TEORÍAS DEL DESARROLLO Al igual que nos encontramos con diversos términos de designación de lo s países no desarrollados –pobres, subdesarrollados, en vías de desarrollo, dependientes, atrasados, del tercer mundo, emergentes, del sur, menos avanzados …-, existe u n profundo debate entre las diferentes escuelas económicas que reflexionan sobre e l desarrollo, según sea su opción ideológica y en función del momento istórico de s u elaboración! Ante una misma realidad de "ubdesarrollo existen distintas teorías que difieren en la respuesta a estas preguntas estas preguntas b#sicas$ b#sicas$ -
%&n qué consiste el desarrollo y cuales son las metas a conseguir' %(ué variables son las estratégicas para estratégicas para alcanzar los alcanzar los ob)etivos del desarrollo' %(ué obst#culos de la realidad socioeconómica ay que afrontar y qu
é políticas son las m#s adecuadas para adecuadas para superarlos' *as diferentes escuelas de la economía del desarrollo se situan en dos posiciones extremas$ -
*os países en vías de desarrollo son los responsables de su situación
y pueden superarla ellos mismos! - *os países en vías de desarrollo tienen una imposibilidad ob)etiva de alcanzar el alcanzar el desarrollo! +ríg +r ígen enes es de las la s teor te oría íass del de l desa de sarr rrol ollo lo$$ las la s teor te oría íass cl#s cl #sic icas as *as primeras preocupaciones preocupaciones
de
los
economistas
cl#sicos
se
dirigier
on precisamente acia el problema del crecimiento económico! &l modelo elaborado por Adam Ad am Sm Smit ithh y desarrollado por Malthus tenía un substrato esencialmente agrarista! ientras ubo tierras libres, la umanidad pudo crecer sin ningún límite! &l exceso de población, cuando se producía, tenía una vía de escape en la emigración y en la roturación de nuevas tierras! .odos los individuos podían así obtener con su traba)o el producto suficiente para suficiente para su subsistencia y para el mantenimiento de su familia! /ero cuando todas las tierras fértiles fueron ocupadas, el proceso de crecimiento empezó a mostrar sus limitaciones! Al continuar aumentando el número de l os pobladores, los nuevos terrenos agrícolas requerían un mayor esfuerzo y proporcionaban proporcionaban menor cantidad de producto! producto! *as me)ores tierras tenían que alimentar a
una población creciente y la mayor cantidad de traba)o que se les aplicaba conseguí a muy menguados resultados en la producción! &n otras palabras, cuando la tierra s e convirtió en un factor limitativo, la ley de los rendimientos decrecientes empezó a actuar y la productividad del traba)o a disminuir! &sta disminución en la productividad del traba)o conduce a un punto de equilibrio en el que los individuos sólo pueden obtener lo necesario para su subsistencia! "i se intenta superar ese punto, si continúan reproduciéndose los seres umanos, el exceso de población resultante ser# eliminado por el ambre, las enfermedades y las guerras! &ste estado estacionario es la situación a la que tienden todas las sociedades, el punto final ineludible de todo proceso de crecimie nto económico! &l reverendo .omas 0! altus era un pastor anglicano, ombre de profundas convicciones morales y religiosas! 1onsideraba la existencia de sólo tres formas d e control de la población$ a2 la miseria, es decir, ambre, enfermedades y guerras3 b2 el vicio, es decir, el desaogo de las pasiones umanas mediante pr#cticas sexuales que no conducen a la procreación y c2 la autorestricción moral, es decir, la abstención sexual! &sta última era la solución que el reverendo altus proponía! &s curioso observar en la actualidad cómo se deforman las ideas de los autores cl#sicos y cómo los que est#n m#s próximos ideológicamente a altus son precisamente los que lo demonizan y s e consideran a sí mismos 4antimaltusianos4!
SOBRE LA RESTRICCIÓN MORAL Y NUESTRA OBLIGACIÓN DE PRACTICAR ESTA VIRTUD “Como resulta que en la stua!"n #e to#as las so!e#a#es que $emos re%sa#o el &ro'reso natural #e la &o(la!"n $a s#o !onstante ) &o#erosamente !ontrola#o* ) !omo &are!e e%#ente qu e nn'una +orma #e 'o(erno* n &lanes #e em'ra!"n* n nsttu!ones #e (ene%olen!a ) nn',n 'ra#o o #re!!"n #e la n#ustra na!onal &ue#e m&e#r la a!!"n !ontnua#a #e un 'ran !ontrol so(re la &o(la!"n en una +orma u otra* se #e#u!e que #e(emos someternos a -l !omo u na ne%ta(le le) #e la naturale.a/ ) la ,n!a &re'unta que &ermane!e es !"mo &ue#e e0er!erse ese !ontrol !on el menor &er0u!o &os(le a la %rtu# ) +el!#a# #e la so!e#a# $umana1 To#os los !ontroles nme#atos #e &o(la!"n que se o(ser%a que $an &re%ale!#o en el msmo o en #+erentes &a2ses &are!en &o#erse resumr en restr!!"n moral* %!o ) msera/ ) s nuestr a ele!!"n est3 !on+na#a a esos tres* no &o#emos %a!lar m3s tem&o en nuestra #e!s"n res&e!to a !u3l #e(er2a ele'rse &ara n!ent%ar14 5T1R1 Malt$us* Ensa)o so(re el Prn!&o #e Po(la!"n* 6789: &l evidente crecimiento industrial que se produ)o a partir de la segunda mitad del
siglo 56777 requería una explicación diferente! &l modelo elaborado por Ricardo y Marx incluyó por tanto el capital como el principal factor del crecimiento económico! /ese a ello, presentaba mucas similaridades con el de sus predecesores y conducía a conclusiones igualmente pesimistas! &l número de traba)adores es el que actúa aquí como factor limitante! *a acumulación del capital ace que aumente la cantidad d e capital existente por traba)ador! *a escasez creciente de traba)adores ace que aumente el salario real que perciben y que disminuya la productividad del capital! *a tasa d e beneficios disminuye de forma continua asta que se ace nula y se detiene la acumulación! "e llega así de nuevo a un estado estacionario!
Para la &ros&er#a# 'eneral* no &ue#e !ons#erarse nun!a e;!es%a la +a!l#a# que se #e a la !r!ula!"n e nter!am(o #e to#a !lase #e &ro&e#a#* )a que es &or ese me#o que el !a&tal #e to#a !lase tene la &os(l#a# #e en!ontrar el !amno $a!a las manos #e aquellos que me0or lo em&lear3n en aumentar el &ro#u!to #el &a2s1 5D1 R!ar#o* Prn!&os #e e!onom2a &ol2t!a ) tr(uta!"n* 6967: .eorías ortodoxas del desarrollo$ teoría de la modernización
*a teoría de la modernización establece que las sociedades modernas son m#s productivas, los ni8os est#n me)or educados, y los necesitados reciben m#s beneficios! &l an#lisis de "melser afirma que las sociedades modernas tienen el aspecto particular de la diferenciación estructural particular, es decir, una definición clara de las funciones y papeles políticos de las instituciones! "melser argumenta que aunque la diferenciación estructural a aumentado la capacidad funcional de las instituciones modernas, pero a la vez también a creado un problema de integración, y de coordinación de las actividades de diferentes nuevas instituciones! *os
principales
supuestos
de
la
teoría
de
la
modernización
se
basa fundamentalmente en concebir a la modernización como un proceso que se realiza a través de fases! 9e conformidad con la teoría del desarrollo económico de 0osto:, para una sociedad en particular existen cinco etapas! 0esumiendo, estas cinco etapas son$ ;i2 la sociedad tradicional3 ;ii2 precondición para el despegue3 ;iii2 el proceso de despegue3 ;iv2 el camino acia la madurez3 y ;v2 una sociedad de alto consumo masivo! 9e acuerdo con esta exposición 0osto: a encontrado una posible solución para promover la modernización en los países del .ercer undo! "i el problema q ue enfrentan los países del .ercer undo es la falta de inversiones productivas, entonces la solución para estos países est# en que se les provea de ayuda en forma de capit al, tecnología, y experiencia! *as influencias de 0osto: en especial en la década de lo s sesenta ilustra una de las aplicaciones que desde un inicio tuvo la teoría de la modernización en el #rea de la formulación e implementación de políticas económicas y públicas en general! &l /lan arsall y la Alianza para el /rogreso en *atinoamérica
son e)emplos de programas influenciados por las teorías políticas de 0osto:! 1omo fundamentos esenciales, incluyendo aquellos en los que se basan lo s planteamientos de 0osto:, la teoría de la modernización se caracteriza por establecer$ i!
*a modernización es un proceso omogenizador, es este sentido sólo podemos decir que la modernización genera tendencia acia
la ii!
iii!
convergencia entre sociedades, *a modernización es un proceso europeizador y
o irreversible! &n otras palabras, una vez que los países del tercer mundo entren en contacto con el +ccidente no ser#n capaces de resistirse a l iv!
impetuoso proceso de modernización! *a modernización es un proceso progresivo que a largo plazo es no sólo inevitable sino deseable, dentro de la perspectiva de la teoría de l
a
v!
modernización! 1oleman afirma que los sistemas políticos modernizados tienen una mayor capacidad que los sistemas políticos tradicionales para tratar con funciones de identidad nacional, legitimidad, penetración, participación y distribución! /or último, la modernización es un proceso largo! &s un cambio basado m#s en la evolución que en un salto revolucionario! .ardar# generaciones e incluso siglos para que culmine, y su impacto profundo sólo se sentir# a través del tiempo! .odos éstos supuestos se derivan de la teorí
a evolucionaria =nidos!
fundamentalmente
desarrollada
en
&uropa
y
&stados
Es &os(le !las+!ar to#as las so!e#a#es* tenen#o en !uenta sus as&e!tos e!on"m!os* en !n!o !ate'or2as< so!e#a# tra#!onal* &re!on#!ones &ara el #es&e'ue $a!a un !re!ment o autososten#o* !amno $a!a la ma#ure. ) eta&a #e alto !onsumo1111 Estas eta&as no son sol o #es!r&t%as/ no son una mera +orma #e 'eneral.ar las o(ser%a!ones #e !ertos $e!$os so(re la se!uen!a #el #esarrollo en so!e#a#es mo#ernas* sno que tenen su &ro&a l"'!a nterna ) !ontnu#a#1 Estas eta&as !onsttu)en +nalmente tanto una teor2a so(re el !re!mento e!on"m!o !omo una teor2a m3s 'eneral 5aunque to#a%2a mu) &ar!al: #e to#a la $stora mo#erna1 ;>!> 0osto:,
T$e Sta'es o+ E!onom! Gro=t$ * A Non>Communst Man+esto *ondres$ Cam(r#'e Un%erst) Press, ?@B2
.eorías eterodoxas del desarrollo$ teoría de la dependencia
"e llama 4teoría de la dependencia4 a un con)unto de teorías y modelos qu e tratan de explicar las dificultades que encuentran algunos países para el despegue y el desarrollo económico! "urgieron en los a8os sesenta impulsadas por el economista argentino 0aúl /rebis y la 1&/A*! 7nicialmente se dirigieron al ento rno latinoamericano aunque posteriormente fueron generalizadas por economistas neomarxistas entre los que destacó "amir Amin, asoci#ndolo al concepto de desarrollo desigual y combinado! *a dependencia económica es una situación en la que la producción y riqueza de algunos países est# condicionada por el desarrollo y condiciones coyunturales de otros países a los cuales quedan sometidas! &l modelo 4centro-periferia4 describe la relación entre la economía central, autosuficiente y próspera, y las economías periférica s, aisladas entre sí, débiles y poco competitivas! Crente a la idea cl#sica de que el comercio internacional beneficia a todos los participantes, estos modelos propugnan que sólo las economías centrales son las que se benefician!
El su(#esarrollo no es !onse!uen!a #e la su&er%%en!a #e nsttu!ones ar!a!as* #e la +alta #e !a&tales en las re'ones que se $an manten#o ale0a#as #el torrente #e la $stora #el mun#o* &or el !ontraro* el su(#esarrollo $a s#o ) es aun 'enera#o &or el msmo &ro!eso $st"r!o qu e 'enera tam(-n el #esarrollo e!on"m!o #el &ro&o !a&talsmo1 5An#re Gun#er>?ran@< Am-r!a Latna< Su(#esarrollo o Re%olu!"n* M-;!o* 68: La &ro&a'a!"n un%ersal #el &ro'reso t-!n!o #es#e los &a2ses or'naros al resto #el mun#o $a s#o relat%amente lenta e rre'ular1 5Raul Pre(s!$* 686: *os mecanismos mediante los que el comercio internacional agrava la pobreza de los países periféricos son diversos$ -
*a especialización internacional asigna a las economías periféricas el papel de productores-exportadores de materias primas y productos agrícolas y consumidores-importadores de productos industriales y tecnológicamente avanzados!
-
*a monopolización de las economías centrales permite que los desarrollos tecnológicos se traduzcan en aumentos salariales y de precios mientras que en la periferia se traducen en disminuciones de precios!
-
*a expansión económica tiene efectos diferentes sobre la demanda d
e productos industriales y la de productos agrícolas ya que su elasticida d respecto a las rentas es diferente! 1uando los países de la periferia crecen económicamente sus importaciones tienden a aumentar m#s r#pidamente que sus importaciones!
1omo consecuencia de estas ideas, los países latinoamericanos aplicaron una estrategia de desarrollo basada en el proteccionismo comercial y la substitución de las importaciones! A la vez, los bancos centrales latinoamericanos se esforzar on sobrevalorar sus propias monedas para abaratar sus importaciones de tecnología! *a estrategia funcionó satisfactoriamente durante la década de los setenta en la que s e produ)o un crecimiento generalizado del precio de las materias primas en los mercados internacionales que influyó muy negativamente en las economías 4centrales4! /ero finalmente, la contracción de la demanda internacional y el aumento de los tipos d e interés desembocó en la década de los ocenta en la crisis de la deuda externa lo que exigió profundas modificaciones en la estrategia de desarrollo! &l punto principal del modelo /rebisc es que para crear condiciones de desarrollo dentro de un país es necesario$ a!
1ontrolar la tasa de cambio monetario, poniendo mayor énfasis e
n políticas fiscales que en políticas monetarias3 b! /romover un papel gubernamental m#s
eficiente
en
términos
de desarrollo nacional3 c! 1rear una plataforma de inversiones, dando prioridad al capital nacional d! /ermitir la entrada de capitales externos siguiendo prioridades ya establecidas en planes de desarrollo nacionales3 e! /romover una demanda interna m#s efectiva en término de mercado s internos como base para consolidar el esfuerzo de industrialización en *atinoamérica en particular y en naciones en desarrollo en general3 f! Denerar una mayor demanda interna incrementando los sueldos y salarios de los traba)adores3 g! 9esarrollar un sistema seguro social m#s eficiente por parte del gobierno, especialmente para sectores pobres a fin de generar condiciones para que estos sectores puedan llegar a ser m#s competitivos3 y ! 9esarrollar estrategias nacionales que sean coerentes con el modelo substitución de importaciones, protegiendo la producción nacional al imponer cuotas y tarifas a los mercados externos! &l 9esarrollo "ostenible &n el a8o ?@EF, una 41omisión undial del edio Ambiente y de l 9esarrollo4 publicó un documento titulado 4 Nuestro +uturo !om,n4 que se conoce como el 47nforme Grundtland4 en el cual se proclamaba la necesidad de traba)ar en la dirección de un 4desarrollo sostenible4! 9esde entonces, esta expresión a pasado a
formar parte de los tópicos compartidos en los ambientes relacionados con la cooperación internacional! 9e eco, la propuesta del 4desarrollo sostenible4, como su mismo nombre sugiere, es un intento de afrontar de manera integrada un doble desafío de nuestra umanidad$ por un lado, la situación de pobreza en que vive una gr an mayoría de la población de nuestro planeta3 por otro, los retos planteados por l os problemas medioambientales de que emos ablado anteriormente!
“D!$o &ro!eso #e(2a #e ser !a&a. #e 'enerar un #esarrollo no s"lo sosten(le en t-rmnos e!ol"'!os* sno tam(-n so!ales ) e!on"m!os1 Esto es que a#em3s #e ase'urar su armon2a !on el me#o am(ente* eran n$erentes a un #esarrollo !on este !al+!at%o* trans+orma!ones nsttu!onales que &ermtesen el !am(o so!al 'ra#ual ) un !re!mento e!on"m!o autososten#o4 In+orme Brun#tlan#1 Nuestro ?uturo Com,n1 Na!ones Un#as
"i imaginamos !BBB millones de abitantes, la población actual, produciendo ;y consumiendo2 en las cantidades y del modo en que lo acemos en el mu ndo 4desarrollado4, podemos decir sin miedo a equivocarnos que en el plazo de pocos a8os, el sistema económico quedar# colapsado por falta de recursos naturales! Adem#s, los niveles de contaminación se dispararían de manera espectacular! 9e)aríamos un mundo ipotecado a las generaciones futuras! +, mirado de otro modo, si queremos q ue nuestros nietos encuentren recursos en el planeta de manera que puedan continuar un estilo de vida similar al nuestro, parece que una buena parte de la umanidad tendr# que seguir viviendo en una pobreza similar a la de la actualidad! &n cualquier caso, se plantea la necesidad de allar nuevos modelos de producción y de consumo que sí sean viables para todos, aora y en el futuro! &sta sería, en principio, la propuesta del 7nforme Grundtland, que define el desarrollo sostenible como 4el desarrollo que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer s us necesidades 4! 9e este modo se pone en )uego lo que se a venido a llamar 4solidaridad intergeneracional4! *as instituciones internacionales an aceptado esta propuesta, al menos en su discurso oficial! Así pues, en los documentos aprobados en las últimas 1onferencias undiales convocadas por las Haciones =nidas, se a pedido reiteradamente u n progreso en el sentido de un desarrollo sostenible *os ob)etivos del desarrollo sustentable son los siguientes$
?!
Sats+a!er las ne!es#a#es $umanas (3s!as! &sto se enfoca directamente acia lo alimentario, para evitar el ambre y la desnutrición! 9e esta forma
se garantizar# la 4durabilidad de la especie umana4, que de no ser así se estar # poniendo como un límite no deseado al desarrollo! I!
Lo'rar un !re!mento e!on"m!o !onstante ! *o cual se considera una condición necesaria, pero no suficiente! &n esto se persigue que la economía brinde una cantidad de bienes y servicios para atender a una creciente población! *
o deseable siempre es que el crecimiento económico sea igual o superior al demogr#fico, con lo cual se puede me)orar su capacidad productiva, el potencial de recursos umanos y tecnológicos! J!
Me0orar la !al#a# #el !re!mento e!on"m!o! &n especial a las posibilidades de tener un acceso equitativo a los recursos naturales y al beneficio
del crecimiento, en términos de me)or distribución de la renta, beneficios sociales, protección del ambiente o su incremento! K!
Aten#er a los as&e!tos #emo'r3+!os ! &n especial reducir las altas tasas
de crecimiento poblacional
acia
uno
mesurado
que permita
aumentar
la disponibilidad de recursos, aprovecamiento para todos y evitar la concentración poblacional! L!
Sele!!onar o&!ones te!nol"'!as a#e!ua#as ! &sto se debe a los problemas que crea la transferencia tecnológica, b#sica para el desarrollo sustentable de los países en desarrollo, pero que tiene fuerte impacto sobre el ambiente! &st
o deber# estimular la investigación y la capacidad técnica para lograr tecnologías sustitutivas, me)orar los procesos tradicionales y culturales y adaptar l as importadas!
6. A&ro%e!$ar* !onser%ar ) restaurar los re!ursos naturales ! "e debe evitar la degradación de los recursos, proteger la capacidad límite de la naturalez a, favorecer la restauración y evitar los efectos adversos sobre la calidad del aire, agua y tierra, con el fin de perpetuar la oferta ambiental de los ecosistemas!
La #mens"n $umana #el #esarrollo no es un a're'a#o m3s al #3lo'o so(re el #esarrollo1 Es una &ers&e!t%a !om&letamente nue%a* una manera re%olu!onara #e re#e+nr nuestro a!er!amento !on%en!onal al #esarrollo1 Con esta trans!"n en el &ensamento la !%l.a!"n $umana ) la #emo!ra!a #e(er3n al!an.ar to#a%2a otro &el#aFo1 M3s que res#uos #el #esarrollo* los seres $umanos +nalmente &o#r3n !on%ertrse en su &rn!&al o(0eto ) su0eto* no una ol%#a#a a(stra!!"n e!on"m!a sno una %%ente real#a# o&erat%a* no %2!tmas n#e+ensas o es!la%as #e los msmos &ro!esos #e #esarrollo !u)o !ontrol no $a esta#o en sus manos* sno en las #e sus amos
que ellas no $an !ontrola#o* sno sus amos1 Tras mu!$as #-!a#as #e #esarrollo* esta(le!er la su&rema!2a #e la 'ente en el #esarrollo e!on"m!o es un a&asonante #esa+2o* m&l!a r $a!a un nue%o &ara#'ma #el #esarrollo $umano1 Ma$(u( ul aq
Gibliografía$
M?N 7ntroducción a la 1ooperación para el 9esarrollo! Ale)andra Goni y Dabriel Cerrer o! Asociación 6alenciana de 7ngenierías sin Cronteras!=niversidad /olitécnica de 6alencia! ?@@F MIN artínez 1oll, Ouan 1arlos ;IBBI2! P1recimiento y 9esarrolloQ en la &conomía de ercado! 6irtudes e inconvenientes! http://www.eumed.net/cursecon/18/ . ?B +ctubre IBBI MJN 0aul /rebisc y la Agenda del 9esarrollo en los Albores del "iglo 557!! Discu rso pronunciado por el Secretario Ejecutivo de la CEPAL, José Antonio Ocampo, en el Seminario "La teoría del desarrollo en los alores del si!lo #", en $omenaje a don %a&l Preis c$. Santia!o de C$ile. '( de A!osto de '))*
MKN Diovanni &! 0eyes! /rincipales teorías sobre desarrollo económico y social! 9irector de 9esarrollo y 1ooperación 0egional del "&*A! ;ttp$<<:::!monografias!com
