REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA DIRECCIÓN GENERAL ACADÉMICA PROGRAMA DE FORMACION DE GRADO EN ESTUDIOS JURÍDICOS
UNIDAD UNIDAD CURRICUL CURRICULAR AR
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ISTE ISTEMA MA JU ÍDIC ÍDIC
Elaborado por: Lcdo. Economista. William Nava. (Sede (Sede Zulia) Abogada Abogada.. Iglé Fernández. Fernández. (Sede (Sede Zulia) Abogada. Yanitza de Baralt. (Sede Zulia) Colaboradores: Abogado Héctor Romero (Coordinación (Coordinación Delta Amacuro) Abogado Marcos Santeliz (Sede Falcón) Antropóloga Antropóloga Fresia Poblete (Coordinación (Coordinación Amazonas)
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA DIRECCIÓN GENERAL ACADÉMICA COMISIÓN CURRICULAR UNIDAD CURRICULAR: Pueblos Indígenas y Sistemas Jurídicos
P.F.G: Estudios Jurídicos PROGRAMA ANALÍTICO TRAYECTO: Tercer Trayecto
TRAMO: Primer Tramo
PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD CURRICULAR
Nuestros pueblos primarios, víctimas por largos años de la usurpación, violación, genocidio, etnocidio, ecocidio, de los desmanes de aquellos que bajo la bandera de conquista y colonización, llegados de sitios lejanos, irrumpieron en sus tierras, en sus costumbres, en su cultura, en sus creencias, y mas allá, pretendieron cortar ese hilo invisible que lo conecta y armoniza con cada ser existente dentro y mas allá del planeta. Entre la predicación del evangelio y sus pretensiones de conversión; entre el todopoderoso y los terrenales intereses políticos y económicos de reyes, príncipes y mendigos, han luchado por largos años por lo que hace milenios de años les ha pertenecido antes del mismo Estado. A lo largo de la historia el Estado ha escrito sus políticas asistencialitas o proteccionistas, sin reconocer la especificidad de las comunidades de los pueblos indígenas; sus derechos olvidados por mas de ciento y tanto años en nuestras constituciones, a pesar que todos los proyectos constitucionales elaborados por el Libertador Simón Bolívar, garantizaban la libertad y la seguridad jurídica de los pueblos y sus instituciones políticas. Los que han resistido y hoy sobreviven, a partir de 1999, vislumbran un nuevo camino, que en justicia se inicia reconociendo el sacrifico de los antepasados aborígenes en la construcción de la soberanía de nuestra patria y definiendo al Estado como multiétnico y pluricultural, en la nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; que le dedica un capitulo por completo a los pueblos indígenas, además de nueve artículos vinculantes y tres disposiciones transitorias.
Es fundamental en este Programa de Formación de Grado y en especial en esta unidad curricular, la formación y desarrollo de un nuevo ciudadano, republicano, consciente de su origen, de su entorno, con sentido crítico y reflexivo de nuestra diversidad cultural. Participante activo en la construcción de un ordenamiento jurídico acorde con los principios y valores consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, desarrollando espacios de interacción con permitan la incorporación de los saberes, derechos, usos, costumbres y cosmovisión de nuestros pueblos y comunidades indígenas. En tal sentido, para la elaboración y diseño de esta Unidad Curricular se solicitó la participación y colaboración de miembros de los diferentes pueblos y comunidades indígenas que forman parte activa del p ueblo venezolano. De esta manera, la Unidad Curricular fue expuesta en el Primer Encuentro Regional de Occidente con Representantes de Comunidades Indígenas (Wayuu, Barí, Yukpa, Añú) celebrado en la UBV- Sede Zulia bajo el auspicio del Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos y la Unidad de Cultura y Pueblos Indígenas. En este encentro los participantes (estudiantes indígenas, profesionales, Consejeros, pacificadores, mediadores) hicieron sugerencias en cuanto al contenido y el abordaje de la Unidad Curricular, que fueron tomados en consideración en el diseño y construcción de la primera propuesta de la unidad. Sin embargo, esta primera propuesta fue sometida nuevamente a una revisión en el Encuentro Nacional de Indígenas que se efectuó en la ciudad de Caripe en el Estado Monagas con representantes de Comunidades y pueblos indígenas de todo el Territorio Nacional (Kariña, Banavi, Pemón, Chaima, Wayuu), quienes aportaron nuevas ideas que se incorporaron tanto en los objetivos como en el contenido programático de esta Unidad de Pueblos Indígenas y Sistema Jurídico. De otro lado, esta unidad curricular debe erigirse en un pilar fundamental en la consolidación del nuevo socialismo, del socialismo propio, nuestro socialismo construido desde las bases de nuestra sociedad, multiétnica y pluricultural, y no desde el socialismo europeo, cuyas bases teóricas debemos reconocer, pero cuyo contexto histórico dista mucho de nuestras realidades latinoamericanas particulares. De esta manera, no basta sólo con reconocer constitucionalmente la diversidad étnica y cultural, se debe aprender a percibir al otro, respetarlo, reconocerlo en su integridad para poder pasar de la simple igualdad jurídica a una igualdad real materializada en una sociedad justa, una verdadera sociedad socialista latinoamericana. Así mismo, esta unidad curricular debe constituirse en un eje transformador incorporando las grandes líneas transformadoras del Proyecto Nacional Simón Bolívar (los cinco motores) en las prácticas de construcción y reflexión de los conocimientos con las comunidades indígenas y demás comunidades a fin de contribuir en la consolidación del Estado Socialista.
Vinculación con Proyecto: La articulación que tiene el Proyecto Comunitario con la Unidad Curricular Pueblos Indígenas y Sistema Jurídico se puede establecer a través de las prácticas de construcción y reflexión de conocimientos con las comunidades indígenas y demás comunidades donde cada grupo lleva a cabo el proyecto, analizando el pluralismo jurídico, los medios de solución de conflictos y la participación en la consolidación del Estado Venezolano, tomando de referencia el lugar de trabajo comunitario como foco de visualización de los efectos causados por los diversos actores y acontecimientos sociales. Por ende, se contempla que los/as estudiantes apliquen los conocimientos adquiridos y construidos durante el curso para hacerse participes de los cambios que se requieren para transformar nuestra realidad social, partiendo desde lo jurídico como plataforma para alcanzar la consolidación del Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia.
OBJETIVOS GENERAL: -Analizar los modelos de justicia de los pueblos indígenas a través de la historia, tomando en consideración el periodo anterior a la colonización, el periodo colonial, post-colonial y la evolución constitucional del derecho de los pueblos originarios; destacando los medios para alcanzar la igualdad real y la justicia social, para valorizar el pluralismo jurídico existente y contribuir a la consolidación del Estado multiétnico y pluricultural.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS O COMPETENCIAS: - Analizar los procesos históricos de los pueblos indígenas •
actuales en el contexto americano y venezolano Promover el conocimiento del derecho originario de los pueblos indígenas para asumirlo como referencia en el marco del pluralismo jurídico existente Re-conocer el papel del derecho propio como medio de solución de conflictos Re-conocer la coexistencia del derecho positivo y el derecho de los indígenas en el pluralismo jurídico. Definir claramente el impacto y las consecuencias de la dominación sobre los pueblos originarios Destacar el papel del estado venezolano en el derecho de estos pueblos originarios Destacar los movimientos indígenas nacionales e internacionales Determinar el papel de la globalización en la pérdida de identidad de los pueblos indígenas Destacar la participación de los pueblos indígenas en la integración latinoamericana Valorizar la participación de los pueblos y comunidades indígenas en la consolidación del socialismo del siglo XXI
CONTENIDOS
Tema I: Introducción -Aproximación al proceso histórico de los pueblos indígenas en América antes de la Colonización Europea -Contexto Histórico Venezolano: Pueblos y Comunidades Indígenas: Wayúu, Bari, Yukpa, Kariña, Warao, Yanomami y otros. -Filosofía o Sabiduría?
ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS
En esta Unidad Curricular Pueblos Indígenas y Sistema Jurídico se
TÉCNICAS DE EVALUACIÓN
En la clase Inicial se aplicará una evaluación diagnóstica con el
sugiere la producción y reflexión de propósito de valorar la importancia conocimientos con las propias
de los esquemas cognoscitivos de
comunidades indígenas, a partir de una caracterización del contexto
los/as estudiantes, es decir, sus conocimientos previos, para luego
sociohistórico que permita la
relacionarlos con los contenidos
construcción colectiva de los contenidos curriculares que se
que serán desarrollados en beneficio de lograr el aprendizaje
adapten a los intereses y
significativo. Este tipo de
necesidades, locales, municipales y -Cultura (Oralidad como modo de nacionales. En este sentido, se transmisión) propone dentro del contenido de la -Organización social y política. Unidad Curricular la incorporación -Sistema Económico ( Modo de de cuatro temas libres o de Producción ) actualidad. -Sistema de creencias Proceso que será apoyado por los (Cosmovisión) ocho temas de contenido mínimo -Usos y Costumbres propuestos. Entre las estrategias a - Modelo de justicia emplear se vislumbran las
evaluación se centra en la posibilidad que tiene el/la docente/facilitador/a de detectar información de los conocimientos
BIBLIOGRAFÍA
ALIAGA, Julio y Otros. Asamblea constituyente y pueblos originarios.
Fondo Editorial Pukara. Bolivia, 2006 BAUMAN, BERD. El enigma multicultural. Editorial Paidós. Barcelona, 2001 BELLO, Luís Jesús. Derechos de
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Editorial Jurídica Venezolana. Caracas, 2001 GUERRA CURVELO, Weildler. La disputa y la palabra. La ley en la sociedad wayúu. Ministerio de Cultura, 2001 Justicia Indígena: El Desafío de la Construcción de un Estado Pluricultural. INECIP (Instituto de
previos que posee el/la estudiante y Estudios Comparados en Ciencias de esta manera realizar ajustes de Penales y Sociales. Fichas para el Trabajo Universitario. Buenos las acciones pedagógicas, además Aires, 2001 Justicia penal y comunidades de recuperar intencionalmente los indígenas. Revista Latinoamericana componentes cognitivos para de Política Criminal. Publicación establecer relaciones significativas del Instituto de Estudios en Ciencias Penales y Sociales. Pena y siguientes: investigación y ensayos, con la situación nueva de Estado. Año 4. Número 4. Editores
Tema II: Colonialismo y Pueblos Indígenas: ¿Descubrimiento, Invasión o Encubrimiento? ¿Conquista? ¿Exterminio? ¿Genocidio? ¿Civilización y Barbarie?
discusiones grupales orientadas, debates, lecturas comentadas,
aprendizaje. Para la evaluación
retroalimentación, mapas mentales
diagnóstica se tomarán en cuenta
y conceptuales, dinámicas grupales, datos relativos al nivel de lluvia de ideas, cuadros sinópticos, desarrollo cognitivo como: proyecciones audiovisuales,
existencia de conocimientos
talleres, foros, exposiciones, visitas a comunidades indígenas para
previos, organización y pertinencia de los conocimientos previos,
del Puerto S.R.L. Buenos Aires, 1999 TURPO CHUQUEHUANCA, Aureliano. Estado plurinacional: reto del siglo xxi. Plural editores. Bolivia, 2006 VARESE, Stefano. Pueblos indios, soberanía y globalismo. Colección Biblioteca Abya-Ayala. Quito, 1996
Amodio, Emanuele (1996) “Los conocimientos previos alternativos, indios metropolitanos: identidad ¿Proceso de Evangelización o étnica, estrategias políticas y el intercambio de saberes en el disposición para aprender, globalización entre los pueblos Proceso de Transculturación? indígenas de América Latina” En contexto pertinente. Esta práctica capacidad de análisis, síntesis y -Violación y desconocimiento de Daniel Mato et al. (coords.): puede ser desarrollada con evaluación; pero además se América Latina en tiempos de los derechos de estos pueblos desde Proyecto en el caso de los Estados abocará a detectar aspectos globalización. Procesos culturales y la conquista transformaciones sociopolíticas, que tienen Diferentes Grupos cualitativos relevantes como los Caracas, UCV/ALAS/UNESCO, -Leyes a favor de los derechos étnicos, mediante talleres relativos componentes socio-afectivos de pp. 51-66. humanos de los pueblos indígenas Arrigo, Mariano y Kliegel Thomas a las temáticas contentivas en la los/las “Criterios jurídicos para la desde una visión eurocentrista para unidad curricular y otras que se estudiantes/colaboradores/as, sus definición de indígenas” Arvelo-Jiménez, N. y Perozo, A. reducir y someterlos consideren necesarias para alcanzar condiciones socio-económicas, 1983 “Programas de desarrollo "pacíficamente” las metas propuestas. posibilidades de desarrollo, entre entre poblaciones indígenas de -Estados nacionales y demarcación Venezuela: antecedentes, otros aspectos, que proporcionarán consecuencias y una crítica”. territorial excluyendo y negando la América Indígena 43(3): 503-536. un enfoque integral de los/as existencia de los pueblos Arvelo-Jimenez, Nelly, Peroso A. y mismos/as como seres humanos/as Zent Stanford, (1986) “Fronteras originarios como entidades interconectados/as a diversos económicas y territorios interactuar y lograr de esta manera
individuales y colectivas
Tema III: El Estado y los Pueblos Indígenas en Venezuela antes de la Constitución del 1.999: -Las Constituciones Venezolanas y el derecho indígena antes del proceso constituyente de 1.999 -Constituciones y Pluralismo Cultural en Venezuela antes de la CRBV -Lucha por la Inclusión en las constituciones y leyes venezolanas Tema IV: Nuevo Ordenamiento Constitucional en Venezuela -Asamblea Constituyente, participación y protagonismo del Liderazgo Indígena
tradicionales al sur del Orinoco”, Boletín Antropológico, Nº 10, Enero-Julio, Centro de desenvolvimiento como Investigaciones Etnológicas – Museo Arqueológico – Universidad participantes de un proceso de los Andes, Mérida. formativo académico, tratando así Arvelo-Jimenez, Nelly (1990) Indigenismo y debate sobre de comprender al ser humano en su desarrollo amazónico: reflexiones a complejidad, visión que partir de la experiencia venezolana, Série Antropológica, 106, Brasilia. fundamenta la creación de la Palestra en 9/11/90 no seminario do Universidad Bolivariana de Departamento de Antropología da UnB, quando prosessora-visitante Venezuela. do Programa de Doutorado Conjunto FLACSO-UnB en Estudos Comparativos sobre Por otra parte, se utilizará América Latina e Caribe. una técnica informal para la Arvelo-Jimenez, Nelly (2001) “Movimientos etnopolíticos obtención de la información a contemporáneos y sus raíces través de la interacción verbal, la organizacionales en el Sistema de Interdependencia Regional del evaluación formativa y formadora Orinoco”, Serie Antropología, 309, que no es más que la evaluación Brasilia De Friedemann, Nina y Arocha, continua del proceso de enseñanza Jaime, (1989) Herederos del Jaguar aprendizaje en interrelación con los y la anaconda, Carlos Valencia Editores, Bogota, Pp.383 componentes del sistema, sin García Castro, Alvaro (2000) embargo su función principal no es “Mendicidad indígena: Los Warao Urbanos”, Boletín Antropológico valorativa desde el punto de vista Nº 48, Enero-Abril, Centro de cuantitativo y sancionatoria, sino Investigaciones Etnológicas – contextos que influyen de manera significativa en su
-Definición de la Sociedad Venezolana como multiétnica y pluricultural en la CRBV -Reconocimiento de la coexistencia del derecho positivo y el derecho de los indígenas en el pluralismo jurídico. - Derecho Fundamentales de los Pueblos Indígenas en la CRBV: Reconocimiento de la organización social, política y económica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones. Reconocimiento a su habitat y de sus derechos originarios de propiedad colectiva Derecho al aprovechamiento de los recursos naturales Protección a la identidad y cultura indígena Derecho a una educación intercultural y bilingüe Derecho a la salud Reconocimiento a la medicina tradicional indígena Derecho a la autonomía y a la autogestión de los pueblos indígenas Derecho a la propiedad intelectual colectiva Derecho a la participación política Cláusula de salvaguarda sobre el término pueblos indígenas
Museo Arqueológico – Universidad de los Andes, Mérida Mansutti R. Alexander. (1990) Los retroalimentación docente/ Piaroa y su Territorio. Documento de trabajo/ Centro Venezolano de facilitador/a – Investigaciones en Antropología y estudiante/colaborador/a y de Población (CEVIAP). Nº 8 Mansutti Rodríguez, Alexander trascendencia social, de modo que (2000) “Pueblos indígenas y resulta ser una evaluación más cambios constitucionales: el caso de Venezuela”, Boletín integral y apropiada de manera que Antropológico Nº 50, Septiembredista de ser aislada y Diciembre, Centro de Investigaciones Etnológicas – descontextualizada. Museo Arqueológico – Universidad de los Andes, Mérida Monsonyi, Esteban Emilio (1975), La utilización enfática de la El indígena venezolano en pos de evaluación formativa se justifica en su liberación definitiva, Caracas, Universidad Central de la medida en que se requiere de una Venezuela,FACES, División de supervisón constante del proceso de Publicaciones, Pp. 142 Coppens, W., Los aborígenes de aprendizaje, ya que este es en sí Venezuela –vol. 2. Caracas: mismo una actividad continua de Fundación la Salle. Noningo Sesen, Hapiom (1994), reestructuraciones, producto de las “Los Derechos Colectivos de los acciones del/la Pueblos Indígenas Amazónicos” en ARINSANA Revista de la participante/colaborador/a, de las Cooperación Internacional en Áreas Indígenas de América Latina, Año actividades pedagógicas y de su X No.15 contexto. Por tanto, es necesario Oficina Central de Estadística e que el docente/facilitador/a Informática. XI Censo General de que está más centrada en aspectos cualitativos y pedagógicos, de
Jurisdicción especial indígena Otras disposiciones
Tema V: El Derecho Indígena consagrado en otros instrumentos Legales Leyes: -Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas -Ley de Demarcación y Garantía de Hábitat y Tierras de los Pueblos Indígenas - Ley de los Concejos Comunales Reglamentos -Constituciones de los Estados con Población Indígena -Planes de Ordenamiento Territorial Normas, acuerdos, decretos,
conozca, supervise e identifique los Población y Vivienda. Caracas: Oficina Central de Estadística e problemas presentados en el Informática; 1981. proceso de enseñanza - aprendizaje Oficina Central de Estadística e Informática. XII Censo General de de los/as participantes en el Población y Vivienda. Caracas: momento en que se producen, así Oficina Central de Estadística e Informática; 1990. como sus causas, para Ortiz, Bibiana (2002) Los nuevos inmediatamente reorientar o recolectores: Los Guahibos recicladores de basura en Ciudad transformar las estrategias Bolívar, Boletín Antropológico didácticas. Por consiguiente, se Antropológico. Año 20, Nº 54, Enero-Abril 2002, ISSN: 1325manejará la evaluación formativa 2610. Universidad de Los Andes. Mérida. pp. 483-498. de tipo interactiva que ocurre de Rodríguez, Omar (1990) manera integrada al proceso “Aproximación a la problemática instruccional, donde la regulación étnico-nacional en la sociedad venezolana”, Boletín de es inmediata, gracias a los Antropología Americana, Nº 21, intercambios comunicativos Julio, Instituto Panamericano de Geografía e Historia. realizados mediante la interacción verbal docente/facilitador/a estudiante/colaborador/a y el trabajo en equipo.
resoluciones, jurisprudencia Tema VI:
Asimismo se llevará a cabo la evaluación sumativa, con el fin de acreditar al estudiante en esta
Sanoja Mario, y Vargas Iraida (1991) “Antiguas formaciones y modos de producción Venezolano”, Monte Avila Editores, Caracas. Stavenhagen, Rodolfo (1987) “Etnocidio o etnodesarrollo: el nuevo desafío” en DESARROLLO. Cultura y Comunidad Étnica, No 12
Conflicto y Mediación entre las Comunidades Indígenas: La solución de conflictos entre indígenas de la misma comunidad; de diferentes comunidades indígenas y con comunidades no indígenas. La mediación y conciliación. Importancia de la figura del pacificador (dependiendo del grupo indígena). Figuras y autoridades tradicionales para la solución de conflictos interculturales: Consejo de ancianos, entre otros. Temas VII: Pueblos Indígenas y Desarraigo cultural Globalización
unidad curricular cumpliendo así con los requisitos aprobatorios requeridos para continuar con su proceso de formación profesional.
Wilbert, Johannes (1963) Indios de la región Orinoco – Ventuari, Fundación la Salle de Ciencia Naturales, Caracas, Editorial Sucre, Pp.265
Se sugiere desarrollar asambleas comunitarias de Leyes Venezolanas: evaluación, donde los miembros de Constitución de la República Bolivariana de Venezuela la comunidad participen en la Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas evaluación formativa de l@s Ley de Demarcación y Garantía de facilitadores y estudiantes. Hábitat y Tierras de los Pueblos Indígenas Gaceta Oficial de la República Las técnicas de evaluación Bolivariana de Venezuela. Número utilizadas con mayor frecuencia son 5605, Extraordinaria. Del 10 de octubre de 2002 las de carácter informal, Hemeroteca: semiformal y formal mediante observaciones e interacciones verbales; en tal sentido, la
De la discriminación a la inclusión legislativa en las constituciones y leyes venezolanas. Asamblea
Transculturación y Pérdida de
realizará por el/la
identidad Estado-Nación Vs. Estado Pluriétnico
docente/facilitador (heteroevaluación) y por los/as
Nacional. Comisión Permanente de Pueblos Indígenas. Caracas, 25 de agosto de 2006 Foro Permanente Cuestiones Indígenas. Naciones Unidas. Enero de 2000
participantes/colaboradores/as a
Anexos:
evaluación de los aprendizajes se
Nacionalidad, autonomía y autodeterminación
través de la autoevaluación y la coevaluación del proceso de
Desnacionalismo.
aprendizaje.
Desenraizamiento. Tema VIII: Integración y Lucha Internacional por los derechos de los Pueblos Indígenas -Acuerdos y Tratados Internacionales - Acuerdos y tratados internacionales entre los movimientos indígenas -Movimientos indígenas internacionales (México, Bolivia, Ecuador, entre otros)
Encuentro Regional de Occidente con Representantes de Comunidades Indígenas (Wayuu, Barí, Yukpa, Añú). UBV- Sede Zulia. PFG-EJ.Unidad de Cultura y Pueblos Indígenas Encuentro Nacional con Representantes de Comunidades Indígenas (Kariña, Banavi, Pemón, Chaima, Wayuu ). Caripe, Estado Monagas.
