U NI VE RS ID AD
A LA S
P ER UA NA S
Dirección Universitaria Universitaria de Educación a Distancia
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
“Año de la Investigación Científica UAP”
TRABAJO ACADÉMICO CICLO ACADÉMICO ACADÉMICO 2010 2010 II- II MÓDULO DATOS DEL CURSO
Escuela Profesional: CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS Asig Asigna natu tura ra:: Econ Econom omía ía IIII Docente: Eco. Miguel Ángel Márquez Castillo Ciclo: II
Periodo Académico:
2010 - II
DATOS DEL ALUMNO
UDED: MOQUEGUA Apel Apelli lido dos: s: POMA POMA MEDI MEDINA NA Nombres: VIRGINIA ROXANA
Código: 2010125636
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Hasta el DOMINGO 31 DE OCTUBRE DEL 2010. Hora: 23.59 pm Comprimir el archivo original de su trabajo académico en WINZIP y enviarlo por el CAMPUS VIRTUAL, mediante la opción:
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2.
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NO HABRA LUGAR A RECLAMO
Guía del Trabajo Académico Estimado alumno: El presente trabajo académico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso. Para el examen parcial ud. debe haber logrado desarrollar hasta la pregunta Nº 3 y para el examen final debe haber desarrollado el trabajo completo.
IMPORTANTE: Visite constantemente las ayudas, foros y enlaces interesantes allí encontrará más información para realizar adecuadamente su trabajo académico. Las consultas e inquietudes se harán en las tutorías virtuales con el docente en los horarios programados para el curso.
¡Muchos éxitos en el desarrollo de su trabajo académico! 1. OBJETIVO El presente trabajo académico tiene por objetivo desarrollar habilidades de investigación en el alumno. 2. PROCESO DE INVESTIGACIÓN Para la ejecución del proceso de investigación se formulan un conjunto de preguntas relacionadas a la temática del curso y, para cada una de las cuales, se espera realicen las siguientes actividades: A. Revisión del tema de la pregunta en el Material del Curso en caso cuente con dicho tema desarrollado. B. Revisión del tema de la pregunta en otros Materiales (libros, documentos de trabajo, monografías). C. Elaboración de fichas y/o citas bibliográficas sobre el tema de la pregunta, teniendo en cuenta la “Guía para el registro y citado de Fuentes Documentales” (http://www.pucp.edu.pe/puntoedu/images/documentos/institucionales/guia_puc p_para_el_registro_y_citado_de_fuentes_documentales_2009.pdf ) 1 D. Elaboración de respuesta a la pregunta basada en las fichas elaboradas en el punto C.
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En particular, revisar sólo las páginas 34-35, 38-39, 100-103.
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1. Elabora un análisis comparativo entre la unidad social y económica del Imperio del Tahuantinsuyo (el Ayllu) y la célula básica de la sociedad occidental actual (la familia). Indique las semejanzas y diferencias. Sustente su respuesta.
EL AYLLU COMO UNIDAD ECONÓMICA La economía inca descanso en el cultivo intensivo de la tierra. Esto a su vez, tuvo en el ayllu su expresión más digna, ya que a través del vínculo económico todos estaban obligados a trabajar el territorio que habitaban para procurarse el sustento común. La tierra, pues, era activamente laborada y de ella, sea por cualquier de las formas de trabajo imperante, se sacaban los productos destinados tanto para la comunidad como para el Inca y el culto religioso. El territorio que habitaba el ayllu tomaba el nombre de marka. Se organizó la familia en grupos cerrados, compactos y numerosos. Una serie de parejas vinculadas sea por la sangre o el parentesco espiritual. Se unieron para contener la tierra agrícola de las montañas andinas e impedir su arrastre, por las lluvias y los ríos, para construir gigantescos muros megalíticos, para abrir canales de a través del desierto o para porfiar tercamente con la naturaleza, para mover las rocas a cuatro mil metros de altura.
COMO UNIDAD SOCIAL La organización social Inca se basó en el ayllu, que es el conjunto de individuos o de familias unidas por ciertos vínculos como un origen común (real o ficticio) que eran Dirección Universitaria de Educación a Distancia (DUED)
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descendientes de un antepasado común mítico y vivían en un lugar determinado. Entre las comunidades indígenas del Perú en general, el ayllu es la unidad esencial donde se distribuyen la riqueza y los cultivos, etc. Planteados estos vínculos característicos del ayllu, podemos extraer su sentido social, esto es, el ayllu constituyo la base social en el antiguo Perú (imperio inca). Fue la célula familiar, sobre la cual descansaba todo el sistema organizativo imperial inca. Esta unión de los parientes en un ayllu con sus costumbres y creencias los impulsaban al progreso y desarrollo bajo la dirección y gobierno del jefe local o curaca; marcando con ello, al mismo tiempo, el avance de la civilización en la época inca. Existía gran cantidad de fiestas colectivas donde se llevaban a cabo importantes ritos para venerar, fundamentalmente al sol=Inti, divinidad del inca, y a la luna, esposa del sol, y divinidad de la Coya. También se honraban al trueno=Illapa, a la tierra=Pachamama, y al mar=mamacocha. Para el pueblo, era importante el culto a los antepasados. Por otra parte existía la creencia de una vida después de la muerte.
LA FAMILIA COMO UNIDAD ECONÓMICA Como unidad económica, la familia toma decisiones racionales; busca obtener el máximo bienestar al menor costo posible como resultado de la mejor combinación de recursos; este ejercicio se refleja en la maximización de la utilidad o satisfacción del grupo. Es decir, la familia “economiza... efectúa deseos racionales al escoger entre alternativas de acción... La palabra racional significa la elección de cualquier ruta de acción que maximice el bienestar...”. El presupuesto está administrado de modo diferente por las familias obreras. Según que trabajen en una empresa moderna cuyo futuro está asegurado o en una empresa tradicional menos dinámica. Entre los primeros, la gestión está orientada por una racionalidad basada en la seguridad y la previsión, y entre los segundos por una Dirección Universitaria de Educación a Distancia (DUED)
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inseguridad y la imprevisión. Los primeros planifican sus gastos, economizan en vistas a una compra precisa; los segundos, no pudiendo tener en cuenta el futuro, buscan fundamentalmente ingresos aleatorios El esfuerzo por alcanzar el máximo bienestar posible requiere una selección de la más apropiada combinación de bienes y servicios como fuentes de utilidad. En una economía de mercado estas fuentes son provistas por la familia mediante la asignación de tiempo para la transformación de mercancías compradas con el ingreso obtenido en el mercado laboral. En la práctica lo que se adquiere en el mercado son medios a los cuales se les debe aplicar tiempo adicional para dejarlos dispuestos para el inmediato consumo o para su uso
COMO UNIDAD SOCIAL El lazo político que asocia la familia al estado está universalmente atestiguado. Ofrece, quizá, la única definición del objeto familia que resiste a la diversidad de las estructuras y sistemas. Una sociedad puramente contractual no puede existir y es necesario que la familia, bajo la forma que sea, contribuya al funcionamiento del sistema social
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La familia es un fenómeno histórico y debe ser considerada como un fenómeno social total. El resultado es que no puede hablarse teóricamente de familia en general sino únicamente de tipos de familia tan numerosas como las religiones, las clases sociales y los subgrupos existentes en el interior de la sociedad global.
Bibliografía recomendada: Materiales de Enseñanza del Curso ROMERO, Emilio: “Historia Económica del Perú”. Lima: Familia Romero Universidad Alas Peruanas - UNMSM, 2006. (http://books.google.com.pe/books? id=JTB8iVOHcjwC&lpg=PP1&pg=PA40#v=onepage&q&f=false) Zermeño: “La familia en la génesis del siglo XXI”. En: http://www.www.razonypalabra.org.mx/anteriores/n45/azermeno.html Antropología histórica de familia. En: http://www.monografias.com/trabajos/antrofamilia/antrofamilia.shtml Dirección Universitaria de Educación a Distancia (DUED)
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2. Examina la composición social del Imperio del Tahuantinsuyo y su organización administrativa. Desarrolle su respuesta. La sociedad incaica estaba basada en la estratificación de clases .Sin embargo esta estratificación no era cerrada puesto que individuos de la clase popular podían ascender a los estratos sociales superiores demostrando sus habilidades guerreras o intelectuales La organización social inca se divide en:
La Realeza : El Inca , la Colla y el Auqui (príncipe heredero). La Nobleza : conformada por la nobleza de sangre , nobleza de Privilegio y nobleza Advenediza.
El Pueblo :Compuesto por los hatun runas (hombre común), Mitimaes (colonizadores), Yanaconas (sirvientes perpetuas) y Piñas (prisioneras de guerra) LA ORGANIZACIÓN SOCIAL DEL TAHUANTINSUYO
INC A
NOBLEZA
PUEBLO
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LAS CLASES POPULARES LOS ARTESANOS En la costa, los artesanos tenían una situación especial pues trabajaban solo en su oficio. En la sierra, por el contrario, no dejaban de atender a la agricultura. La característica yunga o sea costeña era la especialización laboral. Con el transcurso del tiempo, el gobierno tuvo necesidad de acceder a un mayor número de objetos suntuarios, lo cual requería de una dedicación exclusiva de los artífices. Por ese motivo se procedía a enviar al Cusco y a los principales centros administrativos a grupos de ayllus de artesanos con el objeto de satisfacer las demandas estatales. Los más solicitados fueron los plateros u orfebres costeños y hallamos en el Cusco a ayllus oriundos de Ica, Chincha, Pachacamac, Chimu y Huancavelica del Ecuador. Otros artesanos requeridos fueron los ceramistas y pintores de mantos costeños. En 1566 los encontramos en el norte del país solicitando autorización para ir de pueblo en pueblo cumpliendo sus oficios.
LOS HATUN RUNA.- Eran los hombres del común. Formaban la gran masa de la población andina. La mayoría cumplía tareas agrícolas, ya fuera en sus chacras, en las de los señores o en las del Estado. De entre ellos se sacaba a los hombres para la mita guerrera y los diferentes trabajos gubernamentales como la construcción de caminos y puentes y edificios del gobierno.
LOS PESCADORES.- Habitaban el litoral formando una clase social distinta y separada de los sembradores. Vivian en sus caletas y puertos en la vecindad de las lagunas costeras que en aquel entonces existían en todos los valles. En el ámbito andino las playas no eran, como en Europa, abiertas para todos, sino que cada ayllu disponía de una zona del litoral que le era propia. Los pescadores no poseían tierras de cultivo, hecho que no les impedía mantener estrecha relación con los pueblos de cultivadores y más bien se hallaban supeditados a los grandes señores de los valles.
LOS MITIMAES.- Fueron grupos enviados junto con sus familias y sus propios jefes étnicos a diferentes lugares a fin de cumplir distintos objetivos. Unos defendían las fronteras mientras otros cultivaban la tierra ahí donde faltaba fuerza de trabajo, como hicieron los catorce mil enviados por Huayna Capac a Cochabamba. La gran variedad de tareas encomendadas a los mitimaes podía mostrar confianza y ser una distinción o ser un castigo infringido a etnias que merecían una acción punitiva. Por último, había mitimaes con fines religiosos para honrar y servir a santuarios importantes.
LOS YANAS.- No se puede usar el término de esclavo para los yanas pues integraban una categoría compleja dentro del contexto social andino. Al contrario de lo sucedido Dirección Universitaria de Educación a Distancia (DUED)
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con los mitimaes, perdían toda comunicación con sus ayllus de origen. Para el Inca, los yanas representaban una fuerza de trabajo que no era solicitada por medio de las ancestrales costumbres de la reciprocidad. Hemos visto que había curacas o señores con estatus de yana o sea de servidores directamente bajo el mando del Inca o de su esposa.
LAS MAMACONAS.- Eran la contraparte femenina de los yanas. Las jóvenes eran sacadas de sus lugares de origen para habitar los Aclla Huasi o Casa de las Escogidas. Su principal tarea era ocuparse de labores textiles y preparar las bebidas para los ritos y ceremonias. Las había de varias categorías las hermanas o hijas del Inca servían al culto solar y gozaban de privilegios; otras, eran escogidas para esposas secundarias del soberano y para ser entregadas a señores y jefes con quienes el Inca deseaba congraciarse. Por último, las había cantoras, quienes animaban las fiestas y reuniones.
ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL TAHUANTINSUYO El Tahuantinsuyo fue administrado así: los incas agruparon y organizaron a la población del Imperio en grupos decimales con el objetivo de atender las necesidades de los diferentes pueblos , regiones del imperio, y organizar el trabajo en las diferentes obras de bienestar comunal y también obligaciones con el inca. Estaba basado en los principios andinos de la Reciprocidad y la Redistribución. Los incas también trabajaron las tierras para darle un buen ejemplo al ciudadano incaico, y el principio de redistribución y reciprocidad puede observarse en el gráfico
Mecanismos para la perfección de la administración en el incanato Dirección Universitaria de Educación a Distancia (DUED)
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Para la mejor organización administrativa del imperio se necesitó unificar al imperio en los diferentes aspectos tales el idioma oficial Runa simi, el Ayllu y los Quipus, así como el empadronamiento administrativo a base del sistema decimal, etc.
El Runa simi: El idioma oficial hablado por las mayorías del pueblo del Imperio es claro y expresivo y se impuso sobre los demás. Ruma Simi quiere decir boca de hombre, lengua del hombre. En la época colonial, se le comenzó a llamar Quechua. Bibliografía recomendada: Vergara, Teresa: “Tahuantinsuyo: El mundo de los Incas”. En: http://www.scribd.com/doc/4391204/TAHUANTINSUYO-EL-MUNDO-DE-LOSINCAS
3. Elija las (2) actividades económicas que considere más relevantes para la economía del Tahuantinsuyo. Justifique por qué las considera las de mayor importancia y desarrolle su respuesta. LA AGRICULTURA EN EL TAHUANTINSUYO En el Perú incaico de tan variada topografía, requiero de excepcional esfuerzo para extraer de el la alimentación que demanda de una población que iba de aumento y extensión. La base de la economía en el Tahuantinsuyo fue la agricultura; las tierras eran comunales. Cada familia tenía sus tierras para cultivarlas y alimentarse. Las familias
más
numerosas,
recibían
mayor
cantidad
de
tierras.
La forma de trabajo de las tierras era la “minka”, es decir, “se ayudaban en tareas agrícolas en forma comunitaria”. bien cuando un individuo tenía tanto trabajo que no podía con él, o en caso de huérfanos, enfermos y viudas”. “Cuando no se podía cultivar ciertas especies necesarias (las papas, por ejemplo), parte de la comunidad se asentaba en otras zonas. Esta forma de obtener recursos se conocía como “complementariedad ecológica”. La base de la alimentación inca, fue la papa y el maíz, complementada con carne de auquénidos: llama y alpaca. En las zonas altas de los Andes, se cultivaron y cosecharon hasta 200 especies de papas, que se diferenciaban por el color y el tamaño. Para evitar su descomposición y con fines de almacenarlas o para la alimentación de su numeroso ejército sobre todo cuando salían de campaña, aprendieron a secar y trozar la papa (liofilización),producto que se denominaba Chuño, luego antes de consumirlas las volvían a hidratar y se cocinaban. Complementaban esta dieta con otros vegetales como olluco, oca, tomate, frijol, zapallo, ají, maní (del cual además extraían aceite), quinua y frutas. Dirección Universitaria de Educación a Distancia (DUED)
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Los incas no sólo cultivaron los terrenos planos o semi inclinados, usaron un sistema ingenioso para cultivar las laderas de los cerros, esta técnica consistía en formar terrazas, denominadas “andenes”, que rellenaban con tierra vegetal que era contenida con muros de piedra. Además de la lana que les proporcionaban los auquénidos, sembraron, cosecharon y usaron el algodón para la confección de su vestimenta. En las tierras correspondientes a la selva alta, sembraron y cosechaban la “hoja sagrada”: la coca.
LA GANADERÍA Comprendía sobre todo la llama. •
También se criaba la alpaca, patos y cuyes.
•
De la llama se empleó como animal de carga, aprovechándose su carne y su lana. Se le usaba para los sacrificios religiosos y para leer sus entrañas.
•
El cuy era criado en las casas, además de su carne era usado en la curación mágica y como ofrenda en el ámbito mágico religioso.
•
El perro llegó se servir de alimentación pero solo en algunas zonas como el valle del Mantaro.
•
El consumo de carne no era notable en el Incario.
•
La leche no materna no se destinaba a ser bebida ni se elaboraban con ella productos derivados.
En los Andes prehispánicos, los camélidos desempeñaron un rol verdaderamente importante en la economía. Particularmente fueron la llama y la alpaca (los únicos camélidos domesticados por el hombre andino) las que, criadas en hatos de gran escala, fueron utilizadas para diferentes propósitos dentro del sistema de Dirección Universitaria de Educación a Distancia (DUED)
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producción de los incas. Igualmente, fueron utilizadas otras dos especies de camélidos sin domesticar: la vicuña y el guanaco. La primera de estas era cazada mediante los chacos (cacerías colectivas) para ser esquiladas (con herramientas de ganadería como piedras, cuchillos, hachas de piedra y hachas de metal como cobre )y luego puestas en libertad; así se aseguraban que su cantidad se mantuviese. Los guanacos en cambio, eran cazados por su carne, que era muy apreciada. Los cronistas señalan que se comía la carne de todos los camélidos, pero debido a las restricciones que existían para su matanza su consumo debió haber sido todo un lujo. Probablemente la población tenía acceso a carne fresca sólo
en
el ejército
o
en
ocasiones
ceremoniales, cuando se hacía una amplia distribución de los animales sacrificados. En la época de la colonia, los pastos fueron desapareciendo o empobreciéndose debido exclusivamente a la presencia masiva de los animales introducidos por los españoles y los hábitos alimenticios que éstos tenían. El medio ambiente andino sufrió un cambio considerable con los animales domésticos que llegaron con la presencia hispana.
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Bibliografía recomendada: Materiales de Enseñanza del Curso La siembra de los incas. En: http://www.cipotato.org/publications/books/papa_tesoro_andes_online/072083_siembra_de_los_incas.pdf
4. Compara el Sistema Tributario Colonial con el Sistema Tributario Republicano Actual. Establece semejanzas y diferencias
La
SISTEMA TRIBUTARIO COLONIAL Tributación colonial, a pesar de
SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL ACTUAL ser El sistema tributario peruano es el conjunto de
asfixiantemente centralizada, era regulada por las
impuestos, contribuciones y tasas que existen en
regiones, lo que conducía a abusos de las el Perú. autoridades locales. Los impuestos se dividían en dos grupos, los impuestos sobre el comercio El Estado peruano es el poder político organizado transatlántico, compraventa y las rentas, sobre los por la Constitución de 1993. El Estado se de bienes de consumo y los eclesiásticos. Entre los encuentra organizado en tres niveles de gobierno: principales tributos se pueden mencionar: el nacional, regional y local. Almojarifazgo, el Quinto real, los Estancos, y el Cada uno de estos niveles agrupa diferentes Diezmo
unidades ejecutoras o productoras de bienes y
La forma de tributar en el contexto occidental tuvo servicios públicos cuyos costos operativos deben características propias. El tributo consistía en la ser financiados básicamente con tributos. entrega de una parte de la producción personal o
Elementos
del
Sistema
Tributario Peruano
comunitaria al Estado, que se sustentaba en un
El Sistema Tributario está constituido por los
orden legal o jurídico. La conquista destruyó la siguientes elementos: relación que existió en la época prehispánica en la que la entrega de bienes o fuerza de trabajo se
Política tributaria
basaba en los lazos de parentesco, que fueron el
Son los lineamientos que orientan, dirigen y
fundamento de la reciprocidad.
fundamentan
el
sistema
tributario.
La nueva forma de tributación proveniente de Es diseñada y propuesta por el Ministerio de occidente se organizó en base a ordenanzas
Economía y Finanzas.
y mandatos del rey, de acuerdo con tasas o regímenes establecidos.
Tributarias normas
La recaudación del tributo era responsabilidad del
Son los dispositivos legales a través de los cuales
corregidor, quien para evitarse trabajo “vendía” se implementa la política tributaria. En nuestro dicha responsabilidad a un rentista o se la país, comprende el Código Tributario y una serie encargaba al encomendero al inicio de la colonia y
de normas que lo complementan.
posteriormente al hacendado y a los curacas. Los corregidores entregaban lo recaudado al Real Dirección Universitaria de Educación a Distancia (DUED)
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Tribunal de Cuentas con cargo a regularizar lo Administración tributaria faltante en una siguiente entrega. Esta casi nunca
Está constituida por los órganos del estado
se producía porque en esa época un trámite ante
encargados de aplicar la política tributaria. A nivel
el Estado virreynal podía fácilmente demorar entre
de Gobierno central, es ejercida por dos
cinco y diez años, lapso en el cual el corregidor entidades: la Superintendencia Nacional de moría o la deuda prescribía.
Administración Tributaria, más conocida como
Otro asunto importante es que la base tributaria SUNAT y la Superintendencia Nacional de (número de contribuyentes) estaba compuesta por Administración de Aduanas o SUNAD. Los los
indios
de las encomiendas
y de las Gobiernos
comunidades. Sobre ellos recaía el mayor peso de
Locales
recaudan
sus
tributos
directamente en la mayor parte de los casos.
la carga tributaria. Ellos pagaban un impuesto directo, mientras que los españoles, criollos y En mérito a facultades delegadas, el Poder mestizos tenían obligaciones que mayormente no
Ejecutivo, mediante Decreto Legislativo No. 771
afectaban su renta sino su poder adquisitivo. Esta dictó la Ley Marco del Sistema Tributario situación se mantuvo hasta bastante iniciada la Nacional, vigente a partir desde 1994, con los República y acabaría sólo cuando Don Ramón siguientes Castilla abolió la esclavitud y el tributo indígena en 1854.
objetivos:
•Incrementar
la
recaudación.
•Brindar al sistema tributario una mayor
PRINCIPALES TRIBUTOS COLONIALLES
eficiencia,
QUINTO REAL
permanencia
y
simplicidad.
•Distribuir equitativamente los ingresos que
El 20% de la producción minera le pertenecía al corresponden a las Municipalidades. rey. Durante el siglo XVII el quinto se rebajó al 10% para fomentar la legalización de la producción de El Código Tributario constituye el eje fundamental plata.
del Sistema Tributario Nacional, ya que sus el
normas se aplican a los distintos tributos. De
gobernador Lope García de Castro. Era un derecho
manera sinóptica, el Sistema Tributario Nacional
de aduana que se aplicó a las exportaciones e
puede esquematizarse de la siguiente manera:
ALMORJARIFAZGO
Fue
impuesto
por
I. Impuesto a la Renta
importaciones de bienes.
ALCABALA Gravaba todas las transacciones de bienes (sin perjuicio
del almojarifazgo).
Es
comparado con el impuesto general a las ventas. El vendedor estaba obligado a pagarlo y sólo se exceptuaba instrumentos de culto, medicinas, el pan, entre otros bienes.
TRIBUTO INDIGENA Fue pagado por los indios de manera comunal. Los nativos tenían esa obligación en su condición de vasallos. Francisco de Toledo fue quien reglamentó el cobro de este
El Impuesto a la Renta grava las rentas que provengan del capital, del trabajo y de la aplicación
conjunta
de
ambos
factores,
entendiéndose como tales a aquéllas que provengan de una fuente durable y susceptible de generar
ingresos
periódicos.
Las rentas de fuente peruana afectas al impuesto están divididas en cinco categorías, además existe un tratamiento especial para las rentas percibidas de fuente extranjera
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Bibliografía recomendada: Programa de cultura tributaria sunat Materiales de Enseñanza del Curso Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (www.sunat.gob.pe) Servicio de Administración Tributaria – SAT MML ( www.sat.gob.pe)
–
SUNAT
5. Analice el proceso de integración comercial del Perú al mundo. Identifique las etapas, la estrategia y estado actual de los acuerdos comerciales. Evalúe si el proceso seguido en los últimos años ha sido favorable para el país a la luz del comercio internacional (balanza comercial). INTEGRACIÓN COMERCIAL DEL PERÚ AL MUNDO Integración Económica es el Tratado mediante el cual dos o más países convienen eliminar progresivamente las barreras económicas entre los miembros de la comunidad, así como pactar políticas comerciales, micro y macroeconómicas aplicables a los miembros de esta comunidad y frente a terceros.
PROCESOS ETAPAS Se citará a continuación los modelos de integración económica en función al grado de profundización o cobertura. Tratados Preferenciales Los miembros se conceden entre si una serie de preferencias generalmente en el sector industrial, tales como reducción de aranceles o de otras formas de protección.
a) Zona de Libre Comercio Los miembros de la comunidad desaparecen entre si los aranceles y cualquier otro tipo de obstáculos al comercio, sin embargo mantienen sus propios derechos arancelarios frente a terceros países ( de conformidad con el cuadro N° 1 de Aranceles Promedio). Cabe mencionar que esta Zona de Libre Comercio tiene su origen en la suscripción de un Tratado. Un problema a este tipo de integración es que terceros países no miembros de la comunidad intentan exportar sus bienes y servicios mediante los países con menores protecciones en sus fronteras, lo cual se deberá subsanar mediante la exigencia de los Certificados de Origen9 de las mercancías.
b) Unión Aduanera Los miembros de esta comunidad eliminan progresivamente, entre sí, los obstáculos a la libre circulación de bienes y oponen un arancel externo común frente a terceros países y cualquier otra fórmula protectora para no miembros de esta comunidad. En Dirección Universitaria de Educación a Distancia (DUED)
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este sentido, cabe mencionar que cualquier mercancía que ingrese a la comunidad o algunos de los países miembros podrán circular libremente dentro del territorio de la comunidad. Toda renta obtenida por concepto de cobro de aranceles a terceros ajenos a la comunidad será repartida entre los miembros comunitarios y se establecerá una política externa10.
c) Mercado Común Es una Unión Aduanera ampliada o perfeccionada debido a que dentro del territorio de la comunidad no solo circulan libremente los bienes (mercancías), sino los servicios, el capital y las personas. Además, pueden implementar políticas aplicables a los miembros de la comunidad. Por ejemplo, la Comunidad Europea en su proceso de integración incluyen políticas comunes en materia pesquera y agrícola; también, establecen políticas comerciales frente a terceros países11.
d) Mercado Único Se trata de un Mercado Común ampliado o perfeccionado debido a que se eliminan las fronteras físicas(aduanas); las fronteras técnicas que están relacionadas con la armonización de normas sobre calidad, abrir los mercados públicos entre otros; y las fronteras fiscales, la cual se refiere a la armonización de una serie de impuestos entre los miembros de la comunidad.
e) Unión Económica Es un Mercado Único ampliado y perfeccionado que contribuye al proceso integrador debido a que se establecen políticas macroeconómicas
PROCESO SEGUIDO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS HA SIDO FAVORABLE PARA EL PAÍS El proceso de integración comercial del Perú a los mercados internacionales trae consigo nuevas oportunidades para generar riqueza, empleo y bienestar en el país. En ese sentido, el sector privado debe afrontar los retos y las exigencias que permitan el aprovechamiento de dichas oportunidades, en tanto que es tarea del Estado crear las condiciones adecuadas para ello.
LA ESTRATEGIA A través del Plan Estratégico Nacional Exportador (PENX), el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) ha definido las políticas orientadas a consolidar, Dirección Universitaria de Educación a Distancia (DUED)
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diversificar y ampliar oportunidades para colocar la oferta exportable actual y potencial de nuestros productos y servicios en los mercados internacionales. En tal sentido, una serie de entidades públicas en alianza estratégica con el sector privado ha establecido una serie de medidas orientadas al desarrollo de una oferta exportable competitiva, las que a nivel descentralizado se encuentran bajo el paraguas de los Planes Estratégicos Regionales Exportadores (PERX) y de los Planes Operativos por Producto (POP).
Bibliografía recomendada: Materiales de Enseñanza del Curso Ministerio de Industria, Comercio Exterior y Turismo (http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Default.aspx?tabid=124) MORON, Eduardo:”Evaluación del impacto del TLC con Estados Unidos en la Economía Peruana”. Lima, CIUP, 2005. (http://www.tlcperueeuu.gob.pe/downloads/documento/4_Moron_Impacto_del_TLC_en_la_economia_ |peruana.pdf ) TELLO, Mario: “Marco técnico sobre el impacto económico del TLC Perú – Estados Unidos”. Lima: IPAE – Centro de Investigación Parlamentaria del Congreso de la República,2006. (http://www.tlcperueeuu.gob.pe/downloads/documento/Tello_Marco_tecnico_sobre_impacto_TLC_Pe ru-EEUU.pdf )
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