Apuntes teóricos para Historia del Pensamiento Económico I
Agradecimientos Se ha contado con la colaboración de Martín Trombetta. Se agradecen los comentarios de Pablo Singerman, Pablo Rieznik y Graciela Peri.
3
Prólogo
El texto del Mg. Joaquín Farina “Apuntes teóricos para historia del pensamiento económico I” constituye un aporte valioso, dirigido a alumnos y docentes, ya que sintetiza y hace comprensible el análisis de las primeras escuelas del pensamiento económico y sus contribuciones a la conformación de un cuerpo teórico, que aún hoy sigue vigente. I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
El trabajo abarca el desarrollo del pensamiento económico en la Europa de los siglos XVI al XVIII, época que estuvo signada por acontecimientos históricos que marcaron el paso de una sociedad feudal sumamente permeable a las ideas religiosas y fuertemente estructurada en un entorno regional, a la conformación de los Estados nacionales dominados por la gura de los soberanos, y en los que comienza hacerse notoria la presencia de una burguesía de tipo “capitalista” con cada vez mayor poder económico y social. Estos rasgos del contexto histórico, son analizados por el autor, que los considera determinantes en los cambios experimentados en los modos de producción y en las relaciones de poder dominantes. La primera de las escuelas del pensamiento económico, y quizás la de ideas más pragmáticas, es la escuela Mercantilista que sienta las bases del capitalismo mercantil, basado en la acumulación de metales preciosos con el objetivo de obtener una balanza comercial favorable que enriqueciera a la nación. Los escritos de la época, que proponían favorecer las exportaciones y limitar las 4
importaciones, mediante la aplicación de instrumentos arancelarios, conforman parte de las “políticas proteccionistas”, que se discuten aún hoy en la mayoría de los países del mundo, industrializados y no industrializados. Otro aporte signi cativo del mercantilismo ha sido el de sentar precedentes de la gran empresa moderna, formando asociaciones provisionales de individuos que aunaban esfuerzos y capital para una tarea en común o para una expedición mercantil de búsqueda de nuevos mercados. Otra de las escuela analizada es la “ siocracia”, a la que debemos sin lugar a dudas uno de los más importantes legados macroeconómicos: el “tableau économique” que muestra la interrelación entre los diferentes agentes económicos y la distribución del producto social global entre los mismos, y constituye el antecedente de la actual “matriz de insumo-producto”. Este instrumento se utiliza hoy no sólo para la interpretación de la distribución de la riqueza, sino también como elemento central de plani cación económica, que ha permitido detectar los cuellos de estrangulamiento del sistema económico por sectores de actividad y su repercusión en el producto global. Finalmente el autor se re ere a la Escuela de Salamanca, que encuentra presencia en España y Portugal durante el siglo XVI. Uno de sus principales exponentes, Martín de Azpilicueta, cobra notoriedad porque bosqueja por primera vez la Teoría de la inación, donde se relaciona la cantidad de dinero en circulación con el nivel de precios, convirtiéndose en precursor de la Teoría Cuantitativa de la moneda enunciada algunos siglos después por Irving Fisher. Además la Escuela de Salamanca desmiti ca la noción de la tasa de interés como usura, y establece la necesidad de incentivar el ahorro mediante tasas de interés redituables que compitan con el uso del dinero en el consumo presente. 5
La cátedra del Profesor Pablo Singerman del CBC ha incluido en la currícula académica una primera parte, íntegramente dedicada al estudio e interpretación de las escuelas del pensamiento económico por considerar central introducir al alumno en los conocimientos teóricos, que le permitirán comprender las variables, modelos y doctrinas económicas, asi como lograr el desarrollo de un espíritu s crítico frente a los principales problemas económico-sociales que afectan particularmente a la Argentina y a Latinoamérica, y que pueden de algún modo tener respuesta en algunos de los trabajos de los pensadores mercantilistas, siocráticos o de Salamanca, por citar las escuelas hasta aquí tratadas por el Magister Joaquín Farina.
I o c i m ó n o c E o t n ie
La cátedra “Singerman” estimula a sus docentes a realizar estos trabajos que luego de publicados, son utilizados provechosamente por los docentes y alumnos, considerando que es uno más de los objetivos que enriquecen la relación alumno-docente y que mejoran el nivel académico a través de una oferta de textos claros, concisos y de fácil comprensión.
m a s n e P l e d a ri o t is H
Mg.Sc. Graciela Isabel Peri Profesora Adjunta Regular CBC-Universidad de Buenos Aires
ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
6
Introducción
Es propósito de esta serie de textos hacer un abordaje inicial de las principales escuelas del pensamiento económico. De esta manera se indagarán las grandes tradiciones que constituyeron la ortodoxia y las principales escuelas y pensadores heterodoxos. Se hará centro en los supuestos teóricos de cada una de las tradiciones y sus aportes a la ciencia económica relacionándolas con su contexto histórico. De ninguna manera se busca reemplazar la lectura de los textos srcinales sino por el contrario se estimula y recomienda fuertemente la misma. La comprensión de la historia del pensamiento económico y el contexto de su desarrollo resulta de una importancia fundamental para el inicio del estudio de la economía. Su importancia se centra no en su contenido “antropológico” sino más bien en el contenido crítico que se puede extraer de ella con respecto a las teorías económicas ortodoxas que intentan monopolizar al pensamiento y análisis de la materia actual. El pensamiento, y por lo tanto también el pensamiento económico, no permanece inmutable a través del tiempo. A su vez, la evolución del pensamiento tiene que ver con el contexto histórico en que este se desarrolla y con la defensa política e ideológica de un determinado orden imperante. Las excepciones a esta evolución están dadas por las teorías críticas. 7
En esta serie de textos no se abordarán la totalidad de las escuelas económicas por dos motivos fundamentales: el alcance de la materia y lo extenso que debería de ser para abarcarlas al menos en forma exploratoria y super cial. Las escuelas del pensamiento comprendidas por este volumen serán: la escuela mercantilista, la siocracia, y la llamada escuela de Salamanca. También se abordarán al inicio de esta primera entrega el pensamiento económico en la Grecia Clásica y el período de transición histórica del feudalismo al capitalismo.
I o c i m ó n o c E o t n ie
De ninguna manera, como se dijo, es intención del realizador reemplazar o ahorrar a los lectores el abordaje de los autores aquí tratados, sino, por el contrario complementar la lectura de estos. Alentando y auxiliando la lectura de los mismos.
m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
8
La transición del feudalismo al capitalismo
El análisis del período transicional tiene una importancia fundamental para comprender el entorno en que se presenta la economía política como ciencia. Una multiplicidad de autores abordaron el período al que estamos haciendo referencia y a su vez las especi cidades de este período han sido eje de numerosos debates. Sin ignorar la importancia y la riqueza de estos debates se hará centro en la postura de Maurice Dobb (1963) con algún pequeño aporte de Karl Polanyi (2006) en torno a la época en cuestión. Antes de comenzar el análisis se debe dejar en claro que si se está evaluando el surgimiento de la sociedad capitalista es porque esta no existió siempre ni hay nada que indique que durará por siempre. El modo de producción capitalista fue precedido por otras formas de organización social e incluso por otras “sociedades de clases”. Tal como en el capitalismo, en estas sociedades había oprimidos y opresores. En todas estas sociedades, las clases dominantes viven del producto de las clases que trabajan. Son ejemplo de este tipo de sociedades la esclavista y la feudal (predecesora inmediata de la sociedad capitalista). 9
En todas estas formas de organización social en clases ha habido trabajo retribuido y trabajo no retribuido, que era apropiado por alguien que tenía el poder de hacerlo. En algunas de estas sociedades como en la sociedad esclavista todo el trabajo parece ser no retribuido a pesar de que una porción es retribuida. En otras sociedades como en la feudal está perfectamente identi cado el trabajo retribuido y el no retribuido. Y nalmente en la sociedad capitalista la apariencia del trabajo es que es totalmente retribuido por más que una parte no lo es. Sobre el surgimiento del capitalismo existen dos posturas principales: la primera señala que el capitalismo surgió de “arriba hacia abajo” y la otra señala lo contrario (de “abajo hacia arriba”). I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
Aquí se abordará la explicación del surgimiento de “abajo hacia arriba” que es la que adopta Dobb (Ver Dobb 1963). El proceso en cuestión se resume en que unos pocos productores se erigen en pequeños capitalistas que se liberan de las obligaciones feudales. Estos capitalistas fueron apropiándose poco a poco de los medios de producción (acumulación srcinaria), en base al desarrollo de la actividad comercial y bancaria en las ciudades europeas entre los siglos XII y XVII. (Ver Roll 1958: 21) Mientras unos pocos se constituían en capitalistas muchos perdieron todo menos la fuerza de trabajo, es decir, su capacidad de vender en el mercado su fuerza productiva. Este despojo y el aumento de la población posibilitaron que esté disponible una importante masa laboral que permitiría que la producción manufacturera pasara del trabajo a domicilio al taller (que con posterioridad darán srcen a la fábrica). Esta transición al capitalismo demoró entre 300 y 500 años según los diferentes autores. 10
La génesis del capitalismo requirió que la transición cumpla progresivamente los requisitos necesarios para su surgimiento: hombres acostumbrados a usar su capital en el comercio y la industria, la existencia de capitales mercantiles prestables, mercados, redes de trá co y vías de comunicación, y disponibilidad de fuerza de trabajo barato. (Ver Dobb, 1963: 28-29) Las relaciones sociales de producción capitalistas comenzaron a asentarse en el Siglo XVI y el capitalismo no termina de a rmarse mundialmente hasta entrado el Siglo XIX. Aún en la actualidad sobreviven formas de producción precapitalistas aunque es indudable el predominio actual del modo capitalista de producción. Por otra parte, este avance de las relaciones sociales de producción capitalista tuvo su correlato en un conjunto de profundos cambios en la concepción teórica del mundo. En particular, nos referimos aquí a la Ilustración, un complejo movimiento intelectual, cultural, losó co y político que surgió en Europa occidental en el Siglo XVIII. El pensamiento de la ilustración (algunos de cuyos principales exponentes son John Locke 1, David Hume2, Thomas
1 Jonh Locke, inglés (1632-…. murió en los primeros años del S XVIII). Es considerado el padre del liberalimo y del empirismo moderno. Él inuyó en la declaración de derechos británica de 1689, esta declaración fue una imposición que el parlamento le hizo al príncipe Guillermo de Orange para poder suceder al rey Jacobo. Esta carta le devolvía al parlamento facultades perdidas haciéndolo recuperar poder y aun avanzar sobre nuevas potestades. 2 David Hume, escocés (1711-1776). Fue lósofo y economista entre otras disciplinas que abrazó. El empirismo de Locke evolucionó en Hume hasta desembocar en el escepticismo. Se ocupó de los problemas de la causalidad y la inducción.
11
Hobbes3, Jean-Jacques Rousseau4, el Barón de Montesquieu5 y Voltaire6) se erige con el objetivo de derrocar el pensamiento medieval, marcado por la losofía escolástica7. En contra del ascetismo religioso característico de la edad media, que limitaba el conocimiento cientí co al terreno de la teología, la Ilustración encuentra sus bases losó cas en el antropocentrismo, el racionalismo y el cienti cismo. (Ver Roll 1958: 49-55)
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
Cabe destacar que la Ilustración no fue en ningún momento un movimiento que se declarara ateo o agnóstico; tal cosa no era concebible en la sociedad europea del Siglo XVIII, donde la iglesia católica aun concentraba un gigantesco poder político. Antes bien, la Ilustración proclamaba el análisis cientí co del mundo como una variante del culto a dios: se trataba de alabar al Creador a través del análisis de su creación, es decir, la naturaleza. Es en este contexto que surgió el interés por estudiar diversos aspectos de las sociedades humanas desde la perspectiva cientí ca, lo 3 A Thomas Hobbes, inglés (1588-1679). Se lo incluye en este grupo a pesar de haber muerto antes del inicio del S XVIII. Publicó su obra Leviatán en el año 1651. Su oscura personalidad y por considerárselo ateo llevó a varias quemas de sus obras. En su mencionada obra aborda tanto la naturaleza humana y la organización del hombre en sociedad como el surgimiento del Derecho y el srcen del Estado como pacto de subordinación entre todos los hombres al gobernante de turno. 4 Jean-Jacques Rousseau, suizo (1712-1778). Sus ideas fueron una in uencia fundamental en la Revolución Francesa al haber desarrollado ideas republicanas y nacionalistas. 5 Charles Louis de Secondat (Barón de Montesquieu), francés (1689-1755). Fue responsable de la articulación de la separación de poderes. 6 François Marie Arouet (Voltaire) francés (1694-1778). Tiene enfrentamientos teóricos con Montesquieu y Rousseau. El es el responsable del concepto de tolerancia religiosa. 7 Es un movimiento teológico y losó co que extrapoló la losofía grecolatina para entender al cristianismo. Fue dominante durante el Medievo e implicaba la subordinación de la razón a la fe.
12
que hoy llamamos ciencias sociales: la historia, la geografía, la sociología, la antropología y por supuesto la economía, etcétera. No pasaría mucho tiempo antes que al algunos pensadores de la Ilustración (por ejemplo, Rousseau) comenzaran a indagar sobre la naturaleza de problemas tales como la pobreza y la distribución del ingreso. Estas preocupaciones fueron particularmente importantes para lósofos escoceses como David Hume y Adam Smith, y fue a partir de ellas que surgió la ciencia que hoy conocemos como economía.
13
El pensamiento económico distal: Aristóteles
Su lugar en la história
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
Aristóteles no sólo se centra en el estudiolosó co sino que también se ocupa de la política, la física y la biología. Los temas económicos no fueron de gran importancia para los griegos en general y para Aristóteles en particular, pero al eventualmente ocuparse de ellos y escribir lo hizo con profundidad e inteligencia. Es de esta manera una de las fuentes más remotas del pensamiento económico. Nació en el año 384 antes de Cristo en la frontera del territorio griego con Macedonia. Su padre fue médico del rey de Macedonia. A la tardía edad, para la época, de 17 años asistió en Atenas a la Escuela de Platón. Luego de su etapa como estudiante permaneció en la ciudad como maestro. A raíz de la muerte de Platón se mudó a la ciudad de Assos en Asia Menor por una polémica que mantenía con los pitagóricos. Allí se casó con una pariente de su amigo Hermias –gobernante de Assos- y fue consejero del monarca. Cuando Hermias es capturado y ejecutado por los persas se muda a Pela que antiguamente había sido la capital de Macedonia donde se convirtió en tutor de quien sería Alejandro Magno, el hijo menor de Filipo II (al servicio de quien estuvo su padre). 14
Cuando Alejandro llega al trono regresa a Atenas y funda “El Liceo”, su propia escuela. Murió en la isla de Eubea, donde se había retirado por miedo a represalias en Atenas, donde forjaba una rebelión anti-macedónica dado el prematuro deceso de Alejandro Magno.
Aportes de Aristóteles, el primero en analizar la economía en forma analítica, al pensamiento económico Platón como antecedente de Aristóteles A Platón8 se le atribuye el sentido del Estado en sentido económico (encarnado aquí por la ciudad). Él se ocupa de la división del trabajo pero sin tener en cuenta sus aspectos ni consecuencias sociales, la toma como un fenómeno natural que favorece la calidad de los productos (gracias a la especialización), sin tener en cuenta el abaratamiento consecuente de los productos. Tampoco relaciono como sí lo hará Smith la extensión de la división del trabajo al alcance de los mercados. En síntesis su explicación sobre la división del trabajo reaccionaria ya que lo hace como reivindicación del sistema de casta y el esclavismo. (Ver Roll 1958: 25) 8 Antes de Platón existieron abordajes menos profundos y/o documentados a la economía: en el Siglo VII AC Hesiodo se ocupó de la estacionalidad del trabajo, trató la acumulación de riquezas y la administración familiar; Aristófanes (453-388 AC) su crítica social incluyó aspectos que se podrían considerar económicos; Janofonte (427-355 AC), discípulo de Sócrates hizo aportes a las “ciencias administrativas”.
15
Aristóteles y la propiedad privada En su libro La Política Aristóteles de ende la propiedad privada en contraposición con Platón quien era una especie de defensor de un extraño “comunismo” entre las clases dominantes. Él sostiene la superioridad de la propiedad privada a la propiedad común basado en su mayor productividad. Sostiene que los bienes privados son más cuidados que los públicos, que al ser de todos no son sentidos como propios por nadie. A su vez la existencia de la propiedad privada nos permite ser virtuosos desde el punto de vista de la generosidad. A su vez el sentido de propiedad regula el uso de las cosas. (Ver Roll 1958: 22-28) I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
Platón y Aristóteles en La Escuela de Atenas, de Rafael
16
El dinero y el valor Para él es el dinero (y la palabra) lo que hace al hombre un animal especial. Considera que el dinero se inventó para satisfacer las necesidades del comercio, esto lo hace arti cial y prescindible en lo que hace a la realización de los hombres. Él le da al dinero tres funciones que aun hoy tienen vigencia: unidad de cuenta, medio de cambio y reserva del valor. (Ver Roll 1958: 30) Sostiene la legitimidad del uso del dinero pero consideró antinatural el préstamo a interés ya que el dinero es estéril. No se puede crear dinero a partir del dinero. La obtención de un interés conformaría una ganancia no legítima. Santo Tomás de Aquino tomó estos principios extendiendo su uso a la iglesia católica que condenó el préstamo con intereses hasta el siglo XIX. (Ver Roll 1958: 28, 41-46)
El valor y el precio Usando la paradoja del hierro y el oro (en Smith aparecerá como del agua y el diamante) marca la contraposición entre la mayor utilidad del hierro y el mayor precio del oro. El atribuye esto a que los bienes más escasos suelen ser más caros sin importar su valor intrínseco. A su vez asume la riqueza como potencialmente ilimitada. Usando al Rey Midas, que todo lo convertía en oro, como ejemplo muestra la diferencia entre poseer riquezas y poder disfrutarlas. A su vez sienta las bases del valor de uso y el valor de cambioal sostener en La Política que toda cosa tiene un valor primario que es para lo que se la puede usar y un valor secundario que obedece a por lo que se puede intercambiar. (Ver Roll 1958: 29) 17
Mercantilistas
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
Eric Roll (1958: 49) sostiene que “el sistema clásico de la economía política fue preparado en los tres siglos que trascurrieron entre la Edad Media y la aparición de la Riqueza de las naciones . […] La economía política preclásica puede dividirse en dos partes: La primera es, en gran parte, el re ejo del nacimiento del capitalismo comercial y generalmente se llama ‘mercantilismo’[…]. La segunda que acompañó la expansión del capital industrial a nes del siglo XVII y principios del XVIII, contiene a los verdaderos fundadores de la ciencia de la economía política […]”. Se torna dif ícil encuadrar al mercantilismo como una corriente de pensamiento que funciona al unísono sino que más bien marcó el nal de la ideología económica cristiana, como se mencionó, inspirada en los griegos, que rechazaba la acumulación de riquezas y los prestamos con interés (por su vinculación con la pecaminosa usura). De este modo la economía deja de estar presa de los teólogos y adquiere autonomía de la moral y la religión. El punto en común que se podría encontrar entre ellos su alta estima por el dinero. (Ver Roll 1958: 55 y 59) Atendiendo a lo antedicho se podría de nir al mercantilismo como la corriente que engloba al conjunto de ideas pragmáticas en materia política y económica entre los siglos XVI y XVIII en Europa durante la vigencia de las monarquías absolutistas. Los 18
pensadores mercantilistas en general buscan el crecimiento (o enriquecimiento) de las naciones en base al comercio exterior, donde el accionar del Estado aplicando políticas proteccionistas resulta primordial. Sintéticamente se ocuparon de las siguientes prácticas en tres ámbitos: fortalecer los vínculos entre el poder político y la actividad económica; la intervención Estatal en la economía y; el control monetario. La época del surgimiento del mercantilismo coincide con el momento en que las monarquías deseaban absorber la mayor cantidad de fondos posibles para así afrontar sus crecientes gastos. Pasando por alto al sistema social el mercantilismo surge para justi car y a la vez satisfacer ese afán de riqueza. El mercantilismo fue el impulsor de las primeras intervenciones estatales en la economía sobre todo en el control del comercio exterior siempre con el n de llenar las arcas del monarca y a su vez, sentó los principios del capitalismo moderno. Consecuentemente este n mercantil de acumular riqueza vía el comercio exterior fue causal de numerosas y sangrientas guerras de srcen comercial. Es indudable que el mercantilismo fue un agente de la uni cación de los estados nacionales. Este proceso de uni cación la enfrentó con la iglesia. También esa uni cación tendió a robustecer el poder del Estado hacia el exterior.
19
La era mercantil Este apartado si bien es, en términos cronológicos, parcialmente coincidente con la ya tratada transición del feudalismo al capitalismo intentará no reiterar hechos innecesariamente. La llamada edad mercantil abarca los siglos XVI y XVII. Europa Occidental atraviesa durante ese período grandes transformaciones principalmente impulsados tanto por el desarrollo y profundización del comercio ultramarino como por el emergente predominio del capital comercial.
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
Esta región pasó de una organización pueblerina, o a lo más regional, de la economía en la campiña durante la llamadabaja edad media (SXII a SXV) con un débil intercambio mediatizado por el dinero a una sociedad transicional donde lo mercantil comienza a tomar centralidad. En las ciudades la producción de manufacturas estaba organizada a través de los gremios de o cios controlados por unos pocos artesanos propietarios de los saberes y los medios de producción, que trabajaban en sus propios talleres asistidos por sus aprendices9. En todos los casos lo que se destacaba era el carácter limitado de los mercados lo que permitía bastante certeza de parte de los productores a la hora de prever la demanda. En la edad media tardía comienza a declinar la economía meramente regional. Declinación que terminará en disolución en la época del capital mercantil comenzando a surgir un escenario más amplio hacia una economía nacional extensiva. Esta etapa de la transición se basa en el rápido desarrollo de la economía dinera9 El número de aprendices era controlado por cada gremio de cada rama de la producción manufacturera.
20
ria, la expansión de los mercados y la cada vez mayor fuerza del capital mercantil. El nal de las cruzadas permitió la expansión del comercio entre Europa Occidental y Oriente. Ya en el siglo XV los avances turcos cortaron las rutas directas entre los principales puertos de Europa Occidental, las italianas Venecia y Génova, con Oriente. En consecuencia el capital comercial demanda la apertura de nuevas rutas para reanudar el comercio. Vasco da Gama llega en 1498 a la India circunnavegando África y en 1492 Colón se encuentra accidentalmente con América buscando una ruta directa al Levante yendo hacia el Poniente. Por lo que el comercio marítimo de alcance mediterráneo dio srcen a un comercio transoceánico que venía a reemplazar a las caravanas bloqueadas por las invasiones otomanas. Adicionalmente el comerciocolonial con América trajo los bene cios extraordinarios que brotaron del monopolio. [Ver Rubin 1928] El historiador Argentino Micíades Peña (2012: 42-60) relativiza el alcance de estos bene cios por parte especí camente de España. Él fundamenta esto en el atraso manufacturero español que a lo sumo la convertía en intermediaria y en la porosidad de las colonias españolas al contrabando. Lo que si pasó con seguridad en el período fue la inundación de Europa de metales preciosos americanos. Estos entraban por España y pasaban al resto de los países vía comercial. Esto provocó un shock monetario que en algunos casos devino en in ación. Durante el SXVI se experimentó unarevolución de precios que incluía a los salarios pero estos últimos crecían más lentamente. Por lo tanto el poder de compra para nes del SXVII había caído a la mitad. Esto implicó que a la par del rápido enriquecimiento de la burguesía comercial se profundice el empobrecimiento de las capas bajas de la sociedad. A esto se le sumó el período de cer21
camientos que expulsó a los campesinos de las tierras comunales. [Ver Rubin 1928 y Polanyi 1944]
Las implicancias de la política mercantilista Las políticas mercantilistas desarrolladas en esta etapa de protocapitalismo se expandieron por Europa pero Inglaterra, que posteriormente se transformaría en potencia industrial, las aplicó en forma más profunda.
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
Existía una fuerte regulación del comercio al punto tal que pesaba una prohibición de exportación de metales preciosos. Por lo tanto los comerciantes extranjeros eran obligados a gastar todo el dinero que obtenían por sus ventas en Inglaterra. Al tiempo que para atraer metales preciosos los comerciantes Ingleses tenían que traer al reino una porción signi cativa de sus ventas en el exterior. El objetivo de esta política de tipo scal buscaba incrementar el tesoro público vía carga aduaneras o por el incremento de los metales en el interior del país. [ver Rubin 1928] Cuando tardíamente, comparado con Italia u Holanda, Inglaterra desarrolla el comercio y la industria este tipo de política se convierte en un obstáculo para el desarrollo del comercio y en consecuencia del capitalismo. Por lo que las restricciones fueron perdiendo alcance y fuerza. A la previamente vigentebalanza monetaria se impuso una nueva balanza comercial. Las exportaciones inglesas pasaron de productos primarios (principalmente lana) a la exportación de productostextiles ter22
minados. En consecuencia Inglaterra encarna una lucha en pos
de dominar el mercado mundial. Pasó a ocupar un rol activo en el mercado mundial embarcando sus mercancías hacia los destinos más diversos y distantes en su propia ota. En consecuencia Inglaterra se lanza también tardíamente al colonialismo y a romper la in uencia colonial de las otras potencias europeas con la guerra, principalmente naval, y el contrabando como principales armas. Triunfante en la mayoría de sus con ictos bélicos Inglaterra hacia el nal del SXVIII se erigió como la principal fuerza militar, comercial y colonial. [ver Rubin 1928] El mercantilismo no era otra cosa que un proteccionismo, en este proteccionismo se fundó Inglaterra para pasar de una nación rural a una potencia industrial. En consecuencia la política aduanera mutó y tuvo que quitar los derechos de importación sobre las materias primas para asegurar su arribo barato a la industria. Al tiempo que las prohibiciones y altas cargas aduaneras, a la importación, se aplicaban a los productos terminados. De esta forma el mercantilismo queda claramente dividido en dos etapas. La primera a la que Rubín [1928: 29-34] llama mercantilismo temprano se centra en un proteccionismo que apuntaba a controlar el ujo de metales preciosos mientras que el segundo,mercantilismo tardío, apunta a controlar el ujo de bienes.
Thomas Mun Fue un lúcido comerciante londinense que vivió entre 1571 y 1641. Su papel en la época fue fundamental en lo analítico desde el lugar en el que estaba inserto profesionalmente, director de la Compañía de las Indias Orientales. Dado la empresa en la que se 23
desempeñaba justi caba el derecho que tenían de exportar metales ya que lo hacían con la nalidad de lograr ingresar una mayor cantidad en el futuro inmediato. (Ver Roll 1958: 70)
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
Thomas Mun Es por lo antedicho que nalmente encuentra como vía de enriquecimiento nacional al comercio exterior. Si el capital comercial se uso en forma adecuada eso se re ejará en la balanza comercial ya que dará un resultado positivo. A su vez hace un llamado a que Inglaterra aproveche su monopolio en determinados productos inando sus precios (sin llegar a desalentar a los compradores) y que compita vía precios en donde tengan competencia. Esta actitud comercial combinado con otra actitud que recomienda que el comercio se realice en barcos ingleses asegurará para Inglaterra la ganancia comercial, el ingreso por seguros y los etes. (Ver Roll 1958: 72) 24
Otros de los méritos analíticos atribuibles a Mun es lograr relacionar la oferta de metales preciosos con el aumento de los precios interiores y la baja de la competitividad exterior. Mun resultó más avanzado que otros mercantilistas ya que relativiza la importancia de la acumulación de oro aunque se ocupa de los motivos por los que España pierde el oro procedente de las colonias, pillaje y estructura productiva que la hacía una gran importadora de productos. Finalmente en sus escritos le pone límite a la carga tributaria. Dicho límite no podrá exceder la diferencia entre exportaciones e importaciones ya que de ser así comprometerá las condiciones de vida en el interior del país.
25
Escuela de Salamanca
El término Escuela de Salamanca se utiliza genéricamente para designar el renacimiento del pensamiento en una vasta cantidad de áreas que llevó a cabo un conjunto de universitarios españoles y portugueses.
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
Se desarrolló en Europa durante el Siglo XVI y sus principales exponentes fueron: Martín de Azpilicueta, Melchor Cano, Diego de Covarrubias, Bartolomé de Medina, Tomás de Mercado, Luis de Molina, Domingo de Soto, Francisco Suárez, Gabriel Vázquez y Francisco de Vitoria. Tras el descubrimiento de América surgieron en España graves problemas económicos. Es en ese marco que un grupo de teólogos de la Universidad de Salamanca se ocupó de analizar los nuevos acontecimientos económicos y sus consecuencias, sobre la economía española. Anteriormente, en la Edad Media, todo desarrollo intelectual había estado bajo el paraguas eclesiástico. Siendo rectoras las ideas de Santo Tomás de Aquino. A la llegada del Renacimiento, la Iglesia fue perdiendo su poder cultural e in uencia. En consecuencia ya no importaba determinar si la ganancia era moralmente legítima o si un precio era justo. Esta escuela opinaba sobre el fomento del comercio y la legitimidad de este. Llegando a la conclusión que los comerciantes no sólo no eran moralmente 26
reprobables, sino que cumplían con un servicio fundamental para el bienestar general. O sea esta escuela surge en una Europa “Nueva” bajo las “viejas” ideas de Santo Tomás. Continuando de esta forma las ideas escolásticas en la Europa renacentista. El interés imperante era el aumento de la riqueza. También se veían preocupados por la in ación generada en España a raíz del descubrimiento de América, la legitimidad de las operaciones bancarias y los con ictos morales que se presentaban como consecuencia de los negocios. Siguiendo a Aristóteles legitimaron la existencia de la propiedad privada considerándola necesaria para el desarrollo del comercio. Además le atribuían la promoción de la paz social y la equidad aunque de ninguna manera anula la capacidad pecadora del hombre. Sostenían que si las tierras fueran de propiedad común serían mal administradas. Además eso permitiría la explotación de los débiles por parte de los poderosos. Su labor se fue rescatando tardíamente del olvido y, por ejemplo, Schumpeter10 reivindicó la aportación de los salamantinos al srcen de la economía como ciencia en su libro “Historia del Análisis Económico” del año 1954.
10 Economista de srcen Austro-Húngaro (aunque el lugar de sunacimiento en la actualidad pertenece a la República Checa) (1883-1950). Estudió en la Universidad de Viena y fue discípulo de Friedrich Von Wieser uno de los padres fundadores de la Escuela Austríaca. A este economista formado en la mencionada escuela no se lo puede considerar como perteneciente a ella en términos estrictos. Enseñó en la Universidad de Harvard.
27
Su teoría de la in ación: La teoría cuantitativa de la Escuela de Salamanca Como se mencionó, al descubrir América, España se vio envuelta en problemas económicos. La gran a uencia de metales preciosos generó in ación y carestía. Generándose, así, en apariencia una paradoja de abundancia de oro (y plata) y la proliferación de la pobreza.
I o c i m ó n o c E o t n ie
Fue Martín de Azpilcueta quien analizó los efectos monetarios para evaluar la problemática descripta. Siendo el primero que relacionó la cantidad de dinero con el nivel de precios. Estableciendo que: la abundancia de dinero en una economía es lo que genera la in ación. A su vez sostiene que la in ación genera grandes males para la sociedad. En consecuencia se entiende que Azpilcueta es el precursor de la teoría cuantitativa del dinero de Fisher11.
m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
11 Esta teoría relaciona el nivel delos precios con la cantidad de dinero en circulación. Su formulación más simple se expresa por medio de la ecuación de Fisher (Irving Fisher economista estadounidense 1867-1947): que expresa que M x V = P x T (donde M es la cantidad de dinero en circulación, V es la velocidad de circulación, T el volumen de las transacciones y P el nivel de precios). Si V y T permanecen constantes mayor dinero implica un aumento de precios.
28
Martín de Azpilcueta, grabado por Buenaventura Salesa
Otro aporte del español fue el de la preferencia intertemporal del dinero, esta sostiene que siempre los bienes presentes se valoran más que los futuros (en iguales condiciones). De aquí surge la justi cación del interés como premio al no consumo presente en pos de un mayor consumo futuro. El interés incluía al riego del prestatario, el lucro cesante y la srcinal aportación del bene cio que le correspondía a su poseedor ya que lo consideraban una mercancía. Contradiciendo de esta forma la antigua concepción negativa sobre la usura (que se aplicaba a todo préstamo con interés) de la iglesia católica. 29
A pesar de sus aportes la Escuela de Salamanca no formalizó una doctrina económica completa, pero estableció las primeras teorías económicas para enfrentar los nuevos problemas que habían surgido.
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
30
Fisócratas
Esta escuela se desarrolló durante el Siglo XVIII y sostenía que la ley natural aseguraba el buen funcionamiento del sistema económico. Por lo tanto no sería necesaria la intervención gubernamental. De esta forma sentó las bases del laissez faire12. El vocablo siocracia es de srcen griego y signi ca “gobierno de la naturaleza”. De esta forma primero jaban la necesidad de una existencia de armonía entre las leyes del hombre y las de la naturaleza, y luego justi caban la actividad agrícola como la única donde la naturaleza posibilita que el producto obtenido supere los insumos usados. De niendo a la agricultura como la única capaz de producir un excedente económico –producto neto-. Declarando al tiempo la esterilidad de la industria y el comercio.
12 Esta expresión de srcen francés signi ca “dejar hacer”. Hace referencia a dejar en libertad la economía. Esto incluye la libertad de mercado, de industria, del mercado laboral y bajos impuestos. O sea implica una mínima intervención estatal-gubernamental. La primera vez que fue usada en esta acepción fue en el SXVIII por el siócrata Jean-Claude Marie Vicent de Gournay quien la acompañó deet laissez passer. Rubin [1928] sostiene que anteriormente fue utilizada por el Marqués de d’Argenson (1694-1757).
31
Antecedentes y contexto histórico Esta escuela surgió y se hizo fuerte en la Francia del SXVIII. Esta nación europea se encontraba al promediar ese siglo en una situación lastimosa, tanto desde el punto de vista económico como desde el punto de vista nanciero. El srcen de esta situación crítica podía remontarse a nales del SXVII.
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H
Desde el comienzo de los 72 años de reinado de Luis XIV (fue monarca desde los 5 años de edad), en 1643, proliferaron las costosas guerras y extravagancias varias que llevaron a Francia a la ruina. Desde el inicio de ese reinado hasta su n, en 1714, la población francesa cayó en 4 millones y su producción agrícola pasó a ser 2/3 de lo que era. Con el n del reinado de Luis XIV no terminó el derroche ya que fue una norma también en sus sucesores. Esto dio como consecuencia una sociedad francesa donde contrastaban la opulencia y la pobreza. Los jóvenes nacidos en la campiña huían a las ciudades escapando de la pobreza y de la milicia, debilitando cada vez más al campo y trayendo como consecuencia áreas sin cultivar. El hambre ocasionaba por lo tanto motines por falta de pan. Todo lo señalado, sumado a una adhesión a las típicas políticas mercantilistas, llevó a Francia a la situación mencionada.
ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
32
Retrato del Rey Sol realizado en 1701 por Hyacinthe Rigaud
Estas políticas implicaban el uso del Estado para dar impulso a la industria y al comercio (incluyendo el ultramarino a través de la navegación). También se limitó o prohibió la importación de manufacturas, y se estimuló la exportación de ese tipo de bienes a cambio de un control y regulación estatal de su producción. A n de asegurar mano de obra barata para la industria se prohibió 33
la exportación de alimentos y granos, lo que perjudicó a la agricultura. De esta forma creían iban a hacer de Francia un país más rico (ya que llenarían las arcas del Estado) y debilitarían a la vez a la aristocracia feudal. [Ver Rubin 1928] En principio esta política resultó exitosa y colocó a Francia en-
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
tre las mayores naciones industriales y comerciales. La industria francesa se había especializado en bienes de lujo que hicieron brillar a la corte de Versalles más que a cualquier cortejo real. Este éxito resultó frágil y al morir Colbert 13 –el mentor de estas medidas económicas- la mayoritaria población de campesinos estaban arruinados por las restricciones al comercio exterior y el derroche de la realeza y la alta burguesía (vía impuestos) por lo tanto no resultó una demandante efectiva de productos los industriales de lujo que Francia producía. Esta restricción desde el lado de la demanda limitó fuertemente ese desarrollo industrial. Con lo cual la industria en lugar de proveer al estado de ingresos se transformó en una demandante de subsidios. La industria se reveló estática en términos tecnológicos, poco diversi cada y raquítica, en consecuencia se truncó el sueño de grandeza francés. En 1697, Pier le Pesant14 marcó que errores en la administración estaban llevando a la miseria al pueblo francés. Destacando el sufrimiento de la actividad agrícola por responsabilidad de las trabas comerciales y los impuestos (entre otras deducciones –como el diezmo eclesiástico-) a los que eran sometidos los campesinos. 13 Colbert estadista Francés (1619-1683), principal asesor en materia económica de Luis XIV, fue tal vez el representante más consecuente del Mercantilismo. 14 Pier le Pesant, francés (1646-1714). Economista y empleado público.
34
En 1707 Sebastien le Preste15, quien fuera conocido como Vauban, ya que fue Señor y Marqués de esa porción de Borgoña, corroboró los dichos de Le Pesant. En consecuencias propone sustituir todos los impuestos existentes por un único diezmo aplicable por igual a toda la población sea cual fuera el srcen de sus ingresos. A su vez atacó los privilegios y destacó el trabajo agrícola. Los pensamientos de Pier le Pesant y Sebastien le Preste fueron penados con la pérdida de los favores reales y el destierro. Vauban, dada su avanzada edad, muere antes de concretarse la pena pocos meses después de que su publicación viera la luz. (Ver Cusminsky, 1991: 5) Se suele considerar, en consecuencia, que Le Pesant y Vauban son los precursores de la siocracia. Por el contrario Schumpeter consideraba que Le Pesant tenía menos puntos en común con los siócratas que con Marx, y que las referencias de Vauban a la agricultura no lo hacen merecedor de ser considerado un precursor siócrata. Este tipo de críticas al gobierno francés reaparecerán después de la llamada paz de Aquisgrán16 en 1748, de la mano de Montesquieu en El espíritu de las Leyes donde éstas se amplían a los campos religiosos, políticos y losó cos. Muchas de las críticas por venir tendrán como eje la comparación de Francia con Inglaterra en términos de organización económica. 15 Sebastien le Preste (1633-1707) fue soldado, ingeniero militar y un escritor con una numerosa y variada obra. Entre los temas tratados se cuentan la silvicultura, la ganadería porcina, la colonización y la política monetaria. Esto le valió ser nombrado miembro honorí co de la Academia Nacional de las Ciencias Francesas. 16 Se trata del segundo tratado de Aquisgrán (el primero había sido rmado entre Francia y España casi un siglo antes) al nalizar la Guerra de Sucesión Austríaca. Este acuerdo fue rmado entre Inglaterra Francia y los Países Bajos.
35
Cómo se mencionó, a mediados del SXVIII el campesinado vivía en la más profunda miseria, luego de que la gran cantidad de impuestos le arrancara el pan de sus bocas sólo podían mantenerse con una alimentación de ciente la gran parte del año. El campesinado solía permanecer acostado en reposo para aminorar el gasto calórico. Frecuentemente la carga impositiva excedía las 4/5 partes de la producción bruta (antes de separar las semillas para la próxima siembra). [Ver Rubin 1928]
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
Especí camente en Francia y en lo económico “[…] el mercantilismo, que re eja los intereses del capital comercial, había provocado la oposición de los siócratas, que defendían a la burguesía rural. Sin embargo, la oposición no dio ningún resultado en la práctica ya que el programa de los siócratas no fue llevado a cabo. La única fuerza que podía quebrar al mercantilismo era la de la burguesía industrial.”. En consecuencia, en términos históricos, habrá que esperar hasta el avance de la revolución industrial para que los cambios se profundicen. [Rubin 1928] Sus principios sólo fueron aplicados en forma marginal a través de legislaciones de impuestos y comerciales. Sí tuvieron una fuerte in uencia en las políticas económicas en época de escasez donde los productores de alimentos comienzan a recibir estímulos. Hasta ese momento al faltar los alimentos17 se ordenaba una baja en sus precios lo que desalentaba la producción y en consecuencia se profundizaba la situación o se enlentecía la salida de ese escenario.
17 Desde mediados del SXVIII hasta la Revolución Francesa el país atravesó una treintena de hambrunas.
36
En términos generales la siocracia duró sólo entre una década y dos entre 1760 y 1780, formando parte de una gran jornada prerrevolucionaria de insatisfacción creciente que se inició en 1750. A partir de 1780 año esta forma de pensamiento siocrático sólo se mantuvo vigente para la economía. En términos económicos sus pilares eran los siguientes: la agricultura como única generadora de riqueza, establecer un impuesto único, liberalización del comercio de granos. Es en el contexto de su programa de regeneración de la agricultura donde principalmente los siócratas logran captar la atención social. “En su programa, los Fisiócratas estaban preocupados por crear condiciones favorables para el desarrollo de la agricultura capitalista. Hemos visto que hasta mediados del Siglo XVIII, la agricultura francesa sufrió primero, de baja productividad de la tierra y pobres cosechas, segundo, de bajos precios de granos, y tercero, de pesadas obligaciones señoriales e impuestos estatales. Las primeras dos de estas actuaban para reducir el ingreso del cultivador, mientras que la tercera imponía la más severa exigencia sobre la presupuestación de sus gastos. Los Fisiócratas demandaron en su programa que todas estas condiciones desfavorables fueran eliminadas. Primero, abogaron por la racionalización de la agricultura conforme a la agricultura inglesa. Segundo, lanzaron un furioso ataque contra la política mercantilista de reducción del precio de los granos, y demandaron tanto la libertad de comercio como la libre exportación de granos. Tercero, su programa clamó por el completo alivio de la clase agrícola de impuestos y de todos los tributos para que sean reemplazados por la renta pagada a los terratenientes.” [Rubín 1928]
37
Fue durante la Guerra de los Siete años18 que comenzaron a crecer las ideas de la siocracia a la vez que lograban mayor notoriedad y repercusión. Sus ideas eran publicadas en varios diarios. Desde esas tribunas se promovía la agricultura racional, se condenó a los gremios y su exclusivismo, la multiplicidad de impuestos –sobre todo a la campiña- y la jación arti cial de precios agrícolas. Pero tal como dijera Rubín estas predicas llevarían a cambios que no resultaron profundos y los grandes cambios en la Europa feudal decadente debieron esperar a la pujanza del capitalismo industrial.
William Petty (1623-1687)
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
Fue un economista y estadístico inglés (además de médico, cientí co, físico, inventor, empresario y lósofo) que integró el parlamento. Fue creador de términos fundamentales en el desarrollo de la historia del pensamiento económico como el depleno empleo y la ley Petty19. Era hijo de un pequeño artesano y murió en la más absoluta riqueza. Fortuna que obtuvo con los métodos más desvergonzados durante la partición de las tierras irlandesas. [Ver Rubin 1928] 18 Se llamó así a una serie de con ictos bélicos que se dieron entre 1756-1763. Este con icto trataba de de nir el control sobre Silesia y sobre las colonias en América del Norte e India. Los bandos en pugna fueron: Sajonia, Austria, Francia, Rusia, Suecia y España contra Prusia, Portugal, Gran Bretaña y Hanóver. Terminó con la victoria de la alianza donde estaban los británicos que tomaron el control de las colonias francesas en América y consolidaron su dominio en la India. A su vez en la rama más importante de la industria –la textil- Inglaterra retuvo la supremacía 19 Esta ley sostiene que a medida que avance la tecnología y en consecuencia se facilite el transporte para bienes no agrícolas tendrá por consecuencia el traspaso progresivo de mano de obra del agro a la industria.
38
Agregaba a las funciones que debía tener el Estado, según el mercantilismo vigente, los siguientes desempeños: la educación, el cuidado de los necesitados y el mantenimiento de las vías de comunicación terrestres y uviales. Se lo podría incluir entre los mercantilistas aunque es un claro pre siocrata, sobre todo en su postura tributaria –criticaba que los impuestos fueran muy altos-, es por ello que se lo ha ubicado en esta sección. Marx (1974: 9-15) sostiene que Petty, poseedor de un genio y una srcinalidad incontrastables, es el fundador de la economía política moderna20. Es en Petty donde se puede encontrar el origen de la plusvalía. Él distingue entre el precio natural y el precio político. Lo que llama precio natural es lo que Marx llamará valor ya que se relaciona con la cantidad de trabajo que contienen. En palabras de Petty “El trabajo es el Padre y principal activo de la Riqueza, como las tierras son la Madre”. Es en la determinación del valor donde se oculta la existencia de la plusvalía. También determina el valor del trabajo en lo estrictamente necesario para subsistir. Simpli cando sus dichos de la diferencia entre elprecio natural de la mercancía (el valor en términos marxistas) y el valor del trabajo brota la plusvalía (en términos también marxistas). Vale aclarar que confunde en cierta medida la plusvalía con la renta del suelo (otra fuerte in uencia que recibirán los siócratas de su parte). También hace el paso entre el valor y el precio (el valor en dinero) al que llama precio político.
20 Veremos que tanto Petty como Quesnay y Smith se disputaran esa paternidad.
39
William Petty, detalle de un retrato atribuido a Isaac Fuller I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
Sobre su confusión entre renta y ganancia Rubin [1928] dice: “Distingue dos partes en el valor de cualquier producto (el cual a modo de ejemplo usualmente es el maíz):salarios y la renta de la tierra. […] Así, lo que Petty tiene en mente, y presenta en el modo de la renta de la tierra, es plusvalor total, incluyendo bene cio.” Además el mismo autor considera tan justo a rmar que Petty es el padre de la teoría del valor trabajo como de muchos errores de conceptualización al respecto que frecuentemente se perpetuaron en autores posteriores (Locke, Cantillon y James Stuart). Otro aporte de Petty es el de asumir que el precio de la tierra se relaciona en proporción a la renta que se obtiene de ella. A su vez como la renta de la tierra depende del precio del maíz y este nalmente del trabajo. El valor trabajo se extiende a la tierra, o sea, está sometiendo osadamente a la tierra a las leyes del valor trabajo. A su vez sostiene que el valor debería medirse en trabajo o en tierra. [Ver Rubin 1928]. 40
Principales exponentes de la escuela económica siócrata Ante la situación económica imperante y las críticas recibidas por la corona, en 1754 se autoriza la libre circulación de granos al interior de Francia, manteniendo la prohibición de la exportación. En este contexto aparecen en la escena política dos grupos de pensadores abocados al devenir económico. El primer grupo se centró en Gournay y el segundo se formó en torno a Quesnay. Ambos grupos se opusieron a las prohibiciones típicas de la regulación mercantilista. Esta oposición la encarnaba por Gournay en nombre de la industria y el comercio y por el otro Quesnay defendía los intereses de la agricultura y la burguesía rural. El primer grupo se ocupó de temas prácticos y en consecuencia no se conocen trabajos que aporten importancia desde lo teórico. Si existen aportes documentados de Quesnay y su grupo a la teoría económica.
Jacques Claude Marie Vincent, marqués de Gournay
41
Francois Quesnay (1694-1774) Este autor fue indudablemente el líder teórico de los siócratas. Sus principales teorías fueron la de la reproducción social y la del producto neto (o valor excedente). Fue el primero en hacer un análisis integral de la economía de su contemporánea sociedad mercantil. Varias de sus ideas, corregidas, fueron tomadas por economistas clásicos y por Marx, inmortalizándolo así como uno de los fundadores de la economía política moderna. [Ver Rubin 1928]
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
Nació en el seno de una familia de semicampesinos. Fue médico, físico y biólogo. A partir de 1749 es incorporado a la corte francesa, abandona la medicina y se dedica a las problemáticas sociales. En consecuencia responsabilizó a los grandes impuestos y los bajos precios –por la prohibición de exportar granos- de la decadencia agrícola y en consecuencia de la declinación francesa. También destacó las ventajas que se obtendría en el cultivo a gran escala. En 1758 escribió su más famosa obra Tableau Economique. La popularidad ganada por las ideas de Quesnay solamente se pudo dar por estar rodeado de un talentoso grupo de seguidores. Sus seguidores más activos fueron: el marqués de Mirabeau, Dupont de Nemours, Mercier de la Riviere, Le Trosne y Badeau entre otros. Por otro lado Turgot desarrolló sus ideas de forma independiente sin integrar la “secta” de Quesnay. [ver Rubin 1928] Quesnay no había reclutado por si sólo ni a un seguidor pero en 1757 fue entrevistado por el marqués de Mirabeau. Allí obtuvo su primer propagandista. Mirabeau cumplía con todas las condiciones de un apóstol prometedor en la atracción de nuevos seguidores: título de nobleza, inteligencia, proactividad, audacia, 42
popularidad, y dedicación. Mirabeau publica varias obras bajo la supervisión de su mentor. Estos trabajos le valen al marqués la prisión y el exilio. Ante esta situación el respaldo de Quesnay a su discípulo se revela endeble. (Ver Cusminsky 1991: 10-13) El séquito de Quesnay se encargó de popularizar sus ideas desde la prensa consiguieron algunas reformas pero en la Francia en ebullición que se preparaba para la revolución estas ideas estaban condenadas al fracaso en el mediano plazo.
Francois Quesnay 43
Tableau économique
Esta es la principal obra de Francois Quesnay, contiene los principios que rigen las ideas de los siócratas. En ella, como se mencionó, Quesnay hace un análisis integral del funcionamiento integral de la economía. Constituyéndose de esta forma en la primera obra de la Economía Política como disciplina.
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
En ella sostiene que “Los gastos productivos se emplean en la agricultura, praderas, pasturas, bosques, minas, pesca, etc., para perpetuar las riquezas en granos, bebidas, maderas, ganado, materias primas […]. Los gastos estériles se aplican a mercancías de manos de obra, viviendas, vestidos, intereses del dinero, sirvientes, gastos de comercio, géneros extranjeros, etc.” [Quesnay 1759: 129] También critica el derroche imperante en su Francia contemporánea: “[…] el excesivo lujo de ornato puede arruinar magní camente, y con prontitud, a una nación opulenta.” [Quesnay 1759: 130] Concretamente la tabla desarrolla en forma integral y cuantitativa los montos movidos por las diferentes actividades de la economía separados inicialmente en estériles y productivos según su convicción. [Quesnay 1759: 133-136] A su vez enumera los causales de la decadencia “1º Un mal tipo de tributación que se aplicase sobre los adelantos de los agricultores […]; 2º Sobrecargas scales por gastos de recaudación; 3º Exceso de lujo de ornato; 4º Exceso de gastos en acciones litigiosas; 5º Falta de comercio exterior de los productos de las propieda44
des raíces; 6º Falta de libertad en el comercio interior de los productos de la tierra y en el cultivo; 7º Vejaciones personales de los habitantes del campo; 8º Falta de retorno del producto neto anual a la categoría de los gastos productivos.” [Quesnay 1759: 136]
Análisis de la formula aritmética del cuadro económico de la distribución de los gastos anuales de una nación agrícola (Analyse du Tableau Economique) Es considerado el título más sólido de Quesnay. Constituyó la primera concepción del circuito económico atendiendo a la circulación. En esta obra demuestra estar tan adelantado a su época que recién con el siglo XX ya avanzado, con el progreso de la contabilidad nacional, el multiplicador de Keynes y los modelos de Leontief se pudo seguir la misma vía que él había trazado. Esta obra abre con una cita de Jenofonte en su obra dedicada a Sócrates: “Cuando prospera la agricultura, todas las restantes artes orecen con ella; pero cuando se abandona el cultivo, por cualquier causa que sea, se aniquilan al mismo tiempo todas las restantes obras, tanto en la tierra como en el mar.” [Quesnay 1766: 137] Separa a la sociedad en tres clases de ciudadanos: productivos, propietarios, estéril. La primera corresponde a quienes “hacen renacer, mediante el cultivo del territorio, las riquezas anuales de la nación, la que efectúa los adelantos de los gastos de las labores de la agricultura, y paga anualmente los ingresos de los propietarios de la tierra.” La segunda incluye a los soberanos y al 45
clero. Esta clase “[…] subsiste gracias al ingreso o producto neto del cultivo, que le es pagado anualmente por la clase productiva […]”. La clase estéril “[…] constituida por todos los ciudadanos que se ocupan de otros servicios y otras labores, distintos de la agricultura, y cuyos gastos son pagados por la clase productiva y por los propietarios quienes a su vez obtienen sus ingresos de la clase productiva.” [Quesnay 1766: 137-138] El análisis de las clases de Quesnay di ere del de Turgot, más detallado y exacto: La división de clases según Quesnay I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
La división de clases según Turgot
1. La Clase de Propietarios
1. La Clase de Propietarios
2. Clase Productiva (Cultivadores)
2. Capitalistas Agricultores
3. Clase Estéril (Comercial e Industrial)
3. Obreros Agricultores 4. Capitalistas Industriales 5. Obreros Industriales
“Aunque el análisis de Quesnay designa sólo tres clases, su argumento, como hemos notado, también presupone la presencia de asalariados. En consecuencia, nos parece permisible tomar el esquema de Turgot como más claro y como una formulación más consistente de la visión de Quesnay mismo.” [Rubin 1928]
46
En a su de nición de clases Quesnay relata la circulación de mercancías y dinero. En la cual siempre la clase productiva es la que genera el producto neto y por consiguiente la que genera el ingreso. El resto son pagos y adelantos, nada generan. A su vez se 47
muestra preocupado porque la agricultura rinda al menos lo mismo que el interés que se llevan los “holgazanes”.
Marqués de Mirabeau (1715-1789)
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
Su verdadero nombre era Víctor Riquetti (en ocasiones aparece como Riquet), padre del conde de Mirabeau uno de los líderes de la Revolución Francesa. Como se mencionó él fue el principal apóstol de Quesnay y dada sus excelentes cualidades, ya mencionadas, el artí ce de que se pudieran reclutar más miembros para “la secta”. Sus escritos le valieron la prisión y el exilio. Al acontecerle esto no contó con el respaldo de su mentor. A él se le atribuye haber acuñado el término “mercantilista” para referirse a quienes venían rigiendo los destinos económicos de Europa hasta ese momento.
El amigo de los hombres (o Tratado de la población)
En esta obra de 1756 establece la relación entre la población y la riqueza de un reino. El título de este libro se transformó en su sobrenombre. Este volumen fue el que motivó el interés de Quesnay por conocerle. Encuentro que se concretó en 1757 y fue la piedra basal de esta escuela. Cita en el capítulo VII (llamado “La in uencia de las costumbres en la agricultura”) a una obra de Cantillón del año 1755 “El número de los habitantes de un Estado depende de los medios de subsistencia y como los medios de subsistencia dependen de la aplicación y uso que se hace de las tierras y tales usos dependen principalmente de las voluntades, gustos y modos de vivir de los 48
propietarios de las tierras, resulta claro que la multiplicación o el decrecimiento de los pueblos depende de ellos”. Elogia al autor y dice que se suma a sus dichos ya que no quiere pasar por plagiario. Sostiene que habrá que concentrarse en cambiar las costumbres que se podrían convertir en males del Estado. Evitando creer en la “falsa prosperidad” que está vinculada fuertemente a la decadencia. [Mirabeau 1756: 169-170] Teoría de los impuestos
Esta obra la escribió bajo la inuencia de Quesnay en 1760 en ella proponía racionalizar los impuestos, unicándolos en un tributo único sobre la renta de la tierra. Esta obra le valió la pris ión y al contrario del relato bíblico aquí fue el maestro el qu e negó a su discípulo.
Victor de Riquetti, 3er Marqués de Mirabeau
49
El sostiene que el impuesto es dado por los súbditos al soberano y no arrancado por éste al pueblo. Es por ello que la imposición requiere del consentimiento de los ciudadanos. En consecuencia “El impuesto más natural, más justo y más poderoso –mejor diría, el menos perjudicial- sería el que afectase exclusivamente al producto neto del suelo, es decir, sobre la renta territorial, deducidos todos los gastos de cultivo. […] El comercio interno y externo debería ser declarado libre y exento de todoimpuesto; […]” [Mirabeau 1760: 171]
Anne Robert Jacques Turgot (1727-1781)
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
También conocido como barón de Laume fue un estadi sta, político y economista nacido en el seno de una familia perteneciente a la nobleza y de trayectoria política. Turgot perteneció a la rama menos teórica de la escuela siocrática uniéndolo una amistad con ournay. G Turgot al igual que Quesnay y el resto de los siócratas reivindica al agro como único generador del llamadoproducto neto (y la riqueza) y sostiene que es el agricultor la única persona cuyo trabajo produce más que su salario. Estudió derecho y administración y ejerció extraordinariamente sus o cios en esta última materia al ser nombrado intendente de la región de Limoges. Durante su intendencia se catastró la zona y se hizo una reforma tributaria que simpli có el sistema. Antes de ese cargo ejecutivo había ejercido como consejero en el parlamento. Durante su intendencia de 13 años, esta región que era una de las más pobres de Francia, y a la vez de las que sufrían mayor carga scal, cambia radicalmente. 50
Para lograr el progreso regional como se mencionó terminó el informe catastral que permitió el correcto cálculo de los impuestos. Modi có el sistema tributario y a diferencia de Quesnay y Mirabeau que proponían una tasa proporcional Turgot impone un impuesto de tasa distributiva. Favorece a la agricultura y la industria local. En la hambruna del 70-71 fuerza a los terratenientes a ayudar a los desposeídos en especial a los campesinos que cultivaban sus tierras. En los años ’50 de ese siglo acompañó a Gournay en misiones comerciales y en la década siguiente tomará contacto con otros siócratas como Quesnay. A diferencia de otros seguidores de Gournay, Turgot si tiene obra escrita: en 1766 escribeRe exiones sobre la distribución de la riqueza; en 1769 escribe Memoria sobre los préstamos con interés dándole así por primera vez trato cientí co y no religioso al tema de los prestamos y; en 1770 escribió Sobre la libertad en el comercio del grano.
Turgot en grabado por W. T. Fry. 51
Al ser nombrado auditor general por Luis XVI se dio la época de oro de la siocracia. La posibilidad cierta de llevar adelante las ideas que promulgaban se abría en forma contundente. [ver Rubin 1929] Él introdujo importantes reformas que tendían a limitar los
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
privilegios de los terratenientes que fueron los que nalmente impulsaron su salida del cargo. En sólo 2 años controla el gasto público combate la corrupción y elimina los contratos prebendarios. Pretende realizar una nalmente no lograda reforma agraria. Abole múltiples imposiciones menores. Y se opone infructuosamente (por motivos económico- nancieros) a la participación francesa en la guerra de la independencia norteamericana. Liberar el comercio doméstico del grano es lo que le vale numerosos enemigos. Al lograrlo debe enfrentar una hambruna en el 74-75 y encabeza la represión en la convulsionada Dijón a causa de la escasez de alimentos. Abole los gremios y establece la libertad de ocupación. Libra a los campesinos de la obligación de mantener los caminos. Esta obligación es reemplazada por un pago monetario de terratenientes y la nobleza más periférica. La posibilidad de imponer cambios en esa Francia se reveló estéril y esta sociedad se encaminaría hacia su revolución burguesa. [Ver Rubin 1929] La caída de Turgot fue el golpe de muerte para la escuela sicrática. Sus ideas cayeron en el olvido o burladas hasta que Marx en el Siglo XIX recuperó, señalando como valiosos, los servicios cientí cos prestados por esta escuela. Señalando éste el valor tanto de sus aciertos como de sus errores.
52
La siocracia en el Río de la Plata Inicialmente mencionemos que la conquis ta de América se dio en búsqueda de riquezas que tenían que ver con el mercantilismo y la acumulación de metales preciosos. En consecuencia la zona del Río de la Plata quedaba relegada frente a zonas del Alto Perú como Potosí u otros oasis metalíferos. La valorización de la actividad agrícola en términos teóricos dio lugar a la revalorización rioplatense y posteriormente a la fundación del virreinato (1776/77). Cusminsky (1991: 26-32) trabaja la in uencia de estas ideas en la España de Carlos III y la in uencia que en consecuencia tuvieron sobre el Río de la Plata. Relata la situación de decadencia de la agricultura española (al igual que en España). Los pensadores españoles contemporáneos lo atribuían a la decreciente población de España (entre otras cosas por enviar colonos en viajes ultramarinos) y a los impuestos. Para solucionar la falta de granos España ensayó la libre exportación de granos. Pero ni este estímulo, v ía mayores precios de venta, logró sacar a España del rezago. Entre otros motivos por la prohibición de los cercamientos de las parcelas. Un gran mérito de los siócrtas españoles es que supieron hacer una acertada selección de las ideas que les eran más convenientes de todas las que provenían del otro lado de los Pirineos.
53
Jovellanos sedente, por Goya. Campomanes, por Carnicero Mancio I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
Es notoria la in uencia siocrática en El informe sobre la ley agraria de Jovellanos 21 ya que establece a la agricultura como fuente de toda riqueza. El conde de Campomanes 22 pugnó por la libertad de comercio y l a pérdida de in uencia gremial. También se dictan leyes de educación bajo la in uencia de esta escuela. La mencionada autora señala la llegada a América de estas ideas por dos vías una teórica por la llegada de los libros franceses y españoles que contenían estas ideas y otra práctica en las medidas económicas que se fundaban en las bondades del libre comercio entre la colonia 23. (Cusminsky 1991: 29-30) y la metrópoli como proponía Le Trosne 21 Gaspar Melchor de Jovellanos (1744-1811) fue escritor y jurista y se desempeñó en la política española. Además de la obra mencionada cuenta con media docena de escritos relacionados con la economía. 22 Pedro Rodríguez Campomanes (1723-1802) nació en el seno de una familia española acomodada de campesinos, fue jurista y economista español dedicado a la política. 23 Guillaume François Le Trosne (1728-1780). Economista francés perteneciente a la escuela siócrata. Es autor de varios escritos económicos, entre otros: las notas
54
La agricultura en el Río de la Plata del Siglo XVIII era marginal. Las tierras eran caras y había escases de labradores. La escasez se deriva obviamente de la pobreza en la que vivían y la deshonra que implicaba trabajar la tierra. Pensadores rioplatenses como Moreno24, Belgrano25, Vieytes26 y Lavardén27 fueron in uenciados por estas ideas de una manera muy especial, sin entregarse por completo y sin desarrollar nuevos aspectos que podrían enriquecer económicas incluidas en el Discurso sobre el estado actual de la magistratura de 1764, La libertad de comercio de cereales, siempre útil y jamás perjudicial de 1765 y De la administración provincial, y de la reforma del impuesto de 1779. 24 Mariano Moreno (1778-1811) nació en Buenos Aires (Virreinato del Ríode la Plata) en 1778 y fue asesinado en altamar. Abogado, político y periodista de las nacientes Provincias Unidas del Río de la Plata. Protagonista de la Revolución de Mayo (1810) y miembro de la Primera Junta. –abogó por los derechos de los pueblos srcinarios. 25 Manuel José Joaquín del Corazón de Jesús Belgrano (1770-1820) nació en Buenos Aires (Virreinato del Río de la Plata), fue economista, periodista, político, abogado y militar de las nacientes Provincias Unidas del Río de la Plata. Protagonista de la Revolución de Mayo (1810) y miembro de la Primera Junta. Durante sus estudios en España se interesó en la economía política y leyó a Quesnay, Smith, Jovellanos y Campomanes entre otros. Su lectura de clásicos y siócratas le inculcaron las ideas del libre mercado. Fue nombrado primer secretario del Consulado de Buenos Aires desde donde fomentó la agricultura, la industria y el comercio en el Virreinato. Se podría decir que impulsó lo que hoy sería el desarrollo agrícola sustentable (cuidando el medio ambiente) proponiendo la rotación de cultivos y la forestación. También impulsó el comercio y la industria (sobre todo la proliferación de curtiembres). Además le dio impulso a la navegación con nes comerciales incluido un muelle y un fondeadero en el Río de la Plata. EnMemoria (1776) presenta un plan de desarrollo basado en el agro. Es un verdadero programa de desarrollo basado en el sector agrícola. Impulsó la enseñanza de la Economía Política, entre otras disciplinas en la creada Escuela de Comercio. 26 Hipólito Vieytes (1762-1815) nació en el Virreinato del Río de la Plata, fue comerciante y militar, participó de la reconquista de Buenos Aires durante las invasiones inglesas. Dio su apoyo a la Revolución de Mayo (su jabonería fue sede de varias reuniones previas) y fue el reemplazante de Moreno en la Primera Junta. 27 Manuel José de Lavardén (frecuentemente aparece también como Labardén) (17541809). Nacido en Buenos Aires (Virreinato del Río de la Plata) y murió antes de la Revolución de Mayo en Colonia del Sacramento (Banda Oriental, hoy Uruguay). Dramaturgo, Abogado y Periodista, fue uno de los pilares de la Sociedad Patriótica y del periódico Telégrafo Mercantil donde abordaba temas rurales, políticos, económicos e históricos.
55
a esa escuela. De hecho Belgrano también publica ideas profundamente contrarias a los siócratas del estilo Quesnay elogiando a la industria y el comercio por agregar valor a las producciones naturales, tal vez con una in uencia mayor de Turgot o Gournay. Tampoco coincidían los rioplatenses con el despotismo que los siócratas reivindicaban desde el gobierno.
I o c i m ó n o c E o t n ie
Le Trosne
m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
Moreno Belgrano; por Juan de Dios Rivera;
56
Vieytes
Otras in uencias en América
Franklin 28 atribuyó, in uenciado por los siócratas, especial importancia a la agricultura. La acti vidad industrial era muy importante en el Noreste de los actuales EEUU, y la actividad comercial muy pujante en toda la unión. Pero la agricultura era la principal actividad. En su época la industria norteamericana estaba enfocada casi con exclusividad a satisfacer las necesidades de los agricultores. Él sostenía que una nación puede obtener riqueza mediante la guerra (saqueando al estilo romano), el comercio (que le resultaba engañoso) y por la agricultura “único medio honesto”. Ya que el hombre recibe un “verdadero incremento de la simiente arrojada a la tierra”. Veía esta situación como una especie de milagro continuo, una recompensa divina a la vida laboriosa.
28 Benjamín Franklin (1706-1790), nacido en Bostón y muerto en Filadel a. Político, cientí co e inventor fue uno de los padres fundadores de los Estados Unidos de Norteamérica.
57
Imagen de Benjamín Franklin en el billete de U$S 100 I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
Los siócratas, sus principales ideas, la aplicación de estas y su legado Rubin [1928] resume el pensamiento siocrático en los siguientes rasgos fundamentales: La agricultura es la fuente de la renta, del producto e ingreso neto, de toda nueva sustancia natural, del excedente en medios de subsistencia y de los salarios que se pagan en la actividad industrial; y la agricultura es la proporciona estos medios de subsistencia tanto a las poblaciones rurales como a las industriales.
58
Producto neto Ya hemos analizado la división de clases realizada por los siócratas, tanto en la versión de Quesnay como en la más compleja de Turgot. Por detrás de esa descripción social se asoma la creencia de la productividad exclusiva de la agricultura. Fundan esa teoría en la observación de que el trabajo sobre la tierra es el único productivo ya que es el único que rinde más que sus costos en términos materiales. O sea, el agricultor produce más grano que el que utilizó en la siembra más el que consumió como alimento. Ese excedente es el producto neto y se produce gracias a su exclusiva capacidad de generación de nueva sustancia natural. La teoría del producto neto es el basamento teórico de la escuela siocrática. Turgot fundamenta la teoría delproducto neto en que el trabajador agrícola no necesita de otro trabajador para su subsistencia mientras que todos los demás trabajadores necesitan indefectiblemente del trabajador agrícola. También está por detrás la idea de la esterilidad del empleo industrial. Llegan a esta conclusión luego de una curiosa interpretación de la observación de los resultados de esta actividad. Sostienen que el producto nal de la industria es tan valioso como sus componentes más el sustento de los trabajadores y la ganancia. En de nitiva el trabajo industrial sólo transforma la materia y no genera nueva sustancia. El mismo razonamiento es válido para el comercio. (Ver Cusminsky 1991: 20-23) Esta teoría acarrea la confusión entre el excedente en términos físicos (grano) y el excedente en términos de valor. A la vez que emparenta al producto neto con la que luego se llamará renta de 59
la tierra. En concreto el error teórico de los siócratas es que al
observar los costos de esas disciplinas, las remuneraciones en las que incurren y las ganancias que obtienen ven un sobrante en el caso del agro (la renta) y a este sobrante le atribuyen erróneamente ser el único incremento de valor. Adicionalmente sostienen que la competencia entre industriales hará tender esa ganancia a cero. O sea a que el precio de venta de esos bienes se acerque al costo de producción de los mismos. Por lo cual la teoría del valor en esta escuela se emparentará con la teoría de los costos de producción que más adelante desplegaremos en el apartado dedicado a Adam Smith. (Ver Cusminsky 1991: 20-23)
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
¿Cuál es el motivo por el que existe un ingreso excedente en el agro y no en otra actividad? Rubin [1928] s ostiene que Quesnay lo argumentó de la mano de una supuesta demanda constantemente creciente de los productos agrícolas (por el crecimiento poblacional). De esta forma Quesnay vulnera la ley del valor. “Para poder hacer esta c omparación entre una cosecha y los costos de producción en una base in natura , los Fisiócratas descansan en dos simpli caciones: primero, ignor an los costos de producción compuestos de capital jo (arados, implementos, etc.) y asumen que en agricultura los únicos costos de producción son los mismos productos agrícolas o maíz (semilla, forraje, y los medios de subsistencia de los cultivadores); segundo, en el cálculo de los costos de producción los Fisiócratas dan el mayor peso a los medios de subsistencia que van a los cultivadores .”[Rubin 1928].
60
La política económica de los siócratas Ellos defendían la libertad de industria y comercio, en consecuencia Turgot, mientras pudo, desde su posición cercana al rey, impulsó medidas consecuentes con estas ideas. Querían la remoción de las estrictas normas que regían dichas actividades en el mercantilismo, reducir lo máximo posible la interferencia estatal. Rubin [1928] sostiene acertadamente que: “Los siócratas fueron los ideólogos del libre comercio, y en este sentido anticiparon a la escuela clásica. Sin embargo, hay una diferencia fundamental entre el libre comercio que pregonaban los siócratas y el propuesto por los economistas clásicos. Esta diferencia emerge de sus diferentes posiciones de clases sociales. Tanto los siócratas como los economistas clásicos protestaron contra las políticas mercantilistas, que habían traído bienestar a ciertos sectores privilegiados de la burguesía comercial; los dos demandaban que los intereses del capital mercantil queden subordinados a los del capital productivo. Aunque, mientras los economistas clásicos entendían al capital productivo principalmente como capital industrial y querían preparan el terreno para el desarrollo de la industria, para los siócratas el interés estaba puesto en el capital productivo agrícola. Los economistas clásicos tomaron como propia la causa de la burguesía industrial, lo que ellos esperaban del libre comercio era la importación de grano extranjero más barato a Inglaterra. Los siócratas, siendo defensores de la burguesía rural, vieron al libre comercio y a la libre exportación de grano como un medio para subir el precio de los productos primarios. Los economistas clásicos fueron la voz del libre comercio industrial, el libre comercio defendido por los siócratas era agrario”. 61
El enfrentamiento de los siócratas con los mercantilistas se apoyaba en que los mercantilistas gracias a las regulaciones estatales y gremiales habían logrado un aumento arti cial de los precios de los productos de srcen industrial mientras a la vez provocaban una caída arti cial de los precios de los granos (ya que se prohibía su exportación). Generando así, en los términos de los siócratas, una clase improductiva y privilegiada y otra clase productiva y sumida en la miseria. A este desigual trato había que agregarle las múltiples imposiciones tributarias que sufrían, el diezmo eclesiástico y los reclamos de los dueños de la tierra. Como resultado nal nos encontramos con la clase productiva campesina que frecuentemente no contaba con su ciente grano, luego de todas esas erogaciones, para su sustento. I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
En consecuencia el planteo tributario siócrata proponía reemplazar todos los impuestos directos e indirectos por un único tributo directo sobre el producto neto. Al ser el producto neto lo que recibían en pago los terratenientes este impuesto recaerá sobre ellos. “Estos principios básicos sobre la política económica e impositiva de los siócratas están ambos muy ligados a su posición de clase social y a su perspectiva teórica. La introducción del libre comercio y del impuesto único a la tierra intentan librar el camino para el desarrollo del capitalismo agrícola.” [Rubin 1928]
Su legado Si seguimos a Rubin [1928] el legado que nos han dejado los siócratas se puede resumir en las siguientes cuestiones: 62
Intentaron desnudar los mecanismos de la naciente economía capitalista mostrándola de forma integral. Un gran avance en términos analíticos ya que los mercantilistas analizaban la economía en términos prácticos en forma individual. Los mercantilistas sólo pudieron aportar una mirada más general en su estudio del tipo de cambio a partir de las necesidades que les surgían de estar pendientes de la balanza de pagos. Los siócratas en cambio logran análisis generales y buscan conexiones entre diferentes fenómenos económicos.
La teoría de la reproducción social presente en la Tabla económica de Quenay [1759] que presenta los aspectos de la vida económica como un todo. Este constituye el legado teórico más valioso. En él se presentan la producción, la circulación, la distribución y el consumo de mercancías como un intercambio material entre clases sociales. Con posterioridad esto será desarrollado, aunque no mejorado en forma sustancial en todos los aspectos que tiene implícitos, por Smith y Ricardo. Marx a su vez recoge el guante en el tomo II de su obra cumbre y completa desde el punto de vista de la circulación la teoría de Quesnay. La mencionada teoría de la reproducción social nos “lleva directamente al problema del capital y la plusvalía”. Ellos enfatizan en la creación de nuevo valor y la transformación de valores existentes. De hecho marcaron acertadamente que la nalidad de la producción capitalista debe ser la producción de este excedente. Diferenciándose así de los mercantilistas que se centran en el dinero. 63
Lograron diferenciar capital jo y capital circulante. Smith tomó esta distinción y aun está vigente. Sacaron la generación del excedente de la esfera de la circulación (al estilo mercantilista) para ubicarlo correctamente en la esfera de la producción.
En términos de la teoría del valor trabajo y de lo que posteriormente Marx llamará plusvalía, si Petty puso el srcen del excedente en el trabajo, los siócratas lo pusieron en la esfera de la producción.
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
64
Bibliografía
Costa, Augusto; Langer, Ariel y Rodríguez, Javier (2005). “Fundamentos de Economía”. Ediciones Cooperativas, 2ª edición, 2ª reimpresión. Ciudad de Buenos Aires (Argentina). Cusminsky de Cendrero, Rosa (1991). “Prólogo” enLos Fisiócratas. Centro Editor de América Latina, Buenos Aires (Argentina). Dobb, Maurice (1977). “Wert-und Verteilungstheorien SEIT Adam Smith: Eine nationalökonomische Dogmengeschichte”. Edition Suhrkamp SV. Erste Au age, (Alemania). Dobb, Maurice (1963). “Capitalismo, crecimiento económico y subdesarrollo”. Ediciones de occidente SA. Barcelona (España). Farina, Joaquín (2006). “El concepto de Renta: un análisis de su versión clásica y marxista. ¿Son aplicables a la Argentina actual?”. VIII Encuentro de Economía Mundial, edición en CD. Alicante, (España). Guerrero, Diego (1997). “Historia del pensamiento económico heterodoxo”. Disponible en: http://www.eumed.net/cursecon/ libreria/2004/dg-hpeh/ Marx, Karl (1974). “Historia crítica de la teoría de la plusvalía” Tomo 1. Ediciones Brumario, Buenos Aires (Argentina). 65
Mirabeau, marqués de [1756] (1991). “El amigo de los hombres” en Cusminsky de Cendrero, Rosa (selectora) Los Fisiócratas. Centro Editor de América Latina, Buenos Aires (Argentina). Polanyi, Karl (2006) [1944]. “La gran transformación: los orígenes políticos y económicos de nuestro tiempo”. Fondo de Cultura Económica, México (Mexico). Peña, Milcíades (2012). “Historia del pueblo argentino”. Editorial EMECE, Buenos Aires (Argentina).
I o c i m ó n o c E o t n ie m a s n e P l e d a ri o t is H ra a p s o c ir ó e t s e t n u p A
Quesnay, Francois (1977) [1759]. “Explicación de cuadro económico” en Ciafardini, Horacio (Selector y Traductor)La economía política clásica. Centro Editor de América Latina, Buenos Aires (Argentina). Quesnay, Francois (1977) [1766] “Análisis de la formula aritmética del cuadro económico de la distribución de los gastos anuales de una nación agrícola” en Ciafardini, Horacio (Selector y Traductor) La economía política clásica. Centro Editor de América Latina, Buenos Aires (Argentina). Roll, Eric (1958). “Historia de las Doctrinas Económicas”. Fondo de Cultura Económica. Mexico (Mexico). Rubin, Isaac (2001) [1928]. “A history of economic thought.” Traducción electrónica en base a la edición en inglés publicada en Londres en el año 1979. Nueva Escuela de Economía Política (IIE-FCE-UBA). Buenos Aires (Argentina).
66
Recursos de Internet http://www.eco- nanzas.com [26/10/2010]
67