¿QUE ES ENATEX? Empresa Pública Nacional Textil – ENATEX PERFIL DE LA EMPRESA Empresa Dedicada a la Elaboración de Textiles Textiles de Alta Calidad para el cliente exigente.
DESCRIPCIÓN LARGA 1.
Empresa
Pública
Nacional
Estratégica
. Acti!idad principal de prod"cción # comerciali$ación de prod"ctos %"e son parte del Comple&o Prod"cti!o Textil' proc"rando (.
)égimen
la laboral
#
generación estabilidad
laboral
ba&o
de la
*e#
empleo. +eneral
del
Traba&o
,. *"ego del c"mplimiento de las obligaciones de las acti!idades # de rein!ersión el saldo de -tilidades debe transerir al Tesoro +eneral de la Nación
MISIÓN Promo!er el desarrollo de la cadena prod"cti!a # comercial de la ind"stria textil' generando desarrollo integral para s"s traba&adores # excedentes económicos sostenibles para "na distrib"ción e%"itati!a # &"sta en la sociedad boli!iana
LOGO INSTITUCIONAL DE LA EMPRESA
¿DE DONDE NACE ENATEX/ 0ace c"atro aos el +obierno absorbió a Ametex Enatex "e creada por el +obierno en &"nio de 21 para sal!ag"ardar la ind"stria textil en 3oli!ia %"e' por las millonarias de"das de la Empresa América Textil 4Ametex5 con las Administradoras de 6ondos de Pensiones 4A6P5 # acreedores partic"lares' estaba amena$ada.
Ametex' %"e pertenec7a al empresario 8arcos 9ber:leid' ingresó en li%"idación !ol"ntaria # determinó el arrendamiento con opción a compra de s"s plantas.
Enatex "e creada mediante el Decreto ;"premo 1<( con "n patrimonio de <('= millones de boli!ianos 4>'> millones de dólares5 pro!enientes de "n ondo de ideicomiso %"e "e constit"ido para pagar los aranceles de exportación de irmas pri!adas.
En diciembre de ese ao' la entonces ministra de Desarrollo Prod"cti!o' Teresa 8orales' aseg"ró %"e la prod"cción de las planta de Enatex rend7a al 122? # %"e los mismos eran exportados.
No obstante' en 21 # 21( la estatal
registró pérdidas por 1('@ millones de boli!ianos # de =1 millones de
boli!ianos' respecti!amente' según datos oiciales. No se conocen ciras de 21, # 21<.
A partir de mar$o de 21<' el +obierno comen$ó a despedir a (2 traba&adores de Enatex e inormó de otros << %"e se acogieron al retiro !ol"ntario' debido
al ele!ado número de obreros %"e s"peran la capacidad prod"cti!a de la
actor7a' %"e en total s"maban 1.>22. Act"almente son =22 empleados.
0asta ma#o de 21<' seis
de las 1> tiendas %"e ten7a Enatex en el pa7s "eron cerradas por%"e no pagaron
al%"ileres.
Enatex "e creada por el +obierno en &"nio de 21 para sal!ag"ardar la ind"stria textil en 3oli!ia %"e' por las millonarias de"das de la Empresa América Textil 4Ametex5 con las Administradoras de 6ondos de Pensiones 4A6P5 # acreedores partic"lares' estaba amena$ada.
Ametex' %"e pertenec7a al empresario 8arcos 9ber:leid' ingresó en li%"idación !ol"ntaria # determinó el arrendamiento con opción a compra de s"s plantas.
Enatex "e creada mediante el Decreto ;"premo 1<( con "n patrimonio de <('= millones de boli!ianos 4>'> millones de dólares5 pro!enientes de "n ondo de ideicomiso %"e "e constit"ido para pagar los aranceles de exportación de irmas pri!adas. En diciembre de ese ao' la entonces ministra de Desarrollo Prod"cti!o' Teresa 8orales' aseg"ró %"e la prod"cción de las planta de Enatex rend7a al 122? # %"e los mismos eran exportados. No obstante' en 21 # 21( la estatal
registró pérdidas por 1('@ millones de boli!ianos # de =1 millones de
boli!ianos' respecti!amente' según datos oiciales. No se conocen ciras de 21, # 21<.
A partir de mar$o de 21<' el +obierno comen$ó a despedir a (2 traba&adores de Enatex e inormó de otros << %"e se acogieron al retiro !ol"ntario' debido
al ele!ado número de obreros %"e s"peran la capacidad prod"cti!a de la
actor7a' %"e en total s"maban 1.>22. Act"almente son =22 empleados. 0asta ma#o de 21<' seis
de las 1> tiendas %"e ten7a Enatex en el pa7s "eron cerradas por%"e no pagaron
al%"ileres.
CIERRE DE ENATEX Y SUS CAUSAS El +obierno decidió cerrar las c"atro plantas de la Empresa Pública Nacional Estratégica de Textiles 4Enatex5 debido a %"e s"s costos de operación son ele!ados. *a estatal se transormar en "n Centro Tecnológico Textil' %"e mximo en B2 d7as comen$ar a prestar ser!icios.
*os traba&adores de la estatal an"nciaron %"e o# por la maana se re"nirn para anali$ar las medidas destinadas a deender s"s p"estos laborales.
Claro' Enatex #a no ar prendas de !estir por%"e #a no existir7a la empresa' sólo se dedicar7a a !ender ser!icios en la perspecti!a de ortalecer la ind"stria # poder s"mar los traba&os %"e tenemos' respondió la ministra de Desarrollo Prod"cti!o' Ferónica )amos' c"ando se le cons"ltó %"é oc"rrir con las c"atro plantas de Enatex. ;egún la a"toridad' el Estado sacó adelante "na empresa # act"almente est saneada' pero tiene "n costo de prod"cción %"e es ele!ado.
En alg"nos casos es tres !eces ms de lo %"e p"ede acer el mercado' consideramos %"e este es el momento en darle "n giro. 0emos generado empleos' la emos mantenido desde ace oco aos. Desde %"e era Ametex el Estado
apo#ó' pensamos %"e con los res"ltados %"e tenemos es necesario dar "n cambio radical en la acti!idad de
la empresa' por%"e empe$aba a competir con los prod"ctores' precisó. Adelantó %"e la irma transormar s" nat"rale$a &"r7dica para con!ertirse en "na entidad pública descentrali$ada' en "nción a "n n"e!o decreto s"premo.
Enatex operaba con las plantas de 0ilasa 4ilado' en El Alto5G -tex' de telas' en Filla 6timaG #
8ex # 8atex'
dedicadas a la conección de prendas.
El dirigente del ;indicato de Traba&adores Central Enatex' +erónimo Cori' explicó %"e "eron sacados de las instalaciones de la brica con la exc"sa de %"e la iban a "migar por%"e ab7a plagas # d"rante "na semana no "eron a traba&ar. Deb7an retornar o#.
Aadió la ministra )amos %"e los sorprendió con la noticia de %"e cerrarn Enatex debido a %"e no se ab7an concretado los mercados # %"e es imposible sostener el pago de la planilla de s"eldos' %"e s"pera los c"atro millones de boli!ianos.
Estamos preoc"pados' la 8inistra nos di&o %"e Enatex no !a ms' a# ,,< traba&adores en las plantas # 1<2 en la administración. 8aana 4o#5 nos re"niremos' indicó a radio Panamericana. Cori responsabili$ó a los exgerentes por la mala administración # demandó al +obierno %"e se los in!estig"e por malos mane&os.
LOS SERVICIOS QUE PRESTARÁ De ac"erdo con )amos' el Centro Textil prestar ms de "na decena de ser!icios' entre estos el de laboratorio' mediante el c"al los ind"striales podrn conocer %"é tela comprar' si sir!e para la prenda %"e %"ieren coneccionar o si se rompe. ;e anali$ar la ibra o el "so de cloro. Apo#ar en el diseo' corte' embellecimiento' conección # al%"iler de ma%"inaria' #a %"e m"cos prod"ctores textiles emplean métodos r"dimentarios. *a otra aceta de la n"e!a compa7a ser la certiicación de competenciasG asistencia técnica # prod"cti!a' la artic"lación de mercados # apro!isionamientos de ins"mos.
Esta modiicación es "na b"ena noticia para el con&"nto del sector textil por%"e tendrn ser!icios para los micros' medianos # grandes empresarios %"e re%"ieren de este tipo de apo#o # as7 se los p"ede ortalecer' aseg"ró la a"toridad.
BENEFICIOS )amos enati$ó %"e el pago de los beneicios sociales de los traba&adores est garanti$ado # %"e para el n"e!o Centro Tecnológico se arrancar con "na cantidad m7nima de personal # en "nción a la demanda se a"mentar el re%"erimiento. Estos #a no estarn ba&o el régimen de la *e# +eneral del Traba&o.
EL PUNTO DE VISTA DE LOS ANALISTAS Empe$ó como "n pro#ecto ambicioso' pero la alta de mercados' el cambio en el modelo de negocio' la ba&a competiti!idad' la compra impro!isada de la empresa' "na gestión pol7tica en l"gar de técnica' la generación de competencia desleal en el mercado interno # decisiones as"midas demagógicamente son alg"nos de los actores %"e pro!ocaron %"e Enatex termine como "n emprendimiento estatal allido' coinciden analistas. *os especialistas ap"ntan %"e los males de la compa7a empe$aron antes de %"e "era estati$ada' # en ese contexto el +obierno decidió inter!enir.
*os arg"mentos del E&ec"ti!o para acerse cargo de "na brica con pasi!os ele!ados "e preser!ar el empleo' pero racasó en ese intento.
H SE
HIZO UNA
MALA COMPRA” Ametex' propiedad
del
empresario 8arcos 9ber:leid' "e descrita en "n inorme de la 6"ndación 8ilenio como H"n
comple&o
ind"strial moderno' posiblemente la empresa pri!ada ms moderna del pa7s %"e se erig7a con el org"llo nacional de prod"cir prod"ctos destinados a la exportación con 4I5 traba&adores altamente caliicados. J es %"e marcas americanas como Tom# 0iliger' Polo' Naútica' *ee # otras eran los clientes con alta exigencia de calidad a los %"e abastec7a. Pero ése #a no era el peril de la empresa c"ando el +obierno se i$o cargo. El economista Alberto 3onadona seala %"e c"ando el Estado nacionali$ó la empresa' Hestaba #a sin "t"ro' se i$o "na mala compra debido a %"e ten7a mercados restringidos # #a no ten7a posibilidades de ser competiti!a. H6"e "n mal clc"lo 4I5 # el Estado no i$o "n est"dio pro"ndo para decidir la compra' no se est"dió debidamente lo %"e estaba oc"rriendo. Ametex #a andaba mal' insistió. )eportes del propio +obierno' conocidos en 21' sealaban %"e la empresa #a reportaba pérdidas desde 22. 3onadona también airma %"e "bo H"n alt7simo grado de impro!isación' aspecto en el %"e coincide con el economista Kosé +abriel Espino$a' %"ien identiica entre las ca"sas de la debacle al mal mane&o corporati!o %"e enocó los es"er$os en mercados externos poco rentables' como C"ba # Fene$"ela.
ESTRATEGIA “DEPREDADORA” Pero Espino$a destaca %"e también "bo "na estrategia de inserción en el mercado nacional %"e Hdepredó al sector !endiendo prendas por deba&o de los costos de prod"cción #' por lo tanto' generando competencia desleal. -n inorme de 8ilenio sobre Enatex seala %"e se llegó a !ender prendas asta por 2 boli!ianos la "nidad.
En diciembre de 21,' en medio de la "elga en protesta por c"atro meses sin s"eldo' el dirigente 3ernabé 3a"tista declaró en *a Pa$ %"e esa sit"ación se deb7a a malas decisiones administrati!as # comerciales en la empresa' %"e entonces era mane&ada por 8an"el 8orales' el ermano de la exministra de Desarrollo Prod"cti!o. P"so como e&emplo %"e para dar a conocer "na n"e!a marca ba&ó el costo de "na prenda a menos de la mitad' lo %"e ni si%"iera c"br7a el precio de costo. Espino$a dice %"e esta prctica rec"ente dio como res"ltado la red"cción de las posibilidades de asociación con pe%"eos prod"ctores %"e' a tra!és de la terceri$ación' pod7an a#"dar a ba&ar los altos costos de prod"cción. Por otro lado' ap"nta %"e el cambio en la pol7tica salarial "e otro de los actores %"e lle!ó al racaso a Enatex' p"es mientras %"e en Ametex los salarios ten7an "n "erte componente relacionado a la prod"cti!idad de los traba&adores' en Enatex se optó por salarios independientes de la prod"cción' lo %"e' otra !e$' le i$o perder competiti!idad. Este medio pidió "na cita a la exministra 8orales para acer "na e!al"ación de lo s"cedido' pero al conocer el tenor de la entre!ista optó por cortar la com"nicación # no !ol!ió a atender s" teléono mó!il. El presidente de la Cmara de ;enadores' Kosé Alberto +on$ales' declaró en *a Pa$ %"e intentar sal!ar a Enatex no "e "na e%"i!ocación del Estado por%"e lo %"e se intentaba era e!itar el despido masi!o de personal. ;in embargo' casi c"atro aos desp"és' el despido masi!o se concretó con el cierre de Enatex.
INCIDIERON VARIOS PROBLEMAS El cierre de la estatal Enatex no es del todo atrib"ible a la alta de mercados para el r"bro textil' según el economista Kosé +abriel Espino$a. Explica %"e' por "na parte' las exportaciones boli!ianas se "eron red"ciendo' tanto en prod"ctos como en mercados' lo %"e a"menta la !"lnerabilidad de la econom7a a contextos como el act"al' en el %"e la ca7da de los precios de materias primas red"ce considerablemente los ingresos. Pero' por otra parte' la ind"stria textil en el caso de Enatex est aectada por "na pol7tica salarial %"e de&ó de considerar la prod"cti!idad de los traba&adores como "n actor rele!ante para marcar los incrementos salariales' algo %"e s7 ac7a Ametex. A esto' se le debe agregar deiciencias estr"ct"rales serias como la alta de prod"cción de materia prima' lo %"e in!iabili$a el apro!ecamiento de m"cos de los ac"erdos comerciales de los %"e 3oli!ia orma parte' &"nto con "na lógica prod"cti!a propia de !arias décadas atrs # %"e "e imp"lsada por el mismo +obierno. ;eala %"e' act"almente' las cadenas prod"cti!as estn segmentadas en !arios ni!eles' "bicados en pa7ses # asta en continentes dierentes' b"scando maximi$ar la prod"cti!idad a tra!és de la especiali$ación. Por el contrario' lo %"e se
i$o con Enatex es tratar de integrar !erticalmente la cadena de prod"cción' lo %"e generó "ertes ineiciencias #' por tanto' costos m"# ele!ados para competir con las prendas extran&eras. *a semana pasada' los traba&adores de la empresa con el apo#o de la organi$ación de abriles se mo!ili$aron reca$ando el cierre de Enatex # acordaron con el +obierno' el !iernes' "na treg"a asta el l"nes (' c"ando se re"nir7an con el presidente E!o 8orales.
ALTOS COSTOS DE PRODUCCIÓN Constantemente se sealaba %"e la pri!ada Ametex cerró por alta de mercados al perder' en 22@' los beneicios de la *e# de Promoción Comercial Andina # Erradicación de la Droga 4Atpdea por s"s siglas en inglés5 por orden del entonces presidente de EE-- +eorge L. 3"sc a ca"sa de s"s dierencias ideológicas con el +obierno del presidente E!o 8orales. ;in embargo' el economista Alberto 3onadona seala %"e ese eco contrib"#ó a %"e no t"!iera mercadoG Hpero si era competiti!a en Estados -nidos' p"do serlo donde "era. Por tanto' en general' la empresa no lo era. Explica %"e "na de las ra$ones de la ba&a competiti!idad de lo %"e "e Ametex estaba en los altos costos de prod"cción' #a %"e ten7a %"e prod"cir s" propio ilo con algodón boli!iano %"e no se prod"c7a en cantidad s"iciente # se ten7a %"e importar de Perú' lo %"e red"ndaba en "na conección ms cara. El Atpdea consist7a en la concesión %"e ac7a Estados -nidos a a!or de 3oli!ia # otros pa7ses %"e c"mpl7an con las pol7ticas # los ob&eti!os de la erradicación de la prod"cción de o&a de coca # la l"ca contra el narcotrico. Este tratado exim7a del pago de aranceles de importación a los prod"ctos boli!ianos entre los %"e se encontraban textiles' prod"ctos de c"ero # &o#er7a' lo %"e les permit7a ad%"irir !enta&as competiti!as sobre c"al%"ier otro pa7s %"e exportaba los mismos prod"ctos a Estados -nidos' según ex plica "n inorme de la 6"ndación 8ilenio.
