Mod_2CuentasNacionales_2ed (1).pdf

CUENTAS NACIONALES, 2ª EDICIÓN

MÓDULO II: EL ANÁLISIS INSTITUCIONAL Mariano Gomez del Moral Carmen Ortega de la Poza

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO

FUNDACIÓN CEDDET

Cuentas Nacionales. 2ª Edición Módulo II: El Análisis Institucional

“Esta documentación es propiedad de la Fundación CEDDET, del Instituto Nacional de Estadística y del Instituto de Estudios Fiscales, por lo que su utilización para fines académicos, docentes, de consultoría o de cualquier otra índole exigirá tanto su autorización, como la mención expresa de dicha circunstancia.”

Página 2/115


ÍNDICE INTRODUCCIÓ INTROD UCCIÓN N ................. .................................... ...................................... ..................................... ............................ .......... 6 1. EL ANÁLISIS INSTITUCIONAL: CONCEPTOS Y MARCO CONTABLE 8 1.1.

Unidades y Sectores Institucionales..................................................8 Institucionales ..................................................8

1.2.

Cuentas de los sectores institucionales .......................................... 16

1.3.

Aclaraciones conceptuales .............................................................. 29

1.4.

Resumen.......................................................................................... 40

1.1.1 1.1.2 1.2.1 1.2.2 1.3.1 1.3.2 1.3.3

Unidades institucionales..................................................................... 8 Sectores institucionales.................................................................... 13

Secuencia completa de cuentas........................................................ cuentas....................... ................................. 16 Cuentas económicas integradas........................................................ 26 Valoración de la producción y los consumos intermedios.................... intermedios.... ................ 29 Momento de registro de algunas operaciones.................................... operaciones. ................................... 33 Las dos nociones de consumo final................................................... final ................................................... 35

2. EL SECTO SECTOR R HOGAR HOGARES ES (S.14)................. (S.14)................................... .................................... ..................... ... 41 2.1.

Definición y subsectorización.......................................................... 41

2.2. 2.3.

Cuentas............................................................................................ 45 Cuentas............................................................................................ Consumo final de los hogares: concepto y ejemplos ...................... 55

2.4.

Resumen.......................................................................................... 59

2.1.1 2.1.2

Definición ....................................................................................... 41 Subsectorización ............................................................................. 44

2.3.1 2.3.2 2.3.2.1 2.3.2.2 2.3.3 2.3.4

Relación entre gastos en consumo final y consumo final efectivo........ 55 Coberturas funcionales y espaciales del consumo .............................. 56 Funcionales ............................................................................. 56 Espaciales................................................................................ 57 Momento del registro....................................................................... 58 Fuentes de información ................................................................... 58

3. EL SECTO SECTOR R SOCIED SOCIEDADES ADES NO FINANC FINANCIERAS IERAS (S.11) .............. ..................... ....... 60 3.1.

Definición y subsectorización.......................................................... 60

3.2. 3.3.

Cuentas............................................................................................ 62 Cuentas............................................................................................ Estimación Estimación de ciertas ciertas transaccio transacciones: nes: Procedimie Procedimientos ntos y ejemplos ejemplos . 68

3.4.

Resumen.......................................................................................... 79

3.1.1 3.1.2

Definición ....................................................................................... 60 Subsectorización ............................................................................. 61

3.3.1 Procedimientos de estimación de transacciones que afectan a los sectores hogares (S.14) (S.14) y sociedades no financieras (S.11)............................... 68 3.3.2 Consumo de capital fijo ................................................................... 74

Página 3/115


4. EL SECTOR SOCIEDADES FINANCIERAS (S.12)........................... 80 4.1. 4.2.

4.2.1

Definición y subsectorización.......................................................... 80 Instituciones Financieras Monetarias (IFM)................................... 82

Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI) 82 4.2.1.1 Antiguo tratamiento contable de los SIFMI ................................ 83 4.2.1.2 Nuevo tratamiento contable de los SIFMI .................................. 84

4.3.

Empresas de seguros y Fondos de pensiones ................................. 91

4.4.

Resumen.......................................................................................... 98

4.3.1 4.3.2 4.3.3

Transacciones características de los seguros sociales......................... 95 Transacciones Características de los otros Seguros Vida .................... 96 Transacciones Características de los otros Seguros No Vida ............... 97

5. EL SECTOR ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (GOBIERNO GENERAL) (S.13).............................................................................. 100 5.1.

Definición y subsectorización........................................................ 100

5.2. 5.3.

Cuentas.......................................................................................... 105 La producción y el gasto en consumo final de las AA.PP. ............. 113

5.4.

Resumen........................................................................................ 117

5.1.1 5.1.2 5.3.1 5.3.2

Definición ......................................................................................100 Subsectorización ............................................................................102 Otra producción no de mercado ......................................................113 Gasto en consumo final de las aa.pp. (gcf) ......................................114

6. EL SECTOR INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO AL SERVICIOS DE LOS HOGARES (ISFLSH) (S.15)................................................... 118 6.1. 6.2.

6.2.1 6.2.2 6.2.3

Definición ...................................................................................... 119 Caso de la Contabilidad Nacional de España (CNE) ...................... 120

Sanidad y servicios sociales de no mercado de las ISFLSH ................120 Actividades asociativas de no mercado de las ISFLSH .......................121 Actividades recreativas y culturales de no mercado de las ISFLSH .....122

6.3. Transacciones características del sector y principales fuentes de información .............................................................................................. 122

6.3.1 6.3.2 6.3.3

6.4.

Producción.....................................................................................122 Gasto en consumo final ..................................................................123 Fuentes de información ..................................................................124

Resumen........................................................................................ 125

7. EL SECTOR RESTO DEL MUNDO (S.2) ........................................ 126 7.1.

Definición y subsectorización........................................................ 127

7.2.

Cuentas y transacciones ............................................................... 128

7.1.1 7.1.2 7.2.1 7.2.2 7.2.3

Definición ......................................................................................127 Subsectorización ............................................................................127 Características................................................................................128 Transacciones de bienes y servicios.................................................133 Transacciones de distribución..........................................................135

Página 4/115


7.2.4 7.3.

Fuentes estadísticas .......................................................................136 Resumen........................................................................................ 137

8. TOTAL DE LA ECONOMÍA ........................................................... 138 GLOSARIO........................................................................................ 145 PAGINAS WEB DE INTERÉS.............................................................. 149 BIBLIOGRAFÍA................................................................................. 150

Página 5/115


INTRODUCCIÓN Las cuentas nacionales utilizan básicamente dos tipos de análisis, coherentes y consistentes entre sí, para describir los intercambios y/o la acumulación de flujos y stocks que efectúan las unidades/agentes económicos: el análisis institucional y el análisis funcional. El análisis institucional pretende describir la totalidad de las relaciones entre las llamadas unidades institucionales; es decir, sirve para poner de manifiesto las relaciones de comportamiento de estas unidades contables. Se trata, pues, de un tipo de análisis que da preeminencia a los aspectos contables frente al análisis tradicional de los flujos (origen y utilización) de bienes y servicios característico del análisis funcional. Expresado de una manera intuitiva, el análisis institucional tiende a responder preguntas relacionadas con el quién , con quién , y el para qué en una economía (análisis del comportamiento), mientras que el análisis funcional aproxima el conocimiento del qué y el cómo se producen los bienes y servicios de esa misma economía (análisis de las relaciones técnico-económicas) En este módulo se ofrece una descripción detallada de los elementos característicos del análisis institucional: las unidades, sectores y subsectores institucionales y sus cuentas. Además se proporcionan comentarios pormenorizados de las transacciones y saldos contables más característicos de cada sector, que se acompañan de ejemplos sobre conceptos, definiciones, métodos y procedimientos de estimación de ciertas variables y agregados sectoriales y, naturalmente, del total de la economía y del resto del mundo. Conviene igualmente saber que el análisis institucional se efectúa desde dos perspectivas, coherentes y complementarias: la no financiera y la financiera. En este módulo se

Página 6/150


estudia la no financiera, dejando la descripción de la óptica financiera para el módulo 5 de este curso.

Página 7/150


1.

EL ANÁLISIS INSTITUCIONAL: CONCEPTOS Y MARCO CONTABLE

En el módulo 1 de este curso se muestra una primera aproximación al tema de análisis institucional que, ampliado en algunos aspectos, se ofrece de nuevo en este apartado.

El análisis institucional tiene como objetivo describir y examinar los flujos relacionados con el ingreso (renta), su generación y distribución, el capital (la acumulación financiera y no financiera) y los balances. Para ello utiliza las llamadas unidades institucionales, que son las que permiten poner de manifiesto las relaciones de comportamiento de los agentes económicos.

1.1.

1.1.1

Unidades y Sectores Institucionales

Unidades institucionales

De una manera esquemática se puede decir que las unidades o agentes de una economía son bien personas físicas bien personas jurídicas o sociales. Ambas se distinguen por tener una existencia “legal”, un comportamiento característico y una voluntad propia para tomar sus decisiones y responsabilizarse jurídicamente de sus acciones. Estas características son básicamente las que permiten definir a las unidades elementales del sistema, las unidades institucionales, sin más que añadir alguna otra destinada a facilitar, a los contables nacionales y a los estadísticos en general, el conocimiento y el cálculo de los resultados de la actividad de dichas unidades.

Página 8/150


Las unidades institucionales son los centros elementales de decisión en todos los aspectos de la vida económica (una empresa, un hogar, un ayuntamiento, etc.). Son unidades residentes, que gozan de autonomía de decisión en el ejercicio de su función económica principal y que disponen de un conjunto completo de cuentas. Se comentan a continuación cada una de estas características. Unidades residentes son las que tienen un centro de interés en el territorio econó- mico de un país (región). En cuanto al territorio económico se define:

Territorio económico Territorio geográfico + zonas francas + espacio aéreo nacional, aguas territoriales y la plataforma continental + yacimientos fuera de la plataforma continental explotados por unidades residentes más

Enclaves territoriales (embajadas, bases científicas y militares, etc.) en el resto del mundo menos

Enclaves extraterritoriales (embajadas, bases científicas y militares, etc.) del resto del mundo en el territorio geográfico del país.

Página 9/150


Aguas territoriales y Plataforma continental

Territorio geográfico

Yacimientos explotados por unidades residentes

RESTO DEL MUNDO

Enclaves extraterritoriales

Enclaves territoriales

Territorio económico

Resto del mundo

Asimismo, una unidad se dice que tiene un centro de interés en un territorio económico cuando realiza en él actividades económicas durante un periodo prolongado de tiempo (aproximadamente un año). El mero hecho de poseer terrenos o edificios en el territorio económico de un país es condición suficiente para que el propietario tenga un centro de interés en ese territorio (si el propietario fuera no residente, la unidad se denomina residente ficticia ). En general se dice que una unidad es residente ficticia cuando, aun siendo parte de una unidad no residente, tiene un centro de interés en el territorio económico del país (empresas de construcción, etc.). En resumen, el concepto de residencia no se fundamenta ni en la nacionalidad ni en criterios jurídicos.

Página 10/150


Tipos de unidades residentes (incluidas las ficticias)

Unidades que se dedican principalmente a producir, financiar, redistribuir, etc. Unidades que se dedican principalmente a consumir (hogares, incluyendo como miembros del hogar los trabajadores fronterizos y temporeros, turistas, estudiantes, pacientes, etc. que se desplazan al extranjero). Todas las unidades en su condición de propietarias de terrenos y edificios (excepto las que son propietarias de enclaves extraterritoriales).

Autonomía de decisión significa que una unidad, en el ejercicio de su función principal (producir, consumir, ...), puede ser titular de bienes o activos y operar con ellos, puede tomar decisiones económicas y ser responsable ante la ley por las actividades que realiza, y tiene capacidad de contraer pasivos en nombre propio. El hecho de que, en la práctica, algunas unidades controlen a otras podría implicar que la autonomía de decisión no sea total. En este sentido, los holding que ejercen el control y dirección de un grupo de empresas se consideran unidades distintas de las unidades que controlan. Por tanto, titularidad jurídica y comportamiento autónomo no siempre coinciden.

Conjunto completo de cuentas significa disponer de documentos contables que registran la totalidad de las operaciones de la unidad. Hay excepciones a esta regla, como es el caso de los hogares, que no disponen de este conjunto, pero que se consideran unidades institucionales.

Página 11/150


A modo de resumen se establece el siguiente esquema de las unidades que se consideran institucionales a efectos del sistema.

Unidades institucionales Unidades que disponen de un conjunto completo de cuentas y gozan de autonomía de decisión: Las sociedades por acciones privadas y públicas; las cooperativas; los organismos del gobierno (administraciones públicas); las instituciones sin fines de lucro dotadas de personalidad jurídica, etc. Unidades que disponen de un conjunto completo de cuentas y se considera que tienen autonomía de decisión a pesar de carecer de personalidad jurídica: Las cuasisociedades cuyo comportamiento económico y financiero es distinto del de sus propietarios y similar al de las sociedades (es el caso de grandes despachos de abogados, importantes consultas médicas, algunas organizaciones no gubernamentales, etc.). Unidades que no disponen necesariamente de un conjunto completo de cuentas y se considera que tienen autonomía de decisión: Los hogares Unidades residentes ficticias que no siempre gozan de autonomía de decisión, ni tienen, a veces, un conjunto completo de cuentas: Las unidades no residentes en su condición de propietarias de terrenos y edificios y las partes de unidades no residentes que tienen un centro de interés en el territorio económico.

Página 12/150


1.1.2

Sectores institucionales

Los sistemas de cuentas se elaboran a partir de información agregada, de ahí que las unidades institucionales no se puedan considerar individualmente, sino agrupadas en sectores institucionales.

Un sector institucional es el conjunto de unidades institucionales que tienen un comportamiento económico análogo. Por su parte, el comportamiento económico de una unidad institucional se define atendiendo al tipo de productor de que se trate y de acuerdo con su función y actividad principal. Los sectores se desagregan a su vez en subsectores institucionales, que se describirán en los apartados correspondientes de este mismo módulo. Cada unidad institucional pertenece a un único sector o subsector.

Los tipos de productor, bien unidades institucionales bien establecimientos (unidades de actividad económica locales), y de producción que contempla el sistema son los siguientes: Productor de mercado: Es aquel cuya producción es en su mayor parte producción de mercado (es decir, la producción que se vende a precios económicamente significativos o que se enajena de otra manera en el mercado o que está destinada a estos fines: ventas, trueques, pagos en especie, etc.) Productor para uso final propio: Es aquel que destina la mayor parte de su producción para su propio uso final dentro de la misma unidad institucional (es decir, la producción que conserva la unidad institucional para su propio consumo final o para su propia formación bruta de capital).

Página 13/150


Otro productor no de mercado: Es aquel que suministra la mayor parte de su producción de forma gratuita o a precios económicamente no significativos. Se hace pues necesario definir el concepto de precios económicamente significativos. En el marco de la Unión Europea, el SEC establece que estos precios son aquellos para los que las ventas de los correspondientes bienes o servicios superan el 50 por cien de sus costes de producción. Cuando las ventas no llegan a cubrir el 50 por cien de los costes, los precios se dice que son económicamente no significativos. (En cuanto a los costes de producción , se definen como la suma de los consumos intermedios, la remuneración de los asalariados, el consumo de capital fijo y los otros impuestos, netos de subvenciones, sobre la producción).

Esquemáticamente la relación tipos de productor y tipos de producción es la siguiente: Tipos de productor

Tipos de producción

Productor de mercado (1)

Producción de mercado (a)

Productor para uso final propio (2)

Producción para uso final propio (b)

Otro productor no de mercado (3)

Otra producción no de mercado (c)

(1) puede producir principalmente (a) secundariamente b (2) puede producir principalmente (b) secundariamente (a) (3) puede producir principalmente (c) Secundariamente (a) y (b)

Página 14/150


De acuerdo con lo anterior, los sectores institucionales que contempla el sistema son los siguientes:

SECTOR

TIPO DE PRODUCTOR ACTIVIDAD Y FUNCIÓN PRINCIPAL

Sociedades no financieras (S.11)

Productor de mercado

Producción de bienes y servicios no financieros destinados al mercado.

Sociedades financieras (S.12)

Productor de mercado

Intermediación financiera, incluido el seguro, y sus actividades auxiliares.

Gobierno General (S.13) (Administraciones Públicas)

Otro productor no de mercado

Producir y suministrar servicios (y algunos bienes) no destinados al mercado para el consumo individual o colectivo; redistribuir el ingreso (renta) y la riqueza; regular la economía y cumplir con las responsabilidades políticas.

Hogares (S.14) -como consumidores -como empresarios

Productor de mercado o productor para uso final propio

Instituciones sin fines de Otro productor no de lucro que sirven a los mercado hogares (S.15)

Consumir Producir bienes y servicios de mercado y/o para uso final propio

Producir bienes y servicios no de mercado para consumo individual

La agregación de todos los sectores da como resultado la economía total , que se define como el conjunto de unidades institucionales residentes en el territorio económico.

Página 15/150


Asimismo hay que tener en cuenta al resto del mundo , que agrupa a las unidades no residentes que operan con unidades residentes, y que representa un papel semejante a un sector institucional: el sector Resto del mundo (S.2)

1.2.

Cuentas de los sectores institucionales

En el módulo 1 se ofrece una descripción general de las principales reglas contables, a la vez que se presenta la secuencia completa de cuentas, incluida la versión en formato de cuentas económicas integradas. En este apartado se hace un ejercicio de memoria y se muestra la citada secuencia completa junto con un ejemplo de cuentas económicas integradas (se trata de las Cuentas integradas de la economía española del año 2007 ). Asimismo se comentan algunos aspectos muy característicos y relevantes del modelo contable en los que conviene incidir: la valoración de determinadas operaciones; las dos nociones de consumo final; la coherencia de los saldos contables de la cuenta de capital y financiera, etc.

1.2.1

Secuencia completa de cuentas

La sucesión completa de las cuentas de las unidades y sectores institucionales está compuesta por: Cuentas corrientes, que se ocupan de la producción, generación, distribución y redistribución del ingreso (renta), y la utilización de dicho ingreso en forma de consumo final.

Página 16/150


Cuentas de acumulación, que reflejan las variaciones de los activos y pasivos, y las variaciones del valor (patrimonio) neto. Balances, que presentan los stocks de activos y pasivos y el valor neto. La tabla que figura a continuación ofrece una presentación sinóptica de la sucesión completa de cuentas, los saldos contables y los principales agregados de los sectores institucionales incluido el resto del mundo.

Página 17/150


En cuanto a las cuentas y sus principales asientos contables son las siguientes: CUENTAS CORRIENTES

I. Cuenta de Producción Empleos

P.2

Recursos

Consumos intermedios

P.1

Producción P.11 Producción de mercado P.12 Producción para uso final propio P.13 Producción no de mercado

B.1b Valor agregado bruto K.1

Consumo de capital fijo

B.1n Valor agregado neto (B.1*b PIB)

(D.2.1-D.31 Impuestos netos de subvenciones sobre los productos)

II Cuenta de distribución y utilización del ingreso II.1 Cuentas de distribución primaria del ingreso II.1.1. Cuenta de Explotación Empleos

D.1

Recursos

Remuneración de los asalariados D.11 Sueldos y salarios

B.1b Valor añadido bruto (B.1*b PIB)

D.12 Contribuciones sociales a cargo de empleadores D.121 Contribuciones sociales efectivas D.122 Contribuciones sociales imputadas

D.29-D.39 Otros impuestos netos de subvenciones sobre la producción (D.2-D.3 Impuestos netos de subvenciones sobre la producción y las importaciones)

Página 19/150


B.2b

Excedente de explotación bruta

B.3b

Ingreso mixto bruto II.1.2 Cuenta de asignación del ingreso primario

Empleos

D.4

Recursos

B.2b

Excedente de explotación bruto

B.3b

Ingreso mixto bruto

Rentas de la propiedad

D.1

Remuneración de los asalariados

D.41 Intereses D.42 Rentas distribuidas de las sociedades D.43 Utilidades reinvertidas de las inversiones directas del/en el exterior D.44 Rentas de la propiedad atribuidas a los asegurados D.45 Rentas de la tierra

D.2-D.3 Impuestos netos/producción e importaciones D.4

Rentas de la propiedad D.41

Intereses

D.42

Rentas distribuidas de las sociedades

B.5b Saldo de ingresos primarios bruto

D.43 Utilidades reinvertidas de las inversiones directas del/en el exterior

(B.5*b Ingreso Nacional Bruto)

D.44 Rentas de la propiedad atribuidas a los asegurados D.45 Rentas de la tierra

II.2. Cuenta de distribución secundaria del ingreso Empleos

Recursos

B.5b

Saldo de ingresos primarios bruto Impuestos corrientes sobre el ingreso y la riqueza

D.5

Impuestos corrientes sobre el ingreso y la riqueza

D.5

D.61

Contribuciones sociales

D.61 Contribuciones sociales

D.62

Prestaciones sociales

D.62

Prestaciones sociales

Página 20/150


D.621

Prestaciones de seguridad social en dinero

D.621

Prestaciones de seguridad social en dinero

D.622

Prestaciones sociales de sistemas privados con constitución de reservas

D.622

Prestaciones sociales de sistemas privados con constitución de reservas

D.623

Prestaciones sociales directas de los empleadores

D.623


D. 624 Prestaciones de asistencia social en dinero

D.7

Otras transferencias corrientes

D. 624 Prestaciones de asistencia social en dinero

D.7


D.71

Primas netas de seguro no vida

D.71

Primas netas de seguro no vida

D.72

Indemnizaciones de seguro no vida

D.72


D.73

Transferencias corrientes entre AA.PP.

D.73

Cooperación internacional corriente

D.74

D.74

Transferencias corrientes entre AA.PP.

D.75 Transferencias corrientes diversas

Cooperación internacional corriente

D.75 Transferencias corrientes diversas

B.6b Ingreso disponible bruto

II.3. Cuenta de redistribución del ingreso en especie Empleos

Recursos

B.6b D.63 B.7b

Transferencias sociales en especie

Ingreso disponible bruto

D.63 Transferencias sociales en especie

Ingreso disponible ajustado bruto

Página 21/150


II.4. Cuenta de utilización del ingreso II.4.1 Ingreso disponible Empleos

Recursos

II.4.2. Ingreso disponible ajustado Empleos

Recursos

P.3 Gasto en consumo final

B.6b Ingreso disponible bruto

P.4 Consumo final efectivo

D.8 ajuste reservas fondos de pensiones

D.8 Ajuste reservas fondos de pensiones

D.8 ajuste D.8 Ajuste reservas reservas fondos de fondos de pensiones pensiones

B.8 Ahorro bruto

B.7b Ingreso disponible ajustado bruto

B.8 Ahorro bruto

CUENTAS DE ACUMULACIÓN III.1 Cuenta de capital III.1.1 Cuenta de variaciones del valor neto debidas al ahorro y las transferencias de capital Variación de activos

Variación de pasivos y del valor neto

B.8n

Ahorro neto

D.9

Transferencias de capital netas D.91 Impuestos sobre el capital D.92 Ayudas a la inversión D.99 Otras transferencias de capital

B.10.1

Variaciones del valor neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital

Página 22/150


III.1.2 Cuenta de adquisición de activos financieros

Variación de activos


B.10.1 P.51

Formación bruta de capital fijo

K.1

Consumo de capital fijo (-)

P.52

Variación de existencias

P.53

Adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos

K.2

Adquisiciones netas de activos no financieros no producidos

B.9

Préstamo neto (+) / Endeudamiento neto (-)

Variaciones del valor neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital

III.2 Cuenta financiera Variación de activos

Adquisición neta de activos financieros


Emisión neta de activos financieros

F.1

Oro monetario y DEG

F.1

Oro monetario y DEG

F.2

Dinero legal y depósitos

F.2

Dinero legal y depósitos

F.3

Valores distintos de acciones

F.3

Valores distintos de acciones

F.4

Préstamos

F.4

Préstamos

F.5

Acciones y otras participaciones de capital

F.5

Acciones y otras participaciones de capital

F.6

Reservas técnicas de seguro

F.6

Reservas técnicas de seguro

F.7

Otras cuentas por cobrar

F.7

Otras cuentas por cobrar

B.9 Préstamo neto (+)/ Endeudamiento neto (-)

Página 23/150


III.3 Cuenta de otras variaciones de los activos III.3.1 Cuenta de otras variaciones del volumen de activos Variación de activos


AN/AF Activos no financieros y financieros

AF Pasivos

K.3

Aparición económica de activos no producidos

K.7

Pérdidas por catástrofes

K.4

Aparición económica de activos producidos

K.8

Expropiaciones sin indemnización

K.5

Crecimiento natural de recursos no cultivados

K.10’

Otras variaciones del volumen de activos financieros y pasivos

K.6

Desaparición económica de activos no producidos

K.12

Cambios de clasificación y estructura

K.7

Pérdidas de catástrofes

K.8

Expropiaciones sin indemnización

K.9

Otras variaciones del volumen de los activos no financieros

K.10

Otras variaciones del volumen de activos financieros y pasivos

K.12

Cambios de clasificación y estructura

B.10.2 Variaciones del valor neto debidas a otras variaciones del volumen de activos

III.3 2.Cuenta de revalorización Variación de activos


K.11

Ganancias y pérdidas por tenencias nominales

Ganancias y pérdidas por tenencias K.11 nominales

AN. Activos no financieros AF. Activos financieros

AF Pasivos

B.10.3 Variaciones del valor neto debido a ganancias/pérdidas por tenencia nominales K.11. Ganancias y pérdidas por tenencia 1 neutrales

K.11.1


Ganancias y pérdidas por tenencia neutrales AF Pasivos

B.10.31

Variaciones del valor neto debido a ganancias/pérdidas por tenencia neutrales

Página 24/150


K.11. Ganancias y pérdidas por tenencia 2 reales

K.11.2

Ganancias y pérdidas por tenencia reales


AF Pasivos

B.10.32

Variaciones del valor neto debido a ganancias/pérdidas por tenencia reales

BALANCES IV. Balance apertura, Variaciones del balance y Balance de cierre Stocks y variación de activos

Stocks y variación de pasivos y del valor neto

IV.1. Balance de apertura AN. Activos no financieros AF. Activos financieros

AF. Pasivos B.90 Valor neto

IV.2. Variaciones del balance AN. Activos no financieros AF. Activos financieros

AF. Pasivos B.10 Variaciones del valor neto, total B.10.1 Variaciones del valor neto debidas al ahorro y las transferencias de capital B.10.2 Variaciones del valor neto debidas a otras variaciones del volumen de activos B.10.3 Variaciones del valor neto debidas a las ganancias/pérdidas por tenencia nominales

IV.3. Balance de cierre AN. Activos no financieros AF. Activos financieros

AF. Pasivos B.90 Valor neto

Página 25/150


Conviene señalar que no todas las operaciones figuran en todos los sectores. Por ejemplo, el gasto en consumo final solo lo realizan los hogares, el gobierno general y las ISFLSH. Asimismo, una transacción realizada por un sector no tiene que registrarse necesariamente en recursos y empleos. Por ejemplo, los impuestos corrientes sobre el ingreso y la riqueza son recurso exclusivamente del gobierno general (y/o del resto del mundo) y empleo de todos los sectores.

1.2.2

Cuentas económicas integradas

Se puede decir que las cuentas económicas integradas constituyen el centro nuclear del marco contable de los actuales sistemas de cuentas. Se denominan así porque tienen capacidad para aunar las cuentas de los sectores y del total de la economía, con las cuentas del resto del mundo e incluso con la cuenta de bienes y servicios. Esto facilita la visión global del modelo contable y la obtención de los agregados nacionales como suma directa de los correspondientes a los sectores. Además, en su columna central aparecen las transacciones, los saldos contables, los activos y los pasivos ordenados siguiendo la secuencia de cuentas, lo que permite conocer para cada transacción y activo o pasivo, dado que están contablemente equilibrados, los montantes a pagar/cobrar o acumulados por cada sector y el resto del mundo. (No obstante, las cuentas no ofrecen información sobre los montos a pagar/cobrar por cada sector a/de cada uno de los restantes sectores/resto del mundo). En lo que se refiere a las transacciones de bienes y servicios, el equilibrio no se da por transacción, sino para todas ellas (Σ recursos =Σ empleos), por lo que en el esquema integrado se incorporan dos columnas específicas para la cuenta de bienes y servicios aunque con el esquema de registro cambiado (los recursos en el lado izquierdo de las cuentas y los empleos en el derecho) para poder efectuar las respectivas anotaciones.

Página 26/150


Como ejemplo de estas cuentas se ofrecen las de la economía española relativas al año 2007, elaboradas en el marco de la serie contable de la Contabilidad Nacional de España Base 2000. Como se puede observar estas cuentas no incluyen las cuentas financieras (que elabora el Banco de España), y tampoco incluyen las cuentas de otras variaciones de los activos ni los balances no financieros (en ambos casos porque todavía no se compilan, siendo su elaboración uno de los proyectos más importantes que se van a abordar en el inmediato futuro).

Página 27/150


1.3. Aclaraciones conceptuales

1.3.1 Valoración de la producción y los consumos intermedios

Como se ha visto anteriormente el tipo de producción (producción de mercado, producción para uso final propio y otra producción no de mercado) determina el tipo de productor y éste a su vez hace que una unidad institucional se clasifique en un sector u otro. Consecuentemente, el tema de la valoración de la producción es uno de los conceptualmente más relevantes, sobre el que pivotan parcelas importantes del sistema contable. En general, se puede afirmar que los precios de mercado son la referencia básica para la valoración y que en ausencia de éstos la valoración se realiza de acuerdo con los costes incurridos o con referencia a los precios de mercado de productos análogos. Por otra parte, en el módulo 1 se comentaron los diferentes modos de valoración de los bienes y servicios debido a la distinta percepción de su valor que tienen los productores y los usuarios de los mismos. Así, se vio que hay tres clases de valoración (precios básicos, precios de productor y precios de comprador/adquisición) que se diferencian entre sí en el tratamiento de los impuestos y subvenciones sobre los productos y de los márgenes de distribución (comercio ( comercio y transporte). Esquemáticamente, las tres valoraciones se definen de la manera siguiente:

Precios básicos

Precios de productor

Precios de comprador

Coste de los bienes y servicios utilizados en el proceso productivo

Precios básicos

Precios de productor

+ Remuneración de los factores de producción

+ Impuestos sobre los productos, excluidos los

+ Márgenes de distribución

Página 29/150


impuestos del tipo IVA

–

+ Otros impuestos sobre la producción

+

Subvenciones a los produc- IVA que grava los productos tos

– Otras subvenciones a la producción

Hay una cuarta clase de valoración, que es la realizada desde la estricta óptica de los costes de producción, es decir sin considerar ningún excedente de explotación del productor. Esta valoración se denomina costes incurridos y se define: Costes incurridos (de producción) Costes de los bienes y servicios utilizados en el proceso productivo

+


+


+

Otros impuestos sobre la producción

–

Otras subvenciones a la producción El sistema establece que son los precios básicos (en (en la medida que son conocidos por el productor y, por tanto, estadísticamente observables) los que se deben utilizar para valorar la producción de mercado y mercado y la producción para uso final propio. propio . En este último caso, la valoración a precios básicos debe incluir un margen de beneficio que

Página 30/150


refleje el excedente de explotación neto o el ingreso mixto neto atribuible al productor, que es al mismo tiempo el usuario de su producción. Por el contrario, la valoración aplicable a la otra producción no de mercado es mercado es la que se ha denominado costes de producción incurridos, incurridos, que coincide con los precios básicos salvo en el hecho ya comentado de que no se considera ningún margen de beneficio para el productor (las unidades de los sectores administraciones públicas e instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares) A su vez, los consumos intermedios se valoran siempre a precios de comprador, que también son directamente observables por los correspondientes usuarios de los bienes o servicios. Por último, conviene comentar la heterogénea fiscalidad que tiene el IVA, o incluso algunos impuestos sobre los productos como los impuestos especiales, y que afecta a la valoración precios de comprador, que puede ser distinta según lo sea la unidad que adquiere los productos considerados. En efecto, en el caso del IVA, según se trate de consumidores finales o de consumos intermedios de actividades/unidades sujetas o exentas del pago del impuesto, el valor del precio de comprador es distinto.

Ejemplo Considérense los productos leche, folios y refino de petróleo (diesel) cuyos precios básicos son respectivamente 100, 1.000 y 10.000 unidades monetarias. El tipo de IVA al que están sujetos es del 6 por cien en el caso de la leche y del 16 por cien para los otros dos. Los productos del refino de petróleo soportan además una imposición específica (impuestos especiales) del 40 por cien. Por último, la leche recibe una subvención al producto de 200 unidades monetarias.

Página 31/150


¿Cuáles serían los precios de venta al público y de comprador para: un hogar (consumidor); una administración pública (AA.PP); y un hospital y una empresa de seguros (actividades exentas de IVA); una empresa no exenta de IVA; y una empresa de transporte aéreo internacional (en este caso solo para el refino de petróleo)?

Precio básico Leche

Folios

Refino de petróleo

100

1.000

10.000

Impuestos especiales −

−

4.000

Subvenciones productos 20

−

−

IVA (6%) 5

(16%) 160

(16%) 2.240

Precio venta al público

Precio comprador

85 Hogar (consumidor):

85

AA.PP (Gobierno)

85

Hospital:

85

Restaurante:

80

1.160 Hogar (consumidor):

1.160

AA.PP:

1.160

Hospital:

1.160

Empresa seguros:

1.160

Empresa no exenta:

1.000

Hogar (consumidor):

16.240

AA.PP (calefacción)

16.240

AA.PP (ejército)

10.000

Empresa seguros

16.240

Empresa no exenta:

14.000

Empresa transporte aéreo

10.000

16.240

Página 32/150


1.3.2

Momento de registro de algunas operaciones

Ya se ha comentado la exigencia contable de que todos los flujos y stocks se registren en el mismo momento en las diferentes cuentas de las unidades implicadas. Por otra parte, existen distintos criterios para el registro de los flujos: criterio de caja (registra los pagos en dinero, en el momento que se realiza el pago); de vencimiento de pago (registra los flujos en la fecha límite que pueden pagarse sin dar lugar a sanciones o gastos adicionales, así como los pagos efectivos en dinero en el momento de producirse); de compromiso de pago; y criterio del devengo (cuando el valor económico se crea, transforma, transfiere, intercambia o extingue).

Todos los criterios tienen sus ventajas e inconvenientes y se usan con distintos fines en el seno de las empresas y de las administraciones públicas. Sin embargo, en el caso de las cuentas económicas, el sistema da prioridad al criterio del devengo por dos motivos: porque concuerda con la forma en que se definen las actividades económicas. Esto significa que los flujos que comportan un cambio de propiedad se anotan cuando se traspasa la propiedad; que los servicios se registran cuando se prestan; que la producción se anota en el momento que se obtienen los productos y los consumos intermedios cuando se utilizan los materiales y suministros, etc. porque pueden aplicarse también a los flujos no monetarios. Naturalmente, aun siendo claro el concepto de devengo, su aplicación no resulta muchas veces fácil, sobre todo por la forma en que tradicionalmente se registran algunas transacciones en las cuentas de las unidades. Esto es particularmente importante en el caso de las cuentas públicas y sobre todo en lo referente al pago de impuestos: generación de la deuda tributaria, momento en que la deuda se determina

Página 33/150


con certeza, pagos anticipados, fechas de vencimiento sin sanción, pagos reales y devoluciones, etc. Por este motivo, el criterio de registro utilizado se aplica a veces con una cierta flexibilidad, para adaptarse a las condiciones en que la información está disponible. En cualquier caso siempre es posible realizar ajustes ex–post que permitan que las transacciones se anoten con el mismo criterio (generalmente el del devengo) y en el mismo momento por las diferentes unidades que intervienen en ellas. A título de ejemplo se comentan algunos de los criterios de anotación utilizados en la Contabilidad Nacional de España para las transacciones de distribución. Impuestos sobre el ingreso y la riqueza (D.5): los impuestos deducidos en la fuente (retenciones en los pagos a los asalariados o en los ingresos del capital, etc.) y los pagos periódicos se anotan en el momento que se pagan, mientras que la obligación fiscal final sobre la renta se registra en el periodo en que se determina su cuantía. Contribuciones/Prestaciones sociales (D.61/D62): las contribuciones en el momento que se realiza el trabajo que origina su pago; las prestaciones cuando se establece el derecho a recibirlas. Otras transferencias corrientes (D.7): Primas netas de seguro: cuando se imputan al ejercicio Indemnizaciones: cuando ocurre el suceso asegurado Cooperación internacional corriente: en el momento que existe la obligación o en el momento en que se efectúan (las voluntarias) Transferencias corrientes diversas: cuando se realizan

Página 34/150


1.3.3

Las dos nociones de consumo final

Una de las características más relevantes de los vigentes sistemas de cuentas es el tratamiento dual del consumo final y, consecuentemente, del ingreso disponible. La idea que subyace en este tratamiento es que hay una parte del gasto final que se lleva a cabo por las unidades del gobierno (administraciones públicas) y las ISFLSH y que sirve para financiar dos clases de servicios diferentes: los servicios individuales y los colectivos. Estos últimos tienen como finalidad beneficiar al conjunto de la sociedad (defensa, orden público, ordenación del territorio, etc.), por lo que resulta prácticamente imposible calcular el consumo que cada hogar hace individualmente de ellos. En cuanto a los servicios individuales, son los utilizados individualmente por ciertas personas y hogares (sanidad, educación, servicios sociales, servicios de alojamiento, etc.), por lo que, en principio, se puede calcular el uso que se hace de ellos en los diferentes hogares.

De esta manera el sistema habla de: Gasto en consumo final, que es el realizado por las unidades institucionales residentes en bienes y servicios que se utilizan para satisfacer directamente las necesidades o carencias individuales o bien las necesidades colectivas de los miembros de la comunidad. El gasto en consumo final puede ser realizado por las unidades de los sectores hogares, gobierno general (administraciones públicas) e ISFLSH. Consumo final efectivo, que comprende los bienes y servicios adquiridos (o efectivamente consumidos) por unidades institucionales residentes para la satisfacción directa de las necesidades humanas, ya sean éstas individuales o colectivas.

Página 35/150


El consumo final efectivo solo lo pueden realizar los hogares y las unidades de las administraciones públicas. En el caso de los hogares comprende los bienes y servicios adquiridos con su ingreso (renta) disponible y los bienes y servicios recibidos como transferencias en especie, provenientes bien de las unidades del gobierno bien de las ISFLSH. En lo que se refiere a las unidades del gobierno, comprende el consumo colectivo (de servicios colectivos), es decir excluidos los bienes y servicios que adquieren o producen para transferir a los hogares.

Ejemplo Considérese la compra de un medicamento cuyo precio de venta al público en una farmacia es 30 unidades monetarias. El monto que pagan los hogares por el medicamento depende de las características del hogar, distinguiéndose entre: hogares de pensionistas (jubilados) que no pagan nada; hogares que disponen de recetas de la Seguridad Social (SS) por pertenecer al sistema de Seguridad Social del Gobierno, que pagan el 30 por ciento del precio de medicamento, y el resto de los hogares. Considérese, asimismo, que el coste de los servicios sanitarios prestados por el gobierno de forma gratuita asciende a 3.000 unidades monetarias y que el consumo de estos servicios ha sido el mismo para cada uno de los tres grupos de hogares considerados en el apartado anterior. Se pide calcular el gasto en consumo final (GCF) y el consumo final efectivo (CFE) de los sectores hogares y gobierno general.

Página 36/150


Hogar con Hogar recetas SS

Hogar pensionista

Total hog ar es

Gobi er no

Medicamento GCF

30

12

0

42

48

CFE

30

30

30

90

0

GCF

0

0

0

0

3.000

CFE

1.000

1.000

1.000

3.000

0

GCF

30

12

0

42

3.048

CFE

1.030

1.030

1.030

3.090

0

Servicios Sanitarios

Total

Las administraciones públicas dan a los hogares una transferencia social en especie por valor de 3.048 unidades monetarias, que incrementa el ingreso disponible de los hogares en el mismo monto y que les permite realizar un consumo final efectivo de 3.090 unidades monetarias. En definitiva, se tienen dos nociones de consumo asociadas a dos conceptos de ingreso disponible: Ingreso disponible

Gasto en consumo final

→

Ingreso disponible ajustado

→

Consumo final efectivo

La diferencia entre ambos consumos viene dada por las transferencias sociales en especie (medicamentos, prótesis, ... y servicios de educación, sanidad, sociales, etc.). Estos bienes y servicios se proporcionan a los hogares por las unidades del gobierno y de las ISFLSH, y pueden haberse adquirido en el mercado o provenir directamente de la producción no de mercado de dichas unidades. Suponiendo que el Ingreso disponible del gobierno general y de los hogares sea 5.000 y 15.000 unidades, respectivamente, el esquema contable es el siguiente:

Página 37/150


II.2. Cuenta de distribución secundaria del ingreso S.13 Gobierno General (AA.PP )

E Ingreso disponible

S.14 Hogares E

R

Ingreso disponible

5.000

R

15.000

II.3. Cuenta de redistribución del ingreso en especie S.13 Gobierno General E

(AA.PP )

Transferencias sociales en especie (TSE)

3.048


1.952

Ingreso disponible

S.14 Hogares R

E R

Ingreso disponible

5.000 Ingreso disponible ajustado

TSE

15.000 3.048

18.048

Página 38/150


II.4. Cuenta de utilización del ingreso II.4.1 Cuenta de utilización del ingreso disponible

S.13 Gobierno General (AA.PP )

E Gasto en consumo final

3.048

Ahorro

1.952

Ingreso disponible

S.14 Hogares R 5.000

E

Gasto final efectivo Ahorro

R

42

Ingreso disponible

15.000

14.958

II.4.2 Cuenta de utilización del ingreso disponible ajustado

S.13 Gobierno General E R Gasto en consumo final Ahorro

S.14 Hogares

(AA.PP ) 0 1.952


E

1.952

Gasto final efectivo Ahorro

R

3.090


18.048

14.958

El ahorro es el mismo en ambos casos porque las variaciones en los recursos (ingreso disponible ajustado) y en los empleos (consumo final efectivo) han sido iguales. Estas dos nociones de consumo facilitan la comparabilidad internacional, porque permiten registrar de forma homogénea los comportamientos heterogéneos que las unidades del gobierno tienen en los diferentes países.

Página 39/150


1.4.

Resumen

En este apartado se ha introducido el concepto de análisis institucional y se han definido los principales elementos que lo definen: en primer lugar, las unidades institucionales y su agrupación que da lugar a los sectores institucionales. A la hora de establecer los criterios para agregar unidades se hace necesario definir los tipos de producción y de productores (mercado, para uso final propio y otros no de mercado) que constituyen uno de los pivotes conceptuales básicos del sistema. El segundo elemento del que se habla son las cuentas de los sectores mediante las que el sistema recoge los resultados de las diferentes fases de la actividad económica, desde la producción a la acumulación pasando por la generación distribución y redistribución del ingreso. Asimismo se hace referencia a la presentación en forma de cuentas económicas integradas. Este apartado se culmina con una descripción detallada de algunos conceptos fundamentales del sistema: los métodos de valoración y de registro de las transacciones y las dos nociones de consumo final. Estas aclaraciones conceptuales facilitan la comprensión del comportamiento de los sectores y de la forma en que el sistema lo registra.

Página 40/150


2.

EL SECTOR HOGARES (S.14)

2.1.

Definición y subsectorización

Intuitivamente se puede decir que un hogar está formado por los individuos o grupo de individuos que asumen colectivamente la responsabilidad de alimentarse y de alojarse, en definitiva de consumir, que suelen vivir bajo el mismo techo y que generalmente están unidos por lazos familiares. Este concepto abarcaría tanto a lo que tradicionalmente se ha denominado familias como a los llamados hogares colectivos (cuarteles, conventos, cárceles...). Ahora bien, los miembros de un hogar pueden también desarrollar la función de “empresarios” en empresas individuales de su propiedad, en las que se producen bienes y servicios de mercado o para uso final propio (taxis, comercios, restaurantes, explotaciones agrícolas, etc.).

2.1.1

Definición

El sector hogares está constituido por los individuos o grupos de individuos, tanto en su condición de consumidores como eventualmente en la de empresarios individuales (propietarios de empresas no constituidas en sociedad, distintas de las cuasisociedades) productores de mercado. También incluye a los individuos o grupos de individuos que producen bienes y servicios exclusivamente para uso final propio.

Página 41/150


El sector hogares incluye: Los grupos de individuos cuya función principal es consumir Los hogares colectivos , personas que viven de forma permanente en instituciones (personas que viven en residencias de ancianos; presos con condenas prolongadas; miembros de órdenes religiosas; pacientes con largos periodos de hospitalización, etc.) Las empresas no constituidas en sociedad que son propiedad de los hogares (empresas individuales, comunidades de propietarios sin personalidad jurídica,...); es decir las empresas que no se consideran cuasisociedades. Los individuos/grupos de individuos que producen bienes y servicios exclusivamente para uso final propio : construcción de viviendas por cuenta propia, servicios de alquiler de las viviendas ocupadas por sus propietarios, y los servicios producidos por personal doméstico remunerado. Las ISFLSH que no tienen personalidad jurídica .

Página 42/150


SECTOR HOGARES ISFLSH sin personalidad jurídica

Hogares colectivos

Hogares individua-

Productores

Productores para uso final

No producto-

Productores de Ancianos Personas sin techo

Alquileres imputados

Personas físicas

Religiosos Presos

Servicios domésticos

Comunidades de bienes

Pacientes ingresados

Construcción de viviendas

Agricultura de subsistencia

Página 43/150


2.1.2

Subsectorización

El sector hogares se puede subsectorizar atendiendo a la categoría del ingreso que constituya la fuente de ingresos más importante, de cada hogar, o bien según otros criterios de naturaleza socioeconómica, geográfica, etc. El tipo de desagregación vendría determinado, por tanto, por la clase de análisis que se quiera realizar o por las necesidades informativas generadas en los procesos de decisión política. Los vigentes sistemas de cuentas plantean una subsectorización que tiene carácter exclusivamente orientativo y que muy pocos países han implantado, basada en el tipo de ingreso principal del hogar (que suele corresponder con el obtenido por la persona de referencia del hogar).

SUBSECTORIZACIÓN DEL SECTOR HOGARES (S.14)

SUBSECTORES

FUENTE PRINCIPAL DE INGRESOS

Empleadores (S.141+142) (incluidos empresarios individuales)

Ingreso mixto

Asalariados (S.143)

Remuneración de asalariados

Perceptores de ingresos de la propiedad (S1441)

Ingresos de la propiedad

Perceptores de pensiones (S1442)

Pensiones

Perceptores de ingresos procedentes de otras transferencias (S1443)

Otras transferencias corrientes distintas de los ingresos de la propiedad, pensiones, etc.

Otros hogares (S145)

Personas que viven en hogares colectivos, cualquiera que sea su fuente de ingresos

Página 44/150


2.2.

Cuentas

En la descripción de las cuentas del sector hogares se utilizan los datos proporcionados por la Contabilidad Nacional de España para el año 2007. Como ya se ha dicho, estas cuentas no incluyen las cuentas de otras variaciones de los activos ni los balances (descritas en otros apartados), ni la cuenta financiera que se describe en el módulo 5 de este curso. La unidad utilizada son millones de euros.

Cuenta de producción (I) Empleos

P.2


B.1b Valor agregado bruto K.1


B.1n Valor agregado neto

Recursos

247.533 P.1

Producción

527.873

280.340 P.11 Producción de mercado

453.594

49.266 231.064 P.12 Producción para uso final propio

74.279

El valor de la producción de mercado recoge el resultado de la actividad de las empresas individuales (comercio, alquiler de viviendas, restaurantes, cafeterías, taxis, explotaciones agrícolas, talleres de reparación, etc.). En cuanto a la producción para uso final propio, incluye la de servicios de alquiler de las viviendas ocupadas por sus propietarios y la de servicios domésticos remunerados. Los consumos intermedios abarcan tanto los de las empresas individuales como los gastos que los propietarios que ocupan sus viviendas realizan en el mantenimiento y reparación de las mismas y que son gastos que no suelen realizar los inquilinos.

Página 45/150


Cuenta de explotación (II.1.1) Empleos

Recur- sos

D.1


51.744 B.1b Valor agregado bruto

280.340

D.11

Sueldos y salarios

40.786 B1.n Valor agregado neto

231.074

D.12

Contribuciones a cargo de los empleados

D.121

Contribuciones efectivas

D.122

Contribuciones imputadas

D.21


D.31

Otras subvenciones a la producción

B.2b

Excedente de explotación

B.3b

Ingreso mixto bruto

B.2n

Excedente de explotación

B.3n

Ingreso mixto neto

10.958 10.611 347

4.369

5.469 47.524 182.163 17.171 163.250

La remuneración de los asalariados recoge el coste total del factor trabajo incluidas la remuneración en especie y las contribuciones sociales efectivas e imputadas. Estas últimas, las contribuciones imputadas, corresponden a las que los trabajadores deberían haber pagado a sus empleadores para recibir las prestaciones sociales que éstos dan directamente, a sus asalariados, al margen del circuito de seguridad social. En la actualidad, el procedimiento de cálculo de estas hipotéticas contribuciones imputadas, muy difíciles de estimar, consiste en considerar que son equivalentes a las prestaciones directas que reciben. En lo que respecta a los otros impuestos sobre la producción, corresponden fundamentalmente a los impuestos sobre la propiedad de bienes inmuebles, mientras que las

Página 46/150


subvenciones son, en su mayor parte, las que reciben las explotaciones agrícolas provenientes de la Unión Europea. Por último, los saldos contables son dos en este caso: el ingreso mixto y el excedente de explotación . En general, este último es el que recoge la remuneración del capital utilizado en el proceso productivo. Ahora bien, en las empresas individuales es prácticamente imposible separar la remuneración del capital invertido de la remuneración del factor trabajo aportado por los empresarios y sus familiares; por este motivo, cuando no se puede establecer esa distinción, se utiliza el ingreso mixto para recoger el total de ingresos generados por el capital y por el trabajo. ¿A qué corresponde, por tanto, el excedente de explotación que figura en la cuenta? Es la remuneración del capital (viviendas) correspondiente a la actividad servicios de alojamientos de las viviendas ocupadas por sus propietarios.

Cuenta de asignación del ingreso primario (II.1.2) Empleos

Recursos B.2b


47.524

B.3b

Ingreso mixto bruto

182.163

B.2n

Excedente de explotación neto

B.3n

Ingreso mixto neto

163.250

D.1


496.498

D.11

Sueldos y salarios

384.627

D.12

Contribuciones sociales a cargo de los empleadores

17.171

111.871

D.121 Contribuciones efectivas

95.093

D.122 Contribuciones imputadas

16.778

D.4


26.455 D.4


61.432

D.41

Intereses

25.601 D.41

Intereses

28.391

D.42

Ingresos distribuidos de las sociedades

21.647

D.44

Ingresos de la propiedad atribuidos a los asegurados

10.534

D.45 Rentas de la tierra

854 D.45

Rentas de la tierra

860

Página 47/150


B.5b Saldo de ingresos primarios bruto

761.162

B.5n Saldo de ingresos primarios neto

711.896

Hay que señalar que, mientras que la cuenta de explotación se ocupa del ingreso generado en el proceso productivo (ingreso primario) desde la óptica de los productores que lo generan, la cuenta de asignación del ingreso primario se ocupa de las unidades/sectores residentes en tanto que perceptores de dicho ingreso. Así, la remuneración de los asalariados que figura en esta cuenta comprende el total de remuneración que las unidades residentes reciben tanto de unidades residentes como no residentes. Es decir, sería la remuneración de los asalariados nacional, concepto que hay que distinguir del concepto de remuneración de asalariados interior (que es la pagada por las unidades de producción residentes a los asalariados residentes y no residentes)

Remuneración de los asalariados nacional (496.498)

=

Remuneración de los asalariados interior (496.796) ─

Remuneración de los asalariados pagada al resto del mundo (1.731)

+

Remuneración de los asalariados recibida del resto del mundo (1.433)

En cuanto a los ingresos de la propiedad, registran primordialmente: los intereses que reciben por sus depósitos y los que pagan por sus préstamos hipotecarios o de consumo; los dividendos que reciben de las sociedades; y los ingresos de la propiedad imputados que, ficticiamente, reciben los hogares que tienen suscritas pólizas de seguros (vida y no vida) como resultado de la inversión que las compañías de seguros hacen de las reservas técnicas de seguros (posteriormente los hogares transfieren a las

Página 48/150


compañías de seguros estos ingresos, de los que está claro no pueden disponer libremente).

Cuenta de distribución secundaria del ingreso (II.2) Empleos

D.5 D.61

Impuestos corrientes sobre el ingreso, la riqueza, etc.

B.5b

Saldo de ingreso primario bruto

761.162

B.5n

Saldo de ingresos primarios neto

711.896

85.336


149.425 D.61



132.647


Contribuciones imputadas D.62

Recursos

Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie

16.778 D62 347

347 −

Contribuciones imputadas Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie

D.621 Prestaciones de SS en efectivo

347

134.817 106.147

D.622 Prestaciones de sistemas privados con constitución de reservas 4.439 D.623


D.623 Prestaciones sociales directas de los empleadores 347

17.716

D.624 Prestaciones de asistencia social en efectivo

6.515

D.7


51.371 D.7

D.71

Primas netas de seguros no vida

14.575

D.75

Transferencias corrientes diversas

B.6b


B.6n

Ingreso disponible neto

36.796


50.990

D.72

Indemnizaciones de seguros no vida

16.121

D.75

Transferencias corrientes diversas

34.869

660.837 611.571

Esta cuenta recoge todas las operaciones que redistribuyen el ingreso y que, entre otros fines, ayudan a corregir desequilibrios sociales. Pone de manifiesto el papel de

Página 49/150


las administraciones públicas tanto en lo que se refiere al cobro de impuestos y contribuciones sociales como al pago de prestaciones sociales (pensiones de jubilación, viudedad, prestaciones por desempleo, asistencia social, etc.) y refleja igualmente el papel de los sistemas o planes de pensiones privados, cuyas aportaciones y pensiones tienen el mismo tratamiento contable que las contribuciones/prestaciones de la seguridad social. También se registran en esta cuenta las transferencias corrientes (primas e indemnizaciones) vinculadas al seguro no vida, cuyo tratamiento contable se detallará en el apartado dedicado al subsector empresas de seguros y fondos de pensiones, perteneciente al sector de las sociedades financieras. Por último, figuran las transferencias corrientes diversas (remesas de emigrantes, multas, etc.). El saldo contable es el ingreso disponible uno de los indicadores fundamentales del comportamiento de los hogares, y que se corresponde con el montante del que éstos disponen para consumir y ahorrar.

Cuenta de redistribución del ingreso en especie (II.3) Empleos

B.7b


Recursos

B.6b


660.837

B.6n


611.571

D.63

Transferencias sociales en especie

121.376

D.631

Prestaciones sociales en especie

79.224

D.632

Transferencias de bienes y servicios no de mercado individuales

42.152

782.213

Página 50/150


B.7n

Ingreso disponible ajustado neto

732.947

Como ya se ha señalado al hablar de las dos nociones de consumo que contempla el sistema, esta cuenta tiene como finalidad presentar una alternativa para el ingreso disponible de los hogares en el que se recojan los gastos que el gobierno general y las ISFLSH destinan a financiar determinados servicios que se utilizan de forma individual por los hogares (educación, sanidad, servicios sociales, etc.). Su saldo es el ingreso disponible ajustado que equivale al ingreso disponible más las transferencias sociales en especie que recogen los citados gastos.

Cuenta de utilización del ingreso disponible (II.4.1) Empleos

P.3


Recursos

B.6b


660.8377

B.6n

In reso dis onible neto

611.571

593.117 D.8

B.86 Ahorro bruto

68.409

B.8n Ahorro neto

19.143

Ajuste por la variación de la participación neta de los hogares en las reservas de los fondos de pensiones

689

Esta cuenta registra el gasto en consumo final de bienes y servicios realizados por los hogares, tanto en el territorio económico como en el resto del mundo. En lo que respecta al ajuste D.8, es el mecanismo que utiliza el sistema para hacer aparecer, en el ahorro de los hogares, el resultado neto de los planes de pensiones privados, cuyos flujos reciben en el actual sistema de cuentas nacionales el mismo

Página 51/150


tratamiento que los flujos de los sistemas de seguridad social (aunque su funcionamiento sea en realidad completamente distinto). De esta manera, si se denomina (A) a las aportaciones al fondo de pensiones y (B) a las pensiones que da el mismo, la línea de ajuste (D.8) se comportaría como se indica a continuación:

(A) Aportaciones al fondo => incremento de la reservas del fondo (B) Pensiones del fondo => disminución de las reservas Si (A)>(B) => Ajuste (D.8) es un recurso de los hogares (ahorro) Si (A)<(B) => Ajuste (D.8) es un recurso negativo de los hogares (desahorro)

El saldo contable es el ahorro , otro de los indicadores clave del comportamiento del sector hogares, dado que indica el montante de que disponen para invertir, es decir para la adquisición de activos no financieros y financieros.

Cuenta de utilización del ingreso disponible ajustado (II.4.2) Empleos

P.4


Recursos

B.7b Ingreso disponible ajustado bruto

782.213

B.7n Ingreso disponible ajustado neto

732.947

714.493 D.8

B.8b

Ahorro bruto

68.409

B.8n

Ahorro neto

19.143

Ajuste por la variación de la participación neta en las reservas de los fondos de pensiones

Página 52/150

689


Esta cuenta recoge el consumo final efectivo individual que ya se ha dicho que se corresponde con el gasto en consumo final de los hogares más las transferencias sociales en especie que éstos reciben de las administraciones públicas y las ISFLSH. La transacción D.8 es la misma que la analizada anteriormente y el saldo contable es el ahorro , idéntico al de la cuenta de utilización del ingreso tradicional, dado que el incremento de los recursos y de los empleos es el mismo: las transferencias sociales en especie.

Cuenta de capital (III.1) Cuenta de variaciones del valor neto debidas al ahorro y las transferencias de capital (III.1.1)

Variaciones de los activos

Variaciones de los pasivos y del valor neto

B.8n Ahorro neto

B.10.1

Variaciones del valor neto debidas al ahorro y las transferencias de capital

19.143

D.9

Transferencias de capital a cobrar

7.801

D.9

Transferencias de capital a pagar

-3.554

23.390

Cuenta de adquisiciones de activos no financieros (III.1.2) Variaciones de los activos


B.10.1

P.5

Formación bruta de capital

102.144

P.51


101.805

Variaciones del valor neto debidas al ahorro y las transferencias de capital

Página 53/150

23.390


K.1

Consum Consumoo de capita capitall fijo fijo

P.52/P.53

Variaciones de existencias y adquisiciones netas de objetos valiosos

K.2

B.9

Adquisiciones menos cesiones de activos no financieros no producidos Préstamo neto (+) / Endeudamiento neto (-)

-49.26 -49.2666

339

-1.100 28.388

En la cuenta de capital el primer registro a comentar son las transferencias de capital a cobrar/pagar, que se corresponden, por una parte, con las ayudas a la inversión que reciben los hogares (fundamentalmente ayuda para la adquisición de viviendas), y por otra, con el pago de impuestos como el de sucesiones (herencias). En lo que se refiere a los activos no financieros cuya adquisición permite la suma del ahorro y el saldo neto de transferencias de capital, cabe destacar la adquisición de formación bruta de capital fijo en viviendas, en bienes de equipo (empresas individuales), así como la disposición de activos no financieros no producidos (terrenos, patentes, etc.). El saldo de la cuenta es el préstamo neto (+) endeudamiento neto (-) que que es el monto de que dispone el sector para financiar a otros sectores o, viceversa, el importe que el sector se ve obligado a pedir prestado a otros sectores, que es lo que sucede en este caso debido fundamentalmente al elevado monto de inversión en vivienda.

Página 54/150


2.3.

Consumo final de los hogares: concepto y ejemplos

Conocida la definición de gasto en consumo final y consumo final efectivo, interesa en este apartado ampliar determinados conceptos del consumo final, entre los que se encuentran su cobertura, momento de registro etc.

2.3.1 Relación entre gastos en consumo final y consumo final efectivo Hay tres sectores (hogares, administraciones públicas e ISFLSH) con capacidad para gastar en consumo final. El gasto en consumo final de los hogares es siempre en bienes y servicios individuales, mientras que el de las administraciones públicas puede ser en bienes y servicios individuales y en servicios colectivos. Gasto en consumo final total (P.3) =

Gasto en consumo final individual de los hogares (P.31)

+ Gasto en consumo final individual de las ISFLSH (P.31) + Gasto en consumo final individual (P.31) y colectivo (P.32) de las Administraciones Públicas (AA..PP)

Transferenci Transferencias as sociales en especie especie (D.63) (D. 63) = Gasto en consumo final individual de las ISFLSH (P.31)

+ Gasto en consumo final individual de las AA.PP (P.31)

Página 55/150


Hay solo dos sectores (hogares y administraciones públicas) con capacidad para realizar consumo final efectivo: individual (hogares) y colectivo (administraciones públicas). Consumo final efectivo individual (P.41) = (P.41) = Gasto en consumo final de los hogares (P.31) (P.31) + Transferencias sociales en especie (D.63) Consumo final efectivo colectivo (P.42) = Gasto en consumo final de las AAPP (P.32) ─

Transferencias sociales en especie (D.63)

En consecuencia: Para los hogares

Gasto en consumo final < Consumo final efectivo (individual) Para las administraciones públicas

Gasto en consumo final > Consumo final efectivo (colectivo) Las ISFLSH gastan gastan pero no consumen.

2.3.2

Coberturas funcionales y espaciales del consumo

2.3.2.1 Funcionales El gasto en consumo final de los hogares incluye todos aquellos bienes y servicios, incluidos los servicios de alquiler de las viviendas ocupadas por sus propietarios y los recibidos como renta en especie, que no se consideran consumos intermedios ni formación bruta de capital de las empresas individuales propiedad de los hogares.

Página 56/150


(Obviamente, hay numerosos convenios para el registro como consumo final, intermedio o inversión de determinados gastos en bienes y servicios, cuya inclusión sobrecargaría este documento). El gasto en consumo final de las administraciones públicas se desagrega en individual y colectivo de acuerdo con la clasificación funcional del gasto de las administraciones públicas (COFOG): individuales (enseñanza, sanidad, servicios sociales, etc.) y colectivos (defensa, seguridad, administración general, ordenación del territorio, etc.)

2.3.2.2 Espaciales Bajo este epígrafe se intenta presentar los conceptos de consumo en función de las unidades que lo realizan (residentes y no residentes) y el territorio donde se realiza (el territorio económico o el resto del mundo). Se trata en definitiva de definir los conceptos nacional e interior del consumo final de los hogares.

Consumo interior = Consumo final de los hogares residentes realizado en el territorio económico del país (A) + Consumo final de los hogares no residentes realizado en el territorio económico del país (C) Consumo nacional = Consumo final de los hogares residentes realizado en el territorio económico del país (A) + Consumo final de los hogares residentes realizado en el resto del mundo (B) Consumo nacional= Consumo interior + (B) – (C) = (A) + (B)

Página 57/150


2.3.3

Momento del registro

El momento de registro sigue el criterio general de anotar los gastos en la compra de un bien cuando tiene lugar el cambio de propiedad (que en el caso de las compras a plazos podría aceptarse que fuera en el momento que se entrega el bien) y los de adquisición de un servicio cuando termina su prestación.

2.3.4

Fuentes de información

Las fuentes de información utilizadas para la estimación del gasto en consumo final de los hogares son diversas, aunque la más importante suele ser la Encuesta de gasto de los hogares (que en España se denomina Encuesta de Presupuestos Familiares y cuyas características se pueden encontrar en la página Web del INE). Además, existen numerosas fuentes complementarias. Unas son producidas por el INE (Encuesta de comercio, Estadísticas sobre sanidad, enseñanza, transporte de viajeros, etc., Índice de precios de consumo y en general todas aquellas relacionadas con la medición de la población) Otras tienen origen administrativo o fiscal (Panel alimentario del Ministerio de Medioambiente, rural y marino; datos fiscales del Ministerio de Economía y Hacienda; datos de tráfico del Ministerio del Interior, etc.) Por último están todas aquellas informaciones relacionadas con aspectos específicos del consumo (revistas y publicaciones especializadas) y obviamente trabajos de encargo realizados por expertos para estimar funciones de consumo para las que existe escasa o nula información.

Página 58/150


2.4.

Resumen

En este apartado se describen las principales características de las unidades que integran el sector hogares, tanto en su condición de consumidores como de empresarios individuales, y se comentan las diferentes opciones de subsectorización que propone el sistema. La descripción de la secuencia de cuentas del sector permite comentar sus transacciones y saldos contables más significativos (consumo, ahorro, inversión, etc.) Finalmente, se hace una minuciosa conceptualización del consumo final de los hogares, de su relación con los gastos en consumo efectuados por otros sectores, de la desagregación en consumo individual y colectivo, y se introducen los conceptos de consumo interior y nacional. El apartado finaliza con una relación de fuentes informativas usadas para estimar los flujos del sector.

Página 59/150


3.

EL SECTOR SOCIEDADES NO FINANCIERAS (S.11)

3.1.


Cuando se habla del concepto de empresa constituida en sociedad, se entiende una categoría de empresa que tiene una naturaleza jurídica determinada que la distingue de sus propietarios. Partiendo de esta noción se define el sector sociedades no financieras.

3.1.1 Definición El sector sociedades no financieros es el conjunto de entes dotados de personalidad jurídica que son productores de mercado y cuya actividad principal es la producción de bienes y servicios no financieros. Las unidades institucionales/entidades que forman parte del sector son las siguientes: Sociedades por acciones privadas y públicas Cooperativas y sociedades personalistas dotadas de personalidad jurídica ISFL o asociaciones al servicio de las empresas no financieras dotadas de personalidad jurídica Sociedades holding Cuasisociedades (que son aquellas entidades que aún no teniendo una personalidad jurídica tienen un comportamiento económico y financiero diferente del de sus propietarios y similar al de las sociedades; es decir, disponen de un con junto completo de cuentas y gozan de autonomía de decisión, por lo que constituyen unidades institucionales diferenciadas)

Página 60/150


Por convenio, las unidades residentes ficticias se consideran cuasisociedades y forman parte del sector. En resumen se puede decir que, si hubiera un único criterio para clasificar a las unidades como sociedades no financieras o como empresas individuales a incluir en el sector hogares, éste no sería la naturaleza jurídica de la unidad sino la disponibilidad de información contable que permita conocer los resultados de su actividad, incluida su situación patrimonial.

3.1.2 Subsectorización El criterio utilizado por el sistema para la subsectorización del sector sociedades no financieras es el control, es decir, la capacidad para determinar, si se necesitase, la política general de la sociedad mediante el nombramiento de los administradores apropiados. Este criterio de desagregación se puede entender cuando se piensa en las llamadas empresas públicas, que son propiedad, total o parcialmente, de una administración pública (estatal, territorial o local), y cuyo comportamiento económico puede ser distinto del de las empresas privadas. Asimismo, las sociedades bajo control extranjero pueden tener características específicas que aconsejarían su consideración en un subsector específico. De esta manera, los subsectores que contempla el sistema, cuyas cuentas muy pocos países elaboran, son: Sociedades no financieras públicas (S.11001), que comprende todas las sociedades y cuasisociedades no financieras controladas por unidades del gobierno. Sociedades no financieras privadas (S.11002), que se define por exclusión y que comprende a las sociedades y cuasisociedades no financieras que no están controladas por unidades del gobierno o por unidades no residentes.

Página 61/150


Sociedades no financieras bajo control extranjero (S.11003), que son las controladas por unidades no residentes.

3.2.

Cuentas

De nuevo se utilizan aquí los datos publicados por la Contabilidad Nacional de España referidos al año 2007.

Cuenta de producción (I) Empleos

P.2


Recursos

801.418

P.1

Producción

1.285.145

P.11 Producción de mercado P.12 B.1b Valor agregado bruto k.1

Producción propio

para

uso

1.278.866 final 6.279

483.727

Consumo de capital fijo 92.863


390.864

No hay nada destacable en esta cuenta que no haya sido ya comentado, salvo indicar que es el sector que más aporta a la generación de valor agregado de la economía. Cabe insistir en que la producción para uso final propio corresponde en este caso a la destinada a la propia formación bruta de capital fijo de las unidades. Igualmente conviene recordar que el concepto de consumo de capital fijo (disminución en el periodo del valor corriente del stock de activos fijos que son propiedad de un

Página 62/150


productor y que han sido utilizados en el proceso productivo, como consecuencia del desgaste normal, la obsolescencia previsible o daños accidentales ordinarios), es sinónimo del concepto de depreciación . No obstante, ambas transacciones se miden de forma diferente según se trate de las cuentas nacionales (aplicando coeficientes de depreciación a los activos fijos valorados a su coste de reposición) o de la contabilidad de las empresas (para las que el valor de los activos con el que se calcula la depreciación es, en general, su precio inicial de adquisición, o sea, su coste histórico). Al final de este apartado se realiza un breve comentario sobre el cálculo del consumo de capital fijo.

Cuenta de explotación (II.1.1) Empleos

Recursos

D.1


311.201

B.1b Valor agregado bruto

483.727

D.11

Sueldos y salarios

241.150


390.864

D.12

Contribuciones sociales a cargo de los empleados

70.051

D.121


63.554

D.122


6.497

D.29


6.262

D.39

Otras subvenciones a la producción

-5.419

B.2b


171.683

B.2n


78.820

De esta cuenta conviene analizar el saldo contable excedente de explotación que, como se sabe, se corresponde con la “remuneración” del factor capital empleado en el proceso productivo y que de alguna manera se podría utilizar para aproximar el beneficio de explotación de las unidades del sector. Sin embargo, no hay que confundir

Página 63/150


ambos conceptos porque existen diferencias notables entre ellos (diferencias en el cálculo del consumo de capital fijo y de la depreciación según se mide en las empresas; ajustes conceptuales como el tratamiento de los ingresos de la propiedad, las ganancias y pérdidas de posesión, etc.). Se puede decir en consecuencia que no se puede identificar directamente los beneficios de las empresas publicados, con los datos del excedente de explotación que publican las cuentas nacionales.

Cuenta de asignación del ingreso primario (II.1.2) Empleos

D.4


D.41

Intereses

D.42


D.43

Utilidades reinvertidas de las inversiones del/en el exterior

Recursos

B.2b


B.2n


102.565 D.4 48.925 D.41 D.42 49.270 D.43

Rentas de la tierra

B.5b

Saldo de ingresos primarios brutos

B.5n

Saldo ingresos primario netos

Intereses

78.820 39.207 7.626


23.057

Utilidades reinvertidas de las inversiones del/en el exterior

3.897

8.018 D.44

D.45


171.683

473 D.45

Ingresos de la propiedad atribuidos a los asegurados Rentas de la tierra

491 15

108.325 15.462

Página 64/150


Esta cuenta muestra el comportamiento del sector con respecto a los ingresos de la propiedad y pone de manifiesto lo que cabría esperar: que las unidades pagan más intereses de los que reciben (necesitan financiarse en el mercado mediante préstamos) y también que pagan más dividendos de los que reciben (los accionistas pertenecen en su mayor parte a otros sectores). En cuanto a las utilidades reinvertidas en/del exterior muestran el comportamiento de las empresas filiales y las matrices en (o del) extranjero con respecto a los beneficios no distribuidos en forma de dividendos que se han mantenido en la filial.

Cuenta de distribución secundaria del ingreso (II.2) Empleos

D.5

D.62

Impuestos sobre el ingreso, la riqueza, etc.

Recursos

6.497

D.6.23 Prestaciones sociales directas de los empleadores

6.497

D.71

D.75 B.6b

Otras transferencias corrientes Primas netas de seguro no vida

Transferencias corrientes diversas Ingreso disponible bruto

Saldo de ingresos primarios bruto

108.325

B.3n

Saldo de ingresos primarios neto

15.462

D.61


6.497

D.612


6.497

D.7


5.103

D.72


5.103

41.708

Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie

D.7

B.3b

14.647 6.468

8.179 57.073

Página 65/150


B.6n


-35.790

Cuenta de utilización del ingreso disponible (II.4.1) Empleos

Recursos

B.8b

Ahorro bruto

57.073

B.8n

Ahorro neto

-35.790

B.6b


57.073

B.6n


-35.790

Las cuentas de distribución secundaria del ingreso y de utilización del ingreso disponible se han dispuesto conjuntamente simplemente para mostrar que el sector no realiza por definición ninguna transacción de consumo final (ni hay que considerar ajustes por los fondos de pensiones que afectan exclusivamente a los hogares y los planes de pensiones), por lo que su ingreso disponible coincide con el ahorro . Para llegar al ingreso disponible desde el saldo de ingresos primarios, las unidades del sector realizan tres tipos de transacciones: pagan impuestos sobre el ingreso (impuesto de sociedades); reciben contribuciones imputadas con las que financian las prestaciones sociales pagadas directamente por el empleador; pagan primas y reciben indemnizaciones de las empresas de seguro; y por último pagan ciertas transferencias corrientes como los gastos de esponsorización, becas, multas y sanciones no fiscales, etc.

Página 66/150


Cuenta de capital (III.1) Cuenta de variaciones del valor neto debidas al ahorro y las transferencias de capital (III.1.1) Variaciones de activos

B.10.1

Variaciones del valor neto debidas al ahorro y las transferencias de

Variaciones de pasivos y del valor neto

B.8n

Ahorro neto

-35.790

D.9

Transferencias de capital a cobrar

9.158

D.9

Transferencias de capital a pagar

-1.491

-25.141

Cuenta de adquisiciones de activos no financieros (III.1.2) Variaciones de activos

Variaciones de pasivos y del valor neto

B.10.1 Variaciones del valor neto debidas al ahorro y las transferencias de capital P.5


182.988

P.51


179.586

K.1


-32.863

P.52/ P.53

Variación de existencias y adquisiciones netas de objetos valiosos

3.402

Adquisiciones menos cesiones de activos no financieros no productivos

358

K.2

B.9

Préstamo neto (+)/ endeudamiento neto (-)

-116.224

Página 67/150

-25.141


En cuanto a la cuenta de capital, pone de manifiesto que el sector recibe transferencias de capital en forma de ayudas a la inversión y las paga en forma de impuesto sobre el capital y otras transferencias 1 como son los pagos extraordinarios efectuados por diferentes motivos (compensación de daños, fondos de seguros sociales, ...) Finalmente, el gasto de formación bruta de capital realizado estuvo financiado en menos de una tercera parte por el ahorro bruto del periodo, por lo que el sector tuvo que endeudarse (lo que suele ser habitual en la mayor parte de las economías).

3.3.

Estimación de ciertas transacciones: Procedimientos y ejemplos

En este epígrafe se van a comentar las técnicas que se pueden utilizar para estimar ciertas transacciones en las que intervienen unidades del sector de las sociedades no financieras y del sector hogares. Asimismo se hará una referencia al cálculo del consumo de capital fijo.

3.3.1 Procedimientos de estimación de transacciones que afectan a los sectores hogares (S.14) y sociedades no financieras (S.11) Los procedimientos se pueden agrupar en tres categorías: reparto, asignación directa y distribución matricial.

Reparto, este procedimiento se emplea para distribuir transacciones como la producción, consumos intermedios, remuneración de los asalariados (empleos), primas netas de seguros, indemnizaciones de seguros, impuestos sobre el ingreso, la riqueza, etc. 1

En este ejercicio los pagos por tranferencias de capital son negativos debido al montante de impuestos y cotizaciones devengados y no cobrados

Página 68/150


El procedimiento se basa en asignar un carácter prioritario a determinadas informaciones y obtener las restantes como resultado de operar con las anteriores, que en este caso actuarían como pivotes de la estimación.

Ejemplos Producción

La información suele estar disponible desagregada por rama de actividad (industria) y para cada una de ellas se conoce el valor total de producción y el valor de la producción generada bien por el sector S.11 o por el S.14, según se conozca una u otra; la producción complementaria se obtendrá por diferencia

Producción

Industrias Total

S.11

S.14

1

A1

B1

A1 –B1

2

A2

A2 –B2

B2

3

A3

A3 –B3

B3

Impuestos sobe el ingreso, la riqueza, etc.

En este caso se conoce el total de recursos, que es una información proporcionada por las administraciones públicas (S.13) (datos de las Cuentas Públicas) y el resto del mundo (S.2) (datos de Balanza de Pagos), y se trataría de distribuir los empleos, es decir los sectores que pagan dichos impuestos (sector sociedades no financieras, S.11, sociedades financieras, S.12, Hogares, S.14, y Resto del mundo, S.2).

Página 69/150


Por otra parte, se daría prioridad a la información proveniente del sector S.12 -dado que las instituciones financieras están supervisadas por el Banco de España y la Dirección General de Seguros, por lo que sus cuentas se consideran “totalmente” fiables- y del sector S.2 (Balanza de Pagos). El reparto entre los otros dos sectores se hace teniendo en cuenta, por ejemplo, que el impuesto sobre el ingreso de las personas físicas es responsabilidad exclusiva de los sectores hogares y resto del mundo, mientras que el impuesto sobre sociedades lo es de los sectores S.11, S.12 y S.2.

Impuestos sobre el ingreso, la riqueza, etc. RECURSOS

EMPLEOS

S.13

S.2

TOTAL

TOTAL

S.11

S.12

S.14

S.2

100.000

500

100.500

100.500

28.900

8.000

62.600

1.000

Sobre el ingreso de las personas físicas

63.000

200

63.200

63.200

63.200

600

Sobre sociedades

37.000

Impuestos sobre el ingreso (D.51)

─

600

300

37.300

37.300

37.300 8.000

400

─

8.000 ─

400

Datos directos de las fuentes Datos obtenidos por reparto

Página 70/150


Asignación directa, se aplica en transacciones como la remuneración de los asalariados (recursos), las prestaciones sociales (recursos), etc. En este procedimiento la información proveniente o estimada directamente de las diversas fuentes se utiliza para obtener el valor del agregado, tal y como se recoge en el siguiente ejercicio.

Remuneración de los asalariados (recurso del sector hogares)

Se conoce: Remuneración pagada por empleadores residentes = RA1 RA1 = Remuneración pagada (empleos) por S.11 + S.12 + S.13 + S.14 + S.15 Remuneración pagada por empleadores residentes a asalariados no residentes = RA2 RA2 = Remuneración recibida (recurso) por S.2 Remuneración pagada por los empleadores no residentes a asalariados residentes = RA3 RA3 = Remuneración pagada (empleo) por S.2 Remuneración recibida por los asalariados residentes (recurso del sector hogares) = RA (S.14) RA (S.14) = RA1 - RA2 + RA3

Asignación matricial, que se aplica a las transacciones intereses, dividendos, transferencias corrientes y de capital, etc. Se trata de transacciones que intercambian entre sí todos los sectores (o prácticamente todos), de tal modo que hay que asignar un valor para la transacción objeto de asignación en todas las celdas de su matriz intersectorial de recursos/empleos.

Página 71/150


Lo habitual es conocer algunos datos elementales de la citada matriz proporcionados por fuentes informativas consideradas fiables e inalterables y por matrices auxiliares de información que facilitan la asignación sectorial sobre la base de hipótesis razonables. Intereses

En el caso de los intereses se suele conocer el valor total de los pagados y recibidos por los sectores S.12 (datos del Banco Central), S.13 (datos de las Cuentas Públicas) y S.2 (datos de Balanza de Pagos). Es decir, se conocen los datos que figuran subrayados en la siguiente matriz.

Intereses pagados/recibidos por sectores (total) (1) RECURSOS E M P L E O S

S.11

S.12

S.13

S.14

S. 2

TOTAL

S.11 S.12 S.13 S.14

Datos conocidos

S. 2 TOTAL

Además se conoce la información relativa a los activos y pasivos generadores de intereses de cada sector. Así, suponiendo que los intereses fueran devengados exclusivamente por los depósitos, préstamos y valores de renta fija, se tendrían las tres matrices siguientes de acuerdo con la información proporcionada por el Banco Central, en su condición de organismo supervisor de las entidades financieras, por las cuentas de las administraciones públicas y por la balanza de pagos.

Página 72/150


Activos y pasivos por sectores correspondientes a efectivo y depósitos (2) ACTIVOS P A S I V O S

S.11

S.12

S.13

S.14

S. 2

TOTAL

S.11 S.12 S.13 Datos conocidos

S.14 S. 2 TOTAL

Activos y pasivos por sectores correspondientes a préstamos (3) ACTIVOS P A S I V O S

S.11

S.12

S.13

S.14

S.2

TOTAL

S.11 S.12 S.13 S.14

Datos conocidos

S.2 TOTAL

Activos y pasivos por sectores correspondientes a valores distintos de acciones (valores de renta fija) (4) ACTIVOS P A S I

S.11

S.12

S.13

S.14

S.2

TOTAL

S.11 S.12

Datos conocidos

S.13

Página 73/150


V O S

S.14 S.2 TOTAL

Establecidas las correspondientes hipótesis sobre los tipos a los que se remuneran los pasivos y los activos por los diferentes sectores, se pueden obtener aproximaciones a los intereses que cada uno de ellos recibe/paga del/al otro. Conocidos asimismo los totales de la matriz (1), se pueden realizar iteraciones sucesivas que a la postre terminen asignando un valor a cada una de las correspondientes casillas de la matriz (1), en particular a las casillas de los sectores S.11 y S.14 que son para los que en definitiva se ha diseñado este procedimiento de asignación matricial.

3.3.2 Consumo de capital fijo El

consumo de capital fijo (K.1) representa el montante de los activos fijos consumidos

durante el periodo considerado como resultado del desgaste normal y la obsolescencia previsible, incluida una provisión para las pérdidas de activos fijos como consecuencia de daños accidentales asegurables. El consumo de capital fijo debe calcularse para todos los activos fijos materiales (excepto los animales) e inmateriales, tales como los gastos en prospección minera y petrolera y el software informático, para las grandes mejoras de los activos no producidos y para los gastos asociados a las transferencias de propiedad de los activos no producidos. El consumo de capital fijo debe estimarse basándose en los stocks de activos fijos y la vida económica media probable de las diferentes categorías de estos bienes. Cuando no se disponga de información directa sobre los stocks de activos fijos, se recomienda utilizar el Método del Inventario Permanente (MIP) para calcularlos. Los stocks de

Página 74/150


activos fijos deberán valorarse a precios de adquisición del periodo corriente (es decir, a coste de reposición). En el tema de la valoración es donde se halla la principal diferencia entre los conceptos de consumo de capital fijo utilizado en las cuentas nacionales y de depreciación utilizado en la contabilidad empresarial, donde, en general, los bienes de capital se valoran a su precio original de adquisición (es decir, a coste histórico).. El consumo de capital fijo se calcula según el método de la amortización lineal, mediante el cual el valor de los activos fijos se amortiza a una tasa constante durante toda la vida útil del bien. No obstante, se pueden recurrir a otros métodos, como la amortización geométrica, dependiendo de la forma en que un activo pierde su eficacia. El Método del Inventario Permanente consiste básicamente en obtener estimaciones del stock bruto de capital añadiendo los flujos de formación bruta de capital fijo a una estimación inicial del stock de capital, a la vez que se sustrae la parte correspondiente a las salidas de activos fijos. El MIP, calcula el stock bruto de capital (SBK) como la suma de las partes que quedan en uso de todas las remesas de bienes de capital. SBK j= ∑It-j+1 * g j

con I ≤ j ≤ m

donde: SBK = Stock bruto de capital al final del año t I t-j+1 = Inversión en el año t-j+1 a precios del año t j = Edad actual de la “cohorte” de bienes de capital m = Vida máxima supuesta de la cohorte de bienes g j = Porcentaje de la cohorte de bienes de capital fechada en t-j+1 que sigue estando en uso en el año t de acuerdo con una función de supervivencia.

Página 75/150


El stock neto de capital (SNK) representa el valor depreciado del stock bruto de capital. La depreciación se refiere a la disminución del valor originada por el uso, la obsolescencia y el envejecimiento de los bienes de capital.

SNK = ∑I t-j+1 * g j * d j = ∑ I t-j+1 * cj j donde: SNK = Stock neto de capital al final del año t d j = porcentaje de la remesa de bienes de capital de t-j+1 que sigue sin amortizar en t de acuerdo con una función de amortización. Se cumple que d m+1 = 0 y 0 ≤ d j ≤ 1; j = 1,….,m. c j = g j * d j = Función de amortización (depreciación) real.

Así, el stock neto de capital expresa el valor de los activos según el estado de los mismos en cada momento teniendo en cuenta la depreciación que sufren por el uso y la obsolescencia. El consumo de capital fijo es la cantidad de capital fijo usada en la producción corriente. Desde un punto de vista financiero, el consumo de capital debe interpretarse como la reducción del valor de mercado del stock de capital durante un periodo de tiempo. Los bienes de capital que se retiran antes del final de su vida útil añaden al consumo de capital su valor neto actual.

CCF t = c j+1)

j

∑

I t-j * (g j * d j – g j+1 *d j+1) = ∑ I j

t-j

* (c j –

(Fórmula práctica)

donde:

Página 76/150


CCF t = Consumo de capital fijo al final del año t I t-j = Inversión en el año t-j a precios del año t j = Edad actual de la cohorte de bienes de capital m = vida máxima supuesta de la cohorte de bienes g j = Porcentaje de la cohorte de bienes de capital fechada en t-j+1 que sigue estando en uso en el año t de acuerdo con una función de supervivencia. d j = porcentaje de la remesa de bienes de capital de t-j+1, que sigue sin amortizar en t de acuerdo con una función de amortización. c j = Función de amortización real. c j – c j+1 = Porcentaje de la remesa de bienes de capital de t-j que constituyen consumo de capital fijo en t.

La aplicación del MIP necesita de los siguientes supuestos: Se pueden clasificar los distintos tipos de activos en categorías homogéneas en cuanto a la tasa de mortalidad. Las prácticas seguidas en cuanto a ritmos de salida de los activos fijos son conocidas. Esto se traduce en la especificación de una función de supervivencia para cada tipo de bien.

Página 77/150


Pro memoria Función de supervivencia

Las funciones de supervivencia muestran la proporción de activos originales que todavía están en uso en cada momento del tiempo. Existen diferentes tipos de función de supervivencia; por ejemplo, la cuasilogística, la gamma, la lineal inglesa, la muerte súbita y la lognormal. El ejemplo más sencillo de función de supervivencia es la lineal inglesa:

Esta función de supervivencia (g) se define como: g j

=1

si j ≤ 0,8 m

g j

= 1 - _ j - 0,8m

si

=0

si j > 1,2 m

0,8 m < j

≤

0,4m

1,2 m g j

siendo m la duración de vida media del bien

Función de depreciación (o amortización)

Se supone que el valor del activo decrece de forma lineal, por lo que la función (d) se ajustará a una distribución lineal decreciente.

Página 78/150


d j =

m

−

j

(m = vida máxima)

m

c j = g j * d j (función de depreciación real)

3.4.

Resumen

En esta sección se definen las unidades que integran el sector institucional y se presenta la forma de subsectorizarlo. La secuencia de cuentas se comenta resaltando los aspectos que caracterizan al sector, a la vez que se muestran las diferencias entre determinados agregados de Contabilidad nacional y de la Contabilidad empresarial (excedente de explotación/beneficios; consumo de capital fijo/amortización, etc.) El último apartado se dedica a ofrecer detalles prácticos para la estimación de algunas operaciones (en particular cabe destacar el procedimiento de asignación matricial para los intereses) y a describir con un cierto pormenor la operación consumo de capital fijo.

Página 79/150


4.

EL SECTOR SOCIEDADES FINANCIERAS (S.12)

4.1.


El sector S.12 comprende todas las sociedades y cuasisociedades que se dedican principalmente a la intermediación financiera y/o a actividades auxiliares de la intermediación financiera. La actividad de la intermediación financiera es aquella por la que una unidad institucional adquiere activos financieros y, al mismo tiempo, contrae pasivos por cuenta propia a través de transacciones financieras de mercado. La intermediación financiera consiste por tanto en canalizar fondos entre las unidades institucionales que disponen de un exceso de fondos y las que carecen de ellos. El intermediario financiero asume un riesgo al adquirir activos y contraer pasivos por cuenta propia. Los activos y los pasivos de los intermediarios financieros tienen características diferentes ya que, en el proceso de intermediación, los fondos se reordenan o transforman según el plazo de vencimiento, la importancia, el riesgo, etc. En el caso de las empresas de seguros y los fondos de pensiones, ambos actúan como intermediarios financieros y su financiación básica consiste en la compensación de riesgos. Sus pasivos principales son las reservas técnicas de seguro 1 y la contrapartida de éstas son las inversiones que dichas empresas y fondos realizan.

1

Las reservas técnicas de seguro son las provisiones técnicas que las empresas de seguros y los fondos de pensiones tienen frente a los asegurados y los beneficiarios de las pólizas (reservas de seguro vida, reservas de los fondos de pensiones, reservas para primas pagadas por anticipado y reservas para siniestros acaecidos y pendientes de liquidación)

Página 80/150


Las actividades auxiliares de la intermediación financiera son actividades estrechamente vinculadas a la misma pero que no forman parte de ella. Los auxiliares financieros no corren riesgos ellos mismos, se limitan a facilitar la intermediación financiera.

La subsectorización que contempla el sistema es la siguiente: Banco Central (S.121 ) , está formado por las unidades cuya función principal es emitir moneda, mantener su valor interior y exterior y gestionar la totalidad o una parte de las reservas internacionales del país. (En este subsector se incluyen las autoridades centrales encargadas de la supervisión de los intermediarios financieros, salvo que constituyan unidades institucionales diferenciadas, que se clasificarían en el subsector S.124). Otras instituciones financieras monetarias (S.122), que comprende aquellas instituciones no clasificadas en el subsector S.121, cuyo tipo de intermediación consiste en recibir depósitos de unidades institucionales distintas de las instituciones financieras monetarias y en conceder préstamos y/o invertir en valores por su propia cuenta. (Bancos comerciales, cajas de ahorro, cajas postales, cooperativas de crédito y de ahorro, bancos de inversiones, bancos privados, etc.) Otros intermediarios financieros, excepto las empresas de seguro y los fondos de pensiones (S.123), son aquellas instituciones cuya forma de intermediar financieramente consiste en contraer pasivos distintos del efectivo y los depósitos, procedentes de unidades que no sean instituciones financieras monetarias, y distintos asimismo de las reservas técnicas de seguro. (Sociedades de leasing financiero, de factoring, de financiación de compras a plazos, etc.) Auxiliares financieros (S.124), comprende las unidades que se dedican a actividades estrechamente vinculadas con la intermediación financiera pero que no forman parte de ella. (Agentes y asesores de seguros y pensio-

Página 81/150


nes; sociedades de colocación de valores; sociedades que preparan, pero no emiten, derivados financieros; gestores de fondos de pensiones y/o de fondos de inversión; bolsas de valores; mercados de seguros y reaseguros, etc.) Empresas de seguro y fondos de pensiones (S.125), comprende a las unidades que se dedican a intermediar financieramente bajo la forma de compensación de riesgos. (Empresas de seguro y fondos de pensiones autónomos). En los epígrafes que siguen se describen las principales transacciones y cuentas de las instituciones financieras monetarias, por un lado, y de las empresas de seguro y fondos de pensiones, por otro.

4.2.

Instituciones Financieras Monetarias (IFM)

4.2.1 Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI) Definición. La producción de los servicios de intermediación financiera que no se

cobran explícitamente se denomina “servicios de intermediación financiera medidos indirectamente (SIFMI)”. Expresado de una manera sencilla y en lo que se refiere a la relación de las IFM con sus depositantes, lo que estas instituciones hacen en lugar de cobrarles directamente los servicios de intermediación, es reducir los tipos de interés que les pagan por los depósitos.

Página 82/150


Igualmente, en lo que respecta a las relaciones entre las IFM y sus prestatarios, el coste de los servicios de intermediación está incluido en el tipo de interés que las IFM cargan a los prestatarios.

4.2.1.1

Antiguo tratamiento contable de los SIFMI

El SCN-1993 y el SEC-1995 (hasta el primero de enero de 2005), definen convencionalmente la producción de SIFMI como “la diferencia entre el total de los ingresos de la propiedad recibidos por la unidad que presta el servicio y el total de los intereses pagados por dicha unidad (excluyendo el valor de cualquier ingreso obtenido por la inversión de sus fondos propios)”. Convencionalmente, el destino de esta producción, es decir el uso de la misma por las restantes unidades (hogares, empresas, administraciones públicas y resto del mundo), se decide que sea el consumo intermedio de un sector/rama de actividad (industria) ficticio, que tendría una producción nula y, consecuentemente, un valor agregado negativo igual al del citado consumo intermedio. Esto implica que el PIB de la economía no incluye el resultado de la actividad de las IFM, al menos en la parte de los SIFMI que es consumida finalmente. De igual forma, este tratamiento convencional exige la realización de ajustes en las cuentas de las IFM. Esta convención sobre los SIFMI rompe el criterio básico de los sistemas de cuentas de registrar la producción de bienes y servicios y su utilización en los sectores/industrias que los producen y usan. La justificación de la misma fue, históricamente, que no existía un procedimiento aceptable, viable y homogéneo para la asignación de los SIFMI a sus usuarios finales. Recientemente se ha hallado una solución para la asignación sectorial de los SIFMI. Esta solución se aplica en los países de la Unión Europea desde el año 2005 (véase los Reglamentos CE 448/98 y 1889/2002) y en otros como Estados Unidos,

Página 83/150


Canadá y Australia desde fechas anteriores. Asimismo esta solución es la que propugna el nuevo SCN-2008.

4.2.1.2

Nuevo tratamiento contable de los SIFMI

Volviendo al tema de la intermediación financiera, se puede decir que esta actividad se refiere al proceso mediante el cual una IFM (un banco por ejemplo) acepta depósitos de unidades que quieren recibir un interés sobre los fondos depositados, y los presta a otras unidades cuyos fondos son insuficientes para cubrir sus necesidades. El banco proporciona, pues, un mecanismo mediante el cual la primera unidad (depositario) presta fondos a la segunda (prestatario). Ambas unidades (depositario y prestatario) pagan una “tasa” al banco por el servicio prestado (el depositario recibiendo una tasa de interés inferior que la pagada por el prestatario). Intuitivamente, de esta descripción surge el concepto de un tipo de interés de referencia que vendría a representar el “precio “de los SIFMI. Teniendo en cuenta lo anterior, la producción de SIFMI se valora basándose en la diferencia entre los tipos de interés efectivo a pagar por los prestatarios y a cobrar por los depositarios y el tipo de interés que se ha denominado de referencia (que normalmente es el interbancario y que se podría identificar con un tipo de interés puro que no incorpora ningún elemento de riesgo). Según este procedimiento, los intereses a pagar por los prestatarios a las IFM deben reducirse en el valor estimado de los gastos a pagar. En el supuesto de que el total de préstamos concedidos fuera P , que la tasa de interés a pagar por los préstamos fuera Ip , y que el tipo de interés de referencia es Ir , entonces el valor de los SIFMI para los prestatarios vendría dado por la expresión; (Ip – Ir) x P = SIFMI PRESTATARIOS

Página 84/150


Igualmente los intereses a cobrar por los depositarios deben incrementarse para recoger el valor de los SIFMI. Así, si D es el valor total de los depósitos, Id la tasa de interés a recibir por los mimos, e Ir el tipo de interés de referencia, el valor de los SIFMI correspondiente a los depositarios sería: (Ir – Id) x D = SIFMI

DEPOSITARIOS

En consecuencia, el valor de la producción de SIFMI sería la suma: SIFMI DEPOSITARIOS + SIFMI PRESTATARIOS Obviamente, el destino de esta producción serían los sectores usuarios de la misma, es decir las empresas, hogares, administraciones públicas y resto del mundo (vía exportaciones, por lo que también habría importaciones de SIFMI), bien en forma de consumo intermedio, bien como consumo final. En el caso de los bancos centrales, dado el enorme nivel de intermediación que realizan, se ha decidido convencionalmente valorar su producción por los costes. A continuación se ofrece un ejemplo sobre los SIFMI y su asignación sectorial.

Ejemplo La información disponible para un año t es la que figura en la tabla adjunta: (Nota . En este ejercicio sólo se tienen en cuenta los flujos de intereses relativos a

préstamos y depósitos entre el sector sociedades financieras (S.12) y el resto de los sectores. Además se considera que no hay importaciones de SIFMI).

Página 85/150


Préstamos concedidos por las Instituciones Financieras (I.F.) S.11 Sociedades no financieras

120

5,0%

500

24

4,8%

S.14 Hogares como consumidores

150 600

36

6,0%

1.940

114

5,9%

•

S.2

como productores

Tipo medio real

2.400

S.13 +S.15 AAPP + ISFLSH

•

Intereses a cobrar

Stock

No residentes (no I.F.)

200

10

5,0%

304

Depósitos en las Instituciones Fin ancieras (I.F.)

Intereses a pagar

Stock

Tipo medio real

S.11 Sociedades no financieras

800

21

2,6%


300

8

2,7%


2.400

46

1,9%

como productores

600

11

1,8%


1.000

•

•

S.2

57

35

3,5%

121

Stock y flujos entre Instituciones financieras (I.F.) Residentes:

Préstamos/depósitos Inst. financ. residentes

Stock 1.300

Intereses 60

Tipo medio real 4,6%

Residentes-no residentes

Stock Préstamos a I.F. no residentes

700

Intereses 30


Página 86/150


Pro-memoria:

Intereses cobrados por I.F. residentes 394

(304+60+30)

Intereses pagados por I.F. residentes 231

(121+60+50)

En primer lugar se presentan las cuentas de los sectores, en las que hay que introducir el sector ficticio creado para consumir intermediariamente la totalidad de los SIFMI.

Página 87/150


SIFM I sin asignar a los sectores institucionales Cuentas corrientes Empleos

Cuentas l a t o

S.2 RM

T

Código S.1

S.14

S.13+15

Operaciones

Total Hogares AA PP

Inst

Soc no

Ficti-

Ficti-

Soc no

Inst

AA PP Hogares Total

eco.

fras

fras.

cio

cio

fras.

fras

ISFLSH

ISFLSH

P.72

Importaciones de servicios

producción /

P.62

Exportaciones de servicios

Cta de intercamb

P.1

Producción

163

P.2

Consum os intermedios

-163

B.1b/ B .1* b

V AB / PIB

B.11

Sdo interc ext b y s

B.2b

EEB

D.41

Intereses

P.119

Ajuste por los SIFM I

B.5b/B.5*b

Sdo rtas primarias / RNB

II.1.1. Cuenta

163

163

0

0

0

Cuentas

163

0

163

-163

S.11

S.12

S.13+15

S.14

S.1

S.11

I. Cuenta de

ext de b y sº

Recursos

y saldos contables

S.12

S.2 RM

l a t o T

eco.

I. Cuenta de producción / Cuenta 163

163

163

-163

163

0

0

-163

163

0

0

ext de b y sº

II.1.2. Cuenta de asig renta primar

565

40

525

150

24

231

120

-45

-93

-16

163

-99

de asignación de la renta

II.1.1. Cuenta de explotación

de explotación II.1.2. Cuenta

de intercambios

-45

0

21 163

394

8

57

480

-16

-93

-45

163

565

0

-163 -99

85

-45

primaria

II.2. Cuenta distrib secundaria renta

II.2. Cuenta distr sec. de la renta

-45

-45

-93

-16

163

-99

0

II.4. Cuenta de utiliz de la rta

-45

-45 45

-93

-16

163

-99

0

B.6b

Renta disponible bruta

P.3

Gasto en consum o final

de utilización de

Ahorro bruto

la renta

B.8b B.12

-99

163

-16

-93

-45

SOC con el exterior

Como puede observarse en el cuadro, la aportación de estos servicios de intermediación al PIB es nula.

Página 88/150

-45

II.4. Cuenta de


A continuación, vamos a calcular unos tipos de referencia, interno y externo, que nos permitan asignar los SIFMI a los diferentes sectores. El tipo de referencia interno lo definimos como el tipo de interés al que se prestan dinero las instituciones financieras residentes, y, el externo, como la media de los tipos resultantes entre los préstamos y depósitos entre instituciones financieras residentes y no residentes. Préstamos concedidos p or las Institu ciones Financieras (I.F.)

Intereses a cobrar

Stock


Tipo medio real

Tipo de referencia

Intereses a registrar

Servicio

2.400

120

5,0%

4,6%

110

10


500

24

4,8%

4,6%

23

1


600

36

6,0%

4,6%

28

8

1.940

114

5,9%

4,6%

89

25

10

5,0%

4,4%

150

•

•

S.2

como productores


200

117

304

Depósitos en las Instituciones Financieras (I.F.)

Intereses a pagar

Stock

Tipo medio real

Tipo de referencia

9

1

259

45

Intereses a registrar

Servicio (-)


800

21

2,6%

4,6%

37

16


300

8

2,7%

4,6%

14

6

2.400

46

1,9%

4,6%

110

64

600

11

1,8%

4,6%

28

17

1.000

35

3,5%

4,4%

44

9

233

112

S.14 Hogares como consumidores •

•

S.2

57

como productores


138

121

Stock y fluj os entre Institu ciones financieras (I.F.) Residentes:

Préstamos/depósitos Inst. financ. residentes

Stock 1.300

Intereses 60


Tipo de referencia interno 4,6%

Residentes-no residentes

Stock Préstamos a I.F. no residentes Depósitos de I.F. no residentes

Intereses

Tipo medio real

700

30

4,3%

1.100

50

4,5%

Tipo de referencia externo 4,4%

Página 89/150


En la tabla siguiente se presentan las cuentas de producción, explotación y asignación del ingreso primario en el caso de que los SIFMI se asignen a los diferentes sectores institucionales. SIFMI asignados a los sectores institucionales Cuentas corrientes Empleos

Cuentas

S.2

l a t o T

RM

10

1+9

Código S.1

S.14

S.13+15

Total Hogares AAPP

ISFLSH

eco.

S.12

S.11

Inst fras

Soc no fras.

I. Cuenta de producción / Cta de intercamb ext de b y s

75

75

25+17

1+6

89

89

-42

0

10+16 157

-26

-10

II.1.1. Cuenta

89

Operaciones y saldos contables

P.72

Im portaciones de servicios

P.62

Exportaciones de servicios

P.1

Producción

P.2


B. 1b / B.1 * b

V AB / P IB

B.11

Sdo interc ext b y s

Recursos

Cuentas

S.11

S.12

S.13+15

Soc no fras.

Inst fras

ISFLSH

S.14

S.1

AAPP Hogares Total

S.2

RM

eco.

l a t o T

I. Cuenta de pro-

0

ducción / Cuenta 45+112

1+6

157

0

164

164

89

89

ext de b y s -26

-42

89

-42

0

157

-26

B.2b

EEB

-26

157

0

-42

89

593

117

23

343

110

D.41

Intereses

37

349

14

138

538

34

-21

-9

163

-99

B.5b/B.5*b

Sdo rtas primarias / RNB

-99

163

-9

-21

34

II.1.1. Cuenta de explotación

-10 89

de explotación II.1.2. Cuenta

de intercambios

II.1.2. Cuenta de asig renta primar

632

39

94

632

de asignación de la renta

34

34

primaria

II.2. Cuenta distrib secundaria renta

II.2. Cuenta distr sec. de la rent a

34

34

-21

-9

II.4. Cuenta

79

79

72

7

de utiliz de la rta

-45

-45

-93

-16

45

163

163

-99

-99

B.6b


P.3


de utilización de

Ahorro bruto

la renta

B.8b B.12

-99

163

-9

-21

34

34

II.4. Cuenta de

SOC con el exterior

El resultado de la asignación de los SIFMI a los diferentes sectores institucionales es un incremento del PIB en 89 unidades, 79 proceden del gasto en consumo final (72 de hogares y 7 de AAPP) y los 10 restantes de las exportaciones.

Página 90/150


4.3.

Empresas de seguros y Fondos de pensiones

La función básica de las unidades del subsector empresas de seguro y fondos de pensiones (S.125) consiste en la compensación de riesgos. Los pasivos de estas instituciones son las reservas técnicas de seguro ya comentadas y su contrapartida son las inversiones que realizan dichas instituciones, que actúan por lo tanto como intermediarios financieros. Antes de determinar las instituciones que componen el subsector S.125, conviene conocer los tipos de seguro que hay, que básicamente se pueden clasificar en dos grandes categorías: los llamados sistemas de seguros sociales (A) que se financian a partir de contribuciones sociales y los O tros seguros (B) que se financian a partir de primas.

Página 91/150


A su vez los Sistemas de seguros sociales se subdividen en tres categorías:

Los sistemas (A.1) y (A.2) se configuran como entidades diferenciadas o no de las unidades institucionales que los controlan y se incluyen, respectivamente, en el sector administraciones públicas (sistemas de tipo A.1) y en los sectores sociedades no financieras y financieras e, incluso, en el sector hogares (sistemas de tipo A.2, que se caracterizan por conceder prestaciones sociales directas y financiarse con contribuciones efectivas e imputadas).

Sistemas de seguridad social de las Administraciones Públicas (A.1)

(A) SISTEMAS DE SEGUROS SOCIALES

Sistemas de seguros sociales sin constitución de reservas gestionados por los empleadores (A.2)

Sistemas privados de seguros sociales

con

constitución

de

reservas (A.3)

En cuanto a los sistemas de tipo (A.3) admiten igualmente una subdivisión en función de la unidad que gestiona este tipo de sistema:

Página 92/150


Empresas de seguros o fondos de pensiones autónomos (A.3.1) (A.3) Sistemas privados de seguros sociales con constitución de reservas

Sistemas en los que las reservas se constituyen por los propios empleadores (fondos no autónomos) (A.3.2) Por lo que se refiere a los Otros seguros son de dos tipos: Otros seguros vida (B.1) (B) OTROS SEGUROS Otros seguros no vida (B.2) Pues bien, de acuerdo con esta clasificación, el subsector S.125 está formado por unidades institucionales que gestionan los siguientes tipos de seguros:

S.125 Empresa de seguros y Fondos de pensiones Seguros sociales (A.3.1) Otros seguros vida (B.1) Otros seguros no vida (B.2) En los apartados que siguen se comentan las transacciones más características de cada una de estas categorías de seguros, cuya producción se mide convencionalmente como:

Página 93/150


Total de primas imputables al ejercicio contable + Total de primas complementarias (ingresos provenientes de la inversión de las reservas técnicas) Total de indemnizaciones imputables al ejercicio Variación de las provisiones técnicas para riesgos pendientes (provisiones matemáticas) y de las provisiones técnicas para seguros con participación en beneficios. Las primas imputables al ejercicio que cubren los riesgos durante el periodo corriente no suelen coincidir con las primas a pagar, las cuales cubren a menudo riesgos del periodo corriente y posteriores. Igualmente, las indemnizaciones imputables al ejercicio no siempre equivalen a las indemnizaciones a pagar, dado que las indemnizaciones derivadas de un suceso ocurrido en un periodo contable pueden no tener que pagarse hasta un periodo posterior. En el caso de los seguros sociales (gestionados por empresas de seguro o fondos de pensiones autónomos) en lugar de primas e indemnizaciones se hablaría de contribuciones sociales y prestaciones sociales, y en lugar de variación de las provisiones técnicas se tiene que considerar la variación de las reservas técnicas en los fondos de pensiones. De una manera intuitiva y simplificando, lo que la expresión anterior indica es que la producción en cuentas nacionales de servicios de seguro, también denominada remuneración del servicio de seguro, se mide como la diferencia entre las primas/contribuciones recibidas (incluidas las complementarias) y las indemnizaciones/prestaciones pagadas.

Página 94/150


Esta remuneración sería una estimación del pago que el asegurado hace a la empresa por su gestión y equivaldría a la suma de los gastos de esa gestión más los beneficios que la empresa obtendría como resultado de su actividad.

¿Qué son las primas/contribuciones complementarias? Las empresas de seguros obtienen ingresos por la inversión de las reservas; estos ingresos pertenecen económicamente a los asegurados, que los reciben ficticiamente de las empresas de seguros en forma de ingresos de la propiedad, para de nuevo transferirlos también ficticiamente a las empresas de seguro (de donde realmente no han salido) en forma de primas complementarias.

4.3.1

Transacciones características de los seguros sociales

Las transacciones que el sistema registra de esta categoría de seguros son las siguientes: P.1 Producción (recurso): Definida anteriormente. D.44 Ingresos de la propiedad atribuidos a los asegurados (empleo): Equivalen a las primas/contribuciones complementarias arriba citadas. D.61 Contribuciones sociales, incluidas las complementarias (recurso): Las contribuciones a cargo de los asalariados son iguales a los pagos directos realizados, más los ingresos de la propiedad atribuidos a los asegurados, menos el importe de la prestación del servicio de seguro. D.62

Prestaciones sociales (empleo).

Página 95/150


D.8 Ajuste por la variación de la participación neta de los hogares en las reservas de los fondos de pensiones (empleo): Esta transacción tiene como finalidad hacer que aparezca en el ahorro de los hogares la situación real en cuanto a las aportaciones/prestaciones efectuadas en el ejercicio, al haber tratado los fondos de pensiones como si fueran sistemas (de seguridad social) de reparto y no como lo que realmente son, sistemas con constitución de reservas.

S.125 empleos

recursos P.1

D.44 D.62

D.61

D.8 El destino de la producción de estos servicios es el consumo final de los hogares.

4.3.2

Transacciones Características de los otros Seguros Vida

Las transacciones no financieras que el sistema registra en esta categoría de seguros son: P.1 Producción (recurso) D.44 Ingresos de la propiedad atribuidos a los asegurados (empleo): son las primas complementarias

Página 96/150


S.125 empleos

recursos P.1

D.44

No se anotan más transacciones dado que el seguro vida es similar a cualquier inversión (depósito en una cuenta de ahorro, compra de acciones, etc.) y por tanto el pago de primas y el cobro de indemnizaciones son transacciones financieras. En lo que respecta al destino de la producción, es siempre el consumo final de los hogares residentes o no residentes (en este último caso el destino sería una exportación de servicios) y se distribuye proporcionalmente a las primas a pagar por dichos hogares.

4.3.3

Transacciones Características de los otros Seguros No Vida

Las transacciones no financieras de las unidades productoras de este tipo de seguros son: P.1 Producción (recurso) D.44

Ingresos de la propiedad atribuidos a los asegurados (empleo).

D.71 Primas netas de seguro no vida (recurso): se definen como la suma de las primas efectivas a pagar por los tomadores de las pólizas para estar cubiertos durante el periodo contable (primas imputables al ejercicio corriente), más las primas complementarias a pagar con los ingresos de la propiedad atribuidos a los citados tomadores, menos el coste del servicio de seguro.

Página 97/150


D.72 Indemnizaciones de seguro no vida (empleo): son los importes que las empresas de seguros están obligadas a pagar por lesiones o daños sufridos por las personas o los bienes asegurados.

S.125 empleos

recursos P.1

D.44 D.72

D.71

El destino de la producción de estos servicios serán, bien el consumo intermedio de los sectores/ramas de actividad cuyas empresas han suscrito las pólizas, bien el consumo final de los hogares residentes o no residentes (exportaciones de servicios) tomadores de las pólizas. La distribución de los destinos se hace de acuerdo con el valor de las primas pagadas.

4.4.

Resumen

En este apartado se hace una descripción exhaustiva de las unidades y subsectores que configuran el sector sociedades financieras. Se han dedicado dos secciones a los subsectores más relevantes: las Instituciones Financieras Monetarias y las Empresas de seguros y Fondos de pensiones. En el caso de las primeras se ha prestado una atención especial al tratamiento contable de los Servicios de Intermediación Financiera medidos indirectamente (SIFMI), describiéndose con detalle y ejemplos su tratamiento contable histórico (no asignación sectorial) y el

Página 98/150


que propone el nuevo sistema (cálculo a partir de un tipo de referencia y asignación sectorial). En lo que respecta a las Empresas de seguro y Fondos de pensiones, se parte de la descripción general de todos los tipos de seguro y posteriormente se centra en los que integran el subsector, detallándose las transacciones de cada uno de ellos.

Página 99/150


5.

EL SECTOR ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (GOBIERNO GENERAL) (S.13)

5.1.


5.1.1 Definición El sector Administraciones Públicas (AA.PP) incluye todas las unidades institucionales que son otros productores no de mercado, cuya producción se destina al consumo colectivo o individual, que se financian principalmente mediante pagos obligatorios efectuados por unidades pertenecientes a otros sectores, y/o que realizan transacciones de redistribución del ingreso y de la riqueza nacional.

Las funciones de las unidades del sector S.13 son: Producción de servicios de no mercado (educación, sanidad, defensa, pro-

tección social...) Redistribución del ingreso (subvenciones y prestaciones)

Para financiar el coste de estas funciones, las unidades del sector recaudan impuestos y contribuciones sociales. Parte de estos recursos se usa para: pagar salarios de empleados públicos, para la adquisición de consumos intermedios e inversiones. El resto se distribuye en forma de prestaciones sociales y subvenciones. Resulta importante destacar que, aunque las cuentas nacionales usan un marco contable común para todos los sectores institucionales sean públicos o privados, el sector S.13 se estructura de forma distinta a las empresas: para los servicios públicos no existe precio de venta y no hay intención de conseguir beneficios.

Página 100/150


¿Qué unidades se incluye en el S.13? La respuesta a esta pregunta se obtiene mediante un árbol de decisión que consta de las tres preguntas siguientes: 1) ¿Es una unidad institucional (goza de autonomía de decisión en el ejercicio de su función principal y dispone de un conjunto completo de cuentas)? Sí  Siguiente pregunta No Estará incluida en otra unidad institucional (pero en sí misma no lo es) 2) ¿Es pública? Sí  Siguiente pregunta No No forma parte del S.13 3) ¿Es productor de bienes y servicios de no mercado (criterio del 50%)? Sí  Se clasifica en el S.13 No No forma parte del S.13 Así, en el S.13 se incluyen unidades institucionales públicas, que producen bienes y servicios de no mercado.

El sector AA.PP incluye las siguientes entidades y organismos del Gobierno: Ministerios Provincias, municipios Embajadas y bases militares en el extranjero

Página 101/150


Universidades y colegios subvencionados Fondos de seguridad social Organizaciones regionales de policía Instituciones sin fines de lucro controladas y financiadas por la AA.PP Unidades, sistemas y fondos de la AA.PP que no son unidades institucionales

A su vez, el sector excluye las unidades siguientes: Empresas propiedad del Gobierno, que producen bienes y servicios de mercado Cuasi-sociedades del Gobierno, productores de mercado. Instituciones financieras (por ejemplo, un fondo de pensiones privado para funcionarios) ISFL financiadas, pero no controladas por el Gobierno Organizaciones Internacionales y embajadas extranjeras en territorio nacional.

5.1.2 Subsectorización El SCN-93 admite dos formas de subsectorizar el sector AA.PP. La primera, que ha sido la adoptada por el SEC-95, considera a los fondos de seguridad social, como un

Página 102/150


subsector específico, mientras que la segunda incluye los citados fondos en los subsectores donde operan. Método 1

Gobierno Central (Administrativo Central) (S.1311). Comprende todos los órganos administrativos del Estado y otros organismos centrales cuya competencia se extiende a la totalidad del territorio económico. También incluye las ISFL controladas y financiadas principalmente por él. Gobierno estsatal (Comunidades Autónomas) (S.1312). Está constituido por los gobiernos estatales que constituyen unidades institucionales diferenciadas y que llevan a cabo algunas funciones de administración pública a un nivel inferior al de la administración central y superior al de la local. También incluye las ISFL controladas y financiadas principalmente por ellos. En España este subsector abarca las 17 comunidades autónomas y las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla. Gobierno Local (Corporaciones Locales) (S.1313). Comprende todas las administraciones públicas cuya competencia abarca únicamente una circuns- cripción local del territorio económico. Se incluyen las ISFL controladas y financiadas principalmente por los gobiernos locales. En España el subsector está formado por 8.097 municipios y las denominadas diputaciones provinciales. Fondos de Seguridad Social (Administraciones de Seguridad Social) (S.1314). Está formado por los fondos de seguridad social que operan en todos los niveles de los gobiernos. Su función básica es proporcionar prestaciones.

Página 103/150


Estos fondos son sistemas de seguridad social que cubren a la comunidad en su conjunto o a grandes sectores de la misma, y están implantados y controlados por unidades del gobierno. Según el SEC 95, los fondos de seguridad social incluyen todas las unidades institucionales centrales, estatales y locales cuya actividad principal es proporcionar prestaciones sociales y que cumplen dos requisitos: Determinados grupos de población están obligados a pagar cotizaciones en virtud de disposiciones legales. Las AA.PP son responsables de la gestión de estas unidades institucionales con respecto al establecimiento de las cotizaciones y las prestaciones. Método alternativo . No hay un subsector específico para los fondos de seguri-

dad social (f.s.s.), que pasan a incluirse en cada uno de los tres subsectores del Gobierno General en los cuales operan. S.1321 Gobierno central + f.s.s. que operan en ese nivel S.1322 Gobierno estatal + f.s.s. que operan en ese nivel S.1323 Gobierno local + f.s.s. que operan en ese nivel La elección entre los dos métodos depende de la importancia y la forma de gestión de los f.s.s. en cada país, aunque como ya se ha indicado el método A es el adoptado por el SEC-95 y consecuentemente el utilizado por todos los miembros de la Unión Europea.

Página 104/150


5.2.

Cuentas

Las transacciones más relevantes que efectúan las unidades del sector S.13 se recogen de forma resumida en la cuenta de ingresos y gastos que figura a continuación y cuyo saldo contable, B.9 Préstamo neto (+)/Endeudamiento neto (-), es tal vez el más significativo, al menos para los países europeos, a la hora de analizar el comportamiento de las administraciones públicas. En efecto, un saldo B.9 negativo indica la existencia de déficit público, es decir que el sector ha gastado más de lo que ha ingresado, que necesita financiarse, lo que a su vez originaría un incremento de la deuda pública y de la carga de intereses que habría que pagar a lo largo de la vida de la citada deuda.

Cuenta de ingresos y gastos del S.13 Empleos P.2


D.1

Remuneración de asalariados

Recursos P.1

Producción Sobre producción e importación

D.2

Impuestos

Corrientes sobre el ingreso y la riqueza

D.3

Subvenciones

Sobre el capital

D.4

Ingresos de la propiedad - Intereses de la deuda

D.4


D.6 D.62

Prestaciones Prestacio nes sociales (efectivo (efecti vo y especie) - De seguridad social - De asistencia social

D.61

Cotizaciones sociales

P.4

Consumo final

D.7


D.7


D.9

Transferencias de capital

D.9

Transferencias de capital

P.5


B.9

Préstamo neto (+)/Endeudamiento neto (-)

Página 105/150


Para la descripción de las cuentas no financieras del sector se utilizan, al igual que en los casos anteriores, los datos avance de la Contabilidad Nacional de España. Año 2007

Cuentas uent as corrientes corrient es Cu ent a d e prod ucci ucci ón I . Cu

Código

Empleos

Transaccione ioness y otr otro os flujo lujoss y saldos contables

Recursos Administraciones Públicas (S.13)

Administraciones Públicas Públicas (S.13) ( S.13) P.1

Pro d u cci ón

P.11

Pro d u cci ón d e m er cad o

P.12

Pro d u cci ón p ar a u s o fi n al p r o p io

P.13

Otr a p r o d u cc ió n n o d e m er cad o

53.965 P.2

178.821 10.037 195 168.589

Co n su m o s i n ter m ed i o s

124.856 B.1b

Valor añ añadido br brut o

17.507 K.1 107.349 B.1n

Co n su m o d e cap it al fi j o Valo r añ ad id o n eto

La práctica totalidad de la producción es no de mercado (valorada por los costes como se verá posteriormente), siendo prácticamente residual la de mercado (servicios que prestan las administraciones públicas y cuyos pagos tienen una cierta proporcionalidad con los costes de su provisión). La producción para uso final propio corresponde a bienes y servicios destinados a la propia formación bruta de capital. Los consumos intermedios corresponden a los costes de funcionamiento de las unidades (alquileres, calefacción, electricidad, teléfono, viajes, ...). Convencionalmente la producción no de mercado es autoconsumida por las propias administraciones públicas en forma de gasto en consumo final. En la práctica esto no es así, dado que son el resto de las unidades (sociedades y hogares) las que realmente consumen estos servicios.

Página 106/150


II. Cuentas de distribució n y ut ili zación del ing reso II. 1 Cuenta de distrib ución p rim aria del ingreso II. 1.1 Cuenta de explotación Código

Empleos

Transacciones y otros flujos y saldos contables

Recursos Administraciones Públicas

Administraciones Públicas (S.13) B.1b

Valor añadido bruto

124.856

B.1n

Valor añadido neto

107.349

107.093 D.1

Rem uneración de los asalariados

82.508 D.11

Sueldos y salarios

24.585 D.12

Contribuciones sociales a cargo de los emp leadores

16.014 D.121 8.571 D.122 256 D.29

Cont rib ucio nes sociales efectivas Con tri buci ones social es im pu tad as Otros im puestos sobre la producción

D.39 17.507 B.2b 0 B.2n

Otras subvenciones a la producción Excedente de explotación bruto Excedent e de explot ación net o

De esta cuenta cabe destacar que el Excedente Neto de Explotación es cero, o lo que es lo mismo el Excedente Bruto de Explotación (la “remuneración” que el sector obtiene por la utilización de sus activos en la producción) es igual al consumo de capital fijo del periodo. Cabe resaltar en esta cuenta el elevado valor que tienen las contribuciones imputadas La razón es que en España el Estado gestiona las pensiones de los funcionarios, cuya financiación real corre en un porcentaje muy reducido a cargo de estos funcionarios. Consecuentemente, para que el Estado pueda pagar directamente las pensiones necesita disponer del correspondiente recurso que le llega vía las llamadas contribuciones imputadas, cuyo cálculo debería ser actuarial, pero que en la práctica coincide con el valor de las pensiones pagadas menos las contribuciones efectivas de los funcionarios.

Página 107/150


El circuito es el siguiente: Estado paga a sus funcionarios (Remuneración de asalariados, incluye contribuciones imputadas) Funcionarios pagan contribuciones efectivas e imputadas al Estado Estado paga directamente pensiones de jubilación a sus ex-funcionarios. II . 1.2 Cuenta d e asign ación del i ngreso prim ario Empleos

Código

Transacciones y ot ros flujos

Recursos

y saldos contables Administraciones Públicas (S.13)

Administraciones Públicas (S.13)

B.2b

Exced en te d e exp lot aci ón b ru to

B.2n D.2

Excedente de explotación neto Im pu est os sobre l a produ cción y las importaciones

D.21 D.211

Im puest os so bre l os p ro ductos Im p uest o s del ti p o v al or añ ad ido

17.507 122.779 111.411 62.711

(IVA) D.212

Im p uest o s y d er ech os s ob re las

145

im por tacio nes, exclu ido el IVA D.214

Im p uest o s so br e l o s p rod uc to s,

48.555

excluid os el IVA y los im puestos sobre las im portaciones D.29 D.3 D.31 D.39 16.870 D.4 16.849 D.41

Ot ros im puest os sobre la producción Subvenciones Sub venci ones a l os productos Ot ras subvenciones a la producción Ingresos de la propi edad

11.368 -11.099 -4.676 -6.423 10.715

Intereses

5.137

D.42

I ng reso s d istr ib uid as de las s oci ed ades

5.106

D.43

U t il i dades r ei nv er ti das de l as in ver siones di rectas del/en el exterior

D.44 21 D.45

I ng reso s d e la p ro pi ed ad atr ib ui d as a los asegurados Rentas de la tierra

123.032 B.5b

Ingreso primario bruto

105.525 B.5n

Ingreso pri mari o net o

472

Página 108/150


En esta cuenta se observa, por un lado, que los impuestos que figuran en ella son los que tradicionalmente se conocen como indirectos y constituyen un recurso exclusivo de las administraciones públicas (incluidos los gobiernos supranacionales como la Unión Europea, que figuran en el sector resto del mundo). Los mayores ingresos provienen del IVA y de los impuestos sobre consumos específicos (hidrocarburos, alcoholes, tabaco, etc.) El segundo aspecto a destacar es el pago de intereses de la deuda pública que constituye el principal empleo de esta cuenta II. 2 Cuenta de d istribu ción secundaria del in greso Empleos

Código

Transacciones y ot ros flujos

Recursos



B.5b

Sal do d e i ng reso s p ri mar io s b ru to

B.5n D.5

Saldo de ingresos primarios neto Im pu est os co rr ien tes so br e el in gr eso , l a

123.032 105.525 135.773

riq ueza, etc. D.51 D.59 D.61 D.611 D.612

Impu estos sobre la renta Otros im puestos corrientes Contribuciones sociales Co nt ri bu ci on es so ci al es ef ect iv as Contribuciones sociales im putadas

122.126 D.62

Prestaciones sociales distintas de las transf erencias sociales en especie

106.125 D.621

Prestaciones de seguridad social en efectivo

9.509 D.623


6.492 D.624

Prestaciones de asistencia social en

15.411 D.7 233 D.71

efectivo Ot ras tran sferenci as corrient es

131.364 4.409 136.640 128.069 8.571

7.672

Prim as net as de seg uro no vi da

D.72

In dem ni zaci ones de seguro no vi da

D.73

Tr an sf er en ci as co rr ien tes en tr e

181

administraciones públicas 1.934 D.74 13.244 D.75

Co op er aci ón in ter naci on al co rri en te

1.800

Tr an sf er en ci as co rr ien tes di ver sas

5.691

265.580 B.6b

Ingreso disponible brut o

248.073 B.6n

Ingreso disponible net o

Página 109/150


Destacan en esta cuenta los recursos correspondientes a los impuestos sobre el ingreso de las personas físicas y sobre las sociedades y las contribuciones sociales efectivas pagadas tanto por los asalariados y por los empleadores, como por los trabajadores autónomos e incluso los desempleados. En el caso de los empleos, los montantes más elevados corresponden obviamente a las prestaciones sociales (pensiones de jubilación, viudedad, orfandad, ...), incluidas las prestadas directamente por las administraciones públicas en su condición de empleador y las otorgadas fuera del circuito de seguros sociales (prestaciones de asistencia social) actuando en su papel redistribuidor del ingreso y la riqueza; el segundo empleo en importancia son las transferencias corrientes diversas que abarcan desde las becas hasta las ayudas por catástrofes naturales.

II. 3 Cuenta de redistri bució n d el ing reso en especie Empleos

Código

Transacciones y otros flujos

Recursos



B.6b


265.580

B.6n


248.073

112.077 D.63 72.122 D.631 77 D.6311

Tr an sf er en ci as so ci al es en esp eci e Pr est aci on es so ci al es en esp eci e Reem b o lso s d e p rest aci on es d e seguridad social

1.692 D.6312

Otras prestaciones de seguridad social en especie

70.353 D.6313

Prestaciones de asistencia social en especie

39.955 D.632

Tr an sf er en ci as d e b ien es y ser vi cios no de m ercado individ uales

153.503 B.7b


135.996 B.7n

In gr eso d isp oni bl e aj ust ad o n et o

La partida que figura en esta cuenta se refiere a las transferencias sociales en especie, en las que se incluyen tanto las transferencias de bienes y servicios no de mercado

Página 110/150


individuales (educación, sanidad, servicios recreativos, deportivos y culturales, servicios sociales, etc.) producidos o adquiridos por las administraciones públicas y suministrados directamente a los hogares, como las prestaciones sociales en especie (ayudas de transporte, alojamiento, guarderías, etc.; reembolsos por gastos médicos y farmacéuticos realizados directamente por los hogares,...).

II. 4.1 Utili zación del in greso disponib le Empleos

Código


Recursos



B.6b


265.580

B.6n


248.073

192.025 P.3

Gasto en consum o final

112.077 P.31

Gasto en consum o individual

79.948 P.32

Gasto en consum o colectivo

73.555 B.8b 56.048 B.8n

Ahorro bruto Ahorro net o

II. 4.2 Utilización del ingreso disponible ajustado Empleos

Código


Recursos



B.7b

In greso d ispo ni bl e aj ust ad o b ru to

B.7n

Ingreso disponible ajustado neto

79.948 P.4 79.948 P.42

153.503 135.996

Consum o final efectivo Consum o colectivo efectivo

73.555 B.8b

Ahorro bruto

56.048 B.8n

Ahorro net o

Estas dos cuentas recogen la reiteradamente comentada diferencia (las transferencias sociales en especie) entre Gasto en consumo final y Consumo final efectivo, “financiados” respectivamente mediante el ingreso disponible y el ingreso disponible ajustado. El saldo de ambas cuentas es el mismo: el ahorro.

Página 111/150


Cuentas de acumulación III. 1.1 Cuenta de vari acion es del valor n eto debi das al ahorro y a las transferencias de capital Variaciones de los activos



Código



B.8n D.9

Ahorro neto Tran sferen ci as d e cap ital , a co brar

56.048 4.600

D.91

Im puestos sobre el capital

4.821

D.92

Ayudas a la inversión

3.910

D.99 D.9

Otras transferencias de capital Tran sferen ci as de capi tal , a pagar

D.91

Im puestos sobre el capital

D.92


D.99

Otr as t ran sferen ci as d e cap it al

46.816 B.10.1

-4.131 -13.832 -12.178 -1.654

V ar iaci on es d el val or net o debidas al ahorro y a l as transferencias de capital

III. 1.2 Cuenta de adq uisicion es de activos no fin ancieros Variaciones de los activos



Código



B.10.1

Var iaci o nes d el val or net o

46.816

debidas al ahorro y a l as transferencias de capital 40.362 P.5 40.362 P.51 -17.507 K.1 P.52/53 689 K.2

Form ación bruta de capital Form ación bruta de capital fijo Consum o de capital fijo Variación de existencias y adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos Adquisiciones m enos cesiones de activos no financieros no producidos

23.272 B.9

Prést am o net o (+)/ E ndeudam ient o net o (-)

Página 112/150


El aspecto más destacable de estas cuentas es que las administraciones públicas españolas tuvieron superávit en el ejercicio de 2007 o lo que es lo mismo, ingresaron más que gastaron. Conviene destacar igualmente que este saldo (B.9) coincide con el saldo de la cuenta financiera de las administraciones públicas, al contrario de lo que sucede en los sectores hogares y sociedades. Esto es una prueba evidente de la coordinación existente entre las unidades que elaboran ambos saldos, lo cual es consecuencia de la importancia que tiene el citado saldo contable en el seguimiento y evaluación de las políticas adoptadas en las diferentes economías en el ámbito de la Unión Europea (Pacto de estabilidad y crecimiento)

5.3.

5.3.1

La producción y el gasto en consumo final de las AA.PP.

Otra producción no de mercado

La Otra producción no de mercado (P.13) es la producción que las unidades de las AA.PP suministran a otras unidades de forma gratuita o a precios económicamente no significativos (las ventas no llegan a cubrir el 50% de los costes de producción). En P.13 cabe distinguir, por un lado, lo que se denomina Ingresos por otra producción no de mercado (P.131), también conocidos como pagos parciales, que son aquellos obtenidos por la venta de dicha producción (pagos de matrículas universitarias, entradas de museos, etc.) a precios económicamente no significativos, y por otro, el resto de la otra producción no de mercado (P.132). Ahora bien, los otros productores no de mercado pueden suministrar, como producción secundaria, producción de mercado (P.11) y producción para uso final propio (P.12). En la práctica estadística puede resultar difícil establecer una distinción clara entre los costes de producción asociados a cada producto. Por este motivo, la producción total

Página 113/150


de los otros productores no de mercado se valora por los costes totales en que se incurre al obtenerla:

Consumos intermedios (P.2) + Remuneración de los asalariados (D.1) + Consumo de capital fijo (K.1) + Otros impuestos sobre la producción (D.29) Otras subvenciones a la producción (D.39) P.1 = P.11 + P.12 + P.13 = P.2 + D.1 + K.1 + D.29 – D.39

5.3.2

Gasto en consumo final de las aa.pp. (gcf)

El gasto en consumo final de las AA.PP comprende dos categorías: El valor de los bienes y servicios que producen las propias administraciones públicas y que no constituyen ni formación de capital por cuenta propia ni ventas. Esta producción puede tener como destino el gasto en consumo individual o en consumo colectivo. Las adquisiciones por parte de las AA.PP de bienes y servicios producidos por productores de mercado, que se suministran a los hogares, sin ninguna transformación, como transferencias sociales en especie (es decir, las AA.PP no hacen sino pagar por los bienes y servicios que los vendedores suministran a los hogares). Se conocen como transferencias sociales en es-

Página 114/150


pecie adquiridas en el mercado (TSEM) y solo pueden constituir gasto en consumo individual. De acuerdo con lo anterior, la relación entre el GCF y la producción de las AA.PP es la siguiente:

GCF (P.3) = Producción (P.1) – Producción de mercado (P.11) – Producción para uso final propio (P.12) – Ingresos por otra producción no de mercado (P.131) + Transferencias sociales en especie adquiridas en el mercado (TSEM) = P.132 + TSEM

En cuanto al GCF individual y colectivo presentan las siguientes características: Bienes y servicios para consumo individual. Son los adquiridos por un hogar y utilizados para satisfacer las necesidades y carencias de sus miembros. Se caracterizan porque: Su adquisición y el momento en que tuvo lugar deben poder observarse. El suministro del bien o servicio requiere el acuerdo del hogar, que ha de tomar las medidas para hacerlo posible. La adquisición del bien o servicio por un hogar o persona imposibilita su adquisición por otros hogares o personas.

Página 115/150


Bienes y servicios para consumo colectivo. Son aquellos que se prestan simultáneamente a todos los miembros de la comunidad. Se caracterizan porque: Pueden prestarse de forma simultánea a todos los miembros de la comunidad o a una parte específica de ésta. Su uso es pasivo y no requiere el acuerdo explícito ni la participación activa de todas las personas afectadas. La prestación de un servicio colectivo a una persona no reduce la cantidad disponible para otros miembros de la misma comunidad. En el caso de las AA. PP, el límite para determinar los bienes y servicios individuales y colectivos se establece a partir de la Clasificación funcional de Naciones Unidas COFOG (Classification of the functions of Government)

La COFOG establece diez categorías (divisiones) de gasto para el S.13, atendiendo al objetivo o propósito del mismo: Clasificación COFOG

Servicios públicos generales (f.1) Defensa (f.2) Orden público y seguridad (f.3) Protección del medio ambiente (f.5) Asuntos económicos (f.4) Vivienda y servicios comunitarios (f.6) Sanidad (f.7) Servicios recreativos, culturales y religiosos (f.8) Educación (f.9) Protección social (f.10)

Página 116/150


A su vez estas funciones se dividen en subfunciones o grupos.

Se consideran gasto en servicios individuales de consumo los siguientes: Educación ( f.9, excepto algunas subfunciones) Sanidad (f.7, excepto algunas subfunciones) Servicios deportivos y recreativos (f.8.1) Servicios culturales (f.8.2) Protección social (f.10, excepto algunas subfunciones)

5.4.

Resumen

En esta sección se describen las principales transacciones y las cuentas del sector administraciones públicas, prestando una especial atención a la desagregación de su producción y al destino de la misma: el consumo final individual y colectivo. Se definen los bienes y servicios cuyo gasto/adquisición se considera individual o colectivo, para lo que se introduce la clasificación COFOG. Igualmente se presentan las dos subsectorizaciones posibles, definidas en función del tratamiento aislado o no de los fondos de seguridad social.

Página 117/150


6.

EL SECTOR INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO AL SERVICIOS DE LOS HOGARES (ISFLSH) (S.15)

Existen una serie de actividades cuya importancia y peso económico ha crecido y sigue creciendo gracias al progreso económico y social. Entre ellas, cabe destacar las actividades culturales, benéficas, las de educación y sanidad, y en general todas aquellas vinculadas con lo que se conoce como participación y capital social. Estas actividades suelen ser desarrolladas por entidades dotadas con personalidad jurídica, que se financian principalmente a partir de contribuciones de los hogares y de transferencias públicas, y cuyo objetivo es suministrar bienes y servicios no de mercado a los hogares. El gran desarrollo de estas entidades en los últimos años ha hecho que el sistema de cuentas nacionales haya decidido crear un sector específico para registrar sus flujos y stocks. Fuera del ámbito de las cuentas económicas, el estudio de este tipo de unidades y su agrupación, lo que se conoce también como tercer sector, ha despertado enorme interés e incluso ha demandado la elaboración de cuentas satélite específicas para el mismo. En la Contabilidad Nacional de España, hasta la revisión en su Año base-1995 en el marco del SEC-95, se consideró a este tipo de instituciones como un subgrupo del sector hogares. Debido al aumento de su importancia en la economía, se realizó un estudio más exhaustivo e individual de estas unidades considerándose a partir de dicha serie contable un sector específico para recoger su actividad.

Página 118/150


6.1.

Definición

El Sector Instituciones sin fines de lucro al servicio de los Hogares (ISFLSH) (S.15) está formado por las instituciones sin fines de lucro dotadas de personalidad jurídica al servicio de los hogares y que son otros productores no de mercado privados.

Dentro del sector ISFLSH se incluyen: Los sindicatos, las asociaciones profesionales y científicas, asociaciones de consumidores, partidos políticos, iglesias y asociaciones religiosas, clubes sociales, culturales, recreativos y deportivos Asociaciones de beneficiencia, de ayuda o de asistencia

Los principales recursos de este sector provienen de: ventas ocasionales, como la venta de camisetas o artículos de recuerdo. contribuciones voluntarias en efectivo o en especie efectuadas por los hogares. Se registran como transferencias corrientes o de capital de los hogares a las ISFLSH. Algunos ejemplos son: cuotas de afiliación a un sindicato, ayudas monetarias de los fieles a las iglesias, herencias y donaciones a las iglesias, cuotas de suscripción a Organizaciones no gubernamentales (ONG). transferencias de las AA.PP. Son pagos de las AAPP a ciertas ONG para compensar un gasto en asistencia social, o para financiar parte de su formación bruta de capital fijo, o para ayudar a una unidad propietaria de un bien de capital que ha sido destruido por catástrofes naturales, guerras, etc. ingresos de la propiedad.

Página 119/150


6.2.

Caso de la Contabilidad Nacional de España (CNE)

El Sector Instituciones sin Fines de Lucro al Servicio de los Hogares que figura en la CNE-2000 es el resultado de agregar los flujos y stocks correspondientes a tres industrias (ramas de actividad) creadas en función de la actividad principal de cada institución: Sanidad y servicios sociales de no mercado de las ISFLSH Actividades asociativas de no mercado de las ISFLSH Actividades recreativas y culturales de no mercado de las ISFLSH

6.2.1 Sanidad y servicios sociales de no mercado de las ISFLSH

Esta industria está formada por las siguientes instituciones: Hospitales sin fines de lucro “no de mercado”. Residencias de ancianos, asilos, etc. que verifiquen las condiciones de la definición. Fundaciones y Asociaciones sanitarias, de beneficencia, de ayuda y de asistencia social que verifiquen las condiciones de la definición.

Página 120/150


Parte de la “obra social de las cajas de ahorro” dedicada a actividades sanitarias y de asistencia social.

6.2.2 Actividades asociativas de no mercado de las ISFLSH

Esta industria está formada por las siguientes instituciones: Partidos políticos. Sindicatos Iglesias e instituciones religiosas (sin incluir los colegios ni los hospitales gestionados por ellas). Todos los colegios profesionales “no técnicos”. Fundaciones y Asociaciones de defensa de los derechos de las personas y de colectivos que pueden experimentar algún tipo de discriminación o acoso (inmigrantes, mujeres, niños, gitanos, etc.) y de defensa de la naturaleza que verifiquen las condiciones de la definición. Organizaciones de discapacitados que realizan actividades de inserción laboral que verifiquen las condiciones de la definición Asociaciones de vecinos, juveniles, etc. que verifiquen las condiciones de la definición Parte de la “obra social de las cajas de ahorro” dedicada a actividades asociativas.

Página 121/150


6.2.3 Actividades recreativas y culturales de no mercado de las ISFLSH

Esta industria comprende las siguientes instituciones: Clubes culturales y recreativos que verifiquen las condiciones de la definición. Asociaciones, agrupaciones y sociedades deportivas, recreativas y culturales que verifiquen las condiciones de la definición. Federaciones nacionales de deporte que verifiquen las condiciones de la definición. Parte de la “obra social de las cajas de ahorro” dedicada a actividades culturales y recreativas.

6.3.

Transacciones características del sector y principales fuentes de información

6.3.1 Producción

Al ser un productor de no mercado, la producción total se calcula por los costes totales de producción, es decir, como suma de:

Página 122/150


consumos intermedios (P.2) + remuneración de los asalariados (D.1) + consumo de capital fijo (K.1) + otros impuestos, netos de subvenciones, sobre la producción (D.29-D.39)

Si estas unidades no tienen una producción secundaria de mercado, la otra producción no de mercado debe valorarse por los costes de producción. En caso contrario, el valor de su otra producción no de mercado se obtiene como la diferencia entre el valor de su producción total por una parte, y el valor de su producción de mercado y de su producción para su uso final propio por otra. El valor de su producción de mercado viene dado por los ingresos por ventas de bienes y servicios de mercado y suele tener un carácter más bien residual (camisetas, objetos de recuerdo, etc.)

6.3.2 Gasto en consumo final

Esta transacción, al igual que en el caso de las AA.PP, incluye las dos categorías de gasto siguientes: El valor de los bienes y servicios producidos por las ISFLSH que no constituyen ni formación bruta de capital por cuenta propia ni gasto de los hogares ni de las otras unidades. Los gastos de las ISFLSH en bienes y servicios producidos por productores de mercado, que se suministran a los hogares, sin ninguna transformación, para su consumo como transferencias sociales en especie.

Página 123/150


Por convenio, todos los bienes y servicios suministrados por las ISFLSH se consideran gasto en consumo individual.

Gasto en consumo final (GCF) de las ISFLSH = Transferencias sociales en especie de las ISFLSH a los hogares.

De acuerdo con las definiciones anteriores, el cálculo del gasto en consumo final de las ISFLSH tiene la siguiente expresión:

GCF ISFLSH = Producción total – ventas – formación bruta de capital por cuenta propia + compras en el mercado para distribuir a los hogares en forma de TSE

6.3.3 Fuentes de información

Las principales fuentes de información utilizadas para la elaboración de las cuentas del sector S.15 son las siguientes: Cuentas de pérdidas y ganancias y balances de más de 100 instituciones (ONG´s, Colegios profesionales, Arzobispados, Sindicatos, etc.). Informe de fiscalización sobre la contabilidad de los Partidos Políticos que anualmente elabora el Tribunal de Cuentas.

Página 124/150


Las estadísticas de la Iglesia Católica en España (Oficina de estadística de la Conferencia Episcopal Española). Estadística de establecimientos sanitarios en régimen de internado, elaborada por el Ministerio de Sanidad. Memoria de la Obra Social de las Cajas de ahorro

6.4.

Resumen

En esta sección se describen las unidades institucionales que componen el sector, cuya importancia social y económica es cada vez mayor, de tal manera que ya existe demanda para la elaboración no solo de cuentas específicas para el mismo, sino incluso de cuentas satélite. Se hace una descripción de la forma en que los flujos y cuentas del sector se elaboran en la Contabilidad Nacional de España. En este sentido se detallan las unidades susceptibles de integrarlo y las fuentes de información utilizadas. Por último se definen las principales transacciones, que guardan gran similitud con las descritas en el Sector Gobierno General.

Página 125/150


7.

EL SECTOR RESTO DEL MUNDO (S.2)

Cuando se han comentado los objetivos de los sistemas de cuentas, se ha citado entre otros el de registrar los intercambios de flujos y/o la acumulación de stocks que las unidades residentes tienen con otras unidades residentes o con unidades no residentes . Por otra parte, se ha escrito reiteradamente que el sistema es cerrado en el sentido de que se contabilizan los dos extremos de cada transacción (empleo/recurso; variación de activos/variación de pasivos y del valor neto). Para que el sistema sea cerrado se necesita un segmento que recoja los flujos/stocks que se intercambian y/o acumulan no como resultado de la acción de dos unidades residentes, sino solamente de una. Se necesita por tanto un “instrumento” que permita registrar las relaciones económicas entre unidades residentes y no residentes, que en definitiva servirá para proporcionar una visión de conjunto sobre las relaciones económicas que vinculan la economía nacional con el resto del mundo. Esta herramienta es lo que se conoce como sector resto del mundo (S.2)

Página 126/150


7.1.


7.1.1 Definición El resto del mundo es un conjunto de unidades que no se caracteriza por una función y unos recursos principales. Está formado por las unidades no residentes en la medida en que efectúan operaciones con unidades institucionales residentes o tienen otras relaciones económicas con unidades residentes. El resto del mundo no es un sector para el que sea necesario disponer de un conjunto completo de cuentas, aunque resulte conveniente describirlo como si fuera un sector.

7.1.2 Subsectorización El SCN no recomienda ninguna sub-sectorización del sector S.2. El SEC, sin embargo, propone una subsectorización con la que se pretende registrar las peculiaridades institucionales y administrativas de la Unión Europea. De esta manera el sector S.2 se divide en dos subsectores. Unión Europea (S.21). En este subsector cabe distinguir a su vez: Estados miembros de la Unión Europea (S.211) Instituciones de la Unión Europea (S.212) Terceros países y organizaciones internacionales (S.22)

Página 127/150


7.2.

Cuentas y transacciones

7.2.1 Características

Las cuentas del sector S.2 tienen las siguientes características: Las cuentas del resto del mundo registran las operaciones entre unidades residentes y no residentes. En cierto sentido, la cuenta del resto del mundo tiene un carácter único por no estar ligada a ningún tipo específico de actividad económica (producción, generación y distribución del ingreso, consumo, inversión, acumulación, etc.) Es decir, todas las transacciones entre unidades residentes y no residentes con respecto a cualquier tipo de actividad económica se recogen bajo la etiqueta general de cuenta del resto del mundo. Las cuentas se elaboran desde el punto de vista del resto del mundo, por lo que un recurso para el resto del mundo es un empleo para la economía total y viceversa. La sucesión de cuentas del resto del mundo sigue el mismo esquema que para los sectores institucionales, es decir: Cuentas corrientes :

I. Cuenta de intercambios exteriores de bienes y servicios II. Cuenta exterior de ingresos primarios y transferencias corrientes. Cuentas de acumulación:

Página 128/150


I. Cuenta de variaciones del valor neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital II. Cuenta de adquisiciones de activos no financieros. Balances

Los saldos se calculan y presentan desde el punto de vista del resto del mundo. B.11. Saldo de intercambios exteriores de bienes y servicios B.12. Saldo de las operaciones corrientes con el exterior B.9. Préstamo neto (+)/Endeudamiento (-) neto del resto del mundo (saldo de la cuenta de acumulación) A continuación se ofrecen las cuentas del resto del mundo de la economía española para el año 2007, provenientes al igual que las anteriores comentadas en este módulo de la serie de la Contabilidad Nacional de España. Base 2000 (Año 2007) .

Página 129/150


Cuentas corrientes I. Cuenta de intercambi os exterio res de bienes y servi cios Empleos

Código


Recursos

y saldos contables Resto del mundo (S.2)

Resto del mundo (S.2)

278.303 P.6 187.025 P.61 91.278 P.62 P.7

Ex po rt aci on es d e b ien es y ser vi ci os Expor taci ones de bi enes Expor taci ones de servi ci os Im portaciones de bienes y servicios

P.71

Im portaciones de bienes

P.72

Im portaciones de servicios

71.210 B.11

349.513 276.647 72.866

Saldo de intercambios exteriores de bienes y servicios

De esta cuenta hay que resaltar lo que ha venido siendo una característica de la fase alcista en la que la economía española estaba asentada en el año 2007: un saldo de intercambios exteriores de bienes y servicios muy favorable al resto del mundo, como consecuencia de que las importaciones de bienes y servicios fueron un 25 por cien superiores a las exportaciones. (En el caso de los servicios, y gracias al turismo, esta balanza fue favorable a la economía española).

Página 130/150


II. Cuenta exterior de ingr esos prim arios y d e transferencias corri entes Empleos

Código

Operaciones y otros flujos

Recursos

y saldos contables Resto del mundo (S.2)

Resto del mundo (S.2) B.11

Sal do d e i nt er cam b io s ex ter io res

71.210

de bienes y servicios 1.433 D.1 1.125 D.11 308 D.12

Rem un er aci ón d e l os asal ar iad os Sueldos y salarios Co ti zaci on es so ci al es a car go d e

1.731 1.310 421

los empleadores 308 D.121

D.122 D.2

Cotizaciones sociales efectivas

421

Co ti zac io nes s oc ial es i m pu t ad as Im pu est os so bre la pr odu cción y

3.565

las importaciones D.21 D.211 D.212

Im puestos sobr e l os pro ductos

3.565

Im p ues to s d el t ip o v al or añ ad id o (IVA )

1.723

Im p uest os y d er ech os so br e l as

1.722

imp ortaciones, excluido el IVA D.214

Im p uest os so br e l os p ro du ct os,

120

excluidos el IVA y los imp uestos sobre las importaciones D.29

Otros im puestos sobre la producción

D.3

Subvenciones

-6.298

D.31

Su bvenciones a los pr oduct os

-1.707

D.39

Ot ras su bv en cio nes a l a p ro du cci ón

-4.591

55.251 D.4


83.202

27.656 D.41

Intereses

58.824

18.601 D.42

In gr eso s d ist ri bu id os d e l as so ci ed ad es

20.177

8.850 D.43

U ti li dad es r ein ver ti do s d e l as

4.097

inversiones dir ectas del/en el exterior 144 D.44

In gr eso s d e l a p ro pi ed ad at ri bu id os a

104

los asegurados D.45 782 D.5

Rentas de la tierra Im pu est os co rr ien tes so br e l a r en ta,

272

el patrimonio, etc. 1.044 D.61 1.044 D.611

D.612 77 D.62

Co ntr ibuciones s ociales Co ti zac io nes s oc ial es ef ect i vas

494 494

Co nt r ib uc io nes s oc ial es i m pu tad as Pr est aci on es so ci al es di st i nt as de las

55

transferencias sociales en especie 77 D.621

Pr es tac io nes de s eg ur i dad so ci al en

55

efectivo 10.632 D.7

Ot ras t ran sf er en cias co rr ien tes

421 D.71

Pr im as netas de segur o no vida

301 D.72

In dem ni zacio nes d e seg ur o n o vi da

1.800 D.74

Co op er aci ón i nt er naci on al co rr ien te

8.110 D.75

Tr an sf er en ci as co rr ien tes d iv er sas

106.154 B.12

Saldo de las operaciones corrientes

21.142 362 287 1.934 18.559

con el exterior

Página 131/150


En esta cuenta se observa que el desequilibrio a favor del resto del mundo se debe fundamentalmente a dos operaciones: el pago de intereses y las transferencias al resto del mundo (en este último caso atribuibles en su mayor parte al pago del Recurso Ingreso nacional bruto a la Unión Europea)

Cuentas de acumulación III. 1.1 Cuenta de variaciones del valor neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital Variaciones de los activos

Transacciones y otros flujos y saldos contables Código


Variaciones de los pasivos y del patrimonio neto


B.12 D.9 D.91 D.92 D.99 D.9 D.91 D.92 D.99 100.865 B.10.1

Saldo de las operaciones corrientes con el exterior Tr an sf er en ci as d e cap it al , a co br ar Im pu est os so br e el cap it al Ayudas a la inversión Otras transferencias de capital Tr an sf er en ci as d e cap it al , a p ag ar Im pu est os so br e el cap it al Ayudas a la inversión Ot ras tr an sf er en ci as de cap it al Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital

106.154 1.144

1.144 -6.433 -4.782 -1.651

III. 1.2 Cuenta d e adquisicion es de activos n o f inancieros Variaciones de los activos

Transacciones y otros flujos y saldos contables Código


Resto del

Resto del

mundo (S.2)

mundo (S.2)

B.10.1

-547 K.2

101.412 B.9

Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital Adq ui si ci ones m en os cesi ones de activos no financieros no producidos Prést am o (+)/ Endeudam ient o(-) neto

100.865

Página 132/150


El préstamo neto que el resto del mundo hace a la economía española (o dicho de otra manera, el endeudamiento neto de la economía española frente al resto del mundo) es el resultado de añadir el saldo de las transacciones de capital (favorable a la economía española) al saldo de las transacciones por cuenta corriente con el exterior.

7.2.2 Transacciones de bienes y servicios De una manera muy general y sin entrar en detalles, las exportaciones e importaciones de bienes y servicios se definen de la manera siguiente: Las exportaciones de bienes y servicios consisten en operaciones (ventas, trueques, regalos o donaciones) mediante las cuales los residentes suministran bienes y servicios a los no residentes. Las importaciones de bienes y servicios consisten en operaciones (ventas, trueques, regalos o donaciones) mediante las cuales los no residentes suministran bienes y servicios a los residentes. Hay excepciones en las que se producen exportaciones/importaciones de bienes sin que éstos crucen la frontera y viceversa (no hay exportaciones/importaciones aunque los bienes traspasen la frontera). El momento de registro de estas transacciones es cuando hay un cambio de propiedad

en el caso de los bienes o cuando se presta el servicio.

Obviamente hay excepciones al cambio de propiedad , entre las que destacan: Arrendamiento financiero. Debe imputarse un cambio de propiedad del arrendador al arrendatario cuando éste tome posesión del bien.

Página 133/150


Suministro entre empresas afiliadas. Debe impurtarse un cambio de propiedad cuando hay suministro de bienes entre empresas afiliadas. Bienes enviados al extranjero para ser transformados o reparados de manera significativa. Se anotarán en exportaciones e importaciones aunque no haya cambio de propiedad. Negociación internacional de mercancías. No se registran exportaciones o importaciones cuando los comerciantes compran bienes a no residentes y se los vuelven a vender a no residentes en el mismo periodo (y viceversa en el caso de no residentes). En cuanto a la valoración de las exportaciones e importaciones de bienes, aunque ya se ha comentado en el módulo 1, se volverá a citar aquí. Las importaciones (M) y exportaciones (X) de bienes deben valorarse franco a bordo (FOB) en la frontera del país exportador. Este valor comprende: Valor de los bienes a precios básicos + El coste de los servicios de transporte y distribución hasta ese punto de la frontera. + Los correspondientes impuestos netos de subvenciones sobre bienes exportados.

No obstante, en las tablas de origen y destino (oferta/utilización) y en las simétricas, las importaciones de bienes deben valorarse a precios CIF en la frontera del país importador. El precio CIF (coste, seguro y flete) es el de un bien entregado en la frontera del país importador, antes del pago de los derechos u otros impuestos de importación o de los márgenes de trasporte y comerciales dentro del país importador.

Página 134/150


Consecuentemente, la valoración de las exportaciones e importaciones de bienes determina qué servicios de transporte y seguro han de incluirse en las cuentas y en las tablas de origen y destino.

Esquemáticamente, la valoración a utilizar es la siguiente:

MCIF

País A

MFOB

Economía en estudio

XFOB

País B

7.2.3 Transacciones de distribución

Como ya se ha señalado repetidamente las transacciones que las cuentas del resto del mundo registran son las siguientes: D.1 Remuneración de los asalariados D.2 Impuestos sobre la producción y las importaciones D.3 Subvenciones D.4 Ingresos de la propiedad D.5 Impuestos corrientes sobre el ingreso, la riqueza, etc. D.6 Contribuciones y prestaciones sociales D.7 Otras transferencias corrientes

Página 135/150


Por lo que se refiere al proceso de distribución del ingreso entre la economía nacional y el resto del mundo, el esquema que figura a continuación muestra la forma en que tiene lugar y cómo se registra en las cuentas económicas. Territorio económico

Valor generado por la economía nacional

Recursos

Renta disponible

Empleos

Resto del mundo

7.2.4 Fuentes estadísticas

Las fuentes de información que se utilizan para compilar la cuenta del resto del mundo son muy diversas al igual que lo son los organismos que las elaboran: Entre ellas cabe destacar: Estadísticas de comercio exterior (INTRASTAT, Documento Único Aduanero) que elabora la Dirección General de Aduanas de la Agencia Tributaria en el Ministerio de Economía y Hacienda. Balanza de Pagos (Banco de España) Otras fuentes (INE, Dirección General de Seguros, Agencia Tributaria, Instituto de Estudios turísticos, Registros administrativos, etc.).

Página 136/150


7.3.

Resumen

En esta sección se describen las principales transacciones y cuentas del sector resto del mundo, para lo cual en primer lugar se introduce conceptualmente la necesidad de definir el sector. Se presta una especial atención a las valoraciones FOB (CIF de las exportaciones e importaciones de bienes y servicios.

Página 137/150


8.

TOTAL DE LA ECONOMÍA

A modo de resumen se muestran a continuación las Cuentas del Total de la Economía como agregación de las cuentas de los sectores institucionales. Al igual que en los casos anteriores, los datos corresponden a la Contabilidad Nacional de España. Base 2000. (Año 2007).

Página 138/150


Contabilidad Nacional de España Cuentas del t otal de la economía y de los sectores institucionales Tabla 8. Cuentas corrientes y cuentas de acumulación. Año 2007 (A) Unidad: mil lones de euros

Cuentas corrientes I. Cuenta de producción Empleos

Código

S.1

S.15

S.14

S.13

S.12

Total de la economía

ISFLSH

Hogares

Adm inistraciones públicas

Instituciones Sociedades financieras no financieras P.1

1.136.060

1.050.595

5.867

5.218

247.533

280.340

53.965

124.856

27.277

47.861

165.693

467

49.266

17.507

5.590

884.902

4.751

231.074

107.349

42.271

Operaciones y otros flujos y saldos contables

S.11

801.418

Producción de m ercado

P.12

Producción para uso final propio

P.13

Otra producción no de m ercado

P.2

Consum os intermedios

D.21-

Im puestos m enos subvenci ones

D.31

sobre los productos

483.727 B.1b/

B.1* b 92.863 K.1 390.864

Producción

P.11

B.1n/ B.1* n

Recursos S.11

S.12

S.13

S.14

S.15

S.1

Sociedades no financieras

Instituciones financieras

Adm ini straciones públicas

Hogares

ISFLSH


1.285.145

75.138

178.821

527.873

11.085

2.078.062

1.278.866

75.138

10.037

453.594

1.785

1.819.420

195

74.279

6.279

168.589

1

80.754

9.299

177.888

108.593

Valor añadido bruto/ Producto interior brut o Consum o de capital fijo Valor añadido net o/ Product o int erior net o

Página 139/150


Contabilidad Nacional de España Cuentas del total de la economía y de los sectores instit ucionales Tabla 8. Cuentas corrientes y cuentas de acumulación. Año 2007 (A) Unidad: millo nes de euros II. 1.1 Cuenta de exp lot ación Empleos

Código

S.1

S.15

S.14

S.13

S.12

Total de la

ISFLSH

Hogares

Adm inis -

Instituciones Sociedades financieras no finan-

economía

traciones públicas


S.11

cieras

Recursos S.11

S.12

S.13

S.14

S.15

S.1

Sociedades no finan-


Adm inis -

H og ar es

I SFLSH

Total de la

cieras B.1b/B.1*b

Valor añadido bruto / Producto

economía

traciones públicas

483.727

47.861

124.856

280.340

5.218

1.050.595

390.864

42.271

107.349

231.074

4.751

884.902

interior bruto B.1n/B.1*n

Valor añadido neto / Producto interior neto

496.796

4.743

51.744

107.093

22.015

311.201

D.1

384.812

3.819

40.786

82.508

16.549

241.150

D.11

111.984

924

10.958

24.585

5.466

70.051

D.12

Rem uneración de l os asalar iados Sueldos y salarios Co ti zacio nes so ci al es a car go d e los empleadores

95.206

897

10.611

16.014

4.130

63.554

D.121

16.778

27

347

8.571

1.336

6.497

D.122

126.344

13

4.369

256

468

6.262

D.2

Im puestos sobre la producción y las importaciones

D.21

Im puestos sobre los productos

114.976

Co ti zaci on es s oc ial es ef ec ti vas Co ti zaci on es s oc ial es i mp ut ad as

64.434

D.211

Im pu est os d el t ip o v al or añ ad id o (IVA )

1.867

D.212

Im pu est os y d er ech os sobr e las impor taciones, excluido el IVA

48.675

D.214

Im pu est os so br e l os p rod uct os, excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones

11.368

13

4.369

-17.397

-5

-5.460

256

468

6.262

-130

-5.419

D.29


D.3 D.31

-6.383

D.311 D.319

-6.383 -11.014

-5

262.689

467

182.163

-5.460 47.524

17.507

-130

-5.419

D.39

25.508

171.683

B.2b

182.163

115.909

17.171

163.250

163.250

19.918

78.820

Subvenciones Subvenciones a los productos Sub venci on es a las i mp or taci ones Ot ras sub ven cio nes a lo s p ro du ct os Ot ras su bv encio nes a la p rod ucció n Excedent e de explot ación br ut o

B.3b

Renta mixta bruta

B.2n

Excedent e de explot ación net o

B.3n

Rent a mixt a net a

Página 140/150


Contabilidad N acional de España Cuentas del t otal de la economía y de los sectores instit ucionales Tabla 8. Cuentas corrientes y cuentas de acumulación. Año 2007 (A) Unidad: mil lones de euros II. 1.2 Cuenta de asignación de la renta primaria Empleos

Código

S.1

S.15

S.14

Total de la

ISFLSH

Hogares

S.13

S.12

Adm ini s-

economía

S.11


Recursos

y saldos contables

S.11

S.12




traciones públicas

cieras

cieras

26.455

18.042

150.408

215.817

79

25.601

18.021

102.565

S.15

S.1

I SFLS H


traciones públicas

Excedente de explot ación br uto

B.3b

Renta m ixta bruta

B.2n

Excedente de explot ación net o

17.171

115.909

B.3n

Renta m ixta neta

163.250

163.250

D.1

Rem uner ación de los asalar iados

171.683

25.508

17.507

47.524

467

182.163 78.820

19.918

262.689 182.163

496.498

496.498

D.11

Sueldos y salarios

384.627

384.627

D.12

Co tizaci on es so ciales a car go de lo s empleadores

111.871

111.871

95.093

D.121

Co ti zaci on es so ci al es ef ect iv as

95.093

D.122

Co ti zaci on es so ci al es i mp ut ad as

16.778

Im puestos sobr e la pr oducción y las importaciones

D.21

Im puestos sobre los productos

D.29

Otr os im puestos sobre la pr oducción

D.3

79

S.14 H og ar es

B.2b

D.2

297.549

S.13 Adm inis-

Subvenciones

122.779

111.411

111.411

11.368

11.368

-11.099

-11.099 -4.676

D.31

Subvenciones a los productos

-4.676

D.39

Ot ras su bven cio nes a l a p ro du cci ón

-6.423

D.4

Rentas de la propiedad

16.778

122.779

-6.423

39.207

156.610

11.887

61.432

462

269.598

123.191

48.925

D.41

Intereses

7.626

141.907

6.309

28.391

416

184.649

65.302

16.032

49.270

D.42

Ren tas di st ri bu id as de las so cied ad es

23.057

13.871

5.106

21.647

45

63.726

4.097

200

3.897

D.43

Ben ef ici os r ein ver ti do s d e l as i nv er siones directas del/en el exterior

8.018

832

10.985

10.985

D.44

Ren tas d e l a p ro piedad at rib ui das a los asegurados

491

854

21

1.025.079

1.348 850

761.162

123.032

31.710

473

859.386

383

711.896

105.525

26.120

D.45

108.325 B.5b/B.5*b 15.462

B.5n/B.5*n

Rentas de la tierra

15

8.850

10.534

472

860

11.025

1

1.348

Saldo de rentas primarias bruto / Renta nacional bruta Saldo de rentas primarias neto / Renta nacional neta

Página 141/150


Contabilidad Nacional de España Cuentas del t otal de la economía y de los sectores institucionales Tabla 8. Cuentas corrientes y cuentas de acumulación. Año 2007 (A) Unidad: millones de euros II. 2 Cuenta de di stribución secundaria de la renta Empleos

Código

S.1

S.15

S.14

Total de la

ISFLSH

Hogares

S.13

S.12

Adm inis-

economía

traciones

S.11

B.5b /

Sal do de r ent as p ri mar ias b ru to /

B.5* b

Renta nacional bruta Sal do de r ent as p ri mar ias n et o /

149.425

D.61

Cotizaciones sociales

132.647

D .611

8.219

41.708

D .612

16.778 347

106.125

122.126

5.775

6.497

106.125

4.439

4.439

347

9.509

6.515

23

189.862

1.755

51.371

99.038

21.379

27

14.575

233

S.13

1.336

6.497

23.051

14.647

76

6.468

S.14

S.15

S.1

H og ar es

IS FL SH


traciones públicas

108.325

31.710

123.032

761.162

850

1.025.079

15.462

26.120

105.525

711.896

383

859.386

135.773

6.497

Co ti zaci on es s oci al es ef ect iv as Co ti zaci on es s oci al es i mp ut ad as

6.497

6.464

136.640

5.128

128.069

1.336

8.571

135.773

347

27

149.975 133.197

347

27

16.778

D .62

Pr est aci on es so ci al es di st in tas de las transferencias sociales en especie

134.817

134.817

D .621

Pr est aci on es de seg ur id ad so ci al en efectivo

106.147

106.147

D .622

Pr est aci on es so ci al es de s ist em as privados con constitución de reservas

4.439

4.439

D .623

Pr est aci on es so ci al es di rect as de lo s empleadores

17.716

17.716

D .624

6.492

Adm inis-

Renta nacional neta Im pu est os co rr ient es sob re l a r en ta, el patrimonio, etc.

132.647

27


D.5

149.425

17.716

S.12

Sociedades no financieras

B.5* n 85.336

50

S.11

cieras

B.5n / 135.263

16.778

Recursos

y saldos contables


públicas

134.795


Pr est aci on es de asi st en ci a so ci al en

6.515

6.515

efectivo

21.438

21.438

83.627

1.934 1.728

36.796

13.244

1.537

1.015.651

9.574

660.837

265.580

22.587

849.958

9.107

611.571

248.073

16.997

8.179

Prim as netas de seguro no vida

D.72

Indem nizaciones de segur o no vida Tr an sf er en ci as co rr ien tes en tr e administraciones públicas

5.103

21.458

91.299

50.990

10.502

181

16.121

27

21.438 5.103

20

83.627

Co op er aci ón in ter nacio nal co rr ien te

1.800

D.75

Tr an sf er en ci as co rr ien tes d iv er sas

5.691

B.6n

179.352 21.438

D.74 57.073 B.6b -35.790

Otr as tr ansfer encias corr ientes

D.71 D.73

83.627

1.934 61.484

D.7

21.452 83.627

1.800 34.869

10.475

51.035

Renta disponible bruta Rent a disponible net a

Página 142/150


Contabilidad Nacional de España Cuentas del t otal de la economía y de los sectores instit ucionales Tabla 8. Cuentas corrientes y cuentas de acumulación. Año 2007 (A) Unidad: millones de euros II. 3 Cuenta de redistrib ución d e la renta en especie Empleos

Código

S.1

S.15

S.14

Total de la

I SFL SH

H o ga re s

S.13

economía

S.12

Adm ini s-

S.11


Recursos

y saldos contables

S.11

S.12


Instituciones Adm ini sfinancieras traciones


traciones públicas

cieras

121.376

9.299

112.077

79.224

7.102

72.122

S.13

cieras

S.14

S.15

S.1

H og ar es

I SFL SH


públicas

B.6b


B.6n

Renta disponible neta

D.63

Tr an sf er en ci as so ci al es en es peci e

121.376

121.376

D.631

Pr est ac io nes so ci al es en es pec ie

79.224

79.224

77

77

D.6311

1.692

1.692

D.6312

57.073

22.587

-35.790

265.580

16.997

248.073

660.837 611.571

Reem bo lso s d e p res tac io nes d e

9.574

1.015.651

9.107

849.958

77

77

1.692

1.692

77.455

77.455

42.152

42.152

segurid ad social O tr as p res tac io nes d e seg ur id ad social en especie 77.455

7.102

70.353

D .63 13

42.152

2.197

39.955

D.632

Pr es ta ci on es d e a si st en ci a s oc ial en especie Tr an sf er en ci as d e b ien es y s er vi cios no de m ercado individuales

1.015.651

275

782.213

153.503

22.587

57.073

849.958

-192

732.947

135.996

16.997

-35.790

B.7b B.7n

Rent a disponible ajust ada brut a Ren ta dispo nib le ajust ada net a

II. 4.1 Cuenta de ut ilización de la renta d isponibl e Empleos

Código

S.1

S.15

S.14

S.13

Total de la

I SFL SH

H o ga re s

economía

S.12

Adm ini straciones

S.11

9.299

593.117

192.025

714.493

9.299

593.117

112.077

79.948

S.11

S.12


Instituciones Adm ini sfinancieras traciones

cieras

S.13

cieras B.6b


B.6n

Renta disponible neta

P.3


P.31 P.32

79.948

689

Recursos

y saldos contables


públicas

794.441


689

S.14

S.15

S.1

H og ar es

I SFL SH


públicas 57.073

-35.790

22.587 16.997

265.580 248.073

660.837 611.571

9.574 9.107

1.015.651 849.958

Gasto en consum o individual Gasto en consum o colectivo

D.8

A ju st e p or l a v ar iaci ón d e l a p ar ti cipación neta de los hogares en las

B.8b B.8n

Ahorro bruto Ahorro net o

689

689

reservas de los fondos de pensiones 221.210

275

68.409

73.555

21.898

57.073

55.517

-192

19.143

56.048

16.308

-35.790

Página 143/150


Contabilidad Nacional de España Cuentas del t otal de la economía y de los sectores instit ucionales Tabla 8. Cuentas corrientes y cuentas de acumulación. Año 2007 (A) Unidad: millon es de euros II. 4.2 Cuenta de ut ilización de la renta di sponib le ajustada Empleos

Código

S.1

S.15

S.14

S.13

S.12

Total de la

ISFLSH

Hogares

Adm ini s-


economía

traciones públicas

794.441

714.493

714.493

714.493

cieras

79.948

B.7b

Rent a di sponi bl e aj ust ada b rut a

B.7n

Renta disponi ble aj ustada neta

P.4


P.42

79.948

689

D.8

689

Recursos

S.11

S.12

S.13

S.14

S.15

S.1



Adm ini s-

Hogares

ISFLSH

Total de la

cieras

P.41

79.948


S.11

economía

traciones públicas

57.073

22.587

153.503

782.213

275

1.015.651

-35.790

16.997

135.996

732.947

-192

849.958

Consum o indi vidual efecti vo Consum o colect ivo efectivo A just e p or l a v ar iaci ón de l a par ti ci -

689

689

pación neta de los hogares en las reservas de los fondos de pensiones 221.210

275

68.409

73.555

21.898

57.073

B.8b

Ahorro bruto

55.517

-192

19.143

56.048

16.308

-35.790

B.8n

Ahorro net o

Cuentas de acumulación III. 1.1 Cuenta de variacion es del patrim onio neto d ebidas al ahorro y a las transferencias de capital Variaciones de los activos

Código

S.1

S.15

S.14

S.13

S.12

Total de la

ISFLSH

Hogares

Adm ini s-


economía

traciones públicas

cieras B.8n

Ahorro neto

D.9

Tr ansf er enci as de capi tal , a cobr ar

23.390

46.816

15.592

-25.141

S.11

S.12

S.13

S.14

S.15

S.1



Adm ini s-

Hogares

ISFLSH

Total de la

-35.790

16.308

56.048

19.143

-192

55.517

9.158

518

12.684

7.801

408

30.569

5.505

224

16.960

3.953

2.296

184

8.788

-21.916

-3.554

-67

-25.280

Im puestos sobr e el capital

D.92


7.321

Ot ras tr ansfer enci as de cap it al

1.837

518

1.491

-1.234

Tr ansf er enci as de capi tal , a pagar

D.91

Im puestos sobr e el capital

D.92


D.99 B.10.1

Ot ras tr ansfer enci as de cap it al V ar iaci on es d el p at r im on io n et o debidas al ahorro y a las

economía

traciones públicas

D.91

D.9

149


cieras

D.99

60.806


S.11

4.821 3.910

-780

4.821

-4.041

-4.821

-12.178 2.271

-1.234

-9.738

-12.178 487

-67

-8.281

transferencias de capital

Página 144/150


GLOSARIO AA.PP (Administraciones Públicas): Sector que agrupa a las unidades institucionales del gobierno caracterizadas por: producir bienes y servicios de no mercado destinado al consumo individual o colectivo, redistribuir el ingreso y la riqueza, regular la economía. El sector se denomina también Gobierno General. Análisis funcional: Es el que se realiza a partir de las unidades de producción/industrias (ramas de actividad) y tiene como finalidad describir los procesos de producción y los flujos de bienes y servicios (recursos/empleos; input/output) Análisis institucional: Es el que se realiza a partir de las unidades institucionales y tiene como objetivo representar su comportamiento económico en relación con la generación y distribución del ingreso, la acumulación financiera y no financiera y los balances. CIF (Coste, seguros, fletes): Valoración que el sistema utiliza para registrar las importaciones de bienes en el marco contable de las tablas de origen y destino (oferta/utilización) y de las tablas simétricas. Se corresponde con el precio de un bien entregado en la frontera del país importador, antes del pago de los impuestos y de los márgenes de distribución dentro de ese país importador. COFOG: Clasificación funcional del gasto del Gobierno. Naciones Unidas. Consumo final efectivo: Valor de los bienes y servicios adquiridos por unidades residentes para la satisfacción directa de las necesidades individuales (consumo final efectivo individual de los hogares) y colectivas (consumo final efectivo colectivo de las AA.PP) Cuasisociedades: Conjunto de entidades sin personalidad jurídica, que son productores de mercado, que disponen de un conjunto de cuentas y cuyo comportamiento económico es diferente del de sus propietarios y similar al de las sociedades.

Página 145/150


FOB (franco a bordo): bordo): Valoración que el sistema utiliza para registrar las importaciones e importaciones de bienes. Comprende el valor de los bienes a precios básicos, más los servicios de transporte y distribución hasta la frontera del país exportador, más los correspondientes impuestos netos de subvenciones sobre los bienes exportados. Gasto en consumo final: final: Es el realizado por las unidades residentes en bienes y servicios que se utilizan directamente para satisfacer necesidades individuales (gasto en consumo final individual) o colectivas (gasto en consumo final colectivo). Hogares: Hogares: Individuos o grupo de individuos tanto en su condición de consumidores como, eventualmente, en la de empresarios productores de mercado, o productores para uso final propio, siempre que las actividades que realicen lo sean en entidades no diferenciadas de sus propietarios (empresas individuales que no sean cuasisociedades). IFM (Instituciones Financieras Monetarias): Monetarias): Subsector del sector de las sociedades financieras (S.12) que agrupa a las unidades institucionales que tienen como actividad principal la producción de servicios de intermediación financiera que no se cobran de manera explícita (los llamados servicios de intermediación financiera medidos indirectamente) ISFLSH (Instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares): hogares) : Son unidades dotadas de personalidad jurídica que están al servicio de los hogares, sin ánimo de lucro y que son otros productores no de mercado privados. Su agrupación da lugar al sector S.15 del mismo nombre (ISFLSH). Resto del mundo: mundo: Conjunto de unidades no residentes en la medida que realizan transacciones con unidades institucionales residentes o que tienen otras relaciones económicas con unidades residentes. Constituye un “sector institucional” atípico (S.2) que no se caracteriza por una función ni por unos recursos principales.

Página 146/150


Saldos contables: contables: Son macromagnitudes que permiten equilibrar los asientos de las cuentas. Suelen ser por sí mismos medidas relevantes de los resultados de la actividad económica (PIB, valor agregado, ingreso nacional, ahorro, préstamo o endeudamiento neto, etc.) Secuencia contable: contable: Estructura completa de cuentas, que es uniforme para todo el sistema y que se aplica a las unidades institucionales y sus agrupaciones. Comprende las tres categorías siguientes: cuentas corrientes, de acumulación y balances. Sectores institucionales: institucionales: Agrupación de unidades institucionales realizada sobre la base de sus funciones principales, comportamiento económico y objetivos. Sociedades: Sociedades: Entidades dotadas de personalidad jurídica que son productores de mercado y cuya actividad principal es producir bienes y servicios financieros y no financieros. Subsectorización: Subsectorización: Desagregación de los sectores institucionales realizada sobre los mismos criterios utilizados para la agregación, que facilita la presentación contable y el análisis de los diferentes grupos de unidades. Transacciones (operaciones): (operaciones): Son las interacciones objeto de intercambio o acumulación que llevan a acabo las unidades institucionales entre sí, o bien acciones dentro de una misma unidad institucional. Unidades institucionales: institucionales: Son los centros elementales de decisión económica. Son unidades residentes (que tienen un centro de interés en un territorio económico), que tienen autonomía de decisión y poseen un conjunto completo de cuentas en el que registran sus operaciones. Se agrupan sobre la base de sus funciones, comportamiento y objetivos y dan lugar a los sectores institucionales (sociedades no financieras y financieras, gobierno general, hogares, instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares)

Página 147/150


Valoración: Valoración: Es la referencia utilizada para registrar los flujos y stocks en términos monetarios (precios de mercado, precios básicos, precios de productor, precios de comprador, FOB/CIF, etc.). Hay valoraciones en términos corrientes, utilizando los precios del ejercicio de referencia, y en términos de volumen, utilizando los sistemas de precios vigentes en un período anterior.

Página 148/150


PAGINAS WEB DE INTERÉS INE:

http://www.ine.es

BANCO DE ESPAÑA:

http://www.bde.es

INTERVENCIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO: http://igae.pap.meh.es EUROSTAT:

http://www.europa.eu.int

NACIONES UNIDAS: OCDE:

http://www.un.org/spanish/

http://www.oecd.org

Página 149/150

Mod_2CuentasNacionales_2ed (1).pdf

Recommend Documents