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índice Derecho administrativo especial. El Escolta Privado: Naturaleza. Requisitos para la obtención de la habilitación. Funciones a desempeñar por el Escolta Privado. Porte y depósito del arma de fuego

La protección. Fuentes y fundamentos de peligro. La protección integral. Protección dinámica (I). Teoría esférica de la protección. Teoría de los círculos concéntricos. Escalones y niveles de seguridad. Evaluación de dispositivos. Coordinación con el Departamento de Seguridad. Protección dinámica (II). Técnicas de protección en movimiento. Interior de edificios. Escaleras y ascensores. Líneas de recibimiento y control. Evacuaciones. Protección estática. En el domicilio. En el lugar de trabajo. Coordinación de servicios. Técnicas de seguridad en vehículos. Características del vehículo y de los conductores. Cápsulas de seguridad sobre vehículos. Conducción evasiva: Defensiva, ofensiva. Contramedidas electrónicas: Inhibidores de frecuencia, perturbadores. Caravanas e itinerarios. Clasificación de las caravanas. Itinerarios: Principal, alternativo, de evacuación, de fuga. Funciones y competencias atribuidas a los escoltas privados en los apartados anteriores. Dispositivos de localización y seguimiento vía satélite. Sistemas de posicionamiento global (GPS). Técnicas de información y observación. La información como elemento imprescindible en la protección. La observación como fuente de información y técnica disuasoria. Los procedimientos del agresor. Métodos de actuación. El atentado. El secuestro. La amenaza. La extorsión. Armamento. Armas reglamentarias para su utilización por escoltas privados. Estudio de las armas reglamentarias. Cartuchería y munición. Conservación y limpieza. Teoría del tiro. Balística interna. Balística externa. Balística de efectos. Normas de seguridad en el manejo de armas. Generales y específicas. Tiro de instrucción. Prácticas de fuego real y/o de fogueo o en simulador homologado, con las armas reglamentarias.

I. MÓDULO JURÍDICO

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TEMA 1 DERECHO ADMINISTRATIVO ESPECIAL. EL ESCOLTA PRIVADO: NATURALEZA. REQUISITOS PARA LA OBTENCIÓN DE LA HABILITACIÓN.

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1. DERECHO ADMINISTRATIVO ESPECIAL. 1.1. AUTORIDADES COMPETENTES EN MATERIA DE SEGURIDAD. Conforme a lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, son autoridades competentes en materia de seguridad: a) Ministerio de Interior. b) Los titulares de órganos superiores y órganos directivos del Ministerio del Interior a los que se les atribuya tal carácter, en virtud de las disposiciones legales o reglamentarias. c) Los Subdelegados de Gobierno en las provincias que no sean capitales de Comunidades Autónomas. d) Los delegados del gobierno en las capitales de las comunidades autónomas incluidas Ceuta y Melilla. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las autoridades locales seguirán ejerciendo las facultades que les correspondan, de acuerdo con la Ley Orgánica de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y la Legislación de Régimen Local, espectáculos Públicos y actividades recreativas, así como las actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.

1.2. FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DE ESTADO. Las funciones de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y su distribución aparecen reguladas en los Art. 9 y siguientes de la Ley Orgánica, que, a continuación pasamos a reseñar. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado ejercen sus funciones en todo el territorio nacional y están integradas por el Cuerpo Nacional de Policía y la Guardia Civil. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado están obligadas a la cooperación reciproca en el desempeño de sus competencias respectivas. Las dependencias del C.N.P. y de la Guardia Civil actuaran recíprocamente como oficinas para la recepción y tramitación de los documentos dirigidos a las autoridades de cualquiera de los dos institutos. 1.2.1. CUERPO NACIONAL DE POLICÍA. Instituto armado de naturaleza civil, dependiente del Ministerio del Interior.

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Además de las funciones comunes establecidas en el artículo anterior, se establece la siguiente asignación material de competencias: -La expedición del Documento Nacional de Identidad y de los pasaportes. -El control de entrada y salida del territorio nacional de españoles y extranjeros. -Las previstas en la Legislación sobre extranjería, refugio y asilo, extradición, expulsión, emigración e inmigración. -La vigilancia e inspección del cumplimiento de la normativa en materia de juego. -La investigación y persecución de los delitos relacionados con la droga. -Colaborar y prestar auxilio a los policías de otros países, conforme a lo establecido en los Tratados o Acuerdos Internacionales sobre las Leyes, bajo la superior dirección del Ministro del Interior. -El control de las entidades y servicios privados de seguridad, vigilancia e investigación, de su personal, medios y actuaciones. -Aquellas otras que le atribuyan la Legislación. 1.2.2. GUARDIA CIVIL. Instituto armado de naturaleza militar, dependiente del Ministerio del Interior, en el desempeño de las funciones que esta Ley le atribuye, y del Ministro de Defensa en el cumplimiento de las misiones de carácter militar que este o el Gobierno le encomienden. En tiempo de guerra y durante el estado de sitio, dependerá exclusivamente del Ministerio de Defensa. Además de las funciones comunes establecidas en el artículo anterior, se establece la siguiente asignación material de competencias: - Las derivadas de la legislación vigente sobre armas y explosivos. - El Resguardo fiscal de Estado y las actuaciones encaminadas a evitar y perseguir el contrabando. - La vigilancia del trafico, transito y transportes en las vías publicas interurbanas. - La custodia de vías de comunicación terrestre, costas, fronteras, puertos, aeropuertos y centros e instalaciones que por su interés lo requieran. - Velar por el cumplimiento de las disposiciones que tiendan a la conservación de la naturaleza y medio ambiente, de los recursos hidráulicos, así como de riqueza. cinegética, piscícola, forestal y de cualquier otra índole relacionada con la naturaleza - La conducción interurbana de presos y detenidos. - Aquellas otras que les atribuye la legislación vigente.

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1.3. CUERPOS DEPENDIENTES DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS. Se hace preciso distinguir los siguientes extremos: Comunidades autónomas con cuerpos de Policía propios, ya creados: Cataluña, país Vasco, Canarias y Navarra. Comunidades Autónomas cuyos Estatutos tienen prevista la posibilidad de creación de Cuerpos de Policía: Galicia, Valencia, Andalucía, comunidades que han optado por la formula de adscripción de Unidades del Cuerpo Nacional Policía, actualmente en funcionamiento. Comunidades Autónomas, en cuyos Estatutos no se contienen tales previsiones (Las restantes Comunidades) pudiendo ejercer sus competencias policiales también mediante la adscripción de Unidades del Cuerpo Nacional de Policía. Los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas son institutos Armados de naturaleza civil, con estructura y organización jerarquizada, dependiendo del Gobierno de las mismas. En el ejercicio de sus funciones deberán vestir uniforme reglamentario, salvo los casos excepcionales que autoricen las Juntas de Seguridad. Los mandos serán seleccionados entre Jefes, Oficiales y Mandos de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. La selección, ingreso, promoción y formación de los miembros de los Cuerpos Policiales de las Comunidades Autónomas se regulara y organizara por las respectivas Comunidades, sin perjuicio de lo establecido en sus Estatutos. Según el artículo 38 de la Ley Orgánica 2/86, las Comunidades Autónomas podrán ejercer, dentro de su ámbito territorial, a través de sus Cuerpos de Policía, las siguientes funciones: Con carácter propio: -Velar por el cumplimiento de las disposiciones y órdenes singulares dictadas por los órganos de la Comunidad Autónoma. -La vigilancia y protección de personas, órganos, edificios, establecimientos y dependencias de la Comunidad Autónoma y de sus entes instrumentales garantizando el normal funcionamiento de las instalaciones y la seguridad de los usuarios de sus servicios. -La inspección de las actividades sometidas a la ordenación o disciplina de la Comunidad Autónoma, denunciando toda actividad ilícita. 13

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-El uso de la coacción en orden a la ejecución forzosa de los actos o disposiciones de la propia Comunidad Autónoma. En colaboración con las fuerzas y cuerpos de Seguridad del Estado: -Velar por el cumplimiento de las Leyes y demás disposiciones del Estado y garantizar el funcionamiento de los servicios públicos esenciales. -Participar en las funciones de Policía Judicial en la forma establecida en el artículo 29.2 de esta Ley. -Vigilar los espacios públicos, proteger las manifestaciones y mantener el orden en grandes concentraciones humanas.

1.4. CUERPOS DE POLICIA DEPENDIENTES DE LAS CORPORACIONES LOCALES. La Ley de Bases de Régimen Local de 2 de abril de 1985, reconoce competencias a los municipios en materia de seguridad en lugares públicos y para la ordenación del tráfico de personas y vehículos en vías urbanas. La Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad establece (Art. 51): 1. Los municipios podrán crear Cuerpos de Policía propios, de acuerdo con lo previsto en al presente Ley, en la Ley de Bases de Régimen Local y en la legislación Autonómica. 2. En los municipios donde no exista Policía Municipal, los cometidos de esta serán ejercidos por el personal que desempeñe funciones de custodia y vigilancia de bienes, servicios e instalaciones, con la denominación de Guardas, Vigilantes, Agentes, Alguaciles o análogos. 3. Dichos Cuerpos solo podrán actuar en el ámbito territorial del municipio respectivo, salvo en situaciones de emergencia y previo requerimiento de las autoridades competentes. Estructura y competencia (Art. 52): 1. Los cuerpos de Policía Local son institutos Armados de naturaleza civil, con estructura y organización jerarquizada, rigiéndose, en cuanto a su régimen estatutario, por los principios generales de los capítulos II y III del Titulo I y por la Sección IV del Capitulo IV del Titulo II, de la presente Ley, con la adecuación que exija la dependencia de la Administración correspondiente , las disposiciones dictadas al respecto por la Comunidades Autónomas y los Reglamentos específicos para cada cuerpo y demás normas dictadas por lo correspondientes Ayuntamientos. 2. Por lo que respecta al ejercicio de los derechos sindicales y en atención a la espe14

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cificad de las funciones de dichos Cuerpos, les será de aplicación la Ley que se dicte en cumplimiento de lo establecido en la Disposición Adicional Segunda, apartado 2, de la Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto de Libertad Sindical. 3. Será también de aplicación a los miembros de dichos Cuerpos lo dispuesto, respecto a los Cuerpos de policía de las Comunidades Autónomas, en el artículo 41.03 de la presente Ley, si bien la facultad que en el mismo se atribuye a las Juntas de Seguridad corresponderá al Subdelegado del Gobierno respectivo. Los Cuerpos de Policía Local deberán ejercer las siguientes funciones (Art. 53): - Proteger a las Autoridades de las Corporaciones Locales y vigilancia o custodia de sus edificios e instalaciones. - Ordenar, señalizar y dirigir el tráfico en el casco urbano, de acuerdo con lo establecido en las normas de circulación. - Instruir atestados por accidentes de circulación dentro del casco urbano. - Policía administrativa en lo relativo a las Ordenanzas, bandos y demás disposiciones municipales dentro del ámbito de su competencia. - Participar en las funciones de policía judicial, en la forma establecida en el artículo 29.2 de esta Ley. - la prestación de auxilio en los casos de accidentes, catástrofe o calamidad publica, participando, en la forma prevista en las leyes, en la ejecución de los planes de protección civil. - Efectuar diligencias de prevención y cuantas actuaciones tiendan a evitar la comisión de actos delictivos en el marco de colaboración establecido en las Juntas de Seguridad. - Vigilar los espacios públicos y colaborar con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y con la Policía de las Comunidades Autónomas en al protección de las manifestaciones y en el mantenimiento del orden en grandes concentraciones humanas, cuando sean requeridos para ello. - Cooperar en la resolución de los conflictos privados cuando sean requeridos para ello. Las actuaciones que practiquen los Cuerpos de Policía Local en el ejercicio de las funciones previstas en los apartados c) y g) precedentes deberán ser comunicadas a las Fuerzas y Cuerpos de seguridad del Estado competentes.

1.5. LEY DE SEGURIDAD PRIVADA. La Ley de Seguridad Privada, establece en su artículo 1, que el objeto de esta ley, es regular la prestación por personas privadas, físicas o jurídicas, servicios de vigilancia y seguridad de personas o bienes, que tendrán la consideración de actividades complementarias y subordinadas respecto a las de seguridad pública. 15

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La prestación de servicios de seguridad por empresas privadas, forma parte del núcleo esencial de la seguridad pública, cuya competencia está atribuida constitucionalmente al Estado. No podemos olvidar el destino final de los servicios, y por ello el más importante: el ciudadano. Éste espera de los poderes públicos respuesta a sus problemas de seguridad, sin renunciar a la posibilidad de la prestación privada de servicios, pero su confianza en los mismos se basa en las facultades de control de la administración y en la existencia de unas relaciones permanentes. 1.5.1. NOTAS CARACTERISTICAS. Las novedades de la vigente Ley de Seguridad Privada son: - Depósito y almacenamiento de fondos de las empresas de seguridad, no previstos en la anterior legislación. - Establecimiento como norma general de la prevención de servicios sin armas por partes de los vigilantes de seguridad. - Regulación de los servicios de protección personal, escoltas, que de hecho se venían realizando sin ningún control. - Regulación de la formación del personal de seguridad. - Regulación y control de la profesión de detective privado. - Entrada en funcionamiento de los centros de formación, previa autorización correspondiente. - Régimen sancionador para el control eficaz de las actividades regladas. - Se ordena y regula todo lo relacionado con los requisitos para la habilitación y las funciones de jefes y directores de seguridad. - Para la realización de los servicios de custodia, transporte y distribución de explosivos, reconociendo la especialidad de vigilante de explosivos. 1.5.2. ESTRUCTURA DE LA LEY DE SEGURIDAD PRIVADA. La Ley 23/92 de Seguridad Privada, consta de: - 39 artículos. - 5 disposiciones adicionales. - 4 disposiciones transitorias. - 1 disposición derogatoria. - 1 disposición final. Se estructura de la siguiente forma: - Capítulo I: Disposiciones generales. - Capítulo II: Empresas de seguridad. - Capítulo III: Personal de seguridad. 16

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- Capítulo IV: Régimen sancionador. - Capítulo V: Ejecución.

1.6. EMPRESAS DE SEGURIDAD. 1.6.1. SERVICIOS Y ACTIVIDADES DE SEGURIDAD PRIVADA. Las empresas de seguridad, únicamente podrán prestar y desarrollar los siguientes servicios y actividades: - Vigilancia y protección de bienes, establecimientos, espectáculos, certámenes o convenciones. - Protección de personas determinadas, previa autorización correspondiente. - Depósito, custodia, clasificación y recuento de monedas y billetes, títulos valores, y demás objetos que generen por su valor o peligrosidad, protección especial, sin perjuicio de las actividades propias de las entidades financieras. - Transporte y distribución de los objetos a que se refiere el apartado anterior a través de los distintos medios, realizándolos, mediante vehículos, cuyas características serán determinadas por el Ministerio de Interior, de forma que no se confundan con los de la Fuerzas Armadas, ni de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. - Instalación y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de seguridad. - Explotación de centrales para la recepción, verificación y transmisión de las señales de alarma y su comunicación a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. - Planificación y asesoramiento de las actividades de seguridad contempladas en esta ley. - El objeto social de las empresas de seguridad es exclusivo y excluyente, de tal forma que únicamente pueden prestar o desarrollar los servicios y actividades establecidos en la ley. 1.6.2. SERVICIOS Y ACTIVIDADES PROHIBIDOS. - Las empresa de seguridad, no podrán dedicarse a la fabricación de material de seguridad, salvo para su propia utilización, explotación, o consumo, ni a la comercialización de dicho material. - Las empresas de seguridad, que se dediquen a la fabricación de material de seguridad, no podrán usar como denominación o calificativo de “Empresa de Seguridad”. - No podrán llevarse a cabo funciones de investigación, que son propias de los detectives privados. - Limitarán su actividad al ámbito geográfico, estatal o autonómico, para el que consten inscritas en el registro correspondiente. No se podrá realizar actividad alguna fuera de dicho ámbito. 17

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- Tienen prohibido intervenir en reuniones o manifestaciones, ni en el desarrollo de conflictos políticos o laborales, sin perjuicio del deber que tienen de mantener la seguridad de personas y bienes, que tuvieran encomendada. - En ningún caso, podrán ejercer controles de opinión política, religiosa o sindical, ni sobre la expresión de opiniones en relación con las mismas. Ni confeccionar o mantener ficheros o bancos de datos sobre tales objetos. - Tienen prohibido, en virtud del secreto profesional, la comunicación a terceros de cualquier información que conozcan a través del ejercicio de sus funciones. 1.6.3. LEY ORGÁNICA 1/92 DE SEGURIDAD CIUDADANA, ASPECTOS PENALES Y ADMNISTRATIVOS DE LA TENENCIA Y CONSUMO DE DROGAS. El Código Penal, en su artículo 630, establece como falta penal: Los que abandonen jeringuillas, u otros instrumentos peligrosos, de modo o con circunstancias que pudieran causar daño a las personas o contagiar enfermedades, o en lugares frecuentados por menores, serán castigados con pena de arresto de localización permanente o multa de uno a dos meses. Infracciones Administrativas, recogidas en los artículos 23 y 25 de la Ley 1/92 de seguridad ciudadana: Constituyen infracciones graves a la autoridad ciudadana, el consumo en lugares, vías, establecimientos o transportes públicos, así como la tenencia ilícita, aunque no estuviera destinada al tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, siempre que no constituyan infracción penal. (Art. 25) También considera infracción grave, la tolerancia del consumo ilegal o el tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, en los locales o establecimientos públicos, o la falta de diligencia en orden a impedirlos por parte de los propietarios, administradores o encargados de los mismos. (Art. 23). La diferencia entre la tenencia constitutiva de infracción administrativa, y la tenencia para el tráfico (delito), estriba, en si la tenencia está preordenada para el tráfico, atendiendo a los criterios jurisprudenciales de, cantidad, calidad, lugar de ocultamiento, moneda fraccionada, útiles.

1.7. PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA. REQUISITOS PARA LA OBTENCIÓN DE LA HABILITACION. El personal de seguridad privada esta integrado por los vigilantes de seguridad, los jefes de seguridad y los escoltas que trabajen en las empresas de seguridad, los guar18

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das particulares del campo y los detectives privados. A los efectos de habilitación y formación se consideraran: -Los escoltas privados y vigilantes de explosivos y sustancias peligrosas, como especialidades de vigilantes de seguridad. -Los guardas de caza y los guardapescas marítimos, como especialidades de los guardas particulares de campo. -Los directores de seguridad, como especialidad de los jefes de seguridad. -Los detectives. Se encuentran regulados en el artículo 1.2 de la LSP y en el artículo 52 del RSP. Según el artículo 10 de la LSP, para el desarrollo de sus respectivas funciones, el personal de seguridad habrá de obtener previamente la correspondiente habilitación del Ministerio del interior, con carácter de autorización administrativa en expediente que se instruirá a instancia de los propios interesados. 1.7.1. REQUISITOS GENERALES. Se establecen en el artículo 53 del RSP. Para la habilitación del personal y en todo momento para la prestación de servicio se seguridad privada, el personal habrá de reunir los siguientes requisitos generales: -Ser mayor de edad. -Tener nacionalidad de alguno de los países de la Unión Europea o del Espacio económico europeo. -Poseer aptitud física y capacidad psíquica necesaria para el ejercicio de las respectivas funciones, sin padecer enfermedad que impida el ejercicio de las mismas. -Carecer de antecedentes penales. -No haber sido condenado por intromisión ilegitima en ámbito de protección del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen, del secreto a las comunicaciones o de otros derechos fundamentales en los cinco años anteriores a la solicitud. -No haber sido sancionado en los dos o cuatro años anteriores, respectivamente por infracción grave o muy grave en materia de seguridad privada. -No haber sido separado del servicio en las Fuerzas Armadas o en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. -No haber ejercido funciones de control en las entidades o servicios o actuaciones de seguridad, vigilancia o investigación privadas, ni de su personal o medios, como miembro de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, en los dos años anteriores. 19

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-Superar las pruebas que acrediten los conocimientos y la capacitación necesaria para el ejercicio de las respectivas funciones. 1.7.2. REQUISITOS ESPECÍFICOS. El RSP establece, en su artículo 54, los requisados específicos que deberá reunir el personal de seguridad privada, en función de su especialidad. Vigilantes de Seguridad y Guardas Particulares del Campo. -No haber cumplido los cincuenta y cinco años de edad para vigilantes y cuarenta y cinco para guarda particular del campo. -Estar en posesión del titulo de graduado escolar, de graduado en educación secundaria, de formación profesional de primer grado, u otros equivalentes o superiores. Los requisitos necesarios para poder portar y utilizar armas de fuego, a tenor de lo dispuesto al efecto en el vigente Reglamento de Armas. Diploma expedido por centro de formación autorizado Escoltas Privados. Además de los requisitos específicos de los vigilantes de seguridad, habrán de tener estatura mínima de 1.70 metros los hombres y 1.65 metros, las mujeres. 1.7.3. PROCEDIMIENTO Y DOCUMENTACIÓN. El procedimiento de habilitación se establece en los artículos 58 y 63 del RSP y de la Orden Ministerial de 7 de julio de 1995. Los aspirantes a vigilantes de seguridad y guardas particulares del campo, que hayan superado el curso o cursos, sobre módulos profesionales de formación teórico practica, podrán solicitar su participación en las pruebas oficiales de conocimientos y capacidad, que para cada especialidad establezca el Ministerio del Interior. Las pruebas versaran sobre materias sociales y técnicas relacionadas con las respectivas funciones, así como, en su caso, sobre destreza en el manejo de armas de fuego. Según la Orden Ministerial citada, la Secretaria del Estado de Seguridad, por resolución, convocara las correspondientes pruebas, fijando las fechas de su celebración. Con la solicitud, se presentaran los documentos que acrediten el cumplimiento de 20

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requisitos generales y específicos. Las tarjetas de identidad profesional del vigilante de seguridad y sus especialidades, una vez superadas las pruebas, serán expedidas por el Director General de la Policial de los guardas particulares del campo, en sus distintas modalidades, que serán expedidas por el Director General de la Guardia Civil. La competencia del Director General de la Policía ha sido delegada en el Comisario General de Seguridad Ciudadana. La Tarjeta de Identidad Profesional tiene una validez de 10 años. Junto a la tarjeta, el personal de seguridad recibe la cartilla profesional. Es modelo de la misma esta regulado en la Resolución de la Secretaria de Estado de Seguridad de 19 de enero de 1996, apartado 3º. Habilitación múltiple. Según el artículo 62 del RSP, el personal de seguridad privada podrá obtener habilitación para más de una función o especialidad y poseer, en consecuencia, las correspondientes tarjetas de identidad personal. 1.7.4. PERDIDA DE LA HABILITACIÓN. El personal de seguridad privada perderá tal condición, por alguna de las siguientes causas: -A petición propia. -Por pérdida de alguno de los requisitos generales o especialidades a que se refiere la sección 1ª del presente capitulo. -Por la jubilación. -Por ejecución de la sanción de retirada definitiva de la habilitación. Se regula en el artículo 10.4 de la LSP y en el artículo 64 del RSP. La inactividad del personal de seguridad por tiempo superior a dos años exigirá la acreditación de los requisitos a los que se refiere el apartado tercero del articulo 10 de la Ley de Seguridad Privada, así como la superación de las pruebas especificas que para este supuesto se determine por el Ministerio del Interior (Articulo 64.2 RSP). En relación con la segunda causa, una de las perdidas de requisitos es tener antecedentes penales cuando el hecho ha sido cometido fuera del servicio. En este caso se instruye de oficio un expediente para la cancelación de la habilitación. La comisión de delito doloso en la prestación de servicio, con condena mediante sentencia firme, es tipificada por la LSP, Art. 23.1.d), como infracción muy grave, situación que tiene un tratamiento distinto.

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La suspensión de los efectos de la pena, regulada en el artículo 80 del vigente Código Penal, ha introducido una nueva variable en la consideración de antecedentes. El artículo 82 determina que no se inscriban los antecedentes penales en el Registro Central de Penados y Rebeldes, lo que constituye un mandato claro, anulando los efectos de los antecedentes fuera de los supuestos contemplados. La inscripción de la suspensión se hace en sección separada, a la que solo tienen acceso los Jueces y Tribunales. En estos casos debemos entender que la pena existe, pero no sus efectos y, por tanto, tampoco sus efectos penales en cuanto a perdida de requisitos. En el supuesto de revocación de la suspensión, los antecedentes deben inscribirse. Entonces alcanzan plena eficacia la perdida de requisitos. Otra cuestión discutible es, si la función rehabilitadora de la suspensión de la pena ,nos puede obligar a seguir considerando como cualificada a una persona para desempeñar un puesto de responsabilidad, como el de vigilante de seguridad. El espíritu de la normativa de seguridad privada indica que debería obviarse ese aspecto formal documentado y considerar el otro aspecto sustancial, como es el grado de confianza que debe exigirse a una persona que desempeña funciones de seguridad. Esta interpretación no es admisible con la legislación vigente. En la situación opuesta se encuentra el personal de seguridad que protagoniza una conducta imprudente en la conducción del vehículo y es condenado por un delito contra la seguridad del tráfico, siguiendo lo dispuesto en la normativa, procede la cancelación de oficio. Esta solución jurídica no parece que se ajuste a los principios de proporcionalidad y equidad. Falta proporcionalidad entre los motivos que originan la cancelación y los perjuicios de la misma. No hay equidad porque, en situaciones similares, los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad no son expulsados, ni pierden su condición. Sin embargo, a ambos colectivos se les exige una conducta intachable. La cancelación de los antecedentes, por la propia naturaleza de estos delitos, es factible que se adelante a la resolución del expediente de cancelación. Lo que es evidente, es que la regulación jurídica de esta causa de perdida de habilitación, precisa de una reforma que corrija estos efectos que nunca estuvieron en la mente del legislador. 22

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1.7.5. FORMACIÓN PREVIA Y PERMANENTE. Son el artículo 10.2 de la LSP y el artículo 56 y 57 del RSP, los que establecen el esquema general por que discurre la formación del personal de seguridad privada. FORMACION PREVIA. Los vigilantes de seguridad y los guardas particulares del campo, en sus distintas modalidades, abran de superar los módulos profesionales de formación teóricopractica asociados al dominio de las competencias que la Ley les atribuye. El contenido y su duración es determinada por el Ministerio del Interior, previo informe favorable de los Ministerios de Educación y de Trabajo y Seguridad Social, así como el Ministerio de Agricultura respecto a los Guardas particulares del campo, y del Ministerio de Ciencia y Tecnología respecto de los vigilantes de explosivos y sustancias peligrosas. Los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes a alcanzar en dichos módulos, se especifican en la Resolución de 18 de enero de 199, de la Secretaria de Estado de Seguridad, por la que se modifica la de 19 de enero de 1996, en lo referente a la uniformidad y módulos profesionales de formación de los guardas particulares del campo, y en lo relativo a los módulos profesionales de formación de los vigilantes de seguridad. Los módulos formativos lo impartirán los centros de formación autorizados por la Secretaria de Estado de Seguridad, los cuales habrán de disponer de un cuadro de profesores debidamente acreditados para todas las materias comprendidas en el plan de estudios, y podrán impartir, en la modalidad de formación a distancia, las enseñanzas que se determinen, exceptuando en cualquier caso la naturaleza técnico-profesional, instrumental, de contenido técnico operativo y las practicas de laboratorio y de tiro, que deberá impartirse necesariamente en la modalidad “de presencia” durante el tiempo que como mínimo determine el Ministerio del Interior a su superación se expide un diploma acreditativo, el cual acredita uno de los requisitos necesarios para presentarse a las pruebas convocadas por la secretaria de estado y seguridad. A este diploma no puede concedérsele el carácter de titulo oficial, solo acredita el cumplimiento de un requisito para la habilitación, hasta que no se obtiene esta no se alcanza la condición personal de seguridad, y por lo tanto no se puede ejercer como tal. La habilitación tampoco es un titulo oficial, que acredite unas condiciones personales suficientes, para ejercer una profesión de forma permanente, como un titulo académico irrevocable. La habilitación es una autorización administrativa, sometida a 23

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unos requisitos que deben mantenerse, de no ser así será revocable. Llevar a cabo funciones de seguridad sin estar habilitado es una infracción administrativa. Esta conducta no tiene encaje en la figura penal del artículo 403 del Código Penal, por no reunir los necesarios elementos del tipo. FORMACION PERMANENTE. Al objeto de mantener al día el nivel de aptitud y conocimiento necesarios para el ejercicio de las funciones atribuidas al personal de seguridad privada, las empresas de seguridad, a través de los centros de formación autorizados, abran de garantizar la organización y asistencia de su personal de seguridad privada a cursos, adaptados a las distintas modalidades de personal, de actualización en las materias que hayan experimentado modificación o evolución sustancial, o en aquellas en que resulte conveniente una mayor especialización. La normativa emplea los términos “a través de los centros autorizados”, no dice: en los centros autorizados. El lugar donde se imparten los cursos no necesariamente tiene que ser el centro lo que si se exige es que sea un centro autorizado el que programe su contenido y se responsabilice de la formación. Hay que tener en cuenta que la formación previa es un requisito, y por lo tanto totalmente tasado en cuanto a las condiciones que debe reunir. La formación permanente es una obligación cuyo cumplimento esta sometido a unos parámetros menos exigentes, tal y como lo establece la norma. La naturaleza, la finalidad, y las condiciones que concurren en el desarrollo de una y otra formación son totalmente distintas. Para los vigilantes de seguridad, estos cursos tendrán como mínimo una duración de veinte horas electivas; cada vigilante deberá cursar al menos uno por año, y se desarrollaran en la forma que se determine por el Ministerio del Interior. 1.7.6. UNIFORMIDAD. De la regulación establecida en el artículo 87 RSP, apartado 22 de O.M. de 7 de julio de 1995 y apartado 5 de Resolución de la S.E.S. de 8 de enero de 1996, se puede concretar lo siguiente: El vigilante solo puede desarrollar sus funciones de uniforme sin confundirse con los de las Fueras y Cuerpos de Seguridad. No puede utilizarlo fuera de las horas de servicio. En el exterior de inmuebles se permite utilizar pantalón, botas de agua y en su caso botas de media caña y gorra. 24

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En centrales o fábricas de sustancias peligrosas pueden vestir prendas establecidas por dichas empresas. Estas modificaciones en la uniformidad deben ser autorizadas por el Delegado o Subdelegado del Gobierno. Es componente de la uniformidad de los vigilantes la defensa, salvo cuando se trate de la protección del transporte y distribución de monedas y billetes, títulos-valores, objetos valiosos o peligrosos y explosivos. La obligación de portar grilletes existirá, según el atr. 86 del RSP, cuando lo disponga el jefe de seguridad. 1.7.7. DISTINTIVO. El distintivo de vigilante de seguridad consiste en una placa ovalada y apaisada, de 8 centímetros de ancho y 6 centímetros de alto, en fondo blanco. En la parte superior del anverso figura la expresión vigilante de seguridad, o la de vigilante de explosivos, según corresponda, debiendo constar en la parte inferior el número de la tarjeta de identidad profesional. El distintivo se portara permanentemente en la parte superior izquierda, correspondiente al pecho, de la prenda exterior (anorak, cazadora, o camisa), sin que pueda quedar oculto por otra prenda o elemento que lleve. 1.7.8. ARMAS REGLAMENTARIA Y SUS LICENCIAS. La Orden Ministerial de 7 de julio de 1995, establece cuales son las armas reglamentarias de cada categoría del personal de seguridad privada. Vigilante de seguridad: Revolver 38 especial de cuatro pulgadas y la escopeta de repetición el calibre 12, con 12 postas (servicio con arma larga). El Escolta Privado: Pistola semiautomática de 9 mm.parabellum. Guarda particular de campo: Carabina (Art. 3 del Reglamento de Armas), como arma de fuego larga para vigilancia y guardería. Para poder prestar servicios con armas, los vigilantes de seguridad y escoltas privados, así como los guardas particulares de campo, habrán de obtener licencia “C” en la forma prevenida en el Reglamento de Armas.

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1.7.9. OTROS MEDIOS DE DEFENSA. Los otros medios de defensa reglamentarios, según el Art. 83.3 del RSP y la Orden Ministerial de 7 de julio de 1995, son los grilletes y la defensa. La defensa reglamentaria de los vigilantes de seguridad será de color negro, de goma semirigida, forrada de cuero y de 50 centímetros de longitud; y los grilletes serán de los denominados de manilla. Los vigilantes de seguridad portaran la defensa en la prestación de servicios, salvo cuando se trate de la protección del transporte y distribución de monedas y billetes, títulos-valores, objetos valiosos o peligrosos o explosivos. El artículo 86.3 de RSP dice: Cuando los vigilantes en el ejercicio de sus funciones hayan de proceder a la detención e inmovilización de personas para su puesta a disposición de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, el jefe de seguridad podrá disponer el uso de grilletes. La obligación de portar grilletes existirá, según lo expuesto en el apartado anterior, cuando lo disponga el jefe de seguridad. La defensa, salvo el caso mencionado, y los grilletes, cuando su uso este autorizado por el jefe de seguridad, son atributos propios del cargo de vigilante de seguridad y forma parte de la uniformidad y de los distintivos del mismo. Ambos atributos no se pueden utilizar ni portar fuera de las horas de trabajo. Estos medios de defensa son proporcionados por las empresas de seguridad, en las que se encuentren integrados los vigilantes y por tanto su titularidad corresponde a las mismas. De ahí que la legitimación para adquirirlos, en las tiendas donde se reduce su venta y la comercialización, es de las empresas y no del vigilante. En otro caso procede su retirada y entrega a la intervención de armas de la Guardia Civil.

1.8. REGIMEN SANCIONADOR. El personal de seguridad podrá incurrir en las siguientes infracciones: 1.8.1. INFRACCIONES MUY GRAVES. 1. La prestación de servicios de seguridad a terceros por parte del personal no integrado en empresas de seguridad careciendo de la habilitación necesaria, lo que incluye: a) Prestar servicios de Seguridad privada (detectives) sin haber obtenido la tarjeta de identidad profesional correspondiente o sin estar inscrito, cuando pro26

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ceda en el pertinente registro. b) Ejercer funciones de seguridad privada (detective) distintas de aquellas para las que estuviese habilitado. c) Abrir despachos de detective privado o dar comienzo a sus actividades sin estar inscrito o careciendo de la tarjeta de identidad profesional. d) prestar servicio como detective asociado o dependiente sin estar inscrito en el correspondiente registro o sin tener la tarjeta de identidad profesional a utilizar. e) La utilización por los detectives privados de los servicios de personal no habilitado para el ejercicio de funciones de investigación. 2. El incumplimiento de las previsiones contenidas en la Ley 23/92, de 30 de Julio, de seguridad privada y en el presente reglamento sobre tenencia de armas fuera del servicio y sobre utilización incluyendo: a) La prestación con armas del servicio de seguridad para los que no estuviese legal o reglamentariamente previsto su uso. b) Portar sin autorización especifica las armas fuera de las horas o de los lugares de prestación de los servicios o no depositarlas en los armeros correspondientes. c) Descuidar la custodia de sus armas, dando origen a robos, extravió o sustracción. d) No comunicar oportunamente a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, el extravió o sustracción. e) prestar con arma distinta a la reglamentaria los servicios que puedan ser realizados con armas. f) Retener las armas o sus documentos cuando causaren baja en la empresa ala que pertenecen. 3. La falta de reserva debida sobre las investigaciones que realicen los detectives privados o la utilización de los medios materiales o técnicos que atenten contra el derecho al honor, la intimidad personal o familiar, a la propia imagen o al secreto de las comunicación, incluyendo la facilitación de datos sobre las investigaciones que realicen a personas distintas de las que se encomienden. 4. La condena mediante sentencia firme por un delito doloso cometido en el ejerció de sus funciones. 5. La negativa a prestar servicio o colaboraron con las Fuerzas y Cuerpo de Seguridad, cuando sea procedente, en la investigación y persecución de actos delictivos, en el descubrimiento y detención de los delincuentes o en la realización de las funciones inspectoras de control que correspondan, incluyendo: a) la falta de comunicación oportuna por parte del personal de seguridad pri27

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vada de las ausencias del servicio o de la necesidad de ausentarse a efectos de sustitución o relevo. b) La falta de comunicación a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de informaciones relevantes para la seguridad ciudadana, así como de los hechos delictivos que tuvieren conocimiento en el ejerció de sus funciones. c) Omitir la colaboración que sea requerida por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en caso de suspensión de espectáculos, desalojo o cierra de locales y en cualquier otra situación en que sea necesaria para el mantenimiento o el restablecimiento de la seguridad ciudadana. d) La omisión del deber de realizar las identificaciones pertinentes, cuando observaren la comisión de delitos, o del de poner a disposición de las fuerzas y Cuerpos de Seguridad de sus autores o los instrumentos o pruebas de los mismos. e) No facilitar a la Administración de Justicia o a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad las informaciones de que dispusiesen y que les fueren requeridas en relación con las investigaciones que estuviesen realizando. 6. La comisión de una tercera infracción grave en el periodo de un año. 1.8.2. INFRACCIONES GRAVES. El personal que desempeñe funciones de seguridad privada podrá incurrir en las siguientes infracciones graves: 1. La realización de funciones o servicios que excedan de la habilitación obtenida, incluyendo: a) Abrir despachos delegados o sucursales de detectives privados sin reunir los requisitos reglamentarios, sin comunicarlo a la autoridad competente o sin acompañar los documentos necesarios. b) la realización por los detectives privados de funciones que no les corresponden, y especialmente la investigación de los delitos perseguibles de oficio. c)Realizar los vigilantes de seguridad actividades propias de su profesión fuera de los edificios o inmuebles cuya vigilancia o protección estuviera encomendada, salvo los casos que estuviere reglamentariamente permitido. d) El desempeño de las funciones de escolta privado excediéndose de las finalidades propias de su protección o de la identificaron o detención de personas, salvo que sea imprescindible para la consecución de dichas finalidades. e) Simultanear en la prestación del servicio, las funciones de seguridad privadas con otras distintas o ejercer varias funciones de seguridad privada con otras distintas que sean incompatibles entre si. 2-El ejercicio abusivo de las funciones en relación con los ciudadanos, incluyendo:

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a) La comisión de abusos, arbitrariedades o violencia contra las personas. b) La comisión de abusos, arbitrariedades o violencia contra las personas y la falta de proporcionalidad en la utilización de sus facultades o de los medios disponibles. 3. No cumplir, en el ejercicio de su actuación profesional, el deber de impedir o evitar prácticas abusivas, arbitrarias o discriminatorias, que entrañen violencia física o moral, en el trato de las personas. 4. La falta de respeto al honor o dignidad de las personas. 5. La realización de actividades prohibidas sobre conflictos políticos y laborales, control de opiniones o comunicación de información a terceros sobre sus clientes, personas relacionadas con ellos, o sobre los bienes o efectos que custodien incluyendo: a) El interrogatorio de los detenidos o la obtención de los datos sobre los ciudadanos a efectos de control de opiniones de los mismos. b) Facilitar a terceros información que conozcan como la consecuencia del ejercicio de sus funciones. 6. El ejercicio de los derechos sindicales o laborales al margen de lo dispuesto al respeto para los servicios públicos, en lo expuesto en el Art. 15 de la Ley. 7. La falta de presentación al Ministerio del Interior, del informe de actividades de los detectives privados, en la forma y en el plazo prevenidos en su presentación careciendo total o parcialmente de las informaciones necesarias. 8.La Falta de denuncia a las autoridades competentes de los delitos que conozcan los de detectives privados en el ejercicio de sus funciones. 9. La comisión de la tercera infracción leve en el periodo de un año. 1.8.3. INFRACCIONES LEVES. El personal que desempeñe funciones de seguridad privada podrá incurrir en las siguientes infracciones leves: a) La actuación sin la debida uniformidad o medio que reglamentariamente sean exigibles, por parte del personal integrado en empresas de seguridad. b) El trato incorrecto o desconsiderado con los ciudadanos con los que se relacionen en el ejercicio de sus funciones. c) No comunicar oportunamente el registro las variaciones de los datos regístrales de los detectives titulares o detectives asociados o dependientes. d) La publicidad de los detectives privados careciendo de la habilitación nece29

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saria, y la realización de la publicidad o la utilización de los documentos o impresos, sin hacer constar el número de la inscripción en el registro. e) No llevar los detectives privados el libro de registro prevenido, no llevarlo con arreglo a las normas reguladoras de los modelos o formatos, o no hacer constar en el los datos necesarios. f) No comunicar oportunamente a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, el extravió, destrucción o robo o sustracción de la documentación relativa a las armas que tuvieren asignadas. g) La falta de comunicación oportuna por parte del personal de seguridad privada de las ausencias del servicio o de la necesidad de ausentarse, a efectos de sustitución o relevo. h) La utilización de perro en la prestación de servicios, sin cumplir los requisitos o sin tener en cuenta las precauciones prevenidas al efecto. i) no utilizar los uniformes o distintivos, cuando sea obligatorio, o utilizarlo fuera de los lugares o de las horas de servicio. j) La delegación por lo jefes de seguridad de facultades no delegables o hacerlo en personas que no reúnan los requisitos reglamentarios. k) Desatender sin causa justificada las instrucciones de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en relación con las personas o bienes objetos de su vigilancia o protección. l) No mostrar su documentación profesional a los funcionarios policiales o no identificarse ante los ciudadanos con los que se relacionen en el servicio, si fuese requerido para ello. m) En general en el incumplimiento de los tramites, condiciones y formalidades establecidos por la Ley de Seguridad Privada o por el presente Reglamento, siempre que no constituyan delito o infracción grave incluyendo la no realización de los correspondientes cursos de actualización o especialización o no hacerlos con la periodicidad establecida. 1.8.4. SANCIONES. Las autoridades competentes para exigir el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de Seguridad Privada podrán imponer, por la comisión de las infracciones enumeradas y de acuerdo con lo establecido, en su caso, en las reglamentaciones específicas las siguientes sanciones: 1. Por la comisión de infracciones muy graves (Articulo 27 de la LSP): Por muy grave: multa de 3.000,07 a 30.000,65 euros o la retirada definitiva de la habilitación. 2. Por la comisión de infracciones graves: Multas de 300.52 a 3.000.06 euros o la suspensión de habilitación hasta un año. 3. Por la comisión de infracciones leves: Apercibimiento o multa de hasta 300.52 euros. 30

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PRESCRIPCIÓN DE LAS SANCIONES (Articulo 32.1 LSP). Las sanciones impuestas en aplicación de la presente Ley por infracciones leves, graves o muy graves prescribirán respectivamente al año, dos años y cuatro años. El plazo de prescripción comenzará a contarse desde el día siguiente a aquel en que sea firme la resolución por la que se impone la sanción, si ésta no se hubiese comenzado a ejecutar, o desde que se quebrantase el cumplimiento de la misma, si hubiese comenzado, y se interrumpirá desde que se comience o se reanude la ejecución o cumplimiento. POTESTAD SANCIONADORA. La potestad sancionadora prevista en la normativa de seguridad privada corresponderá: Al Ministro del Interior por infracciones muy graves: - Para imponer sanciones de cancelación de la inscripción y retirada definitiva de la habilitación - Para sanciones de multa hasta 300.000€. Al Secretario de Estado de Seguridad: - Para las restantes sanciones por infracciones muy graves. Al Director General de la Policía: - Para imponer las sanciones por infracciones graves. A los Delegados del Gobierno: - Para imponer sanciones por infracciones leves. MEDIDAS CAUTELARES. En caso de una infracción de extrema gravedad se pueden adoptar medidas cautelares, para evitar que se deriven daños y perjuicios como consecuencia del retraso de la resolución definitiva se encuentran reguladas en el articulo 35 de la Ley de Seguridad Privada. Tienen las siguientes finalidades específicas: -Garantizar la adecuada instrucción del procedimiento. -Evitar que la infracción continúe. -Asegurar el cumplimiento de cualquier tipo de sanción. Pueden consistir en: - La ocupación o precinto de vehículos, material o equipo prohibido o que resul31

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te peligroso (145 RSP). - Retirada de las armas en los siguientes casos: -La prestación de servicios por personal de seguridad privada con armas, cuando debieran prestarse sin ellas. -Cuando el personal de seguridad privada porte armas fuera de los lugares o de las horas de servicio, sin la oportuna autorización. -Suspensión de servicios cuando puedan causar daños a terceros o poner en peligro la seguridad ciudadana (147 RSP). -Retirada de habilitaciones por delito o por infracciones muy graves. Se pueden diferenciar dos supuestos en los que se pueden adoptar: En cualquier infracción administrativa grave o muy grave. En estos casos la duración de una medida cautelar no puede superar el año. En la comisión de un hecho constitutivos de un delito doloso en el ejercicio de sus funciones. En este supuesto se tipifica el hecho como infracción administrativa muy grave y se suspende la habilitación, que podrá mantenerse hasta que finalice el proceso penal. De otra forma, la medida carecería de sentido preventivo, si concedida la libertad provisional, ese personal procesado por graves delitos, estuviera habilitado y trabajando. La interpretación conjunta de los artículos 23.1d), 33 y 35.1, impide aplicar medidas cautelares, en los casos de delitos cometidos al margen de ejercicio de sus funciones, porque no constituye infracción administrativa. En el supuesta de medida cautelar como consecuencia de la comisión de un delito, cabe la posibilidad, según el articulo 13 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, que el juez adopte una medida cautelar dentro del proceso penal para proteger a los perjudicados. La ocupación de vehículos, armas o material, en los supuestos de grave riesgo, puede ser adoptada por el agente de la autoridad en el momento de la intervención pero debe ser ratificada por el Delegado del Gobierno. En el caso de retirada de las habilitaciones o permisos, el Delegado del Gobierno debe elevar el acuerdo adoptado a la Secretaria de Estado de Seguridad para su ratificaron.

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No podemos olvidar que la medida cautelar solo se pede adoptar cuando se deriven daños, como consecuencia del retraso de la resolución definitiva. Por eso el contenido de las mismas ha de ser homogéneo y proporcional con las medidas ejecutivas que posteriormente se adopten. Tienen carácter provisional y deben ser rectificadas o retiradas cuando cambien las circunstancias.

1.9. NOVEDAD REGLAMENTERARIA (EN RELACIÓN CON LA PIRATERÍA). Real Decreto 1628/2009, de 30 de octubre, por el que se modifican determinados preceptos del Reglamento de Seguridad Privada, aprobado por Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre, y del Reglamento de Armas, aprobado por Real Decreto 137/1993, de 29 de enero. Recientes ataques sufridos por buques pesqueros españoles que desarrollan sus actividades en aguas sometidas a especiales situaciones de riesgo para la vida e integridad de sus tripulantes, aconsejan la adopción de medidas destinadas a mejorar específicamente la seguridad de dichas embarcaciones y de sus tripulaciones, mediante el uso de medios adecuados y destinados a la prevención y disuasión de posibles ataques. Dichos ataques se han producido, en aguas internacionales cercanas a las costas de Somalia, mediante la utilización de armas de guerra, lo que exige, en respuesta a la entidad y carácter de la amenaza, la utilización de los medios de defensa y de prevención adecuados y proporcionados a esos modos de agresión. La normativa sobre seguridad privada constituye el marco adecuado que puede permitir el desarrollo de servicios de seguridad privada de los buques, profundizando en un proceso, extendido en todas las sociedades de nuestro entorno, de realización de actividades de seguridad por parte de otras instancias sociales y agentes privados. El artículo 4.2 de la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada, habilita al Ministerio del Interior para determinar las características y finalidades de los medios materiales y técnicos precisos para la prestación de los servicios de seguridad privada. Por su parte, el artículo 11 de la misma ley atribuye a los Vigilantes de Seguridad, entre otras funciones, las de ejercer la vigilancia y protección de bienes muebles e inmuebles, así como la protección de las personas que puedan encontrarse en los mismos. Y el artículo 14, establece que los vigilantes de seguridad sólo desarrollarán con armas de fuego las funciones de vigilancia y de protección de bienes y de personas que les corresponden, en los supuestos que reglamentariamente se determinen, añadiendo que la categoría de las armas adecuadas para realizar los servicios de seguridad también se determinarán reglamentariamente. Por último, la disposición final primera de la citada Ley 23/1992, de 30 de julio, habilita al Gobierno para determinar por vía reglamentaria, entre otras, las condi33

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ciones que deben cumplirse en la prestación de servicios y en la organización de actividades de seguridad privada, las características que deben reunir los medios técnicos y materiales utilizados a tal fin, y las funciones deberes y responsabilidades del personal de seguridad privada. En desarrollo y ejecución de estas previsiones de la Ley de Seguridad Privada, se hace necesario modificar las correspondientes disposiciones reglamentarias, para permitir que la prestación de la seguridad a bordo de los buques mercantes y buques pesqueros de bandera española en situaciones de especial riesgo para personas y bienes, de modo que pueda ser prestada por el personal de las empresas de seguridad, mediante la utilización debidamente controlada del armamento adecuado para cumplir eficazmente con los cometidos de protección y de prevención que desarrollan legalmente. La regulación por la Administración del Estado de los servicios de seguridad que puedan prestar, en este ámbito, las empresas privadas y su personal, se inscribe en núcleo esencial de la competencia exclusiva en materia de seguridad pública atribuida al Estado por el artículo 148.1.29.ª de la Constitución. En su virtud, a iniciativa de la Ministra de Defensa, a propuesta del Ministro del Interior, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 30 de octubre de 2009, MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD PRIVADA, APROBADO POR REAL DECRETO 2364/1994, DE 9 DE DICIEMBRE. «Artículo 81. Prestación de servicios con armas. 1. Los vigilantes sólo desempeñarán con armas de fuego los siguientes servicios: a) Los de protección del almacenamiento, recuento, clasificación, transporte y distribución de dinero, valores y objetos valiosos o peligrosos. b) Los de vigilancia y protección de: 1º. Centros y establecimientos militares y aquellos otros dependientes del Ministerio de Defensa, en los que presten servicio miembros de las Fuerzas Armadas o estén destinados al uso por el citado personal. 2º. Fábricas, depósitos y transporte de armas, explosivos y sustancias peligrosas. 3º. Industrias o establecimientos calificados como peligrosos, con arreglo a la legislación de actividades clasificadas, por manipulación, utilización o producción de materias inflamables o explosivas que se encuentren en despoblado.

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c) En los siguientes establecimientos, entidades, organismos, inmuebles y buques, cuando así se disponga por la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil en los supuestos no circunscritos al ámbito provincial, o por las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno, valoradas circunstancias tales como la localización, el valor de los objetos a proteger, la concentración del riesgo o peligrosidad, la nocturnidad u otras de análoga significación: 1. º Dependencias de Bancos, Cajas de Ahorro y entidades de crédito. 2. º Centros de producción, transformación y distribución de energía. 3. º Centros y sedes de repetidores de comunicación. 4. º Polígonos industriales y lugares donde se concentre almacenamiento de materias primas o mercancías. 5. º Urbanizaciones aisladas. 6. º Joyerías, platerías o lugares donde se fabriquen, almacenen o exhiban objetos preciosos. 7. º Museos, salas de exposiciones o similares. 8. º Los lugares de caja o donde se concentren fondos, de grandes superficies comerciales o de casinos de juego. 9. º Buques mercantes y buques pesqueros que naveguen bajo bandera española en aguas en las que exista grave riesgo para la seguridad de las personas o de los bienes, o para ambos. Cuando las empresas, organismos o entidades titulares de los establecimientos o inmuebles entendiesen que en supuestos no incluidos en el apartado anterior el servicio debiera ser prestado con armas de fuego, teniendo en cuenta las circunstancias que en el mismo se mencionan, solicitarán la correspondiente autorización a la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, respecto a supuestos no circunscritos al ámbito provincial o a las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno, que resolverán lo procedente, pudiendo autorizar la formalización del correspondiente contrato. «Artículo 86. Arma de fuego y medios de defensa. 1. El arma reglamentaria de los vigilantes de seguridad en los servicios que hayan de prestarse con armas será la que determine el Ministerio del Interior. 2. Los vigilantes de seguridad portarán la defensa que se determine por el Ministerio del Interior, en los supuestos que asimismo se determinen por dicho Ministerio. 3. Cuando los vigilantes en el ejercicio de sus funciones hayan de proceder a la detención e inmovilización de personas para su puesta a disposición de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, el jefe de seguridad podrá disponer el uso de grilletes. 4. En los supuestos previstos en el nº 9 de la letra c) del apartado 1 del artículo 81 35

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anterior, los vigilantes de seguridad privada podrán portar y usar armas de guerra para la prestación de servicios de protección de personas y bienes, previniendo y repeliendo ataques, con las características, en las condiciones y con los requisitos que se determinen, de manera conjunta, por los Ministerios de Defensa y de Interior.» MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE ARMAS, APROBADO POR REAL DECRETO 137/1993, DE 29 DE ENERO. «Artículo 6. 1. Se consideran armas de guerra, quedando en consecuencia prohibidos su adquisición, tenencia y uso por particulares: a) Armas de fuego o sistemas de armas de fuego de calibre igual o superior a 20 milímetros. b) Armas de fuego o sistemas de armas de fuego de calibre inferior a 20 milímetros, cuyos calibres sean considerados por el Ministerio de Defensa como de guerra. c) Armas de fuego automáticas. d) Las municiones para las armas indicadas en los apartados a) y b). e) Los conjuntos, subconjuntos y piezas fundamentales de las armas y municiones indicadas en los apartados a) a d), así como, en su caso, sus sistemas entrenadores o subcalibres. f) Bombas de aviación, misiles, cohetes, torpedos, minas, granadas, así como sus subconjuntos y piezas fundamentales. g) Las no incluidas en los apartados anteriores y que se consideren como de guerra por el Ministerio de Defensa. 2. Corresponde al Gobierno, a propuesta conjunta de los Ministerios de Defensa y del Interior, determinar las armas comprendidas en este artículo que pueden ser utilizadas como dotación de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. 3. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, el Gobierno, en los supuestos previstos en el artículo 81.1.c) 9.º del Reglamento de Seguridad Privada, aprobado por Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre, a propuesta conjunta de los Ministerios de Defensa y de Interior, fijará por Orden Ministerial los términos y condiciones para la tenencia, control, utilización y, en su caso, adquisición por parte de las empresas de seguridad privada, de armas de guerra, así como las características de estas últimas.»

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1.10. SEGUNDA NOVEDAD NORMATIVA (RELATIVO AL ARMAMENTO DE GUERRA). Orden PRE/2914/2009, de 30 de octubre, que desarrolla lo dispuesto en el Real Decreto 1628/2009, de 30 de octubre, por el que se modifican determinados preceptos del Reglamento de Seguridad Privada, aprobado por Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre, y del Reglamento de Armas, aprobado por Real Decreto 137/1993, de 29 de enero. El Real Decreto 1628/2009, de 30 de octubre, modifica los artículos 81 y 86 del Reglamento de Seguridad Privada, aprobado por Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre y los artículos 6 y 124 del Reglamento de Armas, aprobado por Real Decreto 137/1993, de 29 de enero, para permitir que la prestación de seguridad a bordo de los buques de bandera española, que se encuentren fuera de nuestras aguas territoriales y en situaciones de especial riesgo para personas y bienes, pueda ser prestada por el personal de las empresas de seguridad, mediante la utilización del armamento adecuado para cumplir eficazmente con los cometidos de protección y de prevención. El artículo primero de dicho Real Decreto añade dentro del artículo 81.1.c) del Reglamento de Seguridad Privada, un nuevo apartado 9. º que permite prestar servicios de seguridad con armas en los buques mercantes y pesqueros que naveguen bajo bandera española, en aguas en las que exista grave riesgo para la seguridad de las personas y de los bienes. También se modifica el artículo 86 del referido Reglamento, introduciendo un nuevo apartado 4, en el que se establece que los vigilantes de seguridad privada, en supuestos excepcionales, podrán portar y usar armas de guerra para garantizar la protección de las personas y bienes a los que se ha hecho referencia en el artículo 81, con las características y con las condiciones y requisitos que se determinen de manera conjunta por los Ministerios de Defensa y del Interior. En el artículo segundo de dicho Real Decreto se modifica el artículo 6 del Reglamento de Armas mediante la inclusión de un apartado 3 en el que se establece que, a propuesta conjunta de los citados Ministerios, se fijarán los términos y condiciones para la tenencia, control, utilización y, en su caso, adquisición por las empresas de seguridad privada de armas de guerra, así como las características de estas últimas. En su virtud, a propuesta de la Ministra de Defensa y del Ministro del Interior, se dispone: Primero. Ámbito de aplicación. Lo dispuesto en esta Orden será de aplicación a la prestación de los servicios de 37

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seguridad con armas de guerra, por vigilantes de seguridad, en buques mercantes y buques pesqueros que naveguen bajo bandera española, en aguas en las que exista grave riesgo para la seguridad de las personas o de los bienes, o para ambos, previstos en el apartado 9. º del artículo 81.1.c) del Reglamento de Seguridad Privada, aprobado por el Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre. Segundo. Armamento autorizado. Las armas de guerra a las que se refiere el apartado Primero son, de entre las comprendidas en el artículo 6.1.b) del Reglamento de Armas, las siguientes: a) Armas de fuego de calibre igual o superior a 12,7 milímetros que utilicen munición con vaina de ranura en el culote y no de pestaña o reborde en el mismo lugar. b) Armas de fuego que utilicen la siguiente munición: 1. º 5,45 x 39,5. 2. º 5,56 x 45 (o su equivalente 223). 3. º 7,62 x 39. 4. º 7,62 x 51 NATO. Tercero. Empresas y personal. Los servicios de seguridad a los que se refiere el apartado Primero, únicamente podrán prestarse por empresas de seguridad de ámbito estatal, autorizadas para la prestación de servicios y actividades de vigilancia y protección de personas y bienes e inscritas en el registro correspondiente del Ministerio del Interior, que cuenten con vigilantes de seguridad debidamente habilitados y adiestrados en el manejo de las armas de guerra del apartado Segundo. Cuarto. Autorización del servicio de seguridad. 1. El procedimiento de autorización del servicio de seguridad se iniciará mediante solicitud motivada, dirigida al Ministerio del Interior (Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil – Unidad Central de Seguridad Privada de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana del Cuerpo Nacional de Policía), por la empresa armadora o su representante, indicando la empresa de seguridad, el motivo por el cual se solicita la autorización, la relación nominativa de los vigilantes de seguridad que prestarán el servicio, número de armas indicando el modelo, calibre y munición a emplear y los demás requisitos que resulten de aplicación. 2. En la tramitación del procedimiento, el Ministerio del Interior solicitará del Ministerio de Defensa (Dirección General de Armamento y Material) informe sobre la procedencia o no del empleo de las armas solicitadas para la prestación del servicio requerido. 38

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3. Obtenido el informe favorable del Ministerio de Defensa para la utilización de las armas, el Director General de la Policía y de la Guardia Civil, previo examen de la solicitud y valoración de las circunstancias concurrentes y del cumplimiento de los demás requisitos, resolverá sobre el servicio solicitado. Concedida la autorización, ésta quedará vinculada al cumplimiento de los términos y condiciones contenidos en la presente Orden sobre la adquisición, tenencia, utilización y control de dichas armas. Quinto. Adquisición de las armas. 1. Una vez autorizado el servicio, el procedimiento para la adquisición de las armas de guerra y sus municiones seguirá el siguiente trámite: a) La empresa de seguridad solicitará al Ministerio del Interior (Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil - Intervención Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil), la autorización para la adquisición de dichas armas y sus municiones. b) Una vez recibida la solicitud, la citada Unidad interesará del Ministerio de Defensa (Dirección General de Armamento y Material) el correspondiente informe a fin de determinar si procede autorizar la adquisición de las mismas. c) Emitido informe favorable por el Ministerio de Defensa, la Intervención Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil expedirá la correspondiente autorización de adquisición, remitiendo copia de la misma al Ministerio de Defensa (Dirección General de Armamento y Material). 2. Las armas serán adquiridas exclusivamente a distribuidores, comerciantes, firmas comerciales o fábricas legalmente establecidas en territorio nacional y expresamente autorizadas por el Ministerio de Defensa. Sexto. Tenencia y uso de las armas. 1. Para la tenencia y uso de las armas y sus municiones se estará a lo dispuesto en el Reglamento de Armas, aprobado por el Real Decreto 137/1993, de 29 de enero; en el Reglamento de Explosivos, aprobado por Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero; en la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada y su Reglamento, en la correspondiente normativa de desarrollo y demás normativa que pudiera ser de aplicación. 2. Durante la prestación del servicio, los vigilantes de seguridad serán responsables de su adecuada utilización, custodia y conservación. 3. Los vigilantes de seguridad harán un uso limitado de este tipo de armas, que tendrá como único objeto la prevención y disuasión eficaz de posibles ataques, pudiendo ser utilizadas, en caso de necesidad, como medio de defensa para repeler agre39

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siones armadas de forma adecuada y proporcional. Séptimo. Almacenamiento y seguridad de las armas y municiones. 1. En las sedes y delegaciones de las empresas de seguridad privada, las armas de guerra y sus municiones deberán ser custodiadas en cajas fuertes/armeros independientes, distintos del resto de los que pudiera poseer la empresa para el almacenamiento de otro tipo de armas y municiones; debiendo, además, cumplir los requisitos establecidos en el apartado Séptimo de la Orden de 23 de abril de 1997, por la que se concretan determinados aspectos en materia de empresas de seguridad, en cumplimiento de la Ley y Reglamento de Seguridad Privada. 2. Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa de Seguridad Industrial, en la autorización de prestación del servicio expedida por la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, se recogerán los requisitos y medidas de seguridad que deberán cumplirse para el almacenamiento y custodia de las armas y municiones en los buques, contenidas en el informe de idoneidad emitido por la Intervención Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. Octavo. Control permanente de las armas y municiones. 1. El control permanente de las armas y municiones se realizará por el jefe o responsable del servicio designado a tal efecto por la empresa de seguridad, o en su defecto, por el vigilante de seguridad de mayor antigüedad que se encuentre prestando servicio en el buque, en los términos establecidos en la Orden del Ministerio del Interior de 23 de abril de 1997. Semanalmente, dicho responsable dará cuenta al jefe de seguridad de la empresa del estado de conservación y situación de las armas y municiones, dejando ambos constancia documental de dicha comunicación. En todo caso, el jefe de seguridad anotará las comunicaciones en el correspondiente Libro de Registro de Entrada y Salida de Armas. 2. Sin perjuicio de lo anterior, cualquier novedad que tenga incidencia sobre el uso y custodia de las armas se comunicará de manera inmediata al jefe de seguridad, quien dará traslado de la información a la Intervención Central de Armas y Explosivos, sin demora. Trimestralmente, el jefe de seguridad de la empresa presentará ante la citada Intervención certificación acreditativa del estado y situación de las armas y su munición Noveno. Traslado de armas y munición. 1. El traslado de armas de guerra y sus municiones desde el lugar de almacenamien40

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to y custodia al lugar de utilización para la prestación del servicio o realización de los ejercicios de tiro, así como entre delegaciones, requerirá una autorización previa de traslado, expedida por la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil (Intervención Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil), que acompañará al mismo. 2. La solicitud de autorización de traslado que presentará la empresa de seguridad contendrá, al menos, los siguientes datos: a) Nombre y apellidos del Jefe de Seguridad o persona delegada que solicita la autorización de traslado, con indicación de la empresa de seguridad a la que pertenece. b) Nombre, apellidos y número del DNI de los vigilantes de seguridad que realizarán el traslado. c) Cantidad, clase, marca y número de serie de las armas a trasladar. d) Cantidad y calibre de la munición a trasladar. e) Matrícula del medio de transporte a utilizar. f) Origen, destino, fecha y hora prevista de traslado de armas y municiones. g) Motivo del traslado. h) Plan de actuación ante posibles incidentes. 3. El traslado de las armas de guerra por vía terrestre se realizará siempre por carretera y se efectuará por una empresa de seguridad en un vehículo blindado, que reúna las condiciones establecidas en el apartado Decimoprimero de la Orden de 23 de abril de 1997, por la que se concretan determinados aspectos en materia de empresas de seguridad, en cumplimiento de la Ley y Reglamento de Seguridad Privada, custodiado al menos por dos vigilantes de seguridad armados. El traslado de munición metálica para dichas armas se realizará en otro vehículo blindado, custodiado al menos por un vigilante de seguridad armado. Décimo. Formación permanente. Los vigilantes de seguridad encargados de la prestación de estos servicios, deberán estar en posesión de la correspondiente licencia de armas y contar con formación suficiente en el conocimiento y manejo de las mismas. Los centros autorizados para la formación del personal de seguridad privada impartirán la formación permanente, a solicitud de las empresas de seguridad autorizadas para estos servicios. Los Ministerios de Defensa y del Interior podrán colaborar con los Centros para impartir dicha formación. Decimoprimero. Vigencia de las autorizaciones. Las autorizaciones concedidas al amparo de esta Orden Ministerial tendrán un perí41

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odo máximo de validez de un año, a contar desde la fecha de autorización del servicio, transcurrido el cual se producirá la caducidad de las mismas. Las autorizaciones podrán prorrogarse por el mismo período, previa solicitud a la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil (Unidad Central de Seguridad Privada de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana del Cuerpo Nacional de Policía) realizada en el plazo mínimo de un mes anterior a su vencimiento. Si se produce la caducidad, cesará la habilitación para la tenencia legal de las armas y se estará a lo dispuesto sobre depósito de armas en el artículo 165 del Reglamento de Armas, aprobado por Real Decreto 137/1993, de 29 de enero.

2. EL ESCOLTA PRIVADO. 2.1. NATURALEZA. Un Escolta Privado no es un matón del protegido, no puede salir a la calle intimidando personas, empujando o agrediendo a las personas, ni haciendo alarde de valentía, como generalmente los vemos en diferentes eventos, ceremonias. Lo que demuestra que no esta entrenado para cumplir tan importante misión. El profesional de la seguridad debe prevenir atentados, intentos de asesinatos, robos, secuestros, agresiones o desmoralización, y evitar cualquier accidente, situación embarazosa o contrariedades. De nada sirve un equipo de seguridad compuesto por conflictivos y fanfarrones escoltas si el asegurado sufre por ejemplo un ataque cardiaco y no puede administrar un medicamento, darle los primeros auxilios y llevarlo al hospital más cercano. El Mejor Escolta de seguridad es prudente, estudia y conoce sus limitaciones y justamente por eso tiene miedo. Se debe tener el convencimiento de la importancia del trabajo del escolta para garantizar la seguridad del defendido. Ser consciente de la necesidad de no descuidar en ningún momento y bajo ningún pretexto la seguridad que le ha sido encomendada. Interiorizar las normas de autoprotección, con el convencimiento de que sólo si son exigentes con ellas, serán menos vulnerables ante la actuación del potencial agresor, colaborando de esta manera en la seguridad de la Autoridad a quien protegen. Alcanzar el convencimiento de que la única manera de evitar posibles accidentes 42

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con las armas de fuego, es mantener una férrea disciplina en su manejo y en la aplicación de las medidas de seguridad. La actual situación internacional, nos obliga a no descuidar los nuevos tipos de enemigos a los que nos enfrentamos después de los atentados del 11 S y 11 M. Por otra parte, el creciente aumento de consumos de Drogas y la consideración de la Península Ibérica como lugar de actuación de importantes bandas dedicadas a dicho tráfico, nos obligan a detenernos en aspectos tendentes a conseguir conocimiento básicos sobre Tipos de Drogas, efectos, Canales de tráfico y tendencias. Evidentemente, la amplitud de este manual no nos permitirá un conocimiento profundo de dichas materias, pero de lo que si estamos seguros, es de que conociendo diversos mundos en los que se mueve la delincuencia, conseguiremos mejores cotas de protección de las personas que nos encomienden.

3. REQUISITOS PARA LA OBTENCIÓN DE LA HABILITACIÓN. Como ya se ha explicado con anterioridad en el administrativo especial, nos remitimos a ello. Para poder ejercer de escolta privado, se requiere previamente la superación de las pruebas de vigilante de seguridad (físicas y teóricas ya explicadas, cumpliendo los requisitos generales para poder examinarse), y a continuación superar el examen de la especialidad de escolta, cumpliendo los requisitos específicos ya estudiados. Una vez superados dichos criterios, se expedirá tarjeta acreditativa para el ejercicio de la profesión, siempre en empresa de seguridad privada.

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TEMA 2 FUNCIONES A DESEMPEÑAR POR EL ESCOLTA PRIVADO.

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1. FUNCIONES DE LOS VIGILANTES DE SEGURIDAD Y ESCOLTAS PRIVADOS. 1.1. VIGILANTES DE SEGURIDAD. Establecidas en los artículos 11 de la LSP y en el 71 del RSP, son las siguientes: -Ejercer la vigilancia y protección de bienes muebles e inmuebles, así como la protección de las personas que puedan encontrase en los mismos. -Efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior de inmuebles determinados, sin que en ningún caso puedan retener la documentación personal. -Evitar la comisión de actos delictivos o infracciones, en relación con el objeto de su protección. -Poner inmediatamente a disposición de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los delincuentes, en relación con el objeto de su protección, así como los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos, no pudiendo proceder al interrogatorio de aquellos. -Efectuar la protección de almacenamiento, recuento, clasificación y transporte del dinero, valores y objetos valiosos. -Llevar a cabo, en relación con el funcionamiento de las centrales de alarma la prestación de servicios de respuesta de las alarmas que se produzcan, cuya realización no corresponde a las FF.CC.S. Según el articulo 13 de la LSP, la regla general establece que los vigilantes solo podrán desempeñar sus funciones en el interior de los edificios o de los inmuebles de cuya vigilancia y seguridad estuvieran encargados, sin que tales funciones puedan desarrollarlas en las vías publicas. El articulo 79 RSP, contempla excepciones a esta regla general en los siguientes casos: -El transporte y distribución de monedas y billetes, títulos-valores y demás objetos que, por su valor económico y expectativas que generen o por su peligrosidad, puedan requerir protección especial. -La manipulación o utilización de bienes, maquinaria o equipos valiosos que hayan de tener lugar en las vías públicas o de uso común, cuando tales operaciones, bienes o equipos hayan de ser protegidos por vigilantes de seguridad, desde el espacio exterior, inmediatamente circundante. -Los servicios de verificación de alarmas y de respuesta a las mismas a que se refiere el artículo 49 de este Reglamento. -Los supuestos de persecución a delincuentes sorprendidos en flagrante delito, como consecuencia del cumplimiento de sus funciones en relación con las 47

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personas o bienes objeto de su vigilancia y protección. -Las situaciones en que ello viniera exigido por razones humanitarias relacionadas con dichas personas o bienes. -La retirada y reposición de fondos en cajeros automáticos, así como la prestación de servicios de vigilancia y protección de los cajeros durante las citadas operaciones, o en las de reparación de averías, fuera de las horas habituales de horario al público en las respectivas oficinas. -Los desplazamientos excepcionales al exterior de los inmuebles objeto de protección para la realización de actividades directamente relacionadas con las funciones de vigilancia y seguridad, teniendo en cuenta, en su caso, las instrucciones de los órganos competentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. -Las limitaciones previstas en el apartado procedente no serán aplicables a los servicio de vigilancia y protección de seguridad privada de los medios de transporte y de sus infraestructuras que tengan vías especificas y exclusivas de circulación, coordinados cuando proceda con los servicios de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. El artículo 80 del RSP, también como excepción a la regla general anteriormente citada, establece la posibilidad de que los vigilantes de seguridad puedan prestar servicios de vigilancia y protección en vías de uso común, siendo acciones aisladas. Dichos servicios será prestado por una sola empresa de seguridad y habrá de realizarse, durante horario nocturno, por medio de dos vigilantes al menos, debiendo estar conectados entre si y con la empresa de seguridad por radio-comunicación y disponer de medios de desplazamiento adecuados a la extensión del polígono o urbanización. La prestación del servicio en polígonos industriales o urbanizaciones aisladas, requerirá autorización del Delegado o Subdelegado del Gobierno, previa comprobación, mediante informe de las unidades competentes de las fuerzas y cuerpos de Seguridad, de que concurren los siguientes requisitos: -Que los polígonos o urbanizaciones están netamente delimitados y separados de los núcleos de población. -Que se produzca solución de continuidad, entre las distintas partes del polígono o urbanización, por vías de comunicación ajenas a los mismos o por otros factores. En caso de que exista o se produzca solución de continuidad, cada parte deberá ser considerada un polígono o urbanización autónoma a efectos de la aplicación del presente articulo. -Que no se efectúa un uso público de las calles del polígono o urbanización por tráfico o circulación frecuente de vehículo ajeno a las mismas. -Que la administración municipal no se haya hecho cargo de la gestión de los elementos comunes y de la prestación de los servicios municipales.

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-Que el polígono o urbanización cuente con administración específica y global, que permita la adopción de decisiones comunes.

1.2. ESCOLTAS PRIVADOS. LEY DE SEGURIDAD PRIVADA (23/92 DE 30 DE JULIO) Y REGLAMENTO DE SEGURIDAD PRIVADA (2364/94 DE 9 DE DICIEMBRE). Art. 17. 1. Son funciones de los Escoltas Privados, con carácter exclusivo y excluyente, el acompañamiento, defensa y protección de personas determinadas, que no tengan la condición de autoridades públicas, impidiendo que sean objeto de agresiones o actos delictivos. Disposición adicional quinta. La Secretaría de Estado para la Seguridad del Ministerio del Interior podrá autorizar la prestación de funciones de acompañamiento, defensa y protección, por parte de los Escoltas privados, de personas que tengan la condición de autoridades públicas, cuando las circunstancias así lo recomienden. (Disposición añadida por la Ley 14/2000, de 29 de Diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social) Art 28. Solicitud, tramitación y resolución.-1. Los servicios de protección deberán ser solicitados, directamente por la persona interesada o a través de la empresa de seguridad que se pretenda encargar de prestarlos. 2.- El procedimiento se tramitará con carácter urgente. La solicitud se dirigirá al Director General de la Policía. 3.- El Director General de la Policía, considerando la naturaleza del riesgo, su gravedad y probabilidad, determinará si es necesaria la prestación del servicio de protección o de medidas de autoprotección. Art. 52. A los efectos de habilitación y formación, se consideran los Escoltas Privados, como especialidad de los Vigilantes de Seguridad. Art. 54. Requisitos Específicos. 3. Escoltas privados: además de los requisitos específicos de los vigilantes de seguridad, habrán de tener una estatura mínima de 1,70 metros los hombres, y 1,65 metros las mujeres. Art. 70. Las funciones de Escolta Privado, Vigilante de Explosivos y Detective Privado son incompatibles entre sí y con las demás funciones de personal de seguridad privada, aún en los supuestos de habilitación múltiple. Art. 88. Funciones. Son funciones de los Escoltas Privados, con carácter exclusivo y excluyente, el acompañamiento, defensa y protección de personas determinadas, 49

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que no tengan la condición de autoridades públicas, impidiendo que sean objeto de agresiones o actos delictivos. Téngase en cuenta la disposición adicional quinta de la Ley de Seguridad Privada, añadida por Ley 14/2000, de 29 de diciembre, para posibilitar que los Escoltas privados realicen funciones de acompañamiento y protección de autoridades públicas. Art. 89. En el desempeño de sus funciones, los Escoltas no podrán realizar identificaciones o detenciones, ni impedir o restringir la libre circulación, salvo que resultase imprescindible como consecuencia de una agresión o de un intento manifiesto de agresión a la persona protegida o a los propios Escoltas, debiendo en tal caso poner inmediatamente al detenido o detenidos a disposición de las FCSS, sin proceder a ninguna suerte de interrogatorio. Art. 90. 2. Portarán las armas con discreción y sin hacer ostentación de ellas, pudiendo usarlas solamente en caso de agresión a la vida, integridad física o libertad, y atendiendo a criterios de proporcionalidad con el medio utilizado para el ataque. 3. Los Escoltas privados podrán portar sus armas solamente cuando se encuentren en el ejercicio de sus funciones, debiendo depositarlas, a la finalización de cada servicio, en el armero de la empresa a la que pertenezcan, o en el del lugar de trabajo o residencia de la persona protegida. 4. Cuando por razones de trabajo se hallasen, al finalizar el servicio, en localidad distinta de aquélla en la que radique la sede su empresa, si la hubiese. En caso contrario, el arma quedará bajo la custodia del Escolta, con la autorización, según el artículo 82, del Jefe de Seguridad de la empresa. 5. Los Escoltas, deberán realizar ejercicios obligatorios de tiro, una vez cada trimestre, y les será de aplicación lo dispuesto en este Reglamento para los vigilantes de seguridad, sobre número de disparos, conservación y mantenimiento de las armas que tuvieren asignadas, así como lo establecido respecto a la autorización para su traslado con ocasión de los ejercicios obligatorios de tiro. Art. 91. A los Escoltas privados les será de aplicación lo establecido para los vigilantes de seguridad sobre: a) Colaboración con las FCSS b) Diligencia en la prestación del servicio. c) Sustituciones. d) Conservación de las armas. e) Pruebas psicotécnicas periódicas. Art. 152 Infracción grave. D) El desempeño de las funciones de Escolta privado 50

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excediéndose de las finalidades propias de su protección o la identificación o detención de personas, salvo que sea imprescindible para la consecución de dichas finalidades. Orden de 7 de Julio de 1995.Sección 2ª Cuarto. Los Módulos de formación para Escoltas, tendrán una duración de 60 horas. Resolución de 28 de Febrero de 1996. Ejercicios de Tiro. Los Escoltas realizarán un ejercicio de tiro cada trimestre. - Primer trimestre: Durante el mes de marzo - Segundo trimestre: Durante el mes de mayo - Tercer trimestre: Durante el mes de Septiembre - Cuarto trimestre: Durante el mes de noviembre. Escoltas. Arma corta: Pistola semiautomática del calibre 9 milímetros Parabellum. En todos los ejercicios (1 por trimestre). Tiro de puntería: - 2 disparos (una serie) de prueba (2 en el primer trimestre, 3 en el resto) - 6 disparos de puntería (una serie) puntuables. Tiro instintivo: - 2 disparos (una serie) de prueba. - 8 disparos (4 series de 2) puntuables. - Total 75 cartuchos. Distancias: - Tiro de puntería, 25 metros. - Tiro instintivo: 10 metros. Tiempo: - Tiro de puntería: 3 minutos por serie. - Tiro instintivo: 3 segundos por serie. Blanco: - Tiro de puntería: Una silueta. - Tiro instintivo: dos siluetas.

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TEMA 3 PORTE Y DEPÓSITO DEL ARMA DE FUEGO.

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1. ARMAS REGLAMENTARIAS. La Orden Ministerial de 7 de julio de 1995, establece cuales son las armas reglamentarias de cada categoría del personal de seguridad privada. Vigilante de seguridad: Revolver 38 especial de cuatro pulgadas y la escopeta de repetición el calibre 12, con 12 postas (servicio con arma larga). El Escolta Privado: Pistola semiautomática de 9 mm. parabellum. Guarda particular de campo: Carabina (Art. 3 del Reglamento de Armas), como arma de fuego larga para vigilancia y guardería. Para poder prestar servicios con armas, los vigilantes de seguridad y escoltas privados, así como los guardas particulares de campo, habrán de obtener licencia “C” en la forma prevenida en el Reglamento de Armas.

2. PORTE Y DEPÓSITO DEL ARMA DE FUEGO. Artículo primero. Modificación del Reglamento de Seguridad Privada, aprobado por Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre.

2.1. PRESTACIÓN DE SERVICIOS CON ARMAS (Artº 81). 1. Los vigilantes sólo desempeñarán con armas de fuego los siguientes servicios: a) Los de protección del almacenamiento, recuento, clasificación, transporte y distribución de dinero, valores y objetos valiosos o peligrosos. b) Los de vigilancia y protección de: 1º. Centros y establecimientos militares y aquellos otros dependientes del Ministerio de Defensa, en los que presten servicio miembros de las Fuerzas Armadas o estén destinados al uso por el citado personal. 2º. Fábricas, depósitos y transporte de armas, explosivos y sustancias peligrosas. 3º. Industrias o establecimientos calificados como peligrosos, con arreglo a la legislación de actividades clasificadas, por manipulación, utilización o producción de materias inflamables o explosivas que se encuentren en despoblado. c) En los siguientes establecimientos, entidades, organismos, inmuebles y buques, cuando así se disponga por la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil 55

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en los supuestos no circunscritos al ámbito provincial, o por las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno, valoradas circunstancias tales como la localización, el valor de los objetos a proteger, la concentración del riesgo o peligrosidad, la nocturnidad u otras de análoga significación: 1º. Dependencias de Bancos, Cajas de Ahorro y entidades de crédito. 2º. Centros de producción, transformación y distribución de energía. 3º. Centros y sedes de repetidores de comunicación. 4º. Polígonos industriales y lugares donde se concentre almacenamiento de materias primas o mercancías. 5º. Urbanizaciones aisladas. 6º. Joyerías, platerías o lugares donde se fabriquen, almacenen o exhiban objetos preciosos. 7º. Museos, salas de exposiciones o similares. 8º. Los lugares de caja o donde se concentren fondos, de grandes superficies comerciales o de casinos de juego. 9º. Buques mercantes y buques pesqueros que naveguen bajo bandera española en aguas en las que exista grave riesgo para la seguridad de las personas o de los bienes, o para ambos. 2. Cuando las empresas, organismos o entidades titulares de los establecimientos o inmuebles entendiesen que en supuestos no incluidos en el apartado anterior el servicio debiera ser prestado con armas de fuego, teniendo en cuenta las circunstancias que en el mismo se mencionan, solicitarán la correspondiente autorización a la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, respecto a supuestos no circunscritos al ámbito provincial o a las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno, que resolverán lo procedente, pudiendo autorizar la formalización del correspondiente contrato.

2.2. DEPÓSITO DE LAS ARMAS (ARTº 82). 1. Los vigilantes no podrán portar las armas fuera de las horas y de los lugares de prestación del servicio, debiendo el tiempo restante estar depositadas en los armeros de los lugares de trabajo o, si no existieran, en los de la empresa de seguridad. 2. Excepcionalmente, a la iniciación y terminación del contrato de servicio o, cuando se trate de realizar servicios especiales, suplencias, o los ejercicios obligatorios de tiro, podrán portar las armas en los desplazamientos anteriores y posteriores, previa autorización del jefe de seguridad o, en su defecto, del responsable de la empresa de seguridad, que habrá de ajustarse a las formalidades que determine el Ministerio del Interior, debiendo entregarlas para su depósito en el correspondiente armero. A los efectos previstos en el párrafo anterior, se considerarán servicios especiales aquéllos cuya duración no exceda de un mes. 56

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2.3. RESPONSABILIDAD POR LA CUSTODIA DE LAS ARMAS (ARTº 83). 1. Las empresas de seguridad serán responsables de la conservación, mantenimiento y buen funcionamiento de las armas, y los vigilantes, de la seguridad, cuidado y uso correcto de las que tuvieran asignadas, durante la prestación del servicio. 2. De la obligación de depositar el arma en el armero del lugar de trabajo serán responsables el vigilante y el jefe de seguridad, y de la relativa a depósito en el armero de la empresa de seguridad, el vigilante y el jefe de seguridad o director de la empresa de seguridad. 3. Del extravío, robo o sustracción de las armas, así como, en todo caso, de su ausencia del armero cuando deban estar depositadas en el mismo se deberá dar cuenta inmediata a las dependencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

2.4. USO DE ARMAS Y EJERCICIOS DE TIRO PARA LOS ESCOLTAS PRIVADOS (ARTº 90). 1. El arma reglamentaria de los escoltas privados será la que determine el Ministerio del Interior. 2. Portarán las armas con discreción y sin hacer ostentación de ellas, pudiendo usarlas solamente en caso de agresión a la vida, integridad física o libertad, y atendiendo a criterios de proporcionalidad con el medio utilizado para el ataque. 3. Los escoltas privados podrán portar sus armas solamente cuando se encuentren en el ejercicio de sus funciones, debiendo depositarlas, a la finalización de cada servicio, en el armero de la empresa a la que pertenezcan, o en el del lugar de trabajo o residencia de la persona protegida. 4. Cuando por razones de trabajo se hallasen, al finalizar el servicio, en localidad distinta de aquélla en la que radique la sede de su empresa, el arma se depositará en el armero de la delegación de la empresa, si la hubiese. En caso contrario, el arma quedará bajo la custodia del escolta, con la autorización, con arreglo alartículo 82, del jefe de seguridad de la empresa. 5. Los escoltas privados deberán realizar ejercicios obligatorios de tiro, una vez cada trimestre, y les será de aplicación lo dispuesto en este Reglamento para los vigilantes de seguridad, sobre número de disparos, conservación y mantenimiento de las armas que tuvieren asignadas, así como lo establecido respecto a la autorización para su traslado con ocasión de los ejercicios obligatorios de tiro.

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2.5. OBLIGACIONES RESPECTO A LAS ARMAS. La responsabilidad en la conservación y mantenimiento de las armas durante la prestación del servicio es del vigilante. La obligación de depositar el arma en el armero del lugar de trabajo o en la empresa es del vigilante y del jefe de seguridad. Someterse cada 5 años a las pruebas psicotécnicas cuando presten vaya a prestar servicios con armas.

2.6. TENENCIA Y USO DE LAS ARMAS. Para la tenencia y uso de las armas y sus municiones se estará a lo dispuesto en el Reglamento de Armas, aprobado por el Real Decreto 137/1993, de 29 de enero; en el Reglamento de Explosivos, aprobado por Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero; en la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada y su Reglamento, en la correspondiente normativa de desarrollo y demás normativa que pudiera ser de aplicación. Durante la prestación del servicio, el personal de seguridad será responsable de su adecuada utilización, custodia y conservación. El personal de seguridad hará un uso limitado de este tipo de armas, que tendrá como único objeto la prevención y disuasión eficaz de posibles ataques, pudiendo ser utilizadas, en caso de necesidad, como medio de defensa para repeler agresiones armadas de forma adecuada y proporcional.

3. EJERCICIOS DE TIRO. 3.1. REGLAS GENERALES. Los vigilantes de seguridad que presten servicios con armas deberán realizar un ejercicio de tiro obligatorio al semestre, y los demás que puedan prestar dichos servicios, por estar en posesión de las correspondientes licencias de armas, aunque las mismas se encuentren depositadas en las Intervenciones de Armas de la Guardia Civil, un ejercicio de tiro obligatorio al año. En ambos casos, se efectuará el número de disparos que se determine por el Ministerio del Interior. No deberán transcurrir más de ocho meses entre dos ejercicios sucesivos de los primeros, ni más de catorce meses entre dos ejercicios sucesivos de los segundos. La falta de realización o el resultado negativo de un ejercicio de tiro podrá dar lugar 58

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a la suspensión temporal de la correspondiente licencia de armas hasta que el ejercicio se realice con resultado positivo. Si fuere necesario, para los ejercicios obligatorios de tiro de los vigilantes que no tuviesen asignadas armas, se trasladarán por el jefe o responsable de seguridad de la empresa las que ésta posea con tal objeto, efectuándose el traslado con la protección de un vigilante armado, yendo las armas descargadas y separadas de la cartuchería, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de Armas. Los vigilantes de seguridad, escoltas privados y demás personal de seguridad privada habrán de realizar las practicas de manejo y perfeccionamiento en el uso de armas siempre a ante la presencia y bajo la dirección del Jefe de Seguridad o de un instructor de tiro, ambos de competencia acreditada. La Orden Ministerial de 7 de julio 1995 regula los ejercicios de tiro en los apartados 21,27 y 28.Aspectos que son desarrollados por la Resolución de la S.E.S. de 28 de febrero de 1996. La cartilla de tiro se regula en el apartado 15 de la citada Orden Ministerial. Los vigilantes que estén en posesión de la licencia tipo C, tiene que realizar los ejercicios de tiro y, por lo tanto ser convocados por la empresa, cuando realicen servicios con armas o sin realizarlos, su licencia no este depositada en la Intervención de Armas de la Guardia Civil. No tiene que realizar los ejercidos de tiro cuando su licencia este depositada en la citada intervención. En este caso no la pierden, únicamente están obligados a realizar de forma positiva los ejercidos de tiro cuando soliciten su devolución.

3.2. REGLAS EN LA GALERÍA O CAMPO DE TIRO. Previo a los ejercicios de tiro, el Escolta deberá: - Retirar el arma de la armería de la empresa de seguridad. - Acceder con el arma descargada y desalimentada. - Conocer que ejercicios de tiro va a realizar. - No entrar en la línea de tiro hasta que no se le indique. - No molestar a los tiradores. Durante los ejercicios de tiro, el Escolta deberá: - Dirigirse a su puesto de tirador. - Depositar la pistola con recámara abierta y el cargador fuera. 59

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- Cuando se ordene: - Cargar la munición en su cargador . - Empuñar el arma en la posición de "Guardia Baja". - Alimentar. - Apuntar. - Disparar. - Cuando finalice el ejercicio (munición/ tiempo consumida): - Extraer el cargador. - Comprobar que no queda cartucho en la recámara. - Permanecer en silencio. - En caso de interrupción parcial: - Extraer cargador. - Tirar de la corredera hacia atrás. - Comprobar que no queda cartucho/vaina en la recámara. - Comprobar que el cargador tiene munición y que está alineada. - Cargar y alimentar el arma. - Continuar el ejercicio. - En caso de interrupción total. - Extraer cargador. - Tirar de la corredera hacia atrás. - Comunicar al Instructor de Tiro de la novedad. Finalizado los ejercicios, el Escoltas deberá: - Comprobará que su arma está descargada y desalimentada. - Abandonará su puesto. - En caso de disponer de lugar adecuado procederá a su limpieza. - Entregará el arma en la armería de la empresa de seguridad.

4. NORMAS DE SEGURIDAD EN EL MANEJO DE ARMAS. Un arma no se dispara sola, para que se produzca un disparo accidental antes se tienen que cumplir estas acciones: 1. Cargar (introducir cartuchos en el cargador o alojamiento). 2. Alimentar (introducir un cartucho en el cargador). 3. Montar (acerrojar el arma). 4. Disparar (apretar el disparador). ¿Accidental?, ¡Nunca! Tendremos que hablar de negligencia, los accidentes que se 60

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producen con armas de fuego son, casi siempre consecuencia de la negligencia o la no observancia de las reglas de seguridad por parte de la persona que los maneja. Para evitar los accidentes que puedan sobrevenir por el uso y manejo de las armas o en las secciones de tiro, toda persona queda obligada a adoptar las reglas de seguridad.

4.1. REGLAS GENERALES DE SEGURIDAD. - Cada Escolta tendrá asignado su arma. - El arma la recogerá el Escolta antes del Servicio y la entregará la finalizar éste, siempre que tenga autorización por necesidades del Servicio no la entregará, permaneciendo con el o en lugar seguro. - En caso de limpieza lo hará en un lugar reservado, comprobará que el arma no tiene munición (descargada y desalimentada), y que no hay nadie en sus inmediaciones. - Nunca apuntar a nadie si no se tiene intención de utilizar el arma. - No jugar o exhibir el arma, haciendo ostentación. - No prestar ni manipular el arma.

4.2. REGLAS DE SEGURIDAD DURANTE EL SERVICIO. El escolta portará su arma en la funda, cargada (cartuchos en el cargador) y desalimentada (sin cartucho en la recámara), sólo en ocasiones alto riesgo podrá estar el arma alimentada (cartucho en recámara), y en ambos casos con el seguro puesto.

4.3. USO INADECUADO DEL ARMA. - Hacer ostentación, demostraciones y malabarismos con las armas. - Preparar el arma para el disparo cuando la situación no lo exige ni se presume necesidad de emplearla. - Apuntar a personas o cosas, sin intención de disparar. - Cuando se porta el arma de paisano, hacerlo de forma ostentosa o visible. - Disparar contra zonas duras o superficies líquidas con ángulos pequeños.

4.4. DISPAROS FORTUITOS O INVOLUNTARIOS. - No coger ni manipular nunca armas sin adoptar las reglas generales de seguridad, ni mucho menos aquellas cuyas características se desconocen. - No tirar el arma en ninguna circunstancia y menos cuando está cargada, al suelo, mesa o cualquier otro sitio. - No manipular ni jugar con las armas durante el servicio.

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4.3. MANIPULACIÓN POR OTRAS PERSONAS. - No dejar el arma a nadie sin comprobar previamente que está descargada. - No permitir que nadie realice con nuestra arma, ni con cualquier otra ninguna de las acciones que se prohíben en estas normas. - No dejar el arma en lugares a los que tengan fácil acceso personas que desconozcan los peligros que pueden derivarse de la incorrecta o imprudente manipulación de las armas de fuego. Especialmente de los niños.

4.4. INUTILIZACIÓN O INTERRUPCIÓN POR ESTADO DEFECTUOSO. Antes de iniciar el servicio: - Comprobar que los mecanismos esenciales del arma funcionan correctamente (alimentación, percusión y disparo). - Comprobar que los mecanismos de seguridad funcionan correctamente. Se aconseja acostumbrarse a llevarlos siempre en la misma posición. - Comprobar que la munición está en perfecto estado y alimentar el arma. Después de finalizado el servicio: - Limpiar el polvo, humedad o sudor que se pueda haber depositado en el arma, si se ha hecho uso de ella deberá efectuarse una limpieza más profunda, especialmente del ánima y de la recámara.

4.5. RESUMEN. El arma es tan sólo un elemento mecánico que debe ser utilizada con la seriedad y los conocimientos mínimos de los aspectos de seguridad para hacer de ella un sistema operativo hombre/arma tal que no genere la posibilidad de un accidente. 1° Manejar todas las armas como si estuvieran cargadas, y sólo cargarlas dentro de la línea de tiro. Jamás jugar con ellas, hacer bromas, o apuntar a alguien. 2° Manejar todas las armas con el dedo fuera del disparador. Sólo apoyar el dedo en el gatillo en el momento de haber tomado puntería sobre el blanco. 3° Sacar cargador, abrir tambor, o almacén de los cartuchos. 4° Abrir sistema funcional, corredera, tambor, o cerrojo y verificar visualmente recámara.

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5° Mantener el cañón del arma en dirección segura para nosotros y toda persona al alcance del proyectil. 6° Jamás utilizar armas luego después de haber consumido alcohol, drogas prohibidas, o una fuerte medicación, que no nos permita estar en el uso de nuestras facultades normales. Evitar utilizar armas bajo circunstancias eventuales de stress.

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II. MÓDULO TÉCNICO

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TEMA 1 LA PROTECCIÓN. FUENTES Y FUNDAMENTOS DE PELIGRO. LA PROTECCIÓN INTEGRAL.

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1. LA PROTECCIÓN. Definiremos la protección como un sistema de seguridad organizado para custodiar una persona, un lugar o un objeto determinado, que permite controlar lo que suceda en una zona, y reaccionar en su caso, adecuadamente. Las causas más frecuentes por las que un grupo organizado o individuo pone en peligro la integridad física de una persona o sus bienes son: - Políticas - Ideológicas. - Psicológicas. - Económicas. - Raciales. - Religiosas. - Personales. - Causas monetarias. - Sociológicas. Todas ellas no son exclusivas, a veces se encuentran interrelacionadas. El conocer las diferentes causas por los que se pueden producir agresiones a una VIP (Very important person) ayuda a determinar los espacios sociales en los que una persona es vulnerable y esta en situación de riesgo latente.

2. FUENTES Y FUNDAMENTOS DE PELIGRO. 2.1. LA AMENAZA. CONSIDERACIONES GENERALES. Se define amenaza como aquello que puesto en contacto con el objeto a proteger es capaz de producir un daño a éste. Como paso siguiente a la amenaza se define la posibilidad de que ésta se materialice, posibilidad a la que consideramos riesgo. Las amenazas existentes podemos decir que son innumerables, pero de aquí en adelante nos ocuparemos de aquellas que supongan un riesgo a tener en cuenta para nuestro objeto a proteger, es decir aquellas que tienen posibilidades “reales” de materializarse. En primer lugar debemos tener presente, al margen de la amplitud del concepto de amenaza, cuál es el marco en el que realizaremos la función de protección y para 69

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ello tendremos que considerar lo siguiente: La VIP a proteger. Normalmente será un civil, pudiendo ser una VIP Nacional o Extranjera. Su consideración de VIP, hace que sobre la persona que ostenta tal condición converjan diferentes amenazas que de otro modo nunca le hubiesen afectado. Además de lo anterior, otras circunstancias de carácter diverso y excepcional (alto grado de riesgo de materializarse una determinada amenaza, etc.), podrán hacer que una persona determinada sea objeto de nuestra protección. Delincuencia común e inseguridad ciudadana. La delincuencia común, sí se puede considerar una “amenaza” de baja intensidad pero constante en la sociedad que puede afectar en mayor o menor medida a una VIP, bien como persona o ciudadano normal, bien en actos concretos de gran concentración de personas donde puedan actuar “carteristas”, “tironeros”, “timadores”, etc. Debido al incremento de inmigrantes procedentes de distintos lugares del mundo, hay ciertas zonas, sobre todo en ciudades grandes, en los que ha aumentado el índice de delincuencia por este motivo, esta apreciación más que un riesgo para la integridad física de la VIP, es un tema a tener en cuenta. Las zonas de aglomeraciones de jóvenes en determinados horarios, más que constituir un riesgo para la VIP, lo que puede es entorpecer, debido a la proliferación de gente, el tránsito por itinerarios, el acceso a ciertos lugares, aparcamientos previstos, etc., no debiendo descartarse algún posible incidente de elementos descontrolados por su estado de embriaguez, altercados, etc. Organizaciones antisociales o reivindicativas con carácter puntual que sin que sus intereses vayan en contra de la VIP , sí le pueda afectar por asistencia a actos institucionales o sociales donde una VIP Civil sí se considere objetivo. Agresiones contra el honor o la imagen que pueden llevarse a cabo mediante palabra (agresiones verbales) o de hecho (lanzamiento de objetos con el fin de ridiculizar) y que pueden llegar a tener una gran repercusión y trascendencia social. VULNERABILIDADES. Organizaciones internas que por circunstancias concretas pueden increpar o agredir a una VIP como reivindicación. Generalmente serán grupos descontentos y actuarán en actos institucionales. Accidentes. Siempre se deben considerar en función de los itinerarios elegidos, premuras de tiempo, etc. No siempre la velocidad de las caravanas o “cápsulas” dan 70

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seguridad y sí pueden provocar accidentes de tráfico que den al traste con la misión. Costumbres de la propia VIP, como puede ser el pasear en horas de tiempo libre por zonas de la ciudad de riesgo o consideradas como “negras” (barrios donde el nivel de delincuencia es mayor, asistencia a bares, discotecas, etc.). Enfermedades o emergencias médicas que si bien pueden ser imprevisibles, deben ser estudiadas (cuadro clínico de la VIP) y previstas en función del riesgo sanitario, por el Servicio de Protección. La falta de mentalización. Norma común en algunas VIP que consideran no ser objetivo de las amenazas, sin pararse en lo que representan: “No os preocupéis que aquí no pasa nada”. Rutina, acomodación, de los Servicios de Protección. Por ello es importantísimo que los equipos de protección se roten continuamente.

2.2. PREVENCIÓN DE LA AMENAZA. Existen medios y sistemas para prevenir la amenaza tanto contra las instalaciones como hacia las personas. La primera y principal es “la autoprotección”. El Escolta Privado en funciones de Protección de Personas, debe siempre aplicar ante situaciones imprevistas la lógica y la razón. En este sentido, la mejor arma de un escolta es la inteligencia y la capacidad para obrar y actuar adecuadamente, protegiendo convenientemente a la VIP, pero sin provocar situaciones no deseadas. Por ello, la práctica y el “autoentrenamiento” son vitales para las personas que tienen que desempeñas dichas funciones.

2.3. CAUSAS DE LOS ATENTADOS. Es difícil analizar las causas de un atentado, ya que se pueden entremezclar conceptos, pero como causas más frecuentes podemos señalar las siguientes: Políticas: Se fundamentan en la eliminación de una “Alta Personalidad” de otro grupo político, para que el poder pase a sus manos o desestabilizar el sistema establecido. Ideológicas: Son llevados a cabo por extremistas ideológicos (Isaac Rabín en 71

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Israel). Psicológicas: Se llevan a cabo fundamentalmente por personas que padecen desequilibrios de la personalidad. Económicas: Grupos de carácter económico que mediante el atentado eliminan a las personas o grupos que se opongan a ellos. Raciales: Enfrentamientos entre minorías raciales para llegar a ostentar el poder. Religiosas: Enfrentamiento entre grupos religiosos radicales. Personales: Diferencia personales entre victima y agresor. Sociológicas: Suelen darse en el caso de minorías insatisfechas, que mediante la creación de la inestabilidad, pretenden provocar cambios sociales. En general los asesinos al atentar contra una VIP buscan su propia gloria, que se hable de ellos o de la organización en la cual trabajan, sobre todo en los casos de secuestro.

3. LA PROTECCIÓN INTEGRAL. Entendida la protección como un sistema de seguridad organizado en el entorno de una persona física determinada o de un espacio físico determinado que permite el control de todo cuanto suceda a su alrededor que evite la comisión de una agresión o la merma de los bienes custodiados. Dicho sistema no sólo debe neutralizar dichas acciones, sino también, controlar a sus autores, es decir, reaccionar ante una agresión por medio de la neutralización, la cobertura y la evacuación. La protección así entendida, no debe ser sólo personal, sino que debe abarcar a todas las facetas del desarrollo de las actividades cotidianas de la persona. Es decir, habrá de abarcar la esfera de lo profesional y de lo particular; la seguridad se ha de extender a todo. Por otro lado, se ha de tener presente que la seguridad y cobertura que proporciona el Servicio de Protección, no es efectiva en un cien por cien. Sin embargo, sí que podemos establecer un sistema tanto más perfecto cuanto mejor esté organizado y planificado, en el que se contemplen todos los factores de riesgo y situaciones que incidan en la ejecución de las escoltas. Ante esta visión de la protección de personas, ésta se debe entender como una protección integral. Se deben contemplar todos los aspectos y todos los problemas que se nos van a presentar. De esta manera vamos a poder analizar y valorar el Dispositivo 72

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de Seguridad más idóneo que se debe establecer a una VIP. En principio todas las medidas contempladas serán preventivas, puesto que la razón de ser de la protección es la prevención de agresiones. Esta prevención no ha de ser contemplada sólo como una posibilidad de agresión exterior (atentado, ataque, secuestro, insulto,...), sino cualquier circunstancia de la vida diaria que incida sobra la integridad y normal desarrollo de las actividades de la persona que estamos protegiendo. En esta faceta podemos contemplar riesgos como el tráfico, las posibles enfermedades que pueda tener la persona, las desgracias o catástrofes naturales. El escolta asumirá en un momento determinado, un papel fundamental en las medidas que se adopten ante una emergencia de tales características. Esta seguridad integral se ha de considerar bajo todos los aspectos; los dinámicos y los estáticos de la protección, así como su planificación y organización cuidadosa. Por Protección Dinámica se ha de entender el dispositivo de seguridad organizado para custodiar a una VIP en sus desplazamientos. Consiguientemente será considerada la Protección Estática como el dispositivo de seguridad organizado que se establece para custodiar a una VIP en un lugar fijo. También se ha de considerar el aspecto vital de la información, necesaria para planificar correctamente el trabajo de los escoltas. Dicha información se ha de referir a los movimientos y actividades del protegido, las circunstancias que rodean a los lugares de paso o estancia más o menos prolongada. También se debe obtener información sobre los métodos de actuación de aquellas organizaciones delictivas, terroristas o no, que puedan tener en su punto de mira a la VIP.

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TEMA 2 PROTECCIÓN DINÁMICA (I). TEORÍA ESFÉRICA DE LA PROTECCIÓN. TEORÍA DE LOS CÍRCULOS CONCÉNTRICOS. ESCALONES Y NIVELES DE SEGURIDAD. EVALUACIÓN DE DISPOSITIVOS. COORDINACIÓN CON EL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD

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1. PROTECCIÓN DINÁMICA. DEFINICIÓN. Son las acciones que se adoptan para prevenir un riesgo o para estar en disposición de reaccionar con eficacia si éste se manifiesta. La protección que se ejerce durante los desplazamientos de la Vip constituye lo que hemos denominado protección dinámica. Se pueden realizar a pie o en vehículo. MEDIDAS DE SEGURIDAD. Las medidas de seguridad que se pueden aplicar para garantizar la protección de una VIP, pueden ser de dos tipos: Medidas preventivas. - Genéricas. - Autoprotección - Otras medidas - Específicas. - Dispositivo de espera. - Dispositivo de llegada. Sistemas de Protección. - Círculos Concéntricos - Puestos de Seguridad

2. MEDIDAS PREVENTIVAS. Son las disposiciones y actividades encaminadas a evitar que se lleve a cabo cualquier acción contra la VIP. Éstas van encaminadas a dificultar la obtención de información sobre las actividades y costumbres, tanto de la VIP como del Servicio de Protección y a disuadir al potencial agresor mediante la adopción de los correspondientes dispositivos.

2.1. MEDIDAS PREVENTIVAS GENÉRICAS. Son las normas de seguridad y protección personal que deben aplicar de forma general y habitual tanto la propia VIP (autoprotección) como el Servicio de 77

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Protección (autoprotección y otras medidas) 2.1.2. AUTOPROTECCIÓN. Son las medidas de seguridad que debe adoptar todo el personal sometido a un riesgo utilizando sus propios medios. Es necesario que la propia VIP esté concienciada de su realización, así como cada uno de los componentes del Servicio de Protección. 2.1.3. OTRAS MEDIDAS. Existe otra serie de medidas que debemos adoptar en los lugares que consideremos más peligrosos, concretamente la vivienda, los itinerarios a los lugares de visita habitual y los alrededores de éstos. Entre otras pueden ser: Actitud y coordinación del Equipo de Protección: Un Equipo que funciona de forma eficaz y profesional es un elemento disuasorio que descarta a la VIP como objetivo. Reconocimientos de Zona y de Itinerarios: - Estudios de Zona e Itinerario en los que se mueve la VIP. - Puestos de observación sobre el domicilio de la VIP. - Gestiones con el portero del edificio, fincas próximas, kioscos, tiendas, acerca de paisanos ajenos a la vecindad que resulten sospechosos, por su conducta o por adoptar mucho tiempo una actitud de espera. - Control de vehículos habituales para detectar los que no lo son. Contravigilancias a la VIP: Tienen por finalidad detectar y confirmar, en su caso, si es objetivo de vigilancias. Cambio de vehículos y matrículas: Es una forma de evitar la rutina, dificultando la identificación del posible objetivo. Se debe hacer periódicamente, cambiando si es posible de vehículo (clase, color, etc.) Cambios de apariencia: Tanto en la personal como en los vehículos. .

2.2. MEDIDAS PREVENTIVAS ESPECÍFICAS. Son las medidas y técnicas de seguridad especiales que debe aplicar el Servicio de Protección en aquellas situaciones y lugares que determine el Jefe del dispositivo debido a su elevado riesgo. La entrada y salida de un inmueble supone una situación de especial peli78

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grosidad por tratarse de un punto de paso obligado, por lo que las medidas que se deben tomar en estos lugares deben ser excepcionales. Al ser un lugar conocido por el Equipo de Protección ofrece la ventaja de que la información que se puede obtener es exhaustiva y al contrario de los terroristas, se puede realizar esta labor sin necesidad de ocultarnos, resaltando no obstante que debemos ser discretos en la obtención de la información.(jamás se obtendrá información por métodos ilegales) La mayoría de los atentados se producen cerca del domicilio o lugar de trabajo de la VIP por lo que está justificada la adopción de dichas medidas, en este caso el dispositivo de espera y el de llegada. 2.2.1. DISPOSITIVO DE ESPERA Comienza esta labor con una inspección del área próxima que comprende: - Inspección del interior del edificio. - Inspección del exterior del edificio. - Gestión y observación. INSPECCIÓN DEL INTERIOR DEL EDIFICIO. Partiendo desde la puerta del domicilio de la VIP, se inspeccionará la planta superior y la del domicilio, escalera, ascensores y portal hasta llegar a la puerta de la calle. Esta labor la realizarán todos los miembros del equipo de escolta Caso de que exista alguna entrada al edificio por otro lugar distinto a la puerta principal, se deberá dejar a un hombre en ella después del reconocimiento para controlar el acceso de cualquier elemento extraño hasta el paso de la VIP. INSPECCIÓN DEL EXTERIOR DEL EDIFICIO. Una vez inspeccionado el interior del edificio, se procederá a revisar las proximidades del portal, prestando especial atención a paquetes, bultos, personas en actitud de espera (kioscos, paradas de autobús y metro próximas, escaparates, dentro de vehículos parados, motocicletas, personal de venta ambulante, etc.,), todo el mobiliario urbano susceptible de ser utilizado como recipiente para explosivos como jardineras, papeleras, cabinas de teléfono, etc. Se sospechará de todo vehículo aparcado que no esté registrado como residente efectuándose una inspección cuidadosa, cotejando si es necesario la matrícula y los datos de su propietario por si está o no en requisitoria.

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GESTIÓN Y OBSERVACIÓN. Se hará una gestión rápida a cargo del portero de la finca de la VIP o de personas ya controladas (dueño del kiosco de prensa, cafetería, etc.) para preguntar si han detectado alguna actitud sospechosa por parte de alguien. Se establecerá una observación minuciosa sobre los puntos dominantes de acceso al inmueble, ventanas, terrazas y lugares de la acera, tanto frontal como lateral, en una longitud de entre cincuenta y cien metros a cada lado de la puerta. RECOGIDA DE LA PERSONALIDAD. Una vez realizados los pasos anteriores se recogerá a la VIP. El Jefe del dispositivo en función de las características del inmueble, de la situación y del número de escoltas, decidirá los que le acompañen a recogerla y los que se queden en funciones de observación. Como norma general y basándonos únicamente en el número de escoltas, procederemos de la siguiente manera: Con 1 Escolta: El Escolta sube hasta el domicilio y baja con él; si el piso no es alto, se deberá subir y bajar por la escalera. Con 2 Escoltas: Uno sube (Jefe) y el otro observa en el portal. Con 3 Escoltas: Uno sube (Jefe) después de dejar colocados a los otros dos Escoltas, próximo al portal, uno a cada lado. Con 4 Escoltas: Dos suben hasta el domicilio de la VIP y otros dos esperan en la calle observando. Con 5 Escoltas: Tres suben y dos se quedan en la vía pública para observar. Con 6 Escoltas: Tres suben y recogen a la VIP de su domicilio, dos esperan en las proximidades del exterior del local y el sexto monta un puesto de observador más alejado. CONSIDERACIONES SOBRE LOS VEHÍCULOS. Si se utiliza un vehículo para transportar a la VIP, debemos tener en cuenta las siguientes premisas: 1. La distancia desde la puerta del inmueble hasta el vehículo debe ser lo más corta posible, colocando éste en doble fila si fuera necesario. Si bien algún día se puede recoger a la VIP en algún punto más alejado de la puerta del inmueble, siempre y 80

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cuando el tramo y los puntos de paso obligado se hayan inspeccionado minuciosamente 2. Si se trata de la vivienda o lugar de trabajo de la VIP, comprobar que los vehículos estacionados están controlados y sospechar de cualquier vehículo aparcado que no esté identificado. Se deberán comprobar las matrículas de los vehículos aparcados en las inmediaciones, confrontándolas con las que figuran en el dossier del equipo. Tener observación directa sobre la fachada frontal de la vivienda, las laterales y sobre la propia vivienda. 3. Observación del tráfico. 4. Atención a los peatones que circulan por la acera con cierta antelación a la salida de la VIP y personal a la espera en el interior de vehículos. 5. El conductor debe tener el motor del vehículo en marcha con antelación a la salida de la VIP, debiendo permanecer dentro de él. Las puertas de la VIP y del Jefe de Dispositivo permanecerán abiertas hasta que lleguen al vehículo.

Fig. 2.01. Ubicación de los vehículos en la recogida

2.2.2. DISPOSITIVO DE LLEGADA. Este es el que se adopta cuando la VIP vaya a acceder a su domicilio, trabajo o lugar de visita frecuente. Como en este caso el Equipo de Protección no dispone de tiempo para realizar las inspecciones y gestiones del Dispositivo de Espera, es muy importante que la VIP esté expuesta el menor tiempo posible. No obstante, esta situación se puede solven81

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tar si se dispone de un Equipo de Avance Inmediato o de un segundo vehículo de Escolta que se pueda adelantar en el último momento si así lo decide el Jefe de escolta, realizando de forma rápida las gestiones del Dispositivo de Espera. CONSIDERACIONES SOBRE LOS VEHÍCULOS. Si se utiliza un vehículo para transportar a la VIP, debemos tener en cuenta las siguientes premisas: - El vehículo de la VIP se acerca lo más posible a la puerta. - El vehículo de la escolta le da cobertura e impide que otro coche pueda pasar relativamente cerca de él, aparcando correctamente en cuanto la VIP acceda al inmueble. - La VIP no bajará del vehículo hasta que no se lo indique el Jefe de escolta, una vez que esté seguro de que el dispositivo esté montado adecuadamente. - La puerta de la VIP y del Jefe de dispositivo permanecerán abiertas hasta que accedan al inmueble. DISPOSITIVO SEGÚN EL NÚMERO DE ESCOLTAS. El Jefe del dispositivo en función de las características del inmueble, de la situación y del número de escoltas, decidirá los que le acompañen a dejar a la VIP y los que permanezcan en funciones de observación. Como norma general y basándonos únicamente en el número de escoltas, procederemos de la siguiente manera: Con 1 Escolta: Sube hasta el domicilio y deja a la VIP en él, utilizarán la escalera si el piso no es muy alto y siempre irá colocado el Escolta detrás de la VIP, adelantándose para cruzar las puertas o acceder a los rellanos. Con 2 Escoltas: Uno se adelantará para reconocer la escalera y los rellanos y el otro acompañará a la VIP hasta su domicilio. Con 3 Escoltas: Uno se adelantará para reconocer la escalera y los rellanos y los otros dos van con la VIP hasta su domicilio. Con 4 Escoltas: Uno se adelantará para reconocer la escalera y los otros tres acompañarán a la VIP. Con 5 Escoltas: Dos se adelantarán para reconocer y los otros tres acompañarán a la VIP. Con 6 Escoltas: Igual que el caso anterior. El sexto hombre, puede acompañar a la 82

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VIP o permanecer en la planta baja. EQUIPO DE AVANCE INMEDIATO. Es el escolta o grupo de escoltas del dispositivo de la escolta, que el Jefe del mismo adelanta para realizar las siguientes inspecciones y gestiones: a. Comprobar que la información que se tiene sobre el punto, itinerario o zona no ha cambiado de forma significativa y si hay algún cambio determinante, realizar las acciones necesarias para minimizar sus efectos. b. Realizar las acciones necesarias para detectar un posible riesgo. c. Establecer un despliegue de seguridad que facilite la llegada de la VIP. d. Informar al Jefe de escolta de los datos que puedan ser de su interés. Procedimiento a realizar con antelación suficiente a la llegada de la VIP: e. Reconocimiento del itinerario y de la zona próxima al punto de llegada. f. Comprobación de vehículos, papeleras, contenedores u otros objetos que pudieran contener un explosivo. g. Inspección de los alrededores para detectar posibles riesgos. h. Requisa de los locales por donde vaya a pasar o permanecer la VIP.

3. SISTEMAS DE PROTECCIÓN. El sistema de protección de la VIP debe ser integral, es decir, que la cobertura se extienda a todos los aspectos de la misma. Además ésta será tanto en su aspecto dinámico (protección en los desplazamientos) como estático (protección en lugares fijos).

3.1. TEORÍA DE LOS CÍRCULOS CONCÉNTRICOS. El área de protección debe ser como una esfera, estableciéndose la protección en todas direcciones, incluido por encima y por debajo de la persona a proteger (requisa de hoteles, viviendas, etc.). Teniendo en cuenta todo lo anterior el sistema de protección más empleado es el llamado de círculos concéntricos y puestos de seguridad. El de Círculos concéntricos es un operativo compuesto por una serie de áreas representadas en tres círculos concéntricos que tiene como centro común la VIP. El Primero (Seguridad Inmediata) lo forma el Equipo de Protección propiamente dicho, mientras el Segundo (Seguridad Próxima) y el Tercero (Seguridad Lejana) 83

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están formados por Puestos de Seguridad con un área de responsabilidad.

Fig. 2.02. Teoría esférica de la protección (360 grados)

Normalmente la VIP llevará solamente el circulo de Seguridad Inmediata. En función de la VIP, el número de Escoltas disponibles y el grado de amenaza, podría llevar el segundo circulo o de Seguridad Próxima compuesto por el equipo de avance en el caso de disponer de escoltas propios o miembros de las FCSS en caso contrario. El tercer circulo o de seguridad lejana es difícil que lo lleve la VIP. 3.1.1. PRIMER CÍRCULO (SEGURIDAD INMEDIATA -ESCOLTA-). Número de Escoltas: En relación con la importancia de la VIP. Misión: Evitar un ataque a la VIP, neutralizando la agresión, cubriendo al protegido y evacuándolo a un lugar seguro. Vestuario: Normalmente de paisano y acorde con la indumentaria de la VIP. Armamento: El autorizado a los Escoltas Privados. 3.1.2. SEGUNDO CÍRCULO (SEGURIDAD PRÓXIMA -VIGILANCIA-). Número de Escoltas: Indeterminado. Misión: Dar protección a la VIP en un área más amplia mediante puestos de vigilancia y control (dispositivos necesarios para el chequeo y requisa de itinerarios y zonas de seguridad que se determinen). Vestuario: En función de las necesidades.. Armamento: El autorizado a los Escoltas Privados. 3.1.3. TERCER CÍRCULO (SEGURIDAD LEJANA -OBSERVACIÓN-). Número de Escoltas: Indeterminado. Misión: Dar protección a la VIP en una zona más extensa y lejana mediante la observación, garantizando la libre disponibilidad en tiempo y espacio del primer y 84

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segundo circulo. Vestuario: El aconsejado a la ocasión. Armamento: El autorizado a los Escoltas Privados..

Fig. 2.03. Esquema de los círculos concéntricos

3.2. PUESTOS DE SEGURIDAD. Son Puestos Fijos (Observadores, francotiradores, etc.) y Móviles (patrullas) que forman los círculos segundo y tercero. 3.2.1. CLASIFICACIÓN. - Revisión o Control de Accesos: Se establecen en los lugares de paso hacia una zona de acceso restringido con el fin de impedir la entrada de personal no acreditado. - Vigilancia: Buscan intrusos dentro de una zona restringida. Pueden ser de: - Observación: En actitud pasiva controlando una zona por la vista. - Indagación: Con acciones de búsqueda activa. - Especiales: Tienen una misión específica que requiere una especialización técnica. (prensa, equipajes, TEDAX, perros, etc.) 3.2.2. PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN. En cuanto a la persona a proteger: - Conocer a la persona. - Saber horarios de sus movimientos - Llevar una vestimenta adecuada 85

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En relación al Puesto: - Conocer la misión. - Conocer a su Jefe inmediato. - Asegurarse que el relevo conoce la misión y transmitirle las novedades que hubiera. - Conocer el cometido de puestos limítrofes. - Conocer los distintivos de identificación. - No abandonar el puesto sin permiso. - Saber las normas de uso de las transmisiones. - Conocer los distintos caminos que lleven al puesto. En relación al Área de Responsabilidad: - Elegir los lugares idóneos de observación dentro del área. - Saber qué personas ocupan normalmente dicha área y compararla con la que haya durante el servicio. - Observar dentro del área actitudes sospechosas. - Comprobar si existen elementos o establecimientos peligrosos. - Conocer el emplazamiento de los equipos de emergencia y comprobar si están debidamente inspeccionados y precintados.

3.3. RECONOCIMIENTO DE ZONA E ITINERARIOS. Dentro de la protección estática que el servicio de Seguridad debe proporcionar a una VIP, el reconocimiento de zona ocupa un lugar destacado, ya que deberemos conocer exhaustivamente, tanto el domicilio de la VIP como cualquier otro lugar fijo, habitual o esporádico, que ésta pudiera visitar. Definición de Zona de Seguridad: conjunto de lugares que se deben proteger, constituido por el edificio, su perímetro y su entorno más próximo. Área de Seguridad: es una parte concreta del edificio, que exige unas medidas específicas de seguridad. Área o zona de Influencia: área concéntrica y exterior a la exclusión desde la que resulta factible la realización de acciones contra la integridad del área protegida. No suele ser, normalmente, propiedad del protegido Área o zona de exclusión: área concéntrica y exterior al área protegida, que, debidamente señalizada es de utilización restringida o acceso limitado. El terreno. Área o zona protegida: área delimitada por barreras físicas y de acceso controlado en la que se ejerce un cierto control sobre movimientos y permanencia. 86

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Área o zona crítica o vital: delimitada por barreras físicas e interior a la protegida cuyo acceso y permanencia son objeto de especiales medidas de control. El movimiento en su interior está controlado estrictamente. Área o zona controlada: Espacio de terreno resultante de adicionar las denominadas “área protegida” y la vital o crítica. Área o zona restringida: Cualquier área, cuyo acceso está sujeto a restricciones específicas o acciones de control por razones de seguridad o salvaguardia de personas y/o bienes. Es por lo tanto, el conjunto de acciones realizadas con el fin de asegurar la ausencia de peligros en un determinado espacio. Un reconocimiento de zona debe constar de: - Examen exhaustivo del entorno. - Instalación de puestos de vigilancia y observación en labores de detección. - Recogida de información. 3.3.1. RECONOCIMIENTO DE LA ZONA DONDE RESIDE LA VIP. El primer paso que el Servicio de protección debe realizar es el del traslado a la zona y la realización de un croquis en el que especificaremos los siguientes datos: CALLE: Dirección del tráfico – Intensidad del tráfico (horas de mayor intensidad) – anchura de la calle – semáforos – aceras – farolas – alcantarillas – buzones de correo – papeleras – contenedores – cabinas de teléfono – bocas de riego – kioscos de periódicos – loterías – bocas de metro – paradas de autobús – aparcamiento en batería o en línea, etc. EDIFICIO: Portal: Características – acceso al portal – portero automático – distancia del portal a la calle transversal anterior y posterior – distancia a la calle en sentido perpendicular desde el portal. Escalera: Características de la escalera – ascensores (capacidad, subida o subida y bajada, velocidad, situado en hueco de la escalera o no, etc.) – Sótanos – pisos en cada planta – cuarto de contadores – cuarto de la basura – acceso a patios interiores o exteriores – acceso al garaje.

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Garaje: Situación del vehículo particular de la VIP – buzones de correspondencia – adornos – macetas – alfombras – control de vecinos – etc. Se deberá prestar especial atención a aquellos pisos que se encuentren en alquiler o hayan sido ocupados recientemente por nuevos inquilinos. AMBIENTACION EN LA ZONA Y OTROS EDIFICIOS: Viviendas limítrofes: Características – vendedores ambulantes – actividades mercantiles – trabajos eventuales (teléfono, luz, gas, agua, obras en acera o calle) – observación general de la zona – fotografía panorámica – fotografía de detalle –. Vehículos aparcados: Control de vehículos – determinar los vehículos de sus residentes – sospechar de vehículo no controlado – control de las viviendas, pisos o locales que tengan observación directa sobre la vivienda de la VIP o del portal o la salida del garaje – proximidad de grandes almacenes, cines, teatros, mercados o locales que presupongan grandes aglomeraciones de público. 3.3.2. OTROS DATOS. Debemos ejercer cierto control: - Nuevos negocios próximos al edificio de la VIP. - Empresas que realicen labores de mantenimiento dentro del edificio de la VIP (ascensores, gas ciudad, etc.). u obras. - Empleado de la comunidad (nuevos). - Vecinos nuevos. - Vendedores ambulantes. - Trabajadores eventuales próximos al domicilio. - Vehículos no controlados o sospechosos. - Cartero. - Emisarios de publicidad. - Mendigos. Es importante conocer dónde se encuentra la comisaría de policía, así como la clínica u hospital más cercano. El estudio que se realice irá acompañado de un dossier fotográfico actualizado de forma periódica que como mínimo debe contemplar: - Fotografía panorámica, que junto al croquis, nos dará una imagen real que podremos comparar en posteriores revisiones. - Fotografías de detalles que se consideren importantes. - Información si es posible de todos aquellos que accedan al lugar. 88

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3.3.3. ESTUDIO DE CIUDAD. 1. Portada. - Nombre de la Ciudad - Equipo que hace el estudio. 2. Índice. 3. Generalidades: - Historia. - Situación. - Altura. - Climatología. - Población. - Costumbres. - Fiestas. - Composición política del Ayuntamiento. - Parque automovilístico. - Riqueza. 4. Distancias y comunicaciones: - Gráfico de comunicación con las capitales de provincia limítrofes e indicación de distancias. - Medios de comunicación públicos (autobuses, ferrocarril, aeropuerto, puerto, etc.), indicando con la población que enlazan. - Horarios. - Empresas de comunicación privada. - Red de metro. - Red de autobuses. - Líneas aéreas. 5. Travesías (si las tiene): - Cruces y regulación (fotos de aglomeración de personal en comercios, cines, teatros). 6. Calles importantes desde el punto de vista del estudio general. 7. Edificio públicos (situación y croquis): - Ayuntamiento, sede de la comunidad, juzgado. - Cuartel de la Guardia Civil. - Comisarías. 89

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- Sedes de Partidos Políticos. - Hermandades. - Cámaras. - Estaciones ferroviarias. - Estaciones Marítimas. - Etc. 8. Puntos singulares: - En capitales: - Estadios deportivos. - Casas regionales. - Museos. - Catedrales o iglesias de renombre. - Etc. - En pueblos: - Farmacias. - Hoteles. - Discotecas. - Talleres mecánicos. - Estaciones de servicio. 9. Calles cerradas. 10. Sobre el plano indicar o marcar: a) Los edificios públicos. b) Los puntos singulares. c) Las travesías. d) Las calles más importantes desde el punto de vista de aglomeración de personal. e) Sectores de nivel de vida. f) Zona(s) industrial(es). g) Red subterránea de alcantarillado. h) líneas de abastecimiento de aguas y de luz

3.4. ESTUDIO DE LA SEGURIDAD DE UN ITINERARIO. En primer lugar debemos tener en cuenta que en el Plan Permanente de Seguridad, deben reflejarse tres tipos de itinerarios: Principal: Es el que se realiza de forma habitual si no hay contratiempo que lo impida. No necesariamente tiene que ser el más corto. 90

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Alternativo: Es el que se realizaría cuando el principal no pudiera llevarse a cabo. En cualquier punto del itinerario principal debemos tener estudiado el paso al alternativo. Deben figurar todos los posibles que sean rentables para la seguridad. De emergencia: Es el previsto como evacuación a un centro hospitalario en caso de necesidad De fuga: Es el previsto en caso de sufrir una agresión y se dirigirá hacia un cuarto seguro. Para su estudio distinguiremos tres clases de itinerarios, en los que deben figurar los anteriores: - Urbanos. - Interurbanos. - Mixtos. 3.4.1. ITINERARIOS URBANOS. Son aquellos cuyo recorrido discurre dentro del casco urbano de una población. El itinerario urbano presenta grandes dificultades desde el punto de vista de la seguridad. La mayor seguridad en estos casos viene dada por los cambios de modelo de vehículos tanto de la escolta como de la vip o al menos cambios de matrículas, cambios frecuentes de itinerarios y realizar los recorridos a distintas horas. En el (P.P.S.) Plan Permanente de Seguridad figurarán distintos itinerarios de los que normalmente son frecuentados por la VIP, y que unen: - Oficina. - Residencia. - Club social. - Otros. Debe tenerse en cuenta que entre el punto de salida y el de término deben figurar en el estudio el mayor número de itinerarios posibles, y que se deberá tener máxima precaución en las entradas y salidas del domicilio y lugar de trabajo. Por ser fijos e invariables, los puntos más peligrosos del itinerario son: - El de salida. - El de término.

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Factores de seguridad en estos puntos: a) Cambios de horarios. b) Inspección previa a la salida (coches aparcados, etc.). c) Montaje del dispositivo de espera por el (S.P). Servicio de Protección). d) Montaje del dispositivo de llegada por el S.P. e) S.P. perfectamente entrenado. Otros puntos peligrosos del itinerario. En cualquier otro punto del itinerario urbano es lógico pensar que se puede cometer un atentado, pero la peligrosidad aumenta en los siguientes casos: PUNTOS PELIGROSOS ¿POR QUÉ? - Semáforo: Blanco parado. Blanco despacio. - Cruces de calle sin semáforos: Facilita el atentado un accidente de tráfico. - Calles estrechas: Facilita el bloqueo del tráfico por vehículos. - Calles con paso de cebra: Facilita el bloqueo del vehículo por peatón. - Calles de tráfico lento tráfico denso: Blanco parado o despacio. - Pasos a distinto nivel: Por razón del lugar. - Farolas alumbrado público: Cajetín registro, explosivos. - Alcantarillas: Explosivos. - Bocas de riego: Explosivos. - Bocas de metro próximas a la vía pública: El metro es uno de los medios de fuga del terrorista. - Reparaciones de vías públicas: Blanco despacio, explosivos. - Sospechar de cualquier vehículo accidentado o en reparación que entorpece la vía pública: Blanco despacio, proximidad a la autoridad del terrorista, explosivos. - Vehículos en doble fila: Bloqueo, explosivos. - Cubos de basura a cualquier hora: Explosivos. - Buzones de correo: Explosivos. - Itinerarios de gran congestión de tráfico en horas punta: Blanco parado o muy despacio. - Otro no previsto: Bloqueo, Parada, Explosivos. Facilidad para la fuga. Teniendo en cuenta estos puntos y dejando a un lado la seguridad cuando se desplaza una caravana formal, donde se desciende al mínimo detalle (anulación del tráfico, regulación de cruces, inspección previa del itinerario, etc.), vamos a centrarnos en la forma de realizar un itinerario frecuentado por la VIP, todo ello mediante un estudio minucioso del mismo. Estudiar un itinerario desde el punto de vista de la seguridad, no tiene otro objeto que detectar aquellos puntos idóneos en mayor o menor grado para llevar a cabo un 92

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atentado. ¿Cómo realizar este estudio? La mejor forma de hacerlo es que el S.P., se convierta mentalmente en terrorista y realice el trabajo bajo esa premisa. CARACTERÍSTICAS DEL ESTUDIO. Cada itinerario debe constituir un volumen dentro de un dossier; éste comprende todos aquellos itinerarios entre el mismo punto de salida y término. Cada volumen (itinerario) se dividirá en tramos. El criterio para marcar los diferentes tramos, vendrá dado por aquellos puntos en que la vía (calle) cambia de fisonomía. Por ejemplo: en un itinerario que partiendo de una vía de doble sentido llegamos a un sitio en el que continuamos el itinerario por una vía de sentido único, o bien, una vía ancha, en determinado punto del itinerario continua por una calle estrecha, etc. En cada tramo hay que tener en cuenta: - Via (calle). - Tráfico. - Nivel de vida. - Preponderancia gremial (indicar lo más abundante). - Conexiones con otros itinerarios previstos. - Obras e instalaciones permanentes. - Obras e instalaciones calle núm observaciones juicio que merece - Obras e instalaciones no permanentes. - Obra o instalacion no permanente calle núm observaciones juicio que merece - Lugares de seguridad más próximos. Se indicará aquellos lugares más próximos al primer tramo donde llevar a la VIP, en caso necesario y su itinerario en croquis. - Puestos de socorro más próximos. - Informes de los distintos (s.i.) servicios de información sobre la zona. - Juicio que merece al s.p. el tramo de itinerario respecto a - la seguridad y observaciones consiguientes. - Croquis del itinerario. Al final del estudio del último tramo, el equipo del S.P. que ha realizado el estudio, expresará su juicio en cuanto a la peligrosidad de todo el itinerario en su conjunto. El equipo del S.P. que ha realizado el trabajo se responsabiliza del estudio del mismo; llevando en la portada del volumen los nombres de los que lo han efectuado y la fecha. Cada seis meses o anualmente deben revisarse los volúmenes (itinerarios), sin 93

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que sea necesario que la revisión la realice el mismo equipo. En la portada figurará el equipo que hace la revisión y la fecha. 3.4.2. ITINERARIOS INTERURBANOS. En el (P.T.C.) Plan Temporal de Circulación deben figurar aquellos itinerarios interurbanos que tengan posibilidades de ser utilizados por la VIP; de no figurar en el P.T.C., se llevará a efecto el estudio con suficiente antelación. El estudio sobre la seguridad del itinerario es interesante tanto para la caravana formal como la informal, que se tratará en el tema 6. El volumen (itinerario) constará de una portada en la que figurará el itinerario objeto de estudio, equipo del S.P. que realiza el trabajo (nombre y apellidos), fecha de la terminación y fecha de la revisión que deberá ser anualmente, salvo causa justificada. En la primera hoja figurará el índice del contenido, a continuación las características generales del itinerario, como son: - Kilómetros totales. - Provincias que atraviesa. - Puertos de montaña. - Tramos en que se divide el itinerario. En este último apartado serán criterios válidos para dividir el tramo los siguientes: 1º) Identificación del tramo. 2º) Itinerario rectificado del tramo a escala. se indicará en el mismo los cruces y accidentes geográficos que salven. 3º) Pperfil del tramo. 4º) Vía. 5º) Tráfico. 6º) Cunetas. 7º) Cruces. 8º) Otras observaciones. Se estudiarán las áreas que estando fuera de la explanación de la carretera, lindan con ella en una extensión aproximada, a un lado y a otro, de 50 metros. EXPLANACIÓN ABIERTA O CERRADA: - Es abierta, cuando no hay obstáculo natural ni artificial para que un vehículo pueda salirse de la carretera. 94

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- Es cerrada, cuando no pueda salirse, bien, por obstáculo natural (cuneta, talud, etc.) o artificial (pared de piedra, malla metálica, etc.).

4. EL SERVICIO DE PROTECCIÓN. 4.1. MISION DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN. Proporcionar con carácter permanente, temporal o extraordinario seguridad personal a las VIPS nacionales o extranjeras que les corresponda y a aquellos que por circunstancias especiales se determine, de tal forma que puedan ejercer las actividades inherentes a su cargo o aquellas otras que no lo sean, con la suficiente libertad de acción, con la finalidad de prevenir, evitar, minimizar y en su caso neutralizar los riesgos derivados de la amenaza.

4.2. PREMISAS FUNDAMENTALES. La protección de una persona exige: Crear una zona de seguridad a su alrededor para prevenir cualquier agresión. Definir como debe ser la protección y establecer el principal objetivo. Establecer medidas preventivas. La prevención debe ser la principal arma de un servicio de protección. Las medidas preventivas dificultarán o harán inviable una acción contra la VIP. Mentalización y confianza de la VIP y del Servicio de Protección. Es el SP. el que debe adaptarse a la conducta de la VIP y no imponer sus normas. No obstante, siempre que la situación lo requiera, deben aconsejarle, sobre todo en los aspectos que atañen a su seguridad. Equilibrio entre el servicio que se presta y su apariencia. Hay que saber valorar en cada momento la clase y función de la VIP y la situación o el entorno en el que se encuentre en ese momento. Debemos diferenciar si se trata de su vida pública o de la privada. Normalmente la VIP aprecia que la seguridad personal pase lo más desapercibida posible, pero es el SP. el que debe valorar cada situación, manteniendo por encima de todo la eficacia del servicio. Ambientación en su área de relación. El Servicio de Protección debe adaptarse a los distintos ambientes que rodean en cada momento a la VIP. Proporcionar seguridad por encima de cualquier factor personal de la VIP. Ninguna faceta negativa o no compartida de la personalidad de la VIP debe hacer 95

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que descienda el grado de lealtad y entrega en el servicio. Prever un cuarto de seguridad. El cuarto de seguridad es el lugar previsto de evacuación en caso de que se produzca una emergencia. Debe responder a las siguientes necesidades: - Fácil acceso - Posibilidad de mantenerlo seguro hasta su utilización. - Comunicaciones. - Posibilidad de huida. - Capacidad de defensa. En ocasiones se puede utilizar un vehículo blindado como cuarto de seguridad. Exposición clara y cruda de los hechos a la VIP. Consecuencia de la lealtad del Servicio de Protección con la VIP a la que protege. 4.3. ASPECTOS QUE DIFICULTAN LA PROTECCIÓN. El Escolta Privado de un servicio de protección de VIP debe mentalizarse de que la seguridad de las mismas, no sólo consiste en impedir las acciones derivadas de la amenaza sino también, en evitar, o al menos neutralizar, las posibles vulnerabilidades del propio sistema, como pueden ser evitar accidentes u otro tipo de circunstancias:. Fenómenos meteorológicos. Atención a los informes meteorológicos, sobre todo si la VIP tiene planificado realizar alguna actividad fuera de su residencia, más aún si el desarrollo de esa actividad estuviera previsto realizarse en el mar o en la montaña. Razones de salud. Se debe tener un conocimiento de las afecciones de la VIP. Así como su grupo sanguíneo y factor RH. En este sentido es muy importante saber donde debemos evacuar a la VIP en cualquier momento. Se deberá conocer la posible dependencia a determinados fármacos y posibles alergias a los mismos. Deportes arriesgados. Estar prevenidos para mitigar en lo posible las consecuencias de un accidente ocurrido durante el desarrollo de alguno de ellos. Entre los más usuales están: el esquí, la vela, la equitación, la caza, etc . Contacto con las personas. Es una situación en la que aumenta el riesgo de la VIP, y en la que el servicio de protección, además de impedir una posible agresión, debe tener previstas y evitar las posibles situaciones embarazosas, entre otras: Otros. Gestos de desagrado o boicot por causas políticas, sociales o económicas; ciu96

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dadanos ignorantes de las normas de protocolo o uso social; incumplimiento por parte de la VIP del programa establecido saltándose el protocolo, etc. Si la VIP requiere protección ininterrumpida, se considera un mínimo de tres equipos. Lógicamente estos equipos deben ser permanentes, pero se debe tener la suficiente flexibilidad para que sean disminuidos o aumentados, como equipos de 2 (dos) en motocicleta simplemente, equipos de 4 (cuatro), equipo de 2 en vehículo y 2 en motocicleta, etc. La adopción del tipo de equipo siempre bajo el concepto de lo que se considera básico, irá en función de las necesidades, personal disponible, grado de amenaza, lugar donde se realiza la misión (protegido suficientemente o no), etc. Otro punto importante a tener presente al margen de los recursos humanos es el de los recursos materiales, considerándose como básico, el siguiente: - 1 vehículo de cilindrada similar o superior a la del vehículo de la VIP para cumplir la misión sin riesgo, con emisora. - 1 R/T por Escolta Privado, con el aparataje adecuado. - 1 teléfono móvil por equipo. - Armamento reglamentario corto con dos cargadores. - Vestuario adecuado, generalmente lo normal será que la misión la tengan que cumplir con traje. También es aconsejable: - Chalecos antibalas. - Las misiones de protección generan gastos. 4.4. ORGANIGRAMA. Jefe de Seguridad. Encargado de todo cuanto concierne a la protección inmediata de la VIP y al enlace con las FCSS para las solicitudes de apoyo ( información, requisas, dispositivos, etc.) que se consideren oportunas (segundo y tercer círculo de seguridad). Este Jefe de seguridad deberá mantener una relación fluida con la VIP y sobre todo con el staff o séquito que le rodea (protocolo, prensa, ayudantes, etc.) con la finalidad de estar debidamente informado de todas las posibles actividades con la suficiente antelación. Jefe de Sección de Escoltas o Protección de VIPS. Será el supervisor de primera instancia, jefe táctico y operativo de la Sección

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Sección de Escoltas o Protección de VIPS. Encargada de prestar el servicio de protección a la VIP. Asimismo, con funciones de protección estática en el lugar de permanencia de la VIP, desglosándose en labores de vigilancia y control, y demás misiones que procedan. Jefe de Escolta. Realiza la función de protección y administra el Servicio. Sus misiones principales son: Antes del Servicio. Se responsabilizará de que todo el equipamiento necesario para la realización del servicio está disponible y en perfecto estado de funcionamiento (vehículos, transmisiones, armas, etc.). - Debe saber dónde y cuándo debe realizar el servicio. - Realizar los estudios y labores de planificación necesarias para la consecución adecuada. - Solicita los apoyos necesarios, en caso de necesidad. - Explica a su equipo cómo se realizará el Servicio. Durante el Servicio. Son tres las misiones fundamentales: - Protección física de la VIP - Coordina el Servicio. - Enlace directo con la VIP y/o su staff. Después del Servicio. Confeccionará un parte de escoltas, donde se reflejarán las incidencias del Servicio. Escoltas Privados. Formarán parte, junto con el Jefe de Escolta, de la cápsula de seguridad, tanto a pie como en vehículo, siendo el último escalón para reaccionar ante cualquier eventualidad. Otras misiones que deben tener en cuenta son: - Establecer los puestos de vigilancia en comidas, actos públicos, etc. - Detectar la vigilancia ajena o cualquier actitud sospechosa. - Informar de cualquier detalle al Jefe de Grupo o de Escolta. Conductores. Probablemente sea uno de los puestos con mayor responsabilidad y deberán ser miembros del Servicio de protección. En consecuencia, al margen de tener la formación adecuada como escolta, si es posible, deberá tener formación en mecánica básica. También deberán realizar las prácticas periódicas de las técnicas aprendidas y la coordinación con el resto del equipo. 98

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Entre las numerosas misiones que tienen, vamos a citar algunas: - Revisión del vehículo antes de iniciar el servicio. - Intentar reparar las averías que se produzcan. - Conducir activamente y sacar del vehículo el mayor rendimiento posible. - Dominar el manejo de los medios de comunicación de que disponga el vehículo. - Estudio de itinerarios y distancias, tanto parciales como totales, con cálculo de tiempo empleado en recorrerlas, etc. Recordemos que es un miembro más del equipo de escolta. Si hablamos del conductor de la VIP, si no tiene formación como Escolta de protección de VIPS, que sería lo ideal, debe tener gran afinidad hacia la protección de personas y estar muy coordinado con el equipo de protección.

5. CUALIDADES DE UN ESCOLTA DE PROTECCIÓN. En base a la Ley y Reglamento de la Seguridad Privada, el Escolta Privado debe contar con una serie de cualidades para poder desarrollar su labor con un mínimo de garantías. Estas cualidades se pueden encuadrar en dos grupos:

5.1. CUALIDADES PERSONALES. - Integridad - Honradez y moralidad - Equilibrio emocional - Autocontrol - Capacidad de razonamiento - Responsabilidad - Corrección - Presencia Las cualidades personales expresadas suponen que el escolta es una persona con características idóneas dispuesta a cumplir con su obligación de protección ante aspectos tan significativos como: - Mantener la serenidad ante cualquier situación. - Analizar y prevenir las circunstancias concretas del entorno. - Abstracción ante ambientes de conmemoraciones festivas. - Actuar sin supervisión directa de sus superiores. - Reserva sobre aspectos de la persona a proteger y el servicio. - Estabilidad ante situaciones de tensión. 99

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- Mantener la misión pese a influencias exteriores.

5.2. CUALIDADES COMPLEMENTARIAS. - Experiencia en servicios de seguridad - Capacidad de adaptación a situaciones concretas - Condiciones físicas - Formación técnica - Capacidad de observación Se consideran cualidades complementarias aquellas aptitudes que se pueden desarrollar mediante la adquisición de habilidades y procedimientos de conducta relacionados con el estudio y aplicación de las técnicas de protección y su instrucción. Experiencia en servicios de seguridad. La persona que por su trayectoria profesional haya ejercido funciones relacionadas con la seguridad tiene el ánimo y la disposición mental más adaptada. No cabe duda que los conocimientos adquiridos en cuanto a vigilancia, control de accesos, observación facilitan las aptitudes en relación con las técnicas de protección de personas. Capacidad de adaptacion a situaciones diversas. En los servicios a realizar se producen situaciones nuevas y diferentes que es necesario valorar para anticiparse a posibles riesgos o evitar que no estén controladas. Los esquemas no son rígidos y manteniendo el objetivo de proteger hay que actuar con naturalidad ante las posibles incidencias que se presenten. El conocer la forma de ser de la VIP nos permitirá reaccionar ante situaciones no previstas y actuar con firmeza y flexibilidad. Condicion física. La labor a desarrollar por los servicios de protección, exige que sus miembros posean una buena formación física que siempre irá encaminada al tipo de servicio que realiza y a conseguir un grado de preparación y confianza suficiente para poder resolver las misiones que le son encomendadas. Las técnicas de defensa personal irán encaminadas a conseguir la protección de la VIP y la propia de una forma rápida, eficaz y discreta, aplicándolas cuando no quede otra alternativa. Formación tecnica. La preparación e instrucción del Escolta Privado de un servicio de protección debe ser continua y eficaz, abarcando todas las facetas que vayan a ser necesarias para el desarrollo del servicio como: 100

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- Técnicas de Protección - Conducción de seguridad y defensa - Tiro de escolta - Comunicación y Transmisiones - Actualización legislativa - Artefactos explosivos - Defensa Personal Policial. - Primeros Auxilios. Es aconsejable la realización de juicios críticos sobre las actuaciones realizadas al objeto de unificar criterios y pautas de comportamiento con el fin de mejorar y perfeccionar nuestra labor. Igualmente es aconsejable enjuiciar actuaciones de las que tengamos conocimiento, llevadas a cabo por otros servicios de protección, ya sean nacionales o extranjeros. Capacidad de observacion. La observación se considera una pieza clave en la prevención de una acción y es un elemento imprescindible en el proceso de la información. Esta habilidad se incrementa mediante la aplicación de métodos que lleven a realizarla de forma permanente y natural. Aunque la observación está ligada directamente al proceso de protección de una VIP, se puede emplear en algunos casos como un procedimiento de disuasión. En el proceso de protección de la VIP se hace necesario aplicar una simbiosis entre la observación, la retención y la comunicación de los detalles significativos.

5.3. OTROS ASPECTOS A TENER EN CUENTA. Mentalización. La actuación del Escolta Privado de protección requiere una actitud mental, una condición física y una preparación técnica que unidas a un equilibrio emocional y serenidad necesaria le permitan realizar la protección integral de la VIP. Un buen Escolta Privado de protección, durante su servicio, deberá estudiar constantemente los posibles riesgos del entorno donde se encuentre la VIP y su actuación irá encaminada a prevenir o limitar cualquier acción que se produzca contra ésta. Para ello es necesaria una adecuada concentración y mentalización que permita el cumplimiento de la misión de protección encomendada, mediante la serenidad y el equilibrio emocional. Debemos considerar que el éxito absoluto es prevenir una situación de riesgo antes 101

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que reaccionar una vez desencadenada. Debe ser consciente de que cualquier agresión se realiza en tiempos muy cortos (hasta 4 segundos) que obliga a que las reacciones estén automatizadas tanto técnica como mentalmente (evitando bloqueos emocionales). Cuando tenga que reaccionar lo hará de forma rápida, precisa, discreta y natural. Comportamiento, normas sociales, vestuario y equipo. Como para cualquier actividad personal, los miembros de un servicio de protección deben guardar en todo momento la compostura, entendiendo por ello la cordura, la prudencia, la seriedad en todas y cada una de sus acciones. Por el contrario, todas aquellas faltas de educación y cortesía, por parte de un escolta de un servicio de protección, dejan en mal lugar a la VIP para la cual están trabajando. Comportamiento en los distintos servicios. Los miembros de una escolta deben ser conscientes de que son continuamente observados por los que les rodean. Por ello su presencia y comportamiento deben cuidarse, ya que para los demás son un reflejo de la VIP para la que trabajan. En consecuencia debe evitarse una serie de actitudes que a continuación se enumeran: - Falta de policía (pelo arreglado, barba afeitada, vestimenta en perfecto estado, etc.). - Manos introducidas en los bolsillos. - Traje o prenda de abrigo abrochados, imposibilitando la pronta extracción del arma. - Dar muestras de cansancio (apoyarse en la pared u otros objetos). - Relajar la atención que en todo momento debe tener, conversando continuamente con personas del entorno de su responsabilidad o formando “corrillos” con otros Escoltas ubicados en las inmediaciones. - Tomar parte activa en cócteles o aperitivos. - Uso de gafas de sol en lugares cerrados. - Fumar encontrándose en su área de responsabilidad la VIP objeto de escolta. - Masticar chicle de forma constante y máxime cuando se conversa con terceras personas. Vestuario. No existe una norma estricta sobre la vestimenta de los Escoltas Privados, ya que las prendas a utilizar van a depender en gran medida del tipo de servicio que se preste. Otros factores que pueden influir directamente son las condiciones climatológicas, el lugar donde se lleva a cabo el servicio y las circunstancias que rodean a la VIP. 102

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En definitiva, como resumen de lo expuesto, la vestimenta de un Escolta Privado de protección debe reunir las siguientes características: - Operatividad. - Comodidad. - Buen gusto. - Sencillez. Armamento y material. Se considera que el Escolta Privado debe portar para el servicio un material mínimo indispensable: - Pistola de doble acción y gran capacidad. - Funda de pistola semirrígida de extracción rápida. - Cargador suplementario. - Funda de cargador semirrígida - Equipo portátil de transmisión oculto. - Juego de esposas (no imprescindible). - La TIP de Escolta Guía del arma..Traslado del arma en su caso DNI Las comidas. Cuando por ocasión del servicio tengamos que comer en una mesa próxima a la ocupada por la VIP, independientemente de las medidas de seguridad que se deben adoptar, tendremos muy en cuenta y cumpliremos muy escrupulosamente las normas de urbanidad que rigen el comportamiento social. La comida debe realizarse en el menor tiempo posible, quedando así disponible para cualquier circunstancia que necesite una rápida intervención. El secreto y la discreción. La seguridad de un servicio de protección se basa en mantener un perfil bajo de la VIP, de forma que no se conozcan sus costumbres; incluso el propio servicio de protección sólo debe conocer los datos que sean imprescindibles para el cumplimiento de su misión, evitando de esta manera posibles divulgaciones por descuido. Para conseguir lo anteriormente expuesto, tendremos en cuenta las siguientes normas: - Absoluto secreto sobre las actividades y costumbre de la VIP y su entorno familiar. - Reserva total sobre las actividades futuras de la VIP y del servicio de protección. - Reserva sobre los procedimientos, horarios y actividades de los Escoltas del servicio de protección.

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- Especial atención ante solicitud de información por parte de personas ajenas al servicio como periodistas, vecinos, curiosos e incluso amigos y familiares. - Actuar con naturalidad evitando provocar curiosidad y suspicacias ajenas. - Discreción al hablar. - Con respecto a la documentación, tener en cuenta: - Está clasificada como “reservada”. Evitar llevar notas escritas o documentos referentes al servicio. - Utilizar la memoria lo máximo posible - Evitar el uso de diarios personales. - Nuestra familia conocerá lo justo e imprescindible sobre nuestro destino y trabajo. - Prestar especial atención a las relaciones de tipo accidental, siendo lo más conveniente para estos casos crearse una cobertura adecuada que encubra la actividad que desarrollamos. - Por último no se debe olvidar que el mantenimiento del secreto se consigue con un ejercicio de la lealtad, la disciplina y la ausencia de vanagloria.

5.4. RELACIONES CON SU ENTORNO. Con la VIP y otros grupos. Es necesario tener un conocimiento exhaustivo de la manera de ser de la VIP, de sus reacciones, sus hábitos y aficiones, en definitiva de su comportamiento en general pues ello facilitará nuestra misión y será la base que nos permitirá prever acontecimientos y evitar situaciones conflictivas o comprometedoras. El servicio de protección siempre debe adaptarse a la forma de ser de la VIP y nunca al contrario, pero esto no es óbice para que el Jefe de Seguridad, con sinceridad y naturalidad, trate de convencer a ésta de los riesgos innecesarios que sus actividades generan. A la VIP, no se le debe agobiar en su vida privada para que no sienta inclinación por eludir al servicio de protección. Con el Staff. Las relaciones del servicio de seguridad deben ser muy fluidas con el conjunto de personas cercanas a la personalidad (Ayudantes, Protocolo, Prensa, etc.) ya que, a través de ellos, el Jefe de Seguridad, propondrá medidas que redunden en una mejor eficacia del dispositivo. Con el público. Los componentes de un servicio de protección deben tratar al 104

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público lo más respetuosamente posible, con el objeto de conseguir su colaboración, no siendo aconsejable dar sensación de dureza ya que estas posturas generan antipatías y pueden originar conflictos no deseables para la efectividad del servicio. Es necesario que exista una empatía con el público ya que puede avisarnos de cualquier maniobra extraña que detecten en sus inmediaciones y ello facilitaría el funcionamiento del servicio. Con la prensa. La relación entre el servicio de protección y la prensa debe ser cordial y fluida, por los siguientes motivos: - El tratamiento informativo de noticias relacionadas con la VIP, será positivo, lo que es necesario para su imagen pública. - La información proporcionada por la prensa nos puede facilitar la detección de personas sospechosas. Lo anterior no es motivo para que los periodistas sean debidamente controlados, mediante su acreditación, y cumplan las medidas de seguridad establecidas. Se debe estar especialmente atento a los fotógrafos para que en ningún momento saquen instantáneas de la VIP en situaciones o posturas inconvenientes (en un salto, en una caída, con un fondo de texto publicitario, con un vaso en la mano, etc.). Con FCSS. En más de una ocasión y con motivo de los desplazamientos de la VIP, se hará necesaria la colaboración con cuerpos policiales. Estas colaboraciones se centrarán en labores de equipo de avance, medidas de seguridad a adoptar, itinerarios, regulación de tráfico y posibles incidencias. Sus informaciones y opiniones las tendremos siempre en cuenta

6. ESCALONES Y NIVELES DE SEGURIDAD. En toda protección de personas, en función de los riesgos a los que pueda estar expuesto el protegido, es necesario establecer un Dispositivo de Protección de antemano con unos Niveles de Protección. En España se establecen los siguientes : - Primer Nivel Especial. - Primer Nivel. 105

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- Segundo Nivel Especial. - Segundo Nivel. - Tercer Nivel. Cada uno de ello tiene una composición de la cápsula distinta, de mayor a menor complejidad, cuente o no con apoyos de avanzadas y/o contra vigilancias.

7. EVALUACIÓN DE DISPOSITIVOS. Cada nivel de seguridad ha de ser previamente evaluado en función de los movimientos cotidianos de la Vip. De esta manera el Dispositivo que se establezca en su entorno debe abarcar: - Domicilio personal. - Lugar de Trabajo habitual. - Itinerarios utilizados con habitualidad - También los distintos alternativos que puedan ser utilizados. - Horarios de actividad, descanso, ocio... - Modo usual en el que se realizan los desplazamientos.

7.1. FASES DE LA EVALUACIÓN DE UN DISPOSITIVO. Análisis de riesgos. Una vez recogidos los datos más importantes de los puntos enumerados anteriormente, se inicia una valoración o análisis de los mismos. Esta valoración trata de detectar los riesgos a los que una autoridad va estar expuesta en su quehacer diario. Las constatación de los datos se traduce en dos tareas: - Determinación de Amenazas y vulnerabilidad. - Descubrir los puntos débiles del entorno de la VIP y cuáles son las necesidades de protección. Evaluación de Riesgos. - Entendiendo por riesgo la posibilidad de que un daño próximo pueda suceder. - Estos se clasifican en Provocados y No Provocados. Los riesgos se han de cuantificar en función de la gravedad del mismo y la probabilidad de que pueda ocurrir, para poder adoptar desde el principio unas medidas de choque que anulen, o al menos minimicen, las causas de riesgo y sus efectos. Las conclusiones obtenidas en esta fase determinarán si la prestación de la escolta ha de ser Permanente o Temporal y con qué efectivos mínimos ha de contar el dis106

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positivo. Elaboración del dispositivo. Tras la fase de valoración y análisis, se ha de establecer otra de elaboración del dispositivo de protección. Ha de quedar patente quienes son los responsables del servicio (Jefes de Dispositivo y Responsables de Cápsulas), qué medidas se han de adoptar ante una situación de crisis, rutas y lugares de evacuación, asistencia, etc.

7.2. EL DOSSIER DE PROTECCIÓN. El primer trabajo de un equipo de protección es la elaboración del dossier de protección. El dossier será la principal herramienta de trabajo del equipo de protección. El dossier de protección es un documento vivo, que se debe actualizar continuamente, y su elaboración debe ser lo más concreta y precisa posible para así poder ser utilizado por un equipo de protección ajeno al que lo ha elaborado. El documento es de carácter estrictamente confidencial. También se suele conocer como Estudio personalizado de Seguridad. Se compone de los siguientes volúmenes: - Identificación y datos del equipo que lo realiza - Análisis de riesgos - Datos personales - Residencia - Lugar de trabajo - Estudio de zona - Itinerarios - Consideraciones de Seguridad - Contravigilancias - Planes de Seguridad

7.3. ANALISIS DE RIESGOS. El escolta de un Servicio de Protección dispone de una suma finita de recursos para realizar su cometido. Estos recursos entre los que se incluyen el dinero, el Staff de la VIP, influencias y contactos, deben ser empleados cuidadosamente. Es ineficaz el dividir estos recursos entre el complejo universo de riesgos posibles. Es mucho más sensato el dirigir los recursos disponibles a la prevención de las amenazas que presentan una mayor probabilidad de riesgo (la probabilidad de riesgo se define como la conjunción entre la posibilidad de que se realice la amenaza y el volumen de daños que ocasionaría si se diese). Por lo tanto, antes de desarrollar cualquier Plan de Protección, el Servicio de 107

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Protección debe determinar e identificar cuales son los riesgos a evitar. Aunque resulta imposible conocer cuándo y cómo puede surgir una amenaza concreta, las categorías genéricas de las mismas deben ser determinadas con antelación. La variedad de amenazas que pueden afectar a una determinada VIP es amplia, y puede que no lo afecten permanentemente. Para determinar estas amenazas y el cuando un Servicio de Protección debe analizarlas sistemáticamente a través de un proceso denominado Análisis de Riesgos. En Protección de VIPS la información es la clave del juego. Gran parte del éxito de un servicio de protección depende de la las labores de recopilación de información, de sus análisis y de la inteligencia elaborada sobre la misma. Mediante una exhaustiva recopilación de información, evitaremos que alguna amenaza pase desapercibida. Manteniendo el carácter confidencial de dicha información, elaboramos un perfil bajo de la VIP, manteniendo al adversario en el desconocimiento y reduciendo sus oportunidades de actuación. Revelando información seleccionada, podemos presentar a la VIP como un blanco complicado de atacar o intoxicar al adversario. Los dos métodos principales por los que un Servicio de Protección puede obtener información y elaborarla son el Análisis de Riesgos y la Inteligencia de Protección. Las dos operaciones son complementarias, pero el Análisis de Riesgos, que define la naturaleza y objetivos de un programa de protección, viene en primer lugar. Es el fundamento de cualquier acción de protección. Comparando ambos conceptos, podríamos decir que el Análisis es más general, buscando las fuentes de las que emanan las amenazas contra la VIP, en base a lo que es, a lo que representa, donde trabaja, o lo que hace. El Análisis pregunta y responde cuestiones como las siguientes: - ¿Quién puede amenazar a mi VIP?. (Si ha recibido amenazas se documentarán en el dossier). - ¿Cómo pueden estar recogiendo información sobre mi VIP? - ¿Cuál es la probabilidad de que ocurra cada una de las amenazas que he identificado? - ¿Qué instituciones o causa puede representar mi VIP de cara a un posible adversario? - La VIP desea, requiere o acepta protección durante su trabajo diario. ¿Sólo cuando viaja?. ¿ Veinticuatro horas al día?.

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La inteligencia de Protección es más específica, describiendo los detalles de un viaje en particular a la que se va desplazar la VIP: - ¿Qué actividades están previstas para hoy, mañana, y la siguiente semana en la localidad a la que se va a desplazar mi VIP? - ¿A quién podemos acudir en dicha ciudad si necesitásemos ayuda? - ¿Qué aeropuertos, carretera, hoteles y vehículos usaremos allí? - ¿Quién, en concreto, vive o frecuenta la localidad de destino que pueda presentar una amenaza? Una vez que el Servicio de Protección empieza en esta labor de recopilación de información, debe estar seguro de que ningún dato, por superficial que sea, pasa inadvertido; debe actualizar esta información continuamente y analizarla, siguiendo un método definido. Lo que hace posible el análisis de riesgo es el uso de un método. El Análisis requiere del servicio una gran cantidad de tiempo y esfuerzo, pero es fundamental; sin un Análisis de Riesgos correcto, el Servicio de Protección y la VIP se estarán moviendo en la oscuridad. Para realizarlo, el Servicio de Protección debe empezar por preguntarse quién, qué, cuándo, dónde y por qué, reservando el cómo para la fase de Inteligencia de Protección: - ¿A quién estoy protegiendo? - ¿De qué debo protegerlo? (Secuestro, agresión contra su honor, etc). - ¿Cuándo debo protegerlo? ( Veinticuatro horas al día, ocho horas al día). - ¿Dónde debo protegerlo? (En el trabajo, en casa, mientras viaja). - ¿Por qué debo protegerlo? (Para proteger su intimidad, para facilitar su libertad de movimiento, proteger un bien en la institución,..). La más importante de estas cuestiones es “¿A quién estoy protegiendo?”. Es vital para un Servicio de Protección conocer el mayor número posible de aspectos de la VIP de tal forma que puedan ser adoptadas decisiones inteligentes e informadas que solucionen un problema, interrogante o crisis. Todo tipo de información biográfica sobre la VIP debe ser conocida y estar a disposición de los Escoltas de Protección para ayudar en la solución de crisis e incluso para determinar si tal crisis existe. Por ejemplo, si acompañamos a la VIP al hospital en una ambulancia, tras un accidente de coche o un ataque al corazón, el Escolta puede ayudar a los sanitarios mucho mejor, si conoce el tipo de sangre de la VIP y su historial clínico. Un conocimiento detallado de la VIP y de su familia puede incluso determinar si un supuesto incidente es real o fraudulento (si un supuesto secuestrador afirma tener en su poder a la hija de la VIP, en horario escolar, si conocemos el número de telé109

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fono de su colegio, podemos hacer una llamada de comprobación para verificar si se encuentra allí; de esta manera alejamos a la VIP de una posible situación de riesgo) Ejemplos de la información Servicio de Protección debe de recopilar sobre la VIP y su familia, son los siguientes: - Descripción física - Seudónimos - Grabaciones de sus voces - Huellas digitales - Número personal de teléfono - Muestras de su escritura - Necesidades médicas e historial (incluyendo alergias e incluso dietas) - Bancos y agentes bancarios - Números de sus tarjetas de crédito y teléfonos de los usuarios de las mismas - Números de teléfonos de los médicos de la familia - Nombre y dirección de las escuelas de los hijos, nombre de personas de contacto en las mismas e itinerarios hacia ellas. - Actividades oficiales y particulares de la VIP y su pareja - Nombres y números de teléfono de sus relaciones más próximas - Vehículos particulares que poseen - Armas de fuego y otro tipo de armas que posean (para evitar sorpresas en el domicilio). - Planos de las viviendas y grabaciones de vídeo de las mismas - Informes sobre todo tipo de amenazas o incidentes que hayan sufrido la VIP y/o su familia Las respuestas a las preguntas de “quien, qué, cuándo, dónde y por qué” marcan los parámetros para el resto del Análisis de Riesgos. El Servicio de Protección puede continuar considerando cada uno de las amenazas mencionadas anteriormente, reuniendo información acerca de las mismas, y llegando a conclusiones acerca del grado de riesgo que presentan hacia la VIP. La lista anterior es un punto de partida; el proceso Análisis de Riesgos puede mostrar otras amenazas que Escoltas deberán incluir en ella. El proceso general de recopilar información relevante sobre las posibles amenazas requiere un procedimiento organizado. Los siguientes son algunos de los pasos que deben darse para obtener información sobre las amenazas para la integridad y seguridad de la VIP. - Entrevistas con la VIP sobre incidentes pasados y cualquier otro punto posible de interés (estas entrevistas las realizará el jefe de Seguridad o el Jefe de Escolta). - Examinar, si existe, el archivo de la VIP (cartas, llamadas telefónicas, incidentes, etc.) - Obtener información sobre la criminalidad existe en las zonas de actuación de 110

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las FCSS. Conocer por ejemplo, que zonas deben ser evitadas y que tipo de acciones delictivas son más frecuentes y a qué horas del día. También, determinar el nivel de diferentes delitos en las proximidades del domicilio o lugar de trabajo de la VIP y averiguar si existen fluctuaciones estacionales (en el lugar de vacaciones, ver si los delitos son más frecuentes en época estival o invernal, etc. - Leer informes existentes (posibles, artículos de periódicos, Internet) sobre personas de características similares a nuestra VIP. - Examinar toda la información disponible sobre la VIP y su organización asequible a cualquier persona. Descubriendo lo que un adversario potencial puede averiguar sobre la VIP, el servicio de Protección puede encontrarse un paso por delante a la hora de planificar una estrategia defensiva. A continuación se referencia una posible guía para la elaboración de un completo dossier de protección.

7.4. DATOS PERSONALES. 1. Filiación, descripción, fotografía, muestras de escritura, firma, voz,.. 2. Motivos de la escolta 3. Datos médicos y laborables 4. Aficiones 5. Vehículos y talleres 6. Actividades diarias habituales 7. Datos de los familiares 8. Datos de las amistades 9. Datos del Staff Residencia: 1. Descripción de la vivienda y de la zona 2. Matrículas de interés 3. Servicio doméstico 4. Medidas de autoprotección 5. Medidas activas y pasivas de seguridad. 6. Planos, croquis y estudio fotográfico de la vivienda, accesos y alrededores 7. Transportes públicos y comunicaciones 8. Seguridad de la zona 9. Vulnerabilidades de la zona y nivel de delincuencia.

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Puntos de interes: - Puntos de observación - Puntos críticos susceptibles de atentado - Fotografías y croquis de los puntos de interés Lugar de trabajo: 1. Descripción lugar de trabajo y alrededores. 2. Matrículas de interés 3. Itinerarios domicilio-trabajo 4. Dispositivos de espera y llegada 5. Planos lugar de trabajo 6. Planos y reconocimiento fotográfico itinerarios 7. Transportes públicos y comunicaciones 8. Seguridad de la zona 9. Vulnerabilidades de la zona y nivel de delincuencia. 10. Puntos críticos susceptibles de atentado Fotografías y croquis de los puntos de interés 11. Restaurantes y bares habituales 12. Viajes habituales Estudio de zona: 1. Estudio de la Ciudad 2. Cuartos seguros de la localidad 3. Estudio de la delincuencia 4. Centros hospitalarios 5. Medios de transporte 6. Teléfonos de interés Itinerarios: 1. A domicilios familiares 2. A sedes oficiales 3. A lugares de ocio 4. A bares y restaurantes 5. Otros itinerarios habituales

Cada estudio comprende: - Itinerario de ida y de regreso - Itinerarios principal, alternativo y de emergencia 112

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- Croquis y estudio fotográfico. - Itinerarios de comprobación y detección

7.5. CONSIDERACIONES DE SEGURIDAD. 1. Para el domicilio. 2. Para los desplazamientos 3. Para la vida cotidiana 4. Para los conductores 5. Con la correspondencia 6. Con los familiares 7. En caso de secuestro 8. Auto detección de vigilancias 9. Autoprotección contra artefactos explosivos. 10. Variación de horarios, itinerarios y puntos de recogida. 11. Actitudes positivas 12. Vulnerabilidades de la VIP y su entorno

7.6. CONTRAVIGILANCIAS. Planes de seguridad. 1. Plan de Seguridad Permanente 2. Planes de Seguridad Temporales 3. Planes de Seguridad de Emergencia Anexo: Servicio de protección. 1. Material para el servicio de escolta 2. Personal para el servicio 3. Lenguaje convenido

8. COORDINACIÓN CON EL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD. La coordinación de los diferentes dispositivos de seguridad que realicen los escoltas deben, como medida de seguridad, estar coordinados e integrados en un centro de control. De igual manera se ha de establecer una jerarquía de responsabilidades, estableciéndose un Jefe de Seguridad, un jefe de dispositivo y los jefes de cápsula que sean necesarios. 113

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Desde la óptica de la protección de personas se entiende por Centro de Control al órgano que se encarga de centralizar, coordinar y canalizar tanto las comunicaciones como las actuaciones que se han de realizar en un Dispositivo de Protección. Esta coordinación se efectúa a través de los distintos medios con los que cuenta el Centro, pero fundamentalmente por la utilización del radioteléfono. El Centro de Operaciones debe estar lo más próximo posible al lugar donde se desarrolle el grueso de las escoltas, en caso de ser éstas de tipo temporal. El centro de Control ha de tener relación con las FCSE, Policía Local, Protección Civil, Cruz Roja, Hospitales, Bomberos,...

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TEMA 3 PROTECCIÓN DINÁMICA (II). TÉCNICAS DE PROTECCIÓN EN MOVIMIENTO. INTERIOR DE EDIFICIOS. ESCALERAS Y ASCENSORES. LÍNEAS DE RECIBIMIENTO Y CONTROL. EVACUACIONES.

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1. TÉCNICAS DE PROTECCIÓN EN MOVIMIENTO. Como norma general los recorridos a pie deben ser cortos y excepcionales debido al peligro que supone la escasa velocidad y protección que se lleva en estos casos. Cuando el recorrido se conozca con suficiente antelación, en función del grado de la amenaza y de la VIP a la que se presta el servicio, se puede recabar de los servicios policiales una investigación en la zona, previa al mismo, y la colocación de puestos de seguridad a lo largo del itinerario durante su realización. Cada miembro del equipo de escolta, tendrá asignado el espacio que le corresponda vigilar dentro del entorno de la VIP y reaccionará en caso de ataque, conforme a la posición que ocupe en el momento que se produzca la eventualidad. En las técnicas a pie, es donde mejor quedan reflejados los diferentes modelos de cápsulas de seguridad.

1.1. FORMACIONES. Las formaciones que se realicen a pie, se ajustarán a las circunstancias que concurran en torno a la VIP y, en base a esto, existen dos grandes grupos: a) Formación cerrada . . . . . . . Concurrencia de público b) Formación abierta . . . . . . . . Ausencia de público Deberá tenerse en cuenta el espacio en el que se mueve la comitiva: calles estrechas, zonas amplias, parques o jardines, etc. Atendiendo al número de Escoltas Privados que formen parte del círculo de protección inmediata, las formaciones las podemos dividir en formaciones sencillas y formaciones complejas. Cobertura: capacidad de la formación en la observación del área que la circunda. Pasaje: capacidad de adaptación a las diferentes situaciones que se plantean en el servicio cuando la Vip entra y sale de los vehículos, pasa por las puertas, accede a escaleras, rebasa esquinas, toma ascensores, etc. Aglomeración: capacidad e idoneidad de la formación al realizar el traslado y cobertura a través de una multitud ya sea amistosa u hostil. Reacción y evacuación: capacidad de la formación para neutralizar, cubrir y evacuar. Selección y entrenamiento: ubicación de personal cualificado con la suficiente formación y conocimiento de la misión a realizar.

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1.1.1. FORMACIONES SENCILLAS. Son aquellas cuyo número de componentes es inferior a cuatro Escoltas. Dependiendo del número de escoltas se podrán adoptar los siguientes dispositivos: UN ESCOLTA.

Fig. 3.01. Formación de protección con 1 escolta

Se colocará ligeramente retrasado con respecto a la VIP y se situará indistintamente al lado derecho o izquierdo dependiendo de la situación de cada momento, y de la colocación del arma. - La distancia a la VIP será menor cuanto mayor sea la cantidad de gente a su alrededor. - Solamente cuando haya que franquear una puerta o doblar una esquina podrá el escolta adelantarse momentáneamente para pasar antes que la VIP. - Debe tener presente en todo momento que ha de vigilar frecuentemente la parte posterior. - La distancia con relación a la VIP, dependerá de la afluencia de personas o peligros potenciales a su alrededor. DOS ESCOLTAS.

Fig. 3.02. Formación de protección con 2 escoltas

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El Jefe de escolta marchará retrasado respecto a la VIP e irá siempre próximo a la VIP para atender sus requerimientos y poder reaccionar más rápidamente en caso de incidente; también atenderá su parte trasera. El otro Escolta se colocará delante o detrás de la VIP dependiendo de la situación y del peligro potencial. TRES ESCOLTAS.

Fig. 3.03. Formación de protección con 3 escoltas

Conocida como: triángulo, cuña o cuña invertida. En esta cápsula un Escolta se colocará delante de la VIP, siendo su principal cometido vigilar la parte frontal y los otros dos se situarán ligeramente retrasados con respecto a la misma y controlarán ambos flancos. De los escoltas situados en la parte de atrás, uno de ellos será el Jefe de Escolta y atenderá primordialmente los movimientos de la VIP; el otro controlará, además de su flanco correspondiente, la parte trasera. Este dispositivo es el que ofrece un mínimo de garantía y de eficacia, ya que no tiene por qué modificarse en ninguna circunstancia y proporciona posibilidad de observación en los 360º continuamente. Las distancias obedecen a las mismas razones que en el primer caso, procurando que nadie pase entre la VIP y un escolta, en función de la situación y del grado de amenaza. 1.1.2. FORMACIONES COMPLEJAS. Son aquellas en las que el número de escoltas que la componen es superior a TRES. Son mucho más eficaces que las formaciones anteriores y permiten al Jefe de Equipo poder dedicarse a sus funciones específicas con respecto a la VIP, ya que las funciones de vigilancia recaen sobre el resto de escoltas. Dependiendo del número de escoltas se podrán adoptar los siguientes dispositivos: 119

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CUATRO ESCOLTAS.

Fig. 3.04. Formación de protección con 4 escoltas

Conocida como: Diamante. La distribución de los escoltas será la misma que para la cápsula de tres escoltas, a excepción del cuarto escolta que se colocará en el flanco derecho un poco retrasado. El Jefe de escolta se puede dedicar a sus funciones sin tener sector de responsabilidad. CINCO ESCOLTAS.

Fig. 3.05. Formación de protección con 5 escoltas

Conocida como: Diamante en rombo. Esta cápsula se formará adelantando a los escoltas retrasados hasta la altura de la VIP, encargándose de la vigilancia y protección de los flancos y el quinto escolta se situará en la parte posterior controlando la zona trasera del dispositivo. Esta cápsula es ideal ya que se puede reaccionar, en caso de agresión, cumpliendo todos los requisitos establecidos. SEIS ESCOLTAS. Conocida como: Pentágono o círculo defensivo. Con este número de Escoltas se pueden efectuar dos dispositivos distintos:

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a) Manteniendo la misma formación que con la cápsula de cinco Escoltas, si bien el sexto se situaría retrasado a unos 15 ó 20 metros. b) Para el segundo dispositivo existen diversas opiniones sobre donde colocar al sexto escolta, siendo las más interesantes las siguientes: - Colocarlo reforzando la parte delantera Fig. 3.06. Formación de protección con 6 escoltas al considerar que es la zona más desconocida y, por consiguiente con más necesidad de ser potenciada. - Situarlo reforzando la retaguardia al considerar que, según la estadística, la mayoría de las agresiones se producen intentando vulnerar la parte trasera del dispositivo de seguridad y evitar así la acción frontal, buscando la sorpresa. Este dispositivo se puede utilizar en caso de multitudes, ya que permite desplazar a la vip en el interior de un círculo formado por los cinco escoltas con sus brazos unidos.

1.2. CÁPSULA DE SEGURIDAD. Podemos definir cápsula de seguridad como “el despliegue tanto táctico como móvil más próximo a la VIP, que tiene como objeto la seguridad inmediata e integral propiamente dicha y donde se combinan tanto los medios humanos como los materiales”. Triángulo de seguridad es el área que define la distancia límite que evita el contacto físico con la VIP. Normalmente lo forman el jefe de equipo y dos escoltas del mismo. La prolongación del triángulo de seguridad al cual comprenden forman los sectores de observación y tiro, cuyo objetivo es la prevención de una agresión mediante la observación o su neutralización por los sectores de tiro si ello fuera necesario. A continuación vamos diferenciar los diferentes tipos de cápsulas de seguridad que se pueden formar: Cápsula elemental. Está formada con un solo equipo de escolta de tres escoltas, donde el Jefe de equipo y los dos escoltas de protección forman un triángulo físico de seguridad y sus sectores de observación y tiro forman el perímetro inmediato de seguridad. Se puede utilizar al conductor como otro escolta más del equipo, constituyendo un elemento de reserva para apoyo, reacción y enlace con la central. 121

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Fig. 3.07. Cápsula de seguridad elemental

Fig. 3.08. Cápsula de seguridad básica

Cápsula básica. Está compuesta por dos equipos de escolta de tres hombres cada uno. En este caso son el Jefe de equipo y cinco escoltas más los que se encargarán de la protección inmediata y los conductores serán dos, que desempeñarán las mismas misiones que en el caso anterior. Cápsula mixta. Se produce cuando concurren dentro de triángulo de seguridad dos VIPS distintas y, dependiendo del número de escoltas, se podrá optar por una de las variantes anteriores.

Fig. 3.09. Cápsula de seguridad mixta

Fig. 3.10. Cápsula de seguridad compleja

Cápsula compleja. La complejidad de esta modalidad consiste en la combinación de una cápsula elemental con una segunda área de seguridad formada en un perímetro situado al exterior del primero.

1.3. ESCOLTAS MÓVILES A PIE. 1.3.1. MISIONES. Las misiones que le corresponde desempeñar a cada uno de los escoltas privados irá en función de la composición de la cápsula de seguridad. Vanguardia. Le corresponde las siguientes misiones: - Señalar el itinerario a recorrer, bien sea el establecido o el más adecuado en 122

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ese momento. - Encabezar la cápsula, responsabilizándose de la seguridad frontal, facilitando y asegurando el libre movimiento de la VIP. - Marcar el itinerario de evacuación que se adopte. Flancos: - Proporcionar seguridad lateral al sentido de la marcha. En caso de emergencia repeler y fijar la incidencia que por su sector se produzca. - Si la incidencia proviene del flanco contrario cubrir la evacuación de la personalidad sin empeñarse en repelerla. Cierre: - Cubrir la parte posterior de la cápsula, atendiendo tanto a la protección del Jefe de equipo como al sector trasero del que es responsable. - En caso de emergencia actuar de la misma forma que los flancos si la incidencia procede de su sector y, en caso contrario, apoyar la evacuación de la VIP. Jefe de Equipo: - Dirigir la cápsula y tomar las decisiones que le correspondan. - Evitar cualquier contacto que produzca una duda razonable sobre la intencionalidad del mismo. - Cubrir y proteger físicamente a la VIP ante cualquier tipo de acción directa. - Adaptará su actuación a las circunstancias en que se desenvuelva el hecho. 1.3.2. CAMBIOS DE SENTIDO Y DE DIRECCIÓN. Cambio de sentido. Cuando exista un cambio de sentido en la marcha, el escolta o la escolta que actúen de cierre pasarán a ser de vanguardia y viceversa, los flancos continuarán como tales y el jefe de equipo dejará que le rebase la VIP, ocupando el puesto que le corresponde. Cambio de dirección. Cuando el cambio sea de dirección, el flanco al que se dirija la VIP se constituirá en vanguardia y el flanco opuesto en cierre, pasando a ser flancos los que en un principio desempeñaban la función de vanguardia y cierre. Sólo conserva su posición el Jefe de equipo.

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1.4. ESCOLTAS ESTÁTICAS A PIE. Esta modalidad se fundamenta en tener perfectamente definidas y controladas las vías de acceso y los focos de observación, centrando la seguridad sobre esos puntos y apoyándose en la configuración material del entorno en ese momento. Entre los supuestos que se nos pueden presentar, vamos a centrarnos en los siguientes: Detención o parada momentánea: En esta situación, se mantendrá el despliegue que llevaba la cápsula en movimiento. Se adopta una disposición circular sin que por ello varíe la posición relativa de los componentes de la cápsula. En definitiva, ante una detención momentánea de la VIP en el transcurso de una escolta en movimiento, el perímetro de seguridad de la cápsula tenderá a ampliar su ámbito de actuación hacia el exterior, centrándose en el público y los puntos de acceso y el triángulo de seguridad se cerrará sobre la propia VIP. Estancia en un lugar por corto espacio de tiempo. En esta ocasión, la cápsula se adaptará al medio físico en el que se desarrolla la situación. El perímetro de seguridad ocupará las vías de acceso y salida y cubrirá los posibles sectores de tiro que desde el exterior pudieran batir el lugar. EL triángulo de seguridad, al contrario que en el caso anterior, adoptará una posición circular, proyectándose hacia el exterior, siendo el jefe de equipo el responsable directo del acceso físico a la VIP. Estancia en un lugar por tiempo indeterminado. En este caso debe existir coordinación directa del primer cinturón con el segundo. Al desconocerse el tiempo que permanecerá la VIP en el lugar, se deberá tener en cuenta la ejecución de relevos. El dispositivo se montará de la siguiente forma: - Un perímetro de seguridad próxima que cubrirá los accesos y las áreas de gran concentración de personas, realizando un control selectivo en dichos accesos. - Un área inmediata de seguridad que se ocupará del acceso físico a la VIP (triángulo de seguridad). Dependiendo de las dimensiones del local, podemos distinguir dos supuestos: 1. Si la estancia es de grandes dimensiones y dependiendo de la cantidad de personas que se encuentren en ella en ese momento, el perímetro de seguri124

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dad inmediata adoptará un dispositivo circular hacia el exterior, siendo el segundo escalón el encargado de cubrir los puntos de acceso. Se montará un triángulo de seguridad interior. 2. Si la estancia es de dimensiones reducidas, los accesos serán cubiertos por el perímetro de seguridad. En lo que respecta al triángulo de seguridad, se montará cuando exista gran afluencia de público o, caso contrario, bastará con el jefe de equipo.Como norma general y dependiendo de las dimensiones del área a ocupar y la aglomeración de público en ella, se establecen los siguientes dispositivos, por orden de preferencia. - Un triangulo de seguridad inmediato. - Un perímetro de seguridad inmediato. - Un control de accesos

1.5. ESCOLTA A PIE MIXTA. Este caso se contempla cuando la VIP acude a varios lugares próximos en un período de tiempo que puede ser concreto o indefinido. En estas situaciones la vanguardia actúa como avanzada sobre las áreas que sean objeto de visita o estancia por parte de la VIP. Para esta circunstancia se requiere un aumento de los medios humanos que componen la cápsula de seguridad y formar así una avanzadilla que se adelantará en el tiempo y en el espacio a la presencia de la VIP en las diferentes etapas de su recorrido.

Fig. 3.11. Cápsula de seguridad en local reducido y gran afluencia de público

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Fig. 3.12. Cápsula de seguridad en local amplio y gran afluencia de público

1.6. ACCION DE RESPUESTA. 1.6.1. ATAQUES CONTRA LA INTEGRIDAD FÍSICA. La escolta, ante cualquier emergencia, constituye la última barrera de seguridad con que cuenta la VIP, por lo tanto su actuación se iniciará cuando los restantes medios no hayan podido evitar el ataque. ESCALONES. Ante estas situaciones la cápsula se articulará en tres escalones: 1º) Escalón de reacción. Será el encargado de repeler y neutralizar la agresión y aislar el foco de la misma. 2º) Escalón de evacuación. Apartará a la VIP de la zona de peligro, trasladándola a un área de seguridad prefijada, ya sea móvil o estática (cuarto de seguridad). 126

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Si la agresión no se ha podido evitar, se valorará las heridas, caso que se hayan producido, optando por una rápida evacuación o, en caso de duda, por la inmovilización de la misma, protegiéndola de cualquier agresión posterior. Este escalón estará formado por los miembros de la cápsula encargados de cubrir y trasladar físicamente a la VIP y por el componente del equipo que vaya marcando el itinerario de evacuación. Necesariamente formará parte de este escalón el jefe de equipo, cuya misión principal es la protección física de la personalidad. 3º) Escalón de seguridad. Su actuación se encaminará a proporcionar protección al escalón de evacuación y a la VIP neutralizando cualquier otro foco de agresión. En caso de que no sea factible la evacuación de la VIP, creará un área de seguridad en torno a la misma. En este último caso, el jefe de equipo y otro de los miembros de la cápsula, cubrirán físicamente con su cuerpo a la VIP a la espera de que lleguen los apoyos sanitarios que permitan una evacuación con las garantías médicas necesarias. FASES. La secuencia de reacción, aunque se lleva a cabo de una forma simultánea, se puede dividir en tres fases, que son: 1ª) Señalar. Avisar del ataque mediante la forma que se haya convenido. El escolta que primero se aperciba del ataque gritará de forma clara y potente el tipo de agresión y dirección por donde se lleva a cabo.

Fig. 3.13. Fases de actuación ante una agresión 127

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Fig. 3.14. Fases de actuación ante una agresión

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2ª) Neutralizar. El escolta que divise el ataque junto con el más próximo a él, se dirigirán al lugar de donde proviene para intentar neutralizarlo. El jefe de equipo y el resto de los componentes de la cápsula, en cuanto se aperciban del peligro, se encargarán de proteger físicamente con su cuerpo a la VIP. 3ª) Evacuar. Tras cubrir a la VIP, si ésta no ha sufrido lesión alguna, se debe evacuar rápidamente de la zona de peligro. Para realizar dicha evacuación con garantías, la llevarán a cabo los escoltas que cubren a la VIP indicando uno de ellos el camino a seguir. El resto de los componentes darán protección y cobertura a la evacuación. Como norma general recordar que la serenidad del jefe de equipo, el entrenamiento y la conjunción de éste, son las principales armas para evitar nerviosismos e indecisiones en un momento tan crucial. 1.6.2. OTRAS AGRESIONES. Agresiones verbales. No se debe de olvidar que en todo servicio de protección, la misión primordial es proteger a la VIP por encima de todo y, caso necesario, evacuarla del lugar de los hechos. Teniendo presente esta premisa, en cada momento valoraremos la situación actuando de una forma u otra en consonancia con las circunstancias y nuestra actuación se regirá por la profesionalidad, el sentido común y la experiencia. En caso de agresiones verbales se pueden presentar diferentes circunstancias: 1. Que la ofensa o insulto no haya sido oído por la VIP. 2. Que la ofensa o insulto haya sido escuchado por la VIP, pero haga caso omiso. 3. Que escuchada la ofensa o insulto por la VIP y nos requiera para proceder contra el autor. 4. Que escuchada la ofensa o insulto, sea la propia VIP quien se enfrente directamente contra el autor verbal de la agresión. En los supuestos 1 y 2, no se procederá a la intervención, puesto que iría en detrimento de la protección inmediata de la VIP, salvo que se cuente con un grupo de apoyo. Si el hecho no tuviera trascendencia, el grupo de apoyo actuaría “a posteriori” mediante la identificación y denuncia del sujeto, en su caso, sin olvidar los principios de oportunidad, discreción y necesidad. En el tercer caso, para intervenir y pese al requerimiento de la VIP, hay que tener presente distintos factores:

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- Número de los componentes del servicio de escolta. - Si el hecho ocurre en lugar muy concurrido. - Estado de ánimo del público. - La existencia o no de servicio de orden policial que pueda auxiliarnos a la hora de tratar de identificar o detener al autor de la agresión verbal. Como norma no debemos intervenir si las condiciones de seguridad en torno a la VIP no son las idóneas, pese a que ésta nos lo requiera, en este caso trataremos de convencerla de que lo primordial es protegerla, evacuarla en caso necesario y posteriormente proceder a la intervención. En lo que respecta al cuarto supuesto, cuando sea la propia VIP la que se dirija al autor de los insultos, tenemos que acompañarla para protegerla de cualquier agresión que pudiera venir del autor, pero intentaremos convencerla de abandonar el lugar en evitación de males mayores. En caso de que no se cuente con grupo de apoyo, policía local, ni ningún otro servicio de orden y siempre que la seguridad esté compuesta por más de un escolta y las circunstancias lo permitan, uno de ellos intervendrá identificando al autor mientras que el resto, alejará del lugar a la VIP en el caso de que los hechos tuvieran suficiente entidad como para poner en peligro a ésta. En todo caso, procuraremos evitar la intervención del primer círculo de seguridad, hasta que la VIP no se encuentre en lugar seguro. Cuando la agresión verbal sea de carácter colectivo, la intervención dependerá del cariz que tomen los acontecimientos. Si los insultos no pueden acallarse y el orden público se ve alterado, nuestra primera actuación será evacuar a la VIP, evitando cualquier intervención, solicitando la ayuda, caso necesario, de las FCSS. Agresiones materiales (lanzamiento de objetos). Al igual que las agresiones verbales, este tipo de agresiones pueden ser individuales o colectivos y producirse en lugares abiertos o cerrados. Aunque el móvil de este tipo de agresiones suele ser de matiz político, no se puede descartar el profesional, religioso, sentimental, etc., donde el afán de notoriedad del autor trata de ridiculizar a la VIP, lanzándole objetos o sustancias que manchen. Los componentes del servicio de seguridad prestarán la máxima atención en vigilar con celo el entorno de la VIP para conseguir así descubrir a este tipo de agresores que, generalmente, se esconden entre el público y que en la mayoría de los casos se aprovecha de estas aglomeraciones para evitar ser detenidos. Si los hechos ocurrieran en lugar poco concurrido, donde la seguridad deja más espacio a la VIP y además el servicio de seguridad es reducido, se debe prestar espe130

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cial atención a cuantas personas se crucen con ella y, sobre todo, a las reacciones de personas que cambian de actitud al reconocer a la VIP. Por último recordar que en lo que se refiere a la protección de personas, la norma es: señalar, neutralizar, proteger y evacuar, evitando llamar la atención, siempre que las circunstancias no aconsejen tomar otras medidas.

1.7. PROTECCIÓN PÚBLICOS.

EN

SITUACIONES

ESPECIALES.

ACTOS

Bajo este epígrafe agrupamos aquellos lugares cuya naturaleza está determinada por la asistencia de numeroso público (recepciones oficiales, asambleas, conferencias, etc.). Cualquier dispositivo de seguridad de carácter eventual irá precedido de cuantas reuniones se precisen con los organizadores, Fuerzas de Seguridad, servicios municipales, etc., a fin de intercambiar información, coordinar las medidas de actuación de unos y otros y, en suma, conseguir el objetivo común de que el acto se desarrolle con normalidad. Los actos de esta naturaleza están especialmente ligados a estas reuniones preliminares, puesto que de su planteamiento previo dependerá siempre la eficacia de las medidas de seguridad y, muchas veces, el éxito del propio acto. De ahí la importancia de nuestra intervención en los mismos a fin de asesorar desde un principio sobre extremos tales como colocación de vallas, instalación de la tribuna, recorridos, itinerarios de fuga, etc. La experiencia demuestra que la piedra angular de cualquier concentración pública, residirá en la colocación de las vallas para dirigir al público. El esquema de vallas tendrá en cuenta los siguientes factores: - Situación de la tribuna. - Acceso y situación de la prensa. - Acceso y salida de la caravana. - Aparcamiento de vehículos autorizados. - Vías alternativas de escape. - Puesto de mando. - Puesto de socorro. - Cuarto de seguridad. Las vallas se colocarán a lo largo del recorrido, dividiendo claramente la zona de tribuna y sus accesos, de la zona de público y estableciendo entre ambas una zona para la prensa. 131

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La parte posterior de la tribuna se utilizará como vía de acceso, aparcamiento y salida de las caravanas y de los servicios de seguridad y sanitario. Independientemente de las medidas de seguridad que, con carácter general, se establecen para cualquier dispositivo (caravana, itinerarios, indicativos, alerta a centros sanitarios, etc.), deberán revestir un especial interés los siguientes extremos: - Vigilancia de terrazas y ventanas de los edificios colindantes y zonas que dominen la tribuna y espacio de concentración, así como la requisa de papeleras, contenedores, farolas, buzones, etc. - Habrá que prestar especial atención al subsuelo. - En los accesos habilitados para el control del público asistente, en caso de ser recintos cerrados, habrá un agente con la especialidad TEDAX para control de bultos o paquetes sospechosos. - La prensa será canalizada por un único acceso en el que será chequeada y se comprobará su correspondiente acreditación. - Si se cuenta con perros detectores de explosivos, se utilizarán para reconocimiento del itinerario principal e inmediaciones del lugar del acto. - El control de acceso a la zona de “máxima seguridad”, así como particularmente a la tribuna de oradores, correrá a cargo de los servicios de protección de la VIP . - Aconsejable atril blindado y resistente. - El habitáculo de tribunas y los vehículos autorizados en la zona de “máxima seguridad”, serán objeto de una vigilancia permanente por los puestos de seguridad especiales situados en dicha zona. - Las identificaciones personales, con independencia de la naturaleza del usuario, distinguirán tres zonas: General, Prensa y Máxima seguridad. - Los vehículos autorizados a circular y aparcar en la zona de “máxima seguridad”, estarán provistos de una identificación especial, visible en el parabrisas delantero, y sobre los mismos se ejercerán idénticas medidas de requisa y protección que en la tribuna. - Se establecerá un servicio estático que regule el tráfico y facilite el rápido desenvolvimiento de la caravana. - Patrullas móviles recorrerán las zonas próximas e informarán permanentemente al puesto de mando sobre posibles incidentes como contra manifestaciones, presencia de alborotadores o cualquier otro suceso a fin de adoptar las medidas que convengan.

2. LÍNEAS DE RECIBIMIENTO Y CONTROL. RECEPCIONES OFICIALES. Líneas de recibimiento (estática). Cuando la VIP ocupa una posición fija en una 132

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recepción, el Jefe de la escolta se colocará en las inmediaciones, detrás de él. Otro escolta (1º círculo) instalará un puesto de inspección a la entrada de la sala donde esté la VIP. En cada entrada del inmueble donde se lleve a cabo la recepción se habrá montado un puesto de control a cargo de personal del servicio de seguridad (no del 1º círculo). Los demás Escoltas de protección se repartirán por la sala para tener observación en todos los sentidos, colocándose uno en cada salida.

Fig. 3.15. Esquema de una recepción oficial

Líneas de control (en movimiento). En este caso se colocarán dos Escoltas delante de la VIP y otros dos detrás de ella, a lo largo de la cuerda o barrera de separación del público. Los dos Escoltas más cercanos a la VIP vigilarán fundamentalmente las manos de las personas que saludan o estén próximas a la VIP, mientras los otros dos más alejados ejercen una vigilancia más general del público. El quinto Escolta se colocará a una distancia prudencial, a la espalda de la VIP, vigilando la parte posterior. Se prestará especial importancia al movimiento de las manos y ademanes sospechosos. Entre el público se habrán montado los puestos de vigilancia que sean necesarios, con suficiente antelación, y si es posible el Escolta del 1º círculo más corpulento se desplazará entre el público, a la altura de la VIP observando sobre todo la segunda fila. Para evitar que la cuerda o barrera de separación con el público sea desbordada por éste, es conveniente la colocación de policías de uniforme. Este servicio puede ser complementado con puestos de vigilancia en azoteas y terrazas dominantes. Como la Vip dispondrá de vehículo blindado, deberá estar cerca para utilizarlo como cuarto seguro. 133

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Fig. 3.16. Esquemas de recepción estática y recepción en movimiento

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3. PROTECCIÓN EN INTERIOR DE EDIFICIOS. 3.1. BANQUETES, ASAMBLEAS Y CONFERENCIAS. La seguridad sigue descansando sobre la teoría de los círculos concéntricos. Los círculos externos estarán colocados uno en el perímetro del edificio donde se desarrolle el acto y el otro en un perímetro más amplio, que puede llegar a abarcar la totalidad de la población, si ésta no es de grandes dimensiones. Se debe contar por parte del primer circulo de seguridad con una zona que aísle a la VIP del contacto directo con el público, procurándose además que las primeras filas del público o mesas más cercanas a la VIP estén ocupadas por personas de confianza, cargos oficiales, etc. El tráfico en las calles que rodean el edificio es aconsejable que se corte con antelación suficiente y se retiren los vehículos aparcados. Es muy importante la iluminación del local; no debe dirigirse más luz sobre la VIP que sobre el público, pues esto cegaría a los servicios de protección y ocultaría al presunto agresor. Un Escolta del servicio debe situarse en los interruptores generales de electricidad para evitar manipulaciones, o por si la evacuación se hubiese preparado para realizarla a oscuras. El plan de evacuación en caso de ataque debe estar estudiado y se debe contar con una habitación próxima y segura donde introducir a la VIP en esos casos. Éste debe ser confidencial y en él se instalarán los medios de comunicación necesarios para coordinar el servicio y las posibles ayudas. Es obligatorio el control de la cocina, personal de la misma y sobre todo camareros. Los que sirvan a la VIP serán de absoluta confianza. Se pueden vestir de camarero algunos Escoltas del servicio para no desentonar en el lugar en que mejor puedan cumplir su misión. Todo lo apuntado para el caso de los banquetes es válido para las conferencias o asambleas. Además se tendrán en cuenta algunas consideraciones exclusivas del caso, como el que el atril sea de madera reforzada o vidrio antibala para que sirva de parapeto y refugio inmediato en caso necesario. En las primeras filas y en lugares estratégicos entre el público se colocarán escoltas. Entre la VIP y el público se colocarán obstáculos (maceteros, adornos) que impidan un acceso fácil de los asistentes. 135

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La puerta que utilice la VIP no debe ser utilizada por el público, ni a la entrada ni a la salida; estará debidamente vigilada, así como el itinerario entre ésta y el lugar de la conferencia.

Fig. 3.17. Esquema de protección en una conferencia

3.2. ESCALERAS. Previamente a la utilización de una escalera por la VIP, se efectuará una revisión de la misma, colocando en cada planta un puesto de vigilancia. 136

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Durante el movimiento y dependiendo del número de Escoltas, la mitad de los componentes del 1º círculo marcharán delante y la otra mitad detrás, para vigilar la parte posterior.

Fig. 3.18. Esquema de protección en escalera

El quinto hombre, si lo hay, y con mayor motivo si no hay puestos de vigilancia, irá un tramo de escalera adelantado, (si no hay quinto hombre, esta misión la llevará a cabo el punta). La VIP circulará siempre separada del hueco de la escalera. Deben guardarse las distancias que sean convenientes, atendiendo a las dimensiones de la escalera, al grupo de personas que acompañan a la VIP y al número de usuarios de aquella. Cuando se trate de escaleras mecánicas utilizaremos el dispositivo que hemos visto anteriormente, poniendo puestos de vigilancia en la escalera de sentido contrario y en el mecanismo de puesta en marcha y parada. Se tendrá especial atención a aquellos adornos y ornamentos colocados a lo largo de la escalera, tales como cuadros, ceniceros, plantas, etc.,

3.3. ASCENSORES. El movimiento en ascensores presenta una serie de problemas adicionales de seguridad que aconsejan prescindir de ellos mientras sea posible. En caso de utilización se procurará que ésta sea exclusiva por la VIP y miembros de la escolta, pero si esto no es posible se adoptará dentro del habitáculo un dispositi137

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vo de seguridad que aísle a la VIP del resto de los usuarios (seguridad posicional). Es necesario efectuar con antelación una inspección de : - El habitáculo del ascensor. - El hueco. - Los cables. - La maquinaria.

Fig. 3.19. Esquema de protección en ascensor

Para comprobar que no han sido manipulados es conveniente establecer dos puestos de seguridad, uno en el cuarto de maquinaria y otro en el interruptor general de la luz para evitar cortes de corriente provocados. En el cajón del ascensor debe entrar al menos un Escolta del círculo interior. Tanto la entrada como la salida debe ser efectuada en primer lugar por un Escolta. Deben controlar el panel de control y separar físicamente a la VIP del resto de los usuarios, formando una barrera con sus cuerpos. Los lugares más próximos a la puerta se ocuparán por Escoltas de protección especialmente en la parte más cercana al cuadro de mandos del ascensor al objeto de que cualquier iniciativa de parada, alarma u otra maniobra, esté controlada por los miembros del equipo de seguridad.

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3.4. PROTECCIÓN EN BARES Y LOCALES COMERCIALES. En estos casos se actuará de la siguiente manera: - Al menos un miembro de la escolta se adelantará unos metros para realizar un reconocimiento del local. - La puerta del establecimiento será franqueada siempre por un escolta antes que por la VIP. - El Jefe de escolta, a la vista de la distribución del local ordenará a sus hombres un reconocimiento más exhaustivo y les colocará en los puntos más conflictivos, como puertas con acceso a la calle o a otras dependencias, escaleras, grupos de personas, etc. A continuación elegirá un lugar donde efectuar la consumición alejado de ventanas, puertas, grupos de personas y desde el que sea fácil realizar una posible evacuación. En la realización del reconocimiento los Escoltas deben intentar observar todos los rincones posibles, como cocina, servicios, etc. Los Escoltas que no monten puestos de observación formarán un círculo de seguridad alrededor de la VIP, para protegerle. La evacuación debe estar estudiada, para ello se colocará un Escolta en la puerta que la abrirá caso de ser necesaria esta medida. Los vehículos, si se cuenta con ellos, se estacionarán lo más cerca posible de la puerta y el conductor de la VIP estará dentro del suyo. Cuando se le comunique la inmediatez de la marcha arrancará el vehículo y abrirá la puerta.

3.5. PROTECCIÓN EN HOTELES. Además de las distintas medidas de protección, ya conocidas, que sean aplicables en cada momento, el alojamiento de la VIP en un hotel cuando no se dispone de una residencia privada, mucho más deseable, requiere atender determinados aspectos que ofrecen esta clase de establecimientos públicos. Como siempre, el primer circulo de protección vigilará continuamente la seguridad de la VIP, adoptando en cada momento y circunstancias, las necesarias prevenciones. A los círculos segundo y tercero corresponderá la distribución de los diferentes puestos de control y vigilancia, tanto en el interior del hotel como en la calle y edificios inmediatos, independientemente del personal de pasillo. 139

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Específicamente se deberán tener en cuenta las siguientes previsiones: 1) Identificación, comprobación de antecedentes e información de los empleados últimamente admitidos y los de todos los que hayan de tener acceso al área reservada o participar en la prestación de algún servicio a la VIP. 2) Requisa previa de las dependencias e instalaciones que se estime necesario sin olvidar, según el caso, sótanos y subsuelo. 3) Se elegirá para el alojamiento una planta intermedia, cerciorándose de que su altura está al alcance de las escaleras de salvamento del servicio contra incendios de la localidad. 4) Se reservará a ser posible, una planta completa del hotel o, en otro caso, una zona que pueda quedar aislada del resto de la misma, recabando de la dirección, la entrega de los juegos de llaves correspondientes, tanto de los originales como de las duplicadas que hubiera. 5) Se reducirán al mínimo indispensable los accesos al área reservada, inutilizándose convenientemente aquellos de los que se pueda prescindir. 6) Se procurará que las ventanas de las habitaciones reservadas para la VIP estén ocultas a otras ventanas y terrazas del establecimiento, y de no ser posible, se especulará sobre la identidad y circunstancias de los ocupantes de los cuartos, a los que correspondan dichas ventanas y terrazas. De igual forma se procederá con los inquilinos de los edificios de las inmediaciones, desde los que también se puedan observar las habitaciones de la VIP. 7) La habitación de la VIP deberá estar ubicada en el sitio mejor protegido de la zona, como puede ser el fondo de un pasillo; y las contiguas y las de enfrente, estarán ocupadas por personas de confianza de su séquito y miembros de la escolta. Dos Escoltas de esta última, ocuparán cada una de las dos habitaciones de las plantas inmediatas superior e inferior, situadas precisamente encima y debajo respectivamente de la reservada para la VIP. 8) Se preverá un “CUARTO SEGURO” en el vestíbulo del hotel. En la planta puede estar constituido por la propia habitación de la VIP. 9) La recepción de correspondencia y paquetería se realizará en un cuarto idóneo, próximo (si es posible) a alguna de las entradas del hotel, por miembros del SP. 10) En una habitación próxima a la de la VIP, pero no en la de al lado, se establecerá el “Puesto de Mando”, que permanecerá con la puerta abierta para vigilar el pasillo. 11) Se situarán puestos de revisión en las entradas al hotel, en las escaleras y ascensores que conduzcan a la planta reservada, en todos los accesos a la misma, en el patio de luces al que pudiera dar alguna ventana de la habitación de la VIP desde donde fuera factible escalar por el mismo; junto al cuadro o armario de control eléctrico, en el garaje, si se guardan en él los vehículos de la caravana, etc.; y de vigilancia en la cocina, en el vestíbulo y en los pasillos o puntos estratégicos que lo requieran, sin olvidar el exterior del edificio. 140

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Funciones del personal de pasillo. El personal de pasillo lo forman Escoltas, normalmente, pertenecientes al primer círculo de seguridad, cuyas misiones generales son la protección directa de la VIP, cuando se encuentra en la habitación del hotel, y la custodia y aseguramiento de esa dependencia cuando está fuera. Para llevar a cabo con eficacia esas dos misiones, tienen que seguir una serie de directrices que vamos a ver a continuación: 1. Con la VIP en el interior. - Vigilancia continua y permanente de la puerta de la habitación y de las inmediaciones. No se abandonará el puesto si no es porque otro Escolta ocupa ese lugar. - Control de todas las visitas que reciba la VIP. En estos casos deberá ponerse en contacto con alguien perteneciente al staff (ayudante, jefe de protocolo, etc.) o, en su defecto, con el jefe de seguridad o de escolta, para avisar de la misma y recibir instrucciones. En último extremo, si no se encontrara ninguno de ellos, hará la gestión con la propia VIP. - Control de cualquier empleado del hotel (camarero, limpiadora, etc.) que se dirija a la habitación de la VIP. Antes de autorizarle la entrada hará las gestiones oportunas para verificar la conveniencia o no del servicio. 2. Con la VIP fuera. - Custodiar y asegurar la habitación y dependencias de la personalidad cuando esta fuera, al objeto de evitar entradas en las mismas así como controlar el acceso sólo al personal que esté autorizado. - Control del personal del Hotel que accede a las dependencias, así como comprobación de las tareas de limpieza y cualquier otra que se realicen en las dependencias. - Custodia del resto de las instalaciones por las que pudiera tener vía la VIP, ante la comisión de posibles manipulaciones de sabotaje o instalación de artefactos.

3.6. PROTECCIÓN EN RESTAURANTES. En el restaurante se escogerá siempre un comedor independiente, reservado en toda su capacidad, y si no lo hubiera, se acotará, si es posible (suele hacerse con biombos o mamparas), una zona de salida, alejada de la cocina y de los pasillos, siendo imprescindible en cualquier caso, la inspección previa. Se tendrá prevista la ubicación del teléfono más próximo y del cuarto de aseo que pueda utilizar la VIP, prestando atención a las personas que lo usarán antes que ella; 141

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dichos servicios requieren una vigilancia adecuada, aplicable igualmente en otros puntos, como puede ser el espacio que queda detrás de los biombos, al que podría intentar aproximarse, sin ser visto, un presunto agresor. Dos Escoltas comerán en una mesa situada a la entrada del área reservada, atentos a las personas que traten de penetrar en ella, constituyendo así un puesto de revisión. El resto de la escolta se colocará (según cuantos sean) en una o dos mesas convenientemente dispuestas, cerca de la que ocupa la VIP, o realizarán turnos para comer en otro lugar. No vamos a insistir otra vez en las normas generales previstas con relación a la cocina, alimentos, platos, empleados, aparcamiento de vehículos, etc. Es obvio añadir que la asistencia de la VIP a un restaurante público, a pesar de cuantas medidas de prevención puedan establecerse, es totalmente desaconsejable.

3.7. CUESTIONARIO DE INSPECCION DE LOCAL: HOTEL. A. Nombre y ubicación del hotel. B. Hora y fecha de llegada o partida de la VIP. C. Lista de los nombres del personal que acompaña a la VIP. Contactos. Haga una lista de los nombres completos y de los numeros de telefono del despacho y domicilio de las siguientes personas: A. El gerente del hotel. B. El oficial de seguridad del hotel. C. El ingeniero jefe del hotel. D. Nombre del funcionario del hotel responsable de las mujeres de la limpieza, etc., Obtenga el plano o haga dibujos de lo siguiente: A. Habitaciones: Muestre el plano de los pisos, números de habitaciones, y los números de los teléfonos de los siguientes: - VIP. - Cuarto de espera. - Cuarto de Seguridad. - Puesto de Mando. - Otros integrantes del grupo del dignatario. B. Puntos de llegada o partida de la caravana de automóviles. 142

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C. Localización de los espacios para el establecimiento de la caravana. D. Rutas de entrada / salida (principal y alternativas) de la VIP a su habitación. E. Haga la inspección de las tiendas, servicios, y restaurantes ofrecidos por el hotel.

Fig. 3.20. Plano para la protección en hotel 143

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F. Localice las áreas seguras a lo largo de las rutas que el dignatario pueda utilizar. G. Localice la planta de energía eléctrica y la caja de fusibles para las habitaciones. ¿Hay iluminación de emergencia y linternas disponibles? H. Estudie todas las entradas y salidas del hotel para determinar cuáles serán las rutas de evacuación en una emergencia (principales y alternativas): - De la habitación. - A lo largo de las rutas de llegada y partida. - Hacia, o desde, los servicios del hotel. - Rutas y planes para escapar de un incendio. - Ruta al hospital más cercano. - Ruta hacia un área segura fuera del hotel. Puestos de seguridad: Utilizando los planos, dibujos, fotos, etc., disponibles, localice todos los puestos de seguridad para: - La llegada y partida de la VIP (no ignore las comunicaciones con la caravana) y los movimientos a, y desde, la habitación por el protegido. - Periodos en los que la VIP esté en su habitación. - El segundo perímetro. - Puestos de evacuación para una emergencia o incendio. Incluya la caravana si es preciso. - Los puestos de seguridad bajo la responsabilidad del personal de Escolta o policial. Los nombre, unidades, números de distintivos, etc. ��Ubicación y tipo de todas las barreras. - Puestos con misiones especiales: equipaje, puesto de Mando, etc. Registros: A. Determine las áreas a ser registradas. Haga una lista con lo siguiente: - Fecha y hora. - Escolta responsable de los integrantes del equipo de registro. B. Imponer una seguridad de 24 horas al día después de que el área haya sido registrada y declarada libre de peligro. Contactos con la VIP: A. Política de visitantes. B. Lista de los empleados del hotel que están autorizados a entrar en la habitación 144

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del dignatario (vea la lista de inteligencia). C. Instruir al servicio de habitación sobre los procedimientos para atender a los pedidos del dignatario. D. Instruir a los operadores de teléfonos sobre las llamadas entrantes y sobre las amenazas de bombas. E. Plan para tratar con el correo y los regalos. Pagos: ¿Cómo se tratará el pago del hotel por los gastos del dignatario?. ¿Quién pagará?.

3.8. CUESTIONARIO DE INSPECCIÓN DE LOCAL: RESTAURANTE. General: A. Nombre y ubicación del restaurante. B. Hora y fecha de la llegada o partida de la VIP. C. Lista de los comensales y personal acompañante. Contactos: Haga una lista con el nombre completo y los números de teléfono de la oficina y el hogar del gerente y/o dueño del restaurante. Inspeccion física. Obtenga planos o haga dibujos de lo siguiente: - Ubicación de la mesa de la VIP. - Punto de llegada y partida de la caravana. - Localización de lugar para el estacionamiento de la caravana (proporcione el número de teléfono si es disponible). - Rutas de entrada y salida (principal y alternativa) de la mesa de la VIP. - Localice los baños. Indique las rutas. - Localice las áreas seguras. - Localice las cajas de los fusibles del restaurante. ¿Tiene el equipo linternas para el caso de una emergencia?. - Localice el teléfono a ser usado para comunicar con el Puesto de Mando. - Indique las rutas para la evacuación de emergencia (principal y alternativa) para los casos siguientes: 1. Ruta de evacuación de emergencia en caso de amenaza a la VIP. 2. Ruta de evacuación en caso de incendio (los incendios muchas veces se inician en la cocina). 145

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3. Ruta hacia el hospital más cercano. 4. Ruta hacia un área segura fuera del restaurante. Puestos de seguridad: Empleando los planos, dibujos y fotografías disponibles, localice todos los Puestos de Seguridad en los que estarán las siguientes personas: (Indique los nombres de los Escoltas y sus responsabilidades, e indique los tiempos cuando estos deben estar en sus posiciones). - Llegada o partida del VIP (no se pasen por alto las comunicaciones con la caravana). - Traslado del VIP a / de la mesa. - Anillo interior alrededor de la mesa de la VIP (localización del SP). - Baño. - Segundo perímetro. - Puestos de evacuación de emergencia o para los incendios, incluyendo a la caravana si corresponde. - Indique los puestos de seguridad bajo la responsabilidad del personal de seguridad privada o de la policía local. Haga una lista de los nombres, unidades, números de distintivos, etc. - Indique donde y que tipo de barreras serán empleadas. Registros: A. Determine las áreas a ser registradas. Haga una lista que indique: - Fecha y hora. - El Escolta responsable de los integrantes del equipo de registro. B. Se impone una seguridad de 24 horas al día después de que el área ha sido registrada y declarada libre de peligro.

4. PLANIFICACIÓN DE LA PROTECCIÓN. 4.1. GENERALIDADES. La Planificación de la Protección se puede definir como “el conjunto de previsiones y medidas que tienen por finalidad garantizar la función, el ritmo de trabajo y la integridad física de la persona a proteger” Todas las acciones de Planificación estarán dirigidas y centralizadas por el Jefe del Servicio de Protección. 146

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Como en todas las actividades, la Planificación es una tarea siempre rentable. El tiempo que empleemos en ella redundará de forma inmediata en la seguridad del protegido y, por ende, en la propia de la escolta. El que el potencial agresor observe que el Servicio de Protección de su objetivo tiene previstas la mayoría de las situaciones de riesgo, suele ser por si solo suficientemente disuasorio. Siempre podremos contar cuantos atentados se han cometido. Lo que nunca sabremos es cuantos se han evitado por una adecuada planificación de la seguridad de la VIP y ésta se basa en los datos que proporciona la Inteligencia de Seguridad.

4.2. FASES. La Planificación consta de las siguientes Fases: I. INTELIGENCIA. Inteligencia de Seguridad: - Datos públicos de la VIP - Inteligencia sobre amenazas Información por medios propios: - Equipo de Avance: Información sobre - La Zona de Acción - El ambiente/ entorno - Redacción de un Estudio Personalizado de Seguridad II. COORDINACIÓN. Disponibilidad de medios humanos y materiales para la protección. Peculiaridades de la personalidad respecto a: - El puesto de trabajo - El protocolo al que está sujeto - La familia. - La colaboración de las FCSS. Redacción del Plan de Seguridad, que se llamará Permanente si trata de la Zona de Acción habitual o Temporal si se ocupa de una actividad fuera del ámbito cotidiano. En ambos casos contendrá los siguientes apartados: - Análisis de los Riesgos - Plan de Seguridad de la Residencia 147

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- Plan de Seguridad del Lugar/es de Trabajo - Plan de Seguridad de Lugares Habituales - Plan de Seguridad de los Movimientos

4.3. EL EQUIPO DE AVANCE. Definición. “El Equipo de Avance es la persona, o personas, que tienen como misión comprobar la fiabilidad de la información facilitada y obtener la complementaria sobre la Zona de Acción y el ambiente de la misma en los aspectos que puedan afectar a la protección de la VIP”. TIPOS DE AVANZADAS. Avanzadas de Planificación, que serán aquellas que con la antelación necesaria y suficiente se traslade a los lugares objeto de la visita de la VIP. Avanzadas de Ejecución, que se personarán en el lugar de visita de la VIP, con una antelación de una hora. TIPOS DE ACTUACIÓN. Previo a la Planificación: Que tiene como objeto obtener la información necesaria para la realización de los planes. Inmediato (Ejecución): En los momentos anteriores a la ejecución de la protección, busca la confirmación de que las circunstancias previstas no han cambiado y, en caso de que hayan ocurrido, informa y arbitra las medidas necesarias para minimizar sus efectos. El Equipo de Avance Inmediato debe ser sencillo y con mucha capacidad de respuesta, mientras el Previo a la Planificación, puede llegar a ser, en su caso más excepcional y complejo, de hasta seis o siete Escoltas. La entidad necesaria la marcará el Órgano de Planeamiento. OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN. Información sobre la zona de acción: Estos datos se obtendrán, inicialmente, de los archivos que tenga el Equipo de Protección de actividades anteriores en el mismo lugar. No obstante, por el Equipo de Avance, se deberán comprobar y actualizar. Las variaciones observadas pasarán a ser archivadas para futuras ocasiones. Esto se plasmará en los Estudios de Zona y/o de Itinerario. Información sobre el ambiente/entorno: Busca conocer todas las circunstancias no físicas existentes en la Zona de Acción como puede ser: 148

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- Colaboración de FCSS. - Predisposición de los medios de comunicación. - Situación socio- política. - Circunstancias sanitarias. - Eventos previstos y aglomeraciones habituales de personal. - Grado de actividad de la delincuencia común y organizada. - Otras informaciones de interés.

4.4. COORDINACIÓN. Disponibilidad de medios humanos y materiales para la protección: Probablemente, después de haber realizado todas las actividades de Inteligencia de Seguridad, el responsable del Servicio de Protección llegará a la conclusión de que, para proteger adecuadamente a la VIP, necesitará unos medios humanos y materiales de los que será imposible disponer permanentemente. Se consigue con el sistema integral de seguridad (medios humanos, técnicos y organizativos) Aunque se haga la petición de los medios que se consideran óptimos, la Planificación no se puede parar porque éstos no se alcancen y, normalmente, muchas carencias de personal y material se deberán sustituir por unas medidas organizativas adecuadas e imaginativas. Así mismo, aunque haya medios de los cuales no se pueda disponer permanentemente, se deberán tener automatizados los mecanismos de apoyo de otros estamentos para casos puntuales.

4.5. PECULIARIDADES DE LA VIP. Puesto de Trabajo. Se debe conocer todas las circunstancias del mismo que puedan afectar al Servicio y coordinar, con los responsables de las mismas, todas las acciones posibles para que éstas afecten negativamente lo menos posible. Algunas de estas circunstancias a coordinar pueden ser: - Colaboración del Servicio de Seguridad de la Instalación. - Eludir los horarios de máxima afluencia en la entrada/salida del mismo. - Posibilidad de acceso/salida por lugares no autorizados al público general. - Disponibilidad de aparcamientos y medidas de control del mismo. - Procedimiento de admisión de visitas. - Control del personal que trabaja en edifico de forma habitual y, especialmente, a los que lo hacen de forma circunstancial. Protocolo al que está sujeto. Normalmente la VIP a proteger tendrá un puesto con cierto rango en el protocolo. 149

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El Servicio de Protección deberá interferir en el mismo lo menos posible y, si hay algún aspecto protocolario que suponga un compromiso de seguridad importante, se deberá intentar minimizarlo mediante la coordinación con el responsable de protocolo de la VIP. La familia. La familia es un elemento ineludible que mediatiza en muchas ocasiones el comportamiento de la VIP, especialmente por la generación de rutinas y por las fugas inadvertidas de información. Por ello, es conveniente, si la VIP lo permite, instruirles en la autoprotección. Es una tarea importante concienciar a la familia de que su colaboración es fundamental y que su acción de forma coordinada con el Servicio de Protección es vital. La familia debe tener siempre en cuenta al Servicio de Protección si: - Le hace indicaciones sobre como actuar en un momento determinado, ya sea por sospechas, como por la inminencia de una acción hostil. - Van a admitir en el domicilio visitas que no sean de total y absoluta confianza. - Debe realizar una actividad familiar que conlleve una cierta rutina, etc.

4.6. COLABORACIÓN CON FCSS. La colaboración con las FCSS es fundamental para asegurar la protección de la VIP. Una adecuada coordinación con las mismas, minimiza los riesgos, ya que nos pueden facilitar: - Información sobre las amenazas, la zona y el ambiente y otras complementarias. - Apoyo a la seguridad de la VIP - Posibilidad de relevo ante Equipos de Protección reducidos, etc.

4.7. PLANES DE SEGURIDAD. 4.7.1. CLASES. Las clases de Planes de Seguridad son: Permanente: Si trata de la Zona de Acción habitual de la VIP. Este tipo de Plan es un programa de la seguridad en los lugares donde permanece por grandes espacios de tiempo, tales como la residencia o el lugar de trabajo. En estos sitios se debe llegar lo más cerca posible de la seguridad absoluta, pues pueden ser controlados en su totalidad por el Equipo de Protección. 150

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Temporal: Se ocupa de una actividad fuera del ámbito cotidiano. Sirve para los desplazamientos de la VIP, cuando asiste a un acto o va de viaje, ya sean estos de carácter oficial o privado. Al no poder ser controlada totalmente la zona por el Equipo de Protección, estas actividades, en lo posible, deben planearse de antemano y de una forma tan minuciosa como permita el tiempo disponible. En este tipo de Plan tiene especial importancia el Equipo de Avance de Planificación. 4.7.2. CONTENIDO. 1. Orden superior: En ella se recogerá la misión y los condicionantes para la ejecución de la misma. Los Planes de Seguridad se redactarán en consecuencia. 2. Análisis de los Riesgos: Fruto de la Inteligencia de Seguridad, se evaluarán los riesgos cuyo resultado marcará la dirección en la redacción de los diferentes Planes. 3. Plan de Seguridad de la Residencia: Defensa de Residencia: Seguridad Estática y Medios Técnicos de Seguridad 4. Plan de Seguridad del Lugar/es de Trabajo: Defensa de residencia: Seguridad Estática y Medios Técnicos de Seguridad. 5. Plan de Seguridad de Lugares Habituales: Normalmente solo figurará en el Plan si este es Permanente. Defensa de Residencia: Seguridad Estática y Medios Técnicos de Seguridad. 6. Plan de Seguridad de los Movimientos: Reconocimiento de Zona e Itinerarios.

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TEMA 4 PROTECCIÓN ESTÁTICA. EN EL DOMICILIO. EN EL LUGAR DE TRABAJO. COORDINACIÓN DE SERVICIOS.

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1. PROTECCIÓN ESTÁTICA EN EL DOMICILIO Y EN EL LUGAR DE TRABAJO. 1.1. GENERALIDADES. La Protección Estática tiene como misión la custodia de un lugar fijo, que puede ser la residencia habitual o temoral de la persona protegida, como su lugar de trabajo. En ambos casos se puede aplicar la Teoría de los Círculos Concéntricos (ya expuesta en el tema 2) simplificando su aplicación a dos aspectos unicamente: - La Protección Estática interior. - La Protección Estática exterior El domicilio de la VIP junto con su lugar habitual de trabajo, son los lugares más críticos para la seguridad. Debido a la frecuencia de entradas y salidas de los mismos, a que permanecen en ellos gran parte del tiempo, y a que los accesos son puntos de paso obligados, debemos prestar a ambos una especial atención. MUY IMPORTANTE: En la protección estática, se hará una inspección exhaustiva del interior del inmueble (si es una vivienda), de la zona inmediata exterior y de la zona más próxima. Por las mañanas, el Escolta de protección estática, observará el entorno próximo al domicilio, una hora antes de la salida del VIP. Tres cuartos de hora antes de la prevista para que la VIP salga de su domicilio, llegará el equipo de protección dinámica, a cuyo responsable se informará de todo lo observado y de las gestiones realizadas. Aunque aquí se trate el caso de la residencia, muchos de los conceptos expuestos son extrapolables al edificio donde la VIP desarrolla su vida laboral o a lugares de acceso habitual. Ello no significa que el Servicio de Protección no tenga que supervisar el dispositivo y los medios para comprobar que sean los adecuados para su protección. Debido a la dificultad de disponer de personal fijo en la residencia, se deberá intentar instalar los medios técnicos de seguridad que sean posibles. Estos servirán para alertar al personal de seguridad presente o también se pueden comunicar con una central de alarmas, de las FCSS o de una Empresa de Seguridad, para que, en caso de una intrusión, se desplace una patrulla policial o de vigilantes de seguridad.

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No obstante, en esta sesión se tratará el caso más favorable y serán las disponibilidades personales y materiales, y el criterio del Jefe de Seguridad de la VIP quienes establecerán las posibilidades y las prioridades con la finalidad de acercarse, en lo posible, al nivel óptimo de seguridad.

1.2. ESCALONES DE SEGURIDAD. Para su estudio, trataremos la seguridad de la residencia en tres Escalones en función de la distancia existente desde el origen de la amenaza hasta la VIP: - Seguridad Lejana - Seguridad Próxima - Seguridad Inmediata Todas las acciones de seguridad en los distintos Escalones deben estar coordinadas en un Plan de Seguridad. 1.2.1. SEGURIDAD LEJANA. Ámbito. Normalmente hasta un máximo de 1.500 metros de la residencia, aunque es modificable en función de la naturaleza del terreno y de las edificaciones circundantes. Riesgos. 1. Observación de movimientos para obtención de información o activación de coche bomba 2. Disparos con alza telescópica 3. Lanzagranadas 4. Mortero Puntos peligrosos. Los que dominen: 1. Entrada Principal 2. Jardines y paseos interiores 3. Zonas deportivas 4. Ventanas de la zona de vida habitual de la VIP 5. Depósitos de combustible Medidas preventivas. Control periódico de los ocupantes de las viviendas dominantes Reconocimiento visual de las terrazas, ventanas y puntos del terreno dominantes. .. Colocación de cristales de vidrio antibalas en las ventanas y pantalla de vidrio antibalas en zonas exteriores frecuentadas por la VIP. 156

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1.2.2. SEGURIDAD PRÓXIMA. Ámbito. Los alrededores y los accesos al edificio. En el caso de una vivienda colectiva, se extiende al garaje, vestíbulo, escaleras y ascensores. Riesgos. Es el escalón donde es más probable que se cometa un atentado contra la VIP, pues suelen existir varios puntos de paso obligado 1. Coche bomba 2. Tiro de proximidad 3. Artefactos explosivos”Txapelas” 4. Lanzadores de cohetes 5. Ametrallamientos 6. Secuestro Puntos peligrosos. 1. La entrada principal 2.. Entre la entrada del edificio y las primeras esquinas 3. Parte de la residencia próxima al perímetro de la misma 4. En el caso de edificio con varias viviendas: - El portal - El rellano de la propia vivienda - El garaje Medidas preventivas. A. Fundamental: Exhaustivo reconocimiento de zona. B. Establecimiento de una seguridad física con: 1. Cierre perimetral de altura y consistencia adecuada y bien iluminado 2. Circuito cerrado de TV (CCTV) 3. Sensores en el perímetro y los accesos 4. Control de los ocupantes de las viviendas desde la residencia de la VIP hasta, al menos, las primeras esquinas. 5. Contra vigilancias periódicas, especialmente antes y durante los horarios habituales de entrada y salida v. Control de los trabajadores que desarrollan su tarea en el edificio tanto de forma habitual como ocasional. 6. Creación de una base de datos de vehículos habituales en la zona próxima con, al menos, los siguientes datos: - Marca, modelo y color - Matrícula y forma de estar fijada ésta a la carrocería - Propietario 157

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- Características personalizadas (pegatinas, objetos de adorno en el interior, tapicería, etc.) - Horarios aproximados en los que aparca en la zona - Determinación de cuales vecinos pueden ser de confianza, y recabar su colaboración ante la observación de alguna actividad sospechosa. 1.2.3. SEGURIDAD INMEDIATA. Ámbito. El acceso a la vivienda propiamente dicha y el interior de la misma. Riesgos. 1. Tiro de proximidad 2. Paquetes y cartas bomba 3. Secuestro 4. Incendio 5. Naturales (terremoto, inundación, etc.) Puntos peligrosos. 1. Entradas 2. Ventanas que dan al exterior 3. Depósitos de combustible Medidas preventivas. 1 Establecer un riguroso control de accesos 2 Asegurar la lealtad del personal de servicio y mantenimiento, tanto el de carácter fijo como ocasional 3 Recibir la correspondencia y paquetería en un lugar con medios de detección de artefactos explosivos 4 Aleccionar a la VIP y a su familia sobre su conducta ante una acción hostil o un accidente natural

1.3. PLAN DE SEGURIDAD. El Plan de Seguridad es un documento donde se recogen los riesgos que existen y la forma de afrontarlos para evitar los mismos o, en caso de que se manifiesten, minimizar sus efectos. Es un instrumento de gran utilidad porque identifica los riesgos y establece unos protocolos de actuación ante los mismos. Si no estuviese previsto, la reacción del personal, tanto de seguridad como del entorno de la VIP y de ésta, puede que no sea la más adecuada para responder a esa situación concreta. 158

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Los escoltas podrán solicitar el Plan de Seguridad para conocer las medidas de seguridad de los lugares en que trabaje la VIP a proteger. Si hubiera de elaborar algún Plan de seguridad para un recinto en concreto se deberá asesorar a través del jefe de la Sección de Escoltas Un Plan de Seguridad debe de tener, al menos, las siguientes partes: - Análisis de los Riesgos - Plan de Autoprotección - Plan de Emergencia Los intereses de los Planes de Autoprotección y de Emergencia pueden ser contrapuestos y es una tarea fundamental llegar al justo equilibrio entre ambos. Análisis de los riesgos. Todo Plan de Seguridad que quiera ser coherente debe comenzar por un Análisis de los Riesgos de la forma más técnica y objetiva posible. Plan de autoprotección. Este Plan es la parte que se encarga de prever las situaciones de riesgo que pueda provocar una agresión de origen humano no accidental cualquiera que sea su carácter, así como las medidas a tomar para evitar o minimizar los efectos. Plan de emergencia. Este Plan es la parte que se encarga de prever las situaciones de riesgo que pueda provocar una agresión de origen natural o accidental, así como las medidas a tomar para evitar o minimizar los efectos. En este Plan es fundamental la parte de contra incendios y de evacuación de la residencia.

1.4. MEDIOS TÉCNICOS. Los medios técnicos contribuyen a la seguridad de la residencia de la VIP de una manera altamente eficaz y rentable. La relación entre coste y eficacia es manifiestamente favorable a esta última. Aunque requieren una inversión inicial que puede llegar a ser importante si la instalación es compleja, los beneficios disuasorios de su sola existencia hacen que ésta sea de vital importancia, sobre todo cuando no haya personal de seguridad presente de forma permanente o cuando éste sea escaso. 1.4.1. BARRERAS FÍSICAS. Cierre Perimetral. En el caso de una vivienda unifamiliar es fundamental que exista un cierre perimetral que, además de dificultar el acceso al interior de la vivienda, sirva de soporte al CCTV y a los sensores de detección perimetral. Éste debe tener las siguientes características: 159

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- Altura mínima de 2,5 metros - Difícil visión del interior del recinto - Sin posibilidad de ser escalada - Sin vegetación que disminuya el rendimiento de la sensorización perimetral y del CCTV - Consistencia suficiente para no ser derribada por el impacto de un vehículo. Puertas blindadas. Ventanas aseguradas: Que no sea posible abrirlas desde el exterior y si es posible con contraventanas macizas y opacas. Así mismo las de la planta baja deben tener rejas. 1.4.2. CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN. La sola sospecha de que existe una instalación de CCTV suele ser disuasoria a la hora de establecer vigilancias o de cometer un atentado en su zona de influencia, por lo cual, si no existe y las posibilidades económicas son suficientes, se debe acometer la instalación de la misma. En ocasiones, unas simples carcasas de cámara vacías, si se mantiene en secreto esta circunstancia, surten un efecto disuasorio plenamente eficaz. Un circuito cerrado de televisión se compone de las siguientes partes: Perimetral: a. Normalmente basado en cámaras fijas b. Acoladas unas a las otras c. Sobre el cierre perimetral y observando las inmediaciones exteriores del mismo d. Puede incluir cámaras móviles para observar las áreas próximas que no se observen desde las fijas Interior: Es útil en las residencias con gran superficie o jardines amplios. Nunca observará las zonas privadas de la VIP 1.4.3. SENSORIZACIÓN. La sensorización del perímetro y de los accesos a la vivienda del VIP hace que el grado de seguridad aumente de una forma importante. No obstante, el acumular medios sofisticados, no es una garantía de eficacia si éstos no son los adecuados para el entorno físico y el movimiento de personas en sus alrededores, así como si su configuración no es la adecuada.

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PERÍMETRO. Medios: Normalmente se recurre a barreras de infrarrojos (IR) o de microondas (MW) aunque, si el cierre es de valla metálica, el cable microfónico puede resultar útil. Instalación: Debe hacerse sobre el propio cierre perimetral de forma que sea ineludible la activación del sensor si se sobrepasa éste. Hay que evitar que la vegetación pueda llegar a provocar alarmas no deseadas, por lo que es muy importante un mantenimiento preventivo de la zona de acción de las barreras. En el caso del cable microfónico, hay que impedir que las ramas toquen el vallado y que éste se destense. INTERIOR. Medios: Normalmente será por detectores volumétricos de doble tecnología (IR+Dopler) y por contactos magnéticos (CM). También puede ser útil detectores de rotura de cristales. Instalación: a. Puertas y ventanas: Contactos magnéticos por el lado interior de las mismas. También, mediante la configuración de retardos, se pueden utilizar para detectar puertas abiertas. b. Pasillos y dependencias: Se instalarán volumétricos de potencia adecuada a la amplitud de los locales. 1.4.4. POSIBILIDADES DE CONFIGURACIÓN DEL SISTEMA. Una configuración inadecuada del sistema puede dar al traste con unos buenos medios técnicos. Aunque eso será cuestión de personal especializado, el encargado de la seguridad del VIP debe tener presente que el sistema debe tender a: Estar centralizado: Contar con un lugar con medios informáticos donde se recojan las alarmas y demás eventos del sistema. Asociar alarmas con CCTV de forma que al activarse una alarma la cámara más próxima empiece a grabar automáticamente. Programar el grado de sensibilidad adecuado para cada detector, de forma que, sin perder eficacia, provoque el mínimo número posible de falsas alarmas. Crear los niveles de acceso personal adecuados, permitiendo la entrada en cada dependencia solamente a quien necesite entrar en ella. 161

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2. COORDINACIÓN DE SERVICIOS. La Coordinación de los servicios del personal de seguridad, que realice cometidos de protección estática, se ha de realizar a dos niveles: Con los escoltas de la protección dinámica a través del Jefe de la Sección de Escoltas y con el Jefe de Seguridad. Con los escoltas de la cápsula de protección en cuanto al apoyo en las salidas y entradas en el edificio o inmueble. Con el Jefe de Seguridad para la realización de requisas del edificio y alrededores, para procurar medidas de autoprotección, relaciones con el staff y transmisión de toda información relativa a las posibles actividades de la VIP con la suficiente antelación .El medio más eficaz de coordinación es el empleo de los medios de transmisión. Con ellos se puede dar la señal de alarma ante la aparición de un incidente o situación de riesgo y protegerse mutuamente. Por otro lado, como elemento de coordinación y relación se pueden establecer vehículos de apoyo.

3. ARTEFACTOS EXPLOSIVOS. - Inspecciones y registros (misión fundamental del equipo de avance - requisa de habitación, hotel, etc. - Terrorismo postal (en previsión de recepción por parte de la VIP de paquetería, regalos, documentación, etc.) - Vehículos y artefactos explosivos (fundamental en la requisa del vehículo, previsión de atentados al mismo, etc.)

3.1. INSPECCIONES Y REGISTROS. Previa a la llegada de una VIP a un lugar, es necesario realizar en el mismo una requisa que haga que se convierta en un lugar seguro. Las requisas las hay Preventivas e investigativas. Puede decirse que la inspección de un lugar pasa por tres fases. 1. Delimitación de la zona que va a ser objeto de la requisa. 2. Registro a fondo de ese lugar con los medios adecuados por parte del equipo de protección. 162

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3. Consolidación de la seguridad mediante la instalación de puestos de seguridad y vigilancia con el cometido de impedir el paso de personas no autorizadas. Para la correcta realización de la Primera fase es conveniente el empleo de un plano o croquis del lugar, para la delimitación de la zona y establecer el ámbito concreto de la requisa. Es conveniente contar con un empleado de nuestra confianza, que conozca los accesos, composición y objetos habituales que se encuentren dentro de la zona a inspeccionar, para facilitar nuestra labor y no pasar por alto lugares escondidos o disimulados. 3.1.1. REGLAS GENERALES DE LA REQUISA. Registro exterior del edificio. Aquí comprenden el registro de vehículos aparcados en las inmediaciones, su autorización y la comprobación de matriculas, registro de cubos de basura, buzones, ventanas, cornisas, farolas, etc. Cuando la requisa se realiza en zonas residenciales deberán registrarse arbustos, setos, galerías de servicios subterráneos y arquetas de desagües. Registro interior del edificio. Para ello organizaremos el servicio comenzando el registro siempre desde la planta inferior a la superior (de sótano a ático o terraza) atendiendo a un riguroso orden a fin de evitar olvidos o reiteraciones. - La inspección de cada habitación debe iniciarse con un reconocimiento de escucha desde el centro de la habitación, realizándola un Escolta habituado a los ruidos ambiente para ver si percibe alguno sospechoso, pudiéndose ayudar de medios técnicos si se considerara necesario. - A continuación dos Escoltas entrarán y colocándose en un ángulo de la habitación la recorrerán uno por la derecha y otro por la izquierda hasta juntarse en el ángulo opuesto, del que volverán al punto inicial por la diagonal de la habitación. - Se continuará dividiéndola en zonas y siguiendo un preciso orden, primero el comprendido entre el suelo y la cintura del Escolta, después de la cintura del Escolta al techo y finalmente el falso techo. Se siguen estas pautas para evitar alguna laguna o repetición en el trabajo. - Lógicamente cada Escolta dispondrá de su equipo de requisa, sin olvidar la escalera portátil. - Las existencias de señales de una obra reciente practicada en el suelo, techo o pared, serán objeto de una atención especial por si se hubiera realizado una manipulación, por ejemplo la colocación de micrófonos o artefactos explosivos. 163

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Fig. 4.01. Secuencia de etapas de una erquisa

- Igualmente se procederá si se observan señales dejadas en el polvo de un objeto o mueble que indique su desmontaje o manipulado reciente. - Las alfombras deben levantarse de su sitio o en caso de imposibilidad pasar un listón sobre ellas por si hubiese colocado algún objeto inconveniente o peligroso. - Se revisaran los falsos techos, así como los paneles de madera y moquetas en paredes observando algún indicio de manipulación. - Deberán moverse de su sitio objetos tales como papeleras, enseres y pequeños muebles observando los bajos y fondos de los mismos. Para esta labor así como para la inspección de rincones oscuros y otros espacios fuera de nuestro alcance visual nos ayudaremos de espejos de mango y linternas. 164

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- Se revisarán los conductos de aire acondicionado, cuadros de instalaciones y servicios sobre todo si se trata de edificios públicos. - Especial atención a teléfonos, luces empotradas, lámparas y todo tipo de aparatos eléctricos incluyendo conmutadores y pulsadores, que por su condición de estar alimentados con corriente son muy aptos para la manipulación y establecimiento de un artefacto explosivo. No tocarlos hasta haberlos comprobado. - Si se observara algún cable eléctrico suelto o manipulado no tocarlo hasta que lleguen los servicios técnicos especializados. - La aparición de un trozo de cable eléctrico suelto, de cinta aislante, alambre, o pasadores, deberá inducir a la sospecha sobre la colocación en algún lugar de un objeto peligroso o explosivo. - Si durante el reconocimiento previo se localizara algún tipo de paquete sospechoso, se procederá sin tocarlo a la apertura de puertas y ventanas y al desalojo del personal, avisando a los servicios de desactivación (TEDAX). 3.1.2. EQUIPO TÉCNICO. Individual o personal: - Linternas portátiles de gran potencia. - Espejos de mango largo. - Navaja multiusos. - Destornilladores de distinta punta (plana, estrella etc.). - Cinta aislante de colores (para marcaje de zonas limpias). - Cuerdas. - Alicates normales y de corte. - Rotuladores indelebles. - Guantes quirúrgicos. Colectivo: - Escalera plegable - Cizalla para apertura de candados. - Detectores de metales portátiles. - Caja de herramientas completa (polímetros, comprobadores de tensión, etc.). - Rayos X portátiles (problema de su alto coste). - Y no olvidar si se dispone de ellos las ventajas que ofrecen los Perros detectores de explosivos.

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3.2. TERRORISMO POSTAL. 3.2.1. VÍAS DE RECEPCIÓN. La correspondencia o paquetería puede llegar a nuestras manos de 3 maneras distintas: A través del servicio de correos. Esto nos da unas garantías de que no hay problemas de tiempos y que el artefacto tiene que ser muy seguro debido al trato que recibe en su transporte, sólo funcionaría cuando se manipula o se intenta abrir. A través de la mensajería privada. El artefacto es enviado a través de una compañía de transporte para evitar dejar rastros. En mano por el terrorista. Este es el tipo de artefacto que el terrorista va a depositar en los buzones de nuestras viviendas. 3.2.2. MOTIVOS DE SOSPECHA. A continuación vamos a enumerar una serie de motivos por los cuales sospecharemos de que esa carta o paquete pueda ser un artefacto explosivo: Franqueo excesivo, con esto el terrorista se asegura de que el envío llega a su destino. Mal envalado, con un embalaje tosco y exceso de cinta de banda ancha para asegurar los componentes. Destinatario y/o dirección incompletos o incorrectos, esto es debido a la falta de información que tiene el terrorista del objetivo. Remitente desconocido o ausencia de tal. Existencia de leyendas, tales como confidencial, personal, abrir solo por, etc. No confiar en los sellos de caucho, un sello estampado en una carta no certifica su origen. Contenido mal repartido, debido al diferente volumen de los componentes del artefacto. Peso mal distribuido, debido al diferente peso de los componentes del artefacto. Rigidez o tensión en los bordes, debido al soporte o estructura que necesita el 166

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artefacto. Manchas o exudado exterior, producido por explosivos a base de nitroglicerina (dinamitas, gomas). Olor característico a almendras amargas o mazapán, producidos por los explosivos con contenido de nitroglicerina (dinamitas, gomas). Perforaciones, orificios y extremos que sobresalen, que son dejados por el terrorista al retirar el seguro del artefacto.

Fig. 4.02. Imágenes de entregas peligrosas

3.2.3. MEDIDAS DE COMPROBACIÓN ANTE LA SOSPECHA. Medidas a adoptar para la prevención en la correspondencia de un supuesto artefacto explosivo: - Comprobar si se esperaba el envío - Realizar un examen visual a contraluz - Palpar en busca de cuerpos extraños - No doblar el envío - No presionar en caras o costados - No introducir en líquidos - No manipular el envío si se detectan alambres, cuerpos extraños, etc. (Manipular = Intentar abrir = Detonación) Ante la sospecha de que pudiera tratarse de un artefacto explosivo: - No manipularlo bajo ningún concepto - No alarmarse ni alarmar - Depositar el objeto en lugar de nulo tránsito de personal y lejos de conduccio167

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nes de luz, gas, etc. - Avisar a los servicios especializados (TEDAX)

Fig. 4.03. Artefacto explosivo

3.3. VEHÍCULOS Y ARTEFACTOS EXPLOSIVOS. La mayoría de los atentados terroristas se producen en los primeros y últimos 300 metros del recorrido de la VIP. En cualquier caso, las causas determinantes de un posible atentado, donde el vehículo está presente, son: - Personal no cualificado. - Automóvil inadecuado para la seguridad de la VIP. - Falta de reconocimiento previo del vehículo y su entorno por parte del SP. antes de la llegada de la VIP. - Carencia de preparación o de medios del equipo de protección cuando el ataque se produce en ruta. - Son imponderables, muy difíciles o imposibles de superar si los ataques están por encima de los medios a nuestro alcance (cargas activadas a distancia al paso del vehículo, etc.) que sólo pueden ser combatidos con una prevención minuciosa en la elección de los itinerarios y una adecuada rotación de horarios y costumbres. 3.3.1. CLASIFICACIÓN. Los artefactos utilizados contra vehículos varían tanto en su ubicación como en su composición. Por su colocación podemos clasificarlos en: 168

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a) En el vehículo: - Fiambreras - Chapelas - Lapas b) En el exterior: - Coche bomba - Contenedores Pueden ser diversos los procedimientos para situar el ingenio: consisten básicamente en un anclaje al vehículo mediante dispositivos magnéticos (imanes), mecánicos (barras, alambres, ganchos, etc.) y químicos (adhesivos, gomas, etc.), o bien, se sitúan en el interior del mismo (motor, maletero, cabina). Lo normal es que el artefacto vaya situado en los bajos del vehículo, ya que acoplarlo en el interior presenta más dificultades al emplear más tiempo y correr más peligro de ser detectado. No obstante se debe estar atento a todo el conjunto y a cualquier indicio. El artefacto puede estar conectado al sistema de ignición, puede detonar como consecuencia del calor generado por el motor, o como consecuencia de cualquier otra acción como encender las luces, abrir puertas, etc. Para evitar ser víctima de un artefacto en el vehículo es necesario realizar la revisión de seguridad de forma sistemática y exhaustiva, especialmente si el vehículo no se estaciona en un lugar seguro. 3.3.2. REVISIÓN DE SEGURIDAD. El personal encargado de los vehículos y el conductor del vehículo de la VIP, deberá estar suficientemente aleccionado y experimentado en una serie de actuaciones antes de proceder a su uso, especialmente cuando los vehículos han sido estacionados en lugares que no ofrecen ningún tipo de cobertura de seguridad. Hay que efectuar una serie de comprobaciones en los coches y estar familiarizado con una serie de procedimientos de registro. Los registros se realizarán de forma sistemática y habitual, si bien, aleatoriamente se revisará el vehículo de forma mucho más profunda. Estas orientaciones están encaminadas a una situación normal, es decir, al comenzar el registro no ha habido ningún tipo de amenaza ni causa para sospechar nada, si ha habido amenaza de bomba y/o razón para sospechar que ha sido colocado un artefacto, inmediatamente debe ponerse en conocimiento de los equipos especiali169

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zados de la policía, que son los cualificados para tratar este tipo de situaciones. En la lista de control de registro vamos a incluir en primer lugar el registro externo en su área periférica y la superficie del vehículo para posteriormente hacerlo en el interior. Área periférica. ¿Hay alrededor del coche restos de cinta aislante, restos o cualquier otra cosa que pueda darnos un indicio de que se haya manipulado por alguna persona? ¿Existen huellas de pies, neumáticos, etc.? Superficie exterior. ¿Hay señales de entrada por la zona (en puertas, ventanas, etc.) rasguños (en cerraduras, depósito de gasolina, etc.)? ¿Existen huellas en la superficie, tapacubos, etc., que indiquen que han sido realizadas recientemente? Bajo el vehículo. ¿Hay evidencias de que la tierra bajo él ha sido alterada, huella de tacones, etc.? ¿Existen porciones de tierra debajo del vehículo que se hayan desprendido del mismo? ¿Hay alambres sueltos o hilo de alambres eléctricos? - Observar por debajo, por encima y por los lados de los neumáticos. - Quitar los tapacubos y examinar su interior. - Revisar el tubo de escape. - Comprobar la tapa del depósito de combustible para ver si ha sido manipulada. - Mirar con un sistema de espejo en los bajos de coche y comprobar que no hay adherido ningún paquete. En el interior del vehículo. - Mirar a través de los cristales de las ventanas para comprobar si hay dispositivos o paquetes sospechosos que no deberían estar allí. - Revisar el tablero de instrumentos por debajo para ver si hay algún objeto o cables sueltos. - Comprobar si las puertas están aseguradas. - Revisar el interior del vehículo de manera minuciosa y mediante una secuencia lógica y ordenada. Comenzando por el piso y continuando hasta el techo. - Revisar debajo de las alfombrillas para ver si hay algún dispositivo sensible a la presión. - Inspeccionar debajo de los asientos delanteros y levantar e inspeccionar el asiento trasero. - Inspeccionar en los habitáculos de la radio, ceniceros, altavoces, guanteras, etc. - Comprobar si hay alambres en los pedales - Normalmente las trampas se colocan en la parte delantera izquierda y en la parte trasera derecha. Comprobar bien estos espacios. 170

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En el maletero. Realizar la misma inspección minuciosa que en el apartado anterior, sobre todo respaldo trasero y zona rueda de repuesto. Por encima de estas medidas de registro, tenemos que procurar y garantizar la vigilancia de los medios de transporte durante las 24 horas del día. El vehículo de la VIP debe guardarse, cuando no se use, en zonas perfectamente controladas. Cuando la VIP no vaya a utilizar el vehículo por espacio corto de tiempo, su conductor deberá permanecer cerca o dentro de él. Al poner en marcha el motor, calentarlo por lo menos 15 minutos antes de la recogida de la VIP, comprobando el funcionamiento de todo el equipo (luces, radio, bocina, limpiaparabrisas, señalización, etc.) y conducir el vehículo. Si se ha encontrado alguna puerta abierta o mal cerrada, aunque pueda tratarse de un descuido propio, realizar una inspección más exhaustiva.

4. LA COMUNICACIÓN. Comunicar es transmitir información. Los elementos necesarios en una comunicación son:

El objetivo de este apartado es describir el procedimiento de comunicación, en el interior de un Primer Círculo de Protección, de una VIP.

4.1. MEDIOS DE COMUNICACIÓN. 4.1.1. VERBAL. - Tomar la precaución, ¿quién nos puede oír? - Ante una alarma se comunicará gritando, y dando como referencia la esfera del reloj en el sentido de la marcha, por ejemplo: ¡¡Arma a las nueve!! 4.1.2. ESCRITA. - Programas de actividades, horarios, etc. - No se debe perder el documento. - Una vez finalizado su uso, se debe solicitar autorización para destruirlo, o bien devolverlo. 171

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4.1.3. RADIOTELEFONO. - Es el medio más rápido para establecer la comunicación. Por otro lado es el más vulnerable de ser interceptado, así como sensible a perturbaciones eléctricas, inhibidores de frecuencia, etc. - Su uso en los servicios de protección debe de ser el imprescindible, cuanto menos tiempo se esté transmitiendo, se da menos oportunidad de ser interceptado. - Se debe adoptar el sistema de transmisiones camufladas o manos libres (micrófono en la manga y auricular, el más corriente), nunca se debe llevar el transmisor en la mano. - Es imprescindible conocer su funcionamiento. - Equipos cargados, al comenzar el servicio. - Disponer de equipos y baterías de reserva. 4.1.4. TELEFONIA MÓVIL. Características: - Permite doblar las transmisiones (R/T) en caso de fallo de éstas. - Permite entablar una conversación normal. - Debe de usarse principalmente, para comunicarse con el exterior del servicio de escolta (Jefe de Operaciones, FCSE, etc.). - Tiene el inconveniente del tiempo de establecimiento de llamada normalmente entre 10 y 20 seg. - Es menos sensibles a perturbaciones exteriores. - No deben sonar los móviles, ni entablar conversaciones, en presencia de la VIP. - Se debe estar pendiente, de quién a nuestro alrededor, puede estar oyendo lo que decimos. Inconvenientes. Básicamente significar algunos aspectos como: - Afecta a la confidencialidad de la información. - No está garantizada la integridad de la información. - Se localiza fácilmente a los portadores de equipos. - Explosión de materiales sensibles, existe un hipotético riesgo de accionar detonadores eléctricos, explosivos, etc. - Manipulación de los equipos, bien colocando explosivos o transmisores. Por ello se debe desconfiar cuando a la VIP le regalan un teléfono móvil. - Se pueden generar interferencias sobre todo en medios aeromóviles. - Transmisión de conversaciones a distancia. - Difusión no autorizada de información.

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Normas de seguridad. Básicamente tener presente: - Adquisición y mantenimiento de terminales en empresas de las que no existan informes desfavorables. - Almacenamiento y custodia. Los equipos bajo control en lugar seguro. - Cambiar el móvil y su número con cierta periodicidad. Así como, ocultar el número. - Proteger la confidencialidad. No hablar de temas clasificados. Utilizar lenguaje convenido o codificado. - Protección de la integridad. Utilizar sistema de autenticación. - Es un medio que se debe utilizar lo mínimo.

4.2. MÉTODOS DE COMUNICACIÓN. 4.2.1. GESTOS Y SEÑAS. - Un equipo de protección debe estar bien compenetrado, para alcanzar la máxima eficacia. Normalmente siempre se está enlazado con la vista, por lo que hay que aprovechar esta circunstancia para no hacer uso de las transmisiones, sustituyendo éstas, por discretas señas, movimientos de ojos, cejas... , que previamente se habrán consensuado, e incluso pueden ser espontáneas. 4.2.2. DISPOSITIVOS ÓPTICOS DE LOS VEHÍCULOS. - En la cápsula de seguridad formada por el vehículo de la VIP y el de la escolta, y sobre todo cuando en el vehículo de la VIP no va el jefe de la escolta, éste puede comunicarse con el conductor, el cual contestará usando los intermitentes, por ejemplo: -

Afirmativo: un destello izquiedo. Negativo: un destello derecho. Cambio de itinerario: dos destello. Averia...

4.2.3. EL MENSAJE. - Debe de ser sencillo, concreto, con las menos palabras posibles. - Es necesario establecer un lenguaje convenido o codificado, cambiar la voz por la que se designan las cosas y personas en el lenguaje normal, por otras que no tienen ninguna relación: nombres de plantas, ciudades, combinaciones de letras y números, etc.

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- Ejemplos: Vip: Baranda , Leon, Roma 10... Esposa: Sota, Rosa, Roma 20... Ayudante: Paje, Braulio, Alfa 1. Sospecha de coche bomba: Globo, regalo, Victor10. Coche sospechoso: Carro, Victor 20. Hombre sospechoso: Primo, Papa 10. - Este lenguaje convenido o codificado, debe cambiarse con frecuencia. - Si el lenguaje es largo, puede hacerse una tarjeta, con las equivalencias. - Dicha tarjeta estará numerada, se entregará al comienzo del servicio, y se recogerá al final. 4.2.4. OPERATIVA DE LA COMUNICACIÓN (FORMA DE TRANSMITIR). - Todos los miembros del equipo, incluidos conductores, estarán dotados de medios de comunicación, así como de indicativo. - Se llevará a cabo una firme disciplina de transmisión. - Muy excepcionalmente los escoltas hablarán entre sí. - Se debe prescindir del protocolo de transmisiones, cambio, recibido,.... - Al ser la distancia entre los escoltas normalmente corta, se debe tender a llamar la atención del interesado para que mire al jefe del equipo y éste le dé el mensaje, con la mirada o seña. - Es muy importante saber lo que se va a transmitir, antes de empezar la transmisión. - Se debe hablar vocalizando claramente. - Se debe tener la tecla de transmitir pulsada antes de empezar a hablar y no hacerlo al mismo tiempo. - Es de gran utilidad conocer el alfabeto fonético internacional. - Prever una frecuencia de reserva.

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TEMA 5 TÉCNICAS DE SEGURIDAD EN VEHÍCULOS. CARACTERÍSTICAS DEL VEHÍCULO Y DE LOS CONDUCTORES. CÁPSULAS DE SEGURIDAD SOBRE VEHÍCULOS. CONDUCCIÓN EVASIVA: DEFENSIVA, OFENSIVA. CONTRAMEDIDAS ELECTRÓNICAS: INHIBIDORES DE FRECUENCIA, PERTURBADORES.

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1. TÉCNICAS DE SEGURIDAD EN VEHÍCULOS. En la protección de una VIP en vehículo, los conductores y el buen estado de funcionamiento de los coches juegan un papel decisivo en la ejecución de los procedimientos técnicos. Un buen automóvil es un arma ofensiva y defensiva en manos de un conductor instruido.

1.1. CARACTERÍSTICAS DEL VEHÍCULO. 1.1.1. EL VEHÍCULO DE LA VIP. Los vehículos de VIPS deben reunir unas características generales referentes a velocidad, protección y comodidad. Amplitud y comodidad, que permita el transporte de la VIP de uno o dos colaboradores o acompañantes (al responsable de la cápsula de protección y al conductor).

Fig.5.01. Vehículo VIP y escoltas

Este vehículo tiene que ser potente, para reaccionar con rapidez cuando la situación lo requiera y blindado, puesto que el vehículo tiene que estar preparado para soportar una agresión con cualquier tipo de arma, por lo que nos encontramos ante un automóvil muy pesado, debiendo reforzar éste para mantener sus prestaciones. En consecuencia se buscan una serie de condiciones técnicas, de seguridad, de blindaje y de medios auxiliares, que integrados ayuden a obtener la máxima protección de la autoridad. Es necesario tener en cuenta que en determinados momentos el propio vehículo se debe utilizar como cuarto de seguridad. Es necesario que la relación entre el blindaje del vehículo y su potencia mantengan la proporción necesaria para una respuesta rápida ante una situación que lo requiera. Buena estabilidad y adaptación a vías urbanas e interurbanas, que permita 177

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maniobras bruscas en caso de ataque. Sistema de protección o blindaje acorde con los riesgos a los que estará sometida la VIP Dotado con equipo de transmisión para enlace con el resto de los escoltas y vehículos que conforman la cápsula de protección. Se debe disponer de un vehículo adicional de similares características, para ser utilizado en caso de avería, reparaciones, tareas de mantenimiento y revisiones. No todos los modelos presentan las mismas características de seguridad activa, que no es otra que la capacidad que un modelo de vehículo determinado tiene, para no llegar a una situación de accidente o pérdida del control por el conductor. Este tipo de seguridad se puede llamar de forma coloquial “seguridad preventiva”. Condiciones técnicas de los vehículos. La alta tecnología aplicada a los vehículos turismo permite una gran variedad de elección que para la protección de una VIP se debe tener en cuenta: - Espejos retrovisores amplios y controlados desde el interior. - Cerraduras centralizadas. - Protección del radiador. - Frenos de disco. - Sistema ABS (antibloqueo de frenos). - Sistema ESP (control electrónico de estabilidad y deslizamiento). - Sistema ASR (control de tracción de las ruedas). - Neumáticos anchos e impinchables (Michelin MVX-4-AP, o similares). - Control de cerradura interior en depósito de combustible y capó. - Potencia y aceleración. - Sistema de iluminación de faros xenón-halógeno. - Climatizador y control de temperatura y ventilación. - Protector del cárter. - Sistema de cierre antisecuestros y antiatracos, independientes de las cerraduras normales. - Sistemas de alerta por GPS. Condiciones de seguridad. Con objeto de conseguir el máximo nivel de seguridad que permita la protección de la VIP los vehículos han de disponer de unos elementos, entre los que destacan: - Nivel de blindaje en carrocería y cristales - Sistemas de alarmas con baterías independientes. - Sistema airbag - Distorsionador de radiofrecuencias. - Perno o malla en tubo de escape. 178

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- Sistema de comunicación radio. - Sistema de extinción de fuego y corte de combustible. - Paragolpes reforzados. Accesorios en vehiculo. Algunos elementos o accesorios son obligatorios y otros pueden ayudar a solucionar incidencias ante un accidente o avería. Se destacan los siguientes: - Botiquín médico - Cables de remolque - Cables de batería - Palanqueta - Linternas - Ruedas de repuesto, bombillas y herramientas - Reflector portátil de alta intensidad - Manta 1.1.2. VEHÍCULO ESCOLTA. Aunque hemos dicho que el vehículo escolta tiene que ser de las mismas características que el coche de la VIP, casi nunca va a ser así, pero debe cumplir una serie de premisas para que se pueda desenvolver con suficientes garantías de éxito. Que sea potente, a ser posible que disponga de mayor potencia que el coche de la VIP. puesto que algunas veces este vehículo irá con tres o cuatro escoltas de seguridad y generalmente de no poca estatura; por tanto el peso será mayor. Que disponga de cambio manual para que la reacción se produzca con mayor rapidez; aquí no impera tanto la característica de que no se cale y prima la de utilizar el vehículo de la escolta para la realización de maniobras bruscas como base a la protección de nuestra VIP. Como adición al equipamiento del vehículo es importante disponer de estribos, asas laterales, equipos de comunicación y asientos giratorios entre otros para que la Escolta pueda cumplir con mayor efectividad la protección de la VIP. Además deben reunir buenas posibilidades de visibilidad para la observación del entorno y facilidad de acceso y movilidad interior para la actuación de los escoltas.

1.2. CATACTERÍSTICAS DE LOS CONDUCTORES. Para que un servicio de protección sea efectivo es necesario que los conductores hayan recibido un entrenamiento especial y formen parte del equipo de seguridad. Deben conocer su vehículo para así saber sus posibilidades y llevar el control de sus revisiones periódicas para mantenerlo en condiciones idóneas de utilización. 179

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Para un conductor de seguridad el vehículo es su herramienta de trabajo. 1.2.1. REVISIÓN DE SEGURIDAD. El personal encargado de los vehículos y el conductor del vehículo de la VIP, deberá estar suficientemente aleccionado y experimentado en una serie de actuaciones antes de proceder a su uso, especialmente cuando los vehículos han sido estacionados en lugares que no ofrecen ningún tipo de cobertura de seguridad. Hay que efectuar una serie de comprobaciones en los coches y estar familiarizado con una serie de procedimientos de registro. Los registros se realizarán de forma sistemática y habitual, si bien, aleatoriamente se revisará el vehículo de forma mucho más profunda. Estas orientaciones están encaminadas a una situación normal, es decir, al comenzar el registro no ha habido ningún tipo de amenaza ni causa para sospechar nada, si ha habido amenaza de bomba y/o razón para sospechar que ha sido colocado un artefacto, inmediatamente debe ponerse en conocimiento de los equipos especializados de la policía, que son los cualificados para tratar este tipo de situaciones. En la lista de control de registro vamos a incluir en primer lugar el registro externo en su área periférica y la superficie del vehículo. Área periférica: ¿Hay alrededor del coche restos de cinta aislante, restos o cualquier otra cosa que pueda darnos un indicio de que se haya manipulado por alguna persona? ¿Existen huellas de pies, neumáticos, etc.? Superficie exterior: ¿Hay señales de entrada por la zona (en puertas, ventanas, etc.) rasguños (en cerraduras, depósito de gasolina, etc.)? ¿Existen huellas en la superficie, tapacubos, etc., que indiquen que han sido realizadas recientemente? Bajo el vehículo: ¿Hay evidencias de que la tierra bajo él ha sido alterada, huella de tacones, etc.? ¿Existen porciones de tierra debajo del vehículo que se hayan desprendido del mismo? ¿Hay alambres sueltos o hilo de alambres eléctricos? - Observar por debajo, por encima y por los lados de los neumáticos. - Quitar los tapacubos y examinar su interior. - Revisar el tubo de escape. - Comprobar la tapa del depósito de combustible para ver si ha sido manipulada. - Mirar con un sistema de espejo en los bajos de coche y comprobar que no hay adherido ningún paquete.

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En el interior del vehículo: - Mirar a través de los cristales de las ventanas para comprobar si hay dispositivos o paquetes sospechosos que no deberían estar allí. - Revisar el tablero de instrumentos por debajo para ver si hay algún objeto o cables sueltos. - Comprobar si las puertas están aseguradas. - Revisar el interior del vehículo de manera minuciosa y mediante una secuencia lógica y ordenada. Comenzando por el piso y continuando hasta el techo. - Revisar debajo de las alfombrillas para ver si hay algún dispositivo sensible a la presión. - Inspeccionar debajo de los asientos delanteros y levantar e inspeccionar el asiento trasero. - Inspeccionar en los habitáculos de la radio, ceniceros, altavoces, guanteras, etc. - Comprobar si hay alambres en los pedales - Normalmente las trampas se colocan en la parte delantera izquierda y en la parte trasera derecha. Comprobar bien estos espacios. Maletero: Realizar la misma inspección minuciosa que en el apartado anterior, sobre todo respaldo trasero y zona rueda de repuesto. Por encima de estas medidas de registro, tenemos que procurar y garantizar la vigilancia de los medios de transporte durante las 24 horas del día. El vehículo de la VIP debe guardarse, cuando no se use, en zonas perfectamente controladas. Cuando la VIP no vaya a utilizar el vehículo por espacio corto de tiempo, su conductor deberá permanecer cerca o dentro de él. Al poner en marcha el motor, calentarlo por lo menos 15 minutos antes de la recogida de la VIP, comprobando el funcionamiento de todo el equipo (luces, radio, bocina, limpiaparabrisas, señalización, etc.) y conducir el vehículo. Si se ha encontrado alguna puerta abierta o mal cerrada, aunque pueda tratarse de un descuido propio, realizar una inspección más exhaustiva. 1.2.2. PRINCIPIOS Y PROCEDIMIENTOS DE LA CONDUCCIÓN DE SEGURIDAD. Recomendaciones básicas: - Huir de la rutina en lo que se refiere a horarios e itinerarios. - Pensar que los tramos más peligrosos en cualquier itinerario son el inicio y el fin del mismo. 181

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- Llevar puesto en todo momento el cinturón de seguridad, mantener las ventanillas cerradas y los seguros de las puertas accionados. - Circular por calles o avenidas que no ofrezcan frecuentes atascos. - Utilizar los retrovisores para observar posibles seguimientos. - En las detenciones obligatorias, dejar suficiente espacio con el vehículo de delante por si hubiera que hacer alguna maniobra de evasión. Además, mantendremos pisados el embrague y el pedal del freno así como la primera velocidad engranada. - Huir de las detenciones próximas a papeleras, contenedores, cubos y objetos. Cuidado con el vehículo que: - Emprende la marcha o se detiene a la vez que nosotros. - Nos adelanta y luego se detiene o que maniobra de forma brusca. - Señaliza una maniobra y no la lleva a cabo. - Se salta un semáforo detrás de nosotros. - Usa los faros como posible sistema de señales (presuntos terroristas). - Conserva la distancia con nosotros a pesar de las variaciones de velocidad - Circula por una calle paralela y al mismo ritmo que nosotros. - Disminuye su velocidad y se oculta cuando nosotros aminoramos la marcha. - Se demora en una rotonda hasta que pasa el vehículo de la VIP. Atención a las personas que: - Se acerquen al vehículo con bolsas o paquetes en las manos. - Usen prendas de abrigo bajo las cuales se pueda camuflar un arma - Se bajan de un vehículo cuando se para el de la VIP. - Dan la espalda o vuelven la cabeza al ser observados. - Corren - Solicitan ayuda por accidente o avería. - No perder de vista jamás las motocicletas con dos ocupantes. - Ante sospecha de seguimiento, no dudar en pasar semáforos en ámbar o rojo o saltarse stops, con las consiguientes precauciones. Ante la certeza de seguimiento: - Variar el ritmo de la marcha. - Utilizar consecutivamente una rotonda. - Saltarse con precaución un semáforo. - Señalizar una maniobra y realizar otra. - Dar vuelta completa a una manzana. En caso necesario no dudar en cometer una infracción delante de los agentes o acudir a una comisaría. 182

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Atención a los vehículos cercanos a la calzada y que reúnan una o más de las características citadas a continuación: - Hundimiento de la suspensión por carga excesiva. - Llaves de contacto puestas y puertas cerradas. - Cables a la vista bajo el volante. - Antenas de cualquier tipo (sobre todo telescópicas) desplegadas y en posición casi vertical. - Asientos manipulados (maderas, pulpos, cables, etc.) o cubiertos con mantas. - Paquetes cubiertos con lona, cartón, plásticos, etc. - Personas inanimadas en el interior (maniquíes). - Aparcados en aceras próximas a los objetivos, próximos a semáforos, lugares de paso obligado y allí donde sea obligatorio reducir la velocidad. - Aparcados en doble fila, en zona prohibida, simulando avería, cambio de neumático, motor abierto, etc. - Aparcado en un lugar pegado a la calzada cuando cerca del mismo hay otro que permite alejarlo de ella. - Que el conductor se apea del mismo dejándolo estacionando en lugar de paso de la VIP y que éste se sube en otro vehículo. - Con cristales tintados o con el interior oculto de alguna manera. - Con placas de matrícula cuya numeración no coincide con la antigüedad del vehículo. - Con placas de matrículas deterioradas, ocultas o semiocultas o la ausencia de las mismas. - Con adornos, adhesivos y pegatinas (pueden ocultar bocas de fuego). - Con carga en la baca, cubierta con lonas, cartón, plásticos, etc. - Aparcados en el mismo lugar durante cierto tiempo. Si se lleva vehículo de escolta o acompañamiento: - Señalar las maniobras a realizar - Tener establecido un código de señales 1.2.2. MANIOBRAS FUNDAMENTALES SOBRE VEHICULO. Paradas. Ante una detención del coche de la VIP motivada por una situación del tráfico el conductor deberá tener en cuenta las siguientes pautas de seguridad: - La ventanilla de la VIP no debe coincidir con la de otros coches - Dejar margen entre el coche de delante y de atrás - Ajustarse al carril para impedir la situación de otro vehículo.

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Fig.5.02. Parada en semáforos

Cambio de carril. Ante un cambio de carril marcado por el coche de la VIP el conductor del vehículo de escolta realizará el movimiento del dibujo para facilitarle la maniobra y proporcionarle seguridad durante la misma.

Fig.5.03. Cambio de carril

Taponamiento de carril.El fundamento de esta maniobra consiste en impedir que cuando el coche de la VIP circula por una carretera de dos carriles, ningún vehículo pueda situarse a su altura o cerca de él. El vehículo de escolta debe situarse muy cerca del de la VIP y entre dos carriles para evitar que el tráfico pueda ponerse a la altura del de la VIP.

Fig.5.04. Taponamiento de carril

Con esta maniobra básica de conducción de seguridad se consigue: 184

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- Dificultar o impedir que otro vehículo pueda colocarse a su altura. - Si va a realizar un adelantamiento colocarse en la mitad de la calzada y ceder espacio y velocidad para facilitar la maniobra de la VIP. - Evitar que un vehículo pase próximo al coche de la VIP. Giros. Cuando el vehículo de la VIP avisa que va a efectuar un giro a derecha o izquierda el escolta debe bloquear los carriles expuestos al tráfico para protegerle por ese lado ante posibles envestidas o accidentes. Se deberá: - Tomarlos con amplitud dejando separación con la parte interior de la zona de la curva. - Si existe vehículo de escolta éste cubrirá el lado contrario al giro.

Fig.5.05. Maniobras de giro

Paso de túneles o pasos subterráneos. - Procurar salir por carril distinto al de entrada - Variar la velocidad de salida con respecto a la de entrada

2. CÁPSULAS DE SEGURIDAD SOBRE VEHÍCULOS. En la Protección Dinámica en Vehículos, se entiende por protección interior o “Cápsula”, a la integración de escoltas y automóviles que hacen posible el desplazamiento de una persona en condiciones de seguridad. La “Cápsula” puede estar compuesta por un número variable de vehículos, normalmente de uno a cinco, incluyendo el coche de la VIP 185

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Con frecuencia la cápsula en vehículo no se desplaza sola, puesto que la necesidades de la VIP en relación con su órganos de apoyo, asesoramiento y protocolo hacen que se deban agregar algunos vehículos, siendo necesario ordenar y proteger de un modo lógico a todos los automóviles participantes en la comitiva, denominándose a ese conjunto de vehículos con el nombre de caravana.

2.1. DISPOSICIÓN DE LA ESCOLTA EN LOS VEHÍCULOS. En el vehículo de la VIP la disposición es: - El conductor al volante. - El jefe de escolta en el asiento delantero derecho. - La VIP en el asiento de atrás y a la derecha. En el vehículo de escolta: el resto de la escolta según el número de ellos. - Durante la realización del servicio, el vehículo de escolta circulará pegado al vehículo de la VIP y todos los miembros de la escolta tendrán asignado un sector de observación,, para cubrir todo el perímetro de la cápsula. - El vehículo de la VIP va delante y el vehículo de escolta detrás. - En muy pocas ocasiones, por razones de seguridad, se podría circular variando el orden anterior.

Fig.5.06. Posición de la escolta

2.2. POSICIÓN DE SEGURIDAD. Cuando el jefe de la escolta ordena posición de seguridad, los tres ocupantes del segundo vehículo que van sentados al lado de las puertas las abren y sacan parte del cuerpo del coche manteniéndose en pie sobre la parte inferior del marco de la puerta. Esta posición se utiliza en los siguientes casos: 186

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- Cuando la velocidad es corta pero el recorrido es largo - Bien como paso previo a la salida del vehículo para adoptar el dispositivo de reacción. Es necesario que las puertas de los vehículos estén preparadas para soportar los esfuerzos a que se les somete y que se monten agarraderos apropiados para facilitar la entrada y salida del vehículo. En equipos de escoltas con menos componentes los sectores de responsabilidad son más amplios.

2.3. POSICION DE REACCION. La posición o dispositivo de reacción se adopta ante diversas situaciones: - Cuando se va a velocidad lenta y la situación lo requiere - Cuando determinadas paradas no previstas lo aconsejen - Cuando la situación protocolaria lo exija - Cuando el coche de la VIP va a llegar a destino y la situación lo requiere

Fig.5.07. Posición de reacción

Los miembros de la escolta que ocupan el segundo vehículo realizarán las siguientes operaciones: - Salida simultánea de los escoltas 1 y 2 que irán a ocupar las posiciones que se señalan a la altura de las puertas posteriores del vehículo de la VIP. - Una vez situados los anteriores salen los escoltas 3 y 4 que ocuparán los lugares de los números 1 y 2. - Los escoltas 1 y 2 irán a ocupar las posiciones adelantadas del vehículo. 187

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La maniobra para volver a ocupar los puestos en el vehículo, se hará de igual manera pero en sentido inverso. Cuando el número de escoltas de la cápsula de seguridad no sea el indicado en el dibujo se dará protección a la VIP en un primer momento en su zona lateral del vehículo con la escolta del coche de atrás y posteriormente se adoptará el dispositivo de traslado que proceda. La forma individual de subir o bajar del vehículo debe tener en cuenta los siguientes aspectos: 1. La posición de la pierna que abre la puerta. 2. La mano exterior agarra la parte superior hasta que sobresale el cuerpo. 3. El apoyo del pie exterior. 4. El apoyo de la otra mano en exterior del coche.

3. CONDUCCIÓN EVASIVA. El fin de este capítulo es enseñar al alumno una serie de conocimientos y de técnicas en el manejo de vehículos que le puedan servir para escapar de determinados obstáculos o salir rápidamente de la zona de muerte en caso de ataque contra el vehículo que conduce. El vehículo. En primer lugar, debemos conocer las características técnicas del vehículo que vayamos a utilizar, entendiendo con esto, que tipo de prestaciones de seguridad nos ofrece el mismo. No todos los vehículos son apropiados para efectuar maniobras de seguridad, al vernos en la necesidad de incrementar la velocidad para escapar de una amenaza. Hay que tener en cuenta que no todos los modelos presentan las mismas características en su seguridad activa, que no es otra que la capacidad que un vehículo tiene para no llegar a una situación de accidente o pérdida del control, por el conductor. A este tipo de seguridad se le podría llamar de una forma más coloquial como seguridad preventiva. La seguridad pasiva, es aquella que una vez que se ha producido el accidente, preserva a sus pasajeros de manera que los efectos producidos por éste sean los menos posibles. También podría denominarse seguridad ante el impacto. Practicar una conducción preventiva es mejor que tener que resolver los problemas después. Los vehículos, deberán estar dotados de un buen sistema de frenado, un buen estado de neumáticos (dibujo y presión), y un perfecto estado de los sistemas de trans188

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misión y dirección, teniendo una menor importancia si cabe, el aspecto externo del vehículo El conductor. Antes de ponernos en movimiento, debemos conseguir que nuestra posición en el coche con relación a la de determinados elementos sea la adecuada. Empezaremos por situarnos de manera que consigamos realizar todos lo movimientos de acceso a los mandos del vehículo de una forma cómoda, natural, precisa y rápida

3.1. MANIOBRAS EVASIVAS O DEFENSIVAS. Dentro de este apartado nos vamos a encontrar todas las maniobras tendentes a evitar un obstáculo o una barricada en la calzada, sin colisionar con los vehículos o materiales que lo compongan. Estas maniobras son consecuencia de aplicar unas técnicas de conducción para variar la marcha con un giro de 180º en el mínimo espacio y tiempo posible, procurando simultáneamente ofrecer, en caso de agresión o atentado, un blanco móvil que dificulte el mismo. Recordar, que los cierres que nos pueden hacer son: - Novato, (nos cierra un solo vehículo). - Paréntesis (nos cierran el camino, dos vehículos). - Tupamaro (nos cierran el camino, con tres vehículos). Giro en “Y”. Maniobra de evasión en caso de que nos encontremos con una barricada en la vía. Se considera la maniobra más sencilla para aquel conductor que no está excesivamente adiestrado en las técnicas de conducción. Primero se aproxima el vehículo al borde derecho de la calzada, disminuyendo la velocidad, para girar a continuación toda la dirección hasta que lleguemos al otro extremo de la calzada.

Fig.5.08. Maniobra de giro en “Y”

- Seguidamente introducimos la marcha atrás al tiempo que giramos en la calzada - Por ultimo metemos la 1ª velocidad simultáneamente al giro de volante y ya en sentido de salida, arrancamos lo más rápido posible Giro en “J” (Vuelta corta o giro contrabandista). Con esta maniobra también invertimos el sentido de la marcha sin necesidad de estar tanto tiempo expuestos a la posible agresión. Depende de si nuestro vehículo es de tracción delantera o pro189

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pulsión trasera efectuaremos la maniobra de una forma u otra.

Fig.5.09. Maniobra de giro en “J”

Tracción Delantera: - Al detectar el obstáculo pisaremos fuertemente el freno hasta detener el vehículo. A continuación insertaremos la marcha atrás y con la mano izquierda cogemos el volante por su parte inferior, con el codo hacia arriba - Aceleramos hasta conseguir una velocidad alta y seguidamente imprimimos un rápido giro de volante de una vuelta o más, a la vez que hundimos el acelerador a fondo, con lo que conseguimos un total derrape del tren delantero - Cuando estemos hacia los dos tercios de giro aproximadamente, pisamos el embrague, centramos la dirección a la vez que engranamos la 1ª o 2ª marcha y aceleramos mientras que soltamos el embrague para escapar en el sentido contrario. Propulsión Trasera: En este tipo de vehículos no podemos provocar el derrape del tren delantero con el acelerador, pues son las ruedas traseras las que transmiten el movimiento. Para conseguir el derrape deberemos, al tiempo que damos el volantazo, pisar el freno y el embrague para bloquear el tren delantero, el cuál al no girar las ruedas y por lo tanto no producir el efecto de guiado, derrapará provocando el giro del vehículo. Vuelta californiana o trompo. Siempre que el espacio lo permita, se intentará hacer esta maniobra, pues es la más rápida para la huida. Para realizar este giro es imprescindible que el freno de mano del vehículo esté en buenas condiciones y a su vez que actúe sobre las ruedas traseras. Su técnica es la siguiente: - Reducimos la velocidad en caso de ir demasiado rápidos (hasta los 40 ó 60 Km/h), a continuación cogemos con la mano izquierda el volante a la altura de la tres y con la derecha el freno de mano, colocando el pulgar sobre su trin 190

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quete pero sin pulsarlo.

Fig.5.10. Vuelta californiana o trompo

- Giramos el volante un cuarto de vuelta hacia la derecha para comprimir las suspensiones del lado izquierdo - Seguidamente y para sumar la recuperación de la suspensión izquierda, al giro del vehículo, volteamos violentamente el volante tres cuartas partes hacia la izquierda - A la vez hemos pisado el embrague y pulsando el trinquete hemos dado un tirón seco y sostenido del freno de mano con lo que bloqueamos las ruedas posteriores. Estas derraparán y guiadas por las delanteras, obligarán al vehículo a girar sobre su eje vertical. - Una vez que hemos dado la vuelta, recuperamos la dirección al frente y soltamos el freno de mano a la vez que sujetamos al vehículo con el freno de pie, para que no siga retrocediendo. Engranamos la 1ª velocidad y aceleramos progresivamente para evitar el derrape. Esta maniobra está explicada para un vehículo que circula por la derecha y realiza un cambio de marcha hacia la izquierda. En caso de tener que realizar un “Trompo” hacia la derecha solo habría que variar los movimientos del volante, adecuándolos al lado contrario. Maniobras no recomendadas: No es aconsejable en ningún caso, que las manos se crucen en el volante, ya que puede impedir que la reacción sea inmediata.

3.2. MANIOBRAS DE CONDUCCIÓN OFENSIVA. La conducción ofensiva se basa en el mantenimiento de la iniciativa ante un intento de detención. Se inspira en el principio de acometimiento que el vehículo (por su potencia, peso y velocidad), puede desarrollar ante la presencia de una barricada o una eventual inmovilización, tendente casi siempre, a la comisión de un atentado o secuestro. En este tipo de conducción se busca colisionar con los obstáculos de modo que se 191

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aparten de la calzada propiciando una vía de escape que nos aleje del lugar de la acción criminal. Paso de barricadas. Prioridades: - Evasion. - Chocar. - Responder al fuego. Muy importante: Siempre por este orden. En algunos casos es preferible embestir a la barricada que nos puedan interponer en el camino antes que esquivarla, ya que es lo más rápido, sorprendente y resolutivo. Como elemento fundamental para llevar a cabo esta maniobra, debemos contar con un vehículo potente, pesado y bien protegido, de forma que la relación Debemos conocer perfectamente la técnica de embestida y saber las premisas que hay que tener en cuenta para la realización de la misma, a saber: - Ante la barricada disminuir la velocidad (para analizar y controlar la situación, tener más tiempo para decidir y para intentar engañar a los agresores). - Poner una marcha corta (primera o segunda) con objeto de reunir toda la potencia del motor y controlar mejor el vehículo. - Frenar a unos 30 metros del obstáculo para hacer creer que vamos a parar. - Seleccionar el punto de impacto que será el extremo opuesto al motor del vehículo. - Acelerar a fondo para sorprender a los asaltantes, evitar sus disparos y aumentar la fuerza del impacto. - Embestir con decisión sobre el punto del impacto elegido (faro de nuestro vehículo al centro de la rueda). - Huir lo más rápidamente posible para evitar la reacción de los asaltantes. Da buenos resultados cumplimentar las siguientes reglas: - Aún en el caso de que exista hueco por donde pasar si hubiera individuos con armas apostados tras la barricada, es necesario embestirles pues no esperan esa reacción. - Los bordillos y aceras se atacarán con las ruedas del vehículo con ángulos entre 30 y 45º, para evitar daños en las cubiertas y sistemas de dirección. - Nunca se debe embestir de frente pues, los resultados, son peores que las ventajas que podrían obtenerse con el choque. - Prever la situación del motor del vehículo al que se embiste pues, es la parte más fuerte y, por tanto, hay que evitarla. - Buscar los puntos más débiles en la estructura del vehículo detenido: guarda192

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barros, parachoques, curvas de la carrocería, etc. - Dar sensación de asombro y de que el vehículo propio se va a detener ante la barricada, buscando relajar a los atacantes. - Todos los que no conducen, tenderse en el fondo del coche, para evitar ser blanco de los posibles disparos, así como golpes, molestos a consecuencia de la embestida. En el caso de ir en el coche de la VIP, tenderlo en el suelo y cubrirlo con el cuerpo en el momento de atacar la barricada. - Para evitar que los coches se traben, se debe golpear de 25 a 30 km/h., empujando más que golpeando. - Caso de tratarse de una caravana de dos vehículos, cuando el de la VIP reduzca su velocidad, el de la escolta le alcanzará, acelerando ambos para atravesar la barricada con contacto estrecho entre ellos, como si fueran uno solo. Pivotar. Esta maniobra como su nombre indica, va a hacer que nuestro vehículo gire sobre su propio eje. Se utilizará para sacar rápidamente el vehículo de entre dos obstáculos longitudinales o de un aparcamiento, siempre que no tengamos espacio suficiente para salir de una sola maniobra. Para ello es imprescindible tener alguno de los laterales libre.

Fig.5.11. Maniobra de pivotar

Es aconsejable acostumbrarse siempre a dejar espacio con el vehículo que nos precede tanto en semáforos, retenciones o aparcamientos. Con esto facilitaremos la maniobra de evasión en caso de cualquier ataque. Con el freno de mano accionado girar el volante todo lo que de hacia el lado de salida. Pisar el embrague, meter primera y acelerar a fondo. Seguidamente al soltar el embrague, y continuando con la aceleración, el vehículo pivotará hasta que alcancemos el giro necesario. Entonces soltamos el freno de mano y el vehículo saldrá. Esta maniobra solo se puede hacer con vehículos de tracción delantera. Expulsión de la calzada. Vamos a ver dos técnicas con las que podremos expulsar de la calzada a cualquier vehículo que intente atentar o agredir contra cualquier componente de la cápsula, así como dificultar su paso. 193

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Lo primero es hacer ver al vehículo sospechoso que esta entorpeciendo el paso de la cápsula y caso de que persista en ello se procederá a sacarle de la calzada y nosotros podamos continuar la marcha. Procedimiento “forzado”. Colocaremos el eje delantero de nuestro vehículo ligeramente por delante del eje delantero del contrario. Le empujaremos decididamente y mantenemos esta posición hasta lograr echarle fuera de la calzada. Para ello habremos igualado nuestra velocidad a la que nos imponga el otro vehículo.

Fig.5.12. Expulsión de la calzada por empujón

Fig.5.13. Maniobra de choque y giro

Procedimiento “por empujón”. Nos pondremos detrás del vehículo que queremos expulsar de la calzada; seguidamente y mientras igualamos su velocidad a la nuestra, situaremos la parte delantera de nuestro vehículo justo por detrás de su eje trasero, intentando aproximarnos lo máximo posible. El siguiente paso es dar un fuerte acelerón a la vez que giramos media vuelta el volante en dirección al vehículo contrario Este girará sobre su eje delantero, pasando por delante nuestro, realizando varios trompos antes de detenerse. Para realizar cualquiera de estas dos maniobras y poder seguir circulando, es importante realizarlas, más empujando que golpeando al vehículo contrario. Salto de bordillos. Se empleará cuando tengamos un obstáculo en la calzada que nos impida el paso y tengamos espacio suficiente (contando con la acera) para sortearlo sin tener que golpear el obstáculo. Hay que tener en cuenta que la altura del bordillo no sea excesiva. La velocidad no debe ser elevada por si perdemos el control. Hay que atacar el bordillo con un ángulo de 30º a 45º. Si incidimos a menos de 30º romperíamos la dirección y si lo hacemos a más de 45º sufrirían excesivamente las ruedas, produciendo el reventón y la deformación de la llanta. Para salir del bordillo lo haremos con el mismo ángulo.

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Nunca detener el vehículo por muy graves daños que le hayamos causado. Frenada de emergencia. Se realiza cuando nos encontramos con un obstáculo en la calzada y no podemos efectuar otro tipo de maniobra o nos encontramos encajonados en la vía. En primer lugar al mismo tiempo que pisamos el embrague, pisamos fuertemente el freno de pie (bloqueamos ruedas) y giramos bruscamente el volante en la dirección que queremos salir. (El vehículo seguirá deslizando en recto) A continuación manteniendo el volante girado, soltamos el pie del freno de golpe, ya que si no lo hiciéramos, el vehículo por la inercia del movimiento iría desplazándose en la dirección inicial. Una vez que el vehículo inicia el desplazamiento en la dirección marcada, iremos bombeando en el freno, hasta lograr la total detención del mismo o aceleraremos para salir lo antes posible del obstáculo.

3.3. REACCIÓN EN CASO DE ATAQUE. En caso de una parada provocada por obstáculos en la vía o por otra circunstancia que presuponga intencionalidad para la comisión del atentado y en el caso de que el dispositivo de escolta conste sólo de un vehículo, se procurará que la parada no exista o bien sea momentánea, realizando la maniobra de evasión o de ataque, según los casos. Dirección de ataque indeterminada. La actitud de la escolta en este caso será adoptar el dispositivo de reacción sobre el vehículo de la VIP. Todas las direcciones

Fig.5.14. Esquema de ataque frontal

Fig.5.15. Esquema de ataque lateral 195

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son especialmente peligrosas y no se debe tomar una decisión apresurada que conduzca a la VIP a donde quieren los atacantes; por ello, a la vista de los primeros resultados del ataque, el Jefe de escolta decidirá la maniobra a efectuar. Ataque frontal. En este caso tenemos definida la dirección del ataque y en esa dirección reaccionará la escolta. Al apercibirse del ataque se adelantará el vehículo de escolta, cruzándose en la calzada. Los Escoltas echarán píe a tierra, saliendo por las puertas más alejadas del obstáculo y repelerán la agresión durante el tiempo imprescindible para que el coche de la VIP realice una maniobra de evasión. Ataque lateral. Si este ataque no va acompañado de obstáculos en la calzada, la reacción del vehículo de la VIP será acelerar para huir de la zona de peligro, mientras que en el caso de que además haya un obstáculo la reacción será similar a la del caso anterior, colocando el vehículo de escolta entre los atacantes y el vehículo de la VIP

4. CONTRAMEDIDAS ELECTRÓNICAS. Las contramedidas electrónicas son gestiones técnicas cuyo objetivo es efectuar el descubrimiento de algún micro transmisor oculto subrepticiamente (micrófono, grabadores, transmisores, interceptores telefónicos, etc.) y cámaras ocultas de cualquier tipo que se encuentren ubicados en ambientes y/o líneas telefónicas. Estas contramedidas electrónicas, también llamadas “barrido ambiental” detectan la presencia y localizan los diferentes sistemas de escucha y vigilancia electrónica, tanto activos como pasivos, analizando también los fallos de seguridad existentes y posibles. Los servicios de contramedidas electrónicas CME son realizados con frecuencia por diferentes Organismos, Empresas, Sociedades, Profesionales, etc. que sienten la necesidad de proteger su información sensible, expresada oralmente mediante teléfono, reuniones, o haciendo uso de diferentes medios electrónicos, etc. Vehículos. En la mayor parte de los vehículos oficiales o con riesgo de ataques tanto terroristas como de fuerzas atacantes, vienen incorporados perturbadores de señal que interfieren sobre las frecuencias más habituales para el uso en activación de explosivos a distancia. Dependiendo del nivel de seguridad requerido el sistema interferirá en mayor o menor grado sobre las transmisiones que rodean al vehículo. Edificios. En determinadas áreas de seguridad es necesaria la cancelación de comunicaciones en ambos sentidos. Principalmente para evitar el espionaje y las comunicaciones no autorizadas con el exterior mediante transmisores, tanto teléfonos móviles, cámaras, micrófonos, transmisiones de datos, etc. Aunque estos dispositivos pueden bloquear las frecuencias más convencionales, no puede bloquear 196

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todas las frecuencias del espectro electromagnético. Sabotaje. Mediante el uso de este tipo de dispositivos una persona o colectivo puede llevar a cabo acciones protesta bloqueando o produciendo "perturbaciones" en las comunicaciones de una empresa, gobierno, colectivo. Un ejemplo son los pertubadores de GPS y GSM usados por ladrones para anular alarmas de robo, en el primer caso para evitar la localización de vehículos robados y en el segundo para eliminar el sistema de comunicación de respaldo vía GSM que se activa al cortar la línea telefónica convencional en alarmas de edificios y cajas de seguridad.

4.1. INHIBIDORES DE FRECUENCIA O PERTURBADORES. Los inhibidores de frecuencia (RF Jammers, en inglés) son dispositivos diseñados para inutilizar otros dispositivos que funcionan mediante radiofrecuencia y que están cobrando un gran protagonismo en el sector de la seguridad. Ello viene motivado por el auge y expansión de la tecnología inalámbrica: teléfonos móviles, walkie talkies, señales de televisión, cámaras inalámbricas, bluetooth, redes sin hilos (WiFi), etc. Un inhibidor de frecuencia es un dispositivo electrónico que impide o dificulta las transmisiones radioeléctricas en un determinado rango de frecuencias mediante la emisión de una señal de mayor potencia que la del emisor. Se compone básicamente de un generador de señal y un transmisor. El primero genera una señal que es enviada a través del segundo con una potencia determinada según la necesidad. Esta señal carece de información útil, únicamente es una señal generada por un oscilador o generador de onda. Ésta, al emitirse con mayor potencia que los sistemas de transmisión a interferir, las suprime, evitando que emisor y receptor establezcan la comunicación. Se utiliza básicamente por motivos de seguridad para impedir actos de sabotaje, espionaje o la activación de explosivos. La amplitud de dispositivos para perturbar frecuencias afecta a todas las trasmisiones conocidas y usadas habitualmente, entre ellas GPS, radares, telefonía móvil AMPS/GSM/CDMA, dispositivos infrarrojos,

Fig.5.16. Inhibidor de frecuencia portátil

Fig.5.17. Inhibidor de alta potencia 197

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vídeo, audio y RF. En seguridad es este último tipo de emisores, los de radiofrecuencia, los que más preocupan, ya que son los que usan los terroristas para activar explosivos. Para este fin, el uso de teléfonos móviles no garantiza la exactitud en el momento de la activación. Con un dispositivo de radiofrecuencia y entre estos dispositivos está cualquier mando adistancia para abrir un garaje o un vehículo el terrorista consigue la activación en el momento preciso. Lo que hace un inhibidor es distorsionar esa señal de forma que no sea reconocible para el receptor. 4.1.1. LEGISLACIÓN. Los inhibidores de frecuencia son ilegales en muchos países, especialmente en Europa y su utilización está restringida únicamente aplicaciones de seguridad. De hecho, tienen dos utilidades muy diferentes. O bien se utilizan por motivos de seguridad o con intenciones de sabotaje y robo. Por ello, la legislación vigente delimita con precisión su utilización, evitando que personas físicas o jurídicas hagan un uso ilegal de estos dispositivos con intenciones delictivas. De hecho, la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones recoge que "si los equipos anulan las frecuencias de radio mediante la emisión de señales radioeléctricas que perturbando, crean interferencias que inhabilita por ejemplo el uso de teléfonos móviles, estos equipos, por el solo hecho de utilizar el espectro radioeléctrico deberán estar a lo dispuesto en la Directiva 99/05/CE, transpuesta a la legislación española mediante el Real Decreto 1890/2000 de 20 de noviembre". Asimismo, la citada Directiva contempla una serie de equipos que están exentos de la aplicación de la misma, como pueden ser, los utilizados exclusivamente para actividades relacionadas con la seguridad pública, la defensa nacional, la seguridad del Estado y las actividades del Estado en el ámbito del Derecho Penal. De ello se deduce que, en determinadas circunstancias, estos equipos pueden ser puestos en servicio, siempre que se encuentren en la situación anterior, ya que no les sería de aplicación ni la Directiva ni el Real Decreto. Igualmente la Unidad Central de Seguridad Privada del Ministerio de Interior expone de forma clara en un informe que: “Los dispositivos inhibidores de frecuencia sólo pueden ser usados por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Administraciones Públicas autorizadas, por lo que, en la actualidad, todos aquellos que se estén utilizando fuera de esta excepción, y sin la autorización expresa de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones, se encuentran al margen de la legislación vigente, pudiendo aplicarse, en consecuencia, previa denuncia, el correspondiente régimen sancionador por parte del organismo competente”

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Así, entre las principales aplicaciones y usuarios autorizados de estos dispositivos se encuentran los siguientes: Grupos de operaciones Especiales, Unidades de desactivación de explosivos, Unidades antiterroristas, Unidades antidroga, Unidades antidisturbios, negociadores de secuestros, Controles policiales, Comisarías de Policía, Establecimientos penitenciarios, Protección de convoyes y patrullas militares, Escoltas y protección de personalidades, prevención de sabotajes, Instalaciones militares, Sedes gubernativas, Refinerías de petróleo y gasolineras, Edificios de alta seguridad, Juzgados, Instalaciones aeroportuarias y un largo etcétera. 4.1.2. APLICACIONES. Telefonía móvil. El uso de inhibidores de frecuencia para silenciar móviles es cada vez más frecuente en los espacios públicos tales como salas de espectáculos, hospitales, centros educativos, etc. El inhibidor transmite ondas de radio de muy baja potencia que delimitan unas zonas sin cobertura. Los inhibidores confunden los circuitos de codificación de los teléfonos móviles y les hacen creer que no están conectados a ninguna antena de operadores de telefonía móvil. Una gran parte de los inhibidores de frecuencia utilizados en nuestro país se emplean para dejar en sombra los teléfonos, pero estos aparatos tienen tres tipos de aplicaciones. En primer lugar está el aislamiento acústico. Se trata de que el teléfono móvil no suene en situaciones donde puede interferir con el servicio que se está prestando. Esta radiación, si bien es inocua para las personas, puede ser peligrosa en determinados entornos, como por ejemplo los aparatos de soporte vital que existen en las UCIs. También puede provocar interferencias en diversos dispositivos de diagnóstico avanzado. Usar el móvil en un avión también resulta peligroso porque puede interferir gravemente con la instrumentación de a bordo. Hay un tercer campo donde los inhibidores de telefonía móvil se están convirtiendo en herramienta fundamental: la seguridad. Una herramienta sencilla y barata de espionaje es el teléfono móvil. Basta con esconder un móvil con la batería cargada en un salón donde se va a desarrollar una reunión que se quiere espiar poco antes de iniciarse la reunión. Un inhibidor de frecuencias de telefonía móvil soluciona este problema creando una zona de sombra en la sala de reuniones y preservando la confidencialidad. Si el rango de frecuencia que inhibe es suficientemente completo, no sólo se interfieren las llamadas de telefonía móvil, sino otros tipos de espionaje como el láser o los microondas. Sin embargo, una de las utilidades más perversas del teléfono móvil es la que realizan los grupos terroristas. Basta recordar la masacre del 11-M para ser consciente de sus tremendas consecuencias.

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En lugar de emplear un receptor de infrarrojos como los de las puertas de los garajes o un mando de maqueta de radio de radiocontrol, se utiliza un teléfono móvil como activador de las bombas. Para los terroristas todo son ventajas ya que es un sistema de activación realmente barato, las modificaciones que hay que hacerle al teléfono para convertirlo en mecanismo detonador son sencillas, y, además, la bomba se puede activar desde cualquier lugar del mundo. Grandes superficies o edificios públicos también son lugares donde la instalación de inhibidores de frecuencias puede evitar un atentado. Una ventaja de los inhibidores de frecuencias es que además existen versiones portátiles que pueden instalarse en los vehículos de políticos, funcionarios, personalidades y empresarios para evitar que se activen bombas al paso de los vehículos por teléfono o incluso mediante mandos de infrarrojos. De hecho, los servicios de escolta de las personas amenazadas por ETA disponen de inhibidores de frecuencias si bien algunas fuentes citan la existencia de posibles cambios de nuevas técnicas de la banda terrorista para activar sus artefactos, como células fotoeléctricas o nuevos mandos a distancia. GPS. Estos sistemas se posicionamiento y localización se instalan en ocasiones para evitar robos de coches. Algunas empresas de seguridad ofertan la colocación camuflada en el vehículo de un minúsculo GPS activable mediante una clave a distancia. Ni el propietario puede saber donde está instalado. En caso de robo, tan sólo debe llamar a la central aseguradora, desde donde activan mediante la clave el miniGPS de ese vehículo. A partir de ese momento, en cuanto el vehículo esté en marcha y por un sistema reticular, darán con la posición exacta del coche, con cinco metros de error máximos. Cuando lo tienen controlado, avisan a las Fuerzas de Seguridad. El sistema de localización por GPS tiene el inconveniente de su elevado coste y del malintencionado uso que de los inhibidores de frecuencia pueden hacer los delincuentes para anular la señal que emite el localizador. Alarmas antirrobo inalámbricas. Las centrales inalámbricas usan sensores inalámbricos alimentados por pilas o baterías y transmiten vía radio la información de los eventos a la Central Receptora de Alarmas (CRA). Si un delincuente usara un inhibidor de frecuencia en la misma banda que la alarma, esta quedaría inutilizada al no poder comunicarse los sensores con la central. Joyerías, grandes superficies, almacenes y cualquier pequeño comercio queda desprotegido de su sistema de alarma inalámbrico con los inhibidores de frecuencia. Sin embargo, existen en el mercado nuevas alarmas antirrobo que disponen de antiinhibidores de frecuencia que hacen que éstos no puedan bloquear la señal entre los detectores y la central. Cierre, apertura y alarma de coches. En la mayoría de los vehículos oficiales o con riesgo de ataques se incorporan perturbadores que interfieren sobre las frecuen200

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cias más habituales para el uso en activación de explosivos a distancia. Los sistemas de seguridad que impiden activar explosivos barren todas las ondas electromagnéticas en un determinado radio y se usan por motivos de seguridad. Afectan a todos los sistemas inalámbricos, desde la telefonía móvil hasta las alarmas, pasando por las llaves de tarjeta electrónica que incorporan muchos coches modernos. Estos barredores de frecuencia también se mueven, por ejemplo, en los coches oficiales. En algunos casos queda inutilizado el sistema electrónico de apertura, en otros el de arranque y, a veces, los propietarios se encuentran abierto el coche que dejaron cerrado. Esta vulnerabilidad de los cierres electrónicos ha provocado que los inhibidores de frecuencias sean una herramienta con un creciente uso entre los delincuentes más refinados. Tienen la ventaja de que, además de facilitar la apertura de vehículos, pueden inutilizar algunos tipos de alarma.

4.2. CLASIFICACIÓN SEGÚN SU POTENCIA. Los inhibidores de baja potencia suelen ser portátiles y se emplean de forma camuflada para evitar las escuchas a través de los teléfonos móviles. Dado que los móviles están por todas partes y tienen una apariencia inofensiva, a menudo pasan inadvertidos como herramientas de espionaje. Así, un inhibidor de frecuencia puede evitar que una reunión importante no sea objeto de espionaje. Son dispositivos ideales para espacios reducidos, tales como salas de reuniones o dependencias oficiales. Suelen estar disponibles en configuraciones para barrer una, dos, tres o cuatro bandas de frecuencia de manera simultánea, con 0,5 W de potencia por banda y un radio máximo de eficacia de hasta 50 metros. Incluyen una batería interna recargable que ofrece aproximadamente unas tres de horas de operación entre carga y carga. Los inhibidores de alta potencia, por su parte, son ideales para cubrir áreas mucho más amplias, con una radio de acción de hasta 100 metros y con potencias de salida de unos 15 W por banda. En una escala superior se encuentran los inhibidores de muy alta potencia, que cubren radios de cientos de metros (hasta 1.000 metros), incluyendo modelos portátiles especialmente diseñados para el Ejército y las Fuerzas de Seguridad. Son ideales, bien para prevenir atentados con bombas accionadas a distancia en grandes zonas públicas, bien para controlar situaciones de revueltas, o para eliminar las comunicaciones celulares a lo largo y ancho de todo un edificio.

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TEMA 6 CARAVANAS E ITINERARIOS. CLASIFICACIÓN DE LAS CARAVANAS. ITINERARIOS: PRINCIPAL, ALTERNATIVO, DE EVACUACIÓN, DE FUGA. FUNCIONES Y COMPETENCIAS ATRIBUIDAS A LOS ESCOLTAS PRIVADOS EN LOS APARTADOS ANTERIORES. DISPOSITIVOS DE LOCALIZACIÓN Y SEGUIMIENTO VÍA SATÉLITE. SISTEMAS DE POSICIONAMIENTO GLOBAL (GPS).

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1. CARAVANAS. Se entiende por caravana, al conjunto de vehículos reunidos y organizados, que se emplean para trasladar a una VIP su escolta y séquito de un lugar a otro. En general, una caravana puede llegar a estar formada por tres grandes grupos de vehículos: 1. VIP. 2. Escoltas. 3. Auxiliares: séquito, piloto, repuesto y policiales La organización de la caravana ha de ser una preocupación constante del responsable del dispositivo de seguridad. Los vehículos deben estar dispuestos con la antelación suficiente; en el caso de que la comitiva fuera numerosa, cada vehículo será convenientemente señalizado (rótulos, carteles, colores correspondientes a credenciales). 1.1. CLASIFICACIÓN DE LAS CARAVANAS. Las caravanas pueden ser de dos clases: - Informales - Formales 1.1.1. CARAVANA INFORMAL. Recibe el nombre de caravana informal aquella cuyo itinerario no es de dominio público, siendo su recorrido únicamente conocido por la VIP, sus ayudantes, y sus escoltas; en todo caso, si la relevancia social o pública del protegido lo exigiese, el itinerario debería ser puesto en conocimiento de las FCSS. CARACTERÍSTICAS DE UNA CARAVANA INFORMAL 1. Carácter reservado del itinerario 2. Velocidad normal con atención al tráfico, debiendo atender el coche piloto a la marcha de la caravana en relación con semáforos y tráfico, para no romper su continuidad. 3. Necesidad de variar los itinerarios y horas en que se realizan en caso de habitualidad o costumbre. 4. Establecimiento inicial del itinerario alternativo y rutas de escape del itinerario principal. 205

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COMPOSICIÓN DE UNA CARAVANA INFORMAL: - Coche piloto. En este coche viajará un miembro del dispositivo de protección. - Coche de la VIP. En este coche viajará el jefe del equipo de protección que estará comunicado por radio con el resto de la caravana. - Coche escolta. Vehículo utilizado por los componentes del equipo de escolta. Estará dotado de equipo de comunicaciones habitual. - Coche de acompañantes. Vehículo en el que viajan los colaboradores y miembros cercanos a la VIP. - Coche adicional. En este coche puede viajar un componente del equipo de seguridad con el conductor con los medios de comunicación adecuados. Se utilizará en caso de avería u otro problema del coche titular de la VIP. TIPOS DE CARAVANAS.. - Caravana de un vehículo. Se utiliza en casos de baja amenaza y en el coche, con la VIP, irán el conductor y un ESCOLTA como mínimo. - Caravana de dos vehículos. Para casos de amenaza no específica.

Fig. 6.01. Caravana de 2 vehículos

- Caravana de tres vehículos. Se considera caravana estándar. Habrá escoltas privados de seguridad en los tres vehículos y es utilizada en caso de alta amenaza.

Fig. 6.02. Caravana de 3 vehículos

En todas estas caravanas se pueden utilizar motocicletas, en las que irá siempre un conductor y un acompañante, portando este último un equipo de transmisión para enlace con el jefe de escolta, teniendo como misión proteger a la VIP o prevenir acciones de cobertura o adelantamiento a la caravana.

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- Caravana falsa. En situaciones de grave riesgo se pueden utilizar algunas estratagemas para despistar a los posibles elementos perturbadores. Entre ellas está la utilización de una caravana falsa que es de las mismas características que la real con la finalidad de dificultar y/o impedir la identificación del blanco. Se inicia a la hora similar a la de la caravana oficial y se utiliza un itinerario diferente para llegar al mismo lugar a la misma hora. No pueden utilizarse habitualmente ya que se necesitan muchos medios y personal. - Caravana camuflada. Las caravanas camufladas estarán formadas por vehículos diferentes a los habituales, procurando que la VIP acceda a ellos de forma oculta. Para evitar sorpresas, los jefes de dispositivo de protección y jefe de escolta serán los únicos que conozcan, hasta el último momento, los vehículos a utilizar. 1.1.2. CARAVANA FORMAL. La caravana formal se define como el conjunto de vehículos que convenientemente organizados y agrupados, recorren un itinerario que es de dominio público, siendo conocidos su punto de salida y el final, así como, en ocasiones, su horario. Se constituyen para ser utilizadas por altas personalidades del Estado Español y extranjeros en actos de representación y protocolo. Se indica con carácter informativo sus características y condiciones. CARACTERÍSTICAS DE UNA CARAVANA FORMAL: Como características propias de una caravana formal podemos establecer las siguientes: - Los vehículos piloto, de protección y auxiliar deben llevar señales acústicas y ópticas en funcionamiento. - Su utilización se restringe a los actos o actividades de carácter oficial. - Se han de evitar los cortes en la comitiva por el tráfico, detenciones, velocidades inadecuadas, etc. Necesitan de vehículos o motos que realicen labores de guía o piloto de la caravana, así como de regulación de la marcha de toda la comitiva o que realicen el cierre de la misma.

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Fig. 6.03. Vista de una caravana formal

COMPOSICIÓN DE UNA CARAVANA FORMAL. Es una caravana de representación y puede constar de los siguientes vehículos: - Vehículo piloto. En él debe ir un agente del dispositivo de seguridad y otro uniformado. Normalmente circula cinco minutos por delante de la caravana y es la indicación para que se corte el tráfico en los cruces. - Vehículo de policia con prioritarios. - Escolta delantera. También puede ser utilizado como repuesto del coche de la VIP - Coche de la vip. - Coche escolta trasera. Si es necesario viajará aquí el médico de la Vip - Vehículos de ayudantes y secretarios (STAFF). - Vehículo táctico. Para actuar en casos de amenazas graves, con un equipo de hombres uniformados. -Coches de prensa y otros. - Vehiculo policial con prioritario (cierra caravana).

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Si se utilizan motocicletas (pueden ser de representación), irán colocadas en forma de cuña delante del coche de la VIP, o rodeándole. Pueden utilizarse también para el control del tráfico en los cruces o delante de la caravana. La composición de una caravana formal nunca es rígida, sino que depende del nivel de protección de la persona, es decir, de la vulnerabilidad que presenta su actividad y de las amenazas de las que puede ser objeto. Los vehículos de 3, 4 y 5 de la figura (caravana formal) forman lo que llamaremos Cápsula de seguridad, que en caso de emergencia será la que tenga que reaccionar unida para utilizar la ruta de escape elegida.

Fig. 6.04. Esquema de una caravana formal

1.2. UTILIZACIÓN DE LOS VEHÍCULOS DE LA CÁPSULA DE SEGURIDAD. Vehículo de escolta delantera: - El Escolta de avance se sitúa en el asiento delantero derecho. - Si hay agentes extranjeros irán en los asientos posteriores de este coche. - El conductor debe ser un Escolta del SP., al igual que en los otros dos vehículos. - Sirve como repuesto del coche de la VIP. - Sólo se mueve a la orden del Jefe del Grupo. - Debe señalizar las maniobras con suficiente antelación. - El conductor tiene las mismas responsabilidades mecánicas que los otros conductores. - Su misión es la protección del coche de la VIP a vanguardia. - Es el guía de la caravana Vehículo de la VIP: - Debe tener vigilancia 24 horas al día. Si no es posible, se efectuará un recono209

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cimiento exhaustivo antes de su utilización. - En él viajará el Jefe de Escolta que se sentará en el asiento delantero derecho y controlará las cerraduras. - El conductor debe llevar siempre el cinturón de seguridad puesto, la ventanilla subida (igual que todos los demás) y la puerta con el seguro activado. - Es el que marca el ritmo de marcha de la caravana. - Cuando la VIP abandone el vehículo, la puerta permanecerá abierta hasta que haya recorrido, al menos, la mitad de camino hasta su destino y el conductor al volante con la primera velocidad puesta.. la puerta será cerrada por uno de escoltas del vehículo trasero. - Señalizará con antelación suficiente, para ser auxiliado, los cambios de carril, giros y maniobras. - Permanecerá en el mismo sitio de llegada o salida hasta que indique lo contrario el Jefe de Escolta, de Grupo o Agente de Avance. - Los equipos de radio de la escolta irán al mismo volumen. Vehículo de escolta trasero: - Protege el coche de la VIP. por la retaguardia. - Todos los Escoltas que viajan en él, están enlazados por radio. - Llevarán las ventanillas abiertas a excepción de la del conductor. - Sólo el Jefe de Grupo opera las luces y sirena de emergencia(solo en vehículos policiales) y la radio.

2. ITINERARIOS. 2.1. TIPOS DE ITINERARIOS. a) En primer lugar debemos tener en cuenta que en el Plan Permanente de Seguridad, deben reflejarse los siguientes tipos de itinerarios: Principal: Es el que se realiza de forma habitual si no hay contratiempo que lo impida. No necesariamente tiene que ser el más corto. Alternativo: Es el que se realizaría cuando el principal no pudiera llevarse a cabo. En cualquier punto del itinerario principal debemos tener estudiado el paso al alternativo. Deben figurar todos los posibles que sean rentables para la seguridad. De emergencia: Es el previsto como evacuación a un centro hospitalario en caso de necesidad . De fuga: Es el previsto en caso de sufrir una agresión y se dirigirá hacia un cuarto 210

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seguro. b) Para su estudio distinguiremos tres clases de itinerarios, en los que deben figurar los anteriores: - Urbanos. - Interurbanos. - Mixtos.

2.2. ITINERARIOS URBANOS. Son aquellos cuyo recorrido discurre dentro del casco urbano de una población. Debe tenerse en cuenta que entre el punto de salida y el de término deben figurar en el estudio el mayor número de itinerarios posibles, y que se deberá tener máxima precaución en las entradas y salidas del domicilio y lugar de trabajo. 2.2.1. PUNTOS PELIGROSOS DEL ITINERARIO. Por ser fijos e invariables, los puntos más peligrosos del itinerario son: - El de salida. - El de término. Factores de seguridad en estos puntos: a) Cambios de horarios. b) Inspección previa a la salida (coches aparcados, etc.). c) Montaje del dispositivo de espera por el (S.P). (Servicio de Protección). d) Montaje del dispositivo de llegada por el S.P. e) S.P. perfectamente entrenado. Otros puntos peligrosos del itinerario. En cualquier otro punto del itinerario urbano es lógico pensar que se puede cometer un atentado, pero la peligrosidad aumenta en los siguientes casos: Puntos peligrosos ¿por qué? - Semáforos (blanco parado. blanco despacio.) - Cruces de calle sin semáforos (facilita el atentado un accidente de tráfico). - Calles estrechas (facilita el bloqueo del tráfico por vehículos). - Calles con paso de cebra (facilita el bloqueo del vehículo por peatón). - Calles de tráfico lento tráfico denso (blanco parado o despacio). - Pasos a distinto nivel (por razón del lugar). 211

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- Farolas, alumbrado público (cajetín registro) (explosivos). - Alcantarillas (explosivos). - Bocas de riego (explosivos). - Bocas de metro próximas a la vía pública (el metro es uno de los medios de fuga del terrorista). - Reparaciones de vías públicas (blanco despacio – explosivos). - Sospechar de cualquier vehículo accidentado o en reparación que entorpece la vía pública (blanco despacio – proximidad a la autoridad del terrorista – explosivos). - Vehículos en doble fila (bloqueo – explosivos). - Cubos de basura a cualquier hora (explosivos). - Buzones de correo (explosivos). - Itinerarios de gran congestión de tráfico en horas punta (blanco parado o muy despacio). - Otro no previsto (bloqueo – parada – explosivos. facilidad para la fuga). Teniendo en cuenta estos puntos y dejando a un lado la seguridad cuando se desplaza una caravana formal, donde se desciende al mínimo detalle (anulación del tráfico, regulación de cruces, inspección previa del itinerario, etc.), vamos a centrarnos en la forma de realizar un itinerario frecuentado por la VIP, todo ello mediante un estudio minucioso del mismo. Estudiar un itinerario desde el punto de vista de la seguridad, no tiene otro objeto que detectar aquellos puntos idóneos en mayor o menor grado para llevar a cabo un atentado. ¿Cómo realizar este estudio? La mejor forma de hacerlo es que el S.P., se convierta mentalmente en terrorista y realice el trabajo bajo esa premisa. 2.2.2. CARACTERÍSTICAS DEL ESTUDIO DE SEGURIDAD. Cada itinerario debe constituir un volumen dentro de un dossier; éste comprende todos aquellos itinerarios entre el mismo punto de salida y término. Cada volumen (itinerario) se dividirá en tramos . El criterio para marcar los diferentes tramos, vendrá dado por aquellos puntos en que la vía (calle) cambia de fisonomía. Por ejemplo: en un itinerario que partiendo de una vía de doble sentido llegamos a un sitio en el que continuamos el itinerario por una vía de sentido único, o bien, una vía ancha, en determinado punto del itinerario continua por una calle estrecha, etc. . En cada tramo hay que tener en cuenta: - Via (calle). - Tráfico. - Nivel de vida. 212

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- Preponderancia gremial (indicar lo más abundante). - Conexiones con otros itinerarios previstos. - Obras e instalaciones permanentes. - Obras e instalaciones, calle, número, observaciones, juicio que merece. - Obra o instalacion no permanente, calle, número, observaciones, juicio que merece. - Lugares de seguridad más próximos: se indicará aquellos lugares más próximos al primer tramo donde llevar a la VIP, en caso necesario y su itinerario en croquis. - Puestos de socorro más próximos. - Informes de los distintos (S.I.) servicios de información sobre la zona. - Juicio que merece al S.P. el tramo de itinerario respecto a la seguridad y observaciones consiguientes. - Croquis del itinerario. - Al final del estudio del último tramo, el equipo del S.P. que ha realizado el estudio, expresará su juicio en cuanto a la peligrosidad de todo el itinerario en su conjunto. - El equipo del S.P. que ha realizado el trabajo se responsabiliza del estudio del mismo; llevando en la portada del volumen los nombres de los que lo han efectuado y la fecha. - Cada seis meses o anualmente deben revisarse los volúmenes (itinerarios), sin que sea necesario que la revisión la realice el mismo equipo. - En la portada figurará el equipo que hace la revisión y la fecha. El itinerario urbano presenta grandes dificultades desde el punto de vista de la seguridad. La mayor seguridad en estos casos viene dada por los cambios de modelo de vehículos tanto de la escolta como de la vip o al menos cambios de matrículas, cambios frecuentes de itinerarios y realizar los recorridos a distintas horas. En el (P.P.S.) Plan Permanente de Seguridad figurarán distintos itinerarios de los que normalmente son frecuentados por la VIP, y que unen: - Oficina. - Residencia. - Club social.

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2.3. ITINERARIOS INTERURBANOS. En el (P.T.C.) Plan Temporal de Circulación deben figurar aquellos itinerarios interurbanos que tengan posibilidades de ser utilizados por la VIP; de no figurar en el P.T.C., se llevará a efecto el estudio con suficiente antelación. El estudio sobre la seguridad del itinerario es interesante tanto para la caravana formal como la informal. El volumen (itinerario) constará de una portada en la que figurará el itinerario objeto de estudio, equipo del S.P. que realiza el trabajo (nombre y apellidos), fecha de la terminación y fecha de la revisión que deberá ser anualmente, salvo causa justificada. En la primera hoja figurará el índice del contenido, a continuación las características generales del itinerario, como son: - Kilómetros totales. - Provincias que atraviesa. - Puertos de montaña. - Tramos en que se divide el itinerario. En este último apartado serán criterios válidos para dividir el tramo los siguientes: - Identificación del tramo. - Itinerario rectificado del tramo a escala. se indicará en el mismo los cruces y accidentes geográficos que salven. - Perfil del tramo. - Vía. - Tráfico. - Cunetas. - Cruces. - Otras observaciones. Se estudiarán las áreas que estando fuera de la explanación de la carretera, lindan con ella en una extensión aproximada, a un lado y a otro, de 50 metros. Tipo de explanación: - Es abierta, cuando no hay obstáculo natural ni artificial para que un vehículo pueda salirse de la carretera. - Es cerrada, cuando no pueda salirse, bien, por obstáculo natural (cuneta, talud, etc.) o artificial (pared de piedra, malla metálica, etc.). 214

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3. FUNCIONES Y COMPETENCIAS DE LOS ESCOLTAS. Los cometidos de los escoltas en las caravanas vienen determinados por la necesidad de la propia organización de la comitiva y la ejecución de las misiones propias de una cápsula de protección (cobertura y evacuación). Organización. Cuando la entidad y complejidad de una caravana sea alta, se podrá disponer un escolta con la misión específica de organizar la misma. Este escolta verificará el número de coches, situación de cada uno, control de sus conductores, de las personas que van en cada vehículo, coordinarse con el vehículo piloto,.... Actuación de los escoltas en la caravana. El jefe de la escolta irá en el coche de la VIP. El resto de los escoltas irán distribuidos en los coches que compongan la cápsula de protección. Cuando la caravana se detenga, los escoltas saldrán de sus vehículos y establecerán la cápsula a pie en torno al vehículo de la VIP Ésta no saldrá de su coche más que por indicación del jefe de la escolta, el cual con la apertura de la puerta de la cámara de pasajeros del vehículo, le indicará a la VIP, el sitio por el cual bajar y el momento. Puede ocurrir que el riesgo de agresión en la zona de apearse del vehículo sea alta; en esta situación la caravana al llegar a la altura del punto final del trayecto disminuirá su velocidad. En este momento los escoltas saltarán de sus vehículos y cubrirán el coche de la VIP (corriendo a la velocidad del vehículo o, si dispone de estribos o plataformas de apoyo, subidas en ellas). En cada salida de su vehículo, los escoltas cerrarán las puertas de su coche. La moto en el equipo de protección. Normalmente se emplea como complemento del vehículo de escolta, aunque dependiendo de los itinerarios y zonas a utilizar y del grado de amenaza existente. La misión principal es evitar que se acerquen motos sospechosas. - Reconoce los puntos peligrosos del itinerario. - Controla el personal a pie que pudiera acercarse al vehículo de la VIP. - Se adelanta en situaciones imprevistas de tráfico. - Es conveniente su utilización con dos Escoltas. - En las paradas cubre el lateral de la VIP - Marchará normalmente detrás del vehículo de escolta. - Su rendimiento se lo da su maniobrabilidad. 215

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- En recorridos interurbanos va en vanguardia. - Mantiene comunicación constante con el resto del equipo.

4. GRANDES DESPLAZAMIENTOS. 4.1. INTRODUCCIÓN. Antes de desarrollar este tema, es necesario puntualizar los siguientes aspectos: - En la mayoría de las ocasiones el Servicio de Protección acompañará a la VIP en las líneas regulares de transportes de forma que pase desapercibida, adoptando las medidas de seguridad necesarias e imprescindibles para el cumplimiento de su misión. - Las medidas excepcionales que se indican, lo son por la dificultad en su realización. Constituyen una situación ideal que en contadas ocasiones podremos efectuar. Únicamente se realizarán en el caso de recepción o visita de altas personalidades, seguramente en el marco de Congresos o Reuniones de carácter internacional y en las que con seguridad estarán implicadas las FCSS. Además de las prevenciones normales, el avión deberá permanecer siempre aislado y con una defensa perimetral por parte de las fuerzas propias, incluyendo medios antiaéreos y vehículos blindados para el transporte de la VIP desde el avión a la zona segura y viceversa. Se deben establecer controles en las zonas que dominen el aeropuerto desde el perímetro del mismo así como en todos los accesos. Así mismo, les corresponde el mantenimiento mecánico del avión, y ayudar en las inspecciones que se efectúen previas a la llegada de la VIP. Deberá elaborarse por parte del servicio de protección un plan de seguridad para el caso en que se reciba un ataque organizado al aeropuerto o una acción terrorista en el mismo.

4.2. VIAJES EN AVIÓN CIVIL. En el caso de que la VIP vaya a viajar en un avión comercial aumentarán las dificultades del equipo de seguridad. Independientemente del tipo de avión que la VIP vaya a utilizar, la responsabilidad de la seguridad va a recaer siempre en su servicio de protección. En primer lugar celebrarán una entrevista con el director de la Compañía aérea a la que pertenezca el aparato, en la que tratarán, de forma reservada para evitar que sea del dominio público, los siguientes extremos: 216

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- Facilidades para realizar la revisión del aparato. - Elección en el último momento de la cisterna de repostaje. - Selección de los tripulantes, de los que hay que realizar una información sobre la base de los archivos policiales. - Solicitud de la lista de pasajeros para comprobar sus identidades y antecedentes que posean. Facilidad para observarlos durante su acceso al avión. - Tratar la posibilidad de que en el avión donde viaje la VIP no se transporte carga o que haya sido depositada por lo menos con 24 horas de antelación en los almacenes de la Compañía, a fin de realizar su control para evitar la colocación de explosivos. También se entrevistarán con el director del Aeropuerto, para solicitar el uso de la Sala de VIPS y con el responsable de la Policía en el aeropuerto para pedir su colaboración. Normas para el viaje en avión. Se desarrollará de acuerdo con las siguientes indicaciones: - La máxima autoridad durante el vuelo corresponde al comandante de la aeronave, por lo que se establecerá previamente contacto con el mismo. - El Servicio de Protección estará familiarizado con las instrucciones de emergencia (chalecos salvavidas, oxígeno, etc.). - Se establecerá un servicio de vigilancia alrededor del avión seis horas antes de la llegada de la VIP, ayudándose del empleo de perros adiestrados en la búsqueda de explosivos. - Se alojará a la VIP en los asientos de primera clase, ubicados en la parte delantera del aparato, debiendo evitarse en lo posible el contacto e incluso el conocimiento de su estancia a bordo con respecto al resto de los pasajeros. - Se instalará un puesto de revisión en la entrada a la cabina de primera clase para evitar la entrada a personas no autorizadas. - El acceso de la VIP al avión se efectuará por la parte delantera procurando que el resto de los pasajeros lo hagan por la parte trasera. - Cuando el aparato realice alguna escala deberá estar previsto en ese lugar el correspondiente dispositivo de seguridad mientras permanezca en tierra, lo mismo que las informaciones sobre los pasajeros que embarquen y las requisas de sus equipajes. Idénticas medidas se adoptarán en el aeropuerto de destino. - Debe evitarse, emplear líneas aéreas que hayan sido elegidas como blanco por organizaciones terroristas y viajar en fechas señaladas o significativas para determinadas bandas terroristas. - Por último, si la VIP va a efectuar alguna consumición en el avión, se deberá 217

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establecer contacto, previo al vuelo, con los servicios de CATERING (empresa suministradora), para el control de los alimentos y bebidas, o se elegirá al azar su comida por un agente de escolta. - El equipo de avance tendrá preparada la recepción de la VIP en el aeropuerto de destino, así como la recogida del equipaje. Los puestos de seguridad se encontrarán preferentemente: - En la parte de despegue o aterrizaje. - En el estacionamiento del avión. - En la torre de control. - En la sala de VIPS del aeropuerto. Hay que tener en cuenta que el servicio de protección va a tener demasiadas dificultades técnicas para realizar las acciones anteriormente expuestas. Peligros del transporte en avión. Se deberán prevenir los siguientes riesgos: - Colocación de explosivos. - Sabotajes en el combustible o en otros materiales del aparato. - Secuestro del avión. Con relación a estos peligros en la actualidad hay grupos terroristas que poseen misiles de peso y dimensiones reducidas, lo que permite el transporte y uso por una sola persona. Contra esta arma el único medio preventivo consiste en el establecimiento de puestos de vigilancia en los alrededores de los aeropuertos y edificios de la zona. Esta arma es muy efectiva en su uso contra helicópteros, lo que representa una grave preocupación para los servicios de seguridad teniendo en cuenta la frecuente utilización de este medio. El Escolta de avance debe tener comunicación de última hora con el Jefe de escolta, antes del aterrizaje. En caso de producirse un secuestro de la aeronave, es necesario por parte de los servicios de protección, haber proporcionado previamente a la VIP unas normas de actuación elementales: - Reservar un asiento de ventanilla. Los pasajeros que se encuentran en el pasillo, son con más facilidad elegidos como víctimas. - Tener prevista con antelación una identidad ficticia, para proporcionar a los secuestradores en caso de preguntas sobre su persona u ocupación. - Mantener la calma en todo momento, para pasar desapercibido ante los secuestradores. 218

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- Evitar miradas directas a los secuestradores, pueden ser interpretadas como un desafío. - Seguir las instrucciones de los secuestradores en todo momento. - Ante disparos, agachar la cabeza y/o tirarse al suelo. - Si es interrogado, contestar escuetamente. - No beber grandes cantidades de liquido, ya que conlleva el tener que solicitar permiso para visitar los servicios con asiduidad, llamando la atención ante los secuestradores. - No mutilar ni alterar los documentos de identidad, conviene memorizar los datos consignados, para proporcionar información sin necesidad de mostrarlo. - Cuidado al comentar con otros pasajeros, puede haber secuestradores camuflados. - Conviene llevar fotos de la familia, Es más difícil para los secuestradores eliminar a alguien con familia. Si se produce el rescate, no olvide que los equipos de intervención van a tratar a todos los que se encuentren en el avión como posibles secuestradores, debiendo permanecer en su asiento y con la cabeza agachada, hasta que le sea indicado lo contrario.

4.3. SEGURIDAD EN EMBARCACIONES. En el caso de que la VIP realice un viaje en barco debe mantenerse reservado, si ello es posible, a fin de que no trascienda al público ni las características de la embarcación ni el itinerario a seguir. El servicio de protección debe conocer las condiciones de navegabilidad del barco, su estado de conservación, la zona por donde se va a realizar el viaje y sus condiciones climatológicas. Antes de que la VIP tome el barco hay que realizar su completa inspección, aunque sea una tarea que presente dificultades por su complejidad. Así mismo, se practicará una información sobre tripulantes y pasajeros, dado que, a diferencia de lo que sucede en un viaje en avión, la VIP tendrá forzosamente contacto con esas personas, por lo que el equipo de protección que integra el primer círculo realizará el servicio en las mismas condiciones que lo hace en tierra. Problemas de los viajes por barco. Se pueden presentar los siguientes: - Realización de revisión por parte de submarinistas dentro de las dos horas previas a la utilización de la embarcación de la VIP y la posterior custodia desde superficie por parte de algún servicio policial con embarcaciones dotadas con sonar, evitando un posible ataque submarino en el último momento. 219

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- Los puestos de revisión tendrán que controlar zonas de acceso más reducidas debido a la complejidad que representan los buques en su construcción. - Al igual que los viajes en avión, debe de haber entrevistas con las Autoridades Portuarias, para coordinar con las policías portuarias zonas de atraque de las embarcaciones y desde que puntos se tienen que realizar los embarques de las VIPS y el control por parte de los servicios policiales marítimos. - Cuando se produzca algún ataque de otra embarcación, se neutralizará por medio de lanchas rápidas de escolta debiendo evitar cuando se realicen hechos de esta naturaleza que la embarcación de la VIP quede sola en ningún momento. - Asimismo, pueden producirse ataque por medio de submarinos de bolsillo manejados por una sola persona y con capacidad de transportar elevadas cargas de explosivos teniendo una autonomía de 10 a 15 kilómetros. Para prevenir estos ataques se procurará que el barco de la VIP esté en constante movimiento no prolongando por mucho tiempo las paradas que efectúe. - El peligro más frecuente consiste en la colocación de explosivos en la embarcación por lo que se hace necesaria la práctica de requisas periódicas por medio de submarinistas y la custodia en lugares adecuados en el caso de no ser utilizado.

2.4. SEGURIDAD EN FERROCARRILES. En líneas generales puede decirse que la organización de un dispositivo de seguridad en un tren, ofrece muchas dificultades, por lo que no es conveniente que la VIP utilice este medio de transporte, pero si no hay otra alternativa, se deben seguir las indicaciones que a continuación se relacionan: - En primer lugar se procurará que la VIP utilice un tren especial, que irá precedido de una máquina de reconocimiento que saldrá con 10 minutos de antelación, y de otra máquina de escolta a una prudencial distancia, pudiendo ser utilizada como “cuarto seguro” o para la evacuación de la VIP. Esta posibilidad presenta dificultades técnicas para su realización y sólo con una improbable autorización de las autoridades podría realizarse. - En el caso de que se pueda disponer de estas dos máquinas adicionales, la VIP viajará en el primer vagón del tren especial, dado que de existir algún explosivo en la vía, sería explosionado por la máquina adelantada; la misión de esta máquina adelantada es similar a la que realiza el coche guía en las caravanas de automóviles. La máquina que circula tras el tren de la VIP puede servir, además de guardar su parte trasera, para la evacuación de la VIP en caso de emergencia. - En el supuesto de que el protegido viaje en línea regular, debe ocupar el último vagón, a cuya entrada se instalará un puesto de revisión para el control de las personas que pretendan tener acceso al mismo. También se instalará un puesto de revisión en las entradas del vagón restaurante cuando esté siendo 220

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utilizado por la VIP Además un puesto de vigilancia en la cocina para el control de los alimentos. - En todos los casos se efectuará una información del recorrido, con los cruces de carreteras, pasos elevados, túneles, estaciones y paradas que vayan a realizar, así como la inspección de la locomotora y vagones e información sobre el maquinista y empleados. - Cuando el tren se detenga por alguna causa, los hombres disponibles del segundo círculo, bajarán del tren y rodearán el vagón donde viaje la VIP Si no se dispone de ellos al menos un hombre controlará el acceso al vagón. - Deben instalarse a lo largo del recorrido los puestos de seguridad que sean posibles para vigilar las vías e impedir la colocación de explosivos, así como la utilización de helicópteros que sobrevuelen el trayecto y que podrían ser utilizados en caso de evacuación. - En caso de utilizar un coche-cama se reservarán los departamentos contiguos para el servicio de protección. - Se contactará con las FCSS en el caso de su presencia en el tren. ��Los miembros del equipo de protección que no viajen en el tren esperarán un tiempo prudencial antes de abandonar la estación. - El equipo de avance en su caso, recibirá a la VIP, teniendo previsto su transporte y la recogida del equipaje.

2.5. SEGURIDAD EN AUTOBÚS. No es un medio que habitualmente sea utilizado por la VIP, pero en algunas ocasiones por motivos protocolarios o políticos son empleados, sobre todo formando parte de caravanas. No obstante es conveniente informar a la VIP sobre la dificultad de llevar a cabo la protección. Cuando sea utilizado el autobús, el dispositivo de seguridad se puede dividir en tres fases: - Avanzada: Se reconoce el medio y se establecen puestos de revisión y control, hasta la llegada de la VIP con su escolta, debiendo conocer si es posible la relación de ocupantes. - Escolta: Es la disposición dentro del autobús. Se colocará durante el movimiento un puesto de control cerca del conductor y de la puerta de entrada y otro en la puerta trasera. El Jefe de la escolta, se situará siempre detrás de la VIP con acceso al pasillo. - Sobre vehículos: Se complementa todo lo anterior con uno o dos vehículos de escolta, que acompañan el movimiento del autobús, y estarán preparados para ser empleados en caso necesario..

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3. DISPOSITIVOS DE LOCALIZACIÓN Y SEGUIMIENTO VÍA SATÉLITE. El Departamento de la Defensa de Estados Unidos comenzó a diseñar un nuevo proyecto de localización mundial por medio de tecnología satelital. Con presupuesto de 12 mil millones de dólares se inicia el proyecto y en 1978 se lanza el primero de un total de 24 satélites de órbita media (MEO) de la constelación llamada NAVSTAR GPS. La idea era tener a estos satélites como puntos de referencia para calcular posiciones (latitud, longitud y altitud). Aunque al principio este sistema fue sólo para propósitos de estrategia militar, posteriormente esta tecnología se brindó a la población civil en forma gratuita, pero con algunas "limitaciones". En la actualidad, con la disminución en el tamaño y en el precio de los receptores GPS, se contribuye a que esta tecnología esté al alcance de todos. Existen dos niveles de servicio de NAVSTAR GPS: 1º) Servicio Estándar de Localización (SPS, Standard Positioning Service), que es un servicio de determinación de la posición y tiempo que está disponible a todos los usuarios, las veinticuatro horas del día y sin cargo directo. Intencionalmente la defensa americana introduce un error para que la exactitud de este servicio no sea muy bueno. SPS provee una probabilidad de error predecible de 100 mts horizontalmente y de 156 mts verticalmente y con 340 nanosegundos en tiempo. 2º) Servicio Preciso de Localización (PPS, Precise Positioning Service) es un servicio de determinación de la posición y tiempo con alta precisión utilizado para usos militares y para otros usos del Gobierno de los Estados Unidos. Para usos civiles que no son del Gobierno Federal, ya sea domésticos y extranjeros pueden ser considerados solicitando un permiso especial. Este servicio provee una precisión predecible de 22 mts horizontalmente y 27.7 mts verticalmente y 200 nanosegundos en tiempo. Este servicio no esta disponible a los usuarios civiles, ya que los mensajes están encriptados.

3.1. SISTEMA DE POSICIONAMIENTO GLOBAL (GPS). El GPS (Global Positioning System: sistema de posicionamiento global) es un sistema global de navegación por satélite que permite determinar en todo el mundo la posición de un objeto, una persona o un vehículo con una precisión hasta de centímetros (si se utiliza GPS diferencial), aunque lo habitual son unos pocos metros de precisión. El GPS funciona mediante una red de 24 satélites en órbita sobre el planeta tierra, a 20.200 km, con trayectorias sincronizadas para cubrir toda la superficie de la 222

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Tierra. Cuando se desea determinar la posición, el receptor que se utiliza para ello localiza automáticamente como mínimo tres satélites de la red, de los que recibe unas señales indicando la identificación y la hora del reloj de cada uno de ellos. Con base en estas señales, el aparato sincroniza el reloj del GPS y calcula el tiempo que tardan en llegar las señales al equipo, y de tal modo mide la distancia al satélite mediante "triangulación" (método de trilateración inversa), la cual se basa en determinar la distancia de cada satélite respecto al punto de medición. Conocidas las distancias, se determina fácilmente la propia posición relativa respecto a los tres satélites. Conociendo además las coordenadas o posición de cada uno de ellos por la señal que emiten, se obtiene la posición absoluta o coordenadas reales del punto de medición. También se consigue una exactitud extrema en el reloj del GPS, similar a la de los relojes atómicos que llevan a bordo cada uno de los satélites. Actualmente la Unión Europea está desarrollando su propio sistema de posicionamiento por satélite, denominado Galileo. Sistema global de navegación por satélite (GNSS) elaborado con el objeto de evitar la dependencia de los sistemas GPS (Americano) y GLONASS (Ruso). Al contrario de estos dos, será de uso civil. El sistema se espera poner en marcha en 2014 después de sufrir una serie de reveses técnicos y políticos para su puesta en marcha. 3.1.1. APLICACIONES. Civiles: - Navegación terrestre (y peatonal), marítima y aérea. Bastantes automóviles lo incorporan en la actualidad, siendo de especial utilidad para encontrar direcciones o indicar la situación a la grúa. - Teléfonos móviles - Topografía y geodesia. - Construcción (Nivelación de terrenos, cortes de talud, tendido de tuberías, etc). - Localización agrícola (agricultura de precisión), ganadera y de fauna. - Salvamento y rescate. - Deporte, acampada y ocio. - Para localización de enfermos, discapacitados y menores. - Aplicaciones científicas en trabajos de campo (ver geomática). - Geocaching, actividad deportiva consistente en buscar "tesoros" escondidos por otros usuarios. - Para rastreo y recuperación de vehículos. - Navegación deportiva. - Deportes aéreos: parapente, ala delta, planeadores, etc. - Existe quien dibuja usando tracks o juega utilizando el movimiento como cursor (común en los GPS Garmin). - Sistemas de gestión y seguridad de flotas. 223

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Militares: - Navegación terrestre, aérea y marítima. - Guiado de misiles y proyectiles de diverso tipo. - Búsqueda y rescate. - Reconocimiento y cartografía. - Detección de detonaciones nucleares. 3.1.2. TIPOS DE GPS. Hay varios tipos de dispositivos de seguimiento vía satélite que se encuentran en el mercado. Desde los de uso personal, así como diferentes tipos para vehículos, y ahora hay incluso los de los collares que se usan en animales. Se pueden subdividir en dos grandes grupos (pasivos y activos), con una amplia variedad de subcategorías.

Fig. 6.05. Dispositivos GPS comerciales

Los dispositivos pasivos son también conocidos como dispositivos GPS para registro, y funcionan almacenando la ubicación de un objeto durante un segmento de un viaje y luego descargar los datos. Los dispositivos activos también pueden ser llamados GPS de seguimiento, y estos son los que transmiten los datos en tiempo real, incluyendo la ubicación, todo ello desde una red de satélites. A continuación, lo transmite a una computadora o una base de datos. Con ello se obtiene la información en tiempo real. Otro dispositivo de seguimiento vía satélite es un dispositivo personal. Estos dispositivos de seguimiento son pequeños y están equipadas con baterías incorporadas. Estas versiones se utilizan para localizar en su mayor parte mercaderías, personas y mascotas. 3.1.3. DISPOSITIVOS GPS PARA VEHÍCULOS. Un sistema de navegación automotor es un GPS diseñado para navegar en vehículos de carretera tales como automóviles, autobuses y camiones. Al contrario de otros GPS, este usa datos de posición para ubicar al usuario en una calle mapeada en un sistema de base de datos. Usando la información de los archivos de calles en esta base, la unidad puede dar direcciones de otros puntos a lo largo de la ciudad. Con cálculos por inferencia, datos de distancia desde sensores estratégicamente instalados en la ciudad, y un sistema de guía inercial con giróscopo de estructura vibra224

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Fig. 6.06. Dispositivo GPS en un vehículo

Fig. 6.07. Pantalla de un navegador GPS

toria puede mejorarse enormemente la seguridad, ya que la señal GPS puede perderse o sufrir múltiples rebotes de multipasos por cañones urbanos o túneles. Visualización. La pantalla táctil de un navegador GPS muestra el mapa de localización del vehículo, los kilómetros que faltan para alcanzar el destino, el tiempo estimado de llegada, la distancia que resta para el próximo evento, la denominación de la carretera por donde se está circulando y las próximas salidas que hay en la autopista, su tipología, distancia y tiempos estimados para alcanzarlas. Los sistemas de navegación son una combinación de: - Vista general de la carta. - Vista de la carta en rotación tal como el vehículo. - Vista aérea del área que se va cartografiando, y de los lugares más adelante (en la siguiente curva...). - Unión por líneas de distintos puntos distanciados, redundante, si se está usando una carta rotativa - Números para la distancia. La base de datos de calles es un mapa vector de las áreas de interés. Los nombres de las calles, y la numeración están codificadas encoordenada geográfica para que el usuario pueda encontrar el destino deseado por calle y dirección. Los Punto de interés están incluidos en las coordenadas geográficas. Los contenidos pueden visualizarse por parte del usuario mientras este conduce su automóvil a lo largo de las calles y actualiza sus mapas a través de Internet La principal ventaja es los sistemas GPS para vehículos es la localización en tiempo real mediante tecnología GPS. Gracias a la localización GPS, se puede saber en a cualquier hora y lugar donde se encuentran, cuantos kilómetros han recorridos, su velocidad, destino, etc.

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3.2. CONEXIÓN A CENTRAL DE ALARMAS DE DISPOSITIVOS GPS EN VEHICULOS. Acerca de la conexión a Centrales de Alarma de dispositivos GPS instalados en vehículos y contratos que deben formalizarse por la prestación de este servicio, la Unidad Central de Seguridad Privada informa de lo siguiente: En la actualidad se vienen utilizando dispositivos electrónicos que, instalados en los vehículos, permiten tener un conocimiento real de su ubicación en todo momento, así como otras circunstancias que pudieran darse y que se encuentran relacionadas directamente con la seguridad, como son los supuestos de robo, atraco, etc. La instalación de estos sistemas de localización automática de vehículos, se viene realizando en talleres especializados en el ramo del automóvil y, en determinadas gamas altas de vehículos, se efectúan por las propias empresas fabricantes, lo que requiere tareas especializadas en mecánica, que necesariamente deben ser realizadas por empresas dedicadas a actividades ajenas a la seguridad privada. Es por ello que, desde la aparición de estos medios técnicos y siguiendo criterios similares a los que establece el artículo 39.1 a) del Reglamento de Seguridad Privada, esta Unidad viene entendiendo que la instalación de estos dispositivos, no tiene que ser obligatoriamente realizada por empresas de seguridad dedicadas a esta actividad. Cuestión diferente es quién debe recibir y tratar las señales de alarma que tales dispositivos pueden emitir. En este sentido, hay que señalar que los dispositivos instalados en los vehículos, no tienen en sí especial trascendencia, ni para el titular del bien, ni para terceras personas, hasta que los mismos no se conecten a un lugar donde se recepcionan las alarmas que emiten, y es la realización de este servicio de respuesta, lo que se configura como una actividad propia y específica de seguridad privada. En consecuencia, la prestación de los servicios de localización automática de vehículos, tiene que realizarse a través de empresas de seguridad inscritas y autorizadas para la actividad de “explotación de centrales de alarmas y su comunicación a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, así como la prestación de servicios de respuesta cuya realización no sea de la competencia de dichas Fuerzas y Cuerpos”, tal y como establece el artículo 5.1. f) de la Ley 23/92, de 30 de Julio, de Seguridad Privada y el artículo 1.1.f) del Reglamento que la desarrolla, aprobado por Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre. Finalmente se establecen las siguientes consideraciones: 226

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- La instalación de dispositivos electrónicos en vehículos para su localización, puede ser realizada por empresas que no sean de seguridad. - La recepción, tratamiento y respuesta de las señales de alarma emitidas por tales dispositivos, obligatoriamente ha de prestarse por una empresa de seguridad, autorizada e inscrita para la actividad de “explotación de centrales para la recepción, verificación y transmisión de las señales de alarma a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad”. - La Empresa de Seguridad habrá de comunicar a la Dirección General de la Policía, la prestación del citado servicio, a través del correspondiente contrato de conexión a Central de Alarmas.

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TEMA 7 TÉCNICAS DE INFORMACIÓN Y OBSERVACIÓN. LA INFORMACIÓN COMO ELEMENTO IMPRESCINDIBLE EN LA PROTECCIÓN. LA OBSERVACIÓN COMO FUENTE DE INFORMACIÓN Y TÉCNICA DISUASORIA.

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1. LA INFORMACIÓN COMO ELEMENTO IMPRESCINDIBLE EN LA PROTECCIÓN. La información constituye una faceta más en la actuación de los escoltas en su quehacer diario. En un sentido amplio, información es saber todo cuanto pueda darse a conocer a alguien, independientemente del medio empleado para ello. En el campo que nos movemos, la protección de personas, la información ha de concebirse como el conocimiento de las cosas necesarias antes de emprender cualquier acción, concepto tiene una aplicación de carácter preventiva: “saber para poder proteger”. 1.1. ¿QUE INFORMACIÓN ES NECESARIA ? Empezando por la VIP a proteger, toda aquella que nos quiera proporcionar para mejorar su seguridad, es decir, hábitos de vida fuera de horas de trabajo, lugares que frecuenta, posibles deficiencias sanitarias (alergias….), aficiones, etc. En este sentido, para conocer y asesorar sobre posibles elementos indirectos que le puedan afectar (siempre mediante el canal del Subsistema de Seguridad establecido). Por ejemplo, si a nuestra VIP le gusta hacer deporte fuera de horas de trabajo y no solicita protección, debemos saber por que lugar de la ciudad lo practica para asesorar si es una zona de la ciudad con las suficientes garantías de seguridad o es una zona cuyo nivel de delincuencia es elevado. Al margen de la información personal, lo más importante es tener toda aquella información de instalaciones, lugares, itinerarios, etc., que pueda apoyar estudios que mejoren la prestación del servicio de protección o escolta. Y aquí es donde se debe centrar el aspecto informativo. Para ello significaremos lo siguiente: Locales de ocio (Bares, Restaurantes, Hoteles, etc.), frecuentados tanto a nivel oficial, como extraoficial con solicitud de protección. En este sentido el equipo deberá tener realizados estudios del local en cuestión: ubicación dentro de un plano general de la ciudad, itinerarios de acceso priorizándolos por niveles de seguridad, qué tipo de local es, qué categoría tiene, si reúne condiciones óptimas de seguridad, estudio del interior, qué lugar consideraríamos seguro para caso de tener que evacuar ante un incidente, dónde se colocaría la escolta para observar cualquier tipo de amenaza hacia la VIP a proteger, dónde deberíamos aparcar el vehículo de escolta o el de la VIP ante una posible evacuación, qué lugares del interior o el exterior deberíamos revisar antes de que la VIP entrase, etc. Locales comerciales, si existe algún local comercial que frecuente con asiduidad 231

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y se considere no muy seguro, ofertar un abanico de posibilidades de otros más seguros. Lugares de utilización habitual, como pudiera ser Estaciones de FFCC, Autobuses, Aeropuertos, de los que se debe conocer además de los datos ya citados (situación, itinerarios, entradas/ salidas, etc.) la localización de sus diferentes dependencias y más concretamente las relacionadas con la seguridad: Sala de Autoridades, Sala VIPS, ubicación de las dependencias de FCSE o de Vigilantes de Seguridad que presten sus servicios en dicho lugar. Domicilios de familiares, allegados, amistades, que sean asiduamente visitados por la VIP y de los que se tendrá información sobre la zona donde viven, entorno, etc. Evidentemente este tipo de información es muy sensible y siempre se tendrá que tratar desde el punto de vista de la seguridad. Información puntual del entorno a visitar por la VIP en un momento dado. El equipo de protección debe conocer qué se va a encontrar (ambiente social, idiosincrasia de la población, si está previsto algún acto reivindicativo en esas fechas y de que tipo es, etc.), si bien este tipo de información debe ser recabada por el órgano correspondiente del Subsistema de Seguridad y facilitada al equipo de protección. Como consecuencia más inmediata de lo expresado anteriormente debemos tener claro que la información que puede generar un equipo de protección con sus medios, es aquella que documente los estudios de seguridad necesarios para aumentar “la seguridad” de su VIP. La obtención de la citada información debe ser por fuentes abiertas. Si se considera importante el obtener una buena información que sea veraz, continua, oportuna, valorada, etc., y para ello se desarrollan una determinadas técnicas; no es menos importante que, en la información exista un cauce ágil de transmisión de ella y que además exprese la fiabilidad que la fuente ofrece al servicio de protección o al departamento de seguridad. Por fuente de información se ha de entender las actividades que desarrollan agresores potenciales, las personas y organizaciones susceptibles de poseer algún conocimiento de interés para los escoltas y la prestación de su servicio, o los efectos que se intervengan como resultado de una acción de los escoltas o de la propia intervención de las FCSS., cuando han sido requeridos por los servicios de protección de una VIP. La información puede se puntual, si se refiere a un determinado hecho, o sobre una cierta y concreta actividad. De igual manera, la información puede ser general, basándose esta en la observación diaria que el Escolta de protección realiza sobre todo lo que ocurre en su zona de actuación, ( puede referirse a delincuencia 232

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en general, actuación de bandas organizadas para cometer delitos, acciones terroristas, ambiente social o laboral, problemas o inquietudes que afecten a los moradores de la zona,...). Es decir, que la técnica más usual para tener una buena información es el tener unos buenos informadores, la propia acción de observación de los escoltas y la coordinación de servicios y transmisión de datos con las FCSE.

1.2. RESUMEN: IMPORTANCIA DE LA INFORMACIÓN. Las amenazas que representa en la sociedad española las acciones de los terroristas, las modalidades de actuación de la delincuencia organizada, así como otras maquinaciones delictivas hace que, el conocimiento de su “modus operandi” sea esencial para establecer una adecuada protección en torno a una VIP. La principal acción que la mayoría de los agresores toman como inicial es la consecución de la sorpresa. Con la sorpresa, el agresor, intenta obtener una ventaja inicial y compensar su debilidad. La información sobre la posibilidad de una agresión elimina la capacidad de sorpresa y anula sus principales objetivos: - Que no puedan actuar con tranquilidad. - Que el objetivo que pretenden agredir o atacar no esté desprevenido ante la actuación delictiva. - Que el agresor se encuentre una resistencia mayor de la esperada y desista de su acción o que, sea detectado, detenido o repelido antes de iniciar su maniobra. - Que al delincuente, agresor o terrorista le sea difícil elegir la hora o lugar del ataque. La información sobre la planificación que realiza un terrorista o agresor, permite a los escoltas realizar una exhaustiva vigilancia y control de : - Las posibles vías de escape que intenten utilizar. - Abortar los movimientos y la rapidez de sus acciones, evitando que el objetivo esté al descubierto o sea vulnerable. De igual manera la información del modo de realizar un acto hostil contra una VIP, permite al equipo de protección, tanto dinámica como estática, el adoptar unas medidas de autoprotección personales adecuadas a la intensidad de la acción delictiva. De igual manera se podrán establecer unas medidas de seguridad en la calle, en las entradas y salidas de lugares fijos, en los sucesivos desplazamientos,...

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2. LA OBSERVACIÓN COMO FUENTE DE INFORMACIÓN Y TÉCNICA DISUASORIA. 2.1. CONCEPTOS GENERALES. Así como un equipo de protección tiene muy limitadas las capacidades de obtención de información, ya que le corresponde a otros Órganos, si es muy importante poseer una buena capacidad de observación, fundamentalmente para detectar la amenaza. La observación consiste en examinar con atención una cosa, dándose cuenta de ello, de esta forma podemos discriminar lo que nos interesa y lo que no, en función de lo que pueda afectar a la Seguridad de la VIP a proteger. Debemos observar apreciando los detalles, memorizarlos y plasmarlos en informes que pueden ser verbales o escritos, para su posterior análisis, o bien para informar a las FCSS, siempre y cuando intuyamos que lo observado pueda afectar negativamente al cumplimiento de la misión, que es proteger. Puede definirse la observación como: “el conocimiento de la VIP y de todo lo que le rodea a través de los sentidos”. La observación es un método para la captación de noticias. La Observación permite a los escoltas que la realizan reconocer, y más tarde recordar, objetos, personas y situaciones, con plena seguridad y garantía. La observación es una técnica básica en la protección de personas, es una habilidad que se ha de perfeccionar constantemente. Un ejemplo puede ser la anotación de una matrícula porque intuyamos que puede ser un vehículo sospechoso. En este sentido la experiencia nos dice que en un porcentaje elevado de ocasiones los servicios de seguridad anotan mal las numeraciones, generando en ocasiones por ese motivo alarmas innecesarias. Se debe obrar en este sentido de la siguiente forma: - Estudiar el vehículo. Por qué nos parece sospechoso. - Anotar la matricula inmediatamente a su observación, la marca, el modelo, el color, algún dato característico que personalice el vehículo. - Si está aparcado y tenemos tiempo ver si existe algún dato (sello ITV, etc.,) que nos haga poder relacionar algo para argumentar o no la sospecha. La matrícula es acorde con el modelo, si el vehículo presenta un sobrepeso excesivo, etc. - Si no está aparcado y va circulando, la descripción disponible de los ocupantes. 234

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- Y sobre todo ante fundada sospecha después de las comprobaciones anteriores: no manipular, informar y si es necesario desviar el paso de nuestra VIP. En cuanto a la observación de las personas, existen unas fichas normalizadas de descripción que es importante se tengan en cuenta por los servicios de seguridad y de protección.. No olvidemos que el escolta de protección debe estar siempre observando. Debemos pensar “que puede ocurrir algo, evaluando qué haría un presunto agresor”, mediante la observación y la anticipación. Es importantísimo para un equipo de protección observar el entorno a las salidas. Cuando estamos acostumbrados a ello, lo inusual nos llama la atención. Ahora bien, no debemos obsesionarnos y ver enemigos por todas partes. La observación está íntimamente ligada a la información, su principal propósito es eso, obtener datos de fuentes fidedignas, aunque sea mirando o escuchando. Al ser la observación una habilidad, es difícil enseñar a una persona como ha de oír, ver y recomponer. Sin embargo, existen reglas para poder mejorar la capacidad de observación de un agente de protección: 1. En principio “observar con método”: - De comparación: con otro grabado en la memoria. - De causa-efecto: consiste en fijar los datos centrándose en su causa y/o efecto. - De asociación: relacionar los datos atendiendo al uso. - De fotografía mental: fijar la instantánea del suceso. 2. Saber cómo ver y oír (de forma detallada y paciente). 3. Entender cuándo ver y oír (esta faceta se obtiene de la experiencia y la intuición). 4. Qué es lo que es necesario que se le preste atención; es decir, para qué y qué mirar y/o escuchar (buscar información, hechos, indicios, ..... ). - Seleccionar los detalles más importantes a retener y aquellos que resulten identificadores del objeto, cosa o persona que observamos y que lo diferencian de otros similares. - Establecer las dimensiones por comparación a una escala personal establecida de antemano. - Realizar anotaciones inmediatas de lo que se oye o ve. 235

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- Si no es posible realizar anotaciones, se ha de memorizar los datos, reiterándolos para no olvidarlos y anotarlos en la menor brevedad de tiempo posible. Existen muchos datos o hechos que deben ser anotados por un escolta, pero éste deberá realizar una selección de los mismos y hacer hincapié sobre los hechos que observa que requieren una mayor exactitud en su transmisión, como son: - Horario exacto. - Lugar concreto, sin divagaciones. - Modo o método por el cual se obtiene la información. - Qué es lo que escuchó o vio. - A quién se ha informado o comentado el hecho. - Datos y características de lo que se observa o inspecciona. Esta lista puede ser aumentada según las impresiones personales que el Escolta tenga; pero, y se recalca nuevamente, los datos han de ser anotados con claridad, exactitud y orden; ya que su finalidad es la pronta comunicación de éstos o su consulta con posterioridad. Además, las personas que de forma habitual han de realizar múltiples observaciones, vigilancias, etc., no pueden confiar sólo y exclusivamente en la memoria: “confiar sólo en la memoria puede acarrear graves olvidos o sesgar la información”. Como consecuencia debemos observar: - Personas que desentonen por cualquier circunstancia (vestimenta, actitud, etc.). - Personas en terrazas, balcones, ventanas. - Personas detenidas en lugares que le ofrecen cierta cobertura (paradas bus, bares, kioscos, cabinas telefónicas, etc.) - Personas con manos en los bolsillos o portando bultos, bolsas u objetos contundentes. - Personas que muestran actitud nerviosa o con excesiva palidez o sudor. - Personas en inmediaciones de vehículos con conductor dentro. - Vehículos o personas que se mueven al mismo ritmo que el grupo. - Vehículos estacionados con personas en su interior. - Cambios injustificados de contenedores, papeleras, etc. Lógicamente la observación o más bien la capacidad de observación se debe entrenar. Por ejemplo: observar rápidamente y cortar, observar vitrina o escaparate y relacionar, observar el interior de un habitáculo, captarlo fotográficamente y hacer un croquis, etc.

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2.2. DESCRIPCIÓN DE RASGOS E IDENTIFICACIÓN. 2.2.1. CLASES DE IDENTIFICACIÓN. Antropométrica. Antropometría es una ciencia que trata de las proporciones del cuerpo humano, para obtener una serie de medidas que, con las marcas o señales de cicatrices, los rasgos fisonómicos y el aditamento, expresados de manera sistemática, constituyen las llamadas fichas antropométricas que se coleccionan y conservan en los archivos policiales. Morfologica. Trata de la forma de los seres orgánicos y de las modificaciones o transformaciones que experimentan. Fotográfica. Trata del arte de obtener imágenes duraderas por la acción de la luz sobre papel, placas o películas recubiertas, previamente, por capas de sustancias químicas. Actualmente también se pueden obtener mediante captadores digitales. Lofoscópica. Es el procedimiento de identificación personal basado en el estudio y examen de los dibujos que forman crestas surcos papilares de las yemas de los dedos, las palmas de las manos o las plantas de los pies. Dactiloscopica. Dactiloscopia es el arte de identificar a las personas mediante el examen de las improntas digitales. Impronta es la reproducción o impresión de imágenes en cualquier materia dúctil, blanda o apropiada. Palmatoscopia. Análisis lofoscópico de impresiones palmares (plantas de los pies). Quiroscopia. Análisis lofoscópico de impresiones palmares (palmas de las manos). 2.2.2. SISTEMA DE DESCRIPCIÓN. La descripción puede ser: - Verbal (o de palabra). - Escrita (y por dibujo y fotografías). Es importante para el Escolta Privado el conocimiento de este sistema, ya que constantemente está dando y recibiendo descripciones, tanto de personas como de objetos o cosas, por lo que debe ser conocedor de una terminología clara y expresiva sobre el arte de la identificación y por consiguiente de la descripción.

2.3. DESCRIPCION DE LAS PERSONAS. Todas las personas tienen unas características distintas que las hacen diferentes de las demás. Estas características constituyen la parte más importante de la descrip237

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ción. Es importante que el observador describa a la persona de forma exacta, completa y cierta para que los demás la puedan reconocer fácilmente. Hay que evitar y descartar las dudas “me parece”, “ yo creo”, “tendría”... 2.3.1. CARACTERISTICAS GENERALES. Hay que señalar que, con excepción del caso en que existan particularidades, la descripción del perfil no es tan importante como puede ser la visión frontal de la cara. A continuación se señalan una serie de términos aceptados que es conveniente utilizar al describir las características generales de las personas: - Sexo: varón o mujer. - Raza: blanca, negra, cobriza, amarilla... - Altura: exacta o estimada. - Edad: real o estimada. - Figura o forma: incluyendo postura o actitud. - General: alto, normal o bajo (pequeño). - Especifica: obeso (muy gordo), gordo, redondo, medio o delgado (flaco). - Postura: derecho, medio o encorvado. - Mujer: al describir a una mujer hay que tener presente las diferencias lógicas que existen entre esta y el hombre. La figura de la mujer es más uniforme y redondeada que la del hombre que tiende a las formas angulares y con músculos definidos. - Peso: exacto o estimado. - Edad: real o estimada. - Color tez: claro, rubio, oscuro, rojizo, cetrino o encarnado, con machas, pecoso... 2.3.2. CARACTERISTICAS ESPECIALES. En beneficio de la exactitud, el observador deberá atenerse en la descripción de las características específicas a un plan o líneas a seguir de carácter sistemático, empezando normalmente por la cabeza y siguiendo hacia abajo. - Cabeza: tamaño y forma, grande, normal o pequeña, larga o corta, ancha o estrecha, redonda, recta por detrás... - Cara: redonda, cuadrada, ovalada, ancha o larga. Las arrugas y los pliegues de la cara, son un factor importante para determinar la edad de una persona. - Dentro de los elementos a tener en cuenta en el contorno facial, se hace necesario tener presente aquellos que tienen carácter permanente, como boca, nariz, y aquellos que son susceptibles de ser sustituidos o reformados por su posible variabilidad. 238

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- También hay que valorar la tez: el tono o color (pálido, moreno, rosado, amarillo,..) y el aspecto (saludable, con acné, enfermizo,...) - Cejas: color, rectas o arqueadas o unidas. Textura fina, normal o gruesa; el pelo de ellas como corto, normal o largo. Depiladas, arrancadas o pintadas. Si se trata de mujeres es, con frecuencia importante tanto el aspecto natural como artificial. Las cejas no siempre son del mismo color que el cabello, ni siquiera del que presenta la pilosidad corporal. Su naturaleza varía según los individuos. Las hallamos en cepillo, es decir rígidas y espesas; en forma de “pincel”; erizadas, rígidas y ralas, etc.. En cuanto a la forma pueden ser “rectilíneas”, “angulares”, “sinuosas”, tomando como punto de referencia, para hacer esta clasificación, la parte más próxima a la nariz. También se puede observar en las cejas particularidades tales como que la mayor concentración se halle en el extremo interno o en la cola; que unan entre sí sin dejar más de tres centímetros “cejijuntas”; que se unan totalmente en línea recta “corridas”, además, con calvas, asimétricas, etc.,...Se deduce, pues, que las cejas constituyen un valioso elemento identificador. - Ojos: hundidos, normales, saltones, separación ancha, normal o estrecha. Señalar la bizquera. Los párpados como naturales, caídos... Las pestañas por el color, tamaño, rectas, rizadas o caídas. Es sumamente importante que se pueda definir el color del iris, que en variedad cromática va de azúl claro al negro pasando por el castaño. Una particularidad son los ojos “macedónicos” que son los que difieren en el color de los dos iris. Debe hacerse constar la concordancia iris-cabello. - Nariz: longitud, calificada en larga, normal o corta. Anchura. La nariz posee un gran valor identificativo. Se trata de una de las facciones más importantes de la fisonomía de la persona. En ella son pocas las modificaciones que impone la edad o el sexo, no obstante debe considerarse la posibilidad de la cirugía estética y los traumatismos Labios: finos, normales o gruesos. - En la región bucal debemos distinguir: labio superior, mucosa o zona rosada, dimensiones de la apertura labial y forma caracteristica de la zona rosada. - El labio superior o espacio que se sitúa entre la base de la nariz y la zona rosada, también denominada “borde libre”, está generalmente relacionado con las dimensiones del rostro. - En cuanto a la zona rosada (mucosa labial), su grosor está en relación con los 239

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caracteres étnicos del sujeto: Fino en los nórdicos, mediterráneos o alpinos y orientales, grueso en la raza negra. - Bigote y barba: color, incluyendo cualquier diferencia con el pelo. Estilo, configuración y estado de crecimiento. - Orejas: pequeñas, grandes; forma ovalada, redonda, triangulares, rectangulares... La separación de la cabeza debe señalarse como pegada normal o salientes. - El pabellón auditivo se compone de dos partes: el “helix”, que es el borde enrollado externo de la ternilla que sale desde el fondo de la concha iniciando su vuelta de caracol y circunscribe la oreja por delante, por arriba y por detrás, terminando en la parte baja y carnosa que conocemos como “lóbulo”. Sus particularidades más corrientes son: defectos de enrollamiento, escotadura, aplastamiento, reborde grueso, arrugado, etc,... Respecto al lóbulo se pueden distinguir tres formas: atravesado, liso y eminente. - Tronco: - Conjunto: grande, normal o pequeño. - Pecho: salido, normal o liso (visto de perfil), ancho, normal o estrecho (visto de frente) - Espalda: recta, curvada, con joroba... - Cintura: pequeña, normal o grande... - Abdomen: liso, normal o saliente. - Piernas: largas, normales o cortas. - Pies: pequeños, normales, grandes, en relación con el tamaño del cuerpo. - Pelo: color, tal como rubio (claro u oscuro), moreno (claro u oscuro), rojo (claro u oscuro), castaño o rojizo, negro, gris veteado con gris o blanco. En caso de blanqueado, tintado o teñido se indicará, siempre que sea posible, el color natural y artificial. La densidad se indicará como espesa, normal o clara. Dentro del pelo hay que tener en cuenta las distintas clases de calvas, como son: total, parcial, frontal, occipital... La naturaleza del cabello está muy relacionada con la edad, el sexo y el ambiente. En cuanto a particularidades habrá de tenerse en cuenta: patillas, mechones de diferente color, anomalías en la distribución, posibles enfermedades visibles. Sin olvidar la cantidad de transformaciones que en cuanto a color, corte y forma se pueden hacer con el cabello - Frente: alta, normal o baja... El ancho de ella como normal o estrecho. - Tatuajes: tatuajes, lunares, verrugas y cicatrices. Estas marcas y señales tienen un 240

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gran valor identificativo por su condición de indelebles o permanentes. Los tatuajes son marcas hechas mediante incisiones en la piel introduciendo matices colorantes en la región subcutánea. - Los lunares son manchas más o menos grandes de color diferente al resto de la piel y de índole permanente. Algunas van cubiertas de vello, detalle que debe consignarse. - Las cicatrices también deben consignarse atendiendo a su forma, sitio, dirección, así como si son rectas, curvas o de otras formas. Se medirá su extensión y se hará constar la causa que la originó. Hay que tener en cuenta que algunas son ficticias para despistar. - Mano y dedos: pequeñas, normales o grandes en relación con el individuo. Largos, normales o cortos. Las deformaciones o peculiaridades deben indicarse, así como si falta alguno.

2.4. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO. 2.4.1. DESCRIPCIÓN DE INDUMENTARIA. Individualmente: debemos fijar la atención en sus prendas de vestir: - Prenda de abrigo (gabardina, abrigo, anorak, chaquetón...) - Chaqueta (sport, color, anchura, modelo...) - Jersey (color, abierto o cerrado, cuello cisne...) - Calzado (zapatos, botas, alpargatas, deportivos, color, nuevos, bastante usados...) Colectivamente: la forma más eficaz de realizar la descripción de grupos será mediante fotografías o diapositivas (a ser posible en color). Destacaremos los tipo masculinos o femeninos, los detalles que definen el vestuario (prenda de abrigo, chaquetas, jersey, pantalón, falda...) es decir, todo lo que para la descripción individual hemos señalado. 2.4.2. DESCRIPCIÓN DE LOS PARAJES O EDIFICIOS. Los Escoltas Privados deben poseer unas buenas facultades de observación, captando de un vistazo una situación, siendo capaz después de un tiempo prudencial de describir lo que vio. Esta finalidad tiene gran importancia en las misiones de vigilancia que se asignan en sus cometidos. 241

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Formas de observación de un edificio. Los detalles más importantes a tener en cuenta en la descripción de edificios serán: - La clase de edificación (moderna, clásica, bloques, abiertos...) - Su situación (barrios de nueva construcción, residenciales, antiguos...) - Paisajes visibles (con árboles, parques, jardines, piscinas...) - Terrazas (abiertas o cerradas, lineales, con o sin toldos...) - Locales comerciales (si es la planta baja, está proyectadas para locales, si existen letreros de información) - Vista panorámica del edificio (si su exterior es ladrillo visto, cantería, si existen chimeneas, clase de cubierta...) Descripción general. Si su aspecto es de buena vivienda, bien cuidada o abandonada, terrazas con plantas o tiestos, si hay o no ropa tendida, qué colores tienen los rótulos y a que mención comercial se refieren, zona ajardinada, buenas o malas comunicaciones, centros comerciales, aparcamientos...

2.5. TÉCNICAS DE RETENCIÓN. - Conveniencia de llevar a cabo la retención bajo un Procedimiento o Método. - La manera idónea de asegurar la información es transcribirla en forma escrita. Recomendaciones. El conocimiento del ambiente, entorno físico y las personas, así como las escenas habituales que transcurren en el lugar, facilitan el recuerdo, reconocimiento y trato posterior. Elaboración de planos y croquis. Propósitos: proporcionar una guía para explicar y analizar una serie de datos recopilados. - No utilizar abreviaturas. - No utilizar expresiones o palabras típicas del argot profesional. - No dar por sentado que todos saben donde y como llegar a ciertos lugares. Normas básicas: - No anotar datos que no tengan valor. - Indicar las distancias o dimensiones, siquiera aproximadas. - No adornar el croquis. Sólo lo necesario. - Ser claro, conciso, exacto y preciso. - Referencia a la atención, percepción y memoria. Concentración de los sentidos en un acto, objeto, persona... determinado. 242

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Atención: - Primaria: no consciente, instintiva. - Secundarias: activa y voluntaria Proceso por el cual captamos la realidad y la integramos de forma total. Percepción: se trata de la clasificación e interpretación de los datos que nos llegan del entorno. Memoria: facultad de retener lo percibido y recuperar esa información transcurrido un tiempo.

2.6. ¿CÓMO SE PUEDE OBTENER INFORMACIÓN DE UNA VIP? Generalmente la primera labor de obtención se realiza sobre fuentes abiertas (o inanimadas) a las que tienen acceso todas las personas; la realidad y los análisis de atentados nos dicen que por desgracia existe demasiada información de fácil acceso como puede ser la guía de teléfonos, las publicaciones oficiales (BOE-BOP) y no oficiales (QDQ) donde aparecen las VIPS, el domicilio (nombre en el buzón), el Censo, los datos del vehículo particular (tráfico), revistas especializadas que suelen aportar incluso fotos recientes la prensa escrita (fuente de información muy valiosa), la TV, etc. Todas estas fuentes han sido en un gran porcentaje el factor común de las primeras informaciones sobre objetivos. Este puede obtener prácticamente “sin moverse de la silla”. De este “escalón” informativo, en el cual “el malo” no asume riesgos se pasaría a otro que precisa cierta técnica, aunque no excesiva, ya que la forma actual de trabajar de los comandos indica que si la protección de la VIP “hace bien su trabajo” automáticamente es desestimado como objetivo. Esos siguientes “escalones” o “pasos” son la vigilancia o simplemente la observación. La vigilancia consiste en una técnica operativa que permite a una o varias personas ejercer un control sobre personas o instalaciones con la finalidad fundamental de recabar información y en el caso de la principal amenaza que puede tener una VIP, es decir, la terrorista, comprobar informaciones abiertas buscando la rutina para posteriormente “montar” y perpetrar un atentado. Lo habitual para el tipo de amenaza más frecuente es que sea por medio de personas; en ese sentido significar que pueden ser: - Estáticas o móviles. Generalmente sobre nuestra VIP al tener protección normalmente sería estática. 243

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- Individuales o por equipos. Generalmente por equipos de 2 (hombre y mujer). - Continua, continua restringida o discontinua. En este sentido se han empleado vigilancias de comprobación 2 ó 3 días en horarios concretos. - Con cobertura o abierta. Generalmente, simplemente con adecuarse al entorno ha sido suficiente para comprobar la información sobre objetivos. - De larga o corta duración (2 ó 3 días).

2.7. TECNICAS PARA EVITAR LA OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN. El equipo de protección debe conocer una serie de técnicas existentes para evitar la obtención de información sobre la persona o personas objeto de nuestra protección Entre las técnicas a las que se hace referencia en el párrafo anterior, se encuentran las siguientes: 2.7.1. LA DETECCIÓN. Es una técnica basada en la observación y debe entenderse como “el hecho de poner de manifiesto lo que no puede ser observado directamente”. Si, por ejemplo, observamos a una persona en la parada de una línea de autobús urbano, deducimos que se encuentra esperando el autobús pero si pasan estos transportes y no toma ninguno de ellos, “detectamos” que su intención no es la de coger el autobús y podría estar utilizando este lugar como “cobertura” para realizar cualquier otra actividad distinta. En definitiva hemos descubierto lo que, en un principio, no estaba a la vista. Cuando esa detección se realiza mediante acciones desarrolladas exclusivamente por la persona que es objeto de la vigilancia, la denominaríamos autodetección Existen una serie de factores que favorecen la detección, destacando los siguientes: - El conocimiento de la zona de actuación de la VIP. - Conocimiento y Planificación de itinerarios. - Confección de recorridos de comprobación. - Cambios de ritmo de marcha, justificándolos (Ejemplo: aligerar la marcha antes de cruzar semáforo). - Efectuar paradas justificadas (prensa, teléfono, etc.) - Circular por calles que dificulten la vigilancia: - De dirección única - Poco concurridas - Con muchas intersecciones o sinuosas - Plazas circulares o rotondas - Despejadas de tráfico. 244

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2.7.2. LA PROTECCIÓN DE DATOS. Existe una Ley de protección de datos. En las Normas básicas de autoprotección se contemplan medidas para evitar la obtención, como que no aparezca el número de teléfono en la guía, que el vehículo particular no esté a nuestro nombre, que no aparezca nuestro nombre en el buzón,. 2.7.3. LA CONTRAVIGILANCIA (C/V). Es una técnica que se emplea para detectar la vigilancia, en este caso sobre nuestra VIP. El tipo de contra vigilancia más frecuente que podemos hacer con los medios disponibles, en el marco que nos movemos, es decir servicio de protección de una VIP, será normalmente la contravigilancia estática, y siempre que se pueda se debe realizar con equipos de apoyo y ante situaciones que lo requieran. Generalmente este tipo de contra vigilancia se realizará en las salidas / entradas del domicilio y en las entradas / salidas del trabajo donde la VIP lleve a cabo sus funciones. Lógicamente el servicio o equipo que realizará la C/V conoce perfectamente la zona y el entorno, aspectos muy importantes, a pesar de ello debemos elegir un puesto de observación adecuado, el cual debe reunir las siguientes características: - Buen campo de visión (principal característica). El puesto debe permitir observar toda la zona desde donde le puedan estar haciendo una vigilancia a nuestra VIP, teniendo presente que quien quiera obtener información de la VIP buscará sus coberturas. - Adaptado al medio. El puesto no puede llamar la atención pues de lo contrario detectarán la C/V y desestimarán la labor de obtención. - Fáciles y discretos itinerarios de acceso y salida. - Posibilidad de enlace con el equipo de protección inmediata, es muy importante comprobar si en la zona se enlaza adecuadamente. Por otra parte la clase de puestos de observación, por su preparación y forma, pueden ser: - Cerrado: Es aquel en el que el observador no puede ser visto. - Encubierto: Es aquel en el que el observador disimula su condición aparentando dedicarse a otra actividad. - Abierto: Es aquel en que el observador, aún tratando de pasar desapercibido, puede ser visto por los que le rodean. Los motivos más habituales por los que un Escolta puede llamar la atención en un puesto abierto, que será el empleado normalmente, son:

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- No adaptarse al medio que lo rodea. - Permanencia prolongada. - No justificar la permanencia en el puesto, falta de cobertura, falta de respuesta ante una pregunta, en este sentido significar que si las FCSE detectan una C/V, simplemente debemos responder identificándonos como Escolta Privado de la VIP y que estamos realizando una protección, sin más. - Contactos personales y conversaciones entre Escoltas. - Acceso o salida precipitada del puesto. - Acceso o salida masiva del puesto. Recordemos siempre que lo menos malo es la naturalidad y que no tenemos nada que ocultar, ya que estamos realizando una labor de protección de una VIP. Otro tipo es la contravigilancia móvil. Para ello se debe prefijar un itinerario, que denominaremos “de comprobación”. Esta técnica se debe emplear cuando existan fundadas sospechas de que nuestra VIP está sometida a vigilancia y generalmente será realizada por otros Órganos, aunque no descartable que lo pueda hacer el propio servicio de protección. El itinerario prefijado debe constar de, al menos, un punto inicial, dos intermedios y uno final. Estos puntos deben ser característicos y de paso obligado para la vigilancia, incluso tendremos que decir a la VIP qué debe hacer en cada uno de ellos. El equipo que realiza la C/V, realizará un control escalonado, ya que presenta mayores condiciones de seguridad y menor posibilidad de que sea descubierto por la vigilancia. El itinerario prefijado (o de comprobación) se debe realizar a pie. Lo ideal es que se tenga un itinerario perfectamente estudiado y se emplee el mismo. Como todas las técnicas de vigilancia, la C/V requiere un adecuado planeamiento y que sean ejecutadas por personas que estén entrenadas en este sentido.

3.8. RESUMEN: IMPORTANCIA DE LA OBSERVACIÓN. Si ha quedado patente que la información es una pieza clave en la prevención de una acción agresiva contra una persona; no es menos importante el realizar una adecuada observación en la protección de personas. Por las informaciones recogidas en la realización de las vigilancias, (contra vigilancias en algunos casos), y las comprobaciones visuales se obliga al escolta y al personal que realiza su servicio en puestos de seguridad a mantener una actitud de permanente vigilancia. 246

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Indiscutiblemente chocan dos formas de actuar. Por un lado, es necesario obtener información y pasar desapercibido en la captación de datos, se hace necesario una vigilancia discreta; por otro, la acción disuasoria es, por definición, ostensible y por tanto, se ha de hacer notar, que se respire en el aire un sentimiento de control, de seguridad. Consiguientemente la observación tendrá una componente notoria en las vigilancias e inspecciones que se realizan en los puestos de seguridad. De igual manera, la componente discreta, casi secreta, es llevada a cabo por personal de seguridad que realice acciones de contra vigilancias.

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TEMA 8 LOS PROCEDIMIENTOS DEL AGRESOR. MÉTODOS DE ACTUACIÓN. EL ATENTADO. EL SECUESTRO. LA AMENAZA. LA EXTORSIÓN.

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1. LOS PROCEDIMIENTOS DEL AGRESOR. MÉTODOS DE ACTUACIÓN. Etapa de información y decisión. Como primera acción el agresor o agresores proceden a la elección de su víctima. Ello les obliga a tener a tener en cuenta una serie de circunstancias tales como la repercusión previsible del hecho, la posibilidad de ejecución, la rutina de movimientos de la víctima, el equipo de protección de que dispone, etc. Elegida la víctima viene la etapa de recabar el máximo de información posible: vivienda, lugar de trabajo, medios de traslado, coche y matrícula del mismo, etc. Un punto muy importante que tienen en cuenta es la calidad del servicio de protección. Toda esta información puede reunirse a través de la prensa, radio, televisión, y cuantos medios dispongan a su alcance. Tras conocer su dirección sigue la etapa de vigilancia por el periodo de tiempo que sea necesario, consiguiendo co ello conocer sus costumbres y hábitos, horario de desplazamientos, asi como medios y ruta utilizados. Esta vigilancia puede efectuarse por medio de puestos fijos o por medios móviles. Recopilada toda esta información, los agresores deciden como han de realizar la acción en vista de las posibilidades de éxito que posean, aunque por regla general eligen para la realización del hecho a personas en las que sea fácil cometerlo, desechando aquellas que puedan presentar riesgos importantes. Una vez elegida la persona y aprobada la acción a realizar se pasa a la fase de preparación. Etapa de planificación. La elección del lugar para la realización de la acción prevista, suele concentrarse en las inmediaciones de la vivienda o lugar de trabajo de la posible víctima, en calles de tráfico congestionado, de una sola dirección y no muy ancha. Con ello se pretende facilitar la inutilización del coche de la víctima. Otro aspecto coincidente en acciones de esta índole es que han sido realizadas a primeras horas de la mañana. No obstante, y a pesar del riesgo que ello entraña, los agresores ensayan la acción en el mismo lugar donde se va realizar la agresión, con objeto de lograr la máxima eficacia en la ejecución. La víctima debe ser fácilmente identificable, con el fin de no cometer errores que podrían causar un resultado opuesto al esperado. A continuación viene la etapa de ejecución, que suele variar según el objetivo y tipo de agresión a perpretar.

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2. ATENTADO. 2.1. FASES DEL ATENTADO. El atentado se puede dividir en tres fases: Planeamiento, Preparación y Ejecución. Planeamiento: A su vez se puede dividir en dos fases: Selección del blanco e información sobre el mismo. Selección del blanco. La Organización Terrorista cuando pretende llevar a cabo un atentado, debe en primer lugar elegir a la víctima, y para ello se basa en dos escalas de valores, la primera de ellas es la importancia de la VIP con respecto a la sociedad, y la otra escala es la de las medidas de seguridad que le rodean. Basado en estas dos escalas de valores buscan a la VIP que tenga unas medidas de seguridad que les permita actuar con relativa facilidad y que la repercusión social del atentado les dé la publicidad que precisan. Información sobre el blanco. En general es relativamente fácil obtener información sobre la víctima de un atentado. La vigilancia de su vivienda o lugar de trabajo, la lectura de la prensa, o incluso la simple lectura de la guía telefónica puede aportar datos suficientes para reunir la más completa información en un tiempo mínimo. Además las Organizaciones Terroristas suelen obtener información colocando vigilancias sobre el objetivo, ya sean móviles o fijas. Preparación: Una vez seleccionada la víctima y obtenida toda la información posible, se pasa a la elección del lugar idóneo para ejecutar e inmediaciones de una vivienda o lugar de trabajo o bien en aquellos lugares a lo largo del itinerario que faciliten la ejecución del mismo (calles estrechas, tráfico poco congestionado, etc.). Una cuestión importante es la identificación de la víctima, procurando aportar el mayor número de datos sobre la misma con el fin de evitar una posible confusión (hay que tener en cuenta que en algunos casos los autores materiales de la acción no conocen a su víctima hasta el momento último de la ejecución). A veces ayudan a esta labor identificativa los signos externos como automóviles, uniformes, hábitos al vestir, etc. Hay ocasiones en que la desfachatez de los terroristas llega a tal punto que incluso efectúan ensayos en el mismo lugar donde posteriormente realizarán el atentado. Todas la Organizaciones Terroristas preparan también un plan para la justificación del atentado. Ejecución: Una vez elegida la víctima y preparada la acción en todos sus detalles se pasa a la ejecución. En la ejecución se pueden emplear toda clase de medios, aun252

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que en términos generales se puede decir que el ochenta por ciento de los casos lo han sido con armas o con explosivos. Hay casos en los que se han empleado desde los medios más sofisticados hasta los más simples (cohetes contra aeronaves en vuelo, cambio de medicamentos por miembros de la escolta personal).

2.2. CARACTERÍSTICAS COMUNES DE LOS ATENTADOS. Aunque cada atentado es de por sí distinto en cuanto a su ejecución, podemos considerar algunas características comunes: - Uso de la sorpresa y de la rapidez. - Entorpecimiento del tráfico por la inutilización del coche de la VIP (a coche parado se dispara más y mejor). - Utilización de coches potentes para estrellarse contra el de la VIP con el mínimo riesgo posible. - Hay que tener en cuenta que los Grupos Terroristas no son generalmente unos suicidas salvo en casos concretos, y por lo tanto ejecutan la acción cuando existe el menor riesgo posible, y justo donde la VIP sea más vulnerable. - Las Organizaciones Terroristas suelen emplear para la ejecución del atentado, comandos distintos a los que preparan la acción. Emplean normalmente tres comandos: - Comando Ejecutor. Es el encargado de materializar la acción.

2.3. GRUPOS DE ACTUACIÓN. Grupo 1º. Comando de retardo de acción policial. Este comando es el encargado de apoyar en su huida una vez cometido el atentado al comando ejecutor, de manera que retarden la acción que se produce por parte de la Policía después del atentado.

Fig. 8.01. Grupo 1º

Fig. 8.02. Grupo 2º

Fig. 8.03. Grupo 3º

Normalmente se sitúan en las inmediaciones de la zona y simulan accidentes de cir253

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culación, o bien se encargan de cortar líneas telefónicas o el suministro de energía eléctrica a los semáforos. Grupo 2º. Comando de apoyo logístico. Este comando es el encargado de prestar el apoyo logístico al comando ejecutor, es decir, le proporciona no solamente el dinero, sino el armamento, los explosivos, la vivienda, los vehículos, etc. Grpo 3º. Organización terrorista. Cualquier Organización Terrorista sea de la ideología que sea, puede ser definida por tener tres factores en común: - Una Organización, con una dirección disciplinada. - Una comunión de ideas. - Unos fines.

2.4. TIPOS DE TERRORISMO. Dependiendo de los medios empleados por la Organización Terrorista, el terrorismo puede ser de dos tipos: Sistemático o indiscriminado y Selectivo. Sistemático o Indiscriminado. Es aquel que tiene por blanco a la población en general, sin distinguir entre grupos adeptos o grupos hostiles, como por ejemplo las explosiones en teatros, plazas públicas, aeropuertos, grandes almacenes, etc. Con este tipo de terrorismo, las Organizaciones Terroristas pretenden introducir el miedo en las masas. Este tipo de terrorismo ejerce una influencia certera sobre la opinión pública. Al no haber selección de víctimas en este tipo de terrorismo, el temor y la psicosis se extiende rápidamente entre la gente, ya que aunque no se consideran en concreto un objetivo, nadie al mismo tiempo puede estar tranquilo. Por medio de este tipo de terrorismo, el terrorista pone de relieve sus demandas, situando entre la espada y la pared al Gobierno legalmente establecido, puesto que se ve incapaz de suprimirlo, y si este tipo de atentados se repite con frecuencia, llega a interrumpir el normal funcionamiento de la sociedad. Selectivo. Es aquel que tiene como objetivo a los miembros y colaboradores del poder político y militar que pretenden destruir. Este tipo de acciones deben realizarlas con una particular prudencia. Las víctimas de este tipo de terrorismo serán pues tanto las piezas clave del quehacer político, como los Mandos Policiales, Militares y altos Funcionarios, es decir personalidades que desempeñen funciones especialmente representativas del orden establecido, o bien conocidos por su fidelidad a dicho orden 254

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2.5. EL TERRORISTA. El Terrorista es un individuo que ejecuta una conducta delictiva mediante actos calculados de extrema violencia, o de intimidación contra las personas y sus bienes para alcanzar unos fines, especialmente de tipo político La táctica del terrorista consiste fundamentalmente, en aplicar una pequeña fuerza para obtener el máximo o el más espectacular resultado, siendo su finalidad principal, la propaganda y la intimidación. La publicidad excepcional y gratuita que rodea toda acción terrorista, les convierte de unos olvidados a individuos endiosados. Sus acciones se suelen medir no por el número de cadáveres que provoquen, sino por la atención que reciban y el efecto que produzcan. Las Bandas Terroristas se integran generalmente con gentes de personalidad suicida. Rechazan el presente, no aceptan la sociedad en la que les ha tocado vivir. Es la huida hacia la muerte, como solución de sus frustraciones. Una vez que el individuo es captado e integrado en la estructura de la Organización Terrorista, su vida sigue un proceso de maduración que comprende dos aspectos, la del delincuente por convicción y la del delincuente profesional. Delincuente por convicción. El individuo debido a su predisposición y actitud general, consecuencia en la mayoría de los casos de la frustración y el sentimiento de marginación de una minoría cultural, es acogido y se ve comprometido con una Organización Terrorista, integrándose en su mentalidad, moralidad y comportamiento, es decir, en la subcultura o código de la Organización. Su actuación y compromiso dentro de la Organización le obliga a una disciplina y a una total obediencia, y por lo tanto a realizar actos criminales por mandato. Delincuente profesional. La necesidad de técnicas y métodos para ejercer mejor su actividad criminal, supone por parte del terrorista un aprendizaje y un constante perfeccionamiento. La precisión de sus acciones, le llevan a ser más requerido o a realizar de forma más habitual éstas y por consiguiente a llevar una vida oculta y ociosa entre cada atentado. Además, para que una Organización Terrorista disponga de todos los medios e infraestructura necesaria para la compra de los materiales, armamento y pagar a sus profesionales, precisa de enormes sumas de dinero. Todo esto hace que las Organizaciones Terroristas necesiten de otras actividades que les proporcionen dinero fácilmente y en abundancia. Estas actividades guardan semejanza con la delincuencia común, efectuando para obtener recursos extorsiones, secuestros, atracos, contrabando de armas, contrabando de drogas, trata de blancas, etc. Otras tienen organizaciones paralelas que les proporcionan la cobertura y los medios necesarios. Lo expresado hasta aquí es una somera idea de lo que pueden ser en general los grupos terroristas. Se necesitarían 255

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muchas páginas para detallar solamente el terrorismo que afecta o puede afectar a España, como es el de ETA o GRAPO y posiblemente, en ocasiones puntuales, el terrorismo internacional de carácter fundamentalmente islámico.

3. OTRAS SITUACIONES DE PELIGRO O RIESGO. Vamos a citar como más frecuentes y por orden de importancia las siguientes: Asesinato. Es la acción que se intenta con más frecuencia contra VIP del ámbito político y la que exige más cuidados para ser evitadas, esto es debido a la gran variedad de medios que se pueden emplear en su ejecución (explosivos, armas de fuego, armas blancas, veneno, instrumentos mecánicos, etc.). Consideremos lo que dijo Anthony J. Scotti, en su obra “A calculated Assassination”, “cuando las medidas de seguridad alcanzan un determinado nivel, la posibilidad de un intento de secuestro prácticamente desaparece. Por lo tanto, si se produce una emboscada contra el vehículo de la VIP, lo más seguro es que se esté llevando a cabo un intento de asesinato”. Secuestro. Es la acción más difícil de realizar, pero a la vez la más codiciada por cualquier grupo terrorista. Es la más difícil ya que hay que tener en cuenta que mientras en el asesinato la agresión fundamental va dirigida contra el protegido; en el secuestro, el objetivo inmediato es la anulación de su aparato de protección, el cual deberá ser eliminado para efectuar con la operación. Amenaza. Esta modalidad de hostilidad, tiene por finalidad introducir en el ánimo de la VIP un sentimiento de inseguridad, que facilite los objetivos de los terroristas. Forman parte de una estrategia preconcebida, siendo el inicio de otras acciones como las extorsiones, impuestos revolucionarios, colaboraciones forzadas, atentados,... De forma habitual se producen por carta o teléfono, teniendo éstas las siguientes finalidades: - La exigencia de dinero (el llamado impuesto revolucionario). - Intimidar a la VIP, advirtiéndole que algún familiar o él mismo está amenazado de muerte o secuestro. Extorsión. Definimos la extorsión como el acto delictivo que tiene por objeto una petición monetaria a una persona o empresa, bajo amenaza de un daño físico o material. Se puede distinguir entre motivaciones de delincuencia común y de carácter terrorista, alcanzando estas últimas en razón al peligro que representan y a su nivel de implantación, un mayor grado de riesgo potencial. 256

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La extorsión puede degenerar en los riesgos de secuestro o de atentado, en los supuestos en que la empresa se niegue a plegarse a las exigencias de los terroristas. Esta actividad se dirige, fundamentalmente, a empresas de nivel bajo y medio, siendo de más rara aparición en grandes compañías. Desde un punto de vista de delincuencia común, la extorsión se localiza en un determinado nivel de pequeño negocio, y reviste en la actualidad escasa implantación. Agresiones contra la integridad fisica. Al igual que en el asesinato, existen multitud de medios para Ilevarlas a cabo: desde la agresión cuerpo a cuerpo, hasta la utilización de objetos contundentes o el lanzamiento de los mismos. Agresiones contra el honor y el derecho de imagen. Se pueden llevar a cabo de palabra o de hecho y pueden tener una gran repercusión y trascendencia social. Pueden ser intencionadas (manifestantes o huelguistas) o no intencionadas (el caso del Senador Robert Dole en la campaña presidencial de 1.996, al caer del estrado en un acto público, lo que puso de manifiesto la diferencia de edad existente entre él (73) y su contrincante Bill Clinton (50). Atentados contra instalaciones. Hay que tener en cuenta la protección de instalaciones donde habitual u ocasionalmente se desarrolle la vida del protegido (residencia, lugar de trabajo, club social, itinerarios, etc.), puesto que un atentado en cualquiera de estos lugares, puede afectar de forma directa a su integridad física. También habría que tener en cuenta aquellos bienes de la persona protegida que puedan ser objeto de acciones violentas, bien cumpliendo amenazas y coacciones que pretendan coartar la libertad de la misma, o simplemente de lograr propaganda y repercusión de tipo social. Violencia callejera. La violencia callejera (tirones, robos de coches, atracos, etc.) es un fenómeno que se ha extendido enormemente en todas las sociedades. Existen zonas en las que este tipo de violencia es endémica y deben ser conocidas y evitadas por el Servicio de Protección. Otra característica de este tipo de violencia es que no estará dirigida contra la VIP por ser quien es, sino por lo que parece (bien vestido, buen coche, exhibiendo dinero, etc.). Agresiones por dementes o desequilibrados. En esta categoría pueden darse motivos inexplicables e irracionales, difíciles de prever y anticipar por un análisis racional de riesgos. Como se ha visto en los atentados individuales, se caracterizan por no preocuparse por eludir la detección e incluso por la despreocupación a Ia hora de sobrevivir a su intento de agresión. Accidentes. Son situaciones fortuitas e inesperadas producidas, en la mayoría de los casos, por descuido o imprudencia de propios o extraños, en el empleo y mantenimiento de lo medios técnicos (apagones de luz, averías técnicas, accidentes de circulación, etc.). 257

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Actos negligentes. En este punto nos vamos a referir a las imprudencias o actos irreflexivos que puedan cometer el protegido o sus acompañantes, que comportan un riesgo añadido a tener en cuenta por el servicio de seguridad, sino para ser evitadas, sí para mitigar o paliar en lo posible sus consecuencias ( excesiva velocidad con el automóvil, práctica de deportes que entrañen cierto riesgo, etc.) Grupos de masas incontrolados. Es una situación en la que el servicio de seguridad debe estar prevenido y alerta, pues el contacto directo con el público aumenta el riesgo de la VIP, no sólo en el aspecto físico, sino también en el moral o e el de su propia imagen. Hay que evitar las situaciones embarazosas. Un buen Análisis de Riesgos nos informará de que en un acto previsto en determinada fecha es posible la asistencia de personas con intención de alterar el orden público e increpar y/o agredir á la VIP; de que está convocada una reunión en la puerta del salón de actos, con lo que tendremos previsto el acceso de la VIP por la puerta trasera; de que entran en el acto un grupo de personas con aspecto de causar problemas, por lo que activaremos el dispositivo de evacuación, etc. Enfermedades o emergencias médicas. Como los accidentes, este tipo de situaciones de riesgo si no son completamente previsibles, tampoco son inevitables. Mediante un análisis de las diferentes tablas estadísticas sobre causas de mortalidad en función de la edad, sexo e incluso raza; un Escolta Privado puede tener una idea aproximada de cuáles son los factores de riesgo sanitarios que afectan a su Protegido. Esto, lógicamente, debe complementarse con el cuadro clínico de la VIP Lo que menos se espera. ¿Cómo puede un Servicio de Protección prepararse contra lo inesperado? Básicamente, reduciendo en la medida de lo posible el número de posibilidades que no han sido consideradas. Estas situaciones imprevistas pueden provenir de la fuente de la amenaza (un elemento interno), del tipo de amenaza (un sorpresivo estilo de ataque), o de otro aspecto de la amenaza (un horario o lugar inusual). Al convertirse la VIP en un objetivo cada vez más difícil, la mayoría de los adversarios desistirán buscando objetivos más fáciles. Ejemplos en los que la amenaza ha provenido de lo inesperado son el secuestro y asesinato de Sidney Reso, un ejecutivo de la compañía Exxon, secuestrado por un guardia de seguridad de la misma, resentido por no haber ascendido con la prontitud que esperaba. Otro ejemplo es el asesinato del Primer Ministro de Israel Isaac Rabin, por un extremista judío. Como en una ocasión dijo Gideon Ezrach, antiguo jefe del Shin Bet, sus agentes estaban “más psicológicamente alerta” en las poblaciones de los territorios ocupados que en Tel Aviv, donde Rabin fue asesinado.

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TEMA 9 ARMAMENTO. ARMAS REGLAMENTARIAS PARA SU UTILIZACIÓN POR ESCOLTAS PRIVADOS. ESTUDIO DE LAS ARMAS REGLAMENTARIAS. CARTUCHERÍA Y MUNICIÓN. CONSERVACIÓN Y LIMPIEZA.

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1. ARMAMENTO. ARMA REGLAMENTARIA PARA SU UTILIZACIÓN POR ESCOLTAS PRIVADOS. El arma reglamentaria para la realización de servicios de escolta es un arma corta semiautomática (Pistola de 9mm. Parabellum). Se entiende por arma semiautomática aquella que una vez efectuado el primer disparo, el tirador tan sólo ha de hacer accionar el disparador para que estos vayan sucediéndose a su voluntad.

Fig. 9.01. Pistola semiautomática de 9 mm. Parabellum

El orden en que se realizan las operaciones necesarias para efectuar disparos es el siguiente: Alimentar el arma (previa introducción del cargador). - El primer disparo se produce por la acción del tirador. - La expulsión y posterior carga la realiza el arma automáticamente. - Para cada disparo posterior el Escolta debe accionar el disparador. Otros aspectos que se deben contemplar en las armas reglamentarias de los Escoltas son: - Ser manejable. - Su calibre debe tener suficiente poder de detención y de penetración. - Proporcionar una gran potencia de fuego.

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2. ESTUDIO DEL ARMA REGLAMENTARIA. 2.1. DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS. La pistola es un arma corta, semiautomática, que funciona aprovechando la acción de los gases producida por el disparo y acumulada en el muelle recuperador cuando éste queda comprimido por el retroceso de la corredera. Pertenece al grupo de armas de cañón y cierre móviles. Está diseñada y construida para disparar el cartucho 9 mm. Parabellum. Puede dispararse, al igual que el revólver, en simple y doble acción. Es capaz de proporcionar una gran potencia de fuego, debido a la capacidad del cargador, 15 cartuchos. La aleación ligera empleada en la construcción del armazón hace que resulte muy ligera y sea, por lo tanto, de gran maniobrabilidad. La empuñadura, a pesar de su volumen, resulta de fácil agarre y sujeción. Se desmonta totalmente sin necesidad de ninguna herramienta. Caracteristicas tecnicas: -

Calibre: 9 mm Parabellum Alimentacion: Cargador de 15 cartuchos. Peso: 1, 1 Kg. (arma con cargador vacío) Nº de estrias: 6.

Datos balisticos: - Municion: 9 mm Parabellum - Alcance eficaz: 50m. - Velocidad boca cañon: 358 m/seg. Arma de doble acción, funciona aprovechando la energía del retroceso producido por el disparo, acumulada en el muelle recuperador. Arma con cañón y cierre móviles. Por su doble acción, conjuga las ventajas del revólver y la pistola.

2.2. DESPIECE DE LA PISTOLA REGLAMENTARIA. - Armadura. - Corredera. - Cañón. 262

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- Rampón. - Muelle recupèrador. - Seguro manual. - Aguja percutora - Extractor - Lanzadera - Retenida - Disparador - Martillo percutor - Fiador - Palanca de desarme - Expulsor - Cargador - Guarniciones. Armadura. Pieza base del arma, en la cual se apoyan, sujetan o montan las demás piezas - Empuñadura: Donde, además del cargador, se alojan los mecanismos. - Guardamonte: Donde se aloja el disparador. - Cabeza: Parte delantera. - Tabla: Parte superior, por donde se desliza la corredera. Corredera. Pieza que se desliza por la parte superior de la armadura. - Parte delantera: donde va alojado el tubo cañón. - Parte posterior: Donde se sitúan los elementos de percusión, extracción y seguro manual. En la corredera están incluidos los elementos de puntería, alza y mira. Cañón. Alojado en la armadura y la corredera. - Tubo, con rayado, por donde circula el proyectil. - Parte posterior, Recámara, guías y alojamiento del rampón. Rampón. Pieza que hace de embrague y desembrague con la corredera en los momentos de disparo y retroceso. Muelle recuperador. Muelle introducido en una guía con unos topes. Para amortiguar el retroceso de la corredera y, posteriormente, para colocar la corredera hacia delante en la posición correcta (inicial).

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Fig. 9.02. Despiece de la pistola semiautomática de 9 mm. Parabellum 264

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Seguro manual. - Vastago, con muelle y bola para colocar las dos posiciones: disparo y seguro. - Aleta, para accionarlo. Aguja percutora / Cuerpo del percutor. La aguja percutora tiene un muelle para devolver a su posición original el percutor. Percutor intermedio entre el martillo y la aguja percutora. Extractor. Situado en la corredera. Pieza que extrae la vaina después del disparo. - Uña, sujeta al cartucho. - Nucleo, eje de giro. - Pata, apoya el muelle. Lanzadera. Para accionar el disparo en simple y doble acción. Actúa sobre el fiador y el martillo. Aparte tiene dos muelles y un desconector. - Eje, ajusta en el disparador. - Cuerpo, parte central. - Zona de accionamiento, acciona fiador y martillo. Retenida.La retenida tiene un muelle que la mantiene siempre presionada hacia arriba. - Cuerpo. - Diente, se incrusta en la corredera para inmovilizarla. - Pata, en contacto con el cargador (elevador), sirve para impulsarla hacia arriba e inmovilizar a la corredera atrás. Disparador. - Cola, donde se apoya el dedo. - Cuerpo, eje del disparador y el eje de la lanzadera. Martillo percutor. - Cuerpo, zona que golpea al percutor intermedio. - Cabeza. Fiador. Pieza que desconecta al martillo para que éste caiga sobre el percutor intermedio. Palanca de desarme. Vástago y aleta. 265

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Expulsor. En la armadura. Cargador. 15 cartuchos, tiene orificios para saber la cantidad de munición. Guarniciones. Cachas.

2.3. MECANISMOS. Mecanismo de alimentacion. Mecanismo de cierre. - Corredera. - Muelle recuperador de la corredera. - Cañón. - Rampón. Mecanismo de disparo. - Lanzadera. - Desconector de lanzadera. - Muelle de deslizamiento de lanzadera. - Muelle elevador de la lanzadera. - Disparador. - Martillo percutor. - Soporte del muelle del martillo. - Fiador. - Muelle del fiador. - Desconector del fiador. Mecanismo de percusion. - Aguja percutora. - Muelle de la aguja percutora. - Aguja trasera o percutor intermedio. - Soporte del recuperador del martillo percutor. - Recuperador del martillo percutor. - Martillo percutor. Mecanismo de extraccion-expulsion. - Extractor. - Expulsor. 266

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Mecanismo de seguridad. a) Seguro propiamente dicho. De aguja y lanzadera. b) Mecanismos automáticos de seguridad. - Seguro de cierre de la recamara. - Seguro de caída. - Seguro del cargador. c) Indicadores de seguridad - Indicador de cartucho en la recámara. - Indicador de recámara abierta. - Sacar el rampón hacia un lateral.

Fig. 9.03. Seguros de la pistola semiautomática de 9 mm. Parabellum 267

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2.4. FUNCIONAMIENTO COMBINADO. 2.4.1. DOBLE ACCIÓN. Estando el martillo percutor en posición de descanso, es decir, de no disparo, oprimimos el disparador, con lo que desplazamos hacia delante la lanzadera, que está presionada hacia arriba por el muelle elevador de la lanzadera, poniendo en movimiento el martillo percutor por un dispositivo de engarce excéntrico. A su vez la lanzadera desplaza al fiador del martillo percutor. Si seguimos presionando el disparador, el martillo percutor gira hasta realizar su recorrido máximo y cae para hacer fuego cuando ha perdido totalmente su conexión con la lanzadera. Al soltar el disparador, la lanzadera vuelve hacia delante por la acción del muelle de deslizamiento de la lanzadera, sin llegar a su posición inicial. En este momento la corredera se mueve hacia atrás desconectando la lanzadera y moviendo el martillo percutor hacia atrás, colocándolo en situación de disparo. Inmediatamente la corredera, después de hacer tope en la armadura, vuelve hacia delante, poniendo la lanzadera en posición de actuar sobre el fiador. Al soltar el disparador, la lanzadera se mueve hacia delante por la acción del muelle de deslizamiento de la lanzadera sin llegar a la posición inicial, permitiendo que el martillo percutor engarce con el fiador por la acción del muelle del fiador en la posición de disparo. 2.4.2. SIMPLE ACCIÓN. En estas condiciones, con el martillo percutor en la posición de disparo, hacia atrás, oprimimos el disparador, con lo que desplazamos hacia delante la lanzadera. Ésta actúa sobre el fiador hasta que se produce el desengarce con el martillo percutor y, por tanto, el disparo. Esta operación se puede repetir tantas veces como se quiera, hasta agotar los cartuchos del cargador.

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Fig. 9.04. Funcionamiento combinado: Arma en reposo 269

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Fig. 9.05. Funcionamiento combinado: Montar el arma. 1er. tiempo 270

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Fig. 9.06. Funcionamiento combinado: Montar el arma. 2º. tiempo 271

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3. CARTUCHERÍA Y MUNICIÓN. Denominamos cartucho al conjunto de elementos (bala, pólvora, vaina e iniciador) que introducido en el arma, sirve para realizar el disparo La bala. Es el elemento más activo del cartucho y cuyo diseño y características está basada en la balística de efectos que pretende conseguir. La pólvora. Se entiende por tal a un cuerpo compuesto que, en determinadas circunstancias y bajo ciertas acciones mecánicas deflagra o hace explosión. La vaina. Su composición es de aleación de cobre y cinc. Es el elemento contenedor del resto de los elementos del cartucho, y se divide en tres partes fundamentales: - Boca: zona de alojamiento de la bala. - Cuerpo: en cuyo interior se aloja el elemento impulsor de la bala (pólvora). - Culote: que aloja en su parte inferior la cápsula iniciadora. Iniciador o cápsula iniciadora. Es el elemento encargado de dar fuego a la pólvora. Consiste en un pequeño recipiente metálico (de latón o cobre), en el cual va alojado el explosivo iniciador, bien prensado y aislado del exterior por lacas o barnices.

Fig. 9.07. Tipos de munición

4. CONSERVACIÓN Y LIMPIEZA. Tras producirse un disparo o varios de ellos, en el cañón y recámara se producen residuos por efectos de la combustión de la pólvora. 272

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Por otro lado, el uso habitual del arma de servicio, sufre un desgaste por los rozamientos o incidencias que en él se producen. De una u otra forma se hace necesario, por un lado, conservar el arma en perfecto estado de utilización, evitándose interrupciones; por otro limpiar el arma (sobre todo cañón y recamara), después de producirse uno o varios disparos. En condiciones normales de utilización lubricar ligeramente las zonas de roce y deslizamiento con un aceite mineral fino. Incluso es bueno frotar con un paño aceitado el exterior de la pistola para protegerla de la oxidación. Sin embargo, en ambientes polvorientos o arenosos, es preferible mantenerla lo más seca posible, con el mínimo engrase, pues lo contrario sirve para provocar la adherencia del polvo o arena, anulando los buenos efectos del lubrificante, tornándose perjudicial. Limpieza. Antes de realizar ejercicios de tiro secar el ánima y engrasar todos los mecanismos, a ser posible con aceites especiales y fluidos. Después de realizar ejercicios de tiro, desarmar parcialmente la pistola, limpiar y engrasar el arma. Poner especial cuidado en la limpieza y engrasado de las partes sobre las que actúan los gases de la pólvora. Antes de empezar la limpieza, quitar el cargador, colocarlo aparte, y verificar el arma No olvidar que también podremos utilizar vaselina neutra y petróleo. En la medida de lo posible la limpieza se debe realizar estando sólo y aislado y manteniendo la concentración. No realizarla viendo la televisión, si estamos cansados, preocupados o hemos ingerido alcohol. Interrupciones. El Escolta debe poseer unos conocimientos exhaustivos del arma con la que va a realizar sus misiones por lo que además será preciso incrementar éstos en lo referente sobre todo a la rápida solución de incidencias, convenciendo a éste de que de ello dependerá en gran medida el éxito o no de su misión (salvaguardia de la integridad física de su protegido).

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TEMA 10 TEORÍA DEL TIRO. BALÍSTICA INTERNA. BALÍSTICA EXTERNA. BALÍSTICA DE EFECTOS.

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1. TEORÍA DEL TIRO. Se entiende por tiro la función técnica que trata de resolver el problema de batir eficazmente un objetivo, con un arma determinada. La teoría del tiro es el estudio del lanzamiento de proyectiles y sus efectos La teoría del tiro consiste en el estudio de los fenómenos que se producen en el arma y el proyectil en el momento del disparo, en el recorrido del proyectil hasta e objetivo y en el impacto en el blanco. Esta disciplina se conoce con el nombre de balística. La Balística puede ser interna (en el interior del cañón), externa (en la atmósfera) y de efectos (en el blanco).

1.1. BALÍSTICA INTERNA. Por Balística Interna se entiende el fenómeno químico-físico que se produce durante la percusión del percutor sobre el culote de la vaina, la ignición de la pólvora, la combustión de la misma y el desarrollo de las fases, la presión de estos sobre la bala, su vuelo libre, la velocidad que esta alcanza en la boca de fuego del arma, así como erosiones y desgaste del ánima, el retroceso del arma, su deriva y vibraciones. Es por tanto un estudio del proyectil mientras que está en el interior del arma. Al efectuarse el disparo la aguja percutora incide sobre la cápsula del cartucho y la detonación del fulminante se transmite a la carga de proyección cuya deflagración produce una expansión de gases que van a impulsar al proyectil forzándole a entrar en el anima, a tomar las estrías y a girar sobre su eje ajustándose a los nervios e incrementando progresivamente la velocidad. En la boca de fuego del arma se encuentra la arista viva que es donde se produce el último empuje de los gases sobre el culote de la bala. Su mal estado, por un golpe, puede afectar al vuelo del proyectil.

1.2. BALÍSTICA EXTERNA. 1.2.1. CONCEPTO. Es la que se ocupa del estudio de los movimientos del proyectil desde que sale por la boca de fuego del arma hasta que impacta en el blanco. En ella se hace un estudio del proyectil, alcance, velocidad inicial, velocidad permanente, etc. El movimiento del proyectil se puede descomponer en tres factores. Uno de ellos es el rectilíneo de avance por el efecto de propulsión, otro giratorio por el rayado del ánima y el oscilante producido por la arista viva.

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Sobre el proyectil que se mueve en el aire actúan tres tipos de fuerzas la A, de proyección, originada por los gases y que lo impulsa hacia adelante; la B, de gravedad, que lo atrae hacia el suelo; y C, la de la resistencia del aire a su avance. Como consecuencia el proyectil recorre un camino sensiblemente curvo llamado trayectoria. 1.2.2. DEFINICIONES. Vamos a ver como se denominan los distintos puntos, ángulos y líneas del tiro. Trayectoria: es la línea descrita por el centro de gravedad del proyectil durante su recorrido por el aire. Origen de la trayectoria: (O) es el centro de la boca del arma en el momento del disparo. Plano horizontal: (PH) es el que pasa por el origen de la trayectoria. Vértice de la trayectoria: (V) es el punto más elevado de la misma en relación al plano horizontal. En dicho punto la tangente a la trayectoria es horizontal Rama ascendente de la trayectoria: es la parte de ella comprendida entre el origen y el vértice. Rama descendente de la trayectoria: es el resto de la misma a partir del vértice. Punto de caída: (C) es el punto en que la rama descendente de la trayectoria encuentra el plano horizontal. Punto de llegada o impacto: (I) es el punto en que la trayectoria encuentra el terreno o el blanco. Línea de tiro: (LT) es la prolongación del eje del arma dispuesta para el disparo. Línea de mira: (LM) es la visual determinada por los puntos correspondientes de los elementos de puntería del arma, el ojo del tirador y el blanco. Línea de proyección: (LP) es la tangente a la trayectoria en el origen. No coincide generalmente con la de tiro. Línea de situación: (LS) es la que une el origen de la trayectoria con el punto o el objetivo a batir. 278

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Fig. 10.01. Gráfica de la balística externa

Alcance horizontal: es la distancia desde el origen al punto de caída. Se denomina alcance inclinado o distancia de tiro si el origen y el blanco no están al mismo nivel, a la distancia desde el origen al punto de llegada. Flecha o altura de tiro: (A) es la mayor perpendicular trazada desde la trayectoria a la línea de situación. Tensión de la trayectoria: es el grado de curvatura de la misma. Será tanto mayor la tensión cuanto menor sea la flecha, a igualdad de alcance. Plano de tiro: (PT) es el plano vertical que pasa por la línea de tiro. Ángulo de tiro: es el que forma la línea de tiro con el plano horizontal. Ángulo de mira: es el formado por la línea de tiro y la de mira. Ángulo de proyección: es el que forma la línea de proyección con el plano horizontal. Ángulo de elevación: es el que forman las líneas de tiro y de situación. La suma algebraica de este ángulo y el de situación es igual al ángulo de tiro. Ángulo de situación: Es el formado por la línea de situación y el plano de tiro. Cuando la línea de situación queda por encima del plano horizontal, el ángulo es positivo y se denomina “de reelevación”; en caso contrario es negativo y se denomina “de depresión”. Ángulo de caída: se denomina así a la inclinación en el punto de caída, o también 279

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el formado por la tangente a la trayectoria en el punto de caída con el horizonte del arma. Ángulo de llegada o incidencia: Es el formado por la tangente a la trayectoria en el punto de llegada con la superficie del terreno o del blanco. Ángulo de arribada: es el que forma la tangente a la trayectoria en el punto de llegada con la línea de situación. Pendiente topográfica: es el formado por el terreno y la horizontal. Si el terreno es horizontal, el ángulo es positivo y es negativo cuando el terreno está en contra pendiente. Pendiente balística. es el ángulo formado por el terreno con la línea de situación. Zona rasada: es la zona por la cual no puede marchar un blanco sin ser tocado por el proyectil. Zona desenfilada: es la porción del terreno que un obstáculo pone a cubierto de proyectiles. Terreno batido. es la porción del terreno donde inciden todos los proyectiles de un agrupamiento.

1.3. BALÍSTICA DE EFECTOS. Esta rama de la balística analiza las incidencias del proyectil en el blanco y todos sus efectos antes de volver a la situación de reposo. 1.3.1. DEFINICIONES. Agrupamiento: Es el conjunto de impactos obtenidos en un blanco con un arma que dispare contra él en el mismo momento, misma situación e iguales condiciones. Dispersión: Es el efecto contrario por el cual los impactos se esparcen en una determinada superficie aunque hayan sido producidos por el misma armo en idénticas condiciones y circunstancias. Esto responde a varias causas como la calidad de la carga de proyección, características del proyectil, estado del arma, temperaturas de la recámara o ensuciamiento progresivo. También pueden ser debidas al tirador, a su postura, instrucción y toma de puntería y a otras circunstancias como el viento, temperatura y condiciones atmosféricas en general. Tiro corregido: Es aquel en que el centro de impactos coincide con el punto visado. 280

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Tiro de corrección: Es el que se efectúa para determinar el alza exacta o más aproximada que corresponde a la distancia del objetivo. Velocidad de tiro: Es el número de disparos que un arma o un tirador efectúa en un minuto. Potencia de tiro: Es el número de impactos en el objetivo en un minuto. Agrupamiento horizontal: Se llama así al agrupamiento producido sobre un blanco situado verticalmente. Rosa de tiro: Es el agrupamiento formado por cien o más de cien impactos. Haz de trayectorias: Se llama así al conjunto de trayectorias descritas por los proyectiles que producen un agrupamiento. Velocidad inicial del proyectil: Es la velocidad de traslación en el origen de la trayectoria, expresada en metros por segundo. Alcance eficaz: Es la distancia en la cual el proyectil llega con toda precisión y eficacia. Está relacionado con el concepto de precisión mecánica del arma, es por tanto la distancia en la cual los elementos de puntería del arma garantizan el tiro con precisión suficiente. Alcance real: Es la distancia máxima a la que llega el proyectil, sin ningún tipo de precisión. A este hecho se le denomina “bala perdida”. 1.3.2. CARTUCHERÍA Y MUNICIÓN. La munición es un elemento fundamental en el fenómeno del tiro. Es lo que conocemos por cartuchos de proyección. La munición usada por las armas empleadas `por los Escoltas privados es de tipo metálico (blindada o semiblindada).

Fig. 10.02. Tipos de munición de 9 mm. Parabellum

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Fig. 10.03. Esuqema de munición de 9 mm. Parabellum

Todo cartucho se compone de cuatro partes, la vaina, la bala o proyectil y la carga de proyección. y fulminante La vaina es el elemento que soporta todos los demás, se compone de las siguientes partes, boca, cuerpo y culote. En el cuerpo va la carga de proyección de pólvora que no debe modificarse en cantidad ni composición pues podría originar interrupciones o comportamientos anómalos y peligrosos del proyectil. En el culote está el pistón que es una cápsula de cobre rellena de explosivo iniciador que al ser golpeada por la aguja percutora transmite, a través de los oídos, el fuego a la carga de proyección. Pueden ser de tipo BERDAN con yunque interior y dos oídos y BÓXER sin yunque y con un solo oído central. Puede haber varios tipos de vainas y culotes. La bala es el elemento más activo del cartucho y cuyo diseño y características esta basado en la balística de efectos que pretende conseguir. Hay una gran variedad de balas o proyectiles en el mercado en función de las características principales que se quieran potenciar. Estos son la capacidad de penetración y el poder de parada o detención. Las balas están hechas de metal, generalmente plomo, y suelen estar recubiertas de una funda metálica denominada camisa cuando es de latón y blindaje cuando es de otras aleaciones. Para las funciones específicas de escolta es conveniente que las armas tengan poder de parada antes que capacidad perforante por lo que se usaran balas de punta blanda o semi-blindadas preferentemente.

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TEMA 11 NORMAS DE SEGURIDAD EN EL MANEJO DE ARMAS. GENERALES Y ESPECÍFICAS.

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1. NORMAS DE SEGURIDAD EN EL MANEJO DE LAS ARMAS. Mucho más importante que ser un buen tirador, es tener seguridad en el manejo de las armas. El incumplimiento de las normas de seguridad, pone en peligro la propia vida del tirador y la de sus compañeros. Tener en cuenta que cuanto más pequeño es el tamaño del arma, mayor se hace el riesgo de accidentes durante los ejercicios de tiro. Un simple giro de muñeca con una pistola pone en peligro a toda una línea de tiro, mientras que con el fusil, sería necesario girar parcialmente el tronco y esto sería más perceptible para el instructor. Motivar y concienciar al personal que presta servicios rutinarios o estáticos en los que el tedio y la monotonía pueden inducir al manejo innecesario e incluso al juego con las armas, para descartar totalmente estas conductas. Los accidentes generalmente son consecuencia de la negligencia del tirador.

1.1. NORMAS GENERALES. - Nunca apuntar a nadie contra quien no se vaya a disparar. - Manejar siempre las armas como si estuviesen cargadas. - No llevar, por norma, cartucho en la recámara, salvo que se tenga previsto disparar, o la situación lo requiera como consecuencia del riesgo o acción a realizar. - Guardar las armas en un lugar seguro y a tal efecto. - No dejar las armas al alcance de nadie. - Verificar un arma siempre que se recoja (aunque nos la entregue un compañero), y al entregarla. - Conocer completamente el manejo de las armas, especialmente el del arma con la que se realiza el servicio. - No jugar con las armas (todo lo que no sea mantenimiento y entrenamiento es un juego). - Cuidado y limpieza frecuentes. - Al guardar el arma, cargador y arma por separado. - No colocar el dedo en el disparador, hasta no finalizar correctamente el empuñamiento. - No arrojar las armas contra ningún lugar (con los actuales mecanismos de seguridad, es mayor el riesgo de deterioro en elementos mecánicos como las miras, boca del cañón o martillo, que el de producirse un disparo fortuito). - No abandonar nunca el arma, puede ser utilizada contra uno mismo. - No utilizar jamás un cartucho defectuoso (proyectil embutido, vaina abollada, 285

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etc). Un proyectil embutido, aumenta de forma desproporcionado las presiones del cartucho, siendo muy probable una rotura en la parte posterior de la vaina, con el consiguiente riesgo para el arma y para el tirador. - Nunca manejar un arma dentro de un vehículo salvo que sea imprescindible. Caso de tener que hacerlo, dirigir siempre la boca de fuego hacia el exterior y materializar el montaje del arma en esta posición; la trayectoria del proyectil no va a verse afectada por el impacto en el vidrio. En el caso de tener que entregar el arma a otra persona, hacerlo ofreciendo la empuñadura, con el cañón orientado hacia el suelo y fuera del eje de nuestro cuerpo; con la mano taparemos el guardamonte para impedir el acceso al disparador.

1.2. NORMAS ESPECÍFICAS DURANTE LOS EJERCICIOS DE TIRO. - Solamente se ejecutarán con las armas y municiones las operaciones ordenadas por el instructor de tiro. Si se ordena desenfundar el arma corta, ésta se dirigirá adelante y hacia el suelo, con una inclinación respecto de las piernas, mayor de 45 grados. Posición de guardia baja. Debemos evitar en todo momento el riesgo de que ningún arma apunte a los pies del tirador. - Ningún arma apuntará a otro sitio que no sean los blancos o el suelo de la forma anteriormente expuesta. - Bajo ningún concepto agacharse o girar con un arma en la mano, salvo que así lo requiera el desarrollo del programa de instrucción. - Caso de sufrir una interrupción con el arma en el transcurso de un ejercicio de tiro, levantar la mano, el instructor supervisará como el propio tirador solventa su interrupción. Esta faceta es muy importante en la formación táctica del tirador. - Cuando los tiradores se retiren de la línea de tiro, lo harán después de haberles sido pasada revista a su arma y con ella metida en la funda. - Fuera de la línea de tiro el arma siempre en la funda. - Utilizar protectores de oídos y vista. - El arma de trabajo debe tener el disparador sin manipular. - No competir con el resto de tiradores, solo prestar atención al blanco propio. Prohibido manejar las armas sin la orden del instructor.

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TEMA 12 TIRO DE INSTRUCCIÓN. PRÁCTICAS DE FUEGO REAL Y/O DE FOGUEO O EN SIMULADOR HOMOLOGADO, CON LAS ARMAS REGLAMENTARIAS.

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1. TIRO DE INSTRUCCIÓN. 1.1. EMPUÑAMIENTO DEL ARMA. Un acto previo a la ejecución del disparo será empuñar el arma. Un mal empuñamiento dará lugar a imprecisiones en el disparo. Por el contrario, un buen empuñamiento favorecerá que nuestros disparos sean certeros (a no ser que cometamos otro tipo de errores). 1.1.1. EMPUÑAMIENTOS EN ARMAS CORTAS. Empuñamiento a una mano. El arma deberá apoyarse en el centro de la mano fuerte, situándola entre el dedo pulgar y el índice, como si fuera una prolongación del brazo, el cual deberá absorber el retroceso de la misma en el momento del disparo. La empuñadura debe quedar firmemente sujeta por los dedos medio, anular y meñique, dejando completamente libre el índice que únicamente tendrá contacto con el disparador. Los dedos no ejercerán una excesiva presión en la empuñadura, ya que de producirse esto la tensión se transmitirá al arma, provocando oscilaciones que perjudicarán a la precisión en el disparo. La palma de la mano deberá apoyarse completamente en la empuñadura, no dejando huecos entre ambas.

Fig. 12.01. Empuñamiento de pistola a una mano

Fig. 12.02. Empuñamiento de pistola a dos manos

Empuñamiento a dos manos. Para la persona que se inicia en el tiro, y sobretodo si es con la intención de tener un conocimiento superficial del tema, es recomendable entrenarse en esta forma de empuñar las armas. No es que sea una forma sólo para noveles, pues se utiliza también en algunas modalidades avanzadas, sino que simplifica mucho el aprendizaje, y luego de dominarlo veremos si pasamos al siguiente. 289

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La mano maestra tomará el arma con firmeza, procurando que el arco entre los dedos índice y pulgar envuelva el arma a la altura máxima que permita la empuñadura, sin dejar espacio entre ellos y el espolón, de lo contrario sentiremos más el retroceso del disparo y no lograremos un punto de apoyo fuerte. Con la otra mano daremos un apoyo a la que sostiene el arma, pero sin interferir (sobretodo en las pistolas) con el ciclo de disparo, con la mano semi cerrada y colocando los dedos sobre los de la otra mano por delante de la empuñadura, como se aparecía en la imagen de la derecha. El cuerpo estará en posición vertical, con una ligera inclinación hacia adelante, los pies algo separados entre sí para conseguir mayor estabilidad, y los brazos totalmente estirados formando un triángulo isósceles con el pecho como base y dirigido al blanco.

1.2. ELEMENTOS DE PUNTERÍA. 1.2.1. DESCRIPCIÓN. Luego de tener bien practicado el empuñamiento y la postura del cuerpo, pasamos a estudiar la toma de las miras del arma. Las miras en todas las armas se componen de el Alza, y del Punto de mira, siendo el alza la que esta más cercana al ojo durante el tiro, y el punto el más alejado, y por lo general situado sobre la boca del cañón. su forma la vemos en la figura adjunta. La forma de las miras va de acuerdo al tipo de arma y su uso principal, por ejemplo las armas de bolsillo por su pequeño tamaño suelen tener unas miras Fig. 12.03. Punto de mira muy elementales, pero las de competición por el contrario las tienen de gran tamaño y con posibilidad de corrección, principalmente en el alza, la cual presenta tornillos micrométricos para lograr ajustes exactos que permitan un buen desempeño. La ranura del alza tiene unas dimensiones que permiten ver el punto con nitidez y dejando una pequeña luz entre los tres elementos, logrando así una buena alineación del arma. Comenzamos con una buena postura, como vimos al comienzo, y con el dedo índice extendido apoyado en el cubregatillo, procederemos a apuntar al blanco en forma natural, observando si el arma se ve alineada con ellos, o si por el contrario se ve que apunta a la izquierda o derecha. 290

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En el caso de que no se vea alineada, modificaremos ligeramente la posición de nuestros pies buscando una postura que no nos haga 'forzar' los brazos para alinear el arma con el blanco, de esta forma se evitan tensiones al intentar corregirlo. La toma de las miras se comenzará levantando el arma sobre la altura del blanco, para pasar después a bajar el arma lentamente hasta la altura de la diana, evitando pasarse hacia abajo, y si hicimos correctamente el paso anterior veremos que las correcciones que necesitará hacer para centrar las miras serán mínimas. En este momento llega la parte difícil, que es lograr que alza, punto y blanco lleguen a un estado de alineación y equilibrio suficiente que nos permitan realizar el disparo, lo que se recomienda es enfocar nuestra vista en las miras, dejando la diana algo borrosa, como fuera de foco, pues intentar ver todo al mismo tiempo no es posible. Ver la figura adjunta. Una de las principales ventajas de las miras telescópicas es justamente que permiten ver el blanco y las miras en el mismo plano visual, permitiendo una mayor observación de nuestro objetivo. Para proceder a apuntar debemos alinear ojo, alza, punto y blanco. Los elementos de puntería tienen la finalidad de orientar el arma, de tal forma que la trayectoria del proyectil pase por el centro del blanco. 1.2.2. DIFERENTES ELEMENTOS DE PUNTERÍA. Miras abiertas. Compuestas por un punto de mira y un alza. El punto de mira es el elemento más alejado del ojo del tirador y recibe también el nombre de “guión”. El alza es la parte más cercana al ojo del tirador, siendo normalmente un tablón rectangular con una ranura en el centro, que tenemos que hacer coincidir con el punto de mira en el acto de apuntar. Las miras pueden ser fijas o móviles. En las miras móviles desplazando el punto de mira o el alza podemos corregir el punto de impacto. En las armas con miras fijas no es conveniente manipular la mira para corregir el punto de impacto, ya que lo normal es que esté bien centrada de fábrica.

1.3. ACCIÓN DE APUNTAR. Consiste en poner los ojos del tirador, los elementos de puntería y el blanco en la misma línea, de tal manera que cuando el proyectil abandona la boca de fuego del 291

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arma alcance el blanco sin ninguna dificultad. 1.3.1. DISPARAR CON UNO O DOS OJOS. Cada tirador debe escoger la opción que le resulte más cómoda y le permita disparar mejor. Lo ideal sería disparar con los dos ojos abiertos, ya que se incrementa la visión periférica en una situación de enfrentamiento, pero también es cierto que, con un solo ojo la visión es más nítida. En cualquier caso, lo primero es determinar cual es el ojo dominante: Puede ocurrir que el ojo dominante no coincida con la mano fuerte. Un error común en personas con el Fig. 12.04. Acción de apuntar ojo dominante contrario a la mano que empuña, es el enfrentar el arma al ojo dominante en vez de hacer lo contrario. Esto produce grandes errores angulares sobre el blanco apareciendo los disparos desplazados a derecha o izquierda por creer el tirador que cuando dispara sus elementos están bien centrados, cuando en realidad tienen una falsa percepción de la alineación. Debe modificarse la posición de tiro si es necesario, para facilitar su alineación y la posición de la cabeza. 1.3.2. FORMA DE APUNTAR. Conocido el ojo dominante, alineará el ojo maestro, el alza, el punto de mira y el blanco. Cuando se apunta en el tiro de defensa se debe dar prioridad al punto de mira. El alza y el blanco deberán verse de forma difusa, en segundo plano, mientras que el punto de mira deberá estar perfectamente nítido. El factor más importante en el tiro es la visión del punto de mira. Como norma general, si al disparar se observa la zona de impacto, es que está haciéndose incorrectamente ya que la visión está enfocada en el blanco. Hay que concentrarse en el punto de mira, el objetivo debe de quedar en segundo plano al igual que el alza.

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1.3.3. PRESIÓN DEL DISPARADOR. La presión sobre el disparador debe ser constante y continua. Debe de realizarse con la yema del dedo índice de la mano fuerte y en la misma dirección del eje del brazoarma. El dedo del disparador debe mantenerse aislado e independiente del resto de los dedos de la mano que empuña el arma. Mientras éstos mantienen una presión constante sobre la empuñadura, el dedo índice debe moverse sin que la fuerza empleada para la empuñadura le sea transmitida. El único dedo que se mueve es el índice sobre el disparador. Se trata de un movimiento que debemos de mecanizar, realizándolo con absoluta precisión, ya que si no se producirá lo que en lenguaje coloquial se denomina el “gatillazo”. En el momento del dispara se pueden producir dos tipos de errores: error paralelo y error angular. El error paralelo tiene lugar cuando tenemos perfectamente alineados los elementos de puntería, pero la oscilación lógica que tiene lugar cuando tenemos el arma levantada y apuntando hacia el blanco, hace que en el momento del disparo exista una desviación del punto de impacto con el centro del blanco. El error angular tiene lugar cuando ejercemos una presión brusca sobre el disparador, produciendo con ello un desajuste o desalineamiento de los elementos de puntería. Este desajuste, que en la boca del arma es de tan sólo unos pocos milímetros, se traduce en varios metros en el lugar donde se encuentra el blanco, y esto es lo que se denomina gatillazo.

1.4. INTEGRACIÓN DEL CICLO DE DISPARO. La acción de disparar un arma, exige la ejecución previa de las siguientes operaciones: 1ª) Alimentar el arma. 2ª) Cargar el arma. 3ª) Montar el arma. 4ª) Encarar el arma. 5ª) Apuntar el arma. 6ª) Oprimir el disparador. 1ª) Arma alimentada. Se dice que un arma está alimentada, cuando su depósito contiene algún cartucho. 2ª) Arma cargada. Se dice que un arma está cargada, cuando tiene cartucho en la recámara. 293

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3ª) Arma montada. Se dice que un arma está montada, cuando además de cargada, está en disposición de dispar. 4ª) Arma encarada. Es la acción consistente en colocar el arma en disposición de apuntarla, orientada sensiblemente en la dirección del objetivo. 5ª Arma apuntada. Consiste en llevar rápidamente la línea de mira al punto concreto del blanco que se desea abatir. 6ª) Oprimir el disparador. Es la operación que consiste en presionar el dedo sobre el disparador para hacer fuego, lo que se efectuará en dos tiempos, que vienen marcados por el disparador: al final del primero, se hará una larga inspiración. En el segundo, se contendrá la respiración, se perfeccionará la puntería y, se continuará oprimiendo el disparador hasta que el disparo nos sorprenda. Arma vacía. Cuando no tiene cartuchos en el depósito. Arma descargada. Cuando no tiene cartucho en la recámara. Arma desmontada. Cuando el mecanismo de disparo no se haya en posición de disparar.

1.5. INSTRUCCIÓN DE PUNTERÍA. La instrucción de puntería comprende los siguientes ejercicios: 1º) Tomar la línea de mira. Consiste en lograr que la visual que parte del ojo del tirador, pase precisamente por el punto medio de la base imaginaria de la muesca del alza y, por la cúspide del punto de mira. Si el vértice del punto de mira sobrepasa la base imaginaria de la muesca, el tiro irá alto. Si el vértice está desplazado a la derecha o izquierda del centro de la base, el tiro se desviará a la derecha o izquierda.

Fig. 12.05. Toma de la línea de mira

Si el vértice queda por debajo de la base imaginaría, el tiro irá bajo. 2º) Llevar la línea de mira al blanco. Una vez tomada la línea de mira, consiste en mover el arma hasta conseguir que el blanco coincida con el vértice o cúspide del punto de mira, sin haber variado la posición relativa del ojo, alza y punto de mira, 294

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obtenidas al tomar la línea de mira. 3º) Comprobación de la regularidad de las punterías. Los ejercicios de comprobación de la regularidad de las punterías, tienen por objeto, reiterar los ejercicios anteriores, sobre la fundamental acción de apuntar y conocer los errores que se cometan.

1.6. TIRO EN POSICIÓN DE PIE. La posición clásica para disparar a un blanco fijo o diana es la “Posición de Pie” sin embargo de esto existen diferentes modalidades de esta posición para una mejor interpretación y un mejor entendimiento a continuación voy a presentarles a Uds. Las tres posiciones que las considero más aceptables existen otras modalidades creadas por varios instructores en varios países que no son tomadas en cuenta: 1.6.1. POSICIÓN NORMAL (TIRO DE ESCUELA). Esta es la primera posición tomada por un tirador neófito y se la adopta generalmente para disparar a blancos fijos y de diana. Esta posición es también llamada (Tiro de Escuela).

Fig. 12.06. Postura en posición normal (Tiro de escuela)

a) Postura. El tirador en la posición de tiro de escuela tiene las piernas abiertas hasta la altura de los hombros el peso del cuerpo deberá descansar sobre ambos pies. No estará sostenido en los talones ni en las puntas el peso debe ser distribuido equilibradamente. Las rodillas no estarán dobladas, pero tampoco deben estar rígidas, la cadera estará en la misma posición que los hombros. El cuerpo se encontrará a nivel de las caderas no hacia adelante ni hacia atrás ni tampoco hacia ninguno de los lados. b) Forma de Empuñar el Arma. La mano derecha aprieta el arma de una manera firme pero no rígida y la encara hacia delante, la mano izquierda se coloca al lado 295

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del cuerpo suelta en algunos casos aprobada en la cintura, o dentro el bolsillo. 1.6.2. POSICIÓN SEMI-AGACHADO (CROUCH). a) Postura. El tirador en la posición semi-agachado tiene las piernas abiertas hasta la altura de los hombros con el peso del cuerpo equitativamente distribuido, las rodillas ligeramente dobladas, la espalda curvada, la pierna izquierda ligeramente unos 5 cms. hacia adelante y el cuerpo balanceándose de manera que instantáneamente pueda moverse en cualquier dirección. Esta posición es una postura natural de tiro que permite un excelente tiro instintivo puesto que el cuerpo entero apunta. El retroceso queda fuertemente absorbido por la manera de mantener el arma con ambas manos; se puede disparar varios tiros seguidos rápidamente.

Fig. 12.07. Postura en posición semi-agachada (Crouch)

b) Forma de Empuñar el Arma. La mano derecha aprieta firmemente el arma encarándola hacia delante, la mano izquierda se coloca sobre la derecha tirando hacia atrás. Se obtiene un triángulo (Triángulo Isósceles) muy estable. Las muñecas, los codos y articulaciones del hombro quedan fijas y la línea de puntería irá de la punta de la nariz y por encima del cañón, hasta el blanco. c) Altura del Arma. Si hay que disparar por sorpresa en un encuentro inmediato, será necesario utilizar el tiro instintivo, hasta una distancia de 7 mts . El arma alcanza la altura del mentón. El tirador se concentra sólo sobre el blanco. En la base de su campo visual percibe el cañón de su arma pero no apunta, los dos ojos se mantienen abiertos; si los tiros son altos se deberá agachar más si los tiros son altos deberá elevar el cuerpo, cuando las distancias son mayores el arma se elevara a la altura de los ojos y el tirador hará puntería a través de las mira. d) Desenfundar y Tirar. Esta posición tiene efecto en tres tiempos.

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Fig. 12.08. Acción de desenfundar y tirar

- Primero. Adoptar la postura y empuñar el arma. - Segundo. Se desenfunda a la par que la mano izquierda acompaña el empuñamiento del arma. - Tercero. Los dos brazos extendidos se elevan hasta la altura de los hombros y se realizan los disparos.

1.7. POSICIÓN WEAVER. Esta modalidad de tiro fue ideada en 1958 por un scheriff californiano, Jack Weaver, utilizada con éxito en muchos lugares del mundo, partiendo con el arma montada en la funda, y asegurada si no es pistola de doble acción. Está considerada como la mejor o una de las mejores técnicas de tiro, ya permite disparar rápidamente y con seguridad con arma corta; así mismo es considerada ideal para el tiro de los escoltas de protección de personalidades. Para utilizar esta técnica es necesario seguir las siguientes condiciones: 1.7.1. POSTURA. - Cuerpo. Erecto. - Pies. A la anchura de los hombros, paralelos y en dirección al blanco (o ligeramente inclinados hacia la mano que empuña). Izquierdo, ligeramente adelantado pero nunca exceda su talón la puntera del pie contrario. - Piernas. Estiradas, aunque no rígidas. Separadas con la finalidad de tener un buen sostenimiento para estabilidad. - Hombros. Izquierdo, adelantado al derecho. - Brazos. Derecho, ligeramente flexionado (aprovecha su potencia y estabilidad). Izquierdo, formando ángulo el codo izquierdo a distinto nivel que el derecho pero tendiendo hacia él. Derecho, empuja el arma hacia adelante impulsado por el hombro; izquierdo, 297

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tira hacia atrás compensándose ambas fuerzas. - Empuñamiento. Con ambas manos (evita retroceso, mejor control, mejor parada en movimiento). Alto y consistente. Antebrazo en extensión del arma, amortiguando retroceso por el brazo. - Cabeza. Ligeramente inclinada hacia la derecha. 1.7.2. METODOLOGÍA. La enseñanza de la técnica se inicia por la adopción de cuatro tiempos: Primer tiempo. - Mano derecha empuña lo más alto y firme posible sin poner el dedo en el disparador. - Mano izquierda y antebrazo suben con el codo pegado al cuerpo hasta formar un ángulo de 45º. - Palma mano izquierda vertical y dedo pulgar alto, formando 45º con resto de dedos. - Si la funda tiene seguro (broche), ésta se quita a la vez que se empuña. - Se parte con cartucho en recámara (con seguro, si es de simple acción el arma). Consideraciones: - En este primer tiempo el tirador ha de adoptar la postura en la que sienta más cómodo y más natural. - Deberá colocarse frente al blanco con las piernas separadas y el pie izquierdo adelantado un poco. - La vista deberá mantenerla en forma permanente en el blanco. - Ante una situación de riesgo (en contacto directo) la mano izquierda puede ser utilizada para parar o alejar al intruso mientras que la mano derecha desenfunda el arma. Segundo tiempo. - Desenfundar en sí (levantando unos 10 cms. el arma). - Cuerpo y mano izquierda dirigidos al blanco. Consideraciones: - Una vez empuñada el arma esta no debe ser en ningún momento suelta.

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1er. Tiempo: Empuñar

2º. Tiempo: Desenfundar

3er. Tiempo: Juntar las manos

4º. Tiempo: Disparar

Fig. 12.09. Posturas en la posición Weaver

Tercer tiempo. - Llevar la mano derecha hacia la izquierda por el camino más corto (se quita el seguro en el trayecto si es arma de simple acción). - La mano izquierda recibe a la mano derecha en forma de presa, oyéndose la palmada del encuentro de ambas, en la mitad del recorrido total.

Consideraciones: - La vista debe mantenerse fija en el blanco y esperar que las miras del arma lleguen a encajar entre la vista y el blanco. Cuarto tiempo. - Con el cuerpo casi totalmente erecto, se lleva el arma a la vista y el dedo índice es introducido en la cola del disparador. - Enfrentando las miras sobre el blanco, un alto mínimo y se termina de apretar la cola del disparador. Consideraciones: - La forma correcta de empuñar el arma con las dos manos comprende el uso de la potencia del brazo derecho (por ello debe estar ligeramente flexionado) - El codo izquierdo siempre estará abajo (más o menos) contribuyendo a asimilar parte del retroceso del arma y a tener menos vaivén. - Mantener los brazos en un sólido triángulo de manera que formen una rígida 299

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unidad de la cintura hacia arriba. 1.7.3. VENTAJAS. La posición Weaver es fundamentalmente la misma posición empleada por toda persona que dispara una escopeta, rifle o subfusil ametrallador desde el hombro y, una vez que se aprende, se hace una posición muy cómoda y fácil de adoptar. Su principal ventaja sobre la Posición Isósceles es la de que es más estable bajo retroceso y se puede adoptar con mucha rapidez mientras se saca el arma de la funda.

1.8. LA PRÁCTICA Y SU DISTRIBUCIÓN. MECÁNICA DE LA EJECUCIÓN DE EJERCICIOS. El ejercicio de tiro se realizará en un campo o galería de tiro debidamente homologado, siendo aconsejable que para cada uno de los puestos de tiradores, haya una calle individual, la cual aísle al tirador del resto de participantes. Asimismo, también es conveniente, dotar a dicha calle, de un mostrador o repisa, donde poder alojar la munición, arma y otros materiales mientras no se esté desarrollando el ejercicio práctico o en los paros de los ciclos del ejercicio de tiro. Se asignará a cada tirador un arma en seguridad, así como la correspondiente munición, protectores auditivos y visuales. Una vez entregado el material, se asignará una calle a cada tirador, debiendo éste depositar todo el material en la bandeja de dicha calle. El arma en seguridad, debe estar permanentemente con el cañón orientado hacia el blanco. El instructor de tiro explicará a los tiradores el ejercicio a realizar. A continuación impartirá una serie de instrucciones según el ejercicio a realizar. Por ejemplo:

Fig. 12.10. Blanco para ejercicio de tiro

Realización de dos disparos de pruebas a 25 metros en modalidad de tiro de precisión. 1º) Colocar protectores auditivos y visuales. 2º) Municionar el cargador/cilindro. 3º) Introducir el cargador/cerrar cilindro. 4º) Cargar arma/amartillar el arma. 5º) Sobre los blancos "x" disparos en simple/doble acción: fuego a discreción. 300

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Fig. 12.11. Impactos desviados

Al finalizar el ejercicio, el tirador extraerá el cargador/vaciará el cilindro. Deposita el arma descargada (cierre atrás/cilindro abatido) en el mostrador y, espera a la orden de alto el fuego por parte del instructor. Mientras, el tirador no se moverá de la calle en la que esté realizando el ejercicio. Si durante el ejercicio hubiese alguna interrupción, el tirador levantará una mano, manteniendo el arma en posición de seguridad (45 grados al suelo frente al blanco), diciendo en voz alta el número de su calle. Dado el alto el fuego a todos los tiradores, se traerán los blancos hasta los puestos de tiro (si es posible) o los tiradores, a la orden del instructor de tiro, se acercarán a los blancos para ver los resultados y, parchear los impactos. Una vez verificado el blanco y parcheado, los tiradores se retirarán a sus calles, y esperarán las órdenes del instructor si el ejercicio de tiro continua.

1.9. CORRECCIÓN DEL TIRO: CAUSAS MÁS FRECUENTES. El tirador al comprobar el blanco puede encontrar que los impactos se encuentran agrupados pero no en el centro del blanco. Las causas de los errores básicos, por las cuales se dispersa el tiro, son debidas al proyectil, al arma, a los agentes atmosféricos y al propio tirador debido básicamente a la mala alineación de los elementos de puntería.

Fig. 12.12. Correcciones del tiro 301

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La corrección siempre debe hacerse a la inversa del error cometido. Es decir, si el tiro se ha ido alto y a la derecha, se deberá apuntar sobre el blanco bajo y a la izquierda, en el mismo porcentaje de la distancia que se aprecia en el error. De esta forma conseguiremos centrar el disparo sobre el punto que queremos abatir, sin necesidad de realizar ningún ajuste en los elementos de puntería (alza).

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- Ley de Seguridad Privada 23/1992, de 30 de julio y su Reglamento de Desarrollo 234/1994 de 9 de diciembre. - Orden INT/318/2011, de 1 de febrero, sobre èrsonal de Seguridad Privada. - Resolución de 12 de noviembre de 2012, de la Secretaría de Estado de Seguridad por la que se determinan los programas de formación del personal de Seguridad Privada. - Temario de operatividad en servicios de Escoltas de la Policía Nacional. - Temario de operatividad en servicios de Escoltas del Ejeército Español. - “Tiro de combate”. Autor: Antonio Cases Badabio. Editorial Libreria General . - “Tiro de competición”. Autor: José Ignacio Velasco Montes. Ediciones José Porrua Turanzas, S.A. Madrid.

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