TEMA 1: EL DERECHO = conjunto de normas jurídicas que regulan la convivencia de las personas en sociedad. Lo dividimos entre: Publico: parte del Ord.Jur. que regula las relaciones entre órganos públicos, o públicos y particulares. Privado: relaciones particulares. Natural: guían el comportamiento umano, se caracteri!a por ser "universal e inmutable#, oy :$%%&&'( Positivo: $ombre' vida en comunidad y es "cambiante#. Objetivo: regula vida personas( y subjetivo: actuar en de)ensa de sus intereses. FUENTE: $actos de los que deriva las normas' = Directas: tales como: La le!: $elaborada, aprobada y dictada por órganos competentes como cortes generales y *sambleas *sambleas Legislativas de ++**', su sanción la tiene el rey que sancionar en pla!o de - días( se promulga $acer cumplir' p/ej.: las leyes autonómicas: por el presidente de ++**., y se publica en el 0O1, según el c.c entraran en vigor a los 23 días( solo se derogan por otras posteriores y no tienen e)ecto retroactivo. La costu"bre $ley consuetudinaria': solo regir en de)ecto de ley aplicable, no sea contraria a la moral u orden público. Pri#c$%#rl$ drc&o$ :$no de)inidas en leyes', se aplicarn en de)ecto de ley o costumbre. 1ntre la ley, la costumbre y los principios rige un "sistema de prelación de )uentes#, donde se aplique costumbre no cabe invocar principios. 'uris(rude#cia:$conjunto de )allos que el tribunal tri bunal Indirectas: tales como: La 'uris(rude#cia: a dictado en resolución de lo que ju!gó o totalidad de sentencias', complementara el Ord. jurd. con la doctrina que, de modo reiterado estable!ca el 4ribunal 5upremo. Doctri#a Cie#t)*ica $interpretar las normas, escritores6'.
NORMA 'UR$ PO+T+,A: $regla cuyo incumplimiento apareja una sanción' e estructura en: supuesto de eco $describe el comportamiento: por matar, secuestrar6' y la +onsecuencia Jurídica $sanción que se impone...ser castigado por prisión de -3 a - a7os'. e clasi*ica en 8ígidas $aquellas en la que el supuesto de eco y la consecuencia son contenido concreto e invariable $mayoría de edad 9-', y en 1lsticas $ambas estructuras son )le;ibles y variables como: ay causa justa se estar e;ento de det. Obligac.'. 4ambialicia... 5on ?ecesarias:$regulación )or!osa según la ley como el matrimonio', y 5upletorias $si las partes no an dispuesto otra cosa( y por ultimo las >enerales $contraer ante jue! o alcalde' y 1speciales $oponen a la regla general'. e caracteri-a (or : bilateralidad $derecos y deberes'( generalidad $se dirigen a un colectivo de personas'( legitimidad $emanan de órganos competentes y su creación', imperatividad $mandato, proibición'( coercibilidad $coactivamente si no se cumple voluntariamente' y racional $justicia y bien común'. PR+NC+P+O DE 'ERAR.U+A NORMAT+,A $garanti!ada por +.1, una norma de rango in)erior nunca modi)ica o contradice la de rango superior'. @C$ E $norma suprema'( @ Tratados +#ter#ac. $acuerdos celebrados por escrito entre 1spa7a o sujetos del dereco internacional, sus disposiciones solo son
derogadas, modi)icadas en sus propios tratados y sus normas "prevalecern# sobre cualquier otra norma interna, salvo el rango constitucional. @Le!es or%/#icas $desarrollo de derecos y libertades públicas, aprueben los estatutos de autonomía y robierno las dicta provisionalmente y no podrn a)ectar al ordenamiento del estado, sometidos a debates por congreso de los diputados $A3 días''. @Decretos0le%islativos $las dicta el gobierno y delegación por las +ortes, y la potestad de dictar normas con rango de ley', las leyes bases no podrn autori!ar la modi)icación de la propia ley y la autori!ación para re)undir te;tos legales determinara el mbito normativo siendo único o re)undido( los decretos leyes y legislativos se encuentran al mismo nivel. @8eglamentos $dictada por la *dm. %e rango in)erior al rey, rey, aprobadas por real decreto del presidente del >ob. o consejo de ministros o por orden ministerial, no vulnera preceptos superiores'. 5e divide en clases, según el sujeto $estatales, autonómicos, locales e institucionales'( y según la ley: Re%la"e#tos ejecutivos $preceptos por ley', y re%la"e#tos i#de(e#d$ $distintos a lo que regula la ley'. 1ntre las leyes estatales y autonómicas no rige principio de jerarquía, sino de competencia.
CONCEPTO DE PERONA 'UR+D+CA $adquieren derecos y contraen obligaciones', se divide en clases: @ (erso#as *)sicas $el ombre'( @'ur)dicas $organi!aciones, corporaciones, asociaciones asociaciones y )undaciones de inter
origen( por opción$patria potestad, parentesco, y se )ormulara por el representante legal menor -D o incapacitado( por carta de naturale!a$real decreto'(por residencia$por el ministro de justicia y ser competente y resuelto m;imo en un a7o desde que entra en la dirección general de los registros y notariado'. 1n el pla!o de días el encargado del registro civil proceder a la inscripción de la adq.de la nacionalidad espa7ola. ara la concesión de nacionalidad por residencia dura -3 a7os, ser su)iciente a7os para re)ugiados y 2 a7os para países iberoamericanos, y - a7o para los nacidos en territorio espa7ol. Las concesiones por carta de naturale!a o residencia caducan a los -3 días siguientes
PERD+DA $nadie ser privado de su nacionalidad, y las pierde los emancipados que se van al e;tranjero y adquiere otra nacionalidad voluntaria, esa p
TEMA 6: Co#stituci4# Es(a7ola 5+8 Ceca de emisión )ue en -EF y es la norma suprema, ninguna otra norma la contradice. +uyas )ecas ms importantes son:
A- de octubre -EF$congreso y senado aprueban por separado el te;to de)initivo'( G de diciembre -EF$se somete a re)erob. , relaciones entre >ob. y +ortes, poder judicial, 1conomía y acienda6 5e caracteri!a la +.1 por ser $norma jurídica suprema, escrita, e;tensa $-GE arts.', inacabada, democrtica, consensuada$políticos', derivada$e;tranjeros', popular $el pueblo lo reconoce', monrquica$rey' y rígida $ se pueden modi)icar, o )le;ibles se re)orma )cilmente y pob.' y Judicial $órganos judiciales'. La )orma política del 1stado espa7ol es la monarquía, es decir, rey reina, pero no gobierna y leyes elaboradas por el parlamento. Kn estado autonomista $la constitución se )undamenta en la indisoluble unidad de la ?ación, obedece principios de 5olidaridad. %erecos y libertades públicas$arts.-3@' : siendo +apítulo I , de los espa7oles y e;tranjeros$--@-A'(+apitulo II ,derecos y libertades$arts.-D@ A',siendo sección I de los derecos )undamentales y de la libertas$-@2E' y la sección II de los derecos y deberes$A3@A'( +apitulo III, principios rectores de la política social y económica$AE@2'( +apitulo I, de las garantías libertades y derecos$A@D' y +apitulo , suspensión de derecos y libertades$'. @*rticulo -3$dignidad de la persona, derecos inviolables6' ( *rt.--$ningún espa7ol de origen podr ser privado de su nacionalidad'(*rt.-2$ eres mayor de edad con - a7os'(*rt.-A$e;tranjeros go!aran de sus libertades públicas'(*rt.-D$igualdad ante la ley'(*rt.-$dereco a la vida e integridad )ísica
y moral'(*rt.-G$%ereco a la libertad ideológica, religiosa y de culto, 1spa7a es laico y acon)esional'(*rt.-F$dereco a la libertad e igualdad'(*rt.-$dereco a la intimidad y a la inviolabilidad del domicilio'(*rt.-E$dereco a la libertad de residencia y circulación'(*rt.23$dereco a la libertad de e;presión'(*rt.2-$dereco de reunión y mani)estación'(*rt.22$dereco de asociación'(*rt.2A$dereco de participación'(*rt.2D$dereco a la tutela judicial e)ectiva'(*rt.2$dereco a unas garantías judiciales'(*rt.2G$proibición de los tribunales de onor'(*rt.2F$libertad de ense7an!a'(*rt.2$libertad de sindicación y dereco a uelga'(*rt.2E$dereco de petición'(*rt.A3$derecos y obligaciones militares'(*rt.A-$deber tributario'(*rt.A2$dereco al matrimonio'(*rt.AA$dereco a la propiedad'(*rt.AD$)undación'(*rt.A$al trabajo'(*rt.AG$colegios pro)esionales'(*rt.AF$a la negociación colectiva'(*rt.A$a la libertad de empresa'(*rt.AE$protección de la )amilia'(*rt.D3$progreso social y prevención labora'(*rt.D-$seguridad social'(*rt.D2$retorno de emigrantes'(*rt.DA$protección de salud'(*rt.DD$a la cultura'(*rt.D$medio ambiente'(*rt.DG$patrimonio istórico, cultural y artístico'(*rt.DF$a la vivienda'(*rt.D$juventud'(*rt.DE$discapacitados'(*rt.3$tercera edad'(*rt.-$a los consumidores' y *rt.2$organi!aciones ro).'
9ARANT+A DE DERECHO L+;ERTADE $principios de pre)erencia y sumariedad( UPEN+ON DE DERECHO $cuando se acuerde la declaración del estado de e;cepción, ya que se declara un estado de alarma y no se produce suspensión. 1l estado de alarma $ser declarado por el gobierno por un pla!o m;imo de - días, dando cuenta al congreso de los diputados, y el gobierno dar estado de alarma por catstro)es, crisis sanitarias, parali!ación de servicios y desabastecimientos de productos primordiales. 1l estado de e;cepción $ser declarado por el gobierno, previa autori!ación del congreso de diputados sin e;ceder de A3 días. La detención no podr e;ceder de -3 días y los detenidos dis)rutaran de los derecos del art.-F.A. 1l estado de sitio $declarado por mayoría absoluta del congreso de diputados, a propuesta e;clusiva del >ob., podr autori!ar la suspensión temporal de garantías jurídicas del detenido que se reconocen en el art.-F'
EL DEFENOR DEL PUE;LO $alto comisionado de las +ortes ser elegido por o!ar de inviolabilidad, inmunidad y a)oramiento( podr dirigirse toda persona natural o jurídica sin restricción ninguna. B est legitimado para interponer los recursos de inconstitucionalidad y de amparo, dar cuenta a las cortes anualmente la gestión reali!ada en un in)orme y debido a la gravedad o urgencia se presentar un in)orme e;traordinario.
TEMA <: C$E 5++8:de la Coro#a La corona aborda temas como: el "o#arca $el rey es el je)e del estado, arbitra y modera el )uncionamiento de las instituciones, asume la ms alta representación del 1stado espa7ol. La persona del rey es inviolable y no est sujeta a responsabilidad( aborda tambi
LA CORTE 9ENERALE $representan al pueblo espa7ol y est )ormado por el congreso de los %iputados y el 5enado, con potestad legislativa( son inviolables nadie es miembro de las dos cmaras simultneamente. @1l +ongreso $compone mínimo de A33 y m;imo D33 diputados por su)ragio universal, es elegido por D a7os( +euta y melilla cada una con un diputado( y otorgan la con)ian!a del presidente, acer cesar, autori!a re)er.+ y 4.C, tres senadores por cada una, y solo uno por las restantes. +euta y Helilla tendrn dos cada una. Las +maras se reunirn anualmente en dos periodos ordinarios de sesiones: el primero, de septiembre a diciembre, y el segundo, de )ebrero a junio( )uncionarn en leno y por +omisiones. 1n cada +mara abr una diputación permanente compuesta por 2- miembros y asistencia de la mayoría de sus miembros para acordar. La iniciativa legislativa parte del >obierno $proyecto de ley', y si es al 5enado y +ongreso $proposición de ley'. Los 4ratados Internacionales $e;igirn la previa revisión constitucional, una ve! publicados o)icialmente )orman parte del ordenamiento interno'.
EL 9O;+ERNO $ejerce la )unción ejecutiva y potestad reglamentaria, lo compone el presidente quien dirige, de los vicepresidentes, ministros( su nombramiento es a partir del rey y los representantes políticos y su cese es tras
la celebración de elecciones generales, por dimisión, muerte o perdida de la con)ian!a.
LA ADM+N+TRAC+2N $se clasi)ica en *dm. >eneral del 1stado, *dm. *utonómica y *dm. Local $municipio o provincia'. Los principios de la *dm. ublica son de e)icacia, jerarquía, descentrali!ación, desconcentración y coordinación. / 1l +onsejo del 1stado es el supremo órgano consultivo del >obierno. El (oder judicial $la justicia emana del pueblo y se administra en nombre del rey por Jueces y Hagistrados, responsables, inamovibles sometidos a la ley. La potestad jurisdiccional $corresponde a los Ju!gados y 4ribunales, y la unidad jurisdiccional $es la base de los 4ribunales, regulara la ley militar( Los órganos de e;cepción $órganos creados con posterioridad a la comisión$enjuiciarlos'. Las actuaciones judiciales sern públicas, orales y motivadas( el gobierno corresponde al Co#sejo 9e#eral del Poder 'udicial= propone el nombramiento del presidente del tribunal supremo y del consejo general( por jueces, magistrados $tribunal supremo' y dos del tribunal constitucional( pero nombrar al vicepresidente del 4.5, al director del gabinete t..J. 1star integrado por el presidente del 4.5 y por 23 ocales $nombrados por el rey', de los cuales -2 sern jueces o magistrados y juristas( el +.>..J se renovar cada a7os.
LA OR9AN+>AC+2N TERR+TOR+AL DEL ETADO 5se divide entre rovincia, municipio y ++**'( Los municipios $su gobierno est en el ayuntamiento, integrados por los alcaldes $elegidos por los concejales/vecinos, y concejales $elegidos por los vecinos' $ rovincias $debe ser aprobada por las +ortes mediante ley orgnica. Las islas tienen +abildos o +onsejos. @*dm. *utonómica, se articula a travob.$*rt.-D', Hedidas e;cepcionales vs ++**$*rt.-', *utonomía )inanciera de las ++**$*rt.-G', Cinanciación autonómica$*rt.-F', Condo de compensación interterritorial$*rt.-', competencias de ++**$*rt.-D' y del estado$*rt.-DE'.
El Tribu#al Co#stitucio#al $+arta Hagna, titulo I', se caracteri!a por ser independiente, est sometido solo a +1, carece de control, único en su orden y órgano pasivo $por partes'( se compone de -2 miembros$8ey', de los cuales D$propuesta del congreso por mayoría de A/ de sus miembros'( D$del
senado'(2 del gobierno y 2 del +.>..J., designados por E a7os y se renovaran cada tres por terceras partes. 1sta el presidente del 4.+ nombrado por el rey, periodo de A a7os. 8e)orma +onstitucional tienen iniciativa en el gobierno, congreso, senado y las asambleas de las ++**, las re)ormas no esenciales son aprobadas por A/ de cada +mara y las esenciales solo 2/Ay sometida a re)er
1l - abril de -E- )irman en aris el primer tratado de la K1, el Tratado de la Co"u#idad Euro(ea del Carb4# ! el Acero $+1+*', entro a vigor el 2A de julio -E2, dejndolo de estar el 2A de julio 2332. 1l 2 de mar!o de -EF se )irmaron los tratados de 8oma que entraron en vigor el - enero de -E como: Tratado de la Co"u#idad Euro(ea Eco#4"ica$+11' y el Tratado de la Co"u#idad Euro(ea de la E#er%)a At4"ica$+11*@1K8*4OH'( 1l abril de -EG se )irma 0ruselas el Tratado de Fusi4# y entro en vigor el - julio de -EGF( 1l - de noviembre entra en vigor el tratado de UE en Haastrict y se )irma el F )ebrero -EE2. 1l 2 de octubre de -EEF se )irma el Tratado de ?"sterda" y entro en vigor el - mayo de -EEE. 1l 2G de )ebrero de 233- se )irma el Tratado de Ni-a, que entró en vigor el )ebrero de 233A( el -A de diciembre de 233F se )irma el Tratado de Lisboa, que entró en vigor el - de diciembre de 233E. Los miembros de la K1 son: en -EFA %inamarca, Irlanda y >.0 se incorporaron( en -E- >recia( en -EG 1spa7a y ortugal( en 233F 0ulgaria y 8umania( en 23-A +roacia( y en 233D los restantes -3 países.
EL DERECHO DER+,ADO : emana de las instituciones comunitarias y adoptarn a Los 8eglamentos$tienen alcance general y e)ecto directo, y es obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable por 1stados Hiembros'( las %irectivas$obligado cumplimiento, noti)icadas a sus destinatarios6'( Las %ecisiones$tienen e)ecto directo y van destinados a uno o varios países o a una o varias personas )ísicas o jurídicas', obierno( elige a su presidente en unos 2 a7os y medio( y se reúne 2 veces por semestre., con su sede en 0ruselas$0
'usticia UE, sede en Lu;emburgo e integrado por A órganos jurisdiccionales como el tribunal de justicia, el general y los especiali!ados $F jueces por el consejo en G a7os renovables'. B8Tribu#al de Cue#tas= con sede en Lu;emburgo y se compone por un miembro de cada estado, por un periodo de G a7os. 8 El ;a#co Ce#tral Euro(eo, con sede en CranN)urt. 8 2r%a#os Co#sultivos de la U#i4#, dividido en comit< de la región$0ruselas' y el comit< económico y social $tratado de roma' 8 De*e#sor del (ueblo euro(eo$ EL CON,EN+O DE APP$ DEL ACUERDO CHEN9EN: se incorpora por primera ve! a la normativa europea a trav
Or%a#i-aci4# +#ter#acio#al de Polic)a Cri"i#al$OI+' en Lyon$Crancia' e integrado por -E3 países, est dividido en asamblea general, +omit< 1jecutivo, 5ecretaria >eneral, O)icinas +entrales ?acionales y *sesores. +uyos objetivos son de asistencia recíproca. TEMA 5: Organización y funcionamiento de a Adm. !enera de Estado
Las administraciones públicas actúan de acuerdo con los principios de e)icacia, jerarquía, descentrali!ación, desconcentración y coordinación, tambi
1n cuanto a los subsecretarios ostentan la representación ordinaria del ministerio, dirigen los servicios comunes, desempe7an la je)atura superior de todo el personal del departamento y se responsabili!a del asesoramiento jurídico al ministro. Los secretarios generales ejercen competencias inerentes sobre órganos dependientes( Los secretarios generales t
OR9ANO TERR+TOR+ALE O PER+FER+CO: ablamos de los dele%ados del %obier#o e# las CCAA dependen de la presidencia del gobierno, correspondiendo al ministerio de *dm. ublica y al ministro del interior. 5ern nombrados y separados por real decreto del consejo de ministros, a propuesta del presidente. 5us )unciones son nombrar a los subdelegados del gobierno, protege el libre ejercicio de los derecos y libertades, seguridad6 Los subdele%ados del 9obier#o e# las (rovi#cias: e;iste uno en cada provincia y ser nombrado por el delegad del gobierno por el procedimiento de libre designación entre )uncionarios de carrera, cuyas )unciones son la protección de los libres ejercicios de los derecos, protección civil6 Los directores i#sulares de la Ad"$ 9e#eral del estado: nombrados por el delegado del gobierno. EL 9O;+ERNO: COMPO+C+ON= OR9AN+>AC+2N FUNC+ONE Cunciones de dirigir la política interior y e;terior, la administración civil y militar y la de)ensa del estado. 1jerce la )unción ejecutiva y la potestad reglamentaria. +ompuesta por el presidente, del vicepresidente y de los ministros. 1l presidente dirige la acción del gobierno y coordina las )unciones de los dems miembros de este( propone al rey, previa deliberación del consejo de ministros, la disolución del congreso, del senado o cortes( plantea ante el congreso de los diputados la cuestión de con)ian!a, interpone el recurso de inconstitucionalidad. ara el vice(reside#te: lo que le encomiende el presidente y a los "i#istros: solo actúan en la es)era de su actuación. 1n cuanto a la organi!ación los miembros del gobierno se reúnen de manera colegiada en consejo de ministros y en comisiones delegadas del gobierno $la creación, modi)icación y supresión de las comisiones delegadas del gobierno y ser acordada por el consejo de ministros mediante real decreto, a propuesta del presidente del gobierno y sus deliberaciones sern secretas. Qrganos de colaboración y apoyo del gobierno lo tiene: la comisión general de secretarios de estado y subsecretarios, por el secretariado del gobierno, gabinetes y los secretarios del estado.
1n cuanto a la delegación de competencias la tiene el presidente en )avor del vicepresidente y ministros( y los ministros en )avor de los secretarios de estado dependientes, delegados del gobierno en ++**.
El %obier#o e# *u#cio#es: cesa tras celebración de elecciones generales, en caso de p
@8Perso#al eve#tual: en virtud de nombramiento y con carcter no permanente, solo reali!a )unciones e;presamente cali)icadas como de con)ian!a o asesoramiento especial, su nombramiento y cese sern libre, pues el cese tiene lugar cuando se produ!ca el cese de la autoridad. Perso#al directivo $atiende a principios de m
Los cuerpos y escalas se crean, modi)ican y suprimen por ley de las +ortes( se clasi)ican en >rupo * con título universitario de grado( el grupo 0 siendo de trupo + poseer bacillerato. La jubilación de los policías nacionales podr ser: voluntaria o )or!osa al cumplir G a7os y ampliarse F3 a7os( tambi
TEMA : M+N+TER+O +NTER+OR La norma que la regula es el real decreto FA/23-D, de -3 de octubre. $última modi)icación'.
Co"(ete#cias del "i#isterio: la preparación y ejecución de la política del gobierno en relación con la administración general de la seguridad ciudadana6 Co"(ete#cias del "i#istro5titular8: le corresponde la iniciativa, plani)icación, dirección e inspección de todos los servicios del ministerio, el mando superior de las Cuer!as y +uerpos de seguridad del estado. Estructura Or%/#ica ;/sica: 1;iste un gabinete con nivel de dirección general, cuyo titular se encargar de la supervisión de los servicios de protocolo y de la programación de las relaciones institucionales( el director de la O)icina de +omunicación y 8elaciones Institucionales depende del ministro. Hinisterio Interior se estructura según estos órganos superiores y directivos: A8 La ecretaria de Estado de e%uridad de la que dependern La dirección general de la policía $rango de subsecretario', de la >uardia +ivil, la secretaria general de instituciones enitenciarias y La %irección general de relaciones internacionales y e;tranjería. ;8 La ubsecretaria del +#terior de la que dependen las %irecciones generales de política Interior, de 4ra)ico, protección civil y emergencias( y de apoyo a íctima del terrorismo. La secretaria de estado de seguridad: corresponde a su secretario la dirección, coordinación y supervisión de los órganos directivos dependientes de la 5ecretaria de 1stado, bajo la inmediata autoridad del Hinistro del Interior( cuya )unciones son la designación de los representantes que asistan por parte del H.I al +O5I$+omit< ermanente de 5eguridad Interior'( dependen de este secretario El 9abi#ete de Coordi#aci4# ! Estudios= La +#s(ecci4# de Perso#al ! ervicios de e%uridad ! El Ce#tro de +#teli%e#cia co#tra el Terroris"o ! Cri"e# Or%a#i-ado5C+TCO8 . *simismo, dependen del 5ecretario de 1stado de 5eguridad: Las ubdireccio#es 9e#erales de Pla#i*icaci4# ! 9esti4# de +#*raestructuras ! Medios (ara la e%uridad ! de iste"as de +#*or"aci4# ! Co"u#icacio#es (ara la se%uridad$
TEMA : D+RECC+ON 9ENERAL DE LA POL+C+A Las )unciones de los 5ervicios +entrales y eri)eneral de la olicía, modi)icada por la Orden I?4/2GF/23- y corresponde al director general de la policía, cuyo titular tendr rango de subsecretario, el mando directo de la olicía ?acional. 1l %irector >eneral de la olicía ejerce )unciones de dirigir y coordinar los servicios, distribuir medios personales, relacionarse6
ETRUCTURA OR9AN+CA FUNC+ONE DE LO ER,+C+O CENTRALE PER+FER+CO: dependiendo directamente del %irector >eneral de la olicía, e;istirn: u#a o*ici#a de Des(ac&o ! u#a o*ici#a de Pre#sa ! Relacio#es +#*or"ativas y dependiendo del %irector >eneral estn La Direcci4# Adju#ta O(erativa= La ubdirecci4# 9e#eral de RRHH ! Lo%)stica= ! El %abi#ete Tc#ico$ La sustitución del %irector >eneral e;isteP La Direcci4# Adju#ta O(erativa de la que est integrada por: 18 'e*atura Ce#tral de O(eracio#es $depende de estos las comisarias especiales de la +asa 8eal, de la residencia del gobierno6'(68 U#idad de Pla#i*icaci4# Estrat%ica ! Coordi#aci4# $reas de seguimiento y coordinación y de plani)icación y rospectiva'( <8 9ru(o Es(ecial de O(eracio#es @8 U#idad de Asu#tos +#ter#os ! 8 ;ri%ada o(erativa de A(o!o$
A8 E# cua#to a la Co"isaria 9e#eral de +#*or"aci4# se integra 1l servicio +entral de %esactivación de 1;plosivos y Knidad ?8R0 $riesgo nuclear, radiológico, biológico y químico'. ;8Des(us la Co"isaria 9e#eral de Polic)a 'udicial de la que est integrada la 18ecretaria 9e#eral= 68U#idad Ce#tral de Dro%a ! Cri"e# Or%a#i-ado$dependen de estas la ;ri%ada Ce#tral de Estu(e*acie#tes= de Cri"e# Or%a#i-ado ! la U#idad Adscrita a la Fiscal)a 9e#eral del Estado8<8U#idad Ce#tral de Deli#cue#cia Es(eciali-ada ! ,iole#ta5;ri%ada Ce#tral de +#vesti%aci4# de la Deli#cue#cia Es(eciali-ada ! de delitos co#tra las (erso#as ! la bri%ada del Patri"o#io Hist4rico8@8U#idad ce#tral de +#teli%e#cia cri"i#al= 8U#idad ce#tral de deli#cue#cia eco#4"ica ! *iscal5;ri%ada ce#trales de deli#cue#cia eco#4"ica ! *iscal= de i#vesti%aci4# de bla#3ueo de ca(itales ! a#ticorru(ci4#= de i#teli%e#cia *i#a#ciera= del ba#co de Es(a7a ! U#idad Adscrita a la Fiscal)a Es(ecial co#tra la Corru(ci4# ! Cri"i#alidad Or%a#i-ada8 B8U#idad de +#vesti%aci4# Tec#ol4%ica5;ri%adas ce#trales de se%uridad i#*or"/tica ! de i#vesti%aci4# tec#ol4%ica8 ! 8U#idad Ce#tral de Ate#ci4# a la Fa"ilia ! Mujer5bri%ada o(erativa de la "is"a ! el %abi#ete de estudios8. C8Co"isaria 9e#eral de e%uridad ciudada#a: integrada por: 18 secretaria %e#eral= 68 'e*atura de U#idades de +#terve#ci4# Policial=<8 U#idad Ce#tral de (rotecci4# 5;ri%ada ce#tral de Escoltas ! de Proteccio#es Es(eciales8@8 'e*atura de U#idades Es(eciales8 U#idad ce#tral de e%uridad Privada 5;ri%ada ce#tral de +#s(ecci4# e i#vesti%aci4# ! de e"(resas ! (erso#al8B8 U#idad Ce#tral de Partici(aci4# Ciudada#a$
D8Co"isaria 9e#eral de EGtra#jer)a ! Fro#teras: 18 ecretar)a 9e#eral68 U#idad ce#tral de Redes de +#"i%raci4# ile%al ! *alsedades docu"e#tales 5;ri%ada ce#tral de Falsedades Docu"e#tales ! co#tra Trata de seres &u"a#os8 <8 U#idad Ce#tral de Fro#teras 5;ri%ada de Res(uesta a la +#"i%raci4# Cla#desti#a8@8 U#idad Ce#tral de EG(ulsio#es ! Re(atriacio#es ! 8 Ce#tro Nacio#al de +#"i%raci4# ! Fuer-as$ E8 Co"isaria 9e#eral de Polic)a cie#t)*ica: 18 ecretaria 9e#eral68 U#idad Ce#tral de +de#ti*icacio#<8 U#idad ce#tral de Cri"i#alistica@8 U#idad Ce#tral de +#vesti%aci4# Cie#t)*ica ! Tec#ica8 U#idad Ce#tral de A#/lisis Cie#t)*icos B8 U#idad Ce#tral de Coordi#aci4# O(erativa$ F8 Divisi4# de coo(eraci4# +#ter#acio#al: $5ecretaria >eneral, rea de +oordinación Internacional, O)icina +entral de Interpol/1uropol y O)icina 5irene'. 98 ubdirecci4# %e#eral de RRHH: 18 ecretaria 9e#eral 5?rea de Coordi#aci4# 'ur)dica ! Recla"acio#es Ad"i#istrativas ! El ?rea de Asiste#cia Letrada868 U#idad de Pla#i*icaci4# de RRHH <8 Preve#ci4# de Ries%os Laborales ! Acci4# ocial$ H8 Divisi4# del Perso#al: 18 secretaria %e#eral 5?rea de Retribucio#es= de asu#tos jur)dicos= de (erso#al #o (olicial ! de a#/lisis ! desarrollo de la %esti4#868 U#idad de 9esti4# de Perso#al Policial 5?rea de 9esti4# del Cat/lo%o de la PN ! Docu"e#taci4# ! EG(edie#te Perso#al8<8 U#idad de R%i"e# Disci(li#ario$ +8Divisi4# de For"aci4# ! (er*eccio#a"ie#to: 18 ecretaria 9e#eral=68 Escuela Nacio#al de Policia<8 Ce#tro de Actuali-aci4# ! Es(eciali-aci4# @8 Ce#tro de Altos Estudios Policiales=8 ?rea de Procesos electivos$ '8ubdirecci4# %e#eral de lo%)stica: 18ecretaria %e#eral=68U#idad de +#*or"/tica ! Co"u#icacio#es5?rea de teleco"u#icacio#es ! de i#*or"/tica8 ! <8?rea co#trol de costes Este ti(o se subdivide e#tre La Divisi4# eco#4"ica ! tc#ica:18$968'e*atura de siste"as es(eciales ! <8U#idad Eco#4"ica5?rea *i#a#ciera ! (resu(uestaria ! de "edios "ateriales@8u#idad tc#ica5?rea de Patri"o#io ! Ar3uitectura ! de Auto"oci4#8 ! se subdivide ta"bi# e# La divisi4# de docu"e#taci4#: 18?rea de Trata"ie#to Docu"e#tal ! Arc&ivo$ 8 9abi#ete tc#ico :18 $968 ?rea de Publicacio#es<8 ?rea 'ur)dica$ 2r%a#os cole%iados de(e#die#tes de la direcci4# %e#eral de la (olic)a e;iste la junta de >obierno y el consejo asesor $-G consejeros'. Or%a#i-aci4# (eri*rica o territorial: est constituida (or Las 'e*aturas u(eriores de Polic)a$dependiendo del je)e superior, e;istir una Knidad de +oordinación Operativa 4erritorial siendo su sustitución en casos de vacante, en)ermedad61l Je)e 8egional de Operaciones'( Co"isarias Provi#ciales ! de las ciudades de Ceuta ! Melilla con una +omisaria en cada una de las provincias, tienen la estructura como Knidad de +oordinación Operativa rovincial, Knidades 4erritoriales Operativas y la 5.>'( se constituye tambi
por Las Co"isarias Locales5-2'(Co"isar)as de Distrito ! Los Puestos Fro#teri-os$
POL+C+A NAC+ONAL: su mando superior ser ejercido por el ministro del Interior, y mando directo ser ejercido por el %irector >eneral de la olicía, tienen deberes tales como: jurar o prometer )idelidad, ejercer sus tareas, obedecer y ejecutar, colaborar, mantener y guardar secretos6 4ienen un C4di%o de Co#ducta, +#co"(atibilidades $Hinisterio de &acienda y *dministraciones úblicas, a propuesta del %irector >eneral de la olicía'( cuenta con es(ecialidades en reas de actividad $In)ormación, 5eguridad ciudadana, policía judicial6'( tambi
ECALA CATE9OR+A: consta de D escalas: 1$ u(erior $+omisaria rincipal y la de +omisario' y le corresponde la dirección de los servicios policiales( 6$ Ejecutiva $es el mando de los servicios policiales y comprende el Inspector je)e y la de Inspector'(<$ ubi#s(ecci4# $supervisión y corresponde al 5ubinspector'( ! @$ ;/sica $ejecución material de )unciones encomendadas a la .?, corresponde a la de O)icial de olicía y de olicía. 1l Ingreso en la .? ser constituido por igualdad, m
For"aci4# e# P$N: se estructura en una )ormación integral, permanente, en altos estudios pro)esionales6 1l r
)unciones desde días a A meses( y las leves por apercibimiento y suspensión de )unciones de - a D días.
Co"(ete#cias sa#cio#adoras: por )alta muy graves est el ministro del interior( por suspensión de )unciones de a7os y - día a G a7os y traslado )or!oso por muy graves, el secretario de estado de seguridad y el director general de la policía asta A a7os por )altas graves. La prescripción de las )altas muy graves es de A a7os( las graves, a los 2 a7os, y las leves, al mes. La prescripción de las sanciones muy graves es de A a7os( las graves, 2 a7os y las leves, al mes. rocedimiento de las )altas leves en un pla!o de -3 días( para las graves y muy graves en pla!o m;imo de - días.
TEMA I: LE OR9AN+CA 6J1IB de 1< de "ar-o= de las Fuer-as ! Cuer(os de E9UR+DAD$ 5egún esta ley la seguridad pública es competencia e;clusiva del 1stado. 5u mantenimiento corresponde al >obierno de la nación. 5on )uer!as y cuerpos de seguridad: -' Las )uer!as y cuerpos de seguridad del estado dependientes del >obierno de la nación y Los +uerpos de policía dependientes de las ++** y locales.
Pri#ci(ios b/sicos de actuaci4#: a8 La adecuaci4# al Orde#a"ie#to 'ur)dico= Relacio#es co# la Co"u#idad 5co#%rue#cia= o(ortu#idad ! (ro(orcio#alidad8= trata"ie#to de dete#idos= dedicaci4# (ro*esio#al= secreto (ro*esio#al ! res(o#sabilidad$ Dis(osicio#es Estatuarias co"u#es: las )uer!as y cuerpos de seguridad tendr car/cter (ro*esio#al ! (er"a#e#te y a travuardia +ivil solo de Fuer-a Ar"ada$ La 'urisdicci4# Ordi#aria ser la competente para conocer de los delitos que se cometan contra miembros de las Cuer!as y +uerpos de 5.
DERECHO DE REPREENTAC+ON COLECT+,A: La policía nacional depende del ministro del Interior mientras que la >uardia civil dependern del Hinistro Interior, en caso de guerra dependen del Hinistro de %e)ensa, ya que corresponde al Hinistro Interior la administración general
de la seguridad ciudadana y el mando superior de las )uer!as y cuerpos de seguridad, cuyas )unciones son de velar, au;iliar, vigilar. +orresponde a La olicía ?acional ejercitar sus )unciones en las capitales de provincia y en los tobierno determines( y de la >uardia +ivil en el resto del territorio nacional y su mar territorial. Las dependencias de la .? y de la >uardia +ivil actuaran recíprocamente como o)icinas para la recepción y tramitación.
EL CONE'O DE POL+C+A: bajo la presidencia del ministro del Interior, los representantes de la *dministración en el +onsejo de olicía sern designados por el H.I. Kn representante por cada G333 )uncionarios o )racción( mandato de los consejeros ser de D a7os. La +omisión ?acional de +oordinación de la olicía Judicial estar integrada por: 1l presidente del 4.5 y +onsejo >eneral del oder Judicial( el ministro de justicia y del Interior( el )iscal general del estado. 1n cuanto a la +omisión ?acional celebrara al menos una reunión trimestral, mientras que Las +omisiones rovinciales de +oordinación de la olicía Judicial se reunirn con periodicidad mensual.
LO CUERPO DE POL+C+A DE LA CCAA: oseen cuerpos policiales de ++**: aís asco, +atalu7a, ?avarra y +anarias. 5on institutos armados de naturale!a civil con estructura jerarqui!ada y vestir con sus uni)ormes, pudiendo portar armas de )uego, al >obierno de la nación el otorgamiento de armas. 1n cuanto a la colaboración y coordinación entre el estado y las ++**: debern prestarse mutuo au;ilio e in)ormación reciproca y sern los mandos de los primeros los que asuman la dirección de la operación. Los órganos de coordinación son: 1l +onsejo de política de seguridad $H.I', las juntas de seguridad y las juntas locales de seguridad$alcalde.' OLI+I*5 LO+*L15$municipios': personal que desempe7e )unciones de custodia y vigilancia, son institutos armados, de naturale!a civil y estructura jerarqui!ada. *ctúan en situaciones de emergencia y )unciones de protección.
TEMA 1: Derec&o (e#al $determina que conductas deben ser consideradas, delictivas y que penas o medidas de seguridad ay que aplicar a los in)ractores'. 5e le reconoce una )unción preventiva $evitar que se cometan in)racciones penales' y una )unción represiva $castigar a los autores de in)racciones sobre los que no ayan )uncionado la )unción preventiva.'
Derec&o (e#al co"# $conjunto de normas penales contenidas en el código penal' = Libro -: $disposiciones generales sobre los delitos, las penas6' y Libro 2: $delitos y sus penas' Derec&o (e#al es(ecial: normas que no se recogen en el código penal, reguladora de la responsabilidad penal de los menores. Derec&o (e#al objetivo: de)inen las in)racciones penales y que )ijan las penas y medidas de seguridad a quienes la cometan. 5e trata de un dereco: @positivo $es decir escrito anterior a la in)racción.' @publico $el 1stado es la parte destinataria para castigar' @sancionador $consecuencias sancionadoras como in)racciones.'
Derec&o (e#al subjetivo $ius puniendi': a la ora de de)inir los delitos y sus penas, imponerlas y ejecutarlas. PR+NC+P+O +NFORMADORE DEL DERCHO PENAL: 18Pri#ci(io de le%alidad $nadie puede ser sancionado o condenado por acciones que en el momento de producirse no constituyan delito o in)racción( se divide en cuatro garantías: @>arantía +riminal: no ay delito sin ley previa. @>arantía enal: no ay pena sin ley previa. @>arantía Judicial o rocesal: no ay pena sin juicio legal. @>arantía de 1jecución o 1jecutiva: no ay pena sin ley que de)ina la ejecución de la misma.
68Pri#ci(io de Territorialidad $corresponder a jurisdicción espa7ola el conocimiento de las causas por delitos cometidos en territorio espa7ol o a bordo de buques o aeronaves. <8Pri#ci(io de +rretroactividad $toda ley nace con su entrada en vigor y muere con su derogación, e;cepción e;iste la retroactividad de la ley penal ms )avorable cuando una norma penal nacida con posterioridad al eco delictivo )avore!ca al autor de este. @8Pri#ci(io de Cul(abilidad $no ay pena sin dolo o imprudencia'( se actúa con dolo el que sabe lo que ace y quiere acerlo mientras que actúa con imprudencia quien comete una in)racción penal que debía evitarse. 1l error sobre un eco que cuali)ique la in)racción impedir su apreciación. 1lementos del dolo: +ognitivo$conocimiento' y volitivo $voluntad del sujeto'. 4ipo de dolo: %irecto $in)racción penal con intención'( Indirecto $se produce un resultad no querido directamente por el autor:' y 1ventual $no asegura la
producción del resultado como poner una bomba y no saber si morirn gente o no.
8Pri#ci(io de 'urisdiccio#alidad $la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, ju!gando y aciendo ejecutar lo ju!gado corresponde a los Ju!gados y 4ribunales. B8Pri#ci(io de Pro(orcio#alidad $e;iste proporcionalidad entre el bien jurídico lesionado es decir la in)racción penal cometida y la pena impuesta. 8Pri#ci(io de No# ;is +# de" $una persona no puede ser ju!gada o castigada dos veces por el mismo eco o in)racción.' 8Pri#ci(io de +%ualdad a#te la le! $somos iguales ante la ley, sin prevalecer discriminación por ra!a, se;o o religión6' I8Pri#ci(io de Presu#ci4# de +#oce#cia $es inocente mientras no se demuestre lo contrario, en caso de duda se decidir a )avor del reo. 18Pri#ci(io de +#terve#ci4# ")#i"a $solo debe intervenir en aquellos ataques ms graves que atenten contra los derecos ms )undamentales'. 118Pri#ci(io de Resociali-aci4# $las penas privativas de libertad y seguridad estarn orientadas acia la reeducación y reinserción social y no trabajos )or!ados.' LA +NFRACC+ON PENAL: son delitos las acciones $matar a alguien' y omisiones $no alimentar a un bebe' o dolosas $con intención' o imprudentes penadas por ley $sin intención.' CONCEPTO MATER+AL DEL DEL+TO debe reunir las siguientes características: @*++IO?: conducta umana activa dirigida a la consecución de una in)racción penal. La omisión propia o pura: ausencia del comportamiento e;igido e;presamente( La omisión impropia: la obligación de actuar nace porque el responsable se encuentra en una posición de garante. @4II+*: La acción adems debe estar tipi)icada, es decir, de)inida como una in)racción penal. @*?4IJK8I%I+*: +ontraria al dereco, destaca las causas de justi)icación donde el dereco est justi)icado $estado de necesidad, cumplir un deber6' @+KL*0L1: no abr culpabilidad a menores de -D a7os o anomalías psíquicas, o no sabe que lo que ace es delito. @K?I0L1: prevista una pena.
9RADO DE E'ECUC+ON DEL DEL+TO: La vida del delito o iter criminis es el proceso que comprende los actos que ocurren desde que la mente del autor surge la idea de cometer una in)racción asta que la comete. @*ctos preparatorios punibles $mani)estaciones de intención criminal': solo sern punibles en los supuestos en los que la ley lo determine. or ejemplo, la conspiración: cuando dos o ms personas se conciertan para la ejecución de un delito. La proposición: cuando el que a resuelto cometer un delito invita a otras personas a participar en
PERONA F++CA 'UR+D+CA CR+M+NALMENTE REPONA;LE: 5on responsables criminalmente de los delitos los autores y cómplices.
Los Autores: quienes reali!an el eco por si solos, conjuntamente o por medio de otro( los que inducen a otros, o los que cooperan a su ejecución( respondern de )orma escalonada, e;cluyente y subsidiaria %i)erenciamos entre: a' *utor directo( b' +oautor: ms de una persona( c' *utor mediato: no lo reali!a directamente, sino que lo comete por medio de otra( d' *utor por inducción: es quien lo ejecuta inducidamente( e' +ooperador necesario: actos necesarios para que se pueda consumar el delito.
Los C4"(lices: no considerados autores, cooperan en la ejecución del eco. * los cómplices de un delito consumado o intentado se les impondr la pena in)erior en grado a la )ijada por la ley para los autores del mismo delito.
REPONA;+L+DAD PENAL DE LA PERONA 'UR+D+CA: @8esponsabilidad personal de administradores o representantes @8esponsabilidad por actuaciones de representantes o autori!ados. @8esponsabilidad por actuaciones de subordinados.
C+RCUNTANC+A ATENUANTE DE LA PERONA 'UR+D+CA: @* con)esar la in)racción a las autoridades @&aber colaborado o juicio oral a reparar o disminuir el da7o @&aber establecido medidas e)icaces para prevenir y descubrir los delitos.
Perso#as jur)dicas eGe#tas de res(o#sabilidad cri"i#al : ?o sern aplicables al estado, a las administraciones publicas territoriales y entidades públicas empresariales.
U'ETO O;'ETO DEL DEL+TO: &ay dos sujetos: sujeto activo, quien reali!a la acción punible y el ujeto (asivo, persona )ísica o jurídica titular del bien jurídico protegido. ?o con)undirse con el perjudicado. &ay dos objetos: Objeto "aterial, persona o cosa sobre la que recae la acción del delito, si bien coincide con el sujeto pasivo, y el Objeto jur)dico, es el bien jurídico protegido por el dereco como la vida, onor etc.
LA CONECUENC+A 'UR+D+CA DE LA +NFRACC+ON PENAL:
PENAS
GRAVES (delitosMENOS GRAVESLEVES graves) (faltas) (delitos menos graves) PRISIÓN (Art. 36) +5 años-! a"os3 meses a 5 años (art. 36#$6# $%)
INHABILITACION ABSOLUTA INHABILITACIÓN ESPECIAL SUSPENSIÓN PRIVACIÓN DERECHO CONDUCIR
SIEMPRE + 5 años
Hasta 5 años
+5 años + años
Hasta 5 años De ! año " ! #$a aDe 3 meses a ! años año
PRIVACIÓN + años DERECHO TENENCIA % PORTE ARMAS PRIVACIÓN + 5 años DERECHO RESIDIR DETERMINADOS LU&ARES PROHIBICIÓN DE+ 5años COMUNICARSE CON LA V)CTIMA PROHIBICIÓN DE+ 5 años APRO*IMARSE A LA V)CTIMA MULTA
De ! año " ! #$a aDe 3 meses a ! años año
MULTA PROPORCIONAL LOCALI,ACIÓN PERMANENTE TRABAOS EN BENE.ICIO DE LA COMUNIDAD
SIEMPRE
De ' meses a 5 De ! mes a meos años #e ' meses
De ' meses a 5 De ! mes a meos años #e ' meses De ' meses a 5 De ! mes a meos años #e ' meses + 3 meses
De ! 3meses
#$as
SIEMPRE
a
art. 3$ m&'ima 6 meses
De 3! a ! año
De ! a 3 meses
PENA E9N EL ;+EN 'UR+D+CO AFECTADO: -.rivativas de libertad: la prisión permanente revisable: asta 23 a7os de prisión por terrorismo, y - a7os en el resto casos( La prisión, la locali!ación permanente duración asta G meses y la responsabilidad personal subsidiaria por imago de multa de un día de privación de libertad por cada dos cuotas diarias no satis)ecas tratndose de delitos leves. 2. enas privativas de otros derecos. A.ena de multa, mínima de -3 días y m;ima de 2 a7os, para personas jurídicas m;imo a7os con 2 a D33 euros, y entre A3 a 333 euros. 1l rincipio %e 4erritorialidad tiene A e;cepciones que se conocen como:
@Pri#ci(io (erso#al: delitos )uera del territorio nacional, siempre que los criminalmente responsables )ueren espa7oles o e;tranjeros adquieren la nacionalidad con posterioridad a la comisión del eco.
0Pri#ci(io real o de (rotecci4# de i#tereses: espa7oles o e;tranjeros )uera del territorio nacional por traición y contra la pa!, contra el titular de la corona, rebelión y sedición6 @Pri#ci(io de 'usticia U#iversal se basa en la solidaridad internacional )rente a ciertos delitos que a)ectan a todos los estados que )orman la comunidad Internacional( or genocidio, delitos de tortura de desaparición )or!osa o de piratería, terrorismo6
LA EDAD PENAL U EFECTO: 1sta ley se aplicar para e;igir la responsabilidad de las personas mayores de -D a7os y menores de - a7os por ecos tipi)icados +uando sea menos de -D a7os no se le e;igir responsabilidad con arreglo a la presente ley, sino que se le aplicara lo dispuesto en las normas sobre protección de menores. +orresponde al Hinisterio )iscal la instrucción de los procedimientos por los ecos cometidos por mayores de -D a7os y menos de -.
DETENC+ON DE MENORE: %eben noti)icar inmediatamente el eco de la detención y el lugar de la custodia a los representantes legales del menor y Hinisterio Ciscal( llevara a cabo en presencia de su letrado y aquellos que ejer!an la patria potestad o guarda del menor y presentado al Hinisterio Ciscal. %entro de las D oras a partir de la detención sobre la puesta en libertad del menor o la incoación del e;pediente.
EL MENOR EN EL PROCEO PENAL: 1n los casos en los que los delitos atribuidos al menor e;pedientado ubieran sido cometidos en di)erentes territorios, se arn teniendo en cuenta el lugar del domicilio del menor, en caso de la incoación del e;pediente: dereco ser in)ormado por el jue!, designar abogado, intervenir en las diligencias6
C+RCUNTANCUA MOD+F+CAT+,A DE LA REPONA;+L+DAD CR+M+NAL:
1$Circu#tacias eGi"e#tes: e;entos de responsabilidad criminal aquellos con anomalías o alteraciones psíquicas, into;icación plena, alteraciones en percepción o de)ensa de la persona.
6$Circu#stacias ate#ua#tes: cuando sea e;imente incompleta, grave adicción, arrebato, obcecación, con)esar la in)racción a las autoridades, reparar el da7o ocasionado. <$Circu#sta"cias a%rava#tes: ejecutar el eco con alevosía, debiliten la de)ensa del o)endido o )aciliten la impunidad del delincuente( mediante precio, recompensa, discriminación de cualquier tipo, aumentar el su)rimiento de la víctima. @$Circu#sta#cias "iGtas de (are#tesco: según el delito cometido estaremos ante una circunstancia agravante $omicidios, lesiones' o atenuante $urtos, esta)as6' TEMA 11: DERECHO PROCEAL PENAL: -.?O+IO? %1 %181+&O 8O+15O 1?*L: conjunto de normas jurídicas que regulan el proceso penal. +oncepto de Jurisdicción: el ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, ju!gando y aciendo ejecutar lo ju!gado, corresponde a los ju!gados y 4ribunales. La jurisdicción es única y se ejerce por los ju!gados y 4ribunales. +oncepto de +ompetencia: la determinación del Jue! o 4ribunal que debe conocer de un asunto concreto y determinado con e;clusión de todos los dems, se determinara atendiendo a la materia, lugar y )unción. 5e di)erencian tres tipos= 1$Co"(ete#cia Objetiva: ser competente un determinado Ju!gado o 4ribunal dependiendo de una serie de circunstancias que rodean a la in)racción cometida. 6$Co"(ete#cia Fu#cio#al: supone la atribución a un Ju!gado o 4ribunal de ciertos aspectos parciales de un proceso. 1s quien va a determinar que órgano es el competente para encargarse de cada )ase: @ Case de Instrucción o 5umario: esclarecimiento de los ecos( y @Case de Juicio oral o lenario: enjuiciamiento de los ecos.
<$Co"(ete#cia Territorial: determina cual ser el órgano competente de entre todos los e;istentes en el territorio nacional, para conocer de una in)racción penal, atendiendo al lugar donde se cometió esta. OR9ANO DE LA 'UR+D+CC+ON PENAL:
rimero di)erenciamos entre Ju!gado, que es un órgano jurisdiccional unipersonal, y 4ribunal, que es un órgano jurisdiccional colegiado o pluripersonal, compuesto por tres o ms magistrados.
1$'U>9ADO DE PA>: locali!ado en cada municipio siempre y cuando no e;ista ju!gado de primera Instancia. @5ern nombrados para un periodo de D a7os por la sala de >obierno del 4ribunal 5uperior de Justicia, y elegidos por pleno del *yuntamiento y pueden serlo aun no siendo licenciados en dereco y reúnan sus requisitos.
6$ 'U>9ADO DE +NTRUCC+2N: estn locali!ado en cada partido, con sede en la capital de aquel y jurisdicción. <$'U>9ADO DE ,+OLENC+A O;RE LA MU'ER: creados por la Ley Oorganica-/233D, de 2 de diciembre, de Hedidas de rotección Integral contra la iolencia de >enero. 1n cada partido abr uno o ms de estos. @$'U>9ADO DE LO PENAL: 1n cada provincia, y con sede en su capital, abr uno o varios. 5egún la ley de enjuiciamiento criminal estos ju!gados sern competentes para el conocimiento y )allo de las causas por delitos a los que la ley se7ale pena privativa de libertad de duración no superior a7os. $'U>9ADO DE MENORE: locali!ado en cada provincia, corresponde a los jueces menores enjuiciar los ecos delictivos cometidos por los mayores de -D a7os y menores de - a7os. B$'U>9ADO DE ,+9+LANC+A PEN+TENC+AR+A= en cada provincia. $AUD+ENC+A PRO,+NC+ALE, tendrn su sede en la capital de la provincia y se componen de un presidente y dos o ms magistrados. $TR+;UNAL DEL 'URADO: es regulado por la ley orgnica /-EE, de 22 de mayo y se celebrara solo en el mbito de la *udiencia provincial y quedan e;cluidos de la competencia del Jurado, los delitos cuyo enjuiciamiento venga atribuido a la *udiencia ?acional. 5e compone por E jurados y un Hagistrado integrante de la audiencia provincial, adems dos jurados suplentes. 5e requieren F votos al menos contrarios al acusado y votos )avorables. La votación ser nominal, en alta vo!, y ninguno de los jurados podr abstenerse de votar.
I$TR+;UNALE UPER+ORE DE 'UT+C+A DE LA CCAA: estar integrado por las salas de lo civil y penal, de lo contencioso@administrativo y de lo social. 1$'U>9ADO CENTRALE DE +NTRUCC+2N: en la villa de Hadrid abr uno o ms, instruirn las causas cuyo enjuiciamiento corresponda a la sala de lo penal de la audiencia nacional, tramitar e;pedientes.
11$'U>9ADO CENTRALE DE LO PENAL$H*%8I%': conocern de las causas por delitos a los que la ley se7ale pena privativa de libertad de duración in)erior a a7os o pena de multa no superior -3 a7os. 16'U>9ADO CENTRAL DE MENORE$Hadrid'. 1<$'U>9ADO CENTRALE DE ,+9+LANC+A PEN+TENC+AR+A$ 5Hadrid' 1@$AUD+ENC+A NAC+ONAL$Hadrid': integrada por la sala de apelación, de lo penal, de lo contencioso@administrativo y de lo social. 1$TR+;UNAL UPREMO$Hadrid': es el órgano jurisdiccional superior en todos los órdenes, salvo lo dispuesto en materia de garantías constitucionales. 4iene las salas de lo civil, de lo penal, de lo contencioso@administrativo, de lo social y de lo militar. CONCEPTO DE DENUNC+A O;L+9AC+ON DE DENUNC+AR: La denuncia se de)ine como un acto por el que se comunica a la autoridad un eco con carcter de in)racción en su pena.
Obli%aci4# de de#u#ciar : los delitos pueden ser (blicos, son perseguibles por las autoridades competentes sin necesidad de denuncia previa(@Delitos (rivados, solo se puede perseguir si ay discordia$querella' de la persona agraviada.( y delitos se"i(blicos, en ellos se requiere denuncia. La omisión de denunciar puede ser constitutiva de delito, pero solamente para los delitos contra la vida, contra la salud, o integridad de las personas, contra la libertad e indemnidad se;ual.
POL+C+A 'UD+C+AL: se regula a travobierno +entral como de las ++** o de los entes locales.
TEMA 16: ,+OLENC+A DE 9ENERO: MED+DA DE PROTECC+ON +NTE9RAL , LA ,+OLENC+A DE 9ENERO: 5e aprobó en nuestro país la ley orgnica -/233D, de 2 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de genero. La ley abarca tanto los aspectos preventivos, educativos, sociales, asistenciales, y de atención posterior a la víctima. La violencia de genero se en)oca por la ley de un modo integral y multidisciplinar. 4iene por objeto la mani)estación de la discriminación, desigualdad6 La ley establece medidas de protección integral cuya )inalidad es prevenir, sancionar y erradicar esta violencia y prestar asistencia a las mujeres, a sus ijos menores y a los menores sujetos a su tutela, o guarda y custodia, víctimas de esta violencia. +omprende todo acto de violencia )ísica y psicológica, incluidas a la libertad se;ual, las amena!as, las coacciones o la privación arbitraria de libertad.
Pri#ci(ios rectores: )ortalecer las medidas de sensibili!ación ciudadana de prevención, derecos en el mbito laboral, económicos, procesal vigente6 @L*?15 %1 51?5I0ILIT*+IO?: que introdu!ca en el escenario social las nuevas escalas de valores, dirigido tanto a ombres como mujeres, contemple un amplio programa de )ormación complementaria y de reciclaje de los pro)esionales y controlado por una +omisión. 1;iste medidas en el mbito educativo, publicidad y sanitario. 1n cuanto a la publicidad ilícita utili!a la imagen de la mujer con carcter vejatorio o discriminatorio. Los titulares de la acción de cesación y recti)icación: la delegación especial del gobierno vs la violencia sobre la mujer, el instituto de la mujer u órgano equivalente de cada ++**, el ministerio )iscal y otros. B tambi
DERECHO DE LA MU'ERE ,+CT+MA DE ,+OLENC+A: @%ereco a la in)ormación, a la asistencia social integral y asistencia jurídica gratuita( derecos laborales y prestaciones de la seguridad social( derecos de las )uncionarias públicas y económicos. La ley orgnica A/233F viene establecida las actuaciones encaminadas a )avorecer la igualdad entre ombres y mujeres. rincipales actuaciones: se reconoce dereco a la conciliación de la vida personal y laboral, administraciones públicas y de los consejos de administración, listas electorales y políticas educativas. @discriminación directa o indirecta, acoso se;ual y acoso por ra!ón de se;o( discriminación por embara!o o maternidad( indemnidad )rente a represalias( consecuencias jurídicas de conductas discriminatorias y acciones positivas.
PLAN ETRATE9+CO DE +9UALDAD DE OPORTUN+DADE 61@0 61B5PE+O8 01s el instrumento a trav
LO A9EN9E EN EL PE+O 61@061B so#: @A%e#tes res(o#sables : cada uno de los departamentos ministeriales y ministerio de sanidad, servicios sociales e igualdad.
0A%e#tes de a(o!o: encargados de tutelar la ejecución de las di)erentes medidas por los organismos competentes en cada caso.
@A%e#te de coordi#aci4#: la dirección general para la igualdad de oportunidades y del instituto de la mujer, responsables de dinami!ar y organi!ar los trabajos de preparación, seguimiento, y evaluación del 1IO.
TEMA 1<: +NTRODUCC+ON A LA PRE,ENC+ON DE R+E9O LA;ORALE La prevención de riesgos laborales: se plantea como el conjunto de medidas adoptadas o previstas en todas las )ases de actividad de la empresa con el )in de eliminar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. 4rabajo: conjunto de actividades umanas remuneradas o no, que producen bienes o servicios en una economía, o que satis)acen las necesidades de una comunidad o proveen los sustentos. 5alud: como el estado completo de equilibrio y bienestar )ísico, psíquico y social. La ley de prevención de riesgos laborales A-/-EE de de noviembre$L8L', dispone que se entender como condición de trabajo cualquier característica de los locales, instalaciones( la naturale!a de los agentes )ísicos, químico y biológicos6 1l trabajo y la salud estn íntimamente interrelacionados, de aí que se estudien los aspectos positivos como la salud, motivación, y los aspectos negativos como los accidentes6
PR+NC+P+O 9ENERALE DE LA ACT+,+DAD PRE,ENT+,A: @1vitar riesgos, evaluarlos, combatirlos y adaptarlos a la persona. revención: conjunto de actividades o medidas adoptadas en todas las )ases de la actividad de la empresa con el )in de disminuir los riesgos. $anticipación' rotección: actividades y criterios que se aplican )rente a los riesgos laborales que no se an podido controlar con las t
CONECUENC+A DE LO R+E9O: @Factores derivados de las co#dicio#es de se%uridad : maquinas, equipos de trabajo etc.
@Factores del "edioa"bie#te *)sico= 3u)"ico ! biol4%ico( Císico como las condiciones termo igrom
0Factores de la or%a#i-aci4# del trabajo: )actores psicosociales, la carga del trabajo, la carga )ísica como edad, se;o etc. y la carga mental o psíquica. 4ambi55 establece que se presumir, salvo prueba en contrario, que son constitutivas de accidente de trabajo las lesiones que su)ra el trabajador durante el tiempo y lugar de trabajo. ?o tendrn la consideración de accidente de trabajo: a la )uer!a mayor e;tra7a al trabajo, como la insolación, el rayo y otros e)ectos de la naturale!a. odemos di)erenciar entre: +#cide#te $suceso anormal no querido ni deseado que se presenta de )orma repentina o inesperada'( accide#te $ser el incidente que a)ecta a la integridad del trabajador' ! la Aver)a $incidente en el proceso normal que no pueda da7ar al trabajador, sino que a)ecta al inmovili!ado'.
LA ENFERMEDAD PROFE+ONAL: 4oda aquella contraída a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena, y que este provocada por la acción de los elementos o sustancias que en dico cuadro se indique para toda en)ermedad pro)esional. P1n)ermedad derivada del trabajo, aquel deterioro lento y paulatino de la salud, producidas por el ambiente en que se desarrolla el trabajo o como este organi!ado. 1l cuadro de en)ermedades pro)esionales vigente es el aprobado por el 8eal decreto -2EE/233G, de -3 de noviembre el cual en el ane;o -U las clasi)ica en G grupos: -U: 1n)ermedades pro)esionales causadas por agentes químico( 2U por agentes )ísico( AUpor agentes biológicos(DU por inalaciones de sustancias y agentes( U de piel causados por sustancias y GU por agentes cancerígenos.
,ariables de los *actores res(o#sables de u#a e#*er"edad (ro*esio#al: @la concentración del agente contaminante en el ambiente de trabajo. @4iempo de e;posición. @características personales de cada trabajador.
@La relatividad de la salud.
@La presencia de la salud o de varios contaminantes al mismo tiempo. Otros da7os: acoso laboral o mobbing, síndrome del quemado o burnout( el Varosi y WorNaolic $adicto al trabajo.' %a7os económicos: costes indirectos como los da7os materiales, los retrasos en el suministro, perdida de clientela etc.
TEMA 1@: MARCO NORMAT+,O ;A+CO EN P$R$L H*8+O ?O8H*4IO 0*5I+O 1? .8.L: @La Ley A-/-EE, de prevención de riesgos laborales. @1l real decreto AE/-EEF, por el que se aprueba el 8eglamento de los 5ervicios de revención. @1l real decreto 2/233G, sobre prevención de riesgos laborales en los )uncionarios del +uerpo ?acional de olicía @1l real decreto GF/23-3, sobre la adaptación en la *dministración >eneral del 1stado. mbito de aplicación de .8.L: 5ern de aplicación tanto en el mbito de las relaciones laborales reguladas en el te;to re)undido de la ley del 1statuto de los 4rabajadores, como en el de las relaciones de carcter administrativo al servicio de las *dministraciones públicas. 1l cumplimiento de las obligaciones que se establecen para )abricantes, importadores y suministradores, y para los dereco y obligaciones que se derivan para los trabajadores autónomos. *plicable tambi
+NT+TUTO NAC+ONAL DE E9UR+DAD E H+9+ENE EN EL TRA;A'O: 1s el órgano cientí)ico teneral del 1stado que tiene como misión el anlisis y el estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, así como la promoción y apoyo de la mejora de las mismas. ara ello establecer la cooperación con las ++**. restar apoyo teneral de la +omisión ?acional de seguridad y salud. PI?51++IO? %1 48*0*JO B 51>K8I%*% 5O+I*L:
Le corresponde la )unción de la vigilancia y control de la normativa sobre prevención de riesgos laborales. Cunciones: vigilar, asesorar, elaborar, in)ormar, comprobar y ordenar. P*84I+I*+IO? %1 1H815*8IO5 B 48*0*J*%O815:$principio bsico, a desarrollar por las *dministraciones públicas competentes en los distintos niveles territoriales. P+OHI5IO? ?*+IO?*L %1 51>K8I%*% B 5*LK% 1? 1L 48*0*JO: 5e crea como un órgano colegiado asesor( estar integrada por un representante de cada una de las ++** y por igual número de miembros de la *dministración general del estado, por representantes de las organi!aciones empresariales y sindicales ms representativas. La comisión contar con un presidente y cuatro vicepresidentes. La presidencia de la comisión corresponder al secretario general de empleo y relaciones laborales, recayendo la vicepresidencia atribuida a la administración general del estado en el subsecretario de sanidad y consumo. Las )unciones son de in)ormar y )ormular propuestas sobre criterios y programas generales de actuación, y )uncionara en leno, en +omisión permanente o en grupos de trabajo. P8O41++IO? B 811?+IO? %1 8I15>O5 8OC15IO?*L15: %esignara uno o varios trabajadores para ocuparse de dica actividad, constituir un servicio de prevención o concertara dico servicio con una entidad especiali!ada ajena a la empresa. P518I+IO5 %1 811?+IO?: conjunto de medios umanos y materiales necesarios para reali!ar las actividades preventivas a )in de garanti!ar la adecuada protección de la seguridad y la salud de los trabajadores. 4endr carcter interdisciplinario. 8equisitos: objeto de una acreditación, subscribir una póli!a de seguro. P8151?+I* %1 LO5 81+K85O5 811?4IO5: tiene la )inalidad vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas en relación con los riesgos derivados de la situación. 5e consideran recursos preventivos: uno o varios trabajadores designados de la empresa, del servicio de prevención propio, de prevención ajenos. 8equisitos: tener capacidad su)iciente, permanecer en el centro de trabajo
TEMA 1: DERECHO HUMANO 5egún la O?K: los derecos umanos son las condiciones de la e;istencia umana que permiten al ser umano desenvolverse y utili!ar plenamente sus dotes de inteligencia.
