Régimen Liberal Durante el régimen liberal se dieron dos fases las cuales fueron:
Primera Fase: 1871-1900 Segunda Fase: 1900-1944
Los motivos por los cuales se da la transición al liberalismo son a través de dos niveles:
Nivel Interno: la estructura agraria y la economía de la sociedad Nivel Externo: Gálvez realizó un proyecto que trataba del capitalismo dependiente lo cual fue en el año 1830 pero no prosperó por niveles políticos y desde 1839 se realizaron otros proyectos durante los treinta años.
Las “familias” conservadoras querían mantener el estatus; el privilegio de estar inscritos en el Estado. Cuando se empezó a realizar la revolución industrial en Asia esto trajo efectos a Guatemala tales como:
Se intensificó la producción del café El mandamiento de trabajo forzado de miembros de comunidades rurales.
El gobierno conservador ejercía una influencia política directa de Honduras y El Salvador. En Guatemala y El Salvador eran los propietarios caficultores. En Guatemala, el café había ido elevando su producción y era por excelencia el producto con el cual Guatemala podía articularse más fácilmente. Las haciendas de la iglesia eran las más fértiles. Se realizó una visión del despojo para lo que eran las “familias” entonces se levantaron a buscar la vía de las armas en donde tuvieron el apoyo de caficultores extranjeros y la relación con el guerrillero Justo Rufino Barrios. Ricos agricultores de café guatemalteco con las fuerzas salvadoreñas derribaron el gobierno del Salvador fue así como reciben el apoyo bélico salvadoreño para iniciar la batalla en otro flanco en 1871. Reforma Liberal
Los cambios de una nueva política económica afectarían a la población con migraciones internas, lo cual consiste en ir a otros lugares donde tuvieran más oportunidades y una buena economía.
Justo Rufino Barrios es la figura representativa de los nuevos intereses y el cual tenía el apoyo militar aunque en 1871 no asumió asumi ó la presidencia sino que fue en 1873
y es entonces donde se le otorga la Dictadura “Liberal”. Barrio s consolidó el Ministerio de Educación, en razón que la iglesia perdió ese rol ideológico de enseñar. Entre 1873 a 1879 a Barrios se le permitió plena libertad lib ertad de acción y hacer efectiva una nueva orientación de privilegios gubernamentales. En relación a la iglesia, se expulsó y prohibió a las órdenes religiosas tras ser expropiados de sus bienes así también como el diezmo y otros ingresos. La Nueva Ideología
Tras la abolición de las órdenes religiosas en 1870, Barrios decretó la libertad d cultos, la cual sello la separación frente al Estado de la Iglesia. Puso fi n a las normas españolas hasta entonces en vigor. Para las capas urbanas abrió una posibilidad de ascenso en los estudios universitarios. A nivel rural el gobierno evitó la presencia de curas en el campo, mientras se hizo presente el evangelismo protestante norteamericano. El autoritarismo y el desarrollo
Con los ingresos de los bienes de la iglesia y buenos precios de la producción de café, permitieron el despacho de guerra bajo control a El Salvador y Honduras. Bases de larga duración para el régimen:
Dotar infraestructura infraestructur a vial y ferroviaria Producción del café
El grano daba una perspectiva de integración al país por primera vez en su historia, a nivel económico. Durante ese tiempo había una ley electoral la cual tomaba en cuenta los siguientes puntos: 1. Ser alfabeto 2. Mayor de 18 años 3. Patrimonio a 1000 pesos El partido “liberal”, este partido era, al mismo tiempo el gobierno. La dictadura unipersonal distanciaba y ocultaba al mismo tiempo la verdad, no era el presidente el único responsable, sino el conjunto de grandes interés económicos dominantes. La Dictadura Personal:
Justo Rufino Barrios realizó un enorme personal en el desarrollo. En definitiva era el “Señor Presidente” era el jefe y dependía de su mano. La nación “cafetera” reconocía la necesidad del “absolutismo” para medir el orden de privilegios.
El Congreso o Asamblea de “representantes” era fiel espejo de los deseos de los poderosos intereses económicos de la época. Las Tendencias del Centralismo Lo básico en el “Estado Liberal” estuvo dirigido a proteger y a desarrollar la producción extensiva del café. También procuro la necesaria red ferroviaria y vial indispensable para su comercialización.
Las relaciones institucionales se adecuaron a las relaciones sociales, así teniendo un absoluto poder en su base económica y social. Conformándolo: el despacho de Fomento, Gobernacion y Guerra, para promover el desarrollo, a través del apoyo económico Bananero.
El despacho de gobernación a través de la selección de tierras otorgaba los títulos a personas de otros lugares. El despacho de fomento, mediando las concesiones con intereses foráneos con aprobación. * A través de este despacho tenían el control poblacional en donde gobernación disponía del sistema judicial, las jefaturas políticas y diversas policías directamente controladas por la presidencia. El despacho de Guerra su función típica era asegurar el espacio nacional, además cumplía tareas de ingeniería en la apertura de caminos incluyendo los tramos ferroviarios.
* Los intereses comerciales y productores de esa región no habían tenido el apoyo del Estado para la construcción vial y portuaria. *A través del despacho de Fomento se hábito el “Puerto Champerico” en el pacífico.
* En 1869 se construye el Puerto de San José y los conecto con la ciudad de Guatemala, eje de los servicios complementarios del caficultor. * El despacho de fomento, publica las leyes relativas r elativas a la acción forzada de mano de obra campesina, duro hasta 1944.lativas 194 4.lativas a la acción fforzada orzada de mano de obra campesina, duro hasta 1944. El acceso a la tierra 1870-1900
Para las nuevas modalidades que se implementaron hubo despojamiento de tierras, esto estuvo a favor de los criollos. La tierra fue vista desde dos ángulos: *Primero: como base del monopolio de una parte de la corteza terrestre para producir una gran escala en el grano de cochinilla.
*Segundo: Presiono la gran masa campesina indígena a la desposesión y obligándolos a trabajar sobre explotándolos.
*En 1900 se introdujo la producción Bananera. *Los favorecidos eras los ladinos, extranjeros y recién llegados al país. También algunos indígenas es decir a los jefes de las comunidades indígenas. *Las tierras de la Iglesia eran codiciadas. La Singularidad de la Deuda Pública La deuda pública fue un instrumento a favor de los sectores “caficultores”, destinado a acrecentar sus niveles de acumulación. Las finanzas generales y gubernamentales se deben enlazar como un todo, durante el reinado liberal se continuó con la vieja tradición de otorgar hasta el 50% de los gastos estatales a los sectores de seguridad (guerra y gobernación).
En 1870 a 1880 se dio un empuje al sector financiero estatal promoviéndose del grupo cafetalero. Durante el año 1876 el estado quedo rápidamente sin r ecursos, cuando Justo Rufino Barrios logro centralizar el poder militar. Todo ello en razón de un militarismo para Centro América que no rindió ningún provecho al grupo dominante local. El poder local y departamentalista
El poder del Estado en el mundo rural, se estableció con base a un criterio centralista del poder, el departamento se creó como una necesidad política. Después de 1871 en el territorio del llamado: Estado de los altos (en occidente) los terratenientes de esa zona tenían el absoluto poder, se superó el viejo problema post-independiente entre federalista y centralista. En los numerosos poblados indígenas se mantuvo mantu vo una erosionada estructura de gobierno local, ligada a los jefes de segmento y principales, en donde era electo el alcalde del municipio por un período de uno o dos años. Los terratenientes tenían el absoluto poder ya que emigraban a poblados pequeños dispersos de indígenas. Los grandes propietarios de la vertiente sur titularon baldíos en las regiones montañosas del altiplano para crear las llamadas “fincas de mozos”, en A lta Verapaz se hacía igualmente, pero no tan lejos de las haciendas cafetaleras. La primera crisis del régimen
El desarrollo liberal delineado por Justo Rufino Barrios, que sentó las bases políticas y jurídicas del régimen, la producción cafetalera adquirió un crecimiento múltiple. Se consolido más la nueva “clase” cafetera y consecuentemente su régimen político en la figura del presidente y dictador. A consecuencia de esto se modificó la estructura agraria.
La “autonomía relativa” de Justo Rufino Barrios, saco de sus casillas un momento a la clase dominante del país con el proyecto de unificar a América Central por medios armados. Delimito las fronteras con México.
La crisis económica fue doble: por una parte de los precios internacionales del café se vinieron abajo y por otra la deuda pública por los gastos de los preparativos y la guerra se habían elevado excesivamente, el Estado quedó con las arcas vacías y envuelto entre grandes deudas. Con ello quedó imposibilitado el Estado de continuar proveyendo los recursos para agilizar la dinámica autónoma económica en favor del grupo en el poder. La deuda que se tenía los alemanes la adquirieron en su momento, así como la externa. La deuda interna y parte de la externa quedó bajo control de alemanes, y presionaron al Estado para su pago. La presencia alemana se había hecho sentir en la producción cafetalera, pero no fue alarmante. Los años de esa crisis pusieron a prueba la capacidad de los intelectuales del régimen. RECUPERACION FALLIDA En los primeros años de la década de 1890 fue de relativa tranquilidad política por los buenos precios del café en donde obtuvieron ingresos que se dilapidaban fastuosamente en viajes a París durante durant e 6 meses. Entre tanto en 1897 seria pletórico pletóri co en fenómeno negativo para el régimen que a la larga habrían de modificar sustancialmente el desarrollo del país. SOBRE LA PRIMERA FASE La primera variante es que la iglesia y sus bienes fueron objeto de un despojo contundente la segunda es que se revirtió la tendencia ancestral de la acumulación agraria, para abrir una perspectiva de alta fertilidad para la producción de grano. SEGUNDA FASE LA CRISIS DE 1990 Paso al desnudo los límites al desarrollo impulsado al estilo oligárquico y liberal donde Estrada Cabrera entro a la arena política asestando con un golpe sublevado a medidas que no fueron solo propias del liberalismo guatemalteco sino que objeto de una práctica liberadora entre otros países latinoamericanos. GOBIERNO DE ESTRADA CABRERA Estrada Cabrera se basó esencialmente en el espionaje donde reiniciaron sublevaciones armadas en el occidente del país. Pasada una década en el gobierno, aquellos actos gubernamentales cumplieron a cabalidad su función en plena crisis económica. LA CAIDA DEL DICTADOR Estrada Cabrera había permanecido en el gobierno desde 1898 sustentado básicamente los ingresos alemanes y estadounidenses, en un equilibrio inestable logrando dividir al ejercito provocando rivalidades entre la jerarquía militar. GOBIERNO CONSERVADOR
“UNIONISTA”
Las nuevas fuerzas no presentaron un cambio en materia económica sino que fue a nivel político, donde se compruebe que el gobierno conservador dispuso la intervención bienes que se argumentaban sobre la libre participación electoral. Algunos rasgos del unionismo La década de 1920, fue una década de experimentaciones tendientes a flexibilizar los gobiernos liberales anteriores, readecuando la presencia de los nuevos sectores sociales e incluso de la oligarquía con respecto a los conservadores. El gobierno unionista tipo conservadora no ya no era el estilo antiguo si no que formaba parte del grupo social oligárquico quien ofrecía una posibilidad libertaria, libertar ia, su error fue el de dejar sin ningún cambio su estructura militar en la jerarquía vieja y nunca gozó del apoyo de Washington, lo cual implicaba que para lograrlo debía abandonarse la idea del unionismo centroamericano centroameri cano y restringir el abierto apoyo gubernamental a los intereses alemanes. En mayo de 1921 se realizaron cambios ministeriales influenciados por Washington. Escamilla, fue trasladado trasl adado a finanzas, reduciendo el presupuesto del Ministerio de la Defensa afectando la relación de los militares con gobierno. Caída de Herrera y Elevación de Orellana La debilidad del gobierno de Herrera debía de centrarse al interior de su relación con el ejército durante este tiempo se dieron acontecimientos en el que Herrera provoco malestar por despachar a muchos oficiales que no habían utilizado un fusil y dándose como consecuencia en la sociedad un desorden reclamando sus derechos como creyéndose que la libertad era absoluta. No solo el ejército tenía misión de restaurar el orden perdido sino que el gobierno de Herrera quiso suprimir el ejército, por una guardia civil. Por los problemas que se dieron durante el gobierno de Herrera esto molesto a los generales que tenían en su poder los cuarteles de la ciudad llevando acabo un golpe de Estado, siendo asignado como presidente el General Orellana, por una Asamblea fantasma en diciembre de 192. Durante su gobierno decreta una ley de hidrocarburos, consolida el traspaso a la Bods and Share Co. De los bienes de la empresa eléctrica expropiada a los alemanes como compensación de guerra, sede a la All American Cables de origen estadunidense la comunicación telegráfica internacional, e iniciando en 1923 el programa de forma monetaria. Orellana y Pax Americana En 1923 con la Pax Americana se selló la convención sobre la limitación de armas en una desunida Centro América al mismo tiempo creando amistad y paz, redujeron el gasto público de la defensa y disminuyendo el grueso de las tropas centroamericanas aceptándolo cada país y no intervenir en los asuntos internos del otro y menos de servir de santuario para acciones rebeldes contra sus vecinos del istmo. Sin embargo, esta obligación exonero a Estados Unidos al intervenir no solo en Nicaragua en 1924 y en Honduras para que los marines apuntalaran a una facción política local asiéndolo con las compañías frutales en 1930 controlando a la costa atlántica de América Central produciendo bananos y estando a cargo de las líneas férreas y portuarias.
En la década de 1920 Estados Unidos había realizado con éxito su tare neo colonial, quedando como árbitro las disputas fronterizas y asegurando su mandato desde 1912 para asegurar la paz regional. Muerte de Orellana y Aparecimiento de Chacón El presidente Orellana sufre una repentina enfermedad y muere en septiembre de 1925, la ley no se respetaba y los militares presionaron presio naron al civil R. Lowenthal primer designado, para que renuncie en favor del general Lázaro Chacón y esta forma un gabinete sin personalidades. Sin embargo el señor F. Sánchez Latour luego de hacer giros en favor de la candidatura del general Chacón, lo califico como falta de educación, desconocido de Guatemala venida desde abajo y dudo que fuera a hacer un buen gobernante agregando que Ubico estaba bien preparado, era un hombre fuerte y sería un buen amigo de Estados Unidos . El periódico preubiquista el DIA pregonaba a votar por Ubico como candidato de las clases medias y trabajadoras, portador de la honradez administrativa. El general Lázaro Chacón fue apoyado por el ejército, la rama liberal de Orellana, el señor Adrián Recinos y sus seguidores, la mayoría del partido unionista conservadores F.G, la colonia Alemana y los Terratenientes lo que le permitiría una fácil victoria. Con el auxilio de la maquinaria oficial, el general Chacón gana las elecciones frente a Ubico. Los Cambios Económicos y Sociales Los beneficios de la reforma monetaria se fueron haciendo visibles, los sectores sociales menos favorecidos se veían fuera de la frase de inicio 1920: el país está hundido y esta confesión no constituye secreto, ante la irresponsabilidad bancaria, la multiplicación de casas de cambio y la desviación de funciones, como puesto que en general los bancos se dedicaban al agio vial hipotecario. La libertad industrial garantizado por la Constitución debiendo tener efectividad pero los funcionarios y burócratas con la reforma decían: la moneda anterior inspiraba confianza a los capitales extranjeros, por temor a la devaluación, o incluso promovía a la fuga de capitales sinónimo de anemia económica, además surtía efectos negativos en el presupuesto especialmente en el servicio de la deuda pública externa que se elevaba con la depreciación de la moneda. Las masas campesinas ya no emigrarían a países vecinos frenaría un poco porque los salarios tendrían un valor real estable. En 1890 era ya usada la ley de titulación supletoria que servían para autorizar excesos de los latifundios y no para otorgar tierra a las personas campesinas, sin embargo en las extensiones de tierra se encuentran en manos de agricultores nacionales y extranjeros en las cuales se cultiva café, caña y bananos.
1929 y la debilidad de Chacón Durante su s u presidencia presidenci a hubo una crisis con la exportación de café, inflación y congelamiento de salarios. Chacón organizó el Banco de Crédito Agrícola y el Crédito Hipotecario Nacional, en intento de acabar con la crisis.
El gobierno chaconista exhibió más tolerancia política que los anteriores, pero fue acusado de ineficiencia administrativa y de corrupción. Al principio, el café alcanzó buenos precios, creándose, entonces, el Crédito Hipotecario Nacional de Guatemala y se inauguró el Ferrocarril el Ferrocarril de Los Altos. En 1929, empero, la situación del país se deterioró. Escasa Productividad La dependencia externa y el escaso dinamismo de productividad se revelaron como las causales básicas del atraso de aquella sociedad polarizada socialmente y neocolonizada, si bien resalta que el país se encontraba en lo que concierne a los principales productos de agroexportación sumidos en manos de extranjeros. Debe observarse que solo se cultivaba en espacios de fincas que tenían en propiedad Ascenso de Ubico Ubico surgió como candidato único a la Presidencia durante la crisis de 1930, después de varias revueltas y cambios en el gobierno. El partido que lo propuso fue el Partido Liberal Progresista, que, según decían en ese tiempo, era el más organizado políticamente. El General Ubico gozaba de buena reputación y muy conocido contaba con 50 años de edad, tenía fama de buen administrador tanto por los ciudadanos como de diplomáticos extranjeros. Ubico ante la II Guerra y Crisis del Régimen Liberal Una de las primeras acciones de Ubico al iniciar la segunda guerra fue escribir un telegrama a Franco en el cual solicitaba mantuviera su neutralidad en aras de la hispanidad. Ubico declara a Guatemala neutral en el conflicto para poder evitar malos entendidos Ubico prohíbe a todo extranjero participar en política, la guerra cortó las exportaciones de café dirigidas a Alemania , Estados Unidos como un buen vecino para atraer a su favor al continente ofrece mayores precios y mejores compras de café. Revolución Cuando el gobierno despótico de Jorge Ubico y el de su sucesor Ponce Vaidés fueron derrocados en 1944, la economía guatemalteca se encontraba estancada y su base la constituían las plantaciones de café destinado a la exportación, pertenecientes a la oligarquía terrateniente. Esta oligarquía usaba formas semiserviles de explotación de la mano de obra campesina, predominantemente indígena. El 20 de octubre de 1944 significó para el país un cambio político y social de gran trascendencia histórica. Llegaban a su fin no solo los 108 días del régimen provisional de Federico Ponce Vaides, sino también toda una época de dictaduras, que tuvieron sus expresiones en los 22 años de Manuel Estrada Cabrera y los 14 de Jorge Ubico.
