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Estudio de Impacto Ambiental del proyecto puzolana (sexi – santa cruz –cajamarca)

CAPITULO I


I. RESUMEN EJECUTIVO

Antecedentes

Cementos Pacasmayo S.A.A. (CPSAA) opera una fábrica de cemento en el área de influencia de la localidad de Pacasmayo a la capacidad del 100% de sus instalaciones y demanda asegurar su producción, obteniendo materias primas primas como caliza, caliza, puzolana puzolana y diatomita de diferentes regiones. El área de exploraciones exploracion es de CPSAA, ubicó un Yacimiento de Puzolana en el anexo de Cunyac, distrito de Sexy, provincia de Santa Cruz, departamento de Cajamarca. Conforme a las disposiciones de las normas legales vigentes, CPSAA, pone a consideración de la autoridad competente de PRODUCE la aprobación del presente presente Estudio de Impacto Ambiental- EIA. El yacimiento de Sexi se encuentra encuentra entre los 2 550 y 2 700 msnm, ubicado a 110 km. en línea recta recta al NE de la fabrica de Cemento de Pacasmayo, teniendo como principales rutas de acceso las siguientes:


-

El Marco General de Política para la actividad privada y la conservación del ambiente que se expresa en el Artículo 49º de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada - Decreto Legislativo Nº 757.

-

El Reglamento para la Protección Ambiental de la Industria Manufacturera D.S. N° 019-97-ITINCI establece las exigencias de presentar un EIA .

-

Guía Técnica para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental (EIA)

Descripción del proyecto

El Yacimiento de puzolana de Sexi tiene 200 Has, cuyos vértices son los siguientes: CUADRO I - 2:

VERTICES Y COORDENADAS UTM DE LA


CUADRO I - 3:

Vértice V-1 V-2 V-3 V-4 V-5 V-6 V-7 V-8

COORDENADAS UTM DE LOS VERTICES DE POLIGONO DEDICADO AL PROYECTO DE CANTERA DE PUZOLANA Este

Norte

717400 717600 717750 718550 718550 717750 717500 717400

9278800 9278800 9279000 9279000 9278300 9278300 9278550 9278600

Fuente: Cementos Pacasmayo S.A.A.

Las actividades de las labores que se tendrán que realizar durante un periodo proyectado de 6 años que dura la explotación se centraran en la explotación de puzolana. Previamente para llegar a efectuar estas actividades se considera las etapas de limpieza del top soil y desbroce de la


-

01 Operador de máquina excavadora 01 Operador de Cargador frontal 02 Operadores de volquetes

Para el inicio de la extracción de la puzolana se aplicara el desbroce necesario, el cual consiste en extraer la parte superficial (desmonte), del área a explotar y que será llevado al depósito preparado para tal fin. El Top Soil extraído será llevado al área dispuesta para tal fin, el que servirá para rehabilitar en la etapa de cierre, las áreas impactadas. El minado será de acuerdo a los parámetros manejados por el área de exploraciones de Cementos Pacasmayo S.A.A. Los bancos de trabajo presentaran los siguientes parámetros: - Altura máxima del banco:

5 m.

- Talud de banco :

36°

- Talud interrampa mas desfavorable: 35.3º - Los Factores de seguridad estática es de 1.573 y seudo estática es de 1.182


corresponde a la Región Neotropical, dominio andino, Provincia de las Vertientes Occidentales, específicamente al Piso Medio, que se extiende desde los 1500 a los 2800 m.s.n.m.; esta compuesta por una formación de monte esclerófilo con hierbas, orquídeas, bromelias, fabáceas (leguminosas) y una densa cubierta de epífitas, ericáceas y poáceas (gramíneas) que forman un tapiz en el suelo. Géneros típicos son Baccharis, Senna, Bidens, Oreocallis, Paspalum, Festuca, Eragrostis, Stipa, Tillandsia y Odontoglosum (orquídea terrestre importante en la formación

del tapiz que cubre el suelo). Especies dominantes

Las especies dominantes de la zona lo constituyen las Poáceas (gramíneas): Eragrostis ciliaris, Festuca breviaristata, Paspalum bonplandianum, Stipa ichu; dentro de las Asteráceas (compuestas) tenemos: Baccharis emarginata, Bidens pilosa; Coreopsis capillacea, Dorobaea pimpinellifolia, Gamochaeta americana, Senecio usgorensis; entre las Fabáceas más abundantes tenemos a: Crotalaria incana , Hoffmannseggia viscosa , M i m o s a i n c a r u m , S e n n a


I – 5:

Género

Hombre Mujer TOTAL Fuente: Elaboración

POBLACION CENSADA DEL CASERÍO DE CUNYAC-CAJAMARCA, SEGÚN GÉNERO, ABRIL DEL 2008.

Nº

%

39 26

60,00 40,00

65

100,00

SETEMIN Ingenieros S.AC - Encuestas realizadas, Abril 2008. : SETEMIN Ingenieros S.AC - División de Proyectos.

En el fundo “El Progreso” se sostiene económicamente de la agricultura y la ganadería. La actividad agrícola está supeditada a la temporada de lluvias. Los lugareños se dedican al cultivo de algunos cereales como son el maíz y el trigo, los mismos que son la base de la alimentación de las familias de este fundo. Con respecto a la ganadería, se dedican a la crianza de ganado


Participación ciudadana

Los objetivos que persigue el proceso de Participación Ciudadana en este proyecto son: -

Informar a la población respecto a las actividades del “Proyecto de cantera de Puzolana en el Caserío de Cunyac, Distrito de Sexi, Provincia de Santa Cruz, Departamento de Cajamarca”.

-

Conocer el punto de vista o percepción de la población del Caserío de Cunyac, respecto a las operaciones futuras de la Empresa Cementos Pacasmayo con el fin de aplicar una adecuada gestión.

El grupo social de interés del proyecto Cantera de puzolana lo comprende el Caserío de Cunyac, zona donde se encuentra el fundo “El Progreso” Ex-Marampampa. El Caserío de Cunyac tiene hasta la actualidad 65 habitantes. Los diversos talleres informativos realizados con la Junta Directiva del Fundo “El Progreso” ex-Marampampa estuvieron a cargo de la

Estudio de Impacto Ambiental del proyecto puzolana (sexi – santa cruz -cajamarca

CUADRO I-6: MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALES Y SOCIALES

o i d e M

o c i s i F

Biológico o c i m ó n o c e o i c o S

e t e n e n o p m o C

Actividades del Proyecto

Factores Ambientales y Sociales

aire

calidad del aire

ruido

nivel del ruido

relieve

estabilidad física

paisaje

calidad visul

suelo

calidad del suelo

fauna

perturbación de la fauna y/o hábitat

seguridad

seguridad del personal de obra

Acondicionamien to de Instalaciones

Uso de Acceso

Acondicionamiento y Desbroce

Carguío y Acarreo

Acarreo de Desmonte

Explotación

Retiro de Equipo Estabilidad Física de Minado del Yacimiento

Cierre

empleo e ingresos salud

economía local-regional financiamiento de obras pública

Fuente: Setemin Ingenieros SAC

CEMENTOS PACASMAYO S.A.A.

9

SETEMIN INGENIEROS S.A.C


CUADRO I-7: MATRIZ DE CALIFICACIÓN O VALORIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES o i d e M

e t n e n o p m o C

Acondicionamiento


1.-Acondicionamiento de Instalaciones


N

I

EX MO P E RV RC SI AC EF PR

o c i s i F

aire ruido relieve paisaje suelo

calidad del aire nivel del ruido estabilidad física calidad visul calidad del suelo

-1 -1

2 1

2 2

2 1

2 2

1 1

1 1

2 2

1 4

4 4

4 2

-1 -1

1 1

1 2

4 2

4 2

1 1

4 2

1 2

1 4

4 1

2 1

o c i g ó l o i B

fauna


-1

1

2

4

2

2

1

2

1

4

se uridad

seguridad del personal de obra em leo e in resos economía local-regional financiamiento de obras pública

-1 1 1

2 2 4

1 2 2

4 2 4

1 2 2

1 2 2

1 2 2

2 1 1

1 1 4

1 4 4

o c - i o m i c ó o n S o c e

o i d e M

salud

e t n e n o p m o C

evaluación

si si

-1 -1

2 2

2 1

1 1

1 1

1 1

1 1

2 1

1 4

4 4

1 1

-26 -22

moderado si leve si

-1 -1

1 2

1 1

4 2

2 4

2 2

4 2

2 1

1 4

1 4

1 1

-22 -28

1

-24

leve

-1

1

2

2

2

1

1

2

1

1

1

-18

l eve

1 2 2

-20 leve 26 moderado 37 moderado

-1 1 1

1 4 2

1 2 2

1 2 4

1 2 2

1 2 2

1 2 2

2 1 1

4 1 4

1 4 4

1 2 2

-17 32 31

l eve si moderado N/A moderado N/A

valor concepto -27 moderado -24 leve

3.- Carguío, Acarreo y transporte

evaluación

I


o c i s i F



-1 -1 -1 -1 -1

2 2 2 2 2

1 2 1 1 1

4 2 1 2 2

2 2 2 4 2

1 1 2 1 2

1 1 2 4 2

2 2 1 2 2

4 4 1 4 4

4 4 4 4 1

4 4 2 4 2

o c i g ó l o i B

fauna


-1

1

2

1

2

1

1

2

4

1

4

-23

seguridad

seguridad del personal de obra empleo e ingresos economía local-regional financiamiento de obras pública

-1 1 1 1

2 4 1 8

1 2 2 4

2 2 4 1

4 4 2 4

1 2 2 4

1 2 2 2

2 1 1 1

4 1 4 1

4 4 4 1

4 4 2 1

-30 moderado 36 moderado 28 moderado 47 al to


10

evaluación


N

salud

2.1 Uso de Acceso

. g i t i M e d . d e M a r e n e G

I


o c - i o m i c ó o n S o c e

Construcción N

Explotación



valor concepto -30 moderado -30 moderado -23 leve -33 moderado -25 moderado

leve

si si N/A N/A


valor concepto -22 l eve si -22 l eve si

l eve si moderado si

Operación 4.-Acarreo de desmonte y top soil

evaluación

N

I


si si si si si

-1 -1

2 1

2 1

4 2

2 2

1 1

1 1

2 2

4 4

4 4

2 2

-1 -1

2 2

2 2

2 2

4 4

2 2

2 2

2 2

4 4

1 4

2 2

-29 -32

si

-1

1

1

1

1

1

1

1

4

1

2

-17

l eve

-1 1 1 1

1 4 1 8

2 2 2 4

2 2 4 1

2 4 2 4

1 2 2 4

1 2 2 2

2 1 1 1

4 1 4 4

1 4 4 4

1 4 2 4

-21 36 28 56

l eve moderado moderado alto

N/A N/A N/A N /A

si


valor concepto -30 moderado si -23 l eve si moderado si moderado si si

si N/A N/A N /A



Cierre


o i d e M

e t n e n o p m o C


N

I

o c i s i F



-1 -1 -1

2 1 1

2 1 1

1 2 4

2 1 2

1 1 2

1 1 1

1 2 1

4 4 4

1 4 1

1 1 1

-1

2

1

1

2

2

1

2

4

1

1

-22

fauna


seguridad

seguridad del personal de obra empleo e ingresos economía local-regional financiamiento de obras pública

-1 1 1

1 2 4

1 2 2

2 2 4

1 1 1

1 2 2

1 2 2

1 1 1

1 1 4

4 4 4

2 2 2

-18 leve 25 moderado 36 moderado

o c i g ó l o i B o c - i o m i c ó o n S o c e

salud

5.- Retiro de Equipos de minada EX MO P E R V RC SI AC EF PR

evaluación valor concepto -22 leve -21 leve -21 leve

leve


si si

Cierre 6.- Estabilización física del área del yacimiento N

I

EX MO PE RV R C SI AC EF PR

evaluación valor concepto

l eve si moderado si

-1 1

2 4

1 1

2 4

1 4

1 2

1 1

2 1

4 4

4 4

1 1

-24 35

-1

2

1

1

2

2

1

1

4

4

1

-24

l eve

N/A N/A 1 N/A 1

2 8

2 2

2 4

1 1

2 2

2 2

1 1

1 4

4 4

2 2

25 48

moderado N/A moderado N/A

si

N/A : No aplica


11



si


CUADRO I-8: MATRIZ DE VALORIZACION DE IMPACTOS CONSIDERANDO LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA CONSTRUCCION

o i d e M

o c i s i F

o c i g ó l o i B

o c i m ó n o c e o i c o S

e t e n e n o p m o C


Acondicionamientode Instalaciones

Uso de Acceso


Valor del Probabilida Valor Impacto d Final

Valor del Probabili Valor Impacto dad Final

aire ruido

calidad del aire nivel del ruido

relieve

estabilidad física

paisaje

OPERACIÓN

calidad visul

-27 -24

0.7 1

-19 -24

-22 -22

1 1

Carguío y Acarreo

-22 -22

Valor del Probabili Valor Impacto dad Final -30 -30

1 1

-30 -30

-23

1

-23

CIERRE

Acarreo de Desmonte Valor del Probabili Valor Impacto dad Final -30 -23

1 1

-30 -23

-26

1

-26

-22

1

-22

-33

1

-33

-29

1

-29

Retiro de Equipo de Minado

Estabilidad Física del Yacimiento



-21

0.7

-15

-24

0.7

-17

-21

0.7

-15

35

0.4

14

-22

0.7

-15

-24

0.7

-17

suelo

calidaddelsuelo

-22

0.4

-9

-28

0.7

-20

-25

1

-25

-32

1

-32

fauna


-24

0.4

-10

-18

0.4

-7

-23

0.4

-9

-17

0.7

-12

seguridad

seguridaddel personal de obra

-20

0.4

-8

-17

0.4

-7

-30

0.4

-12

-21

0.4

-8

-18

0.4

-7

26

1

26

32

1

32

36

1

36

36

1

36

25

1

25

25

1

25

37

1

37

31

1

31

28

1

28

28

1

28

36

1

36

48

1

48

56

1

56

56

1

56

salud

empleo e ingresos economía localregional financiamiento de obras pública


12



La evaluación del impacto ambiental de las actividades realizadas en el minado del yacimiento Sexi, para la explotación de puzolana, se realizó teniendo en cuenta que el área de estudio se encuentra en una zona con una geomorfología conformada por llanuras delimitadas por farallones y superficie ligeramente onduladas con escasa vegetación. Impactos ambientales a). Calidad de aire y gases Material particulado

Durante el acondicionamiento del área de explotación de puzolana en el yacimiento Sexi, se ha previsto que la remoción de la superficie y la preparación de los materiales generarán un incremento de material particulado en el área de explotación, el mismo que será directo y durante un corto tiempo. Durante el proceso de extracción de la puzolana, se han identificado fuentes potenciales de material particulado.


actividad productiva (agrícola-ganadera) que pudiera ser afectada por las operaciones. Además, existe una importante distancia entre las concesiones mineras y el centro poblado más cercano (Lomas) ubicado a 12 km. Por las características físicas de los gases de combustión (densidad menor que el aire), estos se elevarán facilitándose su dispersión y manteniendo la calidad del aire en el área de operaciones y alrededores. El mantenimiento de la maquinaria y su correcta operación también garantizarán bajos niveles de emisión de gases contaminantes. b). Ruido

Durante el acondicionamiento y las operaciones de minado de las concesiones, se generarán niveles de ruido producto de diferentes fuentes: la operación de las maquinarias, y el transporte.


e). Suelo

El mantenimiento adecuado de la maquinaria antes de su operación permitirá reducir y prevenir el riesgo de derrames provenientes de éstas, durante el funcionamiento y llenado de tanques. El entrenamiento en prevención y respuesta del personal a cargo de estas labores reducirá los riesgos de contaminación. g). Fauna y flora

No se vera perturbada h). Salud y seguridad

Como medida preventiva en los accidentes en todos procesos operativos se aplicaran los PETS corporativos de CPSAA aplicables. Plan de manejo ambiental


Medidas de prevención, corrección y/o mitigación ambiental

A.

Calidad del aire particulado y gases

por

emisión

de

material

Para mitigar las emisiones de material particulado (PM10) en todos los sectores de trabajo del proyecto, se recomienda: - Todo material que se va ha transportar desde el yacimiento de Sexi hasta Pacasmayo debe ser cubierto con un toldo a fin de minimizar la emisión de polvo. - La cantidad de material que cargará el vehículo, no excederá la capacidad de carga del mismo. -

Se exigirá el uso de protectores de las vías respiratorias a los trabajadores que están


-

-

Se instalarán señales preventivas e informativas en las áreas de trabajo del yacimiento de Sexi, incluyendo accesos internos.

-

Se realizarán mediciones de control de ruido, según las indicaciones dadas en el Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental. Se tendrá en cuenta los límites máximos permisible para la emisión de ruido, establecidos por el Estándar Nacional de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. 085-2003 PCM). Todo el personal de obra, que trabajará en las zonas críticas de emisiones sonoras, estarán provisto y harán uso de sus equipos de protección auditiva necesarios; asimismo, se tendrá presente las indicaciones como: -

Utilizar orejeras o tapones, los cuales deben ser utilizados todo el tiempo cuando estén en áreas ruidosas de la


- Inspecciones rutinarias de los equipos y maquinarias (volquetes, cargador frontal, tractor) para verificar fugas o piezas que presenten roturas o grietas. - Reparación inmediata del equipo y/o maquinaria que presente potencial fuga. D.

Protección de taludes

Respecto a la explotación del yacimiento, es necesario tener en cuenta el nivel de estabilidad del área del yacimiento. En tal sentido se deben tomar en cuenta las siguientes medidas para la estabilización física: - El diseño del corte o minado se regirá por los parámetros de diseño seleccionados para darles formas estables que eviten la generación de áreas inestables del área.


-

F.

Fauna local

-

G.

Los trabajadores de la obra, no podrán llevar acabo actividades ilícitas de captura de especies de fauna silvestre; así como caza furtiva en el ámbito de influencia del proyecto.

Poblaciones de

-

H.

El material remanente de la explotación compuesto por desmonte y top soil serán dispuestos en las áreas indicadas para ello.

especies de fauna

Los trabajadores estarán estrictamente prohibidos de intervenir en áreas que no sean requeridas para las actividades del proyecto.

Salud y seguridad del personal de obra

Las medidas encaminadas a salvaguardar la salud y


-

I.

Es necesario capacitar y mantener al personal perfectamente informado sobre asuntos sanitarios y de salud y sobre los procedimientos de evacuación por emergencia.

Accidentes de tránsito

-

El personal encargado del transporte de puzolana y desmonte y equipos deberá contar con la debida capacitación en el manejo defensivo.

Programa de capacitación ambiental

El personal del proyecto recibirá capacitación general sobre los procedimientos de seguridad, medio ambiente y salud ocupacional (incluido los primeros auxilios). Los trabajadores serán capacitados específicamente en los procedimientos de las operaciones en las que participen. No se permitirá que los


Programa de monitoreo y seguimiento ambiental

El Programa de Monitoreo Ambiental tiene por objeto controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de prevención, corrección y/o mitigación, así como efectuar el seguimiento de parámetros indicadores vinculados al proyecto. Para ello, se tomarán en consideración los estándares nacionales e internacionales como los ECA-Aire (D.S.074-2001-PCM) y ECA-Ruido (D.S. 085-2003-PCM). A. Monitoreo de ruido

CUADRO I-9: DESCRIPCIÓN Y UBICACIÓN DE LAS ESTACIONES DE MONITOREO DE RUIDO Estación de monitoreo semestral

R-1

Descripción

Coordenadas UTM

Cercanías del punto de Sotavento –

N 9 279 432


CUADRO I - 10: DESCRIPCIÓN Y UBICACIÓN DE LAS ESTACIONES DE MONITOREO DE AIRE Código

E-1

E-2

Estación de monitoreo semestral

Coordenadas UTM

A Barlovento

N 9 278 314 E 717 381 2582 msnm

A Sotavento

N 9 274 098 E 715 344 2620 msnm

Fuente: Setemin Ingenieros SAC

C. Monitoreo de parámetros meteorológicos

Los instrumentos automáticos son los recomendados por la US EPA en programas de calidad de aire. La frecuencia del monitoreo será semestral y será instalada en la zona de Barlovento (Coordenadas: N 9 278 314 E 717 381)


Entre otros aspectos, estas normativas incluyen medidas referidas a la protección personal, el cual contempla medidas para la protección visual, auditiva y protección respiratoria.

Plan de relaciones comunitarias

El Plan de Relaciones Comunitarias es el componente básico de la estrategia empresarial de Cementos Pacasmayo para la ejecución del Proyecto Cantera Puzolana Sexi. Este Plan tiene por objetivo: Generar una relación de confianza entre Cementos Pacasmayo S.A.A y las poblaciones del área de influencia, del proyecto a fin de maximizar los potenciales impactos positivos y minimizar o eliminar los potenciales impactos negativos que se puedan generar por la realización del proyecto. Asimismo, ejecutar el proyecto manteniendo una relación armoniosa y equilibrada con la población local. 1.7.8.1

Programas del plan de relaciones comunitarias


-

Mejoramiento de infraestructura en la zona.

-

Programa de Desarrollo Local y Apoyo Social.

-

Plan de Comunicaciones.

-

Difusión y Sensibilización Interna.

-

Difusión y Sensibilización Externa.

Plan de contingencias

Cementos Pacasmayo S.A.A. como institución corporativa mantiene una política de respuesta inmediata frente a las posibles emergencias que pudiera acontecer en cada de una sus unidades. En tal sentido, el Plan de emergencia corporativo que mantiene CPSAA hace extensivo a cada una de sus unidades


- Los residuos como plásticos, baterías, filtros, entre otros, serán dispuestos adecuadamente de conformidad con el Programa de Manejo de Residuos Sólidos. - Realizar un monitoreo de seguimiento ambiental para verificar el cumplimiento con el Plan de Cierre. -

Los taludes de los botaderos de desmonte y top soil serán acondicionados a pendientes de reposo.

-

Se retirará el peso de la parte superior de los taludes en los casos en que se presente esta condición.

-

Se limitará el acceso a las zonas con posible riesgo de inestabilidad, mediante letreros de advertencia, restricciones de acceso y vigilancia.

-

Descompactación de los caminos de acceso internos en el tajo.


Figura I: Ubicación Regional de Proyecto de Puzolana de “Sexy”, Cunyac, Distrito de Sexy, Provincia de Santa Cruz,

Departamento de Cajamarca. Julio 2008.


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SETEMIN INGENIEROS S.A.c

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