KEMENTERIAN DALAM NEGERI DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH PANDUAN PROFIL SOSIAL EKONOMI TEKNIK DAN KELEMBAGAAN
(PSETK)
TAHUN 2018
KATA PENGANTAR Reformasi kebijakan kebijakan sumber sumber daya air dan irigasi-pertania irigasi-pertanian n merupakan salah salah satu langkah strategis Pemerintah dalam penyelenggaraan kegiatan pembangunan berda berdasa sarka rkan n land landasa asan n parti partisip sipati atif. f. Kebija Kebijaka kan n ini ini dike dikemas mas dalam dalam progr program am Pengembangan Pengembangan dan Pengelolaan Pengelolaan Sistem Irigasi Partisipatif Partisipatif (PPSI) yang merupakan merupakan dasar operasional kegiatan yang bertumpu pada pemberdayaan baik di tingkat aparatur pemerintah maupun masyarakat petani pemakai air yang tergabung dalam kelembag kelembagaan aan Perkumpu Perkumpulan lan Petani Petani Pema Pemakai kai Air (P3A)/ (P3A)/ Gabunga Gabungan n Perkump Perkumpulan ulan Petani Petani Pemakai Pemakai Air (GP3A)/I (GP3A)/Indu nduk k Perkump Perkumpula ulan n Petani Petani Pemakai Pemakai Air (IP3A), (IP3A), dan Poktan/Gapoktan. Program Program kegiatan kegiatan pemberd pemberdaya ayaan an kelembag kelembagaan aan P3A/GP3 P3A/GP3A/IP A/IP3A 3A menuju menuju peningkatan peningkatan kinerja kinerja pengelola pengelolaan an irigasi partisipatif partisipatif perlu didasarkan didasarkan pada pada proses proses perencanaan yang tepat. Untuk mewujudkan h hal al tersebut dapat diselenggarakan melalui penyusunan penyusunan Profil Sosial Ekonomi Teknik Kelembagaan Kelembagaan (PSETK). PSETK PSETK bertujuan bertujuan untuk melihat dan memotret memotret kondisi potensi potensi dan persoalan persoalan yang ada di suat suatu u wila wilay yah Daer Daerah ah Iri Iriga gasi si,, sert serta a bag bagai aima mana na renc rencan ana a pena penang ngan anan anny nya a berdasarkan berdasarkan kemampuan wilayah tersebut. Mengingat Mengingat tingkat kepentingan kegiatan tersebut, maka diperlukan penjelasan dan acuan kegiatan di daerah agar pelak pelaksa sana naann annya ya berja berjalan lan deng dengan an lanca lancar,m r,mela elalu luii pandu panduan an peny penyusu usunan nan PSET PSETK K untuk untuk pemberda pemberdayaa yaan n kelembag kelembagaan aan P3A/GP3 P3A/GP3A/IP A/IP3A 3A danPok danPoktan tan / Gapoktan Gapoktan.. Ucapan terima kasih disampaikan disampaikan kepada seluruh pihak terkait yang telah membant membantu u proses proses penyes penyesuaia uaian n panduan panduan ini, ini, juga juga kepada kepada seluru seluruh h pemangk pemangku u kepentingan kepentingan atas atas kerjasama dan koordinasinya koordinasinya yang telah dilaksanakan dilaksanakan secara harmonis.
Jakarta,2018 a.n. MENTERI DALAM NEGERI DIREKTUR JENDERAL BINA DAERAH
PEMBANGUNAN
Ir. Diah Indrajati, M.Sc
HP;ASUS-HARPUD
ii
DAFTA DAFTAR R ISI ISI KATA PENGANTAR ................................. ................................................. ................................ ................................ ................................. ............................... .............. ii DAFTAR ISI ............................... ................................................ .................................. ................................. ................................ ................................. ............................ii ...........iiii DAFTAR TABEL ................................. ................................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ....................v ....v DAFTAR GAMBAR............................... ................................................ .................................. ................................. ................................ ................................ .................vi .vi DAFTAR LAMPIRAN ............................... ................................................ ................................. ................................ ................................. ..............................vii .............vii BAB I. PENDAHULUAN ................................ ................................................ ................................. ................................. ................................. ......................... ........ 1 I.1. Latar Belakang ............................... ................................................ .................................. ................................. ................................ ................................ .................. 1 I.2. Maksud dan Tujuan ................................ ................................................ ................................. ................................. ................................. ......................... ........ 1 I.3. Sasaran ................................. ................................................. ................................. ................................. ................................ ................................. ............................ ........... 2 I.4. Ruang Lingkup ............................... ................................................ .................................. ................................. ................................ ................................ .................. 2 I.5. Pengertian Umum ................................ ................................................ ................................. ................................. ................................. ............................ ........... 2
BAB II. PRINSIP-PRINSIP PSETK ................................ ................................................. ................................. ................................ ......................... ......... 6 BAB III. PENDEKATAN PENDEKATAN DAN METODE PENYUSUNAN PENYUSUNAN PSETK .............................. .......................................... ............ 7 III.1. Pendekatan Penyusunan PSETK ................................. ................................................. ................................ ................................ .................. 7 III.2. Metode Penyusunan PSETK ................................ ................................................. ................................. ................................ ......................... ......... 7 III.3. Prinsip Dasar Metode PPKDI ............................... ................................................ ................................. ................................ ......................... ......... 7 III.4. Teknik Penerapan PPKDI ............................... ................................................ .................................. ................................. .............................. .............. 8
BAB IV. TAHAPAN KEGIATAN PENYUSUNAN PSETK ............................... ................................................ ......................10 .....10 IV.1. Bagan Alir Tahapan Kegiatan Penyusunan ............................... ................................................ .................................10 ................10 IV.2. Tahap Persiapan ................................ ................................................ ................................. ................................. ................................. ...........................13 ..........13
IV.2.1. Sosialisasi PSETK .............................. ............................................... ................................. ................................. ................................. .....................13 .....13 IV.2.2. IV.2.2. Pelatihan Pelatihan PSETK ............................... ............................................... ................................ ................................. .................................. ........................14 .......14 IV.2.3. Rapat Pertemuan Awal ............................... ................................................ .................................. ................................. .............................15 .............15 IV.2.4. Penerbitan SK Tim Penyusun PSETK ................................. ................................................. ................................ .....................17 .....17 IV.2.5. Rapat Pertemuan Sosialisasi di Tingkat Daerah Irigasi .........................................17 IV.3. Tahap Pelaksanaan ................................. ................................................. ................................. ................................. ................................ .....................18 .....18
HP;ASUS-HARPUD
iii
IV.3.1. Rapat Persiapan Persiapan Pelaksanaan Pelaksanaan .............................. ............................................... ................................. ................................. ...................18 ..18 IV.3.2. Penelusuran Jaringan ................................. ................................................. ................................. ................................. .............................26 .............26 IV.3.3. Penggalian Gagasan .............................. ............................................... ................................. ................................ ................................ ...................27 ...27 IV.4. Tahap Penyusunan Laporan ............................... ................................................ ................................. ................................ ........................27 ........27
IV.4.1. IV.4.1. Verifikasi Verifikasi Data PSETK ................................. ................................................. ................................. ................................. .............................27 .............27 IV.4.2. Konsolidasi Hasil PSETK .............................. ............................................... ................................. ................................. ...........................28 ..........28 IV.4.3. Penyusunan Laporan PSETK ............................... ................................................ .................................. ................................. ..................28 ..28 IV.4.4. Finalisasi Laporan PSETK ............................... ................................................ ................................. ................................ ........................29 ........29 IV.5. Tahap Akhir ................................ ................................................ ................................. ................................. ................................. ................................. ..................30 ..30
IV.5.1. Legalisasi Dokumen PSETK ............................... ............................................... ................................ ................................. ......................30 .....30 IV.5.2. Penyampaian Laporan PSETK ................................. ................................................. ................................ ................................30 ................30 BAB V. EVALUASI DAN PEMBARUAN DOKUMEN PSETK ............................... ...............................................31 ................31 V.1. Evaluasi Pelaksanaan ................................. ................................................. ................................ ................................ ................................. ...................31 ..31
V.1.1. Tolok Ukur ............................... ............................................... ................................ ................................. .................................. ................................. ..................31 ..31 V.1.2. Pembentukan Tim Monitoring dan Evaluasi .............................. ............................................... ..............................31 .............31 V.1.3. V.1.3. Monitoring Monitoring dan Evaluasi Evaluasi ................................. ................................................. ................................ ................................. ...........................31 ..........31 V.2. Pembaharuan PSETK .............................. ............................................... ................................. ................................. ................................. .....................32 .....32
BAB VI. PEMBIAYAAN KEGIATAN PSETK ................................. ................................................. ................................. ........................34 .......34 VI.1. Sumber Pembiayaan .............................. ............................................... ................................. ................................. ................................. .....................34 .....34 VI.2. Kebutuhan Pembiayaan ............................... ............................................... ................................ ................................. .................................34 ................34
BAB VII. PENUTUP .............................. ............................................... ................................. ................................. ................................. ................................36 ................36 LAMPIRAN ............................... ............................................... ................................ ................................. .................................. ................................. .............................37 .............37
HP;ASUS-HARPUD
iv
DAFTAR TABEL TABEL 1 BAGAN ALIR TAHAPAN KEGIATAN KEGIATAN PENYUSUNAN PSETK PSETK 10 TABEL 2INDIKATOR KUANTITATIF KONDISI BANGUNAN DAN SALURAN 19 TABEL 3 INDIKATOR INDIKATOR DESKRIPT DESKRIPTIF IF KONDISI KONDISI BANGUNAN BANGUNAN SIPIL SIPIL DAN LINING LINING 19 TABEL 4 INDIKATOR INDIKATOR DESKRIPT DESKRIPTIF IF KONDISI KONDISI PINTU AIR 20 TABEL 5 INDIKATOR INDIKATOR KONDISI KONDISI TANGGUL TANGGUL SALURAN SALURAN 20 TABEL TABEL 6 INDIKA INDIKATOR TOR FUNGS FUNGSI I 21 TABEL TABEL 7 INDIKA INDIKATOR TOR PELAYA PELAYANAN NAN 21 TABEL 8 KEBUTUHAN DATA DAN SUMBER DATA UNTUK KEPENTINGAN ORGANISASI P3A/GP3A/IP3A 22 TABEL 9KEBUTUHAN DATA DAN DAN SUMBER DATA UNTUK KEPENTINGAN OPD, KOMISI IRIGASI DAN PIHAK LAINNYA 23 TABEL 10 CONTOH KEBUTUHAN WAKTU PELSAKSANAAN PELSAKSANAAN PSETK PSETK 24 TABEL 11 PEMBAGIAN KELOMPOK KELOMPOK TIM PELAKSANA PELAKSANA PSETK 25 TABEL 12 LAMPIRAN LAPORAN LAPORAN PSETK ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
HP;ASUS-HARPUD
v
DAFTAR GAMBAR GAMBAR 1 KEGIATAN PEMELIHARAAN PEMELIHARAAN JARINGAN IRIGASI GAMBAR 2 PEMBENTUKAN TIM FASILITATOR GAMBAR 3 RAPAT PERTEMUAN DITINGKAT DITINGKAT DAERAH IRIGASI
1 16 17
HP;ASUS-HARPUD
vi
DAFTAR LAMPIRAN 1.
Baga Bagan n Alir Alir PSE PSETK TK Dal Dalam am Rang Rangka ka PPS PPSII untu untuk k Prog Progra ram m Pemb Pember erda daya yaan an P3A/ P3A/GP GP3 3A/IP A/IP3A 3A,,
Pokt Poktan an/G /Gap apo oktan ktan dala dalam m
Peng Pengel elol olaa aan n
Irig Irigas asii
pert pertan ania ian n
Partisipatif 2.
Kegi Kegiat atan an Peny Penyus usun unan an PSET PSETK K Dala Dalam m rang rangka ka PPSI PPSI
3.
Prose Proses s PSET PSETK K dalam dalamran rangka gka PPSI PPSI
4.
Hasil Hasil PSET PSETK K Dala Dalamra mrang ngka ka PPSI PPSI
5.
Formul Formulir ir Isian Isian PSET PSETK K Daerah Daerah Irigas Irigasi-p i-per ertan tania ian n
6.
Pola dan Jadwal Tanam
7.
Form Formul ulir ir Reka Rekapi pitu tula las s iMas iMasal alah ah..
8.
Scree Screenin ning/ g/Pet Petap apisa isan n tentan tentang g Kondi Kondisi si lingku lingkung ngan an DI
9.
Daftar Daftar hadir hadir Peser Peserta ta perte pertemua muan n dan dan Daftar Daftar Hadir Hadir Pese Peserta rta Penel Penelusu usuran ran Jarin Jaringa gan n
10. Foto Dokumentasi Dokumentasi Pelaksanaan Pelaksanaan PSETK 11. Berita Acara Acara Pembentukan Pembentukan P3A/GP3A/GP3A P3A/GP3A/GP3A;; Poktan/ Gapoktan Gapoktan 12. Struktur Organisasi Organisasi P3A/GP3A/IP3A P3A/GP3A/IP3A maupun Poktan/ Gapoktan di DI tersebut tersebut 13. Berita Berita Acara Acara Pembaha Pembahasan san Hasil Hasil PSET PSETK K 14. Berita Berita Acara Penyus Penyusunan unan PSETK PSETK 15. Daftar Daftar List List Lampir Lampiran an Laporan Laporan PSETK PSETK 16. 16. Sistem Sistemati atika ka Lapo Laporan ran PSETK PSETK 17. 17. Instru Instrumen men Penila Penilaian ian PSETK PSETK
HP;ASUS-HARPUD
vi i
BAB I. PENDAHULUA PENDAHULUAN N I.1. Latar Latar Belaka Belakang ng Pengelol Pengelolaan aan irig irigasi asi pertani pertanian an partisi partisipati patiff merupa merupakan kan salah salah satu satu stra strategi tegi dalam dalam penguatan kemampuan kemampuan kelembagaan kelembagaan irigasi, irigasi, petani pemakai pemakai air, dan penerima penerima manfaat irigasi lainnya. Mengingat keberagaman pihak terkait irigasi, diperlukan perencanaan perencanaan yang tepat, terpadu dan terintegrasi terintegrasi dalam program program penguatan dan pengembangan pengembangan tersebut. tersebut. Sala Salah h satu satuin ins strum trumen en yang ang digu diguna naka kan n dala dalam m untu untuk k mend menduk ukun ung g pros proses es perencanaanya perencanaanyang ng tepat, tepat, terpadu, terpadu, dan dan terintegras terintegrasii adalah adalah Profil Sosial, Ekonomi, Ekonomi, Teknis Teknis,, Kelembag Kelembagaan aan (PSE (PSETK) TK).. Secara Secara konsept konseptual, ual, PSETK PSETK dapat dapat didefi didefinis nisika ikan n sebagai gambaran informasi atau data mengenai keadaan sosial, ekonomi, teknis, dan kelemba kelembagaan gaan pada pada suatu suatu daerah daerah irigas irigasii yangme yangmemban mbantu tu Kelembag Kelembagaan aan Pengelol Pengelola a Irigasi Irigasi (KPI) (KPI) dalam dalam perenc perencanaa anaan n program program pemberda pemberdaya yaan an kelemb kelembagaa agaan n P3A/ P3A/GP GP3A 3A/I /IP3A P3A untuk untuk menin meningk gkat atkan kan kinerj kinerja a pengel pengelol olaan aan iri irigas gasipe iperta rtania nian n partisipatif. Berdasarkan pengertian tersebut, maka PSETK dimaksudkan untuk menyediakan data atau informasi mengenai kondisi sosial, ekonomi, teknis, dan kelembagaan yang dibutuhkan dalam program pemberdayaan pemberdayaan kelembagaanpetani kelembagaanpetani Daerah Irigasi Irigasi melalui melalui P3A/GP P3A/GP3A/ 3A/IP3 IP3A A bersam bersama a Pokta Poktan/G n/Gapok apoktan tan menuju menuju penin peningka gkatan tan kinerja kinerja pengelolaan irigasipertanian partisipatif dan berwawasan lingkungan. Pelaksanaan kegiatan PSETK perlu diselenggarakan secara tepat melalui metode pendekatan tertentu sesuai kebutuhan. Ketidaktepatan metode pendekatan dalam pelaksanaan kegiatan PSETK dapat menyebabkan deviasi (penyimpangan) dalam merumuskan merumuskan penyusunan penyusunan program program pengelolaan pengelolaan dan pengembang pengembangan an irigasi irigasi pertanian pertanian di masing masing masing daerah irigasi. irigasi. Oleh karena karena itu, diperlukan diperlukan suatu panduan yang dapat memberikan penjelasan, pemahaman, dan langkah-langkah kegiatan yang diperlukan dalam penyusunan PSETK.
Gambar 1 Kegiat Kegiatan an Pemeliharaan Pemeliharaan Jaringan Jaringan Irigasi Irigasi
I.2. Maksud Maksud dan Tujuan Tujuan Panduan kegiatan PSETK dalam rangka Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi-Pertan Irigasi-Pertanian ian (PPSI) dimaksud dimaksudkan kan sebagai media untuk:
Panduan PSETK
1
1.
2. 3.
Meni Meningk ngkat atka kan n pemah pemaham aman an Kelem Kelemba bagaa gaan n Penge Pengelol lola a Irigas Irigasii dan pengg pengguna una lainnya lainnya terhadap pelaksanaan pelaksanaan kegiatan PSETKdan PSETKdan pemahaman pemahaman terhadap terhadap prinsip-prinsip pelaksanaan kegiatan PSETK. Meni Meningk ngkat atka kan n kema kemamp mpuan uan Kelem Kelembag bagaan aan Pengel Pengelola ola Iriga Irigasi si dan penggu pengguna na lainnya dalam persiapan, pelaksanaan, dan tindak lanjut hasil kegiatan PSETK. Meni Meningk ngkat atka kan n kema kemamp mpuan uan Kelem Kelembag bagaan aan Pengel Pengelola ola Iriga Irigasi si dan penggu pengguna na lainnya lainnya dalam merumuskan merumuskan program kerja pemberdayaan pemberdayaan kelembagaan kelembagaan irigasi. irigasi.
I.3. Sasaran Terse Tersele lengg nggara arany nya a peny penyus usuna unan n PSET PSETK K dala dalam m rang rangka ka PPSI PPSI yang yang dapa dapatt menyediakan data dan informasi aktual, akurat secara tepat untuk penyusunan rencana kerja tahunan dan jangka panjang dalam meningkatkan kinerja program pemb pember erda day yaan aan kele kelemb mbag agaa aani niri riga gasi si pada pada satu satu daer daerah ah irig irigas asi, i, baik baik kewe kewena nang ngan an pusat, provinsi provinsi maupun kabupaten. kabupaten.
I.4. Ruang Ruang Lingku Lingkup p Ruang Ruang lingkup lingkup panduan panduan penyusunan penyusunan PSETK PSETK meliput meliputi: i: 1. 2. 3. 4. 5.
Prin Prinsi sipp-pr prin insi sip p PSETK PSETK Pendeka Pendekatan tan dan metode metode penyusu penyusunan nan PSETK PSETK Tahap Tahapan an kegia kegiatan tan peny penyusu usunan nan PSET PSETK K Evaluas Evaluasii dan dan pembar pembaruan uan dokumen dokumen PSETK PSETK Pemb Pembiay iayaan aan Kegia Kegiatan tan PSET PSETK K
I.5. Pengertian Umum Beberapa pengertian umum yang terkait dan konsepnya digunakan dalam materi panduan ini adalah sebagai berikut: 1.
2.
3. 4. 5.
6.
7.
Analisis gender adalah gender adalah Analisa secara sistematis sistematis terhadap terhadap data dan informasi yang terpilah menurut jenis kelamin, dengan mempertimbangkan isu-isu gender yang timbul sebagai hasil dari pengalaman, kebutuhan, aspirasi, dan permasalahan yang dihadapi perempuan atau laki-lakidalam mengkases dan memanfaatkan, memanfaatkan, partisipasi partisipasi dan kontrol intervensi intervensi kebijakan/program/ kebijakan/program/kegiata kegiatan n pembangunan. Angka Kebutuhan Nyata Pengelolaan Irigasi (AKNPI) adalah angka hasil perhitungan biaya pengelolaan irigasi yang didasarkan atas kebutuhan nyata dilapangan yang diperoleh dari hasil musyawarah dan penelusuran jaringan irigasi. Daerah Irigasi adalah kesatuan kesatuan lahan yang yang mendapat air dari satu satu jaringan jaringan irigasi-pertanian. Dana Pengelolaan Irigasi (DPI), (DPI), adalah anggaran yang dialokasikan untuk membiayai kegiatan pengelolaan irigasi. Gabungan Kelompok Tani yang selanjutnya disebut Gapoktan adalah kumpulan beberapa kelompok tani yang bergabung dan bekerjasama untuk meningkatkan skala ekonomi dan efisiensi usaha. Gabungan petani pemakai air yang selanjutnya disebut GP3A adalah kelembagaan sejumlah P3A yang bersepakat bekerja sama memanfaatkan air irigasi dan jaringan irigasi pada daerah layanan blok sekunder, gabungan beberapa blok sekunder, atau satu daerah irigasi. Gender adalah adalah perbedaan-perbedaan sifat, peranan, fungsi, dan status antara perempuan dan laki-laki yang bukan berdasarkan pada perbedaan biologis, tetapi berdasarkan relasi sosial budaya yang dipengaruhi oleh struktur
Panduan PSETK PSETK
2
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14. 15.
16.
17.
18.
19.
20.
masyarakat yang lebih luas. Jadi, gender merupakan konstruksi sosial budaya dan dapat berubah sesuai perkembangan zaman. Induk perkumpulan petani pemakai air yang air yang selanjutnya disebut IP3A adalah kelembagaan sejumlah GP3A yang bersepakat bekerja sama untuk memanfaatkan air irigasi dan jaringan irigasi pada daerah layanan blok primer, gabungan beberapa blok primer, atau satu daerah irigasi. Irigasi-pertanian adalah usaha penyediaan, pembagian, pemberian, penggunaan dan pembuangan air irigasi untuk menunjang pertanian yang jenisnya meliputi irigasi- air permukaan, irigasi rawa, irigasi air bawah tanah, irigasi pompa, dan irigasi tambak. Iuran pengelolaan irigasi adalah iuran dari para anggota P3A yang dikumpulkan, dikelola dan dimanfaatkan oleh P3A untuk pembiayaan pengelolaan jaringan irigasi tersier dan jaringan irigasi-pertanian lainnya yang menjadi tanggung jawabnya serta pengelolaan jaringan irigasi primer dan sekunder sebagai bentuk partisipasi dalam pengelolaan irigasi-pertanian. Jaringan irigasi adalah saluran, bangunan, dan bangunan pelengkapnya yang merupakan satu kesatuan yang diperlukan untuk penyediaan, pembagian, pemberian, penggunaan dan pembuangan air irigasi-pertanian. Jaringan irigasi primer dan jaringan irigasi sekunder adalah bagian dari jaringan irigasi- yang terdiri dari bangunan utama, salu ran induk/primer, saluran sekunder dan saluran pembuangannya; bangunan bagi, bangunan sadap serta bangunan pelengkapnya. Jaringan tersier adalah jaringan irigasi yang berfungsi sebagai prasarana pelayanan pelayanan air irigasi dalam petak tersier tersier yang terdiri terdiri dari saluran tersier, tersier, saluran kwarter kwarter dan saluran pembuang, pembuang, Boks tersier, tersier, Boks kwarter kwarter dan bangunan pelengkapnya. Kelembagaan Pengelolaan Irigasi (KPI) meliputi instansi pemerintah yang membidangi irigasi, perkumpulan petani pemakai air, dan komisi irigasi. Kelompok Tani yang selanjutnya disebut Poktan adalah kumpulan petani/peternak/pekebun yang dibentuk atas dasar kesamaan kepentingan; kesamaan kondisi lingkungan sosial, ekonomi, dan sumber daya; kesamaan komoditas; dan keakraban untuk meningkatkan dan mengembangkan usaha anggota. Kelompok Wanita Tani selanjutnya selanjutnya disingkat KWTmerupakan KWTmerupakan kumpulan kumpulan para wanita tani yang berada di satu desa. biasanya kelompok wanita tani ini berisikan istri-istri dari petani yang ingin mempunyai kegiatan lain selain bertani. Kerjasama pengelolaan irigasi (KSP) adalah kerjasama antara P3A/GP3A/IP3A dengan Dinas PSDA/Sub Dinas PSDA/Pengairan dan atau pihak lain untuk pengelolaan irigasi, yang dituangkan dalam kesepakatan tertulis. Komisi IrigasiKabupaten/Kota adalah lembaga koordinasi dan komunikasi antara pemerintah kabupaten/kota, perkumpulan petani pemakai air tingkat daerah irigasi dan pengguna jaringan irigasi untuk keperluan lainnya pada kabupaten/kota yang bersangkutan. Komisi Irigasi Provinsi adalah lembaga koordinasi dan komunikasi antara pemerintah provinsi perkumpulan petani pemakai pemakai air tingkat daerah irigasi dan pengguna jaringan irigasi untuk keperluan lainnya pada provinsi yang bersangkutan. Masyarakat petani adalah kelompok masyarakat yang bergerak dalam bidang pertanian, baik yang telah tergabung dalam organisasi perkumpulan petani pemakai pemakai air maupun kelompok kelompok petani lainnya lainnya yang yang belum tergabung tergabung dalam dalam organisasi perkumpulan petani pemakai air;
Panduan PSETK PSETK
3
21. Pemahaman Partisipatif Kondisi daerah Irigasi-pertanian, Irigasi-pertanian, selanjutnya disebut PPKDI adalah salah satu metode yang dikembangkan dari metode Participatory Rural Appraisal (PRA) dalam pengelolaan irigasi-pertanian parti partisi sipa patif tif dan dan pemb pember erday dayaan aan kelem kelembag bagaan aan P3A/ P3A/GP GP3A 3A/I /IP3 P3A A sebag sebagai ai pendekatan dalam pelaksanaan kegiatan PSETK. 22. Pembentukan perkumpulan petani pemakai air adalah upaya yang dilakukan petani pemakai air secara demokratis dalam rangka pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi di wilayah kerjanya. 23. Pemberdayaan P3Aadalah P3Aadalah upaya pembentukan, pembentukan, penguatan, penguatan, dan peningkatan peningkatan kemampuan P3A yang meliputi aspek kelembagaan, teknis, dan pembiayaan dalam persiapan persiapan operasi dan pemeliharaan. pemeliharaan. 24. Pengarustamaan Gender adalahstrategi untuk mencapai kesetaraan dan keadilan gender melalui kebijakandan program yang memperhatikan pengalaman, aspirasi, kebutuhan, dan permasalahan perempuan, dan laki-laki kedalam perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, dan evaluasi,dari seluruh kebijakan dan program di berbagai bidang kehidupan dan pembangunan. 25. Penguatan perkumpulan petani pemakai air adalah upaya peningkatan status status kelembag kelembagaan/ aan/kel kelemb embagaa agaan n perkumpul perkumpulan an petani pemaka pemakaii air secara secara demokratis sebagai badan yang otonom dan mempunyai hak untuk memperoleh hak guna pakai air untuk irigasi dan untuk meningkatkan usaha tani yang berbasis air irigasi. 26. Peningkatan kemampuan perkumpulan petani pemakai air adalah air adalah upaya untuk meningkatkan kemampuan perkumpulan petani pemakai air pada aspek kelembagaan, teknis dan pembiayaan dalam rangka pelaksanaan pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi-pertanian secara mandiri diwilayah kerjanya. 27. Penyuluh pertanian adalah perorangan warga Negara Indonesia yang melakukan kegiatan penyuluhan pertanian, baik penyuluh PNS, penyuluh swasta, maupun penyuluh swadaya. 28. Perencanaan yang responsif gender adalah gender adalah perencanaan berdasarkan atas hasil analisis secara sistematis terhadap data dan informasi yang terpilah menurut jenis kelamin, dengan mempertimbangkan isu-isu gender yang timbul sebagai hasil dari pengalaman, kebutuhan, aspirasi, dan permasalahan yang dihadapi perempuan atau laki-lakidalam mengkases dan memanfaatkan intervensi kebijakan/program/kegiatan pembangunan. 29. Perkumpulan petani pemakai air yang selanjutnya disebut P3A adalah kelembagaan pengelolaan irigasi yang menjadi wadah petani pemakai air dalam suatu daerah layanan/petak tersier atau desa yang dibentuk secara demokratis oleh petani pemakai pemakai air termasuk lembaga lokal pengelola irigasi; 30. Petani pemakai air adalah air adalah semua petani yang mendapat nikmat dan manfaat secara langsung dari pengelolaan air dan jaringan irigasi-pertanian termasuk irigasi-pertanian pompa yang meliputi pemilik sawah, pemilik penggarap sawah, penggarap/penyakap, pemilik kolam ikan yang mendapat air dari jaringan irigasi-pertania n, dan pemakai air irigasi-pertanian lainnya; 31. Profil Sosial Ekonomi, Teknik dan Kelembagaan, Kelembagaan, selanjutnya disebut PSETK adalah gambaran informasi atau data mengenai keadaan sosial, ekonomi, teknis, dan kelembagaan pada suatu daerah irigasi yang dibutuhkan oleh Kelembagaan Pengelola Irigasi (KPI) untuk perencanaan program pemberdayaan pemberdayaan kelembagaanpeta kelembagaanpetani ni daerah irigasi irigasi melalui P3A/GP3A/IP3 P3A/GP3A/IP3A A dan Poktan/Gapok Poktan/Gapoktan tan dalam meningkatkan meningkatkan kinerja kinerja pengelolaan irigasi-pert irigasi-pertanian anian partisipatif. 32. Sensitif gender adalah gender adalah kemampuan kemampuan dan kepekaan dalam melihat melihat dan menilai berbagai aspek kehidupan dan hasil pembangunan dari perspektif gender,
Panduan PSETK PSETK
4
seperti perbedaan perbedaan aspirasi, aspirasi, kebutuhan, kebutuhan, dan pengalaman pengalaman antara laki-laki laki-laki dan dan perempuan. 33. Sistem irigasi meliputi prasarana irigasi, irigasi, air irigasi, manajemen irigasi, kelembagaan pengelolaan irigasi, dan sumber daya manusia 34. Kelompok Pendamping Lapangan, Lapangan, selanj selanjutny utnya a disebu disebutt KPL adalah adalah tenag tenaga a pemerintah daerah yang bertugas di lapangan terdiri dari unsur pertanian, unsur pengairan dan unsur pemerintah kecamatan/ desa yang mempunyai tugas pokok memfasilitas memfasilitasii program pemberdayaan pemberdayaan kelembagaanpetan kelembagaanpetanii P3A/GP3A/IP3 P3A/GP3A/IP3A A dan Poktan/Gapokta Poktan/Gapoktan. n. 35. Tenaga Pendamping Masyarakat, Masyarakat, selanjutnya disebut TPM adalah tenaga yang dibutuhkan untuk mendampingi masyarakat petani pemakai air dan pengurus P3A/GP3A/IP3A menuju peningkatan kinerja pengelolaan irigasipertanian partisipatif.
Panduan PSETK PSETK
5
BAB II. PRINSIP-PRINSIP PRINSIP-PRINSIP PSETK Penyelenggaraan sebagai berikut: 1.
2.
3. 4.
5.
6.
7.
8.
kegiatan
PSETK
dilaksanakan
berdasarkan
prinsip-prinsip
Partisipatif . Semua pihak yang terkait dengan pelaksanaan PSETK mempunyai peran dan kepentingan yang sama, sehingga keterlibatan semua pihak sangat diperlukan. Sensitif gender, mampu dan peka dalam melihat melihat dan menilai berbagai berbagai aspek aspek kehidupan kehidupan dan hasil pembangunan pembangunan dari perspektif perspektif gender, seperti perbedaan perbedaan aspirasi, kebutuhan, dan pengalaman antara laki-laki dan perempuan. Kemandirian. Kemandirian. Pelaksanaan Pelaksanaan kegiatan PSETK dilaksanakan dilaksanakan dengan spirit spirit membangun kemandirian melalui optimalisasi potensi sumber daya lokal. Akurasi, Akurasi, Validitas Validitas Dan Keterwakil Keterwakilan. an. Data dan informasi yang dikumpulkan harus akurat dan valid sehingga membutuhkan ketelitian yang memadai dalam mencermati kondisi yang ditemukan di lapangan, dan informasi mewakili kebutuhan aspek aspek yang digali. Kerjasama Tim. Penyelenggaraan kegiatan PSETK diwujudkan dalam kerjasama antarpihak yang terkait dalam suatu tim (KPL, P3A/GP3A/IP3A/Poktan/Gapoktan, dan TPM/ KTPM). Belajar Bersama. Bersama. Kegiatan PSETK diselenggarakan sebagai proses pembelajaran bersama dengan mengutamakan kolektivitas berdasarkan pendekatan pembelajaran sosial. Peningkatan Kinerja. Kinerja. Hasil keseluruhan kegiatan PSETK selalu ditujukan dalam rangka meningkatkan kinerja, sehingga penggalian data dan informasi yang tepat memberikan masukan bagi perbaikan program dan rencana kerja pengembangan pengembangan dan pengelolaan pengelolaan irigasi pertanian pada masa mendatang. Seder Sederha hana na dan dan hasi hasill dapat dapat dite diterap rapkan kan.. Peng enggal galian infor formasi asi danPenyusunan dokumen PSETK dilaksanakan secara sederhana, lebih diutamakan bahwa dokumen tersebut dapat digunakan untuk keberlanjutan penanganan pengembangan dan pengelolaan irigasi pertanian.
Panduan PSETK PSETK
6
BAB III. PENDEKA PENDEKATAN TAN DAN METODE METODE PENYUSUNA PENYUSUNAN N PSETK PSETK
III.1. Pendekatan Penyusunan PSETK PSETK merupakan data yang dibutuhkan oleh semua pihak yang memiliki kepentingan kepentingan dalam hal Pengembangan dan Pengelolaan Pengelolaan Sistem Irigasi-pertani Irigasi-pertanian an Partisi Partisipati patiff (PPSI) (PPSI) sehing sehingga ga melibat melibatkan kan berbaga berbagaii pihak pihak dalam dalam melakuk melakukan an penyusunannya penyusunannya.. Pendekatan Pendekatan dalam dalam penyusunan penyusunan PSETK adalah pendekatan partisipatif mulai dari penjajagan kebutuhan, perencanaan, pelaksanaan dan monitoring dan evaluasi. Partisipatif yang dimaksud dalam hal ini adalah terlibatnya masyarakat masyarakat baik perempu perempuan an dan laki-laki laki-laki dengan dengan persentas persentase e keterlibata keterlibatan n perempu perempuan an sebe sebesar sar 30% di Daera Daerah h Irigas Irigasii dalam dalam input input data dan memberi memberikan kan inform informas asii tent tentang ang kond kondis isii Daer Daerah ah Iriga Irigasi si.D .Diha iharap rapkan kan outpu outputt PSET PSETK K mam mampu pu menjawab kebutuhan data dan informasi dan dapat digunakan untuk berbagai perenca perencanaan naan progra program m kegiatan kegiatan di Daerah Daerah Irigas Irigasii yang yang bersangku bersangkutan tan.. Dengan Dengan pendekatan partisipatif pula masyarakat menjadi merasa memiliki dan berkepentingan dalam dalam melakukan pengelolaan irigasi-pertaniannya. III.2. Metode Penyusuna Penyusunan n PSETK Untuk Untuk menjemba menjembatani tani antara antara kemuda kemudahan han dalam dalam penyusun penyusunan an PSETK PSETK namun namun tetap tetap mempertahankan mempertahankan pelibatan pelibatan masyarakat, masyarakat, maka diperlukan diperlukan metode yang yang tepat dalam penyusunanny penyusunannya. a. Dari berbagai berbagai metode metode pengenalan pengenalan wilayah wilayah yang yang ada, salah satu satu Metode hMetode alternat alternatif if metode metode yang yang diguna digunakan kan dalam dalam peny penyusun usunan an PSET PSETK K adala adalah Pema Pemaham haman P artisipat rtisipatif if K ondisi ondisi Daera Daerah h Irig as i (PP K DI). Metode PPKDI merupakan merupakan salah salah satu satu metode yang dikembangkan dikembangkan dari metode Participatory Rural Appraisal (PRA) dalam pengelolaan pengelolaan irigasi-pertani irigasi-pertanian an partisipatif. partisipatif. Metode tersebut tersebut dipandang dipandang memiliki memiliki teknik-t teknik-teknik eknik yang dijabarkan dijabarkan cukup cukup operas operasio ional nal denga dengan n pene penekan kanan an terhad terhadap ap kete keterli rlibat batan an masya masyara rakat kat pada pada selur seluruh uh kegiatan. Penerapan metode PPKDI dapat memberi peluang yang lebih besar dan terarah untuk untuk melibatk melibatkan an masyarakat masyarakat petani petani pemakai pemakai air, air, sehingga sehingga dicapai dicapai kesesuaian kesesuaian dan ketepatgunaan ketepatgunaan program program kegiatan kegiatan pengelolaan pengelolaan irigasi-pertani irigasi-pertanian an partisipatif partisipatif dan pemberdayaan pemberdayaan kelembagaandenga kelembagaandengan n pelayanan pelayanan kebutuhan kebutuhan masyarakat masyarakat terhadap air irigasi pada suatu daerah irigasi. irigasi. Metode PPKDI dimaksudkan untuk mempelajari kondisi dan kehidupan masyarakat petani pemakai pemakai air pada suatu daerah irigasi, irigasi, yang memungkinkan memungkinkan mereka dapat dapat saling berbagi, meningkatkan, dan menganalisis pengetahuannya tentang kondisi seluruh aspek aspek yang terdapat terdapat pada suatu daerah daerah irigasi, irigasi, membuat rencana rencana dan mela melaks ksan anak akan an keg kegia iata tan n peng pengel elol olaa aan n irig irigas asii-pe pert rtan ania ian n part partis isip ipat atif if dan dan pemberdayaan pemberdayaan kelembagaan kelembagaan P3A/GP3A/IP3 P3A/GP3A/IP3A A beserta Poktan/Gapok Poktan/Gapoktan tan di wilayah DI tersebut tersebut dengan baik. Pelaksanaan penyusunan PSETK dapat dilakukan secara swakelola maupun kontraktual dengan ketentuan harus melibatkan masyarakat dan memenuhi prinsipprinsip partisipatif.
III.3. Prinsip Prinsip Dasar Metode Metode PPKDI PPKDI Prinsip dasar dasar dalam metode PPKDI PPKDI adalah:
Panduan PSETK PSETK
7
1. Saling Belajar dan Berbagi Pengalaman Pengalaman dengan Masyarakat Masyarakat Petani Pemakai Pemakai Air Prinsip dasar metode PPKDI adalah dari, oleh, dan untuk masyarakat petani pemaka pemakaii air. air. Hal Hal terse tersebut but berarti berarti bahwa bahwa metode metode PPKDI PPKDI diban dibangun gun dari dari pengakuan serta kepercayaan masyarakat petani pemakai air, yang meliputi pengetahuan pengetahuan tradisi tradisional onal dan kemampuan kemampuan mereka untuk memecahkan memecahkan persoalannya sendiri. Prinsip ini merupakan pembalikan dari metode pembelajaran konvensional yang bersifat mengajari masyarakat. 2. Kesama Kesamaan an Kepen Kepenting tingan an dan Suasana Suasana Informa Informall Masyarakat petani pemakai air secara hidrologis terdiri dari kelompok masyarakat masyarakat petani petani yang berada di hulu, hulu, tengah, dan hilir hilir jaringan jaringan irigasi. irigasi. Permasalahan yang dihadapi dari setiap kelompok masyarakat masyarakat tersebut dapat berbeda-beda berbeda-beda sesuai sesuai dengan kondisi hidrologis hidrologis suatu suatu jaringan jaringan irigasi. irigasi. Oleh karena itu, keterlibatan semua kelompok masyarakat petani baik yang yang berada di wilayah wilayah hulu, tengah, dan hilir hilir perlu disatukan disatukan dalam suatu suatu kepentingan kepentingan yang sama terhadap air irigasi. irigasi. Berkaitan Berkaitan dengan hal tersebut, tersebut, pelaksanaan pelaksanaan kegiatan PPKDI PPKDI perlu diselenggarakan diselenggarakan dengan suasana yang luwes, terbuka, terbuka, dan informal. Situasi santai dan kekeluargaan dapat mendorong kegiatan penerapan metode PPKDI berjalan dengan baik. 3. Orang Orang Luar Sebagai Sebagai Fasil Fasilitat itator, or, Masya Masyaraka rakatt Sebaga Sebagaii Pelaku. Pelaku. Konsekuensi dari prinsip pertama, peran orang luar hanya sebagai fasilitator, bukan sebagai pelaku, guru, penyuluh, instruktur, dan lain-lain. Hal yang penting lainnya lainnya adalah menempatk menempatkan an masyarakat masyarakat sebagai narasumber narasumber utama. utama. Pada tingkat penerapannya, masyarakat dibiarkan mendominasi kegiatan. Secara ideal, penentuan penentuan dan penggunaan teknik teknik dan materi sebaiknya sebaiknya dikaji bersama, dan seharusnya banyak ditentukan oleh masyarakat petani pemakai air. 4. Konse Konsep p Trian Triangul gulas asii Untuk mendapatkan data dan informasi yang akurat dan valid, digunakan konsep triangulasi sebagai bentuk pemeriksaan dan pemeriksaan ulang (check (check and recheck ), ), yang dilakukan melalui penganekaragaman keanggotaan tim (disiplin ilmu), sumber informasi (latar belakang golongan masyarakat, tempat), dan variasi teknik. 5. Mengopti Mengoptimalk malkan an Hasil, Hasil, Berorien Berorientasi tasi Prakt Praktis is dan Keberlan Keberlanjuta jutan n Program Program Pelaksanaan penerapan metode PPKDI memerlukan waktu, narasumber, pelaksana pelaksana yang yang trampil, trampil, dan partisipasi partisipasi masyara masyarakat kat petani petani pemakai pemakai air yang yang terkait. Untuk itu, optimalisasi hasil dengan pilihan yang menguntungkan harus dipertimbangkan, termasuk kuantitas dan akurasi informasi. Orientasi PPKDI adalah pemecahan masalah dan pengembangan program, sehingga dibutuhkan penggalian informasi yang tepat dan benar. Masalah dan kepentingan masyarakat selalu berkembang sesuai dengan perkembangan masyarakat itu sendiri. Oleh karena itu, pengenalan masyarakat bukan usaha yang sekali kemudian selesai, namun merupakan usaha yang berlanjut. III.4. Teknik Penerapan Penerapan PPKDI PPKDI Beberapa jenis kegiatan kegiatan dalam penerapan metode PPKDI antara antara lain: 1.
Penelusuran alur sejarah
Panduan PSETK PSETK
8
2. Penelusuran Penelusuran jaringan jaringan irigasi irigasi dan kebutuhan kebutuhan akan perbaikan perbaikan 3. Analisis mata pencaharian petani 4. Pembuatan Pembuatan sketsapeta sketsapeta dan pemetaan 5. Penyusunan rencana kegiatan Diskusi Kelompok Kelompok dan pembahasan masalah 6. Diskusi Teknik penerapan PPKDI ini disesuaikan dengan kebutuhan di lapangan berdasarkan berdasarkan temuan masalah masalah dan pemecahan masalah masalah yang akan dilaksanakan dilaksanakan oleh tim fasilitator. Teknik ini bisa dilakukan secara kombinasi sesuai dengan kebutuhan dan persoalan di lapangan.
Panduan PSETK PSETK
9
BAB IV. IV. TAHAPAN TAHAPAN KEGIATA KEGIATAN N PENYUSUNA PENYUSUNAN N PSETK PSETK IV.1. Bagan Alir Tahapan Tahapan Kegiatan Kegiatan Penyusunan Tahapan kegiatan penyusunan penyusunan PSETK meliputi tahapan: 1. Taha Tahap p per persi siap apan an 2. Tahap Tahap Pelak Pelaksa sanaa naan n 3. Tahap Tahap Peny Penyus usuna unan n Lapora Laporan n 4. Taha Tahap p Akhi Akhir r Tahapan tahapan tersebut tersebut dapat dilihat pada table bagan Alir dibawah dibawah ini:
Tabel Tab el 1B ag an Alir Tahapa Tahapan n kegi ata tan n Penyusunan PS E TK
Tahapan Kegiatan
Uraian Kegiatan
Penanggung Jawab Kegiatan
MULAI
1
Sosialisasi Pedoman PSETK
2 N A P A I S R E P
Pelatihan PSETK
I
3
Panduan PSETK PSETK
Tujuan diselenggarakannya sosialisasi Pedoman Pedoman PSETK PSETK adalah sebagai sebagai berikut : (a) Menyebarlu Menyebarluaskan askan pengertia pengertian n PSETK kepada seluruh pemangku kepentingan terhadap PPSI (b) Menyamakan Menyamakan persepsi persepsi tentang tentang PSETK PSETK kepada seluruh pemangku kepentingan terhadap PPSI Peserta : BBWS BBWS , Bappeda Provinsi/Kabupaten , Dinas PU Provinsi/Kabupaten dan Dinas Pertanian Provinsi/Kabupaten
Ditjen Bina Pembangunan Daerah Kementerian Dalam Negeri
Tujuan diselenggarakannya pelatihan PSETK PSETK adalah dalam dalam rangka rangka peningkata peningkatan n kemampuan para peserta pelatihan dalam peny penyus usun unan an PSET PSETK K yang yang hand handal al dan dan professional. Tujuan : (a) Peningkatan Peningkatan kemampua kemampuan n peserta pelatihan dalam pemahaman dan pengembangan kemampuan penerapan pendekatan partisipatif. (b) Peningkatan Peningkatan kemampua kemampuan n peserta pelatihan dalam pemahaman dan pengembangan kemampuan penyusunan PSETK dengan metode pendekatan partisipatif potensi berdasarkan potensi sumber daya lokal yang tersedia pada suatu daerah irigasi. Peserta: BBWS, Bappeda Provinsi/Kabupaten,Dinas PU Provinsi/Kabupaten dan Dinas Pertanian Provinsi/Kabupaten Agenda Rapat : Sosialisasi penyusunan
Ditjen Bina Pembangunan Daerah Kementerian Dalam Negeri Comment [N1]: Harus disesuaikan dengan OWP Bangda Untuk pelatiahan PSETK
- BBWS pada
10
Rapat pertemuan awal
4
SK TIM Penyusun
5
Rapat pertemuan Sosialisasi Ditingkat Daerah Irigasi
Panduan PSETK PSETK
PSETK PSETK dan Pembetuk Pembetukan an TIM penyus penyusun un dan fasilitator fasilitator PSETK PSETK Pada tahap ini pengelola menyiapkan diantaranya: • Kerangka acuan kerja • Daftar peserta/undangan • Daftar Hadir • Jadwal dan agenda pertemuan Materi yang diperlukan untuk kegiatan • PSETK Hasil Pertemuan Rapat Berupa : Notulensi Penyelenggara : BBWS (DI Kewenangan Pusat), Bappeda Prorinsi (DI Kewenangan Provinsi) dan Bappeda Kabupaten (DI Kewenangan Kabupaten) Peserta: Unsur Pemerintah (Bappeda, Dinas PU SDA dan Dinas Pertanian) dan Unsur Non Pemerintah TPM/KTPM, TPM/KTPM, KPL, P3A/GP3A/IP3A, Poktan/Gapoktan, KWT. Estimasi peserta masing masing unsur 3 orang
DI Kewenangan Pusat - Bappeda Provinsi pada DI Kewenangan Provinsi - Bappeda Kabupaten pada Kewenangan Kabupaten
SK Tim Penyusun Dikeluarkan oleh : DI Kewe Kewena nang ngan an Pusa Pusatt Ole Oleh h Kepal epala a BBWS DI Kew Kewena enang ngan an Prov Provin insi si ole oleh h Kep Kepal ala a Bappeda Provinsi DI Kew Kewena enang ngan an Kab Kabup upat aten en ole oleh h Kepa Kepala la Bappeda Kabupaten
- BBWS BBWS pada pada DI Kewenangan Pusat - Bapp Bapped eda a Provinsi pada DI Kewenangan Provinsi - Bapp Bapped eda a Kabupaten pada Kewenangan Kabupaten
Pelaksana Kegiatan TIM Penyusun PSETK Lokasi Kegiatan Ditingkat Daerah Irigasi Pertemuan koordinasi diantara pihak-pihak yang terkait untuk membahas mekanisme kegiatan PSETK Peserta Terdiri Dari : Perw Perwak akil ilan an mas masya yarak rakat at pet petan anii pema pemaka kaii air dan pengguna air irigasi lainnya. Peng Pengur urus us kelem elemba baga gaan an P3A/GP3A/IP3A/Poktan/Gapoktan/KW T Kelo Kelomp mpok ok Pen Penda damp mpin ing g Lapa Lapang ngan an (KPL), meliputi Mantri/Juru Pengairan, Penyuluh Pertanian Lapangan, Aparat Desa dan Kecamatan. Tena Tenaga ga Pen Penda damp mpin ing g Mas Masya yara raka katt (TPM (TPM)) dan Koordinator TPM; dan Toko Tokoh h masy masyar arak akat at/a /ada dat/ t/ag agam ama. a. Hasil Pertemuan Rapat Berupa : Notulensi
Tim Penyusun
11
6
Agenda Pertemuan adalah Pemah Pemaham aman an dan dan car cara a pen pengi gisi sian an form form isian PSETK PSETK Pemah Pemaham aman an tekni teknik k pen pengu gump mpul ulan an data data Peny Penyus usun unan an Jadw Jadwal al Pela Pelaks ksan anaa aan, n, Pemb Pembag agia ian n TIM TIM (apa (apabi bila la Dae Daera rah h Irigasinya Luas) Anal Analis isis is kebu kebutu tuha han n Pelak Pelaksa sana naan an.. Peserta : TIM Penyusun/fasilitator Hasil Pertemuan Rapat Berupa : Notulensi Beri Berita ta Acar Acara a Has Hasil il Per Perte temu muan an
Tim Penyusun
Pada Tahapan Ini dilakukan : - Pengumpula Pengumpulan n data data sekunder.K sekunder.Kegiata egiatan n ini ini merupakan tugas dari tim penyusun - penelu penelusur suran an jaringa jaringan n danpen danpengis gisian ian data data Primer sesuai Form yang dirsediakan dalam panduan. Kegiatan ini merupakan tugas dan tanggung jawab tim fasilitator
Tim Penyusun dan Tim Fasilitator
Tujuan FGD untuk memperdalam dan mengidentifikasi masalah-masalah di DI dan sekitarnya, tersusunnya gagasan penanganan masalah, tersusunnya tersusunnya skala prioritas penanganan masalah (seperti ketidakadilan gender, gender, perbaikan jaringan jaringan irigasi pada area dan lokasi sepanjang jaringan yang menjadi Prioritas, revitalisasi pembentukan P3A/GP3A/IP3A/Poktan/Gapoktan/KWT) menurut kelompok dan anggota masyarakat. Keluaran : Berita Acara hasil FGD
Tim Penyusun dan Tim Fasilitator
Tim Penyusun
Verifikasi Data Lapangan
Tujuan verifikasi adalah untuk menelaah secara mendalam validitas data lapangan yang dilakukan oleh tim penyusun, apabila dirasa kurang maka dilakukan kembali pengumpulan data yang validitasnya dapat diakui Pada tahapan ini tim penyusun berkoordinasi dengan tim fasilitator.
Tim Penyusun
Konsolidasi Hasil PSETK
Setelah dianalisis dan diverifikasi maka dilakukan konsolidasi kan hasil dari masing masing tim untuk disususn menjadi dokumen PSETK pada tahapan ini dibuatkan berita acara hasil konsolidasi psetk Tim penyusun membuat draft dokumen psetk hasil konsolidasi data PSETK
Tim Penyusun
Rapat Persiapan Pelaksanaan
7
N A A N A S K A L E P
Penelusuran Jaringan
8
Focus Group Discusion
9
N A R O P A L N A N U S U Y N E P
10
11
Penyusunan Laporan PSETK
Panduan PSETK PSETK
12
12
N A R O P A L N A N U S U Y N E P
Finalisasi Laporan PSETK
Final
Finalisasi laporan berupa kegiatan pertemuan pembahasan dokumen PSETK antara tim penyusun dengan unsur : DI kewe kewena nang ngan an pusa pusatt (BBW (BBWS, S, per Bappeda Prov/ Kab, Dinas Pertanian baik Prov/Kab) an DI kewe kewena nang ngan an Prov Provin insi si (Bap (Bappe peda da Provinsi, Dinas PU SDA Provinsi dan Dinas Pertanian Prov/Kab) DI kewe kewena nang ngan an Kabu Kabupa pate ten n ( Bapp Bapped eda a Kabupaten, Dinas PU SDA Kabupaten dan Dinas Pertanian Kabupaten Apabila masih kurang baik dalam isi dokumen tersebut maka diperbaiki.
- BBWS BBWS pada pada DI Kewenangan Pusat - Bapp Bapped eda a Provinsi pada DI Kewenangan Provinsi - Bapp Bapped eda a Kabupaten pada Kewenangan Kabupaten
Legalisasi yang dimaksud adalah dengan ditandatangani dokumen tersebut Oleh masing masing kewenangan : - Kewena Kewenanga ngan n Pusat Pusat oleh Kepa Kepala la BBWS BBWS - Kewena Kewenanga ngan n Provins Provinsii oleh Kepa Kepala la Bappeda Provinsi - Kewenangan Kewenangan Kabupate Kabupaten n oleh oleh Kepala Kepala Bappeda Kabupaten Keluaran Berupa Dokumen Legal PSETK
- BBWS BBWS pada pada DI Kewenangan Pusat - Bapp Bapped eda a Provinsi pada DI Kewenangan Provinsi - Bapp Bapped eda a Kabupaten pada Kewenangan Kabupaten
Dokumen PSETK disampaikan kepada : - Kewena Kewenanga ngan n Pusat Pusat disa disampa mpaika ikan n pada pada Ditjen Bina Bangda, Bangda, Bappeda Prov/Kab, Dinas PU SDA Prov/Kab, Dinas pertanian Prov/Kab dan P3A/GP3A/IP3A atau Poktan/Gapoktan sesuai kewenangan - Kewena Kewenanga ngan n Provins Provinsii disampa disampaika ikan n pada pada Ditjen Ditjen Bangda, Bangda, Dinas PU SDA SDA Prov, Dinas Dinas pertanian Prov dan P3A/GP3A/IP3A atau Poktan/Gapoktan sesuai kewenangan - Kewenanga Kewenangan n Kabupaten Kabupaten disampaika disampaikan n pada Ditjen Ditjen Bina Bangda, Bangda, Dinas PU SDA, SDA, Kab, Dinas pertanian Kab dan P3A/GP3A/IP3A atau Poktan/Gapoktan sesuai kewenangan Keluaran:berita acara Penyerahan Dokumen
- BBWS BBWS pada pada DI Kewenangan Pusat - Bapp Bapped eda a Provinsi pada DI Kewenangan Provinsi - Bapp Bapped eda a Kabupaten pada Kewenangan Kabupaten
13
Legalisasi PSETK
R I H K A P A H A T
14
Penyampaian Laporan PSETK
Selesai
IV.2. TahapPersiapan IV.2.1. Sosialisasi Sosialisasi PSETK PSETK Tahapan awal kegiatan penyusunan PSETK adalah sosialisasi PSETK dengan sasaran semua pihak yang terkait dengan pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi dengan materi penjelasan tentang kegiatan penyusunan penyusunan PSETK berdasar berdasar panduan panduan PSETK dalam Pengembangan Pengembangan dan Panduan PSETK PSETK
13
Pengelolaan Sistem Irigasi (PPSI). Sedang maksud dan diselenggarakannya sosialisasi PSETK adalah sebagai berikut :
tujuan
(a) Menyebarluask Menyebarluaskan an pengertian pengertian PSETK kepada seluruh seluruh pemangku pemangku kepentingan terhadap PPSIP (b) Menyamakan Menyamakan persepsi persepsi tentang tentang PSETK kepada kepada seluruh seluruh pemangku pemangku kepentingan terhadap PPSIP IV.2.2. Pelatihan Pelatihan PSETK PSETK Pelatihan PSETK PSETK diarahkan diarahkan pada upaya untuk memfasilitasi memfasilitasi peningkatan peningkatan kemampuan kemampuan para peserta peserta pelatihan dalam penyusuna penyusunan n PSETK metode metode pendekatan partisipatif. Sedangkan tujuan yang diharapkan tercapai adalah: 1. Peningkatan Peningkatan kemampuan kemampuan peserta pelatihan pelatihan dalam dalam pemahaman pemahaman dan pengembangan kemampuan penerapan pendekatan partisipatif. 2. Peningk Peningkatan atan kemampu kemampuan an peserta peserta pelatih pelatihan an dalam dalam pemaha pemahaman man dan pengembangan kemampuan penyusunan PSETK dengan metode pendekatan partisipatif potensi berdasarkan potensi sumber daya lokal yang tersedia pada suatu daerah irigasi. Langkah-langkah yang diperlukan dalam pelaksanaan kegiatan pelatihan peningkatan kemampuan penyusunan PSETK adalah sebagai berikut: Identifikasi Peserta, Narasumber dan Materi Pelatihan Peserta kegiatan kegiatan pelatihan pelatihan antara lain adalah BBWS, Bappeda Provinsi/Kabup Provinsi/Kabupaten,Di aten,Dinas nas PU Provinsi/K Provinsi/Kabupaten abupaten dan Dinas Pertanian Pertanian Provinsi/Kabupaten. Instruktur atau nara sumber pelatihan dapat berasal dari unsur Pemerintah, Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) maupun Perguruan Tinggi (PT) yang mempunyai kemampuan materi sesuai kebutuhan pelatihan. Materi yang disampaikan dalam kegiatan pelatihan sekurang-kurangnya meliputi aspek: 1. Konsep PSETK dalam pengelolaan pengelolaan irigasi irigasi partisipatif; partisipatif; 2. Metode Metode dan Pende Pendekat katan an Partis Partisipa ipatif; tif; 3. Teknik Pengumpulan Pengumpulan Data Data seperti seperti teknik teknik penelusuran penelusuran jaringan, jaringan, diagram ven, ven, kalender kalender musim musim dan lain-lain lain-lain yang tepat tepat sesuai sesuai dengan kebutuhan data di lapangan dan dapat dikembangkan oleh pelaksana di lapangan; 4. Teknik Teknik Analis Analisis is Data Data dan Pelapor Pelaporan an PSETK PSETK 5. Rencana tindak lanjut PSETK dan program program pemberdayaan pemberdayaan organisasi P3A/GP3A/IP3A.
Pelaksanaan Kegiatan Pelatihan Kegiatan pelatihan diselenggarakan dengan memperhatikan aspek : ●
Panduan PSETK PSETK
Demokrasi Demokrasi : pembelajaran pembelajaran didasarkan didasarkan pada penggalian penggalian potensi potensi peserta serta sesuai kesepakatan dengan peserta melalui mekanisme kontrak belajar.
14
● ●
●
Partisipasi Partisipasi : pelibatan peserta peserta pelatihan pelatihan secara aktif aktif baik dalam perencanaan, proses kegiatan, maupun evaluasi kegiatan. Proses : kegiatan pelatihan dibangun melalui teknik presentasi, diskusi dan simulasi (termasuk praktek kerja/ hands on training) yang mengarah pada pencapaian tujuan pembelajaran. Kondusif : suasana belajar diciptakan secara santai, praktis, dan atas dasar semangat dan motivasi peserta untuk melakukan perubahan ke arah lebih baik.
Pelatihan dilaksanakan melalui kegiatan dalam ruangan maupun kegiatan di lapangan. lapangan. Kegiatan Kegiatan dalam ruang meliputi meliputi penyampaian penyampaian materi, materi, diskusi diskusi dengan fasilitator,diskusi antar peserta yang difasilitasi oleh fasilitator serta perumusan materi yang dapat disajikan secara sederhana oleh peserta pelatihan. pelatihan. Selain itu juga perlu ditunjang ditunjang dengan dengan praktek praktek lapangan lapangan di suatu daerah irigasi yang dekat dengan lokasi kegiatan pelatihan. IV.2.3. Rapat Pertemuan Pertemuan Awal Awal Pada tahap persiapan diperlukan kegiatan pertemuan koordinasi antara pihak pihak-pi -piha hak k yang yang terkait terkait penyu penyusu sunan nan PSET PSETK K dan pemb pemben entu tuka kanti ntim m penyusun PSETK. Pihak-pihak yang yang dimaksud sedikitnya terdiri dari BBWS, Bappeda, Bappeda, Dinas PU yang yang membidangi membidangi Irigasi/ Irigasi/ Juru Pengairan, Pengairan, Dinas pertanian pertanian Kabupaten/ Kabupaten/ Petugas Petugas Penyuluh Penyuluh Pertanian Pertanian (PPL), KPL, P3A/GP3A/IP3A P3A/GP3A/IP3A ,dan Poktan/Gap Poktan/Gapoktan, oktan, KPL dan TPM (sesuai (sesuai dengan DI Kewenangannya) Kewenangannya).. Pertemuan Pertemuan koordinasi koordinasi dapat dapat difasilitasi difasilitasi oleh oleh BBWS untuk DI kewenangan Pusat, Bappeda Provinsi untuk DI kewenangan Provinsi dan Bappeda Kabupaten untuk DI kewenangan Kabupaten. Dalam tahapan ini diharapkan peserta rapat dapat memahami tentang maksud maksud dan tujuan tujuan dari dari kegiatan kegiatan penyusun penyusunan an dan dan dapat dapat dibentuk dibentuk tim peny penyus usun un PS PSETK. ETK. Pemb Pemben entu tuka kan n tim tim Peny Penyus usun un dida didas sarka arkan n pada pada kebutuhan, mewakili kelompok kepentingan dalam masyarakat secara berimbang dan saling melengkapi1. Secara Secara umum umum,, tim penyusun penyusun meliputi meliputi : 1. Tim Tim Penyu Penyusu sun n PSETK PSETK di di DI Kew Kewena enanga ngan n Pusat Pusat a. Tim Pen Peny yusun : - Ketua, berasal dari unsur pemerintah dalam hal ini dari unsur BBWS Anggota, berasal dari unsur pemerintah Dinas PU Prov/Kab, Bapedda Prov/Kab dan Dinas Pertanian Prov/Kab b. Fas Fasilitato ator : - Koordinator Fasilitator, berasal dari unsur BBWS - Anggota, Berasal dari Dinas PU yang membidangi Irigasi/ Juru Pengair Pengairan, an, Bappeda Bappeda dan Dinas Dinas pertania pertanian n Kabupaten/ Kabupaten/ Petu Petuga gas s Peny Penyul uluh uh Per Pertani tanian an (PP (PPL), L), KPL, KPL, P3A/ P3A/G GP3A/ P3A/IP IP3A 3A,d ,dan an Pokt Poktan an//Gapo Gapok ktan, tan, KWT, WT, KPL KPL dan dan TPM. 2. Tim Penyusun Penyusun PSETK PSETK di DI DI Kewenangan Kewenangan Provinsi Provinsi a. Tim Tim Pe Penyusun usun : - Ketua, berasal dari unsur pemerintah dalam hal ini dari unsur Bappeda Provinsi 1
Tim penyusu penyusun n PSETK dapat dapat dijabat dijabat oleh staf /fungsio /fungsional nal umum dari masing – masing OPD.
Panduan PSETK PSETK
15
- Anggota, berasal dari unsur pemerintah Dinas PU SDA Provinsi dan Dinas Pertanian Provinsi b. Fas Fasilitato tatorr : Koordinator Fasilitator, berasal dari unsur Bappeda Provinsi - Anggota, Berasal dari Dinas PU yang membidangi Irigasi/ Juru Pengairan, Dinas pertanian Provinsi/ Petugas Penyuluh Per Pertani anian (PPL), L), KPL, PL, P3 P3A/G A/GP3A/IP3A,da ,dan Poktan/ Poktan/Gapo Gapoktan ktan,, KWT, KPL dan TPM. TPM. 3. Tim Penyusu Penyusun n PSETK PSETK di DI DI Kewena Kewenangan ngan Kabupat Kabupaten en a. Tim Tim Pe Penyusun usun : - Ketua, berasal dari unsur Bappeda Kabupaten - Anggota, berasal dari unsur pemerintah Dinas PU SDA Provinsi dan Dinas Pertanian Provinsi b. Fas Fasilitato tatorr : - Koordinator Fasilitator, berasal dari unsur Bappeda Kabupaten - Anggota, Berasal dari Dinas PU yang membidangi Irigasi/ Juru Pengairan, Dinas pertanian Kabupaten/ Petugas Penyuluh Penyuluh Pertan Pertanian ian (PPL) (PPL),, KPL, P3A/ P3A/GP3 GP3A/I A/IP3A P3A,dan ,dan Poktan/ Poktan/Gapo Gapoktan ktan,, KWT, KPL dan TPM
Gamb Ga mbar ar 2 Pem Pemben bentu tuka kan n Tim Fasilit Fasilitat ator or Secar Secara a Umum Umum Tugas Tugas dan Tan Tanggu ggung ng Jaw Jawab ab Tim Tim Penyu Penyusu sun/f n/fas asil ilita itato tor r adalah sebagai berikut:
-
Konsolidasi dan koordinasi kepada seluruh pihak terkait dalam menetapkan tujuan kegiatan sesuai dengan kebutuhannya, penentuan kebutuhan data dan informasi (termasuk data sekunde sekunder) r) untuk untuk mengh menghemat emat tenag tenaga, a, waktu, waktu, dan dan biaya, biaya, pembuatan jadwal jadwal tentatif tentatif yang yang akan dikonsultas dikonsultasikan ikan dengan dengan masyarakat petani pemakai air
-
Menyelenggarakan pertemuan persiapan pelaksanaan kegiatan.
-
Penggalian informasi, menganalisis dan mencatat butir-butir penting, dan mendorong mekanisme diskusi yang baik.
-
Melakukan dokumentasi proses dan hasil kegiatan secara lengkap dan rinci.
- Analisis dan pembahasan hasil fasilitasi sebagai input dalam penyusunan laporan kegiatan.
Panduan PSETK PSETK
16
IV.2.4. Penerbitan Penerbitan SK Tim Tim Penyusun Penyusun PSETK Dasa Dasarr pener penerbi bitan tan SK tim tim penyu penyusu sun n PSETK PSETK adal adalah ah hasil hasil kesepa kesepaka kata tan n bersama bersama pembentukan pembentukan tim penyusun penyusun pada pertemuan pertemuan awal dalam dalam bentuk bentuk berita acara Hasil Pertemuan Pertemuan Awal Kegiatan Kegiatan Penyusunan Penyusunan PSETK.SK tim peny penyus usun un dike dikelu luar arka kans nses esua uaii deng dengan an kewe kewena nang ngan anny nya a yaitu aitu sebag ebagai ai berikut: 1. SK Tim Penyusun Penyusun untuk DI kewenangan kewenangan Pusat Pusat dikeluarka dikeluarkan n oleh Kepala Kepala Balai Besar Wilayah Sungai (BBWS) 2. SK Tim Penyusun Penyusun untuk DI kewenangan kewenangan Provinsi Provinsi dikeluarkan dikeluarkan oleh oleh Kepala Bappeda Provinsi 3. SK Tim Penyusun Penyusun untuk DI kewenangan kewenangan Kabupaten Kabupaten dikeluarkan dikeluarkan oleh oleh Kepala Bappeda Kabupaten IV.2.5. Rapat Pertemuan Pertemuan Sosialisa Sosialisasi si di Tingkat Daerah Irigasi Irigasi Pada tahap persiapan diperlukan kegiatan pertemuan koordinasi diantara pihak-pihak yang terkait untuk membahas mekanisme pelaksanaan kegiatan PSETK dalam rangka PPSI. Pihak-pihak yang dimaksud sedikitnya terdiri dari: (1) Masyarakat Masyarakat petani pemakai pemakai air dan pengguna pengguna air air irigasi irigasi lainnya. lainnya. (2) Penguru Pengurus s organis organisasi asi P3A/GP3 P3A/GP3A/I A/IP3A P3A (3) Kelompo Kelompok k Penda Pendampi mping ng Lapang Lapangan an (KPL), (KPL), meliput meliputii Mantri/ Mantri/Jur Juru u Pengairan, Penyuluh Pertanian Lapangan, Aparat Desa dan Kecamatan. (4) Tenaga Pendamping Pendamping Masyarakat Masyarakat (TPM) (TPM) dan Koordinator Koordinator TPM; TPM; dan (5) Tokoh Tokoh masyarak masyarakat/a at/adat dat/aga /agama. ma. Pertemuan Pertemuan koordinasi koordinasi tersebut dapat difasilitasi difasilitasi tim penyusun/fasil penyusun/fasilitator itator bersamabersama- sama dengan dengan TPM/KTPM, TPM/KTPM,KPL KPL dan GP3A/IP3A. GP3A/IP3A.
Gambar 3 Rapat pertemuan pertemuan ditingkat ditingkat daerah irigasi irigasi Materi yang yang dibahas dalam dalam pertemuan pertemuan koordinasi koordinasi tersebut tersebut sekurangsekurangkurangnya mencakup:
Panduan PSETK PSETK
17
(1)
Pemaham Pemahaman an bersa bersama ma tenta tentang ng tekni teknik k penyu penyusuna sunan n PSETK PSETK dengan dengan metode pendekatan partisipatif;
(2)
Kemanfa Kemanfaata atan n hasil hasil PSETK PSETK bagi bagi semua semua pihakpihak-pih pihak ak yang yang terkai terkait; t;
(3)
Membang Membangun un kesepa kesepakat katan an bersama bersama untuk untuk melak melaksan sanaka akan n kegiatan kegiatan penyusunan PSETK;
(4)
Identifi Identifikas kasii kebutuha kebutuhan n pelaksan pelaksanaan aan penyu penyusuna sunan n PSETK, PSETK, termas termasuk uk kebutuhan pelatihan peningkatan kemampuan melaksanakan kegiatan penyusunan PSETK, termasuk penentuan nara sumber kegiatan pelatihan; dan
(5)
Penetapa Penetapan n rencan rencana a program program kegiatan kegiatan pelak pelaksan sanaan aan PSETK PSETK denga dengan n metode pendekatan partisipatif.
IV.3. Tahap Pelaksanaan IV.3.1. Rapat Persiapan Persiapan Pelaksanaan Pelaksanaan Pada Pada taha tahap p ini ini perlu perlu disa disamp mpai aikan kan pada pada peser peserta ta rapat rapat hal-ha hal-hall sebag sebagai ai berikut: 1. Pema Pemaha hama man n For Form m PSET PSETK K Form PSETK merupakan salah satu instrumen pengumpulan data di lapangan pada saat dilaksanakan penelusuran jaringan melalui metode PPKD PPKDI. I. Sebelu Sebelum m dilak dilakuk ukan an penelu penelusu suran ran jarin jaringan gan,, perlu perlu dilak dilakuk ukan an penjelasan dan cara pengisian form PSETK serta teknik pengumpulan data di lapangan sehingga proses proses pencarian pencarian data lebih efektif dan efisien efisien serta data yang dihasilkan lebih akurat dan valid. Form PSETK terlampir. 2. Jenis, Jenis, Sumber Sumber,, dan Teknik Teknik Pengump Pengumpulan ulan data data Jenis data untuk kebutuhan penyusunan PSETK meliputi data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh langsung dari masyarakat petani dan petugas pengelola irigasi irigasi yang terkait dengan irigasi irigasi yang ada ada di Daerah Daerah Irigasi, Irigasi, baik dari pencatatan pencatatan data secara secara langsung langsung melalui melalui observas observasii lapangan,wawancara maupun Focuss Group Discussion (FGD). Data sekunder yang diperoleh dari studi dokumentasi seperti dari data monografi desa, monografi kecamatan dimana Daerah Irigasi yang bersangkutan berada, termasuk data sekunder pada dinas yang berkaitan dengan irigasi dan pertanian. Data yang dibutuhkan sebagai bahan kegiatan penyusunan PSETK adalah data yang berkaitan dengan aspek sosial, ekonomi, teknis dan kelembagaan untuk peningkatan kinerja pengelolaan irigasi partisipatif dan pember pemberday dayaan aan kelemba kelembagaan gaan petan petanii daerah daerah iriga irigasi si melal melalui ui P3A/GP3A/IP3A dan Poktan/Gapoktan. Data indikator yang diperlukan dalam penyusunan PSETK antara lain adalah: Indikator Aspek Sosial : • • • • •
Gotong royong/tingkat swadaya masyarakat. Hubungan kemasyarakata kemasyarakatan. n. Tingkat pendidikan petani. Status petani. Permasalahan sosial di lokasi.
Panduan PSETK PSETK
18
dan lain-lain (sesuai kebutuhan).
•
Indikator Aspek Ekonomi : Produktivitas hasil usahatani/luas dan jenis usaha tani. Tingkat pendapatan usahatani. Tingkat pendapatan rumah tangga petani. Potensi sumber daya lokal. Peluang usaha ekonomi produktif. Struktur mata pencaharian petani dan lain-lain (sesuai kebutuhan).
• • • • • • •
Indikator Aspek Teknis : Data umum DI Sejarah pembangunan DI Sumber air Ketersediaan air Kondisi fisik jaringan irigasi Pelaksanaan Pelaksanaan Operasi jaringan jaringan irigasi irigasi Pelaksanaan Pelaksanaan Pemeliharaan Pemeliharaan jaringan irigasi irigasi Pelaksanaan Rehabilitasi jaringan irigasi dan lain-lain (sesuai kebutuhan).
• • • • • • • • •
Secara umum, untuk menentukan menentukan kondisi kondisi kuantitatif kuantitatif bangunan bangunan dan saluran adalah sebagai berikut: Tabel 2Indikat 2Indikator or Kuantitatif Kondisi Kondisi Bangunan dan saluran Kategori Kondisi Baik Rusak Ringan Rusak Sedang Rusak Berat
Tingkat Kerusakan < 10% 10% - 20 % 21% - 40% 40% > 40%
Dalam menentukan Kondisi fisik dan fungsi jaringan irigasi ada 3 kriteria kualitatif yang dinilai antara lain:
a. K ond ondisi Fisik Jarin Jaringan gan Irigasi Irigasi -
Baik;
-
Rusak Ringan;
-
Rusak Sedang; dan
-
Rusak Berat
Tabel 3 Indikat Indikator or Deskriptif Deskriptif Kondisi Bangunan Sipil dan Lining Lining No 1
Panduan PSETK PSETK
Kondisi Baik
Kerusakan (salah satu atau semuanya) Retak Rambut
19
No
Kondisi
2
Rusak Ringan
3
Rusak Sedang
4
Rusak Berat
Kerusakan (salah satu atau semuanya) Retak Lebar Tergerus atau terkelupas Lapuk Terlihat be besi pe penulangan Berongga Bengkok atau melengkung melengkung Bergeser dari tempat semestinya Posisi miring, seharusnya tegak Sebagian bangunan turun elevasinya Terjadi aliran air dibawah pondasi Hampir se s eluruh ba b angunan tu t urun elevasinya Bangunan roboh
Tabel 4 Indikat Indikator or Deskriptif Deskriptif Kondisi Pintu air air No
Kondisi
1 2
Baik Rusak Ringan
3
Rusak Sedang
4
Rusak Berat
Kerusakan (salah satu atau semuanya) Karatan ringan Mur dan ba b aut hilang Batang pengangkat bengkok Berlubang dan bocor Karatan berat Batang pengangkat patah Hilangnya roda/stang pegangan Hilangnya gigi-gigi pengangkat Mesin pengangkat rusak TMesin pengangkat terbakar Pintu hancur turun elevasinya Bangunan roboh
Tabel 5 Indikat Indikator or Kondisi Tanggul Saluran No
Kondisi
Kerusakan (salah satu atau semuanya)
1
Baik
Rembes
2
Rusak Ringan
3
Rusak Sed Sedang ang
Bocor kecil Bocor besar Tergerus dasar dan talud Rusak akibat ulah manusia/hewan Longs ngsor ke ara arah dal dalam Longsor ke arah luar Muka tanggul turun
Panduan PSETK PSETK
20
4
Rusak Berat
Tanggul jebol
b. Fungs Fungs i Fisik Fisik Jarin Jaringan gan Irigasi Irigasi - Baik - Kurang - Buruk - Tidak Berfungsi Fungsi dan kondisi dari jaringan irigasi irigasi harus dibedakan. dibedakan. Hal Hal tersebut tersebut karena tidak tidak selalu ada hubungan hubungan langsung kondisi kondisi dan fungsi suatu jaringan irigasi. Contoh: suatu saluran mengalami kerusakan yang cukup berat hingga dapat dikategorikan RB (Rusak Berat), namun masih bisa mengalirkan debit yang sebagaimana diperlukan. Sebaliknya saluran yang kondisinya masih baik tetapi endapan lumpurnya tinggi, maka fungsinya telah banyak berkurang. Fungsi bangunan air yang mempergunakan pintu air lebih banyak tergantung dari fungsi pintu air itu tersebut. Untuk Penelusuran Jaringan irigasi, kondisi dan fungsi bangunan-bangunan air dibedakan antara kondisi dan fungsi bangunan sipil dan kondisi dan fungsi dari bangunan ME (mekanikal elektrikal / pintu). Sebagai Sebagai acuan, acuan, dibawah dibawah ini ini diberika diberikan n indikato indikatorr untuk untuk menentu menentukan kan kategori tingkatan fungsi dari suatu Jaringan Irigasi. Tabel Tab el 6 In Indik dikat ator or Fun Fungs gsi i Tingkat Ke Kerusakan
Kategori Ko Kondisi
0% - 20%
Baik
2 0% - 4 0 %
Kurang
40% - 80%
B ur u k
80% - 10 100%
Tidak Berfungsi
c. K egiata egiatan Ope Operasi rasi dan dan Pemel Pemeliha iharaa raan n (O&P (O&P ) Jaring an Irigas i Terdapat beberapa beberapa indikator indikator terkait terkait dengan kegiatan O&P O&P jaringan irigasi, yaitu: -
Indi Indika kato torr kes keses esua uaia ian n real realis isas asii Renc Rencan ana a Tata Tata Tana Tanam m (RT (RTT) T) dan dan Rencana Pemberian Pemberian Air (RPA) (RPA) dengan rencana rencana yang ditetapkan ditetapkan apakah sudah sejalan atau tidak mengalami mengalami perubahan waktu waktu dan jumlah/debit yang diberikan.
-
Indika Indikator tor pelay pelayana anan n kegi kegiata atan n penga pengatu turan ran opera operasi si jari jaringa ngan n irigasi.Sebagai indikator adalah penerimaan air yang diberikan ke P3A/GP3A/IP3A sesuai dengan yang direncanakan. Tabel Ta bel 7 Ind Indik ikat ator or Pelay Pelayan anan an
Panduan PSETK PSETK
No
Penilaian
Indikator
1
Memuaskan
Pelayanan pe pengaturan sa sangat dan sesuai yang diharapkan
ad adil
21
-
No
Penilaian
Indikator
2
Cukup Memuaskan
Pelayanan yang diberikan cukup adil walaupun beberapa hal terjadi kekurangan dan tidak secara cepat merespon apabila terjadi konflik air
3
Tidak Memuaskan
Tidak sesuai dengan diharapkan/rencanakan serta adil
yang tidak
Indi Indika kato torr Aspe Aspek k Kelem Kelemba baga gaan an:: Status Hukum/ Hukum/ keberadaan kelembagaan kelembagaan petani irigasi • Pembentukan lembaga P3A/GP3A/IP3A, Poktan/Gapoktan • Struktur kelembagaan, AD/ART dan kelengkapan • kesekretariatan Wilayah Kerja dan Program Kerja • Pemberdayaan kelembagaan P3A/GP3A/IP3A, • Poktan/Gapoktan Kinerja kelembagaan P3A/GP3A/IP3A, Poktan/Gapoktan • Keberadaan kelembagaan Petani yang lainnya yang terdapat di • Daerah Irigasi tersebut Pengelolaan administrasi dan keuangan lembaga (Buku-buku • administrasi dan iuran anggota /IPI) dan lain-lain lain-lain (sesuai kebutuhan). kebutuhan). • Tabel 8Kebutuh 8Kebutuhan an Data dan Sumber Data untuk Kepentingan Kepentingan Organisasi P3A/GP3A/IP3A Data yang dibutuhkan (1) Kemauan untuk bayar iuran
Produksi Ketersediaan tenaga OP (Gotong Royong) Status pengelolaan dari Dinas (termasuk cara pembagian air) Status/Tupoksi petugas dinas di wilayah Gabungan Jumlah/status/luas areal/lokasi P3A (unit/tersier) Daftar pengguna (P3A/industri/ domestik), status pemilik/penggarap / penyewa dan pendidikan petani. Konflik
Panduan PSETK PSETK
Waktu
(2) Setelah musim panen kemudian diulang secara berkala Setiap panen
Dikumpulkan oleh siapa (3) Peng Pengur urus us
Sumber data dari mana (4) (P3A (P3A)A )Ang nggo gota ta
Teknik Pengumpulan (5) Wawa Wawanc ncar ara a
pengurus
Pengurus P3A dan Anggota Pen gu guru s P3A dan Anggota
Observasi/ wawancara Wawancara
Seti ap ap ta hu hun
pengu ru rus
Seti ap ap sa at at
Pengu ru rus
Di na nas/Pem da da
Waw a an ncara
Seti ap ap sa at at
Pengu ru rus
Di na nas/Pem da da
Waw a an ncara
Sebelum pembentukan
K PL PL /T /T PM PM
J ur uru /D /D in in as as /p /pe ngurus P3A
Survai
Per periode pengurus
Pengu ru rus
Pen gu guru s P3A/Anggota
Wawancara
Secara berkala
pengurus
Berbagai
Wawancara
22
Data yang dibutuhkan pengelolaan Peta/skema wilayah (teknis/geografis) Inventarisasi/Kond isi jaringan irigasi (buku catatan pemeliharaan) Kondisi ketersediaan air, cara kebiasaan pembagian air dan pemeliharaan
Jenis/pola pengunaan air Pola/jadwal tanam Kespekataan kerja sama pengelolaan
Waktu
Dikumpulkan oleh siapa
Setiap saat/ penelusuran jaringan Setiap saat/ penelusuran jaringan
KPL/TPM/Peng urus Penggurus/KPL / TPM
Sumber data dari mana sumber Dinas/konfirm asi lapangan
Teknik Pengumpulan Dokumentasi
Lapa Lapang ngan an
Pene Penelu lusu sura ran n
Setiap saat/ penelusuran jaringan
Kumpulkan oleh pengurus
Dinas/Lapang an
Wawancara
Periode pengurus Pe Per Tahun Setiap saat/ penelusuran jaringan
Pe ng ngu ru ru s
P3A /A /A ng ngg ot ota
Obs er er va va si si
Pengurus Pengru Pengrus/D s/Dinas inas
P3A Nota Nota Kerja Kerja sama
Wawancara Observasi
Tabel 9Kebutuh 9Kebutuhan an Data dan Sumber Sumber Data untuk untuk Kepentingan Kepentingan OPD, Komisi Irigasi dan Pihak Lainnya Data yang dibutuhkan (1) Data pembayaran iuran Produksi Ketersediaan tenaga OP (Gotong Royong) Status/Tupoksi petugas dinas di wilayah kerjanya Jumlah/status/luas areal/lokasi P3A (unit/tersier) Daftar pengguna (P3A/industri/ domestik), status pemilik/penggarap/ penyewa dan pendidikan petani. Konf Konfli lik k peng pengel elol olaa aan n Peta/skema wilayah jaringan irigasi (teknis/geografis) Inventarisasi/Kondisi jaringan irigasi (buku catatan pemeliharaan) Kondisi sistem irigasi ketersediaan air, cara kebiasaan pembagian air dan pemeliharaan Jenis/pola pengunaan air Pola/jadwal tanam
Panduan PSETK PSETK
(2) Seti ap ap tahun
Dikumpulkan oleh siapa (3) Di na nas / Komi r
Setiap panen
pengurus
S et eti ap ap t ah ah un un
p en en gu gu ru ru s
Seti ap ap s aa aat
Pengu ru rus
Sebelum pembentukan
Waktu
Sumber data dari mana (4) I/G/P3A
Teknik Pengumpulan (5) Waw a an n ca ca ra ra
Pengurus P3A Anggota Pe ng ngu ru ru s P3A Anggota Di na nas /P /Pem da da
Observasi/ wawancara Wawancara
K PL PL /T /T PM PM
J ur uru /D /D in in as as /p /pe ngurus P3A
Wawancara
Per periode pengurus
Pengu ru rus
Pengu ru rus P3A/Anggota
Survei dan Wawancara
Seca Secara ra berk berkal ala a
peng pengur urus us
Berb Berbag agai ai sumber Dinas/konfirm asi lapangan
Wawancara
Setiap saat/ penelusuran jaringan Setiap saat/ penelusuran jaringan Setiap saat/ penelusuran jaringan Per periode pengurus Per Tahun
KPL/TPM/ Pengurus
Waw a an n ca ca ra ra
Survei dan Wawancara
Pengurus/KPL/ TPM
L ap apa ng nga n
S ur ur ve ve i da n Wawancara
Kumpulkan oleh pengurus
Dinas/Lapang an
Survei dan Wawancara
P en en gu gu ru ru s
P3A /A /A ng nggo ta ta
Pengurus
P3A
S ur ur ve ve i da n Wawancara Survei dan
23
Data yang dibutuhkan
Waktu
Dikumpulkan oleh siapa
Sumber data dari mana
Teknik Pengumpulan Wawancara
Data-data yang dikumpulkan dapat dikelompokkan menjadi : a. Aspek sosial, ekonomi, dan kelembagaan meliputi : mata pencaharian, status petani, luas garapan, kegiatan usaha tani, kelembagaan tradisional yang ada, cara pengelolaan irigasi, potensi sumber daya lokal, peluang usaha dan lain-lain. Data-data tersebut sebagai masukan dalam program pemberdayaan organisasi P3A/GP3A/IP3A menuju peningkatan kinerja pengelolaan irigasi partisipatif. Untuk pengisian aspek-aspek tersebut dapat diisikan pada Formulir PSETK yang ada pada lampiran. b. Aspek teknis irigasi meliputi : sumber air, ketersediaan dan kualitas air, potensi lahan, pengelolaan jaringan, sistem alokasi air, kondisi fisik dan tingkat keberfungsian jaringan irigasi, pola tanam dan produksi hasil usahatani, kebutuhan perbaikan dan lain-lain. Data-data tersebut sebagai masukan dalam program peningkatan kinerja jaringan irigasi dan pengelolaan irigasi partisipatif sesuai dengan kebutuhan dan aspirasi petani. Untuk pengisian aspek-aspek tersebut dapat diisikan pada Formulir PSETK yang ada pada lampiran. Sebelum melaksanakan PSETK harus dipahami substansi instrumen (Formulir Isian) dan cara pengisiannya yang mencakup : ●
Keadaan Umum
●
Kondisi Sumber Sumber Air, Ketersediaan Ketersediaan Air, dan Alokasi Penggunaan Penggunaan Air
●
Kondisi Teknik (Fisik dan Keberfungsian Jaringan Irigasi, Operasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi)
●
Kondisi sosial ekonomi masyarakat petani pemakai air
●
Kondisi Kelembagaan petani/P3A
●
Identifikasi Identifikasi potensi sumber sumber daya lokal
●
Identifikasi permasalahan, pemecahan penelusuran kebutuhan pelatihan
●
Penerapan metode pendekatan partisipatif PSETK
masalah,
dan
dalam penyusunan
3. Penyusu Penyusunan nan Jadwal Jadwal Pelaksa Pelaksanaan naan •
Penentuan waktu dan lokasi kegiatan penyusunan PSETK melalui salah satu teknik penelusuran jaringan irigasi;
•
Rencana pelaksanaan penyusunan PSETK dilakukan secara bersama-sama oleh tim pelaksana dengan penanggung jawab dari Bappeda. Lamanya pelaksanaan PSETK akan sangat tergantung pada luasan DI dan jarak jangkauan DI.
Berikut disajikan Kebutuhan waktu pelaksanaan PSETK. Tabel 10Conto 10Contoh h Kebutuhan Waktu Pelsaksanaan Pelsaksanaan PSETK Panduan PSETK PSETK
24
Waktu No
Jenis Kegiatan
pe la la ks ksana 1
1
2
3
4
1
2
3
pe na na ng nggung j aw aw ab ab
4
3
Rapat Rapat pertem pertemuan uan Sosi Sosialis a lisasi asi Ditingkat Daerah Irigasi Rapat Rapat Persi Persiapa apan n Koor Koordi dinas nasii Pembentukan Tim, analisis kebutuhan, rencana jadwal Pengumpulan Data (sekunder)
4 5
Penelusuran Jaringan Verifikasi data PSETK
Tim Penyusun + Fasilitator Fasilitator Tim Penyusun
6 7
Konsolidasi Hasil PSETK Penyusunan Laporan
Tim Penyusun Tim Penyusun
Ketua Tim Penyusun KetuaTim Penyusun
8
Legalisasi
9
Penyampaian Laporan
BBW S/Bappeda Prov/Bappeda Kab (sesuai kewenangan) BBW S/ Bappeda, Dinas PU SDA, Dinas Pertanian, Pertanian, KPL, TPM, P3A/GP3A/IP3A (sesuai kewenangan )
BBWS/Bappeda Prov/Bappeda Kab (sesuai kewenangan) BBWS/Bappeda Prov/Bappeda Kab (sesuai kewenangan)
2
Tim Penyusun + Fasilitator Tim Penyusun + Fasilitator
Tim Penyusun
Tim Penyusun
Tim Penyusun
Tim Penyusun Ketua Tim Penyusun
Catat Catatan an : Jadwal waktu diatur sesuai dengan kebutuhan dan situasi.Pelaksanaan PSETK untuk DI lebih dari satu, dilakukan secara paralel oleh oleh masing-masing tim agar lebih efektif.
4. Pembagi Pembagian an Kelompo Kelompok k Tim Pelaks Pelaksana ana PSETK PSETK •
Karena jumlah Daerah Irigasi yang akan dilakukan penyusunan PSETK seringkali seringkali lebih dari satu Daerah Irigasi dan jangkauannya jangkauannya juga berbeda-beda maka pelaksanaan PSETK akan lebih efektif apabila dilakukan terlebih dahulu pembentukan TIM pelaksana.
•
Tim yang dibentuk merupakan hasil kesepakatan bersama antara berbagai pihak yang terlibat, yaitu unsur Bappeda, Dinas Pertanian, Pertanian, Dinas PSDA, TPM/KTPM, TPM/KTPM, KPL, wakil P3A/GP3A P3A/GP3A pada Daerah Irigasi yang bersangkutan,
•
Pembentukan Tim lebih diarahkan kepada upaya penyelesaian PSETK secara menyeluruh hingga penyelesaian laporan PSETK. Penanggung jawab pelaksana pelaksana PSETK adalah Bappeda.
•
Tim yang terbentuk dan melaksanakan PSETK selanjutnya menandatangani Berita Acara pelaksanaan PSETK.
•
Berikut disajikan contoh pembentukan Tim pelaksana PSETK. Tabel 11 Pembagi Pembagian an Kelompok Kelompok Tim Pelaks Pelaksana ana PSETK PSETK
No
1.
Panduan PSETK PSETK
Tim
Tim I
Nama Pelaksana
Penanggung jawab
1……………… (Bappeda) 2…………….. (Diperta) 3…………….. (Din PSDA) 4…………….. (TPM) 5……………..
BBWS/Bapped BBWS/Bappeda a
Nama Daerah Irigasi Brojolele Brojolele (contoh)
Luas Areal (ha) 950
Nama P3A/ GP3A 1. 2. 3. 4.
25
2.
Tim II
1…………….. (Bappeda) 2…………….. (Diperta) 3…………….. (Din PSDA) 4…………….. (TPM) 5………………
BBWS/Bapped BBWS/Bappeda a
Brojomele Brojomele (contoh)
650
1. 2. 3. 4.
Dst
5. Anal Analis isa a Kebut Kebutuh uhan an Inventarisasi sarana dan prasarana penunjang, meliputi:
- Alat tulis, kertas tulis dan kertas gambar, alat pengukur panjang (meteran), tali, kompas, dan keperluan lainnya sesuai kebutuhan. - Dokumen penunjang (Buku Daerah Irigasi, Peta Jaringan Irigasi, Buku Catatan Operasi dan Pemeliharaan, atau dokumen lainnya yang diperlukan). - Sarana dan prasarana penunjang lainnya sesuai kebutuhan. IV.3.2. Penelusuran Penelusuran Jaringan Jaringan Penelusuran jaringan irigasi dilakukan untuk mengetahui keadaan nyata jaringan irigasi yang terdapat pada suatu daerah irigasi baik berkaitan dengan kondisi, kondisi, fungsi maupun maupun permasalahanny permasalahannya a serta mengumpulkan mengumpulkan data dan informasi sebagai acuan dalam pembahasan program.Penelus program.Penelusuran uran jaringan melibatkan melibatkan pengurus pengurus P3A/GP3A/IP3A, P3A/GP3A/IP3A, KPL, TPM dan dan KTPM, KTPM, serta serta memung memungkin kinkan kan untuk untuk pelib pelibatan atan tokoh tokoh masyarakat/adat/agama. Selama penelusuran penelusuran jaringan irigasi irigasi perlu diperhatik diperhatikan an hal-hal sebagai sebagai berikut : •
•
•
Kondisi fisik dan tingkat kefungsian saluran dan bangunan irigasi, mulai dari hulu sampai hilir jaringan irigasi. Kondisi areal pertanian dan jenis usahatani yang dilakukan oleh masyarakat petani pemakai air. Permasalahan pertanian dan pengairan yang menjadi kendala masyarakat petani pemakai air setempat atau sumber lain yang ditemui selama observasi dilakukan.
Kegiatan penelusuran jaringan irigasi dapat dimulai dari hulu atau hilir jaringan irigasi sesuai kesepakatan bersama pada kegiatan persiapan. Beberapa kegiatan yang dilakukan selama penelusuran jaringan irigasi adalah sebagai berikut: •
•
Panduan PSETK PSETK
Pencatatan debit air dilakukan pada jaringan utama (primer dan sekunder) untuk melihat kondisi kecukupan air irigasi (jika memungkinkan melihat kualitas air secara kasat mata). Pengamatan terhadap kondisi fisik jaringan irigasi, baik bangunan maupun saluran irigasi, termasuk tingkat keberfungsiannya dalam mengamankan mengamankan jalan jalan air dari dari sumberny sumbernya a menuju areal petakan pertanian. 26
Pengamatan terhadap areal pertanian dengan membuat profil jenis dan luasan tanaman yang ditemukan selama observasi.
•
•
•
Memetakan profil jaringan irigasi dari titik awal sampai titik akhir jaringan irigasi deng an menggunakan kompas. Hasil pengamatan pengamatan dituangkan dituangkan dalam kertas kertas tulis tulis maupun maupun kertas gambar sebagai bagian dari dokumentasi kegiatan PSETK (termasuk jarak lokasi pengamatan dari ben dung sebagai titik awal).
IV.3.3. Penggalian Penggalian Gagasan Gagasan Dalam pelaksanaan penelusuran jaringan irigasi perlu dilakukan proses penggal penggalian ian gagasa gagasan n melalui melalui teknik teknik disku diskusi si kelom kelompok pok melibat melibatkan kan para peserta peserta dan pelaks pelaksana ana PSETK PSETK di daerah daerah irigasi. irigasi. Diskus Diskusii perlu perlu dilakuk dilakukan an untuk memperdalam identifikasi masalah-masalah di DI dan sekitarnya, tersusunnya gagasan penanganan masalah, tersusunnya skala prioritas penanganan masalah (seperti perbaikan jaringan irigasi pada area dan lokasi sepanjang sepanjang jaringan jaringan mana mana yang yang menjadi menjadi prioritas, prioritas, revitalis revitalisasi asi pembe pembentu ntuka kan n P3A P3A/G /GP3A P3A,, dsb) dsb) menu menuru rutt kel kelomp ompok ok dan dan angg anggot ota a masyarakat. masyarakat. Teknis FGD dapat dilakukan dilakukan pada saat penelusuran jaringan maupun berdiskusi berdiskusi di tempat tertentu pada waktu berlainan. berlainan. Penyusunan Laporan Laporan IV.4. Tahap Penyusunan IV.4.1. IV.4.1. Verifika Verifikasi si Data Data PSETK PSETK 1.
Verifikasi form isian hasil penelusuran jaringan Form isian hasil penelusuran penelusuran jaringan di daerah irigasi diverifikasi diverifikasi oleh tim penang penanggung gung jawab jawab masi masingng-mas masing ing dengan dengan memper memperhati hatikan kan kelengkapan data.
2.
Validasi data-data data-data pada form isian PSETK hasil penelusuran penelusuran jaringan Data-data yang ada dalam Form isian hasil penelusuran jaringan irigasi divalidasi divalidasi oleh tim masing-masing masing-masing dengan memperhatika memperhatikan n kelogisan dan kesesuaian data dengan fakta.
3.
Pemenuhan Kelengkapan Data Sekunder Tim perlumelengkapi data-data yang masih belum lengkap dan belum memenuhi memenuhi standar data yang dibutuhkan dibutuhkan PSETK melalui inventarisa inventarisasi si data dari instansi atau dinas terkait irigasi mulai dari Desa, Kecamatan, BPP, Dinas PSDA/pengairan, dinas Pertanian dan Bappeda atau dinas yang lainnya.
4. Analisis
data PSETK
Analisis data merupakan bagian terpenting dari pelaksanaan PSETK. Analisis hasil PSETK memuat informasi tentang persoalan yang mendasar yang terjadi di wilayah DI tersebut, ditinjau dari aspek : a) b) c) d) e) Panduan PSETK PSETK
Sosi Sosial al Eko Ekono nomi mi Teknik Kele Kelemb mbag agaa aan n Usaha saha Tani Tani Poten Potensi si Sum Sumbe berr Loka Lokall 27
Sehingga secara sederhana akan diperoleh pemetaan kondisi umum, sosial, ekonomi, teknik dan kelembagaan serta tersusunnya kompilasi skala prioritas prioritas dan upaya tindak lanjut versi Tim dan hasil penggalian penggalian gagasan.Apabila hasil dari analisa masih dirasakan kurang,tim penyusun dapat mengembalikan data lapangan tersebut pada fasilitator untuk melengkapi data tersebut hingga data tersebut dianggap valid. IV.4.2. Konsolidasi Konsolidasi Hasil PSETK PSETK Data Data yang yang tel telah ah dianal dianalis isis is oleh oleh tim tim di masi masingng-ma masi sing ng Daer Daerah ah Irig Irigas asii disosialisas disosialisasikan ikan kepada anggota tim lainnya lainnya kemudian kemudian dikonsolidasi dikonsolidasikan. kan. Konsolidasi hasil PSETK perlu mengingat Daerah Irigasi yang dilaksanakan PSETK cukup banyak. Melalui konsolidasi ini akan diketahui sampai sejauhmana kelengkapan dan kekurangan dari data-data dan analisis hasil PSETK yang ada, sehingga sebelum dilakukan penyusunan laporan semua kebutuha kebutuhan n data telah telah lengkap lengkap untuk untuk melanc melancarka arkan n proses proses peny penyusun usunan an laporan PSETK. IV.4.3. Penyusunan Penyusunan Laporan PSETK PSETK Penyusunan laporan merupakan langkah selanjutnya setelah data dan informasi informasi dianalisis dianalisis dan dikonsolidasi. dikonsolidasi. Laporan dibuat dibuat per Daerah Irigasi dan harus memberikan pemaknaan tertentu sebagai bahan tindak lanjut penyusunan rencana kerja pada suatu daerah irigasi. 1. Syar Syarat at Umum Umum Penyu Penyusu suna nan n Lapor Laporan an Berikut ini adalah syarat-syarat dari pembuatan laporan yang adalah sebagai berikut: a.
Lapora Laporan n harus harus bena benarr dan dan efek efekti tif f a. Laporan Laporan tidak tidak dibuat-bu dibuat-buat at b. Tidak dikarang/direk dikarang/direkayasa ayasa c. Harus dapat dapat dipertanggu dipertanggungjawab ngjawabkan kan dimana: dimana: i. Didu Diduku kung ng data data yan yang g leng lengka kap, p, rele releva van, n, aku akura ratt dan dan tid tidak ak kadaluwarsa ii. ii. Anali Analisi sis s perso persoala alan n harus harus objek objekti tif f b. Lapora Laporan n har harus us jela jelas s a. Kalimat sederhana, sederhana, pendek dan tidak tidak berbelit berbelit-belit -belit b. Mengguna Menggunakan kan istila istilah h yang yang bena benar. r. c. Mengguna Menggunakan kan tata tata bahasa bahasa dan dan ejaan ejaan yang yang benar. benar. d. Menggunakan Menggunakan kalimat kalimat langsung, langsung, positif dan tidak tidak kalimat kalimat ungkapan ungkapan politis serta puitisasi. c. Lapora Laporan n harus harus leng lengkap kap.. a. Harus Harus mencakup mencakup segal segala a segi yang yang dilaporka dilaporkan. n. b. Uraian Uraian terfo terfokus kus pada masalah masalah.. c. Sebaiknya Sebaiknya disertai disertai data pendukung seperti dokumentasi, dokumentasi, grafik, grafik, tabel, statistik, dll. d. Laporan Laporan haru harus s tegas tegas dan dan kons konsist isten en a. Tidak kontrov kontroversi ersi antara antara bagian bagian yang yang satu dengan yang yang lain. b. Keterang Keterangan an tida tidak k beruba berubah-ub h-ubah. ah. c. Gaya Gaya penul penulisa isan n yang yang stabil. stabil. d. Lapora Laporan n harus harus tepat tepat wak waktu tu..
Panduan PSETK PSETK
28
e. Harus diterim diterima a oleh yang yang berkompeten/ berkompeten/yang yang berhak berhak menerima menerima laporan. 2. Kompos Komposisi isi dan dan Sistem Sistemati atika ka Penyus Penyusunan unan Lapor Laporan an PSETK PSETK Laporan merupakan salah satu unsur penting dalam kegiatan penyusunan PSETK. Laporan berisi keterangan atau informasi yang dihimpun, diolah, dan disajikan secara tertulis setelah melakukan kegiatan pengamatan, penyelidikan, dan studi di lapangan. Berdasarkan hal itu, pada langkah persiapan penyusunan laporan diperlukan suatu kerangka pelaporan yang bisa menggambarkan secara utuh hasil dari penyusunan PSETK di lapangan. Laporan Laporan PSETK PSETK disampaika disampaikan n untuk per per Daerah Irigasi yang yang dilaksanakan PSETK. Adapun komposisi dari kerangka lapora n PSETK terdiri 3 bagian, bagian, yaitu :
I.
B ag i an Muk a COVER LAPORAN CHECKLIST LAPORAN (contoh terlampir) BERITA ACARA (contoh terlampir) KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR DAFTAR LAMPIRAN
I I.
B ag ag ia i an I s i/ i/S ub ubtans i Bab I. PENDAHULUAN 1.1.
Latar Be Belakang
1.2. 1.2.
Maks Maksud ud dan dan Tuj Tujua uan n Pen Penyu yusu suna nan n PSET PSETK K
1.3. 1.3.
Kelu Keluar aran an Yang Yang Diha Dihara rapk pkan an
Bab II. GAMBARAN UMUM DAERAH IRIGASI Bab III. ANALISA DAN HASIL PSETK Bab IV. MASALAH DAN REKOMENDASI REKOMENDASI Bab V. PENUTUP
III. B ag ian Lampira Lampiran n dan dan Kelengkapa Kelengkapan n Dokumen Dokumen LAMPIRAN IV.4.4. Finalisasi Finalisasi Laporan PSETK PSETK Setelah draft PSETK dianggap dianggap Final ditingkat tim penyusun penyusun maka, dokumen tersebut perlu dilakukan pembahasan dengan mengundang Unsur yang sesuai dengan DI kewenangannya baik dari unsur pemerintah dan unsur non pemerintah. Pada saat pembahasan dokumen tersebut sudah dianggap sempurna maka dokumen tersebut dinggap Final dan dapat dilegalisasi Panduan PSETK PSETK
29
sesuai dengan DI kewenangannya, tetapi apabila masih kekurangan maka tim penyusun harus memperbaikinya kembali.
terdapat
IV.5. Tahap Akhir IV.5.1. Legalisasi Legalisasi Dokumen PSETK PSETK Dokumen Dokumen PSETK PSETK yang sudah difinalkan difinalkan,, maka dilakukan dilakukan legalisasi. legalisasi. Legalisasi yang dimaksud adalah dengan ditandatanganinya pada bagian kata pengantar pengantar oleh masing-mas masing-masing ing DI kewenangannya kewenangannya adalah sebagai sebagai berikut: -
Kewenangan Pusat oleh Kepala BBWS Kewenangan Provinsi oleh Kepala Bappeda Provinsi Kewenangan Kabupaten oleh Kepala Bappeda Kabupaten
IV.5.2. Penyampaian Penyampaian Laporan PSETK PSETK Sesuai dengan syarat pembuatan laporan diatas yang menyebutkan bahwa laporan harus diterima oleh yang berkompeten/yang berhak menerima, Setelah dokumen tersebut legal maka dapat disampaikan kepada: Kewen Kewenang angan an Pusat Pusat disa disamp mpai aikan kan pada pada Ditj Ditjen en Bina Bina Bangd Bangda, a, Bappeda Prov/Kab, Dinas PU SDA Prov/Kab, Dinas Pertanian Prov/Kab dan P3A/GP3A/IP3A atau Poktan/Gapoktan sesuai kewenangan. Kewenangan Kewenangan Provinsi Provinsi disampaikan disampaikan pada Ditjen Bina Bangda, Dinas PU SDA Prov, Prov, Bappeda Bappeda Prov/ka Prov/kab,Di b,Dinas nas Pertani Pertanian an Prov/k Prov/kab ab dan P3A/GP3A/IP3A atau Poktan/Gapoktan sesuai kewenangan. Kewe Kewena nang ngan an Kabu Kabupa patten dis disampa ampaik ikan an pada pada Ditj Ditjen en Bina Bina Bangda,Dinas PU SDA Kab, Dinas pertanian Kab dan P3A/GP3A/IP3A atau Poktan/Gapoktan sesuai kewenangan. Laporan harus segera disampaikan kepada semua pihak paling lambat 3 hari sesudah sesudah penyusunan penyusunan laporan laporan selesai selesai dan dalam dalam Kata Pengantar Pengantar Laporan PSETK telah resmi ditandatangani oleh penanggungjawab kegiatan (sesuai kewenangannya) kewenangannya) bukan oleh oleh TPM/KTPM TPM/KTPM atau pihak pihak lainnya. lainnya. -
Panduan PSETK PSETK
30
BAB V. EVALUASI DAN DAN PEMBARUAN PEMBARUAN DOKUMEN PSETK PSETK V.1. Evaluasi Pelaksanaan Pemantauan Pemantauan (monitoring) (monitoring) dan evaluasi evaluasi (Monev (Monev)) merupakan merupakan bagian pengelolaan pengelolaan program, program, baik fisik maupun non fisik. fisik. Prinsip monev adalah kontrol terhadap suatu kegiatan agar dalam pelaksanaannya dapat sesuai dengan tujuan yang diharapkan. V.1.1. Tolok Ukur Dalam melakukan melakukan evaluasi evaluasi pelaksanaan pelaksanaan penyusunan penyusunan PSETK,tola PSETK,tolak k ukur yang menjadi acuan dalam menentukan menentukan baik atau tidaknya tidaknya proses tersebut dapat dilihat dari: a. Adanya Adanya keterlibatan keterlibatan masya masyarakat rakat petani petani baik baik laki-laki laki-laki maupun perempuan dan pihak berkepentingan lainnya dalam penyusunan PSETK b. Ada rencana rencana kerja tahunan dan berkala berkala pada berbagai berbagai tingkat pengelola irigasi-pertanian, c. Realisasi Realisasi rencana rencana kerja kerja tahunan tahunan dan berkala berkala pada berbagai berbagai tingkat tingkat pengelolaan irigasi-pertanian d. Tersusunnya Tersusunnya redefinisi redefinisi tugas tugas antar lembaga lembaga pengelolaan pengelolaan irigasiirigasipertanian di tingkat Daerah Irigasi-pertanian, e. Tersedianya Tersedianya data data teknis Jaringan Jaringan Irigasi-perta Irigasi-pertanian, nian, berupa berupa skema skema Jaringan Irigasi-pertanian beserta kondisinya. V.1.2. Pembentukan Pembentukan Tim Monitoring Monitoring dan Evaluasi Untuk melaksanakan melaksanakan Monitoring Monitoring dan Evaluasi Proses Pelaksanaan Pelaksanaan PSETK diperlukan organisasi yang jelas yang dapat mendukung keberhasilan sesuai yang telah direncanakan, dalam hal ini disesuaikan dengan perundan perundangan/ gan/per peratur aturan an yang yang berlaku berlaku ( UndangUndang-unda undang ng 23 tahun tahun 2014 2014 tentang pemerintahan daerah) terkait dengan pembinaan dan pengawasan sesuai dengan kewenanngannya. V.1.3. Monitoring Monitoring dan Evaluasi Evaluasi a. Ruan Ruang g Ling Lingku kup p Ruang lingkup Monev Pelaksanaan PSETK adalah: •
Tahap persiapan, untuk memantau apakah persiapan kegiatan
•
PSETK dengan metode metode PPKDI telah sesuai sesuai dengan rencana (seperti pembentukan tim, susunan yang representatif, pembagian tugas yang jelas, dan lain-lain). Tahap Pelaksanaan, untuk memantau pelaksanaan kegiatan PSETK dengan metode PPKDI sesuai rencana (apakah setiap anggota tim telah bekerja bekerja dengan baik, baik, kendala-kendala kendala-kendala yang yang terjadi dilapangan dan cara pemecahannya, dan lain-lain).
•
Tahap Tahap Penyus unan Laporan, Laporan, untuk memantau hasil keluaran pelaksanaan kegiatan PSETK metode PPKDI sesuai dengan sasaran semula, yang dituangkan dalam suatu laporan kegiatan.
Panduan PSETK
31
b.
Tata Cara Mo Monev Tata cara Monev Pelaksanaan PSETK adalah sebagai berikut : •
•
•
Review Laporanuntuk menelaah data dan informasi pelaksanaan PSETK Kunjungan Lapangan untuk memperoleh memperoleh informasi informasi yang lebih lebih terperinci. Kegiatan ini dilakukan secara berkala atau insidental sesuai kebutuhan. Forum Koordinasiuntuk menindaklanjuti hasil review laporan dan /atau kunjungan lapangan
Kegiatan Kegiatan monev monev partis partisipat ipatif if yang yang dipakai dipakai dalam dalam pela pelaksa ksanaan naan kegi kegiatan atan PSETK dengan metode PPKDI adalah sangat terbuka dan disesuaikan dengan daerah masing-masin masing-masing g sehingga kemungkinan kemungkinan terjadi format-format format-format yang bervariasi tergantung kapasitas dan tujuan, dan kebutuhan setempat. c.
Rekom Rekomed edas asii dan Renc Rencan ana a Tindak Tindak Lanj Lanjut ut
Hasil dari monev disampaikan disampaikan kepada pelaksana pelaksana kegiatan sebagai umpan umpan balik untuk ditindak lanjuti. Rekomendasi Rekomendasi diberikan diberikan kepada kepada pelaksanaan pelaksanaan kegiatan untuk dapat digunakan sebagai bahan perbaikan. Rencana tindak lanjut dibuat untuk menindaklanjuti rekomendasi yang sudah ditetapkan. V.2. Pembaharuan Pembaharuan PSETK Data yang yang telah telah disusun disusun dalam buku laporan PSETK dapat digunakan digunakan oleh para para pen pengg ggun una a PSET PSETK K mula mulaii dari dari Kele Kelemb mbag agaa aan n P3A/ P3A/GP GP3A 3A/I /IP3 P3A, A, Pokt Poktan/ an/Ga Gapo pokt ktan, an, Komir Komir,, Dinas Dinas terka terkait it denga dengan n iriga irigasi si-pe -pert rtani anian an,, dan piha pihak k lainnya yang memiliki kepentingan terhadap data yang terdapat dalam PSETK. Oleh karena itu, tingkat tingkat validitas dan kekinian kekinian data menjadi menjadi penting bagi data PSETK termaksud. Pembaharuan Pembaharuan PSETK perlu dilakukan dilakukan mengingat: mengingat: (1) ketersediaan ketersediaan data harus sepanjang waktu dengan tingkat validitas tinggi, (2) data dan informasi di tingkat Daerah Daerah Irigasi-pertan Irigasi-pertanian ian yang ada bersifat bersifat dinamis, (3) sebagai sebagai evaluasi untuk validitas validitas data data dan informas informasii terdahulu, terdahulu, dan (4). (4). penambahan penambahan dan penyesuaian indikator yang terdapat pada formulir isian PSETK berdasarkan hasil evaluasi. Waktu Waktu pembaha pembaharuan ruan PSETK PSETK sebaikn sebaiknya ya dilakuk dilakukan an pada kurun kurun tertentu tertentu minim minimal al 2 (dua) tahun setelah ditetapkan, tetapi hal ini tergantung langkah awal kapan mulai dilakukan dilakukan proses proses pengumpulan pengumpulan data melalui melalui metode PPKDI PPKDI atau metode metode lainnya. lainnya. Untuk waktu pelaksanaan pelaksanaan pembaruan pembaruan data disesuaikan disesuaikan dengan kondisi kondisi masing-masing masing-masing Daerah Irigasi-pertan Irigasi-pertanian ian dan kebutuhan data dan informasi informasi masyarakat masyarakat petani, dinas instansi instansi terkait irigasi-pertani irigasi-pertanian an dan pihak lainnya. Langkah Langkah-lan -langka gkah h yang yang dapat dapat dilaku dilakukan kan untu untuk k kegia kegiatan tan pembaru pembaruan an data PSETK PSETK adalah: adalah: a. Meme Memeri riks ksad adan an meng mengev eval aluas uasii data data dalam dalam PSET PSETK K mana mana saj saja a yang yang dianggap sudah sudah kurang sesuai kondisi kondisi saat ini. b. Memeri Memeriksa ksa indikato indikator-in r-indik dikator ator pada formuli formulirr PSETK PSETK yang yang ada ada untuk untuk kemudian dilakukan penyesuaian dengan kondisi pada saat akan dilakukan updating data c. Melaku Melakukan kan koordin koordinasi asi dan pertemu pertemuan an antar antar OPD dan atau atau dinas dinas terkai terkaitt denga dengan n penge pengelo lola laan an iriga irigasi si-pe -perta rtani nian an,, komi komisi si Irigas Irigasi-p i-per ertan tanian ian denga dengan n melibatkan masyarakat petani Daerah Irigasi, dan TPM/KTPM. d. Mere Merenc ncana anaka kan n persiap persiapan an kegia kegiatan tan pemb pembaha aharu ruan an PSET PSETK K
Panduan PSETK PSETK
32
e. f. g. h.
Melaks Melaksanak anakan an kegiatan kegiatan pembaha pembaharuan ruan PSETK PSETK dengan dengan metode metode pendeka pendekatan tan partisipatif diantaranya dengan metode PPKDI Meny Menyus usun un Prof Profil il SET SETK K hasil hasil pemb pembah ahar arua uan n PSET PSETK K Memb Membua uatt lapo laporan ran kegia kegiatan tan pembah pembahar aruan uan PSET PSETK K Mensos Mensosial ialisa isasik sikan an hasil hasil PSETK pada rapat rapat anggota anggota P3A/GP3 P3A/GP3A/I A/IP3A P3A..
Panduan PSETK PSETK
33
BAB VI. PEMBIAYAAN PEMBIAYAAN KEGIATAN KEGIATAN PSETK
VI.1. Sumber Pembiayaan Pelaksanaan kegiatan Pelatihan dan penyusunan PSETK melalui metode PPKDI didanai dari sumber yang sah baik Loan/Grant, APBN, APBD, organisasi P3A/GP3A/IP3A, sumber pendanaan lain atau gabungan dari keempat sumber pembiay pembiayaan aan tersebut tersebut dan dikeluarkan dikeluarkan sesuai sesuai dengan dengan Daerah Irigasi kewenangannya. Besaran pendanaan kegiatan tersebut direncanakan secara matang sesuai kebutuhan pelaksanaan kegiatan.2
VI.2. Kebutuhan Pembiayaan Kebutuhan biaya yang harus disediakan dalam rangka PSETK adalah sbb : 1. Biay Biaya a untu untuk k Pelatihan PSETK. 2. Biay Biaya a untu untuk k Penyusunan PSETK.
Pelatihan PSETK dilaksa dilaksanaka nakan n sesuai sesuai kebutuhan kebutuhan masing masing – masing masing daerah, daerah, namun harus juga memperhitungkan efektifitas dan efisiensi Pelatihan tersebut (± 3 - 4 hari) termasuk termasuk 1 hari hari untuk praktek praktek ke lapangan. Biaya yang yang harus disediakan adalah sbb: 1. Honor Honor Nara Nara Sumbe Sumber. r. 2. Honor Moderator pelaksanaan
Sesuai
lama
3. Honor Honor Penye Penyelen lengga ggara ra 4. Uang Uang saku saku/Tr /Trans ansport port peserta peserta pelatiha pelatihan n 5. Sewa Sewa temp tempat at/r /rua uang ng 6. Perlengkapan Perlengkapan pertemuan pertemuan (ATK, (ATK, foto copy dll) 7. Doku Dokume ment ntas asii 8. Kons onsumsi 9. Peralat Peralatan an (Komp (Kompas, as, meteran meteran dll) dll) 10. Pelaporan (Penggandaa (Penggandaan n Materi)
Penyusunan PSETK dilaksanakan dengan 2 tahapan sbb: a. Persiapan Kegiatan. Biaya untuk persiapan kegiatan dibutuhkan untuk pelaksanaan rapat koordinasi dimana pelaksanaan tersebut akan dilakukan pembentukan Tim, analisa kebutuhan kebutuhan dan rencana pelaksanaan. pelaksanaan. Biaya-biaya Biaya-biaya yang diperlukan antara lain untuk : 2
Besaran Besaran pendanaan pendanaan disesuaikan disesuaikan dengan dengan kebutuhan di tingkat daerah daerah serta menggunakan menggunakan SBU masing masing daerah
Panduan PSETK
34
1.
Uang saku peserta
2.
Dokumentasi
3.
Konsumsi
4.
ATK
b. Pelaksanaan Kegiatan. Pada tahapan pelaksanaan kegiatan penyusunan PSETK dilakukan sesuai dengan urutan kegiatan seperti : i).pertemuan di tingkat DI, dimana disana akan dijelaskan terkait dengan form dan pengumpulan data-data yag diperlukan ; ii). Penelurusan jaringan ; iii) FGD dimana disana akan dibahas gagasan-gagasan terkait hasil penelusuran jaringan. Biaya yang diperlukan harus disesuaikan dengan kebutuhan disetiap daerah masing-masing (tergantung luasan DI yang akan di PSETK) PSETK) sedikitnya sedikitnya adalah sebagai sebagai berikut: berikut: 1. Honor Honor ketua ketua Tim/Koo Tim/Koordin rdinator ator 2. Uang Uang sak saku u pese pesert rta a 3. Doku Dokume ment ntas asii 4. Kons onsumsi 5. ATK
c. Penyusunan Laporan Pada tahap penyusunan penyusunan laporan laporan Dokumen Dokumen PSETK PSETK terdiri dari kegiatan kegiatan i} Verifikasi hasil data hasil pelaksanaan PSETK; ii) Konsolidasi hasil PSETK; iii) Penyusunan Laporan; dan iv) Finalisasi Laporan. Biaya yang dibutuhkan pada keguatan penyusunan laporan sedikinya adalah sebagai berikut: 1. Uang Uang sak saku u pese pesert rta a 6. Doku Dokume ment ntas asii 7. Kons onsumsi 8. ATK 2. Pengg Penggand andaa aan n dokume dokumen n PSETK PSETK
Panduan PSETK PSETK
35
BAB VII. PENUTUP PENUTUP Pelaksanakan PSETK dengan metode PPKDI memberikan data dan informasi yang aktual sesuai kondisi di lapangan lapangan pada suatu suatu daerah irigasi-pertan irigasi-pertanian ian sebagai acuan untuk penyusunan penyusunan rencana rencana program program kegiatan pemberdayaan pemberdayaan kelembagaan kelembagaan P3A/GP3A/IP3 P3A/GP3A/IP3A, A, Poktan/Gapok Poktan/Gapoktan tan menuju peningkatan peningkatan kinerja kinerja pengelolaan pengelolaan irigasiirigasipertanian pertanian partisipatif. partisipatif. Penerapan Penerapan metode metode PPKDI PPKDI dalam pelaksanaan pelaksanaan kegiatan kegiatan PSETK tidak bersifat kaku dan dapat dikembangkan lagi dalam penggalian data dan informasi dari masyarakat petani pemakai air sehingga diperoleh hasil yang optimal. optimal. Panduan ini bersifat bersifat referensi yang dapat dikembangkan dikembangkan lebih lanjut lanjut sesuai kebutuhan masing-masing daerah dengan memperhatikan pencapaian tujuan utamanya, utamanya, yaitu yaitu pemberdayaan pemberdayaan kelembagaan kelembagaan petani petani Daerah Irigasi Irigasi melalui melalui P3A/GP P3A/GP3A/ 3A/IP3 IP3A A dan Poktan/ Poktan/Gap Gapokt oktan an menuju menuju peningk peningkatan atan kiner kinerja ja pengelo pengelolaan laan irigasi-pertania irigasi-pertanian n partisipatif. partisipatif.
Panduan PSETK PSETK
36
LAMPIRAN
Panduan PSETK PSETK
37
Lampiran 1.
Bagan Alir PSETK Dalam Dalam Rangka PPSIP untuk Program Program Pemberdayaan Kelembagaan Kelembagaan P3A/G/IP3A, P3A/G/IP3A, Poktan/Gapoktan dalam Pengelolaan Irigasi Irigasi Partisipatif
Tim Pelaksana PSETK dengan metode PPKDI
Tingkat Jaringan Tersier
m a r g o r P i s a k o L h i l i p r e T i s a g i r I h a r e a D
Sosialisasi PSETK/ PPKDI
Pelaksanaan PSTEK dengan metode PPKDI
Pelatihan PSETK/ PPKDI
Perencanaan O&PR, UT Partisipatif
Profil Teknis
Profil Sosek Kelembagaan
P3A/Poktan Pasif P3A/Poktan Aktif
O&PR,UT Partisipatif
Pembentukan P3A/Poktan
Belum ada P3A/ Poktan Hasil PSETK
Program O&PR, UT Partisipatif
Pengaktifan P3A/ Poktan
P3A/ Poktan
Pelatihan P3A/Poktan
Pemberdayaan P3A/Poktan
Pengembangan P3A/ Poktan
Kebutuhan Pelatihan (Pertanian, Organisasi, Keuangan/ IPI, O&PR, Wirausaha)
Pembentukan Gabungan/Induk P3A Profil Teknis Tingkat Jaringan Primer/ Sekunder
Sosialisasi PSETK/ PPKDI
Pelatihan PSETK/ PPKDI
Pelaksanaan PSTEK dengan metode PPKDI
Hasil PSETK
Perencanaan O&PR Partisipatif
Program O&PR Partisipatif
G/IP3A Pasif
Pengaktifan G/IP3A
Profil Sosek Kelembagaan
O&PR Partisipatif
G/IP3A G/IP3A
Pelatihan G/IP3A
Pemberdayaan G/IP3A
Pengembangan G/IP3A
Kebutuhan Pelatihan (Pertanian, Organisasi, Keuangan/IPI, O&PR, Wirausaha)
Persiapan
SISTEM IRIGASI BERKELANJUTAN
Proses Pemberdayaan Kelembagaan P3A/GP3A/IP3A, Poktan/Gapoktan
Lampi Lampiran 2. Kegiatan Kegiatan Penyusunan PSETK Dalam rangka PPSI
JENIS KEGIATAN
Pengelolaan Irigasi Partisipatif
HASIL
Identifikasi Masalah Sosial Ekonomi Petani
Informasi tentang mata pencaharian, pencaharian, tata guna lahan, usaha tani,
Identifikasi Masalah Fisik Jaringan Irigasi
Usulan Perbaikan Jaringan Irigasi dan Tekhnologi UT lokalita
Identifikasi Praktek dan Kebiasaan OP JI oleh Petani
Informasi tentang OP JI oleh petani
Identifikasi Masalah Kelembagaan Petani
Informasi tentang kelembagaan petani dan masalahnya
KEGUNAAN
Pembuatan rencana teknis: - Usulan Usulan petani petani untuk perencanaan teknis - Pelaksana Pelaksanaan an bersama petani (KSP)
Lampi Lampiran 2. Kegiatan Kegiatan Penyusunan PSETK Dalam rangka PPSI
JENIS KEGIATAN
HASIL
Identifikasi Masalah Sosial Ekonomi Petani
Informasi tentang mata pencaharian, pencaharian, tata guna lahan, usaha tani,
Identifikasi Masalah Fisik Jaringan Irigasi
Usulan Perbaikan Jaringan Irigasi dan Tekhnologi UT lokalita
Identifikasi Praktek dan Kebiasaan OP JI oleh Petani
Informasi tentang OP JI oleh petani
Identifikasi Masalah Kelembagaan Petani
Informasi tentang kelembagaan petani dan masalahnya
Pengorganisasian Keterlibatan Petani
Kelompok Kerja
Identifikasi Petani Aktif
Informasi tentang calon pengurus petani aktif
Identifikasi Potensi Sumber Daya Lokal
Informasi potensi sumber daya lokal, tenaga, alam, material
KEGUNAAN
Pembuatan rencana teknis: - Usulan Usulan petani petani untuk perencanaan teknis - Pelaksana Pelaksanaan an bersama petani (KSP)
PROGRAM PEMBERDAYAAN ORGANISASI P3A/GP3A/IP3A, Poktan/Gapoktan
Lam La mpi pira ran n 3. Pr Pros oses es PSE PSETK TK Da Dala lam m Ra Rang ngk ka PPSI PPSI
Kualifikasi peserta : Mewakili kelompok petani (hulu, tengah, hilir), petani pengga penggarap, rap, variasi, pendidikan, pendidikan,tidak tidak membedakan bedakanjenis jenis kelamin (laki-laki (laki-laki dan perempuan terlibat), pekerjaan sampingan, umur dan beberapa pengurus P3A/GP3A/IP3A/Poktan/Gapoktan
Persiapan 1. Pemberitahuan ritahuan kegiatan kepada pemerintah setempat 2. Menentukan waktu dan tempat pertemuan bersama bersama pengurus P3A/GP3A/IP3A /Poktan/Gapoktan
Waktu dan tempat : waktu longgar bagi petani, mempertimbangkan kebutuhan kaun perempuan, tempat mudah dijangkau, tidak jauh dari rum r umah ah petani, tempat duduk diatur seperti tapal kuda
Penelusuran Jaringan Irigasi Irigasi (Obse ( Observasi lapang l apangan) 1. Dilakukan oleh Tim PSETK PSETK 2. wawancara informasi dengan petani yang ditemui di lapangan 3. untuk data sosek dapat dilakukan dil akukan FGD dengan petani laki-laki-perempuan 4. mengisi formulir PSETK
Pertemuan Hasil Pengumpulan Data 1. pemandu menjelaskan maksud dan tujuan pertemuan 2. pemandu memilih milih petandu (yang akan memimpin diskusi) secara demokratis
Petandu yang baik : rendah hati, menghargai peserta, terbuka, kreatif, tidak menggurui, akrab, santai, tidak memihak, memfasilitasi penyusunan Berita Acara, dan memastikan peserta laki-laki laki-laki ,permpuan berpartisipasi
Rekapitulasi 1. permasalahan sosial ekonomi teknis kelembagaan 2. skala prioritas dan kebutuhan petani 3. rencana usulan kegiatan
Penyelesaian 1. klasifikasi kebutuhan kebutuhanpetan petanii dan usulan rencana kegiatan (fisik, pengembangan, pelatihan, dll.) dll .) 2. rencan rencana a tindak lanjut lanjut kegiatan 3. penyusunan program kerja pemberdayaan organisasi P3A/ GP3A/IP3A./Poktan/Gapotan 4. penyusunan laporan hasil kegiatan PSETK
Data dan informasi yang dicatat dalam formulir PSETK, dicatat sumber informasi laki-laki/perempuan
Analisis dan Pembahasan Masalah 1. inventarisasi permasalahan yang menyangkut irigasi, irigasi, pertanian dan organisasi, sesuai yang dialami oleh laki-laki/perempuan. 2. penjelasan temuan temuan tetapi bukan merubah hasil 3. dibahas usaha pemecahan masalah yang ditekankan kepada penggalian potensi petani untuk memecahkannya, batuan pemerintah (kalau ada) hanya bersifat “stimulasi” 4. disusun skala prioritas prioritas pemecahan masalah
Skala prioritas Masalah semua petani, yang harus segera diatasi terutama t erutama dengan potensi petani, keberhasilannya cukupbesar, cukup besar, serta mendasar bagi masalah lain
PELAPORAN
1. Kabupa Kabupaten/ ten/ Provinsi/B/BWS Provinsi/B/BWS 2. Cabang Dinas Dinas Pengairan 3. P3A/GP3A/IP3A/Poktan/Gapo ktan 4. Pihak lain (sesuai (sesuai kebutuhan) kebutuhan) 5. Arsip Arsip
A:Gambar 1
Lampiran 4. H A S I L
PSETK Dalam Rangka PPSI
KUAT
Profil Kemampuan Sosial
KURANG
FASILITASI KEBUTUHAN
FASILITASI KEBUTUHAN
KUAT
Profil Kemampuan Ekonomi
KURANG
CUKUP Profil Ketersediaan Air
KURANG PENGENDALIAN
BERLEBIH Profil Teknis
Baik Profil Kondisi Fisik Jaringan
Baik tidak Berfungsi RUSAK
- Pengembangan - Pelatihan - Legalisasi - Program Kerja - Lainnya sesuai kebutuhan
PEMBERDAYAAN
OPERASI PEMELIHARAAN REHABILITASI
AKTIF Profil Kelembagaan
PASIF
Reorganisasi
TIDAK ADA
Pembentukan
Identifikasi Calon Pengurus Identifikasi Potensi Sumberdaya Lokal
POTENSIAL Optimalisasi
KURANG
Identifikasi Kebutuhan Pelatihan
formulir PSETK
Lampiran 5. FORMULIR ISIAN PROFIL SOSIAL EKONOMI TEKNIS KELEMBAGAAN (PSETK)
DAERAH DAERAH IRIGASI RIGASI DI I. PROFIL OFIL UMUM DAERAH ERAHIRIGAS IRIGASI A Kondisi Umum - Nama Propinsi : ………………………
- Nama Nama Desa Desa : ……………………desa desa
- Nama Kab./Kota
: ………………………
- Luas Luas Potensi Potensial: al: ….……………..………Ha
- Nama Kecamatan
: ………………………
- Luas Fungsional: ….……………..…....Ha
- Nama Daerah Irigasi
: ………………………
- Jumlah P3A : ……….………………...uni …...unitt
- Kewenangan Pengelo elolaan laan: ……………………….
- Jumlah lah GP3A GP3A: ……………………….uni .unitt
- Operasional : ……………………… - Pemeliharaa : ………………………
- Jumlah IP3A IP3A : ………………………...un ...unit it - Jumlah Poktan Poktan : ……………………..uni ..unitt
- Rehabilitasi : ………………………
- Jumlah Gapoktan Gapoktan : ………………….unit ….unit
- Na Nama Kantor Pe Pengelola lola:: ……………………….
- Ju Jumlah lah Petan tani :... :..... ...… .………………..o ..orang
- Luas Areal Baku (ha): …………………..Ha
L : ……org …% P : ……org …..%
- Nama Nama Sumber Air: Air: ………………………….. ir/Suples lesi 1: ……………………….. - Sumber Air/S ir/Su uplesi lesi 2: ……………………….. - Sumber Air/S
- Waktu Surve rvei - MusimTanam (MT): (MT I) - (MT II) II) - (MT III) III)
Air/Suple Suplesi si 3: ……………………….. - Sumber Air/ - Sumber Air/Suplesi 4: ………………………..
- Tgl. Pelaksanaan : ………………………
Air/Suple Suplesi si 5: ……………………….. - Sumber Air/ - Nama Sungai Sungai:: …………………………….. - Lokasi Bendung / Bangunan Pengambil (intake): Desa: Desa: …………………………
Kecamatan:……………………..
- Posisi DI dalam wilayah sungai :
Hilir
- Nama DI lainnya Sepanjang Sungai Hulu DI ini
:
Hulu
Tengah
: 1. ……………… 2. ……………… 3. ……………… 4. ………………
(sebutkanberurutan) Hilir DI ini
:
1. ……………… 2. ……………… 3. ……………… 4. ………………
(sebutkanberurutan) - Lokasi Pelayanan DI
:
1. Desa
: ………….…….
Kecamatan
: ………...………….
Luas Areal
: ……………. Ha
2. Desa
: ………….…….
Kecamatan
: ………...………….
Luas Areal
: ……………. Ha
PENINGKATAN KINERJA PENGELOLAAN IRIGASI PARTISIPATIF
formulir PSETK
Lampiran 5. FORMULIR ISIAN PROFIL SOSIAL EKONOMI TEKNIS KELEMBAGAAN (PSETK)
DAERAH DAERAH IRIGASI RIGASI DI I. PROFIL OFIL UMUM DAERAH ERAHIRIGAS IRIGASI A Kondisi Umum - Nama Propinsi : ………………………
- Nama Nama Desa Desa : ……………………desa desa
- Nama Kab./Kota
: ………………………
- Luas Luas Potensi Potensial: al: ….……………..………Ha
- Nama Kecamatan
: ………………………
- Luas Fungsional: ….……………..…....Ha
- Nama Daerah Irigasi
: ………………………
- Jumlah P3A : ……….………………...uni …...unitt
- Kewenangan Pengelo elolaan laan: ……………………….
- Jumlah lah GP3A GP3A: ……………………….uni .unitt
- Operasional : ……………………… - Pemeliharaa : ………………………
- Jumlah IP3A IP3A : ………………………...un ...unit it - Jumlah Poktan Poktan : ……………………..uni ..unitt
- Rehabilitasi : ………………………
- Jumlah Gapoktan Gapoktan : ………………….unit ….unit
- Na Nama Kantor Pe Pengelola lola:: ……………………….
- Ju Jumlah lah Petan tani :... :..... ...… .………………..o ..orang
- Luas Areal Baku (ha): …………………..Ha
L : ……org …% P : ……org …..%
- Nama Nama Sumber Air: Air: ………………………….. ir/Suples lesi 1: ……………………….. - Sumber Air/S ir/Su uplesi lesi 2: ……………………….. - Sumber Air/S
- Waktu Surve rvei - MusimTanam (MT): (MT I) - (MT II) II) - (MT III) III)
Air/Suple Suplesi si 3: ……………………….. - Sumber Air/ - Sumber Air/Suplesi 4: ………………………..
- Tgl. Pelaksanaan : ………………………
Air/Suple Suplesi si 5: ……………………….. - Sumber Air/ - Nama Sungai Sungai:: …………………………….. - Lokasi Bendung / Bangunan Pengambil (intake): Desa: Desa: …………………………
Kecamatan:……………………..
- Posisi DI dalam wilayah sungai :
Hilir
- Nama DI lainnya Sepanjang Sungai Hulu DI ini
Hulu
Tengah
:
:
1. ……………… 2. ……………… 3. ……………… 4. ………………
(sebutkanberurutan) Hilir DI ini
:
1. ……………… 2. ……………… 3. ……………… 4. ………………
(sebutkanberurutan) - Lokasi Pelayanan DI
:
1. Desa
: ………….…….
Kecamatan
: ………...………….
Luas Areal
: ……………. Ha
2. Desa
: ………….…….
Kecamatan
: ………...………….
Luas Areal
: ……………. Ha
3. Desa
: ………….…….
Kecamatan
: ………...………….
Luas Areal
: ……………. Ha
4. Desa
: ………….…….
Kecamatan
: ………...………….
Luas Areal
: ……………. Ha
5. Desa
: ………….…….
Kecamatan
: ………...………….
Luas Areal
: ……………. Ha
dst… - Posisi dalam Wilayah Satu Satu Saluran Sekunde Sekunderr : - Nama Saluran Sekunder lainnya Hulu SS ini
:
Hulu
Tengah
Hilir
: 1. ……………… 2. ……………… 3. ……………… 4. ………………
(sebutkan berurutan) Midle SS ini
:
1. ……………… 2. ……………… 3. ……………… 4. ………………
(sebutkan berurutan) Hilir SS ini
:
1. ……………… 2. ……………… 3. ……………… 4. ………………
(sebutkan berurutan) - Lo Lokasi Pe Pelayanan SS
:
1 Desa
: ………….…….
Kecamatan
: ………...………….
Luas Areal
: ……………. Ha
2 Desa
: ………….…….
Kecamatan
: ………...………….
Luas Areal
: ……………. Ha
3 Desa
: ………….…….
Kecamatan
: ………...………….
Luas Areal
: ……………. Ha
4 Desa
: ………….…….
Kecamatan
: ………...………….
Luas Areal
: ……………. Ha
5 Desa
: ………….…….
Kecamatan
: ………...………….
Luas Areal
: ……………. Ha
6 Desa
: ………….…….
Kecamatan
: ………...………….
Luas Areal
: ……………. Ha
7 Desa
: ………….…….
Kecamatan
: ………...………….
Luas Areal
: ……………. Ha
dst...
1/10
B Keadaan Keadaan Sumber, Ketersediaan, Ketersediaan, dan Alokasi Air Irigasi 1. Sum Sumber ber Air Air Irigasi Irigasi a. Sum Sumber ber utam utama air irigas irigasii - Sumber air utama :
Tidak ada
Ada
Jika ada, jenis sumber air utama : Sungai
Waduk
Situ
Embung
Lainnya: _______________
(sebutkan nama sumber air utama tersebut) b. Sum Sumber ber air penu penunjan njang g (suples (suplesi) i) - Sumber air suplesi :
Tidak ada
Ada
Jika ada, jenis sumber air penunjang (suplesi) : Air Air tan tanah
Mata ata air
Sungai
Drain raina ase
Lainnya: _______________
(sebutkan nama sumber air suplesi tersebut) 2. Ketersed tersediaan iaan Air Irigasi a. Ketersediaa Ketersediaan n air di di sumb sumber er air sepanja sepanjang ng tahun. tahun. No
Bulan
Periode
Q Sumber(m3/det
Q intake rencana Q intake realisasi % Real/Rencana M3/Det M3/det
Keterangan
1 1
A
2 3 1
2
B
2 3 1
3
C
2 3 1
4
D
2 3
Dst Catatan : Data ini diisi pada saat survey dan informasi tambahan bulan lalu, terutama bagi DI yang mempunyai Bangunan Ukur
b
Kehilangan Air 80%-60%
c
40%-60%
Produktifitas Air 0,5 kg GKG/m3 air
d
10%-30%
30%-40%
0,6-0,7 kg GKG/m3 air
0,8-0,10 kg GKG/m3 air
Kond Kondisi isi dan dan Kualit Kualitas as Air r Kondisi Air - Potensi sumber air utama
:
MT - I B
- Potensi sumber air penunjang (suplesi) :
C
K
B
K
B
MT - I B
C
Kondisi
MT - II C
K
MT - III B
MT - II C
K
C
K
Kualitas Air Tc
TTc
Tc
TTc
MT - III B
C
K
2/10
e
Ketersediaa Ketersediaan n dan dan kualitas kualitas air di di jaringan irigasi sepanja sepanjang ng tahun tahun.. - Potensi air irigasi di jaringan utama
:
MT - I B
- Potensi air irigasi di hulu jaringan
:
:
:
f
B = Berlebih Tc = Tercemar
Pengambilan air irigasi dari sumbernya.
:
C
C
C
C
MT - III
K
B
MT - II K
B
K
B
K
B
C
C
K
B
K
Tc
TTc
C
K
Tc
TTc
Tc
TTc
Tc
TTc
MT - III
K
B
MT - II C
C
MT - III
MT - II
MT - I B
Keterangan:
B
MT - I B
- Potensi air irigasi di hilir jaringan
MT - II K
MT - I B
- Potensi air irigasi di tengah jaringan
C
C
K
MT - III
K
B
C
K
C = Cukup
K = Kurang TTc = Tidak Tercemar
MT - I mudah sulit
MT - II mudah sulit
MT - III mudah sulit
Industri
Kolam
Lainnya: ____________________
P-Pw-Pw
Padi - Padi
Padi- Palawija
3. Alokasi Alokasi Pengg Pengguna unaan Air Irigasi Domestik
Pertanian
4. Pola Tanam Tanam(beri tanda silang silang dalam dalam kotak) kotak) Padi - Padi - Padi Padi - Padi - Pw 5. Indek Indek Perta Pertana nam man Padi …………
Jagung : ………..
II PROFIL SO SOSIAL EKO EKONOMI 1. Statu Status Petan Petani a. Status petani petani dalam dalam kegiatan kegiatan usahatani Pemilik : ……org …….% L : …… ……org …… …… P :………..org Luas Luas Lahan Rat Rataa-ra rata ta : …… ………… Ha Pemilik ilik Penggarap : ……org …….% L :………..org P :………..org Luas Luas Lahan Rat Rataa-ra rata ta : …… ………… Ha
Padi
Kedele: ……….
Penggarap : ……org …….% Sewa : ……org …….% L :………..org P :………..org L :………..org P :………..org Luas Lahan Rat Rataa-ra rata ta : …… ………… Ha Luas Luas Laha Lahan Rat Rataa-ra rata ta : …… ………… Ha Lainn innya : ……org …….% L :………..org P :………..org Luas Lahan Rat Rataa-ra rata ta : …… ………… Ha Luas Luas Laha Lahan Rat Rataa-ra rata ta : …… ………… Ha
b. Rata-ra Rata-rata ta luas kepe kepemilikan laha lahan n pertan pertanian ian : …………. ha/oran ha/orang g 2. Struktur mata pencaharian pencaharian penduduk penduduk sekitar daerah irigasi irigasi a. Mata Mata pencaharian pencaharian masya masyarakat yang mendapat endapat pelayanan pelayanan air irigasi Petani : ……org …….% Pedagang : ……org …….% L :………..org P :………..org Buruh industri : …………%
L :………..org Lainnnya
P :………..org : ……….%
Pegawai
: ……org …….%
L :………..org
P :………..org
L :………..org P :………..org L :………..org P :………..org b. Struktur pendap pendapatan atan rumah tangga tangga masya masyarakat petani petani pemakai pemakai air Pertanian : …………% Non Pertanian : …………% c.
Pertanian dan non pertanian : ………%
Rata-rata Rata-rata pendapatan pendapatan rumah tangga tangga masyarak masyarakat at petani pemakai pemakai air dalam sebulan sebulan Perta rtanian ian : Rp Rp ………...… ...……./b ./bln Non Perta rtanian ian : Rp Rp ………...… ...……./b ./bln Perta rtanian ian dan non perta rtanian ian
: Rp ………...… ...……./b ./bln
3. Tingkat pendidikan pendidikan masyarakat petani petani pemakai air a. Pendidikan Pendidikan terakhir masyarakat petani petani pem pemaka akaii air SD : ……org …….% SMP L :………..org P :………..org L :………..org Sarjana L :………..org
: ……org …….% P :………..org
Lainnya L :………..org
: ……org …….% P :………..org
SMA L :………..org
: ……org …….% P :………..org
> 50 thn
: ……org …….%
: ……org …….% P :………..org
b. Struktur usia usia produktif produktif rumah tangga tangga masya masyarakat petani petani pemakai akai air 0 - 17 thn : ……org …….% 18 - 50 thn : ……org …….%
3/10
4. Hubun Hubungan gan kemasyarakata asyarakatan n a. Gotong royong :
Baik
Cukup
Kurang
b. Hubungan petani hulu-tengah-hilir jaringan irigasi
Baik
Cukup
Kurang
c.
Baik
Cukup
Kurang
d. Hubungan antarpetani di tengah jaringan irigasi
Baik
Cukup
Kurang
e. Hubungan antarpetani di hilir jaringan irigasi
Baik
Cukup
Kurang
Ada
Tidak ada
Hubungan antarpetani di hulu jaringan irigasi
5. Buday Budaya a Mayaraka Mayarakatt petani pemaka pemakaii air a. Kebiasaan masyarakat petani pemakai air setelah panen
Sebutkan jenis jenis kebudayaannya kebudayaannya (jika (ji ka ada) : …………………………………………………………….. b. Kebias iasaan masyarakat pe petani pe pemakai air air berkaita itan de dengan air air dan ja jaring ingan iri irigasi Ada
Tidak ad ada
Sebutkan jenis jenis kebudayaannya kebudayaannya (jika (ji ka ada) : …………………………………………………………….. 6. Potensi sumb sumberdaya lokasl lokasl yang tersedia pada di sekitar daerah irigasi irigasi a. Sumberdaya manusia (tenaga kerja) Potensial Cukup Kurang b. Sumberdaya lahan
Potensial
Cukup
Kurang
c.
Sumberdaya air
Potensial
Cukup
Kurang
d. Sumberdaya material
Potensial
Cukup
Kurang
e. Sumberdaya teknologi
Potensial
Cukup
Kurang
f.
Potensial
Cukup
Kurang
Potensial
Cukup
Kurang
b. Berbasis lahan
Potensial
Cukup
Kurang
c.
Potensial
Cukup
Kurang
d. Agribisnis
Potensial
Cukup
Kurang
e. Diversifikasi usaha
Potensial
Cukup
Kurang
d. Lainnuya (sebutkan: ………………………)
Potensial
Cukup
Kurang
Potensial
Cukup
Kurang
b. Swadana
Potensial
Cukup
Kurang
c.
Potensial
Cukup
Kurang
Sumberdaya lainnya (sebutkan:…...…….)
7. Peluang Peluang usaha usaha ekono ekonomi mi produktif a. Berbasis air
Berbasis teknologi
8. Swadaya masyarakat petani petani pemak pemakai air a. Swadaya
Swakelola
4/10
III. PROFILTEKNIK 1.
Kondisi ndisi fisik dan dan fung fungsi si jaringa jaringan n irigasi irigasi Jarak dari Bendung (km)
Jenis Jaringan Irigasi
Jumlah
Kondisi
Fungsi
B RR RS RB B K Br Br TB
Mempengaruhi Ali Alira ran n Air
Bendung
Ya
Tida idak
Pompa
Ya
Tida idak
Bg. Pengambilan bebas
Ya
Tida idak
Ala Alatt Ukur Debit
Ya
Tida idak
Kantong Lumpur
Ya
Tida idak
Peil Schaal
Ya
Tida idak
Sipon
Ya
Tida idak
Bg. Bagi
Ya
Tida idak
Bg. Sadap
Ya
Tida idak
Bg. Bagi/Sadap
Ya
Tida idak
Bg. Pengatur
Ya
Tida idak
Bg. Terjun
Ya
Tida idak
Bg. Pelimpah/Penguras Pelimpah/Penguras
Ya
Tida idak
Talang
Ya
Tida idak
Lining
Ya
Tida idak
Jembatan
Ya
Tida idak
Terowongan
Ya
Tida idak
Gorong-gorong
Ya
Tida idak
Papan pengamanan
Ya
Tida idak
Sal. Induk
Ya
Tida idak
Sal. Sekunder Sekunder
Ya
Tida idak
Sal. Tersier
Ya
Tida idak
Sal. Pembuang
Ya
Tida idak
Ya
Tida idak
Sal. Tanah Lainnya : (Fasilitas OP) Keterangan: Kondisi Fungsi 2.
B B
Baik Baik
RR Rusak Ringa RS Rusak Sedan RB Rusak Berat K Kurang B Buruk TB Ti Tidak Berfungsi
Kegiatan Kegiatan Operasi perasi dan Pemeliharaan eliharaan (O&P) Jaringan Jaringan Irigasi a. Aspe Aspek k Keg Kegiata iatan n Ope Operas rasii - Perencanaan Perencanaan tata tanam dan pembagian embagian air (RTT dan RPA) pada setiap setiap Musim Tanam Tanam (MT) Rencana Tata Tanam (RTT)
Rencana Pembagian Air (RPA)
MT - I
Ada
Tidak ada
Ada
Tidak ada
MT - II
Ada
Tidak ada
Ada
Tidak ada
MT - III
Ada
Tidak ada
Ada
Tidak ada
Pihak yang menyusun RTT dan RPA pada DI setempat (jika ada) P3A/GP3A/IP3A bersama Poktan/Gap.
KCD/KPL/Dinas
P3A/GP3A/IP3A dan KCD/KPL/Dinas
- Kesesuaian Kesesuaian realisasi RTT dan RPA dengan rencana yang ditetapkan RTT
Sesuai
Belum sesuai
Tidak sesuai
RPA
Sesuai
Belum sesuai
Tidak sesuai
- Pelaks Pelaksan ana a teknis teknis pembagian air Petugas Pemerintah Daerah
Petugas Pemerintah bersama
(KCD/Dinas/mantri/Juru, dll.)
P3A/GP3A/IP3A
Petugas dari P3A/GP3A/IP3A
5/10
- Ketepatan pelaksanaan pelaksanaan pengaturan pembagian air air pada DI setempat setempat Tepat Waktu
Tidak tepat waktu
Tepat Jumlah
Tidak tepat jumlah
Tepat kualitas
Tidak tepat kualitas
- Pelayanan Pelayanan kegiatan kegiatan pengatura pengaturan n operasi operasi jaringan irigasi Memuaskan
Cukup memuaskan
Kurang memuaskan
- Keterlibatan Keterlibatan GP3A/IP3 GP3A/IP3A A dalamkegiatan kegiatan operasi operasi jaringan irigasi Tidak ada
Ada
- Kemampuan petugas petugas pelaksan pelaksana a dari GP3A/IP3A GP3A/IP3A (jika ada) Menutup dan membuka pintu air di bendung
Tidak Mampu
Mampu
Kurang mampu
Menutup dan membuka pintu air di jaringan
Tidak Mampu
Mampu
Kurang mampu
Penghitungan debit air di bendung
Tidak Mampu
Mampu
Kurang mampu
Penghitungan debit air di jaringan
Tidak Mampu
Mampu
Kurang mampu
Pembagian air sesuai aturan
Tidak Mampu
Mampu
Kurang mampu
- Koordinasi Koordinasi pengatura pengaturan n air antar penggun pengguna a air pada DI DI setempat setempat Tidak ada
Ada
- Konflik/perma Konflik/permasalah salah berkaitan berkaitan dengan dengan kegiatan kegiatan operas operasii jaringan irigasi Tidak ada
Ada
- Konflik/perma Konflik/permasalah salah berkaitan berkaitan dengan dengan kegiatan kegiatan operas operasii jaringan irigasi - Hu Hulu
-
Tidak ada
Ada
- Midle
Tidak ada
Ada
- Hilir
Tidak ada
Ada
Jenis konflik yang yang terjadi terjadi dan berapa berapa kali kali intensitasnya intensitasnya dalam dalam setahun setahun (jika ada) ada) Perencanaan Tata Tanam (RTT)
x
Perencanaan Pembagian Air (RPA)
x
Pengaturan/giliran/pembagian air antar petani
x
Pengaturan/giliran/pembagian air antara petani dengan industri
x
Pengaturan/giliran/pembagian air antara petani dengan PDAM
x
Pengaturan/giliran/pembagian air antara petani dengan rumah tangga
x
Pengaturan/giliran/pembagian air antara petani dengan Pemerintah
x
b. Aspek Kegiatan Kegiatan Pemeliharaan eliharaan - Perencana Perencanaan kegiatan kegiatan pemeliharaan pemeliharaan pada pada DI setempat setempat Tidak ada
Ada
Waktu penyusunan perencanaan kegiatan pemeliharaan tersebut (jika ada) Tahunan
Musiman:
( ) MT - I
( ) MT - II
( ) MT - III
6/10