PENDAHULUAN A. UMUM
a. Tema Risalah
Menekan Banyakny Banyaknya a Lembaga Lembaga Pendidi Pendidikan kan Non Formal Formal yang Tidak Tidak : Menekan
b. Judul Risalah
Memperpanjang Ijin Operasionalnya. Menekan Menekan Banyakny Banyaknya a Lembaga Lembaga Pendidi Pendidikan kan Non Formal Formal yang Tidak Tidak
:
Mengurus Perpanjangan Ijin Operasionalnya Melalui SMILE sebesar 9 ! selama " bulan di #inas #ikbudmudora $o%a Madiun. Ter&ujudnya Pelayanan 'epa% dan Lan(ar )PE'EL*
c. Visi
:
d. Misi
: Meningka%kan mu%u pelayanan proses perijinan Lembaga Pendidikan Masyaraka%.
e. Motto
:
Mempermuda+ layanan perijinan se(ara pro,esional PE'EL N-MPLEN/ ) Pelayanan 'epa%0 Lan(ar0 Nyaman0 Pas%i dan Lengkap *
B. PROF PROFIL IL KEL KELOM OMPO POK K BUDAY BUDAYA A KERJA KERJA NAMA KBK
: SMILE
Tanggal ibentu!
: "# Janua$i #"%&
'sia Rata($ata
: &" ) *" tahun
+asilitato$
: Endang Liliek 1%ami0 M.Pd
,endidi!an Rata($ata
: S%
Ketua
: Slamet -a$iadi/ S.,d
Jumlah ,e$temuan
: %#0
Se!$eta$is
: -amdan/ S.K1M.
Kehadi$an Rata($ata
: 2"3
:
,e$iode Kegiatan
:
Anggota
%4 Sa5a Sa5all -a$ia -a$iant nto/ o/ S., S.,d d
74 Andi Andi!! 8./ 8./ S.,d S.,d..
#4 Sumi Sumiat ati/ i/ S.-. S.-.
94 -a$i K.
&4 $s. $s. Su Su5an 5anda
4 Teguh eguh/S /SSn Sn..
64 Ratm Ratmo/ o/ S.,d. .,d.
24 Jasm Jasmi/ i/ S.,d S.,d/M /M., .,d. d.
*4 ,utu ,utut/ t/ S.,d S.,d..
%"4 Sumini/ Sumini/ S.,d./M.,d. S.,d./M.,d.
Hal 1 dari 43
C. TEMA TEMA YANG YANG TELA TELAH H DISE DISELES LESAIK AIKAN AN KELOMP KELOMPOK OK BUDA BUDAYA YA KERJ KERJA A
Tahun
Tema Risalah
#"%&
Judul Risalah
,$estasi
Menekan Banyaknya Lembaga
Menekan Banyaknya Lembaga
Pendidikan Non Formal yang
Pendidikan Non Formal yang
Tidak Memperpanjang Ijin
Tidak Mengurus Perpanjangan
Operasionalnya.
Ijin Operasionalnya Melalui SMILE sebesar 9 ! selama " bulan di #inas #ikbudmudora $o%a Madiun.
D. JADWAL RENCANA DAN REALISASI KEGIATAN TA-'N #"%& LAN;KA-
KE;IATAN
Juni Juli Agustus % # & 6 % # & 6 % # & 6
J'MLA,ERTEM'AN REN< REAL
>
,LAN
%.
Mene Menent ntu! u!an an Tema Tema = Judu Judull
%
%
#.
Menganalisa ,enebab
#
#
&
#
&
&
&.
Mengu?i = Menentu!an ,enebab ominan Membuat Rencana ,e$bai!an =
1
6.
<-E
*.
Meneliti -asil
&
#
7.
Membuat Standa$ Ba$u
%
%
%
%
14
1
A
Mela!u!an ,e$bai!an
Mengum@ul!an ata Ba$u = Rencana Be$i!utna RENCANA
REALISASI
TOTAL MINGGU
Hal 2 dari 43
E. GAMB GAMBAR AR ALUR ALUR PRO PROSE SES S !FLO !FLO" " CHAR CHART# T#
L12 P2OSES PEN/121SN PEN/121SN I3IN LEMB/ LEMB/ PEN#I#I$N
LEMBAGA PEND. MAS
TU DINAS
PR"SES
Mengajuan Perijinan
Peri!a Bera!
#eri$a!i Bera!
Se!ua
TIDAK
i %A
NASKAH
Pen)u!unan
%A
DITERIMA
Sele!
SEKRETARIAT
* Penge+an
ai
Na!a, SK
PEMK"T
Bera! di&eri'a Uni& PN(
TIDAK PERIKSA LA%"UT
TIDAK
Ben
* TATA NASKAH
ar
NASKAH DITERIMA %A
SK Di!era,an PN(I
WALIK"TA
PENANDA TANGANAN SK
%A
Per)a#"a#*a PEN%ERAHAN SK Pada Le'-aga
# I"i# TIDAK
UNIT PNFI MEMBERI SURAT TIDAK
LEMBAGA
TEGURAN 1$2 / SAN%SI
MENERIMA SK
ADMINISTRATIF &Pasal 22 Per'ali ( %A
%A
LEMBAGA BEROPERASI/LEGAL
PENGAWASAN DAN PEMBINAAN OLEH UNIT PNFI
Habis Masa Berla! I"i# TIDAK
LEMBAGA BEROPERASI
Hal 3 dari 43
F.
STRUKT STRUKTUR UR ORGA ORGANIS NISASI ASI DAN POSISI POSISI KBK
BAGAN SUSUNAN ORGANISASI DINAS PENDIDIKAN$ KEBUDAYAAN$ PEMUDA DAN OLAHRAGA
Hal 4 dari 43
G. LATAR BELAKANG PERMASALAHAN #inas Pendidikan $ebudayaan Pemuda dan Ola+ 2aga $o%a Madiun )#inas #ikbudmudora* sebagai bagian dari lembaga pelayanan publik yang bergerak dalam bidang pelayanan masyaraka% dalam bidang pendidikan dari %ingka% pra sekola+ sampai Sekola+ Menenga+ 1mum dan $ejuruan0 ser%a pelayanan dan penga&asan %er+adap pelaksanaan lembaga4lembaga pendidikan di $o%a Madiun. #inas #ikbudmudora dalam melaksanakan ,ungsi dan peranannya mempunyai uni%4uni% pelayanan sesuai dengan bidang masing4masing0 baik %erkai% dengan ke%enagaan5kepega&aian sampai dengan pelayanan masyaraka% dalam bidang penyelenggaraan pendidikan. 1ni% %ersebu% dian%aranya adala+0 Sekre%aria%0 $epega&aian0 $euangan0 Sarana Prasarana0 Pendidikan #asar dan Menenga+0 $ebudayaan0 Pendidikan Luar sekola+ ser%a beberapa seksi bidang lainnya. Pendidikan non,ormal sebagaimana dinya%akan dalam 1ndang4undang nomor 6 %a+un 6" %en%ang Sis%em Pendidikan Nasional pasal 67 aya% 8 merupakan bagian dari sys%em pendidikan nasional merupakan jalur pendidikan di luar pendidikan ,ormal yang dapa% dilaksanakan se(ara %ers%ruk%ur dan berjenjang yang diselenggarakan bagi &arga masyaraka% yang memerlukan layanan pendidikan yang ber,ungsi sebagai penggan%i0 penamba+0 dan5a%au pelengkap pendidikan ,ormal dalam rangka mendukung pendidikan sepanjang +aya%0 selanju%nya dalam aya% 6 dinya%akan Pendidikan non,ormal ber,ungsi mengembangkan po%ensi peser%a didik dengan penekanan pada penguasaan penge%a+uan dan ke%erampilan ,ungsional ser%a pengembangan sikap dan kepribadian pro,esional dan aya% )"* menya%akan ba+&a :pendidikan non,ormal melipu%i pendidikan ke(akapan +idup0 pendidikan anak usia dini0 pendidikan kepemudaan0 pendidikan pemberdayaan perempuan0 pendidikan keaksaraan0 pendidikan ke%erampilan dan pela%i+an kerja0 pendidikan kese%araan0 ser%a pendidikan lain yang di%ujukan un%uk mengembangkan kemampuan peser%a didik. #alam penyelenggaraannya lembaga4lembaga pendidikan non ,ormal ini dibina dan dia&asi ole+ #inas #ikbudmudora melalui uni% PNFI )Pendidikan Non Formal In,ormal*. Pada uni% ini lembaga4lembaga Pendidikan non ,ormal dan lembaga kursus dalam penyelenggaraannya diperiksa dan dia&asi baik dari proses perijinan sampai dengan penga&asan pelaksanaan operasionalnya. #alam perjalanannya uni% PNFI mempunyai beberapa masala+ baik se(ara in%ernal maupun eks%ernal %erkai% dengan proses pelayanan publik %eru%ama dalam bidang proses penyelenggaraan lembaga4lembaga kursus dan pendidikan non ,ormal dalam kapasi%asnya sebagai uni% yang bekerja un%uk memoni%oring dan memberikan pelayanan bagi lembaga4lembaga %ersebu%. Pelayanan yang diberikan ole+ uni% ini dian%aranya adala+ penerbi%an perijinan penyelenggaraan lembaga pendidikan non ,ormal di &ilaya+ $o%a Madiun. 2egulasi dan ke%en%uan dari perijinan penyelenggaraan penididikan non ,ormal ini %ela+ dia%ur dalam Pera%uran #aera+ $o%a Madiun Nomor 8; Ta+un 688 %en%ang Ijin Penyelenggaraan Pendidikan Non Formal yai%u Pasal 8; sampai dengan 6<.
Hal + dari 43
Sampai dengan ak+ir %a+un 686 %er(a%a% kurang lebi+ 7; lembaga kursus dan pela%i+an non ,ormal0 "9 kelompok bermain dan Taman $anak4kanak0 "6 P1#0 ser%a " lembaga Peni%ipan nak )TP*. kan %e%api se%ela+ dilakukan penga&asan di lapangan %ernya%a masi+ ada 6 lembaga pendidikan masyaraka% yang belum %er(a%a% sebagai lembaga yang berijin resmi dari #indikbudmudora $o%a Madiun0 "= lembaga Pendidikan masyaraka% yang %ela+ +abis masa berlaku ijin operasionalnya akan %e%a%pi belum melakukan perpanjangan ijin ser%a ada < Lembaga Pendidikan Masyaraka% %ela+ mengajukan ijin operasional %e%api belum memenu+i syara%. Temuan ini mela%arbelakangi $elompok Budaya $erja )$B$* SMILE #inas Pendidikan $ebudayaan Pemuda dan Ola+ 2aga $o%a Madiun un%uk melakukan serangkaian kegia%an yang ber%ujuan un%uk meningka%kan kinerja uni% PNFI dalam melaksanakan %ugas penga&asan dan memberikan pelayanan kepada lembaga pendidikan non ,ormal0 %eru%ama un%uk meningka%kan kesadaran penyelenggara lembaga pendidikan non ,ormal un%uk mengurus perijinan0 dalam +al ini $B$ SMILE menuangkannya dalam ben%uk risala+ dengan judul “Menekan Banyaknya Lembaga Pendidikan Non Formal yang Tidak Mengurus Perpanjangan Ijin Operasionalnya Melalui SMILE sebesar 9 ! selama " bulan di #inas #ikbudmudora $o%a Madiun&' .
Hal , dari 43
LANGKAH I : MENETAPKAN TEMA DAN JUDUL
1.1
TEMA RISALAH $B$ SMILE dalam penulisan risala+ ini membagi permasala+an yang akan diba+as kedalam 6 $elompok masala+. Permasla+an %ersebu% dapa% digambarkan dalam sebua+ %abel sebagai beriku% > 8.
Lembaga4lembaga pendidikan non ,ormal dan kursus yang %ela+ melaksanakan
proses perijinan dan memperole+ legali%as dari Pemerin%a+ $o%a Madiun melalui #inas Pendidikan $ebudayaan Pemuda dan Ola+ 2aga $o%a madiun. No
Lembaga4lembaga yang %ela+ Berijin
3umla+
8
Lembaga Pendidikan $ompu%er
8"
6
Lembaga Pendidikan Ba+asa
8<
"
Lembaga Bimbingan Belajar
86
=
Lembaga $ursus $e%erampilan
66
<
Lembaga Pendidikan $ese+a%an
"
7
Lembaga Pendidikan Pari&isa%a dan Per+o%elan
6
;
$elompok Bermain
"9
?
Pos P1#
"6
9
TP )Tempa% Peni%ipan nak*
"
3umla+ Lembaga Berijin
6.
8=8
da 6 lembaga pendidikan non,ormal yang %idak berijin akan %e%api %ela+ beropersi dan dari 8=8 Lembaga Pendidikan Non Formal yang %ela+ %erda,%ar %erdapa% "= lembaga yang %ela+ berak+ir masa berlaku ijin operasionalnya akan %e%api %idak mengurus perpanjangan ijin ser%a < Lembaga Pendidikan Masyaraka% %ela+ mengajukan ijin operasional %e%api belum memenu+i syara%.
1.1.1. Inventarisasi Masalah Sumber #a%a
> #a%a perijinan lembaga Pendidikan Masyaraka%
Periode Masala+
> 3uni s5d 3uli 68"
NO.
MSL@
31ML@ LEMB/
TEM1N #2I
INST21MEN
8.
Lembaga Pendidikan Non Formal yang %ela+ %ela+ +abis masa berlaku ijinya
"=
nggo%a $B$
#a,%ar Nama Lembaga $ursus5Pend
6.
Lembaga Pendidikan Non,ormal
<
nggo%a $B$
#a,%ar Nama Hal - dari 43
NO.
MSL@
31ML@ LEMB/
TEM1N #2I
yang suda+ perna+ mengajukan ijin namun belum memenu+i syara% ".
Lembaga yang belum berijin dan belum perna+ mengajukan perijinan
../.
INST21MEN Lembaga $ursus5Pend
6
nggo%a $B$
Lembar $uisioner
S&ra+$a!i Da&a Ma!ala,
No.
Masalah
+$e!uensi
3
3 Kumulati
%.
Lembaga ,endidi!an Non +o$mal ang telah habis masa be$la!u i?ina
&6
#/2&
#/2&
#.
Lembaga ,endidi!an Nono$mal ang sudah @e$nah menga?u!an i?in namun belum memenuhi sa$at
*
%#/#"
2*/%#
&.
Lembaga ang belum be$i?in dan belum @e$nah menga?u!an @e$i?inan
#
6/
%""/""
Jumlah
6%
%""/""
$esimpulan> Berdasarkan #iagram Pare%o dia%as0 masala+ %erbesar adala+ masi+ banyak lembaga yang mengabaikan pen%ingya mengurus perijinan se+ingga $B$ sepaka% un%uk mene%apkan TEM > Menekan an!akn!a Le"#a$a Pen%i%ikan N&n '&r"al !an$ Ti%ak Me"(er(an)an$ I)in *(erasi&naln!a.
Hal . dari 43
8.8." lasan Pemili+an Tema a. Auali%y
>
#engan banyaknya lembaga %idak mengurus perpanjangan ijin operasionalnya maka penjaminan mu%u %er+adap sebua+ lembaga pendidikan non,ormal %idak ada0 dengan demikian lembaga %ersebu% %idak legal se(ara +ukum yang pada ak+irnya berdampak pula pada +asil ak+ir dari %ujuan pendidikan non,ormal pada k+ususnya dan pendidikan nasional pada umumnya0 sebaliknya dengan banyaknya penyelenggaraan pendidikan yang memenu+i s%andar legal5pera%uran akan mampu meningka%kan k&ali%as pendidikan baik skala mikro maupun makro.
b. 'os%
>
#i%injau dari segi pembiayaan0 dengan semakin banyaknya lembaga yang %ela+ legal menun%u% un%uk di%ingka%kannya pembiayaan %eru%ama dalam bidang pembinaan lembaga pendidikan non ,ormal dan ,ungsi4,ungsi penga&asan ser%a ke%enagaan dibidang penga&asan.
(. #eliery
>
$inerja sebua+ lembaga yang %idak mendapa%kan legali%as akan %er+amba% karena ,ak%or legali%as adala+ menjadi ,ak%or u%ama ba+&a lembaga %ersebu% diakui se(ara umum dan se(ara +ukum.
d. Sa,e%y
>
Lembaga yang %idak mengurus perijinan menjadi lembaga yang lema+ se(ara +ukum se+ingga perlindungan %er+adap kelangsungan pelaksanaan lembaga pendidikan menjadi renda+ karena %idak adanya lembaga penjamin mu%u pendidikan yang legal0 dan pada ak+irnya lembaga %ersebu% mendapa%kan sanksi yang jelas sesuai dengan pera%uran perundang4undangan yang berlaku. Perlindungan se(ara +ukum %er+adap lembaga non ,ormal di $o%a Madiun yang legal5berijin mu%lak diberikan ole+ Pemerin%a+ $o%a Madiun melalui #inas #ikbudmudora $o%a Madiun.
e. Morali%y
>
Banyaknya jumla+ Lembaga Pendidikan Non Formal yang %idak legal dima%a masyaraka% menjadi barome%er %idak maju dan %idak berkembangnya mu%u pendidikan0 dan sebaliknya dengan banyaknya Lembaga Pendidikan Non,ormal yang legal akan meningka%kan keper(ayaan masyaraka% %er+adap mu%u pendidikan % eru%ama pendidikan non ,ormal di $o%a Madiun.
Hal dari 43
1.+
JUDUL RISALAH Tabel lembaga yang +abis masa berlaku perijinannya. Sumber #a%a
> #a%a Perijinan Lembaga Pendidikan Masyaraka%
Periode #a%a
> 3uni s5d 3uli 68"
Pen(a%a%5Pengola+ #a%a
> Sa&al @arian%o0 S.Sos.
No.
Masala+
Freku ensi
!
! $umula%i,
8
Lembaga Pendidikan $ompu%er
8
690=8
690=8
6
Lembaga Pendidikan Ba+asa
9
670=;
<<0??
"
Lembaga Bimbingan Belajar
;
60<9
;70=;
=
Lembaga $ursus $e%erampilan
=
880;7
??06=
<
Lembaga Pendidikan $ese+a%an
"
?0?6
9;07
7
Lembaga Pendidikan Pari&isa%a dan Per+o%elan
8
609=
80
3umla+
01
22322
Tabel dia%as menunjukkan ba+&a masi+ banyak lembaga yang belum melakukan proses perijinan dengan benar0 se+ingga sampai dengan pril 68" lembaga %ersebu% masi+ %er(a%a% sebagai lembaga pendidikan yang belum berijin a%au %ela+ berijin namun masa berlaku perijinannya %ela+ berak+ir dan +arus dilakukan pembe%ulan dan perpanjangan ijin. Berdasarkan #iagram Pare%o dia%as0 masala+ %erbesar adala+ masi+ ada lembaga yang belum mengurus perijinan dengan benar pada #inas Pendidikan $ebudayaan Pemuda dan Ola+raga $o%a Madiun se+ingga $B$ SMILE sepaka% un%uk mene%apkan judul risala+ > “Menekan Banyaknya Lembaga Pendidikan Non Formal yang Tidak Mengurus Perpanjangan Ijin Operasionalnya Melalui SMILE sebesar 9 ! selama " bulan di #inas #ikbudmudora $o%a Madiun&' $omen%ar Pimpinan >
Hal 10 dari 43
CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC
Madiun0 C...... 3uni 68" #iajukan ole+ > $e%ua $B$0
#ise%ujui ole+ > $epala #inas Pendidikan $ebudayaan Pemuda dan Ola+ 2aga $o%a Madiun0
#iajukan ole+ > Fasili%a%or0
Slamet -a$iadi/ S.,d
Suyo%o0 S.IP. NIP. 897?88; 89??9 8 8
Endang Liliek 1%ami0 M.Pd. NIP. 8978886< 89?=" 6 <
NIP. 897?8669 899"? 8 6
Hal 11 dari 43
LANGKAH II % MENGANALISA PENYEBAB
+.1. IN&ENTARISASI PENYEBAB
Inenta$isasi ,enebab dila!u!an untu! mengetahui seca$a mendasa$ mengenai @enebab(@enebab bai! inte$nal mau@un e!ste$nal te$!ait dengan @$oses @ene$bitan @e$i?inan lembaga @endidi!an. Ta'e( In4en&ari!a!i Pen)e-aNo.
,enebab
%.
,$oses @e$i?inan te$lalu $umit
#.
,$a sa$at untu! mengu$us @e$i?inan te$lalu bana!
&.
Lamana @$oses @e$i?inan
6.
,enda@at tan@a i?in teta@ bisa be$o@e$asi dan menda@at!an sis5a
*.
Belum mengetahui ,$osedu$ ang bena$ dalam @engu$usan i?in
7.
Belum mengetahui dam@a! hu!um bagi lembaga ang tida! be$i?in
9.
Belum mengetahui dam@a! @ositiCmanaat da$i @e$i?inan ang dimili!i
.
In$ast$u!tu$ gedung belum memadai
2.
SM ,N+I !u$ang
%".
Sa$ana @endu!ung belum memadai
%%.
Rendahna @enguasaan Te!nologi Ino$masi dan Komuni!asi
%#.
Kesia@an @etugas !u$ang ma!simal
%&.
,enga5asan @e$i?inan !u$ang ma!simal
%6.
Sosialisasi @$oses @embuatan @e$i?inan masih !u$ang
%*.
Standa$ 1@e$asional DS1,4 @elaanan belum ee!ti dan eisien
%7.
Belum adana ,elatihan dan Sosialisai te$hada@ Lembaga ,endidi!an Nono$mal ang telah be$i?in
%9.
Belum adana tinda!an tegas te$hada@ lembaga @endidi!an non o$mal ang be$o@e$asi tan@a i?in
%.
Belum adana standa$ !husus ang memudah!an dalam @enulisan SK
%2.
Masih adana !esalahan @$oses @enulisan dan laout nas!ah SK
#".
,$oses Ve$ii!asi data ang lambat
#%.
,em$osesan ,e$i?inan belum bisa dila!u!an satu ata@
##.
Angga@an asal ada uang lembaga teta@ bisa di?alan!an mes!i@un tan@a i?in $esmi da$i @eme$intah
#&.
Kine$?a ang belum ma!simal @ada unit ,N+I
#6.
Sosialisasi ,e$atu$an 8ali!ota No. %9 tahun #"%% masih !u$ang
#*.
+ungsi ,enga5asan Belum Be$?alan dengan bai!
#7.
,embinaan te$hada@ Lembaga ,endidi!an ang telah be$i?in belum ma!simal Hal 12 dari 43
No.
,enebab
#9.
u!ungan dana belum ma!simal
#.
Belum adana @enili! ,N+I
#2.
Belum ?elasna ?ob es!t$i@tion dalam 'nit ,N+I
&".
Biaa 1@e$asional tinggi
&%.
Alat Se$ing Rusa!
.
,e$a5atan alat ceta! masih !u$ang
&&.
,e$ang!at TIK Belum online
&6.
Kesada$an Lembaga untu! mengu$us @e$i?inan $endah
&*.
Ting!at eesiensi dan ee!tiitas $endah
&7.
Belum dibangun ?a$ingan com@ute$Cinte$net
&9.
,emili! Lembaga ,endidi!an Enggan Mengu$us I?in
&.
Tida! ada ,engha$gaan Te$hada@ Lembaga ,endidi!an Be$@$estasi
+.+. STRATIFIKASI PENYEBAB
Man)*+a
%.SM ,N+I !u$ang
Met,-e
%. ,$oses @e$i?inan te$lalu $umit
#.Rendahna #. ,$a sa$at untu! @enguasaa mengu$us @e$i?inan n Te!nologi te$lalu bana! Ino$masi dan Komuni!asi &.Kesia@an &. Lamana @$oses @etugas @e$i?inan !u$ang ma!simal 6.Kine$?a 6. ,enga5asan @e$i?inan ang belum !u$ang ma!simal ma!simal @ada unit ,N+I *.Belum *. +ungsi ,enga5asan adana Belum Be$?alan dengan @enili! ,N+I bai!
7.,emili! Lembaga ,endidi!an Enggan
7. ,embinaan te$hada@ Lembaga ,endidi!an ang telah be$i?in belum ma!simal
FAKTOR Mater+a(
Me*+n
L+ng)ngan
%. In$ast$u!tu$ %. Sa$ana %. ,enda@at tan@a i?in gedung @endu!un teta@ bisa be$o@e$asi belum g belum dan menda@at!an memadai memadai sis5a #. ,em$osesan ,e$i?inan belum bisa dila!u!an satu ata@
#. Alat Se$ing Rusa!
&. u!ungan dana belum ma!simal
&. ,e$a5atan &. Belum mengetahui alat ceta! dam@a! hu!um bagi masih lembaga ang tida! !u$ang be$i?in 6. ,e$ang!at 6. Belum mengetahui TIK Belum dam@a! online @ositiCmanaat da$i @e$i?inan ang dimili!i
6. Biaa 1@e$asional tinggi
#. Belum mengetahui ,$osedu$ ang bena$ dalam @engu$usan i?in
*. Belum *. Angga@an asal ada dibangun uang lembaga teta@ ?a$ingan bisa di?alan!an com@ute$C mes!i@un tan@a i?in inte$net $esmi da$i @eme$intah 7. Sosialisasi ,e$atu$an 8ali!ota No. %9 tahun #"%% masih !u$ang
Hal 13 dari 43
Man)*+a
Met,-e
FAKTOR Mater+a(
Me*+n
L+ng)ngan
Mengu$us I?in 9.Kesada$an 9. Sosialisasi @$oses Lembaga @embuatan @e$i?inan untu! masih !u$ang mengu$us @e$i?inan $endah .Tida! ada . Belum adana ,elatihan ,engha$gaa dan Sosialisi ang n Te$hada@ be$!esinambungan Lembaga te$hada@ Lembaga ,endidi!an ,endidi!an Nono$mal Be$@$estasi ang telah be$i?in 2. Standa$ 1@e$asional DS1,4 @elaanan belum ee!ti dan eisien
9. Belum adana tinda!an tegas te$hada@ lembaga @endidi!an non o$mal ang be$o@e$asi tan@a i?in
%". Belum adana standa$ !husus ang memudah!an dalam @enulisan SK %%. Masih adana !esalahan @$oses @enulisan dan laout nas!ah SK %#. ,$oses Ve$ii!asi data ang lambat %&. Belum ?elasna ?ob es!t$i@tion dalam 'nit ,N+I %6. Ting!at eesiensi dan ee!tiitas $endah
Hal 14 dari 43
+.,. DIAGRAM TULANG IKAN +.,.1.Str-kt-risasi Pen!e#a# Fis(bone #iagram/
Ban)an)a Le'-aga N5n (5r'al %ang Tida Menguru! Per6anjangan Ijin "6era!i5nal
Hal 1+ dari 43
Met&%e N,/+na( Gr,)0 Te2n+ !NGT# -)r+ tere+( )nt) / enent)an 0en3e'a' 3ang -+-)ga -,/+nan. NGT DINILAI BERDASARKAN JUMLAH MASALAH JIKA MASALAH BRRTI 1 5 N,/,r Pen+(a+an6 t+-a *a/0a+ 17
N1.
,enebab
Nilai Jumlah Ran!ing Agt. % Agt. # Agt. & Agt. 6 Agt. * Agt. 7 Agt. 9 Agt. Agt. 2 Agt. %"
%
,embinaan te$hada@ Lembaga ,endidi!an ang telah be$i?in belum ma!simal
9
7
9
9
9
9
9&
&
#
Tida! ada ,engha$gaan Te$hada@ Lembaga ,endidi!an Be$@$estasi
7
*
*
6
*
*
7
6
*
*
*"
6
&
SM ,N+I !u$ang
2
9
7
9
9
9
9*
#
6
Standa$ 1@e$asional DS1,4 @elaanan belum ee!ti dan eisien
*
*
6
7
6
6
6
7
7
*
62
*
*
Belum adana tinda!an tegas te$hada@ lembaga @endidi!an non o$mal ang be$o@e$asi tan@a i?in
6
&
&
&
#
&
#
*
*
6
&6
7
7
Sosialisasi ,e$atu$an 8ali!ota No. %9 tahun #"%% masih !u$ang
%"
2
2
2
%"
%"
2
2
2%
%
9
Belum ?elasna ?ob es!t$i@tion dalam 'nit ,N+I
#
#
6
*
&
&
&
&
6
6
&&
9
In$ast$u!tu$ gedung belum memadai
#
%
&
&
#
#
#
#
&
&
#&
Hal 1, dari 43
LANGKAH III % MENGUJI 8 MENENTUKAN PENYEBAB DOMINAN
9.1.
PENGUJIAN CALON PENYEBAB YANG DIDUGA DOMINAN
,e$iode ,engu?ian
: Juli sCd Agustus #"%&
Sumbe$ ata
: ata ,engamatan
ata(data sebagai sebab ang diangga@ dominan sebagaimana hasil N;T @ada lang!ah # !ami diu?i !o$elasina dan signii!ansina te$hada@ masalah utamana dengan mengguna!an iag$am Scatte$. &.%.%.Scatte$ iag$am untu! membu!ti!an !o$elasi anta$a Sosialisasi ,e$atu$an 8ali!ota No. %9 tahun #"%% masih !u$ang DF%4 dengan SM ,N+I !u$ang D%4
%" 2
D8 -8
2
2
2 9
7
%"
%"
9
2 9
2 9
Indi!ato$ : F% %
: Sosialisasi ,e$atu$an 8ali!ota No. %9 tahun #"%% masih !u$ang : SM ,N+I Ku$ang
Kesim@ulan : Be$dasa$!an scatte$ diag$am diatas/ da@at disim@ul!an adana !o$elasi sebesa$
$# G "/7&* atau $ G "/929 sehingga laa! ditangani sebagai
@enebab dominan.
Hal 1- dari 43
&.%.#.Scatte$ iag$am untu! membu!ti!an !o$elasi anta$a ,embinaan te$hada@ Lembaga ,endidi!an ang telah be$i?in belum ma!simal DF#4 dengan Tida! ada ,engha$gaan Te$hada@ Lembaga ,endidi!an Be$@$estasi D#4
F# #
7
*
9 *
7 6
9 *
*
7
9 6
9 *
9 *
Indi!ato$ : F#
: ,embinaan te$hada@ Lembaga ,endidi!an ang telah be$i?in belum ma!simal
#
: Tida! ada ,engha$gaan Te$hada@ Lembaga ,endidi!an Be$@$estasi
Kesim@ulan : Be$dasa$!an scatte$ diag$am diatas/ da@at disim@ul!an adana !o$elasi sebesa$ $# G "/*6 atau $ G "/96" sehingga laa! ditangani sebagai @enebab dominan. &.%.&.Scatte$ iag$am untu! membu!ti!an !o$elasi anta$a Standa$ 1@e$asional DS1,4 @elaanan belum ee!ti dan eisien DF&4 dengan Belum adana tinda!an tegas te$hada@ lembaga @endidi!an non o$mal ang be$o@e$asi tan@a i?in D&4
Hal 1. dari 43
F& &
* 6
* &
6 &
7 &
6 #
6 &
6 #
7 *
7 *
* 6
Indi!ato$ : F&
: Standa$ 1@e$asional DS1,4 @elaanan belum ee!ti dan eisien
&
: Belum adana tinda!an tegas te$hada@ lembaga @endidi!an non o$mal ang be$o@e$asi tan@a i?in
Kesim@ulan : Be$dasa$!an scatte$ diag$am diatas/ da@at disim@ul!an adana !o$elasi sebesa$ $# G "/*9" atau $ G "/9** sehingga laa! ditangani sebagai @enebab dominan. &.%.6.Scatte$ iag$am untu! membu!ti!an !o$elasi anta$a Belum ?elasna ?ob es!t$i@tion dalam 'nit ,N+I DF64 dengan In$ast$u!tu$ gedung belum memadai D64
Hal 1 dari 43
F6 6
# #
# %
6 &
* &
& #
& #
& #
& #
6 &
6 &
Indi!ato$ : F6 6
: Belum ?elasna ?ob es!t$i@tion dalam 'nit ,N+I : In$ast$u!tu$ gedung belum memadai
Kesim@ulan : Be$dasa$!an scatte$ diag$am diatas/ da@at disim@ul!an adana !o$elasi sebesa$ $# G "/996 atau $ G "/" sehingga laa! ditangani sebagai @enebab dominan. Ta'e( Ca(,n Pen3e'a' 3ang -+-)ga D,/+nan N1.
% # &
6
*
7
9
%
#
&
Nilai Anggota 6 * 7 9
%"
2
2
2
%" %"
2
2
2%
2%
2
9
7
9
9
9
9*
%77
9
7
9
9
9
9
9&
#&2
7
*
*
6
*
*
7
6
*
*
*"
#2
*
*
6
7
6
6
6
7
7
*
62
&&
6
&
&
&
#
&
#
*
*
6
&6
&9#
#
#
6
*
&
&
&
&
6
6
&&
6"*
#
%
&
&
#
#
#
#
&
&
#&
6#
,enebab Sosialisasi ,e$atu$an 8ali!ota No. %9 tahun #"%% masih !u$ang SM ,N+I !u$ang ,embinaan te$hada@ Lembaga ,endidi!an ang telah be$i?in belum ma!simal Tida! ada ,engha$gaan Te$hada@ Lembaga ,endidi!an Be$@$estasi Standa$ 1@e$asional DS1,4 @elaanan belum ee!ti dan eisien Belum adana tinda!an tegas te$hada@ lembaga @endidi!an non o$mal ang be$o@e$asi tan@a i?in Belum ?elasna ?ob es!t$i@tion dalam 'nit ,N+I In$ast$u!tu$ gedung belum memadai
2
%"
Jml.
Kum
Hal 20 dari 43
;amba$an !esim@ulan da$i selu$uh masalah dalam diag$am ,ie sebagai be$i!ut :
Sosialisasi ,e$atu$an 8ali!ota No. %9 tahun #"%% masih !u$ang SM ,N+I !u$ang ,embinaan te$hada@ Lembaga ,endidi!an ang telah be$i?in belum ma!simal Tida! ada ,engha$gaan Te$hada@ Lembaga ,endidi!an Be$@$estasi Standa$ 1@e$asional DS1,4 @elaanan belum ee!ti dan eisien Belum adana tinda!an tegas te$hada@ lembaga @endidi!an non o$mal ang be$o@e$asi tan@a i?in Belum ?elasna ?ob es!t$i@tion dalam 'nit ,N+I In$ast$u!tu$ gedung belum memadai
Hal 21 dari 43
Hal 22 dari 43
LANGKAH I& % MEMBUAT RENCANA PERBAIKAN 8 MELAKSANAKAN PERBAIKAN
4.1. MEMBUAT RENCANA PERBAIKAN Ta'e( Renana Per'a+an -engan Ta'e( :"; H
+AKT1R 1MINAN
8-
8-AT
S5!iali!a!i Pera&uran Wali5&a N5. 7 &a,un /2 'a!i, urang
Sosialisasi ,e$atu$an 8ali!ota No. %9 Tahun #"%% ha$us dila!u!an dengan ma!simal !a$ena dengan sosialisi te$sebut masa$a!at men?adi mengetahui atu$an ang bena$ untu! mem@e$oleh @e$i?inan/ !ebi?a!an(!ebi?a!an @eme$intah/ se$ta ee! hu!um te$!ait dengan @e$i?inan te$sebut
Sosialisasi langsung !e@ada lembaga @endidi!an non o$mal ang be$masalah dengan @e$i?inan atau melalui Media Massa
SDM PN(I urang
SM ang ada di dalam unit ,N+I saat ini @e$lu untu! ditambah te$!ait dengan 5ilaah !e$?a ang luas dan ?umlah lembaga @endidi!an non o$mal ang ha$us dibina cu!u@ bana! sehingga memung!in!an untu! te$?adina @elaanan ang ee!ti dan eisiien
,enambahan tenaga SM @ada unit ,N+I atau @e$bantuan tugas da$i unit lain ang !elebihan SM teta@i olume !e$?ana sedi!it
8-ERE
8-EN
-18 M'<-
8-1
-18
Semua Minggu Lembaga Ke(# Juli Non +o$mal Be$masalah ,e$i?inan di Kota Madiun / RRI dan Ja5a ,ost
'nit ,N+I
'nit ,N+I
Ketenaga an inas i!budm udo$a dan 'nit ,N+I
,etugas ,N+I datangi lembaga ang be$masalah !emudian membe$i!an ,embinaan. ,N+I men?alin !e$?asama dengan RRI Madiun dan Ja5a ,ost untu! mela!u!an sosialisasi Ealuasi !ebutuhan tenaga SM @ada 'nit ,N+I oleh Bagian Ketenagaan untu! !emudian mengusul!anna !e@ada ,eme$intah Kota Madiun
Minggu Ke(# Juli
23
%""3
Hal 23 dari 43
+AKT1R 1MINAN
-18 M'<-
8-
8-AT
8-ERE
8-EN
8-1
-18
Pe'-inaan &er,ada6 Le'-aga Pendidian %ang &ela, -erijin -elu' 'a!i'al
,embinaan te$hada@ lembaga( lembaga @endidi!an non o$mal ang telah bei?in sangatlah @enting sebagai 5u?ud @e$hatian @eme$intah melalui inas ,endidi!an aga$ @enelengga$aan !egiatan dalam lembaga be$?alan dengan bai! dan lanca$.
inas i!budmud o$a
Minggu Ke(& Juli
'nit ,N+I
Mengada!an ,elatihan Administ$asi dan Mana?emen Lembaga ,endidi!an +o$mal
2*3
Tida ada Peng,argaan Ter,ada6 Le'-aga Pendidian Ber6re!&a!i
,engha$gaan seca$a be$!ala te$hada@ lembaga(lembaga @endidi!an non o$mal ang be$@$estasi sangat @enting dila!u!an sebagai 5u?ud em@ati ,eme$intah ae$ah !e@ada Lembaga @endidi!an non o$mal ang be$@$estasi/ sehingga muncul do$ongan @ada masing( masing lembaga @endidi!an o$mal untu! be$!om@etisi dan mening!at!an @$estasi Standa$ 1@e$asional sebagai bagian da$i a!to$ utama !elanca$an @elaanan !e@ada @ubli! sangat @enting untu! dila!u!an @enesuaianC$eisi aga$ @elaanan te$hada@ masa$a!at te$utama dalam @$oses @e$i?inan da@at be$?alan lebih ee!ti dan eisien
Mengada!an @elatihan(@elatihan mana?emen dan !eadminist$asian ang te$!ait dengan @ela!sanaan o@e$asional lemabaga @endidi!an o$mal Me$encana!an !egiatan @enilaian dan @engha$gaan te$hada@ lembaga @endidi!an non o$mal ang be$i?in $esmi dan be$@$estasi seca$a be$!ala # tahun se!ali.
inas i!budmud o$a
Minggu !e(&
inas i!budm udo$a be$sama 'nit ,N+I
Menusun ,$ososal $encana Kegiatan ,engha$gaan Ke@ada Lembaga ,endidi!an Non +o$mal Be$@$estasi
2"3
Minggu !e(6 Juli
'nit ,N+I dan TIM KBK
-ie$ing dan B$ainsto$ming be$sama KBK dan 'nit ,N+I
%""3
S&andar "6era!i5nal 8S"P9 6ela)anan -elu' e:e+: dan e$!ien
Me$eisi S1, ang 'nit ,N+I lama dan disesuai!an dengan !ebutuhan @elaanan @$ima.
Hal 24 dari 43
+AKT1R 1MINAN
8-
8-AT
Belu' adan)a +ndaan &ega! &er,ada6 le'-aga 6endidian n5n :5r'al )ang -er56era!i &an6a ijin
Tinda!an tegas te$hada@ Membe$i!an lembaga(lembaga @endidi!an tinda!an tegas nono$mal ang menalahi sesuai dengan ,e$atu$an ae$ah No. %9 tahun @e$atu$an dae$ah #"%% @e$lu untu! di@e$tegas No. %9 tahun #"%% aga$ men?adi soc! te$a@i bagi BAB VI @asal ## lembaga(lembaga lainna ang tentang SANKSI be$imbas !e@ada sema!in AMINISTRATI+ mening!atna !esada$an hu!um aat % s.d # bagi @enelengga$a( @enelengga$a @endidi!an non o$mal
Belu' jela!n)a j5- De!&ri6+5n dala' Uni& PN(I
Job es!$i@tion dibuat untu! Menata !embali me5u?ud!an The Right Man 1n st$u!tu$ dan The Right Job sehingga tu?uan ?abatan dalam unit !e$?a da$i unit ,N+I da@at ,N+I bese$ta te$ca@ai dengan bai! DEe!ti dengan @embagian dan Eisien4. tugasna ang telah disesui!an dengan !ebutuhan !e$?a dan laanan unit ,N+I dengan mem@e$timbang!a n !emam@uan masing(masing SM
8-ERE Tu$un !e la@angan bese$ta a@a$at te$!ait ang be$tinda! sebagai e!se!uto$ D,eme$inta h Kota MadiunCSat @ol ,,4 'nit ,N+I
8-EN
-18 M'<-
8-1
-18
Minggu !e(6 Juli
inas i!budm udo$a be$sama 'nit ,N+I be$sama ,eme$int ah Kota Madiun DA@a$at Te$!ait4
Be$sama a@a$at te$!ait mela!u!an @eninda!an te$hada@ lembaga be$masalah @e$i?inan sesuai !etentuan @asal ##
293
Minggu Ke(# Juli
'nit ,N+I be$sama TIM KBK
-ie$ing dan B$ainsto$ming be$sama KBK dan 'nit ,N+I
%""3
Hal 2+ dari 43
+AKT1R 1MINAN In:ra!&ru&ur gedung -elu' 'e'adai
8- Sa$ana ,$asa$ana @endu!ung !egiatan @elaanan ,N+I seha$usna men?adi @e$hatian bagi @im@inan untu! menedia!an tem@atCgedung ang laa!/ naman dan dileng!a@i dengan @e$alatan ang dibutuh!an untu! be!e$?a/ sehingga @elaanan da@at sema!in lanca$.
8-AT Me$encana!an Renoasi dan ,enataan $uang @elaanan 'nit ,N+I.
8-ERE
8-EN
8-1
-18
'nit ,N+I
Minggu !e(6 Juli #"%& s.d Mei #"%6 DSmt II4
Subag ,e$encan aan
Menga?u!an analisa !ebutuhan dan @$o@osal @e$bai!an gedung !e@ada subag ,e$encanaan untu! ditinda!lan?uti dan diangga$!an @ada tahun #"%6
-18 M'<2"3
Hal 2, dari 43
4.. MENETAPKAN INTERMEDIATE TARGET 4..1. Peng))ran ata) 0er+raan *e'era0a 'e*ar 0en3e'a' )ta/a '+*a -+)rang+.
Sesuai dengan ta$get a5al da$i !elom@o! KBK SMILE @ada bagian a5al da$i $isalah ini adalah 2"3 ma!a sema!simal mung!in ta$get te$sebut da@at te$@enuhi/ aitu da$i $ata($ata $encana @e$bai!an sebesa$ 273 dimung!in!an besa$
@engu$angan
@enebab
adalah
%"3
sehingga
!emung!inan
te$@enuhina ta$get $ata($ata 273. a@at digamba$!an dengan tabel dan g$a@i! be$i!ut ini : Ta-el Per-andingan Ren;ana dengan Targe&
No. / 0 1 > ?
7 =
+a!to$ ,enebab ominan Sosialisasi Pera%uran aliko%a No. 8; %a+un 688 masi+ kurang S#M PNFI kurang Pembinaan %er+adap Lembaga Pendidikan -ang %ela+ berijin belum maksimal Tidak ada Peng+argaan Ter+adap Lembaga Pendidikan Berpres%asi S%andar Operasional )SOP* pelayanan belum e,ek%i, dan e,isien Belum adanya %indakan %egas %er+adap lembaga pendidikan non ,ormal yang beroperasi %anpa ijin Belum jelasnya job #esk%rip%ion dalam 1ni% PNFI In,ras%ruk%ur gedung belum memadai 2T42T
Rencana ,e$bai!an D34
Ta$get D2"34
Rencana( Ta$get D34
<=
==3/
<3=2
22
<2
2322
<>
=>3>
<3>2
<2
=
<322
22
<2
2322
<7
=730
<372
22
<2
2322
<2
=
<322
=7
2
4... Inte$mediate Ta$get.
KBK SMILE inas ,endidi!an/ Kebudaaan/ ,emuda dan 1lah Raga Kota Madiun/ be$usaha untu! mela!sana!an $encana @$og$am KBK SMILE ang telah disusun dengan me$umus!an Inte$mediate Ta$get ;oals be$dasa$!an $ata($ata @enebab te$!u$angi adalah 273.
Hal 2- dari 43
4..9. Initial ;oals ang diteta@!an @e$tama !ali
Tim KBK SMILE inas i!budmudo$a Kota Madiun meneta@!an Initial ;oals sebesa$ 2"3 be$dasa$!an tabel masalah be$i!ut ini: No. Masalah
+$e!uensi
3
%
Lembaga ,endidi!an Kom@ute$
%"
#2/6
#
Lembaga ,endidi!an Bahasa
2
#7/*
&
Lembaga Bimbingan Bela?a$
9
#"/7
6
Lembaga Ku$sus Kete$am@ilan
6
%%/
*
Lembaga ,endidi!an Kesehatan
&
/
7
Lembaga ,endidi!an ,a$i5isata dan ,e$hotelan
%
#/2
Be$dasa$!an @ada tabel masalah diatas Tim me$umus!an Initial ;oals sebagai be$i!ut : INITIAL GOALS
( F 1
F 6)
F 1
(10
10
1)
x 100%
x 100 %
atau
( 29 ,4 2,9) x 100 % 29 ,4
Sehingga initial goals : 2" 3
Hal 2. dari 43
;amba$ ;$ai! Batang @e$bandingan : Masalah 'tama e$sus Initial ;oal e$sus Inte$mediate Ta$get. SEBEL'M No.
Masalah
%.
Lembaga ,endidi!an Non +o$mal ang telah habis masa be$la!u i?ina
#.
&.
Lembaga ,endidi!an Nono$mal ang sudah @e$nah menga?u!an i?in namun belum memenuhi sa$at Lembaga ang belum be$i?in dan belum @e$nah menga?u!an @e$i?inan Jumlah
+$e!.
+. Kum
3
SES'ANo. 3 Kumulati
Masalah
&6
&6
#/2&
#/2&
%.
Lembaga ,endidi!an Nono$mal ang sudah @e$nah menga?u!an i?in namun belum memenuhi sa$at
*
&2
%#/#"
2*/%#
#.
Lembaga ang belum be$i?in dan belum @e$nah menga?u!an @e$i?inan
#
6%
6/
%""/""
&.
6%
%""/""
Lembaga ,endidi!an Non +o$mal ang telah habis masa be$la!u i?ina Jumlah
+$e!.
+. Kum
3
3 Kumulati
*
*
7#/*"
7#/*"
#
9
#*/""
9/*"
%
%#/*"
%""/""
%""/""
Hal 2 dari 43
KETERANGAN %
INITIAL ;1ALS
G 2"3 D&%4
INTERMEIATE TAR;ET
G 273 D&&4
-ASILNA
: 34
34
1
x 100 %
97,1%
a$i @e$masalahan utama sebana! &6 mam@u ditu$un!an men?adi % atau G 293 setelah diada!an @e$bai!an/ itu a$tina da$i initial goals 2"3 men?adi 29/%3 atau selisih da$i initial ;oals G 9/%3. engan demi!ian @e$masalahan diatas mam@u dite!an sebesa$ 293 4..4. Komenta$ dan @e$setu?uan da$i ,im@inan. $omen%ar Pimpinan > CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC..
Madiun0 C...... 3uli 68" #iajukan ole+ > $e%ua $B$0
#ise%ujui ole+ > $epala #inas Pendidikan $ebudayaan Pemuda dan Ola+ 2aga $o%a Madiun0
#iajukan ole+ > Fasili%a%or0
Slamet -a$iadi/ S.,d
Suyo%o0 S.IP. NIP. 897?88; 89??9 8 8
Endang Liliek 1%ami0 M.Pd. NIP. 8978886< 89?=" 6 <
NIP. 897?8669 899"? 8 6
Hal 30 dari 43
4.9. SUSUNAN RENCANA PERBAIKAN DENGAN TABEL :" ; H
+AKT1R 1MINAN S5!iali!a!i Pera&uran Wali5&a N5. 7 &a,un /2 'a!i, urang
SDM PN(I urang
Pe'-inaan &er,ada6 Le'-aga Pendidian %ang &ela, -erijin -elu' 'a!i'al
8-
8-AT
8-ERE
Sosialisasi ,e$atu$an 8ali!ota No. %9 Tahun #"%% ha$us dila!u!an dengan ma!simal !a$ena dengan sosialisi te$sebut masa$a!at men?adi mengetahui atu$an ang bena$ untu! mem@e$oleh @e$i?inan/ !ebi?a!an(!ebi?a!an @eme$intah/ se$ta ee! hu!um te$!ait dengan @e$i?inan te$sebut SM ang ada di dalam unit ,N+I saat ini @e$lu untu! ditambah te$!ait dengan 5ilaah !e$?a ang luas dan ?umlah lembaga @endidi!an non o$mal ang ha$us dibina cu!u@ bana! sehingga memung!in!an untu! te$?adina @elaanan ang ee!ti dan eisiien ,embinaan te$hada@ lembaga( lembaga @endidi!an non o$mal ang telah bei?in sangatlah @enting sebagai 5u?ud @e$hatian @eme$intah melalui inas ,endidi!an aga$ @enelengga$aan !egiatan dalam lembaga be$?alan dengan bai! dan lanca$.
Sosialisasi langsung !e@ada lembaga @endidi!an non o$mal ang be$masalah dengan @e$i?inan atau melalui Media Massa
Semua Lembaga Non +o$mal Be$masalah ,e$i?inan di Kota Madiun / RRI dan Ja5a ,ost
'nit ,N+I
Mengada!an @elatihan( @elatihan mana?emen dan !eadminist$asian ang te$!ait dengan @ela!sanaan o@e$asional lemabaga @endidi!an o$mal
8-EN
-18 M'<-
8-1
-18
Minggu Ke(# Juli
'nit ,N+I
Minggu Ke(# Juli
Ketenaga an inas i!budm udo$a dan 'nit ,N+I
,etugas ,N+I datangi lembaga ang be$masalah !emudian membe$i!an ,embinaan. ,N+I men?alin !e$?asama dengan RRI Madiun dan Ja5a ,ost untu! mela!u!an sosialisasi Ealuasi !ebutuhan tenaga SM @ada 'nit ,N+I oleh Bagian Ketenagaan untu! !emudian mengusul!anna !e@ada ,eme$intah KotaMadiun
inas Minggu i!budmudo$a Ke(& Juli
'nit ,N+I
Mengada!an ,elatihan Administ$asi dan Mana?emen Lembaga ,endidi!an +o$mal
23
%""3
2*3
Hal 31 dari 43
+AKT1R 1MINAN Tida ada Peng,argaan Ter,ada6 Le'-aga Pendidian Ber6re!&a!i
S&andar "6era!i5nal 8S"P9 6ela)anan -elu' e:e+: dan e$!ien
Belu' adan)a +ndaan &ega! &er,ada6 le'-aga 6endidian n5n :5r'al )ang -er56era!i &an6a ijin
8-
8-AT
,engha$gaan seca$a be$!ala Me$encana!an te$hada@ lembaga(lembaga !egiatan @enilaian @endidi!an non o$mal ang dan @engha$gaan be$@$estasi sangat @enting te$hada@ lembaga dila!u!an sebagai 5u?ud @endidi!an non em@ati ,eme$intah ae$ah o$mal ang !e@ada Lembaga @endidi!an be$i?in $esmi dan non o$mal ang be$@$estasi/ be$@$estasi seca$a sehingga muncul do$ongan be$!ala # tahun @ada masing(masing lembaga se!ali. @endidi!an o$mal untu! be$!om@etisi dan mening!at!an @$estasi Standa$ 1@e$asional sebagai Me$eisi S1, ang bagian da$i a!to$ utama lama dan !elanca$an @elaanan !e@ada disesuai!an @ubli! sangat @enting untu! dengan dila!u!an @enesuaianC$eisi !ebutuhan aga$ @elaanan te$hada@ @elaanan @$ima. masa$a!at te$utama dalam @$oses @e$i?inan da@at be$?alan lebih ee!ti dan eisien Tinda!an tegas te$hada@ Membe$i!an lembaga(lembaga @endidi!an tinda!an tegas nono$mal ang menalahi sesuai dengan ,e$atu$an ae$ah No. %9 @e$atu$an dae$ah tahun #"%% @e$lu untu! No. %9 tahun di@e$tegas aga$ men?adi soc! #"%% BAB VI te$a@i bagi lembaga(lembaga @asal ## tentang lainna ang be$imbas !e@ada SANKSI sema!in mening!atna AMINISTRATI+ !esada$an hu!um bagi aat % s.d # @enelengga$a(@enelengga$a @endidi!an non o$mal
8-ERE
8-EN
8-1
-18 M'<-
-18
inas Minggu i!budmudo$a !e(&
inas i!budm udo$a be$sama 'nit ,N+I
Menusun ,$ososal $encana Kegiatan ,engha$gaan Ke@ada Lembaga ,endidi!an Non +o$mal Be$@$estasi
2"3
'nit ,N+I
Minggu !e(6 Juli
'nit ,N+I dan TIM KBK
-ie$ing dan B$ainsto$ming be$sama KBK dan 'nit ,N+I
%""3
Tu$un !e Minggu la@angan !e(6 Juli bese$ta a@a$at te$!ait ang be$tinda! sebagai e!se!uto$ D,eme$intah Kota MadiunCSat@ol ,,4
insa i!budm udo$a be$sama 'nit ,N+I be$sama ,eme$int ah Kota Madiun DA@a$at Te$!ait4
Be$sama a@a$at te$!ait mela!u!an @eninda!an te$hada@ lembaga be$masalah @e$i?inan sesuai !etentuan @asal ##
293
Hal 32 dari 43
+AKT1R 1MINAN
8-
Belu' jela!n)a j5- De!&ri6+5n dala' Uni& PN(I
Job es!$i@tion dibuat untu! me5u?ud!an The Right Man 1n The Right Job sehingga tu?uan !e$?a da$i unit ,N+I da@at te$ca@ai dengan bai! DEe!ti dan Eisien4.
In:ra!&ru&ur gedung -elu' 'e'adai
Sa$ana ,$asa$ana @endu!ung !egiatan @elaanan ,N+I seha$usna men?adi @e$hatian bagi @im@inan untu! menedia!an tem@atCgedung ang laa!/ naman dan dileng!a@i dengan @e$alatan ang dibutuh!an untu! be!e$?a/ sehingga @elaanan da@at sema!in lanca$.
8-AT
8-ERE
Menata !embali 'nit ,N+I st$u!tu$ dan ?abatan dalam unit ,N+I bese$ta dengan @embagian tugasna ang telah disesui!an dengan !ebutuhan !e$?a dan laanan unit ,N+I dengan mem@e$timbang! an !emam@uan masing(masing SM Me$encana!an 'nit ,N+I Renoasi dan ,enataan $uang @elaanan 'nit ,N+I.
8-EN
8-1
-18 M'<-
-18
Minggu Ke(# Juli
'nit ,N+I be$sama TIM KBK
-ie$ing dan B$ainsto$ming be$sama KBK dan 'nit ,N+I
%""3
Minggu !e(6 Juli #"%& s.d Mei #"%6 DSmt II4
Subag ,e$encan aan
Menga?u!an analisa !ebutuhan dan @$o@osal @e$bai!an gedung !e@ada subag ,e$encanaan untu! ditinda!lan?uti dan diangga$!an @ada tahun #"%6
2"3
Hal 33 dari 43
LANGKAH & % MENELITI HASIL
:.1. PENELITIAN HASIL <.8.8.Tabel Lembaga yang Masi+ @arus Mengurus Perijinan Lembaga Pendidikan )Sebelum Perbaikan* Sumber #a%a
> #a%a Perijinan Lembaga Pendidikan Masyaraka%
Periode #a%a
> 3uni s5d 3uli 68"
Pen(a%a%5Pengola+ #a%a
> Sa&al @arian%o0 S.Sos.
No.
Masala+
Freku ensi
!
! $umula%i,
8
Le'-aga Pendidian K5'6u&er
2
2
/<31
6
Le'-aga Pendidian Ba,a!a
<
<
/?3>
"
Le'-aga Bi'-ingan Belajar
7
/?
/23?
=
Le'-aga Kur!u! Ke&era'6ilan
1
02
3=
<
Le'-aga Pendidian Ke!e,a&an
0
00
=3=
7
Le'-aga Pendidian Pari@i!a&a dan Per,5&elan
01
/3<
01
80
3umla+
Sumber #a%a
> #a%a perijinan lembaga Pendidikan Masyaraka%
Periode Masala+
> 3uni s5d 3uli 68"
No.
Masala+
Freku ensi
!
! $umula%i,
.
Le'-aga Pendidian N5n (5r'al )ang &ela, ,a-i! 'a!a -erlau ijin)a
01
=/3<0
=/3<0
/.
Le'-aga Pendidian N5n:5r'al )ang !uda, 6erna, 'engajuan ijin na'un -elu' 'e'enu,i !)ara&
>
/3/2
<>3/
0.
Le'-aga )ang -elu' -erijin dan -elu' 6erna, 'engajuan 6erijinan
/
13==
22322
1
22
Ju'la,
<.8.6.Tabel Lembaga yang Masi+ @arus Mengurus Perijinan Lembaga Pendidikan )Se%ela+ Perbaikan* Sumber #a%a
> #a%a Perijinan Lembaga Pendidikan Masyaraka%
Periode #a%a
> gus%us s5d Sep%ember 68"
Pen(a%a%5Pengola+ #a%a
> Sa&al @arian%o0 S.Sos.
N5.
Ma!ala,
(reuen!i
Ku'ula+:
Le'-aga Bi'-ingan Belajar
22
22
/
Le'-aga Pendidian K5'6u&er
2
2
2
0
Le'-aga Pendidian Ba,a!a
2
2
2
1
Le'-aga Kur!u! Ke&era'6ilan
2
2
2
>
Le'-aga Pendidian Ke!e,a&an
2
2
2
?
Le'-aga Pendidian Pari@i!a&a dan Per,5&elan
2
2
2
Ju'la,
22
Sumber #a%a
> #a%a perijinan lembaga Pendidikan Masyaraka%
Periode Masala+
> gus%us s5d Sep%ember 68"
No.
%.
#. &.
Masala+
Lembaga ,endidi!an Nono$mal ang sudah @e$nah menga?u!an i?in namun belum memenuhi sa$at Lembaga ang belum be$i?in dan belum @e$nah menga?u!an @e$i?inan Lembaga ,endidi!an Non +o$mal ang telah habis masa be$la!u i?ina
Frekuensi
!
! $umula%i,
*
7#/*"
7#/*"
#
#*/""
9/*"
%
%#/*"
%""/""
<.8.".Pare%o Perbandingan Lembaga yang Masi+ @arus Mengurus Perijinan )Sebelum dan Se%ela+ Perbaikan*
N5.
Sumber #a%a
> #a%a Perijinan Lembaga Pendidikan Masyaraka%
Periode #a%a
> gus%us s5d Sep%ember 68"
Pen(a%a%5Pengola+ #a%a
> Sa&al @arian%o0 S.Sos.
Ma!ala,
(re
Ku'
N5.
(re
Ku'
.
Le'-aga Pendidian N5n (5r'al )ang &ela, ,a-i! 'a!a -erlau ijin)a
01
=/3<0
=/3<0
0
>
?/3>2
?/3>2
/.
Le'-aga Pendidian N5n:5r'al )ang !uda, 6erna, 'engajuan ijin na'un -elu' 'e'enu,i !)ara&
>
/3/2
<>3/
/
/
/>322
=73>2
0.
Le'-aga )ang -elu' -erijin dan -elu' 6erna, 'engajuan 6erijinan
/
13==
22
/3>2
22322
1
22
=
22
Ju'la,
PARETO PERBANDINGAN SEBELUM DAN SESUDAH PERBAIKAN
Se'e()/
Se*)-a2
:.. DAMPAK PERBAIKAN
a. am@a! ,ositi : %. ,e$bai!an ang telah dila!u!an @ada @ening!atan SM @elaanan @ubli! be$dam@a! @ada mening!atna mutu @elaanan/ sehingga 5alau@un beban @e!e$?aan be$banding lebih besa$ da$i@ada @e!e$?aan ang ha$us dila!u!an teta@i !ine$?a telah mam@u diting!at!an. #. ,ening!atan dibidang in$ast$u!tu$ dan sa$ana(@$asa$ana @enun?ang be$dam@a! @ada sema!in ee!ti dan eisien @ela!sanaan @e!e$?aan sehingga mam@u memang!as 5a!tu @e!e$?aan. &. 8alau@un sam@ai saat ini belum da@at dila!u!an @elaanan satu ata@ Duntu! @e$i?inan Lembaga ,endidi!an4 namun dengan adana asilitas 1nline @$oses @e$i?inan men?adi lebih ce@at da$i 5a!tu sebelumna/ hal ini be$dam@a! @ada !e@uasan masa$a!at ang mela!u!an @$oses @engu$usan @e$i?inan. 6. Adana @ening!atan mutu @elaanan te$hada@ @engu$usan i?in @endi$ian lembaga @endidi!an be$dam@a! @ada sema!in bana!na ?umlah lembaga @endidi!an ang mau mengu$us i?in @endi$ian/ da$i ang te$catat sebelumna lembaga ang telah be$i?in sebana! %%" Lembaga dan lembaga dengan @e$masalahan @e$i?inan sebana! &6 Lembaga men?adi %6& Lembaga Telah Be$i?in dan ang masih mem@unai masalah @e$i?inan hana % lembaga a$tina da$i data te$sebut te$?adi @ening!atan sebesa$ : 293. *. ata lembaga be$i?in ang telah mengalami @ening!atan sebesa$ 293 me$u@a!an 5u?ud da$i !ebe$hasilan usaha @e$bai!an ang telah dila!u!an oleh tim KBK SMILE inas i!budmudo$a Kota Madiun ang meneta@!an Initial ;oals sebesa$ 2"3 selama & bulan. b. am@a! Negati : %. engan belum dila!sana!anna san!si seca$a tegas atas !elalaian atau !etida! @edulian lembaga mem@e$@an?ang dan mengu$us @e$i?inan @endi$ian lembaga @endidi!an be$dam@a! @ada masih adana lembaga ang belum mengu$us @e$i?inanCmem@e$@an?ang @e$i?inan D1@e$asional Lembaga4.
LANGKAH &I % MEMBUAT STANDAR BARU
Bela?a$ da$i @e$masalahan ang ada dan @$oses @e$bai!an ang telah dila!u!an ma!a @e$lu adana standa$ ba$u dalam @elaanan @ubli! te$!ait dengan standa$ @elaanan ang be$o$ientasi @ada !e@uasan @elanggan D,elaanan ,$ima4. alam hal ini !elom@o! KBK SMILE meneta@!an standa$ ba$u @elaanan @e$i?inan lembaga @endidi!an masa$a!at sebagai be$i!ut : <.1.
TUJUAN STANDAR BARU
Standa$ ba$u ini be$tu?uan untu! membe$i!an @elaanan ang be$o$ientasi @ada !e@uasan @elanggan D,elaanan ,$ima4/ dengan mengusung istilah ,E
STANDAR PROSEDUR PELAYANAN SMILE
%. La!u!an Sosialisasi ,e$atu$an ae$ah Tentang I?in ,endi$ian Lembaga ,endidi!an di Kota Madiun !e@ada Masaa$a!at melalui media masa bai! ceta!/ ele!t$oni! mau@un online se$ta dalam bentu! eda$an dan su$at @embe$itahuan !e@ada lembaga dan @ene$bitan Lealet untu! membe$i!an !emudahan !e@ada masa$a!at menda@at!an ino$masi tentang @$osedu$ dan @$oses @engu$usan @e$i?inan. #. Masa$a!at!an ,e$atu$an ae$ah Tentang I?in ,endi$ian Lembaga ,endidi!an di Kota Madiun dengan ca$a langsung te$?un !e@ada masa$a!at dlam bentu! @enuluhan dan bimbingan !e@ada lemabaga @endidi!an bai! dengan ca$a !un?ungan langsung !e la@angan atau@un dalam bentu! 5o$!sho@ dan @elatihan. &. Im@lementasi!an @elaanan dengan @$insi@ ,E
a. ,asti!an @e$sa$atan ang dibutuh!an dalam @$oses @engu$usan i?in telah sesuai dengan @e$atu$an dae$ah ang be$la!u saat ini/ ?i!a belum be$i!an !esem@atan !e@ada lembaga untu! mela!u!an $eisi. b. ,e$saa$atan ang telah sesuai la!u!an @$oses Ve$ii!asi dan Validasi @ada unit Tata 'saha ,N+I se!u$ang(!u$angna dalam 5a!tu # 0 #6 Jam D# ha$i !e$?a4 c. La!u!an @$oses Ent$i data Lembaga untu! memasti!an bah5a lembaga telah dite$ima @enga?uan @e$mohonan o@e$asionalna dan be$i!an tanda te$ima Ent$i ata. d. engan @e$setu?uan Ke@ala inas buat dan susun laout Su$at Ke@utusan ,endi$ian Lembaga ,endidi!an ang telah te$standa$ untu! mem@e$mudah dan mem@e$ce@at @embuatan nas!ah Su$at !e@utusan. e. Melalui Kom@ute$ seca$a online !i$im!an nas!ah Su$at Ke@utusan te$sebut !e@ada S!$eta$iat Kota untu! diceta! dan dite$us!an !e@ada 8ali Kota Madiun untu! menda@at!an @e$setu?uan dan ditantangani seca$a $esmi. . ,asti!an dalam ?ang!a 5a!tu selambat(lambatna 7 ha$i !e$?a Su$at Ke@utusan te$sebut telah dite$ima!an !e@ada Lembaga ,endidi!an. g. La!u!an @enga$si@an seca$a -a$dco@ dan Sotco@ selu$uh @eti!an nas!ah Su$at Ke@utusan ang telah dibe$i!an. h. Be$i!an @e$ingatan seca$a $esmi dan te$tulis !e@ada lembaga ang telah habis masa be$la!u
o@e$asionalCi?in
lembagana
untu!
!emudian
be$i!an
sa$an
untu!
mem@e$@an?ang !embali @e$i?inan ang telah habis masa be$la!una te$sebut. i. 8u?ud!an Em@ati dengan memasti!an @elaanan ang dibe$i!an adalah Tan@a Biaa. 6. Ki$im!an seca$a be$!ala dan @e$iodi! ang!et ting!at !e@uasan @elaanan @e$i?inan !e@ada Lembaga ang telah mela!u!an @engu$usan @e$i?inan sebagai salah satu a$iable !e@uasan @elanggan te$hada@ mutu da$i standa$ @elaanan SMILE. *. Sedia!an Kota! sa$an sebagai 5u?ud !ete$bu!aan laanan @ubli!. 7. Be$i!an @engha$gaan te$hada@ lembaga @endidi!an non o$mal ang telah be$i?in dan be$@$estasi seca$a be$!ala D# tahun se!ali4. 9. Bantulah Lembaga ,endidi!an ?i!a ada !esulitan dalam meleng!a@i !eadminist$asian @e$i?inan.
<.9.
MANFAAT PENERAPAN STANDAR PELAYANAN SMILE
Standa$
@elaanan
SMILE
diha$a@!an
da@at
be$dam@a!
@ositi
te$hada@
@e$!embangan Lembaga ,endidi!an masa$a!at ang sema!in sada$ dengan !ebutuhan Legalitas Lembaga untu! mening!at!an mutu ,endidi!an Masa$a!at Kota Madiun @ada Khususna dan @ada @e$!embangan mutu @endidi!an seca$a umum. K,/entar P+/0+nan %
.. Madiun0 C...... gus%us 68" #iajukan ole+ > $e%ua $B$0
#ise%ujui ole+ > $epala #inas Pendidikan $ebudayaan Pemuda dan Ola+ 2aga $o%a Madiun0
#iajukan ole+ > Fasili%a%or0
Slamet -a$iadi/ S.,d
Suyo%o0 S.IP. NIP. 897?88; 89??9 8 8
Endang Liliek 1%ami0 M.Pd. NIP. 8978886< 89?=" 6 <
NIP. 897?8669 899"? 8 6
LANGKAH &II % MENGUMPULKAN DATA BARU 8 RENCANA BERIKUTNYA =.1. IN&ENTARISASI MASALAH
Sumbe$ ata ,e$iode Masalah
: Monito$ing ,N+I : Agustus s.d Se@tembe$ #"%&
No.
Masalah
'sulanCata
%
Belum %egasnya penerapan sanksi
nggo%a $B$ dan PNFI
#
Masi+ 2enda+nya Pema+aman prosedur Perijinan
nggo%a $B$ dan PNFI
&
Sikap apa%is lembaga
nggo%a $B$ dan PNFI
6
Layanan Online Belum Maksimal
nggo%a $B$ dan PNFI
=.. STRATIFIKASI DATA MASALAH
No. .
/.
0.
Masalah Le'-aga Pendidian N5n:5r'al )ang !uda, 6erna, 'engajuan ijin na'un -elu' 'e'enu,i !)ara& Le'-aga )ang -elu' -erijin dan -elu' 6erna, 'engajuan 6erijinan Le'-aga Pendidian N5n (5r'al )ang &ela, ,a-i! 'a!a -erlau ijin)a
+$e!uensi
3
3 Kumulati
>
?/3>2
?/3>2
/
/>322
=73>2
/3>2
22322
Sumber #a%a
> #a%a Perijinan Lembaga Pendidikan Masyaraka%
Periode #a%a
> gus%us s5d Sep%ember 68"
Pen(a%a%5Pengola+ #a%a
> Sa&al @arian%o0 S.Sos.
N5.
Ma!ala,
(reuen!i
Ku'ula+:
Le'-aga Pendidian K5'6u&er
0
1/3=?
/
Le'-aga Pendidian Ba,a!a
/
>
/=3>7
0
Le'-aga Bi'-ingan Belajar
?
13/<
1
Le'-aga Kur!u! Ke&era'6ilan
7
13/<
Ju'la,
>
22322
$esimpulan> Berdasarkan #iagram Pare%o di a%as0 masala+ %erbesar adala+ masi+ ada < lembaga yang sampai saa% ini belum mengurus perijinannya se+ingga $B$ SMILE sepaka% un%uk mene%apkan TEM> 0Menekan J-"lah Le"#a$a Ti%ak eri)in Melal-i SMILE Se#esar 2 3 Sela"a , -lan %i Dinas Dik#-%"-%&ra K&ta Ma%i-n4