TITULO
Plan de Emergencia Elaboró:
Daniel Seguiel Prevencionista
1.0
Revisó: David Merlez Director de Obra
Código Revisión Fecha de 2011 Página Aprobó:
: PLA-0001 :0 : 26 de Abril : 1 de 14
David Merlez Director de Obra
OBJETIVO
Establ Establece ecerr las accion acciones es genera generales les que debe debe cumpl cumplir ir tod todoo el person personal, al, ante ante la ocurre ocurrenci nciaa de una emergencia. Por lo tanto, tanto, se requiere establecer un Plan de Respuesta ante una Emergencia, Emergencia, para lograr que todo el personal de la Empresa Constructora Fabbro Ltda., Ltda., y empresas contratistas sepan reconocer y proceder en consecuencia ante dicha situación. Establecer y generar condiciones, destrezas y procedimientos que permita al personal del proyecto, protegerse en los casos de ocurrencia de siniestros que puedan poner en peligro su integridad, mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazarse hasta lugares de menor riesgo. 2.0
ALCANCE
El Plan de Actuación para Casos de Emergencias aplica a todo el personal que desempeñe labores en la Obra del Colegio María Auxiliadora de Talca, en Empresa Constructora Fabbro Ltda. Comprende todas las acciones necesarias para detectar la presencia de un evento que amenace la integridad del personal, comunicarles la decisión de abandonar las instalaciones y desplazarse hasta un lugar que se considere seguro.
3.0
RESPONSABILIDADES
RESPONSABLE
Administrador de Obra
Jefe de Terreno
ACTIVIDAD A DESARROLLAR Apro Aproba barr este este plan plan y disp dispon oner er de los los recu recurs rsos os necesa necesari rios os para su implementación Liderar las Liderar las acciones de revisión, actualización y mejoramiento de este plan cuando sea necesario. Autorizar simulacros de emergencias. emergencias. Evaluar la gestión realizada en las emergencias o simulacros por cada uno de los participantes. Realizar inspección mensual de todos los sistemas de emergencias. Verificar en todo momento que las vías de evacuación se encuentren despejadas. Mantener libre de obstáculos y/o acumulación de materiales los puntos de encuentro de emergencia.
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Plan de Emergencia Elaboró:
Daniel Seguiel Prevencionista
Revisó: David Merlez Director de Obra
Código Revisión Fecha de 2011 Página Aprobó:
: PLA-0001 :0 : 26 de Abril : 2 de 14
David Merlez Director de Obra
Fiscal Fiscaliza izarr el cumpli cumplimie miento nto de las dispo disposic sicion iones es legale legaless y normat normativa ivass internas vigentes. Asesorar el desarrollo e implementación del presente Plan. Controla la capacitación y verifica en terreno con el personal. Realizar inspecciones verificando que la infraestructura y los elementos de combate de incendios y emergencia se encuentren en óptimas condiciones. Jefe Jefe de Prev Preven enci ción ón de Determinar para las diferentes áreas las vías de evacuación. Riesgos y Medio Habili Habilitar tar señale señaletic ticaa que ind indiqu iquen en las vías vías de evacua evacuació ciónn y puntos puntos de Ambiente encuentro, en las diversas áreas. Es responsable de instruir, asesorar y controlar que el personal ejecute las actividades de acuerdo a los estándares de Constructora Fabbro Ltda., en cuanto a Seguridad, Salud Ocupacional, legislación y normas vigentes. Controla el uso permanente de los E.P.P. y la correcta aplicación del presente Plan. Son responsables de que el personal a su cargo se encuentre instruido en el presente manual, así como tambien de las vías de evacuación de las diferentes áreas, las cuales debe mantener despejadas. En caso de ausencia del Jefe de Terreno debe dirigir y liderar el control de Supervisores / Capataces la emergencia. Administra los Recursos Humanos y materiales, para responder al control de la emergencia. En caso caso de una una emer emerge genc ncia ia comu comuni nica ca en info inform rmaa inme inmedi diat ataa al Administrador de obra. Es responsabilidad de todo el personal conocer y aplicar cuando se requiera este Plan y todas todas las instrucciones instrucciones al respecto. Es responsabilidad de todo el personal eliminar, controlar y/o informar las condiciones y acciones subestándar que puedan originar un amago de Empleados y/o incendio u otra emergencia. Trabajadores Ante cualquier situación de emergencia debe informar en forma inmediata a su supervisión directa. Actúa responsablemente y respetuosamente en todo momento frente a casos reales o simulacros.
4.0 DOCUMENTOS APLICABLES N.A.
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Código Revisión Fecha de 2011 Página Aprobó:
: PLA-0001 :0 : 26 de Abril : 3 de 14
David Merlez Director de Obra
5.0 DEFINICIONES Para una adecuada interpretación interpretación de los requerimientos requerimientos del presente Plan, se definen términos específicos de uso frecuente, sirviendo así de referencia a todo aquel que tenga responsabilidad en la puesta en operación del presente Plan. -
Accidente: Accidente: Todo hecho súbito que que interrumpe el proceso normal de trabajo y afecta afecta negativamente negativamente a los empleados, equipos o sistemas, las operaciones o al medio ambiente .
-
Amago: Amago: Es un principio de incendio. Es un fuego incipiente descubierto y controlado o extinguido oportunamente por el personal operativo del área amagada, con los recursos r ecursos del lugar.
-
Alarma de Incendio: Incendio: Alarma audible o visible por vía comunicacional radio, teléfono o cualquier tipo de transmisión autorizada y/o aprobada por por la administración de la obra.
-
Brigada de rescate: rescate: Grupo Grupo de person personas as entren entrenada adass ind indivi ividua duall o colect colectiv ivame ament ntee en el combat combatee de incen incendio dios, s, salvamento y salva taje, en rescates, en accidentes graves o masivos de personas.
-
Contingencia: Contingencia: Se llaman llaman así a los eventos eventos que pueden pueden perturbar perturbar un sistema sistema sin sin que en forma forma inminente inminente representen una amenaza para las personas y/o instalaciones.
-
Control: Control: Acción Acción de eliminar eliminar o limi limitar tar el desarrollo desarrollo de una emergencia emergencia,, para evitar evitar minimizar sus consecuencias.
o
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Plan de Emergencia Elaboró:
Daniel Seguiel Prevencionista
-
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Código Revisión Fecha de 2011 Página Aprobó:
: PLA-0001 :0 : 26 de Abril : 4 de 14
David Merlez Director de Obra
Contaminación: Degradació Degradaciónn de uno o más elementos elementos o aspectos aspectos del Medio Medio Ambiente Ambiente,, debido debido a desperdicios industriales, químicos o biológicos nocivos, provenientes de productos hechos por el hombre y de mal manejo de los recursos naturales y ambientales.
-
Desastre: Desastre: El resultado de una emergencia emergencia cuyas consecuencias consecuencias puedan considerarse de carácter grave para el sistema que las sufre.
-
Emergencia: Emergencia: Se define como “toda “toda perturbación perturbación parcial o total del sistema sistema que pueda pueda poner en peligro peligro su estabilidad y que pueda requerir para su manejo recursos y procedimientos diferentes y/o superiores a los normalmente actualizados actualizados por la Empresa, y la modificación temporal-parcial temporal-parcial o total de su organización para poder atenderla”.
- Emergencia Ambiental:
Cualquier incidente en que se pierde momentáneamente, el control en el manejo de sustancias dañinas al ambiente, entrando éstas en contacto con sistemas ecológicos. -
Evacuación: Evacuación: Acción planificada mediante la cual cada persona amenazada por riesgos colectivos, ejecuta procedimientos predeterminados tendientes a ponerse a salvo por sus propios medios, o por medios existentes en su área, mediante el desplazamiento hasta y a través de lugares de menor riesgo.
Tipos de evacuación: -
Evacuación Evacuac ión parcial : Es para cuando se requiera evacuar una o más zonas independientes a otro lugar del proyecto. Se comu comuni nica cará rá a las las otra otrass inst instal alac acio ione ness de los los proc proced edim imie ient ntos os de evac evacua uaci ción ón para para que que los los coordinadores y trabajadores estén alerta y preparados en caso que sea meritorio realizar una
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Plan de Emergencia Elaboró:
Daniel Seguiel Prevencionista
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Código Revisión Fecha de 2011 Página Aprobó:
: PLA-0001 :0 : 26 de Abril : 5 de 14
David Merlez Director de Obra
- Evacuación total:
Si la emergencia amerita la evacuación de la totalidad de los trabajadores de las instalaciones, se impartirán las instrucciones en forma general para toda la obra. Estas instrucciones se entregarán en orden jerárquico, quienes finalmente se encargaran de guiar a las personas a su cargo, hacia las zonas de seguridad y refugio. Los Capataces y/o Supervisores mantendrán al Jefe de Terreno informado acerca de las acciones realizadas, finalmente entregando un listado de personal evacuado, el cual deberá ser enviado e informado inmediatamente al encargado de Prevención de Riesgo. Las personas que se encuentren de visita en la faena, tendrán que acatar las órdenes que sean entregadas por el Jefe de Terreno y/o Prevencionista. -
Mitigación: Mitigación: Acciones desarrolladas durante o después de una emergencia, tendientes a contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta cuando se efectúe su recuperación.
-
P. E. E. (Punto de Encuentre de Emergencia): Lugar destinado para reunir al personal evacuado ante la ocurrencia de una Emergencia. Todos los puestos o puntos críticos de trabajos tendrán asignados un punto de encuentro de emergencia el cual corresponderá a un sitio seguro para la espera.
-
Prevención: Comprende el período de normalidad durante el cual se desarrollan acciones de prevención, mitigación y preparación de los medios para enfrentar las emergencias. Tiene por objetivo evitar o disminuir el número de emergencias y/o mitigar el daño provocado por ellas. Es equivalente a decir que mediante la intervención directa del riesgo puede evitarse su ocurrencia, es decir, impedir la causa primaria de la emergencia.
- Procedimiento de Emergencia Ambiental:
Conjunto de medidas que permiten actuar en forma rápida y segura en caso de derrames de líquidos contaminantes, contaminantes, contemplando su contención, recuperación y tratamiento final.
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Plan de Emergencia Elaboró:
Daniel Seguiel Prevencionista
-
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Código Revisión Fecha de 2011 Página Aprobó:
: PLA-0001 :0 : 26 de Abril : 6 de 14
David Merlez Director de Obra
Victima: Victima: Pers Person onaa que que ha sufri sufrido do daño daño a su inte integr grid idad ad físi física ca o ment mental al,, como como cons consec ecue uenc ncia ia de la emergencia.
6.0 EQUIPOS Y MATERIALES No aplicable. 7.0
DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Todo el personal relacionado directo e indirecto del proyecto debe estar instruido y capacitado en el presente Plan de Actuación Ante una Emergencia, de lo cual deberá quedar registro escrito y firmado de la instrucción. Se deberá contar con personal personal capacitado en Primeros Auxilios Auxilios en todos los los grupos de trabajo y el 100% del personal deberá estar capacitado en el e l correcto uso de extintores.
TIPO DE EMERGENCIA: 1- Accidentes a Personas: Ante la ocurrencia de un incidente con lesión a personas, lo primero es darle la atención de urgencia (primeros auxilio) al accidentado, ponerlo a resguardo y proceder a trasladarlo, en el cual se contará con el equipo suficiente suficiente para actuar para este caso, paralelamente paralelamente se da aviso a: A) Director de Obra B) Prevencionista C) Jefe de Terreno
D) Mutualidad (IST) Se trasladara al accidentado en ambulancia a la mutualidad o al centro asistencial más cercano.
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Daniel Seguiel Prevencionista
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Código Revisión Fecha de 2011 Página Aprobó:
: PLA-0001 :0 : 26 de Abril : 7 de 14
David Merlez Director de Obra
2.- Accidente Grave y/o Fatal: Se paralizaran de inmediato, todas actividades de la obra, dejando aislada y restringida la zona afectada, entendiéndose como tal, el área o puesto de trabajo en que ocurrió el accidente, el que se dejará controlado el acceso mientras dure la investigación. Se informará de inmediato a las autoridades pertinentes tales como: Inspección del Trabajo, Seremi de Salud, y Carabineros de Chile. 3.- En Caso de Incendio: 3.1.- Actuación en caso de incendio. Dado el aviso de amago de incendio, se debe detener de inmediato las actividades del lugar en que se genere el siniestro, antes de proceder a la evacuación del personal se tratará de controlar el incendio, de no ser posible se procede a la evacuación en forma ordenada del personal hacia una zona segura. Si el siniestro se produce en cualquier punto distante y no es posible su extinción, el personal que se encuentre cercano al lugar deberá evacuar de inmediato. El personal que se encuentre cercano a un amago de incendio en que no es posible su extinción y puede evacuar el lugar, debe hacerlo en forma inmediata. Una vez evacuado el personal, los Brigadistas continuaran con los medios y recursos disponibles tratando de controlar el siniestro en el menor tiempo posible para ir al rescate del personal que se encuentre atrapado por el incendio, si así fuera el caso. Se evaluará en cada instante la necesidad de solicitar apoyo externo si no es posible controlar el
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: PLA-0001 :0 : 26 de Abril : 8 de 14
David Merlez Director de Obra
3.3.- Prácticas Seguras de Evacuación en Caso de Incendio • • •
Conservar la calma, no correr. Avisar al personal a cargo su llegada llegada al PEE, más cercano donde donde evacuó. Avisar a viva voz la evacuación.
4.-SISMOS 4.1.- Consideraciones Generales: Condic Condición ión especi especial al para para enfren enfrentar tar una emerge emergenci nciaa es Manten Mantener er la calma. calma. Pens Pensar ar en las las consecuencias de cualquier acción que se realice, tratar de serenar y tranquilizar a los demás, además se debe recordar que en los sismos el principal y mortal enemigo es la caída de objetos o colapso estructural. En caso de presentarse un sismo, la respuesta a seguir por todo el personal que labora en el Proyecto, debe ser la siguiente: 4.2- Durante el Sismo. Al empezar el movimiento No correr descontroladamente, ni escapar al exterior del lugar de donde esta, puesto que se expone a muchos más riesgos. Resguardarse en un lugar seguro ya preestablecido y de instrucciones en forma calmada a las personas que están con usted para que sigan las instrucciones de lo planeado. •
Buscar la parte más despejada en su entorno y quedarse ahí. Una vez terminado el sismo, evalué la situación y su entorno.
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: PLA-0001 :0 : 26 de Abril : 9 de 14
David Merlez Director de Obra
4.3.- Después del Sismo: Los sismos siempre dan origen a un estado de confusión, réplicas, y otros efectos que son motivos que desequilibran el estado de serenidad, y dentro de esto, la difusión de falsas noticias. Estos rumores muchas veces ocasionan miedo y pánico, los cuales lo pueden conducir a que pueda sufrir lesiones. En términos generales las acciones a seguir después del sismo: •
Esté atento a las órdenes de evacuación y diríjase hacia el Punto de Encuentro de Emergencia (PEE).
•
Verificar el estado emocional de los trabajadores.
•
Revisar comunicación telefónica o radial.
•
Ante un sismo de proporciones, tratar de comunicarse con los familiares, para saber de ellos o darles tranquilidad tranquilidad que en faena está todo bien. bien.
•
Escuchar sugerencias.
•
Controle las fuentes de calor para evitar fuegos no controlados.
•
Revisión de las estructuras, como son oficinas, bodega y cualquier otra dependencia, antes de volver a ingresar en ellas.
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: PLA-0001 :0 : 26 de Abril : 10 de 14
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5.- LLUVIA TORRENCIAL: Las personas que se encuentren trabajando en áreas sin techo, deberán de inmediato dejar de trabajar, dirigiéndose rápidamente a lugares cubiertos y mantenerse allí hasta que reciba la orden de un supervisor directo. directo. Una vez allí no deberán salir salir por motivo alguno. En el trayecto hacia zonas cubiertas ya sea a pie o en vehículo, si es que hay lluvia torrencial, realizar alguno de los siguientes pasos: • •
•
Si va en vehículo, quedarse en el interior de él, con las ventanas cerradas. Conduzca lentamente, pero si las condiciones de visibilidad es nula, deténgase en lugar seguro y active las luces intermitentes y de estacionamiento del vehículo. Si se encuentra en la Obra estar atento por dónde camina, mirando siempre a su alrededor observando las condiciones del terreno.
6.- SUSTANCIAS PELIGROSAS: Plan de Contingencia Cualquiera sea el tipo de sustancia líquida derramada, existen una serie de pasos y tareas comunes, que deben deben seguir seguirse se estric estrictam tament ente, e, con el fin de inici iniciar ar la corre correcta cta mit mitiga igació ciónn del del proble problema. ma. Dependiendo de la gravedad del incidente, se debe dar curso al Plan de Contingencia respectivo, aplicando un criterio tal que permita solicitar ayuda especializada en los casos graves. Pasos a seguir: 1.- Identificación de la sustancia derramada.
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: PLA-0001 :0 : 26 de Abril : 11 de 14
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2.- Ubicación del derrame: La persona o grupo de personas directamente involucradas, debe definir exactamente la ubicación del derrame, con el nombre del sector donde ha ocurrido, más una descripción en distancia y dirección, a un punto de referencia conocido. Sólo una buena identificación identificación del punto, permite la llegada oportuna de ayuda especializada. 3.- Información a Supervisor y Organismos externos: En caso de producirse una emergencia ambiental, la persona que informa, se comunicará en forma inmediata, mediante equipo de radio o teléfono, con el Supervisor de Turno, entregando en forma clara y calmada la siguiente información: -
Tipo de emergencia. (Identificación de la sustancia, cantidad) Ubicación exacta de la emergencia. Equipo o vehículo involucrado. Características especiales (fuego, lesionados) Nombre y cargo del informante
A la brevedad, el Administrador de Proyecto y el encargado de Medio Ambiente de la faena deben ser informados por radio o directamente. Si la emergencia ambiental, sobrepasa la capacidad o pone en riesgo la seguridad del Personal y/o Instalaciones se deberá dar aviso a Organismos externos especializados según corresponda como por ejemplo; Bomberos, Bravo Energy, COPEC, Etc.
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: PLA-0001 :0 : 26 de Abril : 12 de 14
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4.1.- Construcción de Bermas o Pretiles.Son de alta utilidad, cuando se requiere confinar en lugares reducidos, derrames ocurridos en terren terrenos os planos planos.. Se construy construyee con el mismo mismo suelo suelo donde donde se produce produce el derram derrame. e. Una vez confinado se debe absorber con material absorbente (tierra o arena) 4.2.- Construcción de Zanjas: Debe construir construirse se cuando el terreno afectado afectado por el derrame derrame tiene una pendiente. pendiente. En este caso se excavará una zanja suficientemente profunda, cercana al derrame, en un lugar pendiente abajo en que se tenga la seguridad de atrapar la sustancia derramada, la cual a su vez se forrara con polietileno. Una vez confinada la sustancia, se procede a rellenar con tierra o arena. 4.3.- Terrenos impermeables: Derrames superficiales ocurridos en terrenos impermeables planos, tienden a formar charcos de poca profundidad los que que serán recuperados cubriendo cubriendo con tierra o arena
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Daniel Seguiel Prevencionista
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Código Revisión Fecha de 2011 Página Aprobó:
: PLA-0001 :0 : 26 de Abril : 13 de 14
David Merlez Director de Obra
4.8.- Capacitación del Personal: Todo Trabajador que participe en el manejo de hidrocarburos, deberá estar instruido en aspectos de seguridad para su manipulación, es decir, inflamabilidad, problemas causados por contacto directo y prolongado y equipos de protección personal a utilizar. Todo el personal deberá ser instruido y tener claro conocimiento de las hojas de seguridad de los productos químicos disponibles en faena. 4.9.- Equipo de Protección personal.Todo el personal que participe en las tareas de emergencia ambiental, debe contar con los elementos de protección personal requeridos, de acuerdo a cada producto, los cuales están especificados en las hojas de seguridad. 7.- VIAS DE EVACUACIÓN Y PUNTOS DE ENCUENTRO
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: PLA-0001 :0 : 26 de Abril : 14 de 14
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b) Se recomiend recomiendaa dejar complet completament amentee libre las las entradas entradas de las áreas áreas de trabajo. trabajo. c) Por ningún ningún motiv motivoo evacuar evacuar o buscar buscar un sitio sitio bajo de de líneas líneas eléctricas eléctricas.. 8.- NIVELES DE COORDINACION: COORDINACION: Los coordinadores de una evacuación se determinarán a través de la elección de las personas más competentes para el cargo, deben ser líderes natos, que sean capaces de estar en situaciones de estrés y que no pierdan la calma, que sean cautelosos, pero que tomen decisiones oportunas y apropiadas, que no entren en pánico y que ayuden a mantener la calma. Los cuales deben cumplir con las siguientes características: • • • •
Conocimiento de los tipos de emergencia que se pueden presentar en el lugar de trabajo. Excelente conocimiento de la ubicación de las instalaciones y áreas de las que estén a cargo. Conocimientos de los procedimientos de evacuación. Compromiso con la permanencia máxima en lugar de su responsabilidad, siendo el último en salir