PENDAHULUAN
METODOLOGI PEKERJAAN PEMAHAMAN RKP KUMUH PERKOTAAN 1.1
PERMASALAHAN
PERMUKIMAN
KUMUH
DAN
oleh
Pemerintah
melalui
sosi sosial al
lain lainny nya a
KEBUTUHAN PENANGANANNYA Berbagai
program
Kement ementer eria ian/ n/Le Lemb mbag aga a
telah
dijalankan
maup maupun un
lemb lembag aga a
teta tetapi pi
pada pada
kenyata kenyataanny annya a masalah masalah permukima permukiman n kumuh kumuh tidak kunjun kunjung g terselesaik terselesaikan. an. Data Data dala dalam m RPJM RPJMN N ! !"! "!# #!" !"$ $ men% men%at atat at adan adanya ya peni pening ngka kata tan n luas luasan an permuk permukima iman n kumuh kumuh di &ndon &ndonesi esia. a. Di sampin samping g permas permasala alahan han terseb tersebut' ut' Pemerintah dan Pemerintah Daerah juga menghadapi permasalahan lainnya antara lain( −
Belum Belum terdap terdapatn atnya ya strateg strategii penang penangana anan n dan pentah pentahapa apan n baik baik dalam dalam taha tahapa pan n
kegia egiata tan n
maup maupun un
ka)as a)asan an
pena penang ngan anan an
pada pada
prog progra ram m
penanganan permukiman kumuh skala kota atau ka)asan perkotaan. −
Kebijakan
untuk
meningkatkan
pembangunan
kota
kurang
memperhatikan kebutuhan ka)asan kumuh' karena pembangunan kota lebih lebih ber*ok ber*okus us pada pada upaya upaya pening peningka katan tan pertum pertumbuh buhan an perek perekono onomia mian n daripada untuk kepentingan dan kebutuhan kebutuhan masyarakat miskin. −
Masalah keberpihakan pemerintah akan tertuang pada skema + skema penangan penanganan' an' pendanaa pendanaan' n' permasala permasalahan han sistemik sistemik terkait terkait regulasi regulasi tidak hanya aspek ,sik dan sosial.
−
Belum men%ukupinya sarana dan prasarana permukiman Perkotaan. Perkotaan.
"
−
Keterbatasan eterbatasan anggaran anggaran untuk untuk melaksanak melaksanakan an penangan penanganan an di beberapa beberapa kota yang menyebabkan penanganan permukiman kumuh tidak terpadu dan berkesinambungan.
−
Perlunya penguatan kerjasama regional antara Pemerintah Kota dengan Pemerintah Kabupaten/Kota sekitarnya.
−
-erdapat -erdapat ketidaksinkronan ketidaksinkronan antar instansi di daerah dalam menentukan kebija ijakan
pena enangan ngana an
teru teruta tama ma
penen enentu tua an
lok lokasi
dan dan
bent bentu uk
penanganan yang akan dilakukan pada tahap selanjutnya. −
Masih asih
belum elum
terk terko oordin dinasiny sinya a
penang nangan ana an
pemb embangu ngunan nan
dan
pengembangan perumahan dan permukiman.
1.2
PEMAHAMAN,
PENDEKATAN,
DAN
KEDUDUKAN
PENYUSUNAN RKP KUMUH PERKOTAAN 1.2.1 Peng Pengertian ertian RKP RKP K!" K!" Per#$taan Per#$taan RKP Kumuh umuh Perk Perkota otaan an merup merupak akan an doku dokumen men ren%a ren%ana na aksi aksi penang penangana anan n permukiman kumuh kota yang disusun oleh Pokjanis Kabupaten/Kota yang berisi rumusan strategi untuk me)ujudkan permukiman yang bebas kumuh' serta kebutuh kebutuhan an program program dan inestasi inestasi penangan penanganan an permukima permukiman n kumuh. kumuh. Dalam me)ujudkan permukiman yang bebas kumuh dokumen ren%ana aksi tersebut men%akup pula ren%ana pengembangan lingkungan hunian yang layak dan terjangkau bagi penduduk di perkotaan untuk jangka )aktu tahun ke depan atau hingga ter%apainya target kota tanpa kumuh hingga tahun !"0. RKP RKP
Kumuh umuh
Perk erkotaa otaan n
meru merupa pak kan
dok dokumen umen
per peren%a en%ana naan an
kegia egiata tan n
penang penangan anan an dengan dengan lingk lingkup/ up/sk skala ala ka)as ka)asan an pada pada permuk permukima iman n kumuh kumuh ka)asan perkotaan yang bersi*at menyeluruh 1komprehensi*2 dan terpadu' tidak tidak hanya hanya berupa berupa ren%a ren%ana na kegia kegiatan tan penang penangana anan n bersi* bersi*at at ,sik ,sik namun namun men%ak men%akup up juga juga kegia kegiatan tan#k #kegi egiata atan n yang yang bersi* bersi*at at non#,s non#,sik ik 1penin 1peningk gkata atan n kapasitas/pemberdayaan' kapasitas/pemberdayaan' sosial dan ekonomi2.
Ren%ana en%ana aksi aksi penang penangana anan n permu permukima kiman n kumuh kumuh kota terdir terdirii dari dari 1dua2 1dua2 bagian' yaitu ( 1i2 strategi peningkatan kualitas perumahan dan permukiman melalui melalui kegiata kegiatan n pemugaran pemugaran'' peremajaa peremajaan n ka)asan ka)asan permukima permukiman n kumuh kumuh dan/ dan/at atau au pemu pemukim kiman an kemba embali3 li3 dan dan 1ii2 1ii2 stra strate tegi gi pen% pen%eg egah ahan an terh terhad adap ap tumbuh tumbuh dan berkemban berkembangnya gnya ka)asan ka)asan permukima permukiman n kumuh kumuh baru' baru' melalui melalui pemberdayaan' pemberdayaan' penga)asan dan pengendalian. Perumus erumusan an 1dua2 1dua2 strate strategi gi terseb tersebut ut di atas atas harus harus memper mempertimb timbang angka kan n permasala permasalahan han ketidak ketidakteratu teraturan ran bangunan bangunan'' kepada kepadatan tan bangunan bangunan'' kualitas kualitas bangunan' serta sarana dan prasarana 1jalan lingkungan' drainase' sanitasi dan air minum2. RKP RKP
Kumuh umuh
Perk erkotaan otaan
dipe diperl rluk ukan an
agar agar
Pemer emerin intah tah Daer Daerah ah
mamp mampu u
menyusun dokumen peren%anaan yang komprehensi* sebagai a%uan dalam pen%apaian penanganan permukiman yang bebas kumuh. Dengan adanya Dokumen RKP Kumuh Perkotaan dapat di%iptakan keterpaduan program dan pembiayaan
berbagai
pemangku
kepentingan
sesuai
dengan
ke)enangannya. RKP Kumuh umuh Perk Perkota otaan an diperlu diperluka kan n sebaga sebagaii a%uan a%uan dalam dalam pelaks pelaksana anaan an pen% pen%eg egah ahan an
dan dan
peni pening ngk katan atan
kuali ualita tas s
per permuki mukima man n
kumuh umuh
deng dengan an
mengin menginteg tegras rasika ikan n skala skala lingk lingkung ungan an sampai sampai dengan dengan skala skala ka)as ka)asan an dan ka)asan perkotaan. 4edangkan untuk pengelolaan sarana dan prasarana yang yang terban terbangu gun n denga dengan n memamp memampuk ukan an dan menumb menumbuh uhka kan n kepedul epedulian ian masyarakat untuk memelihara dan menjaga lingkungan huniannya.
1.2.2 Pen% Pen%e#ata e#atan n RKP K!" K!" Per#$taan Per#$taan Dalam penyusunan RKP Kumuh Perkotaan memuat $ 1empat2 pendekatan' yaitu
Peren%anaan komprehensi*
Pembangunan Pembangunan terintegrasi
Keterpadauan program 5
Keberlanjutan
Pendekatan peren%anaan yang #$!&re"en'i( dalam penyusunan RKP Kumuh Perkotaan adalah melakukan peren%anaan penanganan permukiman kumuh se%ara menyeluruh meliputi aspek sosial' ekonomi' ,sik lingkungan. Pendekatan pembangunan yang terintegra'i dalam penyusunan RKP Kumuh Perkotaan adalah melakukan peren%anaan pembangunan tersistem dari skala lingkungan' ka)asan dan kota. Pendekatan
#eter&a%an
program
dalam
penyusunan
RKP
Kumuh
Perkotaan adalah melakukan penyusunan ren%ana inestasi pembangunan yang melibatkan semua sumber pembiayaan dari Pemerintah' pemerintah daerah' masyarakat dan s)asta. Pendekatan #e)er*an+tan dalam penyusunan RKP Kumuh Perkotaan adalah melakukan penyusunan ren%ana pengelolaan paskapembangunan dengan memastikan *ungsi dan kualitas lingkungan untuk kepentingan kualitas hidup masyarakat yang bermukim.
1.2. Ke%%#an
RKP
K!"
Per#$taan
Da*a!
Ren-ana
Pe!)angnan Dalam bidang permukiman dan in*rastruktur perkotaan 4PP&P merupakan strategi
yang
dapat
digunakan
sebagai
a%uan
bagi
pembangunan
permukiman dengan tetap menga%u dan terintegrasi dengan arahan pembangunan. 6gar menjadi prioritas maka disusun ren%ana#ren%ana aksi dalam hal ini RKP Kumuh Perkotaan. Dokumen RKP Kumuh Perkotaan disusun dengan mensinergikan semua kegiatan/dokumen peren%anaan ka)asan perkotaan yang disusun melaui *asilitasi kegiatan ke%iptakaryaan' maupun kegiatan/dokumen peren%anaan yang disusun melalui *asilitasi pemerintah daerah sendiri. Kedudukan RKP Kumuh Perkotaan dalam ren%ana pembangunan dipahami sebagai berikut(
$
•
RKP Kumuh Perkotaan adalah produk Pemerintah Kabupaten/Kota3
•
RKP Kumuh Perkotaan bersumber dari produk hukum yang berlaku pada kabupaten/kota3
•
RKP
Kumuh
Perkotaan
bersinergi
dengan
hasil
peren%anaan
perkotaan skala kota dan ka)asan lainnya3 •
RKP Kumuh Perkotaan menjadi a%uan peren%anaan penanganan perumahan
dan
permukiman
kumuh
bagi
seluruh
pemangku
kepentingan.
Ga!)ar 1 Ke%%#an RKP K!" Per#$taan %a*a! Ren-ana Pe!)angnan Daera"
7
1.
IDENTIIKASI DAN INDIKATOR PERMUKIMAN KUMUH
1..1 I%enti/#a'i Per!a'a*a"an Ke#!"an &denti,kasi permasalahan kekumuhan merupakan tahap identi,kasi untuk menentukan di*okuskan
permasalahan pada
aspek
kekumuhan pada obyek
kualitas
,sik
bangunan
kajian
dan
yang
in*rastruktur
ke%iptakaryaan pada suatu lokasi. &denti,kasi permasalahan
kekumuhan
dilakukan berdasarkan pertimbangan pengertian perumahan kumuh dan permukiman kumuh' persyaratan teknis sesuai ketentuan yang berlaku' serta standar 6tas dasar
pelayanan
minimal yang dipersyaratkan se%ara nasional.
itu' maka identi,kasi
permasalahan
kekumuhan dilakukan
pada beberapa indikator sebagai berikut. ". K$n%i'i )angnan dengan kriteria sebagai berikut ( a. 4ebagian besar bangunan pada lokasi tidak memiliki keteraturan bangunan' dalam hal dimensi' orientasi' dan bentuk tapak maupun bangunan3 b. Lokasi
memiliki
tingginya
kepadatan
bangunan
yang
tinggi'
yaitu
jumlah bangunan per hektar sesuai klasi,kasi kota
yang bersangkutan3 %. 4ebagian
besar
bangunan
pada
lokasi
tidak
memenuhi
persyaratan teknis' khususnya persyaratan teknis untuk hunian sederhana 1sistem struktur' pengamanan petir'
pengha)aan'
pen%ahayaan' sanitasi' dan bahan bangunan2. . K$n%i'i +a*an *ing#ngan dengan kriteria sebagai berikut ( a. 8akupan pelayanan jalan lingkungan tidak memadai terhadap luas
area' artinya sebagian besar lokasi belum terlayani jalan
lingkungan3 serta 9
b. 4ebag 4ebagian ian besar besar kualit kualitas as jalan jalan lingk lingkung ungan an yang yang ada kondis kondisiny inya a buruk' buruk' artinya artinya kerataan kerataan permukaan permukaan jalan yang tidak memadai bagi kendaraan untuk dapat dilalui oleh kendaraan dengan %epat' aman dan nyaman. 5. K$n%i'i Draina'e *ing#ngan dengan kriteria sebagai sebagai berikut berikut ( a. 4ebagian 4ebagian besar besar jaringa jaringan n drainase drainase pada pada lokasi lokasi yang yang ada tidak tidak mampu mengatasi mengatasi genangan genangan minimal' yaitu genangan genangan dengan dengan tinggi lebih dari 5! %m selama jam dan tidak lebih dari kali setahun3 b. 8ak 8akupan upan
pela pelaya yana nan n
memada memadaii
jarin jaringa gan n
drai draina nase se
yang yang
ada ada
tidak tidak
terhad terhadap ap luas area' area' artinya artinya sebagia sebagian n besar besar lokasi lokasi
belum terlayani jaringan drainase. $. K$n%i'i &en0e%iaan air !in! dengan kriteria sebagai berikut ( a. 4ebag 4ebagian ian besar besar luas area area memilik memilikii sis sistem tem penyed penyediaa iaan n air minum minum yang tidak memenuhi persyaratan teknis' baik jaringan perpipaan yang terdiri terdiri
dari unit unit air baku' unit produksi' produksi' unit distribusi' distribusi' unit unit
pela pelaya yana nan n dan dan unit unit pen penge gelo lola laan an maup maupun un perpip perpipaan aan
yang yang terdir terdirii dari dari
tangan' bak penampung
jari jaring ngan an
sumur sumur dangk dangkal' al'
buka bukan n
sumur sumur pompa pompa
air hujan' terminal terminal air' mobil mobil tanki
air' instalasi air kemasan' atau bangunan perlindungan mata air3 serta b. 8akupan 8akupan pelayanan pelayanan penyediaa penyediaan n air minum yang ada tidak memada memadaii terhad terhadap ap popula populasi' si' artiny artinya a sebagi sebagian an besar besar popula populasi si belu belum m terp terpen enuh uhii akse akses s air air minu minum m yang yang aman aman sebe sebesa sarr 7! liter/orang/hari. . K$n%i'i &enge*$*aan air *i!)a" dengan kriteria sebagai berikut ( a. 4ebagian 4ebagian besar besar luas luas area area memiliki memiliki sistem penge pengelolaa lolaan n air limbah limbah :
yang
tid tidak
memen menuhi
persyarat ratan
teknis' is'
peng pengelo elola laan an air air limb limbah ah sete setemp mpat at se%a se%ara ra komunal komunal'' maupun maupun
baik
sist istem
indi indiid idua uall
atau atau
sistem pengelolaan pengelolaan air limbah terpusat3 terpusat3
serta b. 8akupan 8akupan pelayanan pelayanan pengolaha pengolahan n air limbah limbah yang ada memadai memadai terhadap terhadap populasi' populasi' artinya artinya
sistem sistem
tidak
pengolaha pengolahan n
air
limbah limbah yang ada belum mampu menampung menampung timbulan timbulan limbah limbah sebesar #$! liter/orang/hari. 7. K$n%i'i &enge*$*aan &er'a!&a"an dengan kriteria sebagai berikut ( a. 4eb 4ebagian ian
besar esar
luas luas
area area
memi memili lik ki
siste istem m
penge engelo lola laa an
persam persampah pahan an yang yang tidak tidak memenu memenuhi hi persya persyarat ratan an teknis teknis'' baik baik dalam hal pe)adahan' pemilahan' pengumpulan' pengangkutan' dan pengolahan3 serta b. 8akupa 8akupan n tidak tidak
pelay pelayana anan n
pengel pengelola olaan an
memad memadai ai terha terhada dap p
pen pengelo gelola laan an
pers persam ampa paha han n
persampa persampahan han
popu popula lasi si'' yang yang
yang
artin artinya ya ada ada
belu belum m
ada
sist sistem em mamp mampu u
menampung timbulan sampah sebesar !'5 kg/orang/hari. 9. K$n%i'i &enga!anan #e)a#aran' dengan kriteria sebagai berikut ( a. 4ebagian 4ebagian besar besar luas luas area area memiliki memiliki pasokan pasokan air air untuk pemada pemadaman man yang tidak memadai' baik dari sumber alam 1kolam air' danau' sungai' sumur dalam2 maupun buatan 1tanki air' kolam renang' reseroir air' mobil tanki air dan hidran23 serta b. 4ebag 4ebagian ian besar besar luas luas area area memiliki memiliki jalan lingku lingkunga ngan n yang yang tidak tidak mema memada daii untu untuk k lingkunga lingkungan n
mobi mobill pema pemada dam m keb kebak akar aran an''
yait yaitu u jala jalan n
dengan dengan lebar lebar jalan minimum minimum 5' 5' meter meter dan dan bebas bebas
dari hambatan apapun.
0
1..2 I%en I%enti/#a' ti/#a'ii Perti!)angan Perti!)angan Lain Lain N$n i'i# &denti,kasi pertimbangan pertimbangan lain untuk untuk menentuka menentukan n
1non
,sik2 merupakan merupakan tahap identi,kasi identi,kasi
skala skala prioritas prioritas penangan penanganan an
permukima permukiman n kumuh kumuh yangterid yangteridenti,k enti,kasi asi dengan dengan yang yang
perumahan perumahan kumuh kumuh dan sudut sudut
pandang pandang
mempen mempengar garuh uhii e*ekti, e*ekti,tas tas/k /kebe eberh rhas asilan ilan progr program am
&denti,kasi
pertimbangan
berdas berdasark arkan an
lain dilakukan dilakukan
pertim pertimban bangan gan
pert pertim imba bang ngan an lain lain dapa dapatt
non
oleh
,sik ,sik
lain
penang penangana anan. n.
pemerintah
daerah
yang yang rele relean. an. &denti,k &denti,kasi asi
dilak ilakuk ukan an deng dengan an meng menggu guna naka kan n
bebe bebera rapa pa
indikator sebagai berikut( ". Ni*ai 'trategi' *$#a'i' dengan kriteria sebagai berikut ( Loka Lokasi si terl terlet etak ak pada pada *ung *ungsi si stra strate tegi gis s
ka)a ka)asa san/ n/)i )ila laya yah' h' konst onstel elas asii
ka)asan ka)asan/)ilay /)ilayah' ah' seperti seperti *ungsi *ungsi pemerintah pemerintahan' an' industri' industri' perdagan perdagangan gan dan jasa' dan *ungsi lainnya. . Ke&a%atan &en%%# ' dengan kriteria sebagai berikut ( Lokasi Lokasi memiliki kepadatan kepadatan
penduduk yang tinggi' tinggi' artinya jumlah
penduduk perhektar pada lokasi relati* tinggi sesuai klasi,kasi kota yang bersangkutan. 5. P$ten'i '$'ia* e#$n$!i ' dengan kriteria sebagai berikut ( Lokasi Lokasi
memiliki memiliki
potensi potensi
sosial sosial
ekonomi ekonomi
tinggi tinggi
yang
potensial potensial
dikembangkan' artinya pada lokasi terdapat potensi kegiatan ekonomi seperti budidaya industri' perdagangan perdagangan maupun jasa' maupun potensi kegia egiata tan n
sosi sosial al
buda budaya ya
sepe sepert rtii kesen esenia ian' n' keraj erajin inan an dan dan lain lain
sebagainya. $. D#ngan !a'0ara#at' dengan kriteria sebagai berikut ( Dukungan masyarakat terhadap proses penanganan kekumuhan tinggi' artinya masyarakat mendukung program penanganan bahkan berperan "!
akti* sehingga ter%ipta situasi yang kondusi* dalam pelaksanaan ,sik. . K$!it!en &e!erinta" %aera"' dengan kriteria sebagai berikut ( Pemerintah daerah memiliki komitmen tinggi dalam penanganan lokasi' dimana komitmen pemerintah daerah terhadap lokasi dalam hal ini dinilai dari alokasi anggaran' program regulasi' kebijakan maupun kelembagaan.
1.. I%enti/#a'i Lega*ita' La"an &denti,kasi
legalitas
lahan
merupakan
menentukan permasalahan legalitas lahan perumahan status
kumuh
dan permukiman
lahan' kesesuaian
administrasi
bangunan.
tahap
identi,kasi
pada obyek
kumuh yang
kajian
di*okuskan
untuk setiap pada
dengan ren%ana tata ruang dan persyaratan &denti,kasi
legalitas lahan dilakukan dengan
menggunakan indikator sebagai berikut( ". A'&e# 'tat' *a"an' dengan beberapa kriteria sebagai berikut ( a. Keseluruhan dalam
lokasi
memiliki
kejelasan
status
tanah'
baik
hal kepemilikan maupun i;in peman*aatan tanah dari pemilik
tanah 1status tanah legal23 b. 4ebagian atau keseluruhan lokasi tidak memiliki kejelasan status tanah' baik merupakan milik orang lain' milik negara dan milik masyarakat adat tanpa i;in peman*aatan tanah dari pemilik tanah maupun tanah sengketa
1status tanah ilegal2.
. A'&e# #e'e'ain ren-ana tata rang' dengan beberapa kriteria sebagai berikut ( a. Keseluruhan lokasi berada pada ;ona perumahan dan permukiman sesuai R-R 1sesuai23 ""
b. 4ebagian atau keseluruhan lokasi berada tidak pada ;ona perumahan dan permukiman sesuai R-R 1tidak sesuai2. 5. A'&e#
&er'0aratan
a%!ini'tra'i
)angnan' dengan beberapa
kriteria sebagai berikut ( a. Keseluruhan bangunan pada lokasi telah memiliki i;in mendirikan bangunan 1&MB23 b. 4ebagian memiliki
atau
keseluruhan
bangunan
pada
lokasi
tidak
i;in mendirikan bangunan 1&MB2.
"
KEGIATAN
PENYUSUNAN
RKP
KUMUH 2.1
RUANG LINGKUP PENYUSUNAN RKP KUMUH PERKOTAAN
2.1.1 Ling#& Kegiatan Pen0'nan RKP K!" Per#$taan Lingkup kegiatan penyusunan RKP Kumuh Perkotaan meliputi 7 1enam2 tahapan' yaitu( ". Persiapan . 4urey Dan &denti,kasi 5. Kajian dan Perumusan & $. <=D dan Perumusan && . Kolokium 7. Penyusunan ren%ana ka)asan permukiman 4e%ara rin%i' lingkup kegiatan dari tiap kegiatan besar dan %apaian kegiatan dapat dilihat pada Ta)e* 1.
Ta)e* 1 Ling#& Kegiatan RKP K!" Per#$taan L&N=K>P K?=&6-6N
86P6&6N K?=&6-6N
Persiapan Melakukan persiapan pelaksanaan kegiatan' termasuk di dalamnya menghadiri sosialisasi tingkat pusat' melakukan koordinasi tim untuk pelaksanaan kegiatan' penyepakatan ren%ana kerja dan metodologi pelaksanaan kegiatan' penyiapan peta dasar' sampai dengan pengumpulan data dan in*ormasi. Persiapan ini juga
#
Ren%ana kerja dan metodologi pelaksanaan kegiatan
#
Peta dasar
#
Data dan in*ormasi yang diperlukan
#
Desain pengumpulan data dan in*ormasi
#
Kesepahaman tahapan dan prosedur penyusunan RKP Kumuh Perkotaan "5
L&N=K>P K?=&6-6N
86P6&6N K?=&6-6N
didukung dengan mengikuti konsolidasi di tingkat proinsi. 4urey Dan &denti,kasi &denti,kasi untuk memahami kondisi permukiman kumuh berikut sebaran lokasi' konstelasinya terhadap ruang kota' mengidenti,kasi tipologi permukiman kumuh' isu#isu strategis' serta potensi dan permasalahan yang terkait dengan karakteristik sosial' ekonomi' budaya' ,sik' dan kelembagaan
-ersusunnya data dan in*ormasi lapangan mengenai(
-
4ebaran ka)asan permukiman kumuh
-
Konstelasi permukiman kumuh terhadap ruang kota
- -ipologi ka)asan permukiman kumuh kota -
-
Melakukan eri,kasi lokasi permukiman kumuh sesuai 4K Penetapan ka)asan kumuh perkotaan' deliniasi ka)asan dan %akupan pelayanan in*rastruktur pada lokasi permukiman kumuh tersebut
#
&su#isu strategis permukiman kumuh kota Potensi dan permasalahan 1karakteristik sosial' ekonomi' budaya' ,sik' dan kelembagaan2. @eri,kasi dan justi,kasi lokasi permukiman kumuh sesuai 4K Penetapan Ka)asan Kumuh perkotaan( o
Deliniasi ka)asan
o
Luasan
o
Data %akupan pelayanan
o
#
Melibatkan partisipasi akti* Kelompok 4)adaya Masyarakat dalam melakukan surei/pemetaan s)adaya di ka)asan permukiman
Kriteria dan indikator dalam penetapan kumuh
Menentukan ka)asan prioritas penanganan
-
Peta permukiman skala lingkungan
-
Potensi pelibatan akti* partisipati* masyarakat "$
L&N=K>P K?=&6-6N
86P6&6N K?=&6-6N
kumuh
Kajian dan Perumusan & Melakukan oerie) terhadap dokumen#dokumen peren%anaan dan pengaturan/studi yang terkait seperti Ren%ana -ata Ruang' 4PP&P dan RPKPP 1RPKP yang saat ini berjalan2' Peren%anaan -eknis 4ektoral dalam lingkup kegiatan ke# 8ipta Karya#an' kebijakan daerah dalam penanganan kumuh serta 4K Bupati/Aalikota tentang Ka)asan Kumuh Kabupaten/Kota.
#
erie) permukiman kumuh ka)asan perkotaan
#
erie) Kebijakan dan strategi pembangunan pada ka)asan permukiman prioritas serta sinkronisasi antara kebijakan dan strategi pembangunan kabupaten/kota terkait dengan penyusunan RKP Kumuh.
#
erie) spasial plan terkait penetapan ka)asan perkotaan dan peruntukan permukiman.
Pelaksanaan peren%anaan partisipati* berupa rembuk masyarakat untuk mengidenti,kasi permasalahan dan pemetaan kondisi permukiman.
Permasalahan dan peta kondisi permukiman serta identi,kasi peluang dan %ara penanganan permasalahan.
Merumuskan konsep dan strategi penanganan merupakan ren%ana konseptual penataan ka)asan permukiman kumuh yang memuat tujuan penanangan ka)asan permukiman kumuh 1output dan out%ome2' tahapan penanganan ka)asan se%ara spasial' langkah# langkah strategis yang dilakukan beserta bentuk program#program
#
Konsep dan strategi penanganan dan konsep pembangunan ka)asan permukiman kumuh.
#
Menyusun *ormulasi dan skenario penanganan kumuh berdasarkan tingkat prioritas dan kerangka )aktu 1time *rame2 nya.
"
L&N=K>P K?=&6-6N
86P6&6N K?=&6-6N
penanganan ka)asan yang akan dilakukan Menyusun Ren%ana Kegiatan sebagai turunan dari konsep' strategi dan program#program penanganan.
Ren%ana kegiatan tahunan penanganan ka)asan permukiman kumuh rin%i selama tahun atau hingga ter%apainya kondisi permukiman tanpa kumuh di tahun !"0.
Melakukan analisis yang melibatkan partisipasi akti* Kelompok 4)adaya Masyarakat dalam merumuskan metode penanganan ka)asan permukiman kumuh perkotaan yang paling tepat dan implementati* sesuai dengan kebutuhan sektor keterpaduan pelaksanaan program' serta dampak yang ditimbulkan dari dilaksanakannya/indikasi implementasi program penanganan kumuh.
#
&denti,kasi permasalahan dan pemetaan permukiman kumuh oleh masyarakat.
#
Pembentukan kelembagaan masyarakat dalam mendukung proses pembangunan se%ara partisipati* dalam tahapan peren%anaan' pelaksanaan hingga keberlanjutan peningkatan kualitas lingkungan dan kualitas masyarakatnya.
Melakukan penyusunan memorandum progam sektor 8K yang merupakan peren%anaan inestasi lima tahun reguler ke# 8ipta Karyaan yang terkait dengan penanganan permukiman kumuh untuk men%apai target !C kumuh di !"0
#
Dra*t memorandum program ke# 8iptakarya#an Dalam penanganan kumuh.
#
4inkronisasi penanganan 8ipta Karya.
<=D diadakan untuk memberikan pemahaman yang berkaitan dengan kebijakan' penetapan ka)asan prioritas kumuh' kesadaran terhadap lingkungan kumuh'
#
Meningkatkan kapasitas dan perkuatan BKM/K4M dan -im -eknis Pemerintah Kabupaten/Kota berkaitan dengan kegiatan Peren%anaan Ka)asan Permukiman Kumuh Perkotaan.
<=D dan Perumusan &&
kesepakatan program kumuh dengan RP&JM
"7
L&N=K>P K?=&6-6N
86P6&6N K?=&6-6N
dukungan in*rastruktur ke#8ipta Karya#an' strategi dan pola penanganan permukiman kumuh' penyusunan kertas kerja kelompok s)adaya masyarakat' dan metode dokumentasi kegiatan.
#
Kesepakatan lintas pemangku kepentingan terhadap strategi dan indikasi program/ kegiatan penanganan kumuh di ka)asan#ka)asan prioritasdalam bentuk dra*t dokumen memorandum program.
Merumuskan dra*t dokumen peren%anaan masyarakat
Dra*t dokumen Ren%ana peren%anaan masyarakat.
Kolokium Kolokium merupakan kegiatan monitoring dan pengendalian yang dilakukan oleh 4atker Pengembangan Ka)asan Permukiman dan Penataan Bangunan 1PKPPB2proinsi dan penyelenggara di tingkat pusat terhadap proses penyusunan RKP Kumuh
#
Kesamaan hasil dari produk RKP Kumuh Perkotaan yang dihasilkan oleh tiap kabupaten/kota.
#
-ahapan konsultasi dan sinergitas kebijakan lintas sektor/ lintas leel pemerintahan dalam penanganan kumuh perkotaan.
Penajaman hasil kolokium
#
Konsultasi publik untuk menajamkan dan memperoleh kesepakatan bersama point#point penting hasil proses penyusunan RKP Kumuh Perkotaan untuk disusun dalam dokumen# dokumen sistematis sebagai hasil akhir.
#
Publikasi kepada masyarakat terhadap kebijakan dan strategi pemerintah dalam penanganan kumuh.
#
4kenario pembangunan dan pengembangan ka)asan permukiman
Penyusunan -eknis
RKPKP
dan
Desain
Menyusun Dokumen RKP Kumuh Perkotaan
"9
L&N=K>P K?=&6-6N
86P6&6N K?=&6-6N dalam upaya mengurangi kumuh kabupaten/ kota.
Menyusun Ren%ana Masyarakat/86P
Menyusunan detail desain
6ksi
luasan
#
4trategi dan memorandum program keterpaduan sektor ke#8ipta Karya#an dalam penanganan ka)asan pemukiman kumuh perkotaan.
#
Kesinambungan antara ren%ana pemerintah dan Ren%ana 6ksi Komunitas 186P2 dalam penanganan ka)asan permukiman.
#
&ndikasi program inestasi dan pembiayaan lintas pemangku kepentingan dalam pen%apaian kumuh !C hingga !"0.
#
-ata %ara pelaksanaan tahun.
#
Peta Peren%anaan Penanganan Ka)asan Permukiman Kumuh skala "(!!! dan "("!!! untuk jangka )aktu tahun !"#!"0.
#
Ren%ana aksi masyarakat penanganan permasalahan pembangunan pada ka)asan permukiman kumuh meliputi jenis/komponen' olume' lokasi' dan pelaku.
#
Penyusunan peta rin%i ka)asan/ site plan
#
Ren%ana rin%i pola penanganan ka)asan pemukiman kumuh perkotaan 1pemugaran/ peremajaan/permukiman kembali2 beserta strategi keterpaduan
pengendalian tahapan dan pembiayaan tiap
":
L&N=K>P K?=&6-6N
86P6&6N K?=&6-6N sektor ke#8ipta Karya#an. #
Da*tar ren%ana komponen pemenuhan kebutuhan in*rastruktur.
#
-ata %ara pelaksanaan tahun.
#
Peta Peren%anaan Penanganan Ka)asan Permukiman Kumuh skala "(!!! dan "("!!! untuk jangka )aktu tahun !"#!"0.
#
Penyusunan detail desain teknis dalam tahapan prioritas penanganan untuk komponen in*rastruktur yang dibutuhkan 1skala "("!!3 "(!2 dan dra*t dokumen RK4.
pengendalian tahapan dan pembiayaan tiap
2.1.2 Keter*i)atan Pe*a#'ana Keterlibatan pelaksana kegiatan RKP KP terdiri dari unsur#unsur sebagai berikut(
Ta)e* 2 Peran, Tga', %an 3e4enang Pe*a#'ana RKP KP UNSUR
PERAN
BENTUK KETERLIBATAN
TUGAS DAN 3E3ENANG
Ting#at P'at Dire#t$rat Jen%era* 5i&ta Kar0a
Pengarah Kegiatan RKP Kumuh Perkotaan
Mengarahkan TUGAS dan # Memberikan dukungan mengkoordinasi kebijakan untuk kan pelaksanaan kegiatan pelaksanaan RKP Kumuh Perkotaan. kegiatan RKP 3E3ENANG Kumuh Perkotaan # Melakukan pemantauan dalam lingkup "0
UNSUR
PERAN
BENTUK KETERLIBATAN
Ke%iptakaryaan
TUGAS DAN 3E3ENANG
dan ealuasi kegiatan RKP KP dalam lingkup pen%apaian kota bebas kumuh # Melakukan pemantauan dan ealuasi kegiatan RKP Kumuh Perkotaan dalam lingkup inestasi ke%iptakaryaan
Dire#t$rat Penge!)anga n Ka4a'an Per!#i!an
Pembina # Membina dan TUGAS Kegiatan RKP mengkoordin # Memberikan pembinaan Kumuh asikan dalam pelaksanaan Perkotaan pelaksanaan kegiatan RKP Kumuh kegiatan RKP Perkotaan Kumuh # Menyediakan Pedoman Perkotaan penyusunan RKP oleh Kumuh Perkotaan Pemerintah Kabupaten/Ko # Melakukan sosialisasi ta pelaksanaan kegiatan RKP Kumuh Perkotaan # Melakukan *asilitasi 3E3ENANG pembinaan # Melakukan pengaturan dalam kegiatan pelatihan pelaksanaan kegiatan RKP # Melakukan pemeriksaan Kumuh terhadap kualitas Perkotaan dokumen RKP Kumuh Perkotaan dan memberikan rekomendasi dalam upaya pen%apaian target kota bebas kumuh. # Melakukan pemantauan dan penilaian !
UNSUR
PERAN
BENTUK KETERLIBATAN
TUGAS DAN 3E3ENANG
keterlibatan pemerintah daerah dalam pelaksanaan kegiatan RKP Kumuh Perkotaan
KMP
Pengendali # Melakukan TUGAS kegiatan 4&6P pengendalian # Menjadi Narasumber teknis kepada kegiatan pada Pokjanis RKP sosiaslisasi' kolokium Kumuh dan <=D pada proses Perkotaan penyusunan RKP # Melakukan Kumuh Perkotaan. pemeriksaan # Melakukan pemeriksaan hasil kegiatan setiap tahapan RKP Kumuh pelaksanaan Perkotaan pendampingan penyusunan RKP Kumuh Perkotaan. # Melakukan pemeriksaan terhadap kualitas peren%anaan RKP Kumuh Perkotaan. # Memberikan rekomendasi kepada Pembina dan pengelola kegiatan dalam pelaksanaan pendampingan penyusunan RKP Kumuh Perkotaan.
"
UNSUR
K$$r%inat$r P'at K$r&' Pen%a!&inga n &en0'nan RKP K!" Per#$taan
PERAN
BENTUK KETERLIBATAN
TUGAS DAN 3E3ENANG
Pengendali # Melakukan TUGAS kegiatan RKP pendampinga # Menjadi Narasumber Kumuh n teknis kegiatan pada <=D Perkotaan kepada Pokja pada proses RKP Kumuh penyusunan RKP Perkotaan Kumuh Perkotaan # Melakukan # Melakukan pemeriksaan pemeriksaan setiap tahapan hasil kegiatan pelaksanaan RKP RKP Kumuh Kumuh Perkotaan Perkotaan # Melakukan pemeriksaan terhadap kualitas peren%anaan.
3E3ENANG # Memberikan penilaian dan rekomendasi atas kinerja penyusunan RKP Kumuh Perkotaan kepada Direktorat Pengembangan Ka)asan Permukiman # Memberikan arahan teknis kepada Pokja RKP Kumuh Perkotaan
6 Memberikan rekomendasi hasil penilaian kepada Pemerintah Kabupaten/Kota K$$r%inat$r 3i*a0a" K$r4i* Pen%a!&inga n &en0'nan RKP K!" Per#$taan
Pengendali # Melakukan TUGAS kegiatan RKP pendampinga # Menjadi Narasumber Kumuh n teknis kegiatan pada <=D Perkotaan di kepada pada proses )ilayahnya Pokjanis RKP penyusunan RKP Kumuh Kumuh Perkotaan di Perkotaan di
UNSUR
PERAN
BENTUK KETERLIBATAN
)ilayahnya
TUGAS DAN 3E3ENANG
)ilayahnya.
# Melakukan # Melakukan pemeriksaan pemeriksaan terhadap kualitas hasil kegiatan peren%anaan di RKP Kumuh )ilayahnya. Perkotaan di 3E3ENANG )ilayahnya. # Memberikan penilaian dan rekomendasi atas kinerja penyusunan RKP Kumuh Perkotaan di lingkup kerja )ilayahnya kepada Direktorat Pengembangan Ka)asan Permukiman. # Memberikan arahan teknis kepada Pokja RKP Kumuh Perkotaan di )ilayahnya.
6 Memberikan rekomendasi hasil penilaian kepada Pemerintah Kabupaten/Kota di )ilayahnya. TA Pen%a!&ing
Konsultan # Melakukan TUGAS Pendamping pendampinga # Mendukung KMP dan -eknis n teknis -im -eknis dalam Pelaksanaann kepada Pokja pelaksanaan tugas. kegiatan RKP RKP Kumuh # Memberikan Kumuh Perkotaan pendampingan teknis Perkotaan di Kabupaten/ko dan adis teknis tingkat ta pelaksanaan kegiatan Kabupaten/ # Memberikan RKP Kumuh Perkotaan Kota
UNSUR
PERAN
BENTUK KETERLIBATAN
kegiatan RKP Kumuh Perkotaan
TUGAS DAN 3E3ENANG
pelaksanaan 4inkronisasi dan Konsolidasi pelaksanaan kegiatan RKP Kumuh Perkotaan.
# Memberikan adis teknis pelaksanaan # Mem*asilitasi pertemuan kegiatan RKP pembahasan tahapan Kumuh kegiatan RKP Kumuh Perkotaan Perkotaan
3E3ENANG 6 Memberikan rekomendasi teknis kepada KMP dan -im -eknis Ting#at Pr$7in'i Sat#er Penge!)anga n Ka4a'an Per!#i!an %an Penataan Bangnan
Monitoring # Menjadi TUGAS dan ?aluasi Narasumber # Menjadi Narasumber pelaksanaan dalam dalam <=D proses RKP Kumuh perumusan penyusunan RKP Perkotaan dokumen RKP Kumuh Perkotaan kabupaten/ko Kumuh # Memantau tindak lanjut ta Perkotaan rekomendasi -im # Melakukan -eknis Monitoring dan ?aluasi # Memantau kemajuan pelaksanaan kegiatan pelaksanaan RKP Kumuh Perkotaan kegiatan RKP Kumuh 3E3ENANG Perkotaan 6 Memberikan rekomendasi hasil ?aluasi dan Monitoring kepada Direktur Pengembangan Permukiman $
UNSUR
PERAN
BENTUK KETERLIBATAN
TUGAS DAN 3E3ENANG
Ting#at Ka)&aten8K$ta Kelompok Kerja -eknis 1Pokjanis2 RKP Kumuh Perkotaan
Merumuskan # Merumuskan TUGAS dokumen RKP dokumen RKP # Mengikuti proses Kumuh Kumuh pelaksanaan kegiatan Perkotaan Perkotaan RKP Kumuh Perkotaan kabupaten/ko # Menjadi # Menyediakan basis data ta narasumber dan peta permukiman dalam kumuh kota sesuai perumusan denggan 4K Kumuh dokumen RKP kabupaten/kota. Kumuh # Melakukan sinkronisasi Perkotaan dan mensinegrasikan # Bertanggung memorandum program ja)ab dalam # Mem*asilitasi pelaksaan proses kegiatan <=D. penyusunan dokumen RKP # Menindaklanjuti Kumuh memorandum program Perkotaan. berupa kesepakatan
# Memastikan
pelaksanan program
proses # Melaksanakan tindak tahapan dan lanjut Rekomendasi rangkaian -im -eknis dan KMP. kegiatan penyusunan # Melakukan proses legalisasi dokumen sesuai RKP Kumuh Perkotaan. dengan target output yang # Melakukan akan di%apai. pendampingan hasil penyusunan dokumen dalam proses legalisasi dalam bentuk perbub/ per)al.
3E3ENANG # Mengusulkan Memorandum Program
UNSUR
PERAN
BENTUK KETERLIBATAN
TUGAS DAN 3E3ENANG
bidang ke%iptakaryaan kepada Pemerintah Kabupaten/Kota # Melaporkan hasil penyusunan RKP Kumuh Perkotaan kepada Pemerintah Kabupaten /Kota.
6 Mem*asilitasi pembiayaan penyusunan RKP KP BKM8KSM
Merumuskan # Merumuskan TUGAS dokumen 86P dokumen 86P # Mengikuti proses tingkat # Menjadi pelaksanaan kegiatan lingkungan narasumber RKP Kumuh Perkotaan )arga. dalam # Melaksanakan tindak perumusan lanjut Rekomendasi dokumen 86P Pokjanis' -im -eknis # Menjadi dan KMP. narasumber 3E3ENANG dalam # Mengusulkan perumusan Program/kegiatan dokumen RKP penanganan Kumuh permukiman kumuh Perkotaan tingkat masyarakat kepada Pemerintah Kabupaten /Kota # Melaporkan hasil penyusunan 86P kepada Pemerintah Kabupaten /Kota.
7
2.2
KELUARAN YANG DIHASILKAN
Keluaran yang dihasilkan dari kegiatan Penyusunan RKP Kumuh Perkotaan meliputi 1lima2 dokumen' yaitu( ". Dokumen Ren%ana Ka)asan Permukiman Kumuh Perkotaan3 . Dokumen Ren%ana 6ksi Masyarakat3 5. Dokumen Penyelenggaraan Kegiatan 1Proceeding Kegiatan23 $. Dokumen Ren%ana Detail Desain 1D?D23 . Dokumen Proses( a. Laporan Pendahuluan b. Laporan 6ntara %. Laporan Dra*t 6khir d. Laporan 6khir dengan rin%ian muatan tiap dokumen sebagai berikut(
1. D$#!en Ren-ana Ka4a'an Per!#i!an K!" Per#$taan RKPKP M>6-6N
#
Pro,l ka)asan permukiman prioritas.
#
Potensi dan permasalahan pembangunan permukiman dan in*rastruktur permukiman perkotaan pada ka)asan permukiman prioritas.
#
Konsep dan ren%ana permukiman prioritas.
#
4trategi umum penterjemahan kebijakan pemerintah kab/ kota serta strategi operasional dalam penanganan permukiman kumuh perkotaan.
#
Ren%ana aksi program penanganan permukiman pada ka)asan prioritas selama tahun.
#
Memorandum/ kumuh.
#
Ren%ana pembangunan tahapan prioritas pertama.
#
Ka)asan prioritas yang akan dilakukan pembangunannya pada tahap pertama 1dilakukan penyusunan ren%ana
penanganan
kesepakatan
pada
program
ka)asan
penanganan
9
penanganan se%ara lebih rin%i dan operasional' dengan tingkat kedalaman skala peren%anaan "(".!!!2. #
Dokumen spasial terkait dengan konsep' ren%ana penanganan' ren%ana aksi program dalam skala ( a2 "("!!' "( ! 1>ntuk D?D ka)asan prioritas2 b2 "(.!!! 1untuk ka)asan prioritas2 %2 "(".!!! pertama2
P?N6J&6N
1untuk
ka)asan
pembangunan
tahun
#
Dokumen ini disajikan sebagai laporan utama3 dan
#
Penulisan dokumen ini dilengkapi dengan tabel' gambar dan peta yang representati*
2. D$#!en Ren-ana A#'i Ma'0ara#at9 M>6-6N
P?N6J&6N
#
Proses penyelenggaraan partisipati* melalui pendekatan 8ommunity 6%tion Planning 186P2
#
Easil pelaksanaan 4K4 dan penilaian mandiri komunitas
#
Ren%ana 6ksi Masyarakat penanganan permukiman berupa rumusan skenario pembangunan permukiman.
#
Da*tar prioritas penanganan pembangunan permukiman.
#
Peta dan gambar pendukung
#
Dokumen ini disajikan dalam bentuk laporan tertulis3 dan
#
Penulisan dokumen ini dilengkapi dengan tabel' gambar dan peta yang representati*.
. D$#!en Pen0e*enggaraan Proceeding Kegiatan M>6-6N
#
Notulensi dari tiap penyelenggaraan kegiatan#kegiatan penyepakatan dan sosialisasi3
#
6bsensi dan da*tar hadir tiap penyelenggaraan kegiatan :
penyepakatan dan sosialisasi3
P?N6J&6N
#
Materi yang disampaikan3
#
Bentuk#bentuk kesepakatan yang dihasilkan.
#
Dokumen ini disajikan sebagai dokumen yang terpisah dengan dokumen proses 1Laporan Pendahuluan' Laporan 6ntara' Laporan 6khir 4ementara' dan Laporan 6khir2 dan dokumen RKP Kumuh Perkotaan3
#
Kegiatan yang dilaporkan setidaknya adalah kegiatan <=D' diskusi partisipati*' kolokium' konsultasi publik' dan diseminasi3
#
Bentuk#bentuk kesepakatan tertuang dalam berita a%ara kegiatan yang dihasilkan yang ditanda tangani oleh per)akilan pihak yang hadir dan menyetujui3 dan
#
-iap kegiatan yang diselenggarakan dilengkapi dengan dokumentasi *oto penyelenggaraan yang disajikan sebagai lampiran dalam dokumen ini.
:. D$#!en Ren-ana Detai* De'ain DED M>6-6N
#
Ren%ana Detail Desain 1Detailed Engineering Design/D?D2 in*rastruktur permukiman untuk ka)asan permukiman kumuh prioritas termasuk ka)asan pembangunan tahun ".
#
Ren%ana 6nggaran Biaya 1R6B2.
#
Site Plan ka)asan permukiman kumuh prioritas termasuk ka)asan pembangunan tahun ".
#
=ambar kerja/detail design yang implementati* 1skala "("!!' "(!2.
#
Earga Perkiraan 4endiri 1EP42 dari paket#paket pekerjaan tersebut diatas 1?2.
#
@isualisasi 5 dimensi 15D2 dari ren%ana yang disusun. 0
P?N6J&6N
#
Dokumen ini disajikan dalam bentuk laporan tertulis3 dan
#
Penulisan dokumen ini dilengkapi dengan tabel' gambar dan peta yang representati*.
5!
Ga!)ar 2 Ta"a&an Pen0'nan RKP K!" Per#$taan
5"
2.
PROSES DAN PROSEDUR PELAKSANAAN KEGIATAN PENYUSUNAN RKP KUMUH PERKOTAAN 1. TAHAP PERSIAPAN
1.1.
S$'ia*i'a'i
5
Kegiatan sosialisasi merupakan kegiatan yang diselenggarakan oleh Direktorat Pengembangan Permukiman' DJ8K' Kementerian Pekerjaan >mum pada a)al pelaksanaan penyusunan RKP Kumuh Perkotaan. -ujuan
#
Melaksanakan penyebarluasan in*ormasi mengenai RKP Kumuh Perkotaan.
#
Men%apai pemahaman yang sama mengenai proses' prosedur' dan produk dari penyusunan RKP Kumuh Perkotaan.
Metode
Aorkshop dan diskusi
Langkah
#
Mengikuti sosialisasi pelaksanaan kegiatan
#
Koordinasi dengan Pokjanis untuk merumuskan ren%ana penyelesaian kegiatan
utput
Kesamaan pemahaman mengenai proses' prosedur' dan produk dari penyusunan RKP Kumuh Perkotaan.
Pelaksana
Direktorat Pengembangan Ka)asan Permukiman' DJ8K
Peserta
#
Pokjanis
#
-6 Pendamping
#
Koordinator Kota pemberdayaan masyarakat.
#
-im -eknis/4atker di lingkungan 8K Proinsi
#
Narasumber
#
KMP
#
Korpus
Durasi
6)al bulan pertama' dengan alokasi )aktuditentukan oleh DJ8K' Kementerian Pekerjaan >mum
Pada tahap 4osialisasi ini -im Pokjanis Kabupaten/Kota mempersiapkan sejumlah data/dokumen sebagai berikut( a. 4K Bupati/Aalikota tentang Penetapan Ka)asan Kumuh. b. 4urat Pernyataan Minat Pendampingan Penyusunan RKP Kumuh Perkotaan %. Pro,l >mum Permukiman Kumuh. d. Peta dasar permukiman kumuh. e. 4K Bupati/Aalikota tentang Pembentukan Pokjanis RKP Kumuh Perkotaan. *.
4K Bupati/Aalikota tentang ren%ana alokasi biaya dari 6PBD Kabupaten/ Kota untuk mendukung kegiatan RKP Kumuh Perkotaan.
g. Ren%ana kerja detil penyusunan RKP Kumuh Perkotaan. 55
h. 4K -im -eknis Proinsi.
1.2.
K$n'$*i%a'i Ting#at Pr$7in'i
Kegiatan penyamaan pemahaman dari sisi substansi dan proses penyusunan RKP
Kumuh
Perkotaan
dikoordinasikan
yang
dikemas
penyelenggaraannya
dalam
oleh
bentuk
4atker
konsinyasi
Proinsi
4atuan
serta Kerja
Pengembangan Ka)asan Permukiman dan Penataan Bangunan 1PKPPB2 Proinsi. Peserta( 4emua pemangku kepentingankota/kabupaten yang melakukan kegiatan penyusunan RKP Kumuh Perkotaan' meliputi( Kelompok Kerja -eknis 1Pokjanis2
•
•
-im -eknis Proinsi 4atuan Kerja Peren%anaan dan Pengendalian Program &n*rastruktur Permukiman Proinsi
•
4atuan Kerja Proinsi di Lingkungan Direktorat Jenderal 8ipta Karya
•
•
-enaga 6hli Pendamping
Bila diperlukan dapat mengundang narasumber dari Pusat yaitu Koordinator Pusat dan/atau 6tau narasumber yang berasal dari akademisi' pemerhati permukiman atau tokoh penggerak permukiman di tingkat lokal.
-ujuan
Menyamakan tujuan dan ren%ana kerja penyusunan RKP Kumuh
Metode
Konsinyasidan diskusi
utput
#
Ren%ana kerja penyusunan RKP Kumuh Perkotaan dan ren%ana penyusunan.
#
Ren%ana kerja dan jad)al pelaksanaan kegiatan yang telah disetujui oleh 4atker' Pokjanis' dan tenaga ahli pendamping.
#
Kompilasi data sektoral pengembangan in*rastruktur di kab/kota sasaran.
#
Pembagian tugas dalam pendampingan penyusunan RKP Kumuh Perkotaan.
#
4atker Pengembangan Ka)asan Permukiman dan Penataan Bangunan 1PKPPB2.
Pelaksana
5$
Durasi
#
Pokjanis.
#
-6 Pendamping.
#
Korkot.
minimal " 1satu2 hari pada bulan ke#" 1satu2 setelah 4PMK -im -enaga 6hli' 1setelah dilakukan kegiatan sosialisasi2 F2 )aktu pelaksanaan ditentukan kemudian oleh masing# masing 4atker Proinsi. -empat pelaksanaan ditentukan oleh masing#masing 4atker Proinsi.
1..
Pre&ara'i Kegiatan
Melakukan koordinasi antara tenaga ahli pendamping dan Pokjanis terkait penyepakatan jad)al' metodologi penyusunan serta penyediaan peta' data dan in*ormasi. -ujuan
#
-erkoordinasinya kegiatan penyusunan RKP Kumuh Perkotaan dari a)al hingga akhir.
#
-ersepakatinya ren%ana kerja dan metodologi penyusunan RKP Kumuh Perkotaan.
#
-ersedianya peta dasar dan ran%angan pengumpulan data dan in*ormasi.
Metode
Diskusi koordinasi' digitasi peta
Langkah
#
Melakukan mobilisasi dan koordinasi timuntuk penyamaan pemahaman lingkuptugas tim pelaksana dan Pokjanis dalam kegiatan Penyusunan RKP Kumuh Perkotaan3
#
Menyusun ren%ana kerja dan metodologi pelaksanaan kegiatan yang telah disepakati bersama oleh seluruh anggota tim3
#
Menyiapkan peta dasar dengan skala minimal "(.!!! yang siap untuk digunakan sebagai dasar untuk surey3
#
Menyiapkan ran%angan pengumpulandata dan in*ormasi berdasarkan kebutuhan yang ada dan ren%ana kerja yang telah disusun3 dan
#
Melakukan pengumpulan dokumen yang diperlukan.
#
Ren%ana kerja3
#
Pendekatan dan metodologi pelaksanaan kegiatan3
#
Peta dasar ka)asan permukiman dalam skala "(.!!!3 dan
utput
5
Pelaksana
Durasi
1.:.
#
Data dan in*ormasi mengenai kondisi eksiting ka)asan permukiman kumuh.
#
4atker Pengembangan Ka)asan Permukiman dan Penataan Bangunan 1PKPPB2
#
Pokjanis
#
-6 Pendamping
" minggu pada bulan ke#" 1satu2 minggu ke hingga minggu ke 5
Pen0ia&an Pr$/*
Kegiatan penyiapan pro,l adalah kegiatan menyiapkan data pro,l ka)asan kumuh dan dokumen pendukung lainnya yang menga%u kepada 4K Penetapan ka)asan kumuh perkotaan serta dokumen#dokumen peren%anaan lainnya seperti 4PP&P' RPKP' RPKPP' RP5KP' ren%ana tata ruang' baseline data permukiman kumuh. 4elain itu dalam kegiatan ini dilakukan penyusunan kriteria dan indikator untuk langkah eri,kasi permukiman kumuh yang akan ditetapkan sebagai ka)asan kumuh prioritas dan nonprioritas penanganan. Dalam kegiatan se%ara paralel dilakukan kegiatan Penyiapan Kelembagaan Lokal. -ujuan
Menyiapkan data#data pendukung untuk menyusun pro,l ka)asan permukiman kumuh
Metode
Desk study' kompilasi dokumen
Langkah
#
Menyiapkan baseline data kumuh
#
Menyiapkan 4K Bupati/Aalikota tentang Penetapan Lokasi Permukiman Kumuh.
#
Menyiapkan peta#peta pendukung
#
Menyiapkan data#data pendukung lainya.
#
Menyusun pro,l a)al ka)asan permukiman kumuh kota.
#
Menyusun dan menetapkan kriteria dan indikator permukiman kumuh yang disesuaikan dengan kondisi setempat.
#
Baseline data kumuh kota
#
Pro,l a)al permukiman kumuh kota
#
Peta#peta pendukung
utput
57
Pelaksana
Durasi
1.;.
#
4K Bupati/Aalikota tentang Penetapan Lokasi Permukiman Kumuh
#
Kriteria dan indikator permukiman kumuh yang ditetapkan oleh Bupati/Aalikota.
#
Peta deliniasi ka)asan permukiman kumuh skala "(.!!!
#
Berita a%ara/kesepakatan
#
Pokjanis
#
-6 Pendampingan
minggu' minggu ke 5 Bulan ke "
Pen0ia&an Ke*e!)agaan L$#a*
Dalam kegiatan penyusunan RKP Kumuh Perkotaan' peran masyarakat dalam peren%anaan sangat penting dan menjadi salah satu pelaku utama. Kesiapan dan peran akti* dari masyarakat diperlukan agar dalam penyusunan RKP Kumuh Perkotaan' pembagian peran masing#masing pemangku kepentingan di daerah menjadi lebih e*ekti*. -ujuan
Menyiapkan kelembagaan lokal masyarakat sebagai motor penggerak kegiatan sekaligus menjamin keberlanjutan program penanganan permukiman kumuh di tingkat masyarakat.
Metode
4osialisasi' diskusi' rekrutmen.
Langkah
#
&denti,kasi kelembagaan masyarakat eksisting dalam konteks pembangunan permukiman3
#
Melakukan pendekatan dan kerjasama dengan kelembagaan lokal masyarakat eksisting3
#
Menyiapkan BKM/K4M eksisting agar siap melaksanakan rangkaian kegiatan tahapan penyusunan RKP Kumuh Perkotaan3
#
Membentuk BKM/K4M baru untuk lokasi yang belum memiliki atau belum siap lembaga lokal masyarakatnya.
utput
#
-erbentuknya dan tersiapkannya kelembagaan lokal 1BKM/K4M2.
Pelaksana
#
Koordinator Kota/6skot/
#
-6 Pendamping
#
Pemerintah Kab/Kota 59
# Durasi Pada
-okoh/>nsur Masyarakat
minggu' minggu ke hingga minggu ke $ pada bulan ke " BKM/K4M
eksisting
yang telah
siap untuk
melaksanakan kegiatan
penyusnan RKP KP' maka perlu dibentuk -im &nti Peren%anaan Partisipati*. -im ini terdiri dari per)akilan komponen yang ada di masyarakat dan orang#orang tertentu yang dianggap mau dan mampu mengorganisir anggota masyarakat lainnya. -im ini akan bertugas untuk menjadi pelaku utama penyelenggaraan penyusunan RKP KP di tingkat masyarakat. Pada Kabupaten/Kota yang lokasi sasarannya tidak sedang mendapatkan *asilitasi pendampingan PKP' Pokjanis diharapkan segera berkoordinasi dengan pemangku kepentingan lainnya terkait dengan penyediaan tenaga
Masyarakat.Kondisi
ini
karena
peran
Pendamping
Masyarakat sangat penting dalam pendampingan penyelenggaran penyusuan RKP KP di tingkat masyarakat agar kualitas RKP KP yang dihasilkan tetap baik dan sesuai kaidah yang ditentukan.
2. TAHAP SUR
2.1.
Sr7e0 %an O)'er7a'i
Kegiatan surey dan obserasi merupakan identi,kasi untuk memahami kondisi permukiman kumuh berikut sebaran lokasi' konstelasinya terhadap ruang kota' mengidenti,kasi tipologi permukiman kumuh' isu#isu strategis' serta potensi dan permasalahan yang terkait dengan karakteristik sosial' ekonomi' budaya' ,sik' dan kelembagaan. &denti,kasi ini diperlukan sebagai bahan untuk dilakukannya
5:
eri,kasi dan justi,kasi ka)asan yang akan ditetapkan menjadi ka)asan prioritas penanganan. -ujuan
Mengidenti,kasi kondisi lapangan ka)asan permukiman kumuh sebagai bahan untuk eri,kasi dan justi,kasi ka)asan prioritas penanganan.
Metode
4urey dan obserasi lapangan' desk study
Langkah
#
Mengidenti,kasi sebaran ka)asan permukiman kumuh.
#
Mengidenti,kasi konstelasi permukiman kumuh terhadap ruang kota.
#
Mengidenti,kasi tipologi ka)asan permukiman kumuh kota untuk mendapatkan pola penanganan yang tepat.
#
Mengidenti,kasi isu#isu strategis.
#
Mengidenti,kasi potensi dan permasalahan 1karakteristik sosial' ekonomi' budaya' ,sik' dan kelembagaan2.
#
Data dan peta sebaran permukiman kumuh.
#
Matriks isu#isu strategis permukiman kumuh.
#
Karakteristik permukiman kumuh kota yang didalamnya memuat kesimpulan mengenai kondisi ,sik' sosial budaya' ekonomi' kelembagaan' konstelasi terhadap ruang kota ka)asan yang disajikan dalam peta.
#
Da*tar -ipologi dan peta tipologi kumuh perkotaan.
#
Pokjanis
#
-6 Pendamping
utput
Pelaksana
Durasi
2.2.
minggu' minggu ke " dan ke di bulan ke
Kegiatan ini merupakan bagian dari proses pemutakhiran pro,l permukiman kumuh. Easil dari eri,kasi dan justi,kasi adalah data update lokasi#lokasi permukiman kumuh serta da*tar ka)asan prioritas penanganan. Easil akhir eri,kasi dan justi,kasi ditetapkan oleh Pokjanis sebagai landasan perumusan berikutnya. -ujuan
#
>ntuk mendapatkan data dan in*romasi hasil identi,kasi yang tereri,kasi dan terjusti,kasi serta untuk memperoleh detail dan update kondisi terkini ka)asan permukiman kumuh. 50
Metode
Langkah
#
>ntuk mendapatkan da*tar ka)asan priorias penanganan
#
4urey dan obserasi lapangan
#
8ek silang dengan hasil identi,kasi a)al.
#
Desk study
#
Diskusi
#
@eri,kasi Data terhadap pro,l yang telah ada
#
@eri,kasi Peta yang dimiliki oleh kabupaten/kota'
#
Menentukan da*tar ka)asan prioritas penanganan( o
o
utput
Pelaksana
Durasi
Menyusun kriteria dan indikator ka)asan priroritas penanganan Menetapkan ka)asan prioritas penanganan
#
Data dan in*ormasi hasil identi,kasi yang tereri,kasi dan terjusti,kasi.
#
Data#data tereri,kasi lokasi permukiman kumuh antara lain( o
Lokasi
o
Deliniasi
o
Luasan
o
Layanan Eunian dan &n*rastruktur
#
Data ka)asan prioritas penanganan.
#
Peta ka)asan prioritas.
#
Peta potensi' permasalahan' hambatan dan tantangan pada ka)asan prioritas.
#
Pokjanis.
#
-6 Pendamping.
minggu' minggu ke 5 dan ke $ di bulan ke
$!
Ga!)ar 5$nt$" &eta 'e)aran #!"
$"
Ga!)ar : 5$nt$" &eta %e*inea'i #a4a'an #!"
$
Ga!)ar ; 5$nt$" &eta te!ati# &er!a'a*a"an &er!#i!an 2..
Sr7e0 Ka!&ng Sen%iri
4urei Kampung 4endiri 14K42 adalah tahapan atau upaya masyarakat di lokasi tersebut
untuk
memetakan
lingkungan
permukimannya
se%ara
mandiri'
sehingga apa yang kurang terpenuhi di lingkungannya dapat terlihat jelas. Dalam 4K4 dilakukan pengumpulan data dan in*ormasi mengenai kondisi sosial ekonomi' kondisi ,sik in*rastruktur permukiman sampai dengan permasalahan yang dihadapi. $5
-ujuan
>ntuk memetakan kondisi permukiman se%ara mandiri oleh masyarakat.
Metode
Rekrutmen' pelatihan' surey' rembuk )arga.
Langkah
#
Pembentukan -im &nti Peren%anaan Partisipati*
#
Bri,eng dan Pelatihan 4K4
#
Pelaksanaan 4K4
#
Diskusi hasil 4K4
#
Data primer dan sekunder kondisi permukiman(
utput
o
Pelaksana
Durasi
Data permasalahan kekumuhan 1,sik in*rastruktur permukiman2 (by name by address)
o
Data Non,sik
o
Data identi,kasi legalitas lahan
o
Data demogra,
#
Pro,l permukiman
#
Peta permukiman kumuh skala lingkungan hasil 4K4 berikut analisisnya.
#
Koordinator Kota/6skot/
#
BKM/K4M
#
-im &nti Peren%anaan Partisipati*
5 minggu' bulan ke minggu ke " hingga minggu ke 5
Data dan &n*ormasi yang akan digali melalui 4urey Kampung 4endiri 14K42 ini adalah( a. Kondisi Ailayah •
4urey / pengumpulan data primer( o
Data permasalahan kekumuhan 1,sik in*rastruktur permukiman2 (by name by address)(
Data kondisi bangunan
Data kondisi jalan lingkungan
Data kondisi drainase lingkungan
Data kondisi penyediaan air minum
Data Kondisi pengelolaan air limbah
Data kondisi pengelolaan persampahan
Data kondisi pengamanan kebakaran
Data dan kondisi sarana dan prasarana permukiman lainnya. $$
o
o
•
Data Non,sik
Data kepadatan penduduk
Data potensi sosial ekonomi
Data identi,kasi legalitas lahan
Pembuatan peta tematik permukiman' yang berisi( -ata
letak tapak' status tanah dan status penguasaan' peta kondisi
rumah dan perumahan' peta jaringan dan pro,l kondisi prasarana dan sarana
permukiman
yang
ada'
peta
sebaran
banjir'
kondisi
dan
permasalahan sarana dan prasarana3 b. Kondisi Demogra,' dilakukan dengan( pengumpulan data dan pemutakhiran data kependudukan pengumpulan data sosial masyakarat seperti tingkat pendidikan' strata ekonomi' sejarah permukiman' dan sebagainya.
. TAHAP KAJIAN DAN PERUMUSAN I
.1.
Ka+ian8Pe!ta#"iran Pr$/*
Kegiatan ini adalah untuk melakukan kajian kebijakan dan strategi penanganan permukiman kumuh' kajian hasil surey dan er,kasi serta kajian hasil kegiatan 4K4.
Dari hasil kajian tersebut dilakukan pemutakhiran terhadap pro,l
permukiman kumuh kota dan pro,l ka)asan kumuh. ->J>6N
#
Mengkaji kebijakan dan strategi pembangunan' serta ren%ana tata ruang )ilayah yang telah tersedia maupun yang sedang disusun terkait dengan ka)asan permukiman kumuh prioritas penanganan yang akan diren%anakan3
#
Mengidenti,kasi sinkronisasi kebijakan dan strategi pembangunan kabupaten/kota dengan penyusunan RKP Kumuh Perkotaan3 dan
#
Mengidenti,kasi kontribusi dan kedudukan permukiman kumuh prioritas penanganan yang akan diren%anakan dan tingkat pelayanannya dalam lingkup )ilayah $
kabupaten/kota. M?-D?
Desk study 1studi literatur2' content analysis 1analisis isi2.
L6N=K6E
#
&nentarisasi kebijakan dan strategi pembangunan kabupaten/kota' khususnya yang terkait pengembangan permukiman3
#
Melakukan pemetaan terhadap arahan kebijakan dan strategi pembangunan terkait pengembangan permukiman yang ada di kabupaten/kota3
#
Melakukan kajian terhadap keselarasan antar kebijakan dan strategi pembangunan yang terkait pengembangan permukiman yang ada' untuk disinergikan dengan kebutuhan penyusunan RKP Kumuh Perkotaan3 dan
#
Melakukan identi,kasi terhadap kontribusi dan kedudukan ka)asan prioritas yang akan diren%anakan dalam skala kabupaten/kota.
#
Melakukan Pembuatan Peta Mutakhir Pro,l Permukiman Kumuh o
o
o
>-P>-
D>R64&
Peta Kebutuhan Penanganan 1skala "( !!!2 yang menggambarkan menggambarkan kebutuhan penanganan perumahan' sarana dan prasarana. Peta 4ebaran Lokasi Permukiman Kumuh Kota 1skala "( .!!!2
#
erie) Permukiman Kumuh Kota
#
erie) Kebijakan dan Program -erkait
#
Permutakhiran Pro,l Ka)asan Kumuh Kota
#
Peta Mutakhir Pro,l Permukiman Kumuh( o
Peta Pro,l 1skala "( !!!2.
o
Peta Kebutuhan Penanganan 1skala "( !!!2.
o
P?L6K46N6
Peta Pro,l 1skala "( !!!2 yang menggambarkan kondisi eksisting permukiman kumuh berserta sarana dan prasarananya.
Peta 4ebaran Lokasi Permukiman Kumuh Kota 1skala "( .!!!2
#
Pokjanis
#
-6 Pendamping
minggu' minggu ke " dan ke di bulan ke 5 $7
Pemutakhiran
pro,l ka)asan kumuh kota dilakukan untuk menyusun Pro,l
permukiman kumuh pada ka)asan perkotaan dalam bentuk ( Pemutakhiran hasil eri,kasi kebutuhan Data dan Peta yang perlu dilengkapi
•
dalam melakukan menyusun Pro,l Permukiman Kumuh yang dimaksud. •
Pemutakhiran data dan peta hasil kegiatan surey kampung sendiri.
•
Pemutakhiran dengan menggabungkan hasil kedua oerie) kebijakan dan program penanganan permukiman kumuh perkotaan pada skala lingkungan dan skala ka)asan terkait. Kelengkapan peta 14EP2 yang dibutuhkan dalam penyusunan peta pro,l
•
sebagai berikut( N
N6M6 K?B>->E6N P?-6
4K6L6
"
Peta orientasi )ilayah administrati* kota
" ( !!!
Peta ren%ana tata guna lahan kota
" ( !!!
5
Peta arah pengembangan )ilayah kota
" ( !!!
$
Peta in*rastruktur eksisting pada )ilayah perkotaan
" ( !!!
Peta deliniasi sebaran lokasi ka)asan permukiman kumuh kota
" ( !!!
7
Peta deliniasi pada permukiman kumuh kota
" ( !!!
9
Peta status legalitas lahan pada )ilayah peren%anaan 1planning area2
" ( !!!
:
Peta kepadatan penduduk dan kepadatan bangunan pada )ilayah peren%anaan
" ( !!!
0
Peta keberadaan lahan kosong pada )ilayah peren%anaan 1dalam delineasi ka)asan permukiman dan menjelaskan status kepemilikan2
" ( !!!
"!
Peta sebaran lokasi banjir/genangan pada )ilayah perkotaan
" ( !!!
""
Peta ren%ana in*rastruktur 1jalan' drainase' air minum perpipaan' persampahan' jaringan air limbah2 pada sistem perkotaan
" ( !!!
"
Peta batas area ren%ana 1planning area2 penanganan setiap tahunnya pada ka)asan kumuh kota
" ( !!!
"5
Peta tata guna lahan pada area ren%ana
" ( !!! $9
N
N6M6 K?B>->E6N P?-6
4K6L6
penanganan ka)asan kumuh kota
.2.
Peni*aian Ka!&ng Sen%iri
Dengan memperhatikan hasil overview kebijakan penanganan kumuh untuk ka)asan yang bersangkutan' masyarakat didampingi oleh
melakukan
Penilaian
Kampung
4endiri.
Kegiatan
ini
berupa
menyusun da*tar permasalahan dan pemetaan kondisi permukiman serta menyusun akar masalah permukiman untuk mendapatkan pendekatan dan metode penanganan yang tepat. ->J>6N
Masyarakat dapat menemukenali permasalahan permukimannya se%ara komprehensi*.
M?-D?
Diskusi/rembuk )arga
L6N=K6E
#
Penyusunan da*tar identi,kasi masalah' yang dilakukan dengan mengkompilasi data dan permasalahan hasil 4K4 yang kemudian disintesakan dalam permasalahan in*rastruktur dan permasalahan permukiman lainnya.
#
Penyusunan pohon masalah' dilakukan dengan pemetaan permasalahan permukiman kumuh dengan menyusun pohon masalah' agar dapat diketahui sebab dan akibat permasalahan yang ada se%ara komprehensi*.
#
Da*tar permasalahan kumuh
#
6nalisis pohon masalah kumuh
#
Koordinator Kota/6skot/
#
BKM/K4M
#
-im &nti Peren%anaan Partisipati*
>-P>-
P?L6K46N6
D>R64&
..
" minggu' minggu ke di bulan ke 5
Per!'an K$n'e& %an Strategi Penanganan
Perumusan Konsep dan 4trategi Penangananmerupakan ren%ana konseptual penataan ka)asan permukiman kumuh untuk men%apai !C kumuh di tahun !"0 serta keberlanjutan penanganan pada tahun#tahun berikutnya. Konsep dan strategi ini memuat isi' misi' dan tujuan penanganan ka)asan permukiman kumuh' tahapan penanganan ka)asan se%ara spasial' langkah#langkah strategis $:
yang dilakukan beserta identi,kasi kebutuhan penanganan ka)asan kumuh perkotaan yang akan dilakukan. ->J>6N
Merumuskan konsep dan strategi penanganan dan serta indikasi program#program penanganan ka)asan permukiman kumuh
M?-D?
6nalisis 4A-' Diskusi
L6N=K6E
#
Melakukan kajian terhadap kebutuhan dan skala prioritas penanganan dan pembangunan ka)asan permukiman kumuh3 o
o
o
#
Pelaksana
Durasi
Menyusun da*tar kebutuhan penanganan yang rin%i per komponen in*rastruktur permukiman perkotaandan lokasinya3 dan Melakukan pemetaan kebutuhan penanganan se%ara spasial untuk menentukan lokasi#lokasi pada ka)asan permukiman yang membutuhkan penanganan.
Merumuskan konsepsi penanganan ka)asan permukiman kumuh' yang meliputi(
>-P>-
Merumuskan kebutuhan penanganan di permukiman kumuh prioritas berdasarkan hasil kajian terhadap potensi' permasalahan' hambatan dantantangan3
Perumusan isi' misi' tujuan dan sasaran pengembangan ka)asan permukiman kumuh serta berlandaskan pada kondisi' potensi dan permasalahan ka)asan. Perumusan strategi penanganan ka)asan permukiman kumuh beserta program#program penanganan yang men%akup beberapa aspek' antara lain ( aspek ,sik' aspek lingkungan' aspek sosial kelembagaan' aspek ekonomi dan aspek pendanaan yang kesemuanya diturunkan dari tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.
#
Konsep dan strategi penanganan ka)asan permukiman kumuh.
#
Peta konsep pembangunan ka)asan permukiman kumuh
#
Pokjanis
#
-6 Pendamping
#
Per)akilan masyarakat
#
Narasumber 1Perguruan tinggi' pemerhati permukiman' dll.2
minggu' minggu ke 5 dan ke $ di bulan ke 5
$0
.:.
Pen0'nan Pri$rita' Ke)t"an
Dengan memperhatikan arahan dan hasil kegiatan 5.5. Penyusunan Konsep dan 4trategi Penanganan Kumuh' masyarakat menyusun prioritas masalah serta prioritas alternati* peme%ahan masalah dan pemenuhan kebutuhan penanganan permukiman kumuh di lingkungannya. Easil penyusunan priortias kebutuhan masyarakat ini akan menjadi salah satu bahan masukan bagi Pokjanis dalam kegiatan 5.. Penyusunan Program dan Kegiatan. ->J>6N
Masyarakat menyusun prioritas masalah permukiman yang ada dan gambaran alternati*#alternati* peme%ahan masalah.
M?-D?
Diskusi/rembuk )arga
L6N=K6E
#
Penentuan prioritas masalah' penentuan prioritas masalah diidenti,kasi dari hasil pohon masalah yang disusun yang kemudian dinilai skala prioritasnya'
#
Prioritas alternati* peme%ahan masalah' disusun dari hasil penentuan prioritas permasalahan dengan mempertimbangkan kendala' kemampuan' potensi dan peluang yang ada.
#
Prioritas masalah permukiman
#
6lternati*#alternati* peme%ahan permasalahan permukiman.
#
Koordinator Kota/6skot/
#
BKM/K4M
#
-im &nti Peren%anaan Partisipati*
>-P>-
Pelaksana
Durasi
.;.
" minggu' minggu ke $ bulan ke 5
Pen0'nan Pr$gra! %an Ren-ana Kegiatan
Konsep' strategi dan program#program penanganan kemudian diturunkan menjadi lebih rin%i dan operasional dalam bentuk kegiatan#kegiatan yang diren%anakan akan dilaksanakan dalam rentang )aktu dan tahun pelaksanan yang lebih rin%i selama tahun 1tahun !" hingga !"02 untuk men%apai !C Kumuh tahun !"0. ->J>6N
M?-D?
Menyusun program dan ren%ana kegiatan penanganan ka)asan permukiman kumuh 6nalisis konsep dan strategi' <=D !
L6N=K6E
>-P>-
Pelaksana
#
Melakukan penyusunan kriteria dan indikator permukiman kumuh prioritas penanganan tahun ".
#
Menetapkan permukiman kumuh prioritas penanganan tahun ".
#
Merumuskan program pembangunan yang aplikati*' riil dan terukur sesuai dengan kebutuhan dan kemampuan daerah dalam skala kabupaten/kota maupun ka)asan sebagai pelaksanaan konsep dan strategi penanganan kumuh perkotaan.
#
Merumuskan permukiman yangada.
#
Merin%i setiap program ke dalamskema pentahapan yang dirin%i kedalam program tahunan 1!"7 hingga !"023
#
Melakukan indikasi ren%ana pembangunan ka)asan prioritas tahun ".
#
Melakukan pemetaan spasial dari strategi dan program yang telah dirumuskan.
#
Da*tar kebutuhan penanganan pada ka)asan permukiman kumuh prioritas
#
Peta kebutuhan penanganan pada ka)asan permukiman kumuh prioritas
#
Matriks program pembangunan dalam skala kabupaten/kota dan ka)asan.
#
Ren%ana kegiatan tahunan penanganan ka)asan permukiman kumuh.
#
Peta strategi dan program penanganan permukiman kumuh.
#
Da*tar ka)asan permukiman kumuh prioritas penanganan tahun ".
#
&ndikasi ren%ana pembangunan ka)asan prioritas penanganan tahun ".
#
Berita a%ara kesepakatan tentang program dan kegiatan penanganan permukiman kumuh skala kabupaten/kota dan skala ka)asan.
#
Pokjanis
#
-6 Pendamping
#
Per)akilan masyarakat
kebutuhan program#program penanganan kumuh dengan memperhatikan ketentuan
"
# Durasi
.=.
Narasumber 16kademisi' pemerhati permukiman' dll.2
5 minggu' minggu ke " dan ke bulan ke $
Peren-anaan Parti'i&ati(
Kegiatan peren%anaan partispati* adalah rembuk masyarakat yang melibatkan berbagai komponen dan per)akilan masyarakat. Dalam kegiatan ini dibahas hasil kegiatan 4K4' Penilaian kampung sendiri serta Penyusunan Prioritas Kebutuhan. Kegiatan ini merumuskan metode penanganan permukiman kumuh skala lingkungan yang paling tepat dan implementati* sesuai dengan kebutuhan sektor keterpaduan pelaksanaan program' serta dampak yang ditimbulkan dari dilaksanakannya/indikasi implementasi program penanganan kumuh. Easil dari peren%anan partisipati* menjadi salah satu masukan untuk kegiatan $." Perumusan Memorandum Program Ke#8iptakarya#an. ->J>6N
#
Merumuskan lebih mendalam prioritas permasalahan permukiman kumuh.
#
Menyusun alternati*#alternati* pemenuhan kebutuhan dan peme%ahan masalah permukiman kumuh.
#
Menyusun alternati* jenis in*rastruktur permukiman yang akan dibangun.
#
Merumuskan ren%ana kegiatan masyarakat.
#
Memetakan pelaku#pelaku pembangunan permukiman.
#
Menyusun potensi kerjasama dengan pelaku lain di luar masyarakat dalam pembangunan permukiman kumuh.
M?-D?
Diskusi/rembuk )arga.
L6N=K6E
#
Rembuk )arga peren%anaan partisipati* yang melibatkan seluruh komponan masyarakat.
>-P>-
#
Prioritas masalah permukiman kumuh dan alternati* peme%ahannya.
#
Peta pelaku pembangunan.
#
Rumusan ren%ana kerja masyarakat.
#
Rumusan potensi kerjasama pembangunan permukiman.
#
Koordinator Kota/6skot/
Pelaksana
Durasi
#
BKM/K4M
#
-im &nti Peren%anaan Partisipati*
" minggu' minggu ke 5 bulan ke $
:. GD DAN PERUMUSAN II
:.1.
Per!'an Me!$ran%! Pr$gra! Pe!)angnan Ke65i&ta#ar0a6 an
Kegiatan perumusan memorandum program pembangunan Ke#8ipta Karya#an merupakan peren%anaan inestasi lima tahun sektor ke#8ipta Karyaan yang terkait dengan penanganan permukiman kumuh untuk men%apai target !C kumuh di !"0' yang meliputi( program jangka menengah' indikasi program inestasi yang melibatkan lintas sektoral' penggalangan dana' penyiapan inestasi serta pembiayaan reguler ke#8ipta Karya#an. Kegiatan ini dikoordinir oleh 4atker Randal 8K Proinsi bekerjasama dengan 4atker 4ektoral 8K lainnya' -im -eknis Proinsi dan Pokjanis. ->J>6N
#
Menyusun memorandum pembangunaan sektor ke# 8iptakarya#an dalam rangka penanganan permukiman kumuh !"7 + !"0.
#
Menyusun ren%ana inestasi pembangunan reguler ke# 8iptakarya#an.
#
Menyusun indikasi D?D ka)asan prioritas.
M?-D?
Desk study ' diskusi.
L6N=K6E
#
Melakukan diskusi sinkronisasi program sektoral tingkat Kabuapten/Kota dan Proinsi terkait penanganan permukiman kumuh.
#
Melakukan penyusunan memorandum ren%ana pembangunan sektor 8K terkait penanganan permukiman kumuh tahun !"7 + !"0. 5
>-P>-
Pelaksana
Durasi
:.2.
#
Melakukan penyusunan indikasi penyusunan D?D ka)asan priroritas.
#
Dra*t memorandum program pembangunan ke#8iptakarya# an termasuk ren%ana inestasinya.
#
&ndikasi penyusunan D?D ka)asan priroritas.
#
4atker Randal
#
4atker Proinsi 4ektoral 8K
#
Pokjanis
#
-6 Pendamping
minggu' minggu ke 5 hingga minggu ke $ bulan ke $
Per!'an Dra(t D$#!en Peren-anaan A#'i Ma'0ara#at
Kegiatan ini adalah proses sistematisasi dan dokumentasi hasil#hasil dari kegiatan 4K4' penilaian kampung sendiri' prioritasi masalah dan peren%anaan partisipati* dalam bentuk dokumen Ren%ana 6ksi Masyarakat 186P2. Materi yang terdapat dalam dra*t Dokumen Peren%anan Masyarakat meliputi( #
Pro,l permukiman yang berisi kondisi )ilayah' kondisi demogra,' dan sejarah permukiman.
#
Pro,l potensi dan permasalahan permukiman.
#
Pro,l pemangku kepentingan masyarakat.
#
Rumusankebutuhan penanganan.
#
Rumusan komponen yang akan dibangun 1permukiman dan in*rastruktur permukiman perkotaan maupun komponen sektor terkait lainnya2.
Ren%ana aksi masyarakat disusun sampai dengan tingkat kedalaman yang bersi*at operasional 1jenis/komponen' olume' kegiatan' lokasi' dan pelaku2. ->J>6N
Menyusun dra*t dokumen Ren%ana 6ksi Masyarakat 186P2
M?-D?
Deskstudy ' diskusi.
L6N=K6E
#
Mengkompilasi dan menganalisis seluruh dokumen hasil#hasil kegiatan di masyarakat mulai dari tahap identidikasi hingga perumusan.
#
Membuat dra*t dokumen 86P.
>-P>-
#
Dra*t dokumen 86P
Pelaksana
#
Koordinator Kota/6skot/
#
BKM/K4M $
# Durasi
:..
-im &nti Peren%anaan Partisipati*
minggu' minggu ke " hingga minggu ke bulan ke
GD8$r! K$n'$*i%a'i
Kegiatan ini merupakan media diskusi hasil penyusunan pembahasan konsep dan
strategi
penanganan
permukiman
kumuh
yang
melibatkan
seluruh
pemangku kepentingan. Kegiatan ini juga sebagai media untuk mendapat masukan kritis dan tanggapan atas konsep#konsep penanganan permukiman kumuh' data dan in*ormasi yang sudah disusun. -ahap <=D dilakukan untuk meningkatkan kapasitas dan perkuatan Kelompok 4)adaya Masyarakat dan -im -eknis Pemerintah Kabupaten/Kota berkaitan dengan
kegiatan
Peren%anaan
Ka)asan
Permukiman
Kumuh
Perkotaan
meliputi ( #
Pelaksanaan <=D dilakukan minimal " 1satu2 kali selama masa pelaksanaan kegiatan ini.
#
<=D diadakan untuk memberikan pemahaman yang berkaitan dengan kebijakan'
penetapan
ka)asan
prioritas
kumuh'
kesadaran
terhadap
lingkungan kumuh' dukungan in*rastruktur ke#8ipta Karya#an' strategi dan pola penanganan permukiman kumuh' penyusunan dokumen 86P'
dan
metode dokumentasi kegiatan. #
Dilaksanakan untuk men%apai kesepakatan lintas pemangku kepentingan terhadap strategi dan indikasi program/ kegiatan penanganan kumuh di ka)asan#ka)asan prioritas.
->J>6N
#
>ntuk mendapatkan kesepakatan dari semua stakeholdermengenai konsep' strategi' program' kegiatan' memorandum pembangunan sektor 8K' serta ren%ana aksi masyarakat.
#
Menyepakati indikasi program dan kegiatan penanganan tahun ".
#
Menyepakati indikasi penyusunan D?D.
#
Menyepakati hal#hal yang perlu disampaikan pada kegiatan Kolokium.
M?-D?
<=D
L6N=K6E
#
Konsolidasi pemangku kepentingan untuk menyusun bahan'
metode dan materi <=D. #
Pelaksanaan <=D selama satu hari yang dikoordinir oleh Ketua Pokjanis.
#
Kesepakatan mengenai konsep' strategi' program' kegiatan' memorandum pembangunan sektor 8K' serta ren%ana aksi masyarakat.
#
Kesepakatan indikasi program dan kegiatan penanganan tahun ".
#
Kesepakatan indikasi penyusunan D?D ka)asan prioritas.
Pelaksana
#
Pokjanis
Peserta
Peserta kegiatan antara lain me)akili unsur (
>-P>-
•
Dinas/instansi tingkat kota/kabupaten yang membidangi in*rastruktur permukiman' permukiman' dan peren%anaan
•
6kademisi
•
Pemerhati permukiman
•
Per)akilan masyarakat permukiman kumuh
Pendukung kegiatan antara lain me)akili unsur( •
•
•
Durasi
:.:.
Dinas/instansi tingkat proinsi yang membidangi in*rastruktur permukiman' permukiman' dan peren%anaan 4atuan Kerja Pengembangan Ka)asan Permukiman dan Penataan Bangunan 1PKPPB2 -6 Pendamping
" hari 1mengikuti jad)al yang ditentukan oleh Pokjanis2
Pen0'nan DED Ka4a'an Pri$rita'
Penyusunan Ren%ana -eknis Rin%i 1Detailed ?ngineering Design/D?D2 untuk komponen program pembangunan yang meliputi in*rastruktur permukiman perkotaan di ka)asan prioritas. ->J>6N
#
Menyusun Ren%ana -eknis Rin%i 1D?D2 in*rastruktur permukiman perkotaan pada ka)asan prioritas3 dan
#
Menyusun Ren%ana 6nggaran Biaya 1R6B2 dan da*tar kuantitas harga.
M?-D?
4urey lapangan 1ground survey 2' desk study, studio.
L6N=K6E
#
Menyiapkan gambar pra ren%ana berdasarkan rumusan program kegiatan untuk pembangunan ka)asan se%ara 7
keseluruhan. =ambar ini hanya memuat bentuk dan komponen#komponen ,sik apa saja yang diperlukan dalam pembangunan ka)asan' namun jumlah dan besarannya belum terin%i3
>-P>-
P?L6K46N6
#
Melakukan ground check dan pengukuran yang mulai di sesuaikan dengan kebutuhan nyata di lapangan.
#
Pembuatan site plan dan gambar kerja sebagai pendetailan komponen prioritas yang ditentukan. =ambar ini dibuat rin%i sebagai a%uan untuk pelaksanaan di lapangan3
#
Penghitungan olume pekerjaan dan R6B3
#
Site Plan ka)asan pembangunan tahap pertama.
#
=ambar kerja/detail design yang implementati* 1skala "("!!2.
#
Earga Perkiraan 4endiri 1EP42 dari paket#paket pekerjaan tersebut diatas 1?2.
#
@isualisasi 5 dimensi 15D2 dari ren%ana yang disusun.
#
Pokjanis
- -6 Pendamping D>R64&
5 minggu' bulan ke 7 minggu ke hingga ke $
;. TAHAP KOLOKIUM
9
;.1.
K$*$#i!
Kolokium merupakan upaya pendampingan dari pusat untuk memastikan kualitas proses dan substansi yang telah dan dalam proses penyusunan sesuai dengan metodologi pelaksanaan. -im -enaga 6hli bersama dengan -im -eknis Pemeritah Kabupaten/Kota akan memberikan pelaporan kemajuan pen%apaian kegiatan maupun hasil kesepakatan di daerah dalam penyusunan pekerjaan ini. Kolokium akan dilaksanakan dengan )aktu dan tempat yang akan ditentukan selanjutnya. Pada bulan kelima penyelenggaraan kegiatan' akan diselenggarakan Kolokium yang )ajib diikuti oleh -enaga 6hli Pendamping dan Pokjanis. Dalam rangkaian kegiatan RKP Kumuh' kegiatan ini menjadi bagian proses monitoring dan ealuasi oleh 4atker Pengembangan Ka)asan Permukiman dan Penataan Bangunan 1PKPPB2
Proinsi
dan
penyelenggara
di
tingkat
pusat
terhadap
proses
penyusunan RKP Kumuh. D?<&N&4&
->J>6N
Kegiatan monitoring dan pengendalian yang dilakukan oleh 4atker Pengembangan Ka)asan Permukiman dan Penataan Bangunan 1PKPPB2 proinsi dan penyelenggara di tingkat pusat terhadap proses penyusunan RKP Kumuh Memonitor pen%apaian dari kegiatan penyusunan RKP Kumuh yang dilakukan di setiap kabupaten/kota
M?-D?
Aorkshop dan Diskusi
L6N=K6E + L6N=K6E
#
Menyiapkan materi paparan dan pembahasan %apaian RKP KP meliputi bahan tayangan dan materi isualisasi yang telah disusun' serta dikoordinasikan bersama -im -eknis Proinsi.
#
Mengikuti kegiatan kolokium dengan memaparkan hasil# hasil penyusunan RKP KP kepada para pemangku kepentingan terkait
#
Merumuskan langkah perbaikan berdasarkan masukan terhadap pen%apaian kegiatan RKP KP dari pelaksanaan :
kolokium >-P>-
#
Kesamaan hasil dari produk RKP KP yang dihasilkan oleh tiap kabupaten/kota
#
Easil ealuasi terhadap proses yang telah dilakukan
P?N?L?N==6R6
Direktorat Jenderal 8ipta Karya
P?4?R-6
4emua per)akilan kabupaten/kota yang melakukan kegiatan penyusunan RKP Kumuh. Per)akilan tersebut meliputi #
Pokjanis
#
4atuan Kerja Pengembangan Ka)asan Permukiman dan Penataan Bangunan 1PKPPB2
#
-6 Pendamping
B?N->K
Aorkshop
D>R64&
Minimal " 1satu2 hari pada akhir bulan ke# setelah 4PMK .
;.2.
Pena+a!an Pa'#a#$*$#i! K$n'*ta'i P)*i#
Kegiatan ini adalah penajaman hasil dan rekomendasi Kolokium. Pada langkah ini dirumuskan
reisi'
perbaikan'
tanggapan
atas
masukan#masukan
dan
rekomendasi selama pelaksanaan Kolokium. Bentuk kegiatan adalah Konsultasi Publik yang melibatkan seluruh pemangku kepentingan penyusunan RKP Kumh Perkotaan. Kegiatan konsultasi publik ini adalah kegiatan penjaringan masukan terhadap muatan RKP Kumuh Perkotaan hasil pembahasan Kolokium yang dilakukan dalam bentuk konsultasi kepada pemangku kepentingan kabupaten/kota termasuk masyarakat %alon penerima man*aat. ->J>6N
>ntuk menjaring masukan dalam rangka mematangkan konsep' strategis' ren%ana aksi program penanganan permukiman kumuh perkotaan hasil rekomendasi pembahasan Kolokium.
M?-D?
Pemaparan hasil dan diskusi terbuka
L6N=K6E# L6N=K6E
#
Memaparkan seluruh %apaian kegiatan RKP Kumuh Perkotaan
#
Memaparkan hasil rekomendasi Kolokium
#
Melakukan diskusi untuk mendapatkan masukan# masukan terhadap muatan RKP Kumuh Perkotaan 0
#
Melakukan perbaikan dan penyempurnaan terhadap %apaian kegiatan RKP Kumuh Perkotaan berdasarkan masukan dari konsultasi.
#
Masukan terhadap pen%apaian kegiatan RKP Kumuh Perkotaan
#
Masukan terhadap substansi RKP Kumuh Perkotaan
P?N?L?N==6R6
#
Pokjanis
P?4?R-6
Kegiatan Konsultasi pendukung.
>-P>-
Publik
melibatkan
peserta
dan
Peserta kegiatan antara lain me)akili unsur ( #
Dinas/instansi tingkat kota/kabupaten yang membidangi in*rastruktur permukiman' permukiman' dan peren%anaan
#
6kademisi
#
Pemerhati permukiman
#
Per)akilan masyarakat ka)asan kumuh
Pendukung kegiatan antara lain me)akili unsur(
D>R64&
#
Dinas/instansi tingkat proinsi yang membidangi in*rastruktur permukiman' permukiman' dan peren%anaan
#
4atuan Kerja Pengembangan Ka)asan Permukiman dan Penataan Bangunan 1PKPPB2
#
-6 Pendamping
Minimal " hari dengan )aktu yang disesuaikan dengan ren%ana kerja yang disusun
=. TAHAP INALISASI PERMUKIMAN
PENYUSUNAN
REN5ANA
KA3ASAN
7!
=.1 Pen0'nan Ren-ana Ka4a'an Per!#i!an K!" Per#$taan RKPKP Kegiatan Penyusunan RKP Kumuh Perkotaan ini diperlukan dengan menempatkan prinsip peningkatan kapasitas pada tataran operasional/implementasi melalui %ara pemberdayaan/perkuatan yang lebih komprehensi* dan terintegrasi kepada seluruh pelaku 1stakeholders2' dengan tetap menga%u pada beberapa dokumen peren%anaan dan studi terkait penanganan ka)asan permukiman kumuh yang telah dihasilkan oleh Pemda' seperti Dokumen 4PP&P' RPKP dan RPKP serta RP5KP. Ren%ana Ka)asan Permukiman Kumuh Perkotaan disusun dalam pemenuhan beberapa unsur sebagai berikut ( #
Per%epatan penanganan permukiman kumuh perkotaan se%ara menyeluruh dan tuntas bagi ka)asan kumuh perkotaaan yang telah ditetapkan melalui 4K Bupati atau Aalikota' yang diren%anakan selesai dalam tahun 1sampai tahun !"02 dengan luasan deliniasi minimal " Ea sesuai lampiran >> no 5 tahun !"$ tentang Pemerintah Daerah' dalam hal ini perlu kesepakatan penentuan luasan minimal tersebut.
#
-er)ujudnya ren%ana dan strategi penanganan melalui pen%egahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh' dimana pen%egahan mutlak menjadi tugas dan tanggung ja)ab pemerintah kota/kabupaten.
#
Keterpaduan
program/kegiatan
dalam
penyelesaian
permasalahan
permukiman kumuh perkotaan melalui semua peran sektor ke#8ipta Karya#an. #
Meningkatkan kesadaran' pemahaman dan komitmen bersama tentang tugas dan
)e)enang
masing#masing
pemangku
kepentingan
dalam
upaya
melakukan pengurangan dan/atau penghapusan luasan ka)asan permukiman kumuh perkotaan. #
Perkuatan pemerintah kabupaten/kota melalui pelibatan akti* dalam proses penanganan permukiman kumuh guna me)ujudkan permukiman yang layak huni dan berkelanjutan.
#
Peningkatan
kapasitas bagi
komunitas permukiman
kumuh 1kelompok
masyarakat K4M/BKM2 untuk lebih berperan dan memampukan diri dalam menangani permukiman
kumuh
di lingkungannya melalui
penyusunan
ren%ana aksi yang partisipati* 1community action plan/86P2. #
Keberlanjutan
penanganan
ka)asan
kumuh
perkotaan
yang
dapat
diselenggarakan sendiri oleh kelompok s)adaya masyarakat bersama dengan
7"
pemerintah kabupaten/kota setempat baik dalam skala lingkungan/ka)asan dan skala kota.
Ma#'%, T+an Dan Sa'aran Dokumen RKP Kumuh Perkotaan merupakan dokumen ren%ana penyelenggaraan pembangunan ka)asan permukiman perkotaan yang di*okuskan pada ren%ana pen%egahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh perkotaan sebagai a%uan
bagi seluruh
pemangku
kepentingan dalam mengimplementasikan
program dan kegiatan yang terpadu dan bersinergi yang pada gilirannya dapat dilaksanakan
sendiri
oleh
pemerintah
kota/kabupaten
se%ara
mandiri'
melembaga dan berkelanjutan. -ujuan pekerjaan penyusunan RKP kumuh ini adalah ( #
memantapkan pemahaman pemerintah kota/kabupaten tentang kebijakan dan strategi penanganan ka)asan kumuh perkotaan dalam men%apai target ;ero kumuh 1"!!#!#"!!2 pada tahun !"0.
#
agar pemerintah kota/kabupaten dapat sepenuhnya menjadi pemrakarsa utama
dalam
penyusunan
RKP
yang
di*okuskan
pada
penanganan
permukiman kumuh perkotaan. #
agar pemerintah kota/kabupaten punya komitmen tinggi serta konsisten didalam implementasi program dan kegiatan yang telah ditetapkan serta menjaga keberlanjutannya.
4asaran #
-ersedianya Dokumen RKP Kumuh Perkotaan sebagai a%uan pelaksanaan penanganan ka)asan kumuh perkotaan bagi seluruh pelaku 1stakeholders2 pelaksanaan penyelenggaran penanganan ka)asan permukiman kumuh perkotaan yang menyeluruh' tuntas'
dan berkelanjutan 1konsep delivery
system2. #
-ersedianya strategi penanganan kumuh se%ara spasial dan tipologi ka)asan' indikasi program dan kegiatan penanganan ka)asan kumuh perkotaan oleh seluruh pelaku' dan nota kesepakatan bersama bagi seluruh pelaku dalam pengendalian pembangunan bersama selama jangka )aktu berjalan 1!"# !"02.
#
-ersedianya Ren%ana Kegiatan 6ksi Komunitas/86P 1community action plan2 7
sebagai
bentuk
perkuatan
kapasitas
Pemerintah
Kabupaten/Kota
dan
kelompok masyarakat 1komunitas masyarakat/BKM/K4M2 untuk dapat lebih akti* terlibat dalam menangani permukiman kumuh di lingkungannya. Dokumen 86P masing#masing permukiman kumuh disusun dan di%etak terpisah namun satu kesatuan sebagian bagian RKP Kumuh Perkotaan Kabupaten/Kota. #
-ersedianya Dokumen Ren%ana 6ksi 1 Action Plan2' Peta Peren%anaan skala "("!!! dan "(!!!' Dokumentasi @isual dan @isualisasi 5 dimensi Dokumen Peren%anaan' serta adopsi ren%ana penanganan kumuh kegiatan tahun pertama 1!"2 sebagai bagian dari RKP se%ara keseluruhan.
->J>6N
Menyusun Dokumen RKP Kumuh Perkotaan sebagai produk daerah yang merupakan dokumen utama dari seluruh kegiatan penyusunan RKP yang dapat diman*aatkan oleh seluruh pemangku kepentingan baik di pusat maupun daerah.
M?-D?
Desk 4tudy' Diskusi
L6N=K6E
#
4istematisasi seluruh hasil#hasil dari rangkain proses kegiatan yang disusun dalam dokumen peren%anaan yang komprehensi* seuai dengan substansi yang di)ajibkan.
#
Diskusi pembahasan Dokumen RKP Kumuh Perkotaan sebelum di %etak ,nal.
#
Pro,l >mum ka)asan permukiman kumuh.
#
Potensi dan permasalahan pembangunan permukiman dan in*rastruktur permukiman perkotaan pada ka)asan permukiman kumuh prioritas.
#
Konsep dan 4trategi penanganan permukiman kumuh.
#
Pro,l Ka)asan Permukiman Kumuh Prioritas.
#
Konsep dan ren%ana penanganan permukiman kumuh prioritas.
#
Ren%ana aksi program penanganan permukiman pada ka)asan prioritas selama tahun.
#
Memorandum Program 4ektor 8K.
#
Ren%ana Penanganan -ahun ".
#
Ka)asan prioritas yang akan dilakukan pembangunannya pada tahap pertama 1dilakukan penyusunan ren%ana penanganan se%ara lebih rin%i dan operasional' dengan tingkat kedalaman skala peren%anaan "(".!!!23
#
Dokumen
>-P>-
spasial
terkait
dengan
pada
konsep'
ka)asan
ren%ana 75