MODUL EKONOMI REGIONAL
O l e h EMILIA IMELIA
JURUSAN ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JAMBI
TAHUN 2006
1
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah Atas Rahmat dan Karunia Karunia Tuhan Yang Maha Esa, kami kami dapat menyelesaikan modul yang berudul ! Ekonomi Regional ! yang didanai oleh "P# urusan $lmu Ekonomi % Modul ini dapat terlaksana atas dukungan dan bantuan dari berbagai pihak untuk itu kami menyampaikan m enyampaikan rasa terima kasih kepada & '
(apak (apak )ekan )ekan *akult *akultas as Ekono Ekonomi mi +ni +niers ersitas itas -ambi% -ambi%
'
$bu Ketu Ketua a dan $bu $bu sekret sekretari aris s -urusa -urusan n $lmu $lmu Ekonom Ekonomii *akult *akultas as Ekono Ekonomi mi +niersitas -ambi %
'
(apa (apak k Ketua Ketua dan dan $bu $bu sekr sekret etar aris is +niersitas -ambi%
'
(apa (apak k dan dan $bu $bu dose dosen n dili diling ngku kung ngan an -uru -urusa san n lmu lmu Ekon Ekonom omii *aku *akult ltas as Ekonomi +niersitas -ambi
Prog Progra ram m "P# *aku *akult ltas as Ekon Ekonom omii
)emikianlah Modul (erbasis Multi Media, Mudah'mudahan berguna bagi kita semua% )emi kesempurnaan untuk itu kami menerima kritik dan saran%
Penulis )ra% Emilia ME )ra% $melia M"i
i
.
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah Atas Rahmat dan Karunia Karunia Tuhan Yang Maha Esa, kami kami dapat menyelesaikan modul yang berudul ! Ekonomi Regional ! yang didanai oleh "P# urusan $lmu Ekonomi % Modul ini dapat terlaksana atas dukungan dan bantuan dari berbagai pihak untuk itu kami menyampaikan m enyampaikan rasa terima kasih kepada & '
(apak (apak )ekan )ekan *akult *akultas as Ekono Ekonomi mi +ni +niers ersitas itas -ambi% -ambi%
'
$bu Ketu Ketua a dan $bu $bu sekret sekretari aris s -urusa -urusan n $lmu $lmu Ekonom Ekonomii *akult *akultas as Ekono Ekonomi mi +niersitas -ambi %
'
(apa (apak k Ketua Ketua dan dan $bu $bu sekr sekret etar aris is +niersitas -ambi%
'
(apa (apak k dan dan $bu $bu dose dosen n dili diling ngku kung ngan an -uru -urusa san n lmu lmu Ekon Ekonom omii *aku *akult ltas as Ekonomi +niersitas -ambi
Prog Progra ram m "P# *aku *akult ltas as Ekon Ekonom omii
)emikianlah Modul (erbasis Multi Media, Mudah'mudahan berguna bagi kita semua% )emi kesempurnaan untuk itu kami menerima kritik dan saran%
Penulis )ra% Emilia ME )ra% $melia M"i
i
.
)A*TAR $"$ halaman KATA PENGANTAR ''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' '''''''''''''''''''' ''''''''''''''''''''' '''''''''''''''''' i )A*TAR $"$ ''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' '''''''''''''''''' ''''''''''''''''''''' '''''''''''''''''''''''''''''' '''''''''''''''''''' '''''''''' ii GAR$"'GAR$" (E"AR PR/GRAM PENGA-ARAN '''''''''''''''''' 1 (A0AN A-AR 1% Pendahulua Pendahuluan n '''''''''''''''' ''''''''''''''''''''''''' ''''''''''''''''' ''''''''''''''''' ''''''''''''''''' ''''''''''''''''' ''''''''' # .% Konsep Konsep Region Region ''''''''''''''''' ''''''''''''''''''''''''' ''''''''''''''''' ''''''''''''''''' ''''''''''''''''' '''''''''''''' ''''' 2% Teori 3okasi 3okasi '''''''''''''''' ''''''''''''''''''''''''' ''''''''''''''''' ''''''''''''''''' ''''''''''''''''' ''''''''''''''''' ''''''''''' '' 12 #% Teori Pertumbuha Pertumbuhan n Ekonomi Ekonomi Regional Regional ''''''''''''''''' '''''''''''''''''''''''''' ''''''''' 14 5% Teori (asis dan 3o6ation 3o6ation 7uotient 7uotient ''''''''''''''''' '''''''''''''''''''''''''' ''''''''''''''' '''''' .8 9% Analisis Analisis "hi:t "hare "hare ''''''''''''''''' ''''''''''''''''''''''''' ''''''''''''''''' ''''''''''''''''' ''''''''''''''''' ''''''''' .2 4% Teori Pusat Pertumbuha Pertumbuhan n ''''''''''''''''' ''''''''''''''''''''''''' ''''''''''''''''' ''''''''''''''''' '''''''' . % Mid "emester "emester ''''''''''''''''' ''''''''''''''''''''''''' ''''''''''''''''' ''''''''''''''''' '''''''''''''''' '''''''''''''''' '''''''' 25 ;% Pendapatan Pendapatan Regional Regional '''''''''''''''' '''''''''''''''''''''''' ''''''''''''''''' ''''''''''''''''' ''''''''''''''' ''''''' 29 18% Ketimpangan Regional ''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' '''''''''''''''''''' ''''''''''''''''''''''''' '''' #2 11% Entropy Theil ''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' '''''''''''''''''''' ''''''''''''''''''''' ''''''''''''''''' 58 1.% Analisa Tipologi
2
GARIS-GARIS BESAR PROGRAM PENGAJARAN MATA K+3$A0 Kode="K" "K" -urusan Prasyarat
)eskripsi Matakuliah
Tuuan $nstruksional umum
EKONOMI REGIONAL EPR 14.=2 "K" 2 $lmu Ekonomi Matematika ekonomi Makroekonomi Mikroekonomi Mata kuliah ini merupakan mata kuliah >aib konsentrasi urusan ilmu ekonomi% Mata aar ini bertuuan untuk melihat aplikasi ekonomi mikro dan ekonomi makro pada tingkat sub'nasional% Pendekatannya banyak menggunakan model mikro ekonomi dan makro ekonomi dengan penyesuaian pada karakter daerah itu sendiri% Mata aar ini dimulai dengan pengenalan konsep region model pertumbuhan ekonomi daerah, dan bagaimana daerah dapat menspesialisasikan dirinya, diikuti dengan model pemilihan lokasi, dan diakhiri dengan model'model perekonomian yang 6o6ok untuk analisa perekonomian daerah% Pendekatan bahan aar dimulai dengan metode kualitati: sebagai teori dasar, dan dianalisis dengan metode kuantitati: dan empiris pada model'model ekonomi daerah% Mahasis>a memahami permasalahan ekonomi >ilayah maupun antar >ilayah dan model'model yang digunakan dalam analisis ekonomi >ilayah serta kebiakan'kebiakan ekonomi >ilayah%
Perte muan 1%
Pokok (ahasan Pendahuluan
.%
Knsep Region
T$K
"ub pokok (ahasan
Mahasis>a mampu menelaskan tentang konsep ekonomi regional,
1% Konsep Ekonomi regional .% Peranan ilmu ekonomi regional 2% Man:aat ilmu ekonomi regional
Mahasis>a mampu menelaskan tentang konsep region, dan klasi:ikasi region menurut enisnya
#
1% Konsep regin .% Klasi:ikasi region ' 0omogenuesu region ' Nodal region ' Planning= Administrati: region
)a:tar pustaka Ri6hardson
"a:ri?al
2%
Teori 3okasi
Mahasis>a mampu menelaskan ttg teori lokasi
#%
Teori Pertumbuhan Ekonomi Regional
Mahasis>a mampu menelaskan ttg teori'teori pertumbuhan ekonomi regional
5D9
Analisis Peren6anaan Regional
Mahasis>a mampu menerapkan model 37 dan "hi:t'"hare dalam menganalisis peren6anaan regional
1% Konsep Ekonomi (asis .% Analisis 3o6ation 7uotient 2% Analisis "hi:t'"hare
' 0arey Amstrong dan -ames Tailor
4%
Teori Pusat Pertumbuhan
Mahasis>a mampu menelaskan ttg teori'teori pusat pertumbuhan ekonomi
1% Konsep Pusat Pertumbuhan
0arey Amstrong dan -ames Tailor
%
Mid "emester
;%
Pendapatan Regional
Mahasis>a mampu menelaskan konsep Pendapatan Regional
1% Konsep Pendapatan Regional .% 2 Pendekatan +ntuk menghitung Pendapatan Regional
Robinson Tarigan
5
1% Pendekatan teori lokasi @konensional dan modern .% Teori
eber lo6ation' Produ6tion model 2%% Market Area Analysis B "patial monopoli po>er% #% Teori (id Rent 1% Teori Pertumbuhan Neo'Klassik @ The Neo Classi6=Gro>th Models .% Teori Pertumbuhan Kumulati: @Cumulatie 6ausatin gro>th model 2% Teori pertumbuhan Core'pheri @Corephery'phery model
Philips M6 Cann
0arey Amstrong dan -ames Tailor
18 11
)isparitas Pertumbuhan Regional
Mahasis>a mampu menelaskan tentang disparitas pertumbuhan regional serta menghitung ketimpangan antar daerah dengan indeks >illiamson dan Entrophy
1% )isparitas Pertumbuhan Regional .% *aktor':aktor penyebab disparitas% #% Alat untuk mengukur disparitas antar daerah $ndeks
1.%
Tipologi
1% Tipologi
"ya:ri?al
12%
(order Regional E6onomi6
1% Masalah'masalah spasial dan ekonomi publik di daerah perbatasan
RoFing
1#%
Model $nput' /utput
1% Model $nput'/utput
Philips M6 Cann
1#15
Kebiaksanaan Regional
Mahasis>a mampu menelaskan ttg konsep Tipologi >ilayah Mahasis>a mampu menelaskan ttg konsep dan masalah' masalah ekonomi perbatasan Mahasis>a mampu menelaskan Model $nput' /utput Mahasis>a mampu menelaskan Kebiaksanaan Regional
1% /tonomi )aerah .% )esentralisasi *iskal 2% )aya "aing )aerah
'Mudraat Kun6oro ' Goritno Mangku "oebroto ' ++ no 2. dan 22 tahun .88#
19%
+-$AN AK0$R "EME"TER
9
' 0arey Amstrong dan -ames Tailor ' Akita Takahiro dan 3ukman RA
Buku Teks Anonim .889, Model pelatihan $'/ dan "N"E kerasama laboratorium $lmu Ekonomi *E+$ dan )ikti )epdiknas R$% Anonim% .88#, +ndang'undang R$ No% 2. tahun .88# tentang Pemerintah )aerah %%%%%%%%%%%% .88# +ndang'undang R$ No% 22 tahun .88# tentang Perimbangang Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan )aerah% Armstrong 0 dan Taylor -% .888% Regional E6onomi6s And Poli6y% (la6k>ell Publishers,Third Edition, .888 )oodipuro, 1;;.% Teori 3okasi, 3PEM +niersitas $ndonesia% -akarta Guo% R% 1;;9% (order' Regional E6onomi6% Physi6a erlag 0eidelberg Printed in Germany% $sard, < 1;;% Methods o: $nterregional and Regional Analysis,
Komponen Nilai &
@ Nilai Tugas H kuis H .
Mid Tes H @ . I "emester #
4
PERTEM+AN KE "AT+ MATER$ 1%
KONSEP EKONOMI REGIONAL Tuuan $nstruktusional Khusus B 1. Agar mahasis>a dapat menelaskan pengertian @konsep dari ilmu ekonomi regional% 2. Agar mahasis>a dapat menelaskan latar belakang mun6ulnya teori ilmu ekonomi regional% 3. Agar mahasis>a dapat menelskan tuuan dan man:aat mempelaari ilmu ekonomi regional%
$lmu ekonomi Regional mun6ul sebagai suatu perkembangan baru dalam ilmu ekonomi yang se6ara resmi baru mulai pada pertengahan tahun lima puluhan%Karena adanya kekhususan yang dimiliki oleh ekonomi regional menyebabkan ilmu ini telah berkembang menadi suatu bidang spesialisasi yang baru yang berdiri sama halnya dengan 6abang ilmu ekonomi lainnya seperti ekonometrik,ekonomi kependudukan,operational resear6h,dan lain' lainnya%"ama halnya dengan ilmu'ilmu lain,ilmu ekonomi regional mun6ul sebagai suatu kritik dan sekaligus memberi dimensi baru pada analisis ekonomi dalam rangka melengkapi dan mengembangkan pemikiran ekonomi tradisional sehinga dapat meme6ahkan masalah'masalah sosial ekonomi yang terus berubah sepanang ?aman% Ada dua kelompok ilmu yang la?im mengunakan ilmu ekonomi regional sebagai peralatan analisa%Kelompok pertama menamakan dirinya dengan Regional s6ien6e yang lebih banyak menekankan analisaanya pada aspek' aspek
sosial ekonomi dan geogra:i%
Kelompok ilmu kedua menamakan
dirinya sebagai Regional Planning yang lebih menekankan analisanya pada aspek'aspek tata ruang, land'use, dan peren6anaan% )i $ndonesia, ilmu ekonomi Regional mulai masuk dan berkembang pada permulaan repelita $$ pada saat mana aspek pembangunan daerah dan peren6anaan >ilayah mulai dirasakan keperluannya%de>asa ini $nstitut Teknologi (andung @$T( telah membuka Progran Pas6a "arana dalam bidang peren6anaan >ilayah,sedangkan *akultas Ekonomi Andalas
sudah
seak
sepuluh
tahun
yang
lalu
mulai
uniersitas
se6ara
akti:
mengembangkan ilmu ekonomi Regional,>alaupun masih terbatas dalam bidang penelitian dan peren6anaan% $lmu ekonomi regional salah satu 6abang ilmu ekonomi yang memiliki kekhususan yaitu sesuatu yang tidak dibahas dalam 6abang ilmu lainnya, sddangkan pada sisi lain memiliki prinsip'prinsip yang utuh atau mampu memberikan solusi yang lengkap untuk bidang tertentu%% "amuelson @1;55 mengemukakan bah>a persoalan pokok ilmu ekonomi men6akup 2 hal utama% 1. hat Juantities yaitu
barang apa yang diproduksi% 0al ini bersangkut paut dengan kekuatan permintaan dan pena>aran yang ada dalam masyarakat% 2. 0o> shall goods be produ6ed yaitu bagaimana atau oleh siapa barang
itu diproduksi% 0al ini bersangkut paut dengan pilihan tehnologi untuk menghasilkan barang tersebut dan apakah ada pengaturan dalam pembagian peran itu% 3. *or
pembagian hasil dari kegiatan memproduksi barang tersebut% 0al ini bersangkut paut dengan pengaturan balas asa, sistem perpaakan, subsidi, bantuan kepada :akir miskin, dll% Ketiga hal ini melandasi analisis ekonomi kalssik% )omar @1;#9, 0arrod @ 1;# "ollo> @1;59 dan ">an @1;98 dan ekonom lain mena>ab persoalan pokok yaitu & 4.
yaitu kapan berbagai
kegiatan tersebut dilaksanakan% Pertanyaan ini dia>ab dengan men6iptakan teori ekonomi dinamis @dynami6 e6onomi6 analysis dengan memasukkan unsur >aktu ke dalam analisis% 5.
dari berbagai kegiatan tersebut% )idalam ilmu ekonomi regional untuk meme6ahkan masalah khusus yang terpaut dengan pertanyaan dimana diabaikan dalam analisis ekonomi tradisional% )an ilmu ekonomi regional untuk mena>ab pertanyaan di >ilayah mana suatu kegiatan sebaik dapat dilaksanakan%
;
$lmu Ekonomi Regional ⇔ ilmu ekonomi >ilayah, menitik beratkan pada bahasan dimensi tata ruang = spa6e= spatial% 0al'hal yang menadi landasan pentingnya ekonomi regional 1% Keuntungan sumber daya alam @ natural resour6es adantage .% Penghematan dari pemusatan @ e6onomi6 o: 6on6entration 2% (iaya angkut Tuuan $lmu Ekonomi Regional & +ntuk menentukan di>ilayah mana suatu kegiatan ekonomi sebaiknya dipilih dan mengapa >ilayah tersebut menadi pilihan% Peran $lmu Ekonomi Regional ⇔ Penentuan kebiaksanaan a>al, sektor mana yang dianggap strategis,
memiliki daya saing dan daya hasilnya yang besar, 6omperatie adantage% ⇔ )apat menyarankan komoditi = kegiatan apa yang perlu diadikan
unggulan dan disub >ilayah mana komoditi itu dapat dikembangkan% Man:aat $lmu Ekonomi Regional ⇔ Makro & (agaimana pemerintah pusat dapat memper6epat 3au
pertumbuhan ekonomi keseluruh >ilayah ⇔ Mikro & )apat membantu peren6anaan >ilayah menghemat >aktu dan
biaya dalam proses menentukan lokasi suatu kegiatan ekonomi
(ahan )iskusi & 1. Coba saudara elaskan apa konsep dari ilmu ekonomi r egional 2. -elaskan latar belakang timbulnya ilmu ekonomi regional
2% -elaskan tuuan dan man:aat mempelaari ilmu ekonomi regional 4. -elaskan peran ilmu ekonomi regional dalam pembangunan ekonomi
>ilayah
(ahan (a6aan 1% "a:ri?al 1;;4% Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan Regional
18
PERTEM+AN KE )+A MATER$ .
KONSEP REGION Tuuan $nstruktusional Khusus B 1% Agar mahasis>a dapat menelaskan pengertian @konsep region% 2. Agar mahasis>a dapat menelaskan pembagian >ilayah menurut enisnya dan beri 6ontoh dari masing'masing enis konsep region
Ruang
@ region merupakan hal yang sangat penting dalam
pembangunan >ilayah% Konsep ruang mempunyai beberapa unsur, yaitu& @1 arakB @. lokasiB @2 bentukB dan @# ukuran% Konsep ruang sangat berkaitan erat dengan >aktu,karena peman:aatan bumi dan segala kekayaan membutuhkan organisasi=pengaturan ruang dan >aktu%+nsur'unsur tersebut di atas se6ara bersama'sama menyusun unit tata ruang yang disebut >ilayah%
@1;#5
mem:ormulasikan
pengertian
tata
ruang
berdasarkan& @1 unit areal kongret, @. :ungsionalitas di antara :enomena, dan @2 subyekti:itas dalam penentuan 6riteria%Kemudian 0art6horne @1;98 mengintroduksikan unsure hubungan :ungsional diantara :enomena,yang melahirkan konsep struktur :ungsional tata ruang%"truktur :ungsional tata runag bersi:at subyekti:,karena dapat menentukan :ungsionalitas berdasarkan 6riteria subyekti:% Menurut 0ana:iah @1;5 konsep arak mempunyai dua pengertian , yaitu arak absolut dan arak relati: yang mempengaruhi konsep ruang% Konsep arak dan ruang relati: ini berkaitan dengan hubungan :ungsional diantara :enomena, dalam struktur :ungsional tata ruang% -arak relati: merupakan :ungsi dari pandangan atau persepsi terhadap arak% )alam konsep ruang absolut , arak di ukur se6ara :isik, sedangkan dalam konsep ruang relati: arak di ukur se6ara :ungsional berdasarkan unit >aktu ,ongkos dan usaha% $de mendasar dari konsep ruang relati: adalah persepsi terhadap dunia nyata% Persepsi manusia dipengaruhi oleh :aktor':aktor ekonomi, sosial budaya, politik, psikologi dan sebagainya% Melalui berbagai :aktor tersebut manusia dapat mengambarkan ruang relati:% "e6ara skematis pada gambar 2%1 di saikan persepsi manusia mengenai ruang%
11
Tingkah Laku
Dunia Nyata
Keputusan
Imajinasi
In!"rmasi
Persepsi anusia
Sistim Tata Nilai
2K!"se# $%l&'&h ilayah homogen, @. >ilayah nodal% @2 >ilayah peren6anaan, @# >ilayah administratie%
2($%l&'&h H!)!*e"% ilayah yang dipandang dari aspek=6riteria mempunyai si:at'si:at atau 6iri'6iri yang relati: sama% "i:at'si:at atau 6iri'6iri kehomogenan ini misalnya dalam hal ekonomi @seperti daerah dengan stuktur produksi dan kosumsi yang homogen, daerah dengan tingkat pendapatan rendah=miskin dll%, geogra:i seperti >ilayah yang mempunyai topogra:i atau iklim yang sama, agama,suku,dan sebagainya%Ri6harson @1;45 dan 0ooer @1;44 mengemukakan bah>a >ilayah homogen di batasi berdasarkan keseragamamnya
se6ara
internal
@internal
uni:ormity%Contoh
>ilayah
homogen adalah pantai utara -a>a barat @mulai dari indramayu,subang dan kara>ang,merupakan >ilayah yang homogen dari segi produksi padi%"etiap perubahan
yang
teradi
di
>ilayah
tersebut
seperti
subsidi
harga
pupuk,subsidi suku bunga kredit,perubahan harga padi dan lain sebagainya kesemuanya akan mempengaruhi seluruh bagian >ilayah tersebut dengan proses yang sama%Apa yang berlaku di suatu bagian akan berlaku pula bagian >ilayah lainnya%
1.
22 $%l&'&h N!+&l ilayah yang se6ara :ungsional mempunyai ketergantungan antara pusat @inti dan daerah belakangnya @interland%Tingkat ketergantungan ini dapat dilihat dari arus penduduk,:a6tor produksi,barang dan asa,ataupun komunikasi dan transportasi%"ukirno @1;49 menyatakan bah>a pengertian >ilayah nodal yang paling ideal untuk di gunakan dalam analisis mengenai ekonomi >ilayah,mengartikan >ilayah tersebut sebagai ekonomi ruang yang yang di kuasai oleh suatu atau beberapa pusat kegiatan ekonomi% (atas >ilayah nodal di tentukan seauh mana pengaruh dari suatu pusat kegiatan ekonomi bila di gantikan oleh pengaruh dari pusat kegiatan ekonomi lainnya% 0ooer @1;44 mengatakan bah>a struktur dari >ilayah nodal dapat di gambarkan sebagai suatu sel hidup dan suatu atom,dimana terdapat inti dan plasma yang saling melengkapi% Pada struktur yang demikian, integrasi :ungsional akan lebih merupakan dasar hubungan ketergantungan atau dasar kepentingan masyarakat di dalam >ilayah itu, dari pada
merupakan
homogenitas
semata'mata%)alam
hubungan
saling
ketergantungan ini dengan perantaraan pembelian dan penualan barang' barang
dan
asa'asa
se6ara
lo6al,
akti:itas'akti:itas
regional
akan
mempengaruhi pembangunan yang satu dengan yang lain% ilayah homogen adalah suatu out put yang dapat diekspor bersama dimana seluruh >ilayah merupakan suatu daerah surplus untuk suatu out put tertentu,sehinga berbagai
tempat di >ilayah tersebut
ke6il atau
tidak sama
sekali
kemungkinannya untuk mengadakan perdagangan se6ara luas di antara satu sama lainya%sebaliknya,dalam >ilayah nodal,pertukaran barang dan asa se6ara intern di dalam >ilayah tersebut merupakan suatu hal yang mutlak harus ada%(iasanya daerah belakang akan menual barang'barang mentah @ra> material dan asa tenaga kera pada daerah inti,sedangkan daerah inti akan menual ke daerah belakang dalam bentuk barang adi%Contoh >ilayah nodal adalah )K$ -akarta dan (otabek@(ogor,Tangerang dan (ekasi,-akarta yang merupakan inti dan (otabek sebagai daerah belakangnya% 12
2, $%l&'&h A+)%"%s.&%/ ilayah yang batas'batasnya di tentukan berdasarkan kepentingan administrasi pemerintahan atau politik, seperti& propinsi, kabupaten, ke6amatan, desa=kelurahan, dan RT=R<%"ukirno @1;49 menyatakan bah>a
di dalam
praktek, apabila
membahas mengenai
pembangunan >ilayah ,maka pengertian >ilayah administrasi merupakan pengertian yang paling banyak digunakan%3ebih populernya pengunaan pengertian tersebut di sebabkan dua :a6tor yakni & @a dalam kebiaksanaan dan ren6ana pembangunan >ilayah di perlukan tindakan'tindakan dari berbagai
badan
pemerintahan%)engan
demikian,lebih
praktis
apabila
pembangunan >ilayah di dasarkan pada suatu >ilayah administrasiyang telah adaB dan @b >ilayah yang batasnya di tentukan berdasarkan atas suatu administrasi
pemerintah
lebih
mudah
di
analisis,karena
seak
lama
pengumpulan data di berbagai bagian >ilayah berdasarkan pada suatu >ilayah administrasi tersebut% Namun dalam kenyataannya,pembangunan tersebut sering kali tidak hanya dalam suatu >ilayah administrasi,sebagai 6ontoh adalah pengelolaan pesisir,pengelolaan sebagainya,yang berdasarkan
daerah batasnya
batas
aliran
sungai,pengelolaan
bukan
ekologis
berdasarkan
dan
seringkali
lingkungan
administrasi litas
batas
dan
namun >ilayah
administrasi%"ehinga penanganannya memerlukan kera sama dari suatu >ilayah administrasi yang terkait%
2 $%l&'&h Pe.e"1&"&&"% (oudeille@dalam Glasson,1;4 mende:inisikan >ilayah peren6anan @planning
region
memperlihatkan
atau
programming
koherensi
atau
regionsebagai kesatuan
>ilayah
yang
keputusan'keputusan
ekonomi%ilayah yang 6ukup besar untuk
memungkinkan
teradinya
perubahan'perubahan
penting
dalam
penyebaran penduduk dan kesempatan kera,namun 6ukup ke6il untuk memungkinkan
persoalan'persoalan
sebagai satu kesatuan%
1#
peren6anaannya
dapat
dipandang
Klassen @dalam Glasson,1;4 mempunyai pendapat yang hampir sama dengan (oudeille,yaitu bah>a >ilayah peren6anaan harus mempunyai 6irri' 6iri& @a6ukup besar untuk mengambil keputusan'keputusan inestasiyang berskala ekonomi,@b mampu mengubah industrinya sendiri dengan tenaga kera
yang
ada,
@6mempunyai
struktur
ekonomi
yang
homogen,@d
mempunyai sekurang'kurangnya satu titik pertumbuhan @gro>thpoint%@e mengunakan
suatu
6ara
pendekatan
peren6anaan
pembangunan,@:
masyrakat dalam >ilayah itu mempunyai kesadaran bersama terhadap persoalan'persoalannya% "alah satu 6ontoh >ilayah peren6anaan yang sesuai dengan pendapat (oudeille dan klassen di atas,yang lebih menekankan pada aspek :isik dan ekonomi,yang ada di $ndonesia adalah (ARE3ANG @pulau (atam, P Rempang,P Galang )aerah peren6anaan tersebut sudah lintas batas >ilayah administrasi%
aliran
sugai
@)A"%Pengelolaan
daerah
aliran
sungai
harus
diren6anakan dan di kelola mulai dari hulu sampai hilirnya%Contoh >ilayah peren6anaan dari aspek ekologis adalah )A" Cimanuk,)A" (rantas,)A" Citanduy dan lain sebagainya (ahan )iskusi 1% Coba saudara elaskan konsep region 2. "ebutkan Klasi:ikasi >ilayah menurut enisnya dan beri 6ontohnya
(aha (a6aan 1% (udiharsono, ", Teknis Analisis Pembangunan
15
PERTEM+AN KE T$GA MATER$ KE'2
TEORI LOKASI Tuuan $nstruktisional Khusus 1. Agar mahasis>a dapat menelaskan pengertian @konsep teori lokasi% 2. Agar mahasis>a dapat menelaskan 2 kelompok yang dikategori ke dalam teori lokasi%
Teori 3okasi adalah suatu ilmu yang mengkhususkan analisanya pada penggunaan konsep spa6e dalam analisa sosial'ekonomi% Teori lokasi seringk dikatakan sebagai pondasi dan bagian yang tidak terpisahkan dalam analisa ekonomi regional% Peranan teori lokasi dalam ilmu ekonomi regional sama halnya dengan teori mikro dan makro pada analisa tradisional% )engan demikian analisa ekonomi regional tidak dapat dilakukan tanpa peralatan teori lokasi% "e6ara garis besar teori lokasi dapat dikategorikan atas 2 kelompok utama% Pertama, 3east Cost Theory yang menekankan analisa pada aspek produksi dan mengabaikan unsur'unsur pasar dan permintaan% Pelopor ini ini adalah Al:red a ada tiga :aktor utama yang menentukan pemilihan lokasi perusahaan industri yaitu, ongkos transpor, perbedaan upah buruh dan kekuatan aglomerasi% Analisa least 6ost ini didasarkan pada beberapa asumsi pokok antara lain & @a% 3okasi pasar dan sumber bahan baku telah tertentu, @b% "ebahagian bahan baku adalah lo6ali?ed materials, @6% Tidak teradi perubahan tehnologi @:iFed te6hni6al 6oe::i6ients, dan @d% /ngkos transpor tetap setiap kesatuan produksi dan arak% a lokasi optimum dari suatu perusahaan industri umumnya terletak dimana permintaan terkonsentrasi @pasar atau sumber bahan baku% Alasan yang diberikan adalah bila suatu perusahaan industri memilih lokasi pada salah satu dari kedua tempat tersebuit, maka ongkos angkut untuk bahan
baku
dan hasil produksi
akan dapat
diminimumkan dan keuntungan aglomerasi yang ditimbulkan dari adanya
19
konsentrasi perusahaan pada suatu lokasi akan dapat pula diman:aatkan semaksimal mungkin% )alam proses produksi berat barang berkurang @>eight loosing pro6ess, lokasi optimum akan berada pada sumber bahan baku% "ebaliknya bila dalam proses produksi bila dalam proses produksi
berat barang
bertambah @>eight gainning pro6ess, lokasi optimum akan berada pada pasar% 0anya bila industri menggunakan proses :ootloose, perusahaan akan dapat bebas kedua alternati: lokasi tersebut%
Moses @1;59
men6oba
menggabungkan dengan teori produksi ala Neo Classi6% $a menyimpulkan return to s6ale akan mempengaruhi pemilihan lokasi% $ni merupakan a>al mempertimbangkan :aktor teknologi pada teori lokasi melalui perubahan pada koe::isien produksi% Kelompok teori lokasi yang kedua dinamakan Market Area theory yang dipelopori oleh August 3os6h @1;5#, menurut kelompok ini :aktor permintaan lebih penting artinya
dalam persoalan pemilihan lokasi% (ila permintaan
terhadap suatu barang adalah elastis terhadap harga, diperkirakan akan timbul berbagai pengaruh terhadap pemilihan lokasi perusahaan% )i samping itu adanya unsur persaingan antar tempat @spatial 6ompetation diantara sesama produsen menetukan pula tingkah laku perusahaan dalam memilih lokasi% Teori Market Area disusun atas dasar beberapa asumsi utama yaitu & @a% Konsumen tersebar se6ara merata keseluruh tempat, @b% (entuk persamaan permintaan dianggap sama, dan @6% /ngkos angkut untuk setiap kesatuan produksi dan arak adalah sama% (erdasarkan ketiga asumsi ini, teori ini berkesimpulan bah>a pemilihan lokasi perusahaan akan lebih banyak ditentukan oleh besarnya ongkos angkut untuk hasil produksi dan tingkat persaingan sesama produsen di pasar% Penelitian empiris pertama tentang teori area pasar dilakukan oleh Reilly @1;.;, hasil penelitian ini ternyata sangat memuaskan sehingga penemuan yang didapat kemudian dikenal dengan hukum Reilly yang berbunyi& lokasi perusahaan industri 6enderung terkonsentrasi pada beberapa pusat
sedangkan umlah industri yang masuk ke konsentrasi tersebut
sebanding dengan luas daerah pasar @ diukur dengan umlah penduduk dan 14
berhubungan terbalik dengan arak antara pusat dengan daerah pinggiran daerah pasar% Kelompok teori lokasi ketiga, la?im dinamakan sebagai (id
Rent
Theory yang dipelopori oleh on Thunen, menurut kelompok ini pemilihan lokasi perusahaan industri lebih banyak ditentukan oleh kemampuan perusahaan yang bersangkutan untuk membayar se>a tanah% Tentunya teori ini lebih banyak berlaku untuk pemilihan lokasi pada daerah perkotaan dimana harga dan se>a tanah sangat tinggi sehingga merupakan bagian ongkos produksi yang 6ukup menentukan% Teori (id Rent
disusun atas beberapa asumsi tertentu yaitu & @a
terdapat seluas tanah yang dapat diman:aatkan dan mempunyai tingkat keseburuan yang sama, @b% )itengah tanah tersebut terdapat sebuah pusat produksi dan konsumsi yang menggunakan hasil pertanian yang diproduksi didaerah sekitarnya, @6% /ngkos angkut sama untuk setiap kesatuan arak produksi, @d% 0arga barang produksi uga sama untuk setiap enis produksi% @e% Tidak
teradi
(erdasarkan
perubahan
tehnologi
@
:iFed
te6hni6al
6oe::i6ient%
asumsi tersebut, teori bid rent berkesimpulan bah>a lokasi
perusahaan industri akan sangat ditentukan oleh titk kesamaan antara kemampuan perusahaan untuk membayar se>a tanah @bid'rent dan besarnya se>a tanah yang diinginkan oleh sipemilik tanah @land'rent% ariabel penentu dalam proses penentuan lokasi industri 1% 3impahan sumber daya @ resour6es endo>ment Adalah tersedianya sumber daya yang digunakan sebagai :aktor produksi, baik se6ara kuantitati: maupun se6ara k>alitati: di suatu >ilayah% .% Permintaan Pasar 3uas pasar ditentukan, 1% umlah penduduk, .% pendapatan perkapita, 2% distribusi pendapatan% Pasar mempengaruhi lokasi melalui 2 unsur & 6iri'6iri pasar, biaya distribusi dan harga yang terdapat di pasar yang bersangkutan% 2% Aglomerasi #% Kebiaksanaan Pemerintah dan asta Kebiaksanaan pemerintah & dorongan, hambatan, larangan @ kebiaksanaan :iskal % 1
Kebiaksanaan asta & Pusat perusahaan, lokasi 6abang -
*ungsi unit produksi
-
*ungsi unit distribusi
-
*ungsi unit Pemasaran%
)iskusi & 1. "ebutkan dan -elaskan pengertian dari teori lokasi 2. "ebutkan dan elaskan 2 kelompok dari teori lokasi
2% "ebutkan elaskan ariabel'ariabel penentu lokasi
(ahan ba6aan & 1. "a:ri?al, Teori Ekonomi Regional, konsep dan perkembangan, EK
%$-akarta tahun 1;2% 2. )oodipuro M 1;;., Teori 3okasi, 3PEM +$ -akarta%
2% Cann, Philip M6% .881 +rban And Regional E6onomi6s, /F:ord Press
1;
PERTEM+AN KE EMPAT MATER$ ' #
TEORI PERTUMBUHAN EKONOMI REGIONAL Tuuan $nstruktusional Khusus 1% Agar mahasis>a dapat menelaskan konsep dari teori pertumbuhan ekonomi regional% .% Agar mahasis>a dapat menelaskan # kelompok dalam teori'teori yang mendukung teori pertumbuhan ekonomi regional % 3. Agar mahasis>a dapat menelaskan :aktor':aktor yang mempengaruhi teori pertumbuhan ekonomi regional%
Pertumbuhan Ekonomi Regional Penekanan pertumbuhan ekonomi regional lebih dipusatkan pada pengaruh perbedaan karateristik s#&1e terhadap pertumbuhan ekonomi% *aktor
yang menadi perhatian utama dalam teori pertumbuhan ekonomi
regional • Keuntungan 3okasi • Aglomerasi Migrasi • Arus lalu lintas modal antar >ilayah%
Teori Pertumbuhan Ekonomi Nasional ⇒ :aktor D :aktornya & • Modal • 3apangan Kera • Kemauan Tehnologi
Teori Pertumbuhan Ekonomi Regional dibagi atas # kelompok • EFport (ase ' Models • Neo Klassik Models • Cumulatie Causation Models • Core Periphery Models
.8
• E#!. B&se M!+els
)ipelopori oleh )ouglas C% NorthKelompok ini berpendapatan bah>a pertumbuhan ekonomi suatu region akan lebih banyak ditentukan oleh enis keu"u"*&" l!k&s% 3 1!)#e.&%4e &+4&"&*e 5 dan dapat digunakan oleh daerah tersebut sebagai kekuatan ekspor% Keuntungan lokasi umumnya berbeda setiap region
'''''''''''
hal ini
tergantung pada keadaan geogra:i daerah setempat% EFport
(ase Models ''''''''''''''
L berorientasi pada prinsip Comperatie
adantage dan Comperatie Competitie% • M!+el Ne! Kl&ss%k
Penekanan analisanya pada peralatan :ungsi produksi% +nsur'unsur yang menentukan pertumbuhan ekonomi regional adalah modal, tenaga kera dan tehnologi% "elain itu dibahas se6ara mendalam perpindahan penduduk @ migrasi dan lalu lintas modal terhadap pertumbuhan ekonomi regional% Model Neo Klassik
mengatakan bah>a terdapat hubungan antara
tingkat pertumbuhan suatu negara dengan perbedaan kemakmuran daerah @regional disparity pada negara yang bersangkutan% Pada
saat proses pembangunan baru dimulai @N"( tingkat perbedaan
kemakmuran antar >ilayah
6enderung menadi tinggi
@ D%4e.*e"1e
sedangkan bila proses proses pembangunan telah beralan dalam >aktu lama @ Negara mau maka perbedaan tingkat kemakmuran antar >ilayah 6enderung menurun @ !"4e.*e"1e ⇒ Te!.% S%)!" Ku7"e Alasan @ pada N"( 1% 3alu lintas orang dan modal masih belum lan6ar .% (elum lan6arnya :asilitas perhubungan dan komunikasi 2% Masih kuatnya tradisi
yang menghalangi mobilitas penduduk yang
mengakibatkan belum lan6arnya arus perpindahan orang dan modal antar >ilayah% M!+el u)ul&%4e &us&%!" 3 Ke'"es 5 Menurut )iFon dan Thir>all @ 1;4# "etiap negara akan mengalami ! erdoorn E::e6t ! '''''''' Tidak teradi Conergen6e dalam perbedaan tingkat kemakmuran antar >ilayah >alaupun negar tsb% Tergolong mau%%
.1
)aerah mau
tetap berkembang se6ara pesat karena adanya hubungan
positip antara kemauan tehnologi dengan tingkat keuntungan perusahaan @ usaha % "edangkan daerah yang kurang berkembang akanm tetap berkembang se6ara lambat karena tingkat keuntungan yang diperoleh usaha>an pada daerah ini rendah% Peningkatan pemerataan pembangunan tidak dapat hanya diserahkan pada mekanisme pasar% Tapi dapat dilakukan melalui 6ampur tangan akti: dari pemerintah dalam bentuk program'program pembangunan >ilayah% M!+el !.e Pe.%#he.' Oleh J!h" F.%e+)&" Menekankan analisanya pada hubungan yang erat dan saling mempengaruhi antara pembangunan kota @ 6ore dan desa @ periphery%Menurut teori ini gerak langkah pembangunan daerah perkotaan ''' Akan lebih banyak ditentukan oleh keadaan desa Ddesa sekitarnya% "ebaliknya 6orak pembangunan daerah pedesaan sangat ditentukan oleh arah
pembangunan
daerah perkotaan ''''''''' L
Aspek interaksi antar
daerah @ spatial intera6tion Me"u.u J!h" F.%e+)&" 0ubungan Core Periphery dapat teradi disebabkan karena & ' Perluasan pasar ' Penemuan sumber'sumber baru -
Perbaikan prasarana perhubungan
-
Penyebaran tehnologi antar daerah
(ahan )iskusi& 1% Coba saudara elaskan konsep dari teori pertumbuhan ekonomi regional .% "ebutkan dan elaskan # kelompok dari teori Pertumbuhan Ekonomi Regional (ahan (a6aan 1% "a:ri?al% 1;2, Teori Ekonomi RegionalB Konsep dan Perkembangan% -urnal Ekonomi dan Keuangan $ndonesia, 1;2 .% Tarigan, R , Ekonomi Regional, teori dan aplikasi% (umi Aksara -akarta tahun .88#% 2% Amstrong, 0 and Taylor, Regional E6onomi6 and Poli6y, (la6k >ill Publishers Third Edition .888
..
PERK+3$A0AN KE 3$MA MATER$ KE D 5
ANALISIS PERENANAAN REGIONAL EKONOMI BASIS DAN ANALISIS LOATION 8UOTIENT Tuuan $nstruktisional Khusus 1. Agar mahasis>a dapat menelaskan konsep dari teori ekonomi basis % 2. Agar mahasis>a dapat menelaskan :ormulasi dari lo6ation Juotient% 3. Agar mahasis>a dapat mengaplikasikan :ormulasi dari lo6ation Juotient beserta dengan 6ontoh
TE/R$ EK/N/M$ (A"$" Akti:itas dalam perekonomian regional digolongkan dalaam dua sektor yakni & aktiitas B&s%s +&" N!" B&s%s Kegitatan (asis merupakan kegiatan yang melakukan
akti:itas yang
berorientasi ekspor @barang dan asa keluar batas >ilayah perekonomian yang bersangkutan% Ak%/%&s B&s%s memiliki peranan penggerak utama @primer moer dalam pertumbuhan suatu >ilayah% "emakin besar ekspor suatu >ilayah semakin mau pertumbuhan >ilayah% "etiap perubahan yang teradi pada sektor basis menimbulkan e:ek ganda @ multiplier e::e6t dalam perekonomian regional% Kegiatan non (asis adalah kegiatan yang menyediakan barang dan asa yang dibutuhkan masyarakat yang berada di dalam batas >ilayah perekonomian yang bersangkutan% 3uas lingkup produksi dan pemasaran adalah 9e.s%/& l!k&l $nti dari Model Ekonomi (asis @ E6onomi6 (ase Model
.2
Adalah bah>a arah dan pertumbuhan suatu >ilayah ditentukan oleh eks#!. >ilayah tersebut% +ntuk menganalisis basis ekonomi suatu >ilayah tehnik yang digunakan adalah Kuosien lokasi
@L!1&%!" 8u!%e" : L8% 37 digunakan untuk
mengetahui seberapa besar tingkat spesialisasi sektor basis atau unggulan @leading se6tor% $ndikator yang digunakan & Kese)#&&" Ke.;& 3Te"&*& Ke.;&5 dan P.!+uk D!)es%k Re*%!"&l B.u! 3PDRB5 suatu >ilayah L!1&%!" 8u!%e" Yaitu &
usaha untuk mengukur konsentrasi
dari suatu kegiatan
@industri dalam suatu daerah dengan 6ara membandingkakan peranannya dalam perekonomian daerah itu dengan peranan kegiatan
atau industri
seenis dalam perekonomian regional atau nasional% L8 merupakan rasio antara umlah tenaga kera pada sektor tertentu @$ndustri atau P)R( terhadap total tenaga kera sektor tertentu atau total nilai P)R( disuatu daerah @kabupaten dibandingkan dengan rasio tenaga kera atau P)R( dan sektor yang sama di Propinsi % *ormula Matematis 37
i @s = @s i r =
r
)imana & i@s
-umlah P)R( suatu sektor Kabupaten=Kota
@s
-umlah P)R( total Kabupaten=Kota
i r -umlah P)R( suatu sektor tingkat Propinsi r
-umlah P)R( total tingkat Propinsi
Penggandaan @multiplier e::e6t angka pendek
Penggandaan (asis @M
Pendapatan Total @Y Pendapatan (asis @Y(
M -angka pendek
1 OOOOOOOOOOOOO 1 '
YN Y
.#
M -angka panang
1 OOOOOO OOOOOOOOOOOOO 1 '
YN H Y$ ' M$ YN H Y(
Y
M
F
Y(
)imana Y
Pendapatan total
Y( Pendapatan basis Yn pendapatan non basis M
penggandaan basis
Y$ pendapatan lo6al yang diinestasikan dalam barang 6apital M$ Pengeluaran lo6al untuk import barang'barang inestasi
RA : Re4e&le+ !)#e.&%4e A+4&"&*e RA menunukkan perbandingan pangsa ekspor suatu komoditi disuatu daerah terhadap ekspor komoditi ditingkat nasional% RCA
Ei @s = E @s ''''''''''''''''''' Ei r =
E r
)imana Ei@s ekspor komoditi sektor $ di propinsi E @s Total ekspor propinsi Ei r ekspor komoditi sektor $ di $ndonesia @nasional Er
Total ekspor $ndonesia @nasional
(ahan )iskusi 1. "ebutkan dan elaskan inti dari konsep ekonomi (asis 2. "ebutkan dan elaskan penggunaan dari :ormula lo6ation Juotient
(uku ba6aan 1. Amstrong% 0 and -ames Tailor .888, Regional E6onomi6 and Poli6y,
(la6k >ell Publishers Third Edition .888% 2. (udiharsono, ", Teknik Analisis Pembangunan
3autan, PT Pradnya Paramita% Tahun .881
.5
PERTEM+AN KE ENAM MATER$ KE D 9
ANALISIS PERENANAAN REGIONAL ANALa dapat menelaskan konsep analysis shi:t ' share% 2. Agar mahasis>a dapat menelaskan :ormulasi dari alat shi:t' share% 3. Agar mahasis>a dapat mengaplikasikan dari :ormulasi "hi:t' "hare %
Merupakan tehnik yang sangat berguna dalam menganalisis perubahan struktur ekonomi daerah dibandingkan dengan struktur perekonomian nasional% Tehnik ini menggambarkan per:orman6e @kinera se6tor 'sektor disuatu >ilayah dibandingkan kinera perekonomian nasional% Merupakan suatu tehnik membagi atau menguraikan pertumbuhan ekonomi
suatu daerah sebagai perubahan atau peningkatan nilai suatu
ariable=indi6ator pertumbuhan perekonomian suatu >ilayah dalam kurun >aktu tertentu% Tuuan analisis adalah untuk menentukan kinera atau produkti:itas kera perekonomian daerah dengan membandingkannya dengan daerah yang lebih besar @ tingkat regional atau nasional % Tiga komponen utama dalam analysis "hi:t'"hare 1% Pangsa Pertumbuhan Nasional @ National Gro>th "hare Yaitu & pertumbuhan @ perubahan ariable ekonomi disuatu >ilayah yang disebabkan oleh pertumbuhan ekonomi nasional% .% Pangsa pertumbuhan proposional Yaitu & menggambarkan perubahan dalam suatu sektor lokal diakibatkan pertumbuhan atau kemunduran sektor yang
yang
sama ditingkat
nasional% 2% Pangsa 3okal @ pergeseran regional Yaitu & pangsa dari pertumbuhan yang menggambarkan
tingkat
keunikan @ kekhasan tertentu yang dimiliki oleh suatu >ilayah @ 3okal yang
.9
bisa menyebabkan ariable ekonomi
>ilayah
dari suatu kelompok
industri=sektor% $%l&'&h '&"* +%9&h&s +&l&) &"&l's%s Sh%/ Sh&.e A"&l's%s 1% )i::erential "hi:t @ >ilayah studi adalah
Melihat
perubahan
pertumbuhan
kegiatan=se6tor=industri i di >ilayah studi terhadap
dari
suatu
kegiatan=se6tor=industri i
tersebut di>ilayah re:erensi .% Proportionality shi:t @ >ilayah re:rensi Melihat perubahan pertumbuhan suatu suatu se6tor=industri=kegiatan i di>ilayah re:rensi terhadap keseluruhan @total kegiatan =se6tor=industri yang ada di>ilayah re:erensi Analisis Model Rasio Pertumbuhan @MRP ''''''''' L "hi:t share Merupakan alat untuk melihat deskripsi kegiatan ekonomi yang potensial dengan :ormula & a% Rasio Pertumbuhan ilayah studi @RPs RPs
∆ Ei = E i@t ''''''''''''''''''' ∆ E ir = Eir @t
∆ Ei
perubahan P)R( sektor $ di >ilayah studi
E i@t P)R( sektor $ pada a>al periode penelitian >ilayah studi ∆ E ir perubahan P)R( sektor $ di>ilayah re:rensi
Eir @t P)R( a>al periode penelitian >ilayah re:rensi
RPs adalah & perbandingan antara lau pertumbuhan pendapatan = Tenaga kera kegiatan i >ilayah studi dengan lau pertumbuhan pendapatan = Tenaga kera kegiatan i di>ilayah re:rensi%
.4
b% Rasio Pertumbuhan
∆ Eir = Eir @t
''''''''''''''''''''''' ∆E r
= E r @t
∆ Eir Perubahan P)R( kegiatan i di>ilayah re:rensi
Eir @t P)R( disektor i pada a>al periode penelitian ∆E r
Perubahan P)R( di >ilayah re:rensi
E r @t P)R( pada a>al penelitian >ilayah re:rensi RPr
adalah & perbandingan antara lau petumbuhan pendapatan = tenaga
kera kegiatan i di>ilayah re:rensi dengan lau pertumbuhan total kegiatan @P)R(= total tenaga kera >ilayah re:rensi% Keterangan -ika
nilai RPr
L 1
Nilai RPr 1
⇒ Positip @ H ⇒ negati: @ '
RPr positip artinya menunukkan bah>a pertumbuhan suatu sektor tertentu dalam >ilayah re:rensi lebih tinggi dari pertumbuhan P)R( total >ilayah re:rensi RPr Negati: artinya menunukkan bah>a pertumbuhan suatu sektor tertentu dalam >ilayah re:rensi lebih ke6il dari pertumbuhan P)R( total >ilayah re:rensi%
-ika
nilai RPs L 1 RPs 1
⇒ positip @ H ⇒ negati: @ '
RPs positip artinya menunukkan bah>a pertumbuhan sektor pada tingkat >ilayah studi lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan sektor pada >ilayah re:rensi%
RPs Negati: artinya pertumbuhan suatu sektor pada tingkat >ilayah studi lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan sektor tersebut pada >ilayah re:rensi%
.
)ari kombinasi kedua perbandingan tersebut dapat diperoleh deskripsi kegiatan ekonomi yang potensial pada >ilayah studi a% Nilai RPr positip @ H dan nilai RPs @H berarti pertumbuhan
sektor tsb
menonol pada >ilayah re:rensi maupun >ilayah studi disebut )ominan Pertumbuhan% b% Nilai RPr positp @H dan nilai RPs negati: @' artinya sektor tersebut mempunyai pertumbuhan menonol pada
>ilayah
re:rensi tetapi belum menonol pada >ilayah studi% 6% Nilai RPr negati @' dan nilai RPs positip @H artinya pertumbuhan sektor tsb tidak menonol di>ilyah re:rensi tetapi pada >ilayah studi pertumbuhan sektor tsb menonol% d% Nilai RPr negati: @' dan nilai RPs negati: @' berarti pertumbuhan se6tor tsb adalah rendah baik di>ilayah re:rensi maupun >ilayah studi%
Analisis /erlay +ntuk melihat deskripsi kegiatan ekonomi yang potensial berdasarkan kriteria pertumbuhan dan kriteria keunggulan komperatie% Analysis /erlay ada # kemungkinan
a% RPs @H dan 37 @H menunukkan suatu kegiatan yang sangat dominan baik dari pertumbuhan maupun keunggulan komperatie% b% RPs @H dan 37 @' menunukkan suatu kegiatan yang
pertumbuhannya
dominan tetapi tidak mempunyai keunggulan komperatie% 6% RPs @' dan 37 @H menunukkan suatu kegiatan yang pertumbuhannya% ke6il tetapi mempunyai keunggulan komperatie d% RPs @' dan 37 @' menunukkan bah>a suatu kegiatan yang
tidak
potensial baik dilihat dari pertumbuhan maupun kriteria keunggulan komperatie%
.;
(ahan )iskusi 1% Coba "audara elaskan konsep dari analisis "hi:t' "hare .% "ebutkan dan elaskan penggunaan :ormulasi analisis "hi:t'"hare
(ahan (a6aan 1% (udiharsono, ", .881% Teknik Analisis Pembangunan
28
PERTEM+AN KE 4 MATER$ KE' 4
TEORI PUSAT PERTUMBUHAN 3 GRO$TH POLE : GRO$TH ENTRE 5 Tuuan $nstruktisional Khusus 1. Agar mahasis>a dapat menelaskan pengertian @konsep dari teori pusat pertumbuhan% 2. Agar mahasis>a dapat menelaskan empat 6iri dari Pusat Pertumbuhanekonomi >ilayah% 3. Agar mahasis>a dapat memberikan 6ontoh >ilayah yang merupakan pusat pertumbuhan%%
Teori Pusat Pertumbuhan @ Gro>th Pole dipelopori oleh *ran6ois PerrouF Ahli Ekonomi Regional berkebangsaan Peran6is% ! $a menyatakan bah>a pembangunan atau pertumbuhan tidak teradi disegala tata'ruang, akan tetapi hanya terbatas pada beberapa tempat tertentu dengan ariableDariabel yang berbeda intensitasnya% ! "alah satu 6ara untuk menggalakkan kegiatan pembangunan dari suatu daerah tertentu melalui peman:aatan ! Aglomeration e6onomies ! sebagai :aktor pendorong utama% ! Pusat Pertumbuhan merupakan teori yang menadi dasar dari strategi kebiaksanaan pembangunan >ilayah melalui industri daerah
Tata ruang & sebagai suatu arena @medan kekuatan didalamnya terdapat kutub'kutub atau pusat'pusat% "etiap kutub mempunyai kekuatan pan6aran pengembangan keluar dan kekuatan tarikan kedalam%
Gro>th Pole dapat diartikan dengan . 6ara 1% "e6ara *ungsional Adalah & suatu lokasi konsentrasi kelompok usaha atau 6abang industri yang si:at hubungannya memiliki unsur'unsur kedinamisan sehingga mampu menstimulasi kehidupan ekonomi baik kedalam maupun keluar @daerah belakangnya%
21
.% "e6ara Geogra:is "uatu lokasi yang banyak memiliki :asilitas dan kemudahan sehingga menadi pusat daya tarik @ pole o: attra6tion yaang menyebabkan berbegai ma6am usaha tertarik untuk berlokasi disitu dan masyarakat senang datang meman:aatkan :asilitas yang ada dikota% $nti teori PerrouF 1% )alam proses pembangunan akan timbul industri unggulan yang merupakan industri penggerak utama dalam pembangunan suatu daerah% Keterkaitan industri sangat erat , maka perkembangan indsutri unggulan akan mempengaruhi perkembangan industri lain yang berhubungan dengan industri unggulan% .% Pemusatan industri pada satu daerah akan memper6epat pertumbuhan perekonomian karena akan men6iptakan pola konsumsi yang berbeda antar daerah% 2% Perekonomian merupakan gabungan dari system industri yang relatie akti: @ unggulan dengan industri yang relatie pasip atau industri yang tergantung industri unggulan%
Teori PerrouF L (erlandaskan pada Teori "h6umpeter Peran ! $noasi @ Ke>iras>astaan Teori PerrouF
'''''''' L
berdasarkan
pada teori inoasi dan perusahaan
berskala besar% Ekspansi regional adalah interaksi antara industri'industri pendorong yang merupakan pusat nadi dari kutub pertumbuhan%
$ndustrinya mempunyai 6iri'6iri & -
Tingkat konsentrasi tinggi
-
Pengaruh multiplier @per6epatan dan pengaruh polarisasi lokal sangat besar
-
Tingkat tehnologi mau dan keahlian managerial modern%
-
Keahlian managerial modern
-
Prasarana sudah sangat berkembang
2.
Konsep )asar Ekonomi dari pada kutub pertumbuhan 1% Konsep $ndustri +tama dan industri pendorong .% Konsep Polarisasi, pertumbuhan dari pada industri utama dan perusahaan pendorong
akan menimbulkan polarisasi
unit'unit
ekonomi lain ke kutub pertumbuhan% 2% Teradinya Aglomerasi Yang ditandai & •
"6ale E6onomies
•
3o6ali?ation E6onomies
•
+rbani?ation E6onomies
"6ale E6onomies Keuntungan
yang timbul bila kegiatan ekonomi dilakukan dengan skala
besar% biaya produksi rata'rata rendah, spesialisasi
dan e:isiensi
3o6ali?ation E6onomies Kekuatan pusat pengembangan
akan terletak pada keterkaitan yang erat
antara beberapa kegiatan produksi yang berada dalam pusat tsb% Kekuatan itu timbul karena kegiatan produksi saling berkaitan dan terkonsentrasi pada pada suatu tempat , maka ongkos angkut bahan baku dan barang adi akan berkurang% Produksi akan lebih besar karena persediaan bahan baku, tenaga terampil dan pasar teramin%
+rbani?ation E6onomies "eringkali pusat pertumbuhan
diletakkan di daerah perkotaan dimana
tersedia berbagai :asilitas so6ial, sarana industri yang dapat digunakan se6ara bersama dengan ongkos relatie murah%
Kun6i & Penurunan ongkos produksi karena merupakan kekuatan utama pusat pengembangan dalam meman6ing industri untuk datang dan memilih lokasi pada pusat tersebut%
22
Pusat pertumbuhan = pengembangan 1% Perlu
dirumuskan dengan tegas kegiatan'kegiatan produksi apa
yang
harus diprioritaskan untuk masing'masing pusat pengembangan sehingga tingkat saling keterkaitan menadi sangat tinggi%
.% Penentuan enis kegiatan yang akan diprioritaskan pada setiap pusat pengembangan tsb% 0arus dilakukan dengan memperhatikan potensi
dari
masing'masing >ilayah pembangunan%
2% Pusat pengembangan bertempat di daerah perkotaan, maka kegiatan yang harus diprioritaskan adalah berupa kegiatan industri, asa dan perdagangan%
$ndustri yang diprioritaskan pada pusat pengembangan, diperlukan tiga tahap analisa & Pertama, melakukan inentarisasi tentang potensi pengembangab yang ada di>ilayah ybs% (aik yang sudah diman:aatkan maupun yang belum digarap% $n:ormasi tentang potensi melalui data produksi @ kontribusi masing' masing se6tor terhadap P)R( % Kedua, Melihat keterkaitan dari setiap kegiatan produksi tsb% )engan kegiatan lainnya% )engan menggunakan table input'output Melalui in:ormasi ini diketahui $ndustri 0ulu dan $ndustri hilir, uga tergantung dengan orientasi lokasi @ 3o6ational /rientation % )ari masing'masing industri% Ketiga & Meneliti orientasi lokasi dari masing'masing potensi industri tersebut dengan menggunakan peralatan analisa !
menentukan
pembangunan
:asilitas
ekonomi
yang
dibutuhkan setiap pusat pengembangan% "ehingga dapat tumbuh dan ber:ungsi sebagai ! Motor Penggerak ! pembangunan untuk masingmasing >ilayah% Pembahasan berikutnya penelitian tentang 1% Potensi lokasi dari masing'masing >ilayah% .% Posisi keuntungan lokasi
2#
2% :asilitas
industri
yang
dimiliki
masing'masing
pusat
pengembangan% )aya tarik suatu daerah untuk menadi pusat pertumbuhan & 1% Keadaan prasarana .% Keadaan pasar $ndustri degan keadaan pasar 1% $ndustri yang didasarkan pada ketersediaan bahan baku @resour6es based industry 6ontoh & bahan pertanian dan bahan makanan .% $ndustri dekat pasar @market oriented industry Contoh & industri bahan makanan tidak tahan lama, industri asa 2% $ndustri yang letaknya netral @ *ootloose Contoh &
industri pengolahan karena tidak tergantung dari sumber
bahan baku tetapi ketersediaan prasarana dan :asilitas%
Pusat Pertumbuhan Memiliki Empat Ciri 1%Adanya hubungan internal dari berbagai ma6am kegiatan 0ubungan internal sangat menentukan dinamika sebuah kota% Ada keterkaitan antara satu sektor dengan sektor lain sehingga apabila ada satu sektor yang tumbuh akan mendorong pertumbuhan sektor lain karena saling terkait% Kihidupan kota menadi satu irama dengan berbagai komponen kehidupan kota dan men6iptakan sinergi untuk saling mendukung ter6iptanya pertumbuhan% .% Ada e:ek penggandaan @ multiplier E::e6t Keberadaan sektor'sektor yang saling terkait dan saling mendukung akan men6iptakan e:ek penggandaan% Permintaan ''''''' L akan men6iptakan Produksi baik sektor tsb% Maupun sektor yang terkait akhirnya akan teradi akumulasi modal% +nsusr e:ek penggandaan sangat berperan dalam membuat kota mampu mema6u pertumbuhan belakangnya% 2% Adanya konsentrasi geogra:is Konsentrasi geogra:is dari berbagai sektor atau :asilitas, selain bisa men6iptakan e:isiensi diantara sektor'sektor yang salng membutuhkan, uga meningkatkan daya tarik @ attra6tieness dari kota tsb% #% (ersi:at mendorong daerah belakangnya%
25
0al ini antara kota dan >ilayah belakangnya terdapat hubungan yang harmonis% Kota membutuhkan bahan baku dari >ilayah belakangnya dan menyediakan
berbagai
kebuthan
>ilayah
belakangnya
untuk
dapat
mengembangkan dirinya% Agglomeration E6onomies adalah& pemusatan produksi di lokasi tertentu, pemusatan produksi ini dapat teradi dalam satu perusahaan atau dalam berbagai perusahaan di satu tempat akan menimbulkan penghematan ekstern% 2 -enis aglomeration e6onomies & "6ale E6onomies @ $nternal Returns to "6ale Keuntungan
yang timbul bila kegiatan ekonomi dilakukan dengan skala
besar%biaya produksi rata'rata rendah, spesialisasi
dan e:isiensi
3o6ali?ation E6onomies Kekuatan pusat pengembangan
akan terletak pada keterkaitan yang erat
antara beberapa kegiatan produksi yang berada dalam pusat tsb% Kekuatan itu timbul karena kegiatan produksi saling berkaitan dan terkonsentrasi pada pada suatu tempat , maka ongkos angkut bahan baku dan barang adi akan berkurang% Produksi akan lebih besar karena persediaan bahan baku, tenaga terampil dan pasar teramin% +rbani?ation E6onomies "eringkali pusat pertumbuhan
diletakkan di daerah perkotaan dimana
tersedia berbagai :asilitas so6ial, sarana industri yang dapat digunakan se6ara bersama dengan ongkos relatie murah%
Cluster @Pengelompokan $ndustri Merupakan aringan dari perusahaan, pelanggan dan pemasok saling terkait, termasuk material dan komponen, peralatan, training, keuangan dll% Menurut Poter kekuatan suatu 6luster tergantung dari empat hal yang saling terkait & 1% *irm strategy, stru6kter and rialry .% )emand 6ondition 2% Related and asupporting industries 4. *a6tor 6onditions
29
(ahan )iskusi 1% "ebutkan dan elaskan konsep dari Teori Pusat Pertumbuhan .% "ebutkan dan elaskan 6iri'6iri dari pusat pertumbuhan 2% -elaskan pengertian Agglomeration, dan e:isiensi apa yang teradi akibat teradinya agglomeration
(ahan (a6aan
1% "a:ri?al 1;2, Teori Ekonomi RegionalB Konsep )an Perkembangan, -urnal Ekonomi )an Keuangan $ndonesia, 1;2% .% Amstrong, 0 and Taylor, Regional E6onomi6 and Poli6y, (la6k >ill Publishers Third Edition .888
24
PERTEM+AN KE )E3APAN MATER$ KE'
UJIAN MID SEMESTER
2
PERTEM+AN KE "EM($3AN MATER$ KE ' ;
PENDAPATAN REGIONAL Tuuan $nstruktisional Khusus 1% Agar mahasis>a dapat menelaskan pengertian @konsep dan dari pendapatan regional% .% Agar mahasis>a dapat menelaskan masing'masing 2 pendekatan dari pendapatan regional% 2% Agar mahasis>a dapat menghitung pendapatan regional dari ketiga pendekatan tersebut%
KONSEP DAN DEFINISI 1% Produk )omestik Regional (ruto @ P)R( Atas )asar 0arga Pasar Adalah umlah nilai tambah @ gross alue added yang timbul dari seluruh sektor perekonomian di >ilayah itu% Nilai tambah bruto adalah & nilai produksi @output dikurangi biaya antara @ intermediate 6ost % (iaya antara adalah & biaya pembelian=biaya perolehan dari sektor lain yang telah dihitung sebagai produksi dari sektor lain atau berasal dari impor% Nilai tambah bruto & men6akup komponen pendapatan @ upah, gai, bunga, se>a, tanah dan keuntungan penyusutan, paak tidak langsung netto%
.% Produk )omestik Regional Neto @P)RN atas )asar 0arga Pasar% Adalah & produk domestik regional bruto atas harga pasar dikurangi penyusutan% Penyusutan adalah nilai susut @aus atau pengurangan nilai barang'barang modal @ mesin'mesin, peralatan, kendaraan dll%
karena terpakai dalam
proses produksi atau karena :aktor >aktu%
2% Produk )omestik Regional Neto @P)RN atas dasar biaya :aktor% Adalah & P)RN atas dasar harga pasar dikurangi paak tak langsung neto% Paak tidak langsung meliputi paak penualan ,bea ekspor, bea
2;
6ukaidan paak perseroan% Paak tidak langsung neto adalah paak tidak langsung dikurangi subsidi%
#% Pendapatan Regional% Adalah produk domestik regional atas harga dasar biaya :aktor dikurangi aliran dana yang mengalir keluar ditambah aliran dana yang mengalir masuk% • Pendapatan Regional atas harga berlaku adalah & pendapatan regional
yang didalamnya masih ada unsur in:lasi% • Pendapatan Regional atas harga konstan adalah & pendapatan regional
dengan :aktor in:lasi yang sudah ditiadakan% • 0arga konstan
adalah harga produk didasarkan atas harga pada tahun
tertentu% Tahun yang diadikan patokan harga
disebut tahundasar untuk
penentuan harga konstan%
ONTOH PERHITUNGAN NILAI KONSTAN Misalnya disuatu propinsi hanya ada 2 sektor yaitu . sektor produksi dan 1 sektor asa% Nilai tambah masing'masing sektor dalam kurun >aktu berselang >aktu 5 tahun adalah sbb% Kondisi Tahun 1;;5 "ektor Produksi 1 Produksi . -asa -umlah
-umlah produksi @ unit 1%888,88 .%888,88
0arga -ual Per +nit @Rp 588,88 88,88
Total Nilai Produksi @Rp 588%888,88 1% 988%888,88 ;88%888,88 2% 888%888,88
0arga -ual Per +nit @Rp 988,88 1%888,88
Total Nilai Produksi @Rp 998%888,88 .%288%888,88 1%.88%888,88 #%1988%888,88
Kondisi Tahun .888 "ektor Produksi 1 Produksi . -asa -umlah
-umlah produksi @ unit 1%188,88 .%288,88
Nilai Produksi Tahun .888 )alam 0arga Konstan 1;;5 "ektor Produksi 1
-umlah produksi @ unit 1%188,88
0arga -ual Per +nit @Rp 588,88 #8
Total Nilai Produksi @Rp 558%888,88
Produksi . -asa -umlah
.%288,88
88,88
1% #8%888,88 ;9%;1;,88 2% 25%;1;,88
)alam harga konstan maka besarnya kenaikan pendapatan regional dalam kurun >aktu 5 tahun adalah 11,;9 % Total pendapatan tahun .888 dengan menggunakan harga konstan tahun 1;;5 dibagi dengan total pendapatan tahun 1;;5 2%25%;1; & 2%888%888 11,;9 "edangkan indeks tahun 1;;5 1 akibatnya teradi kenaikan indeks 8,11;9% $ndeks in:lasi Mula'mula dihitung nilai produksi tahun .888 dengan harga tahun berlaku @.888 yaitu @ 1%188 F 988 H @ .%288 F 1888 .%;98%888 Nilai produksi tahun .888 dengan harga konstan @ 1;;5 @ 1%188 F 588 H @.%288 F 88 .%2;8%888 Maka in:lasi .%;98%888 & .%2;8%888 1%.25 0al ini berarti tingkat in:lasi selama 5 tahun adalah .2,5% Nilai konstan sektor asa adalah nilai harga berlaku tahun .888 dibagi indeks in:lasi yaitu 1%.88%888 & 1%.25 ;9%;1;
METODA PERHITUNGAN PENDAPATAN REGIONAL Metoda perhitungan pendapatan regional dibagi dalam . metoda 1% Metoda langsung adalah perhitungan dengan menggunakan data daerah atau data asli yang menggambarkan kondisi daerah dan digali dari sumber data yang ada didaerah itu sendiri% .% Metoda tak langsung dengan menggunakan data dari sumber nasional yang dialokasikan ke masing'masing daerah% Atau perhitungan dengan mengalokasikan pendapatan nasional menadi pendapatan regional dengan memakai berbagai indikator antara lain umlah produksi, umlah penduduk, luas areal @sebagai alokator % Metoda ini terpaksa digunakan karena adanya kegiatan usaha yang lokasinya ada dibeberapa >ilayah, sedangkan pen6atatan yang lengkap hanya dilakukan di kantor pusat% Misalnya laba perusahaan tidak ter6atat pada masing'masing >ilayah melainkan ter6atat di kantor pusat% 1% Metoda 3angsung
#1
Pendekatan dalam menghitung Pendapatan regional 1% Pendekatan Produksi .% Pendekatan Pendapatan 2% Pendekatan Pengeluaran Pe"+ek&&" P.!+uks% 3 P.!+u1%!" A##.!&1h 5 Adalah & menumlahkan nilai tambah produksi barang' barang dan asa yang dihasilkan dalam >ilayah suatu negara, selama satu periode tertentu baik oleh kegiatan penduduk atau perusahaan nasional maupun asing%
P)( As
Asp
H
Ass
/Ps
'
$Ps
H
Ast
Keterangan As
Tambahan Nilai masing'masing sektor
/Ps
Keluaran sektor
$Ps
Masukan sektor
Asp Tambahan Nilai sektor Primer yang terdiri dari Pertanian H Pertambangan Ass Tambahan nilai sektor sekunder yang terdiri dari $ndustri H (angunan H listrik, Gas dan Air minum Ast
Tambahan nilai sektor Tersier yang terdiri dari Perdagangan H Perbankan H Pemerintahan H asa lainnya%
Pe"+ek&&" Pe"+&#&&" 3 I"1!)e A##.!&1h 5 Adalah semua balas asa yang diterima oleh :aktor':aktor produksi @endo>ment & tenaga kera, tanah, modal dan keahlian dalam bentuk upah dan gai, se>a tanah, bunga dan laba% Pe"+ek&&" Pe"*elu&.&" 3!"su)#%!" A##.!&1h 5 Adalah & menumlahkan nilai penggunaan akhir dari barang dan asa yang
diproduksi di dalam negeri% )ilihat dari penggunaan maka total
penyediaan = produksi barang dan asa itu digunakan untuk & 1% Konsumsi rumah tangga .% Konsumsi lembaga s>asta yang tidak men6ari untung 2% Konsumsi ppemerintah #% Pembentukan modal tetap bruto @ inestasi #.
5% Ekspor netto%
)apat digambarkan dengan persamaan &
P)( C H $ H G H @I D M C
6Y
$
'ir H $ a
G Ga I
Ia
M mY H Ma Keterangan & C Konsumsi rumah tangga konsumen $
$nestasi @ pembentukan modal
G Konsumsi dari pemerintah I Ekspor M $mpor C H $ H G Agregate EFpenditure=permintaan domestik
ARA = ARA PERHITUNGAN PENDAPATAN NASIONAL GNP
G)P H *
NNP
GNP ' )
N$
NN/ ' Nit
G)P
N$ H Nit H ) ' *
N$
G)P H * ' ) Nit
Keterangan GNP
Pendapatan Nasional (ruto PN(
G)P
Produk )omestik (ruto P)(
NNP
Produk Nasional Neto
*
Pendapatan neto terhadap luar negeri atas :aktor produksi, yaitu "elisih antara pendapatan orang'orang $ndonesia yang bekera di 3uar Negeri dan orang'orang asing yang bekera di $ndonesia% (agi N"( biasanya * menunukkan angka negati:% #2
)
Penyusutan
Nit
Paak tak langsung neto yaitu selisih antara paak tak langsung dengan subsidi%
N$
Pendapatan Nasional Y
P$
N$ ' @ Eni H (t
)$
P$ 'Pt HTr C H "
N$
)$ ' Tr H Pt H @Enr H (t
)$
N$ ' @Enr H (t H Tr ' Pt
Keterangan & P$
Pendapatan Personal
)$
Pendapatan yang siap Yd
(t
Paak atas laba usaha @ paak perusahaan
Enr
(agian laba usaha yang tetap di tahan di perusahaan atau laba )i tahan%
Pt
Paak langsung rumah tangga konsumen
T
Trans:er, misal pensiun%
PENGGUNAAN PRODUK DOMESTIK BRUTO INDONESIA TAHUN (>>, 3M%l'&. R# A&s +&s&. h&.*& 9e.l&ku5
Produk )omestik (ruto @ G)P
41%.1#,4
)itambah & Pendapatan neto terhadap 3uar negeri atas :aktor produksi @*
2%825,; @'
OOOOOOO Pendapatan Nasional (ruto @GNP
9%14,
)ikurangi penyusutan @)
#%9.;,8
OOOOOOOOOO
Produk Nasional Neto @ NNP
92%5#;,
)ikurang & Paak tak langsung neto @Nit
.%.8,9
OOOOOOOOOO
Pendapatan Nasional @ N$ Y
91%.9;,.
##
PENGGUNAAN PENDAPATAN NASIONAL (>>, 3D&l&) M%l'&. R# A&s h&.*& 9e.l&ku 5 Pendapatan Nasional @ Y
91%.9;,.
)ikurangi & 3aba ditahan
1%22;,5
Paak perusahaan
5%9;4,. H OOOOOOOO 4%829,4 OO OOOO
Pendapatan personal @P$
5#%.2.,5
)ikurangi & Paak langsung konsumen )an trans:er=iuran )itambah & Trans:er @ pensiun
59;4,. .%#,9 ' OOOOOOOO
.%#,9
OOOOOOOO
Pendapatan )isposible @ Yd
51%22,;
(ahan )iskusi 1% "ebutkan dan elaskan konsep dari Pendapatan Regional .% "ebutkan dan elaskan 2 pendekatan 6ara menghitung Pendapatan Regional 2% Coba saudara beri 6ontoh 6ara menghitung Pendapatan Regional %
(ahan (a6aan 1% Tarigan, R% Ekonomi Regional, teori dan aplikasi% "inar Gra:ika /::set% Tahun .88#%
#5
PERTEM+AN KE "EP+3+0 MATER$ KE' 18
DISPARITAS REGIONAL Tuuan $nstruktisional Khusus 1. Agar mahasis>a dapat menelaskan pengertian @konsep Ketimpangan @disparitas regional 2. Agar mahasis>a dapat menelaskan :aktor':aktor penyebab ketimpangan @disparitas regional% 3. Agar mahasis>a dapat menelaskan :ormulasi yang digunakan untuk menghitung disparitas regional dengan beberapa pendekatan%
$ndikator yang digunakan untuk menganalisis )eelopment Gap antar >ilayah, diantaranya & Produk )omestik Regional (ruto @P)R(, Konsumsi Rumah Tangga Perkapita, Kontribusi "ektoral terhadap P)R(, Tngkat Kemiskinan dan "truktur *iskal%
*aktor':aktor Penyebab Ketimpangan Pembangunan Ekonomi 1% Konsentrasi Kegiatan Ekonomi >ilayah .% Alokasi $nestasi 2% Tingkat mobilitas :aktor produksi yang rendah antar daerah #% Perbedaan "umber )aya Alam antar >ilayah 5% Perbedaan Kondisi demogra:is antar >ilayah 9% Kurang 3an6arnya Perdagangan antar >ilayah%
( K!"se".&s% Ke*%&&" Ek!"!)% $%l&'&h Konsentrasi
kegiatan ekonomi
yang
tinggi di
daerah tertentu
merupakan salah satu :aktor yang menyebabkan teradinya ketimpangan pembangunan antar daerah% Ekonomi dari daerah dengan konsentrasi tinggi 6enderung tumbuh pesat dibandingkan, sedangkan daerah yang tingkat konsentrasi ekonomi rendah
#9
6enderung mempunyai tingkat pembangunan dan pertumbuhan ekonomi yang lebih rendah%
"eperti ketimpangan pembangunan sektor industri manu:aktur atau tingkat industrialisasi antar propinsi @>ilayah sebagai salah satu :aktor penyebab teradinya ketimpangan ekonomi antar >ilayah%
$ndustri manu:aktur merupakan sektor ekonomi yang se6ara potensial sangat produkti: dilihat dari sumbangan terhadap pembentukan P)( atau P)R(% Contohnya industri manu:aktur -a>a dan luar -a>a% Karena di luar -a>a terdapat keterbatasan & -
Pasar lokal ke6il
-
$n:rastruktur terbatas
-
Kurang "umber )aya Manusia
2 Al!k&s% I"4es&s% (erdasarkan
teori
Pertumbuhan
Ekonomi
dari
0arrod
)omar
menerangkan bah>a adanya korelasi positip antara tingkat inestasi dan lau pertumbuhan ekonomi% Artinya rendahnya inestasi disuatu >ilayah membuat pertumbuhan ekonomi dan tingkat pendapatan masyarakat per kapita di >ilayah tersebut rendah karena tidak ada kegiatan kegiatan ekonomi yang produkti:% , T%"*k& M!9%l%&s F&k!. P.!+uks% <&"* Re"+&h A"&. $%l&'&h Kurang lan6arnya mobilitas :aktor produksi seperti tenaga kera dan kapital antar propinsi merupakan penyebab teradinya ketimpangan ekonomi regional% 0ubungan antara :aktor produksi dan kesenangan pembangunan atau pertumbuhan
antar propinsi dapat delaskan dengan pendekatan
mekanisme pasar%Perbedaan lau pertumbuhan ekonomi akan menyebabkan perbedaan pendapatan perkapita
antar >ilayah dengan asumsi bah>a
mekanisme pasar output atau input bebas% @ tanpa distorsi atau rekayasa % Menurut teori A.hu. Le?%s ! +nlimited "upply /* 3abour !
#4
-ika perpindahan :aktor produksi antar daerah tidak ada hambatan, maka pada akhirnya pembangunan ekonomi yang optimal antar daerah akan ter6apai dan semua daerah akan lebih baik @Pareto /ptimum atau better o:: Mobilitas tenaga kera 6enderung bergerak dari daerah yang tingkat upahnya rendah ke daerah yang tingkat upahnya lebih tinggi% )engan asumsi ada lo>ongan kera% (egitu uga dengan kapital yang 6enderung berpindah dari daerah yang tingkat kapital rendah ke daerah yang kapitalnya tinggi%
Pe.9e+&&" Su)9e. D&'& Al&) 3 SDA 5 A"&. $%l&'&h Menurut K&u) Kl&ss%k Pembangunan ekonomi di daerah yang kaya ")A akan lebih mau dan masyarakatnya lebih makmur dibandingkan di daerah yang miskin ")A% )alam arti ")A dilihat sebagai modal a>al untuk pembangunan yang selanutnya harus dikembangkan selain itu diperlukan :akor':aktor lain yang sangat penting yaitu tehnologi dan ")M% "emakin pentingnya penguasaan tehnologi dan peningkatan ")M, :aktor endo>ment lambat laun akan tidak relean%
@ Pe.9e+&&" K!"+%s% D!)!*.&/% &"&. ?%l&'&h Ketimpangan
Ekonomi Regional di $ndonesia uga disebabkan oleh
perbedaan kondisi geogra:is antar >ilayah% Terutama dalam hal umlah dan pertumbuhan penduduk, tingkat kepadatan penduduk, pendidikan, kesehatan, disiplin masyarakat dan etos kera% )ilihat dari sisi permintaan, umlah penduduk yang besar merupakan potensi besar bagi pertumbuhan pasar, yang berarti :aktor pendorong bagi pertuimbuhan kegiatan ekonomi%% )ari sisi pena>aran umlah populasi yang besar dengan pendidikan dan kesehatan yang baik, disiplin yang tinggi, etos kera tinggi merupakan aset penting bagi produksi% 6 Ku.&"* L&"1&."'& Pe.+&*&"*&" &"&. $%l&'&h Kurang lan6arnya perdagangan antar daerah @intra'trade merupakan unsur men6iptakan ketimpangan ekonomi regional% Tidak lan6arnya $ntra'trade disebabkan & Keterbatasan transportasi dan komunikasi%
Tidak
lan6arnya
arus
barang
dan
asa
antar
daerah
mempengaruhi pembangunan dan pertumbuhan ekonomi suatu >ilayah melalui sisi permintaan dan sisi pena>aran% #
"isi permintaan & kelangkaan akan barang dan asa untuk konsumen mempengaruhi permintaan pasar terhadap kegiatan ekonomi lokal yang si:atnya komplementer dengan barang asa tersebut%
"isi pena>aran, sulitnya mendapat barang modal, input antara, bahan baku atau material lain yang dapat menyebabkan kegiatan ekonomi suatu >ilayah akan lumpuh dan tidak beroperasi optimal%
DISPARITAS REGIONAL Alat yang digunakan untuk mengukur kesenangan pembangunan @ pendapatan & 1% Gini Ratio .% Kura 3oren? 2% Kriteria (ank )unia #% $ndeks
( G%"% R&%! Gini Ratio adalah alat yang digunakan untuk mengukur kesenangan distribusi pendapatan% Gini Ratio berkisar antara 8 sampai dengan 1 (ila Gini Ratio 8 artinya & distribusi pendapatan amat merata sekali, karena setiap golongan penduduk menerima bagian pendapatan
yang
sama @ per:e6t eJuality Gini Ratio 1 artinya & teradi ketimpangan distribusi pendapatan yang sempurna karena seluruh pendapatan hanya dinikmati oleh satu orang atau sekelompok orang% Menurut kriteria 0%T% /shima ' (ila gini Ratio ''''''''' L
< 8,2
artinya ketimpangan rendah
' (ila Gini Ratio ''''''' L 8,2 ' 8,#
artinya ketimpangan sedang
' (ila Gini Ratio '''''''' L > 8,# artinya ketimpangan Tinggi
Rumus Gini Coe::i6ient @ Gini ratio '''''' L GC
#;
GC
' Ε @ Ii ' Ii'1 @ Yi H Yi D1
1
Atau
GC
1 ' Ε :i @ Yi H Yi'1
Keterangan GC Angka Gini Coe::i6ient Ii
Proporsi umlah rumah tangga kumulati: dalam kelas D i
:i
Proporsi umlah rumah tangga dalam kelas i
Yi
Proporsi umlah pendapatan rumah tangga kumulati: dalam Kelas D i
Kelas i kuintil, desil
Ku.4& L!.e"7 Adalah
& kura yang menunukkan hubungan kuantitati: antara
persentase penduduk dan persentase pendapatan yang mereka terima selama satu tahun% "umbu ertikal & menunukkan pangsa @share pendapatan yang diterima oleh masing'masing persentase umlah penduduk% @ kumulati:
"umbu 0ori?ontal & menunukkan pangsa @share penerima pendapatan dalam persentase kumulati:% @ kumulati: Garis )iagonal & menunukkan distribusi pendapatan dalam keadaan merata sempurna @ Per:e6t EJuality
2 K.%e.%& B&"k Du"%& (erdasarkan penilaian distribusi pendapatan atas pendapatan yang diterima oleh #8 penduduk berpendapatan terendah% Kesenangan )istribusi Pendapatan dikategorikan & a% Tinggi, bila #8 penduduk berpenghasilan terendah menerima kurang dari 1. bagian pendapatan% b% "edang, bila #8 penduduk berpenghasilan terendah menerima 1. ' 14 bagian pendapatan
58
6% Rendah, bila #8 penduduk berpenghasilan terendah menerima lebih dari 14 bagian pendapatan%
, I"+eks $%ll%&)s!" +ntuk mengukur ketimpangan Ekonomi @ pendapatan antar >ilayah $ndeks ' (ila > ''''' L < 8,2
berkisar antara 8 ' 1
artinya & ketimpangan ekonomi >ilayah rendah
' (ila > ''''' L 8,2 ' 8,# artinya ketimpangan ekonomi >ilayah sedang ' (ila > ''''' L
>
> 8,# artinya ketimpangan ekonomi >ilayah tinggi
Ε @ Yi ' Y :i =n ''''''''''''''''''''''''''''''' Y 8
<
<
>
1
Keterangan & >
$ndeks
Yi
Pendapatan perkapita di >ilayah ke' i
Y
Pendapatan rata'rata nasional
:i
populasi di>ilayah ke' i
n
populasi total
atau >
Ε @ Ri ' R :i=n
''''''''''''''''''''''''''''' R
Keterangan & Ri
Yi = $i
$i
$ndeks biaya hidup >ilayah ke' i
Ri
Ri rata'rata
51
(ahan )iskusi 1% -elaskan pengertian dari konsep )isparitas Regional .% -elaskan :aktor':aktor yang mempengaruhi tingkat )isparitas Regional 2% "ebutkan dan elaskan alat'alat yang dipergunakan dalam menghitung disparitas regional
(ahan (a6aan 1% Kun6oro, M% .88#% Pertumbuhan Ekonomi )an Ketimpangan Antar
5.
PERTEM+AN KE "E(E3A" MATER$ KE' 11
ENTROP< THEIL INDEKS Tuuan $ntruktisional Khusus 1% Agar mahasis>a dapat menelaskan pengertian @konsep dari entropy Theil $ndeks% .% Agar mahasis>a menghitung disparitas regional antar >ilayah dan dan antar >ilayah di dalam >ilayah tersebut% )engan pendekatan entropy theil 2% Agar mahasis>a dapat mengaplikasikan :ormulasi dari pendekatan entropy theil%
$ndeks Entropy Theil Konsep entropi merupakan aplikasi konsep teori in:ormasi dalam mengukur
kesenangan @ketimpangan ekonomi dan konsentrasi industri%
"tudi empiris yang dilakukan Theil dengan menggunakan indeks entropi mena>arkan
pandangan
yang
taam
mengenai
pendapatan
regional
perkapita dan kesenangan pendapatan, kesenangan internasional, serta distribusi produk domestik bruto dunia% +ntuk mengukur ketimpangan pendapatan regional bruto proinsi, Ying menggunakan indeks entropi Theil tersebut dapat dibagi=diurai menadi dua sub indikasi, yaittu kesenangan !antar daerahQ @bet>een region ineJuality dan kesenangan !dalam satu daerahQ @>ithin'region ineJuality% +ntuk mengukur kesenangan ekonomi regional digunakan indeks Entropi Theil sebagai berikut Ying @.888 yaitu
$ Theil S @y=Y F log @y=Y=@F=I
52
)i mana & y adalah P)R( perkapita per proinsi ke' F adalah umlah penduduk per proinsi ke' Y adalah P)( nasional I adalah umlah penduduk nasional
"elanutnnya dihitung kesenangan dalam pulau dan antar proinsi, dengan rumus sebagai berikut & $ Theil $ @inter H S Yi $i @intra )i mana i 1 dan . $ @inter adalah kesenangan dalam proinsi $ @intra adalah kesenangan antar pulau Yi S y i B i 1,. Ii S F i B i 1,. $ @ inter S Yi F log @ Yi = Ii $ @ intra S@ y=Yi F log @yi=Yi = @F=Ii )i mana $ 1,. $ndeks entropi Theil memungkinkan kita untuk membuat perbandingan selama kurun >aktu tertentu% $ndeks ketimpangan entropi Theil uga dapat menyediakan pengukuran ketimpangan se6ara rin6i dalam sub unit geogra:is selama periode tertentu , sedangkan yang kedua uga penting ktika kita mengkai gambaran yang lebih rin6i mengenai ketimpangan spasial% "ebagai 6ontoh , ketimpangan antar daerah dalam suatu negara dan antar sub unit daerah dalam suatu ka>asan% $ndeks
entropi
Theil
yang
semakin
membesar
menunukkan
ketimpangan yang semakin membesar pula, demikian sebaliknya, bila indeks semakin ke6il, maka ketimpangan akan semakin rendah=ke6il atau dengan kata lain semakin merata% $ndeks ketimpangan entropi% (ahan )iskusi 1% Coba saudar elaskan konsep dari $ndeks Entropi Theil .% Coba saudara aplikasikan :ormulasi $ndeks Entropi Theil untuk >ilayah "audara% (ahan (a6aan
5#
1% Kun6oro, .88#% Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan Antar
.88#,
Analisis
Kesenangan
Pembangunan
Regional
$ndonesia, 1;;. D .881 dalam urnal Ekonomi Pembangunan ol ; No%. Tahun .88#%
PERTEM+AN KE )+A(E3A" MATER$ KE' 1.
ANALISIS TIPOLOGI $ILAa dapat menelaskan konsep analisis Tipologi a dapat menelaskan pembagian >ilayah menurut Tipologi Klassen 3. Agar mahasis>a dapat mengaplikasikan :ormulasi tipologi Klassen ke >ilayah yang bersangkutan,
Menurut Klassen Alat analisis Tipologi >ilayah digunakan untuk mengetahui gambaran tentang pola dan struktur pertumbuhan ekonomi masing'masing daerah% Tipologi daerah pada dasarnya membagi daerah berdasarkan dua indikator utama, yaitu pertumbuhan ekonomi daerah dan pendapatan perkapita daerah% )engan menentukan rata'rata pertumbuhan ekonomi sebagai sumbu ertikal dan rata'rata pendapatan perkapita sebagai sumbu hori?ontal, daerah yang diamati dapat dibagi menadi empat klasi:ikasi
Menurut Tipologi )aerah, daerah dibagi menadi # klasi:ikasi &
1% )aerah 6epat mau dan 6epat tumbuh adalah daerah yang memiliki lau pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapita yang lebih tinggi dari rata'rata >ilayah% .% )aerah mau tapi tertekan adalah daerah yang memiliki pendapatan perkapita yang lebih tinggi, tetapi tingkat pertumbuhan ekonominya rendah dari rata'rata% 2% )aerah berkembang 6epat adalah daerah yang memiliki tingkat
55
lebih
pertumbuhan , tetapi tingkat perkapita lebih rendah dari rata'rata% #% )aerah Relati: tertinggal adalah daerah yang memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapita yang rendah %
P)R( perkapita @y 3au Pertumbuhan @r
Yi
L
y
Yi
y
Ri L r
)aerah mau dan Tumbuh 6epat
)aerah berkembang 6epat
Ri
)aerah mau tapi tertekan
)aerah relatie Tertinggal
r
)imana Ri lau pertumbuhan P)R( di propinsi i Yi Pendapatan perkapita propinsi i R 3au pertumbuhan P)R( Y Pendapatan perkapita rata'rata
(ahan )iskusi 1% Coba saudara elaskan konsep Tipologi menurut Klassen .% Coba saudara aplikasikan ke >ilayah tempat saudara, termasuk klasi:ikasi yang mana
(ahan (a6aan 1% Kun6oro M, .88#% "trategi Pengembangan Ka>asan "trategik atau Andalan% )alam buku /tonomi dan Pembangunan )aerah% Penerbit Erlangga -akarta tahun .88#% .% "a:ri?al, 1;2% Ekonomi Regional B "uatu Perkembangan (aru )alam $lmu Ekonomi, dalam Ekonomi )an Keuangan $ndonesia% -akarta Tahun 1;2
59
PERTEM+AN KE T$GA (E3A" MATER$ KE' 12
BORDER REGIONAL EONOMI Tuuan $nstruktisional Khusus 1. Agar mahasis>a dapat menelaskan pengertian @konsep
(order Regional E6onomi6 2. %Agar mahasis>a dapat menelaskan 6akupan kaian yang
lebih mendalam tentang (order Regional E6onomi6%%
(order regional e6onomi6 adalah 6abang dari ekonomi regional yang mengkai tentang berbagai ketentuan dalam pembangunan ekonomi dan organisasi >ilayah pada >ilayah perbatasan% (order e6onomi6 @ perekonomian >ilyah perbatasan menyangkut tentang satu atau lebih kekuasaan politik yang independen, menyebabkan beberapa 6ross border heterogen dalam sistem politik dan kebiakan kebian ekonomi yang ada pada lokasi yang berbeda% "etiap >ilayah mempunyai tuuan ekonomi dan keinginan politik yang berbeda, kadang'kadang tidak teradi koordinasi antar 6ross border% Teori'teori tradisonal dan metodologi dalam ekonomi regional tidak mampu menyelesaikan seluruh permasalahan yang ada dalam border region dengan sempurna% (order regional e6onomi6 dapat diberlakukan sebagai bagian tertentu dari interregional e6onomi6% $nter regional e6onomi6 dide:inisikan sebagai satu ketergantungan ekonomi, interaksi dan kerasama diantara dua atau lebih >ilayah politi6 @ seperti & negara bagian, proinsi, kotamadya dan kabupaten % CAK+PAN (/R)ER REG$/NA3 EC/N/M$C
54
1% Ea6h independent e6onomies in a border'region @ masing masing perekonomian pada >ilayah perbatasan .% Cross'border e6onomi6 intera6tion and inter relation @ interaksi dan inter relasi perekonomian antar >ilayah perbatasan % 2% Cross border e6onomi6 as >hole @ perekonomian >ilayah perbatasan se6ara keseluruhan % ($)ANG KA-$AN A03$ EK/N/M$ <$3AYA0 PER(ATA"AN
1% Mengkai distribusi :aktor produksi pada >ilayah'>ilayah perbatasan seperti modal, tenaga kera, sumber daya alam, tehnologi dan in:ormasi yang se6ara heterogen didistribusikan dan tidak dapat mele>ati batas >ilayah se6ara bebas% 0al ini menganurkan bah>a perekonomian >ilayah perbatasan harus memberlakukan & @a% Pembagian >ilayah :aktor produksi pada >ilayah perbatasan @b% Pengaruh kerasama ekonomi dan perdagangan antar >ilayah perbatasan% @2% Keterkaitan ekonomi antara >ilayah perbatasan dan pusat >ilayah masing'masing%
.% Menrekonstruksi @merumuskan kembali hubungan antar >ilayah dan mengatur instrumen kebiakan untuk >ilayah perbatasan dalam usaha untuk mempromosikan
pembangunan
sosial
ekonomi
melalui
pendekatan
manaemen dan koordinasi yang sesuai pada >ilayah perbatasan tanpa harus merubah struktur politik dan komposisi sosial %
ini se6ara tidak langsung
menunukkan ada tiga aspek yang menadi :okus & @a% Alokasi yang rasional dari :aktor produksi dan pembangunan yang berkelanutan% @b Kemungkinan dan kondisi yang maksimum dari output perekonomian
dalam >ilayah
perbatasan% @6 (entuk dan organisasi kerasama dan integrasi ekonomi pada antar >ilayah perbatasan%
2% Merumuskan strategi dan kebiakan
pembangunan >ilayah perbatasan
dari perspekti: @pandangan lokal dan keseluruhan% +ntuk itu ada tiga aspek yang harus dikordinasikan & @a% Karateristik dan pre:erensi nasional dan >ilayah perbatasan% @b% ilayahnya% @6 "ub >ilayah diba>ah >ilayah administrasi masing'masing%
5
(ahan )iskusi 1% Coba saudar elaskan konsep dan 6akupan dari (order Regional E6onomi6 (ahan (a6aan 1% Guo, R% 1;;9% (order D Regional E6onomi6s, Physi6a'erlag A "pringer' erlag Company PERTEM+AN KE EMPAT (E3A" MATER$ KE' 1#
M!+el I"#u-Ou#u Tuuan $nstruktusional Khusus 1. Agar mahasis>a dapat menelaskan pengertian @konsep dari Model $nput'/utput% 2. Agar mahasis>a dapat menelaskan gambaran struktur perekonomian menurut model $nput'/utput%
0ubungan antara susunan input dan distribusi output merupakan teori dasar yang melandasi model $'/% "e6ara sederhana, model $'/ menyaikan in:ormasi tentang transaksi barang dan asa serta saling keterkaitan antar' satuan kegiatan ekonomi untuk suatu >aktu tertentu yang disaikan dalam bentuk tabel% $sian sepanang baris menunukkan alokasi output dan isian menurut kolom menunukkan pemakaian input dalam proses produksi % "ebagai model kuantitati:, model $'/ mampu memberi gambaran menyeluruh tentang& @1
struktur perekonomian yang men6akup struktur output dan nilai tambah masing'masing kegiatan ekonomi di suatu daerah
#2$
struktur input antara @intermediate input , yaitu penggunaan barang dan asa oleh kegiatan produksi di suatu daerah
@2
struktur penyediaan barang dan asa baik yang berupa produksi dalam negeri maupun barang'barang yang berasal dari impor, dan
5;
@#
struktur permintaan barang dan asa, baik permintaan oleh kegiatan produksi maupun permintaan akhir untuk konsumsi, inestasi dan ekspor%
Kerangka dasar model $'/ terdiri atas empat kuadran seperti disaikan pada Gambar 1% Kuadran $
&
Menunukkan
arus
barang
dan
asa
yang
dihasilkan
dandigunakan oleh sektor'sektor ekonomi dalam proses produksi di suatu perekonomian% Kuadran ini menunukkan distribusi penggunaan barang dan asa untuk suatu proses produksi sehingga disebut uga sebagai transaksi antara @intermediate transaction% Kuadran $$
& Menunukkan permintaan akhir @final demand dan impor% Permintaan akhir yaitu penggunaan barang dan asa bukan untuk proses produksi yang biasanya terdiri atas konsumsi rumah tangga, pengeluaran pemerintah, pembentukan modal tetap bruto, perubahan persediaan @stock , dan ekspor%
Kuadran $$$
& Memperlihatkan input primer dari sektor'sektor produksi, yaitu semua balas asa setiap :aktor produksi yang biasanya meliputi upah dan gai, surplus usaha, penyusutan dan paak tidak langsung neto%
Kuadran $
& Memperlihatkan input primer yang langsung didistribusikan ke sektor'sektor permintaan akhir% $n:ormasi ini digunakan dalam "istem Nera6a "osial Ekonomi @"N"E atau dikenal dengan sebutan
data
Social
Accounting
Matrix @"AM%
)alam
penyusunan Tabel $'/, kuadran ini tidak disaikan% G&)9&. ( Ke.&"*k& D&s&. M!+el I"#u-Ou#u Kuadran $ & Transaksi antar kegiatan @nFn
Kuadran $$ & Permintaan akhir @nFm
Kuadran $$$ & $nput primer sektor
Kuadran $ & $nput primer
98
produksi @pFn
permintaan akhir @pFm
Tiap kuadran dinyatakan dalam bentuk matriks, masing'masing dengan dimensi seperti tertera pada Gambar 1% (entuk seluruh matriks ini menunukkan kerangka model $'/ yang berisi uraian statistik mengenai transaksi barang dan asa antar berbagai kegiatan ekonomi dalam suatu periode tertentu% Kumpulan sektor produksi pada kuadran pertama, yang berisi kelompok produsen, meman:aatkan berbagai sumberdaya dalam menghasilkan barang dan asa yang se6ara makro disebut sebagai sistem produksi% "ektor di dalam sistem produksi ini dinamakan sektor endogen% "edangkan sektor di luar sistem produksi, yaitu yang berada di kuadran kedua, ketiga dan keempat dinamakan sektor eksogen% )engan demikian, dapat dilihat se6ara elas bah>a model $'/ membedakan dengan tegas sektor endogen dengan sektor eksogen% /utput, selain digunakan dalam sistem produksi dalam bentuk permintaan antara, uga digunakan di luar sistem produksi dalam bentuk permintaan akhir% $nput yang digunakan dalam sistem produksi ada yang berasal dari dalam sistem produksi berupa input antara dan uga ada yang berasal dari luar sistem produksi yang disebut input primer% Tabel $'/ pertama kali diperkenalkan oleh <% 3eontie: pada tahun 1;28'an% Tabel $'/ adalah suatu tabel yang menyaikan in:ormasi tentang transaksi barang dan asa yang teradi antar sektor produksi di dalam suatu ekonomi dengan bentuk penyaian berupa matriks% Angka'angka di dalam Tabel $'/ menunukkan hubungan dagang antar sektor yang berada dalam perekonomian suatu >ilayah% "etiap baris menunukkan se6ara rin6i umlah penualan dari sebuah sektor, yang tertera pada kolom penual, ke berbagai sektor, yang tertulis di ba>ah label pembeli% Karena sebuah sektor tidak menual barangnya kepada semua sektor yang ada, maka umum diumpai angka nol dalam sebuah baris di dalam Tabel $'/% Adapun kolom dalam Tabel $'/ men6atat berbagai pembelian yang dilakukan sebuah sektor terhadap barang dan asa yang dihasilkan oleh berbagai sektor yang ada di dalam >ilayah tersebut% -ika angka'angka yang berada pada 91
kolom suatu sektor uga banyak diumpai angka nol, hal ini karena sebuah sektor tidak selalu membeli barang dan asa dari seluruh sektor yang ada di perekonomian negara tersebut% "elain transaksi antar sektor, ada lagi beberapa transaksi yang di6atat dalam sebuah Tabel $'/%
Perusahaan'perusahaan di dalam suatu sektor
menual hasil produknya ke konsumen @rumah'tangga, pemerintah, dan perusahaan di luar negeri, ditambah lagi sebagian hasil produksi uga diadikan bagian dari inestasi oleh sektor lainnya% Penualan'penualan yang baru saa disebutkan ini dapat dikelompokkan ke dalam satu nera6a yang disebut !konsumsi akhir%Q )alam hal pembelian, selain barang dan asa dari berbagai sektor, perusahaan uga membutuhkan asa tenaga kera dan memberikan kompensasi pada pemilik modal atau kapital% Pembayaran asa kepada tenaga kera dan pemilik modal disebut pembayaran untuk !nilai tambah%Q
"elain itu perusahaan uga membeli barang dan asa dari luar
negeri, dengan kata lain, perusahaan mengimpor barang dan asa% Transaksi impor barang dan asa ini di6atat pada baris !impor%Q
)engan demikian,
lengkaplah transaksi'transaksi perdagangan dari berbagai sektor yang ada di dalam suatu negara%
"e6ara sederhana simpli:ikasi dari Tabel $'/ dapat
dilihat pada Tabel 1 berikut & T&9el ( S%)#l%/%k&s% T&9el I"#u Ou#u "EKT/R Pe";u&l ( 2 N N%l&% T&)9&h I)#!. T!&l I"#u
( I11 I.1 % % % Fn1 1 M1 I1
Sek!. Pe)9el% 2 F1. %%% F.. %%% % % % % % % Fn. %%% . %%% m. I.
%%% %%%
N F1n F.n % % % Fnn n
K!"su)s% Akh%. : 1 : . % % % : n
T!&l P.!+uks% I1 I. % % % In
mn In
)ari Tabel $'/ pada Tabel 1 dapat dibuat dua persamaan nera6a yang berimbang&
9.
n
∑ xij + f i = X i
(aris&
∀i = 1%...% n
j =1 n
∑ x
Kolom&
ij
+ v j + m j = X j ∀j = &%...% n
i =&
dimana x ij adalah nilai aliran barang atau asa dari sektor i ke sektor j B f i adalah total konsumsi akhirB v j adalah nilai tambah dan m j adalah impor% )e:inisi nera6a yang berimbang adalah umlah produksi @keluaran sama dengan umlah masukan% Aliran antar industri dapat ditrans:ormasi menadi koe:isien'koe:isien dengan mengasumsikan bah>a umlah berbagai pembelian adalah tetap untuk sebuah tingkat total keluaran @dengan kata lain, tidak ada economies of scale dan tidak ada kemungkinan substitusi antara sebuah bahan baku masukan dan bahan baku masukan lainnya @dengan kata lain, bahan baku masukan dibeli dalam proporsi yang tetap% Koe:isien'koe:isien ini adalah& aij = xij ' X j
atau xij = aij X j
)engan menggabungkan kedua persamaan di atas didapat& n
∑ aij X j + f i = X i
∀i = 1%...% n
j =1
)alam notasi matriks persamaan tersebut dapat ditulis sebagai berikut& AX + f = X
dimana
a ij
Anxn ) f i
∈
f nx1 ) (an X i
∈
∈
X nx1
)engan memanipulasi persamaan di atas didapat hubungan dasar dari Tabel $'/ adalah & (I - A)-1 f
=X
dimana ( I - A )-1 dinamakan sebagai matriks kebalikan 3eontie: @matriks multiplier masukan%
Matriks ini mengandung in:ormasi penting tentang
bagaimana kenaikan produksi dari suatu sektor @industri akan menyebabkan berkembangnya sektor'sektor lainnya%
Karena setiap sektor memiliki pola
@pembelian dan penualan dengan sektor lain yang berbeda'beda, maka dampak dari perubahan produksi suatu sektor terhadap total produksi sektor'
92
sektor lainnya berbeda'beda% Matriks kebalikan 3eontie: merangkum seluruh dampak dari perubahan produksi suatu sektor terhadap total produksi sektor' sektor lainnya ke dalam koe:isien'koe:isien yang disebut sebagai multiplier @αi% Multiplier ini adalah angka'angka yang terlihat di dalam matriks (I A)-1! , Asu)s%-Asu)s% "e6ara konsepsional, ada 2 @tiga asumsi dasar yang melandasi penyusunan model $'/ dan model'model ekonomi yang diturunkan dari Tabel $'/ berangkat dari asumsi'asumsi sebagai berikut& 1. Asumsi homogenitas, yang mensyaratkan bah>a tiap sektor hanya
memproduksi satu enis output dengan struktur input tunggal dan bah>a tidak ada substitusi otomatis antara berbagai sektor% 2. Asumsi proporsionalitas, yang mensyaratkan bah>a dalam proses
produksi hubungan antara input dengan output merupakan :ungsi linier, yaitu tiap enis input yang diserap oleh sektor tertentu naik atau turun sebanding @berbanding lurus dengan kenaikan atau penurunan output sektor yang dihasilkan% 3. Asumsi aditiitas, yaitu suatu asumsi yang menyebutkan bah>a e:ek
total pelaksanaan produksi di berbagai sektor dihasilkan oleh masing'masing sektor se6ara terpisah% $ni berarti bah>a di luar sistem Tabel $'/ semua pengaruh luar diabaikan% )engan
asumsi'asumsi
tersebut,
model
analisis
$'/
mempunyai
keterbatasan'keterbatasan, antara lain& karena rasio input'output konstan sepanang periode analisis, produsen tidak dapat menyesuaikan perubahan' perubahan inputnya atau mengubah proses peroduksi% "elain itu, hubungan yang tetap ini berarti bah>a apabila input suatu sektor diduakalikan maka outputnya akan dua kali uga% Asumsi sema6am ini menolak adanya pengaruh perubahan teknologi ataupun produktiitas yang berarti perubahan kuantitas dan harga input sebanding dengan perubahan kuantitas dan harga output% K!"se# +&" De/%"%s% )alam penyusunan Tabel $'/ maupun analisis ekonomi yang menggunakan model $'/, terdapat beberapa besaran @varia"le yang perlu dielaskan%
9#
(esa (esara ran n ters terseb ebut ut meny menyan angk gkut ut outp output ut,, inpu inputt anta antara ra,, inpu inputt prim primer er @nila @nilaii tambah, permintaan akhir, dan impor% & Ou#u /utput merupakan nilai produksi barang dan asa yang dihasilkan oleh seluruh sektor'sektor ekonomi yang ada di dalam suatu system ekonomi% Ada tiga enis produksi yang di6akup dalam penyusunan output setiap se6tor, yaitu& 1. Produk utama @main @main product , , adalah produk yang memiliki nilai dan
atau atau kuan kuanti tita tas s
pali paling ng
domi domina nan n
di
anta antara ra
prod produk uk'p 'pro rodu duk k
yang ang
dihasilkan, atau dengan kata lain adalah produksi yang memberikan nilai terbesar pada keseluruihan kegiatan usaha perusahaan 2. Prod Produk uk ikut ikutan an @"# produ product ct adala adalah h prod produk uk yang yang se6a se6ara ra otom otomat atis is
terbentuk pada saat menghasilkan produk utama, dengan kata lain adalah produksi yang dihasilkan bersama produksi utama dalam suatu proses yang tunggal% Teknologi yang digunakan untuk mendapatkan produk utama dan produk ikutan merupakan teknologi tunggal% 3. Produk sampingan @secondar# @secondar# product adalah produk yang dihasilkan
seal sealan an denga dengan n produ produk k utama utama tetapi tetapi menggu menggunak nakan an teknol teknologi ogi yang yang berbeda, dengan kata lain adalah produksi yang dihasilkan bersama produksi utama tetapi tidak dari suatu proses yang sama% +ntuk +ntuk lebih lebih elasn elasnya ya diberi diberikan kan ilustr ilustrasi asi sebaga sebagaii beriku berikut& t& Andai Andaikan kan seseorang berusaha di bidang penggilingan padi% )ari penggilingan padi ini dihasi dihasilka lkan n beras, beras, merang merang,, dan dedak, dedak, selain selain itu mesin mesin penggi penggilin lingan gan padi padi tersebut dapat membangkitkan listrik% 3istrik ini diual ke lingkungan sekitar% 3istr 3istrik ik yang yang diu diual al ini ini dima dimasu sukk kkan an seba sebaga gaii prod produk uk samp sampin inga gan n kare karena na teknologinya berbeda% "edangkan beras dimasukkan sebagai produk utama, dan untuk merang dan dedaknya dimasukkan sebagai produk ikutan karena teknologinya menyatu dengan teknologi produk beras% +ntuk +ntuk menghi menghitun tung g output output suatu suatu sektor sektor,, produk produk ikutan ikutan dimasu dimasukka kkan n sebagai bagian dari output sektor yang bersangkutan, sedangkan produksi sampingan dihitung di sektor yang sesuai dengan karakteristiknya% )alam
95
6ont 6ontoh oh ini, ini, list listri rik k yang ang diha dihasi silk lkan an oleh oleh peng penggi gili ling ngan an padi padi dan dan diu diual al digolongkan ke dalam sektor listrik% "e6ara umum pengertian mengenai output dan a6ara memperkirakan output telah dielaskan% Namun untuk beberapa sektor, agak berbeda atau bers bersi: i:at at khus khusus us sepe seperti rti sekt sektor or bang bangun unan an,, sekt sektor or perd perdag agan anga gan, n, sekt sektor or keuangan, dan sektor pemerintahan% )apat dielaskan sebagai berikut & a% /utp /utput ut sekt sektor or bang bangun unan an adal adalah ah selu seluru ruh h nila nilaii proy proyek ek yang ang tela telah h disele diselesa saik ikan an sela selama ma peri period ode e
perh perhit itun unga gan n
tanp tanpa a
memp memper erha hatik tikan an
apakah bangunan tersebut sudah selesai seluruhnya atau belum dan berlokasi pada >ilayah domestik% /leh karena itu, output dari sektor ini pada umumnya diperoleh berdasarkan parkiraan b% /utput /utput sektor sektor perdag perdagang angan an men6ak men6akup up seluru seluruh h margin margin perdagan perdagangan gan yang timbul dari kegiatan perdagangan pada suatu >ilayah domestik% Margin perdagangan perdagangan adalah selisih antara nilai penualan penualan dengan nilai pembelian dari komoditas'komoditas yang diperdagangkan dikurangi deng dengan an
biay biaya a
peng pengan angk gkut utan an
yang ang
dike dikelu luar arka kan n
dala dalam m
rang rangka ka
memperdagangkan komoditas'komoditas tersebut% *. /utput sektor bank terdiri dari asa pelayanan di bidang perbankan
@service c$arge c$arge dan imputasi asa bank @imputed @ imputed service c$arge c$arge yaitu selisih antara bunga yang diterima dengan bunga yang harus dibayar% d% /utp /utput ut sekt sektor or peme pemeri rint ntah ahan an terd terdir irii
ata atas
bela belan na pega ega>ai dan
penyusutan barang'barang modal milik pemerintah )alam kerangka model $'/, output biasanya dinotasikan dengan I @Ii atau I sedangkan dalam penyaian Tabel $'/ biasanya, output diberikan kode .18% 9 I"#u A"&.& $nput antara men6akup penggunaan berbagai barang dan asa oleh suatu sektor dalam kegiatan produksi% (arang dan asa tersebut berasal dari produksi sektor'sektor lain, dan uga produksi sendiri% (arang'barang yang digunakan sebagai input antara biasanya habis sekali pakai, seperti bahan baku, baku, bahan bahan penolo penolong, ng, bahan bahan bakar, bakar, dan seen seenisn isnya ya%% )alam )alam model model $'/, $'/,
99
pengggunaan input antara diteremahkan sebegai keterkaitan antara sektor dan dinotasikan sebagai Ii, yaitu input antara yang berasal dari produksi sektor sektor $ yang yang digunakan digunakan oleh sektor dalam rangka menghasilka menghasilkan n output output I% UFi disebut sebagai total input antara sektor , dan dalam Tabel $'/ biasanya diberikan kode 1;8% )alam suatu Tabel $'/, input antara dinilai dengan dua enis harga% $nput antara atas dasar harga pembeli menggunakan harga beli konsumen sebaga sebagaii dasarn dasarnya ya%% )an dalam dalam harga harga terseb tersebut ut tentun tentunya ya margin margin distrib distribus usii @keuntungan pedagang dan ongkos angkut sudah termasuk di dalamnya% "ebali "ebalikny knya a input input antara antara atas atas dasar dasar harga harga produs produsen en menggu menggunak nakan an harga harga pabrik sebgai dasarnya, yang tentunya margin distribusi tidak termasuk di dalamn dalamnya ya%% Margin Margin distrib distribusi usi selan selanutn utnya ya diperl diperluka ukan n sebag sebagai ai input input yang yang berasal dari sektor perdagangan dan angkutan% $nput antara uga sebenarnya men6akup dua komponen, komponen input yang berasal dari produksi suatu >ilayah=daerah sendiri dan komponen impor @dari kota lain dan luar negeri% /leh karena itu suatu Tabel $'/ yang ingin menggambarkan se6ara langsung hubungan produksi domestik dengan berbagai sektor pemakai, harus memisahkan komponen impor dari setiap unit anta antara ra%% )ala )alam m mode modell $'/, $'/, anal analis isis is deng dengan an meng menggu guna naka kan n inpu inputt anta antara ra domestik lebih sering dipakai% 1 I"#u P.%)e. 3N%l&% T&)9&h5 $nput primer atau lebih dikenal dengan nilai tambah merupakan balas asa yang di6iptakan=diberikan kepada :aktor':aktor produksi yang berperan dalam proses produksi% (alas asa tersbut men6akup upah dan gai, surplus usaha, penyusutan dan paak tak langsung% +pah dan gai merupakan balas asa yang diberikan kepada buruh=karya>an, baik dalam bentuk uang maupun barang, termasuk dalam upah dan gai uga adalah semua tunangan @perum @perumaha ahan, n, kenda kendaraa raan, n, dan keseha kesehatan tan dan bonus, bonus, uang uang lembur lembur yang yang diberikan perusahaan kepada pekera% "emua pendapatan pekera tersebut masih dalam bentuk bruto atau sebelum dipotong paak penghasilan% "urplu "urplus s usaha usaha men6ak men6akup up se>a se>a prope properti rti @tanah @tanah,, hak 6ipta= 6ipta= patent patent , , bung bunga a neto neto @bun @bunga ga yang yang dite diterim rima a diku dikura rang ngii bung bunga a yang yang dibay dibayar ar dan dan
94
keuntungan perusahaan% Keuntungan perusahaan dalam bentuk bruto, yaitu sebelum dibagikan kepada pemilik saham berupa deiden dan sebelum dipotong
paak
perusahaan=perseroan%
Penyusutan
merupakan
nilai
penyisihan keuntungan perusahaan untuk akumulasi pengganti barang modal yang habis dipakai% "edangkan paak tak langsung merupakan paak yang dikenakan pemerintah untuk setiap transaksi penualan yang dilakukan oleh perusahaan seperti paak pertambahan nilai @PPn% )alam model $'/, nilai tambah biasanya
dinotasikan
dengan
,
dan
untuk
setiap
komponennya
menggunakan notasi h% -adi h merupakan nilai tambah yang di6iptakan di sektor untuk komponen h% +ntuk dalam Tabel $'/, umumnya komponen nilai tambah berkode .81 sampai dengan .8# dan umlah nilai tambah untuk setiap sektor diberi kode .8;% + Pe.)%"&&" Akh%. +&" I)#!. Permintaan akan barang dan asa dibedakan antara permintaan oleh sektor'sektor produksi untuk proses produksi disebut permintaan antara, dan permintaan oleh konsumen akhir disebut permintaan akhir% )alam Tabel $'/, permintaan
akhir
men6akup
pengeluaran
konsumsi
rumah
tangga,
pengeluaran konsumsi pemerintah, pembentukan modal tetap, perubahan stok, ekspor, dan impor% Pengeluaran konsumsi rumah tangga @kode 281 men6akup semua pembelian barang dan asa oleh rumah tangga, baik untuk makanan maupun non'makanan% Termasuk pula pembelian barang'barang tahan lama @dura"le goods seperti perlengkapan rumah tangga, kendaraan bermotor, dan sebagainya% "atu'satunya pembelian yang tidak termasuk dalam konsumsi rumah tangga adalah bangunan tempat tinggal, karena dianggap sebagai pembentukan modal di sektor perse>aan bangunan% Konsumsi rumah tangga men6akup pula barang'barang hasil produksi sendiri dan pemberian pihak lain% Pengeluaran konsumsi pemerintah @kode 28.
men6akup semua
pembelian barang dan asa oleh pemerintah yang bersi:at rutin @current expenditure, termasuk pembayaran gai para pega>ai @belana pega>ai%
9
"edangkan pengeluaran pembangunan untuk pengadaan sarana dan berbagai barang modal, termasuk dalam pembentukan modal% Pembentukan modal tetap @kode 282 men6akup semua pengeluaran untuk pengadaan barang modal perusahaan
baik dilakukan oleh pemerintah maupun perusahaan'
s>asta
@bisnis%
(arang
modal
dapat
terdiri
dari
bangunan=konstruksi, mesian dan peralatan, kendaraan dan angkutan serta barang modal lainnya% "edangkan perubahan stok @kode 28# sebenarnya uga merupakan pembentukan modal @tidak tetap yang diperoleh dari selisih antara stok akhir dan stok a>al periode perhitungan% "tok biasanya dipegang oleh produsen merupakamn hasil produksi yang belum sempat diual, oleh pedagang sebagai barang dagangan yang belum sempat diual dan oleh konsumen sebagai bahan'bahan=inventor# yang belum sempat digunakan% Ekspor dan impor @kode 285 dan #8; merupakan kegiatan atau transaksi barang dan asa antara penduduk suatu >ilayah=daerah dengan penduduk luar >ilayah=daerah, baik penduduk kota lain maupun luar negeri% Perbandingan ekspor dan impor baik keseluruhan maupun untuk setiap kelompok komoditi menunukkan teradinya surplus atau de:isit perdagangan antara suatu >ilayah=daerah dengan kota lain atau luar negeri% @ Je"%s T&9el T.&"s&ks% Tabel transaksi adalah tabel yang menggambarkan besarnya nilai transaksi barang dan asa antara sektor'sektor kegiatan ekonomi% Atas dasar harga, terdapat dua enis tabel transaksi, yaitu& tabel transaksi atas dasar harga pembeli dan tabel transaksi atas dasar harga produsen% "edangkan berdasarkan perlakuan impor dibedakan menadi& tabel transaksi total, dimana impor diperlakukan se6ara bersaing dan tabel transaksi domestik, dimana impor diperlakukan se6ara tidak bersaing% Tabel transaksi atas dasar harga pembeli adalah tabel transaksi yang menggambarkan nilai transaksi barang dan asa antar kegiatan ekonomi yang dinyatakan atas dasar harga pembeli% )alam tabel transaksi ini unsur margin perdagangan dan biaya angkutan masih tergabung dalam nilai input bagi sektor yang membeli% )alam penyusunan Tabel $'/, tabel transaksi ini yang
9;
pertama kali disusun% Contoh tabel transaksi atas dasar harga pembeli untuk 2 sektor ekonomi disaikan pada Tabel .% Tabel transaksi atas dasar harga produsen adalah tabel transaksi yang menggambarkan nilai transaksi barang dan asa antar sektor ekonomi yang dinyatakan atas dasar harga produsen% Artinya, dalam tabel transaksi ini unsur margin perdagangan dan biaya angkutan telah dipisahkan sebagai input
yang
dibeli
dari
sektor
perdagangan
dan
angkutan%
)engan
mengeluarkan unsur margin perdagangan dan biaya angkutan dari tabel transaksi atas dasar harga pembeli akan diperoleh tabel transaksi atas dasar harga produsen% Tabel .% Transaksi Total Atas )asar 0arga Pembeli @Rp% Miliar
Sek!. 1 .
Pe.+&*& T!&l T!&l T!&l "*&" Pe.)%"- Pe.)%"T!&l Pe.)%"- I)#!. +&" &&" &&" Ou#u ( 2 , &&" A"*ku& A"&.& Akh%. " .%8#8 #2%448 .%21; #%1.; #.%.#2 ;8%242 2%2;# %5 4%2;1 9%#29 92%129 1;%5.5 ;%8;4 15#%;#4 .##%8## #.%9# 21%5.1 19;%4; 5 .%5#9 9%;.# 12%.. .2%.;. 92%4.1 4%81# 4%84. '#8%18; 1.8%858
2 Total (iaya Antara 11%8.2 112%. 25%999 198%51; .98%;1. #.1%#28 52%11 ; 1 Nilai Tambah 94%29 59%8#; #%2# .84%81 (ruto Total $nput 4%2;1 19;%4 1.8%85 29%2.8 ; 8
T!&l Pe"'e+%&&" ;8%242 .##%8## 4%81#
8 29%2.8 #.1%#28
Su)9e. & )iolah dari (iro Pusat "tatistik, 1;;# "ektor 1 meliputi sektor pertanian dan pertambangan "ektor . meliputi sektor industri, listrik, gas air minum, bangunan "ektor 2 meliputi sektor lainnya Tabel 2% Transaksi Total Atas )asar 0arga Produsen @Rp% Miliar
Sek!. 1 . 2
Pe.+&*&" T!&l T!&l T!&l *Pe.)%"- Pe.)%"T!&l Pe.)%"- I)#!. &" +&" &&" &&" Ou#u ( 2 , &&" A"*ku& A"&.& Akh%. " 1%11 #1%128 1%;89 ##%# 29%;2 1%45 2%2;# 8 4%2;1 5%5. 5#%1.1 19%#9. 49%19# 129%25; .1.%5.2 #.%9# 8 19;%4; 5 2%9.; 1%54; 14%.;; 2;%584 4%915 1.4%1.. 4%84. 8 1.8%858
48
T!&l Pe"'e+%&&" 1%45 .1.%5.2 1.4%1..
Total (iaya Antara Nilai Tambah (ruto Total $nput
11%8. 112%. 25%999 198%51; .98%;1. #.1%#28 52%11 2 ; 1
8 29%2.8 #.1%#28
94%29 59%8#; #%2# .84%81 4%2; 19;%4 1.8%85 29%2.8 1 ; 8
"umber & )iolah dari (iro Pusat "tatistik, 1;;#
Tabel transaksi domestik adalah tabel transaksi yang menggambarkan besarnya nilai transaksi barang dan asa antar sektor ekonomi yang hanya berasal dari produksi dalam negeri% Tabel transaksi ini diperoleh dengan memisahkan nilai transaksi barang dan asa yang berasal dari impor, baik transaksi antara maupun permintaan akhir, dari transaksi total% -umlah impor masing'masing kolom disaikan sebagai ektor baris tersendiri% )ata pada ektor baris ini sekaligus menunukkan rin6ian barang dan asa menurut sektor yang menggunakan barang dan asa tersebut% Penyaian model $ '/ dengan memun6ulkan impor sebagai ektor baris dapat dilihat pada Tabel # % Tabel #% Transaksi )omestik Atas )asar 0arga Produsen @Rp% Miliar
Sek!. 1 . 2 Total (iaya Antara $mpor
T!&l T!&l T!&l Pe.+&*&" T!&l Pe.)%"- Pe.)%"T!&l Pe.)%"- I)#!. *-&" +&" Pe"'e&&" &&" Ou#u ( 2 , &&" A"*ku&" +%&&" A"&.& Akh%. 1%4; 2%848 1%;# #1%45. 29%92; 4%2;1 8 8 4%2;1 4%2;1 #%;8; 25%454 12%;4# 51%92; 115%.2; 19;%4; 8 8 19;%4 19;%4; ; 2%#.2 14%4;5 15%59; 28%4 2%.9. 1.8%858 8 8 1.8%85 1.8%858 8 18%1.8 ;1%9.. 21%#24 122%18 .25%1#8 29%2.8
;8. ..%.84
#%.28
.4%22;
.5%44.
52%111
8
8 29%2. 8
8
8
8
29%2.8
52%111
Nilai Tambah 94%29 59%8#; #%2# .84%81 (ruto Total $nput
4%2;1 19;%4 1.8%85 29%2.8 ; 8
"umber & )iolah dari (iro Pusat "tatistik, 1;;#% Tabel transaksi seperti disaikan pada Tabel ., Tabel 2, dan Tabel # hanyalah merupakan suatu laporan nera6a mengenai keadaan suatu 41
perekonomian pada kurun >aktu tertentu% Tabel tersebut tentunya masih mempunyai kemampuan analisis yang terbatas% +ntuk keperluan analisis yang lebih menyeluruh, terutama analisis untuk identi:ikasi sektor'sektor andalan, akan dibahas pula matriks'matriks dalam bentuk koe:isien, yaitu matriks koe:isien langsung @direct coefficeint matrix , matriks kebalikan terbuka @open inverse matrix yang menggambarkan koe:isien langsung dan tidak langsung serta matriks kebalikan tertutup @closed inverse matrix yang menggambarkan koe:isien langsung, tidak langsung, dan yang terimbas @induced % Matriks'matriks tersebut merupakan matriks yang sangat penting dalam analisis model $'/% (ahan )iskusi & 1% -elaskan pengertian @konsep dari Model $nput' /utput .% Coba saudara elaskan pengertian output, $nput antara, input primer dan permintaan akhir % 2% (eri penelasan gambaran struktur perekonomian menurut model $nput' /utput% (ahan (a6aan Anonim .889, Model pelatihan $'/ dan "N"E kerasama laboratorium $lmu Ekonomi *E+$ dan )ikti )epdiknas R
%$4.
PERTEM+AN KE 3$MA (E3A" MATER$ KE' 15
OTONOMI DAERAH Tuuan $nstruktisional Khusus 1. Agar mahasis>a dapat menelaskan dan memahami pengertian dari otonomi daerah% .% Agar mahasis>a dapat menelaskan konsep deraat desentralisasi :iskal% 3. Agar mahasis>a dapat menelaskan hak dan ke>aiban derah dalam penyelenggaraan otonomi daerah% #% Agar mahasis>a dapat menganalisis kemampuan keuangan daerah dalam menghadapi otonomi daerah 5% Agar mahasis>a dapat mengetahui :aktor':aktor penentu dalam meningkatkan daya saing daerah% Menurut +ndang'+ndang No% 2. tahun .88# /tonomi daerah adalah hak, >e>enang dan ke>aiban daerah otonom untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintah dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang'undangan% "edangkan daerah otonom disebut uga daerah adalah kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai batas' batas >ilayah yang ber>enang mengatur dan mengurus urusan pemerintah dan kepentingan masyarakat sesuai dengan peraturan perundang'undangan%
)alam menyelenggarakan otonomi, daerah mempunyai hak dan ke>aiban% )imana haknya adalah & a% Mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahnnya b% Memilih pimpinan daerah 6% Mengelola kekayaan daerah d% Memungut paak daerah dan retribusi daerah%
42
e% Mendapatkan
bagi hasil dari pengelolaan sumber daya alam dan
sumber daya lainnya yang berada di daerah% :% Mendapatkan sumber'sumber pendapatan lain yang sah g% Mendapatkan hak lainnya yang diatur dalam peraturan perundang' undangan%
Ke>aiban yang dilakukan daerah dalam menyelenggarakan otonomi adalah & a% Melindungi masyarakat, menaga persatuan, kesatuan dan kerukunan nasional serta keutuhan Negara Kesatuan Republik $ndonesia% b% Meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat% 6% Mengembangkan kehidupan demokrasi% d% Me>uudkan keadilan dan pemerataan e% Meningkatkan pelayanan dasar pendidikan% :% Menyediakan :asilitas pelayanan kesehatan% g% Menyediakan :asilitas sosial dan :asilitas umum yang layak% h% Mengembangkan sistem aminan sosial% i%
Menyusun peren6anaan dan tata ruang daerah%
%
Mengembangkan sumber daya produkti: di daerah%
k% Melestarikan lingkungan hidup%
Menurut +ndang'+ndang No% 22 Tahun .88# tentang perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah )aerah% Yang disebut dengan penerimaan daerah adalah uang yang masuk ke kas daerah, Pedapatan daerah adalah hak pemerintah daerah yang diakui sebagai penambah nilai kekayaan bersih dalam periode yang bersangkutan%
Penerimaan )aerah bersumber dari & 1% Pendapatan Asli )aerah a% Paak )aerah b% Retribusi )aerah 6% 0asil pengelolaan kekayaan daerah d% 3ain PA) yang sah% 4#
.% )ana Perimbangan a% )ana bagi hasil b% )ana alokasi umum 6% )ana alokasi khusus% 2% 3ain pendapatan yang sah
Pendapatan Asli daerah adalah pendapatan yang diperoleh @dipungut daerah berdasarkan Peraturan daerah )an )ana
dan sesuai dengan perundang'undangan%
Perimbangan adalah dana yang bersumber dari pendapatan
AP(N yang dialokasikan kepada )aerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi%
)esentralisasi adalahB penyerahan urusan pemerintah dari pemerintah atau daerah tingkat atasnya kepada daerah % "entralisasi adalah& sistem peren6anaan yang dikendalikan pada satu titik pusat @terpusat%Tumbuhnya perhatian terhadap desentralisasi dikaitkan dengan gagalnya peren6anaan terpusat dan populernya strategi pertumbuhan dan pemerataan @gro>th >ith eJuity, tetapi uga adanya kesadaran bah>a pembangunan adalah proses yang kompleks dan penuh ketidakpastian yang tidak dapat dengan mudah dikendalikan dan diren6anakan dari pusat% Karena itu para pelopor menyatakan pentingnya desentralisasi dalam peren6anaan dan administrasi negara di dunia ketiga @ Allen, 1;;8%
Peralanan )esentralisasi di $ndonesia Periode
Kons:igurasi politik )emokrasi
Peruangan kemerdekaan @1;#5 D 1;#; Pas6a )emokrasi Kemerdekaan @ 1;58 D 1;5; )emokrasi /toritarian Terpimpin @ 1;5; D 1;95
++ otonomi ++%No%1Tahun 1;#5 ++%No%..Tahun 1;# ++%No%1 Tahun 1;54
0akikat /tonomi /tonomi 3uas
/tonomi 3uas
Penpres No%9 Tahun /tonomi 1;5; Terbatas ++ No%1 Tahun 1;95
45
/rde (aru @1;95 D /toritarian 1;; Pas6a /rde (aru )emokrasi @1;; D sekarang
++ No% 5 Tahun 1;4#
"entralisasi
++ No% .. Tahun 1;;; ++ No% .5 Tahun 1;;; ++ No% 2. Tahun .88# ++ No% 22%Tahun .88#
/tonomi 3uas
Keunggulan sistem )esentralisasi adalah @a% "istem desentralisasi mampu mengatasi permasalahan keberagaman kebutuhan, pre:erensi, dan keinginan antar penduduk yang dapat berbeda%@b% Keunggulannya adalah nilai positip dari persaingan antar daerah% Penduduk dapat memilih daerah yang
men6erminkan pre:erensinya%@6% Keunggulan ketiga adalah adanya
inoasi dan eksperiman kebiakan yang dilakukan di masing'masing daerah%
)eraat /tonomi *islkal daerah adalah menggambarkan kemampuan dari pemerintah daerah dalam meningkatkan pendapatan asli darah seperti paak, retribusi dan lain'lain% "elain itu uga otonomi daerah dan desentralisasi :iskal
menggambarkan & @a% Adalanya keleluasaan bagi daerah untuk
mengmbangkan potensi daerah pada satu sisi, dan keleluasaan untuk menyusun da:tar proritas pembangunan guna mendorong per6epatan pembangunan daerah% @b% Kemamapuan daerah dalam meningkatkan daya saing daerah% )aya saing menurut Mi6hael Porter @1;;8 adalah produkti:itas dari nilai output yang dihasilkan oleh seorang tenaga kera atau lau perubahan nilai tambah perunit input yang di6apai oleh perusahaan% )an daya saing daerah
adalah&
kemampuan
perekonomian
daerah
untuk
men6apai
pertumbuhan tingkat keseahteraan yang tinggi dan berkelanutan dengan tetap terbuka pada persaingan domestik dan internasional%
49
*aktor Penentu )aya "aing )aerah No% 1%
*aktor Perekonomian )aerah
.%
Keterbukaan $nternationali?ation
2%
Pemerintah Goernment
#%
Keuangan *inan6e
5%
$n:rastruktur $n:rastru6ture
9%
$PTEK "6ien6e dan Te6nology
4%
Manaemen Management
ariabel Nilai Tambah Tingkat konsumsi - Akumulasi kapital Tingkat biaya hidup Nilai Tukar Perdagangan $nternasional Keterbuaan terhadap PMA Keterbukaan Pasar +ang Pengeluaran pemerintah terhadap P)( Kebiakan *iskal dan tabungan Paak $nterensi Ekonomi (irokrasi Pemerintah Perkembangan Pasar +ang E:isiensi lembaga keuangan Resiko dan "tabilisasi keuangan Tabungan dan $nestasi Transportasi Telekomunikasi Energi dan in:rastruktur lainnya Penguasaan $PTEK tenaga kera Kemampuan 3itbang Tingkat koputerisasi Tingkat penguasaan tehnologi Ke>iras>astaan "trategi /rientasi pembeli konsumen -
44
-
%
Penduduk People
-
;%
Kelembagaan Rules and 3a>
-
Kontrol Kualitas "umber )aya managerial Kualitas Tenaga Kera (uruh Tingkat Pengetahuan )asar Tingkat +pah Tenaga Kera Regulasi Pasar Tenaga Kera 0ubungan kera D $ndustri = relation +ndang'+ndang=Peraturan 0ukum @ 3a> En:orment 0ak Cipta D Perlindungan 0ak Cipta $ntelektual
+ntuk mengukur )aya "aing dapat dilihat dari dua aspek & 1. Kualitas barang, ika kualitas barang itu itnggi maka akan menimbulkan
permintaan yang tinggi, baik permintaan yang bersi:at riil maupun permintaan yang bersi:at potensial% 2. Persepsi masyarakat $nternasional terhadap barang, ika harga bukan
menadi
masalah
berarti
bah>a
perubahan
harga
tidak
akan
menyebabkan berkurangnya konsumsi se6ara substansial%
(ahan )iskusi 1% Coba saudara elaskan pengertian otonomi daerah dan deraad desentralisasi :iskal % .% -elaskan kenapa mun6ul ++ No% 2. tentang /tonomi )aerah dan No% 22 tahun .88# tentang dana perimbangan% 2% Apa yang dimaksud dengan konsep daya saing daerah dan elaskan :aktor' :aktor yang memengaruhi daya saing daerah
(ahan (a6aan Anonim% .88#, +ndang'undang R$ No% 2. tahun .88# tentang Pemerintah )aerah %%%%%%%%%%%% .88# +ndang'undang R$ No% 22 tahun .88# tentang Perimbangang Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan )aerah%
4
