Proyecto Final Impacto Ambiental Daniela Victoria Rivera Pardo
Impacto Ambiental Instituto IACC 23-06-2018
Introducción
En Chile la Ley 19300 sobre las Bases Generales del Medio Ambiente, entro en vigencia hace hac e más de 20 años, con la finalidad de poder regular los proyectos que generar impactos ambientales, ya que antiguamente existía un nula normativa en relación a normativa relacionada a medio ambiente y muchos proyectos generaron grandes daños tanto al ecosistema como a la salud de las personas, es por esto que al entrar en vigencia la ley, esta somete a los proyectos susceptibles a causar impactos a una evaluación de los mismos, a través del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Una vez aprobado dicho proceso las iniciativas pueden obtener las autorizaciones para ser concretados. La entrada en vigencia del SEIA ha generado un cambio en la manera en que se desarrollan los proyectos de infraestructura en el país, permitiendo prevenir o al menos mitigar los impactos que generan las inversiones públicas y privadas sobre el medio ambiente.
Introducción
En Chile la Ley 19300 sobre las Bases Generales del Medio Ambiente, entro en vigencia hace hac e más de 20 años, con la finalidad de poder regular los proyectos que generar impactos ambientales, ya que antiguamente existía un nula normativa en relación a normativa relacionada a medio ambiente y muchos proyectos generaron grandes daños tanto al ecosistema como a la salud de las personas, es por esto que al entrar en vigencia la ley, esta somete a los proyectos susceptibles a causar impactos a una evaluación de los mismos, a través del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Una vez aprobado dicho proceso las iniciativas pueden obtener las autorizaciones para ser concretados. La entrada en vigencia del SEIA ha generado un cambio en la manera en que se desarrollan los proyectos de infraestructura en el país, permitiendo prevenir o al menos mitigar los impactos que generan las inversiones públicas y privadas sobre el medio ambiente.
Desarrollo
Instrucciones: Se quiere instalar una represa en la Zona Austral de Chile, en la región de Aysén, cerca de la cuenca costera e islas que están ubicadas entre el río Aysén, río Baker y canal Martínez. El objetivo de esta represa es generar electricidad para aprovechar la energía potencial del agua. Esta hidroeléctrica tendrá características similares a la Central Hidroeléctrica Angostura, descritas en el siguiente video: https://www.youtube.com/watch?v=9XP6QsMS924&t=15s Para que se apruebe el proyecto es fundamental realizar un EIA, en el cual se debe incluir una valorización de los impactos en cada una de etapas del proyecto: diseño, construcción, operación y abandono. De acuerdo con lo expuesto anteriormente, entregue lo siguiente:
1. Indique los principales riesgos y efectos de los impactos ambientales de esta actividad productiva. Utilice la siguiente tabla para dar respuesta a esta pregunta. (4 puntos) Etapas de proyecto
Riesgo ambiental
Efectos Ambientales
Diseño
Construcción
Generación de residuos
Contaminación de las
sólidos, tanto domésticos,
aguas subterráneas y
residuos industriales no
superficiales.
peligrosos y residuos peligrosos.
Uso del recurso paisajístico, afectado por la incorrecta disposición de los residuos.
Uso de recurso de suelo, por el inadecuado manejo de los residuos, contaminación del suelo y acabado de la microfauna.
Uso de recurso atmosférico, en proceso de descomposición, los residuos general malos olores y gases, como metano y dióxido de carbono, que ayudan a incrementar el efecto invernadero en el planeta.
Generación de residuos
líquidos.
Contaminación de agua y napas subterráneas.
Degradación de suelos
Impacto en la atmosfera.
Alteración en el sistema
Emisiones atmosféricas
Descarga de aguas no
respiratorio de los seres
tratadas adecuadamente.
humanos.
Intervención para el Uso de
suelo
Reasentamiento de hogares, perdida de suelos agrícolas, afectación de sitios arqueológicos localizados en las terrazas fluviales del rio Aysén.
Perdida de espacios naturales de uso publico con fines de recreacionales por despeje y llenado de embalse.
Ruido y vibraciones
Deterioro de la calidad acústica por aumento de los niveles de presión
Intervención del cauce del
Alteración de la calidad
rio, agua, calidad de agua y
del agua del rio, por
sedimentos
aumento de las concentraciones solidos totales suspendidos y aumentos de sedimentos
depositados en el lecho y riberas Generación de residuos domésticos
•
e industriales.
aguas
Contaminación de las subterráneas
y
superficiales. •
Uso
del
recurso
paisajístico, afectado por la incorrecta disposición de los residuos. •
Uso de recurso de suelo,
por el inadecuado manejo de los residuos, suelo
Operación
contaminación
y
acabado
del
de
la
microfauna. •
Emisiones atmosféricas
•
Uso
atmosférico,
de en
recurso proceso
de
descomposición, los residuos general malos olores y gases, como metano y dióxido de carbono, incrementar
que
ayudan el
invernadero en el planeta.
a
efecto
Ruido y vibraciones
•
Deterioro de la calidad acústica por aumento de los niveles de presión.
Intervención de suelo.
Pérdida del hábitat de fauna
íctica
por
la
operación de la central; interrupción
del
desplazamiento de fauna íctica por la operación de
la central.
Fauna acuática, Condición de aguas embalsadas y
Perdida de especies e
efecto de barrera por
interrupción
presencia de la presa,
desplazamiento de fauna
aunado a la operación
ictica por desvío del rio.
del
central.
Abandono
En la etapa de diseño no se reconocen riesgos ni impactos ambientales y en la etapa de abandono tampoco ya que es un proyecto inicialmente por una ejecución de 100 años.
2. Realice una breve descripción del proyecto, considerando el detalle de la línea de base (área de influencia) y un diagnóstico inicial del área (ciclo de vida y/o inventario ambiental). (3,5 puntos) I nformación general del proyecto
Nombre del proyecto
Proyecto Central hidroeléctrica Zona Austral
Monto de inversión (US)
5000.000.000
Total, de mano de obra
1500 personas.
Vida útil
100 años
El proyecto se localiza en la Región de Aysén, cerca de la cuenca costera e islas que están ubicadas entre el río Aysén, río Baker y canal Martínez. El embalse que contempla el proyecto se extiende a partir del muro de la presa principal - a lo largo de, aproximadamente, 16 km por el cauce del río Aysén y 5 km por el río Baker y canal Martínez. El muro de la presa principal del embalse y las obras complementarias se ubican, unos 700 m. aguas arriba de la ciudad de Aysén. Antecedentes generales: La potencia instalada del proyecto será de aproximadamente 316 MW, correspondiente al 3,7% del total de la capacidad instalada actual del SIC. Este porcentaje constituye un aporte importante en la actual situación de dificultad energética local y global y ayuda a dar respuesta a la necesidad del país de incorporar nuevas fuentes generadoras a un ritmo aproximado entre 500 y 700 MW anuales. La creación del embalse producirá la inundación de un total de 641 hectáreas a su cota de operación normal de 317 m.s.n.m.[2], de las cuales 180 hectáreas corresponden a los cauces actuales de los río Aysén y Baker. El volumen total embalsado será de aproximadamente 100 millones de metros cúbicos, con una profundidad de 50 metros en las cercanías del muro.
Línea base La metodología de análisis para las componentes ambientales incluidas en la Línea de Base del EIA se basó principalmente en el análisis de información recolectada en terreno mediante campañas de levantamiento de datos, tanto para el medio físico, como para el medio biótico y medio humano. Dichas campañas se realizaron en temporadas de verano e invierno para el medio biótico terrestre (flora y fauna), mensualmente durante un año para el medio acuático (peces, calidad de las aguas y sedimentos) y mediante dos campañas de levantamiento de información para el medio humano, incluyendo encuestas a los hogares directamente afectados por necesidad de reasentamiento. Adicionalmente, se recopilaron antecedentes en bibliografía y estudios específicos, y apoyo en fotografías aéreas, cartas temáticas, información de la ingeniería del Proyecto, estadísticas, entre otros. En función de las características y condiciones de cada componente ambiental identificada, se definió un área de influencia directa (AID) y un área de influencia indirecta (AII), en las que se manifiestan de manera diferenciada las obras, actividades y/o acciones del proyecto. Las áreas de influencia del proyecto se definen y justifican para cada uno de los elementos o componentes del medio ambiente afectado, tomando en consideración los potenciales o eventuales impactos ambientales relevantes que sobre ellos se podrían manifestar. De forma general, el AID corresponde, en el caso del medio físico y biótico, a las áreas en las que se desarrollarán obras civiles y al área de inundación, en tanto para el medio humano, corresponde a las localidades ubicadas en el área del embalse. Por su parte, el AII corresponde, para el medio físico y biótico, a un área acotada para cada componente que está relacionada con las características de la componente ambiental que se pueda afectar y la extensión de las obras; por su parte, para el medio humano, el AII corresponde a las comunas de Baker y canal Martínez.
MEDIO FÍSICO Clima y Meteorología: El área del proyecto se caracteriza por poseer un Clima Templado Lluvioso Cálido sin Estación Seca (Cfb). Las temperaturas medias oscilan entre 8,0 ºC y 10,5 ºC para las mínimas y 17,2 ºC y 18,7 ºC para las máximas. Se presentan precipitaciones a lo largo de todo el año, las que se concentran entre los meses de Junio y Julio acumulando un monto total anual de 1.500 mm de precipitación líquida aproximadamente.
Calidad del Aire: En el área de influencia del proyecto los valles y laderas aparecen bien ventilados naturalmente, sin perjuicio de la ocurrencia de fenómenos puntuales de contaminación atmosférica generados por quemas y tráfico vehicular.
Calidad Acústica: Las principales fuentes de ruido en el sector durante el período diurno son el tránsito muy esporádico, ruido de follaje y de las viviendas, aves y el ruido del río Baker, destacando además el ruido generado por distintas especies de fauna presentes en el sector y por el escurrimiento de cursos de agua.
Geología e Hidrogeología: El proyecto se desarrolla en la hoya intermedia del río Baker, en la que predomina una topografía de suaves colinas, que en general no sobrepasan los 450 m de altura. Este sector está constituido, principalmente, por diferentes unidades de suelos asociadas a actividad glacial, volcánica y fluvial desarrollada durante el periodo Cuaternario. No se detectaron fallas activas en el área del proyecto.
Geomorfología: La geomorfología del área ha sido modelada por fenómenos correspondientes al período geológico del pleistoceno (glaciaciones) y actual dando como resultados que existen dos unidades morfológicas principales, correspondientes a un relieve de media y baja montaña y a las unidades fluviales del rio Aysén y Baker. Los procesos erosivos se encuentran en general
estabilizados, reduciéndose básicamente al efecto de las aguas fluviales sobre los bordes de terraza, especialmente asociados a eventos de crecidas.
Edafología: En el área del proyecto se tienen suelos de diversas clases, entre los que se incluyen suelos con capacidad para el uso agrícola. Los suelos con capacidad de uso agrícola corresponden a aproximadamente un 35%, mientras que los suelos sin posibilidad de uso (caja de río actual) corresponde a unas 253 hectáreas (aproximadamente el 40%). Las restantes 162 hectáreas aproximadas corresponden a suelos con capacidad de uso (suelos misceláneos de río, quebrada y terraza aluvial).
Hidrología: En el área del proyecto se desarrollan dos cursos fluviales de importancia. El principal corresponde al río Aysén, el que presenta un régimen pluvio-nival, con caudales máximos en los meses de invierno y caudales importantes en la época de deshielo. Según los antecedentes de la estación fluviométrica Baker, ubicada aproximadamente a 7 Km. aguas abajo de la zona de presa del proyecto, el caudal promedio anual del río Aysén en aproximadamente 60 años de medición fue de 456 m3/s, con una desviación estándar de un 25% de dicho valor promedio por lo que se considera un caudal estable.
Calidad del Agua y Limnología: Las aguas del río Aysén en el área de estudio presentan buena calidad general, con características variables temporalmente en cuanto a pH, con un carácter moderadamente alcalino en las campañas del periodo estival y aguas neutras en período invernal de menor temperatura. De igual forma, la oxigenación del agua se afecta por la temperatura, ya que disminuye su solubilidad en el período estival. El material en suspensión presenta concentraciones bajas de turbiedad y de sólidos suspendidos en el periodo total de muestreo en el río.
MEDIO BIÓTICO
Flora y Vegetación: En el área del proyecto, en general, se observan escasas formaciones de vegetación silvestre, las que corresponden a fases intermedias del Bosque Caducifolio de la Frontera, caracterizado por la dominancia de roble con una importante participación de elementos esclerófilos, principalmente peumo. Las formaciones vegetales observadas no presentan rasgos singulares a nivel local ni regional, estando ampliamente representadas en las formaciones de vegetación que se encuentran en el entorno del área del proyecto
Fauna Terrestre: Los estudios de fauna terrestre dan cuenta que en el área del proyecto existe una especie en peligro de extinción que corresponde a la torcaza; cinco especies en categoría de vulnerables (Sapito café, Lagartija arborícola, Lagartija esbelta, Culebra de cola larga y Bandurria); dos especies son inadecuadamente conocidas (Lagarto llorón y el Pato quetru volador); y tres especies se consideran fuera de peligro (Sapo, Lagartija de vientre azul y Lagartija lemniscata). Los ambientes que presentaron la mayor riqueza de especies fueron el matorral y bosque nativo, seguidos por los ambientes de río, humedal y pradera.
Flora y Fauna Acuática: Para flora acuática, las especies dominantes corresponden en su mayoría a microalgas bentónicas desprendidas del fondo, producto del arrastre por la velocidad de la corriente y por abrasión de sedimentos. Para la fauna íctica, al igual que en el resto del país, todas las especies de peces nativas en el área de influencia del proyecto presentan algún problema de conservación biológica. En peligro de extinción se encuentra el Tollo de agua dulce, el Bagrecito; en estado de conservación vulnerable, se encuentra el Bagre, la Perca trucha, el Pejerrey chileno y el Puye.
MEDIO HUMANO
Se definió como Área de Influencia Indirecta a las comunas de Baker y canal Martínez. Ambas comunas poseen importantes recursos hídricos, destacando el río Aysén, río que a su vez constituye el límite natural y administrativo entre las dos comunas. La comuna de Baker posee un mayor número de habitantes (aproximadamente 12.900) en comparación con la comuna de Canal Martínez (aproximadamente 4.000 habitantes) y también dispone de mayor oferta de bienes y servicios, representando el principal centro poblado, seguido por la ciudad de Aysén, al que acuden los habitantes de ambas comunas en busca de salud, educación, trabajo, servicios y abastecimiento de víveres. El sector agropecuario se caracteriza por las explotaciones de mediana y pequeña producción, fuertemente concentradas en la subsistencia y el autoconsumo. La actividad turística se restringe a algunos campings (formales e informales) y zonas naturales donde se realizan actividades de recreación y baño, todas ellas en las riberas del río Aysén, ya que el río Baker no presenta condiciones apropiadas para ello.
El Área de Influencia Directa corresponde a los asentamientos Las propiedades involucradas por afectación del proyecto comprenden a un total aproximado de 64. Es en esta área de influencia directa en la que se encuentran los habitantes que deberán ser reasentados. En materia laboral, es una constante la falta de oportunidades de empleo en los tres sectores, sobre todo para las mujeres y jóvenes, siendo éstos mayoritariamente temporales y con limitadas condiciones laborales. Esta situación impulsa el traslado constante a otras localidades y comunas para aprovechar las oportunidades laborales que surgen en éstas. Las principales fuentes de trabajo corresponden a empleos asalariados agrícolas, forestales y trabajos en la construcción, generalmente todos de carácter temporal. Familias Afectadas por Necesidad de Relocalización (bajo cota de seguridad del embalse)
Dentro del Área de Influencia Directa, el subconjunto de mayor relevancia es aquel compuesto por las 43 familias sujetas a necesidad de reasentamiento debido a que las viviendas que habitan se encuentran bajo la cota de seguridad del proyecto Central Zona Sur, es decir, bajo cota 320 m.s.n.m. Estas familias suman un total de 126 habitantes e incluyen a 7 familias allegadas. Cabe señalar qu e en el área también se emplazan 6 viviendas que corresponden a segundas residencias, por lo que no conforman hogares.
3. Exponga las principales actividades que se realizarán en las fases de: diseño, construcción, operación y abandono. (2 puntos)
Diseño: Durante esta fase se realizaron diversos estudios orientados a determinar la factibilidad técnica, económica, ambiental y social del proyecto, definiendo el emplazamiento y características de las distintas obras e instalaciones. El proyecto que se presenta al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental es el resultado de los estudios anteriores.
Construcción: Esta etapa tendrá una extensión de aproximadamente 38 meses, a partir de la obtención de los permisos y autorizaciones que resulten necesarios para el inicio de las faenas de construcción. Las principales acciones, obras y actividades corresponden a: Contratación de mano de obra; Habilitación, operación y desmantelamiento de instalación de faenas; Transporte de personal, materiales e insumos; Preparación del terreno y excavaciones en áreas de obras civiles; Habilitación y operación de empréstitos, plantas de áridos y hormigón; Habilitación y operación de botaderos y manejo de horizonte orgánico del suelo; Construcción de obra de desvío río Aysén;
Construcción de obras civiles en superficie; Construcción de obras civiles subterráneas; Construcción y mantención del By Pass; Habilitación y mantenimiento de caminos de servicio; Construcción reposición de caminos Rutas 5 sur; Reasentamiento de hogares que se encuentran bajo la cota de seguridad del proyecto; Despeje del área de inundación; Llenado del embalse.
Los requerimientos principales de insumos corresponden a acero (35.800 ton) y cemento (140.000 ton), además de áridos y material para rellenos (más de 2.300.000 m3). Los áridos y material de relleno se obtendrán de sitios de empréstitos cercanos al pretil sur y quedarán bajo la cota de inundación del embalse. El abastecimiento de energía eléctrica se realizará a través de un tendido eléctrico en 66 kV y, adicionalmente, cada instalación de faenas contará con un grupo generador diésel de respaldo. Durante la construcción, se dispondrá de las siguientes facilidades y servicios: - Estanques para provisión de combustible en la instalación de faenas y en cada frente de trabajo; - Sistema de captación, almacenamiento, tratamiento y distribución de agua potable; - Sistema de alcantarillado particular conectado a plantas de tratamiento de aguas servidas modulares; - Baños químicos en cada uno de los frentes de trabajo.
Operación: Para la fase de operación se distinguen un escenario de operación normal y un escenario de operación en contingencia.
Operación Normal: Como se ha indicado, el proyecto está concebido para operar con una limitada capacidad de regulación de caudal, lo que significa que la Central Zona Austral se adaptará, en lo posible, a la variación de demandas del Sistema Interconectado Central (SIC) al objeto de entregar potencia y energía a este sistema. No tendrá capacidad para regular estacional, ni diariamente los caudales afluentes y su regulación horaria se manifestará en aproximadamente un metro de variación bajo del nivel máximo de operación en cota 317 m.s.n.m. La medición de caudales entrantes y salientes se realizará mediante la instalación de un sistema de monitoreo compuesto por estaciones pluviométricas, aguas arriba y aguas abajo (además de sensores de nivel del embalse), lo que se complementará con la información de la estación Aysen de la Dirección General de Aguas (hacia aguas abajo de la presa). La información en línea estará disponible de forma pública por medio de una página web. Cuando la central (unidades generadoras) no esté operando, la entrega de las aguas afluentes se realizará por el evacuador de crecidas de la presa. En el escenario de operación normal, además, se contemplan actividades de mantenimiento de equipos, compuertas y otros, con el objetivo de permitir el óptimo funcionamiento de la central zona Austral
Operación en Contingencia (Crecidas): La presa contará con un aliviadero de crecidas, diseñado para manejar una crecida de probabilidad de ocurrencia de una vez en mil años, con un nivel de agua en cota 317 m.s.n.m. El principio básico de operación para el control de crecidas se apoyará en el hecho de mantener la apertura de las compuertas sólo lo necesario para descargar el caudal afluente. Este objetivo se realizará con un lento movimiento de compuertas de evacuación para evitar que los niveles de agua del río tengan una variación brusca y que puedan afectar las condiciones de este hacia aguas abajo, para conseguir evacuar el afluente total al embalse y, poder mantener la regla general de operación: que los caudales salientes son iguales a los caudales entrantes. Ello ocasiona que el río no variaría su comportamiento natural aguas abajo de la presa,
cualquiera sea el caudal que ingresa. Los operadores de la central se apoyarán en un modelo que integre la información proveniente de las centrales Baker y canal Martínez e información de las condiciones locales que complementan el aporte de crecidas a la central Angostura. Abandono: El proyecto no considera el desarrollo de una etapa formal de abandono, dado que la
vida útil de la central puede superar sin dificultad los 100 años. Ahora bien, si por hechos no previstos hubiese que interrumpir el proyecto, entonces las obras asociadas se presentarán ante la autoridad ambiental vigente a esa fecha.
4. Proponga una metodología para identificar y evaluar los impactos del proyecto. Fundamente su respuesta. (1 punto) Se recomienda utilizar un archivo Excel para confeccionar la respuesta de esta pregunta. La metodología por utilizar, para identificar los impactos ambientales será a través de lista de chequeo, ya que esta se centra en los factores ambientales que se verán afectados en el proyecto. Además de esto las listas de chequeo su función principal es identificar posibles consecuencias que tendrá el proyecto. Además, lo que se buscamos es poder identificar lo impactos que causar para poder tomar todas las medidas de mitigación para poder generar el menor impacto ambiental posible. Carácter
Duración
En
el
Espacio
tiempo Juicio os
l o
e
a
f e
e
a p m
x
N
T
P
r e
l
o
x
c
a
o
x
x
p u
v
c u
e v e
x
e p
e et E
r e
e
n L
a
r r
c L
r
a
s
a r
r e
x
o g
s
b b
bi bi
os
to m
g B
al n
le
el
le el
al
e o
n
p
p
z z
r ivt
o
o
n a
oi ci
Calidad del aire
et
R
r rI
e c e
x
R
rI
r
Compatible
Contaminación de las
x
x
Erosión
x
x
Perdida de cultivos
x
x
Perdida de vegetación
x
Perdida de Hábitats
x
Riesgo de incendio
x
x
x
x
x
Severo
aguas x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
X
x x
x x
Severo Severo
x
x
Moderado
x
x
x
Critico No significativo
Empleo y renta Nivel de ruidos
x
X x
x
x
x
x
x
x x
x
Positivo
x
Compatible
5. Realice una valoración de los impactos producidos por las actividades del proyecto. Para ello, se solicita que elabore una base de trabajo que considere: los procesos, actividades, aspectos ambientales involucrados e impactos asociados. Luego de ello, incorpore lo siguiente: Cuantificación de los aspectos e impactos ambientales, utilizando un método cualitativo y otro cuantitativo. Compare sus resultados. (7,5 puntos)
Cualitativa n ió ñ
n
u
d a
e si
n
t e
a
s D
Impactos generados 1.- Aire 1.1 Calidad del aire 1.2 Ruido 2.- Agua 2.1 Calidad del agua 2.2 Cantidad de agua 3.- Suelo 3.1 Erosión 3.2 Productividad 4.- Flora 4.1 Abundancia 4.2 Representatividad
o r
c r
o ói
n c
c o
p n
b O
o C
A
A A
A A
I I
A A
A A
A I
A A
I A
A A
I I
C C
A A
A A
A A
C C
A C
5.- Fauna 5.1 abundancia 5.2 Representatividad 6.- Paisaje 6.1 Belleza 6.2 Visual 7.- Población 7.1 Relocalización 7.2 costumbres 8.- Otros 8.1 Ecosistemas A: Aceptable I: Inaceptable
A A
C C
C C
A A
A A
A A
A A
A A
A A
C C
C C
C C
A
A
A
C
C: Critico
Exponga la normativa vigente que tiene relación con el funcionamiento, mantenimiento e instalaciones del proceso en el proyecto. (4 puntos)
TODAS LAS FASES Constitución política de la república de Chile Ley N°19.300 Sobre Bases Generales del Medio Ambiente (Modificada por la Ley N° 20.417/2010 que crea el Ministerio, el Servicio de Evaluación y la Superintendencia del Medio Ambiente). D.S N°40/12. Aprueba el Reglamento del Sistema de Evaluación Ambiental. EMISIONES A LA ATMOSFERA Y CALIDAD DEL AIRE D.S Nº 144. Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza. D.S Nº 20. Establece norma de calidad primaria para material particulado respirable MP10, en especial de los valores que definen situaciones de emergencia y deroga Decreto Nº 59, de 1998. D.S Nº 12. Establece Norma Primaria de Calidad Ambiental para Material Particulado Fino Respirable MP 2,5. D.S Nº 47. Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. D.S Nº 4 (modificado por D.S Nº 58) Establece normas de emisión de contaminantes aplicables a los vehículos motorizados y fija los procedimientos para su control. D.S Nº 211 (modificado por D.S N° 29/12). Establece normas sobre emisiones de vehículos motorizados livianos. D.S Nº 75 (modificado por Decreto Supremo 78/97). Establece condiciones para el transporte de cargas que indica. D.S Nº 55 (modificado por el D.S Nº 4/2012). Establece Normas de emisión a vehículos motorizados pesados que indica.
D.S Nº 138 (modificado por D.S Nº 90/2010). Establece obligación de declarar emisiones que indica. D.S Nº1 Aprueba reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC). D.S Nº279. Reglamento para el control de la emisión de contaminantes de vehículos motorizados de combustión interna. RUIDO D.S Nº 38. Establece norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica, elaborada a partir de la dictación del Decreto Supremo N° 146/97 Ministerio Secretaria General de la Presidencia. Fecha de publicación 12 de junio de 2012 D.S Nº 594. Aprueba reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo. RESIDUOS SOLIDOS D.S Nº 3557. Establece disposiciones sobre protección agrícola modificado por la Ley N° 20.308. D.F.L Nº 725 (modificado por Ley Nº 20.533). Código Sanitario. D.F.L Nº 1. Establece las Materias que Requieren Autorización Sanitaria Expresa. D.S Nº 594. Aprueba reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo. D.S Nº 148. Reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos. D.S Nº 4. Reglamento para el Manejo de Lodos generados en Plantas de Tratamiento de aguas Servidas. AGUA POTABLE, AGUA SERVIDAS Y RESIDUOS LÍQUIDOS D.S Nº 594. Aprueba reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo. D.F.L Nº 725 (modificado por Ley Nº 20.533). Código Sanitario. D.S Nº 446. Declara normas oficiales de la República de Chile. D.S Nº 236. Reglamento general de alcantarillados particulares, fosas sépticas, cámaras filtrantes, cámaras de contacto, cámaras absorbentes y letrinas domiciliarias D.F.L Nº 1. Establece las Materias que Requieren Autorización Sanitaria Expresa. Fecha de publicación 21 de febrero de 1990. D.S Nº 90. Establece norma de emisión para la regulación de contaminantes asociados a las descargas de residuos líquidos a aguas marinas y continentales superficiales. NCH 409. Norma Calidad de Agua Potable. RECURSOS HIDRICOS D.F.L Nº 1.122. Código de Aguas Decreto N°14. Aprueba reglamento para la determinación del caudal ecológico mínimo Manual de Normas y Procedimientos para la Administración de Recursos Hídricos aprobado por Resolución Exenta Nº3504. Decreto Nº 203. Aprueba Reglamento sobre Normas de Exploración y Explotación de Aguas Subterráneas.
OBRAS HIDRÁULICAS D.F.L Nº 1.122. Código de Aguas. Ley Nº 11.402 del Congreso Nacional, Dispone que las obras de defensa y regularización de las riberas y cauces de los ríos, lagunas y esteros que se realicen con participación fiscal, solamente podrán ser ejecutadas y proyectadas por la Dirección de Obras Sanitarias del Ministerio de Obras Públicas. USO DE SUELO Ley Nº 19.283. Modifica Ley N° 18.755, Sobre organización y atribuciones del Servicio Agrícola y Ganadero. D.F.L N° 458 y sus modificaciones posteriores. Ley General de Urbanismo y Construcciones FLORA Y FAUNA Decreto de Ley Nº 701 y sus modificaciones. Fomento Forestal. D.S Nº 29. Aprueba Reglamento para la Clasificación de Especies Silvestres Según Estado de Conservación. FAUNA TERRESTRE Ley Nº 19.473 de Caza (sustituye texto de la Ley N° 4.601, sobre caza, y artículo 609 del Código Civil) y su Reglamento D.S. Nº 5. (modificado por D.S. Nº 53/03). D.S Nº 5 (modificado por D.S N° 53/03). Aprueba el reglamento de la ley de caza. D.S Nº 29. Aprueba Reglamento para la Clasificación de Especies Silvestres Según Estado de Conservación.
RECURSOS NATURALES Decreto de Ley Nº 3.557 (modificada por Ley 20.308). Establece disposiciones sobre protección agrícola. Resolución Nº133 (modificada por la Resolución Nº 2.859 de 2007). Establece regulaciones cuarentenarias para el ingreso de embalajes de madera. D.S N° 430. Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones. D.S N° 461. Establece requisitos que deben cumplir las solicitudes de pesca de investigación. PAISAJE Norma NSEG E.n. 71. Norma chilena instalaciones de corrientes fuertes. PATRIMONIO CULTURAL Ley Nº 17.288 (modificada por Ley 20.243). Ley sobre monumentos nacionales. D.S Nº 484. Reglamento de la Ley Nº 17.288, sobre Monumentos Nacionales. VIALIDAD Y TRANSPORTE D.S Nº158. (modificado por Decreto 1910/02). Fija el peso máximo de los vehículos que pueden circular por caminos públicos. Resolución Nº1 (modificada por Resolución N° 62/01). Establece dimensiones máximas a vehículos que indica. Ley Nº 18.290. Fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley de tránsito.
D.S Nº 19 (modificado por Decreto Nº 1665/02). Deroga Decreto Nº1.117 de 1981, sobre autorización para circulación de vehículos que exceden pesos máximos. D.S Nº 298 (modificada por Decreto Supremo Nº 116/01). Reglamenta transporte de cargas peligrosas por calles y caminos. D.F.L Nº 850 (modificado por Decreto con Fuerza de Ley Nº 2/06). Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº15.840, de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas, y del Decreto con Fuerza de Ley, del mismo Ministerio, Nº 206 de 1960, sobre construcción y conservación de caminos. Resolución Nº 232. Deja sin efecto Resolución DV Nº 416, de 1987, y aprueba nuevas normas sobre accesos a caminos públicos que indica. ENERGIA D.F.L Nº4 (modificado por la Ley N° 20.701) fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del decreto con fuerza de Ley Nº1, de Minería, en materia de Energía Eléctrica la Ley General de Servicios Eléctricos, en Materia de Energía Eléctrica D.S Nº 327 del Ministerio de Minería, Reglamento de la Ley General de Servicios Eléctricos. Fecha de publicación 10 de septiembre de 1998. D.S 4188. Aprobatorio del “Reglamento de Instalaciones Eléctricas de Corrientes Fuertes”, Norma NSEG 5. E.n. 71, Electricidad. “Instalaciones Eléctricas de Corrientes Fuertes”.
D.S Nº 160. Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y Operaciones de Producción y Refinación, Transporte, Almacenamiento, Distribución y Abastecimiento de Combustibles Líquidos. Decreto Nº 29 de la, Aprueba reglamento de seguridad para almacenamiento, transporte y expendio de gas licuado.
Indique medidas de control para eliminar, atenuar, evitar, reducir, corregir o compensar los efectos negativos de las acciones descritas y aumentar, mejorar y potenciar los efectos positivos de las mismas. (5 puntos)
Componente
Impacto potencial
Descripción de medida de control
ambiental Deterioro de la calidad Utilización de pantallas acústicas, de modo acústica por aumento en de generar semi-encierros específicos para la los niveles de presión
maquinaria
más
ruidosa,
tales
como,
martillos neumáticos, perforadoras, grupos
Ruido
electrógenos, compresores y/o áreas donde se realizarán cortes con sierra y perforaciones con taladro. Programa de Monitoreo de Ruido. Modificación del régimen Se restringirá a lo estrictamente necesario la de escurrimiento aguas ejecución de faenas en las riberas de los ríos debajo de la presa, por Aysén y Baker.
Agua, régimen de obras de desvío. escurrimiento
El
estacionamiento
temporal
de
las
maquinarias y camiones se realizará alejado de las riberas y de terrazas bajas de los cauces. Monitoreo de Régimen de Escurrimiento
Alteración de la calidad Se restringirá a lo estrictamente necesario la del agua del río, por ejecución de faenas en las riberas de los ríos, aumento
de
las prohibiendo el manejo y acopio de materiales
concentraciones sólidos de construcción (tubos, hormigones, áridos, totales
suspendidos
y material de excavación otros). Igualmente se
Agua, Calidad del aumentos de sedimentos procurará
que
las
maquinarias
y
agua y sedimentos depositados en el lecho y estacionamiento temporal de camiones no se riberas del río
realicen en las riberas o en terrazas bajas de los cauces •
Monitoreo
de
Calidad
del agua y
sedimentos Modificación
de
la Se restringirá a lo estrictamente necesario la
morfología del cauce en ejecución de faenas en las riberas de los ríos torno
al
lugar
de Aysén y Baker, prohibiendo el manejo y
construcción de la presa
acopio de materiales de construcción (tubos, hormigones, áridos, material de excavación
Agua, Morfología otros). Igualmente se procurará que las
Fluvial maquinarias y estacionamiento temporal de camiones no se realicen en las riberas o en terrazas bajas de los cauces. Control de Actividades que afecten la Morfología Fluvial
Perdida
Suelo
de
suelos Programa de mejoramiento de suelos
agrícolas con capacidad agrícolas. de uso. Perdida de vegetación y Programa de rescate de ejemplares de interés. especies en categoría de Programa de seguimiento de flora y conservación.
vegetación.
Flora y vegetación Recolección de semillas Restauración de sectores de uso temporal. Forestación de riberas. Perdida
de
fauna
y Programa de rescate de ejemplares de interés.
especies en categoría de Programa de Campaña de Rescate y
Fauna conservación.
Liberación de Fauna Terrestre. Forestación de riberas.
Perdida de especies e Plan de rescate y relocalización de peces. interrupción
del Plan de rescate y relocalización de peces,
desplazamiento de fauna correspondiente
Fauna acuática
a
el
Programa
de
ictica por desvío del rio seguimiento de fauna Acuática. Aysén.
Programa de Monitoreo Limnológico. Implementación de una barrera física (enrocado) en rio Aysén.
Medio Humano, dimensión demográfica,
Aumento en los tiempos Reposición de un camino asfaltado. de desplazamientos por Programa de Seguimiento a la Reposición de construcción y operación. Equipamiento
transporte y vialidad Modificación en el uso Reposición de la Sede Social, de la cancha de del espacio.
fútbol y camarines, Casa de Retiro/Capilla. • Habilitación de un Puente Colgante
Medio Humano,
Peatonal.
Dimensión
• reposición de servicios públicos
Geográfica,
• Creación de un Arboretum de 4 hectáreas de
Estructura Espacia
superficie, habilitación de tres sectores de balnearios Programa de Seguimiento a la Reposición de Equipamiento
Medio Humano, Dimensión Demográfica,
Disminución
de
la Reasentar a la población que actualmente
población residente en la habita bajo la cota de seguridad. localidad del rio Baker.
Disminución de
Programa
Dimensión
Geográfica,
Seguimiento a Disminución de la Población
Densidad
de rio de Baker.
Población Medio Humano, Dimensión Demográfica, Aumento de la población flotante
Aumento de la población Bases de licitación de las empresas flotante en las comunas contratistas. de Aysén y rio Baker.
•
Programa
Dimensión
Geográfica,
Seguimiento al Aumento de la Población Flotante.
Medio Humano, Dimensión
Modificación
de Plan de Reasentamiento.
costumbres y sistemas de Seguimiento a Modificación de Costumbres
Antropológica,
vida por reasentamiento y Sistemas de Vida.
Modificación de
de hogares
costumbres y sistemas de vida Medio Humano, Dimensión
Generación de empleos Se contempla que en 30% de los empleos directos e indirectos.
generados en la etapa de construcción serán
Socioeconómica,
destinados a trabajadores de las comunas de
Contratación de
Aysén y rio Baker.
Mano de Obra
Programa Dimensión Socio Económica.
Medio Humano, Dimensión Socioeconómico, Adquisición de
Aumento en la demanda Se contempla generar un listado de los de insumos y productos proveedores locales. en las comunas de Aysén • Programa Dimensión Socio Económica y rio Baker.
Insumos y Contratación de Servicios. Medio Humano, Dimensión Socioeconómico, Pérdida de Infraestructura por
Pérdida
de
viviendas infraestructura
predios, Las medidas de compensación para los e hogares emplazados bajo la cota de seguridad predial del embalse se describen en el Plan de
asociada a los hogares Reasentamiento. • Programa Dimensión Socio Económica.
Reasentamiento de residentes bajo la cota de sección Hogares
seguridad del embalse Aumento en la demanda Programa de fomento y desarrollo turístico.
Medio Humano, de insumos y servicios, Programa Dimensión Socio Económica. Dimensión Modificación
de
Socioeconómico, actividades económicas y Actividad Turística productivas Medio Humano, Dimensión
Pérdida
de
espacios Habilitación de playas y campings.
naturales de uso público Programa Bienestar Social.
Bienestar Social
con fines recreacionales
Básico, Actividad
en torno al río Aysén y
Turística
Baker.
Conclusión
Para poder realizar una evaluación de impacto ambiental, se debe en primer lugar contar con el personal idóneo para esto, debe ser personal que tenga las competencias puesto que de lo contrario será difícil de poder ejecutar una buena evaluación, como fue lo que ocurrió en mi caso. No es fácil ejecutar una evaluación si no se tienen todos los antecedentes necesarios y aún más sabiendo que existen diversos métodos para poder realizar la evaluación. La ley 19300, tiene un amplio campo de aplicación, para lo cual establece instrumentos de gestión ambiental, los cuales, en muchos casos, no son conocidos, principalmente por la ciudadanía, que es la que se ve afectada, y tiene el derecho y conciencia de reclamar por sus derechos. Creo que, si bien la ley se cumple, no existe aún, una conciencia y una promoción para ayudar con conocimiento con bases de la misma ley por las comunidades, y estas principalmente reclaman por lo que escuchan, por influencias, o simplemente por lo que creen. Como ultima conclusión, creo que al analizar las condiciones que la ley establece para que un proyecto sea sometido a estudio de impacto ambiental, creo que todos los que la ley menciona, deben tener un estudio, ya que en cierta medida cumplen con una de las condiciones que la ley establece en el artículo 11.