KERANGKA ACUAN KEGIATAN PEMBINAAN DAN PEMBENTUKAN DESA SIAGA
a.
Pendahuluan Untuk mewujudkan Visi Indonesia Sehat 2010 maka
selur seluruh uh desa desa di Indon Indones esia ia di ditu tunt ntut ut untu untuk k menj menjadi adi desa desa yang sehat dengan berbagai Indikator. Syarat Desa Sehat adal adala ah den dengan gan mem membent bentuk uk Desa esa Si Siag aga a. Desa esa Si Siag aga a adalah desa yang penduduknya memiliki kesiapan sumber daya daya dan kemampu emampuan an serta serta kemauan emauan untuk untuk menceg mencegah ah dan mengatasi masalahmasalah kesehatan! bencana dan kegaw egawat atdar darur urat atan an
keseh esehat atan an
seca secara ra
mandi mandiri ri..
Sebu Sebuah ah
Desa dikatakan menjadi desa siaga apabila desa tersebut telah memiliki sekurangkurangnya sebuah "os #esehatan Desa Desa $" $"osk oskesd esdes%. es%. "oskesd oskesdes es adalah adalah Upaya Upaya #esehata esehatan n &ersumberdaya 'asyarakat $U#&'% yang dibentuk di desa dala dalam m
rang rangk ka
mend mendek ekat atk kan(m an(men enye yedi diak akan an
kesehatan dasar bagi masyarakat desa.
pela pelaya yana nan n
U#&' yang sudah dikenal luas oleh masyarakat yaitu "os "elayanan )erpadu $"osyandu%! *arung +bat Desa! "ondok "ersalinan Desa $"olindes%! #elompok "emakai ,ir! ,risan
-amban
#eluarga
dan
lainlain.
Untuk
dapat
menyediakan pelayanan kesehatan dasar bagi masyarakat desa! "oskesdes memiliki kegiatan / "engamatan epidemiologi sederhana terhadap penyakit terutama
penyakit
menular
yang
berpotensi
menimbulkan #ejadian uar &iasa $#&% dan actor resikonya termasuk status gii serta kesehatan ibu hamil yang beresiko. / "enanggulangan penyakit! terutama penyakit menular dan penyakit yang berpotensi menimbulkan #& serta actor resikonya termasuk kurang gii. / #esiapsiagaan dan penanggulangan
bencana
dan
kegawatdarutan kesehatan. / "elayanan medis dasar sesuai dengan kompetensinya. / "romosi kesehatan untuk peningkatan keluarga sadar gii! peningkatan perilaku
hidup bersih dan sehat
$"3&S%! penyehatan lingkungan dan lainlain. Dengan demikian
"oskesdes
diharapkan
sebagai
pusat
pengembangan atau re4italisasi berbagai U#&' yang ada di masyarakat desa. Dalam melaksanakan kegiatan tersebut! "oskesdes harus didukung oleh sumber daya
seperti
tenaga kesehatan $minimal seorang
bidan%
dengan dibantu oleh sekurangkurangnya 2 orang kader. Selain itu juga harus disediakan sarana 5sik berupa bangunan! perlengkapan dan peralatan kesehatan serta sarana komunikasi seperti telepon! ponsel atau kurir. Untuk sarana 5sik "oskesdes dapat dilaksanakan melalui berbagai cara(alternati yaitu mengembangkan "olindes yang telah ada menjadi "oskesdes! memanaatkan bangunan yang sudah ada misalnya &alai *arga(6*! &alai Desa dan lainlain serta membangun baru yaitu dengan
pendanaan
dari
donatur!
dunia
Daerah%!
"emerintah usaha!
$"usat
atau
atau
swadaya
masyarakat.
b.
Latar belakang Dalam
kualasimpang
rangka yaitu
mencapai "rima
4isi
Dalam
puskesmas
kota
"elayanan
serta
mencapai misi menggerakan pembangunan berwawasan kesehatan! mendorong kemandirian untuk hidup sehat! memberikan memelihara
pelayanan dan
kesehatan
meningkatkan
yang
kesehatan
keluarga dan masyarakat beserta lingkungannya.
bermutu! indi4idu!
Untuk mendukung 4isi dan misi tersebut di atas maka indikator luarannya adalah meningkatnya pelaksanaan pemberdayaan
dan
promosi
kesehatan
kepada
masyarakat dengan indikator pencapaian luaran tersebut yaitu meningkatnya presentase Desa Siaga ,kti7 rumah tangga sehat $yang melaksanankan "3&S%7 Sekolah yang mempromosikan kesehatan7 #ebijakan teknis promosi kesehatan yang terintegrasi dalam upaya pencapaian tujuan pembangunan kesehatan serta #ab(#ota yang menetapkan kebijakan berwawasan kesehatan. Upaya
"romosi
#esehatan
dan
"emberdayaan
'asyarakat yang dilaksanakan ditujukan untuk mencapai S"' $Standard "elayanan 'inimal% bidang kesehatan yaitu meningkatkan cakupan Desa Siaga ,kti! dimana target 2018 adalah 90 :. Untuk meningkatkan cakupan dan kualitas Desa Siaga ,kti.
c.Tuuan u!u! dan tuuan khu"u" $1%
)ujuan umum ,danya monitoring e4aluasi dan bimbingan teknis terpadu dalam pengembangan Desa Siaga ,kti yang dilaksanakan #ecamatan
oleh di
"ro4insi!
desa
#abupaten
terpilih
dalam
dan rangka
meningkatkan tahapan Desa Siaga menuju Desa Siaga ,kti. $2%
)ujuan #husus a. )eridenti5kasinya
tahapan
Desa
Siaga
dan
permasalahan yang ada di Desa Siaga terpilih b. )erpecahkannya permasalahan kesehatan yang ada melalui masukan! solusi pemecahan maslah dan dukungan dari lintas program dan lintas sektor terkait c. Sebagai bahan masukan bagi lintas program dan lintas sektor terkait yang ada di Desa Siaga
d. 'enngkatkan koordinasi antar )im "embina Desa Siaga )ingkat "ro4insi dengan )" Desa Siaga tingkat kab(kota dan kecamatan dalam monitoring e4aluasi
;
bimbingan
teknis
kegiatan
pengembangan Desa Siaga.
e. Keg#atan $%k%k dan r#nc#an keg#atan $1%
"emilihan "engurus dan #ader Desa Siaga
"emilihan pengurus dan kader Desa Siaga dilakukan melalui
pertemuan khusus para pemimpin ormal
desa dan tokoh masyarakat serta beberapa wakil masyarakat. "emilihan dilakukan secara musyawarah dan muakat! sesuai dengan tata cara dan kriteria yang berlaku! dengan diasilitasi oleh "uskesmas. $2% +rientasi ( "elatihan #ader Desa Siaga
Sebelum melaksanakan tugasnya! kepada pengelola dan kader desa yang telah ditetapkan perlu diberikan orientasi
atau
pelatihan.
+rientasi
(
pelatihan
dilaksanakan oleh Dinas #esehatan #abupaten ( #ota sesuai dengan pedoman orientasi ( pelatihan yang berlaku.
'ateri
orientasi
(
pelatihan
yang berlaku. 'ateri
orientasi ( pelatihan mencakup kegiatan yang akan dilaksanakan di desa dalam rangka pengembangan Desa Siaga $sebagaiman telah dirumuskan dalam 6encana +perasional%.
penyediaan
air
bersih
dan
penyehatan
lingkungan pemukiman $",&""%! kegawatdaruratan seharihari!
kesiapsiagaan
bencana!
kejadian
luar
biasa! warung obat desa $*+D%! d4ersi5kasi pertanian tanaman pangan dan pemanaatan pekarangan melalui )aman +bat #eluarga $)+=,%! kegiatan sur4eilans! "3S! dan lainlain.
$8% "engembangan "oskesdes dan U#&' lain a. Dalam
hal
ini!
pembangunan
dikembangkan dari "olindes
"oskesdes
yang
bisa
sudah ada.
b. ,pabila tidak ada "olindes! maka perlu dibahas dan dicantumkan dalam rencana kerja tentang alternati4e lain
pembangunan
diketahui
"oskesdes.
bagaimana
Dengan
"oskesdes
demikian
tersebut
akan
diadakan ! membangun baru dengan asilitas dari pemerintah! membangun baru dengan bantuan dari donator!
membangun
baru
dengan
swadaya
masyarakat! atau memodi5kasi bangunan lain yang ada. c. &ilamana "oskesdes sudah berhasil diselenggarakan! kegiatan
dilanjutkan
dengan
membentuk
U#&'
U#&' yang diperlukan dan belum ada di desa yang bersangkutan! atau mere4italisasi yang sudah ada tetapi kurang ( tidak akti. d. "enyelenggaraan #egiatan Desa Siaga e. Dengan telah adanya "oskesdes! maka desa yang bersangkutan telah dapat ditetapkan sebagai Desa Siaga. Setelah Desa Siaga resmi dibentuk! dilanjutkan dengan pelaksanaan kegiatan "oskesdes secara rutin! yaitu
pengembangan
masyarakat!
sistem
pengembangan
sur4eilans
berbasis
kesiapsiagaan
dan
penanggulangan kegawatdaruratan dan bencana! pemberantasan penyakit menular dan penyakit yang berpotensi menimbulkan #&.! penggalangan dana! pemberdayaan masyarakat menuju #,D,6>I dan "3&S!
penyehatan
kesehatan
dasar
lingkungan! $bila
serta
diperlukan%.
pelayanan Selain
itu!
diselenggarakan pula pelayanan U#&'U#&' lain seperti "osyandu dan lainlain dengan berpedoman kepada panduan yang berlaku. . Secara berkala kegiatan Desa Siaga dibimbing dan dipantau oleh "uskesmas! yang hasilnya dipakai
sebagai
masukan
untuk
perencanaan
dan
pengembangan Desa Siaga selanjutnya secara lintas sektoral.
&. CARA MELAKASANAKAN KEGIATAN $1%
"engembangan )im "etugas angkah ini merupakan awal kegiatan! sebelum
kegiatankegiatan lainnya dilaksanakan $2%
"engembangan )im di 'asyarakat )ujuan langkah ini adalah untuk mempersiapkan para petugas! tokoh masyarakat! serta masyarakat! agar mereka tahu dan mau bekerjasama dalam satu tim untuk mengembangkan Desa Siaga
$8% Sur4ei 'awas Diri Sur4ei 'awas Diri $S'D% atau )elaah 'awas Diri $)'D% atau ?ommunity Sel Sur4ey $?SS% bertujuan agar
pemukapemuka
masyarakat
melakukan telaah mawas diri untuk desanya.
mampu
$@% 'usyawarah 'asyarakat Desa $ ''D % )ujuan penyelenggaraan 'usyawarah 'asyarakat Desa
$''D%
penyelesaian
ini
adalah
masalah
mencari
kesehatan
alternati
dan
upaya
membangun "oskesdes! dikaitkan dengan potensi yang dimiliki desa.
g.
SASARAN
Sasaran
pengembangan
desa
siaga
adalah
mempermudah strategi inter4ensi! sasaran ini dibedakan menjadi tiga yaitu sebagai berikut $1% Semua
indi4idu
dan
keluarga
di
diharapkan mampu melaksanakan hidup
desa
sehat!
yang peduli!
dan tanggap terhadap permasalahan kesehatan di wilayah desanya $2%
"ihak
pihak
yang
mempunyai
pengaruh
terhadap perubahan perilaku indi4idu dan keluarga atau dapat menciptakan iklim yang kondusi bagi perubahan
perilaku
masyarakat
termasuk
tersebut! tokoh
seperti agama!
tokoh tokoh
perempuan
dan
pemuda!
kader
serta
petugas
kesehatan $8%
"ihakpihak
yang
diharapkan
memberi
dukungan memberi dukungan kebijakan!
peraturan
perundang Aundangan! dana! tenaga! sasaran! dll! seperti kepala desa! camat! pejabat terkait! S'! swasta! donatur! dan pemilik kepentingan lainnya
h.
'ad(al $elak"anaan keg#atan
-adwal yang dilakukan untuk pembentukan Desa Siaga yaitu di bulan 'aret minggu ke 8 dan di bulan September di minggu ke 8
#. E)alua"#
$elak"anaan
keg#atan
dan
$ela$%ran Dari hasil "embinaan dan "embentukan Desa Siaga ini yaitu
dapat
menjadikan
masyarakat
yang
dapat
mengatasi masalah kesehatan secara mandiri.
. Pencatatan*
Pela$%ran
dan
E)alua"#
Keg#atan "enggunaan "encatatan dan "elaporan Desa Siaga hanya dilakukan 1 tahun sekali! karena siatnya hanya untuk mengetahui strati5kasi Desa Siaga. -adi peran yang dilakukan
oleh
&ian
Desa
hanya
menyediakan
dokumentasi yang terkait kegiatan Desa Siaga. &idan Desa tidak membuat pelaporan Desa Siaga! dengan menggunakan ormat khusus. Sehingga apabila tidak terdapat kegiatan Desa Siaga maka dokumentasi ataupun arsip catatan juga tidak dilakukan.
.
