Huarango

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA CONCURSO PUBLICO N° 002‐2012‐AG‐PEJSIB‐6401

BA SES DEL CONCU BASES CONCURSO RSO PÚBLICO PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS L OS SERVICIOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN GENERAL CONCURSO CONCURSO PÚBLICO PÚBL ICO N° 002 – 2012 –AG-PEJSIB-6401 –AG-PEJSIB-6401 PRIMERA CONVOCATORIA

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO SERVICIO DE: CONSULTORIA PARA ELABORAR EL ESTUDIO ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO IRRIGACION SAN ANTONIO DE HUARANGO

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Página 1

SECCIÓN SECCIÓN GENERAL DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN (ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)

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CAPÍTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN 1.1. 1.1.

BASE LEGAL

- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Presupuest o. - Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones Contratacion es del Estado, en adelante la Ley. - Decreto Supremo N° 184-2008-EF-Reglament 184-2008-E F-Reglamentoo de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. - Directivas del OSCE. - Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo Administrativo General. General. - Código Civil. - Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso Acceso a la Información Pública. - Decreto Supremo Nº 007-2008-TR 007-2008- TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE. - Decreto Supremo Nº 008-2008-TR 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE. MYPE. - Memorándum N° 478 -2012- AG-PEJSIB-6404 AG-PEJSIB-640 4 de fecha 01.09.12 mediante el cual se aprueba el expediente de contratación. contratación. - Resolución Directoral N° 209-2012-AG-PEJSIB-6401 209-2012-AG-PEJSIB-6401 de fecha 25.10.12 mediante mediante la cual se aprueba las bases del Concurso Público N° 002–2012–AG-PEJSIB-6401 002–2012–AG-PEJSIB-6401 Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso. Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases. 1.2. CONVOCATORIA

Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma. 1.3.

REGISTRO DE PARTICIPANTES PART ICIPANTES

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes, integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento. La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. LaEntidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado. Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razón social de la persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; teléfono y fax . IMPORTANTE: 

Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información,, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe. información


1.4.

FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES

Las consultas a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artículo 55 del Reglamento. 1.5.

ABSOLUCIÓN AB SOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES BA SES

La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artículo 54 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección. El plazo para la absolución no podrá exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el vencimiento vencimiento del plazo para recibir las consultas. IMPORTANTE: 

1.6.

No se absolverán consultas a las Bases que se presenten extemporáneamente extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

Las observaciones a las Bases serán presentadas dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haber finalizado el término para la absolución de las consultas, de conformidad con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento. 1.7.

ABSOLUCIÓN AB SOLUCIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES BA SES

El Comité Especial notificará la absolución de las observaciones observacio nes a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artículo 56 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección. El plazo para la absolución no podrá exceder de los cinco (5) días hábiles desde el vencimiento vencimiento del plazo para recibir observaciones. El Comité Especial debe incluir en el pliego de absolución de observaciones el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevación de observaciones al OSCE. IMPORTANTE: 

1.8.

No se absolverán observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE OSCE

El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del pliego absolutorio a través del SEACE. Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión de pronunciamiento, en los siguientes supuestos: 1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente; parcialmente; 2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, observacione s, el participante considere consider e que tal acogimiento continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección; y 4


3. Cuando el participante considere que el acogimiento acogimient o de una observación formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones. El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la documentación requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a más tardar al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de observaciones. La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE 1.9.

INTEGRACIÓN INTEGRACIÓN DE LAS BASES BA SES

Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección por lo que deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolución de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, así como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisión. Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases. El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración los siguientes plazos: 1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para formularlas. 2. Cuando se hayan presentado observaciones, observ aciones, al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de dichas observaciones para la emisión de pronunciamiento, siempre que ningún participante haya hecho efectivo tal derecho. 3. Cuando se haya solicitado solicitado la elevación de observaciones, observaciones, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE. Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas enel SEACE, conforme lo establecen los artículos 59 y 60 del Reglamento. De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar modificaciones modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilid r esponsabilidad. ad. 1.10. FORMA DE PRESENTACIÓN PRESENTA CIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITA CIÓN

Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por traductor público juramentado o traductor colegiado certificado, según corresponda, salvo el caso de la información técnica complementaria complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica. PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Página 5

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicosy electrónicosy serán foliadas correlativamente correlativamente empezando por el número uno. Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual. En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo queel postor sea persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos. Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 1). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal, expedido con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de propuestas. (Formato Nº 1) En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante común del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, participante, conforme a lo siguiente: 1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio. 2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio. 3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se realizará conforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según corresponda. 1.11. PRESENTACIÓN PRESENTACI ÓN DE PROPUESTAS

La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el cronograma del proceso. El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante. Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio. IMPORTANTE: 

En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente individualm ente o conformando otro consorcio en ítems distintos.

En el caso que el Comité Especial rechace la acreditación del apoderado, 6


representante legal o representante común, según corresponda en atención al numeral 1.10, y este exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en su poder hasta el momento en que el participante formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto. Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases. En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos—siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas—, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica. En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto. Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas. Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso. 1.12.

CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente: La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Página 7

tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza. El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales. IMPORTANTE: 

1.13.

Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.1

EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica. Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes: Propuesta Técnica Propuesta Económica

: 100 puntos : 100 puntos

1.13.1. EVALUACIÓN TÉCNICA

Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas. Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica. En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida. Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuará con la evaluación de la propuestas técnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor. Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

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Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo que, de acuerdo con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre. 8


1.13.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA

Si la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33 de la Ley. La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula: Pi = Donde: i Pi Oi Om PMPE

= = = = =

Om x PMPE Oi

Propuesta Puntaje de la propuesta económica i Propuesta Económica i Propuesta Económica de monto o precio más bajo Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

IMPORTANTE: 



1.14.

En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva. Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70 del Reglamento.

ACTO PÚBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial se pronunciará sobre la admisión y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta última. La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases. La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento. El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.


En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento. Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo. El otorgamiento de la Buena Pro se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publicará el mismo día en el SEACE. 1.15.

CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento en acto público, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil siguiente de haberse producido. En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento en acto público,y podrá ser publicado en el SEACEese mismo día o hasta el día hábil siguiente. 1.16.

CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

De acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme a lo previsto en el artículo122 del Reglamento, hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo establecido.

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CAPÍTULO II SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN 2.1.

RECURSO DE APELACIÓN

A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato. El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado. Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado. 2.2.

PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.


CAPÍTULO III DEL CONTRATO 3.1.

DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes, sin mediar citación alguna, el postor ganador deberá presentar a la Entidad la documentación para la suscripción del contrato prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato. En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a suscribir el contrato, según corresponda, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 148 del Reglamento. El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del Reglamento. Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:       

3.2.

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garantía de fiel cumplimiento. Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda. Garantía por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. Código de cuenta interbancario (CCI). Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.

VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente. 3.3.

DE LAS GARANTÍAS 3.3.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

El postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista. De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una 12


vigencia superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación. IMPORTANTE: 

Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos de prestación de servicios de ejecución periódica, alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.

3.3.2. GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista. 3.4.

REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresasque se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú. IMPORTANTE: 

3.5.

Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.

EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164 del Reglamento. 3.6.

ADELANTOS

La Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases. En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento. PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Página 13

3.7.

DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente. De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora. 3.8.

PAGOS

La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condición para la realización del servicio. La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y oportunidad (pago único o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la ejecución de la prestación de los servicios, conforme a la sección específica de las Bases Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato. En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio. En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse. 3.9.

DISPOSICIONES FINAL ES

Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.

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SECCIÓN ESPECÍFICA CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN (EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)


CAPÍTULO I GENERALIDADES 1.1.

1.2.

ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre

: PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA PEJSIB

RUC Nº

:

Domicilio legal

: KM 27.5 CARRETERA CHAMAYA SAN IGNACIO Província Jaén – Region. – Cajamarca.

Teléfono/Fax:

:

Correo electrónico:

: [email protected]

20187384142

(76) 433008

OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación del servicio de Consultoría para elaborar el estudio de factibilidad Proyecto de Irrigación Huarango 1.3.

VALOR REFERENCIAL2

El valor referencial asciende a QUINIENTOS TREINTA Y CINCO MIL CUATRO CIENTOS NOVENTA Y SEIS y 00/100NUEVOS SOLES(S/. 535,496.00), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de SETIEMBRE DEL 2012. IMPORTANTE: 



Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como valor referencial de conformidad con el artículo 33 de la Ley. No existe un límite mínimo como tope para efectuar dichas propuestas. Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la participación de proveedores que gozan del beneficio de la exoneración del IGV prevista en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, deberá tomarse en cuenta la regulación de la Cuarta Disposición Complementaria Final del Reglamento. De conformidad con lo señalado en el numeral 2 de la citada Disposición Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso de selección deberá establecerse además del valor referencial, los límites de éste, con y sin IGV, tal como se indica a continuación:

Valor Referencial (VR)

S/. 535,496.00 2

Límite Inferior Con IGV

Sin IGV

No se ha establecido

Límite Superior Con IGV

Sin IGV

S/. 535,496.00

S/. 435,810.16

El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del valor referencial indicado en l as Bases aprobadas. 16


1.4.

EXPEDIENTE DE CONTRATA CIÓN

1.5.

El expediente de contratación fue aprobado mediante Memorándum N° 478 2012 –AG-PEJSIB-6403 de fecha 01.09.12

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

RECURSOS ORDINARIOS 1.6.

SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA,de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo. 1.7.

ALCA NCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman parte de la presente Sección en el Capítulo III. 1.8.

PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Los serviciosmateria de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de CIENTO CINCUENTA (150)días calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratación. 1.9.

COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES

El costo de las bases es de S/. 20.00 Nuevos Soles. 1.10. BASE LEGAL

-

Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. Directivas del OSCE. Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General. Código Civil. Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública. Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE. Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE. Memorándum N° 478-2012 –AG-PEJSIB-6403 de fecha 01.09.12 mediante el cual se aprueba el expediente de contratación. Resolución Directoral N°209-2012-AG-PEJSIB-6401 de fecha 25.10.12 mediante la cual se aprueba las bases del Concurso Público N° 002–2012– AG- PEJSIB-6401

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.


CAPÍTULO II DEL PROCESO DE SELECCIÓN 2.1.

CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN3 Etapa Convocatoria Registro de participantes

: :

Formulación de Consultas

:

Fecha, hora y lugar 29 OCTUBRE 2012 Del:30 OCTUBRE Al: 27 NOVIEMBRE 2012 Del: 30 OCTUBRE 2012 Al: 07NOVIEMBRE 2012 9 NOVIEMBRE 2012 Del:12NOVIEMBRE 2012 Al: 16 NOVIEMBRE 2012 20 NOVIEMBRE 2012

Absolución de Consultas : Formulación de Observaciones a las : Bases Absolución de Observaciones a las : Bases Integración de las Bases : 26 NOVIEMBRE 2012 Presentación de Propuestas : 03 DICIEMBRE 2012 : EL PEJSIB A HORAS 10 AM * El acto público se realizará en Calificación y Evaluación de : 04 DICIEMBRE 2012 Propuestas Otorgamiento de la Buena Pro : 05 DICIEMBRE 2012 * El acto público se realizará en : EL PEJSIB A HORAS 10 AM. 2.2.

REGISTRO DE PARTICIPA NTES

El registro de los participantes es gratuito y se realizará en las oficinas del PEJSIB, sito en KM 27.5 CARRETERA CHAMAYA SAN IGNACIO, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 9.00 a 17.00 horas. En el momento del registro, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectuó el registro, así como el día y hora de dicha recepción. IMPORTANTE: 

2.3.

Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproducción de las mismas.

FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, en la Dirección de Obras (Comité Especial) del proyecto Especial Jaén San Ignacio Bagua, sito en Jaén Km 27.5 Carretera Chamaya – San Ignacio, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 9.00 a 17.00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial del CONCURSO PÚBLICO N° 002-2012-AG-PEJSIB-6401, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrónico: [email protected] 3

La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE. 18


2.4.

ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas se presentarán en acto público, en las oficinas del PEJSIB sito Km 27.5 Carretera Chamaya San Ignacio, en la fecha y hora señalada en el cronograma. El acto público se realizará con la participación del Juez de Paz de la localidad de Bellavista. Se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso. Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial del CONCURSO PÚBLICO N° 002-2012–AG-PEJSIB-6401, conforme al siguiente detalle: SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado: Señores PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA KM 27.5 CARRETERA CHAMAYA SAN IGNACIO Att.: Comité Especial CONCURSO PÚBLICO N° 002-2012 – AG-PEJSIB-6401 Denominación de l a convocatoria: “ Servicios de Consultoría para Elaborar el Estudio de Factibilidad del Proyecto Irrigación Huarango” SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA [NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado: Señores PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA KM 27.5 CARRETERA CHAMAYA SAN IGNACIO Att.: Comité Especial CONCURSO PÚBLICO N°° 002-2012 – AG-PEJSIB-6401 Denominación de la co nvocatoria: “ Servicios de Consultoría para Elaborar el Estudio de Factibil idad del Proyecto Irrigación Huarango” SOBRE N° 2: PROPUESTA ECONÓMICA [NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

2.5.

CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS 2.5.1. SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICA

Se presentará en un original y dos copias 4. El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos 5, la siguiente documentación: 4

De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número de copias requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité Especial.

5

La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.


Documentación de presentación obligatoria:

a) Declaración jurada de datos del postor. Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados ( Anexo Nº 1). b) Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección 6(Anexo Nº 2). c) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº 3). En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio. d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo Nº 4). La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes. Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades. e) Declaración Jurada de Plazo de prestación del servicio (Anexo Nº 5). IMPORTANTE: 

La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del Reglamento.

Documentación de presentación facultativa:

a) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el An exo Nº 7y Nº 8, referido a la Experiencia del Postor. IMPORTANTE: 

6

Los postores que soliciten el beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía,deben presentar la Declaración Jurada de cumplimiento de

El Comité Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisar dicha información en el listado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección específica de las Bases. 20


condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10). En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al beneficio de la exoneración del IGV, debiendo presentar de manera independiente la declaración jurada antes señalada.

IMPORTANTE: 

En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta técnica, la propuesta será descalificada.

2.5.2. SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA7

El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria: Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo Nº 9). El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales. IMPORTANTE: 

La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá de si aquella se encuentra dentro los márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento. La propuesta económica de los postores que presenten la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10), debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin IGV.



2.6.

En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será descalificada.

DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula: PTPi = c1 PTi + c2 PEi Donde: PTPi = Puntaje total del postor i PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i

7

De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.


IMPORTANTE: Dependiendo del objeto contractual deberá incluirse las disposiciones que correspondan:



Los coeficientes de ponderación para la evaluación técnica y económica son los siguientes:

c1 c2

= Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica. = 75 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica. = 25

Donde: c1 + c2 = 1.00 2.7.

REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato: a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. b) Garantía de fiel cumplimiento del contrato, para lo cual se debe la carta fianza correspondiente. c) Garantía por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso, para lo cual se debe presentar la carta fianza correspondiente. d) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. e) Código de cuenta interbancario (CCI). f) Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso. g) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato. IMPORTANTE: 



En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar como garantía para la suscripción del contrato carta fianza o póliza de caución, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios Nº 5196-2011-SBS y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecución de las mencionadas garantías, resulta necesario que éstas consignen en su texto, el nombre, denominacióno razón social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurídicas que integran el consorcio. Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos de prestación de servicios de ejecución periódica, deberá consignarse lo siguiente: “Alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo”.

Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentación a ser presentada, tales como: a) Copia de DNI del Representante Legal. 22


b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa. c) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado. d) Copia del RUC de la empresa. IMPORTANTE: 

2.8.

La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente numeral para la suscripción del contrato.

PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citación alguna por parte de la Entidad, deberá presentartoda la documentación prevista para la suscripción del contrato dentro del plazo de siete (7) días hábiles,contados a partir del día siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato. La citada documentación deberá ser presentada en las oficinas del PEJSIB cito en el Km 27.5 Carretera Chamaya San Ignacio. 2.9. ADELANTOS8 “La Entidad otorgará un solo adelanto directoequivalente al 20% del monto del contrato original. El contratista debe solicitar los adelantos dentro de los primeros 7 días después dela firma del contrato, adjuntando a su solicitud la garantía por adelanto mediante CARTA FIANZA y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud. La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los 7 días siguientes a la presentación de la solicitud del contratista. En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, el contratista tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.”

2.10. FORMA DE PAGO

La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en pagos parciales tal como lo estable el numeral 11 de los términos de referencia que forman parte de las presentes bases

La prestación será cancelada por el PEJSIB de la forma siguiente: Adelanto

:20 % amortizable proporcionalmente en cada pago o valorización

1er Pago :Quince por ciento (15%), a los 30 (treinta) días de iniciado el servicio, contra aprobación del 1er informe de avance por la entidad contratante 8

Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.


2do Pago : Quince por ciento (15%), a los 60 (sesenta) días de iniciado el servicio, contra aprobación del 2do informe de avance por la entidad contratante 3er Pago : Quince por ciento (15%), alos noventa (90) díasde iniciado el servicio, contra aprobación del 3er informe de avance por la entidad contratante 4to Pago : Quince por ciento (15%), alos ciento veinte (120) días de iniciado el servicio, contra aprobación del informe final por la entidad contratante 5to Pago : Veinte por ciento (20%) alos ciento cincuenta (150) días al término del plazo contractual, contra aprobación del informe final por la entidad contratante 6to Pago :Veinte por ciento (20%) contra aprobación del PIP por OPI AGRICULTURA De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación: -

Recepción y conformidad del Ingeniero supervisor del estudio Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la prestación efectuada. Comprobante de pago

2.11. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato. 2.12. REAJUSTE DE LOS PAGOS

Los pagos del consultor no serán motivo de reajuste alguno.

24


CAPÍTULO III TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

1. 1.1 1.2 1.3 1.4

Generalidades El Proyecto Especial Jaén-San Ignacio-Bagua Nombre del Estudio Localización del Estudio Entidad Responsable de la elaboración del Estudio

2. 2.1 2.2

Marco de Referencia Antecedentes del Proyecto Estudios de Pre-Inversión realizados en el marco del SNIP

3. 3.1 3.2

Objetivos Del Estudio de Factibilidad De los Términos de Referencia

4.

Esquema General que debe contemplar el Estudio de Factibilidad

5. 5.1 5.2 5.3 5.4 5.4.1 5.4.2 5.4.3 5.4.4 5.4.5 5.4.6 5.4.7 5.4.8 5.4.9 5.4.10 5.4.11 5.4.12 5.4.13 5.4.14 5.4.15 5.4.16 5.4.17 5.4.18

Alcances de los aspectos a desarrollar en el estudio Ámbito de los estudios, investigaciones y actividades a realizar Alcances generales Ámbito Específico del Estudio Alcances Específicos De los Trabajos Topográficos Del Estudio Geológico y Geotécnico Del Estudio Hidrológico Del Estudio de Transporte de Sedimentos de las Quebradas De los Diseños de Infraestructura Principal y Secundaria Del Estudio de la Propiedad de la Tierra Del Estudio Agrológico(Lo proporcionará el PEJSIB) Del Estudio Agro-socio-económico y de Cultivos Del Estudio de Mercado y Plan de Negocios Del Estudio de Impacto Ambiental(No es materia del presente servicio) Del Estudio de Análisis de Riesgos Del Fortalecimiento de la Organización de Usuarios De la Evaluación Económica del Proyecto Panel Fotográfico Términos de Referencia para Elaboración de Expediente Técnico De los Documentos de Gestión Planos De otras Actividades Complementarias


6.

Costo total del Servicio

7. 7.1 7.2 7.3

Aspectos de la ejecución de la Consultoría Perfil Técnico del Consultor Perfil Técnico de los Profesionales y Técnicos Funciones de los Profesionales y Técnicos

8. 9. 10. 11.

Plazo de Ejecución del Servicio de Consultoría Productos Esperados del Estudio Supervisión Modalidad de Contratación

12.

ANEXOS: Anexo 1 Contenido Mínimo - Factibilidad, según Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 (Anexo SNIP 07). Anexo 2 Parámetros y Normas Técnicas para Formulación (Anexo SNIP-09), según Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral N° 003-2011EF/68.01 Anexo 3 Parámetros de Evaluación (Anexo SNIP-10), Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 Anexo 4 Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de proyectos de riego Grandes y Medianos. Anexo 5 Índice de Contenido del Resumen Ejecutivo del Estudio de Análisis de Riesgos Anexo 6 Informe Técnico N° 083-2012-AG-OPP/UIS, que aprueba el perfil del proyecto “Irrigación San Antonio de Huarango” Anexo 7 Cálculo del Valor Referencial del Estudio de Factibilidad “Irrigación San Antonio de Huarango” Anexo 8 Cronograma de Elaboración del Estudio de Factibilidad “Irrigación San Antonio de Huarango”

26


ESTUDIO DE FACTIBILIDAD “IRRIGACION SAN ANTONIO DE HUARANGO” TERMINOS DE REFERENCIA 1.

GENERALIDADES

1.1

El Proyecto Especial Jaén San Ignacio Bagua

El Proyecto Especial Jaén San Ignacio Bagua - PEJSIB fue creado en mayo de 1981 para impulsar el desarrollo socioeconómico de su ámbito de influencia, aprovechando de manera racional los recursos naturales. El ámbito del PEJSIB comprende las provincias de Jaén, San Ignacio y Cutervo, en la región Cajamarca, y toda la región Amazonas, abarcando una superficie total de 3´456,505 ha, de las cuales 1´223,199 ha son de aptitud agrícola y el resto de aptitud forestal y de protección. La población total es 430,520 habitantes, de los cuales el Proyecto beneficiará a 41,000 familias. Su objetivo general es promover el desarrollo sostenible de la zona de frontera Perú - Ecuador, mediante la ejecución de programas y proyectos productivos orientados a conformar una zona de integración. Entre los principales objetivos específicos están: i) promover el incremento de la producción y productividad agropecuarias; ii) dotar de servicios básicos de infraestructura de riego para mejoramiento y ampliación de frontera agrícola; iii) dotar de infraestructura energética para uso poblacional e industrial, aprovechando la infraestructura de riego; iv) propiciar el manejo racional de los recursos naturales, orientados a conservar el medio ambiente; v) ampliar y diversificar las actividades económicas de la región; y vi) promover el desarrollo socioeconómico de la comunidad campesina y nativa de la zona. El presente documento contiene los Términos de Referencia necesarios para la elaboración del estudio de pre inversión a nivel de factibilidad de Proyecto “Irrigación San Antonio de Huarango”, en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP. 1.2

Nombre del Estudio

El título oficial del Estudio a ser utilizado en todas las referencias es: “IRRIGACION SAN ANTONIO DE HURANGO” Este nombre debe mantenerse en todos los informes, documentos técnicos y administrativos, oficios y otros durante todo el período de elaboración, hasta la aprobación y liquidación final. El proyecto se encuentra debidamente inscrito en el Banco de Proyectos de la Dirección General de Programación e Inversiones - DGPI, con Código SNIP Nº 15546.


1.3

1.4

Localización del Estudio Región

:

Cajamarca

Provincia

:

San Ignacio

Distrito

:

Huarango

Distrito de Riego

:

Chinchipe - Chamaya

Sector de Riego

:

Huarango

Sub Sector de Riego

:

Huarango – Huarandoza

Entidad Responsable de la Elaboración del Estudio

La entidad responsable de la elaboración del Estudio de Factibilidad del Proyecto: “Irrigación San Antonio de Huarango” es el Proyecto Especial Jaén San Ignacio Bagua – PEJSIB, del Ministerio de Agricultura - MINAG. 2.

MARCO DE REFERENCIA

2.1

Antecedentes del Proyecto

El PEJSIB, mediante Oficio N° 0539-2005-INADE-1101-GE de fecha 16.MAR.2005, remite a la Oficina General de Planificación Agraria (hoy Oficina de Planeamiento y Presupuesto - OPI Agricultura) el estudio a nivel de perfil del Proyecto “Irrigación San Antonio de Huarango”, para su evaluación en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública. Con fecha 25.MAY.2005, la Oficina General de Planificación Agraria (hoy OPP) observa el estudio de pre inversión a nivel de perfil con Informe Técnico N° 100-2005-AG-OGPA-OI y devuelve el documento al PEJSIB mediante Oficio N° 1600-2005-AG-OGPA-OI. Mediante Oficio Nº 820-2006-INADE-6401, de fecha 16.NOV.2006, el PEJSIB remite a OPI AGRICULTURA, el estudio con las observaciones subsanadas, para evaluación. Más adelante, mediante Informe Técnico N° 017-2007-AG-OGPA-OI y Oficio N° 426-2007-AGOGPA-OI, OPI AGRICULTURA, aprueba el perfil del proyecto y recomienda la elaboración del siguiente nivel de estudio. En el año 2011, tras la pérdida de vigencia del perfil aprobado, el PEJSIB actualiza el proyecto y mediante Oficio N° 631-2011-AG-PEJSIB-6401 solicita a OPI AGRICULTURA su evaluación, en concordancia con el Artículo 40 numeral 40.1 de la nueva Directiva General del SNIP. En Marzo del 2012, OPI AGRICULTURA, en el marco de la nueva Directiva del SNIP, Ley Nº 27293 y modificatorias, aprueba el perfil del proyecto “Irrigación San Antonio de Huarango”, mediante INFORME TÉCNICO N° 083-2012-AG-OPP/UIS, recomendando la elaboración del estudio de factibilidad. 2.2

Estudios de pre-inversión realizados en el marco del SNIP

La ejecución del proyecto Irrigación San Antonio, requiere necesariamente la preparación de estudios de pre-inversión conforme al marco lo establecido en el Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP;correspondiendo en este caso, por el monto de inversión previsto en el estudio de perfil, completar estudios hasta el nivel de factibilidad. 28


Estudio de Pre-Inversión a Nivel de Perfil Adecuándose al marco del SNIP, el PEJSIB elabora en el año 2005, el estudio de preinversión a nivel de Perfil“Irrigación San Antonio de Huarango”, el cual es aprobado en el año 2007 por OPI AGRICULTURA. Conforme se ha indicado en el ítem anterior, tras la pérdida de la vigencia del proyecto el año 2011, el PEJSIB elabora un nuevo estudio de perfil, en concordancia con la nueva Directiva General del SNIP, obteniendo su aprobación en Marzo del 2012. OPI AGRICULTURA no obstante, ha requerido al PEJSIB tener en cuenta las siguientesrecomendaciones, durante la elaboración del estudio de factibilidad: 1.

La Unidad Formuladora deberá establecer un balance de oferta y demanda de los productos, de tal manera de asegurar la producción de las 2,043.53 ha nuevas a incorporar por el proyecto.

2.

Para la determinación de las eficiencias de riego, en el estudio de factibilidad se deberá determinar en campo las eficiencias de conducción, distribución y aplicación que son factores que determina la eficiencia de riego actual. Asimismo para la situación con proyecto se deberá adoptar valores de eficiencia de riego no mayores a 0.35.

3.

Para la determinación de la oferta hídrica actual, se deberá tomar en cuenta que el caudal realmente captado por la estructura de captación (Bocatoma Huarandoza) esel utilizado en la zona del proyecto, debido a que según la información presentada esta se encuentra unida a un canal de conducción de 4.32 km revestido, el mismo que continua con un canal de tierra.

4.

Con respecto a la oferta hídrica, la Unidad Formuladora deberá solicitar a la Autoridad Administrativa del Agua la opinión técnica vinculante respecto de la disponibilidad hídrica, en conformidad al artículo N° 214 del Reglamento de la Ley de los Recursos Hídricos.

5.

La Unidad Formuladora deberá proponer una línea base, de forma tal que nos permita realizar una evaluación ex post del proyecto (indicadores de impacto, indicadores de efecto, indicadores de producto). Presentar cuadro.

6.

La Unidad Formuladora deberá desarrollar en forma detallada las acciones que se han propuestos para la Sostenibilidad del Proyecto, estableciendo en forma clara y precisa las acciones y compromisos de cada uno de los actores que participarán en la ejecución.

7.

En el Ítem de Gestión y Organización asimismo deberá determinar los costos que se incurrirán en la gestión del proyecto, debiendo incluirlos en el presupuesto de inversión.

8.

Con respecto a la Gestión del Proyecto, la Unidad Formuladora (UF) deberá presentar un diagrama de Gantt, incluyendo todas las actividades del proyecto debidamente codificadas. La UFdeberá establecer secuencia de actividades, duración, responsables, recursos y ruta crítica para el desarrollo del estudio, de forma tal que se logren los objetivos en el tiempo establecido. Asimismo deberá incluir los tiempos y costos de los procesos de licitación para las adquisiciones de bienes y servicios.

9.

En la relación a la elaboración de los estudios de preinversión, remitir los Términos de Referencia (TdR) o Plan de Trabajo, según sea el caso; proceder conforme a lo dispuesto en el literal k) del artículo 8 de la Directiva General del SNIP.

10.

Respecto a la Matriz de Marco Lógico, deberá tomarse en cuenta que: Todo indicador debe tener tres características principales: calidad, cantidad y tiempo.


De acuerdo al Perfil, el objetivo del proyecto es “Incremento de la producción agrícola de los subsectores Huarango y Huarandoza del distrito de Huarango” que beneficiara 6,098 personas (1,220 familias), de las cuales 822 son usuarios de riego, dotando de agua para riego a 5,700.66 ha; lo que permitirá el mejoramiento de 3,657.13 ha e incorporación a la agricultura bajo riego de un total de 2,043.53 ha, entre eriazas y en secano. El Perfil considera 2 alternativas, las cuales se describen a continuación: Alternativa 1 El Proyecto San Antonio de Huarango, considera la utilización de los recursos hídricos de la quebrada Huarandoza 3.5 m3/s, margen izquierda,mediante una bocatoma, existente y operativa; y su derivación a través de un canal de conducción de 22.87 km, de los cuales 4.32 kmestán construidos. Durante su recorrido se irá incrementado el caudal de la conducción con los aportes de las quebradas Naranjos 0.40 m36/s, Diego Sánchez 0.55 m3/s y Huarango 0.60 m3/s, a través de captacionesubicadas en las intercepciones con el canal. La infraestructura prevista permitirá mejorarel riego de 3657.13 ha e incorporar a la agricultura bajo riego 2043.53 ha entre eriazas y en secano, en un total de 5700.66 ha. El componente de Infraestructura de Riego propuesta comprende: Construcción de tres (3) bocatomas, canal de 18.55 km, revestido en 17.87 km con concreto simple f’c = 175 kg/cm 2; y obras de arte en un total de 63, conforme se detalla a continuación: •

02 Conductos Cubiertos

•

02 Acueductos

•

02 Puentes carrozables

•

05 Alcantarillas - puente

•

13 Pasarelas

•

07 Canoas Tipo I

•

07 Canoas Tipo II

•

02 Muros de contención

•

05 Lloradores

•

01 Pase aéreo Colgante

•

17 Tomas Laterales

El otro componente propuesto es CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA, el cual comprende cuatro (4) ejes temáticos: (1) Organización de productores y de la organización de regantes, (2) Operación y mantenimiento del sistema de riego, (3) Gestión y manejo de recursos hídricos, y (4) Gestión empresarial de la agricultura rural. El costo de inversión a precios privados de la alternativa 1 es S/. 19’475,518.00 (Diecinueve millones cuatrocientos sesenta y cinco mil quinientos dieciocho y 00/100 nuevos soles). Ver detalle de costos en el cuadro siguiente:

30


Cuadro N° 1 Costo total de la Alternativa 1 DESCRIPCION

MONTO S/ .

Construcción Sistema de Riego 1.‐ Estructuras de Captación (03 Unidades) 2.‐ Canal de conducción

1,440,560.00 10,545,028.00

3.‐ Obras de arte

1,027,896.00

4.‐ Capacitación y Asistencia Técnica 5.‐ Mitigación Ambiental

108,475.00 141,356.00

COSTO DIRECTO S/. Gastos Generales (12 %)

13,263,315.00 1,561,618.00

Utilidad (7%)

910,944.00

Sub total

15,735,877.00

IGV 19%

2,832,458.00

PRESUPUESTO DE OBRA S/.

18,568,335.00

Supervisión (2%)

365,471.00

Estudio de Factibilidad

240,112.00

Expediente Técnico

301,601.00

INVERSION TOTAL S/.

19,475,518.00

Alternativa 2 El Proyecto San Antonio de Huarango, considera la utilización de los recursos hídricos de la quebrada Huarandoza 3.5 m3/s, margen izquierda,mediante una bocatoma, existente y operativa; y su derivación a través de un canal de conducción de 22.87 km, de los cuales 4.32 kmestán construidos. Durante su recorrido se irá incrementado el caudal de la conducción con los aportes de las quebradas Naranjos 0.40 m36/s, Diego Sánchez 0.55 m3/s y Huarango 0.60 m3/s, a través de captacionesubicadas en las intercepciones con el canal. La infraestructura prevista permitirá mejorarel riego de 3657.13 ha e incorporar a la agricultura bajo riego 2043.53 ha entre eriazas y en secano, en un total de 5700.66 ha. El componente de Infraestructura de Riego propuesta comprende: Construcción de tres (3) bocatomas, canal de 18.55 km, revestido en 17.87 km con concreto armado f’c = 175 kg/cm 2; con diferentes obras de arte que suman 63, las cuales son: • • • • • • • • • • •

02 Conductos Cubiertos 02 Acueductos 02 Puentes carrozables 05 Alcantarillas - puente 13 Pasarelas 07 Canoas Tipo I 07 Canoas Tipo II 02 Muros de contención 05 Lloradores 01 Sifón Invertido 17 Tomas Laterales


El otro componente propuesto es el de Capacitación y Asistencia Técnica que permitirá transmitir conocimientos referentes a cuatro ejes temáticos: Organización de productores y de la organización de regantes, Operación y mantenimiento del sistema de riego, Gestión y manejo de recursos hídricos y Gestión empresarial de la agricultura rural. El costo total de la alternativa 2 asciende a S/. 22’520,067.00 (Veintidós millones quinientos veinte mil sesenta y siete y 00/100 nuevos soles). Ver detalle en el cuadro siguiente: Cuadro N° 2 Costo total de la Alternativa 2 DESCRIPCION

MONTO S/ .

Construcción Sistema de Riego 1.‐ Estructuras de Captación (03 Unidades) 2.‐ Canal de conducción

1,440,560.00 12,239,359.00

3.‐ Obras de arte

809,538.00

4.‐ Capacitación y Asistencia Técnica

108,475.00

5.‐ Mitigación Ambiental

141,356.00

COSTO DIRECTO S/ . Gastos Generales (12 %)

14,739,288.00 2,173,419.00

Utilidad (7%)

1,159,157.00

Sub total

18,071,865.00

IGV 19%

3,252,933.00

PRESUPUESTO DE OBRA S/.

21,324,798.00

Supervisión (2%)

630,900.00

Estudio de Factibilidad

240,112.00

Expediente Técnico

324,257.00

INVERSION TOTAL S/.

22,520,067.00

•

La evaluación económica del proyecto considera la alternativa 1 como la más rentable económica y socialmente, los indicadores económicos son los más favorables.

•

La alternativa seleccionada considera la construcción de tres (3) bocatomas, un canal de conducción telescópico de 3.80 m3/s hasta 0.25 m3/s, de acuerdo a las áreas de riego, con una longitud de 18.55 Km revestido, y obras de arte diversas. La ejecución se plantea por Contrata (Km 4+320 al Km 22+866); para garantizar la ejecución los beneficiarios aportarán el 10% del monto de la mano de ob ra no calificada; además en la etapa de operación los beneficiarios se han comprometido a realizar el pago de la tarifa de agua que servirá para garantizar la operación y mantenimiento del sistema instalado; para lo cual se firmara acuerdos y actas suscritas que se adjuntaran al perfil del Proyecto.

3.

OBJETIVOS

3.1

Del Estudio de Factibilidad

El objetivo de la Consultoría, es elaborar el Estudio de Factibilidad del proyecto “Irrigación San Antonio de Huarango”, que contenga los elementos de juicio necesarios e información detallada en el marco de la metodología establecida por el SNIP, para lograr la APROBACIÓN y VIABILIDAD DEL PROYECTO ante OPIAGRICULTURA; y de ser el caso, ante la Dirección General de Programación e Inversiones - DGPI, del Ministerio de Economía y Finanzas.

32


Efectuar asimismo planteamientos técnicos, organizacionales, sociales y ambientales para el INCREMENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA DE LOS SUB SECTORES HUARANGO Y HUARANDOZA DEL DISTRITO DE HUARANGO, estableciendo en forma definitiva, los aspectos técnicos fundamentales como localización, tamaño, tecnología, calendario de ejecución, puesta en marcha y lanzamiento, organización, gestión y análisis financieros, considerando un menor rango de variación en los costos y beneficios (mayor precisión en la estimación de los mismos) en base a información primaria más detallada y estudios de mayor profundidad d e la alternativa seleccionada en el estudio del Perfil, reduciendo los riesgos para la decisión de la inversión. 3.2

De los Términos de Referencia

El objeto del presente documento, que representan los Términos de Referencia para la formulación del Estudio de Factibilidad del Proyecto “Irrigación San Antonio de Huarango”, es determinar los alcances de las actividades y demás aspectos que deben considerarse y desarrollarse en la preparación delEstudio de Factibilidad. El desarrollo del estudio en general, deberá sustentarse en criterios técnicos, descriptivos, explicativos y analíticos, debiendo darse énfasis a los dos últimos, porque éstos permitirán dar mayores elementos del comportamiento de las variables e indicadores que tienen incidencia en los resultados esperados del estudio. 4.

ESQUEMA GENERAL QUE DEBE CONTEMPLAR EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

En concordancia con la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01del 24 de Marzo del 2011), todo PIP debe sujetarse a las normas técnicas, métodos y procedimientos establecidos en esta Directiva. En consecuencia, el Estudio de Factibilidad que deberá desarrollar el Consultor contratado debe ajustarse estrictamente a lo establecido en Anexo SNIP 07: Contenido Mínimo – Factibilidad, del SNIP, considerando los parámetros, metodologías y normas técnicas contenidos en los Anexosdel presente documento. El Consultor deberá tomar especial atención y seguir las pautas establecidas en la “Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Riego Grandes y Medianos”, versión 2003, preparado por la Oficina General de Planificación Agraria del Ministerio de Agricultura, la cual puede ser obtenida de la página web del Ministerio de Economía y Finanzas (ofi.mef.gob.pe). El Consultor deberá también, revisar y tomar como base el estudio de Preinversión a nivel del perfil, elaborado por el PEJSIB y aprobado por OPI AGRICULTURA, así como el análisis, conclusiones y recomendaciones efectuadas por este organismo evaluador en el Informe Técnico N° 083-2012-AG-OPP/UIS, que aprueba esta versión del estudio. Los alcances del servicio de la consultoría de los presentes términos de referencia, no son limitativos, el Consultor podrá ampliar y profundizar los estudios básicos, y mejorar la calidad del Estudio; sin que ello implique mayores plazos o costos de los pactados.


5.

ALCANCES DE LOS ASPECTOS A DESARROLLAR EN EL ESTUDIO

5.1

Ámbito de los estudios, investigaciones y actividades a realizar

Todos los estudios, investigaciones y actividades relacionadas con la formulación del Estudio, se circunscribirán a las áreas de desarrollo agrícola correspondientes a la Irrigación San Antonio de Huarango (área global de 5,700.66 has.), salvo aquellas investigaciones específicas en cuyos casos se precisarán puntualmente los sitios y ámbitos correspondientes. 5.2

Alcances generales

El Estudio de Factibilidad se elaborará considerando diseños de la infraestructura hidráulica propuesta a nivel definitivo como son: 03 Bocatomas (Quebrada Naranjos, Quebrada Diego Sánchez, Quebrada Huarango), construcción de 18.55 Km. de canal y 63 obras de arte; debiéndose desarrollar sin ser limitativo las actividadessiguientes: 

Coordinación directa y permanente con el PEJSIB, Gobierno Regional Cajamarca, Autoridad Local de Agua Chinchipe - Chamaya, Municipalidad Provincial de San Ignacio, Municipalidad Distrital de Huarango, Junta de Usuarios Jaén San Ignacio, Comités de Riego del proyecto, para ejecución de las siguientes actividades: -

-

-

Recopilación y análisis de información de campo para la descripción general de la infraestructura actual de riego. Número, ubicación, longitud, características hidráulicas, propiedad, estado y tipo de uso de la infraestructura de riego existente; y otras estructuras hidráulicas en la zona del Proyecto. Ubicación, características, área de influencia y tipo de uso, de las fuentes de agua, canteras de agregados, canteras de afirmado, depósitos de materiales excedentes, accesos, etc.

Se deberá presentar una memoria descriptiva indicando los antecedentes, información utilizada, metodología empleada, desarrollo de los aspectos antes señalados sobre la infraestructura de riego existente del proyecto, en un volumenEspecífico denominadoANEXO: INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO. 

Adquirir, recopilar, ordenar y analizar la información sobre el proyecto, materia del contrato, especialmente lo relacionado al Estudio de Preinversión a nivel de Perfil Aprobado, referencias bibliográficas y otros.



Reconocimiento detallado del área de estudio, en especial en la zona de emplazamiento de la infraestructura hidráulica propuesta, según la alternativa seleccionada en la fase de pre-inversión, y el área de influencia de sus impactos.



Realizarel inventario de la infraestructura de riego, los estudios topográfico, agroeconómico, geológicogeotécnico, hidrológico, impacto ambiental, y análisis de riesgos; cuyos resultados son fundamentales para los diseños definitivos e incremento de la producción agrícola, así como para la determinación de los presupuestos. En tal sentido, el estudio debe ser realizado con el máximo cuidado y precisión.



Organización y planeamiento para la ejecución de los levantamientos topográficos, geológicos, geotécnicos y otras investigaciones de campo requeridos. 34


Forman parte integrante de los alcances de las actividades y estudios contemplados en la formulación del estudio, los siguientes documentos: 1.

Ley Nº 27293 “Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública”, modificada luego por Ley N° 28522 y Ley N° 28802, publicadas el 25.MAY.2005 y 21.JUL.2006 respectivamente; así como el Decreto Legislativo N° 1005 del 03.MAY.2008 y el Decreto Legislativo N° 1091 del 21.JUN.2008, vigente desde el 08.JUL.2009.

2.

Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado el 19.JUL.2007, que aprueba el nuevo reglamento del SNIP, modificado por D.S. Nº 185-2007-EF publicado el 24.NOV.2007. Posteriormente el D.S. N° 038-2009-EF, publicado el 15.FEB.2009, modifica la Segunda Disposición Complementaria del Reglamento de la Ley N° 27293.

3.

Resolución Ministerial N° 314-2007-EF/15 del 01.JUN.2007, que aprueba la delegación de facultades para declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública, modificado con R.M. N° 647-2007-EF/15, del 26.OCT.2007.

4.

Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva General del SNIP N° 001-2011-EF/68.01, publicada el 09.ABR.2011.

5.

Ley N° 29338–Ley de Recursos Hídricos

6.

Decreto Supremo Nº 001-2010-AG–Reglamentode Ley de Recursos Hídricos,

7.

Ley N° 27466 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.

8.

Ley N° 28611 – Ley General del Ambiente.

9.

Ley N° 26786 – Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.

10.

Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.

11.

Decreto Supremo Nº 184-2008-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y modificatorias.

12.

Anexo SNIP 07, Contenido Mínimo – Factibilidad.

13.

Anexo SNIP 09, Parámetros y Normas Técnicas para Formulación.

14.

Anexo SNIP 10, Parámetros de Evaluación.

15.

Manual de Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Riego Grandes y Medianos, preparado por la Oficina General de Planificación Agraria del MINAG. 2003

16.

Informes Técnicos enviados con Oficios Nº 1600-2005-AG-OGPA-OI, 426-2007-AGOGPA-OI y 624-2012-AG-OPP-UIS, mediante los cuales OPI AGRICULTURA observa las diferentes versiones del perfil del proyecto.

17.

Estudio de Pre-Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto, Año 2012.

18.

Informe Técnico Nº 083-2012-AG-OPP/UIS que aprueba el Perfil del Proyecto.

19.

Informes, estudios específicos y demás documentos, relacionados con los aspectos y actividades del Estudio de Factibilidad, motivo de la consultoría


5.3

Ámbito Específico del Estudio

El ámbito específico del estudiocomprende las zonas o áreas relacionadas con las obras propuestas en el perfil aprobado: Tres (3) bocatomas (Quebrada Naranjos, Diego Sánchez y Huarango); 18.55 km de canal principal; y 63 obras de arte, según se indica a continuación: •

02 Conductos Cubiertos

•

02 Acueductos

•

02 Puentes carrozables

•

05 Alcantarillas - puente

•

13 Pasarelas

•

07 Canoas Tipo I

•

07 Canoas Tipo II

•

02 Muros de contención

•

05 Lloradores

•

01 Pase aéreo Colgante

•

17 Tomas Laterales

El Consultor podrá proponer modificaciones al proyecto, agregando una estructura, anulandootra, reemplazando una por otra, o adaptando el trazo del canal a condiciones actuales; previa coordinación con el supervisor del estudio y aprobación dela Dirección de Estudios de la Entidad contratante. 5.4

Alcances Específicos

Esta sección desarrolla los alcances sólo de los principales estudios, tanto a nivel de factibilidad como a nivel definitivo, y aspectos que requieren especial atención por parte del Consultor; sin que esto signifique que los demás estudios y actividades que deben considerarse conforme al SNIP, no deban ser tratados. En general, cada estudio específico en donde sea aplicable, abarcará un ámbito que sea el necesario para satisfacer la información básica y de detalle requeridos para diseñar las obras de la alternativa seleccionada, en el nivel establecido. Los alcances para aquellos estudios y aspectos que no se desarrollan en esta sección están establecidos en los documentos del numeral 5.1, especialmente el Anexo SNIP 07. 5.4.1 De los Trabajos Topográficos i.

Objetivo

Los levantamientos topográficos requeridos tienen por objeto desarrollar la información de base planialtimétrica necesaria para planificar y diseñar las obras del proyecto. 36


ii.

Ámbito del estudio

Los levantamientos topográficos tienen como ámbito de ejecución, las zonas relacionadas con las obras propuestas en el proyecto, como: a) b) c)

03 bocatomas en quebradas Naranjos, Diego Sánchez y Huarango. 18.55 km de canal principal 63 obras de arte

El trazado de la infraestructura hidráulica propuesta será el más conveniente desde el punto de vista técnico; sin embargo,será necesario obtener, en coordinación con la Supervisión,la aceptación de los propietarios de los terrenos por donde pasará el canal; debiéndose suscribir las actas de acuerdo correspondientes, con la finalidad de superar con la debida anticipación los aspectos de orden social.Las actas de acuerdo suscritas se adjuntarán al estudio como anexo.

iii.

Tipo de estudio, metodología de ejecución y principales actividades a realizar

Los trabajos topográficos que desarrollará el Consultor comprenden los levantamientos específicos de la infraestructura hidráulica de captación y conducción previstas en el proyecto, así como el tendido de la red de apoyo vertical y horizontal. El PEJSIB proporcionará al Consultor, los puntos de partida para el control horizontal y vertical. Los levantamientos serán realizados con Estación Total, a nivel detallado y en las escalas requeridas para poder diseñar las obras a nivel definitivo; debiendo considerarse la metodología de ejecución y actividades que se detallan a continuación: 

Control Horizontal

Los levantamientos topográficos deberán estar horizontalmente enlazados al sistema nacional de control (IGN); para ello, el Consultor desarrollará la metodología más conveniente para que todos los levantamientos resulten con coordenadas UTM de 2do orden. El Consultor propondrá a su criterio, la ubicación de los hitos de control en lugares estratégicos que no puedan ser fácilmente removidos o que puedan ser cuidados por pobladores de la zona y que sirvan a su vez para el replanteo de las obras proyectadas. Los hitos serán materializados con concreto, de 0.30x0.30 y 0.50 de profundidad, en cuyo centro se colocará una varilla de fierro de ½” para centralización del instrumento. Los hitos t endrán un código de identificación. 

Control Vertical

A partir de la red del sistema nacional de control (IGN) el consultor propondrá a su criterio, el tendido de una red de nivelación de primer orden, para establecer Bench Mark (BM) principales en puntos estratégicos de la Irrigación. Se establecerá una red de BMs de segundo orden de apoyo para los levantamientos topográficos específicos. El consultor propondrá, la densidad y ubicación de los hitos de control, monumentados de concreto de 0.20x0.20 y 0.40 de profundidad, en cuyo centro se colocará una varilla de fierro de ½”. Cada hito tendrá un código de identificación. 

Levantamientos Topográficos Específicos

Estos levantamientos se realizarán en las zonas de emplazamiento de lasestructuras siguientes: Captaciones en las Quebradas Naranjos, Diego Sánchez y Huarango. Obras de arte diversas comprendidas en el proyecto. PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Página 37

Los trabajos consistirán en: -

-

-

-

iv.

Levantamiento topográfico de detalle a escala 1:200 con curvas de nivel cada un metro, de las zonas de captación en las quebradas Naranjos, Diego Sánchez y Huarango, con una amplitud mínima igual al ancho de la quebrada, y 200 m aguas arriba y 100 m aguas abajo del eje proyectado; y toda información planimétrica y altimétrica necesaria para el diseño a nivel definitivo de la bocatoma. Trazo de la línea de gradiente que establezca la ruta de conducción más conveniente del canal principal. La línea será estacada cada 20 m y controlada con una línea de BMs distanciados cada 500 m. El levantamiento topográfico de la franja del trazo proyectado comprenderá 25 m a cada lado del eje. El eje será estacado cada 20 m, colocándose estacas intermedias donde las condiciones topográficas lo exijan. Los PIs (puntos de inflexión) serán materializados con estacas especiales empotradas en concreto. Las secciones transversales serán levantadas en cada estaca, abarcando una longitud de 25 m a cada lado del eje. Las estacas serán niveladas convenientemente y se verificarán con una nivelación cerrada para una precisión máxima de 0.025 m en un Kilómetro. En base a esta información se prepararán planos de planta y perfil con escala horizontal 1:2000 y vertical 1:100 y las secciones a escala 1:200. Levantamientos topográficos de detalle a escala 1:200 con curvas a nivel cada metro, de la zona de emplazamiento de las obras de arte proyectadas a lo largo del trazo, como son: 02 Conductos Cubiertos, 02 Acueductos, 02 Puentes carrozables, 05 Alcantarillas – puente, 13 Pasarelas, 07 Canoas Tipo I, 07 Canoas Tipo II, 02 Muros de contención, 05 Lloradores, 01 Pase aéreo Colgante, 17 Tomas Laterales. Productos esperados

Sin ser limitativo, los planos se presentarán en formato A-1, con las coordenadas correspondientes, la ubicación de los puntos de control horizontal y vertical utilizados, las características así como las leyendas necesarias; debiéndose adjuntar además el archivo digital en formato AutoCAD, versión 2010 hacia adelante, conteniendo la base de datos generada. El informe de topografía debe ser presentado en formato Word, y contener una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente. Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel. Todos los detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico denominado ANEXO ____: ESTUDIO TOPOGRÁFICO. v.

Personal Participante TIPO

CANTIDAD

TIEMPO(Mes)

Ing. Especialista en Trazo y Topografía

1

0.5

Especialista CAD y SIG

1

1.0

Técnico Topografía

1

1.0

Técnico Nivelación

1

1.0

Ayudantes

12

1.0

38


vi.

Presupuesto del estudio

El costo directo de los trabajos de topografía asciende a S/. 30,400.00. Ver presupuesto Referencial desagregado en el Anexo 8. 5.4.2 Del Estudio Geológico y Geotécnico i.

Objetivo

Los Estudios Geológicos que desarrollará el Consultor, tienen por objeto determinar las características litológicas de los sitiosu horizontes donde se ubicarán y construirán las obras u estructuras del sistema de riego propuesto; debiendo el Consultor tener en cuenta lo siguiente: -

-

-

-

Conocer el contexto geológico general del área del proyecto, en base a la información geológica existente y los reconocimientos de campo efectuados, identificando las formaciones geológicas aflorantes y su tipo, con fines de orientar los trabajos específicos de geología local y geotecnia. Efectuar la evaluación Geológica - Geomorfológica del proyecto, basándose en la secuencia estratigráfica, contactos geológicos, potencia, orientación y buzamiento de las capas sedimentarias; determinación e identificación de los tipos de suelos, grado de meteorización y alteración de rocas, determinación de la cobertura de suelos en cuanto a tipo y potencia y de geología estructural. Efectuar mapeos de geología local, específicamente en la zona del emplazamiento de las obras proyectadas, con la finalidad de conocer los riesgos geológicos y geotécnicos; con la información obtenida se elaborará el Plano Geológico a escala 1/5000. Realizarla evaluación hidrogeológica de la zona, para determinar la dirección del flujo del nivel freático mediante calicatas manuales. Realizar calicatas para determinar la consistencia del terreno, en base a los resultados obtenidos se determinarán los taludes estables. Efectuar la exploración y ubicación de áreas de préstamos como agregados para concreto, rellenos y zonas de canteras de rocas, en función a las necesidades de las obras del proyecto, condiciones de accesibilidad y facilidades de explotación.

El Estudio Geotécnico, por su parte tiene por objeto determinar las características del suelo de cimentación con el propósito de analizar su comportamiento, estas labores tendrán como base los resultados de laboratorio, registros geológicos – geotécnicos, ensayos de mecánica de suelos, rocas y agregados, etc., considerando los requisitos establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones, los objetivos principales del Estudio son: -

Obtener los criterios geotécnicos que permitan realizar los ajustes que sean necesarios al diseño definitivo de la estructura hidráulica a proyectar; Determinar los parámetros geotécnicos, necesarios para reajustes y diseños definitivos; Ubicar y calificar materiales de construcción y recomendar su uso; Definir las condiciones de seguridad de las obras desde el punto de vista geotécnico; Definir las características y calidad de los macizos rocosos; Exploración geotécnica de los materiales necesarios para la construcción de las obr as; Determinara través de ensayos de laboratorio, las características físicas y mecánicas de los materiales de cimentación y de préstamo; refrendando los r esultados.


-

Los tratamientos geotécnicos, deberán preservar el medio ambiente, cuidando de no dañar los bofedales, lagunas y especialmente no degradar el paisaje.

Los ensayos de materiales se realizarán en laboratorios reconocidos y autorizados en el país con Registro de INDECOPI, de preferencia del sector público como Universidades y/o Institutos, siendo responsable el Consultor de la exactitud y confiabilidad de los resultados. ii.

Ámbito del Estudio

Los estudios geológicos y geotécnicos tienen como ámbito de ejecución, las áreas relacionadas con las obras propuestas en el proyecto, como: a) b) c) d)

e) iii. 

03 Bocatomas,en Quebrada Naranjos, Diego Sánchez y Huarango. 18.55 km de canal principal 63 Obras de Arte ubicadas a lo largo del canal principal. 20 canales laterales: Naranjos, Chalaquito, San Antonio 2, San Fermín, Número 1, Michinal, Poderoso de la Selva, Ciruelo, Cigarro de Oro, Chacrahuyano, Villastrancas, Buenos Aires, Explorador Andino, Aventurero, Gallinero, San Isidro, San Bartolo, Las Nonas, San Antonio 1, Chalaquito. Canteras de materiales de construcción y fuentes de agua, así como los botaderos o lugares donde se depositarán los materiales excedentes de las excavaciones. Tipo de estudio, metodología de ejecución y principales actividades a realizar Infraestructura Principal (estudio a nivel definitivo)

Los estudios geológicos y geotécnicos deberán ser hechos a nivel detallado, con las metodologías y principales actividades que se describe a continuación. Se deberá realizar primero una recopilación y revisión de las investigaciones y estudios básicos anteriores sobre la materia; asimismo, se realizará el reconocimiento y evaluación de campo de los lugares donde se prevé ejecutar las obras del proyecto, así como de las canteras de materiales,debiéndose ejecutar las investigaciones necesarias que permitan conocer las características de las formaciones existentes a lo largo de los canales proyectados y en el lugar donde se ubican las estructuras, así como la información técnica que servirá de base para los cálculos y diseños definitivos y preliminares correspondientes. A partir de la información recopilada sobre estudios anteriores y el reconocimiento de campo, se describirá las características geológicas y geomorfológicas a nivel regional, de las unidades, formaciones y depósitos existentes, dentro de las cuales se ubica la Irrigación San Antonio. 

Bocatomas Naranjos, Diego Sánchez y Huarango (estudio a nivel definitivo)

En las zonas de emplazamiento de las bocatomas Naranjos, Diego Sánchez y Huarango, y sobre el plano topográfico a escala 1:500, se realizará un estudio y mapeo geológico-geomorfológico específico, con el objeto de evaluar las condiciones, naturaleza y estructura de las rocas soporte y acumulaciones inconsolidadas que se presenten en la zona de la obra. Se describirá la configuración geomorfológica del área (transversal y longitudinal), litología y estratigrafía local, las condiciones estructurales del área, así como una descripción de los procesos dinámicos habituales y de la dinámica fluvial de la quebrada y su incidencia local en los procesos de erosión y sedimentación en la zona de la estructura. 40


Para la determinación de las características físico-mecánicas del terreno donde se cimentarán las estructuras de captación se realizarán investigaciones mediante excavación de un mínimo de tres (3) calicatas distribuidas desde el eje de la estructura hacia aguas abajo, con base a los cuales se ejecutarán pruebas de densidad natural, distribución granulométrica, grado de compacidad, descripción del perfil litológico y otras pruebas para la determinación de la capacidad portante del suelo. 

Canal de conducción y Obras de Arte(estudio a nivel definitivo)

A lo largo delcanal principal de conducción (L = 18.55 km), se realizarán investigaciones mediante excavación de calicatas a una distancia variable promedio de 500 m entre una y otra y hasta un metro por debajo del nivel de cimentación del canal proyectado, con la finalidad de conocer la composición y características de los suelos donde cimentará el canal. En la ubicación de las obras de arte más importantes, también se excavarán calicatas con el mismo fin. A partir de la información obtenida se efectuará la evaluación de las características geológicas y geotécnicas del terreno, definiéndose la secuencia estratigráfica en profundidad y realizando sobre el plano topográfico a escala 1:2000, la caracterización Ingeniero geológica que comprende el levantamiento geológico de superficie, describiendo detalladamente por tramos y con indicación de progresivas, la composición geológica, el tipo y clasificación del material, aspectos de morfología, litología, estimación de la pendiente, geología estructural y geodinámica externa, así como los taludes de corte recomendados. Incluye secciones geológicas a escala H= 1:2,000 y V= 1:200 realizadas en base a interpretación y correlación de los datos de campo con las excavaciones exploratorias efectuadas. 

Infraestructura de Riego Secundaria (estudio a nivel preliminar)

Al interiorde las áreas actualmente regadas y nuevas a incorporar, el Consultor efectuará un levantamiento geológico que deberá cubrir todo el área de influencia de la infraestructura, así como los sectores aledaños de interés, sobre planos topográficos a escala 1/10,000. El levantamiento geológico deberá tener énfasis en la caracterización física y geomecánica de cada una de las unidades litológicas, especialmente de aquellas involucradas con los diversos sectores de obra a proyectar; asimismo deberá incluir el mapeo de los elementos estructurales, geomorfológicos, de geodinámica externa previsibles especialmente en las quebradas que cruzan las conducciones, además de efectuar la caracterización de los suelos y depósitos de todo tipo presentes en el área del proyecto y ubicación de nuevas áreas de préstamo de materiales para construcción. En cuanto al sector de las unidades geológicas involucradas a lo largo de la red secundaria, se deberá caracterizar geotécnicamente dichos materiales y describiendo de manera aproximada el tipo de material en los trazos (roca fija, roca descompuesta ó fisurada y suelo); también deberán mostrarse cortes geológicos. 

Canteras de Materiales de Construcción

El Consultor ubicará e identificará áreas para préstamo de materiales de construcción (agregados para concreto, para relleno y para enrocado) más convenientes y próximas a las obras, con potencial suficiente para su empleo en el proyecto, señalando la calidad de los materiales, volúmenes explotables y forma adecuada de explotación. La ubicación de las canteras se mostrará en un plano a escala conveniente. PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Página 41

En las canteras seleccionadas, se excavarán calicatas, tomándose muestras para ensayos estándar y especiales en laboratorio. Se harán un mínimo de cinco (05) calicatas en cada una de las canteras, para efectuar los correspondientes ensayos de laboratorio. Para la comprobación de las características geomecánicas de los materiales de construcción se realizarán los siguientes ensayos de laboratorio:         



Clasificación granulométrica Granulometría de agregados Pesos específicos de gravas y arenas Pesos específicos Pesos volumétricos Proctor estándar Abrasión de agregados Durabilidad de agregados Análisis químicos

Fuentes de Agua y Botaderos

El Consultor localizará las fuentes de agua que se utilizarán para la preparación de concreto y otros, debiendo realizar los muestreos y análisis correspondientes para determinar su calidad. Ubicará asimismo lugares apropiados para botaderos de los materiales excedentes de las excavaciones, mostrándolos en el mismo plano donde se ubiquen las canteras. 

Riesgo Sísmico

El ámbito de proyecto está situado dentro del área continental activa, razón por la cual se realizará el análisis y evaluación del riesgo sísmico por su incidencia en las obras hidráulicas del proyecto, determinando frecuencia y probabilidad de ocurrencia, magnitud m áxima de un sismo probable y estimación de la aceleraciónprobable, para su utilización en el diseño de las obras. Se deberá realizar asimismo el análisis de riesgos de las quebradas por eventos hidrogeodinamicos (huaycos) o deslizamientos que ocasionaría algún daño a la infraestructura propuesta, incluyéndose como insumo al análisis de riesgo. Como resultado de este estudio se definirá el coeficiente de aceleración sísmica y el de seguridad, a ser utilizados en el diseño. iv.

Productos esperados

Si ser limitativo, el informe geológico y geotécnico presentará por separado los resultados del estudio, conclusiones y recomendaciones para diseño de: i) Tres (03) Bocatomas: Naranjos, Diego Sánchez y Huarango; ii) Canales de conducción; iii) Obras de Arte, iv) Canales Laterales, y v) Canteras de préstamo de materiales. El informe debe ser presentado en archivo Word, y contendrá la memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel y los planos se presentarán en formato A-1 y de ser el caso en formato AutoCAD versión 2010. No siendo limitativo, todos los detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico denominado ANEXO ____: ESTUDIO GEOLOGICO Y GEOTÉCNICO, incluyendo antecedentes, descripción geológica y geomorfológica general del área del Proyecto en relación con el recurso suelo, información utilizada, metodología empleada, caracterización geológica, geomorfológica y geotécnica de los suelos existentes, conclusiones y recomendaciones; debiendo incluir asimismo la caracterización de las calicatas y exploraciones efectuadas y los resultados de los análisis de 42


laboratorio de todas las pruebas realizadas para esta etapa, planos con caracterización de los aspectos geológicos, geomorfológicos y geotécnicos de los suelos y archivos en CD. v.


CANTIDAD

TIEMPO(Mes)

Ingeniero Especialista en Geología y Geotecnia

1

1.0

Técnico en Mecánica de Suelos

2

1.0

Ayudantes Extracción de Suelos

4

1.0

vi.

Presupuesto del Estudio

El costo directo del estudio geológico y geotécnico asciende a la suma de S/. 44,000.00. Ver presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8 5.4.3 Del Estudio Hidrológico i.

Objetivo

El objetivo del estudio hidrológico es determinar la oferta de agua disponible en área del proyecto, estableciendo su comportamiento y régimen de avenidas en épocas extremas (máximas y mínimas) en las fuentes superficiales de agua reales y potenciales, de modo que se tengan en cuenta para la planificación, diseño y características de la infraestructura hidráulica de riego propuesta; para su presentación ante la Autoridad local del Aguas – ALA;y de ser el caso, ante a la Autoridad Administrativa del Agua, la cual acreditará mediante resolución la disponibilidad del recurso en cantidad, oportunidad y calidad para el proyecto. ii.

Ámbito del estudio

El ámbito de este estudio comprende las subcuencasde las quebradas Huarandoza, Huarango, Naranjos, Diego Sánchez y Huarango. iii.


El estudio hidrológico, a nivel detallado, deberá basarse en el estudio sobre la materia desarrollado en las etapas anteriores, precisando en mayor grado la oferta de agua disponible para riego, con una probabilidad de ocurrencia del 75% y determinando el caudal o avenida de diseño para las bocatomas en las quebradas Huarandoza, Naranjos, Diego Sánchez y Huarango. Se analizará y evaluará la delimitación de las sub-cuencas involucradas, la caracterización geomorfológica (con base en las informaciones y estudios disponibles), así como las principales fuentes de recursos hídricos superficiales, estableciéndose su uso actual y potencial. El estudio comprenderá el inventario de estaciones hidrométricas y meteorológicas, de las fuentes de aguas superficiales (en este caso las quebradas), del uso actual y del aprovechamiento del recurso hídrico. Se revisará, en cuanto resulte pertinente, el mapa temático de hidrografía e infraestructura de las sub-cuencas donde están identificadas las principales fuentes de agua. Debido a la falta de información hidrométrica de dichas quebradas, en un período de registro confiable desde el punto de vista estadístico, para la estimación de los caudales de ocurrencia el consultor deberá utilizar métodos indirectos que permitan cuantificar la velocidad, altura y volumen de los flujos hídricos, y frecuencia de ocurrencia, los cuales servirán para el diseño de PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Página 43

las medidas hidráulico-estructurales propuestas. En todo caso, y dado que ya existen estudios hidrológicos realizados en períodos anteriores, el consultor se encargará de complementar los mismos para obtener resultados más precisos sobre la oferta de agua disponible, a lo largo del año, y el comportamiento de las avenidas, sobretodo en épocas de máxima precipitación. De existir información sobre la materia, en las series de datos hidro-meteorológicos recopiladas, el consultor realizará un análisis de consistencia de las series estadísticas de precipitación y de caudales a fin de disponer de series confiables. De no existir tal información, el Consultor deberá estimar y cuantificar los resultados que se esperan del estudio hidrológico, mediante la aplicación de otros métodos técnicamenteaceptables. Es importante también, que el consultor realice una descripción detallada de las características del cauce de las quebradas consideradas, de modo que sirva para precisar la ubicación de las obras de captación y conducción; así como las características de las obras que mejor se acomoden a esas condiciones, como:  

iv.

Garantizar la captación y conducción de los caudales para los cuales f ueron diseñados. Satisfacer las exigencias de seguridad que sean necesarias. Productos esperados

Como resultado del estudio hidrológico, para fines de diseño de las obras hidráulicas se deberá determinar las disponibilidades hídricas y caudales de protección, estimándose los caudales medios y máximos instantáneos producidos por pequeñas áreas de la cuenca y para fines de planificación del riego y atención de otras demandas de agua se determinará curvas de área descarga media, con 75% de probabilidad de excedencia. Sin ser limitativo, el Informe del estudio hidrológico debe ser presentado en archivo Word, conteniendo la memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel y los planos, de ser el caso, en formato Autocad, versión última. v.

vi.


CANTIDAD

TIEMPO(Mes)

Ingeniero Especialista en Hidrología

1

1.5


El costo directo de la ejecución del estudio hidrológico asciende a S/. 17,000.00. Ver presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8. 5.4.4 Del Estudio de Transporte de Sedimentos de las Quebradas i.

Objetivo

El objetivo del estudio de transporte de sedimentos, es determinar el grado de concentración y el tipo de sedimentos que transportan (por suspensión, saltación y/o arrastre) en el tiempo, cada uno de los cursos de agua del proyecto.

44


ii.

Ámbito del Estudio

El ámbito de este estudio se circunscribe a las quebradas Huarandoza, Naranjos, Diego Sánchez y Huarango respectivamente. iii.


El estudio debe realizarse a nivel detallado. Debido a la falta de información sobre el particular, tan igual como en el estudio hidrológico, para la determinación de las características de transporte de sedimentos de las quebradas del proyecto, el Consultor deberá utilizar métodos indirectos para estimar tales características en los flujos hídricos. En el diseño de las bocatomas Naranjos, Diego Sánchez y Huarango u otras obras previstas en el proyecto, se deberá tener en cuenta las características de transporte de sedimentospara: 

Garantizar la estabilidad y el buen comportamiento de las obras (principalmente de captación) contra la velocidad y fuerza de impacto de los sedimentos transportados.



Garantizar el comportamiento de las obras contra los procesos de sedimentación (avenamiento o colmatación) y/o erosión, evitando la reducción de su vida útil.

iv.

Productos esperados

El informe del estudio de transporte de sedimentos debe ser presentado en archivo Word, contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel y los planos de ser el caso en formato AutoCAD, versión 2010 hacia adelante. v.

Personal Participante

vi.

TIPO

CANTIDAD

TIEMPO(Mes)

Ingeniero Especialista en Transporte de Sedimentos

1

1.0

Presupuesto del estudio

El costo directo del estudio de transporte de sedimentos asciende a la suma de S/. 10,000.00. Ver presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8. 5.4.5 De los Diseños de la Infraestructura de Riego (Principal y Secundaria) i.

Objetivo

El estudio de factibilidad del proyecto requiere la preparación de los diseños que precisen con mayor detalle el costo de las obras de infraestructura propuestas. Para tal fin, el PEJSIB ha considerado realizar el diseño de la infraestructura principal del proyecto a nivel definitivo y de la infraestructura secundaria, a nivel preliminar. ii.

Ámbito del Estudio

Los diseños de las obras tienen como ámbito de ejecución, las áreas y zonas siguientes: -

03 Bocatomas en las quebradas Naranjos, Diego Sánchez y Huarango.


-

18.55 Km de canal principal de conducción 63 Obras de Arte ubicadas a lo largo del canal principal. 20 canales laterales: Naranjos, Chalaquito, San Antonio 2, San Fermín, Número 1, Michinal, Poderoso de la Selva, Ciruelo, Cigarro de Oro, Chacrahuyano, Villastrancas, Buenos Aires, Explorador Andino, Aventurero, Gallinero, San Isidro, San Bartolo, Las Nonas, San Antonio 1, Chalaquito.

Sin embargo, sin ser limitativo el estudio deberá comprender toda estructura requerida por el proyecto para lograr su eficiencia y buen funcionamiento. iii.


Los diseños deberán realizarse con metodología vigente y con el detalle suficiente para proporcionar confiables metrados de cada una de las partidas del presupuesto; debiendo asimismo en los ítems desarrollados a continuación, tener en cuenta lo siguiente: Diseños a nivel definitivo



El Consultor desarrollará diseños a nivel definitivo de las siguientes obras: i) Captaciones en las Quebradas Naranjos, Diego Sánchez y Huarango, ii) Canal principal de conducción (long. aprox. 18.55 km), y iii) Obras de arte diversas, a lo largo de los tramos descritos. En referencia a estas estructuras descritas se tiene: -

La bocatomas se diseñarán en las quebradas siguientes: Naranjos 0.30 m 3 /s, Diego Sánchez 0.50 m 3 /s y Huarango 0.55 m 3 /s. Comprenderá la definición del eje de la estructura en el emplazamiento más conveniente, desde el punto de vista hidráulico y de estabilidad; asimismo, la definición del tipo de estructura y el diseño y dimensionamiento hidráulico y estructural de la obra, con base a la información topográfica, hidrológica, geológica geotécnica, transporte de sedimentos y materiales de construcción, obtenida del presente estudio. Comprenderá asimismo, el diseño detallado del sistema de compuertas metálicas con sus mecanismos de izaje, de control y de limpia. Los planos deben mostrar la estructura en planta, perfil cortes y detalles suficientes para su construcción; asimismo se deberá adjuntar los cálculos hidráulicos, estructurales y mecánicos justificatorios, así como la memoria descriptiva con los criterios y consideraciones de diseño adoptados.

-

El canal a construir será telescópico, comprende una longitud total de 18.55 Km, cuya progresiva de inicio (0+000) empieza en la progresiva 4+320 (zona de empalme con canal construido iniciado en la Bocatoma Huarandoza), se dimensionara por tramos: Tramo 4+320 al 5+127.50 (3.50 m 3 /s), Tramo 5+153 al 6+947 (3.80 m 3 /s), Tramo 6+948 al 7+293 (3.50 m 3 /s), Tramo 7+294 al 10+054 (3.00 m 3 /s), Tramo 10+055 al 11+500 (3.20 m 3 /s), Tramo 11+501 al 14+200 (3.00 m 3 /s), Tramo 14+201 al 15+359 (2.50 m3 /s), Tramo 15+360 al 16+900 (2.20 m 3 /s), Tramo 16+901 al 19+200 (2.00 m3 /s), Tramo 19+201 al 20+000 (1.50 m 3 /s), Tramo 20+001 al 22+010 (0.25 m 3 /s) y Tramo 22+180 al 22+866 (0.25 m 3 /s). Comprende el trazo definitivo del eje del canal y de la rasante de fondo, la definición técnica y económica del tipo de revestimiento, así como de las secciones típicas a adoptar, considerando camino de mantenimiento, todo ello con base a la información topográfica, geológica, geotécnica y de materiales de construcción, obtenida del presente estudio. 46


Los planos deben mostrar la planta del trazo, perfil longitudinal y secciones transversales, las características hidráulicas y geométricas del canal, y secciones típicas; debiéndose adjuntar los cálculos hidráulicos y estructurales justificatorios, así como una memoria descriptiva, incluyendo los criterios y consideraciones de diseño adoptados -

A lo largo del trazo, el Consultor definirá la ubicación y el correcto emplazamiento de las obras de arte necesarias para la protección y funcionamiento de la conducción, tales como cruces con quebradas, alcantarillas, canoas, puentes, entregas u otros. Comprende la definición del tipo de estructura, así como el diseño y dimensionamiento hidráulico y estructural de la obra, con base a la información topográfica, hidrológica, geológica, geotécnica, transporte de sedimentos y materiales de construcción, obtenida del presente estudio.



Los planos deben mostrar la estructura en planta, perfil cortes y detalles suficientes para su construcción; asimismo se deberá adjuntar los cálculos hidráulicos y estructurales justificatorios, así como la memoria descriptiva incluyendo los criterios y consideraciones de diseño adoptados. Diseños a nivel preliminar

En lo referente a la infraestructura secundaria de riego (canales laterales), de las áreas actualmente regadas y nuevas a incorporar a la agricultura, el Consultor desarrollará diseños a nivel preliminar, tanto para el mejoramiento de la infraestructura existente, como de la nueva infraestructura a construir en las áreas a incorporar. Para tal fin, en el área de mejoramiento, el Consultor levantará un inventario detallado de los cursos de agua, canales de riego y estructuras más importantes, a partir del cual realizará el planeamiento y definición de las obras necesarias para mejorar el sistema de riego existente. En el área de incorporación, realizará la planificación y trazos de la red de canales para el riego de las nuevas áreas, así como de las obras de arte requeridas. En ambos casos, el planeamiento incluirá caminos de acceso y de servicio y se llevará a cabo en planos a escalas convenientes y tomando en cuenta la topografía del terreno, la información recopilada en campo, así como en base a criterios y consideraciones técnicas y económicas. A partir de los datos climatológicos de la zona del proyecto, características de los cultivos, eficiencias de riego y otros, se calculará la demanda de riego de los cultivos y la demanda de agua por sectores dominados por la red secundaria, y que servirá para determinar los caudales de diseño de los canales secundarios. Estos diseños preliminares serán realizados por el Consultor, ajustándose a la realidad del terreno y con el suficiente detalle, de manera que permita establecer las partidas genéricas y específicas de construcción, así como las cantidades de obra (metrados) para el cálculo de los costos de inversión con bastante aproximación y que resulten con un mínimo margen de situaciones imprevistas respecto a los diseños y costos definitivos. Los planos de los diseños preliminares serán elaborados en formato A3 y presentados a escalas convenientes, que muestren las principales características de las obras proyectadas. El informe de los diseños preliminares de las obras que debe ser presentado en formato Word, contendrá la memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente. Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel y los planos PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Página 47

respectivos, que deben incluir las coordenadas correspondientes, así como, la ubicación de los puntos de control horizontal y vertical utilizados, en formato AutoCAD versión 2010. Costos y Presupuestos



El Consultor, con base a los planos de ingeniería desarrollados, efectuará los metrados detallados por partidas específicas y genéricas de cada una de las obras, adjuntando las planillas y cuadros de respectivos; asimismo, realizará los análisis de costos unitarios de cada partida específica, en la cual se incluirán los requerimientos de mano de obra, materiales, maquinaria y equipos, incluyendo su transporte a la obra Para el caso de agregados de construcción se tomará en cuenta la distancia a las canteras, su costo de explotación y en general todos los costos necesarios para la culminación de las obras proyectadas. Los costos de mano de obra incluirán todas las leyes sociales vigentes en la zona, en tanto que los costos de los materiales y equipos serán cotizados a precios de mercado. A partir de las cantidades de obra y costos unitarios de las partidas de construcción, el Consultor preparará por separado los presupuestos del costo directo de obra: de las Captaciones en la Quebradas: Naranjo, Diego Sánchez y Huarango, así como de los canales por tramos de acuerdo a su dimensionamiento por capacidad de conducción y sus respectivas obras de arte, así como de la infraestructura secundaria de riego. Cronograma de Ejecución de las Obras



El consultor deberá determinar el plazo de ejecución de las obras y elaborar un cronograma valorizado de ejecución de las obras por el método del Diagrama de Gantt, teniendo en cuenta: •

Apropiadas asignaciones de tiempo en base a rendimientos usuales.

•

Secuencia de las actividades y el modo de reducir en lo posible el tiempo de conclusión de las obras.

•

Condiciones particulares del área del proyecto y su ubicación.

Finalmente, se determinará el presupuesto general de las obras del proyecto. Al costo directo total obtenido, se le adicionarán los costos indirectos como son los gastos generales y utilidad del contratista y el Impuesto General a las Ventas IGV. Los gastos generales deberán ser desagregados en fijos y variables y debidamente calculados y sustentados. iv.

Productos esperados

Si ser limitativo, las memorias descriptivas, incluyendo los diseños definitivos de las obras principales y preliminares de las obras secundarias, cronograma de ejecución y los costos y presupuestos de las obras del proyecto, deben ser presentadas en formato Word, y contendrá luna memoria con la descripción técnica de cada una de las partidas específicas de construcción, en la cual se describa el alcance de los trabajos que comprende la partida, así como la unidad de medida para efectos de pago. Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel y los planos en formato AutoCAD versión última; asimismo deberán adjuntarse los cálculos hidráulicos y estructurales respectivos. Todos los detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico denominado ANEXO _____: DISEÑO DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO 48


v.


vi.

CANTIDAD

TIEMPO(Mes)

Ingeniero Especialista en Diseño Hidráulico y Estructural

1

1.5

Ingeniero Especialista en Costos y Presupuestos

1

1.0

Técnico Asistente Especialista CAD y SIG

1

1.5


El costo directo de la ejecución de los diseños de las obras de infraestructura principal e infraestructura secundaria, asciende a la suma de S/. 30,250.00. Ver presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8. 5.4.6 Del Estudio de la Propiedad de la Tierra i.

Objetivo

El objetivo del presente estudio es determinar el estado actual de la Propiedad de la Tierra en todo el ámbito del Proyecto San Antonio, mediante la identificación de las áreas con propiedad inscrita y no inscrita en los Registros Públicos, características físicas y legales de la ocupación de los predios rurales en la zona de estudio, y las superficies de libre disponibilidad del Estado. ii.

Ámbito del Estudio

El estudio de la Propiedad de la Tierra se circunscribirá a toda el área del proyecto; en particular a las áreas de desarrollo agrícola de los caseríos y centros poblados menores como: Las Chontas, La Lima, Cigarro de Oro, Cruce El Molino, Shumaya, Puerto Ciruelo, San Isidro, Huarango, Nuevo Santo Rosa, Las Nonas, Morroponcito, Huayaquil, Mano de la Virgen, Diego Sánchez, Ozurco, Saucepampa, Cruce El Naranjo, Nueva Esperanza, Huarandoza del distrito de Huarango. iii.


El Estudio de la Propiedad de la Tierra deberá ser ejecutado a nivel detallado,debiéndose considerar la metodología y actividadessiguientes: 

Adquisición, recopilación, ordenamiento y análisis de toda la información existente en los archivos del PEJSIB u otras entidades, estatales y privadas como el Ministerio de Agricultura, Ministerio del Ambiente, INGEMET, INDECI, Instituto Nacional de Recursos Naturales, Organismo de Formalización de la Propiedad Informal, Superintendencia Nacional de Bienes, Registros Públicos, Gobierno Regional Cajamarca, entre otras, referente al proyecto y materia del estudio.



Reconocimiento detallado del área de estudio mediante verificación de campo de los predios o terrenos comprendidos en el proyecto, y acopio de los datos necesarios, que permitan determinar las superficies con títulos de propiedad, con posesionarios o de libre disponibilidad, de ser el caso.



Elaboración de planos básicos, con la información gráfica y textual recopilada se determinaran y digitalizaran los planos de los predios matrices de fundos o haciendas expropiadas o revertidos al Estado por la ex Dirección General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural, ex Proyecto Especial Titulación de Tierras y Catastro Rural – PETT,


Ministerio de Agricultura u Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI. 

Elaboración de planos temáticos preliminares, con la información cartográfica obtenida de las instituciones que posean información cartográfica, como el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFORI, Ministerio de Agricultura, Registros Públicos, Gobierno Regional de Cajamarca, PEJSIB, entre otros.



Recopilación, estudio y clasificación de las partidas registrales de las propiedadesy/o predios rurales inscritos en los Registros Públicos, pertenecientes al ámbito de estudio.



Digitalización y Georeferenciación de los planos de adjudicación o planos que obran en los Títulos archivados de los Registros Públicos que sirvieron para la inscripción registral de los predios rurales comprendidos en el ámbito del Proyecto.



Determinación grafica de los predios rurales inscritos en los Registros Públicos, que no cuentan con planos geo referenciados en los Títulos archivados que obra en los Registros Públicos.



Digitalización y Georeferenciación de los predios rurales adjudicados por la ex Dirección General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural, ex Proyecto Especial Titulación de Tierras y Catastro Rural que no se hayan inscrito ante los Registros Públicos.



Levantamiento catastral con GPS Navegador de los perímetros de cada uno de los sectores ocupados por posesionarios y de cada uno de los sectores comprendidos por terrenos de libre disponibilidad del Estado, si los hubiera (lo proporcionará del PEJSIB).



Elaboración del expediente de diagnóstico técnico legal, con copia de los documentos que acrediten la propiedad de los predios matrices, predios individuales, Comunidades Campesinas, si los hubiera; así como información gráfica y textual recopilada de las instituciones públicas y privadas, u otra información que forma parte del presente estudio; planos elaborados en formato CAD y GIS.

El Consultor tomará especial atención a las pautas establecidas en las siguientes normas legales, las cuales constituyen la guía principal del estudio de la propiedad de la tierra del Proyecto de Irrigación San Antonio: -

-

-

-

Decreto Legislativo Nº 1089, que establece el Régimen Temporal Extraordinario de Formalización y Titulación de Predios rurales. Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1089que establece el Régimen Temporal Extraordinario de Formalización y Titulación de Predios rurales, aprobadas por el Decreto Supremo Nº 032-2008-VIVIENDA, de fecha 13.DIC.2008. Ver anexo 04. Resolución de Secretaría General Nº 026-2008-COFOPRI/SG, que aprueba los Lineamientos para la elaboración de diagnósticos técnicos legales. Resolución de Secretaría General Nº 017-2009-COFOPRI/SG, aprueba la Directiva Nº003-2009-COFOPRI “Lineamientos para la Ejecución de los Procedimientos de Formalización y Titulación de Predios Rústicos y Tierras Eriazas Habilitadas”.

-

Ley Nº 26366, que crea el Sistema Nacional y la Superintendencia de los Registros Públicos.

-

Decretos Supremos Nº 017-2003 y 008-2004-JUS, que aprueban el Texto único de Procedimientos Administrativos de SUNARP.

50


-

Resolución de Superintendencia Nacional de Registros Públicos Nº 248-2008-SUNARPSN, que aprueba el Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios.

-

Resolución de Superintendencia Nacional de Registros Públicos Nº 353-2008SUNARP/SN.

-

Resolución Nº 327-2009-SUNARP-SN, que aprueba la “Directiva de acciones para optimizar los servicios registrales”.

-

-

iv.

Resolución de Superintendencia Nacional de Registros Públicos Nº 154-2010-SUNARPSN, del 17.JUN.2010, que modifica el artículo 127º del Reglamento General de Registros Públicos. Los informes, estudios específicos y demás documentos, relacionados con los aspectos y actividades motivo de la consultoría. Productos esperados

Sin ser limitativo, el Informe final del Estudio de la Propiedad de la Tierra deberá ser presentado en archivo Word. Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel y los planos de ser el caso en formato AutoCAD versión 2010. Los planos deben estar geo referenciados en coordenadas UTM, conDatum WGS-84, la escala estará definida en función de la superficie de los sectores graficados, respetando formatos y escalas de medición ya establecidos para predios individuales (1/2500 para terrenos hasta 0.25 ha, y 1/5000 ó 1/10000 para terrenos hasta 10.00 ha), así como las leyendas necesarias que expliquen la información detallada en los planos presentados. El informe final comprenderá un Resumen Ejecutivo del estudio presentando una síntesis del documento formulado; aspectos generales del estudio que incluirá el problema presentado y la justificación del presente estudio; los objetivos planteados; alcances del estudio; características de la zona en estudio, que incluye ubicación, límites, clima, formaciones ecológicas, vías de acceso, aspectos sociales, actividades económicas, entre otros; materiales y metodología empleada; resultados encontrados y el análisis de la información recopilada de las instituciones y levantada catastralmente en campo; conclusiones y recomendaciones; acompañado mínimo de los planos básicos, temáticos preliminares u otros necesariosen formato CAD y GIS,y Planos impresos en formato A1, respetando las normas legales, directivas establecidas. De igual modo se debe acompañar al informe final las tomas fotográficas de los diferentes sectores que tiene la zona en estudio. El informe final sobre la Propiedad de la Tierra del Proyecto deberá observar como mínimo el contenido siguiente: (i)

Nombre del estudio.

(ii)

Presentación del problema y justificación del estudio.

(iii)

Objetivos, que incluirá los objetivos generales y objetivos específicos que persigue el presente estudio.

(iv)

Descripción de la zona en estudio, que incluye la ubicación geográfica, política, sectorial e hidrográfica; límites; clima y formaciones ecológicas; vías de acceso, fisiografía,


aspectos sociales como características de la población, vivienda, educación, organización de los beneficiarios, uso y tenencia de la tierra, actividades económicas, ingresos, etc.; base legal en que se sustenta el presente estudio, etc. (v)

Materiales e información usada en el presente estudio, así como la metodología técnica y legal empleada.

(vi)

Resultados y análisis; referidos a los datos levantados catastralmente en campo y a la información gráfica y textual recopilada de las diferentes instituciones públicas y privadas, así como su respectiva evaluación, clasificación, digitalización y edición de la información gráfica, obteniendo los resultados textuales y gráficos de la situación física y legal de los terrenos del ámbito del Proyecto.

(vii)

Conclusiones obtenidas del presente estudio y recomendaciones que se debe dar al PEBSIJ, sobre los trámites a seguir para formalizar a los posesionarios y para adjudicarse los lotes de terrenos de libre disponibilidad del Estado que se encuentren dentro de la zona materia de estudio.

(viii)

Anexos. Debido a la importancia y magnitud del proyecto, el documento principal sobre el Estudio de la Propiedad de la Tierra deberá estar acompañado de un conjunto de anexos que traten, desarrollen y sustenten en detalle, en forma específica, cada uno de los aspectos desarrollados en el Informe principal.

v.


CANTIDAD

TIEMPO (Mes)

Ingeniero Agrónomo Especialista en Tenencia de la Tierra

1

1.5

Abogado Especialista en Propiedad o Tenencia de la Tierra

1

1.5

Técnico Asistente Especialista en CAD y SIG

1

1.5

vi.


El costo directo de la ejecución del Estudio Agrológico asciende a la suma de S/. 29,250.00. Ver presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8. 5.4.7 Del Estudio Agrológico (Lo proporcionará el PEJSIB) i.

Objetivo

El estudio agrológico tiene el propósito de identificar los diferentes grupos de suelos en el área del proyecto, mostrar sus usos, problemas o limitaciones y las prácticas de manejo que se deben adoptar y que resultan de gran valor y utilidad para la formulación de los planes de desarrollo agrícola del proyecto. ii.

Ámbito del Estudio

El estudio agrológico se circunscribirá a las áreas de desarrollo agrícola de los caseríos y centros poblados menores como: Las Chontas, La Lima, Cigarro de Oro, Cruce El Molino, Shumaya, Puerto Ciruelo, San Isidro, Huarango, Nuevo Santo Rosa, Las Nonas, Morroponcito, Huayaquil, 52


Mano de la Virgen, Diego Sánchez, Ozurco, Saucepampa, Cruce El Naranjo, Nueva Esperanza, Huarandoza del distrito de Huarango. iii.


El estudio agrológico deberá ser ejecutado a nivel detallado, con la metodología y principales actividades que se describen a continuación. Se recopilará toda la información existente de estudios anteriores y una verificación de campo con tomas de muestras en zonas representativas, para lo cual se deberá realizar la visita al área de terreno donde se emplazara y ubicará la Irrigación San Antonio de Huarango, con el objetivo de observar las principales características edáficas y físicas del terreno en estudio. Considerando que la zona de estudio comprenderá varios sectores, distintos y dispersos, se procederá a recorrer el área general del terreno para determinar zonas homogéneas de muestreo mediante observación visual de características, como pendiente, color, vegetación. Una vez definidas las zonas homogéneas en el área de estudio, se procederá a verificar que los sectores sujetos a desafección de uso agrícola, dentro de dichas zonas, sigan un patrón de zona homogénea definida. Para ello se utilizara un GPS portátil (Datum WGS 84,). Por cada zona homogénea localizada, se realizaran 05 calicatas en zonas representativas del área de estudio de aproximadamente un metro cuadrado de superficie, con la profundidad que el suelo permita. Una vez terminadas, deberán ser geo referenciadas, fotografiadas y posteriormente descritas. Esta información permitirá realizar la clasificación de los suelos estudiados. Se utilizara un barreno agrológico para validar zonas homogéneas. Se tomaran muestras de cada calicata realizada, las que serán enviadas al laboratorio para su análisis. Los análisis requeridos para el primer horizonte serán: textura, para propiedades físicas y pH, N-P-K disponible, materia orgánica, salinidad, CIC para propiedades químicas. Con esta información se describirán las características físico-químicas de los suelos estudiados. Finalmente, con toda la información obtenida, se caracterizara los suelos de los sectores estudiados y posteriormente cartografiados sobre la base de un plano al cual se incorporarán los símbolos que describen dichas características. En planos a escala 1:5000, se presentará una micro-zonificación de las áreas, de acuerdo a las exigencias edafo-climáticas y condiciones de drenaje de cada cultivo que conformen la cedula de cultivo del proyecto, y se establecerá la clasificación de capacidad de uso mayor. El estudio será desarrollado conformeal Reglamento vigente de Clasificación de Tierras del MINAG. En esta parte del estudio se propondrán mejoras al manejo y conservación de los recursos agua y suelo, para evitar su degradación. Se efectuará una evaluación (con base en los diagnósticos e información disponible) de las diferentes formas de utilización de la tierra y la distribución espacial de los cultivos a nivel de clases y asociaciones. iv.

Productos esperados

Los resultados del estudio agrológico deberá permitir sustentar el comportamiento de la cédula de cultivo existente en el área actualmente cultivada y la adaptabilidad y características agronómicas de la cédula de cultivo propuesta para el área de ampliación.


Sin ser limitativo, el Informe del estudio agrológico que debe ser presentado en archivo Word, contendrá la memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados e información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados de ensayos de laboratorio, conclusiones y recomendaciones). Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel y los planos de ser el caso en formato AutoCAD versión 2010. v.


CANTIDAD

TIEMPO (Mes)

Ingeniero Especialista en Agrología

1

1.0

Especialista SIG

1

1.0

vi.


El costo directo de la ejecución del Estudio Agrológico asciende a __________________. 5.4.8 Del estudio agro-socio-económico y de cultivos i.

Objetivo

Plantear ó proponer las cédulas de cultivo más convenientes para el área del proyecto con la finalidad de sustentar los beneficios del mismo. ii.

Ámbito del estudio

El ámbito de este estudio comprenderá las mismas áreas del estudio agrológico; es decir, las áreas de desarrollo agrícola correspondientes a los caseríos y centros poblados menores como: Las Chontas, La Lima, Cigarro de Oro, Cruce El Molino, Shumaya, Puerto Ciruelo, San Isidro, Huarango, Nuevo Santo Rosa, Las Nonas, Morroponcito, Huayaquil, Mano de la Virgen, Diego Sánchez, Ozurco, Saucepampa, Cruce El Naranjo, Nueva Esperanza, Huarandoza del distrito de Huarango. iii.


Con base principalmente a los estudios básicos de disponibilidad de agua (hidrología) y de suelos (agrología), el consultor realizará el diagnóstico agro socio económico de la situación actual (áreas de siembra, cedula de cultivo, intensidad de uso de la tierra, rendimientos, costos de producción, valor de la producción). El estudio, a nivel detallado, deberá ser elaborado y presentado con base a toda la información existente e información complementada en campo, que necesariamente incluirá encuestas de campo tanto en el área cultivada actual como en el área de ampliación agrícola; el contenido y número de las encuestas a realizar deberá ser diseñada por el Consultor y a partir de ellas se obtendrá la información requerida para el estudio. El estudio debe contener información completa de las actividades agropecuarias de la zona de estudio, en especial, ubicación, extensión y límites del área productiva, recursos naturales disponibles, características de la actividad agropecuaria y servicios agrícolas básicos disponibles. 54


Se efectuará una descripción detallada del uso actual de la tierra, así como la evolución histórica del uso agrícola, superficies por cultivo, nivel tecnológico y uso de insumos, volúmenes de producción y rendimientos por cultivo, calendarios de siembra y cosecha, costos de producción por cultivos, valor bruto y neto de la producción agrícola, precios en chacra y su evolución histórica, rendimiento económico por cultivo, limitaciones en el uso actual de los recursos en general. Asimismo, contendrá información acerca del número de agricultores, tamaño de los predios, organizaciones de uso del agua, de productores y otros, con una descripción y apreciación de su funcionamiento o desempeño. En lo referente a servicios básicos, incluirá la disponibilidad de capacitación, asistencia técnica, investigación y crédito. Dado que en el proyecto comprende una zona actualmente cultivada y otra para ampliación de frontera agrícola, se utilizará como modelo de análisis, la metodología basada en “Fincas Tipo”. En consecuencia, el estudio debe contemplar una clasificación de tamaños de fincas con cédulas de cultivo representativas de la zona cultivada del proyecto. Se analizará la situación actual y futura, es decir con y sin impacto del proyecto en relación a los recursos existentes, tecnología utilizada, desarrollo esperado de la producción y productividad; debiéndose realizar un análisis económico-financiero para establecer sus rentabilidades. Con base a los resultados obtenidos del análisis de las Fincas Tipo, se deberán proponer las cédulas de cultivo tanto para el área cultivada como para el área de expansión agropecuaria. iv.

Productos esperados

El informe del estudio agro-socio-económico y de cultivos que debe ser presentado en archivo Word, contendrá la memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados, incluyendo conclusiones acerca de las perspectivas de desarrollo de la zona y su relación frente a la situación sin proyecto. v.

Personal Participante TIPO Ingeniero Especialista en Agro‐Socio‐Economía

vi.

CANTIDAD

TIEMPO (Mes)

1

1.0


El costo directo de la ejecución del estudio agro-socio-económico y de cultivos asciende a S/. 13,000.00. Ver presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8. 5.4.9 Del Estudio de Mercado y Plan de Negocios i.

Objetivo

Investigar, identificar y caracterizar las posibilidades de colocación de los productos generados por el proyecto en el mercado local, regional, nacional e internacional, así como formular el Plan de Negocios. PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Página 55

ii.

Ámbito del Estudio

El estudio de mercado y comercialización y el Plan de Negocios de los principales productos agropecuarios considerados en el proyecto, deberá analizar la oferta y demanda actual y potencial de la producción a obtener en el proyecto, en los mercados locales, nacionales e internacionales sobre los mismos, las condiciones sanitarias y fitosanitarias de los productos, los principales agentes dedicados a la comercialización de la producción actual de la zona del proyecto, las cadenas agro-exportadoras existentes y las exigencias de calidad, precios, estacionalidad, entre otros. iii.


El estudio, a nivel detallado, se realizará sobre la base de una investigación exploratoria que consiste en obtener información cualitativa sobre las preferencias, hábitos de compra, sistemas de pago y actitudes hacia nuevos proveedores por parte de comerciantes mayoristas y minoristas de los productos que se generarán con el proyecto, haciendo entrevistas en profundidad con un número limitado de informantes, determinando las inversiones, ingresos y costos, de los productos agropecuarios, elaborando el flujo de caja, la planificación financiera y el análisis de rentabilidad y sensibilidad completos. El estudio de mercado deberá incluir información cuantitativa sobre los aspectos arriba señalados, efectuando un mínimo de 50 entrevistas efectivas, proporcionales a la distribución espacial de los comerciantes mayoristas, minoristas e intermediarios, relacionados con los productos agropecuarios generados por el proyecto. El plan de negocios, entre otros, debe incluir una descripción de las oportunidades de agro negocio, identificación de las empresas agroexportadoras, e incluir compromisos de intención o contrato de siembra o integración a planes estratégicos de empresa exportadora, compromiso con un operador de servicios para Asistencia Técnica y compromiso de financiamiento; opcionalmente incluir compromiso con proveedores. iv.

Productos esperados

Si ser limitativo el Informe del estudio de mercado y plan de negocios de los productos agropecuarios que debe ser presentado en archivo Word, contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). v.

Personal Participante TIPO Economista o Ingeniero Agrónomo, especialista en Estudios de Mercado y Plan de Negocios

vi.

CANTIDAD

TIEMPO (Mes)

1

1.0


El costo directo de la ejecución del estudio de mercado y plan de negocios asciende a la suma de S/. 8,000.00. Ver presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8.

56


5.4.10 Del estudio de Impacto Ambiental (No es materia del presente servicio) i.

Objetivo

El estudio de Impacto Ambiental tiene por objetivo anticipar los futuros impactos ambientales negativos y positivos de acciones humanas, que se pronostican como consecuencia de la implementación del proyecto, permitiendo seleccionar las alternativas que maximicen los beneficios y disminuyan los impactos no deseados, cumpliéndose con los objetivos propuestos. El estudio deberá ser elaborado por una entidad competente en la materia, debiendo el Consultor encargarse de todo el trámite de la categorización ambiental del proyecto ante la DGAA del MINAG, de acuerdo al riesgo ambiental. ii.

Ámbito del Estudio

El estudio medio ambiental, tendrá como ámbito las sub-cuencas de las q uebradas Huarandoza, Huarango, Naranjos, Diego Sánchez y Huarango. iii.

Tipo de estudio, metodología utilizada y principales actividades a realizar

En términos generales, se deberá determinar primero la “Línea Base Ambiental", proponiéndose alternativas de mitigación realistas que aseguren la sostenibilidad del proyecto. En síntesis el estudio ambiental incluirá un diagnóstico y evaluación de Impactos ambientales, medidas de mitigación, plan de monitoreo y supervisión de las acciones de mitigación propuestas. Esta parte del estudio se realizará de conformidad con las normas del sector agricultura vigente para la preservación y conservación del medio ambiente, así como las normas multisectoriales pertinentes. En consecuencia, para la aplicación de los criterios ambientales utilizados en términos de tipo, magnitud, área de influencia, duración, probabilidad de ocurrencia, mitigación y significancia, debe respetarse estrictamente la normativa ambiental que a continuación se indican:      

 

Ley N° 29338 – Ley de Recursos Hídricos. Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos; aprobado por D.S. Nº 001-2010-AG. Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM – Ministerio del Ambiente Ley N° 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. Ley N° 28611 – Ley General del Ambiente. Resolución Jefatural Nº 021-95-INRENA: Guía para la Formulación de Términos de Referencia para los Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Agrario. Ley N° 26786 – Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades. Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley Nº 27446.

En la preparación del estudio de impacto ambiental es recomendable utilizar cualquiera de las metodologías aceptadas por la entidad competente, tales como: -

Listas pre-fabricadas, permiten aplicar plantillas para proyectos del mismo tipo. Redes de interacción, permiten realizar análisis causa-efecto de impactos ambientales. Matriz de interacción o Matriz de Leopold, permite identificar los efectos ambientales.

El diagnóstico ambiental incluye: PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Página 57

-

Evaluación de condiciones medio-ambientales antes de la implementación del proyecto, Identificación de factores susceptibles de ser afectados con la implementación del proyecto, Agentes de contaminación y alteración, Grado de incidencia potencia] positiva y negativa, Restricciones ambientales insalvables que deben ser respetadas en la formulación del proyecto.

La evaluación de potenciales impactos ambientales negativos será acompañada de las respectivas propuestas de mitigación, incluyéndolas en la propuesta de desarrollo del p royecto. De acuerdo al diagnóstico ambiental así como a la relación y características de las obras del proyecto, se establecerá la vulnerabilidad ambiental y acciones y r estricciones a ser tomadas en cuenta en el diseño, especificaciones constructivas y explotación de canteras de materiales. Con respecto a las propuestas para mejorar la producción y productividad agropecuaria, también se indicarán las medidas de prevención de daños por el uso excesivo de pesticidas y fertilizantes no orgánicos, degradación del suelo y calidad del agua por una gestión inadecuada. El presupuesto de las medidas de mitigación de impactos ambientales negativas, monitoreo y seguimiento será claramente identificado o incluido en el pr esupuesto general. iv.

Productos esperados

Sin ser limitativo, el informe del estudio de impacto ambiental será presentado en archivo Word, conteniendo la memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). Todos los detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico denominado ANEXO _____: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, conteniendo la memoria descriptiva detallada y la información técnica correspondiente. v.

Personal Participante TIPO Especialista en Impacto Ambiental – Persona Jurídica

vi.

CANTIDAD

TIEMPO (Mes)

1

2.0


El costo directo de la ejecución del estudio de impacto ambiental asciende a S/. ____________. 5.4.11 i.

Del estudio de Análisis de Riesgo Objetivo

El Análisis de Riesgo - AdR es un estudio primordial que permite identificar y evaluar el tipo y nivel de daños y pérdidas probables que podrían afectar a la inversión del proyecto, a partir de la identificación y evaluación de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los cuales está expuesta. Así, el AdR es una herramienta que permite diseñar y evaluar las alternativas de inversión o acción con la finalidad de mejorar la toma de decisiones. 58


ii.

Ámbito del estudio

El estudio medio ambiental, tendrá como ámbito las sub-cuencas que comprenden las quebradas Huarandoza, Huarango, Naranjos, Diego Sánchez y Huarango. iii.

Tipo de estudio, metodología utilizada y principales actividades a realizar 

El AdR comprenderá las actividadessiguientes: -



Diagnóstico y Caracterización de los Factores de Riesgo Ambiental, comprendiendo: -



Diagnóstico general de los factores de riesgo; Identificación de peligros naturales en el área del Proyecto; Aspectos Geológicos; Sismología General.

Identificación y Caracterizaciónde los Factores de Riesgo Ambiental, comprendiendo: -



Análisis de aspectos metodológicos, enfoques referenciales para la evaluación del riesgo, y enfoques referenciales para el análisis de la vulnerabilidad; Análisisde enfoques para la evaluación y estimación de los factores de riesgo; Alcance y resolución de los estudios de vulnerabilidad; Presentación de planosde planta con el mapeo geológico del área del Proyecto a escala 1/5000, y secciones geológicas en zonas de riesgos geológicos potenciales.

Metodología empleada; Factores de Riesgo Ambiental; Matriz de identificación de los factores ambientales de riesgo del canal; Criterios para la determinación del riesgo o peligro.

Determinación y caracterización cualitativa de la vulnerabilidad del sistema de riego: -

Vulnerabilidad frente a sismos; Vulnerabilidad frente a falla de suelos; Vulnerabilidad frente a deslizamientos; Vulnerabilidad frente a inundaciones; Vulnerabilidad frente a erosión; Vulnerabilidad frente a vandalismos; Diseño de medidas de prevención y mitigación de la vulnerabilidad; Identificación de medidas Estructurales y No Estructurales.

El Consultor presentará, sin ser limitativo, el Estudio de Análisis de Riesgos para el presente Proyecto, de acuerdo al esquema adjunto en el Anexo 5. iv.

Productos esperados

El informe del estudio de análisis de riesgo que debe ser presentado en archivo Word, contendrá la memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). Todos los detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico Anexo: Estudio de Análisis de Riesgos,contendrá una memoria descriptiva detallada y la información técnica correspondiente.


v.

Personal Participante TIPO Ingeniero especialista en Análisis de Riesgos

vi.

CANTIDAD

TIEMPO (Mes)

1

1.0


El costo directo de la ejecución del estudio de análisis de riesgos asciende a S/. 8,000.00. Ver presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8. 5.4.12 i.

Del Fortalecimiento de la Organización de Usuarios Objetivo

Considerando la importancia del proyecto para el desarrollo de las provincias de San Ignacio y Jaén,y su impacto en la región, se prevé realizar el fortalecimiento de las organizaciones de usuarios y de productores, en todo el ámbito de influencia del Proyecto. El fortalecimiento es necesario para el proyecto, por cuantopermite desarrollar capacidades de gestión, administración y manejo sostenible de la infraestructura de riego e impulsar la cultura de manejo responsable del agua de riego y de sus recursos naturales; así como capacidades de gestión en proyectos agrarios, diversificación económica y articulación comercial relacionada. El estudio plantea en específico los objetivos siguientes: 

     

Mejorar la gestión del riego en las Comisiones de Regantes en (i) planificación y ejecución física de la distribución de agua, (ii) valor real de tarifa y (iii) implementación de estrategias para mejorar niveles recaudación de tarifa Lograr la adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura de riego del proyecto. Identificar y fortalecer las organizaciones existentes en el ámbito del proyecto. Conformar, donde se requiera, las asociaciones u organizaciones que resulten necesarias. Integrar a la organización principal, las organizaciones existentes u otras recién creadas. Obtener el padrón de usuarios y/o beneficiarios del proyecto. Realizar capacitaciones en operación y mantenimiento, manejo eficiente del agua, y temas técnicos productivos.

ii.

Ámbito del Estudio

El ámbito de este estudio involucra a todas las organizaciones de usuarios, regantes y productores, directamente relacionadas al proyecto. iii.

Tipo de estudio, metodología de ejecución y actividades principales a realizar

El estudio consistirá básicamente en elaborar 2 propuestas: a.

Una propuesta de organización de los agricultores en el ámbito del proyecto más orientado a la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego a ser construida y en general a la gestión sostenible del recursos hídrico que incluya: estructura de organización, personal idóneo, instrumentos de gestión (estatutos, padrones de usuarios, manuales de operación y mantenimiento de infraestructura hidráulica de riego, sistemas de cobranza de tarifas de agua y otros), y presupuestos estimados de 60


implementación (inversiones) y de funcionamiento anual. Esta propuesta debe desarrollar, asimismo, una estrategia y metodología para implementar y poner en marcha dicha organización. b.

Una propuesta de capacitación con miras a fortalecer la organización de usuarios una vez constituida, durante la etapa de implementación y de considerarlo conveniente durante su funcionamiento. Se considerará básicamente capacitaciones en operación y mantenimiento de infraestructura de riego, y de gestión en proyectos agrarios, diversificación económica y articulación comercial relacionada.

La propuesta de estructura organizacional de los usuarios de riego del proyecto debe señalar, en concordancia con los estatutos aprobados, entre otros, los roles y funciones de cada componente y del personal requerido para las mismas, analizando las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas. Asimismo, en el desarrollo de la propuesta se debe considerar acciones de coordinación y articulación interinstitucional de la organización de usuarios con la Autoridad Local de Agua. La propuesta de capacitación por su parte, debe incluir las necesidades de capacitación a nivel institucional (administración del agua) como a nivel de usuario (uso de agua), dirigido tanto al fortalecimiento institucional de la organización de usuarios y demás organizaciones de riego (Comisiones y Comités de Regantes), como a la sensibilización y adiestramiento de los agricultores beneficiarios del Proyecto. El Plan de Desarrollo deberá comprender: 

La capacitación/entrenamiento de directivos, personal técnico y usuarios de las organizaciones (JUs y CRs) involucradas, en la operación y mantenimiento de la infraestructura del proyecto.



La capacitación/entrenamiento de directivos, personal técnico y usuarios de las organizaciones de usuarios (JUs y CRs) involucradas, en el planeamiento, programación y distribución de agua de riego en los sistemas de riego del proyecto.

Se deberá proponer la metodología de la capacitación (cursos, talleres, pasantías, u otros), desarrollando los temarios correspondientes y definiendo el contenido de los mismos, de acuerdo al público objetivo, determinando los tiempos o periodos de ejecución, y estimando los costos correspondientes. iv.

Productos esperados

El informe del estudio de Fortalecimiento de las Organizaciones de Usuarios del Proyecto, debe ser presentado en archivo Word, contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, resultados, conclusiones y recomendaciones). Respecto a la estructura organizacional se espera una asociación con capacidad de planificación y gestión institucional suficiente para atender principalmente la operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica propuesta; y en general,una gestión sostenible del recurso hídrico a utilizar, implementada con documentos de gestión socializados: estatutos, padrones de usuarios, manuales de operación y mantenimiento, propuesta de sistemas de cobranza de tarifas de agua y otros. PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Página 61

En cuanto a la capacitación, se esperan obtener como resultados: a. b. c. d. v.

Organización de usuarios con capacidad técnica, económica e institucional. Plan de Operación y Mantenimiento implementado. Usuarios beneficiados debidamente capacitados, sensibilizados y comprometidos con el manejo racional de los recursos hídricos u otros temas de gestión agraria. Plan Estratégico Institucional de la organización de usuarios imp lementado, que oriente sus inversiones y acciones de gestión eficiente y sostenible del r ecurso hídrico. Personal Participante TIPO

Sociólogo o Licenciado en Administración,Especialista en Gestión Organizacional Ingeniero Agrónomo oAgrícola,

Especialista en Capacitación

Técnica y Productiva

vi.

CANTIDAD

TIEMPO (Mes)

1

1.0

1

1.0


El costo directo de la ejecución del estudio de fortalecimiento de las organizaciones de usuarios, asciende a S/. 24,000.00. Ver presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8. 5.4.13 De la Evaluación Económica del Proyecto i.

Objetivo

El objetivo de este estudio es determinar la rentabilidad económica y social del proyecto, y el grado de sensibilidadde la referida rentabilidad, por la variación positiva y negativa de los factores que intervienen en la determinación; asimismo, realizar un análisis del riesgo de ocurrencia de posibles eventos naturales, financieros y económicos que puedan afectar los beneficios netos y la rentabilidad atribuible al proyecto. ii.

Ámbito del Estudio

El ámbito de este estudio corresponde al ámbito de las áreas agropecuarias actuales y potenciales que corresponden al proyecto. En consecuencia, el ámbito de este estudio comprende las áreas de los caseríos y centros poblados menores como: Las Chontas, La Lima, Cigarro de Oro, Cruce El Molino, Shumaya, Puerto Ciruelo, San Isidro, Huarango, Nuevo Santo Rosa, Las Nonas, Morroponcito, Huayaquil, Mano de la Virgen, Diego Sánchez, Ozurco, Saucepampa, Cruce El Naranjo, Nueva Esperanza, Huarandoza del distrito de Huarango. iii.


Se realizará la evaluación económica de la alternativa seleccionada respecto de la situación actual, aplicando los requerimientos mínimos establecidos en los estudios de Pre-inversión a nivel de Factibilidad, según el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ver Anexo SNIP 07) y la metodología descrita en el Manual de Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Riego Grandes y Medianos, preparado por la Oficina General de Planificación Agraria del Ministerio de Agricultura. 62


En esta parte del estudio se procederá a determinar la rentabilidad económica de la inversión a precios privados y sociales. Los indicadores a calcular son: Relación Beneficio costo (B/C), Valor Presente Neto (VPN) y Tasa Interna de Retorno (TIR). Asimismo debe realizarse el análisis de sensibilidad del proyecto considerando variaciones en los principales factores que intervienen en la evaluación, como: -

Incremento en los costos de inversión. Reducción de rendimientos de los cultivos y de los precios en chacra de las cosechas. Aumento de los costos de producción de los cultivos.

El estudio incluirá la determinación de los ingresos del proyecto (venta de agua para riego, de ser el caso venta de tierras incorporadas), así como también el financiamiento del proyecto con la participación o aportes del estado, de los beneficiarios y otras entidades cooperantes. 

Análisis del Riesgo

Teniendo en cuenta que el proyecto se desarrolla, además de las condiciones económicas y sociales, en un medio natural cuyas condiciones físicas son cambiantes y dinámicas, expuesto a una serie de peligros: sismos, lluvias intensas, deslizamientos, sequías, inundaciones, entre otros, es decir, fenómenos naturales que pueden constituirse en un peligro si no se adoptan medidas para no generar o reducir las condiciones de vulnerabilidad. En tal sentido, resulta necesario identificar y analizar tales peligros y evaluar cómo estos cambios pueden afectar el proyecto y también cómo la ejecución del mismo puede afectar a dichas condiciones, con el fin de diseñar y proponer mecanismos, así como el plan preventivo y correctivo para reducir y/o neutralizar los riesgos que dichos peligros pueden generar en la viabilidad y sostenibilidad de las inversiones. En resumen se trata de determinar la probabilidad de ocurrencia de posibles eventos naturales, financieros y económicos que puedan afectar los beneficios netos y rentabilidad del proyecto, utilizando como apoyo el árbol de decisiones. La probabilidad de ocurrencia se determinará teniendo en cuenta la ocurrencia de eventos registrados en el pasado ó con el apoyo de la opinión de expertos calificados. El consultor para la elaboración del Análisis del Riesgo deberá seguir lo establecido en las “Pautas Metodológicas para la Incorporación del Análisis del Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversión Pública”, preparado por la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del MEF, la cual puede ser obtenida a partir de la página web del Ministerio de Economía y Finanzas (mef.gob.pe). El Análisis del Riesgo deberá incorporarse en las diferentes fases del estudio, como son: la identificación, formulación y evaluación del PIP, siguiendo la estructura de la Guía General para el estudio de factibilidad, conforme se señala en el numeral 1.3.3 de las Pautas Metodológicas mencionadas. iv.

Productos esperados

El Informe del estudio de evaluación económica, que incluye el análisis del riesgo, deberá ser presentado en archivo Word, y contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel. PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Página 63

v.

Personal Participante TIPO Ingeniero

Económico

o

Economista,

Especialista

Evaluaciones Económicas.

vi.

en

CANTIDAD

TIEMPO (Mes)

1

1.0


El costo directo de la ejecución de la evaluación económica del proyecto y análisis del riesgo asciende a la suma de S/. 8,000.00. Ver presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8. 5.4.14 Panel Fotográfico El Consultor deberá incluir fotografías con leyendas e indicaciones, que describan la situación actual de la zona del proyecto, con énfasis en su problemática y sus efectos. Las Fotografías y detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico denominado ANEXO _____: FOTOGRAFÍAS. 5.4.15 Términos de Referencia para Elaboración del Expediente Técnico Considerando que el Estudio de Factibilidad será elaborado con información primaria obtenida en base a trabajos de campo, diseños hidráulicos y estructurales definitivos y costos de inversión justificados, con la finalidad de obtener la Aprobación y Declaración de Viabilidad a este nivel de estudio, corresponde al Consultor elaborar los Términos de Referencia para la elaboración del Expediente Técnico de Obra, de acuerdo a las normas vigentes, directivas y requerimientos del Sector Agricultura, coordinando en todo momento con la Supervisión. 5.4.16 De los Documentos de Gestión En coordinación con la Supervisión, el Consultor deberá establecer compromisos y/o pactos escritos, según correspondan, con las Municipalidades de San Ignacio y Huarango, Gobierno Regional Cajamarca, Junta de Usuarios y los Propietarios de los terrenos en la zona del PIP, a fin de obtener la Libre Disponibilidad del Terreno para la ejecución de la obra, Canteras, Fuentes de Agua y Botaderos; así como con otras instituciones involucradas identificadas en el proceso de formulación del Estudio de Factibilidad. Toda la documentación relativa a los compromisos deberá ser anexada al estudio. 5.4.17 Planos Se incluirán todos los planos obtenidos durante la elaboración del Proyecto, sin ser limitativo, debiendo estar impresos en escalas adecuadas que permita una correcta visualización, de acuerdo a lo previsto en el presente documento. Los planos de planta se elaborarán a escala 1:2000 u otra escala legible, los planos del perfil longitudinal a escala horizontal 1:2000 y vertical 1:200, debiéndose presentar en planos la topografía actual y la rasante. Los planos de secciones transversales se elaborarán a escala 1/200 u otra escala legible. Los 64


planos de las obras de arte deberán presentarse una por una a escala 1/20 u otra adecuada, tanto en planta como en corte y detalles respectivos. El plano general de ubicación (Plano Clave) deberá ser dibujado a escala 1:5000 u otra escala adecuada, con progresivas y ubicación de obras de arte (existentes y proyectadas), centros poblados, zonas críticas, canteras de materiales, fuentes de agua u otra información necesaria para el proyecto. 5.4.18 De otras Actividades Complementarias El Consultor deberá coordinar con el PEJSIB para completar la información que se requiere adjuntar al estudio de factibilidad:      

Regularización de tenencia de tierras de las áreas del proyecto con el PETT. Acta de compromiso de los beneficiarios para el aporte del 10%. Convenio con el Gobierno Regional de Cajamarca para el aporte de contrapartida del 35%. Convenio con la Municipalidad Provincial de San Ignacio para el aporte de contrapartida del 5%. Convenio con la Municipalidad Distrital de Huarango para el aporte de contrapartida del 5%. Promover la participación de los beneficiarios con aportes en mano de obra no calificada, materiales de la zona, entre otros, compromisos que deberá constar en Actas, con la finalidad de evidenciar la sostenibilidad del proyecto.

El Consultor revisará toda la documentación relacionada con la formulación del Estudio de Factibilidad del Proyecto, la cual forma parte de los alcances de los estudios y aspectos del mismo, y que han sido detallados en el numeral 5.0 de estos Términos de Referencia. El PEJSIB facilitará, en cuanto le sea posible, el acceso del Consultor a la documentación mencionada en el párrafo anterior, así como otra que pudiera ser considerada de interés para el cumplimiento de los términos de referencia concordados. Con el apoyo del PEJSIB, el Consultor ejecutará un plan de comunicaciones telefónicas o a través de correo electrónico, con personas naturales e instituciones públicas y privadas, para, coordinar visitas y reuniones de trabajo relacionado con la preparación del estudio. Asimismo, sobre la base de un plan de viajes concertado con el PEJSIB, el Consultor realizará visitas al ámbito de intervención del estudio, para establecer los contactos con las personas naturales e instituciones públicas y privadas, así como con los beneficiarios del proyecto, para:   

6.

Recopilar información que pueda servir en la formulación del estudio. Coordinar, de ser el caso, su participación en las diferentes etapas de la preparación del estudio y/o de la implementación y ejecución del proyecto. Obtener cualquier aporte que pueda servir para los fines del estudio o del proyecto. COSTO TOTAL DEL SERVICIO

El costo total del servicio para elaboración del estudio de factibilidad, según términos de referencia precedentes asciende a S/. 535,496.00. Ver presupuesto referencial desagregado en el Anexo 8.


7.

ASPECTOS DE LA EJECUCION DELA CONSULORÍA

7.1

Perfil Técnico del Consultor

Para participar en el proceso de selección, referido a la elaboración del Estudio de Factibilidad, y conforme a Art. 52 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se tendrá en cuenta los antecedentes de incumplimiento contractuales que hayan sido sancionados por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE. El Consultor deberá contar con experiencia suficiente y comprobada en ejecución de Estudios y proyectos de Pre inversión a Nivel de factibilidad de Infraestructura de Riego, y Planificación y Modelamiento de Sistemas Hidráulicos para Aprovechamiento de Recursos Hídricos; así como amplia experiencia en estudios similares materia de los presentes Términos de Referencia según los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública. Se entiende por estudios similares, los estudios a nivel de pre inversión estudios definitivos o expedientes técnicos de irrigación y/o desarrollo agrícola regulados, así como los estudios de afianzamiento hídrico en cuencas. El Consultor seleccionado será responsable por el adecuado planeamiento, programación y conducción del Estudio de Factibilidad, así como por la calidad técnica del mismo; el cual será ejecutado en concordancia con la normatividad técnica vigente para este tipo de Proyectos. El Consultor será directamente responsable de la idoneidad del personal a su cargo, del cumplimiento de la programación propuesta, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las acciones necesarias para el fiel cumplimiento del contrato; estando obligado a cumplir con lo ofrecido en su Propuesta Técnica,conforme al artículo 49º de la Ley de Contrataciones del Estado (Cumplimiento de lo Pactado). Para fines del servicio el Consultor implementará obligatoriamente su base de operaciones en la zona del estudio, con personal profesional y técnico de acuerdo a su Propuesta Técnica, con todas las instalaciones necesarias, como oficina, equipos de procesamiento de datos y comunicación, entre otros, para cumplir eficientemente sus obligaciones contractuales. El equipo mínimo de profesionales especializados con los cuales deberá contar el Consultor, se indica a continuación: Personal Mínimo Requerido: 01 Ingeniero Especialista en Formulación de Proyectos de Inversión y Planeamiento de Sistemas de Riego, Jefe del Estudio 01 Ingeniero Especialista en Infraestructura de Riego 01 Economista Especialista en formulación de Proyectos de Inversión 01 Técnico en Topografía 01 Técnico Especialista en SIG 01 Técnico Especialista CAD y Arc Gis Los profesionales que conformen el equipo del Consultor deberán acreditar los títulos profesionales, habilidad correspondiente y experiencia necesaria, para asumir con éxito los 66


cargos y responsabilidades bajo su mando. El personal asignado al estudio, será a dedicación exclusiva, por el tiempo y oportunidad señalada en la Propuesta Técnica. El Consultor utilizará el personal profesional especificado en su Propuesta Técnica, no estando permitido cambios, salvo por razones de fuerza mayor debidamente comprobadas (enfermedad, incapacidad, accidente, muerte, etc.) y en un máximo de dos (02). En estos casos, el Consultor deberá proponer al PEJSIB inmediatamente de ocurrido el hecho, el cambio de personal a fin de obtener su aprobación. El nuevo profesional propuesto deberá reunir similar o mejor calificación que el profesional ofertado inicialmente. No obstante lo antes expuesto, para efectos de facturación de la participación de los nuevos profesionales aceptados por el PEJSIB, en caso de producirse cambios, las tarifas pactadas para estos se reducirán en 20%. Con la finalidad de salvaguardar la calidad del servicio que debe prestar el Consultor, el PEJSIB a través de la Supervisión: (i) verificará la permanencia del personal profesional y técnico, equipo mínimo y base de operaciones en el área de estudio; (ii) verificará el desempeño del personal del Consultor, y de ser el caso exigirá cambios por incapacidad técnica; (iii) podrá resolver el Contrato por incumplimiento del Consultor de sus obligaciones contractuales, siguiendo el procedimiento indicado en el Artículo 40 de la Ley de Contrataciones del Estado y Artículos 168 y 169 del Reglamento.

El Consultor deberá contar, obligatoriamente, con el equipamiento ofertado en su propuesta técnica, el cual será verificado permanentemente por la Supervisión. El Consultor deberá presentar al PEJSIB, el Calendario Valorizado de Avance de Servicio de Consultoría, antes de la suscripción del contrato. 7.2

Perfil Técnico de los Profesionales y Técnicos

En la elaboración del Estudio de Factibilidad, el personal profesional y técnico, debe cumplir con requisitos y funciones específicas; las cuales, sin ser limitativas se mencionan a continuación: 7.2.1 Jefe de Estudio El Jefe de Estudio deberá ser Ingeniero Agrícola o Civil, con experiencia profesional no menor de quince (15) años como Colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en elaboración, ejecución y supervisión de Proyectos de Riego. El Jefe del Estudio, deberá acreditar lo siguiente:  





Título Profesional y Colegiatura; Certificados de Capacitación en Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública - PIP, con no menos de ciento veinte (120) horas lectivas; Ser responsable de la formulación o evaluación de, por lo menos,tres (3) Proyectos de Inversión Pública – PIP, de Infraestructura de Riego, Declarados Viables en el Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP; de los cuales, al menos uno (1) será a nivel de Factibilidad o Definitivo, acreditados con contratos y/o certificación oficial; Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 18 meses.


68


7.2.2 Especialista en Infraestructura de Riego El Especialista en Infraestructura de Riego, deberá ser Ingeniero Agrícola o Civil, con experiencia profesional no menor de diez (10) años como Colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en diseño de Infraestructura de riego, supervisión de estudios u obras de riego; debiendo contar además con conocimiento en formulación de proyectos de inversión pública. Este profesional será el Asistente del Jefe del Estudio. El Especialista en Infraestructura de Riego, deberá acreditar lo siguiente:  





Título Profesional y Colegiatura; Certificados de Capacitación en Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública, con no menos de ochenta (80) horas lectivas; Constancias o certificados de participación en no menos de tres (3) Estudios de Pre inversión y/o Definitivos. Se aceptarán una (1) participación en Supervisión de Estudios. Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 12 meses.

7.2.3 Especialista en Trazo y Topografía El Especialista en Trazo y Topografía, deberá ser Ingeniero Agrícola o Civil con experiencia profesional no menor de cinco (05) años como Colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en elaboración y ejecución de Proyectos de Riego. El Especialista en Trazo y Topografía deberá acreditar lo siguiente:  



Título Profesional y Colegiatura; Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3) Estudios topográficos de proyectos de riego, a nivel de pre inversión o Definitivos; Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.4 Especialista en Geología - Geotecnia El Especialista en Geología - Geotecnia, deberá ser Ingeniero Geólogo con experiencia profesional no menor de ocho (08) años como Colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en estudios de Geología Aplicada y Geotecnia de Proyectos de Riego. El Especialista en Geología - Geotecnia, deberá acreditar lo siguiente:  



Título Profesional y Colegiatura; Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3) Estudios de Geología y Geotecnia de proyectos de riego, a nivel de pre inversión o definitivos; Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.5 Especialista en Hidrología El Especialista en Hidrología deberá ser Ingeniero Agrícola con experiencia profesional no menor de ocho (08) años como Colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en estudios Hidrológicos deProyectos de Riego. El Especialista en Hidrología, deberá acreditar lo siguiente: PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Página 69

 



Título Profesional y Colegiatura; Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3) estudios de Hidrología de Proyectos de Riego, de pre inversión o Definitivos; Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.6 Especialista en Transportes de Sedimentos El Especialista en Transportes de Sedimentos, deberá ser Ingeniero Agrícola con experiencia profesional no menor de ocho (08) años como Colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en Estudios de Transportes de Sedimentos deProyectos de Riego. El Especialista en Estudios de Transportes de Sedimentos, deberá acreditar lo siguiente:  



Título Profesional y Colegiatura; Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3) Estudios de Transportes de Sedimentos en Proyectos de Riego, de pre inversión o Definitivos; Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.7 Especialista en Diseño Hidráulico y Estructural El Especialista en Diseño Hidráulico y Estructural, deberá ser Ingeniero Agrícola o Civil, con experiencia profesional no menor de ocho (08) años como Colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en diseño de Infraestructura de riego u obras de Irrigación. El Especialista en Diseño Hidráulico y Estructural deberá acreditar lo sigu iente:  



Título Profesional y Colegiatura; Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3) estudios de pre inversión o Definitivos, en la especialidad requerida. Se aceptará también un (1) servicio de supervisión de estudios, en la especialidad requerida. Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 12 meses.

7.2.8 Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos El Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos, deberá ser Ingeniero Agrícola o Civil, con experiencia profesional no menor de ocho (8) años, con experiencia suficiente y comprobada en el desarrollo de Planillas de Metrados, Análisis de Costos Unitarios, Presupuestos y Programación, de Proyectos de riego. El Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos, deberá acreditar lo siguiente:  



Título Profesional y Colegiatura; Constancias o Certificados de Trabajo, de no menos de tres (3) servicios de elaboración de Planillas de Metrados, Análisis de Costos Unitarios y Presupuestos y Programación, de Proyectos de Riego, de pre inversión o Definitivos; Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.9 Especialista en Tenencia de la Tierra (I) El Especialista en Tenencia de la Tierra I deberá ser Ingeniero Agrónomo o Forestal, con experiencia profesional no menor de ocho (08) años como Colegiado, con experiencia suficiente en formalización de predios rurales, y amplio conocimiento de las normas legales de levantamiento catastral, inscripción registral y de diagnóstico técnico legal de predios r urales. 70


El Especialista en Tenencia de la Tierra, deberá acreditar lo siguiente:  



Título Profesional y Colegiatura; Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3) estudios o servicios en la especialidad requerida; Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.10 Especialista en Tenencia de la Tierra (II) El Especialista en Tenencia de la Tierra II deberá ser Abogado, con experiencia profesional no menor de ocho (08) años como Colegiado, con experiencia suficiente en formalización de predios rurales, y en los diferentes procedimientos a realizar ante Registros Públicos. El Especialista en Tenencia de la Tierra, deberá acreditar lo siguiente:  



Título Profesional y Colegiatura; Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3) estudios o servicios en la especialidad requerida; Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.11 Especialista en Agro-socio-economía El Especialista en Agro-socio-economía, deberá ser Ingeniero Agrónomo, Agrícola o Economista Agrícola con experiencia profesional no menor de cinco (05) años como Colegiado, con experiencia suficiente en elaboración de estudios Agro-socio-económicos de proyectos de Riego. El Especialista en Agro-socio-economía, deberá acreditar lo siguiente:  



Título Profesional y Colegiatura; Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3) estudios Agro-socio-económicos de Proyectos de Riego, de pre inversión o definitivos; Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.12 Especialista en Estudio de Mercado y Plan de Negocios El Especialista en Estudio de Mercado y Plan de Negocios, deberá ser Economista o Ingeniero Agrónomo, con experiencia profesional no menor de cinco (05) años como Colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en proyectos de Riego, en la especialidad requerida. El Especialista en Estudio de Mercado y Plan de Negocios, deberá acreditar lo siguiente:  



Título Profesional y Colegiatura; Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3) estudios de Proyectos de Riego, de pre inversión o Definitivo, en la especialidad requerida. Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.13 Especialista en Análisis de Riesgos El Especialista en Análisis de Riesgos, deberá ser Economista o Ingeniero con experiencia profesional no menor de cinco (05) años como colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en proyectos de Riego, en la especialidad requerida. El Especialista en Análisis de Riesgos, deberá acreditar lo siguiente: PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Página 71

  



Título Profesional y Colegiatura; Capacitación en Análisis de Riesgos, con certificado de Diplomadocomo mínimo; Constancias o certificados de culminación de no menos de tres (3) Estudios de Análisis de Riesgos de Proyectos de Riego, a nivel de pre inversión ; Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.14 Especialista en Gestión Organizacional El Especialista en Gestión Organizacional, deberá ser Sociólogo, Economista o Licenciado en Administración con experiencia profesional no menor de cinco (05) años como colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en Desarrollo Rural. El Especialista en Gestión Organizacional, deberá acreditar lo siguiente:  



Título Profesional y Colegiatura; Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3) servicios de Gestión Organizacional; Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.15 Especialista en Capacitación Técnica y Productiva El Especialista en Capacitación Técnica y Productiva, deberá ser Ingeniero Agrónomo o Agrícola, con experiencia profesional no menor de cinco (05) años como colegiado y con experiencia suficiente y probada en la especialidad requerida. El Especialista en Capacitación Técnica y Productiva, deberá acreditar lo siguiente:  



Título Profesional y Colegiatura; Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3) servicios de capacitación, en la especialidad requerida,; Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.16 Especialista en Evaluación Económica El Especialista en Evaluación Económica, deberá ser Economista o Ingeniero Agrónomo, con experiencia profesional no menor a cinco (5) años como colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en Evaluación Económica de Proyectos de riego. El Especialista en Evaluación Económica, deberá acreditar lo siguiente:  



Título Profesional y Colegiatura; Constancias o Certificados de Trabajo, de no menos de tres (3) servicios o participaciones en Evaluación Económica de Proyectos de Riego, a nivel de pre inversión ; Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 08 meses.

7.2.17 Técnico en Topografía El Técnico en Topografía deberá ser Bachiller en Ingeniería o Técnico en Topografía, con experiencia mínima de cinco (5) años en trabajos de la especialidad; El Técnico en Topografía, deberá acreditar lo siguiente: 

Diploma de bachiller o Título de Técnico en Instituto Superior; 72


 



Capacitación en cursos de Topografía, con un mínimo de 20 horas lectivas; Constancias o Certificados de Trabajo, de no menos de cinco (5) servicios en Trabajos de Topografía, en proyectos de Riego, de pre inversión o Definitivos; Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 12 meses.

7.2.18 Especialista CAD y ArcGIS El especialista CAD, deberá ser Bachiller o Técnico en Ingeniería, con experiencia mínima de cinco (05) años en trabajos en AutoCAD (Versión 2010); con conocimientos de ArcGIS. El Especialista CAD y ArcGIS, deberá acreditar lo siguiente:   



Diploma de bachiller o Título de Instituto Superior; Capacitación en cursos de AutoCAD y ArcGIS, con un mínimo de 20 horas lectivas; Constancias o Certificados de Trabajo, de no menos de cinco (5) servicios en Dibujo Automatizado, en proyectos de Riego, de pre inversión o Definitivos; Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 12 meses.

7.2.19 Especialista SIG El especialista SIG, deberá ser Ingeniero de Profesión con experiencia mínima de cinco (5) años en trabajos SIG. El Especialista SIG, deberá acreditar lo siguiente:  



7.3

Título Profesional y Colegiatura; Constancias o certificados de trabajo o participación en proyectos de riego, en temas referidos a Sistemas de Información Geográfica hasta en cinco (5) proyectos; Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 12 meses. Funciones de los Profesionales y Técnicos

El personal profesional especialista y técnico requerido para el presente servicio, sin ser limitativo, desempeñará las funciones generales y específicas siguientes: 7.3.1 Jefe de Proyecto      

Será responsable de la Formulación del Estudio, conforme a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP y los presentes Términos de Referencia; Planificará y programará todas las actividades del Estudio, para su cumplimiento en el plazo establecido; Coordinará con la Supervisión los trabajos y actividades materia del contrato; en particular la obtención de los Documentos de Gestión; Tendrá a su cargo todo el equipo de trabajo propuesto por el Consultor en su Oferta Técnica; Revisará, consolidará y sustentará los Informes de Avance Mensual y Final del servicio, hasta su Aprobación y Declaración de Viabilidad; Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.2 Especialista en Infraestructura de Riego 

Será el Asistente del Jefe de Estudio.


     

Apoyará en la Formulación y Ejecución del Estudio. Efectuará el Inventario de la Infraestructura de Riego existente; Elaborará los Cronogramas de Implementación del Proyecto; Elaborará el Formato SNIP-03; Elaborará los Términos de Referencia del Expediente Técnico del proyecto; Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.3 Especialista en Trazo y Topografía     

Elaborará el Estudio Topográfico del proyecto; Realizará el reconocimiento de campo de los lugares donde se diseñarán y construirán las obras del proyecto; Efectuará los levantamientos topográficos de la captación, conducción y obras de arte, así como el tendido de la red de apoyo vertical y horizontal. Coordinará permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego; Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.4 Especialista en Geología - Geotecnia  

  

Elaborará el Estudio Geológico Geotécnico; Realizarála evaluación de campo y las investigaciones necesarias para conocer las características de las formaciones existentes en los lugares donde se construirán las obras, y validarálas canteras de materiales que se utilizarán durante la ejecución; Describirá las características geológicas y geomorfológicasa nivel regional de las unidades, formaciones y depósitos existentes, en el ámbito del proyecto; Coordinará permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego; Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.5 Especialista en Hidrología     

Elaborará el Estudio Hidrológico del Proyecto; Determinará la oferta de agua disponible, estableciendo su comportamiento y régimen de avenidas en épocas extremas, máximas y mínimas. Realizará el trámitede aprobación del estudio ante la Autoridad Local de Agua; Coordinar permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego; Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.6 Especialista en Transporte de Sedimentos    

Elaborará el Estudio de Transportes de Sedimentos del Proyecto; Determinar el grado de concentración y tipo de sedimentos que transportan en el tiempo, por suspensión, saltación o arrastre, los cursos de agua del proyecto; Coordinará permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego; Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc. 74



7.3.7 Especialista en Diseño Hidráulico y Estructural    

Efectuará el diseño hidráulico y estructural de la infraestructura de riego p ropuesta; Elaborará el Cronograma de Ejecución de las obras propuestas; Coordinar permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego; Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.8 Ingeniero Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos   

Elaborará las Planillas de Metrados, los Análisis de Costos Unitarios y los Presupuestos correspondientes al planteamiento de la alternativa seleccionada; Coordinará permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego; Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.9 Especialista en Tenencia de la Tierra (I)     

Elaborará el Estudio de la Propiedad de la Tierra del proyecto; Dirigirá el diagnóstico y levantamiento catastral de sectores con posesionarios y áreas de libre disponibilidad; y el control de calidad en los aspectos técnicos metodológicos. Elaborará el informe final del estudio de la Propiedad de la Tierra del Proyecto, incluyendo planos temáticos, croquis, padrones y otros. Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3) estudios o servicios en la especialidad requerida; Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.10 Especialista en Tenencia de la Tierra (II)     

Apoyará en la elaboración del Estudio de la Propiedad de la Tierra del proyecto; Recopilará de las instituciones públicasinformación sobre el mosaico de propiedades existentes, incluyendo los antecedentes registrales; Prestará asesoría directa al Jefe de Estudio y Especialista en Infraestructura de Riego en materia legal vinculada al estudio de la propiedad de la tierra del Proyecto; Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3) estudios o servicios en la especialidad requerida; Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.11 Especialista en Agro-socio-economía    

Elaborará el Estudio Agro-socio-económico del Proyecto; Planteará las cédulas de cultivo más convenientes para el área del proyecto y sustentará los beneficios del mismo. Coordinará permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego; Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

76


7.3.12 Especialista en Estudio de Mercado y Plan de Negocios   

 

Elaborará el Estudio de Mercado y Plan de Negocios del Proyecto; Identificarálas posibilidades de colocación de los productos generados por el proyecto en el mercado local, regional, nacional e internacional; Caracterizará oportunidades de agro negocio, compromisos de intención o contrato de siembra o integración a planes estratégicos de empresas exportadoras, compromisos con operadores de servicios para Asistencia Técnica y compromiso de financiamiento; Coordinará permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego; Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.13 Especialista en Análisis de Riesgos    

Elaborará el Estudio de Análisis de Riesgos y Vulnerabilidad del Proyecto; Realizará la identificación y evaluación del tipo y nivel de daños y pérdidas probables que podrían afectar a la inversión del proyecto; Coordinará permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego; Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.14 Especialista en Gestión Organizacional  

   

Elaborará el Estudio de Fortalecimiento de la Organización de Usuarios; Procurará el mejoramientode las Comisiones de Regantes en (i) planificación y ejecución física de la distribución de agua, (ii) valor real de tarifa y (iii) implementación de estrategias para mejorar niveles recaudación de tarifa Fortalecerá las organizaciones existentes, y conformará otras donde se requiera. Obtendrá el padrón de usuarios y/o beneficiarios del proyecto. Coordinará permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego; Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.15 Especialista en Capacitación Técnica y Productiva     

Apoyará la elaboracióndel Estudio de Fortalecimiento de la Organización de Usuarios; Realizará capacitaciones en operación y mantenimiento, manejo eficiente del agua, y temas técnicos productivos. Apoyará en la obtención el padrón de usuarios y/o beneficiarios del proyecto. Coordinará permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego; Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.16 Especialista en Evaluación Económica  

Se encargará de la Evaluación Económica del proyecto; Determinar la rentabilidad económica y social del proyecto, estableciendo hasta qué grado es sensible dicha rentabilidad por la variación positiva y negativa de los factores que intervienen en su determinación;


  

Realizaráel análisis del riesgo de ocurrencia de posibles eventos naturales, financieros y económicos que puedan afectar los beneficios netos y la rentabilidad del proyecto; Coordinará permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego; Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

7.3.17 Técnico en Topografía  

Ejecutará los levantamientos topográficos necesarios del proyecto; Coordinará permanentemente con el Jefe del Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego;

7.3.18 Técnico Dibujante CAD y ArcGIs  

Elaborará los planos, mapas, croquis, etc. del Estudio; Coordinará permanentemente con el Jefe del Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego.

7.3.19 Especialista SIG 

8.

Elaborará los planos, mapas o gráficos requeridos, en el contexto general del estudio. Coordinará permanentemente con el Jefe del Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego. PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

El plazo de ejecución del presente servicio de consultoría, será de ciento cincuenta (150) días calendarios, contados a partir de la fecha establecida en el Contrato con el PEJSIB. 9.

PRODUCTOS ESPERADOS DEL ESTUDIO

Los productos esperados del Estudio de Factibilidad “Irrigación San Antonio de Huarango”, son: 9.1

Formulación de Plan de Trabajo.

Comprende la formulación de un Plan de Trabajo de estudios y actividades requeridas para la ejecución del Estudio de Factibilidad, que incluya plazo de ejecución, personal, equipos y materiales a utilizar, así como el apoyo requerido por parte del PEJSIB. Este Informe será presentado hasta un plazo máximo de diez (10) días contados a partir del inicio formal de la prestación. Cada actividad programada contará con la descripción técnica o método que se empleará para su ejecución y programación semanal para el período de ciento cincuenta (150) días calendarios que durará la consultoría. Para su puesta en marcha y ejecución, el mencionado Plan de Trabajo, que representa el Primer Producto de la consultoría, deberá ser aprobado por el PEJSIB.

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9.2

Informes de Desarrollo del Estudio

Dentro del plazo de ejecución de los servicios, el Consultor presentara los siguientes informes: 9.2.1 Informes de Avances Mensuales Se presentaran para su revisión y aprobación cada treinta (30) días, en dos (2) ejemplares, incluyendo la descripción pormenorizada de los avances logrados en cada actividad, adjuntando además copias legibles, en un (1) ejemplar, de los documentos sustentatorios como libretas de campo, croquis, gráficos, fotografías, resultados de análisis y p ruebas, planos, anexos, etc. Además, deberá presentar la programación de las actividades a desarrollar durante el mes siguiente, los recursos empleados durante el periodo contemplado en el informe y la planificación de los recursos a emplear en el desarrollo de las actividades del mes siguiente. Se presentará el archivo magnético correspondiente en CD o DVD. El incumplimiento, por parte del Consultor, en la presentación de los informes de avance mensuales dentro del plazo estipulado, ocasionará que el PEJSIB aplique el artículo 165º del Reglamento de la Ley Contrataciones (Penalidad por mora en la ejecución de la prestación). Después de cada presentación, el PEJSIB tiene cinco (5) días para revisar y el Consultor cinco (5) días para subsanar las observaciones si las hubiere. En caso de incumplimiento a la subsanación de observaciones por parte del Consultor, el PEJSIB no tramitará el pago correspondiente y esto ocasionará que el PEJSIB aplique el artículo 165º del Reglamento de la Ley Contrataciones (Penalidad por mora en la ejecución de la prestación). Asimismo, acorde con los informes mensuales, el Consultor deberá incluir también un cronograma comparativo de los avances logrados frente a los propuestos, planteando las medidas correctivas en caso de retraso. Considerando el plazo de ejecución del estudio (05 Meses), el contenido de los informes mensuales deberá contener lo siguiente: 

Primer Informe de Avance (Primer Mes) Aspectos Generales (Todo el ítem 2); Primer Informe del Inventario de la Infraestructura de Riego; Primer Informe de Avance del Estudio Topográfico; Primer Informe de Avance del Estudio Geológico y Geotécnico; Primer Informe de Avance del Estudio Hidrológico; Primer Informe de Avance del Estudio Transporte de Sedimentos; Primer Informe de Avance del Estudio de la Propiedad de la Tierra.



Segundo Informe de Avance (Segundo mes) Identificación (Todo el ítem 3); Informe Final del Inventario de la Infraestructura de Riego; Informe Final del Estudio Topográfico; Informe Final del Estudio de Geológico y Geotécnico; Informe Final del Estudio Hidrológico; Informe Final del Estudio Transporte de Sedimentos; Informe Final del Estudio de la Propiedad de la Tierra; Primer Informe de Avance de Diseño Hidráulico y Estructural; Primer Informe de Avance del Estudio Agro Socio económico y de Cultivos;




Tercer Informe de Avance (Tercer Mes) Formulación y Evaluación (desde el ítem 4.1 hasta el ítem 4.6); Informe Final de Diseño Hidráulico y Estructural; Primer Informe de Avance de Metrados, Costos y Presupuesto; Informe Final del Estudio de Análisis de Riesgos. Informe Final de Estudio Agro Socio económico y de Cultivos; Primer Informe de Avance del Estudio de Mercado y Plan de negocios; Primer Informe de Avance de Evaluación Económica.



Cuarto Informe de Avance (Cuarto Mes) Culminación de la Formulación y Evaluación (desde el ítem 4.7 hasta el ítem 4.17); Informe Final de Metrados, Costos y Presupuesto; Informe Final del Estudio de Mercado y Plan de Negocios; Primer Informe de Avance de Fortalecimiento de las Organizaciones de Usuarios; Culminación de la Evaluación Económica del Proyecto; Elaboración de Términos de Referencia para Expediente Técnico.



Informe Final (Quinto Mes) Culminación del Plan de Fortalecimiento de las Organizaciones de Usuarios; Resumen Ejecutivo; Elaboración y entrega de Informe Final; Contenidos Mínimos; Anexos.

Los Anexos del Contenido Mínimo del Informe Final contendrán como mínimo lo siguiente: Inventario de la Infraestructura de Riego; Estudio Topográfico; Estudio Agroeconómico; Estudio Geológico y Geotécnico; Estudio Hidrológico; Estudio de Transporte de Sedimentos; Estudio Agrologico; Estudio de la Propiedad de la Tierra; Estudio Agro Socio económico y de Cultivos; Estudio de Mercado y Plan de Negocios; Diseño Hidráulico y Estructural; Metrados, Costos y Presupuesto; Fortalecimiento de las Organizaciones de Usuarios; Estudio de Análisis de Riesgos; Evaluación Económica; Términos de Referencia para Expediente Técnico; Panel Fotográfico; Documentos de Gestión; Planos. 9.2.2 Informe Técnico Final El Informe Final deberá presentarse de acuerdo al plazo previsto en los presentes términos de referencia, debiendo tener la secuenciasiguiente: 80


a) Se presentará el borrador del Estudio Factibilidadal término d el plazo de prestación, para su revisión y conformidad en primera instancia por la Supervisión del PEJSIB. De encontrarse observaciones, el Consultor deberá subsanarlas en un plazo de cinco (5) días calendarios, en cuyo período el Consultor presentará la nueva versión del Informe Final del Estudio en versión impresa (original y copia) y en formato digital (CD o DVD). La Entidad tendrá igual plazo para pronunciarse. b) Luego de contar con la conformidad de la Supervisión, la Unidad Formuladora (PEJSIB), remitirá el estudio a OPI-Agricultura para su revisión, aprobación y viabilidad, en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública. c) OPI-Agricultura emite el Informe Técnico correspondiente, cuyo resultado de la evaluación podrá ser: Aprobado, Viable u Observado. d) Si es observado, el Consultor está obligado a subsanar las observaciones e implementar las recomendaciones, dentro del plazo máximo de siete (7) días calendarios; en cuyo período presentará una nueva versión editada del Informe Final del Estudio, en versión impresa (original y copia) y en formato digital (CD o DVD); anexará una Hoja de Levantamiento de Observaciones, donde sustente la subsanación de cada una de las observaciones e incorporación de las recomendaciones, para su revisión y conformidad de la Supervisión, en un plazo máximo de cinco (05) días calendarios, previa a su remisión a la OPI-Agricultura. e) Si la Supervisión encontrará que las observaciones y recomendaciones no han sido debidamente subsanadas, el PEJSIB requerirá al Consultor su corrección en el plazo máximo de cinco (5) días calendarios. En el caso de persistir total o parcialmente las observaciones, después del último plazo otorgado, el PEJSIB se reserva el derecho de resolver el contrato por incumplimiento injustificado a las obligaciones contractuales, así como a la aplicación de las penalidades correspondientes. f)

En caso la Supervisión haya dado su conformidad al Estudio, se seguirá la secuencia a partir del punto b.

g) La Aprobación y/o Declaración de Viabilidad del Estudio, corresponde a OPI Agricultura (Unidad de Inversión Sectorial de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Agricultura), de acuerdo a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública. h) De requerir el PEJSIB, el Consultor está obligado a sustentar de manera presencial las alternativas y resultados del Estudio de Factibilidad ante la Dirección Ejecutiva del PEJSIB, OPI – AGRICULTURA (Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Agricultura) o de ser el caso ante la DGPI del MEF. Luego de aprobado el Estudio por OPI-Agricultura, el Consultor entregará el Informe Finaldebidamente impreso y ordenado en libros de Texto (Resumen Ejecutivo, Contenido Mínimo y Anexos) y de Planos (impresión a color); el cual comprenderá un (1) juego original y dos (2) copias legibles, firmadas por el Jefe de Estudio, los especialistas participantes y el representante Legal de la Consultora. Asimismo, se incluirá el formato digital en Memoria USB (8 Gb) por duplicado, con el mismo contenido y en el mismo orden impreso en el Informe Final aprobado. El Consultor efectuará la entrega de toda la documentación adquirida y/o generada, según corresponda de manera impresa y/o en archivos digitales (ensayos y pruebas en general realizadas, en formato original).


10.

MODALIDAD DE CONTRATACIÓN

El servicio de consultoría motivo de los presentes términos de referencia será contratado por el PEJSIB a todo costo, incluyendo los impuestos de ley. En el costo del servicio se consideran los rubros siguientes: A.

Sueldos y salarios del Personal Profesional y Técnico de Apoyo, requeridos.

B.

Gastos generales: alquiler de oficina en la zona de estudio; alquiler de camionetas para actividades propias del servicio; viáticos del personal profesional y técnico; comunicaciones; material de oficina, fotocopiado, impresiones, etc.; gastos del proceso de selección; gastos financieros; y seguros de personal.

C.

Utilidad, pago directo al consultor por la ejecución del servicio.

D.

Impuestos de ley: IGV.

11.

FORMA DE PAGO

La prestación será cancelada por el PEJSIB de la forma siguiente: Adelanto :

20 % amortizable proporcionalmente en cada pago o valorización

1er Pago : Quince por ciento (15%), a los 30 (treinta) días de iniciado el servicio, contra aprobación del 1er informe de avance por la entidad contratante 2do Pago : Quince por ciento (15%), a los 60 (sesenta) días de iniciado el servicio, contra aprobación del 2do informe de avance por la entidad contratante 3er Pago : Quince por ciento (15%), alos noventa (90) díasde iniciado el servicio, contra aprobación del 3er informe de avance por la entidad contratante 4to Pago : Quince por ciento (15%), alos ciento veinte (120) días de iniciado el servicio, contra aprobación del informe final por la entidad contratante 5to Pago : Veinte por ciento (20%) alos ciento cincuenta (150) días al término del plazo contractual, contra aprobación del informe final por la entidad contratante 6to Pago : Veinte por ciento (20%) contra aprobación del PIP por OPI AGRICULTURA 12.

SUPERVISIÓN

La supervisión del estudio hasta su aprobación final, se llevará a cabo a través de la Dirección de Estudios del PEJSIB, que ejecutará esta labor con su personal técnico de planta. Asimismo, teniendo en cuenta que el estudio contiene diversas disciplinas, el PEJSIB se apoyará durante períodos cortos, con consultores externos contratados por servicios específicos, para la revisión de los Informes parciales y Finalpresentados por el Consultor, y la formulación de las observaciones a que hubiere lugar en cada especialidad, a fin de cumplir con la revisión del estudio, en los plazos establecidos.

82


Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública

Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 07 V 2.0

ANEXO SNIP 07 CONTENIDOS MÍNIMOS - FACTIBILIDAD PARA PIP

Para la elaboración de un estudio de factibilidad, se debe tomar como punto de partida el estudio de perfil aprobado y considerarse las recomendaciones que la UF incluyó en el perfil y aquellas que la OPI emitió en su informe de aprobación, en relación con los contenidos, variables o aspectos técnicos que requerían ser profundizados, así como con la información de fuentes primarias necesaria. El estudio de factibilidad incluye, básicamente, los mismos temas que el de perfil, pero son resultado del análisis con un mayor nivel de profundidad y uso de información de mayor confiabilidad, considerando aspectos relevantes que permitan una adecuada implementación del proyecto. Tiene por objetivo establecer definitivamente los aspectos técnicos y económicos fundamentales del PIP: la localización, el tamaño, la tecnología, el plan de implementación, la puesta en marcha, la organización y gestión, la sostenibilidad, considerando un menor rango de variación en los costos y beneficios de la alternativa seleccionada en el estudio a nivel de perfil. La UF con la OPI acordarán los temas que se profundizarán en el estudio de factibilidad los cuales se reflejarán en los términos de referencia o plan de trabajo. A tal efecto, dichos operadores evaluarán el beneficio de realizar estudios e investigaciones adicionales en la reducción de la incertidumbre en la toma de decisiones. La elaboración de este estudio podría demandar mayor tiempo y recursos que el estudio a nivel de perfil, ya que requiere de especialistas, de estudios de mayor profundidad e información primaria, con la finalidad reducir los riesgos para la decisión de inversión. El contenido de los estudios se desarrollará de acuerdo al siguiente esquema: 1.

RESUMEN EJECUTIVO En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes temas: A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública


B. Objetivo del proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Análisis técnico del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluación social H. Sostenibilidad del PIP I.

Impacto ambiental

J. Organización y Gestión K. Plan de Implementación L. Financiamiento del PIP M. Marco Lógico 2.

ASPECTOS GENERALES Se caracterizará brevemente el PIP, sobre la base del estudio desarrollado. 2.1 Nombre del Proyecto Se consignará el nombre que se definió en el perfil del proyecto, el mismo que debe permitir identificar el tipo de intervención/1, el bien o servicio sobre el que se intervendrá y la ubicación. 2.2 Localización Presentar mapas, croquis de la localización del PIP 2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la formulación. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, competencia funcional y capacidades operativas.

sustentando

la

De ser el caso, especificar el Órgano Técnico de la Entidad que se encargarán de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos en la fase de ejecución. Sustentar la designación. 2.4 Participación de los involucrados En este nivel de estudio es conveniente que se contacte nuevamente con la población afectada por el problema y aquellos que podrían ser afectados con la ejecución del PIP, validando la alternativa

84


seleccionada. Con la información obtenida, de ser el caso, actualizar la matriz que se presentó en el perfil. Si se identifican posibles conflictos con algún grupo, la entidad deberá efectuar las acciones necesarias para reducir el riesgo. 2.5 Marco de referencia En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos: Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. La pertinencia del proyecto, a partir del análisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local. De ser el caso, considerar también el contexto internacional. 3.

IDENTIFICACIÓN 3.1 Diagnóstico de la situación actual Se profundizará el diagnóstico realizado en el nivel de perfil, con información de fuente primaria; se incluirá, entre otros, información cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, que sustente el análisis, interpretación y medición de la situación actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. Se considerará las recomendaciones de la UF incluidas en el perfil y las que la OPI incluyó en su informe de evaluación del dicho estudio. El diagnóstico se organizará en los siguientes ejes: 3.1.1. El área de influencia y área de estudio En este nivel el área de influencia y el área de estudio deben haberse definido concluyentemente. Profundizar el análisis de las características físicas, económicas, socio-culturales, más relevantes de acuerdo con la tipología del PIP. Incluir información, entre otros, sobre las dinámicas de uso y ocupación del territorio, los servicios básicos existentes, las vías de acceso, los medios de transporte. Profundizar el análisis de los peligros (tipología, frecuencia, severidad)/2 que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora si ya existe/3y se ubicará el PIP, respectivamente. Se deberá contar con información confiable que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados, durante el horizonte de vida útil del PIP. De igual manera, se identificará con mayor detalle las dimensiones ambientales (medio físico natural, medio biológico, medio social, etc.) que son o pueden ser afectados por la actual producción de servicios o por el PIP.


3.1.2. Los servicios en los que intervendrá el PIP Si ya existiese la Unidad Productora y, de ser necesario, se profundizará el análisis de las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrán con el PIP, identificando y evaluando los procesos y los factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestión, entre otros). La evaluación de la adecuación de los principales factores de producción será realizada por especialistas en los distintos factores y se utilizarán estándares establecidos por el sector funcional o internacionales si éstos no existieran. Analizar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la entidad oferente provea adecuadamente el bien o servicio. Sobre esta base, se identificarán los factores de producción que generen restricción de oferta y se planteará la optimización de ésta; se evaluará las posibilidades reales de optimizar la capacidad de producción actual con intervenciones que no califiquen como inversión. Analizar la vulnerabilidad (exposición, fragilidad y resilencia) de la Unidad Productora frente a los peligros identificados previamente en el área de estudio. Así mismo, analizar y estimar los probables daños y pérdidas que podrían generarse si ocurre el peligro e impacta sobre la Unidad Productora. Señalar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no renovables), insumos químicos, que se utilizan actualmente para la producción del bien(es) o servicio (s) que se intervienen con el PIP. Así mismo, señalar si en los procesos de producción actual se generan residuos (sólidos, líquidos, emisiones, entre otros) y, de ser afirmativo, evaluar sus características de acuerdo con las normas que establecen los límites permitidos y especificar cuál es el proceso de tratamiento, transporte y disposición final de éstos. 3.1.3. Los involucrados en el PIP: Sobre la base de los involucrados identificados en el estudio del nivel de perfil se recomienda una nueva aproximación a éstos, en particular a los grupos que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así como las entidades que se harían cargo de la operación y mantenimiento. Este nuevo contacto debe servir para validar la alternativa seleccionada, a efectos de corroborar sus percepciones del problema, expectativas e intereses. De acuerdo con la tipología del PIP, precisar los grupos considerando los enfoques de género, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como discapacidad, entre otros. 86


Se debe analizar también las características socioeconómicas, culturales, acceso a servicios básicos, situaciones de riesgo de desastres o de contaminación, etc., de la población que se beneficiará con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda o no demanda de los servicios en los que se intervendrá. Respecto a los grupos que pueden ser afectados con la ejecución del PIP, así como con las medidas de reducción de riesgos de desastres y con las medidas de mitigación de los impactos ambientales negativos; señalar las acciones realizadas o que se tiene previsto realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos. 3.2. Objetivos del proyecto Se describirá el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos (medios de primer orden y medios fundamentales). Tanto para el objetivo central como para los objetivos específicos, se deberá precisar los indicadores que reflejen los productos y los resultados que se esperan lograr con la ejecución del proyecto. 4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN 4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto: Se revisará y establecerá definitivamente el período/4 en el que se estimarán los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluación. 4.2 Análisis de la demanda Sobre la base de información primaria y la profundización del diagnóstico, se revisarán y efectuarán las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones; para lo cual se tendrá en cuenta: a. Los servicios en los que se intervendrá con el proyecto y que serán proporcionados a los usuarios en la post-inversión. b. El ámbito de influencia definitivo del proyecto y las características de la población demandante. c. Las tendencias de utilización del servicio público a intervenir y los determinantes que la afectan. Sobre esta base, se plantearán los parámetros y supuestos para las proyecciones de la demanda. Se proyectará la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, señalando y sustentando los parámetros, supuestos y metodología utilizada. Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar las tendencias actuales de demanda, ya sea en términos de incremento de la población demandante o el ratio de concentración (cantidad PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Página 87

demandada por período o nivel de utilización del servicio), se proyectará la demanda en la situación “con proyecto”. Se sustentará los supuestos asumidos. 4.3 Análisis de la oferta Sobre la base de la profundización del diagnóstico del servicio y de los factores de producción se revisará y, de ser el caso, ajustará las estimaciones de: a. Las capacidades de producción, actuales y futuras, de los distintos factores de producción, en base a estándares de rendimiento disponibles. b. La oferta actual y su evolución futura, en la situación sin proyecto. c. La oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de los factores de producción restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestión. Explicar porqué, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situación optimizada. Se proyectará la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluación del PIP, detallando y sustentando los supuestos y parámetros utilizados. 4.4

Balance Oferta Demanda Determinar la brecha a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto (déficit o brecha), sobre la base de la comparación de la demanda proyectada (en la situación sin proyecto o con proyecto, según corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla.

4.5

Análisis técnico del PIP. La alternativa que se seleccionó previamente y es objeto de este estudio, deberá estar totalmente definida en todos sus aspectos técnicos tales como: localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación, vida útil del proyecto. Tal definición se basará en la información que se recoja en el trabajo de campo. Sobre la base del análisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, se deberá incluir: 



Acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto. Medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.

Sobre la base del análisis técnico y la brecha de oferta y demanda: 88


 



Se precisarán las metas de productos que se obtendrán en la fase de inversión. Se definirán las metas de producción de bienes y/o servicios a ser cubiertas por el proyecto en la fase de post-inversión, con el sustento respectivo. Hay que tener presente los casos en los que se requiere un período de maduración que se reflejará en una gradualidad hasta alcanzar la total utilización de la capacidad instalada con el PIP. Los requerimientos de recursos para la fase de inversión (características, cantidad y período). En el caso de la inversión en infraestructura se deberá estimar las metas físicas (unidades, dimensiones, volumen) y especificar las principales características de la topografía del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad en el área, disponibilidad de materiales en la zona o condiciones para su traslado a la obra, etc. Hay que considerar las normas técnicas y los estándares correspondientes al tipo de PIP, así como a los usuarios o público con condiciones especiales, tal como las personas con discapacidad. En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar los equipos, la cantidad, las características técnicas básicas e incluir cotizaciones. En el caso de inversión en capital humano o mejoras en procesos o en gestión de la entidad, estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrán (perfil y número). En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras tecnológicas, analizar: - Vigencia tecnológica; Posibilidades de contar con capacitación a

operadores, usuarios, asistencia técnica durante la operación y mantenimiento; - Disponibilidad de recursos humanos especializados para su operación; - Las características y tendencias de los mercados de los principales insumos y factores productivos requeridos para producir el bien o servicio; - Las dificultades que podrían impedir que dichos insumos y factores productivos estén disponibles en las cantidades y calidades requeridas. Se considerará también los requerimientos de recursos (equipos, herramientas, almacenes, entre otros), para el mantenimiento en la fase de post-inversión. 

Los requerimientos de recursos para la fase de operación y mantenimiento (características, cantidad, período). Estos requerimientos estarán en función a las metas de producción.


4.6.

Costos a precios de mercado La estimación de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, características, periodo, etc.) que se definieron previamente en el numeral anterior 4.5 Análisis técnico de la alternativa de solución. El monto de inversión del proyecto se presentará desagregado por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y sustentando los precios que se han empleado. La fuente de información debe ser confiable y con el mayor grado de certidumbre posible. - En el caso de inversión en infraestructura, se deberá considerar

información a nivel de anteproyecto de ingeniería.

- En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar las

características técnicas específicas e incluir cotizaciones. - En el caso de inversión en capital humano o mejoras institucionales, estimar los costos de los especialistas que intervendrán. Se deberá incluir los costos de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación de los impactos ambientales negativos; así mismo, los costos de la gestión de la fase de inversión, así como de la evaluación ex-post (culminación y resultados). Considerar los costos de elaboración del estudio de evaluación del impacto ambiental que la Autoridad Competente ha establecido en la Calificación del Impacto Ambiental; el estudio se realizará en la fase de inversión según lo concordado entre el SNIP y el SEIA. Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin proyecto”, definida como la situación actual optimizada, así como en la situación “con proyecto”. Se precisará los costos de personal, insumos y servicios más importantes y se detallará y sustentará los supuestos y parámetros utilizados. Determinar los costos incrementales, calculados como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”. Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado. 4.7.

Evaluación Social: Se efectuará la evaluación social del proyecto, para lo cual se deberá elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.

4.7.1 Beneficios sociales Sobre la base del diagnóstico y de las estimaciones de la demanda y oferta, se cuantificará y valorizará los beneficios sociales que se generaría con el proyecto durante el horizonte de evaluación/5. Hay que tener en cuenta la gradualidad de la generación de beneficios que estará en función a la maduración del PIP y al crecimiento de la demanda, 90


variables que se reflejan en las metas de producción de los bienes o servicios. Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para todo el horizonte de evaluación. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”. 4.7.2 Costos sociales Se elaborarán los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de corrección de precios de mercado a precios sociales/6. Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situación “sin proyecto” como en la situación “con proyecto”. 4.7.3 Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Se estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de proyecto que se está formulando/7. 4.7.4 Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres (MRRD) De ser el caso, se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las MRRD, considerando los costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas/8. Si son rentables socialmente, el flujo pertinente para la evaluación social del PIP incorporará los costos y beneficios sociales asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente será sin MRRD. Esta evaluación no se efectuará sobre las medidas de reducción de riesgos ante sismos; el formulador considerará las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificará que se hayan incluido las medidas correspondientes. 4.8

Evaluación Privada Realizar el análisis costo beneficio desde el punto de vista privado, con el fin de evaluar la potencial participación del sector privado en el financiamiento de la ejecución y operación del proyecto.

4.9

Análisis de Sensibilidad Se analizará y determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Se evaluará el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Se definirá los rangos de


variación de los factores que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social. 4.10

Análisis de Riesgo de la rentabilidad social del PIP Estimar, mediante un análisis probabilístico, el valor esperado del VAN social del proyecto, así como el VAN privado, d e ser necesario.

4.11

Análisis de Sostenibilidad Deberá demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a: a) Los arreglos institucionales necesarios para las fases de inversión, operación y mantenimiento; b) El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecución y operación del proyecto. c) La capacidad de gestión de la organización o entidades encargadas del proyecto en su etapa de inversión y operación; d) El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuáles serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros); e) El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte de los beneficiarios. f) Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento. g) Los riesgos de desastres.

4.12 Impacto ambiental De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA): a. Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones/9, en el marco del Reglamento de la Ley del SEIA, se considera lo estipulado en el art. 23 del citado reglamento, referido a proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA. b. Si el PIP se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco del Reglamento de la Ley del SEIA, en este nivel de estudio se realizará la evaluación preliminar que se señala en el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), debiéndose obtener la calificación ambiental previo a la declaración de viabilidad del PIP. A tal efecto, en este numeral se deberá sistematizar y desarrollar, según sea el caso, los siguientes aspectos, de acuerdo con el Anexo 92


VI del Reglamento del SEIA/10; asimismo se tomará como información base aquella desarrollada en el numeral 4.5 de estos contenidos. i.

Fase de inversión del PIP: - Obras preliminares, desbroce, demolición, movimiento de

tierras, entre otros. - Construcción de infraestructura, señalando los requerimientos de recursos tales como maquinarias, equipos, combustible, agua, energía, personal y los residuos que se generarán. - Disponibilidad de servicios básicos (agua, alcantarillado, energía, vías de acceso, etc.) ii. Fase de post-inversión: - Diagramas de procesos para la producción de los bienes y

servicios que se entregarán a los usuarios, cuando corresponda. de recursos para la operación y - Requerimientos mantenimiento. Señalar si se utilizará recursos naturales, insumos químicos, agua potable, energía, etc. Indicar cantidad a utilizar por período. - Residuos que se generan o generarán, tales como:      

Efluentes o residuos líquidos Residuos sólidos Sustancias peligrosas Emisiones atmosféricas Ruidos Vibraciones, radiaciones

Señalar características, especificar volumen por período, medidas previstas para tratamiento, transporte y disposición final, entre otros. iii. Señalar las dimensiones ambientales que están siendo afectadas o pueden ser afectadas por la unidad productora del servicio y por el PIP. iv. Describir los posibles impactos ambientales. v.

Señalar las medidas de prevención, mitigación o corrección de los impactos negativos. Indicar los costos.

vi. Plan de seguimiento y control de las medidas establecidas. vii. Plan de contingencia. viii. Plan de cierre o abandono


ix. Si corresponde, incluir los costos de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EIAsd) o Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIAd). 4.13 Organización y Gestión Analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, de cada uno de los actores que participan en la ejecución y en la operación del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deberá cumplir. Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversión y de operación. Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa) más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los criterios utilizados. En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración Directa, se deberá sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución cuente con el personal técnicoadministrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administración Directa, será menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares. 4.14

Plan de Implementación Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.

4.15

Financiamiento Describir las fuentes de financiamiento previstas para la inversión, así como el impacto en las tarifas del bien o servicio producido. Describir las fuentes de financiamiento previstas para la etapa de operación y mantenimiento.

4.16

Matriz del marco lógico del proyecto Se presentará la matriz definitiva del marco lógico del proyecto en la que se deberán consignar los indicadores relevantes, sus valores actuales y esperados, a ser considerados en el seguimiento, evaluación intermedia y evaluación ex post.

4.17

Línea de Base para evaluación ex-post de impactos Establecer la metodología e indicadores relevantes que deberán ser considerados en la determinación de la línea de base para la evaluación 94


ex-post de impactos, de ser el caso. Detallar los costos y cronograma para la elaboración de la línea de base. 5.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.

ANEXOS Incluir la información que sustente o detalle los puntos considerados en este estudio. A efectos de la evaluación preliminar del Impacto Ambiental del PIP incluir:    

Copia de habilitaciones correspondientes y documentación que acredite zonificación y saneamiento físico legal. Croquis de ubicación de la actual Unidad Productora y de los terrenos donde se localizará el PIP. Escala 1: 5000 Planos con el diseño de la infraestructura a instalar y/o existente Planos de edificaciones existentes.


ANEXO 2

96


ANEXO 3 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 10

ANEXO SNIP 10: PARÁMETROS DE EVALUACIÓN

HORIZONTEDEEVALUAC IÓNDELPROYECTO: ElperíododeevaluacióndeunPIPcomprendeelperíododeejecucióndel p ro yecto (quepuedesermayoraunaño)másunmáximodediez(10)añosdegeneración de beneficios. Dichoperíododeberádefinirseenelperfilymantenersedurantetodaslas fasesdelCiclodelPro yecto. ParalostiposdePIPespecificadosacontinuación,elhorizontedeevaluación co nsidera rá elperíododebeneficiosseñalad oen latabla . Tipode

PIP

C arreterasconTratamientoSuperficialBica pa - TSB C arreterasasf alta d as Puentesaisla do s Aguapotableyalc a nta rilla do Electrif ic a c ión

Períodode beneficiosac o nsi 15a ños 20a ños 20a ños 20a ños 20a ños

La DGPI podrá aceptar otrohorizonte deevaluación cuando éste sea técnic a mente sustentadoycuenteconlaop iniónfavorab ledelaO PIrespo nsab ledelaevaluac iónde l

PIP.

I. VALORDEREC UPERAC IÓNDELAINVERSIÓN Entodosloscasosen quelasinversionesasociadasaunusoespecíficono terminadodedepreciaralfinaldelhorizontedeevaluacióndelPIP,sinque alternativo,elvalorderecuperacióndedichainversiónserácero (0).

se ha yan tenganunuso

II.PREC IOSSOC IALES

Lospreciossocialesquedebentenerseencuentaparalaelaboracióndelosestudios de preinversiónson: 2.1.PREC IOSSOC IALESDEBIENESTRANSABLES

Sedenomina bientransable aunbien importable oexportable. Unbienestra nsable cuandounincrementoenlaproducciónquenopuedeserabsorbidoporla dem a nda internaesexportado,ocua ndounincrementoenlademanda internaquenop uedeser abastecidoporlaproduccióninternaesimp orta do. a. PrecioSocialde BienesImportables=Prec ioCIF*PSD +MC+GF

Dónde:


MC

:

Ma rgen comercial almacenamiento.

del

importad or

GF

:

G astos de flete nac ional neto de impuestos.

PSD

:

Prec io Soc ial de la Divisa

por

manejo,

distribución

y

b. Prec ioSocialde BienesExportables=Prec ioFOB*PSD -GM-GF+GT

Dónde: GM

:

G astos de manejo neto de impuestos

GF

:

G astos de flete de l proveedo r al puerto nac ional neto de impuestos

GT

:

G astos de transporte nac ional al proyec to neto de impuestos

PSD

:

Prec io Soc ial de la Divisa

c. Prec ioSoc ialdelaDivisa=PSD=1.08*Tipodecambionominal(nuevossolesporUS$ dólar).

Eslavalorac ióndeunadivisaa dic ionalentérminosderec ursosproductivosna c ionale s. Discrepad elco stoprivadodeladivisap orlaexistenciadedistorsionesenla economía , talescomoarancelesysubsid io s.

2.2.PREC IOSSOCIALESDEBIENESNOTRANSABLES

Unbienoservicioesnotransab lecuandosuprec iointernosedeterminap orla dema nda ofertainternas. Paraelcálculodelpreciosocialdelosbienesnotransablessedebeutilizarlospreciosde mercadoexcluyendotodoslosimpuestosysubsidio s.

y

2.3.VALORSOCIALDELTIEMPO a.Enla evaluación social deproyectos enlosque seconsidere como parte de lo s beneficiosdelproyectoahorrosdetiempodeusuarios,deberáde c alcu larsed ic hos be neficiosc onsiderandolossiguientesvaloresdetiempo,segúnpropósitoyámbitogeográ f i co:

i) Propósito Lab oral AREAValordeltiemp o (S/ .Hora)Urba na4.96 Rural

3.32

ii) Prop ósitonolab oral. Enestecasosedeberáutilizarunfactordecorrecciónalosvaloresindicadosen la tablaanterior,iguala0.3parausuariosadultosy 0.15parausuariosmenore s. b. Valorsocialdeltiempo-Usuariosde transporte

Paraestimarlosbeneficiosporahorrosdetiempodeusuarios(pasajeros)enla e valua c ión social de proyectos de transporte, deberá de considerarse los siguientes valores de tiempo, según mod o de transporte. Dichos valores consideran ya la co mposición p or motivosdeviajeporcadamodode tra nsp orte.

98


Mod ode Tra nsp orte

Va lorde T l iemp o (so le s/horapasajero) 4.25 3.21 1.67 2.80 1.08

Interurbanoa Interurbano a uto Interurbanotransportep Interurbanotransporte p úblico Urbanoa Urbanoa uto Urbanotransporte p úblico

EncasodequesetengaevidenciadequelavaloracióndelValordelTiempodelo s EncasodequesetengaevidenciadequelavaloracióndelValordelTiempodel usuariosdifieradelosvaloresindicados,sepodráestimarvaloresespecíficospara c a d a caso,mediantelarealizacióndeencuestasa pasajeros. 2.4.PREC IOSOCIALDELOS SOCIALDELOSC C OMBUSTIBLES

Paraelcá lculodelprec lculodelprec iosoc iosoc ialdelosco ialdeloscombus mbusti tibles bles,s ,sea plicaráunac orrec orrec ciónalp ciónal p rec io demercado,incluyendoimpuestos,de 0.66 2.5.PREC IOSOCIALDELAMANO SOCIALDELAMANO DEOBRA NOCALIFICADA

Seentiendepormanodeobranocalificadaaaquellostrabajadoresque de semp eña n ac tivi tivida da descuyaejecuc iónnorequier iónnorequierede ede estudi estudios osni niexper experienciap ienciaprrevia,pore jemplo: jornaler jornaleros os,ca ,carrga dores,per dores,pers sonassinoficiodefin inoficiodefinido,entr ido,entre e otro s. El precio social de la mano de obra no calificada resulta de aplicar un factor de c orrec orrec ciónodea ciónod eaju jus ste(vercuadro)als te(vercuadro)alsalari alariobrut obrutooc ooc ostopa ostopa raelemplead ordela ma no deobra(costop deobra(costo p riva iva do ). Factoresde correcciónode a juste

RegiónGeográfica Lima Metrop o lita na RestoC osta Sierra lva Selva

III.

Urbano 0.86 0.68 0.60 0.63

Rura l

0.57 0.41 0.49

TASASOCIAL SASOCIALDEDESC UENTO

LaTasaSocialdeDescuento(TSD)representaelcostoenqueincurrelasociedadcu a ndo e lsectorpúblicoextraerecursosdelaeconomíaparafinanciarsus sectorpúblicoextraerecursosdelaeconomíaparafinanciarsusp p ro yecto s. Seutilizaparatransformaravaloractuallosflujosfuturosdebeneficios ycostosde un proyecto en particular. La utilización de una única tasa de descuento permite la c ompa rac ióndelvalorac ióndelvalorac tualnetode tualnetodelos los proyectosdeinver proyectosdeinvers siónp iónp úblic a . LaTasaSocialdeDescuentoNominalsedefinecomolaTSDajustadaporlaiinf la LaTasaSocialdeDescuentoNominalsedefinecomolaTSDajustadaporla lac ión. LaTasaS LaTasaSoc oc ialdeDescuentoe ialde Descuentoe sequivalentea10% eq uivalentea10%ylaTasaS ylaTasaSoc oc ialdeDes ialdeDe sc uento Nominal es12 es12%. Silaevaluacióndelproyectoserealizaapreciosrealesoconstantessedebeutilizarla Silaevaluacióndelproyectoserealizaapreciosrealesoconstantessedebeutilizarl TasaS TasaSoc oc ialdeDesc ialdeDesc uento.S uento.Silae ilaevaluacións valuaciónsereali erealiz zaa preciosnomi preciosnominales nalesoc oc orrientes ientess se debeutilizarlaTasaSocialdeDescuentoNomina l.


100


ANEXO 4

GUIA METODOLOGICA PARA LA IDENTIFICACION, FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS DE RIEGO GRANDES Y MEDIANOS ANEXOS


ANEXO 5 ESTUDIO ANALISIS DE RIESGOS (Resumen Ejecutivo) Capítulo I: Aspectos Generales •

Antecedentes de peligros.

•

Información acerca de la frecuencia, intensidad, ubicación y área de impacto de peligros.

•

Probabilidad de ocurrencia de peligros durante la vida útil del proyecto.

Capítulo II: Identificación •

Análisis de peligros en la zona y población afectada.

•

Análisis y valoración del riesgo de probables daños o pérdidas.

•

Análisis de vulnerabilidad por exposición.

•

Análisis de la localización de las estructuras ante situaciones de peligro.

•

Grado de exposición del proyecto.

•

Análisis de la probable generación de vulnerabilidades con la ejecución del proyecto.

Capítulo III: Formulación •

Incorporación de medidas de reducción del riesgo en las alternativas de solución.

•

Diseño de las actividades del proyecto para reducir su vulnerabilidad.

•

Consideración de peligros para la planificación de actividades del proyecto.

•

Análisis de vulnerabilidad por fragilidad y resiliencia.

•

Diseño de infraestructura de acuerdo a la normatividad vigente.

•

Análisis de los materiales de construcción considerados en el proyecto.

•

Incorporación de medidas para reducir el riesgo en el proyecto.

Capítulo IV: Evaluación •

Medidas estructurales de mitigación dentro de los costos de inversión.

•

Medidas no estructurales dentro de los costos de inversión.

•

Medidas necesarias para reducción del riesgo del proyecto.

•

Análisis comparativo y de sensibilidad de la viabilidad del proyecto.

•

Mecanismos de transferencia del riesgo.

•

Mecanismos y/o acciones de contingencia.

102


Capítulo V: Anexos •

Información básica detallada

•

Información y/o documentos inéditos de referencia

•

Registro de comunicaciones interinstitucionales

•

Mapas


104



PRESUPUESTO REFERENCIAL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD "IRRIGACION SAN ANTONIO DE HUARANGO" Entidad : PROYECTO ESPECIAL SAN IGNACIO BAGUA Fecha : SETIEMBRE 2012

Código

Componente

Unidad Cantidad

Período Tarifa/Costo (Mes) S/.

Parcial S/.

1.00 DIRECCION DEL ESTUDIO 1.01 1.02

84,000.00

Ing. Espe cialist a Planeamient o de Rie go - Je fe de Est udio H - Me s Ing. Espe cialist a Infrae st ruct ura de Riego - A sist ent e H - Mes

1 1

5.0 3.0

12,000.00 8,000.00

60,000.00 24,000.00

H - Mes H - Mes

1 1

0.5 1.0

8,000.00 3,500.00

4,000.00 3,500.00

H - Mes H - Mes H - Mes H - Mes H - Mes H - Mes E - Mes E - Mes

1 1 1 1 2 10 1 1

0.5 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0

10,000.00 3,500.00 3,500.00 2,500.00 1,000.00 1,000.00 3,000.00 900.00

5,000.00 3,500.00 3,500.00 2,500.00 2,000.00 10,000.00 3,000.00 900.00

H - Mes H - Mes H - Mes Global

1 2 4 1

1.0 1.0 1.0

10,000.00 2,500.00 1,000.00 25,000.00

10,000.00 5,000.00 4,000.00 25,000.00

H - Mes Global

1 1

1.5

10,000.00 2,000.00

15,000.00 2,000.00

H - Mes

1

1.0

10,000.00

10,000.00

H - Me s H - Mes H - Mes

1 1 1

1.5 1.0 1.5

10,000.00 10,000.00 3,500.00

15,000.00 10,000.00 5,250.00

H - Mes H - Mes H - Mes Global

1 1 1 1

1.5 1.5 1.5

8,000.00 8,000.00 3,500.00 10,750.00

12,000.00 12,000.00 5,250.00 10,750.00

H - Mes Global

1 1

1.0

8,000.00 5,000.00

8,000.00 5,000.00

H - Mes

1

1.0

8,000.00

8,000.00

H - Mes

1

1.0

8,000.00

8,000.00

H - Mes H - Mes

1 1

1.5 1.5

8,000.00 8,000.00

12,000.00 12,000.00

H - Mes

1

1.0

8,000.00

8,000.00

2.00 INVENTARIO INFRAESTRUCTURA DE RIEGO 2.01 2.02

7,500.00

Ing. Especialista Infraestructura de Riego Téc. Especialista Infraestructura de Riego

3.00 ESTUDIO TOPOGRAFICO

30,400.00

3.01 Ing. Especialista Trazo y Topografía 3.02 Técnico Asistente Especialista CAD y SIG 3.03 Topógrafo 3.04 N ivelador 3.05 Portaprismas 3.06 T rocheros, pint ores, est aqueros, port amiras 3.07 Alquiler Estación Total 3.08 Alquiler Nivel Automatico

4.00 ESTUDIO GEOLOGICO GEOTECNICO 4.01 4.02 4.03 4.04

44,000.00

Ing. Especialista Geología y Geotecnia Técnico Mecanica de Suelos Ayudante Extracción de Suelos Servicio de laboratorio análisis de suelos y otros

5.00 ESTUDIO HIDROLOGICO 5.01 5.02

17,000.00

Ing. Especialista Hidrología Servicio de laboratorio análisis calidad de agua

6.00 ESTUDIO TRANSPORTE DE SEDIMENTOS 6.01

10,000.00

Ing. Especialista Transporte de Sedimentos

7.00 DISEÑO INFRAESTRUCTURA DE RIEGO 7.01 7.02 7.03

30,250.00

Ing. Espe cialist a Dise ño Hidráulico y Est ruct ural Ing. Especialista Metrados, Costos y Presupuesto Técnico Asistente Especialista CAD y SIG

8.00 ESTUDIO DE LA PROPIEDAD DE LA TIERRA 8.01 8.02 8.03 8.04

40,000.00

Ing. Especialista Tenencia de la Tierra Abog. Especialista Tenencia de la Tierra Técnico Asistente Especialista CAD y SIG Gastos en Registros Públicos

9.00 ESTUDIO AGROSOCIOECONÓMICO Y DE CULTIVOS 9.01 9.02

Especialista Agrosocioeconomia Encuestas Agrosocioeconómicas

13,000.00

10.00 ESTUDIO DE MERCADO Y PLAN DE NEGOCIOS 10.01 Especialista Estudio de Mercado y Plan de Negocios

8,000.00

11.00 ESTUDIO DE ANÁLISIS DE RIESGOS

8,000.00

11.01 Especialista Análisis de Riesgos

12.00 FORTALECIMIENTO ORGANIZACIÓN DE USUARIOS 12.01 Especialista en Gestión Organizacional 12.02 Especialista en Capacitación Técnica y Productiva

24,000.00

13.00 EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL PROYECTO 13.01 Especialista Evaluación Económica y Social

8,000.00 COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDAD SUB TOTAL IGV TOTAL PRESUPUESTO REFERENCIAL

Código DETALLE DE GASTOS GENERALES Y OPERATIVOS

Sub Total S/.

Unidad Cantidad

324,150.00 30% 10%

97,245.00 32,415.00

453,810.00 18% 100%

81,686.00

535,496.00

Período (Mes)

Costo Unit. S/.

Parcial S/.

5.0 2.0 0.5 1.0 -

1,000 7,500 3,000 2,100 2,145 2,500 10,000 10,000 10,000

5,000 30,000 15,000 12,600 2,145 2,500 10,000 10,000 10,000

Total S/.

97,245 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08 1.09

Alquiler oficina en zona de estudio, incluye servicios Mes Alquiler camioneta operada, incluye mantenimiento Und Viáticos personal profesional (S/.100/día x 10 personas) H - Mes Personal técnico y topografía (S/.70/día x 6 personas) H - Mes Comunicaciones (teléfono fijo y móvil, internet) Est. Material de oficina y dibujo, fotocopiado, impresiones, etc. Glob. Gastos elaboración de propuesta, pasajes, viáticos, etc. Est. Gastos financieros (fianzas, sueldos y salarios) Est. Seguros de personal Glob.

1 2 10 6 1 1 1 1 1

106

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA CONCURSO PUBLICO N° 002-2012-AG-PEJSIB-6401

1


CAPÍTULO IV CRITERIOS DE EVAL UACIÓN TÉCNICA EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos) I. FACTORES DE EVALUACIÓN UTILIZADOS CUANDO SE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN GENERAL:

CONVOQUE

LA

De acuerdo con el artículo 46ºdel Reglamento, las Bases deben considerar los siguientes factores de evaluación:

FACTORES DE EVALUACIÓN- OBLIGA TORIOS

PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN 9

A. EXPERIENCIA DELPOSTOR A.1. EXPERIENCIA EN L A A CTIVIDAD

10 puntos

M =Monto facturado acumulado Criterio: por el postor por la prestación de Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el servicios de consultoría postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, correspondientes a la actividad durante un periodo, NO MAYOR A QUINCE (15) AÑOS a la objeto del proceso fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente A DOS (2) VECES EL VALOR M >= 2 veces el valor referencial: REFERENCIAL.

10 puntos

Acreditación: La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con facturas debidamente canceladas, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios.

M >= 1.5 veces el valor referencial y <2veces el valor referencial: 8puntos M >= 1 vez el valor referencial y <1.5 veces el valor referencial: 5puntos

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la actividad. En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago. En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se 9

De acuerdo con el artículo 46 del Reglamento, para la determinación de los puntajes de cada factor de evaluación, deberá considerarse los márgenes aquí establecidos. En ningún caso, podrá establecerse puntajes que excedan dichos márgenes.

2




desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato. Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales. Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la actividad. El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servirá para acreditar la experiencia en la actividad. A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD

20 PUNTOS

Criterio: Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto del proceso, durante un periodo NO MAYOR A DIEZ (10) AÑOS a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a NO MAYOR A UNA M = Monto facturado acumulado por el postor por la VEZ Y MEDIA (1.5) EL VALOR REFERENCIAL. Se considerará servicio similar a los estudios a nivel de pre

prestación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria

inversión, Estudios Definitivos o Expediente Técnico de irrigación y/o desarrollo agrícola regulados, así como M >= 1.5 veces el valor los estudios de afianzamiento hídrico en cuencas. referencial:

20 puntos

Acreditación: La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con facturas debidamente canceladas, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios iguales o similares al objeto del proceso. En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la 3

M >= 1.0 veces el valor referencial y <1.5veces el valor referencial: 10puntos M >= 0.5 veces el valor referencial y <1.0 veces el valor referencial: 5 puntos




evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad. En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago. En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato. Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales. Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.

4




B. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO

35 PUNTOS

JEFE DEL PROYECTO

20 PUNTOS 10 PUNTOS

EXPERIENCIA Más de 18 meses:10 puntos Criterio: Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la Más de 10 hasta 18meses: especialidad del personal propuesto en PROYECTOS DE 08 puntos RIEGO. Se considerarán como trabajos o prestaciones Más de 05 hasta 10 meses: similares a los siguientes: estudios a nivel de Preinversión, 11

estudios definitivos o expedientes técnicos de irrigación y/o desarrollo agrícola regulados, así como los estudios de afianzamiento hídrico en cuencas.

05puntos

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado . Acreditación: Mediante la presentación de copia simple de contratos de trabajo, constancias o certificados. En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para acreditar su experiencia como personal propuesto para la prestación del servicio de consultoría, de ser el caso. B.2. CAL IFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO10 IMPORTANTE: 

5

Para la evaluación de las calificaciones del personal se sugiere lo siguiente:

10

De conformidad con el artículo 43 del Reglamento, los siguientes factores de evaluación deberán ser establecidos observando criterios de razonabilidad y proporcionalidad, teniendo en consideración la naturaleza, complejidad y envergadura de la obra a ser ejecutada, el plazo de ejecución previsto y las condiciones de mercado.

11

El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango.


PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN 9 05 PUNTOS “ B.2.1 FORMACIÓN ACADÉMICA: NIVEL 1 DE FORMACIÓN Se evaluará en función del nivel de formación ACADÉMICA] : 05 puntos académica del personal propuesto como profesional


egresado de la Universidad, siguientes niveles:

considerándose

los NIVEL

2 DE ACADÉMICA] :

FORMACIÓN 03 puntos

NIVEL 1 : Titulo profesional y estudio de Master o Pos grado (Diplomados) NIVEL 2 :Titulo profesional.

Acreditación: Se acreditarán con copia simple de títulos, grados o constancias debidamente acreditadas por l entidad que los emite.

B.2.2 CAPACITACIÓN:

05 PUNTOS

Criterio: Se evaluará en función del tiempo de capacitación del “Más de 120 HORAS LECTIVAS: 05 puntos personal propuesto en el área de formulación y evaluación de Proyectos de Inversión Públicay diseño de Más de 50 hasta 120 : obras de infraestructura. 03 puntos Más de 20 hasta 50 : Acreditación: 01 puntos ” Se acreditarán con copia simple de constancias, certificados u otro documento debidamente acreditado.

ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

15 PUNTOS

EXPERIENCIA

10 PUNTOS

Se evaluará en función al tiempo de experiencia como Más de 12meses:10 puntos especialista en infraestructura de riego y trabajos de supervisor Más de 08 hasta 12meses: de estudios u obras de riego. Se considerarán como trabajos o 05 puntos prestaciones similares a los siguientes: estudios a nivel de

Preinversión, estudios definitivos o expedientes Más de 05 hasta 08meses: 02puntos 12 técnicos de irrigación y/o desarrollo agrícola regulados, así como los estudios de afianzamiento hídrico en cuencas. De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado . Acreditación: Mediante la presentación de copia simple de contratos de trabajo, constancias o certificados. En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para acreditar su experiencia como personal propuesto para la prestación del servicio de consultoría, de ser el caso. FORMACION ACADEMICA

03 PUNTOS

Se evaluará en función del nivel de formación académica del 12

El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango. 6



FACTORES DE EVALUACIÓN- OBLIGA TORIOS personal propuesto como profesional egresado Universidad, considerándose los siguientes niveles:

de

la

NIVEL 1 : Titulo profesional y estudio de Master o Pos grado (Diplomado) NIVEL 2 :Titulo profesional.


NIVEL 1 DE ACADÉMICA] :

FORMACIÓN


FORMACIÓN

03 puntos

02 puntos ”

02 PUNTOS

CAPACITACION

“Más de 80 HORAS LECTIVAS:

02 puntos Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal propuesto en el área de formulación y evaluación de Más de 30 hasta 80 : Proyectos de Inversión Pública y diseño de obras de 01 puntos infraestructura. Más de 10 hasta30 :

00 puntos ”

Acreditación: Se acreditarán con copia simple de constancias, certificados u otro documento debidamente acreditado.

C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS A LAS BASES Criterio:

Se calificará las mejoras, aportes o sugerencias a los términos de referencia de las presentes Bases, que contribuyan a optimizar el servicio. Máximo 2 páginas, letra Arial, número10, interlineado sencillo.

20 PUNTOS Mejora 1 :5 puntos Mejora 2 : 10 puntos Mejora 3 : 20 puntos

Acreditación: Se acreditará mediante la presentación de una declaración jurada. Adicionalmente, el Comité Especial podrá consignar los siguientes factores de evaluación, pudiendo utilizar algunos o todos los que a continuación se detallan, según corresponda a la naturaleza y características del objeto del proceso, su finalidad y a la necesidad de la Entidad: FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES

PUNTAJE/METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN

D. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO 05 PUNTOS Criterio: Se evaluará el nivel de cumplimiento del postor, respecto Se debe utilizar la siguiente fórmula de de los servicios de consultoría presentados para evaluación13: acreditar la experiencia del postor, en función al número PCP= PF x CBC de constancias de prestación presentadas.

Se evaluará en función al número de constancias o certificados debidamente suscritos por la máxima autoridad administrativa de la entidad contratante, con un máximo de diez (10) servicios, a través de los cuales se acredite que los servicios fueron

13

7

NC

Donde: PCP = Puntaje a otorgarse al postor. PF = Puntaje máximo al postor. NC = Número de contrataciones

Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento Nº 087-2010/DTN enwww.osce.gob.pe


PUNTAJE/METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN presentadas para acreditar la efectuados sin incurrir en penalidades; debiendo ser experiencia del postor. los mismos contenidos o señalados en el literal B CBC = Número de constancias de precedente. prestación válidas.

FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES

Acreditación: Mediante la presentación de un máximo de diez (10) constancias de prestación o cualquier otro documento que, independientemente de su denominación, indique, como mínimo, lo siguiente:

05 puntos14

1. La identificación del contrato u orden de servicio, indicando como mínimo su objeto. 2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecución contractual.

E.

3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante la ejecución de dicho contrato. OTROS FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA 15

Se otorgará el máximo puntaje al postor que presente un Plan de Trabajo detallado y preciso del estudio, conteniendo la descripción de cada una de las actividades a desarrollar, plazo total, periodo de participación del personal asignado al servicio, equipos y materiales a utilizar, cronograma de ejecución, enfatizando aquellas de ruta crítica, u otros necesarios para una correcta ejecución. Máximo 5 páginas, letra Arial número10, interlineado sencillo.

10 PUNTOS

Plan de trabajo completo 10 puntos Plan de trabajo sin ahondar precisiones 05 puntos Plan de trabajo sin precisiones 0 puntos

PUNTAJE TOTAL

100 puntos 16

IMPORTANTE: 



14

15

16

Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos. Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje técnico mínimo de ochenta (80) puntos.

De consignarse en las Bases el factor cumplimiento del servicio, el puntaje que se asigne al mismo debe tener en consideración los márgenes de puntaje señalados por el artículo 46 del Reglamento, el mismo que precisa que el puntaje correspondiente a la experiencia debe incluir el que corresponda a los factores experiencia en la actividad y en la especialidad, así como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio. Podrá evaluarse factores, tales como: equipamiento, infraestructura, siempre y cuando se cumpla con lo dispuesto en el artículo 43 del Reglamento. Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación, incluyendo los opcionales. 8


PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIÓN ECONÓMICA, EL POSTOR DEBERÁ OBTENER UN PUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.

9


CAPÍTULO V PROFORMA DEL CONTRATO

Conste por el presente documento, la contratación del servicio para la ejecución del Estudio de Factibilidad Proyecto de Irrigación San Antonio de Huarango, que celebra de una parte el PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA, en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº 20187384142, con domicilio legal en KM 27.5 CARRETERA CHAMAYA JAEN SAN IGNACIO, representada por su Director Ejecutivo Dr. Ing. GLICERIO EDUARDO TORRES CARRANZA, identificado con DNI Nº [………],, y de otra parte [……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en [……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes: CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES Con fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro del CONCURSO PÚBLICO Nº 001-2012-AG-PEJSIB-6401 para la contratación del servicio del Estudio de Factibilidad Proyecto de Irrigacion San Antonio de Huarango, a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importeconstan en los documentos integrantes del presente contrato. CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO El presente contrato tiene por objeto contratar los servicios del consultor para la elaboración del estudio de factibilidad de la Irrigación San Antonio de Huarango, conforme a los Términos de Referencia. CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL El monto total del presente contrato asciende MONTO],[CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV. 17

a

[CONSIGNAR

MONEDA

Y

Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato. CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO18 LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en moneda nacional, la cual será cancelada en varias armadas de acuerdo a los establecido en los términos de referencia que forman prte del presente contrato , luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser estos recibidos. LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato. En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la oportunidad en el que el pago debió efectuarse. CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN 17

Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10) en su propuesta técnica.

18

En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a efectos de generar el pago. 10

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA CONCURSO PUBLICO N° 002-2012-AG-PEJSIB-640 002-2012-AG-PEJSIB-6401 1

El plazo de ejecución del presente presente contrato es de 150 días calendario, el mismo que se computa computa desde el día siguiente en que se cumple con cancelar el adelanto directo IMPORTANTE: 

De preverse en los Términos de Referencia la ejecución de actividades de instalación, implementación u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de ejecución, se debe consignar lo siguiente: “El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADESPREVIAS PREVISTAS EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA] es de [……...…] días calendario, el mismo que se computa desde [INDICAR CONDICIÓN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN]. ”

CLÁUSULA SEXTA: PARTES PA RTES INTEGRANTES INTEGRANTES DEL CONTRATO CONTRATO El presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 19 y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes. CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS GARANTÍAS EL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes: 

De fiel cumplimiento cumplimiento del contrato 20: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE]. Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación. IMPORTANTE: 

Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado, en los casos de prestación de servicios de ejecución periódica, si el postor ganador de la Buena Pro solicita la retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como garantía de fiel cumplimiento deberá consignarse lo siguiente: “De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención que deberá efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.”

En el caso que corresponda, consignar lo siguiente: 



Garantía por el monto diferencial de la propuesta 22: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través

19

La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.

20

En aplicación de lo dispuesto dispuesto en el artículo 158 del del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel cumplimiento deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista. De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación. En aplicación de lo dispuesto dispuesto en el artículo 159 del Reglamento Reglamento de la Ley de Contrataciones Contrataciones del Estado, en las as contrataciones de servicios que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por dicho concepto. La garantía de fiel cumplimiento por prestacionesaccesorias se renovaráperiódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.

21

22

11

Garantía fiel cumplimiento por prestaciones accesorias 21: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las obligaciones obligaciones garantizadas.

En aplicación de los dispuesto por el artículo artículo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones Contrataciones del Estado, cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste en el proceso de selección para la contratación de servicios, para la suscripción del contrato el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto


de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación. CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN LA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. IMPORTANTE: 

Si LA ENTIDAD ha previsto la entrega entrega de adelantos, deberá consignar la siguiente siguiente cláusula:

“ CLÁUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO DIRECTO23 “LA ENTIDAD otorgará [CONSIGNAR NÚMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos directos por el[CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original. EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD] , adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos24 mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PÓLIZA DE CAUCIÓN] y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud. LA

ENTIDAD

debe

entregar

el

monto

solicitado

dentro

de

[CONSIGNAR EL

PLAZO] siguientes a la presentación de la solicitud del contratista. En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL CONTRATISTA tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.”

CLÁUSULA DÉCIMA: CONFORMIDAD CONFORMIDAD DEL SERVICIO La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y será otorgada por la Dirección de Estudios del PEJSIB.

De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose alCONTRATISTA un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan. Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan. CLÁUSULA UNDÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento. equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a ca rgo del contratista. 23

Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.

24

De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico co monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) m eses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución de la obra sea menor a tres (3) meses, la garantía podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado. 12


CLÁUSULA DUODÉCIMA: DUODÉCIMA: RESPONSAB RESPONSABILIDAD ILIDAD POR VICIOS OCULTOS La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.

El plazo máximo de responsabilidad de ELCONTRATISTA es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AÑOS, NO MENOR DE UN (1) AÑO] años. CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PENALIDADES Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del monto del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula: Penalidad Diaria =

0.10 x Monto F x Plazo en días

Donde: F = 0.25 0.25 para plazos m ayores a sesenta (60) días o; F = 0.40 0.40 para plazos m enores o iguales a sesenta (60) días. días.

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de retraso. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de Fiel Cumplimiento Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso). Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento. incumplimiento. La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda. IMPORTANTE: 

De preverse en los Términos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se deberá consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que serán objeto de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderían aplicar por cada tipo de incumplimiento incumplim iento y la forma o procedimiento mediante mediante el que se verificará la ocurrencia de tales incumplimientos.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: CUARTA: RESOLUCIÓN RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ellono obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan. Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás

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obligaciones previstas en el presente contrato. CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y demás normas de derecho privado. CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS25 Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.

Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia. CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad. CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecución del presente contrato:

DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [……………..] DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO] La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario. De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR FECHA].

“LA ENTIDAD”

25

“EL CONTRATISTA”

De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único. 14


FORMATOS Y ANEXOS

15


FORMATO N° 1 26 MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA] Señores COMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 002 – 2012-AG-PEJSIB-6401 Presente.-

[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con el Concurso Público N° 002 -2012-AG-PEJSIB-6401 , a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI Nº [………], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección. Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito. 27

…..………………………….………………….. Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o común, según corresponda

26

El presente formato será utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el representante común del consorcio no concurra personalmente al proceso de selección.

27

Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas. 16


ANEXO Nº 1 DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

Señores COMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012-AG-PEJSIB-6401 Presente.Estimados Señores: El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad: Nombre o Razón Social Domicilio Legal RUC :

: : Teléfono :

Fax :

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……........................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, según corresponda

IMPORTANTE: 

17

Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.


ANEXO Nº 2 DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOSMÍNIMOS

Señores COMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012-AG-PEJSIB -6401 Presente.-

De nuestra consideración: Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Términos de Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

…….………………………….………………….. Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o común, según corresponda

IMPORTANTE: 

Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.

18


ANEXO Nº 3 DECLARACIÓN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Señores COMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012-AG-PEJSIB-6401 Presente.De nuestra consideración: Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento: 1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado. 2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección. 3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente proceso de selección. 4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro. 5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.


………………………….……………………….. Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, según corresponda

IMPORTANTE: 

19



ANEXO Nº4 PROMESA FORMAL DE CONSORCIO (Sólo para el caso en que un con sorcio se presente como p ostor)

Señores COMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012-AG-PEJSIB-6401 Presente.De nuestra consideración, Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta al CONCURSO PÚBLICO Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso. Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................]. OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:  

% de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:  

[%] [%]

% de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

TOTAL:

[%] [%]

100%


..…………………………………. Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado1

………………………………….. Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 2

20


ANEXO Nº 5 DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Señores COMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012-AG-PEJSIB-6401 Presente.De nuestra consideración, Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

…….......................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o común, según corresponda

21


ANEXO Nº 6 EXPERIENCIA DEL POSTOR (Solo para servicios en general)

Señores COMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012- AG-PEJSIB-6401 Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD : Nº

CLIENTE

OBJETO DEL SERVICIO

N° CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE PAGO

FECHA28

MONEDA

IMPORTE

TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO ACUMULADO 30 VENTA29

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

TOTAL 28

Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

29

El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

30

Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

22



……….......................................................... Firma, Nombres y Apellido s del postor o Representante legal o común, según corresponda IMPORTANTE: 

23

En los casos en los que las Bases considere el factor EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD, a fin que la propuesta pueda ser evaluada, el postor también debe detallar en este Anexo dicha experiencia, insertando un cuadro como el consignado, incluyendo el título “ Experiencia en la Especialidad”.


ANEXO Nº 7 EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD (Solo para servicios de consultoría en general)

Señores COMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012-AG-PEJSIB-6401 Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD : Nº

CLIENTE

OBJETO DEL SERVICIO


FECHA31

MONEDA

IMPORTE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

TOTAL 31


32


33


24



……….......................................................... Firma, Nombres y Apellido s del postor o Representante legal o común, según corresponda

25


ANEXO Nº 8 EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD (Solo para servicios de consultoría en general)

Señores COMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012-AG-PEJSIB-6401 Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD : Nº

CLIENTE

OBJETO DEL SERVICIO


FECHA34

MONEDA

IMPORTE


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

TOTAL 34


35


36


26



……….......................................................... Firma, Nombres y Apellido s del postor o Representante legal o común, según corresponda

27


ANEXO Nº9 CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA (MODELO)

Señores COMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº002-2012-AG-PEJSIB-6401 Presente.De nuestra consideración, Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente: CONCEPTO

COSTO TOTAL [CONSIGNAR MONEDA]

TOTAL

La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……………………………….………………….. Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o común, según corresponda IMPORTANTE: 







En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deberá requerirse que el postor consigne en la propuesta económica los precios unitarios y subtotales de su oferta. Cuando el proceso se convoque a suma alzada, únicamente deberá requerirse que la propuesta económica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la formalización del contrato, lo que deberá ser precisado en el numeral 2.7 de la sección específica. En caso de convocarse el proceso según relación de ít ems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente. La propuesta económica de los postores que presenten la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº10), debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin IGV.

28


ANEXO Nº 10 DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA EXONERACIÓN DEL IGV

Señores COMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2012-AG-PEJSIB-6401 Presente.De nuestra consideración, Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, dado que cumplo con las condiciones siguientes: 1.- Que el domicilio fiscal de la empresa 37 se encuentra ubicada en la Amazonía y coincide con el lugar establecido como sede central (donde tiene su administración y lleva su contabilidad); 2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía (exigible en caso de personas jurídicas); 3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la Amazonía; y 4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazonía.


………………………….……………………….. Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, según corresponda

IMPORTANTE: 

37

29


En el artículo 1 del “Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía” se define como “empresa” a las “Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas consideradas jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categoría, ubicadas en la Amazonía. Las sociedades conyugales son aquéllas que ejerzan la opción prevista en el Artículo 16 de la Ley del Impuesto a la Renta.”


RESPUESTA A OBSERVACIONES A LAS BASES DEL CONCURSO PUBLICO N° 002 -2012-AGPEJSIB - 6401 HECHAS POR EL CONSULTOR DE OBRAS ING. FERNANDO ARTURO ELIAS ZULOETA OBSERVACION N° 1

Puede acreditar el jefe de Proyecto la elaboración de un estudio de pre inversión de un perfil que está aprobado pero todavía no está viable porque a pasado a la etapa de factibilidad. RESPUESTA

El jefe del proyecto debe acreditar 03 proyectos de inversión pública declarados viables en el sistema de Inversión Pública, de los cuales por lo menos uno será a nivel de factibilidad o definitivo. En consecuencia sólo se consideran los proyectos declarados viables. El comité Especial No acoge la observación. OBSERVACION N° 2 En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONAL ES Y TECNICO JEFE DE PROYECTO.

Se hace la observación al comité si el jefe del proyecto puede acreditar su experiencia donde ha participado en formulación de proyectos de pre inversión a nivel de perfil o factibilidad como especialista en diferentes áreas para la elaboración de estudios de proyectos de pre inversión a nivel de perfil o de factibilidad y no solamente indicar ser responsable de elaboración de estudios de pre inversión. RESPUESTA

El jefe del proyecto debe acreditar su experiencia como responsable de la formulación o evaluación de Proyectos de Inversión Pública y considerando que el estudio actual está en el nivel de Factibilidad, es deseable que por lo menos acredite un estudio en ese nivel; no se aceptara como jefe de proyecto al profesional que sólo acredite haber participado como especialista en las diferentes áreas de un proyecto de inversión. El comité Especial No acoge la observación. OBSERVACION N° 3 En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO JEFE DE PROYECTO.

En caso de no proceder la observación antes mencionada se hace la observación al comité si jefe de proyecto puede acreditar también su experiencia como responsable en elaboración de 3 estudios o expediente técnico en obra de irrigación o afines. RESPUESTA

El Perfil del jefe del proyecto debe acreditar su experiencia en tres proyectos viables de los cuales 1 por lo menos debe ser a nivel factibilidad o estudio definitivo en obras de irrigación o afines. El presente estudio a elaborar está en el nivel de preinversión y la experiencia solicitada debe ser demostrada en ése nivel de manera parcial pero con un peso mayor, en este caso de 03 estudios 02 al menos deben ser de preinversión.

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El comité Especial acoge la observación parcialmente. Sólo uno de los estudios presentado como sustento puede ser expediente técnico. OBSERVACION N° 4 En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONAL ES Y TECNICO JEFE DE PROYECTO.

Se hace la observación al comité si se puede acreditar estudios de pre inversión a nivel de perfil o factibilidad o estudios definitivos en carretera o saneamiento, pues las obras de carretera o saneamiento están relacionadas con la hidráulica. -

-

-

En carretera se diseñan alcantarillas, badenes, cunetas, pasarelas, etc, se realizan estudios hidrológicos, se realizan trazos topográficos similares a un canal de riego a estas obras tienen afinidad con las obras de arte que se realizan en los estudios de irrigación. En saneamiento se construyen pozas de tratamiento que son iguales a los reservorios de almacenamiento que se construyen transvases para agua potable, también se instalan alcantarillado que es similar a un canal entubado, cámara de inspección canales y otras obras que están relacionada con las obras de irrigación. Por lo indicado en los párrafos anteriores se debe considerar obras viales y saneamiento. Por tener similitud a las obras de irrigaciones , igualmente similitud con los principios de la hidráulica.

RESPUESTA

Los proyectos de carreteras y de saneamiento no son proyectos similares a los de agricultura por lo que deberá ceñirse a lo establecido en las Bases administrativas, según la definición de obra similar. Ver definición de estudio similar Numeral 7.1. El comité Especial No acoge la observación. OBSERVACION N° 5 En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONAL ES Y TECNICO ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO.

Se hace la observación al comité si el especialista en infraestructura de riego después de presentar los 3 certificado de participación de estudio tiene que adicionar un certificado de participación en supervisión de estudio o se contabilizara 3 participación en estudios y en el caso de que no se tenga los 3 se aceptará una supervisión de estudio RESPUESTA

En la evaluación del especialista en riego se aceptara 03 estudios de pre inversión y/o definitivos, opcionalmente sino se cubre la experiencia con los tres estudios antes indicados, se aceptara una participación con la supervisión de un estudio. El comité Especial acoge la observación. OBSERVACION N° 6 En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO Especialista en trazos y topografía.

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Nos parece muy excesivo para el especialista en topografía solicitarlo 10 años de experiencia a partir de su colegiatura solicitamos al comité rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su experiencia por sus años de colegiado sino por sus años de haber adquirido experiencia en la especialidad solicitamos que el profesional tenga un mínimo de 5 años de experiencia profesional. RESPUESTA

Se considerara una experiencia de 05 años en la especialidad y se computara a partir de la colegiatura. El comité Especial acoge la observación. OBSERVACION N° 7 En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO Especialista en trazos y topografía.

Se hace la observación al comité si el especialista en trazo y topografía puede acreditar también su experiencia en estudios de pre inversión a nivel de perfil porque solamente solicitan en factibilidad y definitivo. Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 años de experiencia a partir de su colegiatura solicitamos al comité rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su experiencia por sus años de colegiado sino por sus años de haber adquirido experiencia en la especialidad solicitamos que el profesional tenga un mínimo de 5 años de experiencia profesional. RESPUESTA

El especialista en trazo y topografía puede acreditar también su experiencia con proyectos de pre inversión a nivel de perfil. Se considerara una experiencia de 05 años a partir de la colegiatura. El comité Especial acoge la observación. OBSERVACION N° 8 En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO Especialista en geología.

Se hace la observación al comité si el especialista en geología puede acreditar también su experiencia en estudios de pre inversión a nivel de perfil porque solamente solicitan en factibilidad y definitivo. Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 años de experiencia a partir de su colegiatura solicitamos al comité rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su experiencia por sus años de colegiado sino por sus años de haber adquirido experiencia en la especialidad solicitamos que el profesional tenga un mínimo de 5 años de experiencia profesionalasí tener la mayor participación de postores RESPUESTA

El especialista en geología puede acreditar también su experiencia con proyectos de pre inversión a nivel de perfil. Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de mucha experiencia por lo que el Comité Especial considera bajar sólo a 8 años la colegiatura del profesional en geología.

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El comité Especial acoge parcialmente la observación. OBSERVACION N° 9 En el capítul o III TERMINOS TERMINOS DE REFERENCIA REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES PROFESIONAL ES Y TECNICO Especialist a en HIDROLIGIA HIDROLIGIA

Se hace la observación observació n al comité si el especialista especialis ta en HIDROLOGIA puede acreditar también su experiencia en estudios estudios de pre inversión inversión a nivel de perfil porque solamente solicitan en factibilidad factibilidad y definitivo. Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 años de experiencia a partir de su colegiatura solicitamos al comité rebajar este requerimiento, requerimiento, pues un profesional no se mide su experiencia por sus años de colegiado sino por sus años de haber adquirido experiencia experienc ia en la especialidad especialida d solicitamos que el profesional profesiona l tenga un mínimo de 5 años de experiencia experienc ia profesionalasí profesionalasí tener la mayor participación de postores.. RESPUESTA

El especialista especialista en Hidrología puede acreditar acreditar también su experiencia experiencia con proyectos de pre inversión inversión a nivel de perfil. Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de mucha experiencia por lo que el Comité Especial considera bajar sólo a 8 años la colegiatura del profesional en Hidrología. El comité Especial acoge parcialmente la observación. OBSERVACION N° 10 En el capítul o III TERMINOS TERMINOS DE REFERENCIA REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES PROFESIONAL ES Y TECNICO Especialista en SEDIMENTOS.

Se hace la observación al comité si el especialista especialis ta en SEDIMENTOS puede acreditar también su experiencia en estudios estudios de pre inversión inversión a nivel de perfil porque solamente solicitan en factibilidad y definitivo. Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 años de experiencia a partir de su colegiatura solicitamos al comité rebajar este requerimiento, requerimiento, pues un profesional no se mide su experiencia por sus años de colegiado sino por sus años de haber adquirido experiencia experienc ia en la especialidad especialida d solicitamos que el profesional profesiona l tenga un mínimo de 5 años de experiencia experienc ia profesional, así tener la mayor participación de postores. RESPUESTA

El especialista en Sedimentos puede acreditar también su experiencia con proyectos de pre inversión a nivel de perfil. Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de mucha experiencia por lo que el Comité Especial considera bajar sólo a 8 años la colegiatura del profesional en Sedimentos. El comité Especial acoge parcialmente la observación. OBSERVACION N° 11 En el capítul o III TERMINOS TERMINOS DE REFERENCIA REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES PROFESIONAL ES Y TECNICO 33


Especialista en DISEÑO HIDRAULICO Y ESTRUCTURAL ESTRUCTURAL Se hace la observación al comité si el especialista en DISEÑO HIDRAULICO Y ESTRUCTURAL después de presentar los 3 certificado de participación participaci ón de estudio tiene que adicionar un certificado de participación en supervisión de estudio o se contabilizara 3 participación en estudio y en el caso de que no tenga los 3 se aceptara una supervisión supervisió n de estudio.

Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 años de experiencia a partir de su colegiatura solicitamos al comité rebajar este requerimiento, requerimiento, pues un profesional no se mide su experiencia por sus años de colegiado sino por sus años de haber adquirido experiencia experienc ia en la especialidad especialida d solicitamos que el profesional profesiona l tenga un mínimo de 5 años de experiencia experienc ia profesionalasí profesionalasí tener la mayor participación participación de postores. RESPUESTA .

En la evaluación del especialista especialista en diseño hidráulico y estructural estructural se aceptara 03 estudios de pre inversión y/o definitivos, opcionalmente sino se cubre la experiencia con los tres estudios antes indicados, se aceptara aceptara una participación con la supervisión de un estudio. estudio. El especialista en diseño hidráulico y estructural puede acreditar también su experiencia con proyectos de pre inversión a nivel de perfil. Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de mucha experiencia por lo que el Comité Especial considera bajar sólo a 8 años la colegiatura del profesional en Diseño Hidráulico y Estructural. El comité Especial acoge parcialmente la observación. OBSERVACION N° 12 En el capítul o III TERMINOS TERMINOS DE REFERENCIA REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES PROFESIONAL ES Y TECNICO Especialista en DISEÑO HIDRAULICO Y ESTRUCTURAL ESTRUCTURAL AL Se hace la observación observación al al comité si el especialista especialista en DISEÑO HIDRAULICO Y ESTRUCTUR puede acreditar también su experiencia experienci a en estudios de pre inversión a nivel de perfil porque solamente solicitan en factibilidad y definitivo.

Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 años de experiencia a partir de su colegiatura solicitamos al comité rebajar este requerimiento, requerimiento, pues un profesional no se mide su experiencia por sus años de colegiado sino por sus años de haber adquirido experiencia experienc ia en la especialidad especialida d solicitamos que el profesional profesiona l tenga un mínimo de 5 años de experiencia experienc ia profesionalasí profesionalasí tener la mayor participación participación de postores. RESPUESTA

La respuesta es la misma que se indica en la observación N° 11 El comité Especial acoge parcialmente la observación. OBSERVACION N° 13 En el capítul o III TERMINOS TERMINOS DE REFERENCIA REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES PROFESIONAL ES Y TECNICO Especialista en METRADO, COSTO Y REPUESTO

Se hace la observación observació n al comité si el especialista en METRADO, COSTO Y PRESUPUESTO puede acreditar también su experiencia experienci a en estudios de pre inversión a nivel de perfil porque solamente solicitan en factibilidad y definitivo.

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Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 años de experiencia a partir de su colegiatura solicitamos al comité rebajar este requerimiento, requerimiento, pues un profesional no se mide su experiencia por sus años de colegiado sino por sus años de haber adquirido experiencia en la especialidad especialida d solicitamos que el profesional profesiona l tenga un mínimo de 5 años de experiencia experienc ia profesionalasí profesionalasí tener la mayor participación participación de postores. RESPUESTA

El especialista en metrado costo y presupuesto puede acreditar también su experiencia con proyectos de pre inversión a nivel de perfil. Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de mucha experiencia por lo que se mantiene los años de experiencia del profesional antes indicado. Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de mucha experiencia por lo que el Comité Especial considera bajar sólo a 8 años la colegiatura del profesional en Metrado Costos y Presupuesto. El comité Especial acoge parcialmente la observación. OBSERVACION N° 14 En el capítul o III TERMINOS TERMINOS DE REFERENCIA REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES PROFESIONAL ES Y TECNICO Especialista en TENENCIA TIERRA (I)

Se hace la observación observació n al comité si el especialista en TENENCIA DE TIERRAS (I) puede también ser Ing. Agrícola Zootecnista, Ing. Civil, u otro profesional que domine y tenga experiencia en tema de tenencias tenencias de tierra. Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 años de experiencia a partir de su colegiatura solicitamos al comité rebajar este requerimiento, requerimiento, pues un profesional no se mide su experiencia por sus años de colegiado sino por sus años de haber adquirido experiencia experienc ia en la especialidad especialida d solicitamos que el profesional profesiona l tenga un mínimo de 5 años de experiencia experienc ia profesionalasí profesionalasí tener la mayor participación participación de postores. RESPUESTA

El especialista en tenencia de la tierra debe ser Ing Agrónomo, Forestal, Agrícola o Civil. Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de mucha experiencia, sin embargo atendiendo a su solicitud se considera el especialista deberá tener una experiencia de 08 años. El comité Especial acoge parcialmente la observación. OBSERVACION N° 15 En el capítul o III TERMINOS TERMINOS DE REFERENCIA REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO TECNICO DE LOS PROFESIONALES PROFESIONALES Y TECNICOTECNICO- Especi alis ta en TENENCIA TENENCIA TIERRA (II) TENENCIA DE TIERRAS (II) puede también ser Se hace observación observació n al comité si el especialista en TENENCIA un Ing. Agrónomo, Forestal, Agrícola,Ing. Zootecnista, Ing. Civil, u otro profesional que domine y tenga experiencia formalización de predios rurales y diferentes procedimientos procedimientos a realizar ante registro público.

Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 años de experiencia a partir de su colegiatura solicitamos al comité rebajar este requerimiento, requerimiento, pues un profesional no se mide su experiencia por sus años de colegiado sino por sus años de haber adquirido experiencia experienc ia en la 35


especialidad solicitamos que el profesional tenga un mínimo de profesionalasí tener la mayor participación de postores.

5 años de

experiencia

RESPUESTA

El Comité considera que la temática que trata cada especialista está definida dentro del ámbito de la Ingeniería y el Legal. En consecuencia se tratan de ámbitos diferentes que están claramente definidos. Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de mucha experiencia, sin embargo atendiendo a su solicitud se considera el especialista deberá tener una experiencia de 08 años. El comité Especial acoge parcialmente la observación. OBSERVACION N° 16 En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO Especialista en Agro – Socio – Economía

Se hace la observación al comité si el especialista en agro socio economía puede acreditar también su experiencia en estudios de pre inversión a nivel de perfil porque solamente solicitan en factibilidad y definitivo. Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 años de experiencia a partir de su colegiatura solicitamos al comité rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su experiencia por sus años de colegiado sino por sus años de haber adquirido experiencia en la especialidad solicitamos que el profesional tenga un mínimo de 2 años de experiencia profesional y así tener la mayor participación de postores. RESPUESTA

El especialista en agro socio economía puede acreditar también su experiencia con proyectos de pre inversión a nivel de perfil. Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de mucha experiencia, sin embargo atendiendo a su solicitud se considera el especialista deberá tener una experiencia de 05 años. El comité Especial acoge parcialmente la observación. OBSERVACION N° 17 En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO Especialista en estudio de mercado y plan de negocio

Se hace la observación al comité si el especialista en estudio de mercado y plan de negocio puede acreditar también su experiencia en estudios de pre inversión a nivel de perfil porque solamente solicitan en factibilidad y definitivo. Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 años de experiencia a partir de su colegiatura solicitamos al comité rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su experiencia por sus años de colegiado sino por sus años de haber adquirido experiencia en la especialidad solicitamos que el profesional tenga un mínimo de 5 años de experiencia profesional así tener la mayor participación de postores. RESPUESTA

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El especialista en estudio de mercado y plan de negocios puede acreditar también su experiencia con proyectos de pre inversión a nivel de perfil. Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de mucha experiencia, sin embargo atendiendo a su solicitud se considera el especialista deberá tener una experiencia de 05 años. El comité Especial acoge parcialmente la observación. OBSERVACION N° 18 En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO Especialista en análisis d e riesgo

Se hace la observación al comité si se puede acreditar cursos o capacitación en análisis de riesgo y suprimir diplomado porque estos tipos de cursos son muy escasos en el Perú, pues se estaría restringiendo la oportunidad a mayor participación de postores. Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 años de experiencia a partir de su colegiatura solicitamos al comité rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su experiencia por sus años de colegiado sino por sus años de haber adquirido experiencia en la especialidad solicitamos que el profesional tenga un mínimo de 5 años de experiencia profesionalasí tener la mayor participación de postores. RESPUESTA

El especialista en análisis de riesgo puede acreditar su experiencia con certificados de asistencia a cursos de la indicada especialidad. Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de mucha experiencia, sin embargo atendiendo a su solicitud se considera el especialista deberá tener una experiencia de 05 años. El comité Especial acoge la observación. OBSERVACION N° 19 En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO Especialista en análisis de riesgo

Se hace la observación al comité si el especialista en estudio especialista en análisis de riesgo puede acreditar también su experiencia en estudios de pre inversión a nivel de perfil porque solamente solicitan en factibilidad y definitivo. Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 años de experiencia a partir de su colegiatura solicitamos al comité rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su experiencia por sus años de colegiado si no por sus años de haber adquirido experiencia en la especialidad solicitamos que el profesional tenga un mínimo de 5 años de experiencia profesionalasí tener la mayor participación de postores. RESPUESTA

El especialista en análisis de riesgo podrá acreditar su experiencia también con estudios de preinversión.

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Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de mucha experiencia, sin embargo atendiendo a su solicitud se considera el especialista deberá tener una experiencia de 05 años. El comité Especial acoge la observación. OBSERVACION N° 20 En el capítul o III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO Especialista en gestión y organización

Se hace la observación al comité si el especialista en gestión y organización puede acreditar también su experiencia en estudios de pre inversión a nivel de perfil porque solamente solicitan en factibilidad y definitivo. Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 años de experiencia a partir de su colegiatura solicitamos al comité rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su experiencia por sus años de colegiado si no por sus años de haber adquirido experiencia en la especialidad solicitamos que el profesional tenga un mínimo de 5 años de experiencia profesional así tener la mayor participación de postores. RESPUESTA

El especialista en gestión y organización puede acreditar también su experiencia con proyectos de pre inversión a nivel de perfil. Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de mucha experiencia, sin embargo atendiendo a su solicitud se considera el especialista deberá tener una experiencia de 05 años. El comité Especial acoge la observación. OBSERVACION N° 21 En el capítul o III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO Especialista en capacitación técnica y producti va

Se hace la observación al comité si el especialista en capacitación técnica y productiva puede acreditar también su experiencia en estudios de pre inversión a nivel de perfil porque solamente solicitan en factibilidad y definitivo. Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 10 años de experiencia a partir de su colegiatura solicitamos al comité rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su experiencia por sus años de colegiado si no por sus años de haber adquirido experiencia en la especialidad solicitamos que el profesional tenga un mínimo de 5 años de experiencia profesional así tener la mayor participación de postores. RESPUESTA

El especialista en capacitación técnica y productiva proyectos de pre inversión a nivel de perfil.

puede acreditar también su experiencia con

Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de mucha experiencia, sin embargo atendiendo a su solicitud se considera el especialista deberá tener una experiencia de 05 años. El comité Especial acoge la observación.

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OBSERVACION N° 22 En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO Especialista en evaluación económica.

Se hace la observación al comité si el especialista en evaluación económica puede acreditar también su experiencia en estudios de pre inversión a nivel de perfil porque solamente solicitan en factibilidad y definitivo. Nos parece muy excesivo para el especialista solicitarlo 8 años de experiencia a partir de su colegiatura solicitamos al comité rebajar este requerimiento, pues un profesional no se mide su experiencia por sus años de colegiado si no por sus años de haber adquirido experiencia en la especialidad solicitamos que el profesional tenga un mínimo de 5 años de experiencia profesional así tener la mayor participación de postores. RESPUESTA

El especialista en capacitación técnica y productiva proyectos de pre inversión a nivel de perfil.

puede acreditar también su experiencia con

Dada la envergadura e importancia del estudio motivo del concurso, se requiere de profesionales de mucha experiencia, sin embargo atendiendo a su solicitud se considera el especialista deberá tener una experiencia de 05 años. El comité Especial acoge la observación. OBSERVACION N° 23 En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO Técnico en topografía.

Se hace la observación al comité si el Técnico en topografía puede acreditar también su experiencia en estudios de pre inversión a nivel de perfil porque solamente solicitan en factibilidad y definitivo. RESPUESTA

El técnico en topografía nivel de perfil.

puede acreditar también su experiencia con proyectos de pre inversión a

El comité Especial acoge la observación. OBSERVACION N° 24 En el capitulo III TERMINOS DE REFERENCIA ITEM N° 7 ASPECTO DE LA EJECUCION, SUB ITEM 7.2 PERFIL TECNICO DE LOS PROFESIONALES Y TECNICO ESPECIALISTA CAD Y A RCRGIS.

Se hace la observación al comité si el ESPECIALISTA CAD Y ArcGIS puede acreditar también su experiencia en estudios de pre inversión a nivel de perfil porque solamente solicitan en factibilidad y definitivo. RESPUESTA

El especialista en CAD Y ArcGIS inversión a nivel de perfil.

puede acreditar también su experiencia con proyectos de pre

El comité Especial acoge la observación. 39


OBSERVACION N° 25

Se hace la observación al comité si un profesional o técnico puede ejercer 2 a 3 especialidades pues cada especialidad es independiente y es correlativo, hay profesionales que tienen experiencia hasta en 3 especialidades. RESPUESTA

En relación a la observación N° 25 el comité considera que para efectos del presente estudio es un profesional por cada especialidad. El comité Especial no acoge la observación. OBSERVACION N° 26 CAPITULO IV CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA FACTOR DE EVALUACION OBLIGATORIA. Experiencia en la especialidad

Para acreditar la experiencia en la especialidad del postor hacemos la observación al comité que se acepte estudios de pre inversión o definitivos de riego y no solamente de factibilidad en irrigación. RESPUESTA

Se acepta estudios de preinversión o definitivos de los cuales uno debe ser de factibilidad El comité Especial acoge parcialmente la observación. OBSERVACION N° 27 CAPITULO IV CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA FACTOR DE EVALUACION OBLIGATORIA. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD

Para acreditarla experiencia en la especialidad del postor hacemos la observación al comité que se acepte supervisiones de obra en irrigaciones pues el consultor no solamente se pasa su experiencia profesional realizando estudios sí que también realiza las labores de ejecución y supervisión de obras y para poder diseñar se tiene que haber estado en campo ejecutando y supervisando obras. RESPUESTA

En la evaluación de la experiencia en la especialidad, se aceptara 03 estudios de pre inversión y/o definitivos. La materia del servicio es un estudio, es decir servicio de consultoría para lo cual se requiere ser proveedor en el rubro de servicios, tratándose de la especialidad la supervisión resulta ser una consultoría de obras. A juicio del Comité considera que con bastante amplitud en las experiencias de los profesionales que participan en el estudio se ha considerado los temas de supervisión. El comité Especial no acoge la observación. OBSERVACION N° 28 CAPITULO IV CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA FACTOR DE EVALUACION OBLIGATORIA. EXPERIENCIA EN LAESPECIALIDAD

Para la experiencia de la especialidad también se deben considerar estudios de perfiles, factibilidad o definitivo de carretera o saneamiento pues estos tipos de obras están relacionado con los principios de la hidráulica y asemejan a las obras irrigación.

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-

-

En carretera se diseñan alcantarillas, badenes, cunetas, pasarelas, etc., se realizan estudios hidrológicos, se realizan trazos topográficos similares a un canal de riego a estas obras tienen afinidad con las obras de arte que se realizan en los estudios de irrigación. En saneamiento se construyen pozas de tratamiento que son iguales a los reservorios de almacenamiento que se construyen en irrigaciones, se construyentransvases para agua potable, también se instalan alcantarillado que es similar a un canal entubado, cámara de inspección canales y otras obras que están relacionada con las obras de irrigación.

Por lo indicado en los párrafos anteriores se debe considerar obras viales y saneamiento. Por tener similitud a las obras de irrigaciones, igualmente similitud con los principios de la hidráulica. RESPUESTA

Los proyectos de carreteras y

de saneamiento no son proyectos similares a los estudios de

irrigación y/o desarrollo agrícola regulados, así como los estudios de afianzamiento hídrico en cuencas por lo que deberá ceñirse a lo establecido en los términos de referencia, según la definición de obra similar. El comité Especial no acoge la observación. OBSERVACION N° 29 CAPITULO IV CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA FACTOR DE EVALUACION OBLIGATORIA. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD

Nos parece muy exagerado 15 años de experiencia para el jefe de proyecto para obtener el máximo puntaje de 10 puntos pues se estaría en la no participación de postores al solicitar la exagerada cantidad de año, pues un profesional, pues un profesional pues no se pasa toda su vida en elaboración de estudios y estos tipos de obras son tan comunes. Solicitamos al comité tener criterio de evaluación del jefe de proyecto e indicamos que se reduzca y que se tome en cuenta hasta en 1.5 del tiempo solicitado en los requerimientos técnico mínimo. RESPUESTA

El Comité Especial considera que los 15 años para el jefe del proyecto sólo es para efectos de cumplir con los requisitos técnicos mínimos que no es materia de evaluación sino para la admisibilidad del personal técnico propuesto. En cuanto a la calificación se está variando de la siguiente manera y está relacionada con la experiencia efectiva del profesional.

EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO

35 PUNTOS

JEFE DEL PROYECTO 20 PUNTOS EXPERIENCIA 10 PUNTOS Criterio: Más de 18 meses: 10 puntos Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto en PROYECTOS DE RIEGO. Se considerarán como trabajos o Más de 10 hasta 18 meses: 08 puntos prestaciones similares a los siguientes: estudios a nivel de Preinversión,

estudios definitivos o expedientes técnicos de irrigación y/o desarrollo Más de 05 hasta 10 meses: agrícola regulados, así como los estudios de afianzamiento hídrico en 05 puntos 38 38

41



cuencas.

El comité Especial acoge parcialmente la observación. OBSERVACION N° 30 CAPITULO IV CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA FACTOR DE EVALUACION OBLIGATORIA. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUSTO

Nos parece muy exagerado 10 años de experiencia para el especialista en infraestructura de riego para obtener el máximo puntaje de 10 puntos pues se estaría incurriendo en la no participación de postores al solicitar la exagerada cantidad de año, pues un profesional, pues un profesional pues no se pasa toda su vida en la elaboración de estudios y estos tipos de obras son tan comunes. Solicitamos al comité tener criterio de evaluación del especialista en infraestructura de riego e indicamos que se reduzca y que se tome en cuenta hasta en 1.5 del tiempo solicitado en los requerimientos técnico mínimo. RESPUESTA

El Comité Especial considera que los 15 años para el jefe del proyecto sólo es para efectos de cumplir con los requisitos técnicos mínimos que no es materia de evaluación sino para la admisibilidad del personal técnico propuesto. En cuanto a la calificación se está variando de la siguiente manera y que está relacionada con la experiencia efectiva del profesional.


15 PUNTOS

EXPERIENCIA

10 PUNTOS

Se evaluará en función al tiempo de experiencia como especialista en Más de 12 meses: 10 puntos infraestructura de riego y trabajos de supervisor de estudios u obras de riego. Se considerarán como trabajos o prestaciones similares a los siguientes: estudios a Más de 08 hasta 12 meses: 05 puntos

nivel de Preinversión, estudios definitivos o expedientes técnicos de irrigación y/o desarrollo agrícola regulados, así como los estudios de Más de 05 hasta 08 meses: afianzamiento hídrico en cuencas. 02 puntos 39

El comité Especial acoge parcialmente la observación. OBSERVACION N° 31 CAPITULO IV CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA FACTOR DE EVALUACION OBLIGATORIA. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO

Hacemos la observación que el profesional se acepte con su título profesional y algunos cursos o diplomados, pues se está transgrediendo la libre participación de postores al solicitar maestría al jefe de proyecto y el especialista en infraestructura de riego. 39

El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango. 42


RESPUESTA

El Comité considera que es necesario contar con profesionales calificados, la solicitud de un grado adicional al título profesional no trasgrede ninguna norma por el contrario garantiza la calidad del servicio solicitado. El Comité hace la siguiente variación a la calificación que se observa en el siguiente cuadro: “ B.2.1 FORMACIÓN ACADÉMICA(Para el Jefe de Proyec to el Especi alis ta en Infraestructura de Riego Se evaluará en función del nivel de formación académica del personal propuesto como profesional egresado de la Universidad, considerándose los siguientes niveles: NIVEL 1 : Titulo profesional y estudios de Máster o Post grado (diplomado) NIVEL 2 : Titulo profesional

05 PUNTOS NIVEL 1 DE ACADÉMICA] :

FORMACIÓN


FORMACIÓN

05 puntos

03 puntos

El comité Especial acoge parcialmente la observación. OBSERVACION N° 32 Hacemos la observación que se acepte supervisiones de obras en general para acreditar la experiencia en la actividad pues es una consultoría de obras. RESPUESTA

La experiencia del consultor en la actividad deberá ser demostrada con la ejecución de proyectos de inversión pública que guarden relación con el objeto de la presente convocatoria.

El proceso no es una consultoría de obras se trata de la contratación de servicios de consultoría. Finalmente se indica que para la evaluación del consultor en el rubro que corresponde a la especialidad se tomará en cuenta como estudios similares, los estudios a nivel perfil, o de Factibilidad de proyectos de irrigación de irrigación, estudios definitivos o expedientes técnicos y/o desarrollo agrícola regulados, así como los estudios de afianzamiento hídrico en cuencas. Con fines de evaluar al consultor en el rubro de experiencia y calificaciones del personal propuesto, sólo se calificará al Ing. jefe del proyecto y al Ing. Especialista en infraestructura de riego. La documentación sustentatoria del resto de personal, será evaluada y revisada antes de la firma del contrato. A cont inuación se anexa el nuevo cuadro de CRITERIOS DE EVAL UACION TECNICA de las propuestas con la inco rporación de las observaciones absueltas .

CAPÍTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos) II. FACTORES DE EVALUACIÓN UTILIZA DOS CUANDO SE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN GENERAL:

CONVOQUE

LA

De acuerdo con el artículo 46ºdel Reglamento, las Bases deben considerar los siguientes factores de evaluación:

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PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN40

A. EXPERIENCIA DEL POSTOR A.1. EXPERIENCIA EN L A A CTIVIDAD

10 puntos

M =Monto facturado acumulado Criterio: por el postor por la prestación de Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el servicios de consultoría postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, correspondientes a la actividad durante un periodo, NO MAYOR A QUINCE (15) AÑOS a la objeto del proceso fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente A DOS (2) VECES EL M >= 2 veces el valor referencial: VALOR REFERENCIAL.

10 puntos

Acreditación: La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con facturas debidamente canceladas, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios.

M >= 1.5 veces el valor referencial y < 2 veces el valor referencial: 8 puntos M >= 1 vez el valor referencial y < 1.5 veces el valor referencial: 5 puntos

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la actividad. En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago. En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato. Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales. Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP 40

De acuerdo con el artículo 46 del Reglamento, para la determinación de los puntajes de cada factor de evaluación, deberá considerarse los márgenes aquí establecidos. En ningún caso, podrá establecerse puntajes que excedan dichos márgenes.

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PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN40

correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la actividad. El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servirá para acreditar la experiencia en la actividad. B.2.2 CAPACITACIÓN:

05 PUNTOS

Criterio: Se evaluará en función del tiempo de capacitación del “Más de 120 HORAS LECTIVAS: 05 puntos personal propuesto en el área de formulación y evaluación de Proyectos de Inversión Pública y diseño de Más de 50 hasta 120 : obras de infraestructura. 03 puntos Más de 20 hasta 50 : Acreditación: 01 puntos ” Se acreditarán con copia simple de constancias, certificados u otro documento debidamente acreditado.


15 PUNTOS

EXPERIENCIA

10 PUNTOS

Se evaluará en función al tiempo de experiencia como Más de 12 meses: 10 puntos especialista en infraestructura de riego y trabajos de supervisor Más de 08 hasta 12 meses: de estudios u obras de riego. Se considerarán como trabajos o 05 puntos prestaciones similares a los siguientes: estudios a nivel de

Preinversión, estudios definitivos o expedientes Más de 05 hasta 08 meses: 41 02 puntos técnicos de irrigación y/o desarrollo agrícola regulados, así como los estudios de afianzamiento hídrico en cuencas. De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado . Acreditación: Mediante la presentación de copia simple de contratos de trabajo, constancias o certificados. En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para acreditar su experiencia como personal propuesto para la prestación del servicio de consultoría, de ser el caso. 03 PUNTOS

FORMACION ACADEMICA Se evaluará en función del nivel de formación académica del personal propuesto como profesional egresado de la Universidad, considerándose los siguientes niveles:

41

45

NIVEL

1


DE

FORMACIÓN


ACADÉMICA] :

NIVEL 1 : Titulo profesional y estudios de Máster o Post grado (diplomado) NIVEL 2 : Titulo profesional

03 puntos


CAPACITACION


FORMACIÓN 02 puntos ”

“Más de 80 HORAS LECTIVAS:

02 puntos

Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal propuesto en el área de formulación y evaluación de Más de 30 hasta 80 : 01 puntos Proyectos de Inversión Pública y diseño de obras de infraestructura. Más de 10 hasta30 :

00 puntos ”

Acreditación: Se acreditarán con copia simple de constancias, certificados u otro documento debidamente acreditado.

C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS A LAS BASES Criterio:

Se calificará las mejoras, aportes o sugerencias a los términos de referencia de las presentes Bases, que contribuyan a optimizar el servicio. Máximo 2 páginas, letra Arial, número10, interlineado sencillo.

20 PUNTOS Mejora 1 :5 puntos Mejora 2 : 10 puntos Mejora 3 : 20 puntos

Acreditación: Se acreditará mediante la presentación de una declaración jurada. Adicionalmente, el Comité Especial podrá consignar los siguientes factores de evaluación, pudiendo utilizar algunos o todos los que a continuación se detallan, según corresponda a la naturaleza y características del objeto del proceso, su finalidad y a la necesidad de la Entidad: FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES

PUNTAJE/METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN

05 PUNTOS D. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO Criterio: Se evaluará el nivel de cumplimiento del postor, respecto Se debe utilizar la siguiente fórmula de de los servicios de consultoría presentados para evaluación42: acreditar la experiencia del postor, en función al número de constancias de prestación presentadas. PCP= PF x CBC

Se evaluará en función al número de constancias o certificados debidamente suscritos por la máxima autoridad administrativa de la entidad contratante, con un máximo de diez (10) servicios, a través de los cuales se acredite que los servicios fueron efectuados sin incurrir en penalidades; debiendo ser

NC

Donde:

PCP = Puntaje a otorgarse al postor. PF = Puntaje máximo al postor. NC = Número de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor. los mismos contenidos o señalados en el literal B CBC = Número de constancias de precedente. prestación válidas.

Acreditación:

42

Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento Nº 087-2010/DTN enwww.osce.gob.pe

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Huarango

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