I mpor porttanci ncia a de las Normas Técni cnica cas Peruanas Ing. Angélica Yovera Aliaga
Contenido El comercio internacional Infraestructura de calidad La Normas Técnicas Experiencias exitosas El Codex Alimentarius
Contenido El comercio internacional Infraestructura de calidad La Normas Técnicas Experiencias exitosas El Codex Alimentarius
PBI 85%
POBLACIÓN 80%
China: 1330 mill ones
EEUU: 300 millones
India: 1000 mill ones
TOTAL: 6500 millones
Globalización: se acortan las distancias…
Nuevos retos : - Mayor competencia - Productos de calidad - Diferentes preferencias de los consumidores - Nuevos mercados, nuevos retos - Nuevos patógenos - Nuevas regulaciones para ingresar a mercados exigentes - Requisitos de calidad comercial exigentes
Debemos ser más competitivos
Desafíos Como ser competitivos en un mundo globalizado?
CALIDAD
RENTABILIDAD
SOSTENIBILIDAD
La infraestructura de calidad
Requerimientos para garantizar la calidad deproductos peruanos
El país debe contar con una sólida infraestructura de calidad fortalecida por un sistema regulatorio y normativo que permita la evaluación de la conformidad de acuerdo a requerimientos establecidos.
Sistema deCalidad
Las actividades que han recibido un impulso para su desarrollo, originado en la necesidad de trabajar con calidad son: - Normalización - Metrología - Evaluación de la conformidad y, - Gestión de calidad
Normalización
La normalización es una actividad que se constituye en uno de los pilares de la infraestructura de la calidad de un país, mediante ella se promueve el progreso técnico, el desarrollo económico y la mejora de la calidad de vida.
De acuerdo con la definición de la ISO la normalización es la actividad que tiene por objeto establecer, ante problemas reales o potenciales, disposiciones destinadas a usos comunes y repetidos, con el fin de obtener un nivel de ordenamiento óptimo.
Metrología
Es la ciencia que estudia todos los aspectos teóricos
y prácticos referidos a la medición de todas las magnitudes, como por ejemplo: la masa, la longitud, el
tiempo, el volumen, la temperatura, etc. La importancia de la metrología radica en que tanto empresarios como consumidores necesitan saber con
suficiente exactitud cuál es el contenido exacto de un determinado producto. En este sentido, las empresas deben contar con buenos instrumentos de medición (balanzas, termómetros, reglas, pesas, etc.) para obtener medidas confiables y garantizar buenos resultados en el proceso de fabricación de un producto. Y, por otro lado, es necesario homogenizar las unidades de medida en todos los pueblos y países .
Por ejemplo, un kilo de azúcar pesado en Lima debe contener la misma cantidad que un kilo de azúcar pesado en Trujillo, en Puno, en Venezuela o en Estados Unidos.
Evaluación de la Conformidad
Es cuando se realiza inspección y ensayos para determinar si un producto o servicio cumple con las especificaciones de una NTP o contractuales .
Las labores de inspección y de ejecución de ensayos se apoyan en la necesaria confiabilidad de las mediciones que se efectúan.
¿Cómo acreditarse?
Trámite ante la Comisión de
Normalización y de Fiscalización de Barreras Comerciales No Arancelarias –
CNB del INDECOPI Manual de Calidad que contiene la
Política de Calidad de la empresa, así como los requisitos establecidos en las Guías y Normas Técnicas Peruanas y la normativa correspondiente Se deben cumplir las siguientes normas
Para Organismos de
GP-ISO/IEC 65
Certificación de Productos
Para Organismos de
GP-ISO/IEC 62
Certificación de Sistemas de Gestión de Calidad y Ambiental
GP-ISO/IEC 66
Para Organismos de Inspección
Directriz CRT – acr-04-D NTP-ISO/ IEC 17020
LasNormas Técnicas Peruanas
Son documentos de aplicación voluntaria, aprobadas por la Comisión de Reglamentos Técnicos y Comerciales -CNB del INDECOPI y elaboradas por los Comités Técnicos de Normalización
Comités Técni cnicos cos de Norm rma alizaci ció ón -CTN Grupos creados por la Comisión y conformados por representantes de los sectores involucrados en una actividad definida, que bajo la supervisión del INDECOPI elaboran Proyectos de Normas Técnicas Peruanas relacionados con su campo de actividad. Participan: sector productor/exportador, técnico y consumo
Sistemas deelabora borac ción de Norm orma as Técni cnicas cas Perua ruana nas s
Sistema 1 o de Adopción de Normas
Internacionales Sistema 2 u Ordinario Sistema 3 o de emergencia
Elaboraci ció ón de NTPs 1.
Búsqueda de antecedentes:
- Normas Normas inter internacio nacional nales es (ISO (ISO,, CODEX, otras) - Proy Proyect ectos os de de Normas Normas Técn Técnica icass internacionales en fase final de aprobación. - Norma Normass Técnica Técnicass Region Regionale ales: s: CEN, CENELEC, COPANT - Norma Normass Técni Técnicas cas Perua Peruana nass o de otros países
2.
3.
Etapa de propuesta de elaboración : Comité Técnico de Normalización, grupos de interés Formulación del Esquema de Norma
Técnica Peruana. 4. Aprobación del Proyecto de Norma Técnica Peruana. 5. Discusión pública 6. Aprobación : Resolución de la Comisión
7.
del INDECOPI y publicación en diario El Peruano Edición de la Norma Técnica Peruana.
ComitésdeProductos de agroexportación Secretaría Técnica: PROMPERU CTN Productos Agroindustriales de Exportación. CTN Espárragos CTN Café
CTN Productos Agroindustriales de Exportación
Subcomité de Mango Subcomité de Uva de Mesa Subcomité de Palta Subcomité de Cítricos Subcomité de Páprika Subcomité de Limón Subcomité de Frutas Secas (castañas) Subcomité de Lúcuma Subcomité de Pimientos Subcomité de Granos Andinos (quinua)
Otros Comités relevantes CTN Sacha inchi - Lima CTN Maca - Junín CTN Yacón - Lima CTN Camu camu - Iquitos
Estructura CTN Produc tos Agroindustriales de Exportación
Secretaría PROMPERU
Subcomité 1
Subcomité de Pimiento
Subcomité …
Coordinadora PROMPERU Miembros
Grupo de Trabajo 1
Grupo de Trabajo 2
Grupo de Trabajo …
Tipos de Normas Técnicas Peruanas
1. De producto: requisitos que un
2. De terminología: aquellas que definen
producto debe cumplir para ser apto para su uso y consumo: NTP 209.027 CAFÉ VERDE. Requisitos NTP 011.012 UVAS DE MESA. Requisitos el significado de los términos a emplear: NTP-ISO 3509 CAFÉ VERDE. Vocabulario www.bvindecopi.gob.pe
3. De métodos de ensayo : establece
4. De muestreo: especifica planes para
métodos, máquinas y útiles para la realización de pruebas y análisis sobre materiales y productos. la extracción de muestras y procedimientos para la ejecución de inspecciones. www.bvindecopi.gob.pe
Tipos de Normas Técnicas Peruanas
5. De proceso: especifica los requisitos
que debe cumplir un proceso. Las NTP de proceso abordan temas vinculados a los SG: calidad, ambiental, ocupacional, etc. Ocasionalmente las NTP pueden ser completas, incluyendo terminología, clasificación ,etc.
www.bvindecopi.gob.pe
Principales Normas deCalidad parafrutas y hortalizas
Alcance de Normas
1. Normas Técnicas Internacionales
Elaboradas por organizaciones internacionales de normalización
en las que participan entidades de Normalización representativas de países de todo el mundo que se interesan por contar con Normas Técnicas internacionales: ISO, IEC y Codex Alimentarius.
2. Normas Técnicas Regionales
Elaboradas por organizaciones de normalización con alcance regional,
conformadas por las entidades de normalización representativas de los países de la región pertinente. Ejem: EN (Comité Europeo de Normalización – CEN), COPANT (Comisión Panamericana de Normas Técnicas con alcance en países de América)
3. Normas Nacionales
Normas aprobadas por organismos nacionales de normalización de los países Alemania: DIN http://www.din.de Colombia: ICONTEC www.icontec.org.co España: UNE www.aenor.es Estados Unidos: ANSI www.ansi.org
4. Normas Técnicas deAsociación o Grupo
Aquellas establecidas por asociaciones industriales o por órganos gubernamentales, teniendo por ello alcance doméstico. Ejm: normas ASTM en EEUU y normas de la Asociación de la Industria Electrónica del Japón.
5. Normas de empresa
Aquellas establecidas por empresas para fijar dimensiones, requisitos, métodos de muestreo entre otros.
Beneficios de la normalización para los productores
Mejorar eficiencia productiva Facilitar la producción en serie y la uniformización y especialización de la mano de obra Facilita la comercialización de los productos Facilita acceso a avances tecnológicos establecidos en la NTP. Acceso a datos técnicos de los productos para facilitar su selección. Facilita la formulación de pedidos. Conocer los requisitos cuyo cumplimiento se debe evaluar en un producto o servicio dado.
Contribuye al ordenamiento de las actividades económicas. Mejora de la calidad de los productos, derivándose en un progresivo incremento de la producción. Facilitar la comunicación comercial, mejorando la relación entre la oferta y la demanda. Intensifica la competencia
Contribuye al incremento de las exportaciones
Experiencias exitosas Caso espárrago Caso café
CTN CAFÉ Conformación: 1999 NTP: 27 Miembros: JNC, CPC, APECAFE, MINAG, SENASA, PROMPERU, INIA, laboratorios, universidades, entre otros. Secretaría: PROMPERU
Características del sector cafetalero Reúne a 160,000 familias. 370,000 hectáreas en todo el país Altitudes de producción: 800 – 2000 msnm Producción atomizada
Fuente: JNC
Caso Café:
NTP 209.027.2007 (3° edición) CAFÉ VERDE. Requisitos NTP 209.312:2006 Buenas prácticas para prevenir la formación de mohos. Programas de capacitación de capacitadores Norma utilizada en “Concurso de Cafés de Calidad”. Cultura de cafés de calidad
CTN Espárragos Conformación: Año 2000 SCTN Espárrago fresco SCTN Espárrago en conserva SCTN Espárrago congelado NTP aprobadas: 13 Secretaría: PROMPERU
Caso Espárragos:
NTP 011.109 ESPÁRRAGOS FRESCOS. Requisitos (2007 nueva edición) NTP 209.402 ESPARRAGOS. Buenas prácticas agrícolas Norma elaborada simultáneamente con la del Codex Alimentarius Publicación IICA: Mejorando la competitividad y el acceso a los mercados de exportaciones agrícolas por medio del desarrollo y aplicación de normas de inocuidad y calidad: ele ejemplo del espárrago peruano.
Espárrago de calidad para el mundo…
El Codex Alimentarius
El CODEX ALIMENTARIUS Creada en 1963 por la FAO y la OMS para desarrollar normas alimentarias, reglamentos y otros textos relacionados tales como códigos de prácticas bajo el Programa Conjunto FAO/OMS de Normas Alimentarias. Miembros: 170 países que participan en actividades de FAO y OMS.
El CODEX ALIMENTARIUS Objetivos:
Protección de la salud de los consumidores Asegurar unas prácticas de comercio equitativas Promocionar la coordinación de todas las normas alimentarias acordadas por las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.
El CODEX ALIMENTARIUS
La Comisión del Codex Alimentarius es el órgano decisorio del Programa conjunto FAO/OMS sobre normas alimentarias.
Órganos auxiliares del Codex
Comités del Codex ,
que preparan proyectos de normas para someterlos a la Comisión. Comités Coordinadores, por conducto de los cuales regiones o grupos de países coordinan las actividades relacionadas con las normas alimentarias en la región, incluida la elaboración de normas regionales.
Alegaciones del Perú
Perú solicitó que la medida era incompatible con: - Artículos 2.4, 2.2 y 2.1 del Acuerdo OTC - Artículo III:4 del GATT de 1994
El Grupo Especial consideró únicamente el párrafo 2.4 del Acuerdo OTC
OMC
Página 53
La armonización es un principio importante en el Acuerdo OTC, y el artículo 2.4 está en el centro.
OMC
Página 59
