BR-HUANCABAMBA

La formulación y publicación del presente Plan de Infraestructura Económica Provincial (PIEP) de Huancabamba ha contado con la contribución técnica y financiera del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado (PROVÍAS DESCENTRALIZADO) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Julio de 2007 ©

Municipalidad Provincial de Huancabamba–MPVH Calle General Medina 110, Huancabamba Telf.: 073-473056 www.

Carátula: Secretaría Técnica: Grupo de Trabajo PIEP Apoyo: Equipo Consultor Cartografía: “Base de datos relacional del IGN, INEI, INRENA, MTC”. Marzo de 2007 Fotografías: Archivos de la Secretaría Técnica del PIEP y Municipalidad Provincial de Huancabamba.

Directorio provincial GESTIÓN LOCAL 2007-2010

Señor Valentín Quevedo Peralta Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huancabamba Señor Mártires Lizana Santos Alcalde de la Municipalidad Distrital de Huarmaca Señor Ismael Huayama Neira Alcalde de la Municipalidad Distrital de El Carmen de la Frontera Señor Fidel Ramírez Vidarte Alcalde de la Municipalidad Distrital de Canchaque Señor Manuel García Correa Alcalde de la Municipalidad Distrital de Lalaquiz Señor Leoncio Humana Jiménez Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Miguel del Faique Señor Segundo Contreras More Alcalde de la Municipalidad Distrital de Sóndor Señor Pedro Ludeña Ocaña Alcalde de la Municipalidad Distrital de Sondorillo

SECRETARÍA TÉCNICA

Ingeniero Orlando Gallardo Sandoval

Coordinador PIEP

Ingeniero Luis Armando Gómez Peltroche

Gerente General IVP Huancabamba

Señor Manuel Felipe Sena Bobadilla

Jefe de la Dirección de Planeamiento y Presupuesto

Ingeniero José Edilberto Bastamente Medina

Gerente de Desarrollo, Infraestructura y Transporte

Señor Ismael Huayama Neira

Alcalde de la Municipalidad Distrital de El Carmen de la Frontera

Señor Leoncio Gumersindo Huamán Jiménez

Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Miguel del Faique

Señora Josefa Adrianzén Maureola

Representante del Comité de Coordinación Local (CCL)

Contenido RELACIÓN DE CUADROS

7

RELACIÓN DE MATRICES

7

RELACIÓN DE GRÁFICOS

8

RELACIÓN DE MAPAS

8

GLOSARIO DE ABREVIATURAS

9

PRESENTACIÓN

11

1.

MARCO DE REFERENCIA

13

1.1. Marco de desarrollo de la provincia 1.2. Enfoque metodológico

15 15

2.

DIAGNÓSTICO

17

2.1. 2.2. 2.3.

Descripción general de la provincia 2.1.1. Datos generales 2.1.2. Características fisiográficas 2.1.3. Problemática ambiental Aspectos demográficos y sociales 2.2.1. Población 2.2.2. Pobreza 2.2.3. Servicios sociales Aspectos económicos y productivos 2.3.1. Dinámica económica provincial 2.3.2. Sector primario 2.3.3. Sector secundario 2.3.4. Sector terciario

19 19 19 27 28 28 28 36 36 36 41 43 44

3.

CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL

45

3.1. Identificación de sistemas territoriales 3.1.1. Ciudades y centros poblados 3.1.2. Zonificación económica del territorio 3.1.3. Zonificación ecológica 3.1.4. Infraestructura económica existente 3.2. Potencialidades del territorio provincial 3.2.1. Identificación de potencialidades 3.2.2. Jerarquía de las potencialidades provinciales 3.2.3. Identificación de las restricciones al pleno aprovechamiento de las potencialidades 3.2.4. Identificación de los requerimientos de infraestructura económica 3.3. Identificación de ejes y nodos de desarrollo en el territorio

107 107

4.

113

FORMULACIÓN ESTRATÉGICA

4.1. 4.2. 4.3 4.4.

Visión del Plan de Infraestructura Económica Objetivo general y objetivos específicos 4.2.1. Objetivo general 4.2.2. Objetivos específicos Metas del PIEP Lineamientos estratégicos

47 47 49 61 66 93 93 94 98

115 115 115 116 116 116

5.

PROGRAMACIÓN

119

5.1. Criterios para priorizar los proyectos de inversión pública 5.2. Programa de Inversiones 5.3. Análisis del financiamiento

121 121 129

6.

IMPLEMENTACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

131

6.1. Marco institucional, actores y responsabilidades 6.2. Mecanismos de seguimiento y evaluación

133 135

ANEXOS

137

Anexo 1: Análisis de recursos y potencialidades a escala distrital Anexo 2: Programa de inversiones jerarquizadas de infraestructura económica (pequeña envergadura)

139 154

RELACIÓN DE CUADROS Cuadro 1: Cuadro 2: Cuadro 3: Cuadro 4: Cuadro 5: Cuadro 6: Cuadro 7: Cuadro 8: Cuadro 9: Cuadro 10: Cuadro 11: Cuadro 12: Cuadro 13: Cuadro 14: Cuadro 15: Cuadro 16: Cuadro 17: Cuadro 18: Cuadro 19: Cuadro 20: Cuadro 21: Cuadro 22: Cuadro 23: Cuadro 24: Cuadro 25: Cuadro 26: Cuadro 27: Cuadro 28: Cuadro 29: Cuadro 30: Cuadro 31: Cuadro 32: Cuadro 33: Cuadro 34:

Creación y categorías de las capitales de distrito Ubicación geográfica y extensión superficial de los distritos Población por provincia del departamento Población por distritos según sexo y grupo etario Pobreza en la provincia de Huancabamba Niveles educativos por distrito Establecimientos de salud disponibles para población atendida por distrito Superficie sembrada por campañas agrícolas y distritos Superficie total sembrada por distrito y cultivos principales, campaña 2005-2006 Producción pecuaria por distrito Centros poblados jerarquizados Principales cultivos transitorios y permanentes Superficie agrícola bajo riego y secano Superficie no agrícola, pastos, montes y bosques Población pecuaria por distrito Zonificación de recursos considerando el coeficiente de localización Flora natural de la provincia de Huancabamba Distancia entre las principales vías del departamento de Piura Red vial nacional georreferenciada Red vial departamental georreferenciada Red vial vecinal georreferenciada Carencia de cobertura de servicios básicos PEA del departamento de Piura PEA de la provincia de Huancabamba Jerarquización de potencialidades a escala provincial Potencialidades ponderadas en la provincia Identificación de restricciones al pleno aprovechamiento de las potencialidades Potencialidades jerarquizadas en la provincia de Huancabamba Ejes de desarrollo en la provincia de Huancabamba Fiestas por distrito Proyectos priorizados de gran envergadura Proyectos priorizados de mediana envergadura Resumen de proyectos priorizados intersectorialmente y por distrito Resumen de inversiones priorizadas intersectorialmente

RELACIÓN DE MATRICES Matriz 1: Matriz 2:

Resumen de pasivos ambientales por distrito Zonificación por recursos-coeficiente de localización

Provincia de HUANCABAMBA

RELACIÓN DE GRÁFICOS Grafico 1: Grafico 2: Gráfico 3: Gráfico 4:

Pirámide poblacional por grupo etario Distribución poblacional por grupo etario Índice de desarrollo humano en la provincia Área sembrada por cultivo permanente, campaña 2005-2006

RELACIÓN DE MAPAS Mapa 1: Mapa 2: Mapa 3: Mapa 4: Mapa 5: Mapa 6: Mapa 7: Mapa 8: Mapa 9: Mapa 10: Mapa 11: Mapa 12: Mapa 13: Mapa 14: Mapa 15: Mapa 16: Mapa 17: Mapa 18: Mapa 19:

Mapa político Base Geomorfológico Problemas ambientales Pobreza Instituciones educativas y de salud Establecimientos de salud Capacidad de uso mayor Flora y fauna Zonas de vida Infraestrutura vial Diagrama vial Potencialidades de la província Turismo Potencialidades jerarquizadas Proyectos de gran envergadura Proyectos de mediana envergadura Ejes y nodos de desarrollo Proyectos de pequeña envergadura

Glosario de abreviaturas CL Coeficiente de Localización CCL Consejo de Coordinación Local CND Consejo Nacional de Descentralización CPV Censo de Población y Vivienda FONCODES Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social FONCOMÚN Fondo de Compensación Municipal IDH Índice de Desarrollo Humano INACC Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática INIEA Instituto Nacional de Investigación y Extensión Agrícola INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales IVP Instituto Vial Provincial MA Ministerio de Agricultura MIMDES Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MEF Ministerio de Economía y Finanzas MINAG Ministerio de Agricultura MINEM Ministerio de Energía y Minas MPH Municipalidad Provincial de Huancabamba MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones OIA Oficina de Información Agraria ONG Organismo No Gubernamental OSINERG Organismo Supervisor de la Inversión en Energía PEA Población Económicamente Activa PETT Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural PIEP Plan de Infraestructura Económica Provincial PNUD Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PRONAMACHCS Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos PRONASAR Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural PROVÍAS NACIONAL Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional del MTC PROVÍAS DEPARTAMENTAL Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Departamental del MTC PROVÍAS RURAL Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural del MTC PROVÍAS DESCENTRALIZADO Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado del MTC RED SALUD Red de Salud-Huancabamba SNIP Sistema Nacional de Inversión Pública UGEL Unidad de Gestión Educativa Local

Presentación El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural (PROVÍAS DESCENTRALIZADO), la Oficina de Proyectos de Comunicaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el Proyecto Subsectorial de Irrigación (PSI) y el Programa Nacional de Manejo de Cuencas y Conservación de Suelos (PRONAMACHCS), del Ministerio de Agricultura, la Dirección Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energía y Minas, el de Programa Nacional de Saneamiento Rural (PRONASAR) del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y el Fondo Nacional de Cooperación y Desarrollo Social (FONCODES), del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, han acordado desarrollar una estrategia de intervención conjunta en el ámbito territorial de la provincia de Huancabamba para la formulación del Plan de Infraestructura Económica Provincial (PIEP). El proceso técnico de formulación de los PIEP y la convocatoria a las autoridades locales y organizaciones sociales se realizó bajo el liderazgo de la Municipalidad Provincial de Huancabamba. El Plan de Infraestructura Económica Provincial (PIEP) es un instrumento de gestión de la Municipalidad que contribuye al desarrollo sostenible de la provincia, con un enfoque territorial por medio de acciones coordinadas de carácter multisectorial. A partir de la identificación de las potencialidades a escala provincial y debidamente jerarquizadas y ligadas a los ejes de desarrollo, se establecen las prioridades de la infraestructura económica. Es decir, la infraestructura vista y tratada como una demanda derivada que se desprende de las potencialidades, dinámica económica y productiva. Estas son confrontadas con la disponibilidad u oferta existente de infraestructura por medio de inventarios sectoriales y análisis del estado de su situación en el territorio provincial, referidos principalmente a riego, vialidad, comunicaciones, electrificación y saneamiento. El balance oferta-demanda de la infraestructura económica sectorial permitió la formulación estratégica referida a objetivos y metas y, luego, a la programación de inversiones de los proyectos de inversión, atendiendo los requerimientos de infraestructura económica identificados. La inversión en infraestructura en el sector rural es altamente rentable: es más eficiente invertir en bienes públicos rurales que en grupos específicos de productores. En este contexto, el PIEP es un instrumento de gestión que orienta la intervención pública liderada por la Municipalidad de Huancabamba para hacer converger en forma articulada proyectos sectoriales de infraestructura económica, cuyo propósito es orientar las inversiones para impulsar el crecimiento, reducir costos de producción y mejorar la productividad, reducir los costos de transacción, facilitando la integración de actividades 11


y espacios a los mercados y ejes de desarrollo, mejorar el acceso a los servicios y elevar la calidad de vida de la población. Esperamos alcanzar los objetivos plasmados en el Plan que permitirá a la provincia de Huancabamba desarrollar su economía reduciendo la pobreza y extrema pobreza asentadas en el ámbito rural de la provincia.

La Secretaría Técnica

12

PIEP

Plan de Infraestructura Económica Provincial

capítulo

1

Marco referencial

Foto de la página anterior: Xxxxxx.

1.1. MARCO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA

actividades económicas que tienen ventajas respecto del resto de provincias, ciudades y pueblos vecinos.

Para el desarrollo del presente PIEP se contó con documentos elaborados en el departamento de Piura, provincia y distritos de Huancabamba.

Ejes de desarrollo

Plan Estratégico de Desarrollo Departamental de Piura a 2013 Instrumento guía para la planificación del desarrollo del departamento.

• Eje 1: Condiciones de vida y desarrollo humano. • Eje 2: Desarrollo económico-productivo y comercial. • Eje 3: Desarrollo institucional, fortalecimiento organizacional y participación ciudadana. • Eje 4: Turismo.

1.2. ENFOQUE METODOLÓGICO Roles económicos futuros: • Producción agrícola en la variedad de pisos ecológicos. • Zona de cría y mejoramiento de ganado vacuno. • Destino turístico. • Producción minera polimetálica.

El enfoque metodológico de las potencialidades ha guiado la formulación del PIEP, según el siguiente diagrama del proceso:

DIAGNÓSTICO

MARCO TEÓRICO + TÉCNICAS DE ANÁLISIS + INFORMACIÓN

Estructura para Huancabamba: • • • •

Zona de productos agrícolas. Productor de ganado vacuno. Rol turístico. Zonas de montes y bosques.

ZONIFICACIÓN DEL TERRITORIO IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALIDADES JERARQUIZACIÓN DE POTENCIALIDADES IDENTIFICACIÓN DE RESTRICCIONES

DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA

BALANCE OFERTA - DEMANDA DE REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA

FODA por dimensión del desarrollo: • Capacidades humanas. • Desarrollo económico. • Desarrollo institucional. Plan Estratégico de Desarrollo de la Provincia de Huancabamba a 2012 El Plan sistematiza la visión, misión, diagnóstico general de la provincia, ejes de desarrollo, objetivos, acciones, cronogramas y responsabilidades.

Rol de la provincia de Huancabamba El rol de la provincia de Huancabamba es de productor agropecuario y turístico, y estas son las principales

INVENTARIOS DE INFRAESTRUCTURA SECTORIAL

OFERTA DE INFRAESTRUCTURA

Potencialidades: Son los recursos no utilizados o inadecuadamente utilizados (uso no óptimo). Por tanto, el aprovechamiento de los recursos no utilizados, o el mejor uso de los recursos inadecuadamente utilizados, puede permitir generar un producto o riqueza adicional. Se miden en magnitudes y unidades heterogéneas. En términos formales: P = RD – RU Donde: P = Potencialidades 15


RD = Recursos disponibles RU = Recursos utilizados RU es igual a 0 cuando existen recursos con ningún nivel de utilización. RU es mayor que 0 pero menor que el óptimo cuando existen recursos mal utilizados.

Para recursos suelos agrícolas, pastos y forestales: CL PROV = (RAP/RAD) x (EGD/EGP) Para otros recursos: CL PROV /DEPART = (RAP/RAD) x (PEAD/PEAP)

La caracterización territorial del PIEP establece principalmente las potencialidades con que cuenta un territorio. Para el propósito de identificar y jerarquizar las potencialidades territoriales el PIEP realiza, en términos más amplios, un ejercicio de caracterización territorial, cuyos productos fundamentales, relacionados con la demanda de infraestructura, son: • La zonificación económica o identificación de zonas diferenciadas según recursos localizados y actividades productivas. • Los niveles y modalidades de articulación tanto al interior del territorio como al exterior de las zonas económicas y productivas. • Los niveles de accesibilidad o conectividad entre las zonas económicas y los ejes urbanos y de servicios identificados en el territorio provincial. • La identificación de los principales nodos y ejes de desarrollo existentes en el territorio de la provincia y su conexión con los nodos y ejes de desarrollo del ámbito regional y nacional. En cambio, la oferta de infraestructura económica se establece a partir de la realización de inventarios y los análisis del estado de situación de la infraestructura existente en el territorio provincial en cuanto a los sectores agropecuario, vialidad, comunicaciones, electricidad y saneamiento. En el caso de vialidad, con el Inventario Vial Georeferenciado (IVG). Las potencialidades agregadas y jerarquizadas a escala provincial, junto con el balance de la oferta y demanda del PIEP, permiten identificar los requerimientos de infraestructura económica en el territorio provincial. Estos requerimientos se correlacionan con los pares territorio-potencialidad, levantando las restricciones para poner en valor las potencialidades existentes. Procedimiento de localización: Son los recursos con los que cuenta un territorio y son evaluados con el cálculo del coeficiente de localización (CL), que sirven para la agregación de potencialidades: 16

Donde: RAP = Magnitud del recurso A en la provincia RAD = Magnitud del recurso A en el departamento EGP = Extensión geográfica de la provincia EGD = Extensión geográfica del departamento CL PROV/ DEPART = Coeficiente de localización del recurso A en la provincia/departamento PEAP = PEA de la provincia PEAD = PEA del departamento. Procedimiento cartográfico: Se representan espacialmente las actividades económicas correspondientes a cada distrito que integra la provincia; luego se pondera y se zonifica el uso del suelo por cada unidad identificada, y se grafica en el mapa correspondiente. El mapa provincial de potencialidades ponderadas se superpone con el correspondiente mapa de zonificación del recurso, para analizar la convergencia o divergencia de la dotación de recursos con las potencialidades, así como la relación entre el nodo del recurso y el nodo de potencialidades de ese mismo recurso. Igualmente, la identificación de ideas de proyectos de infraestructura económica a escala provincial se hace tomando como referencia las potencialidades agregadas y jerarquizadas, que generan el programa de inversiones priorizado. Los talleres se desarrollan de manera participativa en la identificación de los recursos, la estimación de las potencialidades del territorio y la identificación de ideas de proyectos, liderados por el Alcalde Provincial, y basados en consensos de carácter abierto. Asimismo, se llevan a cabo reuniones quincenales de la Secretaría Técnica con fines de coordinación y revisión de los avances del programa de trabajo establecido. El documento final es validado por las autoridades locales, provinciales y distritales en sus respectivos ámbitos, y a partir de ella se planea la fase posplan, que integra la interacción de los Gobiernos Locales, Regionales e instituciones de orden nacional ligados al PIEP.

PIEP


capítulo

2

Diagnóstico

Foto de la página anterior: Las Huaringas.

2.1.2. Características fisiográficas

2.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA

PROVINCIA Relieve

2.1.1. Datos generales La provincia de Huancabamba se encuentra ubicada al este de la Región Piura. Limita por el norte con la provincia de Ayabaca y con la República del Ecuador, por el oeste con la Región Cajamarca, por el este con la provincia de Morropón y por el sur con la Región Lambayeque.

• Ubicación geográfica Cada uno de los ocho distritos de la provincia se encuentran ubicados en las coordenadas geográficas descritas en el cuadro 2, donde se puede apreciar además el área de extensión que ocupa cada uno de ellos y el porcentaje en relación con el área provincial. Como se puede observar, el distrito de Huarmaca ocupa el 44.94% de la extensión de toda la provincia (véanse el cuadro 2 y los mapas 1 y 2).

La provincia de Huancabamba se encuentra en la zona norandina. Como se sabe, loa Andes del norte son menos altos que los del centro y los del sur, en especial la Cordillera de Huancabamba. En esta región las cumbres andinas alcanzan una altura media de 3,000 msnm, y al sur de la provincia se localiza el punto más bajo de todos los Andes: el abra de Porculla, que, con sus 2,144 msnm, constituye el punto más bajo de los Andes sudamericanos y permite alcanzar la selva de Jaén, en el departamento de Cajamarca, en apenas unas horas (véase el mapa 3). En esta zona andina perteneciente a la provincia de Huancabamba se encuentran: • Montañas andinas compuestas por la Cordillera Occidental (Pariacaca) y la Cordillera Central (Gutiligum). • Valles en forma de ‘V’, más o menos planos, y en cuyas laderas tienen pendientes muy sua-

Cuadro 1 CREACIÓN Y CATEGORÍAS DE LAS CAPITALES DE DISTRITO Distrito

Fecha de creación

Ley

Jerarquía

Huancabamba

14/1/1865

S/N

Ciudad

El Carmen de la Frontera

4/12/1964

15248

Pueblo

Lalaquiz

30/12/1983

23760

Pueblo

Canchaque

5/9/1904

S/N

Pueblo

Sóndor

2/1/1857

S/N

Pueblo

Sondorillo

27/3/1938

8066

Pueblo

San Miguel del Faique

4/12/1964

15415

Pueblo

Huarmaca

8/10/1840

S/N

Pueblo

Fuente: Elaborado por la Secretaría Técnica del PIEP-Huancabamba.

19


ves. El río Huancabamba lo recorre de norte a sur. • Suelo aluvial, conformado por arcilla y arena, los elementos más importantes y más fértiles. • Suelo arcilloso: En las laderas del río Huancabamba se encuentra suelo arcilloso de color rojo. • Suelo rocoso: En las laderas de la gran pendiente los suelos son rocosos con pequeños bosques de árboles y arbustos.

Características ecológicas

Pastos naturales del distrito de El Carmen de la Frontera

El territorio de la provincia de Huancabamba es el más favorecido del departamento de Piura, especialmente la zona norte, que está cubierta por un bosque húmedo de montaña (bH-Mo) compuesto por plantas apreciadas por la calidad de su madera, que se emplea en la construcción de casas y muebles; entre ellas, cedro, álamo, capulí de montaña, chonta y otros. Además, existen áreas deforestadas empleadas para el cultivo de café, cítricos y otros. Gran parte de la superficie de la zona centro y sureste de la provincia se encuentra cubierta

de matorrales, denominados subhúmedo (Msh) y húmedo (Mh), formados básicamente por la vegetación arbórea y arbustiva. Hay también una zona angosta denominada pajonal (Pj). La parte suroeste está cubierta de bosques, denominados secos (bS-Mo) por los expertos debido a que soportan un régimen de humedad extremo, marcado por una breve estación lluviosa y una larga temporada de sequía (que se prolonga hasta por nueve meses cada año).

Cuadro 2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y EXTENSIÓN DE LOS DISTRITOS (PORCENTAJES/ÁREA TOTAL) Coordenadas Distrito

Porcentaje

Longitud

Huancabamba

05º 14’12”

79º 26’54”

447.25

10.53


05º 09’45”

79º 25’57”

670.24

15.79

Lalaquiz

05º 12’36”

79º 40’36”

138.95

3.27

Canchaque

05º 02’24”

79º 36’14”

306.41

7.22

Sóndor

05º 08’43”

79º 24’21”

347.38

8.18

Sondorillo

05º 20’09”

79º 25’36”

226.09

5.32


05º 23’25”

79º 36’10”

201.60

4.75

Huarmaca

05º 03’54”

79º 31’21”

1,908.22

44.94

4,246.14

100.00

Total Fuente: Plan Vial Provincial de Huancabamba. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba.

20

km2

Latitud


PIEP

2.1.3. Problemática ambiental Matriz 1 RESUMEN DE PASIVOS AMBIENTALES POR DISTRITO Distrito

Pasivos ambientales

Huancabamba

• Contaminación del río Huancabamba por aguas servidas. • Deforestación. • Escasa capacitación a agricultores, quienes usan y abusan de los abonos químicos incrementando el deterioro del medio ambiente y causando daño a las especies tanto vegetales como animales. • Falta de tratamiento de los desechos sólidos, que se depositan en lugares inapropiados. • Falta de interés por la producción ecológica: uso de abonos orgánicos. • Ausencia de letrinas y saneamiento ambiental en todos los caseríos, lo que conduce a que la población adquiera enfermedades diarreicas. • Quema de especies silvestres en los cerros por la errónea idea de que atraerá la lluvia en época de sequía. • • • •


Deforestación, tala indiscriminada de los recursos forestales (véase el mapa 5). Uso de productos de origen químico en la actividad agrícola. Falta de tratamiento de los desechos sólidos, que se depositan en lugares inapropiados. Inexistencia de presentación oportuna de un estudio de impacto ambiental para determinar si la explotación de la mina es compatible con el uso del suelo y la conservación del medio ambiente. • Ausencia de letrinas y de saneamiento ambiental en todos los caseríos, lo que conduce a que la población adquiera enfermedades diarreicas.

Lalaquiz

• Inexistencia de presentación oportuna de un estudio de impacto ambiental para determinar si la instalación de un mineroducto es compatible con el uso del suelo y la conservación del medio ambiente. • Falta de interés por la producción ecológica: uso de abonos orgánicos. • Uso indiscriminado de los recursos forestales. • Falta de infraestructura de saneamiento. • Ausencia de letrinas y saneamiento ambiental en todos los caseríos, lo que provoca que la población adquiera enfermedades diarreicas.

Canchaque

• Una mayor difusión del Código del Medio Ambiente permitiría que se conozcan las leyes que contemplan su cuidado. • Falta de interés por la producción ecológica: uso de abonos orgánicos. • No se ha reforestado el área explotada por la actividad minera, que por los relaves ha contaminado el cauce del río que cruza la localidad de Canchaque (véase el mapa 5).

Sóndor

• Una mayor difusión del Código del Medio Ambiente permitiría que se conozcan las leyes que contemplan su cuidado. • Falta de interés por la producción ecológica: uso de abonos orgánicos. • Ausencia de letrinas y saneamiento ambiental en todos los caseríos, lo que conduce a que la población adquiera enfermedades diarreicas. • Quema de especies silvestres en los cerros por la errónea idea de que atraerá la lluvia en época de sequía.

Sondorillo

• Una mayor difusión del Código del Medio Ambiente permitiría que se conozcan las leyes que contemplan su cuidado. • Falta de interés por la producción ecológica: uso de abonos orgánicos. • Quema de especies silvestres en los cerros por la errónea idea de que atraerá la lluvia en época de sequía. • Ausencia de letrinas y saneamiento ambiental en todos los caseríos, lo que provoca que la población adquiera enfermedades diarreicas.


• Una mayor difusión del Código del Medio Ambiente permitiría que se conozcan las leyes que contemplan su cuidado. • Falta de interés por la producción ecológica: uso de abonos orgánicos. • Ausencia de letrinas y saneamiento ambiental en todos los caseríos, lo que conduce a que la población adquiera enfermedades diarreicas.

Huarmaca

• La tala indiscriminada de árboles y arbustos es lo que está contribuyendo a la contaminación ambiental. • Ausencia de letrinas y saneamiento ambiental en todos los caseríos, lo que conduce a que la población adquiera fácilmente enfermedades diarreicas y parasitarias. • Charlas sobre cuidado y manejo del medio ambiente, para disponer al poblador a hacer un uso racional de los recursos naturales. • Quema de especies silvestres en los cerros por la errónea idea de que atraerá la lluvia en época de sequía.

27


2.2. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS Y SOCIALES 2.2.1. Población El Censo de Población y Vivienda de 2005 indica que el departamento de Piura, con sus ocho provincias, es el segundo más grande en población de todo el país, con 1’630,772 habitantes, de los cuales el 50.3% son varones (contrariamente a lo reportado en el censo del año 1993, en el que el mayor porcentaje estaba compuesto por el género femenino). Sus habitantes están asentados sobre todo en la provincia de Piura, cuya población bordea el 33.39% del total departamental, mientras que Sechura es la que menos población tiene, pues

solo representa el 3.57% de la población departamental. En los cuadros 3 y 4 y en los gráficos 1 y 2 se muestra la distribución demográfica por provincias.

2.2.2. Pobreza Pobreza por distrito: En el cuadro 5 y en el mapa 5 se puede apreciar que el distrito de Sondorillo es el que presenta mayor pobreza en la provincia de Huancabamba, por lo que se lo cataloga en el rubro de pobreza extrema. Esto se traduce en la carencia para adquirir la canasta básica de consumo de productos alimenticios y no alimenticios. La pobreza de este distrito lo diferencia de Can-

Cuadro 3 POBLACIÓN POR PROVINCIAS DEL DEPARTAMENTO Población Categoría

Casos

Total

Provincia

Piura

Ayabaca

Huancabamba

Morropón Paita

Sullana

Talara Sechura

Resumen

Hombre

319,680

Mujer

322,748

Hombre

71,030

Mujer

67,215

Hombre

62,366

Mujer

61,090

Hombre

83,826

Mujer

79,355

Hombre

53,473

Mujer

51,678

Hombre

139,132

Mujer

138,862

Hombre

61,238

Mujer

60,924

Hombre

29,508

Mujer

28,647

Hombre

820,253

Mujer

810,519

Fuente: INEI: Censo Nacional de Población y Vivienda 2005. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP–Huancabamba.

28

642,428

138,245

123,456

163,181

105,151

277,994

122,162

58,155

1’630,772


PIEP

Cuadro 4 POBLACIÓN POR DISTRITO SEGÚN SEXO Y GRUPO ETARIO (CADA CINCO AÑOS, CONSIDERANDO LA TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL) Categorías

Huancabamba

Canchaque

Carmen de la Frontera

Huarmaca

Lalaquiz


Sóndor

Sondorillo

0-4

3,045

830

1,450

4,573

448

1,044

1,041

1,135

5-9

3,897

1,131

1,732

5,495

633

1,183

1,296

1,426

10-14

4,034

1,350

1,852

5,933

738

1,338

1,252

1,685

15-19

2,992

966

1,235

4,024

594

1,064

858

1,175

20-24

2,362

634

1,021

3,048

416

775

651

863

25-29

1,961

552

808

2,328

267

545

517

675

30-34

1,849

516

704

2,163

263

453

434

562

35-39

1,752

544

691

2,003

316

552

451

580

40-44

1,516

502

664

1,611

300

491

380

561

45-49

1,240

455

580

1,586

272

404

348

463

50-54

1,076

410

448

1,385

226

374

317

375

55-59

849

325

353

999

188

282

215

285

60-64

875

309

346

974

200

274

242

314

65-69

634

250

271

661

130

203

160

199

70-74

521

183

201

546

126

184

126

138

75-79

399

131

143

455

64

113

88

111

80-84

243

78

113

253

70

92

61

62

85-89

113

54

47

112

25

36

28

27

90-94

42

13

19

44

15

11

12

17

95-99

32

9

15

16

9

12

9

11

29,432

9,242

12,693

38,209

5,300

9,430

8,486

10,664

Total

Fuente: INEI: Censo Nacional de Población y Vivienda 2005. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP–Huancabamba.

chaque, San Miguel del Faique, Sóndor, Lalaquiz y El Carmen de la Frontera, presentados como muy pobres, y de Huancabamba, clasificado como pobre.

• Índice de Desarrollo Humano (PNUD) Las carencias en cuanto a infraestructura educativa en la provincia y el bajo nivel educativo que presentan las instituciones superiores, tecnológi-

cas y pedagógicas aportan para que el índice de desarrollo humano sea minúsculo en comparación con la mayoría de provincias del departamento. Se requiere crear condiciones para el desarrollo del potencial humano. Aquí la tarea se concentra en el fortalecimiento de la actuación de las universidades, escuelas técnicas y superiores para que fortalezcan el acceso a la cultura, a la consolidación de valores, fomenten el deporte y estimulen hacia una organizada participación ciudadana. Es necesario, por tanto, sugerir modificaciones

31


Gráfico 1 PIRÁMIDE POBLACIONAL POR GRUPO ETARIO DE LA PROVINCIA

95 +

0.04 0.06

90 - 94

0.07 0.17

85 - 89 80 -84

0.19

0.39

75-79

0.40

0.62

70-74

0.60

0.81

0.83

1.03

65-69

Grupos quinquenales

0.07

1.00

60-64

1.48

1.38

55-59

1.42

1.41

50-54

1.82

1.91

2.11

45-49 40-44

2.22

2.41

2.47

35-39

2.72

2.86

30-34

2.77

2.85

3.11

25-29 20-24

4.04

15-19

3.87

5.53

4.92 7.24

7.48

10-14 5-9

3.08

6.63

6.97

0-4 8.00

5.52

5.47

6.00

4.00

2.00

0.00

2.00

4.00

6.00

Porcentaje

Fuente: INEI: Censo Nacional de Población y Vivienda 2005. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba.

Gráfico 2 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN POR DISTRITO 9%

7%

24%

8%

7%

4% 10%

31% Huancabamba

Canchaque


Huarmaca

Lalaquiz Sóndor

San Miguel del Faique Sondorillo

Fuente: INEI: Censo Nacional de Población y Vivienda 2005.

32

8.00


curriculares que favorezcan y estimulen un mayor acceso a la cultura y a los valores; promover la participación de la población en las diversas actividades sociales, culturales y deportivas orientadas a la formación integral de la persona; disponer las acciones pertinentes para implementar las infraestructuras necesarias para la práctica de diferentes disciplinas deportivas y el esparcimiento en general; y promover la multiplicación de organismos de participación de la sociedad civil, con el objeto de asegurar el empoderamiento de responsabilidades y compromisos hacia el desarrollo de la provincia.

PIEP

Taller distrital realizado en El Carmen de la Frontera.

Cuadro 5 MAPA DE POBREZA POR DISTRITO DE LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA Ubigeo

Distrito

200301

Huancabamba

200302

Canchaque

200303

El

Carmen

de

la

Frontera

Población 2005

Índice de carencias1

Quintil del índice de carencias2

29,432

0.8369

9,242

% de la población sin:

Tasa (%) de analfabetismo N en mujeres

% niños de 0-12 años

Tasa (%) de desnutrición 1999

78

29

32

53

37

81

26

30

49

73

68

96

35

34

60

1

51

87

92

40

36

66

agua

desag./ letrin.

electricidad

1

74

57

0.6568

1

35

12,693

0.9357

1

38,209

0.9609

2b00304

Huarmaca

200305

Lalaquiz

5,300

0.8942

1

48

70

95

45

29

57

200306

San Miguel de El Faique

9,430

0.8170

1

47

42

91

34

32

52

200307

Sóndor

8,486

0.9025

1

63

66

78

34

37

53

200308

Sondorillo

10,664

0.9591

1

76

45

95

51

34

67

1 Es un valor entre 0 y 1. Este índice es obtenido mediante el análisis factorial por el método de las componentes principales. 2 Quintiles ponderados por la población, donde 1= más pobre y 5 = menos pobre. Fuente: INEI: Censo de Población y Vivienda 2005. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba.

Gráfico 3 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO EN LA PROVINCIA

PROVINCIA DE HUANCABAMBA: INDICE DE DESARROLLO HUMANO 2005

226.82

123.36 74.26

67.14

74.50

74.34

Ingreso per cápita (S/.)

Logro educativo (%)

Escolaridad (%)

Alfabetismo (%)

Esperanza de vida al nacer

IDH

Población (Miles hab.)

0.5129

Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba.

35


2.2.3. Servicios sociales

2.3. ASPECTOS ECONÓMICOS Y PRODUCTIVOS

En el cuadro 6 se observa que el distrito con mayor cantidad de centros educativos es Huarmaca, y los de menor cantidad, Lalaquiz y Sóndor. En el cuadro 7 se puede observar que existe deficiencia de centros de salud en la provincia, ya que solamente cuentan con este tipo de atención los distritos de Huancabamba, San Miguel del Faique y Huarmaca. El distrito de Huarmaca presenta el mayor número de puestos de salud, por tener mayor cantidad de centro poblados, ya que su extensión geográfica es del orden del 44.94% del total de la provincia (véase el mapa 7).

2.3.1. Dinámica económica provincial En la provincia de Huancabamba, las actividades productivas predominantes son las agropecuarias, el turismo y la minería, que derivan en otras actividades de servicios a escala de pequeñas empresas. La provincia presenta excelentes condiciones para mejorar las actividades agropecuarias, la agroindustria orientada al consumo interno y la exportación. El aparato productivo se caracteriza por mostrar un escaso valor agregado y bajos niveles de compe-

Cuadro 6 centros educativos en la provincia de huancabamba Distrito

I

P

S

IP

PS

IPS

PK

IPSL

IPSK

IPSKLE

Total distrito

Canchaque

1

22

0

10

0

4

0

1

1

0

39


1

19

0

4

2

3

0

0

0

0

29

Huancabamba

0

37

0

8

1

4

0

0

0

1

51

Huarmaca

1

102

1

16

5

10

1

0

0

0

136

Lalaquiz

0

16

0

3

1

5

0

0

0

0

25


0

17

0

5

0

4

0

1

1

0

28

Sóndor

1

16

0

5

1

2

0

0

0

0

25

Sondorillo

0

21

1

2

2

1

0

0

0

0

27

Total provincia

4

250

2

53

12

33

1

2

2

1

360

I = Inicial; P = Primaria; S = Secundaria; K = Superior; L = Ocupacional; E = Especial. Fuente: Unidad de Gestión Educativa Local Huancabamba. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP–Huancabamba.

Cuadro 7 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD en la provincia de huancabamba Hospital

Centro de salud

Canchaque

Distrito

0

0

6

6


0

0

8

8

Huancabamba

1

0

5

6

Huarmaca

0

1

18

19

Lalaquiz

0

0

4

4


0

1

7

8

Sóndor

0

1

3

4

Sondorillo

0

0

4

4

Total provincia

1

3

55

59

Fuente: Unidad de Gestión Educativa Local de Huancabamba. Elaboración: Secretaria Técnica PIEP–Huancabamba.

36

Puesto de salud

Total distrito

mapa 06


titividad de la producción, con una pobre inversión en las actividades de transformación; no existe una adecuada política de producción para los mercados externos.

Actividad comercial Los comerciantes son identificados como el sector de mayor poder económico, junto con los profesionales, de acuerdo con las características del comercio local. La actividad comercial en el distrito de Huancabamba está constituida principalmente por tiendas que se dedican a la venta de diferentes productos, abarrotes, licores, restaurantes, alojamiento y otros.

2.3.2. Sector primario La actividad agropecuaria en toda la provincia de Huancabamba es diversificada de acuerdo con las características de cada distrito, y se sustenta en su biodiversidad y en la producción de productos orgánicos. La superficie sembrada en la provincia (véase el cuadro 8) y por campaña agrícola, la producción agrícola, es diversificada y dispersa, y está representada en la zona altoandina por la papa, la oca, el trigo, el haba, el olluco, los cultivos transitorios de panllevar como fríjol, maíz amiláceo y maíz duro, y la ganadería de vacunos, ovinos, caprinos, porcinos y aves, además de frutales como plátano, naranja, etcétera. Minería La minería, como actividad de alta rentabilidad empresarial y recaudadora fiscal, constituye un rubro importante en la producción nacional, más aun si tomamos en cuenta que el Perú está considerado como un país con potencial y vocación minera. La provincia de Huancabamba está en etapa primaria de investigación y exploración de recursos minerales. Existen dos lugares: uno en el distrito de Canchaque (Turmalina), centro minero que producía 400 toneladas por día de cobre y que se encuentra abandonado; y el segundo ubicado al norte del distrito de El Carmen de la Frontera, próximo al río Blanco, frontera con el Ecuador y la provincia de Ayabaca, que en la actualidad se encuentra en pleno desarrollo de la fase de exploración y estu-

PIEP

dio; se tiene proyectado producir 1,257’000,000 de toneladas de material (0.8 de Cu y Mo) en veinte años de explotación. Al respecto, actualmente se presenta un conflicto social. En Canchaque existen yacimientos de minerales no metálicos como calizas, yeso, arcilla, entre otros. La explotación minera fue iniciada en 1961 por la compañía minera Turmalina. Desde esa fecha se han presentado una serie de problemas ambientales, como la contaminación por metales en las aguas de las quebradas de Aguas Negras así como del río Pusmalca, que se agrava por la existencia de elementos tóxicos como el arsénico y el cobre, cuya concentración constituye veneno para la salud humana y afecta también la actividad agropecuaria, y reduce además la fauna existente en las quebradas. Esta deficiencia es corroborada por el informe de DIGESA del 25 de julio de 1991, en el que indican la presencia de metales pesados en las muestras recogidas de la tasa de captación del sistema de abastecimiento de agua potable a Canchaque Centro Comunal. Cuadro 8 Superficie total sembrada por campaña agrícola y distrito Distrito

Hectáreas totales sembradas (campaña 2006)

Huancabamba

5631

Canchaque El Carmen de la Frontera Huarmaca Lalaquiz San Miguel del Faique Sóndor

3750 2853 10386 1722 3834 3688

Sondorillo

2899

Total

34763


Yunta utilizada para el arado en el distrito de El Carmen de la Frontera.

41

42

5,356

Total

4,245

65

37

163

155

136

392

391

960

33

1,310

603

E

34.8

7

3

3

0.9

1.2

1

1.2

1.5

1

15

R. P.

20

2,490

140

200

1,700

150

300

1,182

360

15

109

160

13

300

205

P

9

385

7

3

10

83

3

40

230

E

15.6

0.9

0.9

1.3

1

2.5

1

8

R. P.

Canchaque

1,048

56

182

645

10

155

1,708

134

5

45

60

45

115

279

155

60

670

1,551

59

4

44

45

25

72

303

159

49

700

91

E

El Carmen

140

P

Fuente: Agencia Agraria Huancabamba. P = Programado; E = Ejecutado; R. P. = Rendimiento promedio. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba.

105

85

Otros

Total

52

Zanahor.

43

180

Olluco

Otros

160

Oca

10

257

Haba

Caña

496

Arveja

18

658

Fríjol

Café

970

Trigo

24

40

Maíz d.

Naranja

1,610

Maìz a.

10

848

Papa

Plátano

P

Cultivos

Huancabamba

28.5

6

3

3

0.9

1

1.2

1.2

1.2

1

10

R. P. 45

4,144

342

1,382

1,200

20

1,200

5,178

486

17

20

245

860

1,720

230

1,600

P 36

4,258

455

20

20

77

780

1,700

160

1,010

E

Huarmaca

17.6

2

2

1

0.9

1.2

1.5

1

8

R. P.

647

33

100

500

5

9

932

176

13

10

36

63

175

180

47

187

45

P

374

23

10

15

90

80

16

130

10

E

14

0.9

1

0.9

1

1.2

1

8

R. P.

Lalaquiz

1,613

163

100

1,000

90

260

2,048

585

20

20

159

40

167

540

360

157

P

481

18

9

20

120

14

40

260

E 34

P

200

5

53

305

457

390

48

747

96

500

37

5

109

15.3 2,542

0.9

0.9

1

1

2.5

1 1,050

8

R. P

S M. Faique

Datos estadísticos agencia agraria Huancabamba campaña 2005/2006

24

2,129

205

5

50

161

443

150

76

1,015

E

Sóndor

20.1

6

0.9

1

1

1

1.2

1

8

R. P

310

240

55

10

5

2,504

44

15

31

30

41

160

250

760

25

670

478

P

1,885

28

10

20

20

40

122

160

750

25

400

310

E

Sondorillo

Cuadro 9 SUPERFICIE TOTAL SEMBRADA POR DISTRITO Y CULTIVOS PRINCIPALES (CAMPAÑA 2005-2006)

30.4

6

3

3

0.9

1.2

0.9

1.2

1.2

1

12

R. P

11,104

1,113

2,529

5,110

304

2,048

20,347

2,070

77

306

300

447

1,652

2,879

4,355

1,290

5,682

1,289

P

11,104

1,113

2,529

5,110

304

2,048

15,308

860

56

247

240

273

869

2,370

3,816

439

5,055

1,083

E

22.038

6.25

2.75

2.75

0.9

1.025

1.025

1.1

1.6

1

9.625

R. P

Total provincia



PIEP

Cuadro 10 PRODUCCIÓN PECUARIA POR ESPECIE EN LA PROVINCIA (SACA/ESQUILA), 2006 Población pecuaria

Huancabamba

Huarmaca

Canchaque

El Carmen

El Faique

Lalaquiz

Sóndor

Sondorillo

Vacunos

15,837

19,237

4,336

8,069

4,091

3,217

5,390

4,188

Ovinos

14,093

28,418

1,231

6,550

2,322

2,947

3,575

9,978

Caprinos

1,479

12,748

2,502

2,108

2,528

2,851

1,869

2,767

Porcinos

5,826

25,740

4,205

-

9,308

6,742

1,461

6,262

154,490

36,608

7,616

14,085

5,082

17,675

109,619

15,558

Aves

Fuente: Agencia Agraria Huancabamba. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba.

2.3.3. Sector secundario La actividad agroindustrial es incipiente y con escaso nivel tecnológico; su producción está destinada principalmente al autoconsumo y el mercado local. La actividad agroindustrial está representada por la transformación de la caña en aguardiente y panela. Se encuentra localizada en las capitales de distrito y en anexos de mayor población.

control de la higiene. La obtención de panela exige un cuidado riguroso de la higiene para obtener un producto libre de impurezas. La panela granulada tiene un gran potencial exportable, a pesar de lo cual aún no motiva a los agricultores por cuanto no han desarrollado una oferta que pueda cubrir la demanda externa. Esta limitación se da por la práctica de una producción de subsistencia que aún caracteriza nuestra sierra peruana, a la cual Huancabamba no escapa.

Producción de chancaca y miel Artesanía La caña de azúcar no se comercializa como fruta sino que es procesada en forma artesanal o como dulce conocido como “chancaca” (panela sólida). En algunos caseríos del distrito de Huarmaca, Lalaquiz, en las zonas de Caravelí, Guayaquiles y Tunal, se transforma en miel para endulzar bebidas y se comercializa en latas o baldes.

En los mercados externos hay gran demanda de productos “hechos a mano”, de buena calidad y de diseños innovadores, que respondan a las necesidades y gustos de los clientes. Respecto de los tejidos, las personas que se dedican a esta actividad usan lana de ovino. Como se sabe, esta artesanía es propia de las zonas altoandinas o zonas ganaderas; el 90% de la producción

Proceso productivo del aguardiente Del procesamiento de la caña de azúcar se obtiene también el aguardiente o cañazo, que se destina sobre todo a la venta e intercambio; la cosecha de la caña se realiza entre los meses de junio y diciembre. Una hectárea de caña rinde aproximadamente 50 latas de cañazo, y para obtener una lata se necesitan 8 latas de guarapo.

Panela granulada El proceso de producción de dulce, miel y panela granulada es parecido pero se diferencia en el 43


es para el autoconsumo y el 10% para la venta en los mercados locales y regionales como en las ferias locales. La textilería como trabajo artesanal se encuentra en todos los anexos de la provincia, donde se producen artículos de una variedad de diseños individualizados empleando tintes de colores de diversos recursos vegetales.

embargo, los recursos y financiamiento con los que cuenta para invertir en esta importante actividad son escasos, de modo que es necesario potenciar la actividad turística de una manera técnica y planificada. En muchos casos, los centros arqueológicos descubiertos no cuentan con la atención que requieren y se encuentran en estado de abandono; además, existen todavía zonas no exploradas ni puestas en valor.

2.3.4. Sector terciario El sector Servicios es el principal generador de la riqueza. Los rubros de comercio, restaurantes y hoteles aportan gran porcentaje al PBI departamental, generando un impulso del turismo. La actividad turística tiene importancia en la economía provincial, regional y nacional, ya que atrae a turistas de la región, nacionales y extranjeros; sin embargo, las potencialidades de desarrollo del sector son todavía gigantescas, y se requiere involucrar a la población y garantizar la sostenibilidad de la actividad turística en el largo plazo.

Turismo Huancabamba es una provincia rica en recursos turísticos; entre ellos: 1. Baños del Inca en Huancabamba. 2. Las Ruinas de Huancacarpa Alto en Huancabamba. 3. Templo de los Jaguares en Sondorillo. 4. Cementerio Preínca en Maraipampa, Sóndor. 5. Valle de los Infiernillos en Sóndor. 6. Ciudadela de Huarmichina en Sóndor. 7. Laguna de las Huaringas en Carmen de la Frontera. 8. Cascada de Citan en Sóndor. Según muchos analistas y el propio Gobierno Central, el turismo es una actividad con mucho futuro en el país, que puede generar divisas y dar ocupación a los pobladores. Dentro de este contexto, la provincia de Huancabamba debería tener un tratamiento preferente, por los recursos turísticos que encierra, como la Laguna de las Huaringas; sin

44

Servicios de hoteles y restaurantes Estos servicios todavía son incipientes; se está logrando una mejora por contar con las diferentes actividades culturales como las fiestas patronales. Algunos distritos tienen hospedajes y restaurantes que deben ser acondicionados para una buena recepción de los visitantes.

PIEP


capítulo

3

Caracterización territorial



3.1. IDENTIFICACIÓN DE SISTEMAS TERRITORIALES

PIEP

básicos principales, lo que afecta la calidad de vida de la población. Los servicios de salud, educación, agua y saneamiento y energía existentes en la zona son muy limitados, y no llegan a la gran mayoría de habitantes; los que existen están concentrados en la capital de cada distrito y en las localidades con significativa población. Asimismo, las viviendas son muy precarias y hacinadas, signos evidentes de pobreza; no existen vías de comunicación modernas que permitan sacar sus productos hacia los mercados tanto locales como regionales y nacionales. Pese a las limitaciones mencionadas, se pueden distinguir algunas orientaciones como la promesa de integración vial y, por ende, económica del territorio provincial con los mercados regionales por medio del asfaltado de la vía nacional Buenos Aires-Canchaque, tendencia que necesita ser fortalecida tanto al interior de la provincia como en su vinculación con la región y el país. Es decir, la

3.1.1. Ciudades y centros poblados La provincia de Huancabamba, tal como puede notarse en el cuadro 11, cuenta con una ciudad, dos pueblos, 16 concejos menores, 323 caseríos y 141 anexos. Los flujos de población se dan principalmente a las capitales distritales, excepto el centro poblado Los Ranchos, que lo hace a la capital departamental por no existir una vía en buen estado que les permita desplazarse hacia Canchaque. De la misma manera, la población del centro poblado Limón de Porcuya, sede de la municipalidad delegada del mismo nombre, en el distrito de Huarmaca, se desplaza hacia la ciudad de Chiclayo para realizar sus transacciones comerciales. La provincia de Huancabamba y sus distritos evidencian una severa carencia de los servicios

Cuadro 11 CENTROS POBLADOS JERARQUIZADOS Distrito

Concejo menor

Ciudad

Villa

Pueblo

Caserio

Huancabamba

1

0

0

1

65


0

0

0

2

Canchaque

0

0

1

Huarmaca

0

0

Lalaquiz

0


Anexo

Otros

Total

6

7

80

3

31

3

39

2

35

10

3

51

1

2

124

78

0

205

0

0

1

24

2

7

34

0

0

0

3

28

3

3

37

Sóndor

0

0

0

1

20

5

7

33

Sondorillo

0

0

0

4

24

6

2

36

Total

1

0

2

16

323

141

32

515

Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba. Dirección General de Demarcación Territorial (DGDT)-PCM.

47


calidad de las vías de comunicación debe mejorarse para que puedan estar operativas durante todo el año. Otra tendencia nos indica que en la población se están produciendo mayores niveles de organización social. Sin embargo, el proceso ha carecido de mejores y más eficientes niveles de organización empresarial en los productores, lo que limita las posibilidades de convertir sus ventajas comparativas en ventajas competitivas. Además, se está ampliando la infraestructura existente; es decir, el capital físico, cuyo crecimiento se había estancado. A pesar de que existen potencialidades turísticas de tipo paisajístico, bioecológico, cultural, de aventura y esotérico, en los últimos tiempos el desarrollo distrital ha sido limitado por falta de objetivos y metas claras de las instituciones ligadas a tal actividad. No obstante estas condiciones desfavorables, el flujo turístico aumentó y Huancabamba consolidó su prestigio en el ámbito nacional y mundial, al punto que llegó a ser un referente en toda la región básicamente por el encanto que poseen las grandes y visitadas lagunas de Las Huaringas. Se cuenta con un aeródromo que no es utilizado, y tampoco se le da la promoción que requiere para poder convertirse en una vía óptima de llegada y partida desde el distrito capital. Por escasa capacitación a nuestros agricultores, estos han hecho uso y abuso de los abonos químicos, lo que ha incrementado el deterioro del medio ambiente y causado daño a las especies tanto vegetales como animales. La legislación peruana favoreció los denuncios mineros en el distrito para su posterior exploración y explotación. Se ha implementado el servicio de agua y desagüe sin prever la contaminación del río Huancabamba. A pesar de la implementación de programas de alfabetización, no se han mejorado los índices en esta materia. Otra institución que está bien considerada por los pobladores de Huancabamba es PRONAMACHCS, que se dedica a la conservación de suelos y forestación, y que en los últimos tiempos está diversificando sus actividades hacia la reforestación con convenios interinstitucionales con las municipalidades, tanto provinciales como distritales. En efecto, manejar un presupuesto del Estado y orga48

nizar a grupos de campesinos ayuda a ser visible a este tipo de instituciones. Su trabajo se concentra concretamente en la microcuenca del río Huancabamba. La diversidad de pisos ecológicos y la enorme variedad de flora y fauna local hacen que el paisaje provincial sea de una impresionante belleza, mezclada de un variado folclor que se muestra en sus festividades y la medicina tradicional. Existen también complejos monumentales prehispánicos casi completamente desconocidos por el turismo, como la Ciudad de Caxas-Baños del Inca, los andenes de Jicate, el denominado Paredón de Huancacarpa y las andenerías de Huancacarpa. A estos recursos se une una compleja red vial incaica en regular estado de conservación. La ciudad de Huancabamba no es solo la imagen del distrito, sino también una zona receptiva y de tránsito para el turismo hacia los distintos atractivos de los distritos aledaños, particularmente hacia el Complejo de Las Huaringas. En la provincia de Huancabamba se cuenta con tres niveles educativos, de los cuales el primario es el más amplio y se encuentra en la mayoría de centros poblados. La calidad del servicio es deficiente, porque no se dispone de presupuesto para pagar a docentes que son necesarios en centros educativos donde la población escolar es numerosa, principalmente en los polidocentes en los niveles primario y secundario. Tampoco hay mobiliario e implementos, sobre todo en el área rural de la provincia. En lo que respecta al proceso de enseñanzaaprendizaje, este se dificulta por la falta de material educativo (plumones, papelotes, cartulinas, etcétera), vital en el trabajo del docente con los niños; la escasez de bibliotecas en los centros educativos; y la escasa o nula participación de los padres y madres de familia en el proceso de enseñanza-aprendizaje de sus hijos. Otros factores que influyen son la lejanía y la dispersión de las viviendas, que obligan a los alumnos a realizar largas caminatas e incluso a cruzar lugares peligrosos, así como una elevada deserción escolar. Las principales causas de la deserción escolar son la precaria situación económica por la que atraviesan los padres y madres de familia; los hijos hombres (niños y adolescentes), por el mismo estado de pobreza, tienen que trabajar para poder cubrir sus necesidades básicas; los niños y niñas cuyas expectativas no son cubiertas y cuyas necesidades


no son atendidas abandonan las aulas, y esto se da cuando los docentes tienen muchos alumnos. Tampoco se cuenta con una UGEL de carácter ejecutivo, pues es una institución meramente de coordinación, y los trámites de importancia tienen que hacerse en la ciudad de Chulucanas. Es necesario fortalecer las redes educativas y formular el Proyecto Educativo Local, pero con la participación de toda la comunidad educativa (padres y madres de familia, alumnos, docentes, instituciones públicas y privadas, la Iglesia, etcétera). El problema educativo no solo es responsabilidad del sector educativo, sino de toda la comunidad huancabambina. Las principales prioridades de salud en el distrito de Huancabamba son la bartonelosis, la mortalidad materna, la mortalidad infantil, la desnutrición, las enfermedades diarreicas y parasitarias, las enfermedades respiratorias y las enfermedades de la piel y del tejido celular subcutáneo. Existen deficiencias de profesionales de la salud, y esto incrementa la mortandad en la provincia.

3.1.2. Zonificación económica del territorio La principal actividad económica de la provincia de Huancabamba es la agricultura, que es de autoconsumo; sin embargo, se pretende revertir esta situación mediante capacitación orientada a los agricultores; pero también se necesita que este trabajo esté acompañado de capitales. Se tiene que superar el autoconsumo, logrando que lleguen capitales que puedan ser invertidos en agricultura y ganadería (véanse los cuadros 12, 13 y 14 y el mapa 8). Entre los principales cultivos de la provincia tenemos:

PIEP

y venta. La producción es almacenada durante el año para su consumo y venta al mercado local y al mercado de Chiclayo. Es un cultivo que es atacado por el gusano de tierra, el oidium y el polvillo (roya), y no le dan un control químico.

Maíz amiláceo Se siembra bajo riego en algunos caseríos de la parte baja y de secano en la parte alta. Como el trigo, se siembra en casi todas las zonas de la provincia, entre los meses de diciembre y enero, y se cosecha entre julio y agosto, con una producción promedio de 500-1,000 kg/Ha. La variedad que se siembra en la zona es el maíz amiláceo. La selección de la semilla la realizan al momento de la cosecha, cuando se escogen las mejores mazorcas; otros agricultores compran semilla en el mercado local. El problema principal es el manejo tradicional del cultivo, por lo que es necesario brindar asistencia técnica. Otro problema es la falta de liquidez de los agricultores para iniciar sus campañas agrícolas (compra de los insumos agrícolas). La producción se destina al autoconsumo y al mercado local, y en algunos casos es vendida a los mercados de Chiclayo y Piura y en la capital de la provincia y el distrito. Las principales plagas y enfermedades son el gusano de tierra (Feltia sp.), el gusano cogollero (Spodoptera frujiperda) y el gusano cañero (Diatraea saccharalis). En algunas zonas se presenta el carbón. El volumen de producción promedio es de 5,247 toneladas (2002).

Trigo Es un cultivo de importancia económica que genera ingresos a las familias. Se siembra en el 70% de las zonas de la provincia, sobre todo en la media y alta; es un cultivo de secano que se siembra desde los meses de febrero, marzo y abril. Las variedades que se siembran son la “huancabamba”, la “negro”, el “andino”, el “gavilán” y la “ollantay.” La cosecha se realiza entre los meses de julio y setiembre, y el destino de la producción es para autoconsumo 49


Maíz amarillo duro Es un cultivo de importancia económica para los productores de la parte baja de los distritos de la provincia de Huancabamba. Se siembra bajo riego y temporal, entre los meses de diciembre-enero, marzo-abril y agosto-setiembre, y se cosecha en febrero-marzo, junio-julio y setiembre-octubre, con una producción promedio de 2,000 kg/Ha. La selección de la semilla la realizan al momento de la cosecha, cuando se escogen las mejores mazorcas. El manejo del cultivo es tradicional, por lo que es necesario brindar asistencia técnica. Otro problema es la falta de liquidez de los agricultores para iniciar sus campañas agrícolas (compra de los insumos agrícolas). En algunos casos la producción es vendida en los mercados de Chiclayo y Piura y en el mercado local. Las principales plagas y enfermedades son el gusano de tierra (Feltia sp.), el gusano cogollero (Spodoptera frujiperda), el gusano cañero (Diatraea saccharalis); en algunas zonas se presenta el carbón.

Papa Constituye el cultivo principal para algunas zonas de la provincia como Loma Grande, Santa Teresa y Succhirca en Huarmaca, ya que genera ingresos para el sustento de las familias. Se realiza bajo dos sistemas de siembra: de riego y de secano. La variedad que más se siembra es la canchan blanca. El rendimiento promedio es de 4,000-8,000 kg/Ha, y la producción se destina al autoconsumo y una parte es vendida en la capital del distrito. Las plagas que se presentan son el gusano de tierra, la cigarrita, el gorgojo de los Andes y la polilla, y enfermedades como la chupadera, el hielo fungoso y la marchitez bacteriana. Las labores de la cosecha y poscosecha se realizan entre los meses de mayo y junio para el caso del cultivo de secano, y en los meses de setiembre, octubre y diciembre para la siembra bajo riego. La cosecha se hace aún en forma tradicional.

Café Constituye el cultivo principal y de mayor importancia económica para algunos distritos como 50

Canchaque, San Miguel del Faique, Carmen de la Frontera, Lalaquiz y en las zonas de San Antonio de Succhirca, San Martín, La Loma y Laguna de Succhirca en Huarmaca, ya que genera ingresos para el sustento de las familias. Se encuentran asociados con frutales como naranja, plátano, granadilla, entre otros. La variedad predominante es el criollo, pero desde hace varios años se han ido introduciendo otras como el café caturra. El rendimiento promedio es de 230 kg/Ha. Una parte de la producción es vendida para la exportación a través de CEPICAFÉ, en la capital de la provincia y distritos y en el mercado de Chiclayo, a través de intermediarios. La plaga de mayor importancia que afecta al fruto del cafeto es la broca (Hypothenemus hampei), que provoca un alto porcentaje de daño económico al cultivo. También se presentan enfermedades como la chupadera, la roya y el ojo de gallo, que ocasiona pérdidas significativas en el cultivo. Las labores de cosecha y poscosecha se realizan entre los meses de junio y agosto, aún en forma tradicional: se utilizan las mantas y al aire libre. Algunas familias pilan para su propio consumo el café en los llamados morteros hechos de madera, en los cuales se introduce el café seco para luego golpearlo con un madero pesado.

Arroz Se siembra en las zonas bajas de los distritos de Canchaque, San Miguel del Faique y Lalaquiz, y en Huarmaca, en las zona de Chignia, Savila, Trigal y en la zona de Jacapampa (en Zapotal), se siembra en pequeña escala. Es el cultivo que


requiere de mayor participación de la familia en las labores culturales. Las variedades que más se siembran son la inti, la capirona, el moro y la radin. La fecha de siembra empieza en el mes de enero, y la cosecha entre junio y julio. El rendimiento promedio del cultivo es de 3,000 a 4,000 kg/Ha. Las principales plagas y enfermedades son: en almácigo se presenta el gusano cogollero (Spodoptera frujiperda) y el gusano cañero (Diatraea Saccharalis); y en campo definitivo, la mosquilla. La producción se comercializa en cáscara en los mercados de Piura, Chiclayo y Huarmaca, que pagan bajos precios por el producto.

Oca y olluco Son cultivos que se siembran generalmente en la zona alta de los distritos, bajo el sistema de secano, desde el mes de noviembre; la cosecha se realiza en el mes de julio, y el destino de la producción es para autoconsumo y trueque. Se comercializa en los mercados de Chiclayo y Piura.

Arveja y haba Se siembran por lo general en casi toda la zona alta de la provincia, y los distritos que mayor volumen reportan son Huancabamba, Sóndor, Sondorillo y Huarmaca. Son sembrados bajo el sistema de secano desde el mes de febrero, y la cosecha se realiza en el mes de agosto. La producción se destina al autoconsumo y a la venta.

Ajo Se siembra en los distritos de Huancabamba y Sondorillo, y, en Huarmaca, en Santa Teresa y San Isidro. Genera ingresos económicos a las familias, y suele sembrarse bajo el sistema de secano, aunque en algunas zonas se siembra bajo riego. Se lo siembra desde el mes de febrero y la cosecha se realiza en el mes de agosto. El distrito de Sondorillo es el que mayor volumen reporta, y el destino de la producción es para autoconsumo y la venta en la capital de la provincia y del distrito y en los mercados de Piura y Chiclayo.

PIEP

Frutales Los cultivos de naranja, plátano, mango, tuna y granadilla son de importancia en la economía de las familias, y son los distritos de Canchaque y San Miguel de El Faique los que mayor volumen de producción reportan. La cosecha se realiza durante los meses de enero y abril. La comercialización se ve afectada por la presencia de las lluvias que malogran las carreteras en esta época, lo que impide trasladar el producto. El volumen de producción promedio de naranja es de 1,207 tm. La producción es comercializada en el mercado local y en Piura y Chiclayo a través de intermediarios. Las principales plagas son los pulgones, la queresa y enfermedades como la gomosis. En plátano se reporta un volumen de producción promedio de 4,689 tm, y son los distritos de Huarmaca, San Miguel del Faique y Canchaque los que lo producen en mayor cantidad. En tuna se reporta un volumen promedio de 224 tm, y se produce sobre todo en Sondorillo y Huarmaca. El mango alcanza un volumen promedio de 477 tm y el mayor volumen reportado es de San Miguel de El Faique y la parte baja de Canchaque; en menor cantidad, Lalaquiz y Huarmaca. La granadilla, que se encuentra en algunas zonas de la parte media, genera importantes ingresos a las familias campesinas durante los meses de enero a mayo; se la encuentra en forma rústica y aislada, sin manejo técnico, a pesar de las condiciones climáticas favorables para su desarrollo; su producción es de 1,500 a 2,000 kg/Ha, y se la destina al mercado local y a los mercados de Piura y Chiclayo a través de intermediarios. Se obtienen también otros frutales, como papaya, chirimoya, guaba, guayaba, palta, lima, maracuyá, que se destinan al mercado local y regional y para autoconsumo.

Caña de azúcar Es un cultivo de importancia económica en todos los distritos de la provincia de Huancabamba, y en algunas zonas de los distritos es un cultivo principal, ya que genera buena parte de los ingresos. Se reporta una producción promedio de 17,509 tm, y los distritos con mayor volumen de producción son Sóndor y Huarmaca. También es utilizada para la actividad industrial de prepara51


Los distritos de Huarmaca, Huancabamba, Canchaque y Sóndor son los que poseen mayores tierras para la actividad agrícola, pero no son los que más la aprovechan. Son los distritos de San Miguel de El Faique, Lalaquiz, Sondorillo y El Carmen de la Frontera los que mayor porcentaje de tierras dedican al cultivo.

La ganadería en la provincia de Huancabamba

ción de bebidas (aguardiente), para chancaca y otros derivados, que son vendidos localmente, en la capital del distrito y en los mercados de Piura, Chiclayo y Jaén. Actualmente están integrando la cadena productiva de caña de azúcar para la producción de panela granulada en el distrito de Lalaquiz y en Huarmaca, en la zona de Tolingas, Tunas y Succharana, con capacitación de Pidecafé y asistencia técnica de la Oficina Agraria de Huarmaca.

Principales cultivos transitorios y permanentes

En Huancabamba la ganadería se desarrolló en forma limitada, pues, al igual que la agricultura, fue netamente tradicional. La ganadería depende especialmente de los pastos naturales como la paja, el gramalote y la alfalfilla. Uno de los rubros con los que cuenta la economía regional es la cría de ganado, especialmente vacuno, para la producción de carne, leche y queso; también se cría el ganado ovino en las partes altas, donde hay razas mejoradas. La crianza del ganado porcino está pasando a integrar la economía regional de lo que fue para consumo propio. En los distritos de Huarmaca, Lalaquiz, Sondorillo, Canchaque y Sóndor se está incrementando la producción de ganado caprino, que, sumado a la de las aves, van a formar parte, también, de los productos que incrementan la economía de la zona.

El cuadro 12 muestra los diferentes cultivos permanentes, semipermanentes y transitorios acompañados de la cantidad sembrada (tm), la cantidad cosechada (tm) y la producción.

Superficie agrícola bajo riego y en secano Del total de la extensión de la provincia de Huancabamba, solo el 51.1% está destinada para la actividad agropecuaria, y, de este total, apenas el 23.6% es apto para los cultivos; el resto se emplea en la actividad ganadera; es decir, de cada 10 km2 de superficie, menos de 2 km2 están habilitadas para el cultivo. La agricultura se desarrolla principalmente en secano (56.5%) y mediante pequeños sistemas de riego en tierras próximas a los tributarios de la cuenca del río Huancabamba (43.5%). 52

Pastos naturales para ganado en el distrito de El Carmen de la Frontera.


PIEP

Cuadro 12 PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS Y PERMANENTES Cultivos

S Ha

C Ha

P tm

Cultivos permanentes Chirimoya

0

0

337

Limonero

0

0

96

Lúcuma

0

0

14

Mango

0

0

850

Naranjo

0

0

1,356

Palto

0

0

461

Cacao

0

0

65

Café

0

0

1,742

Maracuyá

0

0

140

Granadilla

0

0

305

Papayo

0

0

31

Plátano

0

0

6,867

Tuna (fruta)

0

0

430

Caña de azúcar

0

0

18,081

Alfalfa

0

0

1,883

Gramalote

0

0

47,977

Pasto elefante

0

0

22,922

Arroz

248

213

1,673

Cebada grano

325

210

181

Maíz amarillo

412

347

1,213

Maíz amiláceo

4,945

4,406

4,406

Trigo

3,826

3,428

3,517

3

3

3

Arveja grano

1,058

1,058

1,006

Frijol g/s sierra

2,303

1,660

1,511

Haba

321

307

288

Tubérculos y raíces Camote

113

132

428

Oca

264

216

636

Olluco

235

230

686

Papa

999

1,011

13,298

Yuca

206

223

1,017

Cultivos semipermanentes

Cultivos de tránsito Cereales

Hortalizas Ajo Menestras

Industrial Soya

34

29

52

Total

15,292

13,473

133,472

Fuente: Agencias agrarias. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba.

53


Cuadro 13 SUPERFICIE AGRÍCOLA POR DISTRITO DE LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA Superficie total para la actividad agrícola

Porcentaje de la superficie total

Superficie agrícola

Distrito N.º (Ha) Superficie total

%

217,493

Total

En secano

Bajo riego

Agrícola

58,446

33,041

25,405

26.9

56.5%

43.5%

Huancabamba

33,662

15.5

9,382

6,480

2,902

27.9

Canchaque

29,419

13.5

6,065

4,790

1,276

20.6


10,191

4.7

3,450

1,039

2,412

33.9

Huarmaca

85,454

39.3

20,126

7,689

12,437

23.6

Lalaquiz

8,652

4.0

4,082

2,536

1,545

47.2


8,379

3.9

6,326

5,237

1,089

75.5

Sóndor

29,685

13.6

3,633

1,480

2,153

12.2

Sondorillo

12,050

5.5

5,381

3,791

1,590

44.7

Fuente: INEI: CENAGRO 1994.

Cuadro 14 SUPERFICIE no AGRÍCOLA POR DISTRITO DE LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA Superficie no agrícola Distrito

Pastos naturales

Total Superficie total

159,046

Participación porcentual en la superficie total no agrícola 73.1

Total

Manejados

No manejados

126,509

12,181

114,328

23,343

8,983

7.7%

71.9%

14.7%

5.6%

Huancabamba

24,280

20,007

3,670

16,337

2,552

1,720

72.1

Canchaque

23,353

13,800

985

12,815

7,159

2,395

79.4

6,741

3,903

2,433

1,470

2,283

555

66.1

65,328

57,307

732

56,574

5,124

2,897

99.8

Lalaquiz

4,570

2,051

1,461

590

2,393

126

52.8


2,053

1,506

836

659

499

49

24.5

26,052

23,824

1,209

22,615

1,685

542

87.8

6,669

6,669

855

3,268

1,648

699

55.3

El Carmen de la Frontera Huarmaca

Sóndor Sondorillo

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huancabamba. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba.

54

Montes y bosques

Otra clase de tierras

4,026

17,858

3,797

5,000

3,888

2,986

Canchaque

Huarmaca


Sóndor

Sondorillo

Lalaquiz

8,999

450

581

765

573

2,694

602

1,126

2,208

Saca (unid.)

1,531

76

101

129

98

457

103

191

376

Carne (tm)

Fuente: Agencia Agraria Huancabamba. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba.

60,197

7,941


Total

14,701

Población (unid.)

Huancabamba

Distrito

Vacuno

5,735

258

336

539

329

1,528

348

809

1,588

Leche (tm)

31,459

2,699

2,620

1,788

2,394

12,090

2,355

1,997

5,516

Población (unid.)

8,226

808

788

540

720

3,628

708

599

435

Saca (unid.)

Porcino

324

32

30

21

28

146

28

24

15

Carne (tm)

54,120

6,606

6,187

1,431

9,124

25,200

4,123

1,449

Población (unid.)

Ganado

1,992

1,856

430

2,738

7,558

1,234

16,242

434

Saca (unid.)

Caprino

192

23

22

6

34

88

14

5

Carne (tm)

63,368

2,696

9,128

3,270

2,124

26,142

1,126

5,991

12,891

Población (unid.)

9,500

402

1,368

489

317

3,921

169

900

1,934

Saca (unid.)

Ovino

123

5

19

6

4

50

2

12

25

Carne (tm)

Cuadro 15 POBLACIÓN PECUARIA POR DISTRITO-provincia de huancabamba

29

1

4

2

1

13

1

1

6

Fibra (tm)

273,994

13,459

12,610

83,477

3,870

27,878

5,801

8,939

117,960

Población (unid.)

331,727

16,153

15,128

100,172

4,646

36,391

6,957

10,731

141,549

Saca (unid.)

Aves

587

28

26

179

12

58

13

19

252

575

28

27

149

9

63

13

21

265

Carne Huevos (tm) (tm)


PIEP

57


Gráfico 4 ÁREAS BAJO RIEGO Y EN SECANO POR DISTRITO, CAMPAÑA 2005-2006

20,000 18,000

Bajo riego

16,000

En secano 12,437

14,000 12,000 10,000 2,902

Iglesia matriz del distrito de Sóndor.

Zonas de minería Henry’s Hill, el yacimiento principal del proyecto Río Blanco, es un pórfido de cobre y molibdeno que contiene 1,257’000,000 toneladas de mineral con 0.8% de cobre equivalente. La producción de mineral será de 25 millones de toneladas por año, durante veinte años. Producción de 220 mil toneladas de cobre concentrado por año, transportado mediante mineroducto al puerto de Bayóvar.

58

2,153

3,791

rillo

ique

1,480

del Fa

aca Huarm

aque Canch

ba cabam Huan

ntera

1039

0

5,237

2,536

Sondo

2,,412

iguel

4,790

1,590 1,545

San M

2,000

7,689

Lalaqu iz

6,480

e la Fro

4,000

1,089

1,276

Sóndo r

6,000

El Car men d

8,000

Proyecto río Blanco.

Si bien es cierto que el proyecto Río Blanco de la minera Majaz es el más importante, existen otros petitorios realizados al Ministerio de Energía y Minas.

Zonas de pesquería En Huancabamba en los últimos tiempos se ha promovido la actividad pesquera y se han instalado piscigranjas en diferentes lugares; sin embargo,


algunas de ellas han colapsado, como por ejemplo la que se encontraba ubicada en la comunidad de Quispampa, en la margen derecha del río Huancabamba. Actualmente existe un centro experimental en el caserío de Pulún, jurisdicción del distrito El Carmen de la Frontera, que funciona con ayuda del Ministerio de la Producción por medio de la Dirección Regional de la Producción.

Zonas de turismo El turismo destaca como la actividad capaz de generar efectos multiplicadores de empleo, recursos económicos y producción, tanto directa como indirectamente y de manera descentralizada. El Perú, gracias a la variedad de atractivos turísticos disponibles en diferentes partes del país, sustenta una potencialidad que merece atención y cuidado. La provincia de Huancabamba cuenta con muchas potencialidades turísticas que se encuentran en estado de conservación de malo a regular y que vale la pena rescatar. En cuanto a posibilidades turísticas, su potencial está asociado al turismo de aventura, esotérico, histórico, paisajista, religioso, folclórico y medicinal. Específicamente en este último caso, la medicina tradicional está muy arraigada en toda esta región, y permite la atracción de viajeros. Las lagunas de Las Huaringas, famosas por su gran poder medicinal, ubicadas sobre los 3,957 msnm, son muy frecuentadas por visitantes de diferentes partes del Perú y el extranjero en busca de salud. Uno de los atractivos más notables que posee la provincia de Huancabamba son los curanderos o chamanes, que ofrecen sus servicios como cono-

Georreferenciación de Las Huaringas.

PIEP

cedores del poder curativo de las plantas. Estos complementan sus curaciones con baños rituales en las frías aguas de Las Huaringas: se dice que el baño en sus frías aguas absorbe las enfermedades del cuerpo y del alma. El florecimiento es también un complemento. La labor de los curanderos consiste en dotar al cuerpo y el alma de energías positivas. Una ceremonia consta de dos pasos: primero el baño en las lagunas, y más tarde la ceremonia nocturna (mesada); se utilizan yerbas, perfumes y el tradicional San Pedro, poderoso alucinógeno. Las lagunas de Las Huaringas son: la Shimbe o Blanca, La Negra, Las Palanganas, Las Arrabiatadas, Las Siete Estrellas, El Toro, El Pato, El Quinde, El Gallo, La Viuda del Rey, La Colorada, El Carmen (Baño), El Baño del Inca y El Baño de Santa Clara. Al respecto, la provincia de Huancabamba aspira a convertirse en uno de los centros más importantes de la medicina tradicional de Latinoamérica. De igual manera, pretende configurarse como un centro de turismo importante tanto para el ecoturismo como para la práctica de los deportes de aventura (ciclismo de montaña, parapente, escalada en roca, canotaje y trekking). Específicamente, a 45 minutos de la ciudad capital se encuentra la catarata del

Huancabamba, Citán.

59


Citán, en el distrito de Sóndor, con una cascada de 45 m de altura que muestra la caída torrentosa de aguas provenientes de la cordillera. Además, en la provincia de Huancabamba existen lugares turísticos de importancia y dignos de ser visitados.

Producción artesanal En Huancabamba la producción artesanal es de autoconsumo; se confeccionan algunos tejidos como ponchos, mantas, jergas y alforjas que sirven para las sechas. En cuanto a utensilios, en el distrito de Sondorillo se producen ollas a base de arcilla, que se comercializan en la parte altoandina a través del sistema de trueque con menestras y granos.

Flujos de comercialización La ciudad de Piura, capital del departamento, es el centro del consumo y distribución de los principales productos agrícolas y pecuarios de la provincia de Huancabamba. También se abastece de productos de primera necesidad, ropa, vestidos, insumos para la actividad agrícola, entre otros. Desde aquí se proyecta el ingreso hacia otros mercados provinciales como el de Paita, Sullana, Sechura y Talara. Si bien es cierto que existen caminos que permiten una mayor integración entre las capitales de los distritos con la ciudad de Huancabamba, esto

no sucede en el caso del flujo comercial de los productos agrícolas y pecuarios de los distritos con la provincia. Así, distritos como Canchaque, Lalaquiz y San Miguel de El Faique tienen un comercio directo con Piura y, a través de este, con el resto de localidades del departamento, y a veces con otras regiones. Una distancia mayor a los 70 km y un acceso a la carretera que conduce a Piura son los factores que impulsan esta dinámica de mercado. El distrito de Huarmaca tiene un comercio más directo con Chiclayo, Jaén y San Ignacio. A diferencia de estos cuatro distritos, los de Sóndor, Sondorillo y Carmen de la Frontera sí tienen a la ciudad de Huancabamba como un centro de integración de sus productos agrícolas. La relativa cercanía a la capital de la provincia (menos de 25 km) y su integración vial hace que el comercio se realice previo paso por la ciudad de Huancabamba.

Cuadro 16 ZONIFICACIÓN POR RECURSOS CONSIDERANDO EL COEFICIENTE DE LOCALIZACIÓN Coeficiente de localización prov./dpto.

Jerarquía del recurso

Nodo (distrital) según mapa de potencialidades

Potencialidades jerarquizadas

Turismo

3.934

Primera

El Carmen

El Carmen-Turismo

Pastos naturales

2.137

Segunda

Huarmaca

Huarmaca-Pastos

Agrícola

2.022

Tercera

Huarmaca

Ganadería

1.841

Cuarta

Huarmaca

Huarmaca-Ganadería

Montes y bosques

1.040

Quinta

Canchaque

Canchaque-Montes

Recurso


60

Huarmaca-Agrícola


PIEP

3.1.3. Zonificación ecológica El territorio de la provincia de Huancabamba es el más favorecido del departamento de Piura, según el sistema de clasificación de zonas de vida del doctor Leslie R. Holdridge, que han sido delimitadas en función de parámetros climáticos mayores (precipitación y temperatura) relacionados con la vegetación natural. Son 11 las zonas de vida que revisten la mayor importancia ecológica y económica para la provincia, y cubren el 97% de su territorio; predominan, con 54%, el bosque seco montano bajo tropical, el monte espinoso premontano tropical y el bosque seco premontano tropical. Asimismo, existen zonas de vida que cubren un menor porcentaje respecto del área total provincial: bosque pluvial montano tropical y matorral desértico premontano tropical transicional a matorral desértico tropical (véase el mapa 10).

Vulnerabilidad de los recursos naturales El recurso suelo es el más vulnerable en el territorio de la provincia de Huancabamba, según el modelo de vulnerabilidad del INRENA. Contiene diversas condiciones naturales, como estabilidad geológica, tipos de cobertura, grado de inclinación del terreno (pendiente), condiciones climáticas y el factor antrópico “uso de tierra”. La estabilidad geológica es alterada por procesos morfodinámicos activos (erosión en surcos, cárcavas, deslizamientos). Son tierras con relieves fuertemente inclinados de 15% a 70%, climas variados (subhúmedos o súper húmedos). Las tierras son usadas para la agricultura de subsistencia y temporal, sin prácticas conservacionistas; el sobrepastoreo altera la estabilidad del área, haciéndolas vulnerables, principalmente por efecto de las lluvias que ocasionan erosión hídrica.

Recurso suelo

Relieve La provincia de Huancabamba se encuentra dentro de la zona andina, que comienza desde los 200 m de altitud. A diferencia de los del centro y sur del país, los Andes del Norte, y en especial la Cordillera de Huancabamba, son más bajos que el promedio.

En esta región las cumbres andinas alcanzan una altura media de 3,000 msnm; más aun: al sur de la provincia se localiza el punto más bajo de todos los Andes, el abra de Porculla, que, con 2,144 msnm, también constituye el punto más bajo de Sudamérica y permite alcanzar la ceja de selva de Jaén, en el departamento de Cajamarca, en apenas unas horas. Pero también podemos encontrar elevaciones con pendientes muy fuertes, a veces mayores de 70%, conformadas por cerros y laderas, como la Meseta de Las Lagunas y el área de los páramos andinos dominados por una cordillera fragmentada que culmina al norte de la Laguna Shimbe, a 3,942 m, y al sur de la Laguna Negra, a 3,960 m de altitud. En Canchaque encontramos elevaciones que llegan a los 3,483 msnm (Cerro Minas), 3,200 msnm (Canchamanchay), 3,000 msnm (Cruz Blanca), 2,699 msnm (Cerro Coyona), 1,957 msnm (Chonta), 2,371 msnm (Chorro Blanco), entre otras. En esta zona andina perteneciente a la provincia de Huancabamba se encuentran: a) Montañas andinas compuestas por la Cordillera Occidental (Pariacaca) y la Cordillera Central (Gutiligum). b) Valles que tienen forma de ‘V’, más o menos planos, y en cuyas laderas presentan pendientes muy suaves. El río Huancabamba lo recorre de norte a sur.

Textura El territorio de la provincia de Huancabamba presenta suelos de cordillera mezclados de origen vol61


cánico y morrénico aptos para el desarrollo de la actividad agropecuaria;, suelos vertisoles aptos para los cultivos de secano;, suelos aluviales, conformados por arcilla y arena, que son los más importantes y fértiles, dedicados a la agricultura: son suelos ricos en materia orgánica (suelos franco-arcillo-arenosos); así como suelos rocosos y/o pedregosos, que se ubican en la ribera de los ríos y sus afluentes y quebradas con pequeños bosques de árboles y arbustos. Los suelos arcillosos están constituidos por arcillas que van de una coloración blanca, ricos en caliza, a roja, que son los suelos ácidos ricos en fierro. Estos suelos son pobres en materia orgánica, por lo general no se cultivan y constituyen suelos superficiales; reposan sobre rocas muchas veces expuestas, diferenciándose en suelos calizos en las partes altas y arcillosos en la parte central.

Recurso hídrico Las nacientes del río Huancabamba se localizan en las elevaciones cercanas a los 4,000 msnm. Esta zona es identificada como el Páramo Andino, que sirve de marco a un conjunto de lagunas conocidas como Las Huaringas (Shimbe y Negra). En la provincia de Huancabamba, la Cordillera de los Andes constituye, en su recorrido de norte a sur, el área geográfica que origina los ríos más importantes del norte del país. En el recorrido de norte a sur de la Cordillera de los Andes, en la provincia de Huancabamba, constituye el Divortium Aquaruim que divide a los ríos de la cuenca del Pacífico: Chira, Piura, Quiroz y Olmos, por la vertiente occidental, y de la cuenca del Atlántico: ríos Huancabamba, Canchis y Blanco, por la vertiente oriental, que forma parte de la cuenca del río Chamaya; y, por el nororiente, el río Canchis, que es parte de la cuenca del río Chinchipe (en Cajamarca), afluentes del río Mantaro. Los ríos principales de la provincia, además del Huancabamba, son: Pata, Pusmalca, Challpa, Limón, Tocto, Palo Blanco y Chulucanas (nacientes). El nacimiento de la cuenca del río Chira se encuentra en las alturas de los Andes que limitan la provincia de Ayabaca con el distrito del Carmen de la Frontera de la provincia de Huancabamba. La cuenca del río Piura tiene sus nacientes al sur de la provincia de Huancabamba, cerca del pueblo de Huarmaca y en el cerro Paratón (2,680 m); luego toma el nombre de río Canchaque, que, al 62

unirse al Bigote, cambia su denominación por el río Piura.

Bosque El departamento de Piura está cubierto sobre todo por bosques secos, distribuidos desde la planicie costera hasta las vertientes del macizo occidental andino. En estos bosques, existentes también en la provincia de Huancabamba, se practica la actividad forestal de carácter extractivo-selectivo, que está produciendo su virtual empobrecimiento debido a la pérdida de especies valiosas de complicada regeneración natural, y a cambio de la cual se están instalando especies indeseables (malezas). Asimismo, está ocasionando la eliminación parcial de la cobertura boscosa. La provincia de Huancabamba se sitúa entre la cadena occidental de los Andes y el ramal del Santuario de Tabaconas; es la más húmeda y accidentada del departamento de Piura. Sus montañas, características del páramo de altura, están cubiertas por densos bosques y montes, y les corresponde un área aproximada de 23,544 Ha y un área de pastos naturales (manejados y no manejados) de 128,520 Ha. En la provincia existen ocho formaciones de vegetación con aptitud forestal. Seis de estas formaciones, descritas en forma breve, cubren aproximadamente el 95% del territorio provincial. La formación matorral seco y bosque seco ralo de montaña representan menor área del territorio provincial.

Formaciones vegetales según el mapa forestal de la provincia: •

De zonas áridas y semiáridas: - Bosque seco ralo de montaña. - Matorral seco. - Bosque seco de montaña. - Bosque seco de valles interandinos.

• De zonas subhúmedas: - Matorral subhúmedo. • De zonas húmedas pluviales: - Bosques húmedos de montaña. • Formas de vida especiales: - Matorral húmedo. - Pajonal.


Descripción de las formaciones vegetales

Matorral húmedo (MH)

Bosque seco de montaña (Bs-sm)

Se localiza en las porciones altas de las cordilleras Occidental y Oriental, desde aproximadamente los 2,500 msnm y 3,000 msnm. Ocupa una superficie de 15.9% del área provincial, y podemos encontrar especies como el chachacomo, la cucharilla, el laurel, el suro, entre otras.

Ubicado en el macizo occidental andino, aproximadamente entre los 500 msnm y los 1,000 msnm, cubre aproximadamente el 19.05% del área provincial. Allí podemos encontrar especies como el pasallo, el ceibo, el hualtaco, el palo santo, el zapote, el guarapo, el faique, el palo verde, entre otras especies herbáceas y arbustivas. La zona está cubierta de bosques, denominados secos (Bs-mo) por los expertos debido a que soportan un régimen de humedad extremo, marcado por una breve estación lluviosa y una larga temporada de sequía (que se prolonga hasta por nueve meses al año).

PIEP

Pajonal (Pj) Se localiza entre los 3,100 msnm y los 3,700 msnm. Ocupa una superficie de 9.75% del área provincial. La vegetación está conformada predominantemente por herbáceos.

Flora Bosque húmedo de montaña (Bh-dm) Forma parte del macizo oriental andino entre los 1,500 msnm y los 3,200 msnm, ubicado en la parte superior y la margen izquierda del río Huancabamba. Ocupa una superficie aproximada de 9.87% del área provincial. Se caracteriza por presentar una densa y exuberante vegetación, típica de los bosques lluviosos tropicales. Las condiciones favorecen las actividades agrícolas y pecuarias, y la vegetación está siendo reemplazada por los cultivos de secano. Podemos encontrar especies compuestas por plantas apreciadas por la calidad de su madera, que se emplean en la construcción de casas y de muebles, como el cedro, el álamo, el capulí de montaña, el chonta y otros.

Matorral subhúmedo (MSH) Se localiza en la parte media y alta de laderas montañosas occidentales y orientales, entre los 2,000 msnm y los 2,500 msnm. En las provincias de Huancabamba y Ayabaca, y en un pequeño sector del noreste de Morropón, ocupa una superficie aproximada del 15.9% del área provincial. La zona está siendo depredada por acción del hombre.

La provincia de Huancabamba, por sus diferentes pisos ecológicos, es la más favorecida del departamento de Piura. En ella encontramos una gran diversidad de especies arbóreas, arbustivas y herbáceas, y una variedad de fauna. Respecto de la flora, debemos señalar que especialmente la zona norte está cubierta por un bosque húmedo de montaña (Bh-mo), con abundantes y variadas yerbas medicinales, plantas maderables que se emplean en la construcción de casas y muebles, como el cedro, el álamo, el capulí de montaña, la chonta y otras. Además, existen áreas deforestadas empleadas para el cultivo de café, cítricos, papaya, palta, lúcuma, plátano en distintas variedades y otros. También, gran variedad de plantas que pueden ser utilizadas en la industria, como tintoreras (para fijar el color a las telas); curtidoras; la paja toquilla, planta muy apreciada industrialmente, y plantas que pueden ser empleadas en la preparación de drogas de uso medicinal. En la parte alta del páramo encontramos el ichu, el quiñahuiro y la huaminga (véanse el cuadro 17 y los mapas 9 y 10).

Fauna En la provincia de Huancabamba la fauna es variada. Se puede considerar básicamente la cría, den63


Cuadro 17 FLORA NATURAL UTILIZADA Especies Nombre común Especies maderables 1. Aliso 2. Arrayán o lanche 3. Añalque 4. Molle 5. Ceibo 6. Cedro (extinción) 7. Chachacomo 8. Chamelico (extinción) 9. Charán 10. Chuspo. (extinción) 11. Chonta 12. Faique 13. Flor de agua 14. Higuerón 15. Huarapo 16. Guayacán. (extinción) 17. Nogal 18. Pagualque 19. Roble 20. Palo cenizo. (extinción) 21. Hualtaco negro 22. Puchuquero 23. Sauce 24. Palo colorado. (extinción) 25. Guayaquil 26. Plantas frutales 27. Chicope 28. Chirimoyo 29. Guaba 30. Guanábana 31. Granadilla 32. Lima 33. Lúcuma 34. Plátano 35. Pomarrosa 36. Tumbo 37. Cerezo (frutales silvestres) 38. Sirimbache (frutales silvestres) 39. Guayabilla (frutales silvestres) 40. Lanche (frutales silvestres) 41. Mollaca (frutales silvestres) 42. Mora (frutales silvestres) Plantas medicinales 43. Achupalla 44. Anís 45. Verbena 46. Cola de caballo 47. Chin-chín 48. Chivato 49. Canchalagua 50. Lanche 51. Llanten 52. Molle 53. Nogal 54. Palo de santo 55. Pasallo 56. Tara o guarango 57. San pedro

64

Nombre científico Alnus journulensis Eugenia myrobalana Coccoloba ruiziana Schismus molle Ceiba trischistrandra Cederla Escallonia mirticolloides Chlorophora tinctoria Caesalpinia pai-pai Escallonia sp. Acacia macracantha Ficus sp. Terminalia valverdea Tabebuia guayacán Junglans neotropica Nectandra sp. Loxopterigium huasango Ocotea cernura Salíx humboltiana

Bambusa guadua Carica pubescens Annona chirimola Inga feullei Annona muricata Passiflora ligularis Citrus aurantifolia Lúcuma abovata Musa paradisíaca Passiflora cuadrangularis

.

Mircyanthes chopoloides Schismus molle Juglans neotropica Bombax graveolens Bombax discolor Caesalpinia tintoria


PIEP

Especies Nombre común 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66.

Matico Culén Poleo amarillo. Pasmo Méjico Psicol. Pájaro bobo Chilca Salvereal

Industriales 67. Caña de azúcar 68. Cabuya 69. Achiote 70. Café 71. Méjico

Nombre científico Trichoceruss pachanol

Saccharum oficcinalis Fourcroya andina Bixa Oreyana Coffea arabiga Agave americana

Pastos y forraje 72. Alfalfillas 73. Amor seco 74. Cordoncillo 75. Chil-chil 76. Charan 77. Escalería 78. Escoba de castilla 79. Estrellita 80. Gramalote 81. Grama 82. Maicillo 83. Nudillo 84. Plumilla, 85. Paja chilena 86. Paja castilla 87. Pasto elefante 88. Ichu 89. Zuro Otras especies 90. Jacinto 91. Flor del sol 92. Jazmín 93. Mastuerzo 94. Malva olorosa 95. Nardo 96. Rosales 97. Retamas 98. Violetas Fuente: Agencia Agraria Huancabamba. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba.

tro del ganado mayor, del vacuno y el caballar; y, dentro del ganado menor, el ovino, caprino y porcino; además de abundantes aves de corral, así como cuyes. Dentro de las zonas más despobladas de la provincia se encuentran también animales y aves silvestres para la caza, así como fieras y aves de rapiña. Hay asimismo animales de caza, como venados, ante, ardilla, conejo de monte, majaz, sajino, vizcacha, yamanguje y otros. Estos animales

son comestibles y sus carnes son muy apreciadas por los residentes de las zonas altoandinas. Entre las fieras, puma, tigrillo, añaz, cachul, chucurillo, erizo, guaigua, oso hormiguero, oso pardo, oso negro fortino, zorro ovejero y zorro pacticho. Aves de caza: gran variedad de palomas (blancas o de Castilla, parda o playera, pugo toro, torcaza, tórtola, zaparsa), perdiz y pavas de monte. Aves de rapiña y otras: cóndor, cuervo, gallinazo, anga-

65


pila, buitre, halcón, halconcillo, huacaca grande y pequeña, trapichero, etcétera. Aves de campo: “Martín Pescador”, garzas blancas y de colores, diferentes clases de patos en los ríos y lagunas, cangan, carpintero, colibrí, cucarachero, culebrero, cumán, chaveloas, choquemos, chilalo u ollero, golondrina, gorrión, zorzal, jilguero, loros, urracas, etcétera. Aves nocturnas: lechuza, linguin, huacabo, gallina de muerto o shul shul, búho, etcétera.

3.1.4. Infraestructura económica existente Infraestructura vial La provincia de Huancabamba está ubicada en el área andina del departamento de Piura. Comercia sus productos con los poblados de la costa y en menor medida con los de la sierra (en el caso de los poblados de las provincias de Morropón y Ayabaca), utilizando como única vía de ingreso la carretera de Huancabamba a Piura (código de ruta 02A). El recorrido de esta vía toma un tiempo de ocho horas aproximadamente, a una distancia de 213 km. El costo del transporte es elevado comparado con el de otras carreteras, y esto se debe

a los diferentes tipos de superficie, pendientes y topografía del suelo que hacen de esta una carretera particular. Tomando en cuenta las distancias de las redes viales nacionales y departamentales como rutas de acceso a las ciudades respectivas, se puede apreciar por ejemplo que para llegar a la ciudad de Ayabaca hay que recorrer una distancia de 447 km previo paso por Piura; pero si nos conectamos por caminos vecinales y departamentales, esta distancia se reduce a 201 km (véanse los mapas 11 y 12). La red vial de la provincia de Huancabamba representa el 22.2% de la red vial del departamento de Piura. La mayoría está compuesta por trochas carrozables (90.9%) construidas en mayor parte por los propios Gobiernos Locales. En el ámbito interno, estas también se comunican con las capitales de los distritos y los poblados más significativos, mediante caminos vecinales que en su mayoría son trochas carrozables con todas las dificultades, niveles de seguridad y costos de transporte propios de este tipo de vía. Los caminos no poseen obras de arte ni eficientes alcantarillas, y el nivel de transitabilidad del camino depende de los periodos de lluvia, que causan algunas veces el aislamiento del poblado con resultados negativos para la actividad agropecuaria de la zona.

Piura

Ayabaca

Huancabamba

Chulucanas

Morropón

Paita

55

0

Tambogrande

84

139

0

123

178

41

0

38

93

50

87

0

Talara

120

115

152

169

82

0

Máncora

Sullana

Máncora

Talara

Sullana

Las Lomas

0

Sechura Las Lomas

232

287

239

276

189

116

0

Paita

57

112

110

147

60

142

258

0

Morropón

81

135

78

118

119

201

299

138

0

Chulucanas

60

114

49

90

98

180

306

117

41

0

Huancabamba

213

267

222

263

251

333

449

270

146

173

0

447

Ayabaca

234

289

152

111

200

282

398

260

315

294

447

0


66

Tambogrande

Sechura

Principales localidades

Piura

Cuadro 18 DISTANCIA ENTRE LAS PRINCIPALES LOCALIDADES DEL DEPARTAMENTO DE PIURA


En la última década se implementó una política de incremento de la infraestructura vial básica; destaca la construcción, rehabilitación y el mantenimiento en general de las redes viales nacionales, departamentales y vecinales para mejorar la transitabilidad, conectividad y accesibilidad entre las principales ciudades y sus poblados y así generar nuevos mercados de integración. Asimismo, esta política permitió elevar el patrimonio vial del país. El incremento de la red vial vecinal (caminos que unen a los distritos con sus centros poblados) se debe a la participación de los Gobiernos Locales en la apertura de trochas carrozables que han permitido la conexión de los caseríos. Los centros poblados de la provincia de Huancabamba se encuentran dispersos y con insuficientes caminos rurales y de herradura; este es su problema principal. Esta área es predominantemente rural y tiene mayores signos de pobreza, que superan al 90% de su población. Su actividad económica es básicamente agrícola y pecuaria, y cuenta con potencial turístico para su explotación (turismo de aventura, esotérico, histórico, paisajista, religioso y folclórico). Por su ubicación, la provincia de Huancabamba debe articularse con las de Jaén y San Ignacio a través de la carretera longitudinal de la sierra, mediante la interconexión de la vía de Huarmaca a la carretera Bioceánica del Norte, permitiendo de esta manera ampliar mercados y ferias para sus productos (tubérculos y menestras) y tener alternativas de desarrollo. Además, se tiene proyectado el ingreso a San Ignacio desde la vía que unirá las ciudades de Tabaconas, Cruz Chiquita, Sóndor y Huancabamba (red vial departamental, D112), así como la proyección de la construcción de la carretera de Namballe a Carmen de la Frontera, que permitirá unir a estos distritos al Eje Vial Internacional 4 de Perú-Ecuador. El tipo de superficie de la mayoría de los caminos son trochas carrozables (90%), cuya ausencia de obras de arte (alcantarillas, cunetas, otros) restringe su condición de transitabilidad, por lo que es difícil su comunicación en época de lluvias. Las trochas carrozables son construidas por los municipios respectivos. En la medida en que la red vial nacional sea transitable en todo tiempo, facilitará que las ciudades como Canchaque, Huancabamba, San Miguel de El Faique, Sóndor y Sondorillo puedan

PIEP

comercializar sus productos con los poblados de la costa; es decir, cinco de los ocho distritos pueden integrarse comercialmente (Carmen de la Frontera y Lalaquiz no están integrados al circuito). La ausencia de vías compromete más su condición de pobreza. Por último, Huarmaca es un distrito que destina su comercio a las ciudades de Jaén, Pucará, Olmos, Sallique y San Ignacio, utilizando su acceso víal de Hualapampa a la carretera Bioceánica. La ciudad de Huancabamba, por sus características y potencial, deberá constituirse en un centro administrativo y de prestación de servicios educativos, de salud y financieros, además de localizarse en el eje vial longitudinal de la sierra. Siendo la capital de la provincia, solo representa alrededor del 10% de la población total; de ahí la importancia de integrarse y articularse con el resto de sus distritos y poblados. La importancia de la infraestructura vial para la provincia de Huancabamba es vital; su conexión e integración le permitirán salir de la condición de pobreza en la que se encuentra actualmente. La característica de estos caminos está dada por el grado de transitabilidad de la provincia de Huancabamba, que está en función del tipo de superficie de la vía, su categoría de red vial y al factor estacional (presencia de lluvias). Así, se tiene: Red vial nacional: La carretera que une PiuraCarrasquillo-Buenos Aires-Canchaque-Huancabamba (ruta 02A) presenta un tránsito restringido en época de lluvia, pero de niveles considerables si lo comparamos con el de otras carreteras como Olmos-Jaén (más de 500 vehículos diarios). Desde Canchaque a Huancabamba se tiene una superficie de afirmado deteriorada por la falta de mantenimiento rutinario de la vía, que se ve afectada constantemente por las precipitaciones pluviales y la falta de obras de arte de la vía (alcantarillas y cunetas); además, acentúa la situación de intransitabilidad ante derrumbes, huaicos y taludes. Caminos vecinales: Que son la articulación con los poblados de la provincia a través de trochas carrozables y caminos de herradura, siendo muy difícil su acceso en épocas de lluvias. Su tránsito es bajo (menor de 50 vehículos diarios). La mayoría de las empresas que prestan el servicio de transporte de pasajeros y de carga tienen como destino final las capitales de cada distrito; existe un exiguo servicio en contados poblados: Los Ranchos, Coyona, Chignia, Huabal, Quitajuhara, entre otros. 73


Definición de ejes viales que unen nodos de desarrollo

Descripción cualitativa de la red vial nacional, departamental, rural y caminos de herradura

La geografía de la provincia de Huancabamba es variada y se caracteriza por lo accidentado de su suelo, con una topografía abrupta y muy variada que separa cuencas pluviales con ríos permanentes y estacionales, poco desarrollada y ubicada en las serranías de Piura. De clima templado frío, presenta una baja densidad poblacional, con un carácter eminentemente rural, dedicada a actividades principalmente agropecuarias. A continuación se definen los ejes que unen los nodos de desarrollo de la provincia. La carretera Piura-Carrasquillo-Buenos AiresCanchaque-Huancabamba, tipificada como una red vial nacional (código de ruta 02A), es el único ingreso desde la ciudad de Piura y los poblados de la costa a Huancabamba. La carretera Marginal de la Sierra es una vía en construcción a cargo de PROVÍAS NACIONAL, que tiene previsto unir Huancabamba con Ayabaca y su salida al Ecuador por el norte; y, por el sur, su conexión a la carretera Bioceánica del Norte (carretera Chiclayo-Olmos-Corral Quemado); esta vía es tipificada como una red vial nacional (código de ruta 03N). La carretera Tabaconas-Cruz Chiquita-SóndorHuancabamba, tipificada como una red vial departamental (código de ruta D112), representa otro ingreso desde las provincias de ceja de selva como San Ignacio y Jaén del departamento de Cajamarca. Otro ingreso es desde la carretera Bioceánica del Norte (desde Chiclayo vía desvío de Olmos), con ingreso al poblado de Hualapampa para hacer el recorrido de Hualapampa-Huarmaca-Sondorillo-Huancabamba-Sapalache. La vía Bioceánica del Norte pertenece a la red vial nacional (código de ruta 04A).

Red vial nacional

Determinación de la demandas de expansión Es necesario considerar en el Plan Vial de la Provincia de Huancabamba la construcción de la carretera de Namballe a Carmen de la Frontera. Esta permitirá unir a estos distritos con el eje vial internacional 4 de Perú-Ecuador, que representaría otro ingreso más para la provincia y que por el lado de la provincia de Huancabamba, en el distrito de Carmen de la Frontera, se encuentra ya en el caserío de Pan de Azúcar. 74

Las vías nacionales que forman parte de la red vial de la provincia de Huancabamba solo representan el 12.8%, y son: La carretera Piura-Carrasquillo-Buenos AiresCanchaque-Huancabamba (ruta 02A), cuya superficie está compuesta por trocha (hasta Canchaque), afirmado (desde Canchaque a Buenos Aires), y el último tramo es asfaltado (desde Buenos Aires a Piura). La particularidad de esta carretera son los elevados costos de transporte. La carretera Marginal de la Sierra es una vía en construcción que tiene previsto unir Huancabamba con Ayabaca y su salida al Ecuador por el norte; y, por el sur, su conexión a la carretera Bioceánica del Norte (carretera Chiclayo-Olmos-Corral Quemado); parte de su recorrido es por la zona sur de la provincia de Huancabamba, vía que pertenece a la red vial nacional (código de ruta 04A). La carretera de Sapalache-Huancabamba-Sóndor está tipificada como red vial nacional (ruta 03N), pero por su muy bajo nivel de tráfico vehicular, está considearada como vía vecinal.

Red vial departamental Por su ubicación, la provincia de Huancabamba debe articularse con la provincia de Jaén y San Ignacio, a través de la carretera longitudinal de la sierra, mediante la interconexión de la vía de Huarmaca a la carretera Bioceánica del Norte, permitiendo de esta manera ampliar mercados y ferias para sus productos (tubérculos y menestras) y tener alternativas de desarrollo. La carretera Tabaconas-Cruz Chiquita-SóndorHuancabamba (código de ruta D112), que une la provincia de Huancabamba con la carretera nacional Ecuador-Namballe-San Ignacio-Jaén (código de ruta N05).

Red vial vecinal La infraestructura vial que sirve de comunicación a las ciudades de la provincia está constituida por la red vial vecinal, que representa el 84.2%. Sus


PIEP

Cuadro 19 CARRETERA NACIONAL GEORREFERENCIADA, PROVINCIA DE HUANCABAMBA Ruta

Km de inicio

Km de fin

003N

0+000

3+110

3+110

4+800

Tramos

Longitud

Estado

Sector Sóndor-Huancabamba-Sapalache

3.11

Regular

4+800


1.69

Regular

6+970


2.17

Regular

6+970

8+930


1.96

Regular

8+930

10+440


1.51

Regular

10+440

11+970


1.53

Regular

11+970

12+690


0.72

Regular

12+690

13+500


0.81

Regular

13+500

14+150


0.65

Regular

14+150

17+160


3.01

Regular

17+160

17+640


0.48

Regular

17+640

20+200


2.56

Regular

20+200

22+990


2.79

Regular

22+990

23+690


0.70

Regular

23+690

25+190


1.50

Regular

25+190

27+760


2.57

Regular

27+760

31+910


4.15

Regular

31+910

33+980


2.07

Regular

004A

0+000

13+550

Emp. R.001D (OVERAL)-Emp. R.003N

13.55

Bueno

13+550

15+210


1.66

Bueno

15+210

42+200


26.99

Bueno

42+200

45+750


3.55

Bueno

45+750

47+670


1.92

Bueno

002A

0+000

5+780

Emp. R.1B-Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N)

5.78

Malo

5+780

15+820


10.04

Malo

15+820

21+960


6.14

Malo

21+960

23+930

Emp. R.1B- Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N)

1.97

Malo

23+930

49+630


25.70

Malo

49+630

62+210


12.58

Malo

62+210

64+730


2.52

Malo

64+730

65+310


0.58

Malo

65+310

67+530


2.22

Malo

67+530

70+110


2.58

Malo

70+110

72+650


2.54

Malo

72+650

76+180


3.53

Malo

76+180

77+100


0.92

Malo

77+100

79+150


2.05

Malo

79+150

82+630


3.48

Malo

82+630

83+480


0.85

Malo

83+480

83+580


0.10

Malo

75


Cuadro 20 CARRETERA DEPARTAMENTAL GEORREFERENCIADA DE HUANCABAMBA Ruta

Km de inicio

Km de fin

Tramos

Longitud

Estado

112

0+000

1+580

Emp. R03N (Sóndor-Tabaconas)

1.58

Malo

112

1+580

3+500


1.92

Malo

112

3+500

19+310


15.81

Malo

112

19+310

28+490


9.18

Malo

Cuadro 21 CAMINOS VECINALES GEORREFERENCIADOS DE LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA Ruta

Tramos

Km de inicio

Km de fin

Longitud

Estado

563

Emp. R02A (Palambla)-El Fiaque-Huarmaca

0+000

47+590

47.59

Malo

565

Emp. R02A-Sondorillo-Huarmaca-Hualapampa

0+000

127+950

127.95

Regular

627

Huancabamba-Dangali-Sapun-Salala-Huarmaca

0+000

24+150

24.15

Malo

628

Huancabamba-El Tambo-Jacocha-Quinua

0+000

46+810

46.81

Regular

630

Emp. R627 (Yumbe)-Sapalache

0+000

3+710

3.71

Bueno

631

Emp. R627 (Dangali)-Huamani(Emp. R628)

0+000

17+770

17.77

Regular

632

Emp. R628 (La Ramada)-Chulucanas Alto-Chulucanas Bajo

0+000

5+410

5.41

Malo

633

Emp. R628 (Pariamarca Alto)-Pariamarca-Córdova

0+000

6+900

6.90

Malo

634

Emp. R628 Jacocha-Los Lirios-Calderón-Succhil-Singo-Emp. R2A

0+000

31+270

31.27

Malo

635

Emp. R2A (Canchaque)-Collona

0+000

37+340

37.34

Muy Malo

636

Emp. R2A-Ulpamache-Rodeopampa-Succhil-(Emp. R634)

0+000

5+500

5.50

Regular

640

Emp. R2A-Ulpamache-Lacchan-La Soccha-Sondorillo

0+000

15+770

15.77

Bueno

645

Emp. R2A Cajas Capsol-Chamanan

0+000

5+450

5.45

Regular

646

Huancabamba-Cabeza-Tayapampa

0+000

8+630

8.63

Regular

648

Sapalache-Las Chinguelas

0+000

9+360

9.36

Regular

649

Emp. R565 (Sondorillo)-Emp. R650 (Sóndor)

0+000

5+460

5.46

Bueno

650

Sóndor-Tacarpo

0+000

14+680

14.68

Malo

653

La Laguna-Nogal-Arrayan-Maylamp

0+000

13+950

13.95

Regular

654

Los Ranchos-Sapse-La Virgen

0+000

5+640

5.64

Regular

669

Emp. R560 (Pozo)-Tunal-Maray-Proy. Maray-Uyma de 2-3 km

0+000

31+660

31.66

Regular

R01

Las Chiguelas-Pan de Azúcar

0+000

33+140

33.14

Bueno

R02

Emp. R3N (Sapalache)-Pulun

0+000

3+890

3.89

Regular

R03

Emp. R3N-Comenderos Altos

0+000

1+340

1.34

Bueno

R04

Emp. R003N (Chontapampa)-San Miguel de Cumbicus

0+000

2+490

2.49

Regular

R05

Emp. R003N (Huancabamba)-Emp. R003N (Chontapampa)

0+000

3+730

3.73

Bueno

R06

Emp. R3N (Chontapampa)- Pozos de Jundul-Comenderos Bajo

0+000

4+010

4.01

Regular

R07

Huancabamba-Emp. R003N (Segunda Yaputo)

0+000

1+960

1.96

Regular

R08

Emp. R646-Cataluco

0+000

1+850

1.85

Malo

R09

Cabeza-(antena Cerro Colorado)

0+000

3+840

3.84

Regular

R10

Emp. R3N (Cerro Colorado)-La Soccha

0+000

2+090

2.09

Regular

R11

Emp. R3N-Maraypampa-Huarincanche

0+000

1+300

1.30

Regular

R12

Emp. R112 (Shilcaya)-Emp. R650

0+000

2+870

2.87

Bueno

R13

Emp. R650 (Tacarpo)-Shumaya

0+000

1+050

1.05

Regular

76


Ruta

Tramos

PIEP

Km de inicio

Km de fin

Longitud

Estado

R14

Emp. R650 (Tacarpo)-Cashainamo

0+000

39+170

39.17

Malo

R15

Emp. R (Tacarpo-Cashaiamo-Naranjo)-Yangua

0+000

14+760

14.76

Malo

R16

Emp. 565 (Oveguerias)-Loma Grande-Cedro

0+000

7+360

29.78

Malo

R17

Emp. R563 (Huarmaca)-Chamana

0+000

19+670

19.67

Malo

R18

Emp. R (Huarmaca-Chamana)-Succha

0+000

11+890

11.89

Malo

R19

Chonta-Rodeopampa

0+000

4+960

4.96

Malo

R20

Emp. R565 (El Zuro)-Cedro

0+000

12+500

12.50

Malo

R21

Emp. R (El Zuro-Cedro)-San Isidro

0+000

1+430

1.43

Malo

R22

Emp. R565 (El Zuro)-Cruz Chiquita

0+000

9+930

9.93

Malo

R23

Higueropampa-Callancas

0+000

6+100

6.10

Malo

R24

Emp. R565 (Tierra Blanca)-Limón de platanal

0+000

53+730

53.73

Malo

R25

Emp. R563 (Cruz Chiquita)-Rocoto

0+000

2+990

2.99

Malo

R26

Emp. R565 (Cruz Chiquita)-El Milagro

0+000

23+650

23.65

Malo

R27

Emp. R. (Cuz Chiquita-El Milagro)-Jajan

0+000

2+150

2.15

Malo

R28

Emp. R565 (Santa Rosa)-Maraypampa

0+000

17+440

17.44

Malo

R29

Emp. R565 (Huarmac)-Hualcas Alto

0+000

49+380

49.38

Malo

R30

Laguna Suchirca-Challpa

0+000

4+050

4.05

Malo

R31

Emp. R565 (Sumuche Alto)-El Milagro

0+000

10+870

10.87

Malo

R32

Emp. R563-Tunas

0+000

2+910

2.91

Malo

R33

Emp. 002A (Cruz Blanca)-Santa Rosa-Machay

0+000

16+730

16.73

Malo

R34

Emp. R Machay-Lúcumo-Carhuancho

0+000

5+690

5.69

Malo

R35

Emp. R565 (Rumicorral)-Emp. R640 (Lacchan Alto)

0+000

4+230

4.23

Regular

R36

Emp. R2A (Nuevo Porvenir)-Emp. R640 (Lanche)

0+000

6+970

6.97

Malo

R37

Emp. R2A-Quispampa Alto

0+000

4+350

4.35

Bueno

R38

Emp. R2A (puerto Arturo)-Guayabo

0+000

7+690

7.69

Bueno

R39

Sauce Chiquito-Guayabo

0+000

1+310

1.31

Bueno

R40

Emp. R634-Calderón

0+000

1+730

1.73

Regular

R41

Emp. R635 (Maraypampa)-Laguna del Toro

0+000

7+620

7.62

Malo

R42

Huerequeque-Andajo

0+000

2+600

2.60

Regular

R43

Andajo-Laguna del Tigre

0+000

0+560

0.56

Malo

R44

Emp. R635 (Yaguanduz)-Guarapos

0+000

2+060

2.06

Malo

R45

Emp. R635-Emp. R669

0+000

5+480

5.48

Bueno

R46

Emp. R635 (Cilia)-Emp. R670 (Los Ranchos)

0+000

11+400

11.40

Bueno

R47

Emp. R669-Emp. R654 (Los Ranchos)

0+000

5+090

5.09

Regular

R48

Emp. R654 (Los Ranchos)-Guajambe Alto

0+000

7+770

7.77

Bueno

R49

Emp. R654 (Los Ranchos)-Emp. R669 (Tunal)

0+000

6+890

6.89

Bueno

R50

Emp. R653 (La Laguna)-Tunal

0+000

6+180

6.18

Bueno

R51

Emp. R654 (Sapce)-Chamelicomélico

0+000

0+950

0.95

Malo

R52

Emp. R654 (La Virgen)-Emp. R633 (Córdova)

0+000

17+110

17.11

Malo

R53

Emp. R653 (Maylap)-Emp. R628 (Quinua)

0+000

12+030

12.03

Bueno

R54

Chulucanas Alto-La Coipa

0+000

25+000

25.00

Malo

R55

Desvíos Huaquillas-Tambillo

0+000

10+340

10.34

Malo

R56

Emp. R3N (Tres Acequias)-Comedores Altos

0+000

0+450

0.45

Regular

R57

Emp. R563 (Tambo)-Polvazal

0+000

16+850

16.85

Malo

R58

Emp. R565-San José de Tunas

0+000

0+470

0.47

Malo

77


caminos son generalmente trochas carrozables que presentan un alto costo de transporte, siendo muy difícil su acceso en épocas de lluvia. Su tránsito es bajo: menos de 50 vehículos diarios. Es necesario anotar que existen redes vecinales completamente abandonadas y que por ello prácticamente han desaparecido, como la vía Canchaque-Los Ranchos. Las carreteras de la red vial vecinal de la provincia de Huancabamba se inician, en su mayoria, en los ejes viales descritos, y alcanzan una longitud total de 1,033.47 km en 78 tramos.

• Red de caminos de herradura Los centros poblados de esta provincia se encuentran dispersos y con insuficientes caminos de herradura, siendo este su problema principal. Esta área es predominantemente rural y con mayores signos de pobreza, que superan el 90% de su población. Su actividad económica es básicamente agrícola y pecuaria, además de tener un potencial turístico para su explotación en actividades como el turismo de aventura, esotérico, histórico, paisajista, religioso y folclórico. Los caminos de herradura, principalmente en los distritos de Sóndor y Carmen de la Frontera, se encuentran en pésimo estado por tener tránsito continuo de acémilas que transportan turistas a las zonas arqueológicas, esotéricas y paisajísticas, como:

•

•

• • Huar Huar-Lagunas de Las Huaringas 5 km (Carmen de la Frontera). • Sóndor-Lagunas Encantadas de la Viuda 20 km (Sóndor). Estos caminos necesitan ser rehabilitados y luego mantenidos constantemente, en vista de que son frecuentados por turistas nacionales y extranjeros.

•

Infraestructura de riego

Sector de riego: El Carmen de la Frontera • Comisión de Regantes Nacho, cuyo canal principal nace de las quebradas Nacho y a través de la quebrada Chorro Blanco, alimentado por el canal 78

•

de aducción Chorro Blanco, que se encuentra abandonado por la presencia de fuertes derrumbes y destrucción de tramos críticos. Comprende los caseríos de Cajas Canchaque, Cajas Alumbre, El Guabo, Cajas Shapaya, Cumbicus, Chontapampa, Lucho, Jimaca, Aliguay, Segunda, Tierra Amarilla y Cruz Grande. Beneficia a alrededor de 893 usuarios que conducen 1,230 Ha bajo riego. Tiene una longitud de aproximadamente 10 km de sección rectangular e irregular, estado de conservación regular y revestida en tramos críticos. Comité de Regantes Canal Guangape, que nace de la quebrada Guangape y comprende el caserío de Cajas Shapaya. Tiene una longitud de 3.5 km, sin revestir en su totalidad, además de un estado de conservación regular. Riega alrededor de 109 Ha y beneficia a 84 usuarios. Comité de Regantes Canal Las Huayamas, que nace en la quebrada de Pampa Verde-Las Huayamas y comprende el caserío de Huambanaca, que tiene una longitud de 6 km. Revestido en tramos críticos, posee un estado de conservación regular, riega alrededor de 180 Ha y beneficia a 120 agricultores regantes. Comité de Regantes Canal Cerro Negro y Amarillo, que nace de la quebrada Cerro Amarilloy comprende las localidades de Pulún y Sapalache. Tiene una longitud de 5 km, de sección rectangular e irregular, con un estado de conservación regular. Riega alrededor de 374 Ha y beneficia a 259 usuarios de agua. Comité de Regantes Canal Los Incas, que nace de los manantiales Piedras Calientes y comprende las localidades de Chulucanas Alto y Bajo. Tiene una longitud de 4.5 km, de sección irregular, y posee un estado de conservación regular. Riega alrededor de 236 Ha y beneficia a 112 agricultores regantes. Comité de Regantes Canal Los Chorros, que nace de los manantiales Los Chorros y comprende la localidades de Chulucanas Alto y Bajo. Tiene una longitud de 3.5 km, de sección rectangular, con un estado de conservación regular. Riega alrededor de 133 Ha y beneficia a 83 agricultores regantes. Comité de Regantes Canal Vista Alegre, que nace de la quebrada Pampa Verde-Las Huayamas. Tiene una longitud de 5 km, revestido casi en su totalidad y de sección rectangular. Comprende a la localidad de Sapún Alto, riega


alrededor de 101 Ha y beneficia a 80 agricultores regantes. • Comité de Regantes Canal San Antonio, que nace de la quebrada San Antonio y comprende la localidad de San Antonio. Tiene una longitud de 3.8 km, está revestido en algunos tramos críticos, de sección rectangular. Riega alrededor de 144 Ha y beneficia a 120 agricultores regantes.

•

•

Sector de riego: Huancabamba • Comisión de Regantes Cataluco, cuyo canal principal nace de la quebrada Longulo y comprende el caserío de Cataluco. Tiene una longitud de 3.50 km, sin revestir y con sección irregular. Riega alrededor de 213 Ha y beneficia a 127 usuarios regantes. • Comisión de Regantes Rodeompampa, que comprende los siguientes canales, organizados en Comités de Regantes: • Comité de Regantes Canal Los Cruz, que nace de la quebrada Huarmigua y comprende el caserío Rodeopampa. Tiene una longitud de 1.5 km, sin revestir y de sección irregular, y riega alrededor de 38 Ha que benefician a 22 usuarios regantes. • Comité de Regantes Canal Huaychao, que nace de la quebrada Cerro Negro y comprende el caserío Rodeopampa. Tiene una longitud de 7 km, sin revestir y de sección irregular, y riega alrededor de 148 Ha que benefician a 60 usuarios regantes asentados en dicha localidad. • Comité de Regantes Canal Los Rollos, que nace de la quebrada Potrero Grande y comprende el caserío Rodeopampa. Tiene una longitud de 2 km, sin revestir y de sección irregular. Riega alrededor de 66 Ha que benefician a 27 usuarios regantes. • Comité de Regantes Canal Totora Dimas Ortiz, que nace de la quebrada Potrero Grande y comprende el caserío Rodeopampa. Tiene una longitud de 1.5 km, sin revestir y de sección irregular, y riega alrededor de 75 Ha que benefician a 31 agricultores regantes. • Comité de Regantes Canal Putaga, que nace de la quebrada Jalqueño y comprende el caserío Rodeopampa. Tiene una longitud de 6 km, revestido en tramos críticos y de sección irregular. Riega alrededor de 245 Ha que benefician a

•

•

•

•

•

•

PIEP

42 usuarios de agua asentados en dicha unidad agrícola. Comité de Regantes Canal Mercho, que nace de las quebradas Mercho y Huerequeque y comprende el caserío Succhil. Tiene una longitud de 6 km, revestido en tramos críticos y de sección irregular. Riega alrededor de 104 Ha que benefician a 86 usuarios de agua de uso agrícola. Comité de Regantes Canal Potrerillo, que nace de la quebrada Mercho y comprende el caserío Succhil. Tiene una longitud de 6 km, sin revestir y de sección irregular, y riega alrededor de 84 Ha que benefician a 36 usuarios regantes asentados en dicha localidad. Comité de Regantes Canal El Espino, que nace del manantial Pecho Blanco y comprende el caserío Succhil. Tiene una longitud de 1.8 km, sin revestir y de sección irregular. Riega alrededor de 45 Ha que benefician a 26 usuarios de agua con fines agrícolas. Comité de Regantes Canal Lanche, que nace de la quebrada Cascamache y comprende el caserío Succhil. Tiene una longitud de 2 km, sin revestir y de sección irregular, y riega alrededor de 42 Ha que benefician a 26 agricultores regantes. Comité de Regantes Las Mentas, que nace de la vertiente Las Mentas, comprende la localidad de Succhil, tiene una longitud de 2.5 km sin revestir y de sección irregular, y riega de 51 Ha que benefician a 31 agricultores regantes. Comisión de Regantes Succhil Quispampa, cuyo canal principal nace de las quebradas Guambona, Jalqueño y Mercho y comprende los caseríos de Quispampa Alto y Bajo, Santa Rosa de Congona, Sauce Chiquito y Corazón de Jesús. Tiene una longitud de 17.5 km, revestido en tramos críticos, de sección rectangular e irregular. Riega alrededor de 705 Ha y beneficia a 445 agricultores regantes. Comisión de Regantes Quilán Singo, cuyos canales Quilán y Singo nacen de la quebrada San Francisco y del manantial Sumbrirullo. Comprende los caseríos de Singo, El Alumbre, Quilán, Tollacpite, Royrumbo, Capsol, Cajas Alto y Bajo. Tiene una longitud de 13 km, sin revestir y de sección irregular, y riega alrededor de 732 Ha que benefician a 518 usuarios de agua con fines agrarios. Comisión de Regantes Juzgara Huaylas, que nace de la quebrada Sangrín y comprende los 81


•

•

•

•

•

•

•

82

caseríos Juzgara, Chamanan, Nueva Esperanza y Huaylas. Tiene una longitud de 10 km, revestido en tramos críticos, de sección rectangular. Riega alrededor de 437 Ha que benefician a 304 agricultores regantes. Comité de Regantes Canal Longulo, que nace de la quebrada Longulo y comprende el caserío Comenderos. Tiene una longitud de 6 km, sin revestir y de sección irregular. Riega alrededor de 152 Ha y beneficia a 112 agricultores regantes. Comité de Regantes Canal San Francisco, que nace de la quebrada Longulo y comprende los caseríos de Tierras Negras y Cerro Colorado. Tiene una longitud de 3.1 km, sin revestir y de sección irregular, y riega alrededor de 105 Ha que benefician a 75 agricultores regantes. Comité de Regantes Canal Cajunga Chicope, que nace de la quebradas Cajunga y Curín y comprende los caseríos Cabeza, Socchapampa y Tierra Negra. Tiene una longitud de 15 km, revestido en tramos críticos y de sección rectangular e irregular. Riega alrededor de 342 Ha y beneficia a 261 usuarios de agua para la agricultura. Comité de Regantes Canal Las Úrsulas, que nace de la quebrada Las Úrsulas y comprende el caserío de Ñangali. Tiene una longitud de 15 km, revestido en tramos críticos, de sección rectangular e irregular, y riega alrededor de 208 Ha que benefician a 158 usuarios de agua. Comité de Regantes Canal Las Ruinas, que nace de la quebrada Las Angosturas y comprende los caseríos de Jicate, Quispe y Laumache. Tiene una longitud de 8 km, revestido en tramos críticos, estado de conservación regular, de sección rectangular e irregular. Riega alrededor de 186 Ha que benefician a 202 usuarios de agua. Comité de Regantes Canal Chagallán, que nace de la quebrada Chula y comprende el caserío Sauce Chiquito. Tiene una longitud de 3.5 km, sin revestir, estado de conservación regular, de sección irregular. Riega alrededor de 78 Ha que benefician a 97 usuarios. Comité de Regantes Canal Guayabo, que nace de la quebrada El Lavatorio y comprende el caserío de Guayabo. Tiene una longitud de 3.5 km, revestido en tramos críticos, estado de conservación regular, de sección irregular. Riega alrededor de 71 Ha que benefician a 69 usuarios.

• Comité de Regantes Canal Lúcumo Malaquias, que nace de la quebrada Chula y comprende el caserío Pundín Bajo. Tiene una longitud de 4.5 km, revestido en tramos críticos, estado de conservación regular, de sección rectangular e irregular. Riega alrededor de 56 Ha que benefician a 52 usuarios. • Comité de Regantes Canal Arachuco, que nace de la quebrada Arachuco y comprende el caserío de Tayapampa, que tiene una longitud de 3.9 km, sin revestir, de conservación regular y de sección irregular. Riega alrededor de 90 Ha que benefician a 76 usuarios de agua. • Comité de Regantes Canal El Jaguay, que nace de la quebrada El Jaguay y comprende el caserío de El Alumbre, que tiene una longitud de 2.8 km, revestido en tramos críticos, de conservación regular, de sección rectangular. Riega alrededor de 108 Ha que benefician a 35 usuarios. • Comité de Regantes Canal Machacuayrumi Cuyeros, que nace del Cerro Ventanas y de las vertientes Cuyeros, Agabre y Ventanas, y comprende los caseríos de Jicate Alto y Bajo y Quispe, que tiene una longitud de 8.28 km, revestido de concreto y tubería PVC desde la bocatoma de captación a la progresiva 4,000 km, de conservación regular, de sección rectangular y circular. Riega alrededor de 128 Ha que benefician a 84 usuarios. • Comité de Regantes Canal Zural, que nace de la quebrada Zural y comprende el caserío de Calderón, que tiene una longitud de 3.2 km, revestido en tramos críticos, de conservación regular, de sección rectangular. Riega alrededor de 80 Ha que benefician a 57 usuarios. • Comité de Regantes Canal Chaja, que nace de la quebrada Pasapampa y comprende el caserío de Pasapampa, que tiene una longitud de 3.5 km, sin revestir, de conservación regular, de sección rectangular. Riega alrededor de 113 Ha que benefician a 46 usuarios. • Comité de Regantes El Huayacán, que nace de los manantiales Los Pashules y comprende el caserío de Sauce Chiquito, que tiene una longitud de 2.5 km, sin revestir, de conservación regular, de sección rectangular e irregular. Riega alrededor de 72 Ha que benefician a 18 usuarios. • Comité de Regantes Canal La Perla, que nace de la quebrada La Chula y comprende el caserío


•

•

•

•

•

•

de La PerIa, que tiene una longitud de 2.5 km, revestido en tramos críticos, de conservación regular de sección rectangular. Riega alrededor de 35 Ha que benefician a 23 usuarios. Comité de Regantes Canal El Fraile, que nace de la quebrada El Fraile y comprende el caserío de Pundín, que tiene una longitud de 2.35 km, sin revestir, de conservación regular, de sección rectangular. Riega alrededor de 50 Ha que benefician a 30 usuarios. Comité de Regantes Canal La Isidora, que nace de la quebrada El Alumbre y comprende el caserío de El Alumbre, que tiene una longitud de 4.2 km, revestido en tramos críticos, de conservación regular, de sección rectangular. Riega alrededor de 72 Ha que benefician a 50 usuarios. Comité de Regantes Canal Putaga, que nace de la quebrada Putaga y comprende los caseríos de Jicate Bajo, Quispe Alto y Bajo, que tiene una longitud de 7.5 km, revestido en tramos críticos, de conservación regular, de sección rectangular. Riega alrededor de 178 Ha que benefician a 144 usuarios. Comité de Regantes Canal Loma de Pajas, que nace de la quebrada Jacocha, Botonal y comprende el caserío de Jacocha, que tiene una longitud de 2.2 km, sin revestir, de conservación regular, de sección irregular. Riega alrededor de 69 Ha que benefician a 48 usuarios. Comité de Regantes Canal La Huaca, que nace de la quebrada La Huaca y comprende el caserío de Huamaní, que tiene una longitud de 4.2 km, revestido en tramos críticos, de conservación regular, de sección rectangular. Riega alrededor de 110 Ha que benefician a 30 usuarios. Comité de Regantes Canal Agustín Chanta, que nace de la quebrada Agustín Chanta y comprende el caserío de Pundin, que tiene una longitud de 5.7 km, revestido en tramos críticos, de conservación regular, de sección rectangular. Riega alrededor de 253 Ha que benefician a 127 usuarios.

•

•

•

•

•

•

Sector de riego: Sondorillo • Comisión de Regantes Cascapampa, cuyo canal principal nace de la quebrada Cascapampa y comprende las localidades de Las Pampas, Lacchán, Vilelapampa, La Lacte, La Soccha y Sondorillo, tiene una longitud de 18 km, reves-

•

PIEP

tido en tramos críticos, de sección rectangular e irregular. Riega alrededor de 1,365 Ha que benefician a 1,501 agricultores regantes. Comisión de Regantes Tierras Amarillas, cuyo canal principal nace de la quebrada Cascapampa y comprende las localidades de Mitupampa, Ulpamache Alto y Bajo, Uchupata, Lanche, Cusmilán, Sicur Santa Rosa y Tierra Negra. Tiene una longitud de 11 km, revestido en tramos críticos, de sección rectangular e irregular. Riega alrededor de 1,075 Ha que benefician a 700 regantes. Comité de Regantes Canal El Jungo, que nace de la quebrada Cascapampa y comprende los caseríos Uchupata y La Lima. Tiene una longitud de 5 km, revestido en tramos críticos, estado de conservación regular, de sección rectangular e irregular. Riega alrededor de 223 Ha que benefician a 195 usuarios de agua. Comité de Regantes Canal El Alumbre, que nace de la quebrada Cascapampa y comprende el caserío de Uchupata. Tiene una longitud de 4 km, revestido casi en su totalidad, estado de conservación regular, de sección rectangular. Riega alrededor de 165 Ha que benefician a 201 usuarios de agua. Comité de Regantes Canal Laguna Amarilla, que nace de la quebrada Cascapampa y comprende el caserío Laguna Amarilla. Tiene una longitud de 1.8 km, revestido casi en su totalidad, estado de conservación regular, de sección rectangular. Riega alrededor de 50 Ha que benefician a 59 usuarios de agua, Comité de Regantes Canal Los Verrios, que nace del manantial Los Verrios y comprende el caserío Ulpamache. Tiene una longitud de 0.8 km, sin revestir, estado de conservación regular, de sección irregular. Riega alrededor de 117 Ha que benefician a 48 usuarios de agua para la agricultura. Comité de Regantes Canal Limón Siclamache, que nace de los manantiales Agua Salada y Agua Dulce y comprende los caseríos Limón y Siclamache. Tiene una longitud de 11 km, revestido en tramos críticos, estado de conservación regular, de sección rectangular e irregular. Riega alrededor de 213 Ha que benefician a 321 usuarios de agua con fines agrícolas. Comité de Regantes Canal Saucetuna, que nace de los manantiales Saucetuna y Pusuquí, comprende el caserío de Faical, que tiene una 83


•

•

•

•

longitud de 2.2 km, revestido en tramos críticos, de conservación regular, de sección rectangular. Riega alrededor de 33 Ha que benefician a 41 usuarios. Comité de Regantes Canal Chorro Blanco, que nace de la vertiente Chorro Blanco y comprende el caserío de Lanchales, que tiene una longitud de 2.8 km, sin revestir, de conservación regular, de sección irregular. Riega alrededor de 28 Ha que benefician a 35 usuarios. Comité de Regantes Canal Chajapampa, que nace de las vertientes Chajapampa, Churgun y El Chiquero, y comprende el caserío de Ingano Grande, que tiene una longitud de 5.2 km, sin revestir, de conservación regular, de sección irregular. Riega alrededor de 198 Ha que benefician a 138 usuarios. Comité de Regantes Canal Molinopampa, que nace de los manantiales Piedra El Sapo, Laguna Negra, El Shingur y Surupite, y comprende el caserío de Rodríguez de Mendoza, que tiene una longitud de 5.8 km, revestido en tramos críticos, de conservación regular, de sección rectangular. Riega alrededor de 74 Ha que benefician a 96 usuarios regantes. Comité de Regantes Canal Iguzarán, que nace de las vertientes El Chorro, El Lavatorio, La Cortadera, Agua Blanca, Shingur Bajo y La Peña, y comprende el caserío de Rodríguez de Mendoza, que tiene una longitud de 4.8 km, revestido en tramos críticos, de conservación regular, de sección rectangular. Riega alrededor de 125 Ha que benefician a 60 regantes.

Sector de riego: Sóndor • Comisión de Regantes Chantaco Huaricanche, cuyo canal principal nace de la quebrada Chantaco y comprende las localidades de Pucutay, Chantaco, Cashacoto, Huaricanche y Maraypampa. Tiene una longitud de 10 km, revestido en tramos críticos, de sección rectangular e irregular, y riega alrededor de 1,087 Ha que benefician a 402 agricultores regantes. • Comité de Regantes Canal Shilcaya, que nace de la quebrada Curlata y comprende los caseríos Shilcaya, Nuevo Progreso, Lagunas y Rosario. Tiene una longitud de 8 km, revestido en tramos críticos, estado de conservación regular, de sección rectangular. Riega alrededor 84

•

•

•

•

de 408 Ha que benefician a 244 usuarios de agua. Comité de Regantes Canal Citán, que nace de los manantiales Chantaco y La Cortadera y comprende el caserío Chantaco. Tiene una longitud de 4 km, sin revestir, estado de conservación regular, de sección irregular. Riega alrededor de 80 Ha que benefician a 31 usuarios de agua Comité de Regantes Canal Peña Blanca, que nace de la quebrada Peña Blanca y comprende el caserío Chantaco. Tiene una longitud de 3 km, sin revestir, estado de conservación regular, de sección irregular. Riega alrededor de 75 Ha que benefician a 28 usuarios. Comité de Regantes Canal Shumaya Tacarpo, que nace de la quebrada Shumaya y comprende los caseríos de Shumaya y Tacarpo. Tiene una longitud de 8 km, sin revestir, estado de conservación regular, de sección irregular. Riega alrededor de 89 Ha que benefician a 79 usuarios. Comité de Regantes Canal Mancocur Tacarpo, que nace de la quebrada Mancocur y comprende los caseríos de Mancocur y Tacarpo. Tiene una longitud de 5 km, sin revestir, estado de conservación regular, de sección irregular, y riega alrededor de 40 Ha que benefician a 37 usuarios.

Sector de riego: Canchaque • Comisión de Regantes Canchaque, que comprende los siguientes canales cuyos usuarios están organizados en los siguientes Comités de Regantes: • Comité de Regante Canal Real Palambla, que nace de la quebrada Limón y comprende el caserío de Palambla. Tiene una longitud de 3.5 km, con revestimiento en tramos críticos, estado de conservación regular, de sección rectangular e irregular. Riega alrededor de 87 Ha que benefician a 42 usuarios. • Comité de Regantes Canal Huabal, que nace de la quebrada Maraypampa y comprende el caserío Huabal. Tiene una longitud de 4 km, revestido en tramos críticos, estado de conservación regular, de sección rectangular e irregular. Riega alrededor de 137 Ha que benefician a 50 usuarios. • Comité de Regantes Canal Los Peraltas, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende la


•

•

•

•

•

•

•

localidad de La Esperanza. Tiene una longitud de 2.6 km, revestido en tramos críticos, estado de conservación regular, de sección rectangular e irregular. Riega alrededor de 51 Ha que benefician a 46 usuarios. Comité de Regantes Canal Cruz Santos, que nace del manantial Lanche y comprende la localidad de Pampas Minas. Tiene una longitud de 5 km, revestido en tramos críticos, estado de conservación regular, de sección rectangular e irregular. Riega alrededor de 45 Ha que benefician a 21 usuarios de agua. Comité de Regantes Canal Pusmalca, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende la localidad de Pusmalca. Tiene una longitud de 3.5 km, revestido en tramos críticos, estado de conservación regular, de sección rectangular e irregular. Riega alrededor de 71 Ha que benefician a 68 usuarios de agua. Comité de Regantes Canal Chorro Blanco, que nace de la quebrada Chorro Blanco y comprende el caserío Pusmalca. Tiene una longitud de 1 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 111 Ha que benefician a 63 usuarios de agua. Comité de Regantes Canal Limonal, que nace de la quebrada Agua Azul y comprende el caserío Pueblo Libre. Tiene una longitud de 2.6 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 50 Ha que benefician a 17 usuarios de agua. Comité de Regantes Canal Real Potreros, que nace de la quebrada Chorro Blanco y comprende el caserío Los Potreros. Tiene una longitud de 3.5 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular, y riega alrededor de 79 Ha que benefician a 80 usuarios. Comité de Regantes Canal Maraypampa, que nace de la quebrada Maraypampa y comprende el caserío Maraypampa. Tiene una longitud de 1.6 km, revestido en tramos críticos, estado de conservación regular, de sección rectangular e irregular. Riega alrededor de 21 Ha que benefician a 34 usuarios de agua. Comité de Regantes Canal Mishahuaca, que nace de la quebrada Los Peroles y comprende el caserío Mishahuaca. Tiene una longitud de 3 km, revestido en tramos críticos, estado de conservación regular, de sección rectangular e irregular. Riega alrededor de 40 Ha que benefician a 28 usuarios.

PIEP

• Comité de Regantes Canal Los Adrianos, que nace de la quebrada Paceha y comprende la localidad de Canchaque. Tiene una longitud de 2.3 km, revestido en tramos críticos, estado de conservación regular, de sección rectangular e irregular. Riega alrededor de 46 Ha que benefician a 41 usuarios de agua. • Comité de Regantes Canal Peña Suga, que nace de la quebrada Maraypampa y comprende el caserío Almirante Miguel Grau. Tiene una longitud de 2.5 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 29 Ha que benefician a 31 usuarios. • Comité de Regantes Canal Surupampa, que nace de la quebrada Chorro Blanco y comprende la localidad de Pusmalca. Tiene una longitud de 6 km, revestido en tramos críticos, estado de conservación regular, de sección rectangular e irregular. Riega alrededor de 17 Ha que benefician a 26 usuarios de agua con fines agrícolas. • Comité de Regantes Canal El Ramal, que nace de la quebrada La Banda y comprende el caserío Huerequeque. Tiene una longitud de 1.5 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 48 Ha que benefician a 18 usuarios de agua. • Comité de Regantes Canal La Hueca, que nace de la quebrada Chonta y comprende el caserío Huerequeque. Tiene una longitud de 1.2 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 32 Ha que benefician a 25 usuarios de agua. • Comité de Regantes Canal El Infiernillo, que nace de la quebrada La Banda y comprende el caserío Huerequeque. Tiene una longitud de 2.5 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 75 Ha que benefician a 56 agricultores. • Comité de Regantes Canal Naranjo, que nace de la quebrada Andando y comprende los caseríos Huerequeque, Vaquería y Andando. Tiene una longitud de 2 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 38 Ha que benefician a 41 usuarios de agua.

Sector de riego: San Miguel del Faique • Comisión de Regantes San Juan de la Capilla, que comprende los siguientes canales, organizados en Comités de Regantes: 85


• Comité de Regantes Canal Jabián, que nace de la quebrada San Antonio y comprende el caserío La Capilla. Tiene una longitud de 4.5 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 82 Ha que benefician a 60 usuarios de agua. • Comité de Regantes Canal La Capilla, que nace de la quebrada San Antonio y comprende el caserío La Capilla. Tiene una longitud de 4.3 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 76 Ha que benefician a 69 usuarios de agua. • Comité de Regantes Canal Charanal, que nace de la quebrada San Antonio y comprende el caserío La Capilla. Tiene una longitud de 3 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 62 Ha que benefician a 54 usuarios de agua. • Comité de Regantes Canal Guayabo, que nace del manantial Pashul y comprende el caserío La Capilla. Tiene una longitud de 3 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 45 Ha que benefician a 44 usuarios de agua. • Comité de Regantes Canal Los Limos, que nace de la quebrada Los Limos y comprende el caserío Ñangay. Tiene una longitud de 1 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 156 Ha que benefician a 102 usuarios de agua. • Comité de Regantes Canal San Cristóbal, que nace de la quebrada San Antonio y comprende el caserío San Cristóbal. Tiene una longitud de 5.2 km, sin revestir, estado de conservación regular de sección irregular. Riega alrededor de 250 Ha que benefician a 185 usuarios de agua. • Comité de Regantes Canal El Champes, que nace de la quebrada El Manzano y comprende el caserío La Capilla. Tiene una longitud de 3 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 16 Ha que benefician a 24 usuarios de agua. • Comité de Regantes Canal Gaspar, que nace de la quebrada Matancilla y comprende el caserío Gaspar. Tiene una longitud de 3.5 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 84 Ha que benefician a 57 usuarios de agua. • Comité de Regantes Canal Santa Ana, que nace de la quebrada San Antonio y comprende el 86

•

•

•

•

•

•

•

•

caserío Santa Ana. Tiene una longitud de 8.5 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega a.1rededor de 658 Ha que benefician a 266 usuarios de agua. Comisión de Regantes Loma Larga, que comprende los siguientes canales, organizados en Comités de Regantes: Comité de Regantes Canal Laguna de la China, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende el caserío Loma Larga Baja. Tiene una longitud de 4.5 km, sin revestir, estado de conservación regular, de sección irregular. Riega alrededor de 152 Ha que benefician a 63 usuarios de agua. Comité de Regantes Canal Merino, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende el caserío Merino. Tiene una longitud de 4.3 km, sin revestir, estado de conservación regular, de sección irregular. Riega alrededor de 126 Ha que benefician a 66 usuarios de agua. Comité de Regantes Canal Hualtacal, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende el caserío Hualtacal. Tiene una longitud de 5 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección regular. Riega alrededor de 126 Ha que benefician a 54 usuarios de agua. Comité de Regantes Canal Mantequillera, que nace del río Pata y comprende el caserío Las Huacas. Tiene una longitud de 3.5 km, sin revestir, estado de conservación regular, de sección irregular. Riega alrededor de 362 Ha que benefician a 167 usuarios de agua. Comité de Regantes Canal El Gringo, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende el caserío Loma Larga Baja. Tiene una longitud de 2.2 km, sin revestir, estado de conservación regular, de sección regular. Riega alrededor de 34 Ha que benefician a 15 usuarios de agua. Comité de Regantes Canal Loma Larga, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende el caserío de Loma Larga Alta y Baja. Tiene una longitud de 5.2 km, sin revestir, estado de conservación regular de sección irregular, y beneficia a 60 usuarios de agua. Comité de Regantes Canal Pueblo Libre, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende el caserío Pueblo Libre. Tiene una longitud de 3 km, sin revestir, estado de conservación regular, de sección irregular. Riega alrededor de 40 Ha que benefician a 16 usuarios de agua.


• Comité de Regantes Canal La Perla, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende el caserío de Chanrro. Tiene una longitud de 3.5 km, sin revestir, estado de conservación regular, de sección regular. Riega alrededor de 49 Ha que benefician a 25 usuarios de agua. • Comité de Regantes Canal La Línea, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende el caserío Loma Larga. Tiene una longitud de 3.5 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 37 Ha que benefician a 23 usuarios de agua. • Comité de Regantes Canal El Mango, que nace de la quebrada La Lúcuma y comprende el caserío Sangay. Tiene una longitud de 1 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 73 Ha que benefician a 62 usuarios regantes. • Comité de Regantes Canal La Pampa, que nace de la quebrada La Lúcuma y comprende el caserío Ñangay. Tiene una longitud de 1.5 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 16 Ha que benefician a 29 usuarios de agua. • Comité de Regantes Canal San Luís, que nace de la quebrada San Antonio y comprende el caserío La Capilla. Tiene una longitud de 1.8 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 17 Ha que benefician a 24 usuarios de agua. • Comité de Regantes Canal Agua Salada, que nace de la quebrada Aguas Salada y comprende el caserío Los Canales. Tiene una longitud de 1 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 32 Ha que benefician a 36 agricultores regantes.

•

•

•

•

•

•

Sector de riego: Huarmaca

•

• Comité de Regantes Canal Tunas, que nace de la quebrada Zururán y comprende el caserío Tunas. Tiene una longitud de 4.5 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 250 Ha que benefician a 170 agricultores regantes. • Comité de Regantes Canal Ramón Castilla, que nace de la quebrada Lechuga y comprende el caserío Ramón Castilla. Tiene una longitud de 3.8 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor

•

PIEP

de 180 Ha que benefician a 120 agricultores regantes. Comité de Regantes Canal Tolingas, que nace de la quebrada Laguna Barrosa y comprende el caserío Tolingas. Tiene una longitud de 2.5 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 120 Ha que benefician a 85 agricultores regantes. Comité de Regantes Canal Laguna Barrosa, que nace de la quebrada Laguna Barrosa y comprende el caserío Sumuche. Tiene una longitud de 2.3 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 100 Ha que benefician a 75 agricultores regantes. Comité de Regantes Canal Silahuin, que nace de la quebrada Chorro Blanco y comprende el caserío Silahuin. Tiene una longitud de 2.2 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 75 Ha que benefician a 60 agricultores regantes. Comité de Regantes Canal Sahuatirca, que nace de la quebrada Chorro Blanco y comprende el caserío Sihuatirca. Tiene una longitud de 3.3 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 105 Ha que benefician a 80 agricultores regantes. Comité de Regantes Canal Lanche Pampa, que nace de la quebrada Palo Blanco y comprende el caserío Lanche Pampa. Tiene una longitud de 2.1 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 50 Ha que benefician a 35 agricultores regantes. Comité de Regantes Canal Rosas, que nace de la quebrada Buenos Aires y comprende el caserío Rosas. Tiene una longitud de 1.9 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 45 Ha que benefician a 35 agricultores regantes. Comité de Regantes Canal Pampa Grande, que nace de la quebrada Pampa Grande y comprende el caserío Pampa Grande. Tiene una longitud de 2.2 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 55 Ha que benefician a 45 agricultores regantes. Comité de Regantes Canal La Playa, que nace de la quebrada La Playa y comprende el caserío La Playa. Tiene una longitud de 2.9 km, sin revestir, estado de conservación malo, de sección irregular. Riega alrededor de 90 Ha que benefician a 75 agricultores regantes. 87


En cuanto al sector de riego de Huarmaca, falta por ejecutar y completar los trabajos de elaboración del Padrón de Usuarios e Inventario de la Infraestructura de Riego, con el fin de empadronar a todos los regantes de dicho sector, conocer el área bajo riego y el estado de dicha infraestructura. Razones de presupuesto y difícil acceso a la zona de trabajo no han permitido la ejecución integral de dicho sector de riego.

ciudad y fomentar el aprovechamiento de fuentes de energía limpias y renovables. Establece y dispone que la Dirección Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energía y Minas (DEP/ MEN) sea la entidad que desarrolle el proceso de electrificación en el país. La Ley establece, además, que la electrificación rural deberá contar con normas específicas de diseño y construcción adecuadas a las zonas rurales, así como con normas técnicas de calidad de los servicios eléctricos rurales.

Infraestructura de electrificación rural En los últimos años se han desarrollado cambios importantes en el sector eléctrico del país con el propósito de reducir la intervención del Estado y de promover la participación del empresariado privado, bajo la concepción de nuevos negocios eléctricos en generación, transmisión, distribución y comercialización de electricidad regidos por las reglas del libre mercado y precios de eficiencia. Esta transformación se ha llevado a cabo con apoyo de un marco legal que establece las condiciones en las que deben desarrollarse las actividades de las empresas de electricidad que operan en el país, así como de las organizaciones reguladoras o fiscalizadoras, que son parte de la gestión en el proceso de electrificación. Entre estas nuevas disposiciones, cabe mencionar:

• Ley y Reglamento de Concesiones Eléctricas Norman las actividades relacionadas con la generación, transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica. Creados mediante Decreto Ley 25844, cuya aplicación se circunscribe al ámbito de las áreas de concesión.

• Ley de Electrificación Rural La Ley 27744, Ley de Electrificación Rural y de Zonas Aisladas y de Frontera, fue promulgada el 31 de mayo de 2002 y aún no está reglamentada. Declara de necesidad nacional y utilidad pública la electrificación de zonas rurales y localidades aisladas y de frontera del país, con el objeto de contribuir al desarrollo socioeconómico sostenible, mejorar la calidad de vida de la población rural, combatir la pobreza, restringir la migración del campo a la 88

• Norma Técnica de Calidad de los Servicios Eléctricos Norma la calidad de la prestación del servicio eléctrico, fijando estándares mínimos sobre la calidad del producto y de los servicios eléctricos. Esta norma solo es aplicable a los sistemas eléctricos que administran las empresas concesionarias de electricidad y a los clientes que operan bajo el régimen de la Ley de Concesiones Eléctricas.

• Código Nacional de Electricidad El Código Nacional de Electricidad (CNE) da las pautas y exigencias que deben tenerse en cuenta durante el diseño, instalación, operación y mantenimiento de las instalaciones eléctricas, de telecomunicaciones y equipos asociados, salvaguardando los derechos y la seguridad de las personas y de la propiedad pública y privada. La DEP/MEM es la entidad responsable del Plan de Electrificación Rural (PER) y de la ejecución de los proyectos de electrificación rural en el ámbito nacional. Esta labor está siendo realizada por la DEP/MEM desde 1993, ejecutando los proyectos de electrificación a escala nacional, con financiamiento de la cooperación internacional, recursos de privatización de las empresas del Estado, recursos ordinarios y recursos o licitaciones públicas, que consideran la ingeniería de detalle, suministros de materiales y equipos, el montaje electromecánico y la puesta en servicio de las instalaciones. Para un adecuado control técnico-económico se contrata una supervisión del proyecto. Los proyectos de electrificación rural concluidos por las entidades ejecutoras, principalmente por la DEP/MEM, son transferidos en propiedad


o encargados a la empresa de Administración en Infraestructura Eléctrica S.A. (ADINELSA), que se hace cargo de su administración. ADINELSA, a su vez, puede contratar para dicha administración a empresas concesionarias o municipalidades. La Empresa de Electricidad Electro Noroeste S.A. (ENOSA) es la concesionaria de los servicios de distribución de energía en la ciudad de Huancabamba y del sistema aislado Canchaque, constituido por las localidades de Palambla, El Faique y Santa Rosa. ENOSA opera desde el año 1993 y atiende a alrededor de 2,113 usuarios. En el distrito de Huarmaca estaba funcionando un pequeño sistema eléctrico aislado, asociado a la pequeña central hidroeléctrica de Huarmaca, de 150 Kw, conformado por los centros poblados de Huarmaca, Tilingas, Ramón Castilla, Hualango Pampa, La Playa, Trigopampa, Progreso, Corral Pampa y Rosas, que se encuentran interconectados mediante líneas de 22,9 Kw y 13,2 Kw. La operación y el mantenimiento de este sistema estaban a cargo de la Municipalidad de Huarmaca. Sin embargo, actualmente estos centros poblados están interconectados al sistema que se ha implementado con origen en el Mantaro. Para el caso del distrito de Sóndor, su sistema sigue interconectado a una pequeña central hidroeléctrica, básicamente por la resistencia de sus pobladores a tener acceso al sistema proveniente del Mantaro. Los demás centros poblados de esta provincia, que cuentan con servicios de electricidad, operan en forma aislada, mediante pequeñas centrales hidroeléctricas o térmicas, a cargo de las municipalidades.

Plaza de Armas e iglesia matriz del distrito de Canchaque.

PIEP

Evaluación de la infraestructura eléctrica Con el propósito de formular el Programa de Inversiones de Electrificación para la provincia de Huancabamba fue necesario realizar, previamente, un análisis de las condiciones de operación de la infraestructura eléctrica existente.

• Infraestructura eléctrica existente Se han identificado las fuentes de generación eléctrica, así como la infraestructura eléctrica que opera en la provincia y que suministra energía a los poblados que cuentan con el servicio, y se ha evaluado su capacidad de atender centros poblados. La infraestructura existente corresponde a las instalaciones eléctricas implementadas, principalmente, por la DEP/MEM, FONCODES y las municipalidades locales, que vienen siendo operadas por ENOSA y las Municipalidades Distritales.

• Instalaciones eléctricas de generación - La capital provincial, Huancabamba, cuenta con una pequeña central hidroeléctrica de 100 Kw de capacidad y una central térmica cuya capacidad instalada es de 1,100 Kw. La central hidroeléctrica opera para un segmento de la población durante el día y la noche. Los equipos se encuentran en regular estado de conservación y están a cargo de ENOSA. - La capital distrital de Canchaque cuenta también con una pequeña central hidroeléctrica de 90 Kw y una central térmica de 400 Kw. Estas centrales proporcionaban energía a los centros poblados de Canchaque, Palambla y San Miguel del Faique, que se encuentran interconectados mediante una línea en 10 Kv. La capacidad de generación de estas centrales puede ser utilizada para alimentar a otros centros poblados cercanos, que no están interconectados al sistema del Mantaro; sin embargo, para ello es necesario ampliar las líneas en 10 Kv. Estas instalaciones también están a cargo de ENOSA. - La central hidroeléctrica de Huarmaca, de 150 Kw de capacidad, suministraba energía eléctrica al pequeño sistema eléctrico (PSE) de Huarmaca, que atendía, hasta antes de la interconexión con el Mantaro, a los cen89


tros poblados de Huarmaca, Tolingas, Ramón Castilla, Hualango, Pampa, Tunas, La Playa, Trigopampa, Progreso, Corral Pampa y Rosas, que se encuentran interconectados con líneas primarias de 10 Kv. El estado de conservación de esta central, que empezó a perara en 2001, es bueno. Las instalaciones de la central hidroeléctrica y del PSE están siendo administradas por la Municipalidad de Huarmaca. • La capital distrital de Sóndor cuenta con una pequeña central hidroeléctrica de 80 Kw de capacidad instalada, cuyo equipamiento se encuentra en malas condiciones operativas, debido a su antigüedad. • Sondorillo posee una antigua central térmica de 50 Kw que ya no opera por haber sido interconectado al sistema proveniente del Mantaro. • En el distrito de El Carmen de la Frontera, la capital de Sapalache contaba hasta antes de la interconexión con electricidad suministrada por

la pequeña central hidroeléctrica de Pulún, de 50 Kw, cuyas instalaciones se encontraban en regulares condiciones de servicio. • La central térmica de Tunal, de 40 Kw, suministraba electricidad a la localidad de Tunal, en condiciones aceptables, hasta que finalmente también fue interconectada. El Proyecto PSE Huancabamba-Huarmaca, recientemente ejecutado y en funcionamiento, tiene por objeto dotar de energía eléctrica en forma permanente y confiable mediante líneas en 22,9/13,2 Kv a 118 localidades del PSE Huancabamba-Huarmaca, desde la subestación Las Lomas de 60/22,9/10 Kv, 7/7/2 MVA y, de esta manera, garantizar el desarrollo socioeconómico y agroindustrial de esta importante zona del país. Este sistema, que ha sido construido recientemente, tiene además las siguientes características:

Líneas primarias Sistema

Trifásico y monofásico

Tensión

22,9/13,2 k.o.

Longitud

Total: 313,97 km

N.º de ternas

1

Altitud

400 msnm (mínimo)-3,500 msnm (máximo)

Conductor

Aleación de aluminio de 95, 70, 50, 35 y 25 mm2 de sección

Estructuras

Postes de madera tratada de 12 m de longitud

Vano promedio

300 m

Disposición de conductores

Triangular y vertical

Aisladores

Aislador tipo suspensión clase ANSI 52-3 o del tipo polimérico Aislador tipo pin clase ANSI 56-2 o del tipo polimérico

Fuente: Ministerio de Energía y Minas. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba.

Redes primarias

90

Conductores

Aleación de aluminio, 25 m2

Estructuras

Postes de madera tratada de 12 m de longitud

Transformadores de distribución

(10) Trifásicos, 22,9/,40-,23 kV (108) Monofásicos, 13,2/,46-,23 kV


PIEP

Redes secundarias Sistema

Trifásico y monofásico

Tensión

380/220 V (trifásico) y 440/220 V (monofásico)

Calificación eléctrica

Tipo I: 600 W/lote; tipo II: 400 W/lote

Factor de simultaneidad

0,5

N.º de lotes

Total: 4,042

Conductor

Autoportante de aluminio con portante de aleación da aluminio

Postes

Poste de madera tratada de 8 m de longitud

Vano promedio

50 m

Vano Máximo

60 m (excepcionalmente 70 m)

Alumbrado público

Las lámparas serán de vapor de sodio de 70 w. Solo para las localidades que tienen configuración urbana y restringida a la plaza principal y locales de uso común

Puesta a tierra

Conductor de cobre desnudo 16 mm2 de sección y electrodo de acero recubierto de cobre de 16 mm x 2.40 m de longitud

Ferretería

Acero forjado y galvanizado en caliente

Conexiones domiciliarias

Aéreas, con cable concéntrico de cobre 2 x 4 m2 de sección, caja portamedidor tipo “L” y material accesorio de conexión (incluye conector bimetálico)

Infraestructura de comunicación

Internet

La ciudad de Huancabamba es la que más infraestructura de comunicaciones posee, y cuenta además con corresponsal permanente del diario El Tiempo.

El servicio de Internet es accesible solo en algunos distritos, como Huancabamba, Canchaque, Lalaquiz y Huarmaca, pero aun donde existe hay restricciones básicamente en cuanto a su velocidad. Este inconveniente puede ser superado cuando el ancho de banda de las líneas telefónicas lo permita.

Telefonía En el distrito capital se cuenta a la fecha con servicio de dos empresas de telefonía celular, telefonía fija y también telefonía satelital rural. Recientemente ha sido instalada infraestructura de comunicaciones para el servicio celular en el distrito de Canchaque y en Huarmaca, infraestructura que permite a centros poblados aledaños de otros distritos acceder a estos servicios. En los otros distritos, con excepción de la capital, aún no se han instalado conexiones domiciliarias; solo existen centros comunitarios que permiten a la población comunicarse, y por lo general las personas concuerdan una hora determinada para recibir llamadas de sus parientes desde diversas ciudades del Perú y, en ocasiones, del extranjero. También existen sistemas telefónicos satelitales, conocidos como GILAT.

Televisión En la ciudad capital se sintonizan por la señal abierta seis canales, cinco nacionales y uno proveniente de México. Además, recientemente se ha incorporado la televisión satelital con dos empresas proveedoras.

91


Radioemisoras Las radioemisoras de mayor alcance en la provincia son cuatro: Radio Campesina, Radio Centinela, Radio La Voz de Las Huaringas y Radio La Voz del Rondero.

Infraestructura de saneamiento El agua para consumo humano es uno de los recursos más escasos en la provincia de Huancabamba. La mayor parte de la población consume agua contaminada. Se estima que el 64.7% de la población de la provincia de Huancabamba cuenta con el servicio de agua para consumo humano, y que se beneficia de los proyectos de Foncodes. El suministro de agua procede de quebradas o manantiales y es llevada a través de tuberías a los domicilios, sin ningún tratamiento. En la mayoría de los caseríos, debido al paso del tiempo (el 53% tiene una antigüedad mayor de 12 años) y por el periodo lluvioso, el sistema de red se encuentra deteriorado; existen incluso caseríos donde su red de agua potable ha colapsado y no se ha realizado mantenimiento. Asimismo, las Juntas Administradoras de Agua Potable (JAAP) o el Comité Comunal son los que administran el servicio, pero existe inoperancia de las juntas y la renuencia de algunos beneficiarios a pagar por el servicio, lo que contribuye al no mantenimiento del sistema de red de agua potable. En el distrito de Canchaque, la zona urbana cuenta con una nueva red de captación de agua

potable de aproximadamente 8 km desde la quebrada Rollo de Oro, pero el estado de conservación del sistema de red es regular. En algunos sectores se encuentra a punto de colapsar; en las paredes de las tuberías se ha encontrado material sedimentado que, de acuerdo con la información recogida, tendría por origen los relaves de la mina turmalina. El distrito de Lalaquiz es el distrito con menor cobertura de servicio de agua. En el cuadro 22 se puede apreciar las carencias de los servicios básicos.

Alcantarillado A excepción de Canchaque, más del 90% de los distritos de la provincia de Huancabamba carece del sistema de alcantarillado, y de las localidades que cuentan con este servicio, no todas las viviendas lo tienen. Algunas poseen letrinas sanitarias, en un estado de conservación regular. Tampoco se cuenta con lagunas de oxidación: todas las aguas servidas, sin ningún tratamiento, caen directamente a la cuenca de Las Quebradas. En el caso del distrito de Canchaque, las aguas servidas caen directamente a la quebrada Limón y se unen aguas abajo con la quebrada Pusmalca. El agua contaminada de estas dos cuencas hidrográficas es utilizada por la población de la zona baja tanto para el consumo humano como para la agricultura y la ganadería; en el caso de Huancabamba, todos los residuos son evacuados al río Huancabamba.

Cuadro 22 CARENCIA DE COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS (porcentajes) Distrito

Viviendas Sin agua

Sin desagüe

Huancabamba

31.4

91.2

Canchaque

16.8

85.2


93.5

Huarmaca

47.9

98.7

Lalaquiz

64.5

99

San Miguel del Faique 42.5

96.1

Sondorillo

31.3

99.6

Fuente: FONCODES. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba.

92

92.2

Sóndor


PIEP

3.2. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL 3.2.1. Identificación de potencialidades Las potencialidades son los recursos no utilizados o inadecuadamente utilizados (uso no óptimo). Por tanto, el aprovechamiento de los recursos no utilizados, o el mejor uso de los recursos inadecuadamente utilizados, puede permitir generar un producto o riqueza adicional. A partir de la información secundaria obtenida de los Planes de Desarrollo Concertado en el ámbito distrital y provincial y de los talleres de diagnóstico, mediante el uso de la metodología del PIEP se ha identificado las potencialidades existentes en la provincia. En el anexo 1 se presenta el análisis de potencialidades a escala distrital. La estimación de las potencialidades permite identificar el origen o las razones por las que existen recursos sin utilización o inadecuadamente utilizados. Las razones del no uso o mal uso de los recursos se asocian a su vez con restricciones (ausencia o insuficiencia de condiciones) técnicas, económicas, financieras o institucionales. Un aspecto crucial de estas restricciones tiene que ver con la falta o el déficit de infraestructura económica, particularmente con la falta de infraestructura vial. Por lo tanto, a partir de la identificación de las potencialidades y ejes de desarrollo de la provincia se establecerán las necesidades o requerimientos de la infraestructura económica y vial, que es vista y tratada como una demanda derivada que se desprende de las potencialidades y dinámica económica y productiva. Estas necesidades o demanda de infraestructura económica y vial se confrontan luego con la disponibilidad u oferta existente de esta infraestructura. La identificación de la oferta toma la forma de inventario y análisis del estado de situación de la infraestructura económica y vial existente en el territorio provincial. El Estado tiene el rol de promover la creación y fortalecimiento de mercados rurales; la Municipalidad, el de brindar los servicios públicos necesarios, la formación de capital humano y la promoción del desarrollo económico-productivo con estabilidad jurídica. El sector agrario en Piura está constituido por instituciones públicas y privadas, personas naturales y jurídicas que realizan actividades relacionadas con la agricultura, la ganadería, la apicultura, la agroin-

Carmen de la Frontera: pastos naturales para su ganado

dustria, la conservación de los recursos naturales y la protección del medio ambiente, la agroexportación, la comercialización de productos e insumos agrarios, los servicios de innovación y transferencia de tecnología agraria, la sanidad agraria y la titulación de tierras. La actividad económica que impulsa la economía de la provincia es el turismo, y el nodo del recurso agrícola es de segundo orden.

Estadísticas para el análisis Es importante, para efectos de realizar el análisis correspondiente a estos recursos identificados, cuantificar su disponibilidad: cuánto del total se está utilizando, y, a partir de allí, calcular la potencialidad. Para esto se necesita conocer las estadísticas, que se han obtenido de diferentes fuentes y que detallamos en el cuadro 23.

PEA por sectores a escala provincial En 1993 la PEA de Huancabamba representaba el 50.3% de su población. Coherente con el carácter rural de Huancabamba, la distribución de la PEA muestra un predominio de las actividades agrícolas y ganaderas y el turismo (véanse los mapas 15 y 16). El grueso de la fuerza laboral de la provincia se encuentra concentrado en estas actividades (80.3% de la PEA ocupada de 15 años y más). En los distritos de San Miguel del Faique y Carmen de la Frontera llega a superar el 90%. Esta proporción baja en los casos de los distritos de Huancabamba, Canchaque y Sóndor, por su mayor actividad comercial y de servicios.

93


Cuadro 23 PEA DEL DEPARTAMENTO DE PIURA Departamento de Piura: Población de 6 a más años por sexo según provincia y condición de actividad (Porcentajes) PEA

Provincias y condición de activas

Ayabaca Huancabamba Morropón Paita Piura Sullana Talara

Población no activa

Hombres

Mujeres

Hombres

Mujeres

57.6 58.6 57.2 86.5 54.3 54.0 53.6

13.0 20.9 13.5 13.7 18.0 15.0 16.4

42.4 41.2 42.8 43.5 45.7 46.0 46.4

87.0 79.1 86.3 86.3 82.0 84.8 83.6

PEA

35.8 39.8 35.8 35.3 35.8 34.4 35.0

Fuente: INEI: Censo 1993. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba.

Estimación de las potencialidades del territorio distrital

• Identificar específicamente el déficit o requerimientos de infraestructura económica y vial.

Haciendo uso de las estadísticas ya detalladas y con los recursos debidamente identificados, se han calculado las potencialidades siguiendo los siguientes pasos:

3.2.1. Jerarquización de las potencialidades provinciales

• Obtener RU, estimando un porcentaje de utilización de los recursos disponibles RD (registrados en la matriz 1), consultando a los informantes locales. • Aplicar la fórmula P = RD - RU para obtener una aproximación a las potencialidades existentes en el territorio distrital. • Identificar las restricciones (técnicas, financieras, económicas, institucionales) que impiden aumentar el porcentaje de uso de los RD.

La información primaria proveniente de los talleres y del trabajo de campo se encuentra por distritos. El resultado han sido las matrices 1 y 2, referidas a recursos, localización y potencialidades. El cuadro 25 describe la jerarquización de las potencialidades encontradas en la provincia de Huancabamba respecto del departamento de Piura, e indica que en la provincia destaca como primera jerarquía el recurso turismo con el distrito de El Carmen de la Frontera, seguido del recurso

Cuadro 24 PEA DE LA PROVINCIA de hUAncabamba Provincia/Distrito

Agrícola

Servicios

Asalariado

Huancabamba

76.2

19.4

18.7

Canchaque

87.1

10.3

55.9


92.8

4.5

5.5

Huarmaca

86.1

11.5

38.6

Lalaquiz

89.4

7.7

35.9


90.9

6.8

8.8

Sóndor

88.4

7.4

15.0

Sondorillo

83.7

12.5

15.8

Total

89.4

11.8

26.8

Fuente: INEI: Censo 1993. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba.

94

PEA (Porcentajes)


pastos naturales y el recurso agrícola, en el distrito de Huarmaca (véase el mapa 15). El distrito de El Carmen de la Frontera muestra el coeficiente de localización más alto, y el distrito de Canchaque es moderado, con 3.934 y 1.04 respectivamente. Estos resultados se traducen en ideas de proyectos por considerar que han de ser tomados en cuenta al momento de priorizar las inversiones por realizarse en la provincia y ser plasmados en el Plan de Inversiones. Los productos que se espera obtener del proceso de agregación son: • La zonificación económica de la provincia, identificando el distrito o zona que constituye un nodo de recursos. • La identificación de un distrito o zona que constituye un nodo de potencialidades.

PIEP

• La construcción de una matriz provincial de potencialidades jerarquizadas. La agregación de las potencialidades ponderadas se ha realizado para todos los recursos agrícolas, pastos naturales, montes y bosques, ganadería y turismo existentes en la provincia y son identificados en las matrices 1 y 2. Así se obtiene un nuevo conjunto de matrices destinadas a vincular las potencialidades con los requerimientos de infraestructura económica en cada distrito (véanse el cuadro 25 y los mapas 14, 15, 16 y 17). Además, ahora será posible, junto con las matrices de carácter distrital, construir una matriz representativa de las potencialidades (ponderadas) de toda la provincia (véase el cuadro 26). Con base en la matriz distrital se construye una matriz representativa de las potencialidades (ponderadas) de toda la provincia de Huancabamba (cuadro 26).

Cuadro 25 JERARQUIZACIÓN DE POTENCIALIDADES A ESCALA PROVINCIAL Recurso

Coeficiente de localización prov./dpto.

Jerarquía del recurso

Nodo (distrital) según mapa de potencialidades


Turismo

3.934

Primera

El Carmen

El Carmen-Turismo

Pastos naturales Agrícola

2.137 2.022

Segunda Tercera

Huarmaca Huarmaca

Huarmaca-Pastos naturales Huarmaca-Agrícola

Ganadería

1.841

Cuarta

Huarmaca

Montes y bosques

1.040

Quinta

Canchaque

Huarmaca-Ganadería Canchaque-Montes y bosques

Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba. Nota: Este cuadro se visualiza en el mapa 15.

Cuadro 26 POTENCIALIDADES PONDERADAS EN LA PROVINCIA Resursos

Turismo

Potencialidades ponderadas

42

Requerimiento de infraestructura económica

Paquetes turìsticos, mejoramiento y rehabilitaciòn de vías, mejoramiento de infraestructura de servicios.

Pastos naturales

156,002

Construcción de reservorios, instalación de parcelas demostrativas, infraestructura vial.

Agrícola

37,111

Construcción y mejoramiento de reservorios, mejoramiento y rehabilitación de vías, capacitación para mejor uso del agua, proyecto de tecnificación de riego.

Ganaderìa

218,467

Subestación experimental de mejormiento genético, construcción de planta de inseminación artificial, construcciòn de planta procesadora de productos lácteos.

15,570

Programa de forestación y reforestación comunal con propósito comercial y de protección, proyecto de desarrollo agropecuario sostenible.

Montes y bosques


97

98

Huarmaca-Pastos

naturales

Huarmaca-Agrícola

Huarmaca-Ganadería

El Carmen-Turismo

Canchaque-Montes y

bosques

Naturales

Agrícola

Ganadería

Turismo

Montes y bosques


Pastos

Resursos

- Rehabilitación de vías. - Capacitación en desarrollo sostenible.

- Ampliación de frontera agrícola.

- Forestación y reforestación de bosques.

recursos turísticos.

- Tratamiento y recuperación de

- Quema, roce y deforestación.

- Tala indiscriminada.

de lugares turísticos.

- Inadecuada conservación

- Mejoramiento y rehabiltación de vías.

- Mejoramiento de infraestructura turística.

- Inadecuada infraestructura hotelera.

- Deficiente estado de las vías.

- Promoción de lugares turísticos.

- Asistencia técnica.

Enfermedades.

- Calendarización y prevención de

- Mejoramiento genético.

rehabilitación de vías.

- Construcción, mejoramiento y

tecnologías de riego.

- Capacitación y aplicación de

infraestructura de riego.

- Construcción y rehabilitación de

- Mejoramiento de pastos.

de riego.

- Aplicación de tecnologías

- Técnicas de manejo de pastoreo.

Requerimiento de infraestructura económica

- Escasa promoción turística.

- Económicas.

- Escasez de pastos.

- Presencia de enfermedades.

- Baja calidad del ganado.

- Económicas.

- Uso inadecuado del agua.

- Vías en mal estado.

- Económicas.

técnica.

- Capacitación y asistencia

de riego.

- Deficiente infraestructura

- Sobrepastoreo.

- Pastos de baja calidad.

- Asistencia técnica.

- Económicas.

Restricciones por levantar

Cuadro 27

3.2.3. Identificación de las restricciones al pleno aprovechamiento de las potencialidades

- Fortalecimiento de capacidades para el desarrollo agropecuario.

- Proyecto de reforestación y protección de bosques.

- Proyecto de desarrollo agropecuario sostenible.

Huancabamba-Quinua, Ramada del Inca- Quebrada Chulucanas.

- Rehabilitación de caminos vecinales:

Salalá-Huarhuar

- Rehabilitación de camino de herradura:

- Paquetes turísticos.

- Programa de asistencia técnica.

Porcuya.

- Proyecto integral agropecuario en Hualquiro, Callancas,

- Subestación experimental de mejoramiento genético.

Huarmaca-Chignia.

Huarmaca-Hualapampa

Huarmaca-San Miguel del Faique

- Rehabilitación de camino vecinal:

Hualquiro, Tolingas, Callanca, Porcuya.

- Programa de riego tecnificado en Tunas, Jacapampa,

El Gavilán, Landa.

- Construcción de reservorio en Succhirca, La Totora,

- Construcción de vivero forestal en el Maique, caserío Los Ramos.

- Programa de riego tecnificado.

- Programa de capacitacitación para mejoramiento de pastos.

- Proyecto de desarrollo agropecuario sostenible.

Ideas de proyectos



PIEP

Cuadro 28 POTENCIALIDADES JERARQUIZADAS EN LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA Actividad economica

Unidad

Huancabamba

Huarmaca

Canchaque

El Carmen

El Faique

Lalaquiz

Sóndor

Sondorillo

Suelos agrícolas Recurso

Ha

9,382

20,126

6,066

3,451

6,326

4,081

3,633

5,381

Potencialidad

Ha

24,280

65,328

23,353

6,740

2,053

4,571

26,052

6,669

Pastos

Recurso

Ha

20,007

57,307

13,800

3,903

1,506

2,051

23,824

4,123

Potencialidad

Ha

4,273

8,021

9,553

2,837

547

2,519

2,228

2,546

Bosques

Recurso

Ha

2,552

5,124

7,159

2,283

499

2,393

1,685

1,648

Potencialidad

Ha

1,720

2,897

2,395

555

49

126

542

699

Nodo de potencialidades de los recursos de la provincia. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba.

3.2.4. Identificación de los requerimientos de infraestructura económica En los mapas 16 y 17 se muestran los requemientos de infraestructura por las potencialidades encontradas en la provincia y en el anexo 2.

suelo, con una topografía abrupta y muy variada que separa cuencas pluviales con ríos permanentes y estacionales, poco desarrollada y ubicada en las serranías de Piura, de clima templado-frío, y con baja densidad poblacional, con carácter eminentemente rural, dedicada a actividades principalmente

3.3. IDENTIFICACIÓN DE EJES Y NODOS DE DESARROLLO EN EL TERRITORIO Corredores económicos La provincia de Huancabamba posee una gran riqueza por su diversidad de pisos ecológicos y porque no está aprovechando sus potencialidades naturales, por lo que permite la migración hacia los centros urbanos y regionales. Los corredores económicos propiciarán relaciones de coordinación permanente no solo entre los diferentes sectores, sino también entre los diferentes niveles de gobierno y la región, como instancias que impulsarán el desarrollo desde los ámbitos de su competencia, con autonomía propia y verdadera capacidad técnica y operativa (véase el mapa 18). El cuadro 29 nos describe los ejes para llegar a los diferentes destinos de la región y el país; se cuenta con trochas carrozables y vías afirmadas, y para Piura, mediante la ruta 02A que es asfaltada desde el distrito de Buenos Aires (Morropón). La geografía de la provincia de Huancabamba es variada y se caracteriza por lo accidentado de su

Autoridades de Huancabamba degustando platos típicos de la zona. Fiesta de la Virgen del Carmen.

Procesión de la Virgen del Carmen, Huancabamba.

107


Cuadro 29 EJES DE DESARROLLO EN LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA N.º

Eje vial

Origen

Destino

Ruta

Vía

Distancia (km)

Piura

02A

Afirmada - Asfaltada

213

1

Huancabamba-Canchaque-Buenos Aires-Piura

Huancabamba

2

Huancabamb- Sóndor-Cruz Chiquita-Tabaconas

Huancabamba

Tabaconas

D112

Trocha carrozable

30

3

Huancabamba-Sondorillo-Huarmaca-Hualapampa

Huancabamba

Hualapampa

R565

Afirmada-trocha

136


agropecuarias. A continuación se definen los ejes que unen los nodos de desarrollo de la provincia.

Eje Huancabamba-Piura La carretera Piura-Carrasquillo-Buenos Aires-Canchaque-Huancabamba, tipificada como una red vial nacional (código de ruta 02A), es el único ingreso desde la ciudad de Piura y los poblados de la costa a Huancabamba. Esta vía nacional presenta un tránsito restringido en épocas de lluvia, de consideración si se compara con la carretera Marginal de la Selva (Fernando Belaunde Terry). Desde Huancabamba hasta Canchaque se tiene un afirmado que constantemente se deteriora en épocas de lluvia por la falta de drenaje (alcantarillas, cunetas). En la medida en que esta vía sea transitable en todo tiempo, facilitará que las localidades como Canchaque, San Miguel del Faique, Sóndor y Sondorillo puedan comercializar sus productos con los poblados de la costa, es decir, cinco de los ocho distritos pueden integrarse comercialmente.

Eje Huancabamba-Sóndor-Cruz ChiquitaTabaconas La carretera Huancabamba-Sóndor-Cruz ChiquitaTabaconas, tipificada como una red vial departamental (código de ruta 19-112), representa otro ingreso a las provincias de ceja de selva como San Ignacio y Jaén del departamento de Cajamarca.

Eje Huancabamba-Sondorillo-HuarmacaHualapampa Esta carretera es una vía alterna para salir a la costa a través de Huarmaca. Se conecta con la ruta nacio108

Tramo camino vecinal Hualapampa-Huarmaca.

Plaza de Armas del distrito de Sondorillo.

nal 04A, carretera Bioceánica del Norte, permitiendo ampliar mercados y ferias para sus productos (tubérculos y menestras) con las ciudades de Pucará, Sallique, Olmos, Jaén y San Ignacio. Las ferias solo se realizan durante los dias de fiestas en cada distrito, cuando aprovechan los comerciantes para intercambiar sus productos y ofertar sus productos de artesanía y ganadería. En Huarmaca se realizan todas las semanas durante el día domingo y vienen desde el distrito de Pucará, perteneciente a la provincia de Jaén.

PIEP


Cuadro 30 FIESTAS POR DISTRITOS Mes / Distrito

Huancabamba

Canchaque

Huarmaca



La Laquiz

Sóndor

Sondorillo

Enero

14, Aniversario de Huancabamba

Marzo

Abril

Semana Santa

Semana Santa

Semana Santa

Semana Santa

Semana Santa

Semana Santa

Semana Santa

Semana Santa

Mayo

3, Las Cruces

3, Las Cruces

3, Las Cruces

3, Las Cruces

3, Las Cruces

3, Las Cruces

3, Las Cruces

3, Las Cruces

Junio

29, San Pedro; 24, Día del Campesino

24, Fiesta de San Juan

24, Día del Campesino





26, San Juan Bautista

Julio

16, Virgen del Carmen


Agosto

30, Santa Rosa

2, Fiesta de aniversario

15, Virgen Asunción

24, Virgen de las Mercedes; 8, San Nicolás


14, Señor. de la Exaltación

29, El Faique


Octubre

Noviembre

Diciembre

25, Navidad

Setiembre

4, San Francisco


18, Virgen Asunción 12, Señor Cautivo 28, Niño Milagroso

Fuente: Plan Vial de la Provincia de Huancabamba. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba.

Municipalidad Distrital de Huarmaca.

Plaza de Armas y Municipalidad de San Miguel del Faique.

111

PIEP


capítulo

4

Formulación estratégica

Foto de la página anterior: Xxxxxxxxxxxxxxxx


4.1. VISIÓN DEL PLAN DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA El PIEP se enmarca en la visión de desarrollo provincial y en las prioridades que se esbozan en los siguientes cinco años para impulsar el crecimiento económico de la provincia; promoviendo procesos de participación de la población organizada en torno de la infraestructura económica (productiva), en ejercicio de sus derechos ciudadanos y para contribuir en el proceso de descentralización que vive el país. La Estrategia Nacional de Desarrollo Rural plantea los lineamientos estratégicos de política para encaminar a las regiones, departamentos y provincias hacia el desarrollo fundamentalmente de las zonas rurales, propiciando: • El impulso a una economía rural competitiva, diversificada y sostenible. • La promoción del acceso a activos productivos para los grupos rurales. • La provisión adecuada y suficiente de infraestructura económica en apoyo de la producción rural. • La provisión de servicios dirigidos a mejorar la calidad de vida de la población rural y las alternativas de empleo. • La promoción y el fomento del manejo sostenible y la conservación de los recursos naturales, así como la protección del patrimonio ambiental y cultural. • El impulso de una gestión integral de prevención, mitigación y rehabilitación en la producción de infraestructura rural. • La promoción de las capacidades del poblador rural y el capital social en el campo. • La promoción de la inclusión social. • El auspicio del cambio institucional que cree condiciones para el desarrollo rural. El PIEP es un instrumento de gestión que orienta la intervención pública liderada por la Municipalidad

PIEP

Provincial de Huancabamba para hacer converger en forma articulada proyectos sectoriales de infraestructura económica. Asume al territorio provincial como objetivo de las políticas públicas coordinadas multisectoriales, y como unidades de planeamiento y programación. Parte de un enfoque territorial que ordena las visiones sectoriales y favorece la articulación urbano-rural.

Visión del PIEP a 2012 “Huancabamba es una provincia próspera, cuyos pobladores del área rural y urbana alcanzan una mejor calidad de vida, la cual se sustenta en el aprovechamiento e innovación de sus potencialidades productivas, el fortalecimiento de las capacidades humanas, socioculturales y turísticas, el respeto irrestricto de los derechos ciudadanos y la diversidad, la acción concertada y participativa de todos los actores sociales. Es una provincia, socioeconómica y culturalmente, articulada con sus distritos y su región. Es un referente de desarrollo rural sostenible, resultado de articular el espacio urbano-rural e implementar una adecuada y suficiente infraestructura económica como soporte a la producción.”

4.2. OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS 4.2.1 Objetivo general Mejorar la disponibilidad de infraestructura económica provincial, como soporte a la producción tanto rural como urbana, que permita el uso racional de 115


las potencialidades existentes, generando complementariedades y economías de aglomeración que faciliten la provisión de servicios dirigidos a mejorar la calidad de vida de la población y la articulación de los centros productivos con los mercados locales y regionales.

4.2.2. Objetivos específicos • Impulsar el crecimiento económico de la provincia de Huancabamba por medio de inversiones en infraestructura económica. • Reducir costos de producción, costos de transacción y mejorar la productividad, facilitando la integración de actividades y espacios a los mercados y nodos de desarrollo. • Mejorar la accesibilidad interna de la provincia que facilita la provisión de servicios sociales para la población y la articulación de los centros productivos con los mercados locales y regionales. • Potenciar los recursos naturales de la provincia a partir de la inversión en los diferentes sectores, desencadenando sinergias para el desarrollo productivo y turístico de la provincia. • Se moderniza e innova la producción agropecuaria, industrial y recursos turísticos, generando trabajo a la población, en forma individual o asociada, y garantizando la conservación del medio ambiente

4.3. METAS DEL PIEP Las metas establecidas para el periodo de intervención (2007–2012) fueron trabajadas en los talleres que, según el cronograma presentado, se realizaron en cada uno de los distritos; luego fueron cuantificadas en gabinete, por lo que están enfocadas en: • Intervención en proyectos provenientes de las potencialidades jerarquizadas vinculadas a las actividades agropecuaria, de turismo, forestal y agroindustrial, actividades con grandes posibilidades de desarrollo en la provincia de Huancabamba, implementando infraestructura económica, asistencia técnica y capacitación para impulsar el desarrollo rural. • Mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de 1,033.74 km de carreteras vecinales, y 116

de 137.50 km de caminos de herradura para potenciar zonas de desarrollo y turísticas de la provincia. • Intervención en proyectos que permitan el encadenamiento productivo generando valor agregado en el proceso de transformación de la producción, impulsando la actividad agroindustrial en el ámbito provincial. • Implementación de viveros con especies nativas maderables y no maderables para una adecuada reforestación en todo el ámbito provincial. • Promoción, implementación de infraestructura y puesta en valor de los recursos turísticos, por medio de proyectos que permitan el desarrollo de la actividad turística en el ámbito provincial.

4.4. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Los ejes estratégicos del desarrollo Los ejes estratégicos son las grandes líneas de acción que tiene que desarrollar la Municipalidad de la Provincia de Huancabamba, las Municipalidades Distritales, sus organizaciones e instituciones públicas y privadas, para lograr o hacer realidad el desafío de desarrollar una sólida institucionalidad democrática, para un desarrollo descentralizado, equitativo y sostenible, permitiendo que los pobladores desplieguen sus capacidades por medio de sus organizaciones, constituyéndose como una provincia ecológica, agropecuaria, agroindustrial, comercial, exportadora y turística. Contando con una adecuada infraestructura para la producción y haciendo un uso sostenible de sus recursos naturales, se ha ordenado el desarrollo urbano y rural de la provincia y sus distritos con servicios básicos de calidad e infraestructura, para lograr su integración vial y mejorar las condiciones de vida de la población. Los lineamientos señalan el camino por seguir en cada área estratégica, para responder a las exigencias del entorno y ubicar al distrito en una relación ventajosa para el futuro. A continuación se presentan los ejes estratégicos del desarrollo de la provincia de Huancabamba. Cada eje estratégico implica cumplir con ciertos objetivos estratégicos, que se detallan a continuación:


• Desarrollo económico-productivo sostenible Implica promover el manejo integral y sostenible de las actividades agropecuarias, agroindustriales, comerciales, artesanales, culturales y turísticas, logrando mayores niveles de rentabilidad y competitividad, articulado al mercado mediante las alianzas estratégicas y cadenas productivas. aprovechando la oportunidad de los corredores económicos.

• Desarrollo humano Lograr un desarrollo humano con equidad y justicia social. Las áreas rural y urbana de la provincia se encuentran integradas y cuentan con servicios básicos de salud, de educación de calidad y modernización de la infraestructura educativa, adecuándola a las necesidades de desarrollo social, cultural y económico de las personas y la comunidad, lo que ha permitido elevar la calidad de vida de hombres y mujeres. Asimismo, se vive en un ambiente de seguridad, por el servicio eficiente y de calidad de la Policía Nacional y por la presencia de nuestras Rondas Campesinas.

• Conservación, uso y manejo de los recursos naturales y del medio ambiente Promover un manejo integral y sostenible de los recursos naturales, manejo de cuencas hidrográficas, prevención de desastres, el desarrollo de una ciudad saludable con parques y áreas verdes, que promuevan una cultura de manejo ambiental en la población y las autoridades.

PIEP

nal y macrorregional, incorporando el criterio de gestión de riesgos.

• Desarrollo de capacidades locales e institucionales Fortalecer los gobiernos distritales, organizaciones de base e instituciones públicas y privadas, comprometidas y fortalecidas en alianzas estratégicas, desarrollando una institucionalidad democrática, con equidad de género, con valores éticos y morales, equitativa y descentralizada, con participación plena en la toma de decisiones y ejerciendo sus derechos en la vigilancia y participación ciudadana.

• Desarrollo del turismo Promover la práctica social y municipal que garantice el rescate y revaloración de los recursos turísticos y arqueológicos, así como la identidad cultural como valor fundamental para el desarrollo de la provincia. La identificación de los ejes estratégicos de desarrollo de la provincia de Huancabamba nace del análisis de los problemas, potencialidades y necesidades expuestos en cada uno de los talleres tanto informativos como de diagnóstico de los distritos que conforman la provincia, talleres propiamente dichos, en aquellas áreas sobre las cuales el plan debe impactar prioritariamente.

• Ordenamiento territorial e infraestructura social y productiva Promover un crecimiento territorial ordenado, integral y sostenido de la zona urbana y rural de la provincia, infraestructura vial de calidad y sostenible que integre a la provincia a escala distrital, regio-

Plaza de Armas de Huancabamba.

117

PIEP


capítulo

5

Programación

Foto de la página anterior: Sóndor Sondorillo, enrocado.


5.1. CRITERIOS PARA PRIORIZAR LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA Para el proceso de identificación de inversiones en infraestructura económica se tomó en cuenta la matriz de potencialidades jerarquizadas, en la que se establecían las restricciones para poner en valor las potencialidades ponderadas, que se hicieron concordar y precisar con: • Las propuestas de las Municipalidades Distritales de acuerdo con sus percepciones de necesidades y los roles asignados en la Ley de Municipalidades. • Las propuestas de la Municipalidad Provincial, respondiendo a las necesidades del distrito capital e incorporando propuestas de necesidades de infraestructura económica de mayor impacto como corresponde a la Municipalidad Provincial de acuerdo con la Ley de Municipalidades. • Las propuestas de los sectores ligados a infraestructura económica presentes en el ámbito provincial con percepción de necesidad desde el punto de vista del trabajo especializado. • Las propuestas de las organizaciones de la sociedad civil recogidas en los talleres distritales y provincial. Todo en un marco de trabajo técnico y participativo. La priorización de los proyectos de inversiones en infraestructura económica provincial nos permite establecer un orden de importancia de acuerdo con uno o varios criterios, y estuvo compuesta por los siguientes pasos: • • • •

Definición de ejes de análisis y criterios. Ponderación de los ejes de análisis y criterios. Construcción de la tabla de calificación. Valoración y jerarquización de los proyectos priorizados según envergadura.

PIEP

En el proceso de trabajo se aplicó el método multicrítico, estableciendo en el proceso de calificación los siguientes ejes: • Eje económico: Establece criterios de ponderación como el aprovechamiento de potencialidad. • Eje técnico: Establece qué proyectos tienen avanzado su nivel de estudio y su articulación con los planes regionales, provinciales y distritales. • Eje de sostenibilidad: Establece el grado de interés de la población y cofinanciamiento de las municipalidades. • Eje social: Se considera criterio de nivel de pobreza. La Secretaría Técnica fijó pesos por cada eje, que son los siguientes: • • • •

Eje económico: 70% del peso total Eje técnico: 10% del peso total Eje de sostenibilidad 10% del peso total Eje social: 10% del peso total.

El puntaje de cada proyecto se determina con:

Puntaje proyecto “V” = P1 * 0.70 + P2 * 0.05 + P3 * 0.05 + P4 * 0.10 + P5 * 0.10

5.2. PROGRAMA DE INVERSIONES La priorización de las inversiones en infraestructura económica se subdivide en programas de inversiones, de gran, mediana y pequeña envergadura, que se describen en los cuadros 31 y 32 y en el anexo 2, de tal manera que disminuya la desventaja de competencia entre inversiones diferenciadas por sus requerimientos presupuestales que conducen a una diferenciación de impactos. La población de Huancabamba anhela la construcción del asfaltado de la carretera Buenos AiresCanchaque-Huancabamba, con lo que se comple-

121

122

Sector

Transportes

Energía y Minas

Proyecto

Mejoramiento a escala de asfaltado de la carretera HuancabambaCanchaque

Electrificación rural en 108 localidades en el distrito de Huarmaca

N.º

1

2

Recurso potencial al que se asocia

Tierras agrícolas, turismo

Turismo, agroindustria

Distrito

Huancabamba, Sóndor, Sondorillo, Canchaque, Faique y Huarmaca Centros poblados y caseríos del distrito de Huarmaca y Sóndor 3.934

2.022

Coeficiente de localización prov./dpto. (recurso)

2

1

Orden de jerarquía

Departamento: Piura. Provincia: Huancabamba

Unid.

km

Unidad

148.00

58.28

Cantidad

Meta física

Programa de Inversiones Provincial Jerarquizado de Infraestructura Económica (Gran envergadura)

Cuadro 31 PROYECTOS DE GRAN ENVERGADURA PRIORIZADOS

14’000,000.00

122’388,000.00

Valor referencial propuesto (S/.)

1,500

6,000

Beneficiarios directos (familias)


Transportes

Transportes

Vivienda, Construcción y Saneamiento


Rehabilitación camino vecinal cruce Los Ranchos-La Quinua

Rehabilitación camino vecinal Cilia - los Ranchos

Rehabilitación camino vecinal Huarmaca-El Faique *

Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado

Construcción y mejoramiento del sistema integral de agua potable y alcantarillado

1

2

3

4

5

Transportes

Sector

Proyecto

N.º

Huancacarpa Alto y Bajo (Huancabamba)

Huarmaca

Huarmaca, Faique

Canchaque

Lalaquiz

Distrito

Turismo

Turismo

Tierras agrícolas

Tierras agricolas, Turismo

Tierras agricolas, turismo


3.934

3.934

2.022

2.022

2.022


Provincia: Huancabamba

5

4

3

2

1

Orden de jerarquía

Unid.

Unid.

km

km

km

Unidad

1

1

48.75

37

57

Cantidad

Meta física

Programa de Inversiones Provincial Jerarquizado de Infraestructura Económica (Mediana envergadura)

Cuadro 32 PROYECTOS DE MEDIANA ENVERGADURA PRIORIZADOS

3’000,000.00

5’448,656.00

2’951,812.50

2,240,350.00

3’451,350.00


1,000

2,500

2,000

500

1,500



PIEP

123

124

Agricultura

Agricultura


Transportes

Transportes

Transportes

Proyecto de recuperación de bosques secos

Mejoramiento del sistema de riego

Construcción de sistema de abastecimiento de agua

Rehabilitación camino vecinal HuarmacaHualapampa

Rehabilitación camino vecinal HuarmacaChignia

Rehabilitación camino vecinal HuancabambaPariamarca

6

7

8

9

10

11

12

Huancabamba

Huarmaca

Huarmaca

Sondorillo

Huarmaca

Huarmaca (Hualapampa)

Sóndor

Distrito

Tierras agricolas, turismo

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Turismo

Tierras agricolas

Montes y bosques

Tierras agrícolas, turismo

Elaboración: Secretaria Técnica PIEP-Huancabamba.

Esta vía se encuentra actualmente en rehabilitación por la Región Piura.

Transportes

Rehabilitación camino vecinal Sóndor-Cruz Chiquita

*

Sector

Proyecto

N.º


2.022

2.022

2.022

3.934

2.022

1.040

2.022


12

11

10

9

8

7

6

Orden de jerarquía

km

km

km

Unid.

Unid.

Unid.

km

Unidad

34

48

50

1

1

1

30

Cantidad

Meta física

2’058,700.00

2’906,400.00

3’027,500.00

2’500,000.00

3’350,000.00

5’000,000.00

1’816,500.00


2,500

2,000

5,000

1,500

1,500

500

500




taría la ruta nacional desde Piura hasta Huancabamba, beneficiando a Canchaque y Faique, pues el asfaltado del tramo Buenos Aires-Canchaque estará empezando próximamente. Los proyectos priorizados intersectorialmente y por distritos en la provincia de Huancabamba se detallan en el cuadro 33 En el sector Agricultura se tiene una inversión de S/. 41’878,070.00 (69 proyectos de pequeña envergadura con S/. 33’528,070.00; dos proyectos de mediana envergadura de S/. 8’350,000.00). En el sector Transportes se tiene una inversión de S/. 158’831,977.00 (19 proyectos de pequeña envergadura con S/. 17’991,365.00; siete proyectos de mediana envergadura con S/. 18’452,612.50; un proyecto de gran envergadura con 122’388,000.00). En el sector Energía y Minas se tiene una inversión de S/. 14’000,000.00 (un proyecto de gran envergadura). En el sector Vivienda, Construcción y Saneamiento se tiene una inversión de S/. 11’248,656.00.00 (tres proyectos de mediana envergadura con S/. 10’948,656.00 y un proyecto de pequeña envergadura con S/. 300,000.00). En el sector Comercio Exterior y Turismo se tiene una inversión de S/. 1’300,000.00 (cinco proyectos de pequeña envergadura con S/. 1’300,000.00).

PIEP

Ante la falta de agua, se prevé la construcción de un canal de riego desde Cruz Chiquita hasta el distrito de Sondorillo en una longitud de 30 km, con un caudal de 1 m3/s, y un costo de S/. 2’500,000.00, que incluye la construcción de un reservorio para la regulación del agua y la distribución a los caseríos. Se propone la construcción del asfaltado de la vía desde el distrito de Canchaque hasta Huancabamba, con una longitud de 58.28 km y un costo de S/. 122’388,000.00. También se tiene prevista la recuperación y puesta en valor del conjunto arqueológico de la provincia de Huancabamba; luego, el mejoramiento del sistema integral de agua potable y alcantarillado en la provincia, y la construcción de vías que unan los distritos y la provincia con la Región Piura y la provincia de Ayabaca, en la que se encuentran potencialidades por ser explotadas. Asimismo, se tiene la comunicación vía teléfono en todos los centros poblados. En el cuadro 34 se resumen las inversiones priorizadas intersectorialmente en la provincia de Huancabamba (se estima 3% para estudios y 5 % para supervisión). El total de la inversión para cinco años asciende a la suma de S/ 245’439,399.78 (a un tipo de cambio de 3.5 S/./$), lo que nos da una inversión de US$ 70’125,542.79 para los 114 proyectos priorizados para el periodo de intervención.

Cuadro 33 RESUMEN DE PROYECTOS PRIORIZADOS INTERSECTORIALMENTE Y POR DISTRITO

Número de proyectos

Mediana

Gran

Huancabamba

Huarmaca

Canchaque



Lalaquiz

Sóndor

Sondorillo

Distritos

Pequeña

Envergadura

Agricultura

71

69

2

0

9

11

6

8

6

8

6

17

Transporte (vial)

27

19

7

1

6

4

2

4

4

3

2

2

Energía y Minas (electrificación)

1

0

0

1

0

1

0

0

0

0

0

0


4

1

3

0

2

1

0

0

0

0

0

1

Comercio Exterior y Turismo

5

5

0

0

0

0

1

0

3

1

0

0

108

94

12

2

17

17

9

12

13

12

8

20

Sector

Total


125


Cuadro 34 RESUMEN DE INVERSIONES PRIORIZADAS INTERSECTORIALMENTE N.º

Valor referencial propuesto

Sector

S/.

Agricultura 1

41’878,070.00

3

4

5

US$

Sectores

Fuente externa

Beneficios

4’187,807.00

11’965,162.86

2’393,032.57

4’786,065.14

598,258.14

Mediana envergadura

8’350,000.00

2’385,714.29

477,142.86

954,285.71

119,285.71

835,000.00

Pequeña envergadura

33’528,070.00

9’579,448.57

1’915,889.71

3’831,779.43

478,972.43

3’352,807.00

2’082,513.00

4’165,026.00

366,416.55

38’766,609.45

Transporte (vial) 2

Fuentes de financiamiento Gobierno Local

158’831,977.50

45’380,565.00

Gran envergadura

122’388,000.00

34’968,000.00

34’968,000.00

Mediana envergadura

18’452,612.50

5’272,175.00

1’054,435.00

2’108,870.00

263,608.75

1’845,261.25


17’991,365.00

5’140,390.00

1’028,078.00

2’056,156.00

102,807.80

1’953,348.20

Energía y Minas (electrificación)

14’000,000.00

4’000,000.00

400,000.00

1’200,000.00

80,000.00

2’320,000.00

Gran envergadura

14’000,000.00

4’000,000.00

400,000.00

1’200,000.00

80,000.00

2’320,000.00


11’248,656.00

3’213,901.71

711,351.77

1’251,274.97

156,409.37

1’094,865.60

3’128,187.43

625,637.49

1’251,274.97

156,409.37

1’094,865.60

85,714.29

85,714.29

371,428.57

74’285.71

148,571.43

18,571.43

130,000.00

371,428.57

74’285.71

148,571.43

18,571.43

130,000.00

Mediana envergadura

10’948,656.00


300,000.00

Comercio Exterior y Turismo

1’300,000.00


1’300,000.00

Subtotal (S/.) Subtotal (US$)

227’258,703.50 6’817,781.11

Estudios (3%) Supervisión (5%)

64’931,058.14

5’661,183.06

11’550,937.54

1’219,655.49

46’499,282.05

1’947,931.74 11’362,935.18

Gran total (S/.) Gran total (US$)

169,835.49

3’246,552.91 245’439,399.78

70’125,542.79

346,528.13

283,059.15

577,546.88

6’114,077.70

36,589.66 60,982.77

12’475,012.55

1’394,978.46

1’317,227.93

2’324,964.10 50’219,224.61


a. Relaciones de prioridad entre sectores En los programas de inversiones se puede observar una fuerte tendencia de inversiones priorizadas hacia el sector de Transportes y Comunicaciones (69.66%) como medio fundamental para incorporar mayores superficies cultivables y puestas en valor de las potencialidades, seguidas por las del sector Agricultura con 18.37%, el sector Energía y Minas con 6.14%, Vivienda, Construcción y Saneamiento con 4.93%, y Comercio Exterior y Turismo con 0.91%.

126

b. Relaciones de proyectos priorizados con las potencialidades endógenas provinciales Los proyectos priorizados están relacionados con las potencialidades existentes en la provincia. El requerimiento de inversiones en caminos vecinales es un aspecto resaltante, por cuanto tiene fuerte incidencia en los costos de los productos en el mercado nacional e internacional, que incentiva a incorporar mayores superficies de cultivo. Es necesario señalar que por ser una provincia con un gran potencial turístico, se ha percibido en


los talleres que la mayor problemática está referida a vías de comunicación y sus estados de conservación, tanto de las vías como de los recursos.

PIEP

En resumen, se propone como marco general el siguiente financiamiento:

Nacional 5.3. ANÁLISIS DEL FINANCIAMIENTO 1. Recursos del Tesoro Público: De acuerdo con las estrategias planteadas para la base de implementación del Plan, debe mencionarse que con el liderazgo del Alcalde Provincial, los Alcaldes Distritales y la facilitación de PROVÍAS DESCENTRALIZADO, se deben establecer Mesas de Trabajo con los diversos agentes potenciales de financiamiento para lograr compromisos concretos. Estas Mesas de Trabajo están relacionadas con:

• Recursos de las instituciones que intervienen. • Gobierno Regional. • Recursos del FONCOMÚN, FOCAM, RDR. 2. Recursos del canon minero y petrolero.

Fuentes externas Mesa 1: Sectores involucrados en inversiones de infraestructura económica provincial de orden nacional: • Ministerio de Agricultura y sus diversos programas ejecutores de proyectos. • PROVÍAS DESCENTRALIZADO y PROVÍAS NACIONAL del MTC. • FONCODES del MIMDES. • Dirección Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energía y Minas en electrificación rural. • Dirección General de Telecomunicaciones del MTC. • PRONASAR del Ministerio de Vivienda. Mesa 2: El Gobierno Regional y el Gobierno Local provincial y distrital. Mesa 3: El Plan Integral de Reparaciones de la CVR, para financiamiento en corto plazo. Mesa 4: Entidades financieras de cooperación internacional y de financiamiento de inversiones.

1. 2. 3. 4.

Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento. Banco Interamericano de Desarrollo. Organismos no gubernamentales. Fondos no reembolsables de la cooperación técnica internacional.

Desarrollo del marco institucional y financiero El Gobierno Local, con las funciones que le competen, promoverá la gestión y administración de los recursos provenientes del Gobierno Central, Gobierno Regional, entidades privadas y entidades cooperantes. Se considerará, asimismo, los convenios interinstitucionales. Para hacer viable y sostenible el desarrollo financiero, la gestión institucional del Gobierno Local deberá contar con los proyectos aprobados que faciliten el financiamiento, tanto nacional como extranjero, en el marco del Sistema Nacional de la Inversión Pública o términos de referencia específicos.

129

PIEP


capítulo

6

Implementación, seguimiento y evaluación



6.1 MARCO INSTITUCIONAL, ACTORES Y RESPONSABILIDADES Para la consecución de los objetivos planteados en el presente PIEP, es necesario contar con la implementación de mecanismos de seguimiento y evaluación del Plan, ya que sin ellos no se logrará la sostenibilidad esperada.

PIEP

municipal y la televisión en red, así como por la vía satelital del Proyecto Huascarán en los distritos y centros que cuentan con esta herramienta en la provincia. El organigrama propuesto para el IPIE es el siguiente:

Instituto Provincial de Infraestructura Económica Provincial

Organización responsable La creación de distintos órganos puede generar problemas operativos en la ejecución de las inversiones a escala provincial. La experiencia nos muestra que al no existir una organización que impulse la aplicación del PIEP en el proceso de desarrollo provincial, concordante con el Plan de Desarrollo Regional, el Plan de Desarrollo Provincial y Distritales y acorde con los lineamientos de políticas sectoriales, no se logran los fines propuestos. El Plan involucra a varios sectores, y es de vital importancia que la Municipalidad Provincial de Huancabamba continúe asumiendo el liderazgo, junto con las Municipalidades Distritales, en primer lugar, para lograr el reconocimiento del PIEP por los sectores y, en segundo lugar, en el proceso de articulación de financiamiento y participación en su ejecución. Se plantea un modelo de organización que articule y facilite a los sectores involucrados en infraestructura económica del ámbito provincial, en un Instituto Provincial de Infraestructura Económica (IPIE) para la consecución de los fines y objetivos propuestos en el PIEP, y que debe ser la evolución del Instituto Vial Provincial en el futuro. La información del seguimiento y evaluación ha de servir al IPIE y a la Municipalidad Provincial, junto con todos sus órganos funcionales, para que la gestión del Plan tenga los efectos esperados y sean difundidos los resultados logrados en la radio

Coordinador general

Apoyo administrativo contables

Coordinador técnico

Coordinador social

El Instituto Provincial de Infraestructura Económica • Presidido por el Alcalde Provincial e integrado por los Alcaldes Distritales, el Gerente General del IVP y un representante de la sociedad civil elegido en reunión de representantes de organizaciones de base. • Debe contar con un reglamento interno de sesiones y funcionamiento.

El Coordinador General • Se propone que sea asumido en un primer momento por el Gerente General del IVP para, posteriormente, elegir un profesional del área de ingeniería o economía, con diez años de experiencia directiva o de campo en materia de infraestructura económica.

133


Coordinador Técnico y Coordinador Social • El cargo de Coordinador Técnico debe ser asumido rotativamente por el representante provincial del sector Agricultura, PRONAMACHCS y la Subregión. • El cargo de Coordinador Social debe ser asumido rotativamente por el representante provincial del sector Educación o Salud. Esta propuesta será viable hasta que el IPIE logre cohesionar actividades y pueda generar alternativas de financiamiento en infraestructura económica que incorporará rubros de gastos operativos. Las ventajas propuestas son las siguientes:

do Municipal Provincial y un Acuerdo Multisectorial de Compromiso y Reconocimiento del PIEP como documento de gestión en los distintos sectores, de tal forma que pueda lograr financiamientos iniciales de las inversiones priorizadas. • Lograr que los sectores puedan financiar en los ejercicios presupuestales siguientes las inversiones priorizadas, de acuerdo con sus competencias. Asimismo, por medio de documentos técnicos elaborados por el IPIE para buscar fuentes de financiamiento. • Realizar evaluaciones participativas del desempeño del IPIE con el fin de fortalecerlo en el entorno interno y externo.

De las Municipalidades Distritales • Los principales actores participan en el IPIE y garantizan una identificación con el PIEP durante su horizonte de vida. • Se evaluará periódicamente la evolución del PIEP y se harán los ajustes que sean necesarios retroalimentando con sustento técnico. • El modelo organizacional plasmado es una de las esencias del PIEP referidas a la búsqueda de la integridad de acciones entre los sectores gubernamentales y no gubernamentales en materia de infraestructura económica, como uno de los componentes importantes del desarrollo económico provincial para alcanzar subsecuentemente el desarrollo sostenible del ámbito geográfico de Huancabamba.

Rol de los actores involucrados

Del Gobierno Regional • Como ente rector del desarrollo regional, es de su competencia participar en el proceso de validación del Plan. • Participar en las acciones que desarrolle el IPIE, en todas las fases de su funcionamiento.

De la Municipalidad Provincial • Continuar liderando el proceso, poniendo énfasis en la parte de activación, que comprende el reconocimiento del PIEP con Acuer134

• Continuar acompañando el liderazgo de la Municipalidad Provincial y asumir la coordinación del IPIE en el ámbito distrital. • Participar en las funciones asignadas por el IPIE.

De los sectores gubernamentales • Es necesario comprender que ante una escasez de recursos presupuestales las inversiones gubernamentales tienen que ser ordenadas y con sentido de integridad para impulsar el desarrollo de la provincia. • Incorporar el PIEP como documento de gestión en cada uno de los sectores, instrumentalizados con sus respectivas resoluciones que puedan asegurar aplicabilidad y responsabilidad. • Incluir paulatinamente en los ejercicios presupuestales el financiamiento de inversiones priorizadas de acuerdo con su competencia.

De la sociedad civil Ningún proceso de desarrollo tiene la efectividad deseada si no existe la participación de la sociedad civil. Por tanto, las distintas autoridades y funcionarios públicos tienen el deber de implementar metodologías apropiadas de participación con el fin de lograr los objetivos deseados de desarrollo.


Concertación y participación

c) Indicadores de desarrollo

En temas de concertación y participación la organización propuesta debe ser capaz de insertarse en el proceso de desarrollo distrital, provincial y regional, en los procesos de planificación, ejecución y evaluaciones sectoriales, llevando las propuestas ajustadas del PIEP Huancabamba a los distintos eventos de desarrollo como los propuestos participativos.

• Más de 60% de la población total de la provincia es beneficiada de manera directa e indirecta por la implementación del PIEP, en el horizonte de cinco años. • Incremento de las actividades agrícolas y pecuarias en no menos del 50% en el horizonte del Plan. • Incremento del turismo en un 200% en los próximos cinco años, ya que los índices actuales son bajos. • Mil habitantes de la provincia beneficiados por cada una de las actividades. • Incremento en 30% promedio en los niveles de atención en los servicios de salud y educación de la provincia de Huancabamba.

6.2. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN El PIEP de Huancabamba estará sujeto a un seguimiento y evaluación, de acuerdo con los siguientes indicadores:

a) Indicadores de gestión • Capacidad de la Municipalidad Provincial de lograr la implementación del Comité de Desarrollo de Infraestructura Económica Provincial. • Grado de interés de las Municipalidades Distritales, con sus porcentajes de participación en reuniones de trabajo convocadas por el PIEP. • Convenios firmados con los sectores involucrados en infraestructura económica. • Participación de los Municipios en el cofinanciamiento de inversiones. • Número de proyectos y monto de financiamiento de los proyectos de infraestructura económica priorizados.

b) Indicadores de resultados • Financiamiento y ejecución de las inversiones priorizadas en un 15% anual por los sectores gubernamentales involucrados en infraestructura económica. • Financiamiento y ejecución en un 20% de las inversiones priorizadas por financiamiento externo y/o cooperación internacional. • Financiamiento y ejecución de un 30% de las inversiones priorizadas por las regalías del petróleo y la minería.

PIEP

Se reitera que la participación de la sociedad civil en las distintas fases y etapas del ciclo de vida de los proyectos es fundamental para lograr niveles de afectividad y transparencia de actuación.

Principales dificultades por superar • Desprendimiento de las instituciones públicas a trabajar de manera conjunta buscando integridad en la actuación del Estado. • No se tiene implementada, con la rigurosidad del caso, una cultura de buscar niveles de eficiencia y eficacia en la aplicación de inversiones gubernamentales y no gubernamentales, aprovechando posibilidades de financiamiento actuales. • Falta de liderazgo de los agentes de desarrollo en la formulación de este tipo de documentos que deberían tener los niveles de impacto en el desarrollo económico y social de la provincia. • Devolver el nivel de confianza a la sociedad civil respecto de que su participación en distintos eventos y procesos va a tener niveles de significancia y que no solo se trata de cumplir requisitos de procesos. Para una evaluación posterior es necesario contar con herramientas de apoyo que contengan la información necesaria, y que deben ir elaborándose conforme va interviniendo el PIEP.

135

PIEP


Anexos



PIEP

Anexo 1 ANÁLISIS DE RECURSOS Y POTENCIALIDADES A ESCALA DISTRITAL Distrito de Huarmaca: Problemas y soluciones Recursos

Localización

Problemas principales

Soluciones

Marco institucional

Agrícolas Tierras en secano

• Huarmaca (AT). • Tunas, tolingas.

• Apoyo técnico. • Falta de infraestructura de riego.

• Ubicación de embalse de agua. • Programas de capacitación.

• Ministerio de Agricultura. • Gobierno Local. • SENASA.

Tierras bajo riego

• Succharana-Polvasal. • Zapotal, varias.

• Planes de cultivo.

• Infraestructura de riego. • Planificación agrícola. • Promoción de riego tecnificado.

• Ministerio de Agricultura. • Gobierno Local. • SENASA.

Comunidades de: • Segunda-Rosas. • Yacuas-Collanacu. • Cabeza- Succhirca. • Jacapampa. • San Martín de Congoya. • Tuna-Chococa. • Belisario Ramón. • Yahuangate. • Lipanga.

• Sobrepastoreo. • Variaciones climáticas (sequías).

• Técnicas de manejo de pastoreo. • Equipamiento para alimentos balanceados. • Infraestructura de riego.

• Ministerio de Agricultura. • Gobierno Local. • SENASA. • Cooperación internacional.

• La Rinconada. • Las Vegas. • Tiza y Molulo. • Reserva Pava. • Ali Blanca-Caserío Limón. • Pampa Quemada-Facialito. • Chilcapampa. • San José Tunas-Sururan. • Tabluran.

• Tala indiscriminada.

• Declarar zonas intangibles de reserva. • Presencia de INRENA.

• Ministerio de Agricultura. • SENASA.

Pastos naturales

Montes y bosques (Bosque seco) Savila-Platanal El Uveral

Fuente: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba.

139


Distrito de El Faique: problemas y soluciones Recursos

Localización


Soluciones

Marco institucional

Agrícolas Tierras en secano

• Zonas III, IV y V. • Faical, Tahapampa, Machay, Pusuqui. • Santa Rosa, La Antena, Lúcumo, Carhuancho, Cruz de Piedra.

• Falta de agua. • Clima (vientos).

• Pequeños embalses. • Infraestructura de riego. • (Riego tecnificado, revestimiento de canales.) • Forestación de especies nativas.

• Ministerio de Agricultura. • Gobierno Local.

Bajo riego

• Zona I. • Zona II. • Zona III.

• Falta de infraestructura para almacenar agua. • Pérdida de agua en canales.

• Reforestación de pozos. • Rehabilitación de embalses pequeños. • Revestimiento y mantenimiento de canales. • Construcción de reservorio.


• Zona III. • Zona IV. • Zona V.

• Falta de manejo de pastos. • Falta de capacitación para el manejo de pastos.

• Subestación experimental de mejoramiento genético de especies animales y vegetales.


• • • • •

• Tala indiscriminada de especies.

• Reforestación y • Ministerio de manejo sostenible. Agricultura.

• Falta de mantenimiento y conservación. • Mal estado de vía (camino de herradura). • Depredación de monumentos. • Falta de vías de acceso. • Falta de promoción. • Falta de reconocimiento.

• Realizar mantenimiento y conservación. • Mejoramiento de caminos de herradura. • Prospección arqueológica y puesta en valor. • Apertura de vía de acceso. • Prospección y puesta en valor.

Pastos naturales

Montes y bosques

Zona I. Zona II. Zona III. Zona IV. Zona V.

Turismo Arqueológico

Andenes y momias

Paisajismo

Piedra tipo molino

• Pirámides (zonas I, II y III). • Chamelico (restos arqueológicos, zona II). • Cerro Huayanay (zona II). • Catarata Santa Ana (zona III). • Catarata de Los Peroles (zona II). • Catarata de de Huando, Mirador Corrales, Villa Flor (zona II). • La Capilla (zona III).


140

• Ministerio de Agricultura. • INC. • MINCETUR.


PIEP

Distrito de Sóndor: problemas y soluciones Recursos

Localización


Soluciones

Marco institucional

Agrícolas Secano y bajo riego Maíz amiláceo Maíz amarillo Frijol

• Valle ríos Maraypampay Pucutay. • Cashacoto, Chilcaya. • Lagunas, Tacarpo. • Agupampa.

• Bajos recursos económicos. • Bajo rendimiento en la producción. • Semillas degeneradas. • Falta de asistencia técnica.

• Promover apoyo financiero mediante convenios. • Saneamiento de titulación de tierras. • Crear una subestación experimental de mejoramiento agropecuario. • Mejorar la infraestructura de riego con aplicación de tecnología.

• MDS. • PETT. • Ministerio de Agricultura. • SENASA.

• Todo el distrito.

• Pastos no adecuados. • Bajo contenido de nutrientes. • Falta de asistencia técnica y financiera.

• Promover apoyo financiero mediante convenios. • Crear una subestación experimental de mejoramiento agropecuario. • Capacitación en manejo y uso de pastos.

• MDS. • PETT. • Ministerio de Agricultura. • SENASA..

• Cataratas del Citán. • Sóndor. • Valle de los Infiernillos. • Agupampa. • Lagunas del cerro La Viuda. • Huaricanchi. • Cerro Mirador del Pashirca. • Sóndor. • Lagunas de Huarmichina. • Quevedos.

• Falta de vías de acceso. • Falta de promoción turística.

• Mejoramiento y rehabilitación de caminos de herradura. • Paquetes turísticos.

• MDS. • MINCETUR. • PROVÍAS DESCENTRALIZADO.

Arveja Trigo

No agrícolas Pastos naturales no manejados

Turismo


141


Distrito de Huancabamba: problemas y soluciones Recursos

Localización


Soluciones

Marco institucional

Agrícolas En secano

• Quispampa. • El Tampo. • Matara. • Ayuran del Carmen.

• Carencia de infraestructura de agua. • Baja productividad agrícola.

• Construcción de reservorios, canales y de riego tecnificado. • Instalación e implementación de estación meteorológica.

• MPH. • Ministerio de Agricultura.

Bajo riego

• Quispampa: Quilán. • Succhil: El Alumbre, Rodeopampa, Cascamache, Calderón, La Laguna, Jacocha. • Comenderos: Jimaca, Segunda, Chontapampa, Lucho, Cabeza.

• Infraestructura de riego con filtraciones. • Mal uso del agua. • Carencia de infraestructura para almacenamiento de agua para cada sector. • Baja productividad agrícola.

• Rehabilitación y revestimiento de canales. • Capacitación para mejor uso del recurso agua. • Construcción de reservorios. • Riego tecnificado. • Mejoramiento genético de semillas.

• MPH. • Cooperación técnica. • Ministerio de Agricultura.

Zonas altas • Huamaní, Succhil, Comenderos, El Carmen, Quispampa.

• Pastos no adecuados. • Mal uso de pastos.

• Mejoramiento de pastos. • Henificación de residuos de cosecha.

• Ministerio de Agricultura.

• Ciudad de Huancabamba.

• Falta de difusión y promoción de zonas turísticas. • Mal estado de vías de acceso. • Falta de infraestructura urbana. • Falta de servicios básicos.

• Creación de un paquete turístico. • Mejoramiento y rehabilitación de vías. • Inversión en infraestructura.

• MPH. • MINCETUR. • Inversión privada.

Pastos naturales Pastos naturales

Turismo

142


PIEP

Distrito de El Carmen de la Frontera: problemas y soluciones Recursos

Localización


Soluciones

Marco institucional


• Zona Samaniego. • Sector Montaña. • Centro poblado El Carmen y caseríos. • Todo el distrito.

• Falta de almacenamiento de agua. • Falta de infraestructura de riego. • Uso inadecuado del agua.

• Construcción de pequeños reservorios. • Construcción, mejoramiento y rehabilitación de infraestructura de riego.

• Ministerio de Agricultura. • PRONAMACHCS. • Gobierno Local.

Bajo riego

• Zona Nancho. • Canchaque. • Alumbre. • Shapaya. • Zona Cerro Negro Amarillo. • Pulún. • Sapalache. • Sector Santa Rosa. • Zona Las Huayamas. • Huambanaca. • Zona canal Yumbe. • Yumbe. • Zona Citán: San Antonio, Sapún Bajo. • Zona Vista Alegre. • Sapún Alto.

• Falta de almacenamiento de agua. • Pérdidas por filtración de canales sin revestir. • Uso inadecuado del recurso hídrico. • Problemas climáticos por heladas.

• Mejoramiento y rehabilitación de infraestructura de riego. • Construcción y reservorio parte alta (Quebrada Citán, San Antonio, Sapún, Yumbe).



• Bajo rendimiento. • Sobrepastoreo. • Mal uso de pasturas. • Minifundio.

• Mejoramiento de pastos. • Capacitación sobre manejo de pastos. • Reconversión de cultivos y zonificación. • Aplicación de tecnología de riego.


Pastos naturales

143


Recursos

Localización


Soluciones

Marco institucional

Turismo • Complejo Las Huaringas. • Sierra Alta: Laguna del Rey, Negra, Las Palanganas, Las Arrebiatadas, Lagunas del Pato. • vNaciente del río Huancabamba. • Laguna del Shimbe. • Laguna del Toro. • Zona Pulún: Laguna Negra. • Laguna Palangana. • Caxas Baños del Inca. • (Ciudadela.) • Vestigios Camino Inca. • Zona de Reserva Chinuelas. • Catarata Chorro Blanco. • Agua de los Remedios. • Santa Clara. • Centro exotérico Salalá.

• Falta de accesos. • Camino de herradura en mal estado. • Inadecuado uso del recurso turístico. • No existe infraestructura hotelera. • Falta promoción turística. • Depredación de las plantas medicinales.

• Construcción, rehabilitación y mejoramiento de caminos vecinales. • Difusión y promoción turística. • Capacitación para el adecuado uso del recurso turístico. • Construcción de jardines botánicos de plantas medicinales localizadas.

• MINCETUR. • Gobierno Local.

• Río Blanco.

• Deforestación. • Explotación artesanal. • Temor a la contaminación del medio ambiente.

• Sensibilización de la población para el aprovechamiento del recurso minero con tecnología apropiada.

• Ministerio de Energía y Minas. • Gobierno Local.


• Industria artesanal.

• Planta procesadora • Ministerio de la de leche y Producción. • Gobierno Regional. derivados. • Gobierno Local. • Capacitación y apoyo financiero a pequeños artesanos.


• Existencia de informalidad. • Presencia de intermediarios.

• Articulación comercial. • Formalización de pequeñas y microempresas.

Minería

Industria Lácteos Artesanía Tragos exóticos

Comercio

144

• Gobierno Local. • Ministerio de la Producción.


PIEP

Distrito de Sondorillo: problemas y soluciones Recursos

Localización


Soluciones

Marco institucional


• Parte baja: • Escasez de agua. • Deficiente La Lacte, La Soccha, infraestructura Siclamache, de riego. Rumicorral, Las Pampas, Tierra Negra, Uchupata, La Lima, Bolognesi, Virgen del Carmen, Waylas, Nuevo Porvenir.

Bajo riego

• Parte alta: Cascapampa, Ulpamache, Limón, Mitupampa, Laguna Amarilla, Cusmilán, Ingano Grande, Rodríguez de Mendoza, Cicur, Santa Rosa.

• Mal uso del recurso agua. • Deficiente infraestructura de riego. • Tierras de baja productividad y rendimiento. • Falta de tecnología e riego. • Tierras de baja. • Productividad y rendimiento. • Falta de tecnología de riego.

Parte alta: • Cascapampa, Mitupampa, Laguna Amarilla, Ulpamache, Rodríguez de Mendoza, Ingano Grande, Nuevo Porvenir, Waylas, Limón, Lanche, Cusmilan.

• Escasez y manejo inadecuado.

• Construcción de pequeños reservorios. • Construcción, mejoramiento y rehabilitación de infraestructura de riego.

• MDS. • Ministerio de Agricultura. • Gobierno Local.

• M.D.S. • Aplicación de tecnología para el • Ministerio de riego. Agricultura. • Construcción, • Gobierno rehabilitaciòn y Local. mejoramiento de infraestructura de riego. • Mejoramiento de semillas.

Pastos naturales • Ministerio de Agricultura.

145


Recursos

Localización


Soluciones

Marco institucional

Montes y bosques Toda la parte alta.

• Baja calidad de • Protección y pastos. reforestación. • Tala indiscriminada de especies.

• Gobierno Regional. • MDS. • Ministerio de Agricultura. • Gobierno Regional. • SENASA.


• Razas criollas deficientes. • Presencia de enfermedades parasitarias.

• Mejoramiento de ganado. • Capacitación en prevención de enfermedades.

• MDS. • Ministerio de Agricultura. • Gobierno Regional.

• Toda la parte media y baja.

• Falta de información de cultivos alternativos y aprovechamiento de recursos. • Falta de recursos financieros.

• Capacitación y promoción de recursos. • Formación de PYME.

• MDS. • Gobierno Regional.

• Cascapampa, Los Peroles. • Mitupampa (jaguares, ruinas). • Piscigranja.

• Litigio por propiedad de tierras (Los Peroles). • Falta de promoción y difusión. • Mal estado de vías de acceso.

• Convenios con instituciones competentes. • Promover paquetes turísticos. • Mejoramiento y rehabilitación de vías.

• Gobierno Local. • Gobierno Regional. • MINCETUR.

Ganadería Caprino Ovino Animales de corral Agroindustria

Turismo Cataratas

146


PIEP

Distrito de Canchaque: problemas y soluciones Recursos

Localización


Soluciones

Marco institucional


• Falta de agua. • Falta de infraestructura de almacenamiento de agua. • Fenómenos climáticos. • Baja calidad de cultivos.

• Construcción de reservorios. • Construcción de infraestructura de riego. • Aplicación de tecnologías de riego.

• • • •

Gobierno Local. Gobierno Regional. ONG. Ministerio de Agricultura.


• Deficiente infraestructura de riego. • Problema de plagas. • Contaminación ambiental. • Mal uso del agua. • Falta de financiamiento. • Desconocimiento de técnicas de uso del agua. • Fenómeno El Niño. • Mal estado de vías de acceso. • Falta de tratamiento de aguas servidas.

• Cultivos alternativos. • Mejoramiento y rehabilitación de infraestructura de riego existente. • Subestación experimental de mejoramiento genético y control de plagas y enfermedades. • Tratamiento de los relaves mineros. • Tratamiento de aguas servidas. • Aplicación de tecnologías de riego. • Capacitación en sistemas de riego. • Capacitación y prevención ante fenómenos naturales. • Construcción y mejoramiento de vías de acceso.

• • • •

Gobierno Local. Gobierno Regional. ONG. Ministerio de Agricultura.


• Mal manejo de pastos. • Baja calidad de pastos.

• Gobierno Local. • Capacitación • Gobierno Regional. en manejo de pastos. • Introducción de nuevas variedades de pastura.

Agrícolas En secano Maíz, fríjol de palo, zambumba, chicote

Bajo riego: café, cacao, naranja

Pastos naturales

147


Recursos

Localización


Soluciones

Marco institucional

Montes y bosques Hualtacal, Cruz Blanca, Collona, San Francisco, Huamala, Soccha Alto, La Virgen


• Tala indiscriminada. • Quema, roce y deforestación.

• Identificación de zonas de protección de bosques. • Programa de reforestación.


• Razas criollas. • Deficiente manejo de ganado.

• Mejoramiento genético (monta directa).


• Deficiente promoción de lugares turísticos. • Mal estado de vías de acceso. • Falta de infraestructura para servicio turístico.

• Capacitación. • Tratamiento y conservación de lugares turísticos. • Mejoramiento y rehabilitación de caminos de herradura. • Difusión y promoción de lugares turísticos.

Gobierno Local. Gobierno Regional. INC. PROVÍAS DESCENTRALIZADO. • MINCETUR.

• Infraestructura vial en mal estado. • Desconocimiento acerca de formalización de PYME.

• Construcción, mejoramiento y rehabilitación de vías vecinales. • Capacitación y formación de PYME. • Industrialización de productos. • Expandir módulos de producción de panela de azúcar. • Sensibilización del consumo de productos a escala local.

• Gobierno Local. • Gobierno Regional. • Ministerio de la Producción. • Ministerio de Trabajo. • MINCETUR.

• • • •

Gobierno Local. Gobierno Regional. INRENA. Ministerio de Agricultura.

Ganadería • Gobierno Local. • Ministerio de Agricultura. • SENASA.

Turismo Los Peroles, Chorro Blanco, Mirador, Campanas, Canchamanchay, Cerro Huayanay, Cataratas de Huamala, Laguna del Pato, Peroles de Agua Blanca, Túnel de Agua Azul

• • • •

Comercio e Industria

Café, guayaquil, cacao, ganado, maíz, naranja, fríjol, plantas medicinales

148



PIEP

Distrito de Lalaquiz: problemas y soluciones Recursos

Localización


Soluciones

Marco institucional

Agrícolas

En secano • Todo el distrito.

Bajo riego

• Faltas y deficiencias en infraestructura y almacenamiento de agua. • Presencia de plagas y enfermedades. • Uso de semillas degeneradas.

• Construcción y mejoramiento de reservorios. • Aplicación de nuevas tecnologías de riego (aspersión, goteo). • Programa de manejo integral de plagas.

• Escasez de tecnología. • Escasez de recursos económicos para adquisición de insumos agrícolas. • Escasez de infraestructura productiva (acopio).

• Introducción de semillas mejoradas • Construcción de centros de acopio y pequeños módulos de transformación.

• Sobrepastoreo.

• Dar valor agregado para alimentos balanceados.

• Gobierno Local. • Gobierno Regional. • Ministerio de Agricultura.

• Escasos recursos económicos para transformación. • Falta de asistencia técnica.

• Convenios interinstitucionales. • Programa de capacitación y asistencia técnica.

• Gobierno Local. • Gobierno Regional. • Ministerio de la Cooperación Internacional.

• Gobierno Local. • Gobierno Regional. • Ministerio de Agricultura.

Pastos naturales Zonas: • San Lorenzo. • Tunal. • Maylamd. • La Laguna. Agroindustria Piso alto: • Lúcuma, bacón, caña. Piso medio: • Café, caña y frutales (naranja, granadilla). Piso bajo: • Cacao, caña, mamey, guanábana, caña de guayaquil. Elaboración: Secretaría Técnica PIEP-Huancabamba.

149


Plan de Infraestructura Económica Provincial-Huancabamba Potencialidades ponderadas Potencialidades ponderadas en el distrito de Huancabamba

Recurso

Agrícola

Pastos naturales

Montes y bosques

Ganadería

Turismo

Potencialidades P = RD - RU (% de no uso De RD)

Coeficiente de localización

3,751.00

1.527

5,728

16,337.00

1.504

24,572

1,720.00

1.040

1,788

32,224.00

1.589

51,201

4.00

0.355

1


Requerimientos de infraestructura económica

Construcción de reservorios, mejoramiento y rehabilitación de infraestructura de riego, mejoramiento y rehabilitación de vías. Instalación de parcelas demostrativas de mejoramiento de pastos, capacitación de técnicas de manejo de cosechas para alimentación de ganado. Reforestación de cuencas y terrenos eriazos Construcción de planta de inseminación artificial, construcción de planta procesadora de productos lácteos. Promoción y difusión de paquetes turísticos, mejoramiento de infraestructura de servicios, mejoramiento de vías.


Plan de Infraestructura Económica Provincial-Huancabamba Potencialidades ponderadas en el distrito de Huarmaca Potencialidades P = RD - RU (% de no uso De RD)



Agrícola

14,665.00

0.768

11,257

Construcción de reservorios con tecnología apropiada, aplicación de tecnologías de riego y mejoramiento de vías.

Pastos naturales

56,575.00

1.010

57,126

Subestación experimental de desarrollo genético vegetal y animal.

Montes y bosques

2,897.00

0.489

1,418

Programa de forestación y reforestación comunal con propósito comercial y de protección, proyecto frutícula y forestal.

Ganadería

68,342.00

0.866

59,200

Mejoramiento y promoción de animales menores (cuyes, aves y peces), planta procesadora de alimentos balanceados.

8

0.996

8

Recurso

Turismo


150


Mejoramiento y rehabilitación de caminos de herradura, promoción y difusión de recursos turísticos.


PIEP

Plan de Infraestructura Económica Provincial-Huancabamba Potencialidades ponderadas en el distrito de Canchaque

Recurso

Agrícola Pastos naturales

Potencialidades P = RD - RU (% de no uso de RD)



2,394.00

1.441

3,449

12,815.00

1.514

19,406

Proyecto de desarrollo agropecuario sostenible. Proyecto de tratamiento de relaves mineros y aguas servidas, mejoramiento de infraestructura vial, proyecto de reforestación y protección de bosques.

Montes y bosques

2,395.00

4.257

10,197

Ganadería

9,561.00

0.769

7,349

3.00

2.038

6

Turismo


Construcción de sistemas de irrigación, proyecto de Tecnificación de riego.

Mejoramiento genético del ganado. Tratamiento, recuperación y conservación de lugares turísticos, proyectos de paquetes turísticos.


Plan de Infraestructura Económica Provincial-Huancabamba Potencialidades ponderadas en el distrito de el carmen

Recurso

Agrícola

Pastos naturales Montes y bosques

Ganadería

Turismo





695.00

0.370

257

Construcción de pequeños reservorios, mejoramiento y rehabilitación de infraestructura de riego, aplicación en tecnologías de riego, asistencia técnica para cultivo de café y cacao, mejoramiento de infraestructura vial.

1,470.00

0.193

284

Mejoramientos de pastos y forrajes

555.00

0.613

340

Forestación y reforestación para protección de bosques

14,102.00

0.473

6,674

9.00

2.143

19

Mejoramiento genético de ganado, construcción de planta procesadora de productos lácteos. Mejoramiento de caminos de herradura y caminos vecinales, proyectos de paquetes turísticos.


151


Plan de Infraestructura Económica Provincial-Huancabamba Potencialidades ponderadas en el distrito de El Faique




2,665.00

2.284

6,086

Pastos naturales

670.00

0.249

167

Construcción de subestación experimental de mejoramiento genético de especies animal y vegetal.

Montes y bosques

49.00

0.451

22

Programa de forestación y reforestación.

13,901.00

1.737

24,145

3.00

1.331

4

Recurso

Agrícola

Ganadería

Turismo


Rehabilitación de infraestructura vial, construcción de embalses de agua, mejoramiento de infraestructura de riego.

Crianza y sanidad animal. Prospección arqueológica, rehabilitación de caminos de herradura y caminos vecinales, paquetes turísticos.


Plan de Infraestructura Económica Provincial-Huancabamba Potencialidades ponderadas en el distrito de Lalaquiz

Recurso

Agrícola


2,502.00


2.144



Proyecto de construcción y mejoramiento de reservorios, programa de capacitación en la 5,365 aplicación de tecnologías de riego, rehabilitación de vías.

Pastos naturales

590.00

0.498

Programa de manejo integrado de plagas, introducción de semillas mejoradas, construcción 294 de centros de acopio y módulos de transformación (caña).

Montes y bosques

126.00

3.148

397 Programa de forestación y reforestación.

12,105.00

2.183

1.00

0.395

Ganadería Turismo


152

26,426

Mejoramiento de ganado, formación de cadenas productivas.

0 Paquete turístico y rehabilitación de vías.


PIEP

Plan de Infraestructura Económica Provincial-Huancabamba Potencialidades ponderadas en el distrito de Sóndor

Recurso

Agrícola

Pastos naturales

Montes y bosques Ganadería Turismo

Potencialidades P = RD - RU (% de no uso De RD)



344.00

0.761

262

22,615.00

2.306

52,149

542.00

0.884

479

10,071.00

0.679

6,840

2.00

1.233

2


Proyecto de saneamiento físico legal de terrenos agrícolas, convenios parta créditos agrícolas, rehabilitación, caminos vecinales, construcción y equipamiento de módulos para panela granulada. Programa de capacitación para mejoramiento de pastos Ampliación del programa de forestación y reforestación Proyecto de inseminación artificial. Paquetes turísticos, rehabilitación de vías.


Plan de Infraestructura Económica Provincial-Huancabamba Potencialidades ponderadas en el distrito de Sondorillo

Recurso





Agrícola

2,567.00

1.733

4,448

Construcción de represa de cascapampa, capacitación en uso de tecnología, mejoramiento de infraestructura de riego, mejoramiento de semillas, rehabilitación de vías.

Pastos naturales

3,268.00

0.613

2,004

Programa de capacitación técnica y manejo de pastos.

699.00

1.329

929

18,602.00

1.969

36,633

1.00

0.798

1.00

Montes y bosques Ganadería Turismo

Proyecto de reforestación. Subestación experimental para mejoramiento de ganado . Paquete turístico, rehabilitación de vías.


153

154 Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Transporte Agricultura Agricultura Transportes Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura

Transportes Agricultura

Rehabilitación experimental de desarrollo genético vegetal y animal

Fortalecimiento de capacidades para el desarrollo agropecuario

Mejoramiento de sistemas de riego La pampa– Quitahuajara

Programa de Forestación y reforestación

Construcción de rehabilitación experimental de mejoramiento genético

Mejoramiento y rehabilitación Camino de Herradura Salalá–Lagunas

Incremento de la productividad del café orgánico (Tunas y Sumache)

Programa de forestación y reforestación

Rehabilitación de Camino vecinal Salalá–Putaga–Sicce Quinterio

Mejoramiento y rehabilitación de infraestructura de riego

Rehabilitación experimental de desarrollo genético de animales

Programa de Forestación y Reforestación

Estación experimental para mejoramiento genético animal y vegetal

Planta procesadora de alimentos balanceados

Construcción de sistema de irrigación

Rehabilitación camino vecinal Sapalache–Shapaya

Construcción de rehabilitación experimental de mejoramiento genético

Rehabilitación de riego

Programa de capacitación para mejoramiento de pastos

Mejoramiento y rehabilitación de infraestructura de riego

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Agricultura

Agricultura

Agricultura

Agricultura

Agricultura

Sector

Proyecto

N.º

Sondorillo

Sóndor

Lalaquiz

El Faique

El Carmen

Canchaque

Huarmaca

Hbba.

Sóndor

Lalaquiz

El Faique

El Carmen

Canchaque

Huarmaca

Hbba.

Sondorillo

Lalaquiz

El Faique

Canchaque

Huarmaca

Distrito

Tierras agrícolas

Pastos

Tierras agrícolas

Ganadería y tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Ganaderia y tierras agrícolas.

Tierras agrícolas

Ganadería

Tierras agrícolas.

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas.

Turismo

Ganadería

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Ganadería



2.022

2.022

2.022

1.841

2.022

2.022

2.022

1.841

2.022

1.841

2.022

2.022

2.022

2.022

3.934

1.841

2.022

2.022

2.022

1.841

Coeficiente de localización prov./ Dpto. (recursos)

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

Orden de jerarquía

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

Km

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

Km

Unid.

Unid.

Km

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

1.00

1.00

1.00

1.00

5.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

24.00

1.00

1.00

10.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

Cant.

Meta física

CUADRO 49 PROGRAMA DE INVERSIONES JERARQUIZADAS DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA (PEQUEÑA ENVERGADURA)

Anexo 2

750,000.00

150,000.00

672,000.00

1’250,000.00

315,000.00

750,000.00

350,000.00

1’250,000.00

800,000.00

1’250,000.00

750,000.00

1’512,000.00

60,000.00

350,000.00

161,000.00

1’250,000.00

800,000.00

170,000.00

180,000.00

1’250,000.00

Valor referencial presupuesto (S/.)


Agricultura Transportes

Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Transportes Transportes Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura

Agricultura Agricultura

Rehabilitación canal madre de Pusmalca

Rehabilitación del camino vecinal Chulucanas alto–Caxas Baños del Inca

Programa de reforestación y manejo sostenible

Rehabilitación de semillas mejoradas

Proyecto de saneamiento físico legal de terrenos agrícolas

Revestimiento canal de Cascapampa

Construcción de planta procesadora de productos lácteos

Rehabilitación camino vecinal La Vaquería–Coyona L = 10 km

Rehabilitación del camino vecinal Porvenir–Chulucanas alto

Mejoramiento y rehabilitación de infraestructura de embalses de agua

Rehabilitación de cadenas productivas

Construcción y equipamiento de módulos para panela granulada

Construcción de reservorio de Lanche

Rehabilitación canal de regadío longulo-comenderos bajo y aliguay

Rehabilitación de sistema de riego

Programa de forestación y reforestación de bosques

Construcción de planta procesadora de café y cacao

Programa de fortalecimiento de capacidades para el desarrollo agropecuario

Rehabilitación camino vecinal Chonta–Imbo L = 7 km

Construcción de reservorio de Sicur

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

Agricultura

Transportes

Agricultura

Agricultura

Agricultura

Agricultura

Planta seleccionadora y procesadora de granos

22

Agricultura

Sector

Construcción de planta de inseminación artificial

Proyecto

21

N.º

Sondorillo

Sóndor

Lalaquiz

El Faique

El Carmen

Huarmaca

Hbba.

Sondorillo

Sóndor

Lalaquiz

El Faique

El Carmen

Canchaque

Hbba.

Sondorillo

Sóndor

Lalaquiz

El Faique

El Carmen

Canchaque

Huarmaca

Hbba.

Distrito

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Bosques

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Ganadería y tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Bosques

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Ganadería


2.022

2.022

2.022

2.022

2.022

2.022

2.022

2.022

2.022

2.022

2.022

2.022

2.022

1.841

2.022

2.022

2.022

1.040

2.022

2.022

2.022

1.841

Coeficiente de localización prov./ Dpto. (recursos)

42

41

40

39

38

37

36

35

34

33

32

31

30

29

28

27

26

25

24

23

22

21

Orden de jerarquía

Unid.

Km

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

km

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

Km

Km

Unid.

Km

Unid.

Unid.

Unid.

Km

Km

Unid.

Unid.

Unid.

1.00

7.00

1.00

1.00

1.00

1.00

6.00

1.00

1.00

1.00

1.00

8.50

10.00

1.00

18.00

1.00

1.00

1.00

8.60

3.50

1.00

1.00

Cant.

Meta física

90,000.00

423,850.00

95,000.00

350,000.00

800,000.00

672,000.00

281,000.00

90,000.00

350,000.00

60,000.00

450,000.00

514,675.00

605,500.00

350,000.00

773,000.00

60,000.00

60,000.00

800,000.00

520,730.00

335,000.00

350,000.00

100,000.00



PIEP

155

156 MINCETUR Agricultura

Transportes Transportes

Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Transportes Agricultura

Tratamiento y recuperación de lugares turísticos

Construcción de planta de procesadora de productos lácteos

Módulos de producción de panela granulada

Construcción y mejoramiento de reservorios

Construcción de Reservorio de Lacchan

Tecnificación sistema de riego

Construcción de dos módulos de panela orgánica

Mejoramientos de Pastos y Forrajes

Construcción de trocha carrozable Faique – Huando

Mejoramiento y rehabilitación de camino vecinal Tunal–Tambo grande

Programa de inseminación artificial

Construcción de Reservorio Nuevo Porvenir

Mejoramiento, rehabilitación de infraestructura de riego

Proyecto de Rehabilitación de productos agropecuarios

Asistencia técnica para cultivos de café y cacao

Mejoramiento y Rehabilitación del camino vecinal Faique – Sondorillo

Construcción de Rehabilitación experimental de mejoramiento genético

Rehabilitación canal de La lacte

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

Agricultura

Agricultura

Agricultura

Agricultura

Agricultura

Agricultura

Agricultura

MINCETUR

Agricultura

Construcción de reservorios

44

Agricultura

Sector

Construcción mini represa ventana

Proyecto

43

N.º

Sondorillo

Sóndor

El Faique

El Carmen

Canchaque

Hbba.

Sondorillo

Sóndor

Lalaquiz

El Faique

El Carmen

Huarmaca

Hbba.

Sondorillo

Lalaquiz

El Faique

El Carmen

Canchaque

Huarmaca

Hbba.

Distrito

Tierras agrícolas

Ganadería

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Ganadería

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Pastos

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Turismo

Ganadería

Turismo

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas



2.022

1.841

2.022

2.022

2.022

2.022

2.022

1.841

2.022

2.022

1.040

2.022

2.022

2.022

2.022

2.022

1.841

3.934

2.022

2.022

Coeficiente de localización prov./ dpto. (recursos)

62

61

60

59

58

57

56

55

54

53

52

51

50

49

48

47

46

45

44

43

Orden de jerarquía

km

Unid.

km

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

km

km

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

5.00

1.00

33.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

23.00

11.70

1.00

2.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

Cant.

Meta física

PROGRAMA DE INVERSIONES JERARQUIZADAS DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA (PEQUEÑA ENVERGADURA)

347,500.00

1’250,000.00

1’998,150.00

350,000.00

350,000.00

750,000.00

90,000.00

350,000.00

1’392,650.00

708,435.00

90,000.00

560,000.00

672,000.00

90,000.00

90,000.00

350,000.00

350,000.00

100,000.00

90,000.00

140,000.00



Transportes Transportes Agricultura Agricultura Agricultura Transportes Agricultura Agricultura Agricultura

MINCETUR MINCETUR

Mejoramiento Y Rehabilitación del camino vecinal Tambo corrales–Loma larga

Mejoramiento y rehabilitación de la vía La laguna– Shuturumbe–Sambuñique-Payaca

Construcción Canal San Antoni –Sondorillo L = 30 Km.

Reforestación de cuencas y terrenos eriazos

Mejoramiento y rehabilitación del canal Las Ursula – Ñangali

Mejoramiento y Rehabilitación del camino vecinal Pampa alegre–Quitahuajara

Mejoramiento y rehabilitación de la vía Mayland– Payaca – Pasapampa

Construcción de canal la Soccha

Infraestructura integral de riego para la quebrada lechuga

Rehabilitación de riego

Planta procesadora de néctares y conservas

Construcción de centros de acopio y módulos de transformación

Construcción de canal Laguna Amarilla – Sicur

Instalación de jardines botánicos

Construcción de canal los cedros

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

Agricultura

Agricultura

Agricultura

Agricultura

Agricultura

Construcción de reservorios

64

Agricultura

Sector

Construcción de reservorio

Proyecto

63

N.º

Sondorillo

El Carmen

Sondorillo

Lalaquiz

El Faique

El Carmen

Huarmaca

Sondorillo

Lalaquiz

El Faique

El Carmen

Hbba.

Sondorillo

Lalaquiz

El Faique

El Carmen

Hbba.

Distrito

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Bosques

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas



2.022

2.022

2.022

3.934

3.934

2.022

2.022

2.022

2.022

2.022

2.022

1.040

2.022

2.022

2.022

2.022

2.022

Coeficiente de localización prov./dpto. (recursos)

79

78

77

76

75

74

73

72

71

70

69

68

67

66

65

64

63

Orden de jerarquía

km

Unid.

km

Unid.

Unid.

Unid.

Unid.

km

km

km

km

Unid.

km

km

km

Unid.

Unid.

Unid.

4.00

1.00

5.00

1.00

1.00

1.00

1.00

7.00

20.00

20.00

15.00

1.00

30.00

20.00

7.00

1.00

1.00

Cant.

Meta física


278,000.00

50,000.00

347,500.00

350,000.00

350,000.00

600,000.00

750,000.00

486,500.00

346,000.00

1’211,000.00

889,995.00

447,000.00

1’779,990.00

1’211,000.00

423,850.00

90,000.00

90,000.00

Valor referencial prosupuesto (S/.)


PIEP

157

158

Rehabilitación camino vecinal Cuse–Cedro

93

Ulpamache

Rehabilitación camino vecinal Soccha-

Mejoramiento de pasturas

92

94

Construcción de reservorio de cascapampa

comenderos bajo y alto

Const. Sist. De abastecimiento de agua

Vecinal Sondorillo – Ulpamache

Mejoramiento y rehabilitación del Camino

Vecinal Huancabamba–Sondorillo

Mejoramiento y rehabilitación del Camino

Huancabamba – Succhil

Mejoramiento y Rehab. De camino vecinal

Programa de reforestación de bosques

vecinal Hbba. – Pariamarca

Mejoramiento y Rehabilitación del camino

vecinal Huancabamba-Salalá

Mejoramiento y Rehabilitación de camino

de pastos

Programa de capacitación técnica y manejo

Industrialización de tragos exóticos

húmedo en Huarmaca

Proyecto de recuperación de bosques

– comenderos alto

Rehabilitación trocha carrozable tres acequia

Proyecto

91

90

89

88

87

86

85

84

83

82

81

80

N.º

Agricultura

Agricultura

Agricultura

Agricultura

Saneam.

Transportes

Transportes

Transportes

Agricultura

Transportes

Transporte

Agricultura

MINCETUR

Agricultura

Transporte

Sector

Sondorillo

Sondorillo

Canchaque

Sondorillo

Hbba.

Sondorillo

Sondorillo

Hbba.

Sondorillo

Hbba.

Hbba.

Sondorillo

El Faique

Huarmaca

Hbba.

Distrito

Tierras agrícolasT

Tierras agrícolas

Pastos

Tierras agrícolas

Turismo

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Bosques

Tierras agrícolas

Tierras agrícolas

Pastos

Tierras agrícolas

Bosques

Tierras agrícolas



2.022

2.022

2.187

2.022

3.934

2.022

2.022

2.022

1.040

2.022

2.022

2.187

2.022

1.040

2.022

Coeficiente de localización prov./ dpto. (recursos)

km

km

93 94

Unid.

Unid.

91 92

Unid.

km

km

km

Unid.

km

km

90

89

88

87

86

85

84

Unid.

Unid.

82 83

Unid.

km

Unid.

8.70

16.00

1.00

1.00

1.00

15.00

18.00

20.00

1.00

34.00

23.00

1.00

1.00

1.00

5.50

Cant.

Meta física

81

80

Orden de jerarquía


526,785.00

968,800.00

105,000.00

200,000.00

300,000.00

908,250.00

1,089,900.00

1’211,000.00

800,000.00

2’058,700.00

1’392,650.00

105,000.00

150,000.00

1’000,000.00

333,025.00



BR-HUANCABAMBA

Recommend Documents