RE_2230263

COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE CONDESTABLE S.A. S.A. ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE CIERRE DE MINAS DE LA UNIDAD MINERA RAÚL

RESUMEN EJECUTIVO PROYECTO Nº 1-A-059-024

Setiembre, 2012

COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A. Actualización del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Raúl Resumen Ejecutivo

Setiembre, 2012

ÍNDICE 1

INTRODUCCIÓN ............................................. ................................................................... ............................................. ................................... ............ 1-1 1.1 Identificación del Proponente .......................................... ................................................................. ................................... ............ 1-1 1.2 Marco Legal ................................. ........................................................ .............................................. .............................................. ...........................1-1 1.2.1 Marco Legal aplicable al Cierre de Minas.......................................... ...................................................... ............ 1-1 1.2.2 Concesión Minera............................................................. .................................................................................... .............................. .......1-6 1.2.3 Terreno Superficial ............................................ ................................................................... ............................................. ...................... 1-6 1.3 Ubicación y Accesos.............................................. ..................................................................... ............................................. ...................... 1-6 1.4 1.5

Actividades de Cierre Progresivo implementadas .............................................. .............................................. 1-9 Objetivos del Cierre ................................................ ...................................................................... ............................................ ......................1-9

1.6 Criterios del Cierre ............................................ .................................................................. ............................................. ........................... .... 1-9 2 COMPONENTES DEL CIERRE .............................................. .................................................................... ............................... ......... 2-11 2.1

Mina ............................................. ................................................................... ............................................ ............................................ ......................... ... 2-14

2.1.1 Labores subterráneas ............................................ .................................................................. ........................................ .................. 2-14 2.1.2 Tajos Abiertos................................................ ...................................................................... ............................................ ......................... ... 2-14 2.2 2.3

Instalaciones de Procesamiento ................................................ ....................................................................... ......................... 2-14 Instalaciones de Manejo de Residuos ........................... ................................................. .................................... .............. 2-14

2.4 2.5

Otras Infraestructuras Relacionadas con la l a UM Raúl....................................... ....................................... 2-15 Fuerza Laboral ........................................... .................................................................. ............................................. ................................ ..........2-17

2.6 Adquisición de bienes y servicios............................................ ................................................................... ........................... 2-17 3 CONDICIONES ACTUALES DEL SITIO DEL PROYECTO............................... ............................... 3-18 3.1

Ambiente Físico......................................................... ................................................................................ ....................................... ................3-18

3.2 Ambiente Biológico....................................................... .............................................................................. ................................... ............3-19 3.2.1 Evaluacion de Flora .................................. .......................................................... ............................................... ............................ ..... 3-19 3.2.2 Evaluacion de Fauna ............................. .................................................... .............................................. ................................. .......... 3-20 3.3 Ambiente Socioeconómico Socioeconómico Cultural ........................................ ................................................................ .......................... 3-21 4

PROCESO DE CONSULTA ..................................... ........................................................... ........................................... ......................... .... 4-22 4.1 Consultas Realizadas en el Marco de la Actualización del Plan de Cierre de Minas de la U.M. Raúl........................................... ................................................................. ........................................... .....................4-22 5 ACTIVIDADES DE CIERRE ........................................................ ............................................................................... .......................... ... 5-24 6

MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST – CIERRE....................................... .......................................6-30 6.1 Actividades de Mantenimiento Post-Cierre ............................................... ...................................................... ....... 6-30 6-30 6.1.1 Mantenimiento físico ............................................ .................................................................... ........................................ ................ 6-30

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SVS Ingenieros S.A.C.

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Setiembre, 2012

ÍNDICE 1

INTRODUCCIÓN ............................................. ................................................................... ............................................. ................................... ............ 1-1 1.1 Identificación del Proponente .......................................... ................................................................. ................................... ............ 1-1 1.2 Marco Legal ................................. ........................................................ .............................................. .............................................. ...........................1-1 1.2.1 Marco Legal aplicable al Cierre de Minas.......................................... ...................................................... ............ 1-1 1.2.2 Concesión Minera............................................................. .................................................................................... .............................. .......1-6 1.2.3 Terreno Superficial ............................................ ................................................................... ............................................. ...................... 1-6 1.3 Ubicación y Accesos.............................................. ..................................................................... ............................................. ...................... 1-6 1.4 1.5

Actividades de Cierre Progresivo implementadas .............................................. .............................................. 1-9 Objetivos del Cierre ................................................ ...................................................................... ............................................ ......................1-9

1.6 Criterios del Cierre ............................................ .................................................................. ............................................. ........................... .... 1-9 2 COMPONENTES DEL CIERRE .............................................. .................................................................... ............................... ......... 2-11 2.1

Mina ............................................. ................................................................... ............................................ ............................................ ......................... ... 2-14

2.1.1 Labores subterráneas ............................................ .................................................................. ........................................ .................. 2-14 2.1.2 Tajos Abiertos................................................ ...................................................................... ............................................ ......................... ... 2-14 2.2 2.3

Instalaciones de Procesamiento ................................................ ....................................................................... ......................... 2-14 Instalaciones de Manejo de Residuos ........................... ................................................. .................................... .............. 2-14

2.4 2.5

Otras Infraestructuras Relacionadas con la l a UM Raúl....................................... ....................................... 2-15 Fuerza Laboral ........................................... .................................................................. ............................................. ................................ ..........2-17

2.6 Adquisición de bienes y servicios............................................ ................................................................... ........................... 2-17 3 CONDICIONES ACTUALES DEL SITIO DEL PROYECTO............................... ............................... 3-18 3.1

Ambiente Físico......................................................... ................................................................................ ....................................... ................3-18

3.2 Ambiente Biológico....................................................... .............................................................................. ................................... ............3-19 3.2.1 Evaluacion de Flora .................................. .......................................................... ............................................... ............................ ..... 3-19 3.2.2 Evaluacion de Fauna ............................. .................................................... .............................................. ................................. .......... 3-20 3.3 Ambiente Socioeconómico Socioeconómico Cultural ........................................ ................................................................ .......................... 3-21 4

PROCESO DE CONSULTA ..................................... ........................................................... ........................................... ......................... .... 4-22 4.1 Consultas Realizadas en el Marco de la Actualización del Plan de Cierre de Minas de la U.M. Raúl........................................... ................................................................. ........................................... .....................4-22 5 ACTIVIDADES DE CIERRE ........................................................ ............................................................................... .......................... ... 5-24 6

MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST – CIERRE....................................... .......................................6-30 6.1 Actividades de Mantenimiento Post-Cierre ............................................... ...................................................... ....... 6-30 6-30 6.1.1 Mantenimiento físico ............................................ .................................................................... ........................................ ................ 6-30

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6.1.2 Mantenimiento Geoquímico ............................................................... ......................................................................... .......... 6-30 6.1.3 Mantenimiento Hidrológico..................... Hidrológico............................................ ............................................. .............................. ........ 6-31 6.2 Actividades de Monitoreo Post-Cierre ............................................................. .............................................................6-31 7

CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTÍA FINANCIERA ..................... ..................... 7-33 7.1 Cronograma Físico.............................................. ..................................................................... .............................................. .......................7-33 7.1.1 Cronograma para el Cierre Progresivo ......................................... ......................................................... ................ 7-33 7.1.2 Cronograma para el Cierre Final .................................................... .................................................................. .............. 7-34 7.1.3 Cronograma para el Monitoreo Post-cierre ................................................. ................................................... 7-35 7.2 7.3

Presupuesto y Cronograma Financiero ........................... .................................................. .................................. ........... 7-46 Garantías financieras................................ financieras...................................................... ............................................ ................................... .............7-47

7.3.1 Tipo de Garantía ........................................................... ................................................................................. ................................ .......... 7-51

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INTRODUCCIÓN

A solicitud de COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A., SVS Ingenieros S.A.C. (SVS) ha elaborado la Actualización del Plan de Cierre de Minas (APCM) de la Unidad Minera Raúl. COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A., cuenta con el Plan de Cierre de Minas de la U.M. Raúl aprobado mediante la Resolución Directoral N° 398-2009-MEM-AAM de fecha 29 de setiembre del 2009; y teniendo en cuenta el Art. 20º del Reglamento para el Cierre de Minas, el cual establece que se debe de presentar una primera Actualización luego de tres años de la aprobación del del Plan de Cierre de Minas, se se ha elaborado elaborado la presente Actualización Actualización del Plan de Cierre Cierre de Minas (APCM). El presente estudio de la APCM de la U.M. Raúl presenta las actividades de cierre y post cierre que se ha programado realizar en las instalaciones mineras existentes y programadas ejecutar, las cuales comprenderán la clausura de las labores de explotación subterránea, cierre, demolición y cobertura del área de la planta de procesamiento, depósitos de desmonte, depósito de relaves, así como el desmantelamiento y desmontaje de la infraestructura auxiliar relacionada a las actividades mineras.

1.1

Identificación del Proponente

La Actualización del Plan de Cierre de Minas de la U.M. Raúl, es presentada por COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A. identificada con RUC N° 20100056802, con domicilio legal calle calle Víctor Andrés Belaúnde Belaúnde N° 147 Piso 6, Vía Central Torre Diez, San Isidro, Lima. El representante legal es el Sr. Johny Eduardo Orihuela Avila, con DNI Nº 06892300 según poder que corre inscrito en el asiento C000026 de la Partida Electrónica Nº 11446516 del Registro de Personas Jurídicas de Lima. SVS Ingenieros S.A.C. (SVS) es una empresa de consultoría especializada en la elaboración de Estudios Ambientales que obtuvo su primer registro ante la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energía y Minas (MINEM) en el año 1992, el mismo que fuera otorgado mediante R.D. N° 011-92EM/DGAA-MEM, siendo posteriormente renovado a través de la R.D. N° 141-2009MEM/AAM, del 28 de mayo del 2009. Así también cuenta con el respectivo registro para la elaboración de Planes de Cierre de Minas otorgado mediante la R.D. N° 247-2004MEM/AAM de fecha 19 de mayo del 2004; y renovado mediante la R.D. N° 012-2010MEM/AAM del 13 de enero de 2010, por tres años a partir de la fecha de aprobación.

1.2

Marco Legal

A continuación se indican las normas legales l egales consultadas y que han sido tomadas en cuenta para la elaboración de la Actualizacion Actualizacion del Plan de Cierre de Minas.

1.2.1 Marco Legal aplicable al Cierre de Minas -

Marco Institucional Estado Peruano

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COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A. Actualización del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Raúl Resumen Ejecutivo -

Ministerio del Ambiente (MINAM)

-

Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)

-

Ministerio de Energía y Minas (MEM) Ministerio de Agricultura (MINAG)

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Autoridad Nacional del Agua (ANA)

-

Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)

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Ministerio de Cultura (MC) Gobierno Regional

-

Gobierno Local

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Normas de Protección Ambiental Generales Ley General del Ambiente, Ley N° 28611. Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA Los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA): Los Planes de Cierre de Actividades Los Planes de Descontaminación y el Tratamiento de Pasivos Ambientales Los Estándares de Calidad Ambiental (ECA´s) Los Límites Máximos Permisibles (LMPs) Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada Reglamento Sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales. Normas de Protección Ambiental del Sub-Sector Minero-Metalúrgico El Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración Minera aprobado mediante D.S. Nº 020-2008-EM, y la R.M. N° 167-2008-MEM/DM. La Ley de Cierre de Minas, Ley N° 28090, La Ley que Regula el Cierre de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, Ley Nº 28271, Adicionalmente a dichos reglamentos ambientales, el MEM ha venido publicando una serie de Guías Ambientales que establecen los lineamientos aceptables de sostenibilidad en la actividad minero–metalúrgica. Entre otras, se han aprobado las siguientes guías: Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones. Protocolo de Monitoreo de Calidad de Agua. Guía Ambiental para el Manejo de Agua en Operaciones Minero – Metalúrgicas. Guía Ambiental para el Manejo de Drenaje Ácido de Minas. Guía para elaborar Estudios de Impacto I mpacto Ambiental. Guía para Elaborar Programa de Adecuación y Manejo Ambiental. -

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Guía para el Manejo de Relaves Mineros.

-

Guía Ambiental para Vegetación de Áreas Disturbadas por la Industria Minero Metalúrgica.

-

Guía Ambiental para el Cierre y Abandono de Minas.

-

Guía Ambiental para Actividades de Exploración de Yacimientos Minerales en el Perú.

-

Guía Ambiental para la Perforación y Voladura en Operaciones Mineras.

-

Guía Ambiental para el Manejo de Cianuro. Guía para el Manejo de Reactivos y Productos Químicos.

-

Guía Ambiental para el Manejo de Problemas de Ruido en la Industria Minera.

-

Guía Ambiental para la Estabilidad de Taludes de Depósitos de Residuos Sólidos provenientes de Actividades Mineras.

-

Guía de Manejo Ambiental para Minería No Metálica.

-

Guía Ambiental de Manejo y Transporte de Concentrados Minerales.

-

Guía de Fiscalización Ambiental. Guía Cierre de Minas.

-

Guía para la Evaluación de Impactos en la Calidad del Aire por Actividades MineroMetalúrgicas.

-

Guía para la Evaluación de Impactos en la Calidad de las Aguas Superficiales por Actividades Minero-Metalúrgicas.

-

Guía para el Diseño de Coberturas de Depósitos de Residuos Mineros.

-

Guía para el Diseño de Tapones para el Cierre de Labores Mineras. Plan de Cierre de Minas

-

En virtud de la Ley General del Ambiente, los titulares de todas las actividades económicas deben garantizar que al cierre de actividades o instalaciones no subsistan impactos ambientales negativos de carácter significativo, debiendo considerar tal aspecto al diseñar y aplicar los instrumentos de gestión ambiental que les corresponda de conformidad con el marco legal vigente.

-

Mediante la Ley de Cierre de Minas y su Reglamento se estableció la obligación y el procedimiento de aprobación de Plan de Cierre de Minas que deben presentar los titulares mineros al MEM a fin de prevenir, atenuar y remediar los impactos ambientales antes del término de sus operaciones y con posterioridad a estas.

-

Participación Ciudadana en el Sub-Sector Minero Límites Máximos Permisibles

-

Límites Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos

-

Límites Máximos Permisibles para Emisiones de Gases y Partículas Límites Máximos Permisibles para Ruido (Exposición Ocupacional)

-

-

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COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A. Actualización del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Raúl Resumen Ejecutivo -

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-

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Otras Obligaciones Ambientales del Titular Minero -

Auditor Ambiental Interno

-

Libro de Protección y Conservación del Ambiente Declaración Anual de Actividades de Desarrollo Sostenible

-

Reporte de Accidentes Fatales o Emergencia

Aspectos Ambientales Vinculados Aprovechamiento de las Tierras de Uso Agrario: Reglamento de Levantamiento de Suelos Reglamento de Clasificación de Tierras de Capacidad de Uso Mayor: Mediante el D.S. Nº 017-2009-AG. Residuos Sólidos: La Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314. Ley de Recursos Hídricos: La Ley de Recursos Hídricos, Ley N° 29338. Derechos de Uso de Agua Tratamiento y Descarga de Aguas Residuales Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para el Agua. Calidad de Aire Ambiental Calidad Ambiental de Ruido Ambiental Protección de los Recursos Naturales Agenda 21 Ley Forestal y de Fauna Silvestre Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR) Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica Estrategia Nacional de la Biodiversidad Biológica del Perú Categorización de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre Categorización para Especies Amenazadas de Flora Reglamento para la Implementación de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) Aún no normado, también se considera la Lista Roja de IUCN del 2008 para identificar Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre. Otros Convenciones Relacionadas a Biodiversidad: Convenio sobre la Diversidad Biológica. Convención RAMSAR Relativa a los Humedales de Importancia Internacional. Convención sobre Especies Migratorias.

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Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural.

-

Protocolo Relativo a las Áreas y a la Flora y Fauna Silvestres Especialmente Protegidas.

-

Materiales Peligrosos

-

Explosivos, Insumos y Conexos

-

Depósitos de Almacenamiento de Concentrados de Minerales

-

Insumos Químicos y Productos Fiscalizados Materiales Radiactivos

-

Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono

-

Almacenamiento de Hidrocarburos Patrimonio Cultural de la Nación: Ley N° 28296

-

Áreas Naturales Protegidas: Ley Nº 26834

-

Otros LMP Aplicables Otros LMP que pueden ser aplicables a los titulares mineros, según las circunstancias son los siguientes: LMP para Gases de Combustión aplicables a los vehículos automotores, aprobados mediante el D.S. N° 047-2001-MTC y sus normas modificatorias. LMP para Radiaciones-No-Ionizantes en el Sub-Sector Telecomunicaciones, aprobados mediante el D.S. N° 038-2003-MTC y sus normas complementarias y modificatorias. LMP para Ruidos establecidos para la municipalidad distrital competente, según lo establezca la ordenanza municipal respectiva. Responsabilidad Ambiental Responsabilidad Civil Extracontractual: Responsabilidad Administrativa: Amonestación. Multa no mayor de 10 000 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) vigentes a la fecha en que se cumpla el pago. Decomiso, temporal o definitivo, de los objetos, instrumentos, artefactos o sustancias empleados para la comisión de la infracción. Paralización o restricción de la actividad causante de la infracción. Suspensión o cancelación del permiso, licencia, concesión o cualquier otra autorización, según sea el caso. Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del local o establecimiento donde se lleve a cabo la actividad que ha generado la infracción. De otro lado, la Ley General del Ambiente establece las siguientes medidas correctivas: -

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-

Cursos de capacitación ambiental obligatorios, cuyo costo es asumido por el infractor y cuya asistencia y aprobación es requisito indispensable.

-

Adopción de medidas de mitigación del riesgo o daño.

-

Imposición de obligaciones compensatorias sustentadas en la Política Ambiental Nacional, Regional, Local o Sectorial, según, sea el caso.

-

Procesos de adecuación conforme a los instrumentos de gestión ambiental propuestos por la autoridad competente.

Responsabilidad Penal La principal norma que regula los planes de cierre de minas es la Ley Nº 28090, “Ley que regula el Cierre de Minas”, su reglamento. “Reglamento para el Cierre de Minas”, aprobado mediante N° 033-2005-EM, las modificaciones de los artículos 8° y 51°, mediante el Decreto Supremo N° 045-2006-EM y la Guía para la Elaboración de Planes de Cierre de Minas aprobada con Resolución Directoral N° 130-2006-AAM. -

1.2.2

Concesión Minera

La U.M. Raúl forma parte de la concesión minera Acumulación Condestable, la cual a su vez está integrada por 95 derechos mineros. En la Tabla RE 1-1 se presenta la relación de concesión vigente. Tabla RE 1-1: Concesiones Mineras de la Unidad Condestable Extensión Nº de Partida SUNARP (ha) 1 010000810L Acumulación Condestable 40,524.4319 12831913 Fuente: COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A., 2012. Item

1.2.3

Código

Derecho Minero

Terreno Superficial

La mayor parte de los componentes de la presente APCM se ubican sobre terrenos superficiales pertenecientes a COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A que comprende un área aproximada de 310 ha., asimismo una parte del área superficial (40 ha) donde CMC viene desarrollando las actividades de la U.M. Raúl es de propiedad de la Comunidad Campesina de Mala por lo que la compañía, en cumplimiento a las normas vigentes, ha firmado un convenio de uso de los terrenos superficiales por una extensión total de 500 ha.

1.3

Ubicación y Accesos

Las instalaciones de la Unidad Minera Raúl, incluidas en la presente APCM, se ubican políticamente en Bujama Alta el Distrito de Mala, Provincia de Cañete, Departamento de Lima, sobre los 250 m.s.n.m. Ver ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. . Tabla RE 1-2: Coordenadas de la Delimitación del Proyecto Vértices A B

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Coordenadas UTM * Este Norte 327,185 8,596,019 327,572 8,595,804


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Tabla RE 1-2: Coordenadas de la Delimitación del Proyecto Coordenadas UTM * Este Norte 327,540 8,595,580 328,260 8,595,500 328,323 8,595,618 328,913 8,595,618 328,913 8,595,499 328,410 8,595,195 328,178 8,594,642 327,727 8,594,219 327,470 8,594,380 327,280 8,594,380 326,910 8,594,320 326,858 8,593,896 325,873 8,594,160 325,760 8,594,300 325,803 8,594,888 326,052 8,594,870 326,078 8,595,221 325,828 8,595,239 325,860 8,595,660

Vértices C D E F G H I J K L M N Ñ O P Q R S T

(*) Sistema Geodésico PSAD 56-Zona 18. Fuente: CMC, 2012

El acceso a las operaciones se logra a través de la carretera Panamericana Sur, hasta la altura del km 89, punto desde el cual se toma un desvío afirmado de 3 km hacia el Este. Ver Tabla RE 1-3. Tabla RE 1-3: Acceso a la Zona del Proyecto Ruta 1

Descripción Lima-Mala (Panamericana Sur asfaltada) Desvió km 89.5-Condestable Total

Distancia (km) 89.5 3.0 92.5

Fuente: SVS Ingenieros S.A.C. 2012

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RE 1-7

COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A. Actualización del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Raúl

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Resumen Ejecutivo Figura RE-1: Ubicación de la UM Raúl

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RE 1-8



1.4

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Actividades de Cierre Progresivo implementadas

A la fecha no se ha realizado ninguna actividad de cierre progresivo en la unidad minera Raúl.

1.5

Objetivos del Cierre

Los objetivos generales planteados en la presente APCM se indican a continuación: -

-

Cumplir con la legislación ambiental vigente en el país, adoptando criterios de protección ambiental; Establecimiento de una utilización provechosa de la tierra y protección de los terrenos aledaños luego del cierre, a una condición similar a la que tenía antes del inicio de la actividad minera;

-

Contribuir a la adecuada protección ambiental del área intervenida por las operaciones mineras de COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A., mediante la ejecución y aplicación de técnicas y tecnologías orientadas al control de riesgos, estabilización del terreno, contención de descargas físicas y químicas, priorizando el criterio de prevención de la contaminación;

-

Proteger la salud y seguridad pública, el medio ambiente de los impactos físicos y químicos en el área influencia de las operaciones de COMPAÑÍA MINERA


1.4

Setiembre, 2012

Actividades de Cierre Progresivo implementadas

A la fecha no se ha realizado ninguna actividad de cierre progresivo en la unidad minera Raúl.

1.5

Objetivos del Cierre

Los objetivos generales planteados en la presente APCM se indican a continuación: -

-

Cumplir con la legislación ambiental vigente en el país, adoptando criterios de protección ambiental; Establecimiento de una utilización provechosa de la tierra y protección de los terrenos aledaños luego del cierre, a una condición similar a la que tenía antes del inicio de la actividad minera;

-

Contribuir a la adecuada protección ambiental del área intervenida por las operaciones mineras de COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A., mediante la ejecución y aplicación de técnicas y tecnologías orientadas al control de riesgos, estabilización del terreno, contención de descargas físicas y químicas, priorizando el criterio de prevención de la contaminación;

-

Proteger la salud y seguridad pública, el medio ambiente de los impactos físicos y químicos en el área influencia de las operaciones de COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A.;

-

Diseñar las principales obras de cierre versátiles a las modificaciones que pueda sufrir la operación por innovaciones tecnológicas de tal forma que permita el aprovechamiento e incorporación de nuevas tecnologías. Esto con la finalidad de permitir una mejor recuperación ambiental en las áreas de operación; y

-

Mantener los más altos estándares de gestión social a fin de contribuir al desarrollo social, económico e institucional del área de influencia de la U.M. Raúl.

1.6

Criterios del Cierre

La condición de un componente de una mina después de la ejecución de las actividades de cierre puede ser clasificada de la siguiente manera: -

Condición de “Walk Away” (i.e., Ningún Cuidado): Ocurre cuando no se requieren actividades de cuidado y mantenimiento adicionales después concluidas las actividades de cierre de la mina. Muy rara vez se presenta este caso;

-

Condición de Cuidado Pasivo: Ocurre cuando existe una mínima necesidad de programas de cuidado y mantenimiento continúo en la etapa Post-cierre. El nivel de esfuerzo requerido en cuidado y mantenimiento puede variar muy ampliamente, pero en general no se requiere de personal permanente en el área; y Condición de Cuidado Activo: Esta condición requiere de programas de cuidado y mantenimiento Post cierre a largo plazo. El caso típico de cuidado activo es cuando hay una necesidad continua de tratamiento de efluentes para cumplir con los objetivos ambientales. El cuidado activo frecuentemente comprende la presencia de personal permanente trabajando en el sitio.

-

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Los escenarios de cierre que no requieren de actividades de operación, monitoreo o mantenimiento post-cierre, se denominan por lo general escenarios de “ningún cuidado”. Estas condiciones se pueden lograr en instalaciones de la mina que pueden ser demolidas o desmovilizadas, como es el caso de los edificios, tuberías, caminos y equipos. Sin embargo, para aquellas instalaciones que permanecerán en el período de post-cierre se requerirá efectuar mantenimiento y cuidado de post-cierre hasta que se logre alcanzar la estabilidad física y química. En la medida de lo posible, esta APCM intenta maximizar el número de componentes de la U.M. Raúl en condiciones de “ningún cuidado” durante la etapa de post-cierre.

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RE 1-10


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COMPONENTES DEL CIERRE

En la Tabla RE 2-1 podemos ver la relación de los componentes de cierre con indicación de la etapa de cierre propuesta: Tabla RE 2-1: Relación de Componentes U.M. Raúl COMPONENTE

Nomenclatura 2006

SUBCOMPONENTE

Coordenadas UTM ESCENARIO DE (Passad 56) CIERRE Este Norte

SUBTERRANEA BOCAMINAS BM RP PPAL

RAMPA PRINCIPAL

326,962 8,595,128

Final

BM NV 0

BOCA MINA Nv +125 (XC_0_SE)

327,154 8,595,195

Final

BM NV +35 BM RP WILCOX

BOCA MINA Nv +150

327,312 8,595,071

Final

RAMPA WILCOX (Nv +125)

327,419 8,595,226

Final

EX SALA DE CAPACITACION

327,439 8,595,249

Final

BM NV +30

BOCA MINA (EX BODEGA) (Nv +125)

327,444 8,595,285

Final

BM NV -13

BOCA MINA (Nv +110 )

327,487 8,595,471

Final

BM NV -30

RAMPA FICO (Nv +90)

327,428 8,595,273

Final

BOCA MINA ANTIGUA (Nv +90)

327,384 8,595,285

Progresivo

BOCAMINA (Nv +80)

327,371 8,595,454

Final

RAMPA YAMPI (Nv +70)

327,419 8,595,506

Final

BOCAMINA ANTIGUA (Nv +180)

327,551 8,595,462

Progresivo

BOCA MINA (PULGOSO) Nv +180

327,516 8,595,257

Final

BOCA MINA Nv +150

327,495 8,595,190

Progresivo

BM NV + 60

BOCAMINA (Nv +180)

327,583 8,595,263

Final

BM 1 NV +70

BOCA MINA Nv +195-1

327,631 8,595,164

Progresivo

BM 2 NV +70

BOCA MINA Nv +195-2

327,645 8,595,154

Progresivo

BOCA MINA Nv +195-3

327,667 8,595,073

Final

BM 3 NV +70

BOCA MINA Nv +195-4

327,664 8,595,050

Progresivo

RP 60 NE

BOCA MINA (Nv +160)

327,605 8,595,065

Progresivo

BOCA MINA (Nv +170)

327,610 8,594,975

Progresivo

BM NV + 60

BOCA MINA Nv +180-NV174

327,712 8,594,908

Progresivo

XC 557 NW

BOCA MINA (Nv +160)

327,863 8,594,957

Progresivo

327,816 8,595,044

Progresivo

BOCAMINA (Nv +210)

327,835 8,595,116

Final

BOCAMINA Nv +91

327,367 8,595,480

Final

BM NV -46 BM NV +40

MINA

BM 2 NV + 60 BOCAMINA Nv +180-NV190 BM NV -42

Total Bocaminas

26

CHIMENEAS Y PIQUES

1-A-059-024

CHIMENEA NV180

327,468 8,595,610

Progresivo

CHIMENEA NV190

327,564 8,595,565

Progresivo

CHIMENEA ANTIGUA-NV180

327,571 8,595,470

Progresivo

CHIMENEA ESTACION 0 NV201

327,438 8,595,065

Final


RE 2-11


Setiembre, 2012

Tabla RE 2-1: Relación de Componentes U.M. Raúl COMPONENTE

Nomenclatura 2006

BM 4 NV +70

Coordenadas UTM ESCENARIO DE (Passad 56) CIERRE Este Norte

SUBCOMPONENTE CHIMENEA ANTIGUA-NV174

327,668 8,595,017

Progresivo

CHIMENEA ESTACION 0 NIV 173

327,548 8,594,963

Final

CHIMENEA NV164

327,702 8,594,944

Progresivo

PIQUE GLADYS (SUPERFICIE)

327,819 8,594,886

Final

CHIMENEA NV157

327,947 8,594,946

Progresivo

CHIMENEA SUR E-L

327,965 8,594,974

Progresivo

CHIMENEA SUR E-L1

327,940 8,594,991

Progresivo

CHIMENEA E.J COM_ SUPERFICIE

327,864 8,595,065

Final

CHIMENEA NV 210

327,897 8,595,044

Final

CHIMENEA SUR E-M

328,095 8,595,055

Final

PIQUE JUANITA

328,189 8,594,801

Final

CHIMENEA RB -3119

328,220 8,594,886

Final

CHIMENEA RB - 4335

327,482 8,594,713

Final

CHIMENEA NV + 160

327,425 8,595,288

Final

CHIMENEA NV 155

328,223 8,594,820

Final

Total Chimeneas y Piques ZONA DE SUBSIDENCIA ZONA DE SUBSIDENCIA

19 327,723

8'594978

Progresivo

COMUNICACIÓN POR LABOREO NV 127

327,175 8,595,112

Progresivo


327,431 8,595,235

Progresivo


327,382 8,595,311

Final


327,856 8,594,942

Progresivo


328,137 8,594,911

Progresivo


328,154 8,594,881

Progresivo

COMUNICACIÓN POR LABOREO

Total TAJOS ANTIGUOS ABIERTOS COMUNICADOS A SUPERFICIE Tajo Abierto Raúl

327,403 8'595,423

Final

Tajo Abierto Gladys

327,907 8’594,024

Progresivo

Total Tajos Abiertos INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO

6

Cancha de Mineral Balanza Antigua Planta Concentradora Raúl de Sulfuros de Cobre Antigua Planta de Tratamiento Raúl de Óxidos

2 327,327 8'595,314

Final

326,925 8'595,100

Progresivo

326,823 8'595,054

Progresivo

DEPOSITO DE RIPIOS Y LIXIVIADOS INSTALACIONES PARA EL MANEJO DE RESIDUOS.

1-A-059-024

Depósito de Ripios Raúl

326,729 8'595,004

DEPÓSITO DE RELAVES Antiguo Depósito de Relave Mina Raúl 326,251 8'594,655 (Cerrado) (N° 1, Nº 2, Nº 3 y Nº 3 A)


Progresivo

Cerrado

RE 2-12


Setiembre, 2012

Tabla RE 2-1: Relación de Componentes U.M. Raúl COMPONENTE

Nomenclatura 2006

SUBCOMPONENTE Antiguo Depósito de Relave Raúl (Inactivo)

Total Depósito de Relaves Antiguos

Coordenadas UTM ESCENARIO DE (Passad 56) CIERRE Este Norte 326,723 8'595,170

Progresivo

2

DEPÓSITO DE DESMONTE Depósito de Desmonte Nº 1 Recrecimiento de Desmontera Raúl (Depósito N2 sector Sur y Depósito N3 Pique Gladys) Depósito de Desmonte Juanita

OTRAS INFRAESTRUCTURAS RELACIONA DAS CON EL PROYECTO.

Total Depósitos de Desmonte Estructuras Antiguas de Viviendas y Servicios para el Trabajador Estructuras antiguas de Sistema de Energía Eléctrica ( Grupos Electrógenos) Estructura antigua de Subestación Estructuras antiguas de Oficinas de Mina y administrativas Estructuras antiguas de Maestranza y Talleres de Mantenimiento Estructura antigua de la Balanza Estructura antigua de Almacenes

Total Área Construida (m2) Caminos y Accesos ancho de las vías 6 m

1-A-059-024


327,219 8'595,855

Progresivo

327,788 8'494,669

Progresivo

328,195 8'594,779

Progresivo

3 326,954 8'595,418

Progresivo

327,617 8'594,914

Final

327,603 8'594,924

Final

326,918 8'595,135

Progresivo

326,867 8'595,048

Progresivo

327,274 8'595,275

Progresivo

327,215 8'595,272

Progresivo

18,404 6,974 m

Final

RE 2-13


2.1

Setiembre, 2012

Mina

2.1.1

Labores subterráneas

De acuerdo al inventario de las labores subterráneas realizado por SVS Ingenieros S.A. en Mayo del presente año, como parte de los trabajos para la elaboración del presente Plan de Cierre, se sabe que existen en total de 26 bocaminas, 19 chimeneas, 6 comunicaciones por laboreo y 1 zona de subsidencia. En mina Raúl se aplican métodos de minado subterráneos como: minado mecanizado (tajeos abiertos por subniveles) y métodos convencionales (shrinkage y cámaras y pilares).

2.1.2

Tajos Abiertos

La unidad minera Raúl cuenta con dos tajos abiertos que no se trabajan; Tajo Gladys la configuración del tajo abierto es alargada, con una longitud de 84 m y un ancho de 49 m en la zona superficial y 11.6 m en el fondo. El eje longitudinal tiene un rumbo N 20º O y una altura promedio de 14.8 m. Tajo abierto Raúl la configuración del tajo Raúl es asimétrica tanto en planta como en sección transversal, pero de forma alargada y con su eje longitudinal orientado de norte a sur. Longitudinalmente tiene 380 m y el ancho es variable, pudiendo diferenciarse dos sectores de la misma longitud: el sector norte con 200 m y el sector sur con 130 m. La profundidad es también variable: en el sector norte llega a 100 m mientras que en el sector sur solo tiene 40 m. Ambos tajos se mantienen estables como puede verse en el capítulo 2 del proyecto.

2.2

Instalaciones de Procesamiento

Actualmente todo el mineral extraído de las labores subterráneas de la UM Raúl es procesado en la Planta Concentradora de Sulfuros “Condestable” que se encuentra en la UM Condestable y que su descripción a detalle no corresponde al desarrollo de este informe por encontrarse fuera de la UM Raúl. La unidad minera Raúl cuenta con dos plantas de procesamiento, actualmente inoperativas y desmanteladas, que son: Antigua Planta Concentradora Raúl de Sulfuros de cobre y Antigua Planta de Tratamiento Raúl de Óxidos.

2.3

Instalaciones de Manejo de Residuos

La unidad minera Raúl cuenta con las siguientes instalaciones para el depósito de los residuos mineros: -

Antiguo Depósito de Relaves Mina Raúl (N° 1, Nº 2, Nº 3 y Nº 3 A) que se encuentra actualmente inactivo y en proceso de cierre.

-

Antiguo Depósito de Relaves Raúl (Relavera Antigua), actualmente inactivo y en proceso de cierre.

-

Depósito de Desmonte Nº 1, actualmente inactivo y en proceso de cierre.

1-A-059-024


RE 2-14


Setiembre, 2012

-

Recrecimiento del Depósito de Desmonte Raúl (conformado por el Depósito Nº 2 Sector Sur y Nº 3 Sector Pique Gladys) actualmente operativo y cuyo proyecto de ampliación se encuentra en ejecución.

-

Depósito de Desmonte Juanita, inoperativo Depósito de Ripios Raúl, que se encuentra inoperativo y próximo a su cierre.

-

2.4

Otras Infraestructuras Relacionadas con la UM Raúl

La unidad minera cuenta con energía eléctrica comprada al Consorcio Eléctrico Villacuril: COELVISAC, ellos se encargan de entregar la energía hasta la subestación de Bujama, además tiene grupos electrógenos de soporte para casos de emergencia. Estructuras Antiguas de Oficinas de Mina y Administrativas, cuenta con talleres de mantenimiento eléctrico, mecánico y automotor, para efectuar trabajos de mantenimiento preventivo y de reparación, balanza operativa y en ella se realiza el pesaje de los volquetes, Los antiguos almacenes de la mina Raúl se encuentran próximos a las oficinas administrativas y actualmente se encuentran desmantelados y próximos a su cierre, El acceso principal a la unidad minera y a todas sus instalaciones existentes está conectado a la carretera Panamericana Sur, la cual es afirmada y de doble vía. La longitud total de los caminos y accesos en la UM Raúl es de 6,974m con un ancho promedio de 6m. Las instalaciones de vivienda con las que contaba la UM Raúl han sido a la fecha prácticamente desmanteladas y actualmente se utilizan las viviendas del campamento de la UM Condestable.

1-A-059-024


RE 2-15


Setiembre, 2012

Figura RE-2: Ubicación de Componentes

1-A-059-024

RE 2-16



2.5

Setiembre, 2012

Fuerza Laboral

En la actualidad el personal que se encuentra trabajando en la UM Raúl, pertenece a la planilla de la UM Condestable, y ha sido contemplado en el Plan de Cierre de dicha unidad minera; por lo cual se ha considerado no aplicable esta actividad para el cierre de Mina Raúl.

2.6

Adquisición de bienes y servicios

La UM Raúl adquiere bienes de consumo para diferentes actividades que se realizan como parte de la operación minera de la ciudad de Lima, llámese materiales para el mantenimiento de equipos, materiales y accesorios de uso industrial, químicos de uso en planta concentradora, artículos para uso doméstico, suministros para oficina, entre otros.


2.5

Setiembre, 2012

Fuerza Laboral

En la actualidad el personal que se encuentra trabajando en la UM Raúl, pertenece a la planilla de la UM Condestable, y ha sido contemplado en el Plan de Cierre de dicha unidad minera; por lo cual se ha considerado no aplicable esta actividad para el cierre de Mina Raúl.

2.6

Adquisición de bienes y servicios

La UM Raúl adquiere bienes de consumo para diferentes actividades que se realizan como parte de la operación minera de la ciudad de Lima, llámese materiales para el mantenimiento de equipos, materiales y accesorios de uso industrial, químicos de uso en planta concentradora, artículos para uso doméstico, suministros para oficina, entre otros.

1-A-059-024


RE 2-17


3 3.1

Setiembre, 2012

CONDICIONES ACTUALES DEL SITIO DEL PROYECTO Ambiente Físico

El área superficial donde CMC viene desarrollando las actividades de la unidad minera Raúl es de propiedad de la Compañía Minera Condestable S.A., y terrenos de propiedad de la Comunidad Campesina de Mala, cedidos mediante Convenio de Usufructo. Regionalmente, el área de operaciones de Compañía Minera Condestable se ubica en un área de transición identificada como Llanura Preandina, que en esta zona alcanza los 20 km de ancho y las estribaciones de la Cordillera de los Andes bajan hasta el nivel del mar. El área de la unidad minera Raúl se ubica en las siguientes unidades geomorfológicas: Pampas Costaneras, Desierto y Estribaciones del frente Andino. Respecto a la Geologia Regional, el proyecto está ubicado en la unidad lito-estratigráfica identificada como formación Chilca (Ki-chil), rocas Intrusivas tales como Tonalita de las subunidades Jecuan (Ks-je/to) y Tiabaya (Ks-ti/to), el volcánico Andesita (Ki-an) y depósitos cuaternarios eólicos (Qh-e). Figura RE 3-1: Ubicación Geológica del Proyecto

Fuente: INGEMMET

La unidad minera se encuentra incluido dentro de la zona edáfica Aridisólica. El área de estudio, está constituido por suelos muy superficiales, los cuales presentan bajos niveles de materia orgánica y nitrógeno mineral, medios a bajos de fosforo disponible, altos a bajos de potasio disponible y valores de capacidad de intercambio catiónico (CIC) que reflejan la fertilidad potencial de un suelo son bajos a muy bajos, explicándose estos valores por los escasos contenidos de coloides (arcilla y humus), son de reacción moderadamente ácida a 1-A-059-024


RE 3-18


Setiembre, 2012

ligeramente básica, niveles bajos a medios de carbonato de calcio y sodio cambiable, altos a bajos de sales y fertilidad química medias a bajas. En base al Estudio de Ingeniería Básica y de Detalle del Proyecto Ampliación del Depósito de Desmontes Raul, elaborado por SVS Ingenieros S.A.C., en julio del 2011. Se tiene que: la aceleración efectiva para 475 años de tiempo de retorno es de 0.36. El coeficiente sísmico para el análisis seudo-estatico deberá ser de 0.18, que corresponde al 50 % de la aceleración. De acuerdo a la clasificación climática del Centro de Predicción Numérica del Tiempo y el Clima, el proyecto se encuentra en una zona de clima templado (la temperatura media anual es de 17.9ºC), desértico (la precipitación media anual es de 46.3 mm) y moderado (la amplitud de la temperatura es de 18.5ºC). A nivel nacional y según el Plano Hidrológico la unidad minera Raúl se ubica dentro de la intercuenca, entre las cuencas del río Mala y el río Omas, se encuentran aproximadamente a más de 4 km de distancia de las operaciones mineras, por lo que la ubicación de los componentes del proyecto localmente se emplazan sobre 2 microcuencas cuyas quebradas son secas todo el año, estas son: Microcuenca quebrada La Higuera y Microcuenca quebrada Calicanto La zona donde se encuentra la unidad minera presenta una completa aridez, característica que se ha reflejado a lo largo de la vida de la mina en ausencia de filtraciones en las labores mineras.

3.2

Ambiente Biológico

De acuerdo al Mapa Ecológico el área de la unidad minera limita sólo a una Zona de Vida: Desierto desecado – Subtropical (dd-S). Las instalaciones mineras se encuentran ubicadas predominantemente en las formaciones Lomas de arbustos, hierbas y cactáceas; se caracterizan por tener especies de plantas que resisten la sequía, en donde el paisaje es mayormente eriazo, con cobertura vegetal escasa, dispersa y de presencia estacional De las especies de flora determinadas en la zona de estudio, según el D.S. Nº 043-2006AG; las especies Ismene amancaes (Amaryllidaeceae) y Caesalpinia spinosa (Fabaceae) son especies en situación Vulnerable (VU); y Vachellia macracantha (Fabaceae) es una especie Casi Amenazadas (NT). Es importante mencionar que las especies Caesalpinia spinosa (tara) y Vachellia macracantha (huarango), han sido encontradas en el área del Proyecto a manera de cercos o plantaciones (viveros) únicamente en la formación vegetal Zona Urbana.

3.2.1

Evaluacion de Flora

Por otro lado, ninguna especie registrada está clasificada con especial estatus de conservación, según la lista de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES, 2010) o la Lista Roja de Especies Amenazadas de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales (IUCN, 2011). De acuerdo a la clasificación más actualizada de León et al., (2006) son 10 las especies endémicas para el Perú: Ismene amancaes, Stenomesson flavum , Ophryosporus pubescens ,

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RE 3-19


Setiembre, 2012

Loxanthocereus convergens , Presliophytum incanum , Cistanthe paniculata , Andrachne microphylla, Calandrinia alba, Nicotiana paniculata y Nolana humifusa.

En general, en ambas evaluaciones realizadas (época seca y húmeda), se han identificado 105 especies, agrupadas en 95 géneros y 47 familias botánicas. Las familias con mayor riqueza de especies dentro de las Dicotiledóneas son la Asteraceae con 13 especies, Solanaceae 6 especies, Fabaceae con 5 especies y Boraginaceae con 5 especies; mientras que de las Monocotiledóneas es la familia Poaceae con 6 especies.

3.2.2

Evaluacion de Fauna

A continuación se describe el listado general de las especies de fauna silvestre en el área del Proyecto según la clase:

Evaluación de la Mastofauna Entre los mamíferos, se presenta un total de 7 especies, que corresponden a 2 órdenes, 5 familias y 7 géneros. Rodentia con 3 familias, 5 géneros y 5 especies. Evaluación de la Avifauna En total se registran 21 especies de aves, correspondientes a 5 órdenes, 15 familias y 21 géneros. Destacan los órdenes Falconiformes con 3 familias, 3 géneros y 3 especies; el orden Columbiformes con 1 familias, 3 géneros y 3 especies; y el orden Passeriformes con 9 familias, 12 géneros y 12 especies que representa el 57.1% del total de especies registradas. Dentro del orden Passeriformes se distinguen, la familia Emberizidae con 4 especies. Evaluación de la Herpetofauna La lista presentada está basada en observaciones directas y mediante la revisión literatura especializada sobre el rango de distribución, por lo tanto está comprendida por especies avistadas y especies potenciales para el área del Proyecto. Se registra en total 1 orden, 1 suborden, 1 familia, 1 género y 3 especies de reptiles, mientras que de anfibios se reporta 1 orden, 2 suborden, 3 familia, 3 género y 4 especie. Las especies identificadas fueron comparadas con el D.S. Nº 034-2004-AG que señala las especies de fauna que se encuentran amenazadas en nuestro país y les otorga una categoría de conservación, de acuerdo al grado de amenaza que sufren, además las que están incluidas en los listados internacionales de la CITES del 2010 y la IUCN del 2011. De las especies de mamíferos y aves, ninguna se encuentra clasificada con especial estatus de conservación según el Decreto Supremo Nº 034-2004-AG. De las especies de reptiles, la “lagartija” Microlophus tigris (Tropiduridae) se encuentra clasificada como una especie Casi Amenazada (NT) según el D.S. Nº 0342004-AG. En la lista del CITES 2010, de los mamíferos avistados y potenciales en el área del proyecto la especie “zorro andino” Pseudalopex culpaeus se encuentran en el Apéndice II. En cuanto a las especies de aves el Buteo polyosoma (Aguilucho común), Falco sparverius (Cernícalo americano), Athene cunicularia, Rhodopis vesper y Thaumastura corase encuentran en el Apéndice II. De las especies de reptiles y anfibios, ninguna se encuentra clasificada con especial estatus de conservación en la lista del CITES. -

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RE 3-20


Setiembre, 2012

-

Por otro lado según la UICN, las especies de mamíferos y aves se encuentran en situación Mínima Preocupación (LC).

-

Por otro lado de las especies de reptiles la Microlophus peruvianus y Pseudalsophis elegans se encuentra en la categoría de Mínima Preocupación (LC).

3.3

Ambiente Socioeconómico Cultural

La U.M. Raúl se ubica en el distrito de Mala, sobre parte de las tierras superficiales de la Comunidad Campesina de Mala, en la provincia de Lima y el departamento de Lima. El área de influencia directa e indirecta social de la U.M. Raúl está conformada como se explica en la siguiente Tabla: Tabla RE 3-1: Áreas de Influencia Directa e Indirecta Social para Actualización del PCM de la U.M. Raúl Áreas de Influencia -

Área de Influencia Directa Social (AID)

-

Poblados Centro Poblado San Marcos de la Aguada Anexo San Juan Anexo 27 de Diciembre Anexo Cerro La Libertad Anexo Señor de Cachuy Anexo Buena Vista

Área de Influencia - Distrito de Mala Indirecta Social (AII) Fuente: SVS, Octubre 2011. Trabajo de Campo

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RE 3-21


4

Setiembre, 2012

PROCESO DE CONSULTA

De acuerdo a los lineamientos del MEM, los grupos de interés deben incorporar a personas y organizaciones sociales que, debido a su utilidad para focalizar la información sobre datos relevantes, permiten dar cuenta de las relaciones entre empresa y comunidad. Por otro lado, los miembros de un grupo de interés se integran a partir de expectativas, objetivos e intereses comunes, generan y promueven corrientes de opinión y presentan demandas. La Tabla RE 4-1 Muestra la relación de los grupos de interés del área de influencia directa social y del área de influencia indirecta social del proyecto. Tabla RE 4-1: Grupos de Interés del AID y Grupos de Interés del AII Grupos de Interés del AID Social Pobladores, autoridades locales, organizaciones de base en los terrenos de la Comunidad Campesina de Mala Comuneros y autoridades de la Comunidad Campesina de Mala Trabajadores directos y empresas contratistas de la U.M. Raúl Grupos de Interés del AII Social Autoridades distritales, locales, pobladores en general, y organizaciones de base.

Motivo de Preocupación por Potenciales Impactos Ambientales Porque sus viviendas se localizan en las tierras superficiales de la Comunidad Campesina de Mala, parte de las cuales también albergan a la U.M. Raúl. Porque son dueños de las tierras superficiales donde se encuentra la U.M. Raúl. Porque su actividad económica se encuentra directamente relacionada con las operaciones de la empresa minera. Motivo de Preocupación por Potenciales Impactos Ambientales Por ser la jurisdicción política a la que pertenece la U.M. Raúl.

Área de Influencia Directa

-

Centro Poblado San Marcos de la Aguada Anexo San Juan Anexo 27 de Diciembre Anexo Cerro La Libertad Anexo Señor de Cachuy Anexo Buena Vista

Área de Influencia Indirecta Distrito de Mala

Fuente: SVS, 2011. Trabajo de campo.

4.1

Consultas Realizadas en el Marco de la Actualización del Plan de Cierre de Minas de la U.M. Raúl

En octubre del año 2011 se realizó un trabajo de campo en la Comunidad Campesina de Mala, aplicando una Encuesta de Población y Vivienda a 170 jefes de familia de dicha comunidad, específicamente del centro poblado San Marcos de la Aguada y de sus anexos San Juan, 27 de Diciembre, Cerro La Libertad, Señor de Cachuy y Buena Vista. Al mismo tiempo, se tuvo la oportunidad de recoger las opiniones de la población respecto a los programas sociales que se esperarían frente a un cierre de minas y propiamente sobre dicho proceso de cierre. Al analizar por pueblos, se tiene que en San Marcos de la Aguada, San Juan y 27 de Diciembre la mayoría de encuestados considera que decaerían los negocios y faltarían trabajo. No obstante también se tienen cifras importantes entre los que consideran que no les afectaría. En 27 de Diciembre, Señor de Cachuy y Buena Vista las cifras se concentran en señalar que el cierre de minas no les afectaría. Las dos últimas son zonas donde la empresa no se ha hecho presente aún. 1-A-059-024


RE 4-22


Setiembre, 2012

Principalmente, aquellos que se sienten directamente afectados con un posible cierre de minas por parte de CMC son aquellos pobladores que trabajan en la empresa minera o en las empresas contratistas de la zona. Asimismo, algunos vendedores señalan que sus negocios se verían afectados porque son los mineros los que les compran. De este modo, el cierre de minas también disminuiría el poder adquisitivo de aquellos que laboraban en la empresa. Asimismo, se reconoce que CMC apoya actualmente a la comunidad en temas específicos, siendo los encuestados de San Marcos de la Aguada la mayoría en este caso. Esto puede deberse a que CMC tiene una mayor presencia en esta zona, apoyando con el tema del agua potable, las cisternas y el nuevo proyecto del pozo (Tabla RE 4-2). Tabla RE 4-2: Percepción e Implicancias del Cierre de Mina a Nivel Comunal y Personal Comunidad Campesina de Mala Opiniones

Total

San Marcos de la Aguada 79

San Juan

27 de Cerro La Señor de Buena Diciembre Libertad Cachuy Vista

N° de encuestados 170 50 21 14 Decaerían los negocios y 95 44 32 7 11 faltaría trabajo Se perdería el apoyo de la empresa en 27 15 8 2 2 infraestructura, educación y otros temas Migraría a otra comunidad o ciudad a 3 2 1 0 0 buscar empleo No le afectaría 81 38 21 13 4 NS/NR 10 4 6 0 0 Nota: NS/NR - No sabe/No responde Fuente: SVS, Octubre 2011. Encuesta de Población y Vivienda. Trabajo de campo.

1-A-059-024


3

3

0

1

0

0

0

0

3 0

2 0

RE 4-23


5

Setiembre, 2012

ACTIVIDADES DE CIERRE

Las actividades de cierre se desarrollarán teniendo presente el Plan de Cierre del 2006 y las observaciones levantadas para su aprobación el 2009, conforme a la Resolución Directoral Nº 298-2009-MEM-AAM, En esta actualización del Plan de Cierre de Minas no se ha considerado actividades de cierre temporal y se tendrá en cuenta los cierre progresivo y cierre final. Los componentes de cierre considerados en el cierre progresivo se pueden ver en la Tabla RE 5-1:

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RE 5-24


Setiembre, 2012

Tabla RE 5-1: Componentes del Cierre Progresivo

COMPONENTES

SUBCOMPONENTE

SUBTERRANEA BOCAMINAS BOCA MINA ANTIGUA (Nv +90) BOCAMINA ANTIGUA (Nv +180) BOCA MINA Nv +150 BOCA MINA Nv +195-1 BOCA MINA Nv +195-2 BOCA MINA Nv +195-4 BOCA MINA (Nv +160) BOCA MINA (Nv +170) BOCA MINA Nv +180-NV174 BOCA MINA (Nv +160) BOCAMINA Nv +180-NV190 Total Bocaminas CHIMENEAS Y PIQUES CHIMENEA NV180 CHIMENEA NV190 CHIMENEA ANTIGUA-NV180 MINA CHIMENEA ANTIGUA-NV174 CHIMENEA NV164 CHIMENEA NV157 CHIMENEA SUR E-L CHIMENEA SUR E-L1 Total Chimeneas y Piques ZONA DE SUBSIDENCIA ZONA DE SUBSIDENCIA COMUNICACIÓN POR LABOREO COMUNICACIÓN POR LABOREO NV 127 COMUNICACIÓN POR LABOREO NV 121 COMUNICACIÓN POR LABOREO NV 160 COMUNICACIÓN POR LABOREO NV 159 COMUNICACIÓN POR LABOREO NV 157 Total TAJOS ANTIGUOS ABIERTOS Tajo Abierto Gladys INSTALACIONES Antigua Planta Concentradora Raúl de Sulfuros de Cobre DE PROCESAMIENTO Antigua Planta de Tratamiento Raúl de Óxidos

Coordenadas UTM (Passad 56) Este

Norte

327,384 327,551 327,495 327,631 327,645 327,664 327,605 327,610 327,712 327,863 327,816

8,595,285 8,595,462 8,595,190 8,595,164 8,595,154 8,595,050 8,595,065 8,594,975 8,594,908 8,594,957 8,595,044

No

Escenario De Cierre

Acciones de Cierre Demolición

Est. Física

Est. Est. Forma del Geoquímica Hidrológica Terreno

Coberturado

Progresivo Progresivo Progresivo Progresivo Progresivo Progresivo Progresivo Progresivo Progresivo Progresivo Progresivo

X X X X X X X X X X X




Progresivo Progresivo Progresivo Progresivo Progresivo Progresivo Progresivo Progresivo

X X X X X X X X

X X X X X X X X

X X X X X X X X

X X X X X X X X

Progresivo

X

X

X

Progresivo Progresivo Progresivo Progresivo Progresivo

X X X X X

X X X X X

X X X X X

11 327,468 327,564 327,571 327,668 327,702 327,947 327,965 327,940

8,595,610 8,595,565 8,595,470 8,595,017 8,594,944 8,594,946 8,594,974 8,594,991

8 327,723

8'594978

327,175 327,431 327,856 328,137 328,154

8,595,112 8,595,235 8,594,942 8,594,911 8,594,881

1

X X X X X

5 327,907 8’594,024

1

Progresivo

326,925

8'595,100

1

Progresivo

X

326,823

8'595,054

1

Progresivo

X

1-A-059-024

X

X X X

X X

X X

RE 5-25



Setiembre, 2012

DEPOSITO DE RIPIOS Y LIXIVIADOS Depósito de Ripios Raúl

326,729

DEPÓSITO DE RELAVES Antiguo Depósito de Relave Mina Raúl (Cerrado) 326,251 (N° 1, Nº 2, Nº 3 y Nº 3 A) INSTALACIONES PARA EL MANEJO DE RESIDUOS.

Antiguo Depósito de Relave Raúl

326,723

8'595,004

1

8'594,655

1

8'595,170

1

Total Depósito de Relaves Antiguos DEPÓSITO DE DESMONTE 327,219

8'595,855

1

Recrecimiento de Desmontera Raúl (Depósito N2 sector Sur y Depósito N3 Pique Gladys)

327,788

8'494,669

1

Depósito de Desmonte Juanita

328,195

8'594,779

1

326,954

8'595,418

1

326,918

8'595,135

1

326,867

8'595,048

1

327,274

8'595,275

1

327,215

8'595,272

1

Total Área Construida(m2)

X

Progre sivo Progre sivo

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X

X

X

1

Depósito de Desmonte Nº 1

Total Depósitos de Desmonte Estructuras Antiguas de Viviendas y Servicios para el Trabajador Estructuras antiguas de Oficinas de Mina y OTRAS administrativas INFRAESTRUCTU Estructuras antiguas de Maestranza y Talleres de RAS Mantenimiento RELACIONADAS CON EL Estructura antigua de la Balanza PROYECTO. Estructura antigua de Almacenes

Progre sivo

Progre sivo Progre sivo Progre sivo

X X

X X

3

18,404

Progre sivo Progre sivo Progre sivo Progre sivo Progre sivo

X X X X X


Setiembre, 2012

DEPOSITO DE RIPIOS Y LIXIVIADOS Depósito de Ripios Raúl

326,729

DEPÓSITO DE RELAVES Antiguo Depósito de Relave Mina Raúl (Cerrado) 326,251 (N° 1, Nº 2, Nº 3 y Nº 3 A) INSTALACIONES PARA EL MANEJO DE RESIDUOS.

Antiguo Depósito de Relave Raúl

326,723

8'595,004

1

8'594,655

1

8'595,170

1

Total Depósito de Relaves Antiguos DEPÓSITO DE DESMONTE 327,219

8'595,855

1

Recrecimiento de Desmontera Raúl (Depósito N2 sector Sur y Depósito N3 Pique Gladys)

327,788

8'494,669

1

Depósito de Desmonte Juanita

328,195

8'594,779

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X

1

Progre sivo Progre sivo Progre sivo

X X

X X

3 326,954

8'595,418

1

326,918

8'595,135

1

326,867

8'595,048

1

327,274

8'595,275

1

327,215

8'595,272

1

Total Área Construida(m2)

1-A-059-024

Progre sivo Progre sivo

X

1

Depósito de Desmonte Nº 1

Total Depósitos de Desmonte Estructuras Antiguas de Viviendas y Servicios para el Trabajador Estructuras antiguas de Oficinas de Mina y OTRAS administrativas INFRAESTRUCTU Estructuras antiguas de Maestranza y Talleres de RAS Mantenimiento RELACIONADAS CON EL Estructura antigua de la Balanza PROYECTO. Estructura antigua de Almacenes

Progre sivo

Progre sivo Progre sivo Progre sivo Progre sivo Progre sivo

X X X X X

18,404



RE 5-26

Setiembre, 2012

La descripción se realizará conforme a las actividades a realizar y dentro de cada actividad se describirán las relacionadas a cada componente en particular para cumplir con lo establecido en el DS 033-2005-EM del 15 de agosto de 2005. Se aclara que no existirán actividades de Desmantelamiento en el plan actualizado ya que este fue efectuado antes de la elaboración del Plan de Cierre; por otro lado, de acuerdo a la descripción del medio ambiente físico del área de la mina, se sabe que el suelo presenta escasa vegetación xerofítica ocasional y la topografía es regularmente abrupta. Por lo que las condiciones topográficas y climáticas de esta zona no hacen aplicables a la mina, las actividades de revegetación y rehabilitación de hábitat acuáticos. Para el cierre final se tiene programado cerrar los componentes que se presentan en el cuadro adjunto y siguiendo los procesos de: -

-

Desmantelamiento Demolición, salvamento y disposición Estabilización física Estabilización geoquímica Estabilización hidrológica Establecimiento de la forma del terreno Programas sociales

Al momento de la conclusión definitiva de las actividades mineras, los componentes que se consideran para el cierre final de las instalaciones son los siguientes:


Setiembre, 2012

La descripción se realizará conforme a las actividades a realizar y dentro de cada actividad se describirán las relacionadas a cada componente en particular para cumplir con lo establecido en el DS 033-2005-EM del 15 de agosto de 2005. Se aclara que no existirán actividades de Desmantelamiento en el plan actualizado ya que este fue efectuado antes de la elaboración del Plan de Cierre; por otro lado, de acuerdo a la descripción del medio ambiente físico del área de la mina, se sabe que el suelo presenta escasa vegetación xerofítica ocasional y la topografía es regularmente abrupta. Por lo que las condiciones topográficas y climáticas de esta zona no hacen aplicables a la mina, las actividades de revegetación y rehabilitación de hábitat acuáticos. Para el cierre final se tiene programado cerrar los componentes que se presentan en el cuadro adjunto y siguiendo los procesos de: -

-

Desmantelamiento Demolición, salvamento y disposición Estabilización física Estabilización geoquímica Estabilización hidrológica Establecimiento de la forma del terreno Programas sociales

Al momento de la conclusión definitiva de las actividades mineras, los componentes que se consideran para el cierre final de las instalaciones son los siguientes: -

Labores subterráneas: bocaminas, chimeneas y piques Labores superficiales: tajo Raúl Instalaciones de Sub estación y generadores Otras infraestructuras: cierre de accesos

El listado de los componentes que se cierran al Final se presenta en la tabla adjunta.

1-A-059-024


RE 5-27


Setiembre, 2012

Tabla 5-2: Componentes del Cierre Final Coordenadas UTM (Pasad 56) COMPONENTE

SUBCOMPONENTE

MINA

SUBTERRANEA BOCAMINAS RAMPA PRINCIPAL BOCA MINA Nv +125 (XC_0_SE) BOCA MINA Nv +150 RAMPA WILCOX (Nv +125) EX SALA DE CAPACITACION BOCA MINA (EX BODEGA) (Nv +125) BOCA MINA (Nv +110 ) RAMPA FICO (Nv +90) BOCAMINA (Nv +80) RAMPA YAMPI (Nv +70) BOCA MINA (PULGOSO) Nv +180 BOCAMINA (Nv +180) BOCA MINA Nv +195-3 BOCAMINA (Nv +210) BOCAMINA Nv +91 Total Bocaminas CHIMENEAS Y PIQUES CHIMENEA ESTACION 0 NV201 CHIMENEA ESTACION 0 NIV 173 PIQUE GLADYS (SUPERFICIE) CHIMENEA E.J COM_ SUPERFICIE CHIMENEA NV 210 CHIMENEA SUR E-M PIQUE JUANITA CHIMENEA RB -3119 CHIMENEA RB - 4335 CHIMENEA NV + 160 CHIMENEA NV 155 Total Chimeneas y Piques COMUNICACIÓN POR LABOREO COMUNICACIÓN POR LABOREO NV 155 Total TAJOS ANTIGUOS ABIERTOS COMUNICADOS A SUPERFICIE Tajo Abierto Raúl

Este

Norte

326,962 327,154 327,312 327,419 327,439 327,444 327,487 327,428 327,371 327,419 327,516 327,583 327,667 327,835 327,367

No

8,595,128 8,595,195 8,595,071 8,595,226 8,595,249 8,595,285 8,595,471 8,595,273 8,595,454 8,595,506 8,595,257 8,595,263 8,595,073 8,595,116 8,595,480

Escenario De Cierre

Desmantela miento

Forma del Terreno

Cobertu rado

X X X X X X X X X X X X X X X






Final

X

X

X

Final

X

Final Final Final Final Final Final Final Final Final Final Final Final Final Final Final

Demoli ción

X X X X X X X X

Est. Física

Acciones de Cierre Est. Est. Geoquímic Hidrológic a a

15 327,438 327,548 327,819 327,864 327,897 328,095 328,189 328,220 327,482 327,425 328,223

8,595,065 8,594,963 8,594,886 8,595,065 8,595,044 8,595,055 8,594,801 8,594,886 8,594,713 8,595,288 8,594,820

Final Final Final Final Final Final Final Final Final Final Final

X X X X X

11 327,382

8,595,311

1 327,403

1-A-059-024

8'595,423

1

X

RE 5-28



Setiembre, 2012


SUBCOMPONENTE

Este

Norte

Total Tajos Abiertos INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO OTRAS INFRAESTRUCTUR AS RELACIONADAS CON EL PROYECTO.

No

Escenario De Cierre

Desmantela miento

Demoli ción


Forma del Terreno

Cobertu rado

X

X

X X

X X

X

X

1

Cancha de Mineral Balanza

327,235

8'595,290

Estructuras antiguas de Sistema de Energía Eléctrica ( Grupos Electrógenos) Estructura antigua de Subestación

327,617

8'594,914

1

Final

X

X

327,603

8'5 94,924

1

Final

X

X

6,974 m

Final

Caminos y Accesos ancho de las vías 6 m

Est. Física

1

Final

X


Setiembre, 2012


SUBCOMPONENTE

Este

Norte

Total Tajos Abiertos INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO OTRAS INFRAESTRUCTUR AS RELACIONADAS CON EL PROYECTO.

1-A-059-024

No

Escenario De Cierre

Desmantela miento

Demoli ción

Forma del Terreno

Cobertu rado

X

X

X X

X X

X

X

1

Cancha de Mineral Balanza

327,235

8'595,290

Estructuras antiguas de Sistema de Energía Eléctrica ( Grupos Electrógenos) Estructura antigua de Subestación

327,617

8'594,914

1

Final

X

X

327,603

8'5 94,924

1

Final

X

X

6,974 m

Final


1

Final



6

Est. Física


X

RE 5-29

Setiembre, 2012

MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST – CIERRE

Compañía Minera Condestable S.A. ha elaborado el Plan de Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre de la de la unidad minera Raúl tomando en cuenta los requerimientos pertinentes de acuerdo a la Ley No. 28090, Ley que Regula el Cierre de Minas y su reglamento el D.S. N° 033-2005-EM, así como del marco legal minero-ambiental en vigor relacionado con el cierre de mina. Este plan de monitoreo servirá para verificar la evolución temporal y estacional de las condiciones de estabilidad física, química, biológica y social del plan de cierre. Evaluará y comprobará el cumplimiento de las actividades consideradas en el plan de cierre, permitirá detectar desviaciones y tomar las medidas correctivas pertinentes, y continuar con el control de la efectividad de los trabajos de cierre. La vigencia del plan de seguimiento, supervisión y monitoreo ambiental en el post-cierre tendrá una vigencia no inferior a cinco (5) años, tal como lo contempla el Reglamento de Cierre de Minas. Salvo se demuestre que se ha alcanzado la condición de estabilidad antes de la fecha. Entre los objetivos específicos del Plan de Mantenimiento y Monitoreo se pueden citar: -

Proteger la salud y seguridad pública Garantizar la estabilidad física


6

Setiembre, 2012

MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST – CIERRE

Compañía Minera Condestable S.A. ha elaborado el Plan de Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre de la de la unidad minera Raúl tomando en cuenta los requerimientos pertinentes de acuerdo a la Ley No. 28090, Ley que Regula el Cierre de Minas y su reglamento el D.S. N° 033-2005-EM, así como del marco legal minero-ambiental en vigor relacionado con el cierre de mina. Este plan de monitoreo servirá para verificar la evolución temporal y estacional de las condiciones de estabilidad física, química, biológica y social del plan de cierre. Evaluará y comprobará el cumplimiento de las actividades consideradas en el plan de cierre, permitirá detectar desviaciones y tomar las medidas correctivas pertinentes, y continuar con el control de la efectividad de los trabajos de cierre. La vigencia del plan de seguimiento, supervisión y monitoreo ambiental en el post-cierre tendrá una vigencia no inferior a cinco (5) años, tal como lo contempla el Reglamento de Cierre de Minas. Salvo se demuestre que se ha alcanzado la condición de estabilidad antes de la fecha. Entre los objetivos específicos del Plan de Mantenimiento y Monitoreo se pueden citar: -

Proteger la salud y seguridad pública

-

Garantizar la estabilidad física

-

Garantizar la estabilidad química

-

Reducir los efectos de las instalaciones sobre el ecosistema

-

Permitir el uso nuevo del terreno recuperado (hasta donde sea posible) Cumplir con los objetivos sociales

-

De acuerdo con el cronograma de actividades para el cierre, a partir del año 2022 se iniciarían las actividades de Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre, que tendrán un periodo de duración de 05 años, finalizando el año 2026.

6.1 6.1.1

Actividades de Mantenimiento Post-Cierre Mantenimiento físico

Se realizarán inspecciones mediante visitas de campo y recorrido de las obras de cierre que puedan requerir mantenimiento, verificando la estabilidad de los taludes, así como los sistemas de recolección de los depósitos de desmonte y depósitos de relaves. Para las bocaminas se comprobara el estado físico del cierre de las bocaminas, mediante la inspección visual de aparición de grietas y derrumbes. Se verificara el estado físico de los tapones, evidenciando roturas de la rejilla, grietas en la losa, etc. El periodo de mantenimiento se realizará anualmente por los 5 años.

6.1.2

Mantenimiento Geoquímico

Durante la etapa Post Cierre se verificará que el estado de las coberturas de los depósitos de relave, desmonte y residuos sólidos y demás instalaciones esté cumpliendo con las

1-A-059-024


RE 6-30


Setiembre, 2012

medidas de protección e impermeabilización para las que fueron concebidas. En caso registrarse deterioro de estas se procederá a su reparación lo más antes posible. Dadas las características del cierre de las actividades de la Unidad Minera Raúl donde no existe drenaje de agua ácida de las labores, y ser una zona completamente árida, no se prevén acciones de cuidado pasivo salvo que se detecte algún problema durante el monitoreo.

6.1.3

Mantenimiento Hidrológico

Para las futuras instalaciones de drenaje como canales de derivación, el mantenimiento hidrológico corresponde a realizar tareas de mantenimiento periódico y limpieza del sistema de drenaje del agua de escorrentía, el que incluye los canales de coronación alrededor de los depósitos de desmonte, frente a la erosión. Todos los revestimientos de canales, ya sea empedrado simple o con concreto, requerirán inspección periódica y mantenimiento a lo largo del periodo de cierre y post-cierre. El mantenimiento incluirá la reparación del revestimiento del canal a las condiciones que tenía inmediatamente después de la construcción. Se verificará que no haya acumulación de agua en las bocaminas rehabilitadas o alrededor de ellas. Si la hubiese, se procederá a la limpieza del drenaje del agua de escorrentía. El periodo de mantenimiento se realizara anualmente por los 5 años.

6.2

Actividades de Monitoreo Post-Cierre

El programa de Monitoreo Post Cierre es la suma de acciones de observación, muestreo, medición y análisis de los datos técnicos y ambientales, que se tomaran para definir las características de los componentes mineros y el medio ambiente en general y conocer su variación o cambio durante el Periodo Post-Cierre (5años). En general las actividades de monitoreo en el post-cierre estarán orientadas a: -

Inspecciones para verificar la estabilidad física y química de los componentes en la etapa de post-cierre, a fin de evaluar la necesidad o no de realizar actividades adicionales.

-

Muestreos sistemáticos para determinar desviaciones o el cumplimiento de los objetivos en las actividades de cierre. Inspecciones para hacer un seguimiento de las condiciones y el comportamiento de las áreas cubiertas durante la etapa de cierre y post-cierre. Muestreo y evaluación de filtraciones generadas en el depósito de relaves, para valorar los requerimientos de tratamiento adicional y/o confirmar el progreso de las medidas de estabilización física y química.

-

-

-

Inspecciones periódicas para verificar la efectividad de las medidas de contención y de mitigación de las alteraciones considerada en el plan de cierre.

A continuación se presenta el Cronograma de Monitoreo Post-Cierre establecido por la U.M. Raúl.

1-A-059-024


RE 6-31


Setiembre, 2012

Tabla RE 6-1: Aspectos y Frecuencia del Monitoreo Post-Cierre Tipo de Monitoreo Post Cierre

Frecuencia(*)

Monitoreo de la Estabilidad física

Duración (Año) 1

2

3

4

5

Semestral

S

S

S

S

S

Monitoreo de aire

Semestral

S

S

S

S

S

Monitoreo Biológico

Anual

A

A

A

A

A

Observaciones Se continuará realizando este monitoreo hasta que se verifique la estabilidad geotécnica de la instalación. Se continuará realizando este monitoreo hasta el término de las actividades post cierre. Se evaluara en el área de influencia de las operaciones mineras, priorizando las zonas sensibles ya sea por la presencia de grupos humanos o por áreas de importancia ecológica o de protección Se continuará realizando este monitoreo hasta que se verifique el restablecimiento exitoso de la Biología del área.

S: Semestral; A: Anual

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RE 6-32


7

Setiembre, 2012

CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTÍA FINANCIERA

7.1

Cronograma Físico

En concordancia con la Declaración Anual Consolidada (DAC) del año 2010, la mina tiene reservas totales por 8´978,668 TM y una extracción anual total de 1’072,559 TM/año por lo que la vida útil de la mina será de 8.37 años (aprox 9 años) de acuerdo a la DAC 2010, por presentarse esta modificación en el año 2012 le restamos un año de vida por el año 2011, de esta manera la vida restante para la actualización del PDC es de 7.37 años (aprox 8 años) considerando el año 1 en 2012. Es necesario resaltar que COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A. actualmente viene cumpliendo con las actividades programadas y con el cronograma financiero correspondiente al PCM-2009 (aprobado por R.D. N° 298-2009-MEM-AAM de fecha 29 de abril del 2009), estas actividades están relacionadas al desarrollo de programas sociales correspondientes al cierre progresivo. Por su parte, SVS en coordinación con CMC ha preparado un Cronograma Global donde se detallan los periodos en los que se desarrollaran las actividades de cierre progresivo, final y post cierre. La Tabla 7-2 muestra la duración de cada etapa del cierre de acuerdo al cronograma de actividades programado. Tabla RE 7-1: Duración y Cronograma Previsto por Etapas Etapa Cierre progresivo Cierre Final Post Cierre

7.1.1

Duración (años) 8 2 5

De

A

Ene-2012 Ene-2020 Ene-2022

Dic-2019 Dic-2021 Dic-2026

Cronograma para el Cierre Progresivo

El cronograma de las actividades correspondientes a la rehabilitación progresiva de la mina se desarrolla dentro de la vida de la mina, cuyo inicio se considera el año 2012 culminando a finales del año 2019. En esta etapa se ha considerado el cierre de los siguientes componentes:

Mina -

-

-

Bocaminas: Se han considerado 11 bocaminas Chimeneas y Piques: Se han considerado solo las chimeneas en número de 08 Zona de Subsidencia Zona de Subsidencia Comunicación por Laboreo: Se han considerado 4 comunicaciones por laboreo minero. Tajos Abiertos: Se ha considerado el tajo abierto antiguo Gladys

Instalaciones de Procesamiento Antigua Planta Concentradora Raúl de Sulfuros de Cobre Antigua Planta de Tratamiento Raúl de Óxidos 1-A-059-024


RE 7-33


Setiembre, 2012

Instalaciones para el Manejo de Residuos. Deposito De Ripios Depósito de Ripios Raúl Depósito de Relaves: Se han considerado dos depósitos Antiguo Depósito de Relave Mina Raúl (N° 1, Nº 2, Nº 3 y Nº 3 A) Antiguo Depósito de Relave Raúl (Relavera Antigua) Depósito de Desmonte Recrecimiento de Desmontera Raúl (Depósito N2 sector Sur y Depósito N3 Pique Gladys) Otras Infraestructuras Relacionadas Con El Proyecto. Estructuras Antiguas de Viviendas y Servicios para el Trabajador Estructuras antiguas de Oficinas de Mina y administrativas Estructuras antiguas de Maestranza y Talleres de Mantenimiento Estructura antigua de la Balanza Estructura antigua de Almacenes Las actividades de cierre progresivo concluyen con elaboración de los estudios de ingeniería de detalle de los componentes de cierre final (ver Figura RE 7-1).

7.1.2

Cronograma para el Cierre Final

La etapa de cierre final se iniciará tal como se indicó, tras el agotamiento de las reservas minerales y obligando al cierre de las operaciones de mina incluyendo los procesos de beneficio en la planta concentradora. El cierre final corresponde a la ejecución de las actividades proyectadas como parte de la presente actualización del Plan de Cierre que deberá ser aprobada por el Ministerio de Energía y Minas para cumplir con los objetivos ambientales y sociales específicos. Para esta actualización del PCM, se ha considerado que la etapa de cierre final se desarrollará durante dos (2) años (desde enero del 2020 hasta diciembre del 2021) y comprende el desarrollo del cierre de los siguientes componentes:

Mina -

-

-

Bocaminas: Se llevará a cabo el cierre de las 04 rampas, 10 bocaminas, labor minera ex sala de capacitación. Chimeneas y Piques: Se cerrarán 09 chimeneas y los dos piques (Gladys y Juanita). Comunicación por Laboreo Comunicación por Laboreo Nv 155 Tajos Antiguos Abiertos Comunicados a Superficie Tajo Abierto Raúl

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RE 7-34


Setiembre, 2012

Instalaciones de Procesamiento Cancha de Mineral Balanza Otras Infraestructuras Relacionadas con el Proyecto . -

Estructuras antiguas de Sistema de Energía Eléctrica ( Grupos Electrógenos)

-

Estructura antigua de Subestación

-


En la Figura RE 7-2 se muestra el detalle del cronograma de actividades del Cierre Final.

7.1.3

Cronograma para el Monitoreo Post-cierre

El periodo de post cierre de la mina se iniciará el año 2022 y se prolongará hasta finales del año 2026. Las actividades de monitoreo correspondientes al cierre final se desarrollarán durante estos cinco años. El art. 31° del Reglamento de Cierre de Minas establece que el propietario es responsable del cuidado y mantenimiento del sitio por un período mínimo de cinco años (5) después del cierre del mismo. Luego de dicho período, el Estado, o un tercero, podría asumir el cuidado y mantenimiento post-cierre del sitio. Sin embargo, los costos serán asumidos por el titular minero a través de la retención de una porción apropiada de la garantía financiera, según lo establezca la autoridad (Art.31°).

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RE 7-35

COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A. Actualización del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Condestable Figura RE 7-1: Cronograma Físico del Cierre Progresivo

Setiembre, 2012

COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A. Actualización del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Condestable Figura RE 7-1 (Continuación): Cronograma Físico del Cierre Progresivo

Setiembre, 2012


Setiembre, 2012


Setiembre, 2012


Setiembre, 2012

COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A. Actualización del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Condestable Figura RE 7-2: Cronograma Físico del Cierre Final

Setiembre, 2012

COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A. Actualización del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Condestable Figura RE 7-2 (Continuaciòn): Cronograma Físico del Cierre Final

Setiembre, 2012

COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A. Actualización del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Condestable Figura RE 7-2 (Continuaciòn): Cronograma Físico del Cierre Final

Setiembre, 2012

COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A. Actualización del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Condestable

Setiembre, 2012

Figura RE 7-2 (Continuaciòn): Cronograma Físico del Cierre Final

1-A-059-024


COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A. Actualización del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Condestable Figura RE 7-3: Cronograma Físico del Post – Cierre

RE 7-44

Setiembre, 2012


Setiembre, 2012

Figura RE 7-3: Cronograma Físico del Post – Cierre


1-A-059-024


7.2

RE 7-45

Setiembre, 2012

Presupuesto y Cronograma Financiero

Mediante Resolución Directoral N° 298-2009-MEM-AAM de fecha 29 de abril del 2009, sustentada entre otros en el Informe N°1123-2009-MEM-AAM/RPP/MPC se aprueba el PCM de la Unidad Minera Raúl. En el siguiente extracto tomado del citado informe se observa que el costo estimado para el cierre total de la unidad en las tres etapas alcanza el monto de US$ 562,370.30, tal como se muestra: “El presupuesto para el plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Raúl, a valor constante, conforme al Informe 093-2009-MEM-DGM-DTM/PCM de evaluación de los aspectos económicos y financieros realizada por la Dirección General de Minería es : Presupuesto Total

= US$ 562,370.30

Cierre Progresivo

= US$ 78,904.70

Cierre Final

= US$ 426,165.60

Post Cierre

= US$

57,300.00

Años de vida útil que restan a la unidad: 5.76 años Monto anual de la garantía, incluido el IGV = US$ 99,882.65 Reservas (Ton)

= 1,886,623


7.2

Setiembre, 2012

Presupuesto y Cronograma Financiero

Mediante Resolución Directoral N° 298-2009-MEM-AAM de fecha 29 de abril del 2009, sustentada entre otros en el Informe N°1123-2009-MEM-AAM/RPP/MPC se aprueba el PCM de la Unidad Minera Raúl. En el siguiente extracto tomado del citado informe se observa que el costo estimado para el cierre total de la unidad en las tres etapas alcanza el monto de US$ 562,370.30, tal como se muestra: “El presupuesto para el plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Raúl, a valor constante, conforme al Informe 093-2009-MEM-DGM-DTM/PCM de evaluación de los aspectos económicos y financieros realizada por la Dirección General de Minería es : Presupuesto Total

= US$ 562,370.30

Cierre Progresivo

= US$ 78,904.70

Cierre Final

= US$ 426,165.60

Post Cierre

= US$

57,300.00

Años de vida útil que restan a la unidad: 5.76 años Monto anual de la garantía, incluido el IGV = US$ 99,882.65 Reservas (Ton)

= 1,886,623

Producción (Ton/Año)= 327,334 Años de vida útil restante=5.76 años

Para efectos de la presente actualización del Plan de Cierre es preciso actualizar los costos de cierre del PCM aprobado el año 2009. El presupuesto de las obras de cierre de minas se ha elaborado tomando como base para la estimación de los costos los precios de construcción al mes de febrero del 2012, para lo cual se debió actualizar o ajustar los precios del 2009 hasta el 2012 de la siguiente manera: 1.- Se identificaron los índices de precios del año 2009 para mano de obra, materiales, equipos entre los principales. 2.- En cada partida se identificó el porcentaje de incidencia tanto de la mano de obra, materiales y equipos, para poder saber cuáles eran los que más influían en el cálculo del precio para esa partida. 3.-Se calculó un índice ponderado del año 2009 haciendo uso de los porcentaje de influencia de los principales constituyentes del precio unitario (mano obra, materiales, equipos) y multiplicándolo por el índice del 2009 que representa cada uno, para finalmente sumarlo y obtener el índice ponderado del 2009 para ese precio unitario. 4.- Luego se trabajó en forma similar pero usando los índices del 2012. 5.- Se calculó la variación del precio del 2009 al 2012 mediante el cociente de ambos índices ponderados obtenidos. 6.- Los precios del 2009 se pasaron a soles del 2009 con su tipo de cambio.

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RE 7-46


Setiembre, 2012

7.- Los precios en soles del 2009 se multiplicaron por la variación del precio hallado en el punto 5 y que representaba el incremento de los precios al año 2012. 8.- Con el tipo de cambio del 2012 se calcularon los precios unitarios en dólares y que ahora servirían para nuestros cálculos. Para el cálculo de los costos de cierre también se ha considerado lo siguiente: a. Los costos directos e indirectos que incluyen los gastos generales y utilidad del contratista que tendrá a su cargo la ejecución de las actividades de cierre planteadas a nivel de factibilidad, b. Se ha estimado un 20% de contingencia, debido a la precisión en la estimación de las cantidades de obra, por tratarse de un proyecto a nivel de factibilidad. c. Los costos correspondientes a la supervisión de los trabajos, asumiendo que será ejecutada por un tercero Finalmente en la Tabla RE 7-2, se presentan los costos del cierre aprobados en el PCM del 2009 y ajustados a enero 2012. Tabla RE 7-2: Presupuesto del Plan de Cierre al 2012 (Progresivo-Final-Post Cierre)

7.3

Etapa

De

A

Total Inc. IGV

Cierre progresivo

Ene-2012

Dic-2019

1,284,622

Cierre final

Ene-2020

Dic-2021

511,806

Post cierre

Ene-2022

Dic-2026

Costo Total del Cierre

Ene-2012

Dic-2026

111,866 1,908,294

Garantías financieras

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 51° del Reglamento de Cierre de Minas, el monto de la garantía se calcula restando al valor total del Plan de Cierre de Minas, el importe de los montos correspondientes al cierre progresivo, los montos de cierre que se hubieren ejecutado y el importe del monto de las garantías ya constituidas, fijándose el monto anual de la garantía como el que resulta de dividir el monto de la garantía calculada de acuerdo con el procedimiento descrito anteriormente, entre el número de años de la vida útil que le restan a la unidad minera. En la siguiente tabla se muestra los montos estimados a enero del 2012, tanto del cierre final como de la etapa Post Cierre. Tabla RE 7-3: Monto Sujeto a Garantía Etapa de Cierre Monto de Cierre Final Monto de Post Cierre

US$ SIN IGV 433,734 94,801.96

US$ CON IGV * 511,806 111,866

MONTO A GARANTIZAR

623,672

Nota: *, Redondeo a cero dígitos.

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RE 7-47


Setiembre, 2012

A enero del 2012 presenta una carta fianza a favor del Ministerio de Energía y minas por la cantidad de US$ 299,647.95 como garantía del cumplimiento de la ejecución del plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Raúl, este monto corresponde a la garantía acumulada de acuerdo con el Plan de cierre aprobado el 2009, debiendo realizar un nuevo cálculo a la luz de la presente actualización. El cuarto párrafo del artículo 51º del Reglamento para el Cierre de Minas establece que para efectos del cálculo del monto de la garantía, el presupuesto de las medidas incluidas en el Plan de Cierre de Minas puede ser calculado a valor constante o a valor presente, a iniciativa del titular o de la autoridad. Siendo Unidad Minera Raúl, una empresa domiciliada en el Perú, evaluada por las entidades financieras teniendo en cuenta el riesgo del país, la inflación del Perú y otros índices locales, se ha considerado adecuado utilizar una tasa de inflación promedio del 2.3% en moneda extranjera, de manera que el costo estimado de las obras de cierre en base a precios del 2012, proyectada al fin del año 2026 en que se prevé realizar el último gasto, se incrementará de US$ 623,672 a 770,208 tal como se presenta en la siguiente tabla: Tabla RE 7-4: Cálculo del Valor Presente del Plan de Cierre (US$)

CIERRE FINAL 2,020 2,021 POST CIERRE 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 TOTALES

COSTO BASE(2012) VALOR CORRIENTE (INC. IGV) 511,806 176,475.05 335,330.53 111,866 22,373.26 22,373.26 22,373.26 22,373.26 22,373.26 623,672

VALOR FUTURO 623,169 211,684.18 411,484.80 147,039 28,085.73 28,731.70 29,392.53 30,068.55 30,760.13 770,208

El titular minero deberá consignar desde el año siguiente de la aprobación de esta modificación por actualización del Plan de Cierre de Minas (PCM) y durante la vida útil de la mina, la nueva garantía anual correspondiente. Asumiendo que la primera garantía sea consignada los primeros días del año 2013, quedaran 2 años hasta la fecha final de operación prevista para el año inicios del año 2020. Por lo tanto y con el propósito de cumplir con lo señalado en el primer párrafo del artículo 57° del Reglamento que a la letra dice: “La valuación de las garantías ambientales se basa en el valor neto de su realización, el que deberá reflejar apropiadamente su valor de venta en el mercado menos los gastos adicionales en que se incurre para tal fin”, la garantía debería calcularse descontando al Costo de Cierre proyectado a enero-2020, las garantías consignadas hasta enero-2012, y dividiendo este resultado entre los 7 años que transcurrirán hasta el fin de la operación (enero 2013 – diciembre 2019), dando como resultado una cuota anual fija de US$ 67,223 tal como se muestra en la Tabla RE 7-5.

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RE 7-48


Setiembre, 2012

Tabla RE 7-5: Cálculo de Garantía anual fija. Detalle Cierre Final + Post Cierre Garantias Constituidas a Enero 2012 Monto a Garantizar Numero de Anualidades Garantía Anual Fija

Valor (US$) 770,208 299,648 470,560 7 67,223

La tabla siguiente presenta el calendario de los desembolsos de la garantía anual fija en los 7 años. Tabla RE 7-6: Cálculo de Garantía anual fija. MONTO(US$) Aporte

Garantías Fijas Acumulado Fecha

Observación

299,648

2,012

299,648

12/01/2012

Ya consignada

67,223 67,223 67,223

2,013 2,014

366,871 434,094 501,316

12/01/2013 12/01/2014 12/01/2015

Por consignar Por consignar Por consignar

568,539 635,762 702,985

12/01/2016 12/01/2017 12/01/2018

Por consignar Por consignar Por consignar

770,208

12/01/2019

Por consignar

67,223 67,223 67,223 67,223

2,015 2,016 2,017 2,018 2,019

Mediante Oficio múltiple Nº 026-2011/MEM-AAM, la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros ha hecho llegar a los titulares mineros una metodología para la presentación detallada de las garantías anuales variables, que considera la tasa de inflación y la tasa de descuento, tomando en cuenta la oportunidad en que se ejecutará el gasto. Por lo tanto para realizar el cálculo de la garantía anual variable que se debe consignar en estos cinco años se tomará como referencia para la tasa de descuento 1.9% conforme a lo indicado por el MEM. La siguiente tabla presenta el cálculo de la garantía con el procedimiento alcanzado por la DGAAM. Como resultado del procedimiento planteado por la DGAAM, la garantía anual es variable y en este caso las cuotas a consignar serían.

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RE 7-49


Setiembre, 2012

Tabla RE 7-7: Calculo de la garantía Variable DETERMINACIÓN DE LA GARANTÍA ANUAL DEL PLAN DE CIERRE DE MINAS-SISTEMA VALOR PRESENTE NETO Ó VALOR CONSTANTE PLAN DE CIERRE DE LA UNIDAD COMPAÑÍA MINERA RAÚL TITULAR MINERA CONDESTABLE S.A Años de vida útil restante 8 Tasa de inflación 2.3% Tasa de descuento 1.9% GARANTÍAS VARIABLES 2,012 VALOR PRESENTE ACTUALIZADO(US$) ETAPA DEL COSTO VALOR CORRIENTE VALOR CORRIENTE CIERRE BASE(2012) ESCALADO 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 (INC. IGV) CIERRE ITEM AÑO 511,806 623,169 556,622 567,198 577,975 588,957 600,147 611,550 FINAL 1 8 2,020 176,475.05 211,684.18 189,079 192,672 196,332 200,063 203,864 207,737 2 9 2,021 335,330.53 411,484.80 367,543 374,527 381,643 388,894 396,283 403,812 POST 111,866 147,039 131,337 133,832 136,375 138,966 141,606 144,297 CIERRE 3 10 2,022 22,373.26 28,085.73 25,087 25,563 26,049 26,544 27,048 27,562 4 11 2,023 22,373.26 28,731.70 25,664 26,151 26,648 27,154 27,670 28,196 5 12 2,024 22,373.26 29,392.53 26,254 26,753 27,261 27,779 28,307 28,844 6 13 2,025 22,373.26 30,068.55 26,858 27,368 27,888 28,418 28,958 29,508 7 14 2,026 22,373.26 30,760.13 27,475 27,997 28,529 29,071 29,624 30,187 CIERRE FINAL + POST 623,672 770,208 687,959 701,030 714,350 727,923 741,753 755,847 CIERRE Garantia Constituida Año 2012 299,648 355,121 412,773 473,088 536,797 605,116 Monto sujeto a Garantía 388,311 345,909 301,577 254,835 204,956 150,731 Tiempo de vida ÚTil 7 6 5 4 3 2 Nueva Garantía Anual a Constituir,enero cada año (US$) 55,473 57,652 60,315 63,709 68,319 75,365 Garantia Anual Acumulada 355,121 412,773 473,088 536,797 605,116 680,481

1-A-059-024


Setiembre, 2012

Tabla RE 7-8: Calendario de pago de Garantía anual Variable MONTO(US$)

7.3.1

623,169 211,684 411,485 147,039 28,086 28,732 29,393 30,069 30,760 770,208 680,481 89,727 1 89,727 770,208

RE 7-50


Garantías Variables Aporte Acumulado Fecha 299,648 2,012 299,648 12/01/2012 55,473 2,013 355,121 12/01/2013 57,652 2,014 412,773 12/01/2014 60,315 2,015 473,088 12/01/2015 63,709 2,016 536,797 12/01/2016 68,319 2,017 605,116 12/01/2017 75,365 2,018 680,481 12/01/2018 89,727 2,019 770,208 12/01/2019 Nota.- Estos cálculos incluyen el IGV

2,019

Observación Ya consignada Por consignar Por consignar Por consignar Por consignar Por consignar Por consignar Por consignar

Tipo de Garantía

COMPAÑÍA MINERA CONDESTABLE S.A. propone generar una carta fianza como garantía ambiental para el cumplimiento de su Plan de Cierre de Minas. Esta sería incondicionada, de ejecución inmediata y sin beneficio de excusión, y será emitida a favor de la autoridad competente. En atención a lo establecido en la Ley Nº 28090, en el numeral 55.3 del artículo 55º del Reglamento que dispone que entre las modalidades de garantías ambientales que pueden constituirse están los fideicomisos u otros mecanismos financieros equivalentes. Una vez regularizado el período de vigencia del fideicomiso, CMC estudiaría

RE_2230263

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