EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE SI IMBOLANAVIRII PROFESIONALE
EVALUARE RISC METODA SUVA
METODA SUVA DE APRECIERE A RISCURILOR LA POSTURILE DE MUNCA Descrie o metoda de analiza si apreciere a riscurilor la posturile de lucru in desfaturarea proceselor de munca. O astfel de analiza este necesara pentru toate organizatiile care prezinta riscuri particulare.
4.6.1. Introducere Directiva Cadru face apel la toti specialistii, in securitatea muncii, medicina muncii, ergonomi, angajatori, persoane desemnate, instante ale lucratorilor (Legea 319/2006). Directiva 89/389 trateaza integrarea securitatii si sanatatii in munca in organizarea proceselor ce se petrec in intreprindere. Pericolele trebuie identificate in mod sistematic, riscurile sunt evaluate iar masurile stabilite trebuie puse in aplicare. Scopul acestui demers nu este numai de natura umana, el este de asemenea pentru reducerea costurilor directe si indirecte ale accidentelor de munca si ale imbolnavirilor profesionale. Incepand cu anul 2006 intreprinderile sunt obligate sa respecte aceste dispozitii. Pentru orice intreprindere in care exista riscuri particulare trebuie efectuata efectuata o analiza a riscurilor de catre specialisti in securitatea muncii, utilizand o metoda recunoscuta. In spiritul Directivei, analiza riscurilor corespunde cu evaluare acestora respectand demersul asa cum, acesta este definit in norma EN-1050 - Securitatea masinilor masinilor - “principii pentru aprecierea riscurilor”. Orice intreprindere trebuie sa fie in masura sa efectueze, cel putin, o evaluare globala a riscurilor sau
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE SI IMBOLANAVIRII PROFESIONALE
EVALUARE RISC METODA SUVA
Acest procedeu poate fi utilizat atat pentru sistemele existente cat si pentru cele aflate in faza de proiectare. Metoda Suva ajuta la identificarea fenomenelor potential periculoase de la posturile de munca, in desfasurarea proceselor ce se petrec in instalatiile tehnice. Metoda Suva este bazata pe norma EN 1050 -Securitatea masinilor- ‘principii pentru aprecierea riscurilor’ Pe de alta parte aceasta metoda se sprijina si pe : •
procedeul HAZOP, un procedeu de cercetare sistematica a disfunctionalitatilor, particularizat pentru analiza instalatiilor din industria chimica si petrochimica;
•
ghidul de evaluare a pericolelor;
•
analiza statistica a pericolelor efectuata de asigurator.
4.6.3. Pregatirea demersului 4.6.3.1 Structura intreprinderii •
subdiviziuni (procese);
•
sectoare de activitate;
•
grupuri de persoane.
Inainte de a incepe procesul de apreciere a riscurilor, este important de a repera toate celelalte procese si sectoare de activitate.
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE SI IMBOLANAVIRII PROFESIONALE
EVALUARE RISC METODA SUVA
4.6.4 Identificarea proceselor, sectoarelor de activitate si a grupurilor de persoane critice Aceasta etapa trebuie sa ne permita sa decidem de unde trebuie sa incepem o analiza aprofundata a riscurilor din intreprindere sau dintr-o ramura (bransa). Etapele urmatoare trebuie realizate pentru diferite sectoare de activitate, procese si grupuri de persoane: •
•
•
consultarea statisticilor (intreprindere/ bransa) referitor la numarul de zile; de concedii medicale datorate accidentelor de munca si a imbolnavirilor profesionale; aflati daca exista riscuri particulare potrivit autoevaluarii efectuata de intreprindere; procedati la vizitarea amplasarii posturilor de activitate intreprinderi.
si intervievati colaboratorii fiecarei
In final trebuie sa putem raspunde la trei intrebari referitoare la: procesele de munca, sectoarele de activitate si la grupurile de persoane sau de profesii expuse: 1. Este numarul zilelor de absenta prea ridicat in raport cu mijloacele existente in intreprindere sau in ramura de activitate? 2. Exista riscuri particulare? 3. In urma vizitei in intreprindere si a interviurilor cu colaboratorii au fost identificate deficiente tehnice si / sau organizationale ? Daca raspunsul la una sau la multe din aceste intrebari este afirmativ, atunci ne aflam in prezenta unui proces, sau sector de activitate, sau grup de persoane/meserii critic ceea ce inseamna ca acela este locul
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE SI IMBOLANAVIRII PROFESIONALE
EVALUARE RISC METODA SUVA
listelor de control este in responsabilitatea fiecarei intreprinderi. Pentru procesele complexe, este indicat sa se procedeze la aprecierea riscurilor riscurilor in asociere cu specialisti in securitatea muncii si cu colaboratorii acestora (medici de medicina muncii, ergonomi, pshihologi, experti).
4.6.6. Formarea unei unei echipe echipe interdisciplinare interdisciplinare O conditie importanta pentru realizarea unei aprecieri a riscurilor cat mai exacta realizarea unei echipe interdisciplinare.
si
completa este
Aceasta echipa trebuie sa fie formata din 3, 5 membri condusi de un sef de echipa. Seful de echipa trebuie sa posede bune cunostinte metodologice. Munca in echipa este organizata si animata de seful de echipa. Aceasta echipa poate fi compusa, spre exemplu, din seful intreprinderii, inginer productie, inginer mentenanta, operatorul instalatiei, maistrul, un specialist in securitaatea muncii, un inginer proiectant, tehnolog. Intotdeauna trebuie sa avem grija ca in echipa sa fie persoane cu bune cunostinte din sectorul de activitate care este supus evaluarii.
4.6.7. Procurarea documentatiei, documentatiei, definirea timpului timpului necesar, calendarul calendarul reuniunilor
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE SI IMBOLANAVIRII PROFESIONALE
EVALUARE RISC METODA SUVA
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE SI IMBOLANAVIRII PROFESIONALE
EVALUARE RISC METODA SUVA
•
•
•
•
•
•
limitele masinii considerate pentru o utilizare normala (atat in utilizare cat si in functionare corecta a masinii, dar si in caz de disfunctionalitate sau de utilizare gresia previzibila; inventarierea completa a modurilor de utilizare previzibila a masinii (industrial, comercial, casnic); pregatirea (formarea) utilizatorilor potentiali; imprejurimile (mediul) cuprinzand: instalatii vecine si interactiunile dintre persoanele potential expuse;
acestea, toate
genul fenomenelor periculoase evidentiate , la cine si/sau la ce se se refera acestea (operatori, instalatii, mediu,…); aspecte care trebuie luate in considerare, dar care nu necesita control sau inspectii suplimentare (statica constructiilor, tipul procesele chimice,…).
Avand in vedere cele mentionate mai sus, la definirea sistemului trebuie declarat modul de exploatare analizat, adica in exploatare normali, particulari, sau mentenanta. Aceste trei moduri de exploatare sunt definite mai jos.
Exploatare normala Instalatia indeplineste functia pentru care a fost conceputa.
Exploatare particulara
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE SI IMBOLANAVIRII PROFESIONALE
EVALUARE RISC METODA SUVA
•
normala;
•
particulara;
•
mentenanta.
Notitele preluate dupa instructiuni sunt necesare pentru a descrie activitatile, sau in caz contrar, descrierea activitatilor este utila pentru intocmirea noilor instructiuni, daca acestea nu sunt inca disponibile. In mod normal o activitate nu este descrisa de o actiune. Pentru descrierea activitatilor trebuie ca acestea sa fie structurate, daca este posibil, in maniera urmatoare : •
material;
•
activitate;
•
punct de plecare si punct de sosire.
Activitatile pot fi formulate in comun la reuniunile echipei sau inca din faza de pregatire.
c. Identificarea fenomenelor fenomenelor periculoase periculoase in echipa In cursul acestei etape trebuie sa identificam fenomenele periculoase care pot aparea in desfasurarea activittailor descrise. Un membru al echipei este insarcinat sa redacteze procesul-verbal. Seful de echipa alege primul proces partial, evidentiaza activitatile pentru toti membri echipei (poate utiliza chiar si un flip-chart). Echipa incepe analiza cu prima activitate. Utilizand un braimstorming structurat, echipa cauta fenomenele periculoase care pot surveni in activitatea descrisa. In anexa avem un repertoriu de fenomene periculoase care trebuie luate in considerare in decursul analizei. Este important de a recenza si acele fenomene periculoase pentru care, in acest moment, pare putin probabil, sau chiar imposibil, ca
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE SI IMBOLANAVIRII PROFESIONALE
EVALUARE RISC METODA SUVA
Nr
4
Fenomene periculoase
Contact cu substante nocive (chimice sau biologice)
5
Pericolul de incendiu
7
tensiune inalta Prin scurt-circuit, suprasarcini prin arcuri electrice Inhalatii sau ingestii - intoxicare Contact cu aerosoli, gaze, vapori, - asfixiere lichide, solide, microorganisme, virusi,… - arsuri
periculoase termice
Prin contact cu un mediu sau suprafete fierbinti sau reci
- arsuri - inhalarea gazelor in cazul unui incendiu - efectul suflului exploziei incendiu si consecintele acestuia - arsuri sau degeraturi - alte boli
Fenomene fizice
Zgomot
- leziuni ale urechii
Ultrasunete
- leziuni ale urechi, celulelor nervoase
sau explozie
6
Evenimente periculoase
Fenomene
Din cauza : -solidelor, lichidelor, gazelor inflamabile -atmosferei explozive -explozibilor -sarciniilor electrostatice
particulare
Vibratii
iritarea
- leziuni vasculare si ale nervilor
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE SI IMBOLANAVIRII PROFESIONALE
EVALUARE RISC METODA SUVA
Nr
Fenomene periculoase
Evenimente periculoase culcat, agatat etc munca cu rotatii repetate ale trunchiului sau ale capului
•
•
10
Constrangeri psihice
munca intr-o pozitie impusa
- surmenaj, suprasolicitare, monotonie - munca in conditii de izolare - munca sub tensiune psihica - asumarea de responsabilitati dificile (importante, vitale,...) -perturbarea activitatii datorata unor intreruperi sau distragerea atentiei
- boli, indispozitie - oboseala rapida - erori in manipulare
- efectuarea sarcinii intr-un climat daunator (constrangeri, conflicte, frica,...) 11
Evenimente neprevazute
- defectarea unui circuit de comanda sau a unei bucle de avertisment - disfunctionalitatea comenzilor
- consecinte diferite
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE SI IMBOLANAVIRII PROFESIONALE
EVALUARE RISC METODA SUVA
3. Estimarea riscurilor prin estimarea probabilitatii probabilitatii de producere si a gravitatii gravitatii vatamarii
Riscul - reprezinta valoarea cuantificata a unui fenomen periculos. Aceasta valoare este compusa din gravitatea vatamarii (G) si (G) si probabilitatea (P) de (P) de producere a acestei vatamari. Probabilitatea P de aparitie a vatamarii este definita in maniera urmatoare:
P = functie de (e, po, L) Ea este determinata de: •
frecventa si/sau durata expunerii la fenomenul periculos considerat
•
(po) probabilitatea (po) probabilitatea de aparitie a evenimentului periculos considerat
•
posibilitatea de evitare sau de limitare a vatamarii printr-un comportament adecvat (al organizatiei, persoanelor implicate sau al masurilor existente)
Riscul este o functie R = f(G;P)
riscul
gravitatea
probabilitatea de aparitie a vatamarii
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE SI IMBOLANAVIRII PROFESIONALE
EVALUARE RISC METODA SUVA
Categ.
Gravitatea vatamarii
Definirea consecintelor
I
foarte grave
deces
II
grave
invaliditate grava
III
putin grave
invaliditate lejera
IV
usoare
vatamare cu oprirea activitatii
V
foarte usoare
vatamare fara oprirea activitatii
Tabelul 2 – Determinarea gravitatii vatamarilor si a consecintelor posibile G •
•
invaliditate grava – incapacitate de munca pentru profesia in cauza sau pentru o profesie echivalenta, influenta mare asupra calitatii vietii invaliditate lejera – reducerea capacitatii de munca pentru profesia in cauza sau pentru o profesie echivalenta, influenta redusa asupra calitatii vietii.
Atentatele la sanatate, legate de factorii ergonomici sau de organizarea locurilor de munca, sunt in crestere continua. Pentru evaluarea acestor riscuri trebuie apelat la un specialist in securitatea muncii. Ergonomia trateaza adaptarea conditiilor de munca la capacitatile si caracteristicile corpului uman, precum si posibilitatea de adaptare a acestuia la sarcinile de munca. Psihologia muncii cerceteaza
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE SI IMBOLANAVIRII PROFESIONALE
EVALUARE RISC METODA SUVA
Varianta 2. Procedura de urmat pentru o apreciere colectiva a riscurilor (pentru o intreprindere sau sector care are posturi de munca particulare) Pentru evaluarea probabilitatii intr-o intreprindere sau sector care are posturi de munca particulare se pleaca de la starea actuala, adica luam in calcul instalatiile si organizarea activitatilor asa cum cum se gasesc ele in momentul evaluarii. Pentru evaluarea probabiltatilor exista doua posibilitati.
a. Posibilitatea Vom proceda la o evaluare calitativa. calitati va. Probabilitatea P este subdivizata in 5 categorii, asa cum am indicat si pentru varianta 1. Apoi vom defini prima oara categoria “frecvent”. Aceasta va fi baza de definire a celorlalte 4 categorii.
categ
definirea probabilitatii P
A
frecvent
B
ocazional
C
rar
D
improbabil
E
aproape imposibil
Tabel 4 – probabilitate P (varianta 2)
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE SI IMBOLANAVIRII PROFESIONALE
EVALUARE RISC METODA SUVA
Probabilitatea de aparitie a unui fenomen periculos este definita de urmatoarea maniera :
5 5
Este evident ca acest eveniment se va produce (nu exista masuri de prevenire)
4 Este de asteptat ca acest eveniment sa se produca (slabe masuri de prevenire)
3
Evenimentul este posibil sa se produca (exista masuri, dar este evident ca acestea nu sunt suficiente)
2 Eveniment imaginabil, dar nu este imposibila producerea lui (exista masuri)
1
1
Este dificil de imaginat producerea evenimentului (masurile sunt luate in acord cu progresul tehnic)
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE SI IMBOLANAVIRII PROFESIONALE
EVALUARE RISC METODA SUVA
Rezultatul acestei insumari poate fi evaluat cu ajutorul tabloului de mai jos. Relatia intre diferitele valori numerice si incadrarea acestora in categorii de la A la E a fost temeinic verificata in practica.
Categ.
Definirea probabilitatii
P = e + 2po + L
A
frecvent
19, 20
B
ocazional
17, 18
C
rar
14, 15, 16
D
improbabil
11, 12, 13
E
aproape imposibil
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 8, 9, 10
Tabelul 8 – Probabilitatea (varianta 2) P
4.6.9 Determinarea cauzelor, faptelor Un eveniment indezirabil (accident sau imbolnavire profesionala) se produce avand la baza un fenomen periculos si un eveniment declansator. In plus, cauze si fapte variate (diferite) antreneaza acest
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE SI IMBOLANAVIRII PROFESIONALE
EVALUARE RISC METODA SUVA
In cazul de fata acestia au decis ca riscurile incadrate in diferite zone ale matricei sa fie incadrate (ierarhizate) in trei zone: 1. riscuri importante; 2. riscuri medii; 3. riscuri scazute.
zona 1
zona 2
zona 3
riscuri importante securitatea nu este asigurata riscuri medii securitatea nu este asigurata riscuri scazute securitatea este in mare parte asigurata Figura 3 – Definirea zonelor
Riscurile din zona 1 sunt tratate cu prioritate, urmatoarele sunt tratate riscurile din zona a doua, iar riscurile din zona a treia sunt tratate ultimele. Definirea prioritatilor trebuie facuta inainte de a incepe
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE SI IMBOLANAVIRII PROFESIONALE
EVALUARE RISC METODA SUVA
Fiecare risc constatat este comparat cu obiectivul de securitate. Daca acest obiectiv nu este atins trebuie luatate din nou masurile de protectie adecvate. In masura posibilitatilor, riscurile trebuie sa fie eleminate. Daca riscurile nu pot fi eliminate, atunci trebuie cel putin redusa probabilitatea de a se intampla. O data ce masurile au fost luate riscurile trebuie sa se situeze in coltul inferior stang al matricei.
4.6.13. Definirea masurilor Daca se constata, cu cu ocazia unei aprecieri a riscurilor ca ca sistemul de munca nu nu este suficient de sigur sau ca riscul este prea ridicat pentru grupa de persoane examinata, atunci masurile potrivite trebuie sa fie regandite pentru eliminarea sau reducerea riscurilor. Evaluand inca o data riscul cu masura aleasa, se controleaza daca masura reduce efectiv riscul. Trebuie de asemenea verificata cu aceasta ocazie daca punerea in aplicare a noilor masuri de protectie implica fenomene periculoase suplimentare si daca in acest caz aceste fenomone periculoase trebuie sa fie adaugate la lista fenomenelor periculoase constatate si trebuie procedat la o noua apreciere a riscurilor. Gasirea unei solutii potrivite pentru problemele de securitate se clasifica in primul rand daca fenomenele periculoase pot fi suprimate prin reamplasarea de substante periculoase. Daca nu este posibila suprimarea fenomenului periculos periculos se procedeaza procedeaza de maniera urmatoare: a)
eliminarea sau reducerea fenomenelor periculoase printr-o ameliorare a contructiei sau prin utilizarea de substante mai putin nocive ;
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE SI IMBOLANAVIRII PROFESIONALE
EVALUARE RISC METODA SUVA
4.6.14. Desemnarea (indicarea) riscurilor riscurilor reziduale reziduale In practica, nu este in general posibil sa eliminam in ansamblu riscurile. Din rationamente de cost si de capacitate este adeseori imposibil sa punem in practica simultan toate masurile necesare reducerii riscurilor. Punerea in aplicare (practica) a acestor masuri se se face treptat, in etape si acestea trebuie aplicate pentru ca riscurile reziduale exista. Angajatorul este obligat sa informeze salariatii despre riscurile reziduale si tipurile acestor riscuri. Riscurile reziduale existente in zona 1 si 2 dupa punerea in aplicare a masurilor sunt notate dupa metoda metoda SUVA pe un formular. In acest formular se va avea grija sa se indice de ce s-a procedat la reducerea suplimentara a riscurilor. Conducerea trebuie sa fie informata asupra riscurilor reziduale si sa-si dea acordul semnand formularul.