Pág. UNIDAD I
El militarismo post - bélico
Cap. 1
Segundo Militarismo I................................................................................................... 6
Cap. 2
Gobierno de Andrés A. Cáceres (1886 - 1890).............................................................. 12
UNIDAD II
Transición al Segundo Civilismo
Cap. 1
Segundo Militarismo II.................................................................................................. 20
UNIDAD III
Apogeo y crisis de la República Aristocrática
Cap. 1
República Aristocrática I............................................................................................... 26
Cap. 2
República Aristocrática II ............................................................................................. 35
Cap. 3
República Aristocrática III............................................................................................. 42
Cap. 4
República Aristocrática IV............................................................................................. 48
UNIDAD IV
Inicios de la Patria Nueva
Cap. 1
Segundo Gobierno de Augusto B. Leguía...................................................................... 56
Repaso.......................................................................................................................... 61
UNIDAD V
Las viejas costumbres de la Patria Nueva
Cap. 1
El Oncenio de Leguía II................................................................................................ 64
Cap. 2
El Oncenio de Leguía III .............................................................................................. 75
UNIDAD VI
El retorno oligárquico y la violencia política
Cap. 1
Tercer Militarismo I...................................................................................................... 84
Cap. 2
Tercer Militarismo II..................................................................................................... 88
UNIDAD VII
La Primavera oligárquica
Cap. 1
Democracias endebles I................................................................................................ 98
Cap. 2
Democracias endebles II............................................................................................... 104
UNIDAD VIII
El resurgimiento de la oligarquía industrial
Cap. 1
Restauración Oligárquica I............................................................................................ 110
Repaso ........................................................................................................................ 113
Historia del Perú 2013 - TRILCE Departamento de Publicaciones Lima - Perú TRCO4SLIHP-13.innd
Pág. UNIDAD IX
El Ochenio
Cap. 1
Restauración Oligárquica II........................................................................................... 116
UNIDAD X
Alianzas Políticas
Cap. 1
La Convivencia Política................................................................................................ 122
Cap. 2
Primer Belaundismo..................................................................................................... 128
UNIDAD XI
El ocaso de la oligarquía peruana
Cap. 1
Gobierno Revolucionario de las FF.AA. I...................................................................... 134
Cap. 2
Gobierno Revolucionario de las FF.AA. II .................................................................... 138
Cap. 3
Gobierno Revolucionario de las FF.AA. III.................................................................... 144
UNIDAD XII
Gobierno populista I y crisis de los partidos tradicionales
Cap. 1
Retorno a la democracia............................................................................................... 150
Repaso ......................................................................................................................... 154
UNIDAD XIII
Gobierno populista II y crisis de la partidocracia nacional
Cap. 1
Primer gobierno de Alan García Pérez (1985 - 1990).................................................... 160
UNIDAD XIV
La Dictadura Cívico - Militar
Cap. 1
Decenio autocrático I................................................................................................... 166
Cap. 2
Decenio autocrático II.................................................................................................. 172
Cap. 3
Decenio autocrático III................................................................................................. 176
UNIDAD XV
Historia Reciente
Cap. 1
Gobierno de Transición y retorno a la Democracia I..................................................... 180
Cap. 2
Gobierno de Transición y retorno a la Democracia II.................................................... 184
Cap. 3
Balance final y últimos acontecimientos....................................................................... 194
Repaso ......................................................................................................................... 200
UNIDAD
I http://www.kalipedia.com/historia-peru/tema/revolucion-1895.html?x=20080610klphishpe_31. Kes&ap=0
El militarismo post - bélico Rebelión de Piérola
Aprendizajes esperados Manejo de información •
Investigar los hechos relevantes relacionados al Tratado de Ancón y al Contrato Grace.
Comprensión espacio - temporal • Elaborar mapas de ubicación geográfica y localizar la nueva configuración del Perú.
Juicio crítico • Emitir juicios de opinión sobre el segundo militarismo en el aspecto político, económico y social.
“Hubiera sido preferible que Cáceres muriese en Huamachuco”. Fue el gobierno de Piérola realmente la base fundamental para la Reconstrucción Nacional. El de Cáceres no había solucionado la crisis histórica ni la que nos dejó la Guerra del Pacífico. Al contrario, en muchos aspectos, su política fue errática, como el famoso “Contrato Grace” donde recurrió al fácil expediente de enajenar la explotación y depredación del guano de la Isla para tratar de equilibrar la balanza comercial. Por eso, muchos biógrafos de Cáceres afirman que el héroe de la Breña “Habría pasado limpiamente a la historia del Perú como un Prohombre si hubiese muerto en la batalla de Huamachuco”.
Conociendo y valorando la celebración del 1º de Mayo T
A
Primera etapa: organización
L L E R
En esta sección vas a averiguar cómo se realizó y realiza las celebraciones del 1º de Mayo, quiénes fueron los principales personajes involucrados, así como también cuál era el contexto de la época. Segunda etapa: exposición De manera individual busca una persona adulta y formúlale las siguientes preguntas (1 y 2). Luego de manera grupal, desarrolle y exponga las preguntas (3,4 y 5). 1. ¿Cómo celebra usted el día del trabajador? 2. A su parecer, ¿cuáles son los principales problemas del obrero en la actualidad? 3. Elaboren un organizador visual donde se indiquen los principales reclamos del sector trabajador. 4. Comparen el trabajo infantil y trabajo femenino de inicios del siglo XX con la actualidad. 5. ¿Qué normas jurídicas amparan a los trabajadores en la actualidad? ¿Benefician las “services” a los trabajadores? ¿Por qué?
Integrantes: ............................................................... .............................................................. .............................................................. ............................................................. ............................................................. .............................................................
Para tomar en cuenta: ¿Qué pasa en el mundo? - 1880 - 1881. Guerra de los Bóers en África. Los holandeces vencen a los británicos. - 1883. Muere Karl Marx, autor de “El capital”. - 1883. - 1885. Federico Nietzsche escribe una de sus principales obras “Así hablo Zaratustra”. - 1884. George Eastman, fundador de la Kodak, inventa el rollo de fotos. - 1885. Fabergé crea para la Casa Imperial Rusa los huevos de pascua con piedras preciosas. - 1888. Primeras naves extranjeras atraviesan el canal de Suez: ruta entre Europa y Asia. - 1881. El zar ruso Alejandro II muere asesinado. - 1882. Muere Charles Darwin, autor de la teoría de la evolución del hombre. - 1887. Epidemia de fiebre amarilla en Cuba.
Unidad I - Capítulo I
1
Segundo Militarismo I
http://perufolklorico.blogspot.com/2010/11/peruanos-ilustres-andres-avelino.html
El Segundo Militarismo o el Militarismo de la derrota (1883 - 1899) “El Militarismo” (según Jorge Basadre) surge de tres causas principales: •
Después de una victoria.
• Después de una derrota. • En un momento de crisis o caos social.
Andrés A. Cáceres http://www.adonde.com/presidentes/images/Miguel%2520Iglesias.jpg
Hasta 1872, el Perú tuvo el militarismo del primer tipo, después de la victoria de la Guerra de la Independencia y de la guerra con España. Después de la guerra con Chile, el Perú tendría el segundo tipo de militarismo; el militarismo después de la derrota, cuando frente a la desorganización que sufre el país, la que alcanza mayormente a los grupos civiles, el ejército resulta el factor social más poderoso y además, los militares de actuación distinguida en la guerra se vuelven los caudillos populares. La guerra con Chile produjo caudillos: los generales Iglesias y Cáceres. Iglesias, héroe de la resistencia del Morro Solar en la batalla de San Juan y vencedor en la batalla de San Pablo; y Cáceres, vencedor en Tarapacá, de actuación distinguida en las batallas de Tacna, San Juan y de Miraflores y héroe de la resistencia en la Sierra. Se produjo la lucha entre estos dos caudillos, entre el que había firmado la paz con Chile y el que se había mostrado adverso a ella. La victoria estuvo por el segundo, porque los pueblos no aceptan jamás a los hombres públicos que se declaran vencidos, el predominio del cacerismo en la política peruana dura hasta principios de 1895. Gobierno de Miguel Iglesias (1883 - 1885)
Plano social Las consecuencias de la Guerra del Pacífico originó en las autoridades locales (prefectos), numerosos abusos como en el callejón de Huaylas, donde el alcalde de indios (Varayoc) Pedro Pablo Atusparia redactó un memorial contra el prefecto Francisco Noriega, administrador de impuestos, por reestablecer un servicio personal, pero la ira estalló cuando reestablece el tributo indígena. Miguel Iglesias, “Presidente Regenerador de la República” tras la derrota en la Guerra con Chile. Colegios
TRILCE
Miguel Iglesias http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/ d5/Iglesias1.jpg/250px-Iglesias1.jpg
A inicios del periodo de la Reconstrucción Nacional, el gobierno de Miguel Iglesias afrontó los problemas socioeconómicos derivados del periodo bélico con Chile, adoptando medidas como: la reapertura de los tribunales de justicia, la reconstrucción de la Biblioteca Nacional; bajo el mando de Ricardo Palma (en este contexto conocido como “El bibliotecario mendigo”, debido a su labor por recuperar los numerosos libros saqueados por las tropas chilenas durante su incursión en la capital). Por el intenso trabajo desarrollado en la sierra central, Daniel Alcides Carrión se inclinó por investigar las razones de una enfermedad conocida como “la verruga”. El mismo Carrión se inocula el virus.
6
Central: 6198 - 100
Historia del Perú http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/8/88/Pedro_ Pablo_Atusparia_(monument).JPG
Plano político Su gobierno se enfrascó en una guerra civil con Andrés A. Cáceres, siendo derrotado a través de la estrategia de la “Huaripampeada”, instalándose un gobierno provisional al mando de Antonio Arenas que convocó a elecciones presidenciales resultando ganador Cáceres.
¿Sabías que...? Sobre el ingreso al estado, la prensa peruana anunciaba que “La única fuente positiva de recursos con que hoy puede contar el gobierno para atender las necesidades generales de la administración pública... Es la que procede de la aduana del Callao y de las del norte de la república, notablemente disminuidas por la reducción del consumo de mercaderías que se importan del extranjero”. (El Peruano, octubre de 1884).
http://2bp.blogspot.com/_16_n65v2seu/alcides_ carrion/jpg
http://radio.rpp.com.pe/nochesdesabado/homenaje-aricardo-palma-en-la-casa-de-la-literatura-peruana/
Pedro Pablo Atusparia
Ricardo Palma; cumplió una destacada labor para reconstruir la Biblioteca Nacional. ¿Por qué se denominó el bibliotecario mendigo?
Daniel Alcides Carrión; mártir de la medicina peruana, a quien se le rinde homenaje en la exposición: “El aporte médico peruano”
Para tomar en cuenta: La prensa peruana se refería en los siguientes términos sobre la situación de empleo en Lima: “En Lima hace falta muchos empleos, un ejemplo para ser ilustrativo puede ser que para el cargo de Inspector del camal se han presentado a concurso 23 personas y eso que el sueldo no es una maravilla (solo 80 soles mensuales), muchas molestias, interperie y fatigosa labor. Desde generales de brigada hasta capitanes de navío, antiguos altos empleados, ex - administradores de Aduana, bachilleres y antiguos rentistas pugnan por el cargo mencionado. No cabe duda que la guerra con Chile, primero, y la guerra civil, después, ha terminado por sumir nuestra patria en un estado calamitoso”. (El Comercio, noviembre de 1885).
Leemos Relativo a la pérdida de territorios Tratado de Paz de Ancón (Lima, 20 de octubre de 1883) La República de Chile por una parte; y de la otra, la República del Perú, deseando restablecer las relaciones de amistad entre ambos países, han determinado celebrar un tratado de paz y amistad, y al efecto han nombrado y constituido por sus plenipotenciarios a saber:
www.trilce.edu.pe
7
Cuarto año de secundaria
Unidad I - Capítulo I S.E. el presidente de la República de Chile, a don Jovino Novoa; y S.E. el presidente de la República del Perú, a don José Antonio de Lavalle, Ministros de Relaciones Exteriores, y don Mariano Castro Zaldívar; quienes, después de haberse comunicado sus plenos poderes y de haberlos hallado en buena y debida forma, han convenido en los artículos siguientes: Artículo 1°.- Restablecerse las relaciones de paz y amistad entre las Repúblicas de Chile y el Perú. Artículo 2°.- La República del Perú cede a la República de Chile, perpetua e incondicionalmente, el territorio de la provincia litoral de Tarapacá, cuyos límites son: por el norte, la quebrada y río Camarones; por el sur, la quebrada y río del Loa; por el oriente, la República de Bolivia; y, por el poniente, el mar Pacífico. Artículo 3°.- El territorio de las provincias de Tacna y Arica que limita, por el Norte, con el río Sama, desde su nacimiento en las cordilleras limítrofes con Bolivia hasta su desembocadura en el mar, por el Sur, con la quebrada y el río de Camarones, por el Oriente, con la República de Bolivia; y por el poniente con el mar Pacífico, continuará poseído por Chile y sujeto a la legislación y autoridades chilenas durante el término de diez años, contados desde que se ratifique el presente tratado de paz. Expirado este plazo, un plebiscito decidirá en votación popular, si el territorio de las provincias referidas queda definitivamente el dominio y soberanía de Chile o si continúa siendo parte del territorio peruano. Aquel de los países a cuyo favor queden anexadas las provincias de Tacna y Arica, pagará otros diez millones de pesos, moneda chilena de plata, o soles peruanos de igual ley y peso que aquella. Un protocolo especial, se considerará como parte integrante del presente tratado, establecerá la forma en que el plebiscito debe tener lugar, y los términos y plazos en que haya de pagarse los diez millones por el país que quede dueño de las provincias de Tacna y Arica. La Reconstrucción Nacional (1883 - 1899)
Características Aspecto político
Aspecto económico
Este es un periodo caracterizado por el predominio de los caudillos militares y civiles, los cuales se van a hacer cargo de la conducción del país acabada la guerra, al finalizar el penoso conflicto con los chilenos, surgió como primera interrogante la cuestión de quiénes se harían cargo de gobernar el Perú. El civilismo que en teoría, debía ser llamado a asumir tal responsabilidad, se encontraba sumido en una terrible crisis de prestigio, por su actitud irresponsable antes y durante el desarrollo de la guerra. Por lo tanto, desde un inicio, los civilistas quedaron descalificados moralmente por la población para hacerse cargo del país. Por otro lado, en aquel momento no existían otros partidos políticos lo suficientemente organizados para encargarse del gobierno fundación partido constitucional de Cáceres, demócrata de Piérola, liberar de Quimper y la unión nacional de Manuel González Prada. Es entonces que van a aparecer los caudillos militares quienes en busca de recuperar el honor militar perdido durante la guerra cubren aquel vacío de poder y tomar la dirección del país, dándose inicio así al llamado Segundo Militarismo (1883 - 1899).
La situación económica del país luego de la guerra fue bastante precaria. El Perú había perdido sus principales recursos naturales, sus principales industrias productivas. El comercio se había contraído, las principales vías de comunicación colapsaron o fueron destruidas, una inflación incontenible y sobre todo arrastrábamos una enorme deuda externa con los acreedores ingleses, la cual sobrepasaba los cincuenta millones de libras esterlinas, lo que hacía imposible que el Perú pudiese recibir nuevos créditos internacionales. Sin embargo, en estos años van a aparecer nuevos recursos económicos que van a permitir acelerar la recuperación económica del país. Se inició la explotación del caucho en la selva y del petróleo en la costa norte. La explotación de ambos recursos naturales está vinculada al fenómeno de la Segunda Revolución, la cual tuvo el boom del automóvil a su máximo exponente. Como sabemos, el caucho es la materia prima básica para la fabricación de los neumáticos y el petróleo el combustible con el cual funcionan los motores de los automóviles. Así mismo, se inició en estos años el lento resurgimiento de la actividad agroindustrial del azúcar y del algodón en la costa norte del país.
Aspecto cultural Asimismo llegan al país nuevas corrientes de pensamiento como son el Positivismo, el cual plantea que la ciencia y el conocimiento son el único camino para la solución de los problemas de la humanidad, se produce la llegada del Anarquismo, traído por Manuel González Prada, el cual plantea el rechazo a todo tipo de orden o autoridad que impida el desarrollo libre de las personas. Colegios
TRILCE
Aspecto social En aquellos años, se va a producir el inicio de las luchas obreras en el Perú.
8
Central: 6198 - 100
www.trilce.edu.pe
Contexto nacional
Contexto internacional
Retiro de tropas chilenas
9
Fallece Daniel Alcides Carrión
Fundación del Partido Demócrata
Rebelión de Atusparia
1885
Miguel Iglesias
Ingreso de la familia Ayulo al Club Nacional
1884
1886
Contrato Grace
1888
1889
Fundación del Banco Italiano
Discurso del Politeama
Fundación de la Sociedad de Panaderos Estrella del Perú
1887
Andrés A. Cáceres
1892 1894
1895 - 1899
Gobierno de Piérola
Libra Peruana de Oro
Creación de la Escuela Militar de Chorrillos
Compañía Seguros Rímac
Sublevación de Mariano José Madueño en Huelga de Iquitos. obreros Nace en textiles de Moquegua José Vitarte Carlos Mariátegui.
Fundación de la Federalismo Sociedad Nacional de en Loreto Industrias
1895 1896 1897 1898 1899
Creación del Ministerio de Fomento
1895
10 de agosto Formación asume Cáceres de la el mando Coalición nacional
1894
1894 - 1895
II Gobierno de Cáceres
Guerra Anglo Boer
Imperialismo Colonial
Remigio Morales Bermúdez (1890 - 1894)
Ley de Habeas Corpus
1893
Fundación de la Unión Cívica
1891
1890 - 1894
Gobierno de Bermúdez
Firma del Tratado García Herrera con Ecuador
1890 1890
1886 - 1890
1883 - 1885
1883
Primer Gobierno de Cáceres
Gobierno de Miguel Iglesias
Segunda Revolución Industrial
Anarquismo
Historia del Perú
Línea de tiempo del Segundo Militarismo
Cuarto año de secundaria
Unidad I - Capítulo I
Escuela Militar de Chorrillos fue creada por Piérola
http://4.bp.blogspot.com/_2IqZKynt0cY/TGG_ AD4gc3I/AAAAAAAAAB0/TkWWZ8Oe6V8/ s1600/ferrocarril%5B1%5D.jpg
Fábrica de galletas Field.
¿Sabías que...?
Ferrocarril Central. El Contrato Grace, firmado durante la Reconstrucción Nacional, otorgaba a la casa del mismo nombre el usufructo de los ferrocarriles peruanos por 66 años, además de otras concesiones, a cambio de que pague nuestra cuantiosa deuda externa.
El Contrato Grace, que ratificó el predominio británico en el Perú, permitió la entrega de los ferrocarriles del Estado a los banqueros ingleses que hasta entonces habían financiado la República y sus derroches. Se dio al mercado financiero de Londres las prendas y garantías necesarias para nuevas inversiones en negocios peruanos.
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información La Rebelión de Atusparia La Rebelión de Atusparia, cuyo centro estuvo en Huaraz (Callejón de Huaylas), se inscribe en la crítica situación del Perú luego de la guerra con Chile. Atusparia redactó un memorial contra los desmanes del prefecto Francisco Noriega, quien manejando arbitrariamente las rentas de la localidad, varió los documentos de los impuestos locales con afán de lucro personal, finalmente lo que hizo estallar la sublevación, fue un intento del prefecto en reestablecer el tributo indígena. Todos los alcaldes e indios protestaron, sin embargo, Atusparia fue apresado y torturado para que declarara quién había escrito el memorial. De este modo, 40 alcaldes de indios se negaron a recaudar las contribuciones y fueron a reclamar por la libertad de Atusparia, en este incidente, el prefecto ordenó que se les humillara cortándoles los cabellos, su señal de autoridad y dignidad. Irritados los alcaldes, ordenaron a sus indios atacar a las autoridades abusivas y lograr la libertad de Atusparia. Armados con piedras, machetes, picas y alrededor de 300 fusiles que habían robado al ejército chileno durante la guerra, los indios tomaron Huaraz el 1 de marzo de 1885. Asaltaron diversos establecimientos comerciales, principalmente asiáticos, y en la noche aparecieron fogatas en los cerros. La rebelión se extendió a los pueblos aledaños. La situación duró dos meses hasta que de Lima se mandó la expedición del coronel José Iraola. La expedición fue en un principio derrotada por un indio al que llamaban “Ushcu Pedro”, presunto minero y lugarteniente de Atusparia, sin embargo, reorganizada avanzó nuevamente desconcentrando a los rebeldes e Iraola capturó Yungay. Luego las tropas de Iraola fueron dominando a los rebeldes hasta tomar Huaraz. En uno de los enfrentamientos murió el escritor Montescruque quién redactó un periódico llamado “El Sol de los Incas” donde se habrían propalado ideas caceristas, socialistas y neoincas. Atusparia fue reconocido como líder hasta que fue herido y apresado; cuentan que fue llamado a Lima por Cáceres y se entrevistó con el propio presidente. No obstante, de regreso a Huaraz fue envenenado durante un agasajo que le ofrecieron los mismos alcaldes de indios. Los más radicales, comandos por “Ushcu Pedro” continuaron la rebelión. Este sólo aceptó en sus filas a indios que hablaran quechua como única lengua, reclamó el retorno de los Incas y rechazó todo lo occidental utilizando un discurso milenarista hasta que fue capturado y ejecutado en setiembre de 1885. Carlos Contreras y Marcos Cueto, en Historia del Perú Contemporáneo. Colegios
TRILCE
10
Central: 6198 - 100
http://blog.pucp.edu.pe/media/1987/20100108-chorri.jpg
http://blog.pucp.edu.pe/media/1987/20100108-field.jpg
El Perú a inicios del siglo XX
Historia del Perú 1. ¿Cuál fue la causa de la rebelión de Atusparia? ................................…………………………………………………………………………………………………… ................................…………………………………………………………………………………………………… 2. ¿Qué papel jugó el prefecto Francisco Noriega ante la rebelión de Atusparia en Huaraz? ................................…………………………………………………………………………………………………… ................................…………………………………………………………………………………………………… 3. ¿Cómo es el desenlace final de la rebelión de Atusparia y por qué es importante la figura de Ushcu Pedro? ................................…………………………………………………………………………………………………… ................................…………………………………………………………………………………………………… Comprensión espacio - temporal 4. Relacione correctamente las siguientes premisas: a) Daniel Alcides Carrión
(
) Rector de San Marcos
b) Ricardo Palma
(
) Bibliotecario Mendigo
c) Pedro Cochachín
(
) Rebelión de Huaraz
d) García Calderón
(
) Enfermedad de la Verruga
Juicio crítico 5. ¿Cuál es su opinión con respecto a Miguel Iglesias como gobernante, teniendo en cuenta su pasado? ................................…………………………………………………………………………………………………… ................................……………………………………………………………………………………………………
Tarea domiciliaria
http://www.upch.edu.pe/famed/boletinelectronico/23/c_ presenta_clip_image010.jpg
1. Mencione los principales partidos políticos que surgieron en el periodo de la Reconstrucción Nacional. 2. ¿En qué circunstancias se encontraba nuestra economía cuando se produce el fallecimiento de Daniel Alcides Carrión? ¿Qué relación guarda la siguiente figura con Daniel Alcides Carrión?
Verruga
3. Explique brevemente las consecuencias de la rebelión de Atusparia. 4. ¿Cuál fue el papel de Ricardo Palma como director de la Biblioteca Nacional? 5. ¿Por qué Jorge Basadre denominó al periodo de la Post Guerra del Pacífico como Segundo Militarismo? www.trilce.edu.pe
11
Cuarto año de secundaria
Unidad I - Capítulo 2
2
Gobierno de Andrés A. Cáceres (1886 - 1890)
Andrés A. Cáceres Nacido en Ayacucho el 10 de noviembre de 1836, “El Brujo de los Andes” creció en una hacienda donde se comunicaba en quechua con los pobladores del lugar, quienes luego lo acompañaron en la campaña de la Breña. Participó durante la Guerra Civil contra el gobierno de Rufino Echenique, luego contra Manuel Ignacio de Vivanco durante la guerra con Ecuador en 1860; en el combate del Callao (2 - mayo de 1866). Gobernó el Perú de 1886 a 1890 y de 1894 a 1895. Falleció en Lima el 10 de octubre de 1923 (Gobierno de Augusto B. Leguía). Tras asumir la presidencia, Cáceres tuvo que enfrentar los dos principales obstáculos que el país tenía para su recuperación económica: la deuda externa y el problema del billete fiscal. Desde inicios de la década de los años setenta, el Perú fue arrastrando una deuda impaga con los acreedores ingleses Andrés Avelino Cáceres (1886 - 1890) que sobrepasaba los cincuenta millones de libras esterlinas. Por ello, si el Perú no cancelaba esta inmensa deuda externa no podría acceder a nuevos créditos internacionales tan necesarios para su reconstrucción material. Contrato Grace Ante esta situación, el Gobierno entró en negociaciones con los acreedores ingleses, quienes propusieron una fórmula para la cancelación de las deudas; el Perú debía aceptar ceder a los acreedores ingleses lo siguiente: •
La administración de los ferrocarriles por 66 años.
•
El derecho a la libre navegación por el Lago Titicaca.
•
Tres millones de toneladas de guano.
•
Dos millones de hectáreas en la cuenca del río Perené.
•
33 cuotas anuales de ochenta mil libras esterlinas.
El Gobierno peruano no tuvo más remedio que aceptar las condiciones fijadas por los ingleses y en 1889, se llevó a cabo la firma del Contrato Grace entre el Estado peruano y los acreedores. Dicho contrato es considerado como uno de los más lesivos para los intereses nacionales en toda nuestra historia. Sin embargo, gracias a la firma del contrato, el Perú canceló su deuda externa y pudo acceder a nuevos créditos internacionales. Asimismo, se creó la compañía inglesa Peruvian Corporation, la cual se encargó de administrar los ferrocarriles del Perú.
Colegios
TRILCE
12
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
http://messaggero.leonardo.it/blog/museo_ numismtico_del_banco_de_crdito.html
Ferrocarriles entregados a la Peruvian Corporation Paita - Piura Salaverry - Ascope Pacasmayo - Guadalupe Chimbote - Suchiman Lima - Ancón Callao - Chilca Pisco - Ica Mollendo - Arequipa Arequipa - Puno Juliaca - Santa Rosa
Edificio del Banco Italiano de Lima, hoy Banco de Crédito del Perú.
El otro problema económico de suma gravedad que tuvo que afrontar Cáceres fue la excesiva cantidad del billete fiscal sin valor circulante, el cual había provocado una inflación incontrolable. Ante tal situación, el gobierno optó por reemplazar el billete por monedas de plata y por títulos de la deuda externa. La conversión fue a proporción de S/. 15.00 en billete por Glosario S/.1.00 en monedas, esto logró poner fin a la inflación, pero afectó a los sectores populares. Otras de las medidas Opio: planta alucinógena, conocido también como amapola. económicas complementarias fueron la creación del impuesto al alcohol y al tabaco, se incrementó el impuesto Plebiscito: decisión tomada por la mayoría de un al papel sellado, asimismo, se crearon el estanco del opio pueblo mediante votación. y las juntas departamentales para administrar los gastos fiscales. Sucesos políticos y/o hechos Durante este gobierno se contó con el apoyo del Partido Civil y la oposición del Partido Demócrata de Piérola. En esos años, comienza la encendida prédica política de Manuel González Prada quien en 1888 difundió su famoso “Discurso del Politeama”. Otros hechos ocurridos durante este régimen fueron la creación de la Escuela Naval y de la Escuela Militar, la creación del Banco Italiano (hoy Banco de Crédito). La compañía Inglesa London Pacific Petroleum Company se hace cargo de la explotación del petróleo de La Brea y Pariñas en Talara - Piura. En 1890 se convocó a elecciones presidenciales en las cuales resultó triunfador el candidato del Partido Constitucional el general Remigio Morales Bermúdez, quien era primer Vicepresidente de Cáceres.
http://www.kalipedia.com/historia-peru/tema/fotosremigio-morales-bermudez
Gobierno de Remigio Morales Bermúdez (1890 - 1894)
Remigio Morales B. (1890 - 1894)
www.trilce.edu.pe
Miembro del Partido Constitucional, se hizo cargo de la presidencia en 1890. El proceso de Reconstrucción Nacional va a proseguir con la lenta reactivación de la economía, se van a cumplir los diez años de la firma del Tratado de Ancón y, sin embargo, Chile no lleva a cabo la realización del plebiscito. Asimismo, se celebró la firma del tratado García - Herrera con Ecuador, el cual no fue ratificado por los Congresos de ambos países. Situación social Uno de los hechos más trascedentales de este gobierno es el inicio de las luchas obreras en el Perú, se van a dar las primeras huelgas como la de los empleados de aduanas, de los tipógrafos o la de los trabajadores del muelle Dársena del Callao. Asimismo, es durante el régimen de Remigio Morales Bermúdez que se van a aprobar la ley de Hábeas Corpus y la ley de Municipalidades. 13
Cuarto año de secundaria
Unidad I - Capítulo 2 El Presidente falleció en abril de 1894, a pocas semanas de finalizar su mandato. Según la Constitución, el primer Vicepresidente, Pedro Alejandro del Solar, debía reemplazar al fallecido mandatario, sin embargo, el Congreso decidió nombrar como nuevo Presidente al segundo vicepresidente Justiniano Borgoño. Esta actitud se explica por la intención de los caceristas de llevar a cabo un fraude en las elecciones presidenciales de aquel año. Dicho fraude estaba destinado a favorecer al general Cáceres, quien postulaba a la reelección; del Solar no estuvo a favor de dicha maniobra por lo cual el Congreso, controlado por los caceristas, le dan la presidencia a Borgoño, quien era hombre de confianza de Cáceres. En medio de este ambiente de ilegalidad, se llevaron las elecciones de aquel año, resultando vencedor Andrés A. Cáceres en uno de los procesos electolares más fraudulentos de toda nuestra historia republicana.
Glosario
¿Sabías que...?
Hábeas Corpus: es una institución jurídica que garantiza la libertad personal del individuo, con el fin de evitar los arrestos y detenciones arbitrarias.
En este tiempo, como acontecimiento social de gran importancia, fue muy comentada la boda de Remigio Morales Bermúdez con la dama María Justa Masías Llosa, realizada el 15 de junio de 1883, y celebrada con lujo y fastuosidad. Además, ese sonado matrimonio tuvo connotaciones políticas y anecdóticas. Asistieron mil quinientos caballeros y muy pocas damas porque se trató de aprovechar la ocasión para un acercamiento político entre los civilistas y pierolistas.
Tacna y Arica quedó no 10 años bajo administración chilena sino 45 años hasta 1929. Las intensiones eran claras, quedarse con las dos provincias. Al final, se estableció la partición, Tacna para el Perú y Arica para Chile.
Tacna y Arica, en posesión de Chile por 10 años y luego un plebiscito definiría su suerte definitiva.
Perú
Territorio de Tarapacá cedido a Chile a Perpetuidad.
Tacna
Territorio de Atacama (Bolivia) ocupado por Chile.
Arica
Pisagua Tarapacá Bolivia
Océano Pacífico
Tocopilla Angamos
Antofagasta
Taltal
Chile
Tacna y Arica luego de 10 años del tratado de Ancón. Colegios
TRILCE
14
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Para conocer más … El contrato Grace y la reconstrucción económica del Estado peruano tras la Guerra con Chile La propuesta de Grace Michel Grace era hijo de William Grace, inmigrante irlandés que formó durante los años del guano, un imperio económico. En 1886 presentó una propuesta por la cual se resolvería el tema de la deuda externa peruana. El plan consistía en que el Estado peruano entregase algunos valiosos activos o recursos, como tierras, minas, además de las obras ferroviarias y el derecho de cobrar algunos impuestos. En cierta forma consistía en una ocupación o recolonización del Perú. Así lo denunciaron algunos gobiernos latinoamericanos, como el de México. La oligarquía asumió la propuesta de Grace pero moderándola: no se entregaría minas, aunque sí tierras, aún no explotadas, en la Amazonía. Se entregaría los ferrocarriles, pero no las aduanas. Se entregaría guano (una de las fuentes de nuestra pasada corrupción, como el salitre) y una renta periódica. Sobre esa base fue el arreglo. El razonamiento de la oligarquía era que si los acreedores ponían a explotar los recursos que se les entregase, todos ganarían. Pero el argumento de los opositores era que los recursos claves (como el del transporte, por ejemplo) no debían ser manejados con criterios de empresa privada, sino de promoción del desarrollo. En manos de monopolistas, las tarifas serían prohibitivas. El contrato se firmó, se aprobó finalmente, entró en vigencia desde el primero de enero de 1890. Se constituyó la Peruvian Corporation, que permaneció hasta 1970, cuando fue cerrada por el gobierno de Velasco Alvarado.
Carlos Contreras Carranza (2009). Ponencia en la Casona de San Marcos.
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información La nueva mirada a lo popular Luego de la guerra, entonces, fue surgiendo una nueva visión de lo popular que se manifestó en la prensa limeña cuando ella abandonó el lenguaje despectivo que solía usar para referirse a las clases populares y sus costumbres. En especial en la década de 1890, se observa una progresiva expurgación de adjetivos como “bárbaro”, “incivilizado”, “ignorante” o “inculto”, que habían servido para describir y descalificar las prácticas culturales populares. Incluso la expresión “plebe”, muy usada en los periódicos limeños dejó de emplearse, para ser reemplazada por “personas del pueblo” o “gente del pueblo”. Con respecto al carnaval, la actitud de la policía empezó a variar, mostrándose más abierta y tolerante. Otro cambio interesante es que lo popular comenzó a cobrar interés en la prensa limeña, se hizo más visible y se convirtió en objeto de una complaciente inquisición sin la dosis etnocéntrica del periodo anterior a la guerra con Chile. Las manifestaciones populares dejaron de ser objeto de reprobación para convertirse en algo muy cercano a la cultura. En efecto, según El Comercio era en los barrios populares donde podía verse el carnaval en su más rica y tradicional expresión. El siguiente ejemplo da cuenta de eso. En 1894, un grupo de “Caballeros dedicados al Comercio” se quejó de una noticia de El Comercio en la que se describía un colorido paseo de personas disfrazadas que recorrían las calles de Lima sobre burros. Según el cronista, eran “hombres del pueblo”, pero los comerciantes querían dejar bien en claro que se trataba de “empleados conocidos del comercio de esta capital”. No obstante, todo resultó ser un malentendido. El Comercio no había descrito la cabalgata de los mencionados “señores del comercio” Sino otra que le llamó más la atención, y que se hizo en “los barrios bajos, y montados en asnos, con las caras desfiguradas con caretas grotescas, y algunos vestidos de mujer, con ropas raras original y divertida”. El cronista no tenía nada de que retificarse. Su interés lo había llevado de las calles céntricas a los “barrios bajos”, lugares que anteriormente eran poco atendidos por la prensa cuando informaba sobre el carnaval. Rolando Rojas (2005). Tiempo de Carnaval, El ascenso de lo popular a la cultura nacional. Lima 1822 - 1922. Inst I.E.P.
www.trilce.edu.pe
15
Cuarto año de secundaria
1. Según el texto, ¿cómo catalogaban los periódicos antes de 1890 las prácticas culturales populares? ................................…………………………………………………………………………………………………… ................................…………………………………………………………………………………………………… 2. ¿Por qué causan asombro al cronista los “hombres del pueblo”? ................................…………………………………………………………………………………………………… ................................…………………………………………………………………………………………………… Comprensión espacio-temporal 3. Completa la línea de tiempo y los cuadros vacíos.
Primer Gobierno de Cáceres
(
-
Gobierno de Remigio Morales
)
(
firma el
-
)
pertenece al partido
se crea el banco
se celebró la firma del tratado
Juicio crítico 4. ¿Cuál es tu opinión respecto al Contrato Grace? ¿Por qué? ................................…………………………………………………………………………………………………… ................................…………………………………………………………………………………………………… 5. ¿Cómo consideras el papel de Manuel González Prada durante el primer gobierno de Cáceres? ................................…………………………………………………………………………………………………… ................................……………………………………………………………………………………………………
Colegios
TRILCE
16
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Tarea domiciliaria La Condena del Pasado Por eso, aunque siempre existieron en el Perú liberales i conservadores, nunca hubo un verdadero partido liberal ni un verdadero partido conservador, sino tres grandes divisiones: los gobiernistas, los conspiradores i los indiferentes por egoísmo, imbecilidad o de desengaño. Por eso, en el momento supremo de la lucha, no fuimos contra el enemigo un coloso de bronce, sino una agrupación de limaduras de plomo; no una patria unida i fuerte, sino una serie de individuos atraídos por el interés particular i repelidos entre sí por el espíritu de bandería. Por eso, cuando el más oscuro soldado del ejército invasor no tenía en sus labios más nombre que Chile, nosotros, desde el primer jeneral hasta el último recluta, repetíamos el nombre de un caudillo, éramos siervos de la edad media que invocábamos al señor feudal.[...] No forman el verdadero Perú las agrupaciones de criollos i extranjeros que habitan la faja de tierra situada entre el Pacífico i los Andes; la nación está formada por las muchedumbres de indios diseminadas en la banda oriental de la cordillera. Manuel González Prada, “Discurso en el Politeama” en Pájinas Libres. (fragmento).
1. ¿Qué opinas cuando se enuncia en el texto “Tres grandes divisiones”? 2. ¿A qué se refiere el autor cuando menciona “éramos siervos de la edad media que invocábamos al señor feudal”? 3. Responda lo siguiente: a. ¿Cuáles fueron los beneficios que el Estado peruano otorgó a la Casa Grace? b. ¿Cuál fue la finalidad de la ley de Hábeas Corpus otorgado por Remigio Morales Bermúdez? c. Explica brevemente, ¿por qué no se produjo el plebiscito para tratar el tema de las “Provincias Cautivas” en el gobierno de Remigio Morales Bermúdez?
Fuentes de Información 1. APOGEO Y CRISIS DEL PRIMER PARTIDO POLÍTICO EN EL PERÚ (2009). Lima, Fondo editorial del Congreso. 2. BASADRE, jorge (2010). Perú republicano. ED. El comercio. Burga Manuel y Alberto flores Galindo. 3. CONTRERAS, Carlos y CUETO, Marcos (2004). Historia del Perú contemporáneo. IEP. 4. EL MOVIMIENTO OBRERO EN EL PERÚ 1900-1956 (1975). Lima, PUCP. 5. KLARÉN, Peter (1976). Formación de las haciendas azucareras y orígenes del APRA. Lima, IEP. 6. MAC EVOY, Carmen (1977). La utopía republicana. Ideales y realidades en la formación de la cultura política peruana (17871-1914). Lima, PUCP. 7. PANIAGUA, Valentín; PARDO, Manuel y el partido civil (2010). 8. SALMONT, Denis (1979). Apogeo y crísis de la República aristocrática. Lima, ED. Rikchay perú.
www.trilce.edu.pe
17
Cuarto año de secundaria
UNIDAD
II
Historia de la Repúbl
ica. Jorge Basadre. El
Comercio
Transición al Segundo Civilismo
Fábrica de Donofrio
Historia de la República. Jorge Basadre. El Comercio
helados
Aprendizajes esperados Manejo de información • Investigar hechos relevantes relacionados al Segundo Militarismo y Segundo Civilismo.
Comprensión espacio - temporal •
Elaborar mapas de ubicación geográfica sobre los principales lugares de extracción de caucho.
Juicio crítico • Emitir juicio de opinión sobre el protocolo Billinghurst - La Torre.
Andrés Avelino Cáceres había roto con sus consejeros civilistas en 1890 y se había rodeado exclusivamente de militares, convencido de que los problemas del Perú podrían ser resueltos con las virtudes castrenses: autoridad, disciplina, coraje y tenacidad. Los años transcurridos entre 1890 y 1895 fueron de grandes desórdenes. En cierto momento, hubo hasta cuatro gobernantes simultáneos. También fue el periodo de pugna entre Cáceres y Nicolás de Piérola, es decir, entre los rezagos del Caudillismo Militarismo y la nueva propuesta de una Democracia Civil. Finalmente, fue Nicolás de Piérola, ex Ministro de Hacienda en tiempos de Balta y viejo adversario del civilismo, quien con el propio civilismo como aliado, y con el apoyo decisivo de los estudiantes intelectuales y del pueblo en general, organizó las montoneras, retornó al Perú de su exilio en Chile y, mediante una violenta revolución, ocupó Lima para ser luego elegido sin oposición en 1895.
17 de marzo 1895
Piérola ingresa por la portada de Cocharcas.
18 de marzo
Carta de Monseñor José Machi a Andrés A. Cáceres.
20 de marzo
Junta de Gobierno presidida por Candamo
8 de septiembre
Piérola toma posición como Presidente.
1899
Cuba en el Grito de Yara ¡Viva Cuba Libre! (10 Oct 1868).
Cuba obtiene su independencia.
1898
Migración japonesa
Los primeros inmigrantes japoneses llegaron al Perú en 1899. Ellos trabajaron en haciendas agrícolas de la costa peruana.
Línea de tiempo del Segundo Civilismo
Unidad II - Capítulo 1
1
Segundo Militarismo II
¿Sabías que...? Planteamos la hipótesis de que el “Pierolismo” logró y obligó, al segundo civilismo, a ceñirse a las pautas políticas que se habían marcado. Estas eran: respeto de los presidentes elegidos, desarrollo y configuración de los partidos políticos, respeto a las minorías políticas y libertad de expresión.
http://www.adonde.com/presidentes/images/Andres%2520A%2520Caceres.jpg
Como ya hemos visto, Cáceres llegó a la presidencia por segunda vez de forma totalmente irregular, lo cual provocó el total rechazo de todos los sectores políticos del país, incluyendo sus ex socios del Partido Civil, que ya exigían que los militares den paso a los civiles en la conducción del país. Esto provocó que las principales agrupaciones políticas del país: Partido Civil, Partido Demócrata (los pierolistas) decidan unirse y formar la denominada Coalición Nacional, la cual quedó al mando del caudillo Nicolás de Piérola. Se inició así una sangrienta guerra civil que duró hasta marzo de 1895. Piérola invadió Lima y, luego de una cruenta lucha que dejó centenares de muertos en las calles, obligó a la renuncia de Cáceres, quien tuvo que marchar al exilio. Se nombró un gobierno provisional a cargo del civilista Manuel Candamo quien convocó a elecciones, en las cuales resultó triunfador Piérola. De esta forma, llegaba a su fin el llamado Segundo Militarismo en el Perú.
“Cáceres ya no era el amado Caudillo de 1886, las salpicaduras de las inevitables impurezas, el cansancio ante la presencia de los mismos hombres habían opacado el carisma del héroe”. Glosario Oligarquía: gobierno de unos pocos que pertenecen a familias poderosas.
A este segundo gobierno, Nicolás de Piérola llegó con el apoyo de su enemigo histórico, el Partido Civil, el cual lo apoyó en la revolución contra Cáceres. El apoyo de los civilistas a Piérola se plasmó fundamentalmente en el parlamento, donde las principales iniciativas del Gobierno fueron apoyadas por los congresistas civiles. Este gobierno se caraterizó por ser el nexo entre la Reconstrucción Nacional y la llamada República Aristocrática, pues sentó las bases para el futuro apogeo de la oligarquía civilista. Es así que va a entregarle a ese sector de la sociedad, el control de importantes actividades productivas. Esto se puede apreciar fundamentalmente en la actividad agroindustrial. El gobierno de Piérola propició la concentración de las mejores tierras de la costa norte en manos de un pequeño grupo de familias. ¿Sabías que...? “En 1894, pactaron los demócratas y los cívicos formando lo que se llamó coalición, que no tenía por objetivo un candidato unido, sino mantener por todos los medios la libertad electoral y el respeto al voto ciudadano”. Colegios
TRILCE
http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Nicoláss_de_Piérola_Presidente.jpg
Segundo Gobierno de Nicolás de Piérola (1895 - 1899)
20
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Para tomar en cuenta: Hubo un “brusco cambio” en el líder de los Andes y en los campesinos, una gran frustración, porque el caudillo se unió con los grupos de poder provincianos, se alejó del campesinado y, además inició la represión contra este.
Aspecto económico Los años del segundo gobierno de Piérola marcan el inicio de una relativa bonanza económica para el Perú. La exportación del azúcar se elevó considerablemente, se inició la era del caucho, se incrementaron las inversiones inglesas y se logró la recuperación económica del aparato estatal. Se puso énfasis en la reducción tributaria, para lo cual creó la Sociedad Anónima de Recaudación de Impuestos. Se adoptó la libra de oro como nuevo patrón monetario. Se creó el estanco de la sal para recaudar los diez millones de soles para pagarle a Chile por Tacna y Arica. Se fundan el Banco del Perú y Londres, el Banco Internacional del Perú y la compañía de seguros Rímac. Aspecto político Piérola se preocupó por garantizar la Defensa Nacional, para ello se va a producir la reorganización del ejército. Para tal fin, llegó al Perú la misión francesa a cargo del coronel Paul Clement. Se creó la Escuela Militar de Chorrillos, se establece la ley del servicio militar obligarotio y se promulgó el Código de Justicia Militar. Aspecto internacional En el frente externo, se produjo la firma del protocolo Billinghurst - La Torre con Chile para sentar las bases para la realización del plebiscito sobre Tacna y Arica. Finalmente, se inicia el crecimiento urbano de Lima con la construcción de nuevas avenidas como el Paseo Colón o la Colmena. Son también los años en que la llamada “modernidad” se hace presente en el Perú con la llegada de nuevos avances tecnológicos como el primer fonógrafo, el primer cinematógrafo, el primer automóvil, el primer teléfono, las primeras lámparas a electricidad, etc. Al concluir el segundo gobierno de Nicolás de Piérola, se cierra el ciclo de la llamaba Reconstrucción Nacional y el Perú está a punto de pasar al siglo XX, para dar inicio a un nuevo periodo de nuestra historia: “La República Aristocrática”.
¿Sabías que...? Durante el gobierno de Piérola cobra auge la fotografía, el asfaltado, la bicicleta, el cine y la popularización de las caricaturas.
Para tomar en cuenta: “Desde fines del siglo XIX la oligarquía establece un dominio casi absoluto sobre la sociedad peruana. Este dominio es ejercido a través de un Estado que excluyó de la vida política a las grandes mayorías sociales y que fue controlado por un grupo social bastante reducido. Esta exclusión de las mayorías y el monopolio de las minorías constituyen los rasgos centrales de un Estado oligárquico cuyo funcionamiento se apoyó más en la dictadura (en la violencia) que en el consenso. Esto fue inevitable porque -en sentido estricto- no existió una ideología oligárquica. Existe, en cambio, una visión del mundo, una actividad hacia la vida no sistematizada y poco estructurada - una mentalidad oligárquica-”.
www.trilce.edu.pe
Manuel Burga y Alberto Flores Galindo, en Apogeo y crisis de la República aristocrática (fragmento).
21
Cuarto año de secundaria
Unidad II - Capítulo I Textiles Cerveceros Molineros, galleteros y fideleros
Fabriles
Cigarreros Chocolateros Horneros Albañiles, sastres, carpinteros zapateros, pescadores, sombrereros, pintores tipógrafos, herreros
Artesanos
joyeros, peluqueros motoristas y conductores Carniceros, carteros
Ocupaciones urbanas
ferroviarios Expendedores
Comerciantes
Biscocheros Estibadores
Portuarios
Lancheros Marineros Domésticos Aguateros
Servicios
Leñadores Barrenderos
Evaluando nuestro aprendizaje Comprensión espacio - temporal 1. Completa los espacios en blanco: ¿a qué se denomina? Gobierno de Nicolás de Piérola 1895 - 1899
Colegios
TRILCE
reconstrucción Nacional
República Aristocrática
Situación sociopolítica
Situación sociopolítica
Obras
Obras
22
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Juicio crítico 2. Explique las razones del Proyecto Federalista en la zona de Loreto. ................................…………………………………………………………………………………………………… ................................…………………………………………………………………………………………………… 3. ¿En qué consistió el protocolo Billinghurst - La Torre firmado en el gobierno de Piérola? ................................…………………………………………………………………………………………………… 4. ¿Por qué es importante la llegada de la misión francesa Clement? ................................…………………………………………………………………………………………………… ................................……………………………………………………………………………………………………
Tarea domiciliaria
Loreto y el caucho
“El principal problema de la economía de Loreto, a fines del siglo XIX, era la ausencia de un mercado libre de trabajo y la recurrente escasez de trabajadores disciplinados. Basándose en referencias proporcionadas por observadores del siglo XIX, los estudios previos acerca de la economía gomera peruana contrastan dos formas básicas de reclutamiento de mano de obra: la habilitación (peonaje por deuda) y las correrías (incursiones para captar esclavos). Así, algunos autores han afirmado que la habilitación era el sistema empleado para reclutar trabajadores mestizos, en tanto que las correrías constituían la práctica común para enrolar a la población indígena”. Fernando Lecaros en Historia del Perú y el mundo siglo XX. (fragmento).
1. De acuerdo con la lectura: ¿cuál es la diferencia entre la habilitación y correrías? 2. Según el autor, la economía de Loreto tiene como principal problema el llamado: 3. Según tu criterio, ¿cuál debe ser el papel del sector financiero (bancos) en la economía peruana? 4. Según tu opinión, ¿consideras necesario aplicar el Servicio Militar Obligatorio? ¿Por qué?
Fuentes de Información 1. BURGA, Manuel y FLORES GALINDO, Alberto (1985). “Apogeo y crisis de la República Aristocrática”. Lima - Perú. 5ta. edición Editorial Rickay.
2. CONTRERAS, Carlos y CUETO, Marcos. Historia del Perú Contemporáneo. 3. ROJAS, Rolando (2005). Tiempo de Carnaval (1822 - 1922), El ascenso de lo popular a la cultura nacional. Lima. Inst I.E.P.
www.trilce.edu.pe
23
Cuarto año de secundaria
UNIDAD
III
7 Ensayos de Interpretación de la Realidad Peruana. Biblioteca Imprescindibles Peruanos. El Comercio.
Apogeo y crisis de la República Aristocrática
Hacienda Roma. Las haciendas, para contar con mano de obra indígena a su antojo, establecían enganches. Los hacendados adelantaban dinero a los indígenas a cambio de que estos firmen un contrato y trabajen en sus predios. Una vez ahí, los indígenas debían pagar su alimentación y herramientas a precios altísimos y adquirían exorbitantes deudas. El enganche estaba hecho.
Aprendizajes esperados Manejo de información • Identificar información sobre los procesos históricos ocurridos a inicios del siglo XX. Comprensión espacio - temporal •
Ubicar espacial y temporal-mente los sucesos más relevantes de la República Aristocrática.
Juicio crítico • Opinar sobre la problemática de tener una economía agroexportadora.
. ¿Qué pasa en el mundo? - 1900: Nace el italiano Giuseppe Capogrossi representante del arte abstractro. - 1900: La nave Sevatopol es usada por Rusia en la guerra con Japón. - 1900: Henry Ford, anuncia un salario de $5 por jornada de 8 horas en su fábrica de autos. - 1900: Muere el escritor Inglés Óscar Wilde a causa de una meningitis. - 1903: Los hermanos Wright vuelan por primera vez un aeroplano. - 1905: Charles Perrine anuncia el descubrimiento de Elara, el 7mo. satélite de Júpiter. - 1906: Hallan en Sudáfrica un diamante de 3105.75 kilates. - 1906: Nave Roosevelt, diseñada por Robert Peary para llegar al Polo Norte. - 1913: El Papa prohibe proyectar películas en las iglesias y hacer filmes religiosos. - 1914: El canal de Panamá se inaugura con el cruce del vapor Ancón. - 1914: EE.UU. da libertad para exportar armas a México. - 1918: El zar Nicolás II es asesinado junto a su familia por revolucionarios bolcheviques.
Contexto internacional
Contexto nacional
Aumento de la demanda internacional de caña.
Se filman escenas de la vida cotidiana en Lima con el proyectoscopio.
Nace Felipe Pinglo Alva
1899
Se inaugura la nueva París (1899) “La ciudad Luz”
1901
El fútbol se convierte en atracción popular. Se fundó el Ciclista Lima y Alianza Lima
Una epidemia de viruela azota Lima
Tacna se mantiene ocupada por los chilenos.
Eduardo López de Romaña
1900
1903
1904
1805
Surge el barrio de La Victoria de obreras textiles.
1910
Se descubre Machu Picchu.
Primera huelga
Inaguración del Palace Councert
Funerales de Nicolás de Pierola
1916
1917
1919
César Vallejo publicó “Los Heraldos Negros”
Creación del servicio de aviación militar
Golpe de Estado de Leguía
1918
Revolución Rusa 1917 Lenin
EE.UU. ingresa a la Guerra Mundial 1917
Se inició la exportación del algodón tangüis, aumento gradualmente la exportación de algodón.
1915
Óscar Benavides
1914
Valdelomar publica Colónida.
Juan Bielovucic sobrevuela Lima
Inauguración del Canal de Panamá 1914
GUERRA ANGLO - BOER
IMPERIALISMO COLONIAL
Primera Guerra Mundial 1914
1913
Guillermo Billinghurst
1912
Hundimiento del Titanic 1912
1911
Muere el aviador peruano Jorge Chávez
Augusto B. Leguía
1908
Revolución Mexicana 1910 Pancho Villa
Inauguración de la cripta de lo héroes.
1907
Llegaron los cruceros Grau y Bolognesi.
Se inauguró el monumento a Bolognesi.
José Pardo y Barreda
Se inauguró el hipódromo de Santa Beatriz.
Manuel Candamo Iriarte
1902
La guerra ruso japonesa (1905) Panamá se separa de Colombia El domingo rojo (1905)
SEGUNDA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
Anarquismo
Línea del tiempo de la República Aristocrática
Unidad III - Capítulo 1
República Aristocrática I
7 Ensayos de Interpretación de la Realidad Peruana. Biblioteca Imprescindibles Peruanos. El Comercio.
1
Para tomar en cuenta: Un José Pardo y Barreda en la presidencia, un Enrique de la Riva Agüero en la jefatura del Gabinete, un Felipe de Osma y Pardo en la Corte Suprema, un Pedro de Osma y Pardo en la Alcadía municipal, José Antonio de Lavalle y Pardo en una fiscalía, anuncian a un Felipe Pardo y Barreda en la Legación en Estados Unidos. M.G. Prada en Pájinas libres.
El Gamonal Mediante obras como esta José Sabogal demostró gran destreza y sensibilidad para expresar las problemáticas sociales y económicas que atravesaba el Perú de su tiempo. No en vano recibió alabanzas del Amauta.
Contexto Internacional El contexto histórico favoreció la economía peruana, involucrada en el desarrollo de la Segunda Revolución Industrial (Industria electrónica, química, automotriz, eléctrica, etc), el sector agro exportador beneficiado por el incremento del precio de las materias primas en el mercado mundial; como el caso del azúcar muy solicitado ante la crisis azucarera en el Caribe. En el norte del Perú; la oligarquía agroexportadora conocida como: “Barones del azúcar”, establecieron complejos agroindustriales donde promovieron la importación de productos para el mercado interno, factor determinante del crecimiento económico estaba relacionado con la disminución de los costos de transporte por la apertura del Canal de Panamá. Las grandes potencias industrializadas vivían la “Paz Armada”, el esplendor de la “Belle Époque” y la Primera Guerra Mundial. Numerosos estudiantes universitarios entusiasmados por la Reforma de Córdoba (Argentina) reclamaron un profundo cambio de la universidad peruana; otro suceso histórico fue el desenlace de la Revolución Glosario Rusa, la cual influyó y fortaleció los reclamos del proletariado Reforma: innovación o mejora que se peruano la cual expresado en los numerosos paros y huelgas, propone o ejecuta. donde participaron estudiantes universitarios. Burguesía: personas acomodadas propietarias de los medios de producción.
Concepto
Colegios
Etapa de nuestra historia republicana donde el Estado fue controlado por la oligarquía agroexportadora así como por la burguesía comercial, y financiera, en alianza con
TRILCE
26
Central: 6198 - 100
Historia del Perú los gamonales serranos y el capital imperialista inglés. Esta oligarquía agroexportadora controlaba la política, la justicia y la economía a finales del siglo XIX e inicios del siglo XX. El Perú en su posición dependiente reforzó su condición de proveedora de recursos naturales.
Glosario Gamonales: hacendados del sur andino. Enclaves: territorio incluido en otro de mayor extensión con características geográficas políticas o administrativas diferentes.
Jorge Basadre denominó “República Aristocrática” al periodo de nuestra historia en el que la vida política peruana estuvo dominada por el Partido Civil. Los civilistas generalmente eran hacendados, hombres de negocios, catedráticos, abogados y profesionales de éxito; es decir, constituían la élite social y económica del país.
El término “aristocrático” alude al hecho de que el gobierno de los poderes e instituciones del Estado era ejercido por la clase alta; mientras que los sectores populares y medios permanecían marginados de los asuntos del gobierno. Además, el término “aristocrático”, tiene que ver con la mentalidad de los civilistas, quienes consideraban que solo una élite (económica y social, pero sobre todo intelectual) sería capaz de imponer en el Perú ¿Sabías que...? un modelo de desarrollo similar al que existía en Europa y Estados Unidos. Las setenta toneladas de basura que producía Lima, a inicios del siglo XX eran arrojadas al río Rímac.
Características Económicas
Culminada la Guerra del Pacífico, el Perú se reestructura con el apoyo del capital foráneo (inglés y norteamericano), acentuándose nuestra dependencia. El capital extranjero, además de concentrarse en las funciones comerciales, financieras y de transporte, se desplazó a la producción de materias primas (algodón pyma, algodón tangüis, lana de oveja, lana de alpaca, cobre, plata, caucho, azúcar, petróleo y café). Las empresas extranjeras se convirtieron en “enclaves agrícolas y mineros” que limitaron el desarrollo de los productores nacionales y restringieron el desarrollo del mercado interno. La economía de exportación Siguiendo con el mapa azucarero del país, la zona más estable fue Lambayeque, en donde el impacto de la guerra fue menos dramático. Las dos familias azucareras más importantes de la región, los Pardo (Tumán) y Aspíllaga (Cayaltí), se habían establecido en la década de 1870 y fueron capaces de sobrevivir y expandirse con la ayuda del crédito de las casas comerciales y bancos extranjeros. Respecto al algodón, su exportación siguió en importancia a la del azúcar. Los departamentos de mayor producción fueron Piura e Ica, dedicados al cultivo de “algodón de hebra larga”; otras zonas de cultivo eran los valles ubicados al norte de Lima (Santa, Pativilca, Supe, Huaura, Chancay y Chillón). Los tipos de algodón que se cultivaban eran peruano, egipcio y, en menor cantidad, argeliano, Mitafifí y Sea Island. Su cultivo cubría, en 1905, cerca de 20 mil hectáreas y daba ocupación a cerca de 16 mil personas. Pero los cultivos del “oro blanco”, como se le llamaba al algodón, estaban casi siempre expuestos a la enfermedad del Wilt. Hasta que, en 1908, luego de infatigables trabajos, Fermín Tangüis produjo una planta resistente al Wilt que se hizo famosa en el mundo por su gran calidad. http://blog.pucp.edu.pe/item/30035/la-reconstruccion-nacional-la-economia-de-exportacion
Minería
Con las nuevas leyes promulgadas a inicios del siglo XX se facilitó la llegada de compañías extranjeras, como la norteamericana Cerro de Pasco Mining Corporation. Esta compañía explotó los yacimientos de cobre más importantes de nuestro país, modernizó la minería y construyó el ferrocarril La Oroya - Cerro de Pasco para agilizar el transporte del mineral. Tenía su propia compañía importadora de artículos de consumo para sus trabajadores, quitando la mejor clientela a los comerciantes locales y ejerciendo a través de su “comercio mercantil” una serie de extorsiones y presiones a los trabajadores en forma parecida a lo que ocurría con los bazares de los complejos agroindustriales. Con el correr del tiempo, prácticamente todos los yacimientos importantes de la sierra central quedaron en sus manos, así como la explotación de plata y cobre. En el caso del petróleo, la explotación de los yacimientos petrolíferos se concentraba en la zona: La Brea y Pariñas.
Sector industrial
El sector industrial se orientó a la producción de bienes semielaborados, pues no contaba con el suficiente apoyo estatal como para fabricar productos más acabados. La mayor parte de las fábricas se concentró en Lima y se dedicó a la producción de aceite vegetal, manteca, cerveza y tabaco. Pero,
www.trilce.edu.pe
27
Cuarto año de secundaria
Unidad III - Capítulo I sin duda, la más desarrollada fue la industria textil, que había sentado sus bases a finales del siglo XIX y que contaba, además, con un mayor porcentaje de obreros. El innegable crecimiento económico benefició a los grupos tradicionalmente más prósperos, concentrados en la costa, y sobre todo en Lima. Sin embargo, cuando terminó la Primera Guerra Mundial, la aparente prosperidad económica, lIegó a su fin y el malestar de la población aumentó. Caucho/ lana
En el caso del caucho, la actividad se concentró en Loreto y Ucayali. En el sur andino algunas se dedicaron a la industria ganadera, con el fin de abastecer de lana a las casas comerciales exportadoras. La inversión inglesa en la economía peruana fue desplazada por inversión norteamericana a partir de 1914, en un contexto belicoso por la gran guerra. Sociales
La sociedad peruana mantuvo características semifeudales y coloniales (Yanaconaje, latifundio, contribución personal de indios).
El movimiento obrero y su organización Las mutuales constituyen la primera forma de Glosario organización obrera, las cuales buscan cubrir algunas Yanaconaje: trabajadores gratuitos dentro de las necesidades inmediatas como; accidentes laborales, haciendas. curaciones, sepelio. Los obreros abonaban un porcentaje Latifundio: finca rústica de gran extensión. de su salario o jornal para cubrir cualquiera de estas Mutuales: asociación voluntaria cuyos miembros eventualidades, dichos recursos eran recaudados en aceptan el pago de algunas cuotas para asegurarse una caja para auxilios mutuos. Las mutuales carecen unas prestaciones ante determinados riesgos. de ideología e intereses reivindicativos, simplemente Sindicato: asociación de los trabajadores para la buscan a través de la acción mutua y solidaria, hacer defensa de sus intereses. frente a una realidad palpable la necesidad y el abandono de la clase proletaria. Manuel González Prada es considerado como el intelectual que inicia la difusión del anarquismo en el Perú, el cual será el soporte ideológico de la organización sindical obrera. Así, bajo la asistencia de González Prada se formará el primer sindicato en el Perú.
Historia del Perú y del Mundo siglo XX. Fernando Lecaros
El anarquismo terminó combinándose con el sindicalismo, en el convencimiento que las organizaciones gremiales eran el único instrumento de liberación auténtica para el proletariado, destacan como líderes Santiago Giraldo, Delfín Lévano, Cabo Gutarra entre otros. El órgano periodístico que expresó de manera más lúdica la ideología anarcosindicalista fue “La Protesta” (Delfín Levano Prada). Los anarcosindicalistas peruanos recibieron una influencia de los anarquistas europeos, postulaban la necesidad de abolir la explotación económica, pero esta tarea debía incluir la lucha contra el Estado hasta su extinción y el cuestionamiento de la religiosidad (el poder de la Iglesia); de esta manera la cultura anarquista tuvo rasgos anti - clericales. La prensa anarquista estuvo presente en: “Las Parias”, ”El Hambriento”, “El Oprimido”, etc. La naciente industrialización fue configurando los gérmenes de la clase obrera peruana, que modeló sus propios organismos de lucha, planteando sus propios objetivos y tareas (jornada de 8 horas). Los sectores obreros más combativos fueron fundamentalmente tres: Dirigentes obreros Los primeros fueron los obreros de oficio, de origen artesanal, que se radicalizaron con el proceso de proletarización. Entre ellos se destacan los tipógrafos y sobre todo los panaderos que fueron los primeros en organizar importantes huelgas y en acoger las ideas anarquistas. La famosa Federación de Obreros Panaderos “Estrella del Perú” (creada en 1886 en pleno auge del movimiento mutualista); ejerció un importante liderazgo en todo el movimiento obrero hasta 1919. Colegios
TRILCE
28
Central: 6198 - 100
Historia del Perú El segundo sector combativo fue el sector textil, encabezado por los obreros de Vitarte. La huelga en 1896 en la fábrica de Vitarte fue el primer gran conflicto industrial, consecuencia de la situación laboral de los obreros textiles (los obreros pidieron un aumento salarial y una reducción de la jornada de trabajo). La represión que ocasionó este conflicto y la negativa del presidente Piérola de respaldar a los trabajadores, marca el punto de partida de una extrema radicalización de los obreros textiles, que actuaron durante muchas décadas como sector clave en la dinámica del movimiento obrero del país. El tercer sector, integrado por los portuarios, desempeñó también un rol importante en los inicios del movimiento obrero. En 1904, la huelga de los portuarios del Callao se prolongó por veinte días y término con la muerte del obrero Florencio Aliaga, considerado como el primer “mártir” de las luchas obreras del Perú. La fuerza de los portuarios que fueron los primeros en conseguir la jornada de las ocho horas puede explicarse por la cohesión de sus gremios y su capacidad de trastocar el comercio internacional marítimo. Inicialmente, la acción sindical se centró en la búsqueda de una mejora en las condiciones de trabajo y los salarios. Hubo una serie de manifestaciones callejeras y enfrentamientos con las fuerzas públicas, cada 10 de mayo, fecha en que se conmemoraban las sangrientas luchas ocurridas en Detroit en 1886 y que establecieron la primera jornada de ocho horas en Estados Unidos. La primera victoria se consignó en 1913, cuando tras una prolongada huelga de trabajadores portuarios, el gobierno de Billinghurst concedió la jomada de ocho horas para los trabajadores del muelle del Callao Darsena. A partir de entonces, el movimiento obrero aumentó su número y su ímpetu, además de vincularse con el movimiento estudiantil, liderado por el joven Víctor Raúl Haya de la Torre. Mecanismos de explotación Los mecanismos de explotación que predominaron fueron empleados en la extracción y explotación de minerales, productos agrícolas y caucho.
La fuerza de trabajo empleada en la extracción y explotación de minerales, productos agrícolas y el caucho, principales actividades económicas de la época, será a través del reclutamiento de la mano de obra, como el enganche, sistema mediante el cual se dispone de fuerza de trabajo de una persona con un salario adelantado y mantenido a través de deudas adquiridas por el trabajador. Este sistema era empleado en la extracción minera y la agricultura, aunque también encontramos mano de obra asalariada generalmente asociadas a las haciendas de la costa. Correrías
Hacienda norteña
http://1.bp.blogspot.com/_Tr_4UjuSqhg/ SRC6HysfDGI/AAAAAAAAAFM/ TAmpGTXzuxo/s320/Hacienda%2Broma.jpg
Enganche
En el caso de la extracción cauchera, se emplea mano de obra semi esclava, la cual es captada a través de las correrías, sistema que se basa en la persecución de tribus amazónicas, las cuales son obligadas a extraer la corteza del árbol cauchero, Fermín Fitzcarrald fue el principal empresario cauchero. Por otro lado, las directivas tomadas por los civilistas se encuentran enmarcadas en torno a principios propios del liberalismo europeo y norteamericano. Habilitación Es el pago adelantado a los trabajadores nativos que laboraban en las caucherías de la selva peruana. Yanaconaje Es el trabajo de servidumbre en las tierras agrícolas donde prima la renta en trabajo.
Movimientos campesinos Constituidos por la mayor parte de la población peruana que trabajaba en el campo. Pese a ser mayoría, el Estado no escuchaba sus demandas, entre las que destacaban el reclamo por tierras propias, los problemas para el abastecimiento de agua y los constantes abusos cometidos por las autoridades locales. El descontento de este sector se manifestó entonces con mayor fuerza a través de revueltas. En la sierra sur del Perú, la www.trilce.edu.pe
29
Cuarto año de secundaria
Unidad III - Capítulo 1 presión de los gamonales y ganaderos para obtener lana fue creciendo a medida que aumentó la demanda por este producto; siendo el movimiento más importante el de Teodomiro Gutiérrez Cueva, quien bajo el nombre de Rumi Maqui (mano de piedra), se alzó junto con los campesinos de Puno (1916 - 1917), protestaba por los abusos de las autoridades sobre los indios y por el continuo despojo de tierras y de ganado del que eran víctimas, se proponía “restaurar el Tahuantinsuyo”. Los rebeldes se enfrentaron a los hacendados de la sierra sur, pero fueron derrotados; Gutiérrez fue encarcelado y el levantamiento se disolvió. Carlos Fermín Fitzcarrald (1862 - 1897) Fue un descendiente del marino estadounidense William Fitzcarrald, que se estableció en el asiento minero de San Luis (Áncash). Realizó estudios en Huaraz y luego en Lima. Se estableció en Ucayali, donde se dedicó a la explotación del caucho. Llegó a ser conocido como el “Rey del caucho”. También fue un explorador de los principales ríos amazónicos. Viajó por el Urubamba tratando de encontrar un paso al río Madre de Dios, y confirmó el dominio peruano en estas tierras. Fundó Puerto Maldonado y descubrió el istmo que hoy lleva su nombre, que permitió ampliar el territorio de explotación del caucho. Madre de Dios Tahuamanu
Fitzcarrald Manu Tambopato
Políticas
Istmo
Durante el último cuarto del siglo XIX, Madre de Dios fue el centro de producción, explotación y exportación de la industria gomera.
Para los civilistas, el Estado debía ser modesto en recursos y ajeno al intervencionismo. Se pensaba que las funciones del Estado debían de ser limitadas y que su principal tarea era garantizar el orden institucional. La existencia de un presupuesto equilibrado era síntoma evidente de un gobierno decente y civilizado; por el contrario, el déficit era sinónimo de caos e inmoralidad. El gasto público debía ser muy reducido y la acción del Estado no debía interferir con la actividad privada, ya que esta generaba la riqueza. Por ello, los servicios o beneficios ofrecidos por el Estado eran muy pocos y se enfatizaba en los relativos al orden (policía, ejército y justicia). Se dice que estas directivas eran consensuadas en reuniones de amigos en el exclusivo Club Nacional. Los civilistas tenían presencia en la Universidad de San Marcos y en el Congreso; tuvieron como aliado a la oligarquía terrateniente. Así mismo, existieron otros partidos como el Partido Radical, el partido liberal (José María Quimper). La oligarquía en el poder excluyó de la vida política a las grandes mayorías sociales. Las ideologías anti oligárquicas a inicios del siglo XX, brindaron las condiciones necesarias para la emergencia de la clase proletaria y el inicio de la protesta obrera. La aparición de intelectuales desafectos de la oligarquía, como Manuel González Prada, José Matías Manzanilla, Abelardo Gamarra y el arequipeño Francisco Mostajo fue decisiva para consolidar y dar dirección ideológica a esta protesta social, que llegó
El alcoholismo en Lima durante la República Aristocrática
Uno de los fenómenos que estuvo relacionado al consumo de alcohol, fue la cultura del ocio. El ya citado Middendorf observó esto cuando recorrió la sierra. En Ancash el viajero alemán vio que en la zona había condiciones favorables para la tranquilidad económica: la tierra era fecunda y daba toda clase de frutos. Señala que aún los más pobres tenían lo suficiente para su sustento. Por ello señala: en el tiempo que corre entre la siembra, en diciembre, y la cosecha, que dura de julio a setiembre, los hombres no tienen nada que hacer y se entregan a la bebida. En Caraz, Middendorf vio a muchos indios que paseaban por las calles totalmente borrachos y gritando estrepitosamente. En Carhuaz: parecía que todo el pueblo estuviera dominado por la chicha, pues por todas partes había grupos de bebedores con el mate en las manos, delante de las casas. También constataba que, al igual que hoy, mucho dinero se ahorraba para las fiestas patronales, momento en que el alcohol era el principal protagonista: en Huaylas me hablaron de varios jóvenes que como mozos de hoteles en Lima, habían ganado muchos miles de soles y de regreso a su tierra habían sido designados mayordomos de la fiesta y habían gastado todo su capital. Durante aquellos años la cultura del ocio y la irresponsabilidad en el trabajo se extendieron. Una de esas manifestaciones fue el culto a “San Lunes”, es decir, no asistir al trabajo aquel día para completar la juerga del domingo o asistir a ceremonias religiosas.
Colegios
TRILCE
http://blog.pucp.edu.pe/item/23639/el-alcoholismo-en-lima-durante-la-republica-aristocratica 30
Central: 6198 - 100
Historia del Perú a tener una clara influencia anarquista. Ellos iniciaron la crítica al proyecto civilista y rompieron el cuasi monopolio de la inteligencia que el partido civil había tenido en las décadas previas. Incluso intelectuales cercanos al civilismo como Luis Miro Quesada y Alberto Ulloa, escribieron en los inicios de siglo acerca del derecho del trabajo y el problema de los salarios, deslizando críticas a la situación imperante. Culturales San Marcos se convertirá en el baluarte del civilismo, a través del cual se difunden las principales ideas del civilismo vinculadas al positivismo europeo. El espíritu positivista de los civilistas, llevó a aplicar una serie de reformas en materia educativa, reformas que apuntaban al desarrollo de una educación técnica y científica, con el fin de optimizar la producción y tecnificar la mano de obra. Los primeros años del siglo XX estuvieron marcados por la presencia de la generación del 900, cuyos lúcidos intelectuales propugnaban el estudio científico de la realidad nacional, eran tibiamente anticlericales y rechazan los factores negativos de la herencia hispánica. La educación fue considerada también como una manera eficaz de incorporar a los indígenas, de socializar a los inmigrantes y de promover el progreso. Surgió también la preocupación y afición por el deporte, asumido como otra vía para mejorar la salud y la moral de la población, lo que debía tener un impacto positivo en el trabajo. La sociedad peruana estuvo vinculada con familias oligárquicas de origen colonial como Pardo, Olaechea y Osma por mencionar algunos. Así mismo el éxito en los negocios (golosinas, textiles, minas, finanzas) de familias extranjeras amplió los círculos aristocráticos. Estas familias oligarcas fueron rentistas, vivían en zonas exclusivas, eran miembros de clubes sociales; vestían con un marcado estilo europeo. Mantenían una concepción señorial, la cual implicaba reconocimiento y el respeto de sus subalternos, a esto se agrega su catolicismo conservador y el parternalismo con sus trabajadores: aunque con un marcado racismo con los indígenas. Los gamonales en la sierra eran responsables de la miseria, ignorancia y explotación en la cual se encontraban la población indígena. Estos eran denominados “señores de horca y cuchillo”. Oligarquía agro - exportadora
Gamonalismo
Hacendados costeños unidos al capitalismo británico y luego norteamericano.
Hacendados serranos producen con baja tecnología al mercado interno.
Explotación cauchera Conformado por los barones del caucho que explotaron a comunidades amazónicas.
Características Generales de la República Aristocrática
Burguesía incipiente y comercial Constituida por dueños de bancos comerciales e inmigrantes.
Enclaves agrícolas - mineras
Anarcosindicalismo
Constituidos por familias extranjeras, cuidan la justicia peruana, además de afectar el comercio local con las importaciones de productos.
Permitió echar las primeras bases del pensamiento político y preparar líderes del sector obrero considerado que al Estado se le debe arrebatar, no pedir.
Cerro de Pasco Minimg Company - No. 8741 “Conste por el presente que yo Aurelio Orihuela de 35 años, vecino del pueblo de Muqui he recibido de la “Cerro de Paseo Mining Company”, la cantidad de 30 soles de plata ( S/. 30) a mi entera satisfacción y como adelanto, para ir a trabajar como barortero en la mina y fundición que tenga a bien designar la indicada compañía por el término de noventa tareas consecutivas, obligándome a presentarme en la oficina de la Esperanza en el Cerro el día 19 de abril (1910). Si no cumplo con cualquiera de las condiciones estipuladas más arriba, pagaré a la “Cerro de Pasco Mining Company” la suma recibida más veinte centavos por cada tarea contratada y más los daños y perjuicios que mi falta de cumplimiento ocasionara. Para el fiel y exacto cumplimiento de este compromiso, presento como fiadores al señor Mariano Espinoza, vecino de Muqui y al señor Simón Leonardo, vecino del pueblo de Muqui sujetándonos a las prescripciones contenidas en el reglamento de Locación de Servicio para la Industria Minera de 4 de setiembre de 1903, cuyo tenor conocemos; y para que conste firmamos de mancomún et insolidum el presente contrato, renunciando el fuero de nuestro domicilio.
El enganche Aurelio Orihuela
Testigo Felisa Gonzal
www.trilce.edu.pe
Jauja, 20 de setiembre de 1910
Fiador Mariano Espinoza
Testigo Faustino Figueroa
Fiador Enganchador responsable Simón Leonardo 31
Cuarto año de secundaria
Unidad III - Capítulo 1
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información
Testimonio # 1
“Solo en apariencia el Estado oligárquico fue un Estado nacional. Es preciso tener en cuenta la fuerte fragmentación regional que todavía a principios del siglo XX seguía caracterizando a la sociedad peruana. El grupo más próximo a una dimensión nacional fue de la oligarquía norteña, que diversificó sus actividades hasta alcanzar una magnitud que sobrepasa a la región pero que, sin embargo, no impidió que se les denominara los “barones de azúcar”, en clara alusión a sus hábitos casi señoriales, y terminaron siendo sinónimo de oligarquía. Los linderos de las haciendas eran también los límites de su poder. La oligarquía no desarrolló un programa político, no contó con un proyecto en torno al cual aglutinar a las otras clases. La oligarquía, en síntesis, no fue una clase dirigente. Se resignó simplemente a su rol de clase dominante”. Manuel Burga y Alberto Flores Galindo, 1987. “Apogeo y Crisis de la República Aristocrática”. (fragmento)
1. ¿A qué se debe el apelativo “barones del azúcar”? ................................……………………………………………………………………………………………………... ................................……………………………………………………………………………………………………... 2. ¿Por qué el autor menciona la existencia de una fragmentación regional? ................................……………………………………………………………………………………………………... ................................……………………………………………………………………………………………………... Comprensión espacio - temporal 3. En la siguiente línea de tiempo sobre el movimiento obrero, complete en los espacios vacíos con el nombre del gobernante correspondiente. Gobierno de Billinghurst
2do. gobierno de José Pardo y Barreda
1896
1900
1904
1911
1912
1913
1919
Obreros de la fábrica textil Vitarte entran en huelga.
Los estibadores realizan un paro en el Callao.
Se forma la Federación de Panaderos Estrellas del Perú.
Primer paro general en Lima.
Creación de la Federación Obrera Regional del Perú.
Jornada de 8 horas de trabajo (Puerto Muelle y Dársena).
Establecimiento de 8 horas de trabajo en establecimientos del Estado a nivel nacional.
• 1896 ..............................................................................................................................................
• 1900 ..............................................................................................................................................
• 1904 ..............................................................................................................................................
• 1911 ..............................................................................................................................................
Colegios
TRILCE
32
Central: 6198 - 100
Historia del Perú 4. Complete los principales hacendados agroexportadores “Barones del azúcar” ubicados en La Libertad y Lambayeque con el nombre de su hacienda. Hacendado
Hacienda
Gildemeister Grace Pardo Ízaga Aspíllaga De la Piedra Juicio crítico Los críticos de la República Aristocrática hicieron notar el carácter “señorial” predominante, su identificación con los grandes propietarios de tierras, la indiferencia ante la población andina. No pudieron achacarle un esquema autoritario de gobierno, y prefirieron darle el tono de un gobierno clasista de clase alta, y el término “civilista” pasó a ser un epíteto insultante. La oposición política se comenzó a plasmar en términos de achacar al civilismo todos los males del país, desde la crisis de la guerra con Chile hasta lo que entonces no se denominaba aún subdesarrollo. La crítica que más resaltó fue la acusación de monopolizar el poder, convirtiéndose en una casa que garantizaba la continuidad.
Franklin Pease, 1993. “Perú, Hombre e Historia: La República”.
5. ¿Cuál es tu opinión del “carácter señorial” de la oligarquía peruana? ................................……………………………………………………………………………………………………... 6. Describe brevemente las imágenes presentadas (Lima a inicios del siglo XX). ........................................................................ ........................................................................ Archivo Courret
........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ ........................................................................ Archivo Courret
........................................................................ ........................................................................ .......................................................................
www.trilce.edu.pe
33
Cuarto año de secundaria
Unidad III - Capítulo 1
Tarea domiciliaria Vida cotidiana y sociedad en tiempos de la República Aristocrática Laura Miller sostiene que la orientación de la mujer obrera a su mundo empezaba en la niñez. En su casa, esta aprendía los quehaceres que realizaría en su vida, en el trabajo, dentro o fuera de su casa. Ella recibía una enseñanza estricta que intentaba encerrarla en la casa con los quehaceres. He aquí un testimonio. “Mi mamá me enseñó a lavar (...) Yo lavé, primero remojo, después mi mamá lo refinaba la ropa. Después planchaba, después iba a entregar la ropa (...) Mi hermano no ayudaba, terminaba de trabajar, y se iba a la calle a jugar (...) Yo sí era la que hacía todo”. Según las Memorias de la Municipalidad de Lima de 1904, muchas jóvenes salían a trabajar sin terminar el colegio. “Las alumnas se retiraban del establecimiento cuando les faltaba un año para terminar, indudablemente las decide a tomar esa determinación el incentivo de salario que van a tener en talleres particulares; él debe ser muy grande, cuando hacen abandono de su parte de utilidades, que al término de los cuatro años la permanencia representa, por término medio, para cada alumna de 15 a 20 libras esterlinas, y cuando olvidan que ese salario sería mayor si con otro año de aprendizaje se perfeccionaran más los oficios que han aprendido”. Steve Stein, 1987. Lima obrera, 1990 - 1930.
1. ¿Qué opinas del trabajo de las mujeres a inicios del siglo XX? 2. Las condiciones de trabajo según el testimonio ha cambiado en la actualidad, sí o no. ¿Por qué? 3. ¿Qué consecuencias tuvo el uso del enganche en las haciendas azucareras? 4. ¿Quiénes controlaban la producción agroindustrial en esta época? 5. Mencione tres características del movimiento obrero peruano durante la República Aristocrática.
Colegios
TRILCE
34
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
2
Etnias selváticas llevando caucho.
Vida cotidiana dentro de una hacienda.
http://1.bp.blogspot.com/_Tr_4UjuSqhg/SRC6HysfDGI/ AAAAAAAAAFM/TAmpGTXzuxo/s320/Hacienda%2Broma.jpg
República Aristocrática II
Gobierno de Eduardo López de Romaña (1899 - 1903) Este rico hacendado arequipeño llegó al poder por la alianza entre el Partido Civil y el Demócrata.
Plano económico
Su gobierno se caracterizó por el impulso a una economía abierta a los capitales extranjeros y exportadora de materias primas (azúcar, algodón, minerales, etc.). Para ello impulsó una legislación favorable a las inversiones del gran capital imperialista. Por ejemplo, el Nuevo Código de Minería con el objetivo que promover mayores inversiones mineras, así como el Código de Aguas, con el objetivo de monopolizar el agua, aumentando la producción azucarera; exoneró de fuertes cargas fiscales a los capitales extranjeros. En 1902, se instaló en nuestro país la Cerro de Pasco Minning Company, una empresa estadounidense que controló un gran enclave minero en la sierra central del Perú; el gobierno con el objetivo de solucionar la falta de mano de obra establece el reglamento de locación de servicios en la zonas mineras.
Dentro del contexto del auge cauchero, continuaron las exploraciones y colonizaciones de la región amazónica. Figuras destacadas fueron Alfredo Mesones Muro y Pedro Portillo.
www.esacademic.com/dic.nsf/eswiki/768380&usg=EtB8SlAfwbM:&tbnh=116&tbnw
Medidas de su gobierno
Eduardo López de Romaña 1899 - 1903
¿Sabías que...? Manuel González Prada dijo: “Si el hombre pudiera convertirse en sobre humano, lo conseguiría por el sacrificio. Pero el sacrifico tiene que ser voluntario. No puede aceptarse que los poseedores digan a los desposeídos: sacrifíquense y ganen el cielo, en tanto que nosotros nos apoderamos de la Tierra...” El Intelectual y El Obrero Manuel González Prada 35
www.trilce.edu.pe
Segundo año de secundaria
Unidad III - Capítulo 2 Plano internacional Se agudizó la cuestión de Tacna y Arica que aún se encontraba bajo administración chilena. La política de «chilenización» de ambas provincias obligó al gobierno peruano a romper relaciones diplomáticas con el vecino del sur. Mientras tanto, se firmó con Bolivia el Tratado Osma-Villazón, que delimitó la frontera en la región de la meseta del Callao. En el campo educativo promulgó la Ley de Educación, de inspiración del señor Deustua. http://es.wikipedia.org/wiki/Manuel_C%C3%A1ndamo_Iriarte
Gobierno de Manuel Candamo (1903 - 1904) Miembro de una de las familias más afortunadas del país, este rico hacendado y capitalista asumió el gobierno representando al Partido Civil. Manuel Candamo tuvo como colaboradores de su gobierno a José Pardo (Ministro), y Augusto B. Leguía (encargado del Ministerio de Hacienda).
Medidas de su gobierno
En su gobierno se reconoce la independencia de Panamá y se establece la Ley de Ferrocarriles, sin embargo, a los ocho meses de iniciar su régimen falleció por una dolencia reumática, en Arequipa es entonces que lo reemplaza el vicepresidente Serapio Calderón, quien convocó a Manuel Candamo, ocupó la elecciones donde triunfó José Pardo y Barreda, representante del Partido Presidencia del Perú en dos ocasiones, brevemente en 1895 Civil. y luego de 1903 a 1904.
Primer gobierno de José Pardo y Barreda (1904 - 1908)
http://es.wikipedia.org/wiki/Jos%C3%A9_Pardo_y_Barreda
Era hijo de Manuel Pardo y Lavalle, el fundador del Partido Civil, y representaba una nueva generación de civilistas con anhelos renovadores para el desarrollo del país. Medidas de su gobierno
En el campo educativo, le dedicó especial atención a fomentar la educación. Dictaminó la obligatoriedad de la educación primaria, apoyó las escuelas municipales, organizó la Escuela de Artes y Oficios y promulgó la ley que permitía el ingreso femenino a la universidad.
Materia económica
Este gobierno disfrutó del crecimiento del presupuesto, mediante la contratación de empréstitos y la mejora en la recaudación fiscal.
Pardo y Barreda representaba una nueva generación de civilistas con anhelos renovadores para el desarrollo del Perú.
Campo social
Colegios
Las constantes movilizaciones de los obreros obligaron al gobierno a plantear la necesidad de implementar una legislación laboral, acorde a la realidad del nuevo siglo. En ese sentido, el diputado civilista José Matías Manzanilla elaboró un proyecto de ley que reconocía diversas reivindicaciones del proletariado; las cuales no fueron aceptadas por un congreso con mayoría civilista. En 1904 se produjo la huelga de portuarios del Callao donde muere Florencio Aliaga “primer mártir obrero”. En ese año se forma el primer gremio conocido como la Federación de obreros: Panaderos “estrella del Perú”, que en 1905 son los primeros en reclamar la jornada laboral de ocho horas. Sus dirigentes Manuel Caracciolo y Delfín Lévano, de ideología anarcosindicalista, lideraron este movimiento durante los siguientes años. Otros hechos son: la compra de los cruceros Grau y Bolognesi, para la defensa nacional; la construcción de la Cripta de los Héroes; y la inauguración del monumento
TRILCE
36
Central: 6198 - 100
Historia del Perú a Francisco Bolognesi en 1905. En 1904 se inaugura el hipódromo de Santa Beatriz (hoy Campo de Marte), y en 1906 la Compañía Peruana de Vapores. Contrato de trabajo
Higiene y seguridad
Contrato de aprendizaje
Trabajo de niños y mujeres
Asociaciones de industriales Descanso obligatorio
Proyecto de Legislación
Horas de trabajo
Conciliaciones y arbitraje
laboral de Matías Manzanilla
Junta Nacional de Trabajo
Indemnización por accidentes de trabajo
Actitudes sociales Sociales Anarcosindicalistas
Temas y actitudes sociales
Mutualistas
Política
Tiene inclinaciones políticas y hasta poder militar. Apoya y auspicia política, aunque no siempre está enterado de ella.
Clericalismo y religión
Muy religioso.
Patria
Apoya manifestaciones patrióticas y es un patriota a ultranza. Antichileno y antiasiático por convicción.
Socialismo, anarquismo y revolución
Es eminentemente conservador, pero puede interesarse por ideas modernas y hasta simpatizar con el socialismo en determinadas circunstancias.
Se opone a la política y politización del sindicalismo, pero no rehuye el debate. Opuesto a religión y clericalismo, pero es reservado en estos temas. Opuesto a chilenos y asiáticos, pero puede llegar a solidarizarse con ellos.
Anarquista convencido. No siempre es anarquista doctrinario, pero simpatiza con revolución.
Tejada Luis R. “La cuestión del pan, Banco Industrial del Perú” - inc.
¿Sabías que...? La Sala República del museo de Antropología y Arqueología tiene escenas de la República Aristocrática, al igual que el Museo Metropolitano y el Museo de Arte.
www.trilce.edu.pe
37
Cuarto año de secundaria
Unidad III - Capítulo 2 Económico
• Mejora la recaudación fiscal.
• Tiene como ministro de hacienda a Leguía. • Crea la caja de depósitos y consignaciones. • Principal materia prima exportable es el azúcar.
Social
Educativo • Obligatoriedad de educación primaria.
la
• Organiza la Escuela Nacional de Artes y Oficios (Hoy Instituto José Pardo). • Promulgó la ley que permitía el ingreso femenino a la Universidad.
La República Aristocrática Aspectos / acontecimientos del Primer Gobierno de José Pardo
• Se forma el primer gremio obrero. La Federación de Obreros Panaderos “Estrella del Perú”. • José Matías Manzanilla elabora un proyecto de leyes laborales. • En 1905 los primeros en reclamar la jornada laboral de 8 horas son los Panaderos “Estrella del Perú”. • En 1904 se produce una huelga de Portuarios del Callao.
• Inauguró el Museo Nacional de Historia.
Político • Se produce el incidente Torres Causana con Ecuador. • Se inaugura el monumento a Francisco Bolognesi. • Se construye la Cripta de los Héroes. • Se compra los cruceros Grau y Bolognesi.
Leemos El barón del caucho Para comprender a los amazónicos es preciso conocer su historia y los dramas que los han acompañado. Por ejemplo, al descubrirse el proceso de vulcanización, la demanda internacional de gomas se amplió en forma considerable, porque se hallaron muchas aplicaciones industriales para el jebe. En ese momento, hubo un inmenso boom exportador en la selva amazónica y surgieron extractores y comercializadores de caucho. Entre ellos destacó Julio C. Arana, el señor del Putumayo. Arana se había iniciado como comerciante de sombreros, conocidos como “Panamá ha”. Natural de Moyobamba, estableció extensos contactos comerciales desde muy joven que llegaban hasta el Brasil. Al llegar el caucho, se convirtió en un gran habilitador. Adelantaba mercaderías y herramientas a los productores. A cambio, quedaban obligados a entregarle por adelantado la producción a precios bajos. Los ríos Putumayo y Caquetá son dos poderosos afluentes del Amazonas, que fluyen al gran río desde el norte. En esa época, la zona era disputada por el Perú a nuestros vecinos cafeteros. Ahí, los primeros caucheros eran colombianos. Pero, estalló la trágica guerra de los mil días; liberales y conservadores colombianos se ultimaron en una gran confrontación. Por ello, se debilitaron los lazos de la región con la sierra. Ese fue el momento de Arana. Controló el negocio formando una empresa extractora y comercializadora, la Amazon Rubber Corporation. A partir de 1900, Arana tuvo el control de la región. Aumentó tremendamente la presión sobre los trabajadores, que eran indígenas del grupo de los Witoto. En el Caribe contrató capataces afroamericanos y disciplinó la mano de obra en base a castigos y recompensas. Por su lado, para los nativos, la situación se tornó imposible. Arana los tenía trabajando hasta la extenuación y estaban amenazados de extinción; estallaron rebeliones, que reprimió con ferocidad.
Colegios
TRILCE
38
Central: 6198 - 100
Historia del Perú En paralelo, Arana inscribió su compañía en Londres en busca de capitales. Esa iniciativa le trajo dificultades; cayó en la mira de una organización internacional de aquellos días, nada menos que la Sociedad Antiesclavista, que envió un observador -Roger Casement, sobre quien escribe una novela Mario Vargas Llosa- a registrar sus abusos y le abrió juicio en Londres. Su caso adquirió una inmensa y negativa reputación internacional, simbolizando la continuidad de la esclavitud, no obstante los esfuerzos del siglo XIX por abolirla. Eventualmente, Arana perdió parte de su fortuna, arruinado por la baja cotización de sus acciones en la City londinense. Pero, la suerte lo acompañó en nuestro país. Presentó su posición como patriotismo, motivado por el deseo de contener a Colombia. Aunque fue enjuiciado, quedó impune y hasta el fin de sus días fue poderoso; senador por Loreto y figura del poder local. Historias como esta, repetidas hasta el cansancio, fundamentan las condiciones de los indígenas para la explotación del bosque amazónico. http://www.larepublica.pe/columnistas/sucedio/el-baron-del-caucho-21-10-2009
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. Relaciona los siguientes conceptos. Reglamento de locación de servicios
José Matías Manzanilla
Tratado Osma Villazón
Primer gobierno de José Pardo
Proyecto Laboral
Bolivia
Inauguración del monumento a Bolognesi
Enganche
2. Ordena la siguiente infografía de Lima a inicios del siglo XX. En el siglo XX se popularizó el fútbol. En 1901 apareció el club Sport Alianza (más tarde Alianza Lima), y en 1910 el Unión Buenos Aires Callao. En 1908, el arquitecto Emile Robert terminó de construir la Cripta de los Héroes.
Monumento a Francísco Bolognesi obra de Agustín Querol (inaugu-rado en 1905).
En 1903 se inauguró el hipódromo de Santa Beatríz, construido por el Jockey Club de Lima. La escuela de medicina de San Fernando se empezó a construir en 1900 y fue inaugurada el 18 de mayo de 1902. Seguía el estilo beaux arts.
www.trilce.edu.pe
39
La afirmación nacionalista de la posguerra favoreció la construcción de monumentos conmemorativos a los héroes recientes.
Cuarto año de secundaria
Unidad III - Capítulo 2 Espacio - temporal 3. Trabaja en el mapa las siguientes actividades: sombrea con amarillo la zona de explotación cauchera, azul las principales plantaciones azucareras, rojo la zona lanera y verde la zona minera.
Leyenda:
Algodón
Minerales
Lana
Caña de azúcar
Algodón Minerales Lana Caña de azúcar Caucho
Caucho
4. Completa el siguiente cuadro de familias oligárquicas:
Familias Oligarcas
Colegios
TRILCE
Familia
Orígenes
Aspillaga
Inmigrantes chilenos
Benavides
Familia colonial
Bentín
Llegados con Bolívar
Bresia
Inmigrantes italianos
D’Onofrio
Inmigrantes italianos
Fernandini
Funcionario de provincias
Gildemeister
Inmigrantes Alemanes
Graña
Inmigrantes gallegos
Larco
Inmigrantes italianos
Miroquesada
Inmigrantes de Panamá
Pardo
Alto funcionario colonial
Picasso
Inmigrantes italianos
Piedra
Inmigrantes del Ecuador
Wiesse
Inmigrantes Alemanes 40
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Juicio crítico “En 1903 vino a establecerse la Cerro de Pasco Corporation. Eso es harina de otro costal. La Cerro de Pasco Corporation Inc. in Delaware conocida aquí simplemente como “La Cerro” o “La Compañía” demostró que el escultor de la inolvidable carcajada, el legendario Barba de chivo sabía de qué se reía. “La Compañía” construyó un ferrocarril, transportó maquinarias mitológicas y levantó en La Oroya mil metros más abajo, una fundición cuya pura chimenea asfixiaba a los pájaros en cincuenta kilómetros. Soliviantados por la paga, una multitud de harapientos trepó las minas. Pronto treinta mil hombres zarpaban profundísimas galerías. En la misma Cerro de Pasco, la Compañía prorrumpió el monumento al horror arquitectónico: un gordo edificio de tres pisos, la “Casa de Piedra” sede del más desaforado dominio minero conocido en el Perú desde los tiempos de Felipe II. Los balances de la “Cerro de Pasco Corporation” demuestran, que, en realidad, el de la barba crepuscular solo se permitió una visita. En poco más de cincuenta años, la edad de Fortunato, la “Cerro de Pasco Corporation” desentrañó más de quinientos millones de dólares de utilidad neta. Nadie podía imaginarlo en 1900 “La Compañía”, que pagaba salarios delirantes de dos soles, fue acogida con alegría. Una muchedumbre de mendigos, de prófugos de las haciendas, de abigeos arrepentidos, hirvió en Cerro de Pasco. Solo meses después, se percibió que el humo de la fundición asesinaba a los pájaros. Un día se comprobó que también trocaba el color de los humanos; los mineros comenzaron a cambiar de color; el humo propuso variantes caras rojas, caras verdes, caras amarillas. Y algo mejor; si una cara azul se matrimoniaba con una cara amarilla, les hacía una cara verde. En una época en que Europa aún no descubría embriagueces del impresionismo, Cerro de Pasco se alegró con una especie de carnaval permanente. Por supuesto, muchos se asustaron y volvieron a sus pueblos. Circularon rumores. La “Cerro de Pasco” mandó pegar un boletín en todas las esquinas; el humo no dañaba y, en cuanto a los colores, la transformación era un atractivo turístico único. El obispo de Huánuco sermoneó que el color era una caución contra el adulterio. Si un cara anaranjada se ayuntaba con una cara roja, de ninguna manera podía nacerles una cara verde; era una garantía. La ciudad se sosegó, un 28 de julio el prefecto declaró, desde la tribuna, a ese paso, pronto los indios serían rubios. La esperanza de transformarse en hombres blancos, clausuró toda duda, pero los campesinos continuaban quejándose: en las tierras, ni en la azules, ni en las amarillas prosperaba la semilla. Unos meses después -1904- “La Cerro” anunció que, no obstante la notoria falsedad de que el humo envenenase las tierras, las compraría de buena fe. Efectivamente compró la hacienda. Las nazarenas del Convento de las Nazarenas: 16 000 hectáreas. Así nació la “División Ganadera” de la “Cerro de Pasco Corporation”. Pero el cerco de alambre de Las Nazarenas no se quedó quieto: pronto encerró a la hacienda Pachayacu, y luego a la hacienda de Cochas, y luego a la hacienda Puñascochas, luego a la hacienda Consac, y luego a la hacienda Jatunhuasi; y luego a la hacienda Paria, y luego a la hacienda Atocsaico, y luego a la hacienda Puñabamba, y luego a la hacienda Casaracia y luego a la hacienda Quilla. La “División Ganadera” crecía y crecía”.
Manuel Scorza en “Redoble por Rancas” (fragmento)
5. De acuerdo al texto, responda las siguientes preguntas:
a. Según el autor, ¿cuáles son los aspectos negativos de la Cerro de Pasco Corporation?
.............................………………………………………………………………………………………………… .............................…………………………………………………………………………………………………
b. ¿Qué opinión te merece el trato de la Cerro de Pasco Corporation con la población local?
.............................………………………………………………………………………………………………… .............................…………………………………………………………………………………………………
Tarea domiciliaria 1. ¿Qué medidas educativas pertenecen al primer gobierno de Pardo y Barreda? 2. En la actualidad, ¿cómo ofrecen al mercado interno, la venta del azúcar los grupos Oviedo, Gloria y Wong? Realiza una comparación con los complejos agroindustriales de inicios del siglo XX. 3. Menciona cuatro haciendas agroindustriales de inicios del siglo XX; ubicadas en el departamento de La Libertad e indique a qué familia perteneció. 4. ¿Cuál fue la finalidad del código de locación y el código de minería establecidos en el gobierno de Eduardo López de Romaña? 5. Según tu opinión: ¿por qué se mantiene la demanda de materias primas como el algodón y el azúcar? www.trilce.edu.pe
41
Cuarto año de secundaria
Unidad III - Capítulo 3
3
http://www.blogodisea.com/wp-content/uploads/2010/03/ vista-machu-pichu.jpg
República Aristocrática III
Machu Picchu
http://www.ccffaa.mil.pe/Notas/Images/chavez.jpg
Don Augusto Bernardino Leguía Salcedo, Presidente del Perú.
Jorge Chávez
Primer gobierno de Augusto B. Leguía (1908 - 1912) Leguía llegó al poder a través de una alianza política entre los civilistas y caceristas (Partido Constitucional), marginando a los demócratas. Esto significó el inicio de una furibunda oposición pierolista. Estos llevaron a cabo un plan para derrocar al Gobierno. Dirigidos por Carlos, Isaías y Amadeo de Piérola, tomaron prisionero al Presidente y le exigieron renunciar bajo amenaza de muerte. Leguía se resistió respondiendo firmemente: “No firmo”. En medio de una balacera en la Plaza del Congreso, el ejército salvó a Leguía matando a varios de los golpistas. Los leguiístas celebraron este acontecimiento como el “Día del Carácter”.
¿Sabías que...? “Inscribir en las banderas de un partido histórico la urgencia de las reformas sociales, es renovarlo; y el Partido Civil ha de renovarse, dando leyes obreras, y entre las leyes obreras debe dar, en primer término, la ley sobre accidentes de trabajo”. José Matías Manzanilla en “Discursos Parlamentarios Finanzas y Economía” (fragmento)
Colegios
TRILCE
42
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Medidas de su gobierno Materia internacional En estos años se agravaron los conflictos con los países vecinos. Con Chile se produjo el “Incidente de la Corona”, cuando el ministro de RR.EE. Melitón Porras rechazó una corona de bronce que Chile envió para la “Cripta de los Héroes de la Guerra del Pacífico”. El motivo fue la actitud hostil de Chile a los peruanos de Tacna y Arica.
Con Ecuador, se estuvo a punto de empezar la guerra. El motivo fue el fallo del rey de España, sobre la cuestión de Maynas que favorecía al Perú. En Ecuador hubo manifestaciones hostiles al Perú, no hubo conflicto bélico por la intervención de Argentina, Brasil y Estados Unidos. Ecuador declaró que rechazaría el fallo por lo que el Rey se abstuvo de emitirlo.
Con Colombia, se produjeron choques armados, cuando sus tropas ingresaron a la región del Caqueta. El Estado peruano envió fuerzas dirigidas por Óscar R. Benavides Cripta de los Héroes de la Guerra del Pacífico. quien venció en el Combate de la Pedrera, desalojando a los invasores. Con los vecinos del oriente se logró firmar acuerdos limítrofes definitivos. Con Brasil, el Tratado Velarde-Río Branco, y con Bolivia, Tratado Polo-Bustamante. Ambos en 1909, en un contexto difícil para el Perú, pues estabamos al borde de la guerra con Chile y Ecuador. Eso condicionó a nuestros diplomáticos a aceptar la cesión de grandes extensiones de territorio de las regiones del Acre y el Beni, a Brasil y Bolivia, respectivamente. http://1.bp.blogspot.com/_J5pMM5lzXAA/TEfNb9C80fI/ AAAAAAAABv0/0J-uiTCIr2s/s320/meliton_porras.jpg
http://pcpcajamarca.blogspot.com/2009_11_01_archive.html
Aspecto social
El movimiento obrero se fortalecía cada vez más y, después de largos paros y movilizaciones, consiguieron la aprobación de la Ley de Accidentes de trabajo. La acción del proletariado demostró una gran fuerza y cohesión, cuando en 1912 convocaron y llevaron con éxito el gran Paro General en apoyo de los trabajadores de Textil Vitarte. Los conflictos en el sector azucarero tomaron una grave envergadura el más importante fue el conflicto del Valle de Chicama en abril de 1912, en la hacienda Casa Grande, uno de los mayores centros agro-industriales del país.
Otros hechos, ocurridos durante este gobierno, fueron: •
La compra de los primeros submarinos, ametralladoras y aviones.
Canciller de la República, doctor Melitón Porras Osóres.
• El cruce de los Alpes por Jorge Chávez Dartnell, quien murió en la acción en 1910. • El vuelo de Juan Bielovucic en 1911, el primero en la historia del Perú. Es considerado el Pionero de la Aviación Civil. • El “descubrimiento” de Machu Picchu, por Hiram Bingham en 1911. • Fundación del periódico “La Protesta”, vocero de la lucha obrera. • Continúa la chilenización de Tacna y Arica (expulsión de profesores y religiosos; así como la clausura de periódicos peruanos: “La voz del Sur” y”Tacora”). Se crea el departamento de Madre de Dios (1910).
www.trilce.edu.pe
43
Cuarto año de secundaria
Unidad III - Capítulo 3 Gobierno de Guillermo Billinghurst (1912 - 1914) http://www.librosperuanos.com/autores/osmar-gonzales27.html
Este rico comerciante salitrero fue alcalde de Lima y un carismático líder populista que marcó la excepción durante este periodo. Buscó acercarse al pueblo, y era llamado cariñosamente “El Pan Grande”. Sus planes reformistas entusiasmaron a la pequeña burguesía (medianos propietarios) y a los sectores proletarios (obreros). Esto le permitió derrotar al civilista Antero Aspíllaga en 1912. El ideólogo del régimen fue Mariano H. Cornejo quien propuso un régimen presidencial de cinco años entrando en problemas con el Congreso. Glosario Ideólogo: persona que profesa una ideología (conjunto de ideas). Salario: remuneración que recibe un trabajador por el trabajo que realiza. Guillermo Billinghurst, un acaudalado salitrero de Tarapacá y miembro del clan pierolista.
Medidas de su Gobierno
Entre las medidas de su gobierno destaca la fundación de la Asociación Pro-Indígena, para denunciar la situación del indio y colaborar en su defensa. Los obreros lo llamaron “El primer obrero del Perú”. Se dieron reformas importantes como la Ley de Derecho de Huelga, la Jornada de Ocho Horas para los trabajadores del muelle Dársena del Callao y la construcción de barrios obreros. También intentó disolver el Congreso que estaba controlado por la oligarquía civilista, hecho que aceleró su caída a través de un “golpe de Estado”. Final de su gobierno Para tomar en cuenta: Durante el gobierno de Guillermo Billingurst se dicta la siguiente norma: Según el Decreto Supremo de 4 de julio de 1913. Art. 10 “Las indemnizaciones por accidentes de trabajo serán computadas, para el solo efecto de su pago, sobre la base de un salario mínimo de un sol de plata para las industrias agrícolas y minera y de un sol veinte centavos para la fabril, en las provincias de la Costa; de cuarenta centavos para la agrícola y de ochenta para la minera y manufacturera en las de la sierra; y de un sol cuarenta centavos para cualquiera de las tres industrias en las de la montaña”.
Los grupos de poder oligárquico (civilistas) que controlaban el Parlamento siempre buscaron boicotear las reformas populistas de Billinghurst. Los civilistas se apresuraron en derrocar al Presidente luego que este amenazara disolver el Congreso. En su intento contaron con el apoyo de sectores militares para derrocar a Billingurst. El coronel Óscar R. Benavides fue puesto al mando del movimiento, que el 4 de febrero de 1914 atacó Palacio de Gobierno, provocando la renuncia de Billinghurst quien salió exiliado a Chile donde murió.
¿Sabías que...? Abraham Valdelomar, fue secretario, de la candidatura de Billinghurst. El gobierno firmó con China en 1909 el Tratado Porras - Wuting fang, donde se prohibe el tráfico de chinos en el Perú.
Colegios
TRILCE
44
Central: 6198 - 100
www.esacademic.com/dic.nsf/eswiki/768380&usg=EtB8SlAf-wbM:&tbnh=116&tbnw
Historia del Perú Gobierno de Óscar Benavides (1914-1915) Durante este gobierno se producen trastornos económicos y comerciales debido al estallido de la Primera Guerra Mundial, como la fuga de los depósitos bancarios. Su gobierno estableció la creación de billetes circulares “cheques” (las monedas de oro desaparecieron), ante el temor y desesperación de los ahorristas y depositarios, y el inicio de la Gran Guerra. En el campo educativo, se produce la renuncia de Manuel González Prada encargado de la Biblioteca Nacional. Su gobierno afronta el problema con la London Pacific Petroleum Company, que explotaba en Negritos (Talara), episodio conocido como Ia ”Remensura de La Brea Pariñas”. En este periodo, sucedió la inauguración del Canal de Panamá (1914). Esto favoreció económicamente a los grandes exportadores ligados a Europa y EEUU. Benavides entregó el gobierno al líder de la oligarquía aristocrática, José Pardo, elegido por una convención de los partidos tradicionales.
Óscar Benavides Larrea
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información
La relación Gobierno y trabajadores El 5 de enero de 1913 se inició un paro general que conmocionó a Lima. El movimiento de protesta comenzó con el reclamo de la Unión de Jornaleros de la Compañía Naviera y la Empresa Muelle Dársena del Callao, y fue dirigido por el anarquista Fernando Vera, quien después se convertiría en un convencido billinghurista. La influencia de la recién fundada (en marzo de 1913), Federación Obrera Regional Peruana y del periódico La Protesta, como recuerda Delfín Lévano, un líder anarquista de la época, resulta evidente. La irradiación del movimiento fue espectacular y llegó hasta los trabajadores metalúrgicos, molineros (de la fábrica Santa Catalina), los obreros de la fábrica de galletas Field, los tipógrafos y panaderos, los trabajadores del gas y los de las bebidas. El reclamo era básicamente por mejoras salariales. Como respuesta, Billinghurst declaró el estado de sitio en la capital, e inmediatamente después recibió a una comisión de trabajadores. El resultado de las negociaciones fue una resolución, con fecha del 10 de enero de 1913, en la cual el gobierno aprobaba la jornada diaria de ocho horas para los estibadores del puerto. A los pocos días, el gobierno emitió un Decreto Supremo (del 24 de enero de 1913) para reglamentar las huelgas. Este Decreto contaba con las importantes y progresistas, para su época, características siguientes: representación obrera para negociar las reclamaciones ante el patrón; arbitraje (sin la participación necesaria del Estado); condiciones de la huelga (permitiendo su reconocimiento oficial y el amparo de sus derechos); requisitos de la huelga por parte de los trabajadores; la posibilidad de cierre patronal; sanciones y prohibiciones, y creación de la sección obrera en la Intendencia de Policial para el registro estadístico de las huelgas y cierres. La expedición del Decreto Supremo tuvo el objetivo, según el propio Billinghurst, de impedir, en lo posible, y dentro del marco de la ley, la repetición del conflicto entre el capital y el trabajo, que había aparecido, en los últimos tiempos, con inusitada frecuencia, perturbando la tranquilidad pública, y comprometiendo, hasta cierto punto, el desarrollo normal de los intereses económicos, y financieros que todo país culto tiene la obligación de proteger. Es importante subrayar que el instrumento legal por el cual Billinghurst reglamentó la huelga fue un Decreto, o sea, un ordenamiento legal de rango inferior a una ley sancionada por el parlamento. Este hecho revela el entrampe que ya encontraba Billinghurst para llevar a cabo sus reformas, y que permanecería a lo largo de todo su gobierno. Por otra parte, la vinculación que establecía el presidente con las clases trabajadoras y la sensibilidad que exhibía frente a sus reclamos pues incluso llevó a cabo un proyecto de vivienda para los trabajadores, fue mal vista por las clases propietarias, las que aún tenían la esperanza de cooptar y controlar los arrestos reformistas del presidente.
www.trilce.edu.pe
Omar Gonzales en Orígenes del Populismo. (fragmento)
45
Cuarto año de secundaria
Unidad III - Capítulo 3 1. Según el autor ¿cómo se logró la reglamentación de las huelgas? ................................…………………………………………………………………………………………………….. ................................…………………………………………………………………………………………………….. 2. Según tú opinión, ¿por qué Billinghurst es populista? ................................…………………………………………………………………………………………………….. ................................…………………………………………………………………………………………………….. 3. Relacione los conceptos: Pan Grande
Billinghurts
Combate de la Pedrera
Leguía
Incidente de la corona
Colombia
Comprensión espacio - temporal 4. Trabaje en el mapa la siguiente actividad: Señale los países con el cual tuvo problemas limítrofes el gobierno de Leguía (1908 - 1912).
Colegios
TRILCE
46
Central: 6198 - 100
Historia del Perú 5. Señale a qué gobierno corresponde: a. Ley de accidentes de trabajo ..................................................... b. Los billetes circulares
.....................................................
6. Explica en qué contexto y en qué gobierno se produce el derecho a huelga. ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
Tarea domiciliaria 1. Menciona los principales tratados limítrofes firmados en el primer leguiísmo. 2. Explica brevemente en qué consistió el “Incidente de la Corona” de 1908. 3. Explica brevemente el significado del periódico anarco sindicalista ”La Protesta”. 4. ¿Qué derechos laborales alcanzaron los obreros en el gobierno de Billinghurst? 5. ¿Por qué el gobierno de Óscar R. Benavides permite la circulación de billetes circulares?
www.trilce.edu.pe
47
Cuarto año de secundaria
Unidad III - Capítulo 4
4
Caricatura en el Perú. Raúl Rivera Escobar.
República Aristocrática IV
Archivo Courret
Caricatura de Rumi Maki
José Pardo y Barreda
Segundo Gobierno de José Pardo y Barreda (1915 - 1919) Su elección marca el retorno del civilismo al poder y el final del apogeo de la República Aristocrática. Sociedad aristocrática
Primera Guerra Mundial y el Perú Plano económico Este gobierno se benefició inicialmente por la Primera Guerra Mundial que aumentó las exportaciones. El precio de las materias primas como el café, algodón, petróleo, minerales y otros aumentaron de precio. Los oligarcas acumularon enormes riquezas por sus exportaciones de lanas, azúcar y algodón. Pero esta prosperidad de la clase dominante estuvo acompañada por una corriente de importaciones y un deterioro de las barreras proteccionistas que debilitaron el desarrollo de una industria local. Paralelamente, se produce una galopante inflación de los precios de los productos alimenticios (carnes, harinas, arroz y azúcar principalmente) que encarece la vida urbana al no ser acompañada por un aumento similar de los salarios. Como consecuencia de la Primera Guerra Mundial, se había producido una galopante inflación del precio de los productos importados y de las subsistencias. Esta situación se tomaba alarmante en Lima, especialmente para los artesanos y la joven clase obrera. La coyuntura internacional de precios altos para las lanas constituyó la fuerza subyacente que originó las condiciones materiales y sociales para las revueltas que comienzan a desencadenarse. La expansión de las haciendas y las usurpaciones de los gamonales se intensifican en el afán de aumentar la producción de lanas.
Colegios
TRILCE
48
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Plano internacional
El Perú rompió relaciones diplomáticas con Alemania. Ello fue consecuencia del hundimiento del Lorthon, barco peruano que navegaba por el mar Cantábrico cuando fue atacado por un submarino alemán. El gobierno protestó enérgicamente, y al no encontrar respuestas satisfactorias, rompió relaciones con el gobierno alemán y confiscó algunas embarcaciones germanas que se refugiaron en costas peruanas.
Situación social durante su gobierno La Rebelión de Rumi Maki Teodomiro Gutiérrez Cuevas Era un militar que se mostró partidario de las reivindicaciones de la masa indígena enfrentándose al abuso de los gamonales. En 1913, el presidente Billinghurst lo había enviado a Puno para averiguar los problemas sociales de la región. Elaboró un informe que presentó al Presidente, en este denunciaba las usurpaciones y abusos de los gamonales a los indígenas y recomendaba acciones para solucionar el problema. Sin embargo, esto solo quedó en el papel debido al Golpe de Estado de Benavides. Teodomiro Gutiérrez fue atacado ferozmente por los hacendados. El hacendado puneño y diputado Bernardino Arias Echenique lo acusó de agitador. Teodomiro fue obligado a retirarse del ejército, huyó a Chile y Argentina donde asimila ideas anarquistas. El año 1915 Teodomiro Gutiérrez Cueva retorna al Perú, se dirige a Puno donde toma el nombre de Rumi Maki o Mano de Piedra. Sublevó a los indígenas de Huancané y Azángaro, atacó la hacienda San José, pero los gamonales se organizaron y derrotaron a los campesinos que fueron masacrados. Rumi Maki fue capturado y entregado a la policía, pero logró escapar huyendo a Bolivia (1917), y más tarde a Argentina donde se pierde su rastro sin conocerse cuál fue su destino final.
http://pueblomartir.wordpress.com/2010/04/02/teodomiro
La conquista de las ocho horas En el caso laboral, los acontecimientos empezaron en diciembre de 1918 con una huelga en la fábrica textil Inca. Todo Vitarte terminó apoyando el movimiento. A partir del 28 de diciembre se generaliza a la ciudad. EI 13 de enero de 1919 se acuerda el Paro General que se prolongará hasta el 15 de enero: Lima y Callao se encuentran paralizados. Los tranvías son apedreados y se producen diversos choques entre policías y manifestantes. Al segundo día solo pueden transitar por la ciudad el automóvil del Comité de Huelgas. Las fotos de entonces muestran el espectáculo de calles desiertas. El gobierno de Pardo, sin embargo, se mantiene intransigente. Es entonces que intervienen mediadoramente los estudiantes de San Marcos. Los obreros están reunidos en el parque Neptuno y el presidente de la Federación de Estudiantes, Víctor Raúl Haya de la Torre, lleva las propuestas a Palacio y viceversa. En mayo de 1919, se formó un frente único llamado Comité Pro - Abaratamiento de las Subsistencias, dirigido por dirigentes anarcosindicalistas el ebanista Nicolás Gutarra, y el zapatero Carlos Barba, reclamando la rebaja de los precios de los alimentos y de los alquileres; Delfín Lévano, Adalberto Fulken y la clase proletaria organizada consiguieron este derecho después de duras jornadas de movilización, en 1919. Otra medida en el campo laboral fue reglamentar el trabajo de mujeres y niños así como el salario y el descanso dominical. La Reforma Universitaria
Cuyo objetivo inmediato fue remover algunos catedráticos verdaderamente incapacitados para la docencia, reclamó también la libre asistencia y la representación estudiantil, a través de graduados elegidos por los estudiantes en los organismos de gobierno. Se exigía de acuerdo a las características de la época, una enseñanza que incidiera de manera preferente en los aspectos prácticos y técnicos, menos retórico, y que se preocupara además por difundir estos acontecimientos fuera de los claustros universitarios. De esta manera la reforma fue la antesala del movimiento intelectual que fructificaría en la década del 20.
www.trilce.edu.pe
49
Cuarto año de secundaria
Unidad III - Capítulo 4
En Lima, como consecuencia de la difusión del liberalismo y de posiciones socialistas, algunas familias oligárquicas promovieron la formación de una universidad confesional y conservadora: la Universidad Católica (1917). Elecciones de 1919 y fin del Segundo Civilismo
Se convocaron a elecciones, presentándose como candidatos: Antero Aspíllaga del Partido Civil y Augusto B. Leguía, representante de la oposición y apoyado por sectores de la clase media. Leguía era el virtual triunfador con el apoyo de los grupos anticivilistas.
Se corría el riesgo de un fraude y para evitarlo el 4 de julio de 1919, Leguía dirigió un golpe de Estado y asumió el mando con carácter provisional. Inmediatamente convocó a una Asamblea Nacional que lo eligió Presidente Constitucional. Cabe recordar que dicho golpe de Estado fue respaldado por un sector del Ejército.
Leemos Los motines de mayo de 1909 fueron los últimos de dimensiones significativas en los que el problema del empleo fue la preocupación dominante de las multitudes populares. La asonada urbana más importante, ocurrida con posterioridad a estos motines la revuelta de mayo de 1919 fue motivada principalmente por el abaratamiento de las subsistencias. Esta aspiración, como hemos visto anteriormente, estuvo latente en la cotidianidad de los trabajadores en Lima de los años finales del siglo XIX y logró reflejarse en las sucesivas comisiones de subsistencias creadas oficialmente por el gobierno y la Municipalidad de Lima, y en las plataformas electorales de algunos partidos políticos. Pero basta por lo menos 1912, en que amplias masas populares siguen a Guillermo Billinghurst manifestando sus demandas por trabajo y sobre todo su aspiración por rebajar los precios, esta reivindicación no parece ocupar un lugar central. Mítines ocasionales y acciones de carácter legal fueron realizados posteriormente para afrontar este problema. Se producen también acciones violentas aunque aisladas que denotan una lucha por la subsistencia. Fueron luchas que tuvieron lugar básicamente entre 1914 y 1919, en medio de una coyuntura de inflación de precios. En realidad, la subida de los precios era un fenómeno que se había tornado endémico desde finales del siglo XIX, debido a diferentes causas. Sin duda, la preferencia de los hacendados de sembrar caña y algodón, aunque es un factor de fondo, no es la causa única para explicar la carestía de los alimentos ni la fuerte reacción popular. Jugaban también un rol de primer orden, dependiendo de la coyuntura, un conjunto de factores referidos al mayor valor de las tierras, el encarecimiento general, en especial de utensilios agrícolas, el mayor interés del capital, la especulación de los intermediarios y vendedores a menudeo, deficiencias en el transporte, el alza de los fletes. No hay que descuidar el efecto psicológico la defensa paranoide de los agentes económicos que en toda coyuntura inflacionaria contribuye a mantener los precios en ascenso aun cuando las causas principales hayan desaparecido y finalmente la especulación. La importación de alimentos ha sido presentada igualmente como un causante directo de la subida de los alimentos. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que la importación no precedía a la escasez producida por el auge de la agricultura para la exportación ni, en general, al significativo cambio producido en la política de abastecimiento urbano, del cual de algún modo era su expresión. Como resultado de las causas señaladas, los precios subieron aceleradamente, aún después de 1918 en que finalizó la guerra. Pronto aparecieron sub-comités en Chosica, Vitarte y el Callao. Apareció también una sección del Comité integrada por mujeres, pero así también se incrementó la violencia de las fuerzas policiales. El domingo 25 se realizó el «Mitin femenino» que dejó varios heridos como saldo. El 26 el ebanista Nicolás Gutarra, el zapatero Carlos Barba y el obrero textil Adalberto Fonkén, líderes del movimiento, fueron puestos en prisión. El Comité decretó el Paro General y a partir del 27 de mayo las turbas se apoderaron de las calles. Ataques a residencias identificadas como de gente adinerada y principalmente acciones de saqueo y destrucción de tiendas, pulperías, mercados, chinganas y carnicerías fueron los hechos más frecuentes desde las primeras horas del día 27. Según los diarios y partes policiales, los saqueos se iniciaron primero en los mercados y posteriormente continuaron en los establecimientos de venta al por menor en las calles de los barrios de Lima, la Victoria y Abajo el Puente: «En el barrio populoso de Malambo el elemento trabajador de color en su mayor parte sostiene durante todo el día reñidos enfrentamientos con la gendarmería, defendiéndose a tiros y pedradas...». En los barrios céntricos de la capital, las turbas eligieron como blancos la Casa Grace, el Club Nacional, el Club Italiano, los diarios «La Colegios
TRILCE
50
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Prensa» y «El Comercio», estaciones del ferrocarril, entre otros. Nos encontramos, para el caso de Lima de principios de siglo, frente a un modelo popular que se manifiesta no solo en la exigencia de controles en el comercio de tal manera que se respete los precios considerados justos, sino también de la demanda para que los hacendados tan estimulados por los precios altos de algodón y azúcar en el mercado internacional sembrasen alimentos en una proporción necesaria para satisfacer las necesidades del pueblo. La proclama aprobada por el Comité Pro Abaratamiento el día 4 de Mayo en la Alameda de los Descalzos exigía los siguientes puntos: • Fijación para los precios de la carne, carbón, leche, arroz, azúcar, menestras, manteca, fósforos, etc. a los montos que regían hasta el mes de julio de 1914. • Rebaja en los fletes de los ferrocarriles, tranvías y vapores. • Obligación de sembrar en todas las haciendas y fundos artículos de alimentación liberándolos de todo gravamen. • Supresión de impuestos en los artículos alimenticios. • Prohibición para exportar alimentos. • Rebaja de los alquileres al 50%. • Supresión de la elaboración e importación de bebidas alcohólicas en el territorio nacional. • Cumplimiento estricto del decreto de las 8 horas. Supresión de las casas de juego.
Augusto Ruiz Zevallos. Las subsistencias y el trabajo. Lima 1890 - 1980. PUCP 2001. La multitud
¿Sabías que...? La película “Una sombra al frente y Fizcarraldo” recrea el contexto de la República Aristocrática.
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. Relaciona y explica los siguientes conceptos:
Reforma universitaria
Positivismo
2. ¿Cuáles fueron las consecuencias del fin de la Primera Guerra Mundial en la economía peruana? ................................……………………………………………………………………………………………… ................................………………………………………………………………………………………………
www.trilce.edu.pe
51
Cuarto año de secundaria
Unidad III - Capítulo 4 Comprensión espacio - temporal 3. Representa en el mapa del Perú la zona Ianera (circuito comercial) y el inicio de la rebelión de Rumi Maqui a inicios del siglo XX.
Juicio crítico
El sistema de enganche funcionaba sobre la base de adelantos en dinero. Con el fin de inducir a los campesinos a migrar temporalmente hacia la costa, los contratistas -por lo general financiados por las plantaciones “peinaban” la sierra de los departamentos de Cajamarca y La Libertad ofreciendo a los campesinos adelantos. Una vez que habían recibido un socorro -generalmente una cantidad de oro- los campesinos firmaban un contrato (a pesar de que la mayoría de ellos eran analfabetos) comprometiéndose a trabajar en una determinada plantación para pagar la deuda, generalmente durante el periodo de descanso agrícola de la sierra. Usualmente se exigía a los campesinos que garantizaran la devolución del adelanto en dinero no solo con su fuerza de trabajo potencial sino también con sus bienes personales. A menudo se les pedía que tuvieran un fiador. El grado de coerción empleado en este sistema de reclutamiento de mano de obra ha sido objeto de amplio debate. Estudiosos de ese periodo solían acusar al sistema de abusivo y extremadamente explotador dando a entender que los campesinos eran reclutados contra su voluntad. No obstante, también es claro que las familias campesinas más pobres estaban más que deseosas de tomar los adelantos, para resolver ya sea emergencias familiares, padrinazgos en fiestas religiosas, o pagos de deudas. Familias y relaciones de clase. Carmen Diana Deere. El campesinado y los terratenientes en la sierra norte del Perú. 1900 -1980. Lima: IEP, 1992, p. 61.
4. Según el texto anterior, ¿por qué se acudió al enganche en este tiempo? ................................……………………………………………………………………………………………… ...............................……………………………………………………………………………………………… Significado histórico del anarcosindicalismo Antes de analizar la nueva fase que corresponde a la maduración política del movimiento obrero y popular, tratemos de sintetizar el significado del proceso anarco - sindical que acabamos de reseñar: a. El anarquismo representó en el Perú un contacto entre dos sectores sociales, por un lado intelectuales de origen aristócrata o de sectores medios, impactados por la guerra con Chile y por el “entreguismo” de las clases dominantes del país; por otro lado trabajadores de oficio de tipo artesanal (panaderos, gráficos, zapateros, joyeros, ebanistas, etc.) en vía de proletarización. Para los primeros, el anarquismo surge como una especie de panacea frente a nuestros males y defectos impuestos de manifiesto sobre Colegios
TRILCE
52
Central: 6198 - 100
Historia del Perú todo en la guerra con Chile; para los segundos representa una ideología de liberación y reivindicación de su autonomía. b. El acceso de ciertos trabajadores a medios de expresión cultural y su contacto con los intelectuales, permitió echar las primeras bases de un pensamiento político y preparar líderes para el movimiento obrero.
También los grupos anarquistas iniciaron lo que puede llamarse los primeros medios de comunicación obrera. Si bien entre las múltiples publicaciones anarquistas, muchas fueron la expresión de sectores no obreros, varias de ellas y especialmente la más importante, la Protesta estuvieron ligadas a grupos de trabajadores. Estas publicaciones fueron el lugar privilegiado de encuentro entre la intelectualidad y los obreros, y además permitieron una difusión de los planteamientos políticos en sectores obreros más amplios.
c. El anarquismo expresó y canalizó la violencia de la acción reivindicativa de los primeros proletarios urbanos, especialmente de los trabajadores panaderos, los portuarios y los textiles. Fomentó entre los obreros el espíritu de lucha y la conciencia del papel histórico de la violencia proletaria. En este sentido es precursor del “sindicalismo revolucionario”, inspirado de las reflexiones sobre la violencia de Sore. Inició a los obreros a la huelga activa, el boicot y a las manifestaciones combativas.
d. El anarquismo organizó a los obreros y se transformó en anarcosindicalismo.
e. El anarquismo por su desconfianza en la política y su rechazo a todo tipo de mediación con los poderes existentes, ha contribuido en un primer momento a empujar a los obreros fuera de los moldes mutualistas, a quebrar la mentalidad conservadora de los obreros de origen artesanal y a darle una conciencia de clase.
Denis Sulmont. El movimiento obrero en el Perú 1900 - 1956
5. Según el texto anterior, ¿por qué los obreros adoptan una posición anarcosindicalista?
................................………………………………………………………………………………………………
................................………………………………………………………………………………………………
Tarea domiciliaria 1. ¿Por qué la demanda de lana se incrementó en el segundo gobierno de José Pardo? y ¿cuáles fueron los principales regiones (ex departamentos) productores de lana? 2. ¿Cómo influyó negativamente la Primera Guerra Mundial en la economía nacional? 3. ¿Cuáles fueron los principales dirigentes anarcosindicalistas? 4. ¿Cuáles fueron las causas de la rebelión de Rumi Maki? 5. ¿Cómo llega a su fin el segundo civilismo? Fuentes de Información 1.
BURGA, Manuel y FLORES GALINDO, Alberto. “Apogeo y crisis de la República Aristocrática” 5ta. edición.
2.
CONTRERAS, Carlos y CUETO, Marcos. Historia del Perú Contemporáneo.
3.
EL CAMPESINADO Y LOS TERRATENIENTES EN LA SIERRA NORTE DEL PERÚ, 1900 -1980 (1992). Lima: IEP.
4. PEASE, Franklin (1993). Hombre e Historia. Perú, La República. 5. ROJAS. Rolando. (2005) Tiempo de Carnaval 1822 - 1922, El ascenso de lo popular a la cultura nacional. Lima. Inst I.E.P. 6.
RUIZ ZEVALLOS, Augusto (2001). La multitud, las subsistencias y el trabajo (1890 - 1980). Lima, PUCP.
7.
SCORZA, Manuel. “Redoble por Rancas”.
8.
TEJADA, Luis R. la del pan, Banco industrial del Perú - inc.
www.trilce.edu.pe
53
Cuarto año de secundaria
UNIDAD IV Plaza San Martín
Enciclopedia Visual. El Comercio
http://www.paraconocernos.com.ar/wp-content/uploads/plazasan-martin-santa-fe.jpg
Inicios de la Patria Nueva
La Plaza San Martín es uno de los espacios públicos más representativos de la ciudad de Lima, Perú.
Victor Raúl Haya de la Torre.
Aprendizajes esperados Manejo de información • Comparar la inversión norteamericana e inglesa en la Economía peruana durante el Oncenio de Leguía.
Comprensión espacio - temporal • Analizar el proceso de crisis económica norteamericana y su repercusión en el Perú.
Juicio crítico • Argumentar con criterios propios, criticos y creativos la dependencia económica peruana, de los Estados Unidos.
.
El ascenso de Leguía en medio de la crisis de partidos políticos, como el Partido Liberal, el Partido Nacional Democrático, que optarán por el distanciamiento, se aventuraba una vez más en la arena política el Partido Civil lanzando la candidatura de su presidente Antero Asoíllaga, quien tendrá que hacer frente a Leguía empapado con el apoyo de los sectores medios y populares; en las elecciones de 1919 convocados por el presidente Pardo. Es así, que un desgastado Partido Civil sufría los combates de sus opositores mellando la imagen de Aspíllaga, contrario fue con el recién llegado de los Estados Unidos, Augusto B. Leguía, quién tenía una gran aceptación y era la esperanza para recuperar nuestra cautiva Tacna y Arica, y no dudó en lanzar un discurso dirigido a esa población de electores. Realizadas dichas elecciones el ganador fue Augusto B. Leguía, pero como ya es natural, su opositor lo acusaría de fraude por supuestas irregularidades, Inmediatamente, la Corte Suprema tomó el caso, resolviendo revisar las actas impugnadas por ambos candidatos, en este proceso ya le habían anulado a Leguía cerca de 1500 votos, dándole pocas opciones de victoria y dejando el veredicto final al Parlamento, que en su mayoría era civilista. Ante este acontecimiento el teniente coronel Gerardo Álvarez, a las 3:30 de la madrugada del 4 de julio de 1919 decide asaltar Palacio de Gobierno; apresando a Pardo y a sus Ministros, acto seguido fueron llevados a la penitenciaria de Lima “El panóptico”, ese mismo día los seguidores de Leguía incendian la casa del derrocado presidente que luego será deportado a Europa. En el pronunciamiento del 4 de julio, el comandante Gerardo Álvarez proclama como presidente provisorio a Augusto B. Leguía y el Congreso fue disuelto.
1920
Celebraciones por el Centenario de la Independencia
Ley de Conscripción Vial
Se firma el Tratado Salomón Lozano, cediendo el trapecio amazónico.
1922
Primera enmienda constitucional
1925 1926
Fundación de la Revista Amauta
Segunda Enmienda Constitucional
1927
Día de la Policia
1930
Golpe de Estado encabezado por Luis Miguel Sanchez Cerro desde Arequipa
Revista Amauta
Tratado de Lima
Se firma el Tratado Rada Gamio Figueroa Larraín
Mariátegui funda: la Confederación General de Trabajadores C.G.T.P Se publica los Siete Ensayos de interpretación de la Realidad Peruana
Fundación del Partido Socialista
1929
Cae la Bolsa de Nueva York generando una crisis económica en EE.UU.
1928
http://atenas.cervantes.es/FichasCultura/ Ficha50513_07_1.htm
Siete Ensayos de Interpretación de la Realidad Peruana. José Carlos Mariátegui.
Fundación del APRA (Alianza Popular Revolucionaria Americana)
Celebraciones por el centenario de la batalla de Ayacucho
1924
José Carlos Mariátegui
Protestas estudiantiles contra la consagración del Perú al Sagrado Corazón de Jesús
1923
El inglés Howard Carter descubre la tumba de Tutankamón
1921
Constitución Política de 1920
1919
Victor Raúl Haya de la Torre fundador y líder histórico del Partido Aprista Peruano.
Contexto nacional
Contexto internacional
Bonanza económica norteamericana, conocida como “Los maravillosos años 20”
Surgimiento de movimientos nacionalistas
http://revistaamautaperu.blogspot.com/
Unidad IV - Capítulo 1
1
Segundo Gobierno de Augusto B. Leguía
Para tomar en cuenta:
http://historiaperuana.blogspot.com/2008_10_01_archive.html
Augusto B. Leguía fue un personaje de contrastes. Fue el gran promotor de la agricultura y el constructor de edificios y avenidas; pero también fue el dictador corrupto que se ahogó en su sed de poder. La historia nos dice que Leguía no era un aristócrata hasta que empezó a hacer dinero. Se hizo cargo de la Testamería Swayne, de la familia de su esposa. En 1896 creó la British Sugar Company Limited. Entidad propietaria de haciendas de producción industrial de azúcar en Cañete y Nepeña. Cuatro años más tarde formaría la Compañía de Seguros Sudamérica. Inmerso en la élite como un rico hombre de negocios, además durante los gobiernos de Manuel Candamo y José Pardo fue Ministro de Hacienda. Augusto B. Leguía
Características A los años de gobierno personalista y autocrático del presidente Augusto Bernardino Leguía, se le llama el leguiísmo, como referencia a su concepción de la política. También se le conoce como el Oncenio, aludiendo a su duración total de once años. Durante ellos, el Perú pasó por una experiencia inédita de modernización material, política, mental, social y cultural que, con el tiempo, se convertiría en un hito de la formación de la Nación peruana. El leguiísmo encontró su límite en la dramática y devastadora Crisis Internacional de 1929, la que unida a su subsecuente depresión extendida hasta 1933, desarrolló la participación de las masas en la política nacional y en esta etapa de nuestra historia se intensificaron los cambios que habían venido ocurriendo en la economía, y en la sociedad peruana. El apogeo y crisis del modelo exportador de materias primas; la consolidación de las nuevas clases sociales, es decir, el proletariado y clase media; y la relación compleja entre dichas clases y el Estado a través de partidos de masas como el Partido Aprista Peruano y el Partido Socialista (luego convertido en Partido Comunista). También se produjeron nuevos cambios, algunos de ellos irreversibles como, por ejemplo, la demarcación definitiva de casi todo el territorio nacional, el reconocimiento legal de las comunidades indígenas y la extinción de los partidos políticos anteriores al “Oncenio” (Partido Civil - Partido Demócrata). En el lapso que estudiamos aquí, concluyó también el Leguiísmo, como periodo político original e inédito y se difundieron como creciente influencia propuestas culturales y políticas tales como el indigenismo plasmado en los escritos de Luis E. Valcárcel, José Carlos Mariátegui, Antenor Orrego y de Hildebrando Castro Pozo, así como en la pintura de José Sabogal. Colegios
TRILCE
56
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Finalmente, al llegar a su fin el leguiísmo se produjeron dos fenómenos de relevancia política para los decenios siguientes. Uno de ellos fue el desarrollo de una novedosa alianza de poder político entre los militares y la vieja oligarquía compuesta tanto por civilistas como por no civilistas, bajo la conducción del coronel Luis Miguel Sánchez Cerro. Cuando este militar llegó a la presidencia de la República, se consideró que el militarismo había retornado al país. El otro fenómeno fue la aparición de una situación de guerra civil que en un principio dividió a los peruanos entre partidarios y detractores del Partido Aprista Peruano Glosario (conocido entonces como PAP) y que, por el desarrollo de Inédito: nuevo, algo no conocido. los hechos, pasó pronto a convertirse en un enfrentamiento Empréstito: préstamo que toma el Estado. entre el Ejército y el Partido Aprista Peruano. Aspecto económico
http://luizcore.files.wordpress.com/2010/01/1166202816_5e2a8cad08
La economía peruana durante el Oncenio va a girar drásticamente, después de haber estado vinculado a los intereses de la economía inglesa durante casi cien años, pasó a depender de la economía estadounidense. Esto se produjo luego de la Primera Guerra Mundial, lo cual le permitió el control de casi todos los países de Latinoamérica. La penetración de inversiones norteamericanas se dio principalmente en el sector minero con la Cerro de Pasco Mining Company; Mining and Smelting Company; Petróleo Internacional Petroleum Company (IPC). Así mismo, hay presencia de capitales norteamericanos en actividades de comercio y comunicaciones. Para 1921, las importaciones norteamericanas significaban el 45% del consumo interno. Por otro lado, el Estado entabló enormes empréstitos con los Estados Unidos, los cuales hicieron que la deuda externa con dicho país se elevase, en solo diez años, de diez millones a 145 millones.
Con el importe de estos créditos el Gobierno se dedicó a la realización de obras públicas tanto en Lima como en provincia. Así mismo, se crean bancos estatales como el Banco de Crédito Agrario y el Banco Central Hipotecario, a través de los cuales el Gobierno va transferir Banco Central de Reserva muchos de sus recursos económicos obtenidos de los empréstitos, a manos de los sectores de clase media. Se crea también el Banco de Reserva (hoy Banco Central de Reserva) como el ente financiero peruano.
“La deuda pública se tomó erróneamente, como una fuente permanentemente de ingresos, por ello al llegar el momento de que los empréstitos terminaran, sobrevino la crisis y la caída del Gobierno”.
¿Sabías que...? El Banco de Reserva (BR) se convirtió en 1931 en el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP). En su antiguo local ahora funciona el Museo del BCRP, la entrada es libre para visitarlo.
Leemos y analizamos Los Enclaves “Las plantaciones y las minas alcanzaron un alto grado de autonomía, configurando típicas “Company Town”, con su tambo, hospital, guachimanes, viviendas divididas de acuerdo con las jerarquías ocupacionales y nacionalidad de sus trabajadores y, por último, restringiendo el ingreso a los “estraños”. De esta manera las concentraciones a que daban lugar se constituyeron en verdaderos enclaves políticos, en los que la soberanía nacional había sido cedida a un propietario particular que además era extranjero”.
www.trilce.edu.pe
Julio Cotler, Clase, Estado y Nación. Sexta Edición pag. 138. 57
Cuarto año de secundaria
Unidad IV - Capítulo 1 •
Representa el texto anterior con una imagen que creas conveniente para explicar la lectura.
¿Sabías que...? “En Talara era habitual izar la bandera norteamericana, así como los Gildemeister izaban la bandera alemana en Casagrande. Y en sus territorios, nadie podía circular sin autorización de la empresa, ni siquiera las autoridades peruanas” Nelson Manrique, Historia de la República.
http://i644.photobucket.com/albums/uu161/ Orrantino2/HospitalArzobispoLoayzafixed.jpg
Puente sobre el río Vilcanota.
Obrero usando una veladora.
Máquinas compresoras para la construcción de caminos en Olmos. Carreteras bajo el sistema de conscripción vial. Colegios
TRILCE
Historia de la República. Jorge Basadre. El Comercio
El hospital Arzobispo Loayza fue inaugurado el 11 de diciembre de 1924. En ese entonces, contaba con los mayores adelantos médicos y tecnológicos, está constituido por un conjunto de pabellones simétricos. Sus formas fueron inspiradas en los modelos clásicos, está hecho de concreto armado y rodeado de amplios jardines. La entrada principal fue diseñada basándose en el estilo colonial, con fuertes columnas y techos altos. Actualmente, es uno de los hospitales más concurridos del país.
58
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. Explica el destino de las principales inversiones norteamericanas durante el “Oncenio de Leguía”.
................................……………………………………………………………………………………………………..
................................…………………………………………………………………………………………………….. 2. ¿Cuál fue la función del Banco de Reserva (BR) en la economía peruana, durante la década del 20?
................................……………………………………………………………………………………………………..
................................…………………………………………………………………………………………………….. 3. Mencione 3 instituciones bancarias creadas durante el “Oncenio de Leguía”. ................................…………………………………………………………………………………………………….. ................................…………………………………………………………………………………………………….. 4. Explique las repercusiones económicas de la crisis mundial de 1929 en la economía peruana.
................................……………………………………………………………………………………………………..
................................…………………………………………………………………………………………………….. 5. ¿A qué sector económico benefició la aplicación de la mita república o conscripción vial?
................................……………………………………………………………………………………………………..
Navega por la web: Para aprender más entra a: http://www.youtube.com/watch?v=cHWZprPwOL0&feature=related http://www.youtube.com/watch?v=IuKHZwRn578&feature=related
Tarea domiciliaria 1. Observa el organizador visual sobre la economía peruana a inicios del siglo XX y luego elabora uno similar del “Oncenio de Leguía” (aspecto económico).
Industria textil sobresalen en Lima
Tejidos de lana
Tejidos de algodón con fabricantes como
con fábricas como Santa Catalina
La Victoria
Progreso
Vitarte Cotton Mill
de los de la familia Pardo
La Unión
Inca Cotton Mill de la familia Grace
www.trilce.edu.pe
Boggio
de la familia Duncan Fox 59
Cuarto año de secundaria
Unidad IV - Capítulo 1 2. Define, relaciona y ejemplifica:
• Corrupción y dictadura
3. Señala en tu cuaderno, el significado en la vida económica del Perú que representa la siguiente
Enciclopedia Visual El Comercio
caricatura:
Juicio crítico “A comienzos de los años veinte, el gobierno de Leguía acordó con la Fundación Rockefeller realizar una campaña en la costa norte del Perú para erradicar la fiebre amarilla que venía atacando a esta región desde 1919. Esta campaña coincidió con el esfuerzo de esta agencia Caricatura de un empréstito el Oncenio Leguía internacional por erradicar la enfermedad en elen mundo, y a de pesar de la oposición local que encontró, logró terminar con este flagelo de esta zona del país. Así mismo Leguía adoptó una serie de medidas de saneamiento ambiental, por medio de la Ley 4126 promulgada en mayo de 1920, que facultó al Gobierno para iniciar la ejecución de obras sanitarias en Lima y otras 32 ciudades del país. La ley autorizó a gastar cincuenta millones de dólares para realizar caminos, desagues, pavimentación de calles, sistemas de eliminación de basuras, agua potable y refacción de puertos, que fueron construidos por la Fundation Company, la que prestó los fondos al gobierno a un interés del 10 por ciento”.
Fuente: Carlos Contreras. Historia del Perú Contemporáneo. Cuarta edición 2010
4. Según el texto, ¿cómo se financió las obras sanitarias? 5. ¿Cómo calificas el sistema de eliminación de basura en tu localidad?
Fuentes de Información 1. BURGA, Manuel y FLORES GALINDO, Alberto .“Apogeo y crisis de la República Aristocrática” 5ta. edición. 2. CONTRERAS, Carlos y CUETO, Marcos. Historia del Perú Contemporáneo. 3. COTLER, Julio. Estado y Nación, Sexta Edición.
Colegios
TRILCE
60
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Repaso 1. Observa y señala, en el siguiente mapa del Perú las regiones (ex departamentos) de donde se extraían las materias primas exportables a finales del siglo XIX e inicios del siglo XX, de las siguientes familias. a. Gibson - Ricketts b. Picasso - Peratta c. Fernandini d. Aurich e. Leguía - Swayne f. Larco
2. Relaciona los siguientes enunciados:
a. Caña de azúcar
(
) Producción anual
b. Algodón ( ) Producción estacionaria
c.
Fábrica textil de Vitarte
(
) Primer paro general de Lima
d. Incidente Torres Causana
(
) Ecuador
e. Creación de la Policía minera, código de minería y código de aguas.
(
) Gobierno de Eduardo López de Romaña
3. Completa los espacios vacíos:
a.
............................................ primera forma de organización obrera.
b. ............................................ centro de reunión de la oligarquía agroexportadora.
4. Defina los siguientes conceptos:
a.
Habilitación .................................................................................................................................
b. Yanaconaje .................................................................................................................................
c.
Enganche
.................................................................................................................................
5. ¿Cuál es tu opinión de la siguiente expresión: “Al Estado se le debe arrebatar, no pedir”. ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
www.trilce.edu.pe
61
Cuarto año de secundaria
UNIDAD
V
http://www.biocrawler.com/w/images/8/8c/Time_Leguía.jpg
Las viejas costumbres de la Patria Nueva
Augusto B.Leguía
Aprendizajes esperados Manejo de información
“El concepto de Patria Nueva”
•
En el fondo la “Patria Nueva”, en el mejor de los casos, es la “Patria Antigua”, envuelta en términos de modernidad y respondiendo más a un afán efectista que a una realidad concreta supuestamente la “Patria Nueva” respondía a la concepción de una sociedad casi perfecta, donde el progreso material, una cierta igualdad y una toma de conciencia de ser peruanos, serían las bases de la construcción de una comunidad sin injusticias, pero desde el comienzo del régimen se divide a los ciudadanos en tres grupos, no por ley, pero sí en la práctica: “… favoritos o usufructuados del poder, los neutrales o convenidos y los inconformes, vistos como réprobos o malditos”.
Comparar los planteamientos ideológicos de Víctor Raúl Haya de la Torre y José Carlos Mariátegui.
Comprensión espacio - temporal •
Analizar la crisis política durante la década del veinte.
Juicio crítico • Opinar sobre la problemática del indígena durante la década del veinte.
Margarita Guerra, Historia General del Perú.
Conociendo y debatiendo el problema del indio T
A
Primera etapa: organización
L L E R
1. Con anticipación, se divide el aula en 2 grupos contrarios a fin de que se documenten y preparen con antelación. Segunda etapa: reflexión 2. ¿El problema del indio planteado por José Carlos Mariátegui sigue vigente? Tercera etapa: exposición 3. Al grupo en contra se les llamará fiscales y al grupo a favor acusados, previo al debate se recomienda proveer a los estudiantes el material de lectura complementaria (7 Ensayos de interpretación de la realidad peruana. Biblioteca Amauta). 4. Se debe contar con un moderador, puede ser el profesor para regular los tiempos. 5. Los alumnos deben anotar las conclusiones de los grupos como balance final.
¿El problema del indio planteado por José Carlos Mariátegui sigue vigente?
Unidad V - Capítulo 1
El Oncenio de Leguía II
Enciclopedia Visual El Comercio
1
Enciclopedia Visual El Comercio
Saludos por el Centenario de la Independencia.
Discurso en la Plaza de Acho de Víctor Raúl Haya de la Torre.
En medio de la peor crisis de partidos políticos, como el Partido Liberal, el Partido Nacional Democrático, que optaron por el distanciamiento, se aventuraba una vez más en la arena política el Partido Civil lanzando la candidatura del su presidente Antero Aspíllaga, quien tendrá que hacer frente a Leguía empapado con el apoyo de los sectores medios y populares; en las elecciones de 1919 convocadas por el presidente Pardo. Es así, que un desgastado Partido Civil sufría los embates de sus opositores mellando la imagen de Aspillaga, contrario fue con el recién llegado de los Estados Unidos, Augusto B. Leguía, quien tenía una gran aceptación popular, pues según la población representaba el cambio y era la esperanza para recuperar nuestra cautiva Tacna y Arica, y no dudo en lanzar un discurso dirigido a esa población de electores. Colegios
TRILCE
Augusto B. Leguía
http://2.bp.blogspot.com/_g08LvWJpo4c/Sg9YFMoEuwI/ AAAAAAAAAQc/Ex5jEzSRGhA/s400/Leguía02.jpg
Ascenso de Leguía
64
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Realizadas dichas elecciones el ganador fue Augusto B. Leguía, pero como ya es natural, su opositor lo acusó de fraude por supuesta irregularidades, inmediatamente la Corte Suprema tomó el caso, resolviendo revisar las actas impugnadas por ambos candidatos, en este proceso ya le habían anulado a Leguía cerca de 1500 votos, dándole pocas opciones de victoria y dejando el veredicto final al parlamento, que en su mayoría era civilista. Ante este acontecimiento el teniente coronel Gerardo Álvarez, a las 3:30 de la madrugada del 4 de julio de 1919 decide asaltar Palacio de Gobierno, apresando a Pardo y a sus ministros, acto seguido fueron llevados a la Penitenciaria de Lima “El Panóptico”, ese mismo día los seguidores de Leguía incendian la casa del derrocado presidente que luego será deportado a Europa. En el pronunciamiento del 4 de julio, el comandante Gerardo Álvarez proclama como presidente provisorio a Augusto B. Leguía y el Congreso fue disuelto. El gobierno provisional de Leguía ¿Sabías que...? El flamante presidente iniciaba su gestión señalando: “soy el jefe de la Nación y no “Leguía se presentaba como el abanderado de todas las causas considero a ningún peruano adversario del populares, desde la recuperación de Tacna, Arica y Tarapacá, régimen de honradez y progreso que voy a la descentralización y el indigenismo. Los que hoy se a fundar con el concurso de todos. Nada llamarían de izquierda fueron los más fervorosos leguiístas” habrá que detenga al Perú en la marcha de sus dos grandes ideales: La reforma en la organización interna y la santa reivindicación de sus derechos, ante los cuales desaparece toda consideración personal y todo interés político, y por los cuales todo sacrificio es insignificante”.
El gobierno constitucional de Leguía Se inicia cuando el nuevo parlamento adopta el nombre de la Asamblea Nacional instalándose el 24 de setiembre de 1919, que inmediatamente eligió como presidente constitucionalmente a Leguía. Aspecto político Una de las primeras medidas que tomó el presidente Leguía y la Asamblea Nacional, será terminar con la Constitución Política creada por el entonces presidente Ramón Castilla en 1860 que luego de 53 años de vigencia promulgó una nueva Constitución Política en enero de 1920 (este documento, que rigió hasta la llegada al gobierno Luis Miguel Sánchez Cerro en 1933), el jurista Mariano H. Cornejo es considerado como el padre de esta carta magna que elevó el periodo presidencial de 4 a 5, así mismo el Estado reconoce y protege a las comunidades Leguía y sus ministros indígenas, se prohíbe los monopolios y se someten las propiedades a las leyes del Estado, por otro lado se prohibía la reelección presidencial inmediata, sin embargo, apelando a la figura de las enmiendas constitucionales, Leguía será reelegido en 1923 y 1927.
El Oncenio fue una dictadura civil disfrazada de democracia la cual se caracterizó por una constante persecución y hostilización a los opositores al régimen, principalmente a los líderes del Partido Civil. A quienes se les aplicaba duras sanciones que iban desde la deportación hasta los encarcelamientos y en algunos, se había llegado hasta ejecuciones extrajudiciales. Dentro de esta actitud de falta de respeto a las libertades democráticas, la censura de los diarios de oposición al régimen destacó el caso del diario El Comercio de marcada filiación civilista, el cual fue saqueado e incendiado por los simpatizantes del gobierno sin que las fuerzas del orden hiciesen algo por evitarlo.
El régimen tenía dos claros objetivos, primero liquidar el viejo orden aristocrático del Estado y detener el avance del comunismo, respecto a lo primero, los grupos tradicionales habían desaparecido y aunque se mantenían
www.trilce.edu.pe
65
http://3.bp.blogspot.com/_Fp_xv0WQvhw/ SM bT a7 Y X Vu I / AA AA AAA A AAw / o C5 8 l J r FgE M / s1600/20080623-sanmarcos.jpg
Archivo courret
Leguía en San Marcos
Cuarto año de secundaria
Unidad V - Capítulo I las mismas relaciones económicas del régimen anterior, políticamente los partidos tradicionales se habían extinguido. Respecto al segundo, aplicó las mismas medidas que Billinghurst para neutralizar el comunismo desarrollando una coalición entre el capital y el movimiento obrero.
Por otra parte, el problema del campesino fue, sin dudas, el más complejo que debió enfrentar Leguía. Lo particular de todo ello es que el problema del campesino se superpuso al problema del indio, e incluso se dijo que el campesino era un indio, de manera tal que los asuntos raciales con respecto al indígena, el Estado tomó una serie de medidas como establecer el Día del Indio, crear el patronato de la raza indígena, con una oficina de asuntos indígenas, fundar las escuelas agrarias, reconocer las comunidades indígenas, aún así el papel de los indios como ciudadanos y como campesinos productores nunca fue claro. http://www.munlima.gob.pe/especiales/
Ideólogos políticos La libertad de expresión que consigue mantener el “pierolismo” hasta 1919, incluyendo a los gobiernos civilistas, y su contacto creciente con Europa, dan lugar a la difusión de nuevas ideas. Dentro de ese ambiente de libertad, que no es debidamente apreciado en su trascendencia, surgen José Carlos Mariátegui La Chira y Víctor Raúl Haya de la Torre. Ambos provincianos de clase media, aunque Haya de la Torre tuviera ínfulas aristocráticas que no ocultaba. José Carlos Mariátegui era un autodidacta, Haya también, pero inicia su formación cultural en Inauguración de la plaza San Martín San Marcos. Ambos son expresión del marxismo europeo, para lo cual finalmente, el ideal mundial, se convertía en la disciplinada colaboración o sumisión a los dictados del gobierno socialista ruso. El contacto inicial de ambos no se mantiene y en las cartas de Haya de la Torre, que se han transcrito por Alberto Flores Galindo y Pedro Planas, el futuro líder aprista no ocultaba su real o aparente desprecio a quien considero un minusválido.
El gobierno de Leguía tomó una serie de medidas de orden político. Estas funcionaron inicialmente en distinto grado; pero a la larga, no pudieron contener la fuerza reivindicativa de cada uno de los sectores involucrados, la que finalmente, desembocó en la formación de los dos partidos políticos más relevantes de la época: el APRA y el Partido Comunista.
Los dos grandes propósitos que debían ser resueltos fueron recordados por el Presidente en sus discursos iniciales: había llegado al poder para liquidar el viejo orden del Estado aristocrático e ineficiente y, según él, “Detener el avance del comunismo”. El espíritu detrás de estas medidas fue el de definir posiciones con los opositores políticos, sobre todo con las cabezas visibles, y por otro lado, tratar de armonizar con los sectores sociales en conflicto entre sí o con el Estado.
Enciclopedia Visual. El Comercio.
http://3.bp.blogspot.com/_Fp_xv0WQvhw/SMbTa7YXVuI/ AAAAAAAAAAw/oC58lJrFgEM/s1600/20080623-sanmarcos.jpg
aniversariodelperu/images/plaza_san_martin.jpg
Ejemplar de Siete ensayos de interpretación de la realidad peruana.
Colegios
TRILCE
Amauta 66
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Opositores políticos
Los partidos políticos anteriores al Oncenio habían desaparecido en la práctica y los oponentes eran más bien voces aisladas. Por otra parte, si bien no hubo una ruptura económica con los civilistas y, en general, con los viejos representantes de la República aristocrática, sí hubo una total ruptura política. Muchos civilistas prominentes estaban involucrados en la actividad explotadora de materias primas, en el mundo de la finanzas, en las importaciones y en el negocio de los bienes raíces, no obstante, cuando daban una opinión contraria al régimen eran encarcelados y/o deportados. El sobrino de Leguía, Germán Leguía y Martínez, era su ministro de interior y tenían amplia libertad para deportar a sus enemigos políticos. Uno de los primeros deportados fue Antonio Miroquesada, editor de El Comercio. A esto, se sumó la toma de la prensa por parte del Gobierno, con lo que se aseguró para el régimen el control de los medios más influyentes.
En manos de Leguía, la deportación fue una fórmula muy eficiente para hacer desaparecer a la oposición, razón por la cual, la aplicó también a sus enemigos de todas las posturas ideológicas. Entre los cientos de enemigos políticos encarcelados o mandados al exilio, destacaron tres por el papel que jugaron en la política nacional: Víctor Andrés Belaúnde, exiliado durante todo el Oncenio desde 1921 cuando dio un discurso universitario en contra del régimen; José Carlos Mariátegui becado a Italia entre 1919 y 1923 por las críticas que escribía en los diarios y el estudiante Víctor Raúl Haya de la Torre, expatriado a raíz de su oposición activa a la consagración del país, al Corazón de Jesús en 1923.
El primero fue figura novecentista e ideólogo de la peruanidad desde una perspectiva cristiana, el segundo fue fundador del Partido Socialista en 1929 y el tercero, creador del APRA (Alianza Popular Revolucionaria Americana) en 1924. Los militares que se involucraron en conspiraciones contra Leguía también fueron enviados al extranjero o a cárceles en Lima y en el interior del país, como ocurrió con el coronel Luis Miguel Sánchez Cerro. Quien luego de un intento de levantamiento, fue enviado primero a la isla Taquile y luego a Europa, casi todos los mencionados, y muchos más de los perseguidos, se convertirían en enemigos implacables del leguiísmo en 1930.
Archivo courret
Mariátegui y sus amigos
Para tomar en cuenta: José Carlos Mariátegui (Moquegua 1894 – Lima 1930) con una escolaridad inconclusa e inicialmente empleado de una imprenta limeña, Mariátegui pronto se involucró en una ascendente carrera de periodista. Escribió en las principales revistas y periódicos de la época como Mundial, Claridad, Variedades, Labor, El Tiempo, La Razón y La Prensa. Viajó a Italia a fines de 1919 becado por el Gobierno. Es allí donde desarrollo su inclinación por el socialismo y donde trabajó la realidad peruana desde un punto de vista marxista. Para Mariátegui su producción hasta el año de 1919 correspondió a su “Edad de piedra”. En 1923 retornó a Lima se unió a la UPGP (Universidad Popular Gonzales Prada) de Vitarte, reemplazó a Haya de la Torre en la dirección de “Claridad”. Por esos años, en 1925 publicó una de sus mejores obras “La escena contemporánea”. En 1926 fundó la famosa revista Amauta (Clausurada hasta 1927) y en 1928 publicó su célebre obra “Siete ensayos de interpretación de la realidad peruana”. Mariátegui marcó distancia ideológica con Haya de la Torre y fundó en 1929 el Partido socialista, y la Central General de Trabajadores del Perú (CGTP) en 1930. A los 35 años de edad murió, víctima de una antigua dolencia. Programa del Partido Socialista 1. El carácter internacional de la economía contemporánea que no consiente a ningún país evadirse de las corrientes de transformación surgidas de las actuales condiciones de producción. 2. El carácter internacional del movimiento revolucionario del proletariado. El partido socialista adapta su praxis a las circunstancias concretas del país, pero obedece a una amplia visión de clase y de las mismas circunstancias nacionales están subordinadas al ritmo de la historia mundial. www.trilce.edu.pe
67
Cuarto año de secundaria
3. El agudizamiento de las contradicciones de la economía capitalista. 4. El capitalismo se encuentra en su estadio imperialista. Es el capitalismo de los monopolios, del capital financiero, de las guerras imperialistas por el acaparamiento de los mercados y de las fuentes de materias brutas. 5. La economía pre capitalista del Perú republicano que, por la ausencia de una clase burguesa vigorosa y por las condiciones nacionales e internacionales que han determinado el lento avance del país por la vía capitalista no puede liberarse bajo el régimen burgués, enfeudado a los intereses capitalistas coludido con la feudalidad gamonalista y clerical, de las taras y rezagos de la feudalidad colonial.
http://www.biografiasyvidas.com/ biografia/m/mariategui.htm
Unidad V - Capítulo I
José Carlos Mariátegui, fundador del Partido Socialista Peruano, 1928.
6. Solo el socialismo puede resolver el problema de una educación efectivamente democrática e igualitaria en virtud de la cual cada miembro de la sociedad reciba toda la instrucción a que su capacidad le dé derecho. Las doctrinas del Aprismo
Los cinco puntos generales son los siguientes: 1. Acción contra el imperialismo yanqui. 2. Por la unidad política de América Latina. 3. Por la nacionalidad de tierras e industrias. 4. Por la internacionalización del Canal de Panamá 5. Por la solidaridad de todos los pueblos y clases oprimidas del mundo.
http://www.generaccion.com/usuarios/opinion/ imagenes/1257.jpg
El programa internacional del Apra consta de cinco puntos generales, que servirían de base para los programas de las secciones nacionales de cada país latinoamericano:
El Apra representa, consecuentemente, una organización política en lucha contra el imperialismo y en luchas contra las clases gobernantes En un discurso memorable Víctor Raúl Haya de la Torre latinoamericanas que son auxiliares y cómplices de dijo, que… “El Aprismo no ha nacido para llegar a palacio aquel. La palabra Apra, sintetiza sin duda la aspiración de gobierno alguno... El Aprismo ha nacido para llegar a la de veinte pueblos en peligro contra el imperialismo Conciencia del Pueblo”… yanqui, por la realización de la justicia social. Aspecto social
Cuando Leguía inició su gobierno, los movimientos de reivindicación indígena ya tenían una importante actividad. Por ellos, Leguía, dentro de su programa político, se comprometió a defender sus derechos y legislar a favor de su desarrollo. Bajo estas premisas, reconoció la existencia legal de las comunidades indígenas, creó el Patronato de la raza indígena y estableció el 24 de junio como Día del Indio. Incluso dio discursos en quechua pese a no hablar el idioma y se hacía llamar “El Huiracocha”.
No obstante estas políticas, hubo movimientos indígenas que desataron revueltas, especialmente en el sur andino. Por un lado, el sistema de las haciendas, que despojaba a los indígenas del acceso de los pastos, provocó rebeliones como la de Huancané (1923). Por otra parte, aunque el Estado proclamaba su respeto por los indígenas, en la práctica dio medidas que contribuían a su explotación. En 1924, por ejemplo, el Gobierno promulgó la Ley de Vagancia, que permitía a los hacendados, mineros y empresarios utilizar por la fuerza la mano de obra indígena que se encontraba desocupada.
No obstante, la medida que causó mayor polémica fue la Ley de Conscripción vial, promulgada en 1920. Ella obligaba a todos los varones entre 18 a 60 años, a prestar servicios al Estado en la construcción de carreteras dentro de la provincia en la que el conscripto vivía y a una distancia no mayor de 15 km,
Colegios
TRILCE
68
Central: 6198 - 100
entre una o dos semanas anuales. La única forma de eximirse de esta obligación era pagando al Estado el equivalente a los jornales de los días de trabajo evitados. En la práctica, solo los indígenas quienes no podían pagar la exoneración, eran obligados a trabajar y, frecuentemente, más allá de lo que la ley pedía. Muchos hacendados incluso utilizaban a los indígenas para edificaciones particulares. Esto provocó sublevaciones como la de La Mar en 1923.
Campesinos bajo el régimen de la mita republicana o conscripción vial.
http://www.kalipedia.com/historia-peru/tema/conscripcionvial.html
Historia del Perú
El bandolerismo
El bandolerismo era un problema ligado a los sectores de la sociedad que todavía se caracterizaban por prácticas semifeudales, por lo que se mantuvo vigente, sobre todo en las haciendas serranas. El típico bandolero era normalmente un hacendado, quien, con su propia contingencia de hombres armados imponía sus leyes en su localidad o región. Era común que no solo se enfrentara a otros bandoleros en refriegas por derechos a tierras y hombres, sino que combatiera a las mismas autoridades de la zona. Fue preciso enviar tropas desde el gobierno central para combatir el bandolerismo. Según informes oficiales, este fue erradicado de la zona de Cajamarca con la muerte del bandido Eleodoro Benel, recién en 1927. Pero también existieron otro tipo de bandoleros, como el famoso Luis Pardo a quien se dedicó a una canción póstuma y cuya leyenda dice que quitaba a los ricos para darles a los pobres. Finalmente, también fueron bandoleros los campesinos que se quedaron en las punas luego de los levantamientos ocurridos al sur del Perú entre 1920 - 1923.
La vida social durante el gobierno de Leguía
La embajada Argentina en el centenario de la Independencia del Perú.
Leguía en el hipódromo de Santa Beatriz.
Leguía estaba rodeado de aduladores por eso tenía muchos epítetos como: el maestro de las juventudes, Júpiter presidente, el gigante del Pacífico, el prócer de la República, a su gobierno le llamaban el siglo de Leguía.
Leguía y su esposa
www.trilce.edu.pe
69
Cuarto año de secundaria
Unidad V - Capítulo I
Leemos La Ley de Conscripción Vial fue expedida como D.L. Nº 4113 en el Congreso de la República en mayo de 1920 y promulgada bajo el régimen del presidente Augusto B. Leguía. Esta ley fue también conocida como la del Servicio Obligatorio de Construcción de Caminos. No fue abolida hasta la caída del régimen el 31 de Agosto de 1930 por decreto del líder y cabeza del golpe de Estado comandante Luis Sánchez Cerro. La ley, en esencia, reglamentaba la obligación que tenían todos los residentes varones en el territorio peruano, desde los 18 hasta los 60 años, para trabajar en la construcción de caminos y carreteras del país por un determinado período anual. De ese modo se pretendía, hacia esta época, resolver el difícil y complicado problema de no contar con eficientes vías de comunicación que integrasen a las regiones no solo en el aspecto económico sino también en lo político. La finalidad suprema de esta ley era, entonces, contribuir en la construcción de caminos que viabilizarán a una verdadera nación moderna. En ese sentido la ley de Conscripción Vial es importante en la historia de la República porque plantea, por un lado, desde la visión de modernidad, una época específica, como fue “La Patria Nueva” o el “Oncenio” (1919 - 1930) del gobierno de Augusto B. Leguía, y, por otro lado, porque aparecen dificultades propias de toda modernización que para esta época cruzan en su dinámica general, que bien se pueden descubrir con un estudio como este. El conjunto de leyes que se había dado para la introducción de un sistema vial moderno no es raro en los más de cien años de vida republicana del Perú, pero la Ley de Conscripción vial o Decreto Ley Nº 4113 no es tampoco cualquier ley en la historia peruana, su persistencia en los debates de la época entre 1920 y 1930, y las acusaciones de las que posteriormente ha sido objeto bien le pueden merecer una pequeña atención. Estas carreteras se construyeron bajo una política vial que contemplaba varios regímenes: el privado o de contratación, el de colaboración voluntaria y el de conscripción vial. El significado de esta última modalidad reglamentada por ley y el debate que generó entonces reflejaba dos tendencias predominantes en el marco de la modernización del país. Por un lado, el interés de quienes veían, en un contexto de transformación y cambio, el optar por los sistemas viales -construidos o no por la propia población- como el medio eficaz de aquella modernización; en última instancia, si este sistema se planteaba bajo un sistema de servidumbre legal o prestación gratuita de trabajo a modo de contribución temporal, entonces bienvenida era la ley. Por otro lado, estaban aquellos que se oponían a ese servicio obligatorio, por cuanto consideraban que bajo ese manto de buenas intenciones de integración indígena, especialmente, haciéndoles construir a ellos mismos “sus carreteras”, harían posible que los tradicionales abusos del poder local tomasen finalmente un curso legal. La modernización vial planteaba así, en el marco general de la modernización, dos situaciones: por un lado el diagnóstico del atraso material y moral de la nación, dada la ausencia de buenas carreteras; y, por otro, la eventual capacidad de disponer de una población en estado de atraso como el mejor medio existente para superarlo. En ese sentido, la Ley de Conscripción vial adquiere una dimensión paradójica porque cruza las dimensiones materiales y morales de la sociedad de la época, para obligarla a modernizarse planteando la posibilidad de legitimar procesos instrumentales “tradicionales” existentes en la sociedad que se quiere modernizar. Esta dimensión en la época derivó entonces en preguntas tan elementales y legítimas como saber si esta ley fue necesaria, si tuvo algún efecto positivo o negativo según sus objetivos y si valía la pena como medio utilizado que la servidumbre legal de la población fuese una base primordial del “progreso vial”. Estas interrogantes se mezclaron, sin embargo, rápidamente con las apreciaciones de los estudiosos del régimen leguiísta, y no era para menos, ya que fue este régimen quien le dio vida y con él moriría; en todo caso lo preocupante es que tales interrogantes persistieron por décadas en la consideración de quienes se preocuparon de ella en forma tangencial, unas veces de manera sugerente y otras hasta cierto punto superficial, para terminar de identificarla como un producto de ese régimen. Ahora, estas preguntas lo tomamos como un primer punto de partida en la explotación del sentido de la ley 4113, porque evitaba ir más allá de lo que en principio sugerían.
http://img25.imageshack.us/ img25/3006/3progeso.jpg
Mario, Meza Bazán. Campesinado, estado y modernización en la Ley de Conscripción Vial: Enfoques y perspectivas para un balance historiográfico.
Colegios
TRILCE
Avenida el “Progreso” (hoy avenida Venezuela) 70
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Leemos La vida cotidiana y los estratos sociales A pesar de la bonanza económica, las condiciones de vida eran relativamente difíciles para la gran mayoría, especialmente en el campo de la higiene y la salud. Las epidemias del sarampión, la viruela, diversas enfermedades gastrointestinales, la neumonía o el tifus causaban estragos entre la población, al punto que, en algunas zonas de la sierra, devastaban pueblos enteros. En los diarios se anunciaban jarabes para combatir el paludismo, la malaria, la anemia, el reumatismo, la tuberculosis, el raquitismo, la bronquitis y la neurastenia. La publicidad de las bebidas gaseosas destacaba como atributo principal su condición de esterilizadas, apropiadas para la guerra contra la tifoidea. Lima era una ciudad sucia y polvorienta, donde la mayor parte de la población carecía de agua potable y desagüe. En El Comercio se leía lo siguiente: “Las calles de Lima, que solo se riega de tarde en tarde, se hallan cubierta de capas de polvo que se levantan al paso de los vehículos en espesas nubes que ensucian las fachadas de las casas y se cuelan por puertas y ventanas”. En 1922, se dio un decreto que ordenaba que en todo callejón o casa de vecindad fueran instalados, por lo menos, una ducha, un inodoro y un botadero por cada diez habitaciones, y que dichos servicios funcionaran en cuartos de ladrillos revestidos con cemento y arena. En 1930 se volvió a dar el mismo decreto para los tradicionales callejones de un solo caño, lo que prueba que no se lo cumplía.
http://i617.photobucket.com/albums/ tt252/ikaritoo/PenitenciaraII.jpg
Alfredo Torres en Opinión Pública 1921 - 2021. (fragmento)
La Penitenciaria
Archivo courret
Arco en la primera cuadra de la Av.Leguía (hoy Av. Arequipa)
Leguía en un banquete
¿Sabías que...? Leguía con su “oncenio” y Fujimori con la “década” son muy parecidos por la dictadura civil que ambos establecieron, el control de los medios de comunicación, el control legislativo y la persecución a sus opositores políticos.
www.trilce.edu.pe
71
Cuarto año de secundaria
Unidad V - Capítulo I El Leguiísmo EI leguiísmo no fue una agrupación política que giró en torno a un Iíder político, sino un interesado grupo de parIamentarios y funcionarios públicos que disfrutaban del poder que acumuló Leguía como Jefe de Estado, así como de los recursos del erario, respecto a los cuales el público alardeó. Por eso, el régimen prohibió la fiscalización de gastos y suprimió las rendiciones de cuentas al Congreso, a la vez que trató de legitimar sus actos públicos y neutralizar la opinión ciudadana con una prensa amenazada y un periodismo coordinando y muy bien subvencionada. Incluso lIegó al extremo de intervenir la Universidad Nacional de San Marcos y de expropiar el diario La Prensa (marzo de 1921), cuando este inició una oposición sistematica al régimen. Con el régimen represivo del Oncenio, alejado de toda fiscalización, nació la tendencia del funcionario público, que antes actuaba por su reputación y honor, hacia la cleptocracia, que asume los fondos públicos cual si fuera un botín. EI vínculo de los leguiístas no era en torno a programas ni a ideas, sino a una calculada discreción y un disciplinado silencio cómplice ante los abusos cometidos, combinado por acciones de subordinación y de frecuente loa ante el poder acumulado por el Jefe de Estado. El Partido Democratico Reformista era una etiqueta sin contenido, un órgano de fachada, tan escasamente representativo como el presunto Partido Demócrata del flamante senador del Oncenio, Carlos de Pierola, quien usó el logotipo de la agrupación fundada por su fallecido hermano, don Nicolás, amen del rimbombante apellido, para ofrecer público apoyo a las sucesivas reelecciones de Leguía como “candidato de consenso”, en el momento en que otros miembros del pierolismo Iocales y principistas eran perseguidos o desterrados por el régimen. Aunque el texto original de la Constitución de 1920 no preveía la reelección presidencial inmediata, el Congreso lo reformó en 1923 para permitir la continuidad en el poder de Leguía por un quinquenio adicional (1924-1929). Una mera formalidad, porque fue candidato único, tras deshacerse uno a uno de sus posibles opositores. En 1927, el Congreso introdujo una nueva reforma constitucional, esta vez para establecer la “reelección indefinida”, cual si deseasen a Leguía como caudillo eterno, además de insustituible. Fue reelecto en 1929, nuevamente como candidato único, iniciando un periodo que formalmente debía culminar en 1934, pero su régimen se desplomó en agosto de 1930, con una multitud liberada que inundó las calles de felicidad y sin que nadie se atreviera a reivindicar el mandato reciente de Leguía, ni el régimen constitucional presuntamente presidido por la agujereada y muy incumptida Constitución de 1920.
Archivo courret
Acta de Ejecución. El Diario El Sol.
Planas Pedro. La Democracia Volátil. Friedrich Ebert Stifung.2000
Leguía visitando las instalaciones del Museo de Arqueología.
Propaganda durante el cautiverio chileno en Tacna.
Evaluando nuestro aprendizaje 1. Relaciona los conceptos con los rasgos del gobierno. Gobierno semi colonial
Partido Reformista
Reelección continua
Día del Campesino
Demagogia indígena
Enmienda constitucionalista
Partido oficialista Colegios
TRILCE
Mariátegui 72
Central: 6198 - 100
Historia del Perú 2. Identifica las causas y consecuencias de los siguientes hechos históricos: Oncenio de Leguía
Posición indigenista
Posición sobre el Apra
Posición sobre el Partido Socialista
Causas
Consecuencias 3. Completa la siguiente información y ordénalo en un cuadro cronológico.
a.
...............................................................Partido peruano fundado en México.
b. ...............................................................Patronato de la raza indígena.
c.
d. ...............................................................Creación de la Confederación General de Trabajadores.
...............................................................Publicación Labor.
4. Identifica los planteamientos políticos de la Haya de la Torre y Mariátegui. Haya de la Torre
Mariátegui
• ............................................................................ • ........................................................................... ........................................................................
........................................................................
•............................................................................
•............................................................................
........................................................................
........................................................................
• ............................................................................ • ............................................................................ ........................................................................
........................................................................
• ............................................................................ • ............................................................................ ........................................................................
........................................................................
•............................................................................. •............................................................................. ........................................................................
........................................................................ 5. ¿A qué Leguía denominó la “Patria nueva”?
............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
Tarea domiciliaria 1. Según tu opinión, ¿cuál es la importancia del APRA en la vida política del Perú? 2. En un cuadro comparativo señale la situación de la realidad peruana a inicios del siglo XX con la actualidad. 3. ¿Cuál es el significado del símbolo aprista “la estrella”? 4. Señale dos puntos controversiales de la Constitución de 1920.
www.trilce.edu.pe
73
Cuarto año de secundaria
Unidad V - Capítulo I 5. En el siguiente organizador visual completa Los siete ensayos de la interpretación de la realidad peruana (Esquema de la evolución, el problema del indio, el problema de la tierra, proceso de la instrucción pública, el factor religioso, regionalismo y centralismo, el proceso de la literatura).
Los siete ensayos de interpretación de la realidad peruana
Colegios
TRILCE
74
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
2
El Oncenio de Leguía III
Caricatura sobre la caída de Leguía Caricatura referente al centenario de la Batalla de Ayacucho
El gobierno Leguía entendió la importancia de sellar nuestras fronteras, por ello trazó un plan para largo plazo. Durante el primer gobierno había solucionado los diferendos con Brasil (Tratado Velarde - Río Branco) y con Bolivia (Tratado Polo - Bustamante), pero quedaba pendiente la selva con Colombia, y las provincias “cautivas” de Tacna y Arica con Chile. Problema con Colombia
Enciclopedia Visual El Comercio.
Aspecto internacional
Para 1922, Leguía autoriza la firma con Colombia Marinos sobrevivientes de la Guerra del Pacífico del Tratado Salomón - Lozano, el mismo que fue ratificado por el Congreso peruano en sesión secreta de 1927. El Perú cedió el Trapecio Amazónico, rico en madera y árboles gomeros además de los territorios que comprenden Caquetá y Putumayo, la comunidad de Leticia y la tan ansiada salida al Río Amazonas. A cambio, el Perú recibió el Triángulo de San Miguel Sucumbíos que luego cedimos a Ecuador en 1942. Problema con Chile El problema con Chile se remonta al tratado incumplido de Ancón de 1883. Se estipuló un plebiscito para las provincias de Tacna y Arica luego de diez años de cautiverio, pero esto nunca ocurrió. Recién en 1929 se solucionaría el problema con la firma del Tratado Rada Gamio - Figueroa Larraín (Tratado de Lima). Mediante este documento, el Perú cede a perpetuidad Arica y recupera Tacna, Chile nos indemnizó con 60 000 000 de pesos y entregó las servidumbres de Arica (un muelle, un terminal ferroviario y una aduana). www.trilce.edu.pe
75
Cuarto año de secundaria
Unidad V - Capítulo 2 Problema con IPC
Archivo courret
El documento más lesivo para la soberanía nacional fue el Laudo de París (1922) que se firmó con la Internacional Petroleum Company (IPC). El Perú cedió el suelo y subsuelo de La Brea y Pariñas a la empresa norteamericana, comprometiéndose a no cobrarle impuestos durante 25 años y entregarle las tareas de explorar, explotar el petróleo por 50 años. Debido al contrato firmado a la empresa cobraría protagonismo en la política nacional en los próximos años. Asimismo, el régimen de Leguía amplio la concesión de los ferrocarriles del Perú por 99 años a la Peruvian Corporation.
http://www.augustobLeguía.org/l/ recuerdos.htm
Residencia de Leguía en la Punta (Callao).
Obras públicas
Las principales obras ejecutadas fueron: construcción de la Plaza y Monumento San Martín, con el motivo de celebrarse el centenario de nuestra Independencia, restableció “la Orden del Sol del Perú”, las celebraciones por el centenario de la Batalla Monedas con motivo del centenario de la Independencia. de Ayacucho en 1924, la irrigación de Olmos, la irrigación de Cañete - Imperial, construcción de la Atarjea de Arequipa, irrigación de la Chira y Sechura en Piura, construcción de la Atarjea de Lima; las avenidas Leguía, (hoy Arequipa) La Unión, (hoy Argentina) Progreso, (hoy Venezuela) creación de nuevas urbanizaciones como Santa Beatriz, Jesús María, Lince, San Isidro y Miraflores. Se inició la construcción del nuevo Palacio de Gobierno y el nuevo Palacio de Justicia, inició la aviación comercial. Así mismo, se puso énfasis en la defensa nacional, prueba de ello es la construcción de la base aérea de Las Palmas, la llegada de los primeros aviones de guerra; creación de la escuela de policía (organizada por la Guardia Española), con la cual se creó la Guardia Civil del Perú; llegaban también los primeros submarinos R1 y R2 comprados en Alemania. Para tomar en cuenta: El nuevo Leguía El 23 de mayo de 1923 fue, acaso, uno de los días más importantes en la vida de Víctor Raúl Haya de la Torre. Ese día, Haya, con la presencia de obreros y estudiantes sanmarquinos, encabezó una protesta en Lima que impidió la consagración del Perú al Corazón de Jesús tal como querían el arzobispo Emilio Lisson y el dictador Augusto Leguía. Su participación en esa protesta, al igual que en la lucha por las ocho horas y la reforma universitaria años antes, fue clave para construir lo que más tarde sería un liderazgo indiscutible y, después, el partido más importante y masivo del siglo pasado. Fue el propio Haya de la Torre, ese mismo 23 de mayo en el patio Agusto B. Leguía de San Marcos, quien presentó la moción de rechazo a tal medida. En aquella oportunidad dijo: “se intenta una consagración oficial, cercenando la libertad de pensamiento, burlándose de la conciencia nacional”. También se dice que durante la manifestación en la Plaza San Martín y rodeado por la policía Haya les gritó: “No son ustedes responsables de la medida de terror que ha masacrado a nuestros compañeros. El culpable es el sombrío tirano que se esconde allí” (se refería a Leguía). Al día siguiente, y luego de pasear por la calles de Lima el cadáver del estudiante Manuel Alarcón asesinado en estas protestas (murieron, además, un obrero y tres policías), Haya de la Torre pronunció aquel famoso y legendario discurso que lleva por título “El quinto no matar”. Como consecuencia de todo ello, Haya de la Torre fue deportado, acusado de masón y declarado enemigo de la Iglesia. http://www.larepublica.pe/disidencias/OS/06/2010/ el-nuevo-Leguía Colegios
TRILCE
76
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Caída de Leguía En 1929 estalló la crisis económica mundial fruto del colapso de la Bolsa de Valores de Nueva York. Esto trajo consigo el desplome de las economías latinoamericanas, incluida la peruana. Los efectos fueron muy graves: paralización de obras públicas; crisis de las materias primas (reducción de los precios de minerales, azúcar, algodón y petróleo), de la agroindustria costeña, desaparición de la libra peruana (la cual fue reemplazada por el sol de oro en 1930), desabastecimiento de los productos de primera necesidad lo que trajo consigo el colapso del Gobierno en agosto de 1930. El 22 de agosto de 1930, se produjo el pronunciamiento militar de Arequipa, dirigido por el comandante Luis Miguel Sánchez Cerro. En Lima, el general Manuel María Ponce se hace cargo de la ciudad ante la dimisión de Leguía, quien fue capturado y traído a Lima e internado en la prisión del Panóptico, donde finalmente muere producto de una neumonía, en 1932. De esta manera, llegaba a su fin el gobierno más largo de toda la República del Perú, dándole inicio a una etapa conocida como el tercer militarismo.
Para tomar en cuenta: El caso Leguía El presidente del “oncenio” cayó en agosto de 1930, cuando Luis M. Sánchez Cerro dio un golpe de Estado desde Arequipa. Pocos días después, el nuevo gobierno constituyó el Tribunal de Sanción Nacional, TSN, que en forma ad hoc y sumaria juzgó los delitos de enriquecimiento ilícito cometidos por el régimen depuesto. El ex Presidente y sus hijos mayores fueron encausados ante el TSN, aunque solo Juan lo acompañó en el banquillo. Fue condenado y murió en la cárcel, siendo el único ex Presidente peruano que ha purgado prisión después de un juicio. Felipe Portocarrero y Luis Camacho han estudiado el “TSN” en un artículo publicado en el libro El pacto infame: estudios sobre la corrupción en el Perú. Los autores relatan que el TSN fue un tribunal revolucionario que dictaminó empleando leyes posteriores a los hechos que juzgaba, incumpliendo una norma general de la justicia. Otra característica del TSN es que presupuso la culpabilidad de los acusados, que debían demostrar su inocencia antes que el Estado les devuelva sus bienes confiscados en el momento de la acusación. Con esa segunda regla se violaba otra disposición universal del derecho, cual es la presunción de inocencia. Por estas razones fue muy criticado y sus efectos no fueron positivos. Sus detractores resaltaron que el TSN carecía del mínimo de legitimidad democrática. EI Perú no aprendió mucho del caso Leguía y volvieron los hechos que se buscó erradicar. Leguía fue acusado por emplear el erario público en provecho personal y fue condenado por varios casos, sobre los cuales el TSN halló pruebas de coimas y sobornos. El abogado del ex presidente fue Alfonso Benavides Laredo, quien alegó que su defendido había entrado al gobierno siendo un próspero empresario y había terminado pobre y arruinado. En sus memorias, publicadas en forma póstuma, Leguía niega haber robado, pero admite como práctica normal otorgar recompensas a ex opositores para que dejen de luchar contra su régimen. Consideraba correcto comprar conciencias. No le parecía un acto reñido con el buen gobierno, sino todo lo contrario, una muestra de prudencia. Como los sucesos coincidieron con la crisis mundial de los años 1930, el Senado de los EEUU abrió una investigación sobre prácticas corruptas de empresas norteamericanas en el mundo y saltaron varias perlas peruanas. Esa comisión yanqui probó que algunos empréstitos peruanos se habían contratado pagando sobornos que incluían a Juan Leguía, precisamente el hijo que había acompañado al ex Presidente al banquillo. El Oncenio fue una época de elevada corrupción porque el Estado había dispuesto de una renta extraordinaria, en este caso compuesta ‘por préstamos extranjeros’. Es decir, además de los ingresos ordinarios que se traducen en el presupuesto, durante el oncenio, el gobierno gozó de abundante dinero prestado del exterior para realizar obras públicas. Cada vez que el Estado republicano ha tenido un tesoro adicional se ha desatado una crisis nacional de gran corrupción. Burga Manuel. Apogeo y Crisis de la República Aristocrática.
www.trilce.edu.pe
77
Cuarto año de secundaria
Unidad V - Capítulo 2
Leemos Leguía acabó rodeado por un grupo de incondicionales que surgían de un extenso proceso de clientelaje basado en las prebendas y la corrupción. Forjó su poder, no en las complejas redes de parentesco, de afinidad o simpatía, sino en la fuerza avasalladora del dinero. Las obras públicas, y sobre todo las urbanas, se hicieron encubriendo la corrupción y los manejos oscuros de los nuevos ricos. Así aparece la especulación en gran escala en la venta de terrenos urbanos y el consecuente enriquecimiento acelerado de algunas familias, como los Brescia italianos recién llegados; o los Prado, vieja familia oligárquica vinculada a la propiedad urbana y al capital financiero e industrial. Incluso los Moreyra, descendientes de la aristocracia colonial, se acabarían beneficiando con la urbanización que acarreó el funcionamiento de la Av. Leguía (Arequipa). Los banquetes americanos fueron los principales soportes de las finanzas del Oncenio. J. y W. Seligman de Nueva York fue el banquete americano que más dinero prestó al régimen leguiísta. En once años la deuda peruana se había multiplicado por 10. El control norteamericano sobre las finanzas del Estado era alarmante: la deuda externa había pasado de 10 a 100 millones de dólares. Los banqueros norteamericanos, así como dieron también exigieron: la administración aduanera y presupuestaria pasaron a manos de sus funcionarios. Igualmente gran parte de las obras públicas fueron realizadas, como ya lo indicamos, por la Foundation Company, filial de uno de prestamistas. Pero los beneficios no fueron monopolizados por una pequeña élite, sino que el circulante también alcanzó a sectores más amplios: grupos medios (burocracia estatal), proletariado de la construcción civil y algunos empresarios que fabricaban productos utilizados en la construcción urbana. Los capitales americanos no solamente capturan las finanzas del Estado sino que también desarrollan sus actividades dentro de los sectores productivos: la minería, el petróleo, la agricultura azucarera y la industria. La presencia de los capitales extranjeros en estos sectores se vuelve hegemónica por un cambio en la estructura de las exportaciones, los productos exportables producidos en los sectores controlados por capital extranjero adquieren una mayor importancia. Así tenemos que entre 1919 y 1929, las exportaciones de minerales aumentaron en un 175 %, mientras que la exportación de productos agrícolas creció solamente en un 45 %. A fines del Oncenio cobre y petróleo aparecen como los principales productos de aportación. Antonio Zapata. 3/10/2007
¿Sabías que...? Leguía y Fujimori son los únicos presidentes que terminaron juzgados y presos por abusar del poder y cometer delitos desde el Gobierno, Leguía murió preso, Fujimori aún sigue preso.
Colegios
TRILCE
78
Central: 6198 - 100
Historia del Perú El fin de la patria nueva La caída de Leguía fue tan dramática como su ascenso. Su obstinado propósito de mantener un nuevo periodo presidencial terminaron con su encarcelamiento en la penitenciaria de Lima y su fallecimiento en una clínica de Bellavista. EI régimen de Leguía se derrumbó poco después del levantamiento del teniente coronel Luis M. Sánchez Cerro, quien se subleva en agosto de 1930 al mando de las guarniciones de Arequipa y Puno y formó una efímera Junta de gobiemo militar, que rigió al país por seis meses hasta febrero de 1931. Luego del levantamiento turbas en Lima, atacaron la casa de Leguía y de sus principales colaboradores, las que acabaron saqueadas. Una de las actividades de Ia junta de Sánchez Cerro fue liquidar la organizacion de Ia dictadura de Leguía para ello se creó un tribunal especial que juzgó a Leguía y a los Iíderes leguiístas. Así mismo, se derogó las leyes más antipopulares, como la de conscripción vial. EI ex Presidente fue tomado prisionero, enfermo en la cárcel y murió poco tiempo después. Sin embargo, el régimen de Sánchez Cerro duro poco, ello ocurrió en parte por inestabilidad política promovida por una serie de caudillos y rebeliones militares en diferentes provincias, que se oponian a Ia intensión de Sánchez Cerro de quedarse en el poder. Esos fueron mesas de aguda agitación social, donde además de las sangrientas movilizaciones de trabajadores de Cerro de Pasco se produjeron las huelgas estudiantiles por la reforma universitaria, los paros de trabajadores y obreros de Lima entre ellas las de telefonistas mujeres, un levantamiento dirigido por un sargento del cuartel Santa Catalina de Lima de presunta inspiración aprista y una suerte de levantamiento popular en Arequipa. Finalmente Sanchez Cerro renunció al poder ante un grupo de personas notables de Lima, que incluian al arzobispo, y al presidente de Ia Corte Suprema, pero la estabilidad política solo se restableció cuando asumió el poder una junta de gobiemo dirigida por David Samanez Ocampo y que contó con la participación de Iideres provinciales que convocó a elecciones para presidente y representantes de un congreso constituyente. Entonces se encargó a una comisión de intelectuales y políticos la elaboración de un estatuto electoral, que modificó Ia forma como se habían hecho las elecciones hasta ese entonces, entre los encargados de elaborar estuvieron el historiador Jorge Basadre, el educador Jose Antonio Encinas, el antropóIogo Luis. E. Valcárcel, el demógrafo Alberto Area Parro y el escritor aprista Luis Alberto Sánchez. Según este estatuto se estableció la base departamental como la unidad electoral, el voto obligatorio y secreto, la representación parlamentaria de las minorías y un jurado electoral que organizó los registros electorales y al que se Ie dio una autonomía formal. Sin embargo, del voto siguieron siendo excluidos los analfabetos y las mujeres. En las elecciones de 1931 se enfrentaron básicamente el candidato del Partido Aprista Peruano, Víctor Raúl Haya de la Torre y Sánchez Cerro, tras el cual se había formado la Unión Revolucionaria. En esta contienda fue probablemente la primera en que participaban activamente las masas populares y se utilizó métodos masivos y novedosos de propaganda y proselitismo, como mítines, afiches. Otros dos candidatos de menor convocatoria fueron Arturo Osores, quien encabezó una Coalición Nacional y el ex embajador del Perú en Brasil, José María de la Jara y Ureta, que dirigió la Unión Nacional donde se congregaron algunos sectores de la aristocracia. EI Partido Comunista se aisló siguiendo los dictados de la política soviética denominada “clase contra clase”, para promover una supuesta inminente revolución liderada por obreros industriales y para enfrentarse con los partidos como el APRA, que eran considerados pequeños burgueses y colaboradores de la derecha. Carlos Contreras (2010). La historia del Perú contemporáneo. Lima. Editorial IEP.
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. Relaciona los conceptos con sus respectivos aspectos. Problema del petróleo
Crack de 1929
Trapecio Amazónico
Laudo de París
Recuperación de Tacna
Tratado Salomón Lozano
Crisis mundial
Tratado de Lima
www.trilce.edu.pe
79
Cuarto año de secundaria
Unidad V - Capítulo 2 2. Completa la siguiente información:
a.
................................................................ Fin del predominio oligárquico
b. ................................................................ Manifiesto de Arequipa
c.
d. ................................................................ País formador de la Guardia Civil del Perú
................................................................ Cesión de territorios a Chile
3. Señale dos puntos controversiales de la Constitución de 1920. ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 4. ¿Cuál es la importancia del APRA en la vida política del Perú? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 5. Señala las consecuencias de la crisis capitalista en la economía y política peruana. Crisis capitalista Consecuencias políticas
Consecuencias económicas
................................................... ................................................... ................................................... ................................................... Economía Peruana
................................................... ................................................... ................................................... ................................................... ................................................... ................................................... ................................................... ................................................... ................................................... ................................................... ................................................... ...................................................
Colegios
TRILCE
80
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Comprensión espacio - temporal 6. En el siguiente esquema gráfico señale con color azul (el terrritorio cedido a Chile), y con color rojo (el territorio cedido a Colombia) y completa los nombres de los países limítrofes.
Mapa del Perú en el siglo XX
Mapa del Perú en el siglo XIX
Tarea domiciliaria 1. Según tu criterio, el gobierno de Leguía negoció bien el Tratado de Lima con Chile. ¿Por qué? 2. Mencione los monumentos obsequiados con motivo del centenario de la Independencia. 3. ¿Cómo afectó la crisis de la economía mundial de 1929, al gobierno de Leguía? 4. Describa brevemente el significado de los carnavales. 5. Luego grafique una escena de carnavales.
Fuentes de información
1. BURGA, Manuel - FLORES GALINDO, Alberto. “Apogeo y crisis de la República Aristocrática”, 5ta. edición. 2. CONTRERAS,Carlos; CUETO,Marcos. Historia del Perú Contemporáneo. 3. COTLER, Julio. Clase, Estado y Nación. Sexta Edición. 4. PLANAS, Pedro (2000). La Democracia Volátil. Ebert Stifung Friedrich. 5. TORRES, Alfredo (1921 - 2021). Opinión Pública.
www.trilce.edu.pe
81
Cuarto año de secundaria
VI El retorno oligárquico y la
UNIDAD
Archivo courret
violencia política
Samanez Ocampo
Aprendizajes esperados Manejo de información
El APRA después de la rebelión
• Analizar información sobre los gobiernos militares de la década del treinta.
En el levantamiento de Trujillo nace una profunda enemistad entre el APRA y el ejército, que perdurará hasta la muerte de Haya de la Torre en 1979. Para las Fuerzas Armadas era la propia movilización política propugnada por el APRA y la relación directa entre el líder y sus seguidores lo que amenazaba las instituciones y la propia organización castrense. Eran los métodos del APRA y su carácter populista lo que impedía al ejército adoptar otra postura que no fuera la intensión de eliminar al APRA.
Comprensión espacio - temporal •
Ubicar espacial y temporalmente los sucesos más relevantes del Tercer Militarismo.
Juicio crítico •
Argumentar con criterios propios y creativos en torno a la relación APRA- Ejército.
Fue la etapa que siguió a la “matanza de Chan- Chan”, la llamada “Época de las Catacumbas” cuando se alimentó el culto al lider, que en ese momento se encontraba exiliado en Europa, Haya se convirtió así en el vínculo que unía a todos los apristas y en la única salvación posible. Los continuos encarcelamientos y exilios que se vio obligado a vivir Haya sirvieron para rodearle. Ya desde el inicio, de una aureola mística: un líder siempre presente en el espíritu, pero ausente físicamente. No es extraño pues, que algunos autores hayan visto en él una representación de Jesucristo para el pueblo.
Contexto nacional
Contexto internacional
Elecciones de 1931
Elaboración del Estatuto electoral
Leoncio Elías
Sublevación del general Gustavo Jiménez
1930 - 1931
GOBIERNO DE LA NUEVA JUNTA DE SAMANEZ OCAMPO
1930
GOBIERNO DE LA JUNTA MILITAR
Depresión económica
Misión Kemmerer
Ley de Emergencia 1932
Constitución de 1933
Año de la Barbarie “Chan Chan”
1931 - 1933
GOBIERNO DE LUIS MIGUEL SÁNCHEZ CERRO
http://acciones.infobolsa.es/image.axd?picture=2009%2F7%2FDSC03170.jpg
Código Civil de 1936
Amnistía Política
Asesinato del director de El Comercio
1933 - 1939
Estallido de la Segunda Guerra Mundial
Protocolo de Amistad, Límites y Cooperación con Colombia
Elecciones de 1936
GOBIERNO DE ÓSCAR R. BENAVIDES
Guerra Civil Española
http://sgm.galeon.com/logosgm.jpg
Unidad VI - Capítulo 1
Tercer Militarismo I
Enciclopedia Visual El Comercio
http://blog.pucp.edu.pe/media/1987/20100118-sanchezcerro.jpg
1
Funeral de Sánchez Cerro, ¿hubo conspiración política para asesinarlo?
Parque de la Exposición en los años 30, nótese el uso de tranvías y carruajes jalados por caballos.
La Junta Militar Sánchez Cerro gobernó seis meses (setiembre de 1930 - febrero 1931). En la Junta estaba el coronel Ernesto Montagne y Gustavo Jiménez, junto con el alcalde de Lima Luis Antonio Eguiguren emprendió populares medidas sociales y obras de caridad realizando el reparto de raciones en las estaciones de policía para los desempleados. El 31 de agosto creó el Tribunal de Sanción donde se daba la supuesta culpabilidad de los que iban a ser investigados. Crisis política de 1931 Surge la oposición de algunos militares por la manera como Sánchez Cerro quería arreglar la elección para presentarse. Eso significaba reelección como Leguía. En febrero de 1931, se subleva la Tercera Región Militar que llevó al poder a Sánchez Cerro. La Marina dijo que no permitirá que el Ejército se enfrente entre peruanos y amenazó con intervenir si Sánchez Cerro no abandona el poder. Sánchez Cerro renunció a la Junta. Presidía la Nueva Asamblea de Notables el arzobispo de Arequipa franciscano Mariano Gil Maldonado que ejerce el mando por horas hasta que la Junta entregó el poder a Manuel Olguín y este al presidente de la Corte Suprema Leoncio Elías Arias en calidad de presidente de la Junta. Días más tarde, el coronel Gustavo Jiménez el Zorro, ministro de guerra, rival de Sánchez Cerro y propulsor del naciente Partido Aprista Peruano, preparó la instalación de una nueva Junta presidida por el cusqueño y viejo pierolista David Samanez Ocampo. Nueva Junta Nacional de Gobierno David Samanez Ocampo, estableció el Estatuto Electoral por el cual el voto era secreto a todos los mayores de 21 años que supieran leer y escribir, también se creó el Jurado Nacional de Elecciones (J.N.E.). Llega la misión Kemmerer en marzo de 1931 diseñando un plan que recomendaba la contracción crediticia y monetaria, reservas elevadas en el Banco Central y liquidación de varios bancos grandes. Dio recomendaciones a la reforma de la banca, al presupuesto, abandono del patrón de oro, código tributario, incluyendo el impuesto a la renta y propiedades, código de aduanas y de deuda. El Banco Colegios
TRILCE
84
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Central pasó a ser el Banco Central de Reserva con obligaciones como contar con más reservas y mayor poder, sin embargo, el Banco del Perú y Londres quebró comprometiendo la industria del país. Este grupo de norteamericanos fueron imbuidos por los planteamientos de Keynes.
Glosario Keynes: economista británico (1883-1946). Renovador de la teoría monetaria. Investigó sobre las causas del desempleo.
Para tomar en cuenta: Contraloría: perfiles exitosos Durante los años 1920 y comienzos de los 1930, el profesor norteamericano Edwin Kemmerer dirigió misiones a cinco países sudamericanos: Colombia, Chile, Ecuador, Bolivia y el Perú. Esas misiones reformaron el aparato del Estado y constituyen el inicio de la modernización administrativa. Lamentablemente, Kemmerer llegó a nuestro país en un momento muy convulsionado. Sus recomendaciones fueron elaboradas en cuatro meses, durante los cuales hubo un cambio de mando presidencial, la quiebra del principal banco de entonces y protestas callejeras cotidianas. Las iniciativas de Kemmerer se cumplieron solo a medias. El Congreso aprobó la creación del Banco Central de Reserva y la ley de Bancos, incluida la creación de la Superintendencia. Pero no aceptó la reforma tributaria ni aduanera, tampoco la creación de una nueva Contraloría General de la República. Por ello, esta última continuó siendo la misma institución que en 1929 había fundado Augusto B. Leguía. Así, algunas instituciones claves del Estado peruano del siglo XX siguieron atadas a procedimientos del pasado. La Contraloría de Leguía fue concebida como un organismo del Ejecutivo, destinado a verificar el presupuesto ejecutado por él mismo. Mientras que en todos los otros países visitados por Kemmerer era al revés. http://www.larepublica.pe/sucedio/04l02l2009/contraloria-perfiles-exitosos
La campaña electoral de 1931 Sánchez Cerro se ganó el respaldo del alcalde de Lima y de “El Comercio”. Su sustento popular descansaba en los trabajadores no capacitados y en el lumpen proletariado limeño, humildes vendedores ambulantes y de mercado, obreros de construcción, barrenderos, muchos eran inmigrantes carentes de toda representación sindical. Se identificaban con el aspecto cholo del candidato: “es un cholo como nosotros”. Fue apoyado por Lima, Rímac, La Victoria y Barrios Altos. La oligarquía civilista lo desdeñaba, pero aceptaron su programa conservador y estilo caudillista. Veían en él el hombre a caballo que podía restablecer el control social sobre las masas desatadas a las calles por la debacle económica. El núcleo de su movimiento provenía de un grupo de nacionalistas derechistas con inclinaciones fascistas que apoyaban un programa conservador y corporativista con estilo populista.
¿Sabías que...? A Sánchez Cerro lo llamaban el “gollota” que significa el “mocho”, debido a que le faltaba un dedo en la mano pues lo perdió en el golpe de Estado de 1914 contra Billinghurst al tomar Palacio de Gobierno. JNE organismo encargado de supervisar los procesos electorales.
www.trilce.edu.pe
85
http://puntodeencuentrocanete.blogspot. com/2009_12_13_archive.html
El programa de Haya de la Torre tomaba los atributos de cruzada exhortando a sus seguidores a volverse moralmente puros, auto disciplinados y físicamente en forma. Mostraba tintes religiosos, Haya es asemejado a Cristo rodeado por sus discípulos, con lemas como “Solo el APRA salvará al Perú”. Sánchez Cerro fue pintado, por el APRA, como herramienta de la oligarquía caracterizada como un “loco y gorila”. Los apristas fueron acusados de “pequeños niños ricos”, de anticatólico, antipatriota por tener su propia bandera e himno: la Marsellesa.
Cuarto año de secundaria
http://blog.pucp.edu.pe/fernandotuesta/files/u5/Sanchez_Cerro.jpg
Unidad VI - Capítulo I
Luis Miguel Sánchez Cerro con sus seguidores luego del golpe de Estado.
Gobierno de Luis Miguel Sánchez Cerro (1931 - 1933) aplicó Medidas como establecer
La Ley de Emergencia
La Constitución de 1933
La clausura de la UNMSM
ocasionó
derogando
y
La Revolución en Trujillo
La Ley de Conscripción Vial
Aplicar las recomendaciones de la
conocido como
Misión Kemmerer
El año de la barbarie en Chan - Chan (1932)
Colegios
TRILCE
86
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. Relaciona los siguientes sucesos históricos. Creación del Tribunal de Sanción Nacional
Partido de Luis Miguel Sánchez Cerro
Manifiesto de Arequipa
José Luis Bustamante
Unión Revolucionaria
Junta Nacional de Gbierno
Jurado Nacional de Elecciones
Personas involucradas en actos de corrupción
2. ¿Cómo afrontó la Junta Militar las repercusiones de la crisis económica mundial en el Perú? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 3. ¿Cuáles fueron las principales medidas de Samanez Ocampo? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ Juicio crítico 4. Según tu criterio, ¿cómo debe desarrollarse una campaña electoral presidencial? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 5. ¿Por qué las elecciones de 1931 fueron cuestionadas por el partido de Víctor Raúl Haya de la Torre? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
Tarea domiciliaria 1. Elabora un cuadro comparativo y señale las características de las elecciones del siglo XX con la actualidad. 2. Selecciona y comenta dos caricaturas actuales, de cualquier periódico de circulación nacional o revista nacional sobre las recientes campañas electorales. 3. Según tu opinión, ¿cuáles son los elementos comunes de un proceso electoral fraudulento? 4. Entrevista a un miembro del Ejército peruano (oficial) y realiza la siguiente pregunta: ¿cuál ha sido la relación entre el APRA y el Ejército en la primera mitad del siglo XX? Transcribe la respuesta. 5. Observa el DNI de tus padres y describe sus características. www.trilce.edu.pe
87
Cuarto año de secundaria
Unidad VI - Capítulo 2
2 http://galeon.com/desanchezcerroaprado/cap02_archivos/ image023.jpg
Tercer Militarismo II
Protestas en Leticia para retornar a ser territorio peruano.
El gobierno de los 16 meses estuvo marcado por la insurrección civil. Haya de la Torre dijo que Sánchez Cerro podía estar ocupando Palacio, pero que él era en realidad “El presidente moral del Perú”. El 6 de marzo de 1932, el joven aprista de 18 años José Melgar disparó contra Sánchez Cerro cuando salía de la iglesia matriz de Miraflores luego de escuchar misa, quedando herido de gravedad. Le disparó por la espalda salvándose milagrosamente. Se condenó a muerte a Melgar y Juan Seoane, supuesto cómplice, pero fue conmutada la pena a prisión. Ambos fueron indultados en 1945 y se retiraron del APRA. Melgar dejó el Perú y desapareció. Haya de la Torre fue apresado y sometido a juicio y recluido en la isla El Frontón. Surgen los problemas de las relaciones entre la Iglesia y Estado. Sánchez Cerro decretó el matrimonio civil obligatorio y el derecho al divorcio apenas asumió el poder, la educación laica, el derecho de voto a la mujer que impulsó a la Iglesia a emprender defensas de sus prerrogativas bajo el liderazgo de intelectuales como Víctor Andrés Belaunde y Riva Agüero. Decretó el jornal para el primero de mayo, vacaciones para obreros, horario de verano para empleados públicos, comedores populares y suprimió el impuesto a la sal.
Luis Miguel Sánchez Cerro
http://revistaterritorio.files.wordpress.com/2008/08/sanchez1. jpgAAAAAAAAAVQ/jU51vb1Ix0w/s1600/SANCHEZ+CERRO.jpg
El gobierno de Luis Miguel Sánchez Cerro 1931 - 1933 “El Perú ante todo”
Aspecto político La Constitución de 1933: •
Prohibió la reelección.
•
Libertad de cultos, pero la religión Católica se mantiene como oficial. Voto obligatorio y secreto.
•
Periodo presidencial de 6 años.
•
Se permite el sufragio femenino en las elecciones municipales.
•
Mayoría de edad a los 21 años.
•
Pena de muerte por traición a la patria.
Colegios
TRILCE
88
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
El Estado no reconoce la existencia legal de los partidos políticos de organización internacional y no podrán participar en la política (Art. 53), con este el partido Aprista quedaba fuera de la legalidad.
Aspecto social La Ley de Emergencia (1932) Se promulgó para perseguir a los opositores políticos como el APRA y el Partido Comunista. Fue durante el gobierno sanchezcerrista que se dieron varios actos de violencia como: a) Se subleva el comandante Gustavo Jiménez el Zorro en Cajamarca (marzo 1932) proclamándose Jefe Supremo de la República, pero fue derrotado. Ante el fracaso se suicidó. b) Se amotinaron los tripulantes de los cruceros Grau y Bolognesi, situación controlada con un saldo de marineros fusilados entre ellos menores de 21 años, con previo juicio ante la Corte Marcial. c) El 8 de mayo de 1932, San Marcos es clausurada por constante agitación estudiantil. d) La Revuelta de Trujillo, “año de la Barbarie”, el 7 julio de 1932 trabajadores de la hacienda Laredo dirigidos por Manuel Barreto “el Búfalo”, tomaron el cuartel O’Donovan de Trujillo. La ciudad estaba a merced de apristas quienes nombraron prefecto a Agustín Haya de la Torre. La lucha duró 4 horas con muertes en ambas partes entre ellas “el Búfalo”. El Gobierno para recuperar la ciudad envió al mayor Alfredo Miroquesada quien fue repelido y luego fue enviado el coronel Ruiz Bravo que bombardeó Trujillo con aviones. Centenares de apristas fueron fusilados en Chan Chan. Aspecto internacional El incidente con Colombia
Banda armada de peruanos movidos por intereses caucheros y azucareros que perdieron sus tierras ante el Tratado Salomón Lozano, se negaron a abandonar Leticia. Sánchez Cerro llama de Europa a Benavides para que asumiera el mando de las fuerzas peruanas, enrolando a todo varón entre 21 y 25 años. El ejército peruano fue derrotado por las fuerzas colombianas en el Combate de Güeppi.
Fin del Gobierno
En abril de 1932, Luis M. Sánchez Cerro al disponerse a salir en auto del hipódromo de Santa Beatriz, fue asesinado por Abelardo Mendoza Leiva de 17 años que fue muerto de inmediato. Se consideró evidente un pacto entre Benavides y el APRA. El APRA no tenía salida después de haber fracasado todas sus intentonas revolucionarias.
En la autopsia hecho por la Corte Central de Lima y por el catedrático Guillermo Fernández Dávila Maura de San Marcos, se ve que hay balas de distinto calibre, es decir, que no fueron únicamente de Abelardo Mendoza Leiva.
Gobierno de Óscar R. Benavides (1933 - 1939) Medidas políticas
Asesinado Sánchez Cerro, toma el poder del Consejo de Ministros conforme a la Constitución y pidió al Congreso elegir al presidente, quien eligió a Benavides.
Nombra a Luis A. Flores, jefe de la Unión Revolucionada quien renunció poco después porque pensó que Benavides sería el continuismo de Sánchez Cerro.
Se designa primer ministro a Jorge Prado, luego le sucede José de la Riva Agüero por ser un intelectual prestigiado, católico y sin compromisos políticos, que propuso el mestizaje en el Perú como solución histórica e ideológica para acabar con las luchas de campesinos Renunció cuando se aprueba la ley
www.trilce.edu.pe
89
Cuarto año de secundaria
Unidad VI - Capítulo 2 de divorcio. Riva Agüero sería la voz más elocuente de la derecha católica junto con Víctor Andrés Belaúnde ayudó a convertir a la Universidad Católica, inagurada en 1917 en un centro Importante de la derecha política y el renacer intelectual de la Iglesia: Riva Agüero era un entusiasta apologista de Mussoliní. Los fascistas peruanos fueron fuertes defensores de Franco y los falangistas durante la Guerra Civil española. Otro fascista fue Raúl Ferrero Rebagliati autor de la idea de un Estado nacional corporativo.
Hubo violencia, pero no guerra civil con Benavides. Las obras sociales que realizó y la ruptura con “El Comercio” lo hicieron tener independencia política, pero no destruyó las estructuras de la oligarquía. Su deseo es mantener el orden y un gobierno fuerte, una dictadura. Su lema fue “Orden, paz y trabajó”, cosa que cumplió sin negar actos de represión. La amnistía política
Regresaron los deportados, salieron los presos políticos de las cárceles, y volvieron a funcionar los locales de los partidos. El APRA reaccionó preparando conspiraciones para derrocarlo. En ese contexto, el aprista Carlos Steer en 1935 asesinó al director del “El Comercio” Antonio Miroquesada y su esposa en la plaza San Martín, esquina del teatro Colón. El APRA volvería a estar fuera de la ley. Las elecciones de 1936
Luis Antonio Eguiguren, jefe de un pequeño partido Glosario aliado con el APRA, gana las elecciones que fueron suspendidas arguyéndose que Eguiguren representaba Fascista: relativo al fascismo (ideología al APRA, el cual estaba al margen de la ley. En nacionalista anticomunista) . segundo lugar quedó Luis A. Flores quien fue ministro de Gobierno de Sánchez Cerro. Luis A Flores, fue un declarado fascista que organizó una fuerza paramilitar de seis mil militantes partidarios de camisa negra para atacar a la izquierda, al APRA y al PC. Flores se haría cargo de la Unión Revolucionaria tras el asesinato de Sánchez Cerro terminando deportado por Benavides ante diferencias políticas.
El Congreso dictó la ley extendiendo el mandato de Benavides hasta el 8 de diciembre de 1939. El Presidente disolvió luego el Congreso y asumió plenos poderes dictatoriales.
Medidas sociales
-
Seguro social obrero
-
Construcción del Hospital obrero
-
Construcción de la Panamericana
-
Construcción del Palacio de Justicia
Gobierno de Óscar Benavides (1933 - 1939)
Medidas políticas
Colegios
TRILCE
- Asesinato de Antonio Miro Quesada -
Suspensión de elecciones en 1936
-
Finaliza el conflicto con Colombia
90
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Para tomar en cuenta: Las anuladas elecciones de 1936 El año 1936 finalizaba el periodo que el Congreso había fijado a Benavides para que termine el mandato de Luis M. Sánchez Cerro. La oligarquía, a pesar de la exclusión del PCP y el APRA, se presentaba dividida en cuatro listas. Jorge Prado Ugarteche, miembro de una de las familias más acaudaladas del país, encabezó una de ellas. Denominada Frente Nacional, agrupaba al bloque anticivilista conformado por militantes del Partido Demócrata, Reformista, Democrático y Liberal. De tendencia oligárquica modernizante, el Frente Nacional buscaba promover el capitalismo en la industria y ensanchar las bases del Estado. Por su lado, Manuel Vicente Villarán candidateaba por las fuerzas más tradicionales de la oligarquía, interesados en reconstruir las bases de dominio de la República Aristocrática. Agrupaba al Partido Nacional Agrario, exportadores liderados por Pedro Beltrán, los terratenientes del Partido Nacionalista y el Partido Acción Patriótica de José de la Riva Agüero. Otra candidatura fue la del lugarteniente de Sánchez Cerro, Luis A. Flores, jefe de la Unión Republicana, que ya abrazaba el fascista, en ascenso a escala internacional. Frente a ellos se alzó la candidatura de Luis Antonio Eguiguren, ex-alcalde de Lima y dirigente del Partido Social Demócrata. Contaba con el apoyo de la Unión Cívica Radical Descentralista. El APRA, partido con mayor fuerza electoral, decide apoyar la candidatura de Eguiguren, quien, pese a haberse inscrito a último momento, se vio estimulado por la adhesión aprista. Benavides descartó públicamente el favoritismo del Gobierno por partido alguno, pero llamó la atención que un partido proscrito estaba apoyando a uno de los candidatos. Las elecciones se realizaron el 11 de octubre de 1936 y los primeros resultados mostraban como ganador a Eguiguren. Inmediatamente, sus opositores pidieron la nulidad de las elecciones por estar apoyados por los votos apristas. Diez días después, el JNE dispuso la suspensión del escrutinio y elevó al Congreso la decisión de anular las elecciones. Hasta ese momento la proporción del voto en Lima era: Eguiguren: 37.4%, Luis A. Flores: 36.3%, Jorge Prado: 17.1% y Manuel Vicente Villarán: 9.1%. En los primeros días del mes de noviembre, el Congreso de la República, compuesto mayoritariamente por antiapristas, exigió la nulidad del escrutinio y declaró, posteriormente nulas las elecciones, por ley No. 8459. De esta manera, el orden olígárquico, mantenido por el militarismo, mostraba su incapacidad de permitir el ejercicio democrático, incluso en su fase tan restringida de iIegalízación de partidos, manteniendo un orden represivo y excluyente del que Benavides se convirtió en una pieza funcional. El mismo Congreso, que había anulado las elecciones, acordó la prórroga del mandato presidencial del general Benavides hasta 1939. Por tercera vez, antes en 1914 y luego en 1933, su mandato tuvo el mismo origen, alejado del sufragio directo. La misma ley le otorgó la facultad de legislar, por lo que el Congreso se autoexcluyó de sus funciones, de forma tal que permitió se funde en todas sus bases una dictadura militar. No toleró ningún tipo de oposición, apresando o desterrando a sus opositores. http://blog.pucp.edu.pe/fernandotuesta/las-anuladas-elecciones-de-1936
Medidas diplomáticas Paz con Colombia
Firmó el Protocolo de Amistad, Límites y Cooperación en 1934 ratificando el Tratado Salomón Lozano. Su gobierno se enmarcó en un contexto internacional que incluye, la Guerra Civil Española (1936 - 1938) y el inicio del a Segunda Guerra Mundial (1939 - 1945).
www.trilce.edu.pe
91
Cuarto año de secundaria
Unidad VI - Capítulo 2
La gran recuperación por las exportaciones estubo encabezado por el algodón. Los porcentajes del cobre, plata y petróleo controlados por extranjeros descendieron en el total de las exportaciones, de plomo, zinc y oro se ampliaron con una nueva generación de propiedad local junto con el azúcar y algodón. Benavides creó la Superintendencia de Bienestar Social para controlar los precios de los artículos de primera necesidad. Se mejora la cotización de las cédulas hipotecarias, de los bonos de la deuda interna consolidada y de obras públicas, aumentan los depósitos y ahorros en los bancos, se aumentan las recaudaciones fiscales, comedores populares.
El nuevo Código Civil
Quedó listo en 1936 reconociéndose el divorcio definitivamente; aumenta el comercio exterior; se incrementa la recaudación aduanera con la doble tributación diferenciándose por fin el impuesto de las personas al impuesto a las empresas. Medidas sociales
El Hospital Obrero y policlínicos. En 1936 se crea un Ministerio de Educación y otro encargado de la salud pública, trabajo y previsión social. Ese año se crea la seguridad social para obreros, que cubría gastos de enfermedad, maternidad invalidez y vejez. El seguro obrero no asistía a los ancianos. Obras
Los gastos fueron mayores en obras públicas como gran construcción de carreteras. De esta manera se quería neutralizar al APRA creando empleos y otorgando más beneficios sociales.
Dispuso la colonización de Tingo María logrando haber una feria de productos en el Campo de Marte con camiones de productos de todo el país gracias a las carreteras. La carretera Panamericana tenía una extensión de 3200 km, los arenales de la costa eran antes intransitables. Por fin el sur quedaba unido a Lima apareciendo líneas de ómnibus y ya no fue necesario viajar por barco.
Otras obras fueron la reconstrucción del Palacio de Gobierno, culminación del Palacio de Justicia, el Congreso, el Museo de Alta Cultura Peruana. A pesar de todo, los métodos represivos tuvieron inspiración fascista. Se contrató una misión policiaca italiana para instruir a los cuerpos de seguridad y a la guardia civil. Se creó el batallón de asalto para disolver las manifestaciones populares, utilizaron el asesinato político.
¿Sabías que...? La carretera Panamericana fue construida para unir varios países de América, actualmente une a trece naciones desde Alaska a la Patagonia con un recorrido de 48 000 km.
Colegios
TRILCE
92
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Para tomar en cuenta: ¿Quién mató a Sánchez Cerro? El 30 de abril de 1933 fue asesinado el presidente Luis M. Sánchez Cerro por el joven trabajador Abelardo Mendoza Leiva. En ese momento, la situación nacional era crítica; el mandatario muerto estaba despidiendo a las tropas que partían a Colombia para un enfrentamiento internacional. Además, el país vivía una cruenta guerra civil; el año anterior había sido el levantamiento aprista de Trujillo, que se saldó por los asesinatos del cuartel Q’Donovan y la bárbara represión subsiguiente, en la cual centenares de jóvenes trujillanos fueron fusilados en los muros de Chan Chan. Cuando la guerra exterior y la interna constituían una grave amenaza a la república, cayó asesinado el gobernante, en uno de los pocos magnicidios de la historia nacional. La escolta presidencial ultimó en el acto a Mendoza Leiva, impidiendo que declare en un juicio. Esa circunstancia sembró la sospecha de complicidad de la guardia o de quien la mandaba. El jefe del ejército era Óscar R. Benavides, quien asumió la presidencia. Por esa razón, algunos malpensados sostuvieron, soto voce, la complicidad de Benavides en el crimen. Se decía que era directo beneficiario del asesinato. Esa hipótesis fue contemplada en aquellos días por la Unión Revolucionaria (UR), que era el partido precisamente de Sánchez Cerro. Sobre esos tormentosos años, tiempo atrás apareció el libro del sociólogo e historiador Tirso Molinari, que analiza la postura del nuevo líder de la UR, el doctor Luis A. Flores, quien transformó el partido en una organización explícitamente fascista. Como Benavides promovió un gabinete de concordia con el APRA, presidido por Jorge Prado, que llegó a una tregua temporal con el PAP, se redoblaron los ataques de la UR al nuevo gobierno. En medio de esa creciente oposición, reiteradamente hubo veladas sugerencias sobre Benavides como instigador del crimen de Sánchez Cerro. Aunque luego, el mismo Flores negó esas insinuaciones, al defenderse en el Congreso cuando fue apresado y deportado. Por su parte, Mendoza Leiva era aprista, con lo cual se abona la hipótesis de un atentado urdido por el APRA, en represalia por los sucesos de Trujillo y la implacable represión que se vivía en el país. De hecho, pocos meses atrás se había producído el intento de asesinato del Presidente por un joven militante aprista, José Melgar, en la iglesia de Miraflores. Al respecto, la opinión del escritor Guillermo Thorndike, en el Año de la barbarie, es que el APRA estaba listo para atentar contra Sánchez Cerro y que se les adelantó Mendoza Leiva, a quien conocían, pero no saben de dónde salió. Thorndike parece sugerir que hubo varias cartas apristas para atentar contra Sánchez Cerro, una de las cuales habría funcionado. Aunque, el mismo Haya de la Torre en un discurso en la Plaza de Acho negó toda participación del APRA en el magnicidio. Por su parte, algunos autores, como el mayor Víctor Villanueva, han sostenido que Mendoza Leiva fue parte de una conspiración conjunta del APRA y Benavides. Pero, no han aportado pruebas, solamente conjeturas basadas en especular sobre quién fue favorecido por el crimen. En todo caso, hubo juicio y la sentencia solo demoró tres meses. El fiscal desestimó la acusación que involucraba al APRA y planteó que fue un atentado individual, cometido por un fanático. Por su parte, el historiador Jorge Basadre comparte la idea de un crimen organizado por pocas personas sin conexiones con los altos mandos de la política nacional. Esa fue la conclusión tanto del juez como del fiscal. Pero, como parecía dificíl de creer, la controversia se impuso y los hechos no están claros. Así, se trata de uno de los mayores misterios políticos del siglo XX. http://www.larepublica.pe/columnistas/sucedio/quien-mato-sanchez-cerro-05-05-2010
www.trilce.edu.pe
93
Cuarto año de secundaria
Unidad VI - Capítulo 2
Leemos Benavides en el Poder Con la paz asegurada, Benavides intentó disminuir las tensiones politicas domésticas poniendo fin a la ley marcial y declarando una amnistía política general para todos los prisioneros políticos, incluyendo al encarcelado Haya de la Torre. Sin embargo, el temor a que el APRA ganase las elecciones parlamentarias de 1934 hizo que el gobierno las cancelara. EI APRA reaccionó preparando una serie de conspiraciones para derrocar a Benavides. EI resultado fue un ciclo renovado de conjuras e insurrecciones tanto de derecha como de izquierda, marcado por rebeliones militares, el exilio de varios Iideres apristas y el asesinato de Antonio Miroquesada; el editor rabiosamente anti aprista de El Comercio a manos del militante aprista Carlos Steer. La mejora en la economía ayudó a su vez, a Benavides a tomar medidas paternalistas de bienestar social, y a elevar de los impuestos, los gastos gubernamentales. Entre 1933 y 1936, por ejemplo, se aprobaron leyes que establecían un salario mínimo, la compensación y pensiones laborales, y los beneficios de la seguridad social. Para administrar esto último se creó un nuevo Ministerio de Seguridad Social, financiando con las contribuciones de las corporaciones, los trabajadores y el Gobierno. Ademas Benavides atacó el desempleo con un programa de obras públicas que para finales de la década había dado trabajo a 30 ó 40 mil personas. Estas medidas, junto con la permanente represión policial una politica de la zanahoria y el garrote, por así decirlo, sirvieron para controlar una ola de huelgas encabezadas por la confederación de trabajadores peruanos que el APRA fundó en 1934. En las elecciones de 1936, el APRA presentó a Haya de la Torre como su candidato, pero con serias dudas si el gobierno de Benavides permitiría unas elecciones Iimpias. Por lo tanto, para asegurarse prepararon otro complot más, involucrando esta vez a David Toro, el presidente de Bolivia. A cambio de armas y respaldo para su levantamiento, el APRA prometió apoyar las aspiraciones de la mediterranea Bolivia de acceso a un puerto perdida en la Guerra del Pacífico. Sin embargo, el gobierno de Benavides descubrió el complot y lo usó como el pretexto para descalificar la candidatura de Haya. Con el APRA fuera de carrera, Eguiguren se retiró del Frente Nacional y presentó su propia candidatura, creyendo que los apristas votarían ahora por él como el candidato más progresista. AI tomar Eguiguren una temprana ventaja en los comicios de octubre. Benavides suspendió el conteo y reemplazó su gabinete con otro conformado exclusivamente por militares. Presionado por el Presidente, el Congreso anuló las elecciones alegando que los apristas realmente habían votado por Eguiguren, y extendió el mandato de Benavides, hasta el 08 de diciembre hasta 1939. EI Presidente disolvió el Congreso y asumió plenos poderes dictatoriales durante los siguientes tres años. Peter Klaren (2004). Nación y sociedad en la historia del Perú. IEP.
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de informacion 1. Relaciona los conceptos con sus características: Año de la Barbarie
Colegios
TRILCE
Óscar Benavides
Manifiesto de Arequipa
Bustamante
Tribunal de la Sanción
Junta Militar
Carretera Panamericana
Sánchez Cerro 94
Central: 6198 - 100
Historia del Perú 2. Identifica las causas y consecuencias de los siguientes hechos históricos: Tercer Militarismo
Crisis Socioeconómica
Acciones Políticas
Causas
Consecuencias
3. Completa la siguiente información y ordena cronológicamente en la línea de tiempo:
a. ........................................ Incidente en Leticia
b. ........................................ Anulación de la Conscripción vial
c.
d. ........................................ Constitución de 1933
........................................ Hospital Obrero
4. Identifica los cambios entre la Junta Militar de Gobierno y el gobierno de Luis Miguel Sánchez Cerro. Aspectos
Cambios en la Junta Militar de Gobierno
Gobierno de Luis Sánchez Cerro
Políticos
Económicos
Sociales 5. Señale dos diferencias entre una Junta Militar de Gobierno y un Gobierno Constitucional. ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
Tarea domiciliaria 1. ¿Cuál fue el objetivo de la Ley de Emergencia? 2. ¿Por qué se anularon las elecciones de 1936? 3. Elabora un organizador visual de las obras de Óscar R. Benavides. 4. ¿Cuál fue la relación entre el diario El Comercio y el APRA durante el Tercer Militarismo? 5. ¿A qué denominamos partido ilegal? ¿Por qué?
www.trilce.edu.pe
95
Cuarto año de secundaria
UNIDAD VII
La Primavera oligárquica
Libro Blanco del régimen.
Propaganda de apoyo a Bustamante
Con esta publicación se trató de justificar la represión.
Así vio la Crónica, periódico tradicionalmente vinculado a los Prado, la subida del nuevo Presidente.
El Movimiento Obrero. Carlos Basombrío
La Crónica
Aprendizajes esperados Manejo de información •
Explicar las causas de la guerra con Ecuador y de la doctrina de las 200 millas del mar peruano.
Comprensión espacio - temporal • Ubicar espacial y temporalmente los sucesos más relevantes de la primavera democrática. Juicio crítico • Opinar sobre el rol del APRA en el gobierno de Bustamante.
Machu Picchu fue hallado para la ciencia arqueológica en 1911 por el profesor de Historia Hiram Bingham, con el permiso del gobierno de Leguía, inició una sistemática exploración y excavación, sustrayendo gran cantidad de cerámicas tejidos, armas y momias, todas catalogadas fueron llevadas al museo Peabody de la Universidad de Yale en EE.UU. El permiso fue solo para estudiarlas y devolverlas en un plazo de un año. Sin embargo, aprovechándose del desinterés peruano Hiram Bingham se las ingenió para que los cerca de 30 000 objetos hallados en Machu Picchu, entre 1911 y 1916, se queden hasta el año 2010 en dicha universidad, burlándose de las leyes nacionales e internacionales.
Contexto nacional
Contexto internacional
Las Democracias Endebles
1944
1948: Creación del Estado de Israel.
1947: La India logra su Independencia de Gran Bretaña.
1941: Se construye Monte Rushmore en Dakota del sur EE.UU.
1941: Hitler envía tropas al norte de África.
Para tomar en cuenta:
1941
1939 MANUEL PRADO UGARTECHE
Ataque a Pearl Harbor
Fin de la Guerra Civil Española
Desembarco en Normandía
1945
Creación de la ONU
JOSÉ LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO
1947
La Guerra Fría (Mundo Bipolar)
1947
Plan Marshall
Unidad VII - Capítulo 1
Democracias endebles I
Archivo Visual El Comercio
1
Transición de mando de Benavides a Prado
Contexto histórico
Archivo Visual El Comercio
Luego de un periodo dominado por caudillos militares (Tercer Militarismo) emerge en el escenario político peruano un breve periodo de democracia, la inicia Manuel Prado Ugarteche cuyo gobierno se desarrolla en el contexto de la Segunda Guerra Mundial, el capitalismo norteamericano priorizó el sector industrial bélico, para lo cual los gobiernos peruanos entre 1939 y 1948 adoptaron posiciones proteccionistas para la industria, así; como la fijación del tipo de cambio perjudicial para la oligarquía agroexportadora. En este marco histórico se desenvuelve dos gobiernos civiles democráticos opositores a modelos de gobiernos de características fascistas. ¿Sabías que...? Manuel Prado Ugarteche, en 1921, fue desterrado luego de emprender una dura oposición contra el régimen de Augusto B. Leguía, desde el Congreso. Vivió en Europa hasta 1932, año en que regresó para hacerse cargo de la Compañía Peruana de Vapores y el Banco Central de Reserva. Luego de esto, postuló a la presidencia de la República gracias al apoyo de Óscar Benavides, salió elegido.
Colegios
TRILCE
Benavides pasando revista a las tropas.
98
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Características Económicas
El Estado peruano promueve las actividades económicas a través de las corporaciones de desarrollo. Sociales
El clima social permite la formación de nuevos gremios, así como el surgimiento de barriadas aumentando la población costeña. Políticas
Periodo de absoluto respeto a las libertades democráticas incluyendo la tolerancia política a los apristas y comunistas.
Gobiernos Primer gobierno de Manuel Pardo Ugarteche (1939-1945) Al finalizar el mandato de Benavides, aún se mantenía un rol protagónico, la oligarquía en la economía, el APRA en la sociedad y las Fuerzas Armadas en la política peruana. En las elecciones de 1939, tanto el Partido Comunista como el APRA apoyaban a Manuel Prado, enfrentando a Manuel Prado se presentó la candidatura de José Quesada. Prado, representante del sector urbano industrial, mostró mucha habilidad política para negociar el apoyo de los sectores populares y medios, el clima internacional ayuda a sus propósitos. La oligarquía tuvo que recurrir a la figura de José Quesada candidatura con ribetes fascistas representado por el Frente Patriótico (apoyado por la Unión Revolucionaria). Elecciones generales 1939 - Nacional Candidato
Partido político
Votos
%
Manuel Prado Ugarteche
Coalición Conservadora
262,971
77,5%
José Quesada
Frente Patriótico
76,222
22,5%
Votos válidos
339,193
56,8%
Votos blancos, nulos y ausentismo
258,000
43,2%
Inscritos
597,193
100,0% Fuente: Transparencia - J.N.E
Desarrollo de su gobierno Economía
El desarrollo de la Segunda Guerra Mundial tuvo para la economía peruana las siguientes consecuencias. Se intensificó el desarrollo industrial debido al fomento de nuevos cultivos como el té, caucho y la explotación de minerales para uso bélico, como el plomo, zinc, carbón, vanadio, además de petróleo. Las exportaciones se estancaron, como el azúcar, afectando a los precios, salvo en el caso del algodón donde se notó un leve crecimiento. La participación estatal en la economía fue con el objetivo de evitar la especulación y acaparamiento por la escasez de mercaderías del exterior (alimento y medicinas). El Estado implantó el control de precios, vigilancia sobre los alquileres, materiales de construcción y los sueldos y salarios. Prueba de ello eran las actividades industriales del sector textil, vidrios, pinturas, llantas, etc. La Segunda Guerra Mundial tuvo un papel decisivo en la orientación exportadora de la pesca. Antes de 1939 la pesca dentro de la economía peruana estuvo centrada a algunos puertos y al área del Callao y Chorrillos para consumo local, con poca importancia dentro de la economía peruana. El inicio de la pesca industrial en el Perú estuvo alentada por el gobierno norteamericano. El hígado de bacalao y el bonito son ricos en vitaminas A y D, fueron usados para mejorar ciertas condiciones de sus aviadores y tropas. La demanda obligó a intentar transformar los métodos artesanales por otros más industriales y rápidos empleando lanchas a motor.
www.trilce.edu.pe
99
Cuarto año de secundaria
Unidad VII - Capítulo I Repercusiones de la Segunda Guerra Mundial
Los requerimientos de los Estados Unidos de productos por el desarrollo de la Segunda Guerra Mundial favoreció al sector industrial. La ley 9140 de fomento industrial dada en 1940 constituyó un impulso a una industrialización hecha en función de las necesidades básicas de los Estados Unidos.
“El poder ejecutivo, en los convenios que celebre para proteger y estimular la industrialización del país, podría conceder exoneraciones de impuestos y derechos, con excepción de los de asistencia social, pro-desocupados y los que están afectos a obligaciones contractuales. De acuerdo a las disposiciones reglamentarias vigentes”.
La burguesía industrial compradora necesitaba comprar dólares para importar, porque requería abastecerse de maquinarias, insumos( tecnología), para ampliar la infraestructura y producción industrial, para ello la burguesía industrial compradora recurrió al apoyo del Estado y a la unión con capitales financieros del exterior. El Estado promueve las corporaciones: la corporación peruana del Santa como en el caso de la construcción de la central Cañón de Pato en el río Santa, Ancash, Hidroeléctrica de Santa, para aumentar la capacidad de maquinarias eléctricas. La Siderúrgica de Chimbote con apoyo de Brassert y Co. La Corporación Peruana de Aeropuerto y Aviación Comercial (CORPAC) La corporación de la Amazonía con apoyo de Goodyear.
El Estado cedió los derechos de explotación y de exportación de hierro en Marcona a la empresa, The Utah Construction-CO. La acción estatal permitió el aumento de la deuda externa debido a la inversión promovida gracias a préstamos.
El Perú logró firmar con los Estados Unidos el Tratado de Préstamos y Arriendos, que estabilizaba los precios de las exportaciones peruanas, pero obtenía la reducción de los aranceles norteamericanos.
Sociedad En el contexto de la guerra, el gobierno tomó las siguientes medidas:
Aplicar subsidios e incremento de las áreas de cultivo de panllevar a los algodoneros, con estas medidas logró contener brevemente el accionar de los campesinos porque en 1943 en el sur una gran nevada afectó a los sectores más pobres. En otro caso la mano de obra barata campesina situada en la costa producto del despojo de sus tierras por parte del gamonal era aprovechado por la burguesía industrial. Además según el censo de 1940, la población era 7 023.111 donde el 63.9% lo constituía la población rural y 36.09% lo representaba la población urbana confirmando la naturaleza del país agrario. Política La Segunda Guerra Mundial y el apoyo al bloque aliado
Producto del ataque japonés, a la base norteamericana de Pearl Harbor, el Perú rompió relaciones diplomáticas con las potencias del eje; uniéndose a los aliados en contra de japoneses, italianos y alemanes. Dentro de las principales medidas del gobierno de Prado destaca: la deportación de ciudadanos japoneses residentes en el Perú a los EE.UU y confiscación de sus propiedades; un caso muy especial fue el del Banco Italiano, al que se obligó a cambiar de nombre y que pasó a convertirse en el Banco de Crédito del Perú.
Manuel Prado y Roosevelt tuvieron una estrecha relación, poniéndose evidente en la instalación de una base militar en Talara “El Pato”, por otro lado el gobierno de los EEUU sugiere a Manuel Prado Ugarteche tener buenas relaciones con la URSS, integrante del bloque aliado en la guerra. El Partido Comunista llamado a la unidad nacional para luchar contra el fascismo. En el caso del APRA, Haya de la Torre redefinió su posición debido a la nueva política norteamericana desarrollada desde 1933 “Política de buena vecindad”. Haya de la Torre planteó que esta nueva política separaba el gobierno norteamericano de la acción de las empresas norteamericanas. Además se propuso a los EE.UU el “Plan de Afirmación de la Democracia en las Américas”, sustentando la soberanía nacional en base al voto popular para evitar el crecimiento de grupos totalitarios en América Latina.
Colegios
TRILCE
100
Central: 6198 - 100
Historia del Perú El conflicto con el Ecuador
En 1941 se inician las acciones bélicas donde la fuerza militar peruana afronta la ofensiva ecuatoriana sobre el puesto de Aguas Verdes donde el frente de operaciones La Palma y Lechugal sostuvo al mando del general Eloy Ureta (Agrupamiento del Norte). En la Batalla de Zarumilla las tropas peruanas lograron salir victoriosos apoderándose luego la provincia ecuatoriana del Oro. En esta compañía se inmoló el capitán de Fuerza Aérea José Quiñones.
Por otro lado el mando del frente nororiental estuvo a cargo del general Antonio Silva Santisteban donde el 11 de agosto de 1941 se produce el combate de Rocafuerte. El 2 de octubre de 1941, se firmó el acuerdo de Talara, estableciéndose una zona desmilitarizada entre las tropas peruanas y tropas ecuatorianas, tomando como base el statu quo de 1936.
El 29 de enero de 1942, se firmó el Protocolo de Río de Janeiro de Paz, Amistad y Límites entre el Perú y Ecuador entre los cancilleres Alfredo Solf Muro (Perú) y Julio Tobar Donosa (Ecuador), teniendo como garantes: EEUU, Brasil, Argentina y Chile. En julio de 1945 Braz Días de Aguiar emitió el fallo el divortium aquarium en la cordillera del Cóndor, la cual servirá de referencia para la demarcación de la frontera. Pero por problemas geográficos no se colocaron los hitos en un tramo llamado “la cordillera del Cóndor” (78 kilómetros), lo que sería la causa de posteriores conflictos.
Obras y hechos
• Se inauguró el Hospital de la Maternidad.
• Fundación de la C.T.P. (Confederación de Trabajadores del Perú) en 1944. Incendio de la Biblioteca Nacional y se crea el colegio Leoncio Prado. ¿Sabías que...? Por el Protocolo del Río de Janeiro el Perú cedió a Ecuador los territorios de Canelos y Quijos, en dichas tierras Ecuador encontrará abundante petróleo lo que lo convertirá en un país exportador perteneciente a la OPEP, el Perú desconocía que bajo el subsuelo de Canelos y Quijos había petróleo.
Leemos Sobre la Guerra de 1941 En el caso de un conflicto de corta duración, el teatro de guerra presentaba aquel entonces dos áreas vitales: una en territorio peruano y otra en territorio ecuatoriano. La ocupación de uno de ellos por una de las fuerzas armadas produjo desequilibrio económico y social capaz de conducirla a solicitar la paz. En el Perú, el área vital la conformaban los departamentos de Tumbes-Piura y en el Ecuador la provincia de El Oro. La primera era zona petrolera de primer orden y también era algodonera. En aquellos tiempos la producción de petróleo satisfacía las necesidades del consumo interno y institula además una fuente importante de divisas para el Tesoro Público. La Provincia de El Oro era rica en productos agropecuarios y mineros y, como tal, representaba el mejor renglón de la economía nacional del Ecuador, por lo que el Perú la consideraba el área vital de mayor importancia en el teatro de conflicto. Ecuador disponía de cuatro direcciones de invasión para alcanzar el área vital de Tumbes - Piura, tres terrestres y una marítima: Machala, Santa Rosa, Arenillas, Chacras, Zarumilla, Tumbes, Talara, Sullana, Piura. Laja, Celica, Zapatilla, Lancones, Sullana, Piura. Laja, Cariamanga, Macará, Suyo, Las Lomas, Tambo Grande, Piura. La vía marítima por el canal de Jambell combinada con los esteros. Perú podía alcanzar la provincia del El Oro por solo dos direcciones: Tumbes, Zarumilla, Chacras, Arenillas, Santa Rosa, Machala, El Pasaje, Giron y una variante que parte de Arenillas y va por Piedras, Punupali, Piñas a zaruma. Rómulo Zanabria Zamudio 1996. De la Campaña de 1941. Lima
www.trilce.edu.pe
101
Cuarto año de secundaria
Unidad VII - Capítulo I Protocolo de Río de Janeiro 1942 Artículo IV Las fuerzas de 105 los países, quedarán en sus nuevas posiciones hasta la demarcación definitiva de la línea fronteriza. Hasta entonces, el Ecuador tendrá solamente jurisdicción civil en las zonas que desocupará el Perú, que quedan en las mismas condiciones en que ha estado, la zona desmilitarizada del Acta de Talara. Artículo VI EI Ecuador gozará para la navegación en el Amazonas, y sus afluentes septentrionales de las mismas concesiones de que gozan el Brasil y Colombia, más aquellas que fueran convenidas en un Tratado de Comercio y Navegación destinado a facilitar la navegación Iibre y gratuita en los referidos ríos. Artículo IX
Historia de la República. Jorge Basadre. El Comercio
Historia de la República. Jorge Basadre. El Comercio
Queda entendido que la línea anteriormente descrita, será aceptada por el Perú y el Ecuador para la fijación, por los técnicos, en el terreno, de la frontera entre los dos países. Las partes podrán, sin embargo, al proceder a su trazado sobre el terreno, otorgarse las concesiones recíprocas que consideren convenientes a fin de ajustar la referida línea a la realidad geográfica. Dichas rectificaciones se efectuarán con la colaboración de representantes de los Estados Unidos de América, Argentina, Brasil y Chile.
En 1939 se fundó en Arequipa la fábrica de leche Gloria, S.A.
Compañía Goodyear del Perú
Tratado Novoa Pando (1833) “Amistad y Alianza” Tratado de Mapasingue (1866) Tratado García Herrera (1890) Incidente de Torres Causana (1904) Eloy Ureta Batalla de Zarumilla
Guerra con Ecuador
Silva Santisteban Combate de Rocafuerte
Protocolo de Río de Janeiro (1942) Ministro de Relaciones Exteriores del Perú (Alfredo Solf y Muro)
Representantes de Estados Unidos de América, Argentina, Brasil y Chile.
Ministro de Relaciones electorales del Ecuador (Julio Tobar Donoso)
Navega por la web: Para aprender a organizar la información entra a: http://www.youtube.com/watch?v=mlXfmJTAWMk&feature=related En esta página encontrarás una serie de ideas para elaborar mapas conceptuales, líneas de tiempo, esquemas, etc. Colegios
TRILCE
102
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Evaluando nuestro aprendizaje 1. Copia y compara el siguiente cuadro comparativo.
Tercer Militarismo
Primavera democrática 1939 1945
Líderes militares / Democráticos Conflicto internacional Contexto internacional Situación económica 2. ¿Por qué el primer gobierno de Manuel Prado Ugarteche fomentó las “corporaciones”? Mencione dos ejemplos. ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 3. Explique las razones de la deportación de japoneses del territorio peruano. ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 4. ¿Consideras que la Segunda Guerra Mundial ha tenido efectos positivos en nuestro país? ¿Por qué? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 5. Señale los acontecimientos de la guerra con Ecuador. Cronológicamente:
a.
Ataque ecuatoriano en Zarumilla.
b. Inmolación de José Abelardo Quiñones
c.
Armisticio de Piura
Tarea domiciliaria 1. Investigue por qué razones Ecuador desconocerá el Protocolo de Río de Janeiro firmado con el Perú. 2. ¿Cuál es la importancia, para la economía peruana, de la central hidroeléctrica del Cañón del Pato? 3. Según tu opinión, ¿cuáles son las características culturales del comerciante de un mercado mayorista? (ejemplo “La Parada” Lima). 4. Explica, las razones que impulsaron la industrialización en el primer gobierno de Manuel Prado. 5. Grafica y señala en un mapa del Perú la zona ambicionada por el Ecuador en 1941.
www.trilce.edu.pe
103
Cuarto año de secundaria
Unidad VII - Capítulo 2
Democracias endebles II
http://personajescelebresaqp.blogspot.com/2010/09/jose-luis-pablobustamante-y-rivero.html
2
Para tomar en cuenta: “Nosotros creíamos haber elegido al capitán del equipo, pero Bustamante creyó que habíamos elegido al árbitro de juego”. Manuel Seoane
José Luis Bustamante y Rivero
Gobierno de José Luis Bustamante y Rivero (1945-1948) En las elecciones de 1945, la oligarquía centró sus aspiraciones electorales en el general Eloy Ureta, vencedor de la campaña de Zarumilla en 1941. En ese contexto, todas las agrupaciones antioligárquicas se unieron en torno al Frente Democrático Nacional conocido como FREDENA, liderado por José Bustamante y Rivero. Las campañas del frente tenía como slogan “si quieres comer bastante vota por Bustamante; si quieres estar a dieta vota por Ureta”.Veinticinco días antes de las elecciones el APRA es reconocido legalmente por el gobierno de Prado como Partido del Pueblo quedando al margen la candidatura presidencial; cinco días más tarde el 20 de mayo de 1945, el partido convoca a su primera manifestación legal después de doce años de persecución. Haya solo habla de “no quitar riqueza a los que la tienen, sin crearla para los que no la tienen, de pan con libertad y libertad con pan”, frente al Club Nacional. Elecciones Generales de 1945 Caudillo José Luis Bustamante y Rivero
Partido Político
Votos
%
FDN
305,590
67.0%
UR
150,720
33.0%
456,310
58.8%
320,262 776,572
41.2% 100.0%
Eloy G. Ureta Montehermoso Votos válidos Votos blancos, nulos y ausentismo Votos emitidos Desarrollo de su gobierno Economía
Al asumir el Gobierno el Perú tuvo que afrontar las consecuencias del final de la Segunda Guerra Mundial, motivado por la disminución de la demanda de materias primas de uso bélico, originando escasez de divisas y falta de dinero en nuestra economía. Ante esta situación y la carencia de desarrollo industrial, el gobierno elevó el gasto público y promocionó actividades extractivas como la pesca y el petróleo. La pesca de exportación no se vio favorecida, destacando la pesca de consumo interno. Para proteger la pesca nacional se dio el D.S. de 1941 declarando 200 millas de mar territorial. Una de las razones para promover la pesca de consumo fue que la hambruna general empezaba a desaparecer
Colegios
TRILCE
104
Central: 6198 - 100
Historia del Perú y con ello la demanda internacional de los productos pesqueros del Perú. En el caso del petróleo, se promovió la creación de la especialidad de petróleo en la actual Universidad Nacional de Ingeniería (Ex-escuela Nacional de Ingenieros). La doctrina de las 200 millas
La doctrina de las 200 millas (376 km) de mar peruano tiene bases históricas (el Perú estuvo ligado al mar desde tiempos antiguos), geográficos (nuestra plataforma continental y fondo oceánico no tiene separación), socio económicas (guano de las islas y recursos pesqueros), jurídicos (país marítimo) esta doctrina instaurada, buscaba evitar que naciones más poderosos sacarán provecho de nuestra riqueza marina y del petróleo que encontráramos en dicha zona.
Sociedad
La situación social estuvo marcada por la escasez de alimentos (desabastecimiento), inflación generando desempleo y aumento de las protestas (pérdida del poder adquisitivo de los salarios de los trabajadores). Para enfrentar este panorama, el Gobierno aplicó un asistencialismo a los productos subsidiados sobre todo los de primera necesidad. El problema de los yanaconas se acrecentó por la proliferación de la oferta de mano de obra favorable a los intereses del hacendado local. La presión campesina logró la aprobación de la Ley de Yanaconaje quedando prohibida la expulsión de los yanaconas, contratos escritos, la anulación del sistema servil en las haciendas. Otro aspecto es la presencia andina del migrante, para Anibal Quijano se inicia un proceso llamado cholificación por ejemplo: en torno a los mercados y algunas plazas de la periferia del centro histórico, como la Dos de Mayo y la Ramón Castilla (o plaza Unión) en Lima, apareció una floreciente actividad comercial que atendía las demandas de la población migrante. Ropa, calzado, comida y bebidas al paso, menaje doméstico, entre otros productos, eran vendidos bajo el fondo musical de discos de 45 revoluciones con los temas folklóricos de moda. Eran los inicios del comercio ambulatorio, que décadas más tarde, llegaría virtualmente a tomar por entero el centro de la capital. EI “Cholo” era el antiguo indígena, que gracias a su educación y al esfuerzo personal, había ascendido socialmente y logrado una integración, por lo menos parcial, a la sociedad humana. Obras y hechos
Se forman nuevos gremios: la Federación de Trabajadores Azucareros (1945), Federación General de Empleados (1946), Confederación Campesina del Perú (1947).
Se crea la Corporación Nacional de Vivienda (constituye U.V. Número 3).
Se firma el contrato de Sechura con la l. P. C. para explotar petróleo en la zona desértica de Sechura Piura.
Se crea la Caja Municipal de Crédito Popular de Lima (CMCPL).
Se crea la Empresa Petrolera Fiscal (E.P.F.).
Se produce el asesinato de Francisco Graña (Director de La Prensa).
Glosario
Se crea la Ley de Imprenta afectando la libertad de prensa como el caso de diario de oposición “La Prensa” denunciante de numerosos casos de corrupción y nepotismo.
Nepotismo: preferencia que unos dan a sus parientes para las gracias o empleos públicos.
Establece la gratuidad de la enseñanza secundaria.
Se crea el salario dominical. Política
En esencia careció de fuerza política, generando su escenario inestable, su gobierno. El APRA logró tener gran influencia en la mayoría de las cámaras legislativas. Por otro lado, en el primer gabinete de Bustamante se encuentran representantes de los exportadores agrícolas constituyendo en motivo de fricción con el APRA, pero la fuerza aprista en el parlamento muy pronto logró deshacerse de los exportadores, posteriormente al Gobierno no le quedó otro recurso que llamar a tres apristas a formar parte de su gabinete como es el caso de la cartera de Hacienda y Comercio: Manuel Vásquez Díaz.
En 1947 en las elecciones de mesas directivas para senadores y diputados se nota una debilidad política en el Fredema, motivada por el abandono de fuerzas aliadas del aprismo.
www.trilce.edu.pe
105
Cuarto año de secundaria
Unidad VII - Capítulo 2
En diputados triunfaron los apristas, pero en senadores no se obtuvo la mayoría legal por ningún bando. Esto fue aprovechado por los exportadores a través de la Alianza Nacional con Pedro Beltrán a la cabeza para boicotear el funcionamiento de las cámaras mediante el ausentismo, dejando sin el “quórum” reglamentario para legislar “receso parlamentario”. Ante esta situación Bustamante gobernó con decretos leyes .EI 3 de octubre de 1948 el APRA apoyo, la sublevación de la Marina en el Callao encabezado por Enrique Águila Pando motivando que el APRA sea puesto fuera de la ley terminando la alianza del Fredena y el nombramiento de un nuevo gabinete mixto (civiles-militares); siendo Manuel Odría nombrado Ministro del Interior.
Fin del gobierno de Bustamante El constante enfrentamiento entre los poderes del Estado, ejecutivo y legislativo, añadido a la crisis económica y a la política opositora de la oligarquía, originó el 27 de octubre de 1948 un golpe de Estado desde la ciudad de Arequipa encabezada por el general Odría. Promovida por la oligarquía agroexportadora evidenciando su rechazo a las políticas de impuestos, de control de precios y tipo de cambio del régimen de Bustamante y Rivero. Este golpe se denominó “La Revolución Restauradora“.
Leemos Congreso de Bustamante En 1931, un congreso del naciente Partido Aprista Peruano había aprobado una propuesta más específica a la realidad nacional, llamada Plan Mínimo, que se usó en adelante y particularmente en 1945. Este plan contenía propuestas de política desde una perspectiva socialdemócrata que apuntaban a buscar reformas estructurales en la sociedad peruana. Así, prona un estado corporativista o funcional que tomaba algunos elementos de la experiencia de la Unión de Repúblicas Socialista Soviéticas, los gobiernos socialistas reformistas europeos de la década de 1920 y de 1930, algunas ideas del New Deal de Roosevelt y también los esquemas fascistas corporativistas de la misma época. En lo específico, el plan había hecho referencia a medidas de modernización del Estado (presencia más decisiva del mismo en el proceso económico), una propuesta de frente de trabajadores, obreros, campesinos y profesionales, además del estudio sistemático y exhaustivo de la realidad económica y social del país, como base necesita de las propuestas de política. Pero en lo económico, era evidente que dentro del Frente se reflejaban muchos intereses en pugna. Había representantes tanto del industrialismo emergente como del sector exportador no vinculado al azúcar o al algodón, y también propuestas de orden popular que tenían que ver con mejoras salariales y beneficios laborales, otorgar subsidios, asegurar el abastecimiento de alimentos de primera necesidad y controlar sus precios, entre otros, que eran capitalizados principalmente por el partido aprista. El año de 1947 comienza dramáticamente, con el asesinato de Alejandro Graña Garland, empresario y director del diario opositor La Prensa, vinculado a los intereses agroexportadores. La autoría intelectual del crimen fue atribuido a la dirigencia aprista por los sectores enemigos de dicho partido, exacerbando la polarización política que ya existía. El gobierno de Bustamante nombró un nuevo gabinete que incluiría al general de brigada Manuel Odría como ministro de Gobierno y Policía. A partir de esa situación, el control político del gobierno pasó a las fuerzas más conservadoras y reaccionarias que recibieron con beneplácito tal designación, pero la orientación económica no cambió. A partir del 28 de julio de 1947, se produjo, en la práctica, una interrupción sui géneris del ordenamiento constitucional: un grupo de senadores independientes pero de clara orientación antiaprista lograron que el Senado no pudiese instalarse formalmente, al no presentarse y dar quórum para sesionar. Esta situación también impidió que la Cámara de Diputados se instalará. Ello restringió una acción de gobierno eficaz al no contarse con la posibilidad de la aprobación de leyes, como la de presupuesto, y de aquellas autorizaciones que requerían ese nivel constitucional. Políticamente, determinó un aislamiento del presidente Bustamante, que trataría de gobernar dentro de ese espacio limitado, pero sin evidenciar intenciones de cambiar su política económica ni de arreglar el receso que consideraba legalmente estar fuera de su alcance. Carlos Garaycochea: Planteamientos económicos del gobierno de Bustamante y de Odría. Historias compartidas. Economía sociedad y poder, siglo XVI - XX. Lima, PUCP.
¿Sabías que...? Cuando se midió el ancho del mar peruano, según las doctrinas de Bustamante, se hizo utilizando la línea paralela, debió de hacerse siguiendo la línea perpendicular a la costa, este detalle será motivo de un problema posterior con Chile para delimitar nuestra frontera marítima. Colegios
TRILCE
106
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. Asocia a cada hecho histórico del gobierno de Bustamante con el tipo de medida:
Internacional
Doctrina de 200 millas Ley de Yanaconaje
Económica
Censo de 1940
Política
Control de tipo de cambio
Social
2. ¿Por qué se produjo en la Rebelión naval en el Callao? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 3. ¿Cuáles fueron las consecuencias de la política de subsidios del gobierno de José Luis Bustamante? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ Juicio crítico 4. En la siguiente línea de tiempo escribe los principales sucesos:
1945
1946
1947
5. Segun su opinión, ¿por qué la doctrina de las 200 millas, tiene vigencia en la actualidad? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
Tarea domiciliaria 1. ¿Por qué razón Manuel Odría destituyó a Bustamante en el año de 1948? 2. ¿Cuál es el significado para el campesino de la Ley de Yanaconaje? 3. Elabora un tríptico sobre Bustamante y Rivero y la soberanía marítima sobre las 200 millas del mar peruano. 4. Según tu opinión, ¿cuál debería ser la relación entre poder ejecutivo y poder legislativo en un gobierno democrático? 5. Explica e interpreta la siguiente expresión de Manuel Seone, militante aprista que manifestó “Nosotros creíamos haber elegído al capitán del equipo, pero Bustamante creyó que habíamos elegido al árbitro de juego”.
www.trilce.edu.pe
107
Cuarto año de secundaria
UNIDAD VIII
El resurgimiento de la oligarquía industrial Universidad Nacional
http://img140.imageshack.us/img140/1884/855uni.jpg
de Ingeniería
Aprendizajes esperados Manejo de información • Explicar planteamientos económicos de la misión Klein, durante el gobierno de Manuel Odría. Comprensión espacio - temporal •
Interpretar Iíneas de tiempo entorno al gobierno de Manuel Odría.
Juicio crítico •
Evaluar las consecuencias económicas del fin de la guerra de Corea en el gobierno de Manuel Odría.
La novela y la historia social peruana. Una de las formas cómo se puede conocer la historia de una época es a través de la novela. Uno de los autores que desarrolló esta propuesta fue nuestro premio Nobel de literatura Mario Vargas Llosa,quien en su novela “Conversaciones en la catedral” (1969) recrea la época de Ochenio de Odría. Algunos de los personajes de la novela son perfectamente identificables como personajes reales. Así ocurre en el caso de Bermúdez, quien encarna al siniestro ministro del interior Alejandro Esparza Zañartu, encargado de la represión política del régimen, o el escenario que Vargas Llosa describe es de una sociedad corrupta y sometida abyectamente al poder establecido. La lectura de la obra es una buena forma de conocer mejor la época de Odría.
1961: La URSS pone en circulación el rublo transferible.
1953: Edmund Hillary llega a la cima del Monte Everest.
Para tomar en cuenta:
Odría es elegido presidente en elecciones
1950
Preside Junta militar
1949
Fase constitucional
1948
Creación de la ONU
“Ochenio“ de Odría
Plan Marshall
http://www.laguia2000.com/estados-unidos/el-plan-marshall
Guerra de Corea
1953
1955
Pacto de Varsovia
1956
http://html.rincondelvago.com/guerra-fria_27.html
Unidad VIII - Capítulo 1
Restauración Oligárquica I
Revista Caretas
http://4.bp.blogspot.com/_bqm5oWJEOfY/SQccuFbK6EI/ AAAAAAAAAwg/amYxPI8pe8A/s400/MATUTE01.jp
1
La política económica controlista y de subsidios aplicada por José Luis Bustamante y Rivero encareció el nivel de vida de los sectores populares; perjudicó el tipo de cambio, utilizado por la oligarquía exportadora. Asimismo, la inestabilidad política (promovida por el APRA y otros grupos marginados de la escena política “ilegales”), fue el escenario favorable del golpe del general Odría, iniciándose el Ochenio de Odría caracterizado por un mayor crecimiento poblacional en las grandes ciudades del Perú, sobre todo en la costa, donde se logró consolidar las barriadas. El régimen de Odría asumió una postura de mercado libre en la economía, favoreciendo los intereses del capitalismo norteamericano y de la oligarquía peruana exportadora. Los ocho años de gobierno estuvieron acompañados de una dura represión a los opositores a su régimen, como apristas, comunistas, intelectuales y campesinos. La debacle de la economía al finalizar la Guerra de Corea ocasionó un retorno a la política de endeudamiento y paralización de obras públicas, e inicio del fracaso de sus políticas populistas y el asistencialismo con el pueblo.
¿Sabías que...? El carro rompemanifestaciones, llamado rochabús se hizo famoso durante el gobierno de Manuel Odría, en alusión al entonces ministerio del interior Temístocles Rocha.
Fases del gobierno Junta Militar (1948 -1950) El golpe de Odría fue dirigido desde Arequipa denominándolo “la Revolución Restauradora”. Esta etapa se gobernó sin parlamento, se expidieron decretos leyes. El general Odría deja el Gobierno entregando la dirección de la Junta Militar al general Zenón Noriega, episodio conocido como la bajada al llano. El candidato opositor de la Liga Nacional Democrática para las elecciones de 1950 fue Ernesto Montagne quien fue acusado de instigar un movimiento de protesta en Arequipa, por tal motivo se anuló su inscripción siendo encarcelado y deportado. Odría como candidato único triunfa en las elecciones. Su gobierno se desarrolló hasta 1956.
Colegios
TRILCE
110
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Gobierno Constitucional (1950 - 1956) Aspecto de su gobierno Económico
Se “restauró” a la oligarquía en el control del país, cancelando un ciclo orientado a una política económica dirigida a la industria y a la redistribución del ingreso.
El Gobierno adoptó el modelo económico liberal siguiendo las sugerencias de la misión económica norteamericana que llega al Perú a cargo de Julius Klein, con medidas como:
•
Reducción de impuestos para el ingreso de capitales extranjeros.
•
Eliminar los subsidios y las medidas proteccionistas.
•
No participación del Estado en la economía y reducción del aparato burocrático.
•
El precio del dólar se determinará libremente.
Las exportaciones aumentaron de 17% al 31% generando una bonanza económica que permitió al Gobierno practicar una política asistencialista y populista. La bonanza exportadora fue producto de un contexto internacional, la Guerra de Corea. El Nuevo Código de Minería favoreció la inversión del capital extranjero permitiendo la llegada de: • Southern Perú para la extracción del cobre. • Marcona Mining Company para la extracción del hierro. • Perú Copper Co. que instaló una refinería de zinc. Impulsó la explotación del petróleo con la promulgación de la Ley Orgánica del Petróleo.
Político • Denominó a su gobierno con el lema: “salud, educación y trabajo” y acuñó posteriormente la frase “hechos y no palabras”. • El artificie de la dictadura y principal asesor de Odría hizo su aparición en el célebre carro “rompemanifestaciones” llamado “rochabus” en alusión al ministro Temistocles Rocha. • Persiguió a los partidos políticos como el PAP y el Partido Comunista. El líder de los apristas Víctor Raúl Haya de la Torre estuvo asilado en la embajada de Colombia hasta el año 1954. • Mejoró el Ejército y entregó algunas leyes como la Ley Orgánica del Ejército, el Código de Justicia militar y la Ley de Ascensos militares, además se creó el CAEM (Centro de Altos Estudios Militares). Su dirección estuvo a cargo de José del Carmen Marín, este centro tenía como lema “Las ideas se exponen no se imponen”. • Se desarrollaron nuevas agrupaciones políticas como la Democracia Cristiana (DC) dirigida por Héctor Cornejo Chávez y Acción Popular (AP) del arquitecto Belaúnde Terry.
Para tomar en cuenta: El respaldo de Odría El éxito del llamado movimiento restaurador de Arequipa ¿se debió exclusivamente a la acción personal del general Odría?, todas las evidencias nos llevan a descubrir la existencia de un poder que oculta y astutamente maniobró en esa dirección bajo la aparente bandera del antiaprismo. Este poder estuvo encarnado por los más poderosos sectores económicos de extrema derecha, su representante más conspicuo era Pedro Batrám Espantoso, barón del algodón y director de La Prensa, lo secundaron los demás barones del agro (los Gildemeister, los Aspíllaga, los Pardo) y los señores de las altas finanzas como los Pardo. Raúl Palacios Rodríguez, “Aproximación histórica al quehacer político del Perú moderno” 1930 - 1968
www.trilce.edu.pe
111
Cuarto año de secundaria
Unidad VIII - Capítulo I
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información
1. ¿Cuáles fueron las recomendaciones de la mision Klein? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 2. Explique el objetivo de la Ley de Seguridad Interior. ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 3. Relacione correctamente los siguientes sucesos: Cobre
CAEM
Modelo económico
Ministro de gobierno
Southern Perú
Liberal
José del Carmen Marín
Alejandro Esparza Juicio crítico
4. ¿Por qué es necesario tener una prensa opositora en una dictadura? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 5. ¿Cómo calificas el trabajo del Ministerio del Interior en la actualidad? ¿Por qué? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
Tarea domiciliaria 1. ¿Cómo favoreció la Guerra de Corea en la economía peruana? 2. Explique, ¿cuál fue la actitud del régimen odriísta frente al APRA? 3. Según tu opinión, ¿en qué circunstancias es importante el asilo político? 4. ¿Qué obras guardan relación en el gobierno de Odría con el lema “Salud, educación y trabajo”? 5. Investiga las similitudes del presidente argentino Domingo Perón y Manuel Odría.
Colegios
TRILCE
112
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Repaso 1. Relacione los siguientes hechos históricos:
a. Ley de Emergencia
(
) Leticia
b. Revolución Aprista
(
) Persecución Política
c. Constitución de 1933
(
) Pena de muerte
d. Inicio de conflicto con Colombia
(
) Trujillo
2. Completa los siguientes enunciados:
a. Lema del gobierno de Benavides......................................................................................................
b. Fue asesinado en el hipódromo de Santa Beatríz.............................................................................
c. Inició la construcción de la Panamericana.......................................................................................
d. Misión norteamericana que asesoró en el Tercer Militarismo...........................................................
3. ¿Cuál fue la finalidad de la creación de la Superintendencia de Banco y Seguros? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 4. ¿Por qué motivos se produjo la Revolución Aprista en Trujillo? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 5. Según tu criterio:
¿Por qué es importante la vigencia de los partidos políticos?
............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
Fuentes de Información:
1. CONTRERAS,Carlos; CUETO,Marcos. Historia del Perú Contemporáneo. 2. GARAYCOCHEA, Carlos. Planteamientos económicos del gobierno de Bustamante y de Odría. Historias compartidas. Economía sociedad y poder, siglo XVI - XX. Lima, PUCP. 3. KLAREN, Peter (2004). Nación y sociedad en la historia del Perú. IEP. 4. ZANABRIA ZAMUDIO, Rómulo (1996). De la Campaña de 1941, Lima.
www.trilce.edu.pe
113
Cuarto año de secundaria
UNIDAD
IX
http://pe.kalipedia.com/kalipediamedia/historia/ media/200806/11/hisperu/20080611klphishpe_38_Ies_ SCO.jpg
El Ochenio
El Ochenio construyó colegios, creó la imagen de la 1º Dama, fue un gobierno de pan, pero sin libertad.
Aprendizajes esperados Manejo de información • Explicar las razones de la política asistencialista del Ochenio de Odría. Comprensión espacio - temporal •
Ubicar espacial y temporalmente los sucesos sociales del Ochenio de Odría.
Juicio crítico • Opinar sobre las medidas educativas durante el Ochenio.
El régimen de Odría estableció un gobierno autocrático, caracterizado por una política de pan sin libertad. Su gobierno se vio beneficiado por la guerra de Corea, la cual aumentó nuestras exportaciones ocasionando ganancias económicas que fueron empleadas en grandes obras de infraestructura, principalmente en la construcción de las grandes unidades escolares (colegios emblemáticos). Por otro lado, persiguió tenazmente a sus opositores, entre ellos, a los apristas y comunistas, luego de ocho años de terminar en el poder.
Recogiendo testimonios y debatiendo la reforma agraria A
T
Primera etapa: organización
L L E R
1. Con anticipación se divide el aula en 2 bandos contrarios (grupos) a fin de que se documenten y preparen con antelación. Segunda etapa: responderán 2. ¿El Estado peruano ha conducido una verdadera reforma agraria? Tercera etapa: exposición 3. Teniendo como base el recojo de testimonios (entrevista) a una persona que haya sido testigo de la reforma Velasquista. 4. Luego se selecciona a los alumnos en dos grupos; al bando en contra se les llamará “fiscales” y al bando a favor “acusados”. Previo al debate se recomienda proveer a los estudiantes el material de lectura complementaria. 5. La exposición contará con un moderador, que puede ser el profesor para regular los tiempos. 6. Los demás alumnos deben anotar las conclusiones de los grupos, como balance final.
Integrantes:
Unidad 1X - Capítulo I
Restauración Oligárquica II
http://blog.pucp.edu.pe/fernandotuesta/files/u5/voto_4.jpg
http://aventurasenperup-vanessa.blogspot.com/2010/04/bighospital-big-day.html
1
http://img87.imageshack.us/i/rendywx9.jpg/
Hospitales como “del Empleado” se engloban en su slogan “Salud, educación y trabajo·.
El voto a la mujer lo otorgó Odría para ganarse al sector femenino.
http://img137.imageshack.us/i/gue2.jpg/
http://www.caretas.com.pe/2004/1830/web/ futbol/47-1.jpg
Antiguo edificio del Ministerio de Educación. Hoy lo ocupa el Poder Judicial.
Estadio Nacional.
Las G.U.E. Fueron su mejor apoyo al ámbito educativo.
Aspecto social Uno de los pilares del régimen odriísta fue la política asistencialista aplicada por el Gobierno. Para tal efecto se fundó la Junta de Asistencia Nacional, a cargo de la esposa del mandatario doña María Delgado de Odría. Esta junta prestaba asistencia principalmente a los niños menores de edad y madres de familia que necesitaban de una ayuda especial. Por otro lado, se va a producir la creación del Seguro Social del Empleado y la construcción del moderno Hospital Central N° 2, (hoy Rebagliati), con lo cual quedaba reflejada la voluntad asistencialista y populista del régimen. Asimismo, es imposible dejar de recordar que es durante el gobierno de Odría que se va a modificar la Constitución para permitir el voto femenino en elecciones presidenciales y para el Parlamento.
Colegios
TRILCE
116
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Aspecto educativo Por otro lado, la educación recibió gran atención por parte del Gobierno, el cual le destinó casi el 5% del Presupuesto Nacional, destinándose el dinero principalmente a la construcción de Grandes Unidades Escolares (G.U.E) y a la formación y actualización del profesorado. Tampoco puede quedar excluida la edificación del Estadio Nacional de Lima, como parte de la política estatal de impulso al deporte y a la recreación.
El proceso de “cholificación” Los migrantes indígenas que llegaron a las ciudades, especialmente Lima, para lograr su inserción al mundo urbano criollo de la capital, tuvieron que asumir algunos patrones de la cultura occidental criolla (idioma, vestimenta, educación, etc.) y se asimilaron a la sociedad urbana. Pero cabe destacar que estas personas seguían manteniendo sus patrones culturales andinos “hacia adentro” (sus hogares o círculos de amigos de su pueblo), generándose un mestizaje cultural. A este nuevo personaje que surgía principalmente entre los sectores populares de la ciudad capital, la literatura sociológica lo denominó “cholo”.
Para 1955 la popularidad del Gobierno había caído en un franco proceso de deterioro, el cual se debía al proceso de desaceleración del crecimiento económico, así como por los excesos cometidos por el régimen en materia de respeto a los derechos constitucionales, lo que provocaría el alejamiento del Gobierno de personajes como Esparza Zañartu o Zenón Noriega. Finalmente, para 1956 Odría convocó a elecciones generales, las cuales no podrían ser un calco de las fraudulentas elecciones de 1950. Se presentaron tres candidatos: Hernando de Lavalle respaldado por Odría, Fernando Belaúnde Terry por el Frente de Juventudes Democráticas y el expresidente Manuel Prado Ugarteche por el Movimiento Democrático Pradista quien contó con los votos apristas, que había logrado obtener luego de haberles prometido el regreso a la legalidad. Finalmente, Prado se impuso con más del 40% de los votos, convirtiéndose por segunda vez en Presidente del Perú. De esta manera llegaba a su fin el llamado “Ochenio” de Odría, quien nuevamente tentaría a la presidencia de la república en las elecciones de 1962 y 1963, sin tener mayor éxito.
Construye el Hospital del Empleado.
CAEN: Centro de Altos Estudios Nacionales
Grandes Unidades Escolares. Crea el Ministerio de Trabajo.
Bonanza Económica.
Graficaciones por fiestas patrias y navideñas.
Ochenio de Odría
Secretario de Gobierno Esparza Zañartu. www.trilce.edu.pe
Seguro Social obligatorio para empleados. Elecciones de 1956.
Ley de voto a todas las mujeres. 117
Cuarto año de secundaria
http://www.caen.edu.pe/IMAGENES/caen.jpg
El final del régimen
Unidad 1X - Capítulo I La colonia penal agrícola del Sepa, en las riberas del río Urubamba, en Ucayali, continúa operando, aunque ahora ya no alberga a presos políticos o peligrosos delincuentes comunes, sino unas 40 cabezas de ganado propiedad del INPE. El Sepa dejó de recibir reclusos en 1987 por falta de presupuesto para llevarlos a este alejado lugar de la selva. En setiembre de 1992, la colonia fue atacada por Sendero Luminoso, por lo que su población penal, compuesta por nueve homicidas, dos violadores sexuales, dos narcos y un ladrón, fue trasladada a otros penales. Entonces solo se quedó en el lugar el interno Juan de Dios Castillo, quien permaneció hasta cumplir su condena de 25 años de cárcel, el 8 de febrero del 2003. Este recluso vivió los últimos años en semilibertad, en compañía de una nativa, un pequeño hijo y 80 cabezas de ganado.
Penal agrícola La Colonia Penal Agrícola de El Sepa fue creado durante el gobierno del general Manuel Odría, el 16 de diciembre de 1948. Se le concibió para albergar a internos sentenciados a penas de larga duración y de múltiples ingresos a prisión, los que residirían allí en calidad de colonos en compañía de sus familiares. Entró en funcionamiento en 1951 con 20 internos y en su mejor momento llegó a albergar hasta 800 reclusos. El Sepa no tiene cercas ni rejas. Los reclusos vivían en libertad, pero debían trabajar en agricultura, ganadería o pesca. Se decía que nadie podía evadirla, pero sí se produjeron fugas y otros murieron en el intento en fauces de animales salvajes. También se presentaron denuncias de maltratos y abusos por parte de la Guardia Republicana, encargada de custodiar la colonia.
Presos célebres Por El Sepa pasaron peligrosos delincuentes como Aldo Villarroel Montes ‘Loco Aldo’, Waldo Acosta Herrera, ‘Meteoro’ y Jorge Martínez Donayre, ‘Borracho’. Sin embargo, posteriormente adquirió notoriedad luego de que los gobiernos militares decidieran recluir ahí a dirigentes populares y políticos como Jorge del Prado, Carlos Malpica, Genaro Ledesma, César Rojas, el ex alcalde de Lima Alfonso Barrantes, y el dirigente del Sutep Horacio Zeballos. El ex senador Ledesma fue considerado el ‘decano’ de El Sepa porque ingresó tres veces, la última en 1975, durante el régimen del general EP Francisco Morales Bermúdez. Hoy, El Sepa está rodeado de diversos poblados, que cuentan con aeródromos, y el río Urubamba es una ruta de tráfico de medereros y operarios del proyecto Camisea. http://www.larepublica.pe/archive/all/larepublica/20090730/9/node/208771/todos/15 (La República).
Para conocer más …
El CAEM Es una institución académica del Perú, encargada de la capacitación y perfeccionamiento en seguridad, desarrollo y defensa nacional de los oficiales de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú y a profesionales civiles. Fue creada durante el Ochenio de Manuel A. Odría, por Ley Orgánica del Ejército del 14 de julio de 1950. Originalmente se denominó Centro de Altos Estudios del Ejército (CAEE) para luego, en 1954, cambiarse al de Centro de Altos Estudios Militares (CAEM) y finalmente, en 1997, al de Centro de Altos Estudios Nacionales (CAEN). Originalmente nació de la necesidad de que los oficiales de las Fuerzas Armadas contaran con un centro de formación superior que le permitiera afrontar eficazmente tanto la defensa del país como una eventual participación en las contingencias políticas. • Fue fundado con los siguientes fines, transcritos a la letra: a) Difundir el conocimiento fundamental de nuestra doctrina de guerra, es decir, peruana; y contribuir a su perfeccionamiento y mantenimiento al día. b) Dirigir y conducir, dentro del marco de dicha doctrina, la preparación para el Alto Mando del Ejército. c) Estudiar las cuestiones fundamentales de la Defensa Nacional y sus relaciones con los problemas nacionales. d) Estudiar objetivamente y proponer sistemas racionales de educación e instrucción en el Ejército. e) Participar en la culturización en materia de Defensa Nacional del elemento director de las actividades del país.
Colegios
TRILCE
Centro de Altos Estudios Nacionales De Wikipedia, la enciclopedia libre.
118
Central: 6198 - 100
Historia del Perú 50 años del derecho al voto de la mujer peruana Sin embargo, medio siglo después de haber conseguido ser reconocidas como ciudadanas, aún existe un inmenso grupo que teniendo derecho a elegir y ser elegido, permanece ausente del debate político nacional. Aunque parezca increíble, 312 mil mujeres no cuentan con documento nacional de identidad. Son mujeres que, para las estadísticas, no existen, aunque sean la energía que impulsa los procesos productivos y las decisiones de sus comunidades, de sus organizaciones, de su familia, como hace 50 años. Sirva este repaso por la historia para recordar a las que fueron, y a las que hoy son parte importante de la fuerza de este país. Las voces solidarias de mujeres del pasado permitían entrever deseos que no habían sido claramente definidos; necesidades que surgían de improviso y que luego se convertían en demandas incesantes; entusiasmos colectivos que se hacían oír. Acompañando ese torbellino de ideas y acciones hacia su ingreso la palabra escrita por mujeres que estudiaban en soledad, y de mujeres que salían a las calles con ideas y una flor. No estaba aún plasmado el camino para acceder al poder político que les permitiera opinar y decidir sobre su vida. El voto femenino fue una conquista que se logró en plena mitad del siglo veinte durante los últimos años de la dictadura militar de Manuel Odría, que gobernó en alianza con el sector agroexportador, abriendo las puertas para el capital extranjero e impulsando la extracción y exportación de la harina y aceite de pescado. Este manejo de la economía dio la espalda al desarrollo en el campo y provocó la migración masiva a las grandes ciudades con la esperanza de lograr un puesto de trabajo en un proceso de industrialización incipiente. Fue una época de cambios trascendentes. Las mujeres celebramos entonces el ingreso al mercado de la píldora anticonceptiva, que hacía posible hacer el amor y no la guerra, como lo proclamaban jóvenes estudiantes en paralelo a la guerra en Vietnam. No muy atrás habían quedado dos guerras mundiales, experimentos de gobiernos fascistas, y la guerra de Corea. En el Perú, las universidades abrían sus puertas a las jóvenes cuyo futuro ya no estaba definido solamente por la maternidad. Esta nueva perspectiva de vida devino en un acceso cada vez mayor de las mujeres al poder político, causando un decontento general. Victoria Villanueva. El Dominical
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. Complete: a. Las G.U.E. construidas en Lima, fueron ................................................................................... b. CAEM significa ................................................................................... c. El SEPA fue ................................................................................... d. Zenón Noriega fue ...................................................................................
Juicio crítico 2. Fundamenta, según tu opinión, el siguiente enunciado: ”es importante ser un país solo exportador de materias primas”. .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... 3. ¿Cuáles son las consecuencias de las migraciones en el ámbito socioeconómico y cultural del país? .................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................
www.trilce.edu.pe
119
Cuarto año de secundaria
4. Señala en el siguiente cuadro los aspectos positivos y negativos del gobierno de Odría. Aspecto positivo
Aspecto negativo
5. ¿Por qué Odría es considerado como el Presidente que más obras realizó en el sector educativo a mediados del siglo XX? .................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................
Comprensión espacio - temporal 6. Ordene cronológicamente los siguientes sucesos: a. Voto a la Mujer
b. Deportación de Bustamante
c. Guerra de Corea
d. Bajada al llano
El orden es: ........, ........, ........, .........
Tarea domiciliaria 1. ¿Cuáles son los beneficios de contar con un Seguro Social? 2. Según tu opinión, ¿qué derechos políticos ha logrado la mujer en la actualidad? 3. En un cuadro comparativo señala las diferencias de la migración andina de mitad del siglo XX y la actual. Siglo XX
Siglo XXI
4. ¿Qué papel jugó la central de asistencia social en el régimen de Odría? 5. ¿Cómo lIegó a su fin el régimen del Ochenio de Odría?
Colegios
TRILCE
120
Central: 6198 - 100
X
UNIDAD
Historia del Perú
http://4.bp.blogspot.com/_5D0OxlcDE88/TAnB6NKM-4I/AAAAAAAAAxI/ Kloc3YgG73U/s1600/El+Apra+y+la+Convivencia,+Eudocio+Ravines, +Pedro+Beltr%C3%A1n,+V%C3%ADctor+RazC3%BAl+Haya+de+la +Torre+y+Manuel+Odr%C3%ADa..jpg
Las Alianzas Políticas
El sistema político tripartito: la oligarquía, el ejército y el Apra. Las alianzas o pactos del partido aprista a lo largo del tiempo. En la foto Haya, Odría y Beltrán .
v
Aprendizajes esperados
Manejo de información
Las alianzas políticas en el Perú han sido siempre sorpresivas basados en intereses partidarios. Así, al finalizar el gobierno de Odría, el Apra decidió pactar con el partido de Prado, es decir, un partido que se jactaba ser del pueblo se une al partido representante de la Oligarquía como era el movimiento pradista. En 1956 el Apra decide votar por Prado a cambio de que este le devuelva la legalidad como partido político traicionando a su propia ideología, esta actitud determinará que un grupo de apristas se aleje formando el llamado “APRA Rebelde” que más adelante tomará las armas para iniciar una lucha armada en el Perú bajo el nombre de Movimiento de Izquierda Revolucionario (MIR).
• Explicar las razones del apoyo aprista al segundo gobierno de Manuel Prado. Comprensión espacio - temporal •
Ubicar espacial y temporalmente los sucesos más relevantes del periodo 1956 -1968.
Juicio crítico • Opinar sobre la problemática I.P.C. y el Estado peruano.
www.trilce.edu.pe
121
Cuarto año de secundaria
Unidad X - Capítulo I
La Convivencia Política
El Comercio
http://sitioinformativo.blogspot.com/2009/06/manuel-prado-ugarteche.html
1
Raúl Porras Barrenechea
La migración serrana a Lima generará nuevas formas de vida en la capital.
El Comercio
Manuel Prado Ugarteche llega al poder en 1956 con su slogan “Tú lo conoces vota por él”.
Segundo gobierno de Manuel Prado Ugarteche (1956 - 1962) Elecciones de 1956 Odría convocó a elecciones en 1956 sin presentar su candidatura como muchos temían. Tres fueron los contendores: Hernando de Lavalle quien era el candidato apoyado por el Gobierno; Fernando Belaúnde Terry, por el Frente de Juventudes; y Manuel Prado Ugarteche del Movimiento Democrático Peruano; cuyo slogan decía ”Vota por Prado, tú lo conoces”. Fue este último quien se llevó la victoria gracias al apoyo de los militantes apristas. Manuel Prado Ugarteche y la alta dirigencia aprista negociaron un pacto de “convivencia” que posibilitaría el retorno a la legalidad del APRA y su participación en las diversas esferas del Gobierno. Cuando Prado tomó el poder, inmediatamente derogó la Ley de Seguridad Interior, hecho que causó algarabía en los apristas y socialistas. Se terminaba así los tiempos de miedo y represión de la dictadura odriísta.
http://www.huacho.net/userfiles/ SEGUIMIENTO2.jpg
La economía
Colegios
La economía buscó fomentar el Liberalismo, ello se acentuó con la llegada al Ministerio de Hacienda de Pedro Beltrán, dicho ministro tuvo como objetivo eliminar todo tipo de medidas proteccionistas y fomentar el desarrollo de las leyes del mercado. Sin embargo, poco después, ante la inminente crisis económica el Gobierno volvió a tomar medidas proteccionistas. La
TRILCE
El boom pesquero trajo depredación a nuestro mar y todo para exportar harina de pescado.
122
Central: 6198 - 100
Historia del Perú economía giraba en torno a la minería, bajo el control de los capitales extranjeros, y la agricultura de agro-exportación en manos de la oligarquía. Un sector que se desarrolló durante estos años fue el de la pesca industrial. El Perú se convirtió en un gran exportador de harina de pescado. Este sector estuvo controlado por capitalistas peruanos, entre quienes destacó el tacneño Luis Banchero Rossi. Relaciones con Cuba
En 1959, llegaron al poder en La Habana los guerrilleros marxistas del movimiento 26 de julio, liderados por Fidel Castro y Ernesto “El Che” Guevara. Ambos implantaron en Cuba un régimen socialista que nacionalizó las principales empresas de la oligarquía cubana y sus socios estadounidenses. Esto provocó la reacción norteamericana que presionó a los países en la O.E.A. para condenar el régimen castrista y someterlo a un bloqueo comercial y diplomático. A pesar de la digna actitud del canciller peruano Raúl Porras Barrenechea (1960 San José de Costa Rica), que rechazó la imposición estadounidense, el gobierno de Prado Ugarteche se alineó con los intereses del gobierno norteamericano. Otros acontecimientos http://www.unmsm.edu.pe/ basadre/basadre.htm
• Llegada de Richard Nixon al Perú. • Desarrollo de la siderúrgica de Chimbote. • El destacado historiador Jorge Basadre colaboró con el Gobierno. • Creación del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. • Ecuador se niega a culminar con los acuerdos establecidos en el Protocolo de Río de Janeiro.
El Comercio
El Comercio
Jorge Basadre
Nixon saliendo de la Universidad San Marcos fue pifiado por los estudiantes por representar al capitalismo.
Luis Banchero Rossi, el potentado de la harina de pescado. Elecciones de 1962
http://www.justomedio.com/wp-content/ uploads/2010/09/HAYA-DE-LA-TORRE.jpg
Al acercarse el final de su gobierno, Prado convocó a elecciones. Durante el proceso electoral de 1962 ninguno de los candidatos obtuvo la mayoría solicitada por la Constitución para ser Presidente. El que obtuvo la primera votación fue Víctor Raúl Haya de la Torre; en segundo lugar se ubicó Belaúnde Terry; y en el tercer puesto el ex presidente Odría. Entre los candidatos mencionados el Congreso debía de elegir al nuevo Presidente, ante el temor que odriístas y apristas pactaran una alianza, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas se pronunció a través de un Golpe de Estado encabezado por el general Ricardo Pérez Godoy.
Haya dirigiéndose a sus prosélitos, tuvo mucha acogida, pero nunca llegó al poder.
www.trilce.edu.pe
123
Cuarto año de secundaria
Unidad X - Capítulo I Nuevos Partidos: Democracia Cristiana, Acción Popular y Movimiento Social Progresista.
Elecciones de1956 Acuerdo con el APRA legalización del APRA.
La Convivencia
Junta Militar de Gobierno (1962 - 1963) Este fue un Gobierno breve que preparó las condiciones para un nuevo proceso electoral. Inicialmente el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas fue encabezado por Ricardo Pérez Godoy; pero luego fue reemplazado por Nicolás Lindley. Veamos los acontecimientos más importantes: • Decretó la Ley de Bases de la Reforma Agraria. • Plan piloto de Reforma Agraria en el Valle de la Convención (Cusco). • Creación del Instituto Nacional de Planificación. Ricardo Pérez Godoy • Se establece el Banco de Fomento Agropecuario.
Elección de Belaúnde
La Junta Militar, dirigida por Nicolás Lindley, convocó a elecciones en 1963. Esta vez el vencedor fue Fernando Belaúnde Terry, con más del tercio de votos requeridos por la Constitución; sin embargo, en las elecciones para el Congreso no alcanzó la mayoría. Los apristas y odriístas se unieron y formaron una alianza denominada “la coalición del pueblo”.
Nicolás Lindley López
http://www.lahojafederal.com.ar/hf065.html
Victor Raúl Haya de la Torre tuve alta votación pero no tenía la mayoría necesaria. Decisión del Congreso. Derrocamiento de Prado. Junta de Gobierno Provisional.
http://aprendizunionamazonica.blogspot. com/2008/12/gobernantes-del-per-masones.html
Pedro Beltrán director del diario La Prensa y Ministro de Hacienda. Eliminó los subsidios a los alimentos y el combustible. Se inaugura el canal 4 (1956) y canal 5 (1959).
Golpe de Estado
http://aprendizunionamazonica.blogspot. com/2008/12/gobernantes-del-per-masones.html
Boom Pesquero Harina de pescado. Luis Banchero Rossi.
Crisis Económica Alza de precios de alimentos huelga de empleados bancarios, problema agrario, creación del Instituto de Reforma Agraria y Colonización.
Fernando Belaúnde Terry Colegios
TRILCE
124
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Para conocer más … Trotskista peruano, exlíder guerrillero. Nació en 1934 en el Cusco - Perú, donde creció. En 1954 viajó para estudiar en Buenos Aires, donde conoció al movimiento trotskista y obtuvo sus primeras experiencias sindicales. De regreso al Perú se integró al Partido Obrero Revolucionario en Lima y participó en la famosa “bienvenida” al entonces vicepresidente de los EE.UU., Richard Nixon, en 1958. A raíz de su participación en aquellas manifestaciones, Blanco captó el interés de los custodios del orden, razón por la cual el POR decidió trasladarlo a su región natal.
http://www.caretas.com.pe/1449/negociar/27-1.jpg
Hugo Blanco Galdós (1934 - )
De vuelta en el Cusco, Blanco se integra a la Federación Departamental del Cusco como delegado del Sindicato único de Vendedores de Periódicos, y luego al Sindicato de Campesinos de Chaupimayo. Sus experiencias en éste último le ayudaron a obtener una mejor perspectiva sobre la problemática agraria del Perú y a salir del esquema “obrerista” del POR, especialmente tras Hugo Blanco - “Tierra o muerte”. su elección como delegado del sindicato ante la Confederación Campesina del Perú. Incrementa su participación en los sindicatos campesinos y ocupa diversos cargos en la Federación Provincial de La Convención culminando en abril de 1962 con su elección a la presidencia de dicho organismo en momentos en que la lucha campesina llegaba a incluir toma de tierras.
Ante la escalada represiva en contra del movimiento campesino que resultó, el sindicato de Chaupimayo, en el cual militaba Blanco, optó por defenderse con las armas y se organizó la columna guerrillera Brigada Remigio Huamán, nombrada en honor a un campesino asesinado por la policía. Pero, el accionar de la guerrilla fue breve, ya que en mayo de 1963 se desbarató la columna y Blanco fue capturado. En 1966, tras tres años de cárcel, fue por fin juzgado y sentenciado a veinticinco años en la notoria isla penal de El Frontón. Solo una campaña internacional lo había salvado de la pena de muerte. En 1970 el gobierno reformista militar de Juan Velasco Alvarado le da la libertad, pero lo deporta en 1971. Tras vivir en México, Suecia, Argentina y Chile, Blanco vuelve al Perú en 1975 y se reintegra a la vida política del país. En 1976, tras una fuerte protesta popular contra el nuevo gobierno militar, encabezado por el General Francisco Morales Bermúdez, Blanco es nuevamente enviado al exilio. Regresa en 1978 y es electo a participar en la Asamblea Constituyente que aprobaría una nueva Constitución para la transición al gobierno civil. En la década siguiente fue varias veces electo al Congreso de la República en la bancada de la Izquierda Unida y en los 90 se dedicó a defender los intereses de los campesinos del Cusco y a promover la propuesta de que para combatir al narcotráfico sería necesario ganarse al campesinado con la legalización del cultivo de la hoja de coca y de que los países industrializados compren el 100% de la cosecha. http://www.marxists.org/espanol/enciclopedia/people/b/l.htm
www.trilce.edu.pe
125
Cuarto año de secundaria
Unidad X - Capítulo I
Para tomar en cuenta: Hacia la diversificación económica En este acápite nos proponemos mostrar la nueva dirección adquirida por las inversiones familiares sobre todo a partir de los años cincuenta. Para ello pondremos especial énfasis en el examen de aquellos sectores económicos que por el creciente volumen de capital invertido terminaron por convertirse en una importante fuente de beneficios para el grupo familiar: la industria del cemento y la refinación de petróleo. Comencemos reseñando brevemente los antecedentes más lejanos de la Cía. Peruana de Cementos Portland que, con el correr de los años, llegó a ser la más importante fábrica de cemento del país. Hacia mediados de la década de 1910, un grupo de empresarios peruanos, entre los que se encontraban Mariano Ignacio Prado y Ugarteche, Miguel Echenique y Nicanor García y Lastres deciden formalizar la constitución de la Cía. Peruana de Cementos Portland, invirtiendo un capital de 22 000 libras peruanas, del cual se encontraba pagado solo la suma de 10 000 libras peruanas. El fortalecimiento de la compañía pronto se vio traducido en los continuos incrementos de su capital social que hacia 1941 había alcanzado 30 millones de soles, representado por los yacimientos calizos, maquinarias e instalaciones de la fábrica, canteras e inmuebles de la planta y demás enseres que formaban parte de su activo. Poco a poco la influencia de la Cía. Peruana de Cementos Portland va extendiéndose sobre el resto de fábricas que alrededor de esos años habían venido formándose. Así, por ejemplo, la Compañía de Cemento Lima, fundada a principios de los años cincuenta por Emilio Guimoye, Ernesto Nicolini y Federico Ferrero Rebagliati, que funcionaba con un solo horno, duplica su capacidad a costa de ser absorbida formalmente por Portland. En suma, la Cía. Peruana de Cementos Portland consiguió, mediante diversos mecanismos - absordón, asociación y subordina. Felipe B. Portocarrero Suárez (1999). Imperio Prado 1890 -1970. Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico.
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. ¿A qué se denomina gobierno, de “La Convivencia y del Estado de derecho”?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................ 2. ¿Qué caracterizó la economía nacional durante la convivencia?
............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
3. ¿Por qué Richard Nixon, vicepresidente de los Estados Unidos, no pudo ingresar a la Universidad de San Marcos? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 4. ¿Qué diferenció al golpe militar de 1962 de otros producidos anteriormente?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................ Colegios
TRILCE
126
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Juicio crítico 5. Realiza una comparación de la actividad pesquera en el gobierno de Prado y la actual. Gobierno de Prado
Gobierno actual
Comprensión espacio - temporal 6. Ordene los siguientes sucesos cronológicamente. a. Se inicia la lucha de Hugo Blanco. b. Golpe de estado de Pérez Godoy. c. Elección de Belaúnde. d. Se firma el pacto de la convivencia. e. Porras Barrenechea diserta a favor de Cuba en la OEA.
El orden es: ........, ........, ........, ........., ........
Tarea domiciliaria 1. ¿A quién apoyó Manuel Prado en las elecciones de 1962? ¿Por qué? 2. Explica ¿por qué fue criticada, en las esferas del gobierno, la posición de Raúl Porras en la OEA? 3. ¿Cómo influyó la Revolución Cubana en el Perú? 4. Investigue sobre las causas de la lucha de Hugo Blanco en el Cuzco. 5. Realiza una línea de tiempo comparativo entre sucesos mundiales y el Segundo Gobierno de Manuel Prado Ugarteche.
www.trilce.edu.pe
127
Cuarto año de secundaria
Unidad X - Capítulo 2
2
Primer Belaundismo
Primer gobierno de Fernando Belaúnde Terry (1963 - 1968) http://blog.pucp.edu.pe/fernandotuesta/files/u5/Belaunde_0.jpg
Contexto nacional Las elecciones de 1963 dieron la victoria a Fernando Belaúnde Terry, quien inició su gobierno decidido a producir los cambios necesarios para el país en un contexto óptimo para cualquier mandatario: respaldo mayoritario de la población y de las Fuerzas Armadas, y cambio positivo de las condiciones económicas internacionales. Frente a la alianza política opositora formada por el APRA y la Unión Nacional Odriísta, enemigos irreconciliables de antaño, Acción Popular recibió la adhesión de la Democracia Cristiana, con la que compartió las labores del gobierno. Las clases medias profesionales encontraron en Belaúnde la alternativa política más representativa. Sus interminables recorridos por los distintos pueblitos del Perú hicieron de este personaje una figura que contó con el respaldo mayoritario de la población.
Problemática
Fernando Belaúnde Terry, 1963 - 1968 su gestión terminará en un golpe de Estado.
Los primeros cien días
Durante sus primeros cien días de gobierno, Belaúnde llevó a cabo las que serían las más importantes obras de su gobierno: inició la preparación del proyecto de reforma agraria, restableció la elección popular en los municipios y puso en marcha el sistema de Cooperación Popular. Este sistema comprendió a la población en una serie de proyectos en beneficio de su localidad, y usó como lema: “El pueblo lo hizo”. En un intento por evitar que la oposición en el Parlamento truncara su plan de gobierno, desde 1964 inició una ambiciosa política de obras públicas, como la construcción de la carretera Marginal de la Selva, vía que permitió unir por primera vez por una carretera asfaltada la selva peruana con el resto del país, un proyecto de irrigación Una obra emblemática de su gestión fue el en el norte Olmos y en Tinajones, la construcción de aeropuerto Jorge Chávez. conjuntos habitacionales, así como la creación del Banco de la Nación y la construcción del aeropuerto Jorge Chávez, entre otras. Los reclamos de la oposición se debieron a que todas estas obras se realizaron con financiamiento externo y generaron deudas para el Estado peruano.
La primera reforma agraria
La población campesina reclamaba ya hacía tiempo por una reforma agraria. Belaúnde se había propuesto desarrollarla de manera que se pusiese fin a los latifundios y se modernizase a las propiedades. No obstante, cuando la ley se debatió en el Congreso encontró una oposición muy fuerte. El APRA y los odriístas no aceptaron la reforma integral del agro y redujeron la ley de tal forma que no afectó a los grandes latifundios costeños, que permanecieron intactos.
El gobierno de Belaunde expropió apenas un millón de los veintisiete millones de hectáreas dedicadas a la actividad agrícola. Esta expropiación perjudicó los fondos estatales y no cubrió las expectativas de la población campesina, por lo que se inició una serie de levantamientos armados a los cuales no se
http://www.voltairenet.org/IMG/jpg/aero390.jpg
Colegios
TRILCE
128
Central: 6198 - 100
Historia del Perú dio mayor importancia.
Aspecto económico Préstamos y la crisis económica
Durante el gobierno de Belaúnde, el Estado financió sus inversiones a través de la contratación de empréstitos. La inversión estatal se hizo visible en la construcción de viviendas y carreteras, pero trajo consigo la inflación y la devaluación monetaria. En consecuencia, se produjeron huelgas y protestas sociales en demanda de salarios reales. En el campo hubo tomas de tierras, a lo cual hay que añadir la pérdida de credibilidad del Gobierno, que no logró remontar la parálisis generada por la oposición de la coalición APRA - UNO.
Aspecto político Durante este gobierno, por la falta de mayoría en el Legislativo, se produjo el enfrentamiento entre el Ejecutivo, controlado por Acción Popular (aliado al Partido Demócrata Cristiano) y el Congreso, dominado por la alianza APRA-Unión Nacional Odriísta. Esta situación no se pudo salvar y generó constantes pugnas políticas. La consecuencia inmediata fue que muchas iniciativas del gobierno de Belaúnde eran rechazadas o modificadas; además noventa y tres ministros fueron censurados muchas veces.
Aspecto Social Belaúnde señalando la Marginal de la Según Peter Klaren, en 1965, De la Puente y el MIR establecieron Selva. su cuartel general en la meseta de Mesa Pelada, en la cordillera oriental de los Andes, cerca del Cusco y no lejos de La Convención, uniéndoseles otros jefes guerrilleros para planear las operaciones conjuntas de otros dos grupos, el Ejército de Liberación Nacional (ELN), fundado por Héctor Béjar y con vínculos con el PCP, y Túpac Amaru, una facción del MIR dirigida por Guillermo Lobatón. Dos años antes, el ELN había enviado un pequeño grupo de jóvenes intelectuales que retornaban a Cuba para que ayudaran a Hugo Blanco en La Convención. El destacamento incluía a Javier Heraud, un poeta laureado de ventiún años de edad, proveniente de una familia limeña de clase alta. Cruzando la frontera desde Bolivia, el puñado de aspirantes a revolucionarios arribó el 15 de mayo a Puerto Maldonado, en Madre de Dios, pero fueron detectados rápidamente por las autoridades y arrestados. Heraud y un compañero lograron huir, pero fueron capturados y muertos al día siguiente por una cuadrilla de policías y terratenientes locales.
Desafortunadamente para los “foquistas” peruanos de Mesa Pelada, las fuerzas armadas peruanas estaban más que preparadas para hacer frente al inminente desafío guerrillero. Las tácticas de contrainsurgencia no eran nada nuevo para el Ejército y se remontaban a la influencia de las misiones de entrenamiento francesas anteriores a la Segunda Guerra Mundial, que prepararon a los oficiales a partir de sus propias experiencias coloniales. Las Fuerzas Armadas aprovecharon esa preparación cuando reaccionaron rápidamente a la victoria guerrillera de Castro en 1959. Además del entrenamiento antisubversivo desarrollado en la Escuela Superior de Guerra y en el Centro de Altos Estudios Militares (CAEM), se envió a oficiales a la Escuela de las Américas de los EE.UU. en la zona del Canal de Panamá, así como al Army Special Warfare Center and School (Centro y Escuela del Ejército de Guerra Especial) en Fort Bragg, Carolina del Norte. De hecho, entre 1949 y 1964; 805 oficiales peruanos fueron preparados en la Escuela de las Américas que, después de 1960, se orientó cada vez a las tácticas de contra insurgencia. Así, cuando las guerrillas efectuaron su primera acción en junio de 1965, las fuerzas armadas reaccionaron rápida y eficazmente al reto. En seis meses, los tres focos guerrilleros habían sido derrotados en una masiva campaña que costó la vida no solo a De la Puente y a Lobatón, sino también a más de ocho mil campesinos indios, víctimas de estos enfrentamientos. La derrota de la insurgencia tuvo tanto que ver con las severas debilidades de las guerrillas, como con la capacidad contra insurgente de las Fuerzas Armadas.
www.trilce.edu.pe
129
Cuarto año de secundaria
Unidad X - Capítulo 2 El Boom de la harina de pescado y la recuperación económica El boom de la harina de pescado se inició hacía mediados de la década de 1950 y fue explosivo. Las fábricas de harina de pescado, que eran 17 en 1954, aumentaron a 64 en 1959 y a 154 en 1963. La producción se incrementó veinte veces entre 1954 y 1959, y este último volumen se triplicó durante los cuatro años siguientes. La industria pesquera fue la creación de un nuevo grupo de empresarios de clase media entre los cuales destacaron las familias Banchero, Elguera, Madueño y Del Río. Bajo la dirección de Luis Banchero Rossi, formaron un cartel que agrupaba el 90% de los productores nacionales en 1960 y que logró la suficiente fuerza como para contrarestar la caída de los precios en el mercado mundial reduciendo la producción. La oligarquía tradicional que había despertado las ilusiones de Manuel Seoane de verla devenir en una moderna burguesía no corrió los riesgos de crear un nuevo sector productivo, limitándose a participar de los beneficios a través del control de financiamiento. La harina de pescado tenía valor de retorno extremadamente alto, de alrededor del 90%, y su producción tenía importantes efectos multiplicadores gracias a sus eslabonamientos con el sector de bienes de capital - construcción de bolicheras, por ejemplo- y con el consumo interno - principalmente a través de los salarios – generó una fuerza laboral grande y bien pagada, especialmente en el puerto de Chimbote, que creció explosivamente durante las décadas de 1950 y 1960 (Klarén 2004: 376). Chimbote, con su aire pestilente, sus fábricas de harina de pescado y la empresa siderúrgica, se convirtió en un gigantesco crisol de culturas, debido a la gran migración andina, con sus grandes tensiones sociales y culturales, que José María Arguedas captó con una fuerza poética inigualada. Nelson Manrique, “¡USTED FUE APRISTA!” (2009). Bases para una historia crítica del APRA. PUCP.
Congreso Oposición del APRA y la Unión Nacional Odriísta.
Elecciones de 1963 Apoyado por la Democracia Cristiana.
Primer Gobierno de Belaúnde Elecciones Municipales: Luis Bedoya Reyes vs. María Delgado de Odría
Crisis Económica Social - Política. Devaluación de la moneda. Sequía en la Costa. Aumento de impuestos. Disminución de divisas. Remoción del Gabinete Ministerial.
Obras: Nacionalización de la caja de depósitos y consignaciones. Creó el programa Cooperación Popular. Construcción de la Carretera Marginal de la Selva. Firma el Acta de Talara.
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. ¿En qué consistió el sistema de Cooperación Popular?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
Colegios
TRILCE
130
Central: 6198 - 100
Historia del Perú 2. Relacione las siguientes columnas.
I. MIR
(
) Proyectos de irrigación
II. Olmos y Tinajones
(
) “El pueblo lo hizo”
III. ELN
(
) Guillermo Lobatón
IV. Cooperación
(
) Héctor Bejar
Juicio crítico 3. ¿Cuál es la importancia de la carretera Marginal de la Selva para el desarrollo del País?
............................................................................................................................................................
4. ¿A qué sector social representaba el partido Acción Popular en la década de los 60? ............................................................................................................................................................ 5. Según tu opinión, ¿qué significado tiene la frase “el pueblo lo hizo”? ............................................................................................................................................................
Comprensión espacio - temporal •
En la siguiente línea de tiempo coloque 4 fechas más importantes del 1º gob. de Belaúnde de manera cronológica. 1968
1963
6. Señala geográficamente los lugares de los grupos guerrilleros en la década de los 60.
Tarea domiciliaria 1. ¿Qué factores provocaron el Golpe de Estado de 1968? 2. ¿A qué grupo social se le denomina la oligarquía y cuál ha sido su importancia en el Perú? 3. ¿Qué significó para Fernando Belaúnde Terry, el denominado “manguerazo”? 4. Elabora un mapa conceptual sobre los principales problemas del primer gobierno de Fernando Belaúnde Terry. 5. Según tu criterio como debería actuar una oposición en el Congreso. www.trilce.edu.pe
131
Cuarto año de secundaria
UNIDAD
XI
El Comercio
El ocaso de la oligarquía peruana
La toma de Talara a la IPC fue un acto de justicia, pues cerca de 80 años estaban robando petróleo.
Aprendizajes esperados Manejo de información •
Explicar las reformas aplicadas por el gobierno revolucionario de las Fuerzas Armadas durante la década del setenta.
Comprensión espacio - temporal • Ubicar espacial y temporalmente los sucesos más relevantes del gobierno revolucionario de las Fuerzas Armadas. Juicio crítico • Argumentar con criterios propios y creativos la reforma educativa durante el gobierno de Juan Velasco.
En la década del sesenta la oligarquía peruana no había podido solucionar los problemas más graves que aquejaban a las grandes mayorías, como por ejemplo, la falta de una reforma agraria, la pobreza centrada en la sierra, el abandono del agro, las altas tazas de desempleo y el analfabetismo. Por otro lado, existía un descontento en relación a la inversión extranjera en el Perú, sobre todo en el sector minero. Uno de esos problemas graves estaba relacionado a los yacimientos de la Brea y Pariñas detentada por la empresa norteamericana Internacional Petrolium Company quienes estaban explotando pozos petroleros sin pagar los impuestos debidos, así como se autoproclamaban dueños de tales riquezas yendo en contra de las leyes nacionales. Este problema - nacido en 1887había causado en la población peruana un hondo malestar y las autoridades peruanas incluyendo al gobierno de Belaúnde no tenían el interés patriota de solucionarlo, esto acarreará el Golpe de Estado de 1968.
http://numismaticapm.blogspot.com/2007/03/blog-post.html
BCR BCR BCR BCR
Monedas y billetes de la década del 70 que luego se devaluarán por la crisis.
Unidad X1 - Capítulo I
1
Gobierno Revolucionario de las FF.AA. I
Caída del Belaundismo La IPC y el escándalo de la “página once”
El escándalo tras la firma del acta de Talara. Este documento, según informó el mismo presidente en el mensaje ante el Congreso por Fiestas Patrias, iba a beneficiar al Perú, ya que la IPC devolvería los yacimientos de la Brea y Pariñas y compraría el petróleo en la Empresa Petrolera Fiscal. La IPC mantendría la refinería de Talara, encargada de procesar los derivados de petróleo que consumíamos. Para solucionar este problema, Belaúnde mandó a construir la refinería de Conchan. Posteriormente, el presidente de la IPC renunció y denunció la desaparición de la página once del contrato, donde aparentemente se habría establecido el precio de venta del petróleo por debajo del precio del mercado.
La oposición en el Congreso a través de los medios de comunicación criticó duramente a Belaúnde. Los militares y la Iglesia se unieron a las críticas. Belaúnde se vio obligado a cambiar todo su gabinete al que responsabilizó de la crisis, el 2 de octubre de 1968. Pero a la madrugada siguiente, militares liderados por Juan Velasco Alvarado tomaron el poder. Belaúnde fue exiliado nueve meses antes del término de su mandato. Golpe militar de 1968 Los militares golpistas de 1968 anhelaban superar el subdesarrollo del Perú. Explicaron el atraso de nuestra sociedad por la dependencia económica del país con respecto a las economías desarrolladas y sus capitales transnacionales. Además intentaron romper Ios circuitos internos de poder, que se encontraban en manos de una élite excluyente y marginadora que concentraba las principales riquezas del país en convivencia con las empresas extranjeras. Los generales nacionalistas plantearon que la erradicación de los “enclaves imperialistas” y el desarrollo industrial autónomo eran la solución. Según el historiador Peter Klaren, para alcanzar estos objetivos desarrollistas fundamentalmente populistas, el nuevo gobierno militar pedía En 1968 el jefe del Comando Conjunto de las fuerzas armadas que se estableciera una solidaridad social y la tomará el poder aduciendo una política entreguista del armonía entre las clases sociales bajo la tutela gobierno de Belaúnde. del Estado.
El impulso desarrollista y antiimperialista corresponde, principalmente, al gobierno de Juan Velasco Alvarado, el llamado “Septenato” (1968 - 1975), que aplicó profundas reformas planteadas por su programa de gobierno denominado “Plan Inca”.
Gobierno del general Juan Velasco Alvarado (1968 - 1975)
Juan Velasco Alvarado asumió la presidencia de la Junta Militar, y como señalamos anteriormente trazó como objetivos de su gobierno terminar la dependencia económica con respecto al capital extranjero y la dominación interna ejercida por la oligarquía. A dicho gobierno se le denominó “Primera fase” que se caracterizó por su tendencia desarrollista en base a reformas que se aplicaron a los principales sectores productivos de nuestro país. Además pretendían solucionar los desequilibrios entre clases sociales, mediante la creación de instituciones de carácter corporativo. Durante este gobierno militar no hubo Congreso, ni un poder Electoral; la Constitución de 1933 fue anulada y en su lugar se estableció un Estatuto Revolucionario como marco legal. Además, los partidos políticos pasaron a la clandestinidad,
http://cavieses.lamula.pe/wp-content/blogs.dir/14548/ files/2011/03/velascato.jpg
Colegios
TRILCE
134
Central: 6198 - 100
Historia del Perú http://accioncritica.blogsome.com/wp-admin/ images/Dibujo.JPG
sus líderes fueron deportados y la libertad de expresión desapareció. El Plan Inca
El proyecto militar durante “El Plan Inca” buscó combinar la acumulación del capital estatal con el privado para mejorar la redistribución de la riqueza. Mediante el Capitalismo de Estado el Gobierno tomó el control de las industrias estratégicas (la expropiación de los yacimientos petroleros de La Brea y Pariñas a la IPC, por ejemplo) mediante las estatizaciones; sin Velasco tomo como ícono a Túpac Amaru II embargo, se mantuvo las puertas abiertas al capital externo. Como parte de este modelo se buscó desarrollar la industria nacional a través de la política económica denominada Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI). Primeras reformas Reforma agraria
El acaparamiento de tierras en pocas manos y la miseria de la economía campesina eran problemas que solo podrían solucionarse mediante una reforma agraria. El 24 de junio de 1969 durante las celebraciones del «Día del Indio»” el gobierno promulgó una Ley de Reforma Agraria, iniciando un proceso de cambios radicales. Posteriormente expropió los complejos agroindustriales de la costa, de los cuales el 60% de las acciones era de propiedad extranjera. Se eliminó el latifundio y se estableció un nuevo sistema de propiedad basado en la pequeña y mediana propiedad, que debía ser trabajada directamente por sus dueños.
No solo las tierras fueron expropiadas: también la maquinaria, el ganado y todas las instalaciones comprendidas. Los propietarios afectados por la reforma debían recibir una indemnización en bonos (pagaderos a 20 y 30 años) que serían invertidos en la industria, pero estos se desvalorizaron muy rápidamente. Se establecieron diferentes sistemas de propiedad corporativa y asociativa con el objetivo de mantener el nivel de producción, entre los cuales destacan las Cooperativas Agrarias de Producción Social (CAPS) y las Sociedades Agrarias de Interés Social (SAIS). Estas asociaciones estuvieron integradas por los trabajadores de los latifundios y las comunidades dedicadas a la agricultura y ganadería, y su funcionamiento fue vigilado por asesorados, por técnicos y funcionarios estatales. En un inicio los resultados de la reforma parecieron satisfactorios, pero con el tiempo los campesinos demostraron no estar preparados para manejar eficientemente las cooperativas y sociedades. Muchas de estas se endeudaron y fueron víctimas de la corrupción. Todo ello ocasionó que la producción agrícola entrara en crisis. http://www.rel-uita.org/agricultura/reforma_agraria/reforma_agraria5-572d.JPG
La Reforma Agraria fue positiva por que evitó la explosión social del campo, pero negativo porque generó la crisis de la producción agraria.
www.trilce.edu.pe
135
Cuarto año de secundaria
Unidad XI - Capítulo I Reforma petrolera El 9 de octubre de 1968, los tanques y las tropas ingresaron en las instalaciones de la IPC en Talara y se decretó la expropiación definitiva de los bienes de la compañía. El día de la toma de Talara adquirió tal contenido simbólico que fue denominado día de la Dignidad Nacional. Buena parte de la población celebró el hecho, que su vez generó especial admiración por la autoridad y decisión del nuevo gobierno en un tema que durante tantos años no se había resuelto. La Empresa Petrolera Fiscal asumió la administración de los yacimientos; unos años después esta empresa se transformó en Petroperú, que sería la encargada de la producción, refinamiento y administración del petróleo en nuestro país. Pese a todos estos acontecimientos, los problemas con la IPC no se solucionaron rápidamente. Al principio, el Estado peruano no se sentía obligado a pagar a la compañía norteamericana por concepto de expropiación, pues lo que la compañía adeudaba a causa de los impuestos impagos superaba Izamiento del pabellón Nacional en Talara. ampliamente c u a l q u i e r indemnización. Pero durante 1969 Estados Unidos presionó al gobierno peruano exigiendo el pago de una compensación económica de la IPC.
http://www.enemyforces.net/tanks/t72.jpg
http://www.galeon.com/piuraylarepublica/cap07_archivos/image043.jpg
Según Chirinos Soto, entre octubre de 1968 y enero de 1969, la IPC envió a los Estados Unidos veintidós millones de dólares y por “el convenio” Mercado Greene del 9 de agosto de 1973, el Tesoro de Estados Unidos pagó con dinero peruano a la ESSO Standard (propietaria de la IPC) US$ 23 157 875,07, y también los beneficios sociales a los trabajadores de la empresa.
El armamento Velasquista tenía como objetivo declararle la guerra a Chile.
El control de la prensa y la opinión pública Como toda dictadura, la de Velasco no estaba dispuesta a soportar una prensa crítica. Poco después de iniciado el régimen, en 1970, expropió los diarios Expreso y Extra, cuyo dueño era Manuel Ulloa, ex ministro de Belaúnde. Pero, a diferencia de las dictaduras tradicionales, esta aspiraba a un control más amplio de la mentalidad ciudadana. Quería evitar que estuviese «alienada» a una visión “extranjerizante”. Procedió, entonces, en 1971, a expropiar el 51 por ciento de todos los canales de televisión. Sin embargo, a Velasco no le bastaba el control de la televisión. No toleraba las críticas que recibía de la prensa escrita. Así, la revista Caretas fue clausurada hasta en seis oportunidades y su director, Enrique Zileri, fue víctima de numerosos juicios y deportaciones. Muchos otros periodistas corrieron la misma suerte, incluso aquellos que inicialmente habían apoyado al régimen, como Francisco Igartua, director de la revista Oiga. En algunos casos, el ensañamiento fue mayor, como con Manuel d’Ornellas, quien fue declarado traidor a la patria y deportado a Argentina en 1971 y a quien posteriormente se le retiró la nacionalidad peruana por escribir contra el gobierno desde el extranjero. En 1974, el gobierno de Velasco decidió dar un paso más allá y procedió a expropiar todos los diarios de circulación nacional. El pretexto fue entregárselos a la población organizada; El Comercio a los campesinos, La Prensa a los obreros, Expreso a los maestros, Correo a los profesionales, Ojo a los artistas, etc. La realidad era que tales sectores distaban mucho de estar organizados y que fue el gobierno el que pasó a controlar directamente a la prensa. El experimento fue naturalmente, un fracaso. El crecimiento liderado por el Estado en el Perú, 1968-1990. Alfredo, Torres (2010). Opinión Pública 1921 -2021. Primera Edición.
Colegios
TRILCE
136
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. Señale en un cuadro comparativo la Reforma Agraria del gobierno de Belaúnde con la de Velasco Alvarado? Gobierno de Belaúnde
Gobierno de Velasco Alvarado
2. ¿En qué consistió el convenio Mercado-Greene? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
Juicio crítico 3. ¿Cuál era la situación del indígena antes de aplicarse la Reforma Agraria?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................ 4. ¿Cuáles son las razones del fracaso de la Reforma Agraria? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 5. Según tu opinión, ¿cuál debería ser el apoyo al sector agrícola del Estado? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
Comprensión espacio - temporal 6. Ordene cronológicamente.
a. Reforma Agraria
b. Se da inicio a la “1º fase”
c. Se crea el “día de la dignidad Nacional”
d. Toma de Talara
e. Deportación de Belaúnde
El orden es: ........, ........, ........, ........., ........
Tarea domiciliaria 1. Explique, ¿a qué se denomina el escándalo de la página 11? 2. ¿Cuál es la diferencia en las CAPS y las SAIS? 3. ¿Cómo se denominó el conjunto de Reformas del Gobierno de Juan Velasco Alvarado? 4. ¿Qué buscaba el gobierno de Juan Velasco con la política denominada industrialización por sustitución de importaciones? 5. En la actualidad, ¿cuál es la situación de los antiguos complejos agroindustriales del norte del Perú?
www.trilce.edu.pe
137
Cuarto año de secundaria
Unidad X1 - Capítulo 2
2
Gobierno Revolucionario de las FF.AA. II
Aspecto político La pérdida de libertades y derechos Los partidos políticos, el movimiento social y la libertad de expresión se convirtieron en elementos peligrosos para el gobierno revolucionario. Por esta razón, el régimen buscó controlar cualquier manifestación social, encaminarla y, en caso de no lograrlo, erradicarla. De esta forma, el régimen impuso restricciones para algunas libertades y derechos garantizados incluso constitucionalmente.
La situación de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial por la Junta Militar de Gobierno y la suplantación de la Constitución por el estatuto revolucionario, muestran el carácter dictatorial de este régimen. La concentración del poder en una sola institución en la que, además, destacaba de manera inequívoca a Velasco como líder provocó serios conflictos con otras instituciones y con otros sectores sociales.
La supresión de la libertad de expresión
De forma paulatina, el gobierno empezó a restringir el ejercicio de la libertad de prensa y de expresión mediante diferentes leyes. Primero, el Estatuto de Libertad de Prensa (1970), por el que se establecían sanciones por difamación y se prohibía a los extranjeros ser propietarios de acciones de empresas de este rubro. Luego, en 1971 se obligó a los canales de televisión y a las radios a vender el 25% de sus acciones al Estado. Finalmente, en julio de 1974 se dio la Ley de Confiscación de la Prensa, por la que se expropiaron los periódicos y el gobierno pasó a controlar por completo el manejo de la información. El primer medio afectado fue Caretas, cuya publicación se Los medios de comunicación fueron prohibió, siguieron Expreso y Extra, diarios de propiedad expropiados y entregados a sus trabajadores. de Manuel Ulloa, y luego se suspendieron las emisiones de las radios “Continental” y “Noticias” que se oponían al régimen. Pese a la protesta de la Sociedad Interamericana de Prensa no se logró nada y el gobierno mantuvo su tendencia a callar cualquier medio adverso y a deportar a los periodistas de oposición.
Política internacional
Con el lema: “Ni capitalista, ni comunista”, el régimen “velasquista” planteó cierta autonomía con respecto a la órbita de los imperialismos norteamericano y soviético. En este sentido, apoyó la iniciativa de los líderes “tercermundistas” para impulsar el movimiento de los países No Alineados. Sin embargo, fue notorio el acercamiento comercial, técnico y diplomático con los países socialistas como URSS, Cuba, Hungría y el breve gobierno de Salvador Allende en Chile.
A nivel regional el Perú integró el Pacto Andino y cuando Augusto Pinochet inició su dictadura en Chile luego de destituir a Salvador Allende, el Perú tuvo fuertes tensiones que avizoraban un posible conflicto bélico con el vecino del sur.
http://blogs.elcomercio.pe/huellasdigitales/ toma%20de%20diarios.jpg
Aspecto Social Sinamos
Colegios
Se encargó de comprometer a las organizaciones populares en la política revolucionaria; de esta forma se convirtió en un instrumento de control y poder muy importante; el Sinamos (Sistema Nacional de Apoyo a la Movilización Social). Era una organización burocrática con una compleja estructura piramidal. En la cúpula se encontraban los generales de tendencia izquierdista; en los niveles medios,
TRILCE
138
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
http://noticias-mexico.com/wp-content/plugins/wpo-matic/cache/8a463_PISA-2009-Copypaste-1.jpg
los técnicos; y en la base, los pueblos jóvenes, las cooperativas agrarias y los obreros beneficiados con la comunidad industrial. Los inscritos en el Sinamos eran movilizados por el Gobierno en las gigantescas manifestaciones que aclamaban al Presidente cuando anunciaba públicamente alguna medida de la “revolución”. Reforma educativa 1972
Velasco deseaba transformar por completo la educación y mediante este cambio, exaltar el espíritu nacional. La Ley General de Educación promovió la educación primaria gratuita, la educación laboral, y estableció un nuevo sistema educativo formado por la educación inicial, básica y superior. La reforma promovió la difusión del quechua y lo declaró idioma oficial, junto con el castellano asimismo estableció el uniforme único escolar y creó las escuelas superiores de educación profesional (ESEPS).
http://hijodevecino.files.wordpress.com/2009/11/ revolucion-industrial.jpg?w=372&h=267
Aspecto económico
La educación Velasquista buscaba crear un espíritu nacional.
La economía peruana hasta ese momento se había devuelto, como ya hemos visto, sobre la base de la exportación de materias primas como el petróleo, el azúcar, el cobre o la harina de pescado, en muchos casos manejados por compañías extranjeras. El desarrollo industrial de nuestro país era débil y nuestra producción de bienes no cubría las necesidades del mercado interno; por lo que el Perú tenía que importar bienes para cubrir la demanda. La situación tendía a agravarse, considerando el aumento progresivo de la población. Estas La reforma Industrial fracasó, pues su nacionalización auyentó al capitalismo. condiciones llevaron al gobierno militar a concentrar en el Estado todo el proceso de acumulación de bienes, nacionalizando las principales actividades productivas y la comercialización de las exportaciones peruanas. De esta forma, el excedente acumulado permitía realizar inversiones públicas reproductivas y se obtendrían las divisas necesarias para abastecer al sector industrial. Según el historiador Ricardo Portocarrero, este prometedor modelo económico mostró su debilidad en varios aspectos: •
Muchas de las nacionalizaciones no produjeron el efecto esperado y algunas de ellas más bien ocasionaron un fuerte desembolso de divisas. Además, las comercializaciones de minerales, pesca y productos agrícolas en manos del Estado no dejó los márgenes de utilidad que había alcanzado antes de la expropiación.
•
La política de sustitución de importaciones aplicada por el Estado consumía muchas divisas, que eran puestas por el Estado al alcance de la industria nacional.
•
La necesidad del régimen de contar con apoyo social lo llevó a subsidiar los productos de primera necesidad urbana, que trajo consecuencias negativas para el presupuesto fiscal y la producción agrícola.
•
En conclusión, el modelo económico aplicado durante este régimen suponía un creciente gasto público y un consumo ascendente de divisas, lo que se gravó al reducirse la presión tributaria sobre el capital. Para solucionar estos problemas se contrajeron préstamos, lo que condujo al endeudamiento público.
www.trilce.edu.pe
139
Cuarto año de secundaria
Unidad X1 - Capítulo 2 Reforma industrial
Promulgó una Ley de reforma industrial 1970, el gobierno dictó la ley de industrias, que introdujo cambios importantes en el sector: el Estado asumió el control de las industrias básicas -siderúrgico, químico, metalúrgico, cemento, etc.- y supervisó el funcionamiento de la industria privada. Se impulsó la participación de los trabajadores a través de la comunidad industrial, por la cual los trabajadores participaban en la administración de la empresa y recibían un porcentaje de las ganancias.
Reforma minera (1969)
El Estado promulgó la Ley de Minería que reemplazó a la que se dictó durante el gobierno de Odría. Mediante esta ley, el Estado participaba directamente en la explotación, producción y comercialización de los productos mineros. Además, se establecieron medidas de protección a la pequeña y mediana empresa minera a través del otorgamiento de créditos y asistencia técnica. En 1970 se crearon Minero Perú Con la estatización se creó Pesca - Perú. y Minero Perú Comercial (Minpeco) para encargarse de la explotación directa de los yacimientos mineros de propiedad del Estado, y de la comercialización y exportación de los minerales, respectivamente. Con la creación de estas empresas, el Estado podía disponer de las divisas del sector minero y podía, además, controlar los costos y utilidades para evitar la evasión tributaria.
Según Ricardo Portocarrero, con excepción de la Cerro de Pasco Corporation y la Marcona Mining Company, adquiridas por el Estado, las otras empresas mineras siguieron funcionando con normalidad, pues si bien se recortaron las libertades dadas a las empresas por el código de minería de Odría, se mantuvo un modelo de explotación dentro de una orientación capitalista.
Reforma pesquera (1973)
A pesar de que la exportación de harina de pescado era la principal fuente de ingresos ya que el Perú era el mayor exportador mundial, el sector pesquero se encontraba sumido en una profunda crisis. Esta se debió al descontrol en el crecimiento de las empresas privadas, el abuso de la explotación de la anchoveta y las deudas con el Estado. Por eso se creó la empresa PESCAPERU, que estableció el monopolio estatal de la industria de harina y aceite de pescado.
http://www.imarpe.gob.pe/imarpe/ imagenes/portal/imarpe/barco.JPG
La nacionalización de las empresas
El gobierno militar tuvo una fuerte influencia del estatismo socialista aplicado en los países de la órbita soviética. En 1968 nacionalizó la IPC, y en los siguientes años expropió la mayor parte de las empresas de capital extranjero. Muchas de ellas pasaron a manos del Estado. Así nacieron: • PETROPERU, a cargo de la explotación y exportación de Petróleo. • CENTROMINPERU, en reemplazo de la Cerro de Pasco Minning Company. •
SIDERPERU, que controló la siderúrgica de Chimbote, encargada de producir acero .
•
MORAVECO, encargada de la producción industrial.
• ENAFERPERU, que administraba los ferrocarriles. • ENTELPERU, a cargo de la telefonía y telecomunicaciones. • HIERROPERU, encargada de la producción de hierro en Marcona. • ENTURPERU, para desarrollar el turismo. • ELECTROPERU, para la electricidad.
Colegios
TRILCE
140
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Balance del Velasquismo El desarrollo del capitalismo de Estado implicaba un consumo extremo de divisas así como la eficiencia de las empresas nacionalizadas. Mientras el Gobierno pudo sostener nuestra economía continuaba la expansión; sin embargo hacia 1974 se hizo presente la crisis económica y estalló la protesta social. El Estado trató de controlar a la población a través del SINAMOS y para controlar la opinión pública confiscó los medios de comunicación. El régimen tuvo que enfrentar una inédita huelga de policías en 1975, aumentaron las protestas sociales y el régimen “velasquista” perdió legitimidad. El 29 de agosto de 1975, desde Tacna, Francisco Morales Bermúdez en un manifiesto al país anunciaba el relevo institucional. Otros acontecimientos •
El 31 de mayo de 1970 se produjo un terremoto.
•
Estableció el “Día del Campesino”.
•
Electrificación e instalación en los “Pueblos jóvenes”.
•
Se conmemoraron 150 años (1971) de la Independencia. Sesquicentenario.
• Asesinato del comerciante pesquero Luis Banchero Rossi (1972).
http://unawebnueva.blogspot. com/2010/09/se-abreimportante-oportunidadlaboral.html
http://marcafreak.files.wordpress. com/2010/05/aeroperu.jpg
• Crea el sistema de Defensa Civil.
Diversos slogan de empresas creadas durante el Velasquismo.
El gobierno militar de Velasco Alvarado publicó el Decreto-Ley N° 18169 en El Peruano, el 4 de marzo de 1970, donde decidió expropiar los diarios Expreso y Extra.
www.trilce.edu.pe
141
Cuarto año de secundaria
Unidad X1 - Capítulo 2 Dos valses diferentes El recientemente desaparecido Arturo “Zambo” Cavero se convirtió en ídolo de multitudes cantando dos valses compuestos por Augusto Polo Campos, a la guitarra iba Óscar Avilés. Son composiciones de los setenta que recibieron nombres muy parecidos. La primera se titula “y se llama Perú”; fue elaborada durante el gobierno de Juan Velasco, mientras que la segunda se llama “Contigo Perú” y corresponde a la época de Morales Bermúdez. Ahí está la clave que explica por qué son tan distintas estas canciones que, por otro lado, son tan parecidas, habiendo consagrado la carrera de los tres maestros del criollismo. “Y se llama Perú” fue compuesta en 1974, al año siguiente del golpe de Augusto Pinochet contra Salvador Allende. Las relaciones con nuestro vecino del sur pasaban por uno de sus peores momentos; en esa coyuntura, las tensiones habituales amenazaron con transformarse en guerra. Además, ese mismo año se jugaban las eliminatorias al mundial de fútbol de Alemania y nos tocó definir la clasificación precisamente contra Chile. Dicho sea de paso, perdimos. En ese momento, Polo Campos compuso una canción patriota que enfatiza los propósitos del gobierno revolucionario de las FF.AA. Por ello, “y se llama Perú” habla de una nación que está luchando por romper cadenas y acabar con la esclavitud. Es evidente, que aquí se trabaja una adaptación de la tan denostada estrofa “Largo tiempo”, proveniente del Himno Nacional. Luego sigue diciendo que el Perú es la tierra del Inca, sugiriendo al indio y a Garcilaso o Túpac Amaru, conocidos símbolos de peruanidad. El punto clave de la canción es la letra “R”, que corresponde a rifle, evocando tanto a las FF.AA. revolucionarias, situadas junto al pueblo, como a la preparación anímica para enfrentar a Chile. “y se llama Perú” es una canción que predica la unidad del pueblo y la FF.AA., para hacernos dignos de una patria proveniente de una lucha indómita. Por su lado, la segunda canción, titulada “Contigo Perú”, fue compuesta durante el gobierno de Francisco Morales Bermúdez, cuando los tiempos habían cambiado. La llamada “segunda fase” fue el retroceso de la revolución militar, la vuelta al orden capitalista tradicional y al enfrentamiento con el movimiento social. Se vivió una seria crisis económica a continuación del shock petrolero de mediados de los setenta. El gobierno buscó descargar el ajuste en los trabajadores, quienes no aceptaron con facilidad. Los sindicatos de esos años tenían fuerza y militancia, potenciadas durante el gobierno de Velasco, pero procedentes de varias décadas de paciente trabajo organizativo, realizado sobre todo por el PCP. Recién se había reconstruido la CGTP. Asimismo, se había formado una corriente clasista en los sindicatos y regiones, situada a la izquierda del PCP, que protagonizó sonadas huelgas, desbordando el liderazgo comunista y empujándolo a decretar varios paros nacionales que resultaron muy exitosos. Así, los años de Morales fueron de elevado conflicto social. En ese contexto, la canción “Contigo Perú” alude a la unión entre las regiones, al trabajo y el deporte, construyendo una hermandad que ofrece la vida por el país. Era la época de la clasificación al mundial de Argentina, que fue un éxito muy amargo. Esta segunda canción comparte el giro producido entre los gobiernos de los setenta. La primera composición iba a la izquierda, buscando un puente entre las FF.AA., pasado milenario y pueblo combativo; por su lado, el segundo vals resalta el ideal de unidad nacional, mientras que diariamente el país vivía convulsionado por marchas y huelgas. Antonio Zapata 14/10/2009
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. ¿Cuál es su opinión de la siguiente frase: “A cocachos aprendí, mi labor de colegial en el colegio fiscal”? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 2. ¿Qué funciones cumplió el SINAMOS durante el periodo de Velasco?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................ ...........................................................................................................................................................
Colegios
TRILCE
142
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Comprensión espacio - temporal 3. ¿En el siguiente mapa mudo de américa del Sur, señale y colorea los países integrantes del Pacto Andino?
Juicio crítico 4. Compara la música criolla durante el gobierno de Velasco y el actual. Gobierno de Velasco
Gobierno actual
Tarea domiciliaria 1. En el mapa del Perú, localiza las haciendas más grandes y productivas que fueron intervenidas durante el gobierno revolucionario. 2. Presenta un mapa conceptual sobre la expropiación de los medios de comunicación. 3. Consulta cómo evaluaban tus padres a sus maestros y cómo evalúas tú en la actualidad. 4. ¿Qué buscaba el gobierno con la comunidad industrial? 5. ¿Consideras que la Reforma Agraria de Velasco fue necesaria? ¿Por qué?
www.trilce.edu.pe
143
Cuarto año de secundaria
Unidad X1 - Capítulo 3
3
Gobierno Revolucionario de las FF.AA. III
Relevo institucional (Tacnazo) El 29 de agosto de 1975 se produjo en Tacna el pronunciamiento de Morales Bermúdez, que al parecer fue un golpe militar interno en las Fuerzas Armadas. Francisco Morales Bermúdez acusó a Velasco de personalizar el régimen y le exigió renunciar al Gobierno. Juan Velasco Alvarado, debilitado por la crisis económica, la inestabilidad política y la enfermedad, aceptó retirarse y, en un mensaje a la Nación pidió apoyar al nuevo Gobierno.
Francisco Morales Bermúdez llegó acompañado de un equipo de militares y tecnócratas descontentos con la tendencia izquierdista de Velasco. Uno de sus primeros actos fue el pasar al retiro a los militares de mayor cercanía al régimen anterior y desactivar el SINAMOS. De esta manera fueron desplazados los sectores que pretendían profundizar el proceso y seguir construyendo un socialismo peruano. Dicho de otra manera, las reformas emprendidas durante el periodo de Velasco comenzaron a ser abandonadas. El nuevo Gobierno, autodenominado “Segunda fase”, estuvo determinado por una tendencia moderada, reformista y tecnócrata, la misma que fue plasmada en el “Plan Túpac Amaru”. Los militares que acompañaron a Morales Bermúdez pensaban que todo se solucionaría a través de medios técnicos; de igual manera sostenían que las reformas ya habían llegado a su límite. El régimen implantado en 1975 con Francisco Morales Bermúdez, significó un retroceso en las reformas planteadas inicialmente. A partir de este momento comienza nuevamente el auge del capital privado nacional y extranjero en nuestra Morales Bermúdez no siguió con los cambios de Velasco. Pablo Macera lo calificó de Felón. economía.
http://images.wikia.com/althistory/es/images/2/2d/Morales_Bermudez.jpg
Gobierno de Francisco Morales Bermúdez (1975 - 1980)
Situación económica durante el régimen
La “Segunda fase” se inició en medio de una severa crisis económica. Esta se desencadenó como ya hemos visto hacia el final del gobierno de Velasco. La recuperación de los salarios reales y la ampliación del mercado interno en virtud de las reformas de la propiedad, llevaron a una mayor demanda de alimentos y bienes de consumo. La agricultura, bajo el sacudón de la reforma agraria, no pudo responder a esa mayor demanda y hubo de procederse a la importación de alimentos. La industria, por otro lado, era muy dependiente de la maquinaria e insumos importados, por lo que la presión sobre las divisas se tornó agobiante. El sector exportador había perdido dinamismo por las estatizaciones y la ausencia de inversión privada y extranjera.
En este contexto los militares convocaron al Ministerio de Economía y Finanzas a tecnócratas partidarios de la liberalización económica. Entre estos tenemos a Luis Barúa, Walter Piazza y Javier Silva Ruete, quienes implementaron ajustes de carácter ortodoxo. Estas incluían la eliminación gradual de los subsidios, el congelamiento de los salarios; así como un drástico recorte del gasto público. La crisis se agravó por la caída de nuestras exportaciones y de los precios internacionales de la materia prima.
Colegios
TRILCE
144
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
http://www.ccsm-unmsm.edu.pe/arte/ imagenes/chino/3.%20Villa%20El%20 Salvador,%20paro%20nacional%20 de%201977.jpg
Movilizaciones sociales
La crítica situación económica provocó el inicio de grandes movilizaciones organizadas por las centrales sindicales y organizaciones políticas de tendencia izquierdista. Las más grandes fueron las huelgas nacionales de 1976 y 1977. Fue la Confederación General de Trabajadores del Perú (de tendencia comunista prosoviética), la central que dirigió las gigantescas jornadas que exigían mejoras sociales para la Paro nacional de 1977. clase trabajadora y el retiro de los militares a sus cuarteles. El 19 de julio de 1977 el país se vio remecido por un masivo paro nacional de trabajadores, el más contundente del siglo XX. El éxito de la medida de lucha se expresó en la inmediata reacción del Gobierno. Francisco Morales Bermúdez, en su mensaje a la Nación por Fiestas Patrias, anunció un cronograma para la realización de elecciones constituyentes y presidenciales; es decir, se acercaba la transferencia del poder hacia los civiles y los generales se replegarían a los cuarteles.
Asamblea Constituyente de 1978 http://www.kalipedia.com/kalipediamedia/historia/ media/200806/12/hisperu/20080612klphishpe_15_Ies_SCO.jpg
Como ya mencionamos, en 1977, ante las grandes huelgas nacionales, el gobierno militar optó por enfrentar la situación de crisis política y la creciente crisis económica mediante la convocatoria a elecciones, primero, para una Asamblea Constituyente, y posteriormente, para elegir a un nuevo Presidente. En 1978, se realizaron las elecciones para elegir 100 diputados constituyentes. El resultado mostró una nueva correlación de fuerzas políticas: “El APRA recibió el 35% de los votos; el Partido Popular Cristiano (PPC), beneficiándose de la abstención de Acción Popular (AP), obtuvo el 24%; y la nueva izquierda un sustanciaso 36% en sus múltiples agrupaciones» (Peter Klaren). El presidente que Haya preside la Asamblea Constituyente de 1979. dirigió esta Asamblea Constituyente fue Víctor Raúl Haya de la Torre, quien ya tenía ochenta y tres años de edad. La nueva Carta Magna fue culminada en 1979. Entre sus principales reformas planteó: un periodo presidencial de cinco años, el derecho al sufragio universal, la ciudadanía a los 18 años de edad y la creación del Tribunal de Garantías Constitucionales. Además, se incorporaron los derechos sociales conseguidos en el «Septenato» y se restringió el papel de las FF.AA. en la vida política nacional.
Elecciones de 1980 En las elecciones de 1980 los principales candidatos fueron: Luis Bedoya Reyes (PPC), Armando Villanueva del Campo ( Partido Aprista) y Fernando Belaúnde Terry (AP). El Triunfo fue para Belaúnde, quien asumió el mando político del país el 28 de julio de 1980, el mismo día que entró en vigencia la nueva Constitución Política del Perú. Un día antes de las elecciones ganadas por Belaúnde Terry realizó su primera acción pública, en la localidad de Chuschi (Ayacucho), contra el Estado peruano el movimiento subversivo «Sendero Luminoso». De este modo comenzaba una guerra interna que enfrentó nuestro país durante dos décadas con consecuencias terribles para la sociedad civil. Acontecimientos •
En 1979 se cumplió un siglo del inicio de la “Guerra del Pacífico”.
• Se estableció la ciudadanía a los 18 años (Constitución de 1979).
www.trilce.edu.pe
145
Cuarto año de secundaria
Unidad XI - Capítulo 3
Villa el Salvador
Primera actividad de Sendero Luminoso en Lima.
El crecimiento liderado por el Estado en el Perú 1968-1990 Régimen militar nacionalista y reformista de Juan Velasco Alvarado (1968-1975) alteró abruptamente este patrón de desarrollo. En 1968, las fuerzas armadas iniciaron un proceso de cambio económico y social de amplio alcance destruyendo a la oligarquía exportadora mediante la redistribución de la tierra a organizaciones campesinas, la expropiación de los enclaves mineros extranjeros y la creación de numerosas empresas estatales. Al igual que otros gobiernos latinoamericanos que introdujeron políticas de sustitución de importaciones, el régimen de Velasco intentó construir una base industrial local mediante aranceles proteccionistas, así como reducir la dependencia de la inversión extranjera a través de empréstitos de bancos privados. Las políticas intervencionistas de las fuerzas armadas condujeron a una serie de crisis en la balanza de pagos. Como consecuencia, el Fondo Monetario Internacional (FMI) empezó a presionar a los militares para abrir la economía y retornar a políticas económicas amigables con el mercado. Cediendo a las presiones internacionales, el régimen militar del general Morales Bermúdez (1975 -1979), que sustituyó al gobierno del general Velasco Alvarado, aplicó un paquete ortodoxo de estabilización de tipo monetarista en mayo de 1978. Este paquete de estabilización, sin embargo, coincidió con un período en el que los precios de exportación alcanzaron niveles récord y se descubrieron nuevos depósitos de petróleo. DESCO (2001). Un voto un dólar: Economicismo Transnacional en el Perú. Lima Primera Edición.
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. Explica, cómo surgió el distrito de Villa el Salvador. ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
Colegios
TRILCE
146
Central: 6198 - 100
Historia del Perú 2. Menciona y explica dos diferencias entre los gobiernos de Velasco y Morales Bermúdez. Gobierno de Velasco Alvarado
Gobierno Morales Bermúdez
3. ¿Qué fuerzas políticas tuvieron presencia en la Asamblea Constituyente de 1978? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
Juicio crítico 4. ¿Qué relación crees que existe entre pobreza y delincuencia? Fundamenta tu respuesta. ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 5. ¿Cuál fue la situación económica del Perú durante la “Segunda Fase” del gobierno militar? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
Comprensión espacio - temporal 6. Ordene cronológicamente los siguientes sucesos:
a. Se promulga la Constitución.
b. Se convoca a elecciones para devolver el poder a los civiles.
c. Se desactiva el Sinamos.
d. Se convoca a Asamblea Constituyente.
El orden es: ........, ........, ........, .........
Tarea domiciliaria 1. Elabora en tu cuaderno una línea de tiempo, sintetiza en ella las principales reformas que emprendió el Estado entre 1968 - 1980. 2. ¿Por qué son importantes los medios de comunicación, tantos escritos televisivos o radiales? 3. ¿Cuál es la diferencia entre una dictadura y una democracia? 4. ¿Por qué fue importante el Oleoducto Nor Peruano? 5. Realiza un ensayo sobre la toma de Radio Patrulla en 1975, en la ciudad de Lima. www.trilce.edu.pe
147
Cuarto año de secundaria
UNIDAD
XII
EL comercio
Gobierno populista I y crisis de los partidos tradicionales
Periodistas en Uchuracay, Murieron en dicho caserío al confundirlos con terroristas.
Aprendizajes esperados Manejo de información • Explicar los cambios socio-económicos durante el segundo gobierno de Fernando Belaúnde Terry. Comprensión espacio-temporal • Ubicar espacial y temporalmente los sucesos relacionados con el terrorismo durante 1980 - 1985. Juicio crítico •
Opinar sobre la situación campesina entre 1980 -1985 en las áreas dominadas por los grupos subversivos.
“Al finalizar los doce años de gobierno militar el Perú se había perdido en un laberinto de medidas económicas, tendientes a buscar la justicia social, sin embargo, enfrentarse al capitalismo de manera frontal solo causó mayores males como la descapitalización de nuestra economía y por consiguiente la agudización de los problemas sociales. En 1980 se pretendió corregir los errores pero el populismo de los políticos de ofrecer soluciones inmediatas generará mayores protestas ante su incumplimiento, el Perú se encontrará con un monstruo en su camino, Sendero Luminoso, que bajo una prédica radical pretendía imponer un Estado socialista causando una de las guerras mas trágicas en el Perú por la cantidad de víctimas inocentes. La naturaleza jugará su propio partido azotándolo al Perú con un mega niño, acrecentando la crisis del Perú. Los partidos tradicionales APRA, PPC, AP y los de izquierda no encontrarán la fórmula para solucionar los nuevos males de nuestra patria ..”
EL comercio
La Ciudad Satélite Santa Rosa
Belaúnde construirá viviendas a través del programa del FONAVI.
EL comercio
Torres derrumbadas
Sendero Luminoso utilizará como estrategia derribar torres de electricidad, como en la foto, para causar miedo y pérdidas a la industria.
Unidad XI1 - Capítulo I
1
Retorno a la democracia
http://peru30.files.wordpress.com/2011/02/belaunde-18-05-1980.jpg
Segundo gobierno de Fernando Belaúnde Terry (1980 - 1985) Elecciones de 1980 Fernando Belaúnde Terry asumió por segunda vez la presidencia del Perú en el año 1980, luego de obtener relativamente una cómoda victoria en las elecciones presidenciales de mayo de aquel año, sobre sus más importantes contendientes: Armando Villanueva (APRA) y Luis Bedoya (PPC). De esta manera, con la llegada de Belaúnde al poder, llegaba a su fin el controvertido Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, el cual, paradójicamente tomó el poder tras derrocar a Belaúnde en 1968. Sin embargo, el Perú de 1980 ya no era el mismo país que Belaúnde dejó en 1968; el rostro del país había cambiado muchísimo tras los doce años de régimen militar en los cuales se habían producido importantes cambios económicos, políticos y sociales. El 2º gobierno de Belaúnde tendrá que hacer frente al problema de Sendero y al embate de la naturaleza como el “fenómeno del niño”.
Aspecto político
Aspecto internacional Durante este quinquenio el Perú debió afrontar el conflicto armado de la Cordillera del Cóndor con Ecuador en el verano de 1981. En dicho conflicto, las fuerzas armadas del país del norte habían transpuesto las fronteras del Perú e instalaron una base militar en nuestro territorio, la cual sería bautizada luego como «Falso Paquisha». Las Fuerzas Armadas del Perú actuaron con suma energía y lograron expulsar a las fuerzas invasoras tras un par de semanas de combates. Como ya sabemos, desde los años sesenta, Ecuador venía sosteniendo la tesis de la nulidad del Protocolo de Río de Janeiro de 1942, planteamiento Belaúnde izando la bandera nacional en Paquisha luego de expulsar a los invasores ecuatorianos. que, sin embargo, no lograría prosperar. Colegios
TRILCE
http://www.caretas.com.pe/1349/rio-cenepa/ falso-paquisha.jpeg
En 1980, Acción Popular, al igual que en 1963, no logró conseguir consolidar su triunfo presidencial con la obtención de la mayoría en el Congreso. Esto obligó a los acciopopulistas a buscar por todos los medios no repetir la misma historia que en 1963 cuando la coalición APRA - UNO tomaron el control del Congreso y procurar tener control del Parlamento. Los líderes acciopopulistas lograron pactar una alianza de gobernabilidad con el Partido Popular Cristiano (PPC) de Luis Bedoya Reyes; y de esta manera se aseguró la mayoría parlamentaria en las dos cámaras del Congreso. Esta mayoría le permitió a Belaúnde poder aplicar sin mayores problemas las líneas maestras de su plan de gobierno, lo cual, además, no le permitiría encubrir los fracasos de su Gobierno en la falta de apoyo del Congreso. Sin embargo, el Gobierno tuvo que soportar una dura oposición por parte del APRA y de los sectores políticos de izquierda, que luego de más de cuarenta años habían logrado cohesionar una fuerza política seria con la conformación de la Izquierda Unida (IU) bajo el liderazgo del izquierdista moderado Alfonso Barrantes Lingán. Una de las principales y más importantes acciones políticas del gobierno de Belaúnde que merecen reconocimiento es el retorno de los medios de prensa a sus legítimos propietarios, con lo cual la aceptación del Gobierno aumentó muchísimo.
150
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Gestión municipal Sin embargo, esa alta popularidad inicial con la cual comenzó el régimen se fue diluyendo rápidamente debido a los innumerables desaciertos y actos de corrupción en que incurrieron los militantes de Acción Popular. Esto generó que los movimientos de oposición al Gobierno comenzaran a ganar mayor aceptación popular; principalmente el APRA y la IU consiguen beneficiarse del descontento popular lo cual se plasmaría en las elecciones municipales de 1983, en las cuales el APRA logró ganar la mayoría de las municipalidades del Perú y en las que resultaría elegido como alcalde de Lima el líder de la IU Alfonso Barrantes Lingán quien se convirtió en el primer Alcalde limeño de tendencia marxista.
Problemática Económica http://www.caretas.com.pe/1998/1508/ puentes/40-1.jpg
Desde un comienzo, el régimen del arquitecto Belaúnde intentó desarrollar una política económica de corte liberal. Para dicho objetivo, formó un equipo económico compuesto por técnicos como Manuel Ulloa Elías (primer Ministro de Economía), Pedro Pablo Kuczynski, Richard Webb, Carlos Rodríguez Pastor, Juan Carlos Hurtado Miller, etc. Muchos de ellos habían estudiado y trabajado en Estados Unidos y se encontraban identificados totalmente con el liberalismo económico. Entre los principales problemas que tuvo que afrontar el régimen fue el pago de la deuda externa, Los daños del “niño” fueron enormes. la crisis agraria, el problema de la descapitalización y el crecimiento desmedido de la burocracia estatal. Las primeras medidas tomadas por el régimen en materia económica fueron disminuir la participación del Estado en la vida económica del país, la reducción del gasto público y sobre todo el fortalecimiento del sector privado y el fomento de las inversiones extranjeras. Sin embargo, estas medidas no se llevaron a cabo de la manera en que se había pensado. El sector empresarial se encontraba bastante debilitado luego de los doce años de gobierno militar; además, no mostraba el entusiasmo esperado frente a las reformas planteadas.
Además del poco éxito de los intentos por reactivar la economía, el régimen tuvo que hacer frente al Fenómeno del Niño del año 1983 el cual afectó gravemente toda la costa norte del país, con lo cual nuestra economía se debilitó aún más. Hacia el año 1983, la crisis económica se agudizó aún más, llevando al Gobierno a adoptar una política de devaluaciones, las cuales incidieron en el alza de los precios las cuales a su vez, provocaron una reducción en el poder adquisitivo de la población. Algunas cifras estimaban que el sueldo promedio de los trabajadores públicos llegó a estar entre los $30 y $50 mensuales.
La economía paulatinamente se empezó a dolarizar lo cual provocó a su vez a que los bancos tuvieran que elevar las tasas de interés a un 120% anual para así proteger el dinero de los ahorristas. Por otro lado, se inició una abundante emisión inorgánica de billetes.
En materia comercial, se decretó una apertura a las importaciones, lo cual tuvo como resultado la quiebra de muchas industrias nacionales, las cuales no se encontraban preparadas para competir con los productos importados. Otra consecuencia de la crisis económica fue la adopción de un nuevo patrón monetario: El lnti. Social
Como efecto de la agobiante crisis económica, empezaron a producirse cada vez mayor cantidad de reclamos por parte de los trabajadores tanto del sector público como del sector privado. Organizados en poderosos sindicatos como la CITE (Central Intersectorial de Trabajadores Estatales), FEB (Federación de Empleados Bancarios), SUTEP (Sindicato Único de Trabajadores de la Educación Peruana), etc. Los trabajadores generaron un clima de agitación social que en muchos momentos hizo temer por la estabilidad del régimen.
www.trilce.edu.pe
151
Cuarto año de secundaria
Unidad XI1 - Capítulo I Inicio de las acciones subversivas Asimismo, cabe destacar que la situación de inestabilidad social se agudizó con el accionar de los movimientos terroristas Sendero Luminoso y MRTA, los cuales, para 1984, operaban en más de la mitad del territorio nacional sin que las fuerzas del orden lograsen diseñar una estrategia efectiva para combatirlos. En una situación inédita el país tuvo que enfrentar las acciones violentas de dos grupos subversivos a la vez. La guerra interna no solamente generaba problemas sociales; sino que, además, desestabilizaba la economía nacional al retirarse los capitales privados por el riesgo que implicaba invertir en un país en dichas condiciones. Durante el segundo gobierno de Belaúnde Terry esta guerra fue considerada como un problema marginal y cuando se incrementaron los actos subversivos, los errados diagnósticos fueron cruciales para el asentamiento de Sendero Luminoso. Acción Popular inició su lucha antisubversiva con las fuerzas policiales que mal organizadas generaron el rechazo de la población, además el Gobierno toleró y ocultó las principales violaciones a los derechos humanos de entonces, pues el registro indica que entre 1983 y 1984 se produjo la mayor cantidad de muertes anualizadas de todo el conflicto causadas por las campañas de SL y la cruenta respuesta de las FF.AA. (dejaron 19 468 víctimas fatales: 28% del total estimado).
El final del régimen En los últimos dos años del régimen, el desgaste de la popularidad de Belaúnde y de Acción Popular se hizo mucho mayor, y para 1985 apenas rozaba el 5%. En aquel año se produjeron las elecciones presidenciales en las cuales el candidato del APRA, Alan García Pérez obtuvo un cómodo triunfo sobre sus principales contendientes: Alfonso Barrantes (IU), Luis Bedoya Reyes (Convergencia Democrática) y Javier Alva Orlandini (AP). Otros acontecimientos • Construcción de los penales de Canto Grande y San Jorge. En 1985 llegó el Papa Juan Pablo II.
http://imageshack.us/photo/my-images/385/ pricvaler002.jpg/
http://1.bp.blogspot.com/_1qCv1fwoHmM/ RlCJXolcW0I/AAAAAAAAFc4/nWLJlSG0DZA/s400/ sl.jpg
• Apoyo a la Argentina en la guerra de las Malvinas.
Los coches bomba, otra habitual estrategia de Sendero para aterrorizar a Lima.
Las huestes de Sendero fueron gente fanatizada con una ideología muy complicada: marxismo, leninismo y maoísmo.
El crecimiento A mediados de 1983, sin embargo, las condiciones económicas empeoraron drásticamente debido a una severa reaparición de El Niño que destruyó un volumen importante de la producción agrícola. La creciente crisis de la deuda regional agravó aún más la situación económica en la medida que la banca extranjera empezó a recortar los préstamos y se negó a otorgar nuevos empréstitos. La crisis de la deuda precipitó un nuevo conjunto de medidas de emergencia, básicamente, otro paquete de estabilización; pero sin reformas estructurales, ninguna de las cuales tuvo éxito en la reducción de la inflación. El PBI cayó 12% en 1983 y la inflación alcanzó los tres dígitos (125%) por primera vez en el siglo. DESCO (2001). Un voto un dólar: Economicismo Transnacional en el Perú. Lima Primera Edición.
Colegios
TRILCE
152
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. Realiza un cuadro comparativo de los logros personales alcanzados por :
1er. Gobierno de Belaúnde
2do. Gobierno de Belaúnde
Juicio crítico 2. ¿Cuál fue la orientación económica del segundo gobierno de Fernando Belaúnde?
............................................................................................................................................................ ...........................................................................................................................................................
3. Señala las diferencias entre Sendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario “Túpac Amaru”.
............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
4. Si fueras presidente de una comisión investigadora sobre temas de violencia interna, ¿cuáles serían tus primeras acciones a tomar en cuenta? ¿Por qué?
............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
Comprensión espacio - temporal 5. Ordene cronológicamente los siguientes sucesos:
a. Se produce el incidente del “Falso Paquisha”.
b. Se apoya a Argentina en su guerra de las Malvinas.
c. S.L. inicia su lucha armada.
d. Se produce el “fenómeno del niño” desastroso.
El orden es: ........, ........, ........, .........
Tarea domiciliaria 1. Explique cómo afectó el Fenómeno del Niño a la economía peruana. 2. ¿A quién se le considera como el gran organizador del programa de vaso de leche en los años ochenta? ¿Por qué? 3. Elabora un mapa conceptual sobre los principales sucesos políticos y económicos del segundo gobierno de Belaúnde. 4. En qué circunstancias históricas se produce la llegada del papa Juan Pablo II al Perú. 5. ¿Qué opinión tienes de la música “chicha”?, ¿por qué?
www.trilce.edu.pe
153
Cuarto año de secundaria
Repaso 1. Respecto a los gobiernos que se dieron entre 1968 y 1985, escriba la verdad o falsedad de los siguientes enunciados, escriba (V) si es verdadero o (F) si es falso según corresponda. ( ) a) Golpe militar, de 1968 en contra de Fernando Belaúnde fue dirigida por Juan Velasco Alvarado. b) Empresa estatizada por el gobierno de Velasco y que estuvo a cargo de ( ) la Siderurgia de Chimbote (SIDERPERU). c) El Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, en su primera fase ( ) (1968 – 1975), establece una organización burocrática denominada SINAMOS. ( ) d) El primer gobierno de Belaúnde (1963 – 1968) tuvo como aliado en el ejecutivo al Partido Democrático Cristiano. e) Con el objetivo de mantener el nivel de producción, el gobierno de ( ) Velasco creó las CAPS y SAIS como parte de la Reforma AGRARIA. f) El gobierno de Velasco buscó desarrollar la industria nacional a través ( ) de la política económica denominada “Industralización por sustitución de importaciones (ISI)”. g) La Guerrilla denominada Movimiento de izquierda Revolucionara ( ) (M.I.R.), fue liderada por Luis de la Puente Uceda. h) La creación del Banco de la Nación y el escándalo de la “página once” ( ) están relacionados con el gobierno de Fernando Belaúnde Terry. i) La primera fase del Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas (1968 – 1975) llega a su fin con el pronunciamiento de Morales ( ) Bermúdez en la ciudad de Tacna. j) La expropiación de la Internacional Petroleum Company (I.P.C.) se conoce como el “Día de la dignidad nacional”. ( )
Colegios
TRILCE
154
Central: 6198 - 100
Historia del Perú 2. Complete los espacios en blanco: a) El Movimiento Subversivo MRTA tuvo como líder a:..................................................................... b) La primera visita del Papa Juan Pablo II y el fenómeno del Niño están relacionados con el Segundo Gobierno de: ............................................................................ c) Alcalde de Lima que en 1983, promovió el “programa del vaso de leche”:................................... ................................................................................................................... d) El líder de la agrupación subversiva Sendero Luminoso (SL) era :...................................................
...................................................................................................................
e) El Segundo Gobierno de Fernando Belaúnde apoyó militarmente, en la guerra de las Malvinas a:. .................................................................................................................. f) El Segundo Gobierno de Fernando Belaúnde adoptó un nuevo patrón monetario conocido como: ................................................................................................................... g) En el Segundo Gobierno de Fernando Belaúnde se produjo el conflicto del “Falso Paquisha” con: ................................................................................................................... 3. Argumente brevemente:
a) Menciona tres empresas nacionalizadas por el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas.
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
b) Menciona los objetivos que trazó el Gobierno de Juan Velasco Alvarado con el “Plan Inca”.
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
c) ¿Qué opinión te merece el lema “Ni capitalismo, ni socialismo; sino nacionalismo humanista”? ...................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
www.trilce.edu.pe
155
Cuarto año de secundaria
4. Lee y Responde:
En el curso de los siete años de gobierno del general Velasco Alvarado, el régimen militar emprendió una serie de reformas encaminadas a solucionar lo que, ellos consideraban, eran los principales problemas del país. Se expropió un gran número de compañías extranjeras para asegurar al Estado una fuerte presencia en lo que denominaban los “sectores estratégicos” de la economía, entre ellos el petróleo. Paralelamente, se emprendió una reforma agraria diseñada para socavar las bases del poder de la oligarquía, pues las haciendas azucareras y algodoneras de la costa norte eran parte fundamental de sus ingresos. Posteriormente, se expropiaron los diarios y otros medios de comunicación, pues eran considerados vehículos de difusión de los intereses de la oligarquía y las empresas extranjeras. Lo radical de estos cambios hacía de ellos una verdadera revolución a los ojos de los militares, de manera que el régimen se autodenomino Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armadas. Fuente: Historia del Petróleo en el Perú. Ediciones Code. Instituto Riva – Agüero. PUPC Pg. 235, 236. 2008
¿Qué opinión te merece las reformas establecidas por el Gobierno del General Velasco Alvarado?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
5. En relación al 1er. Gobierno de Fernando Belaúnde Terry, comenta brevemente las siguientes imagenes:
......................................................................................
El Comercio
...................................................................................... ...................................................................................... ...................................................................................... ...................................................................................... ...................................................................................... ...................................................................................... ......................................................................................
...................................................................................... El Comercio
...................................................................................... ...................................................................................... ...................................................................................... ...................................................................................... ...................................................................................... ......................................................................................
Colegios
TRILCE
156
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Época de la Planificación Estatal A comienzos de la década de 1960, las presiones por una reforma que otorga al Estado un papel más importante en la conducción de políticas económicas se habían acumulado en el Perú. Una indicación del desarrollismo emergente fue la Ley de Promoción Industrial de 1959, preparada durante la última mitad de los cincuenta, parcialmente bajo los auspicios de la misión de la Comisión Económica para América Latina de las Naciones Unidas (CEPAL). Otra expresión de estas presiones fue el establecimiento del Sistema Nacional de Planificación Económica y Social en octubre de 1962, durante un gobierno militar de corta vida. La influencia de la Alianza para el Progreso fue claramente expresada desde las primeras palabras del Plan Nacional de Desarrollo 1962 -1971 de gobierno peruano. El representante del Perú en la reunión de Punta del Este en 1961, donde fue lanzada la Alianza, fue Pedro Beltrán, quien no estaba dispuesto a asumir todos los principios intervencionistas de Estado de la Alianza. En el Perú, a diferencia de la mayor parte de los países de América Latina, fueron los militares quienes empezaron a promover una reforma antioligárquica en los sesenta. La justificación de seguridad nacional, a menudo expresada, fue que las reformas reducirían el malestar popular, y también que una política de industrialización nacional fortalecería a la nación contra cualquier posible agresión extranjera. Los militares desarrollaron sus ideas estatistas especialmente en el Centro de Altos Estudios Militares (CAEM). El establecimiento del INP durante el gobierno militar de 1962 fue un ejemplo inicial del énfasis que las fuerzas armadas pusieran en la planificación estatal. Durante el denominado Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, que tomó el poder en 1968, se intentó con relativo éxito cambios mucho más profundos. Una de las principales justificaciones del gobierno para intervenir en la esfera económica más que antes fue la renuncia de los grupos oligárquicos peruanos a invertir suficientemente en los sectores productivos del país. En otras palabras, el gobierno trató de asumir el papel que con frecuencia se considera perteneciente a la burguesía nacional, especialmente en lo que se refiere a las inversiones productivas. Durante el periodo de Velasco, la cantidad de empresas estatales creció de manera espectacular, las cuales llegaron a controlar más del 30% del PBI. La primera acción gubernamental que atrajo amplia atención fue la nacionalización de las instalaciones de la International Petroleum Company. Junto con la ya existente compañía petrolera estatal, EPF, fue transformada en la nueva y gigantesca PetroPerú. La exportación de minerales pasó pronto a ser controlada por la nueva Minero Perú y hubo diversas nacionalizaciones ad hoc de empresas extranjeras, tales como ITT (1969), Chase Manhattan Bank (1970), Peruvian Corporation (1974) y Marcona Mining Company (1975). Se estableció un sistema de propiedad social, una nueva forma de propiedad mixta entre el gobierno y las cooperativas de trabajadores. Los militares no nacionalizaron todas las empresas privadas importantes. En los sectores minería y petróleo, compañías grandes y rentables como Belco y Southern Perú Copper Corporation quedaron bajo propiedad privada para garantizar grandes ingresos de capital extranjero. Otro elemento de las reformas velasquistas fue la protección de las industrias nacionales. La estrategia de industrialización por medio de la sustitución de importaciones estableció una clara diferencia entre los fabricantes peruanos y los extranjeros. Estas reformas también estuvieron reflejadas en las decisiones del Pacto Andino, sobre todo en su Decisión 24, que generó varias condiciones restrictivas a los inversionistas extranjeros en la región andina. La Decisión 24 creó diversos instrumentos que estaban destinados a favorecer al capital social local. Estableció un período máximo para el envío de ganancias y fijó un año terminal para la propiedad mayoritaria de compañías extranjeras. DESCO (2001). Un voto un dólar: Economicismo Transnacional en el Perú. Lima Primera Edición.
www.trilce.edu.pe
157
Cuarto año de secundaria
UNIDAD
XIII http://elpoderenelperu.com/Galeria/0000/0025/ALAN_GARCIA_EN_CONGRESO.JPG?1223589116
Gobierno populista II y crisis de la partidocracia nacional
El 1º mensaje a la nación de Alan García incluyó destinar al pago de la deuda externa solo el 10 % de las exportaciones.
Aprendizajes esperados Manejo de información • Explicar las razones del desabastecimiento de productos alimenticios durante el primer gobierno de Alan García. Comprensión espacio-temporal • Ubicar espacial y temporalmente los sucesos más Importantes del primer gobierno de Alan García. Juicio crítico • Evaluar las consecuencias económicas y polfticas del modelo heterodoxo del primer gobierno de Alan García.
El APRA nunca había llegado al poder, desde el momento de su creación había quedado en el camino, de tomar las riendas del Estado, Haya de la Torre consiguió solo presidir la Asamblea Constituyente de 1978, la cual dará la constitución de 1979. En 1985 se le presentaba otra oportunidad y esta vez tenía a un representante carismático, joven, anticapitalista, de gran oratoria, conocimiento y decisión, era Alan García Pérez, formado en las filas del partido tradicional, bajo los lineamientos de un partido que se jactaba ser del pueblo. Sin embargo, si su juventud era su fortaleza era al mismo tiempo su debilidad, su poca experiencia, su vehemencia, su inmadurez como político, le harán cometer una serie de errores que llevará al Perú a una de sus crisis más duras del siglo XX. El PAP hundirá al Perú no solo en la crisis económica, si no también en la crisis moral, merced a los escándalos como del tren eléctrico, las reservas nacionales, la compra de los aviones Mirage2000 la quiebra de mutuales y financieras, el dólar MUC y la matanza de los penales.
Elaborando una infografía T
A
Primera etapa: investigación
L L E R
1. Con la asesoría del profesor se investigará uno de los siguientes temas:
- La corrupción durante el fujimorato, gobierno de Toledo, y los dos gobiernos de Alan García.
- La guerra interna entre 1980 - 2000 según la Comisión de la Verdad y Reconciliación Nacional.
- La controversia marítima entre Perú y Chile.
- La globalización en el Perú y la cultura de consumo.
- El juicio a Alberto Fujimori.
Segunda etapa: elaborando la infografía 2. Los alumnos recogerán imágenes de revistas, periódicos, láminas e internet. Luego seleccionará y recortará las más pertinentes según el tema escogido.
- Las imágenes serán pegadas en una cartulina preferentemente de color negro donde agregarán en la parte inferior el significado o nombre de cada imagen.
Tercera etapa: discución del tema investigado 3. Los alumnos de forma grupal fomentarán un debate en base al trabajo realizado. Luego lo mostrarán en la pizarra.
Alumnos:
Materiales: - Tijera
- Cartulina - Contac - Cinta adesiva - Limpia Tipo - Goma - Imágenes
Unidad XIII - Capítulo I
1
Primer gobierno de Alan García Pérez (1985 - 1990)
Para 1985 la situación política y económica del país se presentaba bastante difícil. La popularidad del régimen había caído a niveles nunca antes visto. Apenas un 5% de la población respaldaba la gestión de Belaúnde. Es en estas circunstancias en que se llevó a cabo el proceso electoral de ese año. Los candidatos presidenciales con mayores opciones a ganar las elecciones fueron Alan García Pérez del APRA, Alfonso Barrantes Lingán de Izquierda Unida, Luis Bedoya Reyes de la Convergencia Democrática y Javier Alva Orlandini de Acción Popular. Los comicios electorales se llevaron a cabo el día 14 de abril de ese año obteniendo la victoria el candidato Alan García con el 48% de los votos, seguido de Barrantes con el 25%. A pesar de su triunfo, García no pudo ser proclamado Presidente pues era necesario que obtuviera el 50% más uno de los votos válidamente emitidos. Por tal motivo el JNE tuvo que convocar a una segunda vuelta, tal y como lo contemplaba la Constitución Política de 1979. Sin embargo, ante la renuncia del segundo candidato. Alfonso Barrantes a presentarse a dicha segunda vuelta, Alan García fue proclamado como nuevo Presidente del Perú.
Panorama económico Demagogia partidaria aprista http://marconaprotesta.files.wordpress. com/2007/01/po070115_04.jpg
En materia económica se produjo un viraje de ciento ochenta grados, se desmanteló el modelo económico seguido por Acción Popular durante el quinquenio anterior. Combatió la crisis económica siguiendo un modelo “heterodoxo” que contemplaba entre otros aspectos, reducir la inflación que alcanzaba los tres dígitos anuales. Para cumplir dicho objetivo se lanzó una agresiva campaña de control de precios, congelamiento del tipo de cambio, así como devaluaciones selectivas. Además, se buscó proteger la industria nacional para lo cual se elevaron los aranceles y se prohibió la importación de ciertos Fueron muy comunes los famosos “Balconazos” para productos. Sin embargo, la medida más audaz impresionar con sus dotes de orador. tomada por el gobierno de García fue el anuncio hecho en el discurso inaugural del régimen: el Perú pagaría únicamente el 10% del monto total de sus exportaciones para cumplir con los servicios de la deuda externa.
El Perú y los organismos financieros Con este anuncio el Perú se ponía en contra de los organismos financieros internacionales, que a su vez eran los principales acreedores del Perú. Para el presidente García la principal causa del subdesarrollo era la deuda y la manera en como era pagada por los países, a costa del sacrificio de millones de personas. El equipo económico del gobierno aprista estuvo al mando del segundo vicepresidente el Dr. Luis Alva Castro quien ocupó el cargo de Ministro de Economía entre 1985 y 1987. Durante estos dos primeros años las medidas económicas tuvieron un aparente éxito. La inflación se redujo al 60% anual, se produjo el hallazgo del yacimiento gasífero de Camisea en el Cusco, el Producto Bruto Interno alcanzó niveles de crecimiento similares a los índices de los años cincuenta. Sin embargo, el precio de este aparente crecimiento económico fue bastante costoso. Se produjo un aumento general de sueldos y salarios a los maestros, empleados públicos y demás trabajadores; se congelaron los precios de muchos alimentos y servicios públicos. Se crearon además, organismos que ayudarían a los sectores más necesitados a superar la crisis económica: PAIT (Programa de Apoyo al Ingreso Temporal), PROEM (Programa de Empleo de Colegios
TRILCE
160
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Emergencia), lOESI (Instituto de Desarrollo del Sector Informal). Asimismo, se dio mucho énfasis en fortalecer la banca de fomento. A través de estas instituciones el Estado canalizó gran cantidad de dinero para reactivar la economía. La banca de fomento prestaba dinero a interés casi cero con lo cual se esperaba reactivar el aparato productivo del país. Sin embargo, una falta de control sobre el uso de esos recursos por parte de los beneficiarios ocasionó que gran parte de dichos fondos fueran malgastados. De esta manera el régimen aprista estaba “quemando” las reservas de divisas que el país poseía; y lo que más preocupaba era que los organismos financieros internacionales estaban limitando el acceso de créditos al Perú. Es así que para el segundo semestre de 1986, el Perú fue declarado inelegible a nuevos créditos internacionales por el FMI, luego adoptarían similar medida el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. De esta manera el país quedaba aislado del sistema financiero mundial, con lo cual estábamos en los umbrales de una de las más terribles crisis económicas en toda nuestra historia republicana.
El dólar MUC Otra de las muy cuestionadas medidas económicas adoptadas por el régimen aprista fue el establecimiento del llamado dólar MUC (Mercado Único de Cambio), con el cual se benefició a un sector importante de industriales (los llamados “doce apóstoles”), los cuales tendrían acceso a un dólar barato cada vez que deseasen importar maquinarias y equipos para sus industrias. Con esta medida el Gobierno buscaba incentivar el crecimiento del aparato productivo del país. Sin embargo, dicho dinero fue empleado de mala forma por los beneficiarios, lo cual degeneró en una gran corrupción.
Año difícil 1987
http://3.bp.blogspot.com/_XOnacIsz5pw/ SuDPpbF_1TI/AAAAAAAABA8/ GmF2fhH7YCI/s320/mirages-formation.jpg
Para 1987, el Perú proyectaba la imagen de un país que no cumplía con sus obligaciones internacionales. Internamente, si bien la inflación no era notable, la diferencia entre el Inti y el Dólar se hacía cada vez mayor. Es en estas circunstancias que Alan García tomó una medida que marcaría un antes y un después en su gobierno. En el mensaje presidencial de julio de 1987, el Presidente anunció a todo el país la Estatización de la banca. Para García, las instituciones crediticias estaban en manos de un pequeño grupo de familias que restringían el acceso al crédito a las grandes masas. Ante esta medida, los partidos de derecha reaccionaron lanzando virulentas críticas en contra del Presidente a quien acusaron de haber descartado esta medida durante la campaña electoral de 1985. El líder de las protestas antiestatización fue el novelista Mario Vargas Llosa quien fundó el Movimiento Libertad. Finalmente la medida nunca fue aplicada en la práctica, ya que su aprobación en el Congreso se frustró. Sin embargo, la imagen del régimen se había deteriorado ostensiblemente. Los sectores empresariales que habían apoyado al Gobierno, marcaron distancia con el Presidente; inclusive los “doce apóstoles” le retiraron su apoyo ya que por aquel tiempo las reservas del país se empezaban a agotar y el régimen ya no contaba con los recursos para continuar brindándoles el dólar MUC. La compra de Mirage 2000 generó muchas expectativas, pero también supuestos negociados al ser revendidos la mitad de ellos.
A partir de 1988, la situación económica del país se empezó a deteriorar rápidamente. Las reservas del Estado empezaban a acabarse y habían sido gastadas de manera irresponsable. Ya no se contaba con el crédito internacional para obtener dinero “fresco” que sostuviera la economía. El festín de subsidios a los productos de primera necesidad y a los principales servicios había terminado con el poco dinero que tenía el país. Para 1988, el Gobierno se vio obligado a recurrir a la vieja salida de la emisión inorgánica de billetes, tratando de paliar la falta de circulante. Esto trajo consigo únicamente un crecimiento desmedido de la inflación a niveles nunca antes vistos en el país. www.trilce.edu.pe
161
http://2.bp.blogspot.com/_bfit8l4I16c/Sogm-TxivYI/ AAAAAAAAEFs/M39BRMX830s/s400/fronton3.jpg
Panorama sociopolítico
Los asesinatos de Cayara aún no prescriben.
Cuarto año de secundaria
Unidad XII1 1 - Capítulo Unidad - CapítuloI I http://1.bp.blogspot.com/_BzfQTYQAE6s/SdJpHCasxgI/ AAAAAAAAALs/9kABubTRbs0/s400/fronton1.jpg
A partir de ese año, se inician las llamadas medidas de ajuste o “paquetazos” con los cuales el Gobierno pretendía sincerar los precios de los artículos de primera necesidad, ya que no había más dinero para poder seguir subsidiándolos. Todo esto trajo consigo el agravamiento aun más de la economía peruana y de la popularidad del régimen. Surgen nuevamente las “colas” en los mercados y demás centros de abasto para adquirir en forma racionada, los alimentos de primera necesidad. Al agravamiento de la situación económica se sumó el agravamiento de la situación política, la cual se traducía en el aumento de las críticas al régimen por parte de los sectores políticos de oposición. Además, se incrementó ostensiblemente el accionar de Sendero Luminoso. Este va a ser el panorama político del Perú entre los años 1988 a 1990 con un régimen que estaba en franco proceso de desgaste y con una total falta de credibilidad y al cual la La matanza del Frontón. crisis económica se le iba de las manos. Inicialmente durante el gobierno de Alan García Pérez se creó e impulsó políticas sociales y judiciales para reorientar la estrategia contra subversiva sobre todo dirigida a los campesinos y a las regiones más pobres, sin embargo, la masacre en los penales (18 y 19 de junio de 1986) rompe estos esfuerzos. Lamentablemente durante este gobierno también se encubrió violaciones a los derechos humanos como el asesinato de Cayara. Finalmente, la aguda crisis económica favoreció el desarrollo de las agrupaciones subversivas. El inicio de la hiperinflación y el fracaso del programa económico llevaron a la inestabilidad del país. Otros acontecimientos • Inicio de la construcción del tren eléctrico. • Ley de Regionalización. •
Estableció la Policía Nacional.
• En 1988 se produjo la segunda visita del Papa Juan Pablo II. •
Se descubre al Señor de Sipán y al Señor de Sicán.
•
Museo de la Nación.
•
Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas. Papa Juan Pablo II
Elecciones de 1990
Los grupos de derecha encontraron en el novelista a la figura que necesitaban para recuperar su alicaída imagen y poder tener la posibilidad de ganar nuevamente la presidencia de la República. Se conformó así el llamado FREDEMO (Frente Democrático) que aglutinó a Acción Popular, el PPC y al movimiento Libertad. Obviamente el candidato presidencial fue Vargas Llosa, quien aparecía como el candidato con mayor fuerza para obtener la victoria en las elecciones de abril de 1990. Sin embargo, el FREDEMO había sufrido una derrota en las elecciones municipales de 1989 cuando Juan Inchaústegui fue derrotado por Ricardo Belmont. Aparte de todos estos grupos políticos, citados líneas arriba, aparecían como siempre, los pequeños grupos políticos liderados por “desconocidos”. Uno de estos pequeños grupos era Cambio 90, liderado por un casi neófito en política: el ingeniero Alberto Fujimori Fujimori, ex rector de la Universidad Nacional Agraria La Molina y conductor de un programa televisivo transmitido por la televisión estatal. Hasta febrero de 1990 todo indicaba que Vargas Llosa y Alva Castro pasarían a la segunda vuelta electoral. Sin embargo, el mes de marzo fue crucial para el desenlace de la campaña electoral; la imagen del desconocido Fujimori empezó a crecer de manera lenta pero segura. Al principio fue tomado solo como un hecho anecdótico, se trataba de un candidato que solo aspiraba a llegar a alcanzar una curul en el Senado. Sin embargo, todos los analistas políticos se equivocaron. La candidatura de Fujimori seguía creciendo de forma cada vez más acelerada. Finalmente, el día de la realización de la primera vuelta electoral, Vargas Llosa obtuvo un escuálido triunfo con apenas un 34% de los votos, segundo quedó Fujimori con el 25% y tercero Alva Castro con 20% de los sufragios. La sorpresa se había dado, Fujimori había pasado a la segunda vuelta electoral.
Colegios
TRILCE
162
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
http://4.bp.blogspot.com /_JYJHygg7vv8/TUh AAAAAAAAD8Q/7PpiHiAjP0Q /s1600/museonaciondd1.jpg L _ S 2 F j D I /
La campaña para la segunda vuelta fue previsible, plagada de mutuas acusaciones con el objetivo de desprestigiar al rival. Finalmente, como se había supuesto, el APRA y los sectores de izquierda apoyaron al candidato Fujimori quien obtuvo una contundente victoria. De esta manera, un casi desconocido asumía la presidencia de la República. Con esto quedaba claro que el electorado se había cansado totalmente de los partidos políticos de siempre y había apostado por alguien totalmente ajeno a las viejas maquinarias partidarias y a los vicios inherentes de los políticos profesionales. Sin embargo, al cabo de pocos años, Fujimori y el régimen caerían en los mismos vicios por los cuales el pueblo había rechazado a los que habían detentado el poder en el último medio siglo en el Perú.
Museo de la Nación
Se descubre al Señor de Sipán
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. Confecciona un cuadro comparativo entre Mário Vargas Llosa y Alberto Fujimori. Mario Vargas Llosa
Alberto Fujimori
a) ......................................................................
a) ......................................................................
......................................................................
......................................................................
......................................................................
......................................................................
b) ......................................................................
b) ......................................................................
......................................................................
......................................................................
......................................................................
......................................................................
Juicio crítico 2. ¿Cuáles fueron las principales equivocaciones del programa económico del gobierno de Alan García?
............................................................................................................................................................
3. ¿Qué papel jugaron los famosos “doce apostoles” durante el gobierno aprista?
...........................................................................................................................................................
4. Si fueras presidente del Perú suspenderías el pago de nuestra deuda externa, fundamenta tu respuesta a favor o en contra. ............................................................................................................................................................ www.trilce.edu.pe
163
Cuarto año de secundaria
Unidad XIII - Capítulo I Comprensión espacio - temporal 5. Elabore una línea de tiempo con 6 sucesos más importantes del gobierno de Alan García Pérez. ................... ................... ...................
................... ................... ...................
................... ................... ...................
................... ................... ...................
................... ................... ...................
................... ................... ...................
Tarea domiciliaria 1. Explica las circunstancias de la fundación del movimiento Libertad. 2. ¿A quiénes se denominó como los “doce apóstoles” durante el primer gobierno de Alan García y quiénes lo conformaban? 3. ¿Por qué la Ley de Estatización de la Banca afectó al gobierno de Alan García? 4. Confecciona un mapa conceptual de las principales obras del primer gobierno de Alan García. 5. Conteste y opine las siguientes interrogantes:
a) ¿Cuál es tu opinión del primer gobierno de Alan García en el tema económico? Fundaméntalo.
b) ¿Cuál es tu opinión respecto a la letra de la canción “Las Torres” que acontinuación se presenta?
Las Torres Un terrorista, dos terroristas, Se balanceaban, Sobre una torre derrumbada. Como veían que resistía, Fueron a llamar a un camarada. Un terrorista, dos terroristas, Un guerrillero emerretista, Un traficante en el Huallaga, Se balanceaban, Sobre una torre derrumbada. Como veían que resistía, Fueron a llamar a Alan García. Un terrorista, dos terroristas, Un guerrillero emerretista, Un traficante en el Huallaga, El búfalo aprista, Agustín Mantilla, Alan García y su compañía, Villanueva, se balanceaban, Sobre una torre derrumbada. Como veían que resistía, Fueron a llamar a Abimael. Un terrorista, dos terroristas, Un guerrillero emerretista, Un traficante en el Huallaga, El búfalo aprista, Agustín Mantilla,
Colegios
TRILCE
Alan García y su compañía, Villanueva del Campo me da tanto asco, Como Chirinos Soto con su cara de poto, Como cinco policías en la esquina de Larco, Vendiéndole rifas a los más zampados, Y total corrupción hay en todos lados, Que por cinco lucas me compro un diputado, Un juez, un fiscal, Un par de abogados, Un arquitecto y su duro efecto, Un arzobispo, un cardenal, Una virgen que llora y una virgen de verdad, Y quizás a Fujimori. http://www. facebook.com/ (si no hay solución, la huelga continúa, Si no hay solución, la huelga continúa, Si no hay solución, la huelga continúa, Si no hay solución) Sobre una torre derrumbada. Como veían que resistía, Nadie fue a llamar a un electricista. Tomado de: Grupo musical Los nose quien y los nose cuantos.
164
Central: 6198 - 100
XIV
UNIDAD
Historia del Perú
Revista Caretas
http://www.caretas.com.pe/2000/1638/web/militar/29-1.jpg
La Dictadura Cívico - Militar
Las huelgas paralizaron el transporte.
El Shock
La República
Revista Caretas
Fujimori llega al poder sin imaginarse nadie que se quedaría 10 años estableciendo una dictadura civil plagada de corrupción.
Matanza en Chungui; Sendero Luminoso será duramente combatido, pero usando el terrorismo de Estado, violándose los Derechos Humanos.
Lima vivió militarizada.
Aprendizajes esperados Manejo de información • Manejar información sobre los sucesos históricos del Perú entre 1990 - 2000. Comprensión espacio-temporal •
Ubicar espacial y temporalmente los sucesos más importantes del decenio de Fujimori.
Juicio crítico •
Opinar sobre los índices de corrupción en el régimen del Fujimorato.
www.trilce.edu.pe
La llegada al poder de Alberto Fujimori generó expectativa en el pueblo peruano, pues venía precedido de un aire de limpieza, al no estar vinculado a los partidos y a los políticos tradicionales, su pasado académico como rector de la Universidad Agraria de La Molina y presidente de la Asamblea Nacional de Rectores del Perú, sumado a su filosofía de origen japonés, trabajador metódico y honrado lo presentaban como la mejor opción, para un país en crisis como el Perú. Sin embargo, la realidad fue otra, la situación caótica del Perú en que había quedado, luego del primer gobierno de Alan García, motivó a tomar medidas radicales, que generarán posteriormente nuevos males, el llamado fujishok, el autogolpe de 1992, la guerra sin cuartel contra Sendero y el MRTA, la violación de Derechos Humanos, el control de los organismos del Estado como el Poder Judicial, el Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo y otros generarán un gobierno dictatorial. 165
Cuarto año de secundaria
1 - Capítulo IX I Unidad X1V - Capítulo
1
Decenio autocrático I
Primer gobierno de Alberto Fujimori (1990 - 1995)
Aspecto político
Uno de los principales problemas que tuvo que afrontar Fujimori fue la carencia de un aparato partidario sólido que respaldase al Retratando la matanza en Chungui. El pueblo campesino vivió entre 2 fuegos el de los subversivos y de las FF. AA. Gobierno y que lo nutriese de cuadros para ocupar los principales cargos de gobierno. Cambio 90, el supuesto partido político de Fujimori era solo un grupo de amigos que se habían organizado meses antes de las elecciones de 1990 para intentar alcanzar algunas vacantes en el Congreso, pero de ninguna manera estaba preparado para asumir la responsabilidad de gobernar un país. Además en el Congreso ninguna de las fuerzas políticas había logrado alcanzar la mayoría, por lo cual el Gobierno no contaría con un respaldo incondicional del Parlamento como si lo habían tenido Belaúnde y García en la década anterior. Ante esta situación de falta de soporte partidario, Fujimori busca apoyo de las Fuerzas Armadas gracias a la mediación del abogado y ex capitán del Ejército, separado por traición a la patria, Vladimiro Lenin Montesinos Torres, quien había logrado vincularse con personajes de muy alta jerarquía dentro del Servicio de Inteligencia Nacional (SIN). Montesinos, con muchos contactos en el Ejército, logró ganar para Fujimori el apoyo de los institutos armados. Gracias a este respaldo, el nuevo régimen fue superando los primeros meses de incertidumbre y consiguió gradualmente ir logrando obtener el control del país.
La República
En medio de una crisis generalizada que amenazaba con la descomposición de la sociedad peruana, el gobierno de Fujimori se inició el 28 de julio de 1990, teniendo como los dos principales problemas a enfrentar: la gravísima crisis económica dejada por el gobierno aprista de Alan García y el sanguinario avance de la violencia terrorista de Sendero Luminoso y del MRTA.
Autogolpe del 5 de abril http://amen-amen.net/wp-content/ uploads/2011/04/AutogolpeFujimorista-060411.png
Sin embargo, las acciones que procuraba implementar el régimen en materia económica y antisubversiva principalmente, se veían obstaculizadas por el Congreso. Entre 1990 y 1992 las pugnas entre el Ejecutivo y el Legislativo fueron en aumento, llevando a Fujimori, el día 5 de abril de 1992, a tomar la decisión de disolver el Congreso, suspender la Constitución de 1979 y declarar en reorganización al Poder Judicial. Es así El Congreso tomado por las FF.AA. en 1992. que se instauró el llamado “Gobierno de Emergencia y Reconstrucción Nacional”, el cual empezó con el breve encarcelamiento de algunos líderes de oposición, llevando inclusive, a Alan García a asilarse en la embajada de Colombia.
Colegios
TRILCE
166
Central: 6198 - 100
Constitución de 1993
Ante las duras críticas internacionales a las acciones del gobierno de Fujimori, este se comprometió a convocar a elecciones para el Congreso Constituyente Democrático (CCD), las cuales se llevaron a cabo a fines de 1992. En dicho CCD los fujimoristas obtuvieron la mayoría absoluta lo cual les permitió redactar la Constitución de 1993, la cual fue ratificada por el Referéndum de 1993. De esta manera el régimen de Fujimori regresó a la legalidad.
Aspecto económico
http://4.bp.blogspot.com/_lnbl6q94mcg/R_ AQCy3W1WI/AAAAAAAAAsQ/43UIw3nwSy4/ s400/DISOLVER+DISOLVER.jpg
Historia del Perú
Desde su llegada al poder en 1990 el régimen fujimorista Anuncio de Fujimori para disolver el aplicó una serie de medidas económicas de corte neo liberal Congreso. que buscaron enderezar el rumbo económico del país. El primer Ministro de Economía de Fujimori, el ingeniero Juan Carlos Hurtado Miller, fue el encargado de aplicar las medidas de ajuste económico en agosto de 1990, conocido comúnmente como el «fujishock». Con ese conjunto de medidas se buscó ordenar nuestra economía casi destruida por los apristas. Si bien la medida causó una terrible conmoción en la población, luego de algunos meses se pudo empezar a ver los primeros resultados pues se mostraban los primeros índices de recuperación económica. Asimismo, se logró la reinserción del país en el sistema financiero mundial, logrando así recuperar la credibilidad crediticia con lo cual el Perú pudo acceder a nuevos préstamos que le permitieron iniciar el proceso de reactivación.
Pero si hay que reconocer a alguien la implementación del modelo neo liberal en el gobierno de Fujimori, ese es al segundo Ministro de Economía Carlos Boloña con quien el Perú ingresó realmente en la era del libre mercado. Es también Boloña el impulsor del proceso de las privatizaciones de la mayoría de empresas públicas en manos del Estado. Así tenemos la privatización de la Compañía Peruana de Teléfonos, Electro Lima, Aero Perú, Hierro Perú como los ejemplos más exitosos de este proceso. Sin embargo, este también tuvo su lado negativo en el despido masivo de empleados de estas empresas estatales quienes, en su mayoría, no lograron reinsertarse al mercado laboral. http://i94.photobucket.com/albums/l100/Halcon_24/ Conflictos%20con%20el%20Ecuador/MI-8TFAPenelCenepa.jpg
Guerra del Cenepa
R. Sa
ntiag
o
R. C
R.
oan
Za
mo ra gos
El gobierno de Alberto Fujimori estuvo definitivamente marcado, en el aspecto internacional por los problemas fronterizos con el Ecuador. Si bien es cierto que en 1942, que con la firma del Protocolo de Río de Janeiro los límites con el país del norte habían quedado resueltos, en la práctica esto no fue así pues desde los años sesenta Ecuador había venido defendiendo la tesis de la nulidad del protocolo. En tal contexto, en 1995 estalló un violento conflicto armado entre ambos países, el más violento desde la guerra de 1941. El teatro de operaciones Hito Yáupi - Santiago Zona que ahora Ecuador fue la región considera siempre le perteneció. del Alto Hito Cusumaza Hitos que ahora Ecuador - Bumbuza rechazada. Cenepa en la Cordillera del Cóndor. Ecuador Cenepa; soldados peruanos. Durante Jiménez Banda Hito Chinapiza un mes las (no protocolizado) fuerzas armadas peruanas lucharon por desalojar a las fuerzas ecuatorianas de la zona denominada Hito Cunchime Sur Tiwinza. Finalmente, los ecuatorianos permanecerían Pongo de en dicha zona sin que sean derrotados. Manseriche Ciro Alegría
R.
M
ara
ñó
n
Cháves Valdivia
Q. San Francisco
www.trilce.edu.pe
Perú
Mapa de la ubicación de la zona del conflicto en la cuenca del Río Cenepa. 167
Cuarto año de secundaria
Unidad XIV - Capítulo I Para conocer más … La “democracia” Fujimorista
Enciclopedia visual del Comercio
La primera evidencia incontrovertible de simpatías populares por soluciones autoritarias fue el apoyo que registró el autogolpe de Alberto Fujimori. Había sido elegido democráticamente en 1990, pero el 5 de abril de 1992, Fujimori salió a anunciar al país que había resuelto «disolver» el Congreso de la República e intervenir el Poder Judicial. La decisión, instigada por su tenebroso asesor Vladimiro Montesinos y ejecutada con el favor de las Fuerzas Armadas, recibió el respaldo mayoritario de la opinión pública. Constitución de 1993
El autogolpe de Fujimori se dio luego de una campaña de desprestigio contra los poderes legislativo y judicial, en el contexto de una creciente confrontación con el movimiento terrorista Sendero Luminoso, en la cual un importante sector de la población demandaba «mano dura» para acabar con la subversión y desconfiaba de las organizaciones defensoras de los derechos humanos. El mayoritario apoyo popular se dio, en realidad, hacia una suerte de “democradura” (combinación de democracia con dictadura), pues no se trataba de un golpe militar tradicional, sino, más bien, del inicio de una dictadura de origen electoral, ya que continuaba en la presidencia de la República quien había sido elegido democráticamente para ese cargo. El carácter dictatorial del régimen se prolongó, según algunos, hasta que se eligió una asamblea constituyente a fines del mismo año, un acto al que se había comprometido el gobierno ante la Organización de Estados Americanos (OEA); según otros, hasta la reelección de 1995; y para los más principistas, hasta que Fujimori dejó el poder en el año 2000. En la práctica, sin embargo, la existencia de una serie de espacios democráticos, como el Congreso de la República o los gobiernos municipales, permite la calificación híbrida de «democradura» para el periodo 1992-2000. Alfredo Torres (2010). Opinión pública 1921- 2021 Primera Edición.
Los Casos En el Perú, el programa focalizado de alivio a la pobreza, El Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social (FONCODES), es un ejemplo de esto. La ortodoxia del mercado ha sido también la racionalidad preponderante detrás de las reformas de privatización de las pensiones de jubilación y de descentralización de la atención de la salud. Estas reformas dan cuenta de la maduración de las ideas en torno al Consenso de Washington, las que han guiado el proceso de reformas orientadas al mercado a través de toda Latinoamérica. El gobierno de Fujimori empezó intentando aumentar los ingresos tributarios rediseñando para este propósito la oficina de administración tributaria para reducir los crecientes déficit fiscales y para desde allí sostener los esfuerzos de estabilización. El gobierno inicialmente, y consistente con la ortodoxia neoliberal que abogaba por un “Estado mínimo”. El régimen de Fujimori comenzó a aplicar programas sociales, con los cuales esperaba aliviar la pobreza. Una vez superada esta fase reduccionista que se había concentrado en el apoyo focalizado, el gobierno de Fujimori adoptó una comprensión más matizada de la política social y pasó a la promoción de las reformas en los sectores Salud y Educación. Mientras que la reforma de la Educación se estancó el programa de reforma de la Salud avanzó, incluidas tanto la descentralización como la introducción de la competencia en la provisión de servicios. Moisés Arce (2010). El Fujimorismo y la reforma del mercado en la sociedad peruana. IEP serie: Análisis económico, 27.
Colegios
TRILCE
168
Central: 6198 - 100
www.trilce.edu.pe
Primero en el terreno económico, se encargo de probar que el “shock” era duro, pero soportable, necesario y efectivo para reducir la inflación y el déficit fiscal.
El temido “Shock”
La costa cobija a casi más de la mitad de esta población.
El motivo fue por las migraciones de la sierra a causa del terrorismo.
En 1999 fue capturado Óscar Ramírez Durand, “Feliciano”, quien había asumido un grupo senderista.
El gobierno ya había instalado tribunales militares “sin rostro” para juzgar a los terroristas.
Congreso, Ministerio Público, Poder Judicial, gobiernos y parlamentos regionales fueron cerrados o intervenidos.
Estableció una cifra de 22.7 millones de habitantes.
El último Censo del siglo
El impacto psicológico con la caída de Guzmán fue enorme; junto a él cayó también su Estado Mayor.
La derrota del Terrorismo
Fujimori, quien en verdad carecía de organización partidaria, buscó el respaldo de los militares y procedió al “autogolpe” del 5 de abril de 1992.
El autogolpe de 1992
El Fujimorismo
Este proceso terminó en octubre de 1998 con el acuerdo de Brasilia.
Pero cedimos 1 Km2 en el área de Tiwinza, en la zona del Cenepa.
Se crearon nuevos organismos públicos, como: OSIPTEL, OSINERG y se reestructuró INDECOPI.
En enero de 1995 estalló una nueva guerra con Ecuador por la cuestión amazónica.
Cerrando la última Frontera
Entre 1993 y 1998 la inflación bajo del 40 al 6 por ciento anual.
En 1994 apareció representar el inicio de una franca recuperación de la economía.
La reactivación económica
169
Operación militar llamada “CHAVÍN DE HUÁNTAR”.
Un comando militar terminó con la toma de dicha embajada con una impecable operación militar.
Se produjo un serio rebrote del terrorismo por parte del MRTA con la toma de la residencia del embajador japonés.
En esas elecciones Fujimori ganó en primera vuelta.
Elecciones de 1995
Historia del Perú
Cuarto año de secundaria
Unidad XIV - Capítulo I
Comisión de la verdad
Ciudad universitaria de San Marcos años 90. Véase las pintas de Sendero.
Rastrillaje militar en asentamientos humanos para ubicar a sospechosos de ser subversivos.
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. Completa. a. Luego del auto golpe Fujimori llamó a su gobierno: ............................................................................................................................ b. El ministro Hurtado Miller aplicó el:
............................................................................................................................
c. Fue jefe del SIN: ............................................................................................................................ Colegios
TRILCE
170
Central: 6198 - 100
Historia del Perú d. La guerra del Cenepa fue con el país de: ............................................................................................................................ e. En el 1º gobierno de Fujimori Fujimori privatizará: ............................................................................................................................ f. El CCD redactó la:
............................................................................................................................
Juicio crítico 2. El proceso de privatización de CPT - ENTEL en la actual (Movistar del Perú) en 1994, ¿fue positivo o negativo para el país? ¿Por qué? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 3. ¿Cómo enfrentó el Primer gobierno de Alberto Fujimori la epidemia del Cólera?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................ 4. ¿Cuál es la relación del consenso de Washington con el programa económico neoliberal del gobierno de Alberto Fujimori Fujimori?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................ 5. ¿Cuáles son los principales casos sobre violación de derechos humanos cometidos por el Grupo Colina?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................ 6. ¿Por qué Alberto Fujimori fue considerado un “outsider ” en 1990?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
Tarea domiciliaria 1. ¿Por qué el gobierno de Fujimori estuvo de acuerdo con firmar con el FMI, la Carta de Intención? 2. ¿Qué buscaba el gobierno de Fujimori al establecer la Ley de Apología y los jueces sin rostro? 3. Confecciona un mapa conceptual sobre los principales sucesos políticos y sociales de 1992. 4. La privatización de los servicios básicos como la luz y teléfono, según tu opinión, fue positivo o negativo. Fundaméntalo. 5. Confecciona un cuadro comparativo entre el régimen de pensiones privado y el público.
www.trilce.edu.pe
171
Cuarto año de secundaria
Unidad X1V - Capítulo 2
2
Decenio autocrático II
http:// blog.p ucp.ed u.pe/fe rnando tuesta /files/u Montesinos_4.jpg
5/Fujim ori_y_
http://3.bp.blogspot.com/_nn6TX-VnY2k/S9XVLJGr1UI/AAAAAAAAAaI/YmQCIFm5B8/s1600/JAVIER+PEREZ+DE+CUELLAR.jpg
Segundo Gobierno de Alberto Fujimori (1995 - 2000)
Una dupla muy cuestionada: Vladimiro y Fujimori.
Elecciones
Pérez de Cuéllar se enfrentará en elecciones pero perderá.
Para 1995 se convocaron a elecciones presidenciales a las cuales Fujimori se presentó a la reelección respaldado en los éxitos que había tenido en materia económica y sobre todo en materia anti subversiva con la captura del principal líder de Sendero Luminoso, Abimael Guzmán, en 1992 y la casi total desarticulación tanto de aquel movimiento terrorista como del MRTA. Es así que avalado en la nueva Constitución que permitía la reelección presidencial, Fujimori presentó su candidatura. En dichos comicios el Presidente derrotó en primera vuelta y sin ningún problema a su principal competidor Javier Pérez de Cuéllar. Para el segundo quinquenio 1995-2000 los fujimoristas habían logrado obtener la mayoría en el Congreso con lo cual el país quedó a merced de los afanes totalitarios de Fujimori y su asesor Vladimiro Montesinos quien poco a poco iba adquiriendo mayor poder, y que además también tenían de su lado a unas Fuerzas Armadas débiles y corrompidas por una cúpula militar que encabezaba el nefasto Nicolás De Bari Hermosa Ríos. Para 1996, el régimen con el apoyo de su mayoría parlamentaria consiguió el cierre del Tribunal Constitucional, lo cual provocó una serie de reacciones de la sociedad civil. Es también en este quinquenio que empiezan a aparecer las primeras denuncias sobre violación a los derechos humanos realizada por grupos paramilitares ligados al Servicio de Inteligencia Nacional de Vladimiro Montesinos. Comienzan asimismo, los atentados sistemáticos contra la libertad de expresión, siendo el caso de la expropiación de Frecuencia Latina el caso más flagrante y escandaloso. La maquinaria del silencio
Colegios
Es en tal contexto, con el Congreso, el Poder Judicial, el Jurado Nacional de Elecciones totalmente controlados y con casi toda la prensa sometida a su favor, que Fujimori presenta su ilegal candidatura a la re-reeleción en el año 2000. En dicho proceso electoral la llamada «prensa chicha», (formada por la mayoría de los periódicos populares y por el programa de la animadora Laura Bozo), jugó un papel muy importante realizando una desleal campaña de demolición a los candidatos de oposición al Gobierno. Sin embargo, se logró consolidar una candidatura que pudiese enfrentar y derrotar a Fujimori; el economista Alejandro Toledo, líder del partido Perú Posible comenzó a remontar rápidamente en las encuestas logrando consolidarse como el más firme aspirante para reemplazar a Fujimori. En los
TRILCE
172
Central: 6198 - 100
Historia del Perú comicios llevados a cabo el segundo domingo de abril del 2000, Fujimori y Toledo lograron pasar a la segunda vuelta electoral. A pesar de ello, Toledo decidió, semanas después, renunciar a participar en la referida segunda vuelta. De esta manera, y ante las denuncias de fraude tanto de organismos internacionales como de grupos políticos nacionales, Fujimori, como candidato único resultó vencedor en dicho proceso fraudulento.
El 28 de julio de aquel año, Fujimori juramentaba por tercera vez al cargo de Presidente del Perú. Paralelamente, en las calles de Lima se producía Miles de dólares por comprar la línea editorial de los canales. la llamada Marcha de los Cuatro Suyos liderada por Alejandro Toledo, quien acompañado de miles de peruanos rechazaban la ilegal permanencia de Fujimori en el gobierno. Aquel día se produjeron violentos sucesos en las calles del centro de la capital, los cuales acabaron con cientos de heridos y detenidos y con el local del Banco de la Nación incendiado por órdenes de Vladimiro Montesinos, resultando muertos seis vigilantes de dicha entidad bancaria. Cabe recordar también que las fuerzas fujimoristas no habían logrado alcanzar nuevamente la mayoría en el Parlamento. Sin embargo, consiguieron que muchos congresistas, elegidos por partidos políticos de oposición, se pasaran a las filas del fujimorismo tras recibir de Montesinos jugosas sumas de dinero, logrando así la tan ansiada mayoría parlamentaria. De esta manera se acuñaba el término “transfuga” en nuestro vocabulario político, para señalar a aquellos parlamentarios que cambiaban de movimiento político.
Tras los diez años de gestión, el balance económico de la administración Fujimori fue positivo; la economía creció, la inflación se detuvo drásticamente, llegaron mayor número de inversiones privadas, se recuperó el crédito internacional, hubo mucha disciplina en el manejo de los dineros del Estado. Aunque también es innegable que el empleo no creció en la medida de lo esperado ni el poder adquisitivo de la mayoría de la población aumentó.
Aspecto internacional
Tras largas negociaciones entre las cancillerías de ambos países y con la mediación de los países garantes del protocolo, cesaron los enfrentamientos y se inició una larga etapa de negociaciones, las cuales acabarían recién en 1998 con la firma del Acta de Brasilia entre Fujimori y el mandatario ecuatoriano Jamil Mahuad. En dicha acta acordaron que Ecuador ratificaba las fronteras establecidas por el Protocolo de Río de Janeiro; a cambio el Perú le cedía al Ecuador un kilómetro cuadrado en la zona de Tiwinza. Este puede considerarse un importante logro del gobierno fujimorista pues logró poner fin a una serie de problemas con el Ecuador que se remontaban desde el siglo XIX.
El grupo Colina
Fue el régimen de Alberto Fujimori el más extremo, pues, en el afán de combatir a la subversión se convocó a operadores de inteligencia como Vladimiro Montesinos. La debilidad de los partidos políticos y la amenaza subversiva hizo que la población tolere en un principio las violaciones a los derechos humanos. Se puso énfasis en la eliminación selectiva de líderes a manos del «escuadrón
Jamil Mahuad presidente de Ecuador, y Fujimori firman la Paz que perdurará hasta el día de hoy.
Colina, Escuadrón de la muerte; Santiago Martín Rivas, Clemente Alayo Calderón, Juan Sosa Saavedra, Julio Chuqui Aguirre, F. Rodríguez Zabalbeascoa.
www.trilce.edu.pe
173
Cuarto año de secundaria
Unidad X1V - Capítulo 2
Toma de la Residencia del embajador japonés por el MRTA .
Matanza de Barrios Altos, Lima, 3 noviembre de 1991.
Comisión de la verdad
http://alanperu.blogcindario.com/ficheros/ na101205.jpg
de la muerte» denominado “COLINA” cuya actuación ha sido muy criticada y realizada al margen de las acciones oficiales de las fuerzas del orden. Como es sabido, la lucha antisubversiva fue utilizada con fines políticos y electorales lo que conllevó a la descomposición moral, debilitamiento del tejido social y una profunda desconfianza en la esfera pública.
Leonor la Rosa, torturada en el SIN.
Concentración y Desnacionalización Económica La economía peruana se ha ido desindustrializando, al mismo tiempo que se ha ido reprimarizando. Los sectores primario-exportadores de la economía, principalmente la minería, el petróleo y gas, y en menor medida la agricultura, se han convertido en el nuevo motor de la economía, liderando las exportaciones y atrayendo un significativo monto de inversiones, sea por privatización o por nuevas empresas. El triple proceso de privatización, desnacionalización y concentración se observa también en estas actividades tradicionales, proceso que es más intenso en la minería, convertido en el principal rubro de exportación y donde ahora se encuentran numerosas grandes empresas. La minería peruana ha estado tradicionalmente dividida entre las mega-empresas (o gran minería, estatales y extranjeras) y las menores o mediana minería. En la gran minería se encontraban tres, dos estatales y una privada: el gigante polimetálico de Centromin Perú (conformado por siete minas y una refinería), Hierro Perú, ambas del Estado, y la Southern Perú Copper Corporation, propiedad de Phelps Dodge, EUA. Con la privatización, el Estado se retiró totalmente de la minería, vendiendo tanto minas como refinerías y concesiones mineras. Hierro Perú fue vendida a Shougan, una empresa China, mientras las siete minas de Centromin y el complejo metalúrgico fueron vendidas a diversos postores, nacionales y extranjeros, predominando los últimos (The Doe Run, que controla el complejo metalúrgico de La Oroya y la mina Cobriza). Otras empresas y propiedades estatales siguieron igual suerte. La refinería de lio pasó a manos de la Southern, mientras la de zinc de Cajamarquilla fue adquirida por un consorcio constituido por Marubeni (Japón) y Comineo (Canadá). El Estado también tenía un porcentaje de acciones en Minas Buenaventura. El grupo Benavides las compró oportunamente para consolidar su control. Otras grandes concesiones pasaron principalmente a manos extranjeras: Cerro Verde a Cyprus Amax, EUA; Tintaya a Broken Hill, Australia; Quellaveco a Minorco; Antamina a un consorcio canadiense También se han abierto nuevas minas, destacando ante todo Yanacocha, copropiedad de Newmont Mining y el grupo Benavides, convertida en pocos años en la principal mina de oro de Sudamérica. Los mineros peruanos de mayor peso en la mediana minería (Brescia, Benavides), o de menor peso (caso de Gubbins, Hotschild y Baertl Montori), tienen ahora una más modesta presencia. En las nuevas grandes empresas mineras, la única importante es la coparticipación del grupo Benavides en el control de la fabulosa mina de oro de Yanacocha. Francisco, Durand (2005). La mano invisible en el Estado. Fundación Friedrich Ebert. Primera Edición. Serie Cuestión Perú. Colegios
TRILCE
174
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. ¿Cómo se produjo el rescate de la Residencia del embajador japonés, por parte del comando Chavín de Huántar? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 2. ¿En qué consistió el bachillerato escolar aplicado en el fujimorato? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 3. Realiza un cuadro comparativo sobre la prensa peruana en la época de Fujimori y la actual. Prensa peruana Gobierno de Alberto Fujimori
Gobierno actual
Juicio crítico 4. ¿Cómo se apreció los niveles de corrupción de las siguientes instituciones: Poder Judicial, Ministerio Público, Fuerzas Armadas y sistema financiero, durante el decenio de Fujimori?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................ 5. ¿Qué opinas del trabajo informal o ambulatorio? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 6. ¿Crees que el Acta de Brasilia firmado con Ecuador, benefició al Perú? ¿Por qué? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
Tarea domiciliaria 1. ¿En qué consistió la Reforma Laboral, implementada por el Gobierno de Fujimori? 2. Tomando en cuenta la frase de campaña de ‘’Honradez, tecnología y trabajo” de Alberto Fujimori en 1990 con el final del régimen en el 2000. ¿Qué opinas? 3. Elabora un mapa conceptual sobre las reformas económicas del gobierno de Fujimori 1995 - 2000. 4. ¿Qué concedió el Perú a Ecuador con el Acuerdo de Brasilia en 1998? 5. ¿Qué medidas populistas utilizó el régimen de Fujimori, para las elecciones del 2000?
www.trilce.edu.pe
175
Cuarto año de secundaria
Unidad X1V - Capítulo 3
3
Decenio autocrático III
http://www.depaginas.es/fotode_Alberto_Fujimori_133958
Tercer gobierno de Alberto Fujimori (2 000: 28 Jul. - Nov.)
Vladivideo Kouri - Montesinos A pesar de las múltiples denuncias de irregularidades en el proceso electoral del 2000, Fujimori juramentó al cargo de Presidente de la República por tercera vez el 28 de julio de aquel año. Al parecer los afanes de perpetuarse en el poder por parte de Fujimori y Montesinos se habían plasmado, sin embargo, el día 14 de setiembre del 2000 la historia cambiaría súbitamente. El líder del FIM, Fernando Olivera Vega emitió vía el Canal N un video en el que aparecía el asesor presidencial Vladimiro Montesinos entregando quince mil dólares al congresista electo Alberto Kouri para dejar las filas de Perú Posible e integrarse a las filas del oficialismo Fujimori reelegido por 2da. vez terminará por colmar la en el Congreso. Esto provocó el inmediato repudio, paciencia del pueblo que se manifestará a través de la “Marcha de los 4 suyos”. detona la opinión pública, lo que obligó a Fujimori a destituir a Montesinos y anunciar el adelanto de las elecciones presidenciales para abril del 2001. A los pocos días Montesinos logró fugar del país rumbo a Panamá y pocas semanas después, en noviembre, Fujimori fugaría a Japón, desde donde presentaría su renuncia de Presidente de la República. De esta manera llegaba a su fin uno de los regímenes más largos de toda la historia republicana peruana y se abría para el Perú una nueva oportunidad de entrar en una etapa democrática. Caída del régimen Breve cronología • En las elecciones del 2000, con signos de fraude, Fujimori derrota a Toledo (quien se retira de la Segunda Vuelta). • La OEA retira a la Misión de Observadores a cargo de Eduardo Stein. • Toledo convoca a La Marcha de los 4 Suyos para el 28 de julio. • Fernando Olivera y Luis Iberico permiten la difusión del video Kouri-Montesinos el 14 de setiembre. • Fujimori convoca a Elecciones Generales donde no participaría. Además anuncia la desactivación del SIN. • En plena crisis del régimen, Valentín Paniagua es elegido titular del Congreso en reemplazo de Martha Hildebrant. • Montesinos viaja en secreto a Panamá el 23 de setiembre. • Montesinos retorna sorpresivamente el 23 de octubre y huye el 29 en la madrugada hacia las Islas Galápagos, hecho que se conocería mes y medio después. • Ollanta Humala se subleva contra Fujimori y la cúpula montesinista en Tacna el 29 de octubre. • Fujimori viaja a la Conferencia del APEC en Brunei, Asia, sin comitiva el 14 de noviembre. • El 15 de noviembre trasciende la escala hecha en EE.UU., donde descarga más de 20 bultos, además de la tramitación de asilo político en Malasia.
Colegios
TRILCE
176
Central: 6198 - 100
Historia del Perú • Fujimori deja de participar en la Cumbre Latinoamericana de Panamá, confirmándose su presencia en Japón aduciendo la negociación personal de préstamos para el Perú (16 de noviembre). • El 19 de noviembre, vía correo electrónico, Fujimori renuncia a la Presidencia de la República. • El Congreso declara la vacancia presidencial, tras decretar incapacidad moral permanente de Fujimori el 21 de noviembre. • Valentín Paniagua como Presidente del Congreso, asume la Presidencia de la República el 22 de noviembre.
Leemos La Vida Cotidiana y los Niveles Socioeconómicos Respecto de un par de década atrás, el mayor cambio que se apreciaba en la vida cotidiana de la población era su mayor acceso a la radio y la televisión. Mientras en 1971 menos del 20 por ciento de los hogares de Lima contaba con un televisor y menos de la mitad con una radio, en 1991 ya contaba con televisor más del 60 por ciento de las viviendas y, con una radio, más del 80 por ciento. Dado que el terrorismo y las dificultades económicas restringían la posibilidad de salir del hogar, las familias de clase media y de los sectores populares se reunían para ver programas nacionales como «Risas y Salsa», «Trampolín a la Fama», «Nubeluz» y «Aló Gisela» y cuando la transmisión se interrumpía producto de un gran «apagón» tornaban a encender la radio a transistores para enterarse, a través de RPP, dónde había sido que Sendero Luminoso, haciendo paradójico honor a su nombre, había derrumbado otra torre de alta tensión. Contra lo que temían las familias del NSE A, que en su gran mayoría habían votado por Vargas Llosa, su vida cambió favorablemente con la llegada de Fujimori al poder. Una de las primeras acciones que su gobierno llevó a cabo fue la disminución de aranceles. Gracias a la mayor importación con precios más bajos, automóviles nuevos, así como computadoras personales, equipos de música con disco compacto y hornos microondas fueron los primeros bienes que este segmento procedió a adquirir. Empezaron también a introducirse la televisión por cable y la telefonía celular. El distrito de moda había pasado a ser La Molina, mientras que el balneario de Asia iniciaba tímidamente su desarrollo. En 1991 se habían constituido en ese balneario apenas cuatro clubes, que en conjunto no llegaban a trescientas casas de playa. El NSE B no contaba todavía con televisión por cable ni celulares, pero sí pasó a adquirir masivamente videograbadoras. Era la época en que se abandonaba el Betamax para pasar a la tecnología VHS. La apertura comercial también permitió a este segmento adquirir automóviles nuevos y usados a mejor precio, así como mejores refrigeradoras, lavadoras y lustradoras. Muchos de estos artefactos se compraban a crédito en tiendas como CARSA, ya que la penetración de las tarjetas de crédito era todavía reducida. En cambio, un sistema de banca informal llamado CLAE había generado inusitado interés y logrado una gran penetración en la clase media por las altas tasas de interés que pagaba por los depósitos. Para el NSE C, la gran diferencia respecto de dos décadas atrás era el acceso a la refrigeradora. También, en algunos casos, al televisor a color. Sin embargo, la gran mayoría carecía de otros electrodomésticos en el hogar. Tampoco contaba con teléfono, cuya instalación requería de muchas influencias o de grandes sumas de dinero. Solo a partir de 1994, con la privatización de la Compañía Peruana de Teléfonos, este estrato social empezaría a acceder al servicio telefónico. Para los NSE D y E, el cambio de gobierno resultó muy positivo. Por un lado, el NSE D fue el estrato social que más mejoró su capacidad adquisitiva gracias al final de la hiperinflación y, por el otro, pueblos y caseríos rurales se beneficiaron de la recuperación de la inversión pública. Las viviendas seguían siendo precarias, la mayoría de ellas sin acceso a los servicios de electricidad y de agua y desagüe, pero, por primera vez en mucho tiempo, incluso poblaciones muy alejadas de la capital vieron llegar al presidente de la República y, con él, los recursos para reconstruir caminos, edificar escuelas y habilitar postas médicas. Alfredo, Torres (2010). Opinión pública 1921 - 2021. Primera edición
Fujimori cercado por todas partes Fujimori el mandatario pensó una vez retirarse en octubre o noviembre del año 2000, adelantando el plan de “aterrizaje suave” de ceder el poder al primer vicepresidente Tudela a un año de iniciado el tercer mandato. www.trilce.edu.pe
177
Cuarto año de secundaria
Unidad XIV - Capítulo 3 Con respecto al adelanto del plan de “aterrizaje suave”, Fujimori explica que pensó en esto, en relación con la situación cada vez más desestabilizadora debido a la movilización de la oposición, como a los desencuentros, incluso la discrepancia con Tudela, respecto del nombramiento de los ministros. Para cuando Fujimori pensó en ello, ya había ocurrido el estancamiento de la economía, el cambio en las relaciones con Montesinos, y el empeoramiento de las relaciones con los Estados Unidos como los temas más urgentes. Estos constituían una carga pesada que abrumaba a Fujimori. Durante su primer mandato, Fujimori encaró también las situaciones críticas. Pero en esa etapa del gobierno fujimorista, el mandatario había podido elaborar cierta dirección de las políticas para tales situaciones, y básicamente, cabía esperar cierta dirección de las políticas para tales situaciones y básicamente, cabía esperar la comprensión y apoyo de la comunidad internacional. Gusuke, Murakami (2007). Perú en la era del Chino. Primera edición. IEP
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. Señala los que a tu criterio son los principales aciertos y desaciertos del régimen de Alberto Fujimori 1990 - 2000.
............................................................................................................................................................
2. ¿Por qué se afirma que las elecciones del año 2000 fueron fraudulentas?
............................................................................................................................................................
Juicio crítico 3. Según su criterio, ¿por qué es importante defender el Estado de derecho, la independencia de poderes y derechos humanos?
............................................................................................................................................................
4. ¿Consideras que el voto para elegir a nuestras autoridades políticas debe ser voluntario u obligatorio? ¿Por qué?
............................................................................................................................................................
Comprensión espacio - temporal 5. Elabora una línea de tiempo sobre la caída del régimen de Fujimori.
Tarea domiciliaria 1. ¿Por qué se produjo el transfuguismo parlamentario en el 2000? 2. ¿En qué circunstancias Ollanta Humala se subleva en Moquegua - Locumba? 3. ¿Qué consecuencias políticas tuvo la emisión del video Kouri - Montesinos? 4. Según tu opinión, ¿cuáles son los requisitos básicos de un candidato presidencial que un ciudadano desea? 5. Confecciona un mapa conceptual de los principales sucesos del 28 de julio del 2000. Colegios
TRILCE
178
Central: 6198 - 100
XV
UNIDAD
Historia del Perú
Historia reciente Yo tuve que gobernar desde el infierno, señores jueces, por eso compartí el poder con este caballero..
Esta ventanilla solo atiende a extranjeros. La venta para peruanos es a la vuelta.
La caricatura siempre fue y será un modo jocoso de criticar las acciones de nuestros políticos.
http://dioskon.blogspot.com/2010/07/aniversario-de-la-marcha-de-los-4suyos.html
Caricatura del diario La República.
Bagua; El 5 de junio del 2009 un enfrentamiento deja un resultado cruel: 25 policías y 9 indígenas muertos. Los nativos buscaron la derogación de los decretos 1090 y 1064. Bloquearon carreteras y el Ejecutivo no supo negociar. La muerte fue el trágico final.
Aprendizajes esperados Manejo de información • Explicar los procesos recientes y sus influencias en el contexto socio político y económico. Comprensión espacio - temporal • Ubicar los diferentes acontecimientos en líneas de tiempo que permitan analizarlos en su real dimensión. Juicio crítico • Analizar los acontecimientos actuales y establecer posibles soluciones a los males que aún aquejan al Perú. www.trilce.edu.pe
El siglo XXI se presentaba al Perú con nuevos horizontes y retos que vencer. Sin embargo, llevaba sobre sus espaldas, las heridas de una cruenta lucha que el terrorismo y la dictadura civil había dejado, fiel a su pasado grandioso, había que construir nuevamente y se empezó por enrumbar nuestra economía, atrayendo al capital extranjero, generando exportaciones vía los TLCs, tratando de resolver controversias mediante tribunales internacionales, como la Haya, tratando de establecer políticas de inclusión social, entendiendo que la inversión en el campo educativo será vital para un crecimiento sostenido y duradero. Habrá crecimiento es verdad, pero en el camino se tendrá que hacer los ajustes y renegociaciones, necesarias para evitar que la voracidad del capitalismo no nos engulla. El futuro aún se presenta incierto pero al mismo tiempo será un reto que los peruanos tendremos que vencer con optimismo y verdad. 179
Cuarto año de secundaria
Unidad XV - Capítulo I
1
Gobierno de Transición y retorno a la Democracia I
http://elvanguardista.files.wordpress.com/2010/11/pal.jpg
Gobierno de Valentín Paniagua Corazao (2000 - 2001)
La llegada de Paniagua trajo cierta calma a un Perú convulsionado.
Trayectoria política Invocando siempre la legalidad de las instituciones reemplazadas por Fujimori, en 1997 Paniagua asumió la defensa “ad honorem” de los tres magistrados del Tribunal Constitucional que fueron destituidos por negarse a avalar una interpretación de la Carta Magna de diciembre de 1993 que permitía la reelección de Fujimori. Según la polémica Ley de Interpretación Auténtica de la Constitución, aprobada por la mayoría fujimorista del Congreso, el primer periodo quinquenal reelegible se había iniciado en 1995 bajo la nueva Constitución, no en 1990, con lo que el titular estaba facultado para un segundo periodo a partir de 2000.
La crisis política La crisis abierta por la negativa de Toledo a aceptar la victoria de Fujimori en la primera vuelta de las elecciones presidenciales, sobre la que recayeron graves sospechas de fraude, y el subsiguiente boicot al desempate del 28 de mayo, situaron en el primer plano a Paniagua. El inesperado anuncio realizado por Fujimori el 17 de setiembre de 2000 de su retirada y la celebración de elecciones anticipadas en el 2001, abrió una fase de negociaciones entre Gobierno y oposición auspiciadas por la Organización de Estados Americanos (OEA). El 16 de noviembre, Paniagua fue elegido Presidente del Congreso en un raro consenso entre partidarios y opositores de Fujimori. La situación estaba entonces muy tensa por la marcha y el subsiguiente regreso al Perú en condiciones de impunidad del ex-asesor presidencial Vladimiro Montesinos, para la opinión pública, responsable de graves delitos contra los derechos humanos y la legalidad de las instituciones.
Vacancia presidencial Colegios
TRILCE
180
Central: 6198 - 100
Historia del Perú El 20 de noviembre del 2000 desde el Japón, el prófugo y tirano Alberto Fujimori enviaba su carta de dimisión al Congreso, y al día siguiente la cámara declara “moralmente incapacitado” al tirano mandatario culminando así la década dictatorial fujimontesinista. El 22 de noviembre, Ricardo Márquez, segundo vicepresidente dimite asumiendo así el cargo de Presidente de la República, el acciopopulista Valentín Paniagua Corazao. La toma del mando por parte de Paniagua desató una explosión de alegría, alivio y esperanza en el país que por fin veía caer a la dictadura y se esperanzaba con el retorno de la democracia.
Principales acontecimientos durante su gobierno El flamante Presidente prometió contribuir en su mandato interino a la reconstrucción democrática del país de acuerdo con la mesa de diálogo de la OEA, para lo que buscaría el consenso político, se corregirían determinadas leyes y se reformaría la composición de las instituciones del Estado, para velar por su independencia y buen funcionamiento. Anunció un “Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional” con un gabinete ministerial multipartito que fue dirigido por el ex Secretario General de la ONU y ex candidato presidencial Javier Pérez de Cuéllar. Un éxito postrero de Paniagua fue la plasmación, el 11 de septiembre del 2001, de su propuesta de dotar a la OEA de una Carta Democrática Interamericana para reforzar el compromiso de los Estados miembros con el modelo de democracia parlamentaria, exponiéndose a ser suspendidos de pertenencia aquellos países en los que se produzca una regresión al autoritarismo. Durante su gobierno también se firmó el contrato de explotación del Gas de Camisea con la empresa transnacional Plus Petrol. Lo primero que hizo este gabinete fue destituir a la cúpula militar adscrita a Montesinos y facilitar una investigación sobre el paradero de 9 200 millones de dólares obtenidos de la privatización de empresas públicas, que no constaban en las arcas del Estado. El 28 de noviembre el Procurador especial encargado del caso informó que existía una «conexión demostrable» entre las actividades ilegales de Montesinos y Fujimori, que irían desde el lavado de dinero al enriquecimiento ilícito.
La Comisión de la Verdad La sensación del final de la impunidad que había caracterizado la década precedente se diluyó con el encausamiento de Fujimori, en febrero del 2001, y la captura en Venezuela e inmediato traslado al Perú del buscado Montesinos, en junio de ese año. En esta dirección se enmarcó también la puesta en marcha de la Comisión de la Verdad para esclarecer las violaciones de los derechos humanos cometidas al amparo de la guerra contra la subversión en los años precedentes.
Elecciones 2001 La normalización democrática fue un hecho con las elecciones generales desarrolladas impecablemente y celebradas a dos vueltas el 8 de abril y el 3 de junio del 2001, y culminó con la transferencia de poderes de Paniagua al vencedor de la consulta, Toledo, el 28 de julio siguiente. Tan solo dos días antes de la investidura, la administración saliente se adjudicó otro éxito con los arrestos de dos altos funcionarios del régimen precedente, la ex Fiscal de la Nación, Blanca Nélida Colán y el antiguo jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), José Portillo, acusados de corrupción, que, según todos los comentaristas, finiquitaron los mandatos de Paniagua y de Pérez de Cuéllar con un balance altamente positivo para la regeneración del sistema político peruano.
www.trilce.edu.pe
181
Captura de Montesinos
Cuarto año de secundaria
Unidad XV - Capítulo 1 La novedad: El proceso de descentralización La novedad de esta década es el proceso de descentralización. Durante el gobierno de Toledo, en el 2002 y en el 2006 se celebraron elecciones regionales y municipales, dejando atrás los Consejos Transitorios de Administración Regional (CTAR). Durante el gobierno de Toledo, se continuó con el boom participativo y comenzó el proceso de descentralización. Si bien Toledo no tocó el modelo económico neoliberal, intentó continuar con las reformas de institucionalidad democrática hechas durante el gobierno de Paniagua. En este marco, se organizó el Acuerdo Nacional suscrito por diversos partidos y organizaciones de la sociedad civil, para institucionalizar el diálogo y consenso democrático; y se promulgó la Ley de Partidos Políticos, que tendría el objetivo de institucionalizar un sistema de partidos. Nuevo impulso neoliberal García, como Toledo, no buscó hacer ningún cambio en el modelo económico, traicionando a buena parte de la demanda popular que lo llevó a la presidencia. El modelo sigue siendo prácticamente el mismo que Fujimori instalara en 1990. Para el García del 2008, el único cambio para conseguir el desarrollo consiste en valorizar los recursos económicos del país para su explotación mediante la propiedad privada y las grandes inversiones. Para esto, habría que enfrentar a dos enemigos del desarrollo: los perros del hortelano y el aparato estatal. El presidente ha escrito una serie de artículos conocidos hoy como la saga del “Perro del hortelano” donde explica su visión del desarrollo criticando a los intelectuales y agitadores (para él, viejos comunistas del siglo XIX que ahora se disfrazan de medio ambientalistas). Un ejemplo es el decreto 1015 que buscaba facilitar la venta de tierras de comunidades campesinas a empresas extractivas, reduciendo el voto aprobatorio de las dos terceras partes a solo la mitad de la comunidad más uno. Orlando, Plaza (2009). Cambios sociales en el Perú 1968 - 2008, Primera edición. PUCP CISEPA
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. ¿Qué papel jugó la Organización Civil Transparencia y la mesa de diálogo de la OEA en la crisis política del 2000?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 2. ¿Cuál crees tú que fue el principal aporte de Valentín Paniagua como gobernante peruano? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
Juicio crítico 3. ¿Consideras que la condena que purga Fujimori está justificada? ¿Por qué?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
Colegios
TRILCE
182
Central: 6198 - 100
Historia del Perú 4. ¿Cuál fue la importancia de la creación de la Comisión de la Verdad? ¿Consideras que realmente se descubrió la verdad de la lucha interna y se dio la reconciliación?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
Comprensión espacio - temporal 5. Elabora una línea de tiempo de la captura de Vladimiro Montesinos.
Tarea domiciliaria 1. ¿Qué significado político tuvo el gabinete de Javier Pérez de Cuéllar? 2. Según tu opinión ¿el Perú debe respetar las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de San José de Costa Rica? ¿Por qué? 3. ¿Cuál era la situación de las universidades nacionales durante el gobierno transitorio de Valentín Paniagua? 4. Confecciona un cuadro comparativo entre gobiernos democráticos y gobiernos militares en el Perú de los últimos 40 años. 5. ¿Quiénes fueron los principales candidatos en las elecciones del 2001?
www.trilce.edu.pe
183
Cuarto año de secundaria
Unidad XV - Capítulo 2
Gobierno de Transición y retorno a la Democracia II
Gobierno de Alejandro Toledo Manrique (2001 - 2006) Culminado el gobierno transitorio de Valentín Paniagua, el Perú volvía tras una década de dictadura al régimen democrático. Se convocaba a elecciones presidenciales para el periodo 2001 - 2006, iniciando el siglo XXI con optimismo y confianza. Los principales candidatos eran el ex presidente aprista Alan García Pérez y el economista Alejandro ToIedo Manrique, líder del partido Perú Posible. Finalmente en segunda vuelta el candidato Alejandro Toledo vence en las urnas a Alan García el 3 de junio del 2001 y el país esperaba con esperanza el desarrollo de este gobierno. Primeras Medidas Inicio de su gobierno
Alejandro Toledo anunció una amplia reforma de la institución castrense, la congelación pactada con los gobiernos del hemisferio del comercio de armas, el compromiso de institucionalizar la recientemente creada Toledo sembrará las bases del crecimiento macro económico. Comisión de la Verdad, para esclarecer y reparar las violaciones de los derechos humanos cometidas al amparo de la guerra contra la subversión, y la convocatoria de una Mesa Internacional de Donantes presidida por España para la obtención de 500 millones de dólares prioritariamente destinados a los aspectos sociales. También reiteró que el eje central de su gobierno iba a ser el combate contra el desempleo, la pobreza, la corrupción y el narcotráfico (en los dos últimos casos a través de una nueva oficina directamente dependiente de la Presidencia), y subrayó la necesidad de desarrollar la industria turística como una fuente de ingresos.
Aspecto político social
Entre los aspectos positivos, durante los primeros años de su gobierno, podemos señalar la obtención de mil millones de dólares en la conferencia de donantes celebrada en setiembre en Madrid, y de los primeros pasos hacia la institucionalización de la Comisión de la Verdad sobre la violencia en los años de la guerra sucia, que en abril del 2002 inició en Ayacucho sus audiencias públicas. Escándalos
Colegios
TRILCE
En los meses siguientes, causaron particular irritación en la opinión pública, preocupada por la omnipresencia de la pobreza en la sociedad, las informaciones sobre los gastos suntuarios del Estado, los elevados emolumentos de los representantes públicos incluido el nuevo sueldo del Presidente, 18 000 dólares al mes y la participación de su entorno familiar, como las contrataciones como asesores de un sobrino, Jorge Toledo, por el Gobierno, y de su misma esposa; por el banco privado Wiese Sudameris, el segundo del país y ligado a los manejos financieros de Montesinos. Ante la polvareda levantada, Karp, que había mantenido en secreto esta actividad y Eliane Karp la primera dama cuestionada por asumir posturas que no le competían. proclamando su dedicación exclusiva a tareas 184
Central: 6198 - 100
http://2.bp.blogspot.com/_A1eWsITfyq8/TR0kNSfhtOI/AAAAAAAAAQ4/1y78jgR6Ygw/s1600/ toledo_presidente.jpg
2
Historia del Perú humanitarias propias de su condición de Primera Dama, hubo de renunciar a su salario mensual de diez mil dólares. La llegada de George Bush
Otro desagradable sobresalto para el Presidente constituyó el atentado con dos coches bomba en las cercanías de la embajada de Estados Unidos en Lima el 21 de marzo del 2002, en vísperas de la llegada del presidente George W. Bush, que mató a nueve personas y que se atribuyó a elementos reorganizados de la guerrilla Sendero Luminoso. El sangriento episodio fortaleció el compromiso adquirido el día 23 Alejandro Toledo y el presidente George W. Bush por Toledo y Bush, en la primera visita de un mandatario estadounidense al Perú, que incorporó al país andino en la estrategia global de la potencia norteamericana contra el terrorismo y que en esta región tenía el ojo puesto en las actividades de las guerrillas colombianas. A cambio, Toledo recibió de Washington un fuerte espaldarazo diplomático y el compromiso de aumentar en 2003 la ayuda de 150 millones de dólares para el año en curso, que a su vez era el doble de la concedida en 2001.
http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/latinamerica/ newsid_1890000/1890286.stm
El caso Egasa y Egesur
El frente de descontento que más contribuyó a la imagen de un Presidente en la cuerda floja el año 2002 se dio con motivo del apresurado y no suficientemente explicado proceso de privatización de las empresas eléctricas Egasa y Egesur, violando una promesa electoral hecha a los ciudadanos de Arequipa. Las protestas, al principio de ámbito regional, captaron a otros colectivos de trabajadores y actores sociales y en mayo se extendieron a Tacna, Cusco y la propia Lima, conformando una manifestación nacional de frustración por el incumplimiento de las promesas sociales de Toledo. La gravedad de los disturbios en varios departamentos del país, que en Arequipa tenían visos de revuelta ciudadana, indujo al Presidente a declarar el estado de excepción el 17 de junio por un mes, pero días después aceptó de las autoridades arequipeñas la suspensión de las privatizaciones, a las que optaba un único licitador (la empresa belga Tractebel, sospechosa de pagar sobornos a altos funcionarios durante la etapa de Fujimori), y el levantamiento del decreto de emergencia en el departamento. Informe final de la CVR En agosto del 2003, la Comisión de la Verdad y Reconciliación presidida por el Rector de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Salomón Lerner Febres, presentó el informe final de las investigaciones realizadas sobre los casos de violación a los derechos humanos durante las dos últimas décadas del siglo XX. Luego de detallar las dimensiones del daño causado en nuestro país, se consideraba justa una reparación a los afectados. Al respecto, la CVR entiende que la reconciliación debe ocurrir en el nivel personal y familiar; en el de las organizaciones de la sociedad y en el replanteamiento de las relaciones entre el Estado y la sociedad en su conjunto. Los tres planos señalados deben adecuarse a una meta general, que es la edificación de un país que se reconozca positivamente como multiétnico, pluricultural y multilingüe. Tal reconocimiento es la base para la superación de las prácticas de discriminación que subyacen a las múltiples discordias de nuestra historia republicana.
Respecto a las reparaciones, se han planteado de la siguiente manera: •
Reparaciones materiales; que pueden asumir forma de compensaciones o indemnizaciones (pagos en efectivo), instrumentos negociables o paquetes de servicios (salud, vivienda, educación, etc.).
www.trilce.edu.pe
185
http://www.cejamericas.org/nexos/27/es/images/ lerner_toledo_informe.jpg
Presentación del informe de la CVR.
Cuarto año de secundaria
Unidad XV - Capítulo 2 •
Reparaciones Simbólicas; que pueden incluir disculpas oficiales y pedidos de perdón, tumbas para víctimas, cambio de nombre a lugares públicos, monumentos, fechas conmemorativas, homenajes, espacios dedicados a la memoria de las víctimas, etc.
•
Reparaciones individuales; orientadas a reparar a las víctimas (o a sus familiares) que sufrieron la violación de sus derechos humanos.
Aspecto económico (Tratado de Libre Comercio) Tratado de Libre Comercio con EE.UU.
•
Acceso al mercado de consumo y de productos industriales.
El 80 por ciento de las exportaciones estadounidenses de productos de consumo e industriales a Perú estará libre de impuestos arancelarios. Las tarifas que se mantienen para el resto se eliminarán progresivamente en un periodo de diez años.
Exportaciones claves de Estados Unidos se beneficiarán de la supresión de barreras arancelarias. Perú permitirá el comercio de bienes remanufacturados y entrará a formar parte del Acuerdo sobre Tecnología de la Información de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
• Nuevas oportunidades para agricultores estadounidenses y campesinos
Más de dos tercios de las exportaciones agrícolas de EE.UU. serán libres de tasas arancelarias. Las tarifas sobre la mayoría de los productos agrícolas estadounidenses serán suprimidas en un plazo de 15 años (muchos en 5 años) y todas las tasas serán eliminadas en un total de 17 años.
Perú ha acordado eliminar su sistema de “banda de precios” en el comercio con Estados Unidos y ambos países han resuelto aspectos significativos sanitarios y fitosanitarios, así como obstáculos técnicos que han impedido las exportaciones estadounidenses de carne de ternera, cerdo, avícola y arroz.
• Textiles y ropa
El TLC promoverá la cooperación y los beneficios de los textiles y la ropa, pues serán libres de aranceles y de cuotas si los productos se ajustan al acuerdo en materia de procedencia. Este aspecto del tratado abrirá nuevas oportunidades para la fibra, el hilo, la fabricación y la manufactura de ropa para ambos países.
• Fuerte protección para inversores estadounidenses
El tratado establece un marco legal seguro y previsible para los inversores estadounidenses en Perú. Todas las formas de inversión serán protegidas bajo el acuerdo. Los inversores estadounidenses disfrutarán prácticamente en todos los casos del derecho de establecerse en Perú, adquirir y gestionar sus inversiones en ese país.
• Mayor acceso al sector de servicios
Perú permitirá el acceso al sector de servicios, incluido el financiero. Para ello eliminará las medidas que requieren a las empresas estadounidenses contratar preferiblemente personal local y las que exigen la compra de bienes locales. Perú también permitirá que los fondos de pensiones y de mutuas locales puedan contratar a gestoras estadounidenses.
• Mayor protección de los derechos de propiedad intelectual
El acuerdo contempla una mayor protección de la propiedad intelectual, que incluye todos los productos digitales exportados desde Estados Unidos, como software, música, texto y vídeo, así como de patentes y marcas. Se criminaliza la piratería y el uso de productos falsificados.
• La Era Digital
Perú y Estados Unidos se comprometen a avanzar en el comercio por Internet (e-commerce), con el compromiso de dar un tratamiento no discriminatorio a los productos digitales. Ello implica no imponer tasas aduaneras, y establece un sistema para resolver disputas sobre marcas o dominios de Internet.
•
Reconocimiento internacional de los Derechos Laborales
Los dos países se comprometen a mantener o adoptar en sus legislaciones nacionales la normativa
Colegios
TRILCE
186
Central: 6198 - 100
Historia del Perú laboral reconocida internacionalmente, como la Declaración Fundamental de los Derechos en el Trabajo de 1998. Ello incluye la prohibición de todas las formas de trabajo infantil. • Compromiso y cooperación para proteger el medio ambiente. Las dos partes se comprometen a cumplir con lo estipulado en los acuerdos internacionales en materia medioambiental, con especial atención en el comercio ilegal de vida salvaje, la protección de los bosques madereros y de la biodiversidad. •
Desarrollo del acuerdo
Ambas partes acuerdan crear un comité conjunto que ayudará a Perú a aumentar su capacidad de implementar las obligaciones del acuerdo, y de beneficiarse de las ventajas del Tratado.
Así, se crearán programas dirigidos a medianas y pequeñas empresas y a granjeros. Estados Unidos destinó un total de 58 millones de dólares en asistir a Perú para desarrollar su capacidad comercial entre 2004 y 2006. • Mecanismos de compras justos y transparentes
Perú garantiza a los empresarios estadounidenses unos procesos justos y transparentes en las adjudicaciones de contratos para la compra de bienes y servicios, especialmente cuando se trate de la administración local, regional o nacional.
• Mercado de telecomunicaciones abierto y competitivo
Se garantiza un uso razonable y no discriminatorio a las redes de telecomunicaciones. Las compañías telefónicas estadounidenses obtendrán el derecho a interconectarse con los operadores principales de Perú bajo condiciones no discriminatorias y a precios ajustados al mercado.
Aspecto internacional (Controversia marítima con Chile)
Demanda de la República del Perú dando inicio al proceso caso concerniente a la delimitación marítima entre la República del Perú y la República de Chile al Sr. Secretario de la Corte Internacional de Justicia. El suscrito, debidamente autorizado por el Gobierno de la República del Perú como su Agente, tiene el honor de someter a la Corte Internacional de Justicia, de conformidad con los artículos 36 (1) y 40 (1) de su Estatuto y el Artículo 38 de su Reglamento, una demanda dando inicio al proceso instituido por la República del Perú contra la República de Chile por el siguiente caso:
Leemos Materia de la controversia
La controversia entre el Perú y Chile está referida a la delimitación del límite entre las zonas Marítimas de los dos Estados en el Océano Pacífico, que comienza en un punto en la costa denominado “Concordia” conforme al Tratado del 3 de junio de 1929. La controversia entre el Perú y Chile también comprende el reconocimiento a favor del Perú de una vasta zona marítima que se sitúa dentro de las 200 millas marinas adyacentes a la costa peruana, y que por tanto pertenece al Perú, pero que Chile considera como parte del alta mar. Diferendo Marítimo entre Chile y Perú
Perú y Chile firmaron dos acuerdos que fijan límites en 1952 y 1954.
Los hechos
Perú
1. Las zonas marítimas entre el Perú y Chile nunca han sido delimitadas ni por acuerdo ni de alguna otra forma. El Perú, consiguientemente, sostiene que la delimitación deberá ser determinada por la Corte conforme al Derecho Internacional. 2. Sin embargo, Chile sostiene que ambos Estados han acordado una delimitación marítima que comienza en la costa y continúa a lo largo de un paralelo de www.trilce.edu.pe
Perú presentó una demanda ante la Corte Internacional de la Haya para fijar su frontera marítica.
Arequipa
200 millas Límite pretendido por Chile
Océano Pacífico
Límite pretendido por Perú
187
300
Hito 1
Tacna Arica
Área en disputa 35 000 km2
0
Chile sostiene que se inicia en el Hito 1
Líneas de las 200 millas
Punto la Concordia
Perú sostiene que se inicia en el Punto de La Concordia Chile
Cuarto año de secundaria
Unidad XV - Capítulo 2 latitud. Aún más, Chile ha rehusado reconocer los derechos soberanos del Perú sobre un área marítima situada dentro del límite de 200 millas marinas desde sus costas (y que se encuentra fuera de la zona económica exclusiva y de la platafoma continental de Chile). 3. Desde los años ochenta, el Perú ha intentado consistentemente negociar las diversas cuestiones incluidas en esta controversia, pero ha encontrado la constante negativa chilena a entrar en negociaciones (ver por ejemplo el Anexo 1). Mediante Nota de su Ministro de Relaciones Exteriores del 10 de septiembre de 2004 (Anexo 2) Chile cerró firmemente la puerta a cualquier negociación. La Jurisdicción de la Corte
La jurisdicción de la Corte en este caso se basa en el Artículo XXXI del Tratado Americano de Soluciones Pacíficas (Pacto de Bogotá) del 30 de abril de 1948 (Anexo 3). Esta disposición reza:
Artículo XXXI De conformidad con el inciso 2º del artículo 36 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, las Altas Partes Contratantes declaran que reconocen respecto a cualquier otro Estado Americano como obligatoria ipso facto, sin necesidad de ningún convenio especial mientras esté vigente el presente Tratado, la jurisdicción de la expresada Corte en todas las controversias de orden jurídico que surjan entre ellas y que versen sobre: • La interpretación de un Tratado. • Cualquier cuestión de Derecho Internacional. • La existencia de todo hecho que, si fuere establecido, constituiría la violación de una obligación internacional. • La naturaleza o extensión de la reparación que ha de hacerse por el quebrantamiento de una obligación internacional. Tanto el Perú como Chile son partes en el Pacto de Bogotá. Ninguna de las dos partes mantiene a la fecha reserva alguna al referido Pacto.
El Fundamento Legal de la Reclamación Peruana 1. Los principios y normas del derecho internacional consuetudinario sobre delimitación marítima, tal como se encuentran reflejados en las disposiciones relevantes de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 (“CONVEMAR”) y desarrollados por la jurisprudencia de la Corte Internacional de Justicia y de otros tribunales, constituyen las principales fuentes de derecho aplicables a la presente controversia. 2. El principio rector principal sobre delimitación de la zona económica exclusiva y de la plataforma continental entre Estados con costas adyacentes, recogido en los Artículos 74 y 83 de la Convención, es que la delimitación “se efectuará por acuerdo entre ellos sobre la base del derecho internacional, a que hace referencia el Artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, a fin de llegar a una solución equitativa”.
Según ha sido interpretado por la reciente jurisprudencia de la Corte, este principio es básicamente similar al que rige la delimitación de los mares territoriales de los Estados con costas adyacentes conforme al Artículo 15 de la Convención, consistente en aplicar la equidistancia, teniendo en cuenta circunstancias especiales cuando las hubiere.
3. De conformidad con el derecho internacional, tanto el Perú como Chile tienen derecho a un dominio marítimo adyacente como prolongación de sus respectivos territorios terrestres hasta una distancia de 200 millas marinas desde sus líneas de base. A consecuencia de ello y dada la configuración geográfica de la costa, sus derechos se superponen. Como quiera que ningún acuerdo ha sido alcanzado por las Partes respecto a la delimitación de sus respectivas zonas marítimas y en ausencia de circunstancias especiales que cuestionen la aplicación de la línea equidistante, es la línea equidistante la que permite arribar a un resultado equitativo. El límite marítimo entre las Partes deberá ser determinado en tal sentido. 4. En contraste, una línea divisoria a lo largo de un paralelo que comience en la costa, conforme a la pretensión chilena, no cumple el requisito fundamental de arribar a un resultado equitativo y tampoco surge de acuerdo alguno entre las Partes. Colegios
TRILCE
188
Central: 6198 - 100
Historia del Perú 5. La delimitación debe empezar en un punto en la costa denominado Concordia, punto terminal de la frontera terrestre establecido conforme al Tratado y Protocolo Complementario para resolver la cuestión de Tacna y Arica -Tratado de Lima - del 3 de junio de 1929 (Anexo 4), cuyas coordenadas son 18º 21’ 08” S y 70º 22’ 39” W (ver Anexo 5), y debe extenderse hasta una distancia de 200 millas marinas desde las líneas de base establecidas por las Partes.
Esto es en conformidad con el Artículo 54, párrafo 2 de la Constitución del Perú de 1993 (Anexo 6), la Ley No. 28621 sobre Líneas de Base del Dominio Marítimo del Perú del 3 de noviembre de 2005 (Anexo 5), el Decreto Supremo peruano No. 047-2007-RE del 11 de agosto de 2007 (Anexo 7) y el artículo 596 del Código Civil chileno modificado por la Ley No. 18.565 del 23 de octubre de 1986 (Anexo 8), todas ellas normas concurrentes en la fijación del límite exterior de sus respectivos dominios marítimos hasta una distancia de 200 millas marinas medidas desde las líneas de base.
6. Conforme a normas y principios bien establecidos de derecho internacional, el Perú también tiene derecho a los espacios marítimos que se encuentran dentro de las 200 millas marinas medidas desde sus líneas de base y que, a la vez, se encuentran fuera de las 200 millas marinas medidas desde las líneas de base chilenas. Los argumentos contrarios esgrimidos por Chile carecen de mérito alguno.
Decisión Requerida 1. El Perú solicita a la Corte que determine el curso del límite marítimo entre los dos Estados conforme al derecho internacional, según lo indicado en la Sección IV supra, e igualmente solicita a la Corte que reconozca y declare que el Perú posee derechos soberanos exclusivos en el área marítima situada dentro del límite de 200 millas marinas de su costa y fuera de la zona económica exclusiva y de la plataforma continental de Chile. 2. EI Gobierno del Perú se reserva el derecho de ampliar, enmendar o modificar la presente demanda a lo largo del proceso. 3. Para los propósitos del Artículo 31 (3) del Estatuto y del Artículo 35 (1) del Reglamento de la Corte Internacional de Justicia, el Gobierno del Perú declara su intención de ejercer su derecho a designar un Juez ad hoc.
Todas las comunicaciones relativas a este caso deberán ser enviadas a la Embajada de la República del Perú en el Reino de los Países Bajos, Nassauplein 4, 2585 EA, La Haya, Países Bajos. Allan Wagner. Agente del Gobierno de la República del Perú. http://www.delimitaciónmaritima.rree.gob.pe/demanda.html
Obras de Toledo
Penal de Piedras Gordas Visita a la República Popular China
Gas de Camisea
Fragata Lupo
www.trilce.edu.pe
189
Cuarto año de secundaria
Unidad XV - Capítulo 2
Fragata Aguirre Acuerdo Nacional Programa “Mi vivienda”
Segundo gobierno de Alan García Pérez (2006 - 2011) Alan García (PAP) derrotó a Ollanta Humala (UPP - Partido Nacionalista) en las elecciones del 2006. Prácticamente el Perú se dividió: la costa norte y central (Lima) apoyó al aprista y el oriente (selva) y zona andina central y sur al nacionalista. Este último se entendió como un voto de protesta al régimen económico “neoliberal”. Medidas de su gobierno
Aprobado por el congreso norteamericano se hizo realidad la firma de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos que aumentaría aún más nuestras exportaciones. El gobierno en la actualidad viene enarbolando la prédica del “Perro del Hortelano”. También se aprobó la extradición de Fujimori que fue traído desde Chile para su esperado “megajuicio” por los casos de: La Cantuta y Barrios Altos (cargos de homicidio y lesiones graves), sótanos del SIE (cargo de secuestro), congresista tránsfugas. (Cargo Cohecho activo), CTS a Montesinos (Cargos de Falsedad Ideológica y peculado), en intersección Telefónica (cargos de interceptación telefónica y peculado), allanamiento de la casa del “Doc” (cargos de allanamiento, usurpación de función públicas), y Medios de comunicación - CCN (Cargo de peculado). Se dio inicio al programa “Crecer” destinado a la lucha contra la desnutrición infantil, la designación de Machu Picchu como una de las 7 maravillas del mundo moderno, el terremoto del 15 de agosto del 2007, que dejó centenares de muertos y miles de damnificados en Pisco, lca y Chincha; instalándose FORSUR. Se crea el ministerio de la cultura, el código de consumo y a nivel político se produce el caso Petro audios. Asimismo, el gobierno presente como agente del. Estado ante la Corte de La Haya a Alan Wagner para defender el problema de límite marítimo con Chile. En el 2008 el gobierno llevó a cabo 2 cumbres: ALCUE y APEC. En el campo social el gobierno afronta el reclamo de la mala distribución del canon minero, originando malestar social como se ha percibido en la zona sur; provocando el llamado “Moqueguazo” y en la selva con “el Baguazo”. Para conocer más … Un día para no olvidar Probablemente, ningún hecho en lo que va del año ha recibido tanta cobertura de la prensa como los sucesos del 5 de junio pasado en las inmediaciones de Bagua, Amazonas. Y, sin embargo, la confusión con respecto a lo que realmente ocurrió, al orden en que se desenvolvieron los acontecimientos y, consecuentemente, a la repartición de responsabilidades, sigue siendo la nota dominante en la opinión pública. ¿Desde dónde se hicieron los primeros disparos en la Curva del Diablo - desde el lado nativo o desde la policía-? ¿Quiénes portaban armas en el bando nativo? En las semanas previas al incidente, nadie reportó que los nativos estuvieran armados. De los 23 policías muertos, según los recuentos oficiales al cierre de esta edición, 18 habrían fallecido a manos de los awajún en la Estación 6 del Oleoducto Norperuano, varias horas al norte de Bagua. En los enfrentamientos en la carretera, los policías muertos habrían sido 5. ¿Por qué entonces la cifra de civiles heridos es tan alta, 172, también según recuentos oficiales? Y, por otro lado: ¿por qué los altos mandos de la policía dejaron al pequeño resguardo de 38 policías de Estación 6 a merced de una muchedumbre de miles de awajún que tenían tomada la estación desde hacía casi dos meses? (Este sencillo mapa busca resumir los hechos centrales del trágico día, según la información que LRA ha recogido y ha cruzado de varias fuentes confiables.) Más allá de la necesidad de buscar una solución a la situación que estalló en Bagua, es de la mayor importancia que una comisión investigadora - una comisión con credibilidad- estudie exhaustivamente los hechos. http://www.larevistaagraria.org/sites/ default/files/revista/r-agra108/LRA108-07.pdf
Colegios
TRILCE
190
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Leemos Receta para acabar con el perro del hortelano “El síndrome del perro del hortelano” ha iniciado un importante debate, al destacar toda la riqueza que el país tiene, pero no utiliza por razones ideológicas o burocráticas. Debo agradecer su buena acogida. Hoy todos reconocen que hay dinero privado y público para invertir, que existe un mercado internacional creciente y que se puede incorporar las áreas ociosas a la producción, creando más trabajo con derechos sociales y garantizando el medio ambiente. Añadiré una reflexión. Cada uno de nosotros sufre algo de lo que he llamado “síndrome del perro del hortelano”. Muchas veces el Estado, las instituciones y las personas padecen de “patrimonialismo”. Es decir, de la voluntad de no ceder ningún espacio y reservar para sí, para el ministerio o para la empresa, todas las funciones, los trámites y las decisiones. Ocurre también cuando un grupo que captura el poder, una región o un municipio, decide gobernar solo y bloquea el aporte técnico y profesional de muchos otros ciudadanos. En este caso, el perro del hortelano dice: “Si no lo hago yo, nadie debe hacerlo”, y concluye: “Solo puede hacerla la gente de mi propio equipo”. Permítanme enumerar algunos síntomas del mal y unas propuestas de solución: •
Quitar al Estado la obsesión del control total.
Ocurre que no se abre una ventana, no se arregla una vereda, ni se pone una torre de telefonía celular sin que el Estado central, regional o municipal lo apruebe. ¿Cómo curar esta obsesión? a. Estableciendo por decreto, y de manera obligatoria, que el control del Estado sea aleatorio; es decir, que al igual que el semáforo de las aduanas del aeropuerto, el control se ejerza sobre un porcentaje de cada uno de los actos a vigilar, pero no sobre todos. b. Fijando un plazo máximo para los estudios de la inversión. Calificar cada inversión pública por su rentabilidad y óptima calidad ha resultado un remedio peor que la enfermedad. c. Tercerizando el control de la inversión. d. Finalmente, ya hemos avanzado en el silencio positivo administrativo.
• Estimular al empleado público que presta el mejor servicio.
El 17 de noviembre del 2006 presentamos un proyecto de ley estableciendo el criterio del mérito y la evaluación para distinguir al trabajador que tiene rendimiento bueno o excelente de aquel que es deficiente. Pero ese proyecto, importantísimo para reformar al Estado, tiene doce meses en el Congreso, sin aprobación. Ahora presentaremos un proyecto complementario que establece el bono o aumento por productividad.
• Liberar los bienes que el Estado no usa ni trabaja.
El Estado, en sus niveles central, regional o municipal, debe ceder los espacios necesarios para la inversión: a. Las áreas inmobiliarias agrícolas o terrenos eriazos que no utiliza deben ser ofrecidos a los ciudadanos en pública subasta, para que las edifiquen y les añadan valor. Para esto presentamos la Ley General del Sistema de Bienes Estatales (proyecto 491-2007) que no ha merecido la aprobación del Congreso. b. Vender las acreencias. Al Estado le deben muchos y por múltiples razones: privatizaciones, quiebras de bancos, deudas a bancos estatales, impuestos, etc. c. Transar en los juicios de menor cuantía. Por mil temas, el Estado tiene procesos y denuncias que siguen los abogados de los ministerios, regiones y municipios.
•
Abrir a la producción y al trabajo las áreas sin uso que tiene el país. Esto exige una gran reflexión de los ciudadanos para dejar atrás los prejuicios ideológicos. a. En los 8 millones de hectáreas que han sido destruidas debe establecerse ya la propiedad en grandes lotes, para que empresas modernas y fondos de inversión trabajen a largo plazo en madera de alto valor y en bambú, que es un producto extraordinario. b. En las restingas. Cada año, al reducirse los ríos de la selva, aparecen las playas o restingas, una tierra de nadie pero con humedad y fertilizantes traídos por los ríos desde los Andes. c. En la sierra, para las tierras comunales sin uso y para recursos como el mármol, presentaremos un proyecto de ley que permita a las comunidades campesinas tomar la decisión para vender, parcelar o alquilar.
Esto debe corregirse, pues condena a los comuneros de la sierra al nivel de ciudadanos de segunda clase y sin iniciativa. Y nadie que se diga de izquierda puede sorprenderse porque en los sindicatos se pide que para declarar la huelga en una empresa lo decida la mitad más uno de los asistentes y no la mitad más uno de todo el padrón de obreros. ¿Por qué sí para estos y no para las comunidades campesinas?
www.trilce.edu.pe
191
Cuarto año de secundaria
Unidad XV - Capítulo 2 d. Movilizando la inversión en los denuncios. Subsiste el problema de una enorme cantidad de terrenos eriazos, playas, caleras, mármoles, etc., solicitados al Estado hace muchos años con el procedimiento del denuncio y en los que nunca se ha puesto un centavo. Eso es injusto. • Nuevos procedimientos para fomentar la inversión.
Veamos un caso. El Estado quiere cobrar 30% de impuesto por las ganancias, pero al mismo tiempo tiene que promover el inicio de actividades nuevas y difíciles y en las que no hay ganancia de inmediato. El error sería querer cobrar todo desde el inicio, pues eso mataría la gallina de los huevos de oro en su nacimiento. a. Nuestro objetivo es orientar la extracción minera hacia la metalurgia, para producir alambrón, tubos, partes y piezas. b. Con el mismo objetivo, debe procederse a una amplia exoneración impositiva para la maricultura y la acuicultura. c. En nuestra patria existen proyectos de miles de microrrepresas para retener el agua. Algunos cientos puede construirlos el Estado, pero no podrá hacer los miles propuestos porque al mismo tiempo debe hacer carreteras, educar, dar salud y agua potable. Pero el perro del hortelano dice: “Es mejor que el agua se vaya al mar y que nadie haga el embalse porque así se privatizaría el agua”. d. Se han construido muchas viviendas con crédito, pero la hipoteca de cada una es distinta a las demás, no está estandarizada con las otras en plazos e interés. e. Evitar trabas y cobros adicionales a los servicios. f. Cambiar la actitud ante la inversión. Si el Estado quiere promover la inversión privada no puede tener como objetivo que el privado gane lo menos posible, exigiendo condiciones con las que finalmente ningún postor se presenta a los concursos.
•
Dar al trabajo un nuevo valor de ahorro.
Hay millones de peruanos que no tienen jubilación ni seguro social ni vacaciones ni jornada de ocho horas. Resulta así que su trabajo no tiene valor futurible.
El perro del hortelano dice que no debe haber ‘cholo barato’ porque prefiere al “cholo desempleado y en la miseria”.
Estoy seguro de que los lectores agregarán otros temas que pondremos en acción para que el país abandone la política del perro del hortelano y crezca grande, más grande y con justicia social. http://www.perunews.com/online/pages/pdf/pnr9.pdf
El asedio desde los márgenes Con el gobierno de Alan García, no solo han continuado desarrollándose mega proyectos mineros, como durante el gobierno de Toledo (nadie, por otro lado, ha modificado las bases de la legislación de Fujimori; si bien se ha creado un Ministerio del Ambiente, este no tiene facultades en asuntos mineros), sino que el campo de grandes proyectos se amplía más, hacia otras actividades. Expresado como orientación conceptual, estratégica, el presidente García publica a finales del 2007 en el diario El Comercio, un conjunto de artículos que llevan el título de “El síndrome del perro del hortelano” donde pretende demostrar como la legislación que protege las tierras de las comunidades campesinas o nativas, así como las reservas forestales en la Amazonía, o los derechos especiales de pesca de los pescadores artesanales, atan el país al pasado y le impiden luchar contra la pobreza al poner trabas a la inversión de capitales. Llevando a la práctica esta teoría, el Ejecutivo envió al Congreso diversas iniciativas legislativas y hasta ha promulgado leyes en aplicación de facultades legislativas delegadas, para facilitar la venta de tierras comunales para el desarrollo de proyectos mineros, retirar el control de las comunidades campesinas de la costa sobre las tierras “eriazas” para el desarrollo de grandes proyectos agroindustriales o de insumos para etanol o biodiesel, acabar con el régimen de concesiones forestales para entregarlas en propiedad definitiva y restringir los derechos especiales de los pescadores artesanales para ampliar el área de pesca de las grandes empresas arrastreras. Así, cada vez más sectores encuentran que el nuevo modelo no solo no redistribuye, sino que lo excluye. Martín, Tanaka (2010). Desafios de la Gobernabilidad democrática. I.E.P serie América problema 29. Primera Edición.
Colegios
TRILCE
192
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. Relacionar:
a. TLC
(
) Presenta su informe.
b. Egasa
(
) Se inicia el juicio contra Chile.
c. La Haya
(
) Arequipa se manifiesta en contra.
d. CVR
(
) Se firma con EE.UU.
Juicio crítico 2. ¿Qué razones crees que impulsaron a la población peruana para apoyar a Alejandro Toledo Manrique en las elecciones del 2001?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................ 3. ¿Qué factores facilitaron la caída de la popularidad de Alejandro Toledo Manrique? ¿Por qué el TLC con EE.UU. causa críticas al gobierno de Toledo?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................ 4. ¿Qué papel cumplieron la población campesina, la Iglesia y los medios de comunicación en la lucha contra la violación a los derechos humanos entre 1980 - 2000? ¿En qué medida afecto la honorabilidad de las FF.AA.?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
Comprensión espacio - temporal 5. Elabora una línea de tiempo de los sucesos del gobierno de Alejandro Toledo.
Tarea domiciliaria 1. ¿Crees que fue importante el trabajo de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación? ¿Por qué? 2. ¿En qué consistió el llamado Acuerdo Nacional instalado en el gobierno de Alejandro Toledo? 3. ¿Qué motivaciones originaron el levantamiento de los etnocaceristas en Andahuaylas? 4. En un cuadro comparativo señale las diferencias en el tema descentralización del primer gobierno de Alan García con la del gobierno de Alejandro Toledo. 5. ¿Cuáles son los aspectos positivos y aspectos negativos del gobierno de Alejandro Toledo? www.trilce.edu.pe
193
Cuarto año de secundaria
Unidad XV - Capítulo 3
3
Balance final y últimos acontecimientos
Tras revolucionar el mundo, a finales de los noventa, internet se convirtió en un elemento transportador de la sociedad hacia la segunda mitad de esta década. Los blogs, los sitios para compartir videos y las redes sociales, entre otros, se han convertido en las herramientas fundamentales para que cualquier persona pueda comentar, informar y competir con el resto del planeta, de manera directa y sin intermediarios. Páginas como Google, Youtube, Facebook o Twitter son, para muchos, tan importantes como los medios de comunicación tradicionales. Si a esto se le suma el crecimiento acelerado de la telefonía móvil, la irrupción de los “smartphones” y tabletas, así como la expansión de las redes para conexión a internet a través de las redes celulares, no cabe duda de que la comunicación con el mundo la tenemos hoy a solo un clic.
Fenómenos de la globalización La globalización
Colegios
Globalización es el término que se utiliza desde los últimos años del siglo XX para definir la integración de las economías del mundo. Si bien es cierto que el término globalización se relaciona con la década de 1990 cuando el libre mercado se impuso en la mayor parte del mundo organismos multilaterales como el Fondo Monetario internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) consideran que la globalización de la década de 1990 y principios del siglo XXI es producto de la innovación y de los últimos progresos tecnológicos los cuales, además, se ven reforzando facilidad con la que se comenzaron los conocimientos.
TRILCE
194
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Hoy el mundo se caracteriza por una serie de interrelaciones que se manifiestan en diversos ámbitos: la creciente integración de las economías de los países, el crecimiento del libre comercio internacional, los flujos financieros, la expansión de las compañías multinacionales, así como la homogeneización de las costumbres, en especial de las tendencias del consumo.
La homogeneización cultural
Entre las principales manifestaciones pueden destacarse: La uniformización del consumo
Cada día, más habitantes de distintos lugares del planeta consumen productos similares en contextos similares, debido por un lado, a que la producción se ha globalizado: se producen bienes para ser consumidos en todo el planeta; Por otro lado, también se han globalizado las estructuras del consumo: los centros comerciales, las tiendas de grandes marcas internacionales, los locales de comidas, se expanden por el planeta y se identifican no tanto por los productos sino por sus marcas.
El crecimiento de las telecomunicaciones es otro factor importante. La facilidad y rapidez con que circula la información por todo el planeta permite que sepamos “en tiempo real” lo que sucede en cualquier lugar.
Una de las características del proceso de globalización en el que estamos inmersos es la interdependencia ambiental entre países. Esto se debe a que las actividades humanas tienen impactos que afectan al planeta entero: la pérdida de la biodiversidad, el adelgazamiento de la capa de ozono, el avance de la deforestación y la sequía son considerados males públicos globales.
En los últimos años se han multiplicado el número de movimientos internacionales que defienden las culturas autóctonas o pueblos indígenas y luchan contra los procesos políticos y económicos que amenazan sus recursos y sus territorios.
Conflictos sociales: terrorismo, narcotráfico, corrupción, reinvindicaciones sociales Globalización y el crimen organizado
El fenómeno de globalizadón genera beneficios en el ámbito económico y social, sin embargo, también se aprecian graves problemas en lo relacionado a la globalización del crimen organizado, que ha crecido mucho en la última década.
Las actuales tendencias globales, como la interdependencia creciente de los Estados y la apertura de las fronteras, coexisten con flagelos como la pobreza y la falta de equidad en la mayoría de los Estados, lo cual facilita las actividades de estos grupos delictivos, cuyo comportamiento se asemeja a las actividades empresariales legales.
En la actualidad el crimen organizado trasnacional se ha diversificado y extendido profundamente, debilitando la credibilidad y efectividad de las instituciones fundamentales, violentando los derechos humanos, infectando la credibilidad del ámbito económico y corrompiendo a los líderes políticos. Algunas de las actividades delictivas más extendidas son: El narcotráfico
Es la mayor industria ilegal del mundo; se estima que esta actividad mueve cada año unos 470 000 millones de euros (a precio de venta). De esta cantidad, el agricultor que produce la droga percibe menos del 1%, el resto queda en manos de personas u organizaciones que se dedican a traficar y distribuir la droga. Estas organizaciones incluso llegan a aliarse con grupos guerrilleros para mantener su actividad y evitar la entrada de los gobiernos en los territorios bajo su control. El tráfico de personas
Muchas personas del Tercer Mundo emigran desde sus países de origen hacia otros desarrollados. Dado que no todas estas personas pueden emigrar legalmente, existen redes de tráfico de personas dedicadas a transportar a estos emigrantes a cambio de importantes sumas de dinero. Estos emigrantes, muchas veces arriesgan sus vidas a través de penosas travesías y en ocasiones, una vez en el país de destino, se ven obligados a trabajar en condiciones de auténtica esclavitud para redes delictivas, como la prostitución ilegal, para poder pagar su viaje.
www.trilce.edu.pe
195
Cuarto año de secundaria
Unidad XV - Capítulo 3
En la actualidad han surgido delitos que se sirven de las nuevas tecnologías y, en particular, de Internet. Unos son intrusos informáticos que consiguen acceder a cuentas bancarias y realizar transferencias. En Internet operan, además, redes internacionales de distribución de pornografía infantil, y otras que realizan copias ilegales de estrenos cinematográficos y de música.
La corrupción
La corrupción consiste en el mal uso de los recursos públicos con propósitos distintos para los que están destinados. Este fenómeno ha estado presente, se ha vuelto una práctica tan común en los últimos años que atenta contra la estabilidad democrática y genera desconfianza de la población hacia las instituciones del Estado.
Los años transcurridos desde la transición a la democracia en la década de 1980 hasta el presente, parecen haber tenido a la corrupción como un aspecto constante de la historia latinoamericana. En efecto, las denuncias por malos manejos se han incrementado en los últimos años y, lo que es peor, han terminado por involucrar a los presidentes y su entorno cercano (asesores o familiares). Esto parece ser la consecuencia de la existencia de abundantes ingresos por la privatización (como ocurriera en el siglo XIX), el desprestigio de la administración pública que aleja a profesionales y personal capacitado y el control de la prensa y el Poder Judicial por parte de los gobiernos, lo que impide celeridad en las investigaciones.
Los casos más notables son los de los presidentes Collor de Mello en Brasil y Alberto Fujimori en el Perú, quienes tuvieron que renunciar ante las contundentes pruebas que se exhibieron en su contra.
En el siglo XXI el agua será un recurso preciado.
Gamarra; El imperio comercial de la Victoria ejemplifica el paso de la informalidad o la formalidad.
Emprendedores, de la invansión, al distrito y del comercio informal al emporio comercial. Tal ha sido el tránsito de la población emergente de Lima. Colegios
TRILCE
196
Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Leemos Los años de las vacas gordas, las bonanzas exportadoras en la historia del Perú, con algunas alusiones sobre el momento actual Restringiéndonos únicamente al periodo republicano, podemos ubicar bonanzas exportadoras de magnitud parecida durante la era del guano (aproximadamente 1845-1865), la de la “república aristocrática” (1894-1920) y la de la posguerra mundial (1948-1972). Todos esos ciclos consistieron en auges sostenidos de la venta de materias primas o recursos naturales. La exportación era, en ocasiones, totalmente cruda o francamente primaria: tal como el producto se tomaba de la naturaleza, se ponía en la bodega del barco (el guano); otras veces pasaba por cierta transformación (caso de las lanas, el azúcar, la plata) en que el producto debía ser seleccionado, lavado, refinado o concentrado antes de su embarque. Los efectos de la bonanza ¿Qué es lo que sucede en el país durante los auges exportadores? Podemos distinguir varios efectos económicos y sociales. Primero, se acumulan rápidas ganancias entre el sector de la élite nacional o de las compañías extranjeras que controlan los yacimientos o recursos clave para producir el bien exportable. En segundo lugar, la contratación de trabajadores por la actividad de exportación eleva el nivel de los salarios en las regiones comprometidas y atrae, por lo mismo, a inmigrantes de otras regiones (e incluso de otros países). Ello trae cambios de ambigua valoración en el género de vida local: circula más la moneda y el mercado gana terreno, afectando las transacciones y las costumbres tradicionales. Como los precios de la canasta básica de consumo (vivienda, alimentos, servicios) se elevan, el incremento de los salarios queda algo evaporado y la población que no llega a participar de las actividades del boom exportador solo percibe los efectos malos: la elevación del costo de vida, la contaminación del ambiente y las perturbaciones nocivas en el orden social tradicional. En tercer lugar, suele llevar a una sustitución fiscal, en que los impuestos de origen interno se reducen o desaparecen y todos los niveles del Estado comienzan a depender directa o indirectamente de los gravámenes derivados del sector externo. Así como en la era del guano se abolió el tributo indígena, hoy el Impuesto Selectivo al Consumo sobre los combustibles. Pero los años de las vacas gordas en materia de comercio exterior también han venido asociados a la corrupción en nuestra historia económica. Los funcionarios públicos o judiciales en cuyas manos está la concesión de los recursos claves para el funcionamiento de las exportaciones pasan por una prueba de fuego, tal vez excesiva, para la templanza peruana. La prosperidad de las arcas fiscales lleva asimismo al fortalecimiento del centralismo, o al menos al del aparato central del Estado. En la medida en que este concentra los mayores ingresos derivados del boom exportador, funciona como una caja distribuidora de recursos a los otros niveles de gobierno. Así, su poder acrece, mientras se debilitan los agentes locales que ahora penden de sus buenas relaciones con el poder central para recibir algo de la bonanza. Los grandes momentos descentralizadores en nuestro país han sido por ello las coyunturas de depresión de la economía de exportación (los años posteriores a la independencia o de la posguerra con Chile, por ejemplo), cuando la falta de divisas del extranjero nos obligó a mirar hacia adentro y a vivir de los recursos de la economía interna. El proceso de descentralización iniciado durante el gobierno de Toledo podría aparecer como una novedad en esta materia. En cuarto lugar, la abundancia de divisas lleva a una sofisticación en el consumo de la población; sobre todo, desde luego, de aquella más beneficiada por la bonanza: los vinculados a la industria de exportación, al comercio y al empleo público. En el siglo XIX fue la iluminación a gas en Lima y los ferrocarriles los que despertaron la emoción de palpar concretamente lo que era el progreso; más adelante, fueron la luz eléctrica y las ruedas de goma de los automóviles deslizándose sobre el macadam de las carreteras, como hoy son los rascacielos oscureciendo el cielo de Lima y los tréboles de tránsito y cruces a desnivel de nuestro alcalde metropolitano las pruebas fehacientes de nuestra falaz prosperidad. Como el comercio de ida trae aparejado el de vuelta, el boom exportador conlleva un boom importador que permite a los peruanos la modernización en los hábitos de consumo. El drama es saber que todo ello es pasajero y que durará lo que duren las minas o los precios del oro y del cobre. De modo que un quinto efecto serían las reflexiones y propuestas que los líderes políticos e www.trilce.edu.pe
197
Cuarto año de secundaria
Unidad XV - Capítulo 3 intelectuales bosquejan desde sus partidos, periódicos y cenáculos acerca de cómo podría aprovecharse la bonanza primario exportadora para cambiar el futuro nacional. En el siglo XIX, Manuel Pardo proyectó la locomotora y sus caminos de hierro como la vía para la transformación nacional y la solución a su pérfida geografía. Durante el segundo auge exportador, José Pardo, su hijo (¿quién dice que no hay nobleza de cuna en el Perú?) apostó más bien por la educación y por lo que entonces se llamó “la redención del indio”. http://revistargumentos.org.pe/los_anos_de_las_vacas_gordas.html
Entre Toledo y Alan García Toledo inició su gobierno el mismo año en que se produjeron los ataques terroristas del 11 de setiembre que costó la vida de más de 3 mil personas en Nueva York y Washington, y que indujo al ataque estadounidense, apoyado por otros países, contra Irak, donde se desataría una violencia que significaría la muerte de más 300 mil personas en el siguiente uso. Mientras Estados Unidos se desgastaba en este enfrentamiento, China continuó su acelerado crecimiento, convirtiéndose en la nueva locomotora de la economía mundial, con un modelo de economía de mercado sui generis y bajo la tutoría autoritaria del Partido Comunista Chino. En su apuesta por el capitalismo global, China fue acompañada por Brasil, Rusia e India (el grupo Bric), así como por otros países emergentes, especialmente asiáticos. El desarrollo de Internet, reforzado con la creación de Google en 1998, incorporó en la globalización a personas de todo el planeta. En 2006, la globalización avanzaba aceleradamente y nadie anticipaba la crisis financiera que estallaría dos años después y que llevaría al mundo a sufrir, en 2009, la peor recesión desde la que estalló tras el crack de 1929. Las cruciales elecciones de 2006 La campaña de 2006 demostró la extraordinaria habilidad política de Alan García. A pesar del lastre del pésimo recuerdo de su primer gobierno, fue captando paulatinamente el respaldo del electorado desde una posición de populismo moderado que propugnaba “un cambio responsable” frente a “la candidata de los ricos”, como caricaturizó a Lourdes Flores, y “el salto al vacío” que atribuía a Ollanta Humala. Al mismo tiempo, supo ubicarse al medio entre la imagen de relativa debilidad que se percibía en Lourdes Flores y la imagen de excesivo autoritarismo que transmitía Humala. Alfredo, Torres (2010). Opinión Pública 1921 -2021. Primera edición.
Evaluando nuestro aprendizaje Manejo de información 1. ¿La Prensa Peruana ejerce en la actualidad un poder mediático? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 2. ¿Qué significado tiene para la sociedad civil el Museo de la Memoria, la Alameda de la Memoria y el Ojo que Llora? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 3. ¿Qué papel desempeñó la sociedad civil durante el fujimorato? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 4. ¿Cuáles son las ventajas y desventajas de las redes sociales en un mundo globalizado? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................
Colegios
TRILCE
198
Central: 6198 - 100
Historia del Perú Comprensión espacio - temporal 4. Completa los espacios en blanco sobre:
a) Corrupción: En el siguiente cuadro completa el espacio vacío. Casos
Gobierno
Mirage 2000 - Depósitos en el BCCI Firmas falsas de Perú 2000 Firmas falsas de Perú Posible Los Petroaudios b) TLC: En el siguiente cuadro completa el espacio vacío. Países
¿Qué vendemos?
¿Qué nos venden?
Chile EE.UU. Corea del Sur Japón c) Programas sociales: En el siguiente cuadro completa el espacio vacío: Programas
Gobierno
Cooperación Popular PAIT Trabajar Urbano Núcleos Ejecutores d) Vías de comunicación: En el siguiente cuadro completa el espacio vacío. Carreteras
Gobiernos
Carretera marginal de la selva Panamericana Interoceánica
Tarea domiciliaria 1. Explique las razones del porqué se produjo el “Baguazo”. 2. ¿El gas de Camisea debe ser exclusivamente para la exportación o para el consumo local? 3. ¿Cómo se celebró el sesquicentenario de la Independencia y qué esperas como ciudadano de la celebración del bicentenario? 4. Según su criterio, ¿existe relación entre el cultivo de hoja de coca y el narcoterrorismo en el Perú? 5. ¿Cuál es la temática de las series televisivas “Al fondo hay sitio”, “La Pre” y “La Gran Sangre”? ¿Es positivo su mensaje? www.trilce.edu.pe
199
Cuarto año de secundaria
Repaso 1. Observa detenidamente las siguientes imágenes y ubícalas en la siguiente línea de tiempo. Coloca las letras según correspondan.
B
A
C
D
2006
1990
2. Relacione correctamente los acontecimientos con los lugares donde se produjeron. I. El levantamiento de Antauro Humala el 2005
( ) Amazonas
II. Inauguración de la primera planta de gas de Camisea
( ) Andahuaylas
III. La crisis de los rehenes de 1996 - 1997
( ) Cusco
IV. El atentado senderista en la calle Tarata
( ) Miraflores
( ) Lima
V. Guerra del Cenepa de 1995.
3. Complete los espacios en blanco: a) La captura de Óscar Ramirez Durand se produjo en el gobierno de:....................................... b) La creación de la Comisión de la Verdad se dio en el gobierno de:.......................................... c) El inicio de la construcción de la carretera transoceánica corresponde al gobierno del presidente:.......................................... d) La captura de Vladimiro Montesinos Torres se dio en el gobierno de:.......................................... e) “La marcha de los cuatro suyos” se organizó contra el régimen de:.......................................... f) El plan “Mi vivienda” se ejecutó durante el gobierno de:.......................................... g) La extradición de Fujimori se dio durante el gobierno de:.......................................... 4. Complete los espacios en blanco correctamente. a) Salomón Lerner Febres presidió la .......................................... b) Según el Informe de la CVR, el departamento más afectado por el terrorismo fue:......................... c) El TLC con Estados Unidos es un logro puesto en funcionamiento (vigencia) en el gobierno de:.... ...................................... d) Según el Informe de la CVR, el grupo étnico más afectado fue:.................................................... e) El partido político que cogobernó con Perú Posible de Toledo fue el:.......................................... Colegios
TRILCE
200
Central: 6198 - 100
Historia del Perú f ) El programa de apoyo al ingreso temporal (P.A.I.T) y la creación de las rondas campesinas son parte del primer gobierno de:.................................................................................... 5. Mencione dos acciones de gobierno más saltantes de los siguientes presidentes: Valentín Paniagua
Alejandro Toledo
a) ......................................................................
a) ......................................................................
......................................................................
......................................................................
......................................................................
......................................................................
b) ......................................................................
b) ......................................................................
......................................................................
......................................................................
......................................................................
......................................................................
6. Respecto a los gobiernos que se dieron entre 1990 y 2006, escriba (V) si es verdadero o (F) si es falso según corresponda. Enunciados
V
F
Fujimori disolvió el Congreso por no contar con mayoría parlamentaria. Valentín Paniagua fue nombrado presidente provisional en noviembre del 2000. La Comisión de la Verdad y Reconciliación Nacional presentó su informe final el año 2003 al presidente Toledo. El mayor logro económico de Toledo es haber iniciado la reinserción económica de nuestro país al modelo neo liberal. 7. ¿Por qué considera importante el Informe Final de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación sobre hechos que ocurrieron entre 1980 - 2000 en nuestro país? ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 8. Explique, en qué consistió el dólar MUC (Mercado Único de Cambio) establecido en el Primer Gobierno Aprista (1985 – 1990). ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 9. Explique el papel que cumplió la “prensa chicha” en la campaña de reelección de Fujimori, en el año 2000. ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ 10. Lee atentamente el siguiente texto y menciona alguna de las razones que habrían tenido los militares para actuar así. ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................ www.trilce.edu.pe
201
Cuarto año de secundaria
“Los efectivos del Ejército en un número aproximado de 80 a 100 descienden con destino a Ccechua, en donde en Cachuaypampa proceden a reunir a todos los comuneros que retornaban de realizar sus cosechas; que luego proceden a separar hombres de mujeres, haciendo sentar a estas con los niños hacia un lado y a los varones los obligan a echarse al suelo boca abajo para luego ponerles pencas de tunas en la espalda, pencas que cortan de un tunal cercano; que soldados armados de hachas, segadoras, machetes y otros proceden a dar muerte a los comuneros uno por uno bajo un árbol de molle cercano, mientras que otros soldados hacen correr a las mujeres y niños…” (testimonio CVR – cayara, 2006).
Alianza con la Élite Empresarial Luego del primer año de su gobierno, en julio de 1986, la política económica de García parecía estar marchando bien. En 1986, el PBI creció espectacularmente en 8.6%, y la popularidad de García seguía alta. Sus asesores habían presentado diversos planes de política económica. En su equipo de asesores se podía detectar dos tendencias distintas: una dispuesta a enfatizar el papel del Estado por medio, por ejemplo, de la estatización de la banca y el sector de seguros, y otra que quería respetar la doctrina de la neutralidad económica mientras aplicaba el programa heterodoxo. Cuando se iniciaron las reuniones regulares de García con los representantes empresariales, la prensa acuñó el término “doce apóstoles” para referirse a los más o menos doce imperios empresariales construidos alrededor de familias adineradas. La política de inversión de García estaba claramente enfocada en apoyar a una élite pequeña pero poderosa, con la esperanza de que sus inversiones ayudarían a expandir la capacidad de exportación, y de esta manera traer las divisas que eran tan necesarias para el país. Las pequeñas y medianas empresas quedaron más marginadas que nunca. La alianza era una especie de juego: el gobierno le pedía a la élite empresarial que invirtiera, y la élite le solicitaba al gobierno que creara un entorno empresarial apropiado. Las dudas de la élite empresarial con respecto a garantías para sus inversiones se incrementaron con los artículos de la Constitución de 1979 que implicaban la posibilidad de apelar a medidas intervencionistas estatales. (2001) Un dólar un voto: Economicismo Trasnacional en el Perú. Desco. Lima Primera edición.
La privatización de las pensiones de Jubilación La reorganización del IPSS empezó en agosto de 1990, cuando el presidente Fujimori nombró a Luis Castañeda Lossio como jefe de la institución. Castañeda había trabajado para varios alcaldes de Lima, tales como Eduardo Orrego (1980-1983), Jorge del Castillo (1983-1986) y Alfonso Barrantes (1986-1989), y se ganó la reputación de ser un individuo “capaz” de resolver viejos problemas”. Desde un comienzo, Castañeda hizo planes para disminuir el exceso de personal. El gobierno les ofreció a los trabajadores de la seguridad social un pago indemnizatorio que variaba entre 12 y 24 sueldos a cambio de su renuncia voluntaria. Luego aplicó exámenes de competencia, lo que llevó a una mayor reducción de personal. Cerca de 20 mil empleados fueron despedidos en un período de dos años. Al final, la mayoría de los empleados que dejaron el IPSS fueron los que habían sido contratados entre 1989 y 1990, período en el que la politización del IPSS se había disparado. Además, bajo la administración de Castañeda, a los hospitales públicos se les asignó un presupuesto, y los administradores tenían que justificar los gastos semanalmente, priorizando en primer lugar la adquisición de medicinas y alimentos para los pacientes. Con menos personal y una mejor asignación de los recursos, los servicios del IPSS mejoraron sustancialmente. El período de espera para una cirugía de próstata, por ejemplo, fue reducido de dos años a tres semanas. Arce, Moisés (2010). El Fujimorismo y la Reforma del Mercado en la Sociedad Peruana. IEP Serie: Análisis Económico, 27.
Colegios
TRILCE
202
Central: 6198 - 100
