PERFIl-VINOBAMBA

MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRA DURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CH IPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFILP IP MENOR:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHINCHEROS Zona de escalera- Vinobamba

MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

Lima, Marzo- 2,015

1


INDICE GENERAL DEL PROYECTO ..................... ...................... ....................... ..................... ............... ..... 5 I.RESUMEN EJECUTIVO……………………………………………………………………………......... EJECUTIVO……………………………………………………………………………....................

I.1. INFORMACIÓN GENERAL GENERAL .......................................................................................................................................6 I.1.1. Nombre del proyecto proyecto ......................................................................................................................................6 I.1.2. Localización del proyecto proyecto ................................................................................................................................6 I.2. INSTITUCIONALIDAD INSTITUCIONAL IDAD................................... .................. .................................. ................................... ................................... .................................. ................................... .................................... .................. 11 I.2.1. UNIDAD U NIDAD FORMULADORA FORMULADO RA ................................... .................. ................................... ................................... ................................... ................................... ................................... ..................... ... 11 I.2.2. UNIDAD UNID AD EJECUTORA ................................. ................ ................................... ................................... ................................... ................................... ................................... .............................. ............ 11 I.2.3. ÓRGANO TÉCNICO RESPONSABLE RESPONSABL E.................................. ................ ................................... ................................... .................................... ................................... .......................... ......... 11 I.3.1. Objetivo del Proyecto ................................... .................. ................................... ................................... ................................... ................................... ................................... ........................... ......... 13 I.4. DETERMINACION DETERMINA CION DE LA BRECHA OCERTA- DEMANDA ................................. ................ ................................... ................................... ................................... .................. 14 I.5. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ALTERNATIVAS ......................................................................................................... 15 I.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO .................................. ................. .................................. ................................... .................................... ................................... ................................ ............... 15 I.7. EVALUACIÓN SOCIAL SOCIAL .......................................................................................................................................... 16 I.7.1.

Beneficios en la situación sin proyecto proyecto ..................................................................................................... 16

I.7.2.

Beneficios en la situación con proyecto .................................. ................. ................................... ................................... ................................... ................................. ............... 16

I.8. ANÁLISIS DE DE SOSTENIBILIDAD SOSTENIBILIDAD............................................................................................................................. ............................................................................................................................. 18 I.9. IMPACTO AMBIENTAL......................................................................................................................................... AMBIENTAL......................................................................................................................................... 18 PROYECTO I.10. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DEL PROYECTO

...................................................................................................... 19

I.10.1. Para la fase fase de de ejecución ejecución ........................................................................................................................... 19 I.10.2. Fase de postinversión postinversión ................................................................................................................................ 21 LÓGICO I.11. MATRIZ DE MARCO LÓGICO II.

........................................................................................................................... 21

ASPECTOS GENERALES………………………………………………………………………………………………………………………................ GENERALES………………………………………………………………………………………………………………………................23 23 II.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN LOCALIZACIÓ N................................. ............... ................................... .................................. ................................... .................................... ..................... ... 24 II.1.1. Nombre del proyecto proyecto ................................................................................................................................... 24 II.1.2. Localización Localización .................................................................................................................................................. 24 II.2. INSTITUCIONALIDAD INSTITUCIONALIDAD ........................................................................................................................................... 28 II.2.1. UNIDAD FORMULADORA FORMULADORA ............................................................................................................................. 28 II.2.2. UNIDAD EJECUTORA EJECUTORA ................................................................................................................................... 28 II.2.3. ÓRGANO TÉCNICO TÉCNICO RESPONSABLE RESPONSABLE .............................................................................................................. 28 2


II.2.4. RESPONSABLE DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO .............................................................................. 29 II.3. MARCO DE REFERENCIA REFERENCIA ..................................................................................................................................... 29 II.3.1. Antecedentes Antecedentes ............................................................................................................................................... 29 II.3.2. PROYECTOS EN EL ÁREA DE INTERVENCIÓN INTERVENCIÓN ................................................................................................ 30 II.3.3. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL ............................................................................................. 30 II.3.5. MARCO DEL SNIP SNIP .......................................................................................................................................... 32 II.3.6. MARCO LEGAL ............................................................................................................................................... 32 III.

IDENTIFICACIÓN…………………………………………………………………………………………………………………………………………… IDENTIFICACIÓN……………………………………………………………………………………………………………………………………………34 34

DIAGNÓSTICO III.1. DIAGNÓSTICO

..................................................................................................................................................... 35

III.1.1. Diagnóstico del área de estudio y área de influencia influencia .............................................................................. 35 III.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP ................. PIP ................. 43 III.1.3. Los involucrados en en el PIP PIP ........................................................................................................................ 45 III.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y

EFECTOS................................................................................... EFECTOS................................................................................... 47

III.2.1.DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL CENTRAL ........................................................................................................ 47 III.2.2.ANÁLISIS DE CAUSAS CAUSAS .................................................................................................................................... 47 PROYECTO III.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

.................................................................................................................. 49

III.3.1.Objetivo del Proyecto Proyecto .................................................................................................................................. 49 III.3.4.ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ....................................................................................................................... 51

IV.

…………………………………………………………………………………………………………………………………………52 52 FORMULACIÓN …………………………………………………………………………………………………………………………………………

IV.1.DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ............ ..................... .................. ................... ................... .................. .................. ................. ........ 53 IV.2.DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – OFERTA – DEMANDA DEMANDA .................................................................................... 53 IV.2.1. ANÁLISIS DE LA LA DEMANDA DEMANDA ............................................................................................................................ 53 IV.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA OFERTA ............................................................................................................................. 55 IV.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA (BALANCE OFERTA-DEMANDA) OFERTA-DEMANDA) ........................................................... 55 IV.3.PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ALTERNATIVAS ....................................................................................... 56 IV.3.1. METAS DE LOS LOS PRODUCTOS PRODUCTOS ...................................................................................................................... 56 IV.4.COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ...................................................................................................................... 56 IV.4.1. COSTOS SITUACIÓN SIN PROYECTO PROYECTO .......................................................................................................... 56 IV.4.2. COSTOS SITUACIÓN CON PROYECTO ................................. ............... ................................... .................................. ................................... .................................... ..................... ... 56 V.

EVALUACIÓN……………………………………………………………………………………………………………………………………………………. EVALUACIÓN…………………………………………………………………………………………………………………………………………………….62 62 V.1. EVALUACIÓN SOCIAL ........................................................................................................................................... 63 V.1.1. METODOLOGÍA METODOLO GÍA DE EVALUACIÓN EVALUAC IÓN APLICADA ................................. ................ ................................... ................................... ................................... ........................... ......... 63 3


V.1.2. BENEFICIOS SOCIALES SOCIALES ................................................................................................................................ 64 V.1.3. COSTOS SOCIALES ................................... .................. ................................... ................................... ................................... ................................... ................................... .............................. ............ 65 V.1.4. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES .................................. ................. ................................... ................................... ................................... ................................. ............... 67 V.1.5. INDICADORES DE RENTABILIDAD RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO PROYECTO ........................................................................ 70 V.1.6. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD SENSIBILIDAD ........................................................................................................................ 71 V.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD SOSTENIBILIDAD ........................................................................................................................ 72 V.3. IMPACTO AMBIENTAL ...................................................................................................................................... 72 V.4. GESTIÓN DEL PROYECTO ..................................................................................................................................... 73 V.4.1. PARA LA FASE DE EJECUCIÓN EJECUCIÓN ..................................................................................................................... 73 V.4.2. FASE DE POSTINVERSIÓN POSTINVERSIÓN ........................................................................................................................... 75 V.5. MATRIZ DE MARCO LÓGICO LÓGICO ............................................................................................................................... 75 VI.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES………………………………………………………………………………………………………. RECOMENDACIONES……………………………………………………………………………………………………….77 77

VI.1.CONCLUSIONES ................................................................................................................................................... 78 VI.2.RECOMENDACIONES ........................................................................................................................................... 79

4


I. RESUMEN EJECUTIVO

5

MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN A NTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

I.1. INFORMACIÓN GENERAL I.1.1. Nombre del proyecto El estudio de pre inversion a nivel perfil se denomina: MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

I.1.2. Localización del proyecto proyecto Se proyecto encuentra localizado de el PUENTE CHAKABAMBA a BINOBAMBA Y VIA NACIONAL a SAN ANTONIO DE CHIPICUY, Distrito de Chincheros, en el departamento de Apurimac, Region Apurimac. La siguiente tabla muestra el código de ubigeo del distrito de Chincheros, y las coordenadas UTM WGS 84. Localización General UBICACI N Departamento / Región Apurimac Apurimac Provincia Chincheros Distrito Chincheros Ubigeo 150125 Coordenadas UTM WGS 84 Latitud 8687900E hasta 8687950 E Norte 273425N Hasta 273475 N E laboración: laboración: Elaborado por el Consultor

A. Localización Macro La siguiente ilustración muestra la ubicación secuencial, Mapa del Peru, Apurimac y la Provincia de Chincheros.



B. Localización Micro

El distrito de Chincheros se encuentra en la provincia del mismo nombre, ubicada en el Departamento de Apurimac, la capital provincial está situada entre las coordenadas 13º30‟51‟‟ de latitud Sur y la coordenada 73º43‟16‟‟ de longitud Oeste.

La provincia de Chincheros tiene como capital la villa de Chincheros ubicada a 2,772 m. s. n. m. cuenta con una superficie de 1,242.33 km2 y comprende un total de 8 distritos y son los siguientes: Anccohuayllo, Chincheros, Cocharcas, Huaccana, Ocobamba, Ongoy, Ranracancha y Uranmarca. Limites del Distrito El Distrito de Chincheros tiene los siguientes límites: Norte : Distrito de Ongoy y Uripa de la provincia de Chincheros. Sur : Provincia de Vilcahuamán y Huamanga del departamento de Ayacucho. Este : Distrito de Uripa de la provincia de Chincheros. Oeste: Distrito de Huaccana y la provincia de Huamanga.

Accesos

El acceso al Distrito de Chincheros desde la ciudad de Abancay hasta Andahuaylas es por una carretera afirmada en 240 km., con una duración de 06 horas de viaje. Desde Andahuaylas se realiza por una carretera afirmada de 90 km., con una duración de 03 horas de viaje. Partiendo de la ciudad capital Lima hasta Ayacucho se hace un recorrido recor rido por una carretera pavimentada de 480 km., con una duración de 08 horas de viaje. De este punto hasta Chincheros se hace un viaje de 06 horas con 120 km. de recorrido; por una vía afirmada. El ingreso de transporte de carga pequeña, mediana y pesada se realiza por la producción a nivel departamental y por estar en la vía principal entre mercados de la costa y sierra.

Fuente: Elaboración Propia.


C. Localización Específica La siguiente ilustración muestra la ubicación exacta de ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY , en la Provincia de Chincheros

Nota: Vista Panoramica zona de Puente Chakabamba a Binobamba.



I.2. INSTITUCIONALIDAD A continuación se detallan los datos de la Unidad Formuladora responsable de la elaboración del perfil, así como los de la Unidad Ejecutora del Proyecto.

I.2.1. UNIDAD FORMULADORA FORMULADORA La Unidad Formuladora del proyecto es: Nombre

UNIDAD FORMULADORA SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

Sector

Gobiernos Locales.

Pliego

Municipalidad Provincial de Chincheros Chincheros Br Ing David Amao Rojas

Responsable de la Unidad Formuladora Cargo

Responsable de la Unidad Formuladora

Responsable de Formular el PIP

ING. GLADYS MELENDEZ MONCADA

Teléfono

974625463 Jr. Raymondi S/N Plaza de Armas

Dirección

E laboración: laboración: Elaboracion propia del consultor

I.2.2. UNIDAD EJECUTORA La unidad ejecutora del proyecto es: Nombre Sector Pliego Responsable de Unidad Ejecutora Cargo Teléfono Dirección

UNIDAD EJECUTORA SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL Gobiernos Locales. Municipalidad Provincial de Chincheros Br. Ing. David Amao Rojas SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL



I.2.3. ÓRGANO TÉCNICO RESPONSABLE El órgano técnico responsable es: ORGA ORGANO NO T CNICO CNICO rgano técnico responsible Responsible E laboración: laboración: Elaboracion propia del consultor

SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

Pablo Herbas Gutierrez


La SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL es; responsable de dirigir, elaborar, supervisar y aprobar los estudios destinados a pre-inversión e inversión , y del programa de inversión de la Municipalidad, sus funciones son las siguientes: 

Orientar con lineamientos de política institucional en la formulación del Programa de Inversiones de la Municipalidad Provincial de Chincheros



Identificar, dirigir, promover, elaborar y aprobar los estudios de Pre-inversión e Inversión destinados a inversiones de obras urbanas, y registrarlas en el banco de proyectos para obtener su viabilidad.



Emitir informes técnicos sobre los estudios de Pre-inversión e Inversión pública.



Desarrollar acciones de seguimiento, monitoreo, control y evaluación de estudios y proyectos de inversión pública contratados con Consultores Externos, en el ámbito de su competencia.



Organizar y administrar la documentación técnica de los proyectos a su cargo.



Coordinar con Entidades Públicas y privadas la obtención de información respecto a proyectos existentes, en ejecución y por ejecutar, necesaria para la elaboración de un proyecto.



Mantener actualizado el flujo de información sobre la situación de los estudios y proyectos de su competencia.



Cautelar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativas técnicas vigentes para la elaboración de estudios y proyectos.

Proponer la contratación de consultores o especialistas externos para el desarrollo de los estudios de Pre-inversión e Inversión.


I.2.4. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Por las características del presente estudio de Pre-inversión, la Municipalidad Distrital de Chincheros tiene el compromiso de asumir los costos y realizar las actividades de mantenimiento de obras de infraestructura de las escalinatas, que comprende en los tramos del Puente Chakabamba a Binobamba y el otro tramo de la Via Nacional a San Antonio de Chipicuy, estos trabajos consisten en resanes, cambios deáreas afectadas por el pasar del tiempo entre otras actividades que corresponde el proyecto.

I.33. PL AN T E AM I E NT O DEL I. DEL PRO PROYE YECT CTO O

I.3.1. Objetivo del PProyecto royecto A continuación se presenta unos Marcos en la que se puede observar tanto el problema como el Objetivo central del proyecto:

PROBLEMA CENTRAL

Inadecuadas condiciones de accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por deslizamiento ubicada en los caminos de Herradura Puente Chakabamba a Binobamba y Via Nacional a San Antonio de Chipicuy, en el Distrito de Chincheros, Provincia de Chincheros- Apurimac

OBJETIVO CENTRAL

Adecuadas condiciones de accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por deslizamiento ubicada en los caminos de Herradura Puente Chakabamba a Binobamba y Via Nacional a San Antonio de Chipicuy, en el Distrito de Chincheros, Provincia de Chincheros- Apurimac


Planteado el problema central, así como las causas que la originan y las consecuencias negativas que se derivan, se tiene que el objetivo central que se plantea en el proyecto se orienta a revertir la situación desfavorable, por lo tanto las actividades actividades se alinean hacia:

Adecuadas condiciones de accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por deslizamiento ubicada en los caminos de Herradura Puente Chakabamba a Binobamba y Via Nacional a San Antonio de Chipicuy, en el Distrito de Chincheros, Provincia de ChincherosApurimac

I.4. DETERMINACION DETERMINACI ON DE LA BRECHA OCERTA- DEMANDA En el siguiente cuadro se observa que actualmente existe un déficit de servicios al 100%, situación que se logra revertir c on la implementación del proyecto. Balance Oferta-Demanda (escaleras ) Tas a=

1.80%

( TASA DE CRE CRECIM IENTO) IENTO) O F E R T A ( s i n p ro y e c t o )

N°

Año

E s c a l e ra s ( s e g u ro s )

D EM A N D A

P o b la c i ó n ( s e g u ra )

E s c a l e ra s

BALANCE

P o b la c ió n

Escaleras (seguros)

P o b la c ió n (# h a b . )

0

2 0 15

0

0

4 3 6 .2

40 0

- 4 3 6 .2

- 400

1

2 0 16

0

0

4 3 6 .2

407

- 4 3 6 .2

- 407

2

2 0 17

0

0

4 3 6 .2

415

- 4 3 6 .2

- 4 15

3

2 0 18

0

0

4 3 6 .2

422

- 4 3 6 .2

- 422

4

2 0 19

0

0

4 3 6 .2

430

- 4 3 6 .2

- 430

5

202 0

0

0

4 3 6 .2

437

- 4 3 6 .2

- 437

6

2 021

0

0

4 3 6 .2

445

- 4 3 6 .2

- 445

7

202 2

0

0

4 3 6 .2

453

- 4 3 6 .2

- 453

8

202 3

0

0

4 3 6 .2

461

- 4 3 6 .2

- 4 61

9

202 4

0

0

4 3 6 .2

470

- 4 3 6 .2

- 470

4 3 6 .2

478

- 4 3 6 .2

- 478

10

202 5

Fuente: Elaboracion propia del consultor

0

0


I.5. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNA ALTERNATIVAS TIVAS A. Planteamiento de las intervenciones por alternativa de solución solución

A.1.1. Escalera de concreto simple, asentado con piedra (Alternativa N°001) CONSTRUCCION DE ESCALERAS DE CONCRETO SIMPLE, FC= 175 KG/CM2, ASENTADO CON PIEDRA,L= 436.20 m. A.1.2. Escalera de concreto armado ar mado fc= 175 kg/cm2, asentado a sentado con piedra (Alternativa N°002) CONSTRUCCION DE ESCALERAS DE CONTENCION DE CONCRETO ARMADO FC= 175 KG/CM2 Y ACERO DE REFUERZO FY= 4,200 KG/CM2,L= 436.20 m.

I.6. COSTOS A PRECIOS PRECIOS DE MERCADO MERCADO En la siguiente tabla se puede observar que el monto de la inversión del proyecto toma el valor de S/. 535,602.00 Resumen costos de inversión a precio

Principale s Rubros Expediente Técnico Costo Directo Construccion de Escalera de concreto simple Supervisión Gastos Generales Utilidad Total

Unida d de Me dida

Ca ntida d

Costo Unitario

ESTUDIO

1 11,500.00

GLB GLB GLB GLB

1 4 55,741.00 1 22,787.00 1 45,574.00 1 -

Costo total a precios de mercado 11500 455741 455741 22787 45574 0 535602


En cuanto al mantenimiento que se realizarán a las infraestructuras, cabe indicar que se realizarán dos tipos, el primero constituye el mantenimiento rutinario que se efectuará anualmente e incluye 11,361.00,, mientras que el básicamente la limpieza de la infraestructura, lo cual tendrá un costo de 11,361.00 segundo es el mantenimiento periódico que se realizará cada 5 años y cuyos costos estimados son similares al primero

I.7. EVALUACIÓN SOCIAL I.7.1. Beneficios en la situación sin proyecto Dado que en la situación sin proyecto las condiciones del servicio que recibe la población del CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY , es deficiente

e inadecuada, se puede concluir que en ella no se percibe beneficio alguno segun el levantamiento topografico del eje trazado, se verifica que el terreno es inadecuado no existiendo infraestructura peatonal en buen estado

I.7.2. Beneficios en la situación con proyecto A continuación se describen los principales beneficios generados por el proyecto, los cuales, tal y como se mencionó anteriormente, son de carácter cualitativo.


Beneficios generados en la situación con proyecto



Mejoramiento de accesibilidad a los predios, a través de las escaleras.



Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras.



Protección y conservación de los inmuebles, debido a la disminución disminución de la vulnerabilidad



ante deslizamientos.



Revalorización de las propiedades beneficiarias del proyecto



Mayor higiene de las viviendas; debido a la menor presencia de polvo.



Disminución de accidentes



Aumento en la seguridad en el transporte transporte de peatones, ya que desaparecerían desaparecerían el polvo, hoyos, hoyos, piedras, tierra, aniegos aniegos por las lluvias, barro, etc.



Disminución de los efectos efectos de la lluvia sobre el terreno y los predios aledaños, canalizando canalizando el agua agua a zonas seguras.



Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos particulares y de carga.



Ahorro en tiempo de los peatones.



Ahorro en el tiempo de los escolares la para llegar a su centro de estudios



Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.



Facilitar el tránsito tránsito de los peatones peatones y su acceso a las las instalaciones instalaciones colindantes colindantes proporcionando además seguridad. seguridad.



Conseguir una mayor calidad calidad humana humana en la zona, mejorando su estética, estética, suprimiendo el polvo, polvo, ruidos ruidos y humos e incrementando la convivencia.



Estimular la economía economía y desarrollo de los centros comerciales adyacentes adyacentes al facilitar el traslado traslado de productos agropecuarios a los mercados locales.



I.8. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD SOSTENIBILIDAD La sostenibilidad del proyecto hace referencia a la capacidad del mismo de generar, sin interrupciones, los beneficios esperados a lo largo de su horizonte de evaluación para asegurar la durabilidad y a la vez permitir conservar la infraestructura social. Asimismo, es necesario que el concepto de sostenibilidad sea entendido en su magnitud de temporalidad, es decir, cómo se va a sostener dicho proyecto en el tiempo, pues, si bien es cierto, que este estudio cumple con las viabilidades tanto técnicas, institucionales, legales, ambientales, como económicas, no sería correcto obviar en la ejecución de este proyecto el aspecto de sostenibilidad, ello se sustenta en el compromiso que asume la Municipalidad Provincial de Chincheros de asumir los Gastos de Operacion y Mantenimiento.

I.9. IMPACTO AMBIENTAL Para identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto sobre el ambiente, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes. Este proceso consiste en identificar y seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o elementos ambientales del entorno físico, biológico, socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción. La selección de actividades se ha realizado teniendo en cuenta que éstas deben tener incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se optó por aquellos de mayor relevancia. Las actividades del proyecto de mayor trascendencia respecto de los impactos negativos son:  

Movimiento de tierras. Acarreo y acopio acopio de material material excedente Análisis de impacto ambiental

Identificación de impactos: componentes y variables ambientales

¿Por cuánto tiempo? I S

O N

n o ai g r a L

Medio Físico

o d M

e

Intensidad

ot

n C

a

io c N

u o

io a

o

o

g

a

c

et

l a

n l

r

Magnitud de efectos

R

e

r e r

L

d F

e v o

e

d M

e L

¿Las obras de ingeniería implican levantamientos de tierras? ¿Se utilizaran canteras de la zona?

X

X

X

X

X

X

¿Se generaran ruidos?

X

X

X

X

¿Se contaminara el aire?

X

X

X

X

¿Se incrementara el uso de agua del área?

X

X

X

X

X

X

X

¿Las labores podrían degradar la calidad del agua? ¿Se generara residuos de c onstrucción?

X X

X X


Medio Biológico X ¿Se disminuirá la diversidad de la flora y fauna por el emplazamiento de obras? Medio Socioeconómico - Cultural X ¿Es posible que se genere trastorno social a causa de las obras de construcción? X X ¿Se afectara visualmente el entorno poro la ejecución de obras? X X ¿El transporte de materiales afectara a terceros? (Comunidad, propietarios adyacentes) ¿Las obras interrumpirán el transporte actual? X X ¿Los operarios realizaran trabajos de riesgo? ¿Hay riesgo de introducción de enfermedades por trabajadores foráneos? Generacion dePolvo, ruidos y gases y olores

X

X

X X

X X

X X

X X

X

x

x

x

x


I.10. ORGANIZACIÓN

Y GESTIÓN DEL PROYECTO

En el Marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que participan en la ejecución del proyecto, así como en la operación y mantenimiento del proyecto, en este ítem, se realizará un análisis de las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.

I.10.1. Para la fase de ejecución A. Unidad Ejecutora A.1. Municipalidad Provincial de Chincheros La Municipalidad Provincial de Chincheros, a través del Fondo de Inversiones, cuenta con la experiencia necesaria para la implementación de este tipo de proyectos, asimismo cuenta con la capacidad de gestión para asumir la operación de las inversiones del proyecto, con el cual se asegura el cumplimiento de las metas.


La modalidad de ejecución será la siguiente: 

Por Contrata: Elaboración del Expediente Técnico 



Arquitectura y estructuras.



Topografía.



Elaboración y consolidado del expediente técnico.

Por contrata: Ejecución de la Obra.

Estará sujeta al TUO establecido por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. La Municipalidad Provincial de Chincheros, se compromete a elaborar el perfil viable y ejecución de obras de infraestructura priorizadas en el Distrito. B. Programación de de las actividades La programación para el proyecto se detalla en los siguientes diagramas, el cual incluye la duración de cada una de las acciones y las condiciones previas y periodos muertos (procesos de selección) para poder empezar a ejecutar el proyecto.

|Cronograma de Ejecución Física Física (% de avance) Prin cip al es Ru bro s

Trim e s tre I

Trim es tre II

Exp ed ie nte Técn ico

1 00

C os to Di recto

1 00

ESCALERA D E CON CR ETO SIMPL E

1 00

Su p ervis ió n

1 00

Ga s tos Ge ne ral es

1 00

Trim es tre III

Trim es tre IV

TOTAL

Cronograma de Ejecucion Financiera (% de avance

Pr incipa les Rubros

Trimes tre I

Exp ed ie nte Técn ico

1 00

C os to Di recto

1 00

ESCALER A D E CON CR ETO SIMPL E

1 00

Su p ervis ió n

1 00

Ga s tos Ge ne ral es

1 00

Total

Trimestre II

Trimes tre II III

Tr ime stre IV IV


I.10.2. Fase de postinve postinversión rsión La población de la zona se encuentra convencida de que la construcción de escaleras y mejorará sus condiciones de vidas, así como las de sus futuras generaciones. En ese sentido, la población entiende que las adecuadas condiciones de seguridad de transito peatonal en zonas de riesgo por deslizamiento en los tramos, CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A

SAN ANTONIO DE CHIPICUY , contribuyen a alcanzar el desarrollo de su comunidad y de sus familias.

I.11. MATRIZ

DE MARCO LÓGICO

El Marco Lógico es un resumen ejecutivo de la alternativa técnica seleccionada que permite verificar la consistencia del proyecto. En esta matriz se muestran los objetivos del proyecto, sus metas expresadas cuantitativamente (indicadores), las fuentes que pueden proporcionarnos información sobre el avance en dichas metas (medios de verificación) y las aspectos no manejados por el proyecto que podrían afectarlo (supuestos).


Matriz de marco lógico INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

* Con el proyecto se busca disminuir en un 80% el gasto por deterioro de los inmuebles como consecuencia de los deslizamientos. * Se espera un 90% de reducción en gastos en salud por reducción de accidentes por deslizamientos de taludes.

Encuestas a los pobladores, hecha por la Municipalidad. Estadísticas y procesamiento de información de la posta médica más cercana

Se requiere de esfuerzos complementarios que acompañe a la Municipalidad en el Mantenimiento

* Sistematización Sis tematización de la información de la posta medica * Encuestas y entrevistas dirigidas a vecinos

Los esfuerzos del Municipio tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente.

* Informe de entrega de obras. * Inspecciones y reportes de campo. * Informe de supervisión de avance físico financiero. Información de seguimiento de la Municipalidad.

Disposición oportuna de recursos financieros.

RESUMEN

Deterioro de las condiciones de vida de la población del Distrito de Chincheros Apurimac Apurimac

N I F

Inadecuadas condiciones de accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por deslizamiento ubicada en los caminos de Herradura Puente Chakabamba a Binobamba y Via Nacional a San Antonio de Chipicuy, en el Distrito de Chincheros, Provincia de Chincheros- Apurimac O TI S Ó P O R P

. INADECUADA INFRAESTRUCTURA DE ACCESO PEATONAL

* 80% de reducción de accidentes de personas por deslizamientos al primer año del proyecto. * 82% de reducción de deslizamientos en escaleras 4 deslizamientos promedio promedio al año), a partir del primer año del proyecto

  

S E

 T N E

almacen, oficina y caseta de guardiania trazo durante la ejecucion de la obra transporte a la obra , agregados, cemento, desde via hasta el cerro concreto f'c=175 kg/cm2zapatas-ciclopeo

N O P M O C

EXPEDI EXPEDIENT ENTE E T CNICO CNICO COSTO DE OBRA MITIGACION DE RUIDO Y POLVO e n o i c c A

MITIGACION OLORES Y GASES

11500 *Expediente técnico de

581,176.00

la obra.

*Contrato con el 1000 contratista de la obra *Disponibilidad

*Informes de 1000 valorización de la obra. *Informes de la supervisión de la obra

SUPE SUPERV RVIS ISII N DE DE OBRA OBRA


*Informes de entrega de la infraestructura al 22,787.00 100% Informes del cierre del proyecto

oportuna de recursos para la ejecución de la Obra.

* Los desembolsos se dan de acuerdo a lo planificado.


II.

ASPECTOS GENERALES

MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SA N ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

II.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

II.1.1. Nombre del proyecto El estudio de pre inversión a nivel perfil se denomina “MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC En ese sentido nombrar correctamente el PIP, implica considerar determinados criterios. La siguiente tabla detalla los criterios que deben considerarse para la denominación del proyecto: Criterios para identificar el nombre del Proyecto NATURALEZA DE LA INTERVENCIÓN

Se va a realizar una: Mejoramiento

BIENES O SERVICIOS

LOCALIZACIÓN

Se va a proveer: Transitabilidad petaonal

Donde localiza la intervención: CAMINOS DE HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY


Asimismo, es importante mencionar que los nombres del Proy Pr oyec ecto to fuer fu eron on cons co nsid id erad er ados os segun las bases y terminus de referencia proporcionados por la Municipalidad Provincial de Chincheros.

II.1.2. Localización Se proyecto encuentra localizado de el PUENTE CHAKABAMBA a BINOBAMBA Y VIA VI A NACI N ACIONA ONAL L a SAN ANTONI ANT ONI O DE CHIPI CHI PICUY CUY , Distrito de Chincheros, en el departamento de Apurimac, Region Apurimac. La siguiente tabla muestra el código de ubigeo del distrito de Chincheros, y las coordenadas UTM WGS 84. Localización General UBICACIÓN Departamento / Región Apurimac Apurimac Provincia Chincheros Distrito Chincheros Ubigeo 150125 Coordenadas UTM WGS 84 Latitud 8687900E hasta 8687950 E Norte 273425N Hasta 273475 N E laboración: laboración: Elaborado por el Consultor

A. Localización Macro La siguiente ilustración muestra la ubicación secuencial, Mapa del Peru, Apurimac y la Provincia de Chincheros.



B. Localización Micro

El distrito de Chincheros se encuentra en la provincia del mismo nombre, ubicada en el Departamento de Apurimac, la capital provincial está situada entre las coordenadas 13º30‟51‟‟ de latitud Sur y la coordenada 73º43‟16‟‟ de longitud Oeste.

La provincia de Chincheros tiene como capital la villa de Chincheros ubicada a 2,772 m. s. n. m. cuenta con una superficie de 1,242.33 km2 y comprende un total de 8 distritos y son los siguientes: Anccohuayllo, Chincheros, Cocharcas, Huaccana, Ocobamba, Ongoy, Ranracancha y Uranmarca. Limites del Distrito El Distrito de Chincheros tiene los siguientes límites: Norte : Distrito de Ongoy y Uripa de la provincia de Chincheros. Sur : Provincia de Vilcahuamán y Huamanga del departamento de Ayacucho. Este : Distrito de Uripa de la provincia de Chincheros. Oeste: Distrito de Huaccana y la provincia de Huamanga.

Accesos

El acceso al Distrito de Chincheros desde la ciudad de Abancay hasta Andahuaylas es por una carretera afirmada en 240 km., con una duración de 06 horas de viaje. Desde Andahuaylas se realiza por una carretera afirmada de 90 km., con una duración de 03 horas de viaje. Partiendo de la ciudad capital Lima hasta Ayacucho se hace un recorrido por una carretera pavimentada de 480 km., con una duración de 08 horas de viaje. De este punto hasta Chincheros se hace un viaje de 06 horas con 120 km. de recorrido; por una vía afirmada. El ingreso de transporte de carga pequeña, mediana y pesada se realiza por la producción a nivel departamental y por estar en la vía principal entre mercados de la costa y sierra.




II.2. INSTITUCIONALIDAD A continuación se detallan los datos de la Unidad Formuladora responsable de la elaboración del perfil, así como los de la Unidad Ejecutora del Proyecto.

II.2.1. UNIDAD FORMULADORA FORMULADORA La Unidad Formuladora del proyecto es: Nombre

UNIDAD FORMULADORA SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

Sector

Gobiernos Locales.

Pliego

Municipalidad Provincial de Chincheros Chincheros Br Ing David Amao Rojas

Responsable de la Unidad Formuladora Cargo

Responsable de la Unidad Formuladora

Responsable de Formular el PIP

ING. GLADYS MELENDEZ MONCADA

Teléfono


Dirección


II.2.2. UNIDAD EJECUTORA La unidad ejecutora del proyecto es: Nombre Sector Pliego Responsable de Unidad Ejecutora Cargo Teléfono Dirección

UNIDAD EJECUTORA SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL Gobiernos Locales. Municipalidad Provincial de Chincheros Br. Ing. David Amao Rojas SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL



II.2.3. ÓRGANO TÉCNICO TÉCNICO RESPONSABLE RESPONSABLE El órgano técnico responsable es: rgano técnico responsible Responsible E laboración: laboración: Elaboracion propia

del consultor

ORGANO TÉCNICO GERENCIA DE INVERSIONES PUBLICAS Pablo Herbas Gutierrez


La SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL es; responsable de dirigir, elaborar, supervisar y aprobar los estudios destinados a pre-inversión e inversión , y del programa de inversión de la Municipalidad, sus funciones son las siguientes: 

Orientar con lineamientos de política institucional en la formulación del Programa de Inversiones Inversiones de la Municipalidad Municipalidad Provincial de Chincheros Chincheros



Identificar, dirigir, promover, elaborar y aprobar los estudios de Pre-inversión e Inversión destinados a inversiones de obras urbanas, y registrarlas en el banco de proyectos para obtener su viabilidad.

 Emitir informes técnicos sobre los estudios de Pre-inversión e Inversión pública. 

Desarrollar acciones de seguimiento, monitoreo, control y evaluación de estudios y proyectos de inversión pública contratados con Consultores Externos, en el ámbito de su competencia.

Organizar y administrar la documentación técnica de los proyectos a su cargo.  

Coordinar con Entidades Públicas y privadas la obtención de información respecto a proyectos existentes, en ejecución y por ejecutar, necesaria para la elaboración de un proyecto.



Mantener actualizado el flujo de información sobre la situación de los estudios y proyectos de su competencia.



Cautelar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativas técnicas vigentes para la ela boración de estudios estudios y proyectos.

Proponer la contratación de consultores o especialistas externos para el desarrollo de los estudios de Pre-inversión e Inversión.

II.2.4. RESPONSABLE DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Por las características del presente estudio de Pre-inversión, la población beneficiaria tiene el compromiso de asumir los costos y realizar las actividades de mantenimiento de obras de infraestructura. La población se compromete en el mantenimiento de las infraestructuras una vez sean implementadas, porque son ellos los beneficiarios directos, Para ver el acta de compromiso de operacion y mantenimiento.

II.3. MARCO DE REFERENCIA II.3.1. Anteceden Antecedentes tes Chincheros una de las 07 provincias del departamento de Apurímac. Su historia se remonta a las primeras


agrupaciones que habrían poblado el territorio hace 5 mil años; encontrando una zona con un potencial agrícola. El El desarrollo de estos estos pueblos asentados en la región región estuvo en función de la agricultura, pues la vida sedentaria incrementó la producción y para asegurar su alimentación se impulso la tecnología agrícola, así como el incremento de la producción en l a domesticación de plantas. Se dice que en la época del incanato se le llamaba a esta zona inicialmente “ AJAY PAMPA”, por la chicha de excelente calidad que se preparaban, Ajay Pampa fue cambiado a Chincheros, con la llegada de los españoles al Perú, y que a su paso al Cuzco le bautizaron con dicho nombre. Según refiere la historia que chincheros, fue ocupada por el ejercito patriota, al mando del general don José de Sucre en la hacienda “Tejahuasi”, también en la misma época el general don Simón Bolívar paso acampando por varios días con su ejercito, igualmente durante la campaña de la Breña, paso dos veces el general, don Andrés A. Cáceres, don Nicolás de Pierola y otros personajes. Tuvieron que pasar muchos años y en el año de 1846 con el Decreto Supremo No. 024765/46 de la cámara de senadores se logro su distritalización con la denominación de LA VILLA CHINCHEROS desde entonces queda de acuerdo a la ley con el nombre de Chincheros. En 1980, siendo presidente electo el arquitecto Fernando Belaunde Terry por segunda vez y dado la coyuntura política, que une al presidente electo y chincheros, que en fecha 30 de mayo de 1983, se presenta ante el senado de la república el proyecto de ley de creación de la provincia de Chincheros, creándose la provincia de Chincheros, por la Ley N° 23759 del 30 de diciembre de 1983. Actualmente la provincia de Chincheros, cuenta co n 8 distritos. Los antiguos Chancas han dejado huella de su pasado, los cuales se pueden constatar en sus construcciones y que a la fecha hay mucho campo de acción para los investigadores que quieren estudiar dicho pasado legendario, en aquellos días que que no existía existía el pueblo de chincheros, pero su suelo netamente agrícola y su gente netamente agricultora pegada a su tierra por qu e allá subsistía ayudado por su clima agradable apto para desarrollar las actividades agrícolas La población de la provincia de Chincheros es la tercera más importante en la región de Apurímac, después de las provincias de Andahuaylas (33%) y Abancay (26.7%), representando el 12.9% del total de la región en el año 2004, lo que ha representado un incremento de 0.4% con respecto a su participación relativa de 1993. Dentro de la provincia de Chincheros, Chincheros, los distritos con mayor población son Ancho-Huallo, Ocobamba y Huaccana, cuya población representa el 61.6% de la población total de la provincia, mientras que el distrito con menor población es Cocharcas, con 2,245 habitantes en el año 2004. Las proyecciones realizadas para el año 2004 por el INEI muestran que los distritos que más crecieron durante dicho período fueron Ocobamba (3.6%), Anco-Huallo (2.3%), Huaccana (1.9%) y Chincheros (1.8%). Los distritos que menos crecieron en ese mismo período fueron Ongoy ( 0.7%), Unranmarca (0.9%) y Cocharcas (1%).

En ese sentido, la Municipalidad Provincial de Chincheros, comprometida con su deber de velar por sus ciudadanos, contribuye dentro del rol que le compete, con el reto de disminuir y mitigar el nivel de riesgo de desastres que podría afectar a las zonas más vulnerables de la ciudad y a la poblacion, a través de la construcción escalinatas, mediante la realización del Proyecto : “ MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS – APURIMAC”

II.3.2. PROYECTOS EN EL ÁREA DE INTERVENCIÓN Son los proyectos que de manera directa e indirecta afectan en la elaboración del presente estudio en las Zona de intervención, no se identifico proyectos similares en el area propuesta, en todo caso la institucion pueda realizer un filtro de aquellos proyectos que esten en proceso de evaluacion.

II.3.3. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA INSTITUCIONAL A continuación los lineamientos de política considerados para el presente proyecto pro yecto de inversión pública. Lineamientos de política a Nivel Nacional


Categoría

L A N OI C A N

Instrumentos de gestión Plan Nacional de Desarrollo Urbano – “Perú: Territorio para todos”, Lineamientos de Política 20062015

Lineamientos de política específicos 

L E



VI N A A IC IT L O

Se tiene como lineamientos de política establecer mecanismos e instrumentos, en concordancia con las potencialidades regionales y locales, dirigidas a mejorar las condiciones sociales, económicas, ambientales, culturales y políticas, con las cuales se construya una sociedad inclusiva, incrementando la competitividad urbana territorial nacional, regional y local. Asimismo, se considera propiciar propiciar el desarrollo de programas de fortalecimiento de gobiernos locales, que incluyan capacitación, asistencia y asesoría técnica en los temas de planificación y gestión del desarrollo urbano territorial y l a correspondiente programación de inversiones.

Principales medidas vinculadas al PIP 





P E D S O T N IE M A E NI L

Marco Macroeconómic o Multianual 20122014 Plan Bicentenario El Perú hacia el 2021 CEPLAN

Plan de Desarrollo Urbano Chincheros







el principal objetivo de la política económica es pasar del crecimiento económico al bienestar social. continuar con la mejora de los indicadores sociales más importantes. Se contempla en el lineamiento de política enfocado en la provisión de servicios básicos y vivienda, propiciar el desarrollo de modelos de asentamientos humanos que aseguren una adecuada habitabilidad de las familias.

Este proyecto se concibe con la idea de reforzar el proceso de planificación urbana en las localidades seleccionadas, es decir, el objetivo del proyecto debe permitir la inserción en los procesos de cambio, para ayudar a hacerlos más eficientes y racionales, identificando objetivos de ciudad y/o distrito e intereses comunes o concertados, que permitan alcanzar estadíos superiores de bienestar de la población de Chincheros. El proceso de planificación urbana, la formulación de los planes y su implementación, constituyen parte de un proceso natural de toma de decisiones en las sociedades, en las organizaciones, en los seres humanos. Suponen un proceso de confrontación y concertación de ideas e intereses.

Elaboración: Elaboracion propia del consultor



Implementación de planes provinciales de ordenamiento / acondicionamiento territorial, en los cuales se contempla orientar las decisiones sector público y privado en la ocupación y uso ordenandos del territorio provincial. En materia de ordenamiento territorial y desarrollo urbano, se tiene como normativa la implementación del reglamento de seguridad física para los asentamientos humanos. La creación de programas orientados a todas las ciudades menores de 5000 habitantes, de todo el país, con la finalidad de contribuir al desarrollo urbano de la zona. brindar los indicadores de desarrollo social, con la finalidad de lograr los objetivos de los proyectos realizados por el gobierno peruano.

Como parte de las medidas vinculadas al PIP, para lograr el cumplimiento de los lineamientos de política, se proponen acciones estratégicas como: Presencia de inundaciones, deslizamientos principalmente en épocas de abundantes precipitaciones, precipitacione s, pluviales, originando graves daños en los cultivos, viviendas y carreteras (vías). Mal uso de productos químicos en la agricultura, como fertilizantes, pesticidas, etc, causando contaminación en los suelos y en los cultivon de suelos y quema de pastizales en la zona andina. 


II.3.5. MARCO DEL SNIP La Ley N° 27293. Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Publicada en el Diario Oficial “El Per uano” uano” el 28 de junio de 2000; modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente y por los Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091, publicados en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de mayo de 2008 y el 21 de junio de 2008, respectivamente), el D.S. N° 102-2007EF (Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de julio de 2007 y modificado por el Decreto Supremo N° 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de febrero de 2009) que aprueba el nuevo Reglamento Reglamento del Sistema de Inversión Pública, son leyes que se enmarcan con el presente proyecto. Así mismo, el desarrollo del presente perfil de inversión, se realiza sobre la base de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 0032011-EF/68.01, la misma que indica que los mismos se elaboraran sobre la base de los contenidos mínimos mínimos para estudios de Pre-inversión a nivel de Perfil (Anexo SNIP 5). Además, el presente perfil se registrará en el Banco de Proyectos y la información registrada alimentará la base de datos de la Municipalidad, lo cual permitirá sistematizar experiencias y a la vez mejorar el proceso de formulación y evaluación para futuras inversiones. La formulación y el contenido del estudio se basan en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y en acorde al Anexo SNIP 01 - Clasificador Funcional Programático. El proyecto se enmarca dentro de la s iguiente estructura funcional:

FUNCIÓN DIVISION FUNCIONAL GRUPO FUNCIONAL RESPONSABLE RESPONSABLE FUNCIONAL SECTOR RESPONSABLE RESPONSABLE

VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO DESARROLLO URBANO PLANEAMIENTO PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OPI VIVIENDA OPI MUNICIPALIDAD MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHEROS

Elaboración: Elaborado por el Consultor

II.3.6. MARCO LEGAL Se considera como Marco Legal, la normatividad, leyes y reglamentos que enmarcan el desarrollo del presente estudio, los cuales se señalan a continuación: Constitución Política Política del Perú 1993  Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las Leyes N° 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el Decreto Legislativo. N° 1005 (03 de Mayo de 2008) y Nº 1091 (21 de Junio de 2008).  Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado con el Decreto Supremo Nº 102 -2007-EF y su modificatoria (Decreto (Decreto Supremo Nº 038 -2009 –EF).  R.D. Nº 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva General del SNIP, Directiva Nº 001-2011EF/68.01 y R.D. Nº 001-2011-EF/63.01, que modifica el Anexo SNIP 10 – Parámetros de Evaluación de la Directiva N° 001-2011-EF/68.01.  Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N° 1017 y su reglamento, aprobado por DS. N° 184-2008-EF.  Cabe indicar que la Ley de Contrataciones del Estado ha sido modificada por Ley N° 29873 (01 de Junio del 2012).  Decreto Supremo N°138-2012-EF que modifica el D.S. N° 184-2008-EF, que aprobó el nuevo Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, publicado el 07.Ago.2012.  D.S. N° 116-2013-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 184-2008-EF (07 de Junio del 2013).


  

      

   

Reglamento Nacional de Edificaciones, Decreto Supremo Nº 010-2009-VIVIENDA. Publicado el 09 de Mayo de 2009. Ley 28716 de Control Interno de las Entidades del Estado y su modificatoria Decreto de Urgencia 067-2009 y Ley 29743. Resolución de Contraloría N°320-2006-CG que aprueba las Normas de Control Interno, y Resolución de la Contraloría General N° 458-2008-CG de 30.Oct.08 que aprueba la “Guía de implementación del Sistema de Control Interno ” Ley 27444 Ley de Procedimientos Administrativos Administrativos Generales. Ley N°28411, Ley Gener al del Sistema Nacional del Presupuesto, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 304-2012-EF. Ley N° 26572; Ley General de Arbitraje Ley N° 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública. Pública. Directiva N° 002-2010-CG/OEA “Control Previo Externo de las Prestaciones Adicionales de Obra”, aprobada por Resolución de Contraloría N°196-2010-CG publicada el 23.Jul.2010. Ley N° 29664, Ley que crea el sistema nacional de gestión del riesgo de desastres (SINAGERD) (18-02-2011) Decreto supremo N° 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD), Publicado el 26 de Mayo del 2011. Ley General del Ambiente (Ley N°28611) Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) Ley de evaluación de impacto ambiental para obras y actividades (Ley N°26786, del 13.May.1997)

MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC

III.

IDENTIFICACIÓN

MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC III.1. DIAGNÓSTICO

El diagnóstico de la situación actual es fundamental para la realización del estudio, puesto que los resultados que se obtengan permitirán definir el problema central. Cabe indicar que éste diagnóstico es realizado, principalmente, mediante el uso de fuentes de información primaria, sin embargo, complementariamente complementariamente se hace uso de información secundaria.

III.1.1. Diagnóstico Diagnóstico del área de estudio y área de influencia influe ncia A. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO Y DEL ÁREA DE INFLUENCIA A.1. Área de estudio El área de estudio está conformada por aquella zona donde se implementará el proyecto y por aquella donde se encuentran los involucrados que serán beneficiados por la implementación del PIP. En ese sentido, el área de estudio para este proyecto está definida dentro del centro poblado de Binobamba y Chipicuy, dentro del Distrito de Chincheros A.2. Área de influencia Por otro lado, el área de influencia está definida por aquella zona donde se encuentra ubicada la población que será beneficiada por la implementación del PIP, es decir, aquella área que se encuentra a los alrededores de donde se identificaron zonas vulnerables y ausencia de escalinatas que serán intervenidas con el proyecto. Dado que en el caso específico de este proyecto, las zonas vulnerables identificadas dentro del centro poblados desde PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY

B. DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA AREA DE ESTUDIO B.1. ACCESIBILIDAD A LA ZONA DE ESTUDIO El acceso al Distrito de Chincheros desde la ciudad de Abancay hasta Andahuaylas es por una carretera afirmada en 240 km., con una duración de 06 horas de viaje. Desde Andahuaylas se realiza por una carretera afirmada de 90 km., con una duración de 03 horas de viaje, luego en el interior se desplaza hacia el Puente Chakabamba, y posteriormente a Binobamba, luego el otro tramo es de Via Nacional a San Antonio de Chipicuy. Partiendo de la ciudad capital Lima hasta Ayacucho se hace un recorrido por una carretera pavimentada de 480 km., con una duración de 08 horas de viaje. De este punto hasta Chincheros se hace un viaje de 06 horas con 120 km. de recorrido; por una vía afirmada. El ingreso de transporte de carga pequeña, mediana y pesada se realiza por la producción a nivel departamental y por estar en la vía principal entre mercados de la c osta y sierra


B.2. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL ÁREA DE ESTUDIO Los motivos que han generado las propuestas de este proyecto se debe a las Inadecuadas condiciones de

accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por desplazamiento ubicada en los caminos de Herradura Puente Chakabamba a Binobamba y Via Nacional a San Antonio de Chipicuy, en el Distrito de Chincheros, Provincia de Chincheros- Apurim ac. ac.Por esta razón los pobladores se mortifican y realizan constantes reclamos exigiendo que la Municipalidad cumpla con realizar dicha infraestructura. Los pobladores del Sector, se ven mortificados por la situación actual, en la que se encuentran la via de escalinatas, las mismas que son de tierra natural con presencia montículos de residuos sólidos y presencia de vegetacion, además la vegetacion que interrumpe el camino de escalinatas por las lluvias que se producen en la zona. La deficiente situación actual, es producto de que durante muchos años estos sectores no fueron atendidos, por los escasos recursos con el que cuenta la Municipalidad Provincial de Chincheros, sólo ejecuta trabajos de mantenimiento mantenimiento de algunas áreas y limpieza en las zonas donde están poblados. El presente proyecto se ha generado generado gracias a las gestiones gestiones realizadas por los pobladores de de Binobamba y San Antonio ante la Municipalidad. La mayoría de las viviendas las paredes son de adobe y paja, madera, y su cobertura torta de barro con canaletas para descarga fluvial. El terreno es de tierra con presencia de vegetacion, a desnivel y accidentado, puesto que está ubicado en el cerro, las viviendas ha sido construidas sobre el cerro después de preparar el terreno labrando la tierra con la presencia de vegetacion, sin apoyo técnico y sin el apoyo de la Municipalidad para el ordenamiento de dichas construcciones, por esto se observa un desorden de las viviendas construidas en pasajes irregulares, estrechos y a desnivel, y los vecinos teniendo la casa construida en zonas alejadas en muchos lugares, siguen ganando más terreno al cerro en el patio trasero de la casa reduciéndose los espacios de circulación, y las autoridades municipales no establecen el orden en este c recimiento urbano. Por estas razones los pobladores se mortifican y realizan constates reclamos exigiendo que la Municipalidad cumpla con realizar dicha infraestructura de escalinatas que les permita mejorar su transitabilidad peatonal.

Foto N°01: Muestra el camino con presencia de ondulaciones y escasa uniformidad de escalinata


Foto N° 02: Muestra camino de escalinata, con escaleras desontinuadas, y presencia de vegetacion por la perdidas de uniformidad y fallas estructurales, estructurales, tramo peligroso peligroso para el desplazamiento desplazamiento peatonal.


Foto N°03: Muestra terreno donde se proyecta la escalinata, c on presencia de material rocoso, no uniforme Esto genera mayor tiempo en el desplazamiento desplazamiento peatonal. Esta foto muestra que esta calle no cuenta con una buena infraestructura vial peatonal y vehicular, además la existencia de un peligro potencial en la inestabilidad de los taludes en las viviendas inferiores, además los pobladores están expuestos a la contaminación por polvo y tierra. También se aprecia el problema de los desniveles con sus viviendas. Para reducir estos problemas y peligros potenciales se requiere trabajos de construcción de escaleras para estabilizar los taludes, construcción de veredas y gradas para solucionar los problemas de desnivel y reducir los problemas de polvo. Esta foto muestra que esta calle presenta deslizamientos y destrucción parcial de terrenos habitables por el relieve topográfico existente, no cuenta además con veredas y escaleras para acceder a sus viviendas, siendo así transitada por los vecinos del sector poniendo en riesgo su vida. La foto también muestra que los habitantes de esta zona están expuestos al polvo provocado por el tránsito vehicular y microbios producto de la acumulación de basura, así también, los niños están expuestos al peligro constante de caer y sufrir un daño físico, debido al desnivel considerable que existe en el terreno, para lo cual es prioritario mejorar esta vía, con el fin de mejorar la calidad de vía de los vecinos de esta c alle salvaguardar la integridad de los niños y vecinos. Como se puede evidenciar las fallas estructurales en algunos elementos estructurales como las vigas de madera y los tijerales de caña guayaquil, es necesario considerar el uso de materiales apropiados para las condiciones climáticas que corresponda a la zona, esto porque nos permite prolongar la vida útil de los materiales, además esto mejora las condiciones de seguridad del área de trabajo, y recordar o acotar algunas prescripciones de normas y reglas de seguridad, para que los usuarios tengan una información precisa de la seguridad, eficacia y comodidad comodidad al momento de hacer hacer uso de los ambientes de la nave. Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto se debe al mal estado en que se encuentran las calles de la zona, esto viene perjudicando a los vehículos y peatones originando una serie de problemas problemas dentro de las que se puede mencionar, Inadecuadas condiciones de accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por

deslizamiento ubicada en los caminos de Herradura Puente Chakabamba a Binobamba y Via Nacional a San Antonio de Chipicu y, en el Distrito de Chincheros, Provincia de Chincheros- Apurimac, que dificulta el tránsito generando malestar en los pobladores del sector.


Dentro de las razones que es de interés para la población resolver la situación negativa, es que en primer lugar se quiere garantizar un acceso adecuado para el peatón, de manera que puedan realizar sus labores diarias en optimas condiciones de seguridad vial, disminuyendo así la inseguridad en el poblador del sector, además de la reducción, de las partículas de polvo generados por la carencia de veredas y escaleras, además tener una significativa reducción de gastos en salud en los pobladores de dicha calle, dado que actualmente les está ocasionando enfermedades por efecto del polvo, provocado por la propia naturaleza y el movimiento peatonal de los pobladores, y de esta forma lograr un elevado nivel de desarr ollo local; ello es importante porque les permitirá dinamizar su economía en el Distrito de Chincheros.

Foto N°04: Muestra vista panoramica de la poblacion y ratio de influencia que debe ser atendida. atendida.

B.3. CONDICIONES CLIMÁTICA CLIMÁTICAS S B.3.1 Clima Debido a la accidentada conformación topográfica y su ubicación geográfica, la Provincia de Chincheros tiene una gran variedad de micro climas climas en los diferentes pisos ecológicos, que varían desde el cálido y húmedo con características semi tropicales ubicada en los valles, hasta los lugares frígidos situados en las punas . Se presenta dos estaciones bien marcadas durante el año, una época seca de Abril a Octubre con ausencia de lluvias, impresionante limpidez atmosférica y con heladas frecuentes en los meses de Junio y Julio. Otra época de lluvias entre los meses de noviembre a marzo con gran nubosidad y pocas horas de sol durante el día. la tendencia y las variaciones de los fenómenos meteorológicos se indican a continuación: a) Precipitación.- Se presenta con bastante intensidad desde el mes de Diciembre hasta el mes de Marzo teniendo un promedio de precipitación anual de 726 mm., observándose mayor precipitación en los meses de Enero y Febrero y en menor proporción en los meses de Junio y Julio. b) Temperatura.- La Temperatura promedio anual es de 13ºC, este dato varía dependiendo de la estación y de la zona, es así que en épocas críticas la temperatura baja cerca a los 5ºC en la capital Distrital y por debajo de 0ºC en las zonas altas. Las temperaturas más bajas se presentan entre los meses de Junio, Julio y Agosto dando lugar a la presencia de heladas en algunas zonas del ámbito provincial. No se tiene información registrada de horas de sol, pero entre los meses de Abril y Setiembre se presenta la mayor cantidad y que en promedio llega a tenerse de 9 a 11 horas de sol por día.


c) Humedad.- La humedad varía de acuerdo a las estaciones, este factor es alto entre los meses de Enero a Marzo con un promedio de 80 % y entre los meses de Junio a Agosto baja hasta 50%. d) Vientos.- No se tiene información registrada a cerca de los vientos que se presentan en la Provincia, se puede mencionar que existen vientos de baja velocidad en las partes bajas y en los valles, en las partes altas se presentan vientos de alta velocidad que podrían ser aprovechadas como fuente de energía eólica. Vale aclarar que en los meses de Julio y Agosto la intensidad de los vientos es mayor. e) Clima Cálido Húmedo – Sub Tropical.- Abarca la cuenca del Río pampas, está situada sobre una altitud de 800 a 2000 m. s. n. m., la temperatura temperatura varía entre 15 y 26ºC, la precipitación pluvial promedio anual es de 800 mm. y en los meses de lluvia se llega hasta 200 mm. por mes. En este tipo de formaciones climatéricas se adapta los cultivos de caña de azúcar, frutales de zonas cálidas y otros. f)| Clima Templado y Seco.- Se presenta en las zonas intermedias cuya altitud está entre 2000 y 4000 m. s. n. m., su temperatura promedio anual es de 18ºC con una precipitación pluvial de 700 mm. Gran parte del territorio de la Provincia abarca esta formación climatérica, donde se ubica la mayor parte de los Asentamientos Humanos (capital de Provincia y Distritos).

B.4. INFORMACIÓN DEMOGRÁFICA DESDE PUENTE PUENTE CHAKABAMBA CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY. A continuación se realizará un análisis de las principales características socio-demográficas de la población del PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY , de acuerdo a la información recopilada por el equipo consultor mediante entrevistas realizadas en el AA.HH. B.4.1. Cantidad B.4.1. Cantidad de población El departamento de Apurímac está ubicado en la sierra sur del Perú, con una superficie de 20,895 kms² y está dividido en 7 provincias: Abancay, Andahuaylas, Antabamba, Aymaraes, Chincheros, Cotabambas y Grau que comprende un total de 80 distritos. En 1998 la población estimada asciende a 418,775 habitantes y su densidad poblacional de 20,0 (hab/Km²). La provincia de Aymaraes cuenta con mayor superficie alcanzando el 20% respecto al total departamental, en densidad poblacional, el primer lugar lo tiene la provincia de Chincheros con 42 (hab/Km²), seguido de Andahuaylas con 36 (hab/Km²) y Abancay con 33 (hab/Km²). Según el análisis efectuado en el ámbito de la Poblacion se tiene,que dentro del ratio de Chakabamba a Binobamba y San Antonio de Chipicuy, dada que las viviendas se encuentra alejadas ente cada una de ellas se considera un promedio de 300 personas por año, que hacen el uso de las escalinatas en base a la información de parte de los pobladores que transitan en forma diaria y estos hacen uso del espacio, que necesita ser mejorado

B.4.2. Salud B.4.2. Salud El Hospital de Chincheros forma parte de la Micro red Chincheros agrupa a un hospital y tres Postas Medica y este a su vez a la Red de salud de Andahuaylas. Desde el punto de vista de la calidad del servicio de salud a la población, podemos señalar que el 56.5 % lo cubre el hospital de Chincheros y el 43.5% lo cubren las postas médicas de su jurisdicción, debido a estar ubicado en la capital provincial. Las postas médicas se encuentran limitadas por la reducida infraestructura y equipamiento del establecimiento de ahí es que las coberturas lo realiza el hospital de Chincheros. La carencia de los servicios básicos incide también en la magnitud de los indicadores de salud.

La mortalidad en la provincia de Chincheros, esta en las enfermedades del Aparato Respiratorio con un 31.0%, seguidamente por el diagnóstico Paro – cardio respiratorio con un 17.2% (Esto no es causa básica de defunción, sino una consecuencia, por ser muerte que no fue determinado la causa básica), y tumores en 13.7%. Los traumatismos, las enfermedades del Aparto Digestivo, del Aparato Génico Urinario y de Insuficiencia Cardiaca reporta cada uno un 6.9% de mortalidad.


B.4.3. Educación B.4.3. Educación El servicio educativo de Chincheros depende administrativamente de la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) de Chincheros que se ubica en la Provincia de Chincheros, donde se encuentran ubicados 51 Centros Educativos de Nivel Inicial, 100 Centros educativos de Nivel Primario y 40 en el nivel secundario dentro del ámbito de la Provincia. Entre los principales indicadores educativos, destaca el referido al analfabetismo, que alcanza aproximadamente el 39.30% de la población, y que se encuentra por encima del promedio nacional (10%); otro indicador preocupante es el referido a los años promedio de escolaridad que en el año 2003 era de sólo 6 meses. Por su parte la deserción escolar, se ha incrementado respecto al año 2003 al 35% en Chincheros se encontró también que el 44.00 % de la población ha alcanzado cursar el nivel primario. INDICADORES: Tasa de Analfabetismo 39.3% 5.8 % Años promedio de escolaridad 6 meses 5 meses Niños matriculados 1398 467 Deserción escolar 15% 13% Educación superior 2% 3%

    

B.5. CARACTERÍSTICAS DE CONSTRUCCIÓN EN VIVIENDAS Las viviendas son predominantemente construcciones livianas de adobe con techos de calamine y tortas de barro, así como viviendas de material precario, ladrillo construccion artesanal y sin pintar; construidas sobre terrenos habilitados mediante taludes inclinados cortes y rellenos, utilizando piedras sin mortero (pircas), como escaleras de confinamiento. Es importante mencionar que durante el trabajo de campo se constató que existen pircas inestables de alturas mayores a 1.80 m en muchos casos reforzados con madera propia de la zona. Asimismo, las viviendas son asentadas en laderas de pendientes que varían entre 65º y 85º. Adicionalmente, es importante mencionar que en los centros poblados su construccion es de ADOBE Y PAJA, estas construcciones utilizan los lugareños por los fuertes frios propios de la zona, donde la temperature en la zona en la noches se encuentra baj cero. Características de viviendas

Foto N°06: Muestra vista panoramica del desarrollo poplaci onal dentro del ambito de inlfuencia


Foto N°06: Muestra vista de las construcciones de la viviendas de barro y cobertura de tejas

Foto N°07: Muestra Muestra vista de la presencia de redes redes electricas de la zona


III.1.2. La Unidad Producto Productora ra de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP A continuación se realizará una descripción de la situación actual de los procesos y factores f actores de producción del servicio que se proveerá con la implementación del PIP, así como los niveles de producción actuales, la capacidad de gestión de dichos servicios, la percepción de los usuarios respecto del servicio y la exposición y vulnerabilidad de la unidad productora frente a los peligros que se identificaron.

A.5. ANÁLISIS DE VULNERABILID VULNERABILIDAD AD DE LA UNIDAD PRODUCTORA Luego del análisis de peligros realizado, a continuación se realiza el análisis de vulnerabilidad de la zona a ser intervenida con el proyecto.


Cuadro Nº 32: Análisis 32: Análisis de vulnerabilidades PREGUNTAS Sí No COMENTARIOS A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) 1. ¿La localización escogida para la ubicación Todas las zonas altas del distrito son del proyecto evita su exposición a peligros? X susceptible a la ocurrencia de deslizamientos con categoría Alta 2. Si la localización prevista para el De acuerdo a las c aracterísticas de la zona, proyecto lo expone a s ituaciones de todo el distrito está expuesto a peligros de deslizamientos. peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la X ubicación del proyecto a una zona menos expuesta? B. Análisis de Vulnerabilidades Vulnerabilid ades por Fragilidad (tamaño, tecnología) 1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la En el diseño de la infraestructura está normativa vigente, de acuerdo con considerando las posibles ocurrencias X el tipo de infraestructura de que se trate? de peligros de deslizamientos. Ejemplo: norma antisísmica. 2. ¿Los materiales de construcción consideran las Se está considerando materiales de características geográficas y construcción que proporcionen mayor X físicas de la zona de ejecución del seguridad a las familias ante los peligros de proyecto? sismos y de deslizamientos El diseño es adecuado con las 3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de características geográficas y físicas de la zona X la zona alta del distrito de de ejecución del proyecto? Pachacámac. PREGUNTAS Sí No COMENTARIOS 4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y X físicas de la zona de ejecución del proyecto? 5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características X geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? 6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de Se recomienda realizar un cronograma ejecución del proyecto toman en cuenta las para la ejecución y evitar perjudicar a la características geográficas, climáticas climáticas y físicas de X población del área de influencia. Se debe la zona de ejecución del proyecto? considerar La información que brinde la población aledaña. C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia 1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la X provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres. 2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer X Fondos del Estado frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? 3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la Elaboración: Elaboracion propia del consultor

X

INDECI se encuentra muy bien organizado para enfrentar cualquier emergencia. Realizan la evaluación de daños y brindan apoyo a las personas


III.1.3. Los involucrados en el PIP A. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

A.1. IDENTIFICACIÓN DE INVOLUCRADOS Con la finalidad de impulsar la realización del proyecto se tiene prevista, como parte de las acciones a ser realizadas, la participación y colaboración de los principales actores (instituciones públicas, privadas, beneficiarios y población) que se encuentran vinculados con el proyecto, los cuales han sido analizadas considerando el grado de impacto que ejercen, la capacidad de toma de decisiones que puedan ejecutar, así como su rango de acción competente. Mediante el análisis de involucrados se ha identificado a los siguientes actores relevantes para el proyecto: A.1.1. Municipalidad Provincial de Chincheros ( Plan de Desarrollo Urbano)

Eje de Desarrollo Interregional Chincheros-Ayacucho La cercanía de la provincia de Chincheros con la provincia de Ayacucho hace que la conformación del eje de desarrollo interregional Chincheros-Ayacucho sea una alternativa plausible para impulsar el desarrollo económico y social de la región de Apurímac. Las razones económicas que justifican esta apreciación son las siguientes: 





La provincia de Chincheros Chincheros ofrece en la actualidad condiciones inmejorables inmejorables para el impulso impulso del comercio interregional con las localidades de Ayacucho, Pisco y Lima. La provincia provincia de Chincheros Chincheros ofrece condiciones apropiadas para el impulso del comercio internacional con Estados Unidos y con la República Popular China (Asia Pacífico), países con los cuales el Perú viene negociando en la actualidad tratados de Libre Comercio bilaterales. La provincia provincia de Chincheros Chincheros cuenta además con potencialidades productivas importantes para el desarrollo de una agricultura y de una agroindustria de exportación, centrada en productos agrícolas y pecuarios susceptibles de transformación, como la papa, caña de azúcar, trigo, maíz, gusano de seda, mora, frutos tropicales, lácteos, lana, etc.

Eje de Desarrollo Inter-Regional Chincheros-Andahuaylas-Abancay-Cuzco Desde el punto de vista Inter.-regional, la provincia de Chincheros se encuentra rodeada de regiones con gran tradición histórica, cultural y turística, como Ayacucho y Cuzco, que hace que el eje interregional Chincheros-Andahuaylas-Abancay-Cuzco sea una alternativa importante para impulsar nuevos flujos comerciales y financieros hacia esta zona, así como el desarrollo del turismo en todas sus modalidades. Posicionamiento de Chincheros en el Contexto Regional y Macro-Regional El posicionamiento de la provincia de Chincheros en el contexto regional y macro.-regional del país, le asigna un rol fundamental para el desarrollo económico y social de la región de Apurímac. En efecto, la provincia de Chincheros se encuentra localizada muy cerca del corredor trasandino que hará posible la salida del Gas Natural de Camisea 1, en el Cuzco, hacia la Costa peruana y hacia el mercado internacional (Estados Unidos y México), a través de los puertos de Pisco y El Callao 2. Asimismo, la provincia de Chincheros se encuentra localizada en un espacio económico muy cercano al Corredor Interoceánico Sur Oriental que viene construyéndose desde Brasil hacia la Costa Peruana a través de dos ramales


A.2. Matriz de involucrados A continuación c ontinuación se muestra una matriz de involucrados, en la que se resume la problemática que cada uno de los actores identificados percibe, así como los intereses, estrategias y compromisos que asumen cada uno de ellos Matriz de involucrados INVOLUCRADOS E INTERESADOS

PROBLEMAS 

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL CHINCHEROS



POBLACION ORGANIZADA



La población de los C.P se encuentra expuesta a peligros que afectan su integridad física, ya sea por accidentes por caídas o por deslizamientos de piedras de gran tamaño sobre las viviendas.

Frecuencia de accidentes por desprendimiento s de piedras en zona rocosa. Dificultad para mejorar la calidad de vida debido al riesgo permanente de taludes.


INTERESES 





Incorporar la infraestructura de consolidación de taludes dentro del entorno de la jurisdicción.

Mejorar las estructuras en taludes, a fin de disminuir los riesgos de accidentes. Velar para que la comunidad disponga de escaleras de contención adecuados.

ESTRATEGIAS 



Planificar, regular y gestionar la seguridad de taludes para asegurar la mejora en las condiciones de vida de la población.

Solicitar a través de sus dirigentes la ejecución del proyecto ante la MPCH, como una alternativa de solución ante sus problemas de deslizamiento de material rocoso.

COMPROMISOS 





Apoyar a la MPCH en la realización del proyecto, otorgando facilidades tales como en la entrega de información relevante para la realización de los estudios.

Realizar el mantenimient o de los escaleras de contención considerados como parte del compromiso efectuado. Gestionar y entregar documentos necesarios que soliciten las entidades involucradas en el proyecto.


III.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

III.2.1.DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL El problema central fue identificado por los agentes involucrados en la elaboración del presente estudio, entre los cuales se encuentran autoridades públicas y población del C,P. ChakabambaBinobamba y San Antonio de Chipicuy Asimismo, el diagnóstico realizado de la situación actual en el ámbito de intervención, permite conocer la realidad y establecer el problema principal que af ecta a la población de la zona y que el proyecto pretende solucionar, en ese sentido el problema central se refiere a las:

Inadecuadas condiciones de accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por deslizamiento ubicada en los caminos de Herradura Puente Chakabamba a Binobamba y Via Nacional a San Antonio de Chipicuy, en el Distrito de Chincheros, Provincia de Chincheros- Apurimac Esta problemática fue validada por el equipo de formulación del proyecto en el trabajo de reconocimiento en la zona de influencia. Sobre la base de lo anterior se puede afirmar que el problema central tiene las siguientes causas directas:

III.2.2.ANÁLISIS DE CAUSAS Para analizar las causas que originan el problema central (causas directas), es necesario mencionar las deficiencias identificadas en la zona de intervención del PIP, es decir, en los Centros Poblados En la siguiente tabla se muestra el análisis de causas directas e indirectas del problema central:

Nº

Descripción de las principales causas (máximo 6)

Causas Indirectas

Caus a 1

INADECUADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD

INADECUADA INFRAESTRUCTURA DE CONTENCION DE TALUDES

Caus a 2

INADECUADAS CONDICIONES DE TRÁNSITO TRÁNSITO PEATONAL P EATONAL

INADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DE ACCESO PEATONAL



EFECTO FINAL Deterioro de las condiciones de vida de la población de la Provincia de ChincherosChincheros- Apurimac Apurimac

EFECTO INDIRECTO

EFECTO INDIRECTO

EFECTO INDIRECTO

EFECTO INDIRECTO

Daño a la salud de las personas

Incremento en gastos económicos de la población

Riesgo de estabilidad de perdidas de las vías relacionadas

Menores posibilidades de desarrollo

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

Incremento de la ocurrencia de accidentes peatonales

Riesgo permanente de desprendimiento material rocoso

PROBLEMA CENTRAL Inadecuadas condiciones de accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por deslizamiento ubicada en los caminos de Herradura Puente Chakabamba a Binobamba y Via Nacional a San Antonio de Chipicuy, en el Distrito de Chincheros, Provincia de Chincheros- Apurimac

CAUSA DIRECTA INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITO PEATONAL

CAUSA INDIRECTA INADECUADA INFRAESTRUCTURA DE ACCESO PEATONAL

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA Alto grado de vulnerabilidad vulnerabilidad de la población ante el peligro de derrumbes y deslizamiento de piedra

CAUSA INDIRECTA Limitada infraestructura de acceso peatonal

Debil capacidad de respuesta de la población ante emergencia de desastres

CAUSA INDIRECTA Insuficientes conocimientos de la población sobre el mantenimiento y falta de Capacitacion

MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN A NTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC III.3. PLANTEAMIENTO

DEL PROYECTO

III.3.1.Objetivo del Proyecto El objetivo central del presente proyecto es aquello que el PIP pretende lograr al finalizar su ejecución, en ese sentido, a continuación se presenta una tabla en la que se puede observar tanto el problema como el objetivo central del proyecto:

PROBLEMA CENTRAL

Inadecuadas condiciones de accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por deslizamiento ubicada en los caminos de Herradura Puente Chakabamba a Binobamba y Via Nacional a San Antonio de Chipicuy, en el Distrito de Chincheros, Provincia de Chincheros- Apurimac

OBJETIVO CENTRAL

Adecuadas condiciones de accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por deslizamiento ubicada en los caminos de Herradura Puente Chakabamba a Binobamba y Via Nacional a San Antonio de Chipicuy, en el Distrito de Chincheros, Provincia de Chincheros- Apurimac


Planteado el problema central, así como las causas que la originan y las consecuencias negativas FIN ULTIMO que se derivan, se tiene que el objetivo objetivo central que que se plantea en el proyecto se orienta a revertir Mejores de vidasde población la situación desfavorable, por locondiciones tanto las actividades actividade se la alinean hacia:de la Provincia de Chincheros- Apurimac

“Adecuadas

condiciones de seguridad de taludes en las zonas de riesgo del AA.HH. Cerrito de la Libertad del distrito de Puente Piedra, Provincia de Lima – Lima ” FIN INDIRECTO

FIN INDIRECTO

III.3.2.ANÁLISIS Disminucion en gastos Disminucion de daños aDE MEDIOS económicos de la la salud de las personas población Gráfico N°8: Árbol N°8: Árbol de Medios Medios y Fines

FIN INDIRECTO

FIN INDIRECTO

Disminucion de Riesgo de estabilidad de perdidas de las vías relacionadas

Mayores posibilidades de desarrollo

FIN DIRECTO

FIN DIRECTO

Disminucion de accidentes peatonales

Reducido Riesgo de desprendimiento material rocoso

OBJETIVO CENTRAL Adecuadas condiciones de accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por deslizamiento ubicada en los caminos de Herradura Puente Chakabamba a Binobamba y Via Nacional a San Antonio de Chipicuy, en el Distrito de Chincheros, Provincia de Chincheros- Apurimac

Medio 1er. Nivel ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITO PEATONAL

Medio Fundamental ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE ACCESO PEATONAL

Medio 1er. Nivel Medio 1er. Nivel Reducido grado de vulnerabilidad de la población ante el peligro de derrumbes y deslizamiento de piedra

Medio Fundamental Suficiente infraestructura de Acceso Peatonal

Alta capacidad de respuesta respuesta de la población ante emergencia de desastres

Medio Fundamental Suficientes conocimientos de la población sobre el mantenimiento y capacitacion


III.3.4.ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN En este punto se plantearán las alternativas técnicamente técnicamente viables para solucionar el problema, en base a los medios fundamentales definidos en los árboles de objetivos. A. ALTERNATIVAS DEL PIP Alternativa 1: CONSTRUCCION CONSTRUCCION DE ESCALERAS DE CONCRETO CONCRETO SIMPLE, FC= 175 KG/CM2, ASENTADO CON PIEDRA, L= 436.20 436.20 m Alternativa 2: : CONSTRUCCION CONSTRUCCION DE ESCALERAS DE CONTENCION CONTENCION DE CONCRETO ARMADO FC= 175 KG/CM2 Y ACERO ACERO DE REFUERZO REFUERZO FY= 4,200 KG/CM2,L= KG/CM2,L= 436.20 m B. CONDICIONES PARA ALTERNATIVA SELECCIONADA Luego de presentadas las intervenciones a ser realizadas como parte de la alternativa de solución propuesta, se describen las consideraciones bajo las cuales se ha determinado que dicha alternativa seleccionada sea la primera. Por otro lado, en relación al componente vinculado a reducir la vulnerabilidad ante desastres por deslizamiento, es importante señalar que la construcción de escaleras de concreto ciclópeo ha sido propuesta en función a la Norma C.E. 020 Estabilización de suelos y taludes, publicada en el diario El Peruano el 09 de noviembre de 2012, en la cual se mencionan las consideraciones técnicas mínimas, para el mejoramiento requerido de la estabilidad de taludes, así como el procedimiento a seguir para el pre dimensionamiento del tipo de escaleras. Entre las pautas tomadas en cuenta para determinar el tipo de escalera, se ha considerado el establecimiento de inestabilidad del talud, posterior al cual se realiza el cálculo de empujes en sus diferentes estados, con lo cual se puede finalmente determinar los elementos de contención contención más adecuados. Por tanto, sujetos a las pautas mínimas se considera alternativa, ya que la diferencia estaría dada por tipo de estructura a usar (escaleras de mampostería de piedra, concreto ciclópeo y concreto armado). Se pudo ver en la topografía del presente estudio, taludes de 1 a 4 metros en promedio y observando la necesidad de hacer las escal es calera erass de transitabilidad que tengan la calidad, durabilidad, resistencia y permanencia durante el horizonte de evaluación del presente proyecto, se procedió a diseñar las escaleras escaleras de concreto ciclópeo ya que los materiales y acabados son de mayor calidad, durabilidad y resistencia a diferencia de las escaleras de mampostería. Por último, en cuanto al componente relacionado a la capacidad de respuesta de la población ante emergencias de transito peatonal, es importante señalar que éste ha sido considerado como parte del proyecto puesto que la capacitación en gestión de riesgos es parte primordial de los servicios que brinda la Municipalidad Provincial de Chincheros, a la población que se beneficia con la implementación de escalinatas de transitabilidad , a fin de reducir los tiempos tiempos de los pobaldores pobaldores en el transito que actualmente vienen efectuando, para el transporte de sus labors cotidianas.


IV. FORMULACIÓN


IV.1.DEFINICIÓN IV.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO El horizonte de evaluación del proyecto está comprendido por dos fases:  La fase de inversión: en donde se elabo ra el expediente técnico, se implementa y supervisa el proyecto.  La post-inversión: la cual comprende actividades de operación y mantenimiento. El horizonte de evaluación del proyecto es de 10 años, periodo que es compatible con la vida útil de los principales activos del proyecto, es decir, las escaleras Horizonte de Evaluación del Proyecto

Horizonte de Evaluación PER PER ODO ODO 0

1

2

3

4

5

6

7

8

FASE DE INVERSI N Expediente Técnico

Proceso

Elaboración: Elaboracion consultor

Implementación y supervisión del Proyecto

Año 1

Año 2

(...) Año 10

POST POST-I -INV NVER ERSI SI N Operación y Mantenimiento: Mantenimiento: Utilización de las instalaciones

( 02 meses )

IV.2.DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA IV.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA De acuerdo al diagnóstico realizado en el bloque de identificación, en este apartado, se realizará una estimación y proyección de la población demandante de los servicios que se proveerán con el PIP en la situación sin proyecto, considerando el horizonte de evaluación del mismo. A. CARACTERÍSTICAS DE LA DEMANDA ACTUAL Con los estudios realizados, se determinó que existe población demandante de los servicios a ser brindados con el PIP, la cual está conformada por aquella que actualmente no dispone de adecuadas vías de acceso peatonal a las viviendas alejadas, ni con adecuada infraestructura que los proteja frente el tiempo que pierden en su desplazamiento peatonal,para peatonal,para transporter su mercaderias que es muy comun en la zona. Cabe indicar que para la contabilización de la población beneficiada con la implementación de escalinatas de desplazamiento, se consideran no solo aquellas viviendas que se encuentran alrededor de cada zona donde se implementará dicha infraestructura, sino todas las manzanas que se encuentran alrededor de dichas zonas, puesto que la población de las viviendas que se encuentran en ellas muy alejadas, también son afectadas por la problemática de inadecuadas vías de acceso peatonal. De acuerdo al desarrollo realizado en ITEM Involucrados, la población que necesita ser atendida es la siguiente: Población Perjudicada 2015 Población Perjudicada 2015 Tasa de crecimiento Población perjudicada futura

400 1.8 % 478

Elaboración: Elaboracion prpia del consultor

53


B. ANÁLISIS DE LA DEMANDA PROYECTADA Posterior a ello, para realizar la proyección de los demandantes de servicios en el área de influencia del proyecto desde el año 2015 al 2025, se hizo uso de la tasa de crecimiento poblacional del distrito que se muestra en la tabla anterior, la cual afecta a la población demandante del del C.P. Binobamba y San Antonio de Chipicuy. de acuerdo a la siguiente fórmula

Dónde: Pa: Población a proyectar i: Tasa anual de crecimiento poblacional (%) n: Período (años) Pf: Pf:Población Población Futura En el siguiente cuadro se muestran los resultados de la proyección de la población demandante de los servicios a proveer con el proyecto, para el horizonte de evaluación determinado. Como resultado de dicha proyección se obtuvo que la cantidad de personas beneficiadas con el proyecto sean un total de 884.00 habitantes, el el horizonte de 10 año

TASA= 1.80% Año Poblacion 0

400

1

407

2

415

3

422

4

430

5

437

6

445

7

453

8

461

9

470

10

478

54


IV.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA A partir del diagnóstico realizado desde el Puente de Chakabamba hasta la Via Nacional Nacional y San Antonio de Chipicuy. en el bloque de identificación, a continuación se describe la oferta de servicios en la situación sin proyecto, así como en la situación con proyecto. A. OFERTA SIN PROYECTO La oferta en la situación sin proyecto es determinada por las condiciones actuales en las que la población del sector, recibe servicios accesibilidad peatonal , los cuales, cabe indicar, no son los adecuados, y ponen en riesgo la integridad de las personas que viven en aquel aquel lugar. Este hecho se pudo corroborar durante las visitas realizadas por el equipo consultor los centros poblados, puesto que en ellas se pudo observar que la casi nula infraestructura existente, así como las vías alternas que la población emplea como escalinatas, no reúnen las características técnicas que permitan que la población obtenga un buen servicio. Considerando las condiciones descritas anteriormente, se puede concluir que la oferta en la situación sin proyecto es “cero”. B. OFERTA CON PROYECTO La oferta en la situación con proyecto, comprende la construcción en un total de longitud 112.00 metros lineales de concreto ciclopeo fc= 175 kg/cm2, de las escalinatas en toda el area del Proyecto. C. OFERTA OPTIMIZADA Al no existir la oferta, no podrían realizarse mínimas acciones para brindar un mejor servicio, siendo por tanto, la oferta optimizada igual a cero (0).

IV.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA (BALANCE OFERTA-DEMANDA) En base a los resultados obtenidos del análisis de la of erta en la situación sin proyecto, así como a la proyección de la población demandante de servicios, a continuación se realiza una comparación entre ambos resultados, a fin de determinar si existe un déficit en la provisión del servicio en los centros poblados. De acuerdo a lo mencionado, en el siguiente cuadro se observa que actualmente existe un déficit de servicios al 100%, situación que se logra revertir con la implementación del proyecto. Tas a=

1.80%

( TASA DE CRECIMIENTO) O F ER T A ( s in p ro ye c t o )

N°

Año

E s c a l e ra s ( s e g u ro s )

D EM A N D A

P o b l a c ió n ( s e g u ra )

E s c a l e ra s

BALANCE

P o b la c ió n

Escaleras (seguros)

P o b la c ió n (# h a b . )

0

20 15

0

0

436 .2

400

- 4 36. 2

- 40 0

1

20 16

0

0

436 .2

407

- 4 36. 2

- 40 7

2

20 17

0

0

436 .2

415

- 4 36. 2

- 415

3

20 18

0

0

436 .2

422

- 4 36. 2

- 42 2

4

20 19

0

0

436 .2

430

- 4 36. 2

- 43 0

5

2 02 0

0

0

436 .2

437

- 4 36. 2

- 43 7

6

20 21

0

0

436 .2

445

- 4 36. 2

- 44 5

7

2 02 2

0

0

436 .2

453

- 4 36. 2

- 45 3

8

2 02 3

0

0

436 .2

461

- 4 36. 2

- 461

9

2 02 4

0

0

436 .2

470

- 4 36. 2

- 47 0

436 .2

478

- 4 36. 2

- 47 8

10

2 02 5

0

0

55


IV.3.PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS En el presente proyecto se ha definido definido las siguientes alternativas alternativas de solucion : Alternativa 1: CONSTRUCCION DE ESCALERAS DE CONCRETO SIMPLE, FC= 175 KG/CM2, ASENTADO CON CON PIEDRA,L= 436.20 m. Alternativa 2: CONSTRUCCION DE ESCALERAS DE CONTENCION DE CONCRETO ARMADO FC= 175 KG/CM2 Y ACERO DE REFUERZO FY= 4,200 KG/CM2,L= 436.20 m.

IV.3.1. METAS DE LOS PRODUCTOS Teniendo en consideración el análisis de la brecha oferta – demanda, así como el análisis técnico anterior se puede mencionar que para el siguiente proyecto se tiene las siguientes metas:



436.20

M E TR O S

LINEALES

DE

E SC A L E R A

DE

CONCRETO

FC=

175

KG/CM2

IV.4.COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Los costos del proyecto a precios de mercado están conformados por los costos totales de inversión y los costos de operación y mantenimiento del proyecto, siendo estos últimos analizados para la situación sin y con proyecto. A continuación se detallan dichos costos.

IV.4.1. COSTOS SITUACIÓN SIN PROYECTO PROYECTO A. COSTOS DE MANTENIMIENTO Como se mencionó en el bloque de diagnóstico, dado que no existe infraestructura, actualmente, CERO , dado que la Municipalidad no los costos de Mantenimiento en la situacion sin Proyecto es CERO, realiza trabajos de mantenimiento dentro del area de influencia.

IV.4.2. COSTOS SITUACIÓN CON PROYECTO En ese apartado se muestra tanto el monto de inversión como los costos de operación y mantenimiento, mantenimiento, para el proyecto, de acuerdo a la alternativa seleccionada, a precios privados o de mercado. Cabe indicar que el presupuesto de obra por partidas se puede ver en el anexo de propuesta del estudio.

56


A. COSTOS DE INVERSIÓN A.1.1. PRESUPUESTO PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSION: El costo total de inversión a precios privados es el siguiente

Principale s Rubros Expediente Técnico Costo Directo Construccion de Escalera de concreto simple Supervisión Gastos Generales Utilidad Tota l

Unida d de Me dida Ca ntida d ESTUDIO

1

GLB GLB GLB GLB

1 1 1 1

Costo total Costo a precios de Unitario mercado 11,500.00 11500 455741 455,741.00 455741 22,787.00 22787 45,574.00 45574 0 535602

A.1.3. PRESUPUESTO DE INVERSION DE LAS LAS ALTERNATIVAS ALTERNATIVAS

57


PRESUPUESTO PRESUP UESTO DE OBRA DE LA ALTERNATIVA ALTERNATIVA N° 001 MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC ( En nuevos nuevos soles)

CONCEPTO EXPEDIE EXPEDIENTE NTE TECNICO TECNICO COSTO DIRECTO( OBRAS CIVILES )

ALTERNATIVA N° 01 11 ,50 0.00 0.0 0 4 55 ,74 1.00

TRABAJOS PROVISIONALES A LQUILER DE LOCA L PA RA LA OBRA CART ARTEL DE OBRA IMPRESION DE BANN ANNER DE 3.6 3.60 0 M X 2.40 .40 M (SO (SOPORTE DE MADE ADERA SEÑA LIZ A CION EN OBRA DURA NTE EJECUCION TRABA TRA BAJOS JOS PRE PRELIMINARES LIMINARES LIMPIEZ A MA NUA L DE TERRENO NORMA L LIMPIEZ A MA NUA L DE TERRENO EN ROCA SUELTA LIMPIEZ A GENERA L DE OBRA TRA ZO Y REPLA NTEO EN TERRENO NORMA L CON EQUIPO TRA ZA DO Y LIMPIEZA DEL TERRENO MOVIMIE MOV IMIENTO DE TIERRA RRAS S CORTE SUPERFICIA L DE TERRENO NORMA L HA STA 0.20 m. DE PROFUNDIDA D CORTE SUPERFICIA L DE TERRENO SEMIROCOSO HA ST STA 0. 0.20M DE PROFUNDIDA D NIV ELA CIÓN Y COMPA CTA CIÓN MA NUA L DE SUBRA SA NTE

750.000 585.55 .555 3,265.500 541.170 289.913 386.550 1,437.811 1,670.000

RELLENO LLENO CON AFIRMADO AFIRMADO Y/O Y/ O MATERI MATERIAL AL GRANULA GRANULAR R E=3" INC. INC. COMP COMPACTACIÓN EQUI

5,124.107 5,124 .107

992.145 567.146 481.384

TRANSPORTE TRA NSPORTE DE MATERIAL MATERIALES ES Y AGREGADOS A GREGADOS A CA RREO DE A GREGA DOS D>100M

99,972.000

A CA RREO DE A GUA PA RA LA OBRA DMÁ X<=50M

13,250.470

A CA RREO Y ELIMINA CION DE DE MA TERIA L EXEDENTE DMA X <= 100 M MA NUA L A CA RREO INTERNO MA TERIA L PROCEDENTE DE EXCA V A CIONES CARGUIO CARGUIO Y TRANSP.MATERI .MATERIAL ALE ES Y/O Y/ O AGREGADOS AGREGADOS A OBRA OBRA (D>1KM) INC.VOLQUE INC.VOLQUET T A CA RREO MA NUA L DE P.G.( PROM. 10") 50M100M ELIMINA CI CIÓN DE MA T. T.EXCED.C/V OL OLQUETE DE 6 M3 CA RG RGUIO MA NU NUA L D<= 5KM

6,177.250 821.077 4,798.925 4,798 .925 16,648.333 565.607 45,603.552 45,60 3.552 58.750 8,302.149

CORTE Y HA BILITA CION DE PIEDRA PA RA ESCA LERA S SE SEGUN DISEÑO

37,458.000

EXTRA CCION DE PIEDRA MEDIA NA DE 2" A 8"

19,977.600

GRADAS Y GRADERIAS A SENTADO SENTADO PIEDRA EDRA HABILITADA MAX. 6" P/ESCAL P/ESCALER ERA A S MEZ C:A 1:4 Y EMEZ= 2" INC GRA DA S O GRA DERÍA S - ENCOFRA DO Y DESENCOFRA DO

5,298. 5,2 98.722 722 18,148.200

REVESTMIENTO DE GRADA S Y GRA GRADE DERIAS RIAS REV REV ESTIM ESTIMIE IENTO Y FORJADO DE GRADAS GRADA S DE ESCA ESCA LERA, A CABA DO FROTACHADO

24,806 24, 806.55 .559 9

CARPINTE CA RPINTERÍA DE MADERA PA SA MA NO DE MA DERA DE 1.20M

29,360.276

CAPACITA CA PACITACIONE CIONES CA PA CITA CION PA RTICIPA NTES

108.000

KIT KI T KIT DE HERRA MIENTA S KIT DE IMPLEMENTOS DE SEGURIDA D

9,796.000 26,110.000

MITIGA MITI GACION CION DE IMP IMPA CTO AMBIE A MBIENTA NTAL L MITIGACI ACION POR IMPACT ACTO NEGATI ATIVO EN EL AIR AIRE (RU (RUIDO, POLVO LVOS, OLOR LORES Y GAS GASE E

2,00 2,000. 0.00 000 0

ENSAYOS ENSA Y O DENSIDA D DE CA MPO

203.336

ENSA Y O PRÓCTOR ( COMPA CTA CIÒN DEL SUELO)

665.000

SUB TOTAL

IMPUESTOS ( IGV 18% ) ESCALERA DE CONCRETO SIMPLE

386,221.09

69,519.80 4 55 ,74 1.00

SUPERVISION

22,787.00

GASTOS GENERALES

45 ,57 4.00

UTILIDAD PRESUPUESTO TOTAL

-

535,602.00

58

MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN A NTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC PRESUPUESTO PRESUP UESTO DE OBRA DE LA ALTERNATIVA ALTERNATIVA N° 002 MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA HERRADURA PUENTE PUENTE CHAKAB AMBA A BINO B INOBAMB BAMBA A Y VIA NACIONAL NACIONAL A SAN ANTONIO ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC ( En nuevos nuevos s oles)

CONCEPTO EXPEDIENTE TECNICO (3 %) COSTO DIRECTO ( OBRAS CIVILES )

ALTERNATIVA N° 02 1 1,50 0.0 0 58 1,40 2.00

TRABAJOS TRABA JOS PROVISIONALES PROVISIONALES A LQUILER DE LOCA L PA RA LA OBRA CA RTEL DE OBRA IMPRESION DE BA NNER DE 3. 3.60 M X 2.40 M (SOPORTE DE MA DERA ) SEÑA LIZA CION EN OBRA DURA NTE EJECUCION TRABA JOS PRELIMIN LIMINA A RE RES S LIMPIEZA MA NUA L DE TERRENO NORMA L LIMPIEZA MA NUA L DE TERRENO EN ROCA SUELTA LIMPIEZA GENERA L DE OBRA TRA ZO Y REPLA NTEO EN TERRENO NORMA L CON EQUIPO TRA ZA DO Y LIMPIEZA DEL TERRENO MOVIMIE MOV IMIENTO DE TIERRA RAS S CORTE SUPERFICIA L DE TERRENO NORMA L HA STA 0.20 m. DE PROFUNDIDA D CORTE SUPERFICIA L DE TERRENO SEMIROCOSO HA STA 0.20M DE PROFUNDIDA D NIV ELA CIÓN Y COMPA CTA CIÓN MA NUA L DE SUBRA SA NTE

750.000 585.555 3,265.500

RELLENO CON A FIRMADO Y /O MATERIAL GRANULAR E=3" INC. INC. COMPACTACIÓN PACTACIÓN EQUI EQUIP P

5,124. 5,1 24.107 107

541.170 289.913 386.550 1,437.811 1,670.000 992.145 567.146 481.384

TRANSPORTE DE MATERIALES Y A GRE GREGA GADOS DOS A CA RREO DE A GREGA DOS D>100M

99,972.000

A CA RREO DE A GUA PA RA LA OBRA DMÁ X<=50M

13,250.470

A CA RREO Y ELIMINA CION DE MA TERIA L EXEDENTE DMA X <= 100 M MA NUA L A CA RREO INTERNO MA TERIA L PROCEDENTE DE EXCA V A CIONES CARGUIO Y TRANSP.MATERI TRANSP.MATERIA LES Y /O A GREGADOS GA DOS A OBRA (D>1KM) INC.VOL INC.VOLQUE QUETE 6 A CA RREO MA NUA L DE P.G.(PROM. 10") 50M100M ELIMINA CIÓN DE MA T.EXCED.C/V OLQUETE DE 6 M3 CA RGUIO MA NUA L D<= 5KM

6,177.250 821.077 4,798. 4,7 98.925 925 16,648.333 565.607 45,603 45, 603.55 .552 2 58.750 8,302.149

CORTE Y HA BILITA CION DE PIEDRA PA RA ESCA LERA S SEGUN DISEÑO

37,458.000

EXTRA CCION DE PIEDRA MEDIA NA DE 2" A 8"

19,977.600

GRADAS Y GRADERIAS GRA DA S O GRA DERÍA S - CONCRETO F´C = 175KG/CM2

55,166.301

GRA DA S O GRA DERÍA S - ENCOFRA DO Y DESENCOFRA DO

18,148.200

A CERO DE REFUERZO FY = 4200 KG/CM2

56,624.820

REV RE V ESTM ESTMIE IENTO NTO DE GRADA GRADAS S Y GRADERI GRADERIA AS REVESTIM VESTIMIENTO Y FORJ FORJADO ADO DE GRADAS GRADAS DE ESCALER SCALERA, A, ACABADO FROTACH OTACHADO ADO ME

24,806.559

CARPIN CA RPINTERÍA DE MADER MADERA PA SA MA NO DE MA DERA DE 1.20M

29,360.276

CAPACITACIONE CAPA CITACIONES CA PA CITA CION PA RTICIPA NTES

108.000

KIT KI T KIT DE HERRA MIENTA S KIT DE IMPLEMENTOS DE SEGURIDA D

9,796.000 26,110.000

MITIGACION MITIGA CION DE IMPA CTO AMBIENTAL AMBIENTA L MITIGA CI CION POR IMPA CT CTO NEGA TI TIV O EN EL A IR IRE (RUIDO, POLV OS OS, OLORES Y GA GA SE SES)

2,000.000

ENSAYOS ENSA Y O DENSIDA D DE CA MPO ENSA Y O PRÓCTOR (COMPA CTA CIÒN DEL SUELO) SUB SUB TOTAL

IMPUESTOS ( IGV 18% ) ESCALERA DE CONCRETO ARMADO

203.336 665.000 492,713.49

88,688.43 58 1,40 2.00

SUPERVISION

29,070.00

GASTOS GENERALES

5 8,14 0.0 0

UTILIDAD PRESUPUESTO TOTAL

-

680,112.00

59


B. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO En cuanto al mantenimiento que se realizarán a las infraestructuras, cabe indicar que se realizarán dos tipos: 

el primero constituye el mantenimiento rutinario que se efectuará de manera mensual e incluye básicamente la limpieza de la infraestructura, infraestr uctura, especialmente espec ialmente relativa relati va a la eliminación de posibles elementos, en Resumen se tiene:

COSTOS DE MA NTENIMIENTO PRECIOS PRIVADOS

COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO RUTINARIO C/ PROY

Ma nte ni m ie nto Ruti na ri o * Costo Costo de Ope ración MANO DE OBRA CALIFICADA CALIFICADA

TOTAL 10,400.00 10,400.00 3, 900. 00

C O S T O S D E M A N T E N I M I E N T O A P R E C I O S S O C I A LE LE S

Fc=

0.75

TOTAL 7,800.00 7,800.00 2,925.00

COSTOS DE MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO RUTINARIO RUTINARIO C/ PROY.

2, 000. 00

Ma nte nim ie nto Rutina ri o * Costo Costo de Ope ración MANO DE OBRA CALIFICADA CALIFICADA

Ope rari o Ofi ci al

1, 000.00 1, 000.00


MANO DE OBRA NO CALIFICADA

1, 900. 00


Peones

1, 900.00

Peones

1,425.00

Costo Costo de Mantenim iento * MATERIALES Mat erial de Afirmado EQUIPOS ( Gast os de Operac ión )

6,500.00

4,875.00

4, 000. 00

Costo Costo de Mantenim iento * MATERIALES Mat erial de Afirmado EQUIPOS ( Gast os de Operac ión )

1, 000.00 3, 000.00

Vol quete Herramientas Herramientas y otros Equipos, Sistema evacuacion zonas

Vol quete Herramientas Herramientas y otros Equipos, Sistema

2, 500. 00

2, 500.00


COSTOS DE M AN ANTENIMIENTO PERIODICO C/P

Ma nte ni m ie nto Pe riodico * Costo Costo de Ope ración MANO DE OBRA CALIFICADA

TOTAL 16,221.00 16,221.00 3, 900. 00

COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO C/PROY.

2, 000. 00

Ma nte nim ie nto Pe riodi co * Costo Costo de Ope ración MANO DE OBRA CALIFICADA


1, 000.00 1, 000.00



1, 900. 00


1,500.00

750.00 750.00 1,425.00

1,875.00 3,000.00

750.00 2,250.00 Fc=

0.75

TOTAL 12, 165. 75 12, 165. 75 2,925.00 1,500.00

750.00 750.00 1,425.00

Peones

1, 900.00

Peones

1,425.00

12,321.00

9,240.75

9, 821. 00

Costo Costo de Mantenim iento MATERIALES Mat erial de Afirmado EQUIPOS ( Gastos de Operación )

Vol quete Herramientas Herramientas y otros Equipos, Sistema

1, 000.00 8, 821.00

Vol quete Herramientas Herramientas y otros Equipos, Sistema evacuacion zonas

2, 500.00

1,875.00

Costo Costo de Mantenim iento MATERIALES Mat erial de Afirmado EQUIPOS ( Gastos de Operación Operación )

2, 500. 00

1,875.00

1,875.00 7,365.75

750.00 6,615.75

60


C O S T O S D E M A N T E N I M I E N T O A P R E C I O S S O C I A L ES ES

COSTOS DE MA MANTENIMIENTO RUTINARIO S/P

Ma nte ni mie nto Pe riodico * Costo de Operación MANO DE OBRA CALIFICADA

Operario Oficial MANO DE OBRA NO CALIFICADA

Peones Costo Costo de Manteni mien to * MATERIALES Material de Afirmado EQUIPOS EQUIPOS ( Gastos Gastos de Opera Operaci ci n )

Volquete Herramientas y otros Equipos, Sistema

TOTAL 0.00 0.00 0.00

0.75

TOTAL

COSTOS DE MANTENIMIENTO RU RUTINARIO S/PROY.

0.00 0.00 0.00

0.00

Ma nte nim ie nto P e riodico * Costo de Operación MANO DE OBRA CALIFICADA

0.00

0.00 0.00

Operario Oficial

0.00 0.00

0.00


0.00

0.00

Peones

0.00

0.00

0.00

Costo Costo de Manteni miento * MATERIALES Material de Afirmado EQUIPOS EQUIPOS ( Gastos Gastos de Operaci Operaci n )

0.00 0.00

Volquete Herramientas y otros Equipos, Sistema evacuacion zonas

0.00

0.00

TOTAL 0.00

0.00 0.00

0.00 0.00

C O S T O S D E M A N T E N I M I E N T O A P R E C I O S S O C I A L ES ES

COSTOS DE M AN ANTENIMIENTO PERIODICO S/P

Fc=

0.00 0.00 Fc=

0.75

COSTOS DE DE MANTENIMIENTO PERIODICO S/PROY.

TOTAL 0.00

Ma nte ni mie nto Pe riodico *

0.00

Ma nte nim ie nto P e riodico *

0.00

Costo de Ope ra ción

0.00

Costo de Ope ra ción

0.00

MANO DE OBRA CALIFICADA

0.00

MANO DE OBRA CALIFICADA

0.00

Ope rari o

0.00

Ope rari o

0.00

Ofi ci al

0.00

Of i ci al

0.00


0.00


0.00

Peones

0.00

Peones

0.00

Costo de Ma nte nimie nto *

0.00

Costo de Ma nte nimie nto *

0.00

MATERIALES

0.00

MATERIALES

0.00

Material de Afirmado

0.00

Material de Afirmado

0.00

EQUIPOS ( Gastos de Operación )

0.00

EQUIPOS ( Gastos de Operación )

0.00

Vol que te

0.00

Vol que te

0.00

Herramientas y otros Equipos, Sistema

0.00

Herramientas y otros Equipos, Sistema evacuacion zonas

0.00

C. COSTOS INCREMENTALES Los costos incrementales reflejan la diferencia que hay entre los costos de una situación con proyecto versus los costos de una situación sin proyecto, es decir indica en cuanto se han incrementado los costos una vez puesto en marcha el proyecto, siendo estos costos los que se darán de manera constante a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto. C.1. Flujo de costos incrementales a precios de mercado mercado Los costos incrementales del proyecto para el horizonte de evaluación se muestran en los siguientes cuadros:

De scripción

Situación sin Proyecto Alternativa Alternativa 1 Alternativa Alternativa 2 Costos Costos incrementales incrementa les Alternativa Alternativa 1 Alternativa Alternativa 2

458,343.27 458,343.27 581,867.91 581,867.91

VP.Costo total 0.00 0.00 54,7 54,739 39.3 .311 513, 513,08 082. 2.58 58 54,7 54,739 39.3 .311 636, 636,60 607. 7.22 22

458,343.27 458,343.27 581,867.91 581,867.91

54,7 54,739 39.3 .311 513, 513,08 082. 2.58 58 54,73 ,739.31 .31 636,60 ,607.22 .22

Costo de Inve rsión

VP.CO&M


61


V.

EVALUACIÓN

62


V.1. EVALUACIÓN SOCIAL El objetivo de la evaluación social es calcular la rentabilidad del Proyecto para toda la sociedad en su conjunto. Esto se logra comparando los beneficios sociales y costos sociales, atribuibles al proyecto.

V.1.1. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN APLICADA Considerando las características del proyecto, así como el tipo de impacto que éste tendrá sobre la población del Binobamba y San Antonio de Chipicuy, se puede prever que los beneficios que se obtendrán serán cualitativos, motivo por el cual la metodología más apropiada para realizar la evaluación de la pertinencia de realizar el proyecto es la de Costo – Efectividad, pues no es posible realizar una cuantificación adecuada que logre estimar el beneficio de la población en términos monetarios.

EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA ALTERNATIVA 1 (En Nuevos Soles) Año

Inve rsión

0 1 2 3 4 5 6

Costo de

4 5 8 ,3 4 3 .2 7

Flujo de Costos 4 5 8 ,3 4 3 .2 7

7 ,8 0 0

7 ,8 0 0 .0 0

7 ,8 0 0

7 ,8 0 0 .0 0

7 ,8 0 0

7 ,8 0 0 .0 0

7 ,8 0 0

7 ,8 0 0 .0 0

1 2 ,1 6 6

1 2 ,1 6 5 .7 5

7 ,8 0 0

7 ,8 0 0 .0 0

7

7 ,8 0 0

7 ,8 0 0 .0 0

8 9 10

7 ,8 0 0

7 ,8 0 0 .0 0

7 ,8 0 0

7 ,8 0 0 .0 0

1 2 ,1 6 6

1 2 ,1 6 5 .7 5

Tasa de Descuento:

9.00%

VACT 513,082.58 C/E 1,073.39 Poblacion= 478.00

63


EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA ALTERNATIVA 2 (En Nuevos Soles) Año

Inve rsión

0

Flujo Neto

5 8 1 ,8 6 7 .9 1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Tasa de Descuento:

Costo de

9.00%

5 8 1 ,8 6 7 .9 1 7 ,8 0 0

7 ,8 0 0 .0 0

7 ,8 0 0

7 ,8 0 0 .0 0

7 ,8 0 0

7 ,8 0 0 .0 0

7 ,8 0 0

7 ,8 0 0 .0 0

1 2 ,1 6 6

1 2 ,1 6 5 .7 5

7 ,8 0 0

7 ,8 0 0 .0 0

7 ,8 0 0

7 ,8 0 0 .0 0

7 ,8 0 0

7 ,8 0 0 .0 0

7 ,8 0 0

7 ,8 0 0 .0 0

1 2 ,1 6 6

1 2 ,1 6 5 .7 5

VACT C/E Poblacion

636,607.22 1,331.81 478 478

V.1.2. BENEFICIOS SOCIALES Los Beneficios del proyecto están c onstituidos por directos e indirectos, los cuales describiremos a continuación. A. BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO Dado que en la situación sin proyecto las condiciones del servicio que recibe la población de los C.P. Binobamba y San Antonio de Chipicuy, es deficiente e inadecuada, se puede concluir que en ella no se s e percibe beneficio alguno. B. BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO A continuación se describen los principales beneficios generados por el proyecto, los cuales, tal y como se mencionó anteriormente, son de carácter cualitativo.

Beneficios generados en la situación con proyecto

64


BENEFICIOS BENEFICIOS GENERADOS GENERADOS EN LA SITUACI SITUACI N CON CON PROYECTO PROYECTO

Construccion escaleras



Mejoramiento de accesibilidad a los predios, a través de las escaleras.



Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. aceras.



Protección y conservación de los los inmuebles, inmuebles, debido a la disminución disminución de la vulnerabilidad



ante deslizamientos.



Revalorización de las propiedades beneficiarias del proyecto



Mayor higiene de las viviendas; debido debido a la menor presencia de polvo.



Disminución de accidentes





Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecerían el polvo, hoyos, piedras, tierra, aniegos por las lluvias, barro, etc. Disminución de los efectos de la lluvia sobre el terreno y los los predios aledaños, canalizando el agua a zonas seguras.



Ahorro de tiempo de los usuarios usuarios de vehículos particulares y de carga.



Ahorro en tiempo de los peatones.









Ahorro en el tiempo de los escolares la para llegar a su centro de estudios Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona. Facilitar el tránsito de los peatones peatones y su acceso a las instalaciones colindantes proporcionando además además seguridad. Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética, suprimiendo el polvo, ruidos y humos e incrementando la convivencia.



Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales adyacentes al facilitar el traslado de

productos agropecuarios a los mercados locales. Elaboración: Elaboracion del consultor

V.1.3. COSTOS SOCIALES Los costos de inversión, así como los costos de operación y mantenimiento han han sido calculados a precios sociales, aplicando el factor de corrección que corresponde a cada uno de los costos del

65


proyecto, tal como lo señala el sistema nacional de inversión pública. En la siguiente tabla se detallan los factores de corrección empleados. Cuadro Nº 66: Factores de corrección a precios sociales Variable Factor de corrección Mano de obra calificada 0.90 Mano de obra no calificada: lima metropolitana metropolitana 0.84 Bienes no transables 0.847 Tasa social de descuento 9.00% Elaboración: Elaboracion propia del consultor

A. COSTO A PRECIOS SOCIALES – SITUACIÓN SIN PROYECTO Como se pudo ver anteriormente, para la situación de costos sin proyectos los costos son nulos, por tanto los costos a precios sociales sin proyecto no existen. B. COSTOS A PRECIOS SOCIALES – SITUACIÓN CON PROYECTO B.1. COSTOS DE INVERSIÓN INVERSIÓN A PRECIOS PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO Los costos de inversión a precios pr ecios sociales se calculan con los factores de c orrección mostrados en la tabla anterior. Asimismo, cabe mencionar que a éstos se le agregan los gastos generales, la utilidad y el IGV dentro de los resultados. El costo total obtenido es de S/. 458,343.27

Principales Rubros

Ex pediente Técnic o Costo Directo Resultado 01 Insumo de origen nacional Insumo de origen importado Mano de obra c alific ada Mano de obra no c alificada Supervisión Gastos Generales Utilidad Tota l

Costo Costo total a Factor de precios de m ercado corrección

Costo a precios sociales

11,500.00 455,741.00

0 .9 0.

10,350.00 389,202.81

319,018.70 91,148.20 45,574.10 22,787.00 45,574.00 535,602.00

0.84 0.8

267,97 ,975.71 .71

0..9 0 0 .86 0. 0.9 0.84 1

82,033.38 39,193.73 20,508.30 38,282.16 458,343.27

66


B.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO Así mismo los costos de operación y mantenimiento para para la situación con proyecto para cada una de las alternativas se muestran en los siguientes cuadros, alternativa N°01, se tiene 7,800.0 , es similar que la segunda alternativa.


Fc=

0.75

TOTAL 7,800.00 7,800.00 2,925.00

COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO C/ PROY. PROY.

Mantenimiento Rutinario * Costo de Operación MANO DE OBRA CALIFICADA

1,500.00

Operario Oficial

750.00 750.00


1,425.00

Peones

1,425.00

Costo Costo de Mantenimie nto * MATERIALES Material de Afirmado EQUIPOS ( Gastos de Operación )

4,875.00 1,875.00

Volquete Herramientas y otros Equipos, Sistema Si stema evacuacion zonas

750.00 2,250.00


COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO C/PROY.

Mantenimie nto P eriodico * Costo de Operación MANO DE OBRA CALIFICADA

Operario Oficial

1,875.00 3,000.00

Fc=

0.75

TOTAL 12,165.75 12,165.75 2,925.00 1,500.00

750.00 750.00


1,425.00

Peones

1,425.00

Costo Costo de Mantenimie nto MATERIALES Material de Afirmado EQUIPOS ( Gastos de Operación )

9,240.75 1,875.00

Volquete Herramientas y otros Equipos, Sistema Si stema evacuacion zonas

750.00 6,615.75

1,875.00 7,365.75

V.1.4. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES El VACS corresponderá a la suma entre la “Inversión del proyecto” y la actualización de los “Costos de la operación y mantenimiento” a lo largo de la vida del proyecto, el cual se refleja en la siguiente fórmula:

67


Dónde: VACS : Valor Actual de Costos Social. Costi : Costos de O y M incurridos durante el periodo, Donde i es el año 0,1,2,., 10. Inv1 : Inversión del proyecto. TSD : Tasa social de descuento (9.00%) n : Año donde el finaliza el proyecto de inversión (décimo (décimo año).

68


EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 1 (En Nuevos Soles) Año

Inve rsión

0 1 2 3 4 5 6

Costo de

Flujo de Costos

4 58 ,34 3 .2 7

4 5 8,3 43 .27 7 ,8 0 0

7,8 00 .00

7 ,8 0 0

7,8 00 .00

7 ,8 0 0

7,8 00 .00

7 ,8 0 0

7,8 00 .00

1 2 ,1 6 6

1 2,1 65 .75

7 ,8 0 0

7,8 00 .00

7

7 ,8 0 0

7,8 00 .00

8 9 10

7 ,8 0 0

7,8 00 .00

7 ,8 0 0

7,8 00 .00

1 2 ,1 6 6

1 2,1 65 .75

Tasa de Descuento:

9.00%

VACT 513,082.58 C/E 1,073.39 Poblacion= 478.00

EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 2 (En Nuevos Soles) Año

Inve rsión

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Tasa de Descuento:

Costo de

5 81 ,86 7 .9 1

9.00%

Flujo Neto 5 8 1,8 67 .91

7 ,8 0 0

7,8 00 .00

7 ,8 0 0

7,8 00 .00

7 ,8 0 0

7,8 00 .00

7 ,8 0 0

7,8 00 .00

1 2 ,1 6 6

1 2,1 65 .75

7 ,8 0 0

7,8 00 .00

7 ,8 0 0

7,8 00 .00

7 ,8 0 0

7,8 00 .00

7 ,8 0 0

7,8 00 .00

1 2 ,1 6 6

1 2,1 65 .75

VACT 636,607.22 C/E 1,331.81 478 478 Poblacion

69


V.1.5. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO A. METODOLOGÍA COSTO-EFECTIVIDA COSTO-EFECTIVIDAD D La La metodología “Costo Efectividad” es empleada para realizar toma de decisiones adecuadas que permitan lograr el cumplimiento de los objetivos del proyecto, considerando la mayor eficiencia económica posible en la asignación de recursos. Asimismo, el objetivo deseado es que se alcancen niveles de satisfacción elevados en cuanto a la cantidad de provisión y calidad del servicio, como resultado de la aplicación de la alternativa seleccionada con el estudio, a costos bajos por unidad de satisfacción proporcionada. A.1. Indicadores Para el desarrollo de esta metodología se han establecido los s iguientes indicadores de resultado con los cuales c uales se evaluará la alternativa planteada para la solución del problema. 

  

Indicador de efectividad: Promedio anual anual del número de pobladores de Binobamba y Antonio de Chipicuy , en el horizonte del proyecto. Indicador de Resultado 478.00 hab. Tasa social de descuento: 9% Horizonte de proyecto: 10 años

70


Es importante mencionar que la tasa social de descuento (TSD) es utilizada en la actualización de flujos económicos del proyecto y refleja el costo social del capital invertido. Para fines de aplicación del presente proyecto se utilizará la TSD de 9%, tasa planteada por el SNIP. Asimismo, se debe resaltar que sobre la base de los costos incrementales obtenidos, se calculó el ratio CE, el cual se obtiene dividiendo el VACS entre el indic ador de efectividad. B. CALCULO DE INDICADORES ECONÓMICOS Sobre la base de los costos incrementales, se calcula el ratio CE, dividiendo el VACs entre el Indicador de Efectividad, que es la meta del proyecto. Finalmente se muestra los indicadores de evaluación social del proyecto. Indicadores de evaluación social Indicadores Monto de la Inversión Total A Precio de Mercado (Nuevos Soles) A Precio Social Social Valor Actual de Costos Social (Nuevos Soles) Costo Beneficio (A Precio Social) Indicador de efectividad

Valor del indicador S/. 535,602.00 S/. 458,343.27 458,343.2 7 S/.513,082.58 478.00habitantes (promedio periodo de evaluación)

Ratio CE

1,073.39


De la evaluación social realizada, se obtienen indicadores favorables, por tanto hacen que el proyecto sea rentable socialmente. Entre estos indicadores se obtiene un VACS que alcanza un valor de S/.513,082.58 así como un ratio CE igual a 1,073.39 Nuevos Soles por habitante beneficiado.

V.1.6. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD El análisis de sensiilidad permite conocer el ratio costo efectividad para un rango probable de valores de las variables que generan incertidumbre, lo cual permitirá establecer el grado de sensibilidad del proyecto ante cambios en alguna de ellas. El costo más relevante del proyecto es la inversión en infraestructura, tanto en escaleras y es propenso a incrementarse a causa de situaciones no previstas. En tal sentido, se ha supuesto aumentos y disminuciones de 5%, 10%, 15% 15% y 20% del presupuesto de inversión permaneciendo constante constante el res to de variables, lo cual se aprecia en el cuadro siguiente: ESCENARIOS ESCENARIOS ANTE EL EL INCRE I NCREM M ENTO ENTO O DISMINUCION DISM INUCION DE LA INVERSION A PRECIOS PRECIOS SOCIALES SOCIAL ES

PRECIOS SOCIALES ESCENARIOS A LA VARIAC.EN LOS COSTOS

ALTENATIVA N°01

ALTENATIVA N°02

VACT

C/E

Pobl acion

VACT

C/E

Poblaci on

6 96419.89 69

1456.95

478.00

814615.0 7

1818.73

478.00

+30%

650585.56

1361.06

478.00

756428.28

1697.00

478.00

+20%

604751.24

1265.17

478.00

698241.49

1575.27

478.00

+10%

558916.91

1169.28

478.00

640054.70

1453.54

478.00

0

513082.58

1073.39

478.00

636607.22

1331.81

-10%

467248.25

977.51

478.00

523681.12

1210.08

478.00

-20%

421413.93

881.62

478.00

465494.33

1088.35

478.00

-30%

375579.60

785.73

478.00

407307.54

966.63

478.00

-40%

329745.27

689.84

478.00

349120.74

844.90

478.00

40%

478.00

71


V.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD La sostenibilidad del proyecto hace referencia a la capacidad del mismo de generar, sin interrupciones, los beneficios esperados a lo largo de su horizonte de evaluación para asegurar la durabilidad y a la vez permitir conservar la infraestructura social. Asimismo, es necesario que el concepto de sostenibilidad sea entendido en su magnitud de temporalidad, es decir, cómo se va a sostener dicho proyecto en el tiempo, pues, si bien es cierto, que este estudio cumple con las viabilidades tanto técnicas, institucionales, legales, ambientales, como económicas, no sería correcto obviar en la ejecución de este proyecto el aspecto de sostenibilidad. En ese sentido, es importante incorporar a los estudios una visión de largo plazo, para lo cual se toma en cuenta la participación de instituciones públicas, así como de la población beneficiaria del proyecto, las cuales cumplirán un rol f undamental undamental para el cumplimiento de los objetivos del PIP. Mediante acta de compromiso de asumir la implementación del mismo asi como la administración, operatividad y mantenimiento del proyecto el cual fue firmado por la Municipalidad Provincial de Chincheros

V.3. IMPACTO AMBIENTAL Para identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto sobre el ambiente, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes. Este proceso consiste en identificar y seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o elementos ambientales del entorno físico, biológico, socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción. La selección de actividades se ha realizado teniendo en cuenta que éstas deben tener incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se optó por aquellos de mayor relevancia. Las actividades del proyecto de mayor trascendencia respecto de los impactos negativos son: Movimiento de tierras. Acarreo y acopio acopio de material material excedente excedente  

72


Análisis de impacto ambiental Identificación de impactos: componentes y variables ambientales

¿Por cuánto tiempo? I S

o

O N

ai

n a

l et

g

o u

a

o

a

d e C M

N

d

c

c a

o

R

e

ar

e d L

r

io io

r

r L

l n

ot

g

Magnitud de efectos

l a

n o

Intensidad

L

v

e F

e e o M

Medio Físico de tierras? ¿Se utilizaran canteras de la zona? ¿Se generaran ruidos? ¿Se contaminara el aire? ¿Se incrementara el uso de agua del área? ¿Las labores podrían degradar la calidad del agua? ¿Se generara residuos de construcción? ¿Existe la posibilidad que se generen residuos tóxicos?

X X X X

X X X X

X X X X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X

X X

X X X

X X X

Medio Biológico X ¿Se disminuirá la diversidad de la flora y fauna por el emplazamiento de obras? Medio Socioeconómico - Cultural X ¿Es posible que se genere trastorno social a causa de las obras de construcción? X ¿Se afectara visualmente el entorno poro la ejecución de obras? ¿El transporte de materiales afectara a terceros? X (Comunidad, propietarios adyacentes) X ¿Las obras interrumpirán el transporte actual? ¿Los operarios realizaran trabajos de riesgo? X X ¿Hay riesgo de introducción de enfermedades por trabajadores foráneos? Generacion dePolvo, ruidos y gases y olores x

x

X X X X

x

x

E laboración: laboración: Elaboracion propia del consulotr

V.4. GESTIÓN DEL PROYECTO En el En el marco de los roles roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que participan en la ejecución del proyecto, así como en la operación y mantenimiento del proyecto, en este ítem, se realizará un análisis de las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.

V.4.1. PARA LA FASE DE EJECUCIÓN A. UNIDAD EJECUTORA A.1. Municipalidad Provincial de Chincheros La Municipalidad Provincial de Chincheros, a través del Fondo de Inversiones, cuenta con la experiencia necesaria para la implementación de este tipo de proyectos, asimismo cuenta con la capacidad de gestión para asumir la operación de las inversiones del proyecto, con el cual se

73


asegura el cumplimiento de las metas.

74


C. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN Será necesario programar la ejecución del proyecto, la programación para el proyecto se detalla en los siguientes diagramas, el cual incluye la duración de cada una de las acciones y las condiciones previas y periodos muertos (procesos de selección) para poder empezar a ejecutar el proyecto: • Elaboración Expediente técnico • Aprobación con con resolución del expediente técnico • Autorización presupuestal.

En ese sentido los cronogramas de ejecución física y financiera son los siguientes:

Cronograma de Ejecución Física (% de avance) avance)

Principa le s Rubros

Trim e stre I Trim e stre II

Ex pediente Téc nico Costo Directo Res ultado 01 Supervisión Gast os Generales Utilidad

Trim e stre III

Trim e stre IV

TOTAL

Trime stre I V

TOTAL

100 100 100 100 100

Cronograma de Ejecucion Financiera (% de avance

Pri nci pa le s Rubros

Trime stre I

Expediente Técnico Costo Directo Resultado 01 Supervisión Gastos Generales Utilidad

Trime stre I I

Trime stre I I I

100 100 100 100 100

V.4.2. FASE DE POSTINVERSIÓN La población de la zona se encuentra convencida de que la construcción de escaleras y mejorará sus condiciones de vidas, así como las de sus futuras generaciones. En ese sentido, la población entiende que las adecuadas condiciones de seguridad de taludes y accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por deslizamiento deslizamiento en los los C.P. C.P. de BINOBAMBA Y SAN ANTONIO AN TONIO DE CHIPICUY, CHIPI CUY, contribuyen a alcanzar el desarrollo de su comunidad y de sus familias. De acuerdo a lo mencionado, la población del centro poblado, se compromete a asistir activamente a las asambleas, asumir los costos y desarrollar el mantenimiento de las infraestructuras del proyecto.

V.5. MATRIZ DE MARCO LÓGICO El marco lógico es un resumen ejecutivo de la alternativa técnica seleccionada que permite verificar la consistencia del proyecto. En esta matriz se muestran los objetivos del proyecto, sus metas expresadas cuantitativamente (indicadores), las fuentes que pueden proporcionarnos


información sobre el avance en dichas metas (medios de verificación) y las aspectos no manejados por el proyecto que podrían afectarlo (supuestos).

Matriz de marco lógico INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

* Con el proyecto se busca disminuir en un 80% el gasto por deterioro de los inmuebles como consecuencia de los deslizamientos. * Se espera un 90% de reducción en gastos en salud por reducción de accidentes por deslizamientos de taludes.

Encuestas a los pobladores, hecha por la Municipalidad. Estadísticas y procesamiento de información de la posta médica más cercana

Se requiere de esfuerzos complementarios que acompañe a la Municipalidad en el Mantenimiento

* Sistematización Sis tematización de la información de la posta medica * Encuestas y entrevistas dirigidas a vecinos

Los esfuerzos del Municipio tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente.

* Informe de entrega de obras. * Inspecciones y reportes de campo. * Informe de supervisión de avance físico financiero. Información de seguimiento de la Municipalidad.

Disposición oportuna de recursos financieros.

RESUMEN

Deterioro de las condiciones de vida de la población del Distrito de Chincheros Apurimac Apurimac

N I F

Inadecuadas condiciones de accesibilidad peatonal en zonas de riesgo por deslizamiento ubicada en los caminos de Herradura Puente Chakabamba a Binobamba y Via Nacional a San Antonio de Chipicuy, en el Distrito de Chincheros, Provincia de Chincheros- Apurimac O TI S Ó P O R P

. INADECUADA INFRAESTRUCTURA DE ACCESO PEATONAL

* 80% de reducción de accidentes de personas por deslizamientos al primer año del proyecto. * 82% de reducción de deslizamientos en escaleras 4 deslizamientos promedio promedio al año), a partir del primer año del proyecto

  

S E

 T N E

almacen, oficina y caseta de guardiania trazo durante la ejecucion de la obra transporte a la obra , agregados, cemento, desde via hasta el cerro concreto f'c=175 kg/cm2zapatas-ciclopeo

N O P M O C

EXPEDI EXPEDIENT ENTE E T CNICO CNICO COSTO DE OBRA MITIGACION RUIDO Y POLVO e n o i c c A

MITIGACION OLORES Y GASES

11,500.00 *Expediente técnico de

535,602.00

la obra.

*Contrato con el 1000 contratista de la obra *Disponibilidad

*Informes de 1000 valorización de la obra. *Informes de la supervisión de la obra

SUPE SUPERV RVIS ISII N DE DE OBRA OBRA

laboración: Elaboracion propia del consultor

*Informes de entrega de la infraestructura al 22,787.00 100% Informes del cierre del proyecto

oportuna de recursos para la ejecución de la Obra.

* Los desembolsos se dan de acuerdo a lo planificado.


VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


VI.1.CONCLUSIONES El estudio de pre inversión a nivel de Perfil se denomina : MEJORAMIENTO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE ESCALINATAS EN LOS CAMINOS DE HERRADURA PUENTE CHAKABAMBA A BINOBAMBA Y VIA NACIONAL A SAN ANTONIO DE CHIPICUY DEL DISTRITO DE CHINCHEROS,PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURIMAC , presenta condiciones para su viabilidad, las mismas que se sustentan

en lo siguiente:

1. El proyecto ha sido identificado en el marco del Plan de Inversiones de la Municipalidad Provincial de Chincheros, el mismo que se encuentra acorde a los lineamientos de política local de la Municipalidad y los lineamientos de política del Sub Sector Vivienda Vivienda y Urbanismo del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. 2. El estudio establece los elementos elementos técnicos que sustentan el dimensionamiento dimensionamiento del proyecto, y define los servicios y recursos necesarios para la adecuada atención de la población demandante, que asciende a aproximadamente 400 habitantes, que serán beneficiadas del proyecto. 3. El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales sociales de la alternativa respectivamente. primera asciende a S/. 535,602.00 y S/. 458,343.27 respectivamente.

ANALISIS DE INVERSION DESCRIPCION

PROYECTO ALTERNATIVO 01

PROYECTO ALTERNATIVO 02

Monto de Inversion-

535,602.00

680,112.00

VACT =

513,082.58

C/E=

1073.39

636,607.22 1331.81

Poblacion =

478.00

478.00

4. La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente institucionalmente está garantizada con la participación conjunta de la población beneficiada, la cual se ha comprometido con la operación y mantenimiento del mismo. 5. La alternativa de solución es debido a que para la actual dimensión dimensión de las escaleras (en cuanto a altura), solo se puede contemplar escaleras de mamposterías, si fueran de longitudes mayores se podría contemplar otro tipo de material, lo cual, junto con la geografía de la zona, no permite una diferencia significativa en cuanto a diseño de construcción o funcionalidad. 6. El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional y ambiental.


VI.2.RECOMENDACIONES Se recomienda aprobar el estudio a nivel perfil del Proyecto por su importancia de carácter local, en mejora de los potenciales socioeconómicos de la población de los C.P de BINOBAMBA Y SAN ANTONIO DE CHIPICUY, y otorgar la viabilidad del proyecto, con la finalidad de continuar con el siguiente paso que es la etapa de inversión que se inicia con la elaboración del Expediente Técnico del Proyecto, recomendando su elaboración sobre la base de los componentes establecidos en el estudio de Preinversión con su respectivo presupuesto de inversión.

PERFIl-VINOBAMBA

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