www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
N 1 www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in1
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
ASSIGNMENT SOLUTIONS GUIDE (2014-2015)
M.P.A.-15 yksd uhfr ,oa fo'ys"k.k (Public Policy and Analysis) Disclaimer/Special Note: These are just the sample of the Answers/Solutions to some of the Questions given in the Assignments. These Sample Answers/Solutions are prepared by Private Teacher/Tutors/Auhtors for the help and Guidance of the student to get an idea of how he/she can answer the Questions of the Assignments. We do not claim 100% Accuracy of these sample Answers as these are based on the knowledge and cabability of Private Teacher/Tutor. Sample answers may be seen as the Guide/Help Book for the reference to prepare the answers of the Question given in the assignment. As these solutions and answers are prepared by the private teacher/tutor so the chances of error or mistake cannot be denied. Any Omission or Error is highly regretted though every care has been taken while preparing these Sample Answers/ Solutions. Please consult your own Teacher/Tutor before you prepare a Particular Answer & for uptodate and exact information, data and solution. Student should must read and refer the official study material provided by the university.
iz'u 2- var%ljdkjh laca/ksa dks ifjHkkf"kr dhft, vkSj uhfr&fuekZ.k esa bldh Hkwfedk dh ppkZ dhft,A mÙkjµljdkj osQ fofHkUu vaxksa osQ chp ikjLifjd lacaèkksa osQ lkFk ukxfjd vkSj ljdkjh laLFkk,¡] ,tsafl;ksa rFkk vfèkdkfj;ksa osQ chp Hkh varlZjdkjh lacaèk gksrs gSaA jkT;ksa osQ lg;ksx }kjk gh la?kh; ljdkj vius mís';ksa dks oqQ'kyrkiwoZd iw.kZ dj ikrh gSA la?kh; ljdkj dh lgk;rk osQ fcuk jkT; ljdkj turk osQ fgrksa dh j{kk ,oa fodkl ugha dj ldrhA LFkkuh; ljdkjsa Hkh la?kh; rFkk jkT; ljdkjksa dh 'kfDr osQ }kjk viuh dfBukb;ksa dks nwj djrh gSa ,oa fofHkUUk jktuSfrd] iz'kklfud ,oa foÙkh; lg;ksxksa }kjk pqukSfr;ksa dk lkeuk djrh gSaA bl rjg ns[kk tk ldrk gS fd LFkkuh; ljdkjksa osQ leFkZu osQ pyrs la?kh; rFkk jkT; ljdkjsa vius dk;ks± dk izHkkoh fu"iknu djrh gSa] blfy, buesa ijLij vU;ksU;&fØ;k gksrh gSA varlZjdkjh lacaèk izR;sd jktuhfrd lajpuk ;k milajpuk rFkk iz'kklfud ,tsalh ;k milaxBu osQ chp gksrs gSaA lekt osQ fdlh fo'ks"k fgLls dh leL;k dks nwj djus osQ fy, rFkk mls vU; LFkkuksa ij iSQyus ls jksdus ds fy, ml LFkku fo'ks"k dh LFkkuh; ljdkj osQ lkFk&lkFk jkT; ljdkj ,oa la?kh; ljdkj dks Hkh è;ku nsuk gksrk gSA dksbZ Hkh leL;k pkgs ,d jkT; esa D;ksa u gks] ijUrq mlls vU; jkT; rFkk ljdkj Hkh tqM+s gksrs gSaA vrhr rFkk Hkfo"; esa vUrlZjdkjh laca/ Li"V fn[krs gaSA vkikr igyqvksa dk eqdkcyk djus osQ fy, var%ljdkjh lacaèkksa dk iz;ksx fd;k tk ldrk gS] ftlosQ fy, osQUnz vFkok jkT; ljdkjksa ls 'kh?kz vuqfØ;k vko';d gSA ty ladV] Ýyksjksfll vkSj vklsZfud fo"kkDr ,oa egkekfj;ksa osQ lanHkZ esa ,d ftys ;k jkT; esa leL;k vU; yksxksa osQ fy, Hkh leL;k cu xbZ] D;ksafd egkekjh jkT;ksa dks ugha ns[krh gSA ,slh ?kVukvksa esa var%ljdkjh lacaèkksa dks mPpre lapkj lwpuk osQ lkFk iz;ksx fd;k tkrk gSA Hkkjr esa var%ljdkjh lacaèkksa dh fuEufyf[kr fo'ks"krk,a gSaµ 1- leLr ljdkjh vfHkdÙkkZvksa vkSj vfèkdkfj;ksa osQ eè; lEioZQ uhfr izfØ;k esa lqèkkj ykus esa lg;ksx djrs gSaA 2- ;kstuk fuekZ.k izfØ;k Hkkjrh; jkT; O;oLFkk dh vuks[kh fo'ks"krk gSA 3- mudk leLr ljdkjh bdkb;ksa ij izpkyukRed fu;a=k.k gSA muesa ls leLr egÙoiw.kZ var%ljdkjh lacaèkksa osQ }kjk laiw.kZ uhfr&fuekZ.k esa lfEefyr fd, tkrs gSaA var%ljdkjh lacaèkksa osQ eè; lg;ksx vkSj ikjLifjd fØ;k lqlkè; cukus ls fuèkkZfjr gksrh gS fd uhfr fo"k;ksa esa fopkj.kh; cnyko lqxerk ls fd, tk ldrs gSa vkSj jk"Vªh; rFkk {ks=kh; fgrksa dk ,d&nwljs esa Vdjko ugha gksrk gSA Hkkjr dk lafoèkku Li"V :i ls 'kfDr osQ foHkktu osQ vkèkkj ij osQUnz vkSj jkT; osQ eè; lehdj.k osQ egÙo dks n'kkZrk gSA ;g Li"V :i ls crkrk gS fd osQUnz osQ vfèkdkj {ks=k dh lhek vR;ar O;kid gS vkSj >qdko osQUnz osQ i{k esa gSA osQUnz dks vf[ky Hkkjrh; ,d:irk izkIr djus osQ fy, leorhZ lwph esa 'kkfey uhfr fo"k;ksa ij laln esa foèkk;u izkjaHk djus dk izkfèkdkj gSA blosQ vfrfjDr vof'k"V 'kfDr;k¡ osQUnz dh laln esa fo|eku gSaA Hkkjr osQ lafoèkku osQ vuqPNsn 252 osQ vuqlkj osQUnz dks nks ;k vfèkd jkT;ksa osQ fy, mudh lgefr
N 2
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in2
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
ls dkuwu cukus dh 'kfDr izkIr gSA vuqPNsn 356 jkT; esa jk"Vªifr 'kklu ykxw djus dk Hkh izkoèkku djrk gSA vuqqPNsn 200 vkSj 201 osQ vuqlkj jk"Vªifr dks oqQN ifjfLFkfr esa jkT; fofèk fuekZ.k osQ 'kfDr ij fu"ksèkkfèkdkj dh 'kfDr dk Hkh izkoèkku gSA Hkkjr esa osQUnz vkSj jkT;ksa osQ eè; iz'kklfud lacaèk jkT;ksa ij iz'kklu osQ {ks=k esa Hkh osQUnz osQ fu;a=k.k dh izpqjrk n'kkZrk gSA vuqPNsn 256 osQ vuqlkj izR;sd jkT; dh dk;Zdkjh 'kfDr;ka laln }kjk cuk, x, dkuwuksa dk vuqikyu fuèkkZfjr djus osQ fy, iz;ksx dh tkrh gSaA osQUnz dk;Zdkjh osQ lacaèk esa mls jkT; dks ,sls funsZ'k nsus dh 'kfDr iznku dh xbZ] tks Hkkjr ljdkj osQ fy, vko';d izrhr gksrk gSA vuqPNsn 312 osQ vuqlkj Hkkjr dk lafoèkku laln }kjk ubZ vf[ky Hkkjrh; lsok,¡ cukus osQ fy, izkoèkku djrk gSA blosQ vykok vuqPNsn 352 ls 360 vkikrdkyhu izkoèkku jk"Vªifr dks lafoèkku dks fuyafcr djus rFkk jkT; vFkok jkT;ksa dk iz'kklu vius gkFk esa ysus dh 'kfDr iznku djrs gSaA foèkk;h vkSj iz'kklfud lacaèkksa osQ vfrfjDr osQUnz LFkkuh; foÙk ekeyksa esa Hkh viuh 'kfDr dk iz;ksx djrk gSA bl izdkj Li"V gS fd 'kfDr forj.k dh laiw.kZ ;kstuk osQUnzh;dj.k dh mPp ek=kk dh vksj l'kDr izo`fÙk fn[kkbZ nsrh gSA var%ljdkjh lacaèkksa esa jkT;iky dk in vR;ar fooknkLin gS vkSj dfFkr :i ls jkT; osQ dk;ks± esa osQUnzh; gLr{ksi dks liQy cukus osQ fy, bldk ckj&ckj iz;ksx fd;k tkrk gSA jkT;iky dh rFkkdfFkr i{kikriw.kZ Hkwfedk osQUnz&jkT; la?k"kks± esas vkSj uhfr&fuekZ.k esa var%ljdkjh lacaèkksa esa ldy vlarqyu dk izeq[k eqík jgk gSA var%ljdkjh lacaèkksa esa la?k"kZ dk izeq[k {ks=k ubZ vf[ky Hkkjrh; lsokvksa osQ fodflr djus dh 'kfDr gS] tks jkT;lHkk esa fo|eku gSA blosQ vfrfjDr jkT; lwph esa o£.kr enksa ij osQUnz }kjk yxkrkj vfrØe.k] vk£Fkd vkSj foÙkh; {ks=kksa esa osQUnz vkSj jkT;ksa osQ eè; 'kfDr dk vuqfpr foHkktu] lafoèkku osQ vkikr izkoèkku] Hkkjr osQ fu;a=kd vkSj ys[kk ijh{kd dk in] Hkkjr dk fuokZpu vk;ksx vkfn rukoiw.kZ lacaèkksa osQ fy, mÙkjnk;h gSaA 'kklu O;oLFkk osQ rhljs Lrj dk var%ljdkjh lacaèkksa ij izeq[k izHkko iM+rk gS] D;ksafd 'kklu O;oLFkk dh izfØ;k esa ;g izeq[k Hkwfedk fuHkkrk gSA iz'u 4- uhfr&fuekZ.k esa iz/kuea=kh lykgdkj lfefr;ksa] ifj"knksa vkSj vk;ksxksa dh Hkwfedk dk foospu dhft,A mÙkjµeaf=kifj"kn vkSj eaf=keaMy dk vè;{k gksus osQ dkj.k lafoèkku us iz/kuea=kh dks eaf=k;ksa dh fu;qfDr osQ ckjs esa jk"Vªifr dks lykg nsus vkSj jk"Vªifr ,oa iz'kklu osQ chp ,d dM+h osQ :i esa dk;Z djus dk vf/dkj fn;k gSA jktuhfrd dk;Zikfydk osQ usrk osQ :i esa iz/kuea=kh ls ;g vk'kk dh xbZ gS fd og iz'kklfud dk;Z&dq'kyrk dks lqfuf'pr djus osQ fy, uhfr cukus osQ funsZ'k nsaxs vkSj turk vkSj laln osQ lkFk laidZ LFkkfir djsaxsA izeq[k dk;Zikyd gksus osQ ukrs muosQ dk;Z laf{kIr :i ls iz'kklfud uhfr dh eq[; ckrsa fu/kZfjr djuk] vko';d fn'kk&funsZ'k vkSj vkns'k tkjh djuk] laxBukRed fooj.k dk leUo; djuk] iz'kklfud dk;ks± dk i;Zos{k.k vkSj fu;a=k.k djuk rFkk tu&laidZ LFkkfir djuk gSA ljdkj esa iz'kklfud izca/ osQ laca/ esa iz/kuea=kh dh eq[; Hkwfedkvksa esa muosQ lg;ksfx;ksa vkSj ofj"B vf/dkfj;ksa dh ;ksX;rkvksa dks igpkuuk vkSj laxBu rFkk i¼fr;ksa esa dkjZokbZ vkSj lkewfgd dk;Z dks izksRlkfgr djuk 'kkfey gSA iz/kuea=kh dk;kZy; esa izeq[k deZpkfj;ksa osQ vuqHko dks vkSipkfjd
N 3
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in3
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
izèkkuea=kh dh lykgdkj lfefr@ifj"kn le;≤ ij izèkkuea=kh fo'ks"k uhfr&fo"k;d fo"k;ksa ij mls lq>ko nsus osQ fy, lfefr;k¡] ifj"knsa vkSj vk;ksxksa ij fopkj djsaxs] ftudh LFkkiuk izèkkuea=kh }kjk dh xbZ gSA izèkkuea=kh dh oSKkfud lykgdkj ifj"kn ;g jlk;u fo'ks"kK lh-,u-vkj- jko dh vè;{krk esa izèkkuea=kh dh 28 lnL;ksa okyh oSKkfud lykgdkj ifj"kn gSA bl ifj"kn osQ lnL; ljdkjh vuqlaèkku osQUnzksa] f'k{kk laLFkkvksa vkSj m|ksxksa lfgr vyx&vyx {ks=kksa ls pqus x, gSaA ;s izèkkuea=kh dks ns'k esa foKku vkSj izkS|ksfxdh fodkl ls lacafèkr leLr igyqvksa ij ijke'kZ nsaxsA izèkkuea=kh dk fons'kh ekeyksa ij lykgdkj lewg ;g lewg jk"Vªh; lqj{kk lykgdkj dh vè;{krk esa cuk;k x;k gSA ;g varjkZ"Vªh; igyqvksa ij izèkkuea=kh dks lq>ko nsrk gS vkSj jk"Vªh; lqj{kk lykgdkj rFkk fons'k ea=kky; osQ eè; leUo; djrk gSA vk£Fkd lykgdkj ifj"kn izèkkuea=kh dh vk£Fkd lykgdkj ifj"kn dh LFkkiuk MkW- lh- jaxkjktu dh vè;{krk esa dh xbZA vè;{k dks eaf=ke.My ea=kh dk ntkZ izkIr gSA blosQ pkj vU; lnL; gSa ftUgsa jkT;ea=kh dk ntkZ izkIr gSA bl ifj"kn dk izeq[k dk;Z izèkkuea=kh dks uhfrxr fo"k;ksa ij lq>ko osQ vfrfjDr ns'k&fons'k esa vk£Fkd fodkl ij ekfld fjiksVZ rS;kj djuk gSA O;kikj vkSj vk£Fkd lacaèk lfefr bl lfefr dk dk;Z izèkkuea=kh dk;kZy; }kjk fd;k tkrk gS] ftls t:jr iM+us ij fdlh Hkh ea=kky;@foHkkx@ljdkjh vfHkdj.k ls enn fey ldrh gSA O;kikj vkSj vk£Fkd lacaèk lfefr dk vè;{k izèkkuea=kh] foÙk ea=kh] okf.kT; vkSj m|ksx ea=kh] fons'k ea=kh] mikè;{k] ;kstuk vk;ksx] vè;{k] vk£Fkd lykgdkj ifj"kn] vè;{k] jk"Vªh; fofuekZ.k izfrLièkkZ ifj"kn] jk"Vªh; lqj{kk lykgdkj ,oa la;kstu izèkkuea=kh dk izèkku lfpo] vk£Fkd dk;Z] jktLo] okf.kT;] vkS|ksfxd uhfr vkSj laoèkZu foHkkxksa osQ lfpo rFkk ;kstuk vk;ksx dk lfpo vkSj fons'k lfpo lfefr dh cSBdksa osQ LFkk;h vkeaf=kr lnL; gSaA mQtkZ leUo; lfefr mQtkZ leUo; lfefr dh LFkkiuk bl mís'; ls dh xbZ rkfd mQtkZ ;kstuk vkSj lqj{kk osQ {ks=k esa fu.kZ; djus esa laLFkkxr enn iznku djus dh izeq[k dk;Zfofèk osQ :i esa uhfr fu:i.k] var%foHkkxh; leUo;u laoèkZu vkSj dk;Z osQ fy, iz.kkyhc¼ n`f"Vdks.k gks losQA izèkkuea=kh bl lfefr dk vè;{k rFkk blosQ lnL;µfoÙkea=kh] iSVªksfy;e vkSj izkÑfrd xSl ea=kh] mQtkZ ea=kh] dks;yk ea=kh] xSj&ijaijkxr mQtkZ lzksr jkT; ea=kh] mikè;{k] ;kstuk vk;ksx osQ lnL; (mQtkZ)] ;kstuk vk;ksx osQ vè;{k] izèkkuea=kh dh vk£Fkd lykgdkj ifj"kn] vè;{k] jk"Vªh; fofuekZ.k izfrLièkkZ ifj"kn] jk"Vªh; lqj{kk lykgdkj ,oa bl lfefr dk la;kstd izèkkuea=kh dk izèkku lfpo gksrk gSA iSVªksfy;e] jlk;uksa vkSj iSVªksosQfedYl fuos'k {ks=kksa ij dk;Z ny ljdkj us isVªksfy;e] jlk;uksa vkSj iSVªksosQfedYl fuos'k {ks=kksa ij ,d dk;Z ny dh LFkkiuk dh gS rkfd iSVªksfy;e] jlk;uksa vkSj iSVªksosQfedYl osQ {ks=k esa fo'o Js.kh osQ fodkldÙkkZvksa vkSj fuos'kdksa lfgr 'kh?kz vkSj lefUor fu.kZ; fd;k tk losQA izèkkuea=kh dk izèkku lfpo bl dk;Zny dk vè;{k gS vkSj blosQ fuEufyf[kr lnL; gSaµlnL; lfpo] ;kstuk vk;ksx] lfpo_ jlk;u vkSj iSVªksosQfedYl foHkkx] lfpo_ isVªksfy;e vkSj izkÑfrd xSl ea=kky;] lfpo_ vkS|ksfxd uhfr vkSj laoèkZu foHkkx] lfpo_ okf.kT; foHkkx] lfpo_ vFkZ foHkkx] lfpo_ jktLo foHkkx] lacafèkr jkT;ksa osQ eq[; lfpo] vfuoklh Hkkjrh; dk;Z ny osQ izfrfufèkA fo'ks"k vkeaf=kr lnL; gSaµvè;{k] jsyos cksMZ vkSj tgktjkuh foHkkx] lM+d ifjogu vkSj egkekxZ foHkkx] ukxj foekuu foHkkx] fo|qr ea=kky;] i;kZoj.k vkSj ou ea=kh ,oa Je ea=kky;A dk;Zny dk lfpoky; dk;Z izèkkuea=kh dk;kZy; }kjk fd;k tkrk gSA fuos'k vk;ksx izèkkuea=kh us jru VkVk dh vè;{krk esa uhfr;ksa dh fliQkfj'k djus osQ fy, fuos'k vk;ksx dh LFkkiuk dh] ftUgsa ljdkj Hkkjr esa fuos'k dh nj c<+kus osQ fy, 'kq: dj ldrh gSA jk"Vªh; Kku vk;ksx izèkkuea=kh us lqèkkjksa gsrq vkfo"dkj vkSj vfèkns'k osQ lkFk jk"Vªh; Kku vk;ksx dh LFkkiuk dh] tks Hkkjr dk :ikarj.k dj vkxkeh o"kks± esa l'kDr vkSj le`¼ Kku vFkZO;oLFkk iznku djsxkA vk;ksx dh dk;Ziz.kkyh esa izR;sd vius {ks=k esa lewg cukrk gS vkSj 'osr
N 4
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in4
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
i=kksa osQ ekè;e ls lhèks izèkkuea=kh dks lqèkkj osQ fy, l'kDr lq>ko nsrk gSA bl dk;Z esa osQUnz vkSj jkT; ljdkjksa] O;kolkf;dksa] f'k{kkfonksa] oSKkfudksa] fu;ked fudk;ksa] jk"Vªh; fpUrdksa] m|ksxksa osQ izfrfufèk;ksa] ukxfjd lekt laxBuksa vkfn osQ lg;ksx ls dk;Z djuk var£ufgr gSA bl vk;ksx osQ izFke vè;{k lke fiVªksVk gSa rFkk vè;{k osQ vfrfjDr blosQ vkB lnL; gSaA vk;ksx dk dk;Zdky rhu o"kZ dk gksrk gSA iz'u 7- uhfr ekWuhVfjax osQ fofHkUu n`f"Vdks.kksa dk la{ksi esa fo'ys"k.k dhft,A mÙkjµvusd uhfr ekWuhV¯jx n`f"Vdks.k uhfr dk;kZUo;u dh egÙoiw.kZ ekWuhV¯jx izkIr djus osQ mís'; ls vkxs c<+k, tkrs gSaA ;g n`f"Vdks.k iz;qDr fo'ys"k.k fu;e osQ vuqlkj vyx&vyx izdkj ls dk;Z djrs gSaA izcaèkdh; n`f"Vdks.k yksd uhfr;ksa osQ dk;kZUo;u esa ekWuhV¯jx osQ fy, izcaèkdh; ifjizs{; izeq[k izpkyukRed izfreku cu x;k gSA orZeku esa lkoZtfud {ks=k osQ izcaèku us dekscs'kh ,slh O;kikfjd 'kSyh] rduhosaQ viukbZ gSa] ftUgsa futh {ks=k dh i¼fr;ksa osQ :i esa dHkh lkspk x;k FkkA 1- Økafrd iFk fofèk vkSj dk;ZØe ewY;kadu rFkk leh{kk rduhdµbl lacaèk esa nks n`f"Vdks.kµ(1)Økafrd iFk fofèk (Critical Path Method; CPM) vkSj (2) dk;ZØe ewY;kadu vkSj leh{kk rduhd (Programme Evaluation and Review Technique; PERT) us u osQoy futh {ks=k esa cfYd lkoZtfud {ks=k esa Hkh vR;fèkd [;kfr izkIr dh gSA ;s nksuksa n`f"Vdks.k O;kid uhfr dk;ZØeksa osQ izcaèku dk fopkj iz;qDr djrs gSaA vR;fèkd oqQ'ky rjhosQ esa lkexzh vkSj lalkèkuksa osQ iz;ksx dh leL;kvksa osQ lekèkku osQ mik; osQ :i esa Økafrd iFk fofèk vkSj dk;ZØe ewY;kadu ,oa leh{kk rduhd dh ladYiuk leqfpr ykHknk;d fl¼ gqbZ gSA budk y{; mu dk;ks± vkSj ?kVukvksa dk usVooZQ fu;af=kr dj uhfr dk;ZØe dk fu"iknu fu;af=kr djrk gS] tks uhfr dk;kZUo;u dh n'kk,a curh gSaA Økafrd iFk fofèk ,slh rduhd gS] tks mu dk;Zdykiksa dh igpku djus dk iz;kl djrh gS] tks le; ij uhfr dk;ZØe osQ liQy dk;kZUo;u osQ fy, tksf[keiw.kZ gSaA nwljh vksj dk;ZØe ewY;kadu vkSj leh{kk rduhd ,d ,slh rduhd gS tks iwokZuqeku djrh gS fd vkikrdkyhu dk;Zdyki dh dkykofèk vfuf'pr gSA blesa uhfr dk;kZUo;u osQ fy, t:jh le; vkSj lalkèkuksa dk xzkfiQd vkdyu var£ufgr gSA 2- ;kstuk fuekZ.k&dk;ZØe fuekZ.k&ctV fuekZ.k iz.kkyhµ;kstuk fuekZ.k&dk;ZØe fuekZ.k&ctV fuekZ.k iz.kkyh n`f"Vdks.k ctV izfØ;k esa ,sls Li"V y{;] ifj.kke vkSj egÙo lqfuf'pr djus vkSj ewY;kadu iz.kkyh cukus dk iz;kl djrk gS] ftlesa uhfr dk;ZØe dh vusd o"kks± dh ykxr vkSj ykHk dh x.kuk dh tk ldrh gSA ;g n`f"Vdks.k bl fopkj ij vkèkkfjr gS fd laxBu osQ dk;Zdyki dks ifjHkkf"kr mRiknksa vFkok urhtksa osQ mRiknu osQ :i esa ns[kk tk ldrk gSA ;kstuk fuekZ.k&dk;ZØe fuekZ.k&ctV fuekZ.k iz.kkyh ljdkj dh laiw.kZ O;; dk;Zuhfr osQ lanHkZ esa ctV osQ Hkkxksa osQ lanHkZ esa fu.kZ; Kkr djus dk iz;kl djrh gSA bl izdkj ;g ;kstuk fuekZ.k] dk;ZØe fuekZ.k&ctV fuekZ.k iz.kkyh ifjizs{; y{; vkSj dk;Zuhfr;ka LFkkfir djus] muosQ ykxr vkSj ykHk dk ewY;kadu djus] izkIr fd, tkus okys y{;ksa ij è;ku nsus vkSj urhtksa ij dh tk jgh leh{kk }kjk ekWuhV¯jx djus dk iz;kl djrk gSA 3- dk;Z jsf[kdk pkVZµuhfr dk rduhdh dk;kZUo;u ekWuhV¯jx osQ fy, dk;Z jsf[kdk pkVZ cuk;k tk ldrk gSA ;g uhfr dk;kZUo;u osQ fy, izeq[k mik; gS] D;ksafd ;g uhfr urhtksa osQ fy, laHkkoukvksa dh ;kstuk rS;kj djrk gSA dk;Z jsf[kdk le; vkSj fu.kZ;ksa osQ vuqlkj izR;sd rduhdh dk;Z dh ;kstuk cukrk gSA ;g mu frfFk;ksa dks Hkh izn£'kr djrk gS ftu rd fu.kZ; iw.kZ gksus pkfg,A iz.kkyh n`f"Vdks.k ekWuhV¯jx dk izeq[k iz;kstu ;g r; djuk gS fd lalkèku fuos'kksa dk iz;ksx ,sls rjhdksa ls fd;k tkrk gS] ftlls uhfr urhtksa dh mPpre xq.koÙkk iSnk dh tk losQ] blfy, egÙoiw.kZ ekWuhV¯jx osQ fy, i;kZIr lajpuk dh t:jr gksrh gSA dkVZj vkSj mlosQ lg;ksfx;ksa dk ekuuk gS fd liQy dk;kZUo;u esa pkj izdkj osQ fu;a=k.k fo|eku gSaµ(1) le;≤ ij leUo;] (2) fo'ks"k le; ij leUo;] (3) fooj.k osQ vuqlkj laHkkjra=k vkSj lwph rS;kj djuk ,oa (4) lajpukRed lhekvksa dh lqj{kk vkSj vuqj{k.kA izeq[k rF; ;g gS fd iz.kkyh n`f"Vdks.k egÙoiw.kZ ekWuhV¯jax osQ fy, lewg dk;Z osQ egÙo ij è;ku osQfUnzr djosQ uhfr dk;ZØeksa osQ rgr lg;ksx vkSj leUo; dk leqfpr Lrj izkIr djus ij tksj nsrk gSA jpukRed n`f"Vdks.k bl n`f"Vdks.k osQ vuqlkj ekWuhV¯jx mlh {k.k 'kq: gksrh gS] tc liQyrk osQ fy, le;&lwph vkSj dk;Z osQ lkFk dk;kZUo;u izkjaHk fd;k tkrk gSA blesa ml lhek rd ewY;kadu fufgr gksrk gS] ftl rd dk;ZØe dk;kZfUor fd;k tk jgk gS vkSj blosQ liQy
N 5
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in5
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
dk;kZUo;u osQ fy, voLFkk,a vuqowQy gSa] blfy, dk;kZUo;u fLFkfr osQ fy, jpukRed fo'ys"k.k t:jh gS] tks ml izdkj dh ekWuhV¯jx djrk gS] ftlesa dk;ZØe lapkfyr vFkok fu;af=kr fd;k tk jgk gS rkfd ,slh izfriqf"V iznku dh tk losQ] tks dk;kZUo;u izfØ;k dks lqèkkjus esa enn dj losQA ;g vusd izdkj osQ izcaèku lwpuk iz.kkyh dk :i èkkj.k djrk gS] ftls lwpuk laxzg.k osQ fy, viuk;k tk ldrk gSA izcaèku lwpuk iz.kkyh dks dEI;wVjksa osQ iz;ksx }kjk T;knk mÂr fd;k x;k gSA ;g lwpuk osQ orZeku lap;u vkSj laxBu esa enn djrk gS] ftls izcaèkdh; fu.kZ;u izfØ;k esa Hkjk tk ldrk gSA dk;Z fu"iknu vkdyu n`f"Vdks.k ;g n`f"Vdks.k uhfr forj.k dh izHkkfodrk vkSj oqQ'kyrk osQ lacaèk esa tkudkjh izkIr djus osQ fy, iz;ksx fd;k tkrk gSA bldk izeq[k dk;Z bfPNr urhtksa ls fdlh Hkh fopyu osQ izkIr v|ru laosQrksa dk irk yxkus dh n`f"V ls leLr fu;eksa ij dk;Z fu"iknu lwpdksa ij ekWuhV¯jx djuk gSA bl n`f"Vdks.k esa dk;Z fu"iknu lwpd fodflr rFkk iz;ksx fd, tk ldrs gSaA ihVj tSdlu dk ekuuk gS fd dk;Z fu"iknu osQ vkdyu] ykHk osQ egÙoiw.kZ izfrLFkkuh izkIr dj ldrs gSa rkfd LowQyksa] vLirkyksa] LFkkuh; 'kkluksa vkSj vU; lsokvksa osQ izcaèku esa lqèkkj fd;k tk losQA bl izdkj ;g n`f"Vdks.k dk;Z fu"iknu lwpdksa dks laxBu vkSj yksxksa dks fu;af=kr djus osQ fy, iz'kkldksa dh {kerk lqèkkjus esa enn djrk gSA iz'u 8- uhfr ewY;kadu dh leL;kvkasa dk foospu dhft,A mÙkjµlaiw.kZ uhfr izfØ;k eas uhfr ewY;kadu vis{kkÑr misf{kr {ks=k gSA bls vusd leL;kvksa] pqukSfr;ksa vkSj dfBukb;ksa dk lkeuk djuk iM+rk gSA vusd ys[kdksa] tSlsµLVqvVZ ukxsy] tsEl dksySeu] xkbZ ihVj vkSj jkcVZ XyksEchoLdh vkfn us uhfr ewY;kadu esa oqQN leL;kvksa dh igpku dh gSA ihVlZ (1988) dk ekuuk gS fd ewY;kadu izfØ;k y{; fofunsZ'ku dh 'kq#vkr fLFkfr esa fu"iknu vkdyu dh fLFkfr rd ljy uhfr izrhr gksrh gS] ysfdu lkoZtfud {ks=k esa ;g dkiQh dfBu gSA muosQ ekxZ esa vusd leL;k,a iSnk gksrh gSa] tks bl izdkj dk fo'ys"k.k djus dk iz;kl djrh gSaA 1- y{; fofunsZ'k (Goal Specification)µewY;kadu y{; igpku dh vkjafHkd voLFkk ls Hkh lacafèkr gSA uhfr Li"V :i ls O;Dr ugha dh tkrh gSA ;s T;knkrj vkdka{kkvksa osQ vkMEcjiw.kZ fooj.k gksrs gSaA ;gka rd fd oqQN uhfr;ksa dks leqfpr ctV lacaèkh enn Hkh ugha nh tkrh gSA fufèk;ksa dh xSj&vnk;xh Hkh iqujko`fÙkd ?kVuk,a gSaA vusd ckj iFkkarj.k muosQ jktuhfrd vFkok cká mís';ksa osQ fy, fd;k tkrk gS] tks iz;kl dj ldrs gSaA esVkZu bls ^y{;ksa dk foLFkkiu* dgrk gSA dbZ lkafofèkd izi=kksa esa ,sls izkoèkku gksrs gSa] tks O;kogkfjd ugha gSaA bl fuf'pr ifjn`'; esa y{; fofunsZ'k fojys gh gksrs gSaA blls uhfr ewY;kadu esa csdkj dh esgur gh gksrh gSA 2- ekiu (Measurement)µlkoZtfud {ks=k esa ifj.kke ekiuk dfBu dk;Z gSA cqfu;knh leL;k ;g gS fd ljdkj dh n{krk vkSj izHkkfork dh lhek,a ml ek=kk dk fu.kZ; djus dk dksbZ 'kh?kz ljy mik; ugha gS] tks mRikfnr dh tk jgh gSA ljdkj dh eki esa ,d vU; leL;k le; lhek dh gS] ftlesa vusd lkoZtfud dk;ZØeksa osQ ykHk forfjr fd, tkrs gSaA blh izdkj vkdyu esa iz'kklfud laxBu dh leL;k,a dk£edksa dh izoh.krk vkSj {kerk dh leL;k,a iSnk djrh gSaA 3- y{; (Targets)µy{; dh iw£r lacafèkr y{;ksa dh izkfIr ls gS] bl lacaèk esa ;g tkuuk u osQoy izeq[k gS fd vki D;k djuk pkgrs gSa] cfYd ;g tkuuk fd fdlfy, vki bls djuk pkgrs gSa\ Hkkjr esa jktdh; enn osQ vykok xzke fodkl] efgyk vkSj cky dY;k.k] xjhch U;wuhdj.k vkSj vkokl dh dbZ ;kstukvksa us y{;ksa ,oa lewgksa ij T;knk izHkko ugha fd;k gS] ysfdu uhfr ewY;kadu y{; dh iw£r izn£'kr djrk gSA bl izdkj dk;ZØe liQyrk dh xyr Hkkouk izn£'kr djrk gS] gkykafd dbZ ckj lqfoèkk izkIr Lrj gh ykHk izkIr dj ysrs gSaA 4- n{krk vkSj izHkkfork (Efficiency and Effective-ness)µifj.kkeksa osQ vkdyu esa mRi leL;kvksa osQ leku dbZ fo'ks"k ifj.kkeksa dh ykxr fuèkkZj.k dfBu gSa Hkys gh os ifj.kke ekius ;ksX; gksaA oSls gh izHkkfork vkdyu esa oSlh gh leL;k,a vk ldrh gSaA ljdkj esa fu"iknu dh T;knkrj vkdyu izfØ;kRed n{krk osQ ewY;kadu ij fuHkZj djrh gSA ewY; vkSj ewY;kadu (Values and Evaluation)µuhfr ewY;kadudÙkkZvksa esa ewY;ksa vkSj vocksèku dh leL;k,a Hkh gSa] tks dk;ZØe osQ urhtksa dk mfpr ewY;kadu dfBu cukrs gSaA blosQ vfrfjDr ewY;kadudÙkkZ dh ewY; iz.kkyh dk ifj.kkeksa osQ vafre ewY;kadu ij leqfpr izHkko gks ldrk gSA 6- lwpuk vkSj vkadM+s (Information and Data)µfdlh Hkh uhfr dk ewY;kadu vk¡dM+ksa ij fuHkZj djrk gSA ;fn os vk¡dM+s leqfpr o lgh gksa] rks ewY;kadu Hkh lgh gksxk] ysfdu fdl vk¡dM+s dh vko';drk gS] mls fdl rduhd }kjk ,d=k djuk gS vkfn vius vki esa tfVy dk;Z gSa] tks izkekf.kd vk¡dM+s ,d=k djus esa ckèkk mRiUu djrs gSaA lgh vk¡dM+ksa osQ vHkko esa lgh ewY;kadu ugha gks ikrkA
N 6
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in6
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
7- dk;Ziz.kkyh lacaèkh leL;k (Methodological Problems)µljdkj dh dk;Ziz.kkyh esa ukSdj'kkgh ra=k ij vfèkdre fuHkZjrk gksrh gSA uhfr;ksa dk ewY;kadu ljdkjh ,tsafl;k¡ djrh gSaA buosQ vfèkdkfj;ksa esa jQfp dk vHkko] O;fDrfu"Brk dk rÙo rFkk fuèkkZfjr fu;eksa ,oa ekudksa dk vHkko vkfn ewY;kadu dh izfØ;k dh liQyrk esa ckèkd gSaA 8- lalkèkuksa dh leL;k (Problems of Resources)µ ewY;kadu djus osQ fy, ewY;kadudÙkkZvksa osQ ikl leqfpr lzksr miyCèk ugha gksrsA vk¡dM+s Hkh i;kZIr ugha gksrsA leqfpr fjdkWMks± dk vHkko o i;kZIr vfèkjpuk ,oa foÙkh; Ïksrksa dk vHkko uhfr;ksa osQ ewY;kadu osQ le{k xaHkhj leL;k,¡ mRiUu djrs gSaA 9- vk'kkoknh nqfoèkk (The Optimising Dilemma)µ ewY;kadu fjiksVZ vuqekuksa ij vkèkkfjr gksrh gSA blesa uhfr] mís';ksa o y{;ksa osQ chp ppkZ fo'ks"k izdkj dh uhfr;ksa dks viuk, tkus dh vko';drk dks fuf'pr djus esa lg;ksx nsrh gSA uhfr osQ vk'kkoknh Hkko dk vFkZ gS fd ,slh uhfr tks fofHkUu fLFkfr;ksa] ckèkkvksa o pqukSfr;ksa osQ ckotwn ?kksf"kr y{;ksa dks vk'kkoknh mPpre fcanq rd O;k[;kf;r djrh gksA lekt dh vko';drk] uhfr ls izkIr gksus okys vfèkdre ykHk] lekt osQ fgrksa dks izkIr djus osQ rjhosQ vkfn igyqvksa ij è;ku nsdj bl nqfoèkk ls eqfDr ikbZ tk ldrh gSA 10- vizR;kf'kr ifj.kke nqfoèkk (The Unforeseen Consequences Dilemma)µizR;sd O;fDr dk fdUgha leL;kvksa osQ izfr viuk futh >qdko ;k iwokZxzg gksrk gSA ewY;kadu osQ nkSjku ewY;kadudÙkkZ osQ le{k oqQN vizR;kf'kr ifjf.kfr;k¡ lkeus vk ldrh gSa] ftUgsa gy djus osQ fy, og muosQ }kjk viuk, x, vk¡dM+ksa ,oa xfrfofèk;ksa dk lgkjk ysrk gSA ftlosQ dkj.k ewY;kadu fjiksVZ ,oa fu"d"kks± ij foijhr izHkko Hkh iM+ ldrk gSA vr% bu dkuwuksa osQ fodkl osQ le; uhfr osQ vk'kkoknh Hkko ,oa lkekftd vko';drk rFkk oLrqfu"Brk ij fo'ks"k è;ku fn;k tkuk pkfg,] ftlls bu vizR;kf'kr ifjf.kfr;ksa dk yksxksa osQ fgr esa ewY;kadu fd;k tk losQA 11- lkE;k nqfoèkk (The Equity Dilemma)µ dk;ZoqQ'kyrk dk vFkZ fdlh fo'ks"k uhfr ;k eqís dh ykxr de djosQ vfèkdre ykHk iznku djuk rFkk lerk dk vFkZ vuq;k;h x.kksa dh vko';drk osQ vuq:i ykHkksa dh lekurk gSA lkE;k nqfoèkk] lerk rFkk dk;ZoqQ'kyrk osQ y{;ksa osQ chp uhfr ewY;kadu esa ,d vkorhZ&}a} gSA nks izeq[k iz'u fd D;k lerkiw.kZ gS ,oa dk;ZoqQ'ky gS] budk vFkZ viukbZ xbZ dk;Zfofèk ,oa fpUru osQ lkFk ewY;kadudÙkkZvksa osQ lq>ko o mu ij vkjksfir nckoksa ij fuHkZj djsxkA 12- i{kikrh nqfoèkk (The Partisan Dilemma)µfdlh fof'k"V yf{kr lewg dh fo'ks"k leL;k ;k eqís ls lacafèkr uhfr;k¡ dHkh&dHkh ljdkj }kjk cukbZ tkrh gaSA ysfdu lkekftd vko';drkvksa osQ fgr esa fdlh uhfr ewY;kadudÙkkZ dks jktuSfrd Lokfe;ksa dh bPNkvksa dk nkl ugha cuuk pkfg,A phtksa dks ns[kus dk vkèkkj lkekftd fgr] oLrqfu"Brk ,oa jktuSfrd o vU; nckoksa dk izfrjksèk gksuk pkfg,A iz'u 9- uhfr izHkko ekius osQ rjhdksa dh ppkZ dhft,A mÙkjµuhfr vfHkdj.kksa dks mudh uhfr;ksa ls vuqowQy ifj.kke izHkko izkIr djus dk bPNqd ekuk tkrk gSA vc iz'u ;g mBrk gS fd D;k fuèkkZfjr yksd uhfr ;g iSnk djrh gS] tks vfHkizsr gS vkSj ogh ifj.kke ftudh laHkkouk dh tkrh gS\ leqfpr izHkko ewY;kadu U;wure ij gksuk pkfg,] blosQ fuEufyf[kr rF;ksa ij è;ku fn;k tkuk pkfg,µ 1- O;ogkj dks ^igys* vkSj ^ckn dk* ifjeki nhft,] tks cnyko osQ fy, lqfuf'pr fd, x, FksA 2- ^liQyrk* vkSj ^vliQyrk* dh ifjHkk"kk fuf'pr dhft,] tks izHkko fuèkkZj.k esa vè;;u lewg osQ fu"d"kZ dk fuèkkZj.k djus osQ fy, ekU; ekud iznku djrk gSA 3- ml dk;ZØe vFkok rduhdh dk leqfpr fooj.k nhft,] ftlosQ ewY;kadu dk ijh{k.k fd;k tk jgk gSA 4- okafNr vkèkkj ij vè;;u vkcknh dks oxks± esa foHkkftr dhft, rkfd ;FkklaHko vusd Hkzked ifjo£r;ksa dks gVk;k tk losQA 5- Li"V vk'oklu nhft, fd dk;ZØe vFkok rduhosaQ lh[kh tk ldrh gSa vkSj nwljksa }kjk Hkh iz;ksx dh tk ldrh gSaA xzkaV vkSj xSys?ksjs ik¡p n`f"Vdks.kksa dk o.kZu djrs gSa] tks ;g o.kZu djrs gq, fd os ikjLifjd n`f"V ls vosQys ugha gSa vkSj T;knkrj ewY;kadudÙkkZ fopkjkèkhu fdlh fo'ks"k leL;k osQ lekèkku osQ fy, izR;sd osQ rÙoksa osQ lkFk feydj fefJr dk;Zuhfr dks t:jh crkrs gSaA ;s n`f"Vdks.k fuEufyf[kr gSaµ 1- lkekftd lwpd ifjizs{; ifjek=kkRed laosQrksa osQ fu;fer laxzg.k ij vkèkkfjr gSa tks dkykUrj esa uhfr mís'; izkfIr esa liQyrk dh lhek crkrs gSaA 2- ykxr&ykHk ewY;kadu vkSj oSlk gh de O;kid ifjizs{; tks uhfr;ksa vkSj dk;ZØeksa dh ykxr vkSj vk; dh igpku djus rFkk ekius osQ fy, vk£Fkd ladYiukvksa dk iz;ksx Hkh djrk gSA 3- uhfr y{; izkIr djus esa liQyrk dk fo'kq¼r% rqyukRed vè;;u] ftlesa ifjek=kkRed mik;ksa dk iz;ksx fd;k tkrk gSA 4- iz;ksxkRed vFkok vèkZ&iz;ksxkRed ifjizs{;] tks izkjafHkd uhfr y{;ksa dks izkIr djus esa enn dh ek=kk lqfuf'pr djus dk
N 7
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in7
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
iz;kl djrk gS] ;g muosQ vè;;u osQ ^igys* vkSj ^ckn* osQ :i ij vkèkkfjr gksrk gS] tks fu;a=k.k lewg osQ eqdkcys iz;ksx esa lfEefyr FksA 5- izfØ;k ewY;kadu n`f"Vdks.k dk lacaèk uhfr;ksa vkSj dk;ZØeksa osQ fjdkW²Mx vkSj O;k[;k djus ls gS] D;ksafd os ifjek=kkRed rFkk vkadM+ksa dk feJ.k iz;ksx djrs gq, vkdyu izdV djrs gSaA lkekftd ys[kk ijh{kk tsEl dksyeSu us lkekftd ys[kk ijh{kk esa uhfr }kjk vkjaHk fd, x, lalkèku fuos'kksa dk irk ml fcUnq ls yxk;k] ftl ij mu lalkèkuksa osQ vfHkizsr izkIrdrkZ mudk vuqHko djrs gSaA lalkèkuksa dh vizHkkfodrk osQ nks laHko dkj.k gSaµ(1) lalkèku tSlk fd vuqHko fd;k x;k] dksbZ Hkh cnyko ykus esa vizHkkoh gks ldrs gSa] (2) lalkèku] tSlk forfjr fd;k x;k gS] vfHkizsr izkIrdrkZ rd dHkh Hkh ugha igqaprs gSa] vfirq vkjafHkd forj.k osQ fcUnq vkSj vafre izkIrdrkZ }kjk vuqHko fcUnq osQ eè; ekxZ esa dgha HkVd tkrs gSaA izHkko vuqlaèkku] tks bl izdkj osQ lalkèku dh gkfu irk djus osQ fy, rS;kj dh xbZ gS] ,d izdkj dh lkekftd ys[kk ijh{kk gSA ekudksa ls rqyuk izHkkoksa osQ fo'ys"k.k djus dh nwljh i¼fr ekud fuèkkZfjr djuk gSA blosQ fy, Mªksj us fuEufyf[kr ekudksa dks izLrqr fd;k gSµ 1- D;k izkIr xq.koÙkk mruh T;knk mPp gS] ftruh fd ;kstuk cukbZ xbZ Fkh\ D;k brus T;knk Nk=k gSa] ftuosQ fy, izkfèkdkfj;ksa us ;kstuk rS;kj dh Fkh\ 2- D;k izkIr xq.koÙkk bruh csgrj gS] ftruh ;g b"Vre ekWMy osQ vuqlkj gks ldrh Fkh\ 3- izkIr xq.koÙkk dh rqyuk iwoZ esa oSQls djrs gSa\ 4- izkIr xq.koÙkk dh rqyuk oSlh gh laLFkkvksa ls oSQls djrs gSa\ ,d 'kgj esa izkFkfed LowQy dh xq.koÙkk dh rqyuk vU; 'kgj esa izkFkfed LowQy dh xq.koÙkk ls oSQls djrs gSa\ 5- D;k mÙkjthforrk dks vk'oLr djus osQ fy, izkIr xq.koÙkk leqfpr gS\ D;k ;g U;wure ekudksa dks iw.kZ djrh gS\ iz'kklfud fjiksVZ fu"iknu dk;Z lkSais x, izR;sd iz'kklfud vfHkdj.k ls mlosQ }kjk fd, x, dk;Z osQ lacaèk eas okf"kZd fjiksVZ izLrqr djus dh laHkkouk dh tkrh gSA ldkjkRed :i ls ns[ksa rks ,slh fjiksVZ esa T;knk lwpuk dk fu'p; djus osQ fy, vkèkkj vkSj uhfr dk izHkko lqfuf'pr djus osQ fy,] vkadM+s lax`ghr fd, tk ldrs gSaA f'kdk;rksa osQ ekè;e ls izHkko fuf'pr djuk uhfr izHkko fuèkkZfjr djus dk ikjaifjd rjhdk ukxfjdksa dh f'kdk;rsa vFkok izfrfØ;k gSA dk;kZUo;u vfHkdj.kksa ls izkfèkdkfj;ksa }kjk izpkfjr izfØ;kvksa vkSj fu;eksa dk ikyu djus dh laHkkouk dh tkrh gSA iz'kklfud vfHkdj.k }kjk fdlh Hkh izdkj osQ foiFku osQ lacaèk esa laHkkfor ykHk Hkksxh leqfpr izkfèkdkfj;ksa dks f'kdk;r dj ldrs gSaA Hkys gh fdruk gh vO;kogkfjd rjhdk gks] ysfdu oqQN izfriqf"V izkIr djus osQ fy, ;g rjhdk T;knk ljy vkSj lqfoèkktud gSA ;fn f'kdk;rksa dh la[;k vR;ar de gS rks ;g dk;kZUo;u vfHkdj.k csgrj dk;Z izn£'kr djrk gSA blosQ vfrfjDr f'kdk;rksa dk Bhd izdkj ls fjdkWMZ j[kus dh dksbZ iz.kkyh ugha gSA ukxfjdksa dh f'kdk;rksa dk 'kh?kz lekèkku oqQN lhek rd uhfr izHkko fuèkkZfjr djus esa Hkh mi;ksxh gksrk gSA osQl vè;;u fofèk (Case Study Method) ;g fofèk izHkko ewY;kadu dh n`f"V esa xgu vè;;u fofèk leqnk; vkèkkfjr vuqlaèkku osQ fy, vR;ar mi;ksxh gSA ;g lkeqnkf;d fuokfl;ksa esa leqnk;ksa vFkok oxks± ij uhfr izHkko vè;;u djus osQ fy, vkSj liQyrk osQ fy, voLFkkvksa osQ leqfpr vkadM+s izkIr djus osQ fy, Hkh fo'ks"k :i ls ykHknk;d gSA iz'ukoyh ij vkèkkfjr losZ{k.k vkSj lk{kkRdkj vuqlwph (Survey based on Questionnaire and Interview Schedule) vkerkSj ij ;s fdlh Hkh lkekftd vuqlaèkku esa izeq[k lkèku gSa vkSj ifjek=kkRed lwpuk rFkk xq.kkRed lwpuk Hkh ,d=k djus osQ fy, iz;ksx fd, tkrs gSaA ;s vkdkj esa yphys gSa vkSj vU; vuqlaèkku lkèkuksa osQ la;kstu esa Hkh iz;ksx fd, tkrs gSaA bl fofèk
N 8
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in8
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
dk ,d ykHk ;g gS fd ;g vis{kkÑr le; dh cpr vkSj ykxr izHkkoh gS rFkk dEI;wVj ls fcYoqQy lgh rFkk le; ij lwpuk izkIr gksrh gSA 'kh?kz fuèkkZj.k@vkdyu (Rapid Assessment) ;g vkerkSj ij vusd O;fDr;ksa }kjk fd;k tkrk gS] muesa ls izR;sd dh fHkÂ&fHk O;kolkf;d i`"BHkwfe gksrh gS vkSj fo'ks"k igyqvksa ij fujh{k.k djus dh ftEesnkjh gksrh gSA bl i¼fr ls lacafèkr rduhosaQ ,d&nwljs dks izHkkfor djus okyh gksrh gSaA gkykafd ;g fofèk rhoz vkSj lqxe gS] fiQj Hkh blesa ,d deh gS fd blesa de izfrfufèk gSa vkSj dHkh&dHkh lrgh gksrh gSA lgHkkfxrk }kjk vkdyu@vkdyu (Participatory Assessment) ;g izHkko lqfuf'pr djus dh vis{kkÑr T;knk uohu fofèk gSA orZeku esa ,slh rduhdksa osQ ØefoU;kl osQ lkekU; fMuksfeusVj osQ :i esa iz;ksx fd, tkus osQ fy, vkbZ] ftlls O;kolkf;d vkSj xSj&O;kolkf;d lkewfgd :i ls fo'ys"k.k vkSj ewY;kadu dj ldrs gSaA uhfr izHkko esa Hkkxhnkjh }kjk vkdyu izeq[k fofèk dh n`f"V ls T;knk iz;ksx ugha gqbZ gSA blosQ ckotwn Hkh ;g laxBukRed vFkok dk;ZØe fu"iknu dk ewY;kadu djus osQ fy, ykHknk;d gks ldrk gSA ykxr&ykHk vkSj vU; fo'ys"k.kkRed fofèk;k¡ (Cost-Benefit and other Analytical Methods) ykxr&ykHk dk fo'ys"k.k dk izeq[k mís'; izLrkfor fuos'kksa osQ oqQy izHkko osQ iwokZuqeku rS;kj djuk gSA ykxr&ykHk fo'ys"k.k rhu Lrjksa ij iz;ksx fd;k tkrk gSµizkFkfed] f}rh;d vkSj r`rh;dA izkFkfed ykxr vkSj ykHk lalkèku izokg gSa] tks izpkyu ykxr vkSj izpkyu jktLo osQ var%fØ;k ls ik, tkrs gSaA f}rh;d ykxr vkSj ykHk ifjek.k lqfuf'pr fd, tk ldus okys lalkèku izokg gSa] tks dk;kZUo;u vfHkdj.k ls vyx gksrs gSaA r`rh;d ykxr vkSj ykHk os izHkko gSa] tks vke ?kVukvksa osQ nkSjku ifjHkk"kk esa lqfuf'pr ugha fd, tk ldrs gSaA ^iSjsVks vk'kkokfnrk* (Pareto Optimality) vkSj ^iSjsVks lqèkkj ekun.M* (Pareto Improvement Criterion) dh ladYiuk,a ykxr&ykHk fo'ys"k.k ls lacafèkr gSaA ykxr&ykHk x.kukvksa osQ ifjek=kkRed ifj.kke crkrs gSa fd] ykHk oqQy ykxr ls T;knk gqvk gS vFkok ughaA iSjsVks vk'kkokfnrk ;g fuèkkZfjr djrh gS fd oqQN dks lEi cuk;k tkrk gS rks oqQN rks foiUu ugha cuk;k tk,xk] tcfd laHkkfor iSjsVks lqèkkj iSjsVks vk'kkokfnrk dh vksj izxfr gS ftldk rkRi;Z gS fd vHkh Hkh iSjsVks vk'kkokn }kjk izkIr djus osQ fy, oqQN laHkkouk gSA ykxr&ykHk fo'ys"k.k vkSj jk"Vªh; fo'ys"k.k dks mu leLr dkj.kksa ij è;ku nsuk pkfg,] tks jk"Vªh; dY;k.k dks izHkkfor djrs gSa vkSj osQoy vk£Fkd eqíksa rd lhfer ugha gksuk pkfg,A vc ifjdfyr ykxr ykHk osQ vkèkkj ij fu"iknu dh eki dks Hkkoh ykxrksa vkSj ykHkksa dks è;ku esa j[kuk pkfg,A ykxr&ykHk fo'ys"k.k dk ,d vU; leh{kkRed ifjizs{; izHkkoksa osQ lewgksa osQ laacaèk esa gS] ftlosQ nks eqís gSaµ 1- vyx&vyx i{kksa dks izkIr gksus okyh ykxrksa vkSj ykHkksa dk lewguA 2- Hkfo"; eas mlh i{k dks izkIr gksus okyh ykxrksa vkSj ykHkksa dk lewguA ■■
N 9
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in
www.ignou-ac.in9
