Ciclo 20172017-II Escuela Profesional de
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Consigne Código DERECHO del curso
LABORAL I - INDIVIDUAL Trabajo académico Docente: DRA. DIAZ AOCO , TEÓFILA TORIBIA Nota:
Ciclo:
Datos del alumno:
VIII Sección: __
Módulo II
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Fecha de publicación en campus virtual DUED LEARN:
Hasta el 05 Noviembre de 2017 (Hora peruana) Recomendaciones:
1. Recuerde verificar la
correcta publicación de su Trabajo Académico en el Campus Virtual antes de confirmar al sistema el envío definitivo al Docente. Revisar la previsualización de su trabajo para asegurar archivo correcto.
2.
Las fechas de publicación de trabajos académicos a través del campus virtual DUED LEARN están definidas en la plataforma educativa, de acuerdo al cronograma académico 2017-I por lo que que no se aceptarán
trabajos extemporáneos .
3.
Las actividades de aprendizaje que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirán para su autoaprendizaje mas no para la calificación, por lo que no deberán ser consideradas como trabajos académicos obligatorios.
Guía del Trabajo Académico: 4.
INTER NET , el Internet es únicamente una fuente Recuerde: NO DEB E COPIAR DEL INTER de consulta. Los trabajos copias de internet serán verificados con el SISTEMA
ANTIPLAGIO UAP y serán serán calificados con “00” “00” (cero). 5.
Estimado alumno: El presente trabajo académico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso. Para el examen parcial Ud. parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hasta _P.4____y _P.4____y para el examen final debe final debe haber desarrollado el trabajo completo.
Criterios de evaluación del trabajo académico: Este trabajo académico será calificado considerando criterios de evaluación según naturaleza del curso:
1
Presentación del trabajo
adecuada Considera la evaluación de la redacción, ortografía, y presentación del trabajo en este formato.
Considera la revisión de diferentes fuentes bibliográficas y electrónicas confiables y pertinentes a los temas tratados, citando según la normativa APA. Se sugiere ingresar al siguiente enlace de video de orientación: SE PRECISAN LOS ENLACES POR TEMAS EN EL PORTAFOLIO
2
Investigación bibliográfica:
3
Situación problemática o Considera el análisis contextualizado de casos o la solución de caso práctico: situaciones problematizadoras de acuerdo a la naturaleza del curso.
4
Otros contenidos
Considera la aplicación de juicios valorativos ante situaciones y escenarios diversos, valorando el componente actitudinal y ético.
Preguntas: PREGUNTAS: RESPONDA A LAS PREGUNTAS EN FORMA CLARA, PRECISA Y CONCRETA, SIGUIENDO EN FORMA ESTRICTA EL ORDEN EN EL QUE SE FORMULA:
PARA S ER CONSIDERADO EL PUN PUNTAJE TAJE CORRE SPONDIENT SPONDIENTEE , ES INDISPENSABLE INDISPENSABLE QUE QUE CADA UNA UNA DE S US RE SPUES TAS DEMUES DEMUES TRE S ER EL PR ODUCTO ODUCTO DE SU INVESTIGACIÒN PR OFUNDA, OFUNDA, DEMO DEMOSTRA STRA DA A TRAVÈS DE S U A P OR TE C R E A TIVO TI VO Y DE L A S C ITA IT A S P E R TIE TI E NTE NT E S , E N C A S O DE TR A NS C R IP C IÓN IÓ N O C OP IA D E INTER INTER NET, LA R ESPUESTA SE RÁ CALIFICADA CALIFICADA CE RO. RE SPONDA A CADA ITEM PORQUE PORQUE DE ES E MODO MODO SER À EVA LUADO. LUADO.
Desarrollo de las preguntas: 1. (2) Demuestre la diferencia en relación a la naturaleza y finalidad del Derecho Individual del Trabajo:
1.1. A través de un esquema de contenidos 1.2. En forma concreta a través de un caso 2. (3P) En relación a la Organización Internacional del Trabajo, demuestre: 2.1. A través de un esquema de contenidos su estructura y funciones 2.2. A través de un fallo Jurisprudencial la aplicación del Convenio 001 de la OIT *
Precise el fundamento que considere de mayor relevancia y resáltelo en negrita
* Fundamentada Su posición en forma clara, precisa y concreta( resalte con negrita). 3. (3P) En relación al contrato de trabajo, demuestre: 3.1.
A través de un esquema de contenidos los tipos de contrato legislados por el D.S.Nª003-97-TR y su Reglamento D.S.Nª 001-96-TR.
3.2.
A través de un esquema de contenidos dos diferencias fundamentales entre el contrato de temporada y el contrato intermitente.
3.3.
A través de un caso, la diferencia considerada en el numeral 3.2
4. (3P)En relación a la Inspección de Trabajo 4.1.
Precise las normas legales vigentes
4.2.
A través de un esquema de contenidos su estructura y funciones
4.3.
A través de un caso la aplicación de sanciones
5. (3P ) En relación al trabajo en el Sector Público 5.1.
Dispositivos legales que lo legislan
5.2.
A través de un esquema de contenidos el ingreso, la estructura de la carrera administrativa y funciones
5.3.
A través de un caso la aplicación de sanciones
6. (3P) En relación la compensación por tiempo de servicios 6.1.
Dispositivos legales que lo legislan
6.2.
A través de un esquema de contenidos la diferencia entre remuneraciones computables y no computables, periodicidad de liquidación y cumplimiento de la obligación por parte del empleador.
6.3.
A través de un caso el monto de compensación que le correspondería al trabajador Z, en el primer semestre del año 2018, considerando que su remuneración mensual de 2,800.00 nuevos soles, precise los demás rubros
en forma ficticia, demuestre el cálculo correspondiente y determine en forma precisa el cumplimiento de la obligación por parte del empleador Q. 7. (3P) En relación a la participación de utilidades 7.1.
Dispositivos legales que lo legislan
7.2.
A través de un esquema de contenidos las empresas comprendidas en la distribución de utilidades, porcentajes de distribución, comprendiendo el caso de remanente.
7.3.
A través de un caso el monto de participación de utilidades que le correspondería al trabajador H, considerando que su remuneración mensual de 2,000.00 nuevos soles, que el imgreso de la empresa minera en el ejercicio económico 2016 fue de 800 millones, precise los demás rubros en forma ficticia, demuestre el cálculo correspondiente y determine en forma precisa el cumplimiento de la obligación por parte del empleador G.
PRECISE LA BIBLIOGRAFIA (La fuente de investigación utilizada para su respuesta a cada pregunta).NO OLVIDE DE CONSIGNAR EN PIE DE PÁGINA LA FUENTE DE INVESTIGACIÓN EN FORMA CORRECTA, ASÍ COMO LA BIBLIOGRAFÍA, LA NO PRECISIÒN LE RESTARÁ PUNTAJE A SU EVALUACIÓN, TENGA PRESENTE QUE EL TRABAJO ACADÉMICO CONSTITUYE UN MEDIO DE INVESTIGACIÓN CUYA FINALIDAD ES CONTRIBUIR EN EL MAYOR ALCANCE DE SUS CONOCIMIENTOS Y FORMACIÓN PROFESIONAL. Así mismo , tenga en consideración: -
Responda observando en forma estricta el orden de las preguntas
-
Cada una de sus respuesta demostrará la profundidad de su investigación,
-
Necesariamente debe Ud precisar la fuente de investigación,
-
REVISE LOS ENLACES INTERE SANTES Y BIBLIOGRÁFICOS. Es indispensable orden, claridad, precisión, recuadre y en negrita sus respuestas, observe estri ctamente las i ndicaci ones determinadas por la Univers idad.
“LE DESEO EXITOS EN ESTE NUEVO RETO Y NO OLVIDE QUE LA INVESTIGACIÒN PROFUNDA LE CONDUCIRÀ AL ÉXITO”.
1. (2) Demuestre la diferencia en relación a la naturaleza y finalidad del Derecho
Individual del Trabajo: 1.1. A través de un esquema de contenidos
NATURALEZA
FINALIDAD
COMO DERECHO P BLICO: MASCARO NASCIMENTO (1997), citado por Javier Arévalo Vela, nos dice que “la posición de quienes sostienen que el derecho del trabajo pertenece al ámbito del derecho público se basa en tres aspectos: la naturaleza administrativa de alguna de sus normas además de la imperatividad y el carácter estatutario de las mismas”. (Pg. 22) ROBALINO BOLLE (1997), citado por Javier Arévalo Vela, opina que “partiendo del carácter irrenunciable de los derechos que reconoce, también se inclina por el carácter público del derecho del trabajo”. (Pg. 22) COMO DERECHO PRIVADO: RENDON VÁSQUEZ (1986), citado por Javier Arévalo Vela, sostiene que “las dos ramas principales del derecho del trabajo, esto es, el derecho del trabajo individual y el derecho del trabajo colectivo, pertenecen al ámbito del derecho privado, pues sus instituciones fundamentales, como son el contrato de trabajo, la asociación sindical y la convención colectiva son actos entre particulares. La intervención del Estado, más pronunciada aquí que en otras ramas del derecho, no llega a desvirtuar este carácter, puesto que ni en uno ni en otro caso sustituye a las partes o se añade a ellas para convertirse también en parte pactante”.(Pg. 23) NATURALEZA MIXTA: MONTOYA MELGAR, citado por Javier Arévalo Vela, opina: “Frente a las concepciones, en general abandonadas, según las cuales el derecho del trabajo es esencialmente derecho público, y frente a las
Muchos autores han escrito respecto a la finalidad del derecho individual del trabajo, pero a pesar de ello no resulta fácil precisarla. MARTINEZ VIVOT, citado por Javier Arévalo Vela, sostiene que “la finalidad de este derecho es el respeto por la dignidad del hombre que trabaja y, por ello, pretende crear un orden, que facilite el ejercicio de su actividad con plena dignidad y con respeto hacia su persona”. (Pg. 25) BRICEÑO RUIZ, citado por Javier Arévalo Vela, considera que “la finalidad del derecho de trabajo está comprendida en la idea de respeto a la dignidad del trabajador. Su objeto primario es el equilibrio entre los factores de la producción, patrón y trabajador”. (Pg. 26) FRESCURA Y CANDIA, citado por Javier Arévalo Vela, opina que “esta disciplina jurídica tiene
tesis que defienden su naturales puramente privada, la posición que hoy domina es la que pone de relieve que el derecho del trabajo no pertenece ni exclusivamente al derecho público, ni exclusivamente al derecho privado, sino que comprende necesariamente ambos elementos”. (Pg. 23, 24) JAVIER ARÉVALO (2008), Opina que “el derecho del trabajo es un derecho mixto, que participa el derecho público a través del intervencionismo estatal, que alcanza su máxima expresión en la aplicación del principio de irrenunciabilidad, en la fiscalización por las autoridades del cumplimiento de las normas laborales y en la regulación de los procesos para la solución de los conflictos de trabajo; pero también participa del derecho privado, sobre todo cuando en forma previa a esta intervención del Estado, los particulares libremente, sea en forma individual o colectiva, deciden vincularse, sea a través de un contrato de trabajo o de un convenio colectivo.” (Pg. 24)
por fines el normativo o regulador de las relaciones individuales o colectivas de trabajo y el tutelar o protector de los trabajadores, asegurándoles un mínimo de condiciones para la prestación laboral, cuya inobservancia relajaría la dignidad de la persona humana”. (Pg. 26) JAVIER ARÉVALO (2008), asegura que “la finalidad del derecho de trabajo es buscar un equilibrio entre los intereses de los trabajadores y los empleadores, pero manteniendo siempre un carácter tuitivo sobre los primeros”. (Pg. 26)
RELACIÓN ENTRE NATURALEZA Y FINALIDAD Para mi opinión hay entre ambas una relación de dependencia o de causa y efecto, en vista que la finalidad del derecho individual del trabajo es la de buscar un equilibrio entre los intereses de los trabajadores y los empleadores, pero manteniendo siempre un carácter tuitivo sobre los primeros, asegurándoles un mínimo de condiciones para la prestación laboral; para logar aquello, es necesario la intervención del Estado y sus órganos competentes como ente regulador, radica en ello la importancia del derecho público, por ello se menciona que el derecho individual del trabajador es de naturaleza mixta.
1.2. En forma concreta a través de un caso
Ejemplo: Caso de despido masivo por Telefónica del Perú S.A. (EXP. 11242001-AA/TC, Fundamento 12). Recurso extraordinario interpuesto ante el Tribunal Constitucional por el Sindicato Unitario de Trabajadores de Telefónica del Perú S.A. y la Federación de Trabajadores de Telefónica del Perú (FETRATEL) contra la sentencia expedida por la Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Público de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fecha nueve de marzo de dos mil uno, que declaró improcedente la acción de amparo de autos. Los recurrentes, con fecha 29 de mayo de 2000, interponen acción de amparo contra las empresas Telefónica del Perú S.A.A. y Telefónica Perú Holding S.A., con el objeto de que se abstengan de amenazar y vulnerar los derechos constitucionales de los trabajadores a los cuales representan, en virtud de la aplicación de un plan de despido masivo contenido en un Resumen Ejecutivo elaborado por la Gerencia de Recursos Humanos de la primera de las demandadas. Sostienen que se han vulnerado el derecho al trabajo y entre otros derechos laborales, de los trabajadores de Telefónica del Perú S.A.A, dado que ésta ha iniciado una política de despidos masivos con el propósito del "despido de la totalidad de trabajadores sindicalizados". Acompañan como anexo una lista de setenta y siete trabajadores, alegando que ha sido elaborada por la primera accionada, en la que se encuentra una relación del personal a ser "desvinculado" de ésta. Frente a este caso el Tribunal Constitucional amparó el derecho al trabajo, fundamentando: “En amparo del Art. 22° de la Constitución, el derecho al trabajo tiene dos elementos, por un lado supone que el Estado adopte una política que permita que la población pueda acceder a un puesto de trabajo y, por otra, el derecho a no ser despedido sino por causa justa”. (EXP. 1124 -2001-AA/TC, Fundamento 12).
2.
(3P) En relación a la Organización Internacional del Trabajo, demuestre: 2.1.
A través de un esquema de contenidos su estructura y funciones ESTRUCTURA DE LA OIT
La OIT es una institución intergubernamental de constitución tripartita
LA CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO (Constituye la asamblea general de la OIT)
Es el órgano supremo de la OIT, los Estados Miembros de la OIT se reúnen en la CIT, la cual tiene lugar cada año en Ginebra, Suiza, durante el mes de junio.
Donde participan: Representantes de los gobiernos, de los empleadores y de los trabajadores de los países miebros.
EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN (Es el órgano ejecutivo de la OIT)
Es el órgano ejecutivo de la Organización Internacional del Trabajo (la Oficina es la secretaría de la Organización)
LA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO (Es la secretaría permanente de la OIT)
Es la secretaría permanente de la organización.
Dirige y coordina las actividades de la OIT. Constituye una especie de parlamento donde se discuten las problemáticas sociales y laborales internacionales de cada país representado en la organización.
Se reúne tres veces por año, en marzo, junio y noviembre. Toma decisiones sobre la política de la OIT, determina el orden del día de la CIT.
Esta integrada por dos delegados gubernamentales, un delegado empleador y un delegado trabajador, más sus consejeros técnicos respectivos.
El Consejo está compuesto por 56 miembros titulares (28 Gobiernos, 14 Empleadores y 14 Trabajadores) y por 66 miembros adjuntos (28 Gobiernos, 19 Empleadores y 19 Trabajadores).
Los delegados empleador y trabajador se designan de acuerdo con las organizaciones nacionales más representativas de los empleadores y de los trabajadores
Reune y estudia la documentación que recibe de todos los paises del mundo.
Edita numerosas publicaciones informativas y técnicas.
2.2.
A través de un fallo Jurisprudencial la aplicación del Convenio 001 de la OIT
*
Precise el fundamento que considere de mayor relevancia y resáltelo en negrita
*
Fundamentada Su posición en forma clara, precisa y concreta( resalte con
negrita). 3.
(3P) En relación al contrato de trabajo, demuestre:
3.1. A través de un esquema de contenidos los tipos de contrato legislados por el D.S.Nª003-97-TR y su Reglamento D.S.Nª 001-96-TR. Conforme al D. S. N° 003-97-TR y su Reglamento D.S. N° 001-96-TR y el tratado de GONZALES RAMÍREZ, Luis Álvaro, en su obra “Modalidades de contratación laboral” (2013), se identifica los siguientes tipos de contrato (Pg.36 -37):
CONTRATOS SUJETOS A MODALIDAD GENERO
ESPECIE
CAUSA
TEMPORAL (Artículo 54°)
El inicio de una nueva actividad empresarial. Para tal efecto debe entenderse como inicio de una nueva Inicio o actividad emprearial, tanto al inicio de la actividad productiva, como la posterior incremento instalación o apertura de nuevos de actividad (Artículo 57°) establecimientos o mercados, así como el inicio de nuevas actividades o el incremento de las ya existentes dentro de la misma empresa. La atención de incrementos, coyunturales de la producción, originadas por variaciones sustanciales de la demanda Necesidad de en el mercado, aun cuando se trate de mercado labores ordinarias que formen parte de la (Artículo 58°) actividad normal de la empresa y que no pueden ser satisfechas con personal permanente. Tales situaciones deben ser temporales e imprevisibles. La sustitución, ampliación o modificación Reconversión de las actividades desarrolladas y empresarial planteadas en la empresa, y en general (Artículo 59°) toda variación de carácter tecnológico en
las maquinarias, equipos, instalaciones, medios de producción, sistemas, métodos y procedimiento productivo y administrativos. La atención de necesidades transitorias Ocasional distintas a la actividad habitual del centro (Artículo 60°) de trajo. La sustitución de un trabajador estable ACCIDENTAL cuyo vínculo laboral se encuentra Suplencia (Artículo 55°) suspendido por alguna causa justificada (Artículo 61°) prevista en la legislación vigente o disposiciones convencionales. Emergencia Atender las necesidades promovidas por (Artículo 62°) caso fortuito o fuerza mayor. Obra o Cubrir actividades con objeto previamente servicio establecido y de duración establecida y específico de duración determinada. (Artículo 63°) Cubrir las necesidades de las actividades Intermitente de la empresa que por su naturaleza son OBRAS O (Artículo 64°) permanentes pero discontinuas. SERVICIOS Atender necesidades propias al giro de la (Artículo 56°) empresa o establecimiento, que se cumplen solo en determinadas épocas del Temporada año y que están sujetas a repetirse en (Artículo 65°) periodos equivalentes en cada ciclo en función de la naturaleza de la actividad productiva.
GONZALES RAMÍREZ, Luis Álvaro, en su obra “Modalidades de contratación laboral” (2016) señala que “por otra parte los artículos 80° y 82° de la LPCL regulan otras dos modalidades de contratación laboral a plazo fijo, que son el contrato de exportación no tradicional, regido por las disposiciones del Decreto Ley N° 22342, Ley de exportación no tradicional, regido por las disposiciones del Decreto Ley N° 22342, Ley de exportación no tradicional; y los contratos temporales innominados. Las causas objetivas que sustentan la validez de estos contratos temporales se ven a continuación” (Pg. 37): OTROS CONTRATOS SUJETOS A MODALIDAD Género OTROS CONTRATOS SUJETOS A
Causa Exportación no tradicional
Especie Contratación de trabajadores bajo la modalidad de obra determinada con la finalidad de atender las exigencias que
MODALIDAD
implica la producción de exportación. Para tal efecto, se considera empresa de exportación no tradicional a aquella que exporte directamente o por intermedio de terceros al 40% del valor de su producción anual efectivamente vendida. Cualquier clase de servicio no contemplado específicamente en la clasificación de contratos de trabajo Temporales modales antes mencionada, siempre que innominados su naturaleza sea temporal y por una duración adecuada al servicio que se presta.
Asimismo, GONZALES RAMÍREZ, Luis Álvaro (2015), desarrolla respecto a los plazos máximos para los contratos modales, de acuerdo a la ley y jurisprudencia (Pg. 39):
MODALIDAD DE CONTRATO Por inicio o incremento de actividad Por necesidad del mercado Por reconvención empresarial Ocasional De suplencia De emergencia
DURACIÓN MÁXIMA 3 años
Hasta 5 años 2 años 6 meses del año Necesaria para las circunstancias Lo que dure la emergencia La que resulta para concluir la obra (la Por obra determinada o servicio jurisprudencia señala como máximo 8 específico años) De acuerdo a las necesidades de producción de la exportación (debe De exportación no tradicional ajustarse a la vigencia del contrato de exportación) Intermitente No tiene plazo de duración Depende de la duración de la De temporada temporada Duración máxima de todas las 5 años modalidades
3.2. A través de un esquema de contenidos dos diferencias fundamentales entre el contrato de temporada y el contrato intermitente.
Para Daz Aroco Teófila T. y Benavides Díaz M. Cesar (2014), definen como las principales diferencias entre el contrato intermitente y de temporada de la siguiente manera (Pg. 356-357):
CONTRATO INTERMITENTE
CONTRATO DE TEMPORADA
Concepto: Contrato entre el empleador y el trabajador para cubrir necesidades de la empresa que por naturaleza son permanentes pero discontinuas. Naturaleza: En el contrato debe suscribirse las circunstancias y condiciones que deben observarse para que se reanude en cada oportunidad la labor intermitente del contrato. Procede de la celebración del contrato: Necesidades de la empresa permanente pero discontinua. Derecho preferencial en la contratación del trabajador. Derecho preferencial del trabajador : Este derecho preferencial está protegida legalmente y se consigna en el contrato primigenio, dicho derecho opera de manera automática. Plazo: Según el artículo 80° de la LPCL, el término para que el trabajador ejercite el derecho preferencial que le reconoce la ley es de 5 días hábiles.
Concepto: Contrato entre empresa y trabajador con el objeto de atender necesidades propias del giro de la empresa o establecimiento, que se cumplen solo en determinadas épocas del año, equivalentes en cada ciclo en función a la naturaleza de la actividad productiva.
Cómputo del tiempo de servicios derecho del trabajador : Se determina en función del tiempo efectivamente laborado. (Art. 64°, 65°, 66°. D.S. N° 003.97.TR.)
Procede la celebración del contrato para: necesidades propias del objeto de la empresa que se presentan en determinadas épocas del año. Requisitos: La duración de la temporada, la naturaleza de la actividad de la empresa y la naturaleza de las labores del trabajador.
Condiciones para el derecho preferencial del trabajador : Ser contratado en las siguientes temporadas, si fuera contratado por un mismo empleador por dos temporadas consecutivas o tres alternadas. Obligación del trabajador para el reconocimiento de su derecho de preferencia: Para dicho efecto el trabajador podrá presentarse en la empresa, dentro de los 15 días anteriores al inicio de la temporada, vencidos los cuales caducará su
derecho de solicitar su readmisión en el trabajo. (Art. 67°, 68°, 69°, 70°, 71°. D.S. N° 003.97.TR.) 3.3. A través de un caso, la diferencia considerada en el numeral 3.2
Contrato Intermitente: El dictado del curso de Derecho Individual del Trabajo en la Universidad Alas Peruanas por un intervalo de tres meses todos los años. Contratar a personas de una determinada localidad, de esa manera establezco contratos de trabajo intermitentes con todas, de tal forma que cuando descansen algunas otras sean contratadas.
Contrato de Temporada: El contrato de trabajo para una heladería, ya sea para su elaboración o venta, que solamente hay cobertura en verano, mientras que en invierno no hay mucha demanda en estos productos. Asimismo, cuando se contrata personal en temporadas de inicio de clases, en una librería para la venta de todo tipo de materiales de estudio. En la época navideña para la venta y fabricación de juguetes. Etc.
4.
(3P)En relación a la Inspección de Trabajo
4.1. Precise las normas legales vigentes
Los dispositivos legales que lo legislan son los siguientes: El D.S. N° 003-71-TR (12 de julio de 1971), modificado por D.S. N° 00383-TR (18 de febrero de 1983), modificado por D.S. N° 004-95-TR y modificado por D.S. N° 004-96-TR (11 de junio de 1996). Ley General de Inspección de Trabajo Ley N° 28806 (22 de julio de 2006). Ley 2991 Ley que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL), modifica la Ley 28806 y la Ley 27867 ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.
4.2. A través de un esquema de contenidos su estructura y funciones
DE ACUERDO A LA LEY GENERAL DE INSPECCIÓN DE TRABAJO (LEY 28806) Anotaciones previas.- El Art. 1° de la Ley 28806, señala que “Inspección del Trabajo, es el servicio público encargado de vigilar el cumplimiento de las normas de orden socio laboral y de la seguridad social, de exigir las responsabilidades administrativas que procedan, orientar y asesorar técnicamente en dichas materias, todo ello de conformidad con el Convenio Nº 81 de la Organización Internacional del Trabajo”. En ese orden de ideas los Supervisores Inspectores, Inspectores del Trabajo e Inspectores Auxiliares , son los servidores públicos, cuyos actos merecen fe, seleccionados por razones objetivas de aptitud y con la consideración de autoridades, en los que descansa la función inspectiva que emprende el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y de los Gobiernos Regionales. (Página Oficial del Ministerio de Trabajo). http://www.trabajo.gob.pe/mostrarTemaSNIL.php?codTema=27&tip=20 Están a cargo y son responsables de un grupo determinado de Inspectores del Trabajo e Supervisores Inspectores Auxiliares, son los denominados jefes de Inspectores grupo. Están facultados para desempeñar en su integridad Inspectores del todos los cometidos de la función de inspección con Trabajo sujeción a los principios y disposiciones de la Ley Nº 28806. Básicamente ejercen funciones de vigilancia y control de las normas en microempresas o pequeñas empresas de hasta 10 trabajadores, así como, brindan apoyo en las funciones de los Supervisores Inspectores e Inspectores del Trabajo. Además Inspectores de absolver interrogantes de los ciudadanos sobre Auxiliares los expedientes de inspección y las normas legales de aplicación. Sin embargo podrán verificar despidos arbitrarios aun cuando el número de trabajadores sea mayor de 10. ORGANOS DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y ESTRUCTURA La Autoridad Central del Sistema de Inspección a que se refiere el Artículo 4 Autoridad Central del del Convenio Nº 81 de la Organización Sistema de Inspección Internacional del Trabajo, se atribuye a la Dirección Nacional de Inspección del
Órganos de la Administración Pública que correspondan, de acuerdo con el proceso de descentralización territorial de los Poderes del Estado. (Inspección Regional de Trabajo)
Trabajo, como un órgano directivo de carácter nacional del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. (Art. 18° y 19° de la Ley 28806 ) En cada una de las regiones existirá una Inspección Regional de Trabajo con competencia en todo su territorio, cuya dependencia orgánica, estructura y composición se ajustará a las características y peculiaridades de dichos territorios. Cuando así se estime necesario para la mayor eficacia de las actuaciones inspectivas, mediante normas reglamentarias, podrán crearse oficinas zonales de Inspección en dependencia orgánica directa de la Inspección Regional de Trabajo a la que se adscriban, que se denominarán Inspecciones Zonales de Trabajo. (Art.19° de la Ley 28806 )
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL (SUNAFIL) LEY N° 29981 (Art. 7°) Es el órgano máximo de la entidad. Es responsable de aprobar las políticas institucionales y la dirección de la entidad. Está integrado por cinco miembros designados para un período de tres años, mediante resolución suprema refrendada por el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo. (Art. 8° de la Ley N° 29981) Alta Dirección: SUPERINTENDENTE: Consejo Directivo y El Superintendente es la máxima autoridad Superintendente ejecutiva de la entidad y el titular del pliego presupuestal. Es designado por un período de tres años, pudiendo ser renovada su designación por un período adicional. Se le designa por resolución suprema, a propuesta del Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo. (Art. 11° de la Ley N° 29981)
Tribunal de -El Tribunal constituye última instancia Fiscalización Laboral administrativa en los casos que son sometidos
Otros órganos
a su conocimiento, mediante la interposición del recurso de revisión. -Expide resoluciones que constituyen precedentes de observancia obligatoria que interpretan de modo expreso y con carácter general el sentido de la legislación bajo su competencia. -El Tribunal está integrado por (3) vocales, permanecen en el cargo durante tres años, renovables por un período adicional. Órganos de línea Órganos de Apoyo Órganos desconcentrados
4.3. A través de un caso la aplicación de sanciones
CASOS CONCRETOS En materia de relaciones laborales. La realización de actos que impidan la libre afiliación a una organización sindical, tales como el uso de medios directos o indirectos para dificultar o impedir la afiliación a una organización sindical o promover la desafiliación a la misma. (Muy grave) Pedro Chávez, trabaja para la Empresa Telefónica Claro, tiene 5 años laborando en la mencionada empresa, en su centro de labores hay un sindicato conformado por la mayoría de los trabajadores, y él también quiere ser parte de dicho sindicato. El 12 de octubre de 2016, comunicó a su empleador que iba a integrarse al mencionado grupo sindical, le interesaba porque obtendría así mejores beneficios laborales respecto a la remuneración. Al enterarse el empleador de lo que Pedro Chávez iba a realizar realizó actos de hostigamiento, recargándole la carga laboral y amenazándole de que puede ser despedido. Este caso es un claro ejemplo de infracción a la libertad sindical.
En materia de prevención de riesgos laborales. La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que implique riesgos para la integridad física y salud de los trabajadores. (Grave) PEDRO JESUS, trabaja en una planta de tratamiento de minerales tóxicos, sin embargo, su empleadora, no le ha brindado medios, herramientas y materiales E IMPLEMENTOS DE PROTECCION adecuados para desempeñar dicha actividad de trabajo, pese a que le ha cursado solicitudes en tres oportunidades indicando que necesita implementos adecuados para ejercer dicha actividad, frente a ello el empleador hizo caso omiso. La OIT, en su página oficial en línea, señala que se da prioridad a los trabajadores que
se encuentran en los sectores y ocupaciones más peligrosos como la minería o el desguace de buques, a los trabajos en los que las relaciones o condiciones de trabajo conllevan riesgos específicos tales como la exposición a agentes peligrosos, como las sustancias químicas o la radiación. En este caso PEDRO JESUS, estaba en circunstancias peligrosas de trabajo 5.
(3P ) En relación al trabajo en el Sector Público
5.1. Dispositivos legales que lo legislan
de Bases de la Carrera Administrativa Decreto Legislativo N° 276 y su Reglamento D.S. N° 005-90-PCM (17/01/1990) Régimen Especializado de Contratación Administrativa de Servicios Decreto Legislativo N° 1057 (27/06/2008), y su Reglamento D.S. N° 0752008-PCM. Ley N° 30057 Ley de servicio Civil. Ley
5.2. A través de un esquema de contenidos el ingreso, la estructura de la carrera administrativa y funciones
En mérito al Art. 08° al 11° del Decreto Legislativo N° 276 y la opinión de Diaz Aroco Teófila T. y Benavides Díaz M. Cesar (2014). (Pg. 507-508).
ESTRUCTURA DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
La carrera administrativa se estructura por grupos ocupacionales y niveles
GRUPOS OCUPACIONALES
El grupo profesional
El grupo técnico
Está constituido por servidores con título profesional o grado académico universitario.
Constituido por servidores con formación superior o universitaria incompleta o experiencia técnica reconocida.
NIVELES
El grupo auxiliar
Servidores que tienen instrucción secundaria y experiencia o calificación para realizar trabajos de apoyo.
La carrera administrativa comprende 14 niveles, al Grupo profesional le corresponde 8 niveles superiores, al Grupo Técnico 10 niveles comprendidos entre el tercero y el décimo segundo y al Grupo Auxiliar los siete niveles inferiores de apoyo.
Factores para la progresión sucesiva en los niveles.
Estudios de formación general, capacitación específica o experiencia reconocida.
Méritos individuales adecuadamente evaluados.
Tiempo de permanencia en el nivel.
5.3. A través de un caso la aplicación de sanciones El Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas, el pasado 2 de julio de 2013, confirmó la sanción de cinco años de inhabilitación para el ejercicio de la función pública, impuesta en primera instancia por la Contraloría General de la República, a un exservidor de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (Sunarp) en Piura, que en el desempeño de su función incumplió sus deberes y actuó en contra de los intereses del Estado. La conducta infractora fue detectada por la Contraloría General de la República durante el examen especial practicado a la Zona Registral N° I –Sede Piura, donde se evidenció que, en noviembre del 2011, durante su desempeño como registrador público, Jorge David Salomón Reyes, inscribió a favor de particulares un predio del Ministerio de Defensa, ubicado en Sullana, valorizado en más de 5 millones 563 mil
soles, incumpliendo las normas que rigen el procedimiento de inscripción y ocasionado un perjuicio al Estado.
6.
(3P) En relación la compensación por tiempo de servicios
6.1. Dispositivos legales que lo legislan :
Reglamento de la Ley de Compensación por tiempo de servicios DECRETO SUPREMO N° 004-97-TR
D. Leg. № 650 (23.07.1991) Ley de Compensación por
Tiempo de
Servicios.
D. Leg. № 688 (05.11.1991) Ley de Consolidación de Beneficios Social es D.S. № 138 -91-EF (21.06.1991) Los Depósitos de la CTS se
encuentra
Inafecto al Impuesto creado por el D. Leg. 519.
D. L. № 25460 (29.04.1992) Precisa régimen legal de la CTS. D. Leg. №857 (04.10.1996) Dejan sin efecto artículos del Régimen de la
Compensación por Tiempo de Servicios.
D.S. № 001 -97-TR (01.03.1997) Texto Único Ordenado de la Ley de
Compensación por Tiempo de Servicios
6.2. A través de un esquema de contenidos la diferencia entre remuneraciones computables y no computables, periodicidad de liquidación y cumplimiento de la obligación por parte del empleador.
6.3. A través de un caso el monto de compensación que le correspondería al trabajador Z, en el primer semestre del año 2018, considerando que su remuneración mensual de 2,800.00 nuevos soles, precise los demás rubros en forma ficticia, demuestre el cálculo correspondiente y determine en forma precisa el cumplimiento de la obligación por parte del empleador Q.
7.
(3P) En relación a la participación de utilidades
7.1. Dispositivos legales que lo legislan 7.2. A través de un esquema de contenidos las empresas comprendidas en la distribución de utilidades, porcentajes de distribución, comprendiendo el caso de remanente.
7.3. A través de un caso el monto de participación de utilidades que le correspondería al trabajador H, considerando que su remuneración mensual de 2,000.00 nuevos soles, que el imgreso de la empresa minera en el ejercicio económico 2016 fue de 800 millones, precise los demás rubros en forma ficticia, demuestre el cálculo correspondiente y determine en forma precisa el cumplimiento de la obligación por parte del empleador G. PRECISE LA BIBLIOGRAFIA (La fuente de investigación utilizada para su respuesta a cada pregunta).NO OLVIDE DE CONSIGNAR EN PIE DE PÁGINA LA FUENTE DE INVESTIGACIÓN EN FORMA CORRECTA, ASÍ COMO LA BIBLIOGRAFÍA, LA NO PRECISIÒN LE RESTARÁ PUNTAJE A SU EVALUACIÓN, TENGA PRESENTE QUE EL TRABAJO ACADÉMICO CONSTITUYE UN MEDIO DE INVESTIGACIÓN CUYA FINALIDAD ES CONTRIBUIR EN EL MAYOR ALCANCE DE SUS CONOCIMIENTOS Y FORMACIÓN PROFESIONAL.
