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PROFESIONAL EN DERECHO INTEGRAL

PRODIN DR.WILLIAM BERMÚDEZ RODRIGUEZ TELÉFONO 312 7034456 MEDELLÍN ANT.

MANUAL EN VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADAPARA USO DE JEFES DE OPERACIONES, SUPERVISORES, VIGILANTES Y ESCOLTAS NOTAS IMPORTANTES EN SEGURIDAD PRIVADA PARA TODOS LOS USOS. El presente programa académico tiene como propósito, alcanzar al término del curso los conocimientos profesionales dentro cada área lo que el alumno debe conocer, desarrollar o ejecutar, las condiciones en que debe hacerlo y el rendimiento que debe alcanzar para demostrar la competencia en la Vigilancia y Seguridad Privada. DR. WILLIAM BERMUDEZ RODRIGUEZ 01/01/2009

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INDICE Contenido

TEMARIO TRABAJADO ORDENADO POR LA SUPERINDENCIA DURANTE EL PRESENTE CURSO BÁSICO DEL CICLO PARA USO DE JEFES DE OPERACIONES, SUPERVISORES, VIGILANTES Y ESCOLTAS, A. HUMANIDADES 1. INDUCCIÓN 2. RELACIONES HUMANAS 3. RELACIONES INTERPERSONAL 4. ETICA 5. MANEJO DEL ESTRÉS 6. CALIDAD DEL SERVICIO Y ATENCIÓN AL CLIENTE 7. PREVENCIÓN DE ADICCIONES 8. MODELOS DE COMUNICACIÓN 9. TOMA DE DECISIONES 10. URBANIDAD 11. DERECHOS HUMANOS 12. DECRETO 3222/02 13. NORMAS SUPERINTENDENCIA 14. CONSTITUCIÓN NACIONAL 15. NORMAS LABORALES 16. DECRETO 2535/93 17. NOCIONES DE DERECHO PENAL 18. CÓDIGO DE POLICÍA 19. RELACIONES CON LAS AUTORIDADES 20. CLASES DE SERVICIOS DE V.S.P., MODALIDADES Y MEDIOS 21. GRADOS Y DISTINTIVOS DE LA FUERZA PÚBLICA 22. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PRIVADA FACTORES DE INSEGURIDAD 23. PROCEDIMIENTOS DE VIGILANCIA

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24. ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD 25. REDACCIÓN DE INFORMES 26. METODOLOGIA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO 27. MODUS OPERANDI 28. CONOCIMIENTO DEL ENTORNO 29. CONTROL DE ACCESO 30. PREVENCIÓN DEL SECUESTRO B. AREA TECNICA 1. CARACTERÍSTICAS, IDENTIFICACIÓN Y BÚSQUEDA DE EXPLOSIVOS 2. CONOCIMIENTO Y EMPLEO DE EQUIPOS DE COMUNICACIÓN 3. PRIMEROS AUXILIOS 4. EXTINTORES Y EQUIPOS DE CONTROL DE INCEDIOS 5. PREVENCIÓN Y CONTROL DE EMERGENCIAS 6. DEFENSA PERSONAL Y ACONDICIONAMIENTO FISICO 7. ARMAMENTO Y TIRO 8. CONOCIMIENTO DE ARMAS DE FUEGO 9. EJERCICIO PRÁCTICA DE TIRO 10. ACTUACIÓN EN LA ESCENA DEL INCIDENTE 11. PROCDIMIENTOS Y FUNCIONES TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN. 12. ANALISIS DE RIESGOS 13. ESTUDIO DE SEGURIDAD DE INSTALACIONES 14. CONOCIMIENTO DEL ENTORNO 15. NORMAS PARA LA PREVENCIÓN

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CURSO BÁSICO DEL CICLO PARA USO DE JEFES DE OPERACIONES, SUPERVISORES, VIGILANTES Y ESCOLTAS, 1. HUMANIDADES 1. INDUCCIÓN MANUAL EN VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA PARA USO DE JEFES DE OPERACIONES, SUPERVISORES, VIGILANTES Y ESCOLTAS.

A. RESEÑA HISTORICA: Serenos o personas encargadas de apagar la luz publica, no cumplían funciones adicionales, se pensó en la necesidad de crear un cuerpo civil que no solo velara por la seguridad de la comunidad, sino que también apoyara las autoridades, dando inicio a la primera policía (Comisario Marcelino Gilibert), el servicio en seguridad privada se expandió hacia otros sectores privado y publico (fabricas, unidades residenciales, aeropuertos, bancos, construcción y todos lo medios de industria y producción), debido a la ausencia de fuerza publica en determinados sectores, lo empezó a suplir los particulares. Los problemas sociales, las falta de oportunidades laborales, aumentaron el índice delincuencial, creciendo rápidamente la labor en seguridad privada y nuevas modalidades de escoltas, protección de dineros o transporte de valores. VIGILANCIA: Cuidado y atención exacta en las cosas que están a cargo de cada uno. || 2. Servicio ordenado y dispuesto para vigilar. Ejercer una labor de vigilancia y control del cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral, de seguridad social, empleo, condiciones de seguridad e higiene, etcétera. Vigilar. (Del lat. vigilāre). Velar sobre alguien o algo, o atender exacta y cuidadosamente a él o a ello. Ejemplo: Los soldados, para vigilar las fronteras de la región. Para vigilar e investigar el fenómeno del calentamiento. En la salud para vigilar la posible aparición de efectos

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secundarios, como diarrea o exantema. El sistema financiero para vigilar el sistema de reducción de aranceles y vigilar las actividades y políticas de tipo financiero y cambiario del Estado. La Corte Constitucional para vigilar su cumplimiento y prohibió la extradición de nacionales, derechos fundamentales, económicos, y del medio ambiente. ONU, una organización que se encargaría de vigilar la paz, el desarrollo, la justicia y los derechos humanos en todo el mundo.

B. DIFERENCIAS ENTRE VER MIRAR Y OBSERVAR DURANTE LA PRESTACION DEL SERVICIO. VER: (Del lat. vidēre). Sentido de la vista, con el órgano de los sentidos. Percibir por los ojos los objetos mediante la acción de la luz. Percibir algo con cualquier sentido o con la inteligencia. MIRAR: (Del lat. mirāri, admirarse). Utilizar la visión y se queda información. Dirigir la vista a un objeto. Revisar, registrar. Inquirir, buscar algo, informarse de ello. Cuidar, atender, proteger, amparar o defender a alguien o algo. Mira mucho por sus amigos. OBSERVAR: observar. (Del lat. observāre). Utilización de todos los sentidos, recoger información, para analizar, evaluar y tomar decisiones. (Identificas, descubrir, caracterizar, retener), Examinar atentamente. Observar los síntomas de una enfermedad. Observar el movimiento de los astros. Guardar y cumplir exactamente lo que se manda y ordena. Mirar con atención y recato, atisbar. Reconocer con cuidado y atención algo, leyéndolo o examinándolo. Observar las acciones de alguien. C. LA SEGURIDAD ES UN CONJUNTO DE: 1. Principios: para proteger debilidades o vulnerabilidades, Desconfianza, amenaza, compartimentación (manejar la verdad o guardarla bien). 2. Mecanismos: es la utilización de elementos como revolver, bastón de mando, radios y equipos de comunicación, sistemas inalámbricos, uniformes. 3. Normas: como la Constitución política, decretos y Resoluciones de la Superintendencias de Vigilancia y seguridad Privada, Normas internas y manual de operaciones de la empresa (manual de convivencia). 4. Técnicas: Controles y requisas en los lugares de trabajo, manejo de información y de claves en las comunicaciones, manejo de lugar de los hechos. 5. Procedimientos: deben ser lógicos y razonables, persuadir a l delincuente y disuadirlo para que cambie de intención o actividad.

Control de seguridad en un aeropuerto

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Los pasajeros y el equipaje pasan por un control de seguridad en un aeropuerto. Los aeropuertos emplean aparatos de rayos X y detectores de metal para buscar objetos peligrosos, como armas o explosivos.

2. RELACIONES HUMANAS La necesidad para confrontar su personalidad durante la prestación del servicio, en Vigilancia y Seguridad Privada es importante, ya que los usuarios, visitantes o jefes inmediatos tienen temperamentos diferentes, sin discriminar edad, estatus social, cultural, religioso o color de la piel, para lo cual la persona en seguridad debe estar preparado para afrontar este reto, todos los días el vigilante esta en contacto directo con otras personas y de sus excelentes relaciones humanas, depende su trabajo, estabilidad laboral y familiar, ya que una persona de mal genio con problemas en su casa o en el trabajo, o de salud, no podría prestar un buen servicio; El vigilante debe prepararse emocionalmente y cuestionarse ¿como esta mis fuerzas y limitaciones? a partir de las cuales puedo construir mayores posibilidades de crecimiento, creatividad y gozo para mí y para los que me rodean en mi sitio de trabajo, no comentar sus problemas personales con los trabajadores o usuarios a menos que este se los va a solucionar, de lo contrario usted esta dando una mala imagen de su personalidad y causaría desconfianza. Es importante tener en cuenta que la persona vital es aquella persona dinámica, con actitud positiva, que tiene la capacidad de procurarse nuevas experiencias, valores y trabajos, es importante tener en cuenta el conjunto de personas que se agrupan para compartir metas, alegrías y sueños. “Excelente prestación del servicio”. Relación Primaria: Se realizan en la familia de 0 a 8 años. Relación Secundaria: Empieza en la pre adolescencia a los 9 años “amigos” Relación Afectiva Relación Laboral: Productivos y sentirnos útiles. Relaciones sociales: Más amplia con todo el entorno. Cada persona vive dentro de un universo de relaciones humanas, sea la biológica que adquiere en su nacimiento (padres), o las relaciones significativas que construye con otras personas durante su vida. En todo este grupo de relaciones interpersonales existe un balance de justicia entre las deudas de amor y las deudas de rencor que ha acumulado durante los años. Son las inversiones que personas han hecho en su vida. Las deudas de amor son las inversiones que una persona ha hecho en la vida de otra persona. La madre da vida y al mismo tiempo en forma creativa sigue invirtiendo en el crecimiento de su hijo. El hijo se encuentra en deuda de amor con su madre. Las deudas de rencor son las inversiones negativas que las personas han hecho en la vida de una persona. Sin el balance entre las deudas de amor y las deudas de rencor se inclina hacia las de rencor, la persona vive una inestabilidad emocional y mantiene relaciones inadecuadas en su vida. Tiene que ver con la relación con uno mismo; es la capacidad de conocerse a uno mismo. Aquí se construyen los sentimientos más profundos hacia uno mismo: afecto, confianza, fortalezas, comprensión, cuidado personal, perdón, etc. También tiene que ver con el conocimiento de las propias debilidades. Estos sentimientos, inicialmente en la vida se procesan en función de aquellos que se reciben de los padres, maestros y del medio ambiente, por lo tanto, la importancia de los primeros años de vida y de las primeras relaciones de cada persona. Sin embargo, a

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partir de la adolescencia y a lo largo de su vida cada quien se va convirtiéndose en el responsable y escultor de dichos sentimientos. El interés por mi salud corporal, emocional, mental y espiritual es condición sin la cual no podré llegar a ser una persona plenamente vital. La persona que se lanza a la tarea de ser un ser vital es aquella que continuamente aprende de cualquier experiencia, por eso “nuca acaba de aprender” El aprendizaje significativo se caracteriza por una actitud de sorpresa ante la vida en la que puede contemplar con simplicidad, humildad y sencillez los fenómenos cotidianos de la naturaleza y las pequeñas cosas de la vida. El cambio es equivalente a la vida. La vida es cambio. Cambiar es signo de vitalidad. El conocimiento de sí mismo como persona en proceso de desarrollo debe ser realista, en el cual me percibo a mí mismo como quisiera ser, en donde la imagen que tengo de mí mismo es fruto de una percepción real y no de sueños y fantasías, deseos y sentimientos de grandeza. Es una aceptación cariñosa de mis fuerzas y limitaciones a partir de las cuales puedo construir mayores posibilidades de crecimiento, creatividad y gozo para mí y para los que me rodean. El problema fundamental de la aceptación de mí mismo es la conjunción de los que soy, de lo que tengo, de lo que quiero y de lo que puedo llegar a ser. La persona vital es aquella persona dinámica, con actitud positiva, que tiene la capacidad de procurarse nuevas experiencias, valores y trabajos. Nuevos estilos de vida que concuerdan más con lo que yo tengo y con lo que yo deseo. Es aquí donde cobra importancia el tema de la resistencia al cambio que hace que la persona se sienta incapaz de innovar en su vida. Este asunto no se refiere a la edad madura o la vejez, es propia de todas las etapas del ser humano.

3. RELACIONES INTERPERSONAL Durante la prestación del servicio de vigilancia, es importante que el guarda de seguridad sea un persona presta, educada, ágil y con un buen estado de animo, ya que son la cabeza visible de la entidad a cual representa, desde este punto de vista le ofrece al usuario una mejor seguridad y confianza en la labor que usted adelanta; El vigilante al momento de recibir en su punto de trabajo a las diferentes personas con las que tiene relación, lo debe hacer con mucho respeto empleando un vocabulario adecuado dependiendo de la persona que se esta atendiendo, el jefe inmediato, gerente, administrador o superior jerárquico, al igual que la diferencia con los usuarios, visitantes, trabajadores, personal de las empresas contratistas, indigentes y personas en general, con un trato preferencial por los ancianos, niños y personas discapacitadas, con un buen uso de la información que se le confía o que es restringida, mirando al usuario a la cara, de pie preferiblemente y no comiendo o haciendo gestos, fumando o comiendo chicle. “No disociar, ni hablar mal de nadie, evite comentarios y chismes, no siendo foco de discordia”. Las relaciones interpersonales: Cuando las personas o grupos desconfían unos de otros, la comunicación es mas reservada y limitada que cuando hay confianza. También puede ocurrir que el poder sobre otra persona inhiba la comunicación, en tercer lugar dependiendo del tipo e importancia de la comunicación, ésta puede inhibirse o ser más espontánea y exacta. Ejemplo, puede dársele más importancia a una comunicación escrita que a una conversación cara a cara. A. LA COMUNICACIÓN Y SUS IDEALES DENTRO DE LA RELACION INTERPERSONALEN LA VIGILANCIA Y LA SEGURIDAD PRIVADA.

Valores

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RESPETO. HONESTIDAD TOLERANCIA. LEALTAD. JUSTICIA. VOCACION. RESPONSABILIDAD.

B. TIPOS DE COMUNICACIÓN DENTRO DE LA RELACION INTERPERSONAL. ASERTIVA. Expresión que relaciona de manera apropiada pensamientos deseos, aprendiendo actuar responsablemente. NO ASERTIVA. Que lleva a conflictos, es egoísta, no sabe expresar los sentimientos. HOSTIL. Desvalanceada contra los derechos de los demás

C. LA NECESIDAD MAS PROFUNDA DE LAS PERSONAS ES SER COMPRENDIDAS Y VALORADAS POR LO QUE SON. 1. ESCUCHAR SELECTIVAMENTE. Solo prestamos atención a una parte de la comunicación que nos interesa 2. ESCUCHAR SOLO PALABRAS. Prestamos atención a la comunicación, pero no miramos ni tenemos en cuenta la expresión de la otra persona. 3. ESCUCHAR DE FORMA EGOCENTRICA. Sucede cuando vemos todo desde nuestro propio punto de vista. 4. CONTRA ARGUMENTACION. Consiste en la capacidad que tiene un individuo para analizar lo que escucha desde su propia óptica, a pesar de estar recibiendo mensajes informativos persuasivos. Contra argumentar es mantener viva esta voz interior con la que nos hablaba, que nos razona y es capaz de criticar una idea.

D. LA CAPACIDAD DE CONTRAARGUMENAR DEPENDE DE VARIOS FACTORES Conocimiento del tema Prestigio de quien habla o informa Estrategia persuasiva de quien habla Cantidad de personas reunidas y reacción ambiental. Voluntad del oyente (previa a la charla) en el sentido de contra argumentar Estilo habitual del oyente. Argumentos a favor o en contra que surgen de la audiencia Importancia del tema.

E. ELIGE PASOS PARA UN MENSAJE INTELIGENTENTE COMO RELACION INTERPERSONAL. 1. Los mensajes que circulan en nuestra empresa o institución que represento, son demasiado importantes para dejarlos al azar. 2. La intencionalidad del mensaje 3. Lo que voy a decir tiene sentido o sirve para algo. 4. ¿Somos nosotros los apropiados para protagonizar el mensaje? 5. Excesiva delegación 6. Peligro por no delegar 7. A quien debo dirigirme La carencia de una adecuada comunicación puede tener consecuencias indeseadas (las jergas, excesiva tensión y ansiedad en la comunicación oral, terminologías técnicas o utilización de palabras con significados diferentes) y es la fuente de conflictos personales más frecuente, ya que los individuos pasan más del 70% de su tiempo comunicándose. Por tanto una buena comunicación es esencial para la eficacia de

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cualquier grupo u organización, entendiéndose que la comunicación es más que simplemente un significado compartido como relación interpersonal. UNA IDEA, NO IMPORTA CUÁN GRANDIOSA SEA, NO SIRVE HASTA QUE ES TRANSMITIDA Y ENTENDIDA POR LOS DEMAS, PARA MEJORAR LA RELACION INTERPERSONAL.

1. COMUNICACIÓN EFECTIVA Es el intercambio de información entre dos o más partes transmisión del mensaje como la comprensión del mismo

que incluyen tanto la

2. COMUNICACIÓN NO VERBAL: Mensajes transmitidos a través de movimientos del cuerpo que sirven para aclarar, repetir, enfatizar, contradecir, acentuar los mensajes. • • •

ENTONACIONES O EL ÉNFASIS QUE SE DA A LAS PALABRAS EXPRESIONES FACIALES POSICION CORPORAL

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BARRERAS PARA LA COMUNICACIÓN EFICAZ:

Los prejuicios de percepción y de atribución se refieren a que la persona que emite el mensaje supone que quien recibe el mensaje tiene ciertas características que influyen en la comprensión del mensaje. En otros términos son supuestos equivocados de sus compañeros de trabajo, jefes o subalternos. Ejemplo, un trabajador puede calificar a su jefe como insensible sin que en realidad lo sea. Estos prejuicios se dan por temor, engaño, desconfianza, ira, amor, etc. La estructura de la organización juega un papel importante porque pueden facilitar o limitar la comunicación dependiendo de la jerarquía y de la cadena de mando. Ejemplo, los miembros de una institución piensan que no pueden dirigirse a la persona más conveniente en la organización porque temen violar la jerarquía. Distancias físicas: tiene consecuencias en la comunicación, ya que las personas que están más cerca se pueden comunicar con más facilidad y efectividad que las que están a largas distancias. Ejemplo, cuando existen deficiencias en las telecomunicaciones u otros medios electrónicos. Diferencias culturales: Afectan la calidad de la comunicación eficaz porque requiere que se traduzcan los valores, aspiraciones que operan en ámbitos geográficos diferentes, en ocupaciones diferentes o en clases sociales diferentes. Ejemplo, El lenguaje norteamericano es directo y concreto, mientras que los japoneses usan un estilo indirecto y ocultan la verdadera intensión del orador. Las personas pueden mejorar su comunicación formal e informal superando las barreras encontradas, especialmente mejorando sus interacciones personales, siendo tolerante, aceptando las diferencias individuales, etc. DIRECCIONES DE LA RELACIONES INTERPERSONALES EN LA COMUNICACIÓN.

DESCENDENTE: Mensaje enviado de los superiores a subalternos o trabajadores. Brinda información, dar instrucciones, informar sobre políticas y procedimientos de la empresas, señalar problemas. ASCENDENTE: Va de subalternos o trabajadores a superiores o jefes inmediatos. Informa sobre progresos hacia las metas, da a conocer problemas actuales, mantiene a los superiores informados sobre el funcionamiento de la entidad, empresa o del personal de trabajadores, usuarios o visitantes.

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LATERAL: Se refiere a los mensajes enviados a otros de su mismo nivel. Tiene mayor efectividad. Facilita la resolución de problemas, coordinación del trabajo, es más veloz, propicia el desarrollo de metas y objetivos de la institución o empresa. Esta comunicación puede ser forma o informal. 4. 1. 2. 3. 4.

ENTREVISTA Y SECCION DE PERSONAL

Entrevista grupal Entrevista Psicotécnica Entrevista individual (Sicóloga gerente) Selección por competencias

Perfil: Características que se debe tener para desempeñar en una empresa. Carisma – activo- disponibilidad de tiempo- buena presentación personalconocimiento en vigilancia y seguridad privada. Como se maneja: Hoja de vida minerva 1003 azul COMPORTAMIENTO Y VESTIDO: 1. Hombre en camisa de botones, bien peluqueado y afectado, sin gafas oscuras, con zapato de cordón y medias, las mujeres con traje que no muestre los hombros, senos, no minifalda, no muy maquillada. 2. ser puntual a la cita, no llegar agitado o con nervios 3. Si esta enfermo o con gripe, pida disculpa y retírese, solicitando una mueva cita, para no producir lastima el entrevistador. 4. las manos sobre las piernas, no tener nada en ellas (llaveros, cauchos), no doblarse o torce los dedos (traquear). 5. no muchos amillos y pulsera (matrimonio, grado) y un reloj. 6. mirar siempre los ojos del entrevistador, no dudar, no mirar a ambos lados, no bajar la mirada, ser espontaneo en su respuesta. 7. mostrar seguridad en sus respuestas y preguntar cuando no entienda, dar una respuesta pausada y clara. a)

PERSONALIDAD

El yo se define como la organización de las cualidades de la personalidad. La personalidad se define como el conjunto de nuestra manera de pensar, sentir y actuar, que hacen que cada persona sea única. Pensar: cómo comprendo, juzgo y la manera de aprender. Sentir: sentimientos, emociones, gustos. Como yo soy: calmado, apasionado, generoso, egoísta, etc. Actuar: mis propósitos, intenciones, la forma de querer. (Tenaz, inconstante, entusiasta o sosegado) Para integrar la personalidad es necesario desarrollar un sentido ético y sobre este, fijar un ideal, trazar las reglas que a él conduzcan y llevarlos a la práctica con entusiasmo, perseverancia y disciplina. b)

EL YO FISICO

La percepción que tengo de mi cuerpo y de su impacto con los demás yo. El cuerpo es el aparato sensible a través del cual captamos el mundo que nos rodea. El ser humano, primero se capta a sí mismo a través de sus sentidos y desarrolla una primera imagen de sí a través de su propio cuerpo. Un cuerpo sano favorece una mejor imagen de sí mismo. Su cuidado es base para un crecimiento sano; por él se manifiestan las emociones y sentimientos como el amor y la agresividad. Es importante cuidarlo con una dieta apropiada y practicar ejercicio físico.

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c)

CONCEPTOS BASICOS

Nacemos y morimos con un sexo que determina, hombre o mujer y nos diferenciamos anatómicamente. Cada parte del cuerpo tiene una función y un nombre determina y en su conjunto forman un todo armónico. El conocimiento del cuerpo, sus cambios, sus sensaciones internas, ayudará a aceptarlo, valorarlo, quererlo y cuidarlo. Nuestro cuerpo es un medio de comunicación de nuestra sensibilidad y afectividad a través de los movimientos, gestos, caricias y lenguaje. La intimidad es parte del desarrollo de la sexualidad. Nuestro cuerpo tiene zonas de intimidad que requieren de cuidado y valoración. d)

YO ESPIRITUAL

Para llevar una existencia plena y feliz y para alcanzar las metas de la propia realización, es indispensable comprender el sentido de la vida y dar repuesta a los interrogantes del ser humano, lo que difícilmente se logra sin la ayuda de la fe. Por consiguiente, la vivencia espiritual ha sido siempre una necesidad fundamental en el hombre. Todo ser humano experimenta una gran necesidad de lo absoluto, es decir, de algo permanente seguro e inmutable, que garantice y oriente y sea el apoyo necesario para afrontar las necesidades y dificultades de la vida y para encontrar las finalidades de su existencia. El YO espiritual es el área del encuentro más humano, la oportunidad de tocar y vivenciar la facultad de dar sentido, trascendencia y descubrir el por qué y el para qué de cada quien. Es el área que propicia la integración total del ser humano en el amor y en el trabajo, lo mismo que en todas las dimensiones humanas. Es la oportunidad de dar y proyectarse, de superar la limitaciones físicas y de encontrar la auto realización mas allá de los puramente sensible y físico, de las habilidades y capacidades cognoscitivas y emocionales. Es la capacidad del gozo integral del arte, de la naturaleza, del amor y de la amistad, es la capacidad de sentirse parte del esfuerzo de todo, es la capacidad de encontrar el sentido y la dirección para tomar las decisiones que orienten y vinculen el destino personal. Es la capacidad que orienta e integra las acciones los impulsos y los sentimientos. Es la capacidad de vincular el esfuerzo y la vida personal con los otros, con la naturaleza y con Dios. e)

EL YO LABORAL

Es nuestra prolongación y posibilidad de transformación de nuestro mundo Es una fuente de crecimiento personal y de desarrollo de nuestras capacidades. El trabajo nos da la oportunidad de ser útiles, de sentir la fuerza y potencial humano de modificar y crear el medio; de aportar y trascender; de sentir el poder de la inteligencia, de la fuerza física y de la relación humana. ¿Qué oportunidades me da el trabajo? El trabajo nos da la oportunidad de ser útiles, de sentir la fuerza y potencial humano para modificar el medio, de crear, de aportar y de trascender. Todo hombre tiene el privilegio personal y la obligación moral de desarrollar hasta el máximo sus facultades. Más importante que el éxito en si mismo es el desarrollo de las capacidades naturales, porque solamente lo que usamos llega a formar parte integrante de nuestro carácter. El que posee un determinado talento y no lo emplea, aunque

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aparentemente se haya en la misma situación de otro que no lo tiene, moralmente está peor. Las personas poseen una cantidad enorme de fuerzas, recursos y potencialidades que permanecen latentes sin ser aprovechadas la mayor parte de las veces. La plantación de la vida es la actitud, arte y disciplina de conocerse así mismo, de detectar las fortalezas y debilidades y proyectarse hacia el funcionamiento pleno de las capacidades, motivaciones y objetivos de la vida personal, familiar, social y de trabajo. f) EN NUESTRA SOCIEDAD MODERNA EL HOMBRE CULTO ES AQUEL QUE HA APRENDIDO A APRENDER

La información que manejamos actualmente nos hace incapaces de asimilarla y desmenuzarla. La única posibilidad de manejar todos los estímulos exteriores guardando el equilibrio y la sabiduría es ejercitando nuestra capacidad de establecer una escala valorativa dando mayor importancia a aquellos temas que tocan los puntos más importantes de la persona, tanto en su dimensión individual como en su relación con el trabajo y con los otros. El verdadero aprendizaje según la pedagogía moderna no está fundamentado en un conocimiento acumulativo, sino que significa tener experiencias vitales con migo mismo y con el otro de las cuales aprendo y a partir de las cuales me puedo entender a mí mismo a partir de la experiencia con el otro, quien me autodefine y puedo encontrar mi identidad y trascendencia. Este es el proceso más profundo del aprendizaje humano. EL TENER EL TALENTO DE REFLEXIONAR Y VALORAR A PARTIR DE AQUELLAS EXPERIENCIAS PERSONALES Y SOCIALES Y RELACIONARLAS CON EL CONTACTO QUE SE TIENE CON EL MUNDO SIGNIFICA “APRENDER A APRENDER”

APRENDER A SER Significa promover el desarrollo del ser humano hacia el logro y plenitud de sus capacidades; donde se hace mayor énfasis en el “SER” que en el tener y el buscar el sentido de la vida. g)

LA VOCACION A”SER” SE ENCUENTRA EN

• Aquellas personas que valoran altamente el encontrar la correspondencia entre lo que piensan, dicen, sienten, hacen. • Aquellas personas que mantienen una actitud de aprecio hacia la naturaleza y el mundo. • Aquellas que conciben su propia vida como una misión de aportar y construir en las personas que aman o en la humanidad en general. • Aquellas que viven una profunda aceptación, respeto y aprecio por su propia individualidad y la de sus semejantes. • Aquellas personas que ven en el trabajo una oportunidad de ser a partir del desarrollo de sus capacidades en el proceso de creación y autorrealización de su quehacer diario. • Aquellas personas que aun gozando de una posición socioeconómica privilegiada o de posiciones de estatus de poder y reconocimiento hacen especial énfasis en su vocación de propiciarse un crecimiento personal para ser y trascender como personas. h)

APRENDER A HACER

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Uno de los atributos mas importantes del ser humano es el de trabajar, el de encausar su energía vital hacia la transformación de la naturaleza. El hombre es un ser hacedor de cosas y para ello tiene que aprender, tiene que adiestrarse y capacitarse perfeccionando sus conocimientos y habilidades para ser proyectadas en el mundo; ya sea que se trate de la planeación construcción de un edificio, de la elaboración e un libro, del descubrimiento de una ley física, de la elaboración de un proyecto o de la sencilla labor de poner un ladrillo sobre otro. Existe una relación estrecha y necesaria entre el hombre, su trabajo y el aprender a realizarlo. El hombre es un ser hacedor de cosas y para ello tiene que aprender, tiene que adiestrarse y capacitarse perfeccionando sus conocimientos y habilidades. Crear, construir, transformar, aportar y trascender es algo que se aprende, y algo que cuesta frecuentemente mucho esfuerzo, tiempo, dinero y dedicación. FACTORES QUE FACILITAN AL HOMBRE LA TAREA DE APRENDER A HACER

• Motivación y comprensión del aprender a hacer como un medio de transformación y trascendencia. • Motivación para transmitir los conocimientos sean ellos simples y rutinarios o altamente sofisticados y especializados. Nos enfrentamos al tema de la educación forma en las aulas desde el jardín de niños hasta los niveles de postgrado y doctorado; en ellos nos enseñan a hacer. La educación y el aprendizaje en el aprender a hacer, significa la adopción, asimilación y fruto de conocimientos y técnicas que habilitan al ser humano a desempeñar una tarea o puesto específico. La capacitación se entiende como una actividad planeada y basada en necesidades reales y orientadas a un cambio en el conocimiento y habilidades de la persona. La capacitación incluye el adiestramiento. El adiestramiento es el aprendizaje o destreza que la persona adquiere orientada fundamentalmente a labores de tipo manual o físico. Una buena educación para “HACER” debe ser integral, es decir debe darle a la persona una perspectiva o una visión integral de la relación entre el hombre y la labor y su trascendencia, de tal manera que no tenga una percepción limitada de ver el aprendizaje únicamente en función del trabajo. i)

APRENDER A ENSEÑAR

Significa tomar un compromiso del “yo” frente al otro, un compromiso cuyo contenido es la generosidad y apertura de mi experiencia aprendida para compartirla con otros. Una de las mejores formas de aprender a enseñar es enseñando. Uno de los mejores modos de dar y trascender es transmitir a otros lo que el estudio y la experiencia nos han enseñado. Desde luego enseñar no es la única forma de dar y trascender, y por ello no todos los seres humanos están dedicados a la labor de la enseñanza. Sin embargo, aprender a enseñar se convierte en un criterio y herramienta más en el camino de la superación y el crecimiento personal y profesional. j)

IDEALES

Entendidos como MODELO PERFECTO QUE SIRVE DE NORMA EN CUALQUIER DOMINIO. Conjunto de ideas o creencias positivas que tiene una persona y por las cuales lucha. El proceso de la formación integral incluye la formación

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de ideales y su práctica. Es imposible la formación de ideales en una concepción digna del mundo y de la vida. Hay que seguir lo que se quiere y hay que querer lo que se debe, que habrá de ser un valor de máxima extensión y duración. Para logarlo tenemos que hacer: 1. Convencernos de lo que debemos querer. Obra de inteligencia 2. Quererlo. Misión de corazón 3. Seguirlo. Trabajo de la voluntad Somos libres para hacer lo que antes no hacíamos y lo que la mayoría no hace: contribuir sustancialmente al mejoramiento de nuestros semejantes y llenar nuestra alma de fuerza vital. Esta libertad está dispuesta siempre para hacer solamente el bien. k)

¿POR QUÉ DEBO FIJARME IDEALES?

Para encaminar la vida sin desviarme hacia conductas indeseables alteraciones emocionales, adicciones...).

(delincuencia,

Responsabilidad: Capacidad existente en todo sujeto activo de derecho para reconocer y aceptar las consecuencias de un hecho realizado libremente. Ser responsable y auto dirigirse es necesario para un crecimiento personal, afectivo, laboral y social. El crecimiento personal incluye el proceso de asimilación de nuevas experiencias e información, que hacen cambiar la conducta, la capacidad, las concepciones de si mismo y del mundo. Implica un cambio especialmente cualitativo de la persona. Comprendo la vida como una misión que hay que cumplir y no como un regalo que desperdiciar. El cumplimiento del deber y la actividad sana en el ejercicio de una profesión digna traen como consecuencia la tranquilidad de espíritu. Cuando soy responsable puedo: • Reclamar mis derechos • Tener reconocimiento • Crecer al desarrollar mis capacidades • Sentir satisfacción personal Haber crecido es ser capaz de hacer algo distinto y mejor de lo que hice ayer. Implica descubrir y desarrollar capacidades, habilidades y destrezas en potencia. l)

YO SOCIAL

Todo ser humano tiene necesidad de una mayor expansión de sí mismo y enriquecerse más allá de su núcleo familiar. Las amistades, las relaciones con otros grupos y personas dan la oportunidad de conocer nuevos horizontes y formas de vida. La vida social ayuda a la persona a no encerrarse en un pequeño mundo que lo limite, sino que favorece el enriquecimiento político, cultural, recreativo y afectivo creando nuevas lealtades y proporcionando modelos de comparación y crecimiento a la vida de pareja y familiar. TODO SER HUMANO TIENE NECESIDAD DE UNA MAYOR ESPANSIÓN DE SI MISMO Y DE ENRIQUECERSE MAS ALLA DE SU NUCLEO FAMILIAR.

CONCEPTOS BASICOS La amistad responde a la necesidad que tienen todos los seres humanos de comunicarse con otros y de dar y recibir afecto. La amistad es un afecto recíproco y desinteresado que implica cariño, entrega, lealtad, sacrificio y aceptación del otro.

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La amistad nos ayuda a mejorar como personas, porque aprendemos a expresar nuestros pensamientos y sentimientos. La amistad permite dar y recibir ayuda cuando estamos en dificultades. m)

YO FAMILIAR

El ser humano tiene la necesidad profunda de pertenencia; de convivir en su grupo primario en cual siente permanencia, seguridad, identificación, afecto, aprecio y refugio. En su núcleo familiar se da la paternidad y la maternidad; el sentido de trascendencia a través de los hijos; la necesidad de transmitir la propia experiencia y de transmitir no solo la vida física sino de proporcionar el crecimiento total de los suyos. Se da la hermandad, los lazos de sangre, la lealtad y de manera sobresaliente la relación amorosa, la relación de pareja y la vida sexual trascendente. En el núcleo familiar y en la relación de pareja se genera la educación y el crecimiento no solo de los hijos sino también de los mismos padres. Se facilita el intercambio amoroso y afectivo de manera permanente, además se da el descanso y el juego. LA RIQUEZA ALCANZADA EN EL NUCLEO FAMILIAR, NO SE DA GRATUITAMENTE; ES NECESARIO CONSTRUIRLA, ALIMENTARLA Y ACRECENTARLA. NO ES UNA RELACION FACIL; SINO QUE IMPLICA COMPROMISO, ENTREGA Y APERTURA.

n)

EL PERDON

En la interacción con nuestros semejantes, la mayoría hemos experimentado grandes decepciones con algunas personas. Cuando un desengaño aparece en nuestra vida, es inevitable una reacción emocional que nos lastima. Las emociones pueden ser muy variadas, pero generalmente se destacan: tristeza, lástima, dolor, resentimiento, incluso ira intensa. El rencor crece cada vez que el comportamiento de una persona nos recuerda nuestras relaciones anteriores no sanadas. Nuestros seres queridos son los principales afectados por una situación personal no superada. La persona atada a un sentimiento de rencor, se encuentra estancada emocionalmente y su poder para actuar se limita no solo ante la gente con la que se relaciona, sino ante la vida en general. Perdonar auténticamente requiere un cambio de percepción, una nueva forma de considerar a las personas y circunstancias que nos han causado dolor no significa validar, justificar ni aceptar que la otra persona tenía razón, sino considerar que hay otras maneras de ver el mundo. Perdonar supone nuestra capacidad de entender que los errores son más bien fuentes de oportunidad para crecer, tomar amplitud de conciencia, desarrollar la compasión y comprensión tanto por nosotros mismos como por los demás. Reaccionamos de muy variadas formas cuando nos sentimos agredidos por otra persona: podemos simplemente marcharnos de su lado, imponer ciertas exigencias en caso de que nuestro trato deba continuar si es un ser querido, o desarrollar compasión por el dolor interno de la persona que nos ha herido. Perdonar no implica necesariamente que vayamos a estrechar la mano o nos fundamos en un tierno abrazo con quien nos ofendió. Al perdonar auténticamente nos liberamos de la carga emocional y del papel de seguir siendo las víctimas. Vivir sin perdonar es vivir separados del mundo, la liberación de ésta aflicción comienza cuando reconocemos el valor y nos permitimos sanarlo. Cuando las emociones de dolor son reprimidas o negadas, estas pueden manifestarse en forma de ira, miedo, aislamiento, agresividad o manifestaciones corporales como dolores de cabeza, trastornos digestivos, dolores de espalda, etc. Guardar por años un rencor es un estrés continuo y la calidad de vida se ve disminuida al no disfrutar de las

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pequeñas cosas de ella. Además aprender a perdonar nos enseña también que podemos estar en desacuerdo con alguien sin tener que retirarle necesariamente nuestro afecto. Al perdonar establecemos un compromiso personal con la verdad, con el respeto a nosotros mismos y la paz interior. Así podemos salvar los obstáculos que nos impiden, tener un contacto pleno con el amor, la ternura, la amistad y la confianza. De modo que la primera recomendación sería intentar con la experiencia de perdonar a nuestros padres o adultos significativos, porque fueron ellos primeramente quienes no llenaron algunas de nuestras expectativas más tempranas. o)

¿QUÉ ES PERDONAR’’?

PERDON IMPLICA RECONOCER QUE, BAJO EL COMPORTAMIENTO FALTO DE SENSIBILIDAD DE ESA PERSONA QUE NOS CAUSO DAÑO HAY NECESIDADES O EMOCIONES OCULTAS QUE SE AGRUPAN EN TRES CLASES:

• • •

Desamparo, inseguridad o miedo Necesidad de reconocimiento o de demostrar poder y autoridad Una petición de respeto, amor, amistad o aceptación

¿SOMOS PRISIONEROS DEL PASADO? ¿QUÉ SUCEDE CUANDO NO PERDONAMOS? • Nos estancamos emocionalmente, perdiendo la capacidad de disfrutar de las relaciones interpersonales • Perdemos nuestra paz interior • Limitamos nuestro desarrollo personal • Obstaculizamos el disfrute de la vida. p)

COMUNICACIÓN EN LA FAMILIA

Existen razones básicas por las cuales muchos de nosotros no podemos “llegar” o los demás no pueden llegar a nosotros. Escuchar eficazmente significa que cuando alguien habla yo no estoy pensando en lo que voy a decir cuando el otro termine, por el contrario debo captar todo lo que mi interlocutor dice. Aunque el escuchar se considera generalmente como una parte pasiva de la comunicación, en realidad no es así. Escuchar realmente es llegar hasta la otra persona preocupándose activamente por lo que dice y por lo que quiere decir El escuchar no resulta fácil para la mayoría de la gente. A muchas personas lo que les gusta es hablar. Preferimos expresar nuestras ideas, pues nos sentimos más cómodos manifestando nuestras opiniones y sentimientos. Es debido a esto que nos concentramos más en intervenir en la conversación que en prestar plena atención a lo que dice el otro. También y con frecuencia, pasamos las observaciones de los demás por el filtro de nuestras propias opiniones y necesidades. Cuando los esposos y los demás miembros de la familia reconocen la importancia de escuchar eficazmente, prestándose mutua atención, están tomando grandes medidas para construir poderosas líneas de comunicación. Dos claves perfectas para la comunicación: En primer lugar debemos haber experimentado amor proveniente de alguien y en segundo lugar debemos amarnos a nosotros mismos y a los demás. Con frecuencia olvidamos cultivar la armonía, la unión y la comunicación entre los miembros de la familia. A pesar se que pensemos que la familia ocupa una gran importancia en nuestras vidas, nuestras acciones no siempre van orientadas a solidificar la unión familiar.

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Cuantos minutos a la semana pasa el padre promedio charlando o compartiendo con su hijo? De acuerdo con varios estudios, el padre promedio emplea cerca de cinco minutos semanales conversando con sus hijos. La razón por la cual la comunicación con nuestra familia es escasa, a pesar de la importancia que se le da, es que se cree que no es urgente, a menos que exista un problema que requiera nuestra pronta atención. Escuchar es algo más que esperar cortésmente a que nos toque hablar. Es algo más que oír palabras. Escuchar de verdad es recibir y aceptar el mensaje cuando nos lo enviaran, tratar de comprender lo que la otra persona quiere decir. Cuando esto sucede usted no se limita a decir “le escucho”. Usted puede decir: “comprendo el significado de sus palabras”. CICLO VITAL DE LA FAMILIA ETAPAS CAMBIOS TAREAS Familias que comienzan Existe mayor tolerancia de las dos partes; la armonía parece perfecta. Administración del hogar por parte de la mujer. El esposo provee el hogar o en algunos casos los dos. Planear la vida familiar teniendo en cuenta factores económicos debido a gastos por adquisición de bienes y enseres. Familias con bebés y niños pequeños. Consolidación de la economía y decisión de tener hijos. Algunas mujeres que trabajaban fuera del hogar deciden quedarse a cuidar de los hijos. Ampliación de la relación matrimonial hacia los hijos. La inexperiencia como padres conlleva a ciertos conflictos y al agotamiento físico y emocional. Adquirir nuevos roles de padres. Evaluación de la nueva situación y ajustes necesarios tanto económicos, de organización física, crianza y emocionales Distribución de labores hogareñas entre los dos esposos. Mejorar la comunicación para evitar malos entendidos. Replanteamiento de la parte económica, debido a nuevas obligaciones. Familias con niños en edad preescolar y escolar. Edades entre 2 y 11 años Por lo general la satisfacción de la vida conyugal sigue sufriendo ajustes en los horarios diarios para cumplimiento de las diferentes actividades. Sensibilización para el manejo de los niños y sus comportamientos según sus edades, utilizando la comprensión y la tolerancia. Continuación de ajustes en todo sentido. Tener la sabiduría e inteligencia necesaria para saber distribuir el dinero de manera equitativa, para responder a las necesidades del hogar. Disfrutar del gozo de la presencia de los hijos. Participar en el proceso enseñanza – aprendizaje, y en actividades culturales y curriculares. Arreglo y distribución de deberes diarios entre los miembros de la familia. Familias con adolescentes e hijos mayores. Entre 12 y 20 años El hijo presenta cambios físicos emocionales, sexuales y cognitivos Los adolescentes buscan independencia y se crean roces con los padres. La pertenencia y afiliación al grupo de pares incluso llegando a tener mas importancia el grupo que la familia. Generalmente los padres pierden autoridad, control sobre sus hijos y en ocasiones la comunicación se deteriora. Algunos jóvenes no aceptan la autoridad de sus padres y deciden salir del hogar exponiéndose a drogadicción, pandillas o sectas. Entender que los adolescentes ni son niños ni son adultos y se deben tratar de manera especial, sin darles mayores responsabilidades que las que puede asumir. Los adolescentes deben aprender a manejar las relaciones con el sexo opuesto.

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Los padres necesitan reexaminar las posiciones acerca de las propuestas de sus hijos y discutirlas con ellos en un ambiente de camaradería y no de hostilidad. A pesar de las crisis sucedidas, los padres deben aprovechar al máximo las experiencias adquiridas y extraer lo positivo de las mismas. Familias que despiden a los hijos (nido vacío o destete) Aceptar que los hijos crecen y se van y en los padres queda un sentimiento de vacío, impotencia y tristeza. Para compensar, la satisfacción de la pareja debe aumentar; la vida vuelve y se centra en la pareja como al inicio de la relación. Los padres se han acostumbrado a una vida sin hijos y han reanudado las actividades que realizaban en la primera etapa de casados. Las relaciones entre padres e hijos casados mejoras por la llegada de los nietos. Aunque a los hijos se quieran retener, es necesario permitir que se independicen para formar sus propias vidas, al igual que lo hicieron sus padres en su tiempo. El conocimiento y la paciencia adquirida por los años, contribuyen a colaborar con la crianza de los nietos. La relación con los nietos es íntima y saturada de afecto, tanto que en su mayoría viven a cortas distancias Familias que envejecen (Jubilación y/viudez). Aceptar su nuevo rol, se cómo desempleado, pensionado, o persona que ha perdido facultades físicas y algunas veces cognitivas, que lo limitan en sus actividades anteriores. Aceptar la invalidez, incapacidad o muerte de uno de los cónyuges. La relación con los hijos y nietos continúan aumentando y enriqueciéndose. Pero la vida humana es finita y uno de los dos muere Buscar tareas o actividades fuera de casa con amigos, iglesia o en ocupaciones voluntarias benéficas. Utilizar la sabiduría de la experiencia para aconsejar y guiar a sus hijos y nietos cuando ellos lo requieren. El viudo aumenta el vínculo de afecto con hijos y nietos, en gran parte para compensar la pérdida insuperable.

4. ETICA Es el conjunto de valores que tiene la finalidad de orientar y conducir al hombre al apropiado desarrollo, la realización de su propia vida y su integración en la sociedad. Junto con los valores morales le señalan al individuo a conducirse hacia la meta y le ofrece un marco de referencia para madurar y formar su conciencia moral. Este es un proceso de toda la vida. El sentido ético es la base de la salud moral y necesita cultivarse como todos los demás sentidos. La integración de la personalidad se logra desarrollando este sentido ético.

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MODELO

¿Esta semana pasada has hecho amistad con alguien que ha subido más alto que tú? ¿Lo has tomado como modelo para tu vida? ¿Es además mi guía? ¿Hoy he practicado su enseñanza? La vida de un hombre nunca subirá más alto que el modelo que se haya fijado. ¿Quién es mi modelo? ¿De él estoy sacando fuerzas para superarme?

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CODIGO DE CONDUCTA.

Conlleva el concepto de dignidad personal, decoro, respeto así mismo y hacia los demás, protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, como lo contempla el Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, aprobado por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), cuyo texto es el siguiente: “Los miembros de la Vigilancia y seguridad privada prestaran sus servicios en beneficio de entidades publicas o privadas, ante la ausencia del estado para cubrir todas estas obligaciones, por ende debe ceñirse a los principios hasta que haga presencia la fuerza publica en cualquier modalidad. "ARTICULO 1. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirán en todo momento los deberes que impone la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesión". "ARTICULO 2. En el desempeño de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarán y protegerán la dignidad humana, mantendrán y defenderán los derechos humanos de todas las personas". "ARTICULO 3. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán usar la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeño de sus tareas". "ARTICULO 4. Las cuestiones de carácter confidencial de que tengan conocimiento los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se mantendrán en secreto, a menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario". "ARTICULO 5. Ningún funcionario encargado de hacer cumplir la ley podrá infligir, instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad política interna, o cualquier otra emergencia pública, como justificación de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes". "ARTICULO 6. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarán la plena protección de la salud de las personas bajo su custodia y en particular, tomarán medidas inmediatas para proporcionar atención médica cuando se precise". "ARTICULO 7. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometerán ningún acto de corrupción. También se opondrán rigurosamente a todos los actos de esa índole y los combatirán". "ARTICULO 8. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarán la ley y el presente código. También harán cuanto esté a su alcance por impedir toda violación de ellos y por oponerse rigurosamente a tal violación. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos para creer que se ha producido o va a producirse una violación del presente código, informarán de la cuestión a sus superiores y si fuere necesario a cualquier otra autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de control o correctivas".

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VALOR

La idea sobre la cual formo el concepto de lo correcto.

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Cada ser humano es una realidad individual, el fenómeno social influye en la persona a través de una escala valorativa referida a principios, normas, tradiciones, creencias, etc., que en la mayoría de los casos determina un sistema de valores en la persona. Ningún ser humano nace con valores, estos son resultado de la cultura, es decir, de la influencia familiar, escolar, religiosa y en general, de las tradiciones a las que las personas quedan sujetas en su educación temprana y que en muchos casos es definitiva sellando un sistema de valores que probablemente no admita cambios y cuestionamientos seguros. La causa del malestar profundo que reina actualmente en el mundo es la falsa ordenación de los valores humanos. Lo primero que hay que hacer es colocarlos en el lugar que a cada uno corresponde. El problema más importante del hombre moderno es la devolución de la supremacía vital a los valores morales. Una tal ordenación de valores permite que fijemos un propósito para nuestra vida, nos proporciona una ordenación clara que acaba con las vacilaciones desgastadoras de energías vitales y nos capacita para utilizar provechosamente todos los acontecimientos y circunstancias de nuestra vida para alcanzar la madurez emocional y ayudar al mejoramiento social. Lo primero que salta a la vista es la existencia de valores inferiores y valores superiores. Los inferiores son bienes para los sentidos y momentáneos. Los superiores son bienes morales y espirituales; son permanentes. Con esto estamos formando una jerarquía de valores que regirán nuestra conducta.

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CÓMO ORDENAR LOS VALORES.

Poniéndolos en su sitio, es decir, evaluar todos los valores humanos y colocar en lo alto en las escala de valores aquellos que sean dignos de tal honor. Hecha esta ordenación jerárquica, toda nuestra vida se equilibra y se organiza sabiamente. Habremos ordenado nuestro caos interno, tendremos generales capaces al mando de las tropas antes anárquicas de nuestros instintos y pasiones; y podremos lanzarlos a la gran batalla de la conquista del tesoro en peligro, al desarrollo de un carácter noble y a la integración de la personalidad. El conceder la supremacía a lo económico en la época actual es la causa fundamental del problema social del mundo. “¿que provecho saca el hombre ganando el mundo entero pero perdiéndose a si mismo?” Nadie es verdaderamente moral cuando coloca en primer lugar su propio bienestar, su felicidad, su placer y su propia existencia material. No es sinónimo de placer. Todos tenemos el deber moral de procurar por caminos lícitos la felicidad de quienes nos rodean, normalmente la dicha es el resultante de vivir una vida virtuosa. Por lo tanto, en la mayoría de los casos, la oportunidad para la felicidad es la misma que la oportunidad para la vida virtuosa. Hay que buscar sobre todo los placeres del espíritu y no las pasiones de la materia, lo cual no quiere decir que no exista el placer. En la cima de los valores humanos, junto a los espirituales, están los éticos, y en sucesivas etapas descendentes están los demás, emocionales, sociales, intelectuales, estéticos y corporales. (5) VIRTUDES QUE DEBEN TENER LOS HOMBRES Y MUJERES DEDICADOS A LA VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA.

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HONRADEZ. Es el sentimiento que impulsa al Vigilante a cumplir sus obligaciones, no porque se lo exijan sus superiores o jefe inmediato ni por temor a la sanción, sino porque se ha formado una conciencia del deber. VERACIDAD. El miembro de seguridad no puede cambiar o modificar la realidad de los hechos para justificar una actuación, ya que en muchas ocasiones los derechos de una persona dependen del recto actuar del representante de la autoridad, la cual usted inviste al hacer cumplir el reglamento interno de la empresa o entidad contratante. COMPAÑERISMO. Virtud que fortalece los lazos necesarios para hacer fuerte a la institución en Vigilancia y Seguridad Privada, dentro de un adecuado espíritu de cuerpo. LEALTAD. Cualidad que debe adornar a un buen Vigilante para actuar con rectitud y sin hipocresía. VALOR. Es la decisión y presencia de ánimo para afrontar todos los peligros que se derivan del cumplimiento del deber. CORTESIA. Hace referencia al trato cortés y amable para con los superiores, compañeros, usuarios, visitantes y la ciudadanía en general. AUTOESQUEMAM Este auto esquema puede ser positivo o negativo; cuánto me estimo o cuánto me odio= Valoración personal = ¿Qué piensas de ti mismo? ¿Qué tanto te quieres? ¿Cuánto te gustas? ¿Cuánta confianza te tienes? AUTOESTIMA. Qué tanto te quieres Conocimiento de mi mismo y de mis necesidades de crecimiento y mi trascendencia. ¿Qué tanto reconozco? ¿Qué tanto me preocupo por mi desarrollo? ¿Me intereso por mi salud corporal emocional, mental y espiritual? Maneras de mejorar mi valoración de cuánto te quieres: Sacar tiempo para el disfrute – buscar cosas que te agradan – auto elogiarse – darse regalos. Es una manera de mejorar la imagen de lo que yo me quiero. Manera de mejorar lo que pienso de mí: tratar de ser más flexible conmigo y con los demás. Revisar las metas y las posibilidades reales para realizarlas. Pensar lo bueno de mí, no sólo lo malo. Manera de mejorar cuánto te gustas: Tener criterio apropiado sobre lo bueno y lo bello. Descartar la perfección física. Descubrir y destacar las cosas que te gustan de ti. Manera de mejorar tu confianza: eliminar el “no soy capaz”, ser realista, ponerte a prueba, y ser optimista. Ética (del griego ethika, de ethos, ‘comportamiento’, ‘costumbre’), principios o pautas de la conducta humana, a menudo y de forma impropia llamada moral (del latín mores, ‘costumbre’) y por extensión, el estudio de esos principios a veces llamado filosofía moral. Este artículo se ocupa de la ética sobre todo en este último sentido y se concreta al ámbito de la civilización occidental, aunque cada cultura ha desarrollado un modelo ético propio. La ética, como una rama de la filosofía, está considerada como una ciencia normativa, porque se ocupa de las normas de la conducta humana, y para distinguirse de las ciencias formales, como las matemáticas y la lógica, y de las ciencias empíricas, como la química y la física. Las ciencias empíricas sociales, sin embargo, incluyendo la

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psicología, chocan en algunos puntos con los intereses de la ética ya que ambas estudian la conducta social. Por ejemplo, las ciencias sociales a menudo procuran determinar la relación entre principios éticos particulares y la conducta social, e investigar las condiciones culturales que contribuyen a la formación de esos principios.

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PRINCIPIOS ÉTICOS

Los filósofos han intentado determinar la bondad en la conducta de acuerdo con dos principios fundamentales y han considerado algunos tipos de conducta buenos en sí mismos o buenos porque se adaptan a un modelo moral concreto. El primero implica un valor final o summum bonum, deseable en sí mismo y no sólo como un medio para alcanzar un fin. En la historia de la ética hay tres modelos de conducta principales, cada uno de los cuales ha sido propuesto por varios grupos o individuos como el bien más elevado: la felicidad o placer; el deber, la virtud o la obligación y la perfección, el más completo desarrollo de las potencialidades humanas. Dependiendo del marco social, la autoridad invocada para una buena conducta es la voluntad de una deidad, el modelo de la naturaleza o el dominio de la razón. Cuando la voluntad de una deidad es la autoridad, la obediencia a los mandamientos divinos o a los textos bíblicos supone la pauta de conducta aceptada. Si el modelo de autoridad es la naturaleza, la pauta es la conformidad con las cualidades atribuidas a la naturaleza humana. Cuando rige la razón, se espera que la conducta moral resulte del pensamiento racional.

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PRUDENCIA, PLACER O PODER

Algunas veces los principios elegidos no tienen especificado su valor último, en la creencia de que tal determinación es imposible. Esa filosofía ética iguala la satisfacción en la vida con prudencia, placer o poder, pero se deduce ante todo de la creencia en la doctrina ética de la realización natural humana como el bien último. Una persona que carece de motivación para tener una preferencia puede resignarse a aceptar todas las costumbres y por ello puede elaborar una filosofía de la prudencia. Esa persona vive, de esta forma, de conformidad con la conducta moral de la época y de la sociedad. El hedonismo es la filosofía que enseña que el bien más elevado es el placer. El hedonista tiene que decidir entre los placeres más duraderos y los placeres más intensos, si los placeres presentes tienen que ser negados en nombre de un bienestar global y si los placeres mentales son preferibles a los placeres físicos. Una filosofía en la que el logro más elevado es el poder puede ser resultado de una competición. Como cada victoria tiende a elevar el nivel de la competición, el final lógico de una filosofía semejante es un poder ilimitado o absoluto. Los que buscan el poder pueden no aceptar las reglas éticas marcadas por la costumbre y, en cambio, conformar otras normas y regirse por otros criterios que les ayuden a obtener el triunfo. Pueden intentar convencer a los demás de que son morales en el sentido aceptado del término, para enmascarar sus deseos de conseguir poder y tener la recompensa habitual de la moralidad.

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HISTORIA

Desde que los hombres viven en comunidad, la regulación moral de la conducta ha sido necesaria para el bienestar colectivo. Aunque los distintos sistemas morales se establecían sobre pautas arbitrarias de conducta, evolucionaron a veces de forma irracional, a partir de que se violaran los tabúes religiosos o de conductas que primero fueron hábito y luego costumbre, o asimismo de leyes impuestas por líderes para prevenir desequilibrios en el seno de la tribu. Incluso las grandes civilizaciones clásicas egipcia y sumeria desarrollaron éticas no sistematizadas, cuyas máximas y preceptos

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eran impuestos por líderes seculares como Ptahhotep, y estaban mezclados con una religión estricta que afectaba a la conducta de cada egipcio o cada sumerio. En la China clásica las máximas de Confucio fueron aceptadas como código moral. Los filósofos griegos, desde el siglo VI a.C. en adelante, teorizaron mucho sobre la conducta moral, lo que llevó al posterior desarrollo de la ética como una filosofía.

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LA TEMPRANA ÉTICA GRIEGA

En el siglo VI a.C. el filósofo heleno Pitágoras desarrolló una de las primeras reflexiones morales a partir de la misteriosa religión griega del orfismo. En la creencia de que la naturaleza intelectual es superior a la naturaleza sensual y que la mejor vida es la que está dedicada a la disciplina mental, fundó una orden semirreligiosa con leyes que hacían hincapié en la sencillez en el hablar, el vestir y el comer. Sus miembros ejecutaban ritos que estaban destinados a demostrar sus creencias religiosas. En el siglo V a.C. los filósofos griegos conocidos como sofistas, que enseñaron retórica, lógica y gestión de los asuntos públicos, se mostraron escépticos en lo relativo a sistemas morales absolutos. El sofista Protágoras enseñó que el juicio humano es subjetivo y que la percepción de cada uno sólo es válida para uno mismo. Gorgias llegó incluso al extremo de afirmar que nada existe, pues si algo existiera los seres humanos no podrían conocerlo; y que si llegaban a conocerlo no podrían comunicar ese conocimiento. Otros sofistas, como Trasímaco, creían que la fuerza hace el derecho. Sócrates se opuso a los sofistas. Su posición filosófica, representada en los diálogos de su discípulo Platón, puede resumirse de la siguiente manera: la virtud es conocimiento; la gente será virtuosa si sabe lo que es la virtud, y el vicio, o el mal, es fruto de la ignorancia. Así, según Sócrates, la educación como aquello que constituye la virtud puede conseguir que la gente sea y actúe conforme a la moral.

(10) ESCUELAS GRIEGAS DE ÉTICA La mayoría de las escuelas de filosofía moral griegas posteriores surgieron de las enseñanzas de Sócrates. Cuatro de estas escuelas fueron creadas por sus discípulos inmediatos: los cínicos, los cirenaicos, los megáricos (escuela fundada por Euclides de Megara) y los platónicos. Los cínicos, en especial el filósofo Antístenes, afirmaban que la esencia de la virtud, el bien único, es el autocontrol, y que esto se puede inculcar. Los cínicos despreciaban el placer, que consideraban el mal si era aceptado como una guía de conducta. Juzgaban todo orgullo como un vicio, incluyendo el orgullo en la apariencia, o limpieza. Se cuenta que Sócrates dijo a Antístenes: “Puedo ver tu orgullo a través de los agujeros de tu capa”. Los cirenaicos, sobre todo Aristipo de Cirene, eran hedonistas y creían que el placer era el bien mayor (en tanto en cuanto no dominara la vida de cada uno), que ningún tipo de placer es superior a otro y, por ello, que sólo es mensurable en grado y duración. Los megáricos, seguidores de Euclides, propusieron que aunque el bien puede ser llamado sabiduría, Dios o razón, es ‘uno’ y que el Bien es el secreto final del Universo que sólo puede ser revelado mediante el estudio lógico. Según Platón, el bien es un elemento esencial de la realidad. El mal no existe en sí mismo, sino como reflejo imperfecto de lo real, que es el bien. En sus Diálogos (primera mitad del siglo IV a.C.) mantiene que la virtud humana descansa en la aptitud de una persona para llevar a cabo su propia función en el mundo. El alma humana está compuesta por tres elementos —el intelecto, la voluntad y la emoción— cada uno de los cuales poseen una virtud específica en la persona buena y juega un papel específico. La virtud del intelecto es la sabiduría, o el conocimiento de los fines de la vida; la de la

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voluntad es el valor, la capacidad de actuar, y la de las emociones es la templanza, o el autocontrol. La virtud última, la justicia, es la relación armoniosa entre todas las demás, cuando cada parte del alma cumple su tarea apropiada y guarda el lugar que le corresponde. Platón mantenía que el intelecto ha de ser el soberano, la voluntad figuraría en segundo lugar y las emociones en el tercer estrato, sujetas al intelecto y a la voluntad. La persona justa, cuya vida está guiada por este orden, es por lo tanto una persona buena. Aristóteles, discípulo de Platón, consideraba la felicidad como la meta de la vida. En su principal obra sobre esta materia, Ética a Nicómaco (finales del siglo IV a.C.), definió la felicidad como una actividad que concuerda con la naturaleza específica de la humanidad; el placer acompaña a esta actividad pero no es su fin primordial. La felicidad resulta del único atributo humano de la razón, y funciona en armonía con las facultades humanas. Aristóteles mantenía que las virtudes son en esencia un conjunto de buenos hábitos y que para alcanzar la felicidad una persona ha de desarrollar dos tipos de hábitos: los de la actividad mental, como el del conocimiento, que conduce a la más alta actividad humana, la contemplación, y aquéllos de la emoción práctica y la emoción, como el valor. Las virtudes morales son hábitos de acción que se ajustan al término medio, el principio de moderación, y han de ser flexibles debido a las diferencias entre la gente y a otros factores condicionantes. Por ejemplo, lo que uno puede comer depende del tamaño, la edad y la ocupación. En general, Aristóteles define el término medio como el estado virtuoso entre los dos extremos de exceso e insuficiencia; así, la generosidad, una virtud, es el punto medio entre el despilfarro y la tacañería. Para Aristóteles, las virtudes intelectuales y morales son sólo medios destinados a la consecución de la felicidad, que es el resultado de la plena realización del potencial humano. ESTOICISMO La filosofía del estoicismo se desarrolló en torno al 300 a.C. durante los periodos helenístico y romano. En Grecia los principales filósofos estoicos fueron Zenón de Citio, Cleantes y Crisipo de Soli. En Roma el estoicismo resultó ser la más popular de las filosofías griegas y Cicerón fue, entre los romanos ilustres, uno de los que cayó bajo su influencia. Sus principales representantes durante el periodo romano fueron el filósofo griego Epicteto y el emperador y pensador romano Marco Aurelio. Según los estoicos, la naturaleza es ordenada y racional, y sólo puede ser buena una vida llevada en armonía con la naturaleza. Los filósofos estoicos, sin embargo, también se mostraban de acuerdo en que como la vida está influenciada por circunstancias materiales el individuo tendría que intentar ser todo lo independiente posible de tales condicionamientos. La práctica de algunas virtudes cardinales, como la prudencia, el valor, la templanza y la justicia, permite alcanzar la independencia conforme el espíritu del lema de los estoicos, “Aguanta y renuncia”. De ahí, que la palabra estoico haya llegado a significar fortaleza frente a la dificultad. EPICUREÍSMO En los siglos IV y III a.C., el filósofo griego Epicuro desarrolló un sistema de pensamiento, más tarde llamado epicureísmo, que identificaba la bondad más elevada con el placer, sobre todo el placer intelectual y, al igual que el estoicismo, abogó por una vida moderada, incluso ascética, dedicada a la contemplación. El principal exponente romano del epicureísmo fue el poeta y filósofo Lucrecio, cuyo poema De rerum natura (De la naturaleza de las cosas), escrito hacia la mitad del siglo I a.C., combinaba algunas ideas derivadas de las doctrinas cosmológicas del filósofo griego Demócrito con otras derivadas de la ética de Epicuro. Los epicúreos buscaban alcanzar el placer manteniendo un estado de serenidad, es decir, eliminando todas las preocupaciones de carácter emocional. Consideraban las creencias y prácticas religiosas perniciosas porque preocupaban al individuo con pensamientos perturbadores sobre la muerte y la incertidumbre de la vida después de ese tránsito. Los epicúreos mantenían también que es mejor posponer el placer inmediato con el objeto de alcanzar una

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satisfacción más segura y duradera en el futuro; por lo tanto, insistieron en que la vida buena lo es en cuanto se halla regulada por la autodisciplina. ÉTICA CRISTIANA Los modelos éticos de la edad clásica fueron aplicados a las clases dominantes, en especial en Grecia. Las mismas normas no se extendieron a los no griegos, que eran llamados barbaroi (bárbaros), un término que adquirió connotaciones peyorativas. En cuanto a los esclavos, la actitud hacia los mismos puede resumirse en la calificación de ‘herramientas vivas’ que le aplicó Aristóteles. En parte debido a estas razones, y una vez que decayeron las religiones paganas, las filosofías contemporáneas no consiguieron ningún refrendo popular y gran parte del atractivo del cristianismo se explica por la extensión de la ciudadanía moral a todos, incluso a los esclavos. El advenimiento del cristianismo marcó una revolución en la ética, al introducir una concepción religiosa de lo bueno en el pensamiento occidental. Según la idea cristiana una persona es dependiente por entero de Dios y no puede alcanzar la bondad por medio de la voluntad o de la inteligencia, sino tan sólo con la ayuda de la gracia de Dios. La primera idea ética cristiana descansa en la regla de oro: “Lo que quieras que los hombres te hagan a ti, házselo a ellos” (Mt. 7,12); en el mandato de amar al prójimo como a uno mismo (Lev. 19,18) e incluso a los enemigos (Mt. 5,44), y en las palabras de Jesús: “Dad al César lo que es del César y a Dios lo que es de Dios” (Mt. 22,21). Jesús creía que el principal significado de la ley judía descansa en el mandamiento “amarás al Señor tu Dios con todo tu corazón y con toda tu alma y con toda tu fuerza y con toda tu mente, y a tu prójimo como a ti mismo” (Lc. 10,27). El cristianismo primigenio realzó como virtudes el ascetismo, el martirio, la fe, la misericordia, el perdón, el amor no erótico, que los filósofos clásicos de Grecia y Roma apenas habían considerado importantes. ÉTICA DE LOS PADRES DE LA IGLESIA Uno de los puntos fuertes de la ética cristiana fue la oposición al maniqueísmo, una religión de origen persa que mantenía que el bien y el mal (la luz y la sombra) eran fuerzas opuestas que luchaban por el dominio absoluto. El maniqueísmo tuvo mucha aceptación en los siglos III y IV d.C. San Agustín, considerado como el fundador de la teología cristiana, fue maniqueo en su juventud pero abandonó este credo después de recibir la influencia del pensamiento de Platón. Tras su conversión al cristianismo en el 387, intentó integrar la noción platónica con el concepto cristiano de la bondad como un atributo de Dios, y el pecado como la caída de Adán, de cuya culpa una persona está redimida por la gracia de Dios. La creencia maniqueísta en el diablo persistió, sin embargo, como se puede ver en la convicción de san Agustín en la maldad intrínseca de la naturaleza humana. Esta actitud pudo reflejar su propio sentido de culpabilidad, por los excesos que había cometido en la adolescencia y puede justificar el énfasis que puso la primera doctrina moral cristiana sobre la castidad y el celibato. Durante la edad media tardía, los trabajos de Aristóteles, a los que se pudo acceder a través de los textos y comentarios preparados por estudiosos árabes, tuvieron una fuerte influencia en el pensamiento europeo. Al resaltar el conocimiento empírico en comparación con la revelación, el aristotelismo amenazaba la autoridad intelectual de la Iglesia. El teólogo cristiano santo Tomás de Aquino consiguió, sin embargo, armonizar el aristotelismo con la autoridad católica al admitir la verdad del sentido de la experiencia pero manteniendo que ésta completa la verdad de la fe. La gran autoridad intelectual de Aristóteles se puso así al servicio de la autoridad de la Iglesia, y la lógica aristotélica acabó por apoyar los conceptos agustinos del pecado original y de la redención por medio de la gracia divina. Esta síntesis representa la esencia de la mayor obra de Tomás de Aquino, Summa Theologiae (1265-1273). ÉTICA Y PENITENCIA

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Conforme la Iglesia medieval se hizo más poderosa, se desarrolló un modelo de ética que aportaba el castigo para el pecado y la recompensa de la inmortalidad para premiar la virtud. Las virtudes más importantes eran la humildad, la continencia, la benevolencia y la obediencia; la espiritualidad, o la bondad de espíritu, era indispensable para la moral. Todas las acciones, tanto las buenas como las malas, fueron clasificadas por la Iglesia y se instauró un sistema de penitencia temporal como expiación de los pecados. Las creencias éticas de la Iglesia medieval fueron recogidas en literatura en la Divina Comedia de Dante, que estaba influenciada por las filosofías de Platón, Aristóteles y santo Tomás de Aquino. En la sección de la Divina Comedia titulada ‘Infierno’, Dante clasifica el pecado bajo tres grandes epígrafes, cada uno de los cuales tenía más subdivisiones. En un orden creciente de pecado colocó los pecados de incontinencia (sensual o emocional), de violencia o brutalidad (de la voluntad), y de fraude o malicia (del intelecto). Las tres facultades del alma de Platón son repetidas así en su orden jerárquico original, y los pecados son considerados como perversiones de una u otra de las tres facultades.

5. MANEJO DEL ESTRÉS Estrés o Stress, en medicina, proceso físico, químico o emocional productor de una tensión que puede llevar a la enfermedad física. Una eminente autoridad en estrés, el médico canadiense Hans Seyle, identificó tres etapas en la respuesta del estrés. En la primera etapa, alarma, el cuerpo reconoce el estrés y se prepara para la acción, ya sea de agresión o de fuga. Las glándulas endocrinas liberan hormonas que aumentan los latidos del corazón y el ritmo respiratorio, elevan el nivel de azúcar en la sangre, incrementan la transpiración, dilatan las pupilas y hacen más lenta la digestión. En la segunda etapa, resistencia, el cuerpo repara cualquier daño causado por la reacción de alarma. Sin embargo, si el estrés continúa, el cuerpo permanece alerta y no puede reparar los daños. Si continúa la resistencia se inicia la tercera etapa, agotamiento, cuya consecuencia puede ser una alteración producida por el estrés. La exposición prolongada al estrés agota las reservas de energía del cuerpo y puede llevar en situaciones muy extremas incluso a la muerte. Agotamiento físico y mental, agotamiento emocional originado por estímulos internos o externos. La evolución se da como respuesta a la alegría, dolor de cabeza, comportamental, el estrés se aumenta cuando se desea alcanzar objetivos y la obsesión por llegar aumenta la ansiedad. Dr. Lowen Expresión Pensamiento (migraña, Dolor de cabeza) ruido constante “niños fabrica” Responsabilidades pecho Emociones (+ - gastritis) estomago Pies polos a tierra ESTRÉS: Se presenta en diferentes estados que nos vincula a nuestra vida diaria. Pareja Celos, sexo, infidelidad, cantaleta, gritos, impulsiva Laboral Cuan tiene o no trabaja, el tipo de contrato, mala remuneración Económica El dinero no rinde, se gasta más de lo que se gana, querer tener todo Social Contaminación social y auditiva, trancon vehicular, TV. Noticias Familiar aprender a ser padres a temprana edad, roce con los padres he hijos, influencia de decisiones por amigos ante la familia. 1. El estrés siempre nos va acompañar (se debe lograr que el estrés se concierta en positivo. Problemas (porque y para que) = Conflictos, no ayuda acrecer como personas

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Alternativa para perder el estrés, aprender a descansar (cambio de actividad) Aprender a dormir (6 a 8 horas de sueño para descansar) Tener buena actividad sexual. Capacidad para expresar sentimientos.

1- UN BUEN CONDUCTOR DEBE MANEJAR EL ESTRÉS EN VIGILANCIA Y SEGURIDAD.

Conducir un vehículo los escoltas, transportadores de valores y vigilantes conductores o tripulantes, debe ser una tarea agradable, no debe ser motivo de estrés, y mucho menos debemos, al manejar, perder nuestra compostura y educación. Si conduzco bien, respetando, para ser respetados, veremos que conducir puede ser una tarea agradable, que nos sirva, además de transportarnos, de un compás relajante, para que lleguemos a nuestro destino con buena cara, muchas ganas de trabajar, de conversar, de comer o, simplemente, de dormir. Entonces, póngase cómodo en su asiento y relájese, maneje con toda tranquilidad y con respeto; verá que de esta forma el trayecto se le hará muchísimo más agradable. Y si desea llegar antes a su destino, la próxima vez salga con anterioridad, no existe otra manera de lograrlo. Si se sorprende a usted mismo rayándole a todos, pregúntese si esa será la mejor forma de llegar a su destino y por qué va tan a prisa. A veces todo lo que se requiere para evitar accidentes es una toma de conciencia. Todos tenemos la obligación de ser sensatos y precavidos, pero un buen conductor no juzga a los otros conductores y tratará, de todas maneras, de que las fallas del otro no se conviertan en accidentes. Debe dar paso cuando éste es solicitado por el vehículo que nos sigue; no hacerlo es agregarle peligro a la maniobra y colaborar a que un hecho lamentable pueda suceder. Eso está bien, especialmente en las carreteras, donde acontece una gran cantidad de accidentes fatales. El alcohol es el enemigo número uno del conductor y es una de las principales causas de muerte en las carreteras. En carretera un buen conductor nunca adelantará otro vehículo si no tiene visibilidad clara del tramo del adelantamiento; no adelantará en curva, ni donde las señales de tránsito lo prohíban. El irrespeto a las señales es causa de miles de accidentes fatales. COMO LIDIAR CON EL COMPORTAMIENTO DE MANEJO AGRESIVO

Aquí le brindamos unos consejos para reducir su propio estrés mientras maneja Y cómo lidiar con los hábitos de manejo agresivos de los otros. 2- AYUDE A DIFUNDIR EL TEMA Hable acerca del manejo agresivo con los miembros de su familia, amigos, individuos, y grupos comunitarios. Todo cuidado es poco. Es importante que el cambio de luces se haga oportunamente, muchos son los accidentes causados por encandilar al contrario con las luces altas. Si maneja en carretera se siente cansado o tiene sueño, no luche contra esto, deténgase en un sitio apropiado, fuera de la vía y descanse. Dormir le puede salvar la vida; hágalo, porque es preferible llegar tarde que no llegar. Cuando se detiene en la vía por una emergencia, debe colocar el triángulo de seguridad a la distancia establecida (50 Mts) y evitar, de cualquier manera, estacionarse en las curvas o cerca de ellas. Ser cortés con los otros conductores y con los peatones es la base de un buen conductor; el "tico" es reconocido por su cortesía, no la perdamos al volante.

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3- REDUZCA SU ESTRÉS CUANDO MANEJA.

Calcule el tiempo suficiente para el recorrido, escuche música suave, mejore la Comodidad de su vehículo, y comprenda que usted no puede controlar el tráfico, tan sólo su reacción a ello. Al final, usted puede darse cuenta que la frustración personal, la rabia, y la impaciencia pueden ser las "drogas" más peligrosas de las carreteras. 4- ASUMA QUE LOS ERRORES DE LOS OTROS CONDUCTORES NO ESTÁN DIRIGIDOS PERSONALMENTE CONTRA USTED

Sea educado y cortés, aún cuando el otro conductor no lo sea. De ser posible evite todo conflicto. Si otro conductor le desafía, respire profundamente, y salga De la vía. Nunca subestime la capacidad del otro conductor para ocasionar caos. 5- SEA UN CONDUCTOR CORTES Todos tenemos el poder de dar el ejemplo, y esto ayudará a hacer más seguras nuestras carreteras. Controle su propia ira. No se tome personalmente los problemas del tráfico. Evite hacer contacto visual con un conductor agresivo. No haga gestos obscenos. No se pegue demasiado al vehículo que va delante suyo. Use su claxon con prudencia. (Hasta un toque de claxon cortés puede ser mal interpretado.) No bloquee el carril para pasar. No bloquee el carril para voltear a la derecha.

6- CALIDAD DEL SERVICIO Y ATENCIÓN AL CLIENTE Durante la prestación los hombre y mujeres en seguridad deben tener en cuenta las siguientes generalidades del servicio de vigilancia, de ella depende una excelente calidad y atención al cliente. RECOMENDACIONES • Haga sentir al usuario que usted esta hay para tenderlo • Nunca permanezca sentado cuando una persona le esta hablando • Evite los silencios prolongados • Haga explícitos sus cualidades de amabilidad, calidez empatía, paciencia y tolerancia. • Demuestre amabilidad y respeto con la voz • Utilice los títulos de cortesía “señor, señora señorita doctor, ingeniero etc.” • Llame al usuario por su nombre “señor Carlos, Señora Claudia etc.” • No utilice palabras cortantes. • Evite comentarios políticos, religiosos que puedan presentar controversia, ser muy discreto. • Tenga un trato preferencial por los niños, adolecentes, acianos y personas discapacitadas. • No hable masticando chicle o comiendo. • Esta prohibido fumar cuando este atendiendo un usuario, el tabaco es nocivo para la salud y genera molestia para algunas personas y es un veneno para los niños y mujeres embarazadas.

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Las siguientes son normar de comportamiento que hacen parte del protocolo de atención al usuario: 1. Habilidades del guarda de seguridad. Son las habilidades que debe desarrollar el guarda de seguridad para cumplir con sus deberes y obligaciones al servicio de la sociedad “entidad o empresa que ha contratado el servicio de acuerdo a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada”, apoyándose en la fuerza publica cuando el caso así lo requiera. 2. Obligatoriedad de actuar en toda circunstancias “Recordando que la función es netamente Preventiva, Protectiva y de Custodia”. 3. Orientación al público. “Estar bien informado de su sitio de trabajo, para lo cual recibirá una inducción en el puesto”. 4. Actitud en espectáculos públicos. El miembro como guarda de seguridad debe de tener en cuenta que se encuentra de servicio y no de espectador, por lo que debe dedicar su esfuerzo al servicio de los espectadores, debiendo actuar de inmediato en caso de alteración del orden o en la comisión de algún hecho punible. 5. Cautela y sagacidad. Al trasladar detenidos, “personas aprehendidas al interior de la entidad bajo su responsabilidad, (fleteros, ladrones, escaparos y demás)”, tomará las precauciones necesarias para evitar la fuga o agresión de que pueda ser víctima. 6. Respeto a superiores y autoridades. Durante el servicio dará ejemplo de respeto. 7. Cultura profesional. Es deber de todo guarda de seguridad mantener actualizado de las normas cumplirlas y hacerlas cumplir. 8. Tratamiento gentil. Dirigido a todas las personas. “En especial con los ancianos, niños y discapacitados”. 9. Iniciativa. Es deber de todo guarda de seguridad desarrollar cualquier actividad tendiente a prevenir y contrarrestar las posibles comisión de hechos punibles o delitos. 10. Oportunidad y destreza. El deber constitucional y de directrices de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, de acudir en el menor tiempo posible a atender los casos de inseguridad que se presenten. 11. Criterio. Aspecto que debe utilizar todo guarda de seguridad para conocer los casos. 12. Carácter de vigilante. Su línea de acción siempre será la ley. 13. Aspectos a tener en cuenta en el servicio. - Atención oportuna. - Servicio preventivo. A través de los servicios de vigilancia e informes especiales a sus superiores para corregir debilidades o puntos vulnerables en los puestos de trabajo. - Servicio de asistencia. Orientación, auxilio y ayuda a las personas. - Acción educativa. Contribuirán a la educación ciudadana enseñando normas de comportamiento, al interior de su entidad. Modalidades del servicio de vigilancia. El servicio de vigilancia constituye la base de las funciones de la Vigilancia y Seguridad Privada y estará organizada de acuerdo con las peculiaridades de la zona así: A. Vigilancia Fija B. Vigilancia Móvil C. Escolta D. Transporte de Valores FUNCIONES DEL GUARDA DE SEGURIDAD PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL SERVICIO Las siguientes recomendaciones, son inherentes al manual de funciones que usted conoce claramente y del cual le fue dada instrucciones precisas para cumplir. De conformidad con lo consagrado en el articulo 2º del Decreto 356 de 1994, El servicio de Vigilancia y Seguridad Privada “Son las actividades en forma remunerada en beneficio de organización privada, desarrollan las personas naturales, tendientes a prevenir o detener perturbaciones a la seguridad y tranquilidad individual en lo relacionado con la vida y los bienes propios o de terceros.”

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1Revisar muy bien su sitio de trabajo (edificación, zonas comunes, parqueadero, salón social, piscina, portería, bodegas, ventanas, puertas, techos, vehículos dejados bajo su responsabilidad, materiales y materia prima de la entidad que usted custodia) al recibir turno, firme la fecha y hora de llegada, en la Minuta de Vigilancia, si existe novedades deben quedar consignadas, relacionadas con el servicio, para que el que reciba se entere de lo ocurrido. 2Anunciar por el citófono al respectivo apartamento, oficina, área o dependencia de la entidad a los visitantes, después de averiguar el nombre completo, para así poder transmitir el mensaje y permitir su ingreso después de ser autorizado; Por ningún motivo deje pasar a un visitante o persona extraña al apartamento o dependencia, sin la debida autorización, cuando estos frecuenten constantemente se deben anunciar todas las veces, a menos que el usuario por escrito lo autorice, el cual debe aclarar: horas en que es permitido el ingreso, días y recomendaciones especiales al respecto. (Recuerde que cuando la relación familiar, amoroso, laborales o de amistad se acaba, siempre responsabilizan a la persona encargada del control de acceso). “El trato con estas personas es Señor, Señorita o Señora, gracias con mucho gusto y evitar modales poco cortés que perjudiquen la imagen de la institución de seguridad” 3No recibir llaves de Apartamentos, bodegas, oficinas o vehículos, al igual que dinero o alhajas, ya que en el momento en que falten elementos, responsabilizarán al hombre de seguridad (Lo pueden hacer en un sobre cerrado el cual se puede constatar que no fue abierto o bajo responsabilidad del usuario); Cuando el apartamento o la oficina esta para la venta o alquilar, el proceso de enseñar la propiedad es responsabilidad directa del propietario o la agencia (de ventas o arrendadora), quienes presentaran la orden y el carné; Usted no esta autorizado para realizar el trabajo de comisionista, corredor o agente ya que no es su función. 4Los vehículos que ingresan con usuarios o visitantes que presenten choques, rayones, vidrios partidos u otro tipo de novedades, se debe registrar en el libro destinado para este fin y anunciar al usuario para evitar malos entendidos. (Las recomendaciones de dejar el vehículo bien cerrado, y parqueado en la zona de visitantes es permanente). 5En los sitios donde se autorizan el ingreso de Taxis, se debe estar pendiente de sus placas, usuario que ingreso y el lugar donde reverso para salir ya que puede ocasionar daños en el parqueadero que posteriormente responsabilizan al hombre de seguridad, lo mismo sucede con los vehículos de los visitantes, de la misma forma evitar que bloqueen las entradas (vehicular, zona de carga, trabajadores y peatonal) o parquear motos o vehículos que obstaculicen las circulación. 6Mantener siempre las puertas cerradas y solo abrirlas cuando vaya a salir o ingresar algún usuario o visitante. 7Recibir la correspondencia y mensajes que lleguen a la portería y de inmediato dar aviso por citófono al apartamento o dependencia correspondiente para que sea reclamado. (En los lugares que se cuentan con una persona de oficios varios, se debe tener una estrecha relación en seguridad con el fin de trabajar mancomunadamente y evitar que el delincuente aproveche cualquier descuido para hacernos daño u ocasionarlos a la propiedad). 8No permitir, ni hacer corrillos en la portería, ni permitir hacer o recibir llamadas de los empleados de la propiedad en horas de trabajo “exceptuando cuando sea urgente”, el teléfono de estar siempre dispuesto para el fin que fue asignado. 9Esta totalmente prohibido, permitir el ingreso a portería de personas ajenas a los hombres de seguridad, ni dar información o teléfonos de los usuarios a personas extrañas. 10- Ser muy atento, respetuoso con los usuarios y visitantes, mostrar una actitud diligente y despierta, evitar posturas o sentarse en sitios inadecuados que desmejoren su calidad y autoridad de hombre de Seguridad. 11- Dar aviso en forma inmediata a la administración, gerente, jefe de operaciones o jefe de dependencia que le compete sobre daños graves en las zonas comunes, tuberías (agua o redes gas) o sistema eléctrico, que vulnere la seguridad y tranquilidad de los usuarios.

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12- En ningún momento permitir la entrada de vendedores (lotería, periódicos, cosméticos, encuestas, libros, electrodomésticos u otros), o repartir volantes, propagandas en los apartamentos, estos deben ser negociados por intermedio del hombre de seguridad (en portería), solo si son autorizados por la administración, gerencia o por el mismo propietario. (Dependiendo de las normas de propiedad horizontal para cada caso o el régimen de seguridad industrial.) 13- Mantener las llaves del edificio o empresa en un lugar seguro e identificarlas, para cualquier emergencia (puertas, extintores, caja de la central eléctrica, terraza u otros). No mantenerlas en un sitio visible para el delincuente. 14- Saber bien el manejo y ubicación de las bombas de agua, breakers, llaves de acueducto, y gas, hidrantes, salidas de emergencias, botiquín de primeros auxilios, ya que Usted presta servicio las 24 horas y puede evitar o ayudar en un accidente que se presente. 15Saber bien el manejo y uso de extintores, los sitios, bodegas, dependencias y pisos de ubicación, al igual que informar a la administración o gerencia sus fechas de vencimiento y recarga. (Es de un año) 16- Tener siempre a la mano los teléfonos de los Bomberos, Policía, EEPP, emergencias, etc. Al igual que una linterna como elemento de uso personal, para afrontar situaciones en horas de la noche cuando el fluido eléctrico falle. 17- Cuando un inquilino o el propietario vaya a desocupar un inmueble debe exigirle autorización de la administración, o cuando el trabajador o contratista retire algo de la empresa, debe tener en cuenta que ordena el reglamento de propiedad horizontal “días y horas en que se debe cumplir esta actividad”. 18En el control de acceso es la parte vital de la propiedad o empresa ya que por aquí pueden salir objetos o elementos hurtados, de acuerdo a las indicaciones de la administración o del propietario que lo solicite en casos determinados, se debe revisar a quien salga con paquetes grandes, o al personal de servicio domestico, chóferes, trabajadores que estén haciendo cualquier labor dentro del inmueble o en el edificio, al igual cuando se note actitud sospechosa. (No puede salir nada sin autorización del propietario, inquilino o el administrador). 19- Llevar muy bien los libros de anotaciones y controles de ingreso de visitantes y demás elementos entregados para el servicio, mantener limpio el sitio de trabajo. Por ningún motivo presentarse al servicio bajo el estado de sustancias que produzcan dependencia psicotrópicas o consumirlas durante el servicio. 20- Cumplir el horario asignado a cabalidad, portar el uniforme limpio, utilizar el cubrecabezas y la reata (cinturón), zapatos bien lustrados, bien afectados y con un corte de cabello decente, que su presencia inspire “respeto, seguridad tranquilidad y confianza”, el armamento y munición limpio, en perfecto estado de funcionamiento, radio y linterna cargado, detector de metales, censores inalámbricos o botón de pánico ubicado en los lugares designados. 21- Efectuar los reportes a la Central de Monitoreo en las horas indicadas (ser puntual) y mantener atento al radio, en caso en que se requiera apoyo o coordinación. 22- Recuerde que debemos ser garantes de la Constitución y las leyes. De conformidad con lo dispuesto en la Ley 599 del 2000 Código Penal, en su “articulo 25 Acción y Omisión “Quien tuviere el deber jurídico de impedir un resultado perteneciente a una descripción típica y no lo llevare a cabo, estando en posibilidad de hacerlo, quedará sujeto a la pena contemplada en la respectiva norma penal. A tal efecto, se requiere que el agente tenga a su cargo la protección en concreto del bien jurídico protegido, o que se le haya encomendado como garante la vigilancia de una determinada fuente de riesgo, conforme a la Constitución o a la ley. Son constitutivas de posiciones de garantía las siguientes situaciones: Cuando se asuma voluntariamente la protección real de una persona o de una fuente de riesgo, dentro del propio ámbito de dominio. Cuando exista una estrecha comunidad de vida entre personas. Cuando se emprenda la realización de una actividad riesgosa por varias personas. Cuando se haya creado precedentemente una situación antijurídica de riesgo próximo para el bien jurídico correspondiente.”

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LAS RECOMENDACIONES QUE SE HAGAN POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN O GERENTE DE LA ENTIDAD DEBEN SE ACATADAS DE INMEDIATO SI SE RELACIONAN CON EL SERVICIO DE SEGURIDAD.

7. PREVENCIÓN DE ADICCIONES Comportamiento repetitivo que se tiene frente a una sustancia elemento u objeto. Dinero - CelularTV.- gaseosalicor- DeporteInternet. Drogas en General Psicofármacos: Alteran el comportamiento. Fármacos: acetaminofen- ibuprofen. 1. Efectos que tienen en el sistema nerviosa central 2. según su legalidad 3. según su disposición en el mercado TIPOS. 1- Depresores: Morfina, Heroína, Alcohol, Sacol, Bendiequinas (roche). 2- Estimulantes: Cocaína (Bazucó y Perico), nicotina, éxtasis, cafeína. 3- Alucinógenos: Marihuana, Cacao sabanero, Hongos, LCD. 1- DROGAS ESTUPEFACIENTES DROGA: Es toda sustancia que introducida en el organismo vivo modifica sus funciones fisiológicas. Ej.: Aspirina, Heroína, Marihuana……. ESTUPEFACIENTE: Es la droga no prescrita médicamente, que actúa sobre el sistema nervioso central produciendo dependencia. Ej.: Cocaína, Heroína, éxtasis………. MEDICAMENTO: Es toda droga producida o elaborada en forma farmacéutica reconocida que se utiliza para la prevención, diagnostico, tratamiento, curación o rehabilitación de las enfermedades de los seres vivos. Ej.: Aspirina, penicilina,…………….. PSICOTROPICO: Es la droga que actúa sobre el sistema nervioso central produciendo efectos neuropsicofisiològicos. Ej.: Ativan, diacepam, fenobarbital……………… ABUSO: Es el uso de droga por una persona, prescrita por ella misma y con fines no médicos. DEPENDENCIA PSICOLÒGICA: Es la necesidad repetida de consumir una droga, no obstante sus consecuencias. Ej: Cocaína, éxtasis… DOSIS TERAPEÙTICA: Es la cantidad de droga o medicamento que un médico prescribe según las necesidades clínicas de su paciente. DOSIS PARA USO PERSONAL: Es la cantidad de estupefaciente que una persona porta o conserva para su propio consumo. MARIHUANA: Veinte (20) gramos HACHIS: Cinco (5) gramos METACUALONA: Dos (2) gramos COCAINA: Un (1) gramo No es dosis para uso personal el estupefaciente que la persona lleve consigo, cuando tenga como fin su distribución o venta, cualquiera que sea su cantidad.

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PRECURSOR: Es la sustancia o mezcla de sustancias a partir de las cuales se producen, sintetizan u obtienen drogas que puedan producir dependencia. Ej: Ácido clorhídrico, anhídrido acético…….. PLANTACION: Es la pluralidad de plantas, en número superior a veinte (20) de las que pueden extraerse drogas que causen dependencia. Ej: Coca, amapola, marihuana………. 2- CLASIFICACION DE LAS DROGAS SEGÚN SU EFCTO DEPRESORAS - Opio y sus derivados: morfina, heroína, codeína……. Bebidas alcohólicas Inhalantes: Pegamentos, Thiner…… Escopolamina Barbitúricos: fenobarbital, pentotal… Benzodiacepinas: Ativan, diacepam…. Metacualona: Mandrax ESTIMULANTES Cafeína Nicotina Cocaína Anfetaminas : Ritalina, Efedrina Metanfetaminas: MDA, MDMA, MDEA ALUCINOGENAS Marihuana y derivados L.S.D PCP, Fenciclidina o polvo de ángel Mezcalina Psilocibina Bufotenina MARIHUANA Nombre botánico: Cannabis Sativa Principio Activo: Delta 9 Tetrahidrocannabinol Consumo: Fumada Presentación: hierba Identificación preliminar: reactivo de Duquenois – coloraciòn violeta Señales y síntomas Pupilas dilatadas Ojos llorosos Euforia Aumento del apetito Comportamiento desorientado Lenguaje confuso y lento Fatiga Resequedad en boca Problemas respiratorios Alucinaciones y delirios Perdida temporoespacial Actúan sin temores y con resistencia fìsica COCAINA Obtención: A partir de la hoja de coca

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Derivados: Cocaína base, cocaína clorhidrato, crack y bazuco. Consumo: Fumada (en estado base), Inhalada e inyectada (en estado clorhidrato) Presentación: Sólida (polvo o compacta), líquida, todos los colores. Reconocimiento preliminar: Reactivo de Scott – Coloración azul turqueza. Síntomas del abuso Problemas de somnolencia Nariz húmeda o sangrante Inflamación en la nariz Dolores de cabeza Anorexia Pérdida de apetito sexual Cambios de carácter Paranoia extrema Derium tremens Midriasis Temblores Excitación, locuacidad y taquicardia. DERIVADOS OPIACEOS Obtención: planta de amapola Derivados naturales: opio, morfina, codeína, papaverina, narcotìna……… Derivados semisintèticos: Heroína Consumo de Heroína: Fumada e inyectada. Presentación: Sólida (polvo y compacta), líquida, todos los colores. Reconocimiento preliminar: Reactivos de Marquiz y Acido Nìtrico – Color rojo violeta y verde esmeralda respectivamente. Elementos para el consumo Droga Jeringa Agua Torniquete Cuchara Bricket Efectos de la Heroína Surcos (marcas y cicatrices) Miosis Depresión Pronunciación confusa y lenta Cianosis Boca reseca Hipotermia Respiración lenta Bradicardia Tendencia a la diabetes DROGAS DE DISEÑO Metanfetaminas (MDA) Metilendioxietilanfetamina (MDEA) Metilendioximetilanfetamina (MDMA) Origen: Sintético Consumo: oral Presentación: tabletas en todos los tamaños, formas, logos y colores. Prueba preliminar: Reactivo de Simon`s – Color azul (para el éxtasis o MDMA)

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Síntomas del abuso Midriasis Excitación y locuacidad Deshidratación Inhibición en la secreción de líquidos Pulso acelerado Taquicardia Somnolencia Alucinaciones y temblores Paranoia Convulsiones y muerte SUSTANCIAS QUIMICAS CONTROLADAS Acetato de butilo Diacetona alcohol Hexano Butanol Permanganato de potasio Carbonato de sodio Tolueno Anhidrido acético Alcohol isopropilico Metil isobutil cetona (mibk) Acetato de isopropilo Dioxido de manganeso Acetona Acido clorhidrico Éter etilico Cloroformo Acido sulfúrico Amoniaco Metil etil cetona (mek) Disolvente 1 a Disolvente 2 Thinner Acetato de etilo Metanol Manganato de potasio

Droga, sustancia química natural o sintética con efectos sobre el sistema nervioso central, que se consume para obtener una alteración del estado de ánimo que resulta placentera y que puede producir fenómenos de tolerancia y adicción (véase Toxicomanía). El término ha perdido sus antiguos significados de sustancia química utilizada en la industria, en pinturas o en limpieza (droguería) y de fármaco (sustancia química con actividad terapéutica). El número de sustancias que se engloban bajo esa denominación es muy amplio y diverso. Las drogas incluyen fármacos de prescripción legal cuyo uso indebido conduce a problemas de drogodependencia (barbitúricos), sustancias que se compran y se venden de forma ilegal (cocaína, heroína, Cannabis, LSD) y otras que se comercializan de forma legal (alcohol y tabaco). 1-FORMAS DE CONSUMO Las drogas se pueden fumar (tabaco, marihuana), aspirar (cocaína), inhalar (pegamentos), inyectar (heroína) o tomarse por vía oral (alcohol, drogas de síntesis). Algunas pueden consumirse por diferentes vías, como es el caso de la heroína que se fuma, se aspira o se inyecta.

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2- EFECTOS DE LAS DROGAS Los efectos de las drogas son múltiples y complejos. En ocasiones, dependen de factores como la pureza, la vía de administración, la dosis consumida, la frecuencia y las circunstancias que acompañan al consumo (entorno, lugar, mezcla con otras sustancias). Las drogas actúan sobre el sistema nervioso central produciendo un efecto depresor, estimulante o perturbador. Las sustancias depresoras disminuyen o inhiben los mecanismos de funcionamiento normal del sistema nervioso central provocando relajación, sedación, somnolencia, hipnosis e incluso coma. Los estimulantes producen sensación de fatiga y alteraciones del apetito o del sueño. Un tercer grupo de sustancias, llamadas alucinógenas o perturbadoras, alteran la percepción de la realidad, el estado de conciencia y provocan alucinaciones. Algunas sustancias producen más de un efecto, como las drogas de síntesis, que causan estimulación y perturbación del sistema nervioso central. Las alteraciones psicológicas van desde cambios en el estado de ánimo a crisis de ansiedad, crisis de pánico, delirios, alucinaciones e incluso trastornos psicóticos. Además, las drogas pueden afectar también a otros órganos como el hígado, los pulmones, los riñones, el páncreas o el corazón. ABUSO El uso de drogas provoca, en la mayoría de los casos, fenómenos de tolerancia y adicción. A medida que el organismo se adapta a la presencia habitual de una sustancia se puede producir el fenómeno de la tolerancia, es decir, la necesidad de consumir dosis cada vez mayores y con más frecuencia para conseguir los mismos efectos. Además, el empleo repetido de una droga puede crear adicción, es decir, la necesidad compulsiva de consumir esa droga regularmente sin que sea posible moderar su consumo o suprimirlo. La mayoría de las drogas producen dependencia física y psicológica. Cuando una persona necesita consumir una droga para conseguir un estado afectivo agradable o evitar un estado desagradable, tiene una dependencia psicológica de esa sustancia. Muchas veces, esa dependencia es muy fuerte y difícil de superar. Por otra parte, el uso regular de una sustancia química produce, en muchos casos, alteraciones fisiológicas en el organismo que originan una dependencia física de esa sustancia. El organismo se ‘acostumbra’ a la presencia de la droga y la ‘necesita’ para funcionar con normalidad. Si la droga se suprime o se reduce, el organismo responde con un conjunto de síntomas físicos y psíquicos que reciben el nombre de síndrome de abstinencia. El síndrome de abstinencia depende de cada droga y, a veces, se controla con medidas terapéuticas sintomáticas o sustitutivas (sustancias menos nocivas, de efectos parecidos, que se retiran progresivamente). 3- PROBLEMÁTICA DE LAS DROGAS El consumo de drogas constituye un problema social de gran importancia. La mayoría de las drogas crean una adicción que es difícil de superar de forma individual y que, en muchos casos, no es reconocida por el propio consumidor. Esa adicción origina graves conflictos familiares, de pareja, escolares, laborales e, incluso, problemas legales que deterioran el entorno social de la persona. Para luchar contra las drogas se han creado organismos y centros de asistencia a drogodependientes formados por profesionales (médicos, psicólogos, personal de enfermería, trabajadores sociales y monitores) preparados para informar, orientar y apoyar a todas aquellas personas que, por una u otra razón, necesitan esas sustancias.

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La educación y la información, sobre todo a los jóvenes, en cuanto al tipo de sustancias que existen y los riesgos inherentes a su consumo es, en muchos países, la mejor forma de prevenir y evitar el uso de las drogas. TIPOS DE DROGAS Existen muchos tipos de drogas y muchas formas de clasificarlas atendiendo a diferentes criterios como efectos, peligrosidad, frecuencia de consumo en la sociedad o situación legal. A continuación, se enumeran algunas de las drogas más frecuentes. Alcohol El alcohol es una de las drogas de venta legal que se consumen con más frecuencia en nuestro entorno sociocultural. Es un depresor del sistema nervioso central y sus efectos dependen de factores como la edad, el peso, el sexo o la cantidad y velocidad con que se consume. El abuso de alcohol conduce al alcoholismo o dependencia del alcohol, enfermedad crónica producida por el consumo prolongado y en exceso de alcohol etílico. El alcoholismo es un problema muy grave en muchos países, que supone un coste personal, social y sanitario muy elevado. Tabaco El tabaco, junto con el alcohol, es una de las drogas de venta legal más consumida por la población. En la mayoría de los casos, el tabaco se fuma en forma de cigarrillos, puros o tabaco para pipa, aunque también se puede consumir en forma de rapé o de tabaco de mascar. La nicotina, el principio activo del tabaco, es estimulante del sistema nervioso central, altamente adictiva y responsable de los efectos psicoactivos y de la dependencia física que provoca el tabaco. Barbitúricos Los barbitúricos son una familia de fármacos derivados del ácido barbitúrico que producen depresión del sistema nervioso central. Dependiendo de su dosis y formulación tienen un efecto sedante (tranquilizante), hipnótico (inductor del sueño), anticonvulsivo o anestésico. Durante mucho tiempo se han utilizado en el tratamiento de diferentes trastornos. La diferencia entre la dosis terapéutica y la tóxica es muy pequeña, por lo que una pequeña variación puede suponer un riesgo muy importante, incluso de muerte. Los barbitúricos se emplean como drogas de abuso debido a que producen síntomas similares al alcohol (borrachera barbitúrica) y originan una intensa dependencia física. Benzodiacepinas Otros fármacos depresores del sistema nervioso central son las benzodiacepinas, que han desplazado a los barbitúricos como fármacos en el tratamiento de determinados trastornos. Las benzodiacepinas reducen la ansiedad, son hipnótico-sedantes y tienen efectos anti convulsionantes. Las dosis altas pueden producir náuseas, confusión, alteración de la coordinación motora, somnolencia, pesadillas y fatiga. La administración a largo plazo de benzodiacepinas a dosis mayores de las habituales produce una dependencia física intensa. Derivados del Cannabis Cannabis sativa es el nombre científico de la planta de la que se obtienen los “cannabinoides”. Los efectos psicoactivos (alteración de las funciones psíquicas al actuar sobre el sistema nervioso) de estas drogas se deben a uno de sus principios activos: el tetrahidrocannabinol (THC). Hay tres formas en las que se consume: marihuana (hierba), que son pequeños tallos, hojas secas y flores de la planta; hachís (hash), que es la resina de la planta prensada; y el aceite de hachís, que procede de la mezcla de la resina con algún disolvente. Por lo general, los derivados del Cannabis se fuman mezclados con tabaco o solos, aunque también se preparan en infusiones o productos de repostería.

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Derivados de la cocaína La cocaína procede de una planta llamada coca. De sus hojas se obtiene, según el proceso químico de elaboración, clorhidrato de cocaína o crack. Es muy frecuente que el producto final se adultere con otras sustancias como talco, anfetamina o estricnina. La cocaína es una droga que estimula el sistema nervioso central y que alcanza rápidamente el cerebro. El clorhidrato de cocaína, lo que en la calle se conoce como coca (farlopa, perico o nieve) es un polvo blanco seco que se suele inhalar (esnifar), a través de un tubo fino, que se introduce en el orificio nasal. Es menos frecuente su uso por vía intravenosa. Otras veces se fuma en forma purificada mediante una pipa de agua o en forma concentrada cortada en bolas y colocada en un instrumento especial. El crack se obtiene al transformar el clorhidrato en base libre. De esa forma, se puede fumar mezclado con tabaco. El crack alcanza el cerebro con mucha rapidez y difiere con el consumo de clorhidrato de cocaína en que los efectos son más intensos. Tanto el clorhidrato de cocaína como el crack generan dependencia con mucha rapidez. Heroína La heroína, conocida también con el nombre de caballo, genera una intensa dependencia. Se elabora mediante síntesis química a partir de la morfina, que se extrae del opio. Aunque durante mucho tiempo, la vía de administración de la heroína ha sido inyectada (‘pico’), la amenaza del SIDA ha contribuido a que, en la actualidad, se consuma fumada o mediante aspiración de los vapores que se obtienen al calentarla. Ketamina La ketamina es un fármaco que se utiliza como anestésico en medicina y veterinaria. Es perturbador del sistema nervioso central. Su consumo prolongado puede originar trastornos del sueño, la memoria, el lenguaje y la capacidad de concentración. 1. Drogas de síntesis Las drogas de síntesis, conocidas también con el nombre de drogas de diseño, son sustancias químicas sintéticas. Algunas de las drogas de síntesis más conocidas son el éxtasis y el GHB. El éxtasis o 3,4-metilendioximetanfetamina (MDMA) es una droga de síntesis derivada de la anfetamina que actúa sobre el sistema nervioso central, produciendo estimulación y alteración de la percepción. El GHB o ácido gamma hidroxibutirato sódico se conoce con el nombre de éxtasis líquido, líquido X o biberones. El GHB es un depresor y perturbador del sistema nervioso central. Por lo general, se consume por vía oral en forma líquida, solo o mezclado con otras bebidas. Alucinógenos Las drogas alucinógenas perturban el sistema nervioso central, afectando al funcionamiento neuroquímico del cerebro, lo que produce alteraciones de la percepción de la realidad con trastornos sensoriales y alucinaciones. A veces, sus consumidores experimentan un fenómeno que recibe el nombre de flash-back, que consiste en revivir la experiencia alucinógena sin que se haya producido un nuevo consumo. Algunos alucinógenos son la dietilamida del ácido lisérgico (LSD), la fenciclidina (PCP) y los hongos alucinógenos. El LSD, también conocido popularmente como ácido, tripi o secante, se consume por vía oral, habitualmente en forma de micropuntos o pequeños papeles absorbentes con dibujos. Es difícil predecir sus efectos, que pueden dar lugar a experiencias muy desagradables, lo que en términos populares recibe el nombre de ‘mal viaje’.

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La fenciclidina o PCP, conocida como ‘polvo de ángel’ o ‘píldora de la paz’ es un anestésico veterinario. Por lo general, se presenta en forma de un polvo blanco que se disuelve en agua u otras bebidas y que tiene un sabor amargo característico; también se puede esnifar, inhalar o inyectar. Sus efectos difieren de los demás alucinógenos. Los hongos alucinógenos pertenecen, por lo general, al género Psilocybe. Sus efectos se deben a la psilocibina y la psilocina y varían dependiendo de la cantidad y el tipo de hongo que se consuma. Anfetaminas Las anfetaminas son sustancias químicas sintéticas que estimulan el sistema nervioso central. Aunque se emplean como fármacos en el tratamiento de determinados trastornos, existe una forma de consumo como droga en forma de pastillas, comprimidos o en polvo (speed). Popper El nitrito de isobutilo, nitrito de butilo y nitrito de amilo, conocidos como popper (nitratos, bananas, rush o snappers), son sustancias químicas volátiles depresoras del sistema nervioso central. Por lo general, se emplean inhaladas y su ingestión es muy peligrosa. Sustancias volátiles Las sustancias volátiles son un grupo de productos químicos de uso industrial o doméstico (pegamentos, disolventes, gasolinas, pinturas) que se han convertido en drogas de abuso al inhalarse con el fin de obtener un efecto placentero. Las sustancias volátiles producen depresión y perturbación del sistema nervioso central. Su uso afecta de forma muy grave a todos los sistemas del organismo.

8. MODELOS DE COMUNICACIÓN o ELEMENTOS DE LA COMUNICACIÓN EMISOR. Quien envía el mensaje RECEPTOR. A quien va dirigido el mensaje MENSAJE. Tema CODIGO. Como me comunico, varían en todas las empresas, excepto el Idioma Oficial de Comunicaciones. CANAL. Es el medio por el cual se envía el mensaje DERECHOS Y DEBERES De los emisores y los receptores EMISORES Formular sus propias opiniones sin ser censura. Poder expresar sus mensajes claramente. Manejar el idioma Escribir con letra legible La utilización de otros lenguajes RECEPTORES Libre acceso a la información Aprender a leer con atención Escuchar sin interrumpir al que habla Entender correctamente los mensajes Evitar tomar todo al pie de la letra Escuchar es la clave de la comunicación

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¿QUE ES COMUNICACIÓN? Es él proceso de transmisión y recepción de ideas, información y mensajes. OBJETIVOS Al término de la exposición, el personal debe estar en capacidad de identificar los medios de comunicación que se tienen en la organización. 1. REDES DE LA COMUNICACIÓN O CANALES POR LOS QUE FLUYE LA INFORMACION: LA COMUNICACIÓN FORMAL: • Es vertical • Sigue la cadena de autoridad • Está limitada a las comunicaciones relacionadas con la tarea. • Utiliza medios orales o escritos • Es confiable. COMUNICACIÓN INFORMAL: • Es espontánea • Libre de moverse en cualquier dirección salta niveles de autoridad. • Un transmisor es la cadena de rumores o chisme que distorsiona la comunicación porque no tiene mecanismos de control. ASERTIVIDAD Conductas sencillas y concretas: son prácticas y de utilidad en la planeación de la vida facilitan la comunicación, los logros y objetivos de ésta. Promueven y desarrollan conceptos y habilidades importantes tanto personales como grupales y de trabajo. • Es la expresión que relaciona de manera apropiada nuestros pensamientos, deseos, derechos, sentimientos, necesidades, y decisiones, aprendiendo a actuar responsablemente de acuerdo a nuestra vivencia personal respetando la vivencia de los demás. NO ASERTIVIDAD • Es la respuesta que genera relaciones de desigualdad donde hay un ganador y un perdedor, ya que quien se comunica no sabe expresar sus propios derechos, deseos, intereses, etc. (se subordina al otro, esta en busca de aprobación) HOSTILIDAD • Comunicación desbalanceada en contra de los derechos de los demás. Se invaden los límites y las fronteras del otro para centrarse en sus propias necesidades. (Humillación, dominio, manipulación). 2. PRINCIPIOS DE LA ASERTIVIDAD: 1. La asertividad es un modelo de conducta y valores que nos permite tener una interacción humana justa, satisfactoria, productiva y feliz. 2. La conducta asertiva puede aprenderse y mejorarse siempre como un requisito de crecimiento personal. 3. La asertividad significa la oportunidad de cambiar y sustituir conductas inapropiadas por otras más funcionales. 4. Las conductas asertivas promueven y hacen énfasis en sentimientos de respeto, autovaloración y justicia para uno mismo y para los demás 5. Las conductas tímidas dejan insatisfechas las interacciones humanas. 6. Los comportamientos hostiles, agresivos, prepotentes y vanidosos dejan heridas, temores, insatisfacciones y cuentas pendientes. 7. Sentir no es suficiente. Deben expresarse de manera adecuada éstos sentimientos.

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8. Ser asertivo es saber defender nuestros derechos y para ellos deben superar el temor y la inseguridad que nos hacen sentir en segundo plano. 9. Ser asertivo es ser más responsable y bondadoso con nosotros mismos y con los demás. 10. Los comportamientos asertivos disminuyen los niveles de estrés y frustración que a diario vivimos en nuestras dinámicas grupales, individuales y de trabajo. 3. CUANDO USTED HABLA CON OTRA PERSONA HAY SEIS MENSAJES QUE PUEDEN TRANSMITIRSE • LO QUE USTED QUIERE DECIR • LO QUE USTED DICE REALMENTE • LO QUE SU INTERLOCUTOR OYE • LO QUE SU INTERLOCUTOR CREE QUE OYE • LO QUE SU INTERLOCUTOR DICE SOBRE LO QUE USTED DIJO • LO QUE USTED CREE QUE SU INTERLOCUTOR DIJO ACERCA DE LO QUE USTED DIJO. 4. • • • • • • • • •

PUNTOS CLAVE PARA LA COMUNICACIÓN

SEA TOLERANTE TRATE DE COMPRENDER, NO DE SER COMPRENDIDO NO SUPONGA QUE SABE: PREGUNTE ESCUCHE: NO INTERRUMPA EVITE HABLAR DEMASIADO NO SAQUE CONCLUSIONES APRESURADAS DESACUERDO? SI. FALTA DE RESPETO? NO MIRE LAS POSIBILIDADES, NO EL PASADO NO OBLIGUE A LOS DEMAS A HACER UNA COPIA SUYA.

ORIGENES La comunicación actual entre dos personas es el resultado de múltiples métodos de expresión desarrollados durante siglos. Los gestos, el desarrollo del lenguaje y la necesidad de interaccionar juegan un papel importante. MEDIOS DE COMUNICACIÓN Mensaje. Un mensaje es una información, que se envía a una persona, empleando cualquier medio disponible de transmisión, y este debe ser claro, preciso y verídico. Lenguaje. E origen del lenguaje es un gran tema de controversia. Algunas palabras parecen imitar sonidos naturales, mientras otras pueden proceder de expresiones de emoción como la risa o él llanto. En él mundo se hablan hoy unas 3.000 lenguas y dialectos agrupados en familias. Símbolos y alfabetos. Los pueblos antiguos buscaban un medio para registrar el lenguaje. Pintaban en las paredes de las cuevas para enviar mensajes y utilizaban signos y símbolos para asignar una tribu o una pertenencia. A medida que fue desarrollándose el conocimiento humano, se hizo necesaria la escritura para trasmitir información. El alfabeto se originó en él oriente medio y lo introdujeron los fenicios en Grecia, donde les añadieron los sonidos a las vocales. El alfabeto latino se desarrolló en los países más occidentales, donde dominaba la cultura romana. Comunicación a distancia. Con el desarrollo de la civilización y de las lenguas escritas surgió también la necesidad de comunicarse a distancia de forma regular, con el fin de facilitar el comercio entre las diferentes naciones e imperios.

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Papel e impresión. Los egipcios descubrieron un tipo de material para escribir que se extraía de la médula de los tallos de una plata llamada papiro. Posteriormente se inventó el pergamino, que se obtenía preparando las dos caras de una tira de piel de animal. Entretanto en la China, hacia el año 105 D.C. Se descubrió el papel. Mil años después, al llegar esta técnica a Europa, provocó una gran demanda de libros. Servicio postal. De los diferentes tipos de servicios de comunicación de la antigüedad, el más notable fue el sistema de relevos del imperio persa. Jinetes a caballo transportaban mensajes escrito de una estación de relevos a otra estación. Basándose en este sistema, los romanos desarrollaron su propio sistema de postas, de donde procede el término de "servicio postal” privados. El auge del nacionalismo posterior al Renacimiento propició la aparición del sistema postal gubernamental. A fines del siglo XVIII había desaparecido gran parte de los servicios privados. Los sistemas postales modernos siguieron creciendo con la aparición del ferrocarril los vehículos de motor, los aviones y otros medios. Últimamente ha surgido el correo electrónico. Telégrafo. Con el descubrimiento de la electricidad en el siglo XVIII, se comenzó a buscar la forma de utilizar las señales eléctricas, en las transmisiones rápidas de mensajes a distancia, estos fueron mejorando a lo largo de los años, en 1874 Thomas Edison desarrolló la telegrafía cuádruple, que permite transmitir dos mensajes simultáneamente en ambas direcciones, algunos de los productos actuales de la telegrafía son el teletipo, el télex y el fax. Teléfono. Los primeros aparatos aparecieron en los años de 1850 y 1860, que podían trasmitir vibraciones sonoras aunque no la voz humana. La primera persona que patentó un teléfono eléctrico, fue él inventor Norteamericano Alexander Graban Bell en 1876. Radio. Los primeros sistemas telegráficos y telefónicos utilizaban el cable como soporte físico para la transmisión de los mensajes, pero las investigaciones científicas indicaban que podían existir otras posibilidades. La teoría de la naturaleza electromagnética de la luz fue enunciada por el físico británico Maxwell en 1873, en su Tratado de la Electricidad y el Magnetismo. Las teorías de Maxwell fueron corroboradas por el físico alemán Heinrich Hertz. En 1887 Hertz descubrió las ondas electromagnéticas, estableciendo la base técnica para la telegrafía sin hilos. La primera emisión de radio tuvo lugar en 1906 en los Estados Unidos. En 1910, donde se transmitió por primera vez una ópera desde el Metropolitan Opera House de Nueva York. En 1920 se crearon varias emisoras o estaciones de radio en los Estados Unidos, y en 1923 se fundó en el Reino Unido la British Broadcasting Corporation (BBC). En 1925 ya funcionaban 600 emisoras de radio en todo el mundo. En la actualidad casi todos los hogares de los países desarrollados disponen de radio. Televisión. El sistema de transmisión de imágenes en movimiento está basado en varios descubrimientos, entre los que se encuentra el disco perforado explorador, inventado en 1884 por el pionero de la televisión, el alemán PauI Nipkow. Estos inventos propiciaron nuevos progresos en Estados Unidos, Gran Bretaña y Alemania. En Gran Bretaña la BBC inició la emisión de sus programas de televisión en 1927, y en 1937 se inauguró el primer servicio público de televisión de calidad. A finales de la n Guerra Mundial la televisión se adueñó de los hogares norteamericanos. El número de emisoras de televisión pasó de 6 en 1946 a 1362 en 1988. En Gran Bretaña,

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a finales de la década de 1980, el pasatiempo más popular era ver la televisión, y el 94% de los hogares disponía de una televisión en color. Computadores y ordenadores. Uno de los avances más espectaculares dentro de las comunicaciones transmisión de datos se ha producido en el campo de la tecnología de los ordenadores. Desde la aparición de las computadoras digitales en la década de 1940, éstas se han introducido en los países desarrollados en prácticamente todas las áreas de la sociedad (industrias, negocios, hospitales, escuelas, transportes, hogares o comercios). Mediante la utilización de las redes informáticas y los dispositivos auxiliares, el usuario de un ordenador puede transmitir datos con gran rapidez. Estos sistemas pueden acceder a multitud de bases de datos. A través de la línea telefónica se puede acceder a toda esta información y visualizarla en pantalla o en un televisor convenientemente adaptado. Tecnología láser. El láser ocupa un lugar importante en el futuro de las comunicaciones. Los rayos modulados de luz producida por láser presentan una capacidad de transmisión de mensajes simultáneos muy superior a la de los sistemas telefónicos convencionales. Los prototipos de redes de comunicación por láser ya son operativos y puede que en el futuro sustituyan en gran medida a las ondas de radio en telefonía. Los rayos láser también se utilizan en el espacio en los sistemas de comunicación por satélite. Comunicaciones y cambio cultural. A lo largo de la historia los medios de comunicación han ido avanzando en paralelo con la creciente capacidad de los pueblos para configurar su mundo físico y con su creciente grado de interdependencia. La revolución de las telecomunicaciones y de la transmisión de datos ha empujado al mundo hacia el concepto de "aldea global”. Beeper. Siguiendo en la revolución de las comunicaciones, y la necesidad de hacer estas más rápidas, Al Gross nacido en Sun Arizona, antes de la segunda guerra mundial inventó él Walkie – Talkie, además de esto desarrollo también aparatos como él paginador de bolsillo, (Beeper). Este aparato llamó la atención de la Oficina de Servicios Estratégicos de los Estados Unidos, lo que actualmente se conoce como CIA (Central de Inteligencia Americana). Después de la segunda guerra mundial, Gross formó la empresa, "Gross Electrics Inc", para desarrollar y construir varios productos de telecomunicaciones. Gross murió en el 2000 con 89 años de edad. Celular. Martín Cooper, en 1973, trabajando para Motorola, presionó una tecla, obtuvo señal de marcación e hizo la primera llamada desde un móvil en él mundo. Cooper entró para la historia no apenas siendo el primer utilizador sino también por ser considerado él inventor de este nuevo medio de comunicación. El concepto de comunicaciones móviles utilizando una red celular nació en 1947, en los Bell Laboratories. Martín Cooper, nació en 1930 y fue educado en Chicago.

9. TOMA DE DECISIONES La toma de decisiones nace cuando se presenta un problema, conflicto o desacuerdo, oposición o lucha entre dos o más personas o grupos. Proceso que comienza cuando una parte percibe que ha sido afectada por la otra parte.

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Se tiene un problema cuando no se sabe cómo seguir, es en ese momento cuando hay que tomar una decisión (incluyendo la de no hacer nada). Casi no es posible imaginar un campo de mayor trascendencia para el ser humano que el de la toma de decisiones, pues cabe destacar que cualquier decisión tomada tendrá repercusiones en el futuro. En tanto es importante que en cualquier decisión que se tome esté presente el código ético el cual orienta la vida de todo ser humano. La integridad y honestidad debe ser parte de su vida diaria. Pasos para la toma de decisiones: • Identificar la situación que rodea el problema, combinando la razón con la intuicion. • Analizar y definir el problema. • Contar con información confiable, oportuna, y actualizada. • Conocer los factores internos, externos, formales e informales del grupo u organización. • Elegir acertadamente las técnicas o herramientas que se van a utilizar. • Evaluar el costo – beneficio. • Evaluar las consecuencias • Definir las metas y objetivos. • Buscar las alternativas más adecuadas para el alcance de los objetivos. • Evaluar y comparar las alternativas. • Seleccionar e implementar esas alternativas. Persona que tiene la capacidad de estar en constante movimiento, en busca de desarrollo y crecimiento tanto personal como grupal. Es aquel ser humano que sabe dar ejemplo, no es un don sobrenatural de las personas, sino que es una cualidad que se puede aprender en los procesos educativos y en las experiencias sociales. CLASES DE CONFLICTOS: • Personales: estrés o ansiedad, depresión, etc.; que entorpecen las relaciones interpersonales. • Grupales: por diferencias en las metas o competencias malsanas • Organizacionales: por desacuerdos entre los diferentes equipos de trabajo. Si el conflicto se resuelve, las partes encontraran una nueva realidad, pero los no resueltos, siembran semillas para un nuevo conflicto Los conflictos generalmente se presentan cuando las personas o grupos tienen metas o valores diferentes; cuando un comportamiento o estrategia para derrotar, reducir o suprimir al contrincante ocasiona graves molestias y por ultimo si cada grupo (o persona) adopta una posición favorable ante la otra. El conflicto se presenta con gran facilidad en situaciones multinacionales o pluriculturales, así que la sensibilidad y la comprensión intercultural son ingredientes para reducir los conflictos Los conflictos personales se refieren a los internos de cada persona, los que al ocasionar estrés, ansiedad o angustia pueden desestabilizar a la persona y ocasionar conflictos interpersonales que entorpezcan toda comunicación. A nivel grupal también existen conflictos cognoscitivos o afectivos derivados de sus diferentes respuestas emocionales ante una misma situación, especialmente cuando tienen metas diferentes y cuando existe una competencia malsana. El conflicto en una organización se da cuando sus departamentos o sus empleados entran en desacuerdos, presentados generalmente por la competencia. Si el conflicto se resuelve, las partes encontraran una nueva realidad, pero los no resueltos, siembran semillas para un nuevo conflicto.

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LAS VENTAJAS DEL CONFLICTO PARA TOMAR UNA BUENA DECISION.

• Mejorar la calidad de las decisiones “Bienvenida la controversia con argumentos y no a través de la violencia”. • Estimular la creatividad y la innovación • Alentar el interés y la curiosidad entre los miembros del grupo • Proporcionar medios para exponer los problemas • Nutre el ambiente de autoevaluación y cambio EN CUALQUIER SITUACION DE CONFLICTO: SE DEBE: • Identificar el problema • Desarrollar estrategias de solución y seleccionar la (s) mas conveniente. • Buscar que las dos partes ganen • Mantener abiertas las puertas de la comunicación para expresar claramente lo que se siente y se piensa • Atacar el problema y no a la persona • Respetar los derechos de los demás controlando impulsos y comportamientos irracionales. • Curar o sanar los sentimientos heridos No se debe: • Utilizar agresiones físicas o verbales • Burlarse, denigrar, amenazar LA MEDIACION ES IMPORTANTE PARA EL VIGILANTE POR QUE: Es el proceso para solucionar las discusiones, peleas y conflictos, con la ayuda de una tercera persona neutral, las personas en conflicto exponen su problema y de esta manera pueden arreglar sus diferencias de manera coordinada y cooperando. La meta no es determinar el culpable o el inocente, sino arreglar constructivamente las diferencias. LA NEGOCIACION DURANTE EL PROBLE EN EL SERICIO. Es un proceso que tiene lugar directamente entre las partes, sin ayuda ni facilitación de terceros y no necesariamente implica disputa previa. Es un mecanismo de solución de conflictos de carácter voluntario, predominantemente informal, no organizado, que las partes utilizan para llegar a un acuerdo mutuamente aceptable. CONFLICTOS FAMILIARES La solución del conflicto familiar dependerá del tipo de interacción que se debe tener entre los miembros de la familia, así como de la atención que los padres brinden a los hijos, de la confianza que exista entre la pareja, de la calidad de tiempo que la familia y los esposos dedique para evaluar y discutir situaciones. LIDERAZGO Y TRABAJO EN EQUIPO Es el comportamiento de un individuo cuando está dirigiendo las actividades de un grupo hacia el logro de metas compartidas. El proceso de liderazgo es el uso de influencia no coercitiva para dirigir y coordinar las actividades de los miembros de un grupo organizado para lograr los objetivos del grupo, por eso el término Líder debe reservarse sólo para quienes actúan pensando en el interés del grupo con el consentimiento del mismo. El liderazgo es una forma de poder, pero poder con la gente y no sobre la gente; por ello representa una relación recíproca entre el Líder y el seguidor. A pesar de lo evidente del concepto debe enfatizarse del hecho de que no hay posibilidad de Líderes sin seguidores. COMO ENTIENDO EL LIDERAZGO PERSONAL

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La principal figura de autoridad que he tenido en mi vida fue (o es):__________________ El (o ella) se caracterizaba (o se caracteriza) por: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ De él (o ella) aprendí: De lo que debe hacer un líder: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ ¿Cómo soy como Líder? (Descripción que haría uno de sus colaboradores) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ _____________________________________________________________ ¿Cómo quiero ser? ___________________________________________________________________ _______________________________________________________________ _________________________________________________________________ Es el comportamiento de un individuo cuando está dirigiendo las actividades de un grupo hacia el logro de metas compartidas. El proceso de liderazgo es el uso de influencia no coercitiva para dirigir y coordinar las actividades de los miembros de un grupo organizado para lograr los objetivos del grupo, por eso el término Líder debe reservarse sólo para quienes actúan pensando en el interés del grupo con el consentimiento del mismo. El liderazgo es una forma de poder, pero poder con la gente y no sobre la gente; por ello representa una relación recíproca entre el Líder y el seguidor. A pesar de lo evidente del concepto debe enfatizarse del hecho de que no hay posibilidad de Líderes sin seguidores. Proceso transaccional: La relación entre el líder y sus seguidores es una forma de intercambio social, quienes entregan su tiempo y energía a cambio de dinero y otras recompensas con valor económico. Proceso transformacional: El Líder transformacional aumenta la motivación, confianza y satisfacción de los miembros del equipo. ASPECTOS NORMATIVOS Vocación de servicio Defensa de los derechos humanos Lealtad institucional Mística con el trabajo Respeto en el trato Honestidad Tolerancia Pro actividad Integridad Profesionalismo EN RELACION CON LOS COLABORADORES Motivación Trato Retroalimentación Participación Manejo de Conflictos Negociación ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Planeación Organización Coordinación

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Comunicación Orientación Innovación Toma de decisiones Dominio técnico del Cargo

LIDERAZGO PERSONAL Habilidad para comunicarse Relaciones interpersonales Dinamismo e iniciativa Integridad Estabilidad Sentido de pertenencia institucional El guarda de seguridad debe estar investido de valores humanos y éticos El guarda de seguridad debe tener autocontrol y autonomía LIDERAZGO COUNITARIOS Movilizar recursos humanos (Líderes), económicos y Logísticos. Organizar proyectos en coordinación con las autoridades locales y comunidad. Ejercer autoridad y a la vez ayudar como soporte personal a otros. Deliberar en torno a problemáticas sociales. Intuitivo y toma decisiones, Ser buen ciudadano, Se gana la confianza y credibilidad de la gente. Tiene una visión altruista y define valores Esta abierto al cambio y es flexible, Mantiene el grupo informado y sabe comunicarse. Es innovador, creativo y tiene sentido común, Trabaja por procesos Soluciona conflictos, Obtiene resultados de calidad y productividad. Fortalece la capacidad operativa LIDERAZGO EN LA PRACTICA, EL LIDER NACE, NO SE HACE. Características de los líderes exitosos: Poseen una alta necesidad de logro Confiables, honestos y sinceros Desean influir en los demás para alcanzar metas compartidas Creen en sus propias habilidades Son personas inteligentes, con capacidad de interpretar grandes cantidades de información. Conocen muy bien la actividad que desarrollan. Capacidad de generar ideas originales Se caracterizan por su habilidad de adaptación. El liderazgo (Dirigir), tipo de interacción social que se produce en un grupo humano y por el cual cada individuo adapta su conducta al comportamiento de uno de sus miembros a quien se percibe como conductor o dirigente. El liderazgo no es algo natural ni fácil en una Institución donde la norma es el estilo de dirección jerárquico, de ordeno y mando. El vigilante Líder analiza, observa, escucha, toma decisiones y hace cambios cuando de acuerdo a su criterio, detecta situaciones que deben ser replanteadas. A fin de transmitir las ideas de liderazgo debe preparar, educar y formar al personal subalterno de acuerdo a estas competencias. El liderazgo es un proceso permanente, nunca se es dueño de toda la verdad en cuento al tema, es cambiante y siempre se debe emplear nuevas técnicas. El líder eficaz de hoy logra que se hagan las cosas porque utiliza un estilo práctico, no directivo y tiene la capacidad de motivar altamente a las personas. Un líder esencialmente debe manejar, dirigir o guiar la gente, no puede ser una persona aislada, si ha de tener éxito; debe ser consiente de sus relaciones personales y preguntarse ¿cómo me gustaría ser tratado en esta situación, si mi posición estuviera invertida? Un buen líder no teme ser desplazado por otro miembro de su equipo o por alguien que él considere competitivo.

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Un buen líder no se aferra a una decisión, para ayudar y dirigir a los demás, tiene que saber qué es lo que quiere y como lograrlo. Un líder auténtico recopilará tanta información como le sea necesaria, aceptando y respetando las opiniones de los demás. Sin embargo llegará el momento en que tiene que demostrar firmeza a pesar de los puntos de vista contradictorios. Existen algunas características que aumentan la probabilidad de triunfar como líder; por ejemplo: la ambición y la energía; el deseo de dirigir; la honestidad e integridad; la seguridad en sí mismo; la inteligencia y el conocimiento sobre su trabajo, el ajustarse a diferentes situaciones. No quiere decir que estas características garanticen el éxito, porque además es indispensable tener en cuenta las necesidades del equipo o de los seguidores del líder. Características de un líder • Confianza en si mismo, autodisciplina y una visión clara y a largo plazo • Anticipa, es flexible. Ambicioso • Pasión, amor, entusiasta, motivador, esperanza de realización de las metas del equipo • Ética • Receptivo, hace ajustes apropiados, participativo, comunicativo • Táctico, flexible, emprendedor e innovador • Sensibilidad para usar la autoridad en el momento oportuno • Trabaja en equipo VISIÓN Y VALORES, COLUMNAS VERTEBRALES DEL LIDERAZGO Una vez el líder ha definido la misión que tiene frente al grupo que dirige, establece o debe establecer la visión la largo plazo; es decir, la respuesta a dónde quiere que se encuentre o llegue el grupo en un término que podría ser 5 años, 10 años ó 20 años. La visión de largo plazo, el dónde queremos llegar en muchos años, es un oficio que obliga y motiva al líder a revisar todas las tareas que vienen ejecutándose y las que están por realizar, lo mismo que asegurarse que todo su grupo comparte plenamente y entiende en su totalidad a dónde se quiere llegar. La misión atiende principalmente la pregunta para qué estoy o por qué soy y la visión responde a dónde quiero llegar desde el punto donde estoy hoy. Es la visión la que mueve al líder y al grupo a plantearse una estrategia que les permita lograrla, en otras palabras, estableciendo la visión (a dónde queremos llegar en el futuro), puede uno devolverse hasta el presente y de allí comenzar a planear qué es lo que se tiene que hacer desde hoy para lograr ejecutar o alcanzar la visión en el plazo de tiempo establecido. Un líder sin visión estaría reducido únicamente a lo operativo del día a día y al cumplimiento cabal de su misión, pero estaría llevando a su grupo al limbo o a una encrucijada puesto que no se sabría a dónde llegar o a dónde ir hacia el futuro. Una vez el líder ha definido y compartido plenamente con todo su grupo la visión, es decir a dónde se quiere llegar en el futuro, es necesario definir un conjunto de valores, mínimos pero suficientes, para asegurar que la visión es realizada siguiendo unas guías que permiten lograrla dentro de unas reglas de juego equilibradas y decentes. Cuando se tiene una visión pero no se tienen valores se corre el riesgo de alcanzar el objetivo o de buscar alcanzar el objetivo final a través del procedimientos “Non santos”.

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Para ilustrar este punto voy a colocar un ejemplo dramático pero corto y poderoso que muy rápidamente nos dejará saber por qué es necesario definir un buen conjunto de valores. Supongamos que el objetivo a largo plazo de un individuo es enriquecerse y coloca unos buenos millones de dólares en la mira correspondiente al crecimiento de su fortuna. Los valores que establece como guías principales para no desviarse en su visión de largo plazo escasamente son cuatro a saber: respeto por su familia, amor a su patria, fe en su destino y culto al poder. La persona con esa visión y con ese conjunto de valores podría entonces iniciar a buscar quiénes son las personas más ricas que están a su alrededor o en algún sitio cualquiera que sea del planeta tierra, con el fin de planear cómo robarles o arrebatarles su fortuna sin importar el método, pudiendo llegar a asesinarlos, a secuestrarlos o simplemente a sustraer el dinero en forma ilícita. Una vez obtenido el dinero, si las autoridades no logran dar con el autor de los hechos (por un plan muy bien pensado y muy bien hecho), la persona podría buscar invertir los dineros mal habidos en propiedades en el país y en ayudar a otros pobres que como él era en un principio lo necesitan (haciendo patria), para continuar confiando en que su fortuna seguirá creciendo por el buen destino y la suerte que le espera y así llegar a poseer no solamente dinero sino el poder que tanto anheló y definió dentro de su conjunto de valores, gracias a la capacidad e influencia que da el tener fortaleza económica. LÍDER CON VISIÓN Y VALORES Sin embargo otra persona con el mismo objetivo de enriquecerse en un tiempo récord pero con un conjunto de valores diferentes podría operar en otra forma y alcanzar también la meta mostrando que puede hacerse un juego limpio. El conjunto de valores de esa nueva persona podría ser: trabajo conjunto con otras personas ayudándose mutuamente, práctica permanente de la ética en los negocios, competencia leal, uso del sentido común y de la creatividad y respeto por todos los seres humanos (incluida su propia familia). La persona con el conjunto de valores diferente, como el que acabamos de mencionar, buscaría pensar en diseñar un plan que fuera lo suficientemente innovador y creativo como para localizar necesidades en el mercado que no estén siendo cubiertas y por tanto que puedan dar lugar a generar muy buenos negocios de alto margen que lleven a enriquecerse muy rápidamente. Asimismo para empezar tendría que generar un plan para buscar los dineros prestados que le permitan el arranque y con las reglas establecidas, jamás trabajaría solo y buscaría permanentemente hacer negocios sanos por encima de la mesa, asegurándose la existencia de la equidad en el tratamiento de todos los seres humanos con los cuales se relaciona o trabaja. La conclusión es entonces muy sencilla, pues salta a la luz con los ejemplos mencionados y es que el líder debe buscar no solamente establecer con su grupo la visión de largo plazo (podrían ser varias visiones de corto, mediano y largo plazo), sino también el líder debe asegurar el establecimiento y la práctica de un código de conducta o un conjunto de valores que asegure la verticalidad de las acciones y la permanencia de los esfuerzos y los resultados a través de muchos años y si es el caso de muchas generaciones. TRABAJO EN EQUIPO Grupo de personas que tienen una meta en común

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Introvertido - callado extrovertido – expresa 1. complementariedad 2. Coordinación (división y distribución del trabajo) 3. Comunicación (lenguaje, señales, expresión, gestos-emisor receptor) 4. Confianza (en nosotros mismos y confiar en los demás) 5. compromiso LA PUESTA EN MARCHA DE UN EQUIPO 1. Determinar el lugar que ocupa en la empresa o sociedad 2. De quienes se va a depender 3. Selección de las personas para el equipo de trabajo 4. Nombrar el jefe o líder del grupo 5. Tener sentido de pertenencia por el grupo (Amar lo que se hace) DIVISIÓN DEL TRABAJO División del trabajo, en economía, especialización y separación del trabajo aplicado a la producción y al intercambio de bienes dentro del proceso de transformación que realizan diferentes trabajadores o grupos de trabajadores. La división del proceso productivo en diferentes operaciones individuales que realizan distintos grupos de trabajadores es una de las características de las fábricas modernas, y constituye el punto de partida para la creación de cadenas de montaje. Por ejemplo, un coche tiene miles de componentes, cada uno de los cuales sigue un proceso de producción específico. Muchos de estos componentes se producen en fábricas dedicadas en exclusiva a su elaboración; dentro de cada una de estas fábricas los diferentes procesos productivos se reparten entre distintos grupos de trabajadores, cada uno especializado en una tarea concreta. La principal ventaja de la división del trabajo es la mayor productividad, originada por diversos factores. El más importante se debe al considerable aumento de la eficiencia individual y colectiva a causa de la mayor cualificación que permite una mejor especialización; el menor coste de formación de los trabajadores, sobre todo en lo que respecta a la reducción del tiempo; el ahorro derivado de utilizar de modo continuo la maquinaria, que de otra forma permanecería inutilizada si los trabajadores sustituyeran un proceso de fabricación por otro; y la investigación y fabricación de herramientas productivas más especializadas. TRABAJO EN EQUIPO Trabajo en equipo no significa solamente “trabajar juntos”. Trabajo en equipo es una forma de pensar diferente, es un camino para hacer realmente que las personas se comprometan de veras con los objetivos de la empresa o del grupo; trae éxitos en rendimiento personal y colectivo. Desde hace mucho tiempo hemos escuchado frases como "dos cabezas piensan mejor que una", o "la unión hace la fuerza", demostrando la gran importancia del trabajo en equipo. Pero es en la actualidad cuando se nota la verdadera preocupación por trabajar en equipo. Sin embargo, trabajar en equipo es algo un tanto difícil de lograr dada la diversidad de factores (internos y externos) que influyen dentro de un grupo. Existen diferencias entre un equipo de trabajo y un grupo de trabajo, en tanto que un equipo de trabajo: es un conjunto de personas cuyos esfuerzos individuales bien coordinados dan como resultado un desempeño mejor a nivel de grupo. En los equipos de trabajo cada uno asume un papel o rol específico y asume normas que son claves para un buen funcionamiento; las responsabilidades de tareas o metas se concentran en el logro de las mismas y garantizan un buen funcionamiento grupal. Cada integrante aporta según sus fortalezas, aptitudes, habilidades y destrezas. (Todos trabajan para todos), por ejemplo un equipo de fútbol. En tanto, un grupo de trabajo: es un conjunto de personas que actúan especialmente para compartir información y tomar decisiones para ayudarse mutuamente en su

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desempeño de acuerdo a sus responsabilidades (existen intereses individuales), por ejemplo los desplazados que se unen para satisfacer necesidades básicas de alimento, cobija, seguridad, vivienda, etc. Toma de decisiones Proceso consciente y racional, que se extiende a lo largo de la vida de todo ser humano. Se trata de explorar y de experimentar en el mundo laboral, familiar, personal, social, comprender las propias aptitudes, intereses, habilidades y valores, y de combinar todo esto para actuar adecuadamente en la vida. Esta comienza en la misma persona al escoger y decidir entre varias alternativas presentadas. CUENTOS DE REFLEXION HUMANIDADES EMPOWERMENT, RIESGOSO PERO PODEROSO Cuando yo tenía 7 años mi mamá me invitó a que eligiera el helado de mi preferencia, y recuerdo perfectamente que me dijo: “escoge entre vainilla, chocolate y fresa...” yo inocentemente le dije: “mamita no tienes de limón?” ella me dijo: “creo que no has entendido, te he dicho que puedes elegir uno entres tres sabores vanilla, chocolate o fresa, cuál quieres?...” y me decidí por el helado de chocolate. Quién iba a pensar que esta simpática experiencia de mi niñez iba a ser uno de los baluartes de la administración moderna. Lo que mi madre me estaba enseñando es que yo tenia el poder para decidir, pero al mismo tiempo y muy sabiamente me estaba enseñando que el poder no era infinito. En la vida real hay gente que tiene poderes más amplios, como equivaldría a decir que pueden elegir entre veinticinco diferentes sabores de helados, en vez de los tres a que yo tenía derecho cuando era pequeño. Sin embargo lo que es claro es que por más alto que esté una persona, por más poder que pueda tener, siempre tendrá un límite marcado bien sea por otros países, por otras personas, por otras sociedades, asociaciones o gremios, por leyes o normas del mundo o de la sociedad en la cual se vive, etc. El riesgo que ha tenido el empowerment en las organizaciones en las cuales se ha utilizado es que no se le ha dado la delimitación que requiere. Utilizar el empowerment sin límite equivale a decirle a la gente que puede hacer lo que quiera, cuando quiera y como quiera. Una situación como la descrita acabaría por desordenar en días o en meses la más eficiente de las organizaciones, creando en forma automática un mundo de pequeños reinos, dentro de los cuales el rey de reyes (Presidente o Gerente o Líder Mayor de una organización), sería equivalente a un muy bonito adorno de navidad. El empowerment es entonces, la capacidad de decidir dentro de ciertos límites previamente establecidos, y en ese sentido requiere que se den dos situaciones especiales. La primera es que la gente que tiene la capacidad de decidir, quiera hacerlo. La segunda es que la gente que tiene el liderazgo esté interesada en delegar algo del poder de decisión que se tiene. A raíz de la excesiva centralización de los poderes en las organizaciones humanas, la gente se acostumbró a no tomar decisiones y a dejar todo para la última instancia, el jefe. En las organizaciones cada cual protege su cargo y busca defenderse pasándole “La Pelota Caliente” a cualquiera, para evitar tomar una decisión. Es común escuchar la frase que dice “Que decida el Jefe que a ese no lo echan y si lo echan a mí no me pasa nada”. También es frecuente escuchar “Yo jamás me he equivocado...yo nunca he tomado una decisión”.

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Los grandes jefes en las organizaciones se sienten más seguros cuando tienen el control de todas las cuerdas, el control de todas las tareas que se ejecutan en la empresa. Delegar parte del poder es perder poder y por tanto hay resistencia al más alto nivel para ceder este espacio a los colaboradores inmediatos. El esquema tradicional de poder en las organizaciones, parte del principio que solamente se puede confiar en una sola persona, en sí mismo, es decir en el Jefe. Sin embargo en la administración moderna es prácticamente imposible pensar que se pueda competir adecuadamente con una organización centralizada. Es necesario pensar en un trabajo en equipo y en una capacidad de decisión frente al cliente, que no da espera en el mercado actual. Las organizaciones que trabajan en equipos bien armados y bien estructurados y que tienen capacidad de decisión hasta ciertos límites, agilizan la ejecución de las labores y la toma de decisiones, volviéndose muchísimo más eficaces y efectivas que cualquier organización de carácter jerárquica o centralizada. Las organizaciones necesitan entonces aprender una nueva cultura que las lleve a entender que pueden operar más ágilmente si se delega una buena parte del poder y se establecen unas reglas claras del juego para entender completamente los límites del poder de decisión de cada cual y la necesidad de ejecutar las decisiones cada vez que se requiera. La gente a veces demora las decisiones o no las toma porque teme a equivocarse o porque siente que no tiene suficientes argumentos que le permitan definir adecuadamente el rumbo a seguir o la alternativa a tomar. Lo cierto es que en la vida real todas las decisiones implican un riesgo y exigen que cada persona haga una evaluación previa de las consecuencias que traería para la organización el hecho que una decisión trajera como consecuencia el resultado menos esperado. Si alguien ejecuta un análisis cuidadoso y profesionalmente realizado de las consecuencias malas o buenas de una decisión y luego se lanza con una de las alternativas, si le sale la consecuencia mala de la decisión, nadie dudará del proceso que se hizo y la organización estará preparada para esa mala situación, que en cierta forma era esperada en caso de falla, por el contrario si la persona no había hecho un análisis profesional y no había la preparación para las consecuencias de la mala alternativa, muy probablemente la persona será retirada de su cargo o removida por falta de profesionalismo. Como decidir implica un riesgo, mi recomendación a muchos ejecutivos ha sido muy simple así: “Si tiene que decidir sobre algo importante, trate de determinar todas las viables posibles y todas las implicaciones que traería su decisión, tenga en cuenta que nunca podrá contar con toda la información posible y que siempre deberá asumir un riesgo. Tome la decisión y asuma el riesgo y observe qué pasa. Si se equivocó, no se preocupe, vuelva a pensar, mire alternativas y tome otra decisión que corrija el error anterior, y así sucesivamente”. Jamás debemos demorar una decisión, si estamos en un ambiente donde la competencia es muy numerosa y agresiva. El demorar las decisiones trae como consecuencia un letargo de la organización en general y es perjudicial para la salud de la empresa. Hay quienes opinan que el demorar las decisiones trae como consecuencia su añejamiento y a veces las cosas se solucionan por si solas, porque cambian las situaciones o bien porque se confirman todos los hechos que llevarían a tomar la decisión que nunca se tomó pero a la cual se llega por simple inercia. Esta respetable forma de pensar está mandada a recoger en el ambiente de apertura económica y administrativa que estamos viviendo en el mundo entero. Sin competencia que nos afecte y sin un mercado con clientes exigentes una empresa puede darse el lujo de manejar los asuntos con decisiones retardadas y centralizadas, de lo contrario ese tipo de posición le acarreará a una empresa la muerte lenta pero segura. La delegación de poder o empowerment puede incluirse en una empresa iniciando por

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la cabeza de la organización, vendiendo la idea desde un inicio de la ventaja de la delegación de poder controlada, del tal manera que se pude ir mirando el desempeño de los colaboradores inmediatos, para ganar la confianza del líder de la organización. Digamos que para este efecto debe hacerse un pequeño plan piloto donde algunas personas de la organización comiencen a tener la posibilidad de decidir, dentro de una reglamentación previamente establecida para todas las instancias, evaluando mensualmente por un período de seis meses a un año los resultados reales de la actividad generada por la posibilidad que habilita a esas personas para decidir, de acuerdo con sus límites, cualquier asunto relacionado con la empresa. Una vez ganada la confianza puede seguirse el mismo proceso con el resto de personas que se les quiera ampliar el horizonte de decisiones, de tal manera que la empresa se enriquezca con una metodología que lleve a la práctica de una agilización en frente a los clientes y a los proveedores. El sistema que se adecúe para cada empresa debe contemplar el hecho de que las decisiones vitales o más importantes para la empresa deben ser siempre compartidas por todos los niveles ejecutivos. Volviendo a la idea del trabajo en equipo una decisión trascendental para una empresa no debe ser tomada jamás por una sola persona, aún siendo ella la cabeza general de la organización, sino por un equipo de trabajo que por consenso llega a una definición de la mejor alternativa a seguir. Cualquiera que sea el sistema de empowerment que se adopte, nunca se debe dejar de lado que las grandes decisiones son el fruto de una administración colegiada. El liderazgo y el empowerment van de la mano, de tal manera que la cabeza de la organización arranca por motivar el hecho que haya más líderes dentro de la misma con posibilidad de decidir y de actuar como ejecutivos. Una buena práctica el empowerment ayudará a que una empresa mejore su productividad en todos los niveles, mejore la satisfacción de los clientes, crezca a tasas mucho más altas en el mercado y gane participación en el mismo por un mejor desempeño frente a la competencia. Lo clave del empowerment está en una definición concreta de los límites que cada una de las personas involucradas en el proceso tiene para decidir respecto a cualquier situación o tema en la empresa. Sin un marco de referencia y una cultura empresarial sólida, el empowerment puede convertirse en vez de una herramienta de productividad, en una dificultad y en un enorme riesgo que puede traer consecuencias graves para la organización. Tener el empowerment delegado directamente desde la cabeza de la organización implica para los beneficiados el mantenerse permanentemente actualizado de las políticas y de las prácticas de la empresa y de organizaciones similares; es decir, no se puede tener un empowerment si la persona única y exclusivamente conoce la cultura de la organización y tiene experiencia en la misma pero no se mantiene actualizada. Igualmente no se le puede dar el empowerment a un recién ingresado a la organización pues esto resultaría supremamente peligroso. La experiencia en la organización y el conocimiento de la cultura y los procesos de la misma son prerrequisitos para poder considerar el otorgar el empowerment a una persona. Finalmente es necesario que haya una confianza establecida en dos vías, gracias a la responsabilidad mostrada por cada uno de los participantes en el proceso de la delegación del poder. La persona que recibe el empowerment deber haberse ganado la confianza de la dirección de la empresa para tener la capacidad de decisión dentro de ciertos límites, pero asimismo dicha persona deberá tener confianza en si misma para poder decidir cada vez que lo requiera, sin caer en las antiguas redes de la burocracia y del retardo de la definición por temor al castigo o por temor a fallar. Un buen liderazgo a nivel de la cabeza de la organización, con buenos controles del proceso de

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empowerment puede llevar a un muy exitoso desempeño de la delegación del poder en la vida real. Usemos el empowerment y potenciemos nuestra empresa para multiplicarla por tres o por diez. Simplemente yo, Yo sabía que era el mejor, desde muy tempranito pues la gente decía: "Ya verás, pero espera un poquito". Pero jamás me dijeron en qué quedaría ese cuento al enfrentarme a un jugador de mayor talento. En el patio de atrás, soy el rey de las canchas, pues encesto canastas, estando a mis anchas. Pero de repente tengo al frente un jugador que al parecer no sabe que soy el mejor. La presión me consume, mientras busco la red. Mis pases, sin duda, podrían traspasar la pared. Los saltos se quedan cortos, me falla el dribleo, el pulso me tiembla, la canasta no veo. La culpa es de los otros, desperdician mi talento. La culpa es del entrenador, su plan es un esperpento. La culpa la tiene ese tipo que dice ser juez. La culpa no es mía, yo soy el mejor, ¿acaso no ves? Hasta que al fin comencé a entender cuando el reflejo de mi rostro en el espejo pude ver que mis compañeros no eran unos incompetentes y que mi entrenador planeaba jugadas inteligentes. Ese rostro del más grande, que yo veía en el espejo, podía mejorar y dejar de ser del odio el reflejo. Entonces, sin culpar a los demás, comencé a crecer y de inmediato en mi juego mejoría pude ver. Descubrí que tenía magníficos coequiperos y aprendí a confiar en mis compañeros. Ahora me aprecio más. No veo espejismos, no soy el mejor, sino yo mismo. Tom Krause MEMORIAS LAS DIMENSIONES DEL YO Y EL LIDERAZGO El reto más importante del ser humano es alcanzar y mantener un equilibrio vital que le permita alcanzar su plenitud, el máximo de su desarrollo físico emocional y espiritual. Esto no es fácil. Desde luego, este desarrollo se fundamenta en el desarrollo de uno mismo, en le descubrimiento de sus principales fuerzas. Las sabiduría del hombre y la construcción de sí mismo está en fincar su propio se en sus potencialidades y sus fuerzas no en sus debilidades. Este equilibrio, no consiste en construir un poco aquí y otro poco allá; sino en el compromiso total que asegure vivir en plenitud sus distintas faceta humanas. Los sicólogos suelen clasificar las dimensiones del Yo en seis facetas: Yo privado, Yo físico, Yo espiritual, Yo laboral, Yo social y Yo familiar. JUSTICIA RELACIONAL • Balance entre las deudas de amor y las deudas de rencor • es la relación que se guarda con respecto al grado de amor, de maltrato o de rechazo que ha vivido una persona en su circulo familiar, deudas de amor, es la deuda de gratitud, lealtad, aprecio y respeto con aquellas personas que invirtieron su amor en mi vida. Deudas de rencor: es un almacenamiento del malestar que produce efectos o psicológicos y espirituales

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• Cuando no ha habido una deuda de amor adecuada en mi vida guardo sentimientos de rencor. Si el balance entre las deudas de amor y las deudas de rencor se inclina hacia las deudas de rencor, la persona vive una inestabilidad emocional y espiritual, manteniendo relaciones interpersonales inadecuadas. Por lo general es más fácil perdonar a los demás que a nosotros mismos. Para sanarnos emocionalmente es importante considerar que probablemente en cada acto de nuestra vida, hicimos lo mejor que podríamos hacer, debido a un escaso grado de conciencia o madurez personal, o bien el sentimiento de temor o desamparo en que nos encontrábamos. Para perdonar a nuestros padres necesitamos darnos cuenta primero que no debemos exigirles aquello que no pueden o no pudieron darnos.

10.URBANIDA La Urbanidad se entiende por el modo educado o cortes de comportarse una persona, el diccionario lo cita como urbanidad. (Del lat. urbanĭtas, -ātis). f. Cortesanía, comedimiento, atención y buen modo. Dentro de la vigilancia y la seguridad privada, este modo educado y cortes, se presenta todo los días, después de la alegría o satisfacción del usuario al decir, que servicio tan excelente, o que persona tan culta o que amabilidad, una cosa es la atención rápida y educada u otra la inseguridad. Que bueno seria que los turistas al visitar nuestro país, quedaran con una imagen como: ¿Sabías que en esta ciudad dan mucho valor a la cortesía? Se escuchan continuamente expresiones como sorry (perdón), please (por favor), thank you (gracias)..., La urbanidad, el comportamiento y la conducta del ser huma esta ligadas entre si, el modo de ser del individuo y conjunto de acciones que lleva a cabo para adaptarse a su entorno. La conducta es la respuesta a una motivación en la que están involucrados componentes psicológicos, fisiológicos y de motricidad. La conducta de un individuo, considerada en un espacio y tiempo determinados, se denomina ‘comportamiento’. La conducta ha sido objeto de estudio de la psicología desde sus inicios. John B. Watson, representante de la psicología de la conducta o conductismo, postulaba que la psicología, en lugar de basarse en la introspección, debía limitar su estudio a la observación del individuo en una situación determinada. Toda conducta está determinada por múltiples factores: los genéticos o hereditarios y los situacionales o del medio. Los primeros hacen referencia a la conducta innata (instintiva) que existe en el individuo al nacer; los segundos, a la conducta concreta que se da ante una determinada situación (aprendida). Durante mucho tiempo se pensó que gran parte de la conducta humana era instintiva: el individuo a lo largo de su vida llevaba consigo un repertorio de respuestas organizadas que se adecuaban a las diferentes situaciones. Hoy sabemos que a los instintos se superponen las respuestas aprendidas, y que la conducta instintiva es característica de las especies animales, aunque éstas puedan también desarrollar pautas de conducta aprendidas. La sociobiología es la ciencia

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que estudia las bases biológicas de la conducta social en los animales. Véase Conducta animal. El estudio de la conducta no se limita a investigar la evolución de ciertas etapas formativas en el individuo, como la infancia o adolescencia, sino que va unida a su desarrollo físico desde el nacimiento hasta la muerte. Las personas que laboran en seguridad, sin tener en cuenta el cargo o la especialidad, deben observar y practicar la urbanidad en forma ejemplar, como se comportan en su sitio de trabajo, en la calle, en los medios de transporte urbano y privado, el modo y la forma de conducir los vehículos, hasta en la forma como se deben de comportar en el comedor, como decía en aquel libro de primaria, la Urbanidad de Carrero, nos enseña a ser mejor personas y a convivir en comunidad.

11.DERECHOS HUMANOS Colombia acata las normas internacionales de derechos humanos que protegen la integridad y dignidad d cada persona. Con el cumplimiento de estas reglas son defensores de la democracia. Los derechos humanos incluyen la protección individual de la persona, evitando en su contra actividades como el asesinato, la tortura la desaparición arbitraria y el maltrato. Los derechos humanos incluyen la protección de los derechos civiles esenciales en una sociedad democrática, tales como la libre expresión, elección libre y juicio justo. Los hombres miembros de la Vigilancia y seguridad privada no pueden participar, ni propiciar actividades que sean contrarias a las normas de derechos humanos, ni estimular a otros a actuar de tal manera, están obligados a impedir o denunciar cualquier actividad que viole las normas fundamentales de los derechos humanos, sin portar quien participo en la violación, estamos obligados a cooperar con cualquier investigación que busque identificar a lo autores de la violación de los derechos humanos. Los derechos humanos (abreviado como DD. HH.) Son, de acuerdo con diversas filosofías jurídicas, aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condición humana, para la garantía de una vida digna. Son independientes de factores particulares como el estatus, sexo, etnia o nacionalidad; y son independientes o no dependen exclusivamente del ordenamiento jurídico vigente. Desde un punto de vista más relacional, los derechos humanos se han definido como las condiciones que permiten crear una relación integrada entre la persona y la sociedad, que permita a los individuos ser personas, identificándose consigo mismos y con los otros. Habitualmente, se definen como inherentes a la persona, irrevocables, inalienables, intransmisibles e irrenunciables. Por definición, el concepto de derechos humanos es universal e igualitario, e incompatible con los sistemas basados en la superioridad de una casta, raza, pueblo, grupo o clase social determinados. Según la concepción iusnaturalista tradicional, son además atemporales e independientes de los contextos sociales e históricos. Los derechos humanos, herederos de la noción de derechos naturales, son una idea de gran fuerza moral y con un respaldo creciente. Legalmente, se reconocen en el Derecho interno de numerosos Estados y en tratados internacionales. Para muchos, además, la doctrina de los derechos humanos se extiende más allá del Derecho y conforma una base ética y moral que debe fundamentar la regulación del orden geopolítico contemporáneo. La Declaración Universal de los Derechos Humanos se ha convertido en una referencia clave en el debate ético-político actual, y el lenguaje de los derechos se

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ha incorporado a la conciencia colectiva de muchas sociedades. Sin embargo, existe un permanente debate en el ámbito de la filosofía y las ciencias políticas sobre la naturaleza, fundamentación, contenido e incluso la existencia de los derechos humanos; y también claros problemas en cuanto a su eficacia, dado que existe una gran desproporción entre lo violado y lo garantizado estatalmente. La doctrina ha realizado un importante esfuerzo por clasificar y sistematizar los derechos humanos. Normalmente se dividen en dos categorías: derechos positivos y derechos negativos. Los derechos negativos, como el derecho a la intimidad, se definen exclusivamente en términos de obligaciones ajenas de no injerencia; los derechos positivos, por el contrario, imponen a otros agentes, tradicionalmente –aunque ya no de manera exclusiva– el Estado, la realización de determinadas actividades positivas. Otra clasificación muy extendida es la que ordena los derechos humanos en tres o más generaciones, atendiendo por lo general al momento histórico en que se produjo o produce su reivindicación.

12.DECRETO 3222DE 2002 (Diciembre 27) REDES DE APOYO Y SOLIDARIDAD CIUDADANA. "Por el cual se reglamenta parcialmente el Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada contenido en el Decreto-ley 356 del 11 de febrero de 1994 y se dictan otras disposiciones". Artículo 2º. Definición. Para los efectos del presente decreto, se entiende por Redes de Apoyo y Solidaridad Ciudadana el conjunto de actividades organizadas, canalizadas y lideradas por la Policía Nacional, con la finalidad de captar información sobre hechos, delitos o conductas que afecten o puedan afectar la tranquilidad y seguridad, aprovechando los recursos técnicos y humanos que poseen las personas naturales o jurídicas que prestan los servicios a que se refiere el Decreto-ley 356 de 1994. Artículo 3º. Coordinación general. Las Redes de Apoyo y Seguridad Ciudadana a que se refiere el artículo 1º del presente decreto serán coordinadas por la Policía Nacional por medio de las diferentes unidades que operan en el territorio nacional, en colaboración con la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, quien expedirá los instructivos necesarios para dar cumplimiento a esta labor. Artículo 4º. Objeto de las Redes de Apoyo y Seguridad Ciudadana. Las Redes de Apoyo y Seguridad Ciudadana tendrán como objeto principal la obtención y canalización de información ágil, veraz y oportuna que permita prevenir, evitar y disminuir la realización de hechos punibles, en especial los relacionados con el terrorismo.

13.NORMAS SUPERINTENDENCIA LEY 62 /93 Normas sobre Policía Art. 1 finalidad Art. 14 Nº 8 Concejo Nacional de Policía y Seguridad Ciudadana Art. 34 Se creo la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada Decreto 2453/93 Estructura Funciones y sanciones de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Art. 2 objetivos Art. 3 competencias Art. 4 funciones Decreto 356/94 Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada Art. 2 servicios de Vigilancia

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Art. 4 Campo de Aplicación Art. 6 Modalidades Art. 9 Constitución Art. 11 Licencia de funcionamiento Art. 13 Sucursales o Agencias Art. 16 Instituciones Art. 17 Departamento de Seguridad Art. 23 Cooperativas de vigilancia Art. 30 Transporte de Valores Art. 32 Socios y Capital extranjero Art. 39 Servicios especiales de vigilancia Art. 42 Servicios Comunitarios Art. 46 Modalidades Fija, Móvil, Limitación y Operación Art. 47 Servicio de Vigilancia sin arma Art. 52 Equipo de de vigilancia Art. 56 Obligación en los usuarios Art. 60 Servicio d Consultaría, asesoria, e investigación de seguridad Art. 63 capacitación y entrenamiento Art. 66 Escuelas de capacitación y entrenamiento Art. 74 Principios, deberes y obligaciones de la seguridad privada Art. 103 Uniformes y distintivos Art. 108 Manual de operaciones Resolución 959/94 Credencial del personal de vigilancia Art. 5 y 7 renovación Art. 4 Banco Popular 050-00024-09 código 5041 Resolución 4007/96 Desarrollo de los programas de capacitación y entrenamiento Art. 1 Vigilante profesional Art. 2 Ciclos básicos 200 horas dividido en 4 niveles Art. 3 Requisitos del ciclo básico Art. 4 Materias Resolución 11099/99 Criterios técnicos y jurídicos de la actividad del blindaje Resolución 11101/99 Utilización de medios Caninos Art. 8 Razas autorizadas Resolución 11102/99 Expedición de credenciales Resolución 1979/01 manual de Uniformes Decreto 2187/01 Reglamento del estatuto de vigilancia y SP. Resolución 2350/ 01 Uniformes y distintivos utilizados Resolución 02596/03 Programas de capacitación VSP. Art. 3 Intensidad de Horas Art. 9 Materias Ley 61/93 Normas sobre Armas, Municiones y Explosivos Art. 1 Nº f Propiedad y tenencia del arma G Régimen contravencional, medidas restrictivas H Incautación Multa y Decomiso J Expedir el estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada. 1. LEGISLACION EN VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

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Ley 61 del 12 de Agosto de 1993 Ley 62 de 1993 Creo la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. ESTATUTOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA DECRETO 356 DE 1994 DECRETO 4007 DE 1996 “Cuatro Ciclos de vigilancia Capacitación de 50 horas cada una”. RESOLUCIÓN 2596 DEL 11 DE DICIEMBRE DEL 2003 “Cursos en niveles Introducción, Básico, Avanzado, Actualización Especialización en escolta, supervisor, guía canino.

2. Ley 62 de 1993 ARTICULO 34.- Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Créase la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad privada adscrita al Ministerio de Defensa Nacional. Con el objeto de atender los gastos necesarios para el manejo y el funcionamiento de esta Superintendencia, se establece una contribución a cargo de las entidades vigiladas, la cual deberá ser exigida por el Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada el 1º de febrero y el 1º de agosto de cada año o antes y depositada por los vigilados en la Dirección General del Tesoro a su favor. La contribución guardará proporción respecto a los activos de la empresa, utilidades, número de puestos vigilados y costo de la vigilancia, de acuerdo con las modalidades de los servicios prestados y según éste se destine a terceros o a la seguridad interna de una empresa. 3. MODALIDAD 1- Guarda de Seguridad con Arma 2- Guarda de Seguridad sin Arma 3- Guía Canino 4- Escolta (Dignatarios-personas, Mercancías y Valores) 5- Coordinador de Puesto (Dirección de Personal) 6- Supervisor de Zona (Dirección de Perímetro) 7- Tripulante (Acompañante de Mercancías, de supervisión, transporte de valores). 8- Operación de Medios Tecnológicos (Central de Monitoreo). La finalidad de VSP. Proteger y disminuir el riesgo que pueda afectar o afecte a las personas, en el libre desarrollo de sus libertades, sin invadir la orbita de competencia de la fuerza pública. Principios para prevenir: Acatando la constitución y las leyes, aplicando la ética profesional – no dejando que nuestro servicio sean utilizado para dar carácter a lo que no lo es. 4. ANÁLISIS DECRETOS SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada es un organismo de orden nacional. De carácter técnico, adscrito al Ministerio de Defensa Nacional con autonomía administrativa y financiera.

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* A la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada le corresponde ejercer el control, inspección y vigilancia sobre la industria y los servicios de vigilancia y seguridad privada. * Asegurar la confianza pública en la industria y los servicios de vigilancia y seguridad privada. * Velar por quienes prestan estos servicios que mantengan en forma permanente los más altos niveles de eficiencia técnica y profesional para atender sus obligaciones. * Servicios de asesoría, consultoría e investigación en seguridad. * Garantizar el cumplimiento de Las normas legales y procedimientos para la adecuada prestación de los servicios de vigilancia y seguridad privada. * Velar por las entidades sometidas a su vigilancia y los equipos o elementos autorizados no sean empleados para fines distintos a los autorizados por la ley, protegiendo el interés general y particularmente el de terceros de buena fe. * Asegurar el cumplimiento de las actividades de vigilancia y seguridad privada respeten los derechos y libertades de la comunidad. * Adoptar políticas de inspección y vigilancia y dirigidas a permitir estimular el desarrollo tecnológico y profesional de la industria de la vigilancia y seguridad privada. * Adoptar correctivos e imponer sanciones en los casos en que se violen las norma que regulan los servicios de vigilancia y seguridad privada, o cuando se ejerza esta actividad sin las autoridades legales correspondientes. 5. FUNCIONES LA SUPERINTENDENCIA SEGURIDAD PRIVADA

DE

VIGILANCIA

Y

La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada desarrolla sus objetivos mediante el ejercicio de las siguientes funciones. * Asesorar al Gobierno Nacional en la formulación de la política en materia de vigilancia y seguridad privada. * Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que regulan la vigilancia y seguridad privada. * Autorizar y reglamentar el establecimiento, modalidades y las operaciones que se realicen con las empresas e industrias que presten servicios de vigilancia privada. * Velar porque los servicios de vigilancia y seguridad privada se presten de conformidad con el respeto de los derechos fundamentales, consagrados en la constitución política. * Autorizar, registrar y ejercer la supervisión y control sobre todos los equipos elementos utilizados por los vigilados para el desarrollo de sus labores de vigilancia seguridad privada. * Dirigir, coordinar ejecutar las funciones de inspección control y vigilancia de todos los servicios de vigilancia seguridad privada que se desarrollan en el territorio nacional. * Ejercer en coordinación con la jefatura de Control Comercio, Armas, Municiones y explosivos del Comando General de fa Fuerzas Militares o la dependencia que haga sus veces y con la Policía Nacional, la supervisión el control de las arma de fuego, municiones y blindaje que empleen los vigilados.

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* Desarrollar mecanismos para evitar que las personas no autorizadas presten servicios de vigilancia y seguridad privada. * Adelantar las investigaciones por infracciones a las norma que regulan los servicios de vigilancia y seguridad privada e impones los correctivos y sanciones del caso. * instruir a los vigilados sobre las disposiciones que regulan su actividad, fijar criterios técnicos y jurídicos que faciliten el cumplimiento de tales normas señalar los procedimientos para su cabal aplicación. * Desarrollar sistemas de información que permitan conocer la situación de los vigilados en todos sus aspectos en cualquier momento. * Autorizar, previo estudio de antecedente e idoneidad profesional, la expedición de credenciales de asesores, consultores e investigadores de seguridad, alas personas que lo soliciten. * Orientar y supervisa el entrenamiento y la capacitación del personal que se dedica a prestar servicios de vigilancia y seguridad privada. * Mantener informada a la ciudadanía sobre los alcance de las actividades de vigilancia seguridad privada, sobre las obligaciones de las personas naturales y jurídicas autorizadas para desarrollarlas. * Atender los reclamos de la ciudadanía sobre los servicios de vigilancia seguridad privada prestados por las entidades vigiladas y las denuncias sobre la prestación de estos servicios por personas naturales o jurídicas no autorizadas. * Desarrollar mecanismos de coordinación entre los servicios de vigilancia y seguridad privada y la Policía Nacional. * Ejercer con relación a los vigilados, funciones de Policía Judicial bajo la dirección y coordinación de la Fiscalía. * Liquidar y cobrar la contribución establecida por la ley a cargo de los vigilados. * Proponer al Gobierno Nacional la fijación de la cuantía de las tarifas para el cobro de servicios de vigilancia y seguridad privada, por parte de los vigilados, en sus diferentes modalidades. * Imponer medidas cautelares tanto a las personas naturales o jurídicas que realicen actividades exclusivas de los vigilados sin contar con la debida autorización. NORMATIVIDAD 6. Ley 61 del 12 de Agosto de 1993 Por la cual el congreso de la república reviste la presidente con facultades extraordinarias, para dictar normas sobre armas, municiones y explosivos, y para reglamentar el estatuto de vigilancia y seguridad privada contenido en el decreto ley 356 del11 de febrero de 1994. 7. Decreto 356 del 11 de Febrero de 1994 Por el cual se expide el estatuto de vigilancia y seguridad privada, que toca en sus aspectos generales los siguientes temas así:

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Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. Son las actividades que en forma remunerada o en benéfico de una organización pública o privada, desarrollan las personas naturales o jurídicas, tendientes a prevenir o detener perturbaciones a la seguridad y tranquilidad individual en lo relacionado con la vida y bienes propios o de terceros. Estos servicios solamente se podrán prestar mediante la obtención de licencio o credencial, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, con potestad que le brinda el estado. Igualmente con esta misma potestad puede suspender o cancelar la licencia o credencial expedida. Se halla sometido al presente decreto: * Los servicios de vigilancia y seguridad privada con armas de fuego o cualquier otro medio humano, animal tecnológico o material. * Los servicios de transporte de valores. * Los servicios de vigilancia y seguridad de empresas u organizaciones empresariales, públicas o privadas. * Los servicios comunitarios de vigilancia y seguridad privada. * Los servicios de capitación y entrenamiento en vigilancia y seguridad privada. * Los servicios de asesoría, consultoría e investigación en seguridad. * La fabricación, instalación, comercialización y utilización de equipos para vigilancia y seguridad privada. * Utilización de blindaje para vigilancia y seguridad privada. * Los servicios de vigilancia y seguridad privada solo podrán utilizar para el desarrollo de sus actividades aquellas armas de fuego, recursos humanos, animales, tecnológicos, materiales, vehículos e instalaciones físicas y cualquier otro medio autorizado por la Superintendencia de vigilancia y Seguridad Privada. Los Servicios de vigilancia y seguridad privada podrán autorizarse en (4) cuatro modalidades. A. Vigilancia Fija: Es la que se presta a través de vigilantes o cualquier otro medio, con el objeto de dar protección a personas o bienes muebles o inmuebles en un lugar determinado. B. Vigilancia Móvil: Es la que se presta a través de vigilantes móviles o cualquier otro medio, con el objeto de dar protección a personas bienes muebles o inmuebles en un área o sector delimitado. C. Escolta: Es la protección que se presta a través de escoltas con armas de fuego, o de servicios de vigilancia y seguridad privada no armados a personas, vehículos, mercancías o cualquier otro objeto durante su desplazamiento. D. Transporte de Valores: Es los servicios de vigilancia seguridad privada que se presta para transportar, custodiar y manejar valores y el desarrollo de actividades conexas.

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Las empresas que tengan departamento de seguridad autorizada, deberán contar con instalaciones adecuadas que brinden protección a las armas, municiones medios de comunicación equipos de seguridad que posean. Serán objeto de inspección y control por parte de la superintendencia de vigilancia y seguridad privada los siguientes equipos: * Equipos de detección. * Equipos de visión o escucha remotos. * Equipos de detección, identificación interferencia y escucha de comunicaciones. * Equipos de seguridad bancaria. * Equipos o elementos ofensivos. * Equipos para prevención de actos terroristas. La capacitación y entrenamiento se debe proporcionar en el ramo relacionado o inherente a la actividad que se desempeña, en ningún caso podrá versar sobre organización instrucción y equipamiento a personas en tácticas, técnicas o procedimientos militares o terroristas, pena de las sanciones pertinentes. Todos los servicios de vigilancia y seguridad privada son responsables por la capacitación profesional y entrenamiento del personal que contraten para presta los servicios de vigilancia y seguridad privada autorizados. Estos deberán desarrollar capacitación y entrenamiento al interior de su empresa, estableciendo un departamento de capacitación y dando cumplimiento a lo dispuesto en este decreto. Principios, deberes y obligaciones que rigen la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada * Acatar la constitución, la ley y la ética profesional. * Respetar los derechos fundamentales y libertades de la comunidad, absteniéndose de asumir conductas reservadas a la fuerza pública. *Actuar de manera que se fortalezca la confianza pública en los servicios que prestan. * Adoptar de prevención y control apropiadas y suficientes, orientadas a evitar que sus servicios puedan ser utilizados como instrumento para la realización de actos ilegales, en cualquier forma o para dar apariencia de legalidad a actividades delictivas o a prestar servicios a delincuentes o a personas directa o indirectamente vinculadas con el tráfico de estupefacientes o actividades delictivas. * Mantener en forma permanente altos niveles de eficiencia técnica y profesional para atender sus obligaciones. * Contribuir a la prevención del delito, reduciendo las oportunidades para las actividades criminales y desalentando la acción de los criminales, en colaboración con las autoridades de la República. * Observar en el ejercicio de sus funciones el cumplimiento de las normas legales y procedimientos establecidos por el Gobierno Nacional, así como las órdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

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* Emplear armas de acuerdo con el uso autorizado en los respectivos permisos y abstenerse de emplear armamento hechizo o no autorizado de acuerdo con la ley. * Emplear los equipos y elementos autorizados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, únicamente para los fines previstos en la licencia de funcionamiento. * Asumir actitudes disuasivas o de alerta, cuando observen la comisión de actos delictivos en los alrededores del lugar donde están prestando sus servicios, dando aviso inmediato a la autoridad, de manera que pueda impedirse o disminuirse sus efectos. * EI personal integrante de los servicios de vigilancia y seguridad privada que tenga conocimiento de la comisión de hechos punibles durante su servicios o fuera de él, deberá informar de inmediato a la autoridad competente y prestar toda la colaboración que requieran las autoridades. * Prestar apoyo cuando lo soliciten las autoridades, con el fin de atender casos de calamidad pública. * Mantener permanente actualizados los permisos, patentes, licencias, libros registros, seguros y demás requisitos que exige este decreto. * EI personal de los servicios de vigilancia y seguridad privada en servicio deberá portar la credencial de identificación expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. * Salvaguardar la información confidencial que obtenga en el desarrollo de sus actividades profesionales, salvo requerimientos de las autoridades competentes. * Desarrollar mecanismos de control interno, para prevenir que el personal del servicio de vigilancia y seguridad privada, se involucre directa o indirectamente en actividades delictivas. * Establecer mecanismos y reglas de conductas que deberán observar representantes legales, directivos y empleados. * Dar estricto cumplimiento a las normas que rigen las relaciones obrero- patronal y reconocer en todos los casos los salarios y prestaciones sociales legales, así como proveer a los trabajadores de la seguridad social establecida en la ley. * Prestar el servicio con personal idóneo y entrenado con los medios adecuados según las características del servicio contratado, para prevenir y contrarrestar la acción de la delincuencia. * No exceder la jornada laboral y reconocer las horas extras, llevar el registro correspondiente y entregar copia a los trabajadores en la forma como lo establece la ley. * Los servicios de vigilancia y seguridad privada deben desarrollar mecanismos idóneos de supervisión y control internos que permitan prevenir y controlar actos de indisciplina del personal que presta servicios a los usuarios. * Los servicios de vigilancia y seguridad privada serán las responsables de proporcionar o exigir al personal una capacitación y formación humana y técnica de acuerdo con las modalidades del servicio. Abstenerse de desarrollar actividades diferentes a las establecidas en su objeto social. 8. CREDENCIAL DE IDENTIFICACIÓN El personal de los servicios de vigilancia y seguridad privada portará, para su identificación personal una credencial expedida por la Superintendencia de Vigilancia y

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Seguridad Privada, cuyo valor y especificaciones será determinado por esa entidad y se expedirá por el termino de un (1) año. Dicha credencial será solicitada por cada servicio de vigilancia y seguridad privada para el personal directivo, vigilante, escolta y tripulante. La solicitud de credencial e identificación implica que el respectivo servicios de vigilancia y seguridad privada ha verificado la idoneidad del personal para desempeñar las funciones para la cual solicita la credencial. Para obtener la credencial el representante legal deberá enviar solicitud escrita a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, adjuntando el certificado de capacitación respectivo según la movilidad en la que se desempeñará y de idoneidad para el manejo y uso de armas. En caso de perdida de la credencial imputable al personal de vigilancia su consto será asumido por éste. Las empresas de vigilancia y seguridad privada autorizadas para ejercer sus actividades de acuerdo con sus modalidades señaladas en el presente decreto, solo podrán utilizar arma de fuego catalogado como de defensa personal. Están deberán adoptar todas las medidas necesarias para evitar la pérdida o extravío del armamento. 9. Decreto número 2187 de 2001 Por la cual se reglamenta el Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada. Acciones esenciales de la Vigilancia Seguridad Privada. Son acciones esenciales de la vigilancia y seguridad privada, la actividades que tienden a prevenir, detener, disminuir, o disuadir la amenazas que afecten o puedan afectar la vida, integridad Personal I bienes de las personas, que reciban la protección o custodia que les brindan los servicios de vigilancia y seguridad privada, así adquieran éstos un denominación diferente y cuenten o no con licencia credencial expedida por la Superintendencia de Vigilancia Seguridad Privada. Vigilante y Escolta de Seguridad. Se entiende por vigilante, la persona natural que en prestación del servicio se la ha encomendado como labor proteger, custodiar, efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior de inmuebles determinados y vigilar bienes muebles e inmuebles de cualquier naturaleza, de personas naturales o jurídicas, de derechos público o privado, a fin de prevenir, detener, disminuir o disuadir los atentados o amenazas que puedan afectarlos en su seguridad. El vigilante así considerado, en el desempeño de su labor, puede utilizar cualquier medio que sirva para lograr la finalidad de la actividad que se le encomendó, trátese de arma de fuego, medios tecnológicos, caninos, bastones de mando, vehículos, comunicaciones, armas no letales y cualquier II otro elemento debidamente autorizado por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. La prestación de los servicios puede cobijar un lugar fijo o un área delimitada del sitio en donde se encuentren los bienes y personas que se pretenden proteger o custodiar. Escolta. Es la protección que se presta a través de escoltas con armas de fuego, o de servicios de vigilancia y seguridad privada no armados a personas, vehículos, mercancías o cualquier otro objeto, durante su desplazamiento.

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Esa persona natural denominado escolta o vigilante de seguridad debe prestar su labor necesariamente a través de un servicio de vigilancia y seguridad privada. Modalidad de Escolta. La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, asignará el número máximo de escolta por persona a proteger y para la protección de vehículos y mercancías o cualquier otro objeto durante su desplazamiento. Para tal efecto se tendrá en efecto lo siguiente: Cuando se trae de protección a personas se justificará su solicitud indicando el personal a proteger y las circunstancias de peligro, de muerte o grave daño personal por especiales circunstancias de su profesión, oficio, cardo que desempeña o actividad económica que desarrolla. Servicios con medio tecnológicos. Sin perjuicio de los requisitos establecidos para los servicios de vigilancia y seguridad privada sin armas, los que se presten con medios tecnológicos deberán describir y relacionar ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad privada, los equipos a utilizar, la ubicación de los mismos, características generales, posibles riesgos físicos, adjuntar catálogos e indicar su procedencia y origen de fabricación, dentro de los plazos establecidos por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Además se deberá indicar el personal de vigilancia y seguridad privada que operará estos medios tecnológicos, acreditando la capacitación específica en el manejo adecuado de dichos equipos que protejan la seguridad ciudadana. De los servicios de asesoría consultoría e investigación en seguridad privada. Consultaría. Comprende la identificación e investigación de riesgos e incidente en seguridad privada, la elaboración de estudios consultorías en seguridad privada integral; la formulación, recomendación adopción de una estrategia contenida en planes y programas relacionados con políticas, organización, métodos y procedimientos de vigilancia y seguridad privada, y la prestación de la asistencia necesaria, con el fin de ejecutar dichas estrategias, planes, programas y acciones preventivas o correctivas para satisfacer las necesidades identificadas y propender por los objetivos indicados en el Estatuto para la vigilancia seguridad privada. Asesoría. Consiste en la elaboración de estudios en seguridad privada integral, mediante la formulación de una estrategia contenida en planes y programas relacionados con políticas, organización, métodos y procedimientos de vigilancia y seguridad privada, Dentro de la consultoría se realiza previamente un trabajo de identificación e investigación en riesgos e incidentes en seguridad privada. Investigación. Comprende el estudio y análisis preventivo de riesgos y lo de las causas y fundamentos de los incidentes presentados al interior de una empresa o de quien desarrolla una determinada actividad, a fin de proveer por el cumplimiento de las finalidades y objetivos que persigue la seguridad privada. En ningún caso los investigadores en seguridad privada podrán prestar servicios como detectives privados o ejercer labores de investigación judicial o realizar actividades de competencia en las entidades estatales; tampoco pueden efectuar estudios de consultoría ni asesoría en seguridad privada. La credencial de consultor habilita para realizar asesorías e investigaciones, y la de asesor para efectuar investigaciones en seguridad privada.

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Están obligados a solicitar, tramitar y obtener la credencial de identificación el siguiente personal vinculado a los servicios de vigilancia y seguridad privada: - Los vigilantes. - Manejadores de caninos - Escoltas - Operadores y / o técnicos de medios tecnológicos. - Tripulantes. - Supervisores. - Personal directivos. - Las personas naturales que presten consultoría, asesoría o investigación en seguridad privada. 10. RESOLUCIÓN No. 4007 (30 SET. 1996) "Por medio de la cual se fijan las políticas para el desarrollo de los programas de capacitación y entrenamiento de los servicios de vigilancia y seguridad privada" EL SUPERINTENDENTE DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA En uso de las facultades legales y en especial las que le confiere los Decretos 2453 de 1993 y 356 de 1994, y CONSIDERANDO Que la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad privada ejercerá el control, inspección y vigilancia sobre todas las personas naturales o jurídicas que desarrollen actividades de vigilancia y seguridad privada y a sus usuarios. De conformidad con lo establecido en la ley. Que uno de los principios que rigen el servicio de vigilancia y seguridad privada, es el de prestarlo con personal idóneo y entrenado, con los medios adecuados según las características del servicio contratado, para prevenir y contrarrestar la acción de la delincuencia. Que la Superintendencia debe velar porque quienes prestan estos servicios mantengan en forma permanente los más altos niveles de eficiencia técnica y profesional para atender sus obligaciones. Que es función de la Superintendencia orientar y supervisar el entrenamiento y la capacitación del personal que se dedica a prestar servicios de vigilancia y seguridad privada, estimulando el profesionalismo y señalando las políticas para el desarrollo de programas de capacitación y entrenamiento de los vigilados. Que los servicios de vigilancia y seguridad privada, serán responsables de proporcionar o exigir al personal una capacitación y formación humana y técnica, de acuerdo con las modalidades del servicio y cargo que desempeñan. Que la capacitación del personal de estos servicios, deberá tener un especial acento en la prevención del delito, en el respeto a los derechos humanos, en la colaboración con las autoridades y en la valoración del individuo. Que los servicios de Vigilancia y Seguridad Privada, deben aplicar procesos de selección al personal que garantice la idoneidad profesional y moral. ARTICULO PRIMERO.- Toda persona natural que vaya a desempeñarse como vigilante profesional, debe realizar el ciclo básico en seguridad privada establecido en la presente resolución. ARTICULO SEGUNDO.- El ciclo básico en seguridad privada tendrá una intensidad de 200 horas, dividido en cuatro niveles de 50 horas cada uno, así:

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* Nivel Básico I. * Nivel Básico II. * Nivel Básico III. * Nivel Básico IV. PARAGRAFO 1°.- Los cuatro niveles del ciclo básico deben ser consecutivos y progresivos de forma tal que cada uno es requisito del siguiente. PARAGRAFO 2.- Salvo el nivel básico 1, los demás niveles deberán estar precedidos, como mínimo, de un año de experiencia relacionada. ARTICULO TERCERO.- Para adelantar el ciclo básico en seguridad privada se Debe acreditar, ante quien imparta la capacitación, el cumplimiento de los siguientes requisitos: * Ser ciudadano Colombiano * Ser mayor de edad. * Presentar Libreta Militar * Presentar certificado judicial vigente * Presentar certificado que acredite un año de experiencia relacionado, salvo El Nivel básico l. * Haber cursado como mínimo el quinto año de primaria o su equivalente. 11. SEGURIDAD EN SU APLIACION: NORMAS: Requisitos-condiciones y reglas de acuerdo a la Ley. PRINCIPIOS: paliación de Deberes “Colaborar con la fuerza publica” y obligaciones Uniformes, entregar el puesto” SISTEMAS: Es un conjunto ordenado de acciones. -Tranquilidad. No se mide ni se pesa el resultado que se lleva de un hacer mediante una acción sociológica de la acción denominada seguridad. -

ACCIÓN PREVENTIVA: antes de actuar y evitar “que se presente los hechos”.

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ACCIÓN PROTECTIVA: Asumir una responsabilidad frente a las personas, orientado a bienes, orientados hacia objetos.

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ACCIÓN DE CUSTORIA: Asignación de manera particular de una responsabilidad.

12. DIVISIONES DE LA SEGURIDAD PÚBLICA SEGURIDAD CIVIL Cumplimento de los deberes de los cuídanos, así como el acatamiento de la ley a nivel interno. SEGURIDAD ECOLOGICA Control y protección de los recursos naturales no renovables, (flora, fauna, agua) Ministerio del Medio Ambiente. SEGURIDAD NACIONAL Control y protección de la soberanía Nacional, el cumplimientos de los tratados internacionales a través de las Fuerzas Armadas.

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SEGURIDAD SOCIAL Suministro de las necesidades básicas, para todo el territorio Nacional, que tengan acceso y capacidad de trabajo. “Salud, Riesgos Profesionales, Pensión, Caja de compensación Familiar, cesantías. 13. DIVISIONES DE LA SEGURIDAD PRIVADA COMO EMPRESAS Conjunto de instituciones dirigidas por particulares, con permiso del Estado las cuales prestan servicio de seguridad y vigilancia en sus diferentes modalidades, a entidades particulares o publicas, mediante el cobro de una tarifa previamente reglamentado por el Estado, a través de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. 1- COOPERATIVAS: Conformada por asociados, tienen voz y votos, no hay liquidación, la seguridad social corre por cuenta del asociados, no hay horas extras, a menos que se estables otra cosa en su estatuto de conformación. 2- DEPARTAMENTOS DE SEGURIDAD: Departamentos o Áreas al interior de una empresa y solamente presta sus servicios a esta. (Éxito, Confama, Carulla). 3- EMPRESA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA: Son creadas bajo el concepto de ánimo de lucro y su razón social imitada (LTDA), maneja los conceptos de Salario, Utilidad de Tarifa, Límites de Socios. 4- ACADEMIA DE SEGURIDAD: Destinadas a la capacitación entrenamiento de personas en Vigilancia y Seguridad Privada.

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14. SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CON ARMAS EMPRESAS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA ARTÍCULO 8.- Definición. Se entiende por empresa de vigilancia y seguridad privada, la sociedad de responsabilidad limitada legalmente constituida, cuyo objeto social consista en la prestación remunerada de servicios de vigilancia y seguridad privada, en la modalidad de vigilancia fija, móvil y/o escoltas, mediante la utilización de cualquiera de los medios establecidos en el artículo 5 de este decreto. PARAGRAFO 1.- Las sociedades que se constituyan para la prestación de servicios de vigilancia y seguridad privada en los términos de este artículo, tendrán como único objeto social la prestación de estos servicios salvo el desarrollo de servicios conexos, como los de asesoría, consultoría o investigación en seguridad. PARAGRAFO 2.- Las empresas constituidas con anterioridad a la publicación del presente decreto podrán conservar su naturaleza jurídica sin perjuicio de lo establecido en este artículo. 15. DEPARTAMENTOS DE SEGURIDAD ARTÍCULO 17.- Definición. Se entiende por departamento de seguridad, la dependencia que al interior de una empresa u organización empresarial o entidad de derecho público o privado de bienes, instalaciones y personas vinculada a la misma. También deberán establecer departamentos de seguridad, las personas naturales que pretendan organizar servicios de vigilancia y seguridad privada con armas de fuego para su propia protección.

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PARAGRAFO.- Los departamentos de seguridad no podrán prestar servicios de vigilancia y seguridad a ningún título a personas diferentes a las vinculadas a la empresa, grupo empresarial o persona natural a la cual se le concede la licencia de funcionamiento. 16. COOPERATIVAS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA ARTÍCULO 23.- Definición. Se entiende por cooperativa de vigilancia y seguridad privada, la empresa asociativa sin ánimo de lucro en la cual los trabajadores, son simultáneamente los aportantes y gestores de la empresa, creada con el objeto de prestar servicios de vigilancia y seguridad privada en forma remunerada a terceros en los términos establecidos en este decreto y el desarrollo de servicios conexos, como los de asesoría, consultoría e investigación en seguridad. PARAGRAFO 1.- Únicamente podrán constituirse como cooperativas de vigilancia y seguridad privada, las cooperativas especializadas. PARAGRAFO 2. - Las cooperativas constituidas con anterioridad a la publicación del presente decreto podrán conservar su naturaleza jurídica sin perjuicio de lo establecido en este artículo. 17. TRANSPORTE DE VALORES ARTÍCULO 30.- Definición. Se entiende por empresa de transporte de valores, la sociedad de responsabilidad limitada legalmente constituida cuyo objeto social consiste en la prestación remunerada de servicios de transporte, custodia y manejo de valores y sus actividades conexas. PARAGRAFO.- Las empresas constituidas con anterioridad a la publicación del presente decreto, podrán conservar su naturaleza jurídica sin perjuicio de lo establecido en este artículo. 18. SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA SIN ARMAS ARTÍCULO 47.- Definición. Para efectos del presente decreto, entiéndase por empresa de vigilancia y seguridad privada sin armas, la sociedad legalmente constituida cuyo objeto social consiste en la prestación remunerada de servicios de vigilancia y seguridad privada, empleando para ello cualquier medio humano, animal, material o tecnológico distinto a las armas de fuego, tales como centrales de monitoreo y alarma, circuitos cerrados, equipos de visión o escucha controles perimétricos y similares. Estos servicios también podrán desarrollar actividades conexas como asesorías, consultorías e investigación en seguridad. Solo podrán ser socios de estas empresas las personas naturales. 19. EQUIPOS PARA LA VIGILANCIA Y SEGURIDAD SIN ARMAS ARTICULO 52.- Actividades de fabricación, importación, instalación, comercialización o arrendamiento de equipos para la vigilancia y seguridad privada. Las personas naturales o jurídicas que realicen actividades de fabricación, importación, comercialización, instalación o arrendamiento de equipos para la vigilancia y seguridad privada de que trata el artículo 53 de este Decreto, deberán registrarse ante la

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Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Y estarán sometidos a su permanente control, inspección y vigilancia. 20. SERVICIO DE ASESORIA, CONSULTORIA E INVESTIGACION DE SEGURIDAD ARTICULO 60.- Servicio de asesoría, consultoría e investigación de seguridad. Las personas naturales o jurídicas que pretendan prestar servicios de asesoría, consultoría, investigación en seguridad o cualquier otro servicio similar relacionado con la vigilancia o la seguridad privada, en forma remunerada a terceros, deberán obtener licencia de funcionamiento o credencial expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. PARAGRAFO.- El Gobierno Nacional reglamentará el ejercicio de esta actividad. 21. CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO ARTÍCULO 63.- Definición. Se entiende por capacitación y entrenamiento en vigilancia y seguridad privada, los conocimientos y destrezas que se proporcionan para el ejercicio de las actividades que realiza el personal de los servicios de vigilancia seguridad privada, en ejercicio de su función. La capacitación y el entrenamiento a que se refiere este artículo en ningún caso podrán versar sobre organización, instrucción y equipamiento a personas en tácticas, técnicas o procedimientos militares o terroristas, so pena de la aplicación de las sanciones previstas en el Decreto 2266 de 1991 y demás normas que lo modifique, sustituya o adicione. 22. ESCUELAS DE CAPACITACION Y VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

ENTRENAMIENTO

EN

ARTÍCULO 66.- Definición. Se entiende por escuela de capacitación y entrenamiento de vigilancia y seguridad privada, la sociedad de responsabilidad limitada legalmente constituida, cuyo objeto social es proveer enseñanza, capacitación, entrenamiento y actualización conocimientos relacionados con vigilancia y seguridad privada.

14.CONSTITUCIÓN NACIONAL Acciones y aplicación constitucional art. 11-82 acción de tutela art. 86 acción Popular: para prevenir el daño inminente art. 87 acción de grupo: ya se presento el daño y se pretende indemnización acción de cumplimiento. Art. 90 hábeas corpus art. 30 CN hábeas Data (buen Nombre 15 CN) 1. DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Todos los miembros de la Policía Nacional están en la obligación de respetar al máximo los derechos fundamentales contemplados en el titulo II de C.N. 1. Derecho a la vida es inviolable. Art 11. 2. Nadie podrá ser sometidos a desaparición forzada, a torturas, ni a tratos ni a penas crueles, inhumanas o degradantes. Art. 12 c.n. 3. Todas las personas tiene derecho a su identidad personal y familiar y a su buen nombre y el estado debe respetarlo y hacerlo respetar. Art. 15

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4. Se prohibe la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en todas sus formas. Art. 17 5. Se garantiza la libertad de conciencia. Nadie será molestado por razón de sus convicciones o creencias ni comprometido a revelarlas ni obligado a actuar contra su conciencia. Art.18. 6. se garantiza el derecho a la honra. La ley señalará la forma de su protección. Art. 21.

7. La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento. Art22. 8. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y obtener pronta resolución. Art. 23. 9. Toda persona es libre. Nadie puede ser molestado en su familia, ni reducido a prisión o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por motivos previamente definidos en la ley. Art. 28. 10. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. Nadie podrá ser juzgado sino conforme a las leyes preexistentes al acto que se imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio. Art. 29. 11. Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegalmente, tiene derecho a invocar ante cualquier autoridad judicial, en todo tiempo, por si o por interpuesta persona, el habeas corpus, el cual debe de resolverse en el término de treinta y seis horas. Art. 30. 12. El delincuente sorprendido en flagrancia podrá ser aprehendido y llevado ante juez por cualquier persona. Si los agentes de la autoridad lo persiguieren y se refugiare en su propio domicilio, podrá penetrar en el para el acto de la aprehensión; si se acogiere a domicilio ajeno deberá preceder requerimiento al morador. Art. 32. 13. Se prohíbe la extradición de colombianos por nacimiento. Art. 35. 14. Toda parte del pueblo puede reunirse y manifestar pública y pacíficamente. Solo la ley podrá establecer de manera expresa los casos en los cuales se podría limitar el ejercicio de este derecho. Art. 37. Articulo 89. Además de los consagrados en los artículos anteriores, la ley establecerá los demás recursos, las acciones y los procedimientos necesarios para que puedan propugnar por la integridad del orden jurídico, y por la protección de sus derechos individuales, de grupo o colectivos, frente a la acción u omisión de las autoridades públicas. 2. PRELACIÓN DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES Los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Colombia constituyen normas que prevalecen en el desarrollo de las actuaciones. Estos tratados y los artículos de la Constitución conforman el “bloque de constitucionalidad”, de manera que marcan las pautas para definir si una norma interna se ajusta o no a la Constitución. “[…] los preceptos, principios y valores contenidos en el bloque de constitucionalidad irradian el texto de la normatividad interna y obligan a las autoridades a acondicionarla a sus disposiciones, también las decisiones judiciales tienen que guardar similar obediencia.” 3. DIGNIDAD HUMANA A los intervinientes en el proceso penal se les debe tratar con respeto a la dignidad humana. “[E]l principio moral del respeto a la persona humana, enunciado por Beccaria y por Kant con la máxima de que cada hombre […] no debe ser tratado nunca como un “medio” o “cosa”, sino siempre como “fin” o “persona”.

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Libertad Toda persona tiene derecho a que se respete su libertad y cualquier restricción de la misma requiere de orden de la autoridad judicial competente, por los motivos previamente definidos por la ley y siguiendo las formalidades legales. Así, en cuanto a los motivos y formalidades, debe seguirse lo ya expuesto en las ediciones correspondientes a régimen de la privación de la libertad. 4. INTIMIDAD Este principio establece el respeto al derecho a la intimidad de las personas, sin que ellas puedan ser molestadas en su vida privada. En virtud de este principio se prohíbe la realización de las siguientes actuaciones sin orden del Fiscal: • Registros • Allanamientos • Incautaciones en domicilio, residencia o lugar de trabajo Claro está, se exceptúan las actuaciones en situaciones de flagrancia, así como los actos urgentes. Así mismo ocurre para las siguientes actuaciones: • Búsqueda selectiva en base de datos computarizadas, mecánicas o d cualquier otra índole. Esto siempre que no sea de libre acceso. • Interceptación de comunicaciones. 5. DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Conjunto de valores éticos que componen la dignidad humana, sin distingo de raza, color, sexo o religión. Tiene como características: Son universales, indispensables, limitados, obligatorios, integrales. Articulo 11. El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena de muerte. Articulo 12. Nadie será sometido a desaparición forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Articulo 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica. El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas en favor de grupos discriminados o marginados. El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición económica, física o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se cometan. Articulo 14. Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad jurídica. Articulo 15. MODIFICADO ACTO LEGISLATIVO 02. DIC. 18/03. ART. 1. Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De igual modo, tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en los bancos de datos y en archivos de entidades públicas y privadas. En la recolección, tratamiento y circulación de datos se respetarán la libertad y demás garantías consagradas en la Constitución. La correspondencia y demás formas de comunicación privada son inviolables. Sólo pueden ser interceptados o registrados mediante orden judicial, en los casos y con las formalidades que establezca la ley.

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Con el fin de prevenir la comisión de actos terroristas, una ley estatutaria reglamentará la forma y condiciones en que las autoridades que ella señale, con fundamento en serios motivos, puedan interceptar o registrar la correspondencia y demás formas de comunicación privada, sin previa orden judicial, con aviso inmediato a la Procuraduría General de la Nación y control judicial posterior dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes. Al iniciar cada período de sesiones el Gobierno rendirá informe al Congreso sobre el uso que se haya hecho de esta facultad. Los funcionarios que abusen de las medidas a que se refiere este artículo incurrirán en falta gravísima, sin perjuicio de las demás responsabilidades a que hubiere lugar. Articulo 16. Todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de su personalidad sin más limitaciones que las que imponen los derechos de los demás y el orden jurídico. Articulo 17. Se prohíben la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en todas sus formas. Articulo 18. Se garantiza la libertad de conciencia. Nadie será molestado por razón de sus convicciones o creencias ni compelido a revelarlas ni obligado a actuar contra su conciencia. Articulo 19. Se garantiza la libertad de cultos. Toda persona tiene derecho a profesar libremente su religión y a difundirla en forma individual o colectiva. Todas las confesiones religiosas e iglesias son igualmente libres ante la ley. Articulo 20. Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz e imparcial, y la de fundar medios masivos de comunicación. Estos son libres y tienen responsabilidad social. Se garantiza el derecho a la rectificación en condiciones de equidad. No habrá censura. Articulo 21. Se garantiza el derecho a la honra. La ley señalará la forma de su protección. Articulo 22. La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento. Articulo 23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales. Articulo 24. MODIFICADO ACTO LEGISLATIVO 02. DIC. 18/03. ART. 2. Todo colombiano, con las limitaciones que establezca la ley, tiene derecho a circular libremente por el territorio nacional, a entrar y salir de él, y a permanecer y residenciarse en Colombia. El Gobierno Nacional podrá establecer la obligación de llevar un informe de residencia de los habitantes del territorio nacional, de conformidad con la ley estatutaria que se expida para el efecto. Articulo 25. El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas. Articulo 26. Toda persona es libre de escoger profesión u oficio. La ley podrá exigir títulos de idoneidad. Las autoridades competentes inspeccionarán y vigilarán el ejercicio de las profesiones. Las ocupaciones, artes y oficios que no exijan formación académica son de libre ejercicio, salvo aquéllas que impliquen un riesgo social. Las profesiones legalmente reconocidas pueden organizarse en colegios. La estructura interna y el funcionamiento de éstos deberán ser democráticos. La ley podrá asignarles funciones públicas y establecer los debidos controles. Articulo 27. El Estado garantiza las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra. Articulo 28. MODIFICADO ACTO LEGISLATIVO 02. DIC. 18/03. ART. 3. Toda persona es libre. Nadie puede ser molestado en su persona o familia, ni reducido a prisión o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley.

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La persona detenida preventivamente será puesta a disposición del juez competente dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, para que este adopte la decisión correspondiente en el término que establezca la ley. En ningún caso podrá haber detención, prisión ni arresto por deudas, ni penas y medidas de seguridad imprescriptibles. Una ley estatutaria reglamentará la forma en que, sin previa orden judicial, las autoridades que ella señale puedan realizar detenciones, allanamientos y registros domiciliarios, con aviso inmediato a la Procuraduría General de la Nación y control judicial posterior dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, siempre que existan serios motivos para prevenir la comisión de actos terroristas. Al iniciar cada período de sesiones el Gobierno rendirá informe al Congreso sobre el uso que se haya hecho de esta facultad. Los funcionarios que abusen de las medidas a que se refiere este artículo incurrirán en falta gravísima, sin perjuicio de las demás responsabilidades a que hubiere lugar. Articulo 29. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. Nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio. En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicará de preferencia a la restrictiva o desfavorable. Toda persona se presume inocente mientras no se le haya declarado judicialmente culpable. Quien sea indicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un abogado escogido por él, o de oficio, durante la investigación y el juzgamiento; a un debido proceso público sin dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho. Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violación del debido proceso. Articulo 30. Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegalmente, tiene derecho a invocar ante cualquier autoridad judicial, en todo tiempo, por sí o por interpuesta persona, el hábeas corpus, el cual debe resolverse en el término de treinta y seis horas. Articulo 31. Toda sentencia judicial podrá ser apelada o consultada, salvo las excepciones que consagre la ley. El superior no podrá agravar la pena impuesta cuando el condenado sea apelante único. Articulo 32. El delincuente sorprendido en flagrancia podrá ser aprehendido y llevado ante el juez por cualquier persona. Si los agentes de la autoridad lo persiguieren y se refugiare en su propio domicilio, podrán penetrar en él, para el acto de la aprehensión; si se acogiere a domicilio ajeno, deberá preceder requerimiento al morador. Articulo 33. Nadie podrá ser obligado a declarar contra sí mismo o contra su cónyuge, compañero permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil. Articulo 34. Se prohíben las penas de destierro, prisión perpetua y confiscación. No obstante, por sentencia judicial, se declarará extinguido el dominio sobre los bienes adquiridos, mediante enriquecimiento ilícito, en perjuicio del tesoro público o con grave deterioro de la moral social. Articulo 35. Modificado. Acto Legislativo. 01/97, Art. 1º. La extradición se podrá solicitar, conceder u ofrecer de acuerdo con los tratados públicos y, en su defecto con la ley. Además, la extradición de los colombianos por nacimiento se concederá por delitos cometidos en el exterior, considerados como tales en la legislación penal colombiana. La ley reglamentará la materia. La extradición no procederá por delitos políticos. No procederá la extradición cuando se trate de hechos cometidos con anterioridad a la promulgación de la presente norma. Articulo 36. Se reconoce el derecho de asilo en los términos previstos en la ley.

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Articulo 37. Toda parte del pueblo puede reunirse y manifestarse pública y pacíficamente. Sólo la ley podrá establecer de manera expresa los casos en los cuales se podrá limitar el ejercicio de este derecho. Articulo 38. Se garantiza el derecho de libre asociación para el desarrollo de las distintas actividades que las personas realizan en sociedad. Articulo 39. Los trabajadores y empleadores tienen derecho a constituir sindicatos o asociaciones, sin intervención del Estado. Su reconocimiento jurídico se producirá con la simple inscripción del acta de constitución. La estructura interna y el funcionamiento de los sindicatos y organizaciones sociales y gremiales se sujetarán al orden legal y a los principios democráticos. La cancelación o la suspensión de la personería jurídica sólo proceden por vía judicial. Se reconoce a los representantes sindicales el fuero y las demás garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión. No gozan del derecho de asociación sindical los miembros de la fuerza pública. Articulo 40. Todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformación, ejercicio y control del poder político. Para hacer efectivo este derecho puede: 1. Elegir y ser elegido. 2. Tomar parte en elecciones, plebiscitos, referendos, consultas populares y otras formas de participación democrática. 3. Constituir partidos, movimientos y agrupaciones políticas sin limitación alguna; formar parte de ellos libremente y difundir sus ideas y programas. 4. Revocar el mandato de los elegidos en los casos y en la forma que establecen la Constitución y la ley. 5. Tener iniciativa en las corporaciones públicas. 6. Interponer acciones públicas en defensa de la Constitución y de la ley. 7. Acceder al desempeño de funciones y cargos públicos, salvo los colombianos, por nacimiento o por adopción, que tengan doble nacionalidad. La ley reglamentará esta excepción y determinará los casos a los cuales ha de aplicarse. Las autoridades garantizarán la adecuada y efectiva participación de la mujer en los niveles decisorios de la administración pública. Articulo 41. En todas las instituciones de educación, oficiales o privadas, serán obligatorios el estudio de la Constitución y la instrucción cívica. Así mismo se fomentarán prácticas democráticas para el aprendizaje de los principios y valores de la participación ciudadana. El Estado divulgará la Constitución. 6. DE LOS DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES Articulo 42. La familia es el núcleo fundamental de la sociedad. Se constituye por vínculos naturales o jurídicos, por la decisión libre de un hombre y una mujer de contraer matrimonio o por la voluntad responsable de conformarla. Articulo 44. Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión. Serán protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos. Gozarán también de los demás derechos consagrados en la Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia. La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sanción de los infractores. Los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás. 7. DE LOS DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE

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Articulo 78. La ley regulará el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad, así como la información que debe suministrarse al público en su comercialización. Serán responsables, de acuerdo con la ley, quienes en la producción y en la comercialización de bienes y servicios, atenten contra la salud, la seguridad y el adecuado aprovisionamiento a consumidores y usuarios. El Estado garantizará la participación de las organizaciones de consumidores y usuarios en el estudio de las disposiciones que les conciernen. Para gozar de este derecho las organizaciones deben ser representativas y observar procedimientos democráticos internos. Articulo 282. El Defensor del Pueblo velará por la promoción, el ejercicio y la divulgación de los derechos humanos, para lo cual ejercerá las siguientes funciones: 1. Orientar e instruir a los habitantes del territorio nacional y a los colombianos en el exterior en el ejercicio y defensa de sus derechos ante las autoridades competentes o entidades de carácter privado. 2. Divulgar los derechos humanos y recomendar las políticas para su enseñanza. 3. Invocar el derecho de hábeas corpus e interponer las acciones de tutela, sin perjuicio del derecho que asiste a los interesados. 4. Organizar y dirigir la defensoría pública en los términos que señale la ley. 5. Interponer acciones populares en asuntos relacionados con su competencia. 6. Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia. 7. Rendir informes al Congreso sobre el cumplimiento de sus funciones. 8. Las demás que determine la ley.

NORMAS LABORALES La preocupación de la Superintendencia es que empresas de vigilancia no podrán seguir con turnos de 24 horas para vigilantes, se anexa información del año 2008 que dice: Los conjuntos, empresas o comercio que permitan que la compañía que contratan le deteriore el salario a ese personal también serán sancionados. Esto quiere decir que para cubrir un puesto de 24 horas se deberán contratar tres personas, una de las razones que obligó a la Superintendencia de Vigilancia a modificar las tarifas mínimas de vigilancia. Felipe Muñoz, Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada, habla de la necesidad de cumplir con las normas del Ministerio de Protección Social y de cómo cambiaron las tarifas. ¿Cuánto deberán pagar los conjuntos residenciales? Depende del estrato. Del 1 al 3, no hay límite siempre y cuando se garantice el pago del salario mínimo con todas sus prestaciones y parafiscales a los empleados más IVA y la rentabilidad de la empresa. Esto quiere decir que no puede ser menos de 3.200.000 más la ganancia de la compañía. Para los estratos 4, 5 y 6, una empresa de vigilancia no puede cobrar menos de 4.354.995 pesos mensuales por atender un puesto por 24 horas con los tres hombres sin armas "que trabajan máximo 8 horas diarias". Valores agregados como los perros y el armamento tienen costos adicionales. Si la empresa cotiza o cobra por debajo, además de estar por fuera de la ley, significa que no les está cumpliendo con los pagos a sus empleados y puede ser sancionada, al igual que el conjunto. ¿Cuánto vale en bancos y comercio?

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Los sectores de comercio, industria, aeropuertos, bancos, transporte, energía, educativo y público deben pagar 8,8 salarios más 10 por ciento de gastos administrativos. Es decir, 4.456.274 pesos mensuales si los hombres no están armados. En promedio, quienes contratan estos servicios deberán pagar 3,3 por ciento más frente a lo que se pagaba el año pasado. ¿Sube el sueldo de los vigilantes? No, pero se garantiza que les paguen lo que ordena la ley y cuando menos el mínimo. También debe acabarse la mala práctica de trabajar turnos de 12 ó 24 horas. Los turnos deben ser dos diurnos de 6 a.m. a 2 p.m. y de 2 p.m. a 10 p.m. y uno con recargo nocturno de 10 p.m. a 6 a.m. Los abusos de los empleadores se pueden denunciar en: [email protected]. O a través de nuestro página Web: www.supervigilancia.gov.co en el link Quejas, Reclamos y Citas. ¿Cómo puede saber el administrador que no hay deudas con los empleados? Si la empresa no les paga lo correcto a los empleados, los conjuntos también responden. Por esto, los administradores deben estar muy atentos. Se recomienda que, además de no caer en la tentación de contratar empresas que coticen por debajo de la tarifa mínima, supervisen que se estén pagar los sueldos correctos y haciendo los aportes a la seguridad social. Portafolio, 26 de febrero de 2008 1- DERECHO LABORAL, CONTRATACION, SALARIOS Y SEGURIDAD SOCIAL Cualquier persona puede iniciar un proceso laboral siempre y cuando, lo que pretenda en la demanda, sea inferior a 15 Salarios Mínimos Mensuales. ARTICULO 33. INTERVENCION DE ABOGADO EN LOS PROCESOS DEL TRABAJO. Para litigar en causa propia o ajena se requerirá ser abogado inscrito, salvo las excepciones de que trata la ley 69 de 1945. Las partes podrán actuar por sí mismas, sin intervención de abogados, en procesos de única instancia y en las audiencias de conciliación. ARTICULO 151. PRESCRIPCION. Las acciones que emanen de las leyes sociales prescribirán en tres años, que se contarán desde que la respectiva obligación se haya hecho exigible. El simple reclamo escrito del trabajador, recibido por el empleador, sobre un derecho o prestación debidamente determinado, interrumpirá la prescripción pero sólo por un lapso igual. 1- ACOSO LABORAL LEY 1010 DE 2006 (enero 23) Por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo. ARTÍCULO 1o. OBJETO DE LA LEY Y BIENES PROTEGIDOS POR ELLA. La presente ley tiene por objeto definir, prevenir, corregir y sancionar las diversas formas de agresión, maltrato, vejámenes, trato desconsiderado y ofensivo y en general todo ultraje a la dignidad humana que se ejercen sobre quienes realizan sus actividades económicas en el contexto de una relación laboral privada o pública. Son bienes jurídicos protegidos por la presente ley: el trabajo en condiciones dignas y justas, la libertad, la intimidad, la honra y la salud mental de los trabajadores, empleados, la armonía entre quienes comparten un mismo ambiente laboral y el buen ambiente en la empresa. PARÁGRAFO: La presente ley no se aplicará en el ámbito de las relaciones civiles y/o comerciales derivadas de los contratos de prestación de servicios en los cuales no se presenta una relación de jerarquía o subordinación. Tampoco se aplica a la contratación administrativa. 1. Planteamientos de la demanda

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En su escrito de demanda el actor sostiene que los fragmentos impugnados, contenidos en el parágrafo (parcial) del artículo 1º de la Ley 1010 de 2006, contrarían los artículos 1, 2 y 13 de la Constitución Política, así como la Carta Internacional de Derechos Humanos, en sus artículos 1 y 2, y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre en cuanto el respeto a la dignidad humana y a la igualdad se refiere. En su opinión, la norma en mención excluye a las personas que mediante un contrato de prestación de servicios se encuentran sujetos a una real y verdadera subordinación o dependencia, conformando con ello un contexto de relación laboral, lo cual resulta contrario a la igualdad en un Estado social de derecho. De igual forma arguye que la Ley señalada protege diversos bienes jurídicos como el respeto y la dignidad del trabajador, pero además garantiza “la armonía entre quienes comparten un mismo ambiente laboral y el buen ambiente en la empresa” y en sus palabras “dentro de ese ambiente laboral indefectiblemente se encuentran los mencionados contratistas.” Así mismo, el accionante alega que los contratistas del sector público se encuentran en la mayoría de los casos supervisados por un funcionario público que, en aras de ejercer el control asignado, puede ser sujeto pasivo o activo de las conductas de acoso laboral, lo que genera desigualdad entre contratistas y trabajadores. En resumen, para el accionante si los contratistas comparten el mismo contexto laboral de los trabajadores, ¿por qué se les impide contar con la misma protección? 2. Problema jurídico En esta ocasión le corresponde al Ministerio Público entrar a rendir concepto sobre el siguiente problema jurídico: ¿La no aplicación de la Ley 1010 de 2006 en el ámbito de las relaciones civiles, derivadas de los contratos de prestación de servicios, vulnera el derecho a la igualdad de los contratistas con relaciones de subordinación? 3. Consideraciones generales En reiterada y abundante jurisprudencia, la Corte Constitucional ha sido enfática en establecer marcos precisos sobre el tratamiento jurídico en la protección del trabajador independientemente de la formalidad con que se revista, esconda, disimule o altere la relación laboral. Tal jurisprudencia ha dado lugar a una serie de parámetros interpretativos que en concordancia con la Ley 50 de 1990 y la Constitución, permiten a los jueces laborales y administrativos proteger al trabajador, dentro de los cuales se encuentran: 1. Los tres pilares del contrato laboral; 2. El principio de contrato realidad (art. 53 constitucional), y 3. La subordinación en las relaciones contractuales, públicas o privadas, genera una vinculación laboral. 1. Presunción del contrato de trabajo. Los tres pilares del contrato laboral. Tanto en la legislación laboral como en la jurisprudencia constitucional se han fijados tres elementos esenciales de la contratación laboral, exigidos para que con su mera concurrencia e independientemente de las formalidades u otros nombres que se le busque dar, nos encontremos en un contrato laboral, estos son básicamente 1. La existencia de la prestación personal del servicio, La continuada subordinación laboral y. La remuneración como contraprestación del mismo. La subordinación del trabajador frente a su empleador constituye el elemento diferenciador frente a otras formas contractuales en las que alguien, persona natural o jurídica, ofrece sus servicios profesionales. De suerte que la jurisprudencia constitucional más reciente ha venido reforzando este factor al definir la relación laboral y distinguirla de la contractual de prestación de servicios, de la siguiente manera: “un contrato de orden laboral se caracteriza básicamente por responder a una relación de subordinación de quien presta su capacidad laboral bajo órdenes de otra persona, quien le puede imponer un horario y un lugar de trabajo definido, y todo ello a cambio del pago de una remuneración.” Mientras que en la misma decisión se determinó que la prestación de servicios consiste en: “(…) una obligación de hacer, en el cual el contratista goza de autonomía e independencia para desempeñar su trabajo, cuya vigencia es breve y excepcional, y por tal razón no genera prestaciones sociales (…).” 2. El principio de contrato realidad. La Corte Constitucional ha cristalizado bajo la noción de “contrato realidad,” aquella relación que teniendo apariencia distinta, encierra por sus contenidos materiales una verdadera vinculación laboral en donde se establece el primado de la sustancia sobre la forma (art- 228 de la Constitución). La premisa del principio constitucional de prevalencia de la realidad sobre las formalidades no es más que un contundente compromiso de la Constitución con la igualdad material y el estado social de derecho, en donde el que entrega su fuerza de trabajo sometido a un horario y acatando

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órdenes, debe ser revestido de las garantías y prestaciones propias del derecho laboral, independientemente del disfraz contractual que hubiese pactado. En palabras de la Corte, “El principio constitucional de prevalencia de la realidad sobre las formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales tiene plena operancia en el asunto, en los casos en que se haya optado por los contratos de prestación de servicios para esconder una relación laboral; de manera que, configurada esa relación dentro de un contrato de esa modalidad el efecto normativo y garantizador del principio se concretará en la protección del derecho al trabajo y garantías laborales, sin reparar en la calificación o denominación que haya adoptado el vínculo que la encuadra, desde el punto de vista formal.” 3. La subordinación o dependencia Como ya se ha podido advertir, es entonces la subordinación o dependencia en las relaciones contractuales, públicas o privadas, uno de los tres elementos que genera una vinculación laboral. Es importante tener presente que a partir de la sentencia C-665/987, la Corte Constitucional al estudiar la constitucionalidad del inciso segundo del artículo 2o. de la Ley 50 de 1990 determinó que la carga de la prueba de la subordinación recae en el empleador. En esa oportunidad la Corte expresó: “Y si la realidad demuestra que quien ejerce una profesión liberal o desarrolla un contrato aparentemente civil o comercial, lo hace bajo el sometimiento de una subordinación o dependencia con respecto a la persona natural o jurídica hacia la cual se presta el servicio, se configura la existencia de una evidente relación laboral, resultando por consiguiente inequitativo y discriminatorio que quien ante dicha situación ostente la calidad de trabajador, tenga que ser este quien deba demostrar la subordinación jurídica. Advierte la Corte que la presunción acerca de que toda relación de trabajo personal está regida por un contrato de esa naturaleza implica un traslado de la carga de la prueba al empresario. El empleador, para desvirtuar la presunción, debe acreditar ante el juez que en verdad lo que existe es un contrato civil o comercial y la prestación de servicios no regidos por las normas de trabajo, sin que para ese efecto probatorio sea suficiente la sola exhibición del contrato correspondiente.”(…) Esto, desde luego, no significa que desaparezcan las posibilidades de contratos civiles o comerciales, o con profesionales liberales, desde luego, mientras no constituyan apenas una fórmula usada por quien en realidad es patrono y no contratante para burlar los derechos reconocidos en la Constitución y la ley a los trabajadores.” Situación que también fue extendida a los contratos de prestación de servicios con el Estado, mediante la providencia C-154/97 que al analizar la constitucionalidad del numeral 3o. -parcialdel artículo 32 de la Ley 80 de 1993 "por la cual se dicta el Estatuto de Contratación Administrativa", y en el que expresamente se estipulaba que “En ningún caso estos contratos (de prestación de servicios) generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por el término estrictamente indispensable.”, la Corte declaró exequibles tales expresiones pero incorporando en su interpretación “salvo que se acredite la existencia de una relación laboral subordinada.” En ese momento, la Corte en forma clara acuñó el principio del contrato realidad como elemento estructural de la legislación laboral bajo los siguientes términos: “Como quiera que la argumentación esbozada por los demandantes en razón a una utilización tergiversada de los contratos de prestación de servicios independientes efectuada por las entidades estatales escapa a este control de constitucionalidad; para esta Corporación amerita precisar que en el evento de que la administración con su actuación incurra en una deformación de la esencia y contenido natural de ese contrato, para dar paso al nacimiento disfrazado de una relación laboral en una especie de transformación sin sustento jurídico con interpretaciones y aplicaciones erradas, necesariamente enmarcará su actividad dentro del ámbito de las acciones estatales inconstitucionales e ilegales y estará sujeta a la responsabilidad que de ahí se deduzca. De resultar vulnerados con esos comportamientos derechos de los particulares, se estará frente a un litigio ordinario cuya resolución corresponderá a la jurisdicción competente con la debida protección y prevalencia de los derechos y garantías más favorables del “contratista convertido en trabajador” en aplicación del principio de la primacía de la realidad sobre formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales (C.P., art.53).”

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En resumen, la legislación laboral irradiada por los principios constitucionales ha fijado unos criterios claros para proteger a los trabajadores y aquellos contratistas que mediante la celebración de contratos de prestación de servicios, en realidad, se encuentren subordinados y por tanto inmersos en una relación laboral no reconocida. Evento este último en el que la carga de la prueba recae en el empleador. La presente ley tiene por objeto definir, prevenir, corregir y sancionar las diversas formas de agresión, maltrato, vejámenes, trato desconsiderado y ofensivo y en general todo ultraje a la dignidad humana que se ejercen sobre quienes realizan sus actividades económicas en el contexto de una relación laboral privada o pública. Son bienes jurídicos protegidos por la presente ley: el trabajo en condiciones dignas y justas, la libertad, la intimidad, la honra y la salud mental de los trabajadores, empleados, la armonía entre quienes comparten un mismo ambiente laboral y el buen ambiente en la empresa. Parágrafo: La presente ley no se aplicará en el ámbito de las relaciones civiles y/o comerciales derivadas de los contratos de prestación de servicios en los cuales no se presenta una relación de jerarquía o subordinación. Tampoco se aplica a la contratación administrativa. Para efectos de la presente ley se entenderá por acoso laboral toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado, trabajador por parte de un empleador, un jefe o superior jerárquico inmediato o mediato, un compañero de trabajo o un subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidación, terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivación en el trabajo, o inducir la renuncia del mismo. 1. Maltrato laboral. Todo acto de violencia contra la integridad física o moral, la libertad física o sexual y los bienes de quien se desempeñe como empleado o trabajador; toda expresión verbal injuriosa o ultrajante que lesione la integridad moral o los derechos a la intimidad y al buen nombre de quienes participen en una relación de trabajo de tipo laboral o todo comportamiento tendiente a menoscabar la autoestima y la dignidad de quien participe en una relación de trabajo de tipo laboral. 2. Persecución laboral: toda conducta cuyas características de reiteración o evidente arbitrariedad permitan inferir el propósito de inducir la renuncia del empleado o trabajador, mediante la descalificación, la carga excesiva de trabajo y cambios permanentes de horario que puedan producir desmotivación laboral. 3. Discriminación laboral: todo trato diferenciado por razones de raza, género, origen familiar o nacional, credo religioso, preferencia política o situación social o que carezca de toda razonabilidad desde el punto de vista laboral. 4. Entorpecimiento laboral: toda acción tendiente a obstaculizar el cumplimiento de la labor o hacerla más gravosa o retardarla con perjuicio para el trabajador o empleado. Constituyen acciones de entorpecimiento laboral, entre otras, la privación, ocultación o inutilización de los insumos, documentos o instrumentos para la labor, la destrucción o pérdida de información, el ocultamiento de correspondencia o mensajes electrónicos. 5. Inequidad laboral: Asignación de funciones a menosprecio del trabajador. 6. Desprotección laboral: Toda conducta tendiente a poner en riesgo la integridad y la seguridad del trabajador mediante órdenes o asignación de funciones sin el cumplimiento de los requisitos mínimos de protección y seguridad para el trabajador. Son conductas atenuantes del acoso laboral: a) Haber observado buena conducta anterior. b) Obrar en estado de emoción o pasión excusable, o temor intenso, o en estado de ira e intenso dolor. c) Procurar voluntariamente, después de realizada la conducta, disminuir o anular sus consecuencias. d) Reparar, discrecionalmente, el daño ocasionado, aunque no sea en forma total. e) Las condiciones de inferioridad síquicas determinadas por la edad o por circunstancias orgánicas que hayan influido en la realización de la conducta. f) Los vínculos familiares y afectivos. g) Cuando existe manifiesta o velada provocación o desafío por parte del superior, compañero o subalterno. h) Cualquier circunstancia de análoga significación a las anteriores. Parágrafo. El estado de emoción o pasión excusable, no se tendrá en cuenta en el caso de violencia contra la libertad sexual.

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El literal f) del artículo 3 de la Ley 1010 de 2006, fue Declarado inexequible por la Corte Constitucional mediante expediente D-6329 y sentencias C-898-06. Magistrado Ponente Dr. Manuel José Cepeda Espinoza. Circunstancias agravantes. Son circunstancias agravantes: a) Reiteración de la conducta; b) Cuando exista concurrencia de causales; c) Realizar la conducta por motivo abyecto, fútil o mediante precio, recompensa o promesa remuneratoria, d) Mediante ocultamiento, o aprovechando las condiciones de tiempo, modo y lugar, que dificulten la defensa del ofendido, o la identificación del autor partícipe; e) Aumentar deliberada e inhumanamente el daño psíquico y biológico causado al sujeto pasivo; f) La posición predominante que el autor ocupe en la sociedad, por su cargo, rango económico, ilustración, poder, oficio o dignidad; g) Ejecutar la conducta valiéndose de un tercero o de un inimputable; h) Cuando en la conducta desplegada por el sujeto activo se causa un daño en la salud física o psíquica al sujeto pasivo. Graduación. Lo dispuesto en los dos artículos anteriores, se aplicará sin perjuicio de lo dispuesto en el Código Disciplinario Unico, para la graduación de las faltas. Sujetos y ámbito de aplicación de la ley. Pueden ser sujetos activos o autores del acoso laboral: – La persona natural que se desempeñe como gerente, jefe, director, supervisor o cualquier otra posición de dirección y mando en una empresa u organización en la cual haya relaciones laborales regidas por el Código Sustantivo del Trabajo; – La persona natural que se desempeñe como superior jerárquico o tenga la calidad de jefe de una dependencia estatal; – La persona natural que se desempeñe como trabajador o empleado. Son sujetos pasivos o víctimas del acoso laboral; – Los trabajadores o empleados vinculados a una relación laboral de trabajo en el sector privado; – Los servidores públicos, tanto empleados públicos como trabajadores oficiales y servidores con régimen especial que se desempeñen en una dependencia pública; Los jefes inmediatos cuando el acoso provenga de sus subalternos. Son sujetos partícipes del acoso laboral: – La persona natural que como empleador promueva, induzca o favorezca el acoso laboral; – La persona natural que omita cumplir los requerimientos o amonestaciones que se profieran por los Inspectores de Trabajo en los términos de la presente ley. Parágrafo: Las situaciones de acoso laboral que se corrigen y sancionan en la presente ley son sólo aquellas que ocurren en un ámbito de relaciones de dependencia o subordinación de carácter laboral. Conductas que constituyen acoso laboral. Se presumirá que hay acoso laboral si se acredita la ocurrencia repetida y pública de cualquiera de las siguientes conductas: a) Los actos de agresión física, independientemente de sus consecuencias; b) Las expresiones injuriosas o ultrajantes sobre la persona, con utilización de palabras soeces o con alusión a la raza, el género, el origen familiar o nacional, la preferencia política o el estatus social; c) Los comentarios hostiles y humillantes de descalificación profesional expresados en presencia de los compañeros de trabajo; d) Las injustificadas amenazas de despido expresadas en presencia de los compañeros de trabajo; e) Las múltiples denuncias disciplinarias de cualquiera de los sujetos activos del acoso, cuya temeridad quede demostrada por el resultado de los respectivos procesos disciplinarios; f) La descalificación humillante y en presencia de los compañeros de trabajo de las propuestas u opiniones de trabajo; g) las burlas sobre la apariencia física o la forma de vestir, formuladas en público; h) La alusión pública a hechos pertenecientes a la intimidad de la persona; i) La imposición de deberes ostensiblemente extraños a las obligaciones laborales, las exigencias abiertamente desproporcionadas sobre el cumplimiento de la labor encomendada y el brusco cambio del lugar de trabajo o de la labor contratada sin ningún fundamento objetivo referente a la necesidad técnica de la empresa; j) La exigencia de laborar en horarios excesivos respecto a la jornada laboral contratada o legalmente establecida, los cambios sorpresivos del turno laboral y la exigencia permanente de laborar en dominicales y días festivos sin ningún fundamento objetivo en las necesidades de la empresa, o en forma discriminatoria respecto a los demás trabajadores o empleados;

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k) El trato notoriamente discriminatorio respecto a los demás empleados en cuanto al otorgamiento de derechos y prerrogativas laborales y la imposición de deberes laborales; l) La negativa a suministrar materiales e información absolutamente indispensables para el cumplimiento de la labor; m) La negativa claramente injustificada a otorgar permisos, licencias por enfermedad, licencias ordinarias y vacaciones, cuando se dan las condiciones legales, reglamentarias o convencionales para pedirlos; n) El envío de anónimos, llamadas telefónicas y mensajes virtuales con contenido injurioso, ofensivo o intimidatorio o el sometimiento a una situación de aislamiento social. Medidas preventivas y correctivas del acoso laboral. 1. Los reglamentos de trabajo de las empresas e instituciones deberán prever mecanismos de prevención de las conductas de acoso laboral y establecer un procedimiento interno, confidencial, conciliatorio y efectivo para superar las que ocurran en el lugar de trabajo. Los comités de empresa de carácter bipartito, donde existan, podrán asumir funciones relacionados con acoso laboral en los reglamentos de trabajo. 2. La víctima del acoso laboral podrá poner en conocimiento del Inspector de Trabajo con competencia en el lugar de los hechos, de los Inspectores Municipales de Policía, de los Personeros Municipales o de la Defensoría del Pueblo, a prevención, la ocurrencia de una situación continuada y ostensible de acoso laboral. La denuncia deberá dirigirse por escrito en que se detallen los hechos denunciados y al que se anexa prueba sumaria de los mismos. La autoridad que reciba la denuncia en tales términos conminará preventivamente al empleador para que ponga en marcha los procedimientos confidenciales referidos en el numeral 1 de este artículo y programe actividades pedagógicas o terapias grupales de mejoramiento de las relaciones entre quienes comparten una relación laboral dentro de una empresa. Para adoptar esta medida se escuchará a la parte denunciada. 3. Quien se considere víctima de una conducta de acoso laboral bajo alguna de las modalidades descritas en el artículo 2° de la presente ley podrá solicitar la intervención de una institución de conciliación autorizada legalmente a fin de que amigablemente se supere la situación de acoso laboral. Tratamiento sancionatorio al acoso laboral. El acoso laboral, cuando estuviere debidamente acreditado, se sancionará así: 1. Como falta disciplinaria gravísima en el Código Disciplinario Unico, cuando su autor sea un servidor público. 2. Como terminación del contrato de trabajo sin justa causa, cuando haya dado lugar a la renuncia o el abandono del trabajo por parte del trabajador regido por el Código Sustantivo del Trabajo. En tal caso procede la indemnización en los términos del artículo 64 del Código Sustantivo del Trabajo. 3. Con sanción de multa entre dos (2) y diez (10) salarios mínimos legales mensuales para la persona que lo realice y para el empleador que lo tolere. 4. Con la obligación de pagar a las Empresas Prestadoras de Salud y las Aseguradoras de riesgos profesionales el cincuenta por ciento (50%) del costo del tratamiento de enfermedades profesionales, alteraciones de salud y demás secuelas originadas en el acoso laboral. Esta obligación corre por cuenta del empleador que haya ocasionado el acoso laboral o lo haya tolerado, sin perjuicio a la atención oportuna y debida al trabajador afectado antes de que la autoridad competente dictamine si su enfermedad ha sido como consecuencia del acoso laboral, y sin perjuicio de las demás acciones consagradas en las normas de seguridad social para las entidades administradoras frente a los empleadores. 5. Con la presunción de justa causa de terminación del contrato de trabajo por parte del trabajador, particular y exoneración del pago de preaviso en caso de renuncia o retiro del trabajo. 6. Como justa causa de terminación o no renovación del contrato de trabajo, según la gravedad de los hechos, cuando el acoso laboral sea ejercido por un compañero de trabajo o un subalterno. Garantías contra actitudes retaliatorias. A fin de evitar actos de represalia contra quienes han formulado peticiones, quejas y denuncias de acoso laboral o sirvan de testigos en tales procedimientos, establézcanse las siguientes garantías: 1. La terminación unilateral del contrato de trabajo o la destitución de la víctima del acoso laboral que haya ejercido los procedimientos preventivos, correctivos y sancionatorios consagrados en la presente Ley, carecerán de todo efecto cuando se profieran dentro de los seis (6) meses siguientes a la petición o queja, siempre y cuando la autoridad administrativa, judicial o de control competente verifique la ocurrencia de los hechos puestos en conocimiento. 2. La formulación de denuncia de acoso laboral en una dependencia estatal, podrá provocar el ejercicio del poder preferente a favor del Ministerio Público. En tal caso, la competencia

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disciplinaria contra el denunciante sólo podrá ser ejercida por dicho órgano de control mientras se decida la acción laboral en la que se discuta tal situación. Esta garantía no operará cuando el denunciado sea un funcionario de la Rama Judicial. 3. Las demás que le otorguen la Constitución, la ley y las convenciones colectivas de trabajo y los pactos colectivos. Las anteriores garantías cobijarán también a quienes hayan servido como testigos en los procedimientos disciplinarios y administrativos de que trata la presente ley. Parágrafo. La garantía de que trata el numeral uno no regirá para los despidos autorizados por el Ministerio de la Protección Social conforme a las leyes, para las sanciones disciplinarias que imponga el Ministerio Público o las Salas Disciplinarias de los Consejos Superiores o Seccionales de la Judicatura, ni para las sanciones disciplinarias que se dicten como consecuencia de procesos iniciados antes de la denuncia o queja de acoso laboral. Competencia. Corresponde a los jueces de trabajo con jurisdicción en el lugar de los hechos adoptar las medidas sancionatorias que prevé el artículo 10 de la presente Ley, cuando las víctimas del acoso sean trabajadores o empleados particulares. Cuando la víctima del acoso laboral sea un servidor público, la competencia para conocer de la falta disciplinaria corresponde al Ministerio Público o a las Salas Jurisdiccional Disciplinaria de los Consejos Superior y Seccionales de la Judicatura, conforme a las competencias que señala la ley. Procedimiento sancionatorio. Para la imposición de las sanciones de que trata la presente Ley se seguirá el siguiente procedimiento: Cuando la competencia para la sanción correspondiere al Ministerio Público se aplicará el procedimiento previsto en el Código Disciplinario único. Cuando la sanción fuere de competencia de los Jueces del Trabajo se citará a audiencia, la cual tendrá lugar dentro de los treinta (30) días siguientes a la presentación de la solicitud o queja. De la iniciación del procedimiento se notificará personalmente al acusado de acoso laboral y al empleador que lo haya tolerado, dentro de los cinco (5) días siguientes al recibo de la solicitud o queja. Las pruebas se practicarán antes de la audiencia o dentro de ella. La decisión se proferirá al finalizar la audiencia, a la cual solo podrán asistir las partes y los testigos o peritos. Contra la sentencia que ponga fin a esta actuación procederá el recurso de apelación, que se decidirá en los treinta (30) días siguientes a su interposición. En todo lo no previsto en este artículo se aplicará el Código Procesal del Trabajo. Temeridad de la queja de acoso laboral. Cuando, a juicio del Ministerio Público o del juez laboral competente, la queja de acoso laboral carezca de todo fundamento fáctico o razonable, se impondrá a quien la formuló una sanción de multa entre medio y tres salarios mínimos legales mensuales, los cuales se descontarán sucesivamente de la remuneración que el quejoso devengue, durante los seis (6) meses siguientes a su imposición. Llamamiento en garantía. En los procesos relativos a nulidad y restablecimiento del derecho en los cuales se discutan vicios de legalidad de falsa motivación o desviación de poder, basados en hechos que pudieran ser constitutivos de acoso laboral, la parte demandada podrá, en el término de fijación en lista, llamar en garantía al autor de la conducta de acoso. Suspensión de la evaluación y calificación del desempeño laboral. Previo dictamen de la entidad promotora de salud EPS a la cual está afiliado el sujeto pasivo del acoso laboral, se suspenderá la evaluación del desempeño por el tiempo que determine el dictamen médico. Caducidad. Las acciones derivadas del acoso laboral caducarán seis (6) meses después de la fecha en que hayan ocurrido las conductas a que hace referencia esta ley. 2- ACCIDENTE DE TRABAJO A los fines de esta Decisión, las expresiones que se indican a continuación tendrán los significados que para cada una de ellas se señalan: Trabajador: Toda persona que desempeña una actividad laboral por cuenta ajena remunerada, incluidos los trabajadores independientes o por cuenta propia y los trabajadores de las instituciones públicas. Salud: Es un derecho fundamental que significa no solamente la ausencia de afecciones o de enfermedad, sino también de los elementos y factores que afectan negativamente el estado físico o mental del trabajador y están directamente relacionados con los componentes del ambiente del trabajo. Medidas de prevención: Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo, dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones

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de trabajo que generan daños que sean consecuencia, guarden relación o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores, medidas cuya implementación constituye una obligación y deber de parte de los empleadores. Riesgo laboral: Probabilidad de que la exposición a un factor ambiental peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesión. Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo: Aquellas que impliquen una probabilidad elevada de ser la causa directa de un daño a la salud del trabajador con ocasión o como consecuencia del trabajo que realiza. Lugar de trabajo: Todo sitio o área donde los trabajadores permanecen y desarrollan su trabajo o a donde tienen que acudir por razón del mismo. Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta definición: i. las características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; ii. la naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo, y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; iii. los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores; y iv. la organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos y psicosociales. Equipos de protección personal: Los equipos específicos destinados a ser utilizados adecuadamente por el trabajador para que le protejan de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo. Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo: Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una política y objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, así como promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado. Servicio de salud en el trabajo: Conjunto de dependencias de una empresa que tiene funciones esencialmente preventivas y que está encargado de asesorar al empleador, a los trabajadores y a sus representantes en la empresa acerca de: i) los requisitos necesarios para establecer y conservar un medio ambiente de trabajo seguro y sano que favorezca una salud física y mental óptima en relación con el trabajo; ii) la adaptación del trabajo a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud física y mental. Enfermedad profesional: Una enfermedad contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral. Accidente de trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo. Las legislaciones de cada país podrán definir lo que se considere accidente de trabajo respecto al que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa. Procesos, actividades, operaciones, equipos o productos peligrosos: Aquellos elementos, factores o agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos o mecánicos, que están presentes en el proceso de trabajo, según las definiciones y parámetros que establezca la legislación nacional, que originen riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores que los desarrollen o utilicen. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es un órgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la legislación y la práctica nacionales, destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de prevención de riesgos. Incidente Laboral: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas sólo requieren cuidados de primeros auxilios. Peligro: Amenaza de accidente o de daño para la salud. Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pública que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir todo daño a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.

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3- REGULACIÓN DEL COMPORTAMIENTO DE LAS ARP Y EMPLEADORES EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES. Según el inciso 4 del artículo 48 de la Constitución Política de Colombia y el artículo 9 de la ley 100 de 1993, no se podrán destinar ni utilizar los recursos de las instituciones de la Seguridad Social para fines diferentes a ella y como las cotizaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales son dineros del Sistema de Seguridad Social que tiene una destinación específica, su mala inversión o utilización de quienes se benefician o administran dichos recursos (empleadores, empleados o trabajadores de ARP) genera violación de la Ley. Las diferentes actividades que preste la entidad Administradora de Riesgos Profesionales, deben acogerse a lo normado en la Ley, no puede ni debe la Administradora de Riesgos Profesionales reemplazar o asumir de manera directa o indirecta las responsabilidades del empleador en materia de Salud Ocupacional. 4- CONTROL A LA EVASIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL. LEY 828 DE 2003 (julio 10) Control por parte del Ministerio de la Protección Social. Las autoridades competentes estarán obligadas a verificar el cumplimiento por parte de las empresas de servicios temporales de sus obligaciones con el Sistema de Seguridad Social en Salud, riesgos profesionales y pensiones, incluyendo los aportes que sean procedentes a Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y al Servicio Nacional de Aprendizaje, como requisito para mantener vigente su certificado de funcionamiento, siendo causal de revocatoria de la autorización la mora superior a cuarenta y cinco (45) días en el cumplimiento de la empresa de sus obligaciones frente a cualquiera de los regímenes a que deba vincular a los trabajadores temporales, conforme los descuentos o obligatorios que se deben realizar. Empresas de vigilancia privada, las empresas de transporte de valores y las escuelas de capacitación. Para efecto de la aplicación de los artículos 14, 27, 34 y 71 del Decreto-ley 356 de 1994, que exige los correspondientes comprobantes de los aportes parafiscales para la renovación de la licencia de funcionamiento de las empresas de vigilancia privada, las empresas de transporte de valores y las escuelas de capacitación y entrenamiento en vigilancia y seguridad privada, deberán acreditar los pagos completos y oportunos al Sistema de Seguridad Social. Conforme el parágrafo del artículo 13 del Decreto 356, la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, requerirá en forma trimestral el cumplimiento de los pagos a la Seguridad Social, remitiendo copia de esta información a la Superintendencia Nacional de Salud para efecto del cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 5° numeral 25 literal a) del Decreto-ley 1259 de 1994. 5- CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO ARTICULO 6o. TRABAJO OCASIONAL. Trabajo ocasional, accidental o transitorio, es el de corta duración y no mayor de un mes, que se refiere a labores distintas de las actividades normales del empleador. ARTICULO 13. MINIMO DE DERECHOS Y GARANTIAS. Las disposiciones de este Código contienen el mínimo de derechos y garantías consagradas en favor de los trabajadores. No produce efecto alguno cualquiera estipulación que afecte o desconozca este mínimo. ARTICULO 21. NORMAS MAS FAVORABLES. En caso de conflicto o duda sobre la aplicación de normas vigentes de trabajo, prevalece la más favorable al trabajador. La norma que se adopte debe aplicarse en su integridad. ARTICULO 22. DEFINICION. 1. Contrato de trabajo es aquel por el cual una persona natural se obliga a prestar un servicio personal a otra persona, natural o jurídica, bajo la continuada dependencia o subordinación de la segunda y mediante remuneración. 2. Quien presta el servicio se denomina trabajador, quien lo recibe y remunera, empleador, y la remuneración, cualquiera que sea su forma, salario. ARTICULO 23. ELEMENTOS ESENCIALES.

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1. Para que haya contrato de trabajo se requiere que concurran estos tres elementos esenciales: a. La actividad personal del trabajador, es decir, realizada por sí mismo; b. La continuada subordinación o dependencia del trabajador respecto del empleador, que faculta a éste para exigirle el cumplimiento de órdenes, en cualquier momento, en cuanto al modo, tiempo o cantidad de trabajo, e imponerle reglamentos, la cual debe mantenerse por todo el tiempo de duración del contrato. Todo ello sin que afecte el honor, la dignidad y los derechos mínimos del trabajador en concordancia con los tratados o convenios internacionales que sobre derechos humanos relativos a la materia obliguen al país; y c. Un salario como retribución del servicio. 2. Una vez reunidos los tres elementos de que trata este artículo, se entiende que existe contrato de trabajo y no deja de serlo por razón del nombre que se le dé ni de otras condiciones o modalidades que se le agreguen. ARTICULO 23. ELEMENTOS ESENCIALES. 1. Para que haya contrato de trabajo se requiere que concurran estos tres elementos esenciales: a. La actividad personal del trabajador, es decir, realizada por sí mismo; b. La continuada subordinación o dependencia del trabajador respecto del patrno, que faculta a éste para exigirle el cumplimiento de órdenes, en cualquier momento, en cuanto al modo, tiempo o cantidad de trabajo, e imponerle reglamentos, la cual debe mantenerse por todo el tiempo de duración del contrato; y c. Un salario como retribución del servicio. 2. Una vez reunidos los tres elementos de que trata este artículo, se entiende que existe contrato de trabajo y no deja de serlo por razón del nombre que se le dé ni de otras condiciones o modalidades que se le agreguen. ARTICULO 24. PRESUNCION. Se presume que toda relación de trabajo personal está regida por un contrato de trabajo. Considera el editor que la modificación hecha por la Corte Constitucional al inciso 2o. del artículo 24 del Código (Artículo 2o. de la Ley 50 de 1990) al declararlo inexequible mediante la Sentencia C665-98 del 5 de noviembre de 1998, es trascendental al cambiar la carga de la prueba del trabajador, y tutelarle a los trabajadores su derecho a la igualdad Constitucionalmente protegido, sin exigirles el requisito adicional de demostrar que su relación de trabajo era laboral y no contractual, aclara la Corte, que este fallo no implica la prohibición de poder celebrar contratos civiles o comerciales con profesionales liberales, sino evitar que estos contratos se conviertan por quien en realidad es patrono y no contratante para burlar los derechos reconocidos en la Constitución y la ley a los trabajadores. ARTICULO 25. CONCURRENCIA DE CONTRATOS. Aunque el contrato de trabajo se presente involucrado o en concurrencia con otro, u otros, no pierde su naturaleza, y le son aplicables, por tanto, las normas de este Código. ARTICULO 26. COEXISTENCIA DE CONTRATOS. Un mismo trabajador puede celebrar contratos de trabajo con dos o más EMPLEADORES, salvo que se haya pactado la exclusividad de servicios en favor de uno solo. ARTICULO 28. UTILIDADES Y PERDIDAS. El trabajador puede participar de las utilidades o beneficios de su empleador, pero nunca asumir sus riesgos o pérdidas. ARTICULO 34. CONTRATISTAS INDEPENDIENTES. Son contratistas independientes y, por tanto, verdaderos patronos de sus trabajadores y no representantes ni simples intermediarios, las personas que contraten la ejecución de una o varias obras o labores en beneficio ajeno por un precio determinado, asumiendo todos los riesgos, para realizarlos con sus propios medios y con libertad y autonomía técnica y directiva. Pero el beneficiario del trabajo, dueño de la obra o base industrial a menos que se trate de labores extrañas a las actividades normales de su empresa o negocio, será solidariamente responsable con el contratista por el valor de los salarios y de las prestaciones e indemnizaciones a que tengan derecho los trabajadores, solidaridad que no obsta para que el beneficiario estipule con el contratista las garantías del caso o para que repita contra él lo pagado a esos trabajadores.

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ARTICULO 36. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA. Son solidariamente responsables de todas de las obligaciones que emanen del contrato de trabajo las sociedades de personas y sus miembros y éstos entre sí en relación con el objeto social y sólo hasta el límite de responsabilidad de cada socio, y los condueños o comuneros de una misma empresa entre sí, mientras permanezcan en indivisión. ARTICULO 37. FORMA. El contrato de trabajo puede ser verbal o escrito; para su validez no requiere forma especial alguna, salvo disposición expresa en contrario. ARTICULO 38. CONTRATO VERBAL. Cuando el contrato sea verbal, el empleador y el trabajador deben ponerse de acuerdo, al menos acerca de los siguientes puntos: 1. La índole del trabajo y el sitio en donde ha de realizarse; 2. La cuantía y forma de la remuneración, ya sea por unidad de tiempo, por obra ejecutada, por tarea, a destajo u otra cualquiera, y los períodos que regulen su pago; 3. La duración del contrato. ARTICULO 39. CONTRATO ESCRITO. El contrato de trabajo escrito se extiende en tantos ejemplares cuantos sean los interesados, destinándose uno para cada uno de ellos; está exento de impuestos de papel sellado y de timbre nacional y debe contener necesariamente, fuera de las cláusulas que las partes acuerden libremente, las siguientes: la identificación y domicilio de las partes; el lugar y la fecha de su celebración; el lugar en donde se haya contratado el trabajador y en donde haya de prestar el servicio; la naturaleza del trabajo; la cuantía de la remuneración, su forma y periodos de pago; la estimación de su valor, en caso de que haya suministros de habitación y alimentación como parte del salario; y la duración del contrato, su desahucio y terminación. ARTICULO 43. CLAUSULAS INEFICACES. En los contratos de trabajo no producen ningún efecto las estipulaciones o condiciones que desmejoren la situación del trabajador en relación con lo que establezcan la legislación del trabajo, los respectivos fallos arbitrales, pactos, convenciones colectivas y reglamentos de trabajo y las que sean ilícitas o ilegales por cualquier aspecto; pero a pesar de la ineficacia de esas estipulaciones, todo trabajo ejecutado en virtud de ellas, que constituya por si mismo una actividad lícita, da derecho al trabajador para reclamar el pago de sus salarios y prestaciones legales por el tiempo que haya durado el servicio hasta que esa ineficacia se haya reconocido o declarado judicialmente. ARTICULO 45. DURACION. El contrato de trabajo puede celebrarse por tiempo determinado, por el tiempo que dure la realización de una obra o labor determinada, por tiempo indefinido o para ejecutar un trabajo ocasional, accidental o transitorio. ARTICULO 46. CONTRATO A TERMINO FIJO. El contrato de trabajo a término fijo debe constar siempre por escrito y su duración no puede ser superior a tres años, pero es renovable indefinidamente. 1. Si antes de la fecha del vencimiento del término estipulado, ninguna de las partes avisare por escrito a la otra su determinación de no prorrogar el contrato, con una antelación no inferior a treinta (30) días, éste se entenderá renovado por un período igual al inicialmente pactado, y así sucesivamente. 2. No obstante, si el término fijo es inferior a un (1) año, únicamente podrá prorrogarse sucesivamente el contrato hasta por tres (3) períodos iguales o inferiores, al cabo de los cuales el término de renovación no podrá ser inferior a un (1) año, y así sucesivamente. PARAGRAFO. En los contratos a término fijo inferior a un año, los trabajadores tendrán derecho al pago de vacaciones y prima de servicios en proporción al tiempo laborado cualquiera que éste sea. ARTICULO 55. EJECUCION DE BUENA FE. El contrato de trabajo, como todos los contratos, deben ejecutarse de buena fe y, por consiguiente, obliga no sólo a lo que en él se expresa sino a todas las cosas que emanan precisamente de la naturaleza de la relación jurídica o que por la ley pertenecen a ella. ARTICULO 56. OBLIGACIONES DE LAS PARTES EN GENERAL. De modo general, incumben al empleador obligaciones de protección y de seguridad para con los trabajadores, y a éstos obligaciones de obediencia y fidelidad para con el empleador. ARTICULO 57. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL empleador. Son obligaciones especiales del empleador:

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1. Poner a disposición de los trabajadores, salvo estipulación en contrario, los instrumentos adecuados y las materias primas necesarias para la realización de las labores. 2. Procurar a los trabajadores locales apropiados y elementos adecuados de protección contra los accidentes y enfermedades profesionales en forma que se garanticen razonablemente la seguridad y la salud. 3. Prestar inmediatamente los primeros auxilios en caso de accidente o de enfermedad. A este efecto en todo establecimiento, taller o fábrica que ocupe habitualmente más de diez (10) trabajadores, deberá mantenerse lo necesario, según reglamentación de las autoridades sanitarias. 4. Pagar la remuneración pactada en las condiciones, períodos y lugares convenidos. 5. Guardar absoluto respeto a la dignidad personal del trabajador, a sus creencias y sentimientos. 6. Conceder al trabajador las licencias necesarias para el ejercicio del sufragio; para el desempeño de cargos oficiales transitorios de forzosa aceptación; en caso de grave calamidad doméstica debidamente comprobada; para desempeñar comisiones sindicales inherentes a la organización o para asistir al entierro de sus compañeros, siempre que avise con la debida oportunidad al empleador o a su representante y que, en los dos (2) últimos casos, el número de los que se ausenten no sea tal que perjudique el funcionamiento de la empresa. En el reglamento de trabajo se señalarán las condiciones para las licencias antedichas. Salvo convención en contrario, el tiempo empleado en estas licencias puede descontarse al trabajador o compensarse con tiempo igual de trabajo efectivo en horas distintas de su jornada ordinaria, a opción del empleador. 7. Dar al trabajador que lo solicite, a la expiración de contrato, una certificación en que consten el tiempo de servicio, la índole de la labor y el salario devengado; e igualmente, si el trabajador lo solicita, hacerle practicar examen sanitario y darle certificación sobre el particular, si al ingreso o durante la permanencia en el trabajo hubiere sido sometido a examen médico. Se considera que el trabajador, por su culpa, elude, dificulta o dilata el examen, cuando transcurrido cinco (5) días a partir de su retiro no se presenta donde el médico respectivo para la práctica del examen, a pesar de haber recibido la orden correspondiente. 8. Pagar al trabajador los gastos razonables de venida y de regreso, si para prestar sus servicios lo hizo cambiar de residencia, salvo si la terminación del contrato se origina por culpa o voluntad del trabajador. Si el trabajador prefiere radicarse en otro lugar, el empleador le debe costear su traslado hasta la concurrencia de los gastos que demandaría su regreso al lugar donde residía anteriormente. En los gastos de traslado del trabajador, se entienden comprendidos los de los familiares que con el convivieren; y 9. Cumplir el reglamento y mantener el orden, la moralidad y el respeto a las leyes. ARTÍCULO 57. Son obligaciones especiales del empleador: 1. Poner a disposición de los trabajadores, salvo estipulación en contrario, los instrumentos adecuados y las materias primas necesarias para la realización de las labores. 2. Procurar a los trabajadores locales apropiados y elementos adecuados de protección contra los accidentes y enfermedades profesionales en forma que se garanticen razonablemente la seguridad y la salud. 3. Prestar inmediatamente los primeros auxilios en caso de accidente o de enfermedad. A este efecto en todo establecimiento, taller o fábrica que ocupe habitualmente más de diez (10) trabajadores, deberá mantenerse lo necesario, según reglamentación de las autoridades sanitarias. 4. Pagar la remuneración pactada en las condiciones, períodos y lugares convenidos. 5. Guardar absoluto respeto a la dignidad personal del trabajador, a sus creencias y sentimientos. 6. Conceder al trabajador las licencias necesarias para el ejercicio del sufragio; para el desempeño de cargos oficiales transitorios de forzosa aceptación; en caso de grave calamidad doméstica debidamente comprobada; para desempeñar comisiones sindicales inherentes a la organización o para asistir al entierro de sus compañeros, siempre que avise con la debida oportunidad al empleador o a su representante y que, en los dos (2) últimos casos, el número de los que se ausenten no sea tal que perjudique el funcionamiento de la empresa. En el reglamento de trabajo se señalarán las condiciones para las licencias antedichas. Salvo convención en contrario, el tiempo empleado en estas licencias puede descontarse al trabajador o compensarse con tiempo igual de trabajo efectivo en horas distintas de su jornada ordinaria, a opción del empleador. 7. Dar al trabajador que lo solicite, a la expiración de contrato, una certificación en que consten el tiempo de servicio, la índole de la labor y el salario devengado; e igualmente, si el trabajador lo solicita, hacerle practicar examen sanitario y darle certificación sobre el particular, si al ingreso o durante la permanencia en el trabajo hubiere sido sometido a examen médico. Se considera que el trabajador, por su culpa, elude, dificulta o dilata el examen, cuando transcurrido cinco (5) días a

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partir de su retiro no se presenta donde el médico respectivo para la práctica del examen, a pesar de haber recibido la orden correspondiente. 8. Pagar al trabajador los gastos razonables de venida y de regreso, si para prestar sus servicios lo hizo cambiar de residencia, salvo si la terminación del contrato se origina por culpa o voluntad del trabajador. Si el trabajador prefiere radicarse en otro lugar, el empleador le debe costear su traslado hasta la concurrencia de los gastos que demandaría su regreso al lugar donde residía anteriormente. En los gastos de traslado del trabajador, se entienden comprendidos los de los familiares que con el convivieren; y 9. Cumplir el reglamento y mantener el orden, la moralidad y el respeto a las leyes. ARTICULO 57. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL PATRONO. Son obligaciones especiales del patrono: 1. Poner a disposición de los trabajadores, salvo estipulación en contrario, los instrumentos adecuados y las materias primas necesarias para la realización de las labores. 2. Procurar a los trabajadores locales apropiados y elementos adecuados de protección contra los accidentes y enfermedades profesionales en forma que se garanticen razonablemente la seguridad y la salud. 3. Prestar inmediatamente los primeros auxilios en caso de accidente o de enfermedad. A este efecto en todo establecimiento, taller o fábrica que ocupe habitualmente más de diez (10) trabajadores, deberá mantenerse lo necesario, según reglamentación de las autoridades sanitarias. 4. Pagar la remuneración pactada en las condiciones, períodos y lugares convenidos. 5. Guardar absoluto respeto a la dignidad personal del trabajador, a sus creencias y sentimientos. 6. Conceder al trabajador las licencias necesarias para el ejercicio del sufragio; para el desempeño de cargos oficiales transitorios de forzosa aceptación; en caso de grave calamidad doméstica debidamente comprobada; para desempeñar comisiones sindicales inherentes a la organización o para asistir al entierro de sus compañeros, siempre que avise con la debida oportunidad al empleador o a su representante y que, en los dos (2) últimos casos, el número de los que se ausenten no sea tal que perjudique el funcionamiento de la empresa. En el reglamento de trabajo se señalarán las condiciones para las licencias antedichas. Salvo convención en contrario, el tiempo empleado en estas licencias puede descontarse al trabajador o compensarse con tiempo igual de trabajo efectivo en horas distintas de su jornada ordinaria, a opción del empleador. 7. Dar al trabajador que lo solicite, a la expiración de contrato, una certificación en que consten el tiempo de servicio, la índole de la labor y el salario devengado; e igualmente, si el trabajador lo solicita, hacerle practicar examen sanitario y darle certificación sobre el particular, si al ingreso o durante la permanencia en el trabajo hubiere sido sometido a examen médico. Se considera que el trabajador, por su culpa, elude, dificulta o dilata el examen, cuando transcurrido cinco (5) días a partir de su retiro no se presenta donde el médico respectivo para la práctica del examen, a pesar de haber recibido la orden correspondiente. 8. Pagar al trabajador los gastos razonables de venida y de regreso, si para prestar sus servicios lo hizo cambiar de residencia, salvo si la terminación del contrato se origina por culpa o voluntad del trabajador. Si el trabajador prefiere radicarse en otro lugar, el patrono le debe costear su traslado hasta la concurrencia de los gastos que demandaría su regreso al lugar en donde residía anteriormente. En los gastos de traslado del trabajador, se entienden comprendidos los de los familiares que con el convivieren; y 9. Cumplir el reglamento y mantener el orden, la moralidad y el respeto a las leyes. ARTICULO 58. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL TRABAJADOR. Son obligaciones especiales del trabajador: 1a. Realizar personalmente la labor, en los términos estipulados; observar los preceptos del reglamento y acatar y cumplir las órdenes e instrucciones que de modo particular la impartan el empleador o sus representantes, según el orden jerárquico establecido. 2a. No comunicar con terceros, salvo la autorización expresa, las informaciones que tenga sobre su trabajo, especialmente sobre las cosas que sean de naturaleza reservada o cuya divulgación pueda ocasionar perjuicios al empleador, lo que no obsta para denunciar delitos comunes o violaciones del contrato o de las normas legales del trabajo ante las autoridades competentes. 3a. Conservar y restituir un buen estado, salvo el deterioro natural, los instrumentos y útiles que le hayan sido facilitados y las materias primas sobrantes. 4a. Guardar rigurosamente la moral en las relaciones con sus superiores y compañeros. 5a. Comunicar oportunamente al empleador las observaciones que estime conducentes a evitarle daños y perjuicios.

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6a. Prestar la colaboración posible en casos de siniestro o de riesgo inminente que afecten o amenacen las personas o cosas de la empresa o establecimiento. 7a. Observar con suma diligencia y cuidado las instrucciones y órdenes preventivas de accidentes o de enfermedades profesionales. ARTICULO 59. PROHIBICIONES A LOS EMPLEADORES. Se prohibe a los EMPLEADORES: 1. Deducir, retener o compensar suma alguna del monto de los salarios y prestaciones en dinero que corresponda a los trabajadores, sin autorización previa escrita de éstos para cada caso, o sin mandamiento judicial, con excepción de los siguientes: a). Respeto de salarios, pueden hacerse deducciones, retenciones o compensaciones en los casos autorizados por los artículos 113, 150, 151, 152 y 400. b). Las cooperativas pueden ordenar retenciones hasta de un cincuenta por ciento (50%) de salarios y prestaciones, para cubrir sus créditos, en la forma y en los casos en que la ley las autorice. c) “c). En cuanto a pensiones de jubilación, los EMPLEADORES pueden retener el valor respectivo en los casos del artículo 274” 2. Obligar en cualquier forma a los trabajadores a comprar mercancías o víveres en almacenes o proveedurías que establezca el empleador. 3. Exigir o aceptar dinero del trabajador como gratificación para que se le admita en el trabajo o por otro motivo cualquiera que se refiera a las condiciones de éste. 4. Limitar o presionar en cualquier forma a los trabajadores en el ejercicio de su derecho de asociación. 5. Imponer a los trabajadores obligaciones de carácter religioso o político, o dificultarles o impedirles el ejercicio del derecho del sufragio. 6. Hacer, autorizar, o tolerar propaganda política en los sitios de trabajo. 7. Hacer o permitir todo género de rifas, colectas o suscripciones en los mismos sitios. 8. Emplear en las certificaciones de que trata el ordinal 7o. del artículo 57 signos convencionales que tiendan a perjudicar a los interesados, o adoptar el sistema de "lista negra", cualquiera que sea la modalidad que utilicen, para que no se ocupe en otras empresas a los trabajadores que se separen o sean separados del servicio. 9. Ejecutar o autorizar cualquier acto que vulnere o restrinja los derechos de los trabajadores o que ofenda su dignidad. ARTICULO 60. PROHIBICIONES A LOS TRABAJADORES. Se prohibe a los trabajadores: 1. Sustraer de la fábrica, taller o establecimiento, los útiles de trabajo y las materias primas o productos elaborados. Sin permiso del empleador. 2. Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de narcóticos o drogas enervantes. 3. Conservar armas de cualquier clase en el sitio del trabajo, a excepción de las que con autorización legal puedan llevar los celadores(D.2478/48). 4. Faltar al trabajo sin justa causa de impedimento o sin permiso del empleador, excepto en los casos de huelga, en los cuales deben abandonar el lugar del trabajo. 5. Disminuir intencionalmente el ritmo de ejecución del trabajo, suspender labores, promover suspensiones intempestivas del trabajo o excitar a su declaración o mantenimiento, sea que participe o nó en ellas. 6. Hacer colectas, rifas y suscripciones o cualquier clase de propaganda en los lugares de trabajo. 7. Coartar la libertad para trabajar o no trabajar, o para afiliarse o nó a un sindicato o permanecer en él o retirarse. 8. Usar los útiles o herramientas suministradas por el empleador en objetos distintos del trabajo contratado. ARTICULO 61. TERMINACION DEL CONTRATO. 1. El contrato de trabajo termina: a). Por muerte del trabajador; b). Por mutuo consentimiento; c). Por expiración del plazo fijo pactado; - Literal c) declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-016-98 4 de febrero de 1998, Magistrado Ponente Dr. Fabio Morón Díaz. d). Por terminación de la obra o labor contratada; e). Por liquidación o clausura definitiva de la empresa o establecimiento; f). Por suspensión de actividades por parte del empleador durante más de ciento veinte (120) días; g). Por sentencia ejecutoriada;

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h). Por decisión unilateral en los casos de los artículos 7o., del Decreto Ley 2351/65, y 6o. de esta Ley, e - Literal h. declarado EXEQUIBLE, sólo en los términos de la sentencia, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1507-00 del 8 de noviembre, Magistrado Ponente Dr. José Gregorio Hernández Galindo. Bajo cualquiera otra interpretación, tales como normas se declaran INEXEQUIBLES. i). Por no regresar el trabajador a su empleo, al desaparecer las causas de la suspensión del contrato. 2. En los casos contemplados en los literales e) y f) de este artículo, el empleador deberá solicitar el correspondiente permiso al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social e informar por escrito a sus trabajadores de este hecho. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social resolverá lo relacionado con el permiso en un plazo de dos (2) meses. El cumplimiento injustificado de este término hará incurrir al funcionario responsable en causal de mala conducta sancionable con arreglo al régimen disciplinario vigente. ARTICULO 62. TERMINACION DEL CONTRATO POR JUSTA CAUSA. Son justas causas para dar por terminado unilateralmente el contrato de trabajo: A). Por parte del empleador: 1. El haber sufrido engaño por parte del trabajador, mediante la presentación de certificados falsos para su admisión o tendientes a obtener un provecho indebido. 2. Todo acto de violencia, injuria, malos tratamientos o grave indisciplina en que incurra el trabajador en sus labores, contra el empleador, los miembros de su familia, el personal directivo o los compañeros de trabajo. 3. Todo acto grave de violencia, injuria o malos tratamientos en que incurra el trabajador fuera del servicio, en contra del empleador, de los miembros de su familia o de sus representantes y socios, jefes de taller, vigilantes o celadores. 4. Todo daño material causado intencionalmente a los edificios, obras, maquinarias y materias primas, instrumentos y demás objetos relacionados con el trabajo, y toda grave negligencia que ponga en peligro la seguridad de las personas o de las cosas. 5. Todo acto inmoral o delictuoso que el trabajador cometa en el taller, establecimiento o lugar de trabajo o en el desempeño de sus labores. 6. Cualquier violación grave de las obligaciones o prohibiciones especiales que incumben al trabajador de acuerdo con los artículos 58 y 60 del Código Sustantivo del Trabajo, o cualquier falta grave calificada como tal en pactos o convenciones colectivas, fallos arbitrales, contratos individuales o reglamentos. 7. La detención preventiva del trabajador por más de treinta (30) días, a menos que posteriormente sea absuelto; o el arresto correccional que exceda de ocho (8) días, o aun por tiempo menor, cuando la causa de la sanción sea suficiente por sí misma para justificar la extinción del contrato. 8. El que el trabajador revele los secretos técnicos o comerciales o dé a conocer asuntos de carácter reservado, con perjuicio de la empresa. 9. El deficiente rendimiento en el trabajo en relación con la capacidad del trabajador y con el rendimiento promedio en labores análogas, cuando no se corrija en un plazo razonable a pesar del requerimiento del empleador. 10. La sistemática inejecución, sin razones válidas, por parte del trabajador, de las obligaciones convencionales o legales. 11. Todo vicio del trabajador que perturbe la disciplina del establecimiento. 12. La renuencia sistemática del trabajador a aceptar las medidas preventivas, profilácticas o curativas, prescritas por el médico del empleador o por las autoridades para evitar enfermedades o accidentes. 13. La ineptitud del trabajador para realizar la labor encomendada. 14. El reconocimiento al trabajador de la pensión de la jubilación o invalidez estando al servicio de la empresa. - Aparte subrayado declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1443-00 del 25 de octubre, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrán Sierra, Condiciona la Corte: "que el empleador cuando el trabajador haya cumplido los requisitos para obtener su pensión, no puede dar por terminado el contrato de trabajo, en forma unilateral, por justa causa, si previamente al reconocimiento de la pensión de jubilación, omitió consultar al trabajador si deseaba hacer uso de la facultad prevista en el artículo 33, parágrafo 3, de la Ley 100 de 1993. Bajo cualquier otra interpretación, se declara INEXEQUIBLE.

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15. La enfermedad contagiosa o crónica del trabajador, que no tenga carácter de profesional, así como cualquiera otra enfermedad o lesión que lo incapacite para el trabajo, cuya curación no haya sido posible durante ciento ochenta (180) días. El despido por esta causa no podrá efectuarse sino al vencimiento de dicho lapso y no exime al empleador de las prestaciones e indemnizaciones legales y convencionales derivadas de la enfermedad. En los casos de los numerales 9 a 15 de este artículo, para la terminación del contrato, el empleador deberá dar aviso al trabajador con anticipación no menor de quince (15) días. - Numeral 15 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-079-96 del 29 de febrero de 1996, Magistrado Ponente Dr. Hernando Herrera Vergara. B). Por parte del trabajador: 1. El haber sufrido engaño por parte del empleador, respecto de las condiciones de trabajo. 2. Todo acto de violencia, malos tratamientos o amenazas graves inferidas por el empleador contra el trabajador o los miembros de su familia, dentro o fuera del servicio, o inferidas dentro del servicio por los parientes, representantes o dependientes del empleador con el consentimiento o la tolerancia de éste. 3. Cualquier acto del empleador o de sus representantes que induzca al trabajador a cometer un acto ilícito o contrario a sus convicciones políticas o religiosas. 4. Todas las circunstancias que el trabajador no pueda prever al celebrar el contrato, y que pongan en peligro su seguridad o su salud, y que el empleador no se allane a modificar. 5. Todo perjuicio causado maliciosamente por el empleador al trabajador en la prestación del servicio. 6. El incumplimiento sistemático sin razones válidas por parte del empleador, de sus obligaciones convencionales o legales. 7. La exigencia del empleador, sin razones válidas, de la prestación de un servicio distinto, o en lugares diversos de aquél para el cual se le contrató, y 8. Cualquier violación grave de las obligaciones o prohibiciones que incumben al empleador, de acuerdo con los artículos 57 y 59 del Código Sustantivo del Trabajo, o cualquier falta grave calificada como tal en pactos o convenciones colectivas, fallos arbitrales, contratos individuales o reglamentos. PARAGRAFO. La parte que termina unilateralmente el contrato de trabajo debe manifestar a la otra, en el momento de la extinción, la causal o motivo de esa determinación. Posteriormente no pueden alegarse válidamente causales o motivos distintos. ARTICULO 64. TERMINACION UNILATERAL DEL CONTRATO DE TRABAJO SIN JUSTA CAUSA. En todo contrato de trabajo va envuelta la condición resolutoria por incumplimiento de lo pactado, con indemnización de perjuicios a cargo de la parte responsable. Esta indemnización comprende el lucro cesante y el daño emergente. En caso de terminación unilateral del contrato de trabajo sin justa causa comprobada, por parte del empleador o si éste da lugar a la terminación unilateral por parte del trabajador por alguna de las justas causas contempladas en la ley, el primero deberá al segundo una indemnización en los términos que a continuación se señalan: En los contratos a término fijo, el valor de los salarios correspondientes al tiempo que faltare para cumplir el plazo estipulado del contrato; o el del lapso determinado por la duración de la obra o la labor contratada, caso en el cual la indemnización no será inferior a quince (15) días. En los contratos a término indefinido la indemnización se pagará así: a) Para trabajadores que devenguen un salario inferior a diez (10) salarios mínimos mensuales legales: 1. Treinta (30) días de salario cuando el trabajador tuviere un tiempo de servicio no mayor de un (1) año. 2. Si el trabajador tuviere más de un (1) año de servicio continuo se le pagarán veinte (20) días adicionales de salario sobre los treinta (30) básicos del numeral 1, por cada uno de los años de servicio subsiguientes al primero y proporcionalmente por fracción; b) Para trabajadores que devenguen un salario igual o superior a diez (10), salarios mínimos legales mensuales. 1. Veinte (20) días de salario cuando el trabajador tuviere un tiempo de servicio no mayor de un (1) año.

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2. Si el trabajador tuviere más de un (1) año de servicio continuo, se le pagarán quince (15) días adicionales de salario sobre los veinte (20) días básicos del numeral 1 anterior, por cada uno de los años de servicio subsiguientes al primero y proporcionalmente por fracción. PARÁGRAFO transitorio. Los trabajadores que al momento de entrar en vigencia la presente ley, tuvieren diez (10) o más años al servicio continuo del empleador, se les aplicará la tabla de indemnización establecida en los literales b), c) y d) del artículo 6o. de la Ley 50 de 1990, exceptuando el parágrafo transitorio, el cual se aplica únicamente para los trabajadores que tenían diez (10) o más años el primero de enero de 1991. - Numeral 5o. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1110-01 de 24 de octubre de 2001, Magistrada Ponente Dra. Clara Inés Vargas Hernández. 5. Si es el trabajador quien da por terminado intempestivamente el contrato, sin justa causa comprobada, deberá pagar al empleador una indemnización equivalente a treinta (30) días de salario. El empleador podrá descontar el monto de esta indemnización de lo que le adeude al trabajador por prestaciones sociales. En caso de efectuar el descuento depositará ante el juez el valor correspondiente mientras la justicia decida. ARTICULO 65. INDEMNIZACION POR FALTA DE PAGO. 1. Si a la terminación del contrato, el empleador no paga al trabajador los salarios y prestaciones debidas, salvo los casos de retención autorizados por la ley o convenidos por las partes, debe pagar al asalariado, como indemnización, una suma igual al último salario diario por cada día de retardo, hasta por veinticuatro (24) meses, o hasta cuando el pago se verifique si el período es menor. Si transcurridos veinticuatro (24) meses contados desde la fecha de terminación del contrato, el trabajador no ha iniciado su reclamación por la vía ordinaria o si presentara la demanda, no ha habido pronunciamiento judicial, el empleador deberá pagar al trabajador intereses moratorios a la tasa máxima de créditos de libre asignación certificados por la Superintendencia Bancaria, a partir de la iniciación del mes veinticinco (25) hasta cuando el pago se verifique. Dichos intereses los pagará el empleador sobre las sumas adeudadas al trabajador por concepto de salarios y prestaciones en dinero. 2. Si no hay acuerdo respecto del monto de la deuda, o si el trabajador se niega a recibir, el empleador cumple con sus obligaciones consignando ante el juez de trabajo y, en su defecto, ante la primera autoridad política del lugar, la suma que confiese deber, mientras la justicia de trabajo decide la controversia. PARÁGRAFO 1o. Para proceder a la terminación del contrato de trabajo establecido en el artículo 64 del Código Sustantivo del Trabajo, el empleador le deberá informar por escrito al trabajador, a la última dirección registrada, dentro de los sesenta (60) días siguientes a la terminación del contrato, el estado de pago de las cotizaciones de Seguridad Social y parafiscalidad sobre los salarios de los últimos tres meses anteriores a la terminación del contrato, adjuntando los comprobantes de pago que los certifiquen. Si el empleador no demuestra el pago de dichas cotizaciones, la terminación del contrato no producirá efecto. Sin embargo, el empleador podrá pagar las cotizaciones durante los sesenta (60) días siguientes, con los intereses de mora. PARÁGRAFO 2o. Lo dispuesto en el inciso 1o. de este artículo solo se aplicará a los trabajadores que devenguen más de un (1) salario mínimo mensual vigente. Para los demás seguirá en plena vigencia lo dispuesto en el artículo 65 del Código Sustantivo de Trabajo vigente. PERIODO DE PRUEBA. ARTICULO 76. DEFINICION. Período de prueba es la etapa inicial del contrato de trabajo que tiene por objeto, por parte del empleador, apreciar las aptitudes del trabajador, y por parte de éste, la conveniencia de las condiciones del trabajo. ARTICULO 77. ESTIPULACION. 1. El período de prueba debe ser estipulado por escrito, y en caso contrario los servicios se entienden regulados por las normas generales del contrato de trabajo.

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2. En el contrato de trabajo de los servidores domésticos se presume como período de prueba los primeros quince (15) días de servicio. ARTICULO 78. DURACION MAXIMA. El período de prueba no puede exceder de dos (2) meses. En los contratos de trabajo a término fijo cuya duración sea inferior a un (1) año el período de prueba no podrá ser superior a la quinta parte del término inicialmente pactado para el respectivo contrato, sin que pueda exceder de dos meses. Cuando entre un mismo empleador y trabajador se celebren contratos de trabajo sucesivos, no es válida la estipulación del período de prueba, salvo para el primer contrato. ARTICULO 111. SANCIONES DISCIPLINARIAS. Las sanciones disciplinarias no pueden consistir en penas corporales, ni en medidas lesivas de la dignidad del trabajador. ARTICULO 112. SUSPENSION DEL TRABAJO. Cuando la sanción consista en suspensión del trabajo, ésta no puede exceder de ocho (8) días por la primera vez, ni de dos (2) meses en caso de reincidencia de cualquier grado. ARTICULO 113. MULTAS. 1. Las multas que se prevean, sólo puede causarse por retrasos o faltas al trabajo sin excusa suficiente; no puede exceder de la quinta (5a) parte del salario de un (1) día, y su importe se consigna en cuenta especial para dedicarse exclusivamente a premios o regalos para los trabajadores del establecimiento. 2. El empleador puede descontar las multas del valor de los salarios. 3. La imposición de una multa no impide que el empleador prescinda del pago del salario correspondiente al tiempo dejado de trabajar. ARTICULO 115. PROCEDIMIENTO PARA IMPONER SANCIONES. Antes de aplicarse una sanción disciplinaria el patrono debe dar oportunidad de ser oídos tanto al trabajador inculpado como a dos (2) representantes del sindicato a que éste pertenezca. ARTICULO 127. ELEMENTOS INTEGRANTES. Constituye salario no sólo la remuneración ordinaria, fija o variable, sino todo lo que recibe el trabajador en dinero o en especie como contraprestación directa del servicio, sea cualquiera la forma o denominación que se adopte, como primas, sobresueldos, bonificaciones habituales, valor del trabajo suplementario o de las horas extras, valor del trabajo en días de descanso obligatorio, porcentajes sobre ventas y comisiones. ARTICULO 128. PAGOS QUE NO CONSTITUYEN SALARIOS. No constituyen salario las sumas que ocasionalmente y por mera liberalidad recibe el trabajador del empleador, como primas, bonificaciones o gratificaciones ocasionales, participación de utilidades, excedentes de las empresas de economía solidaria y lo que recibe en dinero o en especie no para su beneficio, ni para enriquecer su patrimonio, sino para desempeñar a cabalidad sus funciones, como gastos de representación, medios de transporte, elementos de trabajo y otros semejantes. Tampoco las prestaciones sociales de que tratan los títulos VIII y IX, ni los beneficios o auxilios habituales u ocasionales acordados convencional o contractualmente u otorgados en forma extralegal por el empleador, cuando las partes hayan dispuesto expresamente que no constituyen salario en dinero o en especie, tales como la alimentación, habitación o vestuario, las primas extralegales, de vacaciones, de servicios o de navidad. ARTICULO 129. SALARIO EN ESPECIE. 1. Constituye salario en especie toda aquella parte de la remuneración ordinaria y permanente que reciba el trabajador como contraprestación directa del servicio, tales como alimentación, habitación o vestuario que el empleador suministra al trabajador o a su familia, salvo la estipulación prevista en el artículo 15 <128> de esta ley. 2. El salario en especie debe valorarse expresamente en todo contrato de trabajo. A falta de estipulación o de acuerdo sobre su valor real se estimará pericialmente, sin que pueda llegar a constituir y conformar más del cincuenta por ciento (50%) de la totalidad del salario. 3. No obstante, cuando un trabajador devengue el salario mínimo legal, el valor por el concepto de salario en especie no podrá exceder del treinta por ciento (30%).

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ARTICULO 132. FORMAS Y LIBERTAD DE ESTIPULACION. 1. El empleador y el trabajador pueden convenir libremente el salario en sus diversas modalidades como por unidad de tiempo, por obra, o a destajo y por tarea, etc., pero siempre respetando el salario mínimo legal o el fijado en los pactos, convenciones colectivas y fallos arbitrales. 2. No obstante lo dispuesto en los artículos 13, 14, 16, 21 y 340 del Código Sustantivo del Trabajo y las normas concordantes con éstas, cuando el trabajador devengue un salario ordinario superior a diez (10) salarios mínimos legales mensuales, valdrá la estipulación escrita de un salario que además de retribuir el trabajo ordinario, compense de antemano el valor de prestaciones, recargos y beneficios tales como el correspondiente al trabajo nocturno, extraordinario o al dominical y festivo, el de primas legales, extralegales, las cesantías y sus intereses, subsidios y suministros en especie; y, en general, las que se incluyan en dicha estipulación, excepto las vacaciones. ARTICULO 136. PROHIBICION DE TRUEQUE. Se prohibe el pago del salario en mercancías, fichas u otros medios semejantes, a menos que se trate de una remuneración parcialmente suministrada en alojamiento, vestido y alimentación para el trabajador y su familia. ARTICULO 143. A TRABAJO IGUAL, SALARIO IGUAL. 1. A trabajo igual desempeñado en puesto, jornada y condiciones de eficiencia también iguales, debe corresponder salario igual, comprendiendo en éste todos los elementos a que se refiere el artículo 127. 2. No pueden establecerse diferencias en el salario por razones de edad, sexo, nacionalidad, raza, religión, opinión política o actividades sindicales. ARTICULO 149. DESCUENTOS PROHIBIDOS. 1. El empleador no puede deducir, retener o compensar suma alguna del salario, sin orden suscrita por el trabajador, para cada caso, o sin mandamiento judicial. Quedan especialmente comprendidos en esta prohibición los descuentos o compensaciones por concepto de uso o arrendamiento de locales, herramientas o útiles de trabajo; deudas del trabajador para con el empleador, sus socios, sus parientes o sus representantes; indemnización por daños ocasionados a los locales, máquinas, materias primas o productos elaborados, o pérdidas o averías de elementos de trabajo; avances o anticipos de salario; entrega de mercancías, provisión de alimentos, y precio de alojamiento. 2. Tampoco se puede efectuar la retención o deducción sin mandamiento judicial, aunque exista orden escrita del trabajador, cuando quiera que se afecte el salario mínimo legal o convencional, o la parte del salario declarada inembargable por la ley, o en cuanto el total de la deuda supere al monto del salario del trabajador en tres meses. ARTICULO 156. EXCEPCION A FAVOR DE COOPERATIVAS Y PENSIONES ALIMENTICIAS. Todo salario puede ser embargado hasta en un cincuenta por ciento (50%) en favor de cooperativas legalmente autorizadas, o para cubrir pensiones alimenticias que se deban de conformidad con los artículos 411 y concordantes del Código Civil. ARTICULO 157. PRELACION DE CREDITOS POR SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES. Los créditos causados o exigibles de los trabajadores por concepto de salarios, las cesantías y demás prestaciones sociales e indemnizaciones laborales pertenecen a la primera clase que establece el artículo 2495 del Código Civil y tienen privilegio excluyente sobre todo los demás. El juez civil que conozca del proceso de concurso de acreedores o de quiebra dispondrá el pago privilegiado y pronto de los créditos a los trabajadores afectados por la quiebra o insolvencia del empleador. Cuando la quiebra imponga el despido de trabajadores, los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones se tendrán como gatos pagaderos con preferencia sobre los demás créditos. Los créditos laborales podrán demostrarse por cualquier medio de prueba autorizado por la ley y, cuando fuera necesario, producidos extrajuicio con intervención del juez laboral o del inspector de trabajo competentes. PARAGRAFO. En los procesos de quiebra o concordato los trabajadores podrán hacer valer sus derechos por sí mismos o por intermedio del Sindicato, Federación o Confederación a que pertenezcan, siempre de conformidad con las leyes vigentes.

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ARTICULO 160. TRABAJO ORDINARIO Y NOCTURNO. 1. Trabajo ordinario es el que se realiza entre las seis horas (6:00 a.m.) y las veintidós horas (10:00 p.m.). 2. Trabajo nocturno es el comprendido entre las veintidós horas (10:00 p.m.) y las seis horas (6:00 a.m.). El parágrafo 1o. del artículo 26 de la Ley 789 de 2002, establece: "Las disposiciones contenidas en los artículos 25 y 26 se aplazarán en su aplicación frente a los contratos celebrados antes de la vigencia de la presente ley hasta el 1o. de abril del año 2003." ARTICULO 161. DURACION. La duración máxima de la jornada ordinaria de trabajo es de ocho (8) horas al día y cuarenta y ocho (48) a la semana, salvo las siguientes excepciones: a). En las labores que sean especialmente insalubres o peligrosas, el gobierno puede ordenar la reducción de la jornada de trabajo de acuerdo con dictámenes al respecto; b). La duración máxima legal de la jornada de trabajo del menor se sujetará a las siguientes reglas: 1. El menor entre doce y catorce años solo podrá trabajar una jornada máxima de cuatro de horas diarias y veinticuatro (24) horas a la semana, en trabajos ligeros. 2. Los mayores de catorce y menores de dieciséis años solo podrá trabajar una jornada máximas de seis (6) horas diarias y treinta y seis (36) horas a la semana. 3. La jornada del menor entre dieciséis y dieciocho años no podrá exceder de ocho (8) horas diarias y cuarenta y ocho (48) a la semana. c). El empleador y el trabajador pueden acordar temporal o indefinidamente la organización de turnos de trabajo sucesivos, que permitan operar a la empresa o secciones de la misma sin solución de continuidad durante todos los días de la semana, siempre y cuando el respectivo turno no exceda de seis (6) horas al día y treinta y seis (36) a la semana; d) El empleador y el trabajador podrán acordar que la jornada semanal de cuarenta y ocho (48) horas se realice mediante jornadas diarias flexibles de trabajo, distribuidas en máximo seis días a la semana con un día de descanso obligatorio, que podrá coincidir con el domingo. En este, el número de horas de trabajo diario podrá repartirse de manera variable durante la respectiva semana y podrá ser de mínimo cuatro (4) horas continuas y hasta diez (10) horas diarias sin lugar a ningún recargo por trabajo suplementario, cuando el número de horas de trabajo no exceda el promedio de cuarenta y ocho (48) horas semanales dentro de la jornada ordinaria de 6 a.m. a 10 p.m. PARAGRAFO. El empleador no podrá a un con el consentimiento del trabajador, contratarlo para la ejecución de dos turnos en el mismo día, salvo en labores de supervisión, dirección, confianza o manejo. ARTICULO 162. EXCEPCIONES EN DETERMINADAS ACTIVIDADES. 1. Quedan excluidos de la regulación sobre la jornada máxima legal de trabajo los siguientes trabajadores: a). Los que desempeñan cargos de dirección, de confianza o de manejo; b). Los servicios domésticos ya se trate de labores en los centros urbanos o en el campo; - Literal b) declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-372-98 del 21 de julio de 1998 Magistrado Ponente Dr. Fabio Morón Díaz. "la exequibilidad se condiciona en el sentido de que los trabajadores domésticos que residen en la casa del patrono, no podrán tener una jornada superior a 10 horas diarias". c). Los que ejerciten labores discontinuas o intermitentes y los de simple vigilancia, cuando residan en el lugar o sitio de trabajo; d). - Ordinal d) numeral 1o. derogado por el artículo 56 del Decreto 1393 de 1970, publicado en el Diario Oficial No 33.131 de 1970. 2. Las actividades no contempladas en el presente artículo sólo pueden exceder lo límites señalados en el artículo anterior, mediante autorización expresa del Ministerio del Trabajo y de conformidad con los convenios internacionales del trabajo ratificados. En las autorizaciones que se concedan se

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determinará el número máximo de horas extraordinarias que pueden ser trabajadas, las que no podrán pasar de doce (12) semanales, y se exigirá al empleador llevar diariamente un registro de trabajo suplementario de cada trabajador, en el que se especifique: nombre de éste, edad, sexo, actividad desarrollada, número de horas laboradas, indicando si son diurnas o nocturnas, y la liquidación de la sobreremuneración correspondiente. El empleador esta obligado a entregar al trabajador una relación de horas extras laboradas, con las mismas especificaciones anotadas en el libro de registro. ARTICULO 167. DISTRIBUCION DE LAS HORAS DE TRABAJO. Las horas de trabajo durante cada jornada deben distribuirse al menos en dos secciones, con un intermedio de descanso que se adapte racionalmente a la naturaleza del trabajo y a las necesidades de los trabajadores. El tiempo de este descanso no se computa en la jornada. ARTICULO 168. TASAS Y LIQUIDACION DE RECARGOS. 1. El trabajo nocturno por el solo hecho de ser nocturno se remunera con un recargo del treinta y cinco por ciento (35%) sobre el valor del trabajo diurno, con excepción del caso de la jornada de treinta y seis (36) horas semanales previstas en el artículo 20 <161> literal c) de esta ley. 2. El trabajo extra diurno se remunera con un recargo del veinticinco por ciento (25%) sobre el valor del trabajo ordinario diurno. 3. El trabajo extra nocturno se remunera con un recargo del setenta y cinco por ciento (75%) sobre el valor del trabajo ordinario diurno. 4. Cada uno de los recargos antedichos se produce de manera exclusiva, es decir, sin acumularlo con algúno otro. ARTICULO 169. BASE DEL RECARGO NOCTURNO. Todo recargo o sobre-remuneración por concepto de trabajo nocturno se determina por el promedio de la misma o equivalente labor ejecutada durante el día. Si no existiere ninguna actividad del mismo establecimiento que fuere equiparable a la que se realice en la noche, las partes pueden pactar equitativamente un promedio convencional, o tomar como referencia actividades diurnas semejantes en otros establecimientos análogos de la misma región. ARTICULO 179. TRABAJO DOMINICAL Y FESTIVO. 1. El trabajo en domingo y festivos se remunerará con un recargo del setenta y cinco por ciento (75%) sobre el salario ordinario en proporción a las horas laboradas. 2. Si con el domingo coincide otro día de descanso remunerado solo tendrá derecho el trabajador, si trabaja, al recargo establecido en el numeral anterior. 3. Se exceptúa el caso de la jornada de treinta y seis (36) horas semanales previstas en el artículo 20 literal c) de la Ley 50 de 1990. PARÁGRAFO 1o. El trabajador podrá convenir con el empleador su día de descanso obligatorio el día sábado o domingo, que será reconocido en todos sus aspectos como descanso dominical obligatorio institucionalizado. Interprétese la expresión dominical contenida en el régimen laboral en este sentido exclusivamente para el efecto del descanso obligatorio. PARÁGRAFO 2o. Se entiende que el trabajo dominical es ocasional cuando el trabajador labora hasta dos domingos durante el mes calendario. Se entiende que el trabajo dominical es habitual cuando el trabajador labore tres o más domingos durante el mes calendario. ARTICULO 180. TRABAJO EXCEPCIONAL. El trabajador que labore excepcionalmente el día de descanso obligatorio tiene derecho a un descanso compensatorio remunerado, o a una retribución en dinero, a su elección, en la forma prevista en el artículo anterior. ARTICULO 181. DESCANSO COMPENSATORIO. El trabajador que labore habitualmente en día de descanso obligatorio tiene derecho a un descanso compensatorio remunerado, sin perjuicio de la retribución en dinero prevista en el artículo 180 del Código Sustantivo del Trabajo. En el caso de la jornada de treinta y seis (36) horas semanales previstas en el artículo 20 literal c) de esta ley <161 c.s.t>, el trabajador solo tendrá derecho a un descanso compensatorio remunerado cuando labore en domingo. ARTICULO 186. DURACION VACACIONES

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1. Los trabajadores que hubieren prestados sus servicios durante un año tienen derecho a quince (15) días hábiles consecutivos de vacaciones remuneradas. 2. Los profesionales y ayudantes que trabajan en establecimientos privados dedicados a la lucha contra la tuberculosis, y los ocupados en la aplicación de rayos X, tienen derecho a gozar de quince (15) días de vacaciones remuneradas por cada seis (6) meses de servicios prestados. ARTICULO 189. COMPENSACION EN DINERO DE LAS VACACIONES. 1. Es prohibido compensar en dinero las vacaciones. Sin embargo, el Ministerio de Trabajo podrá autorizar que se pague en dinero hasta la mitad de éstas en casos especiales de perjuicio para la economía nacional o la industria. 2. Cuando el contrato de trabajo termine sin que el trabajador hubiere disfrutado de vacaciones, la compensación de éstas en dinero procederá por año cumplido de servicio y proporcionalmente por fracción de año, siempre que este exceda de tres meses. 3. Para la compensación de dinero de estas vacaciones, en el caso de los numerales anteriores, se tomará como base el último salario devengado por el trabajador. ARTICULO 199. DEFINICION DE ACCIDENTES. - En criterio del editor, para la interpretación de este artículo debe tenerse en cuenta lo establecido por el artículo 9 del Decreto 1295 de 1994, publicada en el Diario Oficial No. 41.405 de 1994. El texto referido es el siguiente: "ARTICULO 9o. ACCIDENTE DE TRABAJO. Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de ordenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajos desde su residencia a los lugares trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. ARTICULO 200. DEFINICION DE ENFERMEDAD PROFESIONAL. - Artículo derogado por el artículo 98 del Decreto 1295 de 1994, publicado en el Diario Oficial No 41.405 de 1994. - Este artículo corresponde al artículo 202 del Decreto 2663 de 1950, su numeración inicial fue variada por la edición oficial del Código Sustantivo del Trabajo, ordenada por el artículo 46 del Decreto 3743 de 1950. 1. Se entiende por enfermedad profesional todo estado patológico que sobrevenga como consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes físicos, químicos o biológicos. 2. Las enfermedades endémicas y epidémicas de la región sólo se consideran como profesionales cuando se adquieren por los encargados de combatirlas por razón de su oficio. ARTICULO 207. CONTRATACION DE LA ASISTENCIA. 1. El empleador puede contratar libremente la asistencia médica que debe suministrar según lo dispuesto en este Capítulo, pero, en todo caso, con un médico graduado o facultado legalmente para ejercer su profesión. - Para la interpretación de este numeral, debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el artículo 153 de la Ley 100 de 1993, en especial su numeral 2. El cual establece: "2. Obligatoriedad. La afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud es obligatoria para todos los habitantes en Colombia. En consecuencia, corresponde a todo empleador la afiliación de sus trabajadores a este Sistema y del Estado facilitar la afiliación a quienes carezcan de vínculo con algún empleador o de capacidad de pago. ". 2. En caso de que con peligro para la vida del lesionado o enfermo o por culpa del empleador se retrase el suministro de la asistencia médica, farmacéutica, hospitalaria o quirúrgica del trabajador, aquél está obligado a pagar a éste una multa equivalente a cinco (5) veces el salario mínimo diario más alto, por cada día de retardo. Para la interpretación de este numeral, debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el artículo 210 de la Ley 100 de 1993. El cual establece:

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ARTICULO 219. SEGURO POR RIESGOS PROFESIONALES. El empleador puede asegurar, íntegramente a su cargo, en una compañía de seguros, los riesgos por accidentes de trabajo y enfermedad profesional de sus trabajadores; pero en todo caso, el empleador es quien debe al trabajador o a sus beneficiarios las prestaciones que en este Capítulo se establecen. - En criterio del editor, para la interpretación de este artículo debe tenerse en cuenta la entrada en operación del Sistema de Riesgos Profesionales establecido por el Decreto 1295 de 1994, publicada en el Diario Oficial No. 41.405 de 1994. ARTICULO 227. VALOR DE AUXILIO. En caso de incapacidad comprobada para desempeñar sus labores, ocasionada por enfermedad no profesional, el trabajador tiene derecho a que el empleador le pague un auxilio monetario hasta por ciento ochenta (180) días, así: las dos terceras (2/3) partes del salario durante los primeros noventa (90) días y la mitad del salario por el tiempo restante. En criterio del editor, para la interpretación de este artículo debe tenerse en cuenta lo establecido por el artículo 3 de la Ley 9 de 1963. ARTICULO 230. SUMINISTRO DE CALZADO Y VESTIDO DE LABOR. Todo empleador que habitualmente ocupe uno (1) o más trabajadores permanentes, deberá suministrar cada cuatro (4) meses, en forma gratuita, un (1) par de zapatos y un (1) vestido de labor al trabajador, cuya remuneración mensual sea hasta dos (2) meses el salario mínimo más alto vigente. Tiene derecho a esta prestación el trabajador que en las fechas de entrega de calzado y vestido haya cumplido más de tres (3) meses al servicio del empleador. ARTICULO 236. DESCANSO REMUNERADO EN LA EPOCA DEL PARTO. 1. Toda trabajadora en estado de embarazo tiene derecho a una licencia de doce (12) semanas en la época de parto, remunerada con el salario que devengue al entrar a disfrutar del descanso. 2. Si se tratare de un salario que no sea fijo, como en el caso de trabajo a destajo o por tarea, se toma en cuenta el salario promedio devengado por la trabajadora en el último año de servicios, o en todo el tiempo si fuere menor. 3. Para los efectos de la licencia de que trata este artículo, la trabajadora debe presentar al empleador un certificado médico, en el cual debe constar: a). El estado de embarazo de la trabajadora; b). La indicación del día probable del parto, y c). La indicación del día desde el cual debe empezar la licencia, teniendo en cuenta que, por lo menos, ha de iniciarse dos semanas antes del parto. 4. Todas las provisiones y garantías establecidas en el presente capítulo para la madre biológica se hacen extensivas, en los mismos términos y en cuanto fuere procedente, para la madre adoptante del menor de siete (7) años de edad, asimilando la fecha del parto a la de entrega oficial del menor que se adopta. La licencia se extiende al padre adoptante sin cónyuge o compañera permanente. Estos beneficios no excluyen al trabajador del sector publico. PARAGRAFO. La trabajadora que haga uso del descanso remunerado en la época del parto tomará las 12 semanas de licencia a que tiene derecho de acuerdo a la ley. El esposo o compañero permanente tendrá derecho a cuatro (4) días de licencia remunerada de paternidad, en el caso que sólo el padre esté cotizando al Sistema General de Seguridad Social en Salud. En el evento en que ambos padres estén cotizando al Sistema General de Seguridad Social en Salud, se concederán al padre ocho (8) días hábiles de licencia remunerada de paternidad. Esta licencia remunerada es incompatible con la licencia de calamidad doméstica y en caso de haberse solicitado esta última por el nacimiento del hijo, estos días serán descontados de la licencia remunerada de paternidad. La licencia remunerada de paternidad sólo opera para los hijos nacidos de la cónyuge o de la compañera permanente. En este último caso se requerirán dos (2) años de convivencia. El único soporte válido para el otorgamiento de licencia remunerada de paternidad es el Registro Civil de Nacimiento, el cual deberá presentarse a la EPS a más tardar dentro de los 30 días siguientes a la fecha del nacimiento del menor. La licencia remunerada de paternidad será a cargo de la EPS, para lo cual se requerirá que el padre haya estado cotizando efectivamente durante las cien (100) semanas previas al reconocimiento de la licencia remunerada de paternidad. - Parágrafo modificado por el artículo 1 de la Ley 755 de 2002, publicada en el Diario Oficial No. 44.878, de 25 de julio de 2002. ARTICULO 237. DESCANSO REMUNERADO EN CASO DE ABORTO.

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1. La trabajadora que en el curso del embarazo sufra un aborto o parto prematuro no viable, tiene derecho a una licencia de dos o cuatro semanas, remunerada con el salario que devengaba en el momento de iniciarse el descanso. Si el parto es viable, se aplica lo establecido en el artículo anterior. 2. Para disfrutar de la licencia de que trata este artículo, la trabajadora debe presentar al empleador un certificado médico sobre lo siguiente: a). La afirmación de que la trabajadora a sufrido un aborto o paro prematuro, indicando el día en que haya tenido lugar, y b). La indicación del tiempo de reposo que necesita la trabajadora. ARTICULO 238. DESCANSO REMUNERADO DURANTE LA LACTANCIA. 1. El empleador esta en la obligación de conceder a la trabajadora dos descansos, de treinta (30) minutos cada uno, dentro de la jornada para amamantar a su hijo, sin descuento alguno en el salario por dicho concepto, durante los primeros seis (6) meses de edad. ARTICULO 242. TRABAJOS PROHIBIDOS. 1. Corte Constitucional - Numeral 1. del texto tal y como fue modificado por el Decreto 13 de 1967, declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-622-97 del 11 de noviembre de 1997 Magistrado Ponente Dr. Hernando Herrera Vergara. Texto modificado por el Decreto 13 de 1967: 1. Las mujeres, sin distinción de edad, no pueden ser empleadas durante la noche en ninguna empresa industrial, salvo que se trate de una empresa en que estén empleados únicamente los miembros de una misma familia. 2. Queda prohibido emplear a los menores de dieciocho (18) años y a las mujeres en trabajos de pintura industrial que entrañen el empleo de la cerusa, de sulfato de plomo o de cualquier otro producto que contenga dichos pigmentos. 3. Las mujeres, sin distinción de edad, y los menores de dieciocho (18) años no pueden ser empleados en trabajos subterráneos de las minas ni, en general, trabajar en labores peligrosas, insalubres o que requieran grandes esfuerzos. ARTICULO 243. INCUMPLIMIENTO. En caso de que el empleador no cumpla con la obligación de otorgar los descansos remunerados de que tratan los artículos 236 y 237, la trabajadora tiene derecho, como indemnización, al doble de la remuneración de los descansos no concedidos. ARTICULO 247. REGLA GENERAL. Todo empleador esta obligado a pagar los gastos de entierro de cualquiera de sus trabajadores hasta una suma equivalente al salario del último mes. Este precepto no se aplica a los trabajadores accidentales o transitorios. Al entrar a regir la Ley 100 de 1993, en desarrollo de artículo 48 de la Constitución Nacional, organizó el sistema de seguridad social integral, y el Instituto de Seguros Sociales y los Fondos Privados, asumen el pago de esta prestación social. Se deben tener en cuenta las normas complementaria y reglamentarias sobre la materia. "ARTICULO 51. AUXILIO FUNERARIO. La persona que compruebe haber sufragado los gastos de entierro de un afiliado o pensionado, tendrá derecho a percibir un auxilio funerario equivalente al último salario base de cotización, o al valor correspondiente a la última mesada pensional recibida, según sea el caso, sin que éste auxilio pueda ser inferior a cinco (5) salarios mínimos legales mensuales vigentes, ni superior a diez (10) veces dicho salario. Cuando los gastos funerarios por disposición legal o reglamentaria deban estar cubiertos por una póliza de seguros, el Instituto de Seguros Sociales, cajas, fondos o entidades del sector público podrán repetir contra la entidad aseguradora que lo haya amparado, por las sumas que se paguen por este concepto. 249 AUXILIO DE CESANTIA. Teniendo en cuenta que se encuentran vigentes a la fecha, tres formas o regímenes de liquidación de la cesantía, diferentes y excluyentes ente sí, a saber: 1o. El Régimen tradicional del Código Sustantivo del Trabajo, de que trata el capítulo VII del título VIII Parte Primera, comprendido entre los artículos 249 al 258, y demás normas que lo modifiquen o adicionen, el cual continúa rigiendo todos los contratos de trabajo celebrados con anterioridad a la vigencia de la Ley 50 de 1990 (antes del 1o. de enero de 1991); 2o. El régimen Especial creado por la ley 50 de 1990, el cual se aplica obligatoriamente a los contratos de trabajo celebrados a partir del 1o. de enero de 1991, fecha de su entrada en vigencia, y a los trabajadores antiguos del régimen anterior que se acojan al régimen especial, el cual contempla la liquidació definitiva anual de la cesantía a 31 de diciembre de cada año, con manejo

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e inversión a través de los Fondos de Cesantías, creados con base en la autorización del artículo 109, de la citada Ley. 3o. El régimen de salario integral, contemplado en el artículo 18 de la Ley 50 de 1990, modificatorio del artículo 132 del Código Sustantivo del Trabajo. Dentro del Régimen Especial creado por la Ley 50 de 1990, publicada en el Diario Oficial No 39.618 del 1o. de enero de 1991, el editor considera relevante transcribir los siguientes artículos de la misma para una mejor interpretación del presente Capítulo: ARTICULO 98. El auxilio de cesantía estará sometido a los siguientes regímenes: 1o. El régimen tradicional del Código Sustantivo del Trabajo, contenido en el Capítulo VII, Título VIII, parte primera y demás disposiciones que lo modifiquen o adicionen, el cual continuará rigiendo los contratos de trabajo celebrados con anterioridad a la vigencia de esta Ley. 2o. El régimen especial que por esta Ley se crea, que se aplicará obligatoriamente a los contratos de trabajo celebrados a partir de su vigencia. PARAGRAFO. Los trabajadores vinculados mediante contrato de trabajo celebrados con anterioridad a la vigencia de esta Ley, podrán acogerse al régimen especial señalado en el numeral segundo del presente artículo, para lo cual es suficiente la comunicación escrita, en la cual señale la fecha a partir de la cual se acoge. ARTICULO 99. El nuevo régimen especial del auxilio de cesantía, tendrá las siguientes características: 1a. El 31 de diciembre de cada año se hará la liquidación definitiva de cesantía, por la anualidad o por la fracción correspondiente, sin perjuicio de la que deba efectuarse en fecha diferente por la terminación del contrato de trabajo. 2a. El empleador cancelará al trabajador los intereses legales del 12% anual o proporcionales por fracción, en los términos de las normas vigentes sobre el régimen tradicional de cesantía, con respecto a la suma causada en el año o en la fracción que se liquide definitivamente. 3a. El valor liquidado por concepto de cesantía se consignará antes del 15 de febrero del año siguiente, en cuenta individual a nombre del trabajador en el fondo de cesantía que el mismo elija. El empleador que incumpla el plazo señalado deberá pagar un día de salario por cada día de retardo. 4a. Si al término de la relación laboral existieron saldos de cesantía a favor del trabajador que no hayan sido entregados al Fondo, el empleador se los pagará directamente con los intereses legales respectivos. 5a. Todo trabajador podrá trasladar su saldo de un fondo de cesantía a otro de la misma naturaleza. El Gobierno fijará el procedimiento que deba seguirse para el efecto. 6a. Los Fondos de Cesantía serán administrados por las sociedades cuya creación se autoriza, y cuyas características serán precisadas en los Decretos que dicte el Gobierno Nacional, en orden a: a) Garantizar una pluralidad de alternativas institucionales para los trabajadores, en todo el territorio nacional; b) Garantizar que la mayor parte de los recursos captados pueda orientarse hacia el financiamiento de actividades productivas. 7a. Todos los aspectos que no se modifiquen específicamente por esta Ley, continuarán regulados por las normas vigentes del régimen tradicional relativas al auxilio de cesantía. ARTICULO 102. El trabajador afiliado a un Fondo de Cesantía sólo podrá retirar las sumas abonadas en su cuenta en los siguientes casos: 1. Cuando termine el contrato de trabajo. En este evento la Sociedad Administradora entregará al trabajador las sumas a su favor dentro de los cinco (5) días siguientes a la presentación de la solicitud. 2. En los eventos en que la legislación vigente autoriza la liquidación y pago de cesantía durante la vigencia del contrato de trabajo. El valor de la liquidación respectiva se descontará del saldo del trabajador desde la fecha de la entrega efectiva. 3. Para financiar los pagos por concepto de matrículas del trabajador, su cónyuge, compañera o compañero permanente y sus hijos, en entidades de educación superior reconocidas por el Estado. En tal caso el Fondo girará directamente a la entidad educativa y descontará el anticipo del saldo del trabajador, desde la fecha de la entrega efectiva. ARTICULO 267. PENSION DESPUES DE DIEZ Y DE QUINCE AÑOS DE SERVICIO. En aquellos casos en los cuales el trabajador no esté afiliado al Instituto de Seguros Sociales, ya sea porque dicha entidad no haya asumido el riesgo de vejez, o por omisión del empleador, el trabajador que sin justa causa sea despedido después de haber laborado para el mismo empleador o para sus sucursales o subsidiarias durante más de diez (10) años y menos de quince (15) años, continuos o discontinuos, anteriores o posteriores a la vigencia de la presente ley, tendrá derecho

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a que dicho empleador lo pensione desde la fecha de su despido, si para entonces tiene cumplidos sesenta (60) años de edad, o desde la fecha en que cumpla esa edad con posterioridad al despido. Si el retiro se produce por despido sin justa causa después de quince (15) años de dichos servicios, la pensión principiará a pagarse cuando el trabajador despedido cumpla cincuenta (50) años de edad o desde la fecha del despido, si ya los hubiere cumplido. Si después del mismo tiempo el trabajador se retira voluntariamente, tendrá derecho a la pensión pero sólo cuando cumpla sesenta (60) años de edad. La cuantía de la pensión será directamente proporcional al tiempo de servicios respecto de la que le habría correspondido al trabajador en caso de reunir todos los requisitos necesarios para gozar de la pensión plena establecida en el artículo 260 del Código sustantivo del trabajo, y se liquidará con base en el promedio de los salarios devengados en el último año de servicios. En todos los demás aspectos la pensión aquí prevista se regirá por las normas legales de la pensión vitalicia de jubilación. Estas pensiones dejarán de estar a cargo de los empleadores cuando la pensión de vejez sea asumida por el Instituto de Seguros sociales, de acuerdo con la ley y dentro de los reglamentos que se dicte el mismo instituto. PARAGRAFO 1o. En aquellos casos en que el trabajador esté afiliado al Instito de Seguros sociales pero no alcance a completar el número mínimo de semanas que le dá derecho a la pensión mínima de vejez, bien porque dicho Instituto no hubiera ampliado su cobertura en la zona respectiva o por omisión del empleador, desde el inicio o durante la relación laboral, el empleador pagará el valor de las cotizaciones que faltaren al Instituto de Seguros Sociales para que el trabajador adquiera el derecho proporcional a la pensión de vejez. PARAGRAFO 2o. En cualquiera de los eventos previstos en el presente artículo el empleador podrá conmutar la pensión con el Instinto de Seguros Sociales. ARTíCULO 277. Todo trabajador que preste servicios a una empresa de capital de ochocientos mil pesos ($800.000.oo) o superior, que sufra una incapacidad para desempeñar sus labores por causa de enfermedad no profesional, tendrá derecho, además del auxilio monetario establecido en el artículo 292, a la asistencia médica, farmacéutica, quirúrgica y hospitalaria necesaria, hasta por seis (6) meses. ARTICULO 279. VALOR DE LA PENSION. El monto mensual de la pensión de vejez, correspondiente a las primeras 1000 semanas de cotización, será equivalente al 65% del ingreso base de liquidación. Por cada 50 semanas adicionales a las 1000 hasta las 1200 semanas, este porcentaje se incrementará en un 2%, llegando a este tiempo de cotización al 73% del ingreso base de liquidación. Por cada 50 semanas adicionales a las 1200 hasta las 1400, este porcentaje se incrementará en 3% en lugar del 2%, hasta completar un monto máximo del 85% del ingreso base de liquidación. El valor total de la pensión no podrá ser superior al 85% del ingreso base de liquidación, ni inferior a la pensión mínima de que trata el artículo siguiente. ARTICULO 306. PRINCIPIO GENERAL. PRIMA DE SERVICIOS. 1. Toda empresa de carácter permanente está obligada a pagar a cada uno de sus trabajadores, excepto a los ocasionales o transitorios, como prestación especial, una prima de servicios, así: a). Las de capital de doscientos mil pesos ($200.000) o superior, un mes de salario pagadero por semestres del calendario, en la siguiente forma: una quincena el último día de junio y otra quincena en los primeros veinte días de diciembre, a quienes hubieren trabajado o trabajaren todo el respectivo semestre, o proporcionalmente al tiempo trabajado, siempre que hubieren servido por lo menos la mitad del semestre respectivo y no hubieren sido despedidos por justa causa, y b). Las de capital menor de doscientos mil pesos ($200.000), quince (15) días de salario, pagadero en la siguiente forma: una semana el último día de junio y otra semana en los primeros veinte (20) días de diciembre, pagadero por semestres del calendario, a quienes hubieren trabajado o trabajaren todo el respectivo semestre; o proporcionalmente al tiempo trabajado. Siempre que hubieren servido por lo menos la mitad del semestre respectivo y no hubieren sido despedidos por justa causa. ARTICULO 339. COOPERATIVAS. Las sociedades cooperativas deben a sus trabajadores las mismas prestaciones que las empresas; y se tendrá como capital para graduarlas el valor de su patrimonio, según certificación de la Superintendencia del ramo. - Este artículo corresponde al artículo 356 del Decreto 2663 de 1950, su numeración inicial fue variada por la edición oficial del Código Sustantivo del Trabajo, ordenada por el artículo 46 del Decreto 3743 de 1950.

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ARTICULO 344. PRINCIPIO Y EXCEPCIONES. INEMBARGABILIDAD. 1. Son inembargables las prestaciones sociales, cualquiera que sea su cuantía. 2. Exceptúanse de lo dispuesto en el inciso anterior los créditos a favor de las cooperativas legalmente autorizadas y los provenientes de las pensiones alimenticias a que se refieren los artículos 411 y Concordantes del Código Civil, pero el monto del embargo o retención no puede exceder del cincuenta por ciento (50%) del valor de la prestación respectiva. ARTICULO 348. MEDIDAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD. Todo empleador o empresa están obligados a suministrar y acondicionar locales y equipos de trabajo que garanticen la seguridad y salud de los trabajadores; a hacer practicar los exámenes médicos a su personal y adoptar las medidas de higiene y seguridad indispensables para la protección de la vida, la salud y la moralidad de los trabajadores a su servicio; de conformidad con la reglamentación que sobre el particular establezca el Ministerio del Trabajo. ARTICULO 353. SINDICATOS. DERECHOS DE ASOCIACION. 1. De acuerdo con el artículo 39 de la Constitución Política los empleadores y los trabajadores tienen el derecho de asociarse libremente en defensa de sus intereses, formando asociaciones profesionales o sindicatos; estos poseen el derecho de unirse o federarse entre sí. 2. Las asociaciones profesionales o sindicatos deben ajustarse en el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus deberes, a las normas de este título y están sometidos a la inspección y vigilancia del Gobierno, en cuanto concierne al orden público. Los trabajadores y empleadores, sin autorización previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, así como el de afiliarse a éstas con la sola condición de observar los estatutos de las mismas. ARTICULO 359. NUMERO MINIMO DE AFILIADOS. Todo sindicato de trabajadores necesita para constituirse o subsistir un número no inferior a veinticinco (25) afiliados; y todo sindicato patronal no menos de cinco (5) EMPLEADORES independientes entre sí. ARTICULO 405. FUERO SINDICAL. DEFINICION. Se denomina "fuero sindical" la garantía de que gozan algunos trabajadores de no ser despedidos, ni desmejorados en sus condiciones de trabajo, ni trasladados a otros establecimientos de la misma empresa o a un municipio distinto, sin justa causa, previamente calificada por el juez del trabajo. ARTICULO 417. FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. DERECHO DE FEDERACION. 1. Todos los sindicatos tienen, sin limitación alguna, la facultad de unirse o coaligarse en federaciones locales, regionales, nacionales, profesionales o industriales, y éstas en confederaciones. Las federaciones y confederaciones tienen derecho al reconocimiento de personería jurídica propia y las mismas atribuciones de los sindicatos, salvo la declaración de huelga, que compete privativamente, cuando la ley la autoriza, a los sindicatos respectivos o grupos de trabajadores directa o indirectamente interesados. ARTíCULO 430. De conformidad con la Constitución Nacional, está prohibida la huelga en los servicios públicos. Para tal efecto se consideran como tales : a). Los que se presten en cualquiera de las Ramas del Poder Público. b). Los de empresas de transportes por tierra, agua y aire; y de acueducto, energía eléctrica y telecomunicaciones; c). Los de establecimientos sanitarios de toda clase, tales como hospitales y clínicas; d). Los de establecimientos de asistencia social, de caridad y de beneficencia; e). Los de plantas de leche, plazas de mercado, mataderos y de todos los organismos de distribución de estos establecimientos, sean ellos oficiales o privados; f). Todos los servicios de la higiene y aseo de las poblaciones; g). Los de actividades de transporte y distribución de combustibles derivados del petróleo, cuando están destinados al abastecimiento del país. Sin embargo, cuando la suspensión colectiva del trabajo en actividades de explotación y refinación de petróleos pueda afectar el abastecimiento normal de combustible del país, el Gobierno podrá, en cada caso, declarar la calidad de servicio público de la respectiva actividad.

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16. DECRETO 2535 (17 DIC 1993) POR EL CUAL SE EXPIDEN NORMAS SOBRE ARMAS, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS. El presente decreto tiene por objeto fijar normas y requisitos par la tenencia y porte de armas, municiones, explosivos y sus accesorios; clasificar las armas; establecer el régimen para la expedición, revalidación y suspensión de permisos, autoridades competentes; condiciones para la importación y exportación de armas, municiones y explosivos; señalar el régimen de talleres de armería y fábricas de artículos pirotécnicos, clubes de tiro y caza, colecciones y coleccionistas de armas, servicios de vigilancia y seguridad privada; definir las circunstancias en las que procede la incautación de armas, imposición de multas y decomiso de las mismas y establecer el régimen para el registro y devolución de armas. Las armas, municiones, explosivos y sus accesorios destinados a la Fuerza Pública para el cumplimiento de su misión constitucional y legal, así como su fabricación y comercialización en las empresas estatales no son objeto del presente decreto. 1- ARTÍCULO 7.- Clasificación. Para los efectos del presente decreto, las armas de fuego se clasifican en: a. Armas de guerra o de uso privativo de la Fuerza pública. b. Armas de uso restringido c. Armas de uso civil. 2- ARTICULO 8.- Armas de guerra o de uso privativo de la fuerza pública. Son armas de guerra y de uso privativo de la Fuerza Pública, aquellas utilizadas con el objeto de defender la independencia, la soberanía nacional, mantener la integridad territorial, asegurar la convivencia pacífica, el ejercicio de los derechos y libertades públicas, el orden constitucional y el mantenimiento y restablecimiento del orden público, tales como: a. Pistolas y revólveres de calibre 9.652 mm. (.38 pulgadas) que no reúnan las características establecidas en el artículo 11 de este decreto. b. Pistolas y revólveres de calibre superior a 9.652 mm. (.38 pulgadas). c. Fusiles y carabinas semiautomáticas de calibre superior a 22 L.R. d. Armas automáticas sin importar calibre e. Los antitanques, cañones, morteros, obuses y misiles de tierra, mar y aire en todos los calibres. f. Lanzacohetes, bazucas, lanzagranadas en cualquier calibre. g. Cargas explosivas tales como bombas de mano, bombas de aviación, granadas de fragmentación, petardos, proyectiles y minas. h. Granadas de iluminación, fumígenas i. Armas que lleven dispositivos de tipo militar como miras infrarrojas, laséricas o accesorios como lanzagranadas y silenciadores. j. Las municiones correspondientes al tipo de armas enunciadas en los literales anteriores. PARAGRAFO 1.- El material descrito en el literal g. Podrá ser autorizado de manera excepcional para uso particular, previo concepto favorable del Comité de armas, de que trata el artículo 31 de este decreto. ARTÍCULO 9.- Armas de uso restringido. Las armas de uso restringido son armas de guerra o de uso privativo de la Fuerza Pública, que de manera excepcional, pueden ser autorizadas con base en la facultad discrecional de la autoridad competente, para defensa personal especial, tales como: a. Los revólveres y las pistolas de calibre 9.652 mm (.38 pulgadas) que no reúnan las características establecidas en el artículo 11 de este decreto. b. Las pistolas de funcionamiento automático y subametralladoras. PARAGRAFO 2.- El comité de Armas del Ministerio de Defensa nacional podrá autorizar la tenencia o porte de armas de uso restringido, a las empresas

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transportadoras de valores y departamentos de seguridad de empresas, previo concepto favorable de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad privada. ARTÍCULO 10.- Armas de uso civil.- Son aquellas, que con permiso de autoridad competente, pueden tener o portar los particulares, y se clasifican en: a. Armas de defensa personal b. Armas deportivas c. Armas de colección 3- ARTICULO 11.- Armas de defensa personal.- Son aquellas diseñadas para defensa individual a corta distancia. Se clasifican en esta categoría: a. Revólveres y pistolas que reúnan la totalidad de las siguientes características: Calibre máximo 9.652 mm. (.38 pulgadas) Longitud máxima de cañón 15.24 cm. (6 pulgadas). En pistolas, funcionamiento por repetición o semiautomática Capacidad en el proveedor de la pistola no superior a 9 cartuchos a excepción de las que originalmente sean calibre 22, caso en el cual se amplia a 10 cartuchos. b. Carabinas calibre 22 s, 22L, 22L.R., no automáticas. c. Las escopetas cuya longitud de cañón no sea superior a 22 pulgadas. 4- ARTÍCULO 16.- Tenencia de armas y municiones.- Se entiende por tenencia de armas su posesión, dentro del bien inmueble registrado en el correspondiente permiso, del arma y sus municiones para defensa personal. La tenencia sólo autoriza el uso de las armas dentro del inmueble, al titular del permiso vigente y a quienes siendo sus moradores permanentes o transitorios asuman dicha defensa. 5- ARTICULO 17.- Porte de armas y municiones.- Se entiende por porte de armas y municiones la acción de llevarlas consigo, o a su alcance para defensa personal con el respectivo permiso expedido por autoridad competente. ARTICULO 20.- Permisos.- Es la autorización que el estado concede con base en la potestad discrecional de la autoridad militar competente, a las personas naturales o jurídicas para la tenencia o para el porte de armas. Cada una de las armas de fuego existentes en el territorio nacional en manos de los particulares, debe tener un (1) permiso para tenencia o para porte, según el uso autorizado. No obstante, podrán expedirse dos (2) permisos para un (1) arma, si su uso se autoriza entre parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o entre cónyuges o compañeros permanentes. El permiso para el porte de armas de defensa personal se expedirá por el término de tres (3) años; y el permiso para porte de armas de uso restringido tendrá una vigencia de (1) año. 1- SERVICIOS DE VIIGLANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA ARTICULO 77.- Uso de armas para servicios de vigilancia y seguridad privada.- Los servicios de vigilancia y seguridad privada podrán usar armas de fuego de defensa personal en la proporción máxima de un arma por cada tres vigilantes en nómina y excepcionalmente armas de uso restringido, de acuerdo con lo previsto en el parágrafo 2 del artículo 9 de este decreto. 2- ARTICULO 78.- Idoneidad para el uso de armas.- Toda persona que preste servicio armado de vigilancia o seguridad privada, deberá ser capacitado en el uso de las armas y acreditar su cumplimiento ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad privada. 3- ARTICULO 79.- Tenencia y porte.- Los servicios de vigilancia y seguridad privada deben obtener el permiso para la tenencia o para el porte de armas y adquirir municiones ante la autoridad competente ubicada en el lugar donde funcione la oficina principal, sucursal o agencia del servicio de vigilancia y seguridad privada. El personal que porte armamento deberá contar con los siguientes documentos: a. Credencial de identificación vigente, expedido por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

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b.

Fotocopia auténtica del permiso de porte correspondiente.

ARTICULO 80.- Devolución de las armas.- Cuando los servicios de vigilancia y seguridad privada se disuelvan o les sea cancelada la licencia de funcionamiento o su credencial, estos deberán entregar el armamento, municiones y permisos correspondientes al Comando General de las Fuerzas Militares. El valor de las armas y de las municiones entregadas, salvo que se haya autorizado su cesión, será devuelto al titular previo avalúo. ARTICULO 81.- Devolución transitoria de las armas.- Cuando se presente suspensión de labores por parte del personal integrante de los servicios de vigilancia y seguridad privada, el representante legal o quien haga sus veces, informará dentro de los diez (10) días siguientes por escrito a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y entregará las armas y municiones a la unidad militar del lugar, la cual dispondrá el traslado del armamento, munición y permisos a sus instalaciones, previa elaboración del acta correspondiente. 1- ARTICULO 85.- Causales de incautación.- Son causales de incautación las siguientes: a. Consumir licor o usar sustancias psicotrópicas portando armas, municiones y explosivos en lugares públicos. b. Portar o transportar arma, munición, explosivo o sus accesorios en notorio estado de embriaguez o bajo el efecto de sustancias psicotrópicas. c. Portar, transportar o poseer arma, munición, explosivo o accesorio, sin el permiso o licencia correspondiente. d. Portar el armamento, municiones y explosivos o accesorios en reuniones políticas, elecciones, sesiones de corporación públicas, asambleas y manifestaciones populares. e. Ceder el arma o munición, sin la correspondiente autorización. f. Portar o poseer el arma, munición, explosivo o accesorios, cuando haya perdido vigencia el permiso o licencia respectiva. g. Portar o poseer un arma que presente alteraciones en sus características numéricas sin que el permiso así lo consigne. h. Permitir que las armas, municiones, explosivos y accesorios, sean poseídas o portadas en sitios diferentes a los autorizados. i. Poseer o portar un arma cuyo permiso o licencia presente alteraciones. j. Poseer o portar un arma cuyo permiso o licencia presente tal deterioro que impida la plena constatación de todos sus datos. k. Portar, transportar o poseer arma, munición, explosivo o accesorio, sin permiso o licencia correspondiente a pesar de haberle sido expedido. l. Portar el arma, munición, explosivo o sus accesorios, en espectáculos públicos. m. La decisión de la autoridad competente cuando considere que se puede hacer uso indebido de las armas, municiones, explosivos y sus accesorios, por parte de personas o colectividades que posean tales elementos aunque estén debidamente autorizadas. 2- ARTICULO 87.- Multa.- El que incurra en cualquiera de las siguientes conductas, será sancionado con multa equivalente a un salario mínimo legal mensual: a. Revalidar el permiso dentro de los cuarenta y cinco (45) o noventa (90) días calendario siguientes a la pérdida de su vigencia, según sea de porte o de tenencia. b. Consumir licores o usar sustancias psicotrópicas portando armas, municiones, explosivos y sus accesorios en lugar público. c. No informar dentro del término de treinta (30) días establecido en el presente decreto del extravío o hurto del permiso. d. No presentar el permiso vigente a la autoridad militar dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha en que se presentó la incautación de que trata el literal k. Del artículo 85 de este decreto.

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e. No informar dentro de los treinta (30) días siguientes a la autoridad militar sobre la pérdida o hurto del arma, munición, explosivo y sus accesorios. f. Transportar armas o municiones y explosivos sin cumplir con los requisitos de seguridad que para el transporte establezca el Comando General de las Fuerzas Militares. g. Permitir, en el caso de las personas jurídicas, que las armas, municiones, explosivos y accesorios sean poseídos o portados en sitio diferente al autorizado. h. Portar, transportar o poseer armas, municiones y explosivos sin el permiso o licencia correspondiente, a pesar de haber sido expedido. i. No informar a la autoridad militar que concedió el permiso, el cambio de domicilio dentro de los cuarenta y cinco días siguientes en que éste se produzca. j. Esgrimir o disparar arma de fuego en lugares públicos sin motivo justificado, sin perjuicio de las sanciones previstas en la ley. PARAGRAFO 1.- Para el caso de los literales b. a j. Del presente artículo, transcurridos treinta (30) días contados a partir de la fecha de ejecutoria de la resolución que impone la multa, y ésta no se hubiere cancelado, procederá el decomiso del arma, munición o explosivo. 3- DECRETO 514 DE 2007 (febrero 23) Por el cual se adoptan medidas en materia de porte y tenencia de armas. en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confieren los numerales 4 y 11 del artículo 189 de la Constitución Política, la Ley 4ª de 1991 y el parágrafo 3° del artículo 41 del Decreto-ley 2535 de 1993 modificado por el artículo 10 de la Ley 1119 de 2006, y Artículo 1°. Prohíbase el porte y transporte de armas en motocicletas, motocarros, y moto triciclos. Artículo 2°. Las autoridades de que trata el artículo 32 del Decreto-ley 2535 de 1993, y los gobernadores y alcaldes municipales y distritales en el ámbito de sus competencias, adoptarán las medidas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto para la Fuerza Pública, las empresas de servicios de vigilancia y seguridad privada y los departamentos de seguridad debidamente constituidos ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y autorizadas por esta y de los permisos especiales que se expidan.

17. NOCIONES DE DERECHO PENAL CÓDIGO PENAL LEY 599 DE 2000 Y CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL LEY 906 DE 2004 O NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO. En una forma de control social con el fin de aconductar a los individuos, califica los comportamientos como indeseables o amenazadores, (sanciona hechos de comportamiento, su mayor sanción es la perdida de la libertad, cumple una función reparadora del sistema social, es restrictiva por que castiga.) Finalidad del Proceso Penal: Aportar pruebas o evidencias sobre la existencia de un delito, demostrar la autoridad o participación de la persona en un delito, establecer el grado de responsabilidad de cada uno de ellos para imponer las penas, o por el contrario demostrar que no existió delito, esta labor la ejerce el fiscal o el juez. 1- CAPTURA. ARTÍCULO 297. REQUISITOS GENERALES. Para la captura se requerirá orden escrita proferida por un juez de control de garantías con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley.

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El fiscal que dirija la investigación solicitará la orden al juez correspondiente, acompañado de la policía judicial que presentará los elementos materiales probatorios, evidencia física o la información pertinente, en la cual se fundamentará la medida. El juez de control de garantías podrá interrogar directamente a los testigos, peritos y funcionarios de la policía judicial y, luego de escuchar los argumentos del fiscal, decidirá de plano. Capturada la persona será puesta a disposición de un juez de control de garantías en el plazo máximo de treinta y seis (36) horas para que efectúe la audiencia de control de legalidad, ordene la cancelación de la orden de captura y disponga lo pertinente con relación al aprehendido. PARÁGRAFO. Salvo los casos de captura en flagrancia, o de la captura excepcional dispuesta por la Fiscalía General de la Nación, con arreglo a lo establecido en este código, el indiciado, imputado o acusado no podrá ser privado de su libertad ni restringido en ella, sin previa orden emanada del juez de control de garantías. ARTÍCULO 298. CONTENIDO Y VIGENCIA. El mandamiento escrito expedido por el juez correspondiente indicará de forma clara y sucinta los motivos de la captura, el nombre y los datos que permitan individualizar al indiciado o imputado, cuya captura se ordena, el número de radicación de la investigación adelantada por la policía judicial y el fiscal que dirige la investigación. Copia de la orden de captura reposará en el despacho del juez que la ordenó. La orden de captura tendrá una vigencia máxima de seis (6) meses, pero podrá prorrogarse tantas veces como resulte necesario, a petición del fiscal correspondiente, quien estará obligado a comunicar la prórroga al organismo de policía judicial encargado de hacerla efectiva. PARÁGRAFO. L a persona capturada durante la etapa de juzgamiento será puesta a disposición de un juez de control de garantías en el plazo máximo de treinta y seis (36) horas para que efectúe la audiencia de control de legalidad, ordene la cancelación de la orden de captura y disponga lo pertinente con relación al aprehendido. TRÁMITE DE LA ORDEN DE CAPTURA. Proferida la orden de captura, el funcionario judicial la enviará inmediatamente a la Fiscalía General de la Nación para que disponga el organismo de policía judicial encargado de realizar la aprehensión física, y se registre en el sistema de información que se lleve para el efecto. De igual forma deberá comunicarse cuando por cualquier motivo pierda su vigencia, para descargarla de los archivos de cada organismo, indicando el motivo de tal determinación. ARTÍCULO 300. CAPTURA SIN ORDEN JUDICIAL. En los eventos en que proceda la detención preventiva, el Fiscal General de la Nación o su delegado podrá proferir excepcionalmente órdenes de captura cuando en desarrollo de la investigación tenga motivos fundados para inferir que determinada persona ha participado en la conducta investigada, no sea posible obtener inmediatamente orden judicial, y concurra al menos una de las siguientes causales: 1. Cuando exista riesgo de que la persona evada la acción de la justicia. 2. Cuando represente peligro para la comunidad u obstruya la investigación. En estos casos el capturado será puesto a disposición del juez de control de garantías inmediatamente a más tardar dentro de las treinta y seis (36) horas, para que en audiencia resuelva lo pertinente.

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2- ARTÍCULO 301. FLAGRANCIA. Se entiende que hay flagrancia cuando: 1. La persona es sorprendida y aprehendida al momento de cometer el delito. 2. La persona es sorprendida o individualizada al momento de cometer el delito y aprehendida inmediatamente después por persecución o voces de auxilio de quien presencie el hecho. 3. La persona es sorprendida y capturada con objetos, instrumentos o huellas, de los cuales aparezca fundadamente que momentos antes ha cometido un delito o participado en él. ARTÍCULO 302. PROCEDIMIENTO EN CASO DE FLAGRANCIA. Cualquier persona podrá capturar a quien sea sorprendido en flagrancia. Cuando sea una autoridad la que realice la captura deberá conducir al aprehendido inmediatamente o a más tardar en el término de la distancia, ante la Fiscalía General de la Nación. Cuando sea un particular quien realiza la aprehensión deberá conducir al aprehendido en el término de la distancia ante cualquier autoridad de policía. Esta identificará al aprehendido, recibirá un informe detallado de las circunstancias en que se produjo la captura, y pondrá al capturado dentro del mismo plazo a disposición de la Fiscalía General de la Nación. Si de la información suministrada o recogida aparece que el supuesto delito no comporta detención preventiva, el aprehendido o capturado será liberado por la Fiscalía, imponiéndosele bajo palabra un compromiso de comparecencia cuando sea necesario. De la misma forma se procederá si la captura fuere ilegal. La Fiscalía General de la Nación, con fundamento en el informe recibido de la autoridad policiva o del particular que realizó la aprehensión, o con base en los elementos materiales probatorios y evidencia física aportados, presentará al aprehendido, inmediatamente o a más tardar dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, ante el juez de control de garantías para que este se pronuncie en audiencia preliminar sobre la legalidad de la aprehensión y las solicitudes de la Fiscalía, de la defensa y del Ministerio Público. 3- ARTÍCULO 303. DERECHOS DEL CAPTURADO. Al capturado se le informará de manera inmediata lo siguiente: 1. Del hecho que se le atribuye y motivó su captura y el funcionario que la ordenó. 2. Del derecho a indicar la persona a quien se deba comunicar su aprehensión. El funcionario responsable del capturado inmediatamente procederá a comunicar sobre la retención a la persona que este indique. 3. Del derecho que tiene a guardar silencio, que las manifestaciones que haga podrán ser usadas en su contra y que no está obligado a declarar en contra de su cónyuge, compañero permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil, o segundo de afinidad. 4. Del derecho que tiene a designar y a entrevistarse con un abogado de confianza en el menor tiempo posible. De no poder hacerlo, el sistema nacional de defensoría pública proveerá su defensa.

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Siguiendo lo anterior, el Código señala que los actos que requieren autorización judicial previa para su realización, son, grosso modo, los siguientes:  Inspección corporal. El fiscal debe tener motivos fundados para creer que en el cuerpo del imputado existen elementos materiales probatorios y evidencia física necesarios para la investigación. En la diligencia debe estar presente el defensor y se debe dar un trato a la persona que la respete en su dignidad. Esto tratándose de inspección corporal de carácter judicial. No debe confundirse con la inspección de carácter preventivo que realiza la Policía Nacional.  Registro personal. Igualmente se requiere de motivos fundados para que el Fiscal ordene esta prueba, considerando que la persona a registrar puede tener evidencias físicas o elementos materiales de prueba. Además, este registro se diferencia de los procedimientos preventivos que adelanta la fuerza pública en cumplimiento de su deber constitucional así como del registro incidental a la captura, realizado con ocasión de ella.  Obtención de muestras que involucren al imputado. Siendo necesario y con previa realización de audiencia de revisión de legalidad ante el juez de control de garantías en el evento de no existir consentimiento del afectado, el Fiscal podrá ordenar a la policía judicial la obtención de muestras para examen grafotécnico, cotejo de fluidos corporales, identificación de voz, impresión dental y de pisadas, siguiendo las reglas establecidas por el artículo 249 del Código.  Procedimiento en caso de lesionados o de víctimas de agresiones sexuales. La policía judicial se auxiliará del perito forense a fin de realizar el reconocimiento o examen respectivos. Debe obtenerse consentimiento escrito de la víctima o de su representante legal cuando fuere menor o incapaz. De no consentir, se les explicará la importancia investigativa. Si no hay consentimiento, el juez fijará las condiciones para la inspección.

INDAGACIÓN PRELIMINAR Auto de archivo

Auto de imputación y Audiencia formulación de imputación

Audiencias preliminares Control de garantías

INVESTIGACIÓN Audiencia lectura de

Preclusión

Escrito de acusación Audiencia preparatoria JUICIO ORAL Sentido Del fallo

Absolución: FIN

Condena

Incidente de reparación integral Audiencia dosificación

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LEY 599 DE 2000 (julio 24) ARTICULO 8o. PROHIBICION DE DOBLE INCRIMINACION. A nadie se le podrá imputar más de una vez la misma conducta punible, cualquiera sea la denominación jurídica que se le dé o haya dado, salvo lo establecido en los instrumentos internacionales. ARTICULO 9o. CONDUCTA PUNIBLE. Para que la conducta sea punible se requiere que sea típica, antijurídica y culpable. La causalidad por sí sola no basta para la imputación jurídica del resultado. Para que la conducta del inimputable sea punible se requiere que sea típica, antijurídica y se constate la inexistencia de causales de ausencia de responsabilidad. ARTICULO 10. TIPICIDAD. La ley penal definirá de manera inequívoca, expresa y clara las características básicas estructurales del tipo penal. En los tipos de omisión también el deber tendrá que estar consagrado y delimitado claramente en la Constitución Política o en la ley. ARTICULO 11. ANTIJURIDICIDAD. Para que una conducta típica sea punible se requiere que lesione o ponga efectivamente en peligro, sin justa causa, el bien jurídicamente tutelado por la ley penal. ARTICULO 12. CULPABILIDAD. Sólo se podrá imponer penas por conductas realizadas con culpabilidad. Queda erradicada toda forma de responsabilidad objetiva. ARTICULO 22. DOLO. La conducta es dolosa cuando el agente conoce los hechos constitutivos de la infracción penal y quiere su realización. También será dolosa la conducta cuando la realización de la infracción penal ha sido prevista como probable y su no producción se deja librada al azar. ARTICULO 23. CULPA. La conducta es culposa cuando el resultado típico es producto de la infracción al deber objetivo de cuidado y el agente debió haberlo previsto por ser previsible, o habiéndolo previsto, confió en poder evitarlo. ARTICULO 24. La conducta es preterintencional cuando su resultado, siendo previsible, excede la intención del agente. ARTICULO 25. ACCION Y OMISION. La conducta punible puede ser realizada por acción o por omisión. Quien tuviere el deber jurídico de impedir un resultado perteneciente a una descripción típica y no lo llevare a cabo, estando en posibilidad de hacerlo, quedará sujeto a la pena contemplada en la respectiva norma penal. A tal efecto, se requiere que el agente tenga a su cargo la protección en concreto del bien jurídico protegido, o que se le haya encomendado como garante la vigilancia de una determinada fuente de riesgo, conforme a la Constitución o a la ley. Son constitutivas de posiciones de garantía las siguientes situaciones: 1. Cuando se asuma voluntariamente la protección real de una persona o de una fuente de riesgo, dentro del propio ámbito de dominio. 2. Cuando exista una estrecha comunidad de vida entre personas. 3. Cuando se emprenda la realización de una actividad riesgosa por varias personas. 4. Cuando se haya creado precedentemente una situación antijurídica de riesgo próximo para el bien jurídico correspondiente. ARTICULO 27. TENTATIVA. El que iniciare la ejecución de una conducta punible mediante actos idóneos e inequívocamente dirigidos a su consumación, y ésta no se produjere por circunstancias ajenas a su voluntad, incurrirá en pena no menor de la mitad del mínimo ni mayor de las tres cuartas partes del máximo de la señalada para la conducta punible consumada. Cuando la conducta punible no se consuma por circunstancias ajenas a la voluntad del autor o partícipe, incurrirá en pena no menor de la tercera parte del mínimo ni mayor de las dos terceras partes del máximo de la señalada para su consumación, si voluntariamente ha realizado todos los esfuerzos necesarios para impedirla. ARTICULO 28. CONCURSO DE PERSONAS EN LA CONDUCTA PUNIBLE. Concurren en la realización de la conducta punible los autores y los partícipes. ARTICULO 29. AUTORES. Es autor quien realice la conducta punible por sí mismo o utilizando a otro como instrumento. Son coautores los que, mediando un acuerdo común, actúan con división del trabajo criminal atendiendo la importancia del aporte. También es autor quien actúa como miembro u órgano de representación autorizado o de hecho de una persona jurídica, de un ente colectivo sin tal atributo, o de una persona natural cuya

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representación voluntaria se detente, y realiza la conducta punible, aunque los elementos especiales que fundamentan la penalidad de la figura punible respectiva no concurran en él, pero sí en la persona o ente colectivo representado. El autor en sus diversas modalidades incurrirá en la pena prevista para la conducta punible. ARTICULO 30. PARTICIPES. Son partícipes el determinador y el cómplice. Quien determine a otro a realizar la conducta antijurídica incurrirá en la pena prevista para la infracción. Quien contribuya a la realización de la conducta antijurídica o preste una ayuda posterior, por concierto previo o concomitante a la misma, incurrirá en la pena prevista para la correspondiente infracción disminuida de una sexta parte a la mitad. Al interviniente que no teniendo las calidades especiales exigidas en el tipo penal concurra en su realización, se le rebajará la pena en una cuarta parte. ARTICULO 31. CONCURSO DE CONDUCTAS PUNIBLES. El que con una sola acción u omisión o con varias acciones u omisiones infrinja varias disposiciones de la ley penal o varias veces la misma disposición, quedará sometido a la que establezca la pena más grave según su naturaleza, aumentada hasta en otro tanto, sin que fuere superior a la suma aritmética de las que correspondan a las respectivas conductas punibles debidamente dosificadas cada una de ellas. En ningún caso, en los eventos de concurso, la pena privativa de la libertad podrá exceder de sesenta (60) años. ARTICULO 32. AUSENCIA DE RESPONSABILIDAD. No habrá lugar a responsabilidad penal cuando: 1. En los eventos de caso fortuito y fuerza mayor. 2. Se actúe con el consentimiento válidamente emitido por parte del titular del bien jurídico, en los casos en que se puede disponer del mismo. 3. Se obre en estricto cumplimiento de un deber legal. 4. Se obre en cumplimiento de orden legítima de autoridad competente emitida con las formalidades legales. No se podrá reconocer la obediencia debida cuando se trate de delitos de genocidio, desaparición forzada y tortura. 5. Se obre en legítimo ejercicio de un derecho, de una actividad lícita o de un cargo público. 6. Se obre por la necesidad de defender un derecho propio o ajeno contra injusta agresión actual o inminente, siempre que la defensa sea proporcionada a la agresión. Se presume la legítima defensa en quien rechaza al extraño que, indebidamente, intente penetrar o haya penetrado a su habitación o dependencias inmediatas. 7. Se obre por la necesidad de proteger un derecho propio o ajeno de un peligro actual o inminente, inevitable de otra manera, que el agente no haya causado intencionalmente o por imprudencia y que no tenga el deber jurídico de afrontar. El que exceda los límites propios de las causales consagradas en los numerales 3, 4, 5, 6 y 7 precedentes, incurrirá en una pena no menor de la sexta parte del mínimo ni mayor de la mitad del máximo de la señalada para la respectiva conducta punible. 8. Se obre bajo insuperable coacción ajena. 9. Se obre impulsado por miedo insuperable. 10. Se obre con error invencible de que no concurre en su conducta un hecho constitutivo de la descripción típica o de que concurren los presupuestos objetivos de una causal que excluya la responsabilidad. Si el error fuere vencible la conducta será punible cuando la ley la hubiere previsto como culposa. Cuando el agente obre en un error sobre los elementos que posibilitarían un tipo penal más benigno, responderá por la realización del supuesto de hecho privilegiado. 11. Se obre con error invencible de la licitud de su conducta. Si el error fuere vencible la pena se rebajará en la mitad. Para estimar cumplida la conciencia de la antijuridicidad basta que la persona haya tenido la oportunidad, en términos razonables, de actualizar el conocimiento de lo injusto de su conducta. 12. El error invencible sobre una circunstancia que diere lugar a la atenuación de la punibilidad dará lugar a la aplicación de la diminuente. ARTICULO 33. INIMPUTABILIDAD. Es inimputable quien en el momento de ejecutar la conducta típica y antijurídica no tuviere la capacidad de comprender su ilicitud o de determinarse de acuerdo con esa comprensión, por inmadurez sicológica, trastorno mental, diversidad sociocultural o estados similares. No será inimputable el agente que hubiere preordenado su trastorno mental. Los menores de dieciocho (18) años estarán sometidos al Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil.

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ARTICULO 37. LA PRISION. La pena de prisión se sujetará a las siguientes reglas: 1. La pena de prisión para los tipos penales tendrá una duración máxima de cincuenta (50) años, excepto en los casos de concurso. 2. Su cumplimiento, así como los beneficios penitenciarios que supongan la reducción de la condena, se ajustarán a lo dispuesto en las leyes y en el presente código. 3. La detención preventiva no se reputa como pena. Sin embargo, en caso de condena, el tiempo cumplido bajo tal circunstancia se computará como parte cumplida de la pena. ARTICULO 54. MAYOR Y MENOR PUNIBILIDAD. Además de las atenuantes y agravantes consagradas en otras disposiciones, regirán las siguientes. ARTICULO 55. CIRCUNSTANCIAS DE MENOR PUNIBILIDAD. Son circunstancias de menor punibilidad, siempre que no hayan sido previstas de otra manera: 1. La carencia de antecedentes penales. 2. El obrar por motivos nobles o altruistas. 3. El obrar en estado de emoción, pasión excusables, o de temor intenso. 4. La influencia de apremiantes circunstancias personales o familiares en la ejecución de la conducta punible. 5. Procurar voluntariamente después de cometida la conducta, anular o disminuir sus consecuencias. 6. Reparar voluntariamente el daño ocasionado aunque no sea en forma total. Así mismo, si se ha procedido a indemnizar a las personas afectadas con el hecho punible. 7. Presentarse voluntariamente a las autoridades después de haber cometido la conducta punible o evitar la injusta sindicación de terceros. 8. La indigencia o la falta de ilustración, en cuanto hayan influido en la ejecución de la conducta punible. 9. Las condiciones de inferioridad psíquica determinadas por la edad o por circunstancias orgánicas, en cuanto hayan influido en la ejecución de la conducta punible. 10. Cualquier circunstancia de análoga significación a las anteriores. ARTICULO 56. El que realice la conducta punible bajo la influencia de profundas situaciones de marginalidad, ignorancia o pobreza extremas, en cuanto hayan influido directamente en la ejecución de la conducta punible y no tengan la entidad suficiente para excluir la responsabilidad, incurrirá en pena no mayor de la mitad del máximo, ni menor de la sexta parte del mínimo de la señalada en la respectiva disposición. ARTICULO 57. IRA O INTENSO DOLOR. El que realice la conducta punible en estado de ira o de intenso dolor, causados por comportamiento ajeno grave e injustificado, incurrirá en pena no menor de la sexta parte del mínimo ni mayor de la mitad del máximo de la señalada en la respectiva disposición. ARTICULO 58. CIRCUNSTANCIAS DE MAYOR PUNIBILIDAD. Son circunstancias de mayor punibilidad, siempre que no hayan sido previstas de otra manera: 1. Ejecutar la conducta punible sobre bienes o recursos destinados a actividades de utilidad común o a la satisfacción de necesidades básicas de una colectividad. 2. Ejecutar la conducta punible por motivo abyecto, fútil o mediante precio, recompensa o promesa remuneratoria. 3. Que la ejecución de la conducta punible esté inspirada en móviles de intolerancia y discriminación referidos a la raza, la etnia, la ideología, la religión, o las creencias, sexo u orientación sexual, o alguna enfermedad o minusvalía de la víctima. 4. Emplear en la ejecución de la conducta punible medios de cuyo uso pueda resultar peligro común. 5. Ejecutar la conducta punible mediante ocultamiento, con abuso de la condición de superioridad sobre la víctima, o aprovechando circunstancias de tiempo, modo, lugar que dificulten la defensa del ofendido o la identificación del autor o partícipe. 6. Hacer más nocivas las consecuencias de la conducta punible. 7. Ejecutar la conducta punible con quebrantamiento de los deberes que las relaciones sociales o de parentesco impongan al sentenciado respecto de la víctima. 8. Aumentar deliberada e inhumanamente el sufrimiento de la víctima, causando a ésta padecimientos innecesarios para la ejecución del delito. 9. La posición distinguida que el sentenciado ocupe en la sociedad, por su cargo, posición económica, ilustración, poder, oficio o ministerio. 10. Obrar en coparticipación criminal. 11. Ejecutar la conducta punible valiéndose de un inimputable.

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12. Cuando la conducta punible fuere cometida contra servidor público por razón del ejercicio de sus funciones o de su cargo, salvo que tal calidad haya sido prevista como elemento o circunstancia del tipo penal. 13. Cuando la conducta punible fuere dirigida o cometida total o parcialmente desde el interior de un lugar de reclusión por quien estuviere privado de su libertad, o total o parcialmente fuera del territorio nacional. 14. Cuando se produjere un daño grave o una irreversible modificación del equilibrio ecológico de los ecosistemas naturales. 15. Cuando para la realización de la conducta punible se hubieren utilizado explosivos, venenos u otros instrumentos o artes de similar eficacia destructiva. 16. Cuando la conducta punible se realice sobre áreas de especial importancia ecológica o en ecosistemas estratégicos definidos por la ley o los reglamentos. ARTICULO 64. LIBERTAD CONDICIONAL. El juez podrá conceder la libertad condicional al condenado a pena privativa de la libertad previa valoración de la gravedad de la conducta punible, cuando haya cumplido las dos terceras partes de la pena y su buena conducta durante el tratamiento penitenciario en el centro de reclusión permita suponer fundadamente que no existe necesidad de continuar la ejecución de la pena. En todo caso su concesión estará supeditada al pago total de la multa y de la reparación a la víctima. El tiempo que falte para el cumplimiento de la pena se tendrá como período de prueba. Cuando este sea inferior a tres años, el juez podrá aumentarlo hasta en otro tanto. ARTICULO 83. TERMINO DE PRESCRIPCION DE LA ACCION PENAL. La acción penal prescribirá en un tiempo igual al máximo de la pena fijada en la ley, si fuere privativa de la libertad, pero en ningún caso será inferior a cinco (5) años, ni excederá de veinte (20), salvo lo dispuesto en el inciso siguiente de este artículo. El término de prescripción para las conductas punibles de genocidio, desaparición forzada, tortura y desplazamiento forzado, será de treinta (30) años. Cuando se trate de delitos contra la libertad, integridad y formación sexuales, o el delito consagrado en el artículo 237, cometidos en menores de edad, la acción penal prescribirá en veinte (20) años contados a partir del momento en que la víctima alcance la mayoría de edad. En las conductas punibles que tengan señalada pena no privativa de la libertad, la acción penal prescribirá en cinco (5) años. Para este efecto se tendrán en cuenta las causales sustanciales modificadoras de la punibilidad. Al servidor público que en ejercicio de sus funciones, de su cargo o con ocasión de ellos realice una conducta punible o participe en ella, el término de prescripción se aumentará en una tercera parte. También se aumentará el término de prescripción, en la mitad, cuando la conducta punible se hubiere iniciado o consumado en el exterior. En todo caso, cuando se aumente el término de prescripción, no se excederá el límite máximo fijado. 1. ARTICULO 103. HOMICIDIO. El que matare a otro, incurrirá en prisión de doscientos ocho (208) a cuatrocientos cincuenta (450) meses. ARTICULO 104. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACION. La pena será de cuatrocientos (400) a seiscientos (600) meses de prisión, si la conducta descrita en el artículo anterior se cometiere: 1. En la persona del ascendiente o descendiente, cónyuge, compañero o compañera permanente, hermano, adoptante o adoptivo, o pariente hasta el segundo grado de afinidad. 2. Para preparar, facilitar o consumar otra conducta punible; para ocultarla, asegurar su producto o la impunidad, para sí o para los copartícipes. 3. Por medio de cualquiera de las conductas previstas en el Capítulo II del Título XII y en el Capítulo I del Título XIII, del libro segundo de este código. 4. Por precio, promesa remuneratoria, ánimo de lucro o por otro motivo abyecto o fútil. 5. Valiéndose de la actividad de inimputable. 6. Con sevicia. 7. Colocando a la víctima en situación de indefensión o inferioridad o aprovechándose de esta situación. 8. Con fines terroristas o en desarrollo de actividades terroristas.

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9. En persona internacionalmente protegida diferente a las contempladas en el Título II de éste Libro y agentes diplomáticos, de conformidad con los Tratados y Convenios Internacionales ratificados por Colombia. 10. Si se comete en persona que sea o haya sido servidor público, periodista, juez de paz, dirigente sindical, político o religioso en razón de ello. ARTICULO 105. HOMICIDIO PRETERINTENCIONAL. El que preterintencionalmente matare a otro, incurrirá en la pena imponible de acuerdo con los dos artículos anteriores disminuida de una tercera parte a la mitad. 2. ARTICULO 109. HOMICIDIO CULPOSO. El que por culpa matare a otro, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a ciento ocho (108) meses y multa de veinte y seis punto sesenta y seis (26.66) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Cuando la conducta culposa sea cometida utilizando medios motorizados o arma de fuego, se impondrá igualmente la privación del derecho a conducir vehículos automotores y motocicletas y la de privación del derecho a la tenencia y porte de arma, respectivamente, de cuarenta y ocho (48) a noventa (90) meses. ARTICULO 110. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACION PUNITIVA PARA EL HOMICIDIO CULPOSO. La pena prevista en el artículo anterior se aumentará de una sexta parte a la mitad, en los siguientes casos: 1. Si al momento de cometer la conducta el agente se encontraba bajo el influjo de bebida embriagante o de droga o sustancia que produzca dependencia física o síquica y ello haya sido determinante para su ocurrencia. 2. Si el agente abandona sin justa causa el lugar de la comisión de la conducta. ARTICULO 111. LESIONES. El que cause a otro daño en el cuerpo o en la salud, incurrirá en las sanciones establecidas en los artículos siguientes. ARTICULO 112. INCAPACIDAD PARA TRABAJAR O ENFERMEDAD. Si el daño consistiere en incapacidad para trabajar o en enfermedad que no pase de treinta (30) días, la pena será de prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36) meses. Si el daño consistiere en incapacidad para trabajar o enfermedad superior a treinta (30) días sin exceder de noventa (90), la pena será de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses de prisión y multa de seis punto sesenta y seis (6.66) a quince (15) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Si pasare de noventa (90) días, la pena será de treinta y dos (32) a noventa (90) meses de prisión y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a treinta (30) salarios mínimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 120. LESIONES CULPOSAS. El que por culpa cause a otro alguna de las lesiones a que se refieren los artículos anteriores, incurrirá en la respectiva pena disminuida de las cuatro quintas a las tres cuartas partes. Cuando la conducta culposa sea cometida utilizando medios motorizados o arma de fuego se impondrá igualmente la pena de privación del derecho de conducir vehículos automotores y motocicletas y de privación del derecho a la tenencia y porte de arma, respectivamente, de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses. ARTICULO 121. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACION PUNITIVA POR LESIONES CULPOSAS. Las circunstancias de agravación previstas en el Artículo 110, lo serán también de las lesiones culposas y las penas previstas para este delito se aumentarán en la proporción indicada en ese artículo. 3. DE LA OMISION DE SOCORRO ARTICULO 131. OMISION DE SOCORRO. El que omitiere, sin justa causa, auxiliar a una persona cuya vida o salud se encontrare en grave peligro, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a setenta y dos (72) meses. ARTICULO 159. DEPORTACION, EXPULSION, TRASLADO O DESPLAZAMIENTO FORZADO DE POBLACION CIVIL. El que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado y sin que medie justificación militar, deporte, expulse, traslade o desplace forzadamente de su sitio de asentamiento a la población civil, incurrirá en prisión de ciento sesenta (160) a trescientos sesenta (360) meses, multa de mil trescientos treinta y tres punto treinta y tres (1.333.33) a tres mil (3000) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e

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inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de ciento sesenta (160) a trescientos sesenta (360) meses. ARTICULO 161. OMISION DE MEDIDAS DE PROTECCION A LA POBLACION CIVIL. El que con ocasión y en desarrollo de conflicto armado, estando obligado a hacerlo, omita la adopción de medidas para la protección de la población civil, incurrirá en prisión de sesenta y cuatro (64) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses y multa de doscientos sesenta y seis punto sesenta y seis (266.66) a mil quinientos (1500) salarios mínimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 162. RECLUTAMIENTO ILICITO. El que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado, reclute menores de dieciocho (18) años o los obligue a participar directa o indirectamente en las hostilidades o en acciones armadas, incurrirá en prisión de noventa y seis (96) a ciento ochenta (180) meses y multa de ochocientos (800) a mil quinientos (1500) salarios mínimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 168. SECUESTRO SIMPLE. El que con propósitos distintos a los previstos en el artículo siguiente, arrebate, sustraiga, retenga u oculte a una persona, incurrirá en prisión de ciento noventa y dos (192) a trescientos sesenta (360) meses y multa de ochocientos (800) a mil quinientos(1500) salarios mínimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 174. PRIVACION ILEGAL DE LIBERTAD. El servidor público que abusando de sus funciones, prive a otro de su libertad, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a noventa (90) meses. 4. ARTICULO 177. DESCONOCIMIENTO DE HÁBEAS CORPUS. El juez que no tramite o decida dentro de los términos legales una petición de habeas corpus o por cualquier medio obstaculice su tramitación, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) meses a noventa (90) meses y pérdida del empleo o cargo público. ARTICULO 178. TORTURA. El que inflija a una persona dolores o sufrimientos graves, físicos o psíquicos, con el fin de obtener de ella o de un tercero información o confesión, de castigarla por un acto por ella cometido o que se sospeche que ha cometido o de intimidarla o coaccionarla por cualquier razón que comporte algún tipo de discriminación incurrirá en prisión de ciento veintiocho (128) a doscientos setenta (270) meses, multa de mil sesenta y seis punto sesenta y seis (1066.66) a tres mil (3000) salarios mínimos legales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas por el mismo término de la pena privativa de la libertad. En la misma pena incurrirá el que cometa la conducta con fines distintos a los descritos en el inciso anterior. No se entenderá por tortura el dolor o los sufrimientos que se deriven únicamente de sanciones lícitas o que sean consecuencia normal o inherente a ellas. 5. ARTICULO 189. VIOLACION DE HABITACION AJENA. El que se introduzca arbitraria, engañosa o clandestinamente en habitación ajena o en sus dependencias inmediatas, o que por cualquier medio indebido, escuche, observe, grabe, fotografíe o filme, aspectos de la vida domiciliaria de sus ocupantes, incurrirá en multa. ARTICULO 190. VIOLACION DE HABITACION AJENA POR SERVIDOR PUBLICO. El servidor público que abusando de sus funciones se introduzca en habitación ajena, incurrirá en multa y pérdida del empleo o cargo público. ARTICULO 191. VIOLACION EN LUGAR DE TRABAJO. Cuando las conductas descritas en este capítulo se realizaren en un lugar de trabajo, las respectivas penas se disminuirá hasta en la mitad, sin que puedan ser inferior a una unidad multa. ARTICULO 199. SABOTAJE. El que con el fin de suspender o paralizar el trabajo destruya, inutilice, haga desaparecer o de cualquier otro modo dañe herramientas, bases de datos, soportes lógicos, instalaciones, equipos o materias primas, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a ciento ocho (108) meses y multa de seis punto sesenta y seis (6.66) a treinta (30) salarios mínimos legales mensuales vigentes, siempre que la conducta no constituya delito sancionado con pena mayor. Si como consecuencia de la conducta descrita en el inciso anterior sobreviniere la suspensión o cesación colectiva del trabajo, la pena se aumentará hasta en una tercera parte.

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ARTICULO 204. IRRESPETO A CADAVERES. El que sustraiga el cadáver de una persona o sus restos o ejecute sobre ellos acto de irrespeto, incurrirá en multa. Si el agente persigue finalidad de lucro, la pena se aumentará hasta en una tercera parte, sin sobrepasar las diez (10) unidades multa. ARTICULO 205. ACCESO CARNAL VIOLENTO. El que realice acceso carnal con otra persona mediante violencia, incurrirá en prisión de ciento veintiocho (128) a doscientos setenta (270) meses. ARTICULO 206. ACTO SEXUAL VIOLENTO. El que realice en otra persona acto sexual diverso al acceso carnal mediante violencia, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses. ARTICULO 220. INJURIA. El que haga a otra persona imputaciones deshonrosas, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 221. CALUMNIA. El que impute falsamente a otro una conducta típica, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a setenta y dos (72) meses y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 229. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. El que maltrate física o sicológicamente a cualquier miembro de su núcleo familiar, incurrirá, siempre que la conducta no constituya delito sancionado con pena mayor, en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años. La pena se aumentará de la mitad a las tres cuartas partes cuando la conducta recaiga sobre un menor, una mujer, una persona mayor de sesenta y cinco (65) años o que se encuentre en incapacidad o disminución física, sensorial y psicológica o quien se encuentre en estado de indefensión. PARÁGRAFO. A la misma pena quedará sometido quien, no siendo miembro del núcleo familiar, sea encargado del cuidado de uno o varios miembros de una familia en su domicilio o residencia, y realice alguna de las conductas descritas en el presente artículo. ARTICULO 230. MALTRATO MEDIANTE RESTRICCION A LA LIBERTAD FISICA. El que mediante fuerza restrinja la libertad de locomoción a otra persona mayor de edad perteneciente a su grupo familiar o en menor de edad sobre el cual no se ejerza patria potestad, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36) meses y en multa de uno punto treinta y tres (1.33) a veinticuatro (24) salarios mínimos legales mensuales vigentes, siempre que la conducta no constituya delito sancionado con pena mayor. ARTICULO 233. INASISTENCIA ALIMENTARIA. El que se sustraiga sin justa causa a la prestación de alimentos legalmente debidos a sus ascendientes, descendientes, adoptante, adoptivo, cónyuge o compañero o compañera permanente, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a treinta (30) salarios mínimos legales mensuales vigentes. La pena será de prisión de treinta y dos (32) a setenta y dos (72) meses y multa de veinte (20) a treinta y siete punto cinco (37.5) salarios mínimos legales mensuales vigentes cuando la inasistencia alimentaria se cometa contra un menor. PARÁGRAFO 1o. Para efectos del presente artículo, se tendrá por compañero y compañera permanente únicamente al hombre y la mujer que forman parte de la Unión Marital de Hecho durante un lapso no inferior a dos años en los términos de la Ley 54 de 1990. PARÁGRAFO 2o. En los eventos tipificados en la presente ley se podrá aplicar el principio de oportunidad. ARTICULO 237. INCESTO. El que realice acceso carnal u otro acto con un ascendiente, descendiente, adoptante o adoptivo, o con un hermano o hermana, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a setenta y dos (72) meses. 6. ARTICULO 239. HURTO. El que se apodere de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener

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provecho para sí o para otro, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a ciento ocho (108) meses. La pena será de prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36) meses cuando la cuantía no exceda de diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 240. HURTO CALIFICADO. La pena será de prisión de seis (6) a catorce (14) años, si el hurto se cometiere: 1. Con violencia sobre las cosas. 2. Colocando a la víctima en condiciones de indefensión o inferioridad o aprovechándose de tales condiciones. 3. Mediante penetración o permanencia arbitraria, engañosa o clandestina en lugar habitado o en sus dependencias inmediatas, aunque allí no se encuentren sus moradores. 4. Con escalonamiento, o con llave sustraída o falsa, ganzúa o cualquier otro instrumento similar, o violando o superando seguridades electrónicas u otras semejantes. La pena será de prisión de ocho (8) a dieciséis (16) años cuando se cometiere con violencia sobre las personas. Las mismas penas se aplicarán cuando la violencia tenga lugar inmediatamente después del apoderamiento de la cosa y haya sido empleada por el autor o partícipe con el fin de asegurar su producto o la impunidad. La pena será de siete (7) a quince (15) años de prisión cuando el hurto se cometiere sobre medio motorizado, o sus partes esenciales, o sobre mercancía o combustible que se lleve en ellos. Si la conducta fuere realizada por el encargado de la custodia material de estos bienes, la pena se incrementará de la sexta parte a la mitad. La pena será de cinco (5) a doce (12) años de prisión cuando el hurto se cometiere sobre elementos destinados a comunicaciones telefónicas, telegráficas, informáticas, telemáticas y satelitales, o a la generación, transmisión o distribución de energía eléctrica y gas domiciliario, o a la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado. ARTICULO 241. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACION PUNITIVA. La pena imponible de acuerdo con los artículos anteriores se aumentará de la mitad a las tres cuartas partes, si la conducta se cometiere: 1. Aprovechando calamidad, infortunio o peligro común. 2. Aprovechando la confianza depositada por el dueño, poseedor o tenedor de la cosa en el agente. 3. Valiéndose de la actividad de inimputable. 4. Por persona disfrazada, o aduciendo calidad supuesta, o simulando autoridad o invocando falsa orden de la misma. 5. Sobre equipaje de viajeros en el transcurso del viaje o en hoteles, aeropuertos, muelles, terminales de transporte terrestre u otros lugares similares. 6. Numeral derogado por el artículo 1o de la Ley 813 de 2003. 7. Sobre objeto expuesto a la confianza pública por necesidad, costumbre o destinación. 8. Sobre cerca de predio rural, sementera, productos separados del suelo, máquina o instrumento de trabajo dejado en el campo, o sobre cabeza de ganado mayor o menor. 9. En lugar despoblado o solitario. 10. Con destreza, o arrebatando cosas u objetos que las personas lleven consigo; o por dos o más personas que se hubieren reunido o acordado para cometer el hurto. 11. En establecimiento público o abierto al público, o en medio de transporte público. 12. Sobre efectos y armas destinados a la seguridad y defensa nacionales. 13. Sobre los bienes que conforman el patrimonio cultural de la Nación. 14. Sobre petróleo o sus derivados cuando se sustraigan de un oleoducto, gasoducto, poliducto o fuentes inmediatas de abastecimiento. 15. Sobre materiales nucleares o elementos radiactivos. ARTICULO 252. APROVECHAMIENTO DE ERROR AJENO O CASO FORTUITO. El que se apropie de bien que pertenezca a otro y en cuya posesión hubiere entrado por error ajeno o caso fortuito, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses. La pena será de prisión de dieciséis (16) a treinta y treinta y seis (36) meses cuando la cuantía no exceda de diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes. ARTÍCULO 257. DE LA PRESTACIÓN, ACCESO O USO ILEGALES DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES. El que, sin la correspondiente autorización de la autoridad competente,

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preste, acceda o use servicio de telefonía móvil, con ánimo de lucro, mediante copia o reproducción de señales de identificación de equipos terminales de estos servicios, o sus derivaciones, incurrirá en prisión de cuatro (4) a diez (10) años y en multa de quinientos (500) a mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes. En las mismas penas incurrirá el que, sin la correspondiente autorización, preste, comercia lice, acceda o use el servicio de telefonía pública básica local, local extendida, o de larga distancia, con ánimo de lucro. Iguales penas se impondrán a quien, sin la correspondiente autorización, acceda, preste, comercialice, acceda o use red, o cualquiera de los servicios de telecomunicaciones definidos en las normas vigentes. ARTICULO 261. USURPACION DE TIERRAS. El que para apropiarse en todo o en parte de bien inmueble, o para derivar provecho de él destruya, altere, o suprima los mojones o señales que fijan sus linderos, o los cambie de sitio, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a setenta y cinco (75) salarios mínimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 263. INVASION DE TIERRAS O EDIFICACIONES. El que con el propósito de obtener para sí o para un tercero provecho ilícito, invada terreno o edificación ajenos, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a noventa (90) meses y multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes. La pena establecida en el inciso anterior se aumentará hasta en la mitad para el promotor, organizador o director de la invasión. El mismo incremento de la pena se aplicará cuando la invasión se produzca sobre terrenos ubicados en zona rural. PARAGRAFO. Las penas señaladas en los incisos precedentes se rebajarán hasta en las dos terceras partes, cuando antes de pronunciarse sentencia de primera o única instancia, cesen los actos de invasión y se produzca el desalojo total de los terrenos y edificaciones que hubieren sido invadidos. ARTICULO 340. CONCIERTO PARA DELINQUIR. Cuando varias personas se concierten con el fin de cometer delitos, cada una de ellas será penada, por esa sola conducta, con prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses. Cuando el concierto sea para cometer delitos de genocidio, desaparición forzada de personas, tortura, desplazamiento forzado, homicidio, terrorismo, tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias sicotrópicas, secuestro, secuestro extorsivo, extorsión, enriquecimiento ilícito, lavado de activos o testaferrato y conexos, o Financiamiento del Terrorismo y administración de recursos relacionados con actividades terroristas, la pena será de prisión de ocho (8) a dieciocho (18) años y multa de dos mil setecientos (2700) hasta treinta mil (30000) salarios mínimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 343. TERRORISMO. El que provoque o mantenga en estado de zozobra o terror a la población o a un sector de ella, mediante actos que pongan en peligro la vida, la integridad física o la libertad de las personas o las edificaciones o medios de comunicación, transporte, procesamiento o conducción de fluidos o fuerzas motrices, valiéndose de medios capaces de causar estragos, incurrirá en prisión de ciento sesenta (160) a doscientos setenta (270) meses y multa de mil trescientos treinta y tres punto treinta y tres (1.333.33) a quince mil (15.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de la pena que le corresponda por los demás delitos que se ocasionen con esta conducta. ARTICULO 347. AMENAZAS. El que por cualquier medio atemorice o amenace a una persona, familia, comunidad o institución, con el propósito de causar alarma, zozobra o terror en la población o en un sector de ella, incurrirá por esta sola conducta, en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Si la amenaza o intimidación recayere sobre un servidor público perteneciente a la Rama Judicial o al Ministerio Público o sus familiares, en razón o con ocasión al cargo o función que desempeñe, la pena se aumentará en una tercera parte.

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ARTICULO 355. PANICO. El que por cualquier medio suscite pánico en lugar público, abierto al público o en transporte colectivo, incurrirá en multa. ARTICULO 356. DISPARO DE ARMA DE FUEGO CONTRA VEHICULO. El que dispare arma de fuego contra vehículo en que se hallen una o más personas, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a noventa (90) meses. ARTICULO 365. FABRICACION, TRAFICO Y PORTE DE ARMAS DE FUEGO O MUNICIONES. El que sin permiso de autoridad competente importe, trafique, fabrique, transporte, almacene, distribuya, venda, suministre, repare o porte armas de fuego de defensa personal y municiones, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años. La pena mínima anteriormente dispuesta se duplicará cuando la conducta se cometa en las siguientes circunstancias: 1. Utilizando medios motorizados. 2. Cuando el arma provenga de un delito. 3. Cuando se oponga resistencia en forma violenta a los requerimientos de las autoridades, y 4. Cuando se empleen máscaras o elementos similares que sirvan para ocultar la identidad o la dificulten. ARTICULO 370. PROPAGACION DEL VIRUS DE INMUNODEFICIENCIA HUMANA O DE LA HEPATITIS B. El que después de haber sido informado de estar infectado por el virus de inmunodeficiencia humana (VIH) o de la hepatitis B, realice prácticas mediante las cuales pueda contaminar a otra persona, o done sangre, semen, órganos o en general componentes anatómicos, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses. ARTICULO 376. TRAFICO, FABRICACION O PORTE DE STUPEFACIENTES. El que sin permiso de autoridad competente, salvo lo dispuesto sobre dosis para uso personal, introduzca al país, así sea en tránsito o saque de él, transporte, lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a cualquier título droga que produzca dependencia, incurrirá en prisión de ciento veintiocho (128) a trescientos sesenta (360) meses y multa de mil trescientos treinta y tres punto treinta y tres (1.333.33) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Si la cantidad de droga no excede de mil (1.000) gramos de marihuana, doscientos (200) gramos de hachís, cien (100) gramos de cocaína o de sustancia estupefaciente a base de cocaína o veinte (20) gramos de derivados de la amapola, doscientos (200) gramos de metacualona o droga sintética, la pena será de sesenta y cuatro (64) a ciento ocho (108) meses de prisión y multa de dos punto sesenta y seis (2.66) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Si la cantidad de droga excede los límites máximos previstos en el inciso anterior sin pasar de diez mil (10.000) gramos de marihuana, tres mil (3.000) gramos de hachís, dos mil (2.000) gramos de cocaína o de sustancia estupefaciente a base de cocaína o sesenta (60) gramos de derivados de la amapola, cuatro mil (4.000) gramos de metacualona o droga sintética, la pena será de noventa y seis (96) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses de prisión y multa de ciento treinta y tres (133.33) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 404. CONCUSION. El servidor público que abusando de su cargo o de sus funciones constriña o induzca a alguien a dar o prometer al mismo servidor o a un tercero, dinero o cualquier otra utilidad indebidos, o los solicite, incurrirá en prisión de noventa y seis (96) a ciento ochenta (180) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses. ARTICULO 405. COHECHO PROPIO. El servidor público que reciba para sí o para otro, dinero u otra utilidad, o acepte promesa remuneratoria, directa o indirectamente, para retardar u omitir un acto propio de su cargo, o para ejecutar uno contrario a sus deberes oficiales, incurrirá en prisión de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses. ARTICULO 413. PREVARICATO POR ACCION. El

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servidor público que profiera resolución, dictamen o concepto manifiestamente contrario a la ley, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses. ARTICULO 417. ABUSO DE AUTORIDAD POR OMISION DE DENUNCIA. El servidor público que teniendo conocimiento de la comisión de una conducta punible cuya averiguación deba adelantarse de oficio, no dé cuenta a la autoridad, incurrirá en multa y pérdida del empleo o cargo público. La pena será de treinta y dos (32) a setenta y dos (72) meses de prisión si la conducta punible que se omitiere denunciar sea de las contempladas en el delito de omisión de denuncia de particular. ARTICULO 441. OMISION DE DENUNCIA DE PARTICULAR. El que teniendo conocimiento de la comisión de un delito de genocidio, desplazamiento forzado, tortura, desaparición forzada, homicidio, secuestro, secuestro extorsivo o extorsión, narcotráfico, tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias sicotrópicas, terrorismo, financiación del terrorismo y administración de recursos relacionados con actividades terroristas, enriquecimiento ilícito, testaferrato, lavado de activos, cualquiera de las conductas contempladas en el Título II y en el Capítulo IV del Título IV de este libro, en este último caso cuando el sujeto pasivo sea un menor de doce (12) años, omitiere sin justa causa informar de ello en forma inmediata a la autoridad, incurrirá en prisión de tres (3) a ocho (8) años. ARTICULO 442. FALSO TESTIMONIO. El que en actuación judicial o administrativa, bajo la gravedad del juramento ante autoridad competente, falte a la verdad o la calle total o parcialmente, incurrirá en prisión de seis (6) a doce (12) años. ARTICULO 444. SOBORNO. El que entregue o prometa dinero u otra utilidad a un testigo para que falte a la verdad o la calle total o parcialmente en su testimonio, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años. ARTÍCULO 444-A. SOBORNO EN LA ACTUACIÓN PENAL. El que en provecho suyo o de un tercero entregue o prometa dinero u otra utilidad a persona que fue testigo de un hecho delictivo, para que se abstenga de concurrir a declarar, o para que falte a la verdad, o la calle total o parcialmente, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años y en multa de cincuenta (50) a dos mil (2.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes. ARTICULO 446. FAVORECIMIENTO. El que tenga conocimiento de la comisión de la conducta punible, y sin concierto previo, ayudare a eludir la acción de la autoridad o a entorpecer la investigación correspondiente, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a setenta y dos (72) meses. Si la conducta se realiza respecto de los delitos de genocidio, desaparición forzada, tortura, desplazamiento forzado, homicidio, extorsión, enriquecimiento ilícito, secuestro extorsivo, tráfico de drogas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, la pena será de sesenta y cuatro (64) a doscientos dieciséis (216) meses de prisión. Si se tratare de contravención se impondrá multa. ARTICULO 447. RECEPTACIÓN. El que sin haber tomado parte en la ejecución de la conducta punible adquiera, posea, convierta o transfiera bienes muebles o inmuebles, que tengan su origen mediato o inmediato en un delito, o realice cualquier otro acto para ocultar o encubrir su origen ilícito, incurrirá en prisión de cuatro (4) a doce (12) años y multa de seis punto sesenta y seis (6.66) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes, siempre que la conducta no constituya delito sancionado con pena mayor. Si la conducta se realiza sobre medio motorizado, o sus partes esenciales, o sobre mercancía o combustible que se lleve en ellos; o sobre elementos destinados a comunicaciones telefónicas, telegráficas, informáticas, telemáticas y satelitales, o a la generación, transmisión, o distribución de energía eléctrica y gas domiciliario, o a la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado, la pena será de seis (6) a trece (13) años de prisión y multa de siete (7) a setecientos (700) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

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Si la conducta se realiza sobre un bien cuyo valor sea superior a mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes la pena se aumentará de una tercera parte a la mitad.

7. NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO LAS AUDIENCIAS PRELIMINARES 8. META DE LA INSTRUCCION Establecer con los participantes el concepto de audiencias preliminares para conocer su objeto y desarrollo dentro del Sistema de Juzgamiento tipo Acusatorio. 9. PRINCIPIOS El artículo 9 del Proyecto establece que: La actuación procesal será oral El artículo 143 determina que todos los procedimientos de las actuaciones tanto procesales, serán orales. 10. REGISTRO DE LA ACTUACION El art. 144 exige que además del registro con medio técnico se elabore un acta: Fecha Lugar Nombre intervinientes Asunto Decisión QUIEN LA SOLICITA La Fiscalía ante el Juez de Control de Garantías

y

ANTE

QUIEN?

11. INTERVINIENTES FASE DE INDAGACION (RESERVADAS) ✺JUEZ ✺FISCAL ✺POLICIA JUDICIAL ✺PERITOS ✺TESTIGOS FASE DE INVESTIGACION (FORMULACION DE LA IMPUTACION: PUBLICAS) LOS ANTERIORES IMPUTADO DEFENSOR 12. QUÉ TIPO DE CONTROL SE HACE? Art. 229 o De legalidad QUE SE CONTROLA? o Los actos de investigación que adelanta la Policía Judicial. TERMINOS SOLICITARLA: 36 HORAS REALIZARLA: ART. 155: El funcionario judicial señalará el término en los casos en que la ley no lo haya previsto, sin que exceda de cinco (5) días. 13. FISCAL COMO AUTORIDAD REQUIRENTE. A-Solicitar al Juez de garantías la Orden de Captura, salvo necesidad de captura administrativa que en todo caso estará sujeta al control de legalidad posterior por parte del Juez de Garantías. (36 horas) (Sentencia C-024/94)

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B-Solicitar al Juez de conocimiento la adecuación de todas las medidas necesarias para la reparación integral de los perjuicios de la victima. FISCAL COMO AUTORIDAD REQUIRENTE. C-Solicitar ante el Juez competente la Preclusión de la investigación, cuando no hubiere mérito para acusar. D-Solicitar al Juez de control de garantías la adopción de medidas que aseguren la comparecencia de los infractores de la ley penal (Adopción de Medidas de Aseguramiento),la conservación de la prueba y la protección de la comunidad en especial las de las víctimas. 14. QUIEN HACE LAS VECES DE JUEZ DE CONTROL DE GARANTIAS? 1. La función de control de garantías se ejercerá preferentemente por el juez penal municipal del lugar donde se cometió el delito y si hay varios el que esté de turno. Nota: Si es único y a él le corresponde conocer o se encuentra impedido, la función de control de garantía la ejercerá otro juez municipal sin importar su especialidad, a falta de este el del municipio mas próximo. ...Quién más...? 2. En los circuitos donde existan más de cuatro Jueces de esa categoría, uno de ellos se comportará como de garantías. 3 En los casos en que conozca la Corte Suprema de Justicia, la función de juez de control de garantías será ejercida por una sala de decisión de la Sala penal del Tribunal de Bogotá. 15. CLASES DE AUDIENCIAS Regla general: Las peticiones, las actuaciones y las decisiones que no deban resolverse, ordenarse o adoptarse en audiencia de formulación de acusación, preparatoria o del juicio oral, se resolverán ordenaran o decidirán en audiencia preliminar Se tramitarán en audiencia preliminar 1. La audiencia de formulación de imputación. 2. La relativa al acto de poner a disposición del juez de control de garantías los elementos recogidos en registro, interceptación de comunicaciones para su control de legalidad dentro de las 24 /36 horas siguientes a la actuación. 3. La solicitud de práctica de prueba anticipada. 4. La que pretende adopción de medidas necesarias para protección de víctimas y testigos. 5. La que resuelve sobre petición de medida de aseguramiento. 16. CUALES SON LAS AUDIENCIAS EN EL NUEVO C.P.P. A. En indagación. 1. Las preliminares para control previo de una diligencia (vigilancia personas y cosas), o posterior para control del resultado (infiltración organización criminal o agente en cubierto). B. En Investigación: 2. La preliminar para formulación de imputación e 3. La de solicitud de medida de aseguramiento real o personal 4. Las restantes preliminares necesarias en investigación. 5. La de control al principio de oportunidad 6. La de preclusión. Por excepción se tramita ante juez de conocimiento ... C. En Juicio. 1. Formulación de acusación. 2. Preparatoria.

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3. Juicio oral. •De sentencia. •Incidente de reparación integral Veamos algunas de estas audiencias preliminares: o Formulación de imputación art. 287 o Solicitud de medida de aseguramiento o Solicitud de prueba anticipada art. 154 Núm. 2- 274- 284 ss. Formulación de imputación: art. 286-ss Es el acto a través del cual la Fiscalía General de la Nación, comunica a una persona su calidad de imputado en audiencia preliminar que se lleva a cabo ante el Juez de control de garantías. Cuando se infiere razonablemente que el imputado es autor o participe. La solicitud de Medida de aseguramiento: art. 306 Fiscal solicita al juez de control Indicando: la persona, delito, elementos de conocimiento necesarios para sustentar la medida, se evaluaran en la audiencia permitiendo la controversia. Escuchan argumentos: Fiscal, Min. Pco y Defensa Juez decide ELEMENTOS: Objetivos: art. 308 inciso primero Subjetivos: numerales 1,2,3 del art. 308: Necesaria Peligro No comparecencia Motivos fundados. Son hechos, situaciones fácticas, que si bien no tienen la inmediatez de los casos de flagrancia sino una relación mediata con el momento de la aprehensión material, deben ser suficientemente claros y urgentes para justificar la detención. 17. MOTIVOS FUNDADOS SON: El conjunto articulado de hechos que permiten inferir de manera objetiva que la persona que va a ser aprehendida es probablemente autora de una infracción o participe de ella. Requisitos de los motivos fundados. 1. Es el que se basa en razones objetivas. 2. Atiende a una situación de apremio en la cual no puede exigirse orden judicial. 3. Es el motivo que va más allá de la sospecha, es decir el que genera el grado de conocimiento que converge en la probabilidad que alguien está cometiendo un hecho punible. 4. En caso de que el motivo fundado conlleve a la realización de un acto procesal que afecte derechos fundamentales, estará siempre sujeto a estrictas limitaciones temporales y control de legalidad. Solicitud de revocatoria o Art. 318: la hace cualquiera de las partes para solicitar: o Revocatoria o sustitución Control al Allanamiento Art. 327: dentro de los 5 días siguientes a la decisión del Fiscal de aplicar el principio cuando extinga la acción penal

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Prueba anticipada Art. 274 quién la solicita Art. 284 requisitos de su practica Art. 285 quien la conserva

18.CÓDIGO DE POLICÍA CÓDIGO NACIONAL DE POLICÍA CÓDIGO DE CONVIVENCIA DE ANTIOQUIA

DECRETO 1355/70 ORDENANZA 018/02

- La policía está instituida para proteger a los habitantes del territorio colombiano en su libertad y en los derechos que de ésta se derivan, por los medios y con los límites estatuidos en la Constitución Nacional, en la ley, en las convenciones y tratados internacionales, en el reglamento de policía y en los principios universales del derecho. - A la policía compete la conservación del orden público interno. El orden público que protege la policía resulta de la prevención y eliminación de las perturbaciones de la seguridad, de la tranquilidad, de la salubridad y la moralidad públicas. A la policía no le corresponde remover la causa de la perturbación. - La libertad se define y garantiza en la Constitución y en las convenciones y tratados internacionales y la regulación de su ejercicio corresponde a la ley y a los reglamentos. En ningún caso la policía podrá emplear medios incompatibles con los principios humanitarios. - Las normas y los servicios de policía son medios para prevenir la infracción penal. En el ejercicio de la función punitiva del Estado, la policía es auxiliar técnico. Ninguna actividad de policía puede contrariar a quien ejerza su derecho sino a quien abuse de él. Artículo 1º. El presente código tiene por objeto la preservación, el mantenimiento y el restablecimiento del orden público, mediante la regulación del ejercicio de derechos y libertades públicas, el cumplimiento de los deberes correlativos y el desarrollo de la función y la actividad de policía, cuya finalidad es la de asegurar las condiciones necesarias a los habitantes del Departamento de Antioquia para garantizar el mantenimiento de la convivencia pacífica, el respeto de los derechos fundamentales consagrados en la Constitución y los Tratados Internacionales. Todo ello basado en los siguientes PRINCIPIOS RECTORES. Ellos son: 1. CONCILIACIÓN. Se adoptará como norma de conducta en todas las actuaciones de las autoridades de policía su obligatoriedad de ilustrar a las partes involucradas en cualquier tipo de conflicto sobre los mecanismos alternativos para la solución de los mismos y en los asuntos de su competencia desarrollar todas las acciones necesarias para buscar un arreglo amigable entre las partes, bajo su coordinación y acompañamiento, mediante la comunicación, el diálogo y la concertación de intereses. 2. PREVENCIÓN. En desarrollo de los postulados básicos que inspiran el derecho de policía, corresponderá a las autoridades de policía legítimamente constituidas desarrollar las funciones y las actividades necesarias en forma oportuna y eficaz, tendientes a prevenir la comisión de delitos y contravenciones así mismo la conservación y restablecimiento del orden público en todo el territorio del departamento de Antioquia, haciendo especial énfasis en que su misión es eminentemente preventiva antes que represiva y sancionadora.

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3. EDUCACIÓN. Será obligación para las administraciones municipales y departamentales adelantar campañas masivas de carácter educativo, dirigidas a la comunidad en general sobre prevención, manejo y resolución de los conflictos cotidianos, descartando toda forma de violencia como alternativa para conseguir la paz de los antioqueños. 4. TOLERANCIA. Corresponderá a las autoridades de policía partiendo de sus propias acciones promover toda una cultura pedagógica en donde el respeto y la comprensión por la diferencia de los demás, el diálogo, la comunicación, y las buenas relaciones interpersonales, así como la solidaridad, el buen trato y la no violencia activa, constituyan las bases para la construcción de una nueva sociedad, en la que haya un espacio sano para el libre desarrollo de los seres humanos y de toda la comunidad. 5. SOLIDARIDAD. La Solidaridad deberá ser norma de conducta en las actuaciones de las autoridades de policía y de los particulares en su vida pública y privada, con fundamento en ello existe la obligación de ayuda mutua con énfasis en la protección a las personas con discapacidad, a la población desplazada o a la más vulnerable. 6. PRIMACIA DEL INTERES GENERAL. Sobre la base de que el interés general o colectivo deberá primar sobre el interés individual o particular las autoridades de policía estarán obligadas a desarrollar todas las actividades necesarias para hacer efectivo el goce de los derechos fundamentales constitucionales consagrados en favor de las personas. 7. IGUALDAD. Las autoridades de policía deberán hacer efectiva la igualdad de los intervinientes en desarrollo de las actuaciones en este código especialmente a aquellas personas que por su condición económica, física o mental se encuentren en circunstancias de debilidad manifiesta. 8. DIGNIDAD HUMANA. Todos los intervinientes en el presente código serán tratados con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. 9. PREVALENCIA. Los principios rectores son obligatorios y prevalecen sobre cualquier otra disposición de este código. Serán utilizados como fundamento de interpretación Artículo 2º. Para los efectos de este código, el orden público es el conjunto de condiciones de seguridad, tranquilidad, salubridad, moralidad, ornato, espacio publico y ambiente sano, necesarios para el goce efectivo de los derechos humanos y para asegurar la convivencia pacífica. Artículo 3º. La Policía es la parte de la administración pública cuya misión principal es prevenir el delito, mantener el orden, la seguridad, tranquilidad, moralidad y salubridad públicos, y excepcionalmente corregir y reprimir las conductas atentatorias del orden social en los casos expresamente consagrados por Ley o Reglamento. Artículo 4º. La Policía la conforman: El Poder de Policía, la Función de Policía y la Actividad de Policía. Artículo 5º. El poder de policía es la facultad jurídica que ejerce el Congreso de la República y excepcionalmente el Gobierno Nacional, para expedir normas de policía general y abstracto, relacionado con el orden público y la libertad. Las Asambleas Departamentales y los Concejos Municipales ejercen un poder de policía residual en sus respectivas jurisdicciones, de conformidad con la constitución y la ley.

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Artículo 6º. La función de policía, es la facultad de tomar decisiones, en ejercicio de las competencias asignadas por el poder de policía, la ejercen las autoridades administrativas de policía. Artículo 7º. La actividad de policía es el conjunto de operaciones materiales que cumplen los integrantes de la Policía Nacional y los demás servidores públicos expresamente autorizados por la ley, para prevenir o conjurar las perturbaciones del orden público. Artículo 8º. La Policía protege a todos los habitantes del Departamento, sean nacionales o extranjeros y los obliga al cumplimiento de las disposiciones legales. - Funcionarios de Policía Con jurisdicción Departamental Con jurisdicción Municipal Estas instituciones controlan 1. Consumo de bebidas alcohólicas, establecimientos públicos 2. vías publicas y lugares públicos 3. riñas domesticas y escándalos en vías publicas 4. control espectáculos públicos, bailes, conciertos y marchas obreras o políticas. Sentencia C-199/98 1- RETENCION ADMINISTRATIVA-Finalidad sancionadora La norma demandada atribuye a una autoridad administrativa la función de ordenar la privación de la libertad, sin previo mandamiento judicial, en aquellos casos en que se irrespete, amenace o provoque a los funcionarios uniformados de la Policía, en desarrollo de sus funciones, lo cual resulta atentatorio de la libertad personal y del mandato constitucional que prohíbe la detención sin orden judicial. Por dicha razón, dicha norma será declarada inexequible. Lo anterior, no obsta para que el servidor público uniformado de la policía, sujeto de la agresión pueda acudir ante la autoridad competente para que se investigue la conducta del infractor, por el irrespeto, amenaza o provocación de que ha sido víctima. a- RETENCION ADMINISTRATIVA-Finalidad preventiva La retención en el comando, de acuerdo con los numerales 2° y 3° de la disposición acusada, es una medida eficaz, que encuentra justificación en el ordenamiento constitucional. Sin embargo, cabe advertir que en la apreciación de las circunstancias que la motivan, las autoridades de policía, como autoridades administrativas, no pueden excederse en el ejercicio de sus funciones en relación con los objetivos perseguidos por la norma, pues con el argumento de que una persona se encuentra embriagada o en estado de grave excitación, no puede eliminarse el ejercicio legítimo de sus derechos. Por ello, la autoridad de policía al ejercer esta función preventiva, deberá justificar la retención en motivos fundados, objetivos y ciertos. En consecuencia, estima la Corte que las medidas consagradas en los numerales 2° y 3° de la disposición acusada, no equivalen propiamente a privación de la libertad sino a la adopción de una medida correctiva razonable, que no comportan una carga excesiva para el afectado, dada su corta duración, ni limitan la realización de los proyectos de vida individuales; en cambio, garantizan otros valores reconocidos constitucionalmente, como la prevalencia del interés general y la preservación del orden público. I. TEXTO DE LA NORMA ACUSADA "Decreto 1355 de 1970 Por el cual se dictan normas de Policía Artículo 207. Compete a los Comandantes de estación y de subestación aplicar la medida correctiva de retenimiento en el comando: 1. Al que irrespete, amenace o provoque a los funcionarios uniformados de la policía en el desarrollo de sus funciones.

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2. Al que deambule en estado de embriaguez y no consienta en ser acompañado a su domicilio. 3. Al que por estado grave de excitación pueda cometer inminente infracción a la ley penal". Por lo demás, la prohibición de las políticas perfeccionistas y la procedencia de las "medidas de protección coactiva a los intereses de la propia persona", quedaron sentadas en la doctrina constitucional en los términos de la sentencia C-309/97: "En Colombia, las políticas perfeccionistas se encuentran excluidas, ya que no es admisible que en un Estado que reconoce la autonomía de la persona y el pluralismo en todos los campos, las autoridades impongan, con la amenaza de sanciones penales, un determinado modelo de virtud o de excelencia humana. En efecto, esas políticas implican que el Estado sólo admite una determinada concepción de realización personal, lo cual es incompatible con el pluralismo. Además, en virtud de tales medidas, las autoridades sancionan a un individuo que no ha afectado derechos de terceros, únicamente porque no acepta los ideales coactivamente establecidos por el Estado, con lo cual se vulnera la autonomía, que etimológicamente significa precisamente la capacidad de la persona de darse sus propias normas. Por el contrario, las medidas de protección coactiva a los intereses de la propia persona no son en sí mismas incompatibles con la Constitución, ni con el reconocimiento del pluralismo y de la autonomía y la dignidad de las personas, puesto que ellas no se fundan en la imposición coactiva de un modelo de virtud sino que pretenden proteger los propios intereses y convicciones del afectado". Pero, a renglón seguido, esta Corporación añadió a su doctrina el requisito de la proporcionalidad, para evitar que la medida de protección se convierta en política perfeccionista; dijo esta Corporación: "Muy ligado a lo anterior, la Corte considera también que la sanción prevista por la vulneración de una medida de protección no puede ser exagerada en relación al interés que se pretende proteger, no sólo por cuanto la proporcionalidad de las sanciones es un principio que orienta siempre el derecho punitivo, sino además porque la previsión de penas que no sean excesivas es una garantía para evitar que una política de esta naturaleza se vuelva perfeccionista". Desde este punto de vista, es claro que la privación de la libertad contemplada en el artículo 207 del Código Nacional de Policía, resulta desproporcionada para los eventos contemplados en sus numerales 2 y 3, si se la compara con la amonestación en privado, máxima sanción que las autoridades de policía pueden imponer "al que en vía pública riña o amenace a otros" (art. 201 C.N.P.), o con la de presentación periódica ante el Comando, que las mismas autoridades pueden imponer "al que reincida en riña o pelea" (art. 206 C.N.P.); en los últimos dos casos, algún daño se ocasionó a otro y no por ello se pierde la libertad a órdenes de un funcionario administrativo; en cambio en los casos contemplados en los numerales 2 y 3 del artículo 207, se priva de la libertad a quien no ha causado daño alguno y, posiblemente, no lo ocasionará. b- SENTENCIA C-720/07 La retención transitoria DECRETO 1355 DE 1970 Artículo 192. La retención transitoria consiste en mantener al infractor en una estación o subestación de policía hasta por 24 horas. 3.2. Problema jurídico planteado Le corresponde a la Corte definir en esta oportunidad, si la norma que consagra como una de las medidas a disposición de la policía, la facultad de retener hasta por 24 horas, en una estación o subestación de policía, al infractor de una disposición contravencional, se ajusta a la Constitución y en particular, al artículo 28 superior que consagra entre otras, las garantías de la libertad personal. En todo caso, y hasta tanto el Congreso de la República regule la materia de conformidad con lo resuelto en el ordinal anterior, la retención transitoria sólo podrá aplicarse cuando sea estrictamente necesario y respetando las siguientes garantías

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constitucionales: i) se deberá rendir inmediatamente informe motivado al Ministerio Público, copia del cual se le entregará inmediatamente al retenido; ii) se le permitirá al retenido comunicarse en todo momento con la persona que pueda asistirlo; iii) el retenido no podrá ser ubicado en el mismo lugar destinado a los capturados por infracción de la ley penal y deberá ser separado en razón de su género; iv) la retención cesará cuando el retenido supere el estado de excitación o embriaguez, o cuando una persona responsable pueda asumir la protección requerida, y en ningún caso podrá superar el plazo de 24 horas; v) los menores deberán ser protegidos de conformidad con el Código de la Infancia y la Adolescencia ; vi) los sujetos de especial protección constitucional sólo podrán ser conducidos a lugares donde se atienda a su condición. Al estudiar los efectos de la decisión la Corte encontró que al expulsar a la norma demandada del ordenamiento jurídico la policía quedaría sin facultades para poder proteger en casos urgentes y necesarios a personas puestas en situación de riesgo cuando la única medida posible fuera la retención transitoria. En estas circunstancias, se corre el riesgo de impedir la protección o de impulsar a la policía a calificar como delito en grado de tentativa cualquier conducta del que se encuentra en estado de embriaguez o excitación a fin de poder retener a la persona y evitar la consumación de un daño. Estas dos circunstancias son notoriamente gravosas para los derechos de las personas. Por tal razón, la Corte decidió diferir los efectos de su decisión hasta el 20 de junio del 2008 a fin de que el legislador en ejercicio de su potestad de configuración reglamente adecuadamente la medida objeto de estudio. Sin embargo, hasta dicha fecha, la policía deberá respetar integralmente las garantías constitucionales mínimas de forma tal que el ejercicio de dicha facultad pueda tener amparo constitucional y no dé lugar a retenciones arbitrarias o innecesarias. Por tal razón, la Corte condicionó estrictamente el uso de tal facultad a la satisfacción de las garantías constitucionales mínimas. Sentencia C-087-2000 Declarase INEXEQUIBLE el artículo 205 del decreto 1355 de 1970, "Por el cual se dictan normas sobre policía". No sobra señalar que la presente decisión debe entenderse en el sentido de que si la presencia en sitios públicos o abiertos al público, de personas afectadas en su salud física o mental, perjudica a terceros, la aplicación de la medida correctiva de prohibición de concurrir al sitio público o abierto al público, debe ampararse en otra disposición, que, definitivamente, no es la demandada. Por otra parte, se observa por la Corte que aún si se considerara que las disposiciones acusadas son normas incompletas, ellas no pueden complementarse con ordenanzas, acuerdos, u otra clase de disposiciones administrativas locales, pues normas como el precepto objeto de análisis en esta providencia, por hacer parte del Código Nacional de Policía, Decreto - Ley 1335 de 1970, sólo pueden ser expedidas mediante normas también de alcance nacional, es decir, expedidas por el Congreso de la República. Para tal efecto, sería conveniente que el Congreso legislara sobre el punto, de tal manera que la normatividad por expedir alcance los fines legítimos que requiere la protección de terceros, pero sin menoscabo de los derechos fundamentales que, como el de la libertad personal, sólo pueden ser objeto de regulación por el legislador con respeto absoluto a los principios consagrados por la Carta Política. Precisa la Corte que la inconstitucionalidad de la norma acusada, que habrá de declararse, de ninguna manera puede entenderse como una autorización a los particulares para protagonizar hechos perturbadores de la tranquilidad o la seguridad personal de terceros en sitios públicos o abiertos al público, ni tampoco puede significar que las autoridades de policía quedan despojadas de las facultades que les son propias para conservar el orden público y garantizar "el ejercicio de los derechos y libertades públicas, y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz." (art. 218 de la Constitución), pues, las facultades propias de tales autoridades, para ese

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efecto, quedan incólumes, con la advertencia de que su ejercicio debe ajustarse a la Constitución y a la ley. Código de convivencia ciudadana Por: Tulio Elí Chinchilla Prácticamente carecemos hoy de normas legales que moldeen la convivencia cotidiana. Golpear a un animal se sanciona con cinco mil pesos de multa; maltratar el descanso de los vecinos con música a alto volumen da lugar a simple “reprensión en audiencia pública” y la reincidencia a multa de cien a quinientos pesos; arrojar basuras o escombros al andén sólo acarrea multa de cincuenta a cien pesos; orinar en lugar público carece de sanción. De hecho, el procedimiento administrativo para impedir el funcionamiento de una factoría en zona residencial puede tomar un año. Sucede que las normas legales en esta materia -Código Nacional de Policía y decenas de leyes que lo complementan- tienen una obsolescencia de treinta y ocho años (algunas un poco menos). Las autoridades locales deben tramitar la conflictividad vecinal con instrumentos propios de otras épocas, diseñados para pequeñas localidades, comunidades en las que operaba un control social personalizado, con incipientes unidades residenciales, sin la incultura violenta de nuestros tiempos. Las asambleas departamentales y el Concejo del Distrito Capital llenaron parcialmente este vacío normativo: redefinieron faltas, actualizaron sanciones y reinventaron procedimientos. Bogotá cristalizó su mejor esfuerzo en el Código de Policía de 2003 (Acuerdo 79), de clara orientación pedagógica, y Antioquia hizo lo propio con el Código de Convivencia Ciudadana (Ordenanza 18 de 2003), para citar solo dos ejemplos. Sin embargo, buena parte de tales regulaciones quedaron en entredicho porque la Corte Constitucional consideró –con serios fundamentos- que únicamente la ley nacional podía tipificar faltas y estipular sanciones (Sent. C-593 de 2005). Lo único que hoy tenemos, entonces, es un cascarón normativo inservible e incertidumbre sobre la aplicabilidad de los códigos locales. Es cierto: no sólo las normas y sanciones jurídicas moldean una buena vecindad. El factor más importante lo aporta una ética civil de respeto por el otro. Aún así, es imprescindible reforzar los cánones morales mediante desestímulos coercitivos, como cerrojos de la moralidad social. Además, cuando los preceptos del derecho son razonables y tienen vocación de eficacia, generan un importante efecto simbólicoeducativo. Nuestros gobiernos han olvidado promover la expedición de una nueva normatividad integral que sirva como marco legal de regulación de la vida en comunidad. Olvidan que un Estado, además de combatir el delito, debe aclimatar la tranquila coexistencia y la mutua cooperación entre los ciudadanos. Urge, pues, un nuevo Código de Convivencia Ciudadana -otrora Código de Policía-, más sintonizado con los valores solidarios de la Carta de 1991. Y no es solo cuestión de actualizar contravenciones y multas sino, ante todo, de ensayar instrumentos de pedagogía cívica, reprensiones imaginativas (se ha propuesto sancionar con sucesivas silbatinas al indisciplinado del estadio), estímulos al buen comportamiento ciudadano, y la articulación de tales normas con los reglamentos de las urbanizaciones. Desde luego, superar esta anomia incluye la revalorización de la autoridad más cercana al ciudadano cotidiano: la inspección de policía. Su modesta y subestimada condición no le quita el carácter de primer eslabón en la construcción de una institucionalidad amable al servicio del ciudadano. SEGURIDAD, TRANQUILIDAD Y SALUBRIDAD PÚBLICAS c- DESORDENES EN LAS VIAS Y LUGARES PÚBLICOS

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Artículo 18. La policía protegerá a las personas de las vías de hecho, así no se solicite su intervención. Artículo 19. Quien realice contra otro acto ultrajante, si este no constituye conducta punible, incurrirá en multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Se entiende por acto ultrajante, el maltrato ofensivo de palabra u obra, mediante el cual se cause afrenta, deshonra, vituperio, descrédito o se atente contra el pudor de una persona. Artículo 20. En la misma sanción establecida en el artículo anterior, incurrirá quien en intento de riña, exhiba o porte arma, sin perjuicio del decomiso de la misma. Artículo 22. El responsable de centro asistencial, donde sean conducidos los lesionados a que se refiere el artículo anterior, o personas que requieran atención médica urgente y se niegue a prestarla adecuadamente, incurrirá en multa de uno (1) a cinco (5) salarios mínimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de la acción penal a que haya lugar. Artículo 23. Quien altere la fila para acceder a la prestación de un servicio público o privado, será expulsado del lugar por la Policía, y si persiste en su conducta, será amonestado en privado en la respectiva Estación de Policía. Parágrafo: Las personas con discapacidad, las mujeres embarazadas y los ancianos, no están obligadas a hacer las filas de que trata el presente artículo, éstas deberán ser atendidas con preferencia frente a las personas que no tienen ninguna limitación. DESORDENES DOMÉSTICOS Artículo 26. Para los efectos de éste código, se entenderán como desórdenes domésticos: 1. Las discordias que causen escándalo o hagan temer la comisión de una conducta punible, entre los miembros de una familia. 2. Cuando los conflictos a que se refiere el numeral anterior, se presenten entre personas que habitan una casa común. 3. Cuando se profieran entre vecinos, ofensas de palabra u obra, que causen escándalo o hagan temer la comisión de un hecho punible. 4. Cuando por la embriaguez o consumo de sustancias que produzcan dependencia física o síquica de uno de los miembros de la familia, se ponga en peligro la seguridad y la tranquilidad de la misma o del vecindario. 5. Cuando se perturbe la paz, el sosiego de una familia o de cualquier otra persona. Artículo 27. El Alcalde, Inspector de Policía, Comisario de Familia o Corregidor Municipal, de acuerdo a su competencia, luego de escuchar en audiencia a los implicados, buscará conciliar las diferencias, siguiendo el procedimiento previsto para la realización y desarrollo de la audiencia de conciliación dentro de la Querella Civil de Policía, regulada en el presente estatuto. Agotada la audiencia de conciliación el funcionario ordenará a las partes mantener la paz y también en forma concomitante y según el caso podrá ordenar a las partes o personas involucradas en el conflicto una o varias de las siguientes obligaciones: De la diligencia de audiencia de conciliación se levantará un acta que será firmada por quienes en ella intervinieron dentro de la que se pondrá en conocimiento, que el incumplimiento a la orden impartida o del acuerdo logrado, o la inasistencia a talleres o seminarios sin justa causa, será sancionada con multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes. La intensidad horaria, para la asistencia a las terapias, talleres o seminarios será fijada por el funcionario conciliador de acuerdo con la gravedad de las circunstancias. d- LIBERTAD RELIGIOSA Y DE CULTOS Artículo 29. Las autoridades de policía velarán por el efectivo goce del derecho a la libertad religiosa y de cultos y por su cohabitación con los derechos de los demás, en

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particular con los derechos a la libertad de conciencia, a no ser molestado, a la tranquilidad, a la circulación y al libre desarrollo de la personalidad. Artículo 30. El ejercicio de la libertad religiosa y de cultos está limitado por los derechos de los demás, así como por la salvaguarda de la seguridad, de la salud y de la moralidad pública. El incumplimiento a la orden impartida se sancionará con multa de ½ a 3 salarios mínimos legales mensuales vigentes. e- BAILES Y ESPECTACULOS PUBLICOS Y PRIVADOS Artículo 32. Se entiende por baile público todo aquel que se realiza en lugar público o privado, organizado o promovido por una persona natural o jurídica, con fines lucrativos. Se entiende por espectáculo público la función o representación que se celebra en teatro, circo, salón, estadio, espacio público o cualquier otro lugar donde se congregue el público para presenciarlo. Para su realización se requiere permiso del alcalde o inspector de policía, en el cual constará la hora de terminación, que en ningún caso podrá exceder de las tres (03) de la mañana, así mismo se exigirá la presentación de una póliza de responsabilidad civil que garantice el resarcimiento de los perjuicios por eventuales accidentes que pudieran sufrir los asistentes al espectáculo. Parágrafo: El Alcalde, previo concepto de la oficina de Planeación Municipal o la entidad que haga sus veces, determinará los sitios donde se podrá autorizar la realización de espectáculos públicos, los cuales en ningún caso estarán ubicados a menos de 100 metros de asilos, hospitales o centros asistenciales. Artículo 34. Quien haya obtenido autorización para la realización de un espectáculo público, deberá: 1. Presentar el espectáculo ofrecido en la forma, calidad, sitio, día y hora anunciados. 2. Asegurar el normal desarrollo de la función o representación, cumpliendo con todas las condiciones previstas en la autorización. 3. Otorgar al público suficientes condiciones de visibilidad, audición y comodidad, procurar adecuadas condiciones de desplazamiento y acomodación a las personas con discapacidad. 4. Reservar para los asistentes los sitios previamente ofrecidos, según lo anotado en el boleto de entrada. 5. Brindar al público asistente, antes del inicio del espectáculo, la siguiente información: a. Ubicación de las salidas de emergencia. b. Ubicación de los puestos de primeros auxilios. c. Ubicación de los servicios sanitarios. d. Disposiciones referentes al expendio de productos, bebidas y comidas dentro del lugar. e. Instrucciones de acceso en caso de evacuación 6. No expender, ni autorizar la venta o promoción de bebidas o comestibles cuyo empaque pueda ser utilizado para causar daño a la integridad de las personas. 7. Impedir el ingreso de personas cuya edad no corresponda al nivel de clasificación del espectáculo. 8. Vender o distribuir únicamente el número de boletos que correspondan a la capacidad del lugar destinado al espectáculo. Artículo 40. La entrada de menores de edad a espectáculos públicos masivos queda condicionada al tipo de presentación que se ofrezca, en todo caso, queda prohibida la entrada de menores de catorce (14) años, a espectáculos diferentes de los deportivos, que se inicien después de las nueve de la noche, cuando no estén acompañados de sus padres o adulto responsable.

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Artículo 43. La policía suspenderá de inmediato todo baile o espectáculo público, cuando: 1. Se prolongue después de la hora señalada en el permiso. 2. Se celebre sin el correspondiente permiso. 3. Se presenten desordenes que alteren la tranquilidad ciudadana. 4. Se tolere o permita el uso o consumo de estupefacientes. Si se realizó sin solicitar permiso o dar aviso escrito con cuarenta y ocho (48) horas de anticipación, o sin anunciarlo en medio publicitario, cuando de funciones periódicas se trate, o excediéndose en el horario autorizado, el responsable incurrirá en multa de medio a cinco salarios mínimos legales mensuales vigentes. Artículo 45. El Alcalde o Inspector de Policía impondrá multa de uno (1) a cinco (5) salarios mínimos legales mensuales vigentes a quien trastorne la serenidad, el sosiego, el reposo, la paz o la tranquilidad de sus vecinos protagonizando en la noche fiesta o reunión ruidosa mediante la utilización con exceso de volumen de aparatos como equipos de sonido o similares, instrumentos musicales, voces o actuaciones semejantes que molesten al vecindario. f- DE LAS CABALGATAS Artículo 46. Se entienden por Cabalgatas todos aquellos eventos organizados por una persona natural o jurídica, con o sin ánimo de lucro, en el que se invita a un número plural de personas a cabalgar por un recorrido PRE-establecido dentro de la zona urbana o rural de un municipio. Artículo 47. Para organizar una cabalgata se requiere autorización expresa del Alcalde o su delegado, previa solicitud, que se presentará con un mínimo de antelación de 8 días y en la que se contendrá: Artículo 49. Dentro de las Cabalgatas queda prohibido: 1. Que los caballistas cabalguen por los antejardines, aceras, parques públicos, vías peatonales y las demás vías que no hayan sido autorizadas en el respectivo permiso. 2. La utilización o consumo de licor o bebidas en envases de vidrio. 3. Cabalgar fuera del horario y recorrido establecido en el permiso. 4. Portar armas de fuego. 5. Las demás prohibiciones que por preservación del orden público las autoridades municipales consideren necesarias, así como las consagradas en el Artículo 138 de éste Código. Parágrafo 1º: Los alcaldes municipales quedarán facultados para establecer las sanciones a que haya lugar por la violación a las anteriores prohibiciones, dichas sanciones en ningún caso podrán ser superiores a multas equivalentes a cinco (5) salarios mínimos legales mensuales vigentes, pero en todo caso se deberá hacer énfasis en la educación de los caballistas antes que en la represión y como medida preventiva en consideración a la falta se podrá ordenar el retiro del caballista del correspondiente evento. g- PROTECCIÓN A LOS MENORES Artículo 50. En cumplimiento a lo consagrado en el Artículo 44 de la Constitución Nacional, las autoridades de policía a prevención y en procura de la protección de los menores de edad, velarán por el estricto cumplimiento de las disposiciones legales al respecto Artículo 54. Para el mantenimiento del orden público, la protección debida a menores y el control de la delincuencia, los Alcaldes están facultados para restringir el ingreso o circulación de los mismos en vías o lugares públicos e igualmente cuando quiera que las conductas ejercidas por los menores de edad en lugares públicos o privados trascienda amenazando o vulnerando la tranquilidad ciudadana según reglamentación, se faculta a los funcionarios de policía para imponer medidas correctivas de protección consistentes en: 1. Amonestación en presencia de sus padres o representante legal.

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2. Retiro de sitio público o abierto al público con amonestación 3. Prohibición transitoria de acudir a determinados sitios públicos o abiertos al público. 4. Amonestación a los padres 5. Ordenar a los padres asistir a talleres educativos o pedagógicos con o sin la presencia de menores, según el caso La reincidencia dará lugar a multa a los padres o representantes legales de uno (1) a cinco (5) salarios mínimos diarios legales vigentes. h- DE LA SALUBRIDAD PÚBLICA MENDICIDAD Y ENFERMEDADES MENTALES Artículo 55. Quien ejerza la mendicidad, en las circunstancias previstas en el Artículo 13 numeral 8 en concordancia con el decreto 522 de 1971, será conducido por la policía ante los funcionarios competentes, para la aplicación de las medidas de que trata el articulo 1o del Decreto 1136 de 1970. Artículo 56. Toda persona debe informar a las autoridades de policía del individuo que deambule por sitios públicos, en quien se evidencien posibles síntomas de trastorno mental o se presuma, pueda poner en peligro su seguridad o la de otros, o cometer infracciones a la ley penal. Los Comandantes de Estación, asegurarán al individuo en vía de protección, mientras el Alcalde o Inspector de Policía, a quien darán el correspondiente aviso, decide sobre la aplicación de las medidas contempladas en el decreto 1136 de 1970. Si el funcionario evidencia que el individuo presenta enfermedad mental, lo remitirá para la evaluación al servicio médico oficial o Institución especializada en salud mental, para que se conceptúe acerca de la necesidad del tratamiento a que se refiere el artículo 4º del Decreto 1136 de 1970. i- CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS Artículo 58. Se entiende por embriaguez el estado de ebriedad producido por la ingestión de bebidas alcohólicas Artículo 59. A quien en estado de embriaguez, perturbe la tranquilidad en los sitios reputados como domicilio o atente contra la tranquilidad social o respeto debido a las personas, se le impondrá multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de la acción penal a que haya lugar. Artículo 60. Ninguna persona, podrá suministrar bebidas alcohólicas a menores de edad, o a personas con trastornos mentales, psíquicos y/o sensoriales, quien lo haga será sancionado con multa de uno (1) a tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Artículo 61. No se podrán consumir bebidas alcohólicas en: 1. Hospitales o centros de salud. 2. Locales comerciales situados a menos de cincuenta (50) metros de los establecimientos educativos. 3. Zonas comunes de los edificios o unidades residenciales, exceptuando las zonas comunales destinadas para reuniones sociales. 4. Estadios, coliseos y centros deportivos. 5. Vehículos automotores de transporte terrestre público o privado. 6. Vías públicas y parques situados en zonas residenciales. 7. Salas de velación Quien contravenga lo ordenado en este artículo será sancionado con multa de uno (1) a cinco (5) salarios mínimos legales mensuales vigentes. j- CONSUMO DE TABACO

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Artículo 65. Ninguna persona podrá suministrar, tabaco o cualquier tipo de sustancia alucinógena que produzca dependencia física o síquica a menores de edad. Quien incurra en esta conducta será sancionado con multa entre tres y cinco salarios mínimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar. Artículo 66. Se prohíbe fumar en los siguientes sitios: 1. Coliseos cubiertos, salas de cine, teatros, bibliotecas públicas, museos y cualquier otro recinto público cerrado dedicado a actividades culturales o deportivas. 2. Espacios cerrados de colegios, escuelas, universidades y demás centros de enseñanza como aulas, salones de conferencias, bibliotecas y laboratorios. 3. Áreas de atención al público en oficinas estatales. 4. Áreas cerradas de centros de salud, puestos de socorro y similares. 5. Vehículos de servicio público. 6. Aeronaves comerciales, en todos los vuelos regulares domésticos. 7. Vehículos de transporte de combustibles, explosivos, artículos pirotécnicos o materiales inflamables. 8. Sitios de fabricación, almacenamiento o expendio de combustibles, explosivos, artículos pirotécnicos o materiales inflamables. 9. En todo sitio o lugar público en donde se encuentren menores de edad o personas enfermas. 10. En los demás sitios que por disposición de Reglamentos internos que contemple tal prohibición Quien contravenga la presente disposición será expulsado del lugar. Parágrafo 1º: En los lugares mencionados deberán fijarse en forma visible avisos o símbolos que expresen la obligación de abstenerse de fumar. Parágrafo 2º: Los restaurantes o expendios de comida que permitan fumar, deberán disponer sitios específicos para ello. Artículo 68. Quien contravenga lo ordenado en el artículo anterior, será retirado por las autoridades de Policía del sitio o espacio público y se le impondrá por las mismas autoridades sanción de uno (1) a cinco (5) salarios mínimos legales mensuales sin perjuicio a la acción penal a que haya lugar. k- PROSTITUCIÓN Artículo 69. Ejerce la prostitución la persona que comercia habitualmente con su cuerpo para la satisfacción erótica de otros, mediante relaciones sexuales. La prostitución, en sí misma, no constituye contravención. Artículo 70. Los concejos municipales dentro del plan de ordenamiento territorial señalarán, mediante acuerdo, zonas especiales para el funcionamiento de casas de lenocinio. Estos establecimientos no podrán ubicarse a menos de 300 metros de: plazas de mercado, parques, sitios populares de recreación, centros docentes y asistenciales, casas de beneficencia, templos, cuarteles, cárceles y fábricas. Determinadas las zonas, los establecimientos que se encuentren fuera de éstas, dispondrán de seis meses para trasladarse a las indicadas por los concejos. Artículo 73. Corresponderá a la Secretaría de Gobierno de cada municipio en coordinación con las Autoridades de Salud, ejercer los controles respectivos sobre el ejercicio de la prostitución con el objeto de evitar la infección por el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), el Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y las demás Enfermedades de Transmisión Sexual. Artículo 76. La música y venta de bebidas alcohólicas, en los lugares destinados al ejercicio de la prostitución, sólo se permitirá de las 10 a.m. a las 2 a.m. del día siguiente. l- ARTÍCULOS PIROTÉCNICOS Artículo 90. Es prohibida la fabricación, expendio transporte, distribución uso y empleo de explosivos, detonantes sin efecto luminoso y artículos pirotécnicos elaborados con

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fósforo blanco o sustancias no permitidas por el Ministerio de Salud, como totes y similares. Artículo 91. Se permite la fabricación de fuegos artificiales, al aire libre, de luces o de salón, previa licencia expedida por el Comando General de las Fuerzas Militares, y su venta con licencia otorgada por el Alcalde del lugar de funcionamiento del expendio. Artículo 92. El Alcalde, previo concepto de la oficina de Planeación Municipal o la entidad que haga sus veces, determinará la zona donde podrán funcionar los expendios, la cual en ningún caso estará ubicada en un sector comercial o residencial, ni a menos de 50 metros de cualquier edificación, ni de 10 metros de una vía pública. Los puestos transitorios estarán separados unos de otros, por una distancia mínima de 6 metros. Artículo 93. Para obtener licencia de venta permanente o transitoria de artículos pirotécnicos, además de los requisitos exigidos por normas superiores, se llenarán los siguientes: 1. Ser mayor de edad. 2. Acreditar que el expendio funcionará dentro de la zona determinada por el Alcalde. 3. Contar al menos con un depósito independiente del expendio, con capacidad no mayor de 50 kilos, construido con materiales incombustibles y protegido por una barrera. 4. Acreditar que el expendio dispondrá de iluminación eléctrica, con el lleno de los requisitos de seguridad establecidos por el Cuerpo de Bomberos y la empresa de energía eléctrica del lugar. 5. Disponer de extintores de polvo químico seco tipo ABC, señalizados y sin obstrucciones, de capacidad no inferior a diez (10) libras, en el número y ubicación prescritos por el Cuerpo de Bomberos. 6. Poseer muebles cerrados a prueba de chispas, donde permanecerán los artículos pirotécnicos. 7. Certificado de constitución de una caución expedida por una compañía de seguros por valor equivalente a doscientos cincuenta (250) salarios mínimos legales mensuales vigentes, como garantía en caso de infracciones a la legislación vigente y para responder por los perjuicios a terceros. El incumplimiento a la orden impartida, se sancionará con multa de uno (1) a cinco (5) salarios mínimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de que se proceda a retirarlos. Artículo 96. Se prohíbe en los expendios de artículos pirotécnicos: 1. La preparación o venta de alimentos 2. La presencia de menores de edad 3. Fumar 4. La venta de pólvora a menores de edad 5. La venta de pólvora a personas en estado de embriaguez A quien contravenga lo dispuesto en el numeral 1º se le ordenará, por el Alcalde, Inspector de Policía o Corregidor Municipal, suspender la actividad. El incumplimiento a la orden, se sancionará con multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio del retiro de los alimentos. m- PROTECCIÓN AL AMBIENTE Artículo 102. Las autoridades de policía actuarán en coordinación con las entidades administrativas, encargadas de la protección del ambiente, y les prestarán la colaboración necesaria en la ejecución de sus decisiones. Artículo 103. Los Alcaldes, Inspectores de Policía y los Corregidores Municipales promoverán con las entidades cívicas y establecimientos educativos, campañas permanentes de protección ambiental y conservación de la flora y la fauna. Artículo 104. Se prohíbe arrojar, depositar o mantener desechos de cualquier naturaleza, basuras o residuos en general, en los andenes, antejardines, lechos de los ríos y quebradas, lotes sin edificar, áreas de inundación, vías, desagües y demás sitios donde estos puedan ocasionar contaminación o causar perjuicio a terceros.

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A quien contravenga lo dispuesto en este artículo, el Alcalde o Inspector de Policía le ordenará depositar las basuras en el lugar destinado para ello, por las autoridades municipales. El incumplimiento a la orden impartida, se sancionará con multa de uno (1) a cinco (5) salarios mínimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de que lo ordenado se cumpla a consta del infractor. Quien contravenga lo dispuesto en el inciso anterior, será sancionado con multa de uno (1) a tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes. n- PROTECCIÓN POR PERTURBACIÓN Artículo 113. La policía protege a los dueños que demuestren la posesión material, a los poseedores o tenedores, de las perturbaciones a los bienes y derechos reales constituidos sobre ellos. Artículo 114. Quien acuda ante las autoridades de policía solicitando protección con fundamento en un Derecho Real principal o accesorio, deberá demostrar que tiene la posesión o la tenencia del bien sobre el cual recae el derecho. Artículo 115. La protección policiva se ejercerá dentro del marco de los siguientes fines: a. Impedir las vías de hecho y volver las cosas al estado que tenían antes de producirse la perturbación que dio origen a la querella. b. Impedir las vías de hecho y suspender la perturbación, cuando no sea posible volver las cosas al estado anterior al acto perturbatorio. c. Impedir las vías de hecho y conservar las cosas en el estado en que se encontraban al momento de definirse el litigio, por establecerse que el asunto es de competencia de otra autoridad. Artículo 123. Los funcionarios de policía prestarán la protección al dueño, poseedor o tenedor de bienes sujetos al régimen de propiedad horizontal, a excepción de los sometidos a la Ley 675 de 2001, cuando el hecho demandado corresponda a los consagrados en el artículo 18 de la misma. Artículo 125. Procede la protección a la servidumbre aparente continua o discontinua, cuando se haya ejercido por más de un (1) año para el predio del cual se disfruta el dominio, la posesión o la tenencia, mientras el Poder Judicial resuelve lo pertinente. Artículo 128. Quien sea obstaculizado en el uso de una servidumbre de acueducto, podrá instaurar la acción policiva por perturbación, cuando la controversia no se relacione con el uso de aguas o sus cauces, a que se refiere el artículo 275 del Decreto 1541 de 1978. Artículo 129. Cuando los bienes de propiedad de las entidades de derecho público, sean ocupados o perturbados, el Alcalde ordenará su restitución o el cese de la perturbación, mediante los procedimientos establecidos para la restitución de bienes de uso público, a excepción de los bienes de que trata el artículo 58 de la ley 9 de 1989. o- ANIMALES DOMÉSTICOS Artículo 132. En todos los municipios se deberá conformar, bajo la coordinación de las Alcaldías y con la asistencia de la Secretaría de Gobierno, de la Policía Nacional, de las UMATAS y de las Autoridades de Salud, una Junta Defensora de Animales como lo estipula la Ley 5ª de 1972 y será este organismo el encargado de la evaluación, recomendación y formulación de políticas y acciones en el municipio, frente al manejo y control de los caninos y demás animales que sirvan como mascotas. Artículo 133. Los dueños de predios deslindados, están obligados a cercarlos para evitar el paso de sus animales domésticos. Si por no hacerlo, se ocasiona molestia a un vecino, el Alcalde, Corregidor Municipal o Inspector de Policía ordenará el cerramiento, en un término que no exceda de treinta días. El incumplimiento se sancionará con multa de uno (1) a cinco (5) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Artículo 134. Quien permita a sus animales domésticos pastar o pasar a predios ajenos, sin el consentimiento del dueño, incurrirá en multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

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Artículo 144. Quien facilite la salida de un animal de un predio, o lo suelte o lo libere sin consentimiento del dueño o encargado de su cuidado, incurrirá en multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio del pago de los gastos causados y derechos de coso, si es conducido a éste. Articulo 145. A quien tenga cocheras, pesebreras, establos o similares en estado de notorio desaseo, se le ordenará por el Alcalde o Inspector de Policía, su limpieza inmediata, si incumple lo ordenado será sancionado con multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de las demás acciones a que haya lugar de conformidad con lo ordenado con la Ley 9ª de 1979 a cargo de las autoridades sanitarias. Parágrafo: Queda prohibida la ubicación de cocheras o porquerizas, como actividad comercial con un número superior a tres (3) cerdos, dedicados a la cría, mantenimiento o engorde, dentro de la zona urbana de los municipios o corregimientos. Quien contravenga los artículos anteriores será sancionado con multa de uno (1) a cinco (5) salarios mínimos legales mensuales vigentes. p- CANINOS Y MASCOTAS Artículo 146. Todo propietario de un canino o mascota deberá tener un registro sanitario del mismo, en donde conste de las enfermedades sufridas, los tratamientos médico-veterinarios practicados y las vacunas aplicadas. Artículo 147 Es obligación del propietario o la persona responsable, llevar al canino por lo menos una (1) vez al año a revisión veterinaria, ante circunstancias de normalidad ó en cualquier momento si presenta síntomas de enfermedad, que pueda causar problemas de salud a la comunidad. Parágrafo: Las autoridades de policía podrán ordenar una revisión del canino de manera oficiosa o a petición de cualquier ciudadano. Artículo 148. Los responsables o propietarios de caninos, animales domésticos y mascotas están obligados a adoptar las medidas necesarias para impedir que la tranquilidad de sus vecinos se vea alterada por su comportamiento El desconocimiento de lo anterior será sancionado con multa de uno (1) a diez (10) salarios mínimos legales diarios vigentes. Artículo 149. Los responsables de caninos o animales domésticos deberán adoptar las medidas necesarias para que estos no ensucien con sus deposiciones fecales la vía pública, sus elementos estructurales, y el mobiliario urbano, así como para evitar micciones en las fachadas de los edificios, construcciones y elementos estructurales. Contravenir la presente disposición acarreará para el propietario o responsable del animal multa de cinco (5) salarios mínimos legales diarios vigentes y para el caso de los caninos la sanción será la prevista en la Ley 746 de 2002. Parágrafo: El propietario o responsable del animal está obligado a recoger y retirar los excrementos del mismo inmediatamente y de forma conveniente, limpiar, si fuere necesaria la parte de la vía pública, elemento estructural o mobiliario urbano que haya resultado afectado. Artículo 150. En espacio público los caninos, animales domésticos y mascotas deberán ir siempre acompañados por sus propietarios o una persona responsable. La persona acompañante del animal adoptará las medidas adecuadas para que no pueda ocasionar molestias o daños a personas y bienes. PARAGRAFO. Todo perro que supere los veinte (20) kilos de peso, deberá ser conducido por una persona adulta. En ningún caso podrá ser conducido por niños o ancianos. Artículo 151. En espacio público los perros deberán ir provistos de traílla, correa o cadena y collar con la identificación del propietario y del animal, deberán estar provistos de bozal, si es del caso específico de los caninos considerados potencialmente peligrosos según las definiciones dadas por la Ley 746 de 2002.

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Además de lo anterior se les exigirá permiso especial a los propietarios de los perros potencialmente peligrosos, que de conformidad con la ley 746 de 2002 son los siguientes: a. Perros que han tenido episodios de agresiones a personas u otros perros b. Perros que han sido adiestrados para el ataque y la defensa c. Perros que pertenecen a una de las siguientes razas o a sus cruces o híbridos: American Staffordshire, Terrier, Bullmastiff, Dóberman, Dogo Argentino, Dogo de Burdeos, Fila Brasileiro, Mastín Napolitano, Pitl Bull Terrier, American Pit Bull Terrier, De presa canario, Rottweiler, Staffordshire Terrier, Tosa Japonés. q- LA GANADERÍA Artículo 158. En las Alcaldías se llevará un libro de registro de todas las haciendas o fincas ganaderas de la respectiva jurisdicción, en el cual constará su ubicación, nombre y número de matrícula inmobiliaria, nombres del propietario, mayordomo o administrador, sus documentos de identidad, fecha en la cual entró a laborar el administrador o mayordomo y la de retiro del empleo anterior y su causa. Artículo 163. Quien no efectúe los registros de las haciendas, fincas, embarcaderos, trabajadores y marcas a que se refieren los artículos anteriores, incurrirá en multa de uno (1) a cinco (5) salarios mínimos legales mensuales vigentes. r- DE LAS VIAS PÚBLICAS SEGURIDAD Y ORNATO DE LAS VIAS PÚBLICAS. Artículo 179. A quien dañe una vía pública, o cualquiera de los elementos que se encuentren dentro de la misma, destinados para la seguridad y el ornato de ésta, se le ordenará por el Alcalde o Inspector de Policía, repararla en un término no mayor de treinta días, sin perjuicio de la acción penal a que haya lugar. El incumplimiento a la orden impartida se sancionará con multa de uno (1) a cinco (5) salarios mínimos legales mensuales vigentes, y su reparación se hará a costa del obligado, por la entidad encargada de su mantenimiento. Artículo 180. Se prohíbe a los particulares cobrar peajes, tarifas o contribuciones a quien transite por una vía pública o estacione vehículos en la misma, salvo las excepciones que conforme a la Ley se presenten en virtud de contratos suscritos por el Estado. A quien contravenga lo anterior se le ordenará abstenerse de hacerlo, sin perjuicio del decomiso del dinero recaudado el cual deberá ser puesto a disposición en la hora hábil siguiente a aquel del decomiso, en la Tesorería del Municipio. El incumplimiento a la orden impartida será sancionado con multa de uno (1) a tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Artículo 181. Quien cabalgue aceleradamente o haga correr ganado por las vías públicas urbanas, con peligro para las personas o los bienes, incurrirá en multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Artículo 182. En igual sanción incurrirá quien encienda hoguera en la vía pública que contamine el medio ambiente o pueda ocasionar incendios forestales sin perjuicio de la acción penal a que haya lugar. Artículo 185. Cuando se realicen trabajos sobre la vía o andenes por parte de entidades públicas o privadas, es obligación de éstas colocar avisos o señales de peligro con la distancia y visibilidad suficientes para prevenir a peatones y conductores. En horas nocturnas estas señales deberán ser luminosas o reflectabas, según el caso. Quien incumpla lo anterior será sancionado con multa de uno (1) a tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes sin perjuicio de las acciones penales o civiles a que haya lugar. Artículo 186. Quien desde los balcones o el interior de las residencias, arroje a la vía pública, objetos o sustancias con las que se pueda causar daño a las personas o a los bienes, incurrirá en multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

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Artículo 187. Quienes ocupen las aceras, antejardines y vías públicas con materiales de construcción, escombros, muebles o similares o los reparen o exhiban se harán acreedores a multa de uno (1) a cinco (5) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Parágrafo: En igual sanción incurrirán quienes reparen, laven, exhiban o estacionen vehículos en las aceras y antejardines, o en sitios no autorizados de las vías públicas. Artículo 188. Los propietarios de inmuebles, administradores de edificios y arrendatarios de establecimientos abiertos al público, están obligados a presentar enlucidas y limpias las fachadas, paredes, puertas, ventanas y aleros de sus edificaciones. Quien incumpla lo anterior será sancionado con multa de uno (1) a tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de que la orden se cumpla por la autoridad a costa del infractor. Parágrafo: En las mismas sanciones incurrirán quienes pinten letreros, rayen paredes o fijen carteles en las fachadas, cubiertas, terrazas de edificaciones, monumentos, templos, puentes, o pasos a desnivel, o coloquen pasacalles sobre las vías públicas o fachadas de los edificios sin la respectiva autorización. s- DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO REQUISITOS DE FUNCIONAMIENTO Artículo 195. Los Establecimientos a los que se refiere este libro son los definidos en el artículo 515 del Código de Comercio. Artículo 196. Ninguna autoridad podrá exigir licencia de funcionamiento para la apertura de los establecimientos comerciales definidos en el artículo 515 del Código de Comercio o para continuar su actividad si ya la estuvieren ejerciendo, ni exigir el cumplimiento de requisito alguno que no esté expresamente ordenado por el legislador. (Art. 1.de la ley 232 de 1995). Artículo 197. Corresponde al Alcalde en cada Municipio o a quien este delegue: 1. Decidir respecto de la congelación de zonas, saturaciones, áreas y demás especificaciones para el funcionamiento de nuevos establecimientos, por razones de orden público y tranquilidad ciudadana. Esta medida será transitoria hasta tanto el Concejo decida lo pertinente. 2. Clasificar según su actividad, los establecimientos que surjan, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 205 de este código. 3. Estudiar y resolver dentro de los treinta (30) días siguientes a su presentación las solicitudes sobre conceptos de usos del suelo, cumplimiento de normas sanitarias y de seguridad. 4. Estudiar y resolver dentro de los treinta (30) días siguientes a su presentación, las solicitudes sobre conceptos sobre ubicación de juegos a los que se refiere la Ley 643 de 2001, dentro de los establecimientos abiertos al público. Artículo 198. La solicitud de certificados de que trata el artículo anterior, deberá contener: 1. Lugar y Fecha. 2. Nombre y apellidos, documentos de identidad, dirección del solicitante y condición en que actúa. 3. Clase de establecimiento que se solicita. 4. Nombre comercial del establecimiento y su ubicación. 5. Nombre del propietario del local, sea persona natural o jurídica 6. Autorización de la junta de administración, cuando se trate de locales sometidos al régimen de propiedad horizontal. Parágrafo: El requisito consagrado en el numeral 6 del presente artículo es aplicable únicamente para los conceptos de usos del suelo.

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CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHOLICAS, VENTA DE VIVERES Y ALIMENTOS Y JUEGOS DE SUERTE Y AZAR Artículo 205. Los establecimientos a que se refiere este capítulo se clasifican: 1. Con venta y consumo de bebidas alcohólicas, como griles, discotecas, estaderos, restaurantes, cafés, cantinas, bares, heladerías, tabernas y casinos. 2. Con venta y sin consumo de bebidas alcohólicas, como graneros o tiendas, supermercados, salsamentarías, distribuidoras de bebidas alcohólicas o estanquillos, cigarrerías y charcuterías. 3. Sin venta y sin consumo de bebidas alcohólicas, como cafeterías, salones de juego, panaderías, ventas de helados, restaurantes de comida rápida, reposterías, pizzería y cafetería, discotecas de menores y salas de juegos para menores. 4. Sin venta y con consumo de bebidas alcohólicas tales como salones de juegos localizados, salones de recepciones y fiestas sociales. Artículo 206. Los Establecimientos Abiertos al Público se pueden definir: GRILL: Es el establecimiento con o sin orquesta y salón de baile, destinado además a la presentación de revistas musicales, conjuntos artísticos, espectáculos de strep tease, servicio de restaurante, expendio y consumo de bebidas alcohólicas. DISCOTECA : Es el establecimiento con equipo de sonido y salón de baile, destinado además a la presentación de revistas musicales y conjuntos artísticos, donde se expenden y consumen bebidas alcohólicas y bocados; puede tener servicio de restaurante. ESTADERO: Es el establecimiento donde se expenden y consumen alimentos, refrescos, y bebidas alcohólicas, servicios que pueden prestarse también en vehículos. RESTAURANTE: Es el establecimiento destinado a la venta y consumo de comidas preparadas en el mismo lugar; además se expenden y consumen bebidas alcohólicas, pudiendo presentar revistas musicales y conjuntos artísticos. CAFÉ, CANTINA o BAR: Es el establecimiento destinado a la venta y consumo de bebidas alcohólicas, refrescos y café o tinto. TABERNA: Es el establecimiento destinado al expendio y consumo de bebidas alcohólicas y comidas preparadas en el mismo lugar. HELADERÍA: Es el establecimiento destinado al expendio y consumo de refrescos, helados, hamburguesas, sándwiches, bocados y similares, café o tinto y bebidas alcohólicas. CHARCUTERÍA Y SALSAMENTARIA: Es el establecimiento donde se expenden embutidos, carnes empacadas, enlatados y bebidas alcohólicas para el consumo fuera del establecimiento. CAFETERÍA: Es el establecimiento destinado a la venta y consumo de comidas preparadas en el mismo lugar. Se expenden y consumen refrescos, café o tinto, dulces, pastelería y comestibles tales como: Hamburguesas, sándwiches y similares. GRANERO o TIENDA: Es el establecimiento dedicado a la venta de víveres, artículos de uso y consumo doméstico y legumbres, y bebidas alcohólicas para consumo fuera del establecimiento. TIENDA MIXTA: Es el establecimiento dedicado a la venta de víveres, artículos de uso y consumo doméstico y legumbres, también expenden bebidas alcohólicas, inclusive para el consumo en el mismo lugar. REPOSTERÍA, PANADERÍA Y VENTA DE HELADOS: Es el establecimiento dedicado a la venta y consumo de helados, refrescos, café o tinto, hamburguesas, sándwiches, bocados, dulces, pastelerías, bizcochos, tortas y similares. SUPERMERCADO: Es el establecimiento con venta de víveres, artículos de uso y consumo doméstico, legumbres, embutidos, carnes empacadas, enlatados y bebidas alcohólicas para consumo fuera del establecimiento y ferretería. También pueden funcionar carnicería, farmacia, cafeterías y restaurante siempre y cuando cumpla con los requisitos exigidos por las autoridades sanitarias.

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CIGARRERÍA: Es el establecimiento donde se expenden tabacos, cigarrillos, confitería, galletería y similares, y bebidas alcohólicas para consumo fuera del establecimiento. ESTANQUILLO, DISTRIBUIDORA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS o LICORERA: Es el establecimiento donde se expenden bebidas alcohólicas para consumo fuera de él. LOCALES DE JUEGOS: Son aquellos establecimientos en donde se combinan la operación de distintos tipos de juegos, de los establecidos en la Ley 643 de 2001, ó aquellos en donde se combinan la operación de estos juegos y otras actividades comerciales o de servicios. DISCOTECAS JUVENILES: Es el establecimiento con equipo de sonido y salón de baile, destinado además a la presentación de revistas musicales y conjuntos artísticos. No tiene venta ni consumo de bebidas alcohólicas. Puede tener servicio de comidas rápidas. RESTAURANTE DE COMIDAS RÁPIDAS Y PIZZERIA: Establecimientos dedicados a la elaboración y venta de alimentos ligeros, tales como sándwich es, hamburguesas, perros, pizzas, jugos, helados o similares. SALONES DE JUEGO LOCALIZADOS O CASINOS: Establecimiento destinado a la práctica de toda clase de juegos de suerte y azar, también se expende y consume bebidas alcohólicas. Parágrafo 1º: SALONES DE JUEGO LOCALIZADOS. Son aquellos donde se explote juegos de suerte y azar que operan con equipos o elementos de juegos en establecimientos de comercio a los cuales asisten los jugadores como condición necesaria para poder apostar, tales como los bingos, video bingos, esferódromos, máquinas tragamonedas y los operados en casinos y similares. Con consumo de bebidas alcohólicas obsequiadas por el establecimiento. Se permitirá el funcionamiento de restaurantes, bares o similares con venta de bebidas alcohólicas anexos a los salones de juego, los cuales cumplirán con los requisitos establecidos en la ley y en el presente código para el funcionamiento de los establecimientos abiertos al público. LOCALES DE JUEGOS PARA MENORES: Es el establecimiento para la operación de equipos de video, de destreza y sin apuesta. No tienen venta ni consumo de bebidas alcohólicas. Puede tener servicio de comidas rápidas. Parágrafo 2º: El único establecimiento abierto al público que puede presentar espectáculo de streptease es el grill. Artículo 207. Los establecimientos a que se refiere este capítulo funcionarán con el siguiente horario: 1. Con consumo de bebidas alcohólicas: de 10:00 a.m. a 2:00 a.m. del día siguiente. Excepto los viernes, sábados y vísperas de festivos, que podrán funcionar de 10:00 a.m. a 3:00 a.m. del día siguiente. 2. Con venta y sin consumo de bebidas alcohólicas, de 5:00 a.m. a 12:00 p.m. 3. Sin venta y sin consumo de bebidas alcohólicas, de 5:00 a.m. a 12:00 p.m. 4. Las discotecas juveniles se someterán al horario establecido por el Alcalde Municipal, pero en ningún caso podrá ser antes de las 3:00 p.m., ni después de las 12:00 p.m. 5. Salones de juego localizados. Los locales de juego situados en zona comercial o industrial funcionan de 10:00 a.m. a 2:00 a.m. del día siguiente, excepto los viernes, sábados y vísperas de festivos que podrán funcionar de 10:00 a.m. a 3:00 a.m. del día siguiente. Y los localizados en zonas residenciales de 2:00 p.m. a 10:00 p.m. 6. Los establecimientos a que se refiere el Art. 227 de este código funcionaran de acuerdo al horario que establezca el reglamento interno de que trata el Art. 225, en los casos de centrales mayoristas o de abastos. Parágrafo 1º: Los establecimientos con venta y consumo de bebidas alcohólicas ubicados en zonas residenciales, sólo podrán funcionar hasta las 12:00 p.m.; los estaderos y restaurantes localizados en carreteras y terminales intermunicipales de transporte y los establecimientos para la venta de alimentos sin expendio de bebidas alcohólicas, podrán funcionar en forma permanente, a juicio del Alcalde.

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Los locales de juegos situados en zona comercial o industrial funcionaran de 10:00 a.m. a 10:00 p.m. y los localizados en zonas residenciales de 2:00 p.m. a 9:00 p.m. Parágrafo 2º: Los establecimientos con venta y consumo de bebidas alcohólicas ubicados en plazas de mercado, centros mayoristas o de abastos, solo podrán expender bebidas alcohólicas para su consumo dentro del establecimiento a partir de las 10 a.m. t- VENTAS AMBULANTES Y ESTACIONARIAS Artículo 267. Las ventas en las vías públicas, plazas y parques se denominan y clasifican así: Ventas Ambulantes, Ventas Ambulantes Motorizadas y Ventas Estacionarias. VENTAS AMBULANTES: Son aquellas que se efectúan recorriendo las vías, parques y demás lugares de uso público. VENTAS AMBULANTES MOTORIZADAS: Son aquellas que se efectúan en vehículos automotores adecuados, recorriendo las vías públicas o en lugar determinado. VENTAS ESTACIONARIAS: Son las que se efectúan en sitios de uso público previamente demarcados. Parágrafo: El alcalde o funcionario delegado, de acuerdo con las normas de seguridad y salubridad autorizará el uso de cocinas y procesamiento de alimentos que requieran cocción. Artículo 268. Las ventas a que se refiere el artículo anterior, requerirán para su funcionamiento de permiso expedido por el Alcalde o quien este delegue. Artículo 269. El Alcalde en cada Municipio, reglamentará lo relativo a las condiciones personales y socioeconómicas que deben reunir quienes vayan a ejercer el oficio de vendedor ambulante o estacionario y el uso del permiso por muerte del titular. No se concederá permiso para ventas ambulantes o estacionarias a quienes dispongan de otro medio de subsistencia, ni a sociedades o grupos de personas, excepto grupos Comunitarios y asociaciones sin ánimo de lucro. Artículo 270. La solicitud de permiso para ventas ambulantes y estacionarias deberá contener: 1. Lugar y Fecha. 2. Nombre y apellidos, documento de identidad, domicilio y dirección del solicitante. 3. Clase de artículos para la venta. 4. Sitio de ubicación, si la venta es estacionaria. Parágrafo: A la solicitud deberá allegar el peticionario los requisitos exigidos por la respectiva reglamentación municipal para establecer sus condiciones socioeconómicas. Artículo 285. El Alcalde o Inspector de Policía, impondrá multa de medio (1/2) a dos (2) salarios mínimos legales mensuales vigentes al vendedor ambulante o estacionario que incurra en alguna de las siguientes conductas: 1. No porte o fije en lugar visible el permiso de funcionamiento o la placa de identificación o porte patente incompleta. 2. Utilice muebles adicionales a los permitidos o cuelgue artículos en el exterior del puesto, que obstaculicen el tráfico peatonal. 3. Tenga en estado de notorio desaseo, el lugar donde está ubicado el puesto. 4. Utilice altoparlantes para anunciar los productos. Articulo 286. El Alcalde o Inspector de Policía impondrá suspensión del permiso hasta por treinta (30) días al vendedor que: 1. Incurra en una nueva contravención después de haber sido sancionado con dos multas en el término de Un (1) año. 2. Venda artículos diferentes a los autorizados. 3. Ejerza su oficio en sitio prohibido o diferente al asignado. 4. Exceda el horario establecido en el permiso.

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19.RELACIONES CON LAS AUTORIDADES 1. SEGURIDAD PÚBLICA Y DIFERENCIA CON LA SEGURIDAD PRIVADA Tiene como función la preservación de la vida, honra, bienes. Publica Estado Responsabilidad Autoridad

carácter dirigido

Privada Particulares Responsabilidad (limitada) No tienen autoridad (limitada a las Normas y reglamentos de la empresa)

2. EL MINISTERIO CONFORMADO POR:

DE

DEFENSA

POLICÍA NACIONALEJERCITOARMADAFUERZA SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA.

ES

AEREA

Articulo 216. La fuerza pública estará integrada en forma exclusiva por las fuerzas militares y la Policía Nacional. Todos los colombianos están obligados a tomar las armas cuando las necesidades públicas lo exijan para defender la independencia nacional y las instituciones públicas. La ley determinará las condiciones que en todo tiempo eximen del servicio militar y las prerrogativas por la prestación del mismo. Articulo 217. La Nación tendrá para su defensa unas fuerzas militares permanentes constituidas por el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea. Las fuerzas militares tendrán como finalidad primordial la defensa de la soberanía, la independencia, la integridad del territorio nacional y del orden constitucional. La ley determinará el sistema de remplazos en las fuerzas militares, así como los ascensos, derechos y obligaciones de sus miembros y el régimen especial de carrera, prestaciones y disciplinario, que les es propio. Articulo 218. La ley organizará el cuerpo de policía. La Policía Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo de la Nación, cuyo fin primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas, y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz. La ley determinará su régimen de carrera, prestacional y disciplinario. Articulo 219. La fuerza pública no es deliberante; no podrá reunirse sino por orden de autoridad legítima, ni dirigir peticiones, excepto sobre asuntos que se relacionen con el servicio y la moralidad del respectivo cuerpo y con arreglo a la ley. Los miembros de la fuerza pública no podrán ejercer la función del sufragio mientras permanezcan en servicio activo, ni intervenir en actividades o debates de partidos o movimientos políticos. Articulo 220. Los miembros de la fuerza pública no pueden ser privados de sus grados, honores y pensiones, sino en los casos y del modo que determine la ley. Articulo 221. Adicionado. Acto Legislativo. 02/95, Art. 1º. De los delitos cometidos por los miembros de la fuerza pública en servicio activo, y en relación con el mismo servicio, conocerán las cortes marciales o tribunales militares, con arreglo a las prescripciones del Código Penal Militar. Tales cortes o tribunales estarán integrados por miembros de la fuerza pública en servicio activo o en retiro. 3. AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS CONTRALORIA: Articulo 117. El Ministerio Público y la Contraloría General de la República son órganos de control. Articulo 119. La Contraloría General de la República tiene a su cargo la vigilancia de la gestión fiscal y el control de resultado de la administración.

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Procuraduría: Articulo 118. El Ministerio Público será ejercido por el Procurador General de la Nación, por el Defensor del Pueblo, por los procuradores delegados y los agentes del Ministerio Público, ante las autoridades jurisdiccionales, por los personeros municipales y por los demás funcionarios que determine la ley. Al Ministerio Público corresponde la guarda y promoción de los derechos humanos, la protección del interés público y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas. FISCALIA. Articulo 116. La Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscalía General de la Nación, los tribunales y los jueces, administran justicia. También lo hace la justicia penal militar. El Congreso ejercerá determinadas funciones judiciales. Excepcionalmente la ley podrá atribuir función jurisdiccional en materias precisas a determinadas autoridades administrativas. Sin embargo no le será permitido adelantar la instrucción de sumarios ni juzgar delitos. Los particulares pueden ser investidos transitoriamente de la función de administrar justicia en la condición de conciliadores o en la de árbitros habilitados por las partes para proferir fallos en derecho o en equidad, en los términos que determine la ley. Son ramas del poder público. Rama ejecutiva, rama legislativa y rama judicial. rama ejecutiva rama legislativa rama judicial presidente. suprema congreso. órgano corte constitucional

autoridad administrativa, jefe del estado y del gobierno, correspondiéndole dirigir la fuerza publica como comandante supremo. gobernadores. jefe administrativo seccional, representante legal de los departamentos, es agente del presidente de la rep. para el mantenimiento del o.p. alcaldes. representante legal de los municipios, le corresponde conservar el op del municipio. art. 315 c.n.

encargado de hacer las leyes, controlar la función legislativa del estado y velar por que este cumpla con sus funciones , el congreso esta conformado por dos cámaras

senado y cámara representantes asamblea departamental.

organismo al que se le confía la guarda de la constitución.

corte suprema de justicia el máximo tribunal de la jurisdicción ordinaria y se compone del numero impar de magistrados, para su funcionamiento se divide en salas. juzga al presidente de la república. investiga y juzga a los miembros del congreso. juzga previa acusación del fiscal g.n a los generales y almirantes de la f.p, por hechos punibles que se les imputen. art. 236 c.n.

de

corporación administrativa de elección popular, que esta integrada por lo menos de 11 miembros y no más de 31. correspondiéndole por intermedio de las ordenanzas. Reglamentar el ejercicio de funciones y la prestación del servicio a cargo del depto. expedir normas orgánicas del presupuesto. dictar normas de policía. autorizar al gobernador para celebrar contratos.

consejo de estado. es el

tribunal superior de la jurisdicción contenciosa administrativa y máximo órgano consultivo del gobierno nacional. art.236 c.n.

tribunal contencioso administrativo corporación departamental

a

nivel

consejos municipales fiscalía general de la elección popular, para periodo nación. investiga de oficio, de tres años, integrado por no menos de 7 miembros ni mayores a 21. similares a las de las asambleas departamentales y elegir a los personeros municipales

denuncia o querella y acusa ante los jueces y tribunales.

Dirige y coordina las funciones de policía judicial.

ORGANOS DE CONTROL procuraduría general de la nación

encargado de supervigilar el cumplimiento de los deberes oficiales de todos lo funcionarios y empleados del estado, acusa ante la corte suprema de justicia a los funcionarios cuyo juzgamiento corresponde art. 277 c.n.

contraloría general de la nación

órgano encargado de realizar el control referente a la ejecución del presupuesto del estado, verificando que los ingresos e inversiones del mismo se realicen correctamente. art. 267 c.n.

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personería entidad del orden municipal que cumple funciones de agente del ministerio publico y entre sus funciones esta la de recibir las quejas y reclamos referente a la actualización de las autoridades y velar por la conservación de los bienes


PRODIN DR.WILLIAM BERMÚDEZ RODRIGUEZ TELÉFONO 312 7034456 MEDELLÍN ANT. municipales.

20.CLASES DE SERVICIOS DE V.S.P., MODALIDADES Y MEDIOS Los Servicios de vigilancia y seguridad privada podrán autorizarse en (4) cuatro modalidades. A. Vigilancia Fija: Es la que se presta a través de vigilantes o cualquier otro medio, con el objeto de dar protección a personas o bienes muebles o inmuebles en un lugar determinado. B. Vigilancia Móvil: Es la que se presta a través de vigilantes móviles o cualquier otro medio, con el objeto de dar protección a personas bienes muebles o inmuebles en un área o sector delimitado. C. Escolta: Es la protección que se presta a través de escoltas con armas de fuego, o de servicios de vigilancia y seguridad privada no armados a personas, vehículos, mercancías o cualquier otro objeto durante su desplazamiento. D. Transporte de Valores: Es los servicios de vigilancia seguridad privada que se presta para transportar, custodiar y manejar valores y el desarrollo de actividades conexas. Las empresas que tengan departamento de seguridad autorizada, deberán contar con instalaciones adecuadas que brinden protección a las armas, municiones medios de comunicación equipos de seguridad que posean. 1. DIVICIONES DE LA SEGURIDAD PRIVADA COMO SERVICIO 2- SEGURIDAD RESIDENCIAL: Proteger y prevenir el nivel de riesgo de bienes y personas ubicadas en un conglomerado social. (Penhaus, Condominios, Propiedad Horizontal, Unidad Residencial, y sectores residenciales en vía publica. 3- SEGURIDAD DE TIPO COMERCIAL:Se dedica a la custodia, control y prevención de riesgos, así como la supervisión de actividades consideradas como preventivas. b- Centros Comerciales (Plataformas Comerciales) c- Centros Mayoristas (Bodegas) d- Centrales Mayoristas (Población Comestibles sector de almacenes) e- Supermercado de cadena (plataforma de ventas y productos) f- Grandes superficies comerciales (Macro, Carrefourt) g- Tienda de abarrotes o Graneros (Menor escala) h- sectores Comerciales en vía publica (el Hueco Medellín) 4- SEGURIDAD INDUSTRIAL Se dedica al control y prevención de riesgos ocupacionales y la protección de bienes y mercancías en vías de transformación (2 aspectos) a- Salud Ocupacional : Nivel de riesgo frente al trabajo b- Control de mercancías y bienes: grandes agrupaciones industriales, ciudadelas industriales, agrupación de varias empresas o bodegas destinadas para la venta, producción o terminación de productos. 4- SEGURIDAD TURISTICA Es el control, prevención y protección de personas en vía de desplazamiento o en grandes conglomerados.

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5- SEGURIDAD HOTELERA Es el control, prevención y custodia de bienes y personas (Hotel, Casa Finca, Parques recreacionales, Ecológicos u otros) Barman, botones, jefe de seguridad, recepcionista e información. 6- SEGURIDAD CANINA (ADIESTRAMIENTO) Destinada a la protección de zonas y espacios abiertos (no se puede prestar en bancos o recintos cerrados) a- Perros adiestrados en defensa controlada (ataque), con un trabajo máximo de 8 horas. . Rowaler . Pastor Alemán . Doverman c- Perros en detención de Explosivos (6 Horas de trabajo) . Pastor Alemán . Labrador . Koker Esmanes d- Perros en la detención de sustancias psicotrópicas . Pastor Alemán . Labrador 7- SEGURIDAD PORTUARIA Prevención, control y custodia de personas y mercancías en transito en puestos o deposito. . Seguridad Portuaria Aérea . Seguridad Portuaria Terrestre (Terminal) . Seguridad Portuaria Marítima . Seguridad Portuaria Fluvial 8- SEGURIDAD EDUCATIVA Se dedica al control y prevención de riesgos y la protección de personas y bienes. (Escuelas, colegios, Instituciones técnicas, tecnológicas, universitarias). 9- SEGURIDAD HOSPITALARIA: Dedicadas al control prevención de bienes y mercancías. (Centros de Salud, Hospitales, Clínicas, EPS, IPS). 10- SEGURIDAD FINANCIERA Se dedica al control y prevención de delitos en las entidades financieras (Bancos, Cajas de Cambio, Entidades de crédito, Casas de apuestas, Bolsas de valores.)

2. CARGOS Y FUNCIONES DENTRO DEL NORMAL DESARROLLO DE LA VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA. 3. FUNCIONES DEL JEFE DE OPERACIONES DE LA COMPAÑIA DE VIGILANCIA. Son funciones del jefe de operaciones de la compañía de vigilancia las siguientes: 1. Fomentar el principio de servicio y exigir la disciplina entre el personal y velar porque la instrucción profesional se realice permanentemente, por parte de los supervisores de la sección o de zonas. 2. Cimentar los principios de la institución en cumplimiento de las funciones preventiva, Protectiva, custodia, educativa y social. 3. Inculcar a sus subordinados aquellas virtudes elementales e indispensables para el correcto ejercicio de sus funciones de vigilancia, tales como la honradez profesional, el espíritu de sacrificio, el entusiasmo, el honor, la dignidad, el valor, etc. 4. Elaborar los planes de vigilancia y mantener actualizada la relación de los sectores y puestos fijos, que tendrán en cuenta los jefes de turno o supervisores para la distribución del personal de seguridad.

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5. Velar por el bienestar general de sus subalternos como trabajadores de la seguridad privada, tomando todas las medidas a su alcance para la solución de los problemas, sean ellos de carácter profesional o privado, relacionado con el servicio. 6. Estimular a los buenos empleados y proponer los premios que a su juicio considere convenientes y las sanciones cuando algún vigilante incurra en infracciones. 7. Controlar permanentemente los turnos de vigilancia, desde el instante mismo de su preparación hasta finalizarlos, en las diferentes entidades contratantes. 8. Responder por la adecuada presentación del personal, de su vestuario y de los elementos que reglamentariamente debe portar. 9. Exigir diariamente a los supervisores de sección o de zona los informes de novedades ocurridas. Además, recibir los libros, las minutas de vigilancia y la documentación que deben llevar los supervisores de sección o zona, disponiendo la inmediata corrección de las deficiencias que constate. 10. Las demás que le sean señaladas por los reglamentos, de cada empresa de vigilancia. 4. FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE SECCION O ZONA. Estará encargado de: 1. Organizar, distribuir y supervisar el servicio de vigilancia. 2. Responder ante sus superiores y jefes inmediatos de la empresa por la instrucción, disciplina, bienestar, capacitación profesional y buena conducta del personal bajo su responsabilidad. 3. Cumplir correcta y fielmente con las órdenes y consignas impartidas, por el jefe de operaciones. 4. Dar estricto cumplimiento a los programas de instrucción, inducción del personal nuevo en los diferentes puestos de trabajo y eventos especiales. 5. Distribuir el personal de manera que se cubra íntegramente las entidades contratantes. 6. Preparar los turnos personalmente debiendo revistar en forma minuciosa a cada uno de los hombres y mujeres impartiéndoles las instrucciones generales y especiales de cada servicio, así como la casuística actual o modalidad delincuencia en cada frente de trabajo. 7. Informar por escrito de los hechos de importancia ocurridos durante los servicios de vigilancia, dejando constancia de las novedades ocurridas en el "Libro de la empresa", para que el jefe de Operaciones se entere y obre como constancia o prueba. 8. Pasar revista a los vigilantes en sus respectivos sectores y puestos fijos, por lo menos dos veces; en dichos lugares les interrogará de su actividad y les instruirá acerca de las consideraciones especiales que deban tener según las responsabilidades y funciones que desempeñan, al igual que consignas impartidas por la gerencia o jefe de operaciones. 9. Exigir al personal el cuidado de los elementos de servicio, su armamento, munición, libreta de vigilancia, bitácoras de servicio, anotaciones, manual de operaciones, de seguridad industrial, y manual de convivencia de las unidades residenciales, etc. 10. Velar porque los relevos se efectúen de acuerdo con las horas señaladas y con la seriedad y responsabilidad que el acto demanda, efectuando un recorrido previo del puesto de trabajo y dejar anotación en la minuta como constancia. 11. Cuidar que los libros y la documentación reglamentaria de la sección o zona se lleve ordenadamente y al día. 12. Dar cumplimiento estricto a las demás funciones y obligaciones que determinen los reglamentos de servicio de la empresa. 5. FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE PUESTO O DE ESCUADRA.

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1. Colaborar en la organización, distribución y supervisión de los servicios de vigilancia y control del personal subalterno. 2. Pasar revista al personal en su lugar de facción, o puesto de trabajo dependiendo de la magnitud de la entidad. 3. Participar en la instrucción del personal, que haga el gerente, jefe de operaciones o supervisor de zona, al igual que los administradores. 4. Constatar la presentación, situación anímica del personal y elementos del servicio. 5. Poner a disposición de las autoridades competentes y de policía dentro de los términos legales, “termino de la distancia, para no incurrir en capturas ilegales o secuestros” las personas retenidas o aprehendidas y los elementos incautados durante el servicio. 6. Efectuar reuniones con el personal subalterno de vigilancia, para conocer sus inquietudes y transmitirle las políticas y consignas de la empresa. 7. Tramitar los asuntos relacionados con la administración del personal, cuando sea del caso. “permisos, licencias o enfermedades con excusas medicas”. 8. Controlar el uso y el empleo del armamento de dotación e informar las novedades del mismo. 9. Las demás que le asignen los reglamentos, de cada empresa contratante. 6. ELEMENTOS PARA EL SERVICIO ELEMENTOS DE TRABAJO. Los elementos para el servicio de vigilancia son todos aquellos recursos materiales que puede hacer uso el guarda y que facilitan su labor. Se clasifican en propios y auxiliares. 1.

Los propios son los que debe utilizar el guarda al recibir el servicio:

a. b. c. d. e. f. g. h.

Uniforme reglamentario, de la empresa en la que labora. Arma de dotación y su respectiva munición. Bastón de mando o tambo. Radio portátil o base. Linterna, pito, reloj, bolígrafo de tinta negra. Guía de teléfonos de emergencia. Libreta de anotaciones. Placa de identificación expedida por la Superintendencia de Vigilancia.

2. Los elementos auxiliares son los que se utilizan en situaciones especiales: a. b. c. d. e.

Bipper. Vehículo o moto. Elementos químicos (gases). Señales de tránsito dependiendo del puesto de trabajo. Equipo de primeros auxilios.

21. GRADOS PÚBLICA

Y

DISTINTIVOS

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DE

LA

FUERZA



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22.PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PRIVADA FACTORES DE INSEGURIDAD 1. MATERIALES Y EQUIPOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO • • • • • • •

Arma de dotación Arma no letales o bastón de mando Documento de identificación (Placa y Credencial.) Distintivos de la entidad de seguridad bien uniformada Linterna Chaleco antibalas (para los escoltas o transporte de valores) Radio de comunicaciones 2. APLICAR MEDIDAS DE SEGURIDAD

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Realizar las actividades necesarias para minimizar la vulnerabilidad, teniendo en cuenta el sector y las circunstancias que se presenten, como: • Pedir apoyo por radio • Aislar la persona que se va a registrar • Buscar zonas iluminadas • Determinar vías de acceso • Retirar los elementos que posea la persona a requisar, dejándolos fuera del alcance del mismo. 3. ESTABLECER PERSONAS A REQUISAR Observar las personas y determinar el número de funcionarios que se necesitan para desarrollar el procedimiento de acuerdo con la cantidad de personas a requisar, y establecer si se cuenta con un número suficiente de funcionarios para realizar el procedimiento. Seleccionar el lugar donde se efectuara la requisa El funcionario de vigilancia asignado establece un sitio adecuado donde pueda situar a la persona a requisar para que esta no atente en su contra o tenga la oportunidad de emprender la huida, asegurando que sea un sitio iluminado. Abordar y ubicar la persona El funcionario de vigilancia asignado informa sobre la requisa a la persona que va a ser objeto de ésta, hablando en forma clara y respetuosa, asegurándose de que comprenda lo que le esta diciendo Realizar el registro Realizar el registro dando órdenes breves y claras de manera minuciosa para evitar sorpresas manteniendo siempre los ojos fijos en la cabeza, hombros y manos de la persona requisada, utilizando una sola mano para el registro. El registro puede ser de pie, contra una pared, o sobre un vehículo, de rodillas o tendido. Registro de pie, contra una pared Solicitar a la persona que se requisa agachar la cabeza, extender sus brazos hacia arriba. Colocarle los pies separados despegándolos de la superficie contra la que está la persona a requisar. Tomar por la nuca sin perder de vista sus hombros e introducir una pierna dentro de las de la persona por la parte trasera de la pierna correspondiente al lado que se registra. Lo anterior con el fin que el registrado pueda perder fácilmente el equilibrio, en caso de oponer resistencia. Registro sobre vehículo Solicitar a la persona que coloque su cuerpo sobre el capo del vehículo de cubito abdominal, separarle las piernas procurando que los pies no toquen el piso. Solicitar que coloque los brazos abiertos sobre el capo del vehículo, con las manos abiertas y cabeza sobre el vehículo, esto con el fin de que el sujeto no tenga facilidad de movimiento.

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Registro de rodillas Solicitar a la persona que se requisa colocarse de rodillas en el piso, las manos entrelazadas en la nuca y los pies cruzados, esto con el fin de que el registrado pueda perder fácilmente el equilibrio. Registro tendido Solicitar a la persona colocar el cuerpo de cubito abdominal en el piso, las manos entrelazadas en la nuca, las piernas extendidas y separadas. Lo anterior con el fin de que el registrado no tenga facilidad de movimiento. Apoyar una mano en la espalda del registrado para controlarlo, con la otra mano ejercer presión sobre las prendas, siempre de arriba hacia abajo, revisando todo el cuerpo desde la cabeza hasta los pies en sus caras anterior, posterior y costados teniendo cuidado con los elementos que este porta en la cintura y bolsillos; si lo amerita dar la orden de retirarse el calzado. Realizar el registro permaneciendo fuera del alcance de la persona, permitiendo la completa visibilidad del registrado por parte del compañero de seguridad. Realizar el registro de los paquetes, maletas, bolsos o similares que sean de propiedad de la persona registrada. Los elementos decomisados que tengan relación con el objeto de la requisa se manejan y embalan debidamente para dejarlos a disposición de la autoridad competente, en este caso se procede a asegurar la persona de acuerdo con el procedimiento de “Captura”

23.PROCEDIMIENTOS DE VIGILANCIA 1- REGLA DE ORO DE LA SEGURIDAD PRIVADA La prevención: Es la función primaria de la vigilancia privada, significa prepararse con anticipación para evitar que algo suceda, advertir sobre algo que pueda sobrevenir y parte de un informe. Cualidades: Claro, preciso, conciso y puntual. Interrogantes: Que, como, porque, procurar que el animo de las personas sea optimo, para lograr un buen alistamiento, con el fin que se encuentren en condiciones de hacer frente a lo que pueda suceder en el futuro inmediato o lejano. 2- ETAPA DE PREVENCIÓN A. Etapa Pasiva: En esta etapa debemos tener en cuenta los siguientes conceptos; La observación, la custodia, la acción mecánica del órgano de los sentidos. Se centra en la observación a fin de adquirir la información necesaria para acción posterior, Con base en la información inicial el guarda pasa a una etapa directa pasiva activa, en el que tratara de entender los problemas, ayudara a solucionar los casos que se presentaron en su turno de trabajo y tratar de sugerir el mejor rumbo a seguir. B. Etapa Pasiva Activa: sus elementos son: atender, indicar, ayudar, sugerir. C. Etapa Activa: Anunciar, advertir, precaver, disuadir; El guarda procede a anunciar el peligro, ordena retirarse del sitio del riesgo y adopta las medidas contempladas en el plan de seguridad o su equivalente a las consignas particulares. 1- Disuasión (Presentación Personal) Crear un sentimiento de impotencia al agresor para que busque un blanco diferente.

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2- Acción: Es la fase donde el guarda ejerce la profesión según su conocimiento y donde pone en practica las técnicas y procedimientos aprendidos. El siguiente conjunto de palabras ayuda a ilustrar con certeza el concepto de la segunda fase de seguridad. ETAPA DE ACCIÓN: Dentro de esta etapa miramos 3 tipos. A. Etapa Pasiva: Comprende todas las acciones que el guarda ejecuta con el fin primaria de preservar lo que se ha puesto bajo su cuidado y se toman los siguientes elementos “Amparar, cuidar, guardar, conservar, custodiar, mantener.” B. Etapa Pasiva Activa: Comprenden una serie de actividades, mas especificas, tendientes a proteger el objeto de su misión y termina inclusive con la acción defensiva que presupone el curso de las armas de fuego, armas contundentes. C. Etapa Activa: Incluye la investigación y termina con la denuncia ante las autoridades competentes, para que estas se encarguen de administrar justicia si una conducta punible ha llegado a cometer. 3- PROCEDIMIENTOS ANTE INCAUTACIONES DE ESTUPERFACIENTES, PARA LOS VIGILANTES QUE PRESTAN SERVICIO EN LAS TERMINALES DE TRANSPORTES, AERONAUTICOS, MARITIMOS Y FLUVIALES.

Los miembros de la Vigilancia y seguridad Privada, deberá apoyarse de la Policía Nacional en coordinación con los funcionarios de la Fiscalía General de la Nación, deberán tener entre otros las siguientes pautas de procedimiento, para la incautación de estupefacientes. 1. Toma de muestra de las sustancias. 2. Identificación técnica de las sustancias. Elaborar el acta de incautación, relacionando la clase de droga, características y peso. 3. 4. Elaborar acta sobre el decomiso de armas, municiones y explosivos. 5. Elaborar acta del decomiso de elementos de valor. 6. Elaborar acta de inventario sobre decomiso de vehículos. 7. Elaborar en las actas de bienes inmuebles la identidad de propietarios y tenedores de los bienes. 8. la Vigilancia y seguridad Privada, deberá apoyarse de la Policía Nacional, para recibir exposición libre y espontánea de la personas en presencia de autoridad competente. 9. Elaborar oficio dejando a disposición los elementos incautados. 10. Informe detallado del procedimiento realizado, para trámite de las autoridades competentes, inicialmente con la Policía y en su ausencia con la Fiscalía directamente, previo conocimiento de su jefe inmediato. 4- PROCEDIMIENTOS ESPECIALES Ante la presencia de un sospechoso en su sitio de trabajo, el guarda de seguridad debe seguir con gran precisión los siguientes pasos: 1- Mantener la vigilancia permanente sobre esta persona. 2- Tenga pleno conocimiento de su área o perímetro donde presta su servicio, así podrá establecer claramente las intensiones de esta persona o la dependencia hacia donde se dirige. 3- Si se encuentra de rodero, sígalo guardando una distancia prudente y asegurando su perímetro y seguridad personal, mientras llega el apoyo. 4- Si se encuentra en la portería y cuenta con un sistema cerrado de televisión o cámaras, mantenga la vigilancia constante del sospechoso. 5- Active la alarma “botón de pánico, sirena y demás”. 6- Llame a la Policía o cuerpo de seguridad del estado más cercano.

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7- Lame por radio a la empresa o central de monitoreo, simultáneamente con la llamada. 8- Coordine con su compañero de puesto, por el radio de comunicaciones o cualquier otro medio que cuente. 9- De no contar con el compañero, pida apoyo a los usuarios, trabajadores o demás personas que le puedan colaborar a contrarrestar el incidente. 10- Coordine con los vigilantes de otras entidades o empresas que laboran en su sector, para que este prestos al apoyo o contribuyan a la captura. 11- Deje constancia escrita de cada uno de los procedimientos de protocolo adelantados por usted, para que reposen como antecedente. 12- Recuerde que el arma es un instrumento de disuasión, se podrá utilizar en caso de injusta y grave agresión, y ante el riesgo grave e inminente de perder la vida o sufrir grave daño en su integridad, siempre y cuando no se disponga de otro medio acto, para contrarrestar o repeler el ataque. 13- Los disparos al aire podrían traer consecuencias secundarias, como lesiones o muerte a usuarios o trabajadores “bala perdida”, solo hágalo como último recurso ya agotado el protocolo de seguridad, optado por cada entidad. 5- PROCEDIMIENTO DE LA CAPTURA O APREHENCION 1- Mantenga la vigilancia constante del sospechoso, recuerde que primero es su seguridad. 2- Resguarde su integridad en una columna, muro, pared o similares que le ofrezca protección a su integridad. 3- Si se encuentra en un espacio abierto, reduzca la silueta de su cuerpo, tomando una posición de disparo, de lado, de rodillas o tendido en el piso. 4- Proceda a dar ordenes de advertencia cortas y claras, como “ALTO, DETÉNGASE, LAS MANOS ARRIBA” entre otras ordenes. 5- No vacile en el procedimiento, en caso de duda, active la alarma, pida apoyo y resguárdese. 6- No permita que el sospechoso, introduzca sus manos en los bolsillos, chaqueta, maletines o bolsos, con el pretexto de sacar algo, porque lo puede sorprender y sacar un arma. 7- Trate de no efectuar el procedimiento solo ya que los delincuentes actúan en grupo y un vigilante sin apoyo en vulnerable fácilmente. 8- La mejor postura para la requisa es de rodillas o tendido en el piso, con las manos entrelazadas sobre la cabeza y los pies cruzados, boca abajo. “Posición que se conoce cono postura de indefensión”. 9- Este alerta a los alrededores en caso de las condiciones cambie, por nuevos intrusos u otros elementos del medio que se presenten. 10- Mantenga al aprehendido en un lugar seguro, evite dejarle los cordones, correa, vidrios o elementos con los que se pueda producir daño hasta que llegue el apoyo o la policía. 11- Tranquilice al aprehendido para que entre en pánico, evitando la utilización de fuerza innecesaria, en el evento de tener que utilizar la fuerza, recuerde que esta debe ser proporcional a la agresión recibida, dejando constancia en el informe. 12- Entréguelo a la autoridad competente, con los derechos del capturado y acta de buen trato, así su responsabilidad termina con este trámite. 13- Tome el nombre del funcionario de policía, placa y sigla de la patrulla o moto, que haga presencia y la unidad a la pertenezca.

24.ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD

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Durante la prestación del servicio de vigilancia, el guarda debe observar las diferentes modalidades o diferentes riesgos que se presentan en el puesto que aprovechan los delincuentes, para cometer sus fechorías, entre ellas relacionamos algunas. 2-

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a- CASOS PRACTICOS En el banco y centros de pagos, los delincuentes por intermedio de personas con apariencia inofensiva, como ancianos, mujeres embarazadas o mujeres hermosas, simulan llenar una consignación y duran hasta media hora o mas, aprovechando el gran flujo de clientes en las horas pico, estando atento de las taquillas, para ver las personas que retiran grandes cantidades de dinero, y los sitios en los que lo ocultan, “zapatos, medias, bolsos, ropa interior y demás”, salen y hacen una llamada a sus cómplices quienes siguen a la víctima y la abordan y atracan antes de llegar a sus casas, este método es conocido como fleteo. En los cajeros electrónicos, colocan falsas persianas, donde se introducen las tarjetas, con lectores de la información y con cámaras ocultas en este recinto, observan la clave y posteriormente los delincuentes desocupan la cuenta con esta tarjeta clonada. En los sitios donde hay dos cajeros electrónicos sin división de seguridad o privacidad, el delincuente espera que llegue su victima, cuando introduce la tarjeta, le dicen al usuario que el cajero esta fuera de servicio, la victima se retira y recibe el que el delincuente hábilmente le cede, simultáneamente lo ocupa otro cómplice y aprovechando que la victima dejo el sistema abierto, escribe la calve que la victima esta escribiendo en el otro cajero y le sustraen el dinero. En los centros comerciales los delincuentes aprovecha cuando hay gran flujo de clientes y en el mostrador hacen creer al comprador que el pertenece al almacén o negocio, y al vendedor le hacen saber que viene con el cliente, así los confunde y cuando el cliente viene a recibir lo comprado, ya el delincuente lo ha recibido y se ha marchado del establecimiento, esta modalidad es conocida como el pato. En los parqueaderos, simulan que el padre juega con su hijo frente al vehículo y que la esposa esta abriendo el carro, el vigilante de la ronda o la central de cámaras, observa una pareja normal, pero cuando se hace un nuevo recorrido, la pareja se encuentra en un lugar diferente y abriendo un vehículo diferente, aprovechando de la inocencia de estos niños, el vigilante que no esta atento a su servicio, en un lapso de 20 minutos le pueden robar 4 o 5 carros, los raponeros o ladrones, solo buscan pasa cintas o equipos de sonidos, objetos o instrumentos dejados al interior de los vehículos. En los parqueaderos, los delincuente observan donde guarda la victima el recibo o colilla que le dan a la entrada de su vehículo, siguen a la victima y en el centro comercial o supermercado, simular un choque o tropiezan con la persona, piden disculpas y siguen, la victima no se da cuenta que le saco el recibo o ficho del parqueadero del vehículo y lo roba. En los parqueaderos donde se guardan las motos, los delincuentes se roban, los cascos, impermeables y demás objetos de valor dejados por los conductores desprevenidos. Al interior de los supermercados o centros comerciales, los delincuentes utilizan chaquetas de doble fondo, introducen elementos costosos y pequeños que no son fácil de detectar en la puesta de salida, otros en su ropa interior introducen o sujetan botellas de vino o licores finos, otros se faja y sacan tarros de champú, y demás elementos planos que no son detectados en portería, siempre tienen cómplices al interior, que pueden ser los trabajadores; Infórmese con su jefe inmediato cual es el sector o zona donde mas se roba y que tipos de elementos son los solicitados por estos delincuentes y los lugares de su cuerpo donde lo introducen.

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10- En las temporadas altas aprovecha para salir en grupo y en diferentes direcciones, así el cuerpo de seguridad le es imposible capturar o efectuar un procedimiento adecuado, por el gran numero de clientes. 11- En las unidades residenciales, los delincuentes simulan pertenecer a los servicios públicos domiciliarios, agencias de arrendamiento o propiedad raíz, vendedores o repartidores de pollo, pizza, droguerías y carteros, recuerde que toda persona que pretenda ingresar debe ser autorizada por usted y por el usuario ya que una ves al interior de ella los delincuentes aprovecha para abrir apartamentos, romper puestas y usted desde portería no se da cuenta sino hasta cuando se hace el recorrido de la propiedad, estas novedades son mas frecuentes de lo que se imagina. 12- Los falsos allanamientos de las autoridades de policía, CTI, o del Gaula, quienes penetran sin pedir permiso, active la alarma e informe de inmediato a la empresa, así sean verdaderas autoridades, usted no se debe confiar, ni se puede intimidar. 13- En las construcciones los trabajadores de las diferentes cuadrillas (alcantarillado, armadores de estructuras, electricistas, carpinteros, pintores y demás), se roban entre ellos la materia prima, taladros, soldadores, bombas de agua y la sacan por las mallas sin que el vigilante detecte esta perdida. 14- Cuando la obra esta por concluir, los mismos trabajadores, aprovechando que conocen el perímetro, se introducen en el almacén y demás sitios donde se guarda los materiales para robar, aprovechando la oscuridad. b- RIESGO Es una posibilidad o una probabilidad de que se presente un hecho, en forma positiva o negativa. RIESGO=Posibilidad “Suceso incierto – desconfianza” genera incertidumbre RIESGO= Probabilidad “hecho medible, cuantificable” conocido- reales c- VARIABLES QUE COMPONEN EL RIESGO: 1. PELIGRO: Resultado de un hecho que puede ser catastrófico, el cual es observable y se puede contrarrestar. 2. AMENAZA: Advertencia de un suceso incierto el cual no es observable – asumir y transferir. 3. VULNERABILIDAD: Con las condiciones o acciones de debilidad frente al entorno, las condiciones pueden ser físicas, estructurales, sociales, culturales, sicológicas, en nuestro entorno. Las acciones son: PREVENTIVAS, PROTECTIVAS Y DE CUSTORDIA. 4. NIVEL DE EXPOSICION: Oportunidad que se da frente al riesgo 5. NIVEL DE INTENCIDAD: Numero de veces en que se puede presentar el riesgo. e- FACTORES QUE COMPONEN EL RIESGO 1. La fuente es el objeto: que esta directamente relacionado con el daño (en un relevo se dispara el arma (arma es el objeto). 2. La parte de la fuente: es el componente del objeto, que esta directamente relacionado con el daño. (La mano que dispara el arma) 3. La condición insegura: es la situación que propicia el daño o el riesgo. (La persona que no entrega el arma descargada obra con imprudencia) 4. Acto inseguro: Omisión de las condiciones de seguridad o la falta de aplicación de medidas preventivas que contrarresten el riesgo o daño. 5. Motivo Personal: Característica permanente o transitoria, física o mental para generar el daño (enguayabado, con problemas familiares o personales, rutina y disconformidad con el trabajo).

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f- RIESGOS DE INSEGURIDAD a) terreno circundante: (rural urbano, sub rural, industrial, residencial, hotelero u hospitalario) teniendo presente la característica topográfica del terreno. b) estatus económico del área: grupos delincuenciales que tienen su asiento en el área, (jaladores de carros, FARC, ELN, AUC, delincuencia, común y organizada que opera en el sector), factores de desempleo en la zona, nivel educativo, otros factores que puedan generar riesgo de inseguridad (desplazados o tugurios). c) Las condiciones de trabajo en la comunidad circunvecina: relaciones de trabajo, empleador empleado, (el abuso de uno de estos ocasiona riesgos de seguridad para la empresa), el mal pago, no cumplir con las obligaciones, no pago de la seguridad social o jornadas extenuantes. d) fuerzas de los sindicatos e) Deposito de los elementos combustibles, subestaciones eléctricas u otras instalaciones claves, que puedan ser de sabotaje por los empleados. f) Ubicación de los bomberos y cuerpo de policía. g) Fenómenos naturales a los cuales pueda se expuesto de acuerdo a la ubicación de la empresa (túneles, alcantarillados, canalización de quebradas por debajo de las instalaciones o construcciones aledañas). h) Sugerencias que se desprenderán del análisis del estatuto de seguridad. g- CONTROL DE ACCESO E INSTRUCCIONES: Se logra a través de seguridad en aspectos como (ventanas, puestas, rejas) control en recepciones o porterías (falta de carné, suplantación de personas, deterioradas o en mal estado que no permita su identificación) cambio de colores en las fichas de parqueaderos (directivos, proveedores, visitantes y trabajadores), además es importante: a) Sistema de distribución y control de llaves: Cambio de claves de las llaves y chapas de puestas. b) Utilización de gabinetes o archivadores para asegurar las llaves las cuales deben estar bien identificadas. c) Plan de identificación y control de empleados y visitantes (horas de ingreso de visitantes y personal propio de la entidad, al igual que de vehículos) no deben permanecer personas o vehículos en sitios no autorizados una vez salgan los trabajadores o termino la hora de atención al publico. d) Revisión y relación de correos y paquetes (si es el caso apoyarse con el perro antiexplosivo). e) Acceso a los parqueaderos, el hombre de seguridad debe estar muy atento en los problemas y averías que presenten el vehículo, panel, antena, direccionales, choques, apoyarse en el circuito cerrado de televisión. f) Inspecciones de seguridad y puestos de vigilancia (lo hace el supervisor o jefe de puestos o guarda mas antiguo a quien se le asigne la responsabilidad) al igual que las coordinaciones y alertas a todo el personal de seguridad. h- CONTROLES DE LAS ÁREAS INTERIORES: Disciplina y orden al interior de las instalaciones, a través de señalización interna tales como “dirección de vías, salidas de emergencia o rutas de evacuación, zonas de prohibido parquear para evitar obstrucción de vías, choques, colisiones o congestiones especialmente en las horas de ingreso o salida del personal en general, estar atento ante

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un embotellamiento generaría u caos y en caso de una emergencia las consecuencias serian desastrosos. Señales restrictivas de pare, o parqueo marcación de los servicios, bloques, edificios, áreas restringidas prohibidas, horarios internos, áreas de reunió, vías cerradas y rutas obligatorias, señales de cuidado con jardines y prados, señales de la utilización de cascos, gafas u otros implementos de seguridad en determinadas zonas. i- VIGILANCIA ELECTRÓNICA: Esta labor se adelanta a través de circuitos cerrados de televisión, son medios confiables pero no eliminan la utilización de medios humanos (mixtura o conflicto entre el recurso humano y tecnológico), se le hace el seguimiento al vigilante, visitante y los empleados; de la misma forma que la utilización de porteritos o citófonos en las partes exteriores que permitan la identificación de las personas, en algunos lugares se cuenta con tarjetas personales de los empleados donde dejan registrados los datos, hora de ingreso y otros de las personas que visitan zonas especiales o de control restringido. DECRETO 356 ARTÍCULO 53.- Equipos. Serán objeto de inspección, control y vigilancia por parte de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, los siguientes equipos, entre otros: 1. Equipos de detección. Son todos aquellos materiales o equipos para descubrir la presencia de armas u otros elementos portados por las personas. 2. Equipos de visión o escucha remotos. Son todos aquellos equipos y materiales que se emplean para observar o escuchar lo que sucede en lugares remotos. 3. Equipos de detección, identificación, interferencia y escucha de comunicaciones. Son aquellos equipos que se emplean para descubrir, identificar, interferir y escuchar sistemas de comunicaciones, o para descubrir la presencia de estos mismos sistemas. 4. Equipos de seguridad bancaria. Son todos aquellos materiales o equipos que se emplean para proteger instalaciones, valores, dineros, joyas, documentos y demás elementos de custodia de las entidades bancarias o similares. 5. Equipos o elementos ofensivos. Son todos aquellos equipos o elementos fabricados para causar amenazar., lesión o muerte a las personas. 6. Equipos para prevención de actos terroristas. Son todos aquellos equipos o materiales utilizados para detectar, identificar y manejar explosivos o elementos con los que se pueden causar actos terroristas. 7. Los demás que determine el Gobierno Nacional. Prevención de hurtos, robos y sustracción: por medio de requisas, registro personal o paquetes, la investigación ante el empleo de preguntas (¿quien es, de donde viene y para donde va, número de personas que lo acompañan? La malicia y observación durante el turno de trabajo y la puesta en practica de las medidas de seguridad, al igual que la implementación de otros métodos de control mejorar la calidad de su servicio y el control de acceso. Observancia de la ley y el orden. (Reglamento y régimen interno de la empresa).

25. REDACCIÓN DE INFORMES VIGILANCIA. Es un documento escrito que elabora el funcionario de vigilancia, mediante el cual da cuenta a su superior, gerente o administrador o a una autoridad competente, sobre hechos conocidos durante la prestación del servicio. El informe básicamente debe responder a los siguientes interrogantes: QUE?

Narración amplia y detallada del hecho ocurrido.

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QUIEN? Registro del presunto autor de los hechos, o testigos. COMO? Manera o circunstancias en que ocurrieron los hechos. CUANDO? Fecha de ocurrencia del caso, hora, día, mes y año. DONDE? En que lugar ocurrió, departamento, ciudad, barrio, calle, carrera, número, si fue en sector rural, municipio, corregimiento, inspección departamental o municipal, vereda, sitio o paraje. PORQUE? Móviles de los hechos en caso de ser testigo de lo ocurrido; de lo contrario, narrar como le haya contado el caso. El informe debe relacionar en detalle los elementos que hacen parte del hecho, su estado, cantidad, forma, tamaño y medidas adoptadas. El informe debe ser: 1. 2. 3. 4. 5.

Claro Preciso Detallado Oportuno Verás.

PARAGRAFO. Estos informes serán elaborados en tinta de color negro ya sea en manuscrito, en letra de imprenta, máquina o a computador. Es así como el informe contiene, básicamente la siguiente información: 1. Destino del informe. (Gerente, Jefe de operaciones, Supervisor o jefe de Seguridad) 2. Información del reporte de iniciación de labores, señalando fecha, hora y supervisor de contacto. 3. Delitos que, de manera preliminar se puede pensar que fueron cometidos y que dan lugar a la indagación e investigación, (quien, como, porque, donde, contra quien…). 4. Lugar donde ocurrieron los hechos. Se indica la dirección, el barrio, la zona, la localidad, la vereda y las características necesarias para identificar el lugar. 5. Narración cronológica y concreta de los hechos. Así, se indica la fecha en que ocurrieron, la fecha y hora de la captura (si es el caso), y la fecha y hora en que el capturado es puesto a disposición del Fiscal o de la Policía Nacional. 6. Identificación y descripción del indiciado (persona capturada o retenida transitoriamente, hasta que sea puesta a disposición de la autoridad competente). Se debe señalar si ha sido capturado o no. En caso de serlo, se indica la fecha y hora de la captura y el lugar de reclusión. (Comando de Policía, Cárcel Municipal, u otro sitio) También se da nombre, apellidos, alias, documento de identidad, edad, género, fecha de nacimiento y características morfocromáticas. 7. Datos de la víctima. También se señala lugar de nacimiento, profesión, oficio, estado civil, nivel educativo, direcciones de residencia y de notificación, teléfonos y relación con el indiciado. 8. Datos de los testigos. 9. Diligencias adelantadas. (Dejar claro todas las averiguaciones hechas) 10. Descripción de elementos materiales probatorios o evidencias físicas recolectados. 11. Relación de vehículos (si es el caso). 12. Datos sobre bienes del indiciado. 13. Anexos. 14. Identificación del servidor de policía judicial a cargo.

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MINUTA DE VIGILANCIA PRIVADA. Es un documento o libro que utiliza cada uno de los guardas en su puesto de vigilancia. En ella se consignarán los datos que a continuación se mencionan: 1. Indicaciones del turno que presta y fecha del mismo. 2. Nombre del supervisor o jefe del turno. 3. Lugar de trabajo asignado o recibido. (Rondero, fijo, central de comunicaciones y demás) 4. Número, clase de arma y cantidad de munición. 5. Droguería de turno. 6. Consignas e instrucciones para el servicio. 7. Constancia de la entrega del servicio, con la respectiva ronda del puesto o revista. 8. Revistas practicadas por los recorredores con la firma y anotaciones respectivas.

26.METODOLOGIA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO 1- ACTIVIDADES DE LA SEGURIDAD PRIVADA EN ZONAS DE VIGILANCIA ZONAS RESIDENCIALES. En estas zonas, se entiende como unidades residenciales, propiedad horizontal o en vía publica, los vigilantes de servicio considerarán los siguientes aspectos: 1. Vigilar la presencia de sospechosos. 2. Tomar contacto con los dueños de las residencias para conocer sus inquietudes respecto a problemas de seguridad. 3. Formular sugerencias sobre los sistemas de seguridad utilizados por los ciudadanos para corregir las deficiencias por él observadas. 4. Dar instrucción a los habitantes del sector sobre medidas que deben tomar para casos de emergencia en coordinación con las autoridades. 5. Controlar a vendedores, repartidores y carteros, exigiendo el cumplimiento de las normas que regulan estos servicios, al momento de ingresar a la entidad bajo su responsabilidad. 6. Conocer las características del sector de vigilancia y las personas residentes en él, como medio de acercamiento a la comunidad, y de hacer más efectiva su labor de seguridad. 2- ZONAS BANCARIAS Y COMERCIALES. En las zonas bancarias y comerciales el personal tendrá en cuenta las siguientes recomendaciones: 1. Conocer el sector. 2. Conocer el horario de atención al público. 3. Cerciorarse del buen estado de los elementos y sistemas de seguridad de los locales. 4. Conocer las medidas de seguridad con que cuentan las entidades para casos de emergencia. 5. Mantener direcciones de los propietarios o administradores de los establecimientos, a fin de ubicarlos oportunamente en casos necesarios. 6. Conocer los nombres y costumbres de las personas que laboran en los vecindarios, bancos, corporaciones de ahorro, almacenes y demás establecimientos comerciales. 3- ZONAS INDUSTRIALES.

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Son aquellas donde están ubicados las fábricas, talleres, laboratorios y otros similares. En estas zonas los vigilantes deben desarrollar entre otras las siguientes actividades: 1. Orientar a gerentes y administradores en la elaboración de planes y sistemas de seguridad en todas las órdenes. 2. Controlar que los establecimientos posean la respectiva seguridad industrial. 3. Observar a los sospechosos y personas que merodean sin motivo por el sector. 4. Velar por el uso adecuado del espacio público, para no obstruir la salida vehicular o peatonal. 5. Suministrar los números telefónicos de la Unidad de policía más cercana para quienes soliciten colaboración en casos de urgencia. 4- SISTEMAS DE APOYO DE LA VIGILANCIA Y SEGURIDAD Son los diferentes medios que la tecnología moderna ha implementado para facilitar la actividad de vigilancia y asegurar el éxito de los servicios, entre estos se pueden mencionar: 1. Alarmas: Son señales auditivas o visuales con el objeto de advertir sobre un peligro, que de alguna manera afecte las personas, bienes o instalaciones. 2. Central de Monitoreo: Es un sistema electrónico cuyos componentes principales son los computadores que se utilizan para la recepción, procesamiento y archivo de la información de vigilancia, con el objeto de atender en forma oportuna los requerimientos de los usuarios para producir una respuesta del servicio en el menor tiempo posible. 3. Sistema Fax: Instrumento electrónico que opera mediante línea telefónica para facilitar el envío de escritos o imágenes como apoyo al servicio policial. 4. Comunicación Vía Satélite. Moderno sistema de comunicación usado para la transmisión de datos, imágenes y voz. Consiste en una red de mecanismos electrónicos ubicados en el espacio que captan las ondas de la tierra y las transmiten a otro punto del planeta directamente o por medio de otro mecanismo electrónico. 5. Correo Electrónico. Servicio que consiste en poder enviar información y correspondencia entre computadoras directamente con solo conectarse a una red de comunicación y con la asignación previa de un código de usuario. 6. Repetidora. Equipo que recibe información, la procesa y la retransmite a otras zonas determinadas, amplificando la potencia de las ondas recibidas. Generalmente se encuentran en elevaciones de terreno considerables. 7. Antena. Sistema de conductores o dispositivos utilizados para irradiar o captar ondas de radio del espacio por el cual propagan. 5- FUNCIONES PERMANENTES DE SEGURIDAD: • Asistir puntualmente a su horario de trabajo. • Presentarse a su servicio con 15 minutos de anticipación, para tener tiempo de cambiarse y hacer una revista del puesto de acuerdo a las normas establecidas para el relevo. • Conocer y cumplir las normas expedidas por la empresa y por el usuario. • Mantener en perfecto estado de aseo y conservación el puesto de vigilancia, así como los implementos que le han entregado para la prestación del servicio. • Ser amable y cortés, pero muy firme en el cumplimiento de los deberes y funciones encomendadas. No abusar de su cargo ni ser despectivo. • Dar aviso en forma inmediata a autoridades, entidades competentes o a la empresa cuando detecte la presencia de sospechosos motorizados, carros o personas a pie por el sector o área de responsabilidad. • Utilizar estrictamente el tiempo autorizado para tomar los alimentos a fin de no desatender las funciones del puesto.

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• No efectuar una actividad ordenada telefónicamente sin antes haber comprobado la identidad de la persona que llamó. • Mantener informado al Jefe de Seguridad mediante los libros de control de todos los pormenores que ocurran durante su turno. • Registrar en el libro de control todo movimiento que se ejecute en el puesto con la debida autorización, bien sea personal, vehículos, mercancías, materiales, etc. • Recuerde que la minuta solamente puede ser revisada por el Gerente de Operaciones y el Jefe de Seguridad de la Empresa. • Tratar con respeto, cortesía y buenas maneras a los empleados y a los visitantes. • Requisar a la entrada y salida al personal de trabajadores y empleados. • Conocer muy bien los puntos críticos que existan en su puesto de trabajo. • Estar atento a la llegada de los demás Vigilantes e informarles detalladamente todas las novedades. • Archivar ordenadamente los documentos que reciba, relacionados con su puesto. • Aceptar con respeto cualquier recomendación que le haga el usuario y proceder de inmediato a su cumplimiento. • Mantenerse en constante actividad y utilizar su iniciativa en pro de un servicio excelente. • No permitir la salida de elementos sin la autorización escrita. • Mantenerse bien presentado. • Conocer la ubicación de las llaves de paso, interruptores, extintores, y la forma de operarlos. • No permita la entrada de personas que aducen ser autoridad, especialmente en horas de la noche o en dominicales y festivos. En éstos casos llame de inmediato a al Jefe de Seguridad para que se compruebe. • Llamar a al Gerente de operaciones o Jefe de Seguridad, cuando se presente algún incidente con las autoridades. • Cuando existan motivos serios que le impidan cumplir con su turno de trabajo, informar a la empresa con cinco horas de anticipación para poder prever su relevo. • Cuando cambie de residencia, informar por escrito la nueva dirección y teléfono a la oficina de personal. 7. PROHIBICIONES EN EL PUESTO DE TRABAJO •

Llegar tarde o retardado al turno.

•

Llegar a su puesto con radios, libros o revistas que lo distraigan de su labor.

•

presentarse al lugar de trabajo en estado de embriaguez o enguayabado.

•

Presentarse a recibir sucio, desaliñado, sin su uniforme reglamentario.

•

Discutir o criticar las ordenes de sus superiores.

•

Ingerir bebidas embriagantes durante su trabajo.

• Conducir los vehículos de propiedad del usuario o introducirse y permanecer dentro de ellos. •

Jugar o utilizar chanzas pesados con sus compañeros.

•

Permitir que se le falte el respeto.

•

Recibir alimentos, bebidas, cigarrillos o dádivas de personas extrañas.

•

Leer periódico, revistas.

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• Permitir el ingreso y/o salida de personas por sitios diferentes a la entrada asignada para tal fin. •

Suministrar a extraños información sobre la empresa.

•

Utilizar el teléfono para asuntos personales.

•

Atender asuntos personales durante el trabajo.

• Intervenir en problemas que no tengan relación con el servicio; emitir o hacer comentarios que no son de su incumbencia. •

Establecer amistad o familiaridad con vendedores ambulantes y empleados.

•

Hacer bromas pesadas a los compañeros, empleados o visitantes.

•

Suministrar nombres, direcciones, números telefónicos.

•

Dar declaraciones a la prensa sobre algún hecho que sea de investigación.

•

Ausentarse sin autorización de su lugar de trabajo.

•

Entregar el puesto a quien no está autorizado.

• Actualización firmas autorizadas: En este puesto son requeridas, pero al momento no están actualizadas. 8. FUNCIONES ESPECÍFICAS: • Antes de iniciar el turno se debe presentar en la Portería Principal, con el fin de enterarse de las novedades. • Debe revisar todo el equipo de dotación e inspeccionar el área y sus alrededores, informando inmediatamente las novedades encontradas al jefe de Seguridad. • Ser muy discreto con la información que maneja, además recordar que está área es restringida, sólo puede autorizar el ingreso a las instalaciones de la empresa los directores de división, jefes de departamento, gerencia de operaciones y Jefe de seguridad. • Cualquier daño en los equipos internos de la oficina de monitoreo o en las imágenes externas de video, deben ser reportados por escrito y vía radio al jefe de seguridad o los encargados del mantenimiento, teniendo en cuenta de hacer por escrito las ordenes de trabajo. • Realizarle un seguimiento especial a lo que considere sea sospechoso, o lo sugerido por: Jefe de Seguridad o Gerencia de Operaciones, se presentaran casos de sugerencias de otros directores y jefes las cuales se aran efectivas a órdenes de la gerencia o jefe de seguridad... 9. FUNCIONES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL:

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• Conocer y atender todas las políticas de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Ecología. • Identificar condiciones y prácticas inseguras en el sitio de trabajo o en el medio ambiente, debiendo informar al jefe de Seguridad y a la gerencia de operaciones en casos extremos, o en su defecto tomar acción correctiva si es el caso. • Informar las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias para el mejoramiento según sea el caso. • Participar en todas las actividades de entrenamiento, charlas y cursos de capacitación a los que sea convocado. • Cumplir con los procedimientos, normas e instrucciones de seguridad, formando así parte activa en la protección de las instalaciones de la empresa, las de los compañeros y la propia. • Conocer y ejecutar con exactitud sus funciones en caso de emergencia, de acuerdo a los procedimientos, planes de emergencia y operativos de rutina. • En caso de detectar un siniestro interno de alta magnitud como: incendio, desplome de un tanque, de gasolina o robo etc., debe dar aviso inmediato a los Bomberos, Policías y otros entes de seguridad, lo anterior con previa autorización de la Gerencia de Operaciones o Jefe de Seguridad. 10. NORMAS DE SEGURIDAD Y CUIDADO DE LOS ELEMENTOS DE INTENDENCIA: • Las linternas no se deben exponer al agua ni a sitios húmedos, encenderlas únicamente cuando sea necesario. • No guardar húmeda la capa de invierno. • La batería nueva debe ser cargada de 14 a 16 horas, antes de ser usada por primera vez en un cargador lento. Este proceso se conoce como inicializar la batería y le permite tener la mayor capacidad de carga. • Cuando use un cargador rápido deje la batería una o dos horas más después de que aparezca luz verde. • No deje el radio ni la batería en el cargador cuando no este cargando, este procedimiento acorta la vida de la batería. No se debe usar el cargador como soporte del radio. • La batería sólo se debe hacer recarga cuando este totalmente descargada, para tal fin se debe mantener una batería adicional. • Para cargar la batería esta debe estar a temperatura ambiente, nunca a más de 4.5º centígrados ni más de 40º, si se hace fuera de estos limites, disminuye su vida útil. •

Proteja las baterías de temperaturas extremas, así aumentará su vida útil.

•

El aseo al arma sólo debe hacerse en presencia del jefe de seguridad.

•

Verificar que el adaptador del garret sea el correcto.

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11. METODO PARA RECIBIR Y ENTRGAR EL PUESTO DE TRABAJO 1.

Conocer y hacer cumplir el manual de normas de control de acceso

2.

Llevar cuidadosamente todos los formatos previstos.

3. La identificación de personas debe hacerse en forma cuidadosa y estricta, pero con caballerosidad y respeto. 4. Verificar cuidadosamente el ingreso de personal de la Empresa. Si tiene dudas debe exigir el carné que lo acredite como trabajador de mineros s.a. 5. No permitir el ingreso de particulares sin autorización del Jefe de la Dependencia. 6. Mantener las puertas de acceso cerradas y abrirlas únicamente, cuando se ha verificado e identificado personas, vehículos y materiales. 7. Presentarse con 15 minutos de anticipación a recibir el puesto, con el fin de enterarse de las novedades y consignas. 8.

Presentarse correctamente uniformado y en buenas condiciones físicas.

a) Entrega de Material en Consigna (Arma Dotación, equipos de comunicaciones, Dotación del Puesto y Papelería) b) Entrega de Consignas especiales en relación con Personal, Vehículos y Equipos dentro de la zona industrial. c) Recorrido perimétrico entre los Vigilantes que entran y salen de turno con el propósito de verificar la instalación, dejando la anotación pertinente. d) Consignas especiales con la Fuerza Publica e) Verificación de las actividades que están adelantando las microempresas en la instalación. f) Verificación de los Servicios Públicos que estén en total normalidad. g) Informar de la Entrega del Puesto con lo recibido de acuerdo a novedades. 9.

Conocer sus funciones en cumplimiento de los planes de contingencia

10. Mantener reserva sobre horario de trabajo, funcionamiento de la operación minera, direcciones y actividades del personal directivo. 11.

Mantener estrecha colaboración y comunicación con la Fuerza Pública

12.

No ingerir bebidas embriagantes, no fumar ni usar estupefacientes.

13.

Responder por el inventario y material entregado bajo su cuidado.

14.

Si recibe correspondencia, verificar e informar a la Dependencia.

15. Toda anormalidad se informará de inmediato al jefe de seguridad física de la Empresa, inspectores de Seguridad y la Fuerza Pública, para que se tome la acción correspondiente. 16.

No se podrá retirar del sitio de trabajo sin la debida autorización.

17. Recuerde sus Jefes directivos durante sus horas de trabajo, quienes debe informarse de los problemas laborales y anomalías durante su servicio.

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• • • • •

Vigilante de turno Supervisor de turno Central de Comunicaciones de turno Jefe de Operaciones Jefe de seguridad

27.MODUS OPERANDI Es la forma como acrua el delincuente, se pueden analizar varios puntos de vista a seguir como: a) Delincuencia Grupal (bandas, combos, Delincuencia especializada “Paseo millonario, extorsión, ventosa, fleteros”) b) Delincuencia Individual – Común organizada Delincuencia ocasional (Raponazo, lesiones, papaya, no vive de eso) Habitual Profesional (roba diario, no siente remordimiento por la victima D. Pasional (celos) D. Neurótico (no esta conforme con nada, tarde o temprano, nada le sirve de todo se queja). D. psicópata (Carece de interés por el futuro, desorden sexual, ahorcan la victima con sus prendas, conserva una prenda, acomodan las prendas al lado de la victima o muerto, mentiroso, estudian la victima no retroceden). c) Delincuencia Organizada (incide en las decisiones del estado FARC, AUC). d) Delincuencia Juvenil e) Delincuencia Política (Política de izquierda ELN, Política de ultra derecha AUC). f) Delincuencia de cuello blanco (Gerentes, administradores de dragacol, ISS). TIPOS DE DELINCUENTES

Los delincuentes en nuestro país han experimentado una fuerte evolución durante los últimos años, predominando el alto grado de violencia, el uso de armas de fuego y blancas, la disminución de la edad de los autores y la concertación entre dos o mas para cometer cualquier tipo de delito. Asimismo, detectamos una mayor planificación delictual, aprovechando por cierto las debilidades que nosotros mismo les ofrecemos con nuestra conducta rutinaria y de exceso de confianza. A fin que usted distinga los diversos tipos de delincuentes que puede enfrentar, es importante que conozca las características más típicas de estos y su modus operandi. Para ello y su propia prevención, le sugiero lea atentamente lo siguiente: 1. LOS ASALTANTES Son los de mayor peligro en esta escala. Actúan contra vehículos repartidores de mercaderías, taxistas, terminales de locomoción, almacenes o pequeños supermercados, fábricas y últimamente con mayor frecuencia que antaño, también en domicilios particulares. Se dedican a sustraer objetos de valor y utilizan la violencia en la mayoría de los casos. Están los "profesionales”, que actúan con inteligencia y los inexpertos, que deben su

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comportamiento

agresivo

a

la

influencia

de

la

droga

y

el

alcohol.

2. LADRONES A DOMICILIO SIN MORADORES Son delincuentes especializados en robos de casas particulares sin moradores y se autodenominan "monreros" o domesticos. Los que se especializan en negocios, comercio y fábricas. Se autodenominan los "cortinas”. Los más especializados, eligen sitios y casa particulares deshabitadas, robando solo joyas, dinero, obras de arte y armas. Los Ladrones de Casas improvisados, no siguen una regla fija y suelen actuar bajo el efecto de estimulantes. De hecho, roban para seguir alimentando su vicio. Para prevenirlos, vea nuestros consejos de Casa Sola. 3. LOS LANZAS El lanza actual, no trabaja solo, siempre se hace acompañar por un segundo o tercer delincuente que le coopera distrayendo a la víctima, o para impedir su persecución en caso de ser detectado. El objetivo de estos delincuentes es siempre adquirir dinero en efectivo, documentación personal o elementos de valor que se encuentran a la vista o de fácil acceso, tales como carteras, chaquetas, joyas expuestas, etc. Tienen terrenos definidos de acción y cumplen con ciertos limites de horario. Algunos se especializan en las salidas de bancos y cajeros automáticos, estaciones del Metro, paraderos de locomoción colectiva y lugares que en general tengan gran afluencia de público, ya que ello les facilita su accionar y escape. El modus operandi consiste en que uno de ellos observa la víctima (cuanto dinero, lugar en que lo guarda, etc.) y avisa hoy generalmente vía celular al compañero que lo espera afuera y arrebata el botín, pudiendo ambos andar de a pie, en moto o en taxi. Para prevenirlos siga nuestros comentarios de la Seguridad Personal. 4. DELINCUENTES ESPECIALIZADOS EN VEHICULOS Se especializan en robos al interior de los automóviles, desde donde extraen radios, parlantes, herramientas y efectos personales que hayan observado dentro de este. Para ello usan los siguientes enseres destornilladores, bujías (para quebrar los vidrios), palancas, ganzúas. Otro robo prolifero, es el de especies exteriores, especialmente espejos, tapas de ruedas e insignias originales del vehículo. Este tipo de delincuente posee un algo grado de especialización para cometer su delito, y logra consumarlo en un tiempo no mayor de 20 segundos, con lo cual es difícil de prevenirlo con los sistemas convencionales de la policía y de alarmas. 5. LADRONES DE COMERCIO ESTABLECIDO Y SUPERMERCADOS Conocidos como "MECHEROS", participan en el hecho familias completas, hombres, mujeres y niños, a fin de distraer a los vendedores y guardias de seguridad, hurtan ropa y especies en grandes tiendas y comercio en general, utilizan fajas elásticas, coches de guaguas, bolsas cubiertas con papel de aluminio, simulan embarazos, etc. a fin de ocultar la mercadería, que puede llegar a sumar una cantidad relevante. En este punto quiero hacer un alcance importante de tener en cuenta, especialmente para el rubro comercio. Se ha detectado una red de delincuentes, que hurtan mercadería sin importarles que se sean observados, precisamente para que los detengan, sin embargo antes de salir del establecimiento comercial abandonan la mercadería, así al ser retenidos por los encargados de seguridad, estos no les encuentran nada, ante ello efectúan inmediatamente denuncias a los organismos pertinentes aduciendo que injustamente fueron acusados, todo lo anterior a fin de conseguir dinero a través de las querellas que presentan. 6. LOS ASALTANTES CALLEJEROS A diferencia de los "Lanzas, estos asaltan violentamente utilizando armas blancas, como cortaplumas automáticas, cuchillos artesanales de diversos tamaños, punzones y a veces armas de fuego.

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Aquellos que delinquen al azar, son los más peligrosos, ya que cuentan con una planificación previa y actúan generalmente bajo los efectos del alcohol o drogas. Obtienen botines de bajo nivel como ropa usadas o relojes de baja calidad, carteras de plástico con poco o ningún dinero, bicicletas viejas, etc. Los que proyectan sus trabajos, suelen ser menos violentos y atacan a personas de mayor poder adquisitivo, tras un seguimiento previo asegurándose que tengan dinero en ese momento. Los estudiantes son víctimas a diario de estos delincuentes, les roban mochilas, ropa, zapatillas, personal estéreos, relojes y joyas. 7. LOS OCASIONALES Roban sólo por necesidad. No viven del robo y habitualmente se hacen pasar por ladrones profesionales (se adjudican historias de robos espectaculares). Algunos roban por necesidad primaria y otros para alimentar sus vicios. Trabajan sobre cualquier objetivo a la vista que reporte lo que necesitan, son peligrosos por su grado de ineptitud y egocentrismo. 8. DELINCUENTES DE ESQUINA Son jóvenes con extremado grado de violencia que asaltan por aventura en combinación con otros factores, tal como la droga y la ingesta de alcohol. Generalmente se trata de individuos marginales que aumentan su autoestima con el historial delictivo que acumulan. Están fuera de todo sistema, incluso del delictivo y exigen respeto a sus víctimas. Ante ellos no reaccione en ningún caso, no se sabe a que pueden llegar, si observa este tipo de gente, especialmente en horas de noche en las esquinas, evítelos y trate de tomar otro camino. 9. LOS TIMADORES Estafadores de poca monta, que actúan en grupos de dos o tres, hombres y mujeres, intercambiándose los distintos papeles de la interpretación. Los timadores siempre eligen meticulosamente a sus víctimas, generalmente personas de edad avanzada, de escasa cultura y niños solos. 10. JUGADORES DE CARTAS EN LA VIA PÚBLICA Son jugadores de cartas sumamente inteligentes y hábiles, con buena presencia física, armoniosos modales y lenguaje adecuado, así consiguen seducir a sus víctimas. Utilizan cartas marcadas, juegos de espejos, cómplices que pueden ver las cartas, etc., No caiga en sus juegos. 11. TIMO DEL ATROPELLO El delincuente se abalanza intencionadamente sobre el vehículo en un semáforo o paso de cebra y finge haber sido atropellado. El asustado conductor generalmente personas mayores o mujeres, se baja para socorrer a la supuesta víctima la que generalmente insinúa recibir una suma de dinero para evitar la denuncia. En otras ocasiones, participa un segundo delincuente que aprovecha el nerviosismo de la víctima para sustraerle la cartera o robar en el interior del automóvil. Desconfíe a su vez de las personas que desde el exterior le indican averías en su vehículo, el fin es normalmente asaltar. 12. TIMO DEL PARIENTE O AMIGO LEJANO Este delincuente aborda a la víctima en la calle y trata de entablar conversación, haciéndole creer que es un pariente lejano o de alguna amistad. Una vez que se ha ganado su confianza le solicita una cantidad de dinero, ya que se encuentra en una situación de necesidad, o con cualquier otro pretexto. La víctima confiada entrega el dinero, y este desaparece sin dejar rastro. 13. TIMO DEL SUPUESTO SECUESTRADO Es un delito nuevo en Colombia en que supuestos encuestadores, especialmente al ingreso de las salas de cines, solicitan información personal a los jóvenes, tal como nombre, teléfono y dirección, argumentando fabulosos premios sin mayor costo. Una vez que la víctima esta en el interior del cine, lo que les garantiza un tiempo mínimo de operación de 2 a 3 Hrs. llaman al domicilio simulando el secuestro, dando las características físicas, de vestimenta y la identidad, obligando muchas veces a que los padres entreguen dinero fácilmente, aprovechando el desconcierto y la desesperación que intencionadamente

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provocan. 14. CELULAR EN CAJEROS AUTOMATICOS Lamentablemente el teléfono móvil ha pasado a ser un instrumento más en este tipo de delito. Así, se ha comprobado en las inmediaciones de los cajeros automáticos y generalmente durante los fines de semana, cuando las oficinas bancarias se encuentran cerradas. La víctima accede a un cajero para realizar un giro con su tarjeta, la cual queda trabada en la ranura, debido a que previamente ha sido manipulada, en el exterior, el estafador espera a la víctima, a la que ofrece un teléfono móvil para realizar una llamada a la central bancaria e informar del incidente y anular la tarjeta. Este "falso samaritano" le marca el mismo el número de teléfono y se lo ofrece al afectado, pero al otro lado se encuentra su cómplice, el cual haciéndose pasar por empleado de la sucursal le solicita el número de clave de acceso. Posteriormente y sin la presencia de la víctima, el estafador entra al cajero y recupera la tarjeta tras manipular la ranura, procediendo a la extracción del dinero. Vea nuestros consejos de seguridad personal. 15. ASALTANTES VIA PINCHAZO DEL NEUMATICOS Este delito ha sido muy frecuente últimamente y afecta principalmente a mujeres y personas de la tercera edad y consiste en que un grupo de ellos, a lo menos tres, detectan vehículos a la salida de centros comerciales o entidades bancarias y uno de ellos procede a efectuar una pinchadura del neumático, de tal manera que este no se desinfle en forma inmediata, sino una vez que haya iniciado su recorrido. Posteriormente, cuando la víctima se detiene ante esta panne "fortuita", se ofrecen amigablemente a ayudarlo. En esta circunstancia, producto de la distracción natural del hecho, otros delincuentes sustraen las especies del interior del móvil, que generalmente esta abierto, sin que incluso la víctima se percate. 16. SECUESTRO EXPRESS Es un delito nuevo común en México, Colombia y últimamente en Argentina, que eventualmente puede llegar a nuestro país. Dada su importancia y sus características vea el capitulo especial que hemos elaborado al respecto en su seguridad personal. h) 4.- Perfil de las víctimas i) Siendo en general baja la probabilidad de ser objeto de un robo, los casi ricos (estrato C2) presentan una mayor probabilidad de ser víctimas de un robo, seguidos por la clase media (estrato C3), los casi pobres (estrato D), los pobres (estrato E) y, finalmente, los ricos (estrato ABC1), quienes tienen una muy baja probabilidad de sufrir un robo. Asimismo, el análisis de probabilidad revela que los casi ricos, la clase media, los casi pobres y las mujeres son más propensos a sufrir robo de vehículo y que mayores niveles de escolaridad se correlacionan negativamente con este delito. j) A su vez, el análisis también revela que los hombres tienen una más alta probabilidad de ser víctimas de robo con violencia, que hay una mayor probabilidad que el robo por sorpresa se produzca fuera del barrio, que los hogares con dos o menos personas son más propensos a sufrir robo con fuerza. Asimismo, la evidencia que provee el estudio de victimización en que se basa este artículo muestra que los estratos socioeconómicos medios e inferiores y las personas con trabajo son más propensos a sufrir robo por sorpresa, y que es más probable que este delito se cometa fuera del barrio; que las personas que más probablemente son afectadas por robo con violencia son menores de 59 años (aunque los menores de 30 años presentan una probabilidad marginal más alta), hombres, con trabajo y obreros; y que las víctimas del delito de hurto son más probablemente personas pertenecientes a los estratos medios y casi pobre y que desempeñan roles de jefatura en sus trabajos. El estudio también muestra que los pobres (estrato E) y los hombres son los que presentan la más alta

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probabilidad de ser víctimas del delito de lesiones y que más años de edad se correlaciona negativamente con ser victimizado por este delito. k) Quienes son más propensos a sufrir reiteradamente un ataque delictual son personas de clase media, los casi pobres, quienes se desempeñan laboralmente como obreros o administrativos, aquellos hogares en que viven menos de tres personas y quienes viven en comunas de alta densidad poblacional y en barrios con problemas situacionales, de drogas y falta de vigilancia policial. l) Por otro lado, el análisis sobre las medidas de protección que toman los ciudadanos para evitar ser víctima de los delincuentes revela que los ricos presentan un muy alta probabilidad de tener un arma, que a medida que se descienda en los estratos socioeconómicos esta probabilidad también baja y que la probabilidad de adquirir un arma para los pobres es casi inexistente, presumiblemente por su muy escasa capacidad de compra. La evidencia también muestra que es más probable que ricos, el estrato medio - alto y los hogares en que viven dos o menos personas contraten servicios de alarma y vigilancia, y que quienes mas probablemente instalan rejas y contratan seguros son las personas que tienen empleo y los hogares en que viven dos o menos personas. Adicionalmente, el análisis también revela que el modo de evitar de ser victimas de la delincuencia que tienen las personas de menores ingresos es cambiar de hábitos, es decir evitar salir muy temprano en la mañana, volver tarde en la noche o no transitar por lugares riesgosos. m) 5.- Conclusiones e implicancias de política pública n) La victimización delictual en Colombia es baja comparada con el resto de América Latina y países en desarrollo, aunque más alta que la que exhiben los países desarrollados. Asimismo, el análisis revela que hay una alta incidencia de delitos de poca monta, lo que estaría directamente relacionado con el bajo nivel de denuncia que muestra Colombia. o) El análisis de la victimización general revela que, en Colombia, ella se concentra en los sectores medios y casi pobres - C2, C3 y D. Asimismo, el análisis muestra que son estos mismos segmentos los que tienen una más alta probabilidad de sufrir algún tipo de robo - del vehículo, desde el vehículo, con fuerza, por sorpresa o con violencia - y hurto. Esto configura una situación que muestra que los delitos con motivación económica - excluidos los delitos económicos afectarían principalmente a los sectores medios. Los más ricos presentarían una menor probabilidad de ser victimizados por estos delitos simplemente porque ellos tienen mayor capacidad de brindarse medidas de protección, cuestión que actuaría como disuasivo de la acción criminal hacia ellos. p) Los delitos de contacto con motivación económica - robo con violencia y robo por sorpresa - presentan una mayor probabilidad de afectar a trabajadores de sectores populares y cometerse fuera del barrio. Este es un tipo de victimización muy determinada por la convergencia de hechos que crean la oportunidad propicia para que el delito se cometa: trabajadores que van o vienen de sus fuentes laborales y que, en el trayecto, sufren un robo - son cogoteados o sufren lanzazos -; hombres jóvenes que, dadas sus conductas de riesgo, sufren agresiones; victimización múltiple muy influida por persistentes problemas situacionales y vigilancia policial inadecuada en barrios; y hogares con bajo número de integrantes, lo que los hace ser relativamente más accesible para la delincuencia. q) El análisis de la reacción a la delincuencia ilustra una situación en que quienes han sido victimizados por delitos de motivación económica, los sectores más acomodados y aquellos hogares con menos de tres integrantes son quienes aparecen más inclinados a tomar medidas de prevención o protección de la delincuencia. En este contexto, mientras quienes tienen mayores posibilidades económicas presentan una mayor propensión a acceder a mecanismos de protección como comprar armas, seguros, rejas, alarmas y vigilancia, los segmentos medios y populares se inclinan por cambiar hábitos para evitar ser victima de un acto delictual.

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r) Así, el panorama que describe el análisis es el de una relativa alta incidencia de delitos de oportunidad y de poca monta - pero de alto costo emocional -, que más probablemente se asocian a entornos caracterizado por problemas situacionales no resueltos y con menor resguardados contra la acción delictual, y que más persistentemente se concentran en sectores medios y populares, los que, a su vez, sólo disponen como alternativa real cambiar de hábitos para evitar ser victimizados. s) Este panorama acerca de la victimización delictual hace necesario, entonces, diseñar intervenciones de política pública que permita reducir la probabilidad de ocurrencia de estos delitos de oportunidad. Ello implica el diseño de una estrategia de prevención situacional del crimen, cuyo foco de acción se concentra en las victimas, servicios de vigilancia y los delincuentes. t) Este tipo de estrategia prescribe que la acción sobre las potenciales víctimas apunta a reducir su exposición a la acción del crimen, los servicios de vigilancia a través de acciones comunitarias o de la policía - se focalizan en los lugares de mayor ocurrencia de delitos y la acción sobre los delincuentes apunta a una mayor efectividad policial, de los tribunales y a una mayor severidad de las penas. PERFIL PSICOLÓGICO CRIMINAL 1. PERFIL CRIMINAL. DEFINICIÓN. Siguiendo a Garrido (2006), el perfil criminológico puede definirse como una estimación acerca de las características biográficas y del estilo de vida del responsable de una serie de crímenes graves y que aún no se ha identificado. El objetivo de este perfil es delimitar las características del presunto culpable para disminuir el rango de posibles culpables y ayudar a la policía focalizando y restringiendo las posibilidades de investigación, posibilitándoles el centrarse en los blancos realistas. Este punto es muy importante, ya que cuando se tratan de crímenes violentos o seriales, la alarma social y las posibilidades de que se vuelvan a repetir los hechos, hacen necesaria actuar con rapidez y detener cuanto antes al asesino. No obstante, el perfil tiene sus limitaciones, no es una ciencia exacta, está basada en el análisis de la huella psicológica que el asesino deja en sus crímenes y en datos estadísticos recolectado de otros casos y de los datos teóricos aportados por la psicología y la criminología. Estamos por tanto hablando de probabilidades. En palabras de Ressler (2005), las personas que realizan un perfil buscan patrones e intentan encontrar las características del probable autor, se usa el razonamiento analítico y lógico, “qué” más “por qué” igual a “quién”. 2. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL PERFIL CRIMINAL. LA PSICOLOGÍA EN EL CRIMEN. El uso de la psicología para combatir y estudiar el crimen debe estar relacionado desde el inicio mismo de ésta, sin embargo, ha sido relativamente reciente en el tiempo la intención de algunos expertos de elaborar una metodología más o menos sistemática que nos ayude a capturar a criminales usando las aportaciones que la psicología nos brinda. Esta metodología ha estado basada principalmente en la creación, desarrollo y uso de técnicas clasificatorias y de etiquetajes del delincuente criminal, teniendo inicialmente como principal objetivo la captura del criminal. El acopio de datos ha posibilitado un estudio más en profundidad, que ha dado lugar a diversas teorías psicológicas del crimen, teorías que tratan de explicar el hecho criminal al igual que hace con cualquier patología mental. El desarrollo de técnicas terapéuticas y de rehabilitación del crimen está en un estadio muy precoz. • 1888. Gran Bretaña. El Dr. George B. Philips diseña el método “modelo-herida”, basado en la relación que existe entre las heridas que sufre la víctima y su agresor. En función de las características de éstas, se podría diseñar un perfil del delincuente.

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• 1870. Italia. Lombroso es considerado el padre de la criminología. Estudia desde el punto de vista evolutivo y antropológico prisioneros, dando lugar a una clasificación de delincuentes que tienen en cuenta características físicas: 1. Criminal Nato: Ofensores primitivos caracterizados por un proceso de degeneración evolutiva que podían ser descrito por determinadas características físicas. 2. Delincuente demente: Ofensores que padecen patologías mentales acompañadas o no de físicas. 3. Criminaloides: Serían los que no pertenecen a ninguno de los dos grupos anteriores pero determinadas circunstancias les han llevado a delinquir. • 1955. Alemania. Kretschmer hace un estudio de más de 4.000 casos y diseña una clasificación basada también en características físicas: 1. Leptosómico: Delgado y alto. 2. Atlético: Musculoso, fuerte. 3. Pícnico: bajos y gordos. 4. Mixtos: no puede encajar completamente en ninguna de las anteriores y sí en varias de ellas. Según esta clasificación cada tipo de delincuente se relacionaría con un tipo de delito, así los leptosómicos son propensos al hurto, los atléticos a crímenes donde se use la violencia y los pícnicos al engaño y el fraude. Las anteriores aportaciones tienen un fuerte componente biologicistas y fueron siendo abandonadas por la poca utilidad que ofrecía, así como por sus carencias científicas. Posteriormente y junto con el desarrollo que la psicología iba atesorando, las teorías dejaron a un lado las características físicas para detectar a criminales y empezaron a usar características psicológicas. • 1957. USA. Brussel compara conductas delictivas con conductas de pacientes mentales. Su perfil del Bonbardero de Nueva York puede ser considerado el primer perfil psicológico criminal. 32 paquetes explosivos en Nueva York en ocho años. Brussel examinó las escenas de los crímenes y dio un perfil a la policía. El bombardero es un inmigrante de Europa de entre 40- 50 años que vivía con su madre. Hombre que era muy aseado y que por la forma redondeada de sus “w” adoraba a su madre. y detestaba a su padre. Predijo que en su detención vestiría un traje cruzado y abotonado. Poco más tarde, y tras las pistas aportadas por Brussel, George Metesky, un empleado enfadado de la compañía donde puso el primer artefacto fue detenido, llevaba un traje cruzado y abotonado. Según Brussel, su perfil fue fruto del uso del razonamiento deductivo, su experiencia y el cálculo de probabilidades. Brussel apuntó hacia un hombre paranoico, trastorno que tarda alrededor de 10 años en desarrollarse, lo que, junto a la fecha de la primera bomba le llevó a la edad del perfil. Este trastorno explica el resentimiento perdurable, la pulcritud y perfección de sus acciones y artefactos, así como su vestimenta. Las notas que dejaba permitieron evaluar su procedencia, parecía como si estuviera traduciendo, lo que nos lleva a un inmigrante, en concreto del Este de Europa, donde históricamente se ha usado las bombas como armas de terrorismo. La exactitud del perfil tuvo una gran repercusión en la policía, que empezó a respetar y a usar las aportaciones que la psicología podía hacer en este tipo de casos. A pesar de que era aún una técnica poco precisa y con fallos, como se demostró entre otros, en los casos del Estrangulador de Boston, el perfil criminal fue ganando aceptación y demanda. A esto ayudó el aumento de homicidios en los que el asesino no era una persona conocida para la victima, lo que complicaba su resolución a la policía. • 1970.USA. A partir de esta fecha, resulta vital para el desarrollo de esta técnica las aportaciones y desarrollos realizados por el FBI. El perfil psicológico del criminal queda establecido como técnica de investigación policial para resolver los casos difíciles, se crea la Unidad de Ciencias del Comportamiento en el FBI, unidad especializada en el diseño de este tipo de perfiles. Agentes del FBI se preocupan por este tema y se van especializando, entre ellos Robert Ressler. Ressler entrevistó a cientos de criminales violentos en las cárceles, analizó y sistematizó toda esa información en el Proyecto de Investigación de la Personalidad Criminal, creado por él mismo y empezaron a documentar ciertos patrones y comportamientos de asesinos.

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Una de sus mayores aportaciones fue la del término de “asesino en serie”, que veremos más adelante y su clasificación de asesinos en serie. 1. Asesinos en serie Organizados: Muestran cierta lógica en lo que hacen, no sufren trastornos mentales que puedan explicar en parte lo que hace, planifican sus asesinatos, son premeditados y nada espontáneos, suelen tener inteligencia normal o superior, eligen a sus victimas y las personaliza para que exista una relación entre él y su presa. 2. Asesinos en serie no Organizados: Sus actos no usan la lógica, suelen presentar trastornos mentales que se relacionan con sus aberrantes actos, tales como la esquizofrenia paranoide. No selecciona ni elige a sus victimas, ya que sus impulsos de matar le dominan tanto que improvisa, actúa espontáneamente y con una mayor carga de violencia y saña sin ningún mensaje. Su deterioro mental hace también que no se ocupe de la escena del crimen ni haga nada especial para no ser detenido. No quiere relacionarse con su víctima, solo destruirla. Esta clasificación es actualmente usada en el desarrollo de perfiles, aunque en muchas ocasiones no existen los asesinos organizados o desorganizados puros y son más mezcla de ambos. No obstante la división sí ha resultado fructífera y de gran ayuda a la hora de perfilar un asesino ya que dentro de su clasificación, las características que describen a uno y a otro tipo de asesino si tiene una gran consistencia estadística. Los términos de organizados y desorganizados son, como dice Ressler, de fácil uso para los policías porque se escapa un poco de la terminología psicológica y médica. A partir de las aportaciones del FBI, la técnica del Perfil criminal ha ido evolucionando y adoptándose por otros cuerpos de policía de otros países. Además, se han creado diversas titulaciones académicas, agencias y organizaciones privadas encargadas de realizar perfiles criminales. Aunque no hay y posiblemente no haya un sistematización absoluta de esta técnica, es en gran parte como dice Ressler un arte, el perfil ha quedado incluido como una técnica de investigación criminal. 3. ÁMBITOS DE APLICACIÓN DEL PERFIL CRIMINOLÓGICO. Generalmente, el uso del perfil criminológico se restringe generalmente a crímenes importantes tales como homicidios y violaciones. Como mencionamos anteriormente, las características de estos hechos hace que la policía deba trabajar contrarreloj para resolver estos casos. Cuando se trabajan en homicidios donde el culpable es un desconocido para la víctima, el perfil puede ayudar a dar luz sobre el crimen y encaminar a la policía en sus investigaciones. Cuando se quiere evaluar la posibilidad de relacionar varios homicidios, realizar un perfil sobre el autor de los asesinatos puede ayudar a determinar si estamos ante un asesino en serie o ante asesinos inconexos. En otras ocasiones, el perfil ayuda a conocer ante qué tipo de personas nos enfrentamos y éste arma puede usarse antes de su captura, provocando por ejemplo al agresor en los medios de comunicación, y después de su captura, preparando los interrogatorios. Otro ámbito de aplicación del perfil es su función teórica, en cuanto a que el análisis y evaluación de casos sirven para aumentar el conocimiento que se tiene sobre la propia técnica y sobre el hecho criminal. 4. TIPOS DE PERFILES CRIMINALES. 4.1 Perfil de agresores conocidos o método inductivo. Este método se basa en el estudio de casos para, a partir de ellos, extraer patrones de conductas característicos de esos agresores. Se desarrolla básicamente en el ámbito carcelario, mediante entrevistas estructuradas o semiestructuradas, aunque también se suele usar como fuente de información las investigaciones policiales y judiciales. El estudio de presos se complementa con entrevistas a personal carcelario a su cargo, así como parientes y cualquier persona que pueda dar información relevante respecto a esta persona. Ressler, dentro del proyecto de Investigación de la Personalidad criminal (PIPC) entrevistó, junto a colaboradores, a cientos de criminales violentos por todas las

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cárceles de EE.UU. Según su experiencia, las entrevistas a criminales solo tienen valor si aportan información útil para la policía sobre su personalidad y sus acciones. Para ello, el entrevistador debe ganarse la confianza y el respeto del entrevistado. (Ressler, 2006). Una característica a tener en cuenta a la hora de elegir a los entrevistados es que ninguno de ellos pueda ganar nada por el hecho de participar en la entrevistas, ya que esto podría sesgar sus respuestas. 4.2. Perfil de agresores desconocidos o método deductivo. Este método se basa en el análisis de la escena del crimen en cuanto a sus evidencias psicológicas para que pueda inferirse el perfil del autor de ese crimen. En este método se intenta pasar de los datos generales a los particulares de un único individuo. Para ellos se analiza la escena del crimen, la victimología, pruebas forenses, características geográficas, emocionales y motivacionales del agresor. Para la realización de este perfil se tiene en cuenta los datos aportados por el método inductivo. Para ejemplificar este método tomamos un perfil realizado por Ressler: “...la mayoría de los asesinos en serie son blanco, Danny vivía en un barrio blanco, si hubiera aparecido cualquier hombre negro, hispano o incluso asiático, muy probablemente habrían notado su presencia. Pensé que el asesino no era joven porque el asesinato tenía un carácter experimental y porque el cuerpo había sido abandonado a poca distancia de un camino, elementos que indicaban que se trataba de un primer asesinato...El abandono del cuerpo justo al lado de un camino transitado sugiere que el asesino quizá no tenía la fuerza física suficiente para llevar el cuerpo más lejos..." (Ressler, 2006). 5. METODOLOGÍA DEL PERFIL. Para la elaboración de un perfil criminal es necesario el análisis y evaluación de estas fuentes: escena del crimen, perfil geográfico, modus operandi y firma del asesino y victimología. 5.1 Escena del crimen: La escena del crimen es, como su nombre indica, el lugar que el asesino ha elegido para matar a su víctima. Las escenas pueden ser varias si el asesino ha usado varios lugares desde que atrapa su víctima hasta que la deja. Puede atraparla en un sitio, torturarla en un segundo, matarla en un tercero y trasladarla a un cuarto para abandonarla allí. En cualquier caso, la escena principal es donde la muerte o agresión de mayor importancia y el resto son secundarias. Generalmente es en la primaria donde hay más transferencia entre el asesino y su víctima, por lo cual suele ser en la que hay más evidencias psicológicas y físicas. Es importante por esto la protección de la escena o escenas del crimen ya que cada pista puede ser clave, además, es necesario evaluar si ha habido una manipulación de dicha escena, lo que suele llamarse actos de precaución o conciencia forense (cuando elimina pruebas físicas). 5.2 Perfil geográfico: Este perfil describe el aspecto geográfico donde se desenvuelve el delincuente, sus escenas del crimen, los puntos geográficos de esos crímenes, sus desplazamientos, el terreno en el que actúa, zona de riesgo, base de operaciones. Este perfil nos dice mucho del mapa mental del criminal, que es la descripción que el delincuente tiene en su cabeza de las zonas geográficas en las que se desenvuelve en su vida. Su casa, su calle, su barrio, su ciudad están descritos en la mente del criminal en función de las experiencias que ha tenido con cada uno de esos lugares, nos describe su zona de confianza, su territorio, las zonas de influencia, cómo se mueve y se desplaza por ellas. La comprensión de estos datos nos puede dar información de en qué zona vive, dónde debemos buscarlo y dónde puede actuar. Como cualquier depredador, éste ataca a sus víctimas en el territorio en el que se sienta seguro, su presa tenga menos posibilidades y pueda huir si es necesario. Como cualquier persona, las conductas que requieren intimidad o que pueden provocar cierto estrés, son más fáciles de realizar en terreno conocido que en aquel desconocido que nos provoca inseguridad. Para el asesino en serie matar es su objetivo, pero no olvida

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su sentido de supervivencia que le hace tratar de evitar que le capturen. Por eso va a matar en aquellas zonas en las que se sienta cómoda. Este hecho puede desaparecer en determinado tipo de asesino en serie, en concreto en los desorganizados, en lo que su sed de muerte se produce por impulsos y no tiene tanto control sobre ese aspecto. Generalmente, su deterioro mental también hace que no planifique tanto sus crímenes. Por otro lado, ese deterioro mental hace que no sea capaz de desplazarse a grandes distancias para buscar a su víctimas ni para acabar con sus vidas, por lo que también actúa en su zona geográfica. Muchos estudios se han hecho al respecto, de los cuales, la hipótesis del círculo de Canter ha sido la más fructífera. Corresponde a un estudio realizado con violadores en el que se encontró que entre el 50 y el 70 por ciento de ellos vivían en un área que podía ser delimitada por un círculo que uniese los dos lugares más alejados donde había actuado, muchos de ellos vivían en el mismo centro de ese círculo. El estudio de casos ha mostrado que en la mayoría de los asesinos en serie, sus primeros actos se realizan cerca del lugar donde reside o trabaja y posteriormente se van alejando a medida que van adquiriendo seguridad y confianza. Cuando decimos cerca del lugar donde vives es una cercanía relativa ya que el asesino tampoco se va a exponer a ser reconocido actuando en lugares muy próximos a su hogar y en el que las posibles víctimas y testigos puedan conocerlo. Un tipo de asesino, el viajero, rompe esta regla en cuanto a que prefiere viajar lejos de su zona habitual de residencia para matar. 5.3 Modus operandi y firma. El modus operandi es el método que usa el asesino para llevar a cabo su crimen, describe las técnicas y las decisiones que el asesino ha tenido que tomar. De esta evaluación sacamos información sobre cómo mata nuestro asesino y qué características psicológicas se pueden deducir de este método: planificador, inteligente, profesión que puede desarrollar, descuidado, perfeccionista, sádico... El modus operandi, al contrario que la firma, puede variar a lo largo del tiempo puesto que, como habilidades, pueden aprenderse o evolucionar o degenerarse con los crímenes posteriores. El modus operandi tiene naturaleza funcional. (Garrido, 2006) y tiene tres metas: proteger la identidad del delincuente, consumar con éxito la agresión y facilitar la huida. Por lo que se refiere a la firma, ésta es el motivo del crimen, el por qué, refleja la razón por la que el asesino hace lo que hace. Nos da una información más profunda ya que nos presenta qué quiere decir con el crimen, y más psicológica puesto que nos habla de sus necesidades psicológicas. El asesino mantiene su firma estable a lo largo de su carrera criminal, por lo que, aunque cambie su modus operandi podemos relacionarlo por dicha firma. Esto no quiere decir que físicamente la conducta o conductas que describen la firma del delincuente no puedan cambiar. El aspecto profundo de la firma no cambia, la ira, venganza, sadismo permanece inalterable pero la forma de plasmarla puede evolucionar, incrementar, disminuir o degenerarse en función del propio desarrollo de la motivación a la que representa. 5.4. Victimología. La víctima tiene una importancia crucial puesto que es la protagonista del hecho criminal, presencia el crimen en primera persona, sobre ella recae el acto criminal y se representan el modus operandi y la firma del asesino. Si la víctima sobrevive puede aportar mucha información de primera mano acerca de su agresor y de sus circunstancias, si ésta fallece es necesario realizar una autopsia psicológica. En esta autopsia se tratan de recoger varios aspectos personales y sociales de la víctima. Es necesario reunir una serie de información respecto a su domicilio, educación, estado civil, aficiones, situación económica, temores, hábitos, enfermedades, amistades, trabajo... De toda esta información se desprende primariamente una clasificación de la víctima en cuanto al riesgo que suponen para ser agredidas. En este caso hablamos de víctimas de bajo y del alto riesgo (Ressler 2005). Como es lógico, las víctimas de alto

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riesgo tienen una mayor probabilidad de ser atacadas y además de no suponer muchos problemas para sus atacantes. Por otra parte, el estudio y análisis de la víctima nos da información de cómo su asesino se relaciona con sus víctimas, lo que nos proporciona una huella psicológica importante para realizar el perfil. En un crimen hay dos protagonistas, el asesino y su víctima, entre ellos hay una relación, el asesino usa a la víctima para narrar su historia, para satisfacer sus fantasías personales pero también para dejar constancia de su relación con el mundo. Y es en esta relación donde se refleja más su personalidad.

28.CONOCIMIENTO DEL ENTORNO 1- PROTECCIÓN DE INSTALACIONES Y CONOCIMIENTO DEL ENTORNO Seguridad física o seguridad a instalaciones Objetivos: Reducir o eliminar la acción y alcance de las amansas, peligros o riesgos reales o potenciales de su sitio de trabajo. El riesgo también se puede dar en la perdida de miembros o sufrir daños funcional, perturbación, lesión o muerte del funcionario. 2- CAMPOS DE ACCIÓN DEL SEGMENTO FÍSICO Protección del perímetro de instalaciones: empleo planeado de muros, mallas, iluminación, garitas, porterías, perros y otras. a) Muros: altura adecuada, la parte superior con acabados especiales para impedir la penetración (puntas redondas, vidrios, alambre púa o tipo navajas, cerca eléctrica o cables de baja tensión). Revisar que el muro no este perforado o con huecos que permita el escalamiento, bloques flojos para evitar que la vulnerabilidad de las instalaciones. b) Mallas: Que sus puntas o parte superior termine en púas, que sus bases estén colocadas en muros para evitar perforación en las bases, bien templadas para evitar ser movida, tubos en buen estado y con puntas en su parte superior, preferiblemente con cuñas diagonales del mismo material, para el control del perímetro. c) Iluminación: esta de adelanta a través de reflectores en las partes exteriores, en diversos ángulos y lugares estratégicos, ubicar ángulos muertos donde el ingreso de luz es difícil y estar atento de estos puntos vulnerables ya que demanda mas atención. d) Garitas: Características especiales, que cuente con una perfecta visión al exterior y con unas mínimas condiciones de seguridad. e) Porterías o recepciones: este es el filtro de ingreso y debe cumplir además otras características especiales (buenas relaciones interpersonales, presentación personal y buen estado anímico y emocional que inspire respeto y autoridad). f) Perros: Dispuestos, operados y controlados por una fuerza de seguridad entrenada y capacitada, con un alto grado de alistamiento que garantice una reacción inmediata, rápida y efectiva. g) Todos aquellos implementos que ofrece la tecnología y que de acuerdo a su lugar de trabajo puedan ser utilizados, Puertas o barreras eléctricas, obstáculos móviles o fijos, detectores, alarmas, censores, cámaras con sistema de grabación. SEGURIDAD FÍSICA DESDE UN PUNTO DE VISTA MÁS AMPLIO OBJETIVO Definir las pautas mínimas que permitan implementar controles que posibiliten el cumplir con los objetivos generales sobre Seguridad.

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ALCANCE Todas las instalaciones de servicios en el que sea custodiado por la vigilancia y seguridad privada y para los organismos comprendidos en el Decreto 356/94. PERÍMETRO DE SEGURIDAD FÍSICA La protección física puede ser lograda creando varias barreras físicas alrededor de las instalaciones de procesamiento de sistemas de información. Cada barrera establece un perímetro seguro, incrementando la protección total provista, siendo una barrera de seguridad, una pared, una puerta de entrada controlada por una tarjeta o una mesa de recepción. La ubicación y fortaleza de cada barrera depende de los resultados de una evaluación de riesgo. Los siguientes lineamientos se deben considerar donde sea apropiado para la creación de barreras efectivas: 1. Debe estar claramente definido el perímetro de seguridad. 2. Debe ser físicamente convincente ( no deben haber lugares o áreas donde se pueda fácilmente invadir el sitio) 3. Deben ser las paredes externas del sitio de construcción sólida y todas las puertas externas estar adecuadamente protegidas contra accesos no autorizados mediante mecanismos de control, barras, alarmas, mecanismos de cierre, etc. 4. Debe ser establecido un área de recepción dotado de personal u otros medios para controlar el acceso físico al área o edificio. El acceso deberá ser permitido solamente a personal autorizado. 5. Las barreras físicas deberán, si es necesario, ser extendidas desde el piso real al techo real, para prevenir entradas no autorizadas y amenazas ambientales como fuego, vientos regionales, inundación, etc. 6. Todas las puertas de seguridad contra el fuego en un perímetro seguro, deberán tener alarmas y deberán cerrar de un golpe. 1. CONTROLES FÍSICOS DE ENTRADA Un área segura puede ser una o varias habitaciones dentro de un perímetro de seguridad físico, el cual pueden ser cerradas y puede contener gabinetes bloqueables o seguros. Para la selección y diseño de un área segura se debe tener en cuenta la probabilidad de ocurrencia de amenazas como fuego, agua, explosión, revuelta civil, y otras formas de desastres naturales o realizados por el hombre, cualquier amenaza a la seguridad presentadas por vecinos linderos, escape de agua desde otras áreas, etc.. Las áreas seguras deberán estar protegidas por mecanismos que implementen controles de entrada apropiados, para asegurar que solo personal autorizado tenga permitido el acceso. Los siguientes controles deben ser implementados: a) Los visitantes a áreas seguras deberán ser supervisados e instruidos y su fecha y hora de entrada y salida registrada. Se deberá otorgar solo permisos de accesos para propósitos específicos y autorizados y deberán ser provistos con instrucciones sobre los requerimientos de seguridad del área y sobre los procedimientos de emergencia. b) El acceso a las instalaciones de procesamiento de información sensitiva o crítica deberá ser controlada y restringida solamente a personas autorizadas. Los controles de autenticación, (tarjetas de identificación) deberá ser usadas para autorizar y validar todos los accesos. Un registro de seguimiento de auditoría de todos los accesos deberá ser mantenida de forma segura.

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c) Exigir a toda las personas llevar visible alguna forma de identificación y deberá comunicarse a toda persona no acompañada o con la identificación no visible a cumplir con esta regla. d) Los derechos de acceso a las áreas seguras deberán ser revisados y actualizados periódicamente. e) Las instalaciones claves deben estar ubicadas de forma tal que eviten el acceso del público. f) Los edificios y las instalaciones deben ser discretos y dar un mínimo de indicación de su propósito, con indicios no obvios, fuera o dentro del edificio identificando que allí se realizan actividades de procesamiento de la información. g) Las funciones de soporte y equipamientos. fotocopiadoras, fax, deben ser situadas adecuadamente dentro del arrea segura para evitar demandas para el acceso, que pueden comprometer la instalación. h) Las puertas y ventanas deben ser trabadas con protección externa y no controlada, debiendo considerarse particularmente el caso de las ventanas a nivel del suelo. i) Deben implementarse sistemas de detección de intrusos adecuados para cubrir todas las puertas externas y ventanas accesibles, instalados por profesionales y probados regularmente. j) Las áreas no ocupadas deben tener alarmas permanentemente. La cobertura deberá también ser provista a otras áreas como salas de computadoras o de comunicación. k) Las instalaciones de procesamiento de la información administradas por la organización deben estar físicamente separadas de aquellas manejadas por terceras partes. l) Los directorios y agendas de teléfonos internos, que identifican sitios de instalaciones de procesamiento de información sensible no deberán ser accesibles a la lectura por el público. m) Los materiales peligrosos o combustibles deberán ser almacenados de manera segura a una distancia prudente del arrea segura. Los abastecimientos tales como útiles y papelería no deben ser almacenado dentro de un arrea segura hasta que sean requeridos para su uso n) Fallback equipment y back-up media deberán ser ubicados a una distancia segura para evitar el daño de un desastre en el sitio principal. o) Mantener actualizadas las autorizaciones de acceso a los recursos de los sistemas de información por parte de personal de planta, contratado, proveedores o servicios de terceros, transferido entre sectores u organismos, dados de baja, retirados, etc. p) Implementar mecanismos de control de acceso que permita la identificación y registración de las personas que acceden a los recursos de los sistemas de información, pudiendo ser elementos como: tarjetas de identificación, llaves, combinaciones de cerraduras en puertas de depósitos, palabras claves, controladores biométricos, etc. q) Verificar periódicamente la tenencia de tarjetas autorizadas, por parte de los usuarios internos y externos al servicio. r) Minimizar el uso de puertas de acceso a los servicios informáticos, asegurando que las entradas en uso sean monitoreadas por los guardas, recepcionistas u otras personas, dependiendo del tipo de amenazas y de la vulnerabilidad del sitio. Por lo menos deben existir dos salidas, una que sea habitual y otra de emergencia. s) Restringir el acceso físico a las áreas de operaciones críticas a todo el personal no autorizado, para reducir el riesgo de errores, irregularidades y actividades fraudulentas. 2. SEGURIDAD CIRCUNDANTE a) Evaluar los riesgos potenciales como almacenamiento de materiales inflamables u otros potencialmente peligrosos, zonas de inundaciones, vientos y sísmicas, zonas con industrias o depósitos peligrosas, aeropuertos, rutas principales de acceso, zonas habitables, zona de cortes energéticos, que pueden afectar la seguridad de áreas de servicios informáticos.

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3.) ACCESO DE VISITAS a) Asegurar que todos lo individuos que entran al edificio y al área restringida se identifiquen, sean autenticados y autorizados para entrar. b) Usar tarjeta de identificación personal magnética u otra identificación específica, y proceder al requerimiento automático o manual de ellos cada vez que se ingrese a áreas de servicios informáticos, para determinar la razón de la visita. Dicho requerimiento será realizado por una persona apropiada en su manejo, que llevará un registro permanente de todos los tiempos de entrada y salida de cada visitante. SEGURIDAD DE RECURSOS Para prevenir pérdidas, daños o compromisos de los activos y la interrupción de las actividades de negocio, los equipos deberán ser protegidos físicamente de las amenazas de seguridad y peligros ambientales. La protección de equipamiento (incluyendo los que se usan fuera del sitio) es necesaria para reducir el riesgo por accesos no autorizados a los datos y para proteger contra la perdida o daños. Se deberá considerar también el equipamiento instalado y el desechado. Controles especiales pueden ser requeridos para proteger contra peligros o accesos no autorizados y para salvaguardar las instalaciones de soporte como la provisión de energía y la infraestructura de cableado. SITUACIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS EQUIPOS (PARA MEJOR ILUSTRACION HABLAREMOS DE EQUIPOS DE COMPUTO, PERO SE PUEDE DAR EN MAQUINARIA INDUSTRIAL U OTROS ELEMENTOS CON LOS QUE TRABAJA LA EMPRESA) El equipamiento deberá estar situado y protegido para reducir el riesgo de materialización de amenazas y peligros ambientales, como así las oportunidades para accesos no autorizados Los siguientes controles deberán ser considerados: a) El equipamiento debe estar situado de forma que se minimice el acceso de personas no autorizado dentro de las áreas de trabajo. b) Las instalaciones de procesamiento y almacenamiento de la información que manejan datos sensitivos deberán ser ubicadas estratégicamente, para reducir el riesgo de descuidos durante su uso. c) Los ítems que requieren protección especial deberán estar aislados para reducir el nivel general de protección requerida. d) Se deben adoptar controles especiales para minimizar el riesgo por amenazas potenciales, como: Robo; Fuego; Explosivos; Humo; Agua (o falla en su provisión); Polvo; Vientos zonales; Vibraciones; Efectos químicos; Interferencia en la provisión eléctrica; Radiación electromagnética.

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e) Deberá prohibir la comida, bebida y fumar en las proximidades de las instalaciones de procesamiento de información. f) Monitorear las condiciones ambientales que pueden afectar adversamente la operación de las instalaciones de procesamiento de información. g) Considerar el uso de métodos especiales de protección, tales como keyboard membranes, para los equipamientos situados en ambientes industriales. h) Considerar el impacto de un posible desastre que suceda en sitios cercanos, un fuego en un edificio cercano, perdidas de agua desde el techo o en pisos a nivel bajo tierra, o una explosión en la calle. i) Mantener un inventario y descripción de los recursos de hardware y de redes instalados, dentro y fuera de las instalaciones de las áreas de servicios informáticos.      

número de serie fecha de adquisición proveedor. periodo de garantía contrato de mantenimiento situación actual del equipo

j)

Establecer responsables de los equipos.

k)

Establecer quienes son los usuarios de los equipos.

l) Establecer un programa de mantenimiento preventivo soportado por un adecuado servicio de soporte técnico. Respaldados por contratos con garantías y la provisión y/o sustitución temporal del equipo o del componente en caso de fallo. m) Sujetar los gabinetes de las plataformas a las mesas sobre las que están soportados. n)

Bloquear el teclado de ser posible.

o)

Implementar claves de acceso a las plataformas.

p)

Implementar la protección de pantallas con claves.

q) Evitar la posibilidad de arranque desde diskettes en equipos considerados críticos. r) Bloquear la carcaza de la plataforma para evitar la sustracción de piezas interiores. s) Implementar faja sellada que se rompa ante el acceso al interior del computador. t) Marcar los equipos y componentes a fin de tener una identificación propia de los mismos en cada organismo.      

Evaluar la alternativa de uso de identificadores biometricos: Huellas digitales Geometría de la mano Escáner de retina Voz Firma

1. EQUIPOS DE DETECCIÓN. Para contrarrestar los efectos de las amenazas enumeradas precedentemente, las organizaciones deben considerar:

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a. Instalar sistemas de detección adecuados como detectores de humo, calor, fuego, agua, etc., para proteger los elementos dentro del área de servicios y en cualquier área donde los medios magnéticos de computación, discos y otros registros se almacenan ( incluyendo áreas de almacenamiento fuera del lugar habitual) b. Asegurar por parte del responsable del área de servicios y sus dependencias la remoción inmediata de material inflamable del interior y alrededores del mismo. c. Limitar el almacenamiento de papel y otros materiales combustibles en el sector de operaciones. d. Observar el orden y limpieza y hacer cumplir las reglas de prohibición de fumar, comer y beber en el sector de equipos. e. Verificar y Aprobar por personal técnico de los organismos de seguridad del estado provincial las instalaciones de detección de incendios, calor, humo y agua. 2. SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA Los equipos de tecnología de la información deben ser protegidos de fallas de energía y otras anomalías eléctricas. La provisión de energía debe ser provista conforme a las especificaciones del fabricante de equipos. Las opciones para lograr una provisión continua de energía incluyen: a) Provisión de múltiples líneas de alimentación que permiten minimizar las fallas de un único punto. b) Provisión de energía ininterrumpible (UPS) para los equipos que soportan operaciones críticas de negocio, que soporte ordenadamente el cierre o continuidad del procesamiento y den una tensión estabilizada. c) Los planes de contingencia deben cubrir la acción a ser tomada por fallas de la UPS. d) Deberán ser revisados periódicamente los equipos UPS, para asegurar que tienen la capacidad adecuada y probada de acuerdo con las especificaciones del fabricante. e) Deberá ser considerada la provisión de un generador de energía, si el procesamiento debe continuar en caso de una prolongada falla de la energía. f) Deberán ser revisados periódicamente los equipos generadores de acuerdo con las instrucciones del fabricante. g) Deberá existir disponible una adecuada provisión de combustible para asegurar que el generador puede trabajar durante un periodo prolongado. h) Deberán estar localizados e indicados adecuadamente los conmutadores de la energía de emergencia, cerca de las salidas de emergencia en las salas de equipos para facilitar rápidamente el corte de energía en caso de una emergencia. i) Deberán instalarse luces de emergencia para el caso de fallas de la fuente principal de energía, en todo los edificios y oficinas. j) Determinar la calidad del abastecimiento principal de energía eléctrica. k) Inspeccionar el sistema de instalación eléctrica en forma periódica así como las cajas de conexiones y paneles de distribución de electricidad, y si está de acuerdo a las normas de instalación sugeridas por las novedades de equipo. l) Conservar los planos de la instalación eléctrica y el acceso a los mismos debe ser para personal autorizado. 3. EXPOSICIÓN AL FUEGO a) Debe estar funcionando correctamente los sistemas de detección y extinción, ya que su objetivo es proteger las instalaciones y equipos en caso de fuego.

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b) Debe existir un sistema de detección de fuego, calor o humo que actúe en forma automática sobre el sistema de extinción. c) Debe existir un sistema manual que actúe sobre el sistema de extinción de incendios. d) Inspeccionar el sistema de extinción de fuego en forma periódica. e) Probar el sistema en forma periódica. f) Conservar los planos de la instalación y el acceso a los mismos debe ser para personal autorizado. g) Instruir al personal del área de servicios informáticos en particular y al resto de la organización en general, sobre medidas de detección y extinción de incendios. 4. AMENAZAS POR ACCIÓN DE AGUA a)

Medidas para prevenir y reducir daños por acción del agua o líquidos.

5. MANTENIMIENTO DE EQUIPOS El equipamiento debe ser mantenido correctamente para asegurar su continua disponibilidad e integridad. Los siguientes controles deben ser considerados: a) Deben ser mantenidos los equipos de acuerdo con las especificaciones de servicio recomendados por el vendedor. b) Debe ser solo personal de mantenimiento autorizado quien lleve a cabo reparaciones y servicios a los equipos. c) Deberá conservar registros de las fallas y todos los mantenimientos preventivos y correctivos realizados. d) Deberá tomarse prevenciones especiales cuando sé envian equipos para mantenimiento fuera del sitio. 6.) SISTEMAS DE AMBIENTACIÓN Evaluar la calidad del sistema de acondicionamiento de aire considerando: a) Velar por el cumplimiento de las normas de control y seguridad para que no se produzcan hechos que afecten al medio ambiente donde deben procesarse los datos del organismo. b) Asegurar que la cantidad de contaminación que se encuentra habitualmente en el aire no interfiera en la operación de los equipos. Para ello deben existir sistemas de detección que permita actuar a los sistemas de acondicionamiento de aire, apagado automático a cierta temperatura, y renovación del aire del ambiente, debiéndose administrar en los equipos:  Temperatura  Ventilación  Filtros  Protección.  Sistema alternativo de Back-Up  Aprobar por personal técnico de la organización las instalaciones. 7.) PROCEDIMIENTOS DE BACK-UP Se deben realizar copias de resguardo de los archivos de datos, software de base y de aplicaciones, documentación de operaciones y de sistemas de aplicación, de acuerdo a la Norma de seguridad 2.30/2. 8. ) CONTROL DE AMENAZAS

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Determinar la existencia de procedimientos para controlar riesgos originados en:   

Combustibilidad de materiales de uso diario. Contaminación y suciedad del aire. Estática de los equipos.

9.) PLAN DE CONTINGENCIA Asegurar la existencia del Plan de Contingencias y que el personal esté capacitado para su aplicación, de acuerdo a las normas 2.60 y 2.61. 10.) CAPACITACIÓN DE PERSONAL Revisar el entrenamiento del personal y políticas que aseguren alcanzar el nivel de conocimiento sobre seguridad para el caso de accidentes. Controles y directivas adicionales pueden ser requeridas para ampliar la seguridad de un arrea segura. Esto incluye controles para el personal o terceras partes trabajando en el área segura, así como actividades de terceras partes que tienen lugar aquí. Los siguientes controles deberán ser considerados: a) El personal deberá solo estar consciente de la existencia de, o actividades dentro de un área segura, solo si tiene la necesidad de conocer. b) El trabajo no supervisado en áreas seguras deberá ser evitado por razones de seguridad y para prevenir oportunidades de actividades maliciosas. c) Las áreas seguras desocupadas, deberán ser fisicamente trabadas y controladas periódicamente. d) Al personal de servicios de terceras partes se deberá otorgar acceso restringido a las áreas seguras o instalaciones de procesamiento de información sensitiva, solo cuando sea requerida. Este acceso deberá ser autorizado y monitoreado. Barreras y perímetros adicionales para controlar el acceso físico puede ser necesarios entre áreas con diferentes requerimientos de seguridad dentro del perímetro de seguridad. e) No se debe permitir sin autorización el uso de equipos de fotografía, vídeo o audio u otros equipos de grabación. f) Instruir al usuario del área de servicios informáticos en particular y al resto de la organización en general, sobre medidas de seguridad física, planes de recuperación y de contingencias. g)

Incentivar al personal para cumplir las normas de seguridad.

h) Evaluar las políticas de entrenamiento de usuarios, para asegurar que alcanzan el nivel de conocimiento sobre seguridad para el caso de accidentes. i) Evaluar que formación tiene el usuario en temas de informática, dado que un bajo nivel de formación representa una fuente potencial de perdidas de datos y un alto nivel puede reducir la efectividad de las defensas mas sencillas. j) Efectuar reuniones períodicas relativas a la seguridad para mantener un nivel adecuado de interés, responsabilidad y cumplimiento. k) Penalizar a los responsables por las violaciones a relacionadas a la seguridad. l)

las normas vigentes

Adoptar las normas sobre políticas de contraseñas emitidas.

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11.) SEGUROS a) Verificar la existencia de cobertura de seguros, sobre los equipos de tecnología de la información. b) Verificar la existencia de coberturas de seguro contra desastres producidas por amenazas naturales, fuego, fraude y robo, cubriendo las perdidas directas e indirectas. SEGURIDAD DE EQUIPOS FUERA DE LAS INSTALACIONES Sin tener en cuenta la propiedad, el uso de cualquier equipo fuera de los sitios organizacionales para el procesamiento de la información debe ser autorizado por la gerencia. La seguridad provista deberá ser equivalente a aquella provista para los equipos on-site usados para el mismo propósito, tomando en cuenta los riesgos del trabajo fuera de las locaciones de la organización. El equipamiento de procesamiento de la información incluye todas las formas de computadoras personales, organizadores, teléfonos móviles, papeles u otros formularios, los cuales son soporte para trabajo en casa o son transportados fuera del sitio normal de trabajo. Las siguientes directivas deben ser consideradas: a) Los equipos y medios llevados fuera del sitio a lugares públicos, no deben ser dejados sin vigilancia. b) Las computadoras portátiles deben ser transportadas en valijas de mano y camufladas como sea posible cuando se viaja. c) Las instrucciones del fabricante para la protección del equipamiento deben ser observadas permanentemente, p.e. protección contra exposición a campos electromagnéticos fuertes. d) Los controles del home-working deben ser determinados por una evaluación de riesgos y controles adecuados aplicables apropiadamente, p.e. gabinetes de archivos bloqueables, controles de acceso a las computadoras, etc. e) Adecuadas coberturas de seguro deberán establecerse para proteger el equipamiento fuera del sitio. ÁREAS DE ENTREGA Y CARGA Las áreas de entrega y carga de insumos deberán ser controladas y si es posible, aisladas de las instalaciones de procesamiento de la información para evitar accesos no autorizados. Los requerimientos de seguridad para tales áreas deberán ser determinadas por una evaluación de riesgos. Los siguientes controles deberán ser considerados: a) El acceso a un área de espera desde fuera del edificio deberá ser restringido a personal identificado y autorizado. b) El área de espera deberá ser diseñada para que los proveedores puedan descargar sin que el equipo de entrega tenga acceso a otras partes del edificio. c) Las puertas externas de un área de espera deberán ser aseguradas cuando las puertas internas sean abiertas. d) El material entrante deberá ser inspeccionado para verificar la posibilidad de daños potenciales antes de ser ingresados desde el área de espera al punto de uso. e) El material entrante deberá ser registrado, si es apropiado en el ingreso al área.

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SEGURIDAD DE CABLEADOS El cableado de energía y comunicaciones que transportan datos o soportan servicios de información deberán ser protegidos para evitar una intercepción o daño. Los siguientes controles deben ser considerados: a) Las líneas de energía y telecomunicaciones dentro de las instalaciones de procesamiento de la información deberán estar bajo tierra, cuando sea posible, o sujetos a una protección alternativa adecuada. b) El cableado de redes debe estar protegido para evitar intercepciones no autorizadas o daños, por ejemplo usando cañerías o evitando el tendido a través de áreas públicas. c) Los cables de energía deberán estar separados de los cables de comunicaciones para prevenir interferencias, de acuerdo a las recomendaciones del fabricante y de los estándares en vigencia. d) Para sistemas críticos o sensitivos se debe considerar incluir controles adicionales:  La instalación de conductores armados y boxes o habitaciones bloqueadas en los puntos de terminación e inspección;  Uso de rutas o medios de transmisión alternativos;  Uso de cableado de fibra óptica;  Iniciadores de barrido deberán ser conectados a los cables para detección de dispositivos no autorizados. CONTROLES GENERALES La información y las instalaciones de procesamiento de la información deben ser protegidas para evitar la divulgación, modificación o el robo por parte de personas no autorizadas a su manejo y se deben implementar controles para minimizar las perdidas o daños. Se deben adoptar políticas que mantengan el orden en los ambientes de trabajo, con el propósito de reducir el riesgo de accesos no autorizados, pérdida de documentación y daño a la información durante y fuera de las horas normales de trabajo. La información dejada sobre los escritorios es también probable de ser dañada, destruida o robada. La política debe tener en cuenta las clasificaciones de la información, los riesgos correspondientes y aspectos culturales de la organización. Los siguientes controles deben ser considerados: a) Almacenar los papeles y medios de computadoras en gabinetes y/o otras formas de muebles de seguridad cuando no estén en uso, especialmente fuera de las horas de trabajo. b) Guardar la información de negocio sensitiva o crítica ( idealmente en un gabinete o lugar ignífugo) cuando no sean requeridos, especialmente cuando la oficina esta desocupada. c) Proteger las computadoras personales, terminales e impresoras cuando está desatendidas mediante llaves de bloqueo, passwords u otros mecanismos cuando no están en uso. Las mismas no deben ser dejadas conectadas a una sesión o en log-on. d) Deben ser protegidos los equipamientos de fax y telex no atendidas, como así los puntos de entrada y salida de correo. e) Proteger las fotocopiadoras mediante bloqueos ( o protegidas de otras formas de uso no autorizado) fuera de las horas de trabajo normal. f) Retirar de las impresoras inmediatamente la información sensitiva o clasificada, cuando se ha impreso.

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RESPONSABLES Todo el personal de la organización está encargado de la seguridad física de los recursos relacionados a los sistemas de información a los que tienen acceso y los que están a su cargo. El responsable de seguridad debe velar por el cumplimiento de las definiciones de seguridad. El responsable de las áreas de servicios informáticos de implementar las medidas.

3- AVISO URGENTE DE LA POLICIA Se han encontrado un documento con signos en el vehículo de un delincuente y se ha contrastado, por personas ya robadas, que los signos indicados son ciertos. Dichos signos son pintados con tiza o marcados con algún objeto punzante en timbres de entrada, suelos e incluso debajo del felpuso de entradas o paredes. Naturalmente no tienen hora, pero se ha observado que entre las 13 horas y las 16, es decir entre 1 a 4 de la tarde principalmente gran parte de los signos se hacen por los delincuentes listos para actuar, pero pueden hacerlo en cualquier momento.

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4- POR TANTO ACONCEJAMOS Mantener la puerta del portal bien cerrada. No piense que a usted nunca le va a tocar Antes de abrir la puerta, cerciórese de quien es. Si observa alguna señal, bórrela dejando la menor huella posible. Lo más importante, es que de mayor difusión posible a este comunicado entre familiares, amigos, vecinos, comunidades, centros de trabajo, etc.

Vuelve pronto

Abre con cadena

Casa deshabilitada desocupada

Casa ya robada

Cuidado policía

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Buena acogida Si se habla de DIOS Inútil insistir De vacaciones

Casa Caritativa

Nada de interés

Aquí nada

Hay perro Solo mujeres

solo mujeres

Usar palanca (Más o menos)

Dispuesto para robar Robar Inválido

Se puede ROBAR muy buena

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ROBAR

5-ESTUDIO BASICO DE CONDICIONES DE SEGURIDAD RECIBO Y DESPACHO DE MERCANCIAS – MATERIALES – EQUIPOS Es adecuado el control en las áreas de cargue y descargue. Existe un supervisor permanentemente en estas áreas. Se deja que los conductores de camión vaguen por las instalaciones. Disponen de un área de espera con servicio de baño, agua potable, teléfono publico. Las puertas de recibo, embarque y despachos son controladas por seguridad. Se aseguran los camiones o carro tanques de transportes de mercancías con el sello de la compañía y se verifica la validez de los sellos. Existen otros materiales almacenados cerca de las áreas de cargue, descargue y despachos. Existe un sistema de revistas o de control sobre estos almacenamientos. Se reciben camiones después de las horas de trabajo. En este caso que procedimientos se utilizan. Participa en este control personal de seguridad. Existe una definida política sobre el uso de los sellos de seguridad en los camiones.

6- BASURAS, DESPERDICIOS. CHATARRA Y SOBRANTES Los procedimientos observados con la disposición de basuras, cartones y desperdicios ayudan a evitar el robo de mercancías. Las cajas son desarmadas y dobladas antes de enviarlas al basurero.

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El administrado revisa la basura con frecuencia. La administración y los funcionarios de seguridad supervisan el cargue de la basura. Los funcionarios de seguridad disponen de elementos apropiados para efectuar una cierta revisión de la basura y los desperdicios en forma técnica e higiénica. Se ha hecho algún seguimiento a los compradores de basura y desperdicios. Se acostumbra nombrar a un funcionario de seguridad para acompañar el carro hasta el basurero.

CUESTIONARIO PARA DESARROLLAR Lea las preguntas y marque con x la respuesta que considere correcta. 1.- ¿Porqué vivían los hombres de antaño alrededor de los castillos feudales? a) Por un sentido de comunidad ( ) b) Para buscar seguridad ( ) 2.- ¿La violencia en las urbes ha ido en aumento, hay inseguridad en las calles? a) Si ha ido en aumento, hay inseguridad ( ) b) No ha aumentado ( ) 3.- ¿El secuestro es un problema en las principales urbes? a) Si es un problema ( ) b) No es un problema ( ) 4.- Los delincuentes comunes que actúan hoy día: a) Se han sofisticado ( ) b) No se han sofisticado ( ) 5.- ¿Las cárceles readaptan a los delincuentes verdaderamente? a) No readaptan, sirven como universidades para ellos. ( ) b) Si readaptan a los delincuentes ( ) 6.- ¿Los Órganos Jurisdiccionales cumplen su rol? a ) Si cumplen su rol ( ) b) No cumplen su rol ( ) 7.- ¿Las leyes que sancionan los delitos de secuestro y asaltos en banda son severas? a) No son severas, mas bien dan facilidades a los delincuentes ( ) b) Si son severas, castigan duramente a los delincuentes ( ) 8.- ¿Las leyes existentes y la lucha de la policía de todos los países afectados por el fenómeno delictivo ha dado resultados óptimos? a) Si ha dado buenos resultados ( ) b) No ha dado buenos resultados ( ) 9.- El secuestro es un problema de delincuencia común que debe: a) Ser combatido duramente ( ) b) No es para tanto ( ) 10.- ¿El secuestro es un delito... a) Contra la libertad individual ( ) b) Contra la libertad sexual ( ) RESPUESTAS 1: b; 2: a; 3: a; 4: a; 5: a; 6: a; 7: a; 8: b; 9: a; 10: a

29.CONTROL DE ACCESO

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1- REGISTRO DE PERSONAS Y PROCEDIMIENTOS Para efectos de este procedimiento se entiende por: Registro de personas o requisa: Hace referencia al proceso de requisar las personas con el objeto de verificar o de incautar aquellas pertenencias con las cuales se pueda agredir la integridad física de otra persona o con elementos hurtados de la empresa. Vulnerabilidad: Falta de procesos de seguridad que puedan permitir agresión a la persona que realiza el registro. • Al ejecutar el registro de debe contar con un compañero que brinde la seguridad. • El compañero de seguridad debe ubicarse en uno de los costados en forma diagonal a los requisados. • El personal responsable de la aplicación de este procedimiento debe estar capacitado y entrenado. • Nunca se debe realizar un registro dentro de un vehículo ni de frente con el registrado. • En caso de registro a personas de sexo femenino el procedimiento debe ser realizado por otra mujer. • En caso de registro a menores, éste debe estar acompañado de un adulto que lo represente. • La información obtenida en las actividades de registro de personas es de carácter reservado y confidencial, por cuanto puede formar parte de la reserva personal o intimidad. La información obtenida en las actividades de registro de personas debe seguir los lineamientos establecidos en el procedimiento de “Manejo de la Información” 2- REGISTRO DE VEHÍCULO PARA INGRESAR O SALIR DE LA EMPRESA. •Identificar que el vehículo sea de propiedad de la empresa, verificando el listado. •Identificar al conductor y sus ocupantes, si son de otra Gerencia . •Inspeccionar el vehículo antes de entrar o salir de las instalaciones, en la parte interna y externa . •Revista general del vehículo . •Llenar debidamente el formato de control de vehículos y personas, registrando el lugar a visitar . •Si lleva material, solicitar la respectiva orden de salida, verificando los datos (ver procedimientos de entrada y salida de materiales de la empresa. . •Si el vehículo es de personal de otra Empresa o trabajadores, guiar para que ingrese por Parqueadero y que pasen a recepción para la identificación (ver procedimiento de visitantes). 3- VEHÍCULOS DE CONTRATISTAS. •Identificar el vehículo que sea de una empresa contratista y que esté autorizado por la empresa verificando los datos de este. •Identificar al conductor y sus ocupantes, con el respectivo carné de Contratista, verificando todos los datos en especial la fecha de vencimiento

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. •Inspeccionar el vehículo que ingrese o salga de las instalaciones, en la parte interna y externa . •Revista general del vehículo . •Llenar debidamente el formato de control de ingreso o salida de vehículos y personas, registrando el lugar a visitar . •Si lleva material de propiedad de la empresa solicitar la respectiva orden de salida, verificando la firma autorizada . •Si lleva material de propiedad del Contratista, debe diligenciar el formato “Control del material del Contratista” llenando todos los datos y dejando una copia en portería (ver procedimiento de control de materiales). 4- VEHÍCULOS DE VISITANTES O TERCEROS. •Identificar el vehículo, conductor y sus ocupantes. •Revista general del vehículo •Orientar para que sigan por el lado del parqueadero de visitantes y luego pasen a la portería para registrar sus datos. •Informar al conductor, que si van a estacionar frente a las instalaciones, deben hacerlo bastante retirado y en un lugar adecuado, donde no produzca riesgos de accidentes. •Los vehículos de los visitantes, deben ingresar por el Parqueadero. (Ver procedimiento de Ingreso de Visitantes). •Informar a la oficina de comunicaciones, cualquier novedad sobre el ingreso de estos vehículos. 5- SALIDA DE MATERIALES DE LA EMPRESA PUESTA BAJO SU RESPONSABILIDAD •La salida del material se debe diligenciar en formato: “orden de salida por el Puerto Principal y la Portería de la Zona Industrial •El formato lo diligencia el personal de la Bodega principal quien es la que despacha repuestos y materiales, al personal que tenga firma autorizada •En el formato se registra todos los datos específicos del material y firma el autorizado con el número de código. •Al salir el material, la orden de salida (original), debe quedar en la portería con el Vigilante, o con el vigilante de seguridad qué despacha. •Si el material de la empresa viene del exterior a la bodega de materiales, el conductor y ayudante pasan a Portería, para su respectiva identificación y entran como visitantes exigiéndoles toda su documentación, además se debe informar Al personal encargado para su respectiva revisión por parte de un vigilante. • Se Informa al interesado su entrada y coordina con la vigilancia de la portería el parqueadero, para el acceso. •Si el material lo entra un director o ingenieros de la obra la vigilancia revisa y registra en la planilla de control y especifica en observaciones. 6- MATERIAL DE PROPIEDAD DEL FUNCIONARIO DE LA EMPRESA

•Si un funcionario de la empresa entra material de su propiedad, la vigilancia registra en un formato especial, relacionando especificaciones. •El formato diligenciado, queda archivado en la portería y una copia para el portador para el control del mismo a la salida. 7- MATERIAL CONTRATISTA O TERCEROS. •El vigilante de portería suministra al contratista un formato de “Control entrada y salida del material del Contratista”, donde debe relacionar especificaciones del material que ingresa.

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•El formato diligenciado, queda archivado en la portería y una copia para el portador para el control del mismo a la salida.

30- PREVENCIÓN DEL SECUESTRO Colombia es el país del mundo en el que más secuestros se cometen, hasta diciembre del 2003 van 2020 personas retenidas contra su voluntad; de ellas 242 son niños de acuerdo con las cifras de " país libre". Según las autoridades, las fuerzas armadas revolucionarias de Colombia (FARC) son las culpables de los mayores números de plagios en el país. Las mismas fuentes aseguran que las formas más comunes como los delincuentes consiguen las informaciones son; directorios, o guías telefónicas, infiltración en el campo laboral, información económica adquirida atreva de fe publica o mediante la inspección y seguimiento; lo que permite obtener horarios, sitios frecuentados, recorridos, citas, tipos de vehículos que utilizan y condiciones de seguridad (vulnerabilidad). Por lo tanto se hace necesario estar alerta con el fin de evitar al máximo que seamos victimas de este horrendo crimen. CUESTIONARIO PARA DESARROLLAR Marque con x la respuesta que considere correcta. 1.- ¿Cómo podemos definir el secuestro? a) Una actividad que realizan delincuentes en perjuicio de inocentes. ( ) b) Una actividad criminal que realizan delincuentes comunes con la finalidad de obtener beneficio economico. ( ) 2.- ¿En qué conciste el secuestro? a) Es esconder una persona en algún lugar por un tiempo. ( ) b) Supone el ocultamiento de una persona para luego exigir, pedir, un rescate en dinero, para su liberacion. ( ) 3.- ¿Cómo debemos enfrentar este problema? a) Es mejor no involucrarse para no ser vícitma de delincuentes. ( ) b) En la lucha contra este delito es necesario formar un triangulo equilatero entre: la policia, la autoridad política y la ciudadanía. ( ) 4.- ¿Por qué debe participar la ciudadanía en la lucha contra este delito? a) Porque debe ser fascinante perseguir delincuentes. ( ) b) Porque no debemos permitir que delincuentes comunes se adueñen de nuestras ciudades y nos arrinconesn, obligandonos a vivir encarcelados en nuestros propios domicilios. ( ) 5.- ¿Es importante la participación de la ciudadanía en la lucha contra los secuestros? a) No. Esa es una tarea de la policía y sólo de ella. ( ) b) La ciudadania juega un papel muy importante, por que sin ella, sin su colaboración valiente y decidida, no podremos vencer esta lacra. ( ) RESPUESTAS 1.- b) 2.- b) 3.- b) 4.- b) 5.- b) 1- CONCIENCIA CIUDADANA Las fuerzas militares de policía tienen como responsabilidad, la seguridad y defensa nacional con fines esenciales del estado, aunque mantener la situación de normalidad y tranquilidad son su finalidad primordial en la seguridad y defensa nacional deben participar todos los estamentos de la sociedad colombiana.

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La extorsión, el secuestro y otros delitos conexos obligan a meditar acerca de la defensa de la integridad personal, la de su familia, bienes, y todos aquellos que lo rodean en su vida privada en su desplazamiento, en su lugar de trabajo y en sus actividades. Es indispensable aplicar medidas preventivas de autoprotección y colaboración oportuna con las autoridades, en particular con los GAULAS. De esa manera ayudamos a reducir al mínimo los niveles y perfiles de riesgos frente al panorama delictivo. La protección busca reducir la posibilidad del delincuente frente a su víctima. La actividad solidaria hace desistir de sus intenciones al antisocial y si actuamos unidos con tranquilidad, inteligencia y buen juicio es posible evitar la acción delictiva de los violentos. A continuación citamos algunos elementos de ayuda para las personas que están expuestas a ser secuestradas o son amenazadas de secuestro, de su aplicación depende un alto porcentaje de la frustración del secuestro. Es importante que tenga en cuenta que este problema no es ajeno a usted o a su familia “usted puede ser la próxima víctima".

2- PRINCIPIOS BASICOS * Esté alerta. * Sea desconfiado. * Sea buen observador. * Evite la rutina. * Prevéase de buenas y seguras comunicaciones. *Tenga iniciativa y sentido común

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3- MEDIDAS PREVENTIVAS ESTABLEZCA UN contacto directo con las autoridades para que lo asesoren en la prevención del secuestro. UTILICE HORARIOS flexibles y variados: rompa la rutina. ANALICE LA peligrosidad de los lugares que frecuenta e incremente su seguridad, si es necesario. DEBE SER discreto, precavido, cauteloso e incrédulo. EVITE FRECUENTAR los bares hasta altas horas de la noche. MANTENGA BUENAS relaciones con los organismos de seguridad y la ciudadanía. LOS ACTOS sospechosos repórtelos a las autoridades. DISTRIBUYA SU capital en diferentes entidades bancarias. HAGA SUS negocios en sitios privados y seguros. NO COMENTE sus éxitos monetarios. ANALICE LAS reacciones que pueden tomar en caso de verse en Una situación de riesgo. SU SITIO de trabajo debe tener un buen sistema de seguridad NO HAGA alarde de su medida de seguridad MANTENGA UN sistema rápido y seguro de comunicación que puede informar de un percance. UTILICE EN su lenguaje un código secreto para informar de sus movimientos, cámbielo con frecuencia y tenga una persona de total confianza que sepa todos sus desplazamientos.

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CUANDO LLEGUE personas desconocidas no las deje seguir. No se les presente confirme su procedencia. ADOPTE MEDIDAS de seguridad con sus vecinos. EN SUS MOVIMIENTOS haga cambios de última hora y no los informe hasta el último momento. PROCURE ABORDAR su vehículo en sitios protegidos el parqueadero es un lugar de alto riesgo. UNA DE LAS mejores trampas de los secuestrándote es provocar un hecho en la vía que logre llamar la atención. Manténgase al margen de estos hechos y evite hacer parte de ellos. NO SE BAJE de su auto aunque se halla estrellado. NO SE DETENGA en la vía. SIGA DE largo su camino pese a que alguien en la vía necesite su ayuda. LAS HOJAS de vida de personas que va a contratar deben ser analizadas con detalles. EXTIENDA SUS medidas de seguridad hasta su familia. APOYE DECISIDIDAMENTE a las autoridades y, en particular, a los que luchan contra el secuestro. TENGA CONOCIMIENTO del problema anti-secuestro y de lo que éste ofrece para su seguridad. NO CREA, que por que usted ha aportado mucho para la región o ha sido un buen patrón los secuestradores no se meterán con usted A ellos solo les interesa su dinero, no les de la oportunidad de ser su propia victima.

6- PAUTAS PARA UN DESPLAZAMIENTO SEGURO

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Para realizar un desplazamiento seguro hay que tener varios aspectos en cuenta corno: el estado de ánimo del personal, estado del vehículo, rutas de escape y otros aspectos al momento de un recorrido. A continuación daremos unas pautas a seguir, teniendo en cuentas todos los factores. Dos de los factores enemigos de un hombre de seguridad son la confianza, y el factor sorpresa. La confianza por decirlo así es que llevo muchos años transitando por una vía y nunca me ha pasado nada. El factor sorpresa; que aunque no sabemos ni el día, 'ni el lugar, ni el momento en el cual nos van ha atacar siempre nos sorprende. Una de las mayores cualidades que debe tener un hombre de seguridad es la desconfianza, ya que está le ayudara en cualquier eventualidad. El estado de ánimo debe ser siempre el mejor, para así no causar ninguna distracción en el momento del desplazamiento. Otros de los factores importantes es el estado del vehículo, siempre mantenerlo en óptimas condiciones mecánicas. Tenga en cuenta la proyección de las rutas y el pleno conocimiento del trayecto Seguir. Mantener comunicación visual y auditiva (radioteléfono), con todo el personal que hace parte del desplazamiento continuamente. Conocimiento total de rutas de escape u obstáculos en las vías. Cambiar de rutas las veces que sea necesario par no caer en la continuidad. Debemos desplazarnos por rutas rápidas evitando en lo posible calles estrechas solitarias y en mal estado, si es de noche, evitemos lugares poco iluminados y con muchos semáforos. Los semáforos son los puntos más críticos de un desplazamiento ya que en estos podemos ser blancos de cualquiera. Es por esto que se debe que tener en cuenta la posición del vehículo y como mantenerlo, la ubicación correcta es en los carriles laterales y mantener el vehículo en primera marcha para prevenir cualquier eventualidad y salir lo más pronto. Hay que tener mucho cuidado con los vehículos, motocicletas, paquetes, bicicletas u objetos extraños, abandonados sobre la vía. Debemos estar muy pendientes y tratar de mirar de que se trata, sin manipularlos dar aviso a las personas encargados grupo antiexplosivos. Las glorietas son lugares poco seguros porque para entrar a una glorieta hay que reducir velocidad y el delincuente aprovecha la mínima ventaja que le demos; a demás de esto, vienen vehículos en diferentes direcciones que nos pueden estrellar, bloquear, o simplemente partir una caravana. Debemos observar en una ruta que el lugar por el cual nos vamos a desplazar, no tiene trabajos en la vía porque esto nos es poco favorable; Además la vía se reduce en su normal desplazamiento, lo cual nos va a demorar para llegar al lugar al cual vamos. En el momento de un ataque, lo más importante es no perder la calma y pensar que todo tiene una salida.

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En el momento que se reciba una orden es necesario estar totalmente seguro para no cometer un error con muchas consecuencias. Tenga muy clara la ruta observe cuantos semáforos posee la ruta por la que piensa desplazarse, ya sabemos que en los semáforos los delincuentes aprovechan que los vehículos están detenidos para realizar actos delictivos. Siempre hay que dejar un espacio razonable con el vehículo que lo antecede con el fin de poder manipular con una pronta y rápida reacción. Los puentes peatonales y vehiculares son los lugares vulnerables porque desde allí pueden ser lanzados elementos explosivos que atenten contra nuestra seguridad. Hay que tener en cuenta en el desplazamiento los pares de policía o retenes militares, pues implican un obstáculo y un alto riesgo para el protegido. Es recomendable a todas las personas que hacen parte de la seguridad, mantener las mínimas normas de educación y trato para con los demás, pues una mala actitud y abuso de autoridad de las personas que coordinan el grupo, indispone y crea un ambiente de conflicto nocivo para el momento de un desplazamiento. CUESTIONARIO PARA DESARROLLAR Marque con x la respesuta que considere correecta. 1.- ¿Qué debemos hacer para poder protegernos de los delincuentes secuestradores? a) Leer los periódicos y estar atentos a las noticias. ( ) b) Es necesario conocer como actuan ellos, como se organizan. ( ) 2.- ¿Quiénes apoyan o financian las actividades de los secuestradores? a) Las financian delincuentes narcotraficantes y terroirstas. ( ) b) Las financian ellos mismos. ( ) 3.- ¿Por qué los narcotraficantes y terroristas financian las actividades de los delincuentes secuestradores? a) Para invertir su dinero mal habido. ( ) b) Para tener a la policía ocupada (distraida) y poder traficar y actuar tranquilos. ( ) 4.- ¿Con el apoyo de quien cuentan los secuestradores para sus actividades ilícitas? a) Con el apoyo de delincuentes igual que ellos. ( ) b) Con el apoyo de abogados, mecanicos, personal de la administracion pública, jueces, policías corruptos. ( ) 5.- ¿Qué son refugios? a) Son lugares estratégicos donde serán escondidas las víctimas. ( ) b) Son lugares donde los secuestradores se divierten luego de sus fechorias. ( ) 6.- ¿Que labor cumple el "grupo de apoyo"? a) Se ocupan de cuidar a los secuestrados. ( ) b) Se ocupan de proveer víveres, agua, periódicos, medicinas y cualquier cosa que haga falta mientras dure el secuestro. ( ) 7.- ¿Los secuestradores son personas improvisadas? a) Si, son delincuentes vulgares. ( ) b) No. Los secuestradores son muy organizados, planifican con muchos meses de anticipación sus operaciones. ( ) 8.- ¿Si quisieramos tener un perfil de los secuestradores cómo podraímos definirlos? a) Personas enfermas que se dedican a hacer daño. ( ) b) Son delincuentes comunes con ansia de poder económico. ( ) RESPUESTAS 1.-b) 2.- a) 3.- b) 4.- b) 5.- a) 6.- b) 7.- b) 8.- b) 7- PROCEDIMIENTOS EN EVENTOS DE SEGURIDAD Cuando nos referimos a inseguridad nos imaginamos una amplia gama de situaciones dentro de la vida cotidiana laboral, personal que nos generan un cierto riesgo, ahí es

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cuando pensamos en seguridad o sea todo aquello que nos genere protección y tranquilidad y para lo cual debemos estar preparados: capacitados y entrenados para afrontarlos y evitar perjuicios, daños y perdidas. La seguridad es tan antigua como el inicio de la vida misma, desde los mismos organismos microscópicos hasta los animales más complejos y el hombre todo lo hace en función de seguridad. La seguridad es indispensable para la supervivencia. 8- QUE ES SEGURIDAD Seguridad son todas las acciones tendientes y procedimientos que debemos seguir con el fin de neutralizar una fuerza agresora que atenta contra la naturaleza, el medio ambiente, la integridad física de las personas, instalaciones, material u objetos bajo nuestra responsabilidad. 9- QUE ES UN HOMBRE DE SEGURIDAD Un hombre de seguridad es una persona con condiciones, preparado en su área, capacitado, entrenado, con el fin de ofrecer seguridad, protección y tranquilidad a una persona o grupo de personas, material, instalaciones u objetos de valor, para lo cual se le ha contratado. 10- QUE ES UN GRUPO DE SEGURIDAD Un grupo de seguridad como su nombre lo indica es un grupo de personas con condiciones, preparados en su área, capacitados, entrenados y bajo la orientación de un líder o lideres que conduzcan al grupo a cumplir con éxito las misiones encomendadas. Los grupos de seguridad ofrecen vigilancia, protección y tranquilidad a personas como también da seguridad a instalaciones y objetos de valor. El servicio de seguridad personalizada a dignatarios o a personas muy importantes (PMI), se considera como la seguridad y protección más exigente ya que el objetivo principal es mantener con vida e íntegramente a un personaje o personajes, para lo cual la exigencia en la preparación, capacitación y entrenamiento en los hombres de seguridad o escoltas deben ser al máximo y con mucho sentido de pertenencia y responsabilidad, por que la profesión así lo ameritan. Los grupos de seguridad a dignatarios deben tener en cuenta que los lugares más críticos para los personajes son los siguientes: -

Residencias. Sitios de trabajo. Desplazamientos a pie. Desplazamientos motorizados. Lugares públicos: Restaurantes, clubes, capillas, centros comerciales.

Para estos lugares se establecen unos procedimientos que se deben seguir y cumplir con el fin de minimizar, evitar al máximo y neutralizar riesgos a nuestros protegidos, así: 11- PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD EN LA RESIDENCIA DEL PERSONAJE - Tener en cuenta la ubicación de la residencia y determinar sitios de riesgo para evaluar la seguridad a seguir. - Conocer entradas y salidas.

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- Instalar seguridad perimétrica y en sitios estratégicos o de riesgo. - Ubicar seguridad en la entrada principal con el fin de ejercer control del personal que ingrese así como de paquetes, regalos, encomiendas y cartas que lleguen al personaje y a su familia. - Destinar periódicamente personal para que efectué contra vigilancia alrededor de la residencia y controlar entradas y salidas. - Instalar alarmas cámaras de video, con el fin de reforzar la seguridad. - Determinar alcobas de seguridad con abastecimientos para varios días en caso de que el peligro así lo requiera. - Controlar con el personal antiexplosivo, o lo que se ha dispuesto para tal fin, todo lo que ingrese a la residencia. - Tener control de la residencia cuando el personaje o personajes no estén. - Reconocer sitios .de apoyo y evacuación (Puestos de policía, CAl, bases militares) en caso de ser requeridos. - Reconocer clínicas y hospitales. - Evaluar a los empleados y efectuarle periódicamente estudios de seguridad. 12- PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD EN EL SITIO DE TRABAJO DEL PERSONAJE 

Determina la avanzada.

El personal que conforma la avanzada debe tener en cuenta los siguientes aspectos: - Observar cuidadosamente el trayecto de la ruta, teniendo en cuenta sitios de gran vulnerabilidad como semáforos, sitios predominantes, terrenos descubiertos, puentes, así mismo observar situaciones o detectar ambiente que indiquen inseguridad o peligro. - Dentro del arrea y oficina de trabajo verificar las entradas, que estas estén libres de artefactos explosivos camuflados en forma de basura o almacenados en vehículos u otras formas, así mismo se debe verificar corredores, sala, baños y sitios donde concurra el personaje. - Detectar el personal sospechoso e informar a la autoridad competente. - Si hay obreros cerca al sitio de trabajo, se debe verificar con la respectiva empresa si estos trabajos son autorizados por ellos y si el personal corresponde a la empresa. Una vez concluida estas labores y no evidenciándose peligro, reportar al comandante para que este efectué el desplazamiento con más seguridad, o si el peligro es eminente sugerir el cambio de ruta o efectuar el plan alterno. Una vez el personaje dentro del arrea de trabajo se debe tener en cuenta lo siguiente: Ubicar seguridad en la puerta de la oficina como en la entrada principal, ejerciendo control visual y activo de las personas que entran así como de los paquetes y encomiendas que entren con destino al personaje.

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Ejercer control y seguridad en la parte externa y en sitios críticos.

Efectuar rondas con personal de seguridad en los alrededores asegurando la salida para cuando el personaje así lo estime necesario. -

Controlar el parque automotor que se estacione cerca al sitio de trabajo

Conocer sitios de apoyo (policía, bases militares etc.) para acudir a ellos en caso de emergencia. Conocer clínicas, centros de salud, con el fin de utilizarlos en caso de que se requieran. 13- PROCEDIMIENTOS EN DESPLAZAMIENTOS MOTORIZADOS Verificar que los vehículos estén libres o no hallan sido objeto de cualquier sabotaje o le hallan instalado explosivos. Verificar el buen estado de funcionamiento del parque automotor como también la red de comunicaciones. Organizar la caravana de acuerdo al numero de escoltas y determinar el uso de motos. -

Dar funciones especificas a cada uno de los miembros que conforman el grupo.

Tener asegurada la salida de la caravana cuando se haga de la residencia, sitio de trabajo u otros sitios. El personal, durante el desplazamiento debe permanecer siempre en alerta y hacer énfasis en los sitios que fueron reportados como de alto riesgo por el avance. El personal no debe efectuar actividades dentro de los vehículos que distraigan la concentración en la seguridad (escuchar música, charlar, dormir, leer). -

Elaborar plan alterno o plan de contingencia.

Los conductores en colaboración con los escoltas deben evitar el sobrepaso de motos. 14- PROCEDIMIENTOS EN DESPLAZAMIENTOS A PIE -

Seleccionar rutas que ofrezcan seguridad.

-

Determinar círculos de seguridad con sus respectivas funciones.

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Todo el personal debe estar concentrado en función de seguridad.

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Controlar visual y físicamente los sitios que ofrezcan peligro.

La caravana de vehículos debe seguir al personal y estar a una distancia prudencial, para ser utilizada en caso de que se requiera.

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15- PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD EN LUGARES PÚBLICOS (RESTAURANTES, CLUBES, CAPILLAS, CENTROS COMERCIALES) Los lugares públicos son los sitios que ofrecen más vulnerabilidad a cualquier personaje, por lo abierto del espacio y por la falta de recursos materiales que no se tienen a disposición. En razón de esto el personal de seguridad debe estar en una alta Concentración y alerta para contra-arrestar cualquier acción agresora y evacuar en forma oportuna al personaje o personajes. Para evitar vulnerabilidades debemos tener en cuenta el siguiente procedimiento. -

Establecer seguridad cerca al personaje en forma estratégica.

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Controlar las puertas de ingreso y salida del establecimiento.

Ejercer control a través de la contra vigilancia los alrededores del sitio del evento para detectar situaciones de riesgo o atentados. -

Tener comunicación permanente dentro del equipo de seguridad.

Los conductores deben permanecer junto a los vehículos para reaccionar en forma inmediata en caso requerido. El avance debe establecer comunicación con la persona encargada del establecimiento o local (Gerente, Administrador) e informarle la asistencia del personaje con el fin de que este colabore permitiendo la facilidad de las labores que deben cumplir el personal de avance. CUESTIONARIO PARA DESARROLLAR Marque con x la respuesta que considere correcta: 1.- Los secuestradores para realizar sus acciones: a) Suelen improvisar ( ) - b) Planifican con mucho detalle. ( ) 2.- Los secuestradores para realizar sus fechorias: a) Cuentan con el apoyo de abogados, jueces, mecanicos, policias corruptos ( ) - b) No cuentan con apoyo de nadie más que de otros delincuentes ( ) 3.- Los secuestradores para confundir a la víctima y policía: a) Emplean distintos disfraces: empresarios, gerentes, hombres de negocios ( ) - b) No emplean disfraces ( ) 4. Los secuestradores para no equivocarse con la víctima: a) Acopian informacion fidedigna de su situación económico-financiera ( ) - b) Sólo tratan de llevarse a quien les parece tiene plata ( ). 5.- Los secuestradores para su fechorias emplean: a) Cualquier tipo de vehiculo ( ) - b) Emplean vehículos lujosos, modernos ( ) 6.- ¿A qué llaman los secuestradores " Base "? a) Al lugar a donde esconderán a la vícitma. ( ) - b) Al lugar donde planifican el secuestro. ( ) 7.- Los secuestradores: a) Planifican durante meses el secuestro ( ) - b) Suelen realizar sus acciones en corto tiempo ( ) 8.- Los secuestradores llaman " refugio" a: a) La casa que servirá para esconderse ellos luego del secuestro ( ) - b) La casa donde estará escondida la victima. ( ) 9.- Los secuestradores para saber lo que la víctima conversa, habla: a) Cuentan con informantes nada más ( ) - b) Cuentan con equipos sofisticados de interceptación telefónica. ( ) 10.-Los secuestradores estudian ademas:

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a) La casa y oficna de la vícitma ( ) - b) La casa, la oficina, los sistemas de seguridad con que cuenta la víctima ( ) RESPUESTAS 1.- b) 2.- a) 3.- a) 4.- a) 5.-b) 6.- b) 7.- a) 8.- b) 9.- b) 10.-b) 16- SEGURIDAD DE EJECUTIVOS EN DESPLAZAMIENTO VEHICULAR La mayoría de secuestros y atentados contra la vida se ha realizado cuando la victima se desplaza en su vehículo para algún lugar requerido. Evite ser uno de ellos, practicando las siguientes normas: * Cuando abandone su casa cerciórese que no hayan personas, carros y paquetes extraños en sus alrededores. * Revise su vehículo antes de salir y si esta varado por cualquier motivo no deje la puerta del garaje abierta mientras se desvara. * Disponga con anticipación de los vehículos que desea para algún desplazamiento, para que puedan ser inspeccionados y se compruebe que dentro o fuera de ellos no hayan elementos sospechosos y estén técnicamente en buen funcionamiento. * No confié el mantenimiento del auto a talleres que no sean de su entera confianza. * Cambie frecuentemente de ruta para ir de su casa a la oficina o viceversa, si es posible cambie con frecuencia de vehículo por otro de diferente color, marca o modelo. * Si tiene conductor a su servicio, nunca le informe de antemano la ruta a seguir y hágalo sobre la marcha. Cambie frecuentemente de ubicación en su vehículo. * Desplácese por rutas rápidas evitando en lo posible calles estrechas, solitarias y en mal estado, y si es de noche evite sectores pocos iluminados y con muchos árboles. * Si hay obstáculos sobre la vía y no puede pasar por la berma, o golpear el vehículo en una punta de la vuelta o haga la J y elija otra ruta. Procure por viajar acompañado. * Acabe con la costumbre de leer en el automóvil, manténgase atento a lo que ocurra a su alrededor y en especial a los carros que lo sobrepasan o se le acercan demasiado. En caso de ser atacado en la marcha usted puede salvar su vida tirándose al piso del automóvil, si observa que le apuntan. * Siempre vaya pensando en cual seria su ruta de escape o evasión ante un ataque, muchas veces los delincuentes fingen un choque para bajar de su vehículo a la persona seleccionada, sea malicioso y trate de llegar con su vehículo a un lugar seguro o sitio de apoyo. * Deje siempre un espacio razonable con el automotor que le antecede con el fin de poder maniobrar en caso dado, prepárese mentalmente para reaccionar en el menor tiempo posible. * Recuerde llevar siempre en su vehículo los seguros puesto y los vidrios altos es un sitio que le da relativa seguridad, igualmente mantenga la atención y un adecuando control con los diferentes espejos que posee el vehículo. * Cuando haya semáforos sobre su recorridos situé el automotor al lado del conductor lo más cerca que pueda al anden, para impedir el paso de motos que por el lado izquierdo puedan hacerle daño, manténgase atento.

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* Al llegar a su sitio de destino cualquiera que sea, haga un reconocimiento visual de los alrededores y si nota algo extraño continué su marcha. Establezca un procedimiento simple de emergencia entre usted y su conductor. * En su recorrido habitual tenga muy presente los sitios e instalaciones que le brinden seguridad como: Cuarteles, sitios de policía, Das, Sijin, inspecciones etc. Si tiene sospechas que lo están siguiendo, por ningún motivo pare cambie de ruta y si se encuentra en una glorieta de dos o más vueltas y así podrá confirmar sus sospechas de inmediato acelere y busque un sitio de apoyo mencionado anteriormente. * Evite emprender viajes en las horas de la noche, lo más recomendable es dormir bien, los desplazamientos largos hágalos en la madrugada y procure manejar acompañado por carreteras despobladas siempre estarán expuestos a la delincuencia común o ala guerrilla. * Si usted tiene conductor no espere que este le abra la puerta del vehículo al momento de usted subir o bajar de el, el conductor debe esperar con el motor encendido para arrancar de inmediato, no deje que el conductor seleccione las rutas por mucha confianza que le tenga, elíjalas usted mismo cuando este dentro del vehículo. * Siempre que pueda, súbase y bájese del automotor en el parqueadero o garaje de su casa, cerciórese de que no lo estén observando. Este siempre alerta y no se confié. * Su salida de la ciudad para cualquier sitio debe ser de carácter reservado, sea cauteloso en dar información si sale para fincas o pueblos vecinos de manera frecuente, también deje la rutina en horas de salida y rutas empleadas de esta manera desconcierta el delincuente y les hace más difícil su trabajo. * Muchas personas han sido plagiadas en falsos retenes, no olvide que un reten del ejercito o de la policía se montan con más de 12 hombres que se identifican plenamente por la uniformidad en el vestir, el armamento y corte de cabello. Usted debe tener en cuenta que el reten de la fuerza pública tiene además su propia seguridad que le dan algunos elementos que se sitúan a 50 o 100 metros del reten propiamente dicho. Los falsos retenes operan con poco gante en autos pequeños y sin ninguna señalización. * Ante carros sospechosos, asegúrese de tomar muy bien los datos como: El lugar, la marca, el modelo, el color, número de la placa, etc. Esto se debe hacer constatar en el respetivo departamento de transito para la identificación exacta del dueño. Hay que tener mucho cuidado con los peatones descuidados como niños, mujeres en embarazo, ancianos, que puedan tener como objetivo que usted detenga su vehículo. * Cuando deba estacionar el vehículo en vías publicas, mantenga siempre observación sobre el frente, esta medida se debe volver una costumbre que lo protegerá, no solamente contra el robo si no también contra un eventual ataque terrorista. * El 90% de la seguridad esta constituido por la prevención y el orden; el otro 10% restante es una adecuada y certera reacción. Debe tener preparada una adecuada fuerza de reacción ante cualquier contingencia y que sepa muy bien lo que debe hacer ante cada evento. * “Nadie puede protegerlo a usted y a su familia más que usted mismo, si es consiente de la responsabilidad que tiene de auto cuidarse". Las normas aquí recomendadas de

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nada servirán si todo lo deja al grupo de seguridad o a la suerte y hace caso omiso de ellas". 17- SEGURIDAD EN CARRETERAS O EN VÍAS DEL PAIS Procurar manejar acompañado por carreteras despobladas. Ya que siempre se está expuesto a la delincuencia común o a la guerrilla. Cambiar las rutas constantemente, sin previo aviso procurar hasta donde sea posible no caer en la rutina. El enemigo trabaja sobre una planeación y seguimiento, para esto se basa en la rutina que tenga el personal y tratar que cada vez se encuentre mayor dificultad. En los semáforos cuando este en rojo tratar de ubicamos en los carriles laterales y dejar siempre un espacio razonable con el vehículo que se encuentra adelante, con el fin de poder maniobrar en una pronta y rápida reacción. Siempre que sé este en un pare o semáforo en rojo es preferible tener el carro listo y en primera para arrancar con rapidez, y permanecer alerta y muy discretamente. Desplazarse por rutas rápidas evitando en lo posible las calles estrechas, solitarias y en mal estado. Y si es de noche evitar sectores pocos iluminados. Cuando hay un retén y hay señales de pare observar si real mente se trata de miembros del ejercito y de la policía, observando sus uniformes y presentación personal. Recordar que estos en las noches no hacen requisas nocturnas a menos que se trate de una zona afectada por la violencia guerrillera. Se debe ir prevenido ante accidentes provocados que solo pretende que el personaje salga del vehículo para poder atentar contra él o hacerlo su rehén, en especial cuando se viaja en vehículo blindado. Hay que tener mucho cuidado con los peatones descuidados, como niños, mujeres embarazadas o ancianos, que pueden tener como objetivo que se detenga el vehículo. Permanecer atentos con los carros que se encuentran bloqueando una vía y que aparentemente tienen motivos para estar allí, como carros recolectores de basura, mezcladores de concreto y carros de energía o de trasteo s y que finjan estar varados y empujándolo entre ellos. Si hay un obstáculo sobre la vía intentar pasar sobre la hierba o el andén sin detenerse y si no puede trate por todos los medios de girar y nunca pare a averiguar que sucedió. Nadie puede protegerlo a usted y a su familia más que usted mismo y si es consiente de la responsabilidad de auto cuidarse, las norma aquí recomendadas de nada servirían si todo lo deja al grupo de seguridad o a la suerte y hace caso omiso de ellas. CUESTIONARIO PARA DESARROLLAR Lea detenidamente y marque con x la respuesta correcta. 1.- Los delincuentes secuestradores para ubicar a sus víctimas cuentan con: a) Informes sacados de periódicos, revistas, televisión, etc. ( ) - b) Con dateros que se dedican a observar, indagar, averiguar todo sobre personas importantes. ( ) 2.- Los secuestradores siempre prefieren secuestrar a: a) Personas que tengan importancia para la sociedad en que se desarrollan. ( )

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b) Personas que tengan solvencia económica, poder económico, hombres de negocios, o parientes de ellos. ( ) 3.- ¿Qué otros criterios tienen en cuenta los secuestradores? a) Los secuestradores plagian a los parientes de hombres importantes, para poder presionarlos sentimentalmente. ( ) b) Los secuestradores secuestran a los parientes de hombres importantes para crear desconcierto. ( ) 4.- ¿Qué errores cometen las personas llamadas importantes? a) No se comunican con la policía, no coordinan con su seguridad. ( ) b) Suelen hacer demostraciones publicas de su poder económico, alardean sobre su poosición económica. ( ) 5.- ¿Qué aprovechan los secuestradores de sus victimas potenciales? a) El descuido de su seguridad, que es endeble,mediana,insuficiente. ( ) - b) Que suelen distraerse demasiado y estan a su alcance. ( ) RESPUESTAS 1.-b) 2.- b) 3.-a) 4.- b) 5.- a) 18- PERSONAJES EN ESTABLECIMIENTO PÚBLICO Una vez conocido el sitio a visitar y con tiempo suficiente se deben tener en cuenta los siguientes puntos: * Reconocimiento de la ruta a tomar y las vías alternas, si las hay. * Escoger el personal para el avance mínimo dos y se sugieren tres y se les asignan misiones específicas. * El vehículo preferiblemente automóvil con el fin de pasar desapercibido. * Los hombres deben vestir en sport si es clima frió con chaqueta negra o café, en clima cálido no llevar chaleco tipo reportero. Cuando sean tomados en cuenta estos puntos se envía la avanzada quien tendrá en cuenta las siguientes observaciones. En las rutas escogidas puntos de apoyo, Policía, Armada, Ejercito, Hospitales, Clínicas etc. El sitio a visitar restaurante, bar, hospital etc., un reconocimiento externo, vías de llegada y salida, edificios alternos si viven personajes del estado o privado con seguridad personal si ven como apoyo o para evitar una confusión que genere un incidente en ciudades con cambio de vías por contra flujos, establecer los horarios. Los vendedores ambulantes y estacionarios, casetas, kioscos, puestos de revistas, zonas de estacionamiento de taxi parqueaderos públicos, hoteles residencias, cafeterías, parroquias, grupos de reunión como alcohólicos anónimos, son sitios críticos, el enemigo los puede usar para hacer inteligencia. CUESTIONARIO PARA DESAROLLAR Marque con x la respuesta que considere correcta: 1.- El primer error que cometen las personas importantes es: a) No contar con seguridad personal. ( ) - b) Creer que nadie sabe quienes son. ( ) 2.- Los secuestradores tienen éxito porque: a) Tienen información fidedigna de la víctima. ( ) - b) Ya son expertos en esos delitos. ( ) 3.- Entorpece la actuación de la policia: a) La no colaboracion de los familiares. ( ) - b) El alboroto que hace la prensa. ( ) 4.- Los secuestradores para confundir emplean:

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a) Nombres falsos, etc. ( ) - b) Vehiculos elegantes y modernos. ( ) 5.- La apariencia de los secuestradores es: a) Muy sucia, de mal aspecto, se ve que son delincuentes. ( ) - a) Muy elegante, porte militar, decente. ( ) RESPUESTAS 1.- a) 2.- a) 3.- a) 4.- b) 5.- a) 19- EN EL SITIO A VISITAR * Dialogo con el portero o vigilante, tipo de personas que visitan el lugar, cliente asiduos o casuales, parejas, grupos familiares, hombres de negocios, jóvenes, las clases sociales o estratos. * Horario de recibo de mercancías, sacada de basuras, recolección. * Cambio de turno de los empleados como meseros, barman, porteros, vigilantes, cocineros, enfermeras si es un hospital. * Pedir permiso para hacer una inspección interna del establecimiento Con los personajes en el establecimiento se debe tener en cuenta lo siguiente. Los hombres del avance no tener mucho contacto con el resto del grupo, con el Fin de no ser detectados y poder prestar un apoyo en caso de un ataque, cuando se presenten diferencias con los entes inspeccionados se lo comunicará al jefe o encargado, en caso de un hecho real el avance se encargará de orientar al jefe de grupo para la evaluación del o de los personajes ya que ellos tienen el conocimiento del área. 20- FORMACIONES Y DESPLAZAMIENTOS A PIE Son aquellas que utilizamos para darle protección a nuestros personajes en determinados desplazamientos ya sean largos o cortos con diferentes formaciones y posiciones. Los desplazamientos a pie deben permitir fácil maniobra, tanto al grupo de escoltas como al personaje evitando al máximo que estas sean cerradas, observables, analizables y rutinarias lo cual es de gran importancia para el delincuente, secuestrador, sicario, extorsionista para desarrollar la etapa de observación. Evaluación y planeamiento del intento de secuestro o atentado, sin embargo, es necesario dejar muy en claro que en la actualidad los desplazamientos a pie por lo general se efectúan dentro de áreas virtualmente aseguradas, ejemplo centros comerciales dentro de las mismas empresas, edificios. Teniendo en cuenta que por más seguro se vea el sitio no podemos descuidar la seguridad ni relajamos. Áreas no aseguradas tales como las vías publicas, restaurantes, etc. 21-RECOMENDACIONES - Se requiere un buen líder, que sea el encargado del equipo y debe poseer las siguientes cualidades: buena capacidad de reacción, mental, física y moral. - El personal del equipo debe estar altamente calificado y dispuesto para llevar acabo el ejercicio. - En todo desplazamiento a pie es obligatorio un vehículo central lo más cerca posible del personaje.

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- En todo sitio donde el personaje se vaya a dirigir si es posible hacer un reconocimiento detallado del sitio, adonde se va a efectuar la llegada de nuestro personaje, y así poder llevar a cabo una avanzada que debe tener en cuenta los siguientes aspectos: * Reconocimiento del sitio de llegada. * Verificar entradas y salidas. * Tener en cuenta clínicas, hospitales y puntos de apoyo. 22- FORMACIONES QUE SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA UNA CORRECTA PROTECCIÓN A UN PERSONAJE Las siguientes figuras serán utilizadas en todos los desplazamientos. Personaje Jefe de equipo Hombre de punta Guarda flanco

P F

Cola Tirador retaguardia

C R

Formación de un hombre con su personaje Dirección. El jefe debe moverse continuamente de un lugar a otro con el fin de estar entre el personaje y un posible peligro potencial y hará todo lo posible para proporcionar una cobertura de 360 grados anticipando el peligro potencial. Formación de dos hombres. F

Dirección La formación básica es la de lado A lado para cada hombre cubrir un área de 180 grados por su lado, o el personaje en el lado de menos peligro potencial (es decir donde no hay gente presente) cubre la retaguardia. Formación de tres hombres: (Cuña)

P

F

La formación básica es la cuña hacia adelante. Esta formación tiene una cobertura débil hacia atrás. Si el área no esta congestionada, una cuña inversa (ilustrada a la derecha) que proporciona una mejor cobertura hacia atrás, puede ser empleada. F C 209



Para el pasaje, se emplea una formación en línea. La formación en línea es útil a lo largo de muros y en áreas no congestionadas. Si se abre, no es una formación obvia, y se presta para las operaciones de bajo perfil. P

C

Formación cuatro hombres. P

F

P

P

P F

F

F

CUNA

C

CAJÓN O CUADRO

ROMBO

La formación básica es un rombo con lados desiguales, aunque teóricamente esta formación proporciona la cobertura de 360 grados, hay que recordar que el jefe de equipo tiene una capacidad reducida para observar su sector de responsabilidad, la cuna es empleada para mejores efectos en una multitud o situación similar. El cajón es preferible cuando se sale de un vehículo y de inmediato se entra en un edificio. Formación cinco hombres. Una formación de cinco hombres es muy fácil de maniobrar y tiene una cobertura completa de 360 grados. el jefe de equipo puede supervisar la formación en vez de estar vigilando un sector. La formación básica es el rombo, que esta ilustrado a la derecha. P F

F C

210



El cajón o cuadro es fácilmente formado y puede ser deshecho rápidamente alrededor del dignatario en el evento de una situación de una multitud revoltosa u hostil. P

P

F

F

La cuna es preferida para maniobrar al dignatario a través de multitudes o en áreas estrechas, cualquier variación de estas formaciones, que sea adecuada para las circunstancias existentes, puede ser empleada. P

P

F F

Formaciones más grandes.

Hay muchas formaciones que pueden ser utilizadas cuando se dispone de seis o más hombres para formar un anillo interior de seguridad. Estas formaciones y opciones serán tratadas en el aula y durante los ejercicios de práctica. P F P

P

F

F F

P C

F

C 10.3 CAMBIO DE FORMACIONES Para cambiar de una formación a otra, el equipo debe estar de acuerdo de que deben moverse en la dirección de las manecillas del reloj, por ejemplo, si el equipo de cinco hombres esta en la formación del rombo y desea convertirse en un cajón se hace el movimiento siguiente: 1

4

4

1

3

2

2 211



3 Cuando el equipo desea regresar a la formación del rombo se ejecuta este movimiento: 4 1

3

2

Cada hombre en el equipo debe estar consciente de la ubicación de los otros integrantes del equipo en todo momento, además, cada hombre del equipo debe ser capaz de reconocer alguna debilidad o falta en la formación y poner esta información al conocimiento del jefe del equipo para que se haga la corrección. A.

ACERCAMIENTO A UNA PUERTA A

P F

F

C

P F

F

C

B.

ACERCÁNDOSE A UN ASCENSOR

P F

F

C

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DENTRO DEL ASCENSOR.

B. AREA TECNICA 1. CARACTERÍSTICAS, IDENTIFICACIÓN Y BÚSQUEDA DE EXPLOSIVOS Explosivos, compuestos o mezclas de compuestos químicos que arden o se descomponen rápidamente generando grandes cantidades de gas y calor, y los consiguientes efectos de presión repentinos. En tiempos de paz los explosivos se utilizan principalmente para voladuras en minería y en cantería, aunque también se emplean en fuegos artificiales, en aparatos de señalización y para hacer remaches y moldear metales. Los explosivos se utilizan también como propulsores para proyectiles y cohetes, como cargas explosivas para la demolición, y para hacer bombas y minas. El primer explosivo conocido fue la pólvora, llamada también “polvo negro”. Se empezó a utilizar hacia el siglo XIII y fue el único explosivo conocido durante siglos. Los nitratos de celulosa y la nitroglicerina, ambos descubiertos en 1846, fueron los primeros explosivos modernos. Desde entonces, nitratos, compuestos de nitrógeno, fulminatos y azidas han sido los principales compuestos explosivos utilizados por separado o mezclados con combustibles y otros agentes. El trióxido de xenón, que fue el primer óxido explosivo, se desarrolló en 1962. 1.

CARACTERÍSTICAS DE LOS EXPLOSIVOS

Los explosivos se agrupan en dos tipos principales, los explosivos bajos, que arden a velocidades de centímetros por segundo, y los explosivos altos, rompedores o instantáneos, que experimentan la detonación a velocidades de 914 a 9.140 metros por segundo. Los explosivos tienen otras características importantes, que determinan su uso en aplicaciones específicas. Entre esas características están la facilidad con la que pueden ser detonados y su estabilidad en determinadas condiciones de temperatura y humedad. El efecto despedazador o potencia rompedora de un explosivo depende de la velocidad de detonación. Algunos de los explosivos altos más modernos, con una velocidad de detonación de 9.140 m/s, son extremamente eficaces para la demolición militar y para ciertos tipos de voladuras. Sin embargo, en cantería y en minería, donde el objetivo es desalojar grandes piezas de roca o mineral, se deben emplear explosivos con una velocidad de detonación más baja y con una potencia rompedora menor. Los explosivos utilizados como propulsores en fusiles y cañones deben arder aún más lentamente, pues han de proporcionar un impulso creciente al proyectil dentro del cañón del arma, en lugar de producir una sacudida instantánea que, si fuera demasiado fuerte, destrozaría el arma. Para iniciar la detonación de explosivos altos menos sensibles se utilizan tipos especiales de explosivos sensibles al calor o al impacto y con una capacidad rompedora moderada. Los explosivos altos se suelen mezclar con materiales inertes que reducen su sensibilidad y su potencia rompedora; es el caso de la dinamita. 2.

PROPULSORES

En general, se utilizan dos tipos de explosivos para la propulsión de los proyectiles en armas de fuego y cohetes, y ambos se denominan normalmente con el nombre genérico de pólvora sin humo. El término es correcto en el caso de un explosivo bajo, el nitrato de celulosa gelatinizado. Al otro tipo de pólvora sin humo, que consiste en una mezcla

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de nitrato de celulosa y un explosivo alto como la nitroglicerina, se le conoce correctamente como pólvora de doble base o pólvora compuesta. Un explosivo común de doble base es la cordita, que contiene de un 30 a un 40% de nitroglicerina y una pequeña cantidad de vaselina como estabilizador. El término pólvora sin humo aplicado a otro tipo de explosivos es incorrecto, pues ni está libre de humo cuando explota, ni se encuentra en forma de polvo. La velocidad a la que arde cualquier tipo de pólvora sin humo está controlada por la forma de los granos. Puesto que estos arden desde la superficie hacia dentro, es posible producir granos que ardan progresivamente más despacio o más rápido, dependiendo de su forma y dimensiones. Por ejemplo, los granos esféricos tienen superficies progresivamente menores conforme arden, y por lo tanto arden paulatinamente más despacio. Este tipo de pólvoras se utilizan en armas pequeñas de cañón corto, como las pistolas. 3.

EXPLOSIVOS ALTOS

Existe un gran número de explosivos que deben su poder destructor a la detonación. Algunos, como por ejemplo el TNT o trinitrotolueno, poseen una gran resistencia al impacto o fricción, y pueden ser manejados, almacenados y utilizados con cierta seguridad. Otros, como la nitroglicerina, son tan sensibles que siempre se encuentran mezclados con un desensibilizante por motivos prácticos. Es frecuente mezclar explosivos de distintos tipos para conseguir unas características deseables. Durante la I Guerra Mundial, el TNT fue el explosivo alto más utilizado, pero después de la I y durante la II Guerra Mundial, se desarrolló un gran número de explosivos altos totalmente eficaces. Entre los más importantes se encuentran la ciclonita y el tetranitrato de pentaeritrita. La ciclonita, llamada también RDX, se utiliza en detonadores. Mezclada con TNT y cera se utiliza en bombas. Existe una mezcla similar llamada torpex, que contiene aluminio y tiene un efecto bajo el agua aproximadamente un 50% mayor que el del TNT. Para cargas de demolición se utiliza una composición plástica que contiene ciclonita y un explosivo plástico. El tetranitrato de pentaeritrita, llamado también PETN, tiene unas características similares a las de la ciclonita, y se mezcla con TNT para formar el explosivo pentolita. También forma la parte central de las mechas explosivas "primacord" utilizadas en las cargas detonadoras de demolición y en las cargas impulsadoras utilizadas en voladuras. A partir de 1955 se introdujeron dos tipos de explosivos altos que han sustituido ampliamente a la dinamita, patentada por el químico e inventor sueco Alfred Nobel en 1867. Uno de ellos consiste en una mezcla de nitrato de amonio y aceite combustible, es muy económico y tiene una fuerza explosiva un 25% mayor que la del TNT. Los denominados explosivos de pasta aguada, que también se utilizan en voladuras, son mezclas que contienen suficiente agua para formar un material que se puede cargar fácilmente.

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Bomba Una bomba es lanzada normalmente desde un avión a gran altitud. La distribución del peso y los alerones de la bomba están pensados para orientar la punta hacia el suelo durante su caída. Al impactar, el fusible de la punta hace explotar al detonador que, a su vez, provoca el estallido del explosivo principal. 4.

DETONADORES

Para las cargas detonantes de los explosivos comparativamente insensibles, se usan compuestos que detonan por sí mismos bajo el efecto de un impulso mecánico moderado o del calor, con fuerza suficiente para hacer estallar la carga principal. Durante muchos años, el fulminato de mercurio, Hg (ONC)2, fue el principal compuesto empleado para este propósito, ya fuera solo o mezclado con otras sustancias como clorato de potasio. Sin embargo, su fabricación es peligrosa y no puede ser almacenado a altas temperaturas sin descomponerse. Además, el mercurio puede ser difícil de obtener en tiempo de guerra. Como resultado de todo ello, el fulminato ha sido sustituido casi por completo en los detonadores comerciales y militares por la azida de plomo, PbN6, el diazodinitrofenol y el hexanitrato de manitol. Estos iniciadores se usan conjuntamente con una carga de ciclonita o PETN, materiales que han reemplazado ampliamente al tetril (trinitrofenilmetilnitramina) utilizado anteriormente. Estos explosivos sensibles tienen gran potencia rompedora y gran fuerza explosiva. También se utilizan frecuentemente como cargas multiplicadoras, entre el detonador y la carga principal de explosivo alto, en granadas grandes y en bombas. Una cápsula explosiva es una pequeña carga de un detonador que se incrusta en dinamita y se prende con una mecha ardiendo o con una chispa. 5.

EXPLOSIVOS DE SEGURIDAD

En la minería del carbón, el uso de los explosivos altos ordinarios es peligroso debido a la posibilidad de prender los gases o el polvo de carbón suspendido que puedan estar presentes en el subsuelo. Para realizar voladuras en estas condiciones se han desarrollado tipos especiales de explosivos de seguridad que minimicen el riesgo de incendios o explosiones, produciendo llamas relativamente frías y que duran poco tiempo. Los tipos de explosivos de seguridad aprobados para trabajar en minas de carbón son principalmente mezclas de nitrato de amonio con otros ingredientes como nitrato de sodio, nitroglicerina, nitrato de celulosa, nitroalmidón, material carbónico, cloruro de sodio y carbonato de calcio. Existe otro tipo de carga para voladuras utilizada en minería, que se está imponiendo porque no produce ningún tipo de llama. Esta carga es un cilindro de dióxido de carbono líquido que puede ser convertido en gas casi de forma instantánea por medio de un elemento calorífico interno. Una parte del cilindro contiene un precinto quebradizo a través del cual se puede expandir el gas. La carga de dióxido de carbono no es un explosivo real, y más que emitir calor, lo absorbe. Tiene la ventaja adicional de que la fuerza de la explosión puede ser dirigida a la base del agujero donde está colocada la carga, disminuyendo así el destrozo del carbón.

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Galería en una mina Este minero maneja una perforadora a más de 1.500 m de profundidad. En todas las galerías subterráneas, los mineros se enfrentan a los mismos peligros: posible acumulación de gases peligrosos o polvo de carbón explosivo y riesgo de derrumbe del techo. Para reducir el peligro se emplean buenos sistemas de ventilación, se espolvorea la roca con caliza y se entiban las galerías con acero.

6.

ALGUNAS NOTAS SOBRE EL MANEJO DE SEGURIDAD

El automóvil se ha convertido en un instrumento de la delincuencia ya que permite observar con discreción, seguir con garantía, atacar con sorpresa y huir con rapidez. En pocas palabras, el automóvil es un arma en manos de la delincuencia y, a la vez trampa mortal para el ciudadano. El presente tema pretende mostrar fundamentalmente la vulnerabilidad del automóvil, y establecer algunas medidas para contrarrestar esta. 7.

LA VULNERABILIDAD DEL AUTOMÓVIL

El automóvil es testigo permanente de nuestra presencia. Observando donde y corno esta nuestro automóvil se puede llegar a saber donde estamos y cuanto tiempo pensamos pasar en esa posición. Al localizar a nuestro automóvil, nos localizan. La fácil localización e identificación del automóvil. El automóvil no pasa desapercibido pues tiene marca, color y placas que lo delatan. Aparte están los adornos, las antenas, los dobles faros que ayudan a personalizarlo. La débil protección. Los vehículos son una muy débil protección. Sus materiales como su lámina o cristales no nos protegen de una agresión seria. Aun el blindaje, en ocasiones, es insuficiente ante las armas que el terrorismo tiene en sus manos. Falta de compartimentación. La falta de compartimentación permite al agresor, una vez que ha penetrado a nuestro automóvil por cualquiera de las puertas, dominar todo el interior.

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Falta de enlace. Si nuestro automóvil no cuenta con equipo eficiente y moderno de comunicación instantánea, con una base que pueda mandamos ayuda en el momento oportuno la vulnerabilidad se extrema. La velocidad-movimiento. Otro punto vulnerable es la situación del vehículo en cuanto a movimiento y velocidad cuando la agresión se inicia o se desarrolla, porque en ese momento, unimos a la preocupación de evitar o limitar esta agresión, la que supone la velocidad y el movimiento en que se encuentra el vehículo. 8.

TIEMPO Y LUGAR DE LA AGRESIÓN

A agresión del automóvil se desarrolla en el tiempo y espacio que un automóvil permanece en una velocidad menor de 20 k/h, es decir al inicio o final de un recorrido, a las salidas de un garaje o estacionamiento, en los semáforos o altos, etc. La detención se fuerza por "cierres": un vehículo delante cierta salidas y obliga a disminuir la velocidad propia hasta detenerse; bien por "cortes": un vehículo u objeto es arrojado delante de nuestro vehículo impidiéndonos continuar. Normalmente, en ambos casos, los agresores cuentan con otro vehículo para su escape, el cual puede estar situado en la cercanía de la agresión o bien, detrás de nuestro vehículo. Los secuestros se desarrollan en tiempos menores a los 30 segundos, en tanto que los atentados a en plazos de 10 segundos. Normalmente la agresión se encamina a las puertas del vehículo neutralizando al conductor y a los escoltas con la amenaza o el asesinato. Hacer uso del vehículo. * Dejar nuestros vehículos en sitios perfectamente vigilados. * Mantener en buen estado motor y amortiguadores. * Tener siempre lleno el tanque de gasolina. * Conocer puntos peligrosos de nuestros itinerarios. * Mantener varias alternativas de recorrido. * Equipar al vehículo con equipo de radio transmisión o teléfono celular. * Recorrer nuestros itinerarios con ojo crítico. * Evitar rutinas. * Cambiar vehículo con frecuencia. * Convertir nuestro vehículo en vehículo-arma. * Entrenamos para aprovechar las características del vehículo. Las recomendaciones anteriores minimizan el riesgo de un atentado a nuestra persona dentro de nuestro vehículo, la observación de nuestro entorno nos prepara para reaccionar en forma conveniente. ¿Qué nos hace vulnerables a un atentado? Fundamentalmente los sistemas obsoletos de protección que se basan en la confianza y en el tradicionalmente famoso decir "aquí nunca ha pasado nada". Pero el hecho es que esta pasando, día tras día, y no hacemos nada para remediarlo. El asaltante tiene siempre una ventaja grande: actúa por sorpresa. El éxito del delincuente radica en que nadie lo espera y, cuando actúa, todo mundo cae en el pánico, inmovilizando cualquier intento de proteger las vidas y los valores de una manera eficiente.

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Pero aparte de esa ventaja poderosa, el enemigo previamente, ha desarrollado un trabajo paciente de observación e información suplementaria. El sabe a que hora llegamos cuando, por que puerta entramos, a que hora salimos quienes están armados, etc. Con toda esa información traza un plan de operación: deciden cuanta gente van a utilizar, que tipo de armas, que vehículos, cuales caminos de acceso y de retirada, en donde dejar que pase el tiempo para poder salir y ver si fue eficaz su labor. ¿Como consigue la información para trazar el plan de ataque? Muy sencillo. Nosotros, con nuestra actitud confiada, con nuestra rutina de todos los días, con nuestras infidencias, con nuestros deseos de hablar de todo, frente a todo el mundo, somos los primeros responsables de dar información. Y sin embargo, en nuestras manos esta el evitar, o por lo menos reducir, la posibilidad de un asalto o el desarrollo de una actividad delincuencial en contra del grupo de seguridad y su protegido. ¿QUÉ TENEMOS QUE HACER? *Anular la observación del enemigo. * Evitar la información. * Reducir las aglomeraciones. El Primer Ingrediente: La observación se anula aprovechando al máximo nuestros sistemas y procedimientos de seguridad. Nuestro sistema debe estar basado en equipos modernos y apoyados por gente entrenada, con afán inquisitivo, con mente puesta en el trabajo que desempeña. Se acabo hace mucho tiempo, la idea de tener a la gente de desecho en los puestos de vigilancia y que únicamente los guardias eran los encargados de la seguridad, hoy se requieren profesionales, que prevengan, controlen y actúen, que se basen en programas y sistemas bien fundamentados. ¡Pero estos profesionales podemos ser nosotros mismos! Cuando los profesionales de la seguridad actúan, es difícil y muy problemático para un delincuente acercarse siquiera en las inmediaciones de las instalaciones. Ello anula la observación y los porcentajes de riesgo disminuyen para nosotros. ¿Estamos realmente preparados para esta función? ¿Hemos elegido a la mejor gente y la hemos capacitado? ¿Estamos supervisando sus funciones? Ser especialmente cuidadoso con las motocicletas: Un motorizado puede ser el hombre puente de un carro lleno de delincuentes. Cuidarse de motocicletas con parejas: pueden introducir ò hacer fuego a la ventana del carro o arrojarle una granada y desaparecer rápidamente. ¡Aun, el motorizado solo puede hacerlo! Los vehículos son en particular vulnerables para los atentados; solo vehículos especialmente acondicionados y personal entrenado ofrecen una buena garantía.

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Una practica generalmente se acercan por la izquierda para poder atacar al conductor favorita es la de que el motorizado siga al carro a corta distancia, y cuando este se encuentre detenido por una señal de transito o comience a rodar, acelerar y arrojar una granada dentro del carro a través de la ventana si el carro es blindado puede adherir a su paso un paquete al vehículo y desaparecer. Deberán tener sesiones de adiestramiento con el objeto de practicar los mecanismos de apremio que se utilizaran por el equipo de manejo de un carro o una motocicleta al efectuar maniobras de este estilo para no ser arrollado en un momento de reacción. 9.

AMENAZA DE BOMBA

La bomba o artefacto explosivo es un medio usado desde tiempos antiguos como base de amago y tiene diferentes fines en los cuales se aplica como pudieran ser: * Venganza. * Causar temor a autoridades o empresas. * Desestabilizar el país. * Medios para penetrar edificios o romper blindajes para cometer ilícitos. * Extorsión mediante amenaza. * Puede ser el acto de un desequilibrado mental 10. MEDIOS MAS FRECUENTES PARA TRANSMITIR UNA AMENAZA Por teléfono: A través de llamadas telefónicas dirigidas a los principales funcionarios de la SITIO, o bien a la persona que atiende al conmutador, indicando la existencia de algún paquete o artefacto explosivo dentro de las instalaciones. Por escrito: Por medio de notas que se dejan en las áreas de atención al público, mostradores o escritorios, mencionando igualmente la existencia de explosivos dentro del local. ¿Que hacer cuando se recibe una amenaza? * Conserve la calma. * Escuche con atención. * Sea cortes. Por teléfono: Procure obtener los mayores datos posibles acerca del artefacto explosivo, como son: * Lugar en que se encuentra. * Hora en que hará explosión. * Motivo de haberla colocado *Demandas específicas Anote la información sobre la persona que llama como: *Sexo. *Posible edad. *Tono de voz. *Ruidos de fondo. *Otras voces, etc.

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Por escrito: La nota que se encuentra o recibe lo mismo que la información de la llamada se entrega de inmediato a cualquiera de los funcionarios de mayor jerarquía en la oficina, quien avisará de inmediato a sus superiores y a seguridad. Consideraciones Generales. Cualquiera que sea el medio de recepción de la amenaza se debe tomar con calma, evitando provocar el pánico colectivo al enterar al personal, clientela, proveedores, visitantes, etc. El funcionario enterado de la amenaza deberá avisar sobre tal al departamento de seguridad si contara con este, si no deberá avisar a la autoridad correspondiente. Por su parte la oficina receptora del aviso instruye al funcionario de los pasos a seguir. La decisión para proceder en estos casos no deberá ser tomada en la oficina afectada, ya que se puede poner en riesgo la vida de muchas personas. 11. BÚSQUEDA DE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS Mientras se recibe ayuda de los expertos, se instruye al personal de la Brigada de Búsqueda, para que localicen los paquetes o artefactos que se sospeche sean explosivos, divididos en tres localizadores por área, sin tocar nada, como a continuación se explica. Primer localizador: Buscará aquellos lugares que se encuentren de su cintura para abajo; tales como escritorios (encima y abajo), cestos de basura, recovecos, macetones, etc. Segundo "localizador: Buscará en lugares que se encuentren sobre su cintura y hasta la cabeza, como archiveros (delante y atrás), cuadros decorativos, floreros, etc. Tercer Localizador: Revisará todo aquello que se encuentre de su cabeza hacia arriba, como son libreros, estanterías altas, falsos plafones, tuberías, lámparas de alumbrado, etc. Si se ve algún plafón movido previamente no lo retiren, busquen otro plafón más retirado y observe con cuidado el interior. Cualquiera de los tres grupos deberá ser metódico. De encontrar algo que parezca sospechoso como portafolios, bolsas de papel, bolsos de mano, regalos o cajas empacadas y sin abrir, no lo toquen y avisen de inmediato al Personal de Seguridad y acordonen el área. Recuerden que el resto del personal al desalojar el edificio se llevó consigo sus pertenencias, y \o que encuentren puede ser peligroso. No sacudan. No muevan nada v no lo toquen, únicamente son observadores. En caso de localizar un supuesto explosivo se tomarán las siguientes precauciones: * Retiren a las personas que se encuentren cerca de los mismos. * No deben tocar, abrir, inclinar, arrastrar, agitar o rodar el paquete o artefacto. * No deben confiarse en el tamaño del paquete, ya que uno del tamaño de una cajetilla de cerillos puede contener material explosivo suficiente para dañar a una persona. * Tenga a la mano un extintor contra incendio. Eviten o impidan cometer lo siguiente: * Fumar cerca del paquete. * Acercarse al paquete personas que vistan ropas de rayón.

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* Efectuar transmisiones de radio. En caso que se autorice por los expertos trasladar el paquete a otro sitio se indicara que no lo coloquen en: * Recipientes con agua o con aceite. * Cerca de tuberías de gas, eléctricas, de teléfonos o telégrafos y suministros de agua. * Cerca de materiales inflamables y aparatos de calefacción o radiadores. Esperemos no vernos involucrados en este tipo de amenazas, pero de ser así, hagamos únicamente lo que nos corresponde ya que afortunadamente contamos con auxilio profesional por parte de las Autoridades Civiles y Militares, que consta de equipos adecuados y recursos humanos técnicamente preparados. ¡La Seguridad es una Responsabilidad compartida entre la Población y las Autoridades, donde la mayor participación corresponde a la ciudadanía basándola en la prevención! ¡HAGAMOS LA SEGURIDAD!

2. CONOCIMIENTO Y EMPLEO DE EQUIPOS DE COMUNICACIÓN 1. RADIOS: • Se utilizan radios con frecuencia VHF. • Tres repetidoras las cuales son: la de los radios 6 metros frecuencia baja, repetidora dos metros con enlace a providencia, repetidora dos metros de providencia, y la de la subestación rió viejo frecuencia baja 6 metros para los botes. • Códigos internos de los puestos de vigilancia y de los usuarios. • Los reportes se realizan a la central de comunicaciones por medio de una frecuencia en lazada a las repetidoras o punto a punto si esta falla, o vía telefónica desde las unidades de producción. Elementos. Una repetidora, además se tienen radios base, móviles, y portátiles. La repetidora consta de: * Una torre. * Antena de 4 Dipolos. * Radio recepción. * Radio Transmisor. * Duplexers. (Filtros para evitar ruidos) * Cable RG8 Beden. USA. * Fuente de energía. * Batería. * Cargador de batería. * Conectores. - La repetidora cuenta con dos frecuencias. VHF - 136.000 - 17.000 MHZ. UHF - 403 - 470 MHZ. Y 450 - 527 MHF Cuando transmitimos un mensaje utilizamos la banda VHF con los radios programados en dos frecuencias una receptora y otra transmisora. Radios base. Antena, base Antena, cable RG8 Beden USA, fuente de energía, batería, cargador de batería, micrófono, cables de alimentación. Radio móvil. Antena, cable de antena, base alimentadora. (Batería), cables de Alimentación, micrófono, platina de sostenimiento.

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Radio portátil. Batería, antena, cargador, porta radio. Mensajes punto a punto. Se puede utilizar la misma frecuencia estando programado en VHF o UHF y para una buena transmisión la distancia debe ser menor de 5 Kilómetros. Los radios portátiles trabajan a 5 watios y los móviles entre 25 a 45 watios, lo autorizado por él ministerio de comunicaciones es entre 15 y 25 watios.

2. RECOMENDACIONES - Mantenimiento oportuno a los equipos que tenemos en la actualidad.

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- Con el pasar del tiempo ir adquiriendo equipos más nuevos. -Dar un buen manejo y cuidado, para que los equipos se conserven en buen estado.

3. PRIMEROS AUXILIOS Primeros auxilios, medidas terapéuticas urgentes que se aplican a las víctimas de accidentes o enfermedades repentinas hasta disponer de tratamiento especializado. El propósito de los primeros auxilios es aliviar el dolor y la ansiedad del herido o enfermo y evitar el agravamiento de su estado. En casos extremos son necesarios para evitar la muerte hasta que se consigue asistencia médica. Los primeros auxilios varían según las necesidades de la víctima y según los conocimientos del socorrista. Saber lo que no se debe hacer es tan importante como saber qué hacer, porque una medida terapéutica mal aplicada puede producir complicaciones graves. Por ejemplo, en una apendicitis aguda un laxante suave puede poner en peligro la vida del paciente. Cualesquiera que sean las lesiones, son aplicables una serie de normas generales. Siempre hay que evitar el pánico y la precipitación. A no ser que la colocación de la víctima lo exponga a lesiones adicionales, deben evitarse los cambios de posición hasta que se determine la naturaleza del proceso. Un socorrista entrenado ha de examinar al accidentado para valorar las heridas, quemaduras y fracturas. Se debe tranquilizar a la víctima explicándole que ya ha sido solicitada ayuda médica. La cabeza debe mantenerse al mismo nivel que el tronco excepto cuando exista dificultad respiratoria. En ausencia de lesiones craneales o cervicales se pueden elevar ligeramente los hombros y la cabeza para mayor comodidad. Si se producen náuseas o vómitos debe girarse la cabeza hacia un lado para evitar aspiraciones. Nunca se deben administrar alimentos o bebidas (si el paciente va a requerir cirugía hay que esperar hasta que se vacíe el estómago), y mucho menos en el paciente inconsciente. La primera actuación, la más inmediata, debe ser procurar al paciente una respiración aceptable: conseguir la desobstrucción de las vías respiratorias para evitar la asfixia, extrayendo los cuerpos extraños —sólidos o líquidos— y retirando la lengua caída hacia atrás. Si el paciente no respira por sí sólo habrá que ventilarlo desde el exterior mediante respiración boca a boca hasta disponer de un dispositivo mecánico. El segundo aspecto a corregir es el referente al sistema circulatorio, para evitar el shock. Se deben valorar la frecuencia cardiaca y la tensión arterial. Una valoración inicial se obtiene tomando el pulso: permite valorar la frecuencia y ritmo cardiaco, y su “fortaleza” nos indica una adecuada tensión arterial. El shock o choque es un trastorno hemodinámico agudo caracterizado por una perfusión inadecuada, general y duradera, de los tejidos que pone en peligro la vida. Los signos característicos son la piel fría y húmeda, los labios cianóticos (azulados), la taquicardia y la hipotensión arterial (pulso débil y rápido), la respiración superficial y las náuseas. Estos síntomas no son inmediatos; el shock puede desarrollarse varias horas después del accidente. Para evitarlo debe mantenerse abrigado al paciente e iniciar lo antes posible la perfusión de líquidos y electrolitos por vía intravenosa. Está prohibido administrar fármacos estimulantes y alcohol. Las urgencias que requieren primeros auxilios con más frecuencia son los accidentes en los que se produce asfixia, parada e infarto cardiacos, sangrado grave, envenenamiento, quemaduras, golpe de calor e insolación, desvanecimiento, coma, esguinces, fracturas y mordeduras de animales. 1. ASFIXIA

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En la asfixia, el aire no puede entrar en los pulmones y el oxígeno no llega a la sangre circulante. Entre las causas de asfixia se encuentran el ahogamiento, el envenenamiento por gases, la sobredosis de narcóticos, la electrocución, la obstrucción de las vías respiratorias por cuerpos extraños y la estrangulación. Para evitar un daño cerebral irreparable al detenerse la oxigenación tisular, se debe instaurar inmediatamente algún tipo de respiración artificial. La mayoría de las personas mueren cuatro a seis minutos después de la parada respiratoria si no se les ventila de forma artificial. Se han diseñado muchas formas de respiración artificial. La más práctica para la reanimación de urgencia es el procedimiento boca a boca: el reanimador sopla aire a presión en la boca de la víctima para llenarle los pulmones. Antes de ello, debe retirarse cualquier cuerpo extraño que obstruya las vías respiratorias. La cabeza de la víctima debe ser inclinada hacia atrás para evitar que la caída de la lengua obstruya la laringe; para ello se tira hacia arriba de la barbilla con una mano mientras con la otra se empuja hacia atrás la frente. El reanimador obtura los orificios nasales pinzándolos con los dedos, inspira profundamente, aplica su boca a la de la víctima, y sopla con fuerza hasta ver llenarse el tórax; después retira su boca y comprueba cómo la víctima exhala el aire. Este proceso debe repetirse 12 veces por minuto en un adulto y 20 veces por minuto en un niño. Si las vías respiratorias no están despejadas, debe comprobarse la posición de la cabeza de la víctima. Si todavía no se consigue permeabilidad se rota el cuerpo hacia la posición de decúbito lateral y se golpea entre los omóplatos para desatascar los bronquios. Después se vuelve a la respiración boca a boca. Si todavía no se consigue, se realiza la maniobra de Heimlich. Ésta es una técnica que se ha desarrollado en los últimos años para tratar a los pacientes con las vías respiratorias obstruidas por un cuerpo extraño. Inventada por el médico estadounidense Henry Jay Heimlich, se llama maniobra de Heimlich o “abrazo de oso”, y consiste en la aplicación súbita de una presión sobre el abdomen de la víctima. El aumento de presión abdominal comprime el diafragma, éste a los pulmones, que expulsan aire a alta velocidad y presión, despejando las vías respiratorias. La maniobra se realiza situándose tras el paciente, rodeando su cintura con los brazos y entrelazando las manos, situando éstas entre el ombligo y la caja torácica, y presionando fuerte y de forma brusca hacia atrás y hacia arriba. Si la víctima está en posición horizontal, se presiona sobre el abdomen con la mano. Debe evitarse presionar sobre las costillas, pues se pueden romper, sobre todo en niños y ancianos. Una vez iniciada, la respiración artificial no debe suspenderse hasta que el enfermo empiece a respirar por sí solo o un médico diagnostique la muerte del paciente. Cuando el paciente empieza a respirar espontáneamente no debe ser desatendido: puede detenerse de nuevo la respiración de forma súbita o presentarse irregularidades respiratorias. En casos de ahogamiento siempre hay que intentar la respiración artificial, incluso aunque el paciente haya presentado signos de muerte durante varios minutos. Se han descrito varios casos de pacientes sumergidos durante más de media hora, cianóticos y sin posibilidades de reanimación, que respondieron a los primeros intentos del socorrista. 2. REANIMACIÓN CARDIOPULMONAR La reanimación del paciente con parada cardiaca está muy relacionada con la reanimación respiratoria. Ha de aplicarse masaje cardiaco externo para mantener el flujo sanguíneo y combinarlo con las técnicas descritas de respiración artificial. Se sitúa a la víctima sobre una superficie firme y se confirma la permeabilidad de las vías respiratorias. El reanimador sitúa sus manos sobre el esternón del paciente; éste se deprime 5 cm, por lo que se comprime el corazón y se fuerza a la sangre a salir por las arterias. Cuando se afloja la presión, el corazón se expande y vuelve a llenarse de sangre procedente de las venas. El masaje se aplica en forma de compresiones cortas y rítmicas

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de un segundo de duración. Se aplica una respiración boca a boca cada cinco golpes cardiacos. Para esta operación son ideales dos reanimadores. Si sólo hay uno se aplican dos respiraciones boca a boca cada 15 compresiones cardiacas. El procedimiento debe aplicarse, aunque no haya signos de vida, hasta conseguir ayuda médica. 3. HEMORRAGIA El sangrado “en surtidor”, “a chorro” o “a golpes” es signo inequívoco de hemorragia grave. La simple presencia de sangre sobre una superficie corporal grande no es signo de hemorragia. Puede haber salido sangre de múltiples heridas pequeñas, o puede haberse extendido. La cantidad de sangre que se pierde por una herida depende del tamaño y clase de los vasos lesionados. La lesión de una arteria produce sangre roja brillante que fluye a borbotones, mientras que la lesión de una vena produce un flujo continuo de sangre roja oscura. Si se rompe una arteria principal, el paciente puede morir desangrado en un minuto. Las lesiones de arterias de calibre medio y las lesiones venosas son menos críticas, pero si no se tratan también pueden ser fatales. Una complicación grave de la hemorragia es el shock hipovolémico, que debe ser prevenido y tratado lo antes posible. El procedimiento a utilizar para detener la hemorragia (hemostasia) depende del tamaño de la herida y de la disponibilidad de material sanitario. El mejor método es la aplicación de presión sobre la herida y la elevación del miembro. Esto es suficiente en lesiones de vasos de calibre medio. Lo ideal es utilizar compresas quirúrgicas estériles, o en su defecto ropas limpias, sobre la herida y aplicar encima un vendaje compresivo. Cuando este apósito se empapa de sangre no debe ser retirado: se aplican sobre él más compresas y más vendaje compresivo. Si el sangrado de una extremidad es muy abundante se puede aplicar presión sobre el tronco arterial principal para comprimirlo sobre el hueso y detener la hemorragia. La arteria braquial, que irriga la extremidad superior, debe ser comprimida en una zona intermedia entre el codo y la axila en la cara medial (interna) del brazo. La arteria femoral, que irriga la extremidad inferior, puede ser comprimida en el centro del pliegue inguinal, donde la arteria cruza sobre el hueso pélvico. 4. ENVENENAMIENTO Una sustancia venenosa por vía oral produce náuseas, vómitos y calambres abdominales. Los venenos ingeridos por accidente o con fines suicidas incluyen: medicaciones a dosis tóxicas, herbicidas, insecticidas, matarratas y productos químicos o productos de limpieza. Para atender a una persona envenenada es primordial la identificación del tóxico, preguntando a la víctima o buscando indicios como, por ejemplo, envases vacíos, que suelen mencionar la lista de antídotos en su etiqueta. Las quemaduras, las manchas o un olor característico también pueden servir para identificar el veneno. La primera medida es diluir la sustancia tóxica haciendo beber a la víctima una gran cantidad de leche, agua o ambas. La dilución retrasa la absorción y la difusión del veneno a los órganos vitales. Excepto en los casos de ácidos o bases fuertes, estricnina o queroseno, la medida siguiente es inducir el vómito para eliminar la mayor cantidad posible de tóxico antes de que se absorba. Se puede inducir haciendo beber a la víctima una mezcla de medio vaso de agua y varias cucharadas de bicarbonato de sodio o de magnesia, o introduciendo los dedos o una cuchara hasta estimular el velo del paladar y conseguir el vómito o la emesis. Se debe repetir este procedimiento hasta vaciar el estómago. Después conviene administrar un laxante suave.

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El veneno se debe contrarrestar con un antídoto. Algunos de ellos aíslan la sustancia tóxica de las mucosas sensibles; otros reaccionan químicamente con el veneno y lo transforman; otros estimulan al organismo a contrarrestar la acción del tóxico. Si el antídoto específico no está disponible se utiliza uno universal que contrarresta la mayoría de los venenos. Un antídoto universal sencillo se puede obtener mezclando una parte de té fuerte, una parte de magnesia y dos partes de polvillo de pan quemado. Este antídoto también está disponible en los comercios. Cuando el veneno es un ácido corrosivo (clorhídrico, nítrico, sulfúrico), una base fuerte (sosa cáustica) o amoníaco, no se debe estimular el vómito, pues se dañarían más aún los tejidos de la boca, la faringe y el esófago. Para intoxicaciones por ácidos se puede utilizar como antídoto una base débil, como la magnesia o el bicarbonato de sodio. Para intoxicaciones por bases son útiles los ácidos débiles, como el limón o el vinagre diluido. Tras su ingestión debe administrarse aceite de oliva o clara de huevo. En intoxicaciones por estricnina o queroseno se debe ingerir abundante agua o leche y después aceite de oliva o clara de huevo, sin provocar el vómito. 5. QUEMADURAS Se producen por exposición al fuego, a metales calientes, a radiación, a sustancias químicas cáusticas, a la electricidad o, en general, a cualquier fuente de calor (por ejemplo el Sol). Las quemaduras se clasifican según la profundidad del tejido dañado y según la extensión del área afectada. Una quemadura de primer grado, que sólo afecta a la capa superficial de la piel, se caracteriza por el enrojecimiento. Una quemadura de segundo grado presenta formación de flictenas (ampollas), y una de tercer grado afecta al tejido subcutáneo, músculo y hueso produciendo una necrosis. La gravedad de una quemadura también depende de su extensión. Ésta se mide en porcentajes de la superficie corporal. Las quemaduras graves producen shock y gran pérdida de líquidos. Un paciente con quemaduras de tercer grado que ocupen más del 10% de la superficie corporal debe ser hospitalizado lo antes posible. La finalidad de los primeros auxilios en los quemados es prevenir el shock, la contaminación de las zonas lesionadas y el dolor. La aplicación de bolsas de hielo o la inmersión en agua helada disminuye el dolor. Después se ha de cubrir la zona con un apósito grueso que evite la contaminación. No se deben utilizar curas húmedas, pomadas o ungüentos, y hay que acudir al especialista médico inmediatamente. Las quemaduras del Sol pueden ser de primer o de segundo grado. Sus casos leves se pueden tratar con una crema fría o un aceite vegetal. Los casos graves convienen que sean atendidos por un especialista. Las quemaduras químicas deben ser lavadas inmediata y profusamente para diluir al máximo la sustancia corrosiva. Las lesiones dérmicas de las quemaduras eléctricas se tratan como las de exposición al fuego y, además, deben ser controladas en un centro hospitalario para valorar posibles lesiones cardiacas o nerviosas. 6. GOLPE DE CALOR Y DESHIDRATACIÓN POR CALOR El golpe de calor y la deshidratación por el calor están causados por un exceso de calor, pero sus síntomas son tan dispares que es muy difícil confundirlos. El golpe de calor, producido por un mal funcionamiento de los centros reguladores del calor, es una patología más grave que afecta principalmente a los ancianos. Sus síntomas son la piel caliente y enrojecida, la ausencia de sudoración, el pulso fuerte y contundente, la respiración dificultosa, las pupilas dilatadas y la temperatura corporal extremadamente alta. El paciente se encuentra mareado y puede perder la consciencia. La deshidratación por calor se debe a una pérdida excesiva de líquidos y electrolitos en el organismo. La piel está pálida y húmeda, la sudoración es profusa, el pulso débil y la respiración superficial, pero las pupilas y la temperatura corporal son normales. Pueden producirse cefaleas y vómitos.

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Los primeros auxilios necesarios para el golpe de calor y para la deshidratación por el calor también difieren. La víctima de un golpe de calor debe ser transportada a un lugar fresco a la sombra, y allí debe guardar reposo con la cabeza elevada. Se debe humedecer el cuerpo con alcohol o agua fría para bajar la temperatura y el enfermo debe ser trasladado a un hospital de inmediato. El paciente con deshidratación por el calor también debe guardar reposo, pero con la cabeza más baja que el cuerpo; conviene proporcionarle abrigo o calor. Al principio puede presentar náuseas, pero tras un tiempo de descanso puede ingerir líquidos: se ha de beber 4 vasos de agua con una tableta o media cucharadita de sal diluida, a intervalos de 15 minutos. Después debería beber zumos (jugos) de frutas para recuperar otros electrolitos. Si se produce una postración importante conviene buscar ayuda médica. 7. LIPOTIMIA Y COMA La sudoración fría y la palidez son típicas de la lipotimia, desmayo o desvanecimiento. Se produce por un aporte insuficiente de sangre al cerebro y es temporal. Para restaurar la circulación cerebral se elevan los miembros inferiores o se sitúa la cabeza más baja que el corazón. Es necesario evitar que la víctima se enfríe. El coma es un estado de falta de respuesta a estímulos externos. Viene provocado por una enfermedad o un traumatismo. El paciente comatoso sólo responde a determinados estímulos intensos; en el coma profundo no responde siquiera al dolor. Puede ser debido a un fallo cardiaco, a una hemorragia cerebral, a una epilepsia, a una descompensación diabética, a una fractura craneal, o a muchas otras situaciones urgentes. Los primeros auxilios se deben limitar a mantener tranquilo y cómodo al enfermo, aflojándole sus vestimentas y buscando ayuda médica. Si la cara enrojece, se pueden elevar ligeramente la cabeza y los hombros, y si palidece se pueden elevar los miembros inferiores. En la epilepsia hay que evitar las autolesiones (mordeduras de lengua) y los traumatismos. Si por cualquier motivo cesa la respiración se debe aplicar respiración artificial. Los diabéticos a menudo portan tarjetas de identificación que permiten identificar la posible causa del coma. 8. ESGUINCES Y FRACTURAS Tanto el esguince como la fractura se acompañan de gran dolor e inflamación, pero la impotencia funcional (incapacidad para mover la zona afectada) y la deformidad son propias de las lesiones óseas. Hasta que se descarte una fractura, los esguinces graves se deben tratar como lesiones óseas; sólo la radiografía puede confirmar el diagnóstico. En la fractura, el hueso absorbe la energía del traumatismo, perdiendo su integridad estructural. En el esguince el traumatismo es absorbido por una articulación, distendiéndose o rompiéndose las fibras de un ligamento o la cápsula articular. Como un movimiento muy leve produce dolor intenso, no se debe manipular la extremidad afectada ni intentar “enderezarla” ni corregir la deformidad. Esto, además, puede aumentar la lesión de partes blandas, producida por los extremos óseos fracturados al moverse; este fenómeno cobra especial importancia en el caso de los vasos y los nervios. La incorrecta manipulación de un miembro fracturado puede hacer que los picos y biseles de la fractura desgarren arterias, venas o nervios. Sólo se debe inmovilizar el miembro en la posición en que se encuentra, preferiblemente con férulas. Éstas se pueden improvisar con tablas o cartón y afianzarlas al miembro con tiras de tela. Si la cabeza o el tronco de la víctima se encuentran doblados o torzonados en posición antinatural se debe sospechar inmediatamente de una fractura o luxación de la columna vertebral. De ningún modo se debe intentar corregir la deformidad o mover el tronco. Otros síntomas de lesión vertebral son el dolor agudo en la espalda o el cuello y la parálisis en las extremidades inferiores. Todo accidentado sospechoso de presentar una

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lesión vertebral debe ser manejado en estricta inmovilidad, transportado “en tabla”, preferiblemente por varios socorristas, y mejor aún sobre una superficie dura y plana (una puerta, por ejemplo). 9. MORDEDURAS Las mordeduras más frecuentes son de perros, gatos, serpientes y pequeños roedores como las ratas y las ardillas. También se ven en ocasiones mordeduras humanas. Las mordeduras de serpientes no venenosas no requieren más que el tratamiento habitual de las mordeduras: no suturarlas, limpieza e irrigación, aplicación de antisépticos, profilaxis antitetánica y vigilancia de la herida. Como cualquier mordedura puede infectarse, es recomendable en ellas la profilaxis antibiótica. Las mordeduras de serpientes venenosas requieren primeros auxilios y atención hospitalaria de la máxima urgencia. Los síntomas de una mordedura de serpiente venenosa dependen de la especie del reptil. Los crótalos, como la cabeza de cobre (Agkistrodon contortrix) y una especie de mocasín (Agkistrodon piscivorus), inyectan un veneno que destruye los vasos sanguíneos; la herida desarrolla inmediatamente un dolor intenso e inflamación. Si la cantidad de veneno es grande la hinchazón llega a ser tan pronunciada que rompe la piel. La decoloración de los tejidos circundantes es un signo patognomónico de mordedura por estas serpientes. El paciente se siente mareado y con náuseas y puede desarrollar un shock. La mordedura de las serpientes del género Micrurus no causa dolor inmediato, pero su veneno ataca el sistema nervioso central paralizando órganos vitales como los pulmones. La identificación del tipo de serpiente es muy útil para administrar la antitoxina correspondiente. El objetivo del socorrista es evitar la difusión del veneno. Es necesario mantener inmóvil al paciente para evitar el aumento de la circulación local o sistémica. Si la mordedura se halla en una extremidad, se debe aplicar un torniquete de 5 a 8 cm por encima de la mordedura. Este torniquete no debe ser demasiado compresivo, pues es importante que la sangre siga manando de la mordedura en pequeñas cantidades. Otro método para retardar la circulación del veneno es mantener en declive la parte mordida. Para aliviar el dolor se puede aplicar sobre la herida hielo o agua fría. La herida debe lavarse con abundante agua y jabón y secarse con mucho cuidado. Después debe aplicarse un apósito estéril o, en su defecto, limpio. Lo ideal es la inyección precoz de la antitoxina correspondiente. 10. COMPROBACIÓN DEL PULSO Y LA RESPIRACIÓN Compruebe si respira. Coloque su mano en el pecho del accidentado y delante de la boca y la nariz. Solicite siempre la asistencia médica. Compruebe si hay pulso. El pulso más fuerte se encuentra en el cuello. Puede notarse colocando los dedos entre la línea media del cuello y el ángulo de la mandíbula. El pulso de la muñeca es difícil de detectar. Pulso Radial. Coloque los dedos en la parte inferior de la muñeca alineados en el pulgar accidentado. El pulso carotideo del cuello ofrece la indicación más clara de que el corazón está latiendo. A menudo es imposible notar el pulso de un lesionado en la muñeca. El color y la sensación del tacto de la piel del accidentado son otros signos de paro cadiáco. La piel podrá estar fría y grisácea y los labios pálidos. Si el corazón no la late, el accidentado necesita un masaje cardíaco inmediatamente.

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11. LIMPIEZA DE LAS VIAS RESPIRATORIAS Limpie las vías respiratorias y extraiga todo aquello que pueda bloquear el libre paso del aire. Debe colocarse el accidentado boca arriba. Eliminar las obstrucciones de la boca volteando la cabeza hacia un lado y manteniendo la boca abierta con el pulgar. Use la otra mano para extraer cualquier objeto que pueda obstruir la garganta del accidentado, como por ejemplo una muela postiza o un juguetito. Si hay lesiones en la boca, asegúrese de que la nariz no está obstruida para que pueda practicarse la respiración artificial boca-nariz. Si esto no es posible, véanse los métodos de Silvestre o de Holger Nielsen.

12. MASAJE CARDIACO

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Coloque al accidentado acostado boca arriba. O sobre una superficie dura como el suelo, tanto como para practicar el masaje cardiaco como la respiración artificial boca a boca. Afloje la ropa alrededor del cuello. El corazón. Se encuentra detrás del esternón y hacia la izquierda del pecho del accidentado. Si el corazón del accidentado se ha parado, tres presiones rápidas y firmes sobre el esternón pueden hacer que empiece a latir de nuevo. Si no ocurre así, se requiere un signo regular de una presión por segundo. Este debe continuarse hasta que el corazón empiece a latir de nuevo o hasta la llegada de la asistencia médica. Arrodíllese junto al hombro izquierdo del accidentado y presione sobre el pecho en toda la zona del corazón. Masaje cardiaco. Arrodíllese junto al hombro izquierdo del accidentado. Colóquele una mano sobre la otra de forma que los dedos toquen la punta del esternón. Presione firme y uniformemente con toda la mano sobre el área del corazón. Presione regularmente. Sobre el corazón a un ritmo de una presión por segundo hasta que el corazón comience a latir de nuevo rítmicamente.

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Dóblese ligeramente al inclinarse hacia delante. El pecho se comprime unos cinco centímetros. Si es un niño no presione tan fuerte. 12. RESPIRACIÓN BOCA A BOCA Para el corazón de un niño. Es suficiente presionar con dos dedos tan solo, a un ritmo de unos cien latidos por minuto. Prepare la respiración boca a boca. Levantando la nuca del accidentado, inclinando la cabeza hacia atrás y presionando las aletas de la nariz.

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Tome aire respirando profundamente. Cubra la boca o la nariz del accidentado con su boca. Sople con firmeza introduciendo el aire en sus pulmones. Observe como se deshincha el pecho. Mientras toma una profunda bocanada de aire. Si esto no sucede, asegúrese de que la vía respiratoria no está obstruida. 13. QUEMADURAS Y HEMORRAGIAS Reanimación cardio-pulmonar. Si el corazón se ha parado la respiración también cesará. En tal caso es necesario combinar el masaje cardiaco con la respiración artificial boca a boca. Para ello una persona se arrodilla junto al hombro izquierdo del accidentado para efectuar el masaje cardiaco a un ritmo de una presión por segundo, la otra persona se arrodilla al costado derecho de la víctima para practicar la respiración boca a boca de la forma que hemos descrito. El pecho debe hincharse una vez cada cinco segundos. Si el accidentado es un niño o una criatura de pecho. Cubra a la vez la nariz y la boca con su boca, tenga mucho cuidado de no soplar demasiado fuerte. 14. QUEMADURAS Las quemaduras pueden haber sido producidas por el fuego, el agua caliente o productos químicos. Si la ropa del accidentado está ardiendo, apague el fuego con agua fría o enrollando al accidentado con una manta o abrigo. No le quite las ropas quemadas, ya que serán estériles. El agua fría mitiga también las quemaduras por químicos corrosivos. Deben quitarse las ropas corrosivos. La zona del cuerpo quemada debe accidentado podrá estar en estado de shock recuperación hasta la llegada de asistencia médica.

agua caliente y diluye los productos empapadas en productos químicos cubrirse con un apósito estéril. El y deberá yacer en la posición de

15. HEMORRAGIAS Una hemorragia debe contarse lo antes posible. Presione firmemente con sus dedos o mano durante unos 20 minutos. Si todavía no se ha detenido, siga ejerciendo presión durante otros 20 minutos. 16. PRIMEROS AUXILIOS ANTE UN ACCIDENTE Solicite ayuda. Si el cuello del accidentado esta roto Compruebe si respira RESPIRA Obsérvelo, si no tiene ninguna

NO RESPIRA Limpie las vías respiratorias

Fractura colóquelo en la posición de recuperación. Compruebe si sangra. Compruebe si hay pulso HAY PULSO Practique la respiración artificial.

NO HAY PULSO Practique el masaje cardiaco y la respiración artificial.

Siga haciéndolo hasta que se reanuden los latidos del corazón y la respiración

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4. EXTINTORES Y EQUIPOS DE CONTROL DE INCEDIOS 1 INTRODUCCIÓN Extintor, llamado en algunos países extinguidor, dispositivo portátil que se utiliza para apagar fuegos o incendios de pequeña magnitud. Los tipos de fuego están clasificados en cuatro clases según el tipo de material que se quema. Los fuegos secos son los que afectan a materiales combustibles ordinarios, como madera, ropa y papel. Los fuegos grasos son los que se producen en líquidos inflamables, aceites y grasas. Los fuegos en instalaciones eléctricas constituyen una categoría aparte, sobre todo si están en funcionamiento, y la última categoría es el fuego de metales combustibles como magnesio, potasio y sodio. Cada tipo de fuego requiere un tipo de extintor diferente. Hay una serie de normas para la selección, colocación y comprobación de los extintores de incendios que establecen los requisitos mínimos respecto al tipo y al tamaño en función de la modalidad de fuego que con más probabilidad se pueda producir en un lugar determinado. Ciertos extintores se pueden utilizar sólo para un tipo de fuego, otros se usan para dos o tres tipos, pero ninguno es adecuado para todas las clases de incendio. Los extintores pueden no utilizarse durante años, por lo que deben mantenerse revisados y preparados. Por esta razón se realizan inspecciones periódicas en lugares públicos; también se comprueba que están en los sitios adecuados. IMPORTANTE CONOCER Y SABER UTILIZAR EL EXTINTOR. Ante la presencia de un fuego es importante conocer y saber utilizar el extintor. Los extintores son un recipiente metálico (bombona o cilindro de acero) que contiene un agente extintor a presión, de modo que al abrir una válvula el agente sale por una tobera que se debe dirigir a la base del fuego. En este curso te explicamos la manera más apropiada de utilizar los extintores de fuego. II.

¿Qué es el fuego?

El fuego es consecuencia del calor y la luz que se producen durante las reacciones químicas, se denominada combustión. Si la reacción se realiza sin el oxigeno suficiente, se dice que es incompleta. La combustión incompleta de compuestos orgánicos producirá monóxido de carbono y partículas de carbono, las que con pequeños fragmentos de material no quemado, causan humo. La combinación de combustible, oxigeno y calor, suministran los tres componentes de la reacción de combustión que puede dar origen al fuego. III.

Triángulo del fuego

Los tres elementos del fuego pueden representarse mediante el triángulo. Si el triangulo esta incompleto no podrá producirse "fuego". La base sobre lo que se apoya la prevención del fuego y la lucha contra el mismo consiste en romper el triángulo del fuego

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Combustible: Este puede ser cualquier material combustible, ya sea sólido, líquido o gaseoso. La mayoría de los sólidos y líquidos se convierten en vapores o gases antes de entrar en combustión. Oxigeno: El aire que respiramos esta compuesto de 21% de oxigeno. El fuego requiere una atmósfera de por lo menos 16% de oxigeno. El oxigeno es un carburante, es decir activa la combustión. El Calor: La energía necesaria para que el combustible vaporice y el fuego se inicie y mantenga se denomina "calor". El Calor es la energía requerida para elevar la temperatura del combustible hasta el punto en que se despiden suficientes vapores que permiten que ocurra la ignición. IV.

Clasificación de los fuegos

Clase "A": Son los fuegos que involucran a los materiales orgánicos sólidos, en los que pueden formarse, brasas, por ejemplo, la madera, el papel, la goma, los plásticos y los tejidos. Clase "B": Son los fuegos que involucran a líquidos y sólidos fácilmente fundibles, por ejemplo, el etano, metano, la gasolina, parafina y la cera de parafina. Clase "C": Son los fuegos que involucran a los equipos eléctricos energizados, tales como los electrodomésticos, los interruptores, cajas de fusibles y las herramientas eléctricas. Clase "D": Involucran a ciertos metales combustibles, tales como el magnesio, el titanio, el potasio y el sodio. Estos metales arden a altas temperaturas y exhalan suficiente oxigeno como para mantener la combustión, pueden reaccionar violentamente con el agua u otros químicos, y deben ser manejados con cautela. V.

Partes de un extintor

Portátil 1. Cuerpo o cilindro 2. Manómetro 3. Palanca 4. Maneta o asa fija 5. Precinto 6. Pasador 7. Manga y boquilla 8. Tipo extintor 9. Certificado de revisión Partes principales de un Extintor Portátil con Presión Almacenada:

Partes principales de un Extintor con Cartucho de Gas:

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Partes principales de un Extintor de Bióxido de Carbono. ( CO 2 ):

Partes de un Extintor Rodante:

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VI.

Clasificación de los extinguidores

Extinguidores para fuego clase "A": Con los que podemos apagar todo fuego de combustible común, enfriando el material por debajo de su temperatura de ignición y remojando las fibras para evitar la reignición. Use agua presurizada, espuma o extinguidores de químico seco de uso múltiple. NO UTILICE dióxido de Carbono o extinguidores comunes de químicos secos con los fuegos de clase "A". Extinguidores para fuego clase "B": Con los que podemos apagar todo fuego de líquidos inflamables, grasas o gases, removiendo el oxigeno, evitando que los vapores alcancen la fuente de ignición o impidiendo la reacción química en cadena. La espuma, el Dióxido de Carbono, el químico seco común y los extinguidores de uso múltiple de químico seco, se pueden utilizar para combatir fuegos clase "B". Extinguidores para fuego clase "C": Con los que podemos apagar todo fuego relacionado con equipos eléctricos energizados, utilizando un agente extinguidor que no conduzca la corriente eléctrica. El Dióxido de Carbono, el químico seco común, los extinguidores de fuego de químico seco de uso múltiple, pueden ser utilizados para combatir fuegos clase "C". NO UTILIZAR, los extinguidores de agua para combatir fuegos en los equipos energizados. Extinguidores para fuegos clase "D": Con los que podemos apagar todo tipo de fuego con metales, como el Magnesio, el Titanio, el Potasio y el Sodio, con agentes extinguidores de polvo seco, especialmente diseñados para estos materiales. En la mayoría de los casos, estos absorben el calor del material enfriándolo por debajo de su temperatura de ignición. VII.

Forma de uso

Normas Generales para utilizar un extintor portátil. 1.Sáquelo de su soporte. 2.- Diríjase al lugar amagado CAMINANDO. 3.- Ubíquese a favor del viento si es en el exterior o bien a favor de las corrientes de aire si es en el interior de una oficina o habitación. Quite el anillo de seguridad Ubiques a una distancia de 1,50 metros. Con una mano tome la válvula de descarga y con la otra, la manguera Presione la manilla de presión apuntando a la base del fuego. Apriete la válvula de descarga dirigiendo el chorro del agente extintor a la base de la llama si es fuego clase " A ", haga un barrido comenzando desde un extremo a otro si es fuego clase " B ". Utilice la carga necesaria para apagar las llamas.

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Una vez apagado el fuego, retírese del lugar RETROCEDIENDO, ya que el fuego puede reaparecer Avise a quién corresponda para enviar de inmediato a RECARGA el equipo utilizado Seguridad -

No colocar el extintor en el suelo. Debe colocarse a una altura mínima de 1,30 metros sobre el piso. Debe colocarse en un rectángulo rojo y a la vista de todos.

Recuerde: La mejor forma de operar un extintor es evitando que el fuego comience cumpliendo las normas de Prevención de Incendios. 2 EXTINTORES PARA FUEGOS SECOS Por lo general son de agua pulverizada. El agua proporciona refrigeración, o absorción de calor, al material que se quema. Los extintores suelen llevar aire a presión para expeler el agua, pero algunos se activan con una bomba de mano. 3 EXTINTORES PARA FUEGOS GRASOS Este tipo de fuegos se apaga por eliminación de aire, por disminución de los vapores inflamables o por interrupción de la reacción de combustión en cadena. Se utilizan tres tipos de agentes extintores: dióxido de carbono y otros hidrocarburos halogenados, espumas y polvos químicos secos. El dióxido de carbono es un gas que evita la combustión ya que desplaza el oxígeno del aire que envuelve al fuego. Los extintores de polvo contienen usualmente bicarbonato de sodio o potasio y cloruro de potasio como agentes básicos. Otro tipo de extintor de polvo contiene fosfato de amonio y puede utilizarse también para apagar fuegos secos y eléctricos. Los extintores de polvo suelen contener el agente extintor a presión y apagan el fuego por interrupción de la reacción de combustión. Los extintores de espuma expelen una capa de espuma que actúa como barrera para aislar el oxígeno del fuego. 4 EXTINTORES PARA FUEGOS DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS El agente extintor para fuegos de este tipo debe ser no conductor. Pueden utilizarse tanto los extintores de dióxido de carbono como los de polvo. La ventaja de los de dióxido de carbono es que no dejan residuos después de apagar el incendio. Si los equipos eléctricos están apagados se pueden utilizar extintores de agua, pero no es lo más adecuado. 5 EXTINTORES PARA FUEGO DE METALES El fuego de materiales combustibles metálicos se apaga con agentes que absorban calor, pero estos agentes no deben reaccionar con los metales. Se utilizan, por lo regular, polvos secos que recubren el metal y forman una capa aislante sofocadora. Los extintores deben tener unas etiquetas en las que se describen las instrucciones de uso y el tipo de fuego para el que están diseñados, así como la fecha de revisión o de caducidad. Qué debe hacer • Si usted detecta el incendio, avise al personal del área en donde se está presentando la emergencia. • Suspender inmediatamente lo que está haciendo.

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• Si el fuego es pequeño y ninguno de los brigadistas se encuentra cerca del lugar en emergencia, utilizar el extintor apropiado para tratar de apagarlo. En caso contrario, abandonar el lugar. • Avisar inmediatamente a comunicaciones o al conmutador, o al Jefe de Emergencia de su sede. • Evacuar el área afectada por las rutas de evacuación debidamente indicadas en su área y diríjase al punto de encuentro o al punto de seguridad. • Si tiene visitantes llévelos con usted. • Dirigirse al lugar de encuentro identificado con una señal de punto de encuentro. • En caso de duda, sobre si alguien logró salir o no, comunicarlo inmediatamente al Jefe de Emergencia, a la Brigada de Bomberos o grupos de apoyo. • Regresar a las instalaciones una vez el Jefe de la Emergencia o el coordinador de su área lo ordene. Qué no debe hacer • No regresar por ningún motivo. • No utilizar el extintor si no lo sabe manejar ya que se puede lesionar. Recomendaciones • Inmediatamente se detecte el incendio, se debe de controlar, de no ser así, avisar inmediatamente a comunicaciones o al conmutador, con el fin de avisar a la Brigada de Bomberos para que ellos controlen y extingan el incendio. • Comunique cualquier situación insegura que pueda generar un incendio o una explosión en su área de trabajo. EN CASO DE EXPLOSIÓN Qué debe hacer • Si se presenta una explosión en su área: Evacue al personal por la salida más próxima y segura. • Si en la vía de salida existe un riesgo inminente, desvié el flujo de personas a una salida alterna. • Avise inmediatamente a comunicaciones, o al Conmutador o al Jefe de Emergencia de su sede. • Diríjanse al punto de encuentro o al punto de seguridad. • Preste ayuda a quien lo necesite con la ayuda de los grupos de apoyo interno. • En caso de duda, sobre si alguien logró salir o no, comuníquelo inmediatamente al Jefe de Emergencia, a la Brigada de Bomberos o grupos de apoyo. • Espere instrucciones finales del Jefe de la Emergencia. Qué no debe nacer • No regresar por ningún motivo. Recomendaciones • Comunique inmediatamente cualquier situación insegura que pueda generar un incendio o una explosión en su área de trabajo. INCENDIO Central de comunicaciones recibe la información Confirma y amplia la información Informa al jefe de emergencias, jefe seguridad física, informa al supervisor del área y/o personal de turno Brigada de bomberos, comité emergencias. Inventario de datos (Donde, fecha y hora, que ocasiono, área afectada, respuesta).

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Apoya y realiza los enlaces necesarios Deja registro escrito Central de comunicaciones recibe la información Confirma y amplia la información Informa al Jefe de Seguridad y/o personal de turno, a la jefe de Salud Ocupacional, Verifica jefe de seguridad y/o salud ocupacional Espera la autorización para sonar la alarma Inventario de datos (Donde, fecha y hora, que ocasiono, respuesta). Apoya y realiza los enlaces necesarios Deja registro escrito

5. PREVENCIÓN Y CONTROL DE EMERGENCIAS ¿Qué es un desastre? Daño o alteración de las condiciones normales de la vida, causadas por fenómenos naturales o por la acción del hombre en forma accidental. Planificación para emergencias: Se enmarca dentro de 2 propuestas. Prevención y preparación: para una atención del desastre. Alerta: Es el estado anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento desastroso. Alarma: Señales o avisos que se da para que se sigan instrucciones especificas de emergencia, debido a la presencia real o inminente de un evento peligroso. 1. PLANEAMIENTO PARA CASOS DE EMERGENCIAS Y DESASTRES: a) Medias preventivas y acciones para enfrentar y mitigar los efectos de la emergencia (brigada empresarial o grupos de apoyo, simulacros, elaboración de un plan de emergencia). b) Plan de prevención y control de incendios, (organización general contra incendios, creación de la conciencia de la prevención, entrenamiento de las brigadas de control de incendios, adquisición y distribución de equipos a nivel personal o locativos, prueba de funcionamiento y control de mantenimiento del equipo, organización y dotación de las estaciones de control de incendios, sistema de control, inventario y estadística, coordinación con las autoridades y estaciones de bomberos). Dirección de la fuerza de seguridad (métodos a aplicar en cada uno de los casos). Prevención de accidentes y seguridad en el trabajo (ARP administradoras de riesgos profesionales) Transporte de valores. Protección personal Planeamiento y prevención y control de incendios. 2. DERRAME Y CONTAMINACIÓN: Central de comunicaciones recibe la información

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Confirma y amplia la información Informa al jefe de emergencias, jefe seguridad física, Informa al supervisor del área y/o personal de turno Brigada de bomberos, comité emergencias. Inventario de datos (Donde, fecha y hora, que ocasiono, volumen derramado, área contaminada, respuesta). Apoya y realiza los enlaces necesarios Deja registro escrito Seguimiento y evolución. 3. ACCIDENTES DE TRANSITO Recibe la información Recolección de datos (lugar, gravedad). Informa a la brigada de bomberos para que apoye el evento. Apoya las coordinaciones con otras dependencias. Si el accidente es de terceras personas o en vehículos particulares, informa al jefe de seguridad y salud ocupacional para que preste asesoría. 4. ACCIDENTE DE TRABAJO Recibe la información Recolección de datos (lugar, gravedad). Informa a la brigada de bomberos para que apoye el evento. Apoya las coordinaciones con otras dependencias. Informa a Jefe Salud Ocupacional y los interesados para que se preste asesoría. 5. EN CASO DE SISMO Qué debe hacer • Trate de conservar la calma, no grite. • Quédese en el área donde esta y aléjese de ventanas, estanterías, lámparas y objetos que puedan caer. • Ubíquese debajo de mesas de madera resistentes, escritorios, al lado de columnas o ubíquese en una esquinas en posición semi sentado y cubriéndose la cabeza con sus manos. • Espere hasta que termine el movimiento telúrico. • Si existen evidentes indicios de daños a la estructura (paredes, techos, columnas, etc.) tome usted la decisión de evacuar preventivamente la edificación. • Ante el aviso de evacuación del recinto siga las instrucciones: Salga con paso rápido, por las vías de evacuación señaladas (no corra) hasta la zona de seguridad o puntos de encuentro preestablecidos, sirva de guía a visitas o clientes. • Si ya está en el exterior aléjese de murallas altas, postes de alumbrado eléctrico y árboles altos.

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• En caso de duda, sobre si alguien logró salir o no, comuníquelo inmediatamente al Jefe de Emergencia, a la Brigada de Bomberos o grupos de apoyo. • Regresar a las instalaciones una vez el coordinador de evacuación de la orden de regreso. Qué no debe hacer • No trate de evacuar durante el sismo ya que es muy peligroso porque le puede caer objetos encima. Recomendaciones • Después del sismo verificar focos de incendios, escapes de gas o fallas eléctricas. • Reparar deterioros de la infraestructura. • Asegurar objetos pesados que puedan caer desde altura. 6. PROCEDIMIENTOS PARA EL PERSONAL DE LA BODEGA EN CASO DE SISMO

Qué debe hacer • Trate de conservar la calma, no grite. • Quédese en el área donde esta y aléjese de ventanas, estanterías, lámparas y objetos que puedan caer. • Ubíquese debajo de mesas de madera resistentes, escritorios, al lado de columnas o ubíquese en una esquinas en posición semi sentado y cubriéndose la cabeza con sus manos. • Espere hasta que termine el movimiento telúrico. • Si existen evidentes indicios de daños a la estructura (paredes, techos, columnas, etc.) tome usted la decisión de evacuar preventivamente la edificación. • Diríjase a áreas seguras fuera de la edificación afectada. • Si ya está en el exterior aléjese de murallas altas, postes de alumbrado eléctrico y árboles altos. • Regresar a las instalaciones una vez se verifique que no hay peligro de desplomo de la instalación. Qué no debe hacer • No trate de evacuar durante el sismo ya que es muy peligroso porque le puede caer objetos encima. Recomendaciones • Después del sismo verificar focos de incendios o fallas eléctricas. • Reparar deterioros de la infraestructura. • Asegurar objetos pesados que puedan caer desde altura. • Almacenar bultos y cajas en estibas, trabadas y que no superen los 1.8 mt. De altura. 7. EN CASO DE INUNDACIÓN Qué debe hacer • Suspender las actividades que se estén realizando en el momento de escuchar la alarma. • Desconectar los equipos para evitar cortocircuitos. • Si le es posible, evitar que el agua llegue a los sitios más críticos usando la interposición de barreras para ello. • De ser posible, colocar los equipos en zonas altas. • De ser posible, evitar que sustancias peligrosas o tóxicas al medio ambiente sean mojadas o arrastradas por las aguas. • Colaborar con la evacuación de material importante si se le solicita. • Alejarse de los sitios inundados; es posible que el agua siga subiendo y por lo general con nuevas crecidas lentas o repentinas. • Si el tiempo se lo permite, cerrar puertas y ventanas, excepto las más bajas con el fin de dar salida al agua.

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• En caso de no poder utilizar la ruta de evacuación principal, buscar las rutas alternas. • Tenga cuidado con los animales peligrosos; éstos buscan refugio en las zonas secas. Qué no debe hacer • No destruya bosques ni vegetación en los nacimientos o lugares cercanos a quebradas o ríos, ya que la vegetación da firmeza al suelo, impide la erosión, absorbe el agua y le controla la velocidad y fuerza a las corrientes. • No deje que sean arrojados a los ríos y quebradas basuras o escombros pues pueden tapar o desviar su cauce.

6. DEFENSA PERSONAL Y ACONDICIONAMIENTO FISICO 1. ENTRENAMIENTO EN ESTILOS INTERNOS Por Antonio Leyva Círculo del Retiro de Taiji Quan 1. ¿QUE ES UN ESTILO INTERNO? Antes de empezar a hablar, habría que definir que es y que no es un estilo interno. En la práctica, nadie se pone de acuerdo en dar una definición, por lo que utilizaré una muy cómoda: Estilo interno: "Dicese de todo estilo que adopta en su entrenamiento y estrategia, métodos y principios internos". Dicho lo cual, analicemos cuales son esos métodos y principios. 2. MÉTODOS DE ENTRENAMIENTO INTERNO. Cuando uno aprende una técnica según la metodología interna, en primer lugar tendría que poseer una técnica física correcta. Es decir, uno ha de realizar el movimiento de tal forma que responda a la intención para la que fue diseñado. Si se trata de un golpe, a intención y la forma deben expresar un golpe. Si se trata de una luxación, esto es lo que debe expresar. En este punto, conocer la aplicación marcial es vital, para poder aplicar un criterio "palpable" a la ejecución de la técnica. Hasta aquí, no hay nada especialmente "interno", es simplemente la adquisición de una técnica. El segundo paso es adecuar esa estructura a los criterios propios del estilo. Por ejemplo, en Tai Chi Chuan nunca se han de elevar los hombros, no se ha de inclinar el cuerpo, el movimiento debe ser continuo, lo de arriba y abajo a de estar coordinado.... Cada estilo y escuela posee sus propios "decálogos" sobre lo que posibilita una técnica correcta, aunque en lo general, todas coinciden en los puntos esenciales. Con lo hasta aquí visto se tienen los elementos necesarios para una práctica interna, pero por si mismos, no constituyen un entrenamiento "interno". El entrenamiento interno no tienen mucho que ver con el "como" se hacen la cosas, sino con la sensación que provocan en nuestro interior y en como potenciamos, modulamos y utilizamos esa sensación. ¡Aquí esta el trabajo interno!. Con la técnica correcta (elemento necesario pero no suficiente), se dan las condiciones para que la "sensación" se produzca. El siguiente paso es "escuchar" que sucede en nuestro cuerpo. Y por cierto que la sensación no debería ser necesariamente "sutil". Pesadez/ligereza, relajación/extensión, dolor/placer, plenitud/vacío, son elementos que están presentes, con una intensidad tan palpable y "física" como la sensación que se tiene durante una ducha caliente, un sueño reparador, una sesión de cosquillas u otra de ejercicio intenso... Es en la atención de estas sensaciones donde radica el trabajo interno. Llegados a este punto, el método de entrenamiento renuncia al aspecto marcial, al educativo, al físico. Renuncia a todo salvo a potenciar y percibir en toda su dimensión las sensaciones que surgen de nuestro interior. PERO y este "pero" es importante, no podemos evitar seguir haciendo uso de la técnica correcta, aunque la

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intención y atención ya no estén fijas en estos factores. Si pretendemos, por ejemplo, sentir el trabajo de los tendones, la idea de extensión y el hundir codos y hombros, son algo imprescindible. Lo que sucede es que nuestra intención ya no estará enfocada en "hundir hombros", sino en adoptar la postura, actitud o gesto que potencie la sensación de intenso estiramiento que sentiremos en nuestros brazos. El que esto se consiga hundiendo los hombros no deja de ser algo "accidental". Una vez que el entrenamiento enfocado a la sensación, se convierte en el eje de la práctica, hemos de ir evaluando su progreso, que será evidentemente al tratarse de sensaciones, algo muy subjetivo. Dar de vez en cuando una "vista atrás" y repasar el entrenamiento de la "técnica pura", nos permitirá seguramente mejorar aun más en la percepción. Por otro lado, el trabajo de escucha poco apoco ira madurando y dentro de las primeras sensaciones de índole "física" se podrán ir distinguiendo otras ya menos evidentes y de naturaleza más sutil. Algo parecido a intentar aislar una conversación determinada en el seno de una muchedumbre parlanchina. LA RESPIRACIÓN Otro elemento a tener en cuenta en el entrenamiento interno es la respiración y de nuevo, a varios niveles. El primero es el puramente técnico y físico. Se trata de realizar respiraciones abdominales, inversas, con retención, etc, en base a una técnica determinada. El siguiente paso es analizar el como la respiración influye en la sensación que el ejercicio ya producía antes y como puede intensificarlas o modularlas. Es importante ser cautos respecto a la respiración. Aunque hay un margen de maniobra dentro del cual podemos controlar la respiración para adaptarla a los distintos ritmos de cada ejercicio, en general, son estos los que deben acoplarse a nuestro ritmo respiratorio y no al revés. Hay que remarcar que la mayoría de las personas respiramos a un nivel de pura supervivencia (como de hecho sucede), inspirando y expirando de forma precipitada y superficial, como si el aire nos quemase... En realidad la respiración es un instrumento que nos conecta con ciertas facultades de nuestro cuerpo y mente, pero que sin la participación entre otros elementos, de un cierto dominio de la respiración, permanecen latentes. De la unión de todos estos elementos, técnica, sensación y respiración, junto a la atención e intención, nace el fruto de una práctica interna. Pero el universo, predomina lo circular y el entrenamiento interno no es en absoluto ajeno a ello... RETORNO AL ORIGEN Aunque la práctica interna pueda ser más o menos placentera y agradable, la razón de ser de la misma dentro de un arte marcial, es conseguir unos determinados beneficios, ya sean marciales, de salud o cualquier otro. En cuanto nuestras motivaciones superen la simple consideración estética, deberíamos pensar en poner a prueba si el entrenamiento rinde sus frutos. En el ámbito marcial significa que nuestra habilidad ya sea a la hora de aplicar nuestras técnicas ya para neutralizar las del adversario, ha mejorado. Es frecuente que entonces, nuestro entrenamiento interno deba de nuevo ser redireccionado, para ajustarse tanto al desarrollo interior como al práctico. También deberíamos ser capaces de imprimir un carácter marcial, tanto en la intención como en la forma a nuestras técnicas, pero permitiendo al mismo tiempo que la sensación interna se manifieste. Se trata de ir integrando habilidades y aptitudes en nuestro cuerpo y nuestro arte, de forma que ya no puedan ser desligadas en la práctica y se encuentren presentes de un modo automático, sin precisar de una intención y atención expresas. 3. ESTILOS ANIMALES EN GUNG FU SHAOLIN Extracto del foro de artes marciales y del libro "The martial arts and real life" Los estilos animales "clásicos" y "no-clásicos" son todos estilos completos de lucha basados en el movimiento y carácter de los animales familiares para los monjes Shaolin (aunque uno, el dragón, sea por supuesto mitológico). Cada animal personifica una

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gama particular de estrategias. Se supone que un luchador completo debe estar familiarizado con todos los animales, para así estar bien equipado para elegir las estrategias apropiadas para cada situación diferente. Al mismo tiempo, tradicionalmente los monjes se especializaban en el estilo que fuera más adecuado a sus físicos y caracteres. Cada uno de los cinco animales clásicos corresponde a un aspecto particular de entrenamiento, y cada uno encarna una estrategia. Este documento sólo intentará describir las estrategias hasta donde el autor las entienda: Tigre. Fortalece los huesos. Se basa en ataques frontales, agresividad y fuerza. Tiene montones de rompimientos y desgarramientos. Leopardo. Entrena buscando la fuerza muscular. Es más preciso que el tigre. Se basa en una gran fuerza muscular. El leopardo emplea muchas técnicas de aplastamiento y un montón de golpes internos con las manos. Es de cerca cuando hace daño. Grulla Blanca. Entrena la flexibilidad. Prefiere trabajar a distancia del oponente y en los ángulos fuera de la línea de sus ataques. Requiere gran flexibilidad para sus técnicas de ataque y evasión. La grulla tiene un equilibrio excelente y es muy buena para arruinar el equilibrio de los demás. Tiene alas fuertes y las usa con frecuencia y efectividad. Dragón. Entrena el temple. Usa técnicas simples y básicas con una estrategia desafiante de movimientos complementarios a los del oponente (cuando él avanza, yo retrocedo, cuando él retrocede, yo avanzo). Prefiere los movimientos en zigzag. El dragón tiene un montón de movimientos ondulantes y envolventes y de giros Serpiente. Entrena el Chi (Energía Interna). La serpiente busca los puntos vitales. Los ojos y la garganta suelen ser sus objetivos más usuales. Los animales "no-clásicos" están más relacionados con técnicas y estrategias particulares y no tanto con una visión globalizada del combate. No obstante, incluyen algunos sistemas muy agudos de lucha. Mantis religiosa. Es un estilo muy famoso desarrollado en el siglo XVII por un luchador llamado Wang Lang. Parece ser que lo desarrolló específicamente para derrotar a los monjes del templo Shaolin. La historia cuenta que había sido un luchador exitoso que decidió probarse a sí mismo contra los monjes y que fracasó miserablemente en su primera pelea. Entonces supuestamente dedicó años de su vida a desarrollar un sistema de lucha con el que pudiera derrotarles. El resultado, según dicen, es el estilo de la Mantis Religiosa (llamado así porque la victoria de una mantis sobre una cigarra mucho más grande que ella inspiró a Wang Lang a estudiar sus movimientos). Los monjes, según una pauta de conducta que se repitió muchas veces en la historia, adoptaron el estilo resultante dentro del conjunto de estilos del templo. La mantis religiosa, tal como hemos aprendido, es una combinación de un conjunto de desvíos sofisticados, de movimientos de contras y de agarres junto con el estilo de trabajo del pie del mono. La estrategia fundamental de la mantis religiosa es esperar pacientemente a que haya una apertura (con frecuencia en la forma de un ataque) para trabar los brazos del oponente con una técnica de agarre y golpear en áreas blandas y en centros nerviosos. Pájaro Shaolin. Es uno de los más antiguos estilos de lucha, derivándose del antiguo estilo Lo Han a través del más reciente estilo de la Mano China que parecer formar la base de muchos de los estilos familiares de Corea y Okinawa -muchos de los movimientos en el Karate okinawense y en estilos como Tang Soo Do tienen semejanzas muy cercanas a los estilos de la Mano China y del Pájaro Shaolin. En este estilo los golpes lineares y duros y las patadas de Lo-Han y la Mano China empiezan por primera vez a adquirir algo de la circularidad y fluidez que es característica de muchos estilos chinos tardíos. El planteamiento estratégico es que el oponente es más grande y más fuerte. El artista del pájaro lo compensa saltando para lanzar una ráfaga de golpes y volviendo a saltar hacia atrás fuera de distancia, o provocando al oponente para que ataque y esquivarle

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mientras se golpea. El estilo del pájaro se basa en cambios rápidos entre ataques y posiciones altas y bajas, cambios repentinos de dirección, saltos de larga distancia para cubrir terreno rápidamente y en una resistencia física bien desarrollada. Las formas del pájaro enfatizan los codazos y golpes de dedo a objetivos blandos. Mono Es un estilo avanzado que demanda mucho de sus practicantes. Al igual que el estilo del Pájaro Shaolin, asume que el oponente es más grande y más fuerte y lo compensa haciendo difícil que se alcance o agarre al practicante. El artista Mono salta, rueda, se sacude y escala para evitar a su atacante. Ataca desde ángulos extraños y contorsiona su cuerpo para golpear cuando el oponente se crea a sí mismo a salvo. Un artista mono, si se encuentra enfrente de un oponente al que le gusten las embestidas y las posiciones fuertes de, digamos, un artista Shotokan, podría esquivar la embestida, trepar sobre la rodilla del atacante para golpear con el codo en su cabeza, para entonces saltar rodando y escapar así del contraataque. Los artistas mono golpean con los reversos de los antebrazos, con los codos y con patadas de gancho y patadas de simio (como una patada de látigo frontal pero girada hacia adentro para golpear como una circular, pero con la pierna girada en la dirección contraria). Los artistas mono gustan de provocar a sus oponentes para que inicien acciones temerarias y aprovecharse luego de su imprudencia. Garra de Águila. Es un estilo animal derivado del arte de agarre del Chin Na Shaolin. Se basa en técnicas de agarre, de presa, de torsión y de llaves muy potentes para inmovilizar o castigar al atacante. Los artistas de la garra de águila se esfuerzan en desarrollar sus "garras" para facilitar la aplicación de dolorosas presas y de pinzamientos en nervios. Como el Jujutsu, la garra de águila emplea palancas y manipulación de articulaciones para derrotar al oponente. Otros estilos: Hay muchos más estilos Shaolin. Una lista sugerente podría incluir: el Simio Blanco, el Caballo Salvaje, 10.000 Abejas y el Ciempiés Dorado. Obviamente, aquí no he echo más que sugerir la variedad de stilos animales Shaolin. Lesiones en las Artes Marciales Acerca de las posturas. Como en toda actividad física, la práctica de las Artes Marciales conlleva el riesgo de lesiones y deterioro del cuerpo, no solo por traumatismos de golpeo en el entrenamiento sino también por movimientos y posturas contenidos en el arte. Entre las lesiones más importantes por su grado de incapacitación y force al retiro de la práctica se encuentra la lesión de espalda internaexterna. Para analizar esto comenzare con una explicación breve e informal de cómo se compone la columna. La columna se compone de: Parte osteo-tendinosa (discos intervertebrales), ligamentosa Tendones que la unen a músculos agonista y antagonistas. Función principal es la de amortiguación, flexión y soporte del resto de los componentes y del cuerpo en general. Parte ósea (vértebras), funcionan como soporte del cuerpo y protección de las ramificaciones nerviosas ubicadas en la zona La que mas sufre el daño del deterioro por tiempo, stress y por abuso son las ligamentosas y el osteo tendinosas. Para tener una idea de representación de columna: Sujete entre sus dedos pulgar e índice, un dulce de los llamados marshmallows o malvaviscos. En este caso, los dedos serán las partes óseas, el malvavisco, los discos intervertebrales y la mano serán los tendones y ligamentos que la rodean. Presione suavemente, observara como la esponja del dulce se comprime dependiendo de cómo y en que parte se aplica la presión. Si es hacia la derecha, se comprimirá hacia la derecha produciendo un abultamiento hacia la izquierda, viceversa. Una vez que cesa la presión, el dulce tiende a retomar su posición/ forma iniciales; si lo presiona mas fuerte, el dulce quedara con esta forma, (comprimido). La presión puede venir aplicada desbalanceadamente de exprofeso o por diferencia de fortaleza, tamaño, entrenamiento, etc. de los dedos, representándose así informalmente, lo que serían las hernias discales y el deterioro de los cuerpos tendinosos y ligamentosos, que en el caso del cuerpo humano vienen dados también

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por el exceso de peso, la perdida natural de elasticidad, malas posturas y mal uso de la columna vertebral, horas de trabajo sentados o de pie, etc. Entre las lesiones más frecuentes y con tratamiento más largo están las de los cuerpos osteo tendinoso, ya que en la mayoría del caso, fracturas o roturas de ligamentos provienen de accidentes y eventos fortuitos. En artes marciales, sobre todo en “calentamientos” y esquemas o katas, tenemos posturas que, mal hechas, colocan un sobretrabajo en todos los componentes de la columna y de la espalda en general. Al adoptar una mala postura, un movimiento mal hecho (torsiones o flexiones), se le coloca a la columna una presión- tensión (medible en libras /pulgadas 2, kgrs. /cms2). Una vez que esta tensión presión se aplica a la columna, las partes débiles, se comprimen, deforman y desgastan trayendo como consecuencia inestabilidad y desplazamiento de la parte ósea irritándose o dañándose, en ocasiones irreversiblemente, las ramificaciones nerviosas que parten de ella, produciendo dolor, cese de funciones o hasta incapacidad. Existen algunas posturas comunes a todas las artes marciales, cabe mencionar: Posición de jinete. Posición del arquero una rodilla doblada a casi 90 grados, una estirada con peso distribuido del cuerpo 80-20% Pierna vacía Peso en una pierna flexionada mientras la otra solo toca el piso con punta de pie. Siete estrellas, Peso en una pierna mientras la otra solo toca el piso con talón. Media posición de jinete, ambas piernas flexionadas, una con mayor ángulo que otra (distribución del peso 65-35%). Hemos escuchado con el tiempo que para manejar “energía”, fuerza interna, etc. debe adoptarse las posturas en una cierta forma, otras veces, la mayoría, la postura esta bien, solo es mal adoptada por el practicante y esto en lugar de ser saludable, merma y deteriora la espalda en forma acelerada. Por ejemplo: En la práctica se observa que la posición de jinete, es hecha de una de las 2 formas siguiente, cuando se hace mal: Posición de jinete: Para lograr dar un apostura baja (cosa que solo se da en apariencia), el practicante saca la pelvis hacia delante exageradamente, dando a su espalda forma de “C”, otras veces es hecha al contrario, curvando la zona lumbar hacia adentro sacando los glúteos. Esto pone en la columna una presión de 1 ½ vez el peso corporal/ cm2, vale decir, si Ud. Pesa 60kgrs, esta poniendo una presión de 90 kgr / cm2. Si Ud. hace esta postura por 2 mts diarios imagine cargar 90 kgr por 2 mts cada día. Un esfuerzo similar estará haciendo su columna; esto ocasiona entonces que se dañen sus discos y tendones y no estará ganado nada en cuanto a forma física. Posición del arquero: Usualmente y de forma equivocada, esta postura se realiza con el tronco hacia delante a veces recto, otras veces dándole a la espalda forma de “C”. Acá la presión es de 1 1/3 veces el peso corporal / cm2. Aplique acá el mismo ejemplo para la postura anterior. Para ambas posturas, el trabajo debe ser muscular por excelencia, deben hacerse con las "piernas” más que con la espalda. Movimientos Varios: -Práctica común es también sacudir el pie o “pisar exageradamente fuerte” antes de dar un paso o postura particular. Acá la presión sube a números exorbitantes, aprox. 3 ½ veces el peso corporal/cm2 y esta onda de choque (casi explosiva), se desplaza a tobillos, rodillas, caderas y a la zona lumbar. -Una sesión de trabajo de elasticidad con un calentamiento pobre en calidad y en cantidad. La mala ejecución de patadas, ponen en la espalda una presión de 2 ½ veces el peso del cuerpo/ cm2, mas la onda de impacto al hacer contacto con el oponente, sumado todo al esfuerzo para mantener el balance del cuerpo erguido. Estas deben ser hechas ayudándose con el tronco y la articulación superior de la pierna, (Coxofemoral). Pareciera sin embargo que el daño por estos movimientos es menor, esto se aprecia así porque la duración es de apenas segundos, pero…qué acerca de la repetición?

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Hacer un puño sacudiendo la cabeza como consecuencia del mismo, arriesga a lesiones de las cervicales y hasta cerebrales ya que es una onda explosiva progresiva sobre cuello y cabeza. Un buen ejercicio es calcular el monto en minutos de la practica normal semanal y la infinidad de posturas que se hacen en las artes marciales en una sesión de práctica, sumado a las malas posiciones y manejos de pesos y cargas que se hacen durante el día, a que si ha tenido un parto, su columna soporto un peso de aprox. 3-4 kgrs. extras por 9 meses; que si es hombre, la columna soporta la acumulación de grasa abdominal propias de la edad y la falta de actividad física y podremos imaginar la carga de trabajo que se da a la columna vertebral. Es muy importante saber que los primeros sitios de inicio o de detección de artritis y artrosis es la columna y las rodillas, produciéndose jorobas o malformaciones varias en las mismas. SUGERENCIAS: -Debe trabajarse más las posturas con los músculos que con las partes tendinosas huesos. -Las posturas fijas deben darse más con las piernas y el tronco (músculos), que con la espalda y otras partes óseas. -La columna debe mantener una postura, ergo-cómoda, natural, donde trabajen músculos y tendones más que discos y vértebras -Obsérvese, si le falta forma física, consígala primero y vaya de forma progresiva, no se “haga trampa” a sí mismo, dando la “apariencia” de un postura baja sacrificando salud, si es ud flexible, trabaje más en tonicidad sin abandonar el trabajo de elasticidad, previniendo lesión por exceso de contracción. -Consulte a su instructor sobre la forma correcta, hágalo frecuentemente para que él se vea en la necesidad de investigarla si no la conoce. -Existen posturas difíciles en artes marciales así como en el yoga pero estas son exigidas progresivamente, una vez lograda la forma física. -Trabaje las posturas bien hechas progresivamente pero con constancia, esto le dará condición física para hacerla y podrá ir tomándole gusto a la misma. -Haga frecuentemente ejercicios de alivio de estrés y de liberación de presión para espalda y rodillas. -Fortalezca músculos y tendones de apoyo y soporte de las articulaciones. -Las vértebras dan una rotación de solo 6 grados, el resto lo da la caderas, cintura y articulación superior de las piernas, estresarlas hará muy poco por su forma física. -Mantenga en lo posible una buena postura con columna y cuellos erguidos naturalmente sin forzarlos. 4. SEGURIDAD PERSONAL - ¿DEPREDADOR O VICTIMA? “ Si usted luce como comida, será comido" Así resume Clint Smith director propietario del Thunder Ranch el proceder de muchas personas que tienen alta Probabilidad de sufrir un ataque violento, no por la índole de sus ocupaciones o sus obligaciones diarias, sino por la forma de proceder en sociedad. Esto es igual a decir que quien luzca como victima, será victimizado mucho más fácilmente. Cuando hablo de seguridad personal suelo dar el ejemplo del gallinero y el zorro. Si tenemos gallinas descuidado, sin las medidas mínimas de protección esto hará que el zorro solo tenga el trabajo de seleccionar la mejor ave y llevársela sin mayores contratiempos. Por el contrario, quizá con una simple cerca bien cuidada ya no le será tan fácil, siendo entonces lo más probable que busque otro gallinero menos protegido para lograr su fin. Un ejemplo simple pero que resulta válido! ya que funciona! Este proceder es el natural que plantea la vida salvaje. Un depredador, por mas feroz que sea, siempre seguirá la regla mas simple en la obtención de su presa. Entre un

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ciervo joven ágil y veloz y uno herido indefenso o descuidado, seguirá la regla del menor esfuerzo. Lo mismo ocurre con las medidas de protección personal, ya sea en el hogar o en la calle. Una casa con las medidas adecuadas sin duda no impedirá que trate de ser vulnerada si ha sido elegida como blanco. Pero exigirá mayor inversión en tiempo planificación y horas para lograrlo, con lo cual quizá hará pensar en la conveniencia de buscar otra que esté descuidada. Y esto es así ya que muchas personas abstraídas por la índole de sus obligaciones que impone la sociedad actual ya sean laborales o profesionales los lleva a no tener en cuenta los factores de riesgo que involucra una actitud descuidada o negligente respecto al tema de seguridad personal, no porque desconozcan la realidad, sino que viven aislados en su propio mundo. Parto del concepto que las modernas ciudades, especialmente las capitales o a los grandes centros poblados los considero como una selva de cemento. Concepto, este obviamente que no me pertenece pero que sin duda adhiero ya que representa una cruda realidad a pesar de la existencia de leyes que intentan regular la convivencia social. En esa Selva o Jungla de cemento solo existe comida !Lista para engullir! La presa está...Hay que buscarla! El depredador sale de cacería. ¿Usted quiere ser la Presa? Pensando en este concepto opino que lo único que puede salvar a alguien descuidado en su seguridad personal es que tenga la suerte de La Ley de la Selva que impera en la Manada...Es decir que hoy le toque a otro! Pero no porque lo hayamos evitado tomando la seguridad adecuada! Sino por suerte! Mañana quizá seamos nosotros la victima Pensemos somos profesionales como tal debemos actuar para no ser las víctimas del zorro en el e gallinero ó la presa del depredador en la selva. LA DEFENSA PERSONAL EN UNA SOCIEDAD MODERNA. Este curso es el primer eslabón de una serie que se irá encadenando para lograr un aprendizaje variado de técnicas físicas y psicológicas destinadas a la defensa callejera. Nadie ignora la importancia de los conocimientos que se puedan lograr al respecto, dados los altos índices de violencia registrados en la actualidad y en todas partes del mundo (especialmente en las grandes ciudades). Este curso ha sido realizado por Roberto Beas Ramos a través de nuestra herramienta de autor Estuki. Introducción a la defensa personal El objetivo del curso es lograr el descubrimiento de habilidades destinadas al combate callejero, que todos tenemos potencialmente, pero no desarrollamos hasta el momento en el que nos damos cuenta de esta necesidad (cuando generalmente ya hemos sido víctimas de algún ilícito). Caben destacar algunos aspectos de nuestro aprendizaje: -No se trata de artes marciales, ya que, en general devinieron en disciplinas competitivas donde generalmente sólo se entrenan y aplican técnicas de torneo, y se desarrollan en un ámbito protegido con profesores y árbitros, todo lo contrario de la Defensa Personal (DP).

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-Dada la relativa simplicidad de técnicas en la defensa persona, no se requieren gran cantidad de años de práctica para ponerlas en ejecución como en las artes marciales, donde el buen desempeño requiere de una formación atlética. Igualmente, debe quedar en claro que la "magia" de las artes marciales consiste precisamente en la repetición de estímulos (defensas, ataques) infinidad de veces para que éstos se hagan una segunda naturaleza y se expresen espontáneamente cuando sean necesarias. Esto es totalmente válido para la defensa personal. Por ello, las técnicas que veremos, deberán ser practicadas y repasadas mentalmente todo cuanto sea posible, hasta "hacerlas íntimas" a cada uno. Este es quizás el principio fundamental para lo que nos proponemos; nadie puede esperar el adquirir conocimiento sólo con una leída pues el resultado esperado no se expresará en el momento de ser objetos de una violencia imprevista. - Dentro de lo posible, se deben realizar algunas practicas técnicas con ropa similar a la que usamos habitualmente para salir a la calle, no con joggin o kimono de AM. -Además se debe ir incorporando paralelamente, un pensamiento previsor de actitudes defensivas aplicables ante ataques en los lugares que frecuentamos y tenemos mayores posibilidades de ser victimizados. En síntesis, es cuestión de dominar algunos movimientos físicos, pero también de estar preparados psicológicamente (atención y confianza) para reaccionar adecuadamente en situaciones de violencia donde "todo vale" para obtener "UN MÁXIMO DE EFICACIA CON UN MÍNIMO DE ESFUERZO" Cuestiones legales Antes de profundizar en los aspectos defensivos, debemos saber que toda agresión callejera, puede tener dos tipos principales de consecuencias: 1) En la salud de la víctima o del agresor (heridas o muerte), las que también se trasladan al entorno de los protagonistas (familia, trabajo, etc.). Además, con frecuencia la víctima aún sin haber sido lesionada corporalmente, puede quedar con secuelas psicológicas de largo tratamiento. 2) Consecuencias legales: por supuesto, que no pretendemos atacar a nadie, por lo que cualquier tipo de violencia ejercida sobre quien nos agrede parecería justificada. Sin embargo, para la Ley esto no es tan sencillo y debemos tener presentes algunos principios que con algunas variantes son comunes a la legislación de los diferentes países. Básicamente, si en nuestra defensa causamos daños, para obrar conforme a la ley debemos probar que ejercimos la llamada "legítima defensa" es decir, la protección de uno mismo o un tercero de una agresión ilegítima, con racionalidad en los medios y que no haya existido provocación por parte del que se defiende. O sea, que el defensor no causó el ataque, no está impulsado por venganza u otros intereses que el de protección y que el medio utilizado no excede los parámetros de razonabilidad: no puedo defenderme de una trompada provocando heridas con un cuchillo, salvo que mi oponente sea un profesional de las artes marciales o el boxeo por ejemplo, ya que en ese caso sus manos pueden provocar daños graves y son consideradas como armas capaces de causar la muerte.

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Y en relación a esto, se debe tener en cuenta que el concepto de "arma", no sólo está reservado para las de fuego y las blancas, sino para todo elemento que aumenta el poder ofensivo de una persona, pudiendo ocasionar lesiones y aún la muerte. Pero asimismo cabe destacar que el haber optado por la confrontación, obedece al hecho de que nos ha sido imposible evitarla, es decir, no pudimos neutralizar la situación , ni escapar de la misma sin riesgo físico (huída). De todas maneras, éstos son conceptos que desarrollaremos más adelante, y por ahora cabe destacar que la mejor salida de un enfrentamiento callejero es evitando el uso de la fuerza, por sus posibles consecuencias: -muerte o daños a la salud psicofísica -problemas judiciales -posibles venganzas Finalmente, se deben tener en cuenta también las circunstancias en las que ocurren los hechos: no es lo mismo defenderse por la noche de un ladrón, que en pleno día de un individuo nervioso o con sus sentidos alterados por la ingesta de algún tipo de droga. En este caso debemos preveer que la justicia puede considerar en algunos casos, que el mismo estaba en inferioridad de condiciones dado su estado y, si causamos daños, deberemos probar que no había otra posibilidad mediante testigos y otros medios adecuados. Actitud Debe quedar claro, que todo lo que sigue a continuación, es solamente una herramienta útil para mantener la salud y la seguridad individual. De ninguna manera nadie puede creer en la existencia de técnicas infalibles al respecto, pues en el enfrentamiento real existen gran cantidad de elementos y variables que determinan la singularidad de cada caso y que hacen imposible prever su dinámica en la dimensión completa. Cuando hablamos de defensa personal, nos referimos a un estado psicológico incorporado a nuestra rutina, y caracterizado por un estado permanente de alerta que, sin llegar a un comportamiento paranoico, permite una rápida reación ante una situación de violencia. Esto sería producto de meditar correctamente en formas de proceder ante imprevistos, y de ejercitar frecuentemente las técnicas que veremos a lo largo de este curso, y que deben poder ser aplicadas en forma refleja (ante una agresión desencadenada, no hay tiempo de ponerse a pensar en la respuesta más eficaz). Pero, antes de llegar a esta instancia, caben mencionar las "distancias" fundamentales que se manejan en un enfrentamiento callejero: 1) Distancia preventiva: es la ideal para la DP ya que permite evitar el conflicto y no produce consecuencias; por ejemplo, si caminando de noche debo pasar por un parque poco iluminado y donde sé que se reúnen frecuentemente patotas o es común que se robe a los transeúntes, seguramente al hacer un rodeo por una calle iluminada o más transitada, evité ponerme en riesgo o hacerme temporalmente más vulnerable. Pero la defensa personal, no se refiere tan sólo a las posibles situaciones de pelea: si evito esperar al tren muy cerca de las vías (lo que no acarrea ninguna molestia

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adicional), quizás me ahorre que al llegar, algún apurado me empuje delante de la máquina en forma accidental. 2) Distancia verbal: esta se establece cuando uno ya se encuentra inmerso en un conflicto, y es la de negociación. Todavía está latente la posibilidad de disuadir al oponente y salir de la situación sin ninguna consecuencia, pero también puede ocurrir lo contrario: que se perciba el agravamiento del conflicto y darse cuenta de que se va a ser objeto de agresión física. Nunca se debe olvidar que lo siguiente en ocurrir suele depender del comportamiento de la víctima, es decir, de los estímulos que lleguen al agresor. 3) Distancia física: es la de contacto; puede llegar sin pasar por la distancia verbal pero, en el caso de que derive de ésta, ya se debe haber recogido información de interés del medio: cantidad de atacantes, posibles vías de escape; elementos que puedan servir para la defensa; existencia de testigos; estado emocional del oponente; puntos vulnerables del mismo, etc. Se desencadena al ser atacado o en forma anticipatoria, cuando uno por signos (nerviosidad del contrario, crecimiento de su enojo, etc.) decide atacar primero para reducirlo, o para ocasionar un daño que permitan unos instantes de distracción y poder huir. Ejercicios FUNDAMENTOS.- Permanentemente, estamos pasando por diversos estados de vulnerabilidad es decir, somos más o menos propensos a ser considerados víctimas. El delincuente común, por supuesto va a elegir al menos complicado en el momento de atacar, y va a preferir a quienes perciba como menos aptos para defenderse por cuestión de edad, salud, sexo, distracción (alguien mirando una vidriera), descuido (llevar una cartera colgando a la espalda, o la mano con reloj en la ventanilla de un vehículo). a)El primer ejercicio consiste en dedicar unos momentos en las caminatas a ponerse en el rol de un ladrón o de un provocador callejero, y estudiar a las demás personas para saber a quiénes y por qué uno se decidiría a atacar. Observar qué factores nos dan confianza sobre algunos individuos como para considerarlos presas potenciales y cuáles hacen que descartemos a otros. b)El segundo ejercicio, también en la calle, es tomar consciencia de las personas que nos rodean y determinar su actividad, si se hallan camino al trabajo, o se encuentran merodeando; si algunos están solos pero parecen comunicarse visualmente con otros de las cercanías (lo que podría indicar una bandita de rateros que esperan algún descuido y que, al sentirse observados, no nos elegirían para victimizarnos). Realizar periódicas detenciones ante vidrieras y, con una mirada rápida, percibir si alguien realiza el mismo camino que nosotros. c) el tercer ejercicio es una continuación de los anteriores: se trata de explotar el medio para potenciar nuestra capacidad ofensiva, así es que nos entretendremos en observar elementos que nos sean útiles a esos fines en cualquier lugar donde estemos. Por ejemplo: útiles contundentes como palos, trozos de hierro, paredes; objetos punzantes (paraguas, lápiz, taco fino, vidrios); arrojadizos (piedras, tierra, llavero) y todo lo que la imaginación pueda aplicar al objetivo. Finalmente: se reitera que el objetivo no es andar en la calle como un loco paranoico sino que, realizar todo esto a modo de entretenimiento, llevará gradualmente a desarrollar la observación y la capacidad de estar preparados en forma natural, fijándose estos hábitos en nuestro comportamiento sin que nos demos cuenta.

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Equipo de entrenamiento Si bien la preparación psicológica es la más importante, ya que las cualidades físicas de nada sirven cuando no son controlables las emociones precipitadas por la descarga de adrenalina en el organismo (visión en túnel, aumento de los latidos, rigidez muscular), también es cierto que cuanto mejor sea el estado de la herramienta a utilizar (cuerpo), habrá más posibilidades de salir bien librado. Por ello, se iniciará el entrenamiento básico de las armas corporales , descartando movimientos rebuscados y aprovechando la natural potencia de algunas zonas. Cabe agregar que serán dejadas para cursos posteriores y para quienes estén interesados, técnicas muy eficaces como luxaciones, estrangulaciones, lucha en el suelo, con y contra armas, ya que éstas requieren de una iniciación en el tema y mayor entrenamiento, por ser más complicadas. Entonces, de acuerdo a lo dicho, privilegiaremos en este curso el uso de golpes, que pueden ser entrenados en el aire (cosa no muy recomendable), pero que asimismo, pueden ser dominados completamente con un mínimo de equipo a elección según gustos y conocimiento de cada uno. Para quien se inicia, aquí sólo recomendaremos la confección o adquisición de una bolsa y guantes para pegarle.

Los guantes, los nudillos sobre la progreso (en cualquier curación completa

obviamente, impedirán que nos pelemos superficie de la bolsa retrasando nuestro caso de lesión, se recomienda esperar la antes de proseguir entrenando).

La bolsa, puede ser inclusive, dan muy ejército que se venden relleno ideal, es el ejemplo, de de ésto, puede ser tela compactada, con escape al golpear. Si más alta que permita

de lona, cuero, material vinílico, etc.; buen resultado las bolsas de marina o en las casas de rezagos militares . El conformado por retazos de cuero ( por los desechados en curtiembres), o a falta bien apisonada, o viruta de madera capas superiores de tela para evitar que se tenemos que comprar una, la mejor es la entrenar a cualquier nivel.

Como sea, maniobrar con la bolsa en nuestro hogar es cuestión de sentido común: -Debe ser algo pesada, pero no tanto que dificulte su manipulación. De preferencia debe instalarse un gancho para colgarla de su cadena o soga en un lugar con espacio, como un patio o de no contar con esto, habrá que amurar un sostén o sujetarlo a la pared con tornillos pasantes de manera que soporte el peso y la potencia ejercida . -De ninguna manera se debe usar arena de relleno, ya que mezclada con otros elementos, tiende a sedimentar hacia el fondo, dejando toda la parte superior de la bolsa muy liviana y desbalanceada. Además en el caso de usarla sola, la transforma en una piedra con perjuicio seguro para nuestros miembros, haciéndola además difícil de manipular.

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La idea es que se sienta al golpear cierta resistencia (pero no dolor), y que la misma se distribuya en forma pareja. Para quienes carezcan de patio y de lugar, hay otros dispositivos que permiten entrenar, como el puching, el "dummy" o la "aqua bag" entre muchos, pero sin las posibilidades de la bolsa y que pueden inclusive, ser bastante onerosos.

Técnica de golpes (I) Antes de poder ejecutar algún golpe, debemos tener en consideración algunos puntos: -Hallarnos equilibrados, es decir, con la columna vertebral bien estirada o, por lo menos, que el peso de la parte superior del cuerpo no caiga fuera de la base formada por los miembros inferiores. Se recomienda una postura relajada, con el peso repartido entre los dos pies, que se hallarán separados más o menos la distancia de los hombros, con uno más adelantado apuntando hacia delante, y otro atrasado en dirección hacia fuera en 45 grados.Desde esta postura, y con el peso más bien sobre la punta de los pies (asentarse en los talones desequilibra), procederemos a flexionar las rodillas, perfilar el tórax hasta que con pequeñas correcciones, encontremos la comodidad para movernos sin tambalearnos. Esto es importante, pues debemos tomar esta posición instintivamente ante algún peligro y, aunque la posición de los brazos en la calle no ha de ser agresiva pero sí atenta a bloquear una probable agresión, para entrenar dispondremos una guardia de puño en forma similar a la de los boxeadores, con el brazo inhábil adelante. CALLE

ENTRENAMIENTO

-Una vez establecida la guardia, probaremos desarmarla y retomarla varias veces, hasta que se haga familiar; la idea, es que el brazo adelantado protege desde la boca hasta la zona abdominal mientras que el atrasado está listo para disparar un ataque. -De pie frente a la bolsa, procederemos a medir la distancia a la que debemos estar para llegar a ella efectivamente con nuestras diferentes armas corporales. Esto es muy importante, ya que en cada persona es distinto y debemos acostumbrarnos a no arrojar golpes fuera de distancia, por ejemplo, un puñetazo cuando correspondía una patada o viceversa. Así tenemos: distancia larga, correspondiente a patadas; distancia media, para los puños; distancia corta, para codos y rodillas; y distancia de cuerpo a cuerpo, en los que podemos golpear con la cabeza y los hombros.

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-Por último, hasta tomar habilidad para golpear, se recomienda poner especial atención en no estirar los miembros completamente al golpear, sino que deben quedar imperceptiblemente retraídos pues, de no proceder así estaríamos luxando las articulaciones con cada golpe y pronto nos lesionaríamos. EL KIAI: se llama así, al grito que se ejecuta junto con las técnicas de golpe, que se observa comunmente en las películas de artes marciales y que es conveniente practicar por varios motivos: -Otorga fluidez y potencia al golpe; -Evita el temor o la duda en el momento de golpear, ya que nos enfoca con el blanco; -Provoca en el adversario un momento de termor y distracción que "afloja" su agresividad permitiendo ocasionarle más daño. Técnica de golpes (II) GOLPES DE DISTANCIA MEDIA Comenzaremos a entrenar golpes, utilizando la herramienta más común: el puño. Para armarlo correctamente, practicaremos en forma reiterada desde la mano abierta, plegar los dedos sobre la palma, y asegurarlos con el pulgar, al tiempo que se tensa cuidando de formar un bloque compacto sin puntos débiles (especial atención al meñique), como se puede ver en las fotos:

En el caso de las mujeres que generalmente no están familiarizadas con el uso del puño o temen sufrir dolor, pueden realizar prácticamente los mismos golpes disparando hacia delante la parte carnosa del "talón" de la mano, con los dedos semiextendidos y apretados. Además esta técnica es especial para atacar la nariz del oponente, no en forma perpendicular a la cara, sino en trayectoria ascendente a 45 grados con intención de "clavar" los huesos de la nariz en su base (esto debe tenerse en cuenta y reservarse como último recurso, dado que puede ocasionar la muerte por hemorragia al romper los tejidos esponjosos del hueso etmoides). Entonces, partiendo de la posición de guardia frente a

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nuestra bolsa, proyectaremos el puño hacia delante para golpear a la misma, teniendo en cuenta: -Como quedó dicho, no extender por completo el codo; -Acompañando los golpe con exalación del aire de los pulmones; -El contacto debe ser potente, para lo cual hay que ir corrigiendo nuestra distancia de golpe: ni tiene que ser tan corto que apenas se llegue a tocar la superficie de la bolsa, ni tan largo que el brazo no tenga recorrido; -Siempre se debe comenzar sin potencia ni velocidad, hasta que la técnica sea familiar, cuando esto suceda, se procederá a incrementar la potencia siempre en el límite de la comodidad y sin que se experimente ningún tipo de dolor. -Cada golpe debe realizarse en perfecto equilibrio, con los pies bien asentados y acompañando cada mano con el giro de cadera correspondiente a cada una (o sea, un puñetazo izquierdo partirá de un giro de cadera de izquierda a derecha y viceversa).

-La zona de impacto del puño serán los dos primeros nudillos, por que son los más resistentes, se achica la superficie (posibilitando mayor penetración), y son los que se alinean mejor con el brazo.

El puño debe partir desde la guardia en forma rectilínea hasta el objetivo (no tomar impulso) con una rotación "tirabuzón" y llegando en forma horizontal o vertical (este tiene más penetración entre la guardia del oponente y es más veloz), según donde se ataque. Finalmente: Conviene comenzar esta actividad después de haber realizado unos minutos de ejercicios varios (calentamiento), y la frecuencia ideal es de tres veces por semana con series de tres minutos alrededor de la bolsa, lo que podrá ajustarse según la capacidad y estado físico individual, recordando que lo más importante es no lesionarse. Una vez dominado el golpe de puño recto al frente, se podrán explorar diferentes alturas y los golpes tipo gancho a los lados y ascendente con la palma mirando hacia uno ("uppercut", que también rinde excelentes resultados efectuado con el talón de la mano "empujando" hacia arriba y delante). Por último, se practicará realizar los golpes a partir de una actitud no agresiva, desde una posición de descanso de las manos y en forma sorpresiva (sin movimientos previos que delaten la intención).

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Puntos vitales (I) Mientras progresamos en la habilidad de golpear, debemos saber que es muy inferior un impacto sobre cualquier parte del cuerpo del atacante, que sobre partes específicas donde el organismo es más vulnerable. Estas, en la generalidad de las artes de combate, son denominadas "puntos vitales" y no porque su ataque determine la muerte instantánea, sino porque el efecto que acusan los mismos es muy superior que en las zonas vecinas. Aunque también se debe destacar que pueden ocasionarse daños severos o la muerte en la injuria a ellos, teniendo en cuenta también varios factores: resistencia corporal, potencia del que golpea, técnica, equilibrio, reposo o movimiento, etc., de lo que se desprende que lograr un golpe que en la teoría es definitivo, es bastante difícil. Ya que estos puntos son cientos (los mismos que pueden curar mediante la acupuntura), aquí nos limitaremos sólo a conocer los puntos más expuestos y accesibles con técnicas simples. Unicamente a modo de ejemplo de técnicas avanzadas, mencionaremos el golpe al extremo del esternón con la punta de los dedos (con el objetivo de enterrar el apéndice xifoides en el pericardio), o el mismo ataque en la bifurcación de la arteria carótida (seno), a fin de colapsar el flujo de sangre al cerebro por vasoconstricción refleja). A los efectos de este curso, y aunque descartemos la mayoría de puntos vitales conocidos, también incluiremos junto a los mismos otras regiones para atacar de importancia para nuestra capacitación (por ejemplo, los dedos). Por último, cabe mencionar que estas regiones sensibles son susceptibles de ser atacadas con golpes, o simplemente presiones con los dedos (como en el ángulo del maxilar inferior, donde nace el pabellón de la oreja). Es recomendable mientras los estudiamos, familiarizarse con estos puntos mediante la experiencia en el propio cuerpo, o sea, presionando las zonas hasta ubicar el lugar exacto de sensibilidad o dolor. Puntos vitales (II) PARTE SUPERIOR DE CUERPO

Tenemos como zonas de ataque preferenciales con puño y otros golpes que veremos más adelante: 1-OJOS: muy sensibles, además de golpearse con puños, pueden ser atacados con la punta de los dedos y todo tipo de objetos punzantes (recomendable para personas de poca fuerza muscular). También es posible presionarlos contra el borde del hueso orbitario (muy doloroso) o provocar distracciones arrojándoles tierra, llaveros e incluso sólo con el amague para tener un segundo en el que atacar o huir. 2-OIDOS: se puede tirar de los pabellones de las orejas, pero fundamentalmente son sensibles en la lucha al impacto con la palma de la mano abierta (se hace una especie de "sopapa" para provocar un aumento de presión que lesione el tímpano).

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3-NARIZ: su fractura provoca dolor y lagrimeo, pero como ya se mencionó, puede ser grave su ataque con la palma de la mano si se insertar los huesos de la nariz en el etmoides. 4-BOCA: su rotura (desprendimientos dentarios inclusive) es muy invalidante, pero no debería ser atacada por la mano desnuda, sino con objetos del medio, o con el codo. También se la puede atacar (por ejemplo, ante un intento de abuso sexual) "enganchando" una o las dos comisuras con los pulgares y "abriendo" de inmediato en dirección a las orejas (cuidando de doblar los dedos en el interior de la boca del atacante para evitar mordeduras). 5-ARTERIAS CAROTIDAS: en los surcos entre la laringe y los músculos esternocleidomastoideos (donde se siente la frecuencia cardíaca), preferentemente, pueden ser atacadas con elementos cortantes, punzantes (muy grave), o estrangulaciones. 6-MANUBRIO DEL ESTERNON: se ataca principalmente para ganar distancia o separarse del agresor, metiendo un dedo en el hueco sobre el esternón y empujando hacia atrás y debajo de éste (probarlo en el propio cuerpo, hasta conocer bien esta técnica). 7-FONTANELA ANTERIOR: se ataca el punto de unión del hueso frontal con los parietales (al igual que la fontanela posterior) con golpes de elementos contudentes o codazo. La potencia en estas regiones puede provocar conmoción cerebral y la muerte por lo que obviamente, se recurrirá a esto como última instancia. 8-ENTRECEJO: aquí se halla el hueso etmoides, especie de esponja ósea con infinidad de vasos sanguíneos, por lo que su fractura (con elementos contundentes)puede provocar una gran hemorragia. 9-LOBULO DE LA OREJA: punzando con los dedos u otros elementos en el nacimiento del lóbulo (en el surco entre el cuello y el maxilar inferior), se puede lograr mucho dolor. Se recomienda probar en sí mismo hasta dominar la técnica). 10-LARINGE: muy susceptible a golpes y estrangulaciones, atacarla puede provocar desmayo y muerte. 11-CLAVICULAS: en la pelea real, se buscará incapacitar al oponente fracturándolas con golpes tipo "martillo" del puño cerrado o elementos contudentes. FINALMENTE: la zona del gráfico destacada, hace referencia al sector donde el impacto de un golpe de puño puede provocar la fractura de los huesos de la mano. Es decir, donde NO golpear; se trata de un sector ubicado más arriba del hueso etmoides y más abajo de la fontanela anterior, uno de los más duros del cuerpo y que los peleadores callejeros usan como "escudo" ante los puñetazos y para aplicar golpes a la cara en el cuerpo a cuerpo. Puntos vitales (III) REGION INFERIOR DEL CUERPO

1-PLEXO SOLAR: golpear en él afecta la inervación abdominal que puede llevar al desvanecimiento y, aunque esto no ocurra, provoca incapacitación temporal.

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2-TESTÍCULOS: las consecuencias son similares a las del punto anterior, y se ataca esta zona preferencialmente en peleas callejeras, sobre todo con golpes de pie en la distancia larga, de rodillas en la corta, y apretando con la mano en el cuerpo a cuerpo. 3-ARTERIA FEMORAL: se busca el ataque con elementos punzo- cortantes a fin de provocar una seria hemorragia (que puede causar la muerte en instantes). 4-NERVIO DEL TENSOR: zona a unos cinco centímetros por afuera y arriba de la rodilla, se la requiere para ataques con patadas con el fin de paralizar los miembros inferiores. Para tener una idea acabada del sector, buscar el mismo haciendo presión con la punta de los dedos. 5-ROTULA: se la patea con la punta o taco del zapato, con el fin de dañar la rodilla y reducir la movilidad del oponente. La ventaja de estos golpes bajos, es la rapidez de su ejecución, lo difícil de detenerlos y que provoca un momento de sorpresa para enganchar con otra técnica de pelea. 6-TIBIA: para provocar dolor agudo, también se patea hacia adelante la cara interna de este hueso, donde a la exploración se puede verificar la ausencia de musculatura.También puede golpearse hacia atrás con el talón para defenderse de agarres por la espalda. 7 y 8: DORSO Y DEDOS DE LOS PIES: se los busca con pisotones tanto hacia adelante en la distancia corta, como hacia atrás con el talón para liberarse de agarres. La fractura de los dedos del pie, puede definir un enfrentamiento ya que impide la movilidad. 9- DEDOS DE LAS MANOS: se deben tener en cuenta para romper todo tipo de agarres (hasta de cabello): tomamos cualquiera con una mano y simplemente realizamos una palanca en el dedo con objeto de quebrarlo. Técnica de golpes (III) A esta altura del curso, habiéndonos familiarizado con los golpes de puño y con los puntos vitales hacia donde se deben dirigir los ataques, conoceremos otras técnicas efectivas que se efectúan normalmente a nivel superior del cuerpo. EL CODO: es un arma corporal para tener en especial consideración a los fines de la defensa personal, ya que por naturaleza el mismo posee potencia y dureza aún en personas que nunca han practicado artes de combate. Su entrenamiento lo efectuaremos como cualquier otro, en forma progresiva sin violencia ni dolor hasta dominar el movimiento. Para esto, partiremos de la posición de guardia frente a la bolsa, pero a distancia corta, es decir, el objetivo está más cerca que para el golpe de puño. Al igual que en éste, es de primordial importancia para la potencia el equilibrio y el giro de la cadera, por lo tanto siempre va a ser más fuerte el codazo correspondiente a la pierna retrasada (por contar con mayor trayectoria de la cadera). Entonces, proyectamos el codo hacia adelante en forma paralela al suelo (o sea, nuestro puño termina horizontal delante del pecho) impactando la bolsa con la zona del brazo vecina a la punta del codo. Una vez efectuado el golpe, podremos verificar que la cintura queda en forma propicia para sacar el otro codo de la misma manera y girando la cadera en sentido opuesto, pudiendo seguir así encadenando

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codazos. De ser posible, se debe entrenar también con un compañero que vaya retrocediendo ante el ataque: Con entrenamiento, rápidamente nos daremos cuenta de esta mecánica y de la progresiva potencia que toma, siendo aquí necesario empezar a meditar sobre las potenciales aplicaciones (como con todos los golpes). Como ejemplo, se sugiere su utilización a muy corta distancia del oponente para romper agarres (dada su dureza), y para sorprender con un fuerte golpe en la mandíbula que seguro provocará la confusión suficiente para seguir avanzando y encadenando más codazos en la zona de la cabeza. Dominado el golpe horizontal, es conveniente entrenar el codo en diferentes direcciones: hacia fuera de nuestro cuerpo para golpear al costado; perpendicular al piso hacia abajo; hacia atrás (al estómago) para agarres por la espalda; ascendente de manera que nuestro puño llega junto a nuestra oreja. También los codos son muy recomendables para interponer en la trayectoria de golpes y patadas (pudiendo romper un puñetazo con la punta de nuestro codo). ATAQUES AL NIVEL INFERIOR DEL CUERPO: LA RODILLA: al igual que el codo, es un arma fuerte y dura por naturaleza, así que debemos acostumbrarnos a su uso impactando la bolsa en un ángulo que nos sea cómodo hacia adelante, ascendente o entrando en sentido circular de afuera- adentro en la distancia corta.También tendrá más efecto la rodilla más atrasada por mayor acción de la cadera, siendo los objetivos a buscar : genitales y piernas y, según nuestro grado de flexibilidad y altura a la que tengamos al oponente (por ejemplo, por haberle podido bajar la cabeza tirando de su cabellera), estómago, costillas y cara. Entrenamiento con asistente(imágenes): Técnica de golpes (IV) Seguidamente entrenaremos otras técnicas de golpeo a nivel bajo, y las últimas correspondientes a este curso básico. Las mismas se inician elevando la rodilla a poca altura tratando de no anunciar el ataque y estirando rápidamente la pierna (cuidando de no hiperextenderla) para golpear al oponente en sus miembros inferiores o en cabeza y tronco si hubiese sido derribado. Para esta práctica, hay que alargar la soga de nuestra bolsa hasta que casi toque el piso, o directamente, descolgarla y apoyarla en un muro (anteriormente se dijo que la ideal, es la bolsa larga que tiene casi la altura de una persona para poder entrenar en todos los niveles). Los movimiento a practicar son: -Pateo hacia adelante (destinado a la tibia y la rótula) con la punta del zapato; -Pateo con la cara interna y externa del pie (región del taco en ambos casos) hacia la tibia del contrario ; para ello se levanta un poco el pie, y se lo dirije al blanco en forma recta, como "cortando" la pierna del adversario;

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-Igual a los anteriores, pero más bajo, supuestamente al dorso del pie y a los dedos del oponente (pisotón); -Igual a los anteriores, pero con el taco hacia nuestra espalda (para aflojar agarres desde atrás); En el caso de las mujeres deben saber que este entrenamiento unido al uso de tacos finos puede provocar daños de gran consideración por su capacidad de penetración, sobre todo en zonas blandas que son atacables (con un poco de elasticidad) levantando más la rodilla y "clavando" hacia adelante el taco. Para finalizar la teoría de los golpes, recordemos: -La efectividad no se consigue solamente con el conocimiento, sino con la práctica; -Esta se efectúa en forma progresiva, primero lentamente cuidando de realizar el movimiento en forma correcta y sin forzar al organismo; luego de a poco se va incrementando la velocidad y potencia; -Para comprobar qué se siente al golpear y comprobar cómo vamos ganando efectividad es fundamental el trabajo en la bolsa, ya que en ella podemos experimentar todo tipo de técnicas al máximo poder que tengamos; -No golpeamos reteniendo la respiración ni inspirando, sino exhalando lo necesario para acompañar el golpe; -Antes de comenzar a entrenar con fuerza y velocidad, calentar el organismo con ejercicios o realizando las técnicas suavemente durante quince minutos; -Usar la visualización frente a la bolsa: imaginar que es un adversario y en qué parte de su cuerpo estamos golpeando; -Si es posible, entrenar con un compañero y equipos protectores para acostumbrarse a la sensación de ser agredido. DEFENSA I (ROBOS- PELEADORES) Seguidamente, pasaremos a revisar los tipos más frecuentes de agresores, con objeto de familiarizarnos con sus procederes comunes y poder desarrollar una estrategia personal según el caso particular: LADRON: actualmente, el delito más común es el robo con intimidación por armas o número de delincuentes. En este caso, lo primero es establecer la cantidad de los mismos ya que podemos ser lesionados por cómplices que actúen en el momento en que realicemos una acción defensiva. Enfrentar a más de una persona sin tener experiencia de pelea no es nada aconsejable, así que se recomienda tratar de mantener la calma, hacer entrega de los bienes solicitados, no mirar fijamente los rostros (los delincuentes temen el reconocimiento) y no provocar al enojo o nerviosismo. O sea, tratar de concluir la situación lo antes posible y resultar ileso, dirigiéndose de inmediato a efectuar la correspondiente denuncia ante la Policía y tratando de aportar todos los datos posibles que se habrá tenido la precaución de tomar en cuenta: lugar, número de delincuentes, edades, armas,

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estatura, tipo y color de ropa, fisonomía dentro de lo posible, tatuajes y otras particularidades, etc. Como se dijo antes, el tener una mente consciente del entorno y ser precavido quizás nos libre de ser víctimas de un robo, pero en caso contrario y habiendo decidido defendernos aplicando la fuerza, debemos tener en cuenta las reales capacidades de agresión del delincuente: dada la proximidad en la que generalmente se halla, puede afirmarse que alguien que empuñe un arma blanca, es mucho más peligroso que con una de fuego. Con esta, un poco de práctica permite un movimiento rápido para desviarla de nuestro cuerpo ya que la orden de disparar tarda más en llegar a la mente del ladrón, en cambio el arma blanca tiene infinidad de ángulos de ataque y el querer desviarla sólo nos puede causar lesiones graves ante alguien experimentado. Por lo demás, no existiendo o habiendo neutralizado el uso de armas, queda por analizar el combate a mano vacía que puede tener infinitas posibilidades y ser comparable al que se verá en el siguiente apartado. PELEADOR CALLEJERO: Se puede afirmar que el haber sido elegido por este tipo de delincuente, es un gran problema ya que generalmente no persigue fines de robo, sino que se trata de personalidades con rasgos psicopáticos guiados por el deseo de hacernos daño (puede ser para "su" público), acostumbrados a soportar dolor, con gran repertorio de técnicas sucias y que difícilmente sean proclives a abandonar su postura mediante el diálogo. Frente a este tipo de agresores, hay que estar muy atentos ya que como se dijo, suelen hallarse lejos de la ortodoxia combativa y es probable que inicien el ataque con un golpe de improviso. -Recordar que en estos enfrentamientos no hay reglas por lo tanto todo vale a los efectos de ataque y defensa (como los golpes a los genitales), y no se debe mostrar mesura ya que el atacante no la tendrá; -Se utilizan elementos del medio: palos, botellas, etc., y hasta se pueden usar paredes cercanas o el suelo, para empujar contra ellos la cabeza del rival; -Hay que tratar de poner al oponente en el peor terreno: llevarlo hacia donde tenga pozos o piso desfavorable detrás; ubicarse uno a un nivel más alto; si es de noche, de espaldas a la luz (de manera que esta de en la cara del adversario), etc. -Mantener la tranquilidad en lo posible, para no atacar a lo loco, sino en los puntos vitales que queden expuestos y con nuestras técnicas preferidas; - No dudar; provocar una distracción verbal o arrojando algo a la cara, y de inmediato golpear con decisión, combinando manos y pies con técnicas sencillas; - No confiarse: ni de las palabras, ni de una aparente rendición en cuyo caso, no dar la espalda nunca ni relajar la atención; -Terminar la pelea lo más rápido posible, y retirarse del lugar de inmediato. SUJETOS CON FACULTADES MENTALES ALTERADAS: pueden estar bajo los efectos de trastornos psiquiátricos o diferentes drogas. A los efectos de defensa y legales, debemos tratar de determinar rápidamente si su condición es de inferioridad física (alcohólicos), o lo contrario (cocainómanos), para actuar en consecuencia: en el primer caso intentaremos la reducción causando el mínimo daño posible, en el segundo el ataque debe ser a fondo por la elevada peligrosidad y resistencia física.

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DEFENSA II (VIOLACION) VIOLADORES: si bien para enfrentar al delincuente violador es aplicable todo lo visto en el capítulo precedente, tenemos que mencionar además algunas variables propias de este tipo de delitos, como: -Muchas veces el atacante no es un extraño, ya que es frecuente el ataque sexual en medios como el laboral y habiendo tenido una conducta de acoso precedente; -Es posible evitar el ataque, poniendo límites enérgicos en alguna etapa previa en la que se hace evidente la presión psicológica, amenzando con una denuncia delante de testigos; -Evitar compartir lugares de riesgo con un potencial agresor : ascensores, entrevistas laborales fuera del sector y horario de trabajo; invitación a una copa con desconocidos, etc., tener en cuenta que este tipo de ataques sólo se realizan en lugares seguros para el victimario; - No dar información personal (teléfono, dirección, costumbres familiares) a cualquier compañero o jefe tan sólo para agradar, pues hasta el individuo de aspecto más normal puede exhibir conductas desviadas en la intimidad. Llegado el caso de un ataque, de no haber personas cerca a las cuales recurrir, lo más importante es mostrar cierto sometimiento que haga entrar en confianza al violador, por: - La mujer que en un rapto de nerviosismo intenta defender su integridad sin una estrategia, probablemente sea reducida mediante golpes, lo que la inhabilitaría para dañar al atacante; - Comunmente los violadores no tienen especial experiencia en combate, por lo que una mujer decidida puede causar un gran daño en un individuo ocupado en otros menesteres que no sean la pelea; - Lo positivo: es que el hombre subestima a la mujer porque la supone débil, y si la misma ofrece una pequeña resistencia y se finge rendida, enseguida se confiará; - Lo negativo: la mujer psicológicamente se pone en un plano de inferioridad física y es posible que esto anule cualquier acción inteligente para librarse con bien del episodio. Entonces, se impone que la mujer se mantenga tranquila pero "haga teatro" de sumisión, para que el violador piense que no va a tener resistencia y que podrá actuar con tranquilidad, por lo que bajará su atención defensiva. Una vez lograda la oportunidad, se imponen procedimientos que deben ser siempre repasados mentalmente y aunque parezcan bárbaros, es mejor ponerlos en práctica antes que soportar una violación: -Al tener la cara del delincuente cerca, hundir fuerte y profundamente las uñas de los dedos pulgares en los ojos; -Si es posible, hacer lo mismo pero con elementos del lugar, por ejemplo, en una oficina se puede empuñar a modo de picahielos una lapicera (asegurando la parte trasera con el pulgar), y agredir con ella a las partes blandas;

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-Recordar siempre que la mandíbula es una de las partes que desarrollan mayor poder, es decir, usar la boca para morder y desgarrar partes blandas de la cara y cuello; -Combinar todo esto, con golpes contundentes de codo o estrellando la cabeza del violador contra árboles, paredes u otros elementos duros y retirarse rápidamente para efectuar la denuncia. Con el fin de acrecentar el poder de la defensa femenina, son muy recomendables los conocidos spray de gas pimienta, de portación libre y que causan una transitoria irritación invalidante en ojos y aparato respiratorio, y también es recomendable familiarizarse con el uso de pequeños dispositivos caseros que se pueden tener a la mano (por ejemplo en llaveros) , como los de las fotografías, destinados a atacar sorpresivamente ojos, garganta y articulaciones:

ARMAS-CONCLUSIONES ARMAS: el presente curso, está acotado al ataque y defensa a mano vacía; queda para próximas oportunidades el desarrollo del extenso tema sobre agresiones con elementos potenciadores de las armas corporales, como las de fuego, blancas y contundentes. Aquí sólo se darán al respecto algunas breves opiniones: - La importancia de priorizar el entrenamiento de las armas naturales radica en que las tenemos siempre disponibles y son las únicas que pueden reaccionar en forma refleja, es decir, sin depender de una orden consciente; - También son con las que mejor puede graduarse el grado de daño efectuado; - Y además su entrenamiento contribuye a la salud física y psíquica; - A diferencia de ellas, otros tipos de armas deben contar con autorización legal de portación, además debe tenerse maestría en su manejo, ya que su sola exhibición habilita al agresor a hacer uso de su propia arma, la que seguramente ya está lista para ello; -Pudiendo estar capacitado en el uso de un arma de fuego frente a blancos de entrenamiento, quizás en un enfrentamiento real el defensor no tenga la presencia de ánimo necesario para matar a otra persona; -Las armas de fuego son peligrosas sobre todo en una casa con niños, ya que despiertan en ellos curiosidad; -La falsa seguridad de las armas de fuego hace que se olviden todas las demás posibilidades de ataque, siendo que aquellas son bastante inútiles a distancia corta con el simple hecho de ser desviadas o salirse de la trayectoria recta del proyectil;

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-Las armas de fuego pueden fallar cuando más se las necesita. CONCLUSIONES Llegados a este punto, ya deberíamos tener una idea de: - En qué circunstancias y cómo es conveniente agredir a otra persona; - Nuestras propias capacidades para ejecutar unas técnicas y descartar otras o entrenarlas más a fondo para que podamos usarlas llegado el caso de necesidad; - Mediante la práctica y experimentación, haber seleccionado algunos movimientos preferidos para tenerlos en mente para cada distancia de conflicto. Por ejemplo, mi gusto personal puede ser a distancia larga levantar rápidamente una piedra y arrojarla a la cara del otro para provocar ceguera y distracción que permita acercarme y atacar algunos puntos vitales. A distancia media, distraer con un movimiento de la mano, mientras avanzo con patada a la tibia o pisotón, para quedar en distancia corta y encadenar con codazos o rodillazos, etc. - Advertir que los ataques deben efectuarse en combinación de técnicas, es decir, no arrojo un golpe y me quedo esperando a ver qué pasa, sino que ataco en series de tres o más encadenados y de ser posible, a diferentes alturas. - Es de suma importancia, la confianza en uno mismo: la duda genera un ataque débil que seguramente va a poner más violento al agresor, por ello, una vez tomada una desición, seguirla a fondo. - Tener en cuenta que se van a experimentar sensaciones corporales poco usuales: - Golpear, está un tanto anticipado por el entrenamiento en la bolsa, aunque en la realidad, se va a pegar mucho menos pero con toda la potencia de que se disponga; - Se debe estar preparado mentalmente para los golpes o algún tipo de herida que seguramente se recibirá, lo que no debe amedrentar, sobre todo teniendo en cuenta que el organismo se encuentra en un estado de mayor rendimiento y resistencia al dolor; - Ante un enfrentamiento, se libera un torrente hormonal que prepara al ser humano para la ancestral opción de combatir o emprender la fuga. Esto se debe tener en cuenta, pues la vida moderna alejó esta sensación de su interpretación correcta y frecuentemente ese estado se traduce como pánico inmovilizador, cuando en la realidad es el organismo puesto en su máximo punto de rendimiento para el combate. DESPEDIDA - La Defensa Personal es un asunto que puede perfeccionarse día a día con la observación, la práctica física y el estudio. - Siempre recordar que lo más importante es la prevención, y llegado el enfrentamiento, la sorpresa (fingirse colaborativo o temeroso y no exteriorizar el ataque que se está por llevar a cabo). - No confiar el aprendizaje a seminarios cortos de DP donde se enseñan cantidad de técnicas, ya que éstas serán inservibles si no se las entrena

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frecuentemente (en realidad los cursillos son sólo un muestrario en los que uno selecciona qué se le adapta mejor, para entrenarlo en el futuro). - Como ya se anticipara al inicio del curso, la Defensa Personal no consiste tan solo en poder hacer frente a una agresión física, sino que tiene varias facetas que hacen al buen juicio y podemos resumir como "la capacidad de defender la vida y la salud (nuestra o de terceros), y proteger los bienes", en ése órden. No puedo arriesgar mi integridad física frente a una persona armada para defender un reloj, pero la amplitud del tema implica también que no puedo matar o herir gravemente a nadie para defender mi pertenencia, y no sólo por motivos legales sino también éticos: no debe ser fácil vivir con la idea de que se dañó gravemente a alguien por algo sin importancia. Además, teniendo en cuenta que seguramente de esa persona dependen afectiva y materialmente otras varias, podemos imaginar los daños secundarios que quizás provocaríamos. En próximos cursos profundizaremos más aspectos relacionados con éste, que sólo pretendió ser una introducción destinada a caer en la cuenta de que nuestra habitual tranquilidad puede ser rota en cualquier momento. Asimismo, el preveer estas posibilidades de conflicto, y tener nociones de cómo defenderse (o abandonar la idea de hacerlo), nos darán más confianza para desenvolvernos en la vida y más presencia de ánimo para hacer frente a imprevistos. Inclusive, se detaca que todas estas actitudes pueden ser trasladadas a la actividad hogareña y laboral en terminos tácticos: determinar el estado emocional de las otras personas, avanzar sobre ellas o retroceder cuando percibimos que no estamos seguros, etc. En fin, espero que mis lectores hayan podido iniciarse en un nuevo tipo de conocimiento cuyo análisis los lleve a más conclusiones útiles y, hasta que volvamos a encontrarnos para tratar el tema con más detenimiento y profundidad, que surja otra forma de interpretar detalles relacionados cuando sean vistos en películas, noticieros y libros (el que se interese, debe revisar muchas obras para adquirir aquella donde se expongan conocimientos prácticos o acordes a los gustos o posibilidades personales).

7. ARMAMENTO Y TIRO 1. DECÁLOGO DE LAS ARMAS: Siempre que maneje un arma, hágalo como si estuviera cargada. Nunca pregunte si un arma está cargada, cerciórese usted por si mismo y no accioné el disparador. Nunca apunte un arma cargada o descargada a objetos a los cuales no piensa disparar. Controle la boca de fuego del arma cuando sufra una caída. Nunca mezcle bebidas alcohólicas con el manejo de las armas. Antes de cargar el arma, siempre revise la munición la cual debe estar limpia y seca, los cartuchos defectuosos causan accidentes. Antes de oprimir el disparador piense cual será la dirección que seguirá el proyectil. No dispare el arma a través de un obstáculo que le impida observar lo que hay detrás de el. Siempre mantenga su arma descargada y no la abandone en donde pueda ser tomada por niños o personas inexpertas. No olvide el manejo en las medidas de seguridad en el manejo de armas de fuego el desconocimiento pone en peligro su vida y la de los demás.

2. CONOCIMIENTO DE ARMAS DE FUEGO

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ARMAS Y TIPOS Para efectos de este procedimiento se define como: • Armas: Todos aquellos elementos fabricados con el propósito de producir amenaza, lesión o muerte a una persona. Se incluyen dentro de la denominación de arma, toda máquina, instrumento o utensilio cortante, punzante o contundente. • Armas de fuego: Las que emplean como agente impulsor del proyectil la fuerza creada por la expansión de los gases producidos por la combustión de una sustancia química. • Arma de fuego automática: Utiliza la expansión de los gases para el fenómeno del disparo, explosión de vainilla y retroalimentación, su proceso de disparo es en forma secuencial definido y controlado por un selector de tiro. • Arma de fuego mecánica: Su funcionamiento corresponde a movimiento de mecanismos y para realizar disparos se accionan los mecanismos cuantas veces se desea. • Arma de fuego semiautomática: Armas que utilizan parte de la expansión de los gases en la acción de mecanismos en el proceso de expulsión de vainilla y retroalimentación, cuantas veces se acciona el mecanismo de disparo se produce el mismo fenómeno. • Boca de fuego: Sitio anterior del cañón donde se aprecia en la parte superior el tipo de mira que el arma posee. • Calibre: Es el diámetro que presenta el proyectil en su parte cilíndrica de mayor dimensión. •

Cartucho: Pieza completa con la que se carga un arma de fuego.

• Munición: Es la unidad de carga de las armas de fuego necesarias para su funcionamiento. Regularmente integrado por vainilla, fulminante, pólvora y proyectil. •

Perdigones, postas: Proyectiles que hacen parte de una carga múltiple.

• Propelente o pólvora: Son mezclas que reaccionan entre si y al combustionar producen aumento de gases y energía de expansión. •

Proyectil: Parte de un cartucho que es expulsado en forma violenta y controlada.

• Taco o pistón: Elemento de potencia que esta contenido en un cartucho de carga múltiple y que ayuda a concentrar la energía de la expansión del propelente. • Vainilla: Recipiente que aloja o contiene los demás elementos del cartucho que corresponden a pólvora, proyectil y fulminante. Para efecto del presente procedimiento se entiende por: • Arma cortante: Elemento que produce lesión a partir del deslizamiento de su borde cortante sobre la superficie del cuerpo. • Arma punzante: Elemento agudo que produce lesión a partir de la penetración en el cuerpo. • Arma contundente: Elemento que produce lesión a partir de la fuerza que se imprime al manejarlo.

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• Longitud del paso: Distancia entre los centros de dos huellas consecutivas de talones. 2. ARMAS DE FUEGO, SU HISTORIA Y EVOLUCION Armas ligeras

Fusiles semiautomáticos Alijo de fusiles semiautomáticos (con algunos Kalashnikovs), incautado por la policía holandesa después de la detención de unos presos fugados pertenecientes al Ejército Republicano Irlandés (IRA). 1 INTRODUCCIÓN Armas ligeras, armas de fuego que pueden ser transportadas y descargadas por una persona, al contrario que las armas de artillería. Por extensión, también se incluyen en esta categoría las armas automáticas que se desarrollaron a partir de las portátiles como las ametralladoras, que usen la misma munición que los fusiles militares o como las ametralladoras de mayor calibre. Dado que la frontera entre las armas cortas y la artillería es tan difusa, cada uno de los cuerpos militares define un calibre arbitrario a partir del cual se habla de artillería. Los límites cambian con el tiempo. Estas armas no tienen una definición estricta pero por lo general incluyen rifles, pistolas y revólveres, fusiles, ametralladores ligeros y ametralladoras. 2 HISTORIA Las primeras armas cortas que aparecieron fueron modelos en miniatura de armas de artillería. En un principio se las llamaba cañones de mano. 2.1 El cañón de mano Durante el primer cuarto del siglo XIV apareció el cañón de mano, que no era más que un simple tubo de hierro pulido cerrado en un extremo. En éste sólo había un pequeño agujero. El tubo se incrustaba en una pieza de madera redondeada para sujetarla bajo el brazo, se cargaba con pólvora y con una bola de metal y se disparaba metiendo un alambre caliente por el agujero de atrás. Modelos posteriores tenían una pequeña depresión en forma de plato, llamada cazoleta, cerca del agujero de encendido. Ahí se colocaba una pequeña cantidad de pólvora que se encendía con una mecha, que era un trozo de cuerda mojado en una solución de nitrato potásico, secado con posterioridad.

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Esto hacía que se consumiese sin llama y sin que llegara a apagarse. Pero la pólvora de la cazoleta era difícil de encender, se humedecía con frecuencia y exigía precauciones para evitar los disparos no deseados.

Colt Walker El colt Walker lleva el nombre del capitán Sam Walker de los Texas Rangers que ayudó en su diseño. El Walker original es el revólver más raro y valioso de los colt Paterson. No es seguro que este modelo se haya fabricado alguna vez para comercializarse.

Pistolas de chispa La pistola de chispa fue la primera pistola práctica porque el sistema de ignición la hacía mucho más ligera y menos voluminosa que su predecesora la pistola de rueda. 2.2 La espingarda de mecha A mediados del siglo XV apareció la espingarda de mecha. En lo básico era igual que el cañón o trueno de mano, excepto que la mecha se bloqueaba en la serpentina, un dispositivo metálico con forma de S que tenía un eje en el centro. Al tirar con un dedo de la parte de abajo de la serpentina, como con un gatillo, la parte de arriba introducía la mecha en el depósito, que contenía la carga de pólvora. Como sólo hacía falta un dedo para disparar, la espingarda de mecha permitía sujetar el arma y apuntar con las dos manos. El arcabuz era una espingarda perfeccionada que se podía apoyar en el hombro.

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2.3 El arcabuz de rueda Otra mejora en el mecanismo de disparo de las armas portátiles fue la rueda que se inventó en 1515. Se trataba de una pieza redonda controlada por un muelle que, al ser liberada por un mecanismo disparador, giraba golpeando su borde de acero endurecido con un pedazo de pirita de hierro que provocaba una multitud de chispas que caían sobre el depósito de pólvora y disparando el arma. Casi al mismo tiempo que el arcabuz de rueda, los armeros introdujeron los cañones rayados. El arcabuz de rueda era demasiado complicado y caro para que su uso se generalizase. A principios del siglo XVII se inventó el mecanismo de disparo por piedra. Se trataba de un martillo accionado por un muelle asociado al gatillo y que incluía una parte hecha de yesca. Al liberar el gatillo, el martillo golpeaba con la yesca un disco de acero dentado situado sobre la cazoleta, lo que provocaba una lluvia de chispas.

Revólver Colt 2.4 El fusil Las armas de piedra con el tiempo fueron evolucionando hasta convertirse en fusiles. Seguían funcionando con un mecanismo de disparo por piedra o 'fusil', excepto en que el disco que golpeaba la piedra había sido sustituido por una forma de L. La parte baja de la L era una tapa para la cazoleta que protegía la pólvora de la humedad, y la parte superior era golpeada por la yesca del martillo. Esto provocaba una lluvia de chispas sobre la pólvora justo cuando la cazoleta estaba destapada. El fusil fue el arma portátil dominante tanto para usarla con las manos o apoyada en el hombro, desde el final del siglo XVII hasta mediados del siglo XIX. Los mosquetes de piedra de cañón liso fueron el arma principal de las tropas de las principales potencias europeas. En 1807, el sacerdote e inventor escocés Alexander John Forsyth, inventó el sistema de percusión-ignición, lo que permitió desarrollar armas de fuego de retrocarga, es decir, armas que se cargaban por detrás en vez de hacerlo por la boca del cañón. Muchas armas de principios del siglo XIX se cargaban con un cartucho que sólo tenía pólvora y un proyectil. Al principio tenían un pequeño saliente que sostenía la cápsula de percusión; ésta se disparaba también bajo el impacto del martillo o percutor cuando se liberaba el gatillo. En la década de 1850 empezaron a utilizarse cartuchos de una sola pieza de ignición central. Su construcción, con su envase único, es en lo esencial idéntica a la de los modernos cartuchos de ignición central.

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Pistolas de chispa La pistola de chispa fue la primera pistola práctica porque el sistema de ignición la hacía mucho más ligera y menos voluminosa que su predecesora la pistola de rueda. 3 EVOLUCIÓN MODERNA Durante el siglo XIX el diseño de las armas cortas cambió radicalmente por el desarrollo sin problemas de los rifles de repetición y por la invención de la pólvora sin humo para fusil por el químico francés Paul Marie Eugène Vieille. Esta pólvora se componía de nitrocelulosa coloidal en granos, de tamaño y forma controlada. La pólvora sin humo permite controlar la presión de la cámara de la pistola modificando el tamaño y la forma de los granos de pólvora. Esto permitió obtener velocidades más elevadas en la salida del cañón y mejorar sus propiedades balísticas. Las altas velocidades alcanzadas forzaban el uso de balas cubiertas de metal duro para evitar que la bala pudiera pelarse por las estrías del cañón. Este tipo de bala acabó por ser el más usual en todas las armas cortas militares y se convirtió en obligatoria por las leyes internacionales. En 1888 el ejército británico adoptó el rifle repetidor Lee-Metford de calibre 0,303 como arma oficial, que más tarde sería sustituido por el Lee-Enfield. El Ejército de Estados Unidos utilizó el rifle Krag-Jorgensen de calibre 0,30 durante la Guerra Hispano-estadounidense y más tarde, en 1903, hizo oficial el rifle Springfield, modelo de ese año.

Ondas de choque de una bala en vuelo

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La imagen muestra el flujo del aire alrededor de una bala de calibre 20 que se desplaza a 500 metros por segundo. La imagen se obtuvo utilizando luz polarizada con un tiempo de exposición de 20 nanosegundos (un nanosegundo es 1/1.000.000.000 de segundo). 3.1 Armas repetidoras Todos los rifles repetidores de los ejércitos de las grandes potencias eran de cerrojo manual, era necesario abrirlo para sacar el cartucho vacío y cargar uno nuevo en el arma. A principios del siglo XX, antes de la I Guerra Mundial, se inventaron rifles que aprovechaban la fuerza del retroceso o la presión de los gases del propulsor para poner en marcha un mecanismo de recarga. Algunas de estas armas más perfeccionadas y que se cargaban con tiras continuas de cartuchos se denominaron ametralladoras. Otras, las que se cargaban por bloques de cartuchos, se denominaron rifles automáticos. A diferencia de los rifles militares Lee-Enfield y Springfield (1903) que necesitan una operación manual para ser cargados después de cada disparo, el rifle automático sigue disparando hasta que se gasten sus cargas mientras se mantenga apretado el gatillo. Un rifle semiautomático se recarga y echa atrás el percutor de forma automática pero requiere que se libere el gatillo y que se vuelva a apretar en cada disparo sucesivo.

Colt 45 automático El Colt 45 automático es la pistola semiautomática más famosa. Elegida por primera vez en 1911 por las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos siguió siendo la pistola oficial del ejército hasta mediados de la década de 1980. 3.2 Armas automáticas Los rifles automáticos se utilizaron para armar un número limitado de soldados dentro de cada compañía de infantería durante la I Guerra Mundial. Entre las dos guerras, los Estados Unidos escogieron el rifle semiautomático Garand o M1 como el arma corta oficial de todas las tropas. Con posterioridad, soldados como los artilleros, los ingenieros y los encargados de señales fueron armados con la carabina M1 de mucho menor peso y alcance, pero más apropiada para un empleo defensivo ocasional. Al final de la II Guerra Mundial la carabina fue modificada para que pudiera disparar de modo automático o semiautomático. El rifle M1 funciona con gasolina: un pequeño conducto cerca de la boca del cañón proporciona suficiente gasolina como para impulsar una varilla que pone en marcha el mecanismo de la recámara. Ésta expulsa la caja del cartucho disparado y carga otro nuevo desde un depósito de disparos. En 1957 el rifle M14, con un almacén de 20 disparos, sustituyó al M1 en el Ejército estadounidense. El M16, que funciona de modo automático o semiautomático, empezó a utilizarse en 1966, durante la guerra de Vietnam.

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Se han desarrollado muchas otras armas cortas como el Armalite y el Kalashnikov para uso común o con fines especiales. La popularidad cada vez mayor y el fácil acceso a las armas de 'asalto' semiautomáticas han provocado una gran polémica en los Estados Unidos.

Pistola Beretta La Beretta de 9 milímetros es una de las pistolas más conocidas y fue utilizada por el Ejército italiano en ambas guerras mundiales.

4 MUNICIÓN DE LAS ARMAS CORTAS El desarrollo de la munición para armas cortas está ligado al desarrollo de las armas que lo emplean.

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Pistola Luger La pistola de fabricación alemana Luger de 9 milímetros fue utilizada por el Ejército alemán y por otros ejércitos europeos. Fue un arma común en ambas guerras mundiales. 4.1 Evolución del cartucho En los inicios de las armas cortas, la pólvora, el taco, el proyectil y el cebador se llevaban y se cargaban en el arma por separado. La pólvora se metía en el cañón por la boca y después se introducía el taco; tras ello se empujaba hasta el fondo el proyectil y se cebaba la cazoleta con una pequeña cantidad de pólvora. Después de la aparición del mecanismo de piedra, las fuerzas militares empezaron a preparar cargas ya medidas antes de la batalla: envolviendo el proyectil y la cantidad correcta de pólvora en un cucurucho de papel. Al conjunto se le llamaba cartucho. Durante el combate se mordía el extremo del cucurucho, se dejaba caer la pólvora en el cañón y se metía la bala por la boca usando el papel como taco. Con la aparición de las armas de retrocarga comenzó a usarse un cartucho de metal que contenía todo el conjunto. Al disparar, la caja de metal se expandía debido a la combustión de la pólvora, con lo que evitaba que los gases propulsores escapasen por la recámara. Más tarde se contraía, por lo que se podía retirar con facilidad. 4.2 Balas El primer cartucho metálico que se usó de modo generalizado fue el cartucho de ignición por aguja. Más tarde lo sustituyó el cartucho de ignición anular. Éste tenía un explosivo por percusión, como el mercurio, que fulminaba una sustancia cebadora situada en la periferia hueca, o flanco, de la caja del cartucho. El impacto del percutor del arma sobre el flanco hacía explotar la mezcla cebadora que provocaba la ignición de la carga propulsora de pólvora negra. Los cartuchos de ignición anular fueron mejorados por los cartuchos de ignición central modernos. En éstos, la sustancia cebadora está contenida en un pequeño platillo blando ensamblado en una depresión situada en el centro de la base de la caja del cartucho. Esta sustancia se comunica con la carga propulsora a través de un pequeño conducto. Las primeras balas de las armas cortas tenían forma esférica, pero en la actualidad tienen forma cilíndrica con una punta cónica. Cuando aparecieron las primeras ametralladoras y se disparaban formando una nube se hizo necesaria alguna manera de controlar los disparos. La bala trazadora, que tiene una

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pequeña carga pirotécnica que arde en su base, permite que el tirador observe el trayecto de la bala y dispare con mayor precisión. Durante la I Guerra Mundial la aparición de los vehículos armados, en especial de los carros de combate, obligó a diseñar una bala capaz de atravesar sus blindajes. En ésta, la carga de plomo con cubierta de cuproníquel se sustituyó por un núcleo de acero endurecido capaz de atravesar el blindaje. Las balas incendiarias se desarrollaron durante el periodo de entreguerras, para atacar con eficiencia los numerosos vehículos que funcionan con gasolina en las operaciones militares, vehículos como los carros de combate, los automóviles blindados, los aviones y los barcos torpederos a motor.

BALÍSTICA * Tener bien en claro el concepto de cartucho * Poder distinguir cuales son las clasificaciones, los componentes y clases de Cartuchos que existen. * Saber como o porque se identifica el calibre de un cartucho * Distinguir la variedad de municiones más comunes en el mundo. * Dar una definición lógica de balística y sus fases. * Reconocer la diversidad de daños o señas producidas por un impacto de bala. EL CARTUCHO Definición: Es el elemento que sirve de suministro o alimentación para las armas de fuego y se clasifican en cartuchos de proyectil único y cartuchos de carga múltiple. También se clasifican por el material de que están construidos, metálicos, semimetálicos y de plástico. Los metálicos son para armas cortas y de larga distancia automáticas, siendo los semi-metálicos de empleo común en las escopetas. La función de un cartucho es lograr que la parte denominada proyectil por medio de la acción del martillo de un arma active el fulminante e inicie sucesivamente la conflagración de la pólvora produciendo así los gases para ser lanzado, a una cierta distancia, con precisión y con una energía determinada. Evolución del cartucho. En los principios de las armar cortas, la pólvora, el taco, el proyectil y el cebador se portaban y se cargaban en el arma por separado. La pólvora se metía en el cañón por la boca y después de introducía el taco; luego se empujaba el proyectil y se cebaba la cazoleta con una pequeña cantidad de pólvora. Cuando apareció el mecanismo de piedra, las fuerzas militares emperezaron a preparar cargar ya medidas antes de la batalla: enrollando el proyectil y la cantidad correcta en un cucurucho de papel a esto se le llamaba cartucho. Con la aparición de las armas de retrocarga comenzó utilizarse el cartucho de metal que contenía todo el conjunto. Las primeras balas de las armas cortas eran de forma esférica, pero en la actualidad tienen forman cilíndrica con punta cónica. Identificación de los cartuchos. El calibre del cartucho se determina midiendo el diámetro de la base del proyectil y el resto de la longitud de la vainilla. Existen varios sistemas de medición del calibre el europeo, el británico y el americano. El europeo muestra las medidas en milímetros, en algunas ocasiones va seguido de un nombre que puede ser del diseñador o fabricante (ejemplo "parabellum”).

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El ingles es el menos utilizado, por el número escaso de cartuchos británicos en el mercado. Se miden en milésimas de pulgadas, calibre 375, tiene 0.375 pulgadas. También en muchas ocasiones va seguido de un nombre. El americano se da en centésimas de pulgada, aunque también se puede dar en milésimas de pulgada o incluso en milímetros. También lo acompaña un nombre (Smith-Wesson, Winchester, etc.) o si son más potentes (Mágnum). De todo existe y es posible en el mundo de la cartuchería. Componentes de un cartucho. Los dos elementos más importantes que conforman un cartucho son: la vainilla y el proyectil y así mismo se dividen en subpartes como se describe a continuación. LA VAINILLA: Es la que almacena la pólvora y la conforman también el culote, que es el que posee el fulminante encargado de iniciar la deflagración de la pólvora teniendo así un espacio de combustión para la misma y por ultimo la base de la vainilla donde va alojado el proyectil. EL PROYECTIL: Es el que realiza el desplazamiento después de la expulsión debido a la presión de los gases generados por la pólvora y lo conforman el plomo cubierto en latón, también tiene una base que se aloja en la vainilla, cuello y ojiva que es la curva o también llamada sección del proyectil que es la que influye en la aerodinámica, en el poder de detención y de penetración.

Clases de cartuchos. Los cartuchos se clasifican según su uso de la siguiente forma así: * COMUNES: son de proyectil completo y se conocen como de plomo desnudo y Plomo encamisado. * MILITARES: los hay de proyectil completo y también los hay expansivos, se identifican por colores, los naranjados son llamados trazadores, los rojos incendiarios, los verdes dúplex que contienen en el proyectil dos plomos y los negros como blindados. * EXPANSIVOS: son los que poseen en el proyectil un agujero y tienen gran poder de detención su uso es restringido.

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Cartuchos más comunes para armas cortas. Para intentar estandarizar la medidas, existen dos grandes instituciones la CIP (Comisión Internacional Permanente para la prueba de armas portátiles y sus municiones), y la SAAMI (Sporting Arms and Arnmunition Manufacturers Institute), la primera europea y la segunda USA. Siguiendo la CIP, las medidas para los cartuchos de armas más comunes son:

LONGIT LONGIT DIÁME b- CA UD UD TRO LIB VAINIL TOTAL CULOT RE A E 6.35 Browing 7.65

15.55

23.1

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7.65

DIÁME TRO CUELL O

DIÁME TRO VAINIL LA

7.02

7.02



Browing 7.65 Parabellum 9 mm Parabellum

17.20

25

9.10

8.50

8.55

21.59

29.85

9.98

8.43

9.85

19.15

29.69

9.96

9.65

9.93

.38 Corto

19.69

31.50

11.18

9.8

9.82

38 Special

29.34

39.37

11.18

9.63

9.63

.3.57 Magnum

32.77

40.39

11.18

9.63

9.63

Cartuchos intercambiables. Algunas veces sucede que un mismo cartucho cambia de denominación dependiendo si se usa americano o europeo: América Europa .25 Automatic .30 Luger

6.35 Browing 7.65 Browning

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.32 Automatic .380 Automatic (ACP) 9 mm Luger .30 NATO

7.65 Browning 9 mm. Browning Short (9corto) 9 Parabellum 7.62 OTAN

También habiendo la posibilidad de disparar cartuchos de ciertas dimensiones en armas de otros calibres, no teniendo problemas, pero siempre es recomendable leer las instrucciones del fabricante, y no hacer pruebas que puedan ser peligrosas. .32 Short Colt .32 S&W .38 Short Colt .38 Special .38 Automatic

en en en en en

.32 Long Colt .32 S&W Long .38 Long Colt .357Magnum .38 Super (+ p)

BALÍSTICA Ciencia que estudia el movimiento de los cuerpos proyectados a través del espacio. Tiene que ver en general con proyectiles disparados por cañones o armas ligeras, pero también examina el vuelo de las bombas o de los cohetes. Más claramente es el movimiento de un proyectil desde el momento del disparo hasta su impacto en el blanco y se divide en tres fases distintas: balística interior, balística exterior y balística terminal. Balística interior. Es la que analiza o estudia el movimiento y desplazamiento del proyectil desde que parte hasta que abandona el cañón. También se ocupa de la temperatura, el volumen y la presión de los gases producidos por la combustión de la carga impulsora en el cañón y el proyectil. En balística interior se determina la relación entre la velocidad en la boca del arma y la longitud del cañón, la forma del proyectil, el peso, tipo y tamaño, el grano de la carga de pólvora, la presión y como ya habíamos mencionado la temperatura en el cañón, el tamaño de la cámara de la pólvora y la longitud del cañón.

Balística exterior. Considera el movimiento del proyectil desde el momento en que abandona el cañón hasta que alcanza el blanco. En balística exterior, la forma, el calibre, el peso, las velocidades iníciales, la rotación, la resistencia del aire y la gravedad son los elementos más importantes para un buen análisis. Para determinar la velocidad del proyectil una vez abandonado el cañón se utilizan dos métodos: uno mide la cantidad del movimiento del proyectil, el otro calcula

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el tiempo requerido para que el proyectil cubra una distancia concreta. El primer método es el mas antiguo y se utilizo mientras los cañones y proyectiles fueron pequeños, las velocidades bajas y los alcances cortos, con lo que sus resultados eran lo bastante precisos para la mayoría de los propósitos prácticos. Las fórmulas y tablas para balística exterior de cada nuevo tipo de cañón son más o menos empíricas y deben comprobarse mediante experimentos reales, antes de que se puedan calibrar con precisión los mecanismos de puntería.

Balística Terminal. Es la encargada de realizar el análisis detallado del efecto que causa el proyectil sobre el blanco, sea en objetos o en el cuerpo humano; en este último se producen daños según la distancia y se definen como bocajarro, quemarropa, corta distancia y larga distancia. Bocajarro: Se produce con el arma en contacto directo con el cuerpo o parte de el. El orificio de entrada tiene forma de estrella, los bordes ennegrecidos por la pólvora quemada, y normalmente desgarrados. El tamaño del orificio es mayor que el del calibre del arma. Debido a los gases, existen arrancamientos de la piel, en la cara y en cráneo se produce un efecto explosivo. En la herida se localizan residuos negros humo. Quemarropa: El que recibe el disparo se encuentra dentro del alcance de la llama. El orificio es con forma ojal o circular. Alrededor de la herida, se produce una quemadura por la llama, la piel los pelos y tejidos aparecen chamuscados. Asimismo se produce un tatuaje en la piel. Corta distancia: Es el realizado a una distancia mayor que a quemarropa. Aproximadamente va de los 30 centímetros al metro. La herida es similar que a quemarropa, quitando los efectos que produce la llama. Posiblemente se puede formar un leve tatuaje.

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Larga distancia: Es del metro en adelante. No se forma tatuaje por la gran distancia. La herida es oval o circular y presenta erosión, contusión y cerco de limpieza. Efectos producidos en el cuerpo humano. - La velocidad necesaria para atravesar la piel es de 36 m/s. - Para atravesar el hueso se necesitan 61 m/s. - La velocidad para que sea mortal un disparo es de 122 m/s. - A velocidad superior a 800 m/s. Se puede producir la muerte por el efecto del choque, sin que sea necesario dañar un órgano vital. - El tipo de munición influye en los efectos que produce. Las balas cilíndricas y semicilíndricas ocasionan desgarros. Las de cabeza hueca, si se expansionan producen daños muy importantes. - Los impactos sucesivos, si son simultáneos, producen efectos multiplicantes. Dos producen los mismos daños que cuatro aislados, tres que nueve y cuatro que diez y seis. También se conocen según su poder de detención y de penetración así: Poder de Detención: Es la energía cinética existente en el momento del impacto (dada en kgm.) multiplicada por la superficie frontal del proyectil (en cm2). Depende de la velocidad inicial de la bala, del peso y la sección en el momento del impacto. No tiene la misma sección una bala con punta plana que una cónica aguda. Tampoco es lo mismo que impacte una bala blindada con punta reforzada, que una semiblindada con la punta hueca, ya que esta al expandirse en el impacto presenta una superficie mayor. Se han realizado muchos estudios para encontrar la forma de poner a un individuo fuera de combate. Para lograr un mayor poder de parada, con igual calibre, los constructores intentan que la sección de la bala aumente en el impacto notablemente. Con ello aumenta, al llevar la velocidad necesaria, los daños producidos en el cuerpo humano. Poder de Penetración: Se calcula dividiendo la energía cinética (en kgm) en el momento del impacto, entre la sección del proyectil (en cm2). Variará según sea la forma del proyectil y de lo que este fabricado, así como del material en donde impacte. Al contrario del poder de detención, para aumentar el poder de penetración, se fabrican balas que tengan en el impacto una superficie mínima.

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EJERCICIO PRÁCTICA DE TIRO MEDIDAS DE SEGURIDAD CON LAS ARMAS DE FUEGO, DURANTE LA PRACTICA DE TIRO. OBJETIVOS GENERALES Con el presente manual se busca crear conciencia en el manejo y uso de las armas de fuego, en lo referente a las medidas de seguridad que se deben observar con ellas, y hacer énfasis en la capacidad de muerte que representan las armas; ya que para ello fueron creadas. REGLAS GENERALES DE SEGURIDAD

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* Toda arma de fuego debe ser tratada como si estuviese cargada. * Antes de manipular, apuntar o mirar sobre las miras de un arma, verifique que no esta cargada. Si hay alguien más presente, demostrarle que el arma no esta cargada. * Nunca apunte un arma de fuego hacia alguien que usted no esta preparado a matar. * Nunca apunte un arma cargada o descargada a objetivos a los cuales no piense disparar. * Nunca pregunte si un arma esta cargada; cerciórese por si mismo teniendo el cuidado de no oprimir el disparador. * Mantenga su arma descargada y por ningún motivo la abandone en donde pueda ser cogida por personas inexpertas; recuerde siempre que los niños u otras personas inexpertas pueden manejarlas sin las precauciones del caso ocasionando tragedias. * Antes de oprimir el disparador piense cual será la dirección que seguirá el proyectil; inspeccione cuidadosamente los aparatos de puntería. * No dispare cuando el proyectil pueda atravesar un obstáculo que le impida observar lo que hay delante de el. * Examine la munición para comprobar que esta limpia y seca; los cartuchos defectuosos deben cambiarse. * El desconocimiento u olvido de las medidas de seguridad en el manejo de las armas ha causado mayor número de bajas que en el desarrollo de las operaciones, y además no lo exime de las responsabilidades penales. * Cuando sufra una calda controle la boca del cañón hacia arriba. * No mezcle las bebidas alcohólicas con el manejo de las armas. * Conozca bien su arma y la munición correspondiente. * No abandone su arma donde pueda ser tomada por niños o personas inexpertas. * Nunca pregunte sí un arma esta cargada, cerciórese por si mismo. * Al manejar las armas apunte hacia arriba o en dirección a los blancos. REGLAS DE SEGURIDAD EN EL CAMPO DE TIRO * Nunca porte un arma cargada en campo de tiro excepto en los puntos designados para el tiro. * Asegure que las armas no están cargadas durante los movimientos desde, y hacia los puntos de tiro. * Mantenga el arma apuntada campo abajo en todo momento. * No levante el arma más de 45 grados (adentro) o baje el arma más de 45 grados. (Cuando se descansa entre tiros, el tirador puede cambiar el arma a la mano que no se usa para disparar, mantener el cañón apuntado campo abajo y el arma desamartillada)

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* No cargue el arma hasta que se de la orden de cargarla. * Asegure que el cañón del arma este libre de obstrucciones antes de cargarla. * Solamente los instructores y/o los entrenadores están autorizados para hablar con los tiradores en los puntos de tiro. * Nunca de la vuelta en la línea de tiro sin enfundar o colocar el arma desamartillada ó descargadas sobre la mesa o suelo con el cañón apuntando campo abajo. * Descargue el arma solamente en los lugares designados. * Nunca ponga el dedo en el gatillo hasta que el arma este apuntada hacia el blanco. * No se coloque en frente de la línea de tiro hasta que ha sido ordenado a hacerlo por el instructor. * No baje el martillo sobre un cartucho sin disparar, sin primero poner el dedo pulgar de la mano "débil "en frente del martillo. * Cuando hay falla en el tiro, no abra el arma hasta que han pasado por lo menos 10 segundos. * Después de una falla de tiro, no comience a tirar de nuevo hasta que se ha comprobado que no hay obstrucción en el cañón del arma. * No deje el punto de tiro hasta que el arma haya sido descargada, desmartillada, y el mecanismo del arma este abierta (o el arma haya sido enfundada) * No practique el entrenamiento con las armas de fuego sin la protección adecuada para los ojos y oídos.

PRINCIPIOS BASICOS DEL TIRO. Para disparar un arma de fuego, hay que hacer un recorrido de algunas sugerencias para un buen disparo. 1- Un buen estado físico y sicológico, no drogado, borracho o trastornado por el sueño o sustancia alucinógena. 300



2- Una correcta posición y cómoda para mejorar la pintería, que puede ser de pie, ambas piernas separadas 30 centímetros y las rodillas separadas hacia adelante “conocida como posición americana”, lo puede hacer de pie pero en posición lateral hacia el blanco u objetivo que selecciono, la tercera posición es de rodillas, dependiendo si el tirador es derecho o izquierdo (surdo), una de las rodillas se apoya en el piso y la otra se apoya en el pie, para que los brazos puedan descansar sobre la otra rodilla, la cuarta posición es sentado, simplemente se sienta en el piso colocándose de frente al blanco u objetivo y por ultimo la posición de tendido, en la cual el tirador encoge una de las rodillas, para mejorar la posición y quedar mas cómodo. 3- Recuerde que la práctica de tiro va enlazada con la forma de vestir, ya que durante esta actividad, no se puede utilizar ropa ajustada, vestidos, zapatos de tacón, sandalias, que no le permiten al tirador tomar una buena posición o que fácilmente se pueda enredar tropezar y caer. 4- Una correcta empuñadura del arma, no apretar demasiado que el brazo tiemble o se mueva de la presión que se hace, ni muy suelto que el arma fácilmente caiga al piso, debe sujetarla de forma suave y segura con una mano y con la otra se utiliza de soporte para estabilizar el brazo, evitando meter las manos al disparador, cañón o tambor, “para evitar accidentes”. 5- Cerrar la visión y ubicar el objetivo deseado, recuerde que los seres humanos vemos en todas las direcciones (se ve hasta con el rabito del ojo), una vez se concentre alinea miras, colocando el punto o poste de mira en el centro del alza de mira. 6- Controlar la respiración, si se encuentra agitado o tiene una respiración muy rápida, tome aire y espere un instante hasta que efectúe el disparo, así mejorara la puntería, no puede pasar de 10 segundos para que el aire que falta en el organismo de oxigeno no trastorne la visión. 7- Una vez alineo las miras y ubico el objetivo y esta seguro, proceda a montar el arma o llevar el martillo hacia atrás, recuerde que ni las escopetas ni los revólveres no cuentan con un sistema de seguridad, por lo tanto una vez montada o cargado se disparan fácilmente. Las armas automáticas con las que cuentan los escoltas y transportadoras de valores, tienen un selector de disparo en repetición o ráfaga. 8- Con la primera falange del dedo índice, proceda a efectuar el disparo, suave y progresivo hacia atrás, sin mover el puño y no utilizar todo el dedo.

1.

ACTUACIÓN EN LA ESCENA DEL INCIDENTE O DELITO

Para poder elaborar un correcto informe de ilícitos o novedades incidentes ocurridos en su puesto de trabajo, es importante seguir la siguientes recomendaciones, recuerde que la recolección de datos en forma eficiente y efectiva, lo puede librar de responsabilidades y usted como guarda de seguridad que es el primero en la escena, puede evitar que esta sea contaminada, destormada o modificadas por personas inescrupulosas, que en nada apoya su labor o que sea ocultar alguna información. 1. EN CASO DE UN HURTO El funcionario de seguridad procede a tomar la fecha del ilícito, entidad afectada (unidad residencial, banco, centro comercial, etc.), datos del afectado, dirección de la

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casa apartamento oficina, persona que reporta el incidente, hora del reporte y teléfono, Nombres de los habitantes del apartamento, trabajadores de la dependencia u oficina, parentesco con el afectado, elementos reportados como robados, y valor, realizando una lista totalizando un valor, descripción de los hechos de la persona que los reporta, testigos del incidente o delito, recuerde que se debe tomar, nombre y parentesco con la victima, se toman las declaraciones y se ordenan, (1,2,3,..), procede el funcionario de seguridad a relacionar los hechos que debe investigar, como ultimas personas que visitaron el lugar, apoyándose en cámaras de video si cuenta con ellas, quien tiene llaves del lugar afectado, ventanas, techos, paredes o puertas violentas, el lugar cuenta con adecuada iluminación y vigilancia, piso o nivel en el que sucedió el hecho, este informe debe ser firmado con cedula de ciudadanía por el afectado y directivo, supervisor o jefe de puesto donde se presento el hecho, al igual que anexar los hechos que relata el guarda de seguridad del turno o de servicio. Formato N° 1 Escudo de la empresa

NUMERO

Nombre de la empresa ACTA DE INSPECCION OCULAR

CODIGO:

Entidad Afectada: Datos del afectado: Dirección de la entidad: Telefono: Hora de reporte:

VERSION: 00

DIA

FECHA MES AÑO 2009

FECHA DE CREACÍON MODIFICACIÓN:

_____________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ________________ ________________

Nombres de “habitantes del apartamento, trabajadores de la dependencia u oficina”

Parentesco con el afectado

Elementos reportados como robados: N° 1 2 3 4 5

Elementos reportados

VALOR

TOTAL: Descripción de los hechos de la persona que los reporta el incidente:

Testigos del incidente o delito: (N° 1) ____________________________ Nombre y parentesco con la víctima.

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Testigos del incidente o delito: (N° 2) ____________________________ Nombre y parentesco con la víctima. Testigos del incidente o delito: (N° 3) ____________________________ Nombre y parentesco con la víctima.

Hechos que deben investigar: N° “como últimas personas que visitaron el lugar, apoyándose en cámaras de video si cuenta con ellas, quien tiene llaves del lugar afectado, ventanas, techos, paredes o puertas violentas, el lugar cuenta con adecuada iluminación y vigilancia, piso o nivel en el que sucedió el hecho”

1 2 3 4 5 Afectado Firma: Nombre: C.C N°: Directivo, Supervisor o Jefe de puesto donde se presento el hecho. Firma: ________________________________ Nombre: ________________________ C.C N°: ______________________________ Cargo: Hechos que relata el guarda de seguridad del turno o de servicio: Firma: Nombre: C.C N°:

________________________________ ________ ________________________ ________________________________

Cargo:

________________________________

FORMATO N° 2 Escudo de la empresa

NUMERO


CODIGO:

VERSION: 00

FECHA DIA MES AÑO 2009 FECHA DE CREACÍON MODIFICACIÓN:

La presente inspección Ocular consta de _______________ ( ) folios. Elaborado por:

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Firma: ________________________________ Nombre: _ _____ C.C N°: ______________________________ Cargo: SUPERVISOR DE TURNO FORMATO N° 3 Escudo de la empresa

NUMERO


CODIGO:

VERSION: 00

FECHA DIA MES AÑO 2009 FECHA DE CREACÍON MODIFICACIÓN:

Nombre del frente de trabajo: ____________________________________________ Ciudad: ___________________ Agencio encargada: ___________ Dirección: ________________________________________________________ FOTOGRAFÍA No

DESCRIPCIÓN

Correspondiente a la panorámica

FOTOGRAFÍA No

DESCRIPCIÓN

Correspondiente a la panorámica

El presente álbum consta de____ ( ) fotografías. Elaboró: Firma: _____________________ Nombre: Cargo: SUPERVISOR DE TURNO FORMATO N° 4 Escudo de la empresa

NUMERO


CODIGO:

VERSION: 00

DIA

FECHA MES AÑO 2009

FECHA DE CREACÍON MODIFICACIÓN:

Nombre del frente de trabajo: ____________________________________________ Ciudad: ___________________ Agencio encargada: ___________ Dirección: ________________________________________________________

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Asunto: ___________________________________________________________

Dirigido a: ________________________________________________________ Cargo: ________________________________________________________ Ciudad: ________________________________________________________

Descripción de las novedades:

El presente informe consta de _______________ folios. Elaborado por:

Firma: ________________________________ Nombre: _ _____ C.C N°: ______________________________ Cargo:

SUPERVISOR DE TURNO

2. RECOLECCIÓN INFORMACIÓN

Y

PROCESO

DE

LA

“EL SIGNIFICADO DE LAS COSAS NO ESTÁ EN LAS COSAS EN SÍ, SINO EN NUESTRA ACTITUD HACIA ELLAS” El tema de la recolección y proceso de la información resulta ser de sumo interés para los participantes, por cuanto recopilar datos es la esencia de la actividad investigativa. En una investigación, todo se mueve alrededor de la correcta obtención de información, lo cual nos permite establecer la posible comisión de un hecho delictivo a partir de la aplicación de unas pautas, en procura de lograr el mayor nivel de aprovechamiento. Muchas informaciones valiosas han sido malogradas al no proceder en forma adecuada en su procesamiento. Constitución política de Colombia: Artículo 15. Derecho a la intimidad. El derecho a la intimidad protege la vida privada del individuo y de su familia. Corresponde este derecho a la aspiración de la persona de conservar su existencia con el mínimo de injerencia de los demás, libre de perturbaciones tales como la publicidad y la intromisión arbitraria del estado. La intimidad comprende tanto el secreto o respeto de la vida privada, como la facultad de defenderse de la divulgación de hechos privados. Este derecho también hace referencia al ámbito personal, donde cada uno resguardado del mundo exterior encuentra las posibilidades del desarrollo de la personalidad” (Sentencia T-444 del 07-07-92) Artículo 20. Derecho a la información. En el inciso primero señala: “Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz e imparcial, y la de fundar medios masivos de comunicación”. Ley 599 de 2000, Código Penal, enunciar los artículos. Artículo 220. Injuria. El que haga a otra persona imputaciones deshonrosas, incurrirá en prisión de 1 a 3 años y multa.

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Artículo 221. Calumnia. El que impute falsamente a otra conducta típica, incurrirá en prisión de 1 a 4 años y multa. Artículo 435. Falsa denuncia. El que bajo juramento denuncie ante la autoridad una conducta típica que no se ha cometido, incurrirá en prisión de 1 a 2 años y multa. Artículo 437. Falsa auto acusación. El que ante autoridad se declare autor o partícipe de una conducta típica que no ha cometido, o en cuya comisión no ha tomado parte, incurrirá en prisión de 4 a 8 años y multa. Artículo 441. Omisión de denuncia de particular. El que teniendo conocimiento de la comisión de un delito de genocidio, desplazamiento forzado, tortura, desaparición forzada, homicidio, secuestro, secuestro extorsivo, narcotráfico, enriquecimiento ilícito, testaferrato, lavado de activos… Artículo 442. Falso testimonio. El que en actuación judicial o administrativa, bajo la gravedad del juramento ante autoridad competente, falte a la verdad o la calle total o parcialmente, incurrirá en prisión de 6 a 12 años. Código de Procedimiento Penal ley 906 de 2004. Artículos 14 y 424 e infórmeles que los demás artículos se tratarán más adelante pues hacen parte de los métodos de obtención de la información. Artículo 14. Intimidad. Toda persona tiene derecho al respeto de su intimidad. Nadie podrá ser molestado en su vida privada, no podrán hacerse registros, allanamientos ni incautaciones en domicilio, residencia, o lugar de trabajo, sino en virtud de orden escrita del fiscal general de la nación o su delegado, con arreglo de las formalidades y motivos previamente definidos en este código. Se entienden excluidas las situaciones de flagrancia y las demás contempladas por la ley. De la misma manera deberá procederse cuando resulte necesaria la búsqueda selectiva en base de datos computarizada, mecánicas o de cualquier otra índole, que no sean de libre acceso o cuando fuere necesario interceptar comunicaciones Artículo 424. Prueba documental. Se entiende por documentos, los siguientes: 1. Los textos manuscritos, mecanografiados o impresos. 2. Las grabaciones magnetofónicas. 3. Discos de todas las especies que contengan grabaciones. 4. Grabaciones fonópticas o videos. 5. Películas cinematográficas. 6. Grabaciones computacionales. 7. Mensajes de datos. 8. El télex, telefax y similares. 9. Fotografías. 10. Radiografías. 11. Ecografías. 12. Tomografías. 13. Electroencefalogramas. 14. Electrocardiogramas. 15. Cualquier otro objeto similar o análogo a los anteriores. Los guardas de seguridad durante la prestación del servicio, pueden obtener información de cualquier índole sin importar el lugar de servicio “fábricas, construcciones, centros o superficies comerciales, unidades residenciales y sector bancario” Entre tales procedimientos encontramos algunos que son comunes a las dos especialidades y ellos son: • Vigilancias • Seguimientos • Entrevistas • Control de comunicaciones “conversación de los usuarios o trabajadores” • Análisis de información • Búsqueda en bases de datos

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•

Recolección de documentos

Información es todo dato o noticia que permite tener una noción o percepción de un suceso o de la comisión de un hecho, pertinente a la verificación jurídica de una causa. Este primer dato o noticia pertinente activa el aparato investigativo en procura de verificación, luego de ampliación o verificación preliminar y al final de en caso de que halla existido infracción penal, se constituye en noticia criminal que tiene ala capacidad de activar el engranaje jurisdiccional, Y del cual puede dar origen una investigación. Concepto de compartimentación. Secreto y discreción que se debe tener y conservar en todas las actividades de obtención y manejo de información, en las que se conoce única y exclusivamente lo indispensable para el cumplimiento de la tarea recibida. Es manejar la información con reserva, conocer estrictamente lo necesario frene e a la labor investigativa. Concepto de Información procesada. Es la que se obtiene como resultado del proceso de la información (recolección, verificación, registro, evaluación, análisis e interpretación) que conduce a la judicialización de conductas delictivas que perturban la normalidad institucional. Es un conocimiento pertinente, condecente que posibilita la toma de decisiones para prevenir o neutralizar la acción delictiva; o en un momento dado, obtener los elementos de juicio o acerbo probatorio necesario para la investigación de un hecho criminal. Concepto de colaborador. Persona u organización que se pone al servicio de las unidades de investigación para el desarrollo de misiones de obtención y manejo de información. Concepto de Indiciado - imputado. Indiciado. Persona Que tiene contra sí la sospecha de haber cometido un delito, es decir, de quien se supone hay asociación o tiene relación con un hecho que se investiga, a diferencia del testigo que es el individuo que en forma personal, directa y mediante el uso de sus sentidos ha adquirido el conocimiento de un hecho. Imputado. Persona Contra quien se dirige un proceso penal. Inicialmente era indiciado y una vez que se le ha hecho formulación de imputación de cargos se convierte en imputado. Concepto de red de información. Es la organización de una serie de personas dirigidas por la policía, que cumplen misiones relacionadas con la búsqueda y recolección de información. “Redes de Apoyo y Solidaridad Ciudadana”. Etapas del proceso de la información. Planeamiento, Obtención, Proceso, Registro Planeamiento 1. Planeamiento. Es la fase que comprende las actividades desarrolladas para diseñar un esquema de cómo se va a realizar la obtención de la información. Entre esas actividades se destacan: Identificación de información general y específica a) General: Comprende el conocimiento general del área donde se labora, trabajo sobre variables preestablecidas (modalidades delictivas que deben ser tenidas en cuenta por su mayor influencia en la región), conocimiento pleno del posible infractor según su actividad delincuencial. b) Específica: Es la información preliminar del caso que se va a investigar. (Posible delito, lugar, fecha y hora de ocurrencia, víctima, testigo y sospechosos con su

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ubicación, diligencias judiciales adelantadas, elementos de prueba existentes, análisis de los elementos de prueba, etc. Determinación de información requerida. Hace referencia al listado de requerimientos o datos por conseguir; prioridades (teniendo en cuenta temporalidad, pertenencia e importancia y grado de dificultad de obtención comenzando de lo más a lo menos factible según las características de la fuente. Asignación de recursos. Se debe hacer teniendo en cuenta: actividades a realizar para obtener la información. Disponibilidad de la Unidad (recurso humano – idoneidad, habilidad, destreza; recurso material vehículos, caracterización, equipos técnicos) Obtención de la información. 2. Obtención. Procedimiento mediante el cual el vigilante de seguridad por medio de diferentes métodos acude a las fuentes para obtener la información que requiere para resolver el caso que investiga. Varía sustancialmente dependiendo de si la obtención la realizamos como verificación o como investigación, teniendo en cuenta que en el primer caso, hay limitaciones para el vigilante de seguridad por los amparos de reserva que tienen algunos tipos de información. • El manejo de informantes es el método que permite al vigilante de seguridad obtener información sobre hechos pasados, presentes o futuros de interés para una investigación. Implica que debe existir un contacto directo entre investigador e informante, se debe saber explotar al informante y aprovecharlo especialmente teniendo en cuenta sus aptitudes. 3. Proceso de la información. Acción mediante la cual la información obtenida se somete a las fases de: Verificación, registro, evaluación, interpretación, y análisis, etapas que conducen a su judicialización. 3.1 Verificación de la información. Consiste en una serie de diligencias adelantadas para determinar la existencia o no del hecho que ha llegado a conocimiento, saber si está descrito en la ley penal como punible y practicar las pruebas tendientes a individualizar autores o partícipes. 3.2 Registro de la información. Es la acción mecánica de la anotación cronológica de la información recibida por cualquier medio, ubicada en bases de datos o en las carpetas de las organizaciones delincuenciales, que son e denominado archivo operacional. 3.3 Evaluación de la información. Proceso a cargo de los analistas de la información. Consiste en la valoración que se le da a la información en relación con su utilidad y oportunidad para su empleo. Toma en cuanta la pertinencia, la credibilidad de la fuente y la exactitud de la información. 3.4 Interpretación de la información. Es la comparación de la información nueva con la que se tiene disponible y con la procesada sobre hechos similares, para poder hacer una apreciación con significación y profundidad y así llegar a conclusiones definitivas. 3.5 Análisis de la información. Es el estudio meticuloso de la información registrada por parte del vigilante de seguridad o el analista para establecer la veracidad de la misma. DENUNCIA

“Diferencias”

QUERELLA

Delitos oficiosos La instaura cualquier persona

Delitos querellables Solo la instaura la persona afectada o su representante Conductas que afectan a la sociedad Conductas que afectan a una sola persona o grupo especifico(.la familia) Tiene una caducidad hasta que prescriba la acción Solo seis meses, prorrogables en casos penal excepcionales

Artículo 69. C.P.P. Requisitos de la denuncia, de la querella o de la petición.

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La denuncia, querella o petición se hará verbalmente, o por escrito, o por cualquier medio técnico que permita la identificación del autor, dejando constancia del día y hora de su presentación y contendrá una relación detallada de los hechos que conozca el denunciante. Este deberá manifestar, si le consta, que los mismos hechos ya han sido puestos en conocimiento de otro funcionario. Quien la reciba advertirá al denunciante que la falsa denuncia implica responsabilidad penal. En todo caso se inadmitirán las denuncias sin fundamento. La denuncia solo podrá ampliarse por una sola vez a instancia del denunciante, o del funcionario competente, sobre aspectos de importancia para la investigación. Los escritos anónimos que no suministren evidencias o datos concretos que permitan encauzar la investigación se archivarán por el fiscal correspondiente. Las personas como fuentes de información. Víctimas. Son aquellas personas que han sido objeto de vulneración en sus derechos, es decir, los sujetos pasivos de una conducta punible. Testigos. Personas que en forma personal, directa y mediante el uso de sus sentidos ha adquirido el conocimiento de un hecho. Sospechosos. Individuos de quienes se supone hay asociación o tienen relación con un hecho que se investiga. Informantes. Personas que en forma voluntaria, o motivadas por alguna razón, suministran información sobre hechos pasados, presentes o futuros de interés para efectuar una investigación. 3. PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA OBTENCIÓN Y MANEJO DE LA INFORMACIÓN. 1. Interdependencia, 2. Utilidad, 3. Oportunidad, 4. Flexibilidad, 5. Iniciativa, 6. Previsión, 7. Seguridad, 8. Compartimentación, 9. Continuidad, 10.Claridad y Exactitud. Interdependencia. Permanente comunicación que debe existir entre el analista y las labores de investigación, que hace el vigilante de seguridad. Utilidad. Consiste en la importancia que debe tener la información para la labor investigativa que se desarrolla. Tiene que ver mucho con la pertinencia y la conducencia. Oportunidad. Momento adecuado en que la información debe ser suministrada al funcionario judicial competente. Flexibilidad. El proceso de la información no necesariamente debe ceñirse o regirse por parámetros definidos, sino que debe responder a las exigencias de cada situación en particular. Iniciativa. Exige de cada funcionario la creatividad para que sin entorpecer su labor, adelante actividades de obtención y de manejo de información tendiente a corroborar los hechos materiales de investigación, en procura de afianzar con mayor exactitud, cualquier decisión judicial. Previsión: determina la necesidad de prever con anterioridad el enlace, las incidencias y los riesgos que se pueden derivar de una actividad de obtención y manejo de información, evitando que se cometan errores que afecten negativamente la labor investigativa.

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Seguridad. Actividad de obtención y manejo de información (sistema de operación, la información propiamente dicha su ubicación, los funcionarios y de los vigilante de seguridad, los colaboradores e informantes), deben protegerse adecuadamente, para evitar ser detectados por las organizaciones criminales. Compartimentación. Hace referencia a la reserva de la información de conocimiento de cada funcionario, evitando de esta manera su fuga. Es decir, que cada quien conozca lo estrictamente necesario para el cumplimiento de su labor; a nadie debe interesarle conocer la misión o actividad que cumple otro funcionario o agencia. Secreto y discreción que se debe tener y conservar en todas las actividades de obtención y manejo de la información, en las que se conoce única y exclusivamente lo indispensable para el cumplimiento de la tarea. Continuidad. Para el buen desarrollo de las actividades de obtención y manejo de información se hace indispensable contar con la permanencia de los funcionarios y del vigilante de seguridad en las variables de interés; Claridad. La información debe ser fácilmente entendible, que no dé lugar a equívocos o malas interpretaciones y planificar su búsqueda por medios idóneos. 4. MANEJO DE HUELLAS DE PISADA, LLANTAS MANEJO Y HERRAMIENTAS Las huellas deben ser preservadas por el funcionario de seguridad, en el momento en que presente un incidente en el puesto de trabajo y no permitir la contaminación de estas áreas, las cuales debe aislar del resto de usuarios, hasta la presencia de la autoridad competente, por que las pisadas pueden ser útiles en la investigación por múltiples razones ya que en ocasiones llevan a la identificación del autor de un hecho, permiten descartar a un sospechoso, o dar luz a la investigación en cuanto a las circunstancias, número de delincuentes, ruta seguida por quienes intervinieron en el hecho etc. Para efectos de este procedimiento se entiende por: • Bipelmatoscopia: Es el estudio de las crestas papilares encontradas en el lado grueso del artejo del pie. • Gráfica de pisada: Conjunto de huellas detallado que deja quien camina o corre. El principal componente es la línea direccional, la línea de los pasos y la línea de cada pisada. • Huella de llanta: Impresión causada por el contacto de una llanta con un objeto o superficie capaz de grabar un modelo reconocible. Marcas de rodadura producidas por las ruedas de los vehículos. • Huellas aisladas: Las que se hallan solas e independientes, sin relación con las demás pisadas. • Huellas de pisada: Impresión causada por el contacto del calzado o el pie con un objeto o superficie capaz de grabar un modelo reconocible. Marcas y señales que deja la persona cuando camina a cualquier velocidad con calzado o sin él. •

Huellas en serie: Conjunto de huellas producidas por una persona al caminar.

• Huellas estampadas: Se originan al pisar con la suela de los zapatos o planta de los pies, previamente manchada con cualquier sustancia, como sangre, aceite, pintura o polvo dejando rastros de los mismos.

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• Huellas de pisada invisibles o latentes: Impresiones que se producen por exudación de los pies en pisadas con pies desnudos o cubiertos con calcetines o medias. •

Huellas superpuestas: Mezcla de huellas, una encima de otras.

• Patrón de referencia: Objeto cuyo contacto con una superficie produce una huella de pisada, de llanta o herramienta. • Pelmatoscopia: Es el estudio de las crestas papilares que se encuentran en las plantas de los pie.

2. PROCDIMIENTOS Y FUNCIONES TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN. 1. LLAMADAS SOSPECHOSAS Atender la llamada -

Mantener contacto para conseguir mas información

-

Manifestar imposibilidad de resolver cualquier situación

-

Utilizar formato para este tipo de llamadas.

-

Por ningún motivo informe nombres de personas

-

Coordinar contacto posterior con un mínimo de 24 horas de espacio

-

Pase la llamada o informe al jefe de seguridad física.

2. SECUESTRO Y/O ABORDAJE Central de comunicaciones recibe la información -

Confirma y amplia la información

-

Informar al jefe de seguridad.

-

Espera instrucciones

-

Alista directorio de emergencias

-

Apoya con los enlaces necesarios a orden

-

Deja registro escrito.

3. TERRORISMO Central de comunicaciones recibe la información -

Confirma y amplia la información

-

Informar al jefe de seguridad

-

Espera instrucciones

-

Alista directorio de emergencias

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-

Apoya con los enlaces necesarios a orden

-

Deja registro escrito. 5. TELEFONOS DE EMERGENCIA MEDELLIN

NOMBRE

MUNICIPIO

TELEFONO

POLICIA NACIONAL

MEDELLIN

123

Y MEDELLIN

123

EMERGENCIA BOMBEROS POLICIA CARRETERAS

DE MEDELLIN

3620272

Y MEDELLIN

2353001

ROJA MEDELLIN

2652200

EMERGENCIAS AMBULANCIAS CRUZ ANTIOQUIA TRANSITO MEDELLIN

MEDELLIN

44577774457766

TRANSITO ITAGUI

ITAGUI

3719211

ARP AGRICOLA SEGUROS

DE MEDELLIN

4415252

HOSPITAL GENERAL

3847304

3.

4457770-

01800012313224 HORAS

HOSPITAL PABLO MEDELLIN TOBON URIBE MEDELLIN

2307119

24

- 3847300

ANALISIS DE RIESGOS

Antes de iniciar con el tema es importante recordar que el riesgo para analizarlos, debe ser una visión amplia y dirigida hacia la labor que estamos cumpliendo, no ser negligente, descuidado o actuar con pereza ante la presencia de un foco generador de riego o punto vulnerable. Importante concientizarnos en los factores para disminuir el riesgo, cualquiera que sea la naturaleza que lo origine, al igual que los factores materiales del riesgo y separar entre el riesgo natural y humano. Cuando recibo mi servicio de escolta, vigilante o cuando el supervisor hace el recorrido, es importante tener una visión con sentido de observación, revisando el sistema de

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luces e iluminación de su sector de responsabilidad, funcionamiento de las cámaras de vigilancia si cuenta con ellas, sugerir la ubicación de estas en puntos y lugares estratégicos que mejoren su servicio, o la instalación de equipos donde los considere necesario, dejando constancia en el informe especial donde las requiere, la importancia y el riesgo que se corre por la falta de estos elementos, así cuando suceda el incidente (El funcionario de seguridad le puede decir a su jefe inmediato “se lo dije”), revisar las ventanas, puestas, techos, paredes, zonas comunes, zonas húmedas, parqueaderos, pasillos, bodegas y demás lugares dependiendo del lugar de servicio, los arboles, arbustos que lindan con su propiedad en ocasiones tienen ramas o brazos que dan al interior de su perímetro, solicitar que sean contados, para evitar la penetración de intrusos, las plantas de adornos o florales cuando crecen demasiado, quitan la visión amplia de todo el perímetro, siendo usted vulnerable, revisar la malla, pared, muro, tapia, murallas, que divide su perímetro con el exterior, ubicando, si esta protección es efectiva, tienen la altura adecuada, termina sus puntas en alambre púa, navaja o vidrios, si el lugar de desagüe o alcanrillado esta rejado, o es seguro, revisar que este lindero no este con perforaciones, vencida o no cuenta con la seguridad suficiente para que usted preste un buen servicio. 1- SEGURIDAD PERSONAL - VIGILANCIA Y CONTRA VIGILANCIA CONSIDERACIONES Nos toca vivir tiempos difíciles donde están involucrados problemas políticos, sociales y económicos, en el orden que prefiera. Esto hace de la seguridad personal un tema a tener en cuenta ya que bajo cualquiera de los problemas mencionados se tenga el caldo de cultivo para ser victima de un atentado, sea a nuestros bienes o lo que es peor a nuestra persona y/o núcleo familiar. Este atentado puede ser perpetrado bajo el auspicio de cualquier organización extremista o por delincuentes comunes, que operan como tales o con el apoyo de estas organizaciones. Para el' ciudadano común que sea elegido como blanco, los fines, políticos o no, siempre tendrán como resultado en la mayoría de los casos la obtención de dinero. Dinero que una vez pagado no asegurará en modo alguno la devolución de la persona o bien secuestrado. Llegado a este punto, resultará muy conveniente que la familia y/o empresa haya tomado las prevenciones del caso ante la probable ocurrencia de un hecho de esta naturaleza y tenga conformado de antemano un comité de crisis integrado por quienes tengan el poder de decisión en una negociación, su asesor de seguridad y el asesor letrado correspondiente a fin de determinar el curso a seguir. Sería muy conveniente que ninguna persona allegada que no integrase el comité de crisis presionara sobre éste para que actuase de determinada manera De hacerlo no debería considerarse, dado que en una familia numerosa las opiniones serían de muy variada índole, no siempre coincidentes e impregnadas de sentimiento proclives a generar situaciones no siempre convenientes. 2- DISTINTOS TIPOS DE SEGURIDAD La mayoría de las personas o familias que son potenciales blancos para esta clase de ataques creen generalmente que por vivir en un barrio cerrado y tener uno o dos vigilantes tienen el problema resuelto. Por supuesto que tener algún tipo de vigilancia es mejor que no tener ninguna, pero para que esto sea de utilidad se deben reunir una serie de requisitos que veremos mas adelante ya que resulta importantísimo conocer las limitaciones lógicas que se tienen en cada caso. Al respecto cabe aclarar que es necesario separar las funciones de una vigilancia sobre determinado tipo de objetivos. No resulta lo mismo la vigilancia de control de ingreso y egreso de una fábrica, por ejemplo que del cuidado o traslado de valores. Mucho menos del cuidado de personas.

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Como podemos apreciar a simple vista, se desprende que el cuidado de personas tiene un rol máximo en grado de importancia en la diligencia de brindar seguridad. He separado entre otras fundamentalmente en tres tipos o clases de vigilancia. Cada una depende de grados de responsabilidad concretos y específicos, exigiendo cada una de ellas un grado de especialización determinado, no menos importante de orden creciente. Pongamos el ejemplo Nro. 1 Vigilancia de acceso a un predio determinado, como puede ser un club Privado. Puede ser llevado a cabo por una o mas personas sin ningún tipo de especialización determinada, no requiriendo el uso de armamento. Sin embargo el concepto de responsabilidad es alto, ya que de sus actitudes procedimientos o palabras puede depender el mayor menor grado de seguridad de los socios que tiene el deber de preservar. Debe tener un mínimo de preparación que asegure la confidencialidad de horarios, nombres y destinos de las personas habituales que concurren al lugar. Debe ser una persona de mente ágil que sepa recabar y procesar la información que obtenga del entorno, como proveedores, visitantes, reparadores y prestadores de servicios autorizados, pero y esto es muy importante, sin revelar dato alguno que pudiera ser utilizado para vulnerar la seguridad individual o de conjunto. Debe saber observar el entorno que rodea a su área de influencia y notar cualquier dato de interés que pudiera presuponer un probable atentado. No es su tarea reprimir ningún hecho, ya que su función es meramente preventiva. De esto se deduce que si el hombre esta distraído o no presta la atención necesaria no cumple con su objetivo, pasando a ser un objeto meramente decorativo. En el caso de cuidado de valores sean estos fijos como por ejemplo pago de sueldos o jornales o el traslado de estos implican un cuidado adicional y exigen además el manipuleo de armas de fuego cortas y largas. Generalmente estas tareas están a cargo de personal retirado de alguna fuerza o que tienen algún conocimiento en el manejo de distinto tipo de armamento. Se supone que estas personas tienen una formación más que suficiente que le permitiría desempeñarse eficientemente. 3. SEGURIDAD VIP El caso más delicado y que más responsabilidades implica es el referido al cuidado de personas, ya que no son meros objetos o simples valores que en la mayoría de los casos son cubiertos por un seguro. Esta tarea exige todas las especificaciones requeridas anteriormente más el agregado de una especialización profesional que no se adquiere fácilmente. Es de suponer que la persona a cuidar tendrá mas chances de sufrir un atentado cuanto más importante sean sus actividades laborales o profesionales. Ello lleva implícito que para evitarlo, debamos no solo tener el armamento y equipo a utilizar, sino el conocimiento necesario para saber anticipar y neutralizar cualquier intento, puesto que este tipo de hechos también están pensados y planificados por profesionales que también saben que y como hacerlo. 4. LEVANTANDO INFORMACIÓN Una vez definido el blanco se somete al mismo a una estricta observación física y/o electrónica mediante diversos medios incluida la escucha telefónica para permitir tener

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un perfil de sus movimientos diarios, estilo de vida, miembros de la familia, amistades, desplazamientos, horarios de salida y entrada, su personal de servicio y aun de la custodia personal si la tuviera tratando de buscar fisuras o fallas que pudieran ser aprovechadas. Esta información generalmente es provista a veces inadvertidamente por el mismo personal domestico en situaciones puntuales que hacen a una sumatoria que en el transcurso de un tiempo reúnen la cantidad necesaria para concretar un ilícito. Para ello a veces se compran voluntades en empresas de reparaciones del hogar teniendo informantes pagos en las mismas, aún en los supermercados proveedores habituales y en ese caso basta que el personal de servicio comente que no pudieron hacer tal tarea por estar descompuesto un artefacto determinado. Esa información es la necesaria para iniciar un acercamiento al domicilio del VIP y hacer bajo esa cobertura un relevantamiento minucioso del terreno, conociendo los lugares estratégicos, habitaciones de servicio, consolas o centrales telefónicas, dormitorios, sistema de alarmas y cualquier otro dato de interés. Si la persona gozare de alguna relevancia publica no seria raro que tuviese una "Guardia" periodística. Muchas veces es usada esa cobertura para obtener información. 5. MEDIDAS DE CONTRA VIGILANCIA El equipo o tema de seguridad debe estar atento a detalles a veces no tan notorios como una observación directa. La contra vigilancia implica y exige medidas de inteligencia y contrainteligencia. Estas medidas pueden ser activas y pasivas, Cuando las técnicas de bajo perfil de la VIP han sido vulneradas se deberán cuidar mas detalles ya que a veces una nota periodística puede servir como fuente de información adicional, a veces gratuita para todo aquel que esta a la caza de información. Ello puede ser un evento social, una cena o reunión importante que se haya filtrado a los medios, Esto también daría la oportunidad de infiltrar la casa y hacer un reconocimiento In Situ. Lo mismo sería si en el mejor de los casos se publicaran fotografías de dicho evento o hubiesen sido tomadas de forma aérea. El rompecabezas se va armando. En muchos casos la información suministrada a la prensa o la que ésta compra ayuda a obtener y/o confirmar el perfil de la VIP y su familia, preferencias, gustos o estilos no siendo a veces importante el tiempo que se tarde en reunir esa información, con tal de lograrlo en calidad y cantidad adecuada Generalmente en estos casos se prioriza el objetivo final antes que los tiempos. Asimismo se debe tener en cuenta que la seguridad de la VIP no esta referida única y exclusivamente a su persona. Cada miembro de la familia debe ser consciente sobre las medidas de seguridad no solo en sus desplazamientos exteriores, sino en sus conferencias telefónicas, o aún sea chateando On Líen en la Web, debiendo aprender a observar una rutina de seguridad que deberá ser extensiva a todos los empleados de servicio. Debe reconocerse que a veces es muy difícil implementar estrictas medidas de Seguridad de carácter global. A veces porque el personal domestico no tiene el habito adquirido y ante cualquier requerimiento telefónico a veces brinda información sobre presencias o no en la casa o sobre desplazamientos determinados u horarios de arribo, egreso o ingreso de los miembros de la familia, sin saber quien esta del otro lado de la línea o si la misma no está intervenida ilegalmente, Otras veces porque fundamentalmente muchas de ellas resultan molestas para la privacidad de la VIP o su familia. En este caso las charlas quincenales o mensuales a cargo del jefe de seguridad

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con el resto del personal para unificar criterios a nivel de objetivos a cumplir para la protección de las respectivas áreas a cargo de cada uno resultan de vital importancia. 6. AYUDANDO A TOMAR CONCIENCIA Todos los empleados de servicio así como la familia deberán tomar conciencia que la seguridad se hace entre todos, cada uno desde su posición deberá estar alerta ante cualquier movimiento o actitud sospechosa, ya sea de personas no identificadas o vehículos en las cercanías del domicilio, aun de empresas de servicio publico como alumbrado, telefonía, TV cable etc. Asimismo observar especialmente si alguien pasa frecuentemente por el frente de la residencia o si alguien pasea con una cámara fotográfica o si se encuentra tomando notas o simulando ser un artista pintando un cuadro. Bien podría estar haciendo un plano del terreno o de las instalaciones. La gama de recursos para captar información es prácticamente ilimitada, pasando desde la más evidente a la más sofisticada. 7. DURANTE LOS DESPLAZAMIENTOS Es durante los desplazamientos diarios hacia y desde sus tareas que la VIP estará más expuesto a la vigilancia y observación. Esto podrá ser no solo desde otro vehículo en movimiento, sino que también podrá ser realizado por cualquier observador de a pié o con el vehículo estacionado pudiendo simular una avería en cualquier punto del camino. En ese caso podría ser que alguien esté cronometrando el paso de nuestro vehículo entre dos coordenadas para determinar un punto de ataque. De ahí la utilidad del cambio frecuente de ruta y de horarios. De ser posible también se debería cambiar de vehículos usando el principal de señuelo y trasladar a la VIP en un vehículo diferente y por otra ruta alternativa. Se deberá tener especial atención a las motocicletas por la facilidad de acercamiento y visualización del interior de los vehículos y rapidez de escape. En ese caso se presenta como muy adecuado el polarizado de los, vidrios. 8. EVASIÓN Y ESCAPE Un buen jefe de seguridad debe asumir que la VIP está siempre bajo observación y como tal debe estar siempre como mínimo en condición amarilla en el límite a la naranja respecto de la actitud mental a asumir. Debe conocer de antemano la ruta a seguir, los caminos alternativos y si hay un bloqueo de transito. En algunos casos es de utilidad un scanner sintonizado en la frecuencia de recepción de la policía local a fin de contar con la posibilidad de alerta sobre algún hecho delictivo o accidente en la ruta programada, para actuar en consecuencia. El estado mental adecuado determinará la posibilidad de adelantamos a cualquier intento de agresión permitiendo 1ro) LOCALIZAR - IDENTIFICAR - ESCAPAR y/o NEUTRALIZAR – SOLICITAR APOYO POLICIAL, dado que nuestro equipo no es oficial y por lo tanto no tiene poder de policía En caso de detectar un seguimiento sospechoso deberemos realizar algunas maniobras evasivas que permitan confirmar si estamos siendo perseguidos, tomando la precaución de no creer que porque el vehículo que nos perseguía ha doblado en alguna intersección ha dejado de ser sospechoso. Puede ocurrir que: A) Ha sido reemplazado por otro. B) Puede haber dado un rodeo para interceptar nuestro camino mas adelante. En ambos casos se deberán realizar tantos cambios de dirección de marcha como sean precisos hasta lograr retomar al camino adecuado. Apenas comenzada esta secuencia estaremos mentalmente operando en condición naranja. Ello ayudará a la supervivencia del grupo y que la VIP llegue a destino. 9. NIVELES DE BLINDAJES

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Para determinar los niveles del blindaje se consideran los siguientes aspectos sobre el proyectil: velocidad: entre mayor velocidad mayor potencia de penetración diámetro: entre mayor diámetro del proyectil hay mas penetración Dureza: entre mayor sea la dureza del proyectil, hay mas penetración Forma: entre mas cónico sea el proyectil, hay mas penetración. Peso: entre mas pesado sea el proyectil, hay más penetración. Nivel I Nivel II Nivel III Nivel IV Nivel V Norma UL Norma NIJ Nivel 1 anti vandalismo: ofrece protección anti vandalismo (golpes de ladrillos, martillos, bates, etc.) Nivel II anti atraco: Detiene proyectiles de poca potencia (.25, .32, .38). Algunas empresas ofrecen un sistema anti atraco que detiene proyectiles 9 mm de pistola y de sub.-ametralladoras cortas Regresar Nivel III: Esta diseñado contra impactos múltiples de sub.- ametralladora 9mm. Y revolver .357 Mágnum. Este nivel es el requerido en áreas urbanas y su peso es de aproximadamente 200 Kg. (En Colombia generalmente se excluye el .44 Mágnum, porque nunca ha ocurrido un atentado Nivel IV fusil: fusiles calibres 7.62 y 5.56. Es muy útil en las áreas rurales. Usualmente los techos y pisos son blindados con el nivel III. El peso del vehículo aumenta aproximadamente 600 Kg... En este nivel ambos proyectiles son difíciles de detener. El 7.62 en vidrios, por su gran energía, y el 5.56 por su pequeño diámetro (equivale al .22 o de la U). Munición tipo Ball penetra metales mientras que tipo AP Punta Verde penetra plásticos como el Espectral, el Famostone y el Aristone. La prueba se debe hacer a 25 metros de distancia en la cual el proyectil se ha estabilizado. Nivel V 7.62 AP: cuyo núcleo es de acero, munición perforante (Armor Piercing).Munición escasa en Colombia Regresar Entre las entidades mas reconocidas que han creado niveles de blindajes están: Federal Standards for the Ballistic Resistanse of Police Body Armor (National institute of Justice NIJ STD 0101.03) en las partes flexibles (sofá armor), y para las no flexibles (hard armor): NIJ 0108.01 y el Underwriters Laboratory UL 752. Hoy existe la nueva norma Europea, la cual remplaza la DIN 52 290. Para pasar la prueba de esta norma se hacen tres impactos en los extremos de un triangulo de 10 cm. En una muestra de un pie cuadrado. 10. CHALECOS Usamos materiales que lo hacen más liviano. Nuestro Material de Blindaje (Twaron Microfilament) pesa tan solo 4.8 Kg. Metro cuadrado Vs. 6.4 Kg. metro cuadrado del Kevlar 129 y 5.1 del Spectra en nivel. Más flexible y cómodo que el Spectra Shield LCR (trauma intermedio) Chalecos más delgados que en Spectra o en Kevlar. Protege contra armas corto punzante y golpes contundentes. Permite esterilización bacteriológica ya que la aramida resiste altas temperaturas. Retiene ráfagas en puntos concentrados y en ángulo. No lo afecta la humedad o el agua. 10. VEHÍCULOS MILITARES Amenaza Balística Desde el punto de vista militar, hay básicamente cuatro calibres y dos tipos de munición usados comúnmente por parte de la guerrilla: 5.56: Usado en el Colt M-16 (AR-15) Y en el S.A.W. 7.62 Ruso (AK-47): Usados en fusiles soviéticos y

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chinos. 7.62 NATO: Usado en el G3, Ml Y fusiles FFal, y ametralladoras M-60. .30: Usados en fusiles Máuser de la primera guerra mundial; muy común entre francotiradores por su precisión y largo alcance. Blindaje Opaco: Cerámica laminada con Twaron (opción mas liviana que el acero). Para reforzar la estructura del vehículo, coronas, batería y caja de fusibles del motor se usa acero balística con tratamiento térmico Nivel de protección (Clasificado) Blindaje Transparente Compuesto de cristal, policarbonato y antilacerante más fuerte y liviano del mundo. Además permite dar forma de curva para mantener la línea original del vehículo. Espesor de 65mm (Clasificado) 11. HELICOPTEROS A los helicópteros generalmente les blindamos el piso de la cabina; en algunos, como los Bell, los asientos de los pilotos; a los MI-17 el área de las turbinas; y a los Black Hawk, el área de los pasajeros. MATERIALES Usamos materiales que lo hacen más liviano. Nuestro Material de Blindaje (Twaron Microfilament) pesa tan solo 4.8 Kg. metro cuadrado Vs. 6.4 Kg. metro cuadrado del Kevlar 129 y 5.1 del Spectra en nivel. Más flexible y cómodo que el Spectra Shield LCR (trauma intermedio) Chalecos más delgados que en Spectra o en Kevlar. Protege contra armas corto punzante y golpes contundentes. Permite esterilización bacteriológica ya que la ara mida resiste altas temperaturas. Retiene ráfagas en puntos concentrados y en ángulo. No lo afecta la humedad o el agua.

12. EN CASO DE HOSTIGAMIENTO O TOMA DE LOCALES Qué hacer • No grite, trate de calmarse. • Arrójese al piso. • No salga de las instalaciones mientras se presente el evento. • Trate de llegar arrastrado a un sitio seguro, detrás de muros, columnas. • En caso de encontrarse en la planta providencia deben ocultarse en los búnker que son los sitios de refugio, los cuales están ubicados así: detrás de la tienda se encuentra uno, el cual seria utilizado por el personal de las viviendas y los que se

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encuentren cerca a este lugar, tanto en la casa de gerencia, como en la de huéspedes se encuentran de a dos mas, ubicados en cada una de las piezas. • Espere a que la situación se normalice. • Salga solo cuando se de la autorización por el Jefe de Emergencia o Jefe de Seguridad Física. 13. SOSPECHA DE ATENTADO TERRORISTA Qué hacer • Si usted descubre elementos sospechosos o encuentra personas con comportamientos extraños o inusuales, notifique inmediatamente a comunicaciones o al conmutador (PMU), identifíquese, describa la situación, ubicación y características del evento. • No mueva o toque ningún material sospechoso. • Impida el acceso de otras personas. • Espere indicaciones de los coordinadores de su arrea o del Jefe de Emergencia. • Si se le ordena evacuar hágalo inmediatamente utilizando la salida más próxima. • Lleve con usted a los visitantes y no se devuelva. • Vaya hasta el punto de encuentro establecido y espere las instrucciones del coordinador del área.

4.

ESTUDIO DE SEGURIDAD DE INSTALACIONES

1. SEGURIDAD PERSONAL Y DE INSTALACIONES La seguridad es una necesidad básica del ser humano que procura detectar, entorpecer y neutralizar todas las actividades del enemigo, que puedan afectar a las instituciones y ciudadanía. MEDIDAS DE SEGURIDAD PRIVADAS. Son todas las actividades preventivas que deben practicar los integrantes de la seguridad privada, para evitar riesgos potenciales en su integridad física, de instalaciones, materiales y pertenencias de las entidades bajo su responsabilidad. Las medidas de seguridad se clasifican en: 1. 2. 3. 4.

Seguridad personal. Seguridad de instalaciones. Seguridad de documentos y materiales. Seguridad de comunicaciones.

SEGURIDAD PERSONAL. Conjunto de medidas orientadas a impedir acciones o atentados a la integridad física de los miembros de las empresas contratantes y vigilantes que se encuentran en procedimientos y actividades de vigilancia, en puestos de trabajo o fuera del servicio. Las medidas de seguridad pueden ser preventivas y defensivas, así: 1. Evitar la rutina en el puesto de trabajo o en los desplazamientos. 2. Aplicar la disciplina del secreto o reserva en las operaciones de vigilancia y seguridad. 3. Efectuar reconocimientos del área de trabajo. 4. Mantenerse preparado física y mentalmente para afrontar cualquier situación. 5. Concientizarse sobre la necesidad de adelantar actividades de inteligencia permanentemente, con los usuarios, trabajadores, visitantes y compañeros de trabajo. 6. Mantenerse atento al comportamiento de la población y de los usuarios.

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7. No ingresar a zonas o lugares que impliquen alto riesgo sin las medidas de seguridad. 8. Utilizar vías alternas en los desplazamientos. SEGURIDAD DE INSTALACIONES. Conjunto de medidas que se deben adoptar para proteger las instalaciones a fin de preservarlas de los ingresos del enemigo. Para esta seguridad de instalaciones se tendrán en cuenta fundamentalmente los siguientes sistemas: 1. 2. 3. 4.

Sistema de barreras. Identificación de personas. Identificación y registro de elementos. Seguridad de áreas internas y externas.

SISTEMA DE BARRERAS. Conjunto de obstáculos naturales o artificiales que controlan los límites de un área de seguridad. Estas barreras pueden ser: 1. 2. 3. 4.

Estructurales (trincheras, garitas, etc.). Humanas (vigilantes o ronderos dependiendo del área). Animales (cualquier animal con función de seguridad). Energía (cercas electrificadas, sistemas electrónicos, etc.).

PARAGRAFO. Todo tipo de barrera que se establezca, a más de tener las señales de prevención necesarias, visibilidad e identificación oportuna, deben estar colocadas en condiciones adecuadas, que le permitan al ciudadano atenderlas en forma segura y oportuna. IDENTIFICACION DE PERSONAS. Es una serie de medidas coordinadas para el logro de la seguridad, mediante el control de entrada y salida de personas propias de la empresa o particulares. Se pueden efectuar mediante: 1. 2. 3. 4.

Guarda de seguridad. Tarjetas de identificación. Planilla de Control de acceso fichas o collares.

IDENTIFICACION Y REGISTRO DE ELEMENTOS. Tienen la finalidad de verificar la entrada y salida de los mismos, para determinar su cantidad, clase y riesgos potenciales ante su ingreso, extracción o hurto de elementos, materia prima o producción de la empresa contratante.

5.

CONOCIMIENTO DEL ENTORNO

SEGURIDAD EN LAS AREAS INTERNAS Y EXTERNAS. Esta es la que se efectúa de acuerdo con la importancia de la dependencia o lugar para disminuir los riesgos de penetración del enemigo o personal no autorizado. Como elementos o equipos que se pueden utilizar en la seguridad de estas áreas se cuentan los siguientes: 1. 2. 3. 4. 5.

Alarmas eléctricas y electrónicas. Sensores electrónicos. Circuito cerrado de televisión. Tarjetas magnéticas para control de accesos. Espejos retrovisores.

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6. 7. 8. 9.

Detectores de metales. Reflectores. Mallas electrificadas. Visores nocturnos.

SEGURIDAD DE DOCUMENTOS Y MATERIALES. Tienen por objeto la necesidad de negar al enemigo la información sobre documentos y materiales que deben tener un prioritario grado de seguridad, asimismo evitar el manejo, conocimiento y divulgación inadecuada de documentos que son de carácter reservado. A la información contenida en documentos se le asignará la siguiente clasificación: 1. Reservado. Documentos que no conviene que trascienda de la empresa. 2. Restringido. Documento con limitación de circulación. 3. Exclusivo de Gerencia o Administradores. Documentos cuyo manejo compete solamente al jefe. 4. Confidencial. Documento que afecta a algunas personas, o métodos de seguridad de traslado de bienes o servicios. 5. Secreto. Documentos cuyo contenido no debe divulgarse sino a determinados niveles de personas. 6. Ultra secreto. Es la máxima clasificación de un documento, para uso exclusivo del jefe y de los organismos especiales de la empresa. SEGURIDAD EN COMUNICACIONES. Son las actividades orientadas a impedir, neutralizar o restringir la información que pueda ser conocida por el enemigo a través de los diferentes medios de comunicación, así: 1. Radio. Medio flexible y rápido de la comunicación. Su principal desventaja es la facilidad de ser interceptado. 2. Teléfono. Medio de transmisión eléctrico susceptible de interceptación. 3. Telefax. Sistema de comunicación electrónico para transmitir mensajes escritos y funciona por línea telefónica. 4. Computadores y terminales. Sistema de comunicación y archivo magnético de información de seguridad. Permite altos niveles de confiabilidad y seguridad en el manejo de los datos mediante claves de acceso. PARAGRAFO. Se recomienda para la seguridad de las comunicaciones adoptar las siguientes medidas: 1. Utilizar códigos y claves fonéticas. 2. Emplear vocabulario adecuado. 3. Los comunicados deben ser claros, precisos y concisos. 4. El archivo de documentos se hará de acuerdo con las normas del Manual de Archivo y Correspondencia.

6.

NORMAS PARA LA PREVENCIÓN

Desde u punto de vista el diccionario trata la prevención como: prevención. (Del lat. praeventĭo, -ōnis). f. Acción y efecto de prevenir. || 2. Preparación y disposición que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar algo. || 3. Provisión de mantenimiento o de otra cosa que sirve para un fin. || 4. Concepto, por lo común desfavorable, que se tiene de alguien o algo. || 5. Puesto de policía o vigilancia de un distrito, donde se lleva preventivamente a las personas que han cometido algún delito o falta. || 6. Mil. Guardia del cuartel, que cela el orden y policía de la tropa. En numerosas comunidades se han realizado iniciativas destinadas a afrontar las condiciones que generan delincuencia. Los criminólogos reconocen que tanto los

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delincuentes juveniles como los adultos son el principal producto del hundimiento de las normas sociales tradicionales, a consecuencia de la industrialización, la urbanización, el incremento de la movilidad física y social y los efectos de las infravivienda, el desempleo, las crisis económicas y las guerras. La mayoría de los criminólogos cree que una prevención efectiva del delito requiere instituciones y programas que aporten guías de actuación y el control realizado, tanto en el plano teórico, como en el que atañe a la tradición, por la familia y por la fuerza de la costumbre social. La mayoría de la opinión pública entiende que para solucionar el problema de la delincuencia es importante el arresto y condena de los delincuentes y plantear la alternativa de su reinserción, aunque en los últimos años se están fortaleciendo las actitudes de los que piensan que la rehabilitación está fallando y que hacen falta, en cambio, imponer penas más largas y severas para los delincuentes. 1. LA SEGURIDAD DEL CONDUCTOR EN SU VEHÍCULO Cuando hay un desplazamiento y se presenta un incidente Los primeros en reaccionar deberían ser los conductores, ya que estos, si se bloquean están obstruyendo la movilización de los demás vehículos. Es primordial estar bien preparados y concentrados en la labor que se está desempeñando. Por tal razón si la persona que está al volante, esta consiente de lo que está haciendo lo normal es que no se bloquee y reaccione en forma correcta. Un conductor debe tomar posesión y posición del vehículo, acomodándose correctamente y ajustando a su posición los espejos retrovisores la silla el cinturón sintiéndose cómodo y seguro en el vehículo. Los espejos retrovisores deben estar de tal manera que tenga una completa visibilidad en todos los costados para así poder cumplir con la misión de estar Pendiente en la parte trasera de los demás vehículos y así poder analizar un posible escape sin obstruir a los demás vehículos ya que tendrá una mejor opción para saber por donde se va a salir. Manténgase seguro mientras está en el camino. Aprenda cómo los accidentes, los teléfonos celulares, la violencia al conducir y el conducir bajo la influencia del alcohol pueden afectar su seguridad. También puede aprender qué hacer para mantener seguros a sus ocupantes. 2. FUNCIONES Y FORMA DE PRESTAR EL SERVICIO Son funciones de los escoltas privados, con carácter exclusivo y excluyente, el acompañamiento, defensa y protección de personas determinadas que no tengan la condición de autoridades públicas, impidiendo que sean objeto de agresiones o actos delictivos, excepcionalmente y cuando las circunstancias así lo determinen, la Secretaría de Estado para la Seguridad podrá autorizar que escoltas privados acompañen, defiendan y protejan a personas que tengan la consideración de autoridades públicas. La defensa y protección a prestar ha de estar referida únicamente a la vida e integridad física y a la libertad de las personas objeto de protección. En el desempeño de sus funciones, los escoltas no podrán realizar identificaciones o detenciones, ni impedir o restringir la libre circulación, salvo que resultase imprescindible como consecuencia de una agresión o de un intento manifiesto de agresión a la persona protegida o a los propios escoltas, debiendo, en tal caso, poner

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inmediatamente al detenido o detenidos a disposición de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, sin proceder a ninguna suerte de interrogatorio. 3. ACCIDENTES Asegúrese que usted y sus pasajeros están bien. Apártese tan lejos de la carretera como le sea posible, pero permanezca en el lugar del accidente. Haga señales de advertencia al tráfico que se aproxima activando sus luces de peligro o encendiendo señales luminosas. No admita culpa por el accidente o discuta sobre ello con nadie que no sea la policía y su representante de reclamos. Manténgase calmado y resista la tentación de alterarse o argumentar con el otro conductor, aún si usted cree que él o ella tienen toda la culpa. Intercambie información vital con el otro conductor. Anote el nombre, dirección, número de teléfono y los números de la licencia de conducir de todos los conductores y de los testigos, particularmente los de aquellos que no estaban en el vehículo involucrado en el accidente. Pregunte por el nombre de la compañía de seguros y el número de la póliza de los conductores involucrados. Esté preparado. Muchas veces, no pensamos en lo que vamos a necesitar en una situación de emergencia hasta que nos encontramos en una. Ya sea que se encuentre en un accidente o con un neumático bajo, es recomendable que planifique con anticipación respecto a algunos de los artículos que siguen a continuación: *Manta. *Agua Embotellada. *Lata de aceite de motor. *Manual del dueño del vehículo. *Registro del vehículo. *Teléfono celular. *Números de teléfonos de emergencia de familiares y amigos. *Extinguidor de incendios. *Paquete de primeros auxilios. *Señales luminosas. *Linterna con pilas de repuesto. *Fusibles. *Recipiente de gasolina. *Información del seguro. *Gato. *Cables de arranque. *Papel. *Lapicero o lápiz. *Radio portátil con pilas de repuesto. *Toallitas húmedas. *Chaleco reflector. *Tijeras. *Sellador para pequeños escapes de aire en los neumáticos. *Martillo pequeño. *Refrigerios. *Neumático de repuesto (asegúrese de hacer que lo revisen cada vez que le hacen la rotación de neumáticos) *Medidor de presión de neumático. *Caja de herramientas con destornilladores y llave de tuercas. *Raspador de ventana para el hielo. 4. SEGURIDAD EN CASO DE CATÁSTROFES

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Aprenda lo que puede hacer para prepararse para una catástrofe y cómo minimizar el daño a su vehículo. * Movilícese a un área abierta lejos de edificios, árboles, pasos a desnivel, o cables de servicios públicos * Deténgase rápidamente y quédese en el vehículo. * Una vez que haya pasado el temblor, proceda con cautela, * Evite puentes o rampas que puedan haber sido dañadas por el temblor. * Bajo ninguna circunstancia, no maneje por encima de cables eléctricos caídos, SI O NO, USTED... ¿Adelanta otros vehículos sólo por la izquierda? ¿Evita bloquear los carriles para pasar? ¿Cede el paso al tráfico más veloz moviéndose a la derecha? ¿Se mantiene en lo posible a la derecha en las calles estrechas y en las intersecciones? ¿Mantiene la distancia apropiada cuando sigue a otros conductores, ciclistas, motociclistas, etc.? ¿Deja la distancia apropiada cuando se pone delante después de pasar vehículos? ¿Usa las luces delanteras en condiciones nubladas, lluviosas, u otras condiciones de poca luz? ¿Deja pasar a los peatones? ¿Se detiene completamente en la señales de alto, antes de doblar a la derecha mientras está en rojo, etc.? ¿Se detiene en las luces rojas de los semáforos? ¿Se acerca a las intersecciones y a los peatones a baja velocidad para mostrar su intención y capacidad de detenerse? ¿Sigue las reglas de preferencia en las señales de alto de 4 vías? ¿Maneja por debajo de los límites de velocidad indicados cuando las condiciones lo permiten? ¿Maneja a velocidades menores en zonas de construcción? ¿Mantiene las velocidades apropiadas según las condiciones? ¿Utiliza las señales del vehículo para voltear para todas las veces que voltea y cuando cambia de carril? ¿Hace contacto visual y señala sus intenciones cuando es necesario? ¿Reconoce las intenciones de otros? ¿Utiliza su claxon con moderación cerca de los peatones, en la noche, alrededor de los hospitales, etc.?

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¿Evita el uso innecesario de los faros altos delanteros? ¿Deja pasar a los vehículos de emergencia y se mueve a la derecha? ¿Evita hacer cambio de luces para indicar su deseo de pasar? ¿Maneja camiones a la velocidad indicada, en los carriles apropiados, usando formas no-agresivas para cambiar de carril? ¿Hace deliberadamente despacio, vueltas en U? ¿Mantiene las velocidades apropiadas alrededor de choques en la carretera? ¿Evita devolver los gestos inapropiados? ¿Evita retar a otros conductores? ¿Trata de salirse del paso de los conductores agresivos? ¿Se abstiene de usar momentáneamente los carriles para Vehículos con más ocupantes para pasar vehículos? ¿Se concentra en manejar y evita actividades que le distraen (por Ej. fumar, usar un teléfono en el automóvil, leer, afeitarse)? ¿Evita conducir cuando se siente mareado? ¿Evita bloquear el carril para voltear a la derecha? ¿Evita tomar más de un espacio para estacionar? ¿Evita estacionar en un espacio para incapacitados (si usted no es incapacitado)? ¿Evita que su puerta choque el carro estacionado al costado del suyo? ¿Evita detenerse en el camino para hablar con un peatón o con otro conductor? ¿Evita imponer música a alto volumen a los automóviles cercan? CALIFÍQUESE A SÍ MISMO... ¿Es un Conductor agresivo o un Operador tranquilo? Número de respuestas con "no" 1-3 4- 7 8-11 12+

Qué puntaje tiene Excelente Bueno Pasable Malo

MEDIDAS Y RECOMENDACIONES PARA JEFES DE OPERACIONES Y SUPERVISORES SEGURIDAD FÍSICA

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La seguridad física suministra protección ante accesos no autorizados, daños e interferencias a las instalaciones de la organización y a la información. Los requisitos sobre seguridad física varían considerablemente según las organizaciones y dependen de la escala y de la organización de los sistemas de información. Pero son aplicables a nivel general los conceptos de asegurar áreas, controlar perímetros, controlar las entradas físicas e implantar equipamientos de seguridad. Líneas de actuación recomendadas en relación con la adecuación de locales: • Definir de forma proporcionada las medidas que garanticen la seguridad de las áreas a proteger en relación con los requisitos de seguridad de la información que se almacene o procese. • Construir barreras físicas del suelo al techo para prevenir entradas no autorizadas o contaminación del entorno. Las ventanas y puertas de las áreas seguras deben estar cerradas y controlarse periódicamente. Las ventanas deben protegerse externamente. Se pueden necesitar barreras adicionales y perimetrales entre áreas con diferentes requisitos de seguridad dentro del perímetro global de seguridad. • Construir las instalaciones de forma discreta y minimizar las indicaciones sobre su propósito, evitando signos obvios (fuera o dentro del edificio) que identifiquen la presencia de las actividades cuya seguridad se desea. No informar al personal que no esté directamente implicado de las actividades que se hacen dentro de las áreas seguras. • No identificar en directorios telefónicos y de los vestíbulos de la organización las localizaciones informáticas (excepto las oficinas y áreas de recepción). • Proteger los locales de amenazas potenciales como fuego, humos, agua, polvo, vibraciones, agentes químicos o radiaciones electromagnéticas. Instalar en el área un equipamiento apropiado de seguridad: control de temperatura y humedad; detectores y alarmas de calor, humos y humedad; sistemas de extinción de incendios; salidas de emergencia; falso suelo para respiración de equipos, cableado equipamiento de extinción de incendios, etc. Considerar el uso de protecciones especiales para equipamientos situados en ambientes particularmente agresivos. Este equipamiento debe revisarse regularmente de acuerdo con las instrucciones de los fabricantes. El personal debe conocer su uso adecuado. Prohibir fumar y comer en salas de tipo centro de proceso de datos. • Separar las áreas de carga y descarga de material de las áreas a proteger. En caso de que esto no sea posible, se deberán establecer los controles adecuados para impedir accesos no autorizados. Restringir los accesos al área de carga y descarga desde fuera del edificio, al personal autorizado y debidamente identificado. • Documentar debidamente los procedimientos de emergencia y revisar esta documentación de forma regular. Líneas de actuación recomendadas en relación con la instalación de líneas de telecomunicaciones: • Considerar medidas para proteger los cables de líneas de datos contra escuchas no autorizadas o contra daños (por ejemplo, evitando rutas a través de áreas públicas o fácilmente accesibles). Instalar las líneas de suministro y telecomunicaciones para servicios de los sistemas de información en instalaciones subterráneas, cuando sea posible, o tener medidas alternativas de protección adecuada. • Considerar medidas adicionales para sistemas sensibles o críticos, como: • Instalación de conductos blindados, salas cerradas, etc. Uso de rutas o medios de transmisión alternativos. Líneas de actuación recomendadas en relación con la ubicación de equipamiento, materiales y copias de respaldo: • Situar en áreas seguras los equipos a proteger donde se minimicen los accesos innecesarios a las áreas de trabajo, distanciadas de las zonas de acceso público y de las zonas con aproximación directa de vehículos públicos. Definir perímetros de seguridad con las correspondientes barreras y controles de entrada. Su protección física debe impedir accesos no autorizados, daños y cualquier otro tipo de interferencias. • Ubicar los terminales que manejen información y datos sensibles en lugares donde se reduzca el riesgo de que aquellos estén a la vista.

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• Almacenar los materiales peligrosos y/o combustibles a una distancia de seguridad del emplazamiento de los ordenadores. Por ejemplo, los suministros informáticos como el papel no se deben almacenar en la sala de ordenadores (hasta que se necesiten). Inspeccionar el material entrante, para evitar amenazas potenciales, antes de llevarlo al punto de uso o almacenamiento. • Ubicar el equipamiento alternativo y copias de respaldo en sitios diferentes y a una distancia conveniente de seguridad. Líneas de actuación recomendadas en relación con la entrada y salida física de personas y soportes de información: • Controlar la entrada en exclusiva al personal autorizado a las áreas que se hayan definido como áreas a ser protegidas. Autorizar sólo con propósitos específicos y controlados los accesos a estas áreas, registrando los datos y tiempos de entrada y salida. Obligar a todo el personal que lleve una identificación visible dentro del área segura y que observe e informe de la presencia de personal extraño al área. En éstas se deben prohibir los trabajos no autorizados en solitario para evitar la oportunidad de acción maliciosa. Cerrar la puerta externa del área, cuando la interna esté abierta. • Restringir el acceso a las áreas seguras del personal de las empresas proveedoras o de mantenimiento a los casos en que sea requerido y autorizado. Aun con acceso autorizado deben restringirse sus accesos y controlarse sus actividades (especialmente en zonas de datos sensibles). • Definir normas y controles relativos a la posible salida/entrada física de soportes de información (impresos, cintas y disquetes, CDs, etc.). Recomendaciones de seguridad Con el objetivo de incrementar tu seguridad en la navegación por Internet, te hacemos las siguientes recomendaciones: No abras mensajes de origen desconocido. No aceptes los documentos ni los archivos que procedan de personas desconocidas o que tengan un origen poco fiable. No utilices contraseñas fáciles de adivinar ni las escribas en documentos de tu ordenador. No facilites tus datos personales o financieros si no es en un entorno seguro y con unos proveedores de confianza. No confíes nunca en los regalos y en las promociones fáciles de obtener. Instálate un sistema antivirus y utilízalo sin olvidar actualizarlo periódicamente. Haz una copia de seguridad de los documentos y archivos que tienes en tu ordenador de forma periódica. Ten siempre actualizados los programas (software) de tu navegador. SEGURIDAD EN CAJEROS ELECTRONICOS – BANCA ELECTRÓNICA DE CUALQUIER ENTIDAD Banca Electrónica 1. INTRODUCCIÓN En el presente documento se describen las medidas de seguridad contempladas para el servicio de Banca Electrónica, tanto en el entorno, como en las opciones que permite la propia aplicación. Conscientes del gran componente de seguridad que afecta al propio usuario de Banca Electrónica, se ha profundizado en un apartado específico con una serie de recomendaciones prácticas. El documento se estructura, por tanto, en los siguientes capítulos: SEGURIDAD POR PARTE DEL USUARIO Consejos que debe seguir el usuario para garantizar la integridad del equipo desde el que accede a la Banca Electrónica. Estos consejos son tanto para su PC habitual como cuando utilice un PC compartido.

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SEGURIDAD EN EL ACCESO A INTERNET Las medidas de seguridad aplicadas en los accesos a Internet. SEGURIDAD EN LOS SERVIDORES WEB Características de seguridad del servidor web. 2. SEGURIDAD POR PARTE DEL USUARIO Cada día son mayores los peligros que acechan a cualquier internauta, siendo la seguridad, en la mayoría de los casos, el punto más vulnerable. Los proveedores de servicio, en mayor o menor medida, se preocupan por mantener actualizados sus servidores, cortafuegos y aplicaciones para protegerse de los posibles ataques. Sin embargo, aún no existe un suficiente grado de sensibilización por parte de los usuarios de Internet. La gran mayoría de los usuarios son particulares que utilizan su PC de casa tanto para navegar por Internet, correo electrónico personal, como para el acceso a la Banca Electrónica. No suelen ser conscientes de los peligros que tiene la Red, tales como virus, hackers, keyloggers, dialers, (ver glosario) etc... por lo que la mayoría no tiene una versión actualizada de antivirus, ni utiliza un cortafuegos, ni pasa controles periódicos a su ordenador para asegurarse de la no existencia de dialers, keyloggers, (ver glosario) etc. Para terminar y como recomendación para fomentar la seguridad por parte del usuario, se aconseja visitar la web de la Asociación de Internautas, apartado Seguridad, donde se dan prácticas recomendaciones para evitar cualquier amenaza. http://www.seguridadenlared.org/es/index.php 2.1 SEGURIDAD EN EL PC Tal y como se indicaba en el apartado de introducción del presente capítulo, la seguridad en las aplicaciones comienza por el propio usuario de las mismas. No por el hecho de estar concebidas como aplicaciones en servidor, accesibles desde un simple navegador, con seguridad SSL (ver glosario) en las comunicaciones, se garantiza que desde cualquier PC se puede acceder sin riesgos. El hecho de utilizar el PC desde el que se accede a la Banca Electrónica para navegar por Internet o leer el correo, puede provocar que se instalen en el mismo ordenador, keyloggers (ver glosario) que capturen todo que se teclee. También es posible recibir virus que cambien la configuración del navegador u obtener las páginas de la caché del navegador donde están las últimas páginas visitadas, haciendo que el atacante pueda obtener los códigos de usuario y claves de acceso de la Banca Electrónica. Otro aspecto a tener en cuenta es que a medida que se van descubriendo vulnerabilidades en los Sistemas Operativos y en los navegadores, los fabricantes, principalmente Microsoft, lanzan nuevos parches ó Service Packs (ver glosario) para corregir los problemas. Los hackers, por su parte, se dedican a rastrear la Red en busca de vulnerabilidades conocidas para acceder a los PCs . Los navegadores, por cuestiones de eficiencia, guardan de forma automática unos archivos temporales de todo lo que se van descargando de los servidores a los que acceden (páginas HTML, imágenes, hojas de estilo, ficheros javascript, etc.), y guardan en el historial todas las páginas que se han ido visitando durante la navegación. Esta información se guarda en archivos en el disco duro del PC, por lo que están accesibles a cualquier persona que, posteriormente utiliza el PC o a cualquier programa instalado en el mismo. Si utilizamos habitualmente nuestro ordenador privado y se sigue las normas elementales de seguridad, este asunto no es demasiado problemático, pero si se utiliza un ordenador compartido, hay que ser extremadamente precavidos y eliminar toda esta información al finalizar nuestra sesión en el PC. Por otro lado, los servidores web pueden alojar en el navegador cookies. (ver glosario) Estas cookies son ficheros que se reenvían al servidor con cada petición HTTP, y son utilizadas generalmente para identificar al usuario, controlar su navegación, etc. Al igual que en el caso anterior, si utilizamos nuestro ordenador privado, esto no supone un problema.

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Pero si se utiliza un ordenador público o compartido, cualquier persona podrá analizar estos ficheros y obtener información personal nuestra, de cómo hemos navegado, etc. Una forma común de ataque, y muy sencilla para el hacker (ver glosario), es utilizar la facilidad de compartición de archivos de Windows. Si un hacker encuentra que el PC está configurado para compartir archivos, puede montar nuestro disco como un disco más de su PC, y ver y/o manipular cualquier de los archivos que estén compartidos. RECOMENDACIONES En resumen, las recomendaciones en materia de seguridad a los usuarios de Banca Electrónica son las siguientes: 1. Instalar y mantener actualizado un programa antivirus. En este sentido, puede ser muy útil visitar la web del Centro de Alerta Temprana sobre Virus y Seguridad Informática, donde encontrará herramientas gratuitas de detección de virus. 2. Si el antivirus no lo incorpora, se recomienda instalar un Cortafuegos o Firewall (ver glosario). 3. Pasar controles periódicos de programas Spyware (ver glosario). 4. Mantener actualizados el Sistema Operativo y el navegador a las últimas versiones y parches disponibles. 5. Realizar periódicamente copias de seguridad que permitan restaurar una versión correcta ante cualquier desconfiguración o ataque. 6. Si se trabaja en un ordenador de uso privado: a. Borrar periódicamente las cookies (ver glosario) b. Borrar periódicamente los archivos temporales o caché (ver glosario) del navegador. 7. Si se trabaja en un ordenador de uso público o compartido, se recomienda realizar lo siguiente al terminar la sesión, especialmente si se ha accedido a la Banca Electrónica: a. Borrar las cookies. b. Borrar el historial de conexiones a Internet en el navegador. c. Borrar los archivos temporales o caché del navegador. 8. Revisar la configuración de nuestro PC para asegurarnos que no tenemos carpetas como archivos compartidos, y si es así, que no se trate de información relevante de nuestro equipo. 9. Seleccionar la opción del navegador que indica no guardar páginas cifradas (todas las de Banca Electrónica lo son) en la caché (ver glosario). 2.2 SEGURIDAD EN LA NAVEGACIÓN El hecho de utilizar el mismo PC para navegar por Internet y para acceder a la Banca Electrónica hace que el usuario esté continuamente en peligro y que un atacante pueda conseguir los códigos de usuario y claves de acceso a la Banca Electrónica. Esta amenaza se hace más palpable cuando utilizamos un ordenador de uso compartido, como los situados en un cibercafé, universidad, biblioteca ó empresa, ya que se desconocen las medidas de seguridad del equipo (antivirus, cortafuegos, parches instalados, etc.) y cualquier persona que haya dejado un virus o programa malintencionado, o que comparta la red y acceda a información como los archivos temporales, podría llegar a ver nuestros datos de banca electrónica, incluso a averiguar nuestras claves de acceso. Una de las formas más comunes de introducción de virus, keyloggers, dialers, (ver glosario) etc. en nuestro PC es navegar por sitios web desconocidos, en los que en determinadas páginas se activa de forma automática la descarga e instalación de un software. En estos sitios se utilizan técnicas de ingeniería social para hacer que el usuario “pique” y acepte la instalación, con atractivos reclamos como la consecución de premios o la visualización de contenidos restringidos. Ya en el ámbito de la Banca Electrónica, una forma muy común de ataque para la consecución de las claves y la suplantación de la identidad de un cliente, es redirigir a una página que simula ser la de la Banca Electrónica en cuanto a la estética, nombre de dominio, etc., pero que está ubicada en un servidor web propiedad del atacante. Esto se consigue enviando un correo masivo a todos los clientes de la entidad financiera informando de cualquier promoción, en el cual se adjunta la URL de acceso a la Banca Electrónica.

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Generalmente este servidor web no es un servidor seguro, por lo que no aparecerá cerrado el candado del navegador. Al hacer clic en el mismo, se puede comprobar quién es la autoridad de certificación y a nombre de quién ha sido expedido el certificado instalado en el servidor. RECOMENDACIONES Por lo tanto, las recomendaciones que deben seguirse para una navegación segura son: 1. No navegar por páginas de potencial riesgo, y hacerlo, a poder ser, por sitios web conocidos. 2. Nunca aceptar la instalación de ningún software obtenido de Internet sin estar completamente seguros de su procedencia y fin, y desconfiar de manera especial de todo aquel software cuya instalación se inicie de forma no solicitada. No obstante, en caso de decidir continuar adelante, se recomienda la verificación con el antivirus como paso previo a su instalación. 3. Mientras se navegue por las páginas de la Banca Electrónica, asegurarse siempre que se encuentra cerrado el candado del navegador, que indica que todo el contenido se ha obtenido cifrado de un servidor. 4. Nunca acceder a la Banca Electrónica a través de un enlace recibido en un correo electrónico, sino tecleando la URL (ver glosario) o accediendo desde el enlace de Favoritos del navegador. 5. Evitar la utilización de ordenadores de uso público o compartido para acceder a páginas o servicios de uso privado, como puede ser la Banca Electrónica. 2.3 SEGURIDAD EN LAS CLAVES DE ACCESO Un tema muy utilizado por los atacantes son las técnicas de ingeniería social para obtener claves de usuario. Ejemplo de ello es la tendencia que tenemos todos los usuarios a poner una clave de acceso fácil de recordar, por lo que un atacante podría probar con una palabra clave fija y variar el código de usuario que seguro que va a encontrar alguno que la ha elegido (por ejemplo “1111”, “2222”, etc.) Un poco más sofisticado puede ser el atacante que conoce alguna característica personal del usuario, y prueba con su día-mes de nacimiento, matrícula del coche, etc. RECOMENDACIONES Por lo tanto, las recomendaciones en este sentido son las siguientes: 1. Poner un PIN o Clave Secreta que no contenga todos los dígitos iguales. 2. Que el PIN no contenga información personal: DNI, matrícula del coche, fechas de nacimiento, etc. 3. Cambiar el PIN de acceso cada cierto tiempo. 4. Que el PIN de acceso nunca coincida con el PIN de cualquiera de las tarjetas de crédito o débito que tengamos. 5. En el caso de existir una firma electrónica para confirmar operaciones, ésta nunca debe tener ninguna relación con el PIN, ni por supuesto con ningún dato de carácter personal. 6. Jamás debemos tener escritas en un papel las claves de acceso a la Banca Electrónico, ni el Usuario, ni el PIN ni la Firma. 7. De la misma forma, se recomienda no guardarlas en ningún archivo dentro del propio PC. 8. Nunca introducir las claves en una página que no tenga cerrado el candado del navegador. 9. No utilizar las mismas claves para sitios web “desconocidos”; tan sólo para la Banca Electrónica. 2.4 SEGURIDAD EN LAS CONEXIONES Como ya se ha comentado, el usuario debe observar una serie de normas de seguridad en las conexiones que realiza a la Banca Electrónica, pero de manera especial si utiliza un PC de uso público o compartido. Los navegadores o sistema operativo tienen una utilidad que permite almacenar claves, de forma que ante sucesivas introducciones, el PC puede autocompletar el código de usuario y rellenado de la clave, sin necesidad de ser introducida por el usuario. Esto supone un riesgo evidente en el caso de utilizar ordenadores públicos, ya que

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posteriores usuarios que utilicen el mismo PC utilizado para acceder a la Banca Electrónica podrían llegar a suplantar al cliente, aún sin conocer su clave de acceso. Si además, se tiene habilitada la opción de “Autocompletar formularios”, opción que hace mucho más cómoda la navegación y la reiteración de datos, los usuarios son fácilmente identificables y con ello sus contraseñas. Otro error muy común es no cerrar la sesión de Banca Electrónica cuando hemos dado por finalizada la navegación, ya que si nos levantamos del puesto, otro usuario puede encontrarse la sesión activa y consultar nuestra posición financiera o incluso poder llegar a operar. No es suficiente con abandonar la sesión de Banca Electrónica visitando otro sitio web, ya que pulsando el botón “Atrás” del navegador, puede llegarse de nuevo al servidor de Banca Electrónica y continuar en sesión si no se ha ordenado la desconexión de forma explícita. Por lo tanto, sirvan como recomendaciones de seguridad en cuanto a las conexiones en ordenadores públicos o compartidos, las siguientes medidas: 1. Asegurarse que está deshabilitada la opción de “Autocompletar contraseñas”. Es una recomendación de obligado cumplimiento en ordenadores de uso público, pero muy aconsejable incluso en ordenadores privados. 2. Activar las Alertas de Seguridad y “Cambio de móvil y/o email”, que proporcionan un mayor control de las conexiones. 3. Consultar el Historial de Ultimas Conexiones en la sección Utilidades. Esta opción permite conocer con detalle todas las conexiones realizadas a la Banca Electrónica. 4. No olvidar pulsar el botón de desconexión una vez finalizada la navegación en el servicio de Banca Electrónica. 3. SEGURIDAD EN EL ACCESO A INTERNET Ante la necesidad de garantizar la absoluta confidencialidad de las comunicaciones entre sus clientes, toda operación de transmisión de información se realiza a través de un entorno seguro, utilizando el Protocolo SSL (ver glosario), mediante un mecanismo que utiliza algoritmos de 128 bits. Dicha transmisión se realiza mediante un mecanismo de claves públicas y privadas, que utiliza los algoritmos de encriptación más potentes del mercado, evitando que los datos puedan ser conocidos o manipulados por terceros, garantizando igualmente que el cliente está comunicando sus datos al servidor, y no a otro que intente hacerse pasar por éste. El navegador utilizado para alcanzar este nivel de seguridad ha de ser Internet Explorer 5.0 o superior. Es posible comprobar que se encuentra bajo una conexión segura, mediante la dirección del servidor (URL), ya que en este entorno comienza por https (cuando lo habitual es que la dirección comience por http), y con el indicador que aparece en la parte inferior de la ventana de una llave entera o un candado cerrado. 4. SEGURIDAD EN EL SERVIDOR WEB En el presente apartado se aborda la seguridad desde el siguiente elemento que interviene en el servicio de Banca Electrónica, que es el servidor web. El servidor web utilizado en el servicio de Banca Electrónica es un servidor web seguro. Esto significa que hay instalado un certificado, emitido a nombre del banco, por una autoridad certificadora de confianza, que permite al usuario comprobar con qué servidor está dialogando, y que se utiliza para cifrar toda la comunicación HTTP entre el navegador y el servidor web, mediante SSL, evitando que terceras personas puedan ver la información intercambiada. Para el cifrado se utilizan claves de 128 bits, que en el momento actual de la tecnología hace casi imposible su violación por fuerza bruta. La autoridad de certificación que emite todos los certificados de los servidores es Verisign Inc., empresa de amplio reconocimiento y prestigio en todo el mundo. Por lo tanto, en el servicio de Banca Electrónica se puede garantizar la seguridad, privacidad y autenticidad. GLOSARIO En el presente apartado se dan las definiciones de alguno de los términos utilizados a lo largo del documento.

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Antivirus / Programas antivirus: Son todos aquellos programas que permiten analizar la memoria, las unidades de disco y otros elementos de un ordenador, en busca de virus. Bug: Este término se emplea para indicar un fallo o error en un programa informático. Cuando uno de ellos tiene errores, se dice que tiene bugs. Caché: Es una pequeña sección correspondiente a la memoria de un ordenador. Cookie: Es un fichero de texto que, en ocasiones, se envía a un usuario cuando éste visita una página Web. Su objetivo es registrar la visita del usuario y guardar cierta información al respecto. Cracker: Es una persona interesada en saltarse la seguridad de un sistema informático. Dialer: Es un programa que suele ser utilizado para redirigir, de forma maliciosa, las conexiones mientras se navega por Internet. Su objetivo es colgar la conexión telefónica que se está utilizando en ese momento (la que permite el acceso a Internet, mediante el marcado de un determinado número de teléfono) y establecer otra, marcando un número de teléfono de tarificación especial. Esto supondrá un notable aumento del importe en la factura telefónica. Firewall / Cortafuegos: Su traducción literal es muro de fuego, también conocido a nivel técnico como cortafuegos. Es una barrera o protección que permite a un sistema salvaguardar la información al acceder a otras redes, como por ejemplo Internet. Hacker: Persona que accede a un ordenador de forma no autorizada e ilegal. HTTP (HyperText Transfer Protocol): Es un sistema de comunicación que permite la visualización de páginas Web, desde un navegador. ISP (Internet Service Provider): Una empresa que brinda acceso y servicios de Internet en alguna forma, normalmente por dinero. JavaScript: Es un lenguaje de programación que aporta características dinámicas (datos variables en función del tiempo y el modo de acceso, interactividad con el usuario, personalización, etc.) a las páginas Web, escritas en lenguaje HTML. Keylogger (Capturador de teclado): Programa que recoge y guarda una lista de todas las teclas pulsadas por un usuario. Dicho programa puede hacer pública la lista, permitiendo que terceras personas conozcan estos datos -lo que ha escrito el usuario afectado (información introducida por teclado: contraseñas, texto escrito en documentos, mensajes de correo, combinaciones de teclas, etc.). Navegador: Un navegador Web o navegador de Internet es el programa que permite visualizar los contenidos de las páginas Web en Internet. También se conoce con el nombre de browser. Algunos ejemplos de navegadores Web o browsers son: Internet Explorer, Netscape Navigator, Opera, etc. Router: Un dispositivo (o programa de software) que maneja la conexión entre dos o más redes. Se encargan de buscar la dirección de destino de los paquetes que pasan por ellos y deciden hacia qué ruta enviarlos. Shareware: Son versiones de evaluación de un producto software, de uso gratuito, que sirven básicamente para probar el producto antes de adquirirlo definitivamente. SMIME (Secure Multi Propose Mail Extensión): protocolo seguro de intercambio de correo electrónico. SNMP (Simple Network Management Protocol): Es un conjunto de estándares de comunicación entre dispositivos conectados a la red sobre TCP/IP. Ejemplos de estos dispositivos pueden ser: routers, hubs y switches. Se dice que un dispositivo es "compatible con SNMP " si este puede ser monitoreado y/o controlado usando mensajes SNMP. Los mensajes SNMP son conocidos como "PDU's" - Protocol Data Units, o traps. Los dispositivos compatibles con SNMP contienen un software "agente" para recibir, enviar y actuar sobre los mensajes SNMP. Existen programas de software para la administración de dispositivos vía SNMP que están disponibles para cada una de las plataformas más comunes y por lo regular se incluyen con el dispositivo a administrar. Algunos programas de software SNMP están diseñados para administrar y monitorear una amplia variedad de dispositivos. Spam: Es correo electrónico no solicitado, normalmente con contenido publicitario, que se envía de forma masiva. Este tipo de mensajes puede causar graves molestias y provocar pérdidas de tiempo y recursos.

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Spyware (Software de espionaje): Son programas que rastrean los hábitos de comportamiento del usuario y su información personal para luego enviar esta información a terceros sin la autorización o conocimiento del mismo. SSL (Secure Socket Layer): Se trata de un protocolo de seguridad estándar que transmite la información cifrada entre el navegador y el servidor web a través de Internet. SSL proporciona privacidad para datos y mensajes, así como autenticación de los datos. De acuerdo con la convención establecida, la dirección de las páginas Web que requieren una conexión SSL comienza con https: en lugar de http:. URL (Uniform Resource Locator): Dirección a través de la cual se accede a las páginas Web en Internet (o a otros ordenadores). Virus: Los virus son programas que se pueden introducir en los ordenadores y sistemas informáticos de formas muy diversas, produciendo efectos molestos, nocivos e incluso destructivos e irreparables. Uno de los puntos que hemos abordado es la gran concentración por mucho tiempo de la gente dentro de los bancos, estamos solicitando que se arrimen todas las medidas internas que posibiliten que el personal que esté atendiendo al público, tenga una cantidad elemental mínima. Se ha solicitado a las entidades bancarias que existan sectores para los clientes que necesitan operar con montos importantes, para que puedan hacerlo con la privacidad elemental, pero necesitamos que el cliente colabore tomando conocimiento que la mayoría de sus transacciones pueden realizarlas dentro de su banco y no hacerlas con efectivo fuera de las entidades financieras". Entre las medidas adoptadas se recordaron las sugerencias a tener en cuenta cuando se realiza una operación bancaria. Recomendaciones para evitar robos en la salida de los bancos • Tomar previsiones antes de efectuar movimientos bancarios. • Solicitar privacidad al banco antes de realizar operaciones grandes, de esa manera evitara que otros conozcan los movimientos de dinero que efectúe. • Acudir acompañado o con un custodio cuando se retiran importantes sumas de dinero. • No llevar el dinero en maletines, bolsas y carteras para evitar los arrebatos. • Bancarizar la totalidad de las operaciones. • No distraerse. • Variar el recorrido habitual. • Retirarse de la entidad en vehículo. • Jubilados: Concurrir acompañado de un familiar. • Solicitar al banco el servicio de pago a domicilio. • No contar el dinero en el mostrador. REVISIONES DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD En relación con las revisiones de los sistemas de seguridad, estableciendo lo siguiente: 1. Los contratos de instalación de aparatos, dispositivos o sistemas de segundad, en los supuestos en que la instalación sea obligatoria o cuando se conecten con una central de alarmas, comprenderán el mantenimiento de la instalación en estado operativo, con revisiones preventivas cada trimestre, no debiendo, en ningún caso, transcurrir más de cuatro meses entre dos revisiones sucesivas. En el momento de suscribir el contrato de instalación o en otro posterior, la entidad titular de la instalación podrá, sin embargo, asumir por sí misma o contratar el servicio de mantenimiento y de realización de revisiones trimestrales con otra empresa de seguridad. 2. En los restantes casos, o cuando las instalaciones permitan la comprobación del estado y del funcionamiento de cada uno de los elementos del sistema desde la central

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de alarmas, las revisiones preventivas tendrán una periodicidad anual, no pudiendo transcurrir más de catorce meses entre dos sucesivas. 3. Las revisiones preventivas podrán ser realizadas directamente por las entidades titulares de las instalaciones, cuando dispongan del personal con la cualificación requerida, y de los medios técnicos necesarios. 4. Las empresas de seguridad dedicadas a esta actividad y las titulares de las instalaciones llevarán libros-registros de revisiones, cuyos modelos se ajusten a las normas que se aprueben por la superintendencia de vigilancia, de forma que sea posible su tratamiento y archivo mecanizado e informatizado." PLANES DE CONTINGENCIA Se entiende por PLAN DE CONTINGENCIA los procedimientos alternativos al orden normal de una empresa, cuyo fin es permitir el normal funcionamiento de esta, aún cuando alguna de sus funciones se viese dañada por un accidente interno o externo. Que una organización prepare sus planes de contingencia, no significa que reconozca la ineficacia de su empresa, sino que supone un avance a la hora de superar cualquier eventualidad que puedan acarrear perdidas o importantes perdidas y llegado el caso no solo materiales sino personales. Los Planes de Contingencia se deben hacer de cara a futuros acontecimientos para los que hace falta estar preparado. La Función principal de un Plan de Contingencia es la continuidad de las operaciones de la empresa su elaboración la dividimos en cuatro etapas: 1. Evaluación. 2. Planificación. 3. Pruebas de viabilidad. 4. Ejecución. Las tres primeras hacen referencia al componente preventivo y la última a la ejecución del plan una vez ocurrido el siniestro. La planificación aumenta la capacidad de organización en caso de siniestro sirviendo como punto de partida para las respuestas en caso de emergencia. Es mejor planificar cuando todavía no es necesario. Los responsables de la Planificación, deben evaluar constantemente los planes creados del mismo modo deberán pensar en otras situaciones que se pudiesen producir. Un Plan de Contingencia estático se queda rápidamente obsoleto y alimenta una falsa sensación de seguridad, solo mediante la revisión y actualización periódicas de lo dispuesto en el Plan las medidas preparatorias adoptadas seguirán siendo apropiadas y pertinentes. Toda planificación de contingencia debe establecer objetivos estratégicos así como un Plan de acción para alcanzar dichos objetivos. A continuación veremos las diferencias fundamentales entre una Planificación de la Contingencia y la planificación de los objetivos: • La planificación de la contingencia implica trabajar con hipótesis y desarrollar los escenarios sobre los que se va a basar la planificación • La planificación de objetivos ya se conoce el punto de partida y se basará en la evaluación de las necesidades y recursos. Un Plan de Contingencia debe ser exhaustivo pero sin entrar en demasiados detalles, debe ser de fácil lectura y cómodo de actualizar. Debemos tener en cuanta que un Plan de Contingencia, eminentemente, debe ser Operativo y debe expresar claramente lo que hay que hacer, por quien y cuando. Toda Planificación debe tener en cuenta al personal que participar directamente en ella desde el personal que lo planifica hasta aquellos que operativamente participarían en el accidente. Debemos tener en cuanta los procedimientos para la revisión del Plan, quien lo actualizará y como, esa información, llegara a los afectados. Una Planificación de Contingencias debe ser también un Plan de Emergencia que contenga los siguientes elementos: a) Identificación del escenario

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b) Objetivos operativos c) Medidas que se deben adoptar d) Investigación e) Conclusiones Objetivos Generales a) Minimizar las perdidas Objetivos Particulares b) Gestión y coordinación global, asignación de responsabilidades c) Activación del Plan de Emergencia d) Minimizar las perdidas Contenido del Plan de Contingencia a) La naturaleza de la contingencia b) Las repercusiones operativas de la contingencia c) Las respuestas viables d) Las implicaciones financieras de las respuestas e) Cualquier efecto en otro proceso Se deberán valorar los diferentes escenarios, esta actividad es la más intuitiva y sin embargo una de las más importantes ya que sienta las bases de toda la planificación posterior. Para establecer escenarios es necesario formular distintas hipótesis, aunque estas se basen en todos los conocimientos disponibles, nunca se debe eliminar el elemento de imprevisibilidad. Debe ser un documento “vivo”, actualizándose, corrigiéndose, y mejorándose constantemente. No se trata de un documento que deba ser revisado exhaustivamente y fecha fija, sino de un documento que esté en permanente estado de cambio. Los planes de contingencia deberán ser realistas y eficaces. Deberá existir un mecanismo para determinar qué plan de contingencia alternativo se instrumentará, tomando en consideración la eficiencia con respecto al costo. En situaciones de crisis, el rendimiento con respecto a otros objetivos es secundario. PLANES DE CONTINGENCIA Se entiende por PLAN DE CONTINGENCIA los procedimientos alternativos al orden normal de una empresa, cuyo fin es permitir el normal funcionamiento de esta, aún cuando alguna de sus funciones se viese dañada por un accidente interno o externo. Que una organización prepare sus planes de contingencia, no significa que reconozca la ineficacia de su empresa, sino que supone un avance a la hora de superar cualquier eventualidad que puedan acarrear perdidas o importantes perdidas y llegado el caso no solo materiales sino personales. Los Planes de Contingencia se deben hacer de cara a futuros acontecimientos para los que hace falta estar preparado. La Función principal de un Plan de Contingencia es la continuidad de las operaciones de la empresa su elaboración la dividimos en cuatro etapas: 1. Evaluación. 2. Planificación. 3. Pruebas de viabilidad. 4. Ejecución. Las tres primeras hacen referencia al componente preventivo y la última a la ejecución del plan una vez ocurrido el siniestro. La planificación aumenta la capacidad de organización en caso de siniestro sirviendo como punto de partida para las respuestas en caso de emergencia. Es mejor planificar cuando todavía no es necesario. Los responsables de la Planificación, deben evaluar constantemente los planes creados del mismo modo deberán pensar en otras situaciones que se pudiesen producir. Un Plan de Contingencia estático se queda rápidamente obsoleto y alimenta una falsa sensación de seguridad, solo mediante la revisión y actualización periódicas de lo dispuesto en el Plan las medidas preparatorias adoptadas seguirán siendo apropiadas y pertinentes.

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Toda planificación de contingencia debe establecer objetivos estratégicos así como un Plan de acción para alcanzar dichos objetivos. A continuación veremos las diferencias fundamentales entre una Planificación de la Contingencia y la planificación de los objetivos: • La planificación de la contingencia implica trabajar con hipótesis y desarrollar los escenarios sobre los que se va a basar la planificación • La planificación de objetivos ya se conoce el punto de partida y se basará en la evaluación de las necesidades y recursos. Un Plan de Contingencia debe ser exhaustivo pero sin entrar en demasiados detalles, debe ser de fácil lectura y cómodo de actualizar. Debemos tener en cuanta que un Plan de Contingencia, eminentemente, debe ser Operativo y debe expresar claramente lo que hay que hacer, por quien y cuando. Toda Planificación debe tener en cuenta al personal que participar directamente en ella desde el personal que lo planifica hasta aquellos que operativamente participarían en el accidente. Debemos tener en cuanta los procedimientos para la revisión del Plan, quien lo actualizará y como, esa información, llegara a los afectados. Una Planificación de Contingencias debe ser también un Plan de Emergencia que contenga los siguientes elementos: a) Identificación del escenario b) Objetivos operativos c) Medidas que se deben adoptar d) Investigación e) Conclusiones Objetivos Generales a) Minimizar las perdidas Objetivos Particulares b) Gestión y coordinación global, asignación de responsabilidades c) Activación del Plan de Emergencia d) Minimizar las perdidas Contenido del Plan de Contingencia a) La naturaleza de la contingencia b) Las repercusiones operativas de la contingencia c) Las respuestas viables d) Las implicaciones financieras de las respuestas e) Cualquier efecto en otro proceso Se deberán valorar los diferentes escenarios, esta actividad es la más intuitiva y sin embargo una de las más importantes ya que sienta las bases de toda la planificación posterior. Para establecer escenarios es necesario formular distintas hipótesis, aunque estas se basen en todos los conocimientos disponibles, nunca se debe eliminar el elemento de imprevisibilidad. Debe ser un documento “vivo”, actualizándose, corrigiéndose, y mejorándose constantemente. No se trata de un documento que deba ser revisado exhaustivamente y fecha fija, sino de un documento que esté en permanente estado de cambio. Los planes de contingencia deberán ser realistas y eficaces. Deberá existir un mecanismo para determinar qué plan de contingencia alternativo se instrumentará, tomando en consideración la eficiencia con respecto al costo. En situaciones de crisis, el rendimiento con respecto a otros objetivos es secundario. EJEMPLO DE UN PLAN DE CONTIGENCIA PARA PRESENTAR xxxx 1 enero de 2009 Señor Luis Cedeño Director Regional Ciudad.

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Ref. Presento Propuesta del plan de Contingencia para el año 2009 Cordial Saludo Respetuosamente, me permito presentar ante esa dirección el plan de Contingencia, para enfrentar los problemas de la cooperativa en el 2009, por la no asistencia al servicio por parte del personal asociado, lo que nos permite planificar las festividades de todo el año, fiestas locales e incapacidades del personal. El presente tiene como propósito diseñar las medidas y fortalezas de la cooperativa antes de que la fecha especial llegue, tener un personal disponible para afrontar estas eventualidades, desde su lugar de residencia o a través del celular, o mantener personal disponible en las instalaciones de la cooperativa Cooseg, apoyando servicios de rondero o móviles en los centros comerciales o unidades residenciales, o que con el personal de supervisores se traslade en el vehículo un disponible que pueda tomar el frente de trabajo cuando se presente la anomalía o novedad. Es importante que el personal que se selecciones como disponible, se adapte y conozca todos los frentes de trabajo y cuente con vehículo o moto de propiedad, así su traslado de un punto a otro de la ciudad se hará en minutos, siendo ágil, y oportuno. La problemática más frecuente es que los fines de semana o festivos, el personal de disponibles apagan los celulares o no contestan el fijo, o se reportan como embriagados para que no sean llamados a trabajar, generando traumatismo y zozobra para quien tiene que resolver el asunto en particular; Es importante crear la cultura de la responsabilidad y el intereses por sacar adelante esta empresa y el amor por lo nuestro, diseñando un llamado de atención para quienes infringen o no desean colaborar. La incapacidad temporal, conocida como "la baja", las incapacidades permanentes o invalideces, los accidentes de trabajo, los accidentes no laborales, las enfermedades comunes y las enfermedades profesionales, son situaciones en las que cualquier trabajador asociado en algún momento de su vida laboral se puede encontrar. ¿Quién no ha estado de baja unos días por una gripe?. ¿Quién no se ha hecho una herida o se ha dado un golpe trabajando y ha tenido que ir al centro de salud?. ¿Quién no ha tenido un accidente de coche o se ha caído y ha tenido que quedarse en casa porque no podía ir a trabajar?. Todas son situaciones muy cotidianas y el hecho de que sean tan frecuentes, hace que muchas veces se asuman sin tener conciencia de los derechos y deberes que tiene el trabajador. A continuación siguen las fiestas en orden cronológico y en las fechas en las que se celebran en el 2009. Fecha base 1 de enero 6 de enero 19 de marzo Pascua[3]- 7 Pascua[3]- 3 Pascua[3]- 2 Pascua[3][6] 1 de mayo Pascua[3] Pascua[3] Pascua[3] 29 de junio

Celebración fecha fija[1] primer lunes[2] primer lunes[2] domingo anterior jueves anterior viernes anterior ese domingo fecha fija[1] séptimo lunes décimo lunes undécimo lunes primer lunes[2]

Fiesta [4]

Año Nuevo Epifanía (Reyes Magos) San José Domingo de ramos Jueves Santo Viernes Santo Domingo de Pascua Día del Trabajo Ascensión de Jesús Corpus Christi Sagrado Corazón san Pedro y san Pablo

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Fecha en 2009 1 de enero 12 de enero 23 de marzo 5 de abril 9 de abril 10 de abril 12 de abril 1 de mayo 25 de mayo 15 de junio 22 de junio 29 de junio



20 de julio fecha fija[1] 7 de agosto fecha fija[1] 15 de agosto primer lunes[2] 12 de octubre primer lunes[2] 1 de noviembre primer lunes[2] 11 de noviembre primer lunes[2] 8 de diciembre fecha fija[1] 25 de diciembre fecha fija[1]

Grito de Independencia[5] Batalla de Boyacá[5] Asunción de la Virgen Día de la Raza Todos los Santos Independencia de Cartagena[5] Inmaculada Concepción Navidad

20 de julio 7 de agosto 17 de agosto 12 de octubre 2 de noviembre 16 de noviembre

8 de diciembre 25 de diciembre

[1] Las fiestas marcadas como "fecha fija" se celebran la misma fecha todos los años. [2] Las fiestas marcadas como "primer lunes" se celebran el primer lunes contado a partir de la fecha base. [3] La fiestas referidas a la pascua se celebran un número fijo de días antes o después del domingo de pascua. [4] Esta fecha es cívica y religiosa al mismo tiempo. [5] Fiesta Patria. [6] Cálculo de la fecha de Pascua. Fiestas comunes no oficiales Existen varias fiestas que son de común celebración, pero que no interrumpen el calendario laboral. Algunas de estas fiestas son: Marzo • 8: Día de la mujer. Abril • 23: Día de la lengua. • 26: Día de la secretaria. • 29: Día del árbol. Mayo • Segundo domingo: Día de la madre. • 15: Día del maestro. Junio • Tercer domingo: Día del padre. Agosto • primer puente (viernes, sábado, domingo): Festival bandola. Septiembre • Tercer fin de semana (Sábado): Día del amor y la amistad (Día de San Valentín). Día del Amor y la Amistad en Colombia Octubre • 31: Halloween (Día de las Brujas). Noviembre • 14: Día de la Mujer Colombiana. Diciembre • 7: Día de las Velitas (Víspera de la Inmaculada Concepción). • 24: Nochebuena (Víspera de Navidad). • 31: Año Viejo (Víspera de Año Nuevo). Lo anterior para su conocimiento y con la intensión de mejorar el servicio planificando la contingencia en eventualidades. Atentamente, Cargo: Supervisor PÉRDIDAS POR ROBO EN ESTABLECIMIENTOS DE VENTA AL PÚBLICO ROBO INTERNO

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La auditoria es el proceso por el cual se identificaran las normas u objetivos que la empresa se propone alcanzar y el grado de cumplimiento de cada uno de ellos. Con recomendables las auditorias externas a las internas, dado que una empresa de seguridad o consultora contará con personal especializado y posee mayor imparcialidad que el personal propio. El alcance de la auditoria estará pre acordado entre la empresa auditora y las autoridades del establecimiento. El alcance de la auditoria se refiere a dos aspectos básicos: cual es la problemática que motiva la auditoria y que acceso a la información tendrá el grupo de auditores. En base a esto se elaborará el plan de auditoria en el que se determinará que es lo que se va a auditar, cuando se va a auditar y cómo se va a auditar. El proceso de la auditoria de seguridad constará de cuatro etapas básicas: • Revisión de objetivos y políticas. • Revisión de la identificación de riesgos. • Evaluación de medidas determinadas para tratamiento de cada riesgo. • Conclusiones. Los objetivos y políticas de la empresa deberán ser acorde a la estructura de la empresa, es decir, no deben ser propuestos objetivos o políticas de seguridad inalcanzables dada la naturaleza del establecimiento. Esta primera etapa tiene como objetivo armonizar la relación entre las políticas del establecimiento y la realidad del mismo. En esta etapa se hará un bosquejo de las primeras recomendaciones que se expondrán en el informe. En la revisión de identificación de riesgos y en la evaluación de las medidas tomadas para el tratamiento de ellos se verificará que se hayan considerado todos los riesgos posibles y que las medidas determinadas para su tratamiento sean las apropiadas. Muchas veces, por no asesorarse adecuadamente, nos encontramos con establecimientos que tratan a sus riesgos de manera poco conveniente y muchas veces sin considerar el panorama completo. Supongamos que un “store manager” detecta una diferencia de inventario importante atribuible a robo, coloca un costoso sistema de CCTV creyendo haber solucionado el problema, no obstante la problemática perdura. Por tener un panorama acotado el gerente del local ha realizado una erogación de dinero para la instalación de un sistema de CCTV, siendo que una política de control de mercadería no le hubiera costado prácticamente nada y, muy probablemente, sea más efectivo. La auditoria y el robo interno Cuando la auditoria es motivada por sospechas de robo interno, el equipo de auditores debe darle profundidad a los siguientes controles: • Control por oposición de intereses. • Fallas estructurales. • Determinación de accesos a control de mercadería. • Detección de cíclicos que oculten información en inventario. Control de movimientos de mercadería (documentación). • Entrevistas con el personal Control por oposición de intereses Este control, así como también el de detección de “fallas estructurales”, son los comunes en casi todas las auditorias de las distintas áreas. Consiste en la detección de personal que realiza tareas ajenas a su incumbencia, ya sea por costumbre, por absentismo frecuente de alguno de los empleados, por falta de definición de roles, etc. Este control debe ser rigurosamente aplicado a las jerarquías medias – altas del establecimiento, pues es en este segmento en el que roles no definidos puede afectar severamente la eficiencia de cada trabajador y del grupo en general, así como también puede facilitar ocasiones para la comisión de robos internos o maniobras fraudulentas de distinto tipo. En lo que a plantas inferiores se refiere, el interés de los auditores en el control por oposición de intereses debe recaer sobre tres puestos en particular: personal de seguridad, repositores y cajeros. Debe verificarse que cada uno de estos realice sólo las tareas que su puesto implica, o sea, el vigilador no es repositor, el repositor no es

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personal de limpieza ni el cajero vigilador. Teniendo los roles de estos tres puestos definidos estaremos evitando una gran mayoría de las posibilidades de fraude o robo interno. Fallas estructurales Con este título se denominará al análisis del organigrama del establecimiento. La estrecha relación con el control anterior es evidente. Definición de roles y capacidad de control o supervisión del personal son los ejes de este análisis. Se buscarán deficiencias en el organigrama que faciliten la perpetración de delitos por falta de supervisión o concentración de poder e incumbencias. Por ejemplo, para dar de baja a un producto por avería deben intervenir, al menos, tres personas: encargado o gerente y personal de seguridad (en caso de no tener personal de seguridad contratado se recurrirá a repositores, cajeros, etc.) en un primer momento, y supervisor de zona en una segunda instancia, que es el que finalmente autorizará la baja del producto. Determinación de accesos a control de mercadería El acceso al control de la mercadería estará pautado por tres aspectos fundamentales: condiciones de depósito, sistemas de control empleados, definición de roles. El acopio de mercadería debe seguir un ordenamiento tal que permita la fácil contabilización de la misma, el sistema de control empleado deber ser efectivo (no basta con darle una guía de procedimientos al empleado, la gerencia debe verificar que el empleado conoce el sistema), y la definición de roles debe ser respetada a fin de no darle exclusividad a nadie sobre el control de los números reales de mercadería existente. Detección de informes cíclicos que oculten información en inventario – documentación de los movimientos de mercadería No es de extrañar que, previendo una inspección, un gerente o encargado de local trate de “dibujar” los números para evitar un llamado de atención o lograr una felicitación, y no sólo con respecto a la mercadería existente, sino también sobre los montos de dinero trabajados y erogaciones realizadas. Si han habido muchos robos, en especial si el gerente está involucrado, tratará de pasar los faltantes como, por ejemplo, averías o error de proveedores. Realizará un conteo, y bajo el rótulo de “cíclico” o “actualización” enviará un informe a sus superiores para que se les de de baja a los productos faltantes. Cuando esta maniobra es reiterada o el faltante es exagerado, estamos frente a indicios graves, siendo lo más recomendable en este caso una intervención momentánea de la gerencia y la instrumentación de una auditoria. En esta instancia de la auditoria es fundamental la requisa de documentación del movimiento de la mercadería: ingresos, egresos, motivo de egresos, salidas por ventas, ofertas especiales, regalos a clientes destacados, etc. De no existir documentación alguna que reúna toda esta información, debe confeccionarse una base de datos utilizando como fuente a la documentación probatoria que haya (remitos, recibos, facturas, notas de pedido, libro de actas o planillas de salidas por robo, avería, etc.). Entrevistas con el personal Esta medida alcanza a toda la planta. Se indagará más que nada sobre antecedentes penales, referencias laborales anteriores y ámbito socioeconómico. Si el auditor, tras tocar estos puntos lo cree necesario, llevará el interrogatorio a situaciones específicas. Medios complementarios de la auditoria El grupo de auditores puede valerse de métodos que permitan obtener elementos probatorios o que aceleren los resultados de la investigación. Los más comunes son el control de residuos, la utilización de personal infiltrado y la utilización de medios electrónicos. No nos explayaremos sobre estos métodos, dado que el presente artículo sólo pretende plantear la problemática y enumerar las potenciales soluciones. En una última instancia, se presentará un informe final, y es ahí donde termina la responsabilidad de los auditores. La aplicación de las medias recomendadas es pura y exclusiva responsabilidad de las autoridades del establecimiento. Pérdidas por robo en establecimientos de venta al público el robo hormiga

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El robo perpetrado por agentes externos es conocido como robo hormiga o mecherismo. Es el robo que hace un consumidor en la sala de exhibición de una cadena de retailing. A fin de evitar este tipo de robo, la atención de los empleados debe recaer sobre: • Cambios de productos sin factura o ticket. • Bolsas de aluminio escondida debajo de la ropa. • Carteras y bolsos pequeños. • Coches para bebés. • Diarios. • Paraguas cerrados. • Doble forro, bolsillos escondidos. • Escenas montadas para distraer al personal Los empleados deben saber identificar las alertas tempranas; mercadería removida, actitudes sospechosas, peroques vacíos o huecos en góndola, descartes o envoltorios rotos (denominados muchas veces como “muertos”) o partes de alarmas removidas son algunas de ellas. Muchas veces, el diseño del local en sí genera condiciones propicias para el robo de este tipo, por ejemplo, la existencia de ángulos muertos o estanterías altas (que obstruyen la visión general o parcial del local). Otras veces, las condiciones para la existencia del robo están dadas por la falta de atención hacia la mercadería exhibida, como ser mercadería no alarmada o mercadería desordenada. Medidas de Seguridad Los requerimientos de seguridad no son comunes a todos los establecimientos, dado que las tasas de siniestralidad varían de acuerdo a distintos factores, destacándose entre ellos el rubro al que se dedica el local y la zona en la que opera. A continuación se enumeran las distintas medidas de seguridad a considerar, desde las más elementales y menos efectivas que puede llevar a cabo el mismo personal del establecimiento hasta la contratación de personal de seguridad especializado: • Saludar cordialmente a cada cliente cuando ingresa al local. • Preguntar a los clientes si necesitan ayuda. • Bolsos. Utilización de lockers y bolsas de seguridad. • Mantener mostradores y góndolas ordenadas (para facilitar un conteo rápido). • Regresar mercadería no vendida a su punto de exhibición. • Llevar la mercadería vendida al check out o línea de cajas o acompañar al cliente hasta que se encuentre abonado el producto. • Limitar la cantidad de prendas que un cliente puede llevar al probador y llevar un control sobre las mismas. • Preguntar a clientes que llevan tiempo prolongado en el probador si necesitan ayuda. • Si se trata de zapatos, sólo dar uno para que el cliente pruebe. • Colocar avisos visibles exponiendo las consecuencias del robo de mercadería. • Colocar los productos más baratos cerca del check out y los más caros lo más lejos posible de los accesos del local. • Organizar la mercadería de tal manera que sea fácil de observar por todo el personal. • Conservar libre de obstáculos el campo visual sobre el salón de venta. • Mantener la mercadería lo suficientemente separada (ya sea en góndolas, peroques, etc.) para facilitar su rápido conteo y control. • Instalación de espejos comunes y convexos. • Evitar esquinas oscuras en el local. Instalación de iluminación. • Instalación de cámaras falsas. • Utilizar etiquetas que simulen ser alarmas. • Utilizar sistema de alarmas (lavels, hard tags). • Instalación de CCTV. Bunker. Monitoreo remoto. Comunicación con el personal del salón. • Contratación de personal de seguridad.

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Como podemos observar, las medidas de seguridad enumeradas no sólo fueron ordenadas en función de su complejidad, sino también en función de costos. Son las últimas siete medidas de seguridad enumeradas las que involucran una inversión. ¿Por qué “inversión “y no “gasto”? Pues bien, antes de disponer la instalación de cualquier dispositivo o la contratación de personal de seguridad, debe hacerse un análisis costo beneficio. Por ejemplo, si hablamos de un establecimiento que realiza inventarios mensuales, la contratación de un servicio de seguridad será viable en tanto y en cuanto su costo sea menor a las pérdidas atribuidas a robos determinadas en los últimos dos inventarios realizados. Pérdidas por robo en establecimientos de venta al público diferencias de inventario Tiendas de ropa e indumentaria deportiva, supermercados, hipermercados, locales destinados a la venta de hardware, hiperfarmacias… todo comercio o local perteneciente a la Industria del Retail (venta al por menor) genera en forma periódica (por lo general cada tres meses) un inventario. En él se detalla la cantidad existente de mercadería en stock, la mercadería expuesta en el salón de venta, la mercadería que ingresó y la que egresó. Por lo general, este procedimiento consiste en el conteo minucioso de la mercadería existente y el cruce de las cifras arrojadas por el mismo con los datos de los libros o del sistema informático del que se disponga para llevar el control; la mercadería que existe y la que debería existir. Las diferencias de inventario El inventario dará como resultado faltantes o excedentes. Lamentablemente los primeros son los más populares. Los excedentes se dan, por ejemplo, cuando no se asienta apropiadamente el ingreso de mercadería, mientras que los faltantes pueden ser por distintos motivos: • Mercadería averiada. • Error del sistema de control. • Error de proveedor. • Robo perpetrado por agentes externos. • Robo interno. La mercadería averiada es de fácil constatación. Bastará con el visto bueno de un supervisor o encargado de piso para darle de baja al producto y sumarlo a las pérdidas. El porcentaje representado por las averías dentro de las perdidas determinadas en el inventario dependerá del rubro. Para tener una idea, pondremos como ejemplo a un supermercado. Un valor admisible de pérdidas por averías, en este caso, varía entre el 5% y el 7%. Claro que debemos considerar la calidad del transporte, los depósitos y todo aspecto de la logística que afecte a la mercadería en tránsito. Una vez en góndola, el riesgo de avería estará representado por las manos de los repositores y de los clientes curiosos. Los errores de sistema son frecuentes, muchas veces cuando se tienen apartados aquellos productos que saldrán por robo o avería, y la baja no fue volcada aún al sistema se tendrá el faltante de tales productos. Por lo general, los errores administrativos representan, dentro de las pérdidas por diferencia de inventario, entre el 15% y el 20%. Cuando estos errores representan más del 15% de la diferencia de inventario, debemos prestar atención y considerar la posibilidad de un estudio orientado a la búsqueda de explicaciones, tal vez el sistema no es eficiente o, peor aún, el personal no sabe utilizarlo. Cuando hablamos de porcentajes superiores al 20%, lo mejor será iniciar una auditoria interna, más aún si hablamos de productos como electrodomésticos, medicamentos de venta libre, ropa, perfumería, etc. Dentro de las diferencias de inventario, la menor cifra suele estar representada por los errores de proveedores. Estos errores se pueden evitar con facilidad si realizamos tareas rutinarias de control de depósito.

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Si son realizadas estas tareas de control, asumiremos la diferencia de inventario arrojada dentro de errores de sistema. Ahora bien, si estas tareas no son realizadas, lo más conveniente es tratarlo como un ítem separado. El error más común ocurre cuando se asientan ingresos por cantidades más grandes o más pequeñas de las reales, arrojando excedentes o faltantes. Esto suele pasar cuando el personal de depósito, confiado o poco dedicado a sus labores, no controla la mercadería que ha ingresado. Supongamos que deben entrar 20 unidades del producto X, el empleado no cuenta la cantidad de cajas, simplemente se preocupa de encontrar el cajón o el pack con el rótulo del proveedor, anota 20 unidades, cuando en realidad venían en el pack que observó sólo 18 unidades; arrojará un faltante de 2 unidades. Hoy por hoy, los sistemas de logística y reposición tercerizados y los centros de redistribución que poseen las grandes cadenas de retailing, logran que la cifra de diferencia de inventario por error de proveedor no supere, por lo general, el 6%. Ahora bien, los robos, ya sean perpetrados por “clientes” o empleados, representan en la actualidad entre el 70% y el 75% de la diferencia de inventario, es por ello que centraremos la atención en estos dos ítems. Seguridad y Salud en los centros comerciales: un compromiso único con nuestros públicos Cada 16 segundos, en algún lugar del mundo, una persona muere en su lugar de trabajo. Por cada segundo transcurrido, un trabajador sufre un accidente laboral, de mayor o menor intensidad. De estos accidentes, el 96% podrían haberse evitado, ya que éste es el porcentaje de accidentes causados por comportamientos o actitudes de las personas. Solamente el 4% de los accidentes laborales que ocurren a diario se deben a causas externas y no previsibles. Según el último informe publicado en 2002 por la Organización Internacional del Trabajo, cada año en el mundo 270 millones de trabajadores son víctimas de accidentes de trabajo y 160 millones contraen enfermedades profesionales. Estas cifras nos indican la gravedad del problema, que es una cuestión global y nuestra gran capacidad de actuar conjuntamente de cara a ellos. España encabeza la lista de siniestralidad laboral de la Unión Europea, al registrar el 20% de todos los accidentes ocurridos en estos países. Entre enero y marzo de este año, 227 trabajadores perdieron la vida en accidentes de trabajo y otros 789 sufrieron heridas de gravedad. El evitar estas cifras es responsabilidad de todas las personas involucradas en la actividad de la empresa. Es fundamental que la alta dirección de las compañías tome un papel pro-activa en el problema y sea un detonante para la solución, pero también es importante que los trabajadores entiendan que los principales responsables por su seguridad empiezan por ellos mismos. Hay áreas que son especialmente conflictivas en términos de seguridad. Una de ellas es el sector servicios, (91 fallecidos y 789 heridos graves en lo que va de año en España) y el sector de la construcción (85 muertos y 774 heridos graves en el mismo periodo). La actividad tiene que ver con ambas áreas, somos especialistas internacionales en la promoción, propiedad y gestión de centros comerciales y de ocio. Por ello, para nosotros es de especial importancia realizar una política corporativa de Seguridad y Salud. Además, debemos de tomar en cuenta que los centros comerciales se han convertido en las nuevas 'plazas' de las ciudades, son puntos de encuentro, lugares con gran afluencia de gente en los que se reproducen, en menor escala, las condiciones generales de la sociedad. Por ello, los centros comerciales están expuestos a todo tipo de accidentes y las precauciones que se tienen que tomar deben de ser especialmente altas. Consideramos que es un reto especial promover un programa de Seguridad y Salud en centros comerciales, ya que las personas que interactúan dentro de estos espacios provienen de diferentes entornos. Tenemos que tomar en cuenta a los empleados del centro comercial, a las empresas contratistas (limpieza, seguridad, etc.), a los trabajadores de los locales y los comercios del centro, a los proveedores tanto del centro como de los locales, y a los visitantes a los centros comerciales. Promover una

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política que incluya a todos estos públicos es el gran desafío se impuso en el momento de definir una política de Seguridad y Salud. La consideración de todos estos factores y el compromiso Sierra con sus públicos, ha dado como resultado el 'Programa', una política de Seguridad y Salud enfocada a las personas y única en el sector de los centros comerciales. Es más, 'Personae' ya incorpora a todos los públicos que tienen relación con la actividad de Sierra, por lo que se puede decir que es un programa de 360º. El objetivo de esta política es conseguir 'cero accidentes' en todos los centros comerciales y los proyectos en desarrollo. Se pretende una evolución cultural, por lo que 'Personae' se ha planteado como un plan de cuatro años, dividido en tres fases. Las diferentes actividades a realizar (auditorias, simulacros, cursos de formación, visitas guiadas, consejos de seguridad, entre otros) han requerido una inversión de seis millones de euros, una de las más altas del sector. Creemos que lo más importante es identificar los riesgos existentes en el trabajo y las medidas que se deben de tomar para evitarlos. Por este motivo, se hacen auditorias constantes siempre procurando que los trabajadores sean partícipes activos en este procedimiento. El programa 'Personae' se propone que sean los mismos trabajadores quienes indiquen los posibles fallos y las mejoras que desean que se realice en su centro. Así logramos que los empleados se involucren más en el programa, además al ver soluciones prácticamente inmediatas se sienten motivados para seguir dando sugerencias y fomentar el cuidado en el trabajo. Es importante hacer entender al personal de las consecuencias que pueden tener sus actos. No basta con hablar y explicar, hay que hacer que la imagen del accidente entre en su cabeza y así promover que piense constantemente en términos de seguridad. 'Personae' ha involucrado a día de hoy a más 70.000 personas principalmente empleados y personal de las empresas contratistas. Sin embargo, esta cifra se elevará considerablemente una vez concluido el programa, además de los empleados sumaremos a los proveedores, los comerciantes y visitantes a los centros. Una cifra considerable, sobre todo si tomamos en cuenta que durante 2006 los centros de Sierra recibieron más de 402 millones de visitas. Este tipo de programas son posibles únicamente si la alta dirección está realmente comprometida con su aplicación y promoción. En general, todas las iniciativas de RC deben de integrarse dentro de la gestión general de la organización, de lo contrario se quedan como piezas sueltas que no contribuyen al cambio de conciencia que se desea generar. A través de 'Personae' estamos contribuyendo a hacer más sanos y seguros nuestros centros comerciales. El camino es complicado y requiere de un gran esfuerzo pero estamos convencidos de que vale la pena. El principal valor y activo de una compañía son sus públicos, y es nuestra obligación cuidar de ellos. La seguridad, cuestión de todos Siempre que vemos en los informativos de televisión noticias sobre robos en chalets, viviendas y casa o naves industriales, oficinas y centros de trabajo prestamos mucha atención. Nos interesa. Luego suelen ser noticias que comentamos con los compañeros de trabajo, con la familia y con los amigos. Y en la mayoría de las veces nos informamos de estos sucesos mirándolos con lejanía, con la distancia de aquel que piensa que” esas historias le suceden a los demás y no a nosotros”. El Observatorio de la Seguridad se creó en 2003 con el objetivo de fomentar la seguridad en la sociedad. Precisamente porque los ciudadanos, pese a que somos conscientes de que vivimos en una sociedad con inseguridad, no ponemos las medidas necesarias para prevenir situaciones tan desagradables como un robo en nuestro domicilio o en nuestra empresa. ¿Acaso cuando visitamos un piso, casa o local comercial miramos con detalle e interés los sistemas de seguridad, las cerraduras, o los herrajes de ventanas? Pocas veces. Según los datos que se desprenden del Estudio “La Seguridad en el Hogar 2006” que el Observatorio de la Seguridad presenta anualmente, 4 de cada 10 ciudadanos ha reforzado la seguridad y protección de su domicilio y/o centro laboral el año pasado, un 5% más que en 2005. Pero aún así, no es suficiente. Sobre todo, cuando se piensa en

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un colectivo como el de los autónomos. Muchos de estos profesionales liberales y pequeños empresarios tienen su centro de trabajo en su propio domicilio. Para ellos, la seguridad de su hogar tiene un valor doble: por un lado, la protección de su vida personal y, por otro, la seguridad de sus pertenencias profesionales. Para ellos, un robo puede significar además de un drama particular, un problema profesional y empresarial. El estudio afirma que la puerta de entrada sigue siendo la principal vía de acceso de los ladrones al interior de las viviendas y/o centros de trabajo (55% de los encuestados, un 13% más que en 2005). La segunda vía de acceso para robar es la ventana, con un 28,3% de los encuestados, y en tercer lugar se encontrarían la puerta secundaria y la terraza. Ésta última opción registra para los encuestados un incremento preocupante del 8,3% del pasado año al 12,7%. Para un autónomo, sufrir un robo en su empresa puede suponer, en algunos casos, el cierre de su actividad profesional. Por ello, es muy importante que verifique el estado de las puertas y cerraduras de forma periódica. Tienen que estar en perfectas condiciones ya que si están defectuosas o son muy antiguas, no podrán bloquear el acceso de ladrones. Muchas veces, confiamos que teniendo un sistema de alarma solucionamos el apartado de seguridad sin prestarle atención a las cerraduras y puertas de entrada, sin saber que la mejor prevención es frenar la posible entrada de intrusos en nuestro domicilio mediante la instalación de elementos físicos de seguridad que les impidan el acceso al edificio. Una vez dentro, el ladrón ya puede causarnos un gran problema. Si usted es de los que aún no ha sufrido ningún robo en su comercio, empresa o domicilio, aún está a tiempo de poner las medidas necesarias para que nunca sufra un robo, en definitiva, para que siga viendo este problema con la distancia con la que mira las noticias en los informativos de televisión. Revise las puertas, las ventanas y demás accesos. Piense en modernizar sus sistemas de seguridad. Reflexione en que es una inversión y no un gasto. Sólo así, realmente se sentirá protegido y podrá dedicar su tiempo a desarrollar lo verdaderamente importante para usted. Desarrollar su negocio. La formación en lucha contra incendios en las empresas La formación contra incendios es una pieza fundamental dentro de la estrategia de prevención de riesgos laborales de una empresa. Esta formación está regulada por diversa normativa que define la necesidad de tener al personal de la empresa formado e informado pero no regula la estructura de la formación ni a los formadores, siendo este artículo un foro de discusión en el cual podamos establecer unos conceptos de mínimos y unas reflexiones sobre una formación tan importante. En este punto hay que recordar la Ley indica que es función del gobierno establecer un catálogo de actividades que pueden dar origen a una situación de emergencia, así como de los centros, establecimientos y dependencias en que aquellas se realicen. Éstos dispondrán de un sistema de autoprotección, dotado con sus propios recursos. Pero en ningún lado se encuentra desarrollada la formación que se debe dar a este personal. Introducción En los últimos años está creciendo la preocupación por la prevención de incendios como la manera más eficaz de de tratar el tema. Como es lógico, resulta más fácil y económico evitar que se produzca un incendio, que controlarlo y extinguirlo una vez iniciado. En la Historia se ha conocido el fuego como una herramienta "dominada" por el ser humano para calentar y cocinar, pero también se conoce por los importantes daños causados en casa, edificios y ciudades. Otras veces el fuego se ha utilizado como arma en las guerras. En otras ocasiones los medios naturales, como el rayo, han causado desastres, pero la principal causa de incendio, sin duda alguna, ha sido el ser humano. La clave de una prevención eficaz reside en ser proactivos frente al ser reactivos y si nos fijamos en la historia encontraremos que una de las primeras medidas preventivas se realiza en el año 1872 en Oxford, Inglaterra. Las autoridades ordenaron que se hiciese sonar una campana, como toque de queda al final del día para recordar a los ciudadanos que apagasen todos los fuegos.

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En el siglo XXI, en muchos países existe una normativa de obligado cumplimiento que las empresas deben cumplir como parte de su compromiso de seguridad con los trabajadores. Normativa En el año 2005 se cumple el décimo aniversario de la publicación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Una de las metas de esta Ley, así como del desarrollo normativo posterior es la SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES EN SUS LUGARES DE TRABAJO. Principios de la acción preventiva 1. El empresario aplicará las medidas que integran el deber general de prevención previsto en el artículo anterior, con arreglo a los siguientes principios generales: a) Evitar los riesgos. b) Evaluar los riesgos que no se puedan evitar. c) Combatir los riesgos en su origen. d) Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los equipos y los métodos de trabajo y de producción, con miras, en particular, a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud. e) Tener en cuenta la evolución de la técnica. f) Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro. g) Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en ella la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo. h) Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual. i) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.” Del estudio de este artículo se puede observar que muchos de estos principios tienen una estrecha relación con las actividades de formación en seguridad contra incendios. El incendio es una de los principales riesgos presentes en cualquier centro de trabajo con las peculiaridades: • No puede ser evitado completamente. • Se debe combatir en su origen. • Se debe de planificar su prevención, ataque y evacuación. • Los trabajadores deben estar correctamente instruidos. En la actualidad se observa que existe un desarrollo de actividades formativas que podríamos denominar "peculiares" por no afirmar que se encuentran en una "grieta" del sistema legal español y por supuesto no hay una normalización ni se desarrolla en las condiciones óptimas que plantea la Ley. Medidas de emergencia El empresario, teniendo en cuenta el tamaño y la actividad de la empresa, así como la posible presencia de personas ajenas a la misma, deberá analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores, designando para ello al personal encargado de poner en práctica estas medidas y comprobando periódicamente, en su caso, su correcto funcionamiento. El citado personal deberá poseer la formación necesaria, ser suficiente en número y disponer del material adecuado, en función de las circunstancias antes señaladas. Para la aplicación de las medidas adoptadas, el empresario deberá organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa, en particular en materia de primeros auxilios, asistencia médica de urgencia, salvamento y lucha contra incendios, de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas.” Estrategia de formación Teniendo en cuenta una "normalización" en la formación de los trabajadores y que puede variar según las características y necesidades propias de cada empresa podríamos establecer tres niveles de formación. - Formación básica en incendios. • Formación en extintores y BIE´s • Formación en extinción de incendios.

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Evidentemente, también se debería establecer la formación de los responsables o Jefes de emergencias e intervención en un nivel superior (una vez realizado los niveles inferiores) o con cursos monográficos. Formación Básica en Incendios. Objetivo: Adquisición por los alumnos de los conocimientos teóricos necesarios para la identificación de los diferentes tipos de extintores portátiles y su adecuación a un tipo de incendio concreto. Desarrollo práctico de las habilidades necesarias para la extinción de incendios mediante el uso correcto y seguro de extintores portátiles. Duración: Se estiman 2 horas (25% de teoría y 75% de ejercicios prácticos). Dirigido a: Los Equipos de Primera Intervención (E.P.I.) indicados en el Plan de Autoprotección desarrollado en la empresa. Realmente esta formación capacita para un pronta reacción ante un conato o fuego de pequeñas dimensiones, luego lo indicado es que TODO el personal de la empresa realizase esta formación. Formación en Extintores y BIE´s Objetivo: Adquisición por los alumnos de los conocimientos teóricos necesarios sobre los incendios, inicio y evolución, así como los equipamientos para su control y las técnicas para aplicar en su empleo. Desarrollo de las habilidades prácticas necesarias para la extinción de incendios mediante el uso correcto y seguro de extintores portátiles, BIE´s, equipos de respiración autónomos, en las diferentes situaciones de incendio. Duración: Se estiman 8 horas (40% de teoría y 60% de ejercicios prácticos). Dirigido a: Los equipos de Segunda Intervención (E.S.I.) indicados en el Plan de Autoprotección en empresas con mayor riesgo (hospitales, hoteles, industria química, almacenes, centrales nucleares, etc.). Es imprescindible indicar que el esfuerzo de la empresa no debe ser algo puntual, más bien, debe ser una estrategia a largo plazo con reciclajes periódicos. Se debe tomar la misma idea que en el Plan de Autoprotección: • Simulacros. • Actualización del P. E. • Formación de los equipos integrantes del P.E. Se recomienda que la periodicidad sea ANUAL. Práctica La formación en seguridad contra incendios puede ser un activo para la empresa de vital importancia. En un Hospital, como el Centro de Rehabilitación y Recuperación de Levante (Valencia), dentro de su Política de Prevención de Riesgos Laborales y con el compromiso de la Gerencia, de todos los trabajadores se han realizado durante los dos últimos años las siguientes actividades: • Revisión del Plan de Autoprotección. • Formación de los Equipos de Primera y Segunda Intervención (Curso de Extintores y BIE´s, 5 horas). • Formación en Básica en Incendios (Se planifica la formación de la totalidad del personal del Hospital. En Septiembre de 2005 se ha realizado la formación del 50% de la plantilla y se realizará el resto de formación durante el año 2006). • Revisión y actualización de la señalización del Hospital. • Revisión y actualización de los medios de extinción. Para en año 2006 se tiene previsto: • Formación del 50 %de la plantilla (Curso Básico de Incendios). • Formación de los E. P. I. y E. S. I. ( Curso en Extinción de Incendios). • Realización del Libro "Manual de Autoprotección", como compendio en un único documento de formación de los diversos equipos que constituyen el Plan de Autoprotección. GLOSARIO DE TÉRMINOS • BIE: Boca de incendio equipada • Conato: inicio de una acción que se frustra antes de llegar a su término • E.P.I: Equipo de primera intervención. • E.S.I: Equipo de segunda intervención

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EXTINCIÓN DE INCENDIOS SISTEMAS AUTOMÁTICOS DE EXTINCIÓN Los sistemas automáticos de extinción tienen como finalidad el control y la extinción de un incendio mediante la descarga en el área protegida, de un producto extintor. Estos sistemas serán de descarga automática. Estos sistemas pueden ser: o o o

Instalaciones de extinción por polvo. Instalaciones de extinción por agentes extintores gaseosos. Instalaciones de extinción por agua.

A continuación se describen algunos de los sistemas automáticos de extinción (sistemas a base de agua y de CO2): • A base de agua: Abastecimiento: o Fuente de alimentación de agua: suministro natural o artificial que garantiza el caudal de agua requerido por los sistemas de protección contra incendios. o Sistema de impulsión: conjunto de medios que o circunstancias naturales permitan mantener las condiciones de presión y caudal requeridos. o Tipos de fuentes de alimentación: Red pública: • Destinados a satisfacer las demandas de uno o varios usos de los consumidores. • Aplicación: suministro de agua. Fuentes inagotables: • Naturales: ríos, lagos, mares. • Artificiales: canales, embalses, pozos. • Aplicación: como fuente de reposición de agua y como sustituto del depósito de reserva. • Depósitos: se emplean para el almacenamiento de agua. o

El equipo de bombeo estará formado por:

Bombas: • Centrífugas horizontales y centrífugas verticales. • En caso de la existencia de más de una bomba, se montarán en paralelo sumando su caudal y manteniendo la presión. • Se encontrarán en una sala de bombas. Bomba “jockey”: • Son bombas de arranque y parada automática y manual. • Es imprescindible una bomba “jockey” para mantener la presión en estos sistemas para incendios. o Criterios de diseño: Se debe satisfacer la demanda total de los sistemas de protección contra incendios. El cálculo del abastecimiento de agua deberá ajustarse con los cálculos hidráulicos. El abastecimiento debe satisfacer la demanda de agua de los sistemas contra incendios más desfavorables para que la totalidad de los sistemas puedan funcionar a la vez durante un tiempo de autonomía requerido. Se debe realizar pruebas de mantenimiento. Elementos de control: o Tuberías. o Uniones.

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o Válvulas: Antirretorno: permiten el flujo en una sola dirección. De corte: válvula de operación manual para abrir o cerrar el paso de agua. Reguladoras de presión: su misión es mantener una presión constante en el sistema de tuberías. Criterios de diseño: En la elección de los elementos de control se tendrá en cuenta: • Se debe utilizar las normas de uso habitual. • Usar normas y códigos de buena práctica en protección contra incendios. • Intentar la correspondencia de los componentes seleccionados en las distintas normas de fabricación. En la selección de materiales se tiene en cuenta: • Calidad • Coste • Resistencia mecánica • Resistencia a la corrosión • Facilidad de instalación y/o mantenimiento. o Rociadores: o Elemento destinado a proyectar agua. Está diseñado para reaccionar ante condiciones térmicas y permite arrojar agua en las zonas en las que se ha detectado el fuego gracias al elemento termosensible. o El diámetro nominal de la cabeza (capacidad de descarga) viene definido por el “Factor K”. o Tipo de deflector y descarga: Convencional: el agua descargada cae en forma de gota de gran tamaño. Posición colgante o montante. Pulverizador: toda el agua arrojada se dirige de manera pulverizada al suelo. Tamaño y distribución de las gotas más regulares. Posición colgante o montante. De gota gorda: se usan en locales donde se pueden dar un desarrollo de incendio con gran desprendimiento de calor. Posición montante. De pared: tienen deflectores asimétricos especiales para ser situados cerca de muros o paredes. Posición horizontal, colgante o montante. o Criterios de elección de rociador: Elemento termosensible que hace de detector térmico. Tipo de deflector y descarga. Diámetro nominal de la cabeza. Posición de montaje. Tipo de respuesta que se requiere. • Agua Nebulizada: o Funcionamiento: El sistema se compone de un equipo centralizado de presurización y bombeo que alimenta los diferentes atomizadores instalados en los riesgos definidos, a través de una red de tuberías. La salida del agua se realiza a alta presión produciendo gotas de muy pequeño diámetro a alta velocidad. Los cabezales nebulizadores están diseñados para que el agua se descargue en forma de niebla. o Los sistemas proporcionan una rápida y eficaz extinción para fuegos de clase A, B y C, eliminando el riesgo de reignición. o Aplicación: salas de máquinas, espacios de maquinaria, sala de generadores, camarotes y espacios públicos, turbinas, centros de procesos de datos, archivos, transformadores, tanques y depósitos. o Coste: elevado. o Ventajas: o Instalación rápida y fácil

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o o o o o o o o o

Mínima cantidad de agua No perjudica al medio ambiente Reducción de los daños por el humo Facilidad y economía de las recargas Seguro para la protección de equipos y áreas ocupadas Eficaz para fuego de líquidos inflamables No conductor de la electricidad (utilización de agua mineralizada) Reducción drástica de la temperatura del recinto Sistema independiente o por equipo de bombeo

• A base de CO2: o Abastecimiento: o Aplicación del CO2: turbinas generadoras de gas, generadores eléctricos, cuadros eléctricos, transformadores, sala de ordenadores, galería de cables, fábricas de pintura, fábrica de papel, archivos y almacenes de pieles. o Sistemas de almacenamiento: Sistemas de alta presión (cuando no existe espacio suficiente para almacenar CO2 en contenedores). Sistemas de baja presión (cuando se necesite gran cantidad de CO2 y se disponga de suficiente espacio para ubicar un contenedor de gran capacidad). o Criterios de diseño: Los contenedores y depósitos deben estar diseñados y construidos según especificaciones aplicables para ser un recipiente a presión. Para minimizar pérdidas y costes, se deben situar lo más cerca posible del riesgo a proteger. Se debe disponer de almacenamiento de CO2 de reserva que dependerá del tiempo de reposición. o Elementos de control: o Tuberías: Las tuberías y accesorios de unión deben ser resistentes a: la presión, bajas temperaturas y a la corrosión. Problemas a tener en cuenta: peso de tuberías, vibraciones, fluctuaciones de temperatura, etc. o Soportes: Deben soportar los esfuerzos estáticos y dinámicos, además de los cambios que se dan por efectos térmicos. Se tendrá en cuenta las vibraciones propias del funcionamiento de la instalación y del análisis de la zona. o Válvulas: Deben cumplir las especificaciones de la reglamentación sobre aparatos de presión. Uso: para proteger riesgos aislados o compartimentar los riesgos. Localización: fuera de la zona protegida. En sistemas de alta presión: se abren automáticamente o simultáneamente con las válvulas de las botellas. En sistemas de baja presión: se abren automáticamente y de acuerdo con el tiempo de descarga previsto para el sistema. o En la elección de los elementos de control se tendrá en cuenta: Se debe utilizar las normas de uso habitual. Usar normas y códigos de buena práctica en protección contra incendios. Intentar la correspondencia de los componentes seleccionados en las distintas normas de fabricación. o

En la selección de materiales se tiene en cuenta:

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Calidad Coste Resistencia mecánica Resistencia a la corrosión Facilidad de instalación y/o mantenimiento. o Elementos de aplicación: o Sistemas de inundación total: sistema que descarga el agente extintor en un recinto cerrado, donde se encuentra el riesgo: Tipos de fuegos: • Superficiales: sin brasas. • Profundos: con brasas. o Sistemas de inundación local: sistema que descarga el agente extintor directamente sobre el riesgo que se va a proteger: Boquillas: son de baja velocidad, al contrario que los anteriores. Serán tipo difusor. o Sistemas de detección: Para activar el sistema de extinción se debe configurar de manera que dos señales de alarma de detectores lleguen a la central. También se deben usar pulsadores de disparo y paro de emergencia. o Criterios de elección del elemento de aplicación: En atmósferas explosivas, las boquillas deben ser metálicas. La disposición y diseño de las boquillas será tal que no se dispersen materiales combustibles en la descarga y no se dañen los objetos protegidos. Simulacro de evacuación en Centros Comerciales Cuando se realiza un Simulacro en un Centro Comercial se deben tener en cuenta una serie de medidas de Seguridad para todo el personal que participa en él y que normalmente, es personal del propio centro. El Simulacro que se realizó se llevo a cabo con clientes que estaban realizando sus compras, el fin no era otro que evaluar exactamente la reacción del personal interno, cuando hay que comunicar al cliente que debe desalojar la instalación y de los equipos involucrados directamente en la emergencia. Las medidas de protección para los clientes, personal interno y producto se llevo a cabo de la siguiente manera: 1. Se protegieron las salidas de emergencia con personal de Seguridad del Centro. 2. Se mantuvo personal de cajas para aquellos clientes que no quisieran colaborar en el Simulacro pudiesen realizar sus compras (conviene recordar que el Simulacro es por y para el personal y no para sus clientes). 3. Control del CCTV. A los clientes, en la entrada, se les entregaba un díptico donde se les informaba del Simulacro (esto evitaría cualquier escena de pánico innecesaria) además de carteles de información en la entrada del Centro. Se planteo un fuego en el cuarto general de luz; una vez identificada la zona de la incidencia se pone en marcha el Plan de Autoprotección del centro. La comunicación de la evacuación a los clientes y personal de la tienda se realiza a través de megafonía, en al menos dos ocasiones y en dos idiomas distintos. Una vez abiertas las puertas y “lanzado” el mensaje, con el personal de Seguridad, se protege las salidas y en el interior, con los equipos de emergencia y evacuación, se lleva a cabo la información y ayuda a todos los clientes para que abandonen la instalación. Una vez revisada la instalación, y confirmada la total evacuación de la misma, se informa al Punto de Reunión el fin del Simulacro; es importante que el “pulso” de la

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tienda se restablezca lo antes posible para que los clientes solo estén fuera de la tienda el tiempo imprescindible. El fin de estos ejercicios nos es otro que la evaluación del operativo de Emergencias del personal propio y de los sistemas de protección contra incendios de la tienda así como la coordinación con los servicios de emergencia exteriores, con ello nos permite incidir sobre aquellos aspectos que detectemos que se deban mejorar. En estos casos, una respuesta rápida y eficaz minimiza las pérdidas materiales y llegadas el caso las pérdidas personales. El que todos los Directores de Seguridad, que desarrollamos nuestro trabajo en cualquier instalación trabajemos en estos ejercicios, transmite SEGURIDAD a todo el personal que protegemos y a los clientes (en los casos de acceso a publico), pero fundamentalmente lo que conseguimos, es que nuestro trabajo sea mas eficaz minimizando las perdidas y con ello un restablecimiento de la actividad empresarial de forma inmediata.

Si ellos acechan... habrá que vigilar En diferentes medios de comunicación escritos, vienen apareciendo artículos sobre la video vigilancia en calles, recintos, y espacios públicos y privados. Títulos como: “Espías hasta en la sopa”, “Nuestra intimidad en peligro”, “Grabados a traición” o “El Gran Hermano te vigila”, encabezan artículos e incluso portadas de alguna publicación. No hay que hacer un especial ejercicio de juicio de intenciones, para detectar que los titulares y los contenidos de estos artículos, van orientados a crear una opinión contraria, a la utilización de las videocámaras, para la seguridad de personas y bienes, argumentando, que ello supone una agresión a la intimidad y privacidad de los ciudadanos. Muchos comentaristas detectan paralelismos entre el uso de videocámaras en la sociedad actual y el mundo descrito por Georges Orwell (seudónimo del escritor Eric Arthur Blair) en su novela titulada “1984”, sugiriendo que estamos comenzando a vivir en lo que se ha conocido como sociedad Orwelliana. El término Orwelliano se ha convertido en sinónimo de las sociedades u organizaciones que reproducen actitudes totalitarias y represoras como las representadas en la obra literaria de Orwell. Dicha novela del género de ficción, escrita en 1948, transcurre en un supuesto Londres del año 1984, y “anticipa” para ese año, un mundo de pesadilla donde desaparece cualquier individualidad. Un partido único lo controla todo y está dirigido por el “Gran Hermano”, quien se supone que vigila los movimientos de todos los individuos, incluso los de los miembros del partido, mediante unos aparatos llamados telepantallas, capaces de captar sonidos e imágenes de las personas, y de transmitirles a su vez, noticias sobre los triunfos del partido. ¿Puede aplicarse lo descrito por Orwell en su novela “1984”, al uso de las videocámaras instaladas para detectar la presencia de delincuentes, violentos y terroristas en nuestras calles, edificios, estaciones, urbanizaciones, empresas y comercios? En todo caso las “telepantallas” orwellianas, podrían recordar tanto a las videocámaras de seguridad, como a algunos canales de televisión públicos, que son utilizadas por los partidos en el poder, para transmitir y destacar sobre todo, noticias sobre sus éxitos. Escribir que las cámaras de seguridad que hay en una gran ciudad, permitirían reproducir la vida diaria de una persona, sin que ella sea consciente de estar siendo grabada. Es una pura entelequia que no se produce, por razones tan simples, como

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que las diferentes imágenes, son captadas por distintas entidades sin relación ni conexión entre si. El registro y almacenamiento temporal de imágenes, (Por normativa, no puede conservarse mas de treinta días su grabación), cuando se hace, no tiene mas objeto, que en caso de cometerse un acto delictivo, verlo para que acudan las fuerzas policiales lo antes posible, e identificar a los delincuentes. No ver si un ciudadano anónimo, pasea por la calle solo o acompañado, o lleva pantalones vaqueros o de otro tipo. ¡Por favor! No creemos alarmas innecesarias. El uso de videocámaras por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares públicos, está regulada por la Ley Orgánica 4/1997, de 4 de agosto, y por el Real Decreto 596/1999, de 16 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo. Ambos accesibles para su lectura, por parte de cualquier persona en Internet. Es conveniente que se conozca que existe un régimen de garantías del ciudadano, mediante el cual la instalación de videocámaras por parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, está sujeta al régimen de autorización, que se otorga, previo informe de un órgano colegiado. Legalmente se define como dato de carácter personal, cualquier información numérica, alfabética, gráfica, fotográfica, acústica o de cualquier otro tipo concerniente a personas físicas identificadas o identificables. Incluso el riesgo de que con videocámaras de seguridad, pueda irrumpirse en el interior de viviendas o espacios privados, puede evitarse mediante unos dispositivos de oscurecimiento o velado de la imagen, denominados “máscaras de privacidad”, programables para cuando en el recorrido de una cámara móvil, está puede posicionarse en un espacio de uso privado. Esto es posible comprobarlo, solicitando por los cauces legales, el visionado de las grabaciones digitales, que deben contar con “marca de agua” para garantizar que no han sido manipuladas. ¿Esto es: “Ser grabados a traición”? Pero, hay más…, algo más, que quisiera escribir. Lo que produce un sentimiento de temor, no es estar dentro del campo de visión de una o muchas videocámaras de seguridad, si uno es un ciudadano normal y corriente. Lo que produce verdaderamente temor, es estar vigilado día y noche por delincuentes que nos acechan en las calles, en los centros comerciales, en los cajeros automáticos de los bancos, o desde el exterior de nuestros domicilios, para entrar en ellos, incluso cuando estamos dentro. Ese tipo de vigilancia, al que desgraciadamente estamos sometidos todos, sin que nos demos cuenta, sin que seamos conscientes de ello, es el que debe producir temor, y frente al que no hay otra alternativa que la presencia policial y el auxilio de videocámaras de seguridad, por que no puede haber un agente policial o guardia civil, junto a cada ciudadano, cada domicilio, y cada establecimiento, en ciudades y pueblos de nuestro país, o de cualquier otro. Cuando se comenta, con razón, que delinquir en España “sale barato” para los delincuentes, no es solo por que la legislación debe ser mas dura con la comisión de delitos, sobre todo en los casos de multireincidencia, sino por que también la sociedad civil y fundamentalmente los medios de comunicación, deben abandonar ciertas hipersensibilidades hacia los medios de seguridad, y darse cuenta que el peligro de estar vigilados, no viene por quienes quieren proteger a personas y bienes, sino por quienes quieren agredir a esas personas y bienes. La sensibilidad social debe estar dirigida a favor de lo que nos protege y de quien nos protege, e inequívocamente en contra de quienes nos agreden o tratan de hacerlo.

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Por ello hagamos un uso ponderado y sensato de la noticia, el comentario y la información, y colaboremos a crear una opinión, orientada a que la vigilancia que verdaderamente debe preocuparnos, es la de los delincuentes, no la de las videocámaras instaladas para protegernos de ellos.

CENTROS DE CONTROL O CENTRALES DE MONITOREO De la documentación remitida se pone de manifiesto que, en un primer momento, y al tratar de establecer no tanto las funciones sino las tareas concretas que debían atribuirse a los vigilantes de seguridad, por un lado, y al denominado "personal auxiliar", por otro, se estimó como función propia de los vigilantes de seguridad, con carácter general, la vigilancia y control de los medios técnicos que constituyen sistemas de seguridad contra delitos y faltas (videos, alarmas, etc.). Ello parece lógico, si se tiene en cuenta que, en cuanto tales sistemas de seguridad están a disposición del personal de seguridad privada para complementar o, en su caso, sustituir su labor de vigilancia personal, debiendo ser, precisamente, utilizados por ellos. Pues bien, en relación con dicho asunto, "centros de control" de los establecimientos comerciales, llegaba a las siguientes conclusiones: 1. Un centro de control en el ámbito de la vigente normativa de seguridad privada no es otra cosa que el local en el que se encuentra instalado el sistema de seguridad desde el cual se recepcionan y transmiten las señales de alarma recibidas. En dicho local, entre otras cosas, se efectúa el control de los equipos y sistemas de captación y registro de imágenes. 2. En cuanto al personal que debe atender las centrales de alarmas, el Reglamento de Seguridad Privada dispone, en la central de alarmas deberá estar atendida permanentemente por los operadores necesarios para la prestación de los servicios; que no podrán ser menos de dos, y que se encargarán del funcionamiento de los receptores y de la transmisión de las alarmas que reciban. La sala de control estará siempre atendida por dos operadores de turno, como mínimo. 3. En consecuencia, no existe base jurídica suficiente en dicha normativa para exigir que las actividades consistentes en el control de los servicios de centralización de alarmas y de los monitores que integran el circuito cerrado de televisión, que se llevan a cabo en los centros de control, hayan de ser desempeñadas necesariamente por personal de seguridad. Incluso, en el caso de que dicho personal prestase servicios en los "centros de control", algunas de las actividades que se desarrollan en los mismos (control del estado y funcionamiento de las instalaciones generales que no sean de seguridad) les estarían vedadas por imperativo legal. 4. En base a todo lo anterior, se considera que los denominados "centros de control", desde los que se controlan tanto los sistemas de seguridad de los edificios o inmuebles como el estado y funcionamiento de las instalaciones generales, no tienen que estar necesariamente atendidos por personal de seguridad, pudiendo, en consecuencia, prestar servicios en los mismos los operadores o el personal técnico especializado contratado a al efecto, que se estime conveniente. Pues bien, únicamente en relación con dichos locales, la normativa de seguridad privada permite que las personas encargadas de manejar el sistema de seguridad (recepción, verificación de las alarmas por medios técnicos, transmisión de las mismas a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, visualización de pantallas, comprobación de anomalías o fallos en el sistema, reparación de averías, etc.) no tengan que ser necesariamente, aunque nada lo impide, vigilantes de seguridad.

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Ello no significa, sin embargo, que, en otros ámbitos en los que tengan que utilizarse equipos de registro y captación de imágenes, circuitos cerrados de televisión o videocámaras, su utilización no sea competencia de los vigilantes de seguridad, puesto que lo será en la medida en que se trate de medios adscritos al cumplimiento de sus funciones. Piénsese, por ejemplo, en los controles de entrada a inmuebles, cuya vigilancia esté asignada a vigilantes de seguridad, que tengan instalados tales sistemas, o en las inspecciones de bolsos, maletas o efectos personales que deban realizarse a través de medios técnicos como monitores o detectores de metal. Por tanto, en todos aquellos supuestos en que, por tratarse de funciones de vigilancia y seguridad cuyo ejercicio corresponde en exclusiva, según su normativa reguladora, a las empresas y al personal de seguridad privada, la utilización de los medios técnicos y sistemas de seguridad empleados para desempeñar dicha labor corresponderá asimismo a dicho personal. Excepcionalmente, en los supuestos en que las videocámaras se encuentren en centros de control de los previstos en la normativa de seguridad privada, su manejo y control podrá efectuarse por personal que no sea de seguridad privada (técnicos, operadores, etc.), si bien su actuación, cuando reciban alguna señal de alarma o cuando observen, a través de los monitores, la comisión de algún hecho delictivo, deberá limitarse a comunicar la incidencia a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o, con carácter previo, a los vigilantes de seguridad del inmueble, si los hubiera. LAS PUERTAS RF PUEDEN SALVAR VIDAS Hemos pasado a través de ellas en infinidad de ocasiones, en un parking, en centros comerciales y un sinfín de espacios públicos, sin embargo casi nunca les prestamos la atención que realmente se merecen. Una puerta RF (Resistente al Fuego) no es tan llamativa como un extintor cuyo color rojo hace que sobresalga por encima del resto del decorado; o bien como una BIE (Boca de incendio equipada) cuya aparatosidad con su lanza, la manguera enrollada en su devanadera y ese armario también en color rojo o cristal con pegatina adosada rezando “Romper en caso de incendio” la hacen la reina de los medios de protección contra incendios. Es normal, la puerta RF al fin y al cabo no es más que una puerta, distinta sí, pero una puerta que no deja de ser un elemento de pase y cierre como las que podamos tener en nuestros hogares o lugares de trabajo. Pero no, una puerta RF no sólo es un elemento de pase y cierre, también tiene la importantísima misión de cortafuegos, por lo que una puerta RF pueden salvar vidas en un grado mucho mayor de lo que pueden llegar a hacerlo un extintor, una BIE o un pulsador manual por poner un ejemplo. En una situación de emergencia donde el fuego es el causante de la misma, el hecho de tener una puerta RF ejerciendo correctamente las funciones para las que fue fabricada puede ser determinante a la hora de poner a salvo vidas humanas. En recintos de gran volumen de ocupación donde la premisa es evacuar inmediatamente a todo el personal ocupante del modo más seguro posible el hecho de tener varios sectores de incendio correctamente conformados puede ser un hecho suficiente como para poner a salvo a las personas que puedan verse afectadas por el incendio. Simplemente, aunque no haya evacuación a espacio exterior seguro, con el mero hecho de pasar al personal ocupante a un sector de incendio independiente distinto de donde se ha producido el incendio nos está garantizando una estanqueidad a las llamas, al humo, al calor y los gases durante un tiempo suficiente como para que puedan acudir a rescatar al personal atrapado. Sin ir más lejos hace unos años en el madrileño Paseo de la Habana hubo un incendio en la última planta de una vivienda. Varios miembros de una familia quedaron atrapados en su hogar por el fuego. Algunos de las personas atrapadas se aventuraron a intentar salir por la escalera y fallecieron tristemente como consecuencia de la intoxicación por respirar los gases emanados de la combustión. Sin embargo los miembros de la familia que se quedaron en la vivienda aguardando a las ayudas exteriores sobrevivieron y las puertas que protegían la vivienda no eran del tipo RF. Con esto quiero hacer destacar el importante papel que puede jugar una puerta RF en una emergencia a la hora de salvar vidas y que es preferible quedarse protegido en un

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recinto por una puerta RF antes que realizar una arriesgada evacuación por una zona contaminada por humo, gases, calor y llamas. La puerta RF tiene unas características tales que por su diseño son capaces de aislar al otro lado de ellas del humo, la llama, el calor y los gases durante un tiempo determinado el cual viene fijado tras someter a estas puertas a exigentes pruebas de laboratorio con su posterior homologación. Las puertas RF que nos podemos encontrar en el mercado son capaces de resistir al fuego durante 30, 60, 90, 120 ó 180 minutos y las escogeremos dependiendo del uso que le vayamos a dar. No es lo mismo poner una puerta RF para sectorizar un Centro de Transformación que para sectorizar una escalera de evacuación. Para realizar dicha elección tendremos que acudir a la norma vigente que tengamos en nuestras respectivas comunidades autónomas. Pero una puerta RF no es simplemente instalarla sino que requiere estudiar los posibles accesorios que pueda necesitar, por ejemplo: - Barras anti-pánico: siempre y cuando preveamos que en el lugar donde se instale la puerta RF puede ser una vía de evacuación con una considerable afluencia de gente en caso de emergencia instalaremos este dispositivo. - Retenedores electromagnéticos: se instalarán siempre y cuando la puerta se instale en un lugar donde habitualmente el tránsito de gente sea de un volumen considerable. En este caso para que la puerta no se esté abriendo y cerrando continuamente con el fin de preservar las características de la puerta y para evitar que ésta quede abierta permanentemente por otros medios que en caso de emergencia eviten cumplir su función a la puerta, por ejemplo calzas, es recomendable instalar este dispositivo. Finalmente hay que apuntar que para que la utilidad de las puertas RF no varíe con el paso del tiempo hay que usarlas, repararlas y mantenerlas correctamente. Para ello existe “La guía de instalación, reparación y mantenimiento de puertas cortafuegos” la cual puede ser muy útil e ilustrativa para poder llevar a cabo satisfactoriamente dichas operaciones y de este modo podamos lograr que las puertas RF sean efectivamente capaces de salvar vidas. Tipos de puertas existentes Es importante el concepto de homologación que comentábamos en la primera entrega del artículo puesto que TODO MODELO que un proveedor ofrezca al mercado como resistente al fuego de cualquier grado DEBE TENER EL CORRESPONDIENTE CERTIFICADO DE HOMOLOGACIÓN de uno de los centros autorizados para ello (como p.ej los laboratorios LICOF, etc.). Con este último apunte recomiendo encarecidamente a cualquier comprador de estos productos que exija los correspondientes certificados que obligatoriamente deben describir las características exactas de la puerta (medidas, si tienen ventana o no, si tienen barra antipánico o no, etc.) además del código del modelo. Así, con el certificado por delante, podemos fiarnos de ver puertas RF de cualquier tipo, incluso de madera aunque parezca incongruente. De hecho aunque la madera y sus derivados emiten gases inflamables cuando adquieren una alta temperatura, esto ocurre solamente en la cara expuesta a las llamas, ya que la transmisión del calor a la otra cara es muy lenta (el aislamiento térmico es muy alto). Por esta circunstancia, el factor más determinante de resistencia al fuego en una puerta de madera o derivados de la misma, es el de la estanqueidad que impide el paso de las llamas. Dentro del mercado de las puertas nos centraremos en los tipos de puertas RF puesto que, como ya indicábamos, las puertas de emergencias no son más que puestas situadas en vías de evacuación y que deben cumplir una serie de requisitos según marca la normativa pero que no deben tener homologación, al contrario de lo que ocurre con las RF. Si nos fijamos en la normativa nos daremos cuenta que las puertas RF no tienen por qué ser siempre abatibles por eje vertical (recordemos que eso sólo lo deben de

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cumplir las de emergencia). Así podemos encontrar puertas RF homologadas de los siguientes modelos: - Puertas RF metálicas Puertas RF de madera - Puertas RF de vidrio - Puertas RF de corredera - Puertas RF de guillotina - Etc.

La utilización de uno u otro modelo responderá a una elección del comprador en función de diversas razones: estéticas (puertas de madera que encajen con la decoración), funcionales (puerta de vidrio para mayor iluminación), por necesidades de la actividad (puertas corredera para tener un mayor ancho de paso) o de otra índole. Una duda que surge muchas veces es la utilización de ventanales en dichas puertas RF (del tipo ojo de buey o similar) puesto que parece que serían ineficaces. A este respecto he de decir que hay que tener cuidado. Por supuesto si la puerta llega el correspondiente certificado no hay problema y puede asegurarse que resistirá el tiempo establecido, pero si no lo tiene, es un gran riesgo puesto que podría ser un simple vidrio que reventaría rápidamente permitiendo el paso del humo. Actualmente puedo asegurar que existen muchos modelos de puestas RF de distintos tiempos con ventanal y con la oportuna homologación. Antes de finalizar este apartado indicar que no se debe confundir puerta RF con compuerta cortafuego que se trata de un elemento con la misma función: resistir el fuego pero que se coloca típicamente en conductos de climatización para sectorizar. El gran paso: la instalación real de estos elementos A lo largo de mi trayectoria profesional y con la visita a multitud de instalaciones he podido comprobar que no siempre se cumplen los requisitos para que estos elementos tan importantes como son las puertas RF y las puertas de emergencia estén correctamente instalados. Así, he visto como se instalan estos elementos pero se “olvidan” ciertos detalles. Veamos unos ejemplos: - En las puertas situadas en vías de evacuación se utilizan muchas veces las típicas puertas de apertura automática (las típicas de apertura corredera con sensor que podemos encontrar en cualquier centro comercial o las rotatorias de los hoteles como las que aparecen en la siguiente figura). Lo que muchas veces no suele cumplirse es el hecho de que, ante un fallo eléctrico o mecánico del sistema de apertura las puertas se abran automáticamente y se queden en esta posición. Si analizamos la normativa es necesario que las puertas se abran y no simplemente que se desbloqueen, que es lo que suele pasar. Para ello suele hacer falta un sistema de alimentación auxiliar o bien que por su propio peso las puertas queden en posición de apertura. Recordar que, en caso de no disponer de este sistema, se pueden instalar puertas abatibles junto a dichas puertas automáticas como se puede ver en la siguiente figura. - Con las puertas RF suele darse el caso de la instalación de elementos retenedores, como los de la siguiente fotografía, que impidan que las puertas se cierren

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permanentemente para permitir una actividad más sencilla (algo perfectamente permitido por la normativa siempre que los retenedores se desbloqueen en caso de emergencia).

Pues bien para las puertas de 2 hojas, si bien es cierto que los retenedores siempre se desbloquean cuando falta la corriente eléctrica, la verdad es que no siempre se incide en el hecho de que una hoja debe cerrar antes que la otra lo cual se puede hacer de 2 formas: O se poner un selector de cierre mecánico o se instala un pequeño selector de cierre electrónico que deja esperar unos segundos entre que suelta una hoja de la puerta y la otra. - Un último aspecto que me gustaría destacar es la necesidad de que la instalación de las puertas RF debe ser tal que no deje huecos. Esto suele ocurrir mucho en la distancia que se deja entre el suelo y la parte baja de las hojas donde he llegado a ver separaciones de hasta 4 cm. (lo cual como podréis imaginar es casi lo mismo que no sectorizar puesto que el humo pasará sin dificultades). Estos problemas suelen ocurrir por malos replanteos en obra donde no se ha tenido en cuenta correctamente el solado, el hueco abierto en relación a la puerta encargada, etc. Si bien el caso que he dicho es de los más exagerados, para otros menos escandalosos puede hacerse uso de las famosas tiras intumescentes, las cuales están compuestas por un material que se hincha ante la presencia de calor sellando los huecos donde se encuentren instaladas. Espero que con ambas entregas del presente artículo haya hecho mella en el lector para comprender la importancia de estos elementos y pueda haber ayudado a aclarar los puntos clave de estos medios técnicos de protección. DETECCIÓN EN EXTERIORES. SISTEMA DE DETECCIÓN DE INTRUSIÓN Se trata de dispositivos electrónicos de seguridad que actúan como iniciadores de la alarma y cuya función es vigilar un área determinada y transmitir una señal al equipo de seguridad. Su elección dependerá del área a controlar y del previsible agente causante de la intrusión. Los detectores se pueden clasificar según el área de cobertura: • Lineales: protegen una línea de puntos. Por ejemplo: infrarrojos. • Superficiales: protegen una superficie. Por ejemplo: los sistemas basados en vibración sobre el vallado y los de presión sobre el suelo. • Volumétricos: protegen un volumen. Por ejemplo: microondas, láser. A continuación se comentarán algunos de los dispositivos perimetrales de detección de intrusos. • Barreras de rayos infrarrojos: • Se basan en el establecimiento de un rayo infrarrojo que, en caso de ser interceptado, generará una señal de alarma. • Debido a la facilidad de eludir un único rayo, se emplean varios conjuntos de transmisor-receptor montados los transmisores en un poste y los receptores en otro. • Criterios para la elección del tipo de infrarrojo: Nº de haces a instalar: si se aumenta el nº de haces, aumenta la superficie cubierta y la seguridad obtenida. Además se puede configurar la activación de la alarma cuando se intercepta más de un haz (disminución de falsas alarmas). Alcance de la barrera: se determinará por la distancia a cubrir. Las barreras deben disponer de circuito de descalificación, el cual frente a fenómenos climatológicos desfavorable (disminución de la potencia del rayo obtenido) efectúa la salida de servicio de las barreras para informar al personal de seguridad. A mayor alcance de la barrera menor será el ángulo de apertura de los transmisores para que no incida el rayo en más de un receptor. • El terreno sobre el que se instala debe ser estable y libre de vibraciones para evitar problemas de desalineamiento • Falsas alarmas: producidas por animales, objetos movidos por el viento, por desalineamientos.

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• Sabotaje: saltando la barrera por los postes. • Barreras de microondas: • Se basan en la creación de un campo electromagnético por medio de un transmisor que trabaja en la banda radar y mediar la potencia incidente en un receptor alejado del mismo. Si un objeto atraviesa dicho campo, la potencia recibida por el receptor disminuye generando una señal de alarma. • Debido a la facilidad de eludir un único rayo, se emplean varios conjuntos de transmisor-receptor montados los transmisores en un poste y los receptores en otro. • Criterios para la elección del tipo de infrarrojo: Cerciorarse de la no existencia de depresiones en el terreno que permitan el paso por las mismas. Si se usa más de una barrera se debe elegir de distinta frecuencia para evitar que interfieran mutuamente. El terreno debe estar despejado de objetos que puedan desplazarse de forma fortuita • Ventajas: libres de problemas de alineamiento y de perturbaciones climatológicas. • Falsas alarmas: producidas por animales, objetos movidos por el viento, por transmisores próximos en frecuencia. Sabotaje: saltando la barrera por los postes. La solución a dicho problema sería instalarlos cruzados. • Cable microfónico: • Este sistema permite detectar los intentos de intrusión a través de cercas de malla o bien en los cortes de las mismas • La cerca sobre la que se instala el cable sensor debe asegurar una correcta sujeción de la malla a los elementos que la soportan tanto a los postes como a los tirantes de refuerzo. • En el caso de existencia de puertas se debe utilizar una unidad de derivación cuya misión es anular la parte de cableado fijado en las puertas • Consta de: Cable sensor con resistencia final de línea. Procesador de señal que analiza la señal dada por el cable sensor, proporcionando dos salidas a través de relés, una correspondiente alarma y otra a sabotaje. Se puede incorporar una señal de audio para escuchar los sonidos captados por el cable detector. • Longitud del cable sensor: Longitud máxima 300 m. La longitud de cable necesario será el 10% superior a la longitud del cercado. Casos especiales: cuando en el cercado existe puertas. • La sujeción del cable se efectúa por bridas de cremallera de plástico. • Detección perimetral GPS (Ground Protection System): • Este sistema permite detectar los intentos de intrusión a través de cercas de malla o bien en los cortes de las mismas. • Estos sistemas se instalarán en terrenos de grava, arena, asfalto, pavimento, etc., siempre y cuando exista una profundidad óptima para la colocación del tubo sensor. • El elemento sensor debe situarse en la cota más alta del perímetro para facilitar la purga de aire del tubo sensor. • Se debe dar un buen mantenimiento de la instalación debido a las plantas y los roedores • Consta de: Tubo sensor. Formado por goma flexible llena de agua (y anticongelante si 2 válvulas de compensación. Comunican entre sí los doses preciso) a presión. tipos de una misma zona manteniendo la igualdad de presión y compensando las diferencias de presión con un constante de tiempo. Un grupo sensor. Convierte las variaciones de presión en señal eléctrica. Un analizador. Procesa las señales enviadas y en función de la intensidad y el nº de impactos recibidos en un intervalo de tiempo, generará una señal de alarma mediante la excitación de un relé.

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Cable de conexión entre grupo sensor y analizador. Cable multiconector y multiapantallado, dotado por una cubierta para ser enterrado • Longitud del tubo sensor: Longitud máxima de protección 180 m. Se enterrarán en dos zanjas paralelas. El área máxima de cobertura será una franja de 180 m. de longitud por 3 a 5 m. de ancho. • Sabotaje: difícil. • Falsas alarmas: vibración del terreno. • Coste alto. • Fibra Óptica: • Se basa en la conducción interior de un haz luminoso a través de un conductor, creando una línea de protección continua. • En caso de instalación en vallados, se protegerá el cierre perimetral contra el corte, trepa y levantado del mismo. • Si se trata de muros se protegerán contra vibraciones causadas por martilleo, cincelada, etc. que se produzcan durante los intentos de penetración. • Cualquier perturbación en la valla produce un cambio en la señal luminosa, variando la luz recibida, la cual es analizada electrónicamente por el receptor óptico y se generará un señal de alarma por relé. • El cable debe estar asegurado a la valla o entrelazado al tejido de la misma. • Campo Eléctrico: • Se basan en detectar la intrusión, por medio de la creación de un campo eléctrico entre un cable de tierra y dos conductores. • La sección del cableado debe soportar la tensión del sistema, el peso y las posibles incidencias provocadas por perturbaciones climatológicas. • El nivel de tensión de los muelles debe ser tal que el sistema no resulte vulnerable a las falsas alarmas. • Ante un intento de corte o deficiencia del sistema, se debe generar una alarma. • Al ser un sistema diferencial, es inmune a perturbaciones ambientales. • Consta de: Cable emisor. Cables sensores. Unidad de control. Se trata del núcleo operativo del sistema donde se incluye el generador de campo, evaluador de señales y dispositivos de ajuste. Unidad terminal. • Cada tramo de cable sensor tendrá un máximo de 125 m. y la separación mínima entre cables 1 m. • El nivel mínimo de la tensión de los muelles será fijado por los fabricantes. • Campo Eléctrico (enterrado): • Se basan en detectar la intrusión, por medio de la creación de un campo eléctrico entre un cable de tierra y dos conductores. • Ante un intento de corte o deficiencia del sistema, se debe generar una alarma. • Se debe dar un buen mantenimiento de la instalación debido a las plantas y los roedores. • Al ser un sistema diferencial, es inmune a perturbaciones ambientales. • Consta de: Cable emisor. Cables sensores. Unidad de control. Se trata del núcleo operativo del sistema donde se incluye el generador de campo, evaluador de señales y dispositivos de ajuste. Unidad terminal. • Profundidad de enterramiento de los cables: 15 cm. y la distancia entre cables: 1,2 m. • La zona protegida tiene una altura entre 0,5 y 1 m. sobre el terreno sobre el que se encuentran. • Campo Magnético:

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• La sección del cableado debe soportar la tensión del sistema, el peso así como las posibles incidencias provocadas por perturbaciones climatológicas. • Ante un intento de corte o deficiencia del sistema, se debe generar una alarma. • Una carga móvil crea a su alrededor un campo magnético sensible y ejerce una fuerza sobre otra carga móvil que se desplace en ese entorno. • Funciona con la variación capacitiva del cable, por ejemplo, cuando se escala, se corta o se abre el alambrado. • Dicha variación provoca una señal de alarma, las cuales son analizadas por un elemento analizador. • Barreras Láser: • Se basan en el establecimiento de un rayo láser que, en caso de ser interceptado, generará una señal de alarma. • Debido a la facilidad de eludir un único rayo, se emplean varios conjuntos de transmisor-receptor montados los transmisores en un poste y los receptores en otro. • Criterios para la elección del tipo de infrarrojo: Nº de haces a instalar: si se aumenta el nº de haces, aumenta la superficie cubierta y la seguridad obtenida. Además se puede configurar la activación de la alarma cuando se intercepta más de un haz (disminución de falsas alarmas). Alcance de la barrera: se determinará por la distancia a cubrir. Las barreras deben disponer de circuito de descalificación, el cual frente a fenómenos climatológicos desfavorable (disminución de la potencia del rayo obtenido) efectúa la salida de servicio de las barreras para informar al personal de seguridad. El terreno sobre el que se instala debe ser estable y libre de vibraciones para evitar problemas de desalinamiento. • Elección de la barrera: según su alcance y el nº de haces. • Ventajas respecto a los infrarrojos: Mayor cobertura de detección. Mayor grado de precisión técnica. • Aplicación a ámbitos de protección muy concretos donde se requiera tales alcances. • Falsas alarmas: producidas por animales, objetos movidos por el viento, por desalineamientos. • Sabotaje: saltando la barrera por la parte de los postes. • Coste alto. • Videovigilancia Exterior: • El sistema se basa en el empleo particular de la señal de video de una cámara como activador de alarma tras el análisis de las señales de video y sus entradas, analizando si su contenido ha cambiado en el campo de observación de la propia cámara. • Se debe vigilar todo el perímetro a través de las cámaras sin dejar puntos muertos, donde se puedan realizar una intrusión. • Toda la zona protegida por dicho sistema debe estar iluminada en su totalidad para poder obtener la mayor información posible de la incidencia producida. • Tipos de funcionamiento: Por evaluación de las variaciones de la intensidad lumínica a partir de un nivel medio fijado en el campo. Las variaciones que superen el 6 % el nivel Por procesamiento de una “imagenconsiderado normal, harán activar una alarma. tipo” que será registrada en el sistema. La aparición de un objeto en el campo visual será analizada de forma secuencial en el procesador y generará alarma si responde a los niveles establecidos como tal. • Elevado coste. • Buena aplicación junto con otros sistemas perimetrales para confirmar falsas alarmas. • Tiempo de procesamiento: igual o menor que 1/50 seg. para obtener imágenes en tiempo real. Estos dispositivos electrónicos avisan electrónicamente de la intrusión. Por lo tanto, van acompañados de una serie de medidas que se complementan unas con otras. Dichas medidas son: • Dispositivos mecánicos (puertas, torniquetes, etc.). • Elementos de protección pasiva (cristaleras, rejas, muros, etc.). • Medidas humanas (vigilantes).

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El Director de Seguridad ante las Instalaciones Complejas ¿POR QUÉ ESTE TÍTULO? Una instalación de seguridad, de una cierta complejidad, es un reto para un Director de Seguridad. En primer lugar representa una inversión importante para la Empresa dónde trabaja y, a continuación su profesionalidad será medida en función de los resultados obtenidos. El presente artículo da una serie de pautas y caminos para diseñar y realizar una instalación, explotarla y mantenerla con total garantía. Hay que tener en cuenta las siguientes premisas: - Las decisiones sobre las inversiones son las más vinculadas para la empresa. - Los proyectos bien concebidos suelen tener éxito. - Todos los proyectos poco estudiados o precipitados terminan en fracaso (reconocido o no). Para que el proyecto prospere adecuadamente se dan los cinco primeros Consejos Prácticos: 1) Las necesidades deben configurar el producto, nunca al revés. 2) A más coste o complejidad, más estudio. 3) Vender la idea en el seno de la compañía, antes de invertir. 4) Todas las etapas del proceso son decisivas para el objetivo y calidad final pero: 5) Los errores precoces son los más arduos de corregir. PLANTEAMIENTO DE LAS NECESIDADES Analizar y calibrar el motivo del inicio de la instalación. Es muy importante conocer a fondo los motivos reales por los que se inicia el Proyecto. Si los motivos son poco claros o ambiguos, antes que nada conviene tomarse el tiempo necesario para madurar la cuestión. Incluso, en algunos casos, no estará de más abandonar la idea.... Si por el contrario, el motivo es sólido, puede pasarse a la fase siguiente. Análisis de la situación actual: Recogida de Datos. Si la idea es diáfana, ahora conviene recoger todos los datos de la realidad existente, antes de proyectar nada. En esta fase puede suceder que se descubran condicionantes importantes al Proyecto, que posiblemente conduzcan a una revisión del mismo (como servidumbres de la arquitectura, incongruencias con la operativa, invasión de áreas con otras responsabilidades, posible efecto en la productividad actual, etc.). Una vez con las ideas claras y los datos recopilados, es posible efectuar tres acciones más: 6) Establecer un objetivo final claro y posible. 7) Prever como afectará el objetivo establecido al entorno. 8) Decidir que información u opinión se facilita en el seno de la empresa. ELECCIÓN DEL SISTEMA O TECNOLOGÍA Una vez establecido el objetivo se deben encontrar los sistemas o tecnologías que soportan las necesidades planteadas. Deben seguirse los consejos anteriores ¡Huya de cualquier planteamiento comercial de tipo: "Tengo el producto que Ud. Precisa!". La cuestión correcta es: "Yo tengo estas necesidades, veamos algún producto que las cumpla". (Obviamente debe Ud. conocer las necesidades establecidas en el punto anterior). Además considere: 9) Usar equipos experimentados y con suficiente implantación el mercado. 10) Revisar todo el proceso en función de la elección efectuada. (Será difícil encontrar una tecnología que cubra el 100 por cien de las necesidades). Estudio de la viabilidad y rentabilidad. En primer lugar, hay que tener una orientación sobre el coste de la instalación. Si el precio del proyecto es muy alto, quizás resulte inviable desde el punto de vista económico. Por tanto, hay que establecer los costes en función de las necesidades (siempre con este punto de vista). Una partida, en algunas ocasiones no desdeñable, está constituida por los consumibles del proyecto (tarjetas de acceso, papeles, cartuchos de tinta, etc). Conviene conocer, aproximadamente, el valor anual de los consumibles. El mantenimiento constituye una partida ineludible y una necesidad para mantener la instalación operativa. Un mantenimiento deficiente provocará una segura degradación de la instalación, depreciando la inversión y anulando la seguridad proyectada. Los costes de la mantenimiento deben ser los necesarios, y nunca es conveniente su regateo. Todas estas consideraciones están orientadas a definir la instalación de seguridad como una INVERSIÓN. Este concepto es fundamental. Dentro de la empresa una inversión tiene unos mecanismos asumidos: conceptuales, financieros, contables y fiscales. Es absurdo que una instalación represente un COSTE. Ningún contable propondrá como coste un edificio, una maquinaria, etc. Además cuando la inversión esté amortizada, su renovación será mucho más asequible. Si la amortización vale M pesetas, y decide amortizarla en "n" años, (número de años en que va a permanecer activa la instalación con un mantenimiento adecuado), su amortización anual será de M/n Ptas./año. Al valor M/n hay que sumarle el valor de los consumibles ( a lo largo del año) más el precio del mantenimiento anual. 11) Una instalación de seguridad es una inversión.

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Como tal, debe calcularse su valor anual, suma de la amortización de cada año, del coste de los combustibles y del coste del mantenimiento. Este valor anual debe compararse con los posibles beneficios (también anuales) de la instalación de seguridad. Este punto es algo difícil de establecer, pero podemos utilizar las siguientes guías: A) Suma anual de las pérdidas por robo o hurto producidas antes y después de la instalación (método utilizado, por ejemplo, en los Centros Comerciales). B) Evaluación de las posibles pérdidas patrimoniales por falta de seguridad. C) Posible pérdida de competitividad por espionaje industrial. D) Daños a la imagen corporativa por ataques a daños confidenciales de clientes o empleados. E) Evitación de daños o sabotajes a los medios productivos. F) Amenazas a la Corporación o a sus empleados, y sus consecuencias económicas. G) Posibles daños por ataques terroristas. Aunque sea de forma aproximada, estas partidas deben consignarse lo más realmente posible y en PESETAS (o EUROS si Ud. Lo prefiere). La comparativa entre el valor anual del proyecto y el coste de las posibles pérdidas debe estar siempre presente en el pensamiento del Director de Seguridad. Pliego de Condiciones Técnicas. Es conveniente preparar un pliego de condiciones técnicas, aunque sea mínimo. En caso contrario Ud. Estará a remolque de las ofertas comerciales, y no debe ser así. Hay que tener en cuenta los siguientes puntos al confeccionar el pliego: -Pliego sencillo de condiciones técnicas, pero con todos los datos fundamentales. -Compromiso para el suministro de recambios de materiales durante 7 años (mínimo). -Referencias de instalaciones similares. -Incluir, si procede, la formación del personal propio. -Pedir los datos sobre la capacidad y condiciones del servicio postventa. -Solicitar las cláusulas completas de la garantía ofrecida. -Existencia, si procede, de herramientas o utillajes especiales. -Titulación y experiencia de las personas implicadas directamente en el Proyecto. -Diagrama de PERTH o GANT sobre la ejecución temporal del proyecto. (Tiempo de ejecución). -Seguro de responsabilidad civil para los trabajos del proyecto. Plan de seguridad e higiene del Reglamento de Seguridad Laboral, si procede. 12) Prepare un Pliego de Condiciones Técnicas para la solicitud de las ofertas económicas. Comparativo Con las ofertas solicitadas, es conveniente un mínimo de tres, confeccionar un cuadro comparativo con las siguientes consideraciones: - Comparar cosas iguales, o lo más iguales posibles. - Comparar: *Costes de los equipos *Plazos de ejecución comprometidos *Disponibilidad de recambios y sus precios *Costes del mantenimiento *Capacidad técnica *Experiencia en instalaciones similares *Condiciones de la garantía *Conocimiento propio de los ofertantes Todos los puntos analizados son objetivos, salvo el último, que es completamente subjetivo. Pero Ud., posiblemente, conoce a los concursantes y tiene una opinión formada sobre los mismos, ¡qué también cuenta! 13) Confeccionar un cuadro comparativo de las ofertas solicitadas. Comparar, siempre, manzanas con manzanas. Decisión de compra Se dispone ahora del siguiente trabajo previo: - Un objetivo claro, identificado y asumido a nivel empresarial. - Una elección de la tecnología o sistemas más adecuado al proyecto. - Un estudio previo de la viabilidad y rentabilidad. - Un pliego de condiciones técnicas, incluidas las consideraciones sobre las garantías y el mantenimiento. -Un comparativo de todas las ofertas recibidas, tanto de precios como de plazos, medios técnicos y condiciones de la instalación. Con toda esta información ya es posible tomar una decisión de compra. Sin embargo, recuerde: 14) La instalación resultante no será la proyectada, sino la adjudicada e instalada. Instalación Una vez adjudicado el proyecto a la empresa con la oferta más idónea, se inicia el montaje. Algunos Directores de Seguridad, en esta fase, suelen confiar plenamente en el adjudicatario. Sin embargo, conviene tomar una serie de precauciones. El rigor de las mismas va a depender de la criticidad del proyecto, no pudiéndose dar reglas generales. Consideraciones en el periodo de instalación: - Coordinar con fluidez el desarrollo de las obras. Nombrar a un Director Facultativo de Obra (del cliente) para comunicarse directamente con el Jefe de la Instalación (del proveedor). - Seguimiento de los plazos de montaje. - Vigilancia de la bondad de los trabajos y de los equipos instalados. La calidad debe privar sobre el plazo. - Reforzar la seguridad si ésta queda reducida por las obras. - Anotar por escrito los cambios surgidos sobre el proyecto, y sus causas. Documentar un resumen de todas las reuniones de obra, distribuyéndose entre las partes interesadas. Algunos de los

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trabajos ejecutados suelen quedar ocultos (canalizaciones, regatas, arquetas, cableados, etc.) por tanto, conviene revisar la calidad de los mismos antes de ser inviable su verificación. Si la instalación es compleja, o de gran extensión, o no se dispone del tiempo o personal para su supervisión, será conveniente contratar a un Servicio Externo para esta labor. Los trabajos bien ejecutados tienen un periodo de vida largo. Téngase en cuenta que es fácil reponer un equipo defectuosos, pero un cableado o una canalización en malas condiciones degrada irremisiblemente toda la instalación. 15) Revise personalmente, o con una persona de su confianza, el desarrollo y calidad de los trabajos Recepción de la instalación Otro punto importante, que no puede dejarse de lado o ser tratado de forma rápida y parcial. Conviene documentar por escrito, al menos, los siguientes puntos: - Comprobación del cumplimiento de las especificaciones del proyecto. - Ensayos previos para los elementos fundamentales, si proceden. Verificación de la calidad del montaje. - Pruebas del funcionamiento de la instalación. Comprobación de la documentación integrada. - Verificación de los requisitos de la legalización, si son necesarios. 16) El objetivo de la Recepción de la Instalación consiste en detectar las deficiencias y obtener su corrección. 17) Exija una documentación completa. La eficacia de la recepción viene determinada por: - La calidad de los ensayos y pruebas. - El rigor e interés de los técnicos en su aplicación. - El apoyo de la Dirección a los puntos anteriores. La premura en la entrega de la instalación nunca debe significar una recepción poco rigurosa. En cuanto a la documentación, deben facilitarse las siguientes partes: -Manual de usuario del sistema. -Manual de mantenimiento. -Manuales de todos los elementos instalados (facilitados por los fabricantes de los equipos). -Planos de las ejecuciones especiales, de la canalización, del cableado y de las partes ocultas. -Licencias de programas y sus manuales. Sin estos documentos, será difícil mantener correctamente la instalación. Garantía Conviene insistir en el tema de la garantía, que muchas veces se olvida o se da por sentada. Los aspectos importantes de una garantía son: - Duración de la garantía. (Es deseable un mínimo de 1 año). - Cobertura de la garantía. *Materiales. *Mano de Obra (In situ,no en talleres ajenos a la instalación) *Desplazamiento Una buena garantía debe cubrir todos estos aspectos, sin ningún sobrecoste. TIEMPO MÁXIMO DE INTERVENCIÓN. Es el tiemo que media entre el aviso de avería a la empresa mantenedora y la intervención de sus técnicos. Según la Ley de Seguridad Privada debe ser de 24 horas, incluidos los festivos. TIEMPO MÁXIMO DE REPARACIÓN Y/O REPOSICIÓN. Es el tiempo máximo entre la primera intervención de los técnicos y la solución final del problema. El tiempo de intervención, del punto anterior, garantiza la presencia de los técnicos, pero no de la solución de la avería, ya que ésta puede requerir la reposición o reparación de equipos complejos. Este tiempo máximo garantiza la vuelta a la total operatividad del sistema, en el intervalo pactado. Puede ser de 3 ó más días en función de la avería y de los medios aportados para reforzar la vigilancia humana hasta la reposición de los equipos. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL. Necesario según la Ley de Seguridad Privada. Solicitar algún documento que garantice la validez del seguro en el periodo de la instalación y garantía. Este seguro también cubre algún accidente causado por el personal técnico mantenedor en otras instalaciones, edificios o bienes de la empresa. 18) Exija una Garantía total y con los plazos de intervención y reparación pactados de antemano. MANTENIMIENTO. Se dan, a continuación, las principales características para un correcto mantenimiento de las instalaciones. No conviene contratar un mantenimiento "mínimo", sino el justo y necesario. Un buen mantenimiento alarga la vida de la instalación, un mal mantenimiento degrada la inversión realizada. Duración del Contrato - Contrato por periodos de 1 año, con renovación tácita, salvo denuncia por una de las partes. - El plazo mínimo de denuncia del contrato en las sucesivas renovaciones anuales debe ser de 2 ó 3 meses antes de su vencimiento. Definición de las prestaciones del contrato Mantenimiento preventivo sistemático Operaciones programadas, que han de realizarse con una periocidad fija. *Pruebas de funcionamiento. *Calibraciones *Limpieza *Lubricación *Revisiones preventivas - Reposición de fungibles Fijar el número de reposiciones y su contenido. -Mantenimiento preventivo condicional Operaciones preventivas que se realizan según los resultados del mantenimiento sistemático

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(sustitución de piezas desgastadas o deterioradas). -Mantenimiento correctivo Exclusivamente la reparación de averías. -Obligación de resultados. En los aparatos que implican riesgos y/o costes elevados por su mal funcionamiento, incluir una obligación de resultados en el mantenimiento. *Fijando objetivos en cuanto a la continuidad del funcionamiento. *Programando pruebas de funcionamiento periódicas. Condiciones de ejecución de trabajo. Información sobre el trabajo realizado: -Las hojas de mantenimiento deberán incluir, como mínimo, la siguiente información: *Operaciones preventivas programadas que se han realizado. Fecha y Técnico Responsable. *Operaciones preventivas adicionales efectuadas. *Materiales y piezas empleadas. *Cualquier anomalía obresvada. *Cualquier recomendación sobre el manejo de los equipos. *Estimación del estado de conservación y condiciones de seguridad del aparato después de la inspección. - Los partes de avería contendrán, como mínimo, los siguientes datos: *Diagnóstico de la avería. *Causa estimada de la avería. *Reparación efectuada. *Materiales y piezas empleadas. *Medidas recomendadas para evitar la repetición de la avería. *Estimación del estado de conservación y condiciones de seguridad del aparato, después de la reparación. *Fecha y Técnico Responsable. Resultado de la instalación Al principio del artículo se insistía sobre la utilidad que la empresa asumiera la realidad del proyecto. Una vez la instalación está en pleno funcionamiento, conviene mantener informados a todos los responsables -por el medio que sea- de la bondad de la misma, de las ventajas obtenidas y del rendimiento conseguido. Incluso será necesario algún informe por escrito para evidenciar el éxito de las decisiones tomadas tiempo atrás. MANUAL DE AUTOPROTECCIÓN EN UN CENTRO COMERCIAL El Manual debe tener como objeto, el diseño y redacción de un plan que contenga las directrices de organización cuyo fin sea la protección de los activos materiales y humanos del centro, minimizando o neutralizando los efectos destructivos de cualquier riesgo y accidente, garantizando la intervención inmediata o evacuación. Para definir los procedimientos operativos en su conjunto se debe partir de análisis de riesgos previo y sus puntos vulnerables. El valor del programa no dependerá sólo de la calidad de los recursos, también dependerá de su relevancia y conveniencia. Primero se definen los posibles problemas y después de diseñarán las medidas. Por lo tanto, esta evaluación se proyecta con la finalidad de formular un índice de seguridad en el cual se tienen en cuenta los conceptos: -nivel necesario, costos y -nivel conveniente. A partir de este momento se estará en condiciones de definir el plan de seguridad, armonizando los elementos técnicos, organizativos y humanos de que se dispongan. El resultado de esta información debe plasmarse en el Manual de Autoprotección, que además deberá recopilar las bases técnicas para alcanzar los siguientes objetivos: Conocer los edificios e instalaciones (contenido y continente). La peligrosidad de los sectores y los medios de protección disponibles. Neutralizar todas las posibles causas de emergencia. Controlar e inspeccionar los medios de prevención a fin de garantizar su fiabilidad. Formar y Organizar a los grupos de intervención para emergencias a fin de garantizar rapidez y eficacia en las acciones (el plan debe ser un documento vivo) Neutralizar los riesgos específicos de actividad (hurtos, robos, sabotajes, etc...) Tener informados a todos los ocupantes del centro, cómo deben actuar ante una emergencia y cómo deben ayudar a los clientes.

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Objetivizar todas las medidas preventivas tanto generales como específicas, encuadrándose de forma vectorizada cuya finalidad será el conocimiento por parte de todo el personal. El plan de Autoprotección deberá a sí mismo, hacer cumplir la normativa en seguridad vigente, facilitar las inspecciones de los servicios administrativos y preparar la posible intervención de los recursos y medios exteriores en caso de emergencia (bomberos, ambulancias, etc...). MODALIDADES DE FLETEO Y ATRACO De acuerdo con las autoridades, los delincuentes actúan en grupos de cinco personas, se movilizan en motos, carros particulares o taxis. Casi siempre intimidan a los usuarios con armas de fuego. Según las autoridades, la cifra puede ser el doble, dado que muchos usuarios no denuncian el delito del que fueron víctimas por diversos motivos, entre ellos el temor, falta de tiempo o incluso porque estiman que fue de poca monta. La Fiscalía señala que la situación es preocupante, debido al costo social y económico generado por las bandas de delincuentes que asaltan a las personas que salen de los bancos con dinero en efectivo. Entre el 1 de enero y el 17 de octubre de este año se reportaron 350 casos, mientras que en ese mismo período del 2006 la estadística fue de 375, es decir que ha habido 25 casos menos, lo que equivale a una disminución del 7%. La situación ha conllevado a que en los últimos tres meses las autoridades se reúnan con los establecimientos financieros para buscarle salidas a esta problemática. De acuerdo con la Estructura de Apoyo de la Fiscalía, los delincuentes actúan en grupos de cinco personas, se movilizan en motos, carros particulares o taxis. Casi siempre intimidan a los usuarios con armas de fuego. Los delincuentes prefieren los alrededores de los bancos que están ubicados en centros comerciales, porque “hay parqueaderos donde estacionar las motos, se pueden camuflar entre la gente y cuentan con vías de salida”, añadió una fuente judicial. El dato clave Fleteo es una modalidad de hurto calificado y agravado. El Artículo 240 del Código Penal prevé una pena de tres a ocho años de prisión; de cuatro a diez años si es con violencia sobre la víctima. Si se comete sobre medio motorizado se aplicará de cuatro a ocho años. Según esta misma fuente, los criminales se valen de un campanero que es quien está dentro del banco y ‘marca’ a la víctima. Está pendiente de quien hace transacciones mayores o cuenta fajos de dinero y envía a través de mensajes de texto datos sobre las características de la persona a ‘fletear’. Afuera de la entidad, otro individuo está pendiente de la salida del cliente y, por último, unas cuadras más abajo uno o dos motorizados esperan a que aquél avance para sorprenderlo y atracarlo. Incluso se han dado muchos casos en los que a la persona la siguen hasta su lugar de residencia. “Algunos delincuentes se hacen pasar por empleados del banco para acercársele y engañar al usuario”, añadió una fuente de la Sijín.

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Igualmente, los ‘fleteros’ actúan en cualquier día de la semana, aunque esta clase de atraco se acentúa más en las quincenas o en los días previos a las festividades. Las autoridades locales han detectado que, con base en las denuncias, los casos de fleteo ocurren después de las 9:00 a.m. a las 10:30 a.m., las 11:00 a.m. y 12:00 m. También hay bastantes denuncias de robos ocurridos a las 3:00 p.m. y en los horarios adicionales de servicio bancario, es decir, después de las 5:00 p.m. “Hemos visto que algunos casos suceden media hora después de que la persona ha realizado la transacción bancaria. Durante ese tiempo la siguen y cuando ven la oportunidad, la asaltan”, indicó una investigadora de la Fiscalía. Recomendaciones Observe la actitud del cajero, de los funcionarios y de otros que estén en el establecimiento. No vaya acompañado de niños. No revele la clave a persona alguna ni informe sobre sus transacciones comerciales. Evite utilizar transporte público o desplazarse a pie en un tramo largo, después de retirar dinero. No se quede ‘vitriniando’ o comprando en la calle. No guarde dinero con las tarjetas y documentos de identidad. Hágalo en bolsillos secretos. No permita que extraños ingresen al cajero con usted. Utilice los diferentes medios de pago que ofrecen los bancos. Cambie las rutas y los horarios que usa a menudo. Si va a realizar transacciones considerables en efectivo, vaya acompañado de alguien de su entera confianza. Al realizar el retiro no guarde el dinero en un solo sitio, procure distribuirlo en diferentes partes, intentado que nadie se dé cuenta. Si va a retirar una cantidad grande pida acompañamiento de la Policía o de una empresa de seguridad. Esperan que la gente salga de los bancos, los siguen en motocicletas u otros vehículos, y cuando se sienten seguros detienen a su víctima para despojarla del dinero. Tienen cómplices en los alrededores e incluso al interior de los bancos, según se ha demostrado en el trabajo metodológico adelantado por la Fiscalía y la Policía Judicial. Y se han convertido en el terror de quienes depositan o retiran dinero de estas entidades. Son los “fleteros”, y han dejado a miles de ciudadanos con las manos vacías después del trabajo y el esfuerzo de mucho tiempo. Aumentan robos de los 'cosquilleros' en el centro Los llamados'escaperos' aprovechan la Navidad para robar en los centros comerciales Durante esta temporada han sido muchos los hurtos hechos por los llamados 'cosquilleros' o 'escaperos'. Sin embargo casi siempre este delito se queda impune debido a que estas personas son difíciles de identificar porque la víctima se percata del robo después de que ya no hay rastro de estos delincuentes. Ellos andan en grupos y utilizan estrategias para distraer a sus potenciales víctimas. Por lo general son personas bien vestidas y de buena apariencia, para no levantar sospechas. Los 'cosquilleros' son los que roban a los transeúntes valiéndose de sus habilidades y del descuido de la gente. "Aprovechan los tumultos para meter la mano en cualquier parte y uno no se da cuenta. Lugares como el Metro y el Centro son sus puntos claves. 'Escapero' se refiere a personas que se especializan en robar en los establecimientos comerciales sin necesidad de usar armas o amenazas para hacer sus fechorías. Roban mientras compran sin que los empleados y clientes de los almacenes se den cuenta. Utilizan tijeras, imanes, la batería del celular y papel aluminio para desactivar los sensores que están adheridos a los objetos de su interés.

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Si antes aprovechaban para robar bajo esta modalidad, porque al ser sorprendidos no tenían sanciones, ni multas, ni mucho menos iban a la cárcel, porque era considerado delito menor, ahora tendrán que asumir las consecuencias porque con la caída de la Ley de las Pequeñas Causas, que no los castigaba, el delincuente queda a disposición de la justicia y se da la captura por hurto simple. Recomendaciones Cuando esté en tumultos no lleve el bolso en su espalda, ni tenga su billetera o su celular en los bolsillos del pantalón. Si es escupido o empujado no se descuide, que son algunas de sus estrategias. Esta modalidad consiste en robar sin necesidad de usar armas o amenazas, sólo aprovechan sus habilidades y el descuido de la gente. En Medellín ocurre el 20 por ciento de estos hurtos menores. En el país se pierden unos 300.000 millones de pesos al año. Fenalco critica la ley de pequeñas causas, porque genera impunidad. Así lo denunció el director seccional de Fenalco, Sergio Ignacio Soto, quien cree que esa modalidad de robo debería ser castigada con más dureza: "No es pequeña causa porque las cifras son alarmantes. ¿Quién los va a parar si no hay ley que los sancione?". Cuando son sorprendidos se valen de que este tipo de robo no tiene cárcel, ni sanciones, ni multas. Además, los empleados de los almacenes y transeúntes víctimas de ellos, evitan, en la mayoría de los casos, escándalos y trámites para denunciarlos y la justicia lo único que les exige es devolver la mercancía o su valor. Según el abogado Esteban Alfonso, la Fiscalía no interviene en estos casos porque son tipificados como hurto simple, es decir, un delito menor y así está contemplado en la Ley 1153 o 'Ley de las Pequeñas Causas'. "Por esta razón no se justifica iniciar un proceso cuando el robo de cada delincuente no supera los diez salarios mínimos. De alguna manera la Ley los ampara, porque no hay violencia, ni forzamiento", agregó el jurista. Se valen de su astucia 'Los escaperos', por lo general, personas bien vestidas y hasta de buena apariencia, tienen diversas modalidades de robo. Nunca andan solos, mínimo son tres y utilizan estrategias para distraer a sus potenciales víctimas. Roban mientras compran sin que los empleados y clientes del almacén o supermercado se den cuenta. Con imanes, la batería del celular, papel de aluminio y tijeras desactivan los sensores que están adheridos a las prendas u objetos de su interés. Otros cambian, sin que se note, el código de barras de un producto barato a otro de mayor costo. También compran y conservan la factura para ir a robar la misma mercancía, de modo que puedan llevarla dos veces sin problema y puedan cambiarla sin levantar sospechas. La mercancía, por lo general, la revenden. La moda de los 'escaperos' es el papel aluminio: "En una ocasión nos iban a robar así, pero la mujer llevaba tantas prendas en una bolsa que a una se le alzó con todo y gancho cuando iba a salir y el pito la delató", Estos delincuentes también roban en las calles a desprevenidos transeúntes. Medidas se quedan cortas "Iba caminando por el centro y de atrás me escupieron. Una niña de unos 20 años me dijo te cayó algo, eso vino de arriba. En el fondo sabía que vino de atrás, fui a comprar agua para lavarme y mi bolso estaba abierto y no tenía ni billetera, ni mi celular. Miré hacia atrás y no había nadie. La Policía Metropolitana dice que no tiene una cifra exacta de estos delincuentes debido a que, en la mayoría de los casos, este delito no es denunciado y los que son quedan tipificados en hurto simple, en el que cabe todo tipo de robos que no implique agravantes. En Medellín, este año se han registrado 865 robos a personas, 177 a establecimientos comerciales y 99 a casas. También, ha desarticulado a 17 grupos de 'escaperos' por robos al comercio. Impacto en ciudades intermedias

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Cali. Aquí los conocen como 'traperos' porque los hurtos en el pasado eran de ropa que se ocultaba en el cuerpo. Las pérdidas por esa acción sumarían unos 40.000 millones de pesos, aunque la Policía no tiene estimativos. Y las oficinas de seguridad de los centros comerciales guardan reserva sobre esa situación, pero se sabe que hay preocupación. Santander. Aunque no se tiene una cifra exacta de las pérdidas que generan los robos de 'escaperos' a almacenes y tiendas en Santander, Juan Camilo Beltrán, director seccional de Fenalco, asegura que en la región el impacto de esta modalidad es mínimo. En lo que va del año se han registrad en el área metropolitana 34 casos menores a entidades. Eje Cafetero. Tanto en Fenalco Caldas como en Fenalco Risaralda no hay quejas de los comerciantes sobre estas modalidades de robo. Así lo reporta el coronel Jhon Jairo Ospina, comandante de la Policía Caldas, mientras que su colega de la Policía en Risaralda, coronel José Antonio Poveda, aseguró que "eso no está tipificado como delito". BENEFICIOS DE LOS FRENTES DE SEGURIDAD EN EL COMERCIO NUEVO FRENTE DE SEGURIDAD EN LA PLAZUELA NUTIBARA POR REGRESO DE LOS ESCAPEROS Cuando en 2002 se creó la Zona Segura del Parque Berrío -abarca desde la calle 50 (Colombia) hasta la calle 53 (Maracaibo) y de la carrera 50 (Palacé) a la carrera 52 (Carabobo)-, con 11 frentes de seguridad, se convirtió en modelo de imitación para otras ciudades y países, por su efectividad en la lucha contra la delincuencia. Sin embargo, de esos 11 frentes hoy solo quedan tres: el de la Veracruz, el de Palacé con la Avenida 1 de mayo y, en pocos días, el de Palacé con el Hotel Nutibara, frente a la Plazuela Nutibara. ¿Qué pasó con los demás frentes de seguridad? Pues que como en Medellín el pie de fuerza de la Policía es insuficiente, varios de los agentes destinados a la Zona Segura del Parque Berrío fueron trasladados a cuidar la Línea J del Metro (Metrocable Occidente) cuando entró en operación. Es decir, para tapar un hueco se abrió otro hueco, y los ladrones regresaron al paraíso perdido del Parque Berrío y sus alrededores. “Desde que se perdieron los controles que había en la Zona Segura se incrementaron los hurtos, pues la delincuencia se da cuenta de las falencias y empieza a atacar de nuevo”, dice Óscar Echavarría, Jefe de Seguridad del Hotel Nutibara, integrante del Comité Cívico del Parque de Berrío. Por eso ahora los comerciantes de la zona y la Estación Candelaria de la Policía, con el apoyo de la Alcaldía, darán vida al nuevo Frente de Seguridad, una carpa móvil que estará ubicada frente al Hotel Nutibara. Tendrá un agente de la policía, dos bachilleres y la disponibilidad de varios agentes vestidos de civil, quienes adelantarán labores de inteligencia en los alrededores. La idea es tener alarma comunitaria comunicada con el 123, y lista de teléfonos para la rápida comunicación entre los locales comerciales y las autoridades con el fin de prevenir actos delictivos. Escaperos: el regreso La entrada en vigencia de la Ley de Pequeñas Causas también influyó en el regreso de la inseguridad al Parque de Berrío y su zona de influencia. Hace algunos meses, gracias a las grabaciones de las cámaras de seguridad, se desmantelaron en este sector varios grupos de ladrones, pero la mayoría quedó libre, pues sus delitos, ahora llamados contravenciones, son, por lo general, excarcelables. Resultado: se reorganizaron viejos contraventores y llegaron otros nuevos. Precisamente, según la Policía, el mayor número de denuncias en esta zona céntrica tiene que ver con los escaperos, esos ágiles

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ladrones ambulantes que se aprovechan de las aglomeraciones y del descuido de los transeúntes para robar sus bolsos, billeteras y, sobre todo, celulares. Con frecuencia actúan en pareja: cada “contraventor” se sitúa a un lado de la víctima, uno de ellos le toca el hombro y cuando la persona voltea, el otro le arranca el bolso o el paquete que lleva. ¿Dónde está la bolita? Dentro de los escaperos la Policía también contempla a los veteranos del legendario juego “dónde está la bolita”, quienes, por increíble que parezca, todavía encuentran incautos que les cedan con ingenuidad su dinero. Toda una estafa lúdica. Igual, pululan los del viejo ardid del billete de lotería ganador y aún hoy, décadas después de inventada esta modalidad de estafa, no falta quien les compre el famoso billete “premiado”. Es precisamente una de las denuncias más frecuentes en este sector del Centro. Bien lo dice, sin rodeos, el adagio: “Para la bobada no hay nada”. La bajada de guardia en la seguridad del Centro también se evidencia en la presencia masiva de reducidores en la Plazuela Nutibara, quienes revenden los productos de los hurtos a la vista de todos. Para María Consuelo Hernández, Directora Ejecutiva del Comité Cívico del Parque de Berrío, otros problemas graves del sector son la prostitución y el incremento de indigentes, lo que ahuyenta a ciudadanos y turistas. ESCAPEROS EN EL HIPERMERCADO Claro que si lo vemos con los ojos del siglo XXI, nos puede parecer fantasía o simplemente anecdótico, cuando no inverosímil. Los robos en los supermercados son el pan nuestro de cada día, explican un porcentaje muy alto de las pérdidas del negocio, mantienen toda una red de bandas conocidos como “Escaperos”, que se dedican a este oficio para luego revender en las tiendas de barrio y es la principal causa de amenazas y muerte para los empleados que a diario se enfrentan a combos supremamente hábiles y entrenados, con sangre fría y sin escrúpulos, con conexiones en la policía y con abogados que los defienden para salir de inmediato incluso cuando son cogidos en el acto, a seguir nuevamente delinquiendo en otro sitio, pues la rotación es la clave para desconcertar y pasar más desapercibidos. Y este capítulo incluye también desde el tranquilo señor que consume un yogurt o una cerveza mientras hace sus compras, como el que lee una revista y recorta una página para guardar un dato, hasta el niño que destapa un paquete de golosinas o el que saca un disco compacto para ensayarlo en su reproductor portátil y no lo devuelve al salir; todo lo anterior sin pagar, por supuesto. Caso aparte es el de los cleptómanos por compulsión enfermiza, no con motivación delincuencial, pues usualmente son personas prestantes de estrato social superior, profesionales de altos ingresos que no pueden reprimir el vértigo de robar a sabiendas de ser vigilados, ya que necesitan el baño de adrenalina para vivir y llamar de alguna manera la atención. Esto se considera un trastorno de tipo siquiátrico. Los almacenes se han inventado todo tipo de estrategias. Vigilancia abierta o encubierta. Personas que fingen cuidar el parqueadero, o estar mercando o ser mendigos. Cámaras de circuito cerrado de todo tipo, filmaciones, grupos que actúan de incógnito como autodefensa, abogados que acusan, estoperoles de seguridad pegados a los productos, alarmas y detectores a la salida, marca de las facturas. Pero hecha la ley, hecha la trampa y los rufianes se inventan una estrategia que supere el escollo y siguen coronando y surtiendo a sus reducidores. Y los vigilantes tienen que sortear a esta peste. Los tienen referenciados en fotos, galerías enteras de toda ralea de alimañas, hombres mujeres, jóvenes y viejos, de todo tipo y condición. Y no se pueden equivocar. Si a un capturado no le encuentran mercancía en su cuerpo, le cuesta al empleado equivocado la expulsión del trabajo y se puede ganar una demanda y todo tipo de amenazas. Y si lo encuentran cargado, hasta

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peor, pues el pillo nunca está solo, lo intimida y hay muchos casos de homicidio por retaliaciones de este tipo, ya que el implicado a las pocas horas está nuevamente en las calles, a pesar de ser muchas veces reincidente. Señoras que llegan con pantalón forrado estilo “chicle” y camiseta ancha hasta la mitad del muslo, inmediatamente son seguidas por los vigilantes encubiertos. Lo mismo las señoras embarazadas. Son los principales sospechosos. El modus operandi es sencillo y basado en la velocidad de sus dedos, en lo pequeño y costoso de los artículos seleccionados y en las advertencias de sus cómplices que fingiendo comprar, les hacen cortina y les sirven de “campaneros”, para avisar oportunamente cuando se presenta algún riesgo de ser sorprendidos. En fracción de segundos esconden por debajo de sus camisetas o bajo las faldas anchas, productos como tintas de computador, cuchillas de afeitar, desodorantes finos, licores importados, que usualmente son pequeños, compactos y costosos. Ceñido a sus cuerpos, llevan una especie de faja en la que esconden lo hurtado, sin hacer bultos que los delaten y sin que se les caiga. Luego salen tranquilamente como si nada. Con la aparición de las puntillas de seguridad que tienen muchos de estos productos y que hacen un ruido escandaloso al cruzar las puertas del almacén, ya los pillos se han inventado otra modalidad: tienen el aparato que supuestamente es de uso exclusivo del almacén con el que quitan los pines. ¿Cómo lo consiguieron?, no se sabe. Acaso fue que el fabricante rompió el pacto de confidencialidad y realizó varios de más para venderlo a las bandas, o un empleado infiltrado sustrajo alguno del stock de la compañía o algún genio criollo diseñó un aparato “hechizo” que imita a la perfección al original y cumple todas sus funciones. Lo cierto es que le quitan el sonido delator y el rufián se embolsilla o se encaleta en su cuerpo los productos apetecidos como en los viejos tiempos. Es tan epidémica la situación, que han tenido que implantar una cámara permanente para monitorizar estas secciones. Si hay faltantes en los inventarios, se les cobra a los encargados de la seguridad del turno en el que ocurrió el desfalco. Cuando logran conseguirse un tiquete de la factura de pago de máquina registradora que no haya sido señalado con marcador para indicar que ya fue sacada la mercancía del almacén, se anotan otro tanto a su favor: Empiezan a llenar los carritos con exactamente los mismos productos que vienen referenciados en la tirilla, disimulan con un niño muy pequeño dentro del carrito y el cómplice, generalmente una anciana o una embarazada va metiendo con toda la cautela y sin ninguna prisa los productos dentro de la bolsa del supermercado. Al finalizar la jornada, tienen varias bolsas en el carrito, dan vueltas cerca de una caja en la que han comprado cualquier chuchería de poco valor, salen por la puerta principal y ahí sí les chequean con marcador el recibo. Si de pronto el portero es cómplice, no pone ninguna marca y la factura queda lista para ser nuevamente utilizada. Para no despertar sospechas, muchas veces se las venden a otras bandas por un precio del 10 % del valor de la compra y un nuevo grupo de payasos vuelve a mercar una o todas las veces que fuera posible, de acuerdo al compinche de la vigilancia en la portería. Otra modalidad es la de ingresar con bolsas de marca del almacén llenas de papel o trapos o basura; al entrar el vigilante, sobornado o no, les pone el tiquete distintivo de mercancía traída de afuera, un integrante escoge en otra bolsa la mercancía seleccionada, y en una fracción de segundo cogen el tiquete con que lo sellaron a la entrada, se lo ponen a la bolsa con el hurto, le aplican un gancho, esperan tomando un refrigerio mientras ven si la cosa se complica o no y luego salen como si nada. Otros más osados o mejor conectados, tienen a su disposición de una vez las marcas que los porteros le ponen a las bolsas que entran de afuera, sin tener que pasar paquetes por delante de los vigías; una vez adentro, empacan y sellan. Antes del código de barras obligado para todos los productos, y muchas veces a pesar de él, los escaperos le cambiaban el tiquete con el precio y el código, de un producto

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para otro, poniéndole a un producto caro, un menor valor. Hay quien incluso tenga una grapadora especial para aplicarlos y retirarlos sin un deterioro que levante sospechas. En los baños y en los probadores de ropa también se aprovecha para acomodarse cualquier tipo de prendas y no es raro que las “pájaras” se pongan hasta veinte sostenes o prendas de interior, camisillas, chaquetas, todo tipo de indumentaria. Por eso el mayor deshonor para un vigilante de área, es que en su zona aparezcan vestidos raídos o zapatos viejos que denotan que en la calle, alguien está estrenando sin pagar. Para aumentar el compromiso, la administración del local, hace pagar entre el personal que estaba de turno en la jornada del robo, el valor de lo sustraído. Hay supervisores que han comprometido a sus subordinaos a que asuman la vergüenza de ponerse la ropa en jirones y maloliente o los tenis en hilachas dejadas como ingrato recuerdo, cuando han sido víctimas de un escapero más hábil que ellos. En casos más rebuscados de sofisticación, se ha dado la situación de un muchacho que infiltró el sistema, copió los códigos de seguridad, clonó el formato del área de cambios y devoluciones. Se aparecía muy elegante a la sección de electrodomésticos con el tiquete de compra alterado, con el documento de cambio aparentemente en regla y salía con su televisor nuevo por la puerta principal con uno de los muchachos llevándole el equipo hasta el taxi. Cuando el asunto reventó por el lado de los inventarios, luego de rotar varios almacenes, se le hizo inteligencia y fue capturado. La sorpresa era que también venía defraudando a la empresa de servicios públicos con cuentas millonarias, y en el pasado lo habían relacionado con una banda que estafaba con tarjetas de crédito. Con las tarjetas de crédito que no necesitan clave a diferencia de las de débito, también se han hecho maravillas. De acuerdo al cupo pagan todo tipo de cuentas, de servicios, de mercado, de electrodomésticos. El cajero no siempre cumple con el requisito de pedir la cédula de identidad del dueño de la tarjeta. Muchas veces cuando el malandrín consigue la tarjeta, llama a su cajero amigo infiltrado, averigua su turno y paga el producto en su caja sin ningún inconveniente. Otras veces, cuando el cupo es grande y el producto caro, justifica mandar a fabricar un documento (en la ciudad hay mucho quien lo haga), o se presenta una falsa denuncia de cédula extraviada a nombre del pobre dueño quien al mes siguiente se encontrará con la mala noticia de la cuenta a su nombre. Para evitar registrar menos de lo realmente comprado, se les prohíbe a los cajeros que atiendan en sus turnos a sus familiares cuando están comprando, sobre todo mercado y productos comestibles abundantes que no tienen dispositivo de seguridad. Los pillos se las ingenian y en ocasiones hacen compras de incógnito fingiendo no conocerse, o dos cajeros encompinchados se cruzan los respectivos amigos o familiares y el uno le registra al del otro y viceversa. Por eso muchas veces, estos empleados son monitorizados por las cámaras en forma oculta. Otra modalidad es la de “tirar dedo”, que consiste en señalar a las personas que retiran dinero de las sucursales bancarias o que compran productos costosos o mercados abundantes. Al salir, son perseguidos por integrantes de las bandas conocidos como “fleteros” y atracados en el camino. Hay leyendas urbanas que describen la infiltración de los supermercados por guerrilleros para detectar potenciales víctimas de extorsión y secuestro. Otro ejecutivo del pillaje se ha hecho célebre por demandar a varias cadenas de hipermercados por perjurio, calumnia, daño moral y todo tipo de leguleyadas hábilmente orquestadas por abogados de dudosa ética. Va con la esposa y los hijos a comprar. Se esconde en el cuerpo productos caros, dejándose pillar a propósito de los vigilantes. En milésimas se descarga y al ser requerido por la policía a la salida del almacén, se descubre con sorpresa que no lleva nada, pese a la certeza de los testigos. En ese momento sus niñas lloran, la esposa se desmaya, la cuñada vocifera que no sabía

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que era un vulgar ladrón. Al instante, aparece de la nada un amigo suyo, abogado que pasaba por allí a comprar cualquier bisutería y se le pone al frente al caso. Ante la falta de pruebas y el histrionismo de la familia, amenazando un escándalo que convoca a los clientes que en ese momento rodean al pobre ciudadano víctima del abuso del gran capitalista despiadado, no queda más camino que conciliar. Incluso, han ido a juicio, cuando la suma ofrecida no es satisfactoria. Se invoca la constitución, el derecho al buen nombre, la honra mancillada, la pérdida de confianza con impacto emotivo y sexual, impacto laboral, daño sicológico, trauma de los niños y mil cosas más. Este personaje se ha hecho notorio, rota de ciudades y su foto es reconocida por los jefes de seguridad. Se convirtió en una leyenda. Se ha resbalado por escaleras dentro de los locales, ha recibido descargas eléctricas en las ferreterías, se ha cortado al roce de los estantes, ha sufrido dolores de pecho tipo infarto o convulsiones en almacenes que se sabe no tienen unidad médica como lo exige la ley. Siempre su amigote el abogado hace su aparición e invocando la ley infringida, y el derecho a indemnización por responsabilidad civil, han sacado una jugosa tajada. A pesar de ser tan conocidos, siguen propinando golpes certeros. Primero se acaba el helecho que los marrano, se ha dicho siempre. NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA PREVENIR SECUESTROS (PRIMERA PARTE) ¿QUÉ RECOMENDACIONES DEBEMOS SEGUIR PARA EVITAR SER VÍCTIMAS DE SECUESTRO? Para evitar ser victima de un secuestro debemos seguir las siguientes recomendaciones: CAMINO AL TRABAJO / DE RETORNO 1.- Cuando salga con dirección a su centro de labores conduciendo su auto, transite por avenidas y calles concurridas de preferencia. Evite conducir por callejuelas, jirones, pasajes, o cualquier sitio desolado. 2.- Evite las rutinas. Cada día cambie la ruta, ya sea camino al trabajo o de retorno. 3.- Tenga siempre su celular a la mano. Puede serle útil en emergencias. 4.- Coordine con personas de su confianza sus desplazamientos. Es decir, cuando usted salga, avise en que direccion va y por que calle, avenida o jirón. Es importante que su seguridad monitoree sus desplazamientos. Avise cuando observe cualquier hecho que le parezca sospechoso. 5.- Viaje siempre con su guardaespaldas, tenga equipos de comunicación idóneos y de largo alcance. Es importante que la comunicación sea fluida entre usted y el centro de control. El Centro de Control, es la oficina central de seguridad, que se encarga de monitorear sus desplazamientos y que en caso de comunicar emergencia enviarán ayuda inmediata (la policia, vehiculos de seguridad para apoyo, etc.). 6.- Porte un arma semi-automática. Es importante que aprenda a usar una. Especialmente si usted es una persona con alto riesgo de ser secuestrada. 7.- Si sabe de avenidas clausuradas, con cierres temporales de tránsito, desvíos, evite transitar por ellas. Cada día antes de salir elija con cuidado las rutas que empleará para sus desplazamientos. 8.- Evite llevar con usted a sus niños, esposa. Si es posible, no los lleve con usted. Evíteles un mal rato y, lo que es mas importante, "no los exponga". 9.- Tenga siempre lista una coordinación con alguna Clínica de Emergencias de Salud Privada, para que acceda a atención inmediata en casos de emergencias (heridas de bala, cortes, golpes, fracturas, etc). 10.-Observe siempre por el espejo retrovisor de su auto, si algún vehículo lo sigue. Si observa que lo están siguiendo mantenga la calma, comunique usando su celular u otro equipo de comunicacion, al Centro de Control. Pida ayuda sin que los ocupantes del vehículo que lo sigue lo noten. A NIVEL DE SU ENTORNO FAMILIAR 1.- Procure que sus parientes cuenten con seguridad si es que usted es una persona con alto riesgo de ser secuestrada. Los delincuentes intentarán siempre llevarse a alguien que

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usted ama para presionarlo a entregar dinero por su rescate. Ponga seguridad a sus hijos y esposa (o). 2.- Que sus familiares eviten hacer comentarios sobre sus actividades personales, negocios, club y lugares que frecuentan ellos y usted. No deben permitir que este tipo de información llegue a oídos de: empleados domésticos, jardineros, guardianes, amigos, vecinos, trabajadores de su empresa. 3.- Envie a sus hijos y esposa a seguir cursos de Defensa Personal. Anímelos a participar de ellos, como una forma de esparcimiento y distraccion; hágalo Ud. tambien. 4.- A su esposa (o) así como a sus hijos mayores de edad, hágalos seguir cursos de uso de armas cortas y proporcione una a cada uno. Si alguno de sus parientes antes mencionados no puede hacerle participar de estos cursos, póngale una persona para su seguridad y proporciónele otros medios de defensa: spray con gas pimienta, etc. 5.- Todos sus parientes deben acostumbrarse a frecuentar lugares seguros. Ser muy observadores de las personas que los frecuentan, de las que transitan por el barrio, de los que son servicio doméstico, de sus vecinos, de los comerciantes y vendedores ambulantes del mercado, etc. Deben aprender a identificar y describir las personas que conocen o los que los conocen a ellos. 6.- Recomendar a sus familiares que no hagan demostraciones de su poder económico con nadie. No es bueno alardear de que tienen dinero, casas, coches. 7.- Ud. y su familia deben mostrarse con sus vecinos, amigos, trabajadores y empleados domésticos, como personas muy justas, educadas, respetuosas, de buen trato para con los demás. Es importante que no se hagan odiar por la gente que los rodea. Gane Ud. y su familia la simpatía de los que le rodean, sólo así podrá contar con la solidaridad de estas personas en un caso de verdadera emergencia. 8.- Haga que sus familiares conozcan y pongan en práctica estas recomendaciones. CUESTIONARIO PARA DESARROLLAR Marque con x la respuesta que considere correcta: 1.- Cuando sale de casa conduciendo su auto Ud. debe: a) Conducir siempre por la misma ruta. ( ) - b) Evitar las rutinas al conducir. ( ) 2.- Evitar las rutinas al conducir es: a) Cambiar de ruta cada día. ( ) - b) Viajar por la misma ruta todos los días. ( ) 3.- Conducir por calles desoladas, jirones poco transitados: a) Es muy recomendable. ( ) - b) No es recomendable por su seguridad. ( ) 4.- Cuando conduce debe: a) Contar con equipos de comunicación, celular... ( ) - b) Ir tranquilo confiando en Dios ( ) 5.- Es bueno por precaución: a) Tener una lista de teléfonos de emergencia a la mano. ( ) - b) Tener una coordinación con una Clínica de Emergencias de Salud. ( ) 6.- Hacer demostraciones de su poder económico es: a) Malo ( ) - b) Bueno ( ) - c) No tiene nada de malo ( ) 7.- Hacer comentarios sobre sus negocios,a ctividades económicas y propiedades: a) No es conveniente, no debe hacerse nunca. ( ) - b) No tiene nada de malo. ( ) 8.- ¿Qué medidas de precaución debemos tomar al viajar en auto? a) Observar siempre por el espejo retrovisor si nos siguen. ( ) - b) No debemos tomar ninguna, la seguridad se encarga de eso. ( ) 9.- Lo que debe hacer su familia y Ud. con sus empleados domesticos, amigos y vecinos es: a) Tratarlos mal, sin respeto, sin consideración. ( ) - b) Tratarlos bien, con respeto y consideración. ( ) 10.- ¿Quienes no deben acceder a información económica financiera de Ud. y su familia? a) Los empleados domésticos, trabajadores de sus empresa, vecinos... ( ) - b) Los bancos, las financieras, sus proveedores. ( ) RESPUESTAS 1.- b) 2.- a) 3.-b) 4.- a) 5.- b) 6.-a) 7,.a) 8.-a) 9.-a) 10.- a)

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NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA PREVENIR SECUESTROS (SEGUNDA PARTE) *Durante el secuestro, ¿qué hacer? Si usted es víctima de un secuestro: 1.- No oponga resistencia a los delincuentes para no sufrir agresiones. 2.- Mantenga la calma, la serenidad, no muestre hostilidad. 3.- Colabore con los delincuentes, trátelos con respeto. 4.- Mientras dure el secuestro sea obediente. *Luego del secuestro 1.- No haga declaraciones a la prensa hasta pasado buen tiempo del hecho. 2.- No muestre miedo o temor cuando vuelva a transitar por las calles. 3.- Procure hacer una vida normal, como si nada hubiera ocurrido, pero, eso sí, organice su seguridad de modo eficiente. 4.- Procure dar a la policía los mayores detalles y pormenores del hecho, a fin de que ésta pueda identificar plenamente a los autores y capturarlos. 5.- Busque distracción sana en la práctica de algún deporte, procure llenar su vida con cosas buenas, agradables y esté siempre prevenido para enfrentar cualquier emergencia. *¿Cómo saber cuando se está tratando con secuestradores profesionales? Saber si los responsables de un secuestro son delincuentes profesionales o delincuentes comunes, no es facil, pero sí es determinante para la negociacion. Es conveniente contar con la concejería o asesoria de alguien que conoce sobre estos actos delictivos. El asesoramiento de un experto en negociaciones a veces es lo mejor. A continuación le damos unas pautas que pueden ayudar a determinar con quien estamos tratando. a) Delincuentes profesionales El accionar de los delincuentes profesionales tiene más o menos las siguientes características: 1.- Planifican minuciosamente el delito. 2.- Muestran en su accionar gran inteligencia y experiencia. 3.- Al comunicarse por teléfono emplean la cortesía, buenos modales, buena educación, el interlocutor habla con total serenidad y da una clara idea de la política del grupo que tiene en su poder a la víctima. 4.- El rescate solicitado (cupo) será acorde con la categoría, el status, el nivel socio económico, al cual pertenece la víctima. Está en función del nivel e importancia que tiene el secuestrado. 5.- No muestran apuro, prisa, por cobrar el rescate. Mas bien establecen plazos muy convenientes y la forma en que se llevará a cabo la negociacion y entrega de la victima. 6.- Dan muestras claras y reales de que tienen a la víctima en su poder y de lo son capaces, de no cumplir con su parte la familia de ésta. b) Delincuentes comunes Se reconoce que son delincuentes comunes por lo siguiente : 1.- Se muestran muy violentos. 2.- Usan la amenaza constante contra los familiares. 3.- Visitan armados a los parientes de la víctima. 4.- Usan groserías, insultos en la comunicación telefónica. 5.- Piden un rescate exagerado. 6.- Están apurados por cobrar el rescate. Las negociaciones con delincuentes comunes son muy accidentadas y pueden derivar en represalias contra la víctima. Hay que manejar éstas con sumo cuidado. No es bueno contradecir a estos delincuentes, mas bien hay que hacerles creer que estamos haciendo exactamente todo el esfuerzo posible por cumplir con sus demandas o exigencias. Que estamos llanos a obedecerlos en todo lo que esté a nuestro alcance. *Lo que no debe hacer cuando termina una negociación con secuestradores 1.- No dar cumplimiento a lo pactado. Esto sería fatal para la víctima. 2.- Intentar pagar el rescate con billetes falsificados. Los secuestradores eliminarán a su víctima tan pronto vean que han sido burlados. 3.- Enviar a la policía al lado de quien va a pagar el rescate. 4.- Incumplir con los plazos pactados con los delincuentes.

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Si desea ver con vida, sano y salvo a su pariente secuestrado, no cometa estos errores. A nadie le gusta ser chantajeado, pero es el precio que se paga por salvar la vida de un ser querido. *¿Pagar o no pagar el rescate? Si Ud. paga el rescate, podria ser vícitma de nuevos chantajes. Si no paga, los delincuentes podrian tomar represalias contra la víctima. Pagar rescates con dinero falso termina con la muerte del secuestrado. Es necesario coordinar con la policia lo mas posible, pero con mucha reserva. CUESTIONARIO PARA DESARROLLAR 1.- Los delincuentes comunes son violentos, groseros y amenazan continuamente. a) Verdadero ( ) b) Falso ( ) 2.- Los delincuentes profesionales se muestran educados, conocen perfectamente la situación económica de la víctima, no tienen apuro por cobrar el rescate. a) Verdadero ( ) b) Falso ( ) 3.- Al momento de pagar el rescate, terminada la negociación, se debe mandar a la policía al lado de quien entregará el dinero. a) Verdadero ( ) b) Falso ( ) 4.- Terminado el secuestro podemos hacer declaraciones a la prensa. a) Verdadero ( ) b) Falso ( ) RESPUESTAS 1: a; 2: a; 3: b; 4: b.

LA SEGURIDAD PORTUARIA PROPUESTA: Para preparar, distribuir y reunir un Perfil del Cuestionario de Seguridad Portuaria / Terminal Portuaria. PROPÓSITO: Identificar las condiciones de seguridad portuaria Identificar los aspectos positivos de la seguridad portuaria, Identificar las deficiencias en los elementos específicos de seguridad portuaria, Identificar las soluciones específicas de cualquier deficiencia en seguridad portuaria, Especificar exactamente cuales son las necesidades para mejorar o eliminar deficiencias. Las soluciones deben incluir el desarrollo o mejoras de los procesos, procedimientos, comunicaciones, coordinaciones, sistemas, planificaciones, tecnología e infraestructura. Cuando las soluciones necesiten fondos, especificar la cantidad necesitada. Esto puede llevarse a cabo, identificando en primer lugar, cómo la solución se proveerá de fondos a través de recursos y mecanismos financieros (locales, socios, regionales, nacionales e internacionales). Perfil del Cuestionario de Seguridad Portuaria / Terminal Proporcionar un resumen ejecutivo con los principios generales de los elementos del proceso de procedimientos de seguridad que actualmente tienen lugar. Como mínimo, adjuntar los siguientes datos: - Programa de Seguridad: 1. Seguridad a las Instalaciones. 2. Prevención de robo. 3. Control de envío y receptores. 4. Información del control de seguridad – integridad de los sistemas automatizados. 5. Controles internos – establecer un proceso para reportar y corregir problemas. - Personal de Seguridad: 1. Pre-seleccionar los empleos y realizar revisiones periódicas de antecedentes.

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2. Programa de entrenamiento de conocimientos de seguridad y los procedimientos de operaciones estándar para los empleados. 3. Códigos o reglamentos de conducta internos. 4. Controles internos – procesos establecidos al reportar violaciones de seguridad y manejo de asuntos relacionados con el personal de seguridad. - Requerimientos de Servicio al Proveedor 1. Detallar por escrito los requerimientos para el servicio proveedores físicos y procedimientos de seguridad como se refieren en las operaciones Portuarias / Terminal Portuaria. 2. Controles internos para la selección del servicio de proveedores. 3. Describir el proceso para comunicar las recomendaciones de seguridad a sus proveedores y promover la participación de los mismos. Incluir una asesoría de los procesos de seguridad, así como también información de los cambios que piensan implementarse en la seguridad. Guía de Criterios de Seguridad Portuaria / Terminal Estas son las recomendaciones generales que deberán ser seguidas en base a un caso, dependiendo del tamaño y estructura del Puerto, puede que no todas sean aplicables. Controles de Acceso: Los accesos no autorizados a las áreas seguras del puerto / terminal portuaria y barcos, deben ser prohibidos. Los controles deberán incluir una identificación positiva para los empleados, visitantes y vendedores. Como mínimo, deberá implementarse algún tipo de sistema de identificación a puntos de acceso. Deberán tomar lugar los procedimientos para identificar las personas no autorizadas / no identificadas. Control de Estacionamiento: El estacionamiento que no sea en las áreas seguras del puerto / terminal portuaria, deberá de ser restringido y autorizar una salida / paso adecuado y / o sistema de identificación por calcomanía u otros sistemas. Procedimientos de Seguridad: Operadores de puerto / terminal portuaria deberán escribir y verificar los procedimientos de seguridad en el lugar tomando en cuenta las áreas operacionales bajo el control del puerto / terminal portuaria. Los procedimientos deberán estar listos para notificar a las aduanas y otras agencias de fuerza legal, en caso de detectarse o sospechar de alguna anomalía o actividad ilegal. Personal de Seguridad: El chequeo de empleos, la verificación de aplicaciones, las entrevistas de los empleados en perspectiva y revisiones periódicas de antecedentes, deberán ser conducidas como requerimiento de las regulaciones legales y estatutos de estado. Conocimiento de Seguridad: Se deberá proporcionar un programa de conocimiento de seguridad a los empleados, incluyendo la integridad del mantenimiento de la carga, determinando y puntualizando los accesos no autorizados. Estos programas deberán estimular la activa participación de los empleados en los controles de seguridad. Seguridad Física: Las instalaciones controladas de puerto / terminal portuaria, deberán ser construidas de materiales que resistan entradas ilícitas y tengan protección contra intrusos. Cuando sea apropiado, la seguridad física deberá incluir un vallado perimetral adecuado, vallado interior, salidas y casetas de guardia, señalamientos, CCTV, iluminación dentro y fuera de las instalaciones, dispositivos de cierre en las puertas internas y externas, ventanas, salidas y vallados. Mantenimiento: Deberá ser implementado un programa de mantenimiento que contenga regulares inspecciones estipuladas para mantener las vallas, salidas, iluminación y cámaras en buenas condiciones y trabajar en orden. Información de Seguridad: Deberán de tomarse medidas para proteger las propiedades electrónicas, incluyendo aviso a los empleados de la necesidad de proteger las contraseñas y el acceso a las computadoras. Cuando sea aplicable, las medidas de seguridad deberán tomarse como información para prevenir pérdida o información no autorizada. RECOMENDACIONES EN LAS PRÁCTICAS DE SEGURIDAD

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1. Designar un representante como vínculo en cada Puerto / Terminal Portuaria. “Jefe de seguridad o del departamento operativo”. 2. Establecer un sistema de seguridad para las propiedades del puerto / terminal portuaria e instalaciones relacionadas; las recomendaciones de seguridad física y procedimientos, deberán ser usadas como referencia. 3. Comunicar las recomendaciones de seguridad al contratar empresas que proporcionen servicios relacionados con el puerto / terminal portuaria. Revisar periódicamente los compromisos de seguridad de los proveedores para detectar debilidad o posible debilidad en seguridad. 4. Proporcionar chequeos de credenciales y antecedentes de los empleados como es requerido por reglamentos legales y de estado “Apoyarse de la Policía Nacional, DAS o ejecito” 5. Mantener un listado actual de empleados permanentes (por cada empleado) que incluya nombre, fecha de nacimiento, número de seguro social y puesto. “Otra información importante que se requiera en caso de emergencia o accidente”. 6. Establecer programas o procedimientos para proteger los sistemas de seguridad, documentos y formularios de uso no autorizado. 7. Participar en conjunto con las inspecciones de seguridad en las instalaciones seleccionadas en otros países. “Al interior de las embarcaciones en la búsqueda de drogas o ilegales como polizones Persona que se embarca clandestinamente”. 8. Requerir como política, que todos los empleados colaboren completamente al implementar las acciones e iniciativas, incluyendo la expansión del uso de la tecnología. 9. Realizar revisiones periódicas de seguridad, sin ser anunciadas, para asegurar que todos los procedimientos se están llevando a cabo. 10. Desarrollar un programa de Conocimientos de Seguridad y proporcionar entrenamientos a los empleados incluyendo la integridad del mantenimiento de la carga, determinando y enfocando los accesos no autorizados. Estos programas deberán de incentivar la participación activa de los empleados en control de seguridad 11. Puertos / terminales portuarias deberán notificar a las agencias de seguridad gubernamentales, al encontrarse con la detección o sospecha de alguna anomalía o actividad ilegal relacionadas con la seguridad. La seguridad portuaria y la disminución de riesgos. El control en los puertos, las mercancías peligrosas, y el tráfico ilícito de drogas, armas. 1. ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD PORTUARIA EN EL COLOMBIA Durante la presente década las actividades de seguridad en el territorio nacional tendieron a normalizarse luego del explosivo crecimiento ocurrido en la década anterior por la necesidad de preservar vidas y bienes amenazados por la intensa actividad terrorista. Luego de haber aceptado el país el necesario costo de la seguridad esta empezó a ser considerada no solo como una situación cualitativa, sino también como un importante componente cuantitativo del costo de la gestión, que tiene que ver con la eficiencia de esta, ya que abarca tanto un conjunto de factores de gasto cuanto otro de ahorros, los cuales tienen una significancia apreciable en la estructura de costos de la empresa, y consecuentemente en los precios de sus productos o servicios. Los esfuerzos de seguridad en la actividad portuaria se vieron influenciados, al igual que en el resto de las actividades productivas del país, por la imperiosa necesidad de cubrir vidas, bienes y procesos, de la violencia desatada por los grupos subversivos; exigencia que absolvió parte importante de dicho esfuerzo. Esta situación posiblemente haya influenciado en que en los últimos años se diera un incremento de las pérdidas causadas por la delincuencia común y los siniestros accidentales, especialmente aquellos de poca monta, considerados por nosotros como una siniestralidad hormiga cuyo efecto en la estructura de costos muchas veces es enmascarada por su ubicación en el rubro de gastos de mantenimiento. Como consecuencia de estos efectos, los puertos Colombianos, fueron calificados internacionalmente como inseguros, generándose inclusive sobrecostos que influenciaron en sus prestaciones al comercio exterior del país.

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Una vez superada la amenaza del terrorismo, la Empresa Nacional de Puertos en el año de 1986 – 2001 decidió enfocar y redimensionar sus actividades de seguridad en base a consideraciones de precisos análisis de riesgos. 2. EL TRATAMIENTO DE LOS RIESGOS Un riesgo es toda posibilidad de sufrir una pérdida; bien sea una pérdida pecuniaria cuantificable, una pérdida cualitativa o una pérdida física en desmedro de la integridad de una persona. Estos riesgos que existen en toda actividad humana se clasifican generalmente en dos grandes grupos: los riesgos especulativos y los riesgos puros. Los riesgos especulativos son aquellos propios del negocio, se llaman incluso así "riesgo del negocio", y son aquellos que existen como contraparte a una posibilidad de obtener ganancias. Esto es muy común en la actividad financiera; El crédito que un banco da a una empresa es una posibilidad del banco de ganar dinero mediante los intereses y es también una posibilidad de pérdida. Esto se presenta muy claro en la actividad financiera, pero se presenta también en todo tipo de actividades, puede ser en una empresa industrial en la inversión en una máquina o en una empresa comercial en una inversión en un producto que no es aceptado por el mercado. Estos son los riesgos especulativos; "riesgos del negocio". Este riesgo es difícilmente controlable, difícilmente transferible. Normalmente las compañías de seguros no aseguran riesgos de esta naturaleza, aunque ahora lo están haciendo pero bajo pólizas muy sofisticadas y caras. El otro tipo de riesgo, el riesgo puro que existe de por sí en todo tipo de actividad humana sin involucrar necesariamente posibles beneficios. De por sí existen en toda actividad tres posibles clasificaciones de estos riesgos puros: los riesgos por actos intencionales, por hechos y por fenómenos naturales. Los dos primeros, por los actos intencionales y por los actos accidentales, tienen una característica, existen factores que favorecen su ocurrencia y hay que poner mucha atención en ellos. Normalmente si uno analiza después de sucedido un hecho intencional como un asalto, un robo, un acto de sabotaje, un acto de terrorismo, va a encontrar que ese hecho se dio o se pudo ejecutar porque hubieron fallas de alguna naturaleza en la operatividad del sistema, que facilitaron que ocurriera. Normalmente la persona tiene intención de ejecutar un hecho hostil contra una entidad o contra una persona está observando en donde esté el resquicio, en donde está la debilidad que puede explotar para llevar a cabo su acto, ningún ladrón se mete a una empresa a robar si es que no la ha estudiado antes. Lo mismo ocurre en los hechos accidentales. Los accidentes no son casualidades, los accidentes son hechos que suceden porque coincidieron una serie de factores de inseguridad. Hubo descuidos, hubo negligencias, en resumen circunstancias que favorecieron la ocurrencia del hecho. Esto se ha visto mucho en la investigación de accidentes de tráfico y en la investigación de accidentes aéreos. El 70% de los accidentes de autos son porque uno de los conductores o los dos están pasados de tragos. Esta es una situación que favorece notablemente la posibilidad de ocurrencia de un accidente. Lo mismo sucede en los accidentes de aviación y los errores humanos. Los hemos visto en los siniestros terribles que han sucedido recientemente en el país. Errores humanos elementales de mantener cubiertos los puertos de los sensores de un avión llevaron a la muerte a 70 personas. En estos tipos de riesgos por actos intencionales y por hechos accidentales hay factores que siempre favorecen su ocurrencia en el otro tipo de riesgo, por fenómenos naturales, no hay factores que favorezcan su ocurrencia, el hecho ocurre porque la naturaleza lo produce: una tormenta, un terremoto, una inundación son fenómenos naturales. Lo que existen son factores que incrementan las pérdidas que el hecho va a producir: descuido en las estructuras, faltas de medidas de prevención, falta de serenidad al ocurrir el siniestro, carencia de organización para reaccionar, etc.

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No podemos impedir la ocurrencia de un fenómeno natural pero sí podemos tomar medidas que permitan disminuir la posibilidad de pérdidas. Inspecciones de campo y posteriores estudios permitieron identificar y clasificar los siguientes grupos de riesgos en una Terminal portuaria: A. Incendios/Explosión • Accidente • Negligencia • Intencional B. Pérdidas Industriales • Maniobra de naves • Empleo del equipamiento portuario • Desempeño de labores portuarias • Paros C. Robo • Puntual • Sistemático D. Tráfico ilícito • Personas • Drogas • Mercaderías E. Desastres naturales • Terremoto • Maremoto/Tsunamis • Inundaciones F. Terrorismo • Sabotaje • Atentados masivos o selectivos • Secuestros • Tomas de instalaciones G. Contaminación • Derrames de hidrocarburos • Derrames y fugas de productos químicos peligrosos • Contaminación por polvos minerales y vegetales. 3. LA ADMINISTRACION DE LA SEGURIDAD PORTUARIA El sistema de seguridad integral de una Terminal portuaria se debe al diseñó para minimizar los efectos y para mantener bajo control y vigilancia la existencia de estos riesgos mediante la ejecución de las siguientes tareas: • Proteger la integridad física de sus trabajadores, usuarios y terceros prestadores de servicios o visitantes comerciales • Salvaguardar sus activos y bienes, y los de los usuarios y terceros prestadores de servicios o visitantes comerciales • Eliminar o minimizar las pérdidas a la carga, equipos e infraestructura durante la prestación de los servicios portuarios. • Administrar los riesgos a que se encuentran expuestos a los servicios portuarios, sus trabajadores, sus bienes y sus procesos. El propósito general de estas tareas es el siguiente: • Contribuir a la disponibilidad permanente y eficiente del puerto y sus servicios para la actividad económica nacional y la defensa del país cuando así sea necesario. Los productos o resultados del funcionamiento del sistema son: • Continuidad y eficiencia de los servicios portuarios • Marco de seguridad eficaz para personas, bienes y actividades involucrados en la prestación de los servicios portuarios. • Sistema de seguridad integral de operación eficiente • Riesgos baja adecuada administración • Pérdidas durante la prestación de servicios portuario, bajo control.

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• Reacciones organizadas ante la ocurrencia de contingencias. La conformación del sistema integral de seguridad es como sigue: - Instancias administrativas • Gerencia de Seguridad • Dpto. de administración de riesgos -Instancias operativas • Sub sistema de seguridad física • Sub sistema de seguridad e higiene industrial • Sub sistema de seguridad contra incendio • Sub sistema de control e información - central de control de seguridad • Sub sistema de gestión ambiental El sub sistema de control e información opera en forma integrada y sistematizada desde una central de control y seguridad los siguientes equipos e instalaciones • Circuito anti-intrusión del perímetro del Terminal Portuario. • Circuito anti-intrusión de la zona de almacenamiento de vehículos • Control de acceso de personas al Terminal Portuario • Control de acceso de personas a la zona administrativa • Control de acceso de personas a la zona operativa • Control de acceso vehicular al Terminal Portuario • Control de acceso vehicular a la zona operativa • Equipamiento de la oficina de servicios de identificación • Circuito cerrado de televisión (CCTV) • Circuito de detención y alarmas de intrusión, incendio e inundación • Circuito de control de rondas • Sistema de radio comunicación. En los otros puertos del territorio nacional se aplican los mismos conceptos que en el Terminal Portuario, pero en forma reducida y adaptada a las circunstancias especiales de cada localidad, caracterizadas por una apreciable menor intensidad de riesgos existentes. 4. LAS MERCANCIAS PELIGROSAS El tratamiento al manejo de mercancías peligrosas a través de los puertos se efectúa mediante la aplicación, en lo posible, de las definiciones y normas establecidas y contenidas en el Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas (CODIGO IMDG) de la Organización Marítima Internacional, así como en el Reglamento de Capitanías y de las Actividades Marítimas, Fluviales y Lacustres , y en los reglamentos de los sectores estatales que tengan injerencia con el transporte multimodal de carga. Para tal fin las administraciones de los terminales portuarios mantienen grupos de control permanente así como procedimientos de información, control y coordinación con los usuarios. Con miras a participar en el esfuerzo nacional e internacional de conservación del medio ambiente se desarrollan coordinaciones con diferentes grupos de usuarios para el control de la contaminación generada por los productos que se movilizan, y se está activando dentro del área de seguridad una instancia específica dedicada la gestión Ambiental 5. EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS Las áreas de seguridad y operaciones de cada terminal portuario cooperan activamente con los esfuerzos que desarrollan la Policía Nacional en Aduanas y demás autoridades para combatir el tráfico ilícito de drogas. Para tal fin se dictan medidas de control así como actividades de capacitación que faciliten la posibilidad de detectar indicios y evidencias de tráfico ilícito de drogas y reportarlas y apoyar las labores de la Policía Nacional para las acciones de ley. PROCEDIMIENTO PARA LA ENTREGA DEL PUERTO 1. Conocer y hacer cumplir el manual de normas de control de acceso 2. Llevar cuidadosamente todos los formatos previstos. 3. La identificación de personas debe hacerse en forma cuidadosa y estricta, pero con caballerosidad y respeto.

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4. Verificar cuidadosamente el ingreso de personal de la Empresa. Si tiene dudas debe exigir el carné que lo acredite como trabajador de esta. 5. No permitir el ingreso de particulares sin autorización del Jefe de la Dependencia. 6. Mantener las puertas de acceso cerradas y abrirlas únicamente, cuando se ha verificado e identificado personas, vehículos y materiales. 7. Presentarse con 15 minutos de anticipación a recibir el puesto, con el fin de enterarse de las novedades y consignas. 8. Presentarse correctamente uniformado y en buenas condiciones físicas. a) Entrega de Material en Consigna (Arma Dotación, equipos de comunicaciones, Dotación del Puesto y Papelería) b) Entrega de Consignas especiales en relación con Personal, Vehículos y Equipos dentro de la zona industrial. c) Recorrido perimétrico entre los Vigilantes que entran y salen de turno con el propósito de verificar la instalación, dejando la anotación pertinente. d) Consignas especiales con la Fuerza Publica e) Verificación de las actividades que están adelantando las microempresas en la instalación. f) Verificación de los Servicios Públicos que estén en total normalidad. g) Informar de la Entrega del Puesto con lo recibido de acuerdo a novedades. 9. Conocer sus funciones en cumplimiento de los planes de contingencia 10. Mantener reserva sobre horario de trabajo, funcionamiento de la operación portuaria, direcciones y actividades del personal directivo. 11. Mantener estrecha colaboración y comunicación con la Fuerza Pública 12. No ingerir bebidas embriagantes, no fumar ni usar estupefacientes. 13. Responder por el inventario y material entregado bajo su cuidado. 14. Si recibe correspondencia, verificar e informar a la Dependencia. 15. Toda anormalidad se informará de inmediato al jefe de seguridad física de la Empresa, inspectores de Seguridad y la Fuerza Pública, para que se tome la acción correspondiente. 16. No se podrá retirar del sitio de trabajo sin la debida autorización. 17. Recuerde sus Jefes directivos durante sus horas de trabajo, quienes debe informarse de los problemas laborales y anomalías durante su servicio. Recuerde que “LA SEGURIDAD, ES RESPONSABILIDAD DE TODOS”. PROCEDIMIENTOS PARA TODO EL PERSONAL EN CASO DE EMERGENCIA EN CASO DE SISMO Qué debe hacer • Trate de conservar la calma, no grite. Quédese en el área donde esta y aléjese de ventanas, estanterías, lámparas y objetos que puedan caer. • Ubíquese debajo de mesas de madera resistentes, escritorios, al lado de columnas o ubíquese en una esquinas en posición semi sentado y cubriéndose la cabeza con sus manos. • Espere hasta que termine el movimiento telúrico. Si existen evidentes indicios de daños a la estructura (paredes, techos, columnas, etc.) tome usted la decisión de evacuar preventivamente la edificación. • Ante el aviso de evacuación del recinto siga las instrucciones: Salga con paso rápido, por las vías de evacuación señaladas (no corra) hasta la zona de seguridad o puntos de encuentro preestablecidos, sirva de guía a visitas o clientes. • Si ya está en el exterior aléjese de murallas altas, postes de alumbrado eléctrico y árboles altos. En caso de duda, sobre si alguien logró salir o no, comuníquelo inmediatamente al Jefe de Emergencia, a la Brigada de Bomberos o grupos de apoyo. Regresar a las instalaciones una vez el coordinador de evacuación de la orden de regreso. Qué no debe hacer

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• No trate de evacuar durante el sismo ya que es muy peligroso porque le puede caer objetos encima. Recomendaciones • Después del sismo verificar focos de incendios, escapes de gas o fallas eléctricas. Reparar deterioros de la infraestructura. Asegurar objetos pesados que puedan caer desde altura. EN CASO DE INCENDIO Qué debe hacer • Si usted detecta el incendio, avise al personal del área en donde se está presentando la emergencia. Suspender inmediatamente lo que está haciendo. Si el fuego es pequeño y ninguno de los brigadistas se encuentra cerca del lugar en emergencia, utilizar el extintor apropiado para tratar de apagarlo. En caso contrario, abandonar el lugar. Avisar inmediatamente a comunicaciones o al conmutador, o al Jefe de Emergencia de su sede. • Evacuar el área afectada por las rutas de evacuación debidamente indicadas en su área y diríjase al punto de encuentro o al punto de seguridad. Si tiene visitantes llévelos con usted. Dirigirse al lugar de encuentro identificado con una señal de punto de encuentro. En caso de duda, sobre si alguien logró salir o no, comunicarlo inmediatamente al Jefe de Emergencia, a la Brigada de Bomberos o grupos de apoyo. Regresar a las instalaciones una vez el Jefe de la Emergencia o el coordinador de su área lo ordene. Qué no debe hacer • No regresar por ningún motivo. No utilizar el extintor si no lo sabe manejar ya que se puede lesionar. Recomendaciones • Inmediatamente se detecte el incendio, se debe de controlar, de no ser así, avisar inmediatamente a comunicaciones o al conmutador, con el fin de avisar a la Brigada de Bomberos para que ellos controlen y extingan el incendio. Comunique cualquier situación insegura que pueda generar un incendio o una explosión en su área de trabajo. EN CASO DE EXPLOSIÓN Qué debe hacer • Si se presenta una explosión en su área: Evacue al personal por la salida más próxima y segura. Si en la vía de salida existe un riesgo inminente, desvié el flujo de personas a una salida alterna. • Avise inmediatamente a comunicaciones, o al Conmutador o al Jefe de Emergencia de su sede. Diríjanse al punto de encuentro o al punto de seguridad. Preste ayuda a quien lo necesite con la ayuda de los grupos de apoyo interno. • En caso de duda, sobre si alguien logró salir o no, comuníquelo inmediatamente al Jefe de Emergencia, a la Brigada de Bomberos o grupos de apoyo. Espere instrucciones finales del Jefe de la Emergencia. Qué no debe nacer • No regresar por ningún motivo. Recomendaciones • Comunique inmediatamente cualquier situación insegura que pueda generar un incendio o una explosión en su área de trabajo. En el evento e que sea originada por atentado, comuníquese de inmediato con la policía o el ejecito o la autoridad mas cercana para que se apersone, no opere ni maneje artefactos explosivos. EN CASO DE INUNDACIÓN Qué debe hacer • Suspender las actividades que se estén realizando en el momento de escuchar la alarma. Desconectar los equipos para evitar cortocircuitos. Si le es posible, evitar que el agua llegue a los sitios más críticos usando la interposición de barreras para ello. De ser posible, colocar los equipos en zonas altas. De ser posible, evitar que sustancias peligrosas o tóxicas al medio ambiente sean mojadas o arrastradas por las aguas. • Colaborar con la evacuación de material importante si se le solicita. Alejarse de los sitios inundados; es posible que el agua siga subiendo y por lo general con nuevas crecidas lentas o repentinas. Si el tiempo se lo permite, cerrar puertas y ventanas,

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excepto las más bajas con el fin de dar salida al agua. En caso de no poder utilizar la ruta de evacuación principal, buscar las rutas alternas. Tenga cuidado con los animales peligrosos; éstos buscan refugio en las zonas secas. Qué no debe hacer • No destruya bosques ni vegetación en los nacimientos o lugares cercanos a quebradas o ríos, ya que la vegetación da firmeza al suelo, impide la erosión, absorbe el agua y le controla la velocidad y fuerza a las corrientes. • No deje que sean arrojados a los ríos y quebradas basuras o escombros pues pueden tapar o desviar su cauce. EN CASO DE HOSTIGAMIENTO O TOMA DE LOCALES Qué hacer • No grite, trate de calmarse. Arrójese al piso. No salga de las instalaciones mientras se presente el evento. Trate de llegar arrastrado a un sitio seguro, detrás de muros, columnas. • Espere a que la situación se normalice. Salga solo cuando se de la autorización por el Jefe de Emergencia o Jefe de Seguridad Física. SOSPECHA DE ATENTADO TERRORISTA Qué hacer • Si usted descubre elementos sospechosos o encuentra personas con comportamientos extraños o inusuales, notifique inmediatamente a comunicaciones o al conmutador, identifíquese, describa la situación, ubicación y características del evento. • No mueva o toque ningún material sospechoso. Impida el acceso de otras personas. Espere indicaciones de los coordinadores de su área o del Jefe de Emergencia. • Si se le ordena evacuar hágalo inmediatamente utilizando la salida más próxima. Lleve con usted a los visitantes y no se devuelva. Vaya hasta el punto de encuentro establecido y espere las instrucciones del coordinador del área. LISTA DE TELEFONOS DE AYUDAS EXTERNAS ENTIDADES DE SALUD NOMBRE H. SEÑORA CARMEN

MUNICIPIO

NUESTRA APARTADO DEL

TELEFONO 8372300 265

EXT.

8372300 265

EXT.

PUESTO DE SALUD CORREGIMIENTO PUERTO CLAVER PUERTO CLAVER

8372300 265

EXT.

PUESTO DE SALUD CORREGIMIENTO PUERTO LOPEZ DE PUERTO LOPEZ

8372300 265

EXT.

HOSPITAL RAFAEL

8372300 265

EXT.

8372300 265

EXT.

I.P.S SALUDCOOP

HOSPITAL MISERICORDIA

APARTADO

SAN TURBO

LA CAREPA

ENTIDAD DE SEGURIDAD

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NOMBRE

MUNICIPIO

TELEFONO

BATALLON PLAN APARTADO ESPECIAL ENERGETICO VIAL 10

8372300 265

EXT.

POLICIA NACIONAL

APARTADO

8372300 265

EXT.

POLICIA NACIONAL

TURBO

8372300 265

EXT.

POLICIA NACIONAL

CAREPA

8372300 265

EXT.

BASE MILITAR

CAREPA

8372300 265

EXT.

OTRAS ENTIDADES NOMBRE

MUNICIPIO

TELEFONO

ALCALDIA MUNICIPAL

APARTADO

8372300 265

EXT.

ALCALDIA MINICIPAL

TURBO

8372300 265

EXT.

ALACLDIA MUNICIPAL

CAREPA

8372300 265

EXT.

ALCALDIA MUNICIPAL

DABEIBA

8372300 265

EXT.

EMISORA RADIAL COLOMBIA ESTEREO

APARTADO

8372300 265

EXT.

EMISORA DIGITAL ESTEREO

APARTADO

8373300

TELEFONOS DE EMERGENCIA BODEGA MEDELLIN NOMBRE

MUNICIPIO

TELEFONO

POLICIA NACIONAL

MEDELLIN

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EMERGENCIA Y BOMBEROS

MEDELLIN

123

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POLICIA DE CARRETERAS

MEDELLIN

3620272

EMERGENCIAS Y AMBULANCIAS

MEDELLIN

2353001

CRUZ ROJA ANTIOQUIA

MEDELLIN

2652200

TRANSITO MEDELLIN

MEDELLIN

4457777- 44577704457766

TRANSITO ITAGUI

ITAGUI

3719211

ARP AGRICOLA DE SEGUROS

MEDELLIN

01800012313224 HORAS

HOSPITAL PABLO TOBON URIBE

MEDELLIN

4415252

HOSPITAL GENERAL

MEDELLIN

3847304

386

2307119

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EN CASO DE DERRAME DE HIDROCARBUROS, ACEITES Y LUBRICANTES Antes • Verificar el buen estado de los tanques o recipientes de almacenamiento de las sustancias químicas. Almacenar lo tanques de sustancias químicas sobre estibas y uno encima de otro (sin exceder dos) • Almacenar los productos químicos de manera independiente y respetando la matriz de compatibilidades. Mantener el kit para derrame de hidrocarburo en buen estado y preparado para atender una emergencia: - Pala anti chispa. Balde con tapa hermética. Paquete de absorbente hidrofóbico a granel REO-DRY y/o aserrín o arena. Guantes de nitrilo. Gafas de seguridad. Respirador para vapores orgánicos. Inspeccionar periódicamente las áreas de almacenamiento. • Mantener las áreas de almacenamiento debidamente demarcadas y señalizadas. Durante. Consultar la tarjeta de emergencia de la(s) sustancia(s) involucrada(s) en derrame, con el propósito de actuar y utilizar los elementos de protección personal de acuerdo a las especificaciones dadas allí. Antes de limpiar cualquier derrame, debe obtener la siguiente información: El nombre del químico(s) implicado(s), el volumen aproximado y los peligros del químico (inflamabilidad, toxicidad y corrosividad). • Seguir en todo momento las instrucciones de la hoja de seguridad, la tarjeta de emergencia y de los rótulos alusivos a las características del producto. Detener la fuga en caso de poder hacerlo sin riesgo, ejemplo: Cerrar una llave, voltear el recipiente, etc. Utilizar equipo de protección personal adecuado para atacar el derrame (gafas de seguridad, guantes de nitrilo o de goma, botas de caucho, respiradores con cartucho para vapores orgánicos). La falta de cualquiera de estos elementos pone en peligro su salud. • Si es posible, voltear los contenedores que presentan fuga para que se escapen los gases en lugar de los líquidos. Señalizar el perímetro del área contaminada con cinta reflectaba, tiza, soga, etc., para restringir el tránsito. Eliminar todas las fuentes de ignición (no fumar, no usar bengalas, chispas o flamas) en el área de peligro. • Todo el equipo que se use durante el manejo del producto deberá estar conectado eléctricamente a tierra. Usar herramientas limpias a prueba de chispas para recoger el material absorbido. Mantener los materiales combustibles (madera, cartón, papel, aceites, etc.) lejos del material derramado. Crear barreras con materiales de contención (aserrín, arena, cal, etc.) en áreas cerca de alcantarillados o drenajes, para evitar escapes de la sustancia y contaminación de corrientes de aguas. Después • Descontaminar el sitio del derrame, lavándolo con agua con jabón y esponja mojada. Descontaminar el equipo de limpieza o deséchelo si es necesario. Descontaminar su ropa de trabajo y equipo de protección personal. • Evaluar las actividades realizadas y realizar un informe, el cual se le entregará al Jefe de compras.

MODELOS Y FORMATOS DE TUTELAS, PETICIONES, DERECHOS DEL CAPTURADO Y DEMAS. MODELO DE ACCION DE TUTELA Señor: Juez…. (Ver Decreto 1383 de 2000) E. S. D.

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…, identificado con la cédula de ciudadanía No… expedida en…, residente en…, obrando en causa propia, por medio del presente escrito presento a usted acción de tutela contra…, domiciliado y residente en… parta que suspensa los actos perturbadores de mi derecho de…., que está siendo desconocido (o se encuentra amenazado o en peligro) de acuerdo con los siguientes HECHOS PRIMERO: El día… (Fecha) la empresa… (Determinar la persona o entidad que viola el derecho) realizó la siguiente actuación… (Determinar la conducta, actividad, decisión, omisión, etc.) SEGUNDO: … TERCERO: … CUARTO: Bajo la gravedad del juramento manifestó que no he formulado acción de tutela por los hechos antes relatados. FUNDAMENTOS DE DERECHO Los anteriores hechos constituyen una violación (o amenaza) a mi derecho fundamental a… porque… PRUEBAS Solicito al señor juez se sirva tener como tales y darle pleno valor probatorio a las siguientes: I.

TESTIMONIALES

Sírvase señor Juez, citar a los señores… y… mayores y vecinos de…-, para que bajo la gravedad del juramento declaren sobre los hechos de la presente acción de tutela. NOTIFICACIONES El suscrito puede ser notificado en la secretaria de su despacho o en…..............de esta ciudad. Del señor juez Atentamente ACCIONANTE…. CC. No… expedida en…. MODELO DE ACCIÓN POPULAR Señor: JUEZ CIVIL DEL CIRCUITO (O MUNICIPAL) DE… E. S. D. Ref... Acción popular de… contra…

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…, identificados con las cédulas de ciudadanía No…. mayores de edad, domiciliados y residentes en la ciudad de…, en ejercicio de la acción popular contemplada en los artículos 88 de la Constitución Política y 1005 del Código Civil, formulamos demanda en contra de… (Puede ser una persona natural; si es una persona jurídica debe identificarse también a su representante legal), de acuerdo con los siguientes: HECHOS PRIMERO: … SEGUNDO: … PRETENSIONES 1. Se ordene a través de sentencia a la parte demandada (la acción puede entablarse contra el Estado o contra particulares) a… Precisar la pretensión principal), previo el cumplimiento contemplado en la Ley 472 de 1998. FUNDAMENTOS DE DERECHO Fundamentamos la presente acción en los siguientes a motivos y norma… PRUEBAS (Se deben relacionar las pruebas que permitan acreditar los hechos y la forma en que los mismos afectan el interés de la colectividad) NOTIFICACIONES Los suscritos recibiremos notificaciones personales en la secretaria de su despacho o en…..............de esta ciudad. Del señor juez, con toda atención Solicitantes…. ACCIÓN DE TUTELA Señor Juez (promiscuo, civil municipal, de menores, civil del circuito, civil de familia, penal municipal, penal del circuito, tribunal superior de.......... (1). E. S. D. (2) .........., identificado con la cédula de ciudadanía Nº .......... o tarjeta de identidad Nº .........., residente en la ciudad (municipio o vereda) de .......... obrando en mi propia causa, formulo ante usted acción de tutela contra ......, domiciliado en........, para que suspenda los actos perturbadores (3) de mi derecho de (libertad de opinión, de reunión, de trabajo, de información, de conciencia, de pensamiento, a la intimidad personal, a la vida, debido proceso, de defensa, etc.), que está siendo desconocido (o se encuentra amenazado o en peligro) a causa de los siguientes HECHOS (4). 1º..... 2º..... 3º..... 4º Bajo la gravedad del juramento manifiesto que no he formulado acción de tutela por los hechos relatados.

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DERECHO Los anteriores hechos constituyen una violación (o amenaza) a mi derecho fundamental a.........porque..... PRUEBAS Solicito señor juez, se decreten, practiquen y tengan como pruebas las siguientes: 1. Testimoniales Sírvase señor juez citar a los señores.............,............, y............., para que bajo juramento declaren sobre los hechos de la presente demanda. NOTIFICACIONES 1. El señor.......... recibe notificaciones personales en la.......... de esta ciudad. 2. El suscrito recibe notificaciones personales en la secretaría del juzgado o en la.......... de esta ciudad. Atentamente, Firma del accionante __________ Identificación __________________ NOTAS GENERALES Descripción. —El artículo 86 de la Carta Constitucional de 1991 consagró en favor de todas las personas la acción de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, la protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que éstos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública o de los particulares en los casos previstos en la ley. La misma norma señala que la acción de tutela sólo procederá cuando el agraviado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que la tutela sea invocada transitoriamente para precaver un perjuicio irremediable. Esta norma constitucional fue oportunamente reglamentada por el Gobierno Nacional a través del Decreto Especial 2591 de 1991, y del Decreto Reglamentario 306 de 1992. Clasificación. —a) Desde el punto de vista de las posibilidades de ejercicio por parte de los ciudadanos, la acción de tutela presenta dos modalidades: 1. Como acción de carácter subsidiario pero preferente, para proteger los derechos fundamentales en ausencia de otros medios de defensa judicial. 2. Como un mecanismo adicional, pero transitorio, para evitar un perjuicio irremediable, cuando el afectado disponga de otro medio de defensa judicial, y b) Desde el punto de vista de las personas contra las cuales puede anteponerse, la acción de tutela puede formularse contra la autoridad pública, concepto genérico que comprende a todas las personas que prestan servicios al Estado; y, contra los particulares, en los casos expresamente contemplados por el legislador. Derechos protegidos por la tutela. —La acción de tutela ha sido creada y reglamentada para proteger exclusivamente los derechos constitucionales fundamentales. Por lo tanto, no puede ser utilizada para hacer respetar derechos que sólo tienen rango legal, ni para hacer cumplir las leyes, los decretos, los reglamentos o cualquiera otra norma de inferior categoría (D.E. 2591/91, art. 1º). En Colombia, nuestro derecho constitucional dispone que los derechos fundamentales son, en primer lugar, los que bajo el nombre de “Derechos fundamentales” se han agrupado en el capítulo I del título II de la Constitución, es decir, los consagrados en los artículos 11 a 40; y, en segundo lugar, todos los demás derechos y garantías inherentes a la persona humana, no contemplados expresamente por la Constitución como fundamentales en el acápite correspondiente, en especial aquéllos cuya naturaleza permita su tutela para casos concretos (C.N., art. 94; D.E. 2591/91, art. 2º). Requisitos de procedibilidad: 1. La solicitud de tutela debe efectuarse por la persona legitimada para formularla, pues no es viable el procedimiento oficioso.

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2. La existencia de un derecho subjetivo fundamental de estirpe constitucional que se pretende proteger. 3. La acción o la omisión de cualquier autoridad pública —o de un particular, en los casos taxativamente previstos— que vulnere o amenace vulnerar el derecho. 4. La acción de tutela exige además que el peticionario atribuya la autoría de la acción o de la omisión concretas a una o a varias autoridades públicas identificándolas de modo específico y preciso si le es posible o en tal forma que se atribuya o permita atribuir dicha autoría al específico superior jerárquico del funcionario causante del agravio o amenaza. 5. La prueba, por cualquier medio, de la grave violación o de la amenaza inminente del derecho fundamental. 6. La ausencia o falta de cualquier otra vía o medio de defensa judicial prevista para la solución, la situación de agravio o amenaza, salvo excepcionalmente los casos de perjuicio irremediable que se pretenda evitar (D. 2591/91, arts. 7º, 8º, 13, 14, 19, 21, 23, 27, 28, 29, art. 31, incas. 2º y 36). Causales de improcedencia. —Los decretos 2591 de 1991 y 306 de 1992 contemplan los siguientes casos de improcedencia de la acción de tutela: a) Que no se trate de derechos constitucionales fundamentales; b) Que no existan otros recursos o medios de defensa judiciales, salvo que se la utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable; c) En los casos de tutela contra sentencias y demás providencias judiciales que pongan fin al proceso, incluidas las ya ejecutoriadas, es decir, las que hubieren agotado los recursos en la vía judicial, proferidas por los jueces superiores, los tribunales, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, no procederá la acción de tutela según lo prescribió la Corte Constitucional, Sala Plena, en Sentencia C-543 de octubre 1º de 1992, con ponencia del magistrado José Gregorio Hernández Galindo, por medio de la cual declaró inexequibles, entre otros, los artículos 11, 12 y 40 del Decreto 2591 de 1991, que autorizaban la procedencia de la acción de tutela contra sentencias. Para mayor profundidad sobre el tema, consúltese el Código de Procedimiento Civil de esta casa editorial. d) Tampoco procede cuando habiéndose tenido, también se han agotado algunos de estos medios de defensa judicial, o teniéndose algunos de ellos, se encuentran pendientes, ni contra actos administrativos; e) También es improcedente cuando sea evidente que la violación del derecho originó un daño consumado, salvo cuando continúe la acción u omisión violatoria del derecho; f) Contra providencias judiciales proferidas por los tribunales y salas especializadas de la Corte y el Consejo de Estado. Tampoco podría formularse en primera instancia ante aquellas corporaciones o ante las salas o secciones especializadas que las conforman; g) Contra providencias judiciales, por errónea interpretación judicial de la ley o para controvertir pruebas; h) Cuando para proteger el derecho se pueda invocar el recurso de hábeas corpus; i) Cuando se pretende proteger derechos colectivos, tales como la paz y los demás contemplados en el artículo 88 de la Constitución Nacional; j) Cuando se trate de actos de carácter general, impersonal y abstracto. (D.E. 2591/91, art. 6º), y k) Cuando se pretenda formular más de una vez sobre los mismos hechos o contra fallos de tutela (D.E. 2591/91, art. 40, par. 4º). En resumen, las causales de improcedencia que consagra el artículo 6º del Decreto Extraordinario 2591 de 1991 constituyen una sola —la existencia de una acción preferente— pero el legislador quiso precisarla mediante su enunciación separada. LLAMADAS (1) Titular de la acción. —La tutela es una acción pública, porque se trata de un derecho de todas las personas que se puede ejercitar en cualquier tiempo y lugar. No se requiere apoderado ni ser abogado para ejercer la acción de tutela. El defensor del pueblo y los personeros municipales, por delegación del defensor, también están legitimados para ejercerla, en nombre de cualquier persona que lo solicite (D.E. 2591/91, arts. 46 y 49). Además basta que el actor informe sobre los hechos, sin citar

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normas jurídicas ni razonar en derecho para que el juez avoque su conocimiento. Si quien formula la acción no es directamente su titular sino un tercero, éste sí debe ser abogado. La intención del constituyente fue la de crear un instrumento judicial con presencia y protección permanentes; que las personas lo puedan ejercer “en todo tiempo y lugar”, incluso en días y horas inhábiles, sobre la base de que la sola amenaza de violación de sus derechos las legitima para incoarla; y con carácter no sólo curativo sino preventivo. (2) Competencia. —La acción de tutela es de naturaleza judicial, porque se interpone ante “cualquier” juez de la República para la obtención de una “orden” encaminada a suspender los efectos de una acción u omisión perturbadora de un derecho. La acción de tutela debe entonces formularse, con base en el artículo 37 del Decreto 2591 de 1991, ante los jueces o tribunales del lugar donde ocurre la violación o amenaza de los derechos constitucionales fundamentales, excluida desde luego la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, por cuanto la norma se refiere a funcionarios judiciales como juzgadores de primera instancia, reservando a estas corporaciones la competencia para conocer mediante impugnación (art. 31) las decisiones adoptadas por los tribunales, como superior jerárquico, salvo la competencia especial consagrada en el artículo 40 para sentencias o providencias judiciales que pongan fin al proceso. (3) Efectos del fallo. —El fallo que conceda la tutela debe tener por objeto garantizar al agraviado el pleno goce de su derecho, y volver al estado anterior a la violación, cuando fuere posible (D.E. 2951/91, arts. 4º y 23). Provisionalmente, desde el comienzo del trámite tutelar, el juez puede suspender la ejecución del acto perturbador. Sin embargo, a petición de parte o de oficio, se podrá disponer la ejecución o la continuidad de la ejecución, para evitar perjuicios ciertos e inminentes al interés público. En todo caso el juez podrá ordenar lo que considere procedente para proteger los derechos y no hacer ilusorio el efecto de un eventual fallo a favor del solicitante. (4) Relato de los hechos. —Se deben señalar los hechos que constituyen la perturbación actual o inminente del derecho en particular. Además se debe anotar de manera clara y precisa la identificación de la autoridad pública responsable del agravio o del autor del acto estimado como generador de la violación, en tal forma que el juez que conozca del caso pueda hacerse una idea completa de lo sucedido y de los responsables. DERECHO DE PETICIÓN Ciudad y fecha Señores (1) Yo.......... (2), identificado con la cédula de ciudadanía número.........., expedida en la ciudad de.........., residenciado en.......... (3), en ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Constitución Nacional y en el artículo 5º del Código Contencioso Administrativo, me permito muy respetuosamente (4) solicitar de esta entidad lo siguiente: ..................................................................................................................................................(5) apoyo mi petición en las razones que paso a exponer: .......................................................... A efectos de sustentar la solicitud efectuada me permito acompañar los siguientes documentos: (6). Espero la pronta resolución de la presente petición (7). Atentamente, Firma del peticionario ____________________ Identificación ___________________________

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NOTAS GENERALES Descripción. —A la luz de lo dispuesto en la Carta Constitucional, toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades, por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución de las mismas (C.N., art. 23). Requisitos formales. —De conformidad con lo previsto en el artículo 5º del Código Contencioso Administrativo, las peticiones a las autoridades pueden efectuarse verbalmente o por escrito. Si la petición se efectúa verbalmente y quien la presenta afirma no saber o no poder escribir y pide constancia de haberla presentado, el funcionario que recibe la petición la expedirá en forma sucinta. Las peticiones escritas deberán contener por lo menos los siguientes requisitos: 1. La designación de la autoridad a la que se dirigen. 2. Los nombres y apellidos completos del solicitante y de su representante o apoderado si es el caso, con indicación del documento de identidad y de la dirección. 3. El objeto de la petición. 4. Las razones en que se apoya. 5. La relación de documentos que se acompañan. 6. La firma del peticionario, cuando fuere del caso. 7. La solicitud de práctica de pruebas, si se considera necesario. En todo caso, las autoridades podrán exigir en forma general que ciertas peticiones se presenten por escrito. Para algunos de estos eventos, podrán elaborar formularios para que los diligencien los interesados en todo lo que les sea aplicable y añadan las informaciones o aclaraciones pertinentes. En desarrollo de dicha facultad, algunas entidades han expedido reglamentaciones en torno al ejercicio del derecho de petición, entre las cuales se encuentran: — El Ministerio de Hacienda y Crédito Público, mediante Resolución 4427 de 1984. — El Ministerio de Justicia, mediante Resolución 1009 de 1986. — La Superintendencia Bancaria, mediante Resolución 7824 de 1985. — El Instituto de Seguros Sociales, mediante Resolución 6138 de 1985. — El Instituto Colombiano de Comercio Exterior, mediante Resolución 2000 de 1985. LLAMADAS (1) Destinatarios de la petición. —El derecho de petición puede elevarse ante las “autoridades” entendiendo por tal a todas las entidades públicas y a ciertas personas particulares, siempre que unas y otras cumplan funciones administrativas. En efecto, al tenor de lo dispuesto en el artículo 1º del Código Contencioso Administrativo, el nombre genérico de autoridad abarca los órganos, corporaciones y dependencias de la rama del poder público en todos los órdenes, las entidades descentralizadas, la Procuraduría General de la Nación, el Ministerio Público, la Contraloría General de la República y contralorías regionales, la Corte Electoral, la Registraduría Nacional del Estado Civil así como las entidades privadas, cuando unos y otros cumplan funciones administrativas. Entre las entidades privadas que cumplen funciones administrativas cabe destacar las cámaras de comercio, las cajas de compensación familiar, la Federación de Cafeteros y las academias legalmente reconocidas como cuerpos consultivos del gobierno, entre otras. (2) Titulares del derecho de petición. —En este espacio debe incluirse el nombre y apellidos completos del peticionario. Puede asumir la calidad de peticionario toda persona que viva en el país, tanto nacionales como extranjeras, sean naturales o jurídicas, mayores o menores de edad, funcionarios públicos o particulares, al igual que las personas jurídicas de derecho privado y las de derecho público. No obstante, la Carta Constitucional restringe el ejercicio del derecho de petición para la fuerza pública, entendida por tal las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, cuando en el artículo 219 preceptúa que “La fuerza pública...no podrá... dirigir peticiones, excepto sobre asuntos que se relacionen con el servicio y moralidad del respectivo cuerpo y con arreglo a la ley”. En cuanto se refiere a los extranjeros hay quienes sostienen que no pueden ejercer el derecho de petición, con fundamento en que la Constitución reserva el

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ejercicio de los derechos políticos a los nacionales (art. 100). Al respecto, sostiene el profesor Mario Madrid-Malo que la citada restricción sólo hace referencia a la vocación electoral, al derecho de ser elegido y a la capacidad de ejercer ciertos cargos públicos, pero no cobija el ejercicio del derecho de petición. (Madrid-Malo Garizábal, Mario “Los Derechos Humanos en Colombia”, Universidad Externado de Colombia, Bogotá, 1979, págs. 87 a 89). (3) Residencia. —Dentro de los requisitos formales se encuentra la designación de la dirección del peticionario, ello a efectos de poder remitir la correspondiente respuesta a la solicitud. (4) Carácter respetuoso de la solicitud. —”Las peticiones presentadas a las autoridades deben ser respetuosas, esto es, redactadas con el acatamiento y la consideración que merece el gobernante, independientemente de sus virtudes personales y de la eficacia de su gestión”. (Madrid Malo Garizábal, Mario, “Los Derechos Humanos en Colombia”, Universidad Externado de Colombia. Bogotá, 1979, {2}. 87 a 89). (5) Contenido de la solicitud. —La petición puede ser de distintas clases cuales son: La petición-queja es aquélla que tiene por objeto poner en conocimiento de una autoridad superior una irregularidad o un hecho arbitrario, con el único fin que se corrija o se castigue al funcionario que haya incurrido en la falta que la motiva. La petición-manifestación es la que tiene por objeto expresar un deseo cualquiera o dar una información a las autoridades competentes sobre determinado asunto, con el propósito que se tomen ciertas medidas de carácter individual o colectivo. La petición-demanda es la que se dirige ante las autoridades jurisdiccionales con el objeto de solicitar del Estado el reconocimiento de un derecho que, según el peticionario, le ha sido conculcado o amenazado por alguien, o para pedir el simple restablecimiento de la legalidad quebrantado por un acto administrativo...”. (Pérez Escobar, Jacobo, “Derecho Constitucional Colombiano”, Editorial Horizontes, Bogotá, 1977, págs. 286 y 287). La petición puede efectuarse en interés general, que son aquellas que tienen por objeto el lograr que la autoridad pública, intervenga en la satisfacción de las necesidades de la comunidad, o en interés particular cuyo fin es que se declare, proteja o ejecute un derecho en cabeza de la persona que formula la solicitud. (6) Documentación. —Cuando una petición no se acompaña de los documentos o informaciones necesarias, en el acto de recibo se le indicarán al peticionario los que falten; si insiste en que se radique, se le recibirá la petición dejando constancia expresa de las advertencias que le fueron hechas (CCA, art. 11). (7) Término para resolver. —Las peticiones se resolverán o contestarán dentro de los quince (15) días siguientes a la fecha de su recibo. Cuando no fuere posible resolver o contestar la petición en dicho plazo, se deberá informar así al interesado, expresando los motivos de la demora y señalando a la vez la fecha en que se resolverá o dará respuesta (CCA, art. 6º). Como quiera que el artículo 6º del Código Contencioso Administrativo no señala el número de días que constituyen el nuevo término para resolver, debe entenderse que tal término no podrá superar el señalado para la ocurrencia del silencio administrativo contemplado en los artículos 40 y 41 del Código Contencioso Administrativo. DERECHO DE PETICIÓN DE INFORMACIONES Ciudad y fecha.................... Señores Yo,.......... mayor de edad, residente en.........., identificado con la cédula de ciudadanía número.......... expedida en.......... presento la siguiente petición, con el fin de que se me suministre información acerca del contenido y desarrollo de las siguientes actuaciones: a) ______________________________ b) ______________________________

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c) ______________________________ Y que se me expidan copias de los documentos que relaciono a continuación: a) _______________________________ b) _______________________________ c) _______________________________ La anterior petición la fundamento con base en los artículos 23 y 15 de la Constitución Nacional, 17 y 19 del Código Contencioso Administrativo, y 12 de la Ley 57 de 1985 (5). De usted respetuosamente, Firma: _____________________________ Identificación: ________________ PETICIÓN DE RECLAMO ANTE UNA ENTIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS Ciudad y fecha............... Señores EMPRESA DE.................... Oficina de quejas y reclamos La ciudad Ref.: reclamo de facturación del servicio de N. N. .........., mayor(es) de edad y vecino(s) de esta ciudad, identificado(s) como aparece al pie de la firma, en mi (nuestra) calidad de usuario(s) (o suscriptores) del servicio público de .........., en ejercicio del derecho constitucional de petición de que trata el Código Contencioso Administrativo, concretado en el derecho de reclamación a que alude el Estatuto Nacional de Usuarios de los Servicios Públicos (Decreto 1842 de 1991), me (nos) dirijo (dirigimos) a ustedes con el objeto de formular la(s) siguiente(s) petición(es) para que se absuelva(n) dentro del término legal previsto : PETICIÓN(ES): 1. Se revise la facturación correspondiente al período comprendido entre el mes de.......... que se efectuó por concepto del servicio de.......... suministrado al inmueble ubicado en.........., toda vez que.......... 2. Se facture el servicio de.......... de conformidad con el estrato socio-económico el cual corresponde al inmueble citado, en razón a que.... 3. (Precisar la petición o peticiones a efectuar). FUNDAMENTO(S) DE LA(S) PETICIÓN(ES): La(s) anterior(es) petición(es) tiene(n) como fundamento las siguientes razones: .......... PRUEBAS: Solicito que se tengan como pruebas de la(s) petición(es) aquí formulada(s) los siguientes documentos: .......... Igualmente solicito se realice la visita técnica a la que alude el artículo 53 del Decreto 1842 de 1991, para efectos de verificar los hechos constitutivos de este reclamo. FACULTAD ESPECIAL Como quiera que la presente reclamación la formulo (o la formulamos) en calidad de usuario(s) del servicio de .......... debe darse especial aplicación a la facultad conferida por el artículo 48 del Decreto 1842 de 1991 en el sentido de no exigir la cancelación del servicio ni proceder a la suspensión hasta tanto no se practiquen las visitas y las pruebas de carácter técnico que se requieran para verificar los motivos causantes de este reclamo, tal como lo dispone perentoriamente la disposición en mención . NOTIFICACIONES: Recibo (o recibiremos) notificaciones en la siguiente dirección: ........... Atentamente, Firma(s): ______________________________ Identificación(es):________________________. Con

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ACTA DE DERECHOS DEL CAPTURADO Y CONSTANCIA DE BUEN TRATO ACTA DE DERECHOS DEL CAPTURADO

Dpto.

Municipio

Entida d

Unidad Receptora

Año

Consecutivo

De conformidad al artículo 303 del C.P.P., al capturado se le hizo saber sobre: 1. El hecho que se le atribuye y motivó su captura y el funcionario que la ordenó. 2. Derecho a indicar la persona a quien se deba comunicar su aprehensión. 3. Derecho a guardar silencio, que las manifestaciones que haga podrán ser usadas en su contra y que no está obligado(a) a declarar en contra de su cónyuge, compañero (a) permanente o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil, o segundo de afinidad. 4. Derecho que tiene a designar y a entrevistarse con un abogado de confianza en el menor tiempo posible. De no poder hacerlo, el Sistema Nacional de Defensoría Pública proveerá su defensa. En (lugar y/o dirección) __________________________________________________________ Al capturado se le hace saber el contenido de la presente acta, quien enterado del mismo manifestó: NOMBRES Y APELLIDOS __________ FECHA DE NACIMIENTO _________ NOMBRE DE LOS PAFRES _________ OCUPACION U OFICIO____________________ ESTADO CIVIL ___________ E indicó que la persona a quien quiere comunicar sobre su aprehensión es: NOMBRE Y APELLIDO ________________ TELEFONO ___________ Observaciones: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ____________________________________ Firma y/o Huella del Capturado(a) ___________________________________ ____________________________________ Nombre, placa y firma del vigilante servidor de Policía que recibe el capturado

Nombre, placa y firma del

CONSTANCIA DE BUEN TRATO En _________________________________a los _________ días, del mes de _____________________ del año ____________, siendo las _____________ horas, el señor(a) ____________________________

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___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ________________________________ Identificado(a) con C.C. No ________________________, fecha de nacimiento________________, de _________ años de edad, estado civil __________________ indiciado(a) o imputado(a) del delito de __________________________________________; suscribe la presente acta con el fin de manifestar el buen trato físico, psicológico y moral que ha recibido por parte del personal que realizó el procedimiento de la captura; que le han comunicado y respetado sus Derechos y ha sido tratado (a) con dignidad y respeto. En constancia firma: _______________________________________ ______________________________________ Firma y/o Huella del Capturado(a) Nombre, placa y firma del vigilante Así, la Ley 906 incluye medidas privativas y no privativas de la libertad, siendo 9 estas últimas. (Se verán en edición posterior.) Las privativas están conformadas por la detención preventiva en dos modalidades: en establecimiento de reclusión y en residencia señalada por el imputado. Para que proceda la medida de aseguramiento, se debe tener una base probatoria seria que indique la autoría o participación del imputado, además de darse alguno de 3 requisitos relacionados con la finalidad de la privación de la libertad, estos son: 1. La necesidad de la medida para evitar que el imputado obstruya la administración de justicia. 2. Que el imputado represente peligro para la sociedad o la víctima en su seguridad. 3. Que sea probable que el imputado no vaya a comparecer al proceso o que no vaya a cumplir la sentencia. Respecto de estos requisitos, el Código hace una descripción clara de cuando se entiende que se dan. La detención preventiva puede darse en la residencia señalada por el imputado siguiendo cinco (5) supuestos: 1. Que sea suficiente para cumplir los fines de la medida. 2. Que el procesado sea mayor de 65 años y sus condiciones personales, así como el delito cometido lo aconsejen. 3. Se trate de mujer a quien le faltan 2 meses o menos para el parto e esté en los 6 meses siguientes al parto. 4. Estado grave de enfermedad dictaminado por médicos oficiales. 5. Se trate de madre cabeza de familia con hijo menor de 12 años o con incapacidad mental permanente, pero si este hijo está bajo su cuidado. Además, pese a que estas medidas privativas de la libertad tienen vigencia durante todo el proceso, hay unas causales que dan paso a la libertad: 1. Cumplimiento de la pena según determinación anticipada, preclusión o absolución. 2. Aplicación del principio de oportunidad 3. Estipulación de cláusulas del acuerdo aceptado por el juez 4. Transcurso de 60 días desde la formulación de la imputación sin que se haya dado acusación ni solicitud de preclusión. 5. Transcurso de 60 días desde la formulación de la acusación sin que se haya iniciado la audiencia de juicio oral.

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Captura ordenada judicialmente Previa a la orden del Fiscal, la Policía Judicial tiene la labor de dar a conocer al Fiscal la información, elementos materiales probatorios (EMP) o evidencia física (EF) que den sustento a la captura, de acuerdo a los criterios ya vistos. Con ello, el Fiscal y la Policía Judicial acuden ante el juez de Control de Garantías para exponer los argumentos de la captura. Así, en audiencia, el juez analiza, interroga y resuelve la solicitud tratándose de una decisión no susceptible de recurso. Si la decisión es la orden de captura, la Fiscalía señala el órgano de Policía Judicial que la cumple y ordena el registro en el sistema de información. Ahora, la orden da captura debe cumplir con los siguientes requisitos: 1. Estar por escrito. 2. Ser expedida por el juez. 3. Señalar la justificación de manera clara y sucinta. 4. Indicar los nombres y datos personales para la individualización del indiciado o imputado. 5. Señalar en número de radicación de la indagación o investigación. 6. Dar copia de ésta para el juez. 7. Tener una vigencia que no exceda de seis (6) meses. Esto aunque puede haber las prórrogas necesarias por solicitud del Fiscal. Así, el Fiscal debe mantener informada a la Policía Judicial, quien se encarga de hacer efectiva la orden de captura. Una vez se hace efectiva, en las treinta y seis (36) horas siguientes se debe hacer el respectivo control de legalidad tanto formal como material, se ordena la cancelación de la orden de captura y se dispone sobre el capturado bien sea en el sentido de otorgar libertad o de internarlo en establecimiento de reclusión. Este trámite también se hace en audiencia preliminar. Captura excepcional ordenada por el Fiscal Los casos en que se puede dar la captura excepcional son taxativos, precisamente por su carácter, así, procede en los casos en que: 1. El delito que se investiga da lugar a medida de aseguramiento de detención preventiva. 2. Hay motivos fundados respecto de la autoría o participación de la persona capturada en la comisión del delito. 3. La situación de urgencia o necesidad no da lugar a que el Fiscal acuda ante el juez de Control de Garantías ya que dar tal trámite conlleva consecuencias desfavorables que coinciden con el incumplimiento de fines de la privación, a saber: evasión de la administración de justicia, peligro para la comunidad u obstrucción de la investigación. Es de aclarar que también en esta clase de captura se dispone del término de 36 horas, en este caso, de poner a disposición del Juez de Control de Garantías al capturado quien, en audiencia preliminar, decide sobre la libertad o paso a establecimiento de reclusión para mantener la privación de la libertad. ANEXO Nro.: 1 ACTA DE BUEN TRATO MEMBRETE DE LA UNIDAD O EMPRESA

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Yo__________________________________ identificado (a) con cédula de ciudadanía N°. __________ expedida en _______________, natural de ___________________, estado civil _______________, de _________ años de edad, estudios realizados _________________________, ocupación _____________ Hijo(a) de ________________________ y de __________________________, residente en la _____________Barrio _____________________, teléfono N°. ___________, en forma voluntaria declaro que al ingresar a las instalaciones de la ________________, no he recibido maltrato, ni agresiones físicas, psicológicas ni morales por parte de los funcionarios que me capturaron y me encuentro en buenas condiciones de integridad física y en constancia firmo el presente documento junto con el funcionario investigador judicial, siendo las _____________ horas del día__________ del año __________.

INFORMACION CAPTURADO FIRMA ____________________ APELLIDOS Y NOMBRES: ________________________________ C. C. N° _______________de ________________

GUARDA QUE REALIZÓ LA CAPTURA

Huella

FIRMA ____________________ APELLIDOS Y NOMBRES_________________________________ PLACA: ___________________________________ C. C. N° _________________ de________________ UNIDAD ____________________.

Comprometida en el cumplimiento a la orden de captura emanada de la Unidad _____________de Delitos Contra _____________________________________________, bajo oficio N°_________, sumario ___________, de fecha _________________, por ______________________________. NEXO Nro.: 2 ACTA DILIGENCIA DE CAPTURA Y DERECHOS DEL CAPTURADO. MEMBRETE DE LA UNIDAD O EMPRESA

ENTIDAD___________________________________________ DIRECCION_________________________________________

399



TELEFONO_________________________________________ ACTA N°___________________________________________ LUGAR ___________________________________________ FECHA________________________________ HORA_________________ En La fecha y hora mencionada, se procedió llevar a cabo diligencia del captura del señor (a) ___________________________________________________________________ ____________ Identificado (a) con___________________ N°_________________ expedida en______________ quien se encontró en la ciudad de __________________dirección____________________________ persona a quien en el momento de su captura se le encontraron los siguientes elementos: 1. ______________(describir) en _______________ (lugar, parte del cuerpo)______________ 2. _____________________en_________________________Dirección_______ ___________Teléfono________________Professión ocupación _____________________Grado de instrucción ___________________________________. DERECHOS DEL CAPTURADO 1. En forma inmediata se le comunica al capturado que queda privado de la libertad por mandamiento escrito N° (si hay orden) ______________________de la autoridad Judicial (Juez o Fiscal) _______________________de _________________________por el presunto delito de _____________________________________________________ o según diligencia de la Policía Judicial. Motiva en:____________________(allanamiento, detención administrativa etc.).__________________________________. 2. Derecho que tiene a entrevistarse con un defensor para lo cual manifestó _______________________________(sino)____________Defensor________________________ teléfono_________ 3. Derecho de indicar la persona a quien se le debe comunicar su aprehensión, manifestó que se le comunique a______________ parentesco ______________dirección _________ Teléfono _____________ para lo cual se le facilitan los medios. 4. Se le hace saber el derecho a no ser incomunicado y en caso de investigación previa derecho a rendir declaración espontánea sobre los hechos que se le imputan, con la advertencia que puede guardar silencio sobre la incriminación hecha. Al preguntarle al aprehendido sobre su estado de salud manifestó ___________________________________ Palabras exactas del aprehendido, según respuesta conducirlo al examen médico lega. Interrogado acerca de si fui objeto de maltrato u atropello al momento de su captura, manifestó_____________________ (si-no) NOTA: En caso de renuencia del capturado a contestar, se dejara perspectiva constancia. No siendo otro el objeto de la presente diligencia se termina y firma después de leída y aprobada por quienes en ella intervinieron. INFORMACION CAPTURADO FIRMA ____________________ Huella APELLIDOS Y NOMBRES: ________________________________ C. C. N° _______________de ________________

400



GUARDA QUE REALIZÓ LA CAPTURA FIRMA ____________________ APELLIDOS Y NOMBRES_________________________________ PLACA: ___________________________________ C. C. N° _________________de________________ UNIDAD: ___________________ ANEXO Nro.: 3 AVISO DE CAPTURA. MEMBRETE DE LA UNIDAD O EMPRESA ENTIDAD_________________________________________ DIRECCION_______________________________________ TELEFONO________________________________________ Oficio N° __________________________________________ Lugar______________________________________________fecha_____________ Señores PERSONERIA DELEGADA Derecho Humanos (Dirección)_________________________________________ Ciudad____________________________________________ Me permito comunicarles miembros de esta entidad dieron captura al señor (a) __________________________ Identificado con _______________________N° ______________________ en expedida __________________ Capturado (a) en dirección ____________________________ de la ciudad de____________________________ a las __________horas, del día _______________del mes de ____________________del año______________ Cordialmente,

FUNCIONARIO DE SEGURIDAD FIRMA ____________________ APELLIDOS Y NOMBRES_________________________________ PLACA: ___________________________________ C. C. N° _________________ de ________________ UNIDAD: _________________. Lugar y fecha: N° Oficio Doctor(a) JEFE UNIDAD DE FISCALIA AGENTE DEL MINISTERIO PUBLICO La Ciudad

401



ASUNTO:

Informe captura.

Bajo la gravedad de juramento y en cumplimiento del artículo 371 del Decreto 2700 de 1991 (C. P. P), me permito dejar a disposición del señor fiscal las siguientes personas cuya captura se efectuó por personal de ____________ el día ___________________ del mes de __________________ de 20____ a las _______ horas, así: ___________________________________________________________________ ____________________ ___________________________________________________________________ ______________________ relación e identificación de las personas retenidas __________________________________________________ ___________________________________________________________________ _______________ motivo que dio origen a la captura (indicar si es por flagrancia u orden judicial N° _____________________) descripción de la norma presuntamente violada: ___________________________________________________. Atentamente, JEFE DE OPERACIONES, GERENTE FIRMA ____________________. APELLIDOS Y NOMBRES _________________________________. PLACA: ___________________________________. C. C. N° _________________ de ________________. UNIDAD: _____________________.

EMPRESA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA INVETARIO ENTREGA DE MOTOCICLETA Ciudad: ____________________ Fecha ________________ La motocicleta es retirada de: __________________ CLASE motoneta MOTOR ______________ PLACA __________ MARCA _________ CHASIS ______________ TIPO ________________________ MODELO ____________ ESTADO DESCRIPCION COJIN TANQUE GASOLINA

# 1 1

TAPA GASOLINA

1

LLAVE PASO GASOLINA

1

GUARDABARRO TRASERO

1

GUARDABARRO DELANTERO DIRECCIONALES PITO RINES

1 4 1 2

LLANTA

2

FAROLA

1

B

R

ESTADO M

402

DESCRIPCION SWICHE PALANCA DE PATADA

# 1 1

PALANCA DE CAMBIOS BARRAS DELANTERAS O TELESCOPICAS AMORTIGUADORES TRASEROS O MONOSHOP POSAPIES PATA BURRO SISTEMA FRENO DE DISCO PENAL FRENO TRASERO PERILLA FRENO TRASERO

1 X

X

2 1 X X X 1

B

R

M


PRODIN DR.WILLIAM BERMÚDEZ RODRIGUEZ TELÉFONO 312 7034456 MEDELLÍN ANT. CARETA FAROLA

x

CAMPANAS FRENOS COMPLETOS

1

EMBLEMAS

x

1

MANIJAS

2

MANILLARES MANDOS DE LUCES

1 1

TACOMERTROS GUAYA ACELERADOR

1 1

GUAYA FRENO GUAYA CLOSH GUAYA TACOMETRO STOP BABERO

1 x 1 1 1

ENCABINADO

X

TAPAS LATERALES

2

TAPAS LATERALES MOTOR BATERIA CARBURADOR

2 1 x

VARRILLA FRENO TRASERO CON TUERCA RELACION COMPLETA GUARDA CADENA DEPOSITO DE ACEITE BUJIA CAPUCHON DE BUJIA TUBO EXOSTO ESPEJOS DIRECCION PARRILLA POSAMANOS PARRILLERO CANASTA DELANTERA BASE CANASTA DELANTERA PORTAPLACA PORTACASCO

X X 1 1 1 1 2 1 1 X 1 1 X X

OBSERVACIONES__ la motocicleta se encuentra en regular estado de conservación y se desconoce su funcionamiento interno

Quien entrega,

Quien recibe,

______________________ NOMBRE: CARGO: CC: Servicio de Parqueadero ___________________________ NOMBRE: CARGO: CC:

___________________________ NOMBRE: CARGO: CC:

MEMBRETE ACTA No. ________ / QUE TRATA DE LA ENTREGA DE UN VEHICULO En la fecha y de conformidad con lo ordenado por ______________ se reunieron en las dependencias de ___________________________ los señores ___________________________________________________ con el objeto de hacer entrega el último al primero de los nombrados del vehículo marca: _________ modelo ____________ serie No. ___________ Placas No. __________ Motor No. _________ serie No. ___________ Chasis No. __________ Tipo ______________ color ____________ con los siguientes accesorios: Cant. Elementos

Estado. Cant.

__________ Antena ______________ __________ Cruceta ______________ __________ Aros de ______________ Linterna __________ Cocuyos ______________ __________ Tapa radiador ____________ __________ Tapa aceite ______________ motor __________ Purificador ______________ de aire

403

Elementos Luces direccionales. Cojines Descansa brazos Copas Aros de rines Tapa-Cubos escudos

Estado _______ _______ _______ _______ _______ _______ _______



__________ Batería ______________ Persiana __________ Pitos ______________ Reloj Eléctrico __________ Bomperes ______________ Boceles __________ Bomperetas ______________ Espejos __________ Tapa tanque______________ Retrovisor Gasolina __________ Stops ______________ Vidrios traseros __________ Letreros y ______________ Emblemas __________ Carpa lona ______________ __________ Consola ______________ __________ Calefacción ______________ __________ Radio (marca)_____________ __________ Tapetes ______________ __________ Exploradoras_____________ __________ Manijas ______________ interiores __________ Parlantes ______________ __________ Ceniceros ______________ __________ Llantas ______________ __________ Varrilla, ______________ __________ Parasoles ______________

_______ _______ _______ _______ _______ _______

Vidrios de ventilación _______ Vidrios Puertas _______ Vidrios de conversación _______ Encendedor cigarrillos _______ Llaves _______ Llaves swich _______ Extintor _______ Gato _______ Parrilla Farolas Cornetas Bajo

_______ _______ _______ ________

OBSERVACIONES:_________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________ HAGO CONSTAR QUE RECIBI EL VEHICULO DE ACUERDO AL PRESENTE INVENTARIO. ENTREGUE: _____________________ RECIBI : _____________________ Vo.Bo. : _____________________ (M E M B R E T E) Lugar y Fecha _____________ No. _________ ACTA DE ENTREGA DE ELEMENTOS CIUDAD: __________________________ FECHA: _____________________________________

HORA ___________

YO______________________________ IDENTIFICADO CON LA CEDULA DE CIUDADANIA Nº____________________ DE ___________________________ ENTREGO A MANOS DE _________________________________ CON CEDULA DE CIUDADANIA Nº ______________ DE _________________ RESIDENTE EN_________________________ BARRIO___________________ LOS SIGUIENTES ELEMENTOS: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________

404



MOTIVO DE ENTREGA _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________

FIRMA QUIEN RECIBE CC.______________DE________________

FIRMA QUIEN ENTREGA PLACA__________Nº CC._________________

ACTA ENTREGA ELEMENTOS En la ciudad de _________________, para el día ___de ______ del 20___, se reunieron en las instalaciones del ______________________, el señor, ________________________, identificado con cedula de ciudadanía Nro. _____________ De ________, Natural de __________, residente en la _______________ barrió ______________. Edad _____ años, estado civil _________, teléfono ___________ y el vigilante de seguridad______________________________________, donde el segundo de los nombrados le hace entrega al primero de los nombrados de un celular con las siguientes características. MARCA……………………….___________ MODELO……………………...___________ SERIAL……………………….._____________ COLOR……………………….._____________ BATERIAS……………………UNA CON UNA SIMCARD DE COMCEL NUMERO……..______________ NOTA: el señor acepta el celular a su entera satisfacción para constancia firma.

___________________ ENTREGA MERCANCIA

CC. NRO.________________ RECIBE MERCANCIA

RECIBO DE ARMAS DE FUEGO Ciudad y fecha____________________________

Hora________

Clase de Arma___________________ Marca___________________Calibre___________________

405



Numero Externo_________Numero interno___________Cartuchos_____________ Proveedores___________Capacidad Cartuchos___________Estado del arma___________ Salvo Conducto____________________ Lugar de entrega______________________ Motivo de la entrega______________________________________________________ NOMBRES Y APELLIDOS DEL PROPIETARIO ____________________________________________________________ Identificado con CC_______________de_____________ Residente en_______________________ teléfono_____________________ Edad, ______profesión, ____________

___________________________ Firma del propietario CC. Nro.____________________ De________________________

______________________ Quien realiza la entrega Placa_________________ Unidad________________

ANALISIS Y EVALUACION DE RIESGOS

DÍA ______ MES _____ AÑO ______

1. DATOS GENERALES Nombre del sitio de estudio: _____________________________________________________ Ciudad: __________________________ Agencia encargada: ___________________________ Dirección: ________________________________________ Teléfono: ___________________ Representante o Administrador: _________________________________________________

2. ANALISIS DE LAS ÁREAS 2.1 ÁREA INTERIOR

(buena “B” Mala “M” Aceptable “A”)

Buena Visualización: NO Portería: NO Entradas Peatonales: NO Entradas Vehiculares: NO Parqueadero Residentes: NO Parqueadero Visitantes: NO Garajes: NO Sitios de Almacenamiento: NO Iluminación adecuada: NO Ventanales con Rejas: NO Protector de Chapas y Marcos: NO Riesgos: 2.2 ÁREA MEDIA

B

M

A

B

M

A

SI

NO

B

M

A

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI

NO

Buena Visualización: Portería: Entradas Peatonales: Entradas Vehiculares: Parqueadero Residentes: Parqueadero Visitantes: Garajes: Área de Bicicletas:

406


PRODIN DR.WILLIAM BERMÚDEZ RODRIGUEZ TELÉFONO 312 7034456 MEDELLÍN ANT. SI SI SI SI SI SI

NO

Zona de Almacenamiento: Iluminación adecuada: NO Zonas Verdes: NO Zonas Peatonales: NO Protector de Chapas y Marcos: NO Riesgos: 2.3 ÁREA EXTERNA NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

Buena Visualización: Barreras Perimetrales: Topografía Accidentada: Zona de Almacenamiento: Iluminación adecuada: Zonas Verdes: Riesgos:

B

M

A

B

M

A

B

M

A

B

M

A

B

M

A

B

M

A

3. SISTEMAS DE VIGILANCIA Y EMERGENCIA SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

Control de Identificación de Personas: Circuito Cerrado de Televisión (Ubicación y Áreas): Alarma: Sistema Contra Incendio: Tipos de extintores: Hidrantes y manqueras (Ubicación y Áreas): Botiquín y elementos de Primeros Auxilios: Consignas de Vigilancia:

4. EVALUACION DE LA SITUACION 4.1 PERSONAL DE VIGILANCIA 12 H (T/12h) DIURNO 12 H (T/12h) DIURNO 12 H (T/12h) NOCTURNO 12 H (T/12h) NOCTURNO 24 H (T/24h) DIURNO 12 H (T/24h) DIURNO 12 H (T/12h) DIURNO 12 H (T/12h) DIURNO OTROS TOTAL UNIDADES

L L L L L L L L

V V V V V V V V

S S S S S S S S

D D D D D D D D

FIJO MOVIL FIJO MOVIL FIJO MOVIL FIJO MOVIL

4.2 ARMAMENTO Y EQUIPOS ARMAS

CANT. Y TIPO

RADIOS

CANT.

DETECTOR METALES

CANT.

OTROS

4.3 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES SI

NO

Elaborar Consignas entre la Administración y la empresa de seguridad:

OBSERVACIONES:

ELABORO:

REVISO:

407

CANT.



CARGO: OPERACIONES

JEFE DE

ESTUDIO DE SEGURIDAD PERSONAL

DÍA _____ MES _____ AÑO _____

CIUDAD Y FECHA DE INGRESO: _______________________________________________ INFORMACIÓN PERSONAL: NOMBRES: _____________________________________________________________ APELLIDOS: ____________________________________________________________ CC Nº __________________________________ DE ___________________________ FECHA DE NACIMIENTO: ______________ LUGAR: __________________ EDAD: ____ ESTADO CIVIL: __________________________________ Nº DE HIJOS: _____________ PROFESION U OFICIO: ___________________________________________________ DIRECCIÓN: ____________________ TELÉFONO: ______________ BARRIO: _______ CIUDAD: _______________________ DEPARTAMENTO: _______________________ CORREO ELECTRONICO: ________________________________________________ INFORMACIÓN RESIDENCIAL VIVE EN CASA PROPIA __________________________ Nº ESCRITURA _____________ PAGA ARRIENDO SI _______ NO ________ VALOR __________________ NOMBRE DEL ARRENDADOR ______________________________ PATRIMONIO $ _______ TIENE EN LA ACTUALIDAD CREDITO SI ______ NO _______ ENTIDAD ______________ CONCEPTO _________________ VALOR $ ________________ ACTIVIDADES QUE HA DESARROLLADO DESPUES DE SU RETIRO DE LA EMPRESA ANTERIOR, HAGA UN RELATO: ________________________________________________________

ESTUDIOS REALIZADOS ESTABLECIMIENTO

CIUDAD

AÑO

PRIMARIA SECUNDARIA TECNICO TECNOLOGICO UNIVERSITARIO POSGRADO OTROS RELACIONES FAMILIARES NOMBRE DEL PADRE _____________________________________ VIVE SI ___ NO __ NOMBRE DE LA MADRE __________________________________ VIVE SI ___ NO __ NOMBRE DE ESPOS O (A) O COMPAÑER O (A) _______________________________ CEDULA DE CIUDADANÍA Nº ____________________________ DE ______________ NUMERO DE PERSONAS QUE DEPENDEN ECONOMICAMENKTE DE USTED _________ NOMBRES Y APELLIDOS EDAD ACTIVIDAD 1. 2. 3. 4. 5. INFORMACIÓN SEGURIDAD SOCIAL SALUD SI ___ NO ___ COTIZANTE ___ BENEFICIARIO ___ FECHA DE AFILIACIÓN _____ NOMBRE DE LA EPS: ____________________________________________________ FONDO DE PENSIONES SI ___ NO ___ FECHA DE AFILIACIÓN____________________ NOMBRE DEL FONDO DE PENSIONES: ______________________________________________ FONDO DE CESANTIAS SI ___ NO ___ FECHA DE AFILIACIÓN ___________________________

408



NOMBRE DEL FONDO DE CESANTIAS: _____________________________________________ FIRMA__________________ CC Nº ________________________________ DE ____________________ ESPACIO PARA USO EXCLUSIVO DE LA EMPRESA VERIFICACION DE REFERENCIAS NOMBRE DEL JEFE INEDIATO __________________________________________ NOMBRE DE LA EMPRESA ___________________________________________________ TELÉFONO __________________________ DIRECCIÓN ___________________________ CARGO __________________________________________ TIEMPO DE SERVICIO ________ MOTIVO DEL RETIRO _________________________________________ SALARIO ______________________ TIPO DE CONTRATO ____________________________ VERIFICACION DE REFERENCIAS NOMBRE DEL JEFE INEDIATO __________________________________________ NOMBRE DE LA EMPRESA ___________________________________________________ TELÉFONO __________________________ DIRECCIÓN ___________________________ CARGO __________________________________________ TIEMPO DE SERVICIO ________ MOTIVO DEL RETIRO _________________________________________ SALARIO ______________________ TIPO DE CONTRATO ____________________________ REFERENCIAS PERSONALES NOMBRE Y APELLIDOS ________________________________________________________ TELÉFONO __________________________ DIRECCIÓN ______________________________ PROFESION U OFICIO___________________________ TIEMPO DE TRATO ___________ NOMBRE Y APELLIDOS ________________________________________________________ TELÉFONO __________________________ DIRECCIÓN ______________________________ PROFESION U OFICIO___________________________ TIEMPO DE TRATO ___________

PERSONA QUE REALIZO LA VERIFICACION

NOMBRE:____________________________________ CARGO: _____________________________________

409



OBJETIVOS El presente programa académico tiene como propósito, alcanzar al término del curso los conocimientos profesionales dentro cada área lo que el alumno debe conocer, desarrollar o ejecutar, las condiciones en que debe hacerlo y el rendimiento que debe alcanzar para demostrar la competencia en la Vigilancia y Seguridad Privada, Consiste en realizar un análisis de riesgos efectuado por nuestro equipo de expertos profesionales de la seguridad en las instalaciones del cliente. Se detecta, señala y describe las vulnerabilidades encontradas, formulando las recomendaciones para subsanarlas en un informe confidencial. A criterio del cliente, podemos participar activamente en la implementación y ejecución de las recomendaciones a través de la capacitación de nuestros alumnos. Para adelantar la capacitación y entrenamiento de los diferentes ciclos, los alumnos deben cumplir los requisitos para cursarlos, los cuales están claramente definidos en la Resolución 2852 de 2006. De la misma forma el presente manual recoge no solo lo que ordena la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, en su pensul, sino todos aquellos elementos que necesita un buen Vigilante para desempeñar su cargo. Se brinda de acuerdo al nivel de riesgo que resulte de la evaluación realizada a las instalaciones del cliente, con personal de seguridad profesionalmente capacitado y debidamente entrenado para cumplir a cabalidad funciones de protección, custodia y resguardo. OBJETIVO GENERAL PARA LOS JEFES DE OPERACIONES Proporcionar a los cursantes los conocimientos técnicos necesarios para que puedan ejercer las funciones de Dirección de Operaciones de Seguridad Privada desde una óptica técnica y profesional. A QUIÉN ESTÁ DIRIGIDO Jefes de Operaciones de Empresas de Seguridad, Coordinadores de Seguridad de Empresas, Gerentes de Proyectos de Seguridad, Jefes de Grupo, Supervisores Generales.

MODULOS Módulo I: Introducción a los Sistemas de Seguridad Módulo II: Legislación Aplicada a la Seguridad Privada Módulo III: Seguridad Física de Instalaciones Módulo IV: Liderazgo y Mando Módulo V: Desarrollo Humano del Hombre de Seguridad Módulo VI: Manejo de Problemas Humanos en Dirección Módulo VII: Administración de Servicios de Seguridad Módulo VIII: Funciones y Responsabilidades del Jefe Operativo Módulo IX: Planificación de Operaciones de Seguridad Módulo X: Gestión de Sistemas de Vigilancia y Seguridad OBJETIVO

GENERAL

PARA

LOS

GUARDAS

DE

SEGURIDAD

Objetivo General: Capacitar al Personal de Vigilantes de Seguridad y Vigilancia en técnicas de seguridad, tácticas operacionales y dar una formación humanística y

410



académica

para

su

desempeño

profesional.

A QUIÉN ESTÁ DIRIGIDO: guardas hombre y mujeres de Seguridad de Compañías de Vigilancia y Seguridad Privada, empresas, instituciones, industrias, bancos, etc. que cumplen funciones de vigilancia y protección de bienes, activos y recursos materiales y humanos. OBJETIVO GENERAL PARA LOS ESCOLTAS DE PERSONAS, MERCANCIAS Y DINEROS EN VEHICULOS TRANSPORTADORES DE VALORES. Capacitar al Personal de Protectores, Guardaespaldas, Conductores de Seguridad, en técnicas y estrategias de protección a ejecutivos y potenciar su desarrollo profesional y su perfil personal como hombres y mujeres de seguridad. A QUIÉN ESTÁ DIRIGIDO Personal de Seguridad responsables de la protección de ejecutivos, autoridades, artistas, grupos familiares, grupos empresariales, grupos corporativos, conductores de seguridad, escoltas, custodios de bienes materiales y financieros, personal de seguridad en general. Introducción

Etiqueta, Protocolo y Normas de Urbanidad

Desarrollo Humano del Protector.- Sicología Aplicada a la Protección Especialización Estrategias Operativas de Protección (Planificación) Tácticas Operativas de Protección (Desplazamientos).- Reacción frente a ataques de armas blancas y de fuego Ejercicios Desplazamientos: A Pie (Cápsulas); Vehiculares (Embarque y Desembarques).- Extracciones vehiculares Manejo de Emergencias y Crisis de Atentados terrorsitas y Secuestros Táctica Responsabilidad y Crtierio en el empleo de armas de fuego Fundamentos de Puntería Tiro de Protección Tácticas Defensivas con armas de Fuego / Paso de Pistas ComplementariaPrimeros Auxilios en operaciones de Protección Defensa Personal Inteligente.- Técnicas Pacíficas de Ju Jitsu DZR OBJETIVO GENERAL PARA LOS SUPERVISORES

Capacitar a los alumnos de técnicas modernas de supervisión y entregarle las herramientas necesarias para que pueda desempeñarse de una manera eficiente en sus funciones como profesional de seguridad privada en su nivel de aplicación. A QUIÉN ESTÁ DIRIGIDO Supervisores de Seguridad de Compañías de Vigilancias, supervisores y coordinares de seguridad de multinacionales, petroleras, industrias, etc., así como personal de tropa de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.

411



Módulo I: Módulo II: Módulo III: Módulo IV: Módulo V: Módulo VI: Módulo VII: Módulo VIII: Módulo IX: Módulo X:

Legislación aplicada a la Seguridad Privada Desarrollo Humano y Ética Profesional Liderazgo y Mando Trabajo en Equipo Principios de Administración y Organización El Supervisor de Seguridad Técnicas de Supervisión Procedimientos de Supervisión Problemas Humanos de Dirección Redacción de Parte de Novedades e Informes

OBJETIVO GENERAL ELECTRONICOS

PARA

LOS

OPERADORES

DE

SISTEMAS

Capacitar técnicamente al personal responsable de la operación de sistemas electrónicos de seguridad para que puedan desempeñarse de manera eficiente en la administración compleja de dichos sistemas de seguridad. A QUIÉN ESTÁ DIRIGIDO A personal de Seguridad responsable de la operación y monitoreo de sistemas electrónicos de Seguridad en consolas, cuartos de mando y control áreas de operaciones, centrales de monitoreo y comunicación, etc.

412



TEMARIO TRABAJADO ORDENADO POR LA SUPERINDENCIA DURANTE EL PRESENTE CURSO BÁSICO DEL CICLO PARA USO DE JEFES DE OPERACIONES, SUPERVISORES, VIGILANTES Y ESCOLTAS, B. HUMANIDADES 31. INDUCCIÓN 32. RELACIONES HUMANAS 33. RELACIONES INTERPERSONAL 34. ETICA 35. MANEJO DEL ESTRÉS 36. CALIDAD DEL SERVICIO Y ATENCIÓN AL CLIENTE 37. PREVENCIÓN DE ADICCIONES 38. MODELOS DE COMUNICACIÓN 39. TOMA DE DECISIONES 40. URBANIDAD 41. DERECHOS HUMANOS 42. DECRETO 3222/02 43. NORMAS SUPERINTENDENCIA 44. CONSTITUCIÓN NACIONAL 45. NORMAS LABORALES 46. DECRETO 2535/93 47. NOCIONES DE DERECHO PENAL 48. CÓDIGO DE POLICÍA 49. RELACIONES CON LAS AUTORIDADES 50. CLASES DE SERVICIOS DE V.S.P., MODALIDADES Y MEDIOS 51. GRADOS Y DISTINTIVOS DE LA FUERZA PÚBLICA 52. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PRIVADA FACTORES DE INSEGURIDAD 53. PROCEDIMIENTOS DE VIGILANCIA 54. ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD

413



55. REDACCIÓN DE INFORMES 56. METODOLOGIA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO 57. MODUS OPERANDI 58. CONOCIMIENTO DEL ENTORNO 59. CONTROL DE ACCESO 60. PREVENCIÓN DEL SECUESTRO C. AREA TECNICA 16. CARACTERÍSTICAS, IDENTIFICACIÓN Y BÚSQUEDA DE EXPLOSIVOS 17. CONOCIMIENTO Y EMPLEO DE EQUIPOS DE COMUNICACIÓN 18. PRIMEROS AUXILIOS 19. EXTINTORES Y EQUIPOS DE CONTROL DE INCEDIOS 20. PREVENCIÓN Y CONTROL DE EMERGENCIAS 21. DEFENSA PERSONAL Y ACONDICIONAMIENTO FISICO 22. ARMAMENTO Y TIRO 23. CONOCIMIENTO DE ARMAS DE FUEGO 24. EJERCICIO PRÁCTICA DE TIRO 25. ACTUACIÓN EN LA ESCENA DEL INCIDENTE 26. PROCDIMIENTOS Y FUNCIONES TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN. 27. ANALISIS DE RIESGOS 28. ESTUDIO DE SEGURIDAD DE INSTALACIONES 29. CONOCIMIENTO DEL ENTORNO 30. NORMAS PARA LA PREVENCIÓN

414

Manual+en+Vigilancia+y+Seguridad+Privadapara+Uso+de+Jefes+d

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