UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SANTO DOMINGO UASD Facultad De Ciencias Jurídicas Y Políticas Escuela de Derecho
LAS VÍAS DE EJECUCIÓN EN EL EMBARGO RETENTIVO EN LA REPUBLICA DOMINICANA Proyecto de investigación para el informe final del curso optativo de tesis de grado para la licenciatura en Derecho
Elaborado por:
J u li s s a C. Esp in al Es té v ez L o u r d es Gu zm án M ar tín ez Noem i Gómez De La Cruz
Asesor de Metodología: Griselda Fox
Santo Domingo de Guzmán, D.N., Rep. Dom. Julio, 2012
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SANTO DOMINGO UASD Facultad De Ciencias Jurídicas Y Políticas Escuela de Derecho
LAS VÍAS DE EJECUCIÓN EN EL EMBARGO RETENTIVO EN LA REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto de investigación para el informe final del curso optativo de tesis de grado para la licenciatura en Derecho
Elaborado por:
J u li s s a C. Es p in al Es té v ez CF-257 0 L o u rd es Gu zm án Mar tín ez CD-480 7 Noem i Góm Góm ez De La Cruz CA-4057 CA-4057
Asesor de Metodología: Griselda Fox
Santo Domingo de Guzmán, D.N., Rep. Dom. Julio, 2012
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SANTO DOMINGO UASD Facultad De Ciencias Jurídicas Y Políticas Escuela de Derecho
LAS VÍAS DE EJECUCIÓN EN EL EMBARGO RETENTIVO EN LA REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto de investigación para el informe final del curso optativo de tesis de grado para la licenciatura en Derecho
Elaborado por:
J u li s s a C. Es p in al Es té v ez CF-257 0 L o u rd es Gu zm án Mar tín ez CD-480 7 Noem i Góm Góm ez De La Cruz CA-4057 CA-4057
Asesor de Metodología: Griselda Fox
Santo Domingo de Guzmán, D.N., Rep. Dom. Julio, 2012
Índice Página
Introducción……………………………………………………ii Introducción……………………………………………………
Capítulo I: Aspectos teóricos – Metodológico Generales……………….....................................................1
1.1 Planteamiento del problema……………………..…………… 1.1.1 Orígenes………………………………………………………………… 1.1.2 Descripción………………………………………………………………. 1.1.3 Formulación……… …………………..………………………………..
1.2 Antecedentes de la investigación…………...……………… 1.3 Revisión de la literatura……………………………………… 1.4 Justificación de la investigación…………………………… 1.5 Tipo de investigación…………………………………………. 1.6 Objetivos 1.6.1 Objetivo general………………………………...……………………. 1.6.2 Objetivos específicos……………………………………… específicos………………………………………………… …………
Capítulo II: Diseño T eórico………………………...……… 2.1 Marco teórico…………………………………………………… 2.2 Definición de concepto………………………………………… 2.3 Idea a defender…………………………………………………
Capítulo III: Diseño Empírico……………………………… 3.1 Objeto de estudio……………………………………………… 3.2 Muestra………………………………………………………… 3.3 Métodos…………………………………………………….…. 3.4 Técnicas……………………………………………………….. 3.5 Instrumentos………………………………………………….. 3.6 Valoración de instrumento…………………………………..
Capítulo IV: Esquema tentativo del informe final……..
Capítulo V: Gestión y administración de la investigación…...……………………………. 5.1 Cronograma de actividades………………………………… 5.2 Presupuesto…………………………...………………………….. 5.3 Financiamiento……………………………………………………
Bibliografía:……………………………………………………..
Introducción
El tema que estudiaremos en esta investigación es el relativo al embargo retentivo en el Distrito Nacional R. D.
El embargo retentivo ha sido instituido como un procedimiento eficaz para el cumplimiento forzoso de las obligaciones. Dentro del código de procedimiento civil y más específicamente dentro de las vías de ejecución encontramos el embargo retentivo. Este procedimiento se diferencia de los demás porque en él participan tres personas: embargante, el embargado y el tercero embargado.
Este embargo se constituye porque un procedimiento largo y costoso que perjudica no sólo al acreedor embargante, que debe finalizar un amplio procedimiento antes de ver cobrado su crédito, sino también al deudor embargado, que tendrá indisponibles las sumas de dinero embargadas hasta que se decida la suerte del litigio.
El embargo retentivo es simplemente un acto por el cual el acreedor detiene entre las manos de un tercero las sumas y efectos pertenecientes a su deudor y se opone a su entrega.
Para trabar este tipo de embargo es necesario la reunión de ciertos requisitos como son, los relativos al embargante, al embargado, al tercero embargado, al crédito y al título que sirven de base a esta medida.
Capítulo I: Aspectos Teóricos Metodológicos Generales.
Capítulo I: Aspectos teóricos metodológicos generales. 1.1 Planteamiento Del Problema 1.1.1 Orígenes El término embargo, consiste en el procedimiento que la ley pone en manos de un acreedor, para que este a su vez persiga los bienes de su deudor, y los ponga en manos de la justicia, de forma y manera que sean conservados y el deudor no pueda distraerlos, (si se trata de embargo conservatorio), o también el acreedor lleva estos bienes ante la justicia mediante un embargo, a fin de que sean vendidos en pública subasta y al mejor postor, (si es un embargo de tipo ejecutorio), entonces del producto de la venta, el acreedor recupera ese dinero que el deudor no ha querido o se ha negado a pagar.
El embargo retentivo es “el procedimiento mediante el cual un acreedor intercepta sumas de dinero o cosas mobiliarias debidas a su deudor por una tercera persona, y se hace pegar sobre el valor de los bienes embargados.1
Suele definirse también como el procedimiento ejecutorio mediante el cual “un acreedor prohíbe al deudor de su deudor liberarse en manos de este último, y solicita de la justicia que ordene le sean atribuidos el dinero o el valor de los objetos mobiliarios venidos a ser indisponibles en manos del deudor de su deudor.2
El código de procedimiento civil, en su artículo 557, dispone muy claramente que “todo acreedor puede, en virtud de título auténtico o bajo firma privada, embargar retentivamente en poder de un tercero, las sumas o efectos pertenecientes a su deudor, u oponerse a que se le entreguen a éste. De acuerdo a esta definición, en el embargo retentivo intervienen tres partes: acreedor, el deudor y el embargado.
1 2
Pérez Méndez, Artagnan. Procedimiento civil, tomo III, P. 142. Tavarez, Froilan. Elementos de Der. Proc. Civil dominicano, P. 208.
1.1.2 Descripción La doctrina se ha mostrado de acuerdo en considerar al embargo retentivo como un embargo dual, en el sentido de que tiene una primera fase conservatoria (caracterizada por el pedimiento de autorización para embargar que realiza el persiguiente, así como por la necesidad de la demanda en validez) y una segunda fase ejecutoria en virtud de la cual los bienes embargados luego de llenar los procedimientos de ley son puestos a la venta en pública subasta.
Es decir, en la primera fase el persiguiente simplemente comunica al tercero embargado su oposición formal, a que le sean entregadas las sumas o los valores o los bienes de detenta, y que pertenecen o l serán entregados al deudor. Entonces, usualmente se considera que a partir de la validez del embargo (para unos con la citación a la demanda en validez, para otros con la sentencia de validación), el persiguiente convierte su acción en una puramente ejecutoria, tendente a la expropiación y venta de los bienes embargados.
Para la jurisprudencia dominicana, la doble naturaleza del embargo retentivo es un hecho incontrovertible, decidiendo además que la fase ejecutoria del procedimiento se inicia por efecto de la sentencia de validación. (Suprema Corte de Justicia. B.J. No. 300, 23 de junio de 1935, P. 254.)
1.1.3 Formulación ¿Cuál es el procedimiento de la banca comercial dominicana al momento de realizar un embargo conservatorio?
1.2 Antecedentes de la investigación Para la realización de esta investigación hemos consultados grandes cantidades de informaciones bibliográficas, códigos, tesis, etc. Entre las cuales se encuentran las siguientes: “Embargo Conservatorio General”. Monografía sustentada por Eduardo Rijo santana, Arelis Castillo y Radahames Santana, UASD, 2005. No tener que fundamentarse o ampararse en un titulo ejecutorio, sin que el acreedor pueda hacer que el juez decida sinceramente sobre la existencia real de un crédito y el monto del mismo.
Este embargo presenta la novedad de que el acreedor debe probar con motivo válido la urgencia y la peligrosidad de un crédito cuyas condiciones es imprescindible para que le juez pueda autorizar la demanda en validez.
Monografía: Embargo Conservatorio General en Republica Dominicana, sustentada por Yokasta Castillo Rodríguez, José Francisco de la Cruz y Glenys Guerrero Jiménez, UASD, 2003.
En este estudio confirmamos que los embargos en sentido general constituyen una serie de procedimiento instituidos por la ley a fin de evitar que el deudor distribuya sus bienes muebles haciéndolos.
De acuerdo a lo establecido en el artículo 48 del código de procedimiento civil (modificado por la ley No. 845 de 1978), expresa que en caso de urgencias y si el conbro del crédito parece estar en peligro, y el juez de primera instancia del domicilio del deudor, o del lugar donde estén situados los bienes a embargar, podrá autorizar a cualquier acreedor que tenga un crédito que parezca justificado en principio a embargar conservatoriamente.
1.3 Revisión de la literatura Para la realización de esta investigación hemos revisado diferentes fuentes de informaciones bibliográficas, códigos, tesis, etc. Entre las cuales se encuentran las siguientes:
Artagnan Pérez Méndez: "Procedimiento Civil Tomo 2"
Froilan Tavarez Hijo: Elementos del Derecho Procesal Dominicano, Volumen IV.
Mariano Germán, Las vías de ejecución, Tomo I y II
Código Civil de la República Dominicana
Código Procedimiento Civil Dominicano
1.4 Justificación de la investigación Hemos establecido que los embargos son procedimientos mediante el cual el acreedor pone en manos de la justicia ciertos bienes de su deudor, los cuales venderá en pública subasta como medio de obtener así el monto total de la deuda, los intereses y los gastos legales en que hubiera incurrido durante el proceso.
Anteriormente, la ejecución se realizaba sobre la persona del deudor, siendo esta la regla, y como una excepción, se ejercía sobre los bienes. Sin embargo, hoy en día, el embargo representa la manifestación más expresiva de la evolución de la conciencia jurídica, por haber pasado de la esclavitud y la supresión de la vida del deudor hasta la ejecución judicial sobre su patrimonio.
En esto último es en lo que radica la importancia de este tema, pues es necesario que los estudiantes de leyes, magistrados y magistradas y los aspirantes a jueces de paz tenga una formación acabada en este tema, para que la aplicación de la justicia se realice de forma que garantice la buena aplicación de la ley. El embargo de los bienes muebles que abastecen los lugares alquilados o arrendados, es un embargo mobiliario conservatorio, en provecho del arrendador de un inmueble, acreedor del arrendatario, en virtud del cual se embargan los bienes que guarnecen los lugares alquilados para venderlos, por vencimiento de los alquileres. Asimismo, este embargo es extensible a los frutos o efectos que se encuentren en dichas casas, establecimientos rurales y/o las tierras que a ellos correspondan. Se ha sostenido que este tipo de embargos "solamente puede hacerse por créditos de alquileres vencidos, conforme al artículo 819 del Código de Procedimiento Civil. En consecuencia, -el crédito- que permite este embargo es más restringido que el privilegio del arrendador que se extiende en todo o en parte a los alquileres vencidos y por vencer.
1.5 Tipo de Investigación Para realizar la investigación: Embargos conservatorio y su aplicación en la banca comercial en la Republica Dominicana se utilizaran los métodos de análisis y técnicas siguientes:
Analítico Se analizarán de manera definida y breve los artículos del código de procedimiento civil relacionados al tema incidentes del embargo ejecutivo.
Descriptivo Describir detalladamente cómo se realiza el procedimiento del embargo conservatorio en la banca comercial de republica dominicana según el código civil y el código de procedimiento civil dominicano.
También utilizaremos las siguientes técnicas Utilizaremos como técnica de la recopilación documental y la entrevista a los juristas dominicanos.
Fuentes Entre las fuentes utilizaremos las fuentes tanto escritas como no escritas, tales como:
Libros
Códigos
Revistas
Tesis,
Internet
Diccionarios
Entre otras
1.6 Objetivos 1.6.1 Objetivo General Analizar el procedimiento del Embargo Conservatorio y su aplicación en la Banca Comercial de Republica Dominicana.
1.6.2 Objetivos específicos
Describir el procedimiento del embargo conservatorio en la banca comercial dominicana.
Determinar si se cumple la ley en el procedimiento de embargo conservatorio en la banca dominicana
Establecer cuando se debe llevar a cabo un embargo conservatorio
Examinar los efectos causados al proceso del embargo conservatorio en la banca comercial de la republica dominicana
Capítulo II: Diseño Teórico
Capítulo II: DISEÑO TEÓRICO 2.1 Marco Teórico 2.1.1 Definiciones de embargo retentivo El embargo retentivo es “el procedimiento mediante el cual un acreedor intercepta sumas de dinero o cosas mobiliarias debidas a su deudor por una tercera persona, y se hace pagar sobre el valor de los bienes embargados”.3
Suele definirse también como el procedimiento ejecutorio mediante el cual “un acreedor prohíbe al deudor de su deudor liberarse en manos de este último, y solicita de la justicia que ordene le sean atribuidos el dinero o el valor de los objetos mobiliarios venidos a ser indisponibles en manos del deudor de su deudor”.4
2.1.2 Acepción Legal de Embargo Retentivo El Código de procedimiento civil, en su artículo 557, dispone muy claramente que “todo acreedor puede, en virtud de título autentico o bajo firma privada, embargar retentivamente en poder de un tercero, las sumas o efectos pertenecientes en poder de un tercero, las sumas o efectos pertenecientes a su deudor , u oponerse a que se le entreguen a éste.” De acuerdo a esta definición, en el embargo retentivo (u oposición) intervienen tres partes: el acreedor (el que persigue el cobro de la deuda); b) el deudor) el que ha asumido la obligación); c) el embargado (aquel que tiene en su poder bienes pertenecientes al deudor. El embargo es un “deudor del deudor” y se le denomina, a los efectos del embargo retentivo, el “el tercero embargado”.
2.1.3 Naturaleza del Embargo Retentivo Desde el punto de vista práctico, analizar su verdadera naturaleza. Esto tiene un tripe interés. 1. Desde el punto de vista del título que permite trabajarlo 3 4
Pérez Méndez, Artagnan. Procedimiento, Civil, Tomo III. P. 142. Tavarez, Froilan. Elementos de Derecho Proc. Civil Dominicano. P.208.
2. Desde el punto de vista de la capacidad requerida para trabarlo 3. Desde el punto de vista económico
2.1.4 Desde el punto de vista del titulo Si considera que el embargo retentivo solo tiene carácter conservatorio, no se necesita un titulo ejecutivo. Cualquier titulo será suficiente incluyendo uno bajo firma privada.
2.1.5 Desde el punto de vista de la capacidad del Acreedor Las medidas conservatorias las pueden tomar todos los que tienen capacidad para hacer actos de administración, luego, si se considera que el embargo retentivo es una medida conservatoria, a ella podrían acudir todos los que puedan hacer actos de administración.
2.1.6 Desde el punto de vista económico Una de las mejores protecciones que encuentran los acreedores, es congelando los fondos debidos por los terceros a sus deudores.
El código de Procedimiento Civil no determina cual es la verdadera naturaleza jurídica del embargo retentivo, limitándose a su reglamentación en los artículos 557 al 582, bajo al rubrica de las oposiciones o embargos retentivos.
Tradicionalmente se le ha considerado por algunos como medida conservatoria destinada a congelar fondos entre las manos de un tercero, así como también de medida ejecutoria ya que su finalidad es obtener el pago directamente desde el tercero hasta el persiguiente.
En la opinión es medida conservatoria y en la segunda fase es una medida ejecutoria.
En consecuencia, la primera fase o periodo conservatorio no necesita el titulo ejecutorio ni la capacidad plena, sino la necesaria para proceder a medidas conservatorias. La segunda fase tiene por meta la realización de la prenda y para llegar a ello, es necesario que el persiguiente intente una demanda judicial, lo cual le obliga a tener capacidad para estar en justicia. esta segunda fase convierte al procedimiento conservatorio de la primera fase, en ejecutorio y obliga a procurarse en titulo ejecutorio.
2.1.7 El Embargo Retentivo de Derecho Común La legislación adjetiva ha creado varios embargos retentivos, pero en la presente obra solo analizaremos en detalles el embargo retentivo de derecho común.
Las condiciones de Fondo El embargo retentivo esta, en principio, sometido a las condiciones generales de los embargos ejecutorios, pero dada su estructura compleja y a particularidad de poner en acción o envolver a tres personas el embargante, el deudor embargado y el tercero embargado, se precisa de algunas condiciones especiales en este tipo de embargo.
Quien puede practicar un embargo El acreedor. Conforme al artículo 557 del Código de Procedimiento Civil. Todo acreedor puede, en virtud de títulos auténticos a bajo firma privada, embargar retentivamente en poder de un tercero las sumas y efectos pertenecientes a su deudor u oponerse a que se entreguen a este.
Las diversas categorías de acreedores solo se tendrá en cuenta al momento de la repartición del dinero, pero las mismas no establecen un grado preferencial sobre quien puede, en primer lugar, entablar el embargo retentivo.
Hay que ser acreedor, pero acreedor personal del deudor, todo acreedor tiene la libre opción de seleccionar el embargo ejecutorio que quiere. Es decir, provisto de un titulo, podría a su libre elección trabar un embargo ejecutivo o uno retentivo.
Quien puede se embargado Hay deudores que no pueden ser embargados, como por ejemplo el Estado, el Municipio y otras entidades autónomas del Estado que por obra y gracia del legislador han sido declarados inembargables sus bienes, esta prohibición rige aun tratándose de embargo retentivo.
Situación de los esposos Cuando los esposos están casados bajo el régimen de la comunidad, los bienes de la comunidad son embargados por los acreedores del marido, excepto si hay fraude del marido mala fe del acreedor.
Los bienes no son embargables por los acreedores de la mujer sino en caso de deuda contraída para el mantenimiento del hogar. Pero la jurisprudencia francesa ha interpretado con mucha amplitud este criterio y ha considerado valido el embargo retentivo practicado contra la esposa para el reembolso de préstamos contraídos para el marido, siempre que se pruebe que estos préstamos casi cotidianos se hacían para subvenir las necesidades del hogar.
Los bienes propios del marido no pueden embargarse por deudas contraídas por la mujer en los ejercicios de una profesión separada. Cuando los esposos están casados bajo el régimen de la separación los bienes de cada uno no pueden embargarse, sino por sus créditos personas.
El embargo retentivo puede practicarse contra el deudor mismo, y además contra los causahabientes universales o a título universal del deudor.
Cuando un tercero asume las obligaciones que incumben al deudor condenado, el puede ser embargado en virtud de la sentencia condenatoria que se pronuncia sobre dicho deudor.
Quien puede ser tercero embargado La primera condición es ser tercero en relación al embargante o persiguiente. Es decir, se trata de una persona que nada adeuda al embargante persiguiente. La segunda condición que debe tener el tercero, es la de ser deudor del deudor embargante persiguiente.
La calidad de tercero no es preciada por los textos que rigen a los embargos retentivos, el silencio de los textos ha obligado a la jurisprudencia a realizar una fina labor de depuración sobre el tercero embargado y a precisar sus condiciones.
Entre las condiciones conviene destacar las siguientes:
El poder propio
Ausencia del lazo de subordinación
Existencia de un poder propio En algunos casos se han presentado dificultadas para determinar quién es el tercero embargado. Ello ha ocurrido en dos hipótesis principales, pero no únicas. La una se refiere a los bancos que alquilan cajas de seguridad a sus clientes y la otra a los accionistas de una sociedad comercial. En cuanto a los primeros, se considera que le banco no es tercero por el solo hecho de alquilar la caja de seguridad. En consecuencia no puede trabajarse el embargo retentivo entre las manos de un banco que ha alquilado la caja de seguridad al deudor del ejecutante.
Debemos tener presente lo siguiente, para determinar quién es el tercero. En el embargo retentivo hay tres personas en jugo. Nótese que el
embargante tiene que acudir a la acción de la justicia para que el deudor embargado le pague. Le deudor embargado tendrá que hacer lo mismo para obtener el pago del tercero. Se tiene la calidad de tercero en relación al embargado cuando este último no puede tomar posesión de los efectos que le son debidos, sin acudir a la acción judicial.
Situación de los banqueros El embargo retentivo más frecuente es precisamente el que se hace tren las manos de las instituciones bancarias. El acreedor se toma el riesgo casi siempre de suponer que le banco es deudor de su deudor. Ello ocurre así, porque los bancos nunca revelan, por anticipado, las acreencias de sus clientes.
Situación de los transportistas También el embargo retentivo es permitido entre las manos de transportistas, como las compañías de transportes, ferroviarias y otras similares.
Situación de los oficiales ministeriales y abogados Es posible trabar un embargo retentivo entre las manos de un notario, en relación a las sumas que detenta por cuenta de sus clientes. Para las jurisprudencias esto es posible aun en el caso en que el embargo es anterior a la percepción por el notario de la venta de un inmueble por cuenta del embargado.
Como el abogado es un profesional independiente, se le ha considerado como un tercero con poder propio y por ende, susceptible de un embargo retentivo por fondos que tenga de su cliente.
2.1.8 De las Vías de Ejecución El artículo 706 del libro X sobre las vías de ejecución dice: Los embargos sobre los bienes y derechos incorporales cuya propiedad está sometida a registro se harán por notificación de acto de alguacil en manos de los emisores o registradores de los bienes y derechos embargados.
Art. 707.- En caso de bienes y derechos incorporales cuya propiedad está sometida a
registro, las medidas conservatorias y ejecutorias son
oponibles al propietario y a los terceros
desde el día de su registro o
notificación en manos de la persona poseedora, detentadora o encargada del registro de los bienes objeto de la medida. En caso de bienes y derechos incorporales cuya propiedad no está sometida a registro, las medidas son válidas por notificación en manos del propietario, sin que puedan los terceros desconocer sus efectos.
Art. 638.- Las disposiciones de todos los Capítulos del Título I de este Libro constituyen los principios generales de las vías de ejecución y por lo tanto serán tomadas en consideración para todas las ejecuciones, salvo que haya lugar a alguna excepción derivada de la naturaleza de
la medida a
llevarse a cabo.
Párrafo.- Cuando en este libro X se dispusiere que todo acreedor puede embargar los bienes de su deudor, la misma disposición será interpretada en el sentido de que también se
pueden embargar los bienes de quien haya
otorgado garantía al acreedor conjuntamente con el disposición no lo consignare expresamente.
deudor, aunque la
El Acreedor Según el artículo 640 del libro X de las vías de ejecución dice: “Conforme a las disposiciones establecidas para cada materia, aquel que alega ser acreedor debe probar la calidad invocada y recíprocamente incumbe al deudor justificar el hecho que ha producido la extinción de su obligación”.
Art. 641.- El acreedor que carece de capacidad para trabar medidas conservatorias y ejecutorias por sí mismo, puede hacerlo a través del órgano instituido por el Derecho Civil para cada caso.
Art. 642.- Sólo el acreedor cuyo crédito esté contenido en uno de los títulos previstos expresamente por este código puede trabar las medidas conservatorias y ejecutorias que el mismo prevé y regula.
Art. 643.- Todo acreedor que reúna las condiciones para trabar medidas ejecutorias puede trabar medidas conservatorias.
Art. 644.- Las medidas conservatorias y ejecutorias sólo podrán ser trabadas por el acreedor y contra el deudor, bajo las condiciones establecidas por este código.
Párrafo.- Los acreedores son iguales frente a las vías de ejecución. No se establecerán procedimientos especiales para la ejecución forzosa de determinados créditos.
El Deudor Art. 645.- En las condiciones previstas por este código, todo deudor puede ser embargado; salvo aquellos deudores para los cuales la ley expresamente haya dispuesto lo contrario.
Art. 646.- El deudor a términos fijos que no ha pagado periódicamente las cuotas asignadas y el deudor que no ha cumplido las condiciones acordadas, pueden ser embargados.
Art. 647.- Las medidas conservatorias y ejecutorias no son aplicables a las personas que se benefician de una inmunidad de ejecución.
Art. 648.- No pueden ser sujetos de medidas conservatorias y ejecutorias:
1. Los Jefes de Estados Extranjeros; 2. Los Agentes Diplomáticos de los Estados Extranjeros; 3. El(la) presidente(a) y el(la) vicepresidente(a) de la República, mientras permanezcan en el ejercicio de sus funciones.
Art. 649.- La calidad de deudor puede ser transferida entre vivos o por causa de muerte, conforme a las disposiciones del Código Civil.
Art. 650.- El deudor que carece de capacidad sólo podrá ser embargado a través del órgano instituido por el Derecho Civil o por las leyes especiales sobre la materia, según cada caso.
El Crédito El artículo 651 del libro X sobre las vías de ejecución nos dice que: “Sin perjuicio de las condiciones particulares previstas para cada medida ejecutoria, aquel que tenga un crédito cierto, líquido y exigible, y contenido en uno cualquiera de los títulos ejecutorios previstos en este código puede trabar los embargos ejecutorios que el mismo prevé”.
Art. 652.- No puede anularse una medida ejecutoria, so pretexto de que el acreedor la haya trabado por una suma mayor a la que se le debe.
Art. 653.- Aquel que tenga un crédito cierto, líquido y exigible contenido en un título ejecutorio puede trabar las medidas conservatorias previstas en este código.
Art. 654.- Aquel que tenga un crédito cierto, líquido y exigible, contenido en uno cualquiera de los títulos previstos por este código para las medidas conservatorias puede trabar las mismas, en las condiciones particulares que el mismo código establece para cada medida.
Art. 655.- El cesionario de un crédito puede trabar las medidas conservatorias y ejecutorias que la ley prevé para el acreedor cedente.
Art. 656.- La cesión del crédito lleva consigo la cesión del título que lo contiene.
Art. 657.- El cobro de los créditos con garantías de inmuebles, de naves marítimas y aéreas, de vehículos de motor y demás bienes y derechos que por disposición de la ley han sido registrados se regirá por el orden de su inscripción, sin tomar en cuenta las manos en que se encuentren dichos bienes.
Art. 658.- Todos los créditos inscritos el mismo día tienen el mismo rango, sin que haya diferencia entre la inscripción que se hizo en la mañana y la que se hizo en la tarde; salvo si en la inscripción ha sido indicada la hora, caso en el cual tendrá preferencia el primero en inscripción en cuanto a la hora. Si hay concurrencia de
acreedores en la hora y fecha, y las sumas
disponibles no permiten desinteresar la
totalidad de los acreedores, éstos
concurren a prorrata.
Art. 659.- Las oposiciones que hicieren los acreedores quirografarios no impiden el pago de los acreedores privilegiados e hipotecarios registrados, en el orden de sus registros.
De Los Bienes El articulo 660 nos comenta que: “En las condiciones previstas por este Código para las medidas conservatorias y ejecutorias, todo acreedor puede
embargar los bienes de su deudor que sean necesarios para el cobro de su crédito”. Párrafo I.- Toda venta o adjudicación al persiguiente a causa de un embargo no excederá los bienes que sean necesarios para obtener el pago del crédito. Párrafo II.- Toda venta a causa de un embargo será anunciada en la forma que se indica para cada una de las medidas y el anuncio que la promueva contendrá el precio que
ofreciere el persiguiente para hacerse
adjudicatario en caso de que no hubiere subastadores. Art. 661.- Todo aquel que se haya obligado queda sujeto a cumplir sus compromisos con todos sus bienes muebles e inmuebles, presentes y futuros. Art. 662.- La ejecución forzada a que se refiere este código puede llevarse a cabo sobre todos los bienes mobiliarios e inmobiliarios, corporales e incorporales, pertenecientes al deudor; inclusive, cuando sean detentados o debidos por terceros. Párrafo.- Sin perjuicio de lo que dispone la Constitución de la República, sólo la ley puede declarar inembargables uno o más bienes. Art. 663.- Los bienes del deudor constituyen la prenda común de los acreedores, distribuyéndose el precio entre ellos a prorrata, salvo que existan entre los acreedores causas legítimas de preferencia. Párrafo.- Las causas legítimas de preferencia son los privilegios y las hipotecas y la preferencia en el pago se regirá por el orden de registro, cuando se trate de bienes sometidos a este requisito por disposición de la ley. Art. 664.- Sólo puede el acreedor proceder a la venta de los inmuebles que no le hayan sido hipotecados en el caso de insuficiencia de los bienes que lo hayan sido. Art. 665.- Los inmuebles de un menor, aunque esté emancipado, o de un sujeto a interdicción, no pueden ponerse en venta antes de la excusión del mobiliario. Sin embargo, la excusión del mobiliario no procede:
1. Cuando la expropiación se lleva a cabo sobre inmuebles en copropiedad entre un menor y un mayor no sujeto a interdicción, si les fuere común la deuda;
2. Cuando los procedimientos judiciales hayan empezado contra el mayor antes de la interdicción.
Art. 666.- Las medidas sobre los bienes que pertenecen a los esposos se harán con
arreglo a las disposiciones establecidas para cada régimen
matrimonial, a las disposiciones establecidas por este código y en particular por el Artículo que sigue.
Art. 667.- La expropiación de los inmuebles que forman parte de la comunidad se ejercerá siempre contra el marido y la mujer y sólo sobre los bienes que conjuntamente ellos hayan gravado.
Art. 668.- No pueden ser objeto de embargo:
1. Los bienes que están fuera del comercio; 2. Los bienes del dominio público del Estado y de sus instituciones; 3. Los bienes de las Iglesias legalmente instituidas, siempre que estén afectados al culto; 4. El derecho de autor, para sí o sus causahabientes.; 5. Las correspondencias, cartas confidenciales y mi sivas; 6. La nave pronta a hacerse a la mar, a no ser por deudas contraídas para el viaje que va a hacer; 7. Los beneficios derivados de los seguros de vida y de salud; 8. Las provisiones, sumas y pensiones con carácter alimentario, salvo para el pago de alimentos ya suministrados por el embargante a la parte embargada; 9. Las sumas y objetos testados o donados que hayan sido declarados inembargables por el testador o donante, salvo que se cuente con el permiso del juez, por la proporción que él determine y por los acreedores posteriores al acto de donación o a la apertura del legado;
10. Los sueldos, pensiones, jubilaciones, subvenciones debidas por el Estado, los municipios o sus organismos autónomos; 10.1 El salario del trabajador en manos del empleador, en las condiciones y límites fijadas por el Código de Trabajo; 11. El lecho cotidiano de la persona del deudor y de los familiares que viven con él, así como las ropas del uso de uno y otros; 12. Los libros relativos a la profesión del embargado y las máquinas y los aparatos dedicados a la enseñanza, a la práctica o al ejercicio de las ciencias y de las artes, hasta el límite de cien salarios del salario mínimo más alto del sector privado establecido por la ley; salvo que el embargo se realice para el pago del precio de dichos bienes; 13. Los objetos indispensables a las personas con impedimentos físicos o destinados a la recuperación de la salud de las personas afectadas de una enfermedad; 14. Los bienes dotales y los que les sustituyan por subrogación real, salvo que la deuda haya sido contraída, de común acuerdo, para el establecimiento de hijos comunes; para liberar
de la cárcel al marido o a la mujer; para dar
alimentos a la familia, en los casos de
existencia de tal obligación por
disposición de la ley; para pagar deudas con fecha cierta al día del contrato de matrimonio;
para
hacer
reparaciones
mayores
indispensables
a
la
conservación del inmueble dotal; o para poner término a un estado de indivisión; 15. Los bienes declarados por sentencia o por ley como Bienes de Familia; 16. Los productos necesarios para la manutención del embargado, de su familia y de los animales a cuya crianza se dedicare, durante un mes; 17. Los objetos y productos necesarios para el aseo personal
y el
mantenimiento de la vivienda; 18. Los equipos de cocina necesarios para la conservación, la preparación y el consumo de los alimentos, tales como: una nevera, una estufa, un tanque de gas, una cafetera; 19. La mesa y las sillas que permitan a la familia comer juntos; 20. Los recuerdos de carácter personal o familiar; 21. Los animales domésticos; 22. Los animales destinados a la alimentación del embargado;
23. La renta constituida a perpetuidad o vitalicia mediante un capital determinado; ya sea proveniente del precio de la venta de un inmueble, de la cesión de valores inmobiliarios, o de cualquier otro título oneroso o gratuito, siempre que, de conformidad con la ley, haya sido sometida al régimen de los Bienes de Familia; 24. Los demás bienes que la Constitución y las leyes declaran inembargables.
Párrafo I.- Tratándose de bienes y créditos de las entidades previstas en el ordinal 2º de la parte capital de este artículo:
1. Se entenderá que sólo son embargables las acciones que dentro de las sociedades de comercio son propiedad del Estado o de sus ins tituciones. 2. Ningún tercero atribuirá efectos a los embargos y oposiciones
que
contravengan dicha inembargabilidad.
Párrafo II.- Sin perjuicio de lo previsto en el párrafo que antecede es competencia del
Juez apoderado de la ejecución dirimir las dificultades
relativas a la aplicación de este Artículo.
Párrafo III.- No obstante lo dispuesto por el ordinal 4º de la parte capital de este artículo, se podrá embargar en manos del autor, sus herederos o cualquier otra persona los ejemplares y reproducciones de una obra editada, las obras de las artes plásticas o decorativas acabadas y dispuestas para la venta, y el producto económico adquirido por el autor o sus causahabientes en virtud de su derecho de propiedad científica, artística o literaria.
Párrafo IV.- En el caso previsto en el ordinal 6º de la parte capital de este artículo, el presidente del Juzgado de Primera Instancia del lugar donde se encuentra la nave, mediante una
fianza suficiente para garantizar las
deudas contraídas para el viaje, podrá autorizar la partida de
la nave. Se
reputa que la nave está pronta a hacerse a la mar cuando el capitán tiene en su poder los despachos para el viaje.
Párrafo V.- En el caso previsto en ordinal 13º de la parte capital de este Artículo incumbe a la parte embargada elegir los bienes que serán excluidos del embargo, siempre dentro del límite previsto en dicha disposición.
Párrafo VI.- Conforme el ordinal 14º de la parte capital de este mismo Artículo, los
objetos indispensables a las personas sometidas a protección
especial en razón de su edad o su estado físico o mental o destinados para el uso de una persona enferma no podrán nunca ser embargados ni siquiera para pagar su precio, su fabricación o su reparación.
2.1.9 Características Del Embargo Retentivo La doctrina se ha mostrado de acuerdo en considerar al embargo retentivo como un embargo dual, en el sentido de que tiene una primera fase conservatoria (caracterizada por que realiza el persiguiente, así como por la segunda fase ejecutoria en virtud de la cual los bienes embargados luego de llenar los procedimientos de ley son puestos a la venta en pública subasta.
Es decir, en la primera fase el persiguiente simplemente comunica al tercero embargado su oposición formal a que le sean entregadas las sumas o los valores o los bienes que detenta y que pertenecen o le serán entregados al deudor. Entonces, usualmente y que pertenecen o le serán entregados al deudor. Entonces, usualmente se considera que a partir de la validez del embargo (para uno con la citación a la demanda en validez, para otros con la sentencia de validación), el persiguiente convierte su acción en una puramente ejecutoria, tendente a la expropiación y venta de los bienes embargados.
Para la jurisprudencia dominicana, la doble naturaleza del embargo retentivo es un hecho incontrovertible, decidiendo además que la fase ejecutoria del procedimiento se inicia por efecto de la sentencia de validación. (Suprema Corte de Justicia, B. J. No. 300, 23 de junio de 1935, p. 254).
2.2 Definición de conceptos Embargo retentivo El embargo retentivo es “el procedimiento mediante el cual un acreedor intercepta sumas de dinero o cosas mobiliarias debidas a su deudor por una tercera persona, y se hace pagar sobre el valor de los bienes embargados”.
Suele definirse también como el procedimiento ejecutorio mediante el cual “un acreedor prohíbe al deudor de su deudor liberarse en manos de este último, y solicita de la justicia que ordene le sean atribuidos el dinero o el valor de los objetos mobiliarios venidos a ser indisponibles en manos del deudor de su deudor”.
Procedimiento civil: Es el conjunto orgánico y metódico de disposiciones legales tendientes a la aplicación de las leyes a casos concretos de controversias que se presentan en la vida en sociedad.
Acreedor Un acreedor es aquella persona (física o jurídica) legítimamente facultada para exigir el pago o cumplimiento de una obligación contraída por dos partes con anterioridad. Es decir, que a pesar de que una de las partes se quede sin medios para cumplir con su obligación, ésta persiste. Por ejemplo, en caso de la quiebra de una empresa sus acreedores mantienen la facultad de requerir el cumplimiento de dicha obligación.
Deudor Se considera a una persona como deudor cuando, por medio de una obligación o delito previamente establecido entre ambas partes (parte contratante y parte contratador), la parte contratada debe o no efectúa los pagos establecidos en el mismo a la parte contratante. Por tal razón, el deudor es el «sujeto pasivo» de la relación, porque sobre él recaen los pasivos de la obligación.1 Dada esta situación, en la que el deudor no efectúe los pagos a su acreedor, ésta podrá
ejercer acciones legales contra el deudor para intentar recuperar la deuda correspondiente.
Crédito El crédito es una manifestación en especie o en dinero donde una persona física o jurídica se compromete a devolver la cantidad solicitada en el tiempo o plazo definido según las condiciones establecidas para dicho préstamo más los intereses devengados, seguros y costos asociados si los hubiera.
La Liquidez Es una característica de presencia obligada al momento de la ejecución, pues en los términos del artículo 559 del Código de procedimiento Civil “si el acto se hiciera por permito del juez, el auto enunciará la cantidad por la cual deba hacerse el embargo retentivo u oposición”, tratándose, entonces, de una evaluación provisional realizada por el magistrado.
La exigibilidad Como hemos dicho, tanto en el embargo ejecutivo como en ele retentivo el crédito debe ser a término el acreedor solo puede demandar las cuotas vencidas.
Embargo retentivo entre esposos Es el embargo de una parte de las rentas, el sueldo, el salario o el producto del trabajo que uno de los cónyuges percibe, y que debe entregar a su otro cónyuge (una parte proporcional a sus necesidades) para cubrir los gastos del hogar, la manutención y la educación de los hijos.
Embargo retentivo en manos del Estado Es un procedimiento ejecutorio mediante el cual el persiguiente, por acto de alguacil, notifica al Estado en las personas del Tesorero Nacional y/o del Colector de rentas internas (impuestos internos) su oposición en virtud de una acreencia a que a su deudor le sean entregados los valores o suma de dinero que el Estado detenta a nombre de dicho deudor.
Referimiento El referimiento es un procedimiento en virtud del cual, ante la urgencia del proteger un derecho o de hacer cesar una perturbación manifestamente ilícita, se obtiene del Presidente del Tribunal apoderado una decisión de carácter provisional que tienda a asegurar el derecho amenazado.
Jurisdicción La jurisdicción (del latín iuris, «decir o declarar el derecho») es la potestad, derivada de la soberanía del Estado, de aplicar el Derecho en el caso concreto, resolviendo de modo definitivo e irrevocable una controversia, que es ejercida en forma exclusiva por los tribunales de justicia integrados por jueces autónomos e independientes.
Demanda La demanda es el acto de iniciación procesal por antonomasia. Se diferencia de la pretensión procesal en que aquella se configura con motivo de la petición formulada ante un órgano judicial para que disponga la iniciación y el trámite del proceso.
