BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Perubahan pada kondisi Rumah Sakit telah menghadapkan manajemen pada tuntutan perbaikan dan perubahan dalam pengelolaan sumber daya manusia di Rumah Sakit. Dalam pengelolaan sumber daya manusia sebagai tenaga kerja tentunya rekruitmen, pelaksanaan
ditempat
bekerja
dan
monitoring
evaluasi
harus
saling
terkait,
berkesinambungan dan dapat dijalankan dengan efisien dan efektif. Namun secara luas diketahui bahwa monitoring dan evaluasi merupakan salah satu aspek yang belum diimplimentasikan dengan baik. Karenanya, perubahan dan perbaikan harus segera dilakukan melalui upaya monitoring dan evaluasi. Telah diketahui bahwa evaluasi merupakan alat bantu yang digunakan dalam menyusun, menetapkan dan mengelola kebijakan. Dalam konteks pegawai atau tenaga kerja. Evaluasi berguna untuk menelusuri, mengukur, dan menganalisa hasil dan capaian pelaksanaan kinerja pegawai. Dengan melaksanakan evaluasi ini diharapkan mampu mengetahui perkembangan kualitas kinerja pegawai, kompetensi pegawai dan sikap pegawai.
B. TUJUAN UMUM
Tujuan evaluasi adalah untuk mengetahui bila terjadi penyimpangan atau kekurangan supaya segera diperbaiki, sehingga sasaran atau tujuan tercapai. Hasil evaluasi kinerja individu dapat dimanfaatkan untuk peningkatan kinerja, pengembangan SDM, program peningkatan produktivitas, program kepegawaian, kepegawaian, menghindari perlakuan diskriminasi.
C. TUJUAN KHUSUS
Tujuan khusus dilakukannnya evaluasi yaitu untuk mencapai visi dan misi dari Rumah Sakit St. Theresia Jambi melalui Sumber Daya Manusia yang dimiliki.
BAB II DEFINISI EVALUASI
Menurut para ahli ada beberapa definisi mengenai evaluasi yaitu:
Menurut Taliziduhu Ndraha dalam buku Konsep Administrasi dan Administrasi di
Indonesiaberpendapat bahwa evaluasi merupakan proses 30perbandingan antara standar dengan fakta dan analisa hasilnya (Ndraha,1989:201). Kesimpulannya adalah perbandingan antara tujuan yang hendakdicapai dalam penyelesaian masalah dengan kejadian yang sebenarnya, sebenarn ya, sehingga dapat disimpulkan dengan analisa akhir apakah suatu kebijakan harus direvisi atau dilanjutkan
Sudarwan Danim mengemukakan definisi penilaian (evaluating (evaluating ) adalah:“Proses
pengukuran dan perbandingan dari hasil-hasil pekerjaan yang nyatanya dicapai dengan hasil-hasil yang seharusnya. Ada beberapa hal yang penting diperhatikan dalam definisi tersebut, yaitu: 1. Bahwa penilaian merupakan fungsi organik karena pelaksanaan fungsi tersebut turut menentukan mati hidupnya suatu organisasi. 2. Bahwa penilaiaan itu adalah suatu proses yang berarti bahwa penilaianadalah kegiatan yang terus menerus dilakukan oleh administrasi dan manajemen 3. Bahwa penilaian menunjukkan jurang pemisah antara hasil pelaksanaan yang sesungguhnya dengan hasil yang seharusnya dicapai”(Danim, 2000:14 )
Dari pendapat diatas maka disimpulkan bahwa evaluasi adalah penilaian yang dilakukan untuk mengetahui perbandingan antara tujuan yang hendakdicapaidengan kejadian yang sebenarnyayang terus menerus dilakukan oleh administrasi dan manajemen.
BAB III EVALUASI STAF A. Evaluasi Staf Baru
Evaluasi staf baru dilakukan terhadap pegawai/staf yang dianggap lulus seleksi dan diterima bekerja di RS. St. Theresia. Formulir evaluasi staf baru diisi menggunakan formulir tertentu yang diisi oleh kepala unit atau kepala seksi yang membawahi yang disebut Pejabat Penilai
1. Evaluasi Harian
Evaluasi harian adalah evaluasi yang dilakukan oleh pejabat penilai kepada staf klinis baru atau non klinis baru menggunakan formulir harian yang berisi mengenai uraian tugasnya dan capaian kinerjanya setiap hari yang hanya dilakukan selama tiga bulan pertama sejak diterima bekerja di RS. St. Theresia.
2. Evaluasi Per-Tiga Bulan
Evaluasi Per-Tiga bulan adalah evaluasi yang dilaporkan oleh pejabat penilai kepada manajemen RS. St. Theresia untuk dijadikan bahan evaluasi kinerja staf baru
yang
selanjutnya
akan
dijadikan
sebagai
pertimbangan
untuk
penandatanganan kontrak kerja.
3. Evaluasi Bulanan
Evaluasi Bulanan adalah penilaian yang disandingkan dengan angka kredit dan/atau target capaian kinerja pegawai dalam satu bulan. Evaluasi Bulanan ini digunakan dalam pengevaluasian staf baru sebagai dokumentasi capaian kinerja disetiap bulan guna diperhitungkan menjadi evaluasi yang dinilai dalam satu tahun.
B. Evaluasi Staf Klinis
Evaluasi staf klinis dilaksanakan setiap bulan menggunakan formulir SKP (Sasaran Kinerja Pegawai) yang dihitung berdasarkan target kerja dan/atau angka kredit berdasarkan Peraturan Menteri Pendayaan Aparatur Negara (PERMENPAN).
1. Evaluasi Bulanan Evaluasi bulanan dilakukan setiap akhir bulan yang dibuat oleh masing-masing staf klinis sendiri sejak bulan pertama berkerja yang selanjutnya diserahkan kepada pejabat penilai untuk ditandatangani dan menjadi dasar evaluasi bagi Kepala Unit/Pejabat Penilai serta bagi Manajemen. Dokumentasi evaluasi tersebut kemudian akan digandakan untuk diarsipkan oleh Unit Kerja di Unitnya dan didalam file kepegawain staf klinis tersebut sebagai arsip kepegawaian.
2. Evaluasi Tahunan Evaluasi tahunan dibuat pada akhir tahun dengan merekapitulasi dari evaluasi bulanan yang telah dibuat. Selanjutnya diajukan kepada pejabat penilai untuk diteruskan kepada Kepala Seksi yang membawahi dan Direktur untuk diberikan tanggapan dan akan dilakukan evaluasi oleh Manajmen dan Direktur untuk kelanjutan kontrak kerja. Khusus bagi staf klinis yang mendapat izin bekerja mandiri dalam hal ini adalah staf medis dilakukan evaluasi terhadap praktik professional secara berkelanjutan meliputi tetapi tidaklah terbatas, pada hal-hal sebagai berikut: a. Review terhadap prosedur-prosedur operatif dan klinis serta hasilnya b. Pola penggunaan darah dan obat-obatan/kefarmasian c. Permintaan untuk pemeriksaan/tes dan prosedur/tindakan d. Pola lama dirawat (lenght-of-stay (lenght-of-stay)) e. Data morbiditas dan mortalitas f.
Pemanfaatan praktisi terhadap konsultasi dan spesialis
g. Kriteria lain yang relevan sebagaimana ditentukan oleh rumah sakit
Informasi ini bisa diperoleh melalui hal-hal berikut : -
Grafik review berkala
-
Observasi langsung
-
Monitoring terhadap teknik diagnostik dan pengobatan
-
Monitoring kualitas klinis
-
Diskusi dengan sejawat seprofesi dan staf lainnya.
Proses evaluasi yang terus menerus terhadap praktisi profesional dilakukan secara objektif dan berbasis bukti. Hasil proses review bisa berupa tidak adanya perubahan dalam tanggung jawab para staf medis, perluasan tanggung jawab, masa konseling dan pengawasan, atau kegiatan yang semestinya. Setiap waktu sepanjang tahun, bila muncul fakta atas kinerja yang diragukan atau yang buruk, dilakukan review serta mengambil tindakan yang tepat. Hasil review, tindakan yang diambil dan setiap dampak atas kewenangan didokumentasikan dalam file kepegawaian.
C. Evaluasi Staf Non Klinis
Evaluasi staf non klinis dilakukan kepada pegawai yang berkerja dibidang non klinis seperti bagian administrasi, tata usaha, kepegawaian dan driver. Evaluasi yang dilakukan berdasarkan tugasnya dan tentunya harus memiliki target untuk mengetahui standar capaian kinerja.
1. Evaluasi Bulanan
Evaluasi bulanan dilakukan setiap akhir bulan yang dibuat oleh masing-masing staf klinis sendiri sejak bulan pertama berkerja yang selanjutnya diserahkan kepada pejabat penilai untuk ditandatangani dan menjadi dasar evaluasi bagi Kepala Unit/Pejabat Penilai serta bagi Manajemen. Dokumentasi evaluasi tersebut kemudian akan digandakan untuk diarsipkan oleh Unit Kerja di Unitnya dan didalam file kepegawain staf klinis tersebut sebagai arsip kepegawaian.
2. Evaluasi Tahunan
Evaluasi tahunan dibuat pada akhir tahun dengan merekapitulasi dari evaluasi bulanan yang telah dibuat. Selanjutnya diajukan kepada pejabat penilai untuk diteruskan kepada Kepala Seksi yang membawahi dan Direktur untuk diberikan tanggapan dan akan dilakukan evaluasi oleh Manajmen dan Direktur untuk kelanjutan kontrak kerja.
