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PROVINC PROVINCIA IA DEL NEUQUEN NEUQUEN CONSEJO CONSEJO PROVINC PROVINCIAL IAL DE EDUCAC EDUCACIÓN IÓN
1259 RESOLUCIÓN N° EXPEDIENTE N° 5721-007279/14
NEUQUÉN,
3 O J U N 2015
VISTO: La prese present ntac ació ión n real realiz izad ada a por por las las Dire Direcc ccio ione ness de Nive Nivell y las las Moda Modalilida dade des, s, Profes Profesion ionale aless depen dependie diente ntess de la Direcc Dirección ión Genera Generall de Medici Medicina na Labora Laboral,l, Segur Segurida idad d e Hig Higiene iene y del del Equip quipo o de Apoyo oyo y Orie Orient nta ació ción Profe rofesi sion onal al a las las Inst Instiituci tucio ones Educativas; y
CONSIDERAN DO: Que situac situacion iones es de agresi agresión ón físi física ca o verba verball de un adulto adulto extern externo o a institu institució ción n escola escolarr dirigi dirigido do a un adul adulto to person personal al de la misma misma vienen vienen irrump irrumpien iendo do de \.·C;"I,h'\~lnO I-::l I-::l cada cada vez más frecue frecuente nte y reiter reiterada ada;; Que Que este este tipo tipo de situa situaci cion ones es de agre agresi sión ón no tan tan sólo sólo afec afecta ta al viol violen enta tado do sino sino que que adem además ás lo hace hace a todo todoss los los inte integr gran ante tess de la insti institu tuci ción ón scolar, scolar, alterando alterando o impidien impidiendo do su funcio funcionamie namiento; nto; Que ante situaciones de agresión de este tipo es función indelega indelegable ble del Estado Estado desarrol desarrollar lar y llevar llevar adelan adelante te políti políticas cas de cuidado cuidado y protección de sus trabajadores; Que Que el Minis iniste terrio de Educa ucació ción de la Naci ación ha impu impuls lsa ado el aborda abordaje je de este tipo de situacio situaciones nes por medio de la "Guí "Guía a Federa Federall de Orienta Orientacio ciones nes para para la Interv Interven enci ción ón Educ Educat ativ iva a en Situ Situac acio ione ness Comp Comple leja jass Rela Relaci cion onad adas as con con la Vida Vida Escolar"; Que Que la anor anorní nía a exist xiste ente nte en este ste aspec specto to en la Provi rovin ncia cia del Neuqué Neuquén n no sólo sólo imposib imposibili ilita ta su adec adecuad uado o abord abordaje aje sino sino que puede puede ser motiv motivo o para para su complejización; Que Que resu resullta necesa cesari rio o y urg urgen ente te elab elabor orar ar y difu ifundir ndir un proced procedimi imien ento to median mediante te el cual cual quede quede estipu estipulad lada a una serie serie de acciones acciones a segui seguirr ante ante situacione situacioness de agresión agresión como las señalada señaladas; s; Que corresp corresponde onde dictar dictar la norma norma legal legal pertinen pertinente; te; Por ello:
El CONSEJO PROVINCIAL DE EDUCACIÓN DEL NEUQUÉN RESUELVE 1 0) APROBAR el Proce Procedim dimien iento to ante ante situac situacion iones es de agresió agresión n físi física ca o verbal verbal de un adulto adulto extern externo o a la instit instituci ución ón escola escolarr dirigi dirigida da a un adult adulto o person personal al de la misma misma ANEXO 1. en la Provinci Provincia a del Neuquén Neuquén establ estableci ecido do en el ANEXO
2°) 2°)
DETERMI DETERMINAR NAR a la "Guí "Guía a Fede Federa rall de Orie Orient ntac acio ione ness para para la Inte Interv rven enci ción ón Educ Educat ativ iva a en Situ Situac acio ione ness Comp Comple leja jass Rela Relaci cion onad adas as con con la Vida Vida Esco Escola lar" r" del del Minist Ministeri erio o de Educac Educación ión de la Nación Nación como marco marco concep conceptua tuall y prá práct ctic ico o de lo estipulad estipulado o en el ANEXO I.
3°) 3°)
ESTAB ES TABLE LECE CER R que que por por la Dire Direcc cció ión n Gene Genera rall de Desp Despac acho ho se real realiz izar arán án las las notificaci notificacione one
pertinente pertinentes. s.
D A N IE L fDUARDlJ t"AVU.A OireC
f)rG\f~nd3!de f)rG\f~nd3!de 'Educ·oc~Ó 1'"
.,~., PROVINCI PROVINCIA A DEL NEUQUÉN NEUQUÉN CONSEJO CONSEJO PROVINCI PROVINCIAL AL DE EDUCACI EDUCACIÓN ÓN
RESOLUCIÓN RESOLUCIÓN N° 1 25 9 EXPEDIENTE N° 5721-007279/14 4°) REGISTRAR,
dar dar cono conoci cimi mien ento to a Vocal Vocalía ías; s; Dire Direcc cció ión n Gene Genera rall de Desp Despac acho ho;; Dire Direcc cció ión n Prov Provin inci cial al de Recu Recurs rsos os Huma Humano nos; s; Dire Direcc cció ión n de Suel Sueldo doss y Sistemas Info Inform rmát átic icos os;; Dire Direcc cció ión n de Plan Planeami eamien ento to Educ Educat ativ ivo; o; Depa Depart rtam amen ento to Cent Centro ro de Docume Documenta ntació ción; n; Direcc Dirección ión Genera Generall de Distr Distrito ito Regio Regional nal Educativ Educativo o 1, U, UI, IV, V, VI, VII, VII, VIII, VIII, IX Y X; Direcc Dirección ión Genera Generall de Plantas Plantas Funcion Funcionale aless y Bases Bases de Datos; Datos; Supervis Supervisores ores Escolares Escolares;; Direcció Dirección n General General de Técnica Técnica y Formación Formación Profesion Profesional; al; Direcció Dirección n de Educación Educación de Adultos Adultos;; Direcció Dirección n de Estético Estético Expresiv Expresiva; a; Dirección Dirección de Educ Educac ació ión n Físi Física ca;; Dire Direcc cció ión n Gene Genera rall de Nive Nivell Supe Superi rior or;; Dire Direcc cció ión n Gene Genera rall de Nivel Nivel Medio; Medio; Direcc Dirección ión Genera Generall de Nivel Nivel Inicia Inicial;l; Equipo Equipo de Apoyo Apoyo y Orientación Profesion Profesional al a las Insti Instituci tuciones ones Educativ Educativas, as, GIRAR el expedi expedient ente e a la Direcci Dirección ón Gene Genera rall de Nive Nivell Prim Primar ario io a los los efecto efectoss indi indica cado doss en el Artíc Artícul ulo o 3°. 3°. Cump Cumplilido do,,
ARCHIVAR.
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GUSTAV() AGUIRRE \!IlGiilllJ¡¡ ¡\l~ Mllll',¡;, Tét!1iC8 y Superio fA "'$.< 'Slº PfoMjn(;~¡de Edur-"'(í(~., U::Nj"~LJ'""U n.J'u,-¿"'''' ~rr.Jt~ vO O J... flO r¡ L V ) ro¡l!S~jD 5 ~ lAns~tj \?'r(~~ne~f¡¡); ~1RJCg~¡ti
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PROVINCI PROVINCIA A DEL NEUQUÉ NEUQUÉN N CONSEJO CONSEJO PROVINCI PROVINCIAL AL DE EDUCAC EDUCACIÓN IÓN
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RESOLU RESOLUCI CIÓN ÓN N° EXPEDI EXPEDIENT ENTEE N° 5721-007279/14 ANEXO 1 PROCED PROCEDIIMIENTO MIENTO ANTE ANTE SIT SITUAC UACIIONES ONES DE AGRES AGRESIÓ IÓN N FÍSI FÍSICA CA O VERBAL VERBAL DE UN ADULTO ADULTO EXTERN EXTERNO O A LA INSTI NSTITUC TUCIIÓN ESCOL ESCOLAR AR DIRI DIRIGI GIDA DA A UN ADULTO ADULTO PERSO PERSONAL NAL DE LA MISMA MISMA PASOS PASOS A SEGUI SEGUIR R DESDE DESDE LO INSTI INSTITUCI TUCIONAL: ONAL: 1. Proc Procur urar ar,, fren frente te al hech hecho, o, sepa separa rarr inme inmedi diat atam amen ente te a las las part partes es.. Para Para ell ello o se recomi recomiend enda a que en lo posibl posible e los alumno alumnoss no sean sean ni protagoni protagonista stass ni testig testigos os de la situ situac ació ión, n, evit evitan ando do que que lo acon aconte teci cido do cobr cobre e mayo mayorr repe reperc rcus usió ión n en el ámbito ámbito instituciona l. 2. Trat Tratar ar de cond conduc ucir ir a la per perso sona na extern externa a de la ins instititu tuci ción ón a un espa espaci cio o rese reserv rvad ado o (por (por ejem ejempl plo: o: la dir direc ecci ción ón)) busc buscan ando do calm calmar arla la,, escu escuch chan ando do y toman tomando do nota nota en acta acta de las razone razoness de su enojo enojo para para que luego luego se retire retire de la escuel escuela. a. 3. Simu Simultltán ánea eame ment nte e aten atende derr a las per perso sona nass afec afecta tada das, s, si las las hubie hubiera ra,, llam llaman ando do al servicio servicio de asistencia asistencia médica médica de la escuela. escuela. 4. Dar Dar inmedi inmediat ato o avis aviso o a el/l el/la a Supe Superv rvis isar arla la Esco Escola lar, r, para para acord acordar ar los los pasos pasos a seg segui uir r y recibir recibir asesor asesorami amient ento o que necesite necesite tanto tanto el equip equipo o direct directivo ivo,, como como el afect afectado ado.. 5. Es impo import rtan ante te que que a los efe efect ctos os de infor informa marr a la ART, ART, se real realic ice e una una expos exposic ició ión n o denunc denuncia ia polici policial al de los hechos hechos sucedido sucedidos, s, acompa acompañad ñados os por el Acta Acta que realic realice e la escuel escuela a (ver (ver Punto Punto 7 y 8). 6. Fren Frente te al hecho hecho de viol violen enci cia a la pers person ona a agre agredi dida da está está en su derec derecho ho de efec efectu tuar ar ante ante las las autor autorid idad ades es pert pertin inen ente tess una una denu denunc ncia ia poli polici cial al.. Es reco recome mend ndab able le que que alguna alguna autori autoridad dad de la escue escuela la acompa acompañe ñe al damnific damnificado ado.. 7. Cuan Cuando do la situ situac ació ión n haya haya pasa pasado do,, será será resp respon onsa sabi bililida dad d del del equi equipo po dire direct ctiv ivo o confeccion confeccionar ar lo siguien siguiente: te: • Por un un lado lla llamar al O S O O corr corres espo pond ndie ient nte e a la ART ART que esté esté en vigen vigenci cia a para para obt obtener ener el núm número ero de sini sinies estr tro, o, con con est este com complet pletar ar la plan planililla la de soli soliccitud itud de aten atenci ción ón;; lueg luego, o, ant antes de las las 48 hs, hs, se debe deberá rá pres presen enta tarr el form formul ular ario io de denu denunc ncia ia de accid acciden ente te de traba trabajo jo a la ART ART acom acompa paña ñado do del del acta acta realiz realizada ada en la escuel escuela a Y /o denunc denuncia ia polici policial, al, inform informes es médico médicos, s, etc. Esta Esta docume documenta ntació ción n será será acompañ acompañada ada por una nota nota de elevac elevación ión que de celerid celeridad ad al trámi trámite te,, a la Direcc Direcció ión n Gene Genera rall de Medi Medici cina na Labo Labora ral,l, Segu Seguri rida dad d e Higi Higien ene e Departamen Departamento to ART, • Por Por otro otro lado lado,, un AcrA AcrA dond donde e debe deberá rá const constar ar:: =? Fecha y hora hora de lo sucedid sucedido o y del regist registro ro de la elabora elaboració ción n del acta. acta. =? Datos Datos de los protago protagonis nistas tas (Nombr (Nombre e y apellid apellido, o, cargo cargo o funci función, ón, etc.) etc.) Relato de lo acontec acontecido ido con dichos dichos y expres expresion iones. es. =? Relato Testigos si los hubiera. hubiera. =? Testigos Anexar ar otra otrass acta actass con con test testim imon onio ioss de lo suce sucedi dido do que que pued puedan an habe haberr sido sido =? Anex toma tomada dass a los los prot protag agon onis ista tass Y /o cons consta tanc ncia iass de cert certifific icad ados os médi médico coss y policiales policiales si los hubiera. Este Este Acta Acta acom acompa paña ñará rá a la anteri anterior or gest gestió ión n ante ante la Direc Direcci ción ón Gene Genera rall de Medicina Medicina Laboral, Laboral, Seguridad Seguridad e Higiene. Higiene. 8. El/l El/la a Superv Supervis isar arla la Esco Escola larr junt junto o con con el equi equipo po dire direct ctiv ivo o podr podrán án llam llamar ar,, fuer fuera a del del espacio escolar a: =? Por Por un lado lado al agre agreso sor, r, con con la fin final alid idad ad de genera generarr un espaci espacio o de diálo diálogo go con el obje objeto to de lograr lograr algún algún tipo de repara reparació ción n con la inst institu itució ción n escola escolar. r. Por otro otro lado lado y en otro otro mome moment nto o se con convo voca cará rá al agre agredi dido do para para ases asesor orar ar,, =? Por conten contener er y brindar brindar apoyo apoyo para para su reinser reinserció ción n labora laboral.l. 9. Para Para este este último último punto punto tanto tanto el/la el/la Superv Supervisa isarla rla Escola Escolarr como como el equipo equipo direct directivo ivo,, podr podrán án cont contar ar,, de ser ser eval evalua uado do nece necesa sari rio, o, con con la asist asisten enci cia a y orie orient ntac ació ión n rofe rofesi sion onal al I Equ Equip ipo o de Apoy Apoyo o y Orien Orienta taci ción ón Prof Profes esio iona nall a las Ins Instititu tuci cion ones es E ucativas d I Consejo Consejo Provincial Provincial de Educación Educación del Neuquén. Neuquén.
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RESOLU RESOLUCI CIÓN ÓN N° EXPEDI EXPEDIENT ENTEE N° 5721-007279/14 M E D ID A S P R E V E N T I V A S A C U A L Q U IE R S U C E SO O S IT U A C IÓ N DE C O N F L IC T O O V IO L E N C IA D E M A L T R A T O E N T R E A D U L T O S E N L A S INSTIT INSTITUCI UCIONES ONES ESCOLARE ESCOLARES: S: 1. Sobre Sobre reunione reunioness con las famili familias: as: • Debe Deberá rán n desa desarro rrollllar arse se en form forma a de tal talle lerr con con la part partic icip ipac ació ión n demo democr crát átic ica a de la pala palabr bra, a, siem siempr pre e en dupl dupla a con con la prese presenc ncia ia de un direc directitivo vo si se consid considera era necesa necesario rio.. Se sugier sugiere e una mirada mirada y escucha escucha atenta atenta,, incluy incluyen endo do la palab palabra ra de cada cada uno uno de los los pres presen ente tes. s. Es imp impor orta tant nte e mant manten ener er una una acti actitu tud d de aper apertu tura ra con con y haci hacia a la com comun unid idad ad,, sin sin esti estigm gmat atiz izar ar y con con resp respet eto, o, anal analiz izar ar prev previa iame ment nte e qué qué post postur ura a se tien tiene e como como inst institituc ució ión, n, visu visual aliz izan ando do y dand dando o rele releva vanc ncia ia a los los plan plante tees es,, sin sin nega negarr dife difere renc ncia ias. s. No emitir emitir juzgam juzgamien ientos tos y siempre siempre tener tener resgua resguardo rdo.. 2. Atenci Atención ón de padre padres, s, madres madres o tuto tutores res en forma forma indivi individua dual:l: • Serán rán citados por cuaderno de comunicaciones. Las notas en los cuade cuaderno rnoss de comuni comunicac cacion iones es serán serán elaborad elaboradas as en forma forma clara! clara! breve breve y sin ambigüed ambigüedades ades de parte parte del docente docente,, • Aten tender der al padre o madr madre e acomp compañ aña ado de otro tro doce docen nte (esp (espe ecia cial, de apoyo, apoyo, vicedirect vicedirector or o direct director), or), • El doce docent nte e arma armará rá una una entre entrevi vist sta a teni tenien endo do una una "mi "mira rada da"" cuid cuidad ados osa a entr entre e lo públi público co y lo priva privado do que que sea sea conv conver ersa saci cion onal al y no indag indagat ator oria ia,, con con un borra borrador dor de los tema temass a trata tratar. r. 3. Atenci Atención ón de padres, padres, madres madres o tutore tutoress que que se acerca acercan n a la escu escuela ela:: • Será Serán n reci recibi bido doss en el SUM o espa espaci cio o dest destin inad ado o a la recepc recepció ión n de padre padres! s! siem siempr pre e con con las las puer puerta tass abie abiert rtas as!! soli solici cita tarr la presen presenci cia a de otro otro doce docent nte, e, secretario, maestro de turno o autoridad del establecimiento, inme inmed diat iatame amente se acom acomp pañará ará al docent cente e y se busc buscar ará á calma almarr a la pers person ona a que que lo haga haga y se la invit invitar ará á a una una reun reunió ión n post poster erio iorr para para que que tenga tenga el encua encuadre dre necesario necesario.. En caso caso de produci producirse rse alguna alguna situac situación ión de modo modo agres agresivo ivo en el trato trato entre entre adulto adultoss se dará dará por finaliz finalizada ada la reunió reunión n dado dado que la escuela escuela no acep acepta ta la viol violenc encia. ia. La escuel escuela a debe debe ser consi consider derad ada a un espaci espacio o "de cuidad cuidado"¡ o"¡ que que persi persigue gue el diálog diálogo o y la reflex reflexión ión para para busc buscar ar el enten entendi dimi mien ento to y la comp compre rens nsió ión n de todo todo el confl conflic icto to que que se pres presen enta ta (enten (entendie diendo ndo al confl conflict icto o como como inhere inherente nte a la cond condici ición ón human humana). a). SITUACIONES QUE PODRÍAN DARSE: • Conduc Conductas tas inti intimid midato atoria riass • Violen Violencia cia física física¡¡ verbal verbal,, simbó simbólic lica. a. • Irru Irrupc pció ión n Ante una agresión agresión procurar: procurar: • Mant Manten ener er la calm calma a expl explic ican ando do paci pacien ente teme ment nte e que que de ese ese modo modo es difí difíci cill dialogar dialogar y que se buscará dar una respuesta. respuesta. • Trat Tratar ar de con conte tene nerr la situ situac ació ión n y si no es es posi posibl ble! e! soli solici cita tarr ayud ayuda a (el (el auxi auxililio o y la prese presenc ncia ia de coleg colegas as de la inst institituc ució ión n cump cumple le la func funció ión n de ayuda ayudar! r! conte contener ner!! disuad disuadir ir la situac situación ión de viol violenc encia. ia. Tambié También n cumple cumple la funció función n de brindar brindar testimoni testimonio o de lo observad observado). o). • Evit Evitar ar que que la pers person ona a exal exalta tada da o amen amenaz azan ante te se encu encuen entr tre e con con la per perso sona na que está busca buscando ndo median mediante te la inte interve rvenci nción ón de más de un adulto adulto.. • Tratar Tratar de mante mantene nerr la escena escena lejos lejos de de la presen presencia cia del alumna alumnado do.. • Prop Propon oner er para para otro otro mome moment nto o una una entr entrev evis ista ta con con auto autori rida dade dess esco escola lare ress aseguran asegurando do que a travé travéss del diálogo diálogo se puede puede solucionar solucionar el conflict conflicto. o. • En caso caso de no ser ser posi posibl ble e y la per perso sona na no logr logre e calm calmar arse se comu comuni nica cars rse e con con las las auto autori rida dade dess educ educat ativ ivas as,, auto autori rida dade dess loca locale less (rec (recur urso soss y acto actore ress sent sentes es en la local localid idad ad)) de modo modo que que cola colabo bore ren n con con la reso resolu luci ción ón de con llctos,
~P¡VUjll..l!j' J)ir~etof J)ir~etof {;uneraj] de Daspech@ Daspech@
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