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VOL.
ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL PROYECTO LÍNEA DE TRANSMISIÓN COCHABAMBA – LA LA PAZ 230kV
2011
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ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO LÍNEA DE TRANSMISIÓN COCHABAMBA – LA LA PAZ 230KV Volumen. II.
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TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN. .......................................................................................... ................................................................... ....................... 10 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7.
ANTECEDENTES. ...................................................................................................................... 10 EL PROYECTO PROY ECTO ................................... ...................................................................... ....................................................................... .................................................... ................ 13 OBJETIVO GENERAL............................................................................................................... 15 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................................... 15 EL PROMOTOR PROMO TOR ................................ ................................................................... ........................................................................ ..................................................... ................ 16 LA CONSULTORA.................................................................................................................... 16 ESTUDIO DE EVALUACI EVALUACIÓN ÓN DE IMPACTO AMBIENT AMBIENTAL. AL. ............... ...................... .............. ............... ............... .............. ......... 16
2. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL E.E.I.A. DEL PROYECTO. ................................. 20 2.1. 2.2.
OBJETIVOS. .............................................................................................................................. 20 ALCANCE. ............................................................................................................................... 20
3. METODOLOGÍA. ........................................................................................... .................................................................... ....................... 27 3.1. METOD METODOLO OLOGÍ GÍA A GENE GENERAL RAL .................................... ........................................................................ ................................................................ ............................ 27 3.2. IDENTIFICA IDENTIFICACIÓN CIÓN DE ACCIONES ACCI ONES DEL PROYECTO SUSCEPTIBLES DE PRODUCIR IMPACTOS. ........................................................................................................................................... 27 3.3. ETAPAS PARA LA ELABOR ELABORACIÓN ACIÓN DEL EEIA. ............ .................... ............... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .......28 3.3.1. PLANIFICACIÓN. ................ ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. ...................... ..... 28 3.3.2. COMPILACIÓN SELECTIVA DE LA INFORMACIÓN. ....................................... ................................................. .......... 28 3.3.3. INSPECCIONES DE CAMPO........................ ........................................ ................................. .................................. .............................. .............29 3.3.4. CONSULTA PÚBLICA ............... ................................ .................................. .................................. ................................. ................................ ................30 3.3.5. ANÁLISIS Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN – INFORME FINAL ................ 31 3.4. ETAPAS DE LA EVALU EVALUACIÓN ACIÓN AMBIENTAL. ................... .......................... ............... ............... .............. .............. .............. ............... ........... ... 31 3.4.1. DIAGNÓSTI DIAGNÓSTICO CO DEL ESTADO INICIAL DEL AMBIENTE ........................................ ............................................... ....... 32 3.4.2. IDENTIFI IDENTIFICACIÓN CACIÓN DE IMPACTOS ....................................... ........................................................ .................................. ........................ ....... 33 3.4.3. MATRICES SUCESIVAS SUCESIVAS O ESCALONADAS................ ............................... ................................. ................................. ................33 3.4.4. PREDICCIÓN DE IMPACTOS ................................... ................................................... ................................. ................................. .................... 33 3.4.5. ANÁLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE DE CONTINGENCIAS .............. ............................... ................................. ................34 3.4.6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS........................... ............................................ .................................. .................................. ........................ .......34 3.4.7. MEDIDAS DE DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN MITIGACIÓN ............... ................................ .................................. .............................. ............. 35
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4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ..................................................................... 38 4.1. SISTEMA DE TRANSMI TRANSMISIÓN SIÓN ELÉCTRICA EN BOLI BOLIVIA......... VIA................ .............. ............... ............... .............. .............. ............. ...... 38 4.2. ALTERNATI ALTERNATIVA VA DE TRAZA DEL PROYE PROYECTO CTO .......... ................. ............... ............... .............. .............. .............. ............... ............... .............. ....... 40 4.3. UBICACI UBICACIÓN ÓN GEOGRÁFIC GEOGRÁFICA A ÁREA DEL PROYEC PROYECTO TO ....... .............. .............. .............. .............. ............... ............... .............. ......... 41 4.3.1. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ................................. ................................................. ................................. .............................. ............. 41 4.4. DESCRIPCI DESCRIPCIÓN ÓN DE LA ALTERNATI ALTERNATIVA VA ELEGID ELEGIDA A .................. ......................... .............. ............... ............... .............. .............. ............. ...... 42 4.5. INVERSI INVERSIÓN ÓN Y PERIODO DE EJECUCI EJECUCIÓN ÓN .......... ................. .............. .............. ............... ............... .............. .............. ............... ............... ........... 45 4.6. DESCRIPCI DESCRIPCIÓN ÓN DE LAS ACTIVI ACTIVIDADES DADES DEL PROYE PROYECTO CTO ........ ............... .............. .............. .............. ............... ............... ........... 45 4.6.1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN .............. ............................... .................................. .................................. ................................. ..................... ..... 45 4.6.2. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENT MANTENIMIENTO O .................................. ................................................... ........................... .......... 50 4.6.3. ETAPA DE ABANDONO.............................. ............................................... .................................. .................................. .............................. .............51
5. DIAGNOSTICO ............................................................................................. ......... .................................................................................... 54 5.1. MEDI MEDIO O BIÓTICO. BIÓTI CO. ................................... ....................................................................... ........................................................................ .............................................. .......... 54 5.1.1. FLORA ................ ................................. ................................. ................................. .................................. .................................. ................................. ..................... ..... 54 5.1.2. FAUNA........... FAUNA........................... ................................. ................................. ................................. .................................. .................................. ......................... ........ 106 5.2. MEDI MEDIO O ABIÓTICO. ABIÓTI CO. ................................ .................................................................... ........................................................................ ............................................ ........ 140 5.2.1. FISIOGRAFÍA ............... ............................... ................................. .................................. ................................. ................................. ............................ ........... 140 5.2.2. CLIMA ................ ................................. ................................. ................................. .................................. .................................. ................................. ................... ... 143 5.2.3. HIDROGRAFÍA ............... ............................... ................................. .................................. ................................. ................................. ......................... ........ 144 5.2.4. GEOLOGÍA ................ .................................. .................................. ................................. ................................. ................................. ............................ ........... 146 5.2.5. GEOMORFOLOGÍA............... ............................... ................................. .................................. ................................. ................................. .................149 5.2.6. SUELOS ............... ............................... ................................. .................................. .................................. .................................. ................................. ................... ... 152 5.3. PARQUE NACIONAL TUNARI .............................................................................................. 153 5.4. MEDIO SOCIOECONÓMICO – SOCIOECONÓMICO – CULTUR CULTURAL AL (INTERÉS HUMANO) .................. ......................... ............... .......... 154 5.4.1. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS................. SOCIOECONÓMICOS.................................. ................................. ................................. ......................... ........ 154 5.4.2. ASPECTOS ORGANIZATIVOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES INSTITUCIONALES ................... ..................................... .................................. ................159 5.4.3. ASPECTOS CULTURALES, CULTURALES, INTERÉS HUMANO .............. ............................... .................................. ............................ ........... 174
6. LEGISLACIÓN APLICABLE........................................................................... 186 6.1. LEGISLACI LEGISLACIÓN ÓN AMBIENTAL APLIC APLICABLE ABLE................. ........................ .............. .............. .............. .............. ............... ............... .............. ........... ....186 6.2. NORMAS ESPECÍ ESPECÍFICAS FICAS DEL SECTOR ELÉCTR ELÉCTRICO ICO ....... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. ........... 186 6.3. MARCO INSTI INSTITUCIONAL TUCIONAL DEL PROYEC PROYECTO TO ....... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. ............... ............... .......186 6.3.1. INSTITUCION INSTITUCIONALIDAD ALIDAD AMBIENTAL ............... ............................... ................................. .................................. ............................ ........... 186
7. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS ................................................................ 191 7.1. IDENTIFIC IDENTIFICACIÓN ACIÓN DE IMPACTOS IMPACTOS.. ...... .............. ............... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. .............. ............... ..........191 19 1 7.1.1. AGRUPAMIENT AGRUPAMIENTO O DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. .............. ............................... ............................... .............. 191 7.1.2. METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE DE IMPACTOS. ....................... ........................................ .................... ... 192 7.1.3. APLICACIÓN DE MÉTODOS MÉTODOS DE IDENTIFICACIÓN. IDENTIFICACIÓN. ................ ................................. ................................. ................193 7.1.4. IMPACTOS SOCIALES .............. ............................... .................................. .................................. ................................. .............................. ..............200
8. PREDICCIÓN DE IMPACTOS....................................................................... 207 8.1. PREDICCIÓN DE IMPACTOS............................................................................................... 207 8.2. TÉCNICAS DE PREDICCIÓN. ............................................................................................... 207 8.2.1. MEDIO BIÓTICO .................... ..................................... ................................. ................................. ................................. ................................. .................208
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8.2.2. AGUA SUPERFICIAL SUPERFICIAL ............... ............................... ................................. .................................. ................................. ................................. .................208 8.2.3. AMBIENTE ATMOSFÉRICO ATMOSFÉRICO ................ ................................ ................................. .................................. ................................. ...................... ...... 209 8.2.4. AMBIENTE SONORO. SONORO. ............... ................................ .................................. .................................. ................................. .............................. .............. 212 8.2.5. SUELO. ................ ................................. ................................. ................................. .................................. .................................. ................................. ................... ... 214 8.2.6. PAISAJISM PAISAJISMO O ............... ................................. .................................. ................................. ................................. ................................. ............................ ........... 214 8.2.7. CARACTERÍ CARACTERÍSTICAS STICAS FÍSICAS DEL PROYECTO ......................... .......................................... .................................. .................215 8.2.8. FRAGILIDAD DEL PAISAJE O DE LA UNIDAD PAISAJÍSTICA: ............... ............................... ................... ... 216 8.2.9. LA INTERVISI INTERVISIBILIDAD BILIDAD ................ ................................. .................................. ................................. ................................. ............................... ..............217 8.2.10. LA ACCESIBILIDAD VISUAL ................ ................................. .................................. .................................. ................................. ................... ... 217 8.2.11. CONCLUSIONES. ................ ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. .................... ... 221 8.2.12. MEDIO 8.2.12. MEDIO HUMANO. HUMANO. ......................... .......................................... ................................. ................................. .................................. ......................... ........ 221
9. EVALUACIÓN CUANTITATIVA DE IMPACTOS IDENTIFICADOS ................. 224 9.1. EVALUACI EVALUACIÓN ÓN CUANTI CUANTITATIVA TATIVA DE IMPACTO IMPACTOS. S. .............. ..................... ............... ............... .............. .............. .............. ............... ........224 9.1.1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN ADOPTADOS ............... ................................ .................................. ............................ ........... 224 9.1.2. DEFINICIÓN DE INDICADORES DE IMPACTO .......................... ........................................... ............................... .............. 224 9.2. MATRIZ DE EVALUACI EVALUACIÓN ÓN DE IMPACTOS ....... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. .............. ............... .......... 226 9.2.1. AIRE ............... ............................... ................................. .................................. ................................. ................................. .................................. ......................... ........ 226 9.2.2. RUIDO ................ ................................. ................................. ................................. .................................. .................................. ................................. ................... ... 227 9.2.3. SUELO .............. ............................... .................................. ................................. ................................. .................................. ................................. ...................... ...... 228 9.2.4. VEGETACIÓ VEGETACIÓN N ............... ................................ .................................. .................................. ................................. ................................. ......................... ........ 229 9.2.5. PAISAJISM PAISAJISMO O ............... ................................. .................................. ................................. ................................. ................................. ............................ ........... 230 9.2.6. ARQUEOLOGÍA ............... ................................ ................................. ................................. .................................. .................................. ...................... ..... 230 9.2.7. SOCIO ECONÓMICO ................ ................................. ................................. ................................. .................................. ............................ ...........231 9.2.8. FUTURO INDUCIDO ............... ............................... ................................. .................................. ................................. ................................. .................232 9.3. VALORACI VALORACIÓN ÓN GLOBAL DE LOS IMPACTOS ................. ........................ ............... ............... .............. .............. .............. ............... ........232 9.3.1. CONCLUSIONES DE LA VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS............... ................................ .................... ... 233
10. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN.......................................... 237 10.1. PROGRAMA DE PREVENCI PREVENCIÓN ÓN Y MITIGACIÓN. ............... ...................... .............. ............... ............... .............. .............. ........... ....237 10.2. MEDIDAS DE PREVENC PREVENCIÓN IÓN Y MITIGACI MITIGACIÓN. ÓN. ........ ............... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. .......... ... 238 10.2.1. AIRE. 10.2.1. AIRE. ................ ................................. .................................. ................................. ................................. .................................. ................................. ...................... ...... 238 10.2.2. AGUA. 10.2.2. AGUA. ................ ................................. ................................. ................................. .................................. .................................. ................................. ................... ... 238 10.2.3. SUELO. ................ ................................. ................................. ................................. .................................. .................................. ................................. ................... ... 239 10.2.4. VEGETACIÓ VEGETACIÓN. N. ............... ............................... ................................. .................................. ................................. ................................. ......................... ........ 240 10.2.5. FAUNA........... FAUNA........................... ................................. ................................. ................................. .................................. .................................. ......................... ........ 240 10.2.6. SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. ............................................ ............................................................ .............................. .............. 241 10.2.7. ARQUEOLOGÍA 10.2.7. ARQUEOLOGÍA ............... ................................ ................................. ................................. .................................. .................................. ...................... ..... 241 10.2.8. PAISAJISM PAISAJISMO O ............... ................................. .................................. ................................. ................................. ................................. ............................ ........... 242 10.2.9. GESTIÓN SOCIAL ................ ................................. ................................. ................................. ................................. ................................. .................... ... 242 10.2.10. PLANES Y PROGRAMAS DE PREVENCIÓN.................. .................................. ................................. ................... ... 243 10.2.11. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN............... 244 10.3. RESUMEN DE COSTOS DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN .............. 252 10.4. IDENTIFICACIÓN DE VACÍOS E INCERTIDUMBRES DE INFORMACIÓN. ...................... 252
11. PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL. ............................... 256 11.1. OBJETIVO DEL PLAN. ........................................................................................................... 256 11.2. ASPECTOS SOBRE LOS CUALES SE DESARROLLARÁ DES ARROLLARÁ EL SEGUIMIENTO AMBIENTAL. 256 11.3. IDENTIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN QUE RESPONDA A LOS OBJETIVOS. .......... 257
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11.4. PUNTOS Y FRECUENCIA DE MUESTREO (PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL) 257 11.4.1. OBJETIVO .................................................................................................................. 257 11.4.2. PLANIFICACIÓN DEL MONITOREO. ........................................................................ 258 11.5. EL PERSONAL Y MATERIAL REQUERIDO............................................................................261 11.6. OBRAS E INFRAESTRUCTURAS PARA LA REALIZACIÓN DEL PLAN ............................... 261 11.7. CRONOGRAMA Y COSTO EN EL QUE SE EJECUTARÁ EL P.A.S.A. .............................. 261 11.7.1. CRONOGRAMA Y COSTO DE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE MONITOREO. 262 11.8. RESUMEN COSTOS PASA - PROGRAMA DE MONITOREO ............................................ 263 11.9. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL .....................................................263 11.10. ANÁLISIS Y PARÁMETROS DE VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN.......... 264 11.10.1. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN. ............................................. 264 11.11. ELABORACIÓN DE INFORMES. ..........................................................................................265 11.11.1. FORMULARIO DE CONTROL AMBIENTAL. ....................................................... 265
12. PROGRAMA DE CIERRE, RESTAURACIÓN Y ABANDONO DEL ÁREA DEL PROYECTO ........................................................................................................ 271 12.1. PROGRAMA DE CIERRE, RESTAURACIÓN Y ABANDONO DEL ÁREA DEL PROYECTO. 271
13. ANÁLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIAS. ............................... 275 13.1. ANÁLISIS DE RIESGOS. ......................................................................................................... 275 13.2. PLAN DE CONTINGENCIAS. ............................................................................................... 275 13.2.1. OBJETIVO DEL PLAN.................................................................................................275 13.2.2. ALCANCE DEL PLAN. ............................................................................................... 276 13.2.3. DEFINICIONES. .......................................................................................................... 276
14. PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL ............................................ 279 14.1. PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL. ................................................................. 279
15. PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS ................................................ 282 15.1. 15.2. 15.3. 15.4. 15.5.
OBJETO .................................................................................................................................. 282 ALCANCE .............................................................................................................................. 282 RESPONSABILIDADES ........................................................................................................... 282 DESCRIPCIÓN ....................................................................................................................... 282 REGISTROS ............................................................................................................................. 285
16. PLAN DE MANEJO DE LA VEGETACIÓN .................................................... 288 16.1. OBJETO .................................................................................................................................. 288 16.2. ALCANCE .............................................................................................................................. 288 16.3. ESPECIES PARA LA REFORESTACIÓN ................................................................................ 288 16.4. MATERIAL CORTADO .......................................................................................................... 288 16.4.1. RETIRO DE MATERIAL CORTADO............................................................................. 289 16.4.2. MATERIAL CORTADO QUE NO REQUIERE SER RETIRADO...................................... 289 16.5. SIEMBRA DE PASTOS ............................................................................................................ 289
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16.6. CONTROL DE LA VEGETACIÓN EN BORDES DE CURSOS DE AGUAS Y CAMINOS. 289 16.7. LIMITACIONES ....................................................................................................................... 289
17. BIBLIOGRAFÍA............................................................................................. 292 17.1. BIBLIOGRAFÍA MEDIO BIÓTICO .........................................................................................292 17.2. BIBLIOGRAFIA MEDIOA ABIOTICO....................................................................................293
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CAPITULO 1
INTRODUCCIÓN
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TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN. .......................................................................................... 10 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7.
ANTECEDENTES. ...................................................................................................................... 10 EL PROYECTO .......................................................................................................................... 13 OBJETIVO GENERAL............................................................................................................... 15 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................................... 15 EL PROMOTOR ........................................................................................................................ 16 LA CONSULTORA.................................................................................................................... 16 ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. .................................................... 16
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1. INTRODUCCIÓN. 1.1.
ANTECEDENTES.
El Programa "Electricidad para Vivir con Dignidad" fue oficializado mediante el Decreto Supremo 29635 de 9 de julio de 2008, estableciendo como meta hasta el año 2025 la cobertura del 100%. El sistema eléctrico del Estado Plurinacional de Bolivia está compuesto por el Sistema Interconectado Nacional (SIN) y los Sistemas Aislados (SA). La potencia instalada total a diciembre de 2009 fue de 1529 MW registrando picos de demanda del orden de 1.100 MW. Existen 24 centrales hidroeléctricas y 9 centrales termoeléctricas conectadas al SIN y otras 26 centrales en los SA. La provisión de energía en el SIN proviene en un 42% de centrales hidroeléctricas, y 58% de centrales térmicas que utilizan principalmente gas natural como combustible. En los sistemas aislados el 94% de la generación proviene de combustibles fósiles, en su mayoría diesel importado, y sólo un 6% de generación hidroeléctrica. La demanda de electricidad del SIN creció en un promedio de 5% en los últimos años. La longitud de las líneas de transmisión del SIN alcanza a unos 4.500 km, de los cuales 2.400 km pertenecen al Sistema Troncal de Interconexión (STI) en 69 kV, 115 kV y 230 kV. El SIN tiene cuatro áreas: Norte (La Paz y Beni), Oriental (Santa Cruz), Central (Oruro, Cochabamba) y Sur (Potosí, Chuquisaca y próximamente Tarija), interconectadas por el STI que tiene 3.007 km de líneas de transmisión1. En el área Norte predominan las centrales hidroeléctricas de pasada; en el área Oriental las centrales termoeléctricas; y en el área Centro-Sur las hidroeléctricas de embalse y las termoeléctricas. Las proyecciones del Plan Óptimo de Expansión del SIN2 (POE-SIN) estiman que entre 2011 y 2021 prácticamente se duplicarían las demandas de energía y potencia en el SIN. En el área Norte se prevé que hasta 2021 la demanda de energía se incrementará hasta 42 GWh/semana (56%), mientras que la demanda pico, será cercana a 431 MW (64%). En el Departamento de La Paz, considerando las últimas dos gestiones 2010 y 2011, se ha producido un incremento promedio en la demanda de energía eléctrica del 3,5 a 4 % anual respecto a 2010. La poca capacidad de inversión de la administración local en el parque de generación, puede provocar inestabilidad en el suministro de esta importante fuente de energía en el corto plazo, el cual puede conducir a racionamientos. Esta situación se traduce en altos 1
1.545-km en 230 kilovoltios (kV), 1.277-km en 115-kV y 185-km en 69-kV Optimo de Expansión del Sistema Interconectado Nacional 2011-2021
2 Plan
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costos de la energía eléctrica, incapacidad para satisfacer el crecimiento de la demanda y las restricciones en el crecimiento productivo de la zona. En el año 2010 la demanda de energía fue de 5.815Gigawatt-hora (GWh), con un aumento del 7,7% respecto al año 2009. La demanda máxima de potencia se incrementó en 7,5% de 939-MW (2009) a 1.010-MW. El área Norte del SIN, que incluye las ciudades de La Paz, el Alto y Trinidad, consume cerca del 24% de la energía del sistema (27 GWh/semana en promedio) con una demanda máxima de 263MW. Está conectada al área Central del SIN por medio de la Línea de Transmisión Vinto – La Cumbre – Kenko (LTVK) que tiene una capacidad de transmisión de 130MW en 230 kilovoltios (kV). La demanda de energía eléctrica en el área Norte es satisfecha con generación local (278MW hidroeléctricos y 18 MW termoeléctricos) y a través de la LTVK. Las proyecciones del Plan Óptimo de Expansión del SIN (POE-SIN) estiman que entre el 2011 y el 2021 prácticamente se duplican las demandas de energía y potencia en el SIN3. En el área Norte se prevé que hasta el 2021 la demanda de energía se incrementará hasta 42GWh/semana (56%), mientras que la demanda pico, será cercana a 431MW (64%). En su estructura actual el sistema es insuficiente, ya que en temporada de estiaje las centrales hidroeléctricas tienen menor capacidad de generación y existe la necesidad de generación térmica y de importar energía del SIN a través de la LTVK4. La contingencia de la LTVK o de alguno de los generadores hidroeléctricos puede afectar seriamente la seguridad de suministro de esta área, pudiendo provocar racionamientos, especialmente a la ciudad de La Paz. Adicionalmente, el crecimiento de la demanda de energía en el área Norte, resultado de crecimiento poblacional y económico, exige llevar energía desde plantas de generación ubicadas en el centro del país. Para garantizar el adecuado suministro de energía al área Norte en el futuro y reducir el riesgo potencial de problemas de estabilidad en el SIN mediante la inyección de energía eléctrica, se requiere realizar las inversiones previstas y priorizadas en el POE-SIN. Específicamente para atender la vulnerabilidad del área Norte, se necesita la construcción de una LT entre Cochabamba y La Paz en230 kV con una capacidad de 167MW (equivalente a 28GWh/semana) a ser financiada por el presente préstamo (El Proyecto). En general, el régimen de operación del sistema de generación hidráulica del departamento de La Paz, está concentrado en los siguientes dos escenarios: Escenario 1 ÉPOCA DE LLUVIAS: En la época de lluvias (de octubre a marzo), la ciudad de La Paz y El Alto reciben energía eléctrica de la generación local por parte de COBEE que cuenta con 14 plantas que albergan 30 unidades e Hidroeléctrica Boliviana S.A., que cuenta con 2 plantas, con 4 unidades. La 3 Plan Optimo de Expansión del Sistema Interconectado Nacional 2011-2021 4 En temporada de lluvia la generación hidroeléctrica local, es 40-GWh/semana, cubre la demanda de esta zona y permite exportar el excedente al SIN. Para la época de estiaje existen embalses de regulación que permiten garantizar el suministro de energía; sin embargo, en esta temporada las centrales hidroeléctricas tienen menor capacidad de generación (13.5-GWh/semana garantizados).
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potencia hidroeléctrica instalada de estas empresas es de 213,30 MW y 90,40 MW respectivamente, haciendo un total de 303,70 MW. En temporada de lluvias la energía eléctrica generada cubre la demanda conjunta de las ciudades de La Paz y El Alto; y aun permite por cortos periodos inyectar energía eléctrica al Sistema Interconectado Nacional (SIN) mediante la línea de transmisión Kenko - La Cumbre. Considerando este escenario 1, en caso de ocurrir una contingencia en la operación de las máquinas generadoras funcionando a plena carga, la respuesta del actual sistema interconectado con la línea de transmisión Vinto La Cumbre es muy probable que no tenga la suficiente prontitud o capacidad de transporte, por lo tanto, podría ocurrir un corte intempestivo en las ciudades de La Paz y El Alto. Escenario 2: ÉPOCA DE ESTIAJE: Esta época se presenta de abril a septiembre y las centrales hidroeléctricas de COBEE e HB se encuentran con baja capacidad de generación, por tanto, existe la necesidad de alimentar energía eléctrica del SIN al Sistema de La Paz y El Alto, mediante la Línea de Transmisión Vinto - La Cumbre- Kenko. Si en temporada de estiaje se tiene la ocurrencia de una contingencia en la línea de transmisión Vinto – La Cumbre, la ciudad de La Paz y El Alto quedarían sin un importante aporte, siendo insuficiente la generación hidroeléctrica local, se producirá un corte de energía. El Proyecto fue priorizado en el POE-SIN mediante simulación y optimización de los proyectos candidatos más costo-efectivos para cubrir la demanda a nivel nacional. Este análisis considera la proyección de la demanda, los requerimientos de confiabilidad del SIN, los caudales históricos hidráulicos y los precios de gas para generación, y otras opciones de suministro en el área Norte del SIN. El Plan Nacional de Desarrollo aprobado mediante Decreto Supremo No 29272, del 21 de Septiembre de 2007, en el capítulo IV, punto 4.4.3 caracteriza al Sector de Electricidad como estratégico. En el acápite iv) determina “Incorporar al estado en el desarrollo de la industria eléctrica, asignando un rol estratégico a ENDE, de esta manera uno de los pilares fundamentales para el desarrollo de la infraestructura eléctrica en Bolivia será la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE). Ante este panorama, el Viceministerio de Electricidad y Energías Alternativas (VMEEA), ha instruido a la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), la elaboración del Estudio a Diseño Final del Proyecto Línea de Transmisión Eléctrica 230 kV Cochabamba – La Paz para obtener el respaldo necesario en condiciones de contingencia de las instalaciones de generación y de transmisión asociadas. En este sentido, ENDE ha identificado que una línea de transmisión en doble terna es una alternativa de respaldo al Área Norte del SIN, con la capacidad de cubrir eventualmente toda la demanda del Departamento de La Paz.
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1.2.
EL PROYECTO
Para garantizar el adecuado suministro futuro de energía al área Norte y reducir el riesgo potencial de problemas de estabilidad en el SIN mediante la inyección de energía eléctrica, se ha previsto la construcción de una línea de transmisión (L/T) entre Cochabamba y La Paz (El Proyecto) a una tensión de 230 kV y con una capacidad de 167 MW, equivalente a 28 GWh/semana. El análisis de alternativas se basó en criterios técnicos, económicos y ambientales. Entre estos últimos se incluyó una análisis de la factibilidad técnica económica para la aplicación de medidas de prevención y manejo ambiental en las fases de construcción, operación y mantenimiento, y abandono de la infraestructura a construirse, así como la probabilidad, magnitud e importancia de los impactos a generarse (ver Anexo 2 Análisis de Alternativas del Trazo de la Línea).
Figura 1: Mapa de ubicación de la alternativa seleccionada.
El Proyecto, está localizado entre las coordenadas 17°34'15.84"S y 66°13'10.92"O, parte de la estación Santivañez, ubicada a pocos kilómetros de la ciudad de Cochabamba, y sigue en dirección noroeste hasta llegar a la estación La Cumbre, que se ubicará en la ciudad de El Alto (ver Anexo 3 Mapa de Localización del Proyecto). Contempla: i) la construcción de una línea de transmisión eléctrica en 230 kV en simple terna (35 km) y en doble terna (240 km);
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ii) la construcción de la subestación La Cumbre; y iii) la ampliación de la subestación de Santivañez. En cumplimiento de la Resolución No. 160/2001 sobre Fajas de Seguridad en Líneas de Alta Tensión y de conformidad con las características técnicas de la línea, se ha adoptado como franja de servidumbre un ancho de 55 m. Así, tomando en cuenta el área de derecho de servidumbre (DDS) de la línea y las áreas de las subestaciones, se ha estimado que el área total de influencia directa del Proyecto será del orden de 1.522 hectáreas, de las cuales la superficie realmente ocupada por las torres (15m x 15m) y subestaciones, es de alrededor de 21,6 hectáreas. Para un mejor manejo técnico, la L/T ha sido dividida en tres tramos: i) Tramo I S/E Santivañez – Independencia, que va desde el vértice 1 al 29; ii) Tramo II Independencia – Miguillas, que se extiende entre los vértices 29 al 60; y iii) Tramo III Miguillas – S/E La Cumbre, que cubre los vértices 60 al 131. La subestación Santivañez, en actual operación comercial, se encuentra a aproximadamente tres kilómetros al sur de la población del mismo nombre, en terrenos de propiedad de ISA Bolivia, en el Departamento de Cochabamba. El proyecto de ampliación consistente en aumentar el área útil de la subestación y realizar las construcciones y el equipamiento necesarios (movimiento de tierras, vías interiores, fundaciones para equipos y pórticos, malla de puesta a tierra, apantallamiento, cerco perimetral, etc.) para alojar una nueva bahía de 230 kV. La subestación La Cumbre, por su parte, será construida al norte de la ciudad de El Alto en el departamento de La Paz, aproximadamente a 7 km al noreste de la subestación Alto Achachicala, en el sitio denominado La Cumbre. Esta subestación, que recibirá las dos ternas de la línea poseerá una bahía de 230 kV y un patio de 115 kV. Los departamentos que conforman el área de influencia del Proyecto, son el de La Paz y Cochabamba, y las provincias son Murillo, Loayza y Sud Yungas en el depto. de La Paz y Ayopaya y Quillacollo en el depto. de Cochabamba. Con las siguientes características socioeconómicas en general: La población comprendida en toda el área del proyecto es predominantemente campesina, con una principal actividad agrícola ganadera La población presenta un importante porcentaje de población flotante, es decir habitantes con residencia periódica en la zona, ya que una parte importante de esta población se dedica a la agricultura y ganadería, como también participa en actividades productivas en ciudades o localidades cercanas (comercio informal, trabajos manuales a jornal). La población del área rural el proyecto tiene un bajo nivel educativo, la enseñanza formal alcanza al nivel primario, si bien en casi todo el área de influencia del trazo de la LT cuentan con servicios de energía eléctrica, sin pág. 14
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embargo en el tramo II entre las poblaciones de Independencia y Miguillas en los vértices 41 al 45 aun no tienen este servicio, el servicio de salud es limitado y se identifica que los usos, costumbres y tradiciones originarias son todavía ampliamente vigentes en las familias rurales.
1.3.
OBJETIVO GENERAL
El objetivo general del Proyecto es fortalecer el suministro de energía eléctrica en el área Norte del país (geográficamente las ciudades de La Paz, El Alto y poblaciones adyacentes del Altiplano Boliviano).a través del SIN, e incrementar su confiabilidad y seguridad. A partir de: La construcción y operación de una línea de transmisión eléctrica de 230 kV en doble terna, desde la Subestación Santivañez ubicada en el departamento de Cochabamba hasta la Subestación La Cumbre ubicada en el departamento de La Paz, y. La construcción de una nueva subestación (La Cumbre) y la ampliación de la subestación de Santivañez.
1.4.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Con la construcción de la línea se espera: El Proyecto fortalecerá de manera relevante la actual capacidad de transmisión entre Cochabamba - La Paz y mejorará el intercambio de potencia y energía eléctrica entre las áreas central y norte del SIN. Mejorará la calidad y confiabilidad del servicio de suministro de energía eléctrica en las poblaciones del altiplano del departamento de La Paz y El Alto. La ejecución del Proyecto permitirá ampliar el servicio de energía eléctrica en media y baja tensión, en condiciones de eficiencia y confiabilidad al actual sistema de distribución, reducir los riesgos de interrupciones del servicio eléctrico, especialmente en los períodos secos del año. Permitir la inyección al SIN de la eventual generación de las plantas hidroeléctricas de Misicuni5 y San José. Reducir el uso de generación térmica en el área Norte del SIN. Permitirá garantizar de parte del SIN, el suministro de energía al sistema Caranavi – Trinidad.
5
Operación financiada por el BID - Proyecto Hidroeléctrico Misicuni (BO-L1043)
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1.5.
EL PROMOTOR
El Plan Nacional de Desarrollo aprobado mediante Decreto Supremo No 29272, del 21 de Septiembre de 2007, en el capítulo IV, punto 4.4.3 caracteriza al Sector de Electricidad como estratégico. En el acápite iv) determina “Incorporar al estado en el desarrollo de la industria eléctrica, asignando un rol estratégico a ENDE, de esta manera uno de los pilares fundamentales para el desarrollo de la infraestructura eléctrica en Bolivia será la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE). La ejecución del Proyecto línea de Transmisión Cochabamba – La Paz ha sido encomendada por el Gobierno Nacional a la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE – Anexo 1 Documento Legales Administrativos), representado por su actual Gerente General Ing. Nelson Caballero Vargas.
1.6.
LA CONSULTORA
La elaboración del presente estudio (EEIA Categoría II) está a cargo de la Consultora Ambiental INNOVA SRL, con amplia experiencia a nivel nacional en la realización de este tipo de estudios. El equipo de consultores que participo en la elaboración del estudio es un equipo multidisciplinario de alto nivel y de una amplia experiencia profesional a nivel nacional, en la elaboración de estudios de Evaluación de Impacto Ambiental en el Sector Eléctrico. El equipo multidisciplinario que participo en la elaboración del presente estudio estuvo compuesto por: Ing. Juan Carlos Méndez Ferry ; PhD: Director del Estudio Lic. Biología Rosa Isela Meneses: Medio Biótico Lic. Biología Sergio Valdivia: Medio Biótico Lic. Biología Rodrigo Mariaca: Medio Biótico Arq. Daniel Méndez Céspedes MSc, Especialista GIS Lic. Cecilia Ganem U.: Arqueología. Ing. Rodrigo Zelada: Medio Abiótico Arq. Cecilia Ayoroa; MSc: Paisajismo Lic. Freddy Zurita; Sociólogo
1.7.
ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.
El Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto Línea de Transmisión Santivañez – La Cumbre (Cochabamba – La Paz) es un instrumento de gestión ambiental que permite tener un conocimiento de la incidencia ambiental del
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Proyecto en el entorno del área de influencia del mismo, para minimizar sus efectos ambientales mediante la adopción de las medidas correctoras oportunas; que permite identificar, evaluar, corregir y controlar los riesgos y deterioros ambientales. En general la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), es un proceso de análisis, encaminado a que los agentes implicados formen un juicio previo, lo más objetivo posible, sobre los efectos ambientales de una acción humana prevista (PROYECTO) y sobre la posibilidad de evitarlos, reducirlos a niveles aceptables o compensarlos. Los objetivos y el alcance de un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (E.E.I.A.) son: Realizar un análisis del área de influencia del Proyecto de manera de establecer las condiciones socio ambientales iniciales del mismo "sin proyecto", tomando en cuenta los factores biológicos, culturales, físicos y socioeconómicos. Analizar con criterios socioambientales las alternativas del trazo propuestos para la realización del Proyecto. Identificar los elementos y acciones del Proyecto susceptible de producir impactos ambientales negativos y/o positivos, en todas las Fases de desarrollo del mismo; construcción, operación, mantenimiento, abandono o desmantelamiento. Proponer medidas de prevención y mitigación de manera de reducir los impactos negativos al mínimo. Las tareas que secuencialmente se desarrollan, en el presente E.E.I.A. son: Diagnóstico del estado inicial del ambiente. Identificación de impactos. Predicción de impactos. Evaluación de impactos. Análisis de riesgos. Medidas de prevención y mitigación. Programa de Prevención y Mitigación (PPM). Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) - Programa de Monitoreo. Programa de Cierre, Restauración y Abandono. Plan de Contingencias y Análisis de Riesgos.
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CAPITULO 2
OBJETIVOS Y ALCANCE DEL E.E.I.A. DEL PROYECTO
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TABLA DE CONTENIDO
2. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL E.E.I.A. DEL PROYECTO. ........................................ 20 2.1. 2.2.
OBJETIVOS. ............................................................................................................................ 20 ALCANCE. ............................................................................................................................. 20
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2. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL E.E.I.A. DEL PROYECTO. 2.1.
OBJETIVOS.
El EEIA es un procedimiento técnico-administrativo y legal que tiene por objetivo la identificación predicción y evaluación de los impactos ambientales que un proyecto o actividad productiva genere en caso de ser ejecutado, así como la prevención y, mitigación de los mismos, con el fin de que las autoridades ambientales competentes lo acepten, modifiquen o rechacen. Entendiéndose que el impacto del proyecto sobre el medio ambiente es la diferencia entre la situación del medio ambiente tal como se manifestaría como consecuencia de la realización del Proyecto y la situación del medio ambiente como habría evolucionado normalmente, sin tal actuación. En el caso particular, del Proyecto Línea de Transmisión COCHABAMBA – LA PAZ, el Promotor considera necesaria la elaboración del presente EEIA porque: Respalda la alternativa seleccionada. Protege el entorno ambiental y la calidad de vida de la población. Cumple con las disposiciones legales ambientales. Canaliza la participación ciudadana. En el E.E.I.A. se considera los impactos, en términos de sus implicaciones sobre el desarrollo sostenible. Entendiéndose por "desarrollo sostenible" aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.
2.2.
ALCANCE.
De acuerdo al Art 23º del Capítulo V Título III de la Evaluación del Impacto Ambiental del RPCA, el E.E.I.A. comprenderá: Descripción del Proyecto y sus objetivos, Analizar desde el punto de vista ambiental, las alternativas de los trazados propuestos, para la realización del Proyecto. Discusión de alternativas y justificación de la alternativa elegida. Delimitación del área de influencia del Proyecto. El estudio del medio ambiente se ha dividido en los siguientes tres medios:
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Medio Abiótico Medio Biótico Medio Humano (socioeconómico y cultural) Cada uno de ellos se divide a su vez en componentes ambientales y procesos que se han considerado relevantes para el Proyecto. En el presente estudio se desarrollan: DIAGNÓSTICO DEL ESTADO INICIAL DEL AMBIENTE La descripción del ambiente inicial, es una de las primeras actividades del estudio de la EIA e involucra la recolección de información de base sobre las características naturales y socioeconómicas del área donde se ubica el Proyecto. El diagnóstico del estado inicial del ambiente existente consiste en un análisis del área de influencia del Proyecto (Diagnostico) de manera de establecer las condiciones iniciales del mismo "sin proyecto", tomando en cuenta los factores biológicos, culturales, físicos y socioeconómicos. Esta descripción es lo suficientemente detallada como para permitir tener una noción clara de los medios naturales y humanos que serían afectados por el proyecto, así como también la fragilidad ante tal afectación. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS La identificación, predicción y evaluación de los impactos fueron realizadas de acuerdo a la metodología establecida por el Reglamento de Prevención y Control Ambiental (Art.23 al 35 del Capítulo IV). En la identificación de los impactos ambientales se enfoca la identificación de efectos potenciales (factores del medio susceptibles de recibir impactos) y su relación de causa y efecto. Consiste en identificar los factores o aspectos ambientales susceptibles de sufrir impactos negativos y/o positivos, por efecto de las acciones del proyecto, en todas las Fases del mismo; construcción, operación, mantenimiento, abandono o desmantelamiento. Se aplicaron sucesivamente, los siguientes métodos: a) Lista de Control. b) Matriz de Identificación. c) Matriz en Etapas (Sucesivas o escalonadas).
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PREDICCIÓN DE IMPACTOS. Una vez que los impactos han sido identificados, se debe pronosticar o predecir el comportamiento de cada impacto, la predicción debe especificar las causas y efectos de los impactos, incluyendo las consecuencias secundarias y sinérgicas sobre el medio ambiente y la comunidad local. En el E.E.I.A. la predicción permite anticiparse al comportamiento ambiental y se basa en el cálculo, conocimiento o inferencia de datos o experiencias, antes que tener pruebas. ANÁLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIAS. En cumplimiento con el Art.23º del Capítulo IV “Del estudio de evaluación de Impacto Ambiental” inciso e); el Plan de Contingencia y Análisis de Riesgos están diseñados para proporcionar una respuesta inmediata y eficaz de cualquier situación de emergencia, con el propósito de prevenir impactos a la salud humana y al medio ambiente. El Plan se ajusta a cada una de las actividades e impactos que puedan ocasionar los trabajos de las diferentes actividades a desarrollarse en el Proyecto. El Plan de Contingencia evalúa principalmente los riesgos, las áreas de riesgo, determinando los requisitos de equipo, técnicas de control, de entrenamiento y establece un procedimiento de comunicación e información con los habitantes de la zona. Se establecen normas de seguridad, planes específicos que pueden aplicarse en situaciones de emergencia producidas durante todas las fases de ejecución del Proyecto y sirven para contrarrestar con celeridad y eficiencia los posibles accidentes que pueden darse en cualquiera de las etapas del proyecto. Se identificaron los riesgos inherentes a las actividades en las Fases de ejecución, operación, mantenimiento y abandono del Proyecto y se cuantificó la probabilidad de ocurrencia de cada una de estas fallas y sus consecuencias. (Ver capítulo 13 - Análisis de Riesgos y Plan de Contingencias). EVALUACIÓN DE IMPACTOS. Una vez identificadas las actividades y factores del medio, que se presume serán impactados por aquellas, mediante el uso de una lista de control, de la matriz de identificación de impactos, de la matriz en etapas(escalonada) y un análisis de predicción; se procederá a la valoración cualitativa a través de una MATRIZ DE IMPORTANCIA. Con toda esta información se elaboró la Matriz de Importancia del Impacto Normalizada, con la que se realiza la evaluación cualitativa de los impactos, como paso previo a la evaluación cuantitativa de los mismos. La evaluación de los impactos potenciales consiste en la comparación de la magnitud de los
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impactos, inicialmente identificados y estimados durante la etapa de predicción, con criterios de calidad ambiental o normas técnicas ambientales. La evaluación de impactos se realiza tomando en cuenta los resultados de la predicción de impactos (en el tiempo y espacio), los riesgos y contingencias inherentes al Proyecto. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN. Se proponen medidas de prevención y mitigación de manera de evitar y reducir los impactos negativos al mínimo. Las mismas que se plasman en el correspondiente Programa de Prevención y Mitigación (PPM), que además incluye: Costos de las medidas de prevención y mitigación, correspondientes a cada una de las Fases del Proyecto, para ser considerados en los costos de inversión del Proyecto. Análisis de los impactos Socio Económicos del Proyecto. Para la ejecución y control de las medidas adoptadas en el PPM, se elaboraron los siguientes planes y programas: Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) - Programa de Monitoreo Programa de Cierre, Restauración y Abandono Finalmente, forman parte del E.E.I.A. los siguientes temas: Identificación de la Legislación Aplicable. Señalar vacíos de información.
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FLUJOGRAMA DE LA ELABORACIÓN DEL E.E.I.A. MEDIO AMBIENTE
MEDIO FISICO
ABIOTICO
BIOTICO
MEDIO SOCIOECONOMICO
PERCEPTUAL
ECONOMICO
SOCIAL
Necesidades básicas Sistemas Interrelacionados: - Atmosférico. - Hidrósfera. - Litósfera. - Biósfera. - Paisaje.
IMPACTO FÍSICO
IMPACTO BIÓTICO
Necesidades Físicas: - Alimentación. - Sanidad. - Hábitat.
IMPACTO PAISAJISTIC O
Necesidades Sociales: - Uso del suelo. - Ed. y cultura. - Trabajo. - Infraestructura. - Participación Social.
IMPACTO SOCIOECONOMICO
EVALUACION CUALITATIVA
- PREDICCION - CONTINGENCIAS Y RIESGOS
EVALUACION CUANTITATIVA
PPM - PASA
E.E.I.A.
LICENCIA AMBIENTAL (D.I.A.)
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CAPITULO 3
METODOLOGÍA
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TABLA DE CONTENIDO
3. METODOLOGÍA. ........................................................................................... 27 3.1. METODOLOGÍA GENERAL .................................................................................................... 27 3.2. IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES DEL PROYECTO SUSCEPTIBLES DE PRODUCIR IMPACTOS. ........................................................................................................................................... 27 3.3. ETAPAS DEL ESTUDIO. ............................................................................................................ 28 3.3.1. PLANIFICACIÓN ......................................................................................................... 28 3.3.2. COMPILACIÓN SELECTIVA DE LA INFORMACIÓN. ................................................. 28 3.3.3. INSPECCIONES DE CAMPO.......................................................................................29 3.3.4. CONSULTA PÚBLICA ..................................................................................................30 3.3.5. ANÁLISIS Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN – INFORME FINAL ................ 31 3.4. ETAPAS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL. ......................................................................... 31 3.4.1. DIAGNÓSTICO DEL ESTADO INICIAL DEL AMBIENTE ............................................... 32 3.4.2. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS ................................................................................ 33 3.4.3. MATRICES SUCESIVAS O ESCALONADAS.................................................................33 3.4.4. PREDICCIÓN DE IMPACTOS ...................................................................................... 33 3.4.5. ANÁLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIAS ...............................................34 3.4.6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS.....................................................................................34 3.4.7. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN .............................................................. 35
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3. METODOLOGÍA. 3.1.
METODOLOGÍA GENERAL
La identificación, predicción y evaluación de impactos fue realizada de acuerdo a la metodología establecida por el Reglamento de Prevención y Control Ambiental de la Ley Nº 1333. El equipo de profesionales responsable del presente estudio en su conjunto: Adoptó un enfoque común para el E.E.I.A. Utilizó información actualizada, participo de la inspección de campo. Intercambió la información entre los especialistas.
3.2.
IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES DEL SUSCEPTIBLES DE PRODUCIR IMPACTOS.
PROYECTO
Se entiende por acción en general, la parte activa que interviene en la relación causa-efecto que define un impacto ambiental. Tales causas pueden residir en todas las Fases del desarrollo del Proyecto y en todas sus acciones (actividades); por tanto: En el presente E.E.I.A. del Proyecto Línea de Transmisión COCHABAMBA – LA PAZ, se utilizaran dos niveles: Primer nivel: Fases del Proyecto: Fase Diseño Final, Fase Ejecución (Construcción), Fase Operación, Fase Mantenimiento, Fase Futuro Inducido y Fase Abandono. Segundo nivel: Acciones, se refiere al segundo nivel de desagregación del Proyecto, representa la acción simple que causa el impacto como ser la preparación del sitio; instalación de faenas etc. Las acciones identificadas son concretas y tienen los siguientes atributos: Relevantes: Se ajustan a la realidad del Proyecto y pueden desencadenar efectos sinérgicos. Excluyentes/independientes: para evitar solapamientos que puedan dar lugar a duplicaciones en la contabilidad de los impactos. Fácilmente identificables, es decir susceptibles de una definición nítida y de una identificación fácil sobre planos o diagramas de proceso. Localizables: atribuibles a una zona o punto concreto del espacio en que se ubica el Proyecto.
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Cuantificables: en la medida de lo posible, son medibles en magnitudes físicas, y pueden ser descritas con la mayor aproximación posible en términos de: o
o
o
Magnitud: cantidad, longitud, superficie, volumen, numero, etc.; ejemplo volumen de residuos sólidos industriales por día, área de suelo erosionado, número, superficie de expropiados y concentraciones (mg CO/m3 aire), etc. Localización espacial y momento: en que se produce la acción y plazo temporal en que opera. Flujo: caudal de vertidos (m3 agua/h), emisiones de contaminantes (mgCO/h), etc.
3.3.
ETAPAS PARA LA ELABORACIÓN DEL EEIA.
3.3.1.
PLANIFICACIÓN.
Para la planificación de las actividades a realizarse en la elaboración del E.E.I.A., se sostuvieron reuniones entre la contraparte técnica del Promotor (ENDE) y el grupo multidisciplinario de consultores que participo en la elaboración del presente estudio. Estas reuniones tuvieron como objetivos: Definir el alcance del trabajo a realizarse, considerando el Art 23º del Capítulo V Título III de la Evaluación del Impacto Ambiental del RPCA y las recomendaciones del Organismo Sectorial Competente (OSC) y de la Autoridad Ambiental Competente (AAC) en la Nota Nº MMA y A – VMA DGMACC FA 4743(a) – Nº 4279/11 Asignar responsabilidades y elaborar el cronograma de actividades a cumplirse. Coordinar aspectos técnicos y administrativos, para la ejecución de las diversas actividades, como ser los viajes de reconocimiento al área de influencia del Proyecto y el cronograma de realización de las Consultas Públicas.
3.3.2.
COMPILACIÓN SELECTIVA DE LA INFORMACIÓN.
El trabajo de gabinete se basó en la aplicación de técnicas de análisis documental y comprendió la revisión de documentación acerca de: información proporcionada por el Promotor (Ficha Ambiental, Planos de la traza de la LT, de las Subestaciones, Mapas, Vistas Satelitales, etc.); información del área de intervención (de la S/E Santivañez, de la S/E de La Cumbre , del Parque Nacional Tunari, etc.) , así como la información de estudios similares ( EEIA de LT Asociada a la Central Hidroeléctrica Misicuni, etc.), anteriormente realizados en el área. En base a la información cartográfica del IGM, del estudio topográfico del área, de las alternativas de trazado, y otros documentos; se identificó la información
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preliminar de las características de la geografía, geología, flora, fauna, etc. del área de influencia del Proyecto. Se realizó el ordenamiento, sistematización, integración e interpretación de toda la información obtenida para el medio biótico, abiótico y socioeconómico y se preparó la inspección de campo.
3.3.3.
INSPECCIONES DE CAMPO
A objeto de verificar, actualizar y completar la información anterior en todos los temas de interés, se realizaron tres visitas, una por cada tramo de la LT (inspecciones de campo); lo que permitió verificar las condiciones ambientales de la zona in situ, y validar la información y las suposiciones previas. En cada inspección (por cada tramo), se realizó un recorrido a lo largo del trazo de la línea de transmisión, definiéndose las categorías de uso actual del suelo, sus características geológicas y la calidad ambiental (aire, agua, etc.), antes de la ejecución del Proyecto. El trabajo de relevamiento del medio biótico (fauna y flora) consistió en la observación e identificación en campo; así en el caso de la avifauna, observación de huellas, plumas y otros indicios (comparación con registros fotográficos), que nos permitieron la identificación de las especies animales existentes. Con esta información, se procedió a caracterizar la fauna de cada tramo de la traza; y luego identificar los posibles impactos sobre la fauna. En el caso de la flora, para la caracterización de la vegetación indicativa del ecosistema, se procedió a una colecta vegetal selectiva, posteriormente a su correspondiente descripción, rotulado e identificación preliminar, para concluir con una identificación final, en gabinete. Las visitas de campo también permitieron obtener información fidedigna sobre el estilo de vida de la población, sus actividades económicas y culturales, a fin de comprender la realidad y características socioeconómicas de cada comunidad y/o población visitada. Esta información fue, proporcionada por los habitantes de las diferentes comunidades y/o poblaciones, a través de entrevistas a momento de las reuniones de divulgación del Proyecto. Las visitas de campo, permitieron también identificar otros factores ambientales relevantes y sus impactos, que inicialmente no estaban incluidos en las listas. El equipo multidisciplinario del estudio, intercambio opiniones durante o tras cada una de las visitas al área de influencia del Proyecto; siendo más productivas una vez que todos los miembros del equipo tuvieron conocimiento a priori de las características del Proyecto. Tanto en las visitas de campo, como en gabinete, se emplearon instrumentos y técnicas apropiados de recolección y registro de información, a fin de avalar su confiabilidad y veracidad. pág. 29
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3.3.4.
CONSULTA PÚBLICA
Se realizaran cuatro Consultas Públicas (Morochata, Independencia, Cajuata y Lambate) en coordinación estrecha con personal de ENDE, con el objeto de hacer conocer a los comunarios, las características del Proyecto, así como los impactos ambientales y las medidas de prevención y mitigación a adoptarse, principalmente en la Fase de Construcción. (Ver Anexo 16 - Consulta Públicas del Proyecto) La secuencia de las actividades cumplidas para concertar y realizar finalmente cada una de las cuatro Consultas Públicas, fueron las siguientes: Visita de identificación y relevamiento de las organizaciones, OTB‟s, Gobierno Municipal, Centrales y Subcentrales de Campesinos, Agrupaciones de mujeres “Bartolina Sisa”, Juntas Vecinales y otras autoridades de las principales comunidades situadas en el entorno del trazo de la LT. Realización de reuniones de divulgación del Proyecto, con las organizaciones de las diferentes comunidades, permitiendo conocer la situación actual en un contexto socioeconómico y abrir espacios de concertación para la Consulta Pública. En esta oportunidad se entregó las invitaciones para la Consulta y se coordinó la difusión por radios locales de la invitación a la población en general. Realización de la Consulta Publica Tabla 1 - Relación de las consultas públicas realizadas
ACTIVIDAD
FECHA
HORA
1º Consulta Publica
02 de octubre de 2011
11:00
2º Consulta Publica
06 de noviembre de 2011
10:30
3º Consulta Publica
27 de noviembre de 2011
09:00
4º Consulta Publica*
03 de diciembre de 2011
10:30
LUGAR
TIPO DE DIFUSIÓN Escrita Periódico “Los Tiempos” Morochata Radial- Radio Morochata Escrita Periódico “Los Tiempos”Independencia Radial – Radio Domingo Savio. Escrita Periódico “Los Tiempos” Cajuata Radio Emisora Comunitaria Cajuata Invitación y Lambate Difusión Radio Lambate
*A realizarse
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3.3.5.
ANÁLISIS Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN – INFORME FINAL
Con los datos y resultados obtenidos en las inspecciones de campo por los diferentes especialistas, se sostuvieron reuniones con la participación del equipo multidisciplinario de trabajo (ambientalista, biólogo fauna, biólogo flora, geólogo, geógrafo, arqueólogo, sociólogo y paisajista) para exponer los resultados obtenidos por cada uno. En el aspecto socioeconómico, se consideró principalmente la descripción de las características de las comunidades, aspectos demográficos, organización social y análisis de la dinámica socioeconómica y cultural de las poblaciones involucradas. Permitiendo finalmente que a través de un enfoque integral se llegue a la identificación y valoración de los impactos, a plantear medidas preventivas y de mitigación, a definir los factores más importantes a considerar en el programa de monitoreo ambiental, etc. En la selección final de los factores ambientales a incluirse en el estudio, la identificación y valoración de los impactos, así como las propuestas de las medidas preventivas, correctivas y de mitigación; primo en el análisis final, la experiencia y el juicio profesional del equipo multidisciplinario. Esta metodología (etapas para la elaboración del EEIA) utilizada, permitió elaborar un informe final consistente que muestra la integración de cada una de las disciplinas que intervinieron en el presente Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.
3.4.
ETAPAS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL.
Para fines de la evaluación ambiental, se identificaron y se consideran las siguientes Fases del Proyecto: Fase de Diseño Final (implica las actividades del estudio de Pre-factibilidad). Fase de Construcción o Ejecución (considera desde la actividad de instalación de faenas hasta el abandono del sitio de construcción). Fase de Operación. Fase de Mantenimiento. Fase de Futuro Inducido. Fase de Abandono del Proyecto. En cada Fase, se definieron las distintas actividades y se seleccionaron aquellas, que se estiman puedan tener repercusión directa o indirecta sobre los factores ambientales.
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El estudio de impacto ambiental se inició con el Diagnostico del Estado Inicial para luego considerar, la Identificación, Predicción y Evaluación de Impactos, los que fueron realizados de acuerdo a la metodología establecida por el Reglamento de Prevención y Control Ambiental (Capitulo IV “Del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental” Artículo 23º) de la Ley 1333.
3.4.1.
DIAGNÓSTICO DEL ESTADO INICIAL DEL AMBIENTE
La elaboración del diagnóstico del estado inicial (antes de la implementación del Proyecto) del ambiente, tiene por objeto describir las características más importantes del entorno de la zona de influencia del Proyecto. Esta descripción es lo suficientemente detallada como para permitir tener una noción clara de los factores naturales y humanos, del área de influencia, susceptibles de ser afectados por la implementación del Proyecto. En el presente estudio de impacto ambiental, los dos principales propósitos para describir el área de influencia del Proyecto son: Evaluar la calidad ambiental existente en el área de influencia (sin Proyecto). Identificar los factores (atributos) que serían susceptibles de asimilar el impacto (capacidad de asimilación). La metodología para la comprende:
descripción del área de influencia del Proyecto,
Identificación en una o varias listas de factores ambientales. Selección de factores ambientales. Actividades relevantes , y Descripción del área de influencia del Proyecto. Una práctica clave al describir ambientalmente el área de influencia del Proyecto, fue asegurar que todos los factores ambientales que se necesitan considerar estén incluidos, excluyendo aquellos que requieran de un amplio esfuerzo de identificación e interpretación y que tienen poca relevancia en el impacto ambiental. El inventario ambiental comprende la identificación de los aspectos ambientales, el estado de las condiciones ambientales y tomando en cuenta las actividades socio económicas, antes de la realización del Proyecto. Para esta descripción, el medio ambiente se ha dividido en tres aspectos a saber: Medio Abiótico. Medio Biótico. Medio Humano (socioeconómico y cultural).
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Cada uno de ellos se divide a su vez en componentes ambientales y procesos que se han considerado relevantes para este Proyecto.
3.4.2.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
La identificación de los impactos ambientales se enfoca a la identificación de efectos potenciales (factores del medio susceptibles de recibir impactos; relaciones Proyecto - Entorno) y su relación de causa y efecto. Esta etapa consiste en identificar las relaciones causa-efecto entre las acciones y los factores señalados como relevantes, cada relación causa-efecto identifica un impacto potencial cuya significación habrá que estimar después. Estas relaciones no son simples, sino que; frecuentemente hay una cadena de efectos; primarios, secundarios, inducidos, etc. que arrancan en la acción y terminan en los seres vivos, en los bienes materiales y, en suma en el hombre; estas situaciones se la representa en las matrices sucesivas o escalonadas. Por tanto el proceso se inicia con una lista de verificación, elaboración de una matriz de identificación de impactos, de matrices sucesivas (cruzadas) y se concluye con la obtención de una matriz final de identificación, a la posteriormente se aplican técnicas de predicción; para concluir con la evaluación cuantitativa de los impactos.
3.4.3.
MATRICES SUCESIVAS O ESCALONADAS.
Para la identificación de efectos de segundo, tercer, grado se puede recurrir a la elaboración de matrices sucesivas una de cuyas entradas son los efectos primarios, secundarios, que causan a su vez los efectos secundarios, terciarios, respectivamente, sobre los factores ambientales dispuestos en la otra entrada. Se pueden ir construyendo de forma escalonada: así la primera matriz está constituida por los factores del medio y las acciones del Proyecto, y se obtienen en las intersecciones los efectos primarios. La segunda matriz se apoya en la primera al situar dichos efectos en la entrada por columnas y disponer en las intersecciones los efectos secundarios. La tercera matriz se apoya a su vez, en ésta, pues dichos efectos secundarios se cruzan, a su vez, con los factores del medio para obtener los impactos terciarios. Así sucesivamente hasta que se consideren los efectos como finales.
3.4.4.
PREDICCIÓN DE IMPACTOS
Una vez que los impactos han sido identificados, se debe pronosticar o predecir el comportamiento de cada impacto, la predicción debe especificar las causas y efectos de los impactos, incluyendo las consecuencias secundarias y sinérgicas sobre el medio ambiente y la comunidad local.
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En el presente E.E.I.A. la predicción o pronóstico permite anticiparse al comportamiento ambiental y se define como una afirmación basa en el cálculo, conocimiento o inferencia de datos o experiencias, antes que tener pruebas. Una vez que los impactos han sido identificados, se debe pronosticar el comportamiento de cada impacto (su naturaleza y magnitud potencial en el transcurso del tiempo y del espacio). En la medida de lo posible, la predicción especificara las causas y efectos de los impactos, incluyendo las consecuencias secundarias y sinérgicas sobre el ambiente y las comunidades del entorno al Proyecto.
3.4.5.
ANÁLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIAS
En cumplimiento con el Art.23º del Capítulo IV “Del estudio de evaluación de Impacto Ambiental” inciso e); el Plan de Contingencia y Análisis de Riesgos están diseñados para proporcionar una respuesta inmediata y eficaz de cualquier situación de emergencia, con el propósito de prevenir impactos a la salud humana y al medio ambiente. El Plan se ajusta a cada una de las actividades e impactos que puedan ocasionar los trabajos de las diferentes actividades a desarrollarse en el Proyecto. El Plan de Contingencia evalúa principalmente los riesgos, las áreas de riesgo, determinando los requisitos de equipo, técnicas de control, de entrenamiento y establece un procedimiento de comunicación e información con los habitantes de la zona. Se establecieron normas de seguridad, planes específicos que pueden aplicarse en situaciones de emergencia producidas durante todas las Fases del Proyecto y sirven para contrarrestar con celeridad y eficiencia los posibles accidentes que pueden darse en cualquier momento. Se identificaron los riesgos inherentes a las actividades en las Fases de ejecución, operación, mantenimiento y abandono del Proyecto y se cuantificó la probabilidad de ocurrencia de cada una de estas fallas y sus consecuencias (Ver Capítulo 13 - Análisis de Riesgos y Plan de Contingencias).
3.4.6.
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
La evaluación de los impactos potenciales consiste en la comparación de la magnitud de los impactos, inicialmente identificados y estimados durante la etapa de predicción, con criterios de calidad ambiental o normas técnicas ambientales. El objetivo principal de la evaluación es determinar la significancia de los impactos potenciales, para luego determinar la necesidad o no de aplicar medidas de prevención y/o mitigación.
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EEIA Línea de Transmisión Cochabamba – La Paz 230 kV
Inicialmente se valoró cualitativamente los impactos al medio a causa de las actividades que se desarrollaran en las Fases del Proyecto, mediante una matriz de Leopold adaptada a las características del Proyecto, al área de emplazamiento y a los requerimientos del Art.25 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental. El método consiste en utilizar una matriz de doble entrada, en el que se disponen en las filas los factores ambientales que pueden ser afectados y en las columnas las actividades que tendrán lugar y que serán causa de los impactos. En el presente E.E.I.A., se realizó una evaluación del efecto total integral que el Proyecto causa sobre el ambiente. En este contexto, se jerarquizaron los impactos ambientales identificados y valorados, para determinar su importancia relativa.
3.4.7.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Los resultados de la evaluación anteriormente descrita, serán utilizados para la elaboración de los siguientes programas y planes: Capítulo 10: Programa de Prevención y Mitigación (PPM). Capítulo 11: Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA). Capítulo 12: Programa de Cierre, Restauración y Abandono. Capítulo 13: Plan de Contingencias y Análisis de Riesgos. Capítulo 14: Plan de Seguridad e Higiene Industrial. Capítulo 15: Plan de Gestión de Residuos Solidos Capítulo 16: Plan de Manejo de la Vegetación
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CAPITULO 4
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
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TABLA DE CONTENIDO
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ..................................................................... 38 4.1. SISTEMA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA EN BOLIVIA.......................................................... 38 4.2. ALTERNATIVA DE TRAZA DEL PROYECTO ........................................................................... 40 4.3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA ÁREA DEL PROYECTO .......................................................... 41 4.3.1. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ............................................................................... 41 4.4. DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA ................................................................... 42 4.5. INVERSIÓN Y PERIODO DE EJECUCIÓN ............................................................................. 45 4.6. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ..................................................... 45 4.6.1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ...................................................................................... 45 4.6.2. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ............................................................. 50 4.6.3. ETAPA DE ABANDONO..............................................................................................51
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4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 4.1.
SISTEMA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA EN BOLIVIA.
El sistema de transmisión en Bolivia, está compuesto por líneas de transmisión de 69 kV, 115 kV y 230 kV, uniendo los sistemas de generación eléctrica localizados en el Valle de Zongo (plantas: Zongo ( 10.5 MW), Botijlaca (1,6 +2 + 3,7 MW), Tiquimani (9.4 MW), Santa Rosa (7 + 10.5 MW), Sainani (10,2 MW), Chururaqui (12,6+12,7 MW), Harca (13,2 +13.3 MW), Cahua (13,5 + 14 MW) y Huaji (12 +15,3)), localizadas en la provincia Murillo del departamento de La Paz y el Valle de Miguillas (plantas: Miguillas (2 x 1,2 MW), Angostura (1,3+2,2+3 MW), Choquetanca (2x1,9+ 2,2 MW) y Carabuco (6,1 MW)), localizadas en la provincia Inquisivi del departamento de La Paz de propiedad de la Compañía Boliviana de Energía Eléctrica (COBEE), las plantas Chojlla (0,3+0,6+38,4 MW) y Yanacachi Norte (56,1 MW), localizadas en las provincia Sur Yungas del departamento de La Paz de propiedad de Hidroeléctrica Boliviana (HB), todas hidroeléctricas con centrales en cascada o con embalses menores. Las centrales hidroeléctricas de Corani (4 x 14,2 MW) y Santa Isabel (4 x 18,6 MW), centrales con embalse, localizadas en la provincia Chapare del departamento de Cochabamba, de propiedad de la Empresa Corani, de la Corporación de la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE). Además existen otras pequeñas plantas hidroeléctricas, Kanata (7,6 MW) situada en la provincia Quillacollo del departamento de Cochabamba de propiedad de la empresa Sinergia y las plantas hidroeléctricas de Chiñata y Quehata (2 x 0,98 MW), de propiedad de la empresa Servicio de Desarrollo de Bolivia (SDB), localizadas en la provincia Ayopaya del departamento de Cochabamba y las plantas del río Yura (Kilpani (1,8+ 3,9 + 5,8 MW), Landara (0,2 + 1,7 + 3,4 MW), Punutuma (2,4 MW) de la Empresa Valle Hermoso S.A. de la Corporación de ENDE. Las centrales de generación termoeléctrica son: Kenko situada en El Alto, de propiedad de COBEE; Valle Hermoso ( 4 x 18,6 MW) y Carrasco (2 x 58,9 MW) de propiedad de la empresa Valle Hermoso s.a. de la Corporación de ENDE, la primera situada en la zona Sur de la ciudad de Cochabamba y la otra en la provincia Carrasco del departamento de Cochabamba; las termoeléctricas Guaracachi (3 x 63,5 + 19,8 + 21,4 + 22,2 MW) y Santa Cruz (21,5 + 21,7 MW), de propiedad de la empresa Guaracachi s.a. de la Corporación ENDE situadas en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra; la central Aranjuez (5 x 2,7+ 4 x 1,6 + 18,5 MW) situada en las cercanías de la ciudad de Sucre y Karachipampa (13,9 MW) cerca de la ciudad de Potosí, que son también propiedad de Guaracachi s.a. pertenecientes a la Corporación de ENDE y las plantas Entre Ríos de ENDE (4 x 35 MW) y Bulo Bulo de la Compañía Eléctrica Central Bulo Bulo ambas localizadas en la provincia Carrasco del departamento de Cochabamba.
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Durante la gestión 2010, fue concluida la línea de transmisión Caranavi- Trinidad, incorporando al Sistema de Transmisión nacional la ciudad de Trinidad y otras poblaciones existentes en la provincia Ballivián y Cercado del departamento del Beni. Se encuentra en construcción la línea de transmisión Punutuma- Tarija, que de acuerdo a los planes serás concluida durante la gestión 2011, permitirá incorporar al sistema de transmisión, el sistema eléctrico de la ciudad de Tarija. El detalle de las distintas líneas de transmisión, su localización, longitudes, tensión de operación y otros datos se encuentran en la tabla siguiente: SISTEMA TRONCAL DE INTERCONEXIÓN
TRAMO NODO
LOCALIZACIÓN
E R B I L A C
DEPARTAMENTO
M C M
LÍNEAS DE TRANSMISIÓN INICIO
FINAL
SANTIVAÑEZ-SUCRE
SAN-230 SUC-230
SUCRE-PUNUTUMA
SUC-230
D A N D I Ó C I S A N P E A T C A V V k M
D U T I G N O L M K
N Ó I C A R E P O O Ñ A
A S E R P M E
CBBA-CHUQ
954
150
230
246
2005
ISA- Bolivia
CHUQ-POT
795
150
230
177
2005
ISA- Bolivia
CAR-230 ARB-230
CBBA-SCRUZ
700
150
230
102
2005
ISA- Bolivia
ARB-230
URU-230
SCRUZ-SCRUZ
700
150
230
62
2005
ISA- Bolivia
CARRASCO-GUARACACHI CARRASCO-CHIMORE
CAR-230 GCH-230 CAR-230 CHI-230
CBBA-SCRUZ CBBA-CBBA
954 954
137 137
230 230
179 75.3
1989 1989
TDE S.A. TDE S.A.
CARRASCO-SANTIVAÑEZ
CAR-230 SAN-230
CBBA-CBBA
954
137
230
225.6
2007
TDE S.A.
CHIMORE-SAN JOSÉ
CHI-230
SJO-230
CBBA-CBBA
954
137
230
78.8
1989
TDE S.A.
SAN JOSÉ-VALLE HERMOSO
SJO-230
VHE-230
CBBA-CBBA
954
137
230
59.6
1991
TDE S.A.
VALLE HERMOSO-SANTIVAÑEZ VHE-230
SAN-230
CBBA-CBBA
954
137
230
22.7
2005
TDE S.A.
CBBA-OR OR-LPZ
954 954
137 137
230 230
123.7 193.4
2005 2005
TDE S.A. TDE S.A.
954
137
230
7.8
2005
TDE S.A.
CARRASCO- ARBOLEDA ARBOLEDA-URUBO
PUN-230
SANTIVAÑEZ - VINTO VINTO-MAZOCRUZ
SAN-230 VIN-230 VIN-230 MAZ-230
MAZOCRUZ-SENKATA
MAZ-115
SEN-115
LPZ-LPZ
AROCAGUA-SANTA ISABEL
ARO-115
SIS-115
CBBA-CBBA
397.5 78
115
45.6
1973
TDE S.A.
CBBA-CBBA
397.5 78
115
5.4
1980
TDE S.A.
COR-115
CBBA-CBBA
397.5 78
115
6.4
1973
TDE S.A.
SIS-115 SJO115 COR-115 VHE-115
CBBA-CBBA CBBA-CBBA
397.5 78 397.5 78
115 115
8.9 43.5
1989 1966
TDE S.A. TDE S.A.
VHE-115
VIN-115
CBBA-CBBA
397.5 78
115
148
1980
TDE S.A.
VHE-115 CBC-115
CBBA-CBBA
397.5 78
115
45.5
1966
TDE S.A.
AROCAGUA-VALLE HERMOSO ARO-115 VHE-230 SANTA ISABEL-CORANI SANTA ISABEL-SAN JOSÉ CORANI-VALLE HERMOSO VALLE HERMOSO-VINTO VALLE HERMOSO-COBOCE
SIS-115
VINTO-CATAVI
VIN-115
CAT-115
OR-POT
397.5 78
115
76.7
1980
TDE S.A.
CATAVI-OCURI
CAT-115 OCU-115
POT-POT
397.5 78
115
97.8
1980
TDE S.A.
OCURI-POTOSÍ CATAVI-SACACA
OCU-115 POT-115 CAT-115 SAC-115
POT-POT POT-POT
397.5 78 397.5 78
115 115
84.4 43.4
1980 1966
TDE S.A. TDE S.A.
pág. 39
EEIA Línea de Transmisión Cochabamba – La Paz 230 kV
SACACA-COBOCE
SAC-115 CBC-115
POT-CBBA
397.5 78
115
41.9
1966
TDE S.A.
SENKATA -KENKO (1)
SEN-115
KEN-115
LPZ-LPZ
397.5 78
115
6.3
1980
TDE S.A.
SENKATA -KENKO (2)
SEN-115
KEN-115
LPZ-LPZ
123
115
8
1996
TDE S.A.
PUNUTUMA-ATOCHA
PUN-115 ATO-115
POT-POT
397.5 19
115
104.9
1981
TDE S.A.
ARANJUEZ.-MARIACA
ARJ-069 MAR-069
CHU-CHU
266.8 24
69
42.9
1981
TDE S.A.
ARJ-069
SUC-069
CHU-CHU
397.5 47
69
12
2005
TDE S.A.
MARIACA-DON DIEGO MAR-069 DDI-069 DON DIEGO-KARACHIPAMPA DDI-069 KAR-069
CHU-POT POT-POT
266.8 23 266.8 23
69 69
31.2 16
1980 1980
TDE S.A. TDE S.A.
POT-POT
266.8 24
69
10
1980
TDE S.A.
ARANJUEZ-SUCRE
KARACHIPAMPA-POTOSÍ
KAR-069
POT-069
954
POTOSÍ-PUNUTUMA POT-069 PUN-069 POT-POT 397.5 32 69 73.2 1978 TDE S.A. Fuente: Anuario Estadístico de la AE 2008/2009, basada en Formularios ISE-150 y del CNDC (Información al 31 de Diciembre del 2009)
4.2.
ALTERNATIVA DE TRAZA DEL PROYECTO
Desde el punto de vista técnico se plantean tres posibles alternativas: ALTERNATIVA 1: Un trazo de mínima distancia entre las S/E Santivañez y La Cumbre. ALTERNATIVA 2: Un trazo próximo a las actuales facilidades de vías de comunicación terrestre. ALTERNATIVA 3: Un trazo paralelo a la actual LT de Santivañez a S/E La Cumbre Los criterios adoptados para el análisis de las alternativas planteadas son técnicos, económicos y ambientales. Entre los criterios ambientales se considera la factibilidad técnica económica para la aplicación de medidas de prevención y mitigación en las fases de Construcción, Operación y Mantenimiento y Abandono y la probabilidad de ocurrencia de impactos reversibles e irreversibles. Si bien, casi todos las variables se pueden traducir en costos fijos y variables, en este tipo de Proyectos existen impactos irreversibles difícilmente cuantificables como ser el impacto paisajístico, tradiciones culturales, de interés humano, etc. Como resultado de un análisis comparativo con las otras dos alternativas, la ALTERNATIVA 2, fue la seleccionada pues, presenta las siguientes características:
El trazo se sitúa próximo a las actuales facilidades de vías de comunicación terrestre. Los costos de Inversión, relativamente en comparación a las Alternativas 1 y 3 tienen un nivel medio considerando la longitud de la LT y el Nº de estructuras requeridos, y el costo variable (costos de transporte, mano de obra, etc) relativamente tienen un nivel bajo. Considerando el criterio ambiental, la probabilidad de ocurrencia de impactos irreversibles es media, y la aplicación de medidas de prevención
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EEIA Línea de Transmisión Cochabamba – La Paz 230 kV
y mitigación para impactos reversibles se traduce en un costo bajo con relación a las otras dos alternativas. En el Anexo 2 se presenta el Análisis de las Alternativas del Trazo de la Línea.
4.3.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA ÁREA DEL PROYECTO
4.3.1.
Localización del Proyecto
El proyecto se encuentra localizado entre los departamentos de Cochabamba y La Paz, iniciándose el trazo de la línea de transmisión en la subestación Santivañez perteneciente a ISA Bolivia (coordenadas 17°34'15.84"S y 66°13'10.92"O y a 2.573,60 m.s.n.m.) y llegando al norte de la ciudad de El Alto a la zona conocida como La Cumbre (coordenadas 16°24'23.38"S y 68° 7'9.31"O a 4.568,16 m.s.n.m.). En el siguiente Cuadro, se presenta las poblaciones más relevantes, municipios, provincias y departamentos por donde atravesará la línea de transmisión Cochabamba - La Paz. Departamento
Provincia Capinota
Municipio Santivañez
Sipe Sipe Quillacollo Vinto
Cochabamba
Morochata Ayopaya Independencia
Inquisivi La Paz
Inquisivi Cajuata
Población Santivañez Catachila Calahuani Muyurina Vila Vila Sindicato Chahuarani Viloma Cala Cala Suticollo Viloma Cotani Ladera Panti Pata Huertas Lagunani Torreni San Isidro Morochata Chullpani Kuti Tiquirpaya Totorani Independencia Escola Frutillani Ventilla Miguillas Loma Linda Agua Rica Cajuata pág. 41
EEIA Línea de Transmisión Cochabamba – La Paz 230 kV
Sud Yungas
Irupana
Palca Murillo Nuestra Sra. de La Paz
4.4.
Curihuati Yayhuati San Antonio Korikoma Pacuani Chico Tapacapaya Amachuma Chico Huanca Pampa Palca Villa Carpani Kairuni
DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA
La alternativa 2 (ver Figura 2 Mapa de ubicación de la alternativa seleccionada) es la seleccionada por su cercanía a las vías de comunicación y técnicamente viable, porque permite abrir una nueva vía de alimentación de energía eléctrica a la ciudad de La Paz, El Alto y el sistema interconectado de la región norte, considerando la saturación de las S/E Mazo Cruz y Kenko.
Figura 2 Mapa de ubicación de la alternativa seleccionada
pág. 42
EEIA Línea de Transmisión Cochabamba – La Paz 230 kV
El Proyecto Línea de Transmisión Eléctrica 230 kV Cochabamba – La Paz, consiste en la construcción de una línea de transmisión (en doble terna), con la tensión de servicio de 230 kV, con una longitud total aproximada de 275 km que interconecte las subestaciones de Santivañez (existente) y La Cumbre ( a construirse). El Proyecto contempla: Construcción de una línea de transmisión eléctrica en 230 kV en simple terna (35 km) y doble terna (240 km) de aproximadamente 275 km de distancia. Construcción de una nueva subestación (La Cumbre) y la ampliación de la subestación de Santivañez. En cumplimiento de la Resolución No. 160/2001 sobre Fajas de Seguridad en Líneas de Alta Tensión, en consideración de las características técnicas de la Línea de Transmisión (LT), se ha adoptado como Franja de Servidumbre un ancho de 55 m. Tomando en cuenta el área de la Franja de Servidumbre de la línea de transmisión y las áreas de las subestaciones, se ha estimado que el área total de influencia directa del Proyecto será del orden de 1.522 hectáreas, de los cuales la superficie realmente ocupada por las torres (15m x 15m) y Subestaciones, es del orden de 21,6 hectáreas. SUBESTACIONES Subestación Santivañez A tres kilómetros al Sur de la Población de Santivañez, se encuentra la Subestación Santivañez en actual operación comercial, de propiedad de ISA Bolivia, con barras en 230 kV, en la cual existe un espacio no equipado en el patio de la subestación para una salida de línea de transmisión. El Proyecto Línea de Transmisión Eléctrica 230 kV Cochabamba – La Paz, considera una línea en doble terna incompleta, por tanto, es necesario tener una bahía de salida de línea en la subestación Santivañez. Para este propósito, se ha proyectado la ampliación de la subestación para una bahía de línea, consistente en aumentar el área útil de la subestación y realizar las construcciones y equipamiento necesarios, como ser, movimiento de tierras, vías interiores, fundaciones para equipos y pórticos, malla de puesta a tierra, apantallamiento, cerco perimetral, etc. Subestación La Cumbre La zona La Cumbre, se encuentra ubicada al Norte de la ciudad del Alto en el departamento de La Paz, aproximadamente a 7 km al Noreste de la subestación Alto Achachicala de propiedad de COBEE y Electropaz. Por la zona de La Cumbre, cruza el trazo de las líneas de transmisión de propiedad de COBEE, con una tensión de servicio de 115 kV, que
pág. 43
EEIA Línea de Transmisión Cochabamba – La Paz 230 kV
conducen la energía generada en las plantas de Zongo y Tiquimani a las subestaciones Alto Achachicala y Chuquiaguillo. La subestación La Cumbre se proyecta para que las dos ternas de la Línea Transmisión 230 kV Cochabamba – La Paz, ingrese al patio de 230 kV de la subestación. Así también, en el patio de 115 kV, se proyecta recibir inicialmente el ingreso y salida de la línea de transmisión en 115 kV que se encuentra instalada hacia la Subestación Chuquiaguillo. En el ingreso de la Línea de Transmisión que llegaría de Cochabamba, a la subestación La Cumbre, se instalará un banco de reactores monofásicos con una potencia de alrededor de 21 MVAR más la unidad de respaldo y unidad de neutro, además su correspondiente equipo de seccionamiento y protección. En esta subestación, se tiene proyectada la instalación de un banco de autotransformadores monofásicos de 112 MW por banco, con una relación de transformación de 230/115/10,5 kV, equipos de patio, barras flexibles y pórticos en el patio de 230 kV. Se proyectan también la instalación de pórticos para tres bahías en el patio de 115 kV, una bahía para la conexión de los bancos de autotransformadores, dos bahías de línea para el ingreso de la línea Tiquimani – Chuquiaguillo. Aproximadamente 42 km de la L/T (15% de su recorrido) atraviesan el Parque Nacional Tunari (PNT), en el Departamento de Cochabamba, (ver Anexo 8 Parque Nacional Tunari) entre las inmediaciones de la población de Viloma (vértice 9) hasta las proximidades de la comunidad Condes Pampa (vértice 25). Las 92 torres que se instalarán en este sector generarían un área de impacto directa de 150 m2 por torre, lo que arrojaría un área de impacto directo de 13.800 m2, que representa un 0,0004 % del área total del PNT6. En el Anexo 4 – Descripción Técnica del Proyecto, se presenta la siguiente información: Plano de Ubicación del Proyecto Plano de Tramos y Vértices del trazo LT. Plano Perfil Longitudinal del trazo LT. Cuadro de vértices en coordenadas UTM de la Línea de Transmisión Eléctrica Cochabamba – La Paz. Cuadro de las características Técnicas Principales de la Línea de Transmisión. Plano de disposición general de la Subestación La Cumbre. Listado de los principales materiales y Equipos para la Subestación de La Cumbre 6 De acuerdo a
la Ley No. 1262 promulgada en 1991 la superficie del El Parque Nacional Tunari fue ampliada a 3.090,91 km
2
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EEIA Línea de Transmisión Cochabamba – La Paz 230 kV
Listado de los principales materiales y equipos para la Subestación Santivañez
4.5.
INVERSIÓN Y PERIODO DE EJECUCIÓN
El costo total del Proyecto se estima en US$78 millones, de los cuales el BID financiaría la totalidad. Se anticipan los siguientes componentes: Componente I: Línea de Transmisión y Subestaciones (US$70 millones); Componente II: Costos de ingeniería y supervisión de las obras, costos de manejo de impactos socioambientales, auditoria y contingencias (US$8 millones). El período de ejecución del proyecto (sin incluir tiempo de suministro de materiales y equipos) está estimado en 24 meses. Ver Anexo 5 Cronograma de Ejecución.
4.6.
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
La alternativa de traza seleccionada se caracteriza por su proximidad a las vías de comunicación terrestres existentes, solo será necesario el mejoramiento del tramo de La Cumbre. Por otro lado, en las etapas de construcción, operación-mantenimiento y abandono del proyecto, no se prevé ninguna actividad de asentamientos poblacionales, tampoco el desarrollo de otras actividades comerciales y de transformación de materias primas (agroindustria) que pueden ser inducidas por el Proyecto, por lo tanto, no es pertinente la incorporación de impactos por una Fase de Futuro Inducido.
4.6.1.
Etapa de Construcción
El cronograma de actividades para la etapa de construcción establece un periodo total de 24 meses de duración. Instalación de Faenas: Corresponde a la adecuación de las instalaciones provisorías que permitirán dar inicio a los trabajos de construcción de la línea de transmisión y subestaciones del Proyecto. Las principales actividades asociadas a la instalación de faenas son: la instalación de áreas de almacenamiento, campamento, oficinas, talleres, y otras facilidades logísticas, etc. En el Proyecto no se prevé la construcción de campamentos, oficinas, talleres, almacenes y otras facilidades logísticas. Se utilizaran las facilidades existentes en las poblaciones. Así en el primer tramo Santivañez- Independencia (92 km) se identifican a las poblaciones de: Sipe Sipe, Morochata e Independencia. En el segundo tramo Independencia – Miguillas (83 km) se identifican a las poblaciones de Cajuata y Miguillas.
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EEIA Línea de Transmisión Cochabamba – La Paz 230 kV
En el tercer tramo de Miguillas- La Cumbre (100 km) se tienen las poblaciones de Apinguela, Tres Ríos, Palca y El Alto de La Paz. Las poblaciones indicadas cuentan con todos los servicios básicos (agua, luz, alcantarillado, transporte), alojamientos, restaurants, mercados, telefonía, etc. En el interior del área protegida del PNT, no se permitirá la adecuación de ninguna vivienda para la utilización como campamento. Caminos de Acceso: Se utilizaran los caminos existentes para el transporte de personal, materiales, equipos y maquinarias. Se prevé como mejoramiento de caminos de acceso (consistente en la limpieza y trabajos menores), se ha estimado un total en distancia de 42,9 km, principalmente en el Tramo I y Tramo III (entre las localidades Suculpampa y Huallatani Pampa, cerca de la S/E La Cumbre). Se han identificado en los tres tramos de la traza a los siguientes vértices, que se hallan alejados de los actuales caminos, distancias promedios y la distancia total (42,9 km).
TRAMO Tramo I: SantivañezIndependencia
CARACTERÍSTICAS
Longitud: 92 km – Nº de estructuras: 221 Nº de vértices: V1 – V29 Tramo II: Longitud: 83 km – IndependenciaNº de estructuras: Miguillas 209 Nº de vértices: V29 – V60 Tramo III: Longitud: 100 km – MiguillasLa Nº de estructuras: Cumbre 248 Nº de vértices: V60 – V131
Distancias promedios a los caminos existentes
Distancia total para adecuación y mejora de caminos
V24-V25: 1,5-2,0 km V25-V26. 1 km V26-V27:.0,8 km V28-V29: 1 km
21 km
V40-V41: 1 km
4,5 km
V91-V92: 1,0 km V120-V122: 1,5 km V125-V126:.0,5 km V126-V129: 1,5 km
17,4 km
En el interior del PNT7 no se prevé el mejoramiento del camino de acceso principal. Para el acceso a las torres que no cuentan con caminos de accesos, se tiene previsto la adecuación (limpieza) de caminos de herradura para el trasteo de materiales de construcción. Solo en casos excepcionales previa autorización de la supervisión ambiental, se construirán caminos de acceso siempre que estén fuera del área protegida (PNT).
7 Parque Nacional Tunari
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Transporte de Materiales, Equipos y Personal: Los materiales, equipos, herramientas, etc., requeridos para la etapa de construcción del Proyecto, serán transportados desde su origen en vehículos hasta los sitios elegidos (Sipe Sipe, Morochata, Independencia, Cajuata, Miguillas, Apinguela, Tres Ríos, Palca y El Alto de La Paz), donde se ubicaran temporalmente los almacenes, alojamiento, oficinas, talleres menores, etc. Del almacén de cada uno de los campamentos mencionados, los materiales (estructuras de las fundaciones, estructuras de las torres, ferretería, aisladores, conductores, etc.), equipos y herramientas serán transportados en vehículos apropiados hasta las cercanías de las áreas de construcción; por los caminos existentes. El personal con ayuda de animales de carga si es necesario, realizará el trasteo de materiales hasta los sitios de las torres por sendas existentes. Los materiales y equipos para las subestaciones, serán transportados directamente hasta las subestaciones de Santivañez y La Cumbre. Desbroce y Limpieza: Esta actividad consiste en el desbroce de la vegetación y limpieza del terreno natural en los sitios que ocuparán las torres y debajo de los conductores que se encuentren cubiertas de rastrojo, maleza, pastos, etc. La apertura de la faja de servidumbre como máximo será de 55 m, sin embargo, para el tendido de conductores cuando la vegetación no sea de tallo alto, solo será necesario el desbroce de la vegetación del orden de 6 m de ancho, mientras que en el restante área de servidumbre, solo será necesario efectuar la tala de las especies arbóreas de tallo alto que representen riesgo para la línea de transmisión. La tala de árboles se realizara especialmente entre los vértices 17-18, 44-61, 7479 y 91-94 de la traza. Excavaciones: Las excavaciones para la construcción de fundaciones se realizarán preferentemente de manera manual, con la ayuda de herramientas manuales. Cuando no sea posible realizar manualmente las excavaciones, se recurrirá al uso controlado de explosivos. El manejo y uso controlado de explosivos para las excavaciones en roca para la construcción de fundaciones, se realizará bajo estrictas normas de seguridad, por personal especializado y en base al Manual de Instrucciones de Manejo de Explosivos y Fichas de Seguridad del fabricante (FANEXA), mientras que el almacenamiento se realizará en un polvorín, el mismo que será construido fuera del PNT y de acuerdo a las especificaciones del Manual de Instrucciones de Manejo de Explosivos y/o otras normas pertinentes. Además el manejo de explosivos (incluyendo combustibles) se realizará en estricto cumplimiento al Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas (LASP) “D.S. 24176” y la documentación aprobada para la obtención del LASP, el cual se gestionará previo al inicio de las actividades de construcción del proyecto.
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Se prevé el uso ocasional de explosivos en las excavaciones para las estructuras del tramo III entre los vértices 95 al 115; y solo donde el uso de equipos y herramientas manuales no puedan ser utilizadas. El uso de los explosivos generaran los siguientes impactos negativos directos e indirectos sobre el aire, fauna y población. Sobre el aspecto calidad de aire, por la generación temporal, directa y localizada de partículas en suspensión y, por sobre todo, de ruido de alta intensidad, aunque temporal y localizado. Sobre la fauna los efectos son indirectos, con altos niveles de ruido generado por las explosiones, así como las vibraciones resultantes de las mismas, hechos que podría provocar la migración de la fauna circundante. Y a su vez, el ruido provocará un impacto importante en la población circundante al área de trabajo. Se ha estimado que el total de excavaciones necesarias para la construcción de fundaciones de las torres, será del orden de 21.782 m 3, de los cuales 18.515 m3 se prevé que serán reutilizados para relleno compactado y el restante 3.267 m3 (máximo) serán dispuestos de manera uniforme y compacta sobre la superficie del terreno aledaño a cada sitio de fundación de torre, de tal forma de no modificar los cursos superficiales de agua y de evitar la erosión. Construcción de Fundaciones: Previo a la construcción de las fundaciones, se realizará en el sitio de ubicación de cada torre, la preparación o limpieza del terreno. Posteriormente a las excavaciones se colocarán los moldajes, las armaduras para la fundación y barras de fundación de las estructuras. Las fundaciones definidas para la línea de transmisión, son de tipos grilla y zapata. De las 604 torres a lo largo de la línea de transmisión, el 95% (574 torres) son con fundaciones tipo grilla (no requieren agregados) y el restante 5% (30 torres) son con fundaciones tipo zapata (requieren agregados). De las 30 torres del tipo zapata, solamente 5 torres son con fundaciones tipo grilla en el interior del área protegida PNT. Para la construcción de las 30 fundaciones del tipo zapata, se requerirá del orden de 240 m 3 de agregados, mientras que para las fundaciones que se encuentran en el interior del PNT, se requerirá aproximadamente 40 m 3. Los áridos para las fundaciones tipo grilla (interior del PNT), serán aprovisionadas a partir de río Viloma - Suticollo, mientras que la grava será aprovisionada de la Chancadora El Paso. Estos sitios de aprovechamiento de agregados cuentan con el permiso pertinente. El aprovechamiento de agregados se realizará en estricto cumplimiento al Reglamento Ambiental de Aprovechamiento de Áridos y Agregados (RAAA). Concluido la construcción de fundaciones, se procederá a realizar el rellenado y compactado, utilizando el material excavado. Montaje de Torres Metálicas: Dentro la actividad de montaje de estructuras, se incluye el conjunto de tareas necesarias para ensamblar las secciones sucesivas que componen las estructuras de la línea de transmisión hasta pág. 48
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ubicarlas en su lugar definitivo, incluyendo pintura de perfiles, abulonados, instalación de cadena de aisladores, soporte de hilos de guardia y herrajes. A lo largo de la línea de transmisión, se prevé el montaje de 604 torres metálicas (388 torres de suspensión y 216 torres de tensión) de los cuales 129 son vértices, mientras que en el interior del área protegida PNT, se prevé la instalación de 96 torres, de las cuales 30 son vértices. Tendido y Tesado de Conductores: Se realizará el tendido de conductores del orden de 1.854 km y cable de guardia de aproximadamente 330 km de EHGS y 330 km de OPGW. Una vez concluido el tendido de los conductores y cable de guardia, se procederá al tensionado y flechado de los mismos. Posteriormente se procederá al engrapado de los cables. Construcción de Obras Civiles para Subestaciones: Las obras civiles para la subestación, de La Cumbre, consistirá en trabajos de movimientos de tierra, excavaciones, construcción de edificaciones, plataformas para equipos, zanjas para el tendido de cables, cerco perimétrico, rellenado del terreno con capa de grava, etc. Para la ampliación de la subestación Santivañez, será necesario la construcción obras civiles menores, tales como fundaciones para los equipos. Montaje de Equipos en las Subestaciones: Se prevé el montaje de estructuras metálicas para el amarre de la línea, soportes de equipos, interruptores, transformadores, servicios auxiliares, etc. Estos trabajos serán realizados por personal especializado Conexiones y Pruebas de Energización: Antes de la entrada en servicio de la línea de transmisión, se efectuarán las conexiones y pruebas que tienen por finalidad asegurar que no existan elementos extraños ni puestos a tierra conectados a conductores o cadenas de aisladores en cortocircuito; además se verificarán las conexiones de conductores y se medirán resistencias de fases y de puesta a tierra. Restauración y Desmovilización: Concluida las actividades de construcción y montaje de la línea de transmisión y subestaciones asociadas, se desarrollará la restauración de las áreas de intervención directa, realizando la limpieza de todos los residuos que hubieran sido dejados en las áreas afectadas y sus zonas adyacentes.
4.6.1.1.
Metodología Fase Construcción
Para los fines de construcción del Proyecto Línea de Transmisión Eléctrica Cochabamba – La Paz, se ha considerado los siguientes los tramos: Tramo I: Santivañez – Independencia (aproximadamente 92 km) Tramo II: Independencia – Miguillas (aproximadamente 83 km) Tramo III: Miguillas – La Cumbre (aproximadamente 100 km)
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Para la elaboración del cronograma de construcción de la línea de transmisión del proyecto, se ha considerado que el contratista ejecutará los trabajos de construcción (fundaciones y puesta a tierra, montaje de torres y tendido de conductores) en forma simultánea en los tres tramos mencionados, en cada uno de los tramos, dos frentes de trabajo; es decir estarían simultáneamente trabajando 6 grupos o cuadrillas, cada una compuesta en promedio de 70 trabajadores. Para la construcción de las fundaciones y puesta a tierra en cada uno de los frentes de trabajo, una parte del personal se dedicará a realizar el transporte de materiales en vehículos desde el almacén hasta las proximidades de los sitios de torres por caminos existentes, a partir del cual otro grupo de trabajadores realizarán el trasteo de materiales en forma manual hasta los sitios de las torres y el restante del personal se ocupara de las excavaciones de las fundaciones, colocado y alineado de grillas para posteriormente realizar el rellenado y compactado. De la misma forma para el montaje de las torres en cada uno de los frentes de trabajo, parte del personal se dedicará a realizar el transporte de materiales (estructuras) en vehículos desde el almacén hasta las proximidades de los sitios de torres por caminos existentes, a partir del cual otra parte del personal realizará el trastero de estructuras en forma manual hasta los sitios de las torres, donde otra parte del personal especializado realizará el armado (montaje) de las torres. En los trabajos de tendido de conductores, de la misma forma una parte del personal se dedicará al transporte de las bobinas de conductores desde el almacén hasta los sitios de torres por caminos existentes, desde donde realizará el tendido de conductores y otra parte del personal se dedicará al tendido y tesado de conductores con los equipos necesarios. Para la construcción de obras civiles y montaje de equipos en las subestaciones asociadas de Santivañez y La Cumbre, se ha previsto que el contratista dispondrá de aproximadamente 15 trabajadores. Con las consideraciones realizadas, a continuación de se presenta el cronograma de construcción del Proyecto
4.6.2.
Etapa de Operación y Mantenimiento
Operación de la Línea de Transmisión: La operación de la línea de alta tensión, consiste en la transmisión de energía eléctrica continua a partir de la subestación de Santivañez hasta la subestación La Cumbre en el departamento de La Paz, en el nivel de tensión de 230 kV. Mantenimiento de la Línea de Transmisión y Subestaciones: Se implementará un programa de mantenimiento preventivo de las estructuras, ferretería, aisladores y de la franja de servidumbre de la línea de transmisión. Se realizarán recorridos terrestres para la inspección visual de los conductores, estructuras y de los conjuntos de suspensión y de anclaje de las torres. Estas pág. 50
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inspecciones incluyen la detección de posibles problemas de erosión de suelo, en las bases de las torres, huellas de acceso a las estructuras y caminos de acceso, que pudiesen afectar la estabilidad de las estructuras y la continuidad del servicio de la línea de transmisión.
4.6.3.
Etapa de Abandono
Acciones Previas: Consiste en comunicar a las comunidades y autoridades pertinentes de la decisión del abandono definitivo del proyecto. El promotor del proyecto, por lo menos con tres meses de anticipación deberá realizar la preparación y planificación a detalle del abandono definitivo del proyecto. Desmantelamiento de la Línea y Subestaciones: El desmantelamiento de la línea de transmisión y subestaciones, consiste en la desconexión y desenergización de la línea de transmisión, retiro de aisladores, conductores, cable de guardia, otros accesorios y las torres. También se retirarán los equipos de las subestaciones así como los pórticos y otros accesorios. Para la disposición final de los restos de hormigón, se analizará la posibilidad de reciclar como árido para hormigón nuevo, utilizar como relleno, y/o depositar como escombros inertes en un vertedero de tierras y escombros previa autorización de las autoridades municipales. Transporte de Materiales y Equipos: Actividad que consistirá en la clasificación, empaque y transporte de los materiales y equipos a sitios previamente definidos para su almacenamiento y/o reutilización. Restauración de áreas intervenidas: Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento y transporte de materiales, las áreas intervenidas serán objeto de una restauración, a satisfacción de los propietarios de las tierras. En ningún caso podrán abandonarse en el lugar residuos sólidos de ninguna especie.
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CAPITULO 5
DIAGNOSTICO
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TABLA DE CONTENIDO
5. DIAGNOSTICO ............................................................................................. 54 5.1. MEDIO BIÓTICO. ..................................................................................................................... 54 5.1.1. FLORA ......................................................................................................................... 54 5.1.2. FAUNA....................................................................................................................... 106 5.2. MEDIO ABIÓTICO. ................................................................................................................ 140 5.2.1. FISIOGRAFÍA ............................................................................................................. 140 5.2.2. CLIMA ....................................................................................................................... 143 5.2.3. HIDROGRAFÍA .......................................................................................................... 144 5.2.4. GEOLOGÍA ............................................................................................................... 146 5.2.5. GEOMORFOLOGÍA..................................................................................................149 5.2.6. SUELOS ...................................................................................................................... 152 5.3. PARQUE NACIONAL TUNARI .............................................................................................. 153 5.4. MEDIO SOCIOECONÓMICO – CULTURAL (INTERÉS HUMANO) .................................. 154 5.4.1. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS........................................................................... 154 5.4.2. ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES .....................................................159 5.4.3. ASPECTOS CULTURALES, INTERÉS HUMANO ........................................................... 174
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5. DIAGNOSTICO 5.1.
MEDIO BIÓTICO.
5.1.1.
FLORA
5.1.1.1.
INTRODUCCIÓN
En concordancia con el Artículo 28° del Reglamento de Prevención y Control Ambiental, la evaluación global en el contexto del presente Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) considera el efecto total integral que el Proyecto causa sobre el ambiente, es decir, superpone y suma los efectos particulares para establecer un efecto global. Para este propósito, el diagnostico considera la descripción de las unidades de vegetación que se presentan a lo largo del área de influencia del proyecto, y la fauna, particularmente aves y mamíferos. El diagnóstico de la situación actual servirá como estado referencial, instrumento básico para la identificación y posterior predicción y evaluación de los impactos, constituyéndose esta caracterización en el estado cero o línea base, anterior a la implementación del proyecto. El conocimiento del medio biótico y principalmente la vegetación es necesaria para innumerables actividades de investigación y desarrollo de proyectos productivos. La vegetación es el componente fundamental del sistema ecológico, es captadora y transformadora de energía solar, puerta de entrada de la energía y de la materia a la cadena trófica, almacenadora de energía, proveedora de refugio de la fauna, agente reductor de la contaminación atmosférica y del ruido, fuente de materia prima para el hombre, fuente de bienestar espiritual y cultural por su valor estético, recreativo y educativo (Matteucci & Colma, 1982). Es por esta razón el conocimiento de la vegetación actual es muy importante como base sobre la cual se pueden estructurar planes de manejo que permitan, además el uso ordenado de recursos naturales y la conservación de las especies nativas. Las plantas, por su desarrollo y estabilidad, son por lo general los integrantes más conspicuos de la asociación entre plantas y animales. En general las plantas forman el marco dentro del cual viven los animales y la complejidad de estas asociaciones depende de la formación vegetal de una determinada región. En ecosistemas complejos como los bosques, los animales herbívoros se nutren de las plantas; los carnívoros de los herbívoros; los hongos y las bacterias viven a expensas de las plantas y animales o de materia orgánica muerta. Existen centenares de relaciones complicadísimas (Cabrera 1980).
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El área de estudio se enmarca en un ecosistema medianamente complejo, de acuerdo al mapa biogeográfico de Navarro & Ferreira 2009.
5.1.1.2.
OBJETIVOS
Objetivo general Caracterizar la vegetación y fauna del tramo planificado para la línea de transmisión Cochabamba (Santivañez) – La Paz (La Cumbre) Objetivos específicos Identificar y caracterizar las formaciones o zonas vegetales de la región transferirlas a un mapa de vegetación. Determinar el estado de conservación de las formaciones vegetales. Identificar las especies de fauna existente en los diferentes tramos del Proyecto (ver Capitulo 4 Descripción del Proyecto – División de Tramos)
5.1.1.3.
MÉTODO PARA EL ANÁLISIS DE LA FLORA (VEGETACIÓN)
Para definir la situación del ambiente antes de la ejecución del proyecto, se procedió con la revisión de bibliografía pertinente. Para la evaluación de la vegetación, con los datos de ubicación de las torres de trasmisión planificadas se procedió a ubicarlos el mapa de Navarro & Ferreira 2004, el cual incluye series de vegetación. Posteriormente en el campo se procedió con la verificación del mapa y además se identificaron las especies de plantas y el estado de conservación de las formaciones vegetales y sectores biogeográficos, se tomaron fotografías y obtuvo información verbal de los pobladores del área. La evaluación de fauna se basó principalmente en revisión bibliográfica y entrevistas a pobladores de la región.
5.1.1.4.
RESULTADOS ANÁLISIS DE LA VEGETACIÓN
La vegetación se refiere al conjunto que resulta de la disposición en el espacio de los diferentes tipos de vegetales presentes en una porción cualquiera del territorio geográfico. En el estudio de la vegetación se debe analizar: la composición florística, su distribución y la disposición espacial. La vegetación de una zona se puede describir simplemente delimitando los conjuntos estructurales que la caracterizan o distribuyendo horizontalmente estos conjuntos estructurales (elementos de la vegetación) o verticalmente en estratos de la vegetación (es decir los niveles sucesivos de altura en que se encuentran las plantas). También para realizar el estudio de la vegetación se pueden analizar otro tipo de características como tipos biológicos, morfológicos, coloración, biomasa u otras que pueden aportar una importante información botánica.
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Para este estudio se definió el área de estudió desde Cochabamaba hasta La Paz (Subestación Santivañez y Subestación La Cumbre), dividiendo el proyecto en tres tramos, Tramo 1 Santivañez – Independencia, Tramo 2 Independencia – Miguillas y el Tramo 3 Miguillas – La Cumbre.
5.1.1.5.
TRAMO I – SANTIVAÑEZ - INDEPENDENCIA
El área de estudio se enmarca en un ecosistema medianamente complejo, de acuerdo al mapa biogeográfico de Navarro & Ferreira 2009, el tramo 1 programado desde Santivañez hasta Independencia, se encuentra en la Región Andina Tropical, Provincia Puneña Mesofitica, Sector Puneño Mesofitico Sureña, Provincia Yungueña Peruano Boliviana, Sector de la cuenca alta de Ichilo y Provincia Boliviana Tucumana, Sector Piray-Rio Grande.
5.1.1.5.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES El tramo desde Santivañez- Independencia se encuentra en la Región Andina Tropical, Provincia Puneña Mesofitica, Provincia Yungueña Peruano Boliviana y Provincia Tucumana Boliviana. Se distinguen tres zonas de vegetación con sus pisos altitudinales: Vegetación Puneña y altoandina Puna Norteña Prepuna ó Bosques secos interandinos Yungas Más adelante se realizara una descripción florística de mayor a menor altitud, en la Tabla 2 Y Figura 21se tiene un resumen de los tramos con las series de vegetación según Navarro & Ferreira (2007).
5.1.1.5.2.
Vegetación Puneña y altoandina ó Puna Norteña
En esta zona se distinguen dos pisos altitudinales: Altoandino
4000 – 4500 msnm
Puna húmeda
3200 – 4000 msnm
Los rangos altitudinales varían según el relieve, exposición y cubierta vegetal, las laderas con exposición nor- noroeste, son generalmente menos húmedas y más calientes. A continuación se hace una descripción florística de los pisos.
a) Piso Altoandino Se refiere a la zona por encima del crecimiento de los árboles y arbustos altos, donde es frecuente la alternancia de heladas y donde las precipitaciones caen muchas veces en forma de nieve, la cual no permanece mucho. El relieve de
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esta zona varía mucho, está compuesta por pendientes rocosas de corte abrupto, colinas de perfil redondeado y pendientes suaves, las cuales terminan en planicies que tienen lugares secos y húmedos (bofedales). Concretamente los puntos que tocan este piso se encuentran entre 4001 hasta 4350 m desde T 94 a 121. Según el relieve, se puede diferenciar laderas más o menos homogéneas y densas con pastos de hasta 25 cm de alto, también se observan áreas abiertas en lomas y colinas con afloramientos rocosos (Figura 3)
Figura 3 Paisajes Altoandinos cerca del Tunari
Pajonales altoandinos. Se encuentran sobre suelos bien drenados y forman un sistema que incluye varias asociaciones de hierbas y gramíneas de crecimiento a menudo de hojas duras o pungentes como Stipa hans-meyeri, con un estrato herbáceo inferior notablemente diverso en el que son comunes de gramíneas bajas cespitosas y amacolladas de Deyeuxia spp., acompañadas de diversas hierbas en roseta como Nototriche y Gentianella spp. y otras. Estos pajonales se hallan ampliamente afectados por el uso ganadero, principalmente camélidos andinos y bovinos, dando lugar a numerosos aspectos de los pajonales que están estructural y florísticamente condicionados por el pastoreo.
Figura 4 Pajonales altoandinos.
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b) Piso de la puna. Este piso actualmente se encuentra muy intervenido durante el tramo como se observa en la figura 3, sin embargo se pueden encontrar algunos relictos en quebradas, desfiladeros angostos y otros sitios entre cultivos y laderas rocosas inaccesibles para los ser cultivadas con dominancia de arbustos de Berberis, Baccharis y otras. Este piso se encuentra en un rango altitudinal de 3700 hasta 3950 en las Torres 84 hasta 93. En sitios protegidos de este piso se encuentra: Bosque puneño de Polylepis Pajonales y matorrales altimontanos de la Puna subhúmedo-húmeda sobre suelos bien drenados. Vegetación saxícola altimontana de la Puna subhúmedo-húmeda
Figura 5 Paisaje puneño intervenido
Bosques puneño de Polylepis besseri (queñua)
Durante el tramo se encuentra muy pocos pocos bosques bajos con dosel de 3 a 4.5 m de altura con el dosel es abierto a semiabierto, y en algunos casos se encuentra arbolitos y arbustos de queñua aislados (Figura 6 y Figura 7)
Figura 6 Arbolitos de Polylepis besseri aislados al borde de la carretera hacia Morochata Morochata
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En este tramo se observan especies arbustivas y arbóreas asociadas a los bosques de queñua como: Berberis commutata, commutata, Berberis rariflora, Citarexylum punctatum, Escallonia resinosa, Gynoxis psilophylla y Schinus microphyllus microphyllus también se puede encontrar arbustos de Baccharis dracunculifolia y dracunculifolia y Baccharis obtusifolia. obtusifolia.
Figura 7 Bosque semiabierto de Polylepis Polylepis besseri (queñua) (queñua)
Pajonales y matorrales altimontanos de la Puna subhúmedo-húmeda sobre suelos bien drenados
La parte alta y parte de la planicie están cubiertas por especies de gramíneas como Festuca dolichophylla, Deyeuxia antoniana, Stipa leptostachya y Bromus unioloides y unioloides y varias hierbas.
Figura 8 Pajonales y matorrales de la puna intervenidos
Vegetación saxícola altimontana de la Puna subhúmedo-húmeda.
Vegetación generalmente dominada por grandes bromeliáceas rosuladas espinosas del género Puya, que forman colonias densas de cobertura discontinua sobre afloramientos rocosos o laderas muy pedregosas. Se encuentran en sitios con afloramientos pedregosos o taludes rocosos donde encuentra encuentra la Cactácea endémica Echinopsis tunariensis, tunariensis, la bromeliaceaePuya bromeliaceaePuya glabrescens, glabrescens, los helechos Cheilantes pruinata y Notholaena nivea (Figura 9)
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Figura 9 Roquedal con Puya glabrescens
5.1.1.5.3.
Prepuna ó Bosques secos interandinos
Este piso se encuentra de 2900 a 3400 msnm, se caracteriza por la presencia de formaciones montañosas poco elevadas, de relieve irregular y muy pedregoso. Las unidades geomorfológicas comprenden lecho de ríos, terrazas, planicies, abanicos aluviales, quebradas laterales y laderas. La prepuna es un conjunto de tipos de vegetación distribuidos en los valles altos interandinos xéricos de la Cordillera Andina Oriental, este tramo se encuentra en las Torres 17 a 37 y 42 a 39. Con diferencias fisonómicas y en composición. Estructuralmente son arbustales o bosquecillos bajos, con dosel semiabierto a abierto, dominados por especies micrófilas o espinosas muy xeromórficas y con abundantes cactáceas globulares y arbustivas columnares. Incluye formaciones secundarias de cardonales, dominados por cactáceas arbustivo-arbóreas, originadas por deforestación, sobrepastoreo y extracción de leña.
Figura 10 Paisaje prepuneño
En la zona de estudio se puede encontrar una formación arbustales o matorrales prepuneños semiáridos como se observa en la Figura la Figura 11.
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Figura 11 Matorral prepuneño
También durante el trayecto se pueden encontrar algarrobales de Schinus fasciculatus-Prosopis alba como se observa en la Figura la Figura 12.
Figura 12 Algarrobal en colinas entre Santivañez y el Tunari.
Figura 13 Matorral prepuneño con cactus columnares
Zonas antrópicas: Durante el trayecto cerca de los pueblos se encuentran varias zonas con plantaciones de eucaliptos y aéreas cultivadas en los mapas se pueden diferenciar y durante el trayecto como cultivos, barbechos y pardos extensos.
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Figura 14 Plantación de eucaliptos (izq.), plantaciones y al fondo cultivos (der.).
En el trayecto esta formación se encuentra en las torres 1 a 16 y 38 a 41.
5.1.1.5.4.
Yungas
Esta formación está muy fragmentada en las partes altas y cerca de pueblos durante todo el trayecto altitudinalmente se diferencian algunos pisos los cuales describimos a continuación:
Bosques yungueños de Polylepis, altimontanos pluviestacionales, de los Yungas de Cochabamba: serie de Styloceras columnare-Polylepis lanata con alturas mayores a 3000 m.
Figura 15 Arbolitos o arbustos aislados de Polylepis en una matri z de cultivos y pla ntaciones de eucaliptos
(1900 – 2100 2100 m a 3000 – 3000 – 3100 3100 m) PISO MONTANO (1900 – Incluye la vegetación yungueña del piso bioclimático mesotropical, distribuida en la franja altitudinal desde 1.700 - 1.900 m a 2.900 - 3.100 m, donde se encuentran bioclimas pluviales, pluviestacionales y localmente también xéricos. En todo el tramo este piso esta intervenido quedan fragmentos de la vegetación original en sitios protegidos en quebradas y laderas inaccesibles y en sitios alejados de los pueblos, la vegetación potencial está formada por bosques yungueños montanos pluviestacionales subhúmedos que incluye varios tipos de
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bosques con dosel semicaducifolio, propios de las laderas montañosas Presenta conexiones florísticas con la vegetación montana boliviano-tucumana. Incluye principalmente a bosque semideciduo yungueño de Parapiptadenia excelsaErythrina falcata.
Figura 16 Restos de piso montano en las l aderas en una matriz de cultivos
Figura 17 Áreas muy intervenidas cerca de Tiraque con restos de bosque semicaducifolio en algunas laderas.
Matorrales xéricos secundarios yungueños. Sistema secundario que sustituye de manera casi permanente a los bosques y arbustales xéricos potenciales montanos y basimontanos, como consecuencia de la perturbación derivada del uso humano (tala, leña, ganado caprino, fuego). Incluye vegetación de matorrales xeromórficos, a menudo micrófilos y resinosos o aromáticos, en mosaico con manchas o parches de herbazales perennes y anuales. Esta vegetación se instala sobre suelos degradados y erosionados de carácter mineral (leptosoles líticos).
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Figura 18 Matorrales xeromorfos
Vegetación antrópica:
Durante el trayecto se encuentran asentamientos humanos con cultivos, un claro ejemplo es el que se encuentra en Morochata donde se encuentran grandes cultivos de papa (Solanum tuberosum) como cultivo principal.
Figura 19 Cultivos de papa
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Figura 20 Arbolito de lima tomate (Cyphomandra sp.) al borde de una casa
5.1.1.5.5.
Mapa de Vegetación
En la Tabla 2 y Figura 21 se tiene un resumen de las series de vegetación presente en el tramo, y en la figura 18 se presenta el mapa de vegetación de acuerdo a Navarro y Ferreira 2007. Las Series de vegetación se encuentran de acuerdo a lo explicado en descripción de la vegetación del punto 5.1.1.5.1. No se debe olvidar que esta descripción está basada en la vegetación potencial y que todo tiene algún grado de uso por el humano.
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Tabla 2 Vegetación y estructuras en el Tramo I de la Línea de Transmisión LPZ – Miguillas de acuerdo a Navarro y verificadas en el campo.
Zona Biogeográfica de vegetación
Puna: Cordilleras y Altiplano
BolivianoTucumano
Yungas
UNIDAD
CLASE
SERIE DE VEGETACIÓN
Pajonales altoandinos de la Puna húmeda sobre suelos bien drenados; p2+p3+p4 vegetación saxícola altoandina y subnival de l a Puna subhúmedo-húmeda. Cord. Oriental Norte Bosque puneño de Polylepis de la y Altiplano Norte Cordillera de Cochabamba; pajonales y (p5a)+p6+p7+p8b+p9 matorrales altimontanos de la Puna +p26 subhúmedo-húmeda sobre suelos bien drenados; y áreas antrópicas: cultivos extensos, barbechos y prados extensos. Bosque prepuneño inferior semiárido de la cuenca del Río Grande; matorrales y (p21d)+p22b+p23b+p2 herbazales xeromórficos secundarios de 4b+p26 la Prepuna oriental; y bosques freatofíticos de la Prepuna Centro. Prepuna Antrópico: cultivos extensos, barbechos y prados extensos; bosques freatofíticos de p26+p24b+p25b+p27 la Prepuna Centro; vegetación ribereña de la Prepuna Centro; y áreas sin vegetación. Bosque ribereño boliviano-tucumano y prepuneño, del piso montano seco a subhúmedo; áreas antrópicas: cultivos p26+(t7a)+p24b extensos, barbechos y prados extensos; y bosques freatofíticos de la Prepuna Centro. Boliviano-Tucumano Bosque seco montano, bolivianotucumano y prepuneño, septentrional; (t6a)+t2+t17+t13a+t7a pajonales y matorrales montanos y altimontanos; algarrobal freatofítico boliviano-tucumano interandino-superior Pisos Altoandino y (y4b)+y16+y7+y8+y9+y Bosques yungueños de Polylepis,
DE
A
Total Estructuras
T94
T121
28
T84
T93
10
T17
T37
T42
T49
T1
T16
T38
T41
T50
T78
29
T79
T83
5
T122
T140
28
29
20
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Zona Biogeográfica de vegetación
UNIDAD
CLASE
SERIE DE VEGETACIÓN
altimontanos pluviestacionales, de los Yungas de Cochabamba; Pajonales arbustivos altoandinos y al timontanos pluviestacionales de los Yungas; Vegetación saxícola altoandina y altimontana yungueña. Bosque altimontano inferior pluviestacional de los Yungas; (y5a)+y16+y17+y18+y1 vegetación ribereña yungueña montana; 9 pastizales y arbustales yungueños montanos. Piso montano (1900 – 2100 m a 3000 – Bosque semideciduo yungueño y 3100 m) boliviano-tucumano montano; pastizales (y14a)+y26+y17+y18+y y arbustales yungueños montanos; 19+y34 vegetación saxícola yungueña montana; sabanas arboladas secundarias yungueñas basimontanas y montanas Bosque semideciduo ba simontano superior de los Yungas; sabanas Piso Basimontano (< (y24a)+y26+y27+y28+y arboladas secundarias yungueñas 1900 - 2100 m) 34 basimontanas y montanas; matorrales xéricos secundarios yungueños; y vegetación antrópica.
DE
A
T190
T198
T141
T153
T182
T189
T199
T202
T154
T159
T179
T181
T203
T208
T160
T178
Total Estructuras
Altimontano (> 3100 10 m)
25
15
19
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En la Figura 21 se observan las estructuras y otros planificados de acuerdo a las series de vegetación, esta series de vegetación están intervenidas por acciones del hombre durante casi todo el tramo y solo se observan algunos fragmentos Figura 21 Estructuras y otros planificados para la línea de trasmisión por serie de vegetación.
Figura 21
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En el tramo I, potencialmente se encuentran cuatro zonas biogeográficas en proporciones similares: 1. Vegetación puneña altoandina, que está formada por pajonales puneños y altoandinos, en los pajonales altoandinos las gramíneas y graminoides alcanzan hasta 30 cm de alto, en la puna ya se pueden observar arbustos de Baccharis spp, Senecio sp y otros de hasta 50 a 60 cm de alto, alternados con pajonales de Festuca dolichophylla, Stipa spp. y Deyeuxia spp. Además s e encuentran Bosques de la serie Polylepis subtusalbida y Berberis commutata, esta serie de vegetación merece una especial atención por las especies acompañantes de flora y fauna y además por el valor que representan estos bosques para los pobladores y como ecosistema. 2. Prepuna. En el bosque semiaárido de la prepuna, resalta presencia de Schinopsis haenkeana (soto), este bosque está cada vez más reducido en Bolivia. Las especies alcanzan hasta 10 m de alto y en algunos casos están muy dispersos e inexistentes en su lugar quedan Schinus (molles) y algunas leguminosas, En áreas más intervenidas solo se encuentran laderas con dominancia de arbustos de Dodonea viscosa (chacatea). En esta zona también se encuentran muchas áreas intervenidas por el hombre con cultivos y plantaciones de eucaliptos y pinos (antrópico) 3. Tucumano Boliviano. En esta formación resalta el bosque seco montano de la serie Escallonia millegrana- Kageneckia lanceolata. En esta zona domina lo antrópico y los bosques ribereños. 4. Yungas. Se encuentran generalmente los bosques de Polylepis, Bosques altimontanos, bosque semideciduos y matorrales semideciduos secundarios. Todo el tramo esta intervenido, solo se encuentran algunos fragmentos de la vegetación original.
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Figura 22 Mapa de vegetación en el Tramo I
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5.1.1.5.6.
Estado de conservación.
El estado de conservación en general es de intervenido a muy intervenido y regular a bueno durante todo el trayecto ver mapa en la Figura 23. Durante todo el trayecto se observan generalmente áreas abiertas e intervenidas ver Figura 24.
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Figura 23 Mapa estado de conservación
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Figura 24 Áreas intervenidas durante el trayecto
5.1.1.6.
TRAMO II – INDEPENDENCIA – MIGUILLAS
El tramo desde Independencia hasta Miguillas se encuentra en la Región Andina Tropical, Provincia Yungueña Peruano Boliviana. Se distinguen tres pisos de vegetación de acuerdo a la altitud: Piso altoandino y Altimontano de los Yungas ( > 3100 m) Piso Montano Yungueño ( 1900 - 3100 m) Piso Basimontano (1900 - 2100 m) En el documento se realizara una descripción florística de mayor a menor altitud, en la tabla 1 y figura 13 se tiene un resumen de los tramos con las series de vegetación según Navarro & Ferreira (2007).
5.1.1.6.1.
Piso altoandino y Altimontano de los Yungas (> 3100 m)
Este piso está muy fragmentado en las partes altas y cerca de pueblos durante todo el trayecto se diferencian algunas formaciones vegetales las cuales describimos a continuación: Bosques yungueños de Polylepis altimontanos pluviestacionales de los Yungas de Cochabamba: La vegetación potencial de esta formación está formada por dos series; serie de Styloceras columnare-Polylepis lanata y serie de Berberis edentata-Polylepis pacensis. Esta formación durante casi todo el trayecto está muy intervenida llegando a extremos de fragmentación donde ya solo se encuentran arbolitos o arbustos aislados de Polylepis (queñua) que máximo alcanzan 4, 5 m de altura, ver Figura 25. La queñua es uno de los árboles y arbustos que es un buen combustible, evita la erosión de los suelos y alberga diversidad florística y de fauna, con un buen plan de manejo se puede mantener estos bosques cientos de años con uso de los recursos del bosque. En la zona se puede proponer un plan de reforestación de las regiones potenciales para esta formación. pág. 73
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Figura 25 Árbol aislado de Polylepis al borde del camino hacia Sacambaya
Pajonales arbustivos altoandinos y altimontanos pluviestacionales de los Yungas Es un sistema ecológico mayormente sucesional, homólogo del anterior, al que desplaza en zonas pluviestacionales perturbadas del piso altimontano. Sustituye a los sistemas Bosques de Polylepis altimontanos pluviestacionales de los Yungas y Bosques altimontanos pluviestacionales de los Yungas, como consecuencia de las perturbaciones de origen antrópico o natural ( Figura 26).
Figura 26 Pajonales arbustivos altoadinos de los Yungas
Bosques altimontanos pluviestacionales de los Yungas: Entre el límite con el siguiente piso, la vegetación potencial del contacto, en sitios protegidos se encuentran algunos parches de: Bosque altimontano inferior pluviestacional de los Yungas de Cotacajes: Serie de Blepharocalyx salicifolius-Podocarpus glomeratus. 2800 – 3300 m. Se encuentra en la Cordillera de Independencia muy fragmentado. La vegetación que domina en lugar de este bosque es:
Herbazales higrofíticos yungueños montanos : Praderas y herbazales sobre suelos mal drenados o anegados del piso montano. En sitios sobre afloramientos rocosos o laderas muy pedregosas se encuentra vegetación saxicola dominada por bromeliáceas rosuladas, pequeños helechos xeromórficos, y algunas cactáceas. pág. 74
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Figura 27 Bromeliaceae del género Puya en laderas rocosas
También se puede encontrar vegetación ribereña yungueña montana y altimontana que incluye fundamentalmente vegetación de bosques caducifolios dominados por Aliso ( Alnus acuminata) y los pajonales amacollados altos dominados por especies de Cortaderia. Ambos se desarrollan en márgenes fluviales y llanuras aluviales de quebradas y arroyos con régimen torrencial irregular. En áreas de relieve muy abrupto, el sistema ocupa zonas de derrumbes o deslizamientos de ladera.
5.1.1.6.2.
PISO MONTANO (1900 – 2100 m a 3000 – 3100 m)
Incluye la vegetación yungueña del piso bioclimático mesotropical, distribuida en la franja altitudinal desde 1.700 - 1.900 m a 2.900 - 3.100 m, donde se encuentran bioclimas pluviales, pluviestacionales y localmente también xéricos. Durante el tramo se encuentran fragmentos de: Bosques yungueños montanos pluviestacionales húmedos Agrupa varias series cuya vegetación potencial son bosques siempre verdes estacionales, con dosel promedio de 20 - 25 m de altura, a menudo dominado por especies de pinos de monte (Podocarpus, Prumnopitys) y por árboles del género Weinmannia. Se encuentra en sitios alejados de las comunidades en laderas inaccesibles. Bosque semideciduo Yungueño En todo el tramo este piso esta intervenido quedan fragmentos de la vegetación original en sitios protegidos en quebradas y laderas inaccesibles y en sitios alejados de los pueblos, la vegetación potencial está formada por bosques yungueños montanos pluviestacionales subhúmedos que incluye varios tipos de bosques con dosel semicaducifolio, propios de las laderas montañosas Presenta conexiones florísticas con la vegetación montana boliviano-tucumana. Incluye principalmente a bosque semideciduo yungueño de Parapiptadenia excelsaErythrina falcata.
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Figura 28 Árbol de Erythrina falcata al lado de una casa
Figura 29 Áreas intervenidas camino a Sacambaya
Matorrales xéricos secundarios yungueños. Sistema secundario que sustituye de manera casi permanente a los bosques y arbustales xéricos potenciales montanos y basimontanos, como consecuencia de la perturbación derivada del uso humano (tala, leña, ganado caprino, fuego). Incluye vegetación de matorrales xeromórficos, a menudo micrófilos y resinosos o aromáticos, en mosaico con manchas o parches de herbazales perennes y anuales. Esta vegetación se instala sobre suelos degradados y erosionados de carácter mineral (leptosoles líticos).
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Figura 30 Matorrales xeromorfos con dominancia de Dodonea viscosa
Bosques yungueños xéricos o Bosques secos interandinos Esta unidad se halla representada solamente en los valles altos de 2000 a 3100 m y floristicamente es comúnmente denominado Vallé seco Interandino y forma un conjunto de bosques secos, chaparrales, matorrales y tierras erosionadas que existe desde el norte de La Paz hasta el sur de Tarija. En la terminología nacional frecuentemente llevan nombres como “valles mesotérmicos, valles semiáridos o montes espinosos” propios de las partes bajas sometidas a los efectos de las lluvias vestigiales, mientras que “cabecera de valle, subpuna y prepuna” se refieren a las partes altas. Estos nombres reflejan las diferentes comunidades vegetales relacionadas con la geomorfología local. Una característica vegetacional de estos ambientes es la abundancia de especies espinosas en el estrato arbustivo, y la abundancia de cactáceas con todo tipo de formas de crecimiento, algunas de las cuales forman incluso parte del dosel. El elemento característico de estos bosques es Schinopsis haenkeana (soto), durante el tramo el soto alcanza hasta 20 m de altura, esta especie está acompañada por Aspidosperma quebracho-blanco, Jacaranda mimosifolia, Tecoma y otras especies, la mayor parte de los arboles excepto Schinopsis alcanzan máximo hasta 12 m de alto. Durante todo este trayecto esta formación es la que presenta un buen estado de conservación (Figura 31)
Figura 31 Ladera de Bosque seco interandino con dominancia de soto (Schinopsis haenkeana)
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Figura 32 Árbol de soto de 17 m de alto
Figura 33 Arbolito de Jacaranda mimosifolia con flores azules
Vegetación antrópica: Durante el trayecto se encuentran asentamientos humanos con cultivos, vías de comunicación. Cerca de los centros poblados se encuentran algunos pajonales con dominancia de Eryngiun rahuianum, roseta adaptada a las quemas constantes.
Figura 34 Eryngiun rahuianum
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Figura 35 Áreas antrópicas camino a Sacambaya
5.1.1.6.3.
Mapa de Vegetación
En la Tabla 3 y Figura 36 se tiene un resumen de las series de vegetación presente en el tramo, y en la Figura 37 se presenta el mapa de vegetación de acuerdo a Navarro y Ferreira 2007. Las Series de vegetación se encuentran de acuerdo a lo explicado en descripción de la vegetación del punto anterior. No se debe olvidar que esta descripción está basada en la vegetación potencial y que todo tiene algún grado de uso por el humano.
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Tabla 3 Vegetación y estructuras en el Tramo II de la Línea de Transmisión Independencia – Miguillas de acuerdo a Navarro y verificadas en el campo
UNIDAD
Vegetación potencial (Navarro & Ferreira, 2007) Bosques yungueños de Polylepis, altimontanos pluviestacionales; Vegetación ribereña yungueña montana y altimontana; y Pajonales arbustivos altoandinos y altimontanos pluviestacionales de los Yungas
Pisos Altoandino y Altimontano (> 3100 m)
Piso Montano (1900 - 2100 m a 3000 - 3100 m)
Bosque altimontano inferior pluviestacional de los Yungas de Cotacajes; Vegetación ribereña yungueña montana y altimontana; y Pastizales y arbustales yungueños montanos Bosques yungueños pluviestacionales de los Yungas de la Cuenca Alta del Beni; Vegetación ribereña; Pastizales y arbustales; Bosques sucesionales pluviales de laderas erosivas; Bosques bajos de crestas pluviestacionales Bosque semideciduo yungueño de los Yungas del Cotacajes; Sabanas arboladas secundarias yungueñas; Pastizales y arbustales yungueños montanos; y
DE
A
T21
T38
T12
T20
T74 T81
T77 T85
Observaciones La vegetación potencial no se encuentra, áreas muy abiertas con algunos arbolitos aislados de Polylepis entre gramíneas.
T6
T11
Restos de vegetación potencial en laderas inaccesibles, dominan áreas abiertas con arbustos y arbolitos de hasta 5 m de altura.
T39
T46
No se observa vegetación potencial, quizá en algunas laderas. Vegetación antrópica con Eucaliptos.
T86
T121
T129
T142
T1
T5
La vegetación potencial no se encuentra, quizá en algunas laderas. Principalmente vegetación antrópica con Eucaliptos.
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Vegetación antrópica: asentamientos humanos, cultivos, vías de transporte.
Piso Basimontano (< 1900 - 2100 m)
Bosque semideciduo basimontano superior; Sabanas arboladas secundarias; Vegetación ribereña y sucesional; Matorrales xéricos secundarios; y Vegetación antrópica: cultivos. Bosque yungueño xérico basimontano superior de los Yungas del Cotacajes; Sabanas arboladas secundarias; Matorrales xéricos secundarios yungueños; yungueños; y Vegetación antrópica: asentamientos humanos, cultivos. Bosque yungueño xérico basimontano inferior; Vegetación ribereña y sucesional; Matorrales xéricos secundarios; Vegetación antrópica: asentamientos humanos, cultivos.
T47
T52
T70
T73
T78 T59 T122 T143 T157
T80 T69 T128 T151 --
T53
T58
T152
T156
T158
T176
La vegetación potencial no se encuentra, áreas abiertas con cultivos, y otros sitios con arbustos pequeños de Baccharis.
Principalmente Principalmente se observan matorrales xéricos secundarios secundarios yungueños. yungueños.
Principalmente Principalmente se observan matorrales xéricos secundarios secundarios yungueños. yungueños.
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En la Figura la Figura 36 se observan las estructuras y otros planificados de acuerdo a las series de vegetación, esta series de vegetación están intervenidas por acciones del hombre durante casi todo el tramo y solo se observan algunos fragmentos
Figura 36 Estructuras y otros planificados para la línea de trasmisión por serie de vegetación.
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En el tramo II, potencialmente se encuentra la zona biogeografía Yungueña con diferentes formaciones o unidades de vegetación vegetación la unidad domínate domínate es la de los bosque montanos pluviestacionales, seguida en proporciones similares por los bosques de Polylepis, Bosque seideciduo basimontano superior y el bosque xerico basimontano inferior. Toda esta zona biogeográfica merece especial atención debido a que es un ecosistema vulnerable sin no tiene cubierta vegetal.
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Figura 37 Mapa de vegetación
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5.1.1.6.4.
Estado de conservación.
El estado de conservación en general es de intervenido a muy intervenido y regular a bueno durante todo el trayecto ver mapa en la figura 16. Es necesario resaltar que existe una zona que esta con un buen estado de conservación en Sacambaya que esta formado por un bosque seco interandino.
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Figura 38 Mapa Esta do de Conservación
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Durante todo el trayecto se observan generalmente áreas abiertas e intervenidas, si embargo destacan los bosques de Sacambaya que presentan un buen estado de conservación (Figura 39). 39).
Figura 39 Ladera con Bosque seco interandino i nterandino bien conservado en Sacambaya
5.1.1.7.
TRAMO III – MIGUILLAS MIGUILLAS – LA LA CUMBRE
5.1.1.7.1.
RESULTADOS VEGETACIÓN TRAMO III
La vegetación se refiere al conjunto que resulta de la disposición en el espacio de los diferentes tipos de vegetales presentes en una porción cualquiera del territorio geográfico En el estudio de la vegetación se debe analizar: la composición florística, su distribución y la disposición espacial. La vegetación de una zona se puede describir simplemente delimitando los conjuntos estructurales que la caracterizan o distribuyendo horizontalmente estos conjuntos estructurales (elementos de la vegetación) o verticalmente en estratos de la vegetación (es decir los niveles sucesivos de altura en que se encuentran las plantas). También para realizar el estudio de la vegetación se pueden analizar otro tipo de características como tipos biológicos, morfológicos, coloración, biomasa u otras que pueden aportar una importante información botánica. Para este estudio se definió el área de estudió desde La Paz hasta Miguillas
5.1.1.7.2.
CARACTERÍSTICAS GENERALES
El tramo La Paz-Miguillas se encuentra en la Región Andina Tropical, Provincia Puneña Mesofitica, y Provincia Yungueña Peruano Boliviana. Se distinguen tres zonas de vegetación con sus pisos altitudinales: Vegetación Puneña y altoandina Puna Norteña Prepuna ó Bosques secos interandinos Yungas En el documento se realizara una descripción florística de mayor a menor altitud, en la Tabla 4 y Figura 63 se tiene un resumen de los tramos con las series de vegetación según Navarro & Ferreira (2007). pág. 87
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Vegetación Puneña y altoandina ó Puna Norteña En esta zona se distinguen dos pisos altitudinales: Subnival
4600 – 4800 m snm
Altoandino
4100 – 4600 m snm
Puneño o de puna húmeda
3500 – 4100 m snm
Los rangos altitudinales varían según el relieve, exposición y cubierta vegetal, las laderas con exposición nor- noroeste, son generalmente menos húmedas y más calientes. A continuación se hace una descripción florística de los piso.
a) Piso subnival Este piso se ubica por debajo del piso nival donde las precipitaciones se presentan comúnmente en forma de nieve o granizo sobre todo en invierno, pero no permanece mucho tiempo. En este piso se observan manchas de vegetación y pequeñas matas de gramíneas, ocasionalmente se encuentra un arbusto aromático Senecio rufescens
Figura 40 Al fondo se observa el Mururata con el piso nival y subnival
Las torres que se encuentran con este piso son T130-139, T185, 188- 189, 211 y 2133
b) Piso Altoandino Se refiere a la zona por encima del crecimiento de los árboles y arbustos altos, donde es frecuente la alternancia de heladas y donde las precipitaciones caen muchas veces en forma de nieve, la cual no permanece mucho. El relieve de esta zona varía mucho, está compuesta por pendientes rocosas de corte abrupto, colinas de perfil redondeado y pendientes suaves, las cuales terminan en planicies que tienen lugares secos y húmedos (bofedales). El clima es frío, las temperaturas medias anuales oscilan entre 5 y 7 ºC, las máximas medias entre 14 y 17ºC y las mínimas medias entre -10 y 14 ºC. Las precipitaciones disminuyen en sentido vertical de arriba abajo entre 600 y 500 mm por año (Beck y Garcia 1991). pág. 88
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Según el relieve, se puede diferenciar laderas más o menos homogéneas y densas con pastos de hasta 25 cm de alto, también se observan áreas abiertas en lomas y colinas con afloramientos rocosos (Figura 41).
Figura 41 Paisajes altoandinos, izquierda cerca de T 128, derecha cerca de T 221
Vegetacion abierta de cojines y de pequeñas matas
De acuerdo a Navarro y Ferreira 2007, se los conoce como pajonales altoandinos de la Puna Húmeda sobre laderas con suelos pedregosos: las especies características forman la comunidad de Pycnophyllum molle-Aciachne acicularis, la comunidad de Pycnophyllum molle-Festuca rigescensy la comunidad. de Werneria strigosissima-Stipa hans-meyerii , en estos sitios la cubierta vegetal llega aproximadamen hasta 60 % con dominancia de gramíneas y graminoides. Se diferencian cojines verde amarilentos de diferentes especies de Pycnophyllum (Figura 42), tambien es común observar en el suelo a líquenes como Tamnolia vermicularis, conocido como barbas del sol y sobre las rocas se encuentran varios líquenes costrosos de los generos Umbilicaria y Rhyzocarpon.
Figura 42 Cojines de Pycnophyllum en laderas altoandinas.
Vegetacion con cubierta de cesped
En laderas y pendientes con mayor humedad se encuentran un césped más denso de gramíneas y graminoides con varias hierbas arrosetadas, donde dominan las especies de Deyeuxia, las comunidades que generalmente se encuentran en estas laderas son:
pág. 89
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Azorella diapensioides-Festuca dolichophyllaen el límite con la puna, y Deyeuxia nitidula-Festuca dolichophylla, donde Festuca alcanza hasta 40 cm de alto (Figura 43), le acompañan cojines de Aciachne pulvinata, hierbas como Viola pygmaea, Perezia coerulescens, Nototriche,Astragalus sp.
Figura 43 Vegetación altoandina con cubierta de césped
Bofedales ó humedales altoandinos
Se encuentran asilados en sitios con napa freática superficial con dominancia de graminoides y gramíneas y ciperáceas amacolladas, cespitosas y rizomatosas, acompañadas de hierbas hemicriptofíticas rosuladas y postradas. Se desarrollan sobre suelos hidromorfos siempre húmedos, que estacionalmente pueden anegarse de forma somera, ocupando depresiones topográficas mal drenadas y márgenes de cuerpos de agua del piso altoandino puneño. Es un sistema sometido a intensa presión de uso por parte del ganado (Figura 44).
Figura 44 Bofedales altoandinos con ganado camélido
c) Piso de la puna Este piso se considera como una zona de confrontación del crecimiento arbóreo, donde puede haber heladas durante casi todo el año, por lo general no existen arboles nativos, pero donde crecen arbustos siempre verdes en su mayoría, este pisos encuentra en laders y palicies y en crestas. El clima es moderadamente frio y en general semi seco, el promedio anual de temperatura es de 7,5 ºC, en días cálidos las temperaturas pueden llegar a 20 ºC. Las heladas se registran en mayo y agosto, la precipitación puede superar los 500 mm anuales. Este piso actualmente se encuentra muy intervenido durante el tramo, sin embargo se pueden encontrar algunos relictos en quebradas, desfiladeros pág. 90
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angostos y otros sitios entre cultivos y laderas rocosas inaccesibles para los cultivos con dominancia de arbustos de Baccharis, Adesmia miraflorensis, Ribes pentlandii, Clinopodium bolivianum (k´oa), Berberis, Agalinis y otras y raras veces se puede encontrar a Escallonia myrtilloides, nosotros la encontramos antes de Lambate (Figura 45).
Figura 45 Restos de Puna con arbustos de Escallonia myrtillodes (izq.), Baccharis sp. (der.)
Vegetación saxícola altimontana de la Puna subhúmedo-húmeda.
Vegetación generalmente dominada por grandes bromeliáceas rosuladas espinosas del género Puya, que forman colonias densas de cobertura discontinua sobre afloramientos rocosos o laderas muy pedregosas del piso ecológico altimontano de la Puna húmeda y subhúmeda (Figura 46).
Figura 46 Puya sp. en laderas rocosas.
La torres que se encuentran en estos pisos son; 113-125, 126-129, 140-148, 171-187, 190-195, 200-210, 212, 214, 217-221.
5.1.1.7.3.
Prepuna ó Bosques secos interandinos
Este piso se encuentra de 2900 a 3400 msnm, se caracteriza por la presencia de formaciones montañosas poco elevadas, de relieve irregular y muy pedregosas. Las unidades geomorfológicas comprenden lecho de ríos, terrazas, planicies, abanicos aluviales, quebradas laterales y laderas. El sustrato está formados en su mayoría por roca sedimentaria, con suelos franco arenosos y arcillo en partes. Debido a la naturaleza del sustrato, la erosión hídrica y eólica es intensa. La pág. 91
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temperatura diurna como promedio es de 20 ºC, y la nocturna puede descender a 0ºC. La prepuna es un conjunto de tipos de vegetación distribuidos en los valles altos interandinos xéricos de la Cordillera Andina Oriental, Comprende los siguientes tipos de vegetación: Bosques bajos y arbustales xerofíticos prepuneños (Figura 47): Sistema que agrupa asociaciones vegetales que representan dinámicamente la vegetación zonal climácica de los valles altos interandinos xéricos de la Cordillera Oriental de los Andes de Bolivia. Estructuralmente son arbustales o bosquecillos bajos, con dosel semiabierto a abierto, dominados por especies micrófilas o espinosas muy xeromórficas y con abundantes cactáceas globulares y arbustivas columnares. Incluye formaciones secundarias de cardonales, dominados por cactáceas arbustivo-arbóreas, originadas por deforestación, sobrepastoreo y extracción de leña.
Figura 47 Paisaje prepuneño
En la zona de estudio se puede encontrar una formación denominada arbustal prepuneño semiárido de la Cuenca del Río La Paz: Serie de Caesalpinia bangiiProsopis andicola. 2200 m – 3100 m. La Paz (Provincia Murillo).
Vegetación saxícola de la Prepuna
Está formado por un grupo de asociaciones vegetales de cobertura discontinua, dominadas por bromeliáceas y algunas cactáceas que se desarrollan sobre los afloramientos rocosos del piso montano xérico de la cordillera oriental de los Andes, desde el sur de Bolivia al noroeste de Argentina (Figura 48).Esta formación está incluida como complejo dentro de las áreas potenciales de bosques y arbustales zonales de la Prepuna y distribuidos.
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Figura 48 Roquedal con vegetación saxicóla se encuetra entre Apiriguela y Pasto Grande
Bosque freatofítico de la Prepuna Norte
Esta formada por la comunidad de Caesalpinia spinosa-Prosopis alba. (Figura 49 y Figura 50) Se encuentra en La Paz (provincias Muñecas oeste, Larecaja oeste, Murillo sur, Loayza e Inquisivi este); Cochabamba (Provincia Ayopaya oeste). 2100 – 3100 m.
Figura 49 Casalpinia spinosa con frutos
Figura 50 Arbolito de Tecoma stans con frutos
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Figura 51 Calceolaria sp. arbusto que se encuentra ente l a puna y prepuna
En el trayecto la prepuna se encuentra en las torres 57, 65-66, 83-96 y 97-100
Zonas antrópicas: Durante el trayecto cerca de los pueblos se encuentran varias zonas con tierras utilizadas para cultivos y esta uan de las zonas donde se las puede diferenciar en los mapas, debidos que presnetan cultivos extensos, barbechos y prados extensos (Figura 52).
Figura 52 Zonas antrópocas con cultivos y barbechos
En el trayecto esta formación se encuentra en T149-170 y 196-199.
5.1.1.7.4.
Yungas
En el trayecto pasando Tres Rió nos encontramos con un paisaje con parches de la formación yungueña y donde en algunos sitios se observa la línea de bosque perfecta (Figura 53).
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Figura 53 Línea de bosque de Yungas al fondo y ares abiersta para cultivo.
Altitudinalmente se diferencian algunos pisos los cuales describimos a continuación:
a) Pisos Altoandino y Altimontano (> 3100 m) Vegetación yungueña de los pisos bioclimáticos supratropical y orotropical inferior, distribuida en la franja altitudinal de: 2.900 - 3.100 m a 4.000 - 4.200 m con bioclimas pluviales, pluviestacionales y excepcionalmente xéricos. Incluye los siguientes sistemas, series de vegetación y/o comunidades vegetales: Bosques altimontanos pluviales de los Yungas sistema ecológico de la Ceja de Monte inferior de los Yungas, cuya vegetación potencial climácica son bosques siempre verdes, bajos y medios, con dominio de biotipos lauroides y esclerófilos, donde las especies del género Polylepis no están presentes o cuando se hallan no son el elemento claramente dominante del bosque.
Pajonales arbustivos altoandinos y altimontanos pluviales de los Yungas:
Sistema ecológico que incluye pajonales amacollados densos, así como diversos tipos de matorrales o arbustales y formaciones mixtas de pajonal-matorral. Mayormente, representan tipos de vegetación secundaria, de carácter sucesional, que sustituyen a los originales bosques climácicos altoandinos y altimontanos por acción humana (pastoreo, quemas, deforestación, cultivos) y que actualmente constituyen la matriz dominante del paisaje de la Ceja de Monte yungueña pluvial. Las especies que generalmente se encuentran son pequeños arbolitos o arbustos de Hesperomeles sp., Tibouchina, Rubus boliviensis y varias ericaceas y gramíneas (Figura 54 y Figura 55).
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Figura 54 Pajonal arbustivo de Yungas Arbolito de Hesperomeles sp.
Figura 55 Rubus boliviensis (zarzamora)
Tambien se pueden encontrar es alguanas quebradas restos de la ceja de monte como lo demuestra la presencia de Chusquea sp. (Figura 56)
Figura 56 Chusquea sp. al borde del camino
b) Piso Montano (1900 – 2100 m a 3000 – 3100 m) Incluye la vegetación yungueña del piso bioclimático mesotropical, distribuida en la franja altitudinal desde 1.700 - 1.900 m a 2.900 - 3.100 m, donde se encuentran bioclimas pluviales, pluviestacionales y localmente también xéricos. pág. 96
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Figura 57 Restos de piso montano en las quebradas
En sitios más secos se pueden encontrar los bosques yungueños xéricos basimontanos que forman un sistema ecológico que agrupa un conjunto de series de vegetación cuya vegetación potencial son bosques caducifolios xerofíticos, propios de las zonas inferiores de los valles internos del piso montano bajo de los Yungas bolivianos, que presentan fuertes efectos orográficos de sombra de lluvia (Figura 58). En su distribución, parecen ser exclusivos de varios valles interandinos de los Yungas de la cuenca alta del Río Beni en Bolivia, principalmente en el Departamento de La Paz y con extensiones menores en el de Cochabamba. La característica de esta formación vegetal es que además de loas arboles caducifolios que pueden alcanzar hasta 15 m de algunas leguminosas, se pueden observar cactus columnares de hasta 10 m , bombacáceas,y otros árboles, además se pueden observar numerosa bormeliaceas que en algunos caso sirven como alimento para el oso de anteojos (Figura 58, Figura 59, Figura 60).
Figura 58 Bosque Yungueño xerico basimontano
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Figura 59 Cactu arboreo
Figura 60 Frutos de Bombacaceae en un matorral cactus y bromeliáceas.
Figura 61 Zinnia peruviana, hierba con flores vistosas
Vegetación antrópica:
Durante el trayecto se encuentran asentamientos humanos con cultivos, un claro ejemplo es el que se encuentra en Pasto Grande donde se encuentran cultivos de papa (Solanum tuberosum), locoto (Capsicum sp.), tomate (Solanum lycopersicum), limón (Citrus sp.) y otros mas.
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Figura 62 Diferentes productos: Limón, tomate, papa, pimiento morrón.
5.1.1.7.5.
Mapa de Vegetación
En la Tabla 4 y Figura 63 se tiene un resume de las series de vegetación presente en el tramo 111, y en la Figura 64 se presenta el mapa de vegetación, todo de acuerdo a Navarro y Ferreira 2007. Las Series de vegetación se encuentran de acuerdo a lo explicado en descripción de la vegetación del punto 5.1.1.7.1. No se debe olvidar que esta descripción está basada en la vegetación potencial y que todo tiene algún grado de uso por el humano. La formación vegetal dominante durante todo el trayecto e la delo pajonales altoandinos y puneños, seguida del Bosque semideciduo Yungueño como se observa en la Figura 63.
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Tabla 4 Vegetación y estructuras en el Tramo III de la Línea de Transmisión LPZ – Miguillas de acuerdo a Navarro y verificadas en el campo.
Zona biogeográfica de vegetación
UNIDAD
Cord. Oriental Norte Altiplano Norte Puna: Cordilleras Altiplano
CLASE
SERIE DE VEGETACIÓN
p1+p3+p8+p27r
Vegetación subnival de la Puna subhúmedo-húmeda (pajonales, prados, bofedales y vegetación geliturbada).
p2+p3+p8+p26
Pajonales altoandinos y de la Puna Húmeda sobre laderas con suelos pedregosos, Humedales altoandinos de la Puna subhúmedo-húmeday vegetación antrópica.
p3a
Pajonales higrofíticos y herbazales graminoides.
y
y
Cord. Oriental Antrópico: cultivos extensos, Norte y barbechos y prados extensos y Altiplano Matorrales y pajonales Norte / Cord. altimontanos de la Puna y p26+p17+p3+p8+p5f Occidental, Altiplano xerofíticos sobre suelos Altiplano bien drenados. Matorrales Centro Sur y xeromórficos con gramíneas y Cord. Centro cactáceas. Sur
De
A
T130 T139 T185 -T188 T189 T211 -T213 -T113 - T126 T125 - T129 T140 T148 T171 T187 T190 T195 T200 T210 T212 -T214 -T217 T221 T215
T216
T149
T170
Total estructuras
15
66
2
26 T196
T199
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Cord. Occidental, Altiplano (p16d)+p17d+p23a+ Arbustal-cardonal puneño Centro Sur y p24a+p25 interandino del sur de La Paz. Cord. Centro Sur y Prepuna
Yungas
Arbustal prepuneño semiárido de la Cuenca del Río La Paz: Serie de Caesalpinia bangii-Prosopis (p21a)+p22a+p23a+ andicola. 2200 m - 3100 m. La Paz Prepuna p24a+p25 (Provincia Murillo) + p22a = Matorrales y herbazales xeromórficos secundarios de la Prepuna. Bosque yungueño altoandino de Polylepis: Serie de Gynoxis asterotricha-Polylepis pepei. 3600 (y1a)+y6+y7+y8+y10 - 3700 a 4300 m. + y6= Pajonales +y11 arbustivos altoandinos y Pisos altimontanos pluviales de los Altoandino y Yungas. Altimontano (> 3100 m) Bosque altimontano pluvial de los (y3a)+y16+y6+y8+y9 Yungas y Vegetación ribereña +y10 yungueña montana y altimontana.
T97
T100
4
T57
--
T65
T66
T83
T96
T101
T107
7
T108
T112
5
17
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Piso Basimontano (< 1900 - 2100 m)
Bosque semideciduo basimontano superior de los Yungas de La Paz: Serie de (y24a)+y26+y27+y28 Cariniana estrellensis-Schinopsis +y34 brasiliensis. 1100 - 1200 m a 1800 m + y26= Sabanas arboladas secundarias yungueñas basimontanas y montanas. Bosque yungueño xérico basimontano inferior de los Yungas del Boopi: Serie de (y25c)+y27+y28+y29 Samaipaticereus inquisivensis+y34 Schinopsis brasiliensis + y27= Vegetación ribereña y sucesional yungueña basimontana.
T7
T13
T20
T35
T40
T56
T58
T64
T67
T82
T1
T6
T14
T19
T26
--
T36
T39
62
17
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Figura 63 Estructuras y otros planificados para la línea de trasmisión por serie de vegetación.
Figura 63
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5.1.1.7.6.
Estado de conservación.
El estado de conservación en general es de regular a bueno durante todo el trayecto, sin embargo no se debe descartar aquellos sitios cerca de poblados y centros mineros que están muy intervenidos ver mapa con estado de conservación.
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Figura 64 Mapa Estado de conservación Tramo III
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5.1.2.
FAUNA
5.1.2.1. Introducción al diagnóstico de Fauna El objetivo de un estudio de evaluación de impacto ambiental para un proyecto de desarrollo es el de establecer de manera objetiva la diferencia entre el futuro esperado de cada componente ambiental, en este caso, de la fauna sin el proyecto que se desea evaluar y el futuro inducido por la ejecución de dicho proyecto. Por este motivo es importante hacer una descripción clara de los factores ambientales, entre ellos, la fauna del área de influencia del proyecto, sin embargo el análisis no debe quedarse en este punto, sino en visualizar la diferencia que cabe esperar entre estos dos escenarios a futuro, a fin de establecer en primer lugar, si estos cambios son aceptables o no y de ser así, que tipo de medidas deben tomarse para evitar que los impactos negativos se presentes (medidas de prevención) y si no son evitables, establecer medidas de mitigación, reparación de los daños que se prevea que se puedan ocasionar o finalmente, compensar los daños que, pese a las medidas anteriores, pudieran ocurrir, al tiempo que se busca potenciar los impactos positivos, incluso con medidas complementarias que benefician a las comunidades del área de influencia del proyecto. Por otro lado, la ley 1333 del medio ambiente se enfoca sobre los efectos que los impactos sobre el ambiente tengan sobre las poblaciones humanas, de esta forma, no se enfocan por ejemplo en el valor intrínseco de la fauna, sino la pérdida que represente para la población humana un daño sobre la fauna inducido por el proyecto, haciendo menos relevante aún el levantamiento de listas, especialmente cuando las poblaciones locales asignan un valor escaso o nulo a la gran mayoría de estas especies. Por eso es importante tomar en cuenta el valor ecológico y los servicios ambientales que la biocenosis tiene, incluso si éste no es percibido por la población local. Con estas consideraciones en mente, para el presente trabajo se ha decidido utilizar el sistema de clasificación biogeográfico de Gonzalo Navarro y Mabel Maldonado, por ser más apropiada en nuestro criterio que otras clasificaciones anteriores, como las de Montes de Oca por ejemplo, aunque tiene divergencias importantes con otros autores con aportes valiosos, como Pierre Ibisch y Gonzalo Mérida por ejemplo. Esta aclaración es importante porque en el primer caso se agrupa dentro de la provincia biogeográfica Bolivianotucumana a las formaciones de valles interandinos, mientras que los segundos las consideran como dos unidades separadas, ambos criterios con argumentos válidos, sin embargo optamos por el primer enfoque, entre otros aspectos, por su utilidad para efectos de la interpretación de los ambientes por los que la línea de transmisión de energía eléctrica Santivañez – La Cumbre se ha proyectado. Sin embargo, cabe aclarar que el enfoque de estos autores es más bien fitosocológico y las unidades de vegetación no se corresponden de forma directa con muchas especies animales más móviles y en muchos casos de más amplia distribución, salvo con aquellas que presentan asociaciones planta-animal muy estrechas. Las listas de especies presentadas en este trabajo no representan la totalidad de especies con posibilidad de estar presentes en la provincia biogeográfica descrita sino las especies representativas de la misma y se han preparado pág. 106
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tomando en cuenta principalmente la experiencia de campo del equipo consultor que ya ha visitado repetidas veces la zona de estudio, pero se han ordenado siguiendo las listas de distribución potencial propuestas por Navarro y Maldonado (modificándolas donde ha sido necesario). En este punto es importante destacar que existe una significativa diferencia entre la distribución potencial y la realizada, especialmente para las especies sensibles a la presencia humana, como el oso andino, los felinos silvestres y muchas otras que no se encuentran cerca de centros poblados importantes a causa de una larga lista de factores, como la modificación del hábitat que produce el ser humano (como la modificación del paisaje, el cambio del uso del suelo con la consecuente modificación de la vegetación muchas veces seguida de la desaparición de las presas, la contaminación acústica y lumínica, etc.) además del miedo al ser humano. En cuanto a mamíferos se prefirieron la taxonomía y descripciones de Wallace por considerarse más actuales. Finalmente cabe destacar que la división del trazo por tramos obedece a consideraciones de ingeniería y no a consideraciones biogeográficas, por lo que se observará que los pisos ecológicos se repiten en los distintos tramos. Además, existen especies que pueden estar en más de un piso ecológico. En el presente trabajo se presentarán descripciones generales de los ecosistemas y listas de las especies que los caracterizan, las cuales tienen un valor indicativo. Algunas de las especies citadas no se encuentran en las listas de la referida bibliografía sino que se han reportado por los pobladores o han sido observadas directamente en el trabajo de campo.
5.1.2.2. Descripción de la fauna del área de influencia de la LT Cochabamba – La Paz El área de influencia de la línea de transmisión de energía eléctrica proyectada desde Santivañez hasta La Cumbre (punto ubicado entre Achachicala, la laguna Incachaca y la laguna Vilacota)inicia con una zona de bosque Boliviano-Tucumano, hace la transición hacia la Puna Peruana del Tunari, luego Valles Interandinos Mesotérmicos Xerofíticos hasta encontrarse con la provincia biogeográfica de Los Yungas en sus distritos biogeográficos Cotacajes, Bopi y Coroico entre Independencia, Quime y el río Bopi. Luego asciende por valles nuevamente hasta Lambate, donde se produce la transición al Altoandino y a la Puna Peruana para concluir en La Cumbre, una planicie Alto Andina.
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Figura 65.
Figura 66.
Imagen satelital con el trazo (aproximado) sobrepuesto.
Perfil del trazado desde Santivañez (izquierda) a Alto Achachicala (derecha) (imagen google-earth)
La fauna encontrada en esta región es por tanto de Puna Peruana y Tucomano – Boliviana con influencias amazóniocas, especialmente en la región del río Bopi entre Pasto Grande y Miguillas, muy próximos a Irupana. La distribución biogeográfica potencial de varias especies abarcará la totalidad de la línea aunque varias de ellas sean de difícil observación o no se presenten efectivamente en la zona de influencia de la misma ya sea por tratarse de especies de con poblaciones muy fraccionadas y reducidas como es el caso del oso andino o por tener un comportamiento tímido y esquivo tanto en el caso del oso andino y de la taruca. Asimismo, especies como el cóndor de los Andes puede ser observado sólo ocasionalmente ya que la traza de la línea proyectada se encuentra dentro de las extensas zonas que estas aves sobrevuelan en busca de alimento. Otras especies de amplia distribución como los pumas también pueden presentarse ocasionalmente en la zona de influencia, sin embargo estas especies emblemáticas y mencionadas en distintas categorías del CITES son difíciles de observar en zonas de tan importante influencia antrópica (carretera, cultivos, plantaciones de eucaliptos y centros poblados).
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Lista de especies de mamíferos grandes y medianos importantes de amplia distribución con posibilidad de ser avistados a todo lo largo de la línea o de la mayor parte de la misma Tabla 5 Lista de especies de mamíferos grandes y medianos de amplia distribución
Nombre científico
Puma concolor
Nombre común
Puma
Conepatus Zorrillo chinga
Descripción El puma, león de montaña es un mamífero carnívoro de la familia Felidae nativo de América. Este gran felino vive en más lugares que cualquier otro mamífero salvaje terrestre del continente ya que se extiende desde el Yukón, en Canadá, hasta el sur de los Andes patagónicos en América del Sur. El puma es adaptable y generalista, por lo que se encuentra en los principales biomas de toda América. Es el segundo mayor felino en el Nuevo Mundo, después del jaguar, y el cuarto más grande del mundo. No se espera que se observe esta especie durante los trabajos de construcción de la línea, pero se es posible su presencia especialmente entre Lambate (tramo III) e Independencia (tramo II) Frecuente tanto en ambientes naturales como cerca de los cultivos, ya que aprovecha tanto los insectos como otros alimentos gracias a su dieta omnívora. Posee un cuerpo delgado, con una frondosa y larga cola. La cabeza presenta un hocico corto y fino. El pelaje destaca por ser de color negro, con una gran franca dorsal de color blanco. Bajo la cola, a ambos lados del ano, posee las glándulas anales que producen su característico y fétido líquido defensivo. Se alimenta de invertebrados, pequeños vertebrados, huevos y algunos vegetales. Es probable hallarlo desde Santivañez (tramo I) hasta Lambate (Tramo III)
Categoría UICN
Preocupación menor (LC). Categoría de riesgo más bajo. No calificable en una categoría de riesgo mayor. En esta categoría se incluyen taxones ampliamente distribuidos.
Preocupación menor(LC). Categoría de riesgo más bajo. No calificable en una categoría de riesgo mayor. En esta categoría se incluyen taxones ampliamente distribuidos.
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Mazama chunyi
Cabrilla
Lagidium viscacia
Vizcacha
Vulnerable (VU). Categoría para especies que experimentaron una Su pelaje es marrón rojizo con la parte anterior y el cuello de color importante reducción en la gris obscuro. La parte inferior es marrón claro y el hocico es corto y población o una fragmentación o angosto. Pesa aproximadamente 11 kilogramos, se lo encuentra disminución en su distribución desde los 1000 a los 3000 msnm natural. se incluyen taxones ampliamente distribuidos. Es una especie de roedorhistricomorfo de la familiaChinchillidae, Preocupación menor (LC). tienen un pelaje grueso y suave, excepto en la cola donde es dura. Categoría de riesgo más bajo. No Su parte superior son amarillas o grises, y la punta de la cola negra, calificable en una categoría de Tiene orejas largas cubiertas de pelo, bordeadas con un flequillo de riesgo mayor. En esta categoría se pelaje blanco. Todas las patas tienen 4 dedos. Viven en regiones incluyen taxones ampliamente rocosas agrestes con escasa vegetación. Suobservación es muy distribuidos. posible en todos los roquedales altos a lo largo de la línea. Fuente: Elaboración en base a compilación y observación
Figura 67 Lagidium viscacia (Foto: R. Mariaca)
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Aves importantes de amplia distribución con posibilidad de ser avistados a todo lo largo de la línea o de la mayor parte de la misma. Tabla 6 Lista de aves importantes de amplia distribución
Nombre científico
Nombre común
Descripción
Categoría UICN
El cóndor andino o cóndor de los Andes (Vultur gryphus) es una especie de aveaccipitriforme de la familiaCathartidae. Es reconocido como una de las aves voladoras más grandes del planeta. Los adultos llegan a medir hasta 142 cm de altura, y entre 270 y 330 cm de envergadura, y pesan de 11 a 15 kg los machos y de 8 a 11 kg las hembras. Los cóndores son básicamente Cóndor de los monógamos, es decir que escogen una pareja y permanecen con ésta de Andes por vida. Sólo en caso de que uno de los dos muera, el otro busca una nueva pareja. El ciclo reproductivo del cóndor, incluido el cortejo, apareamiento, incubación y levante del polluelo hasta su emancipación dura aproximadamente dos o tres años, lo que los hace especialmente vulnerables. Se ha reportado su avistamiento a lo largo de toda la línea aunque de forma muy ocasional y su observación es posible.
Casi amenazada (NT o LR). Categoría próxima a la amenaza o con posibilidad de ser calificada en una categoría de mayor amenaza en un futuro próximo.
Es una especie de aveAccipitriformes de la familiaCathartidae. Se alimenta casi exclusivamente de carroña. Localiza los cadáveres con su aguda visión y su sentido del olfato, volando a una altura suficientemente baja para Zopilote detectar los gases producidos por los inicios del proceso de descomposición Cathartes (cabeza seca de los animales muertos. Para desplazarse en el aire, aprovecha térmicas, aura las tierras reduciendo la necesidad de aletear. Pasa la noche en grupos comunitarios. bajas) Se ha reportado su avistamiento a lo largo de toda la línea, especialmente desde Santivañez hacia Lambate y su observación es muy posible por ser una especie común.
Preocupación menor (LC). Categoría de riesgo más bajo. No calificable en una categoría de riesgo mayor. En esta categoría se incluyen taxones ampliamente distribuidos.
Vultur gryphus
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El buitre negro americano es una gran ave de presa, con 65 centímetros de longitud, 1.5 metros de envergadura y un peso de entre 2 y 2.75 kilogramos. Su plumaje es principalmente negro lustroso. La cabeza y el cuello no tienen plumas y su piel es gris oscuro y arrugada. El iris del ojo es café y tiene una única fila incompleta de pestañas en el párpado superior y dos filas en el inferior. Sus piernas son blancas casi grises, mientras que los dedos delanteros Coragyps Sucha del pie son largos y tienen pequeñas redes en sus bases. Los pies son planos, atratus (cabeza relativamente débiles, y están pobremente adaptados para sujetar, ya que negra) son relativamente bruscos. Sus fosas no son divididas por un septum, en vez están perforadas; desde un costado se puede observar a través del pico. Las alas son anchas, pero relativamente cortas. Las bases de las plumas primarias son blancas, produciendo una mancha blanca en la parte inferior del filo del ala, que es visible cuando vuela. Se le observará especialmente en los tramos I y II Ave cosmopolita, mediana, de unos 33 a 35 cm de longitud y envergadura de 80 a 95 centímetros, con un peso medio para los adultos de 350 gr, y sin diferencia aparente entre sexos. Tiene un característico disco facial con Lechuza de forma de corazón y partes ventrales blancas en T. alba alba, aunque puede Tyto alba los variar en otras subespecies. Los tarsos están emplumados, y tienen los dedos campanarios cubiertos con plumas modificadas de color grisáceo. Especie presente en toda la línea, aunque su observación es poco probable por sus hábitos nocturnos
Preocupación menor(LC). Categoría de riesgo más bajo. No calificable en una categoría de riesgo mayor. En esta categoría se incluyen taxones ampliamente distribuidos.
Preocupación (LC).
menor
Fuente: Elaboración en base a compilación y observación
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Figura 68 Cathartes aura (Foto: R. Mariaca)
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5.1.2.3. Tramo I: Santivañez – Independencia El tramo 1 corresponde a un ambiente de valles mesotérmicos interandinos principalmente xerofíticos que corresponden al límite entre de la provincia biogeográfica Boliviano-Tucumano (Santivañez) y el distrito biogeográfico del Tunari (provincia biogeográfica de Puna Peruana). La traza empieza a unos 4 km al sur-este de la localidad de Santivañez (Zona 19 K, UTM 795128 m E, 8055106 m S, 2896msnm) luego al norte y se encamina hacia el oeste bordeando esta comunidad, atravesando lomas y valles que actualmente son aprovechados como campos de cultivo. El ambiente es antrópico hasta la estructura 19 del tramo I. A partir de este punto hasta la estructura 40 pasa por montañas de vegetación natural, escasa y muy presionada, cruza el camino a Sipe Sipe y avanza en dirección nor-este y luego norte pasando por el oeste de Quillacollo, una zona altamente poblada. Hasta este punto existen amplias plantaciones de eucalipto y eventualmente cipreses aprovechados por su madera, pero que modifican fuertemente el ecosistema. Este tramo corresponde al distrito biogeográfico Azanaques.
Figura 69 Tramo I: Santivañez – Sipe Sipe
A partir de la estructura 88 toma el camino hacia Independencia. En esta zona el ambiente se hace más frío y seco. Hacia la estructura 100 (775107 m E, 8082494 m S y 3869msnm) se combinan factores como la escasa precipitación y la altitud, generando un ambiente de escasa producción primaria. Entre las estructuras 90 y 110, se encuentra una zona más elevada que va de los 3700 a los 4200 msnm y tiene tanto una vegetación como una fauna altoandinas. Esta es la Provincia Biogeográfica de Puna Peruana, distrito del Tunari. Hasta la estructura 130 continúan estos ambientes de menor influencia antrópica en comparación con las zonas anteriores, con pastizales y manchas de queñua acompañado de una vegetación de altura. A partir de este punto, pág. 114
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la traza se dirige hacia Morochata a una altitud de 3127msnm, nuevamente influenciado por los cultivos, el área urbana y los bosques de eucalipto introducido para el aprovechamiento de la madera y aceites. El Tramo entre Morochata e Independencia baja de los 3400 a los 2600 msnm, en un ambiente típico de valles interandinos xerofíticos. El punto más bajo del tramo entre Morochata e Independencia se ubica hacia la estructura 170, a 2200 msnm. En esta región encontramos varias comunidades agrícolas pequeñas como Santa Rosa y Machaca, cuya influencia sobre la biodiversidad es importante a nivel local.
Figura 70 Tramo I: Morochata – Independencia
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5.1.2.3.1.
Descripción de la fauna del Bosque Boliviano Tucumano, Tramo I Tabla 7 Lista de mamíferos representativos de la provincia biogeográfica Boliviano-Tutumana
Nombre científico Cebus libidinosus
Dasypus novemcin ctus
Sciurus ignitus Akodon lutescens Akodon pervalens
Nombre común
Descripción
Los Cebidae incluyen los géneros Cebus y Saimiri. Revisiones recientes Mono reclasificaron a Cebus apella por Cebus lividinosus, es un primate de silbador o cabeza grande, de cara aplanada, cubierta, café oscuro y borde capuchino claro, cuerpo marrón, penacho, partas y cola más oscuras Encontrado de los 100 a los 1920msnm, Es un mamífero acorazado de cuerpo pequeño que, a pesar de sus cortas patas, se mueven con gran rapidez. Las patas poseen garras semejantes a uñas que les permiten excavar la tierra para crear sus madrigueras. Su armadura es Armadillo una pequeña lámina cubierta de un número determinado de duros de nueve anillos que puede ir de 5 a 9 según la especie. Esta coraza cubre la bandas parte superior de su cabeza y su espalda. Su cuerpo mide 50-60 cm. aproximadamente, y pesa entre los 4-8 kg. Su coloración es oscura, negra con partes blancas y beige. Las patas delanteras tiene 4 uñas y las traseras 5. Los parientes más cercanos al tatú son los osos hormigueros, y los perezosos. Es una especie de roedoresciuromorfo de la familiaSciuridae. Es una Ardilla ardilla de color gris rojizo distribuida en Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Paraguay y Perú a más de 2.600 msnm Ratón de Especie de roedor pequeño de Perú y Bolivia pastizales Ratón de Especie distribuida en Bolivia y probablemente Argentina campo
Categoría UICN Preocupación menor (LC ). Categoría de riesgo más bajo. No calificable en una categoría de riesgo mayor. En esta categoría se incluyen taxones ampliamente distribuidos.
Menos preocupante (LC). Categoría de riesgo más bajo. No calificable en una categoría de riesgo mayor. En esta categoría se incluyen taxones ampliamente distribuidos.
Preocupación menor (LC).
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Akodon simulator Euryoryzo mys legatus Oxymycter us paramensi s Ctenomys frater
Ratón de Especie distribuida en Bolivia y Argentina, se diferencia por su vientre pastizal de Preocupación menor (LC). gris vientre gris Rata de cabeza Roedor Preocupación menor (LC). grande Paramo hocicudo
Roedor distribuido desde los 1,000 a los 4,000 msnm
Tuco-tuco rojizo
Pequeño roedor
Preocupación menor (LC).
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Tabla 8 Lista de aves representativas de la provincia biogeográfica Boliviano-Tutumana
Nombre Nombre Descripción Categoría UICN científico común Cinclus Mirlo de Reportado en Chuquisaca y Tarija es posible que se encuentre schultzi agua también en la zona de estudio. Pinzón Atlapetes cabeciamari fluviceps lo Pico amarillo. Plomizo con frente y loral negro y vientre blanco. Catameni Preocupación menor (LC). Piquitodeoro Subcaudal rufo. En vuelo, notable faja alar y faja caudal blancos. a analis La hembra posee el dorso pardo y la zona ventral ocrácea, estriados Lophospin gus Soldadito gris 13 cm, cresta destacada. griseocrista tus Monterita Poospiza boliviana boliviana Poospiza erythrophy s Poospiza whitii Sicalis luteoceph ala Furnarius rufus
Monterita ceja roja Monterita ceja blanca Jilguero corona gris
Rostro y pecho amarillos, mide unos 12 cm. Sexos similares pero no Preocupación menor (LC). idénticos. Se alimenta de semillas, pequeños frutos, insectos.
Hornero Construye nidos de barro, aprovecha las estructuras de transmisión colorado Preocupación menor (LC). para anidar, es tolerado cerca de los cultivos por alimentarse de (Tiluchi en insectos y larvas tierras bajas)
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Phacellod omus Hornero maculipec tus Progne Golondrina modesta Oreopsar bolivianus
Mirlo boliviano
Molothrus badius
Tordo
Mimus dorsalis
Calandria
Preocupación menor (LC).
Golondrinas negras de vientre gris Especie endémica, poco frecuente, monotípica. Se la encuentra en Preocupación menor (LC). los departamentos de Cochabamba, Chuquisaca y Potosí en un rango altitudinal desde los 2.400 a los 3.400 msnm Molothrus es un género de avespaseriformes nativas de América, a veces denominadas tordos, aunque nada tienen que ver con la familia europea Turdidae. Son parásitos de nido de otras aves Mimus es un género de aves de la familia Mimidae y del orden Passeriformes. Son conocidas con los nombres vulgares de calandrias, cenzontles, sinsontes o tencas. Frecuentes en ambientes muy degradados.
Vaniliformis frontalis
Amazona Loro alisero tucumana
Es una especie de loro de tamaño mediano de la familia psittacidae, Mide de 30 a 31 centímetros, su plumaje es predominantemente verde con bordes negros. Un triángulo rojo marca la parte frontal del cráneo. Las orillas de las alas presentan plumas rojas, negras y amarillas. El pico es color hueso amarillento. A los ojos les rodea un anillo blanco. El plumaje que sale de la cola tienden hacia el color naranja en los adultos y amarillo en los jóvenes.
Casi amenazada (NT). Categoría próxima a la amenaza o con posibilidad de ser calificada en una categoría de mayor amenaza en un futuro próximo.
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Ara paraba rubrogenys frente roja
Aratinga acuticaud ata Bolborhync hus aymara
Perico de corona azul Catita serrana grande
Myiopsitta Cotorra monachus monje
Es endémica de Bolivia. Su distribución se limita a Sólo se encuentra en los Valles Secos Interandinos y parte del Bosque TucumanoBoliviano de los Departamentos de Cochabamba, Chuquisaca, Potosí y Santa Cruz. Se le documenta entre los 1100 y 3000 metros sobre el nivel del mar. Anida en la arcilla de las barrancas. La nidada consiste de uno a tres huevos. Se alimenta de frutas y semillas. También de maíz y otros cultivos; lo cual no lo hace muy simpático en los ojos de los campesinos. Tiene una longitud de 60 a 65 cm. En Bolivia se encuentra listada como “En Peligro Crítico”.
Amenazada (EN). Categoría para especies que encuentran comprometida su existencia globalmente. Esto se puede deber tanto a la depredación directa sobre la especie como a la desaparición de un recurso del cual esta dependa, tanto por la acción del hombre, debido a cambios en el hábitat, producto de hechos fortuitos (como desastres naturales) o por cambios graduales del clima.
Es un miembro del género Aratinga ampliamente distribuido por Preocupación menor (LC). Sudamérica: se le encuentra desde el norte de Argentina hasta el sureste de Colombia. es una especie de ave de la familia Psittacidae. Puede ser Preocupación menor (LC). encontrada en los siguientes países: Argentina, Bolivia y Chile. Sus habitats naturales son: matorral tropical o subtropical de gran altitud. Es de tamaño pequeño, de entre 28 y 31 cm de largo, y tiene entre 120 y 140 g de peso. Su plumaje es de un verde brillante, con las alas Preocupación menor (LC). verdes azuladas; la frente, mejillas, garganta, pecho y vientre son grises claros. Su cola es larga y puntiaguda, de color verde, como el dorso; el pico es ocre y las patas son grisáceas
Scytalopus Tapaculo de superciliaris ceja blanca Otus hoyi
Búho
El género Otus es un género de aves rapaces nocturnas de la familia Strigidae conocidas habitualmente como autillos
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Eriocnemis Colibrí de glaucopoi capucha des azul
Se presume que esta especie tiene una distribución relativamente Preocupación menor (LC). amplia y un número poblacional estable
Tabla 9 Lista de anfibios y reptiles representativas de la provincia biogeográfica Boliviano-Tutumana
Nombre científico
Nombre común
Telmatobius hauthali
Descripción
Categoría UICN
El género Telmatobius incluyevarias especies distribuidas en Ecuador, Perú, Bolivia y norte de Chile y Argentina, están amenazadas por la pérdida del hábitat, contaminación atmosférica y enfermedades asociadas al cambio climático. No se han observado en Ecuador hace años y varias especies se consideran extintas. Todas están asociadas a ambientes acuáticos o bien son totalmente acuáticas como la rana gigante del lago (T. culeus), la especie más conocida del género.
Vulnerable (VU) Tras ser evaluada por la UICN, es clasificada en esta categoría de la Lista Roja tras determinarse que enfrenta un alto riesgo de extinción en estado silvestre.
Telmatobius marmolatus Liolaemus multiformis
Lagartija
Opipeuter xestus Leptotyphlo ps striatula Philodryas varius
Lagartija listada Culebra ciega Culebra trepadora
Lagartijas pequeñas que habitan en las montañas, por encima de los 3000 msnm, regulan su temperatura corporal aprovechando los rayos del sol, pudiendo elevar la misma por encima de los 35ºC cuando la temperatura ambiente está apenas a 10ºC.
Serpientes verdes con dentición opistoglifa
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En la zona de Santivañez observamos perdices (Notoprocta pentlandii), variedad de palomas silvestres (Columbidae), loros (Psittacidae), carpinteros de las rocas (Colaptes rupicola), horneros como (Furnarius rufus) apreciados por consumir larvas consideradas como plagas agrícolas, canasteros ( Asthenes dorbignyi) que hacen nidos con ramas de especies espinosas y halcones (Accipitridae). En cuanto a los mamíferos, cabe destacar la presencia de un zorro de talla mediana, probablemente Lycalopex culpaeus reportado por los pobladores, así como zarigüeyas o carachupas (Didelphys albiventris L.) y vizcacha (Lagidium viscacia). En cuanto a la entomofauna, lo más destacable es la presencia de la vinchuca (Triatoma infestans), un chinche hematófago transmisor de la Tripanosomiasiscruzihumana (mal de Chagas) cuya presencia se reporta al menos hasta Independencia.
Figura 71 Colaptes rupícola. Foto: R. Mariaca
Figura 72 Ara rubrogenys.Fuente: A. www.animal-world.com
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5.1.2.4. Tramo II: Independencia – Miguillas El tramo 2 inicia en Independencia,una comunidad pequeña y de rica tradición, parte de la “ruta de los libertadores” que une Cochabamba con La Paz. Quime es la comunidad más influyente de la zona desde el punto de vista económico pero también ecológico, basa su economía en la minería y la explotación del eucalipto (especie introducida) que se emplea tanto para elaboración de postes para la electrificación (baja tensión) y la construcción como para la extracción de sus aceites esenciales que se emplean para la elaboración de ungüentos (como el mentisán) y otros productos relacionados a la salud. La traza pasa a unos 25 Km al este de Quime y se aleja en dirección norte para luego cruzar hacia el nor-oeste hacia Villa Khora cerca de los 2400 msnm y asciende hacia la estructura 21 del tramo II a cerca de los 3600 msnm, y descender nuevamente hacia la estructura 44 a 2700 msnm, luego el trazo de la línea desciende abruptamente hacia el río Sacambaya, donde se intersecan aproximadamente en el punto 714279 m E, 8126933 m S a 2058m, muy próximo al límite interdepartamental Cochabamba - La Paz. En este p unto la vegetación es mejor conservada y la fauna es más representativa del bosque tucumano – boliviano en el trazo. Es una de las dos zonas que requieren mayor esfuerzo en la aplicación de las medidas de prevención y mitigación ambiental (junto con la zona de la intersección del río Bopi con el trazo que mencionaremos en el tramo III). Entre Sacambaya y Circuata continúan los valles y montañas con un bosques de montaña sin embargo el trazado está proyectado muy cerca del camino carretero, el cual está flanqueado principalmente por campos de cultivo, por ejemplo de maíz, con varias comunidades pequeñas a lo largo del camino. Circuata se encuentra en un valle profundo, a unos 1500 msnm, luego la línea asciende ligeramente para descender a Miguillas, donde concluye el tramo II e inicia el Tramo III.
Figura 73 Circuata: Cultivos flanqueando la carretera rodeados de manchas bosque.
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La zona de Miguillas corresponde altitudinalmente al piso Subandino, Sacambaya a Circuata corresponden al piso Montano mientras que Lambate corresponde a la Ceja de Monte. En el tramo II encontraremos una combinación de las listas mencionadas tanto para el tramo I (hasta Lambate) como para el tramo II. Sin embargo destacarán otras especies que se han reportado por esta zona.
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5.1.2.4.1.
Mamíferos reportados en el tramo II Tabla 10 Lista de especies de mamíferos grandes y medianos de amplia distribución
Nombre científico
Nombre común
Descripción
De tamaño mediano en comparación con otros osos, mide 1,30 y 1,90 m de alto, y pesa en promedio entre 80 y 125 kg, siendo el macho más grande que la hembra, su coloración es uniforme, negra o café negruzca, con pelo áspero. El hocico es corto, de color café claro o blanco, con manchas blanquecinas que se extienden alrededor de los ojos y la nariz a través de las mejillas, bajando por el cuello hasta el pecho, y que varía mucho entre individuos. Posee cinco dedos con garras largas y curvas no retractiles, y las plantas de las patas poseen pelos interdigitales que le ayuda a trepar árboles. De hábitos diurnos, solitarios, omnívoros, terrestres y trepadores, su alimentación es predominantemente vegetariana. Única especie viviente de la subfamilia Tremarctinae y único úrsido autóctono actual de Suramérica. Se Tremarctos Oso andino distribuye en la cordillera de los Andes, actualmente desde la región andina ornatus o Jucumari alta (o "fría") del oeste de Venezuela hasta el extremo norte del Noroeste de Argentina, esto es: desde desiertos costeros, bosques premontanos y montanos deciduos, semideciduos y siempreverdes, hasta páramos y puna. Aunque se lo asocia a bosques nublados de montaña y pre-puna, incluso puna a causa de su dieta que se incluye macollos de bromelias y otros vegetales complementados con carroña y ocasionalmente algo de caza, se han hecho avistamientos de esta especia hasta el río Tuichi en el Norte de La Paz. Está reportado entre Morochata y Circuata (tramos I y II), así como entre Pasto Grande y Lambate (tramo I) aunque su observación es muy improbable ya que es una especie esquiva, con poblaciones muy reducidas y fragmentadas.
Categoría UICN
Vulnerable (VU). Categoría para especies que experimentaron una importante reducción en la población o una fragmentación o disminución en su distribución natural. Se incluyen taxones ampliamente distribuidos.
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Hippocam elus Taruca antisensis
Es un ungulado de tamaño mediano y corpulento, de peso entre 45 y alrededor de 60 kg y altura de 69 a 80 cm, con los menores tamaños y pesos correspondientes a las hembras. El pelaje es de color general gris arena a marrón grisáceo y está compuesto de pelos huecos y gruesos, con pelos cobertores cercanos a la piel.3 La cara tiene marcas negras distintivas, que se diferencian entre individuos, y son más notorias y en forma de V o Y en machos. Este venado se caracteriza por vivir en faldeos rocosos pobres en vegetación entre 1.800 y 5.500 msnm. Se le encuentra principalmente en zonas dominadas por roquedales mezclado con pastizales de puna, y en los pisos superiores de las sierras y en algunos ambientes de prepuna al sur de su distribución. Sus poblaciones están severamente fragmentadas, no contando con registros modernos en el suroeste de Bolivia.
Vulnerable (VU). Categoría para especies que experimentaron una importante reducción en la población o una fragmentación o disminución en su distribución natural. Se incluyen taxones ampliamente distribuidos.
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Sólo en la zona de Miguillas se ha reportado la existencia de 72 especies de mamíferos, 200 especies de aves, 24 de reptiles y 17 de anfibios (datos de Monitoreo), aunque debido al alto grado de intervención humana, es difícil observarlos cerca del trazo de la línea.
Figura 74 Saimiri sciureus bolviensis (Foto: R. Mariaca)
Figura 75 Psarocolius sp. (Foto: R. Mariaca)
Figura 76 Cathartes aura. Foto: Juan Carlos Méndez.
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5.1.2.4.2.
Tramo III: Miguillas – La Cumbre
El tramo III es el más diverso en cuanto a pisos altitudinales y ecosistemas, inicia en Miguillas y sigua hasta el río Bopi, el punto de menor altitud del trazado, a unos 1118msnm donde el bosque tiene mayor influencia del bosque nublado de montaña (yunga), la influencia antrópica es importante, ya que en este punto el trazado pasa a 10 km al sureste de Irupana, una importante comunidad conocida a nivel nacional por su producción agroecológica. Posteriormente, el trazado asciende rápidamente por Pariguaya, Lambate y Totoral y Tres Ríos a los pies del Illimani por su cara de exposición noreste, donde la vegetación se hace más rasante como protección al frio y al viento.
Figura 77 Lambate
La temperatura desciende rápidamente a medida que la traza asciende hasta su máxima altitud en el paso de la cordillera entre el Illimani y el Mururata, hacia la estructura 129, a una altitud de 4067msnm, donde los cultivos son de papa y la vegetación corresponde al Alto Andino Sub-nival y dentro de la Puna Peruana.
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Figura 78 Cruce de la cordillera.
Desde este punto, la línea desciende hasta los 3800 msnm para bordear por el norta al valle de La Paz y finalmente ascender hasta Alto Achachicala donde concluye el trazado de la línea. A partir de Lambate, la influencia antrópica se hace más importante, especialmente sobre la fauna, ya que los centros poblados se hacen progresivamente más grandes. Así muchas especies cuya distribución potencial incluye esta región están ausentes, como ocurre con los felinos por ejemplo.
Figura 79 Palca – Alto Achachicala
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5.1.2.4.3.
Descripción de la fauna de la provincia biogeográfica de la Puna Peruana Tramos I y III
En el Tramo I desde la estructura 90 hasta la estructura 120 y en el tramo III, desde la estructura 128 hasta la conclusión del trazado en Alto Achachicala, la biocenosis corresponde a la provincia biogeográfica de Puna Peruana caracterizada por algunas especies de distribución preferente en esta región.
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Tabla 11 Lista de mamíferos representativos de l a provincia biogeográfica Puna Peruana
Nombre científico Lycalopex culpaeus
Leopardus jacobita
Nombre común Khamake
Titi
Hippocamelu Taruca s antisensis
Akodon lutescens
Descripción Tiene el aspecto de un zorro de cabeza y patas rojizas, vientre, cuello y boca blancos y lomo gris rayado de negro. La cola está muy poblada de pelos grises que se vuelven negros en su punta. En la zona continental sudamericana pesa entre 5 a 7 kg Se distribuye aproximadamente desde los 3000 a los 5100 msnm (aunque su distribución potencial abastca hasta cerca de los 2000 msnm (Wallace et all 2010) del doble de tamaño de un gato doméstico, difícil de observar. pesa entre 4 y 7 kg; con pelaje largo, en especial en la región dorsal; con un diseño de manchas color café o rojizo de forma variable (fajas, estrías, puntos) sobre un fondo plomizo o grisáceo. Es más probable que su distribución realizada se sobreponga a la mayor parte del tramo III pero que no se lo observe. Es un ungulado de tamaño mediano y corpulento, de peso entre 45 y alrededor de 60 kg y altura de 69 a 80 cm, con los menores tamaños y pesos correspondientes a las hembras. El pelaje es de color general gris arena a marrón grisáceo y está compuesto de pelos huecos y gruesos, con pelos cobertores cercanos a la piel.3 La cara tiene marcas negras distintivas, que se diferencian entre individuos, y son más notorias y en forma de V o Y en machos. Este venado se caracteriza por vivir en faldeos rocosos pobres en vegetación entre 1.800 y 5.500 msnm. Se le encuentra principalmente en zonas dominadas por roquedales mezclado con pastizales de puna, y en las pisos superiores de las sierras y en algunos ambientes de prepuna al sur de su distribución. Sus poblaciones están severamente fragmentadas, no contando con registros modernos en el suroeste de Bolivia.
Ratón de Especie de roedor pequeño de Perú y Bolivia pastizales
Categoría UICN Preocupación menor (LC).
Amenazada (EN). Categoría para especies que encuentran comprometida su existencia globalmente
Vulnerable (VU). Categoría para especies que experimentaron una importante reducción en la población o una fragmentación o disminución en su distribución natural. Se incluyen taxones ampliamente distribuidos. Preocupación menor (LC).
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Akodon subfuscus Auliscomys pictus Calomys lepidus Chinchillula sahamae Chroeomys jelskii Neotomys ebriosus Phyllotis osilae Lagidium viscacia
Galea musteloides
Ctenomys leucodon
Ratón de Roedor pequeño de pelaje pardo oscuro. campo Ratón orejudo Laucha
Calomys es un género de roedores de la familia Cricetidae.
Preocupación menor (LC). Preocupación menor (LC). Preocupación menor (LC).
Especie monotípica, de contraste vistoso entre el café del dorso y el blanco del vientre Ratón tricolor
Preocupación menor (LC). Ratón andino muy pequeño Pequeño roedor
Roedor de aspecto similar al conejo, con las patas traseras muy desarrolladas y las orejas largas erguidas hacia atás, con la cabeza Vizcacha Preocupación menor (LC). robusta y el pelaje suave, muy característico, de hábitos saxicolas, presionado por la cacería. Frecuente en la zona descrita. Su aspecto es similar al de la cobaya doméstica, pero de menor tamaño. Se caracteriza por no tener rabo. Su pelaje es ralo, pero firme y de pelos más bien tersos. Su coloración es castaño-grisácea en el dorso y en la cabeza, aclarando en los flancos y volviéndose blanco-sucio en Cuy el vientre. Es una especie polígama propia de las zonas áridas andinas. serrano o Preocupación menor (LC). Habita en las laderas de cerros de 3.500-5.000 msnm de altitud, con tuco-tuco cubierta de pajonal, matorral y roqueríos donde encuentra su alimento. Cava galerías a poca profundidad, con cubículos que tapiza con gramíneas. Antaño, la población aimara y quechua consumía este roedor, manteniéndolo en cautiverio. Tuco-tuco de dientes blancos
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Tabla 12 Lista de aves representativas de la provincia biogeográfica Puna Peruana
Nombre científico Diuca speculifera
Phrygilus punensis
Poospiza garleppi
Asthenes heterura
Nombre común
Descripción
Categoría UICN
Largo: 18 - 19 cms. Cabeza, cuello, dorso, cobertoras alares y pecho de color gris apizarrado. Garganta, parte central del abdómen, Diuca de subcaudales y calzones blancos. Cola negruzca con barba exterior de alas Preocupación menor (LC) las rectrices externas blanca. Alas negruzcas con la parte externa de blancas algunas primarias blancas, formando un espéculo de ese color. Mancha blanca bajo el ojo. Pico negruzco. Patas negruzcas Especie que ocasionalmente se observa en ambientes antrópicos en La Paz. Es el más grande de los frigilos con una longitud de 15 cm. La cabeza y parte alta del pecho plomizo. Bordeadas de verde oliva. Chali Dorso amarillo, pecho y vientre dorado. Bajo vientre blanco. Alas y cola Preocupación menor (LC). gris. La hembra similar al macho pero más pálida. Ave de campos abiertos con matorrales, dispersos en zonas planas o con pendientes. Generalmente en pareja o pequeños Amenazada (EN). Categoría para especies Especie endémica de Cochabamba, amenazada, distribuida entre los que encuentran 2900 y 3900 msnm. comprometida su existencia globalmente Casi amenazada (NT). Categoría próxima a la amenaza o con posibilidad Canastero Furnarido pequeño café rojizo, amenazado por la pérdida de hábitat de ser calificada en una categoría de mayor amenaza en un futuro próximo.
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Asthenes humilis
Canastero de garganta rayada
Se le documenta de los 2700 a 4800 metros de elevación
Preocupación menor (LC).
Asthenes Canastero urubambensis
Grallaria andicola
Los formicaríidos (Formicariidae) son una familia de aves paseriformes de distribución geográfica neotropical; habitan en los bosques y selvas tropicales y subtropicales de América Central y América del Sur. Miden entre 10 y 20 cm de longitud, y son de costumbres terrestres. Tienen las alas cortas y redondeadas, las patas largas, la cola corta, y la cabeza y Preocupación menor (LC). los ojos grandes. Los colores dominantes en su poco vistoso plumaje son el rojo, el verde oliva, el pardo, el negro y el blanco. No hay dimorfismo sexual en el plumaje.Se alimentan de insectos entre la hojarasca, principalmente de hormigas, de ahí que su nombre haga referencia a la familia de las hormigas (Formicidae). Leptasthenura, es un género de aves paseriformes perteneciente a la familia Furnariidae. Es originario de Sudamérica.
Leptasthenur a andicola Upucerthia Furnarido de pastizales de altura Preocupación menor (LC). jelskii Notiochelido Golondrina Golondrina de vientre café, se alimentan al vuelo. Preocupación menor (LC). n murina Bolborhynchu Pequeños loros verdes con el rostro amarillento, forman grupos Loro andino Preocupación menor (LC). s orbygnesius numerosos.
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Oreomanes fraseri
Plegadis ridgwayi
Chalcostigm a olivaceum Chalcostigm a stanleyi
Yanavico
Colibrí
Es una pequeña especie de avepaseriforme perteneciente a la familia Thraupidae. Es el único miembro del géneromonotípico Oreomanes el cual está estrechamente relacionado con Conirostrum aunque difieren en que son de mayor tamaño y en los hábitos de alimentación. Oreomanes fraseri alcanza los 15 cm de largo y pesa 22,0 -27,0 g. Se encuentra en los Andes desde Colombia a Ecuador, y Perú a Bolivia]. Vive en los árboles del género Polylepis de la familia de las rosáceas. Vive de forma individual o en grupos de 5 o menos. Pela la corteza de los árboles Polylepis para encontrar insectos. También come pulgones y las soluciones azucaradas secretadas por Gynoxys. Es un ibis negro de mediano tamaño (45 a 60 cm) con brillo verde y púrpura. Cabeza y cuello luce plumas alargadas que en situaciones normales, presenta finas líneas blanquecinas entremezcladas y en plumaje nupcial son de color completamente ferruginoso. Los ejemplares jóvenes son negruscos con menos brillo metálico y de cabeza y cuello pardos o rayados finamente con blanquecino. El pico curvo es pardo hasta rojizo, las patas son negruscas y el ojo tiene color rojo Colibrí verde olivo.
Casi amenazada (NT). Categoría próxima a la amenaza o con posibilidad de ser calificada en una categoría de mayor amenaza en un futuro próximo.
Preocupación menor (LC).
Preocupación menor (LC).
Colibrí
Oreotrochilus Colibrí estella
Mide 13 cm aprox. El macho posee partes superiores gris oscuro oliváceo con suave brillo verdoso. Garganta y cuello delantero verde claro brillante, limitado hacia abajo por una línea negra. Pecho y abdomen blancos con banda longitudinal angosta café rojiza. Flancos y Preocupación menor (LC). subcaudales café grisáceos. Rectrices centrales verde oscuras y las demás blancas en su mayor parte. Pico negro apenas encorvado. La hembra se diferencia del macho por tener la garganta blanquesina con manchitas café, las partes inferiores café claro.
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Turdus Muy parecido a T. chiguanco, aves de plumaje casi negro, patas y pico Chiguanco Preocupación menor (LC). fuscater naranja, depredan insectos,, larvas y ocasionalmente Muscisaxicola Atrapamoscas pequeño pero esbelto, suele hacer percha en pequeñas Preocupación menor (LC). alpina rocas. Se le encuentra en tierras altas. Polioxolmis Preocupación menor (LC). rufipennis
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En el tramo III y en el final del tramo II encontramos la presencia de especies de fácil observación, especialmente aves comos, Ciclodes fuscus, Vanellus resplendens y Phalcoboenus megaloptherus, golondrinas ( Aeronautes sp), Muscisaxicla cinerea y Zonotrichia capensis yPhalcoboenus megaloptherus.
Figura 80 Phalcoboenus megalopterus.(Foto: R. Mariaca)
Phalcoboenus megalopterus. El macho tiene una longitud de 50 cm. mientras que la hembra alcanza 55 cm., tiene pico gris en la punta y rojo en la base, la cara es desnuda y anaranjada, las patas son anaranjadas, la cabeza, el dorso y el pecho son negros, el resto de las partes inferiores son blancas, la cola es negra en la base y blanca en las puntas. El juvenil es pardo claro uniforme con franjas blancas en el ala, habita el borde de lagunas, aunque aprovecha ambientes antrópicos, particularmente botaderos. Es común. Suele formar parejas que muchas veces están acompañadas de juveniles, se alimenta de carroña, insectos, pequeños vertebrados y complementa con vegetales.
Figura 81 Vanellus resplendens (+ Geositta cunicufaria) (Foto: R. Mariac a)
Vanellus resplendens. Alcanza los 33 cm. de longitud, su pico es rojo, negro en la punta y amarillo en la base, presenta iris y patas rojas, cabeza, cuello y pechos grises, dorso pardo con reflejos verdosos y violetas iridiscentes, el resto del vientre es blanco y presenta una franja alar blanca, su hábitat son los bofedales y las riveras de las lagunas, aunque frecuenta pastos y praderas que se inundan temporalmente.
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Figura 82 Zonotrichia capensis. (Foto: R. Mariaca)
Zonotrichia capensis. Se trata del gorrión americano, un ave pequeña, que se alimenta de semillas e insectos y se adapta bien a las zonas urbanas y periurbanas, construye nidos bien elaborados, son solitarios excepto en la época de cría.
Figura 83 Muscisaxicola cinérea. (Foto: R. Mariaca)
Muscisaxicola cinerea. Es un ave que pertenece al grupo de los "atrapamoscas" que normalmente hacen percha en los árboles y aprovechan cables de tendido eléctrico en el área rural, sin embargo, esta especie prefiere acechar desde la cima de las rocas.
Figura 84 Ciclodes fuscus. (Foto: R. Mariaca)
Ciclodes fuscus. Es un ave pequeña, perteneciente a la familia Furnaridae, insectívora que frecuenta los cuerpos de agua.
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Figura 85 Liolaemus alticolor. (Foto: R. Mariaca)
En cuanto a los reptiles, registró a todo lo largo del recorrido, la presencia de la lagartija Liolaemus alticolor , aunque también se observó Liolaemus multiformis.
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5.2.
MEDIO ABIÓTICO.
5.2.1.
FISIOGRAFÍA
La línea de transmisión se encuentra dentro de los límites de la Cordillera Oriental, atraviesa tres zonas fisiográficas de importancia: por el extremo sur un paisaje de Colinas de moderada altitud, seguido de un paisaje de Serranías concluyendo por el norte con un paisaje Montañoso de gran altitud; ubicados hacia el noroeste del Departamento de Cochabamba y el sur este del Departamento de La Paz. El relieve por lo general accidentado con elevaciones constantes, valles encajonados, taludes de moderados o sub empinados donde los agentes erosivos fundamentalmente el agua corriente has sido el de mayor importancia en la modelación del paisaje; la estructura geológica no ha influido de manera prioritaria. Hacia las partes altas se encuentran geoformas debidas a la glaciación, aunque no existe cuerpos de hielo han quedado como testigo impresos en el relieve formas de esta intensa actividad en el pasado. Otros procesos erosivos y meteóricos son también de importancia pero subordinados a condiciones altitudinales. Por último, La erosión del suelo por causas antropogénicas, que se ve acentuada por el sobre pastoreo y la quema incontrolada de los pastizales.
Figura 86 Cercanías de Sacambaya: Donde se aprecia Serranías altas con valle encajonados de taludes subverticales.
Siguiendo la Clasificación fisiográfica de GEOBOL – BGR. Se atravieza las siguientes unidades: C. 1
Gran Paisaje de Montañas y Serranías C.1.3 Paisaje montañoso, de relieve alto a moderadamente bajo C.1.5 Paisaje de serranías de relieve moderadamente alto
C.2
Gran Paisaje de Colinas Altas C.2.1 Paisaje de relieve alto y formas aisladas pág. 140
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C.3
Gran Paisaje de Valles C.3.1 Paisaje conformado por un relieve deprimido y piso aluvial amplio
C.3.2 Paisaje de valle amplio donde se destacan bajadas, llanuras de piedemonte y una llanura aluvial amplia. Unidad C.1.3 Corresponde a gran parte del trazado, desde su inicio en la Subestación de la Planta Hidroeléctrica de Tangara, pasando por Choquetanga Grande, Inquisivi, Independencia y Morochata, hasta cerca de Vinto. Se trata de un paisaje montañoso, de relieve alto a moderadamente bajo, de cimas redondeadas y alineadas, conformando serranías, pendientes de inclinadas a moderadamente escarpadas, moderada a fuertemente disectadas y modeladas en sedimentitas constituidos por lutitas, pizarras y areniscas del Paleozoico, básicamente. Localmente se tienen pequeñas terrazas aluviales. Los suelos son de poco profundos a profundos, con presencia de gravas y piedras. Las texturas predominantes son: franco, franco arenoso, arenoso franco, arenoso, franco arcilloso a arcilloso, franco limoso, franco arcillo limoso y arcillo limoso. La reacción es de moderadamente ácida a neutra y fuertemente ácida; en algunos sectores se presenta de neutra a ligeramente alcalina. De acuerdo a la clasificación taxonómica, se encuentran Orthents, Ochrepts, Fluvents, Tropepts, Fibrist y Hemist.
Figura 87 Paisaje de Serranías y Montañas
Unidad C.1.5 La línea de transmisión cruza una pequeña porción de esta unidad entre Vinto y Santivañez. Corresponde a un paisaje de serranías de relieve moderadamente alto, cimas aplanadas y en sectores irregulares, con pendientes de inclinadas a escarpadas. Se destacan también cuestas moderadamente disectadas, terrazas aluviales y pequeños piedemontes. Los suelos son muy poco a muy profundos, de texturas francas, franco arcillo arenosas, franco limosas, franco arcillo limosas y franco arcillosas con grava. La reacción es suavemente ácida a neutra, y ocasionalmente a fuertemente alcalina. pág. 141
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En esta unidad se observa la presencia de Orthents, Ochrepts, Fluvents y Ustalfs. Unidad C.2.1 Al sureste de Vinto, el trazado de la línea de transmisión pasa por un paisaje de relieve alto y formas aisladas, conformando interdepresiones de cimas redondeadas. En algunos sectores estas elevaciones se presentan alineadas, conformando pequeñas serranías. Las pendientes son de escarpadas a muy escarpadas. Los suelos se identifican por ser de muy poco profundos a moderadamente profundos. La textura es franco arenosa a franca, ocasionalmente franco arcilloso con bastante grava y piedras, La reacción es de suave a fuertemente alcalina. Predominan los Orthents. Unidad C.3.1 El área de Vinto corresponde a un paisaje conformado por un relieve deprimido y piso aluvial amplio, donde se destacan niveles de terrazas, amplias llanuras aluviales, y algunos piedemontes. Los suelos son poco profundos a muy profundos, de texturas franco limosas, franco arcillo limosas, franco arcillosas, arcillosas, franco arenosas, franco arcillo arenosas y arenosas con piedra y grava. La reacción es moderada a fuertemente alcalina. Los tipos de suelos predominantes, de acuerdo a la clasificación taxonómica, son Fluvents, Aquepts, Ochrepts, Ustalfs y Orthents.
Figura 88 Paisaje de Serranías en cuyo fondo se extiende la extensa planicie o Valle amplio de Santivañez.
Unidad C.3.2 Santivañes se encuentra dentro del paisaje de valle amplio, donde se destacan bajadas, llanuras de piedemonte y una llanura aluvial amplia. Los suelos son poco profundos en las vertientes escarpadas a muy profundos en las partes bajas. La textura varía entre franca, franco limosa, franco arcillo limosa, franco arenosa, arenoso franca y arenosa, con grava y piedra en la superficie. La reacción es neutra y de moderada a fuertemente alcalina. pág. 142
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Los tipos de suelos que se encuentran en esta unidad son los siguientes: Ochrepts, Fluvents, Orthids y Ustalfs.
5.2.2.
CLIMA
De acuerdo al estudio realizado por Roche y otros; los tipos climáticos se adecuan a la orografía, las precipitaciones tienden a ser homogéneas variando fundamentalmente la temperatura que se halla muy ligada a la altura. a) Precipitación Los promedios anuales de precipitación por lo general de bajos a medios, hacia la parte de Cordillerana en el Departamento de Cochabamba con precipitaciones de 500 a 1000 mm. En la zona Cordillerana conocida como los yungas la precipitación oscila entre 1000 y 2000mm. En las inmediaciones de la Estación La Cumbre, zona altiplánica oscila entre 200 y 500 mm. La distribución estacional de lluvias, se caracteriza por presentar dos periodos marcados: el lluvioso de noviembre a marzo que llega a concentrar hasta el 80% de precipitación anual. En el periodo seco o de estiaje de abril a octubre, la ocurrencia de lluvias es aislada.
Figura 89 Precipitación media anual
b) Temperaturas Como se mencionó la distribución de temperaturas se halla fuertemente relacionada con la altitud. Para el caso de sectores por donde atraviesa la línea de transmisión en sectores aledaños a la Subestación Santivañez se alcanza un promedio anual de 15 a 20° C. Ascendiendo a la Cordillera la temperatura oscila entre 10 y 15°C. Hasta alcanzar la zona de mayor altitud donde la temperatura presente promedios anuales de 7 y 10°C. En la zona Yungueña se alcanza valores de 20 y 24°C. pág. 143
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Entre los datos de las temperaturas máximas en el sector se alcanza a 32,6°C ubicados en sectores Cordilleranos bajos (Los Yungas). Contrariamente los valores mínimos absolutos alcanzan a -19°C. En la alta montaña.
Figura 90 Temperatura media anual
5.2.3.
HIDROGRAFÍA
Hidrográficamente la zona participa de la extensa Cuenca Amazónica, pero a nivel nacional de las Cuencas del Río Beni y del Mamoré. Los principales afluentes del Río Beni en la zona son los ríos La Paz y Sacambaya. El primero nace en las alturas de la Cordillera de La Paz, después de de un recorrido de 52 Km, drena un área de 1.137 Km², con un caudal de 72,5 m3/s (Cajetillas). Sus principales contribuyentes son los ríos Palca Luribay y Sapahaqui. A la altura de Miguillas desemboca al río La Paz, el río Miguillas, cuyas características son las siguientes; tiene un recorrido de 55 km, drena un área de 830 km². Sus principales contribuyentes son los ríos: Cañamina, Calachaca, Jalancha, Aguilani, Ojsalla, Khewani y Hospital. La siguiente subcuenca importante es del Río Sacambaya; tiene sus nacientes en la Cordilleras de Tres Cruces y Cocapata. Afluente del Río Cotacajes que es tributario del Alto Beni y Beni respectivamente, Tiene una extensa cuenca de 3,660 Km², con un recorrido de 102 Km. Entre sus numerosos afluentes están: Khatu, Ichara, Alto Ayopaya, Colquiri, Morochata, Yacanco, Jucumarini, Leque y Belén. Por otra parte, en lo que se refiere a la Cuenca del Mamoré, hacia la parte de Cochabamba discurre el río Rocha, afluente del río Caine que es tributario del río Grande y este a su vez del Mamoré. Si bien este río presente una cuenca de 2,900 Km² su recorrido es de 75 Km.
pág. 144
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Los ríos menores que se cruzan entre Independencia y Morochata son el Palca, Santa Rosa, Retamani y Morochata. En el cruce de la Cordillera del Tunari se aprovecha los valles de los ríos Challviri y Llave. Tabla 13 Cuadro sinóptico Hidrográfico
CUENCA Del Río Beni
SUBCUENCA Del Río La Paz
Del Río Miguillas
Del Río Sacambaya
Del Río Mamoré
Del Río Rocha
TRIBUTARIOS DE IMPORTANCIA La Paz Palca Luribay Sapahaqui Miguillas Cañamina Calachaca Jalancha Aguilani Ojsalla Khewani Hospital Sacambaya Khatu Ichara Alto Ayopaya Colquiri Morochata Yacanco Jucumarini Rocha Jatun Mayu Tirata
Figura 91 Detalle de la Red Hidrográfica
pág. 145
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5.2.4.
GEOLOGÍA
Tal como se mencionó anteriormente la zona participa íntegramente de La Cordillera Oriental en su tramo central, cuyas principales características geológicas son las siguientes: a) Estratigrafía Desde el punto de vista estratigráfico las rocas presentes corresponde a periodos del Paleozoico: Ordovícico, Silúrico, Devónico, Carbonífero y Pérmico. Mesozoico: Jurásico y Cretácico. Cenozoico: Paleógeno, Neógeno y Cuaternario. - Ordovícico La mayor cantidad del área se halla emplazada en rocas Orodovícas, de las Formaciones Coroico, Amutara y San Benito, cuyas litologías preponderantes son metalutitas, cuarcitas, arenisca, lutitas. De coloración gris oscura a negruzca. Estas rocas son débiles a la erosión motivo por el cual siempre presenta paisajes descubiertos y muy erosionados. - Silúrico El Silúrico se halla presente hacia la parte cordillerana alta, cuyas Formaciones de importancia son: Cancañiri, Uncía y Llallagua. Conformadas por Diamictitas, lutitas y areniscas. Similares en coloración a las anteriormente descritas. Las rocas de este periodo y dado la dureza y resistencia a la erosión que presenta por lo general ocupa los altos topográficos, siendo común en la alta montaña.
Figura 92 Bloque Paleozoico; conformado por areniscas cuarcíticas en la part e alta y lutitas negras Ordovícicas hacia la base
- Devónico Por su parte este tipo de rocas cuya presencia mayoritaria en la parte Cochabambina, son rocas eminentemente arenosas, Formación Santa Rosa.
pág. 146
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- Pérmico Consistente en calizas de ocurrencia muy restringida ocurrencia, en el Departamento de Cochabamba. - Jurásico y Cretácico Similarmente su ocurrencia es poco frecuente, El Jurásico representado por las Formaciones Sayari y Ravelo, conformadas por areniscas color rojo salmón. Por otra parte El Cretácico Formación El Molina incluye calizas y margas. Dada la dureza de estas rocas, hace que ocupen los altos topográficos coronando las cimas.
Figura 93 Detalle de las areniscas y gravas de las Formaciones Sayari y Ravelo
- Paleógeno - Ne ógeno Se trata de una sucesión de limonitas y lutitas rojo violáceos agrupadas dentro de la Formación Santa Lucía. Por lo general esta unidad dada la poca dureza es altamente susceptible a la erosión, formando taludes muy degradados con la presencia de canales y cárcavas.
Figura 94 Detalle de la Formación Santa Lucía
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- Cuaternario La Cuenca de Cochabamba es de importancia en la presencia de depósitos cuaternarios así como la Altiplánica, Se trata de sedimentos fluviátiles y glacio lacustres de espesores variables. Su origen se halla ligado a las depresiones tectónicas de la Cordillera. Un elemento de importancia dentro del Periodo Cuaternario es la presencia de un paquete grueso de coluvios, estos se trata de materiales dejados por la meteorización al pie de las serranías, muchas de ellas llegan a cubrirlas. Incluye fragmentos sin consolidación y sin gradación mayoritariamente de clastos gravosos hasta pedrones en una matriz areno arcilla limosa.
Figura 95 Detalle de coluvios en la Cordillera del Tunari
b) Geología Estructural El área del Proyecto tiene varios rasgos estructurales sobresalientes, entre ellos: La cordillera Oriental, hacia el este, comprende una gruesa secuencia de estratos del paleozoico inferior, fuertemente plegada y fallada. Todos los elementos estructurales principales son paralelos a una dirección de rumbo NNW-SSE. Sedimentos mesozoicos y cenozoicos descansan sobre la secuencia paleozoica formando fajas estrechas, limitadas tectónicamente. El rumbo general de la cordillera Oriental y los principales elementos estructurales tienen una dirección NW-SE, en contraste con las fajas más al sur, donde el rumbo general es casi N -S. La deflexión de esta cadena montañosa está referida al Oroclino Boliviano. Cuencas relativamente grandes en los alrededores de la ciudad de Cochabamba; las cuales, contrastan con la tendencia estructural del resto de los Andes. El sinclinal de Morochata en el centro del área, que consiste de estratos cretácicos y terciarios sobre un basamento paleozoico. Algunas evidencias de desplazamiento dextral se encuentran a lo largo del borde oriental del sinclinal de Morochata. El sinclinal de Morochata es una estructura de rumbo NW-SE de hasta 15 km de ancho y alrededor de 70 km de largo. Está constituida por una gruesa secuencia de aproximadamente 3.500 m, de areniscas de edad Cretácico superior a Terciario inferior. Estos sedimentos descansan sobre una pág. 148
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capa delgada de rocas pérmicas, separadas de los estratos devónicos subyacentes, por una discordancia angular. A lo largo del borde occidental del sinclinal de Morochata, las areniscas y arcilitas devónicas parecen descansar directamente sobre la secuencia ordovícica, cuya litología es muy similar. En algunos afloramientos aislados entre las dos series, se encuentran lutitastectonizadas de estratos silúricos que incluyen a la típica Formación Cancañiri. La falla Morochata está ubicada a lo largo del piso del valle y forma el contacto entre areniscas rojas cretácicas y lutitas ordovícicas en el fondo. Las areniscas cretácicas que constituyen parte de la Formación El Molino, forman pliegues que buzan al SE, los cuales parecen ser un efecto del movimiento lateral a lo largo de la falla Morochata.
Figura 96 Mapa Geologico
5.2.5.
GEOMORFOLOGÍA
Las diversas formas o geoformas de las zonas por donde atraviesa la línea de transmisión coinciden con características altitudinales y climáticas, en este marco corresponde su análisis en los siguientes aspectos: pág. 149
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Erosión glaciar (antigua), erosión fluvial, erosión pluvial, erosión fluvio torrencial, la acción periglaciar y en menor proporción la meteorización física.
5.2.5.1. Meteorización Hacia las partes más bajas altitudinalmente la meteorización química es de importancia sobre todo la disolución de materiales por acción del agua. Similarmente la biológica es también de importancia, los ácidos dejados por los organismos tienden a desintegrar las rocas, es el caso de los Yungas y Cocapata en La Paz y Cochabamba respectivamente, donde la meteorización de tipo química y orgánica reviste mucha importancia. En los sectores altos tiene mayor preponderancia la meteorización física es el caso del congelamiento, la variación de la temperatura. En la alta montaña se aprecia depósitos dejados por este proceso superficial dando lugar acumulaciones de detritos al pie de las montañas. El conjunto de estos procesos da lugar a lo que se llama la destrucción de la roca en el sitio de origen y de ahí partirá hacia la transposición de materiales asunto que es tratado por la erosión.
5.2.5.2. EROSIÓN Vamos a entender a la erosión como aquel proceso natural mediante los cuales los materiales de la superficie son levantados, trasladados y depositados por medio de agentes dinámicos como el caso del agua corriente, lluvias, hielo y viento. a) Acción Periglaciar En sitios altos y fríos donde el hielo y deshielo constituyen el principal proceso de modificación se denomina acción periglaciar, son zonas que no pueden tener una relación directa con alguna masa de hielo, pero por condiciones de bajas temperaturas en horas de noche y madrugada el agua superficial se congela, para durante el día descongelarse dando lugar a la destrucción de las roca por lo tanto la modificación de la superficie. En las partes altas la zona cordillerana de alta montaña aparece este proceso. La vegetación por lo general casi despoblada y en su caso adaptada a este medio.
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Figura 97 Valle típico glaciar, con sección en U. Al fondo del mismo se encuentran morrenas y formas aborregadas.
b) Erosión Fluvial La erosión fluvial cuyo agente dinámico es el agua corriente o río, es el principal responsable en la modificación del paisaje dando lugar a la formación de las extensas quebradas y valles fluviátiles tan frecuente en toda la zona, pero además ha dejado formas acumulativas y de erosión es el caso de terrazas. Hacia el ascenso en la Cordillera de Cochabamba se aprecia innumerables terrazas altas, se trata de elemento geomorofológicos formados durante la profundización de los valles, actualmente estas terrazas de origen fluvial son utilizadas para cultivos a secano.
Figura 98 Terraza alta dejada por la erosión fluvial durante la profundización del valle
c) Erosión Pluvial o Hídrica La lluvia produce un lavado de la superficie muy lentamente por acción de las gotas de agua, este proceso es denominado como erosión pluvial o hídrica, afecta principalmente a las zonas de cultivo, donde se pierde paulatinamente el suelo orgánico sobre todo cuando la pendiente es excesiva. La cobertura vegetal que presenta actualmente la zona de estudio, a pesar de ser pobre es la mejor defensa contra este agente natural.
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Figura 99 Miguillas: Con el río del mismo nombre, al fondo se aprecia las serranías, la población sobre una terraza cuyos bordes se encuentra erosionados por la acción del río.
d) Erosión Fluvio Torrencial La erosión fluvio torrencial opera o se activa en época lluviosa, consiste en la acumulación de agua pluvial en una micro cuenca o zona muy reducida por acción de una tormenta, auxiliada por la pendiente da lugar a una intensa erosión con socavamiento tanto vertical como horizontal, dejando detrás de sí una quebrada muy estrecha con paredes verticales y columnas de tierra, la que al cabo de los años llega a formar un extenso anfiteatro de erosión. Es también denominada como erosión torrencial regresiva o retrocedente.
Figura 100 Río La Paz; típico valle encajonado de piso plano
5.2.6.
SUELOS
Siguiendo la Clasificación de la FAO A) leptosoles se trata de soles jovenes variables entre textura y estructura bajos en materia organica sin desarrollo pero genetico ubicados en relieves accidentales donde predomina la erosion poseen un horizonte superficial a. B) regosoles suelos jovenes donde predominan los horizontes a y c, ocrico o umbrico se encuentran generalmente en relieves planos .
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C) fluvisoles suelos de origen aluvial debilmente estructurados, distribucion irregular de materia organica formados pór acumulacion de sedimentos aluviales.
Figura 101 Perfil del suelo en un corte; donde se aprecia el delgado espesor del horizonta A y mayoritariamente el C.
5.3.
PARQUE NACIONAL TUNARI
Aproximadamente 42 km de la L/T (15% de su recorrido) atraviesan el Parque Nacional Tunari (PNT), en el Departamento de Cochabamba, (ver Anexo 8 Parque Nacional Tunari) entre las inmediaciones de la población de Viloma (vértice 9) hasta las proximidades de la comunidad Condes Pampa (vértice 25). Las 92 torres que se instalarán en este sector generarían un área de impacto directa de 150 m2 por torre, lo que arrojaría un área de impacto directo de 13.800 m2, que representa un 0,0004 % del área total del PNT8. Dado que actualmente se realizan actividades de manera extensiva en el área que comprende el PNT, principalmente ganadería y agricultura, el impacto en términos biológicos y ecológicos es sumamente bajo. Por otro lado, la Autoridad Ambiental Competente (AAC) ya ha emitido Licencias Ambientales para la construcción de otras obras en el PNT tenemos: i) el túnel y la represa del proyecto Misicuni, financiados por la cooperación italiana y la Corporación Andina de Fomento; ii) el Proyecto Hidroeléctrico Misicuni (BO-L1043) financiado por el BID, que incluye una línea de transmisión de 50 km; y iii) el Programa de Protección de Cuenca del Misicuni (BO-L1053) también financiado por el BID.
8 De
acuerdo a la Ley No. 1262 promulgada en 1991 la superficie del El Parque Nacional Tunari fue ampliada a 3.090,91 km
2
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5.4.
MEDIO SOCIOECONÓMICO HUMANO)
5.4.1.
Aspectos Socioeconómicos
–
CULTURAL
(INTERÉS
La mayoría de los habitantes del área tienen una actividad de economía relacionada con la agricultura, ganadería, de transformación agroindustrial y de servicios (transporte, alimentación, comercio, etc.). El sistema de producción actual en la zona del proyecto se caracteriza por sus condiciones rudimentarias y tradicionales, aunque también se puede encontrar pequeñas zonas de producción agrícola de tipo empresarial (granjas avícolas, almacenamiento y molienda de granos, producción de flores, apicultura, etc) ubicadas principalmente entre Vila – Vila y Viloma en el Tramo I La principal actividad productiva en los Tramos I, II y parte del III es la agricultura, que forma un conjunto de actividades que las comunidades y familias campesinas organizan, dirigen y realizan de acuerdo a sus objetivos, cultura y recursos, utilizando prácticas rudimentarias.
La unidad campesina es de producción y autoconsumo, genera al mismo tiempo alimentos para el consumo familiar y dirigido al mercado interno, a fin de obtener ingresos monetarios De acuerdo a la ubicación, tamaño y características de los terrenos puede distinguirse un solo sistema de producción basado en la tecnología tradicional, caracterizado fundamentalmente en una alta utilización de la mano de obra familiar, herramientas manuales metálicas, arado de madera y tracción animal, utilizando sistemas de monocultivo como también cultivos asociados; este manejo tecnológico está asociado a una economía de subsistencia, lo que induce a la migración, si no definitiva por lo menos temporal Existe poca utilización de insumos externos como semillas mejoradas, utilizándose frecuentemente las de origen local, en algunas zonas de producción intensiva como alrededor de Morochata, Independencia, Cajuata, etc se utilizan fertilizantes químicos y fitosanitarios. Los rendimientos de la producción agrícola están en función de las condiciones agroecológicas que presentan determinadas zonas, lo que las pág. 154
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convierte a la postre en zonas con más o menos vocación agrícola; la calidad de los terrenos; la disponibilidad de riego; la cantidad de mano de obra disponible; la tecnología utilizada; y la calidad de los insumos empleados. La producción ganadera es de tipo extensivo tradicional, la cual en la mayor parte de las unidades familiares es la fuente de proteínas en su alimentación, especialmente la proveniente del ganado menor, y la fuente real de ingresos monetarios a través de la venta de ovinos, bovinos, caprinos y aves de corral. No se practica ningún manejo reproductivo del hato. La monta es continua con una estación bien marcada, debido a la concentración de los animales alrededor de los corrales durante la temporada de ordeño y la presencia de mejores recursos forrajeros. No existen las instalaciones, corrales y sub-divisiones necesarias para poder llevar a cabo un manejo mejorado. La actividad pecuaria, al ser de tipo extensivo, no presenta problemas de falta de pasturas, aunque está limitada por las condiciones de clima. EL manejo de los hatos se realiza sin cuidados de tipo zoosanitario y ni uso de suplementos alimenticios.
Las praderas al momento no presentan efectos de un proceso de sobrepastoreo lo que indica que la capacidad de carga animal está aún por debajo de lo admisible, aspecto lógico si se observa una baja densidad de animales y amplias áreas de pastoreo de tipo comunal. Si bien no se observan procesos degradativos severos, esto no es producto del uso de técnicas de conservación sino de la baja densidad de población existente en el área por lo que los procesos productivos son extensivos y destinados al autoconsumo; las condiciones físicas y biológicas del área expresadas en términos de rigurosidad climática, superficialidad de suelo, elevada pendiente, difícil accesibilidad, tienen como consecuencia que las actividades económicas relacionadas a la agropecuaria no representen una garantía para el mantenimiento de la familia campesina establecida en el área,. Esta descripción corresponde particularmente en el Tramo I entre el V-11 al V-16; en el Tramo II entre V42 al V44 y en el Tramo III entre el V95 al 110 En particular se puede indicar las siguientes características de la producción agropecuaria de las comunidades próximas al trazo de la L/T;
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Alrededor de Santivañez domina el cultivo de maíz, la cebolla, cebada, trigo, papa y en pequeña escala alfalfa. En el municipio de Sipe Sipe, se cuenta con cultivos de maíz, trigo, avena, papa, hortalizas, flores y pasturas mejoradas incluyendo alfalfa, y además cultivos de viñedos y frutales de los que obtienen bebidas como vino y guarapo, que son comercializados en los mercados de Quillacollo y Cochabamba. A partir de los 3.000 m.s.n.m. subiendo del valle hacia Morochata se tiene preponderantemente el cultivo de papa, maíz, trigo, papaliza y oca donde se producen hasta 4 cosechas de papa al año. En el municipio de Inquisivi (Departamento de La Paz), en el Tramo Yacupampa, Ventilla , Frutillani, Chalviri,Totorani, y Chilcani, tiene una excelente disponibilidad de sus suelos para la agricultura y ganadería, además de la diversidad de pisos ecológicos, y la presencia de bosques nativos y recursos hídricos (vertientes). Con cultivos de hortalizas (se destaca la producción de locoto), zapallo maíz, papa, oca, papaliza, trigo, cebada, árboles frutales. En la provincia de Inquisivi, a partir de la comunidad de Espiga Pampa, Cahuata, Agua Rica, Circuata La Curva, Villa Barrientos Limón Bado, se destaca la producción de hoja de coca, así como de árboles frutales (mango, papaya, plátano, chirimoya y cítricos). En la provincia Sud Yungas se destaca la producción agrícola de hortalizas, principalmente de tomate y pimentón en los municipios de Villa Kora, Miguillas, Pasto Grande y Apinguella, también de frutas como ser de plátanos, chirimoya, cítricos y mango. En la provincia Murillo, la actividad agrícola disminuye por la calidad de suelos y condiciones climáticas en las proximidades de Lambate, se limita a la producción de papa y más bien se tiene una producción minera Totoral, Totopampa, Paguani, Tres Ríos, Ventilla, la explotación minera se realiza a través de cooperativas mineras, los principales minerales son wólfram, estaño y cerca de los ríos explotación de oro. Los orígenes étnicos de la población actualmente asentada provienen de las antiguas organizaciones andinas que fueron paulatinamente perdiendo sus lazos étnicos. A la fecha, tanto lingüística como culturalmente, el origen de los habitantes en los tramos II y III aymara (entre La Cumbre y Cajuata), que se va tornando predominantemente quechua a medida que se acerca a la ciudad de Cochabamba (desde Cajuata hasta Santivañez). El aymara y el quechua son las lenguas utilizadas en las relaciones familiares y el castellano en las situaciones externas a su contorno familiar. Se mantiene el monolingüismo en las personas mayores y mujeres y el bilingüismo en los jóvenes o generaciones posteriores que tienen mayores relaciones con las ciudades, los centros de comercio o que han accedido a la escuela. Información demográfica y de servicios básicos de las Provincias por las que transcurre el trazo de la Línea de Transmisión, a partir de datos del Censo de Población y Vivienda 2001.
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NIVEL DE EDUCACIÓN SERVICIOS BÁSICOS (NUM. DE PERSONAS)
POBLACIÓN
DEPARTAMENTO PROVINCIA s e r b m o h
COCHABAMBA LA PAZ
Capinota Quillacollo Ayopaya Inquisivi Sud Yungas Murillo
s e r e j u m
s o ñ i N
s e n e v ó J
s o t l u d A
l a t o T n ó i c a l b o P
a i r a m i r p
a i r a d n u c e s
r o i r e p u s
d u l a S e d o i c i v ) r a t e s l a l / e a d i d a r e u m t r / e j a b a o b C (
e l b a t o P a ) u a g j A a e b / d i a a d r u e t r m e / a b t o l a C (
o d a l l i r a t n a ) a c t l l A a e / a d i d a r e u m t r / e a b j o a C b (
a í g r e n ) a e t e l a d / a o i i c d i e v r m e / s a l j e a d b ( a r a u c t r i r e t c b é o l c e
12.438
13.144
9.531
3.744
12.307
25.582
7.093
1.314
566
Media
Media
Media
Media
120.874
125.929
93.996
52.538
100.269
246.803
52.077
36.474
20.260
Media
Alta
Alta
Alta
30.636
30.323
27.234
9.950
23.770
60.959
16.784
1.031
579
Baja
Baja
Baja
Baja
30.821
28.346
22.132
8.028
29.007
59.167
18.262
3.887
1.038
Baja
Baja
Baja
Baja
19.813
6.760
1.470
Media
Baja
Baja
Baja
285.527
187.078
Alta
Alta
Media
Alta
34.396
29.243
22.055
9.121
32.483
63.639
721.798
76.253
442.799
226.066
815.463
1.484.328 268.935
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EEIA - L.T. SUCRE – PADILLA
Servicios Si bien buena parte de las poblaciones por donde transcurre la L/T cuentan con servicios de energía eléctrica (electrificación rural), un sector correspondiente entre los vértices 43 y 47 del Tramo II limite del departamento de La Paz y el departamento de Cochabamba no cuenta con este servicio. Sin embargo actualmente la Gobernación del Departamento de La Paz está encarando proyectos de electrificación rural para dicho sector. En general el área de proyecto goza de una buena cobertura de servicios de agua y energía eléctrica, mientras que el problema del saneamiento básico, no ha sufrido avances importantes ya que la mayor parte de las viviendas no cuenta con sistemas de eliminación y tratamiento de excretas, aunque se observan sistemas precarios consistentes en pozos ciego y letrinas, que por las características de los suelos, y una falta de mantenimiento se constituyen en fuentes de contaminación de los cuerpos de agua subsuperficiales. En general, la principal demanda de la población local es la ampliación de sistema de agua potable, construcción de pozos sépticos unifamiliares, mayor cobertura y continuidad en el servicio de energía eléctrica e implementación de infraestructura social y de apoyo a la producción. Durante la construcción se producirá un mejoramiento de los caminos de acceso existentes en la zona de proyecto, contribuyendo de esa manera al desplazamiento de la población y a la dinamización de la economía local.
5.4.2.
ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES
En la legislación boliviana existen los siguientes instrumentos que permiten la protección y garantía de los derechos indígenas (que les otorgan personería jurídica automáticamente): i) Organizaciones Territoriales de Base (OTB), ii) Comunidades Territoriales de Origen (TCO); iii) los Municipios Autónomos. Las OTBs pueden ser juntas vecinales, centrales subcentrales, sindicatos de campesinos locales y organizaciones socio-políticas tradicionales a nivel comunal. Su función de representación de la población de una comunidad frente a la administración municipal se limita a los derechos de información, asesoría, cooperación y control. Así, las OTBs tienen el derecho de hacer propuestas para el desarrollo municipal y deben participar en los Planes de Desarrollo Municipal (PDM), a través de los POAs. Los Comités de Vigilancia tienen bajo su control la ejecución de actividades y la realización de los planes de desarrollo aprobados por el Consejo Municipal.
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La traza de la LT Cochabamba – La Paz, atraviesa los Departamentos de La Paz y Cochabamba., las siguientes provincias y municipios: DEPARTAMENTOS Cochabamba
PROVINCIAS Capinota Quillacollo Ayopaya
La Paz
Inquisivi Sud Yungas Murillo
MUNICIPIOS Santivañez Sipe Sipe Vinto Morochata Independencia Inquisivi Cajuata Irupana Palca La Paz
La organización institucional de los municipios se basa en la Ley de Participación Popular que modificó el modelo municipal vigente hasta 1994 al transferir recursos y competencias, otorgando nuevos derechos y obligaciones, transformando a las antiguas alcaldías. Por otra parte, legalizó una estructura de participación y control social al órgano municipal y creó un aparato institucional, tanto a nivel nacional como departamental, para apoyar el proceso; siendo la característica principal del proceso la idea de fortalecer la sociedad civil al reconocer la personalidad jurídica de las comunidades urbanas y rurales y otorgársele mayores derechos y obligaciones frente al Estado. MUNICIPIO SIPE SIPE
La provincia de Quillacollo, se divide en cinco secciones municipales: Primera Sección: Quillacollo Segunda Sección: Sipe Sipe Tercera Sección: Tiquipaya Cuarta Sección: Vinto Quinta Sección: Colcapirhua El municipio de Sipe Sipe se encuentra dividido en tres cantones: Mallco Rancho Itapaya y Sipe Sipe. El cantón de Sipe Sipe se halla actualmente constituido por 37 Organizaciones Territoriales de Base (OTB`s), de los cuales 9 son Sindicatos Agrarios, 8 son Comunidades Campesinas y 20 Juntas Vecinales. El cantón de Mallco Rancho de igual forma, se halla constituido por 19 Organizaciones Territoriales de Base (OTB`s), de los cuales 5 son Sindicatos Agrarios, 6 son Comunidades Campesinas y 8 Juntas Vecinales.
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El cantón de Itapaya se halla actualmente constituido por 16 Organizaciones Territoriales de Base (OTB`s), organizadas en 4 Sindicatos Agrarios, 7 Comunidades Campesinas y 5 Juntas Vecinales. MUNICIPIO VINTO
Vinto es la capital de la cuarta sección municipal con sus cantones: Anocaraire, La Chulla, y Machajmarca Se ubica por su superficie en el cuarto lugar de extensión territorial dentro de las cinco que tiene la provincia Quillacollo (Quillacollo, Sipe Sipe, Tiquipaya, Vinto y Colcapirhua), De acuerdo a la caracterización de los asentamientos humanos en Vinto existe una ciudad menor y dos centros urbanos menores, siendo las demás comunidades nucleadas y pueblos lo que nos lleva a concluir el grado de dispersión que existe en el municipio. Vinto Grande (Capital)
Se constituye en la capital de la cuarta sección municipal, es el centro urbano con mayor población e importancia, rodeada por sus tres cantones: La Chulla, Anocaraire y Machajmarca en sus límites nor este y sud oeste, al este colinda con la primera sección municipal de Quillacollo. Anocaraire
De origen aymara, su denominación proviene de dos vocablos aymaras “anu” perro y “kara” pelado, su nombre se origina a los tiempos de las invasiones aymaras a esta región, limita al norte con la provincia Ayopaya, al sud con el centro urbano de Vinto, al este con la Chulla y al oeste con Machajmarca, es parte de su territorio el centro poblado de Anocaraire, Pairumani, Kaspicancha, Convuyo, Iscaipata, Potrero , Palca Pampa, buena Vista, Falsuri e Illataco. La Chulla
Nombre de origen quechua que significa rocío, sus limites son al norte con la provincia Ayopaya, al sud con el centro urbano de Vinto, al este con Quillacollo y al oeste con Anocaraire, cuenta como centros poblados a las comunidades de Canastera, Huancarani, ciudad Nueva. Machajmaraca
“Machaj” emborracharse y “Marka “región, limita al norte con la provincia Ayopaya al sud con Vinto Chico, al este con Anocaraire y al oeste con la sección municipal Sipe Sipe, dentro de su jurisdicción territorial están las comunidades de Coachaca, Sexta parte, Licenciadas, Motecato, Igmani; Chinchilla, Vilomilla, Keraya, La Llave, Collpa, Cotan, Pantipata, Charinco, Tio Mocko, Calatrancani, Chaqui Potrero, Estancia Cala Cala, Salto Playa.
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Distritación Municipal
La sección municipal de Vinto se halla dividida en seis distritos municipales, el 1 y 2 divide el centro urbano siendo el eje la Av. Albina Patiño, el distrito 3 comprende las poblaciones de Sexta Parte, San Jorge y VInto Chico, el distrito 4 la Chulla, Falsuri, Potrero, Ciudad Nueva y Canastera, el distrito 5 Anocaraire, Conbuyo, Iscaipata, Pairumani, el 6 Machajmarca, Coacacha, Tio Mocko, Cacatrani, Vilomilla, Pantipata Keraya y Collpa Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias
DISTRITO Distrito Central Distrito Machajmarca Distrito Anocaraire Distrito Chulla TOTAL
25 28
COMUNIDA DES 2 8
TIPO DE OTB JUNTAS VECINALES 20 7
9 4 66
… … 10
4 2 33
NÚMERO DE OTB’S
SINDICATOS 8 3 11
Instituciones Públicas y áreas de acción:
Biblioteca Municipal de Vinto: Facilitar material de Información y lectura Comité Cívico: Representativita de la sociedad civil en general. Comité de Vigilancia: Control social en la Gestión Municipal. Comité Femenino: Representación de la mujer en el ámbito municipal. Consejo Municipal de Vinto: Fiscalización al ejecutivo municipal. Defensoria del niño, niña Adolescente: Defender y hacer respetar los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Dirección Distrital de Educación: Dirigir, supervisar y controlar la educación Servicio Legal Integral Municipal: Apoyo psicológico, legal a la mujer y la familia Hospital de Vinto: Tratar de lograr que Vinto sea un municipio saludable. Parroquia Vinto: Pastoral Social Policía Nacional de Vinto: Brindar seguridad a la ciudadanía en general. Servicio Legal Integral Municipal: Apoyo psicológico, legal a la mujer y la familia. Sindicato de Areneros: Representación de los trabajadores de venta y transporte de arena. Sindicato de Comerciantes: Apoyo y representatividad a los comerciantes Sindicato de Matarifes: Proveer carne de buena calidad a la población en general Sindicato de transporte de material de construcción: Club de Madres: Promover el desarrollo de todos(as), elevar ámbito de vida de todos y que la gente de su localidad viva con dignidad.
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Instituciones privadas y áreas de acción:
Cooperativa de ahorro Copsar: Brindar productos y servicios financieros diferenciados a nuestros socios y clientes para hacer frente a sus necesidades económicas, sociales y culturales. Fundación Patiño: Desarrolla programas, tanto de investigación como de aplicaciones prácticas en particular, en los campos de la educación, la cultura, la investigación, la salud, la higiene, la nutrición, la agricultura y la ecología. Hospital Of-Hope Internacional: Atención medica general Liga de Fútbol Vinto: Promocionar a jóvenes valores y incentivar el deporte dentro el municipio. Sindicato de transportes: Apoyo y Representatividad de los chóferes de la línea. PCI: Apoyo en saneamiento básico y salud, facilitando los procesos de desarrollo comunitario. PLANE: Financiamiento externo. PROMIC: Manejo de Cuencas y desarrollo Integral. Radio taxi nuestra señora del Rosario: Registro Civil Vinto: Apoyo legal en general Unión Para el Progreso de los Sordos: Educar a niños y niñas con discapacidad auditiva Universidad Adventista de Bolivia: Formar Profesionales idóneos que contribuyan al desarrollo del país.
Gobierno Municipal
Presenta la siguiente Estructura Administrativa de acuerdo a niveles:
Nivel legislativo: Donde se encuentra el Honorable Concejo Municipal de Vinto, con su staff de asistencia. Nivel ejecutivo: Conformado por el H. Alcalde Municipal con su staff de personal de apoyo técnico, además de la oficialia mayor administrativa. Nivel de Direcciones: se halla dividido en cuatro: un área financiera, un área de planificación, un área de obras y servicios públicos y una encargada de urbanismo, lo que le permite ramificarse en los niveles de unidades y profesionales, así como se observa en el gráfico.
MUNICIPIO DE MOROCHATA
En el Municipio de Morochata, se observa la existencia de Organizaciones Sociales, Asociaciones y sindicatos de rubros, principalmente de los que aglutinan a productores. Entre las organizaciones sociales, se enuncia: los Sindicatos, Organización de mujeres, juntas escolares, asociaciones etc. Las asociaciones y sindicatos de rubros económicos más importantes de la región, son: las asociaciones y sindicatos de comerciantes, transportistas, centrales campesinas etc.; que se encuentran en su mayoría en el Centro de la ciudad.
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El Municipio de Morochata está compuesto por 8 cantones: Morochata, Choquecamata, Cocapata, Punacachi, Chinchiri, Icari, Pucarani y Yayani, aglutinando a más de 184 comunidades, 10 Sindicatos Agrarios y una Junta Vecinal, haciendo un total de 195 organizaciones. Las organizaciones sociales se hallan conformadas por diez Centrales Regionales de Trabajadores Agrarios del municipio de Morochata, compuesto por 10 sindicatos agrarios, 184 comunidades y una junta vecinal haciendo un total de 195 organizaciones. El municipio de Morochata se divide en dos centrales, una la central Morochata y la otra Central Cocapata, de las cuales se puede observar 10 Regionales conformadas por 195 comunidades. En los siguientes cuadros se puede observar que la una mayoría de población esta organizada principalmente a nivel de Comunidades, seguido de los sindicatos y las juntas vecinales CENTRAL COCAPATA Nº 1 2 3 4 5 6
CENTRAL REGIONAL Icari Altamachi Choro Cocapata Calientes Colorado Total
Nº DE COMUNIDADES Y SINDICATOS 15 28 20 18 17 2 100
COMUNIDADES 15 28 20 16 16 2 97
TIPO DE OTB JUNTAS VECINALES
SINDICATOS
1
1 1
1
2
CENTRAL MOROCHATA Nº 1 2 3 4
CENTRAL REGIONAL Yayani Chinchiri Morochata Villayake Total
Nº DE COMUNIDADES Y SINDICATOS 13 14 42 25 94
COMUNIDADES 12 13 35 24 84
TIPO DE OTB JUNTAS VECINALES
SINDICATOS
1 3 4
1 4 1 6
MUNICIPIO DE INDEPENDENCIA
El Municipio de Independencia considera dentro su jurisdicción a tres cantones : Independencia, Icoya Kami y Calchani. Desde la implementación de la Ley de Municipalidades, el Municipio de Independencia divide su territorio en nueve distritos agrupados en dos grandes regiones por su situación geográfica:
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Zona Norte conformada por 5 Distritos Municipales: Distrito 1 Independencia, Distrito 2 Keraya, Distrito 3 Tiquirpaya, Distrito 4 Machaca, Distrito 5 Sanipaya. Zona Sur comprende 4 Distritos Municipales: Distrito 6 Icoya-Kami, Distrito 7 Charapaya, Distrito 8 Cavicavini y el Distrito 9 Calchani. El Municipio cuenta con cuatro centros poblados que en orden de importancia son: Independencia por la concentración de servicios de educación y una gran concentración de sus habitantes, además de ser la capital de la provincia, el segundo centro poblado es Kami por las Cooperativas existentes y el movimiento económico que genera por la explotación de los minerales, el tercero es Villa Hermosa igualmente debido a la actividad minera y el cuarto centro poblado es Charahuaytu por la existencia de ferias los días Sábados, donde se intercambian productos agrícolas entre las familias campesinas. Otras poblaciones intermedias fruto de la concentración por razones de mercadeo son: Tiquirpaya, Calchani, Chamacoma, Pucara y Chuchuani. El Municipio cuenta con 150 comunidades campesinas debidamente reconocidas por su organización sindical y la mayoría de estas comunidades están reconocidas mediante su Personería Jurídica.
Según el siguiente cuadro la organización Sindical está conformada por 22 Subcentrales y 3 Regionales Centrales. División Política, Administrativa y Organizacional – Municipio Independencia ZONA Nº NOMBRE DE CENTRAL Nº DE Nº DE DISTRITO REGIONAL SUBCENTRALES COMUNIDADES Norte 1 Independencia 14 2 Keraya 15 3 Tiquirpaya 12 4 Machaca Independencia 12 8 5 Sanipaya 11 Sur 6 Icoya Kami 17 7 Charapaya 14 8 Cavicavini Charahuaytu 4 27 9 Clachani Calchani 6 32 Totales 3 22 150 MUNICIPIO INQUISIVI
Se ha identificado, tres secciones en Inquisivi, compuesta de 145 comunidades E! municipio se encuentra dividido en Cantones y comunidades, se ha identificado, tres secciones de Inquisivi, compuesta por 145 comunidad: El primer nivel lo cumple El Mallku en representatividad de las 7 comunidades, convoca a ampliados secciónales, convoca y dirige congresos de campesinos.
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En segundo nivel esta Justicia quien expresa las demandas de los diferentes Ayllus y sus comunidades ante el Mallku. Organiza y convoca a asambleas En tercer nivel esta el Sullka Mallku que cumple con la organización y expresa los problemas de las comunidades; el cuarto nivel ocupa el Sullka Justicia le siguen los dos coroneles cuya función es expesar los problemas de las comunidades y cuidar los sembradíos, en sexto nivel esta el Ex Mallku. Las autoridades del Cabildo tienen acción en toda la jurisdicción del municipio siendo la autoridad superior del Cabildo el Mallku, como segunda autoridad esta el Justicia que representa a toda la sección, los mismos que convocan a cabildos o asambleas anuales para que tanto el ejecutivo municipal y el concejo municipal rindan cuentas. Consejo Municipal
El Honorable Consejo Municipal está presidido por un Presidente de Consejo. Se reúne en sesiones ordinarias y extraordinarias. Entre sus principales actividades está la de dictar normas (resoluciones y ordenanzas), con alcance a toda [a Sección Municipal. También tienen la función fiscalizadora sobre el Ejecutivo Municipal. El Consejo Municipal se compone de 5 Concejales organizados de la siguiente forma: Presidente, Vicepresidente, Secretario y dos Vocales. Ejecutivo Municipal
Es la instancia encargada de hacer cumplir las determinaciones del Consejo Municipal y cumplir con aquellas atribuciones conferidas en la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley de Participación Popular. En Inquisivi se halla presidida por el Honorable Alcalde Municipal, seguido del Oficial Mayor Administrativo, el Oficial Mayor de Obras, dos representantes de los cantones, un Intendente Municipal y representantes de las comunidades. El Alcalde
Es la máxima autoridad ejecutiva MAE del Gobierno Municipal. Se observa que esta autoridad goza de confianza y el apoyo Consejo Municipal en pleno. El Alcalde tiene funciones especificas: hacer viable la ejecución de planes, programas y proyectos en el marco de las normas políticas nacionales, departamentales y nacionales, con la utilización de los recursos económicos, y con el respaldo del Consejo Municipal a solicitud o requerimiento de obras por parte de la sociedad civil a la cual representa. El Oficial Mayor Administrativo
Es aquella autoridad nombrada por la Asamblea anual convocada por las Autoridades originarias (Cabildo) es responsable directo del manejo del personal de la HAM, además de los recursos humanos, materiales y financieros pertenecientes al Municipio.
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Oficial Mayor de Obras
Autoridad encargada de la ejecución física de proyectos, así como el control de los mismos en material y otros, además hace como secretario de la Municipalidad Agentes Municipales
Se cuentan con dos agentes municipales, de acuerdo a la Ley de Municipalidades. Ellos actuaran en su cantones bajo supervisión y control del Gobierno Municipal. Tiene las siguientes atribuciones: coordina, con el alcalde y con otras autoridades e instituciones que actúen en la comunidad. Cumplir y hacer cumplir las ordenanzas, resoluciones y convenios municipales; participar en la elaboración del PDM y POA municipal incorporando los programas y proyectos inherentes a la comunidad, canalizar y hacer conocer las demandas de las OTB‟s, El Intendente
Es aquella autoridad nombrada por la Asamblea anual convocada por las Autoridades originarias (Cabildo) MUNICIPIO DE CAJUATA
El municipio de Cajuata (3º Sección Municipal de la Provincia Inquisivi) políticamente está divido en 4 Cantones y 5 Distritos las cuales a su vez, están conformadas por Comunidades, Sindicatos, sub dividas por Estancias, producto de la creación de la Provincia y aplicación de la Ley de Participación Popular este mismo tiene como base los cantones y su jurisdicción territorial las cuales están reconocidos por ley. La Sección Municipal de Cajuata, en la actualidad es administrada por el Gobierno Municipal de Cajuata con base en la capital de Cajuata. El municipio de Cajuata está conformada por cuatro cantones ( Huaritolo, Suri, Cajuata y Circuata), conformados por (34)comunidades y (11) sindicatos. El Cantón Suri cuenta con 5 comunidades; el Cantón Pedro Domingo Murillo en la actualidad se denomina Cantón Huaritolo con 6 comunidades; el Cantón Cajuata con 11 comunidades y finalmente el Cantón Circuata que es la mas grande del municipio esta conformada por 12 comunidades y 11 sindicatos agrarios. Aspectos Organizativos - Institucionales
La estructura organizativa con que cuenta el Municipio es la siguiente: Autoridades Políticas: Representados por el Sub Prefecto y los Corregidores de los diferentes Cantones. Gobierno Municipal: Representado por el Consejo Municipal, H. Alcalde Municipal y de las diferentes comunidades representada por Agente Municipal.
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Autoridades que imparten Justicia: Representado por la Policía (Circuata). Comité de Vigilancia: este comité está compuesto por un representante cada cantón, el cual ejerce control social de los recursos de Participación popular. Organizaciones Territoriales de Base: están determinadas por las comunidades que se encuentran dentro de cada una de las seis Sub Centrales Agrarias, ya que engloba la población o conjunto de poblaciones importantes alrededor de las cuales se desarrolla toda una organización social cuyos límites están socialmente reconocidos. Cada Asociación Comunitaria de cada una de las Sub Centrales Agrarias aglutinan a los Sindicatos Agrarios que están conformados por una estructura organizativa , que tiene su base en estatutos y reglamentos internos reconocidos socialmente al interior de las comunidades campesinas. Sindicatos Agrarios. Los Sindicatos Agrarios se encuentran enmarcados dentro las Sub Centrales Agrarias y estas a su vez Dependen de la Central Agraria que abarca todas las comunidades campesinas del municipio de Cajuata, Juntas Vecinales de Circuata y Miguillas. Sus funciones son de carácter reivindicativo, tenencia de la tierra, participación orgánica en la toma de decisiones, como la atención de sus principales problemas. Central Agraria. La Central Agraria está afiliada a su vez a la Federación Sindical de Trabajadores Campesinos de la Paz y a la Confederación Nacional Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (FSTCLP – TK y CSUTCB respectivamente). Asociaciones Comunitarias: Comunidades que se encuentran dentro de cada una de las seis sub centrales agrarias, aglutinan a Sindicatos Agrarios con estructura organizativa, estatutos y reglamentos internos reconocidos al interior de las comunidades. Organizaciones de Mujeres: Estructuradas anteriormente con el apoyo de la ONG Ayuda en Acción. Su Rol es la participación de la Mujer en la alfabetización de adultos, mejorar la nutrición integral de las familias, defensa de los derechos de la mujer y del Niño. Asociación de Productores: Engloba a varias comunidades y tiene como meta la institucionalización mediante estatutos orgánicos y reglamentos internos. Cooperativas: Estas se encuentran en proceso de desaparición. Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias. Desde la promulgación de la Ley de Participación Popular en 1994; se conforma un nuevo escenario en el desarrollo de Municipio y comunidades campesinas, en la cual los actores principales, junto a las autoridades como son el Legislativo, ejecutivo, son las Organizaciones Territoriales de Base (OTB‟s), Juntas Vecinales (J.V.) representados por su Comité de Vigilancia reconocidas por Ley de la Republica mediante su Personería Jurídica, los representados de las asociaciones comunitarias, comunidades campesinas y juntas vecinales llegan a adquirir un
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empoderamiento en la toma de decisiones en su desarrollo y control en el ámbito social. El Municipio de Cajuata, existen 41 Organizaciones Territoriales de Base (OTB´s), todos con personería jurídica, el rol que cumple este tipo de organización es velar los intereses de cada una de las comunidades. La Sección Municipal de Cajuata existen varias OTB‟s (Representadas por las Asociaciones Comuniarias, Comunidades Campesinas y Juntas Vecinales), algunas de las Comunidades y Asociaciones que se encuentran en proceso de obtención de la personalidad jurídica y no se encuentran registrados en el cuadro anterior, sin embargo la Sub Prefectura de la Provincia es el ente encarando esta situación con el fin de regularizar y actualizar toda la información referente a la conformación tal cual dispone la Ley de Participación Popular. Organizaciones sociales funcionales: En cuanto a la existencia de organizaciones sociales funcionales, existen 13 organizaciones funcionales de los cuales 4 son de mujeres, entre las que se pueden citar: Cooperativa de excombatientes Regimiento Tren Limitada (Afiliada a la Asociación nacional de Cooperativas) Cooperativa de Producción Limonvado, Cooperativa de Producción Villa Barrientos, Cooperativa de Producción Loma Linda, Cooperativa Aurífera Miguillas, Asociación Integral de Productores Ecológicos AIPRE, Asociación Regional de Productores de Papa del sector Inquisivi Cajuata ARPPIC, Grupo de Mujeres Villa Barrientos, etc Mecanismos de relacionamiento ínter organizaciones Las principales instancias de relación Inter-organizaciones son las Asambleas, donde existe una amplia representatividad de las bases quienes son las que toman las decisiones a nivel de los cantones. Los mecanismos de relacionamiento del Municipio de Cajuata están determinados por lo estipulado en la Ley de Participación Popular, en el sentido que todas las organizaciones públicas y privadas deben coordinar esfuerzos y actividades con el Municipio. Instituciones públicas y privadas que apoyan al Municipio
F. P. S.( Apoyo financiero en proyectos de Equipamientos en Salud), PDCR II(Asistente Técinico), PLANE – PER (Apoyo financiero para mejoramientos de caminos vecinales) Prefectura ( Electrificación), SEDCAM ( Mantenimiento Vial), SEMTA Servicios Múltiples Tecnológicos Agropecuarios, FONADAL ( Integrada) Instituciones privadas, identificación y su áreas de acción Policía Nacional, Corregidores Cantónales, Sub Prefectura, Dirección Distrital de Educación, Dirección Distrital de Salud, ENTEL, Radio Emisora Cajuata, etc
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Gobierno Municipal
Debido a la limitación presupuestaria del gobierno Municipal de Cajuata, tiene una estructura organizacional simple compuesta por 5 cargos que deben cumplir diversas actividades según se presenten. Nivel Representativo, Normativo y Fiscalizador: Consejo Municipal. Nivel Directivo: Conformado por el Ejecutivo Señor: Honorable Alcalde. Nivel Ejecutivo – Operativo: Conformado por el Oficial Mayor Nivel Operativo: Conformado por la Unidad Técnica y Administrativa, Defensoría niño, niña y adolescente, Encargado de desarrollo humano y personal de servicio. MUNICIPIO DE IRUPANA
Irupana, políticamente está dividida en nueve cantones: Irupana, Laza, Chicaloma, Victorio Lanza, La Plazuela, Lambate, Taca, Pariguaya y Tres Ríos. El municipio cuenta con 9 centros poblados y 88 comunidades, los centros poblados más importantes son Bolsa Negra, Tres Ríos, Irupana y Lambate. Centrales y Sub Centrales Agrarias Las comunidades están organizadas en la Federación Regional Unica de Mujeres Campesinas Irupana (FRUMCI) y Federación Regional Unica de Trabajores Campesinos Irupana (FRUTCI), organizaciones que agrupan a las comunidades campesinas, busca mejorar las condiciones de vida económica, productiva y agrícola. La Federación está compuesta por seis Centrales Agrarias: Lambate; Río La Banda, Santa Ana, La Plazuela, Chicaloma y San Jose Llojeta; cada una de ellas con un conjunto de Sub centrales que agrupan a las 88 comunidades del municipio. En las comunidades, la organización está a la cabeza del sindicato agrario que es guiada por el Secretario General, el cual es colaborado por un Directorio que contiene una diversidad de carteras (de Relaciones, Hacienda, Organización, Educación y Cultura, etc) La Federación Federación Regional Unica de Trabajadores Campesinos de Irupana (FRUTCI), Federación Regional Unica de Mujeres Campesinas de Irupana (FRUMCI) y ADEPCOCA, son las entidades sociales más importantes en el Municipio, los cuales tienen un gran poder de convocatoria dentro de la sección, siendo su instancia máxima de consulta el Ampliado Seccional, al cual asisten el directorio de los Sindicatos Agrarios y Juntas Vecinales.
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Juntas de vecinos
En las capitales de cantón la población está organizada en la Junta de Vecinos; en la ciudad de Irupana existe la Junta Central de Vecinos que agrupa a 4 Juntas vecinales de las zonas: Barrio Lindo, Central, Churiaca y Rafael Pabón. La junta de Vecinos está organizada a la cabeza del presidente de OTB, que es colaborado por un Directorio, el 78 % de las OTBs del municipio poseen Resolución prefectural y Municipal, La gestión de los secretarios generales y presidente de las Juntas de Vecinos dura un año calendario desde el momento de su posesión, periodo después de la cual es remplazado de acuerdo a sus usos y costumbres de la región. Es importante mencionar que la presencia de la mujer en el Sector Irupana es más marcada, ocupando diferentes cargos en los sindicatos agrarios, lo que no sucede en el sector Illimani donde recién se está fortaleciendo su participación. Organizaciones Sociales funcionales. En el Municipio existen además de las indicadas una serie de instituciones funcionales, como; Federación de Junta de Vecinos, Juntas Escolares.- Comité de Cívico, Comité de Vigilancia.- Corregimiento, Iglesia Católica, Sindicato de Comerciantes, etc Relacionamiento interinstitucional.
Las comunidades se reúnen periódicamente para coordinar e informarse sobre el estado de los diferentes proyectos y asuntos de interés comunal, en sus respectivas instancias tanto a nivel del FRUTCI como del FRUMCI. Las relaciones de la Federación con el Gobierno Municipal, se realizan mediante Ampliados que son convocados por el Gobierno Municipal (Concejo Municipal y Alcalde Municipal) para rendir informe a las bases sobre el avance de proyectos, grado de ejecución del Plan de Desarrollo Municipal y la Formulación – Reformulación del Programa Operativo Municipal; existiendo además reuniones de coordinación en temas de interés municipal. Los mecanismos de relacionamiento entre la Federación y el Comité de Vigilancia, se realiza a través de informes y reuniones realizados por cada representante al Comité de Vigilancia del cantón La coordinación del Gobierno Municipal y el Comité de Vigilancia, se realiza a través de reuniones convocadas por el Gobierno Municipal o en su caso por el Comité de Vigilancia; estas reuniones se realizan de forma permanente, con la presencia del Concejo Municipal y Alcalde Municipal. Por otro lado se realizan de forma permanente audiencias solicitadas por las organizaciones de base u otras organizaciones y sesiones del Concejo Municipal en las comunidades y cantones del Municipio.
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Instituciones Públicas, las instituciones públicas presentes en el Municipio, son las siguientes: Dirección Distrital de Educación, Red Municipal de Salud, FPS, La Policía, Fuerza Especial de Lucha contra el Narcotráfico (FELCN), etc Instituciones privadas, entre ellas podemos mencionar: ENTEL,COTEL,SEYSA (empresa de electricidad brinda sus servicios en la sección municipal), CORACA RI (agrupa a un total de 740 beneficiarios productores de café, miel, amaranto, etc.) Industrias IRUPANA (Organización privada), DMNA (Fundación se encarga de realizar prevención, orientación y capacitación para brindar protección a la niñez y la adolescencia, Médicos del Mundo (ONG apoya el funcionamiento del area de salud), Cooperativa de ahorro y Crédito UKAMAU, ANED (créditos para el sector agropecuario, viviendas y comercio), QHANA (apoyo en seguridad alimentaria y producción agropecuaria) y otras Gobierno Municipal
El gobierno Municipal de Irupana tiene un organigrama de tipo funcional, que toma el criterio de la formación de departamentos, cuenta en la actualidad con 39 personas. En la organización de la administración del Municipio se observa los siguientes niveles: Nivel legislativo y fiscalizador ( Concejo Municipal), Nivel Ejecutivo ( Alcalde Municipal y Oficial Mayor), Nivel Operativo ( Departamentos y Planta Operativa). El nivel directivo, conforme a la Ley de Municipalidades se traza el objetivo de cumplir con las Políticas, Planes, Programas y Proyectos insertos en el PDM, velando su cumplimiento a través del Programa Operativo Anual, en coordinación conjunta con el Oficial Mayor, Concejo Municipal y Comité de Vigilancia. MUNICIPIO DE PALCA
En el municipio les autoridades tradicionales están relacionadas a la estructura de los tres cantones cuya instancia decisional máxima es la Asamblea General de cada cantón; siendo la reunión del conjunto de las autoridades tradicionales el Cabildo. El orden jerárquico de las autoridades tiene el siguiente orden: el CENTRAL AGRARIO, SUB -CENTRAL AGRARIO, SINDICATOS y SU DIRECTORIO que se encargan del cumplimiento y ejecución de las resoluciones que adopta el Cabildo. Al interior de las comunidades existe desde la Reforma Agraria el Sindicato Agrario, donde por votación de los comunarios asume la función de Secretario General, el Secretario de Justicia, el Secretario de Relaciones y las demás carteras como los vocales. De este modo surgen las sub centrales con sus sindicatos agrarios de Palca, Quillihuaya y Cohoni afiliadas a cada Central Agraria por cantón.
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Tomando en cuenta que las comunidades están nucleadas, cada uno de los cantones tiene organizado la Junta de vecinos en cada una de las comunidades, que luego se agrupan alrededor de la Junta Central de Vecinos, la dirección de esta organización esta a la cabeza del Presidente de la Junta Vecinal El Comité de Vigilancia es el nexo entre las OTB‟s y el Gobierno Municipal, por el numero de cantones existentes, esta instancia está formado por cinco vigilantes, a su interior se organiza a la cabeza de un Presidente, Secretario General, etc.; de acuerdo a la información recabada esta instancia tiene Personalidad Jurídica y su funcionamiento esta normado por un Reglamento Interno, Estatuto Orgánico y un Reglamento para el manejo del Fondo de Control Social. El relacionamiento entre las distintas instancias se da de forma natural, no existen mecanismo que normen este aspecto de forma rigurosa pero se presenta en el Municipio una práctica muy arraigada, la denominada Reunión de autoridades, el Alcalde, Concejo Municipal, Comité de Vigilancia, Centrales Agrarias, Subcentrales, Sindicatos y Junta de Vecinos, tratándose en esta ocasión problemas del Municipio y otras actividades de diversa índole. Las únicas instituciones públicas presentes en el Municipio son la Dirección Distrital de Educación, Destacamento de la policía nacional y red de salud municipal El gobierno municipal de Palca está organizado a la cabeza del Concejo Municipal, Alcalde y Sub Alcaldes, por otro lado el equipo técnico municipal está a la cabeza de dos Oficiales Mayores, que tiene el apoyo de un Asistente Técnico.
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5.4.3.
Aspectos culturales, interés humano
5.4.3.1.
Paisaje – Impactos Visuales
Análisis de los elementos presentes en el paisaje.
A continuación se analiza las características del paisaje sin considerar la presencia del proyecto, para evaluar la calidad del mismo. Es necesario resaltar que es algo complejo determinar claramente que es estéticamente agradable o desagradable, ya que resulta ser subjetivo, lo que para una persona puede ser estéticamente agradable para otra puede ser totalmente desagradable. Es por esto, que es necesario conocer el significado de términos relacionados con el impacto visual que se utilizaran en el presente análisis. La forma de considerar el paisaje se basa en el análisis de los elementos que lo componen por separado y la valoración de su calidad ambiental. Las siguientes definiciones relacionadas con el análisis del paisaje fueron extraídas del libro "Evaluación de Impacto Ambiental, Capitulo 5, El paisaje", y sobre estas definiciones detallaremos las características del paisaje en el cual se encuentra el proyecto. Delimitación de la cuenca visual. Definiendo: “Es el conjunto de puntos desde donde se puede ver la actividad planteada, parcial o totalmente. Con la ayuda de planos topográficos donde se pueda ver la diferencia de niveles y con fotografías aéreas donde se puede destacar zonas boscosas que hagan de barrera visual o zonas ciegas donde no sea visible la actuación”.
Por las características del proyecto (lineal) se pueden identificar más de una cuenca visual a lo largo del desarrollo del mismo. Estas cuencas visuales están ligadas al tipo de topografía que se tiene en la zona y en la presencia de posibles observadores, por lo tanto se encontraran estas cuencas visuales en poblados y aquellos sectores del proyecto que se aproximen a la carretera. El área del Proyecto está comprendida entre los paralelos 17º a 17º 30‟de latitud sur y los meridianos 66º 15‟ y 67º 30‟ de longitud oeste y forma parte de las unidades fisiográficas de las Cordilleras Oriental y Altiplano respectivamente. La línea de transmisión en su trazado atraviesa distintas unidades paisajísticas que se analizan en el presente informe; paisaje montañoso de relieve alto a moderadamente bajo, paisaje de serranías de relieve moderadamente alto, paisaje de relieve alto y formas aisladas, paisaje conformado por un relieve deprimido y piso aluvial amplio, paisaje de valle amplio donde se destacan bajadas, llanuras de piedemonte y una llanura aluvial amplia. Por otra parte durante el recorrido que hace la LT se atraviesan caminos, ríos, poblaciones y montañas que generan una apertura visual del paisaje y permiten tener cuencas visuales hacia el proyecto.
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A continuación se presenta un Mapa con los sectores considerados de mayor impacto visual:
Imágenes de las Cuencas Visuales relevadas
C1
Morochata
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C2
Independencia
C3
Mururata
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C4
Cruce Rio La Paz
C5 Cruce Rio Sacambaya
C6
Cruce carretera Villa Fátima
Para la determinación de la cuenca visual se realizó el trabajo de campo en el que se corroboro la información que se presenta tanto en los planos cartográficos como en las fotos aéreas, verificando si existió variación en la información base. Además se verifico los supuestos alcances visuales que se plantearon como hipótesis en un principio para una posterior ampliación de su análisis en este estudio paisajístico.
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Unidades de paisaje (escenarios) Definiendo: “El área de estudio se divide en unidades de paisaje internamente homogéneas, tomando en cuenta: El relieve y el suelo, el agua, la vegetación y la fauna, las actuaciones humanas”
En el trabajo de campo se observó que en el recorrido del proyecto “Línea de Transmisión Eléctrica 230 kV Cochabamba – La Paz”, las características del paisaje van cambiando hasta en 3 sectores que se reparten y repiten en todo el largo del trazo de la línea de transmisión. El análisis se dividirá en 3 unidades de paisaje, tomando en cuenta las características visuales de cada uno.
a) MONTAÑAS Y SERRANÍAS. Paisaje montañoso, de relieve alto a moderadamente bajo: Corresponde a gran parte del trazado, desde su inicio en la Subestación de la Planta Hidroeléctrica de Tangara, pasando por Choquetanga Grande, Inquisivi, Independencia y Morochata, hasta cerca de Vinto. Se trata de un paisaje montañoso, de relieve alto a moderadamente bajo, de cimas redondeadas y alineadas. Paisaje de serranías de relieve moderadamente alto: La línea de transmisión cruza una pequeña porción de esta unidad entre Vinto y Santivañez. Corresponde a un paisaje de serranías de relieve moderadamente alto, cimas aplanadas y en sectores irregulares, con pendientes de inclinadas a escarpadas. Se destacan también cuestas moderadamente disectadas, terrazas aluviales y pequeños piedemontes. b) ZONA ALTIPLÁNICA – ZONAS DE POCA PENDIENTE Se le define como una altiplanicie, zona de poco relieve ubicada a gran altitud. Se trata de una serie de cuencas planas encerradas por serranías altas, que se ubican a más de 3.500 msnm. La línea de transmisión cruza en su tramo final por este tipo de formación hasta llegar a la futura subestación de La Cumbre. c) VALLE Paisaje conformado por un relieve deprimido y piso aluvial amplio: El área de Vinto corresponde a un paisaje conformado por un relieve deprimido y piso aluvial amplio, donde se destacan niveles de terrazas, amplias llanuras aluviales, y algunos piedemontes.
Paisaje de valle amplio donde se destacan bajadas, llanuras de piedemonte y una llanura aluvial amplia: Santivañez se encuentra dentro del paisaje de valle amplio, donde se destacan bajadas, llanuras de piedemonte y una llanura aluvial amplia.
Valoración. Definiendo: “Al valorar la cuenca visual en su totalidad o por unidades de paisaje se exa minan dos características. Calidad intrínseca del paisaje o de las unidades del paisaje y la fragilidad visual. Calidad intrínseca del paisaje o de las unidades del paisaje: Describir los valores positivos y negativos que tiene un paisaje...” La singularidad paisajística: está referida a la presencia de algún elemento sobresaliente de carácter natural o artificial.
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La valoración del paisaje se realizara en base a las siguientes cuencas visuales definidas en cada uno de las unidades de paisaje. Tabla 14 Unidades de Paisaje
Unidad de Paisaje Montañas y Serranías.
Cuenca visual C.1. Morochata C.3. Mururata
Zona altiplánica – Zonas de poca pendiente. Valle
C.6. Cruce carretera Villa Fátima C.2. Independencia C.4. Cruce Rio La Paz C.5. Cruce Rio Sacambaya
Se entiende a estos paisajes como una percepción integrada de la calidad del territorio, se identifican dos elementos con un valor paisajístico singular (Morochata, Mururata) y el resto de paisajes detectados en las diversas unidades forman parte de un conjunto que forma el paisaje natural de la zona. Como un valor adicional los elementos territoriales presentan una conectividad ecológica que dan soporte a la idea de continuidad paisajística. El valor del paisaje no está en la calidad individual de cada uno de los elementos que lo componen, sino más bien, en la armonía que el conjunto paisajístico conforma. Posiblemente las colinas donde será implementado el proyecto no comporte ningún atractivo paisajístico específico ya que su semejanza con el resto de elementos que forman parte de los macizos no permiten que tenga una jerarquía. Esto hace que su calidad paisajística sea aún más compleja, ya que depende también de la calidad que su entorno tiene o tendrá. Componentes del paisaje y características a describir. Definiendo: “Morfología, sustrato, vegetación, agua, actuaciones humanas, a estas características se le añade también la descripción de los elementos visuales básicos (color, forma, línea, textura, escala y espacio o escena)”.
Definición de los componentes del paisaje y su característica: MONTAÑAS Y SERRANÍAS: Morfología: Altitud: Pendiente: Orientación: Complejidad: Singularidad: Sustrato: Tipo de superficie: Superficie expuesta: Grado de erosión: Singularidades: Vegetación: Tipo de formación vegetal: Diversidad: Estructura vertical: Estacionalidad: Densidad:
2500 - 3500 msnm Relieve alto a moderadamente bajo Media Alta Rugosa 100% Sin dato Paisaje característico del entorno de poblaciones Media – Baja Baja Media Todo el año Baja
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Naturalidad: Singularidad: Agua: Tipo de masa o punto de agua: Estacionalidad: Singularidad: Actuaciones humanas: Tipo de actuación: Extensión: Distribución Morfología: Diseño y estilo: Complejidad: Materiales: Estado Actual: Singularidad:
I. II . III. IV. V.
Alta Baja Ríos y quebradas Época de lluvias Media Sembradíos, caminos comunales y Viviendas. Sin dato. Dispersa Carácter horizontal Auto construcción - Rural Baja Tierra, Ladrillo, plancha de zinc, paja Deficientes Baja
Elementos básicos del paisaje. Forma: Compuesto por dos elementos (figura / fondo), que contrastan entre sí. Figura=Montañas y Fondo=cielo. Línea: rectas y curvas. Color: Café, verde. Textura: Rugosa. Carácter visual. Dominancia, con una tipología de paisaje dominante. Iluminación de fondo. A medida que el observador se aleja se da la relación figura / fondo, resalta la figura con los tonos verde y café y el fondo en este caso los cerros pierden detalle pero ganan en presencia. Posición del observador. Al tratarse de un paisaje montañoso, la posición del observador es inferior al objeto. Área vista.
El área vista queda limitada por la morfología del terreno.
ZONA ALTIPLÁNICA – ZONAS DE POCA PENDIENTE Morfología: Altitud: 4200- 3200 msnm Pendiente: Muy Baja Orientación: Complejidad: Baja Singularidad: Alta Sustrato: Tipo de superficie: Lisa Superficie expuesta: 100% Grado de erosión: Sin dato Singularidades: Ninguna Vegetación: Tipo de formación vegetal: Baja Diversidad: Baja Estructura vertical: Baja Estacionalidad: Todo el año pág. 180
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Densidad: Naturalidad: Singularidad: Agua: Tipo de masa o punto de agua: Estacionalidad: Singularidad: Actuaciones humanas: Tipo de actuación: Extensión: Distribución Morfología: Diseño y estilo: Complejidad: Materiales: Estado Actual: Singularidad:
I.
II . III.
IV. V.
Baja Alta Baja Ríos y lagunas Época de lluvias Alta Sembradíos, caminos comunales, carretera y Viviendas. Sin dato. Dispersa. Carácter horizontal Auto construcción - Rural Baja Tierra, Ladrillo, plancha de zinc, Paja Deficientes Baja
Elementos básicos del paisaje. Forma: línea de Horizonte marcada, que armoniza con el fondo. Figura= Altiplano con horizonte definido y Fondo=cielo. Línea: Predominantemente recta y curvas. Color: Café. Textura: Rugosa. Carácter visual. Dominancia, con una tipología de paisaje dominante. Iluminación de fondo. Amplia visibilidad que se pierde en el paisaje, resalta la figura con los tonos cafés y el fondo en este caso los cerros pierden detalle por la distancia a la que se encuentran. Posición del observador. Al tratarse de un paisaje altiplánico, la posición del observador está al nivel del objeto. Área vista. El área vista queda visible por la morfología del terreno.
VALLE: Morfología: Altitud: Pendiente: Orientación: Complejidad: Singularidad: Sustrato: Tipo de superficie: Superficie expuesta: Grado de erosión: Singularidades: Vegetación: Tipo de formación vegetal: Diversidad:
2300-2500 msnm Moderada Media Media Rugosa 100% Sin dato Paisaje característico del entorno de poblaciones Media – Baja Media
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Estructura vertical: Estacionalidad: Densidad: Naturalidad: Singularidad: Agua: Tipo de masa o punto de agua: Estacionalidad: Singularidad: Actuaciones humanas: Tipo de actuación: Extensión: Distribución Morfología: Diseño y estilo: Complejidad: Materiales: Estado Actual: Singularidad:
I.
II . III.
IV.
V.
Media Todo el año Media Alta Media Ríos, quebradas y canales de riego Época de lluvias Alta Sembradíos, caminos comunales y Viviendas. Sin dato. Dispersa, policentrica. Carácter horizontal Auto construcción - Rural Baja Tierra, Ladrillo, plancha de zinc y paja Deficientes Baja
Elementos básicos del paisaje. Forma: Compuesto por dos elementos (figura / fondo), que contrastan entre sí. Figura=Montañas y Fondo=cielo. Línea: curvas y rectas. Color: Café, verde. Textura: Rugosa. Carácter visual. Dominancia, con una tipología de paisaje dominante. Iluminación de fondo. A medida que el observador se aleja se da la relación figura / fondo, resalta la figura con los tonos verde y café y el fondo en este caso los cerros pierden detalle pero ganan en presencia. Posición del observador. Al tratarse de un paisaje de valle, la posición del observador es inferior al objeto. El valle permite que el observador tengan un gran campo visual hacia los conjuntos montañosos que lo rodean. Área vista. El área vista queda limitada por la morfología del terreno. Ver Anexo 12 Mapas del Impacto Visual (Paisajismo).
5.4.3.2. ARQUEOLOGÍA Se tienen referencias sobre la existencia de restos arqueológicos en otros sectores del área del proyecto los mismos que se señalan en el Anexo 10 Información de la Arqueología del área del Proyecto y Plan de Rescate e Intervención de Restos Arqueológicos. Destacándose como el sitio arqueológico más importante Pasto Grande.
5.4.3.2.1.
Pasto Grande.
Pasto Grande se encuentra ubicado en la ladera Sur del río La Paz, por la parte norte del río Jucumarini, tiene una altura de 1500 a 1680 msnm. El sitio principal presenta cuatro sectores de andenería que cubren 25Ha de superficie, según pág. 182
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los estudios de Estévez, en la parte Sur se hallan estructuras habitacionales, depósitos, canales y el área agrícola aterrazada. Tiene graderíos inmensos de andenes destinados a la actividad agrícola y las tacanas fabricadas a base de la loza o la piedra laja, entonces por ello este lugar se convirtió en un sitio de actividad agrícola el que permitió que se llegaran a altos niveles de productividad. Según el Decreto Presidencial No 23228, en el artículo primero: Declárase Monumento Nacional a la zona Arqueológica de Pasto Grande, de acuerdo a los dos mapas y perimetral indicativa sobre el área, cuya delimitación es la siguiente: i) Departamento: La Paz, ii) Provincia: Sud Yungas iii) Superficie aproximada: 1.025 Has. Una descripción más detallada del sitio arqueológico Pasto Grande se presenta en el Anexo 10 Información de la Arqueología del área del Proyecto y Plan de rescate e intervención de restos arqueológicos (Arqueología Pasto Grande). En base a lo mencionado se recomienda modificar el trazo entre las estructuras 38 a 51 del Tramo III. La importancia de este lugar, corroborada por la investigaciones de campo , ha motivado que ENDE modifique el trazado de la línea entre las torres 38 a 51del Tramo III. Ver Anexo 7 Mapas Temáticos.
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CAPITULO 6
LEGISLACIÓN APLICABLE
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TABLA DE CONTENIDO
6. LEGISLACIÓN APLICABLE........................................................................... 186 6.1. LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE..............................................................................186 6.2. NORMAS ESPECÍFICAS DEL SECTOR ELÉCTRICO ........................................................... 186 6.3. MARCO INSTITUCIONAL DEL PROYECTO ........................................................................186 6.3.1. INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL ............................................................................ 186
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6. LEGISLACIÓN APLICABLE. Constitución Política del Estado Plurinacional, Ley 1262, DS 24781 - RGAP
6.1.
LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE
Ley 22641 relativa a la veda general indefinida. Ley Nº 1551 de participación popular. Ley Nº 1333 del Medio Ambiente de 27/4/1992 y los distintos Reglamentos que la desarrollan. Reglamento General de Gestión Ambiental. Reglamento de Prevención y Control Ambiental. Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica. Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica. Reglamento Para Actividades con Sustancias Peligrosas. Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos. Decreto Supremo 12638 de 19 de junio de 1975. Decreto Supremo 21641 del 8 de noviembre de 1990. Reglamento Ambiental Minero para el Aprovechamiento de Áridos en Cauces de Ríos y Afluentes (RAMAAR) Decreto Supremo 12638 de 19 de junio de 1975. Decreto Supremo 21641 del 8 de noviembre de 1990.
6.2.
NORMAS ESPECÍFICAS DEL SECTOR ELÉCTRICO
Ley Nº 1604 de Electricidad de 21/12/1994 y los distintos Reglamentos que la desarrollan, en especial. Ley Nº 1715 del Servicio Nacional de Reforma Agraria (Ley INRA). Reglamento del Uso de Bienes de Dominio Público y Constitución de Servidumbres. Resolución SSDE No 160/2001 de la Superintendencia de Electricidad sobre Franjas de Derecho de Vía en Líneas de Transmisión.
6.3.
MARCO INSTITUCIONAL DEL PROYECTO
6.3.1.
INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL
A partir de la promulgación de la Ley N° 1.333, la gestión ambiental en Bolivia tuvo diversos escenarios institucionales, que incluyeron a la Secretaría Nacional de Medio Ambiente (SENMA), dependiente de la Presidencia de la República y creada por dicha ley, y más tarde el Ministerio de Desarrollo Sostenible y pág. 186
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Medio Ambiente (MDSMA), entidad que actuó como Autoridad Ambiental Nacional Competente hasta febrero del 2006. El 21 de febrero de 2006 fue promulgada por el actual gobierno boliviano la Ley N° 3.351 “De Organización del Poder Ejecutivo”, conocida como “Ley LOPE”. La misma eliminó el MDSMA y creó el Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, al cual le otorgó, en su Art. 4° y entre otras atribuciones específicas, la de “estructurar políticas y planes de aprovechamiento y conservación del Medio Ambiente, de la biodiversidad y de los recursos forestales”. Como consecuencia de la reestructuración del Poder Ejecutivo, el anterior Viceministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, pasó a depender del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, con la nueva denominación de Viceministerio de Biodiversidad, Recursos Forestales y Medio Ambiente (VBRFMA), de conformidad a lo establecido en el Decreto Supremo N° 28.631 del 8 de marzo de 2006, que reglamenta la Ley de Organización del Poder Ejecutivo. El mencionado Decreto Supremo, en su artículo 72, establece como funciones del Viceministerio de Biodiversidad, Recursos Forestales y Medio Ambiente, entre otras, formular y ejecutar planes y políticas tendientes a la protección y preservación de la biodiversidad, recursos forestales y medio ambiente. El 14 de abril de 2006 fue promulgado el Decreto Supremo Nº 28677, que crea la Dirección General de Medio Ambiente, dependiente del citado Viceministerio, como el brazo ejecutivo en materia ambiental. El Decreto Supremo N° 29.057, promulgado el 14 de marzo de 2007, establece las funciones ambientales de los diferentes ministerios y designa como Autoridad Ambiental Competente Nacional (AACN) al Viceministro de Biodiversidad, Recursos Forestales y Medio Ambiente. Posteriormente, el 7 de febrero de 2009, el Poder Ejecutivo promulga el Decreto Supremo N° 29.894, que, entre otras disposiciones, crea el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) , con la siguiente estructura (Figura 102): MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico
Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego
Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climáticos
Dirección General de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario
Dirección General de Cuencas y Recursos Hídricos
Dirección General de Biodiversidad y Áreas Protegidas
Dirección General de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Dirección General de Riego
Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos
Figura 102 Organigrama del Ministerio de Medio Ambiente y Agua
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Bajo el nuevo ordenamiento institucional ambiental, el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climáticos se constituye en la Autoridad Ambiental Competente Nacional (AACN), con las funciones y atribuciones que a la misma le atribuye la Ley N° 1.333, constituyéndose la Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos en la instancia técnico-administrativa donde se operativizan los procedimientos administrativos propios del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental con alcance nacional. A nivel departamental, las máximas autoridades ambientales competentes son los Gobiernos Autónomos Departamentales, y los Gobiernos Autónomos Municipales ejercen funciones de gestión ambiental en sus respectivos ámbitos jurisdiccionales. El texto de la Ley N° 1.333, “Del Medio Ambiente”, de carácter general y no aplicada a ninguna actividad específica, en su Art. 1°, refiere que la misma “tiene por objeto la protección y conservación del medioambiente y los recursos naturales, regulando las acciones del hombre con relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población”. Los Reglamentos de la Ley N° 1.333 promulgados a la fecha son: Reglamento General de Gestión Ambiental Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica Reglamento de Prevención y Control Ambiental Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas. Una de las determinaciones más importantes de la Ley N° 1.333 reside en su Capítulo IV “De la Evaluación de Impactos Ambientales”, que define la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) como el “conjunto de procedimientos administrativos, estudios y sistemas técnicos que permiten estimar los efectos que la ejecución de una determinada obra, actividad o proyecto puedan causar sobre el medio ambiente”.
Ver Anexo 6 Legislación Ambiental
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CAPITULO 7
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
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TABLA DE CONTENIDO
7. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS ................................................................ 191 7.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS. ....................................................................................... 191 7.1.1. AGRUPAMIENTO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. ............................................. 191 7.1.2. METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS. ........................................... 192 7.1.2.1. 7.1.2.2. 7.1.2.3. 7.1.2.4.
MÉTODO LISTA DE CONTROL (CHECK LIST). MÉTODO MATRIZ INTERACTIVA - MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE EFECTOS. MÉTODO MATRICES SUCESIVAS O ESCALONADAS. MÉTODO MATRIZ INTERACTIVA - MATRIZ FINAL DE IDENTIFICACIÓN DE EFECTOS.
192 192 193 193
7.1.3. APLICACIÓN DE MÉTODOS DE IDENTIFICACIÓN. ................................................. 193 7.1.3.1. 7.1.3.2. 7.1.3.3. 7.1.3.4.
LISTA DE CONTROL. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE EFECTOS. MATRICES SUCESIVAS O ESCALONADAS (DE IMPACTOS CRUZADOS). MATRIZ FINAL DE IDENTIFICACIÓN DE EFECTOS.
194 197 197 198
7.1.4. IMPACTOS SOCIALES ............................................................................................... 200
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7. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 7.1.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.
Una vez que se ha seleccionado la alternativa del Proyecto y conocemos el entorno que le rodea (área de influencia del Proyecto) como capacidad de acogida al Proyecto (Diagnóstico), estamos en condiciones de iniciar el estudio de identificación de impactos. La identificación de los impactos ambientales es una consecuencia de la información de las actividades a desarrollarse en cada una de las Fases del Proyecto y de la información resultante del Diagnóstico (Biótico, Abiótico y Socio Económico) del área de influencia del Proyecto. La interacción Proyecto – Entorno, es el que determina los impactos ambientales.
7.1.1.
AGRUPAMIENTO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
Para la identificación de los impactos ambientales se asumieron los siguientes criterios de agrupamiento. En relación con el impacto que generan: Benéficos o adversos. Relevantes o no. Planeados o accidentales. Directos o indirectos. Acumulativos o no. En relación a la duración: Reversibles o irreversibles. A corto o largo plazo. Temporales o permanentes. En relación al espacio que cubren: Local, regional. Nacional o global. En relación al potencial de mitigación: Remediables o irremediables.
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7.1.2.
METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.
El objetivo de la identificación de impactos es la de establecer todas las interacciones existentes entre las actividades del Proyecto (correspondientes las Fases) y los componentes del medio ambiente intervenido y que, ya sea en forma individual o conjunta generan impactos tanto positivos como negativos. Nos proporcionara información cualitativa de los elementos impactados y de las principales acciones que causan estos impactos. Para el desarrollo de esta etapa del estudio: Se recopiló información general y de estudios específicos, sobre los impactos que generaron y/o generan Proyectos similares. Se tomó en cuenta la información de inventarios existentes sobre las condiciones ambientales existentes en el área de influencia del Proyecto; Se sostuvieron entrevistas informales y reuniones formales (Consultas Públicas) con las partes interesadas (comunidades) a fin de establecer la aceptación y/o conflictividad social, que puede generar el Proyecto. En el presente estudio se aplicaran sucesivamente, los siguientes métodos de identificación de impactos ambientales: a) Lista de Control. b) Matriz de Identificación de Efectos. c) Matrices Sucesivas o Escalonadas (Impactos Cruzados). d) Matriz Final de Identificación de Efectos
7.1.2.1. MÉTODO LISTA DE CONTROL (CHECK LIST). Para la identificación de los impactos, se utilizó inicialmente el Método de Lista de Control (Check List) que considera los impactos y factores ambientales que podrían ser considerados inicialmente en el estudio. En el contenido inicial de la Lista de Control se incorporan todas las "fuentes" potenciales de impactos del Proyecto y el listado de todos los posibles "receptores" en el medio ambiente. La lista elaborada es analizada a traves de una matriz interactiva, a fin de determinar las situaciones reales de interacción Proyecto – Entorno, y descartar las que no concurren a esta interacción.
7.1.2.2. MÉTODO MATRIZ INTERACTIVA - MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE EFECTOS. La Lista de Control resultado del análisis antes mencionado (solo las situaciones reales de interacción Proyecto-Entorno) se la presenta en una matriz interactiva (desarrollada por Leopold et al en 1971), compuesta por las
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actividades generadoras de impacto (Columnas) contrapuestas a las diversas características del medio ambiente susceptibles de alterarse (Filas).
7.1.2.3. MÉTODO MATRICES SUCESIVAS O ESCALONADAS. Seguidamente a la anterior Matriz de Identificación se le aplica el Metodo de Matrices Sucesivas o Escalonadas (Matrices Cruzadas), a fin identificar los efectos de segundo, tercer, grados. Para la elaboración de las matrices sucesivas se utiliza la información de los efectos primarios, secundarios, que generan a su vez los efectos secundarios, terciarios, respectivamente, sobre los factores ambientales dispuestos en la otra entrada. Las matrices sucesivas, se irán construyendo de forma escalonada a partir de la primera matriz (matriz de identificación de efectos)que está constituida por los factores del medio y las acciones del Proyecto para obtener en las interacciones de los efectos primarios. La segunda matriz se apoya en la primera al situar dichos efectos en la entrada (efectos primarios) por columnas y disponer en las intersecciones los efectos secundarios. La tercera matriz se apoya a su vez, en ésta, pues dichos efectos secundarios se cruzan, a su vez, con los factores del medio para obtener los impactos terciarios. Así sucesivamente hasta que se consideren los efectos como finales. Los resultados de la aplicación del método de las Matrices escalonadas o cruzadas se utilizan: .- Para complementar, modificar y/o ampliar la Matriz de Identificación de Efectos y obtener finalmente la Matriz Final de Identificación de Efectos, sobre la cual se realizara la evaluación cuantitativa. .- Como información complementaria para la evaluación cuantitativa de los impactos
7.1.2.4. MÉTODO MATRIZ INTERACTIVA - MATRIZ FINAL DE IDENTIFICACIÓN DE EFECTOS. Finalmente, considerando los resultados obtenidos en los pasos anteriormente detallados (incluyendo los resultados de la aplicación de las matrices sucesivas o escalonadas) se construye la Matriz Final de Identificación de Efectos sobre la cual se cuantificaran mas adelante los impactos ambientales.
7.1.3.
APLICACIÓN DE MÉTODOS DE IDENTIFICACIÓN.
Se procedió a aplicar sucesivamente: a) Lista de Control. b) Matriz de Identificación de Efectos.
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c) Matrices Sucesivas, Escalonadas o de Impactos Cruzados. d) Matriz Final de Identificación de Efectos
7.1.3.1. LISTA DE CONTROL. Se elaboro un listado de las actividades del Proyecto (correspondientes a cada una de las Fases), así como de los factores del medio que pueden verse afectados, con la intención de formarnos una idea previa de aquellos efectos que puedan considerarse importantes para su evaluación cualitativa inicialmente y posteriormente una evaluación cuantitativa. Para elaborar una lista inicial de los factores ambientales de potencial relevancia del Proyecto, se tomaron los siguientes criterios: Se recurrió al conocimiento profesional relativo a los impactos previstos de Proyectos similares (Líneas de Transmisión Electrica). A entrevistas y consultas con las partes interesadas (comunidades) a fin de obtener una información para la identificación preliminar de los impactos. Se revisaron otros EEIA´s de Proyectos similares y de proyectos en la misma área geográfica. Se recurrió a las listas de los factores del medio, que toman en cuenta de otras metodologías de evaluación (EEIA`s). Como resultado de lo expuesto, se obtuvo la siguiente Lista de Control que a continuación se detalla, la misma que comprende: Actividades y Factores. Actividades. Entre las actividades susceptibles de producir impactos se consideraran las correspondientes a las diferentes Fases del Proyecto; es decir la Fase de Diseño Final, Construcción, Operación, Mantenimiento, Futuro Inducido y Abandono.
Primera Fase: Diseño Final:
Ing. de Detalle.
Replanteo topográfico y estacado.
Segunda Fase: Construcción:
Instalación de faenas y preparación del sitio.
Excavaciones.
Fundaciones.
Relleno y compactación.
Armado y erección de estructuras.
Tendido de la Línea.
Ampliación de la S/E Santivañez
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Construcción S/E La Cumbre
Abandono del sitio de la construcción.
Tercera Fase: Operación:
Cuarta Fase: Mantenimiento:
Control y operación del sistema energizado.
Mantenimiento de las estructuras, postes, línea y derecho de vía.
Quinta Fase: Futuro Inducido:
Asentamientos poblacionales.
Generación de actividades productivas, de servicio y comerciales.
Sexta Fase: Abandono:
Desmantelamiento de la línea.
Restauración del área de influencia.
Factores. Se consideraron únicamente los factores ambientales significativos para el presente Proyecto; no se incluyeron aquellos factores que tengan poca relevancia y/o que para su obtención e interpretación requieran cuantiosos datos. Lista de los factores ambientales del entorno susceptibles de recibir los impactos: 1. Medio Abiótico 1.1. Tierra 1.1.1. Suelos 1.1.2. Recursos minerales 1.1.3. Clima 1.2. Agua 1.2.1. Superficial 1.2.1.1. Cantidad 1.2.1.2. Calidad 1.2.2. Subterránea 1.2.2.1. Cantidad 1.2.2.2. Calidad 1.3. Aire 1.3.1. Calidad del Aire 1.3.1.1. Nivel de Gases 1.3.1.2. Nivel de Material Particulado 1.3.1.3. Nivel de Ruido 1.4. Procesos 1.4.1. Erosión 1.4.2. Compactación 1.4.3. Estabilidad (Deslizamientos) 2. Medio Biótico pág. 195
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2.1. Flora 2.1.1. Arbustos 2.1.2. Herbáceas 2.1.3. Especies en peligro 2.2. Fauna 2.2.1. Aves 2.2.2. Animales terrestres 2.2.3. Peces 2.2.4. Especies en peligro 3. Relaciones Ecológicas 3.1. Ecosistemas 3.1.1. Terrestres 3.1.2. Acuáticos 4. Medio Socio Económico y Cultural 4.1. Estética e Interés Humano 4.1.1. Estética y paisaje 4.1.2. Patrimonio histórico y/o cultural (Arqueología) 4.2. Uso del suelo (Comercialización y /o Transformación) 4.2.1 Agrícola 4.2.2. Ganadera 4.3. Servicios de: 4.3.1. Salud y Seguridad Pública 4.3.2. Educación y Capacitación 4.3.3. Transportes 4.3.4. Comunicación 4.3.5. Servicios Básicos 4.4. Índices de: 4.4.1. Empleo 4.4.2. Estilo de vida 4.4.3. Necesidad nacional 4.4.4. Ingreso per. cápita 4.4.5. Ingreso sector público 4.4.6. Propiedad pública 4.4.7. Propiedad privada Estas listas de actividades y factores son vaciados en una matriz, a fin de constatar si hay o no interacción, entre ellos. Esta matriz proporciona información visual de los factores (atributos) impactados y de las principales acciones que causan impactos. Un análisis de los resultados de la matriz permite concluir lo siguiente: Resultados y Conclusiones. Actividades que no afectan. Como resultado de la elaboración y análisis (aplicación) de la "Lista de Control" como una primera evaluación cualitativa, se concluye que las siguientes ACTIVIDADES no causan un impacto ambiental, EN NINGÚN FACTOR O ASPECTO AMBIENTAL.
pág. 196
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Primera Fase: Diseño Final Ing. de Detalle Quinta Fase: Futuro Inducido Asentamientos poblacionales Generación de actividades productivas, de servicio y comerciales. Factores no afectados Por otro lado, ninguna de las actividades de las diferentes Fases del Proyecto afectan los siguientes Factores: 1. Medio Abiótico: 1.1. Tierra 1.1.2. Recursos minerales 1.1.3. Clima 2. Medio Biótico 2.1. Flora 2.1.3. Especies en peligro 2.2. Fauna 2.2.4. Especies en peligro flora y fauna Por tanto, se concluye y decide que las ACCIONES Y FACTORES, antes señalados, no tienen relevancia ambiental, y han sido descartados, por tanto ya no se los considera en la MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE EFECTOS
7.1.3.2. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE EFECTOS. En esta matriz se presentan solo las situaciones reales de interacción ProyectoEntorno, es decir ya no se toman en cuenta, las “Actividades que no afectan” y los “Factores no afectados”. Esta es una matriz interactiva (desarrollada por Leopold et al en 1971), compuesta por las actividades generadoras de impacto (Columnas) contrapuestas a las diversas características del medio ambiente susceptibles de alterarse (Filas). Esta matriz se utiliza para elaborar las matrices sucesivas, escalonadas o de impactos cruzados.
7.1.3.3. MATRICES SUCESIVAS O ESCALONADAS (DE IMPACTOS CRUZADOS). En las matrices sucesivas o escalonadas intervienen las acciones y factores que tienen realmente una interacción. Los resultados que se obtienen de estas matrices de primer, segundo y aun hasta tercer grado es decir su grado de influencia, efectos sinérgicos etc serán considerados para la cuantificación de los impactos.
pág. 197
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Se ha analizado en una matriz en etapas o matriz de impactos cruzados, los impactos secundarios y terciarios que derivan de las acciones del Proyecto en la Fase de Construcción. En esta matriz se determina, por ejemplo, las consecuencias de la perdida de vegetación (herbácea) por las acciones de excavaciones, relleno y compactación, que a su vez producen como un efecto secundario procesos de erosión e inestabilidad del suelo y como efecto terciario tiene su efecto en la actividad económica del sitio (empleo) a través del uso del suelo (agrícola, ganadero), que tiene su efecto a su vez en la propiedad pública o privada. De esta manera, el análisis de la matriz escalonada o de impactos cruzados, nos permite gráficamente determinar cualitativamente las consecuencias en cascada, producto de una acción inicial determinada, sobre un factor ambiental (atributo aislado). Los resultados que se obtienen de las matrices escalonadas, son tomados en cuenta inicialmenrte; en la elaboración de la Matriz Final de Identificación y posteriormente en la Matriz de Evaluación.
7.1.3.4. MATRIZ FINAL DE IDENTIFICACIÓN DE EFECTOS. La concepción y elaboración de la Matriz Final de Identificación de Efectos es una actividad crítica en el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (E.E.I.A.), ya que la interacción Proyecto - Entorno es el que determina los impactos ambientales a evaluarse (cuantificarse) posteriormente La posterior cuantificación se realiza tomando en cuenta previamente el analisis de predicción en el tiempo y espacio, el análisis de las contingencias y riesgos, etc.; para finalmente proponer las acciones de prevención y mitigación. Considerando los resultados del análisis de la Lista de Control y de las Matrices Sucesivas o Escalonadas, se seleccionaron aquellas actividades y factores que serán dispuestos en filas y columnas respectivamente y formarán la Matriz Final de Identificación de Efectos. La Matriz Final de Identificación de Efectos tiene las características de la matriz interactiva desarrollada por Leopold et al. (1971), que está compuesta por una serie de actividades generadoras de impacto contrapuestas a diversas características del medio ambiente susceptibles de alterarse. En las columnas de la matriz se representaron las actividades a realizarse correspondientes a cada una de las Fases del Proyecto y en las filas los factores ambientales susceptibles de ser afectados.
7.1.3.4.1.
Descripción de la Matriz Final de Identificación de Efectos.
Columnas. En las columnas de entrada (12) de la "matriz de identificación de efectos", se representan las actividades específicas seleccionadas (correspondientes a cada una de las Fases). pág. 198
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Fase Diseño Final: Replanteo Topográfico y estacado. Fase: Construcción: Instalación de faenas y preparación del sitio. Excavaciones. Fundaciones. Relleno y compactación. Armado y erección de estructuras. Tendido de la Línea. Ampliación de la S/E Santivañez Construcción S/E La Cumbre Abandono del sitio de la construcción. Fase: Operación: Control y operación del sistema energizado. Fase: Mantenimiento: Mantenimiento de las estructuras, línea y derecho de vía. Fase: Abandono: Desmantelamiento de la infraestructura (línea). Restauración del área de influencia. Filas. En las filas de la matriz (32) se representan los Factores Ambientales, que de una u otra manera son afectados por una o más de las actividades.
1. Medio Físico (Abiótico) 1.1. Tierra 1.1.1. Suelos 1.2. Agua 1.2.1. Superficial 1.2.1.1. Cantidad 1.2.1.2. Calidad 1.2.2. Subterránea 1.2.21. Cantidad y calidad 1.3. Aire 1.3.1. Calidad del Aire 1.3.1.1. Gases 1.3.1.2. Material Particulado (Polvo) 1.3.1.3. Ruido 1.4. Procesos 1.4.1. Erosión 1.4.2. Compactación 1.4.3. Estabilidad 2. Medio Biótico 2.1. Flora 2.1.1. Arbustos 2.1.2. Herbáceas 2.2. Fauna 2.2.1. Peces 2.2.2. Aves 2.2.3. Animales terrestres pág. 199
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3. Relaciones Ecológicas 3.1. Ecosistemas 3.1.1. Terrestre 3.1.2. Acuático 4. Medio Socio Económico 4.1. Interés Humano 4.1.1. Estética 4.1.1.1. Paisaje 4.2 Actividad Económica 4.2.1. Uso de suelo (Comercialización y Transformación) 4.2.1.1. Agrícola 4.2.1.2. Ganadera 4.3. Índices de: 4.3.1. Empleo 4.3.2. Estilo de vida 4.3.3. Necesidad comunal 4.3.4. Ingreso percápita 4.3.5. Ingreso sector público 4.3.6. Propiedad publica 4.3.7. Propiedad privada 4.4. Servicios de: 4.4.1. Salud y Seguridad Pública 4.4.2. Educación y Capacitación 4.4.3. Transportes 4.4.4. Comunicación 4.4.5. Servicios Básicos Cada una de las actividades fue relacionada con las filas, para determinar en primera instancia la existencia o no de algún tipo de impacto.
7.1.4.
Impactos Sociales
Los impactos sociales negativos más significantes se relacionan con: i) ii)
iii)
Restricciones de uso del suelo asociadas a la liberación de la franja de servidumbre; El incremento del riesgo para la seguridad física de los pobladores (riesgos de accidentes), aumento de la sensación de inseguridad por la presencia de extraños en la zona, incomodidades que se puedan originar en relación a su desempeño normal de actividades, y perturbaciones en su estilo de vida; Posibilidad de impactos a grupos socialmente vulnerables, algunos de ellos de potencial procedencia indígena, quienes dependerían de sus tierras comunales.
pág. 200
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MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE EFECTOS MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS ACCIONES DEL PROYECTO OPERACIÓ MANTENIN MIENTO
FASE CONSTRUCCION
FACTORES AMBIENTALES AFECTADOS
Transport de Instalac e Materiale ión de s, Equipos Faenas y Personal:
Excavacione Desbroc s, e y Construcción Limpieza de : Fundaciones
Montaje de Torres Metálica s
Ampliación S/E Tendido y Santivañez Tesado de Construcció Conductor n obras es civiles S/E La Cumbre
Montaje de equipos en las subestacion es
Conexiones y pruebas de energizació n
Abandono del sitio de la construcción, restauración y desmovilizació n
Operación de la línea de transmisión
ABANDONO
Mantenimient o de la línea Transport de Desmantelamient e de Restauració transmisión n de áreas o de la línea y materiale ( estructuras, intervenidas subestaciones: s y derecho de : equipos via) y subestaciones
TIERRA
Suelos Cantidad AGUA Calidad SUBTERRANEA Cantd.- Calidad Nivel de Gases CALIDAD DEL AIRE Nivel de Particulas AIRE Nivel de Ruido Erosión PROCESOS Compactación Estabilidad Arbustos FLORA Herbáceas Aves FAUNA Animales terrestres Terrestre ECOSISTEMAS Acuatico Patrimonio histórico INTERES ESTETICA y/o cultural HUMANO Paisaje ACTIVIDAD USO DEL Agricola ECONOMIC SUELO A Ganadera Empleo Estilo de vida Necesidad Nacional INDICES DE Ingreso per capita Ingreso S. Publico Propiedad Publica Propiedad Privada Salud Educacion SERVICIOS DE Transportes Comunicación Servicios Basicos SUPERFICIAL
MEDIO ABIOTICO
MEDIO BIOTICO RELACIONES ECOLOGICA S
MEDIO SOCIOECONOMICO Y CULTURAL
pág. 201
EEIA Línea de Transmisión Cochabamba – La Paz 230 kV
MATRIZ DE EVALUACIÓN MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS OPERACIÓ N
FASE CONSTRUCCION
Excavacio Transporte ACCIONES DEL PROYECTO nes, Instalac de Desbroce Montaje Construcci ión de Materiales, y de Torres ón de Faenas Equipos y Limpieza: Metálicas Fundacion Personal: FACTORES AMBIENTALES AFECTADOS es
TIERRA
Suelos
Ampliación S/E Tendido y Santivañez Tesado de Construcció Conductore n obras s civiles S/E La Cumbre
((1)(D)(L)(T (-1)(D)(L)(TP) 1)(D)(L)(TP (-1)(D)(L)(TP) P) )
(-1)(D)(L)(TP)
Montaje de equipos en las subestacion es
Conexiones y pruebas de energizació n
(-1)(D)(L)(TP)
Abandono del sitio de la construcció n, restauración y desmoviliza ción
Operación de la línea de transmisión
(-1)(D)(L)(TP)
MANTENIMIENTO Mantenimi ento de la línea de transmisión ( estructuras, derecho de via) y subestacio nes (-1)(D)(L)(TP)
Cantidad SUPERFICIAL
Calidad
(-
(-
(-
(-
(-
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP
1)(D)(L)(TP)(RV
1)(D)(L)(TP)(RV
1)(D)(L)(TP)(R
RV)
)(RV)
)
)
V)
Nivel de Particulas Nivel de Ruido
FLORA
RELACIO NES ECOSISTEMAS ECOLOGI CAS
Terrestre Acuatico
(-11) (-1) (-5)
(-1)
(-
(-
(-
(-
(-
(-
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP)(RV 1)(D)(L)(TP)(RV
1)(D)(L)(TP)(RV
1)(D)(L)(TP)(R
1)(D)(L)(TP)(RV 1)(D)(L)(TP)(RV
RV)
RV)
RV)
)
)
)
V)
)
)
(-
(-
(-
(-9)
(-
(-
(-
(-
(-
(-
(-
(-
(-
1)(D)(L)(
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP)(RV
1)(D)(L)(TP)(RV
1)(D)(L)(TP)(R
1)(D)(L)(TP)(RV 1)(D)(L)(TP)(RV
TP)(RV)
RV)
)(RV)
RV)
RV)
)
)
V)
)
)
(-
(-
(-
(-
(-
(-
(-
(-
(-
(-
1)(D)(L)(
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP)(RV 1)(D)(L)(TP)(RV 1)(D)(L)(TP)(RV 1)(D)(L)(TP)(RV 1)(D)(L)(TP)(RV
1)(D)(L)(TP)(R
1)(D)(L)(TP)(RV 1)(D)(L)(TP)(RV 1)(D)(L)(TP)(RV
TP)(RV)
RV)
)(RV)
RV)
RV)
)
)
V)
)
(-1)(L)(D)(P)
(-1)(L)(D)(P)
(-1)(L)(D)(P)
(-1)(L)(D)(P)
(-1)(L)(D)(P)
(-1)(L)(D)(P)
(-1)(L)(D)(P)
(-1)(L)(D)(P)
(-1)(L)(D)(P)
(-1)(L)(D)(P)
(-1)(L)(D)(P)
(-1)(L)(D)(P)
(1)(L)(D)(P)
(-
()
()
)
)
(-
(-
(-
(-
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP)(RV
1)(D)(L)(TP)(R
RV)
RV)
)
V)
(-
(-
(-
(-
(-
(-
(-
(-
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP)(RV 1)(D)(L)(TP)(RV
1)(D)(L)(TP)(RV
1)(D)(L)(TP)(R
1)(D)(L)(TP)(RV 1)(D)(L)(TP)(RV
TP)(RV)
RV)
)(RV)
RV)
RV)
)
)
V)
)
(-
(-
(-
(-
(-
(-
(-
1)(D)(L)(TP
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP)(RV
1)(D)(L)(TP)(RV 1)(D)(L)(TP)(RV
1)(D)(L)(TP)(R
1)(D)(L)(TP)(R
1)(D)(L)(TP)(RV
)(RV)
RV)
)
)
V)
V)
)
(-
(-
(-
1)(D)(L)(P)(IV
1)(D)(L)(P)(
1)(D)(L)(P)(IV
1)(D)(L)(P)(IV
)
IV)
)
)
(-
(-
(-
(-
1)(D)(L)(P)(IV
1)(D)(L)(P)(
1)(D)(L)(P)(IV
1)(D)(L)(P)(IV
)
IV)
)
)
()
(-
(-
(-
(-
1)(D)(L)(P)(IV)
1)(D)(L)(P)(IV)
1)(D)(L)(P)(IV)
1)(D)(L)(P)(IV)
(-
(-
(-
(-
1)(D)(L)(P)(IV)
1)(D)(L)(P)(IV)
1)(D)(L)(P)(IV)
1)(D)(L)(P)(IV)
(-
(-14)
)
(-7) (-1) (-4)
1)(D)(L)(
)
(-
(-7)
(-
(-
(-
(-10)
(-1)(L)(D)(P)
(-1)(L)(D)(P)
Aves Animales terrestres
(-1)(D)(L)(TP)
1)(D)(L)(TP)(
Compactación Estabilidad
Herbáceas
(-1)(D)(L)(TP)
(-
Arbustos
MEDIO BIOTICO
(-1)(D)(L)(TP)
RV)
Erosión PROCESOS
PUNTAJ Restauració E DE n de áreas EVALUA intervenidas: CIÓN
1)(D)(L)(TP)(
Nivel de Gases CALIDAD DEL AIRE
Transporte de materiales y equipos
(-
SUBTERRANE Cantd.A Calidad
AIRE
Desmantela miento de la línea y subestacion es:
(-1)(D)(L)(TP)
AGUA
MEDIO ABIOTICO
ABANDONO
(-
(-11)
)
(-8)
(-8)
(-8) (-1) pág. 202
EEIA Línea de Transmisión Cochabamba – La Paz 230 kV 1)(D)(L)(T)(RV )
INTERES HUMANO
ESTETICA
Patrimonio histórico y/o cultural
(-
(-
1)(D)(L)(P)(
1)(D)(L)(P)(IV
IV)
) (-
Paisaje
1)(D)(L)(T)(R V)
ACTIVIDAD USO DEL ECONOMI SUELO CA
Agricola
Ganadera (+1)(E)(D
Empleo MEDIO SOCIOEC ONOMICO Y CULTURAL
)(IND)(TP )
INDICES DE
SERVICIOS DE
TOTALES
(-
(-
1)(D)(L)(P)(IV)
1)(D)(L)(P)(IV)
1)(D)(L)(P)(IV)
(-
(-
(-
(-
1)(D)(L)(T)(RV)
1)(D)(L)(T)(RV)
1)(D)(L)(T)(RV)
1)(D)(E)(P)(IV)
(1)(D)(L)(T)(RV )
(-
(-
1)(D)(L)(T)(RV)
1)(D)(L)(T)(RV)
(-
(-
(-
(-
(-
(-
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP)(RV
1)(D)(L)(TP)(RV
1)(D)(L)(TP)(R
1)(D)(L)(TP)(RV
RV)
RV)
)
)
V)
)
(-
(-
(-
(-
(-
(-
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP)(RV
1)(D)(L)(TP)(RV
1)(D)(L)(TP)(R
1)(D)(L)(TP)(RV
RV)
RV)
)
)
V)
)
(+2)(E)(D)(I (+2)(E)(D)(IN
(+2)(E)(D)(IN
(+2)(E)(D)(IND
(+1)(E)(D)(IND
(+1)(E)(D)(IND
(+1)(E)(D)(IND
(+1)(E)(D)(IND
(+1)(E)(D)(IN
(+2)(E)(D)(IN
(+2)(E)(D)(IND
(+1)(E)(D)(IND
(+1)(E)(D)(IND
ND)(TP)
D)(TP)
)(TP)
)(TP)
)(TP)
)(TP)
)(TP)
D)(P)
D)(P)
)(TP)
)(TP)
)(TP)
(-
(-
(-
(+2)(E)(P)
(+2)(E)(P)
(-
(-
(-
1)(D)(L)(TP)(
1)(D)(L)(TP)(RV
1)(D)(L)(TP)(RV
RV)
)
)
1)(D)(L)(TP)(RV 1)(D)(L)(TP)(RV 1)(D)(L)(TP)(RV )
(+2)(E)(P)
)
(+2)(E)(P)
(+2)
(+2)(E)(P)
(+1)(E)(P)
(+3)
(+2)(E)(P)
(+1)(E)(P)
(+3)
(+2)(E)(P)
(+1)(E)(P)
(+3) (+1) (+1) (+1) (+1)
(+1)(E)(P) (+2)
(+2)
(+2)
(+2)
(-4)
(-8)
(-10)
(-16)
(-11)
(-3)
(-6)
(-8)
(-14)
(-9)
(-2) (+4)
(+1)(E)(P) (+1)(E)(P) (+1)(E)(P) (+1)(E)(P)
(+2)
(+22)
)
(+2)(E)(P)
(+1)
(-8)
(-6)
D)(TP)
D)(TP)
(-5)
(-6)
(+2)(E)(D)(IN
Estilo de vida Necesidad Nacional Ingreso per capita Ingreso S. Publico Propiedad Publica Propiedad Privada Salud Educacion Transportes Comunicación Servicios Basicos SUMA (+) SUMA (-)
(-
(+1)
(+1)
(+1)
(+1)
(+1)
(+18)
(+9)
(+2)
(+1)
(+1)
(-15)
(-8)
(-4)
(-2)
(-13)
(-2)
(-17)
(-13)
(-7)
(-3)
(-1)
(-12)
(+16)
(-8)
(-15)
(-6)
(-6)
(-13)
(-5)
(-5)
pág. 203
O C I T
MATRIZDE IMPAC TOS C RUZADO S (ESCALONA DA)
REFERENCIAS: A R R E I T
ALTERACIONES INDUCIODAS PRIMARIAS ALTERACIONES INDUCIDAS SECUNDARIAS
ACCIONES DEL PROYECTO
A R R E I T
FASE CONSTRUCCION
FACTORES AMBIENTALES AFECTADOS Instalación de Faenas
Transporte de Materiales, Equipos y Personal:
Desbroce y Limpieza:
Excavaciones , construcciones de Fundaciones
Montaje de torres metalicas
Tendido y tesado de conductores
Amp liac ión S/E Santivañez. Construcción Montaje de equipos obras civiles S/E La en las S/E's Cumbre
Conexiones y pruebas de energización
Aban don o del sit io de la construcción, restauración y desmovilización
TIERRA
Suelos Cantidad Calidad Cantd.- Calidad Nivel de Gases AIRE CALIDAD DEL AIRE Nivel de Particulas Nivel de Ruido Erosión PROCESOS Compactación Estabilidad Arbustos FLORA Herbáceas Aves FAUNA Animales terrestres Terrestre ECOSISTEMAS Acuatico Patrimonio historico cultural INTERES HUMANO Paisaje Agricola ACTIVIDAD USO DEL SUELO ECONOMICA Ganadera Empleo Estilo de vida Necesidad Nacional INDICES DE Ingreso per capita Ingreso S. Publico Propiedad Publica Propiedad Privada Salud Educacion SERVICIOS DE Transportes Comunicación Servicios Basicos AGUA
SUPERFICIAL
SUBTERRANEA
MEDIO ABIOTICO
MEDIO BIOTICO RELACIONES ECOLOGICAS
MEDIO SOCIOECONOMICO Y CULTURAL
O C I T O I B O I D E M
O I B A O I D E M
TIERRA
Suelos Cantidad Calidad SUBTERRANEA Cantd.- Calidad Nivel de Gases AIRE CALIDAD DEL AIRE Nivel de Particulas Nivel de Ruido Erosión PROCESOS Compactación Estabilidad Arbustos FLORA Herbáceas Aves FAUNA Animales terrestres Terrestre ECOSISTEMAS Acuatico Arqueologia INTERES HUMANO Paisaje Agricola ACTIVIDAD USO DEL SUELO ECONOMICA Ganadera Empleo Estilo de vida Necesidad Nacional INDICES DE Ingreso per capita Ingreso S. Publico Propiedad Publica Propiedad Privada Salud Educacion SERVICIOS DE Transportes Comunicación Servicios Basicos AGUA
MEDIO ABIOTICO
MEDIO BIOTICO RELACIONES ECOLOGICAS
MEDIO SOCIOECONOMICO Y CULTURAL
SUPERFICIAL
A U G A
L A I C I F R E P U S
A E N A R R E T B U S
E R I A
S O S E C O R P
L E D D E R A I D A I L A C
S O S E C O R P
A R O L F
A N U A F
A N U A F Y A R O L F
L - A O R C U E T
S S E A C N I O I G C O A L L O E C R E
S A M E T S I S O C E
S A M E T I S I S O C E
O L I C U C O S Y O O I C D I E M M O N
D A C S O A I E N D M R A I V O E I N T M U T N H C O I A C E
E D S E C I D N I
E D S O I C I V R E S
I L M A O R N U O O T I L D C U E E C O M I C Y O O S C
l o s a s c e o a a i n t a c s r a r l c d t o i i l i o i l o a s p b d s u t c c a b v c o e a e t n s i n i i r s r a a c u u i d d ó s r i r ó a i a i h N r P P P l d s i e i u a c c B t a s e a o v d e . d d n t a d i G P R a a a t r p S C s a e r o s n d a a c s i o i e d r o o c l d o e e e e n a e t a e o d i o a d l i o o d d c p n i c c e l . d t i i s d d d j d s s e e ó p b s á a e t i o a l e o s s i i d a s u i c i a t d o t l l i a c l e r s m r a m e r e p p u c n d n l l c v r i p t i a u b i e e e s m t s i n r m e n l i t r l u e r u o o s b o r o a d r a o r v i v i v r g r u a a a i r e v n e c a a g a m s e g e n I n P S C C C N N N E C E A H A A T A P P A G E E N I P S E T C S
EEIA Línea de Transmisión Cochabamba – La Paz 230 kV
CAPITULO 8
PREDICCIÓN DE IMPACTOS
pág. 205
EEIA Línea de Transmisión Cochabamba – La Paz 230 kV
TABLA DE CONTENIDO
8. PREDICCIÓN DE IMPACTOS. ...................................................................... 207 8.1. PREDICCIÓN DE IMPACTOS............................................................................................... 207 8.2. TÉCNICAS DE PREDICCIÓN................................................................................................207 8.2.1. MEDIO BIÓTICO ....................................................................................................... 208 8.2.2. AGUA SUPERFICIAL .................................................................................................. 208 8.2.3. AMBIENTE ATMOSFÉRICO ........................................................................................ 209 8.2.4. AMBIENTE SONORO. ................................................................................................ 212 8.2.5. SUELO. ....................................................................................................................... 214 8.2.6. PAISAJISMO .............................................................................................................. 214 8.2.7. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL PROYECTO ........................................................... 215 8.2.8. FRAGILIDAD DEL PAISAJE O DE LA UNIDAD PAISAJÍSTICA: .................................. 216 8.2.9. LA INTERVISIBILIDAD ................................................................................................. 217 8.2.10. LA ACCESIBILIDAD VISUAL ...................................................................................... 217 8.2.11. CONCLUSIONES. ...................................................................................................... 221 8.2.12. MEDIO HUMANO. .................................................................................................... 221
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8. PREDICCIÓN DE IMPACTOS. 8.1.
PREDICCIÓN DE IMPACTOS.
Una vez que los impactos han sido identificados en el capítulo anterior (Capitulo 7 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS), corresponde predecir su naturaleza y magnitud potencial en función del tiempo y el espacio. La predicción de los impactos, consiste en pronosticar a futuro el comportamiento de un determinado impacto, en el tiempo y espacio. En la medida de lo posible, la predicción debe especificar las causas y efectos de los impactos, incluyendo las consecuencias secundarias y sinérgicas sobre el ambiente y la comunidad local. La predicción se utiliza para estimar los cambios en cada uno de los parámetros ambientales y sus efectos subsecuentes en los aspectos o factores ambientales. Las predicciones pueden estar legítimamente basadas en cualquier, juicio profesional, experiencia, evidencia experimental o modelos cuantitativos. Todas las técnicas de predicción, por su naturaleza, involucran cierto grado de incertidumbre.
8.2.
TÉCNICAS DE PREDICCIÓN.
La información del Diagnóstico, se utilizan como punto de partida para la predicción. En el presente Proyecto, consideran a los siguientes aspectos, como los más relevantes para su análisis de predicción. Medio Biótico, comprende especialmente Flora y Fauna. Ambiente Atmosférico, se considera la emisión de gases y material particulado como contaminación primaria y sus efectos terciarios en el suelo, aguas y ser humano. Ambiente Sonoro, se refiere a la emisión de ruido con su efecto fisiológico sobre el trabajador (ruido ocupacional o industrial) y el poblador del área (ruido ambiental). Suelos, se refiere principalmente a un impacto primario por contaminación con residuos sólidos (domésticos e industriales) y derrames de residuos líquidos (combustibles, aceites etc.) y se considera el impacto secundario y terciario (contaminación de cuerpos de agua, superficiales y subterráneos, etc.). Ambiente Humano, prácticamente los efectos finales de todos los impactos antes descritos se manifiestan en la salud y nivel de vida del ser humano (trabajador y habitante). Como impacto positivo se considera el empleo temporal y la actividad económica de servicios (con un impacto
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secundario y terciario que refleja el efecto multiplicador de la operación del Proyecto). Todas las técnicas de predicción, por su naturaleza, involucran cierto grado de incertidumbre; así por ejemplo; los modelos matemáticos son una herramienta útil para predecir; la contaminación en el aire (modelos de difusión de material particulado y gases), contaminación de cuerpos de agua (modelos de biodegradación) etc. Para la predicción del medio biótico se contó con el juicio de profesionales biólogos, para el ambiente atmosférico (Material Particulado, Gases de Combustión y Ruido) se utilizó evidencias experimentales y resultados de modelos de dispersión y atenuación, para calidad de agua y suelo, juicio y experiencia profesional.
8.2.1.
MEDIO BIÓTICO
Existen varios métodos de predicción de impactos, como son la utilización de métodos basados en el hábitat o modelos de ecosistemas y el uso de modelos físicos o de simulación. Para la predicción sobre la biota, se consideraron los siguientes aspectos: La probabilidad del impacto, en términos de una escala relativa de alto, medio y bajo. La duración del impacto en términos de la duración de la Fase de Construcción del Proyecto (de 24 meses) versus la Fase Operacional (30 años). La reversibilidad de los impactos. La resistencia relativa de los individuos de las especies de plantas o animales en el área de estudio (algunas especies son más tolerantes al cambio que otras). Se predice que los impactos del Proyecto al medio biótico, se limitan al ecosistema terrestre (vegetación circundante al área), en las actividades de la Fase de Construcción (excavaciones, relleno y compactación) y de mantenimiento (derecho de vía, uso de sendas) y tiene relevancia en grado medio en el sector valle. Con referencia a la fauna, se predice que los impactos serán principalmente sobre aves, particularmente en la Fase de Operación y Mantenimiento, a lo largo del tendido de la línea de Transmisión.
8.2.2.
AGUA SUPERFICIAL
Para la predicción de los impactos sobre el agua superficial se han considerado a los contaminantes en cuatro grupos, que son: Conservativos, No conservativos, Bacterianos y Térmicos. En el presente estudio se consideran las siguientes características:
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Características de las actividades de la Fase de Construcción del Proyecto, con respecto al uso y relación con el agua. El periodo de tiempo requerido para desarrollar las actividades de la Fase de Construcción del Proyecto, cerca de cuerpos de agua superficiales. La probabilidad de la existencia de cuerpos de agua (con agua), cercanos a la actividad de construcción. En el área de influencia del Proyecto, la presencia de cuerpos de agua superficiales (ríos y riachuelos) es mayor (en número y caudal, principalmente en época de lluvias). Durante la Fase de Construcción del Proyecto no se generan caudales de agua contaminada, y los principales contaminantes son sólidos totales en suspensión (STS), en disolución (turbiedad) y presencia de coliformes fecales (indicador de la presencia de heces fecales de humanos y/o animales). De acuerdo a la información sobre los impactos de Proyectos similares, en otras zonas geográficas, se estima que el incremento en sólidos en suspensión (o turbidez) por acción del Proyecto (Excavaciones, relleno y compactación, etc.), no es mayor al 1% expresado en (mg/l). En la zona de estudio la utilización del agua en su mayor caudal es con fines agrícolas y ganaderos y la variación de este parámetro está dentro del rango de las variaciones normales de sólidos en suspensión, en el cauce de los cuerpos de agua, por acciones naturales. En el Proyecto no se utilizaran materiales de construcción, procedentes de zonas de préstamo, por tanto no se producirán cambios en las características de la escorrentía de agua superficial. En las actividades de excavación, fundaciones, relleno y compactación en la Fase de Construcción, se predice un efecto primario de la escorrentía de aguas superficiales (lluvia) y un efecto secundario de erosión del suelo, en mayor grado en suelos con pendientes pronunciadas. Se predice que en la Fase de Construcción de la L.T., se cruzaran cuerpos de agua superficiales y existe muy poca probabilidad de que se producirían impactos sobre la calidad del agua (SST); los mismos que se pueden calificar como temporales, localizados y reversibles. Se identifica la presencia de vertientes importantes en el Tramo I (provenientes del deshielo de la cordillera del Tunari- del vertice 16 al 17),en el Tramo II del vertice 42 al 58 y en el Tamo III del vértice 96 al 110.
8.2.3.
AMBIENTE ATMOSFÉRICO
Las técnicas para la predicción de impactos sobre el ambiente atmosférico, en el caso del presente Proyecto son a nivel de micro escala (local) y se refieren al cálculo de la concentración de contaminantes (gases de combustión y material particulado) evaluados bajo la definición de calidad del aire (mg/m3 de aire).
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Se identifican a las siguientes actividades del Proyecto en la Fase de Construcción (excavaciones, relleno y compactación), como las más impactantes del factor aire. Para los cálculos de predicción, en el área de influencia del Proyecto, consideramos las condiciones climatológicas (velocidad y dirección del viento) que incide en la dispersión de gases de combustión y material particulado. Estos factores de dispersión (gases de combustión y material particulado), en el área del Proyecto, son moderados. La metodología de la predicción de este impacto a nivel de micro escala, se basa en elaborar isopletas de concentración, alrededor de las fuentes de emisión, para luego compararlas con los límites permisibles de calidad del aire establecidos en el RMCA - Anexo 1. En la Fase de Construcción del Proyecto, se identifican diferentes tipos de fuentes de emisión de contaminantes a la atmósfera; que se clasifican en fuentes fijas y móviles. En el caso particular se considerara principalmente como fuentes de emisión las fuentes fijas puntuales, los sitios de construcción (estructura); no es considerado por su mínimo efecto el tráfico vehicular, que está directamente relacionado con las actividades del Proyecto. Para la predicción de impactos en la calidad del aire nos basamos en los siguientes planteamientos: 1. Identificación de las fuentes de emisión y tipo de contaminantes, generados de las actividades del Proyecto, en particular durante la Fase de Construcción. 2. Cuantificación de los niveles de emisión, para cada uno de los contaminantes de las fuentes identificadas. 3. Evaluar las incidencia de las emisiones del Proyecto versus la calidad del aire existente en el área de su influencia sin Proyecto. 4. Determinar el incremento porcentual de inventario. Con los resultados correspondientes a la descripción de la calidad del aire en el estado inicial (sin Proyecto); se determina: el incremento porcentual en el medio circundante con relación al nivel de emisiones de la línea base; a consecuencia de las emisiones de las fuentes fijas correspondientes a las actividades del Proyecto. Los aumentos de porcentaje pueden calcularse para cada uno de los siguientes; contaminantes identificados en la Fase de Construcción. Una variable que es importante tomar en cuenta es la estructura del suelo y particularmente la humedad del mismo y del clima circundante, esta caracteristica es notoria en el Tramo I (entre la S/E Santivañez al Vertice V-5.) y pág. 210
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de Independencia al Rio Sacambaya (del vértice 36 al 41 en el Tramo II) y del vertice 120 a la S/E La Cumbre en el Tramo III.
8.2.3.1. Gases de Combustión. No existe en el área del proyecto, información sobre el inventario de emisiones existente, sin embargo al no existir actividad industrial (agroindustrial), un tráfico vehicular muy limitado (la traza está alejada de las vías de transporte) podemos indicar que en cuanto a emisión de gases de combustión, este valor está por debajo de los límites de detección y el nivel correspondiente a calidad de aire es prácticamente por debajo de los límites permisibles. La magnitud del cambio porcentual, en cuanto a gases de combustión considerando el bajo flujo de emisiones y sus características en su dispersión, no serán mayores al 0,5%. En los tramos al borde delos caminos de tierra, durante la Fase de Construcción, el efecto será más bien de inmisión, en cuanto a polvo y gases, por el efecto de la circulación de vehículos sobre estos caminos próximos).
8.2.3.2. Material Particulado. Las partículas suspendidas totales (materia particulada en el aire) son pequeños fragmentos de materia sólidas o liquidas dispersas en la atmósfera (que flotan en el aire). Diversas fuentes emiten material particulado, a medida que disminuye el diámetro de las partículas, éstas tienden a permanecer en suspensión más fácilmente. La clasificación adoptada en el RPCA es: PST (partículas suspendidas totales) y PM-10 (partículas respirables, de diámetro inferior que 10 m). El material particulado en suspensión generado en las actividades de la Fase de Construcción se originan; en el caso de partículas finas por nucleación, condensación y coagulación, las partículas gruesas por ruptura mecánica (trituración, molienda, abrasión) y suspensión de polvos. La composición del material particulado en suspensión, en el caso de partículas gruesas; de polvo del suelo y caminos, cenizas de carbón, etc. Las fuentes de material particulado en suspensión, para las partículas finas son: combustión de aceite, gasolina, diesel y otros combustibles líquidos; para las partículas gruesas; las fuentes son: suspensión de suelo por el transporte y las actividades propias de la construcción. En el caso particular, los principales contaminantes objeto del presente estudio son partículas de polvo (partículas de origen inorgánico, sílice), y partículas finas de carbón (partículas carbonosas procedentes de la combustión, hollín) estos últimos producto de la combustión de gasolina y diesel que utilizan los automotores en circulación. De acuerdo al Anexo 1, del Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica los Límites Permisibles de Calidad de Aire son de 260 g/m3, para un periodo de caracterización de 24 horas y de 75 para un periodo de un año. La concentración de material particulado expresado como polvo de tierra en pág. 211
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las áreas cercanas a los caminos, es alto sobre todo en época de secano, si bien tiene un valor a considerarse su impacto es discontinuo y aperiódico por su forma imprevisible en el tiempo y son función de una probabilidad de ocurrencia. a) El periodo de tiempo, correspondiente al periodo de trabajo no será mayor a 8 hrs / día y no se trabajará de noche por razones de seguridad industrial. b) La reducción de visibilidad por la emisión de polvo durante la Fase de Construcción, será mucho menor que la producida por el tráfico vehicular en el área de influencia y por otras actividades antropogénicas (ganaderas, agrícolas) y naturales (viento). c) El principal receptor local sensible que pueda ser deteriorado por los contaminantes es el trabajador (irritación de la vista, pulmones, etc.). d) Otro receptor local muy sensible al material particulado es la vegetación vecina a las áreas de construcción, este impacto se lo puede caracterizar de corta duración, localizado y temporal.
8.2.4.
AMBIENTE SONORO.
Las ondas acústicas son variaciones de presión, que se propagan desde su fuente, esta variación de presión puede ser detectada por el oído humano. Las dos características más importantes para valorar un sonido son su amplitud y frecuencia. La amplitud, es una medida de las variaciones de presión y es muy corriente expresar estos niveles de presión sonora en decibelios (dB); donde 0 dB corresponden a 20Pa; el dB y Hz permiten hacer una descripción objetiva del sonido, pero no tiene en cuenta como es percibido por el hombre. El dB(A) es el decibel medido en una banda de sonido audible (la gama audible de frecuencias va desde 20Hz - 20 kHz), que simula la respuesta del oído humano. La intensidad del sonido, es un indicador de las oscilaciones del aire que lo causan, es proporcional al cuadrado de las fluctuaciones de presión, medidas con referencia a una presión estándar que corresponde aproximadamente al límite de audición de una frecuencia de sonido de 1000 Hertz (Hz). Al calcular el nivel de presión del sonido, las fluctuaciones de presión se integran sobre un período de tiempo determinado. Los medidores de presión de sonido (o medidores de ruido) efectúan la integración con una constante de tiempo de 0.125 s (modo de respuesta rápida), del orden del tiempo de integración del oído. Existen dos tipos: el tipo “A”, el más comúnmente utilizado, reproduce aproximadamente la sensibilidad del oído (que es mayor a frecuencias intermedias y altas).
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En el Anexo 6 del Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica de la Ley Nº 1333, se señalan los "Límites Permisibles de Emisión de Ruido” en el inciso 1) Los provenientes de Fuentes Fijas. “El límite máximo permisible de emisión de ruido de fuentes fijas es de 68 dB(A) de las seis a las veintidós horas y de 65 dB(A) de las veintidós a las seis horas. Estos valores deben ser medidos en forma continua o semicontinua en las colindancias del predio, durante un lapso no menor a quince minutos”. 2) Los provenientes de Fuentes Móviles. En el Anexo 6 del Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica de la Ley Nº 1333, se señalan los "Límites Permisibles de Emisión de Ruido”. La evaluación de los niveles de emisión de ruido; se realiza en el marco de las siguientes definiciones:
8.2.4.1. Ruido Ambiental Es el ruido que una actividad u obra emite hacia el exterior del predio o fuera de los límites físicos de la misma; se considera al ruido propio de las actividades que se realizan en el interior del predio como fuente y que se transmiten al exterior afectando al medio ambiente circundante; es decir es el ruido externo que incide en la población (comunidad) vecina al Proyecto.
8.2.4.2. Ruido industrial El ruido industrial se lo considera el ruido dentro de una actividad, obra o planta industrial. El ruido interno tiene importancia laboral (salud ocupacional) y pueden considerarse dos aspectos: la preservación de la salud auditiva y las condiciones de confort requeridas para determinadas actividades. En el caso particular el ruido ambiental es aquél emitido por todas las fuentes en las actividades de las Fases de Construcción, Operación y Mantenimiento del Proyecto, no incluye el aporte de fuentes externas, como ser las fuentes móviles (tráfico automotor) y otras. Los modelos de fuente puntual y de fuente fija se pueden utilizar, para predecir los niveles de ruido que se podrán presentar durante las actividades de la construcción y operación del proyecto. Los ruidos que se producirán en las diferentes actividades, de la Fase de Construcción son de carácter puntual generados por fuentes fijas por el uso de equipos y herramientas necesarias para las excavaciones, fundiciones, armado, tendido de la línea. Algunos de los efectos del ruido, son: el deterioro de la capacidad auditiva, la interferencia con la comunicación oral, los disturbios del descanso y del sueño, efectos psicofisiológicos, sobre la salud mental y el rendimiento, efectos sobre el comportamiento y molestias sufridas y la interferencia con actividades programadas.
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Se identifican en este caso como agentes receptores, a los obreros que trabajan directamente en el Proyecto y la población en general. Por la vegetación reinante en el sector se prevé una atenuación mínima del ruido, en el área del Proyecto.
8.2.5.
SUELO.
Las actividades de construcción pueden incidir, en la compactación del suelo con posteriores efectos de erosión del mismo; así como desprendimientos de tierra, producidos por una deficiente estabilidad de las laderas, principalmente en áreas con pendientes. El planteamiento cualitativo para predecir los impactos sobre el suelo y para plantear las medidas correctoras, están relacionados con: (1) Contaminación de la capa superficial de suelo. (2) Compactación del suelo. (3) Erosión del suelo. (4) Modificación de las actuales formas de drenaje natural. Existe el riesgo de que en la Fase de Construcción, en la actividad de relleno y compactación puede mezclarse el subsuelo con la capa superficial (esparcimiento del exceso de subsuelo sobre la superficie) y se tendrá un efecto adverso sobre la fertilidad y estructura del suelo. La importancia de este impacto dependerá de la naturaleza del subsuelo existente en el área próxima a las excavaciones. Cuando se arranca la capa superficial más fértil y se la deposita superficialmente, se ocasiona un descenso de la fertilidad del suelo, exponiéndolo a un efecto de erosión acelerada (en época de lluvias). La utilización de vehículos o equipos pesados sobre el DDV compactará el suelo, reduciendo su aireación, capacidad de infiltración y permeabilidad, produciendo de esta forma la disminución del desarrollo de las plantas y el aumento de la escorrentía y erosión superficial. Por otra parte, se debe considerar la disposición de residuos sólidos y líquidos, que se utilizarán y generarán durante la Fase de Construcción y Mantenimiento del Proyecto; los principales son restos de ferretería, escombros y material de embalaje; y en forma líquida combustibles y aceites.
8.2.6.
PAISAJISMO
Un análisis de las cuencas visuales definidas y la accesibilidad visual que se puede tener con el Proyecto es el siguiente:
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8.2.7.
CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL PROYECTO
Como consecuencia de la acción del hombre, el Medio Ambiente es susceptible a recibir impactos, uno de los factores importantes del Medio Ambiente es el paisaje. El paisaje está considerado como la expresión perceptual de medio físico, lo que implica que es detectado por todos los sentidos, es decir, es función de la percepción plurisensorial. El paisaje está constituido por elementos del medio físico natural y modificaciones del hombre que pueden dar como resultado impactos negativos o positivos, esto dependerá si la acción del hombre aumenta o disminuye la calidad del paisaje preexistente, dando como resultado un nuevo paisaje. PAISAJE
ACCIÓN DEL HOMBRE
MODIFICACION DE LOS ELEMENTOS DEL PAISAJE
NUEVO PAISAJE
La forma de considerar el paisaje se basa en el análisis de los elementos que lo componen por separado y la valoración de su calidad ambiental. El Proyecto contempla la construcción de una línea de transmisión eléctrica en 230 kV en simple terna (35 km) y doble terna (240 km) de aproximadamente 275 km de distancia y la construcción de una nueva subestación (La Cumbre) y la ampliación de la subestación de Santivañez. Los componentes del proyecto son:
Torres de Alta Tensión: Se utilizaran torres reticuladas autotransportadas de acero galvanizado sobre fundaciones de grillas, Simple terna: de suspensión 56; de tensión 21 y Doble terna: de suspensión 332; de tensión 195.
Subestación de La Cumbre: Se construirá una nueva subestación (La Cumbre).
Autotransformador de potencia monofásico, 230/√ 3-115/√ 3-10,5 kV – 37,5 MVA.
Transformador de voltaje capacitivo 230/√ 3 : 0,115 - 0,115/√ 3 kV.
Transformador de corriente 230 kV, 300-600:1/1/1/1.
Reactor de línea monofásico 230/1,73 kV, 4.5 MVAR.
Reactor de neutro, 1,5 MVAR, 1 seg, 600 Ohm
Interruptores tripolares de potencia 230 kV
Seccionadores tripolares 230 kV
Descargadores ZnO tipo estación, 198 kV, 10 kA
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Tableros de control y protección
Aisladores tipo Poste 230 kV
Estructuras de acero para pórticos 230 kV
Subestación Santivañez: Se ampliará la subestación Santivañez.
Transformador de voltaje capacitivo 230/√ 3: 0,115 - 0,115/√ 3 kV.
Transformador de corriente 230 kV, 300-600:1/1/1/1.
Reactor de línea monofásico 230/1,73 kV, 4,5 MVAR.
Reactor de neutro, 1,5 MVAR, 1 seg, 600 Ohm
Interruptor tripolar de potencia 230 kV
Seccionador tripolas 230 kV
Descargadores ZnO tipo estación, 198 kV, 10 kA
Tablero de control y protección
Aisladores tipo Poste 230 kV
Estructuras de acero para pórticos 230 kV
8.2.8.
FRAGILIDAD DEL PAISAJE O DE LA UNIDAD PAISAJÍSTICA:
“La fragilidad visual se def ine como el grado en el que una unidad de paisaje repele un cambio
en su forma. Es lo contrario a capacidad de absorción visual, es decir, a mayor fragilidad visual menor absorción tiene un paisaje a la introducción de un cambio en el mismo. La fragilidad está en función del tipo de proyecto, mientras la calidad del paisaje es independiente de él, es una cualidad intrínseca del territorio. Sin embargo la fragilidad visual es un parámetro que se puede medir y cuantificar con mayor objetividad que l a calidad” .
El paisaje está definido por diversas geomorfologías que debido a las dimensiones del proyecto no pueden ser apreciadas como un único paisaje, ya que el proyecto atraviesa varios municipios de las ciudades de La Paz y Cochabamba con múltiples suelos ecológicos. Se puede rescatar como una característica común de estos paisajes el hecho de que el fondo visual es percibido como un bloque horizontal natural en la mayoría de los paisajes que atraviesa el proyecto. Las variaciones perceptivas de fondo que se tienen son debidas principalmente a las quebradas que rompen la continuidad de los conjuntos montañosos para dar paso a los afluentes que llegan a los valles, que en muchos casos marcan un ritmo en la composición del paisaje. El proyecto plantea una variación en la estructura morfológica natural de la geomorfología existente, ya que propone marcar una línea horizontal de color y apariencia artificial, que rompe con la conectividad visual y natural del paisaje.
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Población de Morochata. Puntos de ubicación de las torres de alta tensión.
8.2.9.
LA INTERVISIBILIDAD
“Está formada por lo que se ha llamado incidencia visual o vi sibilidad, que sería como se vería la
actividad (si se instalara) desde los márgenes de las unidades ambientales homogéneas. Se mide desde los puntos más frecuentados por la población (estén o no dentro de la cuenca visual)”.
Para poder visualizar el impacto paisajístico del proyecto se utiliza como ejemplo un proyecto similar ubicado en la Ciudad de Sucre con la misma característica de paisaje en el cual podemos observar que la Línea de Alta Tensión al ser un elemento horizontal resalta en el paisaje.
Línea de Alta Tensión saliendo de la S/E de Zapatera y atravesando la carretera SucreCochabamba
8.2.10. LA ACCESIBILIDAD VISUAL “Se introduce en la valora ción de la fragilidad visual, ya que se asume que la fragilidad de un
paisaje es mayor, cuanto mayor es el número de observadores potenciales. Las áreas que se utilizan para medir la accesibilidad visual son; vías de comunicación, núcleos de población o zonas que tienen un uso intenso”.
En el proyecto “Línea de Transmisión Eléctrica 230 kV Cochabamba – La Paz”, se pueden detectar varios puntos en los cuales se tiene una accesibilidad visual debido a poblaciones que se encuentran próximas al proyecto y carreteras, en la imagen siguiente podemos observar los núcleos de población aledaños que podrían ser los observadores potenciales y los puntos de
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carretera donde se tiene mayor presencia del proyecto, sin embargo en algunos de estos puntos por la distancia no se percibiría al detalle el proyecto y por tanto su impacto visual seria reducido.
Mapa de accesibilidad visual
Análisis de las cuencas visuales definidas y la accesibilidad visual que se puede tener en cada caso: C.1. MOROCHATA. Este punto del trazo es importante por la proximidad que tiene la LT con la población de Morochata, sin embargo la LT no pasa entre la población de Morochata y el macizo montañoso de protección paisajistica.
Elemento paisajístico importante
Población de
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C.2. INDEPENDENCIA Este punto del trazo es importante por la proximidad que tiene la LT con la población de Independencia, sin embargo el impacto visual que genera la L.T. no es percibido por la población ya que el punto visual que se tiene desde esta son los cerros que dan al frente, Desde la carretera de acceso a la población se observa la LT y provoca el mayor impacto visual en este sector del proyecto.
C.3. MURURATA Este punto del trazo es importante por la proximidad que tiene la LT con la vista que tiene la población de Tres Rios hacia el Nevado Mururata, sin embargo la diferencia de escala que existe entre el conjunto montañoso y las torres hace que estos elementos puestos en el paisaje no representen un impacto visual importante.
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C.4. CRUCE RIO LA PAZ Este punto del trazo es importante por el impacto visual que genera el proyecto al cruzar el Rio La Paz y es percibido desde la carratera que une las poblaciones de Pasto Grande y Miguillas.
C.5. CRUCE RIO SACAMBAYA Este punto del trazo es importante por el impacto visual que genera el proyecto al cruzar el Rio Sacambaya y es percibido desde la carratera que atraviesa el rio.
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C.6. CRUCE CARRETERA VILLA FÁTIMA La línea de transmisión cruzara por encima de la carretera troncal que une la ciudad de La Paz con lo Yungas en el sector de la cumbre.
8.2.11. CONCLUSIONES. El paisaje en el cual se tiene previsto realizar el proyecto puede considerarse con un nivel de tipo medio en lo que refiere a calidad paisajística, ya que debido a algunas particularidades con valor paisajístico como es el macizo de Morochata o el Nevado Mururata y algunas cuencas visuales de importancia que tiene el trazo. El valor paisajístico se incrementa debido a la presencia de núcleos urbanos cercanos con población (potenciales observadores del paisaje) hacen que se refuerce la calidad y la necesidad de preservar algunos paisajes como referente natural. Bajo estas circunstancias el paisaje debería ser cuidadosamente controlado para que no reciba afectaciones que dañen su imagen, será necesario algunos ajustes de tipo constructivo en el tramo para reducir el impacto visual del proyecto sobre el paisaje.
8.2.12. MEDIO HUMANO. La alternativa seleccionada para el trazado de la LT, en su mayor extensión atraviesan propiedades comunales y que actualmente tienen un uso agrícola – ganadero, sin embargo el Proyecto requiere un área limitada para su implementación. A nivel local, los impactos sobre el medio socio económico son positivos, sobre todo por la demanda de mano de obra y el requerimiento de otros servicios (transporte, alimentación, etc.), especialmente durante las Fases de Construcción y Mantenimiento. A nivel nacional, se garantiza el adecuado suministro futuro de energía, mejorar de la confiabilidad y calidad del suministro de electricidad al área Norte (La Paz y El Alto) y reduce el riesgo potencial de problemas de estabilidad en el SIN
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CAPITULO 9
EVALUACIÓN CUANTITATIVA
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TABLA DE CONTENIDO
9. EVALUACIÓN CUANTITATIVA DE IMPACTOS IDENTIFICADOS ................. 224 9.1. EVALUACIÓN CUANTITATIVA DE IMPACTOS. ................................................................. 224 9.1.1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN ADOPTADOS ............................................................ 224 9.1.2. DEFINICIÓN DE INDICADORES DE IMPACTO ......................................................... 224 9.2. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS .........................................................................226 9.2.1. AIRE ........................................................................................................................... 226 9.2.2. RUIDO ....................................................................................................................... 227 9.2.3. SUELO ........................................................................................................................ 228 9.2.4. VEGETACIÓN ........................................................................................................... 229 9.2.5. PAISAJISMO .............................................................................................................. 230 9.2.6. ARQUEOLOGÍA ........................................................................................................ 230 9.2.7. SOCIO ECONÓMICO .............................................................................................. 231 9.2.8. FUTURO INDUCIDO .................................................................................................. 232 9.3. VALORACIÓN GLOBAL DE LOS IMPACTOS .................................................................... 232 9.3.1. CONCLUSIONES DE LA VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS ................................... 233
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9. EVALUACIÓN CUANTITATIVA DE IMPACTOS IDENTIFICADOS 9.1.
EVALUACIÓN CUANTITATIVA DE IMPACTOS.
La evaluación de los impactos potenciales (ponderación), consiste en la comparación de la magnitud de los impactos, inicialmente identificados, con criterios de calidad ambiental o normas técnicas ambientales. A fin de determinar su significancia y en su caso considerar la necesidad de aplicar medidas de prevención y/o mitigación. En la evaluación de los impactos, tomara en cuenta los resultados y conclusiones de la predicción en el tiempo y espacio, de los mismos.
9.1.1.
Criterios de Evaluación Adoptados
La evaluación de impactos se basa en la utilización de criterios de calidad ambiental aplicables a los factores ambientales afectados. Existen diversos criterios para la evaluación de los impactos, entre los que destacan los siguientes. Variabilidad de Factores Ambientales.- Consiste en considerar la magnitud de los cambios anticipados una vez ejecutado el Proyecto, en relación a la variabilidad de los factores ambientales que se estima cambiarán naturalmente. Magnitud del Cambio Esperado.- Considera los cambios de la magnitud en un tiempo determinado. Juicio Profesional.- Aplicar un juicio profesional con relación al impacto en cuestión, tomando en cuenta un enfoque interdisciplinario Por otro lado para evaluar el significado de un impacto, se analizó: Naturaleza del impacto (probabilidad de ocurrencia; área del ambiente afectado) Severidad (extensión geográfica, duración, magnitud) Potencial de prevención y mitigación (reversibilidad, disponibilidad técnica y económica, capacidad institucional).
9.1.2.
Definición de indicadores de impacto
Se determinaron los siguientes criterios de ponderación y valores de magnitud para cada indicador de impacto.
Impactos negativos ( - ) o
Impacto Bajo (-1) Expresa temporalidad, incidencia localizada y reversibilidad natural a corto plazo.
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o
Impacto Moderado (-2): Efectos medios, reversibilidad natural a mediano plazo e incidencia extensiva en el área.
o
Impacto Alto (-3): Para impactos irreversibles de carácter extensivo. El impacto exige la aplicación de medidas correctivas.
Impactos positivos (+) o
Bajo (+1), Moderado (+2), Alto (+3)
o
Por el tipo de acción o actividad
o
o
o
o
o
Directo (D); Sus efectos son directos en el ser humano, animal, vegetal o en los ecosistemas.
Indirecto (IND); Efectos causados por la acción que se manifiestan tardíamente o alejados del sitio donde se generan.
Por su área de influencia
Localizados (L), el efecto es claramente localizado
Extensivos (E), se manifiesta en una área extensa
Por su permanencia
Permanentes (P), los efectos serán permanentes
Temporales (TP), están presentes en algunas etapas del proyecto, duran un cierto tiempo y luego cesan.
Por su potencial de mitigación
Reversible(RV): Efectos sobre el ambiente que pueden restablecerse de forma natural de tal forma que se alcancen condiciones similares a las que caracterizaban el ambiente antes de implementarse el proyecto.
Irreversible (IV): Efectos sobre el ambiente, en los que los procesos naturales no permiten que las condiciones ambientales se restablezcan.
Con intervención humana
Recuperables (RE): Si se pueden realizar acciones o medidas correctivas viables que aminoren, anulen o reviertan los efectos.
Irrecuperables (IR): Cuando no es posible la práctica de ninguna medida correctiva de mitigación o mejoramiento.
Otros
Acumulativos (A): Efectos sobre el ambiente como resultado del impacto de dos o más impactos de baja magnitud o cuando se asocia con otras acciones pasadas, presentes o previstas de implementarse en el futuro.
Sinérgicos (S): Cuando la acción de dos o más impactos diferentes de baja magnitud adquiere relevancia al presentarse simultáneamente.
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Considerando los siguientes criterios de evaluación: Impacto Compatible: Aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad (acción). Impacto Moderado: Aquel cuya recuperación no precisa prácticas protectoras o correctoras intensivas, y la recuperación de las condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo. Impacto Severo: Aquel en el que la recuperación de las condiciones del medio exige la aplicación de medidas protectoras o correctoras y aún con estas medidas, la recuperación precisa un período de tiempo dilatado Impacto Crítico: Aquel cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con él se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posibilidad de recuperación, incluso con la adopción de medidas protectoras o correctoras.
9.2.
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
El resultado de la evaluación (Ponderación de los impactos), es una Matriz de Valoración de Impactos, con las siguientes características: En las filas se determina el factor ambiental con mayor incidencia (impacto negativo y/o positivo), en las columnas se identifican las actividades del Proyecto (de las Fases) que inciden en mayor magnitud sobre el factor ambiental considerado. Como resultado de los pasos previos de identificación, finalmente se tiene una matriz de evaluación de impactos conformada por 15 columnas y 32 filas. La valoración de cada una de las casillas donde se evalúa la relación causa efecto, conduce a los siguientes resultados: De los valores observados en la Matriz de Evaluación, se concluye que: Los factores más afectados negativamente (-), son:
9.2.1.
Aire
9.2.1.1. Material Particulado y Gases de Combustión La contaminación atmosférica del área del Proyecto, por las actividades que se desarrollan principalmente en las Fases de Construcción y Mantenimiento se valoraran por la calidad del aire a través de las concentraciones de gases de combustión (CO, SOx y NOx), y de material particulado (PST); cuya emisión están asociadas al funcionamiento de maquinaria y vehículos de transporte (transporte de materiales, funcionamiento de equipos, etc.) La emisión de material particulado (polvo) se genera en las actividades de excavaciones, relleno y compactación principalmente (a partir de fuentes fijas), y a estas se suman las emisiones de los vehículos de transporte (de
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materiales, escombros etc.), identificadas como fuentes móviles en la Fase de Ejecución. La generación de PST y gases de combustión también se tiene en las actividades de reparación y mantenimiento de la LT, y S/E‟s en la Fase de Mantenimiento. Y en la Fase de Abandono durante el desarrollo de actividades de desmantelamiento y restauración del área de influencia. Sin embargo, cerca de los caminos de tierra el aporte de otras actividades antropogénicas (tráfico vehicular, de ganado etc.) cuantitativamente es más importante, en relación con las acciones propias del Proyecto. La generación y difusión de gases de combustión como el CO.; NOx.; y SOx, debido al funcionamiento de maquinaria (gruas, motores a diesel y gasolina), vehículos de transporte, en las Fases de Construcción lo propio en la Fase de Mantenimiento y Abandono. El impacto al aspecto aire, inherente al Proyecto, es localizado en el espacio, corta duración (temporal), localizado, bajo, reversible y recuperable de manera inmediata (una vez que cesen las actividades). Con estas consideraciones y en función de los valores obtenidos de la valoración, en su conjunto el impacto se puede considerar como Compatible.
9.2.2.
Ruido
Al momento de evaluar el impacto sonoro cabe realizar las siguientes consideraciones: Todas las actividades de implementación del Proyecto se restringirán al horario diurno. El impacto más significativo se produce en la Fase de Construcción durante las excavaciones, fundaciones, armado de estructuras y tendido de línea y en la Fase de Mantenimiento. Los niveles de ruido se generan por el uso de herramientas, movimiento de personal y vehículos de transporte, durante las Fases de Ejecución, Mantenimiento y Abandono. Para el presente estudio considerando el relativo corto tiempo de duración de la Fase de Construcción con relación a la Fase de Operación, asumiremos para los niveles de presión sonora (ruido ambiental) un valor muy inferior a 65 dB(A). La emisión de ruidos, por el uso de herramientas, movimiento de personal y vehículos de transporte, durante las Fases de Ejecución, Mantenimiento y Abandono; tiene caracteriticas de ser temporal, localizado y reversible El impacto de contaminación acústica sobre el aspecto aire, cuantitativamente es bajo, reversible (no existe una vez que cesan las actividades que lo generan) y recuperable de manera inmediata; esta
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consideraciones y los valores obtenidos de la valoración, resulta que el impacto se puede considerar como Compatible.
9.2.3.
Suelo
Los atributos del factor suelo más afectados negativamente (-) son: Erosión, compactación y estabilidad, relacionados entre sí y como consecuencia de acciones en la Fase de Construcción como ser excavaciones, relleno y compactación. Durante las Fases de principalmente por la:
Construcción
y
Mantenimiento,
se
originan
Disposición final inadecuada de material excedentario sobre el suelo, y no así en áreas aptas previamente identificadas. Tránsito de equipos pesados, vehículos y materiales en áreas frágiles. Disposición inadecuada (temporal y final) de residuos sólidos industriales (restos de ferretería, envases, embalajes, cartones, etc.) y de residuos solidos de origen domiciliario (municipal) Vertido de líquidos (disposición accidental o por descuido), ya que durante la Fase de Construcción se utilizarán combustibles, aceites etc. Los impactos sobre los cuerpos de agua superficial (vertientes, ríos, arroyos,) se debido principalmente a las descargas o disposiciones de residuos sólidos y/o descargas líquidas que se realicen, principalmente vertientes entre el vértice 41 al 105. El desbroce o eliminación de cobertura vegetal de las áreas de construcción, de las vías de comunicación internas y externas, en las Fases de Construcción y Mantenimiento. El impacto sobre el factor suelo, se lo genera a partir de las primeras actividades de la Fase de Construcción y se manifiesta permanentemente en la Fase de Operación por la presencia de las torres, siendo este un impacto con un área de influencia puntual y por tanto con un impacto bajo, permanente, reversible y recuperable (en la Fase de Abandono del Proyecto), En la Fase de Mantenimiento y de Abandono, causaran impacto sobre el suelo todas las actividades de desbroce, limpieza, excavaciones, mantenimiento derecho de via; etc. Es un impacto temporal, de corta duración y reversible. Los procesos de compactación y erosión del suelo; se presentan también como un efecto secundario y terciario por la perdida de vegetación, incremento de la escorrentía superficial y finalmente perdida de suelo (uso de suelo agrícola y/o ganadero) entre otros (ver la Matriz de Impactos Cruzados). Estos impactos negativos se los califica como localizados, directos y en algunos casos permanentes (erosión, compactación y estabilidad del suelo).el impacto se puede considerar como Compatible.
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9.2.3.1. Compactación. Se producirá una compactación del suelo debido al movimiento de equipos y trabajadores, (sobrecargas de los equipos y trabajadores) en las sendas, derecho de vía, etc. produciendo una disminución de la permeabilidad del suelo y dificultando la regeneración de la vegetación, sin embargo este efecto será reducido debido a la limitación de la superficie afectada. El mayor impacto se genera en la Fase de Ejecución, en el área del entorno de la instalación de las estructuras, y en la Fase de Mantenimiento en el derecho de vía. Tomado en su conjunto el impacto se considera de escasa magnitud por el mínimo espacio de tiempo y la reducida superficie afectada.
9.2.3.2. Erosión. Bajo el término de erosión (erosión hídrica y erosión eólica) englobamos todos los variados procesos de destrucción de rocas y arrastre del suelo, realizado por agentes naturales móviles e inmóviles, los elementos que la originan son el clima (acción del viento y la lluvia principalmente) y los elementos que la regulan son; el tipo de suelo (textura, estructura, litología), la geomorfología(forma y textura del relieve, configuración de pendientes), la vegetación (clase, calidad, cantidad, capacidad de revegetación) y entre otros la hidrología, etc. En el caso de las actividades del Proyecto, la adecuación de sendas y las actividades de instalación de faenas, desbroce y limpieza del terreno, transporte, excavaciones, etc; pueden ocasionar la pérdida irreversible de la cubierta vegetal. La perdida de cubierta vegetal, permite dar lugar al inicio de fenómenos de erosión (focos de erosión) incrementándose esta probabilidad e intensidad durante la época de lluvia (escorrentía superficial). La pérdida de cobertura vegetal en la Fase de Construcción, en el tendido de la línea y las actividades de mantenimiento de la DDV representan un impacto negativo, que por la capacidad de revegetación natural del area y su carácter puntual; es de intensidad baja. Este impacto se puede clasificar como de intensidad baja y sinérgico; en un área de influencia local y recuperable (mayormente reversible).
9.2.4.
Vegetación
El despeje de vegetación (perdida de vegetación), a su vez presenta sinergismo al potenciar efectos erosivos. Este impacto se puede clasificar como de intensidad baja y sinérgico por su efecto en un área de influencia limitada (a lo largo del trazo de la LT)y reversible naturalmente (en algunos casos recuperables). Los procesos de compactación y erosión del suelo; se presentan como un efecto secundario y terciario de la perdida de vegetación, escorrentía
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superficial y finalmente perdida de suelo (uso de suelo agrícola y/o ganadero) entre otros. Con relación al desbroce selectivo se utilizarán medios manuales y por tanto no se precisan de prácticas protectoras o correctoras (revegetación inducida); solo se adoptaran medidas de prevención especificas a fin de favorecer la recuperación de la vegetación a las condiciones iniciales en forma natural. El impacto es de carácter irreversible e irrecuperable, en lo que se refiere a las modificaciones de hábitat (refugios y nidos) para los pequeños mamíferos, reptiles y aves. Fragmentación de Habitats Los bosques en la región cercana al rio Sacambaya, pertenecen a la formación denominada “Valles Secos Interandinos” (ver Anexo 9 Bosques de Sacambaya y Anexo 11 Fragmentación de Hábitats). Con estas consideraciones, se valora el impacto sobre la vegetación como Compatible.
9.2.5.
Paisajismo
A lo largo del trazo de la línea se han identificado algunos sitios sensibles al impacto visual que puede tener el Proyecto en la Fase de Operación, en el paisaje circundante; este el caso del Tramo III en el trayecto entre los nevados Mururata e Illimani por las poblaciones de Paguani, Tres Ríos, Totoral e Iquico (vértices del 95 al 115) y el de las proximidades a las poblaciones de Morochata e Independencia. Ver Anexo 12 Impactos Visuales (Paisajismo). El principal impacto visual que se genera, es la presencia y contraste de las torres y de la línea, este impacto presenta un grado de intensidad bajo, es irreversible, permanente en el tiempo y no presenta ningún tipo de sinergismo ni de acumulación. El impacto al paisaje se considera Compatible.
9.2.6.
Arqueología
Arqueológicamente hablando, sitio más importante es Pasto Grande9(ver Anexo 10 Información de la Arqueología del Área del Proyecto y Plan de Rescate e intervención de restos arqueológicos), que se encuentra en el Tramo III entre la ladera sur del río La Paz y la parte norte del río Jucumarini, a una altura de 1500 a 1680 msnm. El sitio principal presenta cuatro sectores de andenería que cubren 25 has. de superficie que aloja además en la parte sur estructuras habitacionales, depósitos, canales y una área agrícola aterrazada.
9 Constituida
por Decreto Presidencial No 23228, que declara al sitio Monumento Nacional con una superficie aproximada: 1.025
has.
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La importancia de este lugar, corroborada por los resultados de las investigaciones de campo, ha motivado que ENDE modifique el trazado de la línea entre las torres 38 a 51del Tramo III. Existen probabilidades de encontrar sitios arqueológicos en el área de la traza de la LT, identificándose la actividad de excavación la más riesgosa. Sin embargo, ante esta probabilidad se dispondra de un Plan de Intervención por parte del personal del Proyecto liderizado por un Supervisor Arqueólogo, quien estara en conocimiento de las acciones a tomar para salvaguardar cualquier hallazgo. En caso de ser reportado un sitio arqueológico durante los trabajos ejecución de la LT, debe notificarse a la UDAM para que asigne un supervisor que evalué el trabajo de campo. Este impacto se puede considerar como Compatible.
9.2.7.
Socio Económico
El factor más afectado positivamente (+), es el socio económico. El Proyecto tendrá un impacto positivo en los aspectos socioeconómicos, asi la disponibilidad de un sistema de servicio eléctrico confiable, que satisface una necesidad nacional y que se traduce en una mejor calidad de vida, generación de empleo indirecto, mayor ingreso público (impuestos), y privado (mayor rentabilidad de la inversión); en fin en general un mayor desarrollo socioeconómico para el país. El Proyecto contribuirá a mejorar la confiabilidad del Sistema Interconectado Nacional, que a su vez contribuirá a mejorar también la confiabilidad del sistema de distribución (incluidos los sistemas de electrificación rural) Otro impacto positivo, directo pero temporal es la generación de empleo directo e indirecto, en el area de influencia del Proyecto (en la Fase de Construcción). La implementación del presente Proyecto permitirá beneficiar a la propiedad privada (domicilios y comercios), con un servicio seguro de energía eléctrica, por tanto serán objeto de mejor valoración. Como no se establecerán campamentos, el personal que trabaje en el Proyecto, (Fases de Construcción), utilizará la infraestructura de alojamiento, servicios y comercios existentes en las poblaciones y comunidades vecinas al trazo de la LT; en el Tramo I se identifican a las poblaciones de Santivañez, Suticollo, Sipe Sipe, Morochata, Lagunani, Independencia); en el Tramo II (Frutillani, Cajuata, Circuata, Miguillas) en el Tramo III (Apinguela, Lambate, Tres Rios, Ventilla, Palca, El Alto de La Paz) La mayoría de los habitantes del área tienen una actividad de economía relacionada con la agricultura, ganadería, de transformación agroindustrial (talleres artesanales) y de servicios (transporte, alimentación, comercio, etc.).
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Entre los impactos negativos, se pueden señalar: incomodidades en el desempeño de sus actividades cotidianas y perturbaciones en su estilo de vida (diario vivir) Estos impactos positivos son calificados como directos, indirectos, localizados, extensivos y permanentes Por ello se estima que la actividad económica (empleo directo e indirecto) se verá favorecida fundamentalmente en la Fase de Construcción (temporal) y Mantenimiento (permanente), produciendo una reactivación económica del área de influencia del Proyecto, por lo cual se genera un impacto Positivo Compatible.
9.2.8.
Futuro Inducido
Considerando las características del Proyecto y su ubicación las posibilidades de que el Proyecto puede ocasionar actividades propias de un futuro inducido, en la Fase de Construcción, son limitadas, por otro lado por las características de Operación y Mantenimiento que representan las Fases cuyos periodos de vida útil son los más largos (30 años), la interrelación del Proyecto con el medio socio-económico circundante es muy limitado. Por este motivo el “futuro inducido” no es considerado en la matriz de evaluación de impactos.
9.3.
VALORACIÓN GLOBAL DE LOS IMPACTOS
Con los resultados de las evaluaciones realizadas (Matriz de Evaluación) y las consideraciones expuestas a lo largo del presente estudio no hay ningún impacto catalogado como severo o crítico, por tanto todos son impactos valorados como Compatibles. La siguiente tabla de valoración global jerarquiza los impactos ambientales identificados y valorados, para determinar su importancia relativa, es decir los valora comparativamente. La tabla se obtiene de tomar en cuenta la Matriz de Evaluación de Impactos, es decir que para cada factor ambiental primero se suma los valores numéricos y se los afecta por sus características de temporalidad y reversibilidad en un sentido y en el otro de irreversevidad y si son permanentes, luego se hace una comparación relativa entre ellos.
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EVALUACIÓN DEL IMPACTO
Negativo Negativo Negativo Negativo
EVALUACIÓN RELATIVA (%) 55 40 50 50
Negativo
40
COMPATIBLE
Negativo
35
COMPATIBLE
Negativo
50
COMPATIBLE
Positivo
65
COMPATIBLE
FACTOR AMBIENTAL AFECTADO SIGNO VEGETACIÓN FAUNA RUIDO PAISAJE AIRE (Material Particulado, gases, ruido) PATRIMONIO HISTÓRICO Y/O CULTURAL (Arqueología) SUELO (Erosión y compactación) MEDIO SOCIOECONÓMICO
9.3.1.
COMPATIBLE COMPATIBLE COMPATIBLE COMPATIBLE
CONCLUSIONES DE LA VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS
La valoración global del Proyecto respecto al medio ambiente afectado; se cataloga como IMPACTO COMPATIBLE, ES DECIR LA RECUPERACIÓN ES INMEDIATA TRAS EL CESE DE LA ACTIVIDAD.; es decir para su recuperación no precisa prácticas protectoras o correctoras intensivas y la recuperación de las condiciones ambientales iniciales solo requiere cierto tiempo. Con los resultados obtenidos de las evaluaciones realizadas y las consideraciones expuestas a lo largo del presente estudio no hay ningún impacto que llega a ser catalogado como severo o crítico. Los factores ambientales más afectados por el Proyecto, sobre los que se producen impactos negativos son; Ruido, Vegetación, Fauna, Aire (material particulado, gases, ruido), Suelo (Erosión y compactación), Paisaje, Patrimonio histórico cultural (Arqueología) y Medio Socioeconómico, son evaluados como Impactos Compatibles y su recuperación es inmediata tras el cese de la actividad. Un resumen de las actividades y factores con mayor impacto es el siguiente: Las actividades de mayor impacto negativo (-) son las excavaciones, armado y erección de estructuras, tendido de la línea y mantenimiento de la DDV. El principal impacto a la vegetación se realizara en el despeje de vegetación en el sitio donde se instalaran las grillas para las estructuras, en la apertura de sendas de acceso y en el derecho de vía; para permitir tanto el traslado de los materiales, herramientas, ferretería, conductores etc. El despeje de vegetación, a su vez presenta sinergismo al potenciar efectos erosivos (Ver Matriz Escalonada). En la Fase de Construcción, la pérdida de vegetación (arbustos) en un tramo reducido del trazo de la LT, implica para las aves, una pérdida de sitios de percha, nidificación y escondite, además de la pérdida de recursos alimenticios.
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El tránsito de vehículos y personal, genera ruido que ahuyenta a los animales. El principal impacto visual que se genera, es la presencia y contraste de las torres y de la línea, en la Fase de Operación (30 años de vida útil). La emisión de material particulado (polvo) se genera en las actividades de excavaciones, relleno y compactación principalmente (fuentes fijas), y a estas se añaden las emisiones de los vehículos de transporte (de materiales, ferretería etc.), fuentes móviles.
Si, bien con una menor probabilidad; se identifican los impactos sobre los cuerpos de agua superficial (vertientes, ríos, arroyos, etc.) principalmente por las descargas o disposiciones que se realicen sobre ellos de residuos sólidos y/o descargas líquidas (residuos domésticos e industriales), generados por las actividades de las Fases de Construcción y Mantenimiento del Proyecto.
Se establece un riesgo de compactación del suelo debido al movimiento de equipos y trabajadores, (sobrecargas de los equipos y trabajadores) en las sendas, derecho de vía, etc. produciendo una disminución de la permeabilidad del suelo y dificultando la regeneración de la vegetación. En la Fase de Construcción del Proyecto se identifica el impacto negativo socio- económico relacionado con las incomodidades que se puedan originar en relación a su desempeño normal de actividades, perturbaciones en su estilo de vida de la población vecina. Se establece un riesgo; poco probable de encontrar restos arqueológicos durante las actividades de excavación. Considerando los resultados de la evaluación cuantitativa de los impactos ambientales, y a fin de prevenirlos y en algunos casos mitigarlos durante el desarrollo de las actividades del Proyecto, se han elaborado los siguientes programas y planes: Capítulo 10: Programa de Prevención y Mitigación (PPM). Capítulo 11: Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA). Capítulo 12: Programa de Cierre, Restauración y Abandono. Capítulo 13: Plan de Contingencias y Análisis de Riesgos. Capítulo 14: Plan de Seguridad e Higiene Industrial. Capítulo 15: Plan de Gestión de Residuos Solidos Capítulo 16: Plan de Manejo de la Vegetación
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CAPITULO 10
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
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TABLA DE CONTENIDO
10. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN. ......................................... 237 10.1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN. .............................................................. 237 10.2. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN. .................................................................... 238 10.2.1. AIRE. .......................................................................................................................... 238 10.2.2. AGUA. ....................................................................................................................... 238 10.2.3. SUELO. ....................................................................................................................... 239 10.2.4. VEGETACIÓN. .......................................................................................................... 240 10.2.5. FAUNA....................................................................................................................... 240 10.2.6. SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. .......................................................................... 241 10.2.7. ARQUEOLOGÍA ........................................................................................................ 241 10.2.8. PAISAJISMO .............................................................................................................. 242 10.2.9. GESTIÓN SOCIAL ...................................................................................................... 242 10.2.10. PLANES Y PROGRAMAS DE PREVENCIÓN...................................................... 243 10.2.11. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN. .............. 244 10.3. RESUMEN DE COSTOS DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN .............. 252 10.4. IDENTIFICACIÓN DE VACÍOS E INCERTIDUMBRES DE INFORMACIÓN. ......................252
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10.PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN. 10.1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN. En concordancia con el Art. 30º del RPCA, el Programa de Prevención y Mitigación (PPM) contendrá diseño, descripción, cronograma de ejecución y ubicación de todas las medidas previstas para eliminar, reducir, remediar o compensar los efectos ambientales negativos. Con el fin de minimizar los impactos de las actividades de las Fases del Proyecto, se exponen una serie de medidas preventivas y de mitigación (correctoras) que se han considerado necesarias. Las medidas preventivas evitan la aparición del efecto y actúan directamente sobre la fuente (el origen) de los impactos ambientales. Las medidas de mitigación (correctoras) minimizan el impacto cuando es inevitable que éste se produzca, principalmente mediante acciones tendientes a favorecer la reversibilidad de los efectos y acciones de restauración, intentando reducir o eliminar las afecciones que ya se han producido. Como se indicó en el presente estudio, en el análisis de alternativas de trazado del Proyecto primaron los criterios que minimizan los costos de inversión, los costos de mantenimiento y criterios que hacen mínimos los impactos ambientales. Entre estos últimos; se tienen: Minimizar el impacto ambiental desde la idea inicial, hasta el diseño final del Proyecto (en las Fases de Construcción, Operación, Mantenimiento y Abandono). Orientar la ubicación del Trazo (derecho de vía) de modo que se eviten impactos a las: Áreas arqueológicas. Áreas con características de inundación y humedales. Mantener las distancias de seguridad con las diferentes infraestructuras y cuerpos de agua. Minimizar la afección a los entornos de los núcleos de población, suelo urbano y de producción agrícola-ganadera ( actual y/o potencial) Reducir el impacto visual (paisajismo)
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10.2. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN. 10.2.1. AIRE. 10.2.1.1. Gases de combustión, material particulado y ruido. Para prevenir la emisión de ruido de los equipos y motores se utilizara silenciadores, para prevenir los daños a la salud, el personal usara protectores auditivos y se limitara las jornadas de trabajo a horarios diurnos. En caso de tiempo seco y fuerte viento la emisión de material particulado se prevendrá, manteniendo húmedas las áreas de trabajo durante las actividades de la Fase de construcción (especialmente durante las excavaciones) y las vías de circulación principalmente aquellas de tráfico alto (se prohíbe regar con aceite usado el suelo). Se aplicara un programa de mantenimiento mecánico preventivo de los equipos y maquinaria antes y durante la Fase de Construcción, para minimizar la; generación de ruido, emisión de partículas (hollin, partículas carbonosas, etc) y emisión de gases (CO, NOx y SOX) por fuentes móviles (camiones y vehículos en general). Es obligatorio cubrir todo tipo de carga transportada con el fin de evitar la dispersión de la misma o emisiones fugitivas (evitar la emisión de partículas al aire). Para reducir las emisiones sonoras simultaneas de vehículos y maquinaria en la obra, se adecuarán el tiempo de su funcionamiento y nivel de potencia. (se evitara el funcionamiento simultáneo innecesario, así como el funcionamiento de maquinaria sin operar) Se instalaran avisos y señales (señalización de circulación, accesos, peligro, precaución) en puntos de interés, y otros que prohíban el uso de pitos y sirenas.
10.2.2. AGUA. No se dispondrá de un área de almacenamiento y abastecimiento de combustibles y lubricantes y tampoco se realizaran en estos lugares ningún tipo de mantenimiento, lavado etc., de maquinarias y equipos. Está prohibido el lavado y trabajos de mantenimiento de vehículos y maquinaria en el área del proyecto y menos en y cerca de cursos naturales de agua. Al definir la ubicación de las estructuras y otros apoyos, se evitará su cercanía a ríos y arroyos para minimizar la afección a los mismos.( contaminación con grasas y aceites, SST, DBO y DQO) Se protegerá todo cuerpo de agua natural, evitando su contaminación o degradación por escombros, materia fecal, u otros elementos alóctonos, a través de la implementación de los procedimientos de gestión de residuos y la capacitación del personal involucrado. (Ver Capitulo 15 – Plan de Gestión de Residuos Sólidos). pág. 238
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El Proyecto no generara aguas residuales, sin embargo se instruirá sobre el manejo adecuado de desechos sólidos (residuos sólidos domésticos e industriales), con énfasis a la protección de cuerpos de agua.
10.2.3. SUELO. Se aprovechará al máximo las sendas existentes para acceder a los diferentes frentes de trabajo, con el fin de evitar la apertura de nuevos accesos y se optará preferentemente por el acarreo de materiales a lomo de animales. Previo el inicio de la Fase de Construcción, y en base al mapa de ubicación de sendas y caminos se planificara la forma y el lugar donde se efectuará la adecuación de las sendas de acceso ya existentes, así como las medidas relacionadas con su mantenimiento. Cuando sea estrictamente necesario remover la vegetación presente, el descapote (deshierbe), se realizara en el área estrictamente necesaria y con el uso de herramientas manuales. Antes de autorizar la adecuación de cualquier acceso por el constructor, el Supervisor Ambiental del Proyecto, deberá considerar todos los aspectos relacionados con la remoción de la cobertura vegetal (área de remoción, pendiente, época, duración, riesgos de erosión y otros riesgos, etc.). Con el fin de evitar la contaminación del suelo, se considera una acción prioritaria la de establecer una gestión adecuada del recojo, disposición temporal, transporte y disposición final de todos los residuos generados en la construcción de la línea de transmisión y S/E„s, sean líquidos y/o sólidos (residuos domésticos e industriales). Si hubiere escape, pérdida o derrame de algún material de los vehículos, este será recogido inmediatamente por el transportador. Para el transporte de materiales susceptibles de ser derramados se utilizaran vehículos incorporados con contenedores apropiados, aunque la dotación de combustibles líquidos a los diferentes motorizados se realizara de forma directa en las estaciones de servicio (surtidores). Se establecerán técnicas de armado y tendido de la línea con la mínima afección a la propiedad pública o privada (áreas agrícola – ganadera). Se restituirán los sectores agrícolas que hayan sido afectados (compactación de suelos, afectación a los sembradíos) por las obras, de forma inmediata; una vez terminada la actuación en los mismos. Para minimizar la contaminación de la capa superficial de suelo con subsuelo excavado; se lo utilizara inmediatamente como relleno. La medida para controlar la erosión de las servidumbres es la restauración rápida de la cubierta vegetal, a fin de favorecer la revegetación natural. Algunas medidas previstas para evitar puntos potenciales que favorezcan el inicio de erosión; son:
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Disminución de las pendientes del talud, así como de su longitud, o intercepción de la misma mediante bermas. Con ello, se pretende disminuir la velocidad de las aguas, favorecer la infiltración y evitar en lo posible, la escorrentía superficial. El aterrazado es otro método a aplicarse, con el que se consigue ejercer un control de la escorrentía superficial por disminución de la velocidad de las aguas. Se construirán, si es necesario drenajes para mejorar la infiltración y evitar la acumulación de agua. Inducir a la revegetación natural; favoreciendo la estructura del suelo, si las superficies a recuperar carecen de materia orgánica vegetal suficiente, se deberá aportar una capa rica en materia orgánica, para facilitar el arraigo y desarrollo de la vegetación. El estaquillado es una forma de revegetación a utilizarse, en taludes de pendientes pronunciadas, con terrenos sueltos y sometidos a fuerte erosión hídrica. El método consiste en la colocación en unos surcos, previamente excavados en el suelo, de unos haces compuestos por varas de sauce u otro arbusto, que se sujetan al terreno mediante estaquillas clavadas en el mismo. Las varillas habrán de colocarse alternativamente, de forma que la mitad de los ápices terminales figuren en cada uno de los extremos del haz.
10.2.4. VEGETACIÓN. La remoción de la vegetación será manual, con herramientas apropiadas, no se utilizarán equipos pesados, para evitar daños a los suelos y a la vegetación del área. Se realizara sobre el área estrictamente necesaria. En la Fase de mantenimiento de la DDV se seguirán las normas REA de corte mantenimiento. Otras medidas que se aplicarán, son: mimetismo del ingreso de los caminos y sendas de acceso. Se instruirá al personal involucrado directamente en la construcción y mantenimiento, sobre las medidas y recomendaciones para evitar la compactación, perdida de vegetación y erosión del suelo. Así como las recomendaciones para favorecer una adecuada subsistencia con la fauna y flora del entorno.
10.2.5. FAUNA. En los contratos con las empresas constructoras y contratistas en general, se estipulara la veda, indicando sanciones para los individuos y empresas infractoras, estableciendo responsables en la estructura jerárquica de las mismas. Quedan terminantemente prohibidas las actividades de caza, captura, destrucción de nidos, de madrigueras, determinando responsabilidades sobre individuos y empresas, incluyendo subcontratistas, a como la compra a los lugareños o terceros de animales silvestres (vivos, embalsamados, pieles, u otro producto animal), cualquiera que sea su objetivo.
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Las medidas mencionadas con anterioridad de remoción de vegetación de forma manual, contribuirán a disminuir el impacto causado sobre los sitios de nidificación, percha y escondite de los animales; así como la alteración que podrían sufrir en cuanto a la disponibilidad de recursos alimenticios. El desplazamiento del hábitat natural de la fauna, se minimizara con el uso preferente de herramientas manuales. Se prohibirá, la circulación de personal (trabajadores) fuera del área de influencia del Proyecto. El personal que tiene la responsabilidad del transporte de materiales o personal tendrá los cuidados sobre todo en la noche, para evitar el atropellamiento de fauna y riesgos de accidentes. Las aves se caracterizan por tener altamente desarrollado el sentido de la vista, por tanto se recomienda la instalación de balizas de colores a lo largo de la línea; en los cañadones, cruce de los ríos, etc. (de acuerdo a las normas técnicas de construcción de la LT), a fin de evitar cualquier posible impacto de las aves en vuelo, con los conductores.
10.2.6. SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. En el Proyecto se considera un aspecto fundamental, que es la Seguridad Industrial. Los trabajadores y operarios de mayor exposición directa al ruido y a las partículas generadas principalmente por la acción mecánica de los equipos, serán dotados con los correspondientes “Equipos de Protección Personal” (EPP´s), de acuerdo a la actividad que realizan y adaptados a las condiciones climáticas; tales como: gafas, tapa-oídos, tapabocas, overoles, casco, guantes, botas y otros que por razones específicas de su labor se puedan requerir. Se establecerá un control permanente y estricto de la dotación y del uso de equipos de seguridad por parte de los trabajadores. Se obligará a los contratistas, mediante cláusulas contractuales, adoptar las medidas necesarias que garanticen a los trabajadores las mejores condiciones de higiene, alojamiento y condiciones de trabajo.
10.2.7. ARQUEOLOGÍA Si, bien la Nueva Constitución Política del Estado, la cual establece que las gobernaciones, los municipios y las organizaciones indígenas tienen tuición del patrimonio y la obligación de su protección y conservación. Sin embargo, la UDAM es la institución estatal encargada de la salvaguarda, supervisión y fiscalización de cualquier trabajo arqueológico que se realice en Bolivia. En este sentido, cualquier acción de rescate o registro de un hallazgo arqueológico en el area de influencia del proyecto será dirigido por el Especialista Arqueologo del Proyecto quien pondrá en conocimeinto de la UDAM, y previa su autorización y coordinación llevara a cabo lo estipulado en el Plan de Intervencion Arqueologico.
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10.2.8. PAISAJISMO Para reducir el impacto visual del proyecto sobre el paisaje, se realizaran ajustes al trazo de algunos tramos y ajustes de tipo constructivo en otros tramos En el tramo donde existe más de una LT, como es el caso de la S/E Santivañez se deberá considerar agrupar las líneas para reducir el número de afectaciones visuales que se generarían.
10.2.9. GESTIÓN SOCIAL Para llevar adelante la gestión social del Proyecto, considerando los impactos sociales arriba mencionados y otros; se cuenta con un Plan de Relacionamiento Comunitario (Ver Anexo 14 Plan de Relacionamiento Comunitario) El Plan de Relacionamiento Comunitario, refleja el compromiso de responsabilidad social del Promotor con relación al manejo social del Proyecto, considerando las características culturales de la población local, su organización política, tradiciones y la forma en que manejan sus recursos naturales. El objetivo de este Plan es el de regular las relaciones entre las comunidades y el Promotor, permitiendo ayudar a gestionar los problemas sociales que se enfrentan con las comunidades asentadas en las áreas de influencia del Proyecto. El Plan de Relaciones Comunitario considera los siguientes temas: Mecanismos para un mejor conocimiento de las características socio culturales, de las comunidades en el área del Proyecto Criterios y procedimientos generales para las adquisiciones y compensaciones con propietarios de predios que necesitan ser afectados para el desarrollo del Proyecto. Criterios para mitigar y/o compensar los efectos del Proyecto, sobre la infraestructura social y económica de las Comunidades del área de influencia. Contratación de mano de obra local Capacitación ambiental y social para contratistas Mecanismos de Evaluación y Seguimiento de la Gestión Social Código de Conducta a) Describe las conductas para practicar un trato respetuoso con los comunarios, b) Identifica y describe las zonas comunales prohibidas al acceso del personal, c) Identifica las actividades económicas (venta o trueque) prohibidas al personal;
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d) Describe los mecanismo a seguir en caso de accidentes, daños a la propiedad o conflictos en general entre el personal y miembros de la comunidad, e) Prevé sanciones al personal en caso de infringir el presente código de conducta. Mecanismos de comunicación entre Contratistas y Comunarios Mecanismo de recepción y resolución de quejas y reclamos Liberación de la franja de servidumbre. Procedimiento de compensaciones y uso del derecho de servidumbre Procedimiento para liberación de la franja de servidumbre Comunicación socio-ambiental e información publica Reasentamientos Humanos. En cuanto a reasentamiento involuntario, es poco probable que el Proyecto induzca la relocalización o reubicación de individuos (tomando en cuenta que una gran parte de la población es de origen indígena), pues todas las obras han sido diseñadas para ser implantadas en áreas con poca población, permitiendo cierta flexibilidad para colocar las torres de transmisión de forma de no provocar el reasentamiento de poblaciones. En este sentido, no se tiene conocimiento de ninguna vivienda que se encuentre amenazada por el actual diseño del Proyecto. Asimismo, dada la naturaleza del Proyecto, es poco probable que haya problemas de desplazamiento económico significativo. No obstante, cualquier situación no prevista que implique la necesidad de reubicación de individuos deberá ser identificada durante el proceso mismo de liberación de la franja de servidumbre.
10.2.10. Planes y Programas de Prevención. Coadyuvando el Programa de Prevencion y Mitigación y de Gestion Social anteriormente descrito se han previsto complementariamente los siguientes Planes y Programas de Prevención que se detallan en el Anexo 15: Programa de protección a cuerpos de agua Programa de protección de la flora y fauna Programa de señalización temporal durante la construcción Programa de contratación de mano de obra Programa de apoyo al plan de manejo del parque nacional tunari Programa de capacitación ambiental Programa de educación ambiental Programa de: comunicación socio-ambiental e información publica
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10.2.11. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN. 10.2.11.1.DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN. IMPACTO AL QUE SE DIRIGE Nivel de polvo
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Riego con agua del área circundante a la construcción y en tramos de las vías utilizadas.
Permanente, durante las actividades de excavaciones y transporte.
Establecer un Programa de Mantenimiento Preventivo de los Nivel de vehículos, maquinarias. gases Además del cumplimiento de las Inspecciones reglamentarias. Establecer un Programa de Mantenimiento Preventivo, de los Nivel de ruido vehículos, maquinarias. Y verificación de uso de silenciadores. Suelo
Obras civiles de estabilización y protección de taludes.
UBICACIÓN
TIPO DE MEDIDA
Excavaciones y vías de comunicación,( cerca de poblados). Prevención. Alrededor del área de excavación para cada estructura ( 150 m2)
COSTO Incluido en el presupuesto de contrato de obra. Contratista: 16.000 $us
Al inicio de la Fase y/o a Vehículos y maquinaria. solicitud del Supervisor Prevención. Vehículos de transporte. Ambiental
Incluido en el presupuesto de contrato de obra. Contratista: 9.000 $us
Al inicio de la Fase y/o a solicitud del Supervisor Vehículos y maquinaria. Prevención. Ambiental
Incluido en el presupuesto de contrato de obra. Contratista: 6.000 $us
Del inicio de las actividades de construcción.
Sitios de construcción en aproximadamente 5% de la longitud del trazo (Tramo III).
Mitigación y Prevención.
Incluido en el presupuesto de contrato de obra. Contratista:10.000 $us
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IMPACTO AL QUE SE DIRIGE Aguas superficiales
Suelo
Suelo
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Implementar, instrucciónes y disposiciones técnicoadministrativas de protección de cuerpos de agua superficiales. Implementar disposiciones técnicoadministrativas para evitar y solucionar derrames. Gestión de residuos sólidos y líquidos. (recolección, transporte y disposición final) Domésticos e Industriales
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Del inicio de las actividades de construcción.
Del inicio de las actividades de construcción. Del inicio de las actividades de construcción.
UBICACIÓN
TIPO DE MEDIDA
COSTO
En el entorno a los cuerpos de agua (vertientes superficiales). En el cruce de los ríos
Prevención.
Incluido en el presupuesto de contrato de obra. Contratista: 3.000 $us
En toda la obra.
Prevención Mitigación.
Incluido en el presupuesto de contrato de obra. Contratista: 3.000 $us
En toda la obra.
Prevención
Fauna
Implementación, control Del inicio de las y supervisión del actividades de cumplimiento de construcción. medidas de protección.
En todo el área del proyecto.
Prevención.
Vegetación
Implementación, control y supervisión del Del inicio de las cumplimiento de actividades de medidas de protección construcción. y preservación, durante la construcción.
En todo el área del proyecto.
Prevención.
Incluido en el presupuesto de contrato de obra. Contratista: 15.500 $us Disposiciones administrativas en coordinación con el contratista de la obra. Contratista: 5.000 $us Disposiciones administrativas en coordinación con el contratista de la obra. Contratista: 8.000 $us
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IMPACTO AL QUE SE DIRIGE
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Dotar al personal de vestuario, materiales y equipos de seguridad. (EPP´s) Salud y Controlar el seguridad cumplimiento de los ocupacional instructivos y medidas de seguridad e higiene industrial. Y del uso de equipos de seguridad. Favorecer la revegetación natural, Suelo pequeñas obras civiles para mitigar efectos de erosión y compactación. Peligro de electrocución Instalar deflectores en las Fauna (aves) líneas en las áreas donde exista probabilidad de que se choquen las aves. Aplicación del Plan de Interes Intervención o rescate Humano arqueológico – bajo la Arqueologia supervisión de un especialista arqueólogo.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
UBICACIÓN
TIPO DE MEDIDA
COSTO Disposiciones administrativas en coordinación con el contratista de la obra. Incluido en el presupuesto de contrato de obra. Contratista: 25.000 $us
Del inicio de la construcción de acuerdo a programa establecido.
A todo el personal involucrado en las actividades de construcción.
Previó al abandono de los sitios de construcción.
En sendas y vías de acceso al sitio de construcción y DDV. Mitigación. Especialmente area de las S/E‟s
Contratista: 30.000 $us
Al terminar la Fase de Construcción.
Línea de Transmisión y Torres. (Quebradas, cabeceras de valle, cruce de ríos, etc.)
Prevención.
Contratista: 15.000 $us
Permanente durante la fase de construcción.
En todo la traza del proyecto y subestaciones
Mitigación
Contratista: 18.000 $us
Prevención.
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IMPACTO AL QUE SE DIRIGE Socio Economico
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
UBICACIÓN
Implementacion del Plan Del Inicio y permanente de Relacionamiento En todo la traza del durante la fase de Comunitario – Codigo de proyecto construcción. Conducta
TIPO DE MEDIDA Prevención
COSTO Incluido en el presupuesto de contrato de obra
COSTO $US 163.500 $us
10.2.11.2.DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS EN LA FASE DE OPERACIÓN. IMPACTO AL QUE SE DIRIGE
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Dotar al personal de Salud y vestuario, materiales y seguridad equipos de seguridad. ocupacional. (EPP´s) Socio Economico
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
UBICACIÓN
Del inicio de la operación del sistema Todo el personal. de acuerdo a programa establecido.
Implementacion del Plan Del Inicio y permanente En todo la traza del de Relacionamiento durante la fase de proyecto y Comunitario – Codigo de operación. subestaciones Conducta
TIPO DE MEDIDA
COSTO
Prevención y Mitigación.
Se incluye en el presupuesto de Operación de la LT y S/E‟s. Costo: 15.000 $us/año
Prevención
Incluido en el presupuesto de contrato de obra
COSTO $US/A O 15.000 $us
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10.2.11.3.DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS EN LA FASE DE MANTENIMIENTO. IMPACTO AL QUE SE DIRIGE Suelo
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
UBICACIÓN
Recolección de residuos Desde el inicio de la En el derecho de vía. sólidos y líquidos. Fase de Mantenimiento.
Implementación control y supervisión del Fauna cumplimiento de medidas de protección. Dotar al personal de Salud y vestuario, materiales y seguridad equipos de seguridad. ocupacional (EPP´s) Favorecer la revegetación natural, Suelo mitigar efectos de erosión y compactación. Implementacion del Plan Socio de Relacionamiento Economico Comunitario – Codigo de Conducta
Del inicio actividades abandono.
de
TIPO DE MEDIDA
Mitigación.
las En todo el área del de Prevención. proyecto.
Del inicio de la construcción de A todo el personal. acuerdo a programa establecido.
Prevención.
Previó al abandono de En sendas y vías de los sitios de acceso al sitio de Mitigación. mantenimiento. construcción y DDV. Del Inicio y permanente En todo la traza del durante la fase de proyecto y mantenimiento. subestaciones
Prevención
COSTO Incluido en el presupuesto de Mantenimiento de la L.T.y S/E‟s Costo: 6.500 $us/año Incluido en los costos de Mantenimiento de la L.T. Costo: 2.000 $us/año Incluido en los costos de Mantenimiento del sistema. Costo: 7.500 $us/año Incluido en los costos de Mantenimiento del sistema 12.500 $us/ año Incluido en el presupuesto de contrato de obra
COSTO $US/AÑO 28.500 $us
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10.2.11.4.DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS EN LA FASE DE ABANDONO. IMPACTO AL QUE SE DIRIGE
Nivel de polvo.
Nivel de gases.
Nivel de ruido.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Riego con agua del área circundante y en tramos de las vías utilizadas Establecer un Programa de Mantenimiento Preventivo de los vehículos, maquinarias. Establecer un Programa de Mantenimiento Preventivo, de los vehículos, maquinarias. Y verificación (inspección) de uso de silenciadores.
CRONOGRAMA DE LA EJECUCIÓN
Durante las actividades deAbandono.
UBICACIÓN
TIPO DE MEDIDA
Excavaciones y vías de comunicación,( cerca de poblados). Alrededor del área Prevención. de excavación para cada estructura ( 150 m2).
Al inicio de la Fase y/o a Vehículos y solicitud del Supervisor maquinaria. Ambiental.
Al inicio de la Fase y/o a Vehículos y solicitud del Supervisor maquinaria. Ambiental.
COSTO
Incluido en el presupuesto de contrato de obra. Contratista: 9.500 $us
Prevención.
Incluido en el presupuesto de contrato de obra. Contratista: 5.500 $us
Prevención.
Incluido en el presupuesto de contrato de obra. Contratista: 3.500 $us
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IMPACTO AL QUE SE DIRIGE Suelo.
Suelo.
Fauna.
Vegetación.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Favorecer la revegetación natural, mitigar efectos de erosión y compactación. Recolección de residuos sólidos y líquidos Disposiciones técnicoadministrativas para evitar derrames. Gestión de residuos sólidos y líquidos. Domésticos e Industriales Implementación, control y supervisión del cumplimiento de medidas de protección.
CRONOGRAMA DE LA EJECUCIÓN Posterior al abandono de los sitios.
UBICACIÓN
TIPO DE MEDIDA
En sendas y vías de acceso, en la DDV y Mitigación. sitios de las estructuras.
Desde el inicio de las actividades de la Fase Áreas de trabajo.LT y de Abandono. S/E‟s De acuerdo a programa pre-establecido.
Mitigación.
Del inicio de las actividades de abandono.
En todo el área del proyecto.
Prevención.
Implementación control y supervisión del Del inicio de las cumplimiento de actividades de medidas de protección abandono. y preservación.
En todo el área del proyecto.
Prevención.
COSTO
Contratista:15.000 $us
Incluido en el presupuesto de contrato de obra. Contratista: 12.000 $us Disposiciones técnicoadministrativas. Contratista: 3.500 $us Disposiciones técnicoadministrativas Incluido en el presupuesto del contratista. Contratista: 3.500 $us
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IMPACTO AL QUE SE DIRIGE
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
CRONOGRAMA DE LA EJECUCIÓN
Dotar al personal de Salud y vestuario, materiales y seguridad equipos de seguridad. ocupacional. (EPP´s)
Del inicio de las actividades de abandono de acuerdo a programa establecido.
Socio Economico
UBICACIÓN
A todo el personal.
Implementacion del Plan Del Inicio y permanente En todo la traza del de Relacionamiento durante la fase de proyecto y Comunitario – Codigo de abandono. subestaciones Conducta
TIPO DE MEDIDA
Prevención.
Prevención
COSTO Incluido en el presupuesto de contrato de obra. Contratista: 5.000 $us Incluido en el presupuesto de contrato de obra
COSTO $US/AÑO 57.500 $us
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Las medidas de prevención y mitigación adoptadas para el presente Proyecto, se caracterizan por su factibilidad económica y técnica. La mayoría de las medidas son de tipo administrativas, es decir que por disposiciones de este tipo, y una organización adecuada, se pueden lograr resultados efectivos. La totalidad del costo de las medidas adoptadas para la Fase de Construcción, asciende a 163.500 $us; y serán incluidas en el costo de total de la obra que ejecutara la empresa constructora (Contratista). (Contratista). De la misma forma, en la Fase de Operación, el costo será incluido en los costos de operación de la LT; y asciende a 15.000 $us/año En la Fase de Mantenimiento los costos son considerados dentro del presupuesto de mantenimiento de la LT, ascienden a un total de 28.500 $us/año e incluye los costos de revegetación de sendas y vías de acceso al sitio de construcción y en el DDV que habrían sufrido deterioro durante el mantenimiento. En la Fase de Abandono se contemplan las medidas cuyos costos son incluidos en el presupuesto presupuesto del contratista que realizaría las actividades de abandono, abandono, el monto total asciende a 57.500 $us.
10.3. RESUMEN DE COSTOS DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACI MITIGACIÓN ÓN FASE CONSTRUCCIÓN
COSTOS $US 163.500 $us
OPERACIÓN
15.000 $us/año
MANTENIMIENTO
28.500 $us/año
ABANDONO
57.500 $us
OBSERVACIONES Incluido en el presupuesto presupuesto de la obra. A cargo del Contratista. Costo anual incluido en los costos de Operación de la LT. Costo anual incluido en los costos de Mantenimiento de la LT Incluido en el presupuesto presupuesto de la obra. A cargo del Contratista
10.4. IDENTIFICACIÓN DE VACÍOS E INCERTIDUMBRES DE INFORMACIÓN. Existen vacíos de información como ser: No se dispone de información sobre la línea base ambiental en nuestro territorio, especialmente sobre calidad de aire (gases, material particulado, ruido), calidad de agua (indicadores físico químicos, químicos y biológicos) y de suelos (niveles de erosión, compactación, estabilidad etc.). Particularmente en el área de influencia del trazo de la LT, no se tiene información sobre las especies de animales animales que pueden verse verse afectadas con las diferentes actividades que comprende el tendido de las líneas de
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transmisión y el comportamiento de las aves frente a la presencia de conductores eléctricos y torres. Falta información y estudios, a nivel nacional relacionados con el impacto a la estética (paisajismo) y de arqueologia en el área de influencia del Proyecto.
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CAPITULO 11
PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
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TABLA DE CONTENIDO
11. PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL. ............................... 256 11.1. OBJETI OBJETIVO VO DEL PLAN. ................... ....................................... ........................................ ........................................ ........................................ ............................ ........ 256 11.2. ASPECTOS SOBRE LOS CUALES SE DESARROLLARÁ EL SEGUIMIENTO AMBIENTAL. 256 11.3. IDENTIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN I NFORMACIÓN QUE RESPONDA A LOS OBJETIVOS. ..... ......... ...... 257 11.4. PUNTOS Y FRECUENCIA DE MUESTREO (PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL)............................... AMBIEN TAL)................................................... ......................................... ........................................ ........................................ ......................................... ........................ .... 257 11.4.1. OBJETIVO .......................... ...................................................... ........................................................ ........................................................ ................................ .... 257 11.4.2. PLANIFICACIÓN DEL MONITOREO. ........................................................................ 258 11.5. EL PERSONAL Y MATERIAL REQUERIDO............................................................................ 261 11.6. OBRAS E INFRAESTRUCTURAS PARA LA REALIZACIÓN DEL PLAN ............................... 261 11.7. CRONOGRAMA Y COSTO EN EL QUE SE EJECUTARÁ EL P.A.S.A. .............................. 261 11.7.1. CRONOGRAMA Y COSTO DE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE MONITOREO. ................................................................ ................................... ......................................................... ....................................................... ........................... 262 11.8. RESUMEN COSTOS PASA - PROGRAMA PR OGRAMA DE MONITORE MONITOREO O .................... ........................................ ........................ .... 263 11.9. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL ..................................................... 263 11.10. ANÁLISIS Y PARÁMETROS DE VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN. ..... ......... ....264 11.10.1. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN. ........................... ............................................. .................. 264 11.11. ELABORACI ELABORACIÓN ÓN DE INFOR INFORMES. MES. ........................................................ ............................................................................ .................................. ..............265 11.11.1. FORMULARIO DE CONTROL CON TROL AMBIENTAL. ....................................................... ................................................... .... 265
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11. PLAN DE APLICACIÓN Y 11.PLAN SEGUIMIENTO AMBIENT AMBI ENTAL. AL. EL Art 32º del R.P.C.A. establece que el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (P.A.S.A.), tiene por objeto controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de protección y corrección y facilitar la evaluación de los impactos reales para adoptar y modificar aquellas durante la fase implementación y operación del proyecto. El Art 32º del R.P.C.A. establece el alcance del PASA, que se desarrolla a continuación:
11.1. OBJETIV OBJETIVO O DEL PLAN. Para cumplir el objetivo de evaluar y supervisar la efectividad de las medidas de prevención y mitigación adoptadas, se establecen diversos controles periódicos que permitan verificar el cumplimiento de las medidas asumidas durante el desarrollo del Proyecto. El Programa Programa de Monitoreo Ambiental permite, a su vez, detectar las desviaciones de los efectos previstos o detectar impactos no previstos y en consecuencia, rediseñar las medidas propuestas o adoptar otras nuevas. De esta forma, se asegura la protección del medio ambiente y los recursos naturales del área de influencia del Proyecto. El control y evaluación de las medidas preventivas y correctoras propuestas en el presente estudio se realizarán para las Fases de Construcción, Operación, Mantenimiento y Abandono del Proyecto.
11.2. ASPECTOS SOBRE LOS CUALES SE DESARROLLARÁ EL SEGUIMIENTO AMBIENTAL. De acuerdo al PPM, se determina que los aspectos sobre los cuales se debe realizar el seguimiento son: vegetación, Fauna, Calidad de Aire (Material Particulado, Gases de combustión y Ruido), Vegetación Suelo, Considerando las siguientes Fases: Construcción, Operación, Mantenimiento y Abandono.
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11.3. IDENTIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN QUE RESPONDA A LOS OBJETIVOS. Informe mensual de la supervisión de seguridad y medio ambiente del proyecto en las Fase de Construcción e informe semestral en las Fases de Operación y Mantenimiento en base a los resultados del programa de monitoreo La ejecución del presente PASA se basa en las siguientes disposiciones legales vigentes en el país: Ley Nº 1551 de participación popular. Ley Nº 1333 del Medio Ambiente de 27/4/1992 y los distintos Reglamentos que la desarrollan. Reglamento General de Gestión Ambiental. Reglamento de Prevención y Control Ambiental. Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica. Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica. Reglamento Para Actividades con Sustancias Peligrosas. Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos. Ley Nº 1604 de Electricidad de 21/12/1994 y los distintos Reglamentos que la desarrollan, en especial: Ley Nº 1715 del Servicio Nacional de Reforma Agraria (Ley INRA). Reglamento del Uso de Bienes de Dominio Público y Constitución de Servidumbres. Resolución SSDE No 160/2001 de la Superintendencia de Electricidad sobre Franjas de Derecho de Vía en Líneas de Transmisión. Reglamento Ambiental Minero para el Aprovechamiento de Áridos en Cauces de Ríos y Afluentes (RAMAAR)
11.4. PUNTOS Y FRECUENCIA DE MUESTREO (PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL) 11.4.1. Objetivo El Programa de Monitoreo Ambiental tiene los objetivos de controlar, evaluar y supervisar la efectividad de las medidas de prevención y mitigación adoptadas; considerando la Fase de desarrollo del Proyecto. Para determinar si las medidas de mitigación de los impactos ambientales se aplican adecuadamente y si tienen el resultado esperado, se llevara a cabo un Programa de Monitoreo Ambiental. Permite, a su vez, detectar las desviaciones de los efectos previstos o detectar impactos no previstos y en consecuencia, rediseñar las medidas propuestas o adoptar otras nuevas. pág. 257
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El Monitoreo Ambiental es un sistema de seguimiento continuo de calidad ambiental a través de la observación, medida y evaluación de una o más condiciones ambientales; con el propósito de lograr una evaluación sistemática cualitativa y cuantitativa de la calidad ambiental, no es un fin por sí mismo, sino un paso esencial en los procesos de gestión ambiental. Los principales objetivos que persigue un Programa de Monitoreo Ambiental son los siguientes: Realizar un seguimiento al Proyecto durante todas las Fases de su implementación, generando información de la situación ambiental. Proporcionar Información para evaluar la efectividad de las medidas de prevención y mitigación adoptadas. Proporcionar información para determinar la localización, nivel y tiempo en que se presentan los impactos con relación a la implementación del Proyecto. El monitoreo de la calidad ambiental se realizara en el área de influencia del Proyecto principalmente durante la Fase de Construcción En el programa de monitoreo se incluirá la inspección visual de las medidas adoptadas (especialmente de las medidas administrativas que deberán cumplir los contratistas, en la Fase de Ejecución). El control y evaluación de las medidas preventivas y de mitigación propuestas, en el presente estudio se realizarán para las Fases de Construcción, Operación, Mantenimiento y Abandono del Proyecto. De acuerdo al PPM, se determina que los aspectos sobre los cuales se debe realizar el seguimiento son: calidad de Aire (Ruido, gases y material particulado), vegetación, fauna y suelo; y se han seleccionado los siguientes parámetros de control para verificar la eficiencia de las medidas propuestas:
11.4.2. PLANIFICACIÓN DEL MONITOREO. El monitoreo es una herramienta importante en el proceso del E.E.I.A. y en cualquier programa de seguimiento de evaluación y control; sin embargo, los programas de monitoreo ambiental son costosos de instrumentar, por lo que es necesario definirlos apropiadamente. En la evaluación ambiental del Proyecto se realizara principalmente el monitoreo en la fuente de emisión, y en el ambiente circundante (inmisión).
11.4.2.1. MONITOREO EN LA FUENTE (EMISIÓN). El monitoreo en las fuentes de contaminación, se refiere a la evaluación de las emisiones en las fuentes fijas y fuentes móviles. En el Proyecto se identifican como fuentes fijas los motores, equipos y maquinaria, que se utilizan en las Fases de Construcción y Mantenimiento del Proyecto, y pueden monitorearse con relativa facilidad, normalmente a través de mediciones de la generación de emisiones de cada uno de ellos.
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Las fuentes móviles (se clasifican como fuentes de área y lineales) en las que se identifican principalmente emisiones de gases de combustión, material particulado y ruido . En los casos de que el monitoreo de las fuentes resulta dificultosa, se utilizarán métodos indirectos de evaluación de la calidad ambiental (inmisión).
11.4.2.2. MONITOREO DE CALIDAD AMBIENTAL (INMISIÓN). Se refiere a la evaluación de los niveles de contaminación (calidad ambiental), una vez que los contaminantes se difunden a partir de la fuente emisora y se manifiestan en el medio ambiente.
11.4.2.3. MONITOREO EN EL AMBIENTE. Para la definición del programa de monitoreo se consideraron los siguientes aspectos: Número de puntos Población afectada, actividades. Fuentes y magnitud de las emisiones. Factores topográficos y meteorológicos del área de influencia. Recursos económicos, humanos y técnicos, disponibles. Criterios de ubicación del sitio Ser representativas. Proporcionar datos comparables. Ser accesibles permanentemente. Estar preparadas para condiciones climáticas extremas. Determinación de tiempos de muestreo Frecuencia del muestreo. Tiempo de toma de muestra. Como resultado de la evaluación del impacto ambiental y de las medidas adoptadas en el PPM se definieron, que los aspectos a evaluarse son: calidad del aire, vegetación, fauna y suelo, y se han seleccionado los siguientes parámetros de control para verificar la eficiencia de las medidas propuestas en el PPM:
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PARÁMETROS
CALIDAD DEL AIRE. SUELO. VEGETACIÓN. FAUNA.
RUIDO. GASES. PARTÍCULAS. EROSIÓN COMPACTACIÓN. RESIDUOS SÓLIDOS. COBERTURA Y CRECIMIENTO. DENSIDAD DE POBLACIÓN.
Ó I C C U R T N S N O C
T N N E I Ó I M C I O A N R E T E N P O A M
O N O D N A B A
11.4.2.4. PUNTOS Y FRECUENCIA DE CONTROL. La evaluación de los niveles de emisión de ruido; se realizaran en el entendido de las siguientes definiciones: Ruido Ambiental; Es el ruido que una actividad, emite hacia el exterior del predio o fuera de los limites físicos de la misma; afectando al medio ambiente circundante y Ruido Industrial, es el ruido dentro de una actividad, tiene importancia laboral (preservación de la salud auditiva) del personal Los principales componentes de los gases de combustión, ha determinarse son: Monóxido de Carbono (CO), Oxido de Nitrógeno (NOx). Oxido de Azufre (SOx) e Hidrocarburos (HC) para motores a gasolina. Para motores a GN: CO y NOx y para motores a diesel opacidad Para material particulado se evaluaran PST (Particulas Suspendidas Totales) y PM-10, partículas con diámetro menor a 10 mm.; en condiciones de emisión y inmisión La localización de los puntos de muestreo se realizara in situ de acuerdo a los siguientes criterios: La medida del ruido ambiental, se realizará en por lo menos ocho puntos en los límites del área de trabajo (ancho del DDV y la longitud de la LT) en las cuatro direcciones cardinales y en por lo menos cuatro posiciones de trabajo, de los operarios de los equipos más ruidosos (ruido industrial; salud ocupacional). Para las medidas de gases de combustión y material particulado se realizarán medidas en por lo menos ocho puntos alrededor del área de trabajo (ancho del DDV y la longitud de la LT) y en cuatro puntos próximos a los equipos que utilizan combustibles líquidos, en la posición de los trabajadores que están expuestos al polvo y gases. La ubicación de los puntos de control de residuos sólidos, compactación y erosión (Factor Suelo) se determinara una vez que se inicie la Fase de Construcción en campo; en base a la metodología de construcción
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adoptada; es decir: número de frentes de trabajo, tramos continuos, etc. Sin embargo el criterio, para el control de residuos sólidos es el de monitorear en el área directa de influencia del Proyecto. Para compactación, erosión, vegetación y fauna;además del área directa, se consideraran puntos de muestreo en el área indirecta. La frecuencia del control está definido en el cronograma de monitoreo correspondiente.
11.4.2.5. CRONOGRAMA DE MONITOREO. Las características del Proyecto han determinado que se consideren dos etapas en el programa de monitoreo, una primera etapa que comprende las actividades de construcción (Fase de Construcción, con una duración de 24 meses) y la segunda etapa que comprende las Fases de Operación y Mantenimiento del Proyecto. En la Fase de Mantenimiento y Operación, la frecuencia del monitoreo es más espaciada en el tiempo, se realizara en periodos regulares de cinco años (cada año una o dos veces dependiendo del aspecto y factor a monitorear) hasta completar los 30 años de vida útil del Proyecto.(Ver Anexo 5 Cronograma de Ejecución del Proyecto y Anexo 13 Programa de Monitoreo)
11.5. EL PERSONAL Y MATERIAL REQUERIDO Para las actividades de monitoreo ambiental de la calidad de aire, vegetación, fauna y suelos, el contratista subcontratara una empresa o laboratorio idóneo que realice esta actividad, su elección se realizara en coordinación con el Supervisor Ambiental del Proyecto. Para las demás actividades de seguimiento, control y evaluación el Contratista deberá contar con personal capacitado y experimentado. No se requieren materiales especiales para llevar adelante el PASA
11.6. OBRAS E INFRAESTRUCTURAS PARA LA REALIZACIÓN DEL PLAN Para la realización del Plan, no se requieren de obras y/o infraestructuras especiales.
11.7. CRONOGRAMA Y COSTO EN EL QUE SE EJECUTARÁ EL P.A.S.A. Los costos de las medidas de mitigación asumidas; son mínimos, porque en realidad son disposiciones técnico administrativas propias de una buena organización interna del Promotor y el Contratista. Se adjuntan los costos (fase de construcción, operación, mantenimiento y abandono) del programa de monitoreo; antes detallado Los costos para la realización del Plan Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) serán:
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Fase de Construcción (24 meses); La totalidad del costo de las medidas adoptadas para esta Fase, serán incluidas en el costo total de la obra y asumirá la empresa constructora, que se adjudique la obra, sin embargo es necesario estimar los costos del PASA, en esta Fase se estiman en 18500 $us. En la Fase de Operación, el costo de las medidas está incluido en el presupuesto de operación de la L.T y el costo del PASA se estima en 2500 $us/año. En la Fase de Mantenimiento, los costos son considerados dentro del presupuesto de mantenimiento de la L.T. se estima un costo del PASA de 1500 $us/año. En la Fase de Abandono, se estima en 9500 $us. Para tener el costo total atribuible al PASA se debe considerar que la de vida útil del Proyecto es de 30 años; es decir alcanza a 51,000 $us.
P.A.S.A. FASES COSTO ($us) Construcción 18.500 ($us) Operación (*) 2.500 ( $us/año) Mantenimiento (*) 1.500 ($us/año) Abandono 9.500 ($us) (*) x año
P.A.S.A. FASES Construcción Operación (**) Mantenimiento (**) Abandono TOTAL
COSTO ($us) 18.500 75.000 45.000 9.500 148.000
(**) Para 30 años de vida útil
11.7.1. CRONOGRAMA Y COSTO DE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE MONITOREO. Los costos para la ejecución del Programa de Monitoreo correspondiente a las Fases de Construcción, Operación, Mantenimiento y Abandono; consistente principalmente en la evaluación de niveles de emisión de ruido, material particulado, gases de combustión, compactación y erosión de suelos, cobertura y crecimiento de la vegetación y densidad de población de la fauna. El costo del programa de monitoreo para la Fase de Construcción es de $us. 46.000 este monto incluye la elaboración de los informes respectivos. La frecuencia y selección de parámetros para el monitoreo se realizo considerando el cronograma de actividades del Proyecto y la metodología de
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construcción (numero de frentes de trabajo, tramos, etc) (Ver Anexo 5 Cronograma de Ejecución del Proyecto y Anexo 13 Programa de Monitoreo Fase de Construcción) El costo del programa de monitoreo de la Fase de Operación y Mantenimiento es de 45.000 $us, considera un periodo de vida útil del Proyecto de 30 años, las mediciones se realizaran una por cada periodo de 5 años, solamente en las areas donde se haya tenido actividades de mantenimiento intensas A partir de los 30 años se considera la Fase de Abandono y el programa de monitoreo abarca un periodo de un año con un costo de 25.500 $us. (Ver Anexo 5 Cronograma de Ejecución del Proyecto y Anexo 13 Programa de Monitoreo - Fase de Operación, Mantenimiento y Abandono) La ejecución del programa de monitoreo desde la Fase de Construcción hasta la Fase de Abandono tiene un costo de 116.500 $us; considerando una vida útil del Proyecto de 30 años.
PROGRAMA DE MONITOREO FASES COSTO ($us) Construcción (*) 46.000 Operación y 45.000 Mantenimiento (*) Abandono (*) 25.500 Total 116.500 (*) Construcción 24 meses, Operación y Mantenimiento 30 años, Abandono 1año.
11.8. RESUMEN COSTOS PASA - PROGRAMA DE MONITOREO COSTOS ($us) FASES
PASA.
Fase Construcción (24 meses) Fase Operación y Mantenimiento (30 años vida útil) Fase Abandono TOTAL ($us)
18.500
MONITORE O 46.000
120.000
45.000
165.000
9.500 148.000
25.500 116.500
35.000 264.500
TOTAL. 64.500
11.9. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL El Promotor del Proyecto (ENDE) designará un Gerente Técnico, que será el responsable de la ejecución del Proyecto en todas sus fases, así como un Supervisor de Seguridad Industrial y Medio Ambiente, el mismo que dependerá directamente del Gerente Técnico del Proyecto y tendrá las siguientes funciones y responsabilidades: Supervisar el correcto cumplimiento de las normas ambientales establecidas en las leyes y reglamentos del país.
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Supervisar que se cumplan estrictamente correspondientes al presente Proyecto.
el
PPM
y
el
P.A.S.A
Responsable de coordinar con los Contratistas todos los aspectos de seguridad y de la gestión ambiental del Proyecto. Coordinar y supervisar los Programas de Monitoreo. Supervisar el cumplimiento de las normas de Seguridad Industrial en todas las actividades del Proyecto. Presentar informes periódicos con sus observaciones y recomendaciones al Gerente Técnico del Proyecto. Elaborar informes internos y a la Autoridad Sectorial Competente en los plazos previstos por la Ley de Medio Ambiente y señalados en el presente PASA. El Supervisor se reunirá por lo menos una vez a la semana con el Gerente Técnico para informar de la situación ambiental del Proyecto y analizar los resultados de las medidas de prevención y mitigación adoptadas.
11.10. ANÁLISIS Y PARÁMETROS CUMPLIMIENTO DEL PLAN.
DE
VERIFICACIÓN
DEL
Los mecanismos para verificar el cumplimiento del PASA serán: Informes de la supervisión de seguridad y medio ambiente. Registros fotográficos. Resultados del Programa de Monitoreo (Informes y análisis de laboratorios ambientales). Los criterios de evaluación del PASA son de tipo cuantitativo y cualitativo. Estos criterios se aplicaran a los valores obtenidos antes y después de que se hubiesen implementado las medidas de prevención y mitigación.
11.10.1. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN. Para la correcta aplicación del P.A.S.A. en el control de las actividades del Proyecto, el Supervisor establecerá los puntos y frecuencias de control de acuerdo al cronograma de actividades de ejecución del Proyecto. La verificación del cumplimiento del Plan en cuanto a su extensión abarcará los principalmente los siguiente parámetros: calidad de aire (ruido, gases, partículas), suelos (compactación, erosión, residuos sólidos), y vegetación. Para verificar el cumplimiento del Plan, en cada uno de los anteriores parámetros se utilizará una ficha modelo de seguimiento:
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MODELO DE FICHA DE VERIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO N° de Ficha: ASPECTO: AIRE PARÁMETRO : PST Fecha de verificación: Ubicación: Descripción de la situación antes de la Actividad: Descripción de la actividad realizada: Resultados esperados: Parámetros de seguimiento y control recomendados: Fecha de muestreo o medición: Observaciones: Resultados Recomendaciones: Próxima fecha de verificación: Responsable:
11.11. ELABORACIÓN DE INFORMES. Se elaborarán dos tipos de informes: los internos y los externos; éstos últimos serán elaborados por el Supervisor General de Seguridad Industrial y Medio Ambiente y aprobado por el Gerente Técnico del Proyecto, antes de su divulgación. Los informes internos serán revisados por el Supervisor y derivados a otras secciones si el Supervisor lo considera necesario. Todo informe interno debe ir acompañado de los formularios de seguimiento, análisis de laboratorios, planos, fotos y todo tipo de documentación técnica que respalde lo señalado. El Supervisor, es el responsable de la elaboración y seguimiento de los informes externos a la Autoridad Ambiental Competente. El Supervisor preparará un informe anual, a lo largo de la vida del Proyecto (Fase de Construcción, Operación y Mantenimiento) el mismo que se enviará al Organismo Sectorial Competente (OSC) y a la Autoridad Ambiental Competente (AAC). El informe que se enviara, contendrá toda la descripción de las medidas adoptadas (prevención y mitigación) y la evaluación de los resultados obtenidos en el Programa de Monitoreo.( considerando los parámetros y limites permitidos por los respectivos reglamentos
11.11.1. FORMULARIO DE CONTROL AMBIENTAL. A los informes antes descritos, se adjuntaran los siguientes Formularios de Control Ambiental:
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FORMULARIO Nº 1 CONTROL AMBIENTAL FASE: CONSTRUCCIÓN Periodo de Tiempo: ................................................................................................... Actividades Aspectos Medida Adoptada Resultados Observaciones Aire Excavaciones Agua Suelos Tendido de la Línea
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FORMULARIO Nº 2 CONTROL AMBIENTAL PROYECTO: FASE: CONSTRUCCIÓN
FECHA
ACTIVIDADES
MEDIDA ADOPTADA
SI
Grado de Cantidad NO Cumpli es/Volum Obs. miento en %
Se usan Protectores Auditivos ¿Se regó el suelo? ¿Se limitó funcionamiento de equipos que emiten gases? Retiro de escombros (m3/día) Recepción de material de relleno (m3/día) ¿Se limitó el área de compactación? (m2) Provisión de EPP: Casco Botas de cuero/de goma Overol Guantes de cuero/goma EXCAVACION Lentes Protectores ES Mascaras antipolvo Protectores Auditivos Uso de EPP: Casco Botas de cuero/de goma Overol Guantes de cuero/goma Lentes Protectores Mascaras antipolvo Protectores Auditivos Señalización Se cuenta con señalización en el área Se cuentan con letreros de advertencia El Supervisor llevará un archivo de informes internos que reciba y de los que él envía.
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El Supervisor, se basara en el cumplimiento del procedimiento especificado en los contratos con terceros (Contratistas), respecto al cumplimiento de las disposiciones de prevención y mitigación, descritos en el presente E.E.I.A.
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CAPITULO 12
PROGRAMA DE CIERRE, RESTAURACIÓN Y ABANDONO DEL ÁREA DEL PROYECTO E.E.I.A.
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TABLA DE CONTENIDO
12. PROGRAMA DE CIERRE, RESTAURACIÓN Y ABANDONO DEL ÁREA DEL PROYECTO ........................................................................................................ 271 12.1. PROGRAMA DE CIERRE, RESTAURACIÓN Y ABANDONO DEL ÁREA DEL PROYECTO. ........................................................................................................................................271
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12.PROGRAMA DE CIERRE, RESTAURACIÓN Y ABANDONO DEL ÁREA DEL PROYECTO 12.1. PROGRAMA DE CIERRE, RESTAURACIÓN Y ABANDONO DEL ÁREA DEL PROYECTO. La restauración del área puede ir desde la reduplicación exacta de las condiciones originales del área del Proyecto, que es cuando se puede hablar con rigor de restauración, hasta el intento de conseguir un aprovechamiento nuevo y sustancialmente diferente al que correspondía a la situación original, que es lo que se entiende por rehabilitación o recuperación. Cualquiera que sea el camino a seguir, es criterio del Promotor el de realizarlo de la manera más eficiente posible. Si bien, el Estudio de Impacto Ambiental debe de tener presente esta Fase del Proyecto, y plantear un Programa de cierre, restauración y abandono del área del Proyecto, una vez cumplida la vida útil del proyecto, que en este caso se considera de 30 años. Sin embargo, puesto que las circunstancias ambientales, legales y tecnológicas, serán muy diferentes a las actuales, después de transcurrido este periodo de tiempo, en este momento no procede elaborar un Plan de cierre, restauración y abandono, detallado. En el presente Estudio de Impacto Ambiental de alguna manera se previno sobre los impactos ambiental propios de la Fase de Construcción, y se consideró al final de la misma, antes del inicio de la Fase de Operaciones, la actividad de “Abandono del sitio de la construcción, restauración y desmovilización”, donde se identificaron y evaluaron los impactos ambientales al momento de abandonar el área de trabajo y se propusieron medidas dirigidas principalmente a prevenir y mitigar los impactos sobre el factor suelo (erosión, compactación, estabilidad y residuos sólidos) y el medio biótico (flora y fauna). Por otra parte, consideramos procedente señalar algunos lineamientos en los que se desarrollara el Programa, a fin de asegurar que el Proyecto se enmarque en los lineamientos del desarrollo sostenible. Independientemente del uso previsto a futuro, de los terrenos afectados por la línea, la restauración del factor suelo es el más importante. Por tanto el Programa de restauración contemplara como mínimo los siguientes aspectos: Medidas para la recuperación del suelo mediante la revegetación (selección de especies vegetales nativas), evaluando su cobertura y desarrollo. pág. 271
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Medidas de control de focos de erosión. Recuperación de los recursos hídricos superficiales y subterráneos (limpieza y obras de arte).
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CAPITULO 13
ANÁLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIAS
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TABLA DE CONTENIDO
13. ANÁLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIAS. ............................... 275 13.1. ANÁLISIS DE RIESGOS. ......................................................................................................... 275 13.2. PLAN DE CONTINGENCIAS. ............................................................................................... 275 13.2.1. OBJETIVO DEL PLAN................................................................................................. 275 13.2.2. ALCANCE DEL PLAN. ............................................................................................... 276 13.2.3. DEFINICIONES. .......................................................................................................... 276
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13.ANÁLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIAS. 13.1. ANÁLISIS DE RIESGOS. Se trata de analizar los riesgos de un determinado equipo, sistema, operación etc., haciendo un examen crítico de las instalaciones para identificar los posibles fallos y las consecuencias que de ellos pueden derivarse. En el Anexo 18 se presenta el Análisis de Riesgos y Plan de Contingencias.
13.2. PLAN DE CONTINGENCIAS. El Plan de Contingencias está diseñado para proporcionar una respuesta inmediata y eficaz a cualquier situación de emergencia, con el propósito de prevenir impactos a la salud humana y al medio ambiente. El Plan de Contingencias evalúa principalmente los riesgos, las áreas de riesgo, determinando los requisitos de equipo, técnicas de control, de entrenamiento y establece un procedimiento de comunicación e información con los habitantes del área de influencia del Proyecto. En este sentido, se establecen normas de seguridad y planes específicos que pueden aplicarse en situaciones de emergencia producidas en cualquier circunstancia y que sirven para contrarrestar con celeridad y eficiencia los posibles accidentes que pueden darse en las diferentes Fases del Proyecto. La capacitación del personal y la supervisión de las normas de seguridad juegan un papel preponderante para evitar los posibles accidentes por descuido o mal manejo de equipo de protección, mal uso de herramientas, carencia de señalización de advertencias, etc., evitando que ocurra una cadena de accidentes que causen un problema mayor que el inicial.
13.2.1. OBJETIVO DEL PLAN. El Plan de Contingencias ha sido elaborado para responder inmediatamente y con la mayor eficiencia a los accidentes que pudieran originarse en el desarrollo del Proyecto. Los principales objetivos del Plan de Contingencia son: Supervisar la seguridad física de todo el personal involucrado en el Proyecto. Reducir las causas de emergencia durante las actividades de las Fases de Operación y Mantenimiento. Prevenir y/o mitigar los efectos sobre el medio ambiente, del área de influencia del Proyecto.
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13.2.2. ALCANCE DEL PLAN. El Plan de Contingencias está diseñado para combatir desastres de magnitud, de acuerdo con el Análisis de Riesgos presentado más adelante e incluye los siguientes grupos de apoyo: Personal clave: Grupo de control: Base de operaciones: Centro de operación:
Personal que por su especialidad está disponible para contrarrestar la emergencia. Personal capacitado para atender la emergencia. Lugar desde donde se dirigen las operaciones. Centro donde se reciben las instrucciones de la base de operaciones.
13.2.3. DEFINICIONES. Incidente: Accidente: Incidente Grave:
Un incidente es un suceso eventual que afecta o tiene capacidad de afectar a las personas y provocar daños a la propiedad. Un accidente es un hecho inesperado, generalmente desagradable, que afecta a las personas y ocasiona o puede ocasionar daños a la propiedad. Un incidente se considera grave y requerirá la implementación del Procedimiento de Emergencia cuando de ajuste a alguno de los siguientes casos: Muerte, vida en peligro o discapacidad grave de los empleados en el desempeño de su trabajo. Derrame o propagación de sustancias o productos peligrosos o tóxicos, o escape incontrolado de combustible líquido o gaseoso que sobrepasen las exigencias de la Ley. Todo incidente. Malas condiciones climáticas, por ejemplo terremotos e inundaciones. Falla en las instalaciones y/o equipos que resulten en daños a bienes.
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CAPITULO 14
PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
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TABLA DE CONTENIDO
14. PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL ............................................ 279 14.1. PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL. .................................................................279
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14.PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL 14.1. PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL. El Promotor del Proyecto, como parte de su compromiso con la protección de la integridad y salud del personal con acceso a las áreas de trabajo (incluyendo subcontratistas y visitantes), cuenta con procedimientos de control operacional en aquellas actividades en las que se han identificado riesgos significativos así como las sistemáticas requeridas en todas las actividades de operación y mantenimiento de la LT. En el Anexo 17 se presenta el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
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CAPITULO 15
PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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TABLA DE CONTENIDO
15. PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS ................................................ 282 15.1. 15.2. 15.3. 15.4. 15.5.
OBJETO ..................................................................................................................................282 ALCANCE .............................................................................................................................. 282 RESPONSABILIDADES ...........................................................................................................282 DESCRIPCIÓN ....................................................................................................................... 282 REGISTROS ............................................................................................................................. 285
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15.PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS 15.1. OBJETO Establecer y formalizar la Gestión Ambiental de los Residuos Sólidos, en el Proyecto (Fases de Ejecución, Operación, Mantenimiento y Abandono), desde el origen hasta su disposición final.
15.2. ALCANCE Gestionar los residuos sólidos generados en las instalaciones de la LT Cochabamba – La Paz (línea de transmisión; subestaciones de maniobra y transformación; depósitos y almacenes, etc.)
15.3. RESPONSABILIDADES El responsable de la elaboración e implementación de las instrucciones establecidas en el presente documento es él:
Supervisor de Seguridad Industrial y Medio Ambiente
El responsable de la evaluación y correcciones del presente Plan es él:
Gerente Técnico del Proyecto
15.4. DESCRIPCIÓN El cuadro adjunto muestra las correspondientes categorías de residuos generados y las fuentes de generación en el Proyecto La prioridad será evitar la generación de residuos; en la Fase de Construcción se estima una generación de residuos domiciliarios (municipales) promedio por frente de trabajo de 17ª a 20 kilos/día; que serán recolectados y transportados hasta la población más próxima, donde pernoctaría el personal ( para su disposición final) En el caso de las S/E`s, los residuos no especiales es decir los municipales, papeles y plásticos serán recolectados indistintamente, por los contratistas, personal de limpieza, etc. y entregados a los servicios municipales de aseo urbanos de la comuna más próxima a la S/E ( se estima en este caso una generación de 2 a 3 kilos/día. Los volúmenes de residuos generados no domiciliarios se tratará de valorizarlos mediante la reutilización de los mismos o el reciclaje interno. Se propiciará la reutilización dentro de las actividades del Proyecto (Fases de Ejecución, Operación, Mantenimiento y Abandono), para lo cual deberán pág. 282
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coordinar principalmente las unidades de mantenimiento de la LT y de las S/E`s del Proyecto con la unidad administrativa del mismo. Un ejemplo de este tipo de equipos, son: componentes de comunicación y computación, muebles, accesorios de oficina, equipos de bienestar ambiental, extractores, secadores, ventiladores y otros. Los turriles vacíos, luego de ser limpiados serán convertidos en basureros y/o serán enajenados. El material destinado a la reutilización será temporalmente depositado en ambientes de los almacenes de existencias. Reciclaje externo de materias primas Se propiciará la enajenación de materiales ferrosos y no ferrosos (hierro, aluminio y cobre) a fundidores u otras empresas que los puedan aprovechar. En el caso de baterías plomo-ácidas descartadas en subestaciones, vehículos, se propiciara su venta a talleres cuyo trabajo está relacionado con la reconstrucción y comercialización de baterías. Esta actividad se realizará previo compromiso escrito y firmado por el propietario del taller que asegure un manejo responsable y compatible con el medio ambiente. En el caso de llantas usadas a los artesanos que producen abarcas, pisos y otros. Se propiciará la enajenación de tubos fluorescentes en desuso a laboratorios u otros; de los recipientes utilizados para el transporte de insumos y los de embalaje. Se propiciará la venta de papel y cartones generados, como materia prima a las fábricas de papel reciclado, exceptuando el papel carbónico. El material destinado a reciclaje externo se depositará temporalmente en los ambientes de los almacenes de existencias. Clasificación, recojo y disposición final de residuos sólidos La eliminación de los residuos se empleará sólo cuando no haya sido posible reutilizarlos o reciclarlos Cada instalación o área de trabajo contará con recipientes debidamente señalizados para cada tipo de residuo de acuerdo con la siguiente clasificación:
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TIPO DE RESIDUO
EJEMPLO
Domiciliarios (restos de comida, papel higiénico) restos de jardinería. Papel Papel, cartón, envases, revistas Botellas, bolsas, envases, PVC Plásticos y Vidrios No metálicos (porcelana, gomas, y otros) Envases de productos químicos (pinturas, solventes, etc.) Filtros usados de aceites, de aire, Especiales ferretería en general Pilas y baterías secas Municipales
COLOR DE CONTENEDOR Verde Blanco Amarillo Rojo Transparente
Responsable: Cada área de trabajo dispondrá de un contenedor para residuos municipales, papel y plástico. Cada empleado (obrero) será responsable de entregar personalmente los residuos especiales generados, a los contratistas de limpieza, para su disposición final. La disposición final de los residuos municipales y plásticos al contenedor o al carro basurero municipal, se realizará en un tiempo máximo de 24 horas o cuando estén llenos los recipientes. En las subestaciones, los residuos especiales serán acumulados para su posterior gestión correspondiente (depósito temporal, reciclaje de preferencia). Otros residuos
Escombros (Excedente de Tierra): La gestión de este tipo de residuos es responsabilidad del Contratista. Para mejorar la estabilidad del terreno de sustentación de las torres de alta tensión, el material resultante de movimiento de tierras en mantenimiento de líneas será compactado en forma de terrazas de altura máxima de 0.5 m. Adicionalmente, se sembrará pastos en la superficie de estas terrazas.
Residuos de jardinería: Los residuos de jardinería serán asimilados a los municipales. De ser posible, los residuos del deshierbe de subestaciones serán transformados en compost in situ para que el material resultante, sea luego reincorporado al suelo. Residuos de cadenas, aisladores y otros: Durante el mantenimiento, las cadenas de aisladores retiradas de las estructuras (quemadas o quebradas), serán enterradas previa destrucción, dentro del Derecho de Vía, a una distancia mayor a 20 m. de las estructuras y a 0.4 m. de profundidad. En caso de que esta acción pueda afectar el derecho propietario de particulares o instituciones, o derechos de vía de otras instalaciones (caminos, canales,
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ductos, etc.) las cadenas de aisladores serán destruidas y tratadas como escombros (residuo inerte) El personal de mantenimiento y personal contratado para el control de la vegetación en el área del derecho de vía, debe recolectar los residuos municipales, plásticos y papeles. Estos residuos deberán ser entregados al sistema de recolección de basura de la comunidad más próxima.
15.5. REGISTROS En el formulario los responsables llevarán el registro mensual de las cantidades, origen y disposición final de residuos sólidos.
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CAPITULO 16
PLAN DE MANEJO DE LA VEGETACIÓN
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TABLA DE CONTENIDO
16. PLAN DE MANEJO DE LA VEGETACIÓN .................................................... 288 16.1. OBJETO ..................................................................................................................................288 16.2. ALCANCE .............................................................................................................................. 288 16.3. ESPECIES PARA LA REFORESTACIÓN ................................................................................ 288 16.4. MATERIAL CORTADO .......................................................................................................... 288 16.4.1. RETIRO DE MATERIAL CORTADO ............................................................................. 289 16.4.2. MATERIAL CORTADO QUE NO REQUIERE SER RETIRADO...................................... 289 16.5. SIEMBRA DE PASTOS ............................................................................................................ 289 16.6. CONTROL DE LA VEGETACIÓN EN BORDES DE CURSOS DE AGUAS Y CAMINOS. 289 16.7. LIMITACIONES ....................................................................................................................... 289
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16.PLAN DE MANEJO DE LA VEGETACIÓN 16.1. OBJETO Garantizar un adecuado estado del área del DDV dela LT Cochabamba – La Paz través de un manejo sostenible de la vegetación en el área del Proyecto y en especial en el Derecho de Vía, según normas y principios ambientales y ecológicos.
16.2. ALCANCE Este procedimiento será utilizado en los trabajos de manejo y control de la vegetación en el área del Derecho de Vía y accesos a la LT Cochabamba – La Paz, tanto por el operario de la LT como por empresas contratadas para el mantenimiento de la Línea.
16.3. ESPECIES PARA LA REFORESTACIÓN A continuación presentamos una lista de especies arbóreas y arbustivas para la revegetación.
Familia Betulaceae Rosaceae Berberidaceae Berberidaceae Verbenaceae Asteraceae Budleiacae Anacardiaceae Asteraceae Asteraceae Sapindaceae Anacardiaceae Anacardiaceae
Especie Alnus acuminata Polylepis besseri Berberis commutata Berberis rariflora Citarexylum punctatum Gynoxis psilophylla Budleiacoriaceae Schinus microphyllus. Baccharis dracunculifolia Baccharis obtusifolia Dodonea viscosa Schinopsis haenkeana Schinus molle
Nombre común aliso queñua
kiswara Tola Chacatea soto Molle
16.4. MATERIAL CORTADO Todo el material resultante del corte o poda de la vegetación debe ser dispuesto en sitio, de tal manera que no se produzca su retoño, sino que facilite su muerte y posterior descomposición, sin causar molestias o perjuicios a las actividades y propiedad de terceras personas.
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16.4.1. Retiro de material cortado Alrededor de las torres, todo el material resultante de la poda de árboles y arbusto debe ser despejado de su área de influencia (20 x 20 m.), a objeto de permitir los trabajos de inspección y mantenimiento de líneas. Los cortes de árboles y arbustos que se hagan en terrenos cultivados deben ser retirados del área de cultivo, sin causar daños a la propiedad de terceros. Ningún material cortado debe quedar en cursos de agua (ríos, arroyos, canales, cuentas, zanjas de coronamiento, etc.) o sobre caminos, sendas y cualquier tipo de vía que sirva para el tránsito de motorizados, animales, bicicletas y/o peatones, tampoco sobre otras instalaciones como ser gasoductos, poliductos, alcantarillas, etc. El material cortado a despejarse debe ser dispuesto en sitio dentro del mismo Derecho de Vía, cuidando de no producir daños y perjuicios a terceros.
16.4.2. Material cortado que no requiere ser retirado Debido al control de crecimiento de árboles y arbustos, que se realiza en el área del derecho de vía, cuando el material cortado no presenta grandes tallos o ramas, sino solo brotes y ramas delgadas pueden ser dejados en el piso.
16.5. SIEMBRA DE PASTOS Esta medida tiene la finalidad de lograr el reemplazo de vegetación de crecimiento intenso por una cobertura de pastos o leguminosas, así como la protección del terreno de sustentación de las estructuras en zonas erosionadas por el viento y a causa de las lluvias.
16.6. CONTROL DE LA VEGETACIÓN EN BORDES DE CURSOS DE AGUAS Y CAMINOS. Cuando el área de Derecho de Vía atraviesa cuerpos de agua, el corte de la vegetación debe limitarse a lo estrictamente indispensable, sin poner en riesgo la estabilidad de los bordes del cuerpo de agua con una sobre limpieza de vegetación. En ese objetivo, la vegetación herbácea de los bordes deberá ser mantenida, como protección contra la acción erosiva del agua. En cambio, las especies arbóreas deberán ser cortadas según su nivel de riesgo.
16.7. LIMITACIONES No se utilizarán productos químicos (herbicidas), para el control de la vegetación en el área de Derecho de Vía.
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CAPITULO 17
BIBLIOGRAFÍA
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TABLA DE CONTENIDO
17. BIBLIOGRAFÍA............................................................................................. 292 17.1. BIBLIOGRAFÍA MEDIO BIÓTICO ......................................................................................... 292 17.2. BIBLIOGRAFIA MEDIOA ABIOTICO.................................................................................... 293
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17.BIBLIOGRAFÍA 17.1. BIBLIOGRAFÍA MEDIO BIÓTICO WALLACE, R. GÓMEZ, H. PORCEL, Z. RUMIZ, D. 2010. “Distribución, Ecología y Conservación de los Mamíferos Medianos y Grandes de Bolivia” Centro de Ecología Difusión Simón I. Patiño. Santa Cruz de la Cierra, Bolivia. NAVARRO, G. MALDONADO, M. 2004. “Geografía Ecológica de Bolivia, Vegetación y Ambientes Acuáticos” Centro de Ecología Difusión Simón I. Patiño. BOLOGNA, G. 1981. “Guía de Aves”. Grijalbo, S. A. Barcelona, España. EMMONS, L. FEER, F. 1999. “Mamíferos de los Bosques Húmedos de América Tropical; una Guía de Campo”. F.A.N. Santa Cruz de la Cierra, Bolivia. ERGUETA, P. MORALES C. 1996. “Libro Rojo de los Vertebrados de Bolivia” Centro de Datos para la Conservación. La Paz, Bolivia. REDFORD, K. EISEMBERG J. 1992. “Mammals of the Neotropics” Vol. 2. University of Chicago Press. p 245. ROCHA, O. QUIROGA, C. 1996 “Aves de la Reserva Nacional de Fauna Eduardo Avaroa; Guía de Campo Ilustrada” Museo Nacional de Historia Natural. La Paz, Bolivia. ERGUETA, P. FORNO, E. 1994. “COBEE: Evaluación Ambiental y Socioeconómica de la Cuenca del Río Miguillas”. Centro de Datos para la Conservación CDC. La Paz – Bolivia. Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente “Reglamentación de la Ley del Medio Ambiente”. MINESA. 1996 “Ley del Medio Ambiente” N° 1333 del 27 de Abril de 1992. Publicada el 15 de Junio de 1992. UPS. La Paz, Bolivia. “Decreto de VEDA GENERAL INDEFINIDA”. Decreto Supremo N° 22641 del 8 de noviembre de 1990. Gaceta Oficial de Bolivia N° 1671. ANDERSON S. 1993. “Los Mamí feros Bolivianos: Notas de Distribución y Claves de Identificación” Departament of Mammalogy, American Museum of Natural History, New York City. Instituto de Ecología. La Paz. ARMONIA. 1995. “Lista de Aves de Bolivia” (4ta Ed.) ARMONIA. Santa Cruz, Bolivia. BOLOGNA, G. 1981. “Guía de Aves”. Grijalbo, S. A.. Barcelona, España. CONESA, V. 1997. “Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental”. Mundi Prensa. España. EMMONS, L. FEER, F. 1999. “Mamíferos de los Bosques Húmedos de América Tropical; una Guía de Campo”. F.A.N.. Santa Cruz de la Cierra, Bolivia. ERGUETA, P. MORALES C. 1996. “Libro Rojo de los Vertebrados de Bolivia” Centro de Datos para la Conservación. La Paz, Bolivia.
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