COORDINACIÓN ACADÉMICA DE CURSOS LIBRES I.E.S.T.P. DE LA CONSTRUCCIÓN CAPECO
CAMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCION
Arq. Arq. Levith E. Sánchez Gurbillón DOCENTE
PIURA, Abril 2013
COORDINACIÓN ACADÉMICA DE CURSOS LIBRES I.E.S.T.P. DE LA CONSTRUCCIÓN CAPECO
DEFINICIONES CAMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCION
DEFINICIÓN:
Es la determinación del valor de dicha obra conocidos con los siguientes parámetros: a.- Las partidas que se necesitan. b.- Los metrados de cada una de esas partidas: sustentados. c.- Los costos unitarios de cada una de ellas: revisados d.- Los porcentajes de Gastos Generales(sustentados) y Utilidad (estimada). e.- El Impuesto General a las Ventas.
ESTRUCTURA:
No existe un formato oficial o único que la presentación de un Presupuesto de Obra. Un presupuesto de Obra debe estar estructurado de la siguiente manera: 1 Fase: Según el tipo de obra. Por Ejm. En obras de Edificación: Arquitectura, Estructuras, Eléctricas, Sanitarias. 2 Fase: Según la secuencia del proceso constructivo de obra, con la finalidad de determinar si están consideradas todas las partidas necesarias para alcanzar el 100% de cada fase, y de otro lado para que durante su ejecución de obra se pueda controlar el avance.
Arq. Levith E. Sánchez Gurbillón
VALOR REFERENCIAL: Presupuesto Base.
Lo que se consigna en el Nuevo Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.-Ley N° 29873 y D.S. N° 138-2012-EF Reglamento de la Ley. http://portal.osce.gob.pe/osce/content/ley-de-contrataciones-del-estado-y-reglamento
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CAMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCION
FACTOR DE RELACIÓN:
Es el cociente resultante de dividir el Monto del Contrato de la Obra entre el monto del Valor Referencial y se calcula con 5 decimales.
ANTIGÜEDAD DEL VALOR REFERENCIAL:
Según la Nueva Ley de Contrataciones del Estado-Ley N° 29873 y D.S. N° 138-2012EF Reglamento de la Ley. Antigüedad del Valor Referencial: Para convocar a un proceso de selección, el valor referencial no podrá tener una antigüedad mayor a los seis(6) meses, tratándose de ejecución y consultoría de obras, ni mayor a tres(3) meses en el caso de bienes y servicios. Para el caso de ejecución de obras que cuenten con Expediente Técnico, la antigüedad del valor referencial se computará desde la fecha de determinación del presupuesto de Obra consignada en el EXPEDIENTE TÉCNICO.
EJEMPLO: Valor referencial = S/. 1000 000.00 (sin I.G.V.) Monto del Contrato = S/. 997 568.48 (sin I.G.V.) Factor de Relación = 0.99757
Arq. Levith E. Sánchez Gurbillón
TIPOS DE PRESUPUESTOS:
Si bien es cierto no hay norma sobre este aspecto desde el punto de vista de las aplicaciones técnico-legales, se conoce los siguientes tipos de Presupuestos de obra Públicas: a.- Presupuesto de Obra por Contrata. b.- Presupuesto de Obra por Administración Directa.
COORDINACIÓN ACADÉMICA DE CURSOS LIBRES I.E.S.T.P. DE LA CONSTRUCCIÓN CAPECO PRESUPUESTO DE OBRA POR CONTRATA
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Presupuesto de Obra Principal. (P.O.P) Corresponde al presupuesto Contratado.
Los Presupuestos de Obra por Contrata a su vez pueden ser: Presupuesto de Obra Principal. (P.O.P) Corresponde al presupuesto Contratado. Presupuesto Adicional de Obra. Corresponde al Presupuesto Adicional. Ejemplo: PRESUPUESTO DE OBRA PRINCIPAL
Partida
Descripción
Und.
Metrado
C.U.
Parcial
1.01
Excavación en material suelto
m3
10.00
10.00
100.00
Costo Directo Gasto General Fijo 5% Gasto General Variable 10% Utilidad Sub Total Factor de Relación = 0.96957 I.G.V. 19%
Total Presupuesto
Arq. Levith E. Sánchez Gurbillón
100.00 5.00 10.00 10.00 125.00 121.20 23.02
S/. 144.22
COORDINACIÓN ACADÉMICA DE CURSOS LIBRES I.E.S.T.P. DE LA CONSTRUCCIÓN CAPECO Según el Reglamento de la Ley de Contrataciones vigente ESTABLECE:
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Presupuesto Adicional de Obra Corresponde al presupuesto adicional.
Los Presupuestos Adicionales en las Obras a: Para Obras a Precios Unitarios: Un presupuesto adicional debe tener sus propios Gastos Generales Fijos y Variables que requiera su ejecución. Para Obras a Suma Alzada: Un presupuesto adicional debe tener sus propios Gastos Generales Fijos y Variables del Valor Referencial (Por Factor de Relación = F.R.) Ejemplos: A. PRESUPUESTO ADICIONAL A SUMA ALZADA
Partida
Descripción
Und.
Metrado
C.U.
Parcial
1.01
Excavación en material suelto
m3
10.00
10.00
100.00
Costo Directo Gasto General Fijo 3% (del V.R.) Gasto General Variable 5% (del V.R.) Utilidad 10% (del V.R.) Sub Total Factor de Relación = 0.96957 I.G.V. 19%
Total Presupuesto Arq. Levith E. Sánchez Gurbillón
100.00 3.00 5.00 10.00 118.00 114.41 21.74
S/. 136.15
COORDINACIÓN ACADÉMICA DE CURSOS LIBRES I.E.S.T.P. DE LA CONSTRUCCIÓN CAPECO Ejemplos: A. PRESUPUESTO ADICIONAL A PRECIOS UNITARIOS
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Presupuesto Adicional de Obra Corresponde al presupuesto adicional.
PRESUPUESTO DE OBRA POR ADMINISTRACION DIRECTA Los Presupuestos de Obra por Administración Directa tienen la siguiente estructura: Arq. Levith E. Sánchez Gurbillón
Partida
Descripción
Und.
Metrado
C.U.
Parcial
1.01
Excavación en material suelto
m3
10.00
10.00
100.00
Costo Directo Gasto General Fijo 2% (propio adic.) Gasto General Variable 5% (propio adic.) Utilidad 10% (Oferta) Sub Total Factor de Relación = 0.96957 I.G.V. 19%
100.00 2.00 5.00 10.00 117.00 114.41 22.23
Total Presupuesto
S/. 139.23
Partida
Descripción
Und.
Metrado
C.U.
Parcial
1.01
Excavación en material suelto
m3
10.00
10.00
100.00
Costo Directo Gastos Operativos 3% Sub Total
Total Presupuesto
100.00 3.00 117.00
S/. 139.23
COORDINACIÓN ACADÉMICA DE CURSOS LIBRES I.E.S.T.P. DE LA CONSTRUCCIÓN CAPECO CONSIDERACIONES PRESUPUESTO CAMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCION
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PREVIAS
A
LA
FORMULACION
DEL
Las consideraciones previas son las siguientes: a.- Para las obras por Contrata, formular el ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS considerando los precios de los materiales y los costos de operación de las tarifas del alquiler de equipo, sin I.G.V. b.- Paras las Obras por Ejecución Presupuestaria Directa, formular los ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS considerando los precios de los materiales y los costos de operación de las tarifas de alquiler de equipo, con I.G.V. c.- Los Presupuestos Adicionales a Precios Unitarios llevan Gastos Generales Fijos y Gastos Generales Variables, según necesidad.- Los presupuestos Adicionales a Suma Alzada llevan los mismos porcentajes de G.G. del V.R. d.- Los Presupuestos de las Obras por Ejecución Presupuestaria Directa NO tienen Utilidad ni I.G.V. e.- Considerar las importaciones de equipo y materiales que sean necesarias realizar para la obra con todos sus costos e impuestos. f.- Los metrados deben ceñirse a los Reglamentos de metrados existentes. g.- Los Costos Indirectos deben ser presentados como: Gastos Generales(se recomienda descompuestos en sus Gastos Generales Fijos y Gastos Generales Variables) y la Utilidad. h.- Revisar los cálculos u operaciones aritméticas ya que muchas veces se han detectado errores en esta parte lo cual determina parciales o totales incorrectos y a su vez Presupuestos erróneos. i.- Los Costos Unitarios, parciales y totales se deben considerar a dos decimales. Ejemplo: S/. 223,467.91 Y NO S/. 223,467.908.
COORDINACIÓN ACADÉMICA DE CURSOS LIBRES I.E.S.T.P. DE LA CONSTRUCCIÓN CAPECO PRESUPUESTO Obra CAMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCION
:
Ubicación :
Hecho por
Fecha
Revisado por :……………………….
:
Partida N°
Descripción
1.00 2.00
Unidad
Metrado
:……………………….
Unitario
Parcial
Total
Fase 1
Sub-Total Fase 1
a
Fase 2
Sub-Total Fase 2
b
Sub-Total Fase n
n
S/.
M
Costo Directo (CD) Gastos Generales(G.G.)
(% C.D.)
GGF
Gastos Generales Variables (% C.D.)
GGV
Gastos Generales Fijos
Utilidad (U)
(% C.D.)
Impuesto General a las Ventas Arq. Levith E. Sánchez Gurbillón
Presupuesto Total de Obra (C.D. + G.G. + U +I.G.V.)
(I.G.V.)
S/.
G IGV P
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DEFINICION CAMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCION
BASE LEGAL:
El nuevo Reglamento de la Ley de Contrataciones, ha ratificado la vigencia del Sistema de Reajuste mediante Fórmulas Polinómicas al señalar: Tanto la elaboración como la aplicación de las Fórmulas Polinómicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 011-79-VC, sus modificaciones, ampliatorias y complementarias……… No son aplicables las fórmulas de reajuste cuando las Bases establezcan que las propuestas se expresen en moneda extranjera.
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La Fórmula Polinómica es la representación matemática de la estructura de costos de un PRESUPUESTO y está constituida por la sumatoria de términos, denominados monomios, que consideran la participación o incidencia de los principales recursos(mano de obra, materiales, equipo, gastos generales) dentro del costo o presupuesto total de la obra. ESTRUCTURA BÁSICA DE LA FÓRMULA POLINÓMICA:
K = a Jr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr Jo Mo Eo Vo GUo LOS ÍNDICES UNIFICADOS DE PRECIOS DEL INEI
Los Índices Unificados de Precios del INEI son publicados todos los meses en EL PERUANO, entre el 15 y el 20 de cada mes, y corresponden a la variación de precios de los diversos recursos de la construcción(mano de obra, materiales, equipo, etc) del mes anterior al de su publicación. Los Índices Unificados no se pueden prorrotear en función a períodos de tiempo, los Índices Unificados son válidos para todo el mes.-Los índices unificados son de doble entrada la cual presentan: a.- Los Códigos: Han sustituidos los nombres de los recursos: 03(acero corrugado),21(Cemento Portland tipo 1),43(Madera para encofrado),etc. b.- Áreas geográficas:
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En nuestro contexto existen diversos “paquetes” o software referidos a Presupuestos que permiten elaborar Fórmulas Polinómicas.- Para tal fin todos requieren los mismos parámetros: a.- Metrados del Presupuestos de Obra. b.- Análisis de Costos Unitarios. CONDICIONES NORMATIVAS DE LAS FÓRMULAS POLINÓMICAS
El D.S. N° 011-79-VC determina que las Fórmulas Polinómicas deben cumplir con lo siguiente: a.- Número máximo de monomios = 8 Por lo general se amplían los monomios para Materiales, pudiendo ser:
K = a Jr + b1 M1r + b2 M2r + b3 M3r + b4 M4r + c Er + d Vr + e GUr J0 M10 M20 M30 M40 E0 V0 GU0 b.- Cada monomio(a excepción de los monomios de Mano de Obra y el de Gastos Generales y Utilidad),excepción práctica ya que la norma no lo señala), pueden contener como máximo 3 Índices Unificados.- Esto se genera debido a que en una obra hay diversidad de materiales. Las normas señala que los I.U. (Índices Unificados) se consideran como promedio ponderado.
K = a Jr + b1 %1XI.U.1r + %2XI.U.2r + %3XI.U.3r + b2 3I.U.r + b3 3I.U.r + b4 3I.U.r J0 %1XI.U.1r + %2XI.U.2r + %3XI.U.3r 3I.U.0 3I.U.0 3I.U.r Arq. Levith E. Sánchez Gurbillón
CONTINUA
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c Er + d Vr + e GUr E0 V0 GU0
Donde: Σ % = Σ % incidencia = 1000 (100.00 %) 3 IU = 3 Índices Unificados como máximo. Por lo tanto se tendrían 4 monomios x 3 materiales c/u = 12 materiales.
c.- Los coeficientes de incidencia de cada monomio deben ser, como mínimo, igual o mayor a 5% ( 0.050) Luego : a, b, c, d, e ≥ 0.050 Por lo tanto los recursos del Presupuesto cuya incidencia sea menor a 5% (0.050) se deben reagrupar con o dentro de otros índices, como máximo 3,con la finalidad de alcanzar o superar el 5%. METODOLOGIA DE ELABORACIÓN DE UNA FÓRMULA POLINÓMICA
1.- Se identifica el INDICE UNIFICADO INEI de cada recurso, en cada uno de los análisis de costos unitarios del Presupuesto. 2.- Cada monto parcial de cada recurso, en cada costo unitario, se multiplica por el metrado correspondiente a esa partida obteniendo el monto total por recurso (léase también Índice Unificado). 3.- Se suman los montos o cantidades totales de cada partida, por Recurso o Índice, llegando así al monto acumulado por recurso o Índice en el Presupuesto. 4.- Este monto acumulado por recurso o Índice se divide entre el total del Presupuesto: COSTO DIRECTO + GASTOS GENERALES + UTILIDAD. No se incluye IGV. 5.- El único monto total que no se calcula es el correspondiente al Índice 39(Gastos Generales y Utilidad) que se obtiene directamente del Presupuesto. Arq. Levith E. Sánchez Gurbillón