2011 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR Lic. Luciano Huahuasoncco Hancco ALCALDE
“MELGAR CAPITAL GANADERA DEL PERU
[ PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR 2011 - 2021] Lic. Luis Armando Amado Paulet : Formulador - Tel : 973110004 – 054-633951
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ÍNDICE Índice Escudo Presentación del Alcalde Integrantes del Concejo Municipal Funcionarios de la Municipalidad Alcaldes Distritales Equipo Técnico Provincial Equipo Técnico Consultor Funcionario Responsable Actores Involucrados
1 2 4 6 7 8 8 9 9 9
I DATOS GENERALES
10
II UBICACIÓN GEOGRAFICA
12
2.1 Cuadros Estadísticos según INEI III POTENCIALIDADES DE LA PROVINCIA 3.1 Agricultura 3.2 Turismo 3.3 Ganadería 3.4 Naturales 3.5 Potencial Humano 3.6 Alianzas Estratégicas
36
IV LIMITACIONES DE LA PROVINCIA 4.1 Agroindustria 4.2 Recursos Hídricos 4.3 Servicios Básicos 4.4 Educación y Salud 4.5 Participación y Seguridad Ciudadana
39
V PRINCIPALES TENDENCIAS DE DESARROLLO 5.1 Tendencias Internacionales 5.2 Tendencias Nacionales 5.3 Tendencias Regionales y Locales 5.4 Marco Macroeconómico Multianual VI PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 6.1 Definición 6.2 Objetivos del Plan 6.3 Importancia del Plan de Desarrollo Local Concertado
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VII PROCESO METODOLOGICO
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VIII DIAGNOSTICO SITUACIONAL Y EJES DE DESARROLLO 8.1 EJE ESTRATEGICO 1 Desarrollo Humano y de Capacidades 8.1 EJE ESTRATEGICO 2 Agricultura, Ganadería, Transformación y Comercialización 8.1. EJE ESTRATEGICO 3 Educación, ( Ciencia, Tecnología, Identidad ), Deporte, Cultura y Turismo 8.1 EJE ESTRATEGICO 4 Salud, Salubridad y Medio Ambiente 8.1 EJE ESTRATEGICO 5 Servicios Básicos 8.1 EJE ESTRATEGICO 6 Infraestructura Urbana, Rural y Vial 8.1 EJE ESTRATEGICO 7 Seguridad Ciudadana 8.1 EJE ESTRATEGICO Participación Ciudadana y Gobernabilidad
47 48
IX PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA POR EJE DE DESARROLLO 9.1 Eje Estratégico 1 9.1 Eje Estratégico 2 9.1 Eje Estratégico 3 9.1 Eje Estratégico 4 9.1 Eje Estratégico 5 9.1 Eje Estratégico 6 9.1 Eje Estratégico 7 9.1 Eje Estratégico 8
64 64 65 66 68 69 70 70 71
X VISION DE DESARROLLO AL 2021
72
XI ANALISIS FODA POR EJE DE DESARROLLO 11.1 Análisis Foda Eje Estratégico 1 11.2 Análisis Foda Eje Estratégico 2 11.3 Análisis Foda Eje Estratégico 3 11.4 Análisis Foda Eje Estratégico 4 11.5 Análisis Foda Eje Estratégico 5 11.6 Análisis Foda Eje Estratégico 6
73 73 74 76 78 80 81
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50 53 55 56 58 60 62
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11.7 Análisis Foda Eje Estratégico 7 11.8 Análisis Foda Eje Estratégico 8
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83 84
XII OBJETIVOS ESTRATEGICOS POR EJE DE DESARROLLO 12.1 Objetivo Estratégico E je 1 12.2 Objetivo Estratégico Eje 2 12.3Objetivo Estratégico Eje 3 12.4 Objetivo Estratégico Eje 4 12.5 Objetivo Estratégico Eje 5 12.6 Objetivo Estratégico Eje 6 12.7Objetivo Estratégico Eje 7 12.8 Objetivo Estratégico Eje 8 XIII PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA POR DISTRITO DE LA PROVINCIA 13.1 Distrito de Cupi 13.2 Distrito de Orurillo 13.3 Distrito de Umachiri 13.4 Distrito de LLalli 13.5 Distrito de Macari 13.6 Distrito de Santa Rosa 13.7 Distrito de Antauta 13.8 Distrito de Nuñoa
86 86 87 88 89 91 91 93 94 96 96 100 103 106 109 112 115 118
XIV DIAGNOSTICO A NIVEL INSTITUCIONES 14.1 Centro de Salud Melgar 14.2 Comisaria de Melgar
120 120 122
XV PRIORIZACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS POR EJE 15.1 Proyectos Eje Estratégico 1 15.2 Proyectos Eje Estratégico 2 15.3 Proyectos Eje Estratégico 3 15.4 Proyectos Eje Estratégico 4 15.5 Proyectos Eje Estratégico 5 15.6 Proyectos Eje Estratégico 6 15.7 Proyectos Eje Estratégico 7 15.8 Proyectos Eje Estratégico 8
124 124 126 131 134 137 139 143 145
XVI CONCLUSIONES FINALES
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La Municipalidad Provincial de Melgar Ayaviri, capital ganadera del Perú, representada en su Alcalde Lic. Don LUCIANO HUAHUASONCCO HANCCO, en cumplimiento con las normas y directivas emanadas por el Ministerio de Economía y Finanzas, ha procedido a la Reformulación del Plan de Desarrollo Local Concertado 2011-2021, el cual ha tenido como principio fundamental, la amplia apertura de mi gobierno para la participación de los actores del desarrollo local, que involucra a todos los sectores que comprende la sociedad civil organizada en los actos y toma de decisiones, de manera directa y activa. para impulsar en forma conjunta el desarrollo concertado y planificado dela Provincia de Melgar; en tal sentido se han desarrollado encuestas de diagnostico al muestreo y talleres de trabajo para la elaboración de tan importante instrumento de gestión, con la participación de Instituciones Públicas y Privadas, pobladores, comunidades campesinas, representantesde instituciones agrarias, ganaderas y Agentes Participantes delos diferentes Distritos y comunidades de la Provincia en general. Nuestra gestión desde un comienzo ha asumido un compromiso serio de trabajo planificado para nuestro desarrollo, por ello hemos coordinado estrechamente la reformulación del Plan de Desarrollo Concertado 2011 – 2021, como muestra de ese dinamismo y voluntad de trabajo, demostrado tanto por parte de la Sociedad Civil Organizada como de nuestro Gobierno Municipal, presentamos el Plan de Desarrollo Local Concertado dela Provincia de Melgar 2011 - 2021, como un verdadero instrumento de planificación y gestión que ha de conducirnos a lograr en forma ordenada, planificada, participativa y concertada, el tan anhelado desarrollo de nuestraProvincia, el mismo que trascenderá en el tiempo como guía para los gobiernos de turno.
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Hoy MELGAR está mejor preparada para el futuro, queremos pasar de la frase bien intencionada al hecho concreto, y lo más importante, avanzar firmemente a través de los proyectos formulados que se materializan en el ámbito Provincial y Distrital. Por todo ello tenemos motivos suficientes para creer en nuestra capacidad colectiva y participativa para afrontar los nuevos retos que se nos planteen y para trazarnos nuevos horizontes para un Melgar más próspero y más justo.
LIC. LUCIANO HUAHUASONCCO HANCCO ALCALDE
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ALCALDE Lic. Luciano HuahuasonccoHancco REGIDORES
Prof. Miguel Ángel HuamánHuallpa Q.F. Brigitte S. Villalba Quispe Mvz. Rito F. HuaytaArizaca Tec. Enf. Julián MoroccoCcoyo Ing. Roger Isidro Barra Mamani Prof. Wilber Velarde Ccoyto Arq. Juan Manuel Zea Jara Prof. ClimacoHuayapa Gallegos Ing. Juvert Edilberto Coila Aguilar
N°
UNIDAD ORGANICA
NOMBRES Y APELLIDOS
1 2 3 4 5
Gerencia Municipal Gerencia de Administración General Gerencia de Secretaria General Gerencia de Asesoría Jurídica Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización Gerencia de Infraestructura Urbana Rural Gerencia de Desarrollo Económico Local Gerencia de Administración Tributaria Gerencia de Desarrollo Social Gerencia de Medio Ambiente y Salubridad
Ing. Néstor Velasco Castilla CPC. Carlos Benito Choque Mamani Abog. Willmer Ccorimanya Huayta Abog. Víctor Simón Sejje Luque Eco. Efraín Pari Ortiz
6 7 8 9 10
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Ing. Nicolas Aparicio Hurtado Lic. Pablo Felipe Arana Vasquez Abog. Rommel Mamani Ccama Prof. Juan de Dios ApazaYucra Lic. PercyMollenido Mamani
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Municipalidad Distrital de Santa Rosa Municipalidad Distrital de Macari Municipalidad Distrital de Cupi : Municipalidad Distrital de LLalli Municipalidad Distrital de Umachiri : Municipalidad Distrital de Orurillo Municipalidad Distrital de Nuñoa : Municipalidad Distrital de Antauta
Néstor Velasco Castilla EfraínPari Ortiz Racionalización Nicolás Aparicio Hurtado Pablo Arana Vázquez Juan de Dios ApazaYucra Cesar Olarte Zúñiga Melvi Jesús Arenas Muñoz RenanHumeres Giménez Juana Murgia Sánchez Zenón Gómel Apaza Representante Representante Representante Representante Representante Representante Representante Representante Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
: : : : :
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Prof. Eladio Solís Quispe Prof. Wilfredo Mejía Arenas Ing. Claudio Vilca Luna Bach. José Condori Hancco Ing. Isidro Mamani Soncco Ing. Antonio Puma Villalva Lic. José Silvestre Tito Sr. Eloy Chura Mendoza
Gerente Municipal Gerente de Planeamiento,Presupuesto y Gerente de Infraestructura Urbano Rural Gerencia de Desarrollo Económico Local Gerente de Desarrollo Social Sub Gerencia de Desarrollo Agropecuario (e) Oficina MCI Director de la Red de Salud Melgar Directora UGEL Melgar Director Agencia Agraria Melgar Municipalidad Distrital de Orurillo Municipalidad Distrital de Nuñoa Municipalidad Distrital de LLalli Municipalidad Distrital de Macari Municipalidad Distrital de Cupi Municipalidad Distrital de Santa Rosa Municipalidad Distrital de Umachiri Municipalidad Distrital de Antauta Página 10
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LIC. LUIS ARMANDO AMADO PAULET SOC. CRISTIAN ANGELO VIZARRETA CHALCO
Eco.Efraín Pari Ortiz
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( Formulador ) ( Asistente )
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Alcalde Municipalidad Provincial Regidores Provinciales Funcionarios Provinciales Alcaldes Distritales Funcionarios Distritales Agencia Agraria Centro de Salud Organizaciones Sociales de Base Organizaciones Microempresariales Organizaciones Productivas Dirigentes Comunales Dirigentes Rurales
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Juntas Vecinales Comites Organizados de Damas Dirigentes Distritales Demas Organizaciones Sociales Representativas de la Provincia Policia Nacional de Melgar UGEL Melgar Organizaciones Agrarias
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I. DATOS GENERALES 1.1 RESEÑA HISTORICA
Se dice que el origen de Ayaviri, se pierde en la noche de los tiempos,con excepción del distrito de Santa Rosa, que tiene indiscutible origen español, ya que su establecimiento obedeció a la necesidad de acampar de exploradores y cateadores de las minas de Paititi en pos de “El Dorado”. Así mismo se podría asegurar que de la mayor parte de los distritos de Melgar, cuyo origen con seguridad se remontan al preinkanato. Vale aclarar que desde 1964, fecha en que comienza a iniciar una insistente y hasta ahora permanente, campaña educativa, en la que, va aclarando el problema de los orígenes de la cultura en suelo altiplánico y en especial el de la Provincia de Melgar. Walter Tapia, señala la antigüedad de 10,000 años para los inicios de la cultura en suelo altiplánico Melgarino. Dato corroborado posteriormente, por los trabajos realizados por Sergio Chávez y Karen de Chávez en Q'elloQhaqa, con instrumentos líticos muy tempranos, recogidos allí, y analizados en laboratorios en los Estados Unidos. 1.2 RECONSTRUCCIÓN DE AYAVIRI Después del arrasamiento del pueblo de Ayaviri el inkaPachacutec inició su reconstrucción. Fue tal la importancia que adquirió, que se convirtió en cabecera de provincia, las otras capitales provinciales eran Hatuncolla y Chucuito. 1.3 COLONIA La presencia hispana interrumpió violenta y bruscamente el desarrollo autónomo del Tahuantinsuyo. 1.4 INVASIÓN HISPANA Francisco Pizarro en diciembre de 1533 después de ocupar el Cuzco, envió a Diego de Agüero y Pedro Martines de Móguer al Collao. La incursión y ocupación española fue devastadora y la resistencia estoica y valerosa. Ayaviri, como consecuencia de las correrías hispanas y de la nueva demarcación territorial, de cabecera de provincia devino en repartimientos y doctrina, sujeto a un corregimiento. 1.5 REPARTIMIENTO DE AYAVIRI En los años aurorales de la colonia, la población fue reducida en repartimiento de Ayaviri quedó encomendado a Francisco Villacastín (1543), Juan Pancorbo (1549) y Luis de Toledo entre otros.
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El repartimiento de Ayaviri, inicialmente, pertenecía a Cusco y después de un corregimiento que en diversos años cambió de jurisdicción y nombre, a saber: Collao, Urcosuyo, Urcosuyo y Hatumcolla, Cabana y Cabanilla y, finalmente, Lampa. 1.6 EMANCIPACIÓN En 1780, Lampa, en sus dos zonas, altas y bajas, como todos los pueblos del altiplano, cierran filas y se apresta a la lucha, ante el grito revolucionario de Túpac Amaru, que por un momento hizo temblar al despótico poder ibero, marchando con su ejército hacia el Qollao, con el propósito de ponerse en contacto con los Katari del Alto Perú, que también se habían sublevado. Es Así que entro al pueblo de Ayaviri el 6 y a Lampa el 9 de diciembre de ese mismo año y que por tal hecho, debelado que fue el movimiento, Ayaviri recibió un brazo de Hipólito Túpac Amaru uno de los hijos de Túpac Amaru y el distrito de Santa Rosa, una pierna del propio Túpac Amaru, en señal de feroz escarmiento para los rebeldes. En 1814, se repite este hecho pero con Mateo Pumakawa, acción en la marcha, Mariano Melgar, el patriota y poeta arequipeño fusilado en Umachiri, en el mismo campo de batalla el 15 de Marzo de 1815. 1.7 UNA HISTORIA QUE CONTAR El poblado de Ayaviri, por ley de fecha 03 de junio 1828, obtiene la denominación de Real Villa, en 1839 como consecuencia de un esfuerzo del general ayavirieño don José Rufino Macedo y Bejar, alcanza la categoría de provincia, que le confiere el presidente de la confederación Perú Bolivia Mariscal don Andrés Santa Cruz. El mismo que queda sin efecto por la caída del gobierno de la confederación. El ciudadano Ramón Castilla, gran Mariscal del ejército nacional y presidente provisorio de la república, da en la casa de gobierno en el Cusco a los dos días de mayo de 1854 el decreto que, mediante su artículo primero crea la provincia del cercado de Puno y el art. dos del mismo cuerpo legal, establece la demarcación de las demás provincias, entre ellas: la provincia de Lampa, con ciudad del mismo nombre y los distritos de: Calapuja, Nicasio, Cabanillas, Pucará, Vila Vila, Ayaviri, Orurillo, Muñani, Cupi, LLalli, Macarí, y Umachiri; quedando de esta manera la muy extensa provincia de Lampa. La división de la provincia de Lampa, origen de la actual provincia de Melgar, cada vez era de imperiosa necesidad, el año de 1868 los diputados señores Hipólito Valdez y Augusto Pastor, presentaron a su cámara el proyecto de ley debidamente documentada, insistiendo en ella la división de aquella provincia en dos partes, esta iniciativa legislativa, obtuvo dictamen favorable, empero no se convierte en ley, debido a la tenaz oposición de los vecinos de Lampa. Trascurrido más de dos décadas, la división de la provincia de Lampa se hace menester, precisamente en 1891, surge en la esfera nacional la figura del Dr. Gabino Pacheco Zegarra, quien junto a sus compañeros de Cámara don José María Linares, presentan un nuevo proyecto de ley el 09 de septiembre1891, la que también encontró serias resistencias, sin embargo alcanza un dictamen favorable de la sociedad geográfica del Perú, en virtud del valioso informe de sus miembros general Manuel Rodríguez Eléspuru, Pedro Manuel Rodríguez y José María Macedo. En 1896, Pacheco Zegarra después de
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irrefutables debates parlamentarios, logra que la cámara de diputados apruebe la ley que crea la provincia de Ayaviri, la Cámara de Senadores, demora la aprobación hasta 1897. El presidente de la República López de Romaña, elude promulgar la ley, entonces el primero de agosto de 1901, el Dr. Felipe Santiago Castro, quien asume la responsabilidad de hacer efectivo los anhelos de los hijos ayavireños y con una decisión objetiva, Castro mueve a sus paisanos entre otros los Drs. Aristo Bedoya, Juan Antonio y Benjamín Pacheco Vargas, Juan José Salcedo, Aniceto Toro, Luis Benigno, Teodosio Béjar, Jesús Cano Loayza, para lograr que el 25 de octubre de 1901, el parlamento dictase la ley que constituía la Provincia de Ayaviri, con sus distritos: Antauta, Ayaviri, Cupi, LLalli, Macarí, Nuñoa, Orurillo, Umachiri, y Santa Rosa. La ley Nº 1642, su fecha 22 de noviembre 1912, eleva a la categoría de ciudad, la Villa de Ayaviri, capital de la provincia de su nombre; y por ley Nº 5310, del 07 diciembre de 1925, la provincia de Ayaviri, se denomina Melgar, conservando su capital el nombre de Ayaviri.
II.UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y EXTENSIÓN TERRITORIAL LaProvincia de Melgar 2.1 LÍMITES POR EL NORTE Provincia de Carabaya POR EL SUR Provincia de Lampa POR ESTE Provincia de Azángaro POR EL OESTE Provincia de Espinar del Departamento de Cuzco 2.2. SITUACIÓN La Provincia de Melgar está comprendida entre los 14° 22’ y los 15°6’ de latitud sur y los 72°52’y los 73°25’ de longitud oeste del meridiano de París. 2.3. EXTENSIÓN Su extensión superficial es de 6,446.85 km Cuenta con una altura sobre el nivel del mar de 3928 metros. 2.4. OROGRAFÍA
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La Provincia de Melgar está ubicada en la Cordillera Oriental de los Andes, que a su vez se desplaza sobre la gran meseta del Qollao, y como tal su relieve es completamente accidentado y en el plano inclinado, acusando mayor altura en la zona convergente al nudo de Vilcanota (Cuzco). Sus picos culminados de nieves perpetuas, son el hermoso kunurana con 5,443 m.s.n.m., en el distrito de Santa Rosa; el kenamari con 5,300 m, en el límite con Carabaya, el Arccati con 4,800 m. sobre el nivel del mar, ambos en el distrito de Antauta, pero las numerosas estribaciones de la cordillera forman a su vez quebradas profundas, donde el clima se dulcifica, haciéndose aptos para la agricultura, así como extensas estepas cubiertas de paja brava, pero sobre todo de excelentes pastos naturales para la alimentación del ganado. Luego por la erosión de los vientos y de las aguas, existen formaciones geológicas tan maravillosas, que dan la impresión de cíclopes y pueblos encantados, como ocurre con la quebrada de Tinajani y otros.
2.5. HIDROGRAFÍA La hidrografía de la Provincia de Melgar corresponde a la cuenca del Titicaca. La mayor parte de sus ríos son de origen glacial, esto por el deshielo de sus nevados y cuyas aguas aumentan considerablemente por acción de las lluvias de octubre a marzo. Del macizo del Vilcanota nace el río Santa Rosa, que unido al LLallimayo, forman el río Ayaviri. El río principal es el río de Ayaviri, que tiene su nacimiento en la Cordillera de la Raya, el mismo que al unirse al río Azángaro forman el gran río Ramis, que desemboca en el Titicaca, pero en su trayecto tiene como afluente al Macarí y al Umachiri. También en el nudo del Vilcanota nace el río Nuñoa que es afluente del Azángaro. Tiene lagunas importantes como la de Orurillo y la de Matacocha en LLalli, notable por su belleza y su riqueza avícola e innumerables lagunas, tales como: en el distrito de Santa Rosa: Vilaqota, Lorisqota, Parqoqota, Viscacha y Aguachaya, Aputina, Anqoqota, la de Yatambo y otras. Y por último, en Ayaviri mismo, existen las afamadas medicinales aguas termales de Pocpoquella, de los que el sabio Raimondi, y el químico Dr. Felipe Urquieta, hicieron el análisis físico-químico respectivo, constatando su composición sulfurosa yodada, bicarbonatada, ferruginosa y clorurada, muy indicada para la cura del reumatismo y de afecciones de la piel. De las siete fuentes termales quedan hoy día la de Pocpoquella, convertida gracias a notable trabajo de la Beneficencia Pública de Ayaviri, en un complejo deportivo digno de admirar: piscina oficial, piscina para niños, plataforma deportiva. Ambientes sociales y la conservación de su renovada poza, con servicios de duchas. Considerando que su uso actual debe ser sólo para los fines que primigeniamente motivaron a suConstrucción. 2.6. CLIMA Siendo una provincia andina por excelencia, su clima es el característico de la sierra, esto es totalmente variado: gélido y casi inhabitado en las cordilleras con las de 4,000 m. s. n. m., frío desde los 3,000 m. s. n. m., donde ya se levantan poblaciones. Lo vientos dominantes son los
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alisios, los locales son ocasionales y fuertes, las lluvias son torrenciales, acompañados casi siempre de granizos y descargas eléctricas. Las nevadas son frecuentes en el invierno, sólo que se distinguen dos estaciones perfectamente demarcadas: una lluviosa y templada desde octubre hasta marzo y una seca e invernal de abril a setiembre caracterizado por su sol radiante, durante las principales horas del día y por heladas penetrante y destructoras durante la noche, constelada de estrellas. 2.7.POBLACIÓN LaProvincia de Melgar tiene una población de 77,673 habitantes según el Censo Nacional XI de Poblacional y Vivienda INEI 2007 (Instituto Nacional de Estadística e Informática)
2.8. CUADROS ESTADISTICOS DELA PROVINCIA
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CUADRO Nº 1: POBLACIÓN TOTAL, POR ÁREA URBANA, RURAL Y SEXO, SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITOS DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES SIMPLES Provincia MELGAR Distrito AYAVIRI Distrito ANTAUTA Distrito CUPI Distrito LLALLI Distrito MACARI Distrito NUÑOA Distrito ORURILLO Distrito SANTA ROSA Distrito UMACHIRI
TOTAL 74735 22667 4993 2572 3907 7971 11121 10457 6943 4104
POBLACIÓN HOMBRES MUJERES 36421 10837 2652 1234 1895 3968 5475 5023 3365 1972
38314 11830 2341 1338 2012 4003 5646 5434 3578 2132
TOTAL 35536 18881 2212 317 2006 2396 5075 1159 2856 634
URBANA HOMBRES MUJERES 17081 035 1072 142 939 1215 2464 536 1371 307
18455 9846 1140 175 1067 1181 2611 623 1485 327
TOTAL 39199 3786 2781 2255 1901 5575 6046 9298 4087 3470
- Población Nominalmente Censada. - No se empadronó a la población del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho. Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
RURAL HOMBRES MUJERES 19340 1802 1580 1092 956 2753 3011 4487 1994 1665
19859 1984 1201 1163 945 2822 3035 4811 2093 1805
CUADRO Nº 2: POBLACIÓN TOTAL, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE SEGURO DE SALUD, SEGÚN PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD SIS (SEGURO INTEGRAL OTRO SEGURO TOTAL DE SALUD) ESSALUD DE SALUD NINGUNO Provincia MELGAR Menos de 1 año De 1 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años De 65 y mas años Hombres Menos de 1 año De 1 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años De 65 y mas años Mujeres Menos de 1 año De 1 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años De 65 y mas años URBANA Menos de 1 año
74735 1214 25510 18964 13255 10338 5454 36421 625 12900 9203 6232 4962 2499 38314 589 12610 9761 7023 5376 2955 35536 537
17130 819 12846 1869 754 525 317 8234 411 6496 742 225 218 142 8896 408 6350 1127 529 307 175 6873 312
6670 54 1883 1037 1751 1422 523 3603 21 953 567 926 843 293 3067 33 930 470 825 579 230 4824 39
1170 15 256 276 322 219 82 747 7 130 195 235 139 41 423 8 126 81 87 80 41 606 7
50050 327 10548 15870 10547 8224 4534 24080 186 5328 7778 4957 3806 2025 25970 141 5220 8092 5590 4418 2509 23269 179
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De 1 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años De 65 y mas años Hombres Menos de 1 año De 1 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años De 65 y mas años Mujeres Menos de 1 año De 1 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años De 65 y mas años RURAL Menos de 1 año De 1 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años De 65 y mas años Hombres Menos de 1 año Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
12016 9605 6724 4453 2201 17081 286 6024 4643 3076 2125 927 18455 251 5992 4962 3648 2328 1274 39199 677 13494 9359 6531 5885 3253 19340 339
2011 - 2021
4998 873 321 205 164 3286 171 2495 366 97 90 67 3587 141 2503 507 224 115 97 10257 507 7848 996 433 320 153 4948 240
1522 730 1246 1001 286 2445 17 779 372 559 565 153 2379 22 743 358 687 436 133 1846 15 361 307 505 421 237 1158 4
166 134 152 103 44 363 1 88 88 103 61 22 243 6 78 46 49 42 22 564 8 90 142 170 116 38 384 6 Página 19
5336 7874 5015 3157 1708 11013 97 2665 3821 2326 1418 686 12256 82 2671 4053 2689 1739 1022 26781 148 5212 7996 5532 5067 2826 13067 89
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR
De 1 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años De 65 y mas años Mujeres Menos de 1 año De 1 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años De 65 y mas años
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
6876 4560 3156 2837 1572 19859 338 6618 4799 3375 3048 1681
2011 - 2021
4001 376 128 128 75 5309 267 3847 620 305 192 78
174 195 367 278 140 688 11 187 112 138 143 97
42 107 132 78 19 180 2 48 35 38 38 19
Página 20
2663 3957 2631 2388 1339 13714 59 2549 4039 2901 2679 1487
CUADRO Nº 3: POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO E IDIOMA O LENGUA CON EL QUE APRENDIÓ A HABLAR DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO E IDIOMA O LENGUA CON EL QUE APRENDIÓ A HABLAR Provincia MELGAR Quechua Aymara Ashaninca Otra lengua nativa Castellano Idioma extranjero Es sordomudo/a Hombres Quechua Aymara Ashaninca Otra lengua nativa Castellano Idioma extranjero Es sordomudo/a Mujeres Quechua Aymara Ashaninca Otra lengua nativa Castellano Idioma extranjero
TOTAL 70392 49655 163 4 13 20479 13 65 34195 23582 95 3 6 10466 6 37 36197 26073 68 1 7 10013 7
3A4 AÑOS 3449 1901 5
1539 4 1737 955 3
777 2 1712 946 2
762
5 A 14 AÑOS 18932 10998 23 2 4 7876 29 9562 5571 9 1 3 3960 18 9370 5427 14 1 1 3916
15 A 24 AÑOS 13708 8493 29
GRUPOS DE EDAD 25 A 34 35 A 44 AÑOS AÑOS 8615 6909 33
2566
9896 7168 33 2 2 2682 2 7 4651 3233 22 2 2 1388
9 7046 4424 11
4 5245 3935 11
3 4493 3699 14
3 2603 1
1294 2
3 5169 1 13 6662 4069 18
4 1664 5 4122 3210 19 1 889
3 775
45 A 54 AÑOS
55 A 64 AÑOS
65 A MÁS AÑOS
6029 5111 22
4309 3915 7
5454 5160 11
891 3 2 2949 2421 14
383 3 1 2013 1784 4
275 4 4 2499 2339 6
513 1
223 2
3080 2690 8
2296 2131 3
150 3 1 2955 2821 5
378 2
160 1
125 1
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR
Es sordomudo/a
2011 - 2021
28
2
11
4
3
2
2
1
3
URBANA Quechua Aymara Ashaninca Otra lengua nativa Castellano Idioma extranjero Es sordomudo/a Hombres Quechua Aymara Ashaninca Otra lengua nativa Castellano Idioma extranjero Es sordomudo/a Mujeres Quechua Aymara Ashaninca Otra lengua nativa Castellano Es sordomudo/a
33572 17224 113 3 10 16203 2 17 16089 7990 70 2 5 8007 2 13 17483 9234 43 1 5 8196 4
1489 352 2
9100 2856 10 2 4 6217
7003 2880 19
4988 2834 25 1 2 2124
4338 2953 25
2734 1984 19
1719 1399 5
2201 1966 8
2 1357
731
314 1
226 1
11 4589 1438 6 1 3 3132
3 3416 1423 12
1 2026 1357 14
1333 933 11
792 617 3
927 807 5
1979
2 2277 1247 17 1 2 1009
654
389
171 1
114 1
9 4511 1418 4 1 1 3085 2
2 3587 1457 7
1 2711 1587 8
1 2312 1596 11
1401 1051 8
927 782 2
1274 1159 3
2 2120 1
1115 1
2 703
342
143
112
RURAL Quechua
36820 32431
1960 1549
9832 8142
6705 5613
4908 4334
4277 3956
3295 3127
2590 2516
3253 3194
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
1135
729 168 2
559
760 184
576
2 4099
Página 22
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR
Aymara Ashaninca Otra lengua nativa Castellano Idioma extranjero Es sordomudo/a Hombres Quechua Aymara Ashaninca Otra lengua nativa Castellano Idioma extranjero Es sordomudo/a Mujeres Quechua Aymara Otra lengua nativa Castellano Idioma extranjero Es sordomudo/a
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
50 1 3 4276 11 48 18106 15592 25 1 1 2459 4 24 18714 16839 25 2 1817 7 24
3
13
404
1659
4 1008 787 1
18 4973 4133 3
2011 - 2021
10 1 1070 1 10 3246 2646 6
8 1 558 2 5 2374 1986 5 1
218
828
587
379
2 952 762 2
9 4859 4009 10
3 2534 2348 3
186
831
2
9
7 3459 2967 4 1 483 1 3
179 2 2
8 2 307 4 2096 1853 5 1 235 2 2181 2103 3 1 72 2
3
2
3
160 3 2 1616 1488 3
69 2 1 1221 1167 1
49 3 4 1572 1532 1
124 1
52 1
1679 1639
1369 1349 1
36 2 1 1681 1662 2
36 2 2
17 1 1
13 1 3
Página 23
| INDICE DE DESARROLLO HUMANO DE LA PROVINCIA DE MELGAR
PROVINCIA DISTRITOS
POBLACION HABITANTES
PERU REGION PUNO PROVINCIA DE MELGAR AYAVIRI ANTAUTA CUPI LLALLI MACARI NUÑOA ORURILLO SANTA ROSA UMACHIRI FUENTE: Índice de desarrollo Humano a escala Provincial, Distrital
26,207,970 1,245.51 84,739 25,346 6,887 2,516 4,166 8,731 13,598 11,449 7,454 4,592
RANKING
1 5 65 191 650 1,232 934 536 354 418 612 881
INDICE DE DESARROLLO HUMANO IDH RANKING 0,5976 0,5468 18 0,5263 137 0,5482 968 0,5228 1,295 0,5525 910 0,5213 1,312 0,5304 1,195 0,4985 1,560 0,5112 1,423 0,5125 1,361 0,5163 1,361
ESPERANZA DE VIDA AL NACER AÑOS
65,1 62,2 62,2 63,3 61,1 65,3 60,4 62,8 61,0 61,6 61,0 61,5
RANKING
22 186 1,546 1,704 1,277 1,742 1,594 1,710 1,677 1,713 1,682
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR
2011 - 2021
PROVINCIA MELGAR : PRODUCCION PECUARIA POR DISTRITO PARA EL AÑO 2011 ESPECIE : VACUNO
PROVINCIA
TOTAL
POBLACION PROMEDIO AÑO
PRODUCCION LECHE- LANA-FIBRA N° VACA ORD. N° ANIM.ESQ. T.M.
124,750
25,010
ANTAUTA
5,850
AYAVIRI
PRODUCCION CARNE SACA N° DE T.M. CABEZAS
30,536
24,055
3,455
1,050
596
1,055
147
16,650
4,160
5,416
3,210
465
CUPI
9,280
1,430
1,853
1,500
217
LLALLI
7,860
1,220
1,153
1,280
179
MACARI
13,730
2,880
3,499
2,750
397
NUÑOA
19,750
2,960
2,478
3,950
553
ORURILLO
20,120
4,320
5,249
3,940
571
SANTA ROSA
12,730
2,400
2,592
2,670
382
UMACHIRI
18,780
4,590
7,700
3,700
544
OCUVIRI
2,650
380
144
487
69
PUCARA
12,400
1,920
1,296
1,837
263
404,100
297,910
533
84,105
1,190
ANTAUTA
56,960
40,420
71
10,670
142
AYAVIRI
59,310
47,450
86
13,840
197
CUPI
14,300
8,010
15
2,090
30
LLALLI
14,390
10,360
18
2,730
38
MACARI
47,540
33,750
61
9,270
132
NUÑOA
98,070
71,590
130
20,105
287
ORURILLO
48,910
39,410
70
11,740
164
SANTA ROSA
45,470
32,690
58
9,320
135
UMACHIRI
19,150
14,230
24
4,340
65
OCUVIRI
29,250
20,550
35
5,710
74
PUCARA
55,390
43,240
75
12,440
169
ESPECIE : OVINO TOTAL
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
Página 25
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR
2011 - 2021
ESPECIE : ALPACA
TOTAL
297,590
215,430
378
34,150
927
ANTAUTA
57,580
42,030
73
6,910
186
AYAVIRI
10,960
8,140
14
1,020
29
CUPI
4,540
2,200
4
280
7
LLALLI
6,110
4,400
8
610
16
MACARI
27,530
19,820
35
3,030
85
NUÑOA
144,540
105,510
186
17,340
468
ORURILLO
5,650
3,620
6
540
14
SANTA ROSA
37,900
27,670
49
4,170
115
UMACHIRI
2,780
2,040
4
250
7
OCUVIRI
42,230
29,250
51
4,940
132
PUCARA
12,440
8,260
14
1,160
31
Fte: Agencia AgrariaElab. Por personal de estadística de A.A. Melgar
ESPECIE : LLAMA TOTAL
38,565
20,360
32
3,760
154
ANTAUTA
4,260
2,510
4
490
19
AYAVIRI
3,085
1,680
3
330
14
CUPI
450
230
0
40
2
LLALLI
510
270
60
2
MACARI
990
540
NUÑOA
16,220
8,430
ORURILLO
8,640
SANTA ROSA
4,060 350
180
UMACHIRI OCUVIRI PUCARA
2,660 4820
0 1
110
5
14
1,540
65
4,410
7
780
31
2,110
3
380
16
30
1
0
1390
2
290
11
2900
4
550
23
Fte: Agencia AgrariaElab. Por personal de estadística de A.A. Melgar
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
Página 26
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR
2011 - 2021
ESPECIE : PORCINO TOTAL
4,900
3,200
15
3,200
99
ANTAUTA
110
40
0
40
1
AYAVIRI
580
290
2
290
9
CUPI
340
180
1
180
6
LLALLI
390
250
1
250
8
MACARI
280
170
1
170
5
NUÑOA
190
110
0
110
3
1,680
1,260
6
1,260
39
180
100
0
100
3
1,150
800
4
800
25
ORURILLO SANTA ROSA UMACHIRI
OCUVIRI PUCARA
-
450
-
-
270
1
270
7
Fte: Agencia AgrariaElab. Por personal de estadística de A.A. Melgar
ESPECIE : AVES TOTAL ANTAUTA
96,160
13,290
97
105,560
141
4,140
520
3
3,540
4
12,420
1,740
17
14,900
20
CUPI
2,980
890
6
3,280
5
LLALLI
4,520
590
3
5,420
7
AYAVIRI
MACARI
6,650
900
6
7,300
10
NUÑOA
10,700
1,280
8
10,160
13
ORURILLO
34,480
4,650
32
37,930
51
5,660
680
4
6,230
8
14,610
2,040
18
16,800
23
SANTA ROSA UMACHIRI OCUVIRI
2,620
PUCARA
13230
310
2
2490
3
1790
20
14550
19
Fte: Agencia AgrariaElab. Por personal de estadística de A.A. Melgar
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
Página 27
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR
2011 - 2021
POBLACIÓN DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS A NIVEL AGENCIA AGRARIA MELGAR – AYAVIRI Nº
NOMBRE DE LAS COMUNIDADES DISTRITO: AYAVIRI
Nº DE FAMILIAS
SUPERFICIE hás. ADJUDICADAS A.C.C.
01
C.C. HUMASUYO
150
602,02 hà
02
C.C. CCAPA HANCCO
153
836,22 hà
03
C.C. MARILLIPATA
43
660,85 hà
04
C.C. UMASUYO BAJO (QUEÑUANI)
37
404.00 hà
05
C.C. UMASUYO ALTO
49
1202.00 ha
06
C.C. CONDORMILLA BAJO (CCACCAPUNCO)
110
1472,20 ha
07
C.C. CONDORMILLA ALTO
65
907,25 ha
08
C.C. PACOBAMBA BAJO
36
788,92 ha
09
C.C. SUNIMARCA
68
905,75 ha
10
C.C. PIRHUANI
40
365.00 ha
11
C.C. PACOBAMBA ALTO
50
250.00 ha
12
C.C. TUCULLI (HUANACUYO)
65
420.00 ha
13
C.C. VILLAPAMPA (ANTAVILQUE) TOTAL DISTRITAL
47 913
585.00 ha 9399.21
DISTRITO: ANTAUTA 01
C.C. UNION ANTAUTA
70
1078.50
02
C.C. ALIANZA CHAUCA
48
1000.00
03
C.C. SANTA FE QUEÑUANI
57
1251.50
04
PARC. CUENCA PIRHUANI
50
-
05
PARC. CCOROCCA
60
-
TOTAL DISTRITAL
285
3330.00
DISTRITO: CUPI 01
PARC. CORANI
57
1054.05
02 03
C.C. KAPAC KAIPE ALTO C.C. KAPAC KAIPE BAJO
46 74
725.25 978.85
04
C.C. MACHACMARCA TOTAL DISTRITAL
60 237
1000.00 3758.15
FUENTE: AGENCIA AGRARIA MELGAR-AYAVIRI
DISTRITO: LLALLI 01
C.C. LLALLI
146
2941.50
02
C.C. CHECASICA
30
412.66
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
Página 28
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR
2011 - 2021
03
C.C. KENAMARI BAJO (CHICHIKEÑA)
50
725.25
04
C.C. KENAMARI ALTO TOTAL DISTRITAL
30 256
4079.41
DISTRITO: MACARI 01 02
C.C. QUISHUARA C.C. MACARI
245 126
2140.00 2366.67
03 04
C.C. SELKE C.C. BAJO COLLANA
48 60
1596.35 1152.77
05 06
C.C. ALTO COLLANA C.C. JATUN SAYNA
110 78
881.01 602.91
07
C.C. HUAMANRURO TOTAL DISTRITAL
507 1174
872.57 9612.28
176 63
1913.76 1000.00
03
C.C. ORCCORARA PAMPA C.C. SALCACANCHA C.C. SANTA CRUZ CUCHPUJIO (KALCILI LLULLUCHANI)
70
2305.97
04
C.C. NUEVO PERU
44
1650.15
05
C.C. CHIRIUNO
69
1512.00
06
C.C. JUAN VELAZCO ALVARADO
60
900.00
07
C.C. PUCACUNCA SUMO YUNGUYO
64
975.00
08
C.C. CANCALLI PICHACANI
42
2232.00
09
C.C. DIEGO TAPARA
43
1200.00
10 11
C.C. TICUYO URINSAYA CUCHU C.C. SANTA CRUZ SINCATA (PASANACOLLO)
73 50
1027.17 2812.80
12
C.C. COLQUECANCHA – PARCAPARCA
84
2450.50
13
C.C. CORPA LIBERTAD TOTAL DISTRITAL
45 883
19979.35
DISTRITO: NUÑOA 01 02
DISTRITO: UMACHIRI 01
C.C. UNIÓN COLLANA
48
387.44
02
C.C. UMASI
45
599.00
03
C.C. UMACOLLANA
60
500.00
04
C.C. UMACHIRI
68
753.19
05
PARC. SUR PAYLLA
62
400.00
06
PARC. CENTRO PAYLLA
95
1473.00
07
PARC. NORTE PAYLLA
50
350.00
TOTAL DISTRITAL
428
4462.63
FUENTE: AGENCIA AGRARIA MELGAR-AYAVIRI
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
Página 29
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR
2011 - 2021
DISTRITO: SANTA ROSA 01
C.C. SANTA ROSA – ANEXOS
96
802.05
02
C.C. KUNURANA BAJO
76
1107.00
03
C.C. KUNURANA ALTO
70
1232.50
04
C.C. PICCHU
101
1244.50
05
C.C. JUCHUY AYLLO – ACHACO
54
600.00
06
C.C. COLLO COLLO CANLLICUNCA
42
500.00
07
C.C. ATUN AYLLU
108
1027.17
08
C.C. ÑEQUECOTA
37
-
TOTAL DISTRITAL
584
6513.22
DISTRITO: ORURILLO 01
C.C. SANTA CRUZ ORURILLO
170
1400.00
02
C.C. TICCOCCA BALSAPATA
73
565.00
03
C.C. AMPATUIRI
74
749.62
04
C.C. CARMEN ALTO
52
672.27
05
C.C. CALUYO ROSASTA ISLA
80
616.50
06
C.C. SAN JOSE DE TIAHUANACO
100
497.75
07
C.C. HUAYRAPATA
28
394.75
08
C.C. AYPATI VISCACHANI LIVINTIRA, PUCACHUPA
102
569.50
09
C.C. PATABAMBA
68
573.10
10
C.C. VIRGEN DE ASUNCIÓN DE CALUYO
48
684.50
11
C.C. CUCHOPUJIO
129
365.50
12
C.C. CAYARANI
40
515.50
13
C.C. CACHUYO COLLOCOTAÑA (QUISHUARANI)
64
227.50
14
C.C. SANTUARIO ACLLAMAYO
97
1106.00
15
C.C. JANCHALLANI – VILUYO
41
1317.00
16
C.C. COLQUEMARCA
110
161.45
17
C.C. CHILLIUTIRA
81
873.00
18
C.C. SAN JUAN DE CHOQUESANI
52
227.50
19
C.C. HUICHULLO
80
227.50
20
C.C. ANTAYMARCA – CCOPACONDORI
40
700.00
21
C.C. HUARACONI
42
250.00
22
C.C. ICHUCAHUA
82
1120.00
23
C.C. APAYCACHI
88
658.00
24
C.C. ACCOPATA – QUISHUARANI
87
227.50
25
PARC. QUISUNI
120
403.00
26
PARC. CCARMI TOTAL DISTRITAL
36 1984
478.00 15580.44
FUENTE: AGENCIA AGRARIA MELGAR-AYAVIRI
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
Página 30
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR
2011 - 2021
% DE NIÑOS CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA EN MENORES DE 5 AÑOS RED DE SALUD MELGAR 2009 - 2011 EE.SS.
2011 - III
2009
2010
Nº DE NIÑOS NENORES DE 5 AÑOS EVALUADOS
DESNUTRICION CRONICA
47141
AYAVIRI
10893
NUÑOA
Trimestre
D.C %
Nº DE NIÑOS NENORES DE 5 AÑOS EVALUADOS
DESNUTRICION CRONICA
D.C %
Nº DE NIÑOS NENORES DE 5 AÑOS EVALUADOS
DESNUTRICION CRONICA
D.C %
13840
29.4
55252
13491
24.4
15378
3381
22.0
2376
21.8
9646
1692
17.5
2822
446
15.8
7656
2228
29.1
6996
1718
24.6
1829
478
26.1
LLALLI
3465
1021
29.5
3933
1096
27.9
1247
300
24.1
ORURILLO
2926
683
23.3
5091
1180
23.2
1647
276
16.8
STA ROSA
3390
961
28.3
5694
1506
26.4
1286
295
22.9
MACARI
3151
607
19.3
3149
623
19.8
878
161
18.3
PUCARA
2790
1451
52.0
3216
481
15.0
824
90
10.9
CRUCERO
3116
1042
33.4
5210
1535
29.5
1208
343
28.4
976
283
29.0
1835
544
29.6
670
165
24.6
USICAYOS
1484
688
46.4
2111
931
44.1
632
292
46.2
COAZA
2269
642
28.3
3315
1090
32.9
848
275
32.4
PHARA
3327
729
21.9
3289
558
17.0
1038
127
12.2
PATAMBUCO
1698
1129
66.5
1767
537
30.4
449
133
29.6
RED MELGAR
POTONI
FUENTE: Unidad de Estadística e Informática - Sistema de Información SIEN
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
Página 31
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR
2011 - 2021
ÍNDICES DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA EN NIÑOS DE LA PROVINCIA DE MELGAR - AYAVIRI
2009 2010 2011 - III
29.4 % DESNUTRICION CRONICA EN NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS 24.4 RED DE SALUD MELGAR 22.0
2009 - 2011-III
29.4
% Desnutricion Cronica
30.0
24.4 22.0
25.0 20.0 15.0
10.0 5.0 0.0 2009
2010
2011 - III
Año
Fuente: Red de Salud Melgar
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
Página 32
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL 0 – 3 POR GRUPO DE ENFERMEDAD RED DE SALUD MELGAR 2011 – I Pob. CASOS MORBILIDAD Nº 1 Ciertas afecciones originadas en el período perinatal Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de laboratorio, 2 no clasificados en otra parte Traumatismos, envenenamientos y algunas otras consecuencias 3 de causas externas 4 Enfermedades del aparato respiratorio 5 Enfermedades del aparato genitourinario 6 Enfermedades del Aparato circulatorio 7 Enfermedades del sistema nerviosos Malformaciones congénitas, deformaciones y anomalías cromo 8 somáticas 9 Ciertas Enfermedades Infecciosas y Parasitarias 10 Causas externas de morbilidad y mortalidad OTRAS CAUSAS TOTAL
2011 - 2021
13967 PORCENTAJE
TASA X 1000
F
M
TOTAL
5
9
14
22.58
1.0
5
6
11
17.74
0.8
4 4 2 1 3
4 3 4 4
8 7 6 5 3
12.90 11.29 9.68 8.06 4.84
0.6 0.5 0.4 0.4 0.2
3 1 1 1 2 0 31 31
3 2 1 2 62
4.84 3.23 1.61 3.23 100.00
0.2 0.1 0.1 0.1 4.4
FUENTE: Unidad de Estadística e Informática - Sistema de información HIS
|
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL 0 - 3 AÑOS POR GRUPOS DE ENFERMEDAD RED DE SALUD MELGAR 2011 - I 16
100.00 90.00 80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00
14 12 8 6 4
Causas externas de morbilidad y mortalidad
Ciertas Enfermedades Infecciosas y Parasitarias
Malformaciones congénitas, deformaciones y anomalías cromosomáticas
Enfermedades del sistema nerviosos
Enfermedades del aparato genitourinario
Enfermedades del Aparato circulatorio
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
Enfermedades del aparato respiratorio
Traumatismos, enevenenamientos y algunas otras consecuencias de causas externas
0
Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de laboratorio, no clasificados en otra…
2 Ciertas afecciones originadas en el período perinatal
TASA X 100000
10
Página 33
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR
Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
MORBILIDAD Ciertas afecciones originadas en el período perinatal Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de laboratorio, no clasificados en otra parte Traumatismos, envenenamientos y algunas otras consecuencias de causas externas Enfermedades del aparato respiratorio Enfermedades del aparato genitourinario Enfermedades del Aparato circulatorio Enfermedades del sistema nerviosos Malformaciones congénitas, deformaciones y anomalías cromosomáticas Ciertas Enfermedades Infecciosas y Parasitarias Causas externas de morbilidad y mortalidad TOTAL
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
CASOS 14 11 8 7 6 5 3 3 2 1 60
2011 - 2021
FRECUENCIA RELATIVA
FRECUENCIA ACUMULADA
23.33
23.33
18.33 13.33 11.67 10.00 8.33 5.00 5.00 3.33 1.67 100.00
41.67 55.00 66.67 76.67 85.00 90.00 95.00 98.33 100.00
Página 34
TASA DE NATALIDAD SEGÚN ESTABLECIMIENTO RED DE SALUD MELGAR 2010 - 2011-I 2007 ESTABLECIMIENTO
POBLACION
2008
Nacidos TN Vivos x1000
POBLACION
2009
Nacidos TN Vivos x1000
POBLACION
2010
Nacidos TN Vivos x1000
POBLACION
Nacidos Vivos
TN x1000
POBLACION
1978
14.1
141693
689
4.9
25.9
23043
4.9
11.6
12191
8.3
13072
14.1
9992
14.4
9224
9.3
7995
11.4
5865
19.7
9519
11.0
6673
5.3
17165
8.6
14158
13.1
9042
19.9
3754
112 61 57 45 60 36 35 44 42 39 70 53 35
145219
2069
14.2
147617
1974
13.4
150164
2109
14.0
140605
AYAVIRI
27203
18.7
27283
27377
24879
11.3
15979
9.7
16164
10.2
13815
LLALLI
12866
13.3
13156
8.7
13459
10.0
12940
ORURILLO
10586
15.5
10678
12.8
10774
14.5
9870
STA ROSA
9987
16.8
10102
12.1
10217
15.5
9633
MACARI
8838
10.7
8965
11.0
9101
10.4
8308
PUCARA
6103
14.6
6043
9.8
5978
11.2
6606
CRUCERO
9331
16.9
9469
15.3
9609
20.5
8727
POTONI
6298
18.1
6219
17.2
6142
19.5
7201
6.7
13044
7.0
14213
5.6
12423
15.2
9633
13.6
9781
14.0
12461
10.7
12102
11.0
12421
7.9
9178
14.9
4944
14.0
4928
603 165 134 156 158 95 67 197 120 80 137 98 99
22.0
15805
612 155 114 137 122 99 59 145 107 91 131 133 69
22.4
NUÑOA
508 178 171 164 168 95 89 158 114 80 144 126 74
20.1
4564
RED MELGAR
USICAYOS
11957
COAZA
9486
PHARA
11796
PATAMBUCO
4963
FUENTE: Unidad de Estadística e Informática-Red de Salud Melgar
2011 - I
645 160 108 139 139 77 75 172 79 66 107 120 91
Nacidos TN Vivos x1000
5.0 4.4 4.5 6.5 4.5 6.0 4.6 6.3 2.3 4.9 5.9 9.3
2010 I
13.3 TASA DE NATALIDAD RED DE SALUD MELGAR 4.9 2010 - 2011-I 13.3
Tasa Natalidad
15.0 10.0
4.9 5.0 0.0 2010
2011-I Año
Poblacion Economicamente activa de 14 años a mas 60%
51.40%
50% 37.18%
40% 30% 20%
11.42%
10% 0% PEA Ocupada
PEA Desocupada
No PEA
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR
2011 - 2021
III.POTENCIALIDADES 3.1. AGRICULTURA Efectuado el diagnostico del presente segmento tenemos que surgen variasposibilidades de desarrollo las mismas que podemos calificar como potencialidades tanto en el aprovechamiento comercial, como en el productivo.
Cultivos de granos andinos ecológicos Quinua Cañihua Olluco Papas nativas del sector, y orgánicas Plantas medicinales
3.2. TURISMO En el tema turístico podemos apreciar gran cantidad de oportunidades identificadas, las mismas que podrían promocionarse en forma agresiva, por medio de afiches, propaganda radial, eslogan, publicidad televisiva, documentales, etc.Fortaleciendo y aprovechando en forma eficaz tendencias nacionales e internacionales en este sector. A continuación enumeramos los lugares identificados como potenciales turísticos aprovechables:
Catedral de la provincia de Ayaviri Iglesias de los nueve Distritos Interconectar al circuito turístico a la provincia de Ayaviri capital ganadera del Perú Cañón PétrioTinajani Laguna UtutoNuñoa Santuario turístico de Mariano Melgar en Umachiri
Ruinas,Jullulluma, MaukaLLacta, Umachiri, Nuñoa, Orurillo, chicnarapi Aguas termales, Pocpoquella, la Raya, Sta.Rosa, Nuñoa, Pasanacolla, llanca kahua en LLalli Gastronomía, CancachoAyavireño, katahuiLawa, Pesque
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
Página 37
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR
2011 - 2021
Artesanías, conformación de tienda de venta y producción de artesanías, manualidades y telares tipo exportación en fibra de alpaca y ovinos (capacitación en control de calidad y acabado de exportación) por parte de municipalidad. Culturales, promoción de fiestas costumbristas, religiosas y tradicionales del sector 3.3. GANADERIA En la ganadería de la Provincia, ya se dieron pasos importantes como es la mejora genética del ganado vacuno, hecho que podría repercutirse en los camélidos y ovinos para lograr mejorar la fibra de estos para la exportación Excelente calidad de ganado vacuno Importante número de camélidos y ovinos para la obtención de fibra para la fabricación de prendas y/o para la exportación de la misma. Derivados de la Leche, Es importante resaltar la existencia de pequeñas plantas de transformación de los derivados de la LECHE.
Pequeñas plantas de transformación y producción de queso y requesón Pequeñas plantas de transformación y producción de mantequilla Ayavireña Pequeñas plantas de producción de yogurt Ayavireño Extensas tierras para la buena crianza de vacunos para engorde, camélidos y ovinos
3.4. POTENCIALES NATURALES Ayaviri la capital ganadera del Perú, también cuenta con un potencial natural excelente aun no aprovechado al 100% de su dimensión, el mismo que de ser aprovechado al menos en un 50% coadyuvaría en gran manera al desarrollo del sector:
Recursos de biodiversidad en la flora y fauna (plantas medicinales) Recursos hídricos Actividades agrícolas Actividad ganadera Extensas áreas de suelos y terreno no aprovechado
Minerales no metálicos, se cuenta con canteras de piedra caliza y arena las que explotadas en forma ordenada y controlada podrían contribuir a la mejora de ingresos y por ende al desarrollo del sector pensando sobre todo en la posibilidad de exportación de la piedra caliza.
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
Página 38
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR
2011 - 2021
Canteras de piedra caliza y arenas Minería, fuente de riqueza natural Antauta En el sector minero, es de considerar el potencial con el que se cuenta el mismo que bajo la modalidad de convenios interinstitucionales podría ser aprovechado por la provincia para impulsar y lograr su desarrollo. Claro está, que todo esto podría ser factible a través de una minería responsable, ecológica y ordenada respetando el medio ambiente y a las poblaciones existentes en el sector. 3.5. POTENCIAL HUMANO Y EN CONOCIMIENTO El desarrollo de las capacidades humanas, se garantiza generando condicionespara un acceso oportuno a la salud, educación y cultura; con la finalidad deevitar la pérdida de vidas humanas y la inminente migración de las futurasgeneraciones hacia las principales ciudades del Perú (principalmente Lima yArequipa). La educación y la salud pública, elementos primordiales para el desarrollo delas capacidades de los niños y jóvenes, debe estar garantizada por políticasmodernas y eficientes del sector, con la participación concertada del gobiernolocal y la población organizada. Las instituciones educativas contarán con infraestructura moderna ydebidamenteimplementada, que guarden relación con la realidad delaprovincia;de esta forma permitirá el desarrollo de actividades académicas eficientes,desarrolladas por docentes actualizados y con remuneraciones justas. Asimismo, la provincia Melgar cuenta con una población emprendedora y pujante la misma que ha logrado a través del tiempo, con esfuerzo, dedicación y trabajo obtener el tan merecido nombre de LA CAPITAL GANADERA DEL PERU, considerando que otras provincias plantean dentro de sus programas de desarrollo la mejora genética del ganado, es necesario pensar seriamente en la exportación de capital humano. Todo esto debido a que los pobladores de melgar en el tiempo han adquirido gran experiencia técnica y practica para lograr la mejora genética de su ganado, hecho invaluable en experiencia y dedicación que debe ser aprovechado por la Provincia de Melgar. 3.6. OPORTUNIDADES DE ALIANZAS EXTRATEGICAS Melgar cuenta dentro y fuera de su jurisdicción con varias instituciones públicas y privadas Con las que podría bajo la modalidad de convenio interinstitucional, lograr alianzas estratégicas en temas fundamentales de desarrollo, conocimiento, fortalecimiento, capacitación, promoción, perfeccionamiento, técnicas, etc. Las que deben ser aprovechadas para impulsar el desarrollo integral de la Provincia.
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
Página 39
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR
2011 - 2021
IV.-LIMITACIONES DELAPROVINCIA DE MELGAR A continuación se detallan las principales limitaciones que afectan el desarrollo local delaProvincia de Melgar; su reconocimiento y el planteamiento de alternativas de solución, permitirá reforzar las potencialidades que garanticen el proceso de concertación y consolidación dela Provincia. 4.1 AGROINDUSTRIA Deficiente asesoramiento técnico en todos los distritos por parte de las entidades públicas del sector, para el mejoramiento de la producción agroindustrial. Inexistencia en manejo agronómico y de capacitación en plantaciones nuevas Inexistencia de capacitación en cultivos y plantaciones de productos orgánicos Inexistencia de capacitación en cultivos naturales Limitado aprovechamiento de suelos agrícolas. Inexistencia de asesoramiento en la crianza de animales menores. 4.2 RECURSO HÍDRICO E INFRAESTRUCTURA DE RIEGO No se cuenta con sistemas modernos de riego, que permita la regulación y manejo óptimo del recurso hídrico. Deficiente infraestructura menor de riego, ocasiona la pérdida del recurso hídrico por filtraciones y derrames. Alta dependencia del recurso hídrico proveniente de las precipitaciones fluviales por temporadas. 4.3 SERVICIOS BASICOS Déficit en la trata del servicio de agua potable que afecta la salud pública de la Provincia No se cuenta con relleno sanitario en la Provincia, para la eliminación y/o tratamiento de residuos sólidos. 4.4 EN EDUCACIÓN y SALUD Educación
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
Página 40
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Baja calidad de la educación en la provincia. No se cuenta con infraestructura educativa moderna y debidamente implementada. Deficiente capacitación y actualización de los docentes dela Provincia. Escaso apoyo del gobierno central y regional en temas de educación. Déficit de áreas recreativas para la práctica de deportes y cultura de los niños y jóvenes delaprovincia. Limitada capacidad de organización de los pobladores, que provoca la apatía y poco interés en asuntos educativos. Deficiente sistema de educación sexual y paternidad responsable, para la prevención de embarazos en las adolescentes y jóvenes de la provincia. Salud. Ineficiente equipamiento en centros de salud que permita una atención adecuada y de calidad Concentración del servicio de salud en la capital dela provincia, no permite la atención de calidad en los distritos alejados Alto índice de enfermedades respiratorias y gastrointestinales, especialmente en los niños de las zonas altas. Déficit en personal de salud debido a la racionalización del presupuesto en el sector. Falta de trata del agua de las fuentes, origina males gastrointestinales. Inexistencia de campañas de prevención de lasalud en la provincia y distritos. 4.5 PARTICIPACION Y SEGURIDAD CIUDADANA No se cuenta con organizaciones fuertes y activas en el distrito, debido a la apatía de la población en general. Precario nivel de coordinación entre las entidades públicas, no permite la eficiente inversión pública en el distrito. Falta de coordinación entre los agentes e instituciones involucradas en el desarrollo local. Falta de compromiso e integración de la población e instituciones en temas de desarrollo local Nula participación de la ciudadanía en la seguridad ciudadana. Falta de capacitación a juntas vecinales de seguridad ciudadana en normas y procedimientos de seguridad. Indiferencia de autoridades policiales en temas de capacitación en seguridad ciudadana
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Falta de coordinación entre instituciones involucradas y responsables de la seguridad ciudadana en la provincia Incumplimiento de funciones por parte de instituciones responsables de la seguridad ciudadana en la provincia, etc.
V. PRINCIPALES TENDENCIAS 5.1. Tendencias Internacionales Incremento del turismo mundial (10 % de crecimiento al año) en particular de los corredores económicos. Incremento de la demanda de servicios de esparcimiento y recreación. Las comunicaciones rápidas cuestan menos. El conocimiento de la humanidad se multiplica en períodos cortos. Expansión del Internet, que modifica los hábitos de trabajo y comunicaciones de las personas y de las instituciones. Proceso progresivo de integración de los países en función de los mercados. Mayor preocupación sobre asuntos ecológicos y del medio ambiente. Proceso de fortalecimiento del sistema democrático y derechos humanos. Incremento del comercio en la cuenca del Pacifico (tasa de crecimiento promedio: 12%), particularmente en los corredores económicos de la vía Interoceánica y la Binacional. Crecimiento de las ciudades de: La Paz, El Alto, entre otros de la República de Bolivia y al interior del País; generarán mayor demanda de productos alimenticios de calidad en función a las exigencias del mercado, siendo preciso garantizar volúmenes de producción constantes que permitan satisfacer dicha demanda. 5.2. Tendencias a nivel Nacional Crecimiento de las ciudades capitales como Lima, Arequipa y otras regiones importantes en el largo plazo. El incremento del turismo externo e interno por la expansión e irradiación de los circuitos turísticos. Incremento de la agro exportación de productos de valles de la costa y algunos de la sierra del Perú. Mayor participación de la mujer en asuntos y quehaceres tradicionalmente desempeñados por los hombres. Crecimiento del comercio informal y de PYMES formales.
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Crecimiento del sector servicios. Implementación de las regiones y la descentralización, política, administrativa y económica de los pueblos para la generación de mejores condiciones de desarrollo. Ejecución e implementación de programas y proyectos de desarrollo rural orientados a la población de extrema pobreza a través del estado y la cooperación financiera internacional con nuevos enfoques de participación y concertación para el desarrollo sostenible. Carretera Binacional la Paz – Desaguadero – Moquegua – Tacna – Ilo, se constituirá en un eje importante de comercio y relaciones socio económicas entre las zonas de costa y sierra del Perú y selva (Bolivia), además la localización e interconexión de la provincia con la Carretera Panamericana fortalecerá un mayor intercambio comercial con los mercados regionales y extra regionales. Implementación y puesta en marcha de la Zona Económica Especial de Puno posibilitaría la mayor integración fronteriza con el país vecino de Bolivia. Construcción de la Carretera Inter Oceánica. Proceso de la descentralización. Entrada en vigencia en el 2012 de 07 tratados de libre comercio con: Unión Europea, Japón, Tailandia, México y en el marco de las negociaciones con centro América, Panamá, Guatemala y Costa Rica a ellos se suman los TLC firmados con Estados Unidos, China, República de Corea, Chile Singapur y Canadá estando pendientes con Honduras y El Salvador. 5.3. Tendencias a nivel Regional y Local La Región Puno y la Provincia de Puno, por su riqueza turística se constituye en el destino más importante después de Machupicchu; tendiendo a la ampliación de sus actuales circuitos turísticos que posibilitaran la recepción de visitantes tanto nacionales como extranjeros. La Provincia de Puno y por consiguiente sus espacios distritales se localizan estratégicamente en zona de frontera política, desarrollándose paulatinamente la actividad de comercio. Ciudad capital de Puno como centro de concentración de visitantes turistas nacionales y extranjeros. Demanda de Productos Agropecuarios; de ganado vacuno, ovino y alpaca, como son: carne, Lana y fibra, así como derivados y productos artesanales, complementados con laoferta de trucha tienden a incrementarse tanto en el mercado regional (Tacna, Moquegua y Arequipa) como en el mercado Boliviano (La Paz) intercambiados en las ferias locales y fronterizas. Avances en la prestación de servicios de electrificación urbano y rural. Incremento de los servicios de transporte.
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Creciente interés de las autoridades Municipales en la mejora de la infraestructura vial y equipamiento urbano. Creciente apertura del gobierno local a los procesos participativos. Participación activa de autoridades y población en el planteamiento e identificación de sus problemas, las alternativas de solución y su viabilización. Articulación vial del ámbito provincial con sus distritos y la relativa habilitación, rehabilitación y mantenimiento permanente de sus carreteras. 5.4. Tendencias según MARCO MACROECONÓMICO MULTIANUAL REVISADO 2012 - 2014 Reducir la pobreza rural, que hoy es el doble del promedio nacional Reducir la desnutrición crónica, que hoy llega a un tercio de los niños rurales Reducir las brechas en el acceso a agua potable, saneamiento y electricidad de los distritos más pobres del país Mejorar la calidad de la educación pública Reducir sustancialmente las brechas de acceso a los servicios de salud de calidad Articular las políticas de desarrollo e inclusión social a políticas de desarrollo productivo. Elevar la competitividad y productividad Innovación tecnológica Diversificar la oferta productiva Fortalecimiento de la Micro y pequeña empresa. Incremento de la minería
VI. PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO DELAPROVINCIA 6.1. DEFINICION Es una herramienta de planificación elaborada participativamente y constituye una guía para la acción en el mediano y largo plazo, está orientado a convocar y enfocar recursos y esfuerzos poblacionales e institucionales para alcanzar una imagen colectiva de desarrollo construida en base al consenso de todos los individuos y actores de un territorio determinado.
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El Plan de Desarrollo Local Concertado, es el proceso sistemático de gestionar el cambio y crear el mejor futuro posible para nuestraProvincia. Es una metodología para el cambio, que involucra a la Municipalidad en su rol de promotor del desarrollo local, y a todos los actores locales, a la creación de un futuro posible y deseable, que permitirá ubicarla como unaprovincia competitiva, sostenible y que posibilite el mejoramiento de la calidad de vida de su población. Es un proceso creativo, orientado a la acción y al logro de los objetivos, identificando su problemática y utilizando los medios reales y acciones estratégicas prioritarias para alcanzar la meta final. El Plan de Desarrollo Local Concertado delaProvincia se fundamenta en el concepto de desarrollo sostenible, entendido como un proceso que articula las esferas del crecimiento económico, la equidad social, el uso racional de los recursos naturales con el objetivo de elevar y mejorar la calidad de vida de la población mediante una transformación productiva, sin poner en riesgo la satisfacción de las necesidades fundamentales de las generaciones futuras.
6.2.- OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO DELAPROVINCIA I. Beneficiar a los Actores Locales (Municipio) y al Gobierno Local (Municipalidad) ayudándolos a tener una visión integral de la situación actual de su territorio, de sus potencialidades y perspectiva de desarrollo. II. Superar la improvisación, permitiendo una asignación de los limitados recursos en forma eficiente y efectiva, orientándolos a superar los problemas prioritarios de la población y a aprovechar oportunidades para su desarrollo. III. Facilitar la creación de mecanismos de participación para la concertación entre el gobierno local y las organizaciones de la población incentivando a la comunidad al cambio y a la búsquedade oportunidades formulando estrategias de desarrollo de mediano y largo plazo, con objetivos estratégicos claros que van más allá de una gestión municipal. 6.3.- ¿PORQUE ES IMPORTANTE LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO DELAPROVINCIA? Permite a los individuos y actores de un territorio decidir su futuro. Posibilita la integrada articulación de los distintos intereses e iniciativas para promover el desarrollo del territorio.
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Permite una mayor viabilidad política, técnica y financiera a los programas y proyectos que se formulan en el marco del planeamiento del desarrollo. Fortalece procesos de relación entre los diferentes actores (públicos y privados) del territorio. Permite la colaboración interinstitucional y el despliegue de quienes concertaron sobre el territorio. Permite superar los problemas del corto plazo y concentrar las voluntades, los esfuerzos, las potencialidades y los recursos del territorio para responder a los desafíos que plantea lograr la imagen colectiva de desarrollo establecida en el Plan.
VII.- PROCESO METODOLOGICO Para la reformulación del Plan de Desarrollo Local Concertado delaProvincia de Melgar se llevó a cabo el siguiente proceso metodológico: Se realizó una recopilación y revisión de la información relevante contenida en diversos documentos como el Plan Local de Salud, esto en el CLASS de Melgar, el Plan Local de Seguridad Ciudadana, esto en la Comisaria del sector, Línea de Base Educativa, Agropecuaria y la información proporcionada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, se revisó información secundaria y se realizó encuestas en los diferentes distritos con el propósito de contar con información actual de la población delaProvincia para elaborar el diagnostico de la situación social, económica y cultural en que nos encontramos para recoger ideas fuerza yelementos que contribuyan al diseño adecuado para la reformulación del Plan de Desarrollo Local Concertado. Para el desarrollo de la encuesta se tomo una muestra de 391 pobladores delos diferentes distritos de la provincia, asumiendo un nivel de incidencia de los fenómenos estudiados de 0.4 y un nivel de confianza de 95% (Z=1.96), el margen de error esperado es de (+ - 5%). Seguidamente se desarrollaron cinco talleres de trabajo concertado y tres talleres de trabajo con el Equipo Técnico, se sociabilizó con los actores involucrados la necesidad de reformular el instrumento de gestión concertado orientador para gestionar el desarrollo delaProvincia, también se elaboró la programación de las actividades a desarrollarse para reformular el Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC).
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VIII.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL DELAPROVINCIA DE MELGAR 8.0. IDENTIFICACIÓN DE EJES DE DESARROLLO.De la Visión de Desarrollo se pueden determinar una serie de ideas fuerza, las cuales seconvierten en los ejes estratégicos que debe seguir el Plan de Desarrollo. Enese sentido, tenemos que de un análisis realizado en uno de los talleres de trabajo, se logro identificar y enumerar los ejes de desarrollo para la reformulación del presente Plan: 8.1. EJE ESTRATEGICO 1 DESARROLLO HUMANO Y DE CAPACIDADES 8.2 EJE ESTRATEGICO 2 AGRICULTURA, GANADERIA, TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION 8.3 EJE ESTRATEGICO 3 EDUCACION, ( CIENCIA, TECNOLOGIA, IDENTIDAD ), DEPORTE, CULTURA Y TURISMO 8.4 EJE ESTRATEGICO 4 SALUD, SALUBRIDAD Y MEDIO AMBIENTE 8.5 EJE ESTRATEGICO 5 SERVICIOS BASICOS 8.6 EJE ESTRATEGICO 6 INFRAESTRUCTURA URBANA, RURAL Y VIAL 8.7 EJE ESTRATEGICO 7 SEGURIDAD CIUDADANA 8.8 EJE ESTRATEGICO PARTICIPACION CIUDADANA Y GOBERNABILIDAD 8.1. EJE ESTRATEGICO 1 DESARROLLO HUMANO Y DE CAPACIDADES
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En el nuevo contexto nacional e internacional de apertura y libre comercio, el desarrollo rural adquiere nuevas dimensiones. Esto hace necesario fortalecer las capacidades humanas en el sector y hacer un mayor aprovechamiento de las nuevas tecnologías de información y comunicación (TIC). Sin embargo, a pesar de los esfuerzos realizados por gobiernos e instituciones para aumentar la cobertura y la calidad de los servicios de capacitación, en las Provincias se presenta todavía un serio déficit en la capacitación de recursos humanos para el desarrollo rural, específicamente en términos de: Aislamiento de las zonas geográficas en que se da la vida rural. Poca capacidad de interconexión tecnológica entre ganaderos, extensionistas, docentes y agro empresarios. Poco uso de nuevas TIC para el acceso a fuentes, manipular datos, recibir capacitación por medio de discos compactos y mejorar la comunicación entre usuarios mediante la videoconferencia, el correo electrónico e Internet I y II (a esto se le ha denominado brecha digital). Poca experiencia en el manejo de sistemas y métodos de auto aprendizaje con la utilización de computadoras y en el uso de otros programas de capacitación por medios digitales. Es necesario repensar y reorientar los programas de capacitación para desarrollar en extensionistas, docentes, productores y otros actores ligados al desarrollo rural las capacidades requeridas para integrarse a las nuevas tendencias y promover la generación y aplicación de nuevos conocimientos para el desarrollo sostenible del sector agropecuario de la Provincia de Melgar. De hecho, gran parte del aumento en la producción y en la competitividad lograda en Melgar se ha debido a los procesos de capacitación de sus microempresarios pecuarios, quienes permanentemente han tratado de mantener las tecnologías productivas y comunicacionales que han propiciado el mantenimiento de ventajas competitivas ante la globalización de los mercados regionales. De esta manera, las competencias de sus recursos humanos son el principal factor que les permite a dichos ganaderos mantenerse integrados a los mercados locales, regionales y nacionales y sobreponerse constantemente a los cambios que en estos se producen, sin generar desarticulaciones en sus economías internas.
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Desarrollo de Capacidades en la Provincia de Melgar
Desarrollo Humano en la Provincia de Melgar
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8.2. EJE ESTRATEGICO 2 GANADERIA, AGRICULTURA, TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION En este eje el más importante, se tiene que considerar varios factores de desarrollo entre ellos el planteado en el plan regional de desarrollo ganadero al cual es importante articularse para mantener el crecimiento ganadero en Ayaviri y lograr el aumento sustantivo del mismo. Competitividad de la Producción Es importante orientar la producción a lograr la calidad de los productos, considerando los sistemas de manejo animal, tenencia de tierras, incremento de la oferta alimenticia, manejo del agua, aplicación de buenas prácticas pecuarias y buenas prácticas de manufactura, mejoramiento genético, sanidad animal, y desarrollo empresarial. Modernización de las Empresas de Transformación Las principales acciones a promover son: la formalización de los mataderos, establecer normas de clasificación de canales y cortes adaptados a la demanda del mercado, formalización de las empresas queseras artesanales, que cumplan principalmente el proceso de pasteurización, la formalización y consolidación de las organizaciones dedicadas al acopio y oferta de fibra de alpaca y lana de ovino, generación de valor agregado al cuero. Desarrollo del Mercado Nacional y Externo para Productos Melgarianos El Programa pretende posicionar los productos pecuarios mediante la implementación de un proyecto de promoción y publicidad, a nivel regional, nacional e internacional. En el orden siguiente: 1º ganadería vacuno: leche y derivados, carne y cueros; alpacas: fibra y carne y 2º ganadería ovina: carne y lana. Fortalecimiento de la organización de la oferta a través de las cadenas productivas y temas de asociatividad. Modernización de los Servicios a los Negocios Ganaderos El Programa, realizará acciones de sensibilización al Gobierno Regional y Gobiernos Locales, en la prestación de un servicio ágil y oportuno a los ganaderos, mediante acciones de coordinación con Universidades, SENASA, INIA, INDECOPI, DIGESA e instituciones especializadas. Respecto a las instituciones privadas, se promoverá el acceso a recursos financieros adecuados al desarrollo ganadero, mediante el aporte propio e inversión social (subsidios).
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Seguimiento y Evaluación El sistema de monitoreo y evaluación de una organización no debe ser entendido como de hecho, pasa en la consideración común que es un instrumento más de fiscalización y control interno, sino internalizarlo como una herramienta de orientación y re-ingeniería capaz de proveer insumos (información oportuna), que permitan controlar la correcta dirección del plan y mejorar el impacto esperado y si fuese necesario, proceder a su reorientación o restructuración. Innovación e Integración en la Transformación Láctea Se propone establecer un Proyecto de desarrollo de la transformación quesera, queconsidera la formalización de la industria quesera artesanal. Para lo cual se identificará las queserías que reúnen un mínimo básico de condiciones sanitarias para aplicar con severidad las reglas sobre sanidad, ambiente e inocuidad de productos. Las condiciones a cumplir son: pasteurización, marca registrada, empaques, registros sanitarios, contabilidad, legalización de la Empresa, plan de negocios, pago de impuestos, etc. · El Proyecto incluirá la capacitación y asistencia técnica en la preparación de quesos típicos puneños y diversificados, a fin de ayudar a las empresas nacientes a posicionarse en el mercado local y nacional con productos de calidad. Así también promover la producción quesos de ovinos orgánica, En Agricultura Definitivamente, es importante reforzar el tema agrario con nuevas técnicas de cultico, capacitación en sembrado de productos orgánicos, ecológicos y naturales todo esto a través de un estudio y análisis de suelos, ambiente, clima e hídricos existentes.
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Ganadería en la Provincia de Melgar
Agricultura en la Provincia de Melgar
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8.3. EJE ESTRATEGICO 3 EDUCACION, (CIENCIA, TECNOLOGIA, IDENTIDAD), DEPORTE, CULTURA Y TURISMO La educación,significa una modificación del hombre, un desenvolvimiento de las posibilidades del ser, esta modificación no tendría sentido si no implicara una mejora, Un perfeccionamiento intencional y evolutivo de las funciones superiores del mismo, a través del desarrollo de la inteligencia y sabiduría que solo nos brinda la educación de calidad. La cultura de las personas depende de la educación que tienen, la cultura puede serdefinida en un sentido amplio, como todo lo cultivado por el hombre, ya que comprendeel total de las producciones humanas, tanto en el ámbito material como histórico. El turismo como eje fundamental del desarrollo, es fortalecido con la cultura y costumbre de los pueblos tradicionales, ya que por lo general son legados transferidos a través del tiempo. El deporte es una actividad física, que practican las personas desde tiempos milenarios, ejercidas comojuego o competición, cuya prácticasupone entrenamiento y sujeción anormas, considerando por sobre todo que el deporte es salud. La ciencia y tecnología pilares importantes en la educación y desarrollo de los pueblos, consideradas como elementosfundamentales de aplicación para el crecimiento ordenado y sostenido en grandes países. Educación en la Provincia de Melgar
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Cultura en la Provincia de Melgar
Turismo en la Provincia de Melgar
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8.4. EJE ESTRATEGICO 4 SALUD, SALUBRIDAD Y MEDIO AMBIENTE Para alcanzar una buena calidad deVida debemos proteger nuestroMedio ambiente, puesto que es elentorno que afecta y condicionaespecialmente las circunstancias de vidade las personas o la sociedad en su conjunto. Este conjunto comprende: valoresnaturales, sociales y culturalesexistentes en un lugar y unmomento determinado,queinfluyen en la vida del ser humanoy en las generaciones venideras. Al proteger nuestro medio ambiente cuidamos también de nuestra salud es decir, nuestro bienestar físico, mental y social, manteniendo una alimentación adecuada consumiendo alimentos nutricionalmente inocuos parallevar una vidaactiva y saludable.Solo así alcanzaríamos el bienestar,felicidad y satisfacción de la población dela Provincia. La salud en la Provincia de Melgar
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8.5. EJE ESTRATEGICO 5 SERVICIOS BASICOS El agua es uno de los elementos básicos para la vida cotidiana de las personas, razón por la que es importante que las autoridades pongan especial esfuerzo e interés en tratar de dotar a toda la población de la Provincia, con este liquido elemento. La constante preocupación de las autoridades es la implementación del sistema de desagüe a los pobladores de la provincia, considerando que es vital contar con este servicio para lograr una salud integral. La electricidad constituye uno de los servicios primordiales para la Provincia, la misma contribuye al desarrollo, comunicación, información y seguridad del mismo. El Agua en la Provincia de Melgar
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La Electricidad en la Provincia de Melgar
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8.6. EJE ESTRATEGICO 6 INFRAESTRUCTURA URBANA, RURAL Y VIAL Tomando en cuenta que la comunicación es la base fundamental para el desarrollo de los pueblos de una Provincia, es Prioritario contar con Distritos que cuenten con calles y vías completamente asfaltadas que va a permitir elevar su calidad de vida y fomentar su desarrollo a través del incremento en la fluidez de la comercialización de sus productos. El funcionamiento de las sociedades humanas es posible gracias a la comunicación, esta consiste en el intercambio de mensajes entre los individuos para un mejor entendimiento.
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Infraestructura Urbana en la Provincia de Melgar
Infraestructura Vial en la Provincia de Melgar
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8.7. EJE ESTRATEGICO 7 SEGURIDAD CIUDADANA
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Se entiende por seguridad ciudadana a organizar, dirigir y controlar lasactividades relacionadas con laseguridad de los vecinos, através de accionesdeinformación, prevención,conciliación, vigilancia y rescateen casos de accidentes ocatástrofes. Organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con los comités y juntas comunales vecinales deseguridad y de los agentes voluntarios de seguridad ciudadana. Organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la seguridad ciudadana en laProvincia, realizando el control del orden y brindar seguridad a la población urbana rural en lasáreas de uso público, como en sus centros poblados todo ello en forma conjunta entre el Serenazgo comunitario municipal y la Policía Nacional del Perú establecida en el sector para tal caso.
Seguridad Ciudadana en la Provincia de Melgar
Policía Nacional participa de la Seguridad Ciudadana
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8.8. EJE ESTRATEGICO 8
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PARTICIPACION CIUDADANA Y GOBERNABILIDAD Democracia, es una forma de organización de grupos de personas, cuya característicapreponderante es que el poder reside en la totalidad de sus miembros, haciendo que la toma de decisiones responda a la voluntad general. La participación ciudadana es el derecho y la capacidad jurídica y política de la ciudadanía de intervenir individual y colectivamente, directamente o a través de sus representantes legítimosy a través de diferentes modalidades, en los procesos de gestión de instanciasde gobierno. La democracia es un factor muy importante para el desarrollo dela Provincia, pero paraalcanzar dicho desarrollo se debe contar con la participación activa de la ciudadanía. Gobernabilidad de un Estado La lucha contra la pobreza y el desarrollo económico y social dependen estrechamente de las condiciones jurídicas y políticas que reinan en el país considerado. Actualmente, existe un consenso de que la gobernabilidad es una de las condicionesnecesarias para el desarrollo de un país. El Estado juega un papel clave determinando las reglas de juego, haciéndolas respetar y aplicando sus recursos al servicio detoda la población. Si la gobernabilidad responde a ciertos valores (como la democracia), ella servirá a una finalidad concreta: el mejoramiento de las condiciones de vida de la población. La gobernabilidad permite el buen funcionamiento de un Estado al servicio de sus ciudadanos / ciudadanas.
Participación Ciudadana y Gobernabilidad en la Provincia de Melgar
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IX. PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA POR EJE DE DESARROLLO EN LA PROVINCIA DE MELGAR 9.1. EJE ESTRATEGICO 1 DESARROLLO HUMANO Y DE CAPACIDADES Falta de articulación y acción conjunta entre los representantes del estado, las universidades la comunidad científica y el empresariado de la provincia Desinterés de las autoridades locales en fortalecer el desarrollo humano y las capacidades Falta de políticas de reactivación y generación de empleo Escases de docentes con el nivel académico adecuado Estancamiento, dispersión, y burocratización de órganos públicos creados para fortalecer el desarrollo humano y las capacidades. Las universidades que se multiplican de año en año no han impulsado la formación de recursos humanos altamente calificados para la generación y acumulación de conocimientos. La participación del sector privado es nula en temas de desarrollo humano y de capacidades Falta de seguridad alimentaria Insuficiente acceso a la salud gratuita y de calidad Falta de implementación de condiciones por parte de la autoridad local para el fortalecimiento y desarrollo de capital humano. Falta de competitividad profesional Falta de promoción a investigadores jóvenes Falta de estimulo a la investigación e innovación Falta de fortalecimiento a la identidad cultural Aislamiento de las zonas geográficas en que se da la vida rural. Poca capacidad de interconexión tecnológica entre ganaderos, extensionistas, docentes y agro empresarios.
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Poco uso de nuevas TIC para accedera fuentes, manipular datos, recibir capacitación por medio de discos compactos y mejorar la comunicación entre usuarios mediante la videoconferencia, el correo electrónico e Internet (a esto se le ha denominado brecha digital). Poca experiencia en el manejo de sistemas y métodos de auto aprendizaje con la utilización de computadoras y en el uso de otros programas de capacitación por medios digitales. 9.2. EJE ESTRATEGICO 2 GANADERIA, AGRICULTURA, TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION
Agricultura Desinterés en viabilizar el Mega proyecto sistema Chuquibambilla, por parte del Gobierno Regional, Nacional y Local. Nula Proyección Social de la (UNA. Puno), en el ámbito productivo, agropecuario (INIA, Tecnológico) No existe políticas agrarias de desarrollo en la región referidos en la competitividad agropecuaria. Débil promoción y fortalecimiento de las organizaciones de productores para la gestión e innovación tecnológica. Disminución de las áreas sembradas de cultivo alimenticios andinos de valor ecológico, debido a la competencia de productos industrializados. Escaso servicio con equipo agrícolas implementos (trilladoras, seleccionadora, ventiladora y empaquetadora). Créditos inaccesibles para el productor, debido a las altas tasas de intereses. Ganadería Escaso fortalecimiento de capacidades: en transformación, comercialización, innovación tecnológica y administración. Reorientación del plan de mejoramiento genético. Escaso y nulo financiamiento promocional para el subsector ganadería.
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Estancamiento de pisos forrajeros por escasa promoción e innovación del gobierno local, y sector privado. Incidencia del cambio climático en la actividad agropecuaria. Descuido, desinterés en el tratamiento de enfermedades internas y externas, por las entidades públicas y privadas. Escaso conocimiento de tecnologías de innovación en riego, gestión de recurso suelos, y medio ambiente. Producción Bajos índices productivos, leche, fibra, lana, carnes, pieles, debido a políticas no claras a nivel nacional. Desconocimiento de los valores y contenidos nutricionales de los cultivos andinos y biodiversidades. Productos agropecuarios de bajo nivel en calidad. Desconocimiento de las tecnologías innovadoras en la transformación de productos agropecuarios. Excesiva fragmentación de las unidades productivas, disminuye la rentabilidad, competitividad, generación de empleo y calidad de vida en el medio rural. Los Programas Sociales de asistencialismo del estado, han desplazado la mano de obra y alienta, la migración rural. La migración de la población joven por falta de capacitación y modernización de las unidades productivas. Inseguridad de la inversión debido al abigeato. 9.3. EJE ESTRATEGICO 3 EDUCACION, (CIENCIA, TECNOLOGIA, IDENTIDAD), DEPORTE, CULTURA Y TURISMO
Educación: 1.-Baja Calidad Educativa: Mala alimentación en la población escolar Ausentismo y deserción escolar Inadecuada infraestructura educativa, falta de equipamiento y material educativo.
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Falta de actualización y capacitación docente. Falta de responsabilidad en los docentes. La educación es utilizada como negocio, hay mucha corrupción. Los avances en la educación son insuficientes, como por ejemplo en lo que se refiere al razonamiento matemático y verbal. La participación de los padres en el sistema educativo es limitada El gobierno tiene poca voluntad de superación y no busca implementar políticas educativas adecuadas que permitan la mejoría del sector El gremio magisterial está politizado y no busca el desarrollo ni mejora de su sector
2.-Cultura Falta de Identidad Cultural Pérdida de valores tradicionales y culturales. Influencia negativa de medios de comunicación. Inexistencia de lugares culturales (museos, galerías, etc.)
3.-Deporte
Bajo nivel competitivo de nuestros deportistas. Falta de infraestructura deportiva para todas las disciplinas. Inexistencia de estímulos para los buenos deportistas (talento). Falta de profesionales especializados y calificados para las escuelas deportivas. Falta de cultura de cuidado de los campos deportivos por parte de la población Falta escuelas de capacitación para formar deportistas de alto rendimiento en todas las disciplinas. Despreocupación de autoridades para invertir en temas de crecimiento deportivo local
4.-Turismo Bajo nivel de desarrollo turístico en la Provincia. Falta de difusión y promoción de los lugares turísticos de la Provincia.
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Carencia de eventos para promocionar la gastronomía Melgarina. (Kankacho, Pesque, etc.) Falta de apoyo a la artesanía, con financiamiento y talleres adecuados. Falta de talleres de capacitación a artesanos del sector para mejorar calidad de productos terminados y llevarlos al nivel de exportación. Falta de implementación de plan operativo turístico masivo de atractivos de la Provincia. Falta de coordinación con la Región Puno para incluir a la Provincia de Melgar dentro del corredor turístico sur grande, Puno, Melgar, Cuzco. Despreocupación de autoridades para invertir en temas de desarrollo turístico
9.4. EJE ESTRATEGICO 4 SALUD, SALUBRIDAD Y MEDIO AMBIENTE
Salud:
Falta del uso de medicina tradicional Falta de infraestructura Falta de Equipamiento Falta Capacitación permanente del personal Salarios precarios La infancia indocumentada no tiene acceso a los servicios de salud Falta de coordinación con Instituciones Campañas médicas de prevención gratuitas. Falta de accesibilidad (carreteras) Desconocimiento en seguridad alimentaria. El Seguro Integral de Salud no cumple cabalmente sus objetivos Falta de profesionales especialistas. Psicología Tomógrafo Neurología.
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Salubridad:
Falta de áreas verdes Falta de arborización en zonas estratégicas. Falta de conciencia ecológica. Falta de sensibilización y capacitación en temas ecológicos. Falta de mantenimiento de áreas verdes. Falta estudio para la preservación y recuperación de especies en extinción. Falta control en lugares de diversión /existencia de perversión social. Falta promover prácticas de salubridad ecológica.
Medio Ambiente:
Contaminación de los suelos, agua, aire Deterioro de la capa de ozono Existencia de ladrilleras que emanan humos tóxicos Contaminación auditiva, visual. Falta de capacitación y sensibilización en temas ambientales. Existencia de contaminación de ríos por mineras locales. Falta de control y supervisión permanente de emisión de gases. Falta Zonificación Ecológica, Económica y ordenamiento Territorial Falta de capacitación sobre ventajas y/o desventajas de productos transgénicos Falta de buenas prácticas medioambientales. Falta implementar políticas de rechazo a productos transgénicos. Falta de mitigación al cambio climático. Amenaza latente por disminución de vertientes de agua.
9.5. EJE ESTRATEGICO 5 SERVICIOS BASICOS
Agua potable rural /sin tratar. Letrinas sanitarias Electrificación deficiente en algunos sectores Carencia de Rellenos sanitarios
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Falta de planta de Tratamiento de aguas servidas Falta de talleres de sensibilización en manejo y uso responsable de SS.BB. Capacitación en preservación y cuidado de nuestros recursos hídricos
9.6. EJE ESTRATEGICO 6 INFRAESTRUCTURA URBANA, RURAL Y VIAL Falta de infraestructura de servicios higiénicos en centros turísticos Infraestructura de centros educativos de zonas rurales ya cumplieron su etapa funcional Falta de vías de acceso a zonas altas de la provincia Falta de infraestructura deportiva en la provincia Falta de señalización en vías principales de la provincia Falta de infraestructura de riego en algunas zonas de la provincia Falta de mantenimiento y reparación de algunas vías principales de la provincia Escasa infraestructura vial menor Carencia de infraestructura de salud básica Limitada cobertura de saneamiento básico rural Escasa existencia de drenajes en vías principales de la provincia
9.7. EJE ESTRATEGICO 7 SEGURIDAD CIUDADANA Deficiente coordinación entre la PNP y laMunicipalidad en temas de seguridad ciudadana. Agentes policiales más preocupados en velar por instituciones financieras y descuidan la función y obligación de velar por la seguridad ciudadana. La vigilancia es poco efectiva. Los líderes de la sociedad civil muestran poca seriedad en la vigilancia. Hay una escasa apertura por parte de los gobiernos locales respecto al reconocimiento de los derechos en vigilancia.
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Se observa una proliferación y superposición de los mecanismos de participación; se requiere, por tanto, un sistema de participación y concertación unificado. Difundir información respecto a las facultades y roles de los comités de vigilancia Falta de capacitación en formas de intervención y detención a serenos de la provincia No existen las rondas tripartitas entre la PNP, el Serenazgo y las rondas campesinas Falta de capacitación en normas de seguridad ciudadana a rondas campesinas Falta de comunicación eficiente y en tiempo real con rondas campesinas para combatir el abigeo y robos en zonas altas. Tardía e inexistente atención por parte de la Policía Nacional en caso de robos y otros} Trabajo descoordinado e independizado de la Policía Nacional y la Municipalidad Provincial Desperdiciado servicio de la seguridad ciudadana municipal, por la poca visión en focalizar los puntos potencialmente peligrosos en el que se cobija la delincuencia 9.8. EJE ESTRATEGICO 8 PARTICIPACION CIUDADANA Y GOBERNABILIDAD Poco conocimiento de las políticas públicas que permiten una mayor expresión popular. Débil conciencia ciudadana. Poca voluntad política en el cumplimiento de la ley. Aún no es uniforme la participación en todos los distritos de la Provincia. Falta de compromiso de la población en participar en temas de desarrollo Provincial Desinterés de la población en temas de gobernabilidad Falta de capacitación por parte de las autoridades a la población en temas de participación y gobernabilidad Escasa difusión por parte de autoridades en temas de participación y gobernabilidad
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X. VISIÓN AL 2021
La Provincia de Melgar, líder en gestión de calidad de vida con cultura ecológica y ambientalista, competitiva, sostenible en ganadería, agricultura y agroindustria exportable; con capacidad humana que genera ciencia y tecnología, con eco turismo floreciente, por sus costumbres, tradiciones, paisajes naturales, arqueología y gastronomía; articulada con una red vial moderna al circuito turístico Machupicchu – Lago Titicaca. HORIZONTE TEMPORAL.El horizonte temporal de la visión es de largo plazo y comprende el periodo del 2011 al 2021
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XI.- ANALISIS FODA POR EJE ESTRATEGICO El Análisis Estratégico FODA consiste en relacionar los recursos utilizablesexistentes dentro del Provincia, con los elementos del entorno que van a permitir superar losproblemas y a la vez mitigar las amenazas. 11.1.- ANALISIS FODA DEL EJE ESTRATÉGICO 1 DESARROLLO HUMANO Y DE CAPACIDADES a. Fortalezas Existencia de instituciones públicas y privadas dedicadas al desarrollo humano y de capacidades Se cuenta con capital humano preparado y capacitado para apoyar proyectos de desarrollo humano y de capacidades b. Oportunidades Predisposición de microempresarios agroindustriales a ser capacitados en desarrollo de capacidades Se cuenta con gran cantidad de alumnos dispuestas a ser capacitados en desarrollo humano Autoridades locales dispuestas a invertir en temas de desarrollo humano y de capacidades Instituciones de salud dispuestas a garantizar con su atención el desarrollo humano de la población Gran interés de autoridades municipales en trabajar en forma concertada con ministerio de salud y educación el desarrollo humano y de capacidades de la población de la provincia Gran expectativa de la población en ser capacitados en temas de desarrollo humano y de capacidades
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C. Debilidades Escaso conocimiento de las derechos y normas de participación por parte de las organizaciones sociales No se cuenta con infraestructura adecuada en centros de salud para garantizar el desarrollo humano de la población No se cuenta con profesionales especialistas en centros de salud que apoyen el desarrollo humano de la población. Despreocupación por parte de la UGEL y la Municipalidad Provincial en firmar convenios para el desarrollo de capacidades en los alumnos de centros educativos Despreocupación por parte de autoridad municipal en firmar convenios con instituciones públicas o privadas dedicadas al desarrollo de capacidades de la población de la provincia Escasos medios de comunicación entre los actores sociales d. Amenazas Intereses políticos Desinterés de autoridades en invertir en temas de desarrollo humano y de capacidades Desinterés de UGEL en crear programas de fortalecimiento de desarrollo humano y de capacidades Desinterés de instituciones de salud en apoyar el desarrollo humano en la Provincia Desinterés de instituciones públicas y privadas en invertir en temas de desarrollo humano y de capacidades 11.2.- ANALISIS FODA DEL EJE ESTRATEGICO 2 GANADERÍA, AGRICULTURA, TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN a.Fortalezas Existencia de asociaciones agropecuarias Existencia de grandes áreas de terreno aprovechable para la agricultura
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Existencia de vertientes naturales para el regadío agrícola Existencia de instituciones que apoyan el agro Ganadería genéticamente mejorada ( vacuno, alpaca, suri, ovinos ) Germoplasma vegetal de cultivos andinos (quinua, cañihua, etc) Existencia de plantas queseras modernas y artesanales Existencia de planta de transformación de granos andinos Existencia de ferias ganaderas de impacto regional y nacional Incremento de la demanda de productos agropecuarios en el mercado regional, nacional y mundial
b. Oportunidades Irrigación Chuquibambilla Predisposición de autoridades municipales en apoyar y fortalecer la agroindustria en la Provincia Posibilidades de créditos por parte de Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Cooperación Internacional Disponibilidad de autoridades en ampliar la mejora genética del ganado a todos los Distritos de la Provincia Existencia de mercados que requieren productos de calidad Gran oferta de capacitación en ( Universidades, Tecnológicos y otros ) Disposición de instituciones (ONG) en apoyar el crecimiento del agro en el distrito Información existente de nuevas tecnologías y herramientas para el desarrollo del proceso productivo agrario Alianzas estratégicas con diferentes instituciones públicas y privadas Existencia del tratado de libre comercio con varios países c. Debilidades Microempresarios Agroindustriales que no cuentas con capacitación adecuada Microempresarios agroindustriales no cuentan con equipo e infraestructura adecuados Escasa cultura y/o conocimiento en manejos productivos Bajo nivel organizacional de productores agroindustriales Desaprovechamiento de amplias áreas para el cultivo Escasa inversión privada
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Desinterés de gremios agrarios en capacitarse para dar valor agregado a sus productos para la exportación Desaprovechamiento de mercados de venta por falta de orientación Asociaciones agroindustriales poco fortalecidas Desperdicio de agua por falta de mantenimiento de canales para regadío Falta de pozos de almacenamiento de agua para regadío Malestar de agricultores por mala distribución de agua para regadío Deterioro de valores, individualismo micro empresarial, ( incapacidad para cumplir grandes objetivos comerciales ) d. Amenazas
Falta de control y supervisión de entidades responsables, en temas productivos Insuficiente asignación de recursos presupuestales por parte del gobierno central Ausencia de inversión privada en la agroindustria de la Provincia Crecimiento de otras Provincias en temas agroindustriales ecológicos Acceso limitado al financiamiento Presencia de productos importados Efectos negativos por causa de cambios climáticos OMC y los bloques económicos
11.3.- ANALISIS FODA DEL EJE ESTRATÉGICO 3 EDUCACIÓN,( CIENCIA, TECNOLOGIA, IDENTIDAD ), DEPORTE, CULTURA Y TURISMO a. Fortalezas
Existencia de instituciones educativas en la Provincia Existencia de campos deportivos Tenencia de lugares turísticos y platos típicos que pueden ser aprovechados Existencia de paisajes naturales en la Provincia Existencia de riqueza cultural, tradicional y arqueológica que puede ser aprovechadas Niñez y juventud con potencial deportivo, cultural y artístico
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b. Oportunidades
Predisposición de autoridades municipales en fortalecer la educación en la Provincia Predisposición de autoridades a capacitar a docentes y directores de la Provincia Disponibilidad de autoridades a implementar a colegios con tecnología de punta Disponibilidad de autoridades en fortalecer la cultura, Turismo y el deporte en la Provincia incremento de demanda turística Nacional El corredor turístico Puno, Cuzco c. Debilidades Falta de interés del gobierno local y UGEL del sector, en firmar convenios de cooperación educativa Deficiente equipamiento en centros educativos Falta de equipamiento en TIC tecnología de la información y comunicación Escaso material educativo Poco compromiso en temas educativos de otros niveles de gobierno Falta de proyectos educativos Falta de difusión de centros arqueológicos en la Provincia Falta de promoción turística en la Provincia Despreocupación de autoridades anteriores en temas de promisión turística Falta de proyectos turísticos de desarrollo No estar considerados en el corredor turístico Puno, Cuzco Pérdida de valores y principios culturales en nuestro alumnado y población en general d. Amenazas Bajo nivel económico familiar Desinterés del gobierno local en invertir en temas de promoción del turismo, cultura deporte Elevados índices de analfabetismo Bajo nivel nutricional Migración de alumnos a otras Provincias Melgar no es considerada dentro del corredor turístico Puno, Cuzco, La Paz Bolivia
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Depredación de zonas arqueológicas Destrucción de zonas arqueológicas y turísticas Falta de reglamentación municipal para la protección de zonas intangibles (zonas arqueológicas, zonas turísticas). 11.4.- ANALISIS FODA DEL EJE ESTRATÉGICO 4 SALUD, SALUBRIDAD Y MEDIO AMBIENTE a. Fortalezas
Postas medicas en construcción Existen campañas de salud preventiva Existe medicina natural tradicional Existencia de programas sociales ( vaso de leche, PRONAA ) Existencia de amplias áreas de recursos naturales Gran presencia de Biodiversidad Determinación de la población para luchar contra la contaminación Existencia de especies naturales nativas de la zona Existencia de servicio de limpieza pública en la Provincia
b. Oportunidades
Seguro integral de salud Existencia de Campañas integrales de salud Programas nacionales de complementación alimentaria Predisposición de autoridades municipales en fortalecer e implementar centros de salud Avance en la tecnología medica Existencia de una ambulancia en la provincia Predisposición de autoridades municipales en fortalecer programas de limpieza publica Predisposición de autoridades municipales en implementar una planta de tratamiento de residuos sólidos. Adaptabilidad de especies aromáticas a la zona
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Aprovechamiento de nuevas tecnologías utilizadas en el cuidado del medio ambiente Nueva legislación para e cuidado del medio ambiente Foros nacionales e internacionales en temas de medio ambiente c. Debilidades
Falta de profesionales especialistas Falta de implementación de servicios de salud en la Provincia Falta de equipamiento en centros de salud Inexistencia de proyectos integrales de salud publica Falta de medios de comunicación con comunidades más alejadas para atenciones de salud Existencia de maltratos y discriminación en centros de salud Falta de atención de centros de salud de los distritos las 24 horas del día Falta de atención de salud en zonas alejadas de la Provincia Mala focalización en programas sociales alimentarios Inexistencia de proyectos o programas sociales de alimentación complementaria para sectores más vulnerables Falta de normatividad para la trata de residuos sólidos Deficientes servicios sanitarios en sectores de la Provincia Inexistencia de una planta de tratamiento de residuos sólidos Escasa sensibilización en los vecinos sobre manejo de residuos sólidos, cuidado medioambiental y preservación de la biodiversidad. Ausencia de proyectos de investigación sobre preservación ecológica y ambiental Falta de planes y proyectos de arborización
d. Amenazas
Escasos centros de salud Escaso personal médico especializado en centro de salud Existencia de centros médicos informales Falta de control y vigilancia de medicamentos otorgados a la población por parte del MINSA Amenaza de aparición de nuevas enfermedades por falta de trata de aguas para consumo
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No existe área de control de manipulación de alimentos y control sanitario a establecimientos. Incremento de desnutrición en la Provincia Contaminación de las aguas por parte de las mineras Cambios bruscos climáticos Existencia de plagas en campos Uso indiscriminado de agroquímicos que contaminan el ambiente Incremento de la radiación ultravioleta Despreocupación de autoridades en temas de trata de agua para consumo humano y cuidado de la misma. Decreto supremo 03-2011-AG 11.5.- EJE ESTRATÉGICO 5 SERVICOS BASICOS a. Fortalezas Existencia de vertientes naturales para captación de aguas Existencia del servicio de electricidad en la mayor parte de la provincia Existencia en la capital de la provincia y algunos distritos los servicio básicos de agua potable y desagüe Algunos Distritos cuentan con conexión domiciliaria de agua potable y desagüe, faltando únicamente implementar el servicio. b. Oportunidades Disponibilidad de autoridades municipales en invertir en solucionar la problemática del servicio de agua, desagüe y electrificación. Posibilidad de firma de convenio con el Gobierno Regional de Puno, para la elaboración de expediente de proyecto integral de agua para Melgar. Existe el Programa de Gobierno Central agua para todos
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c. Debilidades Poco presupuesto institucional de la municipalidad, para solucionar problema de agua y desagüe de toda la provincia. Altos costos de inversión para la solución de esta problemática Uso indiscriminado de la energía eléctrica Uso irracional del liquido elemento básico (agua) d. Amenazas Desaparición de vertientes de agua natural Desinterés de las autoridades en invertir en solucionar la problemática de los servicios básicos en la provincia 11.6.- ANALISIS FODA DEL EJE ESTRATÉGICO 6 INFRAESTRUCTURA URBANA, RURAL Y VIAL a. Fortalezas
Existencia y disponibilidad de productos turísticos Existencia de potencial agropecuario e infraestructura de riego Gran parte de la provincia cuenta vías de acceso Existe Plan Vial Provincial La provincia cuenta con infraestructura deportiva Existen puentes principales de comunicación interdistrital Disponibilidad de red eléctrica monofásico en el 80% rural Estamos integrados vialmente al corredor turístico Puno Cuzco
b. Oportunidades
Disposición de agua dulce superficial Existen procesos productivos que demandan mayor consumo de energía Actividad minera que podría aportar recursos a la provincia Predisposición de autoridades municipales en mejorar vías de acceso Predisposición de otros niveles de gobierno a invertir en infraestructura vial
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Posibilidad de firmar convenios con Gobierno Regional para mejora de infraestructura Educativa, Salud, Vial, etc. c. Debilidades
Distrito capital no conectado a la interoceánica y a la Red Macro Regional Falta de infraestructura de servicios en atractivos turísticos Alguna infraestructura educativa ya cumplió su vida útil ( rural ) Falta de infraestructura de riego Escasa infraestructura vial menor Carencia de infraestructura de salud básica en C.S. ( 2do Nivel ) Insuficientes espacios par recreación y deporte a nivel provincial Limitada cobertura de servicio de saneamiento básico rural Baja cobertura de servicios de comunicación ( teléfono, internet ) Deficiencia en mantenimiento de vías de comunicación Escasa existencia de drenajes en vías de comunicación Falta de coordinación para la reorganización y regulación del servicio de transporte Deficiente servicio de transporte público en la Provincia Falta de transporte público en algunos distritos da la provincia Inexistencia de servicios de comunicación en algunos distritos de la provincia Inexistencia de servicio de internet en algunos distritos de la provincia
d. Amenazas
Presencia de concesiones mineras informales Falta de preservación de los restos arqueológicos en la provincia Las letrinas fuentes de contaminación de aguas subterráneas y cultivos Peligro de extinción de aguas para el consumo humano Presencia de lluvias que deterioran las vías de comunicación Viviendas construidas con material rustico Viviendas construidas en zonas de alto riesgo Desborde de ríos en épocas de lluvia
11.7.- ANALISIS FODA DEL EJE ESTRATÉGICO 7 SEGURIDAD CIUDADANA
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a. Fortaleza
Conformación del comité de seguridad ciudadana en la Provincia de Melgar Existencia de rondas campesinas en la provincia Se cuenta con juntas vecinales en la provincia Existencia de Serenazgo y Policía Nacional Predisposición de la autoridad municipal, en invertir en seguridad ciudadana
b. Oportunidades Disposición de la población en ser capacitada para ser parte de la seguridad ciudadana de la provincia Existen algunas juntas vecinales de seguridad ciudadana Predisposición de la Policía Nacional para trabajar en acciones de seguridad ciudadana Disposición de la Policía Nacional para capacitar a Serenazgo, juntas vecinales, rondas campesinas y comités de seguridad ciudadana en la provincia Participación activa de la población en materia de seguridad ciudadana Alianzas estratégicas entre la Policía Nacional, Municipalidad, Rondas Campesinas y Juntas Vecinales para una mejor coordinación en temas de seguridad ciudadana. c. Debilidades
Atención tardía de servicios de seguridad ciudadana por parte de la Policía Nacional Escasos medios de comunicación en distritos más alejados de la Provincia Falta de rondas y/o patrullaje policiales Escaso personal policial Inexistencia de plan integral de alianzas estratégicas en temas de seguridad ciudadana Zonas con escasa y/o inexistente iluminación eléctrica Falta de comunicación entre población y autoridades policiales, en caso de emergencias Descoordinación total entre instituciones responsables de la seguridad ciudadana en la provincia Escasa difusión de normas y leyes de seguridad ciudadana
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Inexistente comunicación y/o coordinación entre rondas campesinas de seguridad ciudadana. d. Amenazas
Escasa normatividad legal en materia de seguridad ciudadana Despreocupación de las autoridades en temas de seguridad ciudadana Desinterés de la población en temas de seguridad ciudadana Desaparición de rondas campesinas ante falta de apoyo y desinterés de autoridades Desinterés por parte de la Policía Nacional en participar conjuntamente con Municipalidad en temas de seguridad ciudadana Desinterés de la población en participar en la seguridad ciudadana 11.8.- ANALISIS FODA DEL EJE ESTRATÉGICO 8 PARTICIPACION CIUDADANA Y GOBERNABILIDAD D/I. a. Fortalezas
Existencia de organizaciones sociales y comunales bien constituidas Existencia de mesa de concertación Interinstitucional Existencia de asociaciones agroindustriales micro empresariales en la provincia Desarrollo de talleres de concertación entre autoridades y agentes participantes Predisposición de autoridades municipales en mejorar canales de comunicación con las diferentes organizaciones representativas dela Provincia. Existencia de normatividad para la toma de decisiones concertada Predisposición de la autoridad en mejorar la eficacia y eficiencia en los servicios que presta la Municipalidad b. Oportunidades Conocimiento de mecanismos de participación por parte de dirigentes y organizaciones de base Incremento del presupuesto participativo Asignación de presupuesto para el fortalecimiento Institucional
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Interés de las autoridades municipales en fortalecer la institución con la elaboración de documentos de gestión. Interés de autoridades municipales en fortalecer los mecanismos de participación en temas de desarrollo social c. Debilidades Generación de mala imagen de autoridades por conflictos con gestiones anteriores Deficiente liderazgo de algunos dirigentes de organizaciones comunales Desconocimiento de la población de las normas y procedimientos legales de participación Falta de difusión de metodologías y normas de participación ciudadana Ausencia de participación juvenil en temas de problemática Provincial Falta de confianza hacia las autoridades dela provincia por algunos sectores Falta de programas de fortalecimiento institucional d. Amenazas
Desinterés de la población en participar en temas de desarrollo Desinterés de jóvenes en temas políticos de desarrollo Cultura de oposición injustificada Creación de intereses políticos
XII.- OBJETIVOS ESTRATEGICOS POR EJE DE DESARROLLO 12.1.- EJE ESTRATÉGICO 1 DESARROLLO HUMANO Y DE CAPACIDADES A. Objetivos a Mediano Plazo Fortalecerla gobernabilidad en el distrito creando nuevas y mejorando las relaciones existentes entre la población y la Municipalidad
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Crear canales de difusión para la participación vecinal logrando el interés de la población en participar conjuntamente con sus autoridades en el desarrollo del distrito. Promover la democracia en el distrito para lograr la participación activa de la población en la toma de decisiones y elaboración de presupuestos en función a resultados para el desarrollo B. Objetivos a LargoPlazo Programas de fortalecimiento para la concertación entre juntas vecinales Programas de fortalecimiento de organizaciones sociales de base Procesos de conformación de juntas vecinales juveniles en el distrito y Fomento de la participación de jóvenes en los mecanismos de participación ciudadana Campañas de información a la población sobre los diferentes sistemas de planeamiento, presupuesto e inversión para un mejor desarrollo del distrito, utilizando los diferentes medios de comunicación Talleres de capacitación para las organizaciones de base y agentes participativos de acuerdo a Ley Fortalecimiento de las instancias de participación (CCL, Comité de Vigilancia, Mesas de Concertación, Comité Multisectorial, ETC.). 12.2.- EJE ESTRATÉGICO 2 GANADERIA, AGRICULTURA TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION A. Objetivos a Mediano Plazo Elaborar programa de mejora en el rendimiento del manejo productivo en áreas de cultivo Elaboración y/o confección de proyectos productivos integrales a nivel provincial Implementar programas para promover el valor agregado de los productos agrícolas y pecuarios de la provincia Fortalecer y dinamizar a las organizaciones productivas de la provincia, a través de capacitaciones permanentes sobre tecnología de avanzada y otros de interés productivo. Implementar el sistema de mejoramiento de semillas para la agricultura en la provincia Elaborar un proyecto de estudio de suelos, para implementar en la provincia los cultivos naturales, orgánicos y ecológicos. Implementar programas de capacitación a los pequeños agricultores en el Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
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sembrado y trata de productos orgánicos y ecológicos. Promocionar y realizar ferias agrarias de comercialización y promoción de cultivos andinos y alto andinos Promocionar a los microempresarios agroindustriales de tal manera que alcancen eficiencia, calidad, competitividad y buenos niveles de autogestión Promocionar la formación de grupos y/o consorcios agroindustriales, para lograr un abastecimiento regular, homogéneo y de calidad de productos transformados en la provincia, de acuerdo a las exigencias de los mercados regionales y nacionales Conformar entre los microempresarios agroindustriales un órgano de control de calidad que permita garantizar y certificar la buena transformación de los productos pecuarios, así como garantizar la buena y duradera comercialización de los mismos, en los mercados regionales y nacionales.
B. Objetivos a Largo Plazo Crear programas de promoción para la asociatividad de los pequeños microempresarios agroindustriales de la provincia Creación de un fondo rotatorio para el beneficio del microempresario con apoyo de instituciones privadas y de la Comunidad Internacional Crear Programas de capacitación de asistencia técnica, gestión y organización Creación de un foro sostenido semestral de micro y pequeños empresarios agroindustriales Creación de una oficina de promoción y asesoramiento para las MYPES de la provincia Programas de Apoyo al Microempresario para lograr el acceso al financiamiento mediante convenios y otros. Implementación de un centro de transformación de productos orgánicos agrícolas Implementar un programa de mejoramiento genético del ganado en todos los distritos de la provincia. Construcción de represa de agua en la provincia Creación e implementación de un zoológico municipal en la provincia. 12.3.- EJE ESTRATÉGICO 3 EDUCACIÓN, ( CIENCIA, TECNOLOGIA, IDENTIDAD ), DEPORTE, CULTURA, TURISMO A. Objetivos a Mediano Plazo
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Implementar el programa de capacitación pre-universitaria para alumnos del cuarto y quinto año de secundaria ampliando de esta manera las opciones para el acceso a la educación superior. Implementar un programa de capacitación docente con maestrías, en convenio con instituciones públicas o privadas, logrando de esta manera elevar el nivel educativo en la provincia. Implementar sistema de enseñanza técnica productiva en alumnos, para disminuir los niveles de deserción escolar Lograr la equidad en el acceso educativo Garantizar la enseñanza gratuita y de calidad a los niños de la provincia Revalorar los valores, identidad y principios culturales en alumnos de la provincia Fortalecer las festividades costumbristas y culturales de nuestra provincia. Crear programas de promoción y difusión de las tradiciones y fiestas de la Provincia Repotenciar y promocionar los atractivos arqueológicos de la Provincia Lograr la inclusión de Melgar en el corredor turístico sur grande Puno, Cuzco la Paz Fortalecer a los grupos artesanales de la provincia a través de cursos de capacitación en acabados de calidad, control de calidad y procesos de exportación de sus productos. Lograr la asociatividad Micro empresarial artesanal, para insertarlos en el mercado Regional y Nacional a través de pasantías y ferias de promoción local y regional. B. Objetivos a Largo Plazo Construcción, refacción y mantenimiento periódico de la infraestructura educativa y recreativa Capacitación y coordinación sobre el proceso de descentralización de la educación a través de las instancias establecidas por la norma Dotar de los equipos necesarios a los centros educativos de educación básica regular en la provincia Llevar adelante programas de capacitación permanente a los docentes de educación básica regular (EBR) en la provincia en convenio con instituciones Públicas y Privadas Implementar programas sociales para combatir las dificultades de aprendizaje en el alumno (violencia familiar, trabajo infantil y desnutrición) Dotar mediante convenios, de complejos deportivos a los diferentes distritos a efectos de impulsar la cultura del deporte en nuestra juventud. Dar mantenimiento y/o crear vías de acceso, a lugares arqueológicos para promocionar el turismo en la provincia
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12.4.- EJE ESTRATÉGICO 4 SALUD, SALUBRIDAD Y MEDIO AMBIENTE A. Objetivos a Mediano Plazo Garantizar la cobertura de los servicios de salud básica, así como la atención del SIS para el adulto mayor en toda la provincia Lograr la implementación del centro de salud, a fin de que el mismo brinde una atención de calidad a los pobladores del distrito. Implementar un sistema de campañas de salud gratuita y trimestral para mejorar el nivel de vida de la población dela provincia Promover una cultura de higiene en la elaboración y consumo de alimentos a través de cursos de capacitación a expendedores de los mismos. Implementar programas de preservación y conservación del medio ambiente Elaborar políticas de sensibilización a la población para el cuidado del medio ambiente Mejorar la calidad de la salud en la población a través de la implementación de programas de lucha contra la desnutrición infantil Gestionar el requerimiento de profesionales médicos especialistas para mejorar la atención en el centro de salud. B. Objetivos a Largo Plazo Ampliación y mejoramiento de infraestructura necesaria para brindar servicios básicos de calidad (Saneamiento básico y Salud). Implementar programas de manejo y trata de aguas residuales A través de convenio con el ministerio de salud del sector, lograr la potabilización del agua para el consumo humano. Creación de programas de capacitación en temas de salubridad en la Provincia de Melgar. Elaborar un programa de promoción, recuperación e implementación de la reforestación de áreas verdes Ejecución de talleres de sensibilización sobre adecuados hábitos de higiene de la población Programas de difusión de los servicios de los diversos programas de salud (SIS) en coordinación con el sector correspondiente Crear y promover escuelas de padres sobre salud y salubridad
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Crear programas de capacitación e investigación ecológica con Jóvenes Voluntarios Crear campañas municipales permanentes sobre reciclaje y manejo de material biodegradables Reglamentar y controlar el expendio de medicamentos y alimentos en el distrito Campañas sostenidas sobre calidad nutricional Implementar centros de salud Implementar Programas de arborización en el distrito Coordinaciones permanentes con la Región sobre temas de reglamentación y control de las emisiones de humos y gases tóxicos Mejoramiento de la calidad en los Programas Alimentarios Implementación del relleno sanitario y de la planta de tratamiento de residuos sólidos 12.5.- EJE ESTRATEGICO 5 SERVICOS BASICOS A. Objetivos a Mediano Plazo Firma de convenio con Ministerio de Salud, para la clorificacion y trata del agua para el consumo humano Gestionar proyectos de inversión en temas de agua y desagüe con Gobierno Regional y Gobierno Nacional, a través del programa agua para todos. Lograr la concientización de la población en el uso racional y responsable del liquido elemento ( agua ) B. Objetivos a Largo Plazo Lograr la instalación total del servicio de agua y desagüe en todas las viviendas de la provincia Lograr la instalación total del servicio de luz en todas las viviendas de la provincia Lograr la instalación total del servicio de luz pública en todos los distritos de la provincia.
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12.6.- EJE ESTRATÉGICO 6 INFRAESTRUCTURA URBANA, RURAL Y VIAL A. Objetivos a Mediano Plazo Mejorar e incrementar las vías de comunicación entre los diferentes poblados del Provincia que brinden seguridad y bienestar a la población, utilizando material idóneo para garantizar su durabilidad Llevar a cabo en forma periódica mantenimiento a las vías de acceso a los diferentes Distritos de la Provincia, para garantizar la libre comunicación y comercio de productos. Llevar a cabo diálogos de concertación y acuerdo para lograr la mejora en la atención del servicio de transporte a la población del distrito. Coordinar con autoridades distritales la ampliación del servicio de transporte urbano a los diferentes poblados, a fin de mejorar la calidad de vida de los pobladores de los distritos Mejorar la señalización de las diferentes vías de comunicación interna y externa de la Provincia. Disminuir los niveles de contaminación originados por el transporte vial, controlando a las unidades que brindan el servicio al interior de la provincia, a través de coordinaciones de supervisión realizadas con la gerencia correspondiente. Firma de convenio con Electro Puno, a efectos de lograr el cambio de energía eléctrica de monofásica a trifásica. Formulación de proyecto integral con distritos de la provincia, para el mejoramiento general de la infraestructura de los centros de salud. Búsqueda de convenio con Gobierno Regional para la construcción de infraestructura deportiva. Elaboración de proyecto integral para el mantenimiento de canales de regadío en la provincia y ampliación a sectores que no cuentan con este sistema. B. Objetivos a Largo Plazo Construcción de carretera Ayaviri - Purina Elaboración de proyecto macro para la construcción de servicios higiénicos en todos los centros turísticos
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Elaboración de proyecto integral para la construcción de nuevas aulas educativas en centros poblados rurales (En convenio con instituciones públicas y privadas. Mineras) Efectuar la señalización de todas las principales vías de comunicación Construir, asfaltar, ampliar, mejorar y dar mantenimiento a la infraestructura vial que permita la integración de todos los pueblos de la provincia y así contribuir al desarrollo y progreso de estos. Construcción de parques, jardines y alamedas Búsqueda de firma de convenio con Gobierno Regional para la elaboración de expediente técnico de agua y desagüe integral para la Provincia de Melgar Construcción de sistemas de drenaje fluvial en vías principales Instalación de paraderos peatonales Gestionar el mejoramiento del servicio de internet y telefonía para la Provincia e implementar el sistema de comunicación radial en zonas rurales alejadas. 12.7.- EJE ESTRATÉGICO 7 SEGURIDAD CIUDADANA A. Objetivos a Mediano Plazo Elaborar un convenio Interinstitucional entre la Municipalidad Provincial y la Policía Nacional a efectos de implementar un sistema las rondas mancomunadas sistemáticas y ordenadas en toda la Provincia Fortalecer el sistema de seguridad ciudadana mediante el equipamiento al personal con radios transmisores, interconectado en tiempo real a la Policía Nacional y al Centro de Salud para la atención efectiva y rápida de emergencias. Implementar cursos en Seguridad Ciudadana a Juntas Vecinales, Rondas Campesinas y demás intervinientes en temas de seguridad ciudadana en la Provincia, para efectivizar las intervenciones. Mejorar la imagen delaProvincia, a través de un sistema de coordinación entre las organizaciones públicas que brindan y/o brindaran el servicio de seguridad ciudadana Fortalecer los Comités Vecinales de seguridad ciudadana, serenazgo municipal y Rondas Campesinas e Incrementar el nivel de participación de la población en la lucha contra la delincuencia, interconectándolos en tiempo real con la autoridad policial a través del sistema radial de intercomunicación Evitar las pérdidas económicas personales y familiares, producto de delitos relacionados a robos y abigeos a través de la mejora de la seguridad ciudadana en la
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Provincia. Implementar Ordenanzas Municipales para regular la venta y consumo de bebidas alcohólicas en establecimientos no autorizados. B. Objetivos a Largo Plazo Construcción de un centro de rehabilitación municipal para alcohólicos, drogadictos y salud mental Planeamiento de estrategias para contrarrestar los problemas de inseguridad ciudadana Formular e implementar un Plan Integral de Seguridad Ciudadana planteando soluciones de carácter local y provincial e incidiendo en ejes como prevención y represión. Elaborar estrategias que generen compromiso de las personas involucradas en la seguridad ciudadana dela Provincia. Promover un marco legal para la intervención y mejora de la seguridad ciudadana Normar y Controlar permanentemente el expendio y consumo de bebidas alcohólicas en lugares públicos Mejoramiento del servicio de alumbrado público Mejoramiento en la coordinación entre los Comités Vecinales de seguridad ciudadana, Rondas Comunales,Serenazgo Municipal y Policía Nacional a través de reuniones para este fin 12.8.- EJE ESTRATÉGICO 8 PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y GOBERNABILIDAD A. Objetivos a Mediano Plazo Fortalecer la gobernabilidad en la provincia creando nuevas y mejorando las relaciones existentes entre la población y la Municipalidad. Crear canales de difusión para la participación vecinal logrando el interés de la población en particular, conjuntamente con propuestas de desarrollo Promover la democracia en la provincia para lograr la participación activa de la población en la toma de decisiones y elaboración de presupuestos en función a resultados para el desarrollo. Crear el Plan Piloto de Atención y Lucha Contra la Violencia Familiar en la provincia Funcionarios municipales capacitados en temas de democracia participativa
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Mejorar el sistema de administración pública para lograr una mejor eficiencia transparencia y legitimidad Lograr una mejor relación entre la Municipalidad y la población a través del programa atención de calidad Implementar los documentos normativos de gestión Incrementar las áreas y/o departamentos de acuerdo a la necesidad vigente, para brindar un mejor servicio de atención a la población delaprovincia. Campañas Informativas sobre el desarrollo de las obras en ejecución compra de maquinaria y equipo adecuado, necesario para el mejor funcionamiento y desarrollo de la provincia B. Objetivos a Largo Plazo Elaborar programas de fortalecimiento para la concertación entre juntas vecinales Elaborar programas de fortalecimiento para las organizaciones sociales de base Búsqueda de procesos de conformación de juntas vecinales juveniles en la provincia y el fomento de la participación de jóvenes en mecanismos de participación ciudadana Elaborar campañas de información a la población sobre diferentes sistemas de planeamiento, presupuesto e inversión para un mejor desarrollo de la provincia. Elaborar talleres de capacitación para las organizaciones de base y agentes participativos de acuerdo a ley Fortalecimiento de las diferentes instancias de participación ( CCL, MCI, Comité de Vigilancia, Comité Multisectorial, etc.). Desarrollar talleres de información y dialogo entre la población y los programas informativos de la Municipalidad.
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XIII. PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA POR DISTRITO EN LA PROVINCIA DE MELGAR
13.1. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE CUPI El presente diagnostico, se llevo a cabo con la participación activa del Alcalde de la Municipalidad Distrital de Cupi,algunos dirigentes y población en general, considerando en forma sistemática La encuesta al muestreo realizada a la población del sector,y teniendo en cuenta el diagnostico realizado según el PDC del distrito
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Desarrollo Humano y de Capacidades falta de impulso del programa para el desarrollo humano y de capacidades desinterés de la población en solicitar a sus autoridades programas de capacitación en desarrollo humano y de capacidades Educación
Mejoramiento de infraestructura educativa Carencia de laboratorios de estudios Poco interés de padres de familia en la educación de sus hijos Altos índices de deserción escolar Escasa dotación de material educativo Cambio de personal docente por desinterés en la enseñanza Falta de supervisión de UGEL a personal docente en temas de enseñanza Capacitación a personal docente para elevar la calidad educativa en el distrito falta implementar el sistema de modernización educativa implementación de Biblioteca Municipal Ausencia de capacitación en nutrición y una adecuada alimentación a las madres y pobladores del distrito de Cupi Profesores se dedican a otras actividades Profesores no residen en forma permanente en la capital del distrito y/o en sus centros educativos. No se da la debida importancia a los niños menores de 5 años en su proceso de desarrollo, y en su aprendizaje escolar Salud, Salubridad y Medio Ambiente
Insuficiente prestación de servicios de salud por falta de infraestructura falta de profesionales especializados Falta de cobertura de salud por escaso personal No existe la atención las 24 horas del día Falta de ambulancia para casos de emergencia Falta implementación de la posta de salud Inexistencia de campañas medicas de prevención Falta de cultura medioambiental Falta de capacitación por parte de autoridades en temas de cuidado del medio ambiente Falta de difusión e información sobre temas medioambientales Escasos proyectos de Forestación y Reforestación del Distrito de Cupi Peligro de la Contaminación, por la presencia de las Empresas Mineras.
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Cambio climático por cambios bruscos de temperatura y el fenómeno Invernadero, hacen que la producción agrícola no se garantice. Perú en el Tercer País en el mundo donde la escasez del agua está hiendo de menos a más y con mayor rapidez
Falta de recuperación de terrenos eriazos, por medio de forestación y reforestación Seguridad Ciudadana
Inexistencia de PuestoPolicial Inexistencia de Rondas Campesinas Inexistencia de Serenazgo Municipal Falta de organización por parte de las autoridades para conformar las rondas campesinas Desinterés de dirigentes y población para la conformación de rondas campesinas
Agropecuario Implementación de mejora genética del ganado solo se dio en una parte pequeña del distrito Insuficiente infraestructura de riego Falta de Implementación del sistema de riego tecnificado Falta de capacitación general en mejora genética del ganado Falta de fortalecimiento a ferias locales y regionales de comercialización Falta de proyecto de estudio de suelos para implementar nuevos cultivos orgánicos Falta de capacitación en nuevos cultivos naturales, orgánicos Falta de maquinaria de apoyo al agro Falta de capacitación técnica productiva por parte de autoridades Desinterés por parte de autoridades para apoyar y fortalecer el agro en el distrito Falta de mejoramiento de canales de regadío Ausencia de incentivo, para el fomento del desarrollo agropecuario del Gobierno Central, Regional y Local. Falta de tener en cuenta la cosecha de agua para la época de estiaje, por en el ámbito del Distrito de Cupi, no se cuenta con agua en la época de estiaje. Se requiere Pozos tubulares, para las partes cercanas del distrito. No existen drenajes, para la conservación y mantenimiento de los terrenos en el ámbito del Distrito de Cupi. Falta de adecuados canales de comercialización, para ingresar a mercados de nivel Nacional, Regional, con precios adecuados. No se cuenta con maquinaria, para infra estructura de riego, con alta tecnología. No se cuenta con riego de aspersión. Existe desconocimiento técnico de la gestión de manejo de agua.
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No existen políticas adecuadas, para dar valor agregado a los productos ecológicos y orgánicos del Distrito de Cupi. Servicios Básicos Inexistencia de planta de tratamiento de agua para consumo humano Inexistencia del servicio de desagüe Falta electrificación en algunas comunidades del distrito como CapacKaipi bajo y CapacKaipi alto, Machacmarca, etc. Infraestructura Urbana
Viviendas en un 99% construidas con material rustico Falta de mantenimiento de trocha carro sable Cupi – LLalli Falta mantenimiento trocha carro sable viaCupi – Macari Asfaltado vías principales de comunicación Asfaltado de calles del distrito Falta de mejoramiento y mantenimiento de infraestructura deportiva Falta de áreas recreacionales para la niñez y juventud del distrito.
13.2. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE ORURILLO El presente diagnostico, se llevo a cabo con la participación activa del Alcalde de la Municipalidad Distrital de Orurillo, algunos dirigentes y población en general, considerando en forma sistemática La encuesta al muestreo realizada a la población del sector, y teniendo en cuenta el diagnostico realizado según el PDC del distrito
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Educación
Instituciones Educativas no cuentan con Bibliotecas. Déficit de mobiliario escolar. Instituciones educativas no cuentan con equipos de cómputo. Educación de pésima calidad. cantidad Insuficiente de docentes en el ámbito del distrito. Falta de cursos de capacitación docente Mejoramiento de infraestructura educativa Carencia de laboratorios de estudios Escasa dotación de material educativo Cambio de personal docente por desinterés en la enseñanza Falta implementar el sistema de modernización educativa Implementación de Biblioteca Municipal Profesores no residen en forma permanente en la capital del distrito y/o en sus centros educativos.
Salud, salubridad y Medio Ambiente
Carencia de movilidad; no hay movilidad para emergencias. Falta; de personal especializada (Medico, Dentista, Obstetricia). Construcción; de un mini hospital e implementación de materiales necesarios. Falta de programas de forestación No existe la atención las 24 horas del día
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Falta de ambulancia para casos de emergencia Falta implementación de las postas de salud Inexistencia de campañas medicas de prevención Falta de cultura medioambiental Falta de capacitación por parte de autoridades en temas de cuidado del medio ambiente Falta de difusión e información sobre temas medioambientales Escasos proyectos de Forestación y Reforestación del Distrito Peligro de la Contaminación, por la presencia de las Empresas Mineras. Falta de recuperación de terrenos eriazos, por medio de forestación y reforestación
Seguridad Ciudadana
Inexistencia de puesto policial Inexistencia de rondas campesinas Inexistencia de serenazgo municipal Falta de organización por parte de las autoridades para conformar las rondas campesinas Desinterés de dirigentes y población para la conformación de rondas campesinas Agropecuario
Escasa infraestructura de riego. Inadecuada tecnología de obtención de agua del sub suelo. Limitado Cultivo de avena, alfalfa y pastos. Escaso Mejoramiento Genético de vacunos. Inapropiado uso de maquinaria agrícola. Limitado Cultivo de avena, alfalfa y pastos. Preparado de ensilados y henos de manera artesanal. Cobertizos inadecuados. Carencia de riego, para las zonas secanos principalmente. Ausencia de molinos para los forrajes. Preparado de ensilados y henos de manera artesanal. Cobertizos inadecuados. Implementación de mejora genética del ganado en todo el distrito. Insuficiente infraestructura de riego Falta de Implementación del sistema de riego tecnificado Falta de capacitación general en mejora genética del ganado Falta de capacitación en nuevos cultivos naturales, orgánicos
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Falta de capacitación técnica productiva por parte de autoridades Desinterés por parte de autoridades para apoyar y fortalecer el agro en el distrito Falta de programas de cosecha de agua para la época de estiaje Falta de adecuados canales de comercialización, para ingresar a mercados de nivel Nacional, Regional, con precios adecuados. No se cuenta con maquinaria, para infra estructura de riego, con alta tecnología. No se cuenta con riego de aspersión. Existe desconocimiento técnico de la Gestión de Manejo de agua. No existen políticas adecuadas, para dar valor agregado a los productos ecológicos y orgánicos del distrito.
Servicios Básicos
No existe la energía eléctrica en el C.P.A. Carencia de agua y desagüé Carencia de líneas telefónicas. Carencia de letrinas sanitarias en las comunidades.
Inexistencia de planta de tratamiento de agua para consumo humano Falta electrificación en algunas comunidades del distrito
13.3 DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE UMACHIRI
El presente diagnostico, se llevo a cabo con la participación activa del Alcalde de la Municipalidad Distrital de Umachiri, algunos dirigentes y población en general, considerando en forma sistemática La encuesta al muestreo realizada a la población del sector, y teniendo en cuenta el diagnostico realizado según el PDC del distrito
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Desarrollo humano y Capacidades Inexistencia de un programa para el desarrollo humano y de capacidades falta de interés de autoridades para implementar un programa para el desarrollo humano y de capacidades desinterés de la población en solicitar a sus autoridades programas de capacitación en desarrollo humano y de capacidades Educación
Falta implementación de centros educativos Falta de capacitación a maestros del sector Incumplimiento de horario de enseñanza por parte de maestros Falta de áreas recreativas para niñez y juventud del sector Falta biblioteca municipal para la atención a escolares del distrito
Salud, Salubridad y Medio Ambiente Falta de mejoramiento de infraestructura de salud Falta de implementación de posta de salud Deficiente atención por parte de personal de la posta de salud Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
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No existe la atención las 24 horas del día por la posta de salud Falta de profesionales especialistas en salud Falta implementar políticas de cuidado medioambiental Falta de concientización de la población para el cuidado del medio ambiente
Seguridad Ciudadana Inexistencia de puestos policiales Falta de capacitación a rondas campesinas Inexistencia de serenazgo municipal Agropecuario Falta de profesional pecuario zootecnista para apoyo en mejora genética del ganado diverso Falta de proyecto de estudio de suelos para implementar nuevos cultivos orgánicos Falta de capacitación en nuevos cultivos naturales, orgánicos Falta de fortalecimiento en cultivos tradicionales Falta de maquinaria de apoyo al agro Desinterés por parte de autoridades para apoyar y fortalecer el agro en el distrito Exclusión de programas y proyectos agrarios para el año 2012 en el Presupuesto Participativo Falta de construcción y mejoramiento de canales de regadío Servicios Básicos
Inexistencia del servicio de agua potable clorificada Inexistencia del servicio de desagüe Falta electrificación en partes altas del distrito Cortes permanentes del servicio de electricidad en la capital del distrito
Infraestructura Urbana
Falta de mantenimiento de vías internas del distrito Falta de mantenimiento trocha carrozable principal Ayaviri .Umachiri – LLalli Asfaltado de calles del distrito Asfaltado vías principales de interconexión distrital
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13.4 DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE LLALLI
El presente diagnostico, se llevo a cabo con la participación activa del Alcalde de la Municipalidad Distrital de LLalli, algunos dirigentes y población en general, considerando en forma sistemática La encuesta al muestreo realizada a la población del sector, y teniendo en cuenta el diagnostico realizado según el PDC del distrito
Desarrollo Humano y de Capacidades Inexistencia de un programa para el desarrollo humano y de capacidades falta de interés de autoridades para implementar un programa para el desarrollo humano y de capacidades desinterés de la población en solicitar a sus autoridades programas de capacitación en desarrollo humano y de capacidades
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Educación
falta centros de computo en colegios Falta implementación de centros educativos Falta de capacitación a maestros del sector Incumplimiento de horario de enseñanza por parte de maestros Falta de áreas recreativas para niñez y juventud del sector Falta biblioteca municipal para la atención a escolares del distrito Maestros no viven en el sector
Servicios Básicos Falta implementar el servicio de agua potable al 83% de zonas rurales El servicio de desagüe es inexistente en más del 90% de la población del distrito El servicio de electricidad en zonas rurales es casi inexistente, solo el 8% cuenta con este servicio Agropecuario Falta de profesional pecuario zootecnista para apoyo en mejora genética del ganado diverso Falta de capacitación técnica para el fortalecimiento e incremento de ganado Falta de proyecto de estudio de suelos para implementar nuevos cultivos orgánicos Falta de capacitación en nuevos cultivos naturales, orgánicos Falta de fortalecimiento en cultivos tradicionales Falta de maquinaria de apoyo al agro Desinterés por parte de autoridades para apoyar y fortalecer el agro en el distrito Falta de modernización, construcción y mejoramiento de canales de regadío Piscicultura Apoyo en capacitación en crianza de piscicultura ( truchas ) Capacitación y apoyo en fortalecimiento de mercados para la piscicultura (venta de truchas) Apoyo de autoridades en publicidad de piscicultura
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Artesanía Falta de apoyo a los artesanos del distrito Implementar un sistema de formalización y fortalecimiento a artesanos del sector Falta de capacitación a artesanos del sector en acabados de calidad y producción de exportación Falta integrarlos al corredor turístico comercial en artesanía Promoción de artesanos por medio de ferias locales y regionales Implementación de pasantías para especialización en artesanía Turismo Falta de programas de fortalecimiento turístico en el distrito Falta programas de difusión de principales atractivos turísticos Fortalecimiento y difusión de actividades culturales tradicionales, religiosas y costumbristas Infraestructura Urbana, Rural y Vial Mantenimiento constante de carreteras afirmadas Mantenimiento constante de trochas carrozables que interconectan al distrito con centros poblados Asfaltado de vía principal que interconecta al distrito con la capital de la provincia Salud, Salubridad y Medio Ambiente Crear programas de control para evitar la contaminación del rio Llallimayo por mineras Crear programas de control de botado de residuos sólidos a riveras del rio circundante al área urbana, generando efectos contaminantes negativos a la población del sector Falta capacitación en manejo de residuos sólidos, riesgo de salud ambiental y deterioro del paisaje a la población
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13.5 DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE MACARI
El presente diagnostico, se llevo a cabo con la participación activa del Alcalde de la Municipalidad Distrital de Macari, algunos dirigentes y población en general, considerando en forma sistemática La encuesta al muestreo realizada a la población del sector, y teniendo en cuenta el diagnostico realizado según el PDC del distrito
Salud
Implementar el programa de alimentación complementaria para el adulto mayor Implementar el SIS para el adulto mayor Falta de personal médico especializado No existe la atención las 24 horas del día Falta implementación del centro de salud Infraestructura deficiente del centro de salud Falta ambulancia para casos de emergencia
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Insuficiente número de personal medico Falta optimización en la atención a población Falta de control por parte del ministerio de salud a personal médico del sector Mala atención por parte de personal nombrado
Educación
Falta de infraestructura adecuada en centros educativos Falta de implementación en centros educativos Falta de bibliotecas escolares Mala enseñanza por parte de profesores Falta mejoramiento en calidad educativa
Seguridad Ciudadana
Inexistencia de puesto policial Falta de organización y activación de rondas campesinas Falta de capacitación a rondas campesinas Descoordinación de autoridades y rondas campesinas
Medio Ambiente Falta de programas de capacitación en temas medioambientales y de preservación de la flora y fauna Falta de capacitación en manejo de residuos sólidos Sector Agropecuario Falta de apoyo por parte de las autoridades al agro Implementar un programa de fortalecimiento al sistema de mejora genética del ganado en el distrito Apoyo con construcción de mejores cobertizos para ganado por épocas de friaje Apoyo y/o subsidio por parte de autoridades para la compra de semillas de papa dulce y amarga Apoyo de autoridades para compres de semillas forrajeras
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Servicios Básicos Falta implementación del servicio básicos de agua potable en zonas alejadas del distrito Falta implementar en algunos sectores redes de desagüe Falta instalación e implementación del servicio de alumbra en partes rurales del distrito
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13.6 DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE SANTA ROSA
El presente diagnostico, se llevo a cabo con la participación activa del Alcalde de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa, algunos dirigentes y población en general, considerando en forma sistemática La encuesta al muestreo realizada a la población del sector, y teniendo en cuenta el diagnostico realizado según el PDC del distrito
Salud Escasos recursos públicos invertidos en salud Falta desarrollo de Charlas de capacitación en sexualidad reproductiva, para los jóvenes e temprana edad del distrito de Santa Rosa, en todos los niveles educativos. Falta implementar Proyectos de disminución de las desnutrición crónica en el Distrito de Santa Rosa Falta la implementación de actividades de capacitación en la preparación y balanceo adecuado, con productos de la zona, para una correcta nutrición y alimentación.
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El Centro de Salud de Santa Rosa debe de mejorar la atención de parte de los servidores de este sector a la población del distrito. Contratar personal idóneo y capacitado, para la atención de salud en Santa Rosa. Desarrollar campañas de eliminación de perros callejeros en el Distrito de Santa Rosa. Implementación de médicos nombrados en Medicina General y Odontología para el Distrito de Santa Rosa. Evaluación del puesto de salud y otros existentes en el distrito. Atención preferencial a las personas de la tercera edad del Distrito de Santa Rosa. Prevención y Tratamiento de las enfermedades, para la población vulnerable del distrito. Falta ambulancia para casos de emergencia Educación
Escasos recursos públicos invertidos en educación Instituciones educativas con bajo rendimiento académico Deficiente formación de profesionales de educación Baja calidad en el servicio de educación Falta Desarrollo de eventos de actualización docente en forma anual. Falta Desarrollo de Concurso de Conocimiento en diferentes materias, cultura, arte. Falta Implementación de INTERNET y actualización de SOFWARE, en todas las Instituciones Educativas. Falta que Instituciones Educativas del Distrito, participan en actos cívicos de importancia a nivel de las Instituciones Educativas, Comunidades, Centros Poblados y de distrito. Falta Desarrollo de Juegos Magisteriales y Escolares, cada año. Falta Desarrollo de actividades, por los aniversarios de las Instituciones Educativas. Falta Fortalecer y desarrollar las Escuelas de Padres. Falta Desarrollar Actividades en homenajes al día del Maestro cada año.
Desarrollo Social y Cultural. Falta Implementar Ferias Ganaderas Comunales, durante todo el año. Falta implementar eventos de capacitación, en sanidad animal a los productores. Desarrollo de FEGASAR, cada año.
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Implementar sistema de Pasantías a sitios y lugares de experiencias exitosas, para los productores del Distrito de Santa Rosa. Implementar eventos de capacitación, para los productores de Cultivos Andinos. Falta de capacitación, para los productores de productos lácteos. Falta implementar programas de Concursos de Platos Típicos en forma anual. Servicios Basicos Falta de Electrificación Integral en el Distrito de Santa Rosa Falta Mejorar y ampliar los servicios de agua y desague en la capital del distrito y los Centros Poblados Falta la construcción de servicios de agua potable, para las Comunidades Campesinas del Distrito de Santa Rosa. Ganaderia y Agricultura Falta implementacion de sistema de Riego Tecnificado, por aspersión, para el ámbito del Distrito de Santa Rosa. Implemetar el proyecto deCosecha de aguas. Falta la construcción de Represa, Reservorios para almacenamiento y trata del agua. Falta la construcción de bocatomas en el trayecto del Río Ramis. Construcción de pozos tubulares. Adquisición e Implementación de Maquinaria Agrícola. Falta implementar y mejorar piso forrajero. Mejoramiento genético, por medio de transplante de embriones, en vacunos, ovinos, y camélidos. Falta promocionar e Impulsar las MYPES, para el acopio de la lana y procesamiento y transformación de la fibra y lana. Adquirir maquinaria, para el procesamiento y transformación de alimentos balanceados. Adquisición e implementación de maquinas, para transformación de carnes rojas, y productos agropecuarios (carnes, lana, artesanías). Promoción de MYPES, para la crianza y producción de Animales menores. Medio Ambiente
Arborizar, forestar y reforestar, todo el Distrito de Santa Rosa. Construir Plan de Tratamiento de Residuos Sólidos. Evaluación de praderas nativas y técnicas de mejoramiento. Desarrollar la producción de productos ecológicos, como la Quinua, Cañihua, Papa, etc.
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13.7DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE ANTAUTA
El presente diagnostico, se llevo a cabo con la participación activa del Alcalde de la Municipalidad Distrital de Antauta, algunos dirigentes y población en general, considerando en forma sistemática la encuesta al muestreo realizada a la población del sector, y teniendo en cuenta el diagnostico realizado según el PDC del distrito
Educación
Instituciones Educativas no cuentan con Bibliotecas. Déficit de mobiliario escolar. Instituciones educativas no cuentan con equipos de cómputo. Educación de pésima calidad. cantidad Insuficiente de docentes en el ámbito del distrito. Falta de cursos de capacitación docente Mejoramiento de infraestructura educativa Carencia de laboratorios de estudios Escasa dotación de material educativo
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Cambio de personal docente por desinterés en la enseñanza falta implementar el sistema de modernización educativa implementación de Biblioteca Municipal Profesores no residen en forma permanente en la capital del distrito y/o en sus centros educativos.
Salud, Salubridad y Medio Ambiente Falta; de personal especializado (Medico, Dentista, Obstetras). Construcción; de un mini hospital e implementación de materiales necesarios. Falta de programas de forestación
No existe la atención las 24 horas del día Falta de ambulancia para casos de emergencia Falta implementación de las postas de salud Inexistencia de campañas medicas de prevención Falta de cultura medioambiental Falta de capacitación por parte de autoridades en temas de cuidado del medio ambiente Falta de difusión e información sobre temas medioambientales Escasos proyectos de Forestación y Reforestación del Distrito Peligro de la Contaminación, por la presencia de las Empresas Mineras. Falta de recuperación de terrenos eriazos, por medio de forestación y reforestación
Seguridad Ciudadana Inexistencia de rondas campesinas Inexistencia de serenazgo municipal Falta de organización por parte de las autoridades para conformar las rondas campesinas Desinterés de dirigentes y población para la conformación de rondas campesinas Agropecuario
Escasa infraestructura de riego. Inadecuada tecnología de obtención de agua del sub suelo. Limitado Cultivo de avena, alfalfa y pastos. Escaso mejoramiento genético de vacunos. Inapropiado uso de maquinaria agrícola.
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Limitado Cultivo de avena, alfalfa y pastos. Cobertizos inadecuados. Carencia de riego, para las zonas secanos principalmente. Ausencia de molinos para los forrajes. Preparado de ensilados y henos de manera artesanal. Implementación de mejora genética del ganado en todo el distrito. Insuficiente infraestructura de riego Falta de Implementación del sistema de riego tecnificado Falta de capacitación general en mejora genética del ganado Falta de capacitación en nuevos cultivos naturales, orgánicos Falta de capacitación técnica productiva por parte de autoridades Desinterés por parte de autoridades para apoyar y fortalecer el agro en el distrito Falta de programas de cosecha de agua para la época de estiaje Falta de adecuados canales de comercialización, para ingresar a mercados de nivel nacional, regional, con precios adecuados. No se cuenta con maquinaria, para infra estructura de riego, con alta tecnología. No se cuenta con riego de aspersión. Existe desconocimiento técnico de la gestión de manejo de agua. No existen políticas adecuadas, para dar valor agregado a los productos ecológicos y orgánicos del distrito.
Servicios Básicos
Falta implementación del servicio de agua y desagüe en zonas alejadas Carencia de líneas telefónicas. Carencia de letrinas sanitarias en las comunidades. Inexistencia de planta de tratamiento de agua para consumo humano Falta electrificación en algunas comunidades del distrito
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13.8DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE NUÑOA El presente diagnostico, se llevo a cabo con la participación activa del Alcalde de la Municipalidad Distrital de Nuñoa, algunos dirigentes y población en general, considerando en forma sistemática La encuesta al muestreo realizada a la población del sector. Desarrollo Humano y de Capacidades Inexistencia de un programa para el desarrollo humano y de capacidades falta de interés de autoridades para implementar un programa para el desarrollo humano y de capacidades desinterés de la población en solicitar a sus autoridades programas de capacitación en desarrollo humano y de capacidades Educación
falta centros de computo en colegios Falta implementación de centros educativos Falta de capacitación a maestros del sector Incumplimiento de horario de enseñanza por parte de maestros Falta de áreas recreativas para niñez y juventud del sector Falta biblioteca municipal para la atención a escolares del distrito Maestros no viven en el sector
Servicios Básicos Falta implementar el servicio de agua potable al 83% de zonas rurales El servicio de desagüe es inexistente en más del 90% de la población del distrito El servicio de electricidad en zonas rurales es casi inexistente, solo el 8% cuenta con este servicio Agropecuario Falta de profesional pecuario zootecnista para apoyo en mejora genética del ganado diverso
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Falta de capacitación técnica para el fortalecimiento e incremento de ganado Falta de proyecto de estudio de suelos para implementar nuevos cultivos orgánicos Falta de capacitación en nuevos cultivos naturales, orgánicos Falta de fortalecimiento en cultivos tradicionales Falta de maquinaria de apoyo al agro Desinterés por parte de autoridades para apoyar y fortalecer el agro en el distrito Falta de modernización, construcción y mejoramiento de canales de regadío
Turismo Falta de programas de fortalecimiento turístico en el distrito Falta programas de difusión de principales atractivos turísticos Fortalecimiento y difusión de actividades culturales tradicionales, religiosas y costumbristas Infraestructura Urbana, Rural y Vial Mantenimiento constante de carreteras afirmadas Mantenimiento constante de trochas carrozables que interconectan al distrito con centros poblados Asfaltado de vía principal que interconecta al distrito con la capital de la provincia Salud, Salubridad y Medio Ambiente Crear programas de control de botado de residuos sólidos a riveras del rio circundante al área urbana, generando efectos contaminantes negativos a la población del sector Falta capacitación en manejo de residuos sólidos, riesgo de salud ambiental y deterioro del paisaje a la población
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XIV.DIAGNOSTICO SITUACIONAL A NIVEL DE INSTITUCIONES
14.1. DIAGNOSTICO CENTRO DE SALUD DE MELGAR, AYAVIRI
El presente diagnostico, se llevo a cabo con la participación activa del médico en jefe del Centro de Salud de la Provincia de Melgar
INFRAESTRUCTURA
Falta de infraestructura adecuada para la atención Falta culminación de nueva infraestructura Inadecuadas instalaciones eléctricas en Centro de salud Inadecuadas instalaciones sanitarias en centro de salud Falta de mantenimiento a toda la infraestructura del Centro de Salud Ayaviri
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EQUIPAMIENTO
Falta de equipamiento al centro de salud Ineficiente equipo de atención básica Obsoletos equipos de emergencia Falta de mobiliario para atención optima PERSONAL
Falta de personal medico Falta de personal técnico Recargadas horas de labor Ineficiente prestación del servicio de salud por falta de personal profesional
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14.2. DIAGNOSTICO COMISARIA DE MELGAR, AYAVIRI El presente diagnostico se llevo a cabo con la presencia del superior responsable de la Comisaria de la Provincia de Melgar – Ayaviri. Tec. Mario Soto Díaz, y considerando que la misma cuenta con tan solo 19 agentes del orden y un jefe de comisaria haciendo un total de 20 efectivos. Asimismo se deja constancia que la comisaria en mención, tiene bajo su jurisdicción los distritos de : Ayaviri, Umachiri, Macari, LLalli y Cupi.
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Infraestructura Falta de mantenimiento a la infraestructura de la comisaria Mejoramiento y mantenimiento de los servicios higiénicos Mejoramiento y hermoseado del frontis de la comisaria Equipamiento Falta de vehículos policiales Falta de mantenimiento al único vehículo policial Implementación del sistema de intercomunicación radial entre la Policía Nacional y el Serenazgo Municipal. Implementación del sistema de internet, para efectivizar y comprobar requisitorias a detenidos Implementación con equipos de computo y central de radio Escaso personal policial Falto mobiliario de oficina Convenios Firma de convenio Policía Nacional y Municipalidad Provincial de Melgar para implementar el sistema de patrullaje mancomunado. Firma de convenio entre la Policía Nacional, la Municipalidad Provincial de Melgar y las Rondas Campesinas para implementar el sistema de capacitación policial a Serenazgo Municipal y Rondas Campesinas, en normas de seguridad ciudadana, formas de intervención y detención.
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EJE ESTRATÉGICO N’ 1DESARROLLO HUMANO Y DE CAPACIDADES
OBJETIVO ESTRATEGICO
EMPODERAR LAS CAPACIDADES DE LOS ACTORES LOCALES DE LA PROVINCIA CON LA FINALIDAD CONTAR CON CUADROS HUMANOS QUE IMPULSEN EL DESARROLLO SOSTENIBLE
PROYECTOS Y ACTIVIDADES
METAS
1.Elaboracion del proyecto educativo para fortalecer las capacidades de los escolares, el mismo que tendrá alcance desde la concepción
Lograr elevar el índice de conocimiento y capacidades de la población estudiantil de la Provincia
2. Programa de capacitación en participación ciudadana a líderes comunales de la Provincia
3. Programa de formalización de OSB,
Componente Identificación INDICADORES RESPONSABLE y Costo de Fuentes de Aproximado Financiamient o Numero de alumnado favorecido con el proyecto de mejora educativa
a. Ministerio de Educación b. UGEL Provincia de Melgar c. red de salud melgar
Más de 300 lideres capacitados en temas de participación concertación y democracia
a. Número de personas capacitadas. b. Número de personas capacitadas que asumen cargos en sus organizaciones
a. Organizaciones sociales de Base b. Gobiernos Distritales c. Gobierno Provincial
03 talleres por año a. estudios y consultoría S/.25,000 b. capacitación s/. 225,000 c.Otros s/. 5,000
90 % de organizaciones OSB formalizadas
Numero de OSB formalizadas
a. Gobiernos Distritales b. G. Provincial c. Organizaciones Sociales de Base d. OME productoras
Campaña de promoción y publicidad por un mes S/.60,000.00
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a. Ministerio de educación Partidas propias b. UGEL Provincia de Melgar partidas propias c. Instituciones privadas .Mineras d. MINDES
A. Gobierno Regional presupuesto públicoB. Gobierno Provincial PP C. Gobiernos DistritalesPP D.ONG's financiamiento externoE. Cooperación Internacional Recursos propios
A. Gobierno ProvincialPP B. Gobiernos Distritales PP C.ONG's financiamiento externo
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4. Programa de capacitación a adolescentes y jóvenes en temas de identidad, cultura y valores
5. Programa de capacitación a Microempresarios a todo nivel
Lograr la capacitación y preparación de alumnos del 4to y 5to de media para formar nuevos valores humanos
a. Número de alumnos del 4to y 5to de media capacitados b. Incremento de valores en alumnos, jóvenes y adolecentes
Lograr elevar la competitividad micro empresarial de Melgar a niveles de exportación
a. Numero de microempresarios competitivos b. Incremento de microempresarios exportadores c. incremento de microempresarios productivos
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a. Ministerio de Educación b. UGEL Provincia de Melgar c. Gobierno Local d. Red de salud Melgar
a. Gobierno Regional b. Gobierno Local c. Gobiernos Distritales d. ONG’s e. Cooperación Internacional.
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a. Costo de implementación del programa S/. 140,000
04 cursos de capacitación al año a. Estudios y consultoría S/25,000 b. Capacitación S/. 235,000 c. Varios S/.15,000
A. Ministerio de educación partida propia B. UGEL Provincia de Melgar partida propia C. Gobierno Local PP d. Red de Salud RP a. Instituciones privadas RP b. Gobierno local PP c.ONG’s RP d. Gobiernos distritales PP e. Otros
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EJE ESTRATÉGICO N’ 2 AGRICULTURA, GANADERIA, TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION
OBJETIVO ESTRATEGICO
PROYECTOS Y ACTIVIDADES 1.Elaborar proyectos de cuenca de represamiento del recurso hídrico y riego tecnificado integral
GENERANDO EN FORMA CONSTANTE INFORMACIÓN DE LÍNEA DE BASE CON INCIDENCIA PERMANENTE EN TEMAS AGROPECUA RIOS
METAS
a. Elaborar el presente año 02 proyectos de mediana envergadura y en los próximos dos años por lo menos 03 proyectos de gran envergadura (Chuquibambilla ) ( Nuñoa )
2. Construcción de A Lograr a represa de agua en la mediano plazo la Provincia elaboración del expediente técnico de la ( Proyecto de ley ) represa de agua
Identificació n de Fuentes de Financiamie nto
INDICADORES
RESPONSABLE
a. Numero de reservorios construidos b. Numero de has. de tierras con riego incrementado
a. Gobierno Regional b Gobierno Local c. Empresas privadas
a. Costos según elaboración de expediente S/. 500,000 monto promedio necesario
a. Gobierno regional PP b. Gobierno Local PP c. Empresa Privada RP
a. Ministerio de la Presidencia b. Gobierno Regional c. Gobierno Local d. Gobiernos Distritales e. Empresas Privada
a. Estudios de factibilidad S/. 875,000 b. Elaboración de expediente técnico S/. 3,700,000 c. Construcción de represa S/:
a.Ministerio de la Presidencia PP b. Gobierno regional c. Gobierno Local PP c. Empresas privadas RP
a. Represa construida b. Cantidad de agua almacenada c. Número de beneficiarios con la construcción
3. Creación e implementación del Zoológico Municipal o parque zonal
a. Realizar a mediano plazo el estudio de factibilidad para implementar del zoológico municipal b. Estudios de costo beneficio
a. Ingresos recaudados por costo de visita b. Número de beneficiarios
4. Programa de sensibilización para el cuidado y uso sostenible de la biodiversidad
a. Lograr en dos años la sensibilización y aplicación, en uso y cuidado de la biodiversidad
a. Cantidad de personas sensibilizadas b. Incremento de biodiversidad por el cuidado realizado
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Componente s y Costo Aproximado
a. Gobierno local b. Empresa privada c. ONGs
a. Ministerio del Ambiente b. Agencia Agraria c. Gobierno local d. ONGs e. UGEL Melgar f. Redes de salud
a. Costo según expediente técnico
a. Gobierno Local PP b. Empresa privada RP c. Otros RP
a. Elaboración plan de trabajo difusiónpromoción S/:12,500 b. Cursos de sensibilización y aplicación 03/año
a. Universidades RP b. Agencia Agraria RP c. ONG RP d. Gobierno Local PP
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S/. 100,0002 años
5. Elaboración de programa de mejora en el rendimiento del manejo productivo en las áreas de cultivo (quinua, cañihua)
a. Capacitar al 50% de agricultores el primer año en manejo producción
a. Numero de capacitados b. % de incremento de agricultores conbuen manejo productivo
a.Agencia agraria b. Universidades c. ONGsd. Gobierno Local
a.Elaboración de programa, difusión y cursos S/. 100,000 4 talleres al año
a.Agencia agraria RP b. Universidades RP c. ONGsFE d. Gobierno Local PP
6. Elaboración de proyectos productivos integrales en la Provincia
a.Elaborar el presente año por lo menos 4 proyectos macro-integrales
a. Número de proyectos elaborados b. Beneficio para la provincia de Melgar
a.Oficina formuladora de proyectos de la MPM b. Gobierno Regional
a. Costo de elaboración según proyecto especificosolicita do
a. Gobierno local PP b. Gobierno Regional PP c. Otros RP
7. Implementar el sistema de semilleros y banco de germoplasma de semillas nativas para la agricultura en la Provincia
a. Implementar a corto plazo el sistema de mejora de la calidad de las semillas en los productos nativos de la Provincia
a.Cantidad de semilla mejora b. Cantidad de agricultores beneficiados c. Incremento en la comercialización de productos
a.Agencia Agraria b. Ministerio de Agricultura c. ONGsd. Universidades e. Gobierno Local f. INIA g. CIP
a.Implementació n de acuerdo al proyecto b. compra de semillas S/. según áreas a sembrar
a.Ministerio de Agricultura PP b. Agencia agraria RP c. Gobierno Local PP d. ONGs FE e. Empresas privadas RP f. Otros RP
8. implementar capacitaciones a microempresarios agroindustriales para que alcancen eficiencia, calidad, competitividad y buenos niveles de auto gestión.
a. Capacitar a corto plazo al 100% de microempresario s productores para que alcancen buenos niveles de autogestión
a. Numero de microempresarios capacitados b. Numero de microempresarios con buen nivel de autogestión
a. ONGsb. Universidades c. Gobierno Local d. Institutos Superiorese. Agencia agraria
a.Elaboración de programa, difusión y cursos S/. 500,000 4 talleres al año
a.Universidades RP b. ONGs FE c. Institutos superiores RP d. Gobierno Local PP e. Empresas privadas RP f. Otros RP g. Agencia agraria h. Ministerio de la Producción
9.Promocionar a los centros de transformación de productos agrícolas y pecuarios con estándares de calidad y apertura de mercado
a. Lograr a mediano plazo promocionar a los centros de transformación de productos agrícolas y pecuarios
a.% de sembrío agrícolas b. % de comercialización c. % de índices económicos
a.Gobierno Regional b. Gobierno local c. Empresariado privado d. ONGse. Otros f. Agencia Agraria g. Fondo Empleo
a. Implementación del programa S/. 1,500,000
a. Gobierno Regional PP b. Gobierno Local PP c. ONGs F. E. d. Empresas Privadas RP e. Otros RP
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10.implementacion del sistema de mejoramiento genético del ganado en todos los distritos /provincia
a.Esteaño lograr implementación de la mejora genética del ganado en toda la provincia
a. % de ganado mejorado b. % de ganaderos beneficiados
a. Gobiernos distritales b. Universidades c. ONGsd. Empresas privadas e. Gobierno local
a. Asistencia técnica S/.5,250,000
a. Gobierno Local distritales PP b. Universidades RP c. ONGs RP d.Gobierno Local PP
11. Implementación del programa de sanidad y control agropecuario de enfermedades infectocontagiosas en todos los tipos de ganado
a. Implementar a corto plazo área / asistencia técnica en MPM enfermedades infectocontagios as en ganado
a.% de ganado sano b. % de beneficiario c. % producción
a.Gobiernos Distritales b. Gobierno Local c. ONGsd. Empresa Privada e. Otros
a. Asistencia técnica S/. 250,000 anual b. Otros S/. 15,000
a. Gobiernos Distritales PP b. ONGs FE c. Empresa privada RP d. Gobierno Local PP e. otros RP
12. programa de crianza de animales menores
a. Capacitar el presente año al 50% de OSB mujeres en crianza de animales menores
a.% de mujeres capacitadas b. % de microempresas de mujeres operando c. % incremento económico d. % de personas capacitadas con diferentes capacidades
a. Universidad b. Gobiernos Distritales c. ONGsd. Empresa Privada e. Gobierno local
a. Asistencia técnica S/. 250,000 b. Otros S/. 10,000
a. Universidad RP b. Gobiernos distritales PP c. ONGs FE d. Empresa Privada RP e. Gobierno Local PP f. Otros RP
13. Proyecto construcción de establos lecheros, playas de ordeño e incentivo al equipamiento
a. implementar en la provincia de Melgar a mediano plazo, establos lecheros/playas de ordeño e incentivando al equipamiento
a. Numero de establos o playas de ordeño implementados b. Numero de microempresarios motivados a equipar sus establos
a. Microempresarios Ganaderos b. Empresa Privada c. ONGs d. Otros ( gobiernos locales solo gestión Administrativa)
a.Elaboración de expediente técnico S/. Según equipos a solicitar b. Costo de implementación S/. según número de beneficiarios
a.Microempresario s RP b. ONGs FE c. Empresa privada RP d. Otros RP
14. Programa de implementación de maquinaria agrícola por los gobiernos locales
a. Gestionar a mediano plazo un programa de implementación de maquinaria agrícola en apoyo al agro
a. Numero de maquinaria adquirida b.% agricultores beneficiados c. % de tierras trabajadas
a. Gobiernos Distritales b. Gobierno Local c. Empresas Privadas d. Apoyo Internacional
a. costo del proyecto según tipo de maquinaria y numero de maquinaria a adquirir
a. Gobiernos distritales PP b. Gobierno Local PP c. Empresa privada RP d. Apoyo Internacional RP e. Otros RP
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15. proyecto de estudio de suelos para implementar en la provincia los cultivos naturales, orgánicos y ecológicos
A .Elaborar a a.% de suelos mediano plazo la analizados convocatoria a especialistas en estudio de suelos
a. Empresa privada b. ONGs c. Universidades d. Gobiernos distritales e. Otros
a. Costo toma de análisis o muestreo b. Costo estudio según laboratorio
a. Empresa privada RP b. ONGs F.E c. Universidades RP d. Gobiernos distritales PP e. Gobierno Local
16. Proyecto conformación de consorcios agroindustriales para lograr un abastecimiento regular, de productos transformados con estándares de exportación
a. Impulsar a corto plazo la conformación de consorcios productivos para impulsar la producción homogénea de los productos transformados b. Reducir los costos de producción con la compra consorciada y al por mayor de materia prima
a.% producción de calidad b. Índice en cantidad de producción c. % de precios por la compra al por mayor de materia primad. % de venta d. % de expansión de mercado comercial , etc
a. Microempresarios productores agropecuarios b. ONGs c. Gobierno Local ( ente asesor )
a. Costo de implementación del programa S/. 180,000
a. ONGs FE b. Empresa Privada RP c. Gobierno Local PP d. Otros RP
17. Implementar foros o convenciones empresariales una o dos veces por año
a. Llevar a cabo una convención y dos foros empresarial año que den información actualizada y de última generación en maquinaria, equipo y tecnología de avanzada en temas ganaderos y agrícolas
a.% de empresarios actualizados con información y tecnología de punta, para el desarrollo de sus empresas
a.Universidades b. cámara de comercio e Industria c. ONGs Exportadoras d. Agencia Agraria e. Ministerio del Medio Ambiente f. Ministerio de la Producción g. Gobierno Local h. Empresas Privadas i. Otros
a. Implementación de convencionesS/. 240,000
a. Empresarios RP, Inscripción b. Empresa Privada RP Auspicios c. ONGs RP ponentes d. Agencia Agraria RP ponentes e. Cámara de Comercio RP ponentes f. Universidades RP ponentes g. Ministerio de la Producción RP ponentes h. Gobierno Local PP ponentes y organización i. Otros RP ponentes
18. Implementar un programa integral de mejoramiento genético del ganado con manejo y control de semen y
a. Implementar a a.% de ganado corto plazo mejorado oficina de b.% de Beneficiarios manejo de semen e inseminación
a. Gobierno Local b. Gobiernos Distritales c. Empresa Privada d. Otros
a. Implementación del programa S/. 1,000,000
a .Gobierno local PP b. Empresa Privada RP c. ONGs FE
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transferencia de artificial en la embriones, con MPM en apoyo a equipamiento ganaderos adecuado para proveer a los distritos de la provincia 19. Implementación del seguro agrario y ganadero
a. Búsqueda de convenio para implementar el seguro Agrario
a.% de beneficiarios
a. Empresa privada b. Gobierno Nacional
a. Costo del seguro, según empresa aseguradora
a. Empresa privada b. Microempresarios ganaderos RP
20. Conformar con un órgano de control que garantice, asegurey certifique la buena transformación de los productos pecuarios y la comercialización en los diferentes Mercados
a. A corto plazo conformar un órgano de control de producción y comercialización entre microempresario s agropecuarios
a. % de control de calidad en productos fabricados b. % de ventas garantizadas c. % de ventas permanentes en diferentes mercados
a. Microempresarios agropecuarios b. Gobierno Local. C. ONGs
a. Costo de implementación del Proyecto S/. 50.000
a.Gobierno Local PP b. Microempresarios RP c. ONGs F.E d. Otros RP
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EJE ESTRATÉGICO N’ 3 EDUCACIÓN ( CIENCIA, TECNOLOGÍA, IDENTIDAD ) DEPORTE, CULTURA Y TURISMO
OBJETIVO ESTRATEGICO
PROMOVER UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD, INTEGRAL, MODERNA Y SOLIDARIA PARA EL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO A TRAVÉS DEL FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA, LOS VALORES, LA IDENTIDAD,
PROYECTOS Y ACTIVIDADES
METAS
INDICADORES
RESPONSABLE
1. Desarrollar las capacidades de gestión educativa en las APAFAS
a. Involucrar a los padres de familia en la dinámica educativa b. Establecer un concejo educativo supervisor por colegio c. realizar 12 eventos de capacitación sobre roles y funciones
a. Numero de padres de familia involucrados b. Numero de APAFAS capacitadas c. Numero de concejos educativos supervisores constituidos d. Mejora en el control de la calidad educativa
a. Gobierno Local b. Gobiernos Distritales c. UGEL de la Provincia de Melgar
2. Implementación de módulos de computo con acceso al servicio de internet para todas las instituciones educativas publicas de la Provincia de Melgar
a. Implementar al 100% los centros educativos de nivel inicial, primaria y secundaria con módulos de computo con acceso al servicio de internet
a. Numero módulos de computo implementados b. Número de alumnos beneficiados con tecnología de punta
a. Gobierno Local b. Gobiernos Distritales c. Ministerio de Educación d. Empresas Privadas e. MINDES f. Empresas Mineras
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Componente Identificación s y Costo de Fuentes de Aproximado Financiamient o a. Capacitación S/.85,000 b. Asesoría técnica S/. 105,000 c. Monitoreo y seguimiento S/. 45,000
a. Expediente técnico S/. 10,800 b. Equipamiento S/.500,000 c. Software S/. 3,000 d. Installation S/. 5,000 e. Mantenimiento S/. 800.00 f. Servicio de Internet S/.
a. Ministerio de educación PP b. UGEL de la Provincia de Melgar PP c.ONG’s FE d. Gobierno Local RDR e. Gobiernos Distritales PP f. Instituciones Privadas RP g. MINDES y otros
a. Gobierno Regional presupuesto Publico b. Gobierno Local Presupuesto Publico c. Instituciones Privadas recursos propios d. FONCODES partidas propias e. Ministerio de Educación Presupuesto publico MINDES y otros
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Y EL DEPORTE INTEGRANDO CON ÉNFASIS AL TURISMO CON LA PARTICIPACIÓN DEL GOBIERNO LOCAL, LA CIUDADANÍA Y LAS INSTITUCIONES
3.Mantenimiento, reparación y reconstrucción de infraestructura educativa y servicios higiénicos sobre todo en el sector rural de los centros educativos de la Provincia de Melgar
4.Mejoramiento y mantenimiento de de la infraestructura deportiva en Melgar promoviendo de esta manera el deporte en la juventud
5.Proyecto macro de inclusión de Melgar en el corredor turístico sur Grande Puno =Cuzco = La Paz, con promoción, fortalecimiento de centros y atractivos turísticos naturales, vías de acceso, S.H. zonas artesanales y zonas gastronómicas
a. Brindar servicio de calidad en infraestructura adecuada y moderna b. Implementar protectores solares a todos los centros educativos que lo necesiten c. Implementar servicios higiénicos en C.E que lo necesiten d. Mejorar anualmente el 15% de infraestructura educativa en deterioro
a. Número de aulas remodeladas b. Número de aulas construidas c. Numero de S.H. reconstruidos y remodelados d. Numero de colegios con implemento de malla rachell e. Número de alumnos beneficiados con protectores solares
a. Construcción piscina olímpica reglamentaria temperada b. Implementar las escuelas deportivas en diferentes disciplinas c. Construcción de complejos deportivos en zonas rurales
a. Numero de lozas deportivas con mantenimiento b. Numero de lozas deportivas construidas c. Número de niños y jóvenes beneficiados con infraestructura deportiva optima d. Número de deportistas capacitados en diferentes disciplinas
a. Directores de centros educativos b. Gobierno Local c. UGEL de la Provincia de Melgar d. APAFAS e. Instituto Peruano del deporte
a. Incremento turístico en la Provincia b. Incremento comercial en la Provincia c. Incremento de artesanos en Melgar d. Incremento de promotores gastronómicos e. Aumento de flujo financiero, etc.
a. Cámara de comercio e Industria b. Ministerio de Turismo y Promoción c. Instituto Nacional de Cultura d. Gobierno Local e. Gob. distritales f. Asoc. artesanales g. Asociaciones gastronómicas h. Público en general i. Empresas privadas j. Perú Rail y otros
a. Lograr a mediano plazo la inclusión de Melgar en el corredor turístico sur grande b. Lograr a mediano plazo promocionar difundir, y embellecer los atractivos turísticos, arqueológicos, culturales, tradicionales de Melgar, así como implementar S.H, zonas artesanales, gastronómicas y accesos adecuados.
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a. Directores de Centros educativos b. APAFAS c. UGEL Melgar
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a. Según cada caso especifico b. Elaboración de expediente técnico por CE. Según lo requerido S/. 2,500 x expediente c. Construcción de un aula promedio s/. 120,000 d. Implementación de malla Rachel promedio S/. 45,000 x colegio
a. Gobierno Local Presupuesto Publico b. Ministerio de Educación P.P. c. FONCODES Presupuesto Programas de apoyo d. Gobierno Regional Presupuesto Publico e. MINDES y otros
Total. Según numero de mantenimientos, construcciones o instalaciones
a. Costo según caso especifico. b. Preparación y convocatoria para cursos deportivos S/.80,000 c. Costo de cursos mensuales, según inscritos
a.IPD Recursos propios b. Gobierno local presupuesto Publico
a. Inventario, Evaluación y estudios S/.18,000 b. Elaboración de expediente técnico S/. 10,800 c. Implementación del proyecto S/. 1,000,000 d. Supervisión y monitoreo S/. 80,500
a. Gobierno Regional Presupuesto Publico b. Gobierno Local Presupuesto Publico c. Gobiernos Distritales P .Publico d. INC. Fondos de conservación e. ONG’S financiamiento externo f. Instituciones privadas fondos propios g. Perú Rail Fondos propios
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6.Programa de capacitación, formalización y asociatividad de microempresarios artesanos para la confección de producción de exportación
a. Lograr el dictado de 4 cursos de capacitación en el presente año b. Elevar el nivel de fabricación de artesanías en fibra de alpaca y otros al tipo exportación c. Promocionar la conformación de consorcios micro empresariales para la exportación d. El 80% de artesanos fueron capacitados
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a.Numero de artesanos capacitados b. El 80% de microempresarios elevo la calidad de su producción a tipo exportación c. Numero de consorcios conformados y empadronados listos para la exportación d. Incremento de la producción artesanal en fibra de alpaca y otros e. Apertura de nuevos mercados regionales, nacionales e internacionales para nuestra artesanía
a.Asociaciones de artesanos b. Consorcios micro empresariales c. Gobierno Local d. Empresa Privada e, ONGs f. Cámara de comercio e industria g. DIRSETUR h.FAO
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a.Implementación del programa S/. 100,000
a. Asociaciones micro empresariales recursos propios b. Gobierno Local Presupuesto Publico c. ONG’s Financiamiento externo d. Ministerio de la Producción e. DIRSETUR presupuestos especiales
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EJE ESTRATÉGICO N’ 4 SALUD, SALUBRIDAD Y MEDIO AMBIENTE
OBJETIVO ESTRATEGICO
PROYECTOS Y ACTIVIDADES 1.Mejorar los servicios de atención en salud de la Provincia de Melgar
PROMOVER LA SALUD INTEGRAL DE LAS PERSONAS QUE PERMITA ELEVAR LA CALIDAD DE VIDA, POR MEDIO DE LA CULTURA DE PREVENCIÓN, LA NUTRICIÓN ADECUADA Y
METAS
a. Mejorar las formas de organización comunitaria para la atención de la salud b. Implementar con equipos necesarios y sofisticados a los centros de salud de la Provincia c. Implementar botiquines comunales a todos los centros poblados más alejados d. Incremento de personal médico permanente y especializado e. Capacitación Permanente y actualización a personal de los ES y C.S f. Implementar 04 campañas de salud gratuitas al año en sectores más alejados g .Programa de detección de enfermedades infectocontagios as h. Programas de capacitación en prevención de la salud
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INDICADORES
RESPONSABLE
a. Número de niños sin enfermedades infectocontagiosas b. Tasa de incidencia de enfermedades c. Numero de organizaciones comunitarias mejor organizadas d. Número de beneficiarios mejor atendidos en ES. e. Porcentaje de atenciones se incrementa en forma positiva
a. Ministerio de salud b. Centros de salud Melgar c. Comunidades campesinas d. Gobierno Local e. Gobiernos distritales
Componente Identificación s y Costo de Fuentes de Aproximado Financiamient o a. Línea de base y diseño del sistema S/. 35,000 b. 6 capacitaciones al año S/. 80,000 c. 04 campañas medicas al año S/. 24,000 d. Monitoreo S/. 25,000 e. Implementation S/. 500,000
a. Ministerio de Salud RO b. Centros de Salud RO c. Gobierno Local RDR
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EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD SANITARIA, MEDIANTE LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE, LOS RECURSOS NATURALES Y ECOLÓGICOS Y EL INCREMENTO DE LAS ÁREAS VERDES EN ZONAS URBANAS.
3.Programa de capacitación y control en manipulación de alimentos en establecimientos autorizados para el expendio de los mismos
a.400 establecimientos expendedores de alimentos capacitados el primer año b. 90% población escolar rural capacitada en buenos hábitos de higiene y manipulación de alimentos c. 25% población Melgariana rural con buenos hábitos de higiene y manipulación de alimentos d. 600 establecimientos expendedores de alimentos pasaron control sanitario hecho por MPM 4. Construcción de a. Elevar los Planta /Transferencia rendimientos de y relleno sanitario operación del Municipal servicio de limpieza pública b. Recuperar urbana y ambientalmente el área del relleno c. Planta de transferencia operando óptimamente d. El 95% de residuos llegan a la disposición final e. Plan de limpieza Publica incorpora a residuos sólidos en sistema urbano / Melgar
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A. Tasa porcentual de enfermedades infectocontagiosos en niños menores de 5 años b. Numero de establecimiento con practica de buenos hábitos higiénicos y manipulación de alimentos c. Incremento del turismo gastronómico d. Número de personas con buenos hábitos de higiene y manipulación de alimentos
a. Gobierno Local b. Centros de salud de la Provincia c. UGEL melgar
a. Elaboración del programa b. Difusión y propaganda S/. 3.000 c. 02 Cursos de capacitación al año S/. 100,000 d. Impresiones y otros S/.10.000
a. Gobierno Local PP b. Centro de salud RO
a.TM de residuos captados, transferidos y dispuestos b. Frecuencia de operación c. TM de residuos dispuestos adecuadamente
a. Gobierno Local
a. Según estudios realizados
a. Gobierno Local Presupuesto Publico b. Gobierno Regional Presupuesto Publico
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5.Proyecto de forestación y reforestación Multidistrital general de zonas vulnerables, con recuperación y conservación de áreas naturales y ecológicas
6. Proyecto de cosecha de aguas con estudio de captación de nuevas vertientes y almacenamiento del recurso hídrico
a. Incrementar la cobertura de suelos de uso forestal en la Provincia b. Minimizar los riesgos de erosión de suelos c. crear una oferta de especies nativas d. 1000 has instaladas con plantones forestales e. 6000 familias beneficiadas f. Lograr la recuperación y conservación de todas las áreas naturales y ecológicas a. Lograr la captación de nuevas vertientes de agua y su posterior almacenamiento a través de la construcción de reservorios b. El presente año lograr la construcción de 02 reservorios para almacenar agua proveniente de épocas pluviales
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a. Numero de plantones prendidos por has b. Número de familias beneficiarias c. Cantidad de has de áreas naturales y ecológicas recuperadas y conservadas
a. Numero de reservorios construidos b. Cantidad de metros cúbicos de agua almacenada para el consumo humano y regadío agrícola c. Cantidad de has de terreno regado en tiempo de escases de agua, debido al almacenamiento preventivo
a. Gobierno Local b. Gobiernos distritales c. Ministerio de Agricultura d. Agencia Agraria de Melgar e. ONG’s Ecológicas
a. Gobierno Local b. Gobiernos Distritales c. Agencia Agraria d. Ministerio de Agricultura
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a. Elaboración de expediente técnico S/. 10,800 b. Instalación de viveros e instalación de plantones campo definitivo S/. 170,000 c. Extensión y capacitación forestal S/. 60,000 anual
a. Estudios, perfiles y consultorías S/. 10,000 b. Construcción de 02 reservorios S/. 400,00
a. Gobierno Local Presupuesto Publico b. Gobierno Regional Presupuesto Publico c. Ministerio de Agricultura Presupuesto Publico d. Agencia Agraria Programas de conservación
a. Gobierno Local presupuesto público b. Gobierno regional Presupuesto publico
Total al año S/. 410,000
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2011 - 2021
EJE ESTRATÉGICO N’ 5 SERVICIOS BASICOS.
OBJETIVO ESTRATEGICO
PROYECTOS Y ACTIVIDADES
METAS
INDICADORES RESPONSABLE
Componentes y Costo Aproximado
a. Mejoramiento y ampliación integral del sistema de agua potable y alcantarillado en la provincia de melgar
a. Mejorar la calidad de vida de las personas a través de un servicio básico sanitario eficiente b. Aumentar la cobertura de agua potable y desagüe al 100% en la capital de la provincia y comunidades aledañas c. Aumentar la cobertura de agua potable paulatinamente en comunidades más alejadas
a. % de cobertura domiciliaria b. % de población beneficiaria con el servicio
a. Gobierno Local b. Gobierno Regional c. Gobiernos Distritales d. Ministerio de Vivienda
a. Infraestructura según expedientes técnicos especifico. b. Costo Total según expedientes técnicos
a. Mejorar la calidad de vida de las personas a través de la implementación del servicio básico de electrificación b. Lograr la cobertura del servicio de electrificación al 100 % en todas las comunidades de la Provincia
a. % de cobertura domiciliaria b. % de población beneficiaria con el servicio
a. Gobierno Local b. Gobierno Regional c. Gobiernos Distritales d. Ministerio de Vivienda
a. Implementación según expedientes técnicos. b. Costo Total según expedientes técnicos
a.Gobierno Local presupuesto público b. Gobierno Regional presupuesto público c. Ministerio de Energía y Minas programas especiales
a. Lograr la instalación del servicio de energía eléctrica en zonas rurales alejadas y de difícil acceso a través del uso de energíaalternativ
a. % de comuneros beneficiados con energía alternativa
a. Gobierno Local b. ONG’s c. Empresas Privadas d. Gobiernos Distritales e. Gobierno Regional f. Ministerio de Energía y Minas
a. Costo de elaboración del estudio de factibilidad S/. 25,800 b. Costo de implementación del proyecto S/. Según costo especifico por instalación S/.
a. Gobierno Regional PP b. Gobierno Local PP c. Presidencia de la República PP d. Gobiernos Distritales PP e. MINDES PP f. Empresas privadas RP
PROMOVER, CONCERTAR Y EJECUTAR OBRAS DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA QUE PERMITAN LA DOTACIÓN TOTAL DEL SERVICIOS BÁSICOS DE AGUA Y DESAGÜE PARA TODAS LAS COMUNIDADES Y DISTRITOS DE LA PROVINCIA INCLUYENDO EN FORMA ESPECIAL UN PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO Y TRATAMIENTO DEL AGUA POTABLE PARA EL CONSUMO HUMANO
Identificación de Fuentes de Financiamien to
2.Mejoramiento y ampliación integral del sistema de electrificación trifásica urbana, rural de la Provincia de Melgar
3.Programa de fomento de uso de energía alternativa en zonas rurales de la Provincia
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
a. Gobierno Local presupuesto público b. Gobierno Regional presupuesto público c. Ministerio de Vivienda programas especiales d. Empresas privadas RP
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a b. Elaborar en este segundo año el estudio técnico de factibilidad de uso de energía alternativa en zonas rurales
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
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EJE ESTRATÉGICO N’ 6 INFRAESTRUCTURA URBANA, RURAL Y VIAL
OBJETIVO ESTRATEGICO
PROYECTOS Y METAS ACTIVIDADES
1.Plan Director catastro Urbano de la Provincia
2. Proyecto de drenaje pluvial integral de Ayaviri
IMPLEMENTAR DE INFRAESTRUCTURA ADECUADA Y OPTIMA A LA PROVINCIA, DE TAL MANERA QUE CORROBORE CON EL DESARROLLO SOCIAL, ECONÓMICO Y HUMANO DE LA MISMA
a. Actualizar en forma permanente el catastro de la provincia de Melgar b. Lograr el ordenamiento territorial de la provincia Melgar identificando áreas naturales, agrícolas ecológicas, arqueológicas, turísticas, urbanas, etc a. Elaborar en el presente año los estudios técnicos de implementación del sistema de drenaje en la capital de la provincia Ayaviri b. Implementar el presente año el 20% del sistema de drenaje en la capital de la Provincia, Ayaviri. C. Evitar el deterioro de las vías internas de Ayaviri en tiempos de lluvia a través de la instalación del sistema de drenaje
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
INDICADORES
RESPONSABLE
Componentes y Costo Aproximado
Identificació n de Fuentes de Financiamie nto
a . Costo de elaboración
a. % de áreas naturales recuperadas b. % zonas arqueológicas protegidas c. % de zonas turísticas a promocionar
a.Tiempo de vida útil de vías y calles no maltratadas por lluvias b. % de personas y transportistas beneficiados por la implementación del sistema de drenaje
a. Gobierno Local b. Gobierno Regional c. Gobiernos distritales
a.Gobierno Local b. Gobierno Regional c. Gobiernos Distritales
S/. 1,260,000
a. Gobierno Local Presupuesto Publico
a. Estudios de factibilidad S/.300,000 b. Elaboración del expediente técnico S/. 600,000 c. Costo de implementación según zonas a implementar el servicio S/.
a. Gobierno Local presupuesto publico
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3. Planta de tratamiento de aguas servidas y RR.SS
a.Elaborar el presente año el estudio de factibilidad, suelos y ubicación de la planta de tratamiento de aguas servidas y RR.SS b. Elaborar el siguiente año el expediente técnico y perfil de la planta de tratamiento de aguas servidas y RR.SS
a. Índices de contaminación b. Indicadores de salud c. Indicadores del medio ambiente
a. Gobierno Local b. Gobierno Regional c. ONG’s d. Empresariado privado
a. Estudios de factibilidad S/. 50,000 b. Elaboración de expediente técnico S/: 100,000 c. Implementación de la planta S/:
a. Gobierno Local presupuesto público b. Gobierno Regional presupuesto público c. Empresas Privadas RP d. ONG°s financiamiento externo, Otros
4. Construcción del Parque Industrial de Ayaviri
a. Elaborar el estudio de costo beneficio de la construccióndel parque industrial el presente año
a.Indicadores económicos b. Indicadores comerciales c. Indicadores productivos d. Indicadores de empleo e. Indicadores financieros f. Indicadores de recaudación municipal
a. Empresas Privadas b. Gobierno Regional c. Gobierno Local
a. Elaboración estudios de factibilidad S/. 50,000 b. elaboración de expediente técnico para la prestación de
a. Gobierno Local presupuesto público(servicios básicos) b. Empresas Privadas RP c. Mineras RP d. Otros
a. Indicadores comerciales b. Indicadores turísticos c. Indicadores productivos d. Indicadores de participación e. Indicadores de desarrollo f. Indicadores
a. Gobierno Regional b. Gobierno Local c. Provias d. Ministerio de Transportes y Comunicaciones
b.Elaborar el diagnostico y relación de posibles empresarios industriales a instalar en el parque industrial c. Lograr la ubicación y saneamiento legal del área a utilizar en la construcción del parque industrial 5. Proyecto integral de mejoramiento, mantenimiento y construcción de vías en la Provincia de Melgar
a. Lograr la ejecución de obras de infraestructura vial urbana y rural que sirvan como soporte a las actividades agrícolas, productivas, comerciales, turísticas y
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servicios básicos s/.
a. Costo de elaboración de expediente S/. según kilómetros específicos a construir o dar mantenimiento
a. Gobierno Regional presupuesto público b. Gobierno Local presupuesto público c. Ministerio de Transportes y Comunicaciones PP. d. PROVIAS. PP
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servicios que se inclusivos prestan en la Provincia b. Articular vialmente los diferentes espacios urbanos y rurales de la Provincia para mejorar el acceso a los diferentes servicios que se brinda c. Concluir con la articulación vial en toda la provincia d. interconexión Ayaviri Orurillo, Nuñoa, Antauta tramo ( Punku. Punku) e. Interconexión Ayaviri , Arequipa ( Ayaviri , Umachiri, Llalli, Ocuviricondoro ma) f. Vía interconexión Ayaviri al corredor interoceánico Perú Brasil, Ayaviri, Purina g. Lograr el mejoramiento y mantenimiento de caminos vecinales de la Provincia 6. Proyecto de incentivos a la inversión industrial en la Provincia de Melgar
a. Elaborar un paquete de incentivos tributarios para la captación de empresarios industriales b. Elaborar un paquete de
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a. % de inversión en la provincia b. % de crecimiento económico y comercial en la Provincia c. % de crecimiento del empleo en la
e Gobiernos distritales PP
a. Gobierno Local b. ONG’s
a. Elaboración del programa de incentivos de inversión S/. 00.00 b. Promoción y publicidad S/. 100.000 c. fotocopias, representaciones y otros S/.15,000
a. Gobierno Local PP
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servicios y beneficios a brindar a empresarios industriales
provincia
7.Construcción de alameda en avenida ferrocarril
a. Lograr la a.% de incremento remodelación de turistas total de la alameda ubicada en la avenida ferrocarril para incentivar al turismo
8. Construcción del mercado mayorista Ayaviri
a. Lograr la construcción del mercado mayorista en la capital de la Provincia “Ayaviri” promoviendo así, al dinamismo comercial b. Lograr el acopio de productos transformados y producidos en la provincia y comercializarlos al por mayor
9.Proyecto Integral a.Elaborar a de la Moya mediano plazo el expediente proyecto integral LA MOYA b. Organizar e inventariar a losmicroempres arios a incluirse en proyecto
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a. Gobierno Local b. Empresa Privada
a. Implementación del programa S/. 600,000
a. Gobierno Regional PP b. Gobierno Local PP c. Ministerio de Agricultura RP d. Agencia Agraria RP e. Empresas Privadas RP f. Otros a. Gobierno Regional PP b. Gobierno Local PP c. Empresas Privadas RP d. Otros
a.% de microempresarios beneficiados del proyecto b. % de publico beneficiado con el proyecto
a. Gobierno Loca b. Instituciones privadas c. Gobierno Regional
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EJE ESTRATÉGICO N’ 7 SEGURIDAD CIUDADANA
OBJETIVO ESTRATEGICO
SENSIBILIZACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA POBLACIÓN PARA LOGRAR LA SEGURIDAD CIUDADANA INTEGRAL, FORTALECIENDO LAS ACCIONES DE CONTROL PARA MEJORAR LOS NIVELES DE SEGURIDAD A TRAVÉS DEL DESARROLLO DE MEJORES ESTRATEGIAS DE VIGILANCIA, EN COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAl CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROYECTOS Y ACTIVIDADES
METAS
INDICADORES
RESPONSABLE
Componentes y Costo Aproximado
Identificación de Fuentes de Financiamient o
1.Programa de sensibilización, organización y capacitación a Rondas Campesinas, Juntas vecinales, SM Comités de seguridad ciudadana, dirigentes comunales, etc en contenidos que fomenten la prevención y participación ciudadana en temas de seguridad integral
a. Dar a conocer la propuesta metodológica del programa b.50% del total de RC, JVSC, CSC y dirigentes comunales de la Provincia de Melgar participan del programa el primer año c. 100% de RC, JVSC, CSC y dirigentes comunales participaron en el programa al segundo año
a. Numero de RC, JVSC, CSC, DC capacitadas en temas de prevención de riesgos y seguridad ciudadana integral b. Cuadros estadísticos de intervenciones PNP c. cuadros estadísticos de denuncias PNP
a. Gobierno Local b. Gobierno distrital c. Policía Nacional del Perú d. Poder judicial e. Fiscalía f. OSB
a. 03 Talleres de capacitación al año S/. 80,000 b. Materiales S/.1 5,000 c. otros S/. 20,000
a. Gobierno Local PP b. Gobiernos Distritales PP c. PNP= Personal d. Poder Judicial =personal e. Fiscalía =personal
2.Proyecto de Implementación del sistema de interconexión radial entre la PNP, Sere nazgo Municipal y rondas campesinas
a. Lograr interconectar en tiempo real a la PNP, el SC y RC b. Efectivizar las intervenciones en tiempo y espacio a través de una comunicación fluida c. Lograr la disminución de la delincuencia a través de la implementación de cercos de seguridad efectiva PNP, SC, RC comunicados en tiempo real.
a. Índice de tasa delincuencial b. Índice de detenciones c. Índice de denuncias decrecientes
a. Policía Nacional del Perú b. Gobierno Local c. Fiscalía de Prevención del delito d. Rondas Campesinas e. Comités de Seguridad Ciudadana f. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana g. Comité Multisectorial de seguridad Ciudadana
a. Elaboración de expediente técnico S/. 10,800 b. Implementación de central de radio S/. 25,000 c. Implementación de antenas retransmisoras S/. 10,000 d. Equipamiento a unidades móviles S/.8,000 e. Equipamiento a PNP, SC, RC, con radiotransmisores portátiles 50 Unidades S/. 60,000 f. Instalación y operatividad S/. 5,000 g. Otros S/. 5,000
a. Gobierno Local presupuesto publico
Total S/. 123.800
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3. Proyecto de firma de convenio entre la Policía nacional del Perú y Municipalidad Provincial de Melgar para efectivizar la seguridad integral mancomunada De la Provincia de Melgar
a. Aunar esfuerzos para lograr el objetivo común brindar seguridad a la población melgariana b. Implementar el sistema de patrullaje mancomunado PNP y SMP c. Reducir en un año el índice delincuencial
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a. Estadística delincuencial b. Estadística de detenciones e intervenciones c. Estadística de denuncias
a. Gobierno Local b. Policía Nacional del Perú c. Comité Multisectorial de Seguridad Ciudadana
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a. Elaboración de convenio marco S/. 00.00 b. Ceremonia protocolar S/. 500.00
a. Gobierno Local PP
Total Gasto S/. 500.00
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EJE ESTRATÉGICO N’ 8 PARTICIPACION CIUDADANA Y GOBERNABILIDAD
OBJETIVO ESTRATEGICO
PROYECTOS Y ACTIVIDADES 1.Implementacion del sistema de vigilancia ciudadana que garantice un desarrollo provincial transparente
EMPODERAMIENTO DE CAPACIDADES DE ACTORES LOCALES DE LA PROVINCIA CON LA FINALIDAD DE CONTAR CON PERSONAS CAPACES DE GENERAR EL DESARROLLO
2. Proyecto mejora de capacidades de los dirigentes vecinales y comunales para asumir los retos del desarrollo generando nuevas tareas de desarrollo sostenible dentro de las organizaciones comunales
3.Fortalecimiento Institucional de los gobiernos locales de la Provincia
METAS
INDICADORES
a. Promover la participación a. % de Participación ciudadana para ciudadana en temas establecer una de desarrollo local gobernabilidad local adecuada, mediante la concertación y el fortalecimiento de las organizaciones ciudadanas b. Establecer un sistema de vigilancia social que funcione monitoreando los diferentes aspectos del plan de desarrollo c. Elaborar 03 talleres de capacitación
RESPONSABLE
Componentes y Costo Aproximado
a. Gobierno local b. ONG·s c. Ciudadanía en general
a. Asesoría técnica S/. 150,000 b. Capacitación S/. 250,000 c. materiales S/.5,000 d. Seguimiento y monitoreo S/75,000
a. Capacitar a no menos de 500 dirigentes comunales y vecinales b. Establecer una agenda común del desarrollo entre organizaciones comunales y vecinales c. Lograr al 2014 el liderazgo vecinal en temas de desarrollo
a. Numero de dirigentes comunales y vecinales capacitados b. Número dirigentes participantes en diferentes eventos de desarrollo Provincial
a. Gobierno Local b. Gobiernos Distritales c. ONGs d. Dirigentes comunales y vecinales
a.Implementación del proyecto a corto plazo S/. 1,000,000
a. Mejorar la eficiencia de los gobiernos municipales a través de la incorporación y desarrollo de tecnologías de información que mejoren la gestión
a. Numero de municipalidades modernizadas b. Número de equipos informáticos implementados c. Fortalecimiento de la radio municipal
a. Gobierno Local b. Gobiernos Distritales c. Universidades d. ONG’s
a. Asesoría técnica S/.50,000 b. Capacitación S/. 160,000 c. Equipamiento municipal S/1 70,000 d. Materiales S/. 5,000 e. Seguimiento y
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Identificación de Fuentes de Financiamient o a. Gobierno Local presupuesto público b. ONG’s financiamiento externo c. Instituciones privadas RP
a. Gobierno Local Presupuesto Publico b. ONG’s Financiamiento externo c. Dirigentes Comunales aportes voluntarios d. Empresas privadas RP
a. Gobierno Local presupuesto publico b. Gobiernos distritales presupuesto publico c. ONG’s financiamiento externo
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b. Modernizar las estructuras gubernamentales municipales para hacer frente a los retos del desarrollo
monitoreo S/. 15,000
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d. Universidades personal capacitador
NOTA IMPORTANTE : Los montos especificados en los proyectos y/o programas priorizados, son referenciales y no implican asignación presupuestaria directa por parte de la municipalidad Provincial, si no, necesidad presupuestaria, la misma que deberá ser financiada por el Gobierno central, Gobierno regional, Gobierno local, otras instituciones públicas, ONGs o Instituciones Privadas según competencia, proyecto, dimensión del proyecto o costo del proyecto.
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XVI. CONCLUSIONES FINALES La Provincia de melgar mantiene un nivel de calidad de vida menor que otros Provincias de la Región
Debido a cinco factores fundamentales: Primero la inestabilidad económica y social originada por la inseguridad ciudadana, Segundo la insatisfacción de la población frente a la deficiente infraestructura urbana y al mal servicio de transporte público existente, como tercera causa podemos mencionar el atraso económico debido a un bajo nivel de la productividad de los agricultores y al poco interés en una gama diversificada de productos orgánicos rentables, como cuarta esta los altos niveles de insalubridad en laProvincia, el mismo que esta originado por la deficiente calidad en el servicio de salud y las malas prácticas de higiene en la población , quinto los deficientes mecanismos para lograr un buen nivel de desarrollo educativo. Los factores causantes de la baja calidad de vida en la Provincia tienen causas secundarias que podemos enumerarlas de la siguiente manera: En materia de seguridad ciudadana existen niveles considerables de delincuencia sobre todo en las partes altas de la provincia, esto debido a que existe una escasa presencia policial y a la no existencia del servicio de seguridad ciudadana municipal esto considerando también, la falta de comunicación efectiva en la zona. Así mismo existe desorganización y falta de coordinación entre las entidades responsables de la seguridad ciudadana y la población en materia de seguridad ciudadana, esto se debe a la ausencia de capacitación e implementación de las rondas comunales y juntas vecinales de seguridad ciudadana y a la ausencia de comunicación entre las ya existentes y la policía nacional. El segunda factor referido a la deficiente infraestructura urbana y servicios de transporte, este tiene sus causas particulares; en la escasa infraestructura recreativa, escasa infraestructura peatonal en zonas altas de la provincia y el deficiente servicio de saneamiento básico; por otro lado tenemos la defectuosa infraestructura vial originada por el insuficiente mantenimiento de vías, la falta de señalización en vías principales y la falta de vías adecuadas de comunicación con algunos sectores de las partes altas de la provincia. El bajo nivel productivo de los microempresarios agrícolas se debe a la falta de capacitación en temas de desarrollo productivo, transformación de materia prima, valor agregado, mejoramiento de semillas, análisis de suelos y diversidad de productos ecológicos y orgánicos posibles de plantar, por otro lado se tiene que los agricultores del sector no cuentan con tecnología de punta adecuada para la actividad.
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En el tema pecuario se tiene la mayor fortaleza de la provincia a través del alto valor agregado logrado en la mejora genética del ganado y por ende en los productos derivados de los mismos. Sin embargo es de resaltar que esta mejora no se dio en todos los distritos de la provincia, ni se está actualizando ni fortaleciendo constantemente este programa para darle permanencia y sostenibilidad en el tiempo, razón por lo cual es importante fortalecer otros factores de desarrollo para impulsar el crecimiento sostenido de la provincia. En temas de turismo podemos resaltar que falta una promoción agresiva de los lugares más representativos delaprovincia como son; zonas arqueológicas del cañón de tinajani, la Iglesia colonial de la Provincia, las fiestas costumbristas, la gastronomía peculiar del sector como es el cancachoayavireño, las tradiciones y demás atracciones del sector. En lo que se refierea las causas de la deficiente calidad de salud podemos mencionar el inadecuado servicio de salud originado por la insuficiente infraestructura, falta de equipamiento y personal especializado en los centros que brindan este servicio, la inadecuada distribución de recursos económicos por parte del gobierno y el desabastecimiento en medicinas que tiene el centro de salud. Por otro lado podemos indicar que existe por parte de la población desconocimiento en temas de prevención de enfermedades, limitada difusión de programas de salud, inexistencia de campañas gratuitas de salud preventiva y malos hábitos de higiene de algunos sectores de la población. Finalmente, la deficiente educación en el distrito se origina debido a la baja calidad en la enseñanza la misma que tiene su origen en la inadecuada infraestructura educativa, la insuficiente implementación y escasos sistemas de capacitación a docentes; por otro lado existe dificultad de aprendizaje por parte de los alumnos originado en algunos casos por violencia familiar, carencia de recursos económicos y en otros casos desnutrición debido a las malas prácticas de alimentación.
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