E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
MODUL EKONOMI “MASALAH EKONOMI DALAM SISTEM EKONOMI”
KELAS X SMA
DISUSUN OLEH CUCU RISA ASMARANI
PEMERINTAH DAERAH PROVINSI JAWA BARAT DINAS PENDIDIKAN SMA NEGERI 1 KARAWANG KARAWANG JL. Jend. A. Yani No. 22 KARAWANG 2017
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
1
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
Kata Pengantar
Penggunaan media dan sumber belajar bagian dari komponen yang mempengaruhi pembelajaran. Bahan ajar perlu disesuaikan dengan kondisi siswa dan strategi pembelajaran yang digunakan guru. Pemanfaatan e-modul untuk menunjang pembelajaran sudah merupakan kebutuhan, bukan hanya untuk meningkatkan efektifitas dan kualitas pembelajaran, tetapi yang lebih penting adalah untuk meningkatkan penguasaan materi baik bagi guru maupun peserta didik. Modul melalui multimedia dapat membuat proses pembelajaran lebih menarik, lebih interaktif, mampu menyampaikan pesan-pesan historis melalui gambar dan video sehingga memperkaya pengalaman belajar. Akhirnya, penyusun mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Direktorat Pembinaan SMA Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan yang telah membantu rampungnya rampungnya Bahan Ajar Ekonomi Kelas X SMA/MA sebagai produk e-modul yang diselenggarakan oleh SMAN 1 Karawang sebagai SMA Rujukan. Semoga kehadiran e-modul ini dapat membantu dalam belajar dan memberikan sumbangan dalam rangka meningkatkan mutu pembelajaran ekonomi di Indonesia.
Karawang, Agustus 2017
CRA
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
2
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI ............................................................................................................. 3 PENDAHULUAN .....................................................................................................4 PETA KONSEP ....................................................................................................... 6 KEGIATAN PEMBELAJARAN ................................................................................ 7 A.
TUJUAN ............................................................................................................7
B.
URAIAN MATERI.............................................................................................. 7
C.
RANGKUMAN.................................................Error! Bookmark not defined.7
D.
TUGAS ...........................................................Error! Bookmark not defined.8
E.
PENILAIAN DIRI ................................................................................................................18
EVALUASI..............................................................................................................19 KUNCI JAWABAN ................................................Error! Bookmark not defined.4 DAFTAR PUSTAKA .............................................Error! Bookmark not defined.5 DAFTAR GAMBAR ...............................................Error! Bookmark not defined.6
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
3
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
PENDAHULUAN
Senang berjumpa dengan kalian, anak-anak hebat Indonesia. Tentu kalian sudah siap mempelajari e-modul ini dengan semangat. Untuk mengerti apa pokok permasalahan ekonomi, kita berpangkal dari dua kenyataan berikut ini. Pertama kita membutuhkan serta men ginginkan bermacam-macam hal seperti makanan, minuman, pakaian, rumah, obat, pendidikan, dan lainlain untuk dapat hidup layak. Kebutuhan ( needs) manusia banyak dan beraneka ragam sifatnya. Apalagi keinginan (wants) dapat dikatakan tak ada batasnya. Kedua, sumber-sumber, sarana, atau alat-alat yang dapat dipakai untuk memenuhi kebutuhan yang banyak, termasuk waktu yang tersedia itu terbatas atau langka, artinya kurang dari yang kita butuhkan atau kita inginkan, baik dalam hal jumlah, bentuk, macam, waktu, dan tempat. Mengapa ilmu ekonomi begitu yakin bahwa kebutuhan dan keinginan manusia dapat dikoordinasikan? Ada dua sumber keyakinan tersebut. Pertama, berdasarkan pendekatan deduktif yang telah menghasilkan teori-teori ekonomi, khususnya Teori Ekonomi Mikro (Klasik). Kedua, berdasarkan pendekatan induktif (studi empiris). Studi empiris dan atau historis membawa kepada kesimpulan bahwa masih bertahannya eksistensi manusia hingga saat ini menunjukkan kemampuan manusia melakukan koordinasi. Kemampuan melakukan koordinasi ini mengindikasi kemampuan manusia menyusun sistem-sistem ekonomi. Hanya saja, kemampuan yang dicapai manusia dalam membangun sistem ekonomi belum sempurna. Itulah sebabnya, mengapa dunia berkali-kali menghadapi masalah-masalah ekonomi yang berat, terutama resesi dan depresi ekonomi. Dalam modul ini kalian akan bisa menganalisis masalah ekonomi dalam sistem ekonomi . Buku-buku ataupun artikel-artikel akan memperluas pengetahuan kalian akan
masalah ekonomi
dalam sistem ekonomi Petunjuk
Kalian dapat mempelajari modul ini secara berurutan 1. Pahami tiap kegiatan dengan tuntas, jangan melanjutkan ke kegiatan berikutnya bila masih ada yang belum dipahami. 2. Setiap kegiatan belajar dilengkapi dengan latihan yang menjadi alat ukur tingkat penguasaan kalian, setelah mempelajari modul ini. 3. Jika kalian belum menguasai 80% dari latihan pada setiap e-modul, maka kalian dapat mengulanginya kembali. 4. Apabila kalian masih mengalami kesulitan dalam memahami materi yang ada dalam modul ini, silahkan berdiskusi dengan teman atau guru kalian.
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
4
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
Kompetensi Dasar
3.2.
Menganalisis masalah ekonomi dalam sistem ekonomi
4.2.
Menyajikan hasil analisis masalah ekonomi dalam sistem ekonomi .
Indikator Pencapaian Kompetensi
3.2.1
Menjelaskan konsep masalah pokok ekonomi
3.2.2
Menguraikan konsep sistem ekonomi
3.2.3
Membandingkan sistem ekonomi
3.2.4
Menelaah masalah ekonomi
3.2.5
Menemukan cara mengatasi masalah ekonomi
4.2.1
Menyajikan hasil analisis permasalahan ekonomi dan cara mengatasinya
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
5
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
6
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
KEGIATAN PEMBELAJARAN
A. TUJUAN
Setelah kalian mempelajari modul ini diharapkan kalian dapat men ganalisis masalah ekonomi dalam sistem ekonomi dan menyajikan hasil analisis masalah ekonomi dalam sistem ekonomi dengan penuh tanggung jawab, kerja keras dan kerja sama.
B. URAIAN MATERI 1. MASALAH POKOK EKONOMI
Pada dasarnya masalah pokok ekonomi terdiri dari masalah ekonomi klasik dan masalah ekonomi modern a. Masalah Ekonomi Klasik
(1) Masalah Produksi adalah permasalahan tentang cara memproduksi barang dan jasa yang dibutuhkan manusia atau oleh masyarakat.
Gambar 1. Cara produksi barang yang dibutuhkan masyarakat Sumber :http://www.tribunews.com dan http://www.arisudev.wordpress.co
(2) Masalah Distribusi adalah menyangkut barang dan jasa sebagai alat pemuas kebutuhan manusia setelah selesai diproduksi akan sampai ke tangan konsumen yang membutuhkan.
Gambar 2. Jalur distribusi yang terlalu panjang membuat harga barang menjadi mahal Sumber: http://www.ipsuntuksmk.blogspot.com dan http://www.beritatrans.com
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
7
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
(3) Masalah Konsumsi adalah menyangkut permasalahan apakah alat pemuas kebutuhan yang diproduksi memang dibutuhkan konsumen.
Gambar 3 Apakah alat pemuas kebutuhan dibutuhkan konsumen Sumber : http://www.ganeviwidyawahyuningtyas.blogspot.com
Gambar 4 Apakah barang dan Jasa tidak dapat dikonsumsi karena harganya mahal Sumber : http://www.finance.detik.com
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
8
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
b. Masalah Ekonomi Modern
(1) Barang dan jasa apa yang harus diproduksi (what )? Contoh gambar di atas produsen harus mampu menentukan pilihan barang apa yang akan diproduksi? Apakah suatu perusahaan akan memproduksi pinsil, kertas, mebel, perahu atau bahan bangunan? Pilihan prioritas dalam memproduksi akan membawa dampak pada jumlah dan ketersediaan barang di Gambar 5 Produsen harus mampu menentukan pilihan barang apa yang akan diproduksi Sumber: http://www.kaskus.co.id
pasar. Menurut anda, apakah dampak yang akan terjadi bila pilihan produksi pada barang mebel?
(2) Bagaimana cara memproduksi barang dan jasa tersebut (how)? Masalah dalam membuat barang/jasa adalah teknologi atau metode produksi apa yang digunakan, berapa jumlah tenaga kerja, jenis mesin apa, serta bahan mentah apa yang akan digunakan. Perbedaan kemajuan teknologi mengakibatkan cara penyelesaian masalah Video 1 Produksi Mobil Sumber: https://www.youtube.com/watch?v=Fp7 BfNz7nfM
yang berbeda. Menurut anda, dari video tersebut di atas apakah yang menyebabkan barangnya istimewa?
(3) Untuk siapa barang dan jasa tersebut diproduksi ( for whom)? Mengapa terjadi antrian panjang dalam pembelian BBM ? Hal ini menyangkut pendistribusian barang ke seluruh lapisan masyarakat. Si apa yang akan menikmati hasil dari aktivitas ekonomi? Apakah barang-barang yang diproduksi tersebut akan didistribusikan menurut ukuran pendapatan, kekayaan atau kelompok tertentu dari masyarakat? Setiap negara memiliki solusi masing-masing yang disesuaikan dengan kondisi perekonomian. Setiap masyarakat dalam suatu negara baik negara maju ataupun negara berkembang pasti menghadapi dan memecahkan tiga masalah ekonomi yang mendasar. Setiap masyarakat harus memiliki cara untuk menentukan barang apa yang dibuat, bagaimana cara barang itu dibuat, dan untuk siapa barang tersebut dibuat. ©2017, Direktorat Pembinaan SMA
9
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
Walaupun masalah pokok ekonomi pada dasarnya sama di setiap wilayah dan setiap negara, namun bagaimana cara memecahkan masalah ekonomi tersebut berbeda dari satu negara ke negara lainnya. Hal ini dengan sendirinya mendorong terciptanya sistem ekonomi yang berbeda-beda di berbagai negara.
LATIHAN
Setelah kalian membaca materi masalah ekonomi, cobalah soal latihan di bawah ini! 1. Dalam konteks masalah ekonomi klasik, tiga masalah ekonomi adalah ..., ..., dan .... 2. Dalam konteks masalah ekonomi modern, tiga masalah ekonomi adalah ..., ... dan .... 3. Permasalah dalam memproduksi barang seringkali timbul ketika menyiapkan komposisi factor-faktor produksi dan
menggunakan teknik produksi.
Hal tersebut merupakan
masalah ekonomi modern terkait ... memproduksi. 4. Perusahaan mengadakan survei produk baru untuk mendapat data masyarakat mana yang menyukai produk barunya. Hal tersebut merupakan masala h ekonomi modern terkait dengan .... 5. Dalam memproduksi barang dan jasa, faktor yang paling menentukan adalah perbedaan ....
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
10
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
2. PENGERTIAN SISTEM EKONOMI
Pengertian Sistem Ekonomi Gregory Grossman (1984 “Sistem ekonomi adalah sekumpulan komponen- komponen atau unsur-unsur terdiri atas unit- unit dan agen-agen ekonomi serta lembaga- lembaga (institusi-institusi) ekonomi, yang bukan saja saling berhubungan dan berinteraksi, melainkan juga sampai tingkat tertentu saling menopang dan memangaruhi”
Sistem ekonomi dapat diartikan sebagai seperangkat mekanisme dan institusi untuk menjawab pertanyaan apa, bagaimana, dan untuk siapa barang dan jasa diproduksi (what, how, dan for whom). (McEachern, 2000 : 35)
Menurut Gilarso (1992:486) sistem ekonomi adalah keseluruhan tata cara untuk mengoordinasikan perilaku masyarakat (para konsumen, produsen, pemerintah, bank, dan sebagainya) dalam menjalankan kegiatan ekonomi (produksi, distribusi, konsumsi, investasi, dan sebagainya) sehingga menjadi satu kesatuan yang teratur dan dinamis, dan kekacauan dapat dihindari.
3. MACAM-MACAM SISTEM EKONOMI
Sistem ekonomi adalah perpaduan dari aturan-aturan atau cara-cara yang merupakan satu kesatuan dan digunakan untuk mencapai tujuan dalam perekonomian. Sistem perekonomian yang diterapkan di setiap negara berbeda-beda sesuai dengan kondisi negara masing-masing. Sistem ekonomi dilihat dari mekanisme koordinasinya dikelompokkan menjadi tiga kelompok, yaitu sistem tradisional, sistem komando, dan sistem pasar. Berdasarkan penekanan hak kepemilikan yang diberlakukan dibedakan menjadi sistem sosialis dan sistem kapitalis. Tetapi ada juga sistem ekonomi yang tidak dapat diklasifikasikan berdasarkan kedua cara di atas. Sistem ekonomi ini disebut sistem ekonomi campuran.
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
11
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
Tradisional
Campuran
Sistem Ekonomi
Komando
Pasar
a. Sistem Ekonomi Tradisional
Sistem ekonomi tradisional merupakan sistem ekonomi dimana masyarakatnya memproduksi sendiri barang-barang yang mereka butuhkan dengan cara sederhana, semua aktivitas dilakukan menurut adat istiadat dan kebiasaan serta turun temurun. Ciri-ciri sistem tradisional 1) Teknik produksi dipelajari secara turun temurun dan bersifat sederhana 2) Hanya sedikit menggunakan modal 3) Pertukaran dilakukan dengan sistem barter 4) Belum mengenal pembagian kerja 5) Masih terikat dengan tradisi 6) Tanah merupakan tumpuan kegiatan produksi dan sumber kemakmuran
Kekuatan Sistem Ekonomi Tradisional 1) Setiap masyarakat termotivasi untuk menjadi produsen 2) Produksi tidak ditujukan untuk mencari keuntungan 3) Dengan sistem pertukaran barter, masyarakat cenderung bertindak jujur
Kelemahan Sistem Ekonomi Tradisional 1) Tidak ada kerja sama antar individu atau masyarakat 2) Sulit mempertemukan kedua belah pihak yang saling membutuhkan 3) Jenis dan jumlah barang yang diproduksi sering tidak mencukupi kebutuhan 4) Sulit menetapkan ukuran dari barang yang dipertukarkan ©2017, Direktorat Pembinaan SMA
12
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
b. Sistem Ekonomi Komando
Sistem ekonomi komando merupakan suatu sistem dimana pemerintah memiliki kendali yang ketat. Semua faktor produksi adalah milik pemerintah sehingga hak individu tidak diakui. Ciri-ciri sistem komando 1)
Semua alat dan sumber daya produksi dimiliki dan dikuasai oleh negara sehingga hak milik perorangan hampir tidak ada
2)
Pekerjaan yang tersedian dan siapa yang akan bekerja ditentukan pemerintah
3)
Kebijakan perekonomian diatur oleh pemerintah
Kekuatan Sistem Ekonomi Komando 1) Pemerintah lebih mudah mengendalikan inflasi, pengangguran, atau keburukan ekonomi lainnya 2) Pemerintah menentukan jenis kegiatan produksi sesuai dengan perencanaan, sehingga pasar barang dalam negeri berjalan lancar 3) Relatif mudah melakukan distribusi pendapatan 4) Jarang terjadi krisis ekonomi karena kegiatan ekonomi direncanakan oleh pemerintah
Kelemahan Sistem Ekonomi Komando 1) Mematikan inisiatif individu untuk maju, sebab segala kegiatan ekonomi diatur secara terpusat 2) Sering terjadi monopoli yang merugikan masyarakat 3) Masyarakat tidak memiliki kebebasan dalam memiliki sumber daya
c. Sistem Ekonomi Pasar
Pada sistem ekonomi ini, segala sesuatu ditentukan berdasarkan mekanisme pasar. Harga ditentukan oleh kekuatan pasar. Ciri-Ciri Sistem Ekonomi Pasar 1) Semua sumber produksi menjadi milik masyarakat 2) Pemerintah tidak ikut campur tangan secara langsung dalam kegiatan ekonomi 3) Masyarakat terbagi dalam dua golongan, yaitu golongan pemberi kerja dan golongan pekerja 4) Timbul persaingan dalam masyarakat 5) Setiap kegiatan ekonomi didasarkan atas pencarian keuntungan 6) Kegiatan ekonomi selalu mempertimbangkan
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
13
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
Kekuatan Sistem Ekonomi Pasar 1) Menumbuhkan inisiatif dan kreasi masyarakat dalam mengatur kegiatan ekonomi 2) Setiap individu bebas untuk memiliki sumber-sumber daya produksi. Hal ini mendorong partisipasi masyarakat dalam perekonomian 3) Timbul persaingan untuk maju karena kegiatan ekonomi sepenuhnya diserahkan kepada masyarakat 4) Menghasilkan barang-barang bermutu tinggi, karena barang yang kurang bermutu tidak akan laku di pasar 5) Efisiensi dan efektivitas tinggi karena setiap tindakan ekonomi didasarkan atas motif mencari keuntungan
Kelemahan Sistem Ekonomi Pasar 1) Sulit melakukan pemerataan pendapatan 2) Pemilik sumber daya produksi mengeksploitasi golongan pekerja, s ehingga yang kaya semakin bertambah kaya, yang miskin cenderung tetap miskin 3) Sering muncul monopoli yang merugikan masyarakat 4) Sering terjadi gejolak dalam perekonomian karena kesalahan alokasi sumber da ya oleh individu
d.
Sistem Ekonomi Campuran
Sistem ekonomi campuran merupakan perpaduan antara sistem liberal dan sistem sosialis, Ciri-ciri Sistem Ekonomi Campuran 1) kegiatan ekonomi melibatkan pemerintah dan masyarakat 2) kemungkinan terjadinya monopoli sangat kecil 3) keikutsertaan pemerintah untuk mengatasi gejolak harga yang terjadi dalam perekonomian
Kekuatan Sistem Ekonomi Campuran 1) Sektor ekonomi pemerintah dan swasta terpisah secara jelas 2) Fluktuasi harga dapat lebih terkendali. 3) Hak milik perorangan diakui dan pemerintah mendorongnya.
Kelemahan Sistem Ekonomi Pasar 1) Jika peran pemerintah mendominasi akan timbul etatisme. 2) Jika peran swasta mendominasi, akan timbul monopoli yang merugikan masyarakat.
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
14
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
4. SISTEM EKONOMI PANCASILA
Sistem ekonomi yang diterapkan di Indonesia adalah Sistem Ekonomi Pancasila, yang di dalamnya terkandung demokrasi ekonomi maka dikenal juga dengan Sistem Demokrasi Ekonomi. Sistem ekonomi Pancasila adalah salah satu tata ekonomi yang dijiwai oleh ideologi Pancasila, yang di dalamnya terkandung makna demokrasi ekonomi yaitu kegiatan ekonomi yang dilakukan berdasarkan usaha bersama berasaskan kekeluargaan dan kegotongroyongan dari, oleh, dan untuk rakyat di bawah pimpinan dan pengawasan pemerintah. Sistem ekonomi Pancasila memberikan kebebasan berusaha.Dalam pembangunan ekonomi masyarakat berperan aktif, sementara pemerintah berkewajiban memberikan arahan dan bimbingan serta menciptakan iklim yang sehat guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Salah satu ciri positif demokrasi ekonomi adalah potensi, inisiatif, dan daya kreasi setiap warga negara dikembangkan dalam batas-batas yang tidak merugikan kepentingan umum. Negara sangat mengakui setiap upaya dan usaha warga negaranya dalam membangun perekonomian.
Landasan Pokok Perekonomian Indonesia a. Pasal 33 Ayat 1 UUD 1945
yang berbunyi “ Perekonomian disusun sebagai usaha
bersama berdasarkan atas asas kekeluargaan”. b. Pasal 33 Ayat 2 UUD 1945
yang berbunyi “ Cabang-cabang produksi yang penting bagi
negara dan menguasai hajat hidup orang banyak dikuasai oleh negara ”. c. Pasal 33 Ayat 3 UUD 1945
yang berbunyi “ Bumi, air, dan kekayaan alam yang
terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat”. d. Pasal 33 Ayat 4 UUD 1945
yang berbunyi”Perekonomian nasional diselenggarakan
berdasarkan atas demokrasi ekonomi dengan prinsip kebersamaan, efisiensi berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan lingkungan, kemandirian, serta dengan menjaga
keseimbangan, kemajuan dan kesatuan ekonomi nasional.” Ciri-Ciri Positif Dalam Demokrasi Ekonomi a. Perekonomian disusun sebagai usaha bersama berdasar atas asas kekeluargaan. b. Cabang-cabang produksi yang penting bagi negara dan menguasai hajat hidup orang banyak dikuasai oleh negara. c. Bumi, air, dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. d. Perekonomian nasional diselenggarakan berdasarkan atas demokrasi ekonomi dengan prinsip kebersamaan, efesiensi berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan lingkungan,
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
15
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
kemandirian, serta dengan menjaga keseimbangan kemajuan dan kesatuan ekonomi nasional. e. Sumber-sumber kekayaan dan keuangan negara digunakan dengan pemufakatan lembagalembaga perwakilan rakyat. f. Warga memiliki kebebasan dalam memilih pekerjaan dan penghidupan yang layak. g. Hak milik perseorangan diakui pemanfaatannya tidak boleh bertentangan dengan kepentingan masyarakat. h. Potensi, inisiatif, dan daya kreasi setiap warga negara dikembangkan dalam batas-batas yang tidak merugikan kepentingan umum i.
Fakir miskin dan anak-anak terlantar dipelihara oleh negara.
Ciri-Ciri Negatif Dalam Demokrasi Ekonomi seperti berikut i ni: a. Free Fight Liberalism artinya menumbuhkan eksploitasi manusia dan bangsa lain, menimbulkan dan menyebabkan kelemahan struktural posisi Indonesia di dalam ekonomi dunia. b. Etatisme, artinya negara sangat dominan serta mematikan potensi dan daya kreasi unitunit ekonomi di luar sektor negara. c. Monopoli, artinya pemusatan kekuatan ekonomi pada suatu kelompok yang akan merugikan masyarakat.
5. CARA MEMECAHKAN MASALAH EKONOMI
Masalah pokok ekonomi pada dasarnya sama di setiap wila yah dan setiap negara, namun bagaimana cara memecahkan masalah ekonomi tersebut berbeda dari satu negara ke negara lainnya. Hal ini dengan sendirinya mendorong terciptanya sistem ekonomi yang berbeda-beda di berbagai negara. Untuk mengatasi masalah ekonomi tersebut, setiap masyarakat harus dapat membuat pilihan atas input dan output perekonomian. Input adalah barang atau jasa yang digunakan untuk memproduksi barang atau jasa. Suatu perekonomian menggunakan teknologi yang dimiliki untuk memadukan berbagai input dalam rangka menghasilkan output. Output adalah berbagai barang atau jasa yang telah dihasilkan dari proses produksi untuk dikonsumsi atau diproses kembali.
Setiap masyarakat dalam suatu negara baik negara maju ataupun negara berkembang pasti menghadapi dan memecahkan tiga masalah ekonomi yang mendasar. Setiap masyarakat harus memiliki cara untuk menentukan barang apa yang dibuat, bagaimana cara barang itu
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
16
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
dibuat, dan untuk siapa barang tersebut dibuat yaitu dengan teknik apa input harus dipadukan untuk menghasilkan output yang diinginkan dan untuk siapa output tersebut diproduksi dan didistribusikan.
LATIHAN
Seetelah kalian membaca materi sistem ekonomi, cobalah lengkapi pertanyaan di bawah ini!
1. Sistem ekonomi dimana pemerintah dan pihak swasta saling berinteraksi dalam memecahkan masalah ekonomi adalah .... 2. Teknik produksi yang dipelajari secara turun temurun dan bersifat sederhana merupakan salah satu ciri dari sistem ekonomi .... 3. Indonesia menganut sistem ekonomi .... 4. Pemerintah lebih mudah mengendalikan inflasi, krisis ekonomi jarang terjadi, distri busi pendapatan mudah dilaksanakan, merupakan kebaikan yang dimiliki oleh sistem ekonomi .... 5. Sistem ekonomi dimana semua sumber daya produksi menjadi milik masyarakat sehingga timbul persaingan dalam masyarakat adalah ....
C. RANGKUMAN
1. Masalah ekonomi terdiri dari masalah ekonomi klasik dan modern 2. Masalah ekonomi klasik yaitu produksi, konsumsi dan distribusi 3. Masalah ekonomi moderen terkait tiga masalah pokok yaitu barang apa yang diproduksi dan berapa jumlahnya? Bagaimana cara memproduksinya? Dan untuk siapa barang tersebut diproduksi? 4. Sistem ekonomi adalah perpaduan dari aturan atau cara yang merupakan satu kesatuan dan digunakan untuk mencapai tujuan dalam perekonomian. Aturan-aturan sistem perekonomian harus dapat menjawab permasalahan barang apa yang harus diproduksi, bagaimana cara memproduksi, dan untuk siapa barang tersebut diproduksi. 5. Ada berbagai bentuk sistem ekonomi, yakni sistem ekonomi tradisional, komando, pasar dan campuran 6. Sistem ekonomi tradisional merupakan sistem ekonomi yang diterapkan oleh masyarakat tradisional. 7. Sistem ekonomi komando (sistem ekonomi terpusat), peran pemerintah sangat dominan, sedangkan peran masyarakat atau pihak swasta sangat kecil. 8. Sistem ekonomi pasar merupakan kebalikan dari sistem ekonomi komando. Pada sistem ekonomi pasar, kegiatan ekonomi dilakukan oleh pihak swasta. 9. Sistem ekonomi campuran, pemerintah dan swasta (masyarakat) saling berinteraksi dalam memecahkan masalah ekonomi. Kegiatan ekonomi masyarakat diserahkan kepada kekuatan pasar.
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
17
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
10. Perekonomian Indonesia dapat didefinisikan sebagai sistem perekonomian yang berdasarkan Pancasila dan UUD 1945, Pasal 33 dari UUD 1945 merupakan pasal yang berhubungan dengan sistem ekonomi Indonesia. 11. Sistem perekonomian Indonesia dalam penerapannya harus menghindari hal-hal negatif sebagai berikut: a. Sistem ekonomi liberal b. Sistem ekonomi komando c. Persaingan yang tidak sehat serta monopoli √√
D. TUGAS
Setelah kalian membaca, melihat gambar-gambar yang tersaji, dan memahami rangkuman di atas, saatnya kalian mengeksplorasi mengerjakan tugas dengan berpikir kritis dan kerja keras. Selamat mengerjakan, jangan lupa berdoa sebelum memulai mengerjakan. 1. Analisislah dengan teman kalian mengenai hal berikut ini ! a. Mengapa produsen harus betul-betul mengetahui tentang barang apa yang akan diproduksi dan seberapa banyak! b. Apabila kalian akan bertindak sebagai produsen baru, barang apa yang akan kalian produksi? Kemukakan juga alasannya. 2.
Buatlah laporan dari hasil analisis kalian dan hasilnya dikumpulkan kepada guru kalian.
E. PENILAIAN DIRI
1. Berilah
tanda centang (√) pada kotak yang kalian anggap sesuai! Setelah mempelajari
dan mengerjakan tugas pada modul ini, bagaimanakah penguasaan kalian terhadap materi-materi berikut! No
Materi
1.
Masalah pokok ekonomi
2.
Pengertian sistem ekonomi
3.
Macam-macam sistem ekonomi
4.
Sistem ekonomi yang dianut Indonesia
Tidak Menguasai
Kurang Menguasai
Menguasai
2. Dari materi-materi dalam modul ini, bagian mana yang paling kalian sukai? Mengapa?
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
18
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
EVALUASI A. Pilihlah salah satu jawaban yang paling tepat!
1. Permasalahan pokok ekonomi muncul, karena .... A. adanya kebutuhan manusia yang tidak terbatas B. perekonomian tidak dapat melaksanakan kegiatannya dengan baik C. banyak faktor-faktor produksi yang belum digunakan secara efisien D. kebutuhan manusia melebihi kemampuan faktor-faktor produksi untuk memenuhinya E. pemerintah campur tangan dalam mekanisme pasar
2. Dalam kegiatan produksi, masalah yang dihadapi perusahaan antara lain penyediaan mesin berteknologi atau metode apa yang digunakan untuk memproduksi barang. Masalah tersebut menurut pengamat ekonomi modern terkait dengan .... A. untuk siapa barang tersebut diproduksi B. berapa banyak barang di produksi C. barang apa yang akan diproduksi D. dimana barang akan diproduksi E. bagaimana cara memproduksi
3. Pak Karso seorang manajer produksi melakukan survei ke masyarakat untuk mengetahui spesifikasi produk yang dikehendaki masyarakat. Kegiatan yang dilakukan oleh Pak Karso untuk memecahkan permasalahan ekonomi modern, yaitu .... A. untuk siapa barang tersebut diproduksi B. berapa banyak barang di produksi C. barang apa yang akan diproduksi D. dimana barang akan diproduksi E. bagaimana cara memproduksi
4. Pada saat ini kemacetan terjadi dimana-mana, sehingga banyak pekerja mencoba mencari alternatif lain dalam berkendara untuk menghindari macet yang sering terjadi. Untuk itu pemerintah berusaha mewujudkan suatu alat transportasi yang aman, terjangkau dan nyaman, seperti bus Trans Jakarta. Hal ini peluang bagi produsen untuk menentukan salah satu pemecahan permasalahan ekonomi modern yang tepat adalah .... A. barang apa yang akan diproduksi B. bagaimana cara memproduksi C. untuk siapa barang tersebut diproduksi D. dimana barang akan diproduksi E. kapan barang akan di produksi
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
19
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
5. Pak Zajuli tinggal di negara yang menjunjung tinggi azas kekeluargaan, mereka melakukan proses produksi secara sederhana, kehidupan bermasyarakat dengan bergotong royong sehingga negaranya damai sejahtera. Ini berarti bahwa negara tersebut menganut sistem ekonomi .... A. pasar B. terpusat C. campuran D. demokrasi E. tradisional
6. Perhatikan pernyataan yang berkaitan dengan masalah ekonomi di bawah ini : (1) Pemerintah Kota Semarang sedang berfikir untuk dapat mewujudkan angkutan yang lancar yang dibutuhkan warga Semarang (2) Perusahaan Roti akan memproduksi Roti yang memiliki kandungan gizi untuk meningkatkan kesehatan (3) Suatu saat Usaha Pancingan akan mengadakan promosi untuk menarik pelanggan (4) Ibu Gunawan memilih tehnologi dalam pengolahan produksi Teh kotak sehingga hasil produksinya diminati masyarakat (5) PT. Maju sedang mencari tempat yang layak untuk mengembangkan investasinya ke daerah lain Dari permasalahan di atas yang termasuk masalah pokok ekonomi modern adalah …. A. (1), (2), dan (3) B. C. D. E.
(1), (2), dan (4) (1), (3), dan (5) (2), (3), dan (4) (2), (4), dan (5)
7. Berikut ini ciri-ciri sistem ekonomi: (1) Kegiatan ekonomi diatur oleh pemerintah (2) Belum ada pembagian kerja (3) Hak milik perorangan tidak diakui (4) Teknologi yang digunakan masih sederhana (5) Produksi untuk memenuhi kebutuhan sendiri dan tidak diperdagangkan Yang merupakan ciri-ciri sistem ekonomi tradisional adalah .... A. (1), (2) dan (3) B. (1), (3) dan (4) C. (2), (3) dan (5) D. (2), (4) dan (5) E. (3), (4) dan (5)
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
20
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
8. Di bawah ini ciri-ciri sistem perekonomian: (1) Timbul persaingan untuk maju dan berkembang (2) Peran pemerintah dalam perekonomian sangat dominan (3) Pemerintah membuat rencana pembangunan nasional (4) Semua sumber daya produksi dikuasai negara (5) Pendapatan masyarakat kaya semakin meningkat Ciri-ciri sistem ekonomi komando adalah .... A. (1), (2) dan (3) B. (1), (3) dan (4) C. (2), (3) dan (4) D. (2), (4) dan (5) E. (3), (4) dan (5)
9. Berikut ini pernyataan kebaikan dan kelemahan sistem ekonomi (1) Kreativitas masyarakat dalam kegiatan ekonomi dapat berkembang dengan pesat (2) Sering terjadinya gejolak dalam perekonomian karena individu menguasai sumber da ya produksi (3) Barang yang diproduksi bermutu tinggi, agar dapat diminati masyarakat (4) Distribusi pendapatan masyarakat realatif lebih merata (5) Adanya kebebasan masyarakat secara individual memiliki kekayaan dan sumber daya produksi Dari pernyataan di atas, yang merupakan kebaikan sistem ekonomi pasar adalah .... A. (1), (2) dan (3) B. (1), (3) dan (5) C. (2), (3) dan (4) D. (2), (4) dan (5) E. (3), (4) dan (5)
10. Sistem ekonomi dimana kehidupan ekonomi terdapat hak milik perorangan diakui dan pemerintah mendorongnya merupakan kebaikan dari sistem ekonomi .... A. pasar B. campuran C. terpusat D. demokrasi E. tradisional
11. Perbedaan sistem ekonomi tradisional dengan sistem ekonomi liberal adalah .... A. kehidupan ekonomi tradisional mementingkan diri sendiri sedang ekonomi liberal hidup bergotong royong ©2017, Direktorat Pembinaan SMA
21
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
B. alat produksi dikuasai oleh negara sedangkan ekonomi liberal alat produksi dimiliki individu C. ekonomi tradisional bertujuan memenuhi kebutuhan minimum, sedang ekonomi liberal mencari laba sebesar-besarnya D. ekonomi tradisional diatur oleh mekanisme pasar sedang ekonomi liberal diatur oleh negara E. penguasaan teknik produksi ekonomi tradisional sudah modern sedangkan pada ekonomi liberal dengan alat seadanya
12. Berikut ini pernyataan kebaikan dan kelemahan sistem ekonomi (1) Kreativitas masyarakat dalam kegiatan ekonomi dapat berkembang dengan pesat (2) Sering terjadinya gejolak dalam perekonomian karena individu menguasai sumber da ya produksi (3) Barang yang diproduksi bermutu tinggi, agar dapat diminati masyarakat (4) Terdapat kesenjangan kaya dan miskin (5) Pemanfaatan SDA sering tidak memerhatikan kelestarian lingkungan
Dari pernyataan di atas, yang merupakan kelemahan sistem ekonomi liberal adalah .... A. (1), (2) dan (3) B. (1), (3) dan (5) C. (2), (3) dan (4) D. (2), (4) dan (5) E. (3), (4) dan (5)
13. Perhatikan matriks berikut ini ! A 1. Perekonomian disusun sebagai usaha bersama berdasar atas asas kekeluargaan
2. Sistem “etatisme”, dimana negara sangat dominan serta mematikan potensi dan daya kreasi unitunit ekonomi di luar sektor Negara
B 1. Pemusatan kekuatan ekonomi pada suatu kelompok dalam bentuk monopoli yang merugikan masyarakat. 2. Bumi, air, dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya dikuasai oleh Negara dan dipergunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.
C 1. Perekonomian nasional diselenggarakan berdasarkan atas demokrasi ekonomi dengan prinsip kebersamaan, efesiensi berkeadilan, berkelanjutan 2.
Sistem “Free Fight Liberalisme”, yang menumbuhkan eksploitasi manusia dan bangsa lain.
Berdasarkan matriks di atas, yang merupakan ciri positif sistem demokrasi ekonomi adalah .... ©2017, Direktorat Pembinaan SMA
22
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
A. A1, B1, dan C1 B. A1, B2, dan C1 C. A2, B1, dan C2 D. A2, B2, dan C1 E. A2, B2, dan C2 14. Dalam Demokrasi Ekonomi Pancasila tidak boleh ada sifat monopoli yang merugikan masyarakat. Tetapi dalam negara Indonesia dimungkinkan adanya monopoli negara hal ini diatur dalam .... A. Pembukaan UUD 1945 B. UUD 1945 pasal 33 ayat l C. UUD 1945 pasal 33 ayat 2 D. UUD 1945 pasal 33 ayat 3 E. UUD 1945 pasal 23
15. Perkonomian disusun sebagai usaha bersama berdasar atas asas kekeluargaan. Pernyataan tersebut tercantum dalam UUD 1945 pasal .... A. 23 ayat 1 B. 23 ayat 2 C. 33 ayat 1 D. 33 ayat 2 E. 33 ayat 3
B. PROYEK EKONOMI
Kunjungilah industri rumah tangga atau kegiatan produksi di lingkungan sekitar kalian, kemudian lakukan kegiatan berikut. 1. Bertanyalah kepada pemilik kegiatan produksi hal-hal berikut ini a. Barang apa yang akan diproduksi b. Bagaimana cara memproduksi barang tersebut? c. Berapa modal yang digunakan untuk memproduksi barang tersebut? d. Untuk siapa barang tersebut diproduksi? 2. Amatilah kegiatan tersebut, apakah sudah peduli terhadap lingkungan atau belum? Apa saran kalian terhadap kegiatan tersebut? 3. Hasilnya dikumpulkan kepada guru kalian dan jika memungkinkan presentasikan di depan kelas.
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
23
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
KUNCI JAWABAN
1. D 2. E 3. C 4. A 5. E 6. B 7. D 8. C 9. B 10. B 11. C 12. D 13. B 14. C 15. C
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
24
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
DAFTAR PUSTAKA
Alam S.Ekonomi untuk SMA/MA kelas X. Jakarta: Esis,2016 Mintasih Indriayu. Ekonomi : Untuk SMA/MA Kelas X. Jakarta : Pusat Perbukuan, Departemen PendidikanNasional, 2009. Sri Nur Mulyati, Agus Mahfudz, Leni Permana.Ekonomi 1 : Untuk Sekolah Menengah Atas/Madrasah AliyahKelas X. Jakarta : Pusat Perbukuan,Departemen Pendidikan Nasional, 2009 Yuliana Sudremi-Nurhadi. Edisi Revisi. Buku Siswa EKONOMI SMA/MA Kelas X Kurikulum 2013 Kelompok Peminatan IPS. Bumi Aksara, 2016 Sumber internet http://www.tribunews.com Diakses 29/08/2017 pukul 14.25 WIB http://www.jajananhalal.com Diakses 29/08/2017 pukul 14.45 WIB http://www.arisudev.wordpress.com Diakses 29/08/2017 pukul 15.00 WIB http://www.beritatrans.com Diakses 29/08/2017 pukul 15.20 WIB http://www.ipsuntuksmk.blogspot.com Diakses 29/08/2017 pukul 15.25 WIB http://www.indomigas.com Diakses 29/08/2017 pukul 14.00 WIB http://www.ganeviwidyawahyuningtyas.blogspot.com Diakses 29/08/2017 pukul 12.25 WIB http://www.finance.detik.com Diakses 29/08/2017 pukul 12.20 WIB http://www.m.semarangpos.com Diakses 30/08/2017 pukul 16.00 WIB http://sharah-aliisharah.blogspot.co.id Diakses 30/08/2017 pukul 16.15 WIB http://www.kaskus.co.id Diakses 29/08/2017 pukul 13.25 WIB https://www.youtube.com/watch?v=Fp7BfNz7nfM Diakses 30/08/2017 pukul 16.20 WIB https://www.ilmuekonomi.net Diakses 30/08/2017 pukul 16.25 WIB
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
25
E-Modul, EKONOMI, Masalah Ekonomi dalam Sistem Ekonomi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Cara produksi barang yang dibutuhkan masyarakat ....................................
7
Gambar 2. Jalur distribusi yang terlalu panjang membuat harga barang menjadi mahal
7
Gambar 3 Apakah alat pemuas kebutuhan dibutuhkan konsumen.................................
8
Gambar 4 Apakah barang dan Jasa tidak dapat dikonsumsi karena harganya mahal ....
8
Gambar 5 Produsen harus mampu menentukan pilihan barang apa yang akan diproduksi 9 Video 1 Produksi Mobil
©2017, Direktorat Pembinaan SMA
26