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22 DE ABRIL, 2010

JOHN A. QUELCH KATHERINE E. JOCZ

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op yo

El titular de The Wall Street Journal del 13 de enero de 2010 rezaba: «Google amenaza con marcharse de China tras los ataques cibernéticos (Google Warns of China Exit Over Hacking)»1. El día anterior, Google había publicado un memorándum en su web en el que afirmaba que la empresa había detectado unos ataques muy sofisticados procedentes de China sobre sus sistemas informáticos y los de otras empresas. Según los indicios, el principal objetivo de los hackers era acceder a las cuentas de correo de activistas chinos en materia de derechos humanos, aunque los ataques a las cuentas de Gmail no tuvieron éxito. El memorándum también afirmó que desde el lanzamiento de la empresa en China, su política empresarial había consistido en sopesar los beneficios para la población china de un mayor acceso a la información con la censura de los resultados de las búsquedas u otras restricciones legales. A raíz de los ataques, a los que debían añadirse las presiones de China a lo largo de 2009 para limitar la libertad de expresión en Internet, Google había concluido que ya no estaba dispuesta a censurar los resultados de las búsquedas e iniciaría conversaciones con el gobierno chino para explotar Google.cn bajo estas premisas; si no se aceptaban sus condiciones, saldría de China. (El texto íntegro de la declaración de Google se incluye en el Anexo 1.)

tC

En los medios occidentales se había expresado un amplio espectro de opiniones sobre si Google había tomado la decisión correcta al hacer esta amenaza pública. Algunos elogiaron a Google por no ceder a las presiones de un gobierno autoritario. Otros consideraban que la declaración pública de Google era arriesgada y contraria a los intereses de sus empleados, accionistas y sus fieles usuarios chinos.

No

Los medios de comunicación chinos apenas dieron cobertura a la declaración de Google. Las primeras menciones fueron breves y se enmendaron rápidamente para eliminar las referencias a la libertad de expresión o las cuestiones de vigilancia. Xinhua, la agencia oficial de noticias, sólo publicó una declaración breve de que el Gobierno había pedido más información sobre el tema. Mientras tanto, algunos usuarios de Google encendieron velas y dejaron ramos de flores a las puertas de las oficinas de la empresa en Beijing.

Antecedentes de la empresa

Do

Google fue fundada en 1998 por Larry Page y Sergey Brin, dos licenciados de la Universidad de Stanford que habían desarrollado un motor de búsqueda con una tecnología superior para encontrar y organizar información en la red. Los dos hombres se propusieron una misión ambiciosa: «Organizar la información del mundo para que resulte universalmente accesible y útil». La empresa atrajo rápidamente a los usuarios gracias a su capacidad para hacer búsquedas rápidas, efectivas, sencillas y no sesgadas. Siguiendo su principio básico de «No hacer el mal», Google presentaba los resultados de las búsquedas por orden de utilidad calculada para los usuarios, sin ser influenciados ________________________________________________________________________________________________________________ El caso de LACC número 510-S21 es la versión en español del caso de HBS número 510-071. Los casos de HBS se desarrollan únicamente para su discusión en clase. No es el objetivo de los casos servir de avales, fuentes de datos primarios o ejemplos de una administración buena o deficiente. Copyright 2010 President and Fellows of Harvard College. No se permitirá la reproducción, almacenaje, uso en planilla de cálculo o transmisión en forma alguna: electrónica, mecánica, fotocopiado, grabación u otro procedimiento, sin permiso de Harvard Business School.

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por los pagos de publicidad, como era el caso de algunos buscadores competidores. Todos los vínculos a publicidad se identificaban claramente como enlaces patrocinados, se separaban de los resultados de la búsqueda y se limitaban a anuncios sencillos de texto apropiados para el tema de la búsqueda; no se permitían anuncios emergentes o pop-up. (Véase el Anexo 2 para los diez puntos de la filosofía de Google.) Un convenio firmado en el año 2000 con el portal Yahoo!, que le convirtió en su buscador por defecto, ayudó a catapultar Google al liderazgo mundial de los buscadores. Ese año, la empresa empezó a ofrecer búsquedas en chino, japonés y coreano. En el año 2001, la empresa abrió su primera oficina en el extranjero, en Tokio. La participación de Google en el mercado mundial de peticiones de búsqueda alcanzó su punto máximo a principios de 2004, con casi un 85%. En 2009, Google ofrecía búsquedas en más de 110 idiomas y tenía oficinas en docenas de países.

op yo

En agosto de 2004, la oferta pública inicial de Google obtuvo 1.600 millones de dólares. En 2008, los ingresos de Google ya sumaban 21.800 millones de dólares. Casi todos los ingresos de Google procedían de dos productos publicitarios. Los clientes de AdWords pujaban en subastas por los derechos sobre determinadas palabras clave, que permitían que sus anuncios aparecieran como «enlaces patrocinados» al lado de los resultados de las búsquedas hechas con esa palabra clave. Los anunciantes podían especificar la ubicación geográfica y las horas del día en que aparecían sus anuncios. El producto AdSense entregaba anuncios con un contenido afín a sus palabras clave a una red de editores, incluyendo numerosos sitios web pequeños y también sitios importantes como AOL y Ask.com; los editores participaban en los ingresos publicitarios generados cuando los usuarios hacían clic en un anuncio. En 2008, AdWords generó ingresos por valor de 14.400 millones de dólares, y AdSense ingresos por valor de 6.700 millones de dólares; las licencias y otros servicios aportaron 667 millones de dólares.

No

tC

Google no sólo era el buscador dominante, sino que también ofrecía una diversidad de otros productos. Algunos eran rentables, otros, no. Entre las herramientas de Internet orientadas al consumidor, había aplicaciones como el correo electrónico Gmail, el organizador de fotos Picasa, Google Calendar, Blogger, Google Docs y un navegador Google Chrome. Los servicios de búsqueda y contenido on-line incluían Google Images, YouTube, Google News, Google Finance, Google Scholar, Google Maps, Google Earth y Google Product Search. A medida que más gente empezaba a acceder a Internet desde su teléfono móvil, Google empezó a centrarse en el mercado de la informática para móviles. Introdujo Android, una plataforma de fuente abierta para teléfonos móviles, en 2005. En 2010 ofreció su primer producto de hardware, el teléfono inteligente Nexus One, diseñado para competir con el iPhone de Apple, el BlackBerry de Research in Motion y el Palm Pre. Entre sus operaciones comerciales, Google compró en 2006 una empresa de intermediación que colocaba anuncios de radio, pero dejó el negocio dos años después. También introdujo un servicio para vender anuncios en la prensa. En 2008 lanzó un servicio para vender anuncios en televisión, y en 2009 adquirió AdMob, una red que vendía publicidad en dispositivos móviles.

Do

Un objetivo ampliamente publicitado de Google era poner todos los libros del mundo en la red. En diciembre de 2004 anunció un convenio con varias universidades, que incluían las de Michigan, Harvard, Stanford y Oxford, así como la Biblioteca Pública de Nueva York, para digitalizar y permitir el acceso on-line a unos 15 millones de libros en el plazo de una década. No tardaron en llegar demandas desde editoriales y asociaciones de autores de Estados Unidos, Francia y Alemania, alegando que el plan no respetaba sus derechos de propiedad intelectual al digitalizar y almacenar no sólo libros de dominio público, sino también libros que todavía estaban protegidos por derechos de autor. Tras prolongadas negociaciones, se acordó una solución aplicable a Estados Unidos a finales de 2009 según la cual Google aceptaba compensar a los autores y editoriales. Para entonces, Google 2


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había escaneado más de 10 millones de libros. Sin embargo, en diciembre de 2009, un tribunal francés obligó a suspender la digitalización de libros publicados en Francia. Ese mismo mes, el autor chino Mian Mian también demandó a Google por violación de los derechos de autor. En octubre, la China Written Works Copyright Society había denunciado a Google por no informar ni pagar a los autores de los libros que estaba digitalizando. El 12 de enero de 2010, el responsable de Google Books en Asia se disculpó a los 8.000 miembros de la Asociación China de Escritores, admitiendo que no se había comunicado adecuadamente con los autores respecto a la obtención de autorizaciones y dejó de publicar extractos de los libros. Google también acordó entregar a la asociación una lista de los libros que había escaneado.

Google en China

op yo

A partir del año 2000, Google mantenía una presencia en China a través de una versión en chino de Google.com, pero carecía de operaciones o empleados en el propio país. El contenido de Google.com era filtrado por los proveedores chinos de servicios de Internet (ISP) y el acceso al sitio era lento; aproximadamente el 10% del tiempo, el sitio no estaba disponible para los usuarios chinos. En 2005, Google creó un centro de I+D en China con un equipo de ingenieros de software altamente cualificados y bien remunerados, lo que señalaba «su compromiso inequívoco para atraer y desarrollar el talento chino, además de colaborar con universidades e institutos locales»2. Google lanzó su web china, Google.cn, en 2006. En enero de 2007, Google anunció un acuerdo de «colaboración» para compartir ingresos con China Mobile, la mayor operadora de telefonía móvil del mundo, a la que proporcionaba productos y servicios de búsqueda de alta calidad para teléfonos móviles.

tC

En 2009, Google tenía unos 700 empleados en China. Los ingresos en 2009 se estimaban en unos 300 millones de dólares, lo que representaba aproximadamente el 1% de los ingresos de la empresa. Aproximadamente un tercio de estos ingresos procedían de los anuncios contratados por empresas chinas en la versión china del sitio Google.com en lugar de en Google.cn.

No

En el tercer trimestre de 2009, el 31% de las búsquedas se hacían con Google, frente a un 64% con Baidu, el buscador dominante. Los demás competidores apenas tenían un 1% cada uno3. Baidu era un buscador propiedad de una empresa china constituida en enero de 2000. Al igual que Google, derivaba la mayor parte de sus ingresos de anuncios basados en palabras clave. Se decía que Google había comprado acciones de Baidu y posteriormente había vendido su participación al fallar en su intento de tomar el control de la empresa. Los ingresos de Baidu ascendían a 468 millones de dólares en 2008, casi el doble de los resultados del año anterior. En diciembre de 2007, la empresa fue incluida en el índice Nasdaq-100. Baidu tenía vínculos estrechos con el Gobierno y se rumoreaba que colaboraba con las autoridades para bloquear sitios web y censurar las búsquedas sobre temas sensibles. A diferencia de Google, Baidu facilitaba a los consumidores enlaces gratuitos para descargar música y espectáculos pirateados desde sitios web chinos.

Do

En junio de 2009 había unos 338 millones de usuarios de Internet en China, de los cuales unos 80 millones, o el 24%, eran usuarios de Google. El número total de usuarios había crecido desde una cifra estimada de 105 millones en 20054. Aproximadamente el 75% de los usuarios chinos de Internet se conectaban a la red cada día. En términos de tamaño, China era el segundo mercado minorista del mundo. Aunque sólo el 1% de las ventas minoristas se hacían por Internet en 2009, el sector estaba creciendo rápidamente, ya que el número de compradores en Internet ya superaba los 100 millones de personas. De una población de 1.300 millones de personas, había más de 730 millones de usuarios de teléfono móvil. En 2010 se calculaba que cada mes unos 7 millones de personas accederían por primera vez a Internet, la mayoría de ellas desde dispositivos móviles. 3



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La declaración del 12 de enero de Google amenazaba con dar al traste con las relaciones comerciales que actualmente existían en China. Los analistas especulaban que Google aplazaría o anularía los lanzamientos de dos teléfonos nuevos, fabricados por Motorola y Samsung, a través de China Unicom. Estos teléfonos móviles utilizaban el sistema operativo Android de Google, diseñado para facilitar el acceso a las búsquedas y al correo electrónico de Google. Otra colaboración que corría peligro, según los rumores, era la participación de Google en Orca Digital, una empresa china que distribuía música gratis por Internet pero compartía los ingresos generados por publicidad con las grandes compañías discográficas como Warner Music y EMI. Estas empresas llevaban mucho tiempo quejándose de las descargas gratuitas de música sin licencia que ofrecía Baidu.

¿No hacer el mal?

op yo

Google había tenido preocupaciones desde el primer momento en que entró en China. El gobierno chino estaba resuelto a controlar el flujo de información en Internet e insistía en eliminar de los resultados de las búsquedas la información que consideraba políticamente reprobable. Una búsqueda de «Plaza de Tian’anmen», por ejemplo, no generaba ninguna referencia a la masacre de 1989. Los máximos directivos de Google habían debatido si, al aceptar esta censura, Google estaba transigiendo en sus principios. Se pensaba que Sergey Brin, por ejemplo, era más inflexible sobre el tema que Eric Schmidt, consejero delegado de Google.

tC

Google había intentado resolver, quizá racionalizar estas dificultades. Previamente al lanzamiento de Google.cn, la empresa dijo en 2004: «Google se ha comprometido a facilitar un acceso fácil a la mayor cantidad de información posible. Google sigue siendo el único buscador importante que no censura ninguna página web. Sin embargo, está claro que no es posible acceder en China a resultados de búsquedas considerados sensibles por motivos políticos. No hay nada que Google pueda hacer al respecto»5. Más adelante, en 2006, afirmó: «Con el lanzamiento de Google.cn y las importantes inversiones que estamos haciendo en personas, infraestructuras e innovación en China, nuestro objetivo es asegurar el mayor acceso a la mayor cantidad de información al mayor número de usuarios chinos de Internet»6.

No

En una mirada retrospectiva en 2007, Eric Schmidt, consejero delegado de Google, decía: «Lo único que no pusimos por delante de los principios fueron los beneficios, porque no ganamos beneficios en China… Lo estuvimos debatiendo mucho en Google –como te puedes imaginar, probablemente fue el debate más importante y la decisión más difícil que ha tomado la empresa– y finalmente decidimos apostar por el ciudadano chino. Decidimos que era mejor acercarnos que alejarnos. Hicimos una cosa más que es importante destacar. Si omitimos un resultado, decimos que el resultado fue omitido…. En realidad, verás una frase en chino que dice que la información fue suprimida y es un código para que el usuario de Google busque esa información en otra parte»7.

Do

Google no era la única empresa extranjera de Internet que experimentaba dificultades. En 2004, Médicos Sin Fronteras afirmaba que Yahoo había revelado al gobierno chino las direcciones de correo de algunos disidentes chinos. Posteriormente, Yahoo pagó 1.000 millones de dólares para comprar el 40% del capital de Alibaba, un portal chino que se hizo cargo de las actividades de Yahoo, que obtuvo una jugosa plusvalía cuando las acciones de Alibaba se dispararon a raíz de su OPI en 2007, al igual que Google cuando se produjo la OPI de Baidu8. Entre otras empresas de Internet estadounidenses, EBay se marchó de China en 2006, dejando el mercado de subastas on-line a Taobao de Alibaba. MySpace fue superado por sitios chinos de redes sociales como qq.com de TenCent. Por otra parte, el acceso a Facebook y Twitter era bloqueado regularmente por las autoridades chinas.

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Reacciones

La cotización de las acciones de Google había subido desde 85 dólares el día de su OPI hasta un máximo de 714,87 dólares en diciembre de 2007. El precio de cierre fue de 590,48 dólares el 12 de enero de 2010, y 587,09 dólares el 13 de enero, después de caer hasta 576,46 dólares. La cotización de Baidu en el Nasdaq subió un 11% el 13 de enero, de 386,49 dólares a 428,19 dólares. La declaración de Google engendró una plétora de comentarios en los medios de comunicación y en la blogosfera. Hubo opiniones muy divergentes sobre los motivos de Google y el impacto probable a largo plazo sobre los resultados empresariales futuros de Google y la rentabilidad para los accionistas. A continuación se incluyen algunos ejemplos: «Si todo va mal y China no cede, básicamente se está aislando de una de las economías de mayor crecimiento del mundo.» –Rob Enderle, Enderle Group9.



«Decir basta ha sido una decisión acertada y muy inteligente. Ayuda a realinear el negocio de Google con sus valores y vuelve a poner la empresa en un lugar donde se sentirá más cómoda: apoyar la diseminación libre y abierta de información en vez de dosificarla en función de criterios gubernamentales indeseables (y caprichosos).» –Jonathan Zittrain, Harvard University Berkman Center for Internet and Society10.



«Perder el mercado chino será un golpe muy duro para la estrategia global de Google, y también afectará a su diseño estratégico futuro… A la larga, su teléfono móvil [Nexus One], su sistema operativo para móviles [Android] y otros servicios relacionados tendrán muchos problemas.» –Xiang Ligang, blogger sobre China11.



«Google ha dado un paso audaz y difícil a favor de la libertad de Internet, apoyando derechos humanos fundamentales. Trabajar en un mercado global ya tiene complicaciones suficientes sin tener la presión añadida de gobiernos individuales que atentan contra los valores básicos de una empresa y amenazan directamente la privacidad y seguridad de sus clientes. Google merece todo el apoyo por poner coto a las injerencias y estar dispuesta a emprender un proceso muy difícil.» –Leslie Harris, Center for Democracy and Technology12.



«¿Habrían seguido proclamando los máximos dirigentes de Google que “no harían el mal” y que se marcharían de China si hubieran captado el 80% del mercado chino de búsquedas?» –Sun Yunfeng, ejecutivo de Baidu13.

No

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Do

Los líderes del mundo corporativo norteamericano se mostraban muy prudentes en su apoyo a Google. Aunque otras treinta empresas con sede en Estados Unidos recibieron los mismos ataques cibernéticos que Google, pocas estaban dispuestas a confirmarlo públicamente. Por ejemplo, un portavoz de Motorola dijo simplemente: «Motorola se compromete a ofrecer los productos móviles y experiencias más innovadores en China»14. Steve Ballmer, consejero delegado de Microsoft, describió el asunto como «el problema Google», y dijo: «Todas las grandes instituciones reciben ataques. No creo que eso significa que se está produciendo un cambio fundamental en el entorno de seguridad en Internet». No quiso comentar si Microsoft dejaría de censurar los resultados en su servicio de búsquedas Bing en China, afirmando en cambio que la empresa veía una oportunidad de negocio importante en China intentando convencer a las personas que usaban copias pirateadas de su software a adquirir copias legales15.



Otros altos directivos se mostraban igual de comedidos:

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

«Los ataques cibernéticos no son un problema y no están incluidos en nuestra lista de prioridades. Comprendemos las reglas de China. Nos esforzamos mucho por comprender las reglas para que podamos tener relaciones más fluidas con el gobierno que otras empresas.» –Kevin Wale, presidente de grupo para China, General Motors16.



«China representa una oportunidad de crecimiento tan grande que pocas empresas estadounidenses querrán cerrar del todo esa puerta cuando se puede ganar dinero. Ya ha habido mucha publicidad negativa sobre China. La censura es un hecho bien sabido. No hay nada en todo eso que sea secreto. Así es como funciona este mundo, y China juega duro. » –Hal Sirkin, Boston Consulting Group17.

op yo

Los comentaristas políticos situaban el plantón de Google en el contexto más amplio de las relaciones entre Estados Unidos y China:

«La decisión de Google forma parte de un concepto más amplio de China como país que mete palos en la rueda, sobre todo después de Copenhague [la conferencia global sobre el clima], y China es más contundente en una serie de temas. Me parece que, durante los próximos seis meses, las relaciones entre Estados Unidos y China van a pasar por muchos altibajos. » –Adam Segal, Council on Foreign Relations18.



«Los tiempos cambian y quizá Beijing refleja esos cambios. Durante la última década, el mercado interno de China ha crecido: sus exportaciones a países no occidentales han alcanzado un volumen significativo; tiene enormes recursos propios de capital. Como consecuencia de todo ello, China podría estar menos dispuesta a acomodarse a ideas, empresas y gobiernos occidentales. Los líderes empresariales occidentales nos informan que el gobierno chino ahora admite abiertamente que quiere potenciar líderes locales y no dará a las empresas occidentales un acceso sin restricciones al mercado chino.» –Fareed Zakaria, autor, The Post- American World19.

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

Quizá consciente de la fragilidad y la importancia de la relación entre Estados Unidos y China, Hillary Rodham Clinton, Secretaria de Estado de Estados Unidos, hizo la declaración siguiente:

No

«Google nos ha informado sobre estas alegaciones, que suscitan preocupaciones y preguntas muy serias. Pedimos al gobierno chino una explicación. La capacidad de moverse con confianza en el ciberespacio es crucial en una sociedad y economía modernas. La próxima semana, hablaré sobre la centralidad de la libertad en Internet en el siglo XXI y volveremos a tratar este tema a medida que se esclarezcan los hechos»20. Mientras tanto, Ma Zhaoxu, portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, comentaba:

Do

«Las empresas extranjeras que operan en China deben respetar las leyes y normas de nuestro país, y respetar sus costumbres públicas y tradiciones, y asumir las responsabilidades sociales que correspondan, y evidentemente Google no es ninguna excepción»21. Todavía no estaba claro quién ganaría o perdería en esta batalla: 

«No creo que el gobierno chino, como régimen autoritario más poderoso, vaya a ceder en lo que ellos perciben como un tema de seguridad con una empresa como Google. Sin embargo, a la larga, sí que creo que Google representa la fuerza de Internet y el futuro de Internet. El gobierno chino puede controlar lo que los chinos llaman el Chinternet. En la pugna entre



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Chinternet e Internet, creo que Chinternet acabará perdiendo.» –Xia Qiang, redactor en jefe, China Digital Times22. «Hoy, hay dos economías en China. Está el Partido Comunista y sus afiliados; llamémoslo China Dominio. Son las empresas de propiedad estatal de mentalidad muy tradicional. Luego hay una segunda China… Se trata de un sector muy emprendedor que ha desarrollado sofisticadas técnicas para generar y participar en flujos diversos de conocimientos empresariales de alto valor. Eso lo llamo China Red… China Dominio, que quiere censurar Google, está trabajando en contra de China Red, a quien Google le va de fábula. De momento, parece que China Dominio saldrá con la suya. Si eso se produce, no apostaría por las acciones del Partido Comunista.» –Thomas L. Friedman, The New York Times23.

Do

No

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Anexo 1

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Memorándum de Google publicado en enero de 2010

Una nueva aproximación a China 12-1-2010 03:00:00 PM

Al igual que muchas otras organizaciones conocidas, nos enfrentamos regularmente a ataques cibernéticos de diversos grados de intensidad. A mediados de diciembre detectamos un ataque muy sofisticado dirigido específicamente a nuestra infraestructura corporativa que procedía de China y que derivó en el robo de propiedad intelectual de Google. Sin embargo, pronto quedó claro que lo que al principio parecía ser sólo un incidente de seguridad –aunque un incidente importante–, en realidad era algo muy distinto.

op yo

En primer lugar, este ataque no se hizo sólo a Google. Como parte de nuestra investigación, hemos descubierto que al menos una veintena de empresas grandes de una amplia gama de sectores –incluyendo Internet, finanzas, tecnología, medios de comunicación y química– también han sido atacadas. En estos momentos estamos notificando a esas empresas, y también estamos trabajando con las autoridades estadounidenses correspondientes. En segundo lugar, tenemos datos que sugieren que un objetivo importante de los atacantes era acceder a las cuentas de Gmail de activistas chinos en materia de derechos humanos. Basándonos en las investigaciones realizadas por nosotros hasta la fecha, creemos que su ataque no alcanzó ese objetivo. Parece que sólo se consiguió acceder a dos cuentas de Gmail y que la actividad se limitó a información de la cuenta (como la fecha en que la cuenta se creó) y la línea de asunto, sin llegar al contenido de los correos electrónicos propiamente dichos.

tC

En tercer lugar, como parte de esta investigación, pero independientemente del ataque a Google, hemos descubierto que terceros han accedido de forma rutinaria a las cuentas de docenas de usuarios de Gmail en Estados Unidos, China y Europa que son defensores de los derechos humanos en China. El acceso a estas cuentas no se ha producido como consecuencia de una brecha de seguridad en Google, sino, con toda probabilidad, a través de estafas de phishing o malware instalado en los ordenadores de los usuarios.

No

Ya hemos usado la información obtenida de este ataque para realizar mejoras en la infraestructura y la arquitectura que mejoran la seguridad de Google y de nuestros usuarios. A los usuarios individuales, les aconsejamos que instalen programas antivirus y antispyware fiables en sus ordenadores, que instalen parches para sus sistemas operativos y que actualicen sus navegadores. Que sean siempre cautelosos al hacer clic en enlaces que aparecen en los mensajes instantáneos y correos electrónicos, o cuando se pide revelar información personal como contraseñas. Pueden leer más aquí sobre nuestras recomendaciones de seguridad cibernética. Las personas que quieran saber más sobre este tipo de ataques pueden leer este Informe al Congreso (PDF) redactado por la Comisión de Revisión Económica y de Seguridad de Estados Unidos-China (véase pág. 163), así como un análisis relacionado (PDF) elaborado para la Comisión, el blog de Nart Villeneuve y esta presentación sobre el incidente de espionaje GhostNet.

Do

Hemos tomado la inusual decisión de compartir la información sobre estos ataques con un público amplio, no sólo por las implicaciones para la seguridad y los derechos humanos de lo que hemos descubierto, sino también porque esta información está en el corazón de un debate global mucho más amplio sobre la libertad de expresión. En las dos últimas décadas, los programas de reforma económica de China y el talento emprendedor de sus ciudadanos han sacado a cientos de millones de chinos de la pobreza. De hecho, esta gran nación es el motor de gran parte del progreso y desarrollo económico actual del mundo. 8



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Lanzamos Google.cn en enero de 2006 en la creencia de que los beneficios de un mayor acceso a la información para la gente de China y un Internet más abierto eran más importantes que nuestro malestar por aceptar la censura de algunos resultados. En aquel momento, dejamos muy claro que «seguiríamos de cerca la situación en China, incluyendo leyes nuevas y otras restricciones sobre nuestros servicios. Si vemos que no podemos alcanzar los objetivos señalados, no dudaremos en reconsiderar nuestra política respecto a China».

op yo

Estos ataques y la vigilancia que han descubierto –combinado con los intentos en el último año de limitar aún más la libertad de expresión en la web–, nos han llevado a la conclusión de que debemos revisar la viabilidad de nuestras operaciones comerciales en China. Hemos decidido que ya no estamos dispuestos a seguir censurando nuestros resultados en Google.cn, por lo que, durante las próximas semanas, exploraremos con el gobierno chino las posibilidades de explotar un motor de búsqueda sin filtrar dentro de la ley. Reconocemos que esto puede significar tener que cerrar Google.cn, y potencialmente nuestras oficinas en China. La decisión de revisar nuestras operaciones comerciales en China ha sido muy difícil, y sabemos que va a tener consecuencias de amplio alcance. Queremos dejar claro que esta decisión fue impulsada por nuestros ejecutivos en Estados Unidos, sin el conocimiento o la participación de nuestros empleados en China, que han trabajado muchísimo para el éxito de Google.cn. Nos hemos comprometido a actuar responsablemente para resolver los difíciles problemas que se han planteado. Actualización: Se ha añadido un enlace a otro informe referenciado en el párrafo 5.

Publicado por David Drummond, vicepresidente de desarrollo corporativo y director de asuntos jurídicos.

Do

No

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Fuente: Blog oficial de Google, http://www.googleblog.blogspot.com/2010/01/new-approach-to-china.html, fecha de acceso: 15 de enero de 2010.



Anexo 2

Google en China (A)

Los principios de Google

Nuestra filosofía Las diez cosas que sabemos que son ciertas

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Según el cofundador Larry Page, «el motor de búsqueda perfecto debería entender exactamente lo que quieres decir y ofrecerte exactamente lo que necesitas». Cuando se creó Google, te habrías llevado una grata sorpresa si al introducir una consulta hubieras encontrado inmediatamente la respuesta correcta. Google tuvo éxito precisamente porque era mejor y más rápido que otros motores de búsqueda de la época para encontrar la respuesta correcta.

op yo

Pero la tecnología ha evolucionado mucho desde entonces y el aspecto de la web ha cambiado. Aunque reconocemos que el proceso de búsqueda es un problema que no se solucionará nunca, seguimos forzando los límites de la tecnología existente para proporcionar un servicio rápido, preciso y fácil de usar que esté disponible para cualquier persona que busque información, tanto si se encuentra en un ordenador de sobremesa en Boston como si utiliza un teléfono desde Bangkok. Además, hemos aplicado los conceptos que hemos aprendido del proceso de búsqueda para abordar aún más retos. Puesto que seguimos pensando en el futuro, estos principios básicos guían nuestras acciones.

1. Céntrate en el usuario y todo lo demás llegará

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Desde el principio, nos hemos dedicado a proporcionar al usuario la mejor experiencia posible. Tanto si diseñamos un nuevo navegador de Internet como si se trata de una modificación del aspecto de la página principal, lo más importante es garantizar que nuestro trabajo sea útil para ti, no para nuestros propios beneficios u objetivos internos. La interfaz de nuestra página principal es clara y sencilla, lo que facilita que las páginas se carguen al instante. La ubicación en los resultados de búsqueda no se vende a nadie, y la publicidad no sólo se marca claramente como tal, sino que también ofrece contenido relevante y no distrae al usuario. Además, cuando creamos nuevas herramientas y aplicaciones, confiamos en que funcionen tan bien que no tengas que plantearte cómo podrían haberse diseñado de otro modo.

No

2. Es mejor especializarse en algo y hacerlo realmente bien

Do

Nosotros nos dedicamos a la búsqueda. Disponemos de uno de los grupos de investigación más grandes del mundo que se dedica exclusivamente a resolver problemas de búsqueda, así que sabemos lo que hacemos bien y cómo podemos mejorarlo. A través de nuestros continuos esfuerzos por resolver problemas difíciles, hemos conseguido solucionar cuestiones complejas e incorporar continuas mejoras a un servicio que ya ha convertido la búsqueda de información en una experiencia rápida y fluida para millones de personas. Nuestro afán por mejorar la experiencia de búsqueda nos ayuda a aplicar los conceptos que hemos aprendido a nuevos productos, como Gmail y Google Maps. Nuestro deseo es trasladar el poder de la búsqueda a áreas sin explorar y facilitar a los usuarios tanto el acceso a una mayor cantidad de información en continua expansión como la utilización de esa información en su vida cotidiana.



3. Rápido es mejor que lento

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Sabemos que tu tiempo es muy valioso, por lo que al buscar una respuesta en la web, quieres obtenerla de forma inmediata, y nosotros tratamos que así sea. Puede que seamos las únicas personas del mundo que podemos decir que nuestro objetivo es que los usuarios dejen nuestra página principal lo más rápido posible. Eliminando el exceso de bits y de bytes de nuestras páginas e incrementando la eficacia de nuestro entorno de servicio, hemos superado muchas veces nuestros propios récords de velocidad, de forma que el tiempo de respuesta media de un resultado de búsqueda es una fracción de segundo. Tenemos siempre en mente la velocidad con cada producto nuevo que lanzamos, tanto si es una aplicación para móviles como si se trata de Google Chrome, un navegador diseñado para ser lo suficientemente rápido para la web actual. Por ello, seguimos trabajando para que todo vaya incluso más rápido. 4. La democracia en la web funciona

La búsqueda de Google funciona porque se basa en los millones de personas que publican enlaces en sitios web para ayudar a determinar qué otros sitios ofrecen contenido importante. Evaluamos la importancia de todas las páginas web a través de más de 200 indicios y de numerosas técnicas, entre las que se incluye nuestro algoritmo patentado PageRank™, que analiza qué sitios han «votado» otras páginas de toda la web como las mejores fuentes de información. A medida que la web crece, este enfoque realmente mejora, ya que cada sitio nuevo se convierte en otro punto de información y en otro voto que cuenta. Del mismo modo, desempeñamos un papel activo en el desarrollo de software libre, en el que la innovación surge a través del trabajo conjunto de muchos programadores. 5. No tienes que estar en tu despacho para necesitar una respuesta

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El mundo es cada vez más móvil: la gente quiere acceder a la información en cualquier lugar y en cualquier momento. Somos pioneros en el desarrollo de nuevas tecnologías y ofrecemos soluciones para servicios móviles que permiten a los usuarios de todo el mundo llevar a cabo una serie de tareas en el teléfono, desde comprobar el correo electrónico y los eventos del calendario hasta ver vídeos, sin olvidar las diferentes formas de realizar búsquedas de Google en un teléfono. Además, esperamos ofrecer mayor innovación a los usuarios de móviles de todo el mundo con Android, una plataforma móvil gratuita de software libre. Android traslada al mundo móvil el carácter abierto que dio forma a Internet. Esta plataforma móvil no sólo beneficia a los consumidores, que disponen de más posibilidades de elección y de nuevas experiencias móviles innovadoras, sino que aumenta las oportunidades de ingresos para proveedores, fabricantes y desarrolladores. 6. Se puede ganar dinero sin obrar mal

Do

Google es una empresa. Los ingresos que obtenemos provienen de la oferta de tecnología de búsqueda a empresas y de la venta de publicidad que se muestra en nuestro sitio y en otros sitios de la web. Cientos de miles de anunciantes de todo el mundo utilizan AdWords para promocionar sus productos, a la vez que cientos de miles de editores se benefician del programa AdSense para incluir anuncios relacionados con el contenido de sus sitios. Para garantizar que al fin y al cabo estemos satisfaciendo las necesidades de todos nuestros usuarios (tanto si son anunciantes como si no), hemos establecido un conjunto de principios básicos para nuestras prácticas y programas de publicidad: 

No permitimos que se muestre publicidad en nuestras páginas de resultados a menos que esté relacionada con el lugar donde aparece. Además, estamos convencidos de que los anuncios pueden proporcionar información de utilidad única y exclusivamente si están



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relacionados con lo que el usuario desea encontrar, por lo que es posible que determinadas búsquedas no conduzcan a ningún tipo de anuncio.

Consideramos que la publicidad puede ser eficaz sin ser molesta. No aceptamos la publicidad en forma de ventanas emergentes, que interfiere en la visualización del contenido que has solicitado. Nos hemos dado cuenta de que los anuncios de texto que son relevantes para la persona que los está leyendo reciben un mayor porcentaje de clics que los anuncios que aparecen de forma aleatoria. Cualquier anunciante, ya sea grande o pequeño, puede beneficiarse de este medio de gran definición de destinatarios.

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La publicidad que se incluye en Google siempre aparece identificada de forma clara mediante el mensaje «Enlace Patrocinado», de forma que no se ponga en peligro la integridad de nuestros resultados de búsqueda. En ningún momento manipulamos el orden de los resultados de búsqueda para colocar a nuestros asociados en posiciones superiores, y no hay manera de “comprar” una mejor posición en nuestro PageRank. Nuestros usuarios confían en nuestra objetividad, y las ganancias a corto plazo nunca podrían justificar que se quebrantase esa confianza.

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7. Siempre hay más información allá fuera

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Una vez indexadas más páginas HTML de Internet que cualquier otro servicio de búsqueda, nuestros ingenieros centraron su atención en la información a la que no se podía acceder de forma tan inmediata. En ocasiones, solamente se trataba de integrar nuevas bases de datos en la búsqueda, como añadir una búsqueda de direcciones y de números de teléfono y un directorio de empresas. Otras iniciativas precisaban algo más de creatividad, como incorporar la capacidad de buscar en archivos de noticias, patentes, revistas académicas, miles de millones de imágenes y millones de libros. Además, nuestros investigadores siguen buscando formas de ofrecer toda la información del mundo a las personas que buscan respuestas. 8. La necesidad de información supera todas las fronteras

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Aunque nuestra empresa se fundó en California, nuestro objetivo es facilitar el acceso a la información en todo el mundo y en todos los idiomas. Con este propósito, hemos establecido oficinas en docenas de países, mantenemos más de 150 dominios de Internet y proporcionamos más de la mitad de nuestros resultados a personas que no viven en Estados Unidos. Ofrecemos la interfaz de búsqueda de Google en más de 110 idiomas, así como la posibilidad de restringir los resultados a contenido escrito en un idioma en concreto. Nuestro propósito es proporcionar el resto de nuestros productos y de nuestras aplicaciones en todos los idiomas que sea posible. Mediante nuestras herramientas de traducción, la gente puede descubrir contenido escrito en el otro lado del mundo en un idioma que no conoce. Gracias a estas herramientas y a la colaboración de traductores voluntarios, hemos sido capaces de aumentar enormemente la variedad y la calidad de los servicios que ofrecemos, incluso en los lugares más remotos del mundo.

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9. Es posible ser profesional sin llevar traje Nuestros fundadores crearon Google en base a la idea de que el trabajo debe ser un desafío, y el desafío, una diversión. Pensamos que la genialidad y la creatividad se pueden dar con más frecuencia en una cultura empresarial adecuada (y con esto no nos referimos únicamente a lámparas de lava y a pelotas de goma). Hacemos especial hincapié en los logros de equipo y nos enorgullecemos de los éxitos individuales que contribuyen a nuestro éxito global. Depositamos una gran confianza en nuestros empleados (personas enérgicas y apasionadas de diversa formación con enfoques creativos



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Google en China (A)

del trabajo, la diversión y la vida). Nuestro ambiente puede resultar informal, pero una vez que las ideas surgen en la cola de una cafetería, en una reunión de equipo o en el gimnasio, las comentamos, las analizamos y las ponemos en práctica a una velocidad de vértigo (y es posible, que se conviertan en la plataforma de lanzamiento de un nuevo proyecto destinado a utilizarse en todo el mundo). 10. Excelente no es suficiente

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Consideramos que ser muy bueno en algo es sólo el punto de partida, no el punto final. Nosotros mismos nos fijamos objetivos que sabemos que aún no podemos alcanzar, ya que somos conscientes de que si nos obligamos a conseguirlos, podemos obtener mejores resultados que los esperados. A través de la innovación y de la iteración, pretendemos coger cosas que funcionan y mejorarlas de formas inesperadas. Por ejemplo, cuando uno de nuestros ingenieros vio que la búsqueda funcionaba bien al introducir palabras bien escritas, se planteó cómo procesar palabras mal escritas. Eso le llevó a crear un corrector ortográfico intuitivo y más útil.

Incluso si no sabes exactamente lo que buscas, encontrar una respuesta en la web es responsabilidad nuestra, no tuya. Intentamos prever las necesidades que todavía no han manifestado nuestros usuarios de todo el mundo y satisfacerlas con productos y servicios que establezcan nuevos estándares. Cuando presentamos Gmail, este producto contaba con más espacio de almacenamiento que cualquier otro servicio de correo electrónico disponible. Si miramos hacia atrás, parece obvio ofrecer algo así, pero lo pensamos porque ahora hay nuevos estándares en cuanto al almacenamiento de correo electrónico. Éstos son los tipos de cambios que pretendemos efectuar, por lo que siempre estamos buscando nuevos ámbitos en los que poder marcar la diferencia. En última instancia, nuestro constante descontento con cómo son las cosas se convierte en la fuerza motriz que impulsa todo nuestro trabajo.

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Actualización: Hace varios años que escribimos estas «diez cosas» por primera vez. De vez en cuando, repasamos esta lista para comprobar si sigue siendo cierta. Esperamos que así sea, y puedes tomarnos la palabra (septiembre de 2009).

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Fuente: Sitio web de Google, http://www.google.com/corporate/tenthings.html, fecha de acceso: 18 de enero de 2010.



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Notas Finales

Vascellaro, Jessica E., Jason Dean y Siobhan Gorman, «Google Warns of China Exit Over Hacking: Cyber Attack Targeted as Many as 34 Firms, Email of Human-Rights Activists; Investigators Probe Link to Chinese Government», The Wall Street Journal, 13 de enero de 2010, pág. 1. 1

«Google to Open Research and Development Center in China», comunicado de prensa de Google, 19 de julio de 2005, http://www.google.com/press/pressrel/rd-china.html, fecha de acceso: 15 de enero de 2010. 2

Una empresa de investigación de mercados cifró las participaciones respectivas en las peticiones de búsqueda en el 24% para Google y el 61% para Baidu, mientras otra empresa las cifraba en el 20% para Google y el 75% para Baidu. Learmonth, Michael, «Google Done with Censorship, Cyber Attacks in China», Advertising Age, 12 de enero de 2010.

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China Internet Network Information Center, «Statistical Reports on the Internet Development in China», http://www.cnnic.net.cn/en/index/0O/index.htm, fecha de acceso: 18 de enero de 2010. 4

«China, Google News and Source Inclusion», The Official Google Blog, 27 de septiembre de 2004, http://googleblog.blogspot.com/2004/09/china-google-news-and-source-inclusion.html, fecha de acceso: 15 de enero de 2010. 5

McLaughlin, Andrew, «Human Rights Caucus Briefing», The Official Google Blog, 1 de febrero de 2006, http://googleblog.blogspot.com/2006/02/human-rights-caucus-briefing.html, fecha de acceso: 15 de enero de 2010. 6

Entrevista de Judy Woodruff a Eric Schmidt en Bloomberg TV, 10 de marzo de 2007, http://www.google.com/press/podium/pdf/20070310_Eric_Schmidt_Bloomberg_TV.pdf, fecha de acceso: 18 de enero de 2010. 7

Baraboza, David y Brad Stone, «China, Where US Internet Companies Often Fail», The New York Times, 16 de enero de 2010, http://www.nytimes.com/2010/01/16/technology, fecha de acceso: 19 de enero de 2010. 8

Temple, James, «Google Does an About-Face on China Policy», San Francisco Chronicle, 13 de enero de 2010.

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9

Zittrain, Jonathan, «Google Takes on China», blog Future of the Internet and How to Stop It, 12 de enero de 2010, http://futureoftheinternet.org/google-cn, fecha de acceso: 18 de enero de 2010. 10

Ligang, Xiang, «Google’s Renouncing Its Chinese Operations Is Merely Psychological Warfare», traducido y publicado por Python en “Say Goodbye to Google China? Chinese reactions”, ChinaSmack, 13 de enero de 2010, http://www.chinasmack.com/stories/google-threatens-leaving-china-chinese-reactions/, fecha de acceso: 18 de enero de 2010. 11

Harris, Leslie, «Google and China: Reading Between the Tea Leaves», Huffington Post, 13 de enero de 2010, http://www.huffingtonpost.com/leslie-harris/google-and-china-reading_b_422296.html, fecha de acceso: 18 de enero de 2010.

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Hogg, Chris, «Google’s Warning That It Might Pull Out of China Over Cyber Attacks Has Surprised Human Activists Here», BBC News, 13 de enero de 2010, http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/8456950.stm. 13

14

Helft, Miguel, «Google Hopes To Retain Business Unit In China», The Wall Street Journal, 20 de enero de 2010, pág. B4.

Waters, Richard, Joseph Menn, Dan Dombey y Katherin Hille, «Google’s rivals fail to back it on China», Financial Times, 14 de enero de 2010.

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15

Solomon, Jay, Ian Johnson y Jason Dean, «U.S. Holds Fire in Google-China Feud», The Wall Street Journal, 14 de enero de 2010. 16

17

Ibídem.

Segal, Adam, «Google, China, and Dueling Internets?», entrevista, Council on Foreign Relations, 14 de enero de 2010, http://www.cfr.org/publication/21203/google_china_and_dueling_internets.html, fecha de acceso: 19 de enero de 2010. 18



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Google en China (A)

Zakaria, Fareed, «Clash of the Titans: How the Democratic Republic of Google is Testing China’s Appetite for Democracy Itself», Newsweek, 25 de enero de 2010, pág. 35. 19

Clinton, Hillary, «Statement on Google Operations in China», US Department of State, Washington, DC, 12 de enero de 2010, http://www.state.gov/secretary/rm/2010/01/135105.htm. 20

Hille, Kathrin, «Google postpones launch of two Android handset models in China», Financial Times, 20 de enero de 2010, pág. 13. 21

«Google Threats Renew Chinese Censorship Concerns», PBS Newshour, Chapter 8, 13 de enero de 2010, http://www.pbs.org/newshour/bb/business/jan-june10/google_01-13.html, fecha de acceso: 20 de enero de 2010. 22

Friedman, Thomas, L., «Is China an Enron? (Part 2)», The New York Times, 20 de enero de 2010, pág. A19.

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