PROCESO ADMINISTRA ADM INISTRATIVO TIVO Unidad 1. La organización de la admini!ración "#$lica % la &'nción "#$lica Seión 1. Derec(o Admini!ra!i)o % er)icio "#$lico
Ac!i)idad *. La organización admini!ra!i)a
ALUMNO+ RAM,RE- MENDO-A OS/ LUIS MATRICULA+ MATRICULA+ ES10*2*30 CORREO+ ""0345n'$e.'nadme6ico.m6 LICENCIATURA EN DEREC7O DOCENTE+ LIC. ANA 8UADALUPE 8ON-ALE- SANTOS
Introducción La organización administrativa está integrada por los entes del poder ejecutivo que habrán de realizar las tareas que conforme a la constitución y a las leyes respectivas le ha sido asignadas. ARI!"L# $% &L'()*. + La ,ecretar-a de acienda y !r/dito )0blico publicará anualmente en el 1iario #ficial de la 'ederación2 la relación de las entidades paraestatales que formen parte de la Administración )0blica 'ederal. anto la !onstitución )ol-tica de los (stados "nidos 3e4icanos en su art-culo 56 como la Ley #rgánica de la Administración )0blica 'ederal son el fundamento de las diversas formas de estructura administrativa en que puede organizarse la Administración )0blica2 la cual se encuentra encaminada al cumplimiento de las tareas encomendadas2 desarrolladas a trav/s de los órganos creados por Ley e4pedida por parte del Legislativo o decreto del (jecutivo. &Ar!9c'lo 3 CPEUM. CPEUM . La Administración )0blica 'ederal será centralizada y paraestatal conforme a la Ley #rgánica que e4pida el !ongreso2 que distribuirá los negocios del orden administrativo de la 'ederación que estarán a cargo de las ,ecretar-as de (stado y definirá las bases generales de creación de las entidades paraestatales y la intervención del (jecutivo 'ederal en su operación. La &sic 1#' 6%+67+%668* leyes determinarán las relaciones entre las entidades paraestatales y el (jecutivo 'ederal2 o entre /stas y las ,ecretar-as de (stado. La función de !onsejero 9ur-dico del :obierno estará a cargo de la dependencia del (jecutivo 'ederal que2 para tal efecto2 establezca la ley. &)árrafo adicionado 1#' $6+6%+%6$;* (l (jecutivo 'ederal representará a la 'ederación en los asuntos en que /sta sea parte2 por conducto de la dependencia que tenga a su cargo la función de !onsejero 9ur-dico del :obierno o de las ,ecretar-as de (stado2 en los t/rminos que establezca la ley. &)árrafo adicionado 1#' $6+6%+%6$; Dearrollo
Art-culo reformado 1#' %$+6;+$57$2 6%+67+%668*
!onsulta la relación de (ntidades )araestatales de la Administración )0blica 'ederal en el sitio del 1iario #ficial de la 'ederación. ,elecciona cinco de ellas e investiga lo siguiente< =A qu/ tipo de estructura administrativa pertenece ¢ralizada2 descentralizada2 desconcentrada*> =!ómo fueron creadas &por ley del Legislativo o decreto del (jecutivo*> Indica la fecha de su publicación.
Organimo Decen!ralizado
Ti"o de e!r'c!'ra admini!ra!i)a
Como &'eron creada
Comiión Nacional :ore!al
Organimo P#$lico Decen!ralizado
)or decreto presidencial2 con fecha %B de marzo de
&Ley :eneral de 1esarrollo 'orestal ,ustentable2 %6$8*
ARI!"L# $8 &L(? :(@(RAL 1(
ARTICULO
1
&L(? &L(? :(@( :(@(RA RAL L
'#R(,AL '#R(,AL ,",(@AL(* ,",(@AL(*..
La
1(
1(,A 1(,ARR RR#L #LL# L#
"reen!e
Le%
e
reglamen!aria del Ar!9c'lo *; de la Con!i!'ción Pol9!ica de lo E!ado Unido Me6icano< ' di"oicione on de orden e in!er= "#$lico % de o$er)ancia general en !odo el !erri!orio nacional< % !iene "or o$>e!o reg'lar % &omen!ar la coner)ación< "ro!ección< re!a'ración< "rod "rod'c 'cci ción ón<<
orde ordena naci ción ón<<
el
c'l! c'l!i) i)o< o<
mane mane>o >o
%
a"ro)ec(amien!o de lo ecoi!ema &ore!ale del "a9 % ' rec'ro< a9 como di!ri$'ir la com"e!encia ?'e en ma!eria &ore!al corre"ondan a la :ederación< lo E!ado< el Di!ri!o :ederal % lo M'nici"io< $a>o el
1(,ARR#LL# '#R(,AL ,",(@AL(*. La !omisión @acional 'orestal2 es un organismo p0blico descentralizado de la Administración )0blica 'ederal2 con con personalidad jur-dica y patrimonio propios. La coordinación sectorial de la !omisión corresponde a la ,ecretar-a2 de conformidad con las disposiciones jur-dicas aplicables
%66$
"rinci"io "rinci"io de conc'rrenc conc'rrencia ia "re)i!o "re)i!o en el ar!9c'lo ar!9c'lo ;@ &racción I incio 8 de la Con!i!'ción Pol9!ica de lo E!ado Unido Me6icano< con el &in de "ro"iciar el dearrollo dearrollo &ore!al '!en!a$le. '!en!a$le. C'ando e !ra!e de rec'ro &ore!ale c'%a "ro"iedad corre"onda a lo "'e$lo "'e$lo % com'ni com'nidad dade e ind9ge ind9gena na e o$er) o$er)arB arB lo di"'e!o "or el ar!9c'lo * de la Con!i!'ción Pol9!ica de lo E!ado Unido Me6icano. :inanciera Nacional de Dearrollo Agro"ec'ario< R'ral< :ore!al % Pe?'ero
Art-culo $ &L(? #R:C@I!A 1( LA
&Ley #rgánica de la 'inanciera @acional de 1esarrollo Agropecuario2 %6$8* Ar!9 Ar!9c' c'lo lo * LE LE OR8 OR8NI NICA CA DE LA :INA :INANC NCIE IERA RA NACI NACION ONAL AL
DE
DESA DESARR RROL OLLO LO
Organimo P#$lico Decen!ralizado
A8RO A8ROPE PECU CUAR ARIO IO<<
RURAL< :ORESTAL PESFUEROGH La PESFUEROGH La 'inanciera tendrá como objeto coadyuvar a realizar la ac!i)idad a c!i)idad "riori!aria del del E!a E!ado do de impulsar el desarrollo de las actividades agropecuarias2 forestales2 "e?'era % !oda la demB actividades económicas vinculadas al medio rural2 con la finalidad de elevar elevar la "rod'c!i)idad< a9 como de mejorar el nivel de vida de su población. )ara el cumplimiento de o$>e!o< o!orgarB cr=di!o cr=di!o de manera sustentable y dic(o dic(o o$>e!o<
)or decreto presidencial2 con fecha %E de diciembre de %66%
'I@A@!I(RA @A!I#@AL 1( 1(,ARR#LL#
@ueva Ley publicada en el 1iario #ficial de la
A:R#)(!"ARI#2 R"RAL2 '#R(,AL '#R(,AL ?
'ederación el %E de diciembre de %66%
)(,D"(R#*. + La presente Ley crea y rige a la 'inanciera @acional de 1esarrollo Agropecuario2 Rural2 'orestal y )esquero2 )esquero2 como organismo descentralizado de la Administración )0blica 'ederal2 sectorizado sectorizado en la ,ecretar-a de acienda y !r/dito )0blico2 con personalidad jur-dica y patrimonio propio.
prestará prestará otros servicios financieros financieros a los )roductor )roductor ee e In!ermediario :inanciero Rurales2 procurando su mejor organizaci organización ón y mejora mejora continua. continua. Asimismo2 Asimismo2 ejecutará ejecutará los progra programas mas que en materi materia a de financ financiam iamien iento to rural rural se dete determ rmin inen en en el )res )resup upue uest sto o de (gr (gr eo de la :ederación :ederación.. Adicionalmente2 promoverá ante instituciones nacionales e internacionales orien!ada internacionales orien!ada a la in)erión % al financiami financiamiento2 ento2 proyectos proyectos productivo productivoss que impulsen impulsen el desarrollo r'ra r'ral. l. AdemB AdemB< < o"er o"erar arBB con con lo lo gobiernos 'ederal2 'ederal2 (statales y 3unicipale 3unicipales2 s2 los programas que se cele$ren con la in!i!'cione mencionadas. Comiión Nacional de la -ona rida CONA-AG
Organimo P#$lico Decen!ralizado
&(statuto #rgánico de la !omisión @acional de las Fonas
ARI!"L# $ (ESTATUTO Orgánico de la Comisión
Cridas2 %6$8*
Nacional de las Zonas Áridas). + La !omisión
ARI!"L# % (ESTATUTO (ESTATUTO Orgánico de la Comisión Nacional
@acional de las Fonas Cridas2 que para los
de las Zonas Áridas). + La !#@AFA tendrá a su cargo
efectos del presente (statuto en lo sucesivo
el despacho de los asuntos que le encomiendan los
se le denominará la !#@AFA2 es un
decretos presidenciales de creación y adición2
organismo p0blico descentralizado del
publicados en el 1iario #ficial de la 'ederación el H
:obierno 'ederal2 con personalidad jur-dica y
de diciembre de $5862 el $ de diciembre de $58$ y
El Cone>o Direc!i)o de la Comiión Nacional de la -ona rida< en ' 11 Seión Ordinaria de &ec(a 1; de no)iem$re de *0< con &'ndamen!o en lo ar!9c'lo 42 &racción VIII % 43 &racción III % V de la Le% :ederal de la En!idade Parae!a!ale %
)or decreto presidencial2 con fecha H de diciembre de $586
patrimonio propiosG con residencia en la
el 5 de abril de $58B2 as- como los demás previstos
CONSIDERANDO
ciudad de ,altillo2 !oahuila2 que tiene como
en otras disposiciones legales aplicables.
F'e a "ar!ir del 1 de oc!'$re de *J< median!e Decre!o
objeto promover el desarrollo de los
"'$licado en el Diario O&icial de la :ederación< la CONA-A &'e adcri!a a la Secre!ar9a de Agric'l!'ra< 8anader9a< Dearrollo R'ral< Peca % Alimen!ación SA8ARPAG< SA8ARPAG< %a ?'e la na!'raleza de la a!ri$'cione ?'e !iene con&erida inciden en el Bm$i!o de
habitantes de las zonas áridas y semiáridas.
com"e!encia de ea Secre!ar9a< % e!B relacionada con el dearrollo r'ral a &in de ele)ar el ni)el de )ida de la &amilia ?'e (a$i!an en el cam"o< a9 como "romo)er el em"leo % accione ?'e &omen!en la "rod'c!i)idad de la ac!i)idade económica r'rale. Comiión "ara la Reg'larización de la Tenencia Tenencia de la
Organimo P#$lico Decen!ralizado
Tierra E! E!a! a!'! '!o o
OrgBn rgBnic ico o
de
la
Art-culo $J &(statuto #rgánico de de la !omisión Com Comi iió ión n
"ara ara
la
reg'larización de la Tierra< *1;G Lueg Luego o de ;B aos aos de e4is e4iste tenc ncia ia22 este este orga organi nism smo o descentral descentralizado izado de la Administrac Administración ión )0blica )0blica 'ederal
y
coordinado por la ,ecretar-a de 1esarrollo Agrario erritorial y "rbano "rbano &,(1A &,(1A"*2 "*2 se transforma transforma y entre sus nuevas tareas estarán planear2 disear2 dirigir2 promover2 convenir y ejecutar programas2 proyectos2 estrategias2 acciones2 obras e inversiones relativos a la gestión y la regularización del suelo2 suelo2 con criterios de desarrollo desarrollo territorial territorial planificad planificado o y
)or decreto presidencial2 con fecha %E de febrero de $555
para la Regularización de la enencia de la
el 1iario #ficial de la 'ederación publicó el 1ecreto
ierra*. La !omisión para la Regularización
por el que se reestr reestruct uctura ura la !omisi !omisión ón para para la
de la enencia de la ierra es un organismo
Regu Regula lari riza zaci ción ón de la enen enenci cia a de la ier ierra ra
p0blico descentralizado de carácter t/cnico y
&!#R(*2 para constituirse en el Instituto @acional
social2 con personalidad jur-dica y patrimonio
del ,uelo ,ustentable &I@,,*. Ci'dad de M=6ico<
propios2 con domicilio en la !iudad de 3/4ico2 1istrito 'ederal.
a )ierne 10 de diciem$re de *10G
sustentable2 de acuerdo con los ejes rectores sustantivos que se despre desprende nden n de los progra programas mas22 docume documento ntoss e instrumentos normativos que contienen y regulan la pol-tica del sector.
La e4istencia de !#R( y ahora del I@,,2 tiene como sustento el art-culo %8 de la !onstitución )ol-tica de los (stados "nidos 3e4icanos2 el cual dispone que la nación tiene el derecho de transmitir el dominio de las tierras a los particular particulares es constituye constituyendo ndo la propiedad propiedad privadaG privadaG que las e4propiaci e4propiaciones ones solo podrán podrán hacerse hacerse por causa de utilidad utilidad p0bl p0blic ica a y medi median ante te inde indemn mniz izac ació iónG nG asas- como como el de apropiación2 con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza p0blica2 cuidar su conservación2 lograr el desarrollo equilibrado del pa-s y mejorar las condiciones de vida de la población rural y urbana.
In!i!'!o Nacional de Ecolog9a % Cam$io ClimB!ico
#rganismo )0blico 1escentralizado
Le% 8eneral de Cam$io ClimB!ico< *1;G
Art-culo $B &L(? :(@(RAL 1( !A3I#
Art-culo $H LE $H LE 8ENERAL DE CAMKIO CLIMTICOG . (l I@(!! tiene por objeto<
!LI3CI!#*. ,e crea el Instituto @acional de (colog-a y !ambio !limático como un
)or decreto presidencial2 con fecha $55%
I. !oordinar y realizar estudios y proyectos de investigación
organismo p0blico descentralizado de la
cient-fica o !ecnológica con in!i!'cione acad/micas2 de
administración p0blica federal2 con
investigación2 p0blicas o privadas2 nacionales o e6!ran>era e6!ran>era
personalidad jur-dica2 patrimonio propio y
en ma!eria de cam$io climático2 protección al ambiente y
autonom-a de gestión2 sectorizado en la
preservación y restauración del equilibrio ecológicoG II. rindar apoyo t/cnico y cient-fico a la secretar-a para cond'c 'cir ir % e) e)al al'a 'arr la "ol9! "ol9!ic icaa nacional formular2 cond nacional en materi materia a de equili equilibri brio o ecológ ecológico ico y protec protecció ción n del medio medio ambienteG III. )romover y difundir criterios2 metodolog-as y tecnolog-as para la conservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturalesG IK. IK. !oadyuvar !oadyuvar en la preparació preparación n de recursos recursos humanos humanos calificados2 a &in a &in de a!ender la "ro$lemB!ica nacional con respecto al medio ambiente y el cambio climáticoG K. Realizar análisis de prospectiva sectorial2 y colaborar en la elab elabor orac ació ión n de e e!r !ra! a!eg egia ia< < "lan "lane e<<
programas2
instrument instrumentos os y acciones acciones relacionada relacionadass con el desarrollo desarrollo susten! susten!a$l a$le< e< el medio medio am$ien!e am$ien!e % el cambio climático2 incluyendo la estimación de los costos futuros asociado asoci ado al ca cam$ m$io io cl clim imB! B!ic ico< o< % lo lo benefi beneficio cioss deriva derivados dos de las
,ecretar-a de 3edio Ambiente y Recursos @aturales2 de conformidad con las disposiciones de la Ley 'ederal de las (ntidades )araestatales.
acciones para enfrentarloG KI. (valuar el cumplimiento de los objetivos de adaptación y mitigación mitigación "re)i!o "re)i!o en e!a Le%< a9 como las metas y ograma acciones contenidas en la (strategia @acional2 el )r ograma % lo "rogra "rograma ma de la entidades federativas a que se refiere este ordenamiento2 y KII. (mitir recomendaciones sobre las pol-ticas y acciones de mi!igación mi!igación o ada"!ación al cam$io climático2 as- como sobre sobre las evaluaci evaluacione oness que en la materi materia a realiz realizan an la de"en e"end denci encia a de la administra administración ción p0blica p0blica federal federal centralizada y paraestatal2 de las entidades federativas y de los municipios.
!onclusión La desconcentración administrativa2 es una forma de organización estructurada en unidades administrativas con funciones2 facultades y caracter-sticas sealadas en el decreto desde el cual se crean. Au4ilian a las secretar-as de (stado en la realización de sus funciones.
)ara el jurista espaol2 1e la Kallina Kelarde2 la desconcentración es el principio jur-dico de organización administrativa en virtud del cual se confiere con carácter e4clusivo una determinada competencia a uno de los órganos encuadrados dentro de la jerarqu-a administrativa2 pero sin ocupar la c0spide de la mismaM &$5E$<77*. &de la Kallina Kelarde2 Kelarde2 %6$8*
ibliograf-a< de la %allina %elarde& ' (2 de *+lio de 21") principio 21") principio jurídico de la organización administrava administrava O,-enido de ./0sdialne-+nirio*aesdescarga ./0sdialne-+nirio*aesdescargaarc+lo211242#0d arc+lo211242#0d DOF CORETT (2 de *+lio de 21") O,-enido de 555go,m60+,lica7el7do7decre-o70ara7con8err 555go,m60+,lica7el7do7decre-o70ara7con8err7a7la7core/7en7el7ins-+-o7naci 7a7la7core/7en7el7ins-+-o7naci Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional de las onas !ridas (2 de *+nio de 21") O,-enido de 555di0+-adosgo,m69e:es;i,lioreglan4!
?=2CO>ETT0d 5550ago,m60+,licaEST=2O>?=2CO>ETT0d "e# $eneral de Cam%io Climáco (2 de *+lio de 21") O,-enido de 555di0+-adosgo,m69e:es;i,lio0d9?CC<1!1!0d "e# $eneral de Desarrollo Forestal &ustenta%le &ustenta%le (2 de *+lio d e 21") O,-enido de 555di0+-adosgo,m69e:es;i,liorelgds.-m "e# Orgánica de la Financiera Nacional de Desarrollo 'gropecuario (2 de *+lio de 21") O,-enido de 555di0+-adosgo,m69e:es;i,lio0d24#0d UnA@B6ico (1$ de *+lio de 21" ) UnA@B6ico la-aorma O,-enido de ./0s+nadme6ico,lacD,oardcom5e,a00s,lacD,oardcon-en-lis-Con-en- ./0s+nadme6ico,lacD,oardcom5e,a00s,lacD,oar dcon-en-lis-Con-en-*s0co+rse
