Latar belakang Selatan Thailand
Negara Thailand merupakan sebuah Negara di Asia Tenggara yang bersempadankan Laos dan Kemboja di timur, timur, Malaysia Malaysia dan Teluk Siam di selatan selatan dan Laut Andaman di barat. barat. Selatan Thailand pula terdiri daripada 14 daerah dan antaranya adalah seperti Narathiwat, Pattani dan Yala. Majoriti penduduk di Selatan Thailand terdiri daripada warga yang berbangsa Melayu dan beragama Islam namun seluruh negara Thailand diperintah oleh kerajaan yang beragama Buddha.
Thailand juga merupakan sebuah negara yang tidak asing lagi terhadap konsep konflik. Di antara tahun 1960an sehingga awal tahun 1980an, pihak kerajaan Thailand telah telah berkon berkonfli flik k dan bertel bertelagah agah dengan dengan pihak pihak pembero pemberonta ntak k komuni komunis. s. Pihak Pihak pemisah pemisah beragama Islam bergerak aktif di kawasan Selatan Thailand dari tahun 1940an sehingga lewat lewat tahun tahun 1980an. 1980an. Namun Namun begitu, begitu, pada lewat lewat tahun tahun 1990an, 1990an, keliha kelihatan tan sepert sepertii isu pember pemberont ontaka akan n ini telah telah berjay berjayaa disele diselesai saikan kan oleh oleh pihak pihak keraja kerajaan an Thaila Thailand nd di mana pergerakan komunis telah dimansuhkan, masalah keganasan dan pergolakan politik di Selatan Thailand diperhatikan semakin berkurangan.
Walaubagaimanapun, sejak tiga tahun kebelakangan ini, Selatan Thailand dilihat dilanda semula dengan masalah kemarahan yang telah lama dipendam oleh golongan Melayu Melayu-Is -Islam lam terhada terhadap p pihak pihak keraja kerajaan. an. Situas Situasii kesela keselamat matan an dalaman dalaman daerahdaerah-daer daerah ah Selatan Thailand menjadi makin teruk dan jikalau keadaan ini dibiarkan begitu sahaja, ramai ramai yang yang mengat mengataka akan n bahawa bahawa negara negara Thailand Thailand mungki mungkin n akan akan menjad menjadii satu satu lagi lagi kawasan tarikan pemberontak pe mberontak militant-militant beragama Islam di Asia Tenggara. Tenggara.
Faktor berlaku Konflik di Selatan Thailand
Konf Konfli lik k
di
Sela Selata tan n
Thai Thaila land nd
ini ini
sebe sebena narn rny ya
meru merupa paka kan n
satu satu
masa masala lah h
pemberontakan oleh kumpulan-kumpulan pemisah yang berlaku di daerah-daerah seperti
Pattani Pattani,, Yala dan Narath Narathiwa iwat. t. Walaupu alaupun n masala masalah h keganas keganasan an kumpul kumpulanan-kum kumpul pulan an pemisah ini telah lama berlaku di kawasan selatan negara tersebut namun pada tahun 2004, keganasan tersebut telah menjadi makin serius. Hal ini menjadi begitu disebabkan oleh oleh pada pada bulan bulan Julai Julai 2005, 2005, Perdan Perdanaa Menter Menterii Thaila Thailand, nd, Thaksin Thaksin Shinaw Shinawatr atraa telah telah membe membena nark rkan an pengg pengguna unaan an keker kekeras asan an dan dan kegan keganas asan an seca secara ra radi radika kall dalam dalam usah usahaa menangani konflik yang melanda di Selatan Thailand.
Faktor sejarah
Antara dakwaan yang dilemparkan terhadap punca-punca yang mengakibatkan konflik ini adalah seperti faktor-faktor sejarah yang termasuk kependudukan yang berlangsung selama 200 tahun, imperialisme ekonomi dan budaya di Pattani, keganasan oleh pihak polis, aktiviti jenayah yang berleluasa, ketidakhormatan terhadap agama Islam, kehadiran perniagaan yang dianggap tidak menghormati budaya agama Islam seperti kewujudan bar atau kelab-kelab malam, perdagangan haram dadah dan korupsi. Walaubagaimanapun terdapat juga dakwaan oleh pihak kerajaan bahawa untung yang diperolehi daripada perdaga perdaganga ngan n haram haram dadah dadah terseb tersebut ut digunak digunakan an untuk untuk membiay membiayai ai golong golongan-g an-golo olonga ngan n pemberontak tersebut.
Pada 9 Julai 1909, pihak British yang diwakili oleh Gabenor Negeri-Negeri Selat telah berjumpa dan berbincang dengan Kerajaan Siam di Bangkok. Tujuan perjumpaan tersebut diadakan adalah supaya kedua-dua pihak dapat berjumpa dan membincangkan langkah-langkah yang patut diambil untuk menyelesaikan masalah-masalah negeri yang dihadapi oleh Semenanjung Tanah Melayu. Pada masa tersebut, kerajaan Siam masih lagi menjajah dan mentadbir negeri Perlis, Kedah, Kelantan, Terengganu, Pattani, Yala dan Nar Narat athi hiwa wat. t. Sele Selepa pass perju perjump mpaan aan ters tersebu ebut, t, keraj kerajaa aan n Siam Siam tela telah h bers berset etuj uju u untu untuk k menandatangani Perjanjian Bangkok 1909 yang mengatakan bahawa kerajaan Siam akan menyerahkan Kedah, Perlis, Terengganu dan Kelantan kepada pihak British manakala Pattani, Yala dan Narathiwat masih kekal lagi di bawah pemerintahan kerajaan Siam (Mohd Zambri. 1994).
Oleh Oleh itu, itu, sebuah sebuah kumpul kumpulan an bersen bersenjat jataa yang yang dinama dinamakan kan sebagai sebagai Pertubuhan Pembebasan Bersatu Pattani (PULO) telah ditubuhkan pada tahun 1970an. Tujuan utama PULO ditubuhkan adalah untuk berjuang demi kemerdekaan daerah-daerah Pattani, Yala dan Nara Narath thiw iwat at darip daripad adaa nega negara ra Thai Thaila land nd.. PULO PULO meru merupa pakan kan sebua sebuah h kumpu kumpula lan n perjua perjuangan ngan yang yang bersen bersenjat jataa dan mendakw mendakwaa bahawa bahawa kemerd kemerdekaa ekaan n sepatu sepatutny tnyaa milik milik mereka berdasarkan kepada faktor-faktor sejarah yang disebut tadi.
Faktor komposisi kaum
Konfl Konflik ik akan akan menj menjad adii lebi lebih h seri serius us apabi apabila la kaum kaum yang yang berk berkonf onfli lik k ini ini meru merupak pakan an komposisi yang tidak tidak kecil. Namun komposisi minoriti kecil tidak juga tidak menjamin tidak akan wujud konflik serius. Biasanya mereka yang tertidas atau didomonasi oleh golongan majoriti akan tetap berjuang untuk kepentingan mereka (Nidzam sulaiman dlm Ghazali Mayudin.et.all. 1999: 3)
Selain itu juga dapat dikesan sedikit unsur-unsur konflik hubungan iaitu konflik yang berlaku antara kumpulan majoriti dan kumpulan minoriti akibat perasaan negatif dan kurang mempercayai antara kedua-dua kumpulan majoriti dan minoriti. Kumpulan majoriti yang diperkatakan di sini adalah pihak kerajaan Thailand dan pihak kumpulan pemisa pemisah h pula pula adalah adalah kumpul kumpulan an minori minoriti. ti. Campura Campuran n kesemua kesemua jenis jenis konflik konflik ini yang yang menjadikan konflik Selatan Thailand menjadi satu konflik yang amat sukar diselesaikan dan dijangkakan tidak akan dapat diselesaikan dalam masa yang terdekat ini.
Faktor pengabaian hak asasi manusia
Satu Satu lagi lagi fakt faktor or yang yang menj menjad adii punca punca kepada kepada perg pergol olaka akan n di Sela Selata tan n Thai Thaila land nd ini ini merupak merupakan an keganas keganasan an dan pengabai pengabaian an hak-ha hak-hak k asasi asasi manusi manusiaa di Selata Selatan n Thailan Thailand. d. Keganas Keganasan an dan pengabai pengabaian an hak-ha hak-hak k kemanu kemanusia siaan an ini berlak berlaku u pada kedua-d kedua-dua ua pihak pihak kerajaan dan juga pihak pemberontak. Terdapat dakwaan yang mengatakan bahawa pihak pemb pember eron onta tak k tela telah h meny menyer eran ang g sami sami-s -sami ami Budd Buddha ha yang yang seda sedang ng meng mengut utip ip derm derma. a. Sehubungan itu, para pelajar, guru dan pengetua sesetengah sekolah telah dibunuh dan dibakar kerana didakwa mewakili kerajaan Thailand yang beragama Buddha.
Pekerja-pekerja kerajaan dan penduduk kampung beragama Buddha juga telah dibunuh apabila sedang menjalankan aktiviti harian mereka. Menurut kepada The Thai Jour Journa nali list stss
Asso Associ ciat atio ion, n,
seba sebany nyak ak
500 500
sera serang ngan an
tela telah h
dila dilapo pork rkan an
yang ang
tela telah h
mengaki mengakibat batkan kan lebih lebih daripa daripada da 300 kemati kematian an di daerahdaerah-daer daerah ah yang yang diduduk didudukii oleh oleh pemberontak-pemberontak tersebut.
Faktor Agama
Ada juga yang mendakwa bahawa sikap para pegawai Thailand di pejabat-pejabat daerah mengamalkan mengamalkan diskriminasi diskriminasi terhadap terhadap penduduk yang beragama beragama Islam. Islam. Mereka Mereka dikatakan dikatakan tidak mahu menghormati adat resam, perasaan dan kehendak rakyat tempatan. Hal ini dikatakan telah menjadi satu lagi punca kepada pergolakan di Selatan Thailand yang
semakin berterusan. Pihak polis kerajaan dituduh menjalankan operasi serang hendap terhadap para imam dan guru-guru agama kerana disyaki mereka menyebarkan sentimensentimen anti-kerajaan. Oleh itu wujud Pertubuhan wujud Pertubuhan Pembebasan Bersatu Patani (PULO) sangat sinonim sinonim dengan gerakan pemisah di Selatan Selatan Thailand di mana PULO merupakan gerakan pemisah terbesar dan paling aktif berbanding gerakan pemisah yang lain. Tujuan utama PULO adalah untuk menjadikan wilayah Pattani sebagai suatu wilayah Islam di samping menentang tindakan oleh Thai-Buddhist yang ingin menghapuskan penduduk Islam dan Muslim. PULO berjuang menuntut kuasa autonomi di wilayah Pattani daripada kerajaan Thailand
Para penduduk beragama Islam mendakwa pihak polis Thailand menculik dan membunuh guru-guru agama dan imam-imam di kampung mereka. Oleh itu, mereka telah mengambil inisiatif sendiri dan membekalkan guru-guru tersebut dengan senjata api sebagai langkah mempertahankan diri mereka. Kumpulan-kumpulan penjenayah kecilkecilan pun dituduh telah mengambil kesempatan dan membunuh para pegawai polis yang menghalang aktiviti-aktiviti haram mereka dan menuduh perbuatan tersebut atas para pemberontak beragama Islam.
Faktor ketidakseimbangan ekonomi dan kuasa politik
Masalah kemiskinan dan ekonomi juga telah dikatakan merupakan antara satu faktor yang menjadi punca kepada konflik di Selatan Thailand. Pada keseluruhannya, penduduk yang yang bera beragam gamaa Isla Islam m memil memilik ikii pendi pendidi dikan kan yang yang jauh jauh lebi lebih h rend rendah ah darip daripada ada para para
penduduk beragama Buddha. Sebanyak 69.8% populasi beragama Islam hanya memiliki pendidikan setakat sekolah rendah sahaja berbanding dengan 49.6% populasi beragama Buddha. Manakala hanya 9.2% populasi beragama Islam telah menghabiskan pelajaran mereka di tahap sekolah menengah berbanding dengan 13.2% populasi beragama Buddha (Peter Chalk. 1998).
Aliran persekolahan di Selatan Thailand semuanya menggunakan bahasa Thai seba sebagai gai bahas bahasaa penga pengant ntar ar,, oleh oleh itu itu lahi lahirn rnya ya peras perasaa aan n tidak tidak puas puas hati hati di kala kalanga ngan n penduduk sehingga ada yang tidak membenarkan anak mereka bersekolah disebabkan oleh bahasa Thai yang digunakan itu. Keadaan telah menjadi makin teruk apabila lebih daripada daripada 1,200 para guru dan pegawai pendidikan telah memohon agar dapat ditukarkan kepada kepada kawasa kawasan n yang yang lain lain akibat akibat takut takut dibunu dibunuh h oleh oleh kumpula kumpulan-k n-kumpu umpulan lan pemisah pemisah terseb tersebut. ut. Di sampin samping g itu, itu, sebany sebanyak ak 1,000 1,000 buah sekola sekolah h juga juga terpaks terpaksaa ditutu ditutup p akibat akibat ibubapa yang tidak mahu menghantar anak-anak mereka ke sekolah kerana takut akan masalah keganasan yang melanda kawasan selatan itu.
Menurut Peter Chalk (1998), Para penduduk yang beragama Islam juga tidak dapat dapat menikma menikmati ti peluang peluang pekerja pekerjaan an sebany sebanyak ak mana mana yang yang dinikm dinikmati ati oleh oleh golonga golongan n penduduk yang beragama Buddha. Para pegawai kerajaan merangkumi hanya sebanyak 2.4% pekerja Muslim berbanding dengan 19.2% pekerja yang beragama Buddha. Peluang pekerjaan di sektor swasta pula susah direbut oleh para graduan beragama Islam yang tidak menerima bahasa Thai atau sistem pelajaran Thai secara langsung.
Faktor Nilai Budaya yang berbeza
Di samping dasar yang ditentukan di pusat yang dilihat tidak mengambil kira pandangan dan sensitiviti mereka, pegawai pusat beragama Buddha juga tidak pernah mahu tahu atau memahami adat istiadat mereka. Sebaliknya, penduduk Islam berkenaan merasakan mereka telah banyak berkorban dengan menukar nama kepada nama Thai, bertutur dalam bahasa Thai serta menghantar anak ke sekolah Thai. Meskipun, Kerajaan Pusat pernah berjanji untuk membangunkan kawasan selatan dalam usaha meningkatkan taraf sosioekonomi penduduk terbabit, janji ini hanya tinggal janji.
Akibatnya, wujud perbezaan taraf hidup yang ketara antara penduduk Islam dengan dengan sebahag sebahagian ian besar besar rakyat rakyat beragam beragamaa yang yang Buddha Buddha.. Aspek Aspek budaya budaya yang yang turut turut menunjangi konflik ini adalah seperti hak penggunaan bahasa Melayu dan adat Melayu oleh oleh majori majoriti ti pendudu penduduk k di Wilayah ilayah Selata Selatan. n. Majori Majoriti ti yang yang berbang berbangsa sa Melay Melayu u dan bera beragam gamaa Isla Islam m mahu mahukan kan baha bahasa sa ibun ibunda da mere mereka ka itu itu dapat dapat dike dikekal kalkan kan,, keran keranaa ia merupakan identiti mereka.
Konflik Selatan Thailand ini pada awalnya merupakan satu konflik kepentingan di mana isu tanah yang substantif dijadikan isu pertelagahan antara pihak kerajaan Thailand dengan pihak kumpulan-kumpulan pemisah iaitu kumpulan pemisah yang menginginkan kemerde kemerdekaa kaan n daripa daripada da negara negara Thaila Thailand nd tetapi tetapi tidak tidak dibenar dibenarkan kan oleh oleh pihak pihak keraja kerajaan an Thailand. Namun begitu, konflik ini menjadi semakin susah diselesaikan kerana konflik
kepentingan tersebut mula bercampur dengan konflik nilai. Maksud konteks konflik nilai ini adalah usaha kerajaan Thailand beragama Buddha yang ingin mengasimiliasikan kesemua penduduk Thailand termasuk mereka yang beragama Islam. Pihak kerajaan Thailand tidak membenarkan penduduk beragama Islam untuk mengembangkan nilai dan budaya mereka dan ini yang mewujudkan konflik.
Aktor-aktor yang terlibat dalam konflik selatan Thailand
Terdapat beberapa aktor penting yang telah terlibat dalam membentuk konflik di Selatan Thailand. Aktor-aktor ini boleh dibahagikan kepada dua iaitu aktor dalaman dan juga aktor luaran yang telah memainkan peranan masing-masing di dalam konflik ini. Aktor dalaman adalah aktor yang utama yang terlibat dalam mencorakkan konflik ini. Seperti konflik Selatan Thailand, aktor dalamannya terdiri daripada aktor negara dan aktor bukan negara.
Aktor negara yang utama sudah pastilah melibatkan Thailand manakala aktor bukan negara terdiri daripada gerakan-gerakan pemisah seperti Pertubuhan seperti Pertubuhan Pembebasan Bersatu Pattani atau Pattani United Liberation Organization (PULO), Barisan (PULO), Barisan Revolusi Nasional atau Nasional atau People National Front (BRN), Front (BRN), Bersatu Bersatu (United Front for the Independence of Pattani), Barisan Nasional Pembebasan Pattani (BNPP) yang kini dikenali sebagai Barisa Barisan n Pembeba Pembebasan san Islam Islam Patani Patani (BIPP), (BIPP), dan Gerakan Gerakan Mujahi Mujahideen deen Islam Islam Patani Patani (GMIP). Konflik ini yang telah berlangsung sepanjang lebih 38 tahun iaitu sejak tahun 1970 1970 sehi sehing ngga ga ke seka sekara rang ng,, tela telah h meny menyak aksi sikan kan pengl penglib ibat atan an pelbag pelbagai ai pemi pemimp mpin in--
pemimpin Thailand seperti Anand Panyarachun, Surayud Chulanont, Thaksin Shinawatra dan Samak Sundaravej.
Oleh itu, dapat disimpulkan bahawa punca awal kepada konflik yang melanda Selatan Selatan Thailand Thailand adalah akibat diskrimina diskriminasi si yang dijalankan terhadap populasi populasi etnik Melayu-Isl Melayu-Islam am dan tindakan tindakan pihak kerajaan Thailand Thailand yang beragama Buddha yang ingin memaksa memaksa proses proses asimil asimilasi asi rakyatny rakyatnyaa yang yang telah telah berlan berlangsu gsung ng selama selama hampir hampir seabad seabad lamanya. lamanya. Selain Selain itu, menurut Nidzam Sulaiman (dlm Ghazali Mayudin Mayudin et.all. et.all. 1999: 13) menyatakan perkembangan teknologi yang canggih dan ledakan teknologi maklumat secara tidak disedari telah menyebabkan konflik ini menjadi lebih sengit.
Rujukan.
Adi Saputra & Dr.Syahrial Sarbaini. 2007. Sebab-sebab Munculnya Konflik Separatis di Thailand Selatan: pp. 41-59. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik: Universitas Budi Luhur.
Ghazali Mayudin.et.all. 1999. Politik 1999. Politik Negara Membangun. Membangun. Bangi: UKM.
Melayu . Dewan bahasa dan Mohd. Zamberi A. Malek. 1994. Patani Dalam Tamadun Melayu. Pustaka. Kuala Lumpur.
Peter Chalk. 2008. The Malay-Muslim Insurgency in Southern Thailand: Understanding the Conflict’sEvolving Conflict’sEvolving Dynamic. National Defense Research InstituteSanta Monica: RAND Corporation Publisher
Thai. Dewan Wan Azaham Wan Wan Mohamad (penterjemahan). 1987. 1987. Sejarah Revolusi Thai. Bahasa dan Pustaka. Kuala Lumpur.