Planificación Holística: holístico viene del griego holos, que significa todo, integro. La Holística es una corriente cultural que promueve la necesidad de converger hacia una visión integrada, tanto del conocimiento, como de las teorías, técnicas, metodologías, y todos aquellos aspectos que intervengan en el proceso de planificación. La planificación Holística es global y permanente, es un proceso integrado bajo una comprensión de tiempo continuo, en donde la visión de futuro se fundamenta en una visión del presente y a su vez tiene razón en el pasado. Planificar con criterio holístico significa pasado, presente y futuro de manera integradora, exige conocimiento del hoy, en el futuro deseado, mediante la comprensión del presente y el análisis del pasado. En la planificación Holística, se efectúa un seguimiento de las Líneas Matrices de Acción (LMA) del plan, las cuales se determinan en el presente, se revisan desde el pasado y de diseñan desde el futuro. Las LMA, representan la evolución progresiva de todo plan, programa o proyecto, con su propósito y fundamento. La técnica consiste, en la aplicación de criterios loísta en el proceso global de planificación, el cual requiere una visión general a partir de los fundamentos del evento y del contexto de la planificación. Las LMA identifican los aspectos que determinan la razón de ser de un evento, institución o entidad, es importante tomar en cuenta que ésta planificación es ideal para propósitos que superen los 10 años, ya que determinar la evolución progresiva de un plan, lleva tiempo. Planificación Normativa o Interactiva: requiere la selección explícita de medios, metas, objetivos e ideales. Este tipo de planeación cubre un periodo indefinido. Los interactivista son quienes realizan este tipo de planeación. La planeación interactiva, la cual es el ³«proceso de reflexión sobre el qué hacer para pasar de un presente conocido a un futuro deseado (...) Así concebida la planeación no significa sólo crear planes de acción y ejercerlos, más bien implica el esfuerzo creativo y constante que asimile y proyecte la orientación y ritmo de las variables socioeconómicas´[34]. La Planificación interactiva proporciona la mejor oportunidad para enfrentar eficientemente el cambio acelerado, la creciente complejidad organizacional y la turbulencia del medio ambiente. Además de ser la única que da énfasis al desarrollo individual, organizacional y social, así como al mejoramiento de la calidad de vida. Este tipo de planificación presenta las siguientes características:
· Las normas tienen una base racional. Se debe cumplir exactamente todo lo programado.
· Se elaboran objetivos precisos a lograr en un tiempo determinado.
· No se supone la existencia de actores opuestos a los planes.
· Depende de la exactitud numérica del dato (cuantitativo).
· Se basa en programas y proyectos concretos, limitados a circunstancias muy específicas.
· Es una planificación en la que los sectores se suman en conjunto.
· El sistema es controlado desde fuera, dependiente de la fuerza que planifica.
· El tiempo es rígido y funciona como una variable externa a la planificación. Depende del tiempo.
· Puede ser publicado abiertamente.
· Se tiende a reducir la incertidumbre cuando se elabora el plan y se obtienen los recursos.
· Se define para cada objetivo una trayectoria fija, son las medidas para ejecutar la norma.
· El poder funciona en el sentido de la autoridad y permanece estable en el proceso.
· Sólo está presente la acción política, no se incluyen otros medios.
· Es un proceso lineal, se corrigen las deficiencias unilateralmente.
· Es una planificación destinada a lograr un objetivo mediante la aplicación de una norma racional, su criterio de éxito es cumplir los planes.
· Se limita a mantener el equilibrio del sistema y no tiene efectos de transformación.
· Actúa como un técnico, separado de la decisión.
· Es un proceso que se elabora con una determinada periodicidad.
