Procedimiento Del Iperc- Azursa

PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS

AZURSA INGENIEROS S.R.L

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SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

CODIGO: SGI-AZ 001 EMISIÓN: 10/09/11

ELABORÓ

REVISÓ

APROBÓ

Meladi Flores A.

Harold Manchego Centty

Adrian Zúñiga U.

ELABORÓ: Meladi Flores Apaza

ELABORO: José Molleapaza Zea

Supervisor de Seguridad

Representado de los trabajadores

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REVISÓ :

APROBÓ:

Harold Manchego

Adrian Zúñiga Urday

Ing. Residente

Gerente General

CONTENIDO

1. OBJETIVOS Establecer, implementar y mantener mecanismos para la identificación de peligros, evaluación de riesgos y la determinación de controles necesarios, asociados a las actividades que realiza la empresa de Azursa Ingenieros S.R.L.

2. ALCANCES Este procedimiento aplica a todas las actividades realizadas por la empresa tanto en el Proyecto Línea-3 y Planta Yura.

3. REFERENCIAS

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D.S. 009-2005-TR y su modificatoria D.S. 007-2007-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo Norma OHSAS 18001:2007, Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

4. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS 1) Proyecto: Se denomina así al servicio de construcción, ingeniería, trabajos de mecánicos los cuales son realizados por la empresa para su cliente de YURA S.A. 2) Servicios de mecánicos, electromecánicos, minero metalúrgicos, iluminación: Servicios desarrollados por la Empresa 3) Matriz IPECR: Se le denomina así a la Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos. 4) Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposición. 5) Peligro: Fuente, situación o acto con potencial para causar daño en términos de daño humano o deterioro de la salud, o una combinación de estos. 6) Incidente: Suceso(s) relacionado(s) con el trabajo en el cual ocurre, o podría haber ocurrido un daño o deterioro de la salud o una fatalidad. Nota 2: Un cuasi accidente es un incidente donde no se ha producido un daño humano o deterioro de la salud o una fatalidad. Nota 3: Una situación de emergencia, es un tipo particular de incidente. 7) Identificación del Peligro: Es el proceso por el cual se localiza y reconoce que existe un peligro y se definen sus características.


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8) Evaluación del riesgo: Es el proceso por el cual se estima la magnitud del riesgo teniendo en cuenta los controles ya existentes para decidir si el riesgo es significativo o no. 9) Medidas de Control Existentes: Son los controles operacionales ya existentes al momento de la evaluación del riesgo. 10) Enfermedad Ocupacional: Es el daño orgánico o funcional ocasionado al trabajador como resultado de la exposición a factores de riesgo físico, químico, biológico y ergonómico inherente a la actividad laboral. 11) Línea de mando/Supervisor: Es todo aquel personal que tiene colaboradores a su cargo compuesto por: Ingeniero Especialista, Jefe de Área, Supervisor de frente de trabajo, Capataz, Administrador, etc., esta línea de mando aplica en todas las instalaciones/proyectos y trabajos realizados. 12) Proceso: Conjunto de actividades interrelacionadas que se ejecutan en forma ordenada para la realización de un producto y servicio. 13) Actividad: Acción que se realiza en un momento determinado, conjunto de tareas. 14) Riesgo Residual Es la porción restante del riesgo después de haber implementado estrategias o medidas de control. A menos que la actividad sea eliminada o no se realice, siempre habrá riesgo residual. 15) Control: Es un proceso, política, dispositivo, práctica o alguna otra acción que actúa para mitigar o reducir un riesgo o también para reforzar las oportunidades. 16) Consecuencias: Es el resultado de un evento o situación, expresado cualitativa o cuantitativamente, como pérdida, lesión, desventaja o ganancia.

5. RESPONSABLES 1) Gerente General: Le confiere la autoridad al Jefe/Coordinador de SSMA de todos los trabajos realizados por la empresa 2) Jefe de SSMA: Lidera el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo en todos los Proyectos realizados por la Empresa para su cliente de YURA S.A. y es responsable de hacer cumplir el presente procedimiento. 3) Supervisores: Son los responsables de elaborar la Matriz IPECR en coordinación con los Jefes/Supervisores Responsables de los proyectos,



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involucrando directamente en la elaboración a los colaboradores que trabajen para la organización o a nombre de ella.

6. DESCRIPCION 6.1. Identificación de procesos, actividades y/o tareas El Supervisor de los Proyectos o trabajos realizados para Línea-3 de YURA o Planta, contiene; realizan la identificación de los diferentes procesos, actividades y tareas con la adecuada participación de los trabajadores que las desarrollan. La metodología seguida para identificar peligros considera disgregar los procesos en actividades y estas a su vez en tareas donde sea más sencillo identificar los peligros y riesgos asociados a dichas tareas. Para lograr una adecuada identificación de los procesos así como de las actividades y tareas que las conforman se considera la siguiente información según sea el caso: •

Mapeo de procesos

•

Mapeo de riesgos

•

Fichas de procesos

•

Planificación/programación de trabajos

•

AST's (registros de análisis seguro de trabajo).

(*) NOTA: Las instalaciones en las cuales se realiza los trabajos en el Proyecto Línea-3 de YURA S.A. son las siguientes: •

Materias primas

•

Molienda

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Intercambiador

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Horno

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Enfriador



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Transporte de Clinker Salas eléctricas, …

6.2. Identificación de peligros a) Identificación de peligros en las instalaciones permanentes. El Jefe/Coordinador de SSMA elabora las Matriz IPECR: "Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos" para que sea utilizada/registrada en cada trabajo realizado por la empresa en coordinación con el Gerente General/Supervisores, según corresponda.

d) Identificación permanente de peligros. Para actividades no identificadas en las matrices se desarrollan: Registros de Análisis Seguro del Trabajo (AST): Para el inicio de actividades nuevas. La información contenida en estos registros posteriormente puede utilizarse para actualizar las matrices IPECR. Mapas Claves: Para el reconocimiento de los peligros en las inmediaciones de los lugares de trabajo. Generalmente estos mapas son incluidos en los Planes de Contingencia ante Emergencias Los encargados de desarrollar estos registros son: El Supervisor del frente de trabajo, o Supervisor SSMA según la actividad a desarrollar. El Jefe SSMA/Coordinador de SSMA en el Proyecto Línea-3 de YURA S.A. realiza inducciones o entrenamientos para el desarrollo de estos registros. En cualquier caso y durante la Identificación de peligros se deberá tomar en consideración lo siguiente: •

Actividades rutinarias y no rutinarias.

•

Actividades del personal que tiene acceso al lugar de trabajo.

•

Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a las personas.

•

Identificación de peligros relacionados con actividades desarrolladas fuera del lugar de trabajo que puedan afectar adversamente la salud o seguridad de las personas que se encuentran bajo el control del de la empresa Azursa Ingenieros.



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Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, provistos por la empresa y los suministros brindados por YURA S.A. Cambios o propuestas de cambios en las instalaciones, de acuerdo a los requerimientos de YURA S.A., o cambios en sus actividades, materiales o equipos. Modificaciones a SSMA, incluyendo cambios temporales y sus impactos sobre las operaciones, procesos y actividades. Cualquier obligación legal aplicable relativa a la evaluación de riesgos y la implementación de los controles necesarios. Diseño del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria, procedimientos operacionales y organización del trabajo, incluyendo su adaptación a la capacidad humana.

Cuando se suscite un cambio o propuestas de cambios que afecten a toda la organización, el Jefe/Coordinador de SSOMA de la empresa AZURSA Ingenieros. Identifica los peligros asociados y los comunica al supervisor de trabajos encargado del proyecto según corresponda para su evaluación y establecimiento de controles.

6.3. Evaluación de Riesgos a) Evaluación de riesgos en las instalaciones donde se realiza los trabajos encomendados a la empresa por su cliente YURA S.A. La evaluación de riesgos se efectúa formando grupos de trabajo conformados por: •

•

El Ingeniero Residente / Supervisor de Trabajo. Supervisor de Seguridad

Colaboradores que desarrollan las actividades Una vez documentada la Matriz IPECR es revisada por la gerencia de proyectos luego será derivada al Gerente general para su aprobación. La difusión del procedimiento se realizará en presentaciones de power point y/o cargos de distribución de documentos. 6.4. Guía para la Evaluación de Riesgos y Establecimiento de Controles a implementar 6.4.1. Evaluación de Riesgos La valoración o nivel de los riesgos (NR) se determina combinando dos variables: a) Probabilidad (P) de que ocurra un suceso o exposición peligrosa, y b) Severidad (S) del daño o deterioro de la salud, de acuerdo a la siguiente relación:

NR = P x S



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Para los efectos, la probabilidad "P" se estima combinando cuatro componentes de acuerdo a la siguiente ecuación:

P = A+B+C+D

Siendo:

A: Numero de personas expuestas al peligro B: Grado de controles implementados al momento de la evaluación C: Grado de capacitación y/o entrenamiento del personal que se expone al peligro. D: Tiempo de exposición al peligro Los valores que pueden adoptar estos componentes son: 1,2 y 3, de acuerdo al Cuadro - Nº 01 "Caracterización de Probabilidades" que se muestra al final de esta sección. Y la severidad toma los valores 1,2 y 3, de acuerdo al Cuadro – Nº 02 "Caracterización de Severidades" que se muestra al final de esta sección.

Cuadro – Nº 01 Caracterización de probabilidades VALORIZACIÓN DE LOS COMPONENTES

COMPON ENTES DE LA PROBABI LIDAD

1

2

3

A

Del 1 al 9

10 a 20

Mas de 21

(persona s expuesta s)

B ( controle s existente s)

C ( persona l capacitad o)

Los controles existen son suficientes

Existen parcialmente pero no son suficientes

No existen

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Personal se encuentra totalmente entrenado en la medida de control de la actividad que desarrolla.

Personal se encuentra parcialmente entrenado en la medida de control de la actividad que desarrolla

Personal sin entrenamiento en la medida de control de la actividad que desarrolla.

Esporádicamente (no más de 72 horas acumuladas al mes)

Eventualmente (entre 73 y no más de 168 horas acumuladas al mes)

Continuamente más de 168 horas acumuladas al mes.

D (tiempo de exposició n)

Cuadro – Nº 02 Caracterización de Severidades Ejemplo de Severidad (1) Pequeñas lesiones musculo esqueléticas, contactos dérmicos, irritación de ojos, molestias e incomodidad, dolor de cabeza, etc. Ejemplo de Severidad (2) Daños a la salud reversibles como: lesiones musculo esqueléticas moderadas a graves (fracturas, golpes, cortes, aplastamientos), sordera, dermatitis, exposición prolongada, etc. Ejemplo de Severidad (3) Daño a la salud irreversible que puede ocasionar muerte o incapacidad permanente como, lesiones musculo esqueléticas muy graves, sordera, quemaduras de 3er. Grado, etc.

Valorización de las Severidad 1 Produce lesión sin incapacidad-lesiones sin descanso medico (Seguridad en el trabajo) y/o Incomodidad (salud

2 Produce lesión con incapacidad temporallesiones con descanso medico (Seguridad en el trabajo) y/o daño reversible a la salud

3 Produce lesión con incapacidad permanente-lesiones fatales (Seguridad en el Trabajo) y/o daño irreversible a la salud

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ocupacional)

(Salud Ocupacional).

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(Salud ocupacional).

Ejemplo desarrollado: Para la actividad de carguío, se sabe que para un proyecto se ha estimado que esta actividad va a durar un aproximado de 200 horas acumuladas en el mes. También se sabe que los encargados de realizar la actividad conocen el procedimiento, han llevado un curso de primeros auxilios y riesgos en trabajos en altura y que en su actividad todos usan las escaleras/gradas, existen procedimientos para este tipo de trabajos y son supervisados por el Jefe/Supervisor de la Actividad. También se ha planificado que esta actividad sea realizada por una cuadrilla de 6 personas. El peligro Identificado para esta actividad es el "Trabajo en altura" y el riesgo " caída desnivel". Para estos datos consultando los cuadros de caracterización de probabilidad y severidad se obtienen los siguientes valores: A= 1 (personas expuestas de 1 a 9) B=1 (Los controles existen y son suficientes) C=1 (Personal se encuentra totalmente entrenado en la actividad que desarrolla) D=3 (Continuamente más de 168 horas acumuladas al mes) S=3 (Produce lesión con incapacidad permanentemente) Conclusión: R = (1+1+1+3) x3 = 18 A partir de los niveles estimados para los riesgos se determinan controles a aplicar de acuerdo a la tabla de "determinación de la significancia del riesgo", siguiente:

Cuadro 03 Determinación de la Significancia del Riesgo



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ACCIONES A TOMAR PARA PLAZO DE Para los fines de este procedimiento se consideran riesgos significativos a aquellos Nivel de riesgo ESTABLECER MEDIDAS DE CONTROL IMPLEMENT NECESARIO ACION DE LAS Val Interpret MEDIDAS A or ación TOMAR (R)

4-8

9-16

1714

2536

Aceptable

moderado

Importante

Intolerable

No se necesita adoptar otra medida de control. Mantener las medidas de control actuales Las medidas de controles existentes deben de mantenerse, se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantienen la eficacia de las medidas de control. Considerar soluciones mas rentables o mejoras que supongan una carga económica

El plazo esta sujeto a las revisiones periodices programadas por el jefe de SSOMA

Se debe hacer esfuerzos para reducir el riesgo determinado las inversiones precisas y especificas Cuando el riesgo esta asociado con consecuencia extremadamente dañinas ( mortal o muy grave), se precisara una acción posterior para establecer , con mas precisión la probabilidad del daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control

El plazo definido para Implementar las medidas de control es de 1 a 3 días.

No debe de comenzar la actividad nueva hasta que se haya reducido el riesgo( implementar medidas de control operacional) Cuando el riesgo corresponda a una actividad que se esta realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados Puede que se necesiten recursos considerables para controlar el riesgo

El plazo definido para implementar las medidas de control es de 1 día.

No se debe de comenzar , ni continuar la actividad hasta que se reduzca el riesgo Sino es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe de prohibirse la actividad

El plazo definido para implementa r las medidas de control es inmediato, paralización de la actividad.



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6.4.2. Establecimiento de controles a Implementar a) Para establecer las medidas de control se recomienda seguir la siguiente secuencia: Eliminación.- Si es factible eliminar el riesgo aplicando algún control. Sustitución.- Si es factible sustituir algún elemento que elimine o disminuya el riesgo. Controles de ingeniería.- Si es factible alguna modificación tecnológica o de procedimientos para eliminar o disminuir el riesgo. Controles administrativos/señalización/advertencia/capacitaciones.Utilizable como disuasivos o preventivos, no elimina el riesgo. Equipos de protección personal.- Utilizable solo en los casos en que ya se revisaron los pasos previos y no es factible aplicar otro control. Una vez identificadas las medidas de control a implementar para la gestión de los riesgos se consigna la información en la "Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos" b) Ejemplos para la Identificación y establecimiento de controles operacionales a considerar en las Matrices IPECR antes de su aprobación.

TIPO

EJEMPLO

I. Maquinaria/Equip o

Contar con especificaciones del equipo, implementar un Procedimiento para la puesta en marcha, implementar un Check list del Pre-Uso de Equipo, etc.

II. Material

Contar con MSDS (Material Safety Data Sheat – Hoja de Seguridad del material), Establecer registros de inventario, etc.

III. Método

Implementar AST (Análisis Seguro de Trabajo), establecer permisos de trabajo, manuales, y otros en relación a los anteriores que hayan sido declarados como obligatorios por el cliente, uso del EPP, etc.

IV. Mano de obra

Brindar capacitación, sensibilización, inducción



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V. Comunicación proveedor

Establecer exigencias contractuales para proveedores para el cumplimiento de especificaciones técnicas, procedimientos, instrucción, etc. establecidos para el Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo.

VI. Plan de Emergencia

Establecer, implementar y mantener un plan y respuesta ante emergencia, implementar un programa de simulacros, contar con SCTR (Seguro Complementario de Trabajo de alto riesgo), otros.

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