LINEA-DOS-DEL-METRO-DE-LIMA-LISTO.docx

FACULTAD DE INGENIERÍA ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

TITULO

LINEA 2 DEL METRO DE LIMA

“

AUTORES:

Ahumada Peña, Enrique Arturo Apaza Robles, Renato Miguel Diego Ramos, Liz Anali Espinoza Laguna, Daniel Chantal Noriega Chávez, Natali

DOCENTE:

Diaz Huiza, Luis Humberto

LIMA- PERÚ (2017-II)

”

PROYECTO: LINEA 2 DEL METRO DE LIMA

INDICE

Línea 2 Del Metro de Lima

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Memoria Descriptiva

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o

Descripción

o

Proyecto

o

Recorrido e Interconexiones

o

Licitación

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Problema

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o

Demoras en saneamiento de terrenos

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Demoras de detalle

o

Saneamiento

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Imágenes

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Conclusiones

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Recomendaciones

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LINEA 2 DEL METRO DE LIMA

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MEMORIA DESCRIPTIVA UBICACIÓN:

Proyecto que recorre los distritos de :Ate, Santa Anita, El Agustino, San Luis, La Victoria, Breña, Jesús María, Cercado de Lima, San Miguel, La Perla, Bellavista, Carmen de la Legua, Cercado del Callao.

PROYECTO:

Línea Dos (metro de lima)

PROPIETARIO:

Municipalidad metropolitana de lima

UBICACIÓN:

Proyecto Que Recorre Los Distritos De :Ate, Santa Anita, El Agustino, San Luis, La Victoria, Breña, Jesús María, Cercado De Lima, San Miguel, La Perla, Bellavista, Carmen De La Legua, Cercado Del Callao.

FECHA DE INICIO:

29 de diciembre del 2014

FECHA DE CIERRE:

2017 (fecha proyectada)

1. DESCRIPCIÓN:

La Línea 2 es la segunda ruta del Metro de Lima y es parte de la implementación del sistema de transporte masivo para la ciudad de Lima. Fue incorporada en los planes de inversión del gobierno nacional en 2010, con la expedición del Decreto Supremo N° 059-2010-MTC que definió la Red Básica del Metro de Lima. Su construcción fue anunciada por el presidente Ollanta Humala el 15 de febrero de 2012. 2. PROYECTO

Con la finalidad de concretar este anuncio, el gobierno encargó la implementación del proyecto a la agencia estatal Pro inversión, la que preparó los estudios de factibilidad y el expediente técnico, en coordinación con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, para la posterior convocatoria a 4


una licitación internacional que entregara el proyecto en concesión a inversionistas privados. Durante este proceso, se presentaron algunos inconvenientes como el hecho de verificarse que el recorrido de la Línea 2 se superpondría casi totalmente al proyecto de ampliación del sistema municipal de autobuses de tránsito rápido denominado Metropolitano, lo cual se solucionó mediante coordinaciones entre el gobierno nacional y la Municipalidad de Lima, decidiendo esta última cancelar la ampliación del Metropolitano para permitir la construcción de la Línea 2 del Metro de Lima. Otro inconveniente fue el definir el trazo exacto del recorrido que tendría la Línea 2, por lo cual en noviembre de 2013 se expidió la Resolución Ministerial N° 686-2013-MTC/02 que estableció el recorrido definitivo del mismo, el cual seguiría la ruta: Av. Víctor Raúl Haya de la Torre (Carretera Central), Av. Nicolás Ayllón, Av. 28 de Julio, Av. Paseo de la República, Av. 9 de diciembre (Paseo Colón), Av. Arica, Av. Venezuela, Av. Germán Amézaga, Av. Oscar R.Benavides (Colonial), Av. Guardia Chalaca, atravesando un total de trece distritos en dos provincias (Lima y Callao).

3. RECORRIDO E INTERCONEXIONES

Las características del recorrido implican que la Línea 2 será totalmente subterránea y se interconectará con la actual Línea 1 a través de su futura estación 28 de Julio y con la primera línea de Metropolitano en su Estación Central de la Plaza Grau. Adicionalmente se iniciará la construcción de un ramal de 8 km que corresponde a la futura Línea 4, y que recorrerá en sentido sur - norte desde la estación Carmen de La Legua en el Callao, hasta el Óvalo 200 Millas en conexión con el Aeropuerto Internacional Jorge Chavez.

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FOTO DEL TRAMO COMPRENDIDO POR LAS LINEAS 1,2 Y 4.

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4. LICITACIÓN

Definidas inicialmente las características técnicas y económicas del proyecto,

en noviembre de 2012 el

ministro

de

Transportes

y

Comunicaciones, Carlos Paredes, informó que la convocatoria para otorgar en concesión la Línea 2 se produciría antes de que finalice el año. Sin embargo, debido a algunos retrasos fue recién el 11 de enero de 2013 que la agencia Proinversión lanzó la convocatoria a licitación internacional. Para el 30 de enero de 2014, tres consorcios habían precalificado para competir por adjudicarse la buena pro: Consorcio Metro de Lima Línea 2 (integrado por Odebrecht LatInvest Perú, Graña y Montero, Constructora Andrade Gutiérrez Sucursal del Perú y Constructora Queiroz Galvao Sucursal Perú), Consorcio Metro Subterráneo de Lima (conformado por Astaldi y Controladora de Operaciones de Infraestructura de CV) y Consorcio Nuevo Metro de Lima (integrado por Cosapi, Impregilo, Iridium Concesiones de Infraestructura, Vialia Sociedad Gestora de Concesiones de Infraestructura, Ansaldo Br eda y Ansaldo STS). El 21 de marzo de 2014 se informó que solo el Consorcio Nuevo Metro de Lima había presentado los sobres con las propuestas técnica y económica para el proyecto, por lo que el 28 de marzo de 2014 se le adjudicó la buena pro12 y el 28 de abril de 2014 el Gobierno firmó el contrato de concesión,13 culminando finalmente la concesión de la Línea 2. El proyecto del tren subterráneo, según informó el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, costará alrededor de US$3 mil millones en lo referente a obras civiles (construcción del túnel y las estaciones), además de otros US$2 mil millones invertidos en material rodante y otros trabajos complementarios. En total, US$5.658 millones.14 El representante del consorcio que se adjudicó la buena pro anunció que la Línea 2 del Metro de Lima estaría completamente operativa el año 2020,14 aunque el primer tramo de la misma estaría completado el año 2016.

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2 A E N I L E D O E N A R R E T B U S E T R O C

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PROBLEMAS DE LA LINEA 2 DEL METRO DE LIMA

Hoy en día una de las problemáticas del Estado Peruano es el transito limeño. Con más de 30 mil vehículos circulando por las pistas de lima y *9’ 600

114 de limeños, lima no es buen lugar para manejar, no es un buen lugar para transitar el ruido de los claxon, los autos viejos y sobre todo el tráfico, no olvidarnos de la cantidad de accidentes que ocurren, no es se seguro lo que sí es seguro es una muerte seguro. Por eso para combatir el tráfico limeño el estado peruano ha puesto en curso el plan “METRO DE LIMA”. *Fuente del inei

al año 2013 Interferencias que retrasan. "Hay problemas administrativos referidos a las interferencias a lo largo de la ruta, con propiedades municipales y privadas, que retrasan la ejecución, y para lo cual el MTC se reunirá con las autoridades ediles para agilizarlas y solucionarlas. Vamos a poner nuestro esfuerzo para aclarar los problemas y que este proyecto sea del Bicentenario, nuestra convicción es que este proyecto pueda terminarse al 2021 de manera integral. Para ello me reuniré con el contralor de la República y su equipo técnico, una vez que tenga toda la información del avance de la Línea 2 del Metro, así como con funcionarios de Pro inversión para que hagan sus descargos a los cuestionamientos." A) DEMORAS EN SANEAMIENTO DE TERRENOS A cargo del Estado y largas revisiones del supervisor del proyecto se han convertido obstáculos para la Línea 2 del Metro de Lima. Los sobrecostos de estos retrasos deberán ser asumidos por el concedente. El emblemático proyecto de la Línea 2 del Metro de Lima, el primer tren subterráneo que se construirá en la capital, tuvo una serie de problemas desde su adjudicación en marzo del 2014. Pero cuando las obras parecían ya estar encaminadas vuelven a surgir nuevas trabas que frenan el avance de esta mega construcción. Como en otros proyectos de infraestructura en el país, el saneamiento de terrenos (expropiaciones) y liberación de interferencias a cargo del Estado vuelve a representar una de las principales trabas para el avance de las obras en la Línea 2 del Metro de Lima, pero además ahora se le debe sumar el rol 9


que juega el supervisor. El Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura (Ositran) contrató en marzo del 2015 al Consorcio Supervisor Internacional Línea 2, conformado por empresas del Perú, China y Corea para fiscalizar el correcto avance de las obras, pero para las empresas constructoras ha significado un freno. B) DEMORAS DE DETALLE La gerente general de la Sociedad Concesionaria Metro de Lima Línea 2, Carmen Deulofeu, explicó a Gestión que, por ejemplo, la supervisora de la obra se demoró más de un año en aprobar el estudio de detalle (EDI) de una sola estación, de las cinco que tendrá la primera etapa del megaproyecto. “Cada

estación tiene un EDI, los pozos tienen un EDI, el túnel tiene un EDI, las instalaciones, hay distintos proyectos que al final configuran una etapa, en este caso la etapa 1-A, porque lo que se pone finalmente en servicio es una etapa, la 1-A, después vendrá la 1- B, después la 2”, precisó. El concesionario ya presentó los EDI de todas las estaciones de la etapa 1-A, pero solo se ha aprobado uno de ellos, después de un extenso periodo de revisión, no visto en otros países donde se han construido metros de similares características. El tema se complica debido a la larga cadena de revisiones por la que debe pasar cada uno de estos EDI antes de ser aprobado. La empresa supervisora es la primera valla que debe superar el concesionario, antes de recibir la aprobación del estudio. C) SANEAMIENTO El saneamiento de terrenos, vinculado a expropiación de terrenos y levantamiento de interferencias, es la otra gran traba que frena el avance de las obras de la Línea 2 del Metro de Lima, aunque en este punto habría más voluntad de parte del Estado “Pero no quiere decir que uno de ellos sea únicamente un terreno, sino que son

como compendios, conjuntos de predios en global. De estos, en este momento, se han entregado ocho que en su mayoría son de la etapa 1- A”, mencionó. Sin embargo, en esta etapa aún falta liberación de canales de riego, paneles publicitarios, red semafórica, fibra óptica, alumbrado, gas, electricidad, agua, alcantarillado, entre otros. El concesionario sostiene que, a pesar de sus 10


esfuerzos de ajustar diseños y plazos a la presunta disponibilidad de terrenos, se está muy lejos del plan de entregas estipulado en el contrato de concesión. Impacto del proyecto En todo caso, el retraso de la ejecución de la Línea 2 del Metro también tiene un impacto económico a nivel macro, debido a que en este momento es uno de los pocos megaproyectos con los que cuenta el país, además del gasoducto del sur y la modernización de la refinería de Talara. De la trascendencia de esta obra, el ya próximo cambio de Gobierno puede generar retrasos adicionales en medio de un reacomodo de autoridades, como otros proyectos.

FOTO DE POZOS DE VENTILACIÓN DE LA LÍNEA 2 DEL METRO UBICADO ENTRE ATE Y SANTA ANITA

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LA CAÍDA DE UN GRÚA INTERRUMPIÓ LOS TRABAJOS DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA 2 DEL METRO DE LIMA

ANALISIS DE SUELO DE LA LINEA 2 DEL METRO 12


FOTO DE EXCAVACION DEL METRO 2 DE LIMA

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CONCLUSIONES

En conclusión, analizando los detalles en cada etapa de la construcción hemos podido conocer y describir las problemáticas del estado actual de la construcción de la línea 2 del metro de Lima y los motivos por el cual están paralizadas las obras. Como bien sabemos desde la etapa de la concesión dicho proyecto tuvo muchos problemas, entre ellos tenemos problemas administrativos referidos a las interferencias, por lo cual se retrasaron en la ejecución, también a este mega proyecto se suma el problema de la supervisión (supervisar la correcta ejecución de las obras) y los sobrecostos. El estado (como principal ente fiscalizador) no cumple su rol, dejando sin efecto las cláusulas que garantizan la oportuna culminación de cada etapa constructiva. Cabe mencionar también que la corrupción se presentó como el mayor problema, con el cual la inversión y los tiempos pactados resultaron completamente alterados. De lo antes mencionado concluimos en lo siguiente: 

Las entidades del estado no cumplieron su rol como ente fiscalizador de manera oportuna.

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Las cláusulas que salvaguardan los intereses del estado, no pasaron de ser “escritos” sin ninguna aplicación.

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RECOMENDACIONES

El Estado debe agilizar los procesos constructivos solucionando los problemas administrativos, para ello debe trabajar con profesionales capacitados en dicha rama. Los profesionales encargados de la obra tienen que ser sancionados como se debe en caso de infringir alguna norma durante el proceso constructivo. El colegio de ingenieros debe considerar nuevas normas tomando en cuenta la construcción subterránea, ya que este tipo de construcciones aún no están normadas en nuestro país. La fiscalización es en todo momento primordial para la buena ejecución de toda obra. Para lo cual es necesario el contar con profesionales capacitados en la gestión, administración y economía del proyecto. Es por ello que recomendamos lo siguiente: 

Las empresas que se presentan ante la licitación, deben de ser examinadas detenidamente por una comisión imparcial y que no guarde vínculo con dichas empresas.

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Los fiscalizadores deben de formar parte de una comisión conformada por profesionales sin ningún vínculo político, con lo cual se tendrá una oportuna intervención y control de las obras publicas.



Las normas son más que solo traducciones extranjeras; son aplicaciones en una realidad que siempre tiene que ser revisada y contractada según los factores que día a día se susciten.

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