1. ORGANIZACIÓN DE LOS PUESTOS DE DIRECCIÓN DE LOS ÓRGANOS DE DIRECCIÓN TERRITORIAL DE LA LUCHA NO ARMADA PARA LA DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIÓN El plan consiste en preparar y capacitar al personal militar y civil en caso de catástrofe natural o conflicto interno. Estarán unidos todos los órganos de dirección de defensa integral, estructurados por el gobierno regional, municipal, local y la participación del pueblo el ejercicio de independencia consta cons ta de tres fases. Una preparativa de planificación, organización y entrenamiento, una dedicada al área de supervisión y conducción donde se supervisara el trabajo de los órganos de dirección de la defensa integral. Este plan busca ejecutar un entrenamiento entre los diferentes órganos militares y la sociedad civil para atender la lucha armada y no armada, esto es una prueba piloto que nos va ayudar a evaluar y crear nuestras propias doctrinas en defensa de la nación.
2. FUNCIONES Y RELACIÓN DE LOS PUESTOS DE DIRECCIONES. Las funciones es preparar y organizar al pueblo para la defensa integral con el propósito de coadyuvar a la independencia soberanía e integridad del espacio geográfico de la nación. Por medio de los puestos como los son: -El comité nacional. -El comité regional. -El comité estadal. -El comité municipal. -El cómitre parroquial. -El comité comunal.
3.LINEAS DE AUTORIDAD
5. ESTRUCTURA, COMPASIÓN Y NIVELES DONDE SE CREA. Se refiere específicamente al organismo del poder público, instituciones públicas y privadas, las personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras y además de estructuras no armadas de la sociedad para participar en la defensa integral de la nación. Se entiende como la capacidad que tienen estas estructuras, para el cumplimiento de las naciones.
Estructura de la defensa nacional: Hoy por hoy, después de avances y retrocesos, la organización actual de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana ha quedado establecida en la Ley Orgánica de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, promulgada en noviembre de 2.014. Esta está organizada de la siguiente manera: la Comandancia en Jefe, el Comando Estratégico Operacional, el Ejército Bolivariano, la Armada Bolivariana, la Aviación Militar Bolivariana, la Guardia Nacional Bolivariana y la Milicia Bolivariana, los cuales dependen administrativamente del Ministerio del Poder Popular para la Defensa.
Comandancia en Jefe: Es ejercida por el Presidente de la Republica quien tiene el grado militar de Comandante en Jefe, es la máxima autoridad jerárquica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y ejerce la línea del mando operacional en forma directa o a través del comandante del Comando Estratégico Operacional, o un o una oficial en servicio activo, expresamente designado, para conducir las operaciones militares o empleo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Asimismo, tiene bajo su mando y dirección la Comandancia en Jefe, integrada por un Estado Mayor, la Guardia de Honor Presidencial y las unidades militares que designe. La Guardia de Honor Presidencial, tiene como misión prestarle al presidente de la República y a sus familiares inmediatos y a quien él disponga, la seguridad, custodia, protección y demás garantías necesarias para su libre desenvolvimiento. Está conformada por personal del Ejército, Armada Aviación Militar, Guardia Nacional Bolivariana, Milicia Bolivariana y miembros de los órganos de seguridad del Estado, y es comandada por un o una Oficial General o Almirante u Oficial Superior en el grado de Coronel o Capitán de Navío. Actualmente, cuenta con las siguientes unidades: Brigada de la Guardia de Honor Presidencial, Brigada Especial de Protección y Aseguramiento Presidencial, Unidad Especial de Seguridad y Protección a Personalidades de Estado, y, además, con la División de Operaciones Aeroespaciales, esta última creada en diciembre de 2015, oportunidad en la que también fueron creados y activados seis batallones de seguridad, una unidad especial de aseguramiento vial presidencial y francotirador, 4 unidades especiales de seguridad y
protección, además de una unidad de Fuerzas Especiales
Ministerio del Poder Popular para la Defensa: El Ministerio del Poder Popular para la Defensa, es el máximo órgano administrativo en materia de defensa militar de la Nación, encargado de la formulación, adopción, seguimiento y evaluación de las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos del Sector Defensa. Está integrado por los viceministerios respectivos y demás órganos de apoyo.Corresponde al Ministro o Ministra de la Defensa Asegurar el máximo grado de eficiencia, eficacia y transparencia de la gestión del Ministerio del Poder Popular para la Defensa y de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, según lo dispuesto en el numeral 4, del artículo 25 de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.5
La Inspectoría General: La Inspectoría General de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana depende directamente del ministro, mientras que la Contraloría General de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, por ser un organismo de control, depende únicamente en lo administrativo del Ministerio. La Contraloría5General de la Fuerza Armada Nacional tiene rango constitucional (Artículo 291 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela). Sin embargo no se ha destacado en el cumplimiento de sus funciones de vigilancia, control y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes públicos afectos a la Fuerza Armada Nacional y sus órganos adscritos.
Estado Mayor Superior de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana: El Estado Mayor Superior de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, es el principal órgano de consulta del Ministerio del Poder Popular para la Defensa, está integrado por: el ministro del Poder Popular para la Defensa, quien lo preside, el comandante general del Comando Estratégico Operacional, el segundo comandante y jefe de Estado Mayor Conjunto del Comando Estratégico Operacional, los comandantes generales del Ejército, Armada, Aviación Militar, Guardia Nacional, Milicia Bolivariana y otros órganos de apoyo
que sean convocados.
Comando Estratégico Operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana: El Comando Estratégico Operacional (CEOFANB), es el órgano de integración, planificación, programación, dirección, ejecución, supervisión, comando y control estratégico operacional, específico, conjunto y combinado de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en tiempo de paz y en estado de conmoción interior o exterior en caso de conflicto interno o externo.El Comando Estratégico Operacional, depende directamente del Presidente de la República y Comandante en jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en todo lo relativo a los aspectos operacionales y para los asuntos administrativos del Ministro del Poder Popular para la Defensa. 6 Por otra parte, para el cumplimiento de sus funciones, el comandante del Comando Estratégico Operacional, tiene mando sobre las Regiones Estratégicas de Defensa Integral, Ejército Bolivariano, Armada Bolivariana, Aviación Militar Bolivariana, Guardia Nacional Bolivariana, Milicia Bolivariana y demás órganos subordinados. El Comando Estratégico Operacional, está integrado por el Comando, Segundo Comando y Jefatura de Estado Mayor Conjunto, el Estado Mayor Conjunto y las estructuras organizacionales de apoyo necesarias para el cumplimiento de la misión. Asimismo, en el Comando Estratégico Operacional se enmarcan las regiones estratégicas de Defensa Integral, las zonas operativas de Defensa Integral y las áreas de Defensa Integral.
Regiones Estratégicas de Defensa Integral (REDI) La Región Estratégica de Defensa Integral, es una agrupación territorial de fuerzas y medios en un espacio del territorio nacional con características geoestratégicas, establecido sobre la base de la concepción estratégica defensiva nacional, para planificar, conducir y ejecutar operaciones de defensa integral, a fin de garantizar la independencia, la soberanía, la seguridad, la integridad del espacio geográfico y el desarrollo nacional. Las Regiones Estratégicas de Defensa Integral contarán con un comandante (oficial general o almirante) un segundo comandante y su Estado Mayor Conjunto, zonas operativas de
Defensa Integral (ZODI) con su comando, segundo comando y jefe de Estado Mayor Conjunto y éstas a su vez, en áreas de Defensa Integral (ADI) con su comando, segundo comando y Plana Mayor. El comandante de la REDI, quien es designado por el presidente de la República ejerce el mando operacional sobre todas las unidades de los cuatro componentes asignados a su región.7 Por su parte, la Zona Operativa de Defensa Integral (ZODI), es una agrupación territorial de fuerzas y medios, en un espacio geográfico comprendido en una Región Estratégica de Defensa Integral, que puede coincidir con uno o varios estados donde se conducirán las operaciones para defensa integral y la misma estará a cargo de un comandante quien tendrá un Estado Mayor, así como, los elementos operativos y de apoyo. El comandante de la ZODI, ejercerá el mando directo sobre todas las unidades asignadas a su respectiva zona. Actualmente el país cuenta con 24 ZODI. Finalmente, el Área de Defensa Integral (ADI), es una agrupación territorial de fuerzas y medios, en un espacio geográfico contenido en una Zona Operativa de Defensa Integral, que puede coincidir con uno o varios municipios, donde se conducirán las operaciones para defensa integral, el cual estará a cargo de un oficial y tendrá un Estado Mayor o Plana Mayor, así como los elementos operativos y de apoyo. En la actualidad existen siete regiones estratégicas de Defensa Integral, que a su vez encuadran 24 Zonas Operativas de Defensa Integral, 4 Zonas Operativas de Defensa Integral Marítima Insular y 99 áreas de Defensa Integral desplegadas a todo lo largo de los 335 municipios del país. Por otra parte, depende del CEOFANB el Comando de Defensa Aeroespacial Integral (CODAI) que cuenta con seis brigadas de Defensa Aérea desplegadas en todo el país. 7A la fecha sin embargo persisten dualidades entre las funciones de los componentes de la Fuerza Armada Nacional, sus comandos operativos y el rol que desempeñan el CEOFANB y las Regiones Estratégicas de Defensa Integral. Coexistiendo en la práctica dos modelos. El modelo tradicional de funcionamiento operativo de la Fuerza Armada Nacional a través de sus componentes y el modelo cubano que ha impuesto una regionalización operativa que claramente ha encontrado resistencias en su implementación y está resultando ineficaz a los
fines de garantizar la soberanía e integridad territorial de la Nación, principal Función constitucional de la Fuerza Armada Nacional. Esto agravado por la ausencia de control democrático y constitucional de los “nuevos” objetivos de la institución militar, entre los
que destaca, según la Memoria 2015, presentada ante la Asamblea Nacional por el Ministerio del Poder Popular para la Defensa, el de garantizar la “continuidad y consolidación de la Revolución Bolivariana”.
Componentes de La Fuerza Armada Nacional Bolivariana: La Fuerza Armada Nacional Bolivariana, está integrada por el Ejército Bolivariano, la Armada Bolivariana, la Aviación Militar Bolivariana y la Guardia Nacional Bolivariana, que dependen del Presidente de la República/Comandante en Jefe de la FANB, mando que ejerce directamente o por intermedio del comandante del CEOFANB. Administrativamente dependen del Ministerio del Poder Popular para la Defensa, El Ejército, la Armada, la Aviación Militar, la Guardia Nacional y la Milicia en el ejercicio de sus funciones, actúan bajo el mando y directrices establecidas por el Comando Estratégico Operacional. Asimismo, están bajo la dirección, supervisión y control de su respectivo comandante general, quien es responsable de la organización, adiestramiento, dotación, apresto operacional,funcionamiento, administración y ejecución de los recursos asignados. El Ejército, la Armada y la Aviación Militar pueden conducir operaciones militares requeridas por el CEOFANB, para la defensa terrestre, naval y defensa aérea, respectivamente, mediante operaciones específicas, conjuntas o combinadas. Por su parte, la Guardia Nacional puede conducir operaciones militares requeridas por el CEOFANB, para la defensa y el mantenimiento del orden interno del país, igualmente, mediante operaciones específicas, conjuntas o combinadas. Con la nueva estructura del ejército, las divisiones quedan eliminadas, sin embargo continúan las brigadas, los batallones y las compañías. El ejército considera en su organización militar, las Grandes Unidades de Combate, Unidades Superiores, Unidades Tácticas y Unidades Fundamentales, sin ser todas unidades desconcentradas en el manejo de recursos lo que complejiza su eficacia operativa.
En la pratica las sedes de las divisiones del ejército se convirtieron en asiento de las sedes de las REDI, para adecuarse a la nueva estructura de la Fuerza Armada Nacional. La estructura de la Armada mantiene bajo la responsabilidad del comando naval de operaciones, el comando de la escuadra, del que dependen 5 escuadrones (el de fragatas, el de patrulleros de combate, el de submarino, el de buque anfibios, el de buques de apoyo y servicios). También depende del Comando Naval de Operaciones, la Infantería de Marina, con 9 brigadas de Infantería de Marina en todo el territorio nacional, la Aviación Naval, el Comando de Guardacostas, con 9 estaciones principales de guardacostas (Puerto Cabello, Zona Atlántica, Carupano, Pampatar, Guanta, La Guaira, Maracaibo, Punto Fijo). 9
En la estructura de la Aviación Militar, dependen del Comando Aéreo de Operaciones, 10 Bases Aéreas ubicadas a todo lo largo y ancho del país , Base Aérea El Libertador (Aragua), Base Aérea Manuel Ríos (Guárico), Base Aérea General Rafael Urdaneta (Zulia), Base Aérea Generalísimo Francisco De Miranda (Caracas), Base Aérea "Gral. José Antonio Paez (Amazonas), Base Aérea Tte Luis Del Valle Garcia (Anzoátegui), Base Aérea "Mariscal Sucre" (Aragua), Base Aérea Tte Vicente Landaeta Gil (Lara), Base Aérea Buenaventura Vivas Guerrero (Táchira), Base Aérea Luis Apolinar Méndez (Bolívar) y 3 Bases Aérea Tácticas Avanzadas (BATA) Base Aérea Táctica Avanzada Vigía (Mérida), Base Aérea Luisa Caceres De Arismendi (Nueva Esparta), Base Aérea Táctica Avanzada Orinoco (Amazonas).Desde estas bases aéreas, operan 16 grupos aéreos (Grupo Aéreo De Transporte No 4, Grupo Aéreo De Transporte No 5, Grupo Aéreo De Transporte No 6, Grupo Instrumental de Vuelo No 7, Grupo Aéreo de Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento Electrónico No 8, Grupo Aéreo de Transporte No 9, Grupo Aéreo de Operaciones Especiales No 10, Grupo Aéreo de Caza No 11, Grupo Aéreo de Caza No 12, Grupo Aéreo de Caza Libertador Simón Bolívar No 13, Grupo de Entrenamiento Aéreo No 14, Grupo Aéreo de Operaciones Especiales No 15, Grupo Aéreo de Caza No 16, Grupo Aéreo de Operaciones Especiales No 17, Grupo De Entrenamiento Aéreo No 18 y Grupo De Entrenamiento Aéreo No 19).
Con la nueva estructura de la Guardia Nacional, los Comandos Regionales, anteriormente denominados CORE, quedan eliminados. La Guardia Nacional asume de esta manera, una estructura similar al de la Zonas de Defensa Integral (ZODI), estableciendo 24 Comando de Zona en todo el país, uno por cada entidad político territorial o Estado de Venezuela, los cuales pasan a ser unidades desconcentradas en el manejo de recursos, dependiendo de cada uno de ellos, los destacamentos y pelotones que se encontraban establecidos en toda la geografía nacional.
La Milicia Bolivariana, es un cuerpo especial integrado por la Milicia Territorial y Cuerpos Combatientes, destinada a complementar a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación. Depende directamente del Presidente de la República/Comandante en Jefe de la FANB. En todo lo relativo a aspectos operacionales depende del CEOFANB y en cuanto a los asuntos administrativos, del Ministerio del Poder Popular para la Defensa. La Milicia Bolivariana está organizada por un Comando General, el Segundo Comando y Jefatura de Estado Mayor, directores regionales de medios de Milicia para las regiones estratégicas de Defensa Integral y zonas operativas de Defensa Integral, unidades de Milicia Territorial, cuerpos combatientes y los órganos operativos y administrativos funcionales. La Milicia Territorial está constituida por voluntarios civiles organizados que deberán estar registrados por la Comandancia General de la Milicia Bolivariana a través de las Áreas de Defensa Integral, quedando bajo su mando y conducción cuando sean movilizados. Por su parte, los Cuerpos Combatientes son unidades conformadas por ciudadanos que laboran en instituciones públicas o privadas, que de manera voluntaria son registrados, organizados y adiestrados comandante de la Zona Operativa de Defensa IntegralEn octubre de 2.015, fueron activadas 99 áreas de Defensa Integral de la Milicia Bolivariana, en todo el país.
6. LAS REDES DE PUESTOS DE DIRECCIÓN QUE SE CREAN EN CORRESPONDENCIA POR LOS PERIODOS Y ETAPAS DEL SURGIMIENTO Y DESARROLLO DE LA GUERRA.
Activadas recientemente, el 13 de septiembre de 2008, dando cumplimiento a lo dispuesto en la nueva Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Las Regiones Estratégicas de Defensa Integral están organizadas de las siguiente manera:
Región Estratégica de Defensa Integral Central: Comprende los Estados: Vargas, Miranda, Aragua, Carabobo y Yaracuy, así como el Distrito Capital. Esta comandada por el Mayor General LUIS ALFREDO MOTTA DOMÍNGUEZ.
Región Estratégica de Defensa Integral de Occidente: Comprende los Estados: Falcón Lara, Trujillo, Mérida, Táchira y Zulia. Esta comandada por el Mayor General ALMIDIEN MORENO ACOSTA
Región Estratégica de Defensa Integral de Los Llanos: Comprende los Estados: Apure, Portuguesa, Barinas, Cojedes y Guárico. Esta comandada por el General de DivisionGUSTAVO MEDINA PEREZ.
Región Estratégica de Defensa Integral de Oriente: Conformada por los Estados: Anzoátegui, Delta Amacuro, Monagas, Sucre y Nueva Esparta. Está a cargo del Almirante DIEGO MOLERO.
Región Estratégica de Defensa Integral de Guayana: Conformada por los Estados: Bolívar y Amazonas. Esta comandada por el MAYOR GENERAL HENRY RANGEL SILVA, quien también recibirá el Comando de la División de Selva.
Región Estratégica de Defensa Integral Marítima e Insular: Comprende el espacio insular de Venezuela exceptuando Nueva Esparta (el archipiélago de Los Monjes, archipiélago de Las Aves, archipiélago de Los Roques, archipiélago de La Orchila, isla La Tortuga, isla La Blanquilla, archipiélago Los Hermanos, islas de Margarita, Cubagua y Coche, archipiélago de Los Frailes, isla La Sola, archipiélago de Los Testigos, isla de Patos e isla de Aves; y, además, las islas, islotes, cayos y bancos situados o que emerjan
dentro del mar territorial, en el que cubre la plataforma continental o dentro de los límites de la zona económica exclusiva). Está a cargo del Vicealmirante CARLOS YACOPINI
7.
VINCULACIÓN
CON
LOS
PUESTOS
DE
COMANDO
DE
LAS
AGRUPACIONES TERRITORIALES Y PAPEL QUE DEBE DESEMPEÑAR EL COMITÉ MILITAR El comité militar apoya al comité de dirección de la defensa integral en la organización y funcionamiento del puesto de dirección y mantener el enlace con las agrupaciones territoriales de fuerzas a su nivel. Es dirigido por un jefe militar (oficial de comando) designado por el jefe de agrupación de fuerza correspondiente.
