NOTULEN RAPAT PEMBAHASAN DRAFT RENSTRA TEMPAT: HOTEL SOFYAN BETAWI TANGGAL: 9-10 NOVEMBER 2009 PESERTA: TIM RPJMN DAN SMO ARAHAN DEPUTI IKPK: 1. Pedoman dalam diskusi ini: a. Harus rus ad ada kes keseepakatan me mengena enai ke keser seraga agaman ka kata, ex: kep kepeendudukan diasumsikan sebagai pengendalian kependudukan. b. Jangan melupakan dokumen RPJP (Renstra harus ada kaitannya dengan RPJP). c. Harus sesuai dengan rambu-rambu yang telah ditetapkan. d. Jik Jika ada ada dei deini nisi si yang ang !gre !grey y area area", ", maka aka dei deini nisi si ters terseb ebu ut haru arus dib dibuat uat !ootnote" e. Harus rus ad ada re rele#a e#ansi$sup support da dari ya yang ak akan me men%ala alankan, an, te terut rutama tentang struktur. struktur. . &ermasuk asumsi mengenai #isi tentang P&' *+. 2. emposisikan Renstra agar bisa men%adi acuan untuk Renstrada. erdasarkan struktur baru, maka peranan antara pusat dan daerah harus %elas 3. (berlaku untuk + tahun ke depan) pakah ada menu baru untuk membantu daerah (pengembangan dari program . /0)1 !. F"#$%"&$&": S'%$&$ &"$#(.
HASIL DISKUSI: A. PRODUK BKKBN )B$*$#( +$# J$&$,: *. Rancangan Rancangan Peraturan Peraturan Perunda Perundang-2n ng-2ndang dangan an (Perpress, (Perpress, PP, PP, dll) . 0ebi%akan: a. 0ebi%akan 0e 0ependudukan da dan 0 0 b. 3'P0 dan 'P c. &ata ata 4ak 4aksa san na (pe (ped doman oman,, su sub sis siste tem m dan dan %ukl %uklak ak)) d. Parameter kependudukan dan 0 5. Promosi: a. d#okasi b. 067 8. Pengge Penggerak rakan an dan Pelemb Pelembaga agaan: an: a. 0emitraan dan Peran 'erta +. oni onito tori ring ng dan dan 7#a 7#alu luasi asi:: a. Penyediaan da data da dan inormasi b. Penga9asan dan pengendalian . Peneli Penelitian tian dan Pengem Pengemban bangan gan:: a. Penyediaan da data da dan inormasi ;. Pembin Pembinaan aan,, bimbi bimbinga ngan n dan asilit asilitasi: asi: a. Pembangunan kapasi asitas da dan kompetensi ensi b. &ecnical ssistance c. Pemberdayaan
'oyan Hotel
$8$*<
*
d. Penyediaan sarana dan prasarana e. Penyediaan pembiayaan B. PAPARAN ASADING PERENANAAN KEPENDUDUKAN: 1. D'/" B"+$#( P'#('#+$%"$# P'#+/+/ )K#'# P'*'#4$#$$# P'#+/+/,: a. Pak /%oko: Penya%ian kependudukan harus mempertimbangkan =ulture and 4iestyle untuk mempermudah ad#okasi dan 067. /ahulu organisasi 003 mulai dari Perencanaan hingga 7#aluasi (satu siklus), selan%utnya berubah men%adi seperti siklus /ir%en. 'iklus saat ini meru%uk siklus yang mana1 Jika kependudukan secara utuh ditangani oleh satu biro akan sangat berat (ex: tabel kematian, ertilitas dan mobilitas harus dianalisis secara khusus). b. Pak /arlis: erkaitan dengan kependudukan, maka /epdagri harus masuk ke dalam stakeholder. Perangkat '6 harus dideinisikan dengan tegas dan %elas, misal '6 untuk =oorporate adalah '6 berbasis 6&. c. Pak 'ugianto: 'eluruh kegiatan disetiap !ubble" harus disinkronisasikan dengan !ubble lainnya. d. u 7lly: 0P6 masih ada yang belum terukur.
e.
.
g.
Pak 7di Pur9anto 4ist seluruh kegiatan dari seluruh !ubble" sehingga tidak ter%adi !o#erlap" antar kegiatan. u mbar: 0egiatan yang diterima oleh appenas adalah kegiatan prioritas /eputi 60P0: >ungsi struktur organisasi yang baru harus segera dibuat, hal ini akan sangat membantu dalam pembuatan cascading. 0ata Penduduk dan 0ependudukan harus ditanyakan kepada ahlinya (menyamakan persepsi), (ex: pendidikan kependudukan apakah sama dengan pendidikan penduduk1 karena kata-kata ini akan di%adikan acuan$pedoman). ?utcome hanya coorporate (0ependudukan dan 0). 'eluruh kegiatan merupakan pen%abaran dari + 'iat.
2. D'/" P*&" )K#'# A+5$&", a. Pak 7di Hasmi: 0lariikasi mengenai ! ubble 'trategic ap" sehingga ada keterkaitan antara !bubble" dengan 0P6 (ex: paparan cascading dari komponen ad#okasi sudah terlihat ada keterkaitan, sedangkan paparan dari komponen perencanaan kependudukan belum terlihat keterkaitannya).
'oyan Hotel
$8$*<
b.
c.
d.
Pak 7di Pur9anto: 'eharusnya structure ollo9 unction, sehingga kita harus bertanya kepada ahlinya. @isi tidak hanya P&' *+, tetapi harus mempertimbangkan kualitas. Pak /%oko: 0uantitas menyangkut 5 hal (ertilitas, mortalitas dan mobilitas) dan merupakan satu kesatuan, sedangkan kualitas menyangkut /AB' (diukur oleh ** indikator). /alam output, belum terlihat prosentase kontribusi daerah (0P6). /eputi 60P0: erdasarkan pelatihan '=, instansi kita harus sepakat mengikuti !rules" yang mana1 0esepakatan: 0ependudukan aspek kebi%akan. Pembela%aran menggunakan data yang ada, bila struktur berubah maka cascading %uga akan berubah.
. PEMBAHASAN NARASI DRAFT RENSTRA:
*. Pak 7di Hasmi: Perlu adanya kesepakatan tentang konsep kependudukan yang terkait $. dengan 0 6. 0onsistensi terlalu tinggi dan tidak memiliki legal aspek untuk berbicara mengenai kependudukan secara menyeluruh. 4. lur RPJ3 (5 isu kependudukan: pendidikan kependudukan, parameter kependudukan serta keserasian kependudukan dan 0) sudah bagus. +. 0ebi%akan kependudukan dalam konteks program 0 tidak hanya kuantitas tetapi %uga kualitas (ex: kualitas kebi%akan pendidikan bagi Aakin). 0ondisi 2mum: '. 0ependudukan secara umum 6su kependudukan (isu lintas sektor, lintas bidang) dengan adanya 22, maka 003 memokuskan pada bidang:...... Ruang lingkup 003 (sesuai dengan misi 003) 7. Renstra merupakan turunan RPJ3, sehingga sasaran Renstra merupakan output dari kementrian$lembaga, yaitu: =PR, P, P aru, 2nmetneed, tersedianya parameter kependudukan yang akurat, tersedianya analisis data dan inormasi kependudukan, %umlah petugas 0, tersedianya !center-center" kependudukan. (. 0ita sudah sepakat bah9a indikator-indikator yang tidak bisa dikumpulkan tahunan dimasukkan kedalam RPJ3, yaitu: &>R, 4PP, =PR, 2nmetneed, meningkatnya kualitas dan ketersediaan kualitas data. 8. Potensi: Penerimaan masyarakat terhadap program 0 sudah cukup tinggi, sumber daya pengelola program 0 sudah baik. ". asalah: pada era otonomi daerah ter%adi penurunan komitmen Pemda.... (lihat analisis internal dan eksternal).
'oyan Hotel
$8$*<
5
'asaran: meningkatkan kembali komitmen Pemda dan stakeholder, menata kembali pelembagaan program 0...... (lihat grand strategy). RPJ3 harus diubah men%adi: *). 0ependudukan dan Pembangunan . 0 atau ). Pengendalian Penduduk dan Pembangunan 0. Cang sudah ?0: Penyerasian kebi%akan, parameter kependudukan, %. population education (mainstreaming kependudukan) dan adgeing policy. . 2ndang pakar kependudukan (Pak 'oni cs) dan 003 (Pak 7di, Pak Permana) untuk membahas kependudukan S'#"# 1; N5'6'* 2009 )6/$ &/*$ /#+$#($#,
.
. u limah $. 6normasi dari appenas: 003 masuk kedalam kelompok '/, konsep appenas tidak %auh berbeda dengan konsep 003 (ex: P&') 'asaran dan arah kebi%akan masih menyangkut 003 (kegiatan prioritas), namun kependudukan masuk kedalam kuantitas penduduk. >okus pengendalian penduduk: re#italisasi program 0 dan pengendalian kuantitas penduduk. Penyerasian kebi%akan kependudukan merupakan tugas enkokesra (u 3ina), perlu pembicaraan secara intens tentang 22 ini. asukan Renstra: 6. 0ondisi 2mum mencakup: Ruang lingkup kependudukan (kuantitas: ertilitas, mortalitas dan mobilitas) dari sisi 0 Penggerakan dalam rangka peningkatan program 0 melalui lini lapangan (kab$kota ke ba9ah). Program Aenerik: engacu kepada program generik yang sudah ada. Perubahan misi ter%adi di casia (perubahan analisis '6/2A men%adi '6/2A).
5. Pak /%oko 003 harus menyiapkan parameter kependudukan (untuk masukan $. enkokesra) 6. '60 dan '6/2A akan seperti apa (apakah '6/2A untuk internal atau umum1) 4. indset masih terombang-ambing (uku 0 Daman Pak ?ka bisa dipela%ari kembali), @isi dan isi sudah ?0, +. '. kuantitas tidak hanya 0 tetapi 5 hal. 'asaran dan strategi tidak match (perlu bantuan 4/-26 atau 6P/6), 7. ex: kebi%akan kependudukan tidak ada yang mengkoordinir (saat ini enkokesra). 'asaran: 1,. P'*//&$# '6"$$# ''#+/+/$#< +$# 2,. $#$%"&"& (. '6"$$# ''#+/+/$#. Pengendalian kuantitas untuk P&' sudah ?0 (produk: perumusan 8. kebi%akan 0 operasional melalui 067, perumusan kebi%akan kependudukan untuk enkokesra melalui ad#okasi. 'arasehan kependudukan sudah ber%alan ". 'oyan Hotel
$8$*<
8
Jika kegiatan tersebut me9akili kab$kota, maka sarana dan prasarana harus terpenuhi. Permasalahan: *). kependudukan, ). 0 . %. 0ondisi umum: antara statement dan akta harus seimbang. &u%uan dapat dicapai melalui ker%asama dengan stakeholder. . Pendidikan 0ependudukan kaitannya dengan 0 seperti apa1 (ex: #. struktur penduduk, analisa dan pengembangan kebi%akan tentang ertilitas, mortalitas dan mobilitas).
.
8. Pak 'ugianto: 0ab$kota memiliki nomenklatur kependudukan sehingga kha9atir akan $. ter%adi duplikasi. 'asaran Renstra harus di !match" dengan '= (mulai dari customer) 6. +. Pak /arlis: 22 akan direpresentasikan melalui PP, sehingga tidak akan ada $. duplikasi. . Pak Hardiyanto: Judul Renstra (%udul 2ndang-undang), Rencana 'trategis 003 $. ;. Pak 7di Pur9anto: ab 666 tentang kebi%akan masuk kedalam 6 (sebelum 66). $. 'trategi di 666 sudah cocok. 6. <. Pak Rahmat: Harus ada sinkronisasi penulisan (ex: tiba-tiba ada 'P padahal $. dia9al tidak ada).
D. REVISI NARASI RENSTRA )DETAIL,: *. ab 66: a. @isi: 4ihat outline bu mbar b. isi: 4ihat outline bu mbar . ab 666: a. rah kebi%akan 3asional (4ihat slide bu limah) b. 'trategi kebi%akan 3asional
E. PENGISIAN MATRIKS PROGRAM DAN ANGGARAN PEMBANGUNAN )$*"& '*%$"*,. I. PRODUK *. Pak /%oko: a. Perlu tambahan direktorat: nalisis kebi%akan ertilitas, mortalitas dan mobilitas (produk) Pengarusutamaan kependudukan (promosi) b. Perlu direktorat !capacity building yang menangani analisis kebi%akan ertilitas, mortalitas dan mobilitas c. /irektorat pendidikan kependudukan masuk ke sales d. /einisi dinamika: perubahan culture and liestyle . u ?ce a. 'ebaiknya ertilitas per pro#insi (agar mudah diukur)
'oyan Hotel
$8$*<
+
5. Pak Hendar a. engenai kumpulan data (%umlah anak yang dimiliki) dapat dilakukan 8. Pak >auDan a. Produktiitas penduduk lebih mengarah kepada kebi%akan-kebi%akan kependudukan. b. Pusat perumusan kebi%akan merupakan kebi%akan dibagian production.
II. PROMOSI )%"8$ $*"&,
A('#+$ R$$ S'%$#/#=$: N. *
H$*">T$#(($%>J$ 0amis$* 3o#.BE$ *5.5 F6 'enin$* 3o#.BE
5.
'elasa$*; 3o#.BE
8.
*<-*E 3o#.BE
'oyan Hotel
U#+$#($# &im Renstra
P'6$8$&$# Pengisian atriks Aenerik
Pak Prima
'inkronisasi atriks program dengan cascading 0ritisi hal-hal yang berkaitan dengan kependudukan, struktur organisasi dan &upoksi >inalisasi Renstra (peserta menyiapkan matriks renstra sesuai 0P6 yang baru (matriks kiner%a dan anggaran)
Pakar 0ependudukan dan appenas &im Renstra
$8$*<