Educación Formal, Formal, No Formal Formal e Informal y sus parecidos de familia
Graciela Cardarelli – Lea Waldman, Waldman, septiembre 2009 UN BREVE MARC !"#$%R"C La c&mple'idad de la s&ciedad act(al ) el s(r*imient& de n(e+as tecn&l&*as de t&d& tip&, -a pr&piciad& la necesidad del c&n&cimient& –la s&ciedad del c&n&cimient&– m.s all. de l&s m(r&s esc&lares/ As se -an id& desarr&llad& desarr&llad& pr&ces&s pr&ces&s de ensean1a ensean1a a distancia, distancia, camp(s +irt(ales (ni+ersitari&s (ni+ersitari&s ) &tr&s &tr&s espaci&s de aprendi1a'e, ) en *eneral las den&minadas &rmas alternati+as alternati+as ) 3e4ibles de ed(caci5n/ 6arale 6a ralelam lament ente, e, en las 7ltima 7ltimass d8cada d8cadass se +erica +erica (n desa'( desa'(ste ste entre entre la rapide1 rapide1 c&n :(e las tecn&l&*as tecn&l&*as ) l&s cambi&s cambi&s :(e en ellas se se pr&d(cen pr&d(cen se inc&rp&ran inc&rp&ran a distint&s distint&s ni+eles de la s&ciedad, s&ciedad, c&nstat.nd c&nstat.nd&se &se al mism& tiemp& la lentit(d lentit(d c&n :(e la ed(caci5n ed(caci5n las inc&rp&ra inc&rp&ra ) se adapta a dic-&s cambi&s/ La pre&c(paci5n radica en c5m& d&tar de (nci&nalidad ed(cati+a a l&s diere dierente ntess en5men&s en5men&s s&ciale s&cialess ) c(lt(r c(lt(rale aless :(e se c&nstata c&nstatan n en la s&cieda s&c iedad, d, tratan tratand& d& de cerrar cerrar las brecbrec-as as s&c s&ci&e i&ec&n c&n5mic 5micas as ) ed(cat ed(cati+as i+as entre estrat&s s&ciales/ $al $al c&rriente de pensamient& se e4pres5 en ideas ) pr.cticas +inc(ladas a l&s
t8rmin t8rmin&s &s ;s& ;s&cie ciedad dad ed(cat ed(cati+a i+a<, <, ;c&m(n ;c&m(nida idades des
de aprend aprendi1a i1a'e< 'e<,,
;peda* ;peda*&* &*a a s&c s&cial ial<, <, ;peda*& ;peda*&*a *a c&tidia c&tidiana< na<,, ;animac ;animaci5n i5n s&c s&ci&c i&c(lt (lt(ral (ral<, <, ) &tr&s/ Las perspecti+as perspecti+as menci&nadas– menci&nadas– :(e incl()en incl()en c&ncepci&ne c&ncepci&ness ) reere reerencias ncias +inc(ladas c&n la ed(caci5n ;n& &rmal< e ;in&rmal<= , tienden a p&ner en e+ide e+idenc ncia ia la am ampl pliac iaci5n i5n del del espa espaci ci& & ed(c ed(cat ati+& i+& m.s all. all. de l& esc& esc&la larr/ C&l&can C&l&can s( 8nasis 8nasis en (n tip& de ed(caci5n ed(caci5n :(e es permanente permanente ) pr&pia pr&pia de (na (na
s&ci s& cied edad ad c& c&n n
pree preemi mine nenc ncia ia
medi me di&s &s de c& c&m( m(ni nica caci ci5n 5n,, c& c&n n
redes edes,,
de &r*a &r*ani ni1a 1aci ci&n &nes es de la s& s&ci cied edad ad ci+i ci+il, l,
c&n c& n la
) c&n c&n
re=
p&sici&namient&s del r&l de la amilia/ La ed(cac ed(caci5 i5n n perm perman anen ente te,, es (na de las (en (ente tess :(e :(e brind brind5 5
ap&rt ap&rtes es
imp& imp&rt rtan ante tess al desar desarr& r&ll& ll& ) la sist sistema emati ti1a 1aci ci5n 5n de l& :(e :(e se den& den&mi mina na ed(caci5n n& &rmal e in&rmal/ #(r*e entre especialistas ) animad&res de
la Ed(caci5n de Ad(lt&s, en espaci&s (era de l&s .mbit&s tradici&nalmente esc&lares, +inc(lad&s a
realidades ec&n5mic&= s&ciales
c&ncretas/ La
n&ci5n se (e e4tendiend& de manera apreciable, de'and& de ser e4cl(si+a de (na ;edad determinada<,
ampli.nd&se m.s all.
c&n+encimient& :(e l&s sistemas ed(cati+&s
de ell&, c&n el
en m(c-&s cas&s ) p&r
di+ersas circ(nstancias n& s&n s(cientes/ La denici5n de ed(caci5n permanente, s(r*ida (ndamentalmente a partir de la d8cada de l&s >0 en Am8rica Latina, ) :(e p(ede sinteti1arse c&m& ;pr&ces& ed(cati+& c&ntin(& e inacabable :(e se pr&l&n*a a l& lar*& de la +ida<
siempre enmarc5 (na sntesis entre la ed(caci5n esc&lar ) l&s
n(e+&s ret&s ed(cati+&s :(e )a se perlaban de &rma *l&bal/ La ed(caci5n permanente n& s5l& deenda ?) deende@ la ampliaci5n de la ed(caci5n esc&lar sin& :(e tambi8n ab&*a p&r (n sentid& &rmati+& :(e se pr&l&n*a en el tiemp& ) en &tr&s espaci&s s&ciales, c&m& l&s pr&pi&s del tiemp& libre, de las eseras lab&rales, de la c&m(nidad, etc/ Es en este c&nte4t& en el :(e se ac(an en la literat(ra peda*5*ica ciert&s c&ncept&s :(e s&n cla+es en el marc& de las ciencias de la ed(caci5n, )a :(e se -an :(erid& (tili1ar para deslindar estas &tras ed(caci&nes, :(e ac&ntecen (era del .mbit& .(lic& ;&cial< En este sentid& n&s reerim&s a l& :(e entendem&s p&r ed(caci5n &rmal, n& &rmal e in&rmal, distinci&nes termin&l5*icas :(e, c&n el tiemp& ) a pesar de s(s p&sibles c&n(si&nes de si*nicad&, -an sid& aceptadas ampliamente, a(n:(e creem&s :(e merecen (na re+isi5n/ #e*7n / $rilla ?99@ el t8rmin& Ded(caci5n n& &rmal se (sa p&r primera +e1 en la "nternati&nal C&nerence &n W&rld Crisis Ed(cati&n :(e se celebr5 en Vir*inia ?U#A@ all. p&r 9>F/ El d&c(ment& :(e sir+i5 de base para asentar l&s &b'eti+&s de este C&n*res& (e elab&rad& ba'& la s(per+isi5n de 6-ilip C&&mbs p&r la cina de 6laneamient& de la Ed(caci5n de la UNE#C, :(e el mism& diri*a/ A-&ra bien, c&m& las ap&rtaci&nes al menci&nad& c&n*res& n& se p(blicar&n -asta al*(n&s a&s m.s tarde el (s& de la e4presi5n ;ed(caci5n n& &rmal< si*(i5 p&ster*ada/
L&s ap&rtes :(e all se plantear&n n& (er&n p(blicad&s -asta el a& 9F ) (e reci8n en 9F, c&n la p(blicaci5n del libr& de 6/ C&&mbs ) M/ A-med, c(and& se c&men1ar&n a deslindar l&s sentid&s ) si*nicaci&nes de l& :(e se entendera p&r ed(caci5n &rmal, n& &rmal e in&rmal/ En este marc& se estim5 :(e la ed(caci5n n& &rmal pretende dar c(enta de l&s en5men&s ed(cati+&s ;pr&pi&s de
las &rmas ed(cati+as n&
c&n+enci&nales En la d8cada del >0, en Am8rica Latina, emer*e el pensamient& de 6a(l& Hreire, peda*&*& brasiler& ?92=99F@, c&m& (na pr&p(esta crtica de den(ncia -acia l&s pr&blemas s&ciales :(e aectan s&bre t&d& a l&s sect&res s&ciales m.s desp&sed&s/ Utili15 (na met&d&l&*a n&+ed&sa en alabeti1aci5n de ad(lt&s, p&niend& el acent& en aprender a leer el m(nd&, pr&m&+iend& la t&ma de c&nciencia de l& :(e en 8l ac&ntece/ Crea l&s Crc(l&s de C(lt(ra 6&p(lar :(e se e4panden
p&r t&d& el pas ) si bien s(s ideas s(r*en de las pr.cticas
reali1adas c&n ad(lt&s, +an m.s all., siend& s(s principi&s disc(tid&s e implementad&s en
pensad&s,
&r&s ) emprendimient&s ed(cati+&s de
di+ersa nd&le/ El pensamient& de 6/ Hreire se inserta en las c&rrientes de la peda*&*a crtica, l& :(e si*nica,
t&mar c&m& p(nt& de partida, pr&blemati1ar )
trans&rmar a la ed(caci5n en (na -erramienta al ser+ici& del cambi& s&cial en Latin&=Am8rica/ L&s aspect&s c&ncept(ales ) met&d&l5*ic&s :(e desarr&lla, s&n la base te5rica de la pr&p(esta de Ed(caci5n 6&p(lar, c&ncepci5n din.mica :(e ad:(iere sentid& en el sen& de (na s&ciedad, c&nte4t& -ist5ric&, p<ic& ) s&cial determinad&/ Act(almente, (n& de l&s le*ad&s principales de 6/ Hreire se reere a :(e el pr&ces& ed(cati+& debe n(trirse
de la realidad,
re3e4i&nar en la
adec(aci5n de la met&d&l&*a a emplear ) artic(lar c&n la pr.ctica/
As mism& se p&ne de relie+e l&s pr&ces&s de re3e4i5n = acci5n c&m& (na (nidad indis&l(ble en el pr&ces& de ensean1a= aprendi1a'eI c&nsidera :(e ne*ar c(al:(iera de est&s d&s aspect&s lle+a a (n m&d& err5ne& de captar la realidad/ 6iensa :(e (n& de l&s pr&p5sit&s ed(cati+&s esenciales es aprender a re3e4i&nar e interpretar el m(nd& :(e -a t&cad& +i+ir/ M.s all. de las intenci&nalidades de cambi& p<ic& :(e s(stentar&n s(s desarr&ll&s te5ric&s ) peda*5*ic&Jdid.ctic&s, las met&d&l&*as :(e reeren al pr&ces& de ensean1a aprendi1a'e s&n, -asta la ec-a, aplicadas en distint&s .mbit&s de la ed(caci5n &rmal ) n& &rmal/ Brasil es (n e4p&nente de esta pra4is/ 6R"NC"6ALE# KEH"N"C"NE# A(t&res c&m& Ant&ni& C&l&m Caelas ?Uni+ersidad de las "slas Baleares ) miembr& Acad8mic& de l"nstit(t dEst(dis Catalans ?200@, c&nsideran :(e la dierencia m.s determinante :(e se da entre ed(caci5n &rmal ) n& &rmal es, s&rprendentemente, de car.cter '(rdic& ) n& peda*5*ic&/ Es decir, se entiende la ed(caci5n &rmal c&m& a:(ella :(e c&ncl()e c&n tit(laci&nes
rec&n&cidas
)
&t&r*adas
se*7n
las
le)es
ed(cati+as
pr&m(l*adas p&r l&s Estad&s, desde l&s dipl&mas de ensean1a primaria & b.sica -asta la tit(laci5n de d&ct&r/ Es la pr&pia de l&s sistemas ed(cati+&s re*lad&s '(rdicamente p&r el Estad& ) en c&nsec(encia la :(e ma)&ritariamente se imparte en centr&s & instit(ci&nes d¢es/ !&) en da, esta 7ltima caracterstica espacial, n& p(ede ser t&mada c&m& (n element& denid&r & de distinci5n en relaci5n c&n la ed(caci5n n& &rmal, )a :(e se dan cas&s de ensean1as re*ladas :(e se imparten a distancia desde l&s ni+eles primari&s -asta l&s (ni+ersitari&s/ En c&nsec(encia la ed(caci5n n& &rmal sera, p&r el c&ntrari&, la :(e n& +iene c&ntemplada en las le*islaci&nes estatales de ed(caci5nI es decir, :(e s( resp&nsabilidad n& recae directamente en l&s &rdenamient&s '(rdic&s del Estad&/
El a(t&r citad& incl()e c&m& (n e'empl& de ed(caci5n n& &rmal, el cas& de l&s p&st*rad&s & maestras (ni+ersitarias de ed(caci5n ;n& &rmal<, :(e si bien se lle+an a cab& en instit(ci&nes ed(cati+as &ciales c&m& p(edan ser las pr&pias (ni+ersidades, s( marc& le*al n& es denid& p&r la le*islaci5n ministerial sin& p&r la Uni+ersidad misma/ E4presa
:(e ;$ener en c(enta c(al:(ier &tra +ariable n&s lle+a a la
c&n(si5n, p(es la ed(caci5n &rmal & n& &rmal acepta m7ltiples aspect&s c&m(nes c&m& p(eda ser el espacial, el pr&esi&nal, el sistem.tic& & p&r el c&ntrari& la 3e4ibilidad, la raci&nalidad, la planicaci5n, l& e+al(ati+&, etc/ Eecti+amente, amb&s tip&s de ed(caci5n p(eden tener nalidades pr&esi&nales, ser raci&nales –estar pre=pensadas– ser sistem.ticas ) &rdenadas, c&n &b'eti+&s p&r c&nse*(ir, ser 3e4ibles ) basarse, p&r e'empl& en climas n& a(t&ritari&s & en met&d&l&*as a*radables, ser &b'et& de e+al(aci5n ) de planicaci5n, etc/< Ke a- la c&n(si5n de si*nicad&s de tales termin&l&*as/ La &rmalidad & n& &rmalidad ed(cati+a n& se reere a caractersticas de nd&le peda*5*ica )a :(e si intent.sem&s distin*(ir l& :(e si*nica (na ;peda*&*a &rmal< de &tra ;peda*&*a n& &rmal<, n& lle*aram&s a c&ncl(si5n al*(na/ 6(ede -aber pr&ces&s ed(cati+&s n& &rmales :(e s&n m(c-& m.s r*id&s & sistemati1ad&s :(e las pr.cticas esc&lares m.s (s(alesI p&r e'empl&, l& :(e s(cede c&n las academias :(e a)(dan a s(perar l&s e4.menes, l&s m7ltiples pr&*ramas de &rmaci5n en la empresa , l&s pr&*ramas de ap&)& esc&lar , :(e implican
re*las,
tiemp&s
) &b'eti+&s de l&*r&
preestablecid&s/ El a(t&r &rece e'empl&s peda*5*icamente m() &rmali1ad&s per& :(e, parad5'icamente, s&n pr&pi&s de la ed(caci5n n& &rmal, p&r l& :(e ded(ce :(e la c&ncepci5n &rmal & n& &rmal n& depende de
+ariables
peda*5*icas, siend& en t&d& cas& el ar*(ment& '(rdic& el :(e (s(almente sir+e para discriminar amb&s tip&s de ed(caci5n/ 6&r &tra parte, la den&minada ;ed(caci5n in&rmal< n& atiende a nin*7n tip& de pr&ces& & re*la peda*5*ica, )a :(e se c&ncibe c&m& la ed(caci5n :(e el indi+id(& recibe sin depender de nin*(na &pci5n & caracterstica
ed(cati+&=peda*5*icaI es p&r tant& (n tip& de ed(caci5n en la :(e n& inter+iene nin*(n& de l&s aspect&s :(e abra1an las ciencias de la ed(caci5n/ ;Kiram&s :(e es (na ed(caci5n et8rea, c&n in3(encias desc&n&cidas per& :(e el pr&pi& ambiente, el +i+ir c&tidian&, el c&ntact& c&n la *ente, & el desarr&ll& de acti+idades :(e nada tienen :(e +er c&n la ed(caci5n, ap&rtan sin embar*&, pr&ces&s de aprendi1a'e 7tiles para desarr&llar c&n ma)&r ecacia n(estra +ida/ 6&dram&s decir p(es :(e la Ded(caci5n in&rmal es l& ;desc&n&cid& peda*5*ic&<, de tal manera :(e si lle*.ram&s a saber c5m& se in3()e in&rmalmente en la &rmaci5n de las pers&nas, de'ara de e4istir la ed(caci5n in&rmal p(es al c&n&cer s( &rma de act(aci5n p&dra aplicarse en l&s .mbit&s &rmales ) n& &rmales de la ed(caci5n/< En la clasicaci5n internaci&nal est.ndar, el t8rmin& ;ed(caci5n< es denid& c&m& ;c&m(nicaci5n &r*ani1ada ) s&stenida diseada para pr&d(cir aprendi1a'e Est& re3e'a (n p(nt& de +ista instit(ci&nal, el c(al es restricti+& e implica (na denici5n :(e le c&ncede p&ca imp&rtancia a las &rmas esp&nt.neas, e4tra esc&lares de aprendi1a'e/ !&) nadie disc(te la e+idencia de :(e las pers&nas
c&ntin7an aprendiend& a partir de s(s
e4pectati+as ) tra)ect&ria de +ida ) s&n capaces de abs&rber ) ac(m(lar c&n&cimient& e ideas, a men(d& pasi+amente, +iend& pr&*ramas de tele+isi5n, +isitand& m(se&s, &bser+and& el c&mp&rtamient& de s(s padres, *r(p&s de i*(ales, ami*s, etc/ 6arecera :(e este tip& de aprendi1a'e es ad:(irid& al a1ar, ) as n& siempre cae dentr& del camp& del ed(cad&r ) a7n men&s del planicad&r/ #e piensa en la ed(caci5n c&n m.s rec(encia c&m& (na sec(encia de e4periencias de aprendi1a'e, preparadas anticipadamente para el beneci& de l&s ) las al(mn&Jas/ #inteti1and& l& antes menci&nad& ) c&n el
&b'eti+& de aclarar l&s
dierentes .mbit&s, espaci&s & cate*&ras ed(cati+as, se -a +enid& calicand& al -ec-& ed(cati+& c&n tres n&menclat(ras dierentes, per& a s( +e1 ntimamente li*adas in&rmal, &rmal ) n& &rmal/ La Ed(caci5n "n&rmal, ?al a1ar, s(plementaria, incidental, esp&nt.nea///@ incl()e acti+idades ed(cati+as n& estr(ct(radas/ En la ed(caci5n in&rmal,
se pr&d(ce (n aprendi1a'e ;al a1ar<, en (n pr&ces& de &sm&sis entre las pers&nas ) el ambiente/ La ma)&ra del c&n&cimient& ) destre1as :(e ad:(irim&s a l& lar*& de la +ida, l& -acem&s en (n ambiente n& estr(ct(rad&, p&r medi& precisamente de este tip& de ed(caci5n/ Al*(n&s e'empl&s s&n el aprendi1a'e del idi&ma pr&pi&, de +al&res c(lt(rales, de actit(des ) creencias *enerales, de m&del&s de c&nd(cta de (na s&ciedad determinada, :(e s&n transmitid&s p&r la amilia, i*lesias, as&ciaci&nes, miembr&s rele+antes de la s&ciedad, l&s medi&s de c&m(nicaci5n de masas/// $al ed(caci5n es &btenida p&r medi& de (na c&mbinaci5n de &bser+aci5n, imitaci5n ) em(laci5n de miembr&s especc&s de la s&ciedad/ Ed(caci5n H&rmal ?esc&lar@, :(e se dierencia de la ed(caci5n n& &rmal en :(e es ma)&ritariamente impartida en instit(ci&nes ?esc(elas@ p&r d¢es c&n c&ntrat&s permanentes dentr& del marc& de (na c(rrc(l& determinad&/ Este tip& de ed(caci5n se caracteri1a p&r s( (ni&rmidad ) (na cierta ri*ide1, c&n estr(ct(ras +erticales ) -&ri1&ntales ?clases a*r(padas p&r edad ) cicl&s 'er.r:(ic&s@ ) criteri&s n&rmati1ad&s p&r l&s estad&s Ed(caci5n N& H&rmal
?m(c-as +eces c&nsiderada c&m& e4traesc&lar@,
incl()e t&das las &rmas de instr(cci5n, pr&m&+idas c&nscientemente p&r el a*ente ed(cati+& ?)a sea pr&es&r, animad&r, m&nit&r, bibli&tecari&///@, siend& la ;sit(aci5n de aprendi1a'e< b(scada p&r ambas partes ?emis&r ) recept&r, en la n&menclat(ra tradici&nal@/ C&&mbs ) s(s c&lab&rad&res pr&p(sier&n (na denici5n de ed(caci5n n& &rmal :(e -a sid& ampliamente aceptada ;C(al:(ier acti+idad ed(caci&nal &r*ani1ada (era del sistema &rmal establecid& c()& pr&p5sit& es ser+ir a clientelas identicables ) &b'eti+as de aprendi1a'e< La ma)&ra de l&s especialistas la dene c&m& ;El c&n'(nt& de medi&s e instit(ci&nes :(e *eneran eect&s ed(cati+&s a partir de pr&ces&s instit(ci&nales, met5dic&s ) dierenciad&s, :(e c(entan c&n &b'eti+&s peda*5*ic&s pre+ia ) e4plcitamente denid&s, desarr&llad&s p&r a*entes c()& r&l ed(cati+& est. instit(ci&nal & s&cialmente rec&n&cid&, ) :(e n& &rman parte del sistema ed(cati+& *rad(ad& & :(e, &rmand& parte de 8l, n& c&nstit()en &rmas estricta ) c&n+enci&nalmente esc&lares<
Esta ed(caci5n se disea para ser (ni+ersal, sec(encial, estandari1ada e instit(ci&nal ) *aranti1ar (na cierta medida de c&ntin(idad ?al men&s para a:(ell&s :(e n& s&n e4cl(id&s del sistema@ #e rec&n&ce, asimism& :(e d(rante l&s a&s setenta, c&incidiend& c&n (n si*nicati+& increment& de la p&blaci5n de l&s pases emp&brecid&s, la ed(caci5n n& &rmal t(+& (n papel m() rele+ante c&m& rec(rs& &rmati+& diri*id& a ampli&s c&lecti+& de la p&blaci5n :(e detentaba (na deciente & n(la esc&lari1aci5n/ Ke este m&d& la ed(caci5n n& &rmal (e ad:(iriend& pr&*resi+amente (n car.cter c&mplementari& & s(plementari& de la ed(caci5n esc&lar En la act(alidad, sin embar*&, esta apreciaci5n n& es (n.nime ) el an.lisis de dierencias ) seme'an1as entre la ed(caci5n in&rmal, &rmal ) n& &rmal -a &ri*inad& ampli&s debates :(e -an deri+ad& en p&st(ras di+ersas/ Mientras :(e para al*(n&s esta distinci5n est. basada en (na +isi5n simplista de la realidad :(e c&ncibe l&s tres .mbit&s c&m& s(bsistemas enc&ntrad&s ) &p(est&s, para &tr&s, es necesari& ) c&n+eniente (tili1ar esa triple distinci5n s5l& c&m& rec(rs& de (tilidad clasicat&ria, )a :(e aprecian s(cientes ra1&nes c&nte4t(ales, met&d&l5*icas, & de intenci5n ed(cati+a, :(e '(stican s( inte*raci5n// L& :(e si -acen estas denici&nes es establecer las principales caractersticas de la ed(caci5n n& &rmal, :(e la dierencia de las &tras cate*&ras = r*ani1ada ) estr(ct(rada ?de &tr& m&d& sera clasicada c&m& in&rmal@ per& al mar*en del &r*ani*rama del sistema ed(cati+& *rad(ad& ) 'erar:(i1ad&/ = Kiseada ) planicada para (n *r(p& meta identicable ?&r*ani1ada para l&*rar (n c&n'(nt& especc& de &b'eti+&s de aprendi1a'e@ = En *eneral se dene c&m& ;n& instit(ci&nali1ada<, lle+ada a cab& (era del sistema ed(caci&nal establecid& ) &rientada a est(diantes :(e n& est.n
&cialmente matric(lad&s en la esc(ela/ #in embar*& en al*(n&s cas&s el aprendi1a'e se lle+a a cab& en (n establecimient& esc&lar al :(e asisten est(diantes :(e n& est.n matric(lad&sI en &tr&s s&bre t&d& en l&s 7ltim&s a&s, s&n &ertas e4tra c(rric(lares :(e la pr&pia esc(ela &rece ) al :(e asisten al(mn&s de ese mism& establecimient& esc&lar, (era del -&rari& n&rmati1ad&/ L& :(e )a es (ni+ersalmente aceptable es :(e ed(caci5n ) aprendi1a'e )a n& s&n c&nsiderad&s c&m& sin5nim&s de ;esc&laridad<, a(n c(and& la ma)&ra de la p&blaci5n c&ntin7a e:(iparand& ed(caci5n c&n esc(ela/ En las denici&nes circ(lantes se parte de c&nsiderar :(e t&da acci5n ed(cati+a +a m.s all. de l&s lmites espaciales ) temp&rales de la esc(ela ) de la esc&laridad/ $eniend& en c(enta :(e la ed(caci5n se entiende c&m& la &rmaci5n inte*ral de la pers&na, m(c-as +eces se -abla de la Ed(caci5n n& &rmal ?) s( +inc(laci5n c&n t8rmin& a(t& ed(caci5n, ;aprender a aprender<@, c&m& a:(ella :(e c&mplementa, amplia ) J & satisace las necesidades ed(cati+as n& c(biertas p&r la &rmal ) en la implantaci5n de inn&+aci&nes :(e b(scan la me'&ra en s(s pr&ces&s/ En *eneral, al men&s en Am8rica Latina ) en partic(lar en la Ar*entina, la ;idea< de ed(caci5n n& &rmal inspir5 pr&ces&s c&ncret&s de traba'&s s&ci&ed(cati+&s c&n ni&s, nias, ad&lescentes ) ad(lt&s en c&ndici&nes de p&bre1a ) +(lnerabilidad/ #e les brindan desde di+ers&s .mbit&s p7blic&s ) pri+ad&s e4periencias c&mpensat&rias, c&mplementarias, & s(stit(tas de a:(ell&s espaci&s ed(cati+&s a l&s :(e l&s m.s p&bres n& tienen acces& p&r di+ersas ca(sas/ Entre ellas p&dem&s menci&nar la alta de &erta en el camp& de la ed(caci5n inicial, :(e -a &ri*inad& la implementaci5n de 'ardines maternales ) de inantes c&m(nitari&s, :(e est.n ad:(iriend& (na pr&*resi+a instit(ci&nali1aci5n Asimism& -&) n&s enrentam&s al -ec-& de :(e l&s c&ntenid&s c(rric(lares en el camp& ed(cati+& deben resp&nder a *r(p&s -eter&*8ne&s entre l&s :(e p&dem&s destacar, p&blaci5n (rbana ) r(ral, campesin&s, pri+ad&s de libertad, m('eres, 8tnias, p&blaci5n mi*rante, entre &tras/ Ell& tambi8n e4i*e la c&nstr(cci5n ) aplicaci5n de sistemas para el m&nit&re& ) e+al(aci5n de
l&s res(ltad&s :(e l&s di+ers&s pr&*ramas pr&d(cen tant& en relaci5n a l&*r&s de aprendi1a'e c&m& en el
impact& en el ni+el de +ida de l&s
participantes/ C&-erente c&n (na +isi5n amplia de la Ed(caci5n 6ermanente, el &b'eti+& de la misma debe estar en&cada a &recer resp(estas a tra+8s de la creaci5n de m7ltiples ) +ariadas &p&rt(nidades de aprendi1a'es, a la +al&raci5n de l&s saberes ) de la c(lt(ra de l&s '5+enes ) ad(lt&s, al c&nte4t& territ&rial, as c&m& al c&n'(nt& de aprendi1a'es :(e +an m.s all. de las .reas del c&n&cimient& relaci&nadas c&n el desarr&ll& de actit(des a tra+8s de pr&ces&s &rmati+&s +inc(lad&s a la participaci5n ci(dadana, la *eneraci5n de emple&, traba'& ) capital s&cial ) pr&d(cti+&, etc/ / EKUCAC"%N O !E$ERGENE"KAKE# A la +e1 :(e se -acen m.s
p&r&sas
las r&nteras entre las tres
m&dalidades ed(cati+as, se p&ne en e+idencia la -eter&*eneidad de l&s destinatari&s de las mismas ) l&s dierentes pr&blemas :(e atra+iesan l&s ad(lt&s, ni&s ) '5+enes de l&s sect&res m.s p&bres en s(s tra)ect&rias ed(cati+as/ 6ara caracteri1ar l&s atrib(t&s de esta p&blaci5n
s(ele (tili1arse el
c&ncept& de ;6&blaci5n en sit(aci5n ed(cati+a de ries*&< ?#ir+ent ,200P@, :(e reere a la pr&babilidad estadstica de (n c&n'(nt& de p&blaci5n de :(edar mar*inad& de la +ida s&cial, p<ica & ec&n5mica, se*7n el ni+el de ed(caci5n &rmal alcan1ad& en las act(ales c&ndici&nes s&ci&p<icas ) ec&n5micas imp(estas/ El t8rmin& ;de ries*&< -ace reerencia a (na pr&babilidad estadstica de mar*inalidad presente ) (t(ra & de e4cl(si5n s&cial :(e per'(dica a (na *ran parte de la p&blaci5n/ Kesde esta perspecti+a se as(me :(e el pasa'e p&r la ed(caci5n &rmal, adem.s de c&nstit(ir (n derec-&, permite apr&piarse de determinad&s instr(ment&s intelect(ales :(e a)(dan a enrentar el m(nd& ) la +ida de manera dierente, m.s all. de l&s c(esti&namient&s :(e p(edan reali1arse a la calidad ed(cati+a El c&ncept& de Ni+el Ed(cati+& de Ries*& se as&cia c&n la n&ci5n re+isada de alabetism& :(e -ace reerencia a la c&mple'a red de c&n&cimient&s :(e (n ci(dadan& necesita para anali1ar crtica )
a(t5n&mamente l&s -ec-&s de s( ent&rn& barrial, m(nicipal, naci&nal e internaci&nal/ #er alabet& en la act(alidad, s(pera ampliamente la ad:(isici5n de l&s instr(ment&s b.sic&s de la lect(ra ) la escrit(ra/ N& p(ede de'arse de menci&nar :(e pese a las l.biles r&nteras entre la ed(caci5n &rmal, n& &rmal e incl(s& in&rmal, l&s pr&)ect&s ed(cati+&s act(ales
apelan
siempre a la idea de c&nstr(cci5n
de
es(er1&s
sistem.tic&s de apert(ra de espaci&s de participaci5n c&lecti+a de las amilias ) las c&m(nidades en la *esti5n de l&s centr&sJpr&)ect&s ed(cati+&s de t&d& tip&/ #in embar*&, las e+idencias dem(estran :(e las capacidades :(e tienen las c&m(nidades para participar en acci&nes c&lecti+as n& es la misma en t&d&s l&s c&nte4t&s, sin& :(e +ara en (nci5n de determinadas c&ndici&nes s&ciales, -ist5ricas ) c(lt(rales especcas/ 6&r l& tant&, la participaci5n real de las amilias en instancias & pr&*ramas ed(cati+&s es siempre el res(ltad& de (n enc(entr& entre las p&sibilidades ) estm(l&s &recid&s desde las p<icas p7blicas & *(bernamentales ) las caractersticas s&ciales ) c(lt(rales de las c&m(nidades, las c(ales s&n e4tremadamente +ariables ) dierenciadas/ En partic(lar, las p<icas :(e se pr&p&nen m&+ili1ar a la p&blaci5n beneciaria e instit(ci&nali1ar s( participaci5n en l&s as(nt&s ed(cati+&s, especialmente &rmales ?a +eces ba'& el r5t(l& de ;ed(caci5n parental<@, s(r*en de la pr&pia incapacidad del ser+ici& p7blic& para implementar c&ntr&les ecaces ) ecientes de la calidad de l&s pr&ces&s ) pr&d(ct&s esc&lares/ L&s cl.sic&s mecanism&s encar*ad&s del c&ntr&l esc&lar ?la (nci5n de inspecci5n ) s(per+isi5n esc&lar@ n& (nci&nan c(and& se trata de establecimient&s sit(ad&s en territ&ri&s m() ale'ad&s de l&s centr&s administrati+&s (rban&s/ 6&r l& *eneral, ni&s )
en l&s pr&ces&s ed(cati+&s de
ad&lescentes, :(ienes s&n m.s interpelad&s para QparticiparQ
?sera necesari& denir en :(8@ s&n l&s *r(p&s s&ciales m.s s(b&rdinad&s ) p&r l& tant& e4cl(id&s de rec(rs&s estrat8*ic&s de c&n&cimient&s ) p&der de decisi5n, :(e les permitan c&nstit(ir (na demanda calicada/ A(n:(e en el plan& te5ric& ) en el pr&pi& .mbit& le*al p(eden n& e4istir dierencias si*nicati+as de &b'eti+&s entre la ed(caci5n &rmal ) n& &rmal,
la pr.ctica
dem(estra
al
men&s
tip&s
de
-eter&*eneidades
pre+alecientes / A:(ella :(e implica la se*mentaci5n ec&n5mic&= s&cial ) espacial pr&pia de la ed(caci5n &rmal, :(e repr&d(ce el c&n&cid& criteri& de ;esc(elas p&bres para p&bres< ) pr&d(ce e4periencias ed(cati+as de ;se*(nd& &rden< para la p&blaci5n m.s carenciada, tant& en t8rmin&s de calidad, c&m& de le*itimidad s&ci& instit(ci&nal ?) a +eces le*al@ 2/ La :(e reere al en&rme abanic& de pr&)ect&s ) e4periencias, en *eneral escasamente e+al(adas, :(e resp&nden tambi8n a instit(ci&nes di+ersas c&n
intenci&nalidades
pr&pias
empresas,
(ni+ersidades
&
centr&s
ed(cati+&s, &r*ani1aci&nes de la s&ciedad ci+il, c(lt&s, sect&r p7blic&, etc/ / 6&r 7ltim&, (na -eter&*eneidad trans+ersal es la :(e in+&l(cra l&s cicl&s de +ida de l&s s('et&s ;beneciari&s En eect&, nin*7n an.lisis seri& de la ed(caci5n n& &rmal p(ede i*n&rar l&s c&ndici&nantes ide&l5*ic&s, reli*i&s&s, c&ncepci5n
c(lt(rales, peda*5*ic&s ) de *esti5n :(e est.n detr.s de la de cada cate*&ra et.rea= p&blaci&nal ni&s ) nias,
ad&lescentes, '5+enes, ad(lt&s, ad(lt&s ma)&res/ &erta ed(cati+a s(ele ser sin*(lar, se*mentada
6ara est&s *r(p&s, la )
separada de las
tra)ect&rias *l&bales de +ida de las pers&nas $ambi8n debe c&nsiderarse :(e la ed(caci5n &rmal ) n& &rmal, a pesar de s( dis)(nti+a '(rdica, peda*5*icamente tienden cada da m.s a entreme1clarse,
a (tili1ar
planicaci&nes, e+al(aci&nes, t8cnicas )
materiales similares ) m&strar m&del&s de act(aci5n de d¢es ) &rientad&res m() parecid&s/ 6&r ell& n&s enc&ntram&s c&n pr&ces&s ed(cati+&s casi i*(almente ;&rmali1ad&s< en amb&s cas&s/ $ambi8n la ed(caci5n &rmal se c&ntamina de materias ) c&ntenid&s :(e -asta -ace s5l& (nas d8cadas eran pr&pi&s de la ed(caci5n n& &rmal, tales c&m& la ed(caci5n para la sal(d, la ed(caci5n ambiental, la ed(caci5n para el traba'&, para la e:(idad de *8ner&, etc/
Asimism&, n& es men&r el -ec-& )a menci&nad& de :(e asistim&s a pr&p(estas de ed(caci5n n& &rmal :(e se reali1an en .mbit&s &rmales de ed(caci5n, tal c&m& s(cede c&n las acti+idades den&minadas e4traesc&lares :(e se reali1an en esc(elas de ensean1a primaria ) en l&s centr&s de sec(ndaria/ C&n respect& a la den&minada ed(caci5n ;in&rmal<, casi siempre atrib(ida a la amilia, al ambiente m.s pr54im& de crian1a ) presencia s&cial ) a l&s medi&s de c&m(nicaci5n, es necesari& tambi8n pre*(ntarse el p&r:(8 de s( den&minaci5n c&m& ;in&rmal<, c(and& m(c-as +eces representan espaci&s de s&ciali1aci5n :(e a esta alt(ra del pr&ces& ci+ili1at&ri& tienen (na raci&nalidad ed(cati+a ?intenci&nalidadS@ t.cita & maniesta, :(e s(ele implicar &b'eti+&s e ind(cci&nes a
determinadas creencias ) pr.cticas,
ind(cidas p&r l&s medi&s ) p&r la &erta de ser+ici&s e4istente/ LA NECE#"KAK KE UNA REV"#"N CNCE6$UAL O 6ERA$"VA Una re+isi5n s&mera de l&s si*nicad&s de la ed(caci5n &rmal, n& &rmal e in&rmal, n&s dem(estra :(e si bien (n e'ercici& dierenciad&r entre est&s tres (ni+ers&s de la ed(caci5n c&ntrib()e a &r*ani1ar m.s claramente ciert&s camp&s c&ncept(ales ) de aplicaci5n de e4periencias ed(cati+as, 8st&s n& s5l& s&n c&ntrap(est&s, sin& :(e se nter penetran ) se c&mplementan/ 6&r (n lad& s(r*e la necesidad :(e la lab&r de la esc(ela se desarr&lle (era de ella, en &tr&s .mbit&s s&ciales & c+ic&s, p(es el derec-& a la ed(caci5n c&nlle+a (na necesidad pl(ral ) permanente/ La c&mple'idad s&cial, el desarr&ll& incesante de la inn&+aci5n tecn&l5*ica, la necesidad de n(e+&s c&n&cimient&s :(e a s( +e1 pr&nt& :(edan &bs&let&s, -a -ec-& :(e la s&ciedad act(al re:(iera de &rmas m.s 3e4ibles ) c&nstantes de ed(caci5n/ 6&r ell& (na c&mprensi5n adec(ada del en5men& de la ;n& &rmalidad< ed(cati+a tendra :(e basarse
en la c&ntin(idad ) c&mplementariedad
entre la esc(ela &cial ) l&s pr&ces&s ed(cati+&s :(e se dan en l&s .mbit&s m.s di+ers&s de la s&ciedad ) enr&larse en el camp& de la ed(caci5n permanente c&m& derec-& ci(dadan&/ Asistim&s a (na c&mple'i1aci5n s&cial
tal :(e se p(ede armar :(e nin*(na instit(ci5n p(ede p&r si s&la dar la &rmaci5n :(e se necesita/ Asimism&,
es necesari&
re+isar la cl.sica as&ciaci5n entre
pr&ces&s
ed(cati+&s n& &rmales ) ba'a calidad de las &ertas/ Esta as&ciaci5n tiene s(s races en el s(r*imient&, especialmente desde l&s 90, de l&s c&med&res inantiles ) c&m(nitari&s, las as&ciaci&nes de des&c(pad&s, las c&&perati+as de traba'&, etc/ Estas iniciati+as p&p(lares n& s&l& se &c(par&n de ;dar de c&mer< &
c&ntrib(ir *enerar emple&, sin& de la ed(caci5n, en tant&
alabeti1ar&n a ni&s ) ad(lt&s, brindar&n ap&)& esc&lar, ensear&n &ci&s, &recier&n c(idad& ) estim(laci5n a l&s m.s pe:(e&s/ M(c-as de estas &r*ani1aci&nes c&ntar&n c&n al*7n ap&)& estatal, &tras desarr&llar&n s(s acti+idades ;a espaldas< del sect&r *(bernamental/ Al*(nas desarr&llar&n acti+idades calicadas, &tras reali1ar&n acci&nes de *ran precariedad peda*5*ica/ "*n&rar esta realidad, n& rec&n&ciend& la presencia de (na s(erte de ;sistema de ed(caci5n n& &rmal para p&bres<, es cerrar l&s &'&s ante (na realidad :(e e4i*e ser e+al(ada ) le*itimada, para :(e ad&pte criteri&s de calidad ) e:(idad (ni+ersalmente rec&n&cid&s/ El desa& te5ric& ) pr.ctic& +inc(lad& a est&s temas es desc(brir dierencias ) similit(des, c&n+er*encias ) c&ntradicci&nes, r(pt(ras ) ;c&ntin(m< de l&s pr&ces&s ed(cati+&s inte*rales , c&nsiderand& :(e el (ni+ers& de e4periencias desarr&lladas
en Ar*entina ) Am8rica Latina
p(ede &recern&s (n lab&rat&ri& m() interesante para re3e4i&nar s&bre l&s dierentes pr&ces&s de &rmaci5n de capital -(man& ) s( relaci5n c&n el desarr&ll& s&cial ) pers&nal de la p&blaci5n, pri&ri1and&= per& n& se*re*and&= a :(ienes, p&r s( sit(aci5n de e4cl(si5n s&cial, permanecen ca(ti+&s de &ertas ed(cati+as ;de se*(nda<, sean estas &rmales & n& &rmales/ Leer
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