BAB I PENDAHULUAN A. Lata Latarr B Bel elak akan ang g
ADKL ADKL meru merupa paka kan n mode modell pend pendek ekat atan an guna guna meng mengka kaji ji dan dan atau atau mene menela laah ah secar secaraa mendalam untuk mengenal, memahami dan memprediksi kondisi karakteristik lingkungan yang berpotensi terhadap timbulnya resiko kesehatan, dengan mengembangkan tatalaksana terhadap sumber perubahan media lingkungan, masyarakat terpajan dan dampak kesehatan yang terjadi. Pelaksanaan Pelaksanaan Analisis Resiko Kesehatan Kesehatan Lingkung Lingkungan an merupakan merupakan implementasi implementasi dari undang undang – undang undang No.! No.! tahun "##$ tentang kesehatan. kesehatan. %ndang – undang undang No."& No."& tahun '$$& tentang penataan ruang dan undang – undang No. " tahun '$$( tentang pengelolaan lingkungan hidup serta sebagai tindak lanjut dari Keputusan )enteri Kesehatan Republik *ndo *ndone nesia sia No. No. +("ta +("tahu hun n '$$( '$$( tent tentan ang g pedo pedoma man n tekn teknis is anal analisi isiss dampa dampak k kese kesehat hatan an ling lingku kung ngan an yang yang meng mengam aman anatk atkan an dalam dalam melak melaksan sanak akan an kajia kajian n damp dampak ak keseh kesehat atan an masyarakat baik dalam kontek rencana usaha dan atau kegiatan, maupun pemantauan dan pengelolaan program kesehatan ajib menerapkan Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan -Analisis Resiko Dampak Kesehatan Kesehatan Lingkungan Lingkungan ADKL-ARKL/. Lingkungan hidup merupakan suatu kesatuan di mana di dalamnya terdapat berbagai macam macam kehidu kehidupan pan yang yang saling saling keterg ketergant antung ungan. an. Di indone indonesia sia pemban pembangun gunan an nasion nasional al disu disusu sun n atas atas dasar dasar pemba pembang ngun unan an jang jangka ka pend pendek ek dan dan jangk jangkaa panj panjan ang. g. Kedu Keduan anya ya dilaks dilaksana anakan kan secara secara sambun sambung g menyam menyambun bung g untuk untuk dapat dapat mencip menciptak takan an kondis kondisii sosial sosial ekonom ekonomii yang yang lebih lebih baik. baik. Pemban Pembangun gunan an sumber sumberday dayaa alam dan lingku lingkunga ngan n hidup hidup seyogy seyogyany anyaa menjad menjadii acuan acuan bagi bagi kegiata kegiatan n berbag berbagai ai sektor sektor pemban pembangun gunan an agar agar tercipt terciptaa keseimbangan dan kelestarian 0ungsi sumber daya alam dan lingkungan hidup sehingga kebe keberla rlanj njut utan an pemb pemban angu guna nan n tetap tetap terjam terjamin in.. Pola Pola pema peman0a n0aata atan n sumb sumber erday dayaa alam alam seharusnya dapat memberikan akses kepada segenap masyarakat, bukan terpusat pada ANALISIS DAMPAK DAMPAK KUALITAS LINGKUNGANPage 1
beberapa kelompok masyarakat dan golongan tertentu, dengan demikian pola peman0aatan sumberdaya alam harus memberi kesempatan dan peran serta akti0 masyarakat, serta memikirkan dampak–dampak yang timbul akibat peman0aatan sumber daya alam tersebut. 1leh karena itu lingkungan hidup di *ndonesia perlu ditangani di karenakan adanya beberapa 0aktor yang mempengaruhinya, salah satunya yaitu adanya masalah mengenai keadaan lingkungan hidup seperti kemerosotan atau degradasi yang terjadi di berbagai daerah. %ntuk itu di perlukan suatu pemahaman yang cukup dalam menganalisis mengenai dampak tehadap lingkungan. )eningkatnya intensitas kegiatan penduduk dan industri perlu dikendalikan untuk mengurangi kadar kerusakan lingkungan di banyak daerah antara lain pencemaran industri, pembuangan limbah yang tidak memenuhi persyaratan teknis dan kesehatan, penggunaan bahan bakar yang tidak aman bagi lingkungan, kegiatan pertanian, penangkapan ikan dan pengelolaan hutan yang mengabaikan daya dukung dan daya tampung lingkungan. B. Rumusan Masalah Adapun rumusan masalah dalam makalah ini, yaitu bagaimana Analisis )engenai
Dampak Lingkungan A)DAL/ itu, dan seperti apa Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan ADKL/.
C. Tujuan Adapun tujuan dari penulisan makalah ini yaitu untuk mengetahui mengenai Analisis
Dampak Kesehatan Lingkungan ADKL/ itu seperti apa dan agar mahasisa lebih memahami dan mampu mendalami pokok bahasan khususnya tentang Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan ADKL/.
ANALISIS DAMPAK KUALITAS LINGKUNGANPage 2
BAB II PEMBAHASAN
A. Pengertian AMDAL
Analisis Dampak Lingkungan 2idup selanjutnya disebut A)DAL adalah suatu proses dalam studi 0ormal untuk memperkirakan dampak lingkungan atau rencana kegiatan proyek dengan bertujuan memastikan adanya proyek dengan bertujuan memastikan adanya masalah dampak lingkungan yang di analisis pada tahap perencanaan dan perancangan proyek sebagai pertimbangan bagi pembuat keputusan. Alasan diperlukannya A)DAL untuk diperlukannya studi kelayakan karena dalam undang3undang dan peraturan pemerintah serta menjaga lingkungan dari operasi proyek kegiatan industri atau kegiata3kegitan yang dapat menyebabkan kerusakan lingkungan. Komponen A)DAL di antaranya adalah RPL Rencana Pemantauan Ligkungan/. 4ujuan A)DAL merupakan penjagaan dalam rencana usaha atau kegiatan agar tidak memberikan dampak buruk bagi lingkungan. B. Pengertian Analisis Damak !esehatan Lingkungan "AD!L# ANALISIS DAMPAK KUALITAS LINGKUNGANPage 3
Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan ADKL/ merupakan model pendekatan guna mengkaji dan atau menelaah secara mendalam untuk mengenal, memahami dan memprediksi kondisi karakteristik lingkungan yang berpotensi terhadap timbulnya resiko kesehatan, dengan mengembangkan tatalaksana terhadap sumber perubahan media lingkungan, masyarakat terpajan dan dampak kesehatan yang terjadi. Dengan demikian penerapan ADKL dapat dilakukan guna menelaah rencana usaha atau kegiatan dalam tahapan pelaksanaan maupun pengelolaan kegiatan serta melakukan penilaian guna menyusun atau mengembangkan upaya pemantauan maupun pengelolaan untuk mencegah, mengurangi, atau mengelola dampak kesehatan masyarakat akibat suatu usaha atau kegiatan pembangunan. C. Bi$ang Analisis AD!L
)empunyai tugas menyusun perencanaan program, melakukan e5aluasi pelaksanaan program kegiatan bidang ADKL, melakukan analisis dampak kesehatan lingkungan, baik 0isik, kimia, maupun biologi, menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan di bidang pengendalian penyakit menular dan tidak menular, kesehatan lingkungan serta kesehatan matra. Dalam melaksanakan tugas, bidang Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan menyelenggarakan 0ungsi 6
•
Analisis dampak kesehatan lingkungan 0isik dan kimia.
•
Analisis dampak biologi.
•
Pelaksanaan jejaring kerja dan kemitraan di bidang analisis dampak kesehatan lingkungan.
•
Pendidikan dan pelatihan di bidang analisis dampak kesehatan lingkungan.
ANALISIS DAMPAK KUALITAS LINGKUNGANPage 4
7idang Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan terdiri dari 6
'. 8eksi Lingkungan 9isik dan Kimia yang mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan perencanaan, e5aluasi dan koordinasi pelaksanaan analisis dampak lingkungan 0isik dan kimia di bidang pengendalian penyakit, kesehatan lingkungan dan kesehatan matra.
". 8eksi Lingkungan 7iologi yang mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan perencanaan, e5aluasi dan koordinasi pelaksanaan analisis dampak lingkungan biologi di bidang pengendalian penyakit, kesehatan lingkungan dan kesehatan matra.
D. Dasar hukum elaksanaan Analisis Damak !esehatan Lingkungan "AD!L#
Dasar hukum pelaksanaan Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan ADKL/ antara lain adalah 6 a# %ndang3undang R* No. " tahun '$$" tentang Kesehatan. %# %ndang3undang R* No. " tahun '$$( tentang Pengelolaan Lingkungan 2idup. Peraturan Pemerintah No. "( tahun '$$$ tentang Analisis )engenai Dampak
Lingkungan. $# Keputusan Kepala 7adan Pengendalian Dampak Lingkungan Nomor 6 '( 4ahun "##' 4anggal "" )ei "##' tentang :enis rencana usaha dan-atau kegiatan yang ajib dilengkapi dengan Analisis )engenai Dampak Lingkungan 2idup. e# Keputusan Kepala 7adan Pengendalian Dampak Lingkungan Nomor ; K
)asyarakat
dalam
Penyusunan Analisis
Lingkungan.
ANALISIS DAMPAK KUALITAS LINGKUNGANPage 5
)engenai
Dampak
'# Keputusan )enteri Kesehatan R* Nomor 6 +("-)
'> Agustus '$$( tentang Pedoman 4eknis Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan.
E. Perlun(a AD!L $ija$ikan r)gram kesehatan Perlunya ADKL dijadikan program kesehatan .Konsepsi ADKL pada dasarnya
merupakan model pendekatan guna mengkaji dan atau menelaah secara mendalam untuk mengenal, memahami, dan meprediksi kondisi dan karakteristik lingkungan yang berpotensi terhadap timbulnya risiko kesehatan, mengembangkan tatalaksana pemecahan dan pengelolaan masalah serta upaya mitigasinya yang dilaksanakan terhadap sumber perubahan, media lingkungan, masyarakat terpajan dan dampak kesehatan yang terjadi. Dengan demikian penerapan ADKL dapat dilakukan guna 6 menelaah rencana usaha atau kegiatan dalam tahapan pelaksanaan atau pengelolaan kegiatan serta untuk melakukan penilaian guna menyusun atau mengembangkan upaya pemantauan maupun pengelolaan guna mencegah, mengurangi atau mengelola dampak kesehatan masyarakat akibat suatu usaha atau kegiatan pembangunan. Penerapan ADKL dapat dikembangkan dalam dua hal pokok yaitu sebagai 6 a. Kajian aspek kesehatan masyarakat dalam rencana usaha atau kegiatan pembangunan baik yang ajib menyusun studi A)DAL, meliputi dokumen 6 Kerangka Acuan KA ANDAL/, Analisis Dampak Lingkungan ANDAL/, Rencana Pengelolaan Lingkungan RKL/ dan Rencana Pemantauan Lingkungan RPL/ atau yang tidak ajib menyusun studi A)DAL, meliputi dokumen RKL dan RPL. %. Kajian aspek kesehatan masyarakat dan atau kesehatan lingkungan dalam rangka pengelolaan kualitas lingkungan hidup yang terkait erat dengan masalah kesehatan masyarakat.
ANALISIS DAMPAK KUALITAS LINGKUNGANPage 6
!arangka $an langkah*langkah AD!L
Kajian pencemaran lingkungan adalah masalah lingkungan penting yang sering menimbulkan dampak kesehatan masyarakat . )erujuk pada kepada keputusan menteri kesehatan nomor +("-menkes-8K-=***-'$$( 4anggal '> Agustus '$$( tentamng pedoman tekhnis Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan memetapkan baha Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan ADKL/ dilaksanakan dalam lingkup perencanaan, pelaksanaan, dan penilaian dari suatu usaha dan- kegiatan pembangunan yang dapat menimbulkan dampak penting. Lebih lanjut dikatakan baha ADKL dapat diterapkan pada dua hal pokok, yaitu 6
'. Kajian aspek kesehatan masyarakat dalam rencanan usaha dan-kegiatan pembangunan
". Kajian aspek kesehatan masyarakat dan- atau lingkungan dalam rangka pengelolaan lingkungan hidup.
ANALISIS DAMPAK KUALITAS LINGKUNGANPage 7
BAB III PENUTUP A. !esimulan
ADKL pada dasarnya merupakan model pendekatan guna mengkaji dan atau menelaah secara mendalam untuk mengenal, memahami dan memprediksi kondisi karakteristik lingkungan yang berpotensi terhadap timbulnya resiko kesehatan, dengan mengembangkan tatalaksana terhadap sumber perubahan media lingkungan, masyarakat terpajan dan dampak kesehatan yang terjadi. Dengan demikian penerapan ADKL dapat dilakukan guna menelaah rencana usaha atau kegiatan dalam tahapan pelaksanaan maupun pengelolaan kegiatan serta melakukan penilaian guna menyusun atau mengembangkan upaya pemantauan maupun pengelolaan untuk mencegah, mengurangi, atau mengelola dampak kesehatan masyarakat akibat suatu usaha atau kegiatan pembangunan. B. Saran
Adapun saran dari penulisan makalah ini yaitu, dimana masyarakat mampu untuk menjaga kualitas lingkungannya dalam melakukan sebuah pembangunan agar tidak terjadi dampak bagi lingkungannya dalam menerapkan ADKL,karena pencemaran lingkungan adalah masalah lingkungan penting yang sering menimbulkan dampak kesehatan masyarakat.
ANALISIS DAMPAK KUALITAS LINGKUNGANPage 8