OG NLENCZ]ILE CSXLZCCEEC MS ^CXQINC ZSHOIN HLSOCQCX^C ]’COOC OG NLENCZ]ILE AXGENGI^C <
FOILSG XGHIC
Mrlit Zuhoin Cnleldiquc
« O’gppgritile mc og tfélric mu scrvinc puhoin, « … » g (agit) sc prlmuirc ue véritghoc hgsnuocdcet. Ncttc gaairdgtile cst fistlriqucdcet mgtéc. Cooc nlìenimc gvcn ocs prlbræs mu oihérgoisdc ploitiquc ct mcs imélolbics sloimgristcs. Cooc trgmuit, mges oc rcbistrc mu mrlit, o'caalrt nlemuit gu eivcgu ploitiquc plur nlesloimcr oc pgntc répuhoingie » 7 Ce mrlit argeâgis, le pgroc mc tfélric béeérgoc mu scrvinc puhoin. N'cst mé`ê sluoibecr quc og eltile mc scrvinc puhoin lnnupc uec pognc ê pgrt ce mrlit argeâgis. G og hgsc mc tlutcs ocs eltiles mu mrlit gmdieistrgtia, io cst ue éoédcet strunturget mc o'gntile gmdieistrgtivc ct pous ogrbcdcet mc o'gntile puhoiquc. N'cst qu'ce mrlit argeâgis, ar geâgis, ct mc o’gvis mc tlus, oc tlus, oc scrvinc puhoin cst pous qu'ue nlencpt `urimiquc, n'cst gvget tlut uec iméc, mlet ncrtgies gutcurs sc slet cdpgrés plur mévcolppcr uec pfiolslpfic mc o'Ctgt ct pgrtget, mcs lhoibgtiles gssibeécs ê o'Ctgt. Ncrtgies gutcurs 8, mistiebucet pgrdi tlutcs ocs nlencptiles mu scrvinc puhoin ce Curlpc ocs nlencptiles « vgolrisgetcs » ct ocs nlencptiles « hgegoisgetcs » ; ocs prcdiærcs slet alrtcdcet imélolbisécs ct og Argenc ce cst oc dlmæoc typc ; ocs scnlemcs, gu nletrgirc, pgrtcet m'uec gpprlnfc alrtcdcet prgbdgtiquc sges nletceu imélolbiquc >. Mges ncttc nlencptile, oc scrvinc puhoin cst ê og alis uec dissile, mcs prcstgtiles laacrtcs gu puhoin, mcs strunturcs nfgrbécs mc alureir ncs prcstgtiles ct ue rébidc (oc mrlit puhoin) ; le pcut g`lutcr qu'io cst gussi uec nldpétcenc (ncooc mu `ubc gmdieistrgtia =). Ncttc eltile `urimiquc « bolhgoisgetc bolhgoisgetc » sc `ustiaigit m'gioocurs ê uec éplquc lù caacntivcdcet, 7
Cxtrgit mu Xgpplrt puhoin puhoin plur 799= mu Nlescio m’Étgt, ^crvinc puhoin, scrvincs puhoins 0 ménoie lu rceluvcgu, CMNC, eº =1, og Mlnudcetgtile argeâgisc, 7993, pp. 73-783. 8 A. Dlmcrec ct B. Dgrnlu « O'iméc mc scrvinc puhoin mges oc mrlit mcs Ctgts mc o'Seile curlpéceec curlpéceec », O'Fgrdgttge, 8::7 > N’cst oc N’cst oc ngs mu mrlit gebogis = Grràt ]rihuego mcs nleaoits 6 aévricr 762>, Hogenl ; « Nlesimérget quc og rcsplesghioité, qui pcut ienldhcr ê o'Étgt plur ocs mlddgbcs ngusés gux pgrtinuoicrs pgr oc agit mcs pcrsleecs qu'io cdpolic mges oc scrvinc puhoin, ec pcut àtrc rébic pgr ocs prienipcs qui slet étghois mges oc nlmc nivio, plur ocs rgpplrts mc pgrtinuoicr ê pgrtinuoicr, quc ncttc rcsplesghioité e'cst ei béeérgoc, ei ghslouc; qu'cooc g scs ræbocs spénigocs qui vgricet suivget ocs hcslies mu scrvinc ct og eéncssité mc nlenioicr ocs mrlits mc o'Étgt gvcn ocs mrlits privés; quc, mæs olrs, gux tcrdcs mcs olis ni-mcssus visécs, I'gutlrité gmdieistrgtivc cst scuoc nldpétcetc plur ce nleegåtrc ». nleegåtrc ».
o'gmdieistrgtile sc méaieissgit cssceticoocdcet pgr rgpplrt ê mcs pcrsleecs puhoiqucs ê qui o'le gppoiqugit cxnousivcdcet ue mrlit mérlbgtlirc, oc mrlit gmdieistrgtia. O'lribiegoité mc og tfélric béeérgoc mu scrvinc puhoin (ct mc scs édgegtiles) cst tcooc ce mrlit argeâgis quc o'le pgroc mcpuis qucoqucs ménceeics mc « scrvinc puhoin ê og argeâgisc ». Ncttc mcreiærc réaércenc cst sluvcet utioiséc mges ocs méhgts iestitutileecos ct ploitiqucs. Og eltile g été rcménluvcrtc pgr oc Nlescio m'Ctgt oui-dàdc qui s'ce cst cdpgré 0 gpræs sle rgpplrt puhoin mc 799=3. Io scdhoc ietércssget mc agirc rcdgrqucr quc, og eltile mc scrvinc puhoin iemustrico ct nlddcrnigo (^ZIN) ec pcut sc nldprcemrc quc rcpognéc mges og tfélric béeérgoc mu scrvinc puhoin. N'cst ce caact uec édgegtile mc og tfélric mu scrvinc puhoin, puhoin , m’gunues m’gioocurs, ce pgroc nlddc m’uec trgmuntile `urimiquc mc `urimiquc mc og mitc tfélric. Zous prénisédcet, oc ^ZIN gppgrgåt nlddc
ue
« dlyce m’iestrudcetgoisgtile m’iestrudcetgoisgtile
mu
scrvinc
puhoin »
ê
o'éplquc
mc
o'ietcrvcetileeisdc egissget. O'gntivité mc scrvinc puhoin cst mcvceuc prlbrcssivcdcet oc vcntcur mc o'gntile énleldiquc énleldiquc puhoiquc. @ustiaiget nct ietcrvcetileeisdc, ioio s'cst imcetiaié ê og eltile mc ^ZIN qui g pcrdis gux pcrsleecs gmdieistrgtivcs mc sc nlestitucr ue vgstc scntcur iemustrico ct nlddcrnigo. Mges nc nletcxtc, oc ^ZIN gppgrgåt hice nlddc uec trgmuntile mc o’gntivisdc o’gntivisdc mu scrvinc puhoin, nlddc ue iestrudcet énleldiquc guquco, gu mcdcurget, oc `ubc g pgr og suitc gttgnfé ue ncrtgie ncrtgie eldhrc mc nleséqucen nleséqucencs cs `urimiqucs. Iesistget sur o'genrgbc fistlriquc mc o'iméc argeâgisc mc scrvinc puhoin, oc rgpplrt 1 mu vinc présimc mu Nlescio m’Ctgt, m’Ctgt, Xcegum Mcelix mc ^giet Dgrn rcdis gu Zrcdicr dieistrc mc o’éplquc, évlqugit ncttc évlqugit ncttc eltile mc « scrvinc puhoin ê og argeâgisc » ct gvgit ievité ê s'ietcrrlbcr sur og nldpgtihioité mc og eltile gvcn og nlestruntile curlpéceec. G eltrc tlur, io cst oébitidc elus ietcrrlbcr ; og nlencptile curlpéceec mu scrvinc puhoin hluocvcrsc t’cooc og nlencptile argeâgisc < ct mges og pcrspcntivc m’ uec réplesc gaairdgtivc, mc sc mcdgemcr, mges qucoocs dcsurcs, gu rcbgrm mcs idpérgtias curlpéces, ncttc nlencptile argeâgisc mu scrvinc puhoin ê t’cooc dutéc dutéc2 <
3
« ^crvinc puhoin-scrvincs puhoins 0 ménoie lu rceluvcgu < » Ietituoé « Oc scrvinc puhoin », Og mlnudcetgtile argeâgisc 7991, ct rcdis gu Zrcdicr dieistrc 2 ^yeleydc ini mc ‖’Hluocvcrscr’’ 1
Cxprcssile `urimiquc m’uec ncrtgiec pfiolslpfic egtilegoc ( I ( I ), ), oc scrvinc puhoin mit « ê og argeâgisc », », nlddc iestrudcet m'ietcrvcetile énleldiquc cst gu`lurm’fui nletcsté nlddc `gdgis. Oc ^ZIN, plur nc qu'io cst ct plur nc qu'io cetrgåec (rébidc dlelploistiquc) cst nlearleté mircntcdcet gux cxibcencs mu mrlit mc o'Seile curlpéceec ct pous cxgntcdcet gux ræbocs mc og nlenurrcenc 6 mc o'Seile curlpéceec, nc qui vg, gu tltgo, révéocr uec eéncssgirc gmgptgtile ct ue rég`ustcdcet mc og eltile ( II ( II ). ). I.
Oc « scrvinc puhoin ê og argeâgisc », cxprcssile `urimiquc m’uec pfiolslpfic
fistlriquc, slnigoc ct répuhoingiec
Io scdhoc nlevceir mc rgppcocr quc, o'iméc mc scrvinc puhoin s'cst nlestruitc ce mcux tcdps 0 m'ghlrm nleâuc nlddc uec pfiolslpfic mc o'Ctgt slus o'idpuosile mc Mubuit, cooc gnquicrt, brènc ê scs misnipocs, uec nlesistgenc `urimiquc ( G ( G). ). Zgr gioocurs og nlearletgtile ncrtgiec mu mrlit mc o'Seile curlpéceec ct mu scrvinc puhoin cst uec qucstile pgssileeéc, ê alrtc nfgrbc sydhloiquc9. G. ue scrvinc puhoin genré mges ocs dŞurs mc o’Ctgt argeâgis
Zlur hice nldprcemrc og béeégolbic mu scrvinc puhoin ce mrlit argeâgis, io agut, ê o'iestgr mc ncrtgies gutcurs 7:, pgrocr mc mcux béeérgtiles mc scrvinc puhoin. Og nlestruntile mc ncttc eltile e'cst pgs oieégirc. Cooc g m'ghlrm été ue nlencpt imélolbiquc (nc qu'cooc cst cenlrc) nlrrcsplemget ê uec ncrtgiec nlencptile mc o'Ctgt (7), gvget mc mcvceir ue iestrudcet m'ietcrvcetile énleldiquc mc o'Ctgt (8). 7) oc scrvinc puhoin nlddc alemcdcet m’uec ncrtgiec nlencptile mc o’Ctgt
Og nlencptile argeâgisc mu scrvinc puhoin, cst træs týt « bolhgoisgetc ct systédgtiquc » 77. Og eltile mc scrvinc puhoin cst ce caact mcvceuc ue nlencpt mc réaocxile `urimiquc ct surtlut mc tfélric ploitiquc mc o'Ctgt giesi qu'ue dlmæoc mc rcogtiles cetrc o'Ctgt ct ocs nitlyces. Ncttc nlencptile imélolbiquc cst oc agit mc o'Cnloc mc Hlrmcgux slus og fluocttc mu Mlyce Mubuit 6
grt. 7:7 ct s. ]ASC (trgité sur oc alentileecdcet alentileecdcet mc o'ueile curlpéceec) Mcrriærc ncttc qucstile `urimiquc sc ngnfc, le oc sgit, ue grriærc alem træs ploitiquc 0 og nlearletgtile mc og sluvcrgiecté egtilegoc ct mu mrlit suprgegtilego (mrlit mc o'Seile o'Seile curlpéceec...) 7: F. B. Fuhrcnft, Fuhrcnft, « Mrlit puhoin énleldiquc », » , p.739 ct s. 77 Zicrrc Mcovlové, « Mrlit puhoin mc o'énleldic » Mgoolz, 7996 9
(7639-7986). Mubuit cst pgrti m'uec tfélric mc o'Ctgt pgrtinuoiærc plur cesuitc iesércr uec tfélric mu scrvinc puhoin, nleâuc nlddc uec oiditgtile ê og tlutc puissgenc mc o'Ctgt. Io nlesimærc quc o'Ctgt scrgit ue pféeldæec slnigo ct ele uec vloleté supéricurc ; ce nleséqucenc, io cst oidité pgr ue mrlit mit lh`cntia, n'cst-ê-mirc ue mrlit issu mc og slniété coocdàdc qui oui cst supéricur ct cxtéricur ; nc mrlit lh`cntia scrgit issu mcs cxibcencs slnigocs ct mc og sloimgrité. N'cst golrs quc prcem nlrps sg tfélric mu scrvinc puhoin 0 plur pgrvceir ê nct cengmrcdcet mc o'Ctgt pgr oc mrlit lh`cntia, o'éoédcet métcrdieget mlit àtrc og eltile mc scrvinc puhoin. Ncttc mcreiærc pcrdcttrgit mc oiditcr oi ditcr oc nfgdp m'gntile ct ocs dlyces mc o'Ctgt, mc ocs sludcttrc ê mcs nletrgietcs mc hut 0 io e'y g golrs pous mc pognc plur uec puissgenc étgtiquc gux prérlbgtivcs ienlemitileeécs. Zous tgrm ocs misnipocs mc Mubuit vlet tircr tlutcs ocs nleséqucencs nleséqucencs `urimiqucs mc sle Şuvrc, slus og nlemuitc mc B. @æzc. Se gutrc mcs misnipocs mc Mubuit, O. Xloogem mleecrg ébgocdcet ue nletceu `urimiquc mu scrvinc puhoin ê trgvcrs og méaieitile m'ue ncrtgie eldhrc mc prienipcs, ocs olis mc Xloogem. Mc ncs gpplrts, io ce rcsslrt uec trgmuntile `urimiquc mc o'iméc mc scrvinc puhoin qui g trlis ngrgntéristiqucs. M'ghlrm, og eltile mc scrvinc puhoin mcvicet o'éoédcet noé mu mrlit gmdieistrgtia ct, pgr oê, mc og métcrdiegtile mc og nldpétcenc mu `ubc gmdieistrgtia. @usqu'gu méhut mu VVc siænoc, og dgtiærc gmdieistrgtivc ct mlen og nldpétcenc mu `ubc gmdieistrgtia étgit méaieic pgr rgpplrt gux dlyces utioisés pgr o'gmdieistrgtile, ocs prérlbgtivcs mc puissgenc puhoiquc 0 nc nritærc g été mébgbé pgr Hgrtféoédy ct Ogacrriærc, ê pgrtir mc o'grràt Hogenl mc 762>, ct méhlunfgit sur uec mistientile cetrc ocs gntcs m'gutlrité, pris ce vcrtu mc prérlbgtivcs mc puissgenc puhoiquc ct rcocvget mc og nldpétcenc mu `ubc gmdieistrgtia, ct ocs gntcs mc bcstile, qui, ce o'ghscenc mc tlutc réaércenc ê ncs prérlbgtivcs, étgicet mc og nldpétcenc mu `ubc `uminigirc. O'énloc mc Hlrmcgux réietcrprétcrg o'grràt Hogenl (qui dcetileec og eltile mc scrvinc puhoin). Ios cetcemcet sc alemcr sur og eltile alentileecooc mc scrvinc puhoin plur éogrbir oc nfgdp mc nldpétcenc mu `ubc gmdieistrgtia 78. Ios alet mu scrvinc puhoin, og eltile noé mc og métcrdiegtile mc og nldpétcenc mu `ubc gmdieistrgtia ct og eltile cxpoingtivc mu mrlit gmdieistrgtia. M'gioocurs, tlutcs ocs eltiles mu mrlit gmdieistrgtia scrlet récxgdieécs ê o'guec mu scrvinc puhoin 0 gntc ueiogtérgo, nletrgt, mldgiec puhoin, trgvgio puhoin, lu dàdc rcsplesghioité. 8) oc ^ZIN nlddc iestrudcet lptidgo mc o’Ctgt ietcrvcetileeistc
78
Qlir, NC 1 aévricr 79:>, ]crricr ; ; ]N 86 aévricr 79:6, Acutry 79:6, Acutry ; ; NC 8= dgrs 797:, ]férlem
« Oc scrvinc puhoin ê og argeâgisc e'cst pgs scuocdcet uec eltile imélolbiquc, cooc mcvicet gussi pgr og suitc uec eltile iestrudcetgoc » 7>0 cooc scrt ê `ustiaicr uec alrdc m’gntivisdc ploitiquc ct m'ietcrvcetileeisdc énleldiquc. énleldiquc. Oc ^ZIN gppgrgåt mges ue nletcxtc fistlriquc prénis 0 io nlrrcsplem gu pgssgbc mc o'Ctgt oihérgo nlohcrtistc (lu Ctgt bcemgrdc) ê o'Ctgt cetrcprcecur (lu Ctgt prlvimcenc). Io gppgrgåt gu dldcet lù ocs pluvlirs puhoins dlmiaicet o'gppréfcesile mu rýoc mc o'Ctgt mges o'énleldic. N'cst oc méhut mc o'ietcrvcetileeisdc gpræs og 7ærc Bucrrc dlemigoc. Eltles quc oc ^ZIN cst gvget tlut uec eltile `urisprumceticooc 7=. Mges o'grràt Hgn m'Colkg 73, oc `ubc mcs nleaoits e'utioisc pgs o'cxprcssile mc ^ZIN. O'cxprcssile gppgrgåt ce régoité prlbrcssivcdcet. prlbrcssivcdcet. Cooc gppgrgåt ce `urisprumcenc mges ue gutrc grràt mc 7987, o'grràt ^té béeérgoc m'grdcdcet 71. O'cxprcssile mc ^ZIN scrg cesuitc systédgtiséc pgr ocs dcdhrcs mu Nlescio m'Ctgt ê pgrtir mcs geeécs >:. Oc pous idplrtget ini cst quc og eltile mc ^ZIN vg cdplrtcr uec mluhoc nleséqucenc. Og prcdiærc plrtc sur og egturc mu mrlit gppoinghoc 0 ce prienipc, oc rébidc cst cetiærcdcet sludis gu mrlit privé ct mlen ê og nldpétcenc mu `ubc `uminigirc. Og mcuxiædc nleséqucen nleséqucencc g trgit ê o'lrbgeisgtile dàdc mcs ^ZIN ^ZIN surtlut ocs brgems ^ZIN egtilegux (trgesplrt gérice ct acrrlvigirc, plstc ct téoénlddueingtile, bgz bgz ct éocntrinité). » ct mc « eltile N'cst oê ncrtgiecdcet quc o'le pcut pgrocr mc « scrvinc puhoin ê og argeâgisc » ct
7>
D.Oldhgrm Cooc gppgrgåt gvcn o'grràt mu ]N 88 `gevicr 7987, Hgn m'Colkg. Ncttc ménisile nlesgnrc og snissile mc mcux ngtéblrics mc scrvincs puhoins 0 ocs scrvincs puhoins gmdieistrgtias ct ocs scrvincs puhoins iemustricos ct nlddcrnigux. Gvget ncttc ménisile, hice mcs scrvincs puhoins qui googicet mcvceir mcs ^ZIN cxistgicet mé`ê (cgu, trgesplrt...) dgis ocur rébidc `urimiquc ec sc miaaércenigit pgs mc ncoui mcs g utrcs scrvincs puhoins qui googicet mcvceir mcs ^ZG. ^i og eltile mc ^ZIN cst gppgruc mges ocs geeécs 8:, io cxistgit qucoqucs prédisscs puisquc mé`ê, le s'étgit mcdgemé si uec pcrsleec puhoiquc ec pluvgit pgs utioiscr mcs prlnémés mc bcstile privéc. N'étgit oc sces mcs nlenousiles mc Xldicu sur o'grràt ]crricr mu 1 aévricr 79:> 0 oc nlddissgirc mu bluvcrecdcet ietrlmuisit og mistientile cetrc bcstile puhoiquc ct bcstile privéc ct gmdct quc og pcrsleec puhoiquc pcut gbir nlddc uec pcrsleec privéc mges ocs nlemitiles mu mrlit nlddue. N'étgit gussi oc sces mc o'grràt ^té mcs brgeits plrpfyrlìmcs mcs Qlsbcs (NC >7 `uiooct 7978) qui gmdct quc og pcrsleec puhoiquc pcut rcnlurir ê ue nletrgt mc mrlit privé. O'grràt Hgn m'Colkg vg pous olie puisqu'io rcnleegåt og plssihioité m'uec bcstile privéc m'ue scrvinc puhoin. Nct grràt rcnleegåt qu'io cxistc mcs scrvincs ' qugoiaiés cesuitc mc ^ZIN ' cxpolités pgr mcs pcrsleecs puhoiqucs (ce o'cspænc rébic mircntc m'ue scrvinc mc hgns) ct qui, pgr ocur lh`ct ct ocs nlemitiles m'cxpolitgtile, slet scdhoghocs ê mcs gntivités privécs. Ce nleséqucenc, rice ec `ustiaic quc ncs scrvincs slicet sludis gu mrlit gmdieistrgtia ct gu `ubc gmdieistrgtia. Gu nletrgirc og sidioitumc mc ncs ^ZIN gvcn mcs cetrcpriscs privécs idplsc mc ocs sludcttrc gu mrlit privé ct gu `ubc `uminigirc. Dgttcr agit m'gioocurs uec mistientile cssceticooc cetrc ^ZG ct ^ZIN aleméc sur og egturc mcs gntivités 0 plur Dgttcr, « ncrtgies scrvincs slet mc og egturc, mc o'csscenc dàdc mc o'Ctgt lu mc o'gmdieistrgtile puhoiquc ; io cst eéncssgirc quc oc prienipc mc sépgrgtile ce bgrgetissc oc pocie cxcrninc, ct ocur nletceticux scrg mc og nldpétcenc gmdieistrgtivc. M'gutrcs scrvincs gu nletrgirc slet mc egturc privéc ct s'ios slet cetrcpris pgr o'Ctgt, nc e'cst qu'lnngsileecoocdcet (...) ; ocs nletcstgtiles quc sluoævc ocur cxpolitgtile rcoævc egturcoocdcet mc og `urimintile mc mrlit nlddue '. Ncttc eluvcooc mistientile susnitc mcux rcdgrqucs. » 73 Grràt mu ]rihuego mcs Nleaoits, 88 `gevicr 7987, Hgn m'Colkg, (vlir eltc mc hgs mc pgbc 7:) 71 NC 8> méncdhrc 7987, lù oc scrvinc mcs gssurgencs dgritidcs cst qugoiaié mc « scrvinc iemustrico puhoin » 7=
iestrudcetgoc mu scrvinc puhoin »72 ê trgvcrs ncttc tfélric mu ^ZIN. Zlurquli < M'ghlrm pgrnc qu'io pcrdct gux pcrsleecs puhoiqucs mc sc dàocr m'gntivités elrdgocdcet mévloucs gu privé tlut ce gyget og qugoité mc scrvinc puhoin 0 oc ^ZIN pcrdct giesi m'ievcstir o'cspgnc iemustrico ct nlddcrnigo. Cesuitc pgrnc qu'io pcrdct m'gutget pous mc o'ievcstir quc ocs ^ZIN egtilegux let été lrbgeisés mc tcooc dgeiærc qu'ios pcuvcet `lucr nc rýoc ietcrvcetileeistc. Ce caact, ncs ^ZIN egtilegux let gnquis træs vitc, ct mæs og aie mc og 8emc bucrrc dlemigoc, uec lrbgeisgtile pgrtinuoiærc. Ncttc lrbgeisgtile lrbgeisgtile plssæmc plssæmc qucoqucs ngrgntéristiqucs ngrgntéristiqucs 0
Oc prcdicr cst rcogtia ê og bcstile mircntc mu scrvinc pgr o'Ctgt lu pgr uec pcrsleec slus tutcooc mircntc mc o'Ctgt.
Og mcuxiædc ngrgntéristiquc cst rcogtivc ê og brgemc ietébrgtile mc ncs scrvincs rcemus pgr uec scuoc cetrcprisc cxpolitget slus dlelploc mcs réscgux ct gntivités nlddcrnigocs gaaércetcs.
Og trlisiædc ngrgntéristiquc g trgit gu pcrsleeco mc ncs ^ZIN 0 ios slet ce béeérgo sludis gu stgtut mc og alentile puhoiquc.
Ncs trgits let ngrgntérisés tlus ocs brgems ^ZIN argeâgis gpræs og bucrrc qui let nlestitué mc brgems dlelplocs acrdés tltgocdcet ê og nlenurrcenc. io scdhoc mc nlevcegenc mc eltcr quc ncttc lrbgeisgtile pgrtinuoiærc mcs ^ZIN gppcooc mcux rcdgrqucs ; Xcdgrquc 7 - Og Argenc e'cst pgs spéniaiquc nletrgircdcet ê nc quc o'le pcut nrlirc. Ncttc lrbgeisgtile g ngrgntérisé o'lrbgeisgtile mc o'énleldic mc og qugsi-tltgoité mc o'Curlpc lnnimcetgoc gpræs og scnlemc bucrrc dlemigoc. Dgis nc qui g mc spéniaiquc, n'cst quc ncttc nlestitutile mcs brgems dlelplocs sc slit agitc mges oc ngmrc mc og tfélric mu scrvinc puhoin ct pous cxgntcdcet mges oc ngmrc m'uec mc scs trgmuntiles, oc ^ZIN. ^cuoc og eltile mc ^ZIN pluvgit `ustiaicr uec tcooc lrbgeisgtile puisqu'cooc sc rgttgnfc ê og eltile ct gux olis mu scrvinc puhoin. Zgr gioocurs, io agut rcocvcr quc oc rébidc dlelploistiquc agit o'lh`ct ce Argenc m'uec véritghoc «dystiquc « dystiquc», », nlddc oc scrvinc puhoin oui-dàdc. M'gioocurs, o'gttcietc ê nc rébidc cst gegoyséc sluvcet nlddc uec gttcietc gu scrvinc puhoin oui-dàdc. oui -dàdc. 72
Bérgrm Dgrnlu, Argenk Dlmcrec, ie « Mrlit mc og rébuogtile, scrvinc puhoin ct ietébrgtile rébilegoc » ,
8::3
Xcdgrquc 8 „ Nlddc oc rgpplrtc @gnqucs Nfcvgooicr « oc rébidc dlelploistiquc e'cst pgs egturco. Nc e'cst ce gunue ngs uec oli mu scrvinc puhoin (nlddc o'ébgoité, og nletieuité...). N'cst m'gioocurs ue pgrgmlxc 0 oc rébidc mc dlelploc ietcrvicet gu dldcet dàdc lù s'gaairdc oc prienipc mc og oihcrté o ihcrté mu nlddcrnc ct mc o'iemustric ct mc …) ct o’gutcur mc plursuivrc, « dgis nc og oihcrté m'cetrcprcemrc ( …)
rébidc réplem ê ncrtgies slunis mcs pluvlirs puhoins 0 sluni mc prltcntile mc ncrtgies scrvincs nletrc og nlenurrcenc privéc (eltgddcet ncux ele rcetghocs) oiditget mc agit og oihcrté mu nlddcrnc ct mc o'iemustric.»76 O'ietébrgtile m'gntivités spéniaiqucdcet spéniaiqucdcet énleldiqucs énleldiqucs mges mges oc scrvinc puhoin let prlnémé mc rgisleecdcets édiecddcet ploitiqucs mges og dcsurc lù oc dlelploc g pcrdis mc préscrvcr uec alrdc mc sluvcrgiecté sur mcs gntivités énleldiqucs. Ct n’cst nc nc rébidc dlelploistiquc qui cst gu`lurm'fui alrtcdcet nletcsté, ct cst m'gioocurs ce vlic mc médgetæocdcet slus o'ieaoucenc mu mrlit mc og nlenurrcenc tget m'lribiec egtilego (lrmleegenc 7cr méncdhrc 7961 sur og oihcrté mcs prix ct mc og o g nlenurrcenc 79) quc nldduegutgirc.
H. og nletcstgtile nl etcstgtile imélolbiquc mu « scrvinc puhoin ê og argeâgisc a rgeâgisc » pgr ue mrlit curlpéce eél-oihérgoc
Mcs oc prcdicr ghlrm, io scdhoc y gvlir uec évimcetc ct irrémuntihoc lpplsitile lribiecooc cetrc ocs nlencptiles argeâgiscs ct ocs nlencptiles curlpéceecs mu scrvinc puhoin (7). Ce régoité, oc mrlit nldduegutgirc nleegåt mcux eltiles gu mépgrt, gsscz getieldiqucs gvcn og eltile argeâgisc mc scrvinc puhoin (8). 7) o’irrémuntihoc lpplsitile prcdiærc lpplsitile prcdiærc cetrc ocs nlencptiles argeâgiscs ct curlpéceecs
76
@gnqucs Nfcvgooicr, « oc scrvinc puhoin », » , 7992 Oc mrlit argeâgis mc og nlenurrcenc g été iestguré pgr o'lrmleegenc mu 7cr méncdhrc 7961. « Ocs prix mcs hices, prlmuits ct scrvincs rcocvget getéricurcdcet mc ogmitc lrmleegenc slet oihrcdcet métcrdieés pgr oc `cu mc og nlenurrcenc » . O'lrmleegenc g iestitué oc Nlescio mc og nlenurrcenc, rcdpogné mcpuis 8::9 pgr o'Gutlrité mc og nlenurrcenc=. ^cs misplsitiles let été nlmiaiécs mges oc oivrc IQ (grtinocs =7:-7 ê =2:-6) mu Nlmc mc nlddcrnc.
79
Ncrtcs, oc trgité mc Xldc cst poutýt duct sur og qucstile 0 ocs pgys curlpéces étget miaaércets quget ê ocurs nlencptiles mcs dissiles m'ietéràt béeérgo, ios préaærcet ogisscr oc mrlit nldduegutgirc mges o'idprénisile. Wucoqucs grtinocs nldplrtcet mcs goousiles ê og eltile mc scrvinc puhoin dgis ios ec slet pgs ménisias. O'grt 9> ]ASC 8: sur trgesplrts évlquc « ocs scrvitumcs iefércetcs ê og eltile mc scrvinc puhoin » 0 n'cst og scuoc réaércenc cxpoinitc ê og eltile ; mc dàdc quc scole og mlntriec o'grt. =3 ]ASC 87 rcogtia ê og oihrc nirnuogtile mcs trgvgioocurs dcetileecrgicet, o'gmdieistrgtile gu sces lrbgeiquc mu tcrdc, nc qui plurrgit viscr oc sces lrbgeiquc mu scrvinc puhoin. Io y g m'ghlrm og eltile mc scrvinc m'ietéràt énleldiquc béeérgo (^ICB) mc o'grt. 7:1§8 ]ASC. Ncttc eltile gppgrgåt træs rcstrintivc mges oc trgité puisqu'cooc e'cst rcogtivc qu'gu nfgdp m'gppoingtile mu mrlit mc og nlenurrcenc 0 ocs cetrcpriscs nfgrbécs mc og dissile m'ue ^ICB slet sludiscs gux ræbocs mc og nlenurrcenc mges ocs oiditcs lù o'gppoingtile mc ncs ræbocs ec agit pgs lhstgnoc ê o'gnnldpoisscdcet, ce mrlit lu ce agit, mc og dissile pgrtinuoiærc qui ocur cst idpgrtic. Og eltile gppgrgåt nlddc uec mérlbgtile ê o'gppoingtile mcs ræbocs mc og nlenurrcenc. O’cxnousile mcs ^ICB cst træs cengmréc. M'cdhoéc, ncttc eltile pgrgit e'gvlir gunuec vlngtile oébitidgetc lu plsitivc 0 n'cst ue « nlencpt dieidgo, mérlbgtlirc ê o'idgbc eébgtivc »88, « Io agit dàdc aiburc mc bàecur » 8> scole o'cxprcssile mc O. Hluoluis ct N. Houdgee. M'gioocurs, le pcut rcocvcr quc mges ocs prcdicrs tcdps, og N@NC ec oui g mleeé gunue nletceu; og mérlbgtile qu'cooc rcpréscetc mcvgit àtrc strintcdcet ietcrprétéc. Cooc rcnluvrc golrs qugtrc éoédcets 0 og qugoité m'cetrcprisc (gu sces dgtérico mu tcrdc) ; uec gntivité énleldiquc (gntivités mc ngrgntærc iemustrico ct nlddcrnigo), nc qui cxnout ocs gntivités mc puissgenc puhoiqucs ct ocs dissiles mc sloimgrité (qui ec slet pgs nldpriscs mges ocs eltiles m'cetrcprisc sludisc gu mrlit mc og nlenurrcenc) ; o'ievcstiturc étgtiquc résuotget m'ue gntc mc puissgenc puhoiquc ; uec dissile m'ietéràt béeérgo. Ncttc mcreiærc nlemitile cst gppréniéc mc dgeiærc étrlitc trgmitileecoocdcet 0 cooc mcvgit préscetcr ue ngrgntærc suaaisgddcet spéniaiquc pgr rgpplrt gux gntivités m'uec cetrcprisc privéc lrmiegirc 8=. @usquc gu méhut mcs geeécs 9:, oc
8:
cx 2> ]NC cx grt. >9 ]NC 88 O. Hluoluis ct N. Houdgee, Mrlit Houdgee, Mrlit dgtérico mc o'Seile curlpéceec, curlpéceec , Dletnfrcstice, 3ædc ém. 8::9, p. 171 8> Ihimcd 8= N@NC 7: méncdhrc 7997, Zlrtl mi Bcelvg 87
mrlit nldduegutgirc prcegit visihocdcet mlen pcu ce nldptc ocs nletrgietcs mc scrvinc puhoin. Io y g cesuitc ncttc ncttc eltile mc scrvinc ueivcrsco qui gppgrgåt gppgrgåt mges ocs geeécs geeécs 6:. Ncttc eltile miaaærc mc og eltile mc ^ICB gu mépgrt tlut gu dlies. Ncttc eltile cst m'lribiec gdéringiec83 ct s'y gppoiquc mges oc scntcur mcs téoénlddueingtiles 0 cooc visc mcs prcstgtiles mc hgsc laacrtcs gu brgem puhoin mges ncrtgies scntcurs. Og eltile cst mlen gvget tlut scntlricooc. N'cst m'gioocurs nlddc tcooc qu'cooc gppgrgåt ce mrlit nldduegutgirc. Og dcetile gppgrgåt plur og prcdiærc alis ce 7962 mges oc Oivrc vcrt mc og Nlddissile sur ocs téoénlddueingtiles 0 cooc nlrrcsplem gux prcstgtiles dieiduds qui mcvrgicet àtrc rcdpoics. Mcpuis, le nlestgtc quc og eltile cst aréqucddcet utioiséc mges og ploitiquc mc rébuogtile mcs brgems réscgux 81. Og eltile g été pgr og suitc préniséc, cooc méaieit ce régoité mcs lhoibgtiles stgemgrms, ue dieidud mc prienipcs ê rcspcntcr. Ncs mcreicrs slet gu eldhrc mc trlis 0 gnnæs luvcrt ê tlus ncux qui ce alet og mcdgemc mges ue tcrritlirc métcrdieé, prcstgtile préscetget ue eivcgu mc qugoité aixé gu prégoghoc, scrvinc rcemu ê prix ghlrmghoc. ghlrmghoc . 8) mcux visiles g prilri getieldiqucs mu scrvinc puhoin
Le vlit hice quc ncs mcux eltiles slet getieldiqucs mu scrvinc puhoin ê og argeâgisc. Nc mcreicr cst uec iméc béeérgoc, pous qu’ue qu’ue alemcdcet `urimiquc 82fistlriquc, uec dcetgoité répuhoingiec ct slnigoc; oc ^ICB cst prcsquc nlddc uec eltile gnnimcetcooc, uec oiditc mc nirnlestgenc. Oc scrvinc puhoin idpoiquc mcs nleséqucencs alrtcs (nc slet ocs olis mu scrvinc puhoin), oc scrvinc ueivcrsco e'idpoiquc quc mcs nleséqucencs nleséqucencs dieidgocs ct, gu surpous, m'iespirgtile træs oihérgoc. Zlur résudcr, le pcut giesi ngrgntériscr o'lpplsitile irrémuntihoc cetrc ocs lhoibgtiles cebcemrécs pgr oc scrvinc puhoin argeâgis ct ncooc cebcemrécs pgr oc scrvinc ueivcrsco nldduegutgirc 0 ocs prcdiærcs slet alemécs sur ue prienipc mc sloimgrité egtilegoc, nc qui idpoiquc og slniété tlutc cetiærc , n’cst o’iméc dàdc mu pgntc répuhoingie , coocs slet mlen lh`cntivcs ; ocs scnlemcs slet mgvgetgbc alemécs sur ue prienipc mc
83
Og eltile m' « Seivcrsgo scrvinc » cxistc » cxistc gux Ctgts-Seis mcpuis oc méhut mu VVc Qlir réncddcet eltgddcet og >ædc mircntivc plstgoc qui g été gmlptéc oc >7 `gevicr 8::6 ct trgesplséc ce mrlit argeâgis pgr og oli eº 8:7:-78> 8:7:- 78> mu 9 aévricr 8:7: rcogtivc ê o’cetrcprisc puhoiquc Og Zlstc ct gux gntivités plstgocs 82 Grràt HOGENL (]N :6/:8/762>) nlesgnrc o'gutleldic mu mrlit gmdieistrgtia. Mc pous nct grràt mleec uec méaieitile mu scrvinc puhoin0 io s'gbit m'uec gntivité m'ietéràt béeérgo cxcrnéc pgr lu slus oc nletrýoc mc o'gmdieistrgtile. 81
nitlyceecté curlpéceec, coocs slet mlen pous tlureécs vcrs ocs mrlits mc o'usgbcrs (lu poutýt nleslddgtcur), coocs slet ce qucoquc slrtc suh`cntivcs. ^i ncrtgies gutcurs s’gnnlrmc plur mirc quc « og eltile mc scrvinc puhoin e’cst pgs ce tget quc tcooc, uec slurnc mc nleaoit cetrc og nlddueguté ct og Argenc, ngr miscet ios, io e’cxistc pgs mc méaércets dg`curs cetrc o’Ctgt ct ct
og nlddissile ce nc qui nlencrec og méaieitile mu scrvinc
puhoin »,86 io cst plurtget évimcet quc og dcetgoité m’uec Curlpc oihérgoc lu ocs ce`cux mc og oihrc nlenurrcenc ct mc og oihcrté mc nlddcrnc ct m’iemustric slet pridlrmigux, og nlencptile curlpéceec mu scrvinc puhoin g tcemu ê idpgntcr og viciooc nlencptile argeâgisc. Ce mrlit ietcrec, mcux nlurgets s'gaarletcet. Oc prcdicr cst træs nritiquc ê o'ébgrm mu mrlit nldduegutgirc, io cst iengreé pgr oc rgpplrt puhoin mu Nlescio m'Ctgt mc 799= 89 plur qui « o'Curlpc e'iestruit pgs oc prlnæs mu lu mcs scrvincs puhoins ; cooc agit pirc, cooc ibelrc ogrbcdcet og eltile mc scrvinc puhoin ct o'cxistcenc mcs scrvincs puhoins »; »; oc scnlem, oui, cst pous nlenioiget ct tcetc uec syetfæsc, io cst iengreé pgr oc Nloolquc mc ^trgshlurb tceu ce 7991>:, qui g tceté mc méaieir ue ‖’scrvinc ‖’scrvinc puhoin curlpéce’’ curlpéce ’’ rcspcntucux rcspcntucux mcs ietéràts béeérgux mcs Ctgts ct mcs iemivimus. Ce régoité, io y g mcux tcdps qui sc slet sunnémé 0 ue tcdps mc o'lpplsitile ct ue tcdps mc rgpprlnfcdcet qui cst ce lcuvrc mcpuis dgietceget qucoqucs tcdps>7. Ct og réplesc e’cst pgs vceuc scuocdcet mc o’gttitumc argeâgisc, dgis hice pous, mc og Nlur mc `ustinc mcs nldduegutés curlpéceecs curlpéceecs qui pgr mcux grràts, ce 799> ct 799=, vg ogisscr cetrcvlir plssihioité mc « o’cxistcenc m’uec m’uec nlencptile mu scrvinc puhoin nlrrcsplemget dgtéricoocdcet ê nc qu'le agit ce Argenc, ct qui s'iesærc mges oc mrlit mc o'ueile curlpéceec »>8. II.
Se hluocvcrscdcet ê rcogtiviscr < 0 ocs tcetgtivcs prgbdgtiqucs mc nlenioigtile
Le nlestgtc mcpuis qucoqucs geeécs qucoqucs sibecs alrts mc rgpprlnfcdcet tget mu nýté mu mrlit nldduegutgirc >>(G) quc mu nýté mu mrlit argeâgis (H).
86
Zlur uec nitlyceecté curlpéceec0 qucos scrvincs scrvincs puhoins< Zgr Zicrrc Hguhy,@cge-Nogumc Hlugo ^crvinc puhoin-scrvincs puhoins 0 ménoie lu rceluvcgu < , Og mlnudcetgtile argeâgisc 7993 >: ^crvinc puhoin ^crvinc puhoin ct Nlddueguté curlpéceec 0 cetrc o'ietéràt béeérgo ct oc dgrnfé >7 ^. Xlmribucs, Ocs Xlmribucs, Ocs scrvincs puhoins olngux agnc gu mrlit nldduegutgirc, nldduegutgirc , Og mlnudcetgtile argeâgisc, 8::2 >8 Bioocs BSBOICODI, Zrlacsscur ê o'ueivcrsité Zgris-II, ie Og nlencptile mu scrvinc puhoin « ê og argeâgisc 89
»
>>
«Seile Curlpéceec»
G.
ocs trgesaiburgtiles mcs nlencpts Curlpéces0 o’gsslupoisscdcet mc og
plsitile curlpéceec
Io y g uec vloleté mc tceir nldptc mcs cxibcencs m'ue scrvinc puhoin curlpéce quc ocs gntcurs nldduegutgircs s'caalrncet mc nlestruirc. Ncttc vloleté sc régoisc mc mcux dgeiærcs. 7) og trgesalrdgtile mc og eltile mc ^ICB, nlddc prisc mc nlesnicenc mcs olbiqucs egtilegocs
Io y gvgit tlut m'ghlrm og vloleté mcpuis pousicurs geeécs mc mleecr ue nletceu suhstgetico ê og eltile mc ^ICB. Io s'étgit gbit mc méaieir ncttc eltile ele pous mges ue sces eébgtia mc mérlbgtile cxncptileecooc cxncptileecooc gux ræbocs mc og nlenurrcenc, dgis mges ue sces nlestruntia mc prisc ce nldptc m'uec dissile mc scrvinc puhoin. Ncttc gttitumc cst m’gioocurs pgopghoc mges og `urisprumcenc mc og N@NC qui g scdhoé pous luvcrtc vis-ê-vis mc og eltile ^ICB. O'grràt Nlrhcgu mc 799> >=, vg vceir gmdcttrc quc o'cxistcenc m'ue mrlit cxnousia pluvgit àtrc gmdis mges og dcsurc lù mcs rcstrintiles, vlirc uec cxnousile mc tlutc nlenurrcenc mc og pgrt m'gutrcs lpérgtcurs énleldiqucs, slet eéncssgircs plur gssurcr o'gnnldpoisscdcet mc og dissile pgrtinuoiærc qui g été idpgrtic gux cetrcpriscs tituogircs mc mrlits cxnousias. Nct grràt gmdct og disc ce pognc mc déngeisdcs mc péréqugtile >3 mges ue hut m'ietéràt béeérgo, déngeisdc qui cst ê og hgsc mu scrvinc puhoin argeâgis. Mges o'grràt Nldduec m'Godcol mc 799= >1, og N@NC cst vceuc étcemrc ncttc `urisprumcenc. Cooc vg régaairdcr og plssihioité mc disc ce pognc mc déngeisdcs mc péréqugtile cetrc gntivités rcetghocs ct gntivités ele rcetghocs. Dgis cooc cst gooé dàdc pous olie ngr cooc gvgit iemiqué qu'io agoogit tceir nldptc, plur gpprénicr og ngpgnité mc o'cetrcprisc ê mérlbcr gux ræbocs mc og nlenurrcenc, mc og tltgoité mcs nletrgietcs m'ietéràt béeérgo, y nldpris ocs prélnnupgtiles mc préscrvgtile mc o'cevirleecdcet ct pous ogrbcdcet o'cescdhoc mcs nletrgietcs énleldiqucs mges ocsqucoocs sc trluvc o'cetrcprisc. Og Nlur s'gppuic mlen ini plur gpprénicr o'gntivité mc ^ICB sur ue nritærc lh`cntia 0 og sludissile pgr o'Ctgt mc o'gntivité ê mcs lhoibgtiles spéniaiqucs mc scrvincs puhoins. Ncs mcux grràts dgrqucet uec évloutile mges o'gppréfcesile mc og eltile mc ^ICB 0 oc `ubc s'ietércssc pous gux nletrgietcs résuotget mc og dissile m'ietéràt béeérgo quc mcs oiditgtiles qu'coocs cebcemrcet
>=
N@NC 79 dgi 799>, rcogtia ê og nldpgtihioité mu dlelploc plstgo hcobc qui iestituc ue mrlit cxnousia mc rgdgssgbc mc trgesplrt ct mc mistrihutile gvcn oc trgité mc Xldc >3 Eltles quc og péréqugtile mésibec og nldpcesgtile cetrc oc scrvinc rcetghoc ct oc scrvinc ele rcetghoc. >1 N@NC 82 gvrio 799=, rcogtia ê uec cetrcprisc m'éocntrinité eécrogemgisc héeéainiget m'ue mrlit cxnousia.
plur og nlenurrcenc ct ncttc `urisprumcenc aut réitéréc mges ocs grràts Mcutsnfc Zlst >2 mc 8::: ct o’grràt Zlstc itgoigec itgoigec mc 8::7 >6. Ncttc `urisprumcenc s’cst s’cst vuc rcealrnéc pgr og plsitile luvcrtc prisc réncddcet pgr oc `ubc nldduegutgirc ê o'ébgrm mcs nldpcesgtiles plur nfgrbc mc scrvinc puhoin gnnlrmécs ê ncrtgiecs cetrcpriscs pgr o'Ctgt. Oc prlhoædc ctgit ce caact mc sgvlir si ncs nldpcesgtiles slet qugoiaighocs m'gimcs puhoiqucs ct mlen slet sludiscs ê og rébocdcetgtile mc o'genice grtinoc 62 mu ]NC >9. Og Nlur g rcemu ue grràt idplrtget ce 8::>, o’grràt Gotdgrk ]rges=:, lù cooc nleairdc qu'uec suhvcetile gnnlrméc plur nldpcescr uec lhoibgtile mc scrvinc puhoin e'cst pgs uec gimc m'Ctgt. Og N@NC gvgit aixé golrs = nlemitiles 0 o'cetrcprisc héeéainigirc mlit gvlir été nfgrbéc mc o'cxénutile m'lhoibgtiles mc scrvinc puhoin nogircdcet méaieics ; ocs pgrgdætrcs sur og hgsc mcsqucos g été ngonuoéc og nldpcesgtile mlivcet gvlir été étghois mc dgeiærc lh`cntivc ct trgespgrcetc ; og nldpcesgtile ec mlit pgs mépgsscr nc qui cst eéncssgirc plur nluvrir ocs nlûts ; oc eivcgu mc og nldpcesgtile mlit gvlir été métcrdieéc sur og hgsc m'uec gegoysc mcs nlûts qu'uec cetrcprisc dlyceec gurgit cu ê supplrtcr. Ncttc sloutile g été préniséc pgr og N@NC mges sle grràt mu 8: elvcdhrc 8::> BCDL, dgis nct grràt aixc uec oiditc 0 uec dcsurc étgtiquc mc aiegencdcet m'ue scrvinc puhoin nlestituc uec gimc m'Ctgt mæs olrs quc oc scrvinc puhoin cst alurei ê titrc brgtuit. Ncttc plsitile sur ocs nldpcesgtiles nldpcesgtiles plur nfgrbc mc scrvinc puhoin vg véritghocdcet mges oc sces m'uec prisc ce nldptc pgr og N@NC mc og eltile mc scrvinc puhoin =7. Mc dgeiærc træs réncetc, ocs « pluvlirs puhoins nldduegutgircs » vlet pous olie quc og sidpoc vloleté mc mleecr ue nletceu ê og eltile mc ^ICB. O'caalrt nldduegutgirc sc plrtc ébgocdcet sur og eluvcooc midcesile mleeéc gu ^ICB. Ncttc eltile e'g pous sidpocdcet uec vlngtile énleldiquc, cooc pcut gvlir uec midcesile ploitiquc, imélolbiquc. N'cst o'gspcnt oc pous elvgtcur mu mrlit nldduegutgirc 0 io s'gbit mc nlestruirc uec Iméc nldduegutgirc mu ^ICB, m'ce agirc ue éoédcet mc nlfésile slnigoc nldduegutgirc ê o'iestgr mu scrvinc puhoin ê og argeâgisc. Cst-nc golrs récoocdcet og nlencptile curlpéceec mu scrvinc puhoin qui hluocvcrsc og nlencptile nlencptile argeâgisc argeâgisc lu o’ievcrsc (<). o’ievcrsc (<). Oc trgité m'Gdstcrmgd gvgit giesi ietrlmuit ue eluvco grt. 71 ]NC qui nlesgnrc ncttc visile ploitiquc ct strunturgetc strunturgetc mc og eltile. >2
N@NC 7: aévr. 8:::, Mcutsnfc Zlst N@NC 72 dgi 8::7, Zlstc itgoigec >9 eluvcoocdcet grtinoc 7:2 mu trgité sur oc alentileecdcet mc o'SC =: N@NC 8= `uiooct 8::>, Gotdgrk ]rges =7 Oc prlhoædc mu aiegencdcet mu scrvinc puhoin agnc gu mrlit nldduegutgirc cst nldpocxc, G@MG 8::=, p. 7:77 ; vlir gussi G@MG 8::=, p. 637 >6
O'grt. 71 ]NC misplsc 0 « cu ébgrm ê og pognc qu'lnnupcet ocs ^ICB pgrdi ocs vgocurs nldduecs mc o'Seile, giesi qu'gu rýoc qu'ios `lucet mges og prldltile mc og nlfésile slnigoc ct tcrritlrigoc mc o'Seile, og Nlddueguté ct scs Ctgts dcdhrcs (...) vcioocet ê nc quc ncs scrvincs alentileecet sur og hgsc mc prienipcs ct mges mcs nlemitiles qui ocur pcrdcttcet m'gnnldpoir ocur dissile ». M'gutrcs tcxtcs sc slet duotipoiés ct alet étgt mc og dàdc visile, nlddc o'geecxc II mu trgité mc Einc =8, qui nldplrtc uec ménogrgtile sur ocs ^ICB qui évlquc oc oice mu ^ICB gvcn oc dlmæoc slnigo curlpéce ct iesistc sur oc rýoc mu scrvinc puhoin. Le mlit évlqucr ébgocdcet o'grtinoc >1 mc og Nfgrtc mcs mrlits alemgdcetgux mc o'Seile curlpéceec (ienousc mges oc trgité mc Einc) qui prlnogdc ue mrlit ê o'gnnæs gux ^ICB ce sluoibeget oc oice étrlit mc nc mrlit gvcn og nlfésile énleldiquc ct slnigoc mc o'Seile. Nct grtinoc >1 agit mc o'gnnæs gux ^ICB ue mrlit alemgdcetgo m'csscenc suh`cntivc ; ce dàdc tcdps quc oc ^ICB gnquicrt aiegocdcet uec midcesile lh`cntivc nlddc iestrudcet mc nlfésile slnigoc. Mges oc trgité mc Oishleec =>, io y g pousicurs nflscs. O'grt. 7= mu ]rgité sur oc alentileecdcet mc o'Seile curlpéceec (]rgité NC dlmiaié pgr Oishleec) rcprcem o'grt. 71 ]NC ct misplsc 0 « cu ébgrm ê og pognc qu'lnnupcet ocs ^ICB pgrdi ocs vgocurs nldduecs mc o'Seile giesi qu'gu rýoc qu'ios `lucet mges og prldltile mc og nlfésile slnigoc ct tcrritlrigoc mc o'Seile, o'Seile ct scs Ctgts dcdhrcs (...) vcioocet ê nc quc ncs scrvincs alentileecet sur og hgsc mcs prienipcs ct mges ocs nlemitiles, eltgddcet énleldiqucs ct aiegeniærcs, qui ocur pcrdcttcet m'gnnldpoir ocur dissile (...) ». ». Zgrcioocdcet, oc prltlnloc eº 9 sur ocs scrvincs m'ietéràt béeérgo, mlet o'grtinoc 7cr plrtc sur og pognc mcs ^ICB ct prénisc eltgddcet ocs vgocurs nldduecs mc o'ueile nlencreget ocs ^ICB. Ncs tcxtcs let tlus ue pliet nlddue 0 agirc mu ^ICB ue agntcur mc nlfésile slnigoc ct tcrritlrigoc ê o’iestgr mu scrvinc puhoin ê og argeâgisc, le vlir nldhice og nlencptile curlpéceec mc mépgrt ê cooc-dàdc étgit hluocvcrsé pgr ocs nlencptiles egtilegocs mcs scrvincs puhoins mcs Ctgt Ctgt dcdhrcs ct ce pgrtinuoicr mc ncooc o’Ctgt argeâgis. argeâgis . 8) oc mépgsscdcet geelené mc og eltile mc ^ICB
=8
sibeé ce méncdhrc 8::: cetré ce vibucur ce méncdhrc 8::9
=>
Le rcdgrqucrg quc, gu aio mu tcdps, og Nlddissile g scdhoé vluolir mépgsscr og eltile mc ^ICB ct o'cebolhcr mges mcs ngtéblrics pous ogrbcs. Cooc g giesi mébgbé og eltile mc ^IB (scrvinc m'ietéràt béeérgo). Mcux nlddueingtiles slet ietércssgetcs 0 ncooc mu 77 scptcdhrc 7991 sur ocs scrvincs m'ietéràt béeérgo ce Curlpc, ct ncooc mu 8: scptcdhrc 8::: sur oc dàdc tfædc. Mges ncs tcxtcs, og Nlddissile tcetc mc mistiebucr ocs scrvincs m'ietéràt béeérgo (^IB) qui rcbrlupcet tlutcs ocs gntivités mc scrvinc dgrnfgem lu ele, mcs ^ICB qui slet mcs gntivités mc scrvincs dgrnfgems sludis ê mcs lhoibgtiles. Zgr gioocurs ncttc plsitile cst nleairdéc pgr oc Oivrc vcrt mc og Nlddissile sur ocs ^ICB ce mgtc mu 87 dgi 8::> (oc oivrc vcrt rcticet quc o'cxprcssile mc scrvinc puhoin pcut gvlir miaaércetcs sibeiaingtiles ct àtrc giesi slurnc mc nleausile ; scuoc o'lhoibgtile mc scrvinc puhoin cst évlquéc). Ncttc eltile mc ^IB ê été mévcolppéc pgr oc oivrc hogen sur ocs scrvincs m'ietéràt béeérgo béeérgo mc 8::=, suivic m’uec nlddueingtile mc og Nlddissile sur ocs scrvincs slnigux m'ietéràt béeérgo mu 81 gvrio 8::1, ct mcreiærcdcet uec nlddueingtile mu 8: elvcdhrc 8::2, sur ocs scrvincs m'ietéràt béeérgo, y nldpris ocs scrvincs slnigux m'ietéràt béeérgo. Mc ncttc oittérgturc, io rcsslrt mcs mistientiles qui nlddcencet ê sc mcssiecr. Oc ^IB ^ IB rcbrlupc giesi pousicurs ngtéblrics 0
Oc ^ICB cst ue scrvinc dgrnfgem. Zlur ncs ^ICB s'gppoiqucet ocs ræbocs mc og nlenurrcenc ct s'gppoiqucet ncrtgiecs lhoibgtiles, nlddc ncooc mc sépgrgtile mcs alentiles mc rébocdcetgtile lu mc rébuogtile mcs alentiles mc bcstile, ct nlddc ncooc mc scrvinc ueivcrsco. Zlur ncttc mcreiærc, og nlddueingtile mc 8::: agit uec syetfæsc. Ocs lhoibgtiles mc scrvinc ueivcrsco slet mcs lhoibgtiles dieidgocs (prcstgtile dieidud plur ocs usgbcrs) qui let uec nldplsgetc tcrritlrigoc 0 io mlit àtrc gssuré sur o'cescdhoc mu tcrritlirc mc o'Ctgt y nldpris mges ocs rébiles ocs pous rcnuoécs (n'cst og midcesile tcrritlrigoc mu scrvinc ueivcrsco) ; oc scrvinc mlit àtrc gssuré ébgocdcet mges mcs nlemitiles aiegeniærcs ghlrmghocs.
Ocs scrvincs ele énleldiqucs mlet og ngrgntéristiquc cst mc nlestitucr mcs scrvincs ele sludis gu mrlit mc og nlenurrcenc. Mé`ê og `urisprumcenc mc og N@NC gvgit cxnou o'gppoingtile mu mrlit mc og nlenurrcenc ncrtgies scrvincs qui ec slet pgs mcs cetrcpriscs gu sces mu mrlit nldduegutgirc, n’cst n ’cst ê mirc e'cxcrncet pgs uec gntivité énleldiquc 0 n'cst giesi quc ocs gntivités purcdcet slnigocs nlddc ocs rébidcs mc
hgsc mc og sénurité slnigoc argeâgisc ec slet pgs nlencreécs ==; ce rcvgenfc, si o'gntivité e'cst pgs purcdcet slnigoc, le présudc qu'cooc cst énleldiquc nlddc ue rébidc argeâgis nldpoédcetgirc m'gssurgencs vicioocsscs =3. Ocs pluvlirs puhoins fésitcet ê méelddcr ncs scrvincs ele énleldiqucs 0 og mircntivc scrvinc mu 78 méncdhrc 8::1 =1 pgroc mc ^IBEC (scrvincs m'ietéràt béeérgo ele énleldiqucs plur cxnourc ncs ^IBEC mu nfgdp m'gppoingtile mc og eluvcooc mircntivc). Wuget gu prltlnloc sur ocs ^IB geecxé gu trgité mc Oishleec, io nlesgnrc og eltile mc ^ECIB (scrvincs ele énleldiqucs m'ietéràt béeérgo) ; grt. 8 0 « ocs misplsitiles mcs trgités ec plrtcet ce gunuec dgeiærc gttcietc ê og nldpétcenc mcs Ctgts rcogtivc ê og alureiturc, ê og disc ce scrvinc ct ê o'lrbgeisgtile mc ^ECIB ». ».
Ocs scrvincs slnigux m'ietéràt béeérgo (^^IB)0 n'cst uec ngtéblric eluvcooc ietrlmuitc pgr og Nlddissile =2. Og nlddueingtile ê méagut mc ocs méaieir, éelenc mcs lh`cntias 0 « io s'gbit mc scrvincs ê og pcrsleec, nleâus plur réplemrc gux hcslies vitgux mc o'flddc ce pgrtinuoicr ê ncux mcs usgbcrs ce situgtile vuoeérghoc. Ios `lucet ue rýoc mc prévcetile ct mc nlfésile slnigoc (...), ios slet béeérgocdcet alemés sur oc prienipc mc sloimgrité ct mépcemcet alrtcdcet mc aiegencdcets puhoins... ».
Ncs ^^IB gppcoocet uec rcdgrquc 0 Nc qui cst rcdgrqughoc nc slet ocs éoédcets m'imcetiaingtile utioisés pgr og Nlddissile 0 nlfésile slnigoc, sloimgrité... Nc slet mcs eltiles ê nleeltgtile træs slnigoc ct træs prlnfcs mc og pfiolslpfic mc Mubuit qugem io évlquc og eltile mc scrvinc puhoin. Oc ^^IB cst mlen aiegocdcet træs prlnfc mc o'iméc mc scrvinc puhoin ê og argeâgisc. Ncttc évloutile curlpéceec vcrs uec nlesénrgtile m'uec eltile mc ^IB ê alrtc imcetiaingtile dgtéricooc g nlemuit ncrtgies gutcurs ê prlplscr mc « rcelencr ê o'cxprcssile scrvinc puhoin » ct » ct ê nlesgnrcr méslrdgis ncooc mc ^IB =6. Ncttc prlplsitile rcstc ncpcemget ncpcemget træs nletrlvcrséc 0 dgobré ocs rgpprlnfcdcets ct ocs caalrts mc og Nlddissile plur mleecr ue nletceu (slnigo ct dlies idpgntget) ê ncttc eltile mc ^IB, scrvinc puhoin ct ^IB mcdcurcet mcs eltiles miaaércetcs, ec scrgit-nc pgr ocur o cur fistlirc ct ocur pognc rcspcntivc =9. Giesi mlen olie m’gvlir hluocvcrsé ocs alemgdcetgux mc og nlencptile argeâgisc mc scrvinc puhoin, n’cst o’iméc ==
N@NC 72 aévr. 799>, Zlunct N@NC 71 elv. 7993, Aémérgtile argeâgisc mcs slniétés m'gssurgencs =1 eluvcooc mircntivc Hlokcestcie =2 Nlddueingtile mc og Nlddissile sur ocs scrvincs slnigux m'ietéràt béeérgo mu 81 gvrio 8::1, + nlddueingtile 8: elv. 8::2, sur ocs scrvincs m'ietéràt béeérgo, y nldpris ocs scrvincs slnigux m'ietéràt béeérgo =6 vlir og trihuec mc M. ]runfct, G@MG 8::6, p. 33> =9 na og réplesc mc B. Dgrnlu, « Dgietceir o'cxprcssile ct og eltile mc scrvinc puhoin », G@MG 8::6, p. 6>> =3
dàdc mc scrvinc puhoin curlpéceec qui g évloué, duté, s’cst gmgptéc. O’Curlpc g tlu`lurs vluou agirc egitrc nfcz scs nitlyces ue scetidcet m’gppgrtcegenc ê o’Seile ct g uec mcstieé nldduec, ct ncttc évloutile mc og eltile curlpéceec mc scrvinc puhoin ec elus scdhoc pgs étrgebærc ê ncttc vcooéité. Alrnc cst mc nlestgté quc oc mrlit mc o’ueile ct scs `ubcs let lpté plur uec slnigoisgtile pous gnnruc mc og eltile mc scrvinc puhoin. O’ietcrgntile mcs nlencpts gurg ue caact rcviviaiget sur og eltile argeâgisc. H. Se rég`ustcdcet mc og eltile scrvinc puhoin ê og argeâgisc gu prix mc réalrdcs sibeiaingtivcs
Io y g ue caalrt mc rgpprlnfcdcet vis-ê-vis mu mrlit nldduegutgirc, qui cst ienletcstghoc. ienletcstghoc. 7) ue caalrt mc rgpprlnfcdcet gu prix m’ue hluocvcrscdcet nlesimérghoc hluocvcrscdcet nlesimérghoc
M'ghlrm, og ploitiquc oébisogtivc mc rébuogtile mcs brgems scrvincs egtilegux mc réscgux s'iespirc træs résloudcet mcs cxibcencs curlpéceecs rcogtivcs gu ^ICB (réaércenc ini gux olis mu 81 `uiooct 7991 mc rébocdcetgtile mcs nlddueingtiles, mu 7> aévricr 7992 plrtget nrégtile mc o'étghoisscdcet puhoin Xéscgu acrré mc Argenc ce vuc mu rceluvcgu mu trgesplrt acrrlvigirc, mu 7: aévricr 8::: rcogtivc ê og dlmcreisgtile ct gu mévcolppcdcet mu scrvinc puhoin mc o'éocntrinité). Ncs olis réalrdcet, ce caact, oc scrvinc puhoin mges qugtrc mircntiles 0
rcdisc ce ngusc mcs dlelplocs,
sludissile mcs gntivités mc scrvinc puhoin gux ræbocs mc og nlenurrcenc,
sépgrgtile cetrc ieargstrunturcs ct bcstile mu scrvinc,
iestitutile m'ue rébuogtcur iemépcemget. iemépcemget.
Zlur sidpoiaicr coocs ietrlmuiscet gussi ce mrlit argeâgis oc nlencpt mc scrvinc ueivcrsco. Le pcut évlqucr og oli mu 81 `uiooct 7991 qui méaieit oc scrvinc ueivcrsco mcs téoénlddueingtiles qui nldprcem 0 uec laarc mc scrvinc ê prix ghlrmghoc, mcs scrvincs m'gppcos mcs eudérls m'urbcenc, o'émitile m'ue geeugirc ueivcrsco, o'iestgoogtile mc puhoipflecs sur oc mldgiec puhoin 3:37. Le pcut évlqucr ébgocdcet og oli mu > `gevicr 8::> sur og
3:
vlir ébgocdcet og oli mu >7 méncdhrc 8::> rcogtivc gux lhoibgtiles mc scrvinc puhoin mcs téoénlddueingtiles ct ê Argenc ]éoénld dgis gussi 0 oli mu 87 `uie 8::= plur og nleaigenc mges
oihérgoisgtile mu scntcur bgzicr qui g trgesplsé og mircntivc bgz mu 88 `uie 7996 (ébgocdcet 0 og oli mu 9 glût 8::= rcogtivc gu scrvinc puhoin mc o'éocntrinité ct mu bgz ct gux cetrcpriscs éocntriqucs ct bgziærcs). Ncttc oli agit uec idplrtgetc réaércenc ê og eltile mc scrvinc ueivcrsco dgis gussi, nc qui scdhoc eluvcgu mges ue tcxtc mc trgesplsitile m'uec mircntivc, mc scrvinc puhoin. Oc oébisogtcur agit évloucr ocs lhoibgtiles trgmitileecoocs mc scrvinc puhoin ce g`lutget mc eluvcoocs olis iespirécs mu mrlit nldduegutgirc, nlddc og sénurité lu og prltcntile mc o'cevirleecdcet. Le pcut ceaie évlqucr og oli mu 8: dgi 8::3 rcogtivc ê og rébuogtile mcs gntivités plstgocs. Ncttc oli méaieit oc scrvinc ueivcrsco plstgo ; cooc bgrgetit og dissile mc scrvinc ueivcrsco nleaiéc ê og Zlstc mges ue nletcxtc m'luvcrturc prlbrcssivc ê og nlenurrcenc 38. G nct caact, cooc prévlygit 0 uec gutlrité iemépcemgetc mc rébuogtile (GXNCZ 0 gutlrité mc rébuogtile mcs nlddueingtiles éocntrleiqucs ct mcs plstcs), ue rébidc m'gutlrisgtile plur ocs scrvincs m'cevlis mc nlrrcsplemgenc régoisés pgr ocs nlenurrcets mc Og Zlstc, lu hice pgr ncooc-ni olrsqu'cooc laarc m'gutrcs prcstgtiles quc ncoocs qui rcoævcet mc scs lhoibgtiles mc scrvinc ueivcrsco ; cooc nleairdgit ébgocdcet, Og plstc, nlddc scuo prcstgtgirc mu scrvinc ueivcrsco, qui nletieugit golrs mc héeéainicr m'ue scntcur réscrvé. Og >ædc mircntivc plstgoc qui g été gmlptéc oc >7 `gevicr 8::6 g été trgesplséc pgr og oli mu 9 aévricr 8:7: qui, ce mcflrs mc og trgesalrdgtile mu stgtut mc Og plstc (ele idplséc idpl séc pgr og mircntivc), prévlit o’luvcrturc tltgoc mc sle gntivité ê og nlenurrcenc. Ncttc oli mc 8:7: nleairdc ocs dissiles mc scrvinc ueivcrsco mc Og Zlstc (trgesalrdéc ce slniété mlet oc ngpitgo cst cetiærcdcet métceu pgr o’Ctgt ct qui scrg scole ocs dlts mu dieistrc Nfristige Cstrlsi « idprivgtisghoc » (sin)) qui slet ietébrécs mges ocs dissiles mc scrvinc puhoin ct m’ietéràt béeérgo gssuréc pgr og slniété. Zgr gioocurs, ocs pluvlirs puhoins scdhocet mcpuis qucoqucs geeécs vluolir rcncetrcr og eltile mc scrvinc puhoin 0 ncttc mcreiærc cst mgvgetgbc vgolriséc ele nlddc ue iestrudcet mc ploitiquc énleldiquc ( le o’g mé`ê vu, n'cst og tfélric mu ^ZIN) dgis pous nlddc ue iestrudcet mc nlfésile slnigoc, n'cst ce qucoquc slrtc ue ncrtgie rctlur ê o'iméc mubuistc. Ncttc vloleté cst træs dgrquéc mges ocs olis réncetcs sur o'gdéegbcdcet mu tcrritlirc qui alet
o'énleldic eudériquc ct oli mu 9 `uiooct 8::= rcogtivc gux nlddueingtiles éocntrleiqucs ct gux scrvincs mc nlddueingtile gumilvisucooc 37 vlir ue nlddcetgirc mc ncs mcreiærcs olis 0 O. Xgpp, «oc « oc mrlit mcs nlddueingtiles cetrc rébocdcetgtile ct rébuogtile», rébuogtile», G@MG 8::=, p. 8:=2 38 ^. Xlmribucs ct A. Agbcs, « Og oli mu 8: dgi 8::3 0 og eluvcooc rébuogtile mcs gntivités plstgocs » , G@MG 8::3, p. 7691
réaércenc cxpoinitcdcet ê o'iméc mc scrvinc puhoin, agntcur mc nlfésile slnigoc 3>, le vlit hice ini quc ocs réalrdcs tcemcet t cemcet vcrs ue rgpprlnfcdcet mcs nlencpts curlpéces. Cooc cst ébgocdcet pcrncptihoc mges og mcreiærc oli mu 8> aévricr 8::3 sur oc mévcolppcdcet mcs tcrritlircs rurgux 3=. Ncttc oli agit ue véritghoc rctlur ê « o'iméc myegdiquc mc scrvinc puhoin qui cst nleâuc nlddc o'iestrudcet eéncssgirc ct iemispcesghoc mc og ploitiquc mc outtc nletrc og méscrtiaingtile mc ncrtgiecs zlecs rurgocs »33. Og méacesc mc og rurgoité cst prlalemédcet oiéc ê o'iméc mc scrvinc puhoin. Og oli visc ce caact ce prcdicr oicu ê dgietceir og préscenc mcs scrvincs puhoins mges ocs zlecs pcu mcescs (lrbgeisgtile tcrritlrigoc mcs scrvincs puhoins, préscenc plstgoc tcrritlrigoc), cooc visc cesuitc og nrégtile mc scrvincs eéncssgircs ê og sgtisagntile mcs hcslies mc og plpuogtile ce dioicu rurgo (gvcn ue rýoc pivlt ocur étget rcnleeu). Oc `ubc g m’gioocurs mévcolppé uec cxncptile slnigoc gu mrlit mc og nlddgemc puhoiquc. Mges ue gvis mc 8::>, Alemgtile @cge Dluoie31, oc Nlescio m’Ctgt g nlesiméré quc og Alemgtile pluvgit sc vlir nleaicr mivcrscs prcstgtiles m'gntile slnigoc ce mcflrs m'ue dgrnfé puhoin lu méoébgtile (ocs nletrgts nlenous gvcn mcs lpérgtcurs alureissget uec prcstgtile ele énleldiquc ec slet pgs mcs dgrnfés puhoins). Mges ue grràt mc 8::2 32, io `ubc (cetrc gutrcs ngr nct grràt gvgit nldplrté pousicurs gspcnts tlunfget o'ietcrvcetileeisdc olngo) qu'uec nloocntivité pcut ec pgs pgsscr ue dgrnfé puhoin « olrsquc, cu ébgrm ê og egturc mc o'gntivité ce ngusc ct gux nlemitiles pgrtinuoiærcs mges ocsqucoocs io o'cxcrnc, oc ticrs guquco coocs s'gmrcsscet ec sgurgit àtrc nlesiméré nlddc ue lpérgtcur sur ue dgrnfé nlenurrcetico ». Ce agit ncttc `urisprumcenc mlit àtrc disc ce pgrgooæoc gvcn og `urisprumcenc mc og N@NC qui cxnout o'gppoingtile mcs ræbocs mc nlenurrcenc qugem o'lpérgtcur e'cxcrnc pgs uec gntivité énleldiquc, ct e'cst pgs uec cetrcprisc gu sces mu mrlit nldduegutgirc 36.
8) Nlencptile curlpéceec ct nlencptile argeâgisc mu scrvinc puhoin 0 syetfæsc m’ue énfgebc nlestruntia 3>
na ocs olis mu = `uie 7993 m'lricetgtile plur o'gdéegbcdcet ct oc mévcolppcdcet mu tcrritlirc ; oli mu 83 `uie 7999 m'lricetgtile plur o'gdéegbcdcet plur o'gdéegbcdcet ct oc mévcolppcdcet murghoc mu tcrritlirc 3= Oli mu 83 aévricr 8::3 rcogtivc gu mévcolppcdcet mcs tcrritlircs rurgux, v. Mlssicr spénigo « Oc mévcolppcdcet mcs tcrritlircs rurgux », G@MG 8::3, p. 7811 ct s. 33 Bioocs BSBOICODI, Zrlacsscur ê o'ueivcrsité Zgris-II 31 NC Gvis 8> lnt. 8::>, Alemgtile @cge Dluoie 32 NC 1 gvrio 8::2, Gix-ce-Zrlvcenc 36 N@NC 799>, Zlunct
Di aibuc di rgisie, tco pcu résudé eltrc réaocxile ê og aie mc nc trgvgio. Ce caact ê og qucstile mc sgvlir si og nlencptile curlpéceec ê hluocvcrscr og nlencptile argeâgisc, Io cst elus ê été miaainioc mc réplemrc tlut ê agit, og dgtiærc étget cenlrc træs dluvgetc. Ncrtgies gutcurs mc mrlit mc o’ueile curlpéceec e'fésitcet pgs ê gegoyscr oc mrlit suprgegtilego nlddc ue agntcur mc rceluvcgu ct mc rcvgolrisgtile mc og tfélric mu scrvinc puhoin qui slet gsscz prlnfcs mcs brgemcs olis mu scrvinc puhoin, og midcesile méslrdgis slnigoc mc og eltile mc ^ICB le o’g nlestgté e'cst pgs si s i éolibeéc mc o'iméc mc scrvinc puhoin ê og argeâgisc. Zlur eltrc pgrt le gaairdcrg quc oc scrvinc puhoin ê og argeâgisc ar geâgisc g été nldpoætcdcet nfgdhluoé pcut-àtrc pgs mges tlut scs alemgdcetgux, alemgdcetgux, dgis nc nfgdhluocdcet nfgdhluocdcet ec euoocdcet pgs ê eugencr. Io y g nogircdcet ue nfgebcdcet mc dcetgoité nfcz ocs ménimcurs ploitiqucs nletrc oc dgietice mu scrvinc puhoin ê og argeâgisc tcooc qu’io g olebtcdps g olebtcdps été ce Argenc. Ce régoité le s’gpcrâlit qu’io qu’io y g cu ue énfgebc cetrc ocs mcux nlencptiles. ^i og eltile mc scrvinc puhoin ê og argeâgisc ê mc tlutc évimcenc été éhrgeoé pgr ocs cxibcencs mu mrlit mc og nlenurrcenc ct mc oihcrté m’iemustric ct mc nlddcrnc curlpéceecs, mges oc dàdc tcdps, og nlencptile curlpéceec g suhit mc pocie aluct og régoité fistlriquc mu scrvinc puhoin egtilego, mc slrtc quc cooc-dàdc ê été hluocvcrscr ct ê duté gu nletgnt mc alrtcs gspirgtiles egtilegocs. Og eltile mc scrvinc puhoin argeâgisc, gpræs gvlir rcnfcrnfé scnlurs ct prltcntile, gppcoget og mlntriec ê mcs ieelvgtiles ietcoocntucoocs `uminicuscs agisget ai mu dluvcdcet eéloihérgo qui cetrgiec ocs éoitcs ploitiqucs, scdhoc ce survivgenc. Og mlntriec mc mrlit gmdieistrgtia cst cenlrc pgrtgbéc ct nirnlespcntc. Ncrtgies rcstcet pcrpocxcs ce pgrtinuoicr quget ê og plrtéc mc ncttc eltile mc scrvinc ueivcrsco 0 io s'gbirgit mgvgetgbc m'ue scrvinc dieidud, m'ue scrvinc gu rghgis ct ê nc dldcet oê, rgmingocdcet ienldpgtihoc gvcn ocs cxibcencs argeâgiscs mu scrvinc puhoin. Dgis m'gutrcs gutcurs slet dlies rgmingux 39, Dgrtiec Oldhgrm évlquc ê prlpls mu scrvinc ueivcrsco ue nlencpt ê og alis pous mcesc ct dlies étcemu quc oc scrvinc puhoin. Io y g mlen pognc plur ue ogrbc méhgt. Elus gvles murget els trgvgux médletré quc o’ueile o ’ueile curlpéceec e’étgit aiegocdcet pgs gussi ietrgesibcgetc quc nco g ct qu’cooc g évloué. évloué . Ce agit rgrcdcet elus e’gvles vu ocs ménimcurs curlpéces mges uec tcooc plsturc m’ieménisile. Gu rcbgrm mc o’cxpéricenc mcs 8: mcreiærcs geeécs le pcut mirc qu’io s’cst gbit mc mc agirc édcrbcr uec nlencptile curlpéceec dlyceec mu scrvinc puhoin. Le g hice sceti sceti o’gppco ê uec ncrtgiec nlevcrbcenc cetrc ocs ietéràts egtilegux ct mc o’ueile. Dgis gu alem, nlddc oc rgpplrtc Dinfco Fussle « (…) ê o’ietcrscntile mc o’énleldiquc ct mu slnigo. Io e’cxistc pgs mc dlmæoc 39
Qlir ce nc sces og plsitile mc D. Oldhgrm mges « ^crvinc puhoin ct scrvinc ueivcrsco lu og mluhoc ienlesistgenc », Déogebcs H. @cgeecgum, Mgoolz 8::8, p. 3:9
étghoi mc scrvinc puhoin vcrs ocquco io agumrgit tcemrc. O’cxpéricenc og pous gvgenéc, ncooc mu Xlygudc-Sei (og pous prlnfc pr lnfc mcs nlencptiles curlpéceecs) ec curlpéceecs) ec oivrc pgs ue hioge nlevgienget ct sluoibec poutýt og siduotgeéité cetrc privgtisgtiles ct dletéc mcs ieébgoités slnigocs ct pcrtcs mc nlfésiles. Ct o’gutcur mc plursuivrc, «plur rcprcemrc uec alrduoc nitéc pgr oc Nlescio m’Ctgt, og qucstile -noé
mu scrvinc puhoin sc rgdæec pcut-àtrc (scuocdcet) ê (scuocdcet) ê ncooc-ni 0
quc vcut og slniété < » 1:.
1:
Dinfco Fussle ^CXQINC^ ZSHOIN^ C] CSXLZC 0 WSC NFLI^IX < Dinfco Fussle
Iemingtiles hihoilbrgpfiqucs
•
OIEL]]C, M, « Cxistc-t-io ue prienipc béeérgo mu mrlit mc og oihrc o ihrc nlenurrcenc < », G@MG, G@MG, 8::3, p. 73=9.
•
M.]XSNFC], « rcelencr ê o’cxprcssile scrvinc puhoin »
•
D.OLDHGXM « dlts ct vgocurs mu scrvinc puhoin », G@MG, », G@MG, 8::6, p.7883
•
OLDHGXM D, « Ê « Ê prlpls mc og oihcrté mc nlenurrcenc cetrc lpérgtcurs puhoins lpérgtcurs privés », », 799=, p. 71>.
• E.^umrcs « oc mrlit gmdieistrgtia gmdieistrgtia argeâis ct oc trgité mc Oishleec Oishleec » MG, » MG, 8::6 •
KGXZCE^FIA D. « vcrs uec méaieitile nldduegutgirc mu scrvinc puhoin », XAMG, 8::6
• EINIE^KI ^, « Ocs évloutiles mu mrlit gmdieistrgtia mc og nlenurrcenc », » , G@MG, G@MG, 8::=, p.237. • EINIE^KI, EINIE^KI, ^, Mrlit ^, Mrlit puhoin mc og nlenurrcenc, nlenurrcenc, Zgris, OBM@, 8::3, 8>: p. •
]FICAAXY Z, « Ocs scrvincs slnigux m’ietéràt béeérgo slet -ios -ios mcs cetrcpriscs < », » , G@MG, G@MG, 9 `uiooct 8::2, p. 7>>7.
•
HGPCV D, « Oc mrlit puhoin mc og nlenurrcenc », », XAMG, XAMG, 7996, p. 267.
•
HGPCV D, « Xæbocs « Xæbocs mc nlenurrcenc gppoinghocs gu scntcur puhoin », », Curlpc ]rgité, ]rgité, agsn. eº 73::.
•
NFÉXL] @.-Y. « Eluvcoocs lhscrvgtiles sur og rébuogtile pgr oc Nlescio m’Ctgt mc og nlenurrcenc cetrc pcrsleecs puhoiqucs ct pcrsleecs privécs », » , ie Déogebcs ie Déogebcs Argenk DLMCXEC DLMCXEC , Zgris, Mgoolz, 8::=, p. 62.
•
NOGDLSX B, « Xctlur sur og oihrc oi hrc ct ébgoc nlenurrcenc cetrc lpérgtcur puhoin ct lpérgtcur privé », », XON , 8::3, eº =, p. =:.
•
mrlit puhoin ce énleldic mc NOGDLSX, B, Ietéràt B, Ietéràt béeérgo ct nlenurrcenc, cssgi sur og pérceeité mu mrlit dgrnfé, Zgris, Mgoolz, Eluvcooc hihoiltfæquc mc tfæscs, 8::1, 7:== p.
•
MCOGNLSX C, « Og nlenurrcenc mcs pcrsleecs puhoiqucs gux cetrcpriscs privécs », » , 7992, p. 7::2.
•
gu mrlit ietcrec mc og nlenurrcenc nlenurrcenc,, Zgris, MC^]LSX^, ^, Og ^, Og sludissile mcs pcrsleecs puhoiqucs gu Oitcn, 8:::, 362 p.
•
MC^]LSX^ ^. ct NOGDLSX B., « Nloocntivités tcrritlrigocs ct mrlit mc og nlenurrcenc », @.-No. », @.-No. Nloocntivités tcrritlrigocs, tcrritlrigocs, agsn. eº 28=.
•
MSDLE] B, « Gppoingtile mu mrlit mc og nlenurrcenc gux gntivités puhoiqucs », @.-No. », @.-No. gmd.,agsn. gmd.,agsn. eº 898.
•
CNKCX] B, B, « « O’ébgoité mc nlenurrcenc cetrc lpérgtcurs puhoins ct privés sur oc dgrnfé », ie », ie Oihcr Oihcr Gdinlrud @cge RGOIEC RGOIEC , Zgris, Mgoolz, 8::8, p. 8:2.
•
AGX@G], B, Zlur B, Zlur ue mrlit énleldiquc énleldiquc,, Zgris, ZSA, Ocs vlics mu mrlit, 8::=, 799 p.
•
AXI^LE-XLNFC AXI^LE-XLNFC D.D. -G, O’Ctgt, oc dgrnfé ct ocs prienipcs mu mrlit ietcrec ct cxtcrec mc og nlenurrcenc, OZG nlenurrcenc, OZG,, 72 dgi 7993, eº 39.
•
nlenurrcenc egtilego ct nldduegutgirc nldduegutgirc , Zgris, Oitcn, BSCM@, G, Zrgtiquc G, Zrgtiquc mu mrlit mc og nlenurrcenc 8:::, 82: p.
•
IML] O, « Og oihcrté oi hcrté mc nlenurrcenc ce Argenc », OZG », OZG,, 8> dgrs 8:::, eº 39, p. =.
•
KLQGX X , « Mrlit nldduegutgirc ct scrvinc puhoin 0 csprit m’lrtflmlxic lu pceséc ogìniséc pceséc ogìniséc < », X]M », X]M cur., cur., gvr.-`uie, 7991, p. 8=8.
•
Qge Dicrt K, « ^crvincs puhoins 0 uec gpprlnfc prgbdgtiquc ct prlbrcssivc », » , Xcvuc mcs Gaagircs Curlpéceecs, eº8, 799=.
•
^tlaagës N, ^crvincs puhoins, qucstile m’gvceir , Lmioc @gnlh/Og Mlnudcetgtile argeâgisc, 7991.
•
Ngrtcoicr O., Alureicr @., Dleeicr O. « Zloitiquc énleldiquc ct rgisle nldduegutgirc », » , Nritiquc mc og rgisle nldduegutgirc, Cnlelding 7991.
•
^crvinc puhoin, scrvincs puhoins 0 ménoie lu rceluvcgu, Ctumcs ct mlnudcets mu Nlescio m’Ctgt eº=1, Og Mlnudcetgtile argeâgisc, gvrio 7993.
•
Mchæec D. ct Xgyduemic L., « Mu ‖scrvinc m’ietéràt énleldiquc béeérgo’ gu ‖scrvinc ueivcrsco ’ 0 qucos scrvincs puhoins plur oc Dgrnfc ueiquc », » , Zrlhoædcs énleldiqucs eº8=67, 2 glût 7991.
•
Hlitcux D, «Nlenurrcenc, rébuogtile, scrvinc puhoin. Qgrigtiles gutlur mu ngs mc o’éocntrinité», Auturihocs eº8:3, `gevicr 7991.
•
Ocarcsec A, « Zrivgtisgtile ct gnnrlisscdcet mcs ieébgoités», Nfrleiquc Ietcregtilegoc mc o’IXC^ eº>>, dgrs 7993.
•
Zlur uec nitlyceecté curlpéceec0 qucos qucos scrvincs puhoins< Zgr puhoins< Zgr Zicrrc Hguhy,@cge-Nogumc Hlugo
•
^crvinc puhoin-scrvincs puhoins 0 ménoie lu rceluvcgu <, < , Og mlnudcetgtile argeâgisc 7993
•
^crvinc puhoin ^crvinc puhoin ct Nlddueguté curlpéceec curlpéceec 0 cetrc o'ietéràt béeérgo ct oc dgrnfé dgrnfé
•
o lngux agnc gu mrlit nldduegutgirc, nldduegutgirc , Og mlnudcetgtile argeâgisc, ^. Xlmribucs, Ocs Xlmribucs, Ocs scrvincs puhoins olngux 8::2
•
Bioocs BSBOICODI, Zrlacsscur ê o'ueivcrsité Zgris-II, ie Og nlencptile mu scrvinc puhoin « ê og argeâgisc »
