Book_2_EXOFYL:Layout 1
9/25/08
12:16 PM
Page 1
Υ Π ΟΥ Ρ Γ Ε Ι Ο ΕΘ Ν Ι Κ Η Σ Π Α Ι Δ Ε Ι Α Σ Κ Α Ι Θ Ρ Η Σ Κ Ε Υ Μ ΑΤ Ω Ν Π Α Ι Δ Α Γ Ω Γ Ι ΚΟ Ι Ν ΣΤ Ι Τ ΟΥ Τ Ο
Θεοδώρα Δρούλια - Φώτης Πολίτης Στόχος, του συγκεκριμένου βιβλίου είναι να αποτελέσει ένα ενημερωτικό χρηστικό, και επιστημονικό εγχειρίδιο, με διοικητικό και παιδαγωγικό χαρακτήρα, ένα εργαλείο που αναφέρεται σε ζητήματα Δημόσιας Διοίκησης εστιασμένα στην εκπαίδευση. Η έμφαση εστιάστηκε σε παραδείγματα της καθημερινής εκπαιδευτικής πρακτικής και σε εισαγωγική παρουσίαση: I των κανόνων δικαίου και της ιεράρχησής τους, I της εθνικής και κοινοτικής νομοθεσίας, των δεσμεύσεων αλλά και των προοπτικών που δημιουργεί αυτή η σχέση, I των αρχών του διοικητικού δικαίου, I των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των πολιτών, I της απλούστευσης των διαδικασιών στις σχέσεις κράτους-πολίτη, I της αναγκαιότητας περιορισμού της γραφειοκρατίας, I της αξιοποίησης του κώδικα διοικητικής διαδικασίας για τη διασφάλιση της νομιμότητας των διοικητικών πράξεων, I της διάκρισης ατομικών και συλλογικών οργάνων όσον αφορά τη σύνθεση, τη συγκρότηση και τις αρμοδιότητές τους, I της δομής, οργάνωσης και λειτουργίας των υπηρεσιών εκπαίδευσης και των εποπτευόμενων φορέων και υπηρεσιών του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων.
Δημόσια Διοίκηση και Στελέχη Εκπαίδευσης
I της οργάνωσης και λειτουργίας της αποκέντρωσης και της αυτοδιοίκησης,
Δημόσια Διοίκηση και Στελέχη Εκπαίδευσης
3O Κ.Π.Σ. \ 2Ο Ε.Π.Ε.Α.Ε.Κ. \ Α.Π. Α2 ΜΕΤΡΟ 2.1 \ ΕΝΕΡΓΕΙΑ 2.1.1.\ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΕΩΝ 2.1.1.στ «Επιμόρφωση Στελεχών Διοίκησης της Εκπαίδευσης» Συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (75%) και από το Ελληνικό Δημόσιο (25%)
ISBN: 978-960-407-190-6
ΑΘΗΝΑ 2008
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
À¶√Àƒ°∂π√ ∂£¡π∫∏™ ¶∞π¢∂π∞™ ∫∞𠣃∏™∫∂Àª∞∆ø¡ ¶∞π¢∞°ø°π∫√ π¡™∆π∆√À∆√
£ÂÔ‰ÒÚ· ¢ÚÔ‡ÏÈ· - ºÒÙ˘ ¶ÔÏ›Ù˘
¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË Î·È ™ÙÂϤ¯Ë ∂η›‰Â˘Û˘
∞£∏¡∞ 2008
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
™À°°ƒ∞º∂π™
£ÂÔ‰ÒÚ· ¢ÚÔ‡ÏÈ·, Ma Education, ™¯ÔÏÈ΋ ™‡Ì‚Ô˘ÏÔ˜ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ºÒÙ˘ ¶ÔÏ›Ù˘, ¢Ú. ¶·È‰·ÁˆÁÈ΋˜, ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘
∫ƒπ∆∂™-∞•π√§√°∏∆∂™
°ÂˆÚÁ›· ƒÔ‡ÛË, ¡ÔÌÈÎfi˜, ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ¢‹ÌËÙÚ· °ÈÔÎÚÔ‡ÛË-∫ÔϘ, ¡ÔÌÈÎfi˜, ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ∞ÁÁÂÏÈ΋ ∑‹ÛË, ¡ÔÌÈÎfi˜, ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘
∂π∫√¡√°ƒ∞º∏™∏∂•øºÀ§§√ - ºø∆√°ƒ∞ºπ∂™
°ÂÒÚÁÈÔ˜ ∑·ÊÂÈÚfiÔ˘ÏÔ˜, º˘ÛÈÎfi˜, ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘
ºπ§√§√°π∫∏ ∂¶πª∂§∂π∞
À¶∂À£À¡√™ ™∆√ ¶§∞π™π√ ∆√À ¶.π. °π∞ ∆∏ ™À°°ƒ∞º∏
∂ϤÓË ªÂÓ¤ÎÔ˘, ºÈÏfiÏÔÁÔ˜, ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ¶·‡ÏÔ˜ ª¿Ú·ÓÙÔ˜, ™‡Ì‚Ô˘ÏÔ˜ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘
°ã ∫.¶.™. / ∂.¶.∂.∞.∂.∫. ππ / ∂¡∂ƒ°∂π∞ 2.1.1 / ∫·ÙËÁÔÚ›· ¶Ú¿ÍÂˆÓ 2.1.1.ÛÙ: «∂ÈÌfiÚʈÛË ™ÙÂϯÒÓ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Ù˘ ∂η›‰Â˘Û˘» ¶∞π¢∞°ø°π∫√ π¡™∆π∆√À∆√ ¢ËÌ‹ÙÚÈÔ˜ °. µÏ¿¯Ô˜ √ÌfiÙÈÌÔ˜ ∫·ıËÁËÙ‹˜ ÙÔ˘ ∞.¶.£. ¶Úfi‰ÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘ ¶Ú¿ÍË Ì ٛÙÏÔ:
«∂ÈÌfiÚʈÛË ™ÙÂϯÒÓ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Ù˘ ∂η›‰Â˘Û˘» ∂ÈÛÙËÌÔÓÈ΋ À‡ı˘ÓË ÙÔ˘ ŒÚÁÔ˘ ∂˘·Óı›· ª·ÎÚ‹ – ªfiÙÛ·ÚË ∫·ıËÁ‹ÙÚÈ· ∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋˜ æ˘¯ÔÏÔÁ›·˜ Ù˘ ∞™¶∞π∆∂ µ·ÛÈÏÈ΋ ¶ÂÚ¿ÎË ™‡Ì‚Ô˘ÏÔ˜ µÈÔÏÔÁ›·˜ ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘ ∞Ó·ÏËÚˆÙ‹˜ ∂ÈÛÙËÌÔÓÈÎfi˜ À‡ı˘ÓÔ˜ ÙÔ˘ ŒÚÁÔ˘ ¶·Ó·ÁÈÒÙ˘ ¡. ª·ÓÙ¿˜ ªfiÓÈÌÔ˜ ¶¿Ú‰ÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘
ŒÚÁÔ Û˘Á¯ÚËÌ·ÙÔ‰ÔÙÔ‡ÌÂÓÔ Î·Ù¿ 75% ·fi ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓˆÓÈÎfi ∆·ÌÂ›Ô Î·È Î·Ù¿ 25% ·fi ∂ıÓÈÎÔ‡˜ fiÚÔ˘˜
2
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
¶∂ƒπ∂Ã√ª∂¡∞ ¶ÚfiÏÔÁÔ˜ ™˘ÓÙÔÌÔÁڷʛ˜ ºÔÚ¤ˆÓ ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ ÛÙË ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË ∫∂º∞§∞π√ 1√ √π ∫∞¡√¡∂™ ¢π∫∞π√À ∫∞π ∏ π∂ƒ∞ƒÃ∏™∏ ∆√À™ 1.1. ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ 1.2. ∆Ô ™‡ÓÙ·ÁÌ· 1.2.1. ∆Ô ™‡ÓÙ·ÁÌ· Ù˘ ∂ÏÏËÓÈ΋˜ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ 1.2.2. £ÂÌÂÏÈÒ‰ÂȘ ·Ú¯¤˜ ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ 1.2.3. ∂È̤ÚÔ˘˜ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ 1.2.4. ∂Î·È‰Â˘ÙÈΤ˜ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ 1.3. √È ¡fiÌÔÈ 1.3.1. ŒÏÂÁ¯Ô˜ Ù˘ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ 1.3.2. ∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· 1.4. ∆· ÚÔ‰ÚÈο ‰È·Ù¿ÁÌ·Ù· 1.5. √È ˘Ô˘ÚÁÈΤ˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ (ηÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ) 1.6. §ÔȤ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ 1.6.1. ∫·ÙËÁÔÚÈÔÔ›ËÛË ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ 1.6.2. µ·ÛÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ 1.6.3. ∂Á·ÎÏÈÔÈ-√‰ËÁ›Â˜ ∫∂º∞§∞π√ 2√ ∂£¡π∫∏ ∫∞π ∫√π¡√∆π∫∏ ¡√ª√£∂™π∞ 2.1. √È ∂˘Úˆ·˚Τ˜ ™˘Óı‹Î˜ 2.2. µ·ÛÈο £ÂÛÌÈο fiÚÁ·Ó· Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ 2.2.1. ∆Ô ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ 2.2.2. ∏ ∂˘Úˆ·˚΋ ∂ÈÙÚÔ‹ 2.2.3. ∆Ô ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ 2.2.4. ∆Ô ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÀÔ˘ÚÁÒÓ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ 2.2.5. ∆Ô ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ 2.2.6. ÕÏÏ· ıÂÛÌÈο Î·È Û˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈο fiÚÁ·Ó· 2.3 ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi ¢›Î·ÈÔ 2.3.1. ¶ËÁ¤˜ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ 2.3.2. ∆Ô ÚˆÙÔÁÂÓ¤˜ ‰›Î·ÈÔ 2.3.3. ¢ÈÂıÓ›˜ Û˘Ìʈӛ˜ 2.3.4 ∆Ô ·Ú¿ÁˆÁÔ ‰›Î·ÈÔ ∞. √ ηÓÔÓÈÛÌfi˜ µ. ∏ Ô‰ËÁ›· °. ∏ ·fiÊ·ÛË ¢. ™˘ÛÙ¿ÛÂȘ, ÁÓÒ̘ Î·È „ËÊ›ÛÌ·Ù· 2.4. ™¯¤ÛË ÂıÓÈÎÔ‡ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ 2.5. ∫ÔÈÓÔÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË 2.6. ™‡ÁÎÏÈÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ 2.7. ∂Ê·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÛÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË
7 8 10 12 14 16 16 17 19 20 20 22 23 24 25 26 26 30 30 32 34 38 38 39 40 41 42 43 44 44 44 45 46 47 47 48 48 48 50 51 52
3
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫∂º∞§∞π√ 3√ ∞ƒÃ∂™ ¢π√π∫∏∆π∫√À ¢π∫∞π√À 3.1. ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ 3.2. ∞Ú¯‹ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ 3.3. ∞Ú¯‹ Ù˘ ·˘Ù¿ÁÁÂÏÙ˘ ‰Ú¿Û˘ 3.4. ∞Ú¯‹ Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜ 3.5. ∞Ú¯‹ Ù˘ ¯ÚËÛÙ‹˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ 3.6. ∞Ú¯‹ Ù˘ ·Ó·‰ÚÔÌÈÎfiÙËÙ·˜ 3.7. ∞Ú¯‹˜ Ù˘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓ˘ ·ÎÚfi·Û˘ 3.8. ∞Ú¯‹ Ù˘ ·ÈÙÈÔÏfiÁËÛ˘ 3.9. ∞Ú¯‹ Ù˘ ·Ó¿ÎÏËÛ˘ 3.10. ∞Ú¯‹ Ù˘ ÈÂÚ·Ú¯È΋˜ Û¯¤Û˘ 3.10.1. ¢È·ÎÚ›ÛÂȘ ÈÂÚ·Ú¯ÈÎÔ‡ ÂϤÁ¯Ô˘ 3.10.2. ™˘Ó¤ÂȘ Ù˘ ÈÂÚ·Ú¯›·˜ 3.11. ∞Ú¯‹ Ù˘ ‰È·ÎÚÈÙÈ΋˜ ¢¯¤ÚÂÈ·˜ ∫∂º∞§∞π√ 4√ ∞¶√∫∂¡∆ƒø™∏ ∫∞π ∞À∆√¢π√π∫∏™∏ 4.1. ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ 4.2. ŒÓÓÔÈ· Î·È ÏÂÔÓÂÎÙ‹Ì·Ù· Ù˘ ·ÔΤÓÙÚˆÛ˘ 4.3. ŒÓÓÔÈ· Î·È ÏÂÔÓÂÎÙ‹Ì·Ù· Ù˘ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ 4.4. ¢È¿ÎÚÈÛË Ù˘ ÙÔÈ΋˜ Î·È ÂȉÈ΋˜ (ηı’ ‡ÏËÓ ) ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ 4.4.1. ∆ÔÈ΋ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË 4.4.2. ∂ȉÈ΋ (ηı’ ‡ÏËÓ) ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË 4.5. ∂ÔÙ›· ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ÛÙËÓ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË 4.5.1. ∂ÔÙ›· ‰‹ÌˆÓ Î·È ÎÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ 4.5.2. ∂ÔÙ›· ÓÔ̷گȷÎÒÓ ·˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂˆÓ 4.6. ¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÛÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË ∫∂º∞§∞π√ 5√ ¢π∫∞πøª∞∆∞ ∫∞π À¶√Ã∂ø™∂π™ ∆ø¡ ¶√§π∆ø¡ 5.1. µ·ÛÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ 5.2. ∆· ·ÙÔÌÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· 5.3. ∆· ÔÏÈÙÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· 5.4. ∆· ÎÔÈÓˆÓÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· 5.5. ∞Ú¯¤˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·ÓıÚÒÔ˘ 5.6. £ÂÌÂÏÈÒ‰ÂȘ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ 5.7 ¢È¢ıÓ‹˜ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ £ÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ 5.7.1. ∏ ∂˘Úˆ·˚΋ ™‡Ì‚·ÛË ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ∞ÓıÚÒÔ˘ 5.7.2. ∏ ™˘Óı‹ÎË Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ 5.7.3. √ ÿÚÙ˘ £ÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ 5.8. ÿÚÙ˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·È ÀÔ¯ÚÂÒÛÂˆÓ ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜. 5.9. ¶ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ∫∂º∞§∞π√ 6√ ∞¶§√À™∆∂À™∏ ¢π∞¢π∫∞™πø¡ 6.1. ™¯¤ÛË ÎÚ¿ÙÔ˘˜ – ÔÏ›ÙË
4
54 56 57 61 62 63 64 65 66 67 69 69 70 71 72 74 74 76 78 78 81 81 81 83 84 88 90 91 93 94 95 96 98 98 99 100 101 102 104 106
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
6.2. ¶ÔÏ›Ù˘ Î·È ¢ÈÔ›ÎËÛË - ªÈ· ÚÔ‚ÏËÌ·ÙÈ΋ Û¯¤ÛË 6.3. √È ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈΤ˜ ÚÔÛ¿ıÂȘ 6.4. ∆Ô Ì¤ÏÏÔÓ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È Ô ÚfiÏÔ˜ ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË 6.5. √È ‰ËÌfiÛȘ ˘ËÚÂۛ˜ ÛÙËÓ ˘ËÚÂÛ›· ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË 6.6. ∏ ·Ó¿ÁÎË ÁÈ· ‚ÂÏÙ›ˆÛË 6.7. ∏ §ÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ∫¤ÓÙÚˆÓ ∂͢ËÚ¤ÙËÛ˘ ¶ÔÏÈÙÒÓ 6.8. √È ‰ËÌfiÛȘ ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ 21Ô˘ ·ÈÒÓ· ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰· 6.9. ¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÛÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË ∫∂º∞§∞π√ 7√ ∫ø¢π∫∞™ ¢π√π∫∏∆π∫∏™ ¢π∞¢π∫∞™π∞™ ¡√ªπª√∆∏∆∞ ¢π√π∫∏∆π∫∏™ ¢ƒ∞™∏™ 7.1. ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ 7.2. ¡ÔÌÈÌfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘ 7.3. ∞Ó¿Ï˘ÛË ÙˆÓ ‚·ÛÈÎÒÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ∞. °ÂÓÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ (¿ÚıÚ· 1 –12) µ. ™˘ÏÏÔÁÈο ŸÚÁ·Ó· Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ (¿ÚıÚ· 13 –15) °. ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋ ¶Ú¿ÍË (¿ÚıÚ· 16 –21) ¢. ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋ ™‡Ì‚·ÛË (¿ÚıÚ· 22 – 23) ∂. ¢ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ¶ÚÔÛÊ˘Á¤˜ – ∞Ó·ÊÔÚ¤˜ (¿ÚıÚ· 24 –27) ™∆. ∆ÂÏÈΤ˜ Î·È ªÂÙ·‚·ÙÈΤ˜ ¢È·Ù¿ÍÂȘ (¿ÚıÚ· 28 –33) ∫∂º∞§∞π√ 8√ ¢π√π∫∏∆π∫∞ √ƒ°∞¡∞ 8.1. ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ 8.2. ÷ڷÎÙËÚÈÛÙÈο ÁÓˆÚ›ÛÌ·Ù· ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ 8.3. ∫·ÙËÁÔÚÈÔÔ›ËÛË ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ 8.4. ∞ÙÔÌÈο Î·È Û‡ÓıÂÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· 8.4.1. ∞ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ 8.4.1.1. ªÂÙ·‚›‚·ÛË ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ 8.5. ™˘ÏÏÔÁÈο ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· 8.5.1. ™˘ÁÎÚfiÙËÛË-Û‡ÓıÂÛË-ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÚÁ¿ÓˆÓ 8.5.1.1. ™˘ÁÎÚfiÙËÛË Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ 8.5.1.2. ™‡ÓıÂÛË Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ 8.5.1.3. §ÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ 8.5.2. ¡ÔÌÈÌfiÙËÙ· ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ 8.5.2.1. ¶ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ 8.5.2.2. ∫·ÓfiÓ˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ 8.5.2.2.1. ∂ȉÈΤ˜ ÂÈÛËÌ¿ÓÛÂȘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ √ ∫∂º∞§∞π√ 9 ¢√ª∏, √ƒ°∞¡ø™∏, §∂π∆√Àƒ°π∞ À¶∏ƒ∂™πø¡ ∆∏™ ∂∫¶∞π¢∂À™∏™ 9.1. ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ 9.2. ∏ ∫ÂÓÙÚÈ΋ ÀËÚÂÛ›· ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ – ÙÔ ∂ıÓÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¶·È‰Â›·˜ – ÙÔ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ 9.2.1. ∏ ∫ÂÓÙÚÈ΋ ÀËÚÂÛ›· ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ (∫.À. ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£.) 9.2.2. ∆Ô ∂ıÓÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¶·È‰Â›·˜ (∂.™À.¶.)
107 107 108 109 110 112 113 114 116 118 118 119 119 129 134 138 139 142 144 146 146 147 148 148 150 151 152 152 153 154 154 154 155 156 158 160 160 160 164
5
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
6
9.2.3. ∆Ô ¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ 9.3. ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷΤ˜ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ – ™¯ÔÏÈÎÔ› ™‡Ì‚Ô˘ÏÔÈ, ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ Î·È °Ú·Ê›· ∂η›‰Â˘Û˘ 9.3.1. √È ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷΤ˜ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ ∂η›‰Â˘Û˘ 9.3.2. √È ™¯ÔÏÈÎÔ› ™‡Ì‚Ô˘ÏÔÈ 9.3.3. √È ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ Î·È Ù· °Ú·Ê›· ∂η›‰Â˘Û˘ 9.4. √È ™¯ÔÏÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ ∫∂º∞§∞π√ 10√ ∂¶√¶∆∂À√ª∂¡√π º√ƒ∂π™ ∫∞π À¶∏ƒ∂™π∂™ ∆√À À¶√Àƒ°∂π√À ∂£¡π∫∏™ ¶∞π¢∂π∞™ ∫∞𠣃∏™∫∂Àª∞∆ø¡
165 167 167 169 170 171 176
10.1. ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ 10.2. ∞˘ÙÔÙÂÏ›˜ ‰ËÌfiÛȘ ˘ËÚÂۛ˜ ÂÔÙ¢fiÌÂÓ˜ ·fi ÙÔ ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ 10.2.1. ∆Ô ÿ‰Ú˘Ì· ∫Ú·ÙÈÎÒÓ ÀÔÙÚÔÊÈÒÓ (π.∫.À.) 10.2.2. ∆· °ÂÓÈο ∞گ›· ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ (°.∞.∫.) 10.3. ¡ÔÌÈο ¶ÚfiÛˆ· ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘ ÂÔÙ¢fiÌÂÓ· ·fi ÙÔ ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ 10.3.1. ∏ ∞η‰ËÌ›· ∞ıËÓÒÓ 10.3.2. ∏ ∂ıÓÈ΋ µÈ‚ÏÈÔı‹ÎË Ù˘ ∂ÏÏ¿‰·˜ 10.3.3. ∆· ∞ÓÒٷٷ ∂Î·È‰Â˘ÙÈο π‰Ú‡Ì·Ù· (∞.∂.π.) - ∆· ∞ÓÒٷٷ ∆¯ÓÔÏÔÁÈο ∂Î·È‰Â˘ÙÈο π‰Ú‡Ì·Ù· (∞.∆.∂.π.) 10.3.3.1. ∆· ∞ÓÒٷٷ ∂Î·È‰Â˘ÙÈο π‰Ú‡Ì·Ù· (∞.∂.π.) 10.3.3.2. ∆· ∞ÓÒٷٷ ∆¯ÓÔÏÔÁÈο ∂Î·È‰Â˘ÙÈο π‰Ú‡Ì·Ù· (∞.∆.∂.π.) 10.3.3.3. ∏ ∞ÓÒÙ·ÙË ™¯ÔÏ‹ ¶·È‰·ÁˆÁÈ΋˜ Î·È ∆¯ÓÔÏÔÁÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (∞.™.¶∞π.∆.∂.) 10.3.4. √ ¢ÈÂÈÛÙËÌÔÓÈÎfi˜ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∞Ó·ÁÓÒÚÈÛ˘ ∆›ÙÏˆÓ ∞η‰ËÌ·˚ÎÒÓ Î·È ¶ÏËÚÔÊfiÚËÛ˘ (¢.√.∞.∆.∞.¶.) 10.3.5. √ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∂ΉfiÛÂˆÓ ¢È‰·ÎÙÈÎÒÓ µÈ‚Ï›ˆÓ (√.∂.¢.µ.) 10.3.6. √ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Î·È ∫·Ù¿ÚÙÈÛ˘ (√.∂.∂.∫.) 10.3.7. ∆· ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷο ∂ÈÌÔÚʈÙÈο ∫¤ÓÙÚ· (¶.∂.∫.) 10.4. ¡ÔÌÈο ¶ÚfiÛˆ· π‰ÈˆÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘ ÂÔÙ¢fiÌÂÓ· ·fi ÙÔ ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ 10.4.1. ∆Ô ∫¤ÓÙÚÔ ∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ŒÚ¢ӷ˜ (∫.∂.∂.) 10.4.2. √ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∂ÈÌfiÚʈÛ˘ ÙˆÓ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ (√.∂¶.∂∫.) 10.4.3. √ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ∫ÙÈÚ›ˆÓ ∞.∂. (√.™.∫.) 10.4.4. ∆Ô ∂ıÓÈÎfi ÿ‰Ú˘Ì· ¡ÂfiÙËÙ·˜ (∂.π.¡.) 10.4.5. ∆Ô πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ¶·È‰Â›·˜ √ÌÔÁÂÓÒÓ Î·È ¢È·ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (π.¶.√.¢.∂.) 10.4.6. ∆Ô πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ¢È·ÚÎÔ‡˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ∂ÓËÏ›ÎˆÓ (π.¢.∂∫.∂.) 10.4.7. √ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ¶·È‰ÈÎÒÓ Î·È ∂ÊË‚ÈÎÒÓ µÈ‚ÏÈÔıËÎÒÓ (√.¶.∂.µ.) °ÏˆÛÛ¿ÚÈ ÂȉÈÎÒÓ fiÚˆÓ ¢È·‰ÈÎÙ˘·Î¤˜ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ ∫·Ù¿ÏÔÁÔ˜ ÀÔ˘ÚÁ›ˆÓ ∂ÔÙ¢fiÌÂÓÔÈ ÊÔÚ›˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ ∂Ó‰ÂÈÎÙÈ΋ µÈ‚ÏÈÔÁÚ·Ê›·
178 178 178 180 181 181 183 183 184 186 188 189 190 191 191 192 192 193 194 195 196 196 197 198 202 204 205 208
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
¶ƒ√§√°√™ ∏ Û˘ÁÁÚ·Ê‹ ÙÔ˘ Ù‡¯Ô˘˜ «¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË Î·È ™ÙÂϤ¯Ë ∂η›‰Â˘Û˘» ÂÓÙ¿ÛÛÂÙ·È ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘ «∂ÈÌfiÚʈÛË ™ÙÂϯÒÓ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Ù˘ ∂η›‰Â˘Û˘» Î·È Ì·˙› Ì ¤ÍÈ ÂÈ̤ÚÔ˘˜ Ù‡¯Ë Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÛÙËÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·, ÙËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ‰ÈÔ›ÎËÛË Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘, ÙȘ ÂÈÛÙËÌÔÓÈΤ˜ Î·È ·È‰·ÁˆÁÈΤ˜ ‰ÂÍÈfiÙËÙ˜ ÁÈ· Ù· ÛÙÂϤ¯Ë Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘, ÙËÓ ÂÈÌfiÚʈÛË Î·È ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÛÙÔ ¯ÒÚÔ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘, ÙȘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ÔÏÈÙÈΤ˜ ÛÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË Î·È ÙÔ ¢È¢ı˘ÓÙ‹ ÙÔ˘ ‰ËÌfiÛÈÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÙÔ ˘ÔÛÙËÚÈÎÙÈÎfi ÂÈÌÔÚʈÙÈÎfi ˘ÏÈÎfi ÁÈ· ÙȘ ·Ó¿ÁΘ ·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘. ™Ùfi¯Ô˜, ÙÔ˘ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ˘ ‚È‚Ï›Ô˘ Â›Ó·È Ó· ·ÔÙÂϤÛÂÈ ¤Ó· ÂÓËÌÂÚˆÙÈÎfi, ¯ÚËÛÙÈÎfi Î·È ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎfi ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ Ì ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi Î·È ·È‰·ÁˆÁÈÎfi ¯·Ú·ÎÙ‹Ú·, ¤Ó· ÂÚÁ·ÏÂ›Ô Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È Û ˙ËÙ‹Ì·Ù· ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘, ÂÛÙÈ·Ṳ̂ӷ ÛÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË. ∂Ô̤ӈ˜, ·fi ÙËÓ ›‰È· ÙÔ˘ ÙË Ê‡ÛË ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ÚԂ› Û ÂÎÙÂٷ̤ÓË ·Ó¿Ï˘ÛË fiÏˆÓ ÙˆÓ Ù˘¯ÒÓ Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È Ó· ÂÍ·ÓÙÏ‹ÛÂÈ fiÏ· Ù· ı¤Ì·Ù· Ô˘ ÚÔ·ÙÔ˘Ó ·fi ÙËÓ Î·ıËÌÂÚÈÓ‹ ÂÌÏÔ΋ Î·È Ú·ÎÙÈ΋ ÙˆÓ ÛÙÂϯÒÓ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘ Ì ·˘Ù‹Ó ηٿ ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ Î·È ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙÔ˘˜. ∞ÔÙÂÏ› ÌÈ· Â˘Û‡ÓÔÙË ÂÈÛ·ÁˆÁÈ΋ ·ÚÔ˘Û›·ÛË ÙˆÓ ‚·ÛÈÎÒÓ Ï¢ÚÒÓ Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÌÔÚ› Ó· ÂÓÈÛ¯‡ÛÂÈ ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÈηÓfiÙËÙ· ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Ô˘ ·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ˘Â‡ı˘Ó˜ ı¤ÛÂȘ ÛÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘, ÒÛÙ ӷ ·ÛÎÔ‡Ó ÙÔ ¤ÚÁÔ ÙÔ˘˜ Ì ÂÚÈÛÛfiÙÂÚË ÂÌÈÛÙÔÛ‡ÓË ÛÙÔÓ Â·˘Ùfi ÙÔ˘˜, ·ÍÈÔÔÈÒÓÙ·˜ ÙËÓ ·ÔÎÙËı›۷ ÁÓÒÛË Î·È ÂÌÂÈÚ›·. ¶·Ú¿ÏÏËÏ· ÂÏ›˙ÂÈ Ó· Û˘Ì‚¿ÏÂÈ ÛÙËÓ Â˘·ÈÛıËÙÔÔ›ËÛË ÁÈ· ÂÓ‰Âϯ‹ ÌÂϤÙË ÙˆÓ ˙ËÙËÌ¿ÙˆÓ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È Ó· ·ÔÙÂϤÛÂÈ ·ÊÂÙËÚ›· ÁÈ· ¤Ú¢ӷ ÛÙÔ ¯ÒÚÔ Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜. ∏ ¤ÌÊ·ÛË ÂÛÙÈ¿ÛÙËΠ۠·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· Ù˘ ηıËÌÂÚÈÓ‹˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ Ú·ÎÙÈ΋˜, ÂÈÛ·ÁˆÁÈ΋ ·ÚÔ˘Û›·ÛË ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘ Î·È Ù˘ ÈÂÚ¿Ú¯ËÛ‹˜ ÙÔ˘˜, Ù˘ ÂıÓÈ΋˜ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜, ÙˆÓ ‰ÂÛ̇ÛÂˆÓ ·ÏÏ¿ Î·È ÙˆÓ ÚÔÔÙÈÎÒÓ Ô˘ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ› ·˘Ù‹ Ë Û¯¤ÛË. ∂›Û˘, ÂÍÂÙ¿˙ÔÓÙ·È ÔÈ ·Ú¯¤˜ ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘, Ë ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ·ÔΤÓÙÚˆÛ˘ Î·È Ù˘ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ÔÈ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ, Ë ·ÏÔ‡ÛÙ¢ÛË ÙˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ ÛÙȘ Û¯¤ÛÂȘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜-ÔÏ›ÙË Î·È Ë ·Ó·ÁηÈfiÙËÙ· ÂÚÈÔÚÈÛÌÔ‡ Ù˘ ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·Ù›·˜. ∆¤ÏÔ˜, ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÔÓÙ·È Ù· ·ÚÈ· ÛËÌ›· Ù˘ ·ÍÈÔÔ›ËÛ˘ ÙÔ˘ ÎÒ‰Èη ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ÁÈ· ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍˆÓ, Ù˘ ‰È¿ÎÚÈÛ˘ ·ÙÔÌÈÎÒÓ Î·È Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÙË Û‡ÓıÂÛË, ÙË Û˘ÁÎÚfiÙËÛË Î·È ÙȘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ¤˜ ÙÔ˘˜, Ù˘ ‰ÔÌ‹˜, ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ÙˆÓ ÂÔÙ¢fiÌÂÓˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ Î·È ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ∂Ï›˙Ô˘Ì fiÙÈ, Ì ÙËÓ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË ÙˆÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Ì ÛÙÔȯ›·, ·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· Î·È ·Ó·ÊÔÚ¤˜ ÛÙÔ ÓÔÌÈÎfi Ï·›ÛÈÔ, Û˘Ì‚¿ÏÏÔ˘Ì ÛÙËÓ ÔÈΛˆÛË ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Ì ٷ ı¤Ì·Ù· Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ·Û΋ÛÔ˘Ó Û‡ÓÓÔÌË, ¯ÚËÛÙ‹ Î·È ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ‰ÈÔ›ÎËÛË, ÚÔ¿ÁÔÓÙ·˜ ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ Û˘ÌʤÚÔÓ.
M. Ed. £ÂÔ‰ÒÚ· ¢ÚÔ‡ÏÈ· ¢Ú. ºÒÙ˘ ¶ÔÏ›Ù˘
7
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
™À¡∆√ª√°ƒ∞ºπ∂™ º√ƒ∂ø¡
8
À¶∂¶£
=
ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ
¶π
=
¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ
√∂¢µ
=
√ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∂ΉfiÛˆ˜ ¢È‰·ÎÙÈÎÒÓ µÈ‚Ï›ˆÓ
¢√∞∆∞¶
=
¢ÈÂÈÛÙËÌÔÓÈÎfi˜ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∞Ó·ÁÓÒÚÈÛ˘ ∆›ÙÏˆÓ ∞η‰ËÌ·˚ÎÒÓ Î·È ¶ÏËÚÔÊfiÚËÛ˘
∂™À¶
=
∂ıÓÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¶·È‰Â›·˜
∞™¶∞π∆∂
=
∞ÓÒÙ·ÙË ™¯ÔÏ‹ ¶·È‰·ÁˆÁÈ΋˜ Î·È ∆¯ÓÔÏÔÁÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘
¶∂∫
=
¶ÂÚÈÊÂÚÂȷο ∂ÈÌÔÚʈÙÈο ∫¤ÓÙÚ·
¶À™¢∂
=
¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi ÀËÚÂÛÈ·Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘
√§ª∂
=
√ÌÔÛÔÓ‰›· §ÂÈÙÔ˘ÚÁÒÓ ª¤Û˘ ∂η›‰Â˘Û˘
∂§ª∂
=
ŒÓˆÛË §ÂÈÙÔ˘ÚÁÒÓ ª¤Û˘ ∂η›‰Â˘Û˘
√™∫
=
√ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ∫ÙÈÚ›ˆÓ
∫∂∂
=
∫¤ÓÙÚÔ ∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ŒÚ¢ӷ˜
∞∂π
=
∞ÓÒٷٷ ∂Î·È‰Â˘ÙÈο π‰Ú‡Ì·Ù·
∆∂π
=
∆¯ÓÔÏÔÁÈο ∂Î·È‰Â˘ÙÈο π‰Ú‡Ì·Ù·
∂ª¶
=
∂ıÓÈÎfi ªÂÙÛfi‚ÂÈÔ ¶ÔÏ˘Ù¯Ó›Ô
∞¶£
=
∞ÚÈÛÙÔÙ¤ÏÂÈÔ ¶·ÓÂÈÛÙ‹ÌÈÔ £ÂÛÛ·ÏÔӛ΢
√∂¶∂∫
=
√ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∂ÈÌfiÚʈÛ˘ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ
π∫À
=
ÿ‰Ú˘Ì· ∫Ú·ÙÈÎÒÓ ÀÔÙÚÔÊÈÒÓ
π¢∂∫∂
=
πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ¢È·ÚÎÔ‡˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ∂ÓËϛΈÓ
π¶√¢∂
=
πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ¶·È‰Â›·˜ √ÌÔÁÂÓÒÓ Î·È ¢È·ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘
√∂∂∫
=
√ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘
∂∫∂¶
=
∂ıÓÈÎfi ∫¤ÓÙÚÔ ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎÔ‡ ¶ÚÔÛ·Ó·ÙÔÏÈÛÌÔ‡
∂π¡
=
∂ıÓÈÎfi ÿ‰Ú˘Ì· ¡ÂfiÙËÙ·˜
À¶∂™
=
ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ
°°
=
°ÂÓÈ΋ °Ú·ÌÌ·Ù›·, °ÂÓÈÎfi˜ °Ú·ÌÌ·Ù¤·˜
°°¢¢
=
°ÂÓÈ΋ °Ú·ÌÌ·Ù›· ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘
°°¶¶
=
°ÂÓÈ΋ °Ú·ÌÌ·Ù›· ¶ÔÏÈÙÈ΋˜ ¶ÚÔÛÙ·Û›·˜
∞™∂¶
=
∞ÓÒÙ·ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ∂ÈÏÔÁ‹˜ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡
¢∂∫
=
¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ∂˘Úˆ·˚ÎÒÓ ∫ÔÈÓÔًوÓ
¢∫∫
=
¢ËÌÔÙÈÎfi˜ Î·È ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi˜ ∫Ò‰Èη˜
∂¢∂
=
ŒÓÔÚÎË ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋ ∂ͤٷÛË
∂∫¢¢
=
∂ıÓÈÎfi ∫¤ÓÙÚÔ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘
∂™¢¢
=
∂ıÓÈ΋ ™¯ÔÏ‹ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∂™¢∞
=
∂˘Úˆ·˚΋ ™‡Ì‚·ÛË ÙˆÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ∞ÓıÚÒÔ˘
∫¢¢
=
∫Ò‰Èη˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜
∫∂¶
=
∫¤ÓÙÚÔ ∂͢ËÚ¤ÙËÛ˘ ÙˆÓ ¶ÔÏÈÙÒÓ
∫¶™
=
∫ÔÈÓÔÙÈÎfi ¶Ï·›ÛÈÔ ™Ù‹ÚÈ͢
∫Ù¶
=
∫ÔÈÓˆÓ›· ÙˆÓ ¶ÔÏÈÙÒÓ
ª∫√
=
ªË ∫Ú·ÙÈΤ˜ √ÚÁ·ÓÒÛÂȘ
¡∞
=
¡Ô̷گȷ΋ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË
¡¢ª
=
¡¤Ô ¢ËÌfiÛÈÔ ª¿Ó·Ù˙ÌÂÓÙ
¡¶¢¢
=
¡ÔÌÈÎfi ¶ÚfiÛˆÔ ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘
¡¶π¢
=
¡ÔÌÈÎfi ¶ÚfiÛˆÔ π‰ÈˆÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘
√∆∞
=
√ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘
™∂∂¢¢
=
™ÒÌ· ∂ÈıˆÚËÙÒÓ ∂ÏÂÁÎÙÒÓ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘
™Ù∂
=
™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜
™Ù¶
=
™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË
˺
=
À·ÏÏËÏÈÎfi˜ ∫Ò‰Èη˜
∂∂¶
=
∂ÓÈ·›· ∂˘Úˆ·˚΋ ¶Ú¿ÍË
∂∂
=
∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË
∂∫
=
∂˘Úˆ·˚΋ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·
À¶∂™
=
ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ
À¶∂Ãø¢∂
=
ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ¶ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙÔ˜ ÈÚÔÙ·Í›·˜ Î·È ¢ËÌÔÛ›ˆÓ ŒÚÁˆÓ
À¶∂•
=
ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂͈ÙÂÚÈÎÒÓ
À¶∂£∞
=
ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ıÓÈ΋˜ ÕÌ˘Ó·˜
À¶∞¡
=
ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∞Ó¿Ù˘Í˘
À¶∂¡
=
ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ÌÔÚÈ΋˜ ¡·˘ÙÈÏ›·˜
°™∂∂
=
°ÂÓÈ΋ ™˘ÓÔÌÔÛÔÓ‰›· ∂ÚÁ·ÙÒÓ ∂ÏÏ¿‰·˜
∞¢∂¢À
=
∞ÓÒÙ·ÙË ¢ÈÔ›ÎËÛË ∂ÓÒÛÂˆÓ ¢ËÌÔÛ›ˆÓ À·ÏϋψÓ
∫∂¢∫∂
=
∫ÂÓÙÚÈ΋ ŒÓˆÛË ¢‹ÌˆÓ Î·È ∫ÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ ∂ÏÏ¿‰·˜
∂¡∞∂
=
ŒÓˆÛË ¡Ô̷گȷÎÒÓ ∞˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂˆÓ ∂ÏÏ¿‰·˜
π∫∞
=
ÿ‰Ú˘Ì· ∫ÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ∞ÛʷϛۈÓ
√°∞
=
√ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ °ÂˆÚÁÈÎÒÓ ∞ÛʷϛۈÓ
√∞∂¢
=
√ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∞·Û¯fiÏËÛ˘ ∂ÚÁ·ÙÈÎÔ‡ ¢˘Ó·ÌÈÎÔ‡
∂∫¢¢
=
∂ıÓÈÎfi ∫¤ÓÙÚÔ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘
∞™∂¶
=
∞ÓÒÙ·ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ∂ÈÏÔÁ‹˜ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡
™∂∂¢¢
=
™ÒÌ· ∂ÈıˆÚËÙÒÓ-∂ÏÂÁÎÙÒÓ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘
9
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∂π™∞°ø°∏ ™∆∏ ¢∏ª√™π∞ ¢π√π∫∏™∏ ∏ ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰· ıÂÌÂÏÈÒıËΠηٿ ÙËÓ ›‰Ú˘ÛË ÙÔ˘ ÂÏÏËÓÈÎÔ‡ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ ÛÙ· ÚfiÙ˘· Ù˘ ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·ÙÈ΋˜ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘, Ù˘ Û˘ÁÎÂÓÙÚˆÙÈ΋˜ Î·È ÈÂÚ·Ú¯È΋˜ ‰È¿ÚıÚˆÛ˘ ÙÔ˘ 19Ô˘ ·ÈÒÓ·. ∞fi ÙfiÙÂ Î·È Ì¤¯ÚÈ Û‹ÌÂÚ·, ‰ÂÓ ¤ÏÂÈ„·Ó ÚÔÛ¿ıÂȘ ‚ÂÏÙ›ˆÛ˘ Î·È ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌÔ‡ ÙÔ˘ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜. À¿Ú¯Ô˘Ó ÔÏÏÔ› ÔÚÈÛÌÔ› ÁÈ· ÙË ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ‰È·Ê¤ÚÔ˘Ó ÙfiÛÔ ˆ˜ ÚÔ˜ ÙËÓ ÔÙÈ΋ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË, ÙȘ ‰È·ÛÙ¿ÛÂȘ Î·È ÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓfi Ù˘ Î·È Ê˘ÛÈο ˆ˜ ÚÔ˜ ÙËÓ ·Ó¿Ï˘ÛË Ô˘ ÂȯÂÈÚÂ›Ù·È Ì ‚¿ÛË ÙËÓ ˘ÈÔı¤ÙËÛË ÙÔ˘ ÂÈÏÂÁfiÌÂÓÔ˘ ÔÚÈÛÌÔ‡. ÕÏψÛÙÂ, Ë ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË ÌÂÙ·‚¿ÏÏÂÙ·È Ì ‚¿ÛË ÙȘ ·ÏÏ·Á¤˜ Î·È ÂÍÂÏ›ÍÂȘ ÙÔ˘ ›‰ÈÔ˘ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ Î·È ÙÔ˘ ÎÚ·ÙÈÎÔ‡ Ê·ÈÓÔ̤ÓÔ˘, ηıÒ˜ ∫Ú¿ÙÔ˜, ÎÚ·ÙÈÎfi˜ Ì˯·ÓÈÛÌfi˜ Î·È ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË ¤¯Ô˘Ó ÛÙÂÓ‹ Û¯¤ÛË. ŒÓ·˜ ÔÚÈÛÌfi˜ ÁÈ· ÙË ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË, Ì ÙËÓ Â˘Ú›· ¤ÓÓÔÈ·, ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È Û οı ۇÓÓÔÌË (ÓfiÌÈÌË) ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ô˘ ·ÛÎÂ›Ù·È ·fi ÙÔ ∫Ú¿ÙÔ˜ ̤ۈ ÙÔ˘ ÎÚ·ÙÈÎÔ‡ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡ Î·È ·Ô‚ϤÂÈ ÛÙËÓ Ú·ÁÌ¿ÙˆÛË ÙˆÓ ÛÎÔÒÓ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ Î·È ÙËÓ ÈηÓÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜. ªÂ ÌÈ· ÈÔ ÛÙÂÓ‹ ÔÙÈ΋, Ë ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË ·ÔÙÂÏ› ̤ÚÔ˜ Ù˘ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜, ηıÒ˜ ÂÎÙÂÏ› ÙË ÁÂÓÈ΋ ÔÏÈÙÈ΋ Ù˘ ΢‚¤ÚÓËÛ˘ Î·È fiˆ˜ ÁÚ¿ÊÂÈ Ô ™Ù·ÛÈÓfiÔ˘ÏÔ˜: «∏ ‰ÈÔ›ÎËÛȘ Â›Ó·È fi,ÙÈ ·Ô̤ÓÂÈ ÌÂÙ¿ ÙËÓ ·Ê·›ÚÂÛË Ù˘ ÓÔÌÔıÂÙÈ΋˜ Î·È Ù˘ ‰ÈηÛÙÈ΋˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜». ªÂ ÙËÓ ·Ú·¿Óˆ ÔÙÈ΋, Ë ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË ·ÔÙÂÏ› ÙÔ Û‡ÓÔÏÔ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ô˘ Û˘Ó‰¤ÔÓÙ·È Ì ÙËÓ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ¶ÔÏÈÙ›·˜. °È· ÙËÓ ÂÎÏ‹ÚˆÛË ÙˆÓ ÛÎÔÒÓ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜, Ë ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ› fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ˘ÏÈÎÔ‡˜ Î·È ·ÓıÚÒÈÓÔ˘˜ fiÚÔ˘˜ Ô˘ ·Ó‹ÎÔ˘Ó Û ·˘Ù‹Ó. ™Â ÌÈ· Û‡Á¯ÚÔÓË Î·È ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈ΋ ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË, ıÂÌÂÏÈ·Îfi ÛÙÔÈ¯Â›Ô Ù˘ ·ÔÙÂÏ› Î·È Ë Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Û ·˘Ù‹Ó (·Ú¯‹ Ù˘ ÂÓÂÚÁÔ‡ ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈÎfiÙËÙ·˜ ÛÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË), ›Ù ¿ÌÂÛ· Ì ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙÔ˘˜ Û ‰È¿ÊÔÚ· ıÂÛÌÈο fiÚÁ·Ó·, ›Ù ¤ÌÌÂÛ· Ì ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ›ÂÛ˘ ̤ۈ ÙˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ÙÔ˘˜ ÔÌ¿‰ˆÓ. √È ÛÎÔÔ› Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÈÙÂÏ› Ë ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË, ÁÈ· Ó· ÔÓÔÌ¿˙ÂÙ·È Û‡Á¯ÚÔÓË, Î·È Ë ÔχÏ¢ÚË ·ÔÛÙÔÏ‹ Ô˘ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ¤¯ÂÈ Û˘ÓÔ„›˙ÔÓÙ·È ÛÙ· ·Ú·Î¿Ùˆ: ■ ∂͢ËÚ¤ÙËÛË ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Î·È ‰È¢ÎfiÏ˘ÓÛË Ù˘ ηıËÌÂÚÈÓ‹˜ ˙ˆ‹˜ ÙÔ˘˜ ■ ∞Ó¿Ù˘ÍË Î·È ÚfiÔ‰Ô˜ Ù˘ ¯ÒÚ·˜ ■ ¶ÚÔÒıËÛË ÙÔ˘ ‰ËÌfiÛÈÔ˘ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜ ■ ∫ÔÈÓˆÓÈ΋ ‰ÈηÈÔÛ‡ÓË ■ ™˘Ì‚ÔÏ‹ ÛÙÔÓ ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi Ù˘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜ ∆Ô ∫Ú¿ÙÔ˜ Î·È Ë ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË ‰ÂÓ ÌÔÚÔ‡Ó ·Ï¿ Ó· ÔÚ›˙Ô˘Ó Î·È Ó· Ȥ˙Ô˘Ó, ·ÏÏ¿ Ó· ÂÈÎÔÈÓˆÓÔ‡Ó Î·È Ó· ›ıÔ˘Ó ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓ›· Î·È ÙÔ˘˜ Ôϛ٘. ∏ Û‡Á¯ÚÔÓË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÏÔÁÈ΋ ‰ÂÓ Â›Ó·È Ë ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·ÙÈ΋ Ô‡ÙÂ Ë ·ÌÈÁÒ˜ ‰È·¯ÂÈÚÈÛÙÈ΋, ·ÏÏ¿ ÌÈ· ÂÈÎÔÈÓˆÓȷ΋ ÏÔÁÈ΋ ‰È·‚Ô‡Ï¢Û˘, ‰ËÌfiÛÈ·˜ Û˘˙‹ÙËÛ˘ Î·È Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ Ì ÙÔ˘˜ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡˜ ÂÙ·›ÚÔ˘˜. ∏ ÏÔÁÈ΋ ·˘Ù‹ ·ÔÙÂÏ› ÙËÓ Ô˘ÛÈÒ‰Ë Û˘Óı‹ÎË Ù˘ ‰ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ Î·È ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ› ÙȘ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ÌÈ·˜ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋˜ ‰È·Î˘‚¤ÚÓËÛ˘, ·ÊÔ‡ Ì ÙÔ ‰È¿ÏÔÁÔ ·˘Í¿ÓÔÓÙ·È ÔÈ Èı·ÓfiÙËÙ˜ ·Ô‰Ô¯‹˜, ·ÏÏ¿, ·Ú¿ÏÏËÏ·, ÌÂÈÒÓÂÙ·È Ô Î›Ó‰˘ÓÔ˜ Ï·Óı·ÛÌ¤ÓˆÓ ÂÈÏÔÁÒÓ. ∂Âȉ‹, ÏÔÈfiÓ, Ô ıÂÛÌfi˜ Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ‰È·‰Ú·Ì·Ù›˙ÂÈ ÛÙÚ·ÙËÁÈÎfi ÚfiÏÔ ÛÙËÓ ÎÔÈÓˆÓ›·, Ô ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi˜- ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙÔ˘ ıÂÛÌÔ‡ ·˘ÙÔ‡ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ·ÔÙÂÏ› ÁÈ· ÙËÓ ¶ÔÏÈÙ›· ÂıÓÈ΋ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ·. ª¿ÏÈÛÙ·, Ë ‰ÈÂıÓ‹˜ ÂÌÂÈÚ›· ¤¯ÂÈ Î·Ù·‰Â›ÍÂÈ fiÙÈ ¤Ó· ¶Úfi-
10
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
ÁÚ·ÌÌ· ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ∂ÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌÔ‡ Ô˘ ÛÙËÚ›˙ÂÙ·È Û ÌÂÙ·-ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·ÙÈο Î·È ·ÔÎÂÓÙڈ̤ӷ ÔÚÁ·ÓˆÙÈο ÚfiÙ˘· ı· Ú¤ÂÈ Ó· ÂÊ·ÚÌÔÛÙ› Ì ÙËÓ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›· Î·È Â˘ı‡ÓË ÙÔ˘ ›‰ÈÔ˘ ÙÔ˘ ¶Úˆı˘Ô˘ÚÁÔ‡ (∞η‰ËÌ›· ∞ıËÓÒÓ, 1998: 13) Î·È Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ: ■ √ÚÁ¿ÓˆÛË ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ì ·Ú¿ÏÏËÏÔ ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi ÙÔ˘ ÔÚÁ·ÓÔÁÚ¿ÌÌ·Ùfi˜ ÙÔ˘˜, ■ ∂Ó›Û¯˘ÛË Ù˘ ·ÔΤÓÙÚˆÛ˘ Î·È ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ■ ∞ÍÈÔÏfiÁËÛË Î·È ÂͤÏÈÍË ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘·ÏϋψÓ, ■ ∞ÍÈÔÎÚ·ÙÈΤ˜ ÚÔÛÏ‹„ÂȘ ÚÔÛˆÈÎÔ‡, ÌÂٷٿÍÂȘ ÚÔÛˆÈÎÔ‡, ÚfiÛÏË„Ë Â˘Úˆ·›ˆÓ ˘·ÏÏ‹ÏˆÓ ÁÈ· ÙË ÌÂÙ·ÊÔÚ¿ ÂÌÂÈÚ›·˜, Ù¯ÓÔÁÓˆÛ›·˜ Î·È ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ÎÔ˘ÏÙÔ‡Ú·˜, ■ ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ Ù˘ ÏËÚÔÊÔÚÈ΋˜, ■ ∂ÈÌfiÚʈÛË Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛË ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘·ÏϋψÓ, ■ ¶ÚÔÛÊÔÚ¿ ÎÈÓ‹ÙÚˆÓ ÛÙÔ˘˜ ‰ËÌÔÛ›Ô˘˜ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘˜ Î·È Û‡Ó‰ÂÛ‹ ÙÔ˘˜ Ì ÙÔ˘˜ ·ÓÙÈÎÂÈÌÂÓÈÎÔ‡˜ ÛÙfi¯Ô˘˜ ÙÔ˘ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡, ■ ∫ÔÌÌ·ÙÈ΋ Î·È Û˘Ó‰ÈηÏÈÛÙÈ΋ Û˘Ó·›ÓÂÛË ÁÈ· ÌÂÙ·ÚÚ‡ıÌÈÛË (∞η‰ËÌ›· ∞ıËÓÒÓ, 1998: 1361, ∞ÚÁ˘ÚÈ¿‰Ë˜, 1998, ¶·Áο΢, 2002·). ™ÙÔ Î·ÙÒÊÏÈ Ù˘ Ó¤·˜ ¯ÈÏÈÂÙ›·˜ Ô˘ ÌfiÏȘ ¿Ú¯ÈÛÂ, Ì ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÂÌÂÈÚ›· ‰È¿ÚÎÂÈ·˜ ÂÓ¿ÌÈÛË ÂÚ›Ô˘ ·ÈÒÓ·, Ì ÙËÓ ¤ÓÙ·Í‹ Ì·˜ ÛÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË ˆ˜ Ï‹ÚÔ˘˜ ̤ÏÔ˘˜ Î·È ÙË Û˘Ó·ÎfiÏÔ˘ıË Â·Ê‹ Ì·˜ Ì ÙÔ Ó¤Ô ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙˆÓ ¯ˆÚÒÓ ÌÂÏÒÓ Ù˘, ÚÔ·ÙÂÈ ¤ÓÙÔÓË Ë ·Ó¿ÁÎË ÙÔ˘ ‰È·ÚÎÔ‡˜ ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌÔ‡ Ù˘ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ Ù˘ ÂıÓÈ΋˜ Ì·˜ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘. ∆Ô ÔÈÔÙÈÎfi ¤ÏÏÂÈÌÌ¿ Ù˘ ‰˘Û¯ÂÚ·›ÓÂÈ ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÈ΋ ÂͤÏÈÍË Ù˘ ÂÏÏËÓÈ΋˜ ÎÔÈÓˆÓ›·˜ Î·È Ù˘ ÂÓÂÚÁÔ‡ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹˜ Ù˘ ÛÙËÓ Â˘Úˆ·˚΋ ÂÓÔÔ›ËÛË. ∏ ··›ÙËÛË, ÏÔÈfiÓ, Û‚·ÛÌÔ‡ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡ Â˘Úˆ·˚ÎÔ‡ Ï·ÈÛ›Ô˘ Î·È Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ·ÓÙ·fiÎÚÈÛ˘ ÁÈ· Â˘Úˆ·˚΋ ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛË ·ÔÙÂÏ› ÚfiÎÏËÛË Î·È ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ù˘ ∂ÏÏ¿‰·˜ ÁÈ· ÙËÓ Î·Ï‡ÙÂÚË ‰˘Ó·Ù‹ ·ÍÈÔÔ›ËÛË Ù˘ ÂÁ¯ÒÚÈ·˜ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘. ∂›Ó·È ·Ó·Áη›· ÌÈ· ÚÔÛ¿ıÂÈ· Ô˘ÛÈ·ÛÙÈ΋˜ ÌÂÙ·ÚÚ‡ıÌÈÛ˘, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ë ¯ÒÚ· Ó· ·ÓÙ·ÔÎÚ›ÓÂÙ·È ÛÙËÓ ÈηÓÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ·Ó·ÁÎÒÓ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ.
11
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
√È Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Î·È Ë ÈÂÚ¿Ú¯ËÛ‹ ÙÔ˘˜
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
o 1
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ
13
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 10
1.1. ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ ∫¿ı ÎÔÈÓˆÓ›· ‰È·ÌÔÚÊÒÓÂÈ Î¿ÔÈ· ÚfiÙ˘· Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜, οÔÈÔ˘˜ ηÓfiÓ˜, Ô˘ Ù· ̤ÏË Ù˘ ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ˘ÈÔıÂÙÔ‡Ó Î·È Ó· ÂÊ·ÚÌfi˙Ô˘Ó, ÒÛÙ ӷ ÌËÓ ·ÂÈÏÂ›Ù·È Ë ÎÔÈÓˆÓÈ΋ Û˘ÓÔ¯‹ Î·È ÔÌÔÈÔÌÔÚÊ›· Î·È Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ·ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë Î·È ÂÈÚ‹ÓË. √È ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ› ·˘ÙÔ› ηÓfiÓ˜ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Ì¤ÙÚÔ ÎÚ›Û˘ Î·È ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ Ù˘ ÔÚı‹˜ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜, ÂÓÒ Ô Û‚·ÛÌfi˜ ÙÔ˘˜ Î·È Ë ·ÔÊ˘Á‹ ·ÚÂÎÎÏ›ÛÂˆÓ ÂÍ·ÛÊ·Ï›˙ÂÙ·È Ì ÙËÓ ÂÈ‚ÔÏ‹ ΢ÚÒÛˆÓ. √È ÈÔ ÛËÌ·ÓÙÈÎÔ› ηÓfiÓ˜ Â›Ó·È ÔÈ Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ (ÓÔÌÈÎÔ› ηÓfiÓ˜) Ô˘ ËÁ¿˙Ô˘Ó ·fi ÙÔ ÎÚ¿ÙÔ˜, ıÂÛ›˙ÔÓÙ·È ·fi Ù· ·ÚÌfi‰È· ÎÚ·ÙÈο fiÚÁ·Ó·, Â›Ó·È ·ÙÔÌÈÎÔ› Î·È ·ÚfiÛˆÔÈ, Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó ÙËÓ Â͈ÙÂÚÈ΋ –ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ- Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿ ÙÔ˘ ·ÙfiÌÔ˘ Î·È ¤¯Ô˘Ó ˘Ô¯ÚˆÙÈÎfi ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· ÁÈ· fiÏ· Ù· ¿ÙÔÌ· Î·È ¯ˆÚ›˜ ÂÍ·›ÚÂÛË, Ì ÛÙfi¯Ô ÙË ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· Ù˘ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜. ™˘ÓÈÛÙÔ‡Ó ÂÈÙ·Á¤˜ ‰ÂÛÌ¢ÙÈÎÔ‡ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· Ô˘ ÂÈ‚¿ÏÏÔÓÙ·È Û fiÏÔ˘˜ ̤ۈ ÙˆÓ ·ÚÌÔ‰›ˆÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ, fiˆ˜ Â›Ó·È Ù· ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ·, Ë ·ÛÙ˘ÓÔÌ›· Î.Ï. ÕÏÏÔÙ ˘Ô¯ÚÂÒÓÔ˘Ó, ¿ÏÏÔÙ ··ÁÔÚÂ‡Ô˘Ó Î·È ¿ÏÏÔÙ ·ÔÓ¤ÌÔ˘Ó ÂÍÔ˘Û›·. √È Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ ‰È·ÎÚ›ÓÔÓÙ·È Û ÁÚ·ÙÔ‡˜ Î·È ¿ÁÚ·ÊÔ˘˜ Î·È ¤¯Ô˘Ó ÛÙfi¯Ô ÙËÓ Â›Ù¢ÍË ÂÈÚËÓÈ΋˜ ‰È·‚›ˆÛ˘. ∫¿ı ÁÚ·Ùfi˜ ηÓfiÓ·˜ ‰Èη›Ô˘ ÈÂÚ·Ú¯Â›Ù·È Û ÌÈ· ÓÔËÙ‹ ˘Ú·Ì›‰· Î·È Ë ı¤ÛË ÙÔ˘ ÂÍ·ÚÙ¿Ù·È ·fi ÙÔ ÎÚ·ÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Ô˘ ÙÔÓ ıÂÛ›˙ÂÈ (µÔ˘Ï‹, ¶Úfi‰ÚÔ˜ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜, ÀÔ˘ÚÁfi˜ Î.Ï.). ™ÙËÓ ÂÏÏËÓÈ΋ ¤ÓÓÔÌË Ù¿ÍË, Ë ÈÂÚ·Ú¯›· ÙˆÓ ÁÚ·ÙÒÓ Î·ÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘, ·Ó¿ÏÔÁ· Ì ÙËÓ Ù˘È΋ ÙÔ˘˜ ÈÛ¯‡ Î·È ÙÔ fiÚÁ·ÓÔ ÚÔ¤ÏÂ˘Û‹˜ ÙÔ˘˜, Â›Ó·È Ë ·Ú·Î¿Ùˆ: ¢È¿ÁÚ·ÌÌ· 1.1: H ÈÂÚ¿Ú¯ËÛË ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘
∫·ÓfiÓ˜ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘ ™˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈΤ˜ ¢È·Ù¿ÍÂȘ ¢ÈÂıÓ›˜ ¢›Î·ÈÔ ¡fiÌÔÈ ¶ÚÔ‰ÚÈο ¢È·Ù¿ÁÌ·Ù· ÀÔ˘ÚÁÈΤ˜ ∞ÔÊ¿ÛÂȘ ∫·ÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ¶Ú¿ÍÂȘ ∞Ú¯¤˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘ ¡ÔÌÔÏÔÁ›·
14
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
√È Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Î·È Ë πÂÚ¿Ú¯ËÛ‹ ÙÔ˘˜
■ ∫·ÓfiÓ˜ ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ∫ÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘ Ì ¿ÌÂÛË ÂÊ·ÚÌÔÁ‹, ■ ™˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ, ■ °ÂÓÈÎÒ˜ ·Ú·‰ÂÎÙÔ› ηÓfiÓ˜ ÙÔ˘ ‰ÈÂıÓÔ‡˜ ‰Èη›Ô˘ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ıÂÛÈÛÙ› Ì ‰ÈÂıÓ›˜ Û˘Ì‚¿ÛÂȘ, ■ ¡ÔÌÔıÂÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ Î·È Î·ÓÔÓÈÛÙÈο ‰È·Ù¿ÁÌ·Ù· ‚¿ÛÂÈ ÓÔÌÔıÂÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰fiÙËÛ˘ (ÀÔ˘ÚÁÈΤ˜ ∞ÔÊ¿ÛÂȘ), ■ ∫·ÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ‚¿ÛÂÈ ·ÔÎÏÂÈÛÙÈ΋˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·˜ (¶ÚÔ‰ÚÈο ¢È·Ù¿ÁÌ·Ù·), ■ ÕÏϘ ηÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ (¶Ú¿ÍÂȘ ÀÔ˘ÚÁÈÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘, ÎÔÈÓ¤˜ ÀÔ˘ÚÁÈΤ˜ ∞ÔÊ¿ÛÂȘ, ¶Ú¿ÍÂȘ ¡ÔÌ·Ú¯ÒÓ Î.Ï.), ■ °ÂÓÈΤ˜ ∞Ú¯¤˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘, ■ ¡ÔÌÔÏÔÁ›·. ŒÙÛÈ, fiÙ·Ó ÚÔ·ÙÂÈ Úfi‚ÏËÌ· Ô˘ ·ÊÔÚ¿ ÙËÓ ÂÈÏÔÁ‹ Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ Û˘ÁÎÂÎÚÈÌ¤ÓˆÓ ‰È·Ù¿ÍˆÓ, fiÙ·Ó ‰‡Ô ‹ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔÈ Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Û˘ÁÎÚÔ‡ÔÓÙ·È -ÏfiÁˆ ÙˆÓ Èı·ÓÒÓ ·ÓÙÈÊ·ÙÈÎÒÓ Ú˘ıÌ›ÛÂˆÓ Ô˘ ÂÚȤ¯Ô˘Ó- Ë ÂÈÏÔÁ‹ ÙÔ˘ ηÓfiÓ· Ô˘ ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ ‰Â Á›ÓÂÙ·È ·˘ı·›ÚÂÙ·, ·ÏÏ¿ Û‡Ìʈӷ Ì ÔÚÈṲ̂ӷ ·ÍÈÒÌ·Ù· ÈÂÚ¿Ú¯ËÛ˘, Ù· ÂÍ‹˜: ·. Ô ·ÓÒÙÂÚÔ˜ ηÓfiÓ·˜ ‰Èη›Ô˘ ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ ÙÔ˘ ηÙÒÙÂÚÔ˘.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: √È ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 16 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ ¶·È‰Â›· ˘ÂÚÈÛ¯‡Ô˘Ó ÙˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÙÔ˘ ¡.1566/1985 (º.∂.∫. 167/30-9-1985, Ù.∞') ÁÈ· ÙË «¢ÔÌ‹ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·Ù˘ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘» ‹ ÙÔ˘ ¶.¢.200/1998 (º.∂.∫. 161/13-7-1998, Ù.∞’) ÁÈ· ÙËÓ «√ÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ¡ËÈ·ÁˆÁ›ˆÓ». ‚. Ô ÂȉÈÎfi˜ ηÓfiÓ·˜ ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ ÙÔ˘ ÁÂÓÈÎÔ‡.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: √ ¡.682/1977 (º.∂.∫. 244/1-9-1977, Ù.∞’) «¶ÂÚ› π‰ÈˆÙÈÎÒÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ °ÂÓÈ΋˜ ∂ηȉ‡Ûˆ˜ Î·È ™¯ÔÏÈÎÒÓ √ÈÎÔÙÚÔÊ›ˆÓ» Â›Ó·È ÂȉÈÎfi˜ ÓfiÌÔ˜ Û ۯ¤ÛË Ì ÙÔ ¡.1566/1985 (º.∂.∫. 167/30-91985, Ù.∞’) ÁÈ· ÙË «¢ÔÌ‹ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘». Á. Ô ÓÂÒÙÂÚÔ˜ ηÓfiÓ·˜ ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ ÙÔ˘ ·Ï·ÈfiÙÂÚÔ˘.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ ÀÔ˘ÚÁÈ΋ ∞fiÊ·ÛË ·ÚÈıÌ. º.121/605/97282/°1 (º.∂.∫. 1376/4-10-2005, Ù.µ’) ÁÈ· ÙË «°Âӛ΢ÛË ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙÔ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ Ù˘ ∂˘¤ÏÈÎÙ˘ ∑ÒÓ˘ ÛÙËÓ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· ∂η›‰Â˘ÛË» ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ Ù˘ ÀÔ˘ÚÁÈ΋˜ ∞fiÊ·Û˘ ·ÚÈı. º.12.1/545/85812/°1 (º.∂.∫. 1280/13-9-2005, Ù.µ’) ÁÈ· ÙÔ ›‰ÈÔ ı¤Ì· ˆ˜ ÓÂÒÙÂÚË Ú‡ıÌÈÛË. ‰. Ô ·ÓÒÙÂÚÔ˜ ηÓfiÓ·˜ ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ ÙÔ˘ ÂȉÈÎÔ‡ Î·È ÓÂÒÙÂÚÔ˘ ηÓfiÓ·, ÂÓÒ Ô ÂȉÈÎfi˜ ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ ÙÔ˘ ÓÂÒÙÂÚÔ˘ ÁÂÓÈÎÔ‡ ηÓfiÓ·. ™Ù· ÂfiÌÂÓ· ˘ÔÎÂÊ¿Ï·È· ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó ·Ó·Ï˘ÙÈÎfiÙÂÚ· ı¤Ì·Ù· Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔ˘˜ ÁÚ·ÙÔ‡˜ ηÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘.
15
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 10
1.2. ∆Ô ™‡ÓÙ·ÁÌ· ™‡ÓÙ·ÁÌ· Â›Ó·È Ô ÁÚ·Ùfi˜ ·ÓÒÙ·ÙÔ˜ ÓfiÌÔ˜ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ Ô˘ Ú˘ıÌ›˙ÂÈ ÙË ÌÔÚÊ‹ ÙÔ˘ ÔÏÈÙ‡̷ÙÔ˜, ÙËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘, Ù· fiÚÈ· ¿ÛÎËÛ˘ Ù˘ ÎÚ·ÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜ Î·È ÙȘ Û¯¤ÛÂȘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜-ÔÏ›ÙË. πÛÙÔÚÈο Û˘Ó‰¤ÂÙ·È Ì ÙË Á¤ÓÓËÛË ÙÔ˘ ·ÛÙÈÎÔ‡ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ Î·È Ì ÙËÓ ÂÈı˘Ì›· ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛ˘ ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ Î·È ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÂÁÁ˘‹ÛÂˆÓ Ù˘ ·ÛÙÈ΋˜ Ù¿Í˘ ¤Ó·ÓÙÈ Ù˘ ÌÔÓ·Ú¯›·˜. ™˘ÓÂÒ˜, ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· Â›Ó·È ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ÈÛÙÔÚÈ΋˜ ÂͤÏÈ͢ Î·È ÂÎÊÚ¿˙ÂÈ ¤Ó· Û˘Û¯ÂÙÈÛÌfi ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ-ÔÏÈÙÈÎÒÓ ‰˘Ó¿ÌˆÓ. ∂›Ó·È ΛÌÂÓÔ ·ÓËÁ˘ÚÈÎfi Î·È ÔÏÈÙÈÎfi Ì ÌÂÁ¿ÏË È‰ÂÔÏÔÁÈ΋ ÛËÌ·Û›·, Ô˘ ÛÙԯ‡ÂÈ ÛÙË Ú‡ıÌÈÛË ÛËÌ·ÓÙÈÎÒÓ ˙ËÙËÌ¿ÙˆÓ ÁÈ· ÌÂÁ¿ÏÔ ¯ÚÔÓÈÎfi ‰È¿ÛÙËÌ·. ∆Ô ™‡ÓÙ·ÁÌ· ·ÔÙÂÏ› ÙÔ Ï·›ÛÈÔ Ì¤Û· ÛÙÔ ÔÔ›Ô ı· Ú¤ÂÈ Ó· ÎÈÓËı› fiÏË Ë ˘fiÏÔÈË ÓÔÌÔıÂÛ›·, fiˆ˜ ÔÈ ÓfiÌÔÈ, Ù· ÚÔ‰ÚÈο ‰È·Ù¿ÁÌ·Ù·, ÔÈ ˘Ô˘ÚÁÈΤ˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ Î.Ï., ÁÈ’ ·˘Ùfi ·ÔÙÂÏ› Î·È ÙÔ ıÂÌÂÏÈÒ‰Ë ÓfiÌÔ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜. √È ÓÔÌÈÎÔ› ηÓfiÓ˜ Ô˘ ÂÚȤ¯ÂÈ ¤¯Ô˘Ó ·˘ÍË̤ÓË ÓÔÌÈ΋ ÈÛ¯‡ ηÈ, Û˘ÓÂÒ˜, Û ÂÚ›ÙˆÛË Û‡ÁÎÚÔ˘Û‹˜ ÙÔ˘˜ Ì ¿ÏÏÔ˘˜ (ÎÔÈÓÔ‡˜) ÓÔÌÈÎÔ‡˜ ηÓfiÓ˜ ˘ÂÚÈÛ¯‡Ô˘Ó, Û ÂÊ·ÚÌÔÁ‹, ·˘ÙÔ› ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜. ∆· ™˘ÓÙ¿ÁÌ·Ù· ¯ˆÚ›˙ÔÓÙ·È ÛÂ: ■ ·˘ÛÙËÚ¿, ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ Ë ÌÂÙ·‚ÔÏ‹, ÙÚÔÔÔ›ËÛË ‹ ·Ó·ıÂÒÚËÛË Á›ÓÂÙ·È Ì¤Û· ·fi ÌÈ· ÔχÏÔÎË ‰È·‰Èηۛ· Ô˘ ÚԂϤÂÙ·È ·fi Ù· ›‰È·, Î·È ■ ‹È·, ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ Ë ÙÚÔÔÔ›ËÛË ÌÔÚ› Ó· Á›ÓÂÈ Û‡Ìʈӷ Ì ÙË ‰È·‰Èηۛ· Ô˘ ·ÎÔÏÔ˘ıÂ›Ù·È ÁÈ· ÙÔ˘˜ ·ÏÔ‡˜ ÓfiÌÔ˘˜.
1.2.1. ∆Ô ™‡ÓÙ·ÁÌ· Ù˘ ∂ÏÏËÓÈ΋˜ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ ∆Ô ÈÛ¯‡ÔÓ ™‡ÓÙ·ÁÌ· Ù˘ ∂ÏÏËÓÈ΋˜ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ ·ÔÙÂÏ› ¤Ó· ÁÚ·Ùfi, Έ‰ÈÎÔÔÈË̤ÓÔ ÂÓÈ·›Ô ΛÌÂÓÔ Ì 120 ¿ÚıÚ·. ∫·Ù·Ù¿ÛÛÂÙ·È ÛÙ· ·˘ÛÙËÚ¿ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·Ù·, ηıÒ˜ ı¤ÙÂÈ fiÚÈ· ÛÙËÓ ·Ó·ıˆÚËÙÈ΋ ÙÔ˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Î·È Î·ıÔÚ›˙ÂÈ ÙË ‰È·‰Èηۛ· Ù˘ ·Ó·ıÂÒÚËÛ‹˜ ÙÔ˘.1 ¶ÈÔ ·Ó·Ï˘ÙÈο, Ù· ¿ÚıÚ· 1-2 ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙË ÌÔÚÊ‹ ÙÔ˘ ÔÏÈÙ‡̷ÙÔ˜ Ô˘ Â›Ó·È Ë ¶ÚÔ‰Ú¢Ô̤ÓË ∫ÔÈÓÔ‚Ô˘Ï¢ÙÈ΋ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·, Ì ıÂ̤ÏÈfi Ù˘ ÙË Ï·˚΋ ΢ÚÈ·Ú¯›·. ∆Ô ¿ÚıÚÔ 3 ηٿ ¿ÁÈ· Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋ Û˘Ó‹ıÂÈ· ηıÔÚ›˙ÂÈ ÙȘ Û¯¤ÛÂȘ ∂ÎÎÏËÛ›·˜ Î·È ¶ÔÏÈÙ›·˜. ∆· ¿ÚıÚ· 4-25 ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙ· ·ÙÔÌÈο Î·È Ù· ÎÔÈÓˆÓÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ, ÂÓÒ Ù· ¿ÚıÚ· 26-105 ÛÙËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ¶ÔÏÈÙ›·˜. ∆· ÙÂÏÂ˘Ù·›· ¿ÚıÚ· 106-120 ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÂȉÈΤ˜ Î·È ÌÂÙ·‚·ÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ì ·ÍÈÔÛËÌ›ˆÙË ÙËÓ ·ÎÚÔÙÂχÙÈ· ‰È¿Ù·ÍË Î·È Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ ÙÔ ¿ÚıÚÔ 120, ·Ú. 4 Ô˘ ÔÚ›˙ÂÈ fiÙÈ «Ë Ù‹ÚËÛË ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ·ʛÂÙ·È ÛÙÔÓ ·ÙÚȈÙÈÛÌfi ÙˆÓ ∂ÏÏ‹ÓˆÓ, Ô˘ ‰ÈηÈÔ‡ÓÙ·È Î·È ˘Ô¯ÚÂÔ‡ÓÙ·È Ó· ·ÓÙÈÛÙ¤ÎÔÓÙ·È Ì οı ̤ÛÔ ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ ÔÔÈÔ˘‰‹ÔÙ ÂȯÂÈÚ› Ó· ÙÔ Î·Ù·Ï‡ÛÂÈ Ì ÙË ‚›·». ∆Ô ∂ÏÏËÓÈÎfi ™‡ÓÙ·ÁÌ· „ËÊ›ÛÙËΠÌÂÙ¿ ÙË ÌÂÙ·Ôϛ٢ÛË ·fi ÙËÓ ∂’ ∞Ó·ıˆÚËÙÈ΋ µÔ˘Ï‹ ÙˆÓ ∂ÏÏ‹ÓˆÓ –Ë ÔÔ›· ÚÔ‹Ïı ·fi ÙȘ ÂÎÏÔÁ¤˜ Ù˘ 17˘ ¡ÔÂÌ‚Ú›Ô˘ 1974- Î·È ÂÙ¤ıË Û ÈÛ¯‡ ÛÙȘ 11 πÔ˘Ó›Ô˘ 1975. ¢¤Î· ¯ÚfiÓÈ· ·fi ÙËÓ „‹ÊÈÛË ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ÙÔ˘ 1975, ÎÈÓ‹ıËÎÂ Ë ‰È·‰Èηۛ· ÁÈ· ÙËÓ ÚÒÙË ·Ó·ıÂÒÚËÛË Û˘ÁÎÂÎÚÈÌ¤ÓˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂÒÓ ÙÔ˘. ™ÙȘ 6 ª·ÚÙ›Ô˘ 1986, Ì ÙÔ µ’ æ‹ÊÈÛÌ· Ù˘ ™∆’ ∞Ó·ıˆÚËÙÈ΋˜ µÔ˘Ï‹˜ –Ë ÔÔ›· ÚԤ΢„ ·fi ÙȘ ÂÎÏÔÁ¤˜ Ù˘ 2·˜ πÔ˘Ó›Ô˘ 1985- ·Ó·ıˆڋıËÎ·Ó 11 ¿ÚıÚ· ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ÙÔ˘ 1975 Î·È Î˘Ú›ˆ˜ ·˘Ù¿ Ô˘ ·Ó·-
16
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
√È Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Î·È Ë πÂÚ¿Ú¯ËÛ‹ ÙÔ˘˜
ʤÚÔÓÙ·Ó ÛÙȘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙÔ˘ ¶ÚÔ¤‰ÚÔ˘ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜, ÂÓÈÛ¯‡ÔÓÙ·˜ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ÙÔ ·ÓÙÈÚÔÛˆÂ˘ÙÈÎfi ÛÒÌ· Î·È ÙËÓ Î˘‚¤ÚÓËÛË. ∂›Û˘, Ë ›‰È· µÔ˘Ï‹ „‹ÊÈÛ ÙË ÌÂÙ·ÊÔÚ¿ ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ÙÔ˘ 1975/1986 ÛÙË ‰ËÌÔÙÈ΋ ÁÏÒÛÛ·. ªÂ ÙÔ æ‹ÊÈÛÌ· Ù˘ 6˘ ∞ÚÈÏ›Ô˘ 2001 Ù˘ ∑’ ∞Ó·ıˆÚËÙÈ΋˜ µÔ˘Ï‹˜ ÙˆÓ ∂ÏÏ‹ÓˆÓ ¤¯Ô˘Ì ÙÔ ÂÓ ÈÛ¯‡ ÁÈ· ‰Â‡ÙÂÚË ÊÔÚ¿ ·Ó·ıˆÚË̤ÓÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· ÙÔ˘ 1975/1986 /2001, Ì 103 ÌÂÙ·‚ÔϤ˜ Û ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘, ÙÔ ÔÔ›Ô Û˘ÁÎÚÔÙ‹ıËΠˆ˜ ÂÓÈ·›Ô ΛÌÂÓÔ Ì ÙËÓ ·fi 18-4-2001 Ú¿ÍË ÙÔ˘ ¶ÚÔ¤‰ÚÔ˘ Ù˘ µÔ˘Ï‹˜ (º.∂.∫. 85/18-4-2001, Ù.∞').
1.2.2. £ÂÌÂÏÈÒ‰ÂȘ ·Ú¯¤˜ ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ∞fi ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· Î·È ÙȘ ÈÛ¯‡Ô˘Û˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ·ÔÚÚ¤Ô˘Ó ÔÈ ·Ú·Î¿Ùˆ ÂÙ¿ ıÂÌÂÏÈÒ‰ÂȘ ·Ú¯¤˜: ■ ∏ ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈ΋ ·Ú¯‹. ∏ ·Ú¯‹ ·˘Ù‹ ηıÈÂÚÒÓÂÙ·È ÁÈ· ÚÒÙË ÊÔÚ¿ ·fi ÙÔ ¿ÚıÚÔ 1, ·Ú. 2, ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ÙÔ˘ 1975, fiÔ˘ ÚËÙ¿ ÔÚ›˙ÂÙ·È fiÙÈ «ıÂ̤ÏÈÔ ÙÔ˘ ÔÏÈÙ‡̷ÙÔ˜ Â›Ó·È Ë Ï·˚΋ ΢ÚÈ·Ú¯›·» Î·È Û˘Ó¯›˙ÂÈ Ó· ÈÛ¯‡ÂÈ Î·È ÛÙȘ ÂfiÌÂÓ˜ ‰‡Ô ·Ó·ıˆڋÛÂȘ ÙÔ˘ 1986/2001. ŒÙÛÈ, Ô Ï·fi˜ ·ÔÙÂÏ› ÙËÓ ËÁ‹ ÂÍÔ˘Û›·˜ Î·È Ë ¿ÛÎËÛË Ù˘ ÂÍÔ˘Û›·˜ ˘¤Ú ÙÔ˘ Ï·Ô‡ ηıÈÛÙ¿ ÙË ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈ΋ ·Ú¯‹ ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÙÈÎfi ·Ú¿ÁÔÓÙ· ÁÈ· ÙËÓ ¿ÛÎËÛË Ù˘ ÎÚ·ÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜. ™˘ÓÂÒ˜, ËÁ‹ Ù˘ ÂÍÔ˘Û›·˜ Â›Ó·È Ô Ï·fi˜ Î·È ÛÎÔfi˜ Ù˘ ÂÍÔ˘Û›·˜ Â›Ó·È ÙÔ Û˘ÌʤÚÔÓ ÙÔ˘ Ï·Ô‡ Î·È ÙÔ˘ ¤ıÓÔ˘˜. ■ ∏ ·ÓÙÈÚÔÛˆÂ˘ÙÈ΋ ·Ú¯‹. ™‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ÈÛ¯‡ÔÓ ™‡ÓÙ·ÁÌ·, Ë µÔ˘Ï‹ ÂÎÚÔۈ› ÙÔ Ï·fi ηٿ ÙËÓ ¿ÛÎËÛË Ù˘ ÎÚ·ÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜. ¶·Ú’ fiÏ· ·˘Ù¿, ̤۷ Û ·˘Ùfi ÂÓ˘¿Ú¯Ô˘Ó Û¤ÚÌ·Ù· ¿ÌÂÛ˘ ‰ËÌÔÎÚ·Ù›·˜, fiˆ˜ ÙÔ ‰ËÌÔ„‹ÊÈÛÌ· (¿ÚıÚÔ 44), Ë Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙÔ˘ ÂÎÏÔÁÈÎÔ‡ ÛÒÌ·ÙÔ˜ ÛÙËÓ ·Ó·ıÂÒÚËÛË ÔÚÈÛÌ¤ÓˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ (¿ÚıÚÔ 110, ·Ú. 3) Î·È Ô ıÂÛÌfi˜ ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÎÔÌÌ¿ÙˆÓ (¿ÚıÚÔ 29). ■ ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ ÚÔ‰Ú¢Ô̤Ó˘ ‰ËÌÔÎÚ·Ù›·˜. ∆Ô ¿ÚıÚÔ 1, ·Ú 1, ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ·Ó·Ê¤ÚÂÈ fiÙÈ ÙÔ ÔÏ›ÙÂ˘Ì¿ Ì·˜ Â›Ó·È «¶ÚÔ‰Ú¢Ô̤ÓË ∫ÔÈÓÔ‚Ô˘Ï¢ÙÈ΋ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·».2 ■ ∏ ÎÔÈÓÔ‚Ô˘Ï¢ÙÈ΋ ·Ú¯‹ ‹ Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ‰Â‰Ëψ̤Ó˘. ∞ÊÔ‡ ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· ÔÚ›˙ÂÈ ÙÔ ÔÏ›ÙÂ˘Ì· Ù˘ ∂ÏÏ¿‰Ô˜ ˆ˜ ÎÔÈÓÔ‚Ô˘Ï¢ÙÈ΋ ‰ËÌÔÎÚ·Ù›·, ·˘Ùfi ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ Ë Î˘‚¤ÚÓËÛË Ú¤ÂÈ Ó· ·ÔÏ·Ì‚¿ÓÂÈ „‹ÊÔ ÂÌÈÛÙÔÛ‡Ó˘ Ù˘ µÔ˘Ï‹˜ ηı’ fiÏË ÙËÓ ÙÂÙÚ·ÂÙ‹ ıËÙ›· Ù˘. ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ ‰Â‰Ëψ̤Ó˘ ηıÈÂÚÒÓÂÙ·È ÁÈ· ÚÒÙË ÊÔÚ¿ ÙÔ 1875.
17
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 10
¢È¿ÁÚ·ÌÌ· 1.2: £ÂÌÂÏÈÒ‰ÂȘ ·Ú¯¤˜ ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ¢ËÌÔÎÚ·ÙÈ΋ ∞Ú¯‹ ∞ÓÙÈÚÔÛˆÂ˘ÙÈ΋ ∞Ú¯‹ ∞Ú¯‹ ¶ÚÔ‰Ú¢Ô̤Ó˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ ∞Ú¯‹ Ù˘ ¢Â‰Ëψ̤Ó˘ ∞Ú¯‹ ¢È¿ÎÚÈÛ˘ §ÂÈÙÔ˘ÚÁÈÒÓ ∞Ú¯‹ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ ¢Èη›Ô˘ ∞Ú¯‹ ∫ÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ ∫Ú¿ÙÔ˘˜
■ ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ ‰È¿ÎÚÈÛ˘ ÙˆÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÒÓ. ∞Ó Î·È Ë ÎÚ·ÙÈ΋ ÂÍÔ˘Û›· Â›Ó·È ÂÓÈ·›·, ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÙÚÂȘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›Â˜ Î·È ‰È·ÎÚ›ÓÔÓÙ·È Û fiÏ· Ù· ™˘ÓÙ¿ÁÌ·Ù· Ù˘ ∂ÏÏ¿‰Ô˜3. ∞˘Ù¤˜ Â›Ó·È Ë ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ô˘ ·ÛÎÂ›Ù·È ·fi ÙË µÔ˘Ï‹ Î·È ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜, Ë ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ô˘ ·ÛÎÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ Î·È ÙËÓ Î˘‚¤ÚÓËÛË Î·È Ë ‰ÈηÛÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ô˘ ·ÛÎÂ›Ù·È ·fi Ù· ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· (™‡ÓÙ·ÁÌ· ÙÔ˘ 1975/1986/2001, ¿ÚıÚÔ 26). ■ ∏ ·Ú¯‹ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ‰Èη›Ô˘. ∆Ô ÎÚ¿ÙÔ˜ ÂΛÓÔ ÙÔ˘ ÔÔ›Ô˘ Ë ÂÍÔ˘Û›· ·ÛÎÂ›Ù·È Ì ηÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ ·ÔÙÂÏ› ÎÚ¿ÙÔ˜ ‰Èη›Ô˘. ■ ∏ ·Ú¯‹ ÙÔ˘ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ ÎÚ¿ÙÔ˘˜. ∏ ·Ú¯‹ ·˘Ù‹ Â›Ó·È Á¤ÓÓËÌ· ÙˆÓ ÙÂÏÂ˘Ù·›ˆÓ ÂÙÒÓ Î·È ‰ËÏÒÓÂÈ ÙËÓ ·Ú¤Ì‚·ÛË ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ÛÙËÓ ¿Ì‚Ï˘ÓÛË ÙˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ·ÓÈÛÔًوÓ. ∞ӷʤÚÂÙ·È ÛÙËÓ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË ÙˆÓ ·ÛıÂÓ¤ÛÙÂÚˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈο ÔÌ¿‰ˆÓ Ì ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ ·ÚÔ¯¤˜, ÛÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙÔ˘ ıÂÛÌÔ‡ Ù˘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ·˜, ÙÔ˘ Á¿ÌÔ˘, Ù˘ ÌËÙÚfiÙËÙ·˜ Î·È Ù˘ ·È‰È΋˜ ËÏÈΛ·˜ (¿ÚıÚÔ 21), Ù˘ ÂÚÁ·Û›·˜ ˆ˜ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ (¿ÚıÚÔ22). ªÂ ÙËÓ ·Ú¯‹ ·˘Ù‹ ·ÔÎÙ¿ Ô˘ÛÈ·ÛÙÈÎfi ÂÚȯfiÌÂÓÔ Î·È Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜. ∆Ô ™‡ÓÙ·ÁÌ· ·ÔÙÂÏ› ÙËÓ Î‡ÚÈ· ËÁ‹ ‰Èη›Ô˘ Î·È Ì¿ÏÈÛÙ· ÙËÓ ÚÒÙË ËÁ‹ ‰ËÌfiÛÈÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ Î·È ÙËÓ ÈÔ ÛËÌ·ÓÙÈ΋, ηıÒ˜ ÂÚȤ¯ÂÈ Î·ÓfiÓ˜ Ô˘ ‰È¤Ô˘Ó ÙËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. 1
2
3
18
™‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 110, ·Ú. 1, ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ÙÔ˘ 1975/1986/2001 ‰ÂÓ ·Ó·ıˆÚÔ‡ÓÙ·È ıÂÌÂÏÈÒ‰ÂȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘, fiˆ˜ ·˘Ù‹ Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙË ÌÔÚÊ‹ ÙÔ˘ ¶ÔÏÈÙ‡̷ÙÔ˜, ‰ÂÓ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È ·Ó·ıÂÒÚËÛË ÚÈÓ ·fi ÙËÓ ¤Ï¢ÛË ÂÓÙ·ÂÙ›·˜ ·fi ÙËÓ ÂÚ¿ÙˆÛË Ù˘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓ˘ (¿ÚıÚÔ 110, ·Ú. 6). °È· ÙËÓ ·Ó·ıÂÒÚËÛË ··ÈÙÂ›Ù·È Ë ·fiÏ˘ÙË ÏÂÈÔ„ËÊ›· ‰‡Ô µÔ˘ÏÒÓ Ô˘ ı· ÚÔ¤ÏıÔ˘Ó ·fi ‰È·ÊÔÚÂÙÈΤ˜ ÂÎÏÔÁ¤˜ Î·È Ì¿ÏÈÛÙ· Ë Ì›· ÏÂÈÔ„ËÊ›· Ó· Â›Ó·È ÙˆÓ 3/5 ÙÔ˘ fiÏÔ˘ ·ÚÈıÌÔ‡ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ Ù˘ µÔ˘Ï‹˜ (¿ÚıÚÔ 110, ·Ú. 2, 3 Î·È 4). ªÂ ÙȘ ÙÚÂȘ ·˘Ù¤˜ ¤ÓÓÔȘ: «¶ÚÔ‰Ú¢Ô̤ÓË ∫ÔÈÓÔ‚Ô˘Ï¢ÙÈ΋ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·» ηıÔÚ›˙ÂÙ·È: ·) Ë ÌÔÚÊ‹ ÙÔ˘ ÔÏÈÙ‡̷ÙÔ˜ Ô˘ Â›Ó·È Ë ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·, ‚) ÙÔ Î˘‚ÂÚÓËÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· Ô˘ Â›Ó·È Ô ∫ÔÈÓÔ‚Ô˘Ï¢ÙÈÛÌfi˜, Î·È Á) Ô ·Ú¯ËÁfi˜ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ Ô˘ Â›Ó·È ÚfiÛˆÔ ·ÈÚÂÙfi Î·È fi¯È Ì ÎÏËÚÔÓÔÌÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù·. ™ËÌÂÈÒÓÔ˘Ì fiÙÈ ÛÙ· ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓ· ™˘ÓÙ¿ÁÌ·Ù· Ô ÙÚÈ·‰ÈÎfi˜ ·˘Ùfi˜ ‰È·¯ˆÚÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÒÓ ÔÓÔÌ·˙fiÙ·Ó ‰È¿ÎÚÈÛË ÙˆÓ ÂÍÔ˘ÛÈÒÓ. ∞Ó Î·È Ë ‰È¿ÎÚÈÛË ÙˆÓ ÂÍÔ˘ÛÈÒÓ ¤¯ÂÈ ÙȘ Ú›˙˜ Ù˘ ÛÙÔÓ ∞ÚÈÛÙÔÙ¤ÏË (¶ÔÏÈÙÈο IV, 1298·), Ô˘ÛÈ·ÛÙÈÎfi˜ ıÂÌÂÏȈً˜ Ù˘ ÛÙ· ÓÂfiÙÂÚ· ¯ÚfiÓÈ· ‹Ù·Ó Ô Montesquieu.
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
√È Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Î·È Ë πÂÚ¿Ú¯ËÛ‹ ÙÔ˘˜
1.2.3. ∂È̤ÚÔ˘˜ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ∞Ó Î·È ı· ÌÔÚÔ‡Û ӷ ˘ÔÛÙËÚȯı› fiÙÈ ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· ·Ô‰˘Ó·ÌÒÓÂÙ·È Ì ÙËÓ Úfi‚ÏÂ„Ë ÏÂÙÔÌÂÚÂÈ·ÎÒÓ Î·ÓfiÓˆÓ, Ô Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfi˜ ÓÔÌÔı¤Ù˘ ¤ÏÂÍ ӷ ÂÓÂÚÁÔÔÈ‹ÛÂÈ ÙËÓ Â˘·ÈÛıËÙÔÔ›ËÛË Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÛÙËÓ Ù‹ÚËÛË ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘ Î·È ÛÙËÓ ÂÍ¿ÏÂÈ„Ë Ù˘ Û¯ÂÙÈ΋˜ ·ıÔÏÔÁ›·˜ Ù˘, Ë ÔÔ›· ›¯Â ÂÈÛËÌ·Óı› Û ÂÙ‹ÛȘ ÂÎı¤ÛÂȘ ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË. ªÂ ÙȘ Û¯ÂÙÈΤ˜ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÔÈ Ôϛ٘ ıˆÚ·Î›˙ÔÓÙ·È ·¤Ó·ÓÙÈ ÛÙËÓ Î·ÎÔ‰ÈÔ›ÎËÛË, ÂÓÒ ·Ú¿ÏÏËÏ· ˘ËÚÂÙÂ›Ù·È Î·È ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÙ·È Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ‰È·Ê¿ÓÂÈ·˜ ÛÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜. ∂ȉÈÎfiÙÂÚ·, Ì ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ·˘Ù¤˜ ÚԂϤÂÙ·È: ¢È¿ÁÚ·ÌÌ· 1.3: ™˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ηٿ Ù˘ ηÎÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ¢Èη›ˆÌ· ÙˆÓ ¶ÔÏÈÙÒÓ ÛÙËÓ ¶ÏËÚÔÊfiÚËÛË ÀÔ¯Ú¤ˆÛË ∞¿ÓÙËÛ˘ ÙˆÓ ∞ÈÙ‹Ì·Ù· ¶ÔÏÈÙÒÓ ∞Ó·ÏÔÁÈÎfiÙËÙ·˜ Î·È ∂È›ÎÂÈ· ÛÙËÓ ∂Ê·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ¡fiÌˆÓ ™˘ÌÌfiÚʈÛË Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ ÛÙȘ ¢ÈηÛÙÈΤ˜ ∞ÔÊ¿ÛÂȘ
■ ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÛÙËÓ ÏËÚÔÊfiÚËÛË ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ·¤Ó·ÓÙÈ Û fiϘ ÙȘ ËÁ¤˜, ‰ËÌfiÛȘ Î·È È‰ÈˆÙÈΤ˜4, ı¤ÙÔÓÙ·˜ ÂÚÈÔÚÈÛÌÔ‡˜ ÌfiÓÔ Ì ÓfiÌÔ, fiˆ˜ ÁÈ· ÏfiÁÔ˘˜ ÂıÓÈ΋˜ ·ÛÊ¿ÏÂÈ·˜, ηٷÔϤÌËÛ˘ ÙÔ˘ ÂÁÎÏ‹Ì·ÙÔ˜ Î·È ÚÔÛÙ·Û›·˜ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÚ›ÙˆÓ (™‡ÓÙ·ÁÌ·, ¿ÚıÚÔ 5∞, ·Ú. 1). ■ Ë ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ·¿ÓÙËÛ˘ ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Û ·ÈÙ‹Ì·Ù· ÔÏÈÙÒÓ Ì¤Û· Û ÔÚÈṲ̂ÓË ÚÔıÂÛÌ›·, Ë ÔÔ›· ÔÚ›˙ÂÙ·È Û 60 Ë̤Ú˜5 › ÔÈÓ‹ ηٷ‚ÔÏ‹˜ ÂȉÈ΋˜ ¯ÚËÌ·ÙÈ΋˜ ÈηÓÔÔ›ËÛ˘ ÛÙÔ˘˜ ·ÈÙÔ‡ÓÙ˜ (™‡ÓÙ·ÁÌ·, ¿ÚıÚÔ 10, ·Ú. 3). ■ Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ·Ó·ÏÔÁÈÎfiÙËÙ·˜ ‹ ÂÈ›ÎÂÈ·˜, ¤ÙÛÈ ÒÛÙÂ Ë ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ Ó· ÌË Á›ÓÂÙ·È Ì ·ÓÂÏ·ÛÙÈÎfi ÙÚfiÔ ·fi ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË, ·ÏÏ¿ Ó· ·Ú¤¯ÂÙ·È Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÂÍ·ÙÔÌÈÎÂ˘Ì¤Ó˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ ÛÙÔ˘˜ Ôϛ٘ (™‡ÓÙ·ÁÌ·, ¿ÚıÚÔ 25, ·Ú. 1). ■ Ë ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ Û˘ÌÌfiÚʈÛË Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÛÙȘ ‰ÈηÛÙÈΤ˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ (™‡ÓÙ·ÁÌ·, ¿ÚıÚÔ 95, ·Ú. 5), Ì ÛÙfi¯Ô ÙË ‰ÈηÛÙÈ΋ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ·¤Ó·ÓÙÈ Û ÔÔÈ·‰‹ÔÙ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·˘ı·ÈÚÂÛ›·. ∏ Ú·ÎÙÈ΋, fï˜, ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙˆÓ ‰ËÌfiÛÈˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Û˘¯Ó¿ ٷϷȈÚ› ÙÔ˘˜ Ôϛ٘ ÛÙȘ ηıËÌÂÚÈÓ¤˜ Û˘Ó·ÏÏ·Á¤˜ ÙÔ˘˜, ηıÒ˜ ÔÈ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ô˘ ÚԂϤÔÓÙ·È ·fi ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡ ‰Èη›Ô˘ ÛÙËÓ Ú¿ÍË Û˘¯Ó¿ ·Ú·‚È¿˙ÔÓÙ·È. ∆Ô Ê·ÈÓfiÌÂÓÔ ·˘Ùfi ‰ÂÓ ·ÔÙÂÏ› ·ÔÎÏÂÈÛÙÈο ÂÏÏËÓÈ΋ ȉȷÈÙÂÚfiÙËÙ·, ·ÊÔ‡ Û˘Ó·ÓÙ¿Ù·È Î·È Û ¿ÏϘ Â˘Úˆ·˚Τ˜ ¯ÒÚ˜. ∆Ô ÁÂÁÔÓfi˜ ·˘Ùfi ¤¯ÂÈ ˆ˜ Û˘Ó¤ÂÈ· ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË Ù˘ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›·˜ ÌÈ·˜ ··ÍȈÙÈ΋˜ ·ÓÙ›4
5
ªÂ ÙÔ ¡.2690/1999, ¿ÚıÚÔ 5, ·Ú. 2 (º.∂.∫. 45/1999, Ù.∞ã) «∫Ò‰Èη˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜», ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÚfiÛ‚·Û˘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Û ¤ÁÁÚ·Ê· ‰È¢ڇÓÂÙ·È Î·È ÛÙ· ȉȈÙÈο Ô˘ Ê˘Ï¿ÛÛÔÓÙ·È ÛÙȘ ‰ËÌfiÛȘ ˘ËÚÂۛ˜, Ì ÙËÓ ÚÔ¸fiıÂÛË Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ ÂȉÈÎfi ¤ÓÓÔÌÔ Û˘ÌʤÚÔÓ ÙÔ˘ ·ÈÙÔ‡ÌÂÓÔ˘. ªÂ ÙÔ ¿ÚıÚÔ 11, ·Ú.1 ÙÔ˘ ¡.3230/2004 (º.∂.∫. 44/11-2-2004, Ù.∞ã) «∫·ıȤڈÛË Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ì ÛÙfi¯Ô˘˜, ̤ÙÚËÛË Ù˘ ·Ô‰ÔÙÈÎfiÙËÙ·˜ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ», Ë ÚÔıÂÛÌ›· ·˘Ù‹ ÌÂÈÒıËΠ۠50 Ë̤Ú˜.
19
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 10
Ï˄˘ ÁÈ· ÙËÓ Â‡Ú˘ıÌË Î·È ÓfiÌÈÌË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ‰ËÌfiÛÈˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ. ∂›Û˘, ‰Â Û˘Ó¿‰ÂÈ Ì ÙȘ Û‡Á¯ÚÔÓ˜ ·ÓÙÈÏ‹„ÂȘ ÁÈ· ÙȘ Û¯¤ÛÂȘ ÔÏ›ÙË-ÎÚ¿ÙÔ˘˜ Î·È Ù· Ó¤· ÚfiÙ˘· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ô˘ ·ÔÚÚ¤Ô˘Ó ·fi ÙËÓ ··›ÙËÛË Ù˘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜ ÁÈ· ¿ÌÂÛË, Ô˘ÛÈ·ÛÙÈ΋ Î·È ·ÍÈfiÈÛÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘. °È· ÙÔ ÏfiÁÔ ·˘Ùfi, Ô Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfi˜ ÓÔÌÔı¤Ù˘ ÙÔ˘ 2001 ·Ó‹Á·Á ÔÚÈṲ̂Ó˜ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÛÂ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfi ›‰Ô. ∫·ÙÔ¯‡ÚˆÛ ÙȘ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÚËÙ¿, Û ÌÈ· ÚÔÛ¿ıÂÈ· ÂÍ¿ÏÂȄ˘ ÙˆÓ ÂÚÈÙÒÛÂˆÓ Î·ÎÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘6 ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, Â̤‰ˆÛ˘ Ù˘ ÂÌÈÛÙÔÛ‡Ó˘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ÛÙËÓ Â¿ÚÎÂÈ· Î·È ÙË ÓÔÌÈÌÔÔ›ËÛ‹ ÙÔ˘˜ Î·È Ù˘ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙÂÚ˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙÔ˘˜.
1.2.4. ∂Î·È‰Â˘ÙÈΤ˜ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ™Â fi,ÙÈ ·ÊÔÚ¿ ˙ËÙ‹Ì·Ù· ¶·È‰Â›·˜ Î·È Âη›‰Â˘Û˘, ·˘Ù¿ ·ÔÙ¤ÏÂÛ·Ó ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ· ÛÙ· Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈο ΛÌÂÓ·, ·fi Û˘ÛÙ¿Ûˆ˜ ÙÔ˘ ÂÏÏËÓÈÎÔ‡ ÎÚ¿ÙÔ˘˜. °È· ÚÒÙË ÊÔÚ¿, ÛÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· ÙÔ˘ 1864, ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÙÔ ÎÔÈÓˆÓÈÎfi ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ‰ˆÚÂ¿Ó ·È‰Â›·˜, ÂÓÒ Ì ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· ÙÔ˘ 1975, ÂÈÛ¿ÁÔÓÙ·È Î·ÈÓÔÙfi̘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Î·È ıÂÛÌÈΤ˜ ÂÁÁ˘‹ÛÂȘ ÁÈ· ÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË. ™ÙÔ ÈÛ¯‡ÔÓ ™‡ÓÙ·ÁÌ· ÙÔ˘ 1975/1986/2001 ηÈ, Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ, ÛÙÔ ¿ÚıÚÔ 16 ÚÔÙ¿ÛÛÂÙ·È fiÙÈ ÙÔ ÎÚ¿ÙÔ˜ ·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ÙËÓ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ·Ó¿Ù˘Í˘ Î·È ÚÔ·ÁˆÁ‹˜ Ù˘ Ù¤¯Ó˘, Ù˘ ÂÈÛÙ‹Ì˘, Ù˘ ¤Ú¢ӷ˜ Î·È ‰È‰·Ûηϛ·˜. ™ÙËÓ ·Ú. 2 ÙÔ˘ ›‰ÈÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ ÂÚÈÁÚ¿ÊÔÓÙ·È ÔÈ ÛÎÔÔ› Ù˘ ·È‰Â›·˜ Ì ·Ó·ÊÔÚ¿ ÛÙËÓ ËıÈ΋, ÓÂ˘Ì·ÙÈ΋, ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ Î·È Ê˘ÛÈ΋ ·ÁˆÁ‹ ÙˆÓ ∂ÏÏ‹ÓˆÓ, ηıÒ˜ Î·È ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÂıÓÈ΋˜ Î·È ıÚËÛ΢ÙÈ΋˜ Û˘Ó›‰ËÛ˘. ∫·ÈÓÔÙÔÌ›· ·ÔÙÂÏ› Î·È Ë ·Ú. 3, ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 16, fiÔ˘ ÔÚ›˙ÂÙ·È fiÙÈ Ë ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÊÔ›ÙËÛË ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È ÌÈÎÚfiÙÂÚË ·fi ÂÓÓ¤· ¤ÙË. ªÂ ÙÔÓ ÙÚfiÔ ·˘Ùfi ηÙÔ¯˘ÚÒÓÂÙ·È Î·È Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈο Ë ÂÓÓÈ¿¯ÚÔÓË ÊÔ›ÙËÛË, Ô˘ ÚÔÛٷهÂÈ ÙÔ˘˜ Ó¤Ô˘˜ ·fi Ù˘¯Ô‡Û· ÁÔÓÈ΋ ·‰È·ÊÔÚ›·7 ÁÈ· ÙËÓ Âη›‰Â˘Û‹ ÙÔ˘˜. ∂‰Ò ¤Ú¯ÂÙ·È Ó· Û˘Ì‚¿ÏÂÈ Î·È Ë ·Ú. 4, ÙÔ˘ ›‰ÈÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘, Ë ÔÔ›· ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙË ‰ˆÚÂ¿Ó ·È‰Â›· Î·È Ì¿ÏÈÛÙ· Û fiϘ ÙȘ ÎÚ·ÙÈΤ˜ ‚·ıÌ›‰Â˜ ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Ì·˜ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜. ŒÙÛÈ, ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÙ·È ÙÔ ÎÔÈÓˆÓÈÎfi ‰Èη›ˆÌ· ÛÙË ÌfiÚʈÛË Î·È ÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË Î·È ÂȂ‚·ÈÒÓÂÙ·È Î·È Ô ÚfiÏÔ˜ ÙÔ˘ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ ÎÚ¿ÙÔ˘˜.
1.3. √È ¡fiÌÔÈ ∏ µÔ˘Ï‹ –Ô˘ Ì·˙› Ì ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ ·ÛΛ ÙË ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·- ¤¯ÂÈ ÙËÓ ÂÍÔ˘Û›· Ó· ıÂÛ›˙ÂÈ Ú¿ÍÂȘ Ô˘ ÔÓÔÌ¿˙ÔÓÙ·È ÓfiÌÔÈ, fiÙ·Ó ÙÔ ÎÚ›ÓÂÈ ··Ú·›ÙËÙÔ. ∏ ÓÔÌÔıÂÙÈ6
7
20
∂Ó‰ÂÈÎÙÈο ·Ó·Ê¤ÚÔ˘Ì ÙÔ ıÂÛÌfi ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË Ô˘ ȉڇıËΠ̠ÙÔ ¡.2477/1997 (º.∂.∫. 59/1997, Ù.∞') ˆ˜ ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹ Ì ·ÔÛÙÔÏ‹ ÙË ‰È·ÌÂÛÔÏ¿‚ËÛË ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Î·È ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË, ÙËÓ Î·ÎÔ‰ÈÔ›ÎËÛË Î·È ÙËÓ Ù‹ÚËÛË Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜. ™˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈο ηÙÔ¯˘ÚÒıËΠ̠ÙÔ ¿ÚıÚÔ 103, ·Ú. 9, ˆ˜ ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙË ·Ú¯‹, ÂÓÒ Ù¤ıËΠÙÔ Ó¤Ô ıÂÛÌÈÎfi ÙÔ˘ Ï·›ÛÈÔ Ì ÙÔ ¡.3094/2003 (º.∂.∫. 10/2003, Ù.∞ã) «™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ». ∂›Û˘, ÛËÌÂÈÒÓÔ˘Ì fiÙÈ Ì ÙÔ ¡.3094/2003 (º.∂.∫. 10/2003, Ù.∞ã) ȉڇıËÎÂ Î·È ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡, Ì ·ÔÛÙÔÏ‹ ÙËÓ ÚÔ¿ÛÈÛË Î·È ÚÔ·ÁˆÁ‹ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡. ªÂ ÙÔ ¡. 3518/2006, Ë ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÊÔ›ÙËÛË ÂÂÎÙ¿ıËÎÂ Î·È ÛÙÔ ¡ËÈ·ÁˆÁÂ›Ô Î·È ÂÔ̤ӈ˜ ¤ÁÈÓ ‰Âο¯ÚÔÓË. ™ËÌÂÈÒÓÂÙ·È fiÙÈ ÔÈ ÁÔÓ›˜ ¤¯Ô˘Ó ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ÁÈ· ÙË ÌfiÚʈÛË ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ ÙÔ˘˜, Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 1510 Î·È 1518 ÙÔ˘ ∞ÛÙÈÎÔ‡ ∫Ò‰Èη Î·È ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 2, ·Ú. 3, ‰. ‚ã ÙÔ˘ ¡.1566/1985, ÂÓÒ ÙÔ ¿ÚıÚÔ 458 ÙÔ˘ ¶ÔÈÓÈÎÔ‡ ∫Ò‰Èη ÚԂϤÂÈ Î˘ÚÒÛÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ·Ú¿ÏÂÈ„Ë ÂÁÁÚ·Ê‹˜ Î·È ÂÔÙ›·˜ ÊÔ›ÙËÛ˘.
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
√È Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Î·È Ë πÂÚ¿Ú¯ËÛ‹ ÙÔ˘˜
΋ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›· ·Ó‹ÎÂÈ ÛÙË µÔ˘Ï‹ Î·È ÛÙËÓ Î˘‚¤ÚÓËÛË, Ô˘ ÚÔÙ›ÓÔ˘Ó ÓfiÌÔ˘˜ ‹ Û¯¤‰È· ÓfïÓ, Ù· ÔÔ›· Ë µÔ˘Ï‹ ÂÂÍÂÚÁ¿˙ÂÙ·È, Û˘˙ËÙ¿ Î·È „ËÊ›˙ÂÈ. ∆Ô ™‡ÓÙ·ÁÌ· (¿ÚıÚÔ 108, ·Ú. 2), ÂÎÙfi˜ ·fi Ù·ÎÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ‰È·‰Èηۛ·, ÚԂϤÂÈ Î·È Û˘ÓÔÙÈ΋, fiÔ˘ „ËÊ›˙ÔÓÙ·È ÓÔÌÔÛ¯¤‰È· Ì ÂÚÈÔÚÈṲ̂ÓË Û˘˙‹ÙËÛË ‹ ¯ˆÚ›˜ Û˘˙‹ÙËÛË. ∏ „‹ÊÈÛË ÙˆÓ ÓÔÌÔۯ‰›ˆÓ ‹ ÙˆÓ ÚÔÙ¿ÛÂˆÓ ÓfiÌˆÓ Á›ÓÂÙ·È Î·Ù¿ ηÓfiÓ· Û ÙÚÂȘ „ËÊÔÊÔڛ˜. ∏ ÚÒÙË „ËÊÔÊÔÚ›· Á›ÓÂÙ·È Â› Ù˘ ·Ú¯‹˜ Î·È ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙÔ ÛÎÔfi, ÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ Î·È ÙËÓ ·Ó·ÁηÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ „ËÊÈ˙fiÌÂÓÔ˘ ÓfiÌÔ˘. ∏ ‰Â‡ÙÂÚË „ËÊÔÊÔÚ›· Á›ÓÂÙ·È, ÌÂÂÙ¿ ·fi Û˘˙‹ÙËÛË Î¿ı ¿ÚıÚÔ˘ (ηÙã ¿ÚıÚÔ) ¯ˆÚÈÛÙ¿ Î·È ÙˆÓ ÙÚÔÔÏÔÁÈÒÓ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ˘Ô‚ÏËı›. ∏ ÙÚ›ÙË ·ÎÔÏÔ˘ı›, ÌÂÙ¿ ·fi Û˘˙‹ÙËÛË ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ ÛÙÔ Û‡ÓÔÏfi ÙÔ˘. √È ÓfiÌÔÈ ·˘ÙÔ› ÔÓÔÌ¿˙ÔÓÙ·È Ù˘ÈÎÔ› ÓfiÌÔÈ, „ËÊ›˙ÔÓÙ·È ·fi ÙË µÔ˘Ï‹, ‰ËÌÔÛȇÔÓÙ·È ÛÙËÓ ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∫˘‚ÂÚÓ‹Ûˆ˜ Ì ÂȉÈ΋ ·Ú›ıÌËÛË8 Î·È ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Î·ÓfiÓ· ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ‰Èη›Ô˘ Ì ÙËÓ ÚÔ¸fiıÂÛË fiÙÈ Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó Ù¤ÙÔÈ· ˙ËÙ‹Ì·Ù·. ŸÏÔÈ ÔÈ Ù˘ÈÎÔ› ÓfiÌÔÈ Â›Ó·È ÓÔÌÈο ÈÛÔ‰‡Ó·ÌÔÈ. ∞Ó Ô Ù˘ÈÎfi˜ ÓfiÌÔ˜ ÂÚȤ¯ÂÈ Î·ÓfiÓ· ‰Èη›Ô˘ ÙfiÙ ·ÔÙÂÏ› Ù·˘Ùfi¯ÚÔÓ· Î·È Ô˘ÛÈ·ÛÙÈÎfi ÓfiÌÔ ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, (¡. 1566/1985). ∞Ó, fï˜, ¤¯ÂÈ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi ÂÚȯfiÌÂÓÔ, ÙfiÙÂ Â›Ó·È ·Ïfi˜ Ù˘ÈÎfi˜ ÓfiÌÔ˜ (.¯. Ô ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi˜ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜). ∏ Ù˘È΋ ÈÛ¯‡˜ ÂÓfi˜ ÓfiÌÔ˘ ·Ú¯›˙ÂÈ Ì ÙË ‰ËÌÔÛ›Â˘Û‹ ÙÔ˘ ÛÙËÓ ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∫˘‚ÂÚÓ‹Ûˆ˜. ∏ Ô˘ÛÈ·ÛÙÈ΋ ÈÛ¯‡˜, fï˜, ÂÓfi˜ ÓfiÌÔ˘ Û˘Ó›ÛÙ·Ù·È ÛÙËÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂÒÓ ÙÔ˘, Ë ÔÔ›· –·Ó ‰ÂÓ ÔÚ›˙ÂÙ·È ·ÏÏÈÒ˜- ·Ú¯›˙ÂÈ ‰¤Î· Ë̤Ú˜ ÌÂÙ¿ ÙË ‰ËÌÔÛ›Â˘Û‹ ÙÔ˘ ÛÙËÓ ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∫˘‚ÂÚÓ‹Ûˆ˜. ∏ ¤Ó·ÚÍË Ù˘ Ô˘ÛÈ·ÛÙÈ΋˜ ÈÛ¯‡Ô˜ ÂÓfi˜ ÓfiÌÔ˘ ‰ÂÓ ÂÈÙÚ¤ÂÈ ¿ÁÓÔÈ· ÙˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂÒÓ ÙÔ˘ ηÈ, Ê˘ÛÈο, Â›Ó·È ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋. ∏ ÌË ·Ó·‰ÚÔÌÈ΋ ÈÛ¯‡˜ ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ ·ÔÙÂÏ› ÁÂÓÈ΋ ·Ú¯‹ ÙÔ˘ ‰Èη›Ô˘, ·Ó Î·È ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· ÂÈÙÚ¤ÂÈ Î·Ù’ ·Ú¯‹Ó ÙËÓ ·Ó·‰ÚÔÌÈÎfiÙËÙ·, ·ÏÏ¿ Ì ÂÚÈÔÚÈÛÌÔ‡˜ Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙÔ˘˜ ÔÈÓÈÎÔ‡˜ ÓfiÌÔ˘˜ Î·È ÛÙÔ˘˜ ÓfiÌÔ˘˜ Ô˘ ÂÈ‚¿ÏÏÔ˘Ó ÔÈÎÔÓÔÌÈο ‚¿ÚË. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, Ë Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋ ‰È¿Ù·ÍË ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 7, ·Ú. 1, ÔÚ›˙ÂÈ fiÙÈ: «ŒÁÎÏËÌ· ‰ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ Ô‡Ù ÔÈÓ‹ ÂÈ‚¿ÏÏÂÙ·È ¯ˆÚ›˜ ÓfiÌÔ Ô˘ Ó· ÈÛ¯‡ÂÈ ÚÈÓ ·fi ÙËÓ Ù¤ÏÂÛË Ù˘ Ú¿Í˘ Î·È Ó· ÔÚ›˙ÂÈ Ù· ÛÙÔȯ›· Ù˘». √È ÓfiÌÔÈ Ô˘ Ë ¤Î‰ÔÛ‹ ÙÔ˘˜ ÚԂϤÂÙ·È ·fi ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· ¤¯Ô˘Ó ·˘ÍË̤ÓË Ù˘È΋ ÈÛ¯‡, ÌÔÚÔ‡Ó Ó· 8
√È ÓfiÌÔÈ Î·È Ù· ‰È·Ù¿ÁÌ·Ù· ‰ËÌÔÛȇÔÓÙ·È ÛÙÔ Ù‡¯Ô˜ ∞ã Ù˘ ∂ÊËÌÂÚ›‰·˜ Ù˘ ∫˘‚ÂÚÓ‹Ûˆ˜, ÂÓÒ ÔÈ ÀÔ˘ÚÁÈΤ˜ ∞ÔÊ¿ÛÂȘ ÛÙÔ Ù‡¯Ô˜ µã.
21
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 10
ÙÚÔÔÔÈËıÔ‡Ó Ì ÓÂÒÙÂÚÔ ÓfiÌÔ fi¯È, fï˜, Î·È Ó· ηٷÚÁËıÔ‡Ó. °È· ÙËÓ ÙÚÔÔÔ›ËÛ‹˜ ÙÔ˘˜ ‰ÂÓ ··ÈÙÔ‡ÓÙ·È fiϘ ÂΛӘ ÔÈ ‰È·‰Èηۛ˜ Ô˘ ÚԂϤÔÓÙ·È ÁÈ· ÙËÓ ·Ó·ıÂÒÚËÛË Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎÒÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ (¿ÚıÚÔ 110 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜). ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: √ ¡.1566/1985 ÔÚ›˙ÂÈ Î·Ù¿ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋ ÂÈÙ·Á‹ (¿ÚıÚÔ 16, ·Ú. 3) ÙËÓ ÂÓÓÈ¿¯ÚÔÓË ÊÔ›ÙËÛË, ‰ËÏ·‰‹ ¤ÍÈ ¯ÚfiÓÈ· ÁÈ· ÙË ÛÙÔȯÂÈÒ‰Ë Âη›‰Â˘ÛË Î·È ÙÚ›· ¯ÚfiÓÈ· ÁÈ· ÙË ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· Á˘ÌÓ·Ûȷ΋ Âη›‰Â˘ÛË. ªÂ ÙÔ ÓÂÒÙÂÚÔ ÓfiÌÔ 3518/2006 (º.∂.∫. 272/ 21-12-2006, Ù.∞ã, ¿ÚıÚÔ 73), Ë ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÊÔ›ÙËÛË ÂÂÎÙ¿ıËΠηٿ ¤Ó· ¤ÙÔ˜ Î·È ÛÙËÓ ¶ÚÔÛ¯ÔÏÈ΋ ∞ÁˆÁ‹ ÁÈ· Ù· Ó‹È· ÚÒÙ˘ ËÏÈΛ·˜.
1.3.1. ŒÏÂÁ¯Ô˜ Ù˘ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ ™‡Ìʈӷ Ì ÙË ÚËÙ‹ ‰È¿Ù·ÍË ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 93, ·Ú. 4, ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜, fiÏ· Ù· ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· ¤¯Ô˘Ó ÙËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Î·È ÙËÓ ÂÍÔ˘Û›· ÂϤÁ¯Ô˘ Ù˘ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ Ô˘ ηÏÔ‡ÓÙ·È Ó· ÂÊ·ÚÌfiÛÔ˘Ó. ª¿ÏÈÛÙ·, ÙÔ ∞ÓÒÙ·ÙÔ ∂ȉÈÎfi ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ (™‡ÓÙ·ÁÌ·, ¿ÚıÚÔ 100) ¤¯ÂÈ ÙËÓ ÂȉÈ΋ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· –ÌÂٷ͇ ¿ÏÏˆÓ –¿ÚÛ˘ Ù˘ ·ÌÊÈÛ‚‹ÙËÛ˘ Ù˘ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ ‹ Ù˘ ·˘ıÂÓÙÈ΋˜ ÂÚÌËÓ›·˜ ÙˆÓ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ –Û ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÂΉÒÛÂÈ ·ÓÙÈÊ·ÙÈΤ˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜, Ô ÕÚÂÈÔ˜ ¶¿ÁÔ˜ Î·È ÙÔ ∂ÏÂÁÎÙÈÎfi ™˘Ó¤‰ÚÈÔ. ∞Ó ÙÔ ∞ÓÒÙ·ÙÔ ∂ȉÈÎfi ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ÎËÚ‡ÍÂÈ ˆ˜ ·ÓÙÈÛ˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋ ÙË ‰È¿Ù·ÍË ÓfiÌÔ˘, Ë ‰È¿Ù·ÍË ·˘Ù‹ ηı›ÛÙ·Ù·È ·Ó›Û¯˘ÚË Î·È Ô˘ÛÈ·ÛÙÈο ηٷÚÁ›ٷÈ. √ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ Ù˘ ·ÓÙÈÛ˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ Û˘Ó‰¤ÂÙ·È Ì ÙËÓ ¤ÓÓÔÈ· ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ‰Èη›Ô˘. √ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ ·˘Ùfi˜ ·ÛÎÂ›Ù·È Î·È Î·Ù¿ ÙÔ ÛÙ¿‰ÈÔ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ Ù˘ „‹ÊÈÛ˘ Î·È Ù˘ ¤Î‰ÔÛ˘, ÔfiÙ ¤¯Ô˘Ì ÚÔÏËÙÈÎfi ¤ÏÂÁ¯Ô, Î·È Î·Ù¿ ÙÔ ÛÙ¿‰ÈÔ Ù˘ ¤Î‰ÔÛ˘ Î·È Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜, ÔfiÙ ¤¯Ô˘Ì ηٷÛÙ·ÏÙÈÎfi ¤ÏÂÁ¯Ô. ™Â ·ÚÎÂÙ¤˜ ¯ÒÚ˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ™˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ Î¿ ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· Ô˘ ÂϤÁ¯Ô˘Ó ÙË Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfiÙËÙ· ÙˆÓ Ú¿ÍÂˆÓ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜ fiÛÔ Î·È ÙˆÓ Ú¿ÍÂˆÓ Ù˘ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋˜. ∏ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Î·È Ù‹ÚËÛË ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ ·ÔÙÂÏ› ÙÔ Û˘ÓÂÎÙÈÎfi ÛÙÔÈ¯Â›Ô ÛÙȘ ·ÓıÚÒÈÓ˜ ÎÔÈӈӛ˜, ηıÒ˜ ‰È·ÌÔÚÊÒÓÂÈ Û˘Óı‹Î˜ ÂÈÚËÓÈ΋˜ Û˘Ì‚›ˆÛ˘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ, ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ·Ó¿Ù˘Í˘ Î·È Â˘ËÌÂÚ›·˜, ηıÒ˜ Î·È Î·ÏÏȤÚÁÂÈ·˜ ÙˆÓ Ù¯ÓÒÓ Î·È ÂÈÛÙËÌÒÓ. ™Â ÌÈ· ¢ÓÔÌÔ‡ÌÂÓË ¶ÔÏÈÙ›· ηӤӷ˜ ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ÙÔ «ÚÔÓfiÌÈÔ» Ù˘ ·Û˘Ï›·˜, ‰ËÏ·‰‹ Ó· ‚Ú›ÛÎÂÙ·È ¤Íˆ Î·È ¤Ú·Ó ÙˆÓ ÓfïÓ, ηıÒ˜ fiÏÔÈ ˘fiÎÂÈÓÙ·È Û ·˘ÙÔ‡˜. º˘ÛÈο, Û ÌÈ· ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈο ‰ÔÌË̤ÓË ÎÔÈÓˆÓ›·, οı ÔÏ›Ù˘ ¤¯ÂÈ ‰Èη›ˆÌ· ¿ÛÎËÛ˘ ÎÚÈÙÈ΋˜ ÛÙÔ˘˜ ÓfiÌÔ˘˜ Î·È Ì¤Ûˆ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘ ¤¯ÂÈ ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ηٷ‚ÔÏ‹˜ ÚÔÛ¿ıÂÈ·˜ ‚ÂÏÙ›ˆÛ˘ ‹ ·ÏÏ·Á‹˜ ÙÔ˘˜. ∞ÎfiÌ· Î·È ·Ó ÙÔ ∫Ú¿ÙÔ˜ ·Ú·ÓÔÌ› Î·È ‰ÂÓ ÙËÚ› ÙÔ˘˜ ÓfiÌÔ˘˜, ÔÈ Ôϛ٘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÚÔÛʇÁÔ˘Ó ÛÙË ‰ÈηÈÔÛ‡ÓË Î·È ¤ÙÛÈ Ë ‰ÈηÛÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ó· ÂϤÁÍÂÈ ÙËÓ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ Î·È Ì¤Ûˆ ·˘Ù‹˜ ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË. ∞Ó Ù· ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· ÎÚ›ÓÔ˘Ó fiÙÈ ˘¿Ú¯ÂÈ ·Ú·ÓÔÌ›·, Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË Â›Ó·È ˘Ô¯Úˆ̤ÓË Ó· ˘·ÎÔ‡ÛÂÈ Î·È Ó· Û˘ÌÌÔÚʈı› Ì ÙÔ ÓfiÌÔ. ∆Ô ™‡ÓÙ·ÁÌ· (¿ÚıÚÔ 95, ·Ú. 5) ÔÚ›˙ÂÈ ÙËÓ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Û˘ÌÌfiÚʈÛ˘ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÚÔ˜ ÙȘ ‰ÈηÛÙÈΤ˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ –fi¯È ÌfiÓÔ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ‰ÈηÛÙËÚ›ˆÓ. ª¿ÏÈÛÙ· ÛÙÔ ¡.3068/2003, 9
22
™‡Ìʈӷ Ì ÂÚÌËÓ¢ÙÈ΋ ‰‹ÏˆÛË ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ 1975/1986/2001, ÙÔ ¿ÚıÚÔ ·˘Ùfi ·ÔÙÂÏ› ıÂ̤ÏÈÔ ÁÈ· ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ Ù˘ ¯ÒÚ·˜ Ì·˜ ÛÙȘ ‰È·‰Èηۛ˜ Ù˘ Â˘Úˆ·˚΋˜ ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛ˘.
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
√È Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Î·È Ë πÂÚ¿Ú¯ËÛ‹ ÙÔ˘˜
ÚԂϤÂÙ·È ÂȉÈ΋ ‰È¿Ù·ÍË Ù‹ÚËÛ˘ ÙˆÓ ‰ÈηÛÙÈÎÒÓ, ∂ÈÎfiÓ· 1.1: ÕÚÂÈÔ˜ ¶¿ÁÔ˜, §ÂˆÊ. ∞ÏÂÍ¿Ó‰Ú·˜ 121, ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Ì ÙË Û˘ÁÎÚfiÙËÛË ÂȉÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Û ο- ∞ı‹Ó· ı ¤Ó· ·fi Ù· ∞ÓÒٷٷ ¢ÈηÛÙ‹ÚÈ· Ù˘ ¯ÒÚ·˜ (ÕÚÂÈÔ ¶¿ÁÔ, ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜ Î·È ∂ÏÂÁÎÙÈÎfi ™˘Ó¤‰ÚÈÔ) Î·È ÙËÓ ÂÈ‚ÔÏ‹ ¯ÚËÌ·ÙÈÎÒÓ ÔÈÓÒÓ ÛÙȘ ‰ËÌfiÛȘ ˘ËÚÂۛ˜ Ô˘ ‰Â Û˘ÌÌÔÚÊÒÓÔÓÙ·È. ™ÙËÓ ÂÏÏËÓÈ΋ ¤ÓÓÔÌË Ù¿ÍË, ÌÂÙ¿ ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· ˘ÂÚÈÛ¯‡Ô˘Ó ÔÈ ÁÂÓÈο ·Ú·‰ÂÁ̤ÓÔÈ Î·ÓfiÓ˜ ¢ÈÂıÓÔ‡˜ ¢Èη›Ô˘ Î·È ÔÈ ‰ÈÂıÓ›˜ Û˘Ì‚¿ÛÂȘ ·fi οı ¿ÏÏË ‰È¿Ù·ÍË ÓfiÌÔ˘ (¿ÚıÚÔ 28, ™‡ÓÙ·ÁÌ·).9 ŒÙÛÈ, Ô Ã¿ÚÙ˘ ÙÔ˘ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ ∏ÓˆÌ¤ÓˆÓ ∂ıÓÒÓ, ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ Î·È fiÏˆÓ ÙˆÓ ¿ÏÏˆÓ ‰ÈÂıÓÒÓ ™˘ÓıËÎÒÓ. ∂›Û˘, ÙÔ Â˘Úˆ·˚Îfi ÎÔÈÓÔÙÈÎfi ‰›Î·ÈÔ ·ÔÙÂÏ› ËÁ‹ ÁÈ· ÙÔ ÂÏÏË- ∂ÈÎfiÓ· 1.2: ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜, ÓÈÎfi ‰›Î·ÈÔ Î·È ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ ÙÔ˘ ÂıÓÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘. ÛÙÔ ∞ÚÛ¿ÎÂÈÔ ª¤Á·ÚÔ, ¶·ÓÂÈÛÙËÌ›Ô˘ 47-49, ∞ı‹Ó·
1.3.2. ∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· ŸÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÛÙÔ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ·, ·˘Ùfi ÛÙËÚ›˙ÂÙ·È Û ÓfiÌÔ˘˜-Ï·›ÛÈ·, ηıÒ˜ Î·È Û ¤Ó· Ï‹ıÔ˜ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÒÓ Î·È Î·ÓÔÓÈÛÙÈÎÒÓ ‰È·Ù¿ÍˆÓ. µ·ÛÈο ÓÔÌÔıÂÙ‹Ì·Ù· Ô˘ ÈÛ¯‡Ô˘Ó Û‹ÌÂÚ· ÁÈ· ÙȘ ‰‡Ô ÚÒÙ˜ ‚·ıÌ›‰Â˜ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘ ›ӷÈ: ■ ¡.1566/1985 (º.∂.∫. 167/30-9-1985, Ù.∞ã) «¢ÔÌ‹ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ». ∂ÈÎfiÓ· 1.3: ∂ÏÂÁÎÙÈÎfi ™˘Ó¤‰ÚÈÔ, ■ ¡.2525/1997 (º.∂.∫. 188/23-9-1997, Ù.∞ã) «√ÏÔ‹ÌÂÚÔ ¢ËÌÔÙÈÎfi ™¯ÔÏ›Ի.
∆Ûfi¯· Î·È µÔ˘ÚÓ¿˙Ô˘ 4, ∞ÌÂÏfiÎËÔÈ, ∞ı‹Ó·
■ ¡.2817/2000 (º.∂.∫. 78/14-3-2000, Ù.∞ã) «∂η›‰Â˘ÛË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì ÂȉÈΤ˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ». ■ ¡.3518/2006 (º.∂.∫. 272/ 21-12-2006, Ù.∞ã, ¿ÚıÚÔ 73 ) «ÀÔ¯ÚˆÙÈ΋ ÊÔ›ÙËÛË ÛÙÔ ¡ËÈ·ÁˆÁ›Ի. ■ ¡.3475/2006 (146/13-7-2006, Ù.∞ã) «√ÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ». ™ËÌÂÈÒÓÔ˘Ì fiÙÈ Ô ¡.1566/1985 ÂÚȤ¯ÂÈ 145 ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰ÔÙ‹ÛÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË Î·ÓÔÓÈÛÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ Ì ÙËÓ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›· ‹ Û‡ÌÚ·ÍË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. °È· ÙËÓ È‰ÈˆÙÈ΋ Âη›‰Â˘ÛË ÈÛ¯‡ÂÈ: ■ ¡.682/1977 (º.∂.∫. 244/1-9-1977, Ù.∞ã) «¶ÂÚ› π‰ÈˆÙÈÎÒÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ °ÂÓÈ΋˜ ∂ηȉ‡Ûˆ˜ Î·È ™¯ÔÏÈÎÒÓ √ÈÎÔÙÚÔÊ›ˆÓ».
23
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 10
°È· ÙËÓ ÂÈÏÔÁ‹ ÙˆÓ ÛÙÂϯÒÓ Âη›‰Â˘Û˘ ÈÛ¯‡ÂÈ: ■ ¡.3467/2006 (º.∂.∫. 128/21-6-2006, Ù.∞ã) «∂ÈÏÔÁ‹ ÛÙÂϯÒÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘, Ú‡ıÌÈÛË ıÂÌ¿ÙˆÓ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ».
1.4. ∆· ¶ÚÔ‰ÚÈο ¢È·Ù¿ÁÌ·Ù· ∆· ¶ÚÔ‰ÚÈο ¢È·Ù¿ÁÌ·Ù· ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÂÓ¤ÚÁÂȘ Ô˘ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ÛÙÔÓ Î‡ÎÏÔ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙÔ˘ ¶ÚÔ¤‰ÚÔ˘ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ ˆ˜ ÊÔÚ¤· Ù˘ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜. ÃÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ˆ˜ ̤۷ ÂÍÂȉ›Î¢Û˘ Î·È ˘ÏÔÔ›ËÛ˘ ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ Ô˘ „ËÊ›˙ÂÈ Ë µÔ˘Ï‹ Î·È Î˘ÚÒÓÂÈ Ô ¶Úfi‰ÚÔ˜ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜. ∫·Ù¿ ηÓfiÓ· ÛÙ· ¶ÚÔ‰ÚÈο ¢È·Ù¿ÁÌ·Ù· Û˘ÌÚ¿ÙÙÂÈ Î·È Ô Î·ı’ ‡ÏËÓ ·ÚÌfi‰ÈÔ˜ ˘Ô˘ÚÁfi˜ Î·È ÁÈ· Ó· ¤¯Ô˘Ó ÈÛ¯‡ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ÚÔÛ˘ÔÁÚ¿ÊÔÓÙ·È ·fi ·˘ÙfiÓ. ™Â ÂÍ·ÈÚÂÙÈο ›ÁÔ˘Û˜ Î·È ·Úfi‚ÏÂÙ˜ ηٷÛÙ¿ÛÂȘ, Ô ¶Úfi‰ÚÔ˜ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ ÌÔÚ› Ó· ÂΉ›‰ÂÈ Ú¿ÍÂȘ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÔ‡ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘, ÔÈ Ôԛ˜ ·‡Ô˘Ó Ó· ÈÛ¯‡Ô˘Ó ·Ó ‰ÂÓ ˘Ô‚ÏËıÔ‡Ó ÛÙË µÔ˘Ï‹ ÚÔ˜ ¤ÁÎÚÈÛË ÂÓÙfi˜ 40 ËÌÂÚÒÓ ·fi ÙËÓ ¤Î‰ÔÛ‹ ÙÔ˘˜ Î·È ·Ó ‰ÂÓ ÂÁÎÚÈıÔ‡Ó ÂÓÙfi˜ ÙÚÈÒÓ ÌËÓÒÓ ·fi ÙËÓ ˘Ô‚ÔÏ‹ ÙÔ˘˜. ™ËÌÂÈÒÓÔ˘Ì fiÙÈ Ô fiÚÔ˜ ‰È¿Ù·ÁÌ· ¤¯ÂÈ Ù˘È΋ ¤ÓÓÔÈ· Î·È ÛËÌ·›ÓÂÈ Ú¿ÍË ÙÔ˘ ¶ÚÔ¤‰ÚÔ˘ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ Ô˘ ÂΉ›‰ÂÙ·È Û‡Ìʈӷ Ì ÙË Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋ ‰È·‰Èηۛ·. ∆· ¶ÚÔ‰ÚÈο ¢È·Ù¿ÁÌ·Ù· ¯ˆÚ›˙ÔÓÙ·È ÛÂ: ■ ηْ Ô˘Û›· ‰ÈÔÈÎËÙÈο Î·È ■ ηْ Ô˘Û›· ÓÔÌÔıÂÙÈο. ∏ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÁÈ· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ‰È·Ù·ÁÌ¿ÙˆÓ Ù· ÔÔ›· Â›Ó·È ·Ó·Áη›· ÁÈ· ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛË ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ ·Ú¤¯ÂÙ·È ·Â˘ı›·˜ ÚÔ˜ ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ ·fi ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· (¿ÚıÚÔ 43, ·Ú. 1). ∆· ‰È·Ù¿ÁÌ·Ù· ·˘Ù¿ ÔÓÔÌ¿˙ÔÓÙ·È ÚÔ‰ÚÈο ‰È·Ù¿ÁÌ·Ù·, ¤¯Ô˘Ó Ù˘È΋ ÈÛ¯‡ ηÙÒÙÂÚË ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ Î·È ÂΉ›‰ÔÓÙ·È ·ÎÚÈ‚Ò˜ ÁÈ· ÙË ‰È¢ÎfiÏ˘ÓÛË Ù˘ ÂÎÙ¤ÏÂÛ˘ ÙˆÓ ÓfïÓ. ™ËÌ·ÓÙÈο ΛÌÂÓ· Ô˘ Û˘Ì‚¿ÏÏÔ˘Ó ÛÙËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ ›ӷÈ: ■ ¶.¢.104/1979 (º.∂.∫. 23/7-2-1979, Ù.∞ã) «¶ÂÚ› Û¯ÔÏÈÎÔ‡ Î·È ‰È‰·ÎÙÈÎÔ‡ ¤ÙÔ˘˜, ˘ËÚÂÛÈ·ÎÒÓ ‚È‚Ï›ˆÓ, ÌÂÙÂÁÁÚ·ÊÒÓ, ÊÔÈÙ‹Ûˆ˜, ‰È·ÁˆÁ‹˜ Î·È ÙÈÌËÙÈÎÒÓ ‰È·ÎÚ›ÛÂˆÓ ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ª¤Û˘ °ÂÓÈ΋˜ ∂ηȉ‡Ûˆ˜». ■ ¶.¢.188/1985 (º.∂.∫. 75/26-4-1985 Ù.∞ã) «∆ÚÔÔÔ›ËÛË Î·È Û˘ÌÏ‹ÚˆÛË ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Ô˘ Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó ı¤Ì·Ù· ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ª¤Û˘ °ÂÓÈ΋˜ ∂ηȉ‡Ûˆ˜». ■ ¶.¢.226/1985 (º.∂.∫. 85/9-5-1985, Ù.∞ã) «∆ÚÔÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙË Ï‹ÍË Ù˘ ‰È‰·Ûηϛ·˜ Ì·ıËÌ¿ÙˆÓ Î·È ÛÙËÓ ¤Ó·ÚÍË ‰ÈÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜ ÂÍÂÙ¿ÛÂˆÓ ÛÙ· Û¯ÔÏ›· ª¤Û˘ °ÂÓÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘». ■ ¶.¢.157/1986 (º.∂.∫. 60/30-4-1986, Ù.∞ã) «∆ÚÔÔÔ›ËÛË Î·È Û˘ÌÏ‹ÚˆÛË ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Ô˘ Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó ı¤Ì·Ù· ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘». ■ ¶.¢.191/1992 (º.∂.∫. 90/2-6-1992, Ù.∞ã) «∆ÚÔÔÔ›ËÛË Î·È Û˘ÌÏ‹ÚˆÛË ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Ô˘ Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó ı¤Ì·Ù· Û¯ÔÏ›ˆÓ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘». ■ ¶.¢.376/1993 (º.∂.∫. 159/15-9-1993, Ù.∞ã) «¢ÔÌ‹ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÂÓÈ·›ˆÓ ÔÏ˘ÎÏ·‰ÈÎÒÓ Ï˘Î›ˆÓ».
24
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
√È Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Î·È Ë πÂÚ¿Ú¯ËÛ‹ ÙÔ˘˜
■ ¶.¢.60/2006 (º.∂.∫. 65/30-6-2006, Ù.∞ã) «∞ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ ÙÔ˘ ∂ÓÈ·›Ô˘ §˘Î›Ԣ». ■ ¶.¢.200/1998 (º.∂.∫. 161/13-7-1998, Ù.∞ã) «√ÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ¡ËÈ·ÁˆÁ›ˆÓ». ■ ¶.¢.201/1998 (º.∂.∫. 161/13-7-1998, Ù.∞ã) «√ÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ¢ËÌÔÙÈÎÒÓ ™¯ÔÏ›ˆÓ». ■ ¶.¢.50/1996 (º.∂.∫. 45/8-3-1996, Ù.∞ã) «ªÂÙ·ı¤ÛÂȘ Î·È ÙÔÔıÂÙ‹ÛÂȘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘». ■ ¶.¢.100/1997 (º.∂.∫. 94/22-5-1997, Ù.∞ã) «∆ÚÔÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ ¶.¢.50/96 (º∂∫ 45∞) ªÂÙ·ı¤ÛÂȘ Î·È ÙÔÔıÂÙ‹ÛÂȘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘». ■ ¶.¢.1/2003 (º.∂.∫. 1/3-1-2003, Ù.∞ã) «™‡ÓıÂÛË, Û˘ÁÎÚfiÙËÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ˘ËÚÂÛÈ·ÎÒÓ Û˘Ì‚Ô˘Ï›ˆÓ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ∂ȉÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜, ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ·˘ÙÒÓ, fiÚÔÈ, ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ Î·È ‰È·‰Èηۛ· ÂÎÏÔÁ‹˜ ÙˆÓ ·ÈÚÂÙÒÓ Ù·ÎÙÈÎÒÓ Î·È ·Ó·ÏËÚˆÙÒÓ ÌÂÏÒÓ ÙˆÓ Û˘Ì‚Ô˘Ï›ˆÓ ·˘ÙÒÓ». ■ ¶.¢.161/2000 (º.∂.∫. 145/23-6-2000, Ù.∞ã) «ªÂÙ·‚›‚·ÛË ÛÙȘ ÓÔ̷گȷΤ˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂȘ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙÔÈÎÔ‡ ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜, Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· Âη›‰Â˘ÛË». ■ ¶.¢.63/1981 (º.∂.∫. 22/28-1-1981, Ù.∞ã) «¶ÂÚ› ·Ú¯ÂÈÔıÂÙ‹Ûˆ˜ ÂÁÁÚ¿ÊˆÓ ÙˆÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ». ■ ¶.¢.47/2006 (º.∂.∫. 48/2-3-2006, Ù.∞ã) «ŸÚÁ·Ó· Î·È ‰È·‰Èηۛ· ÂÈı·Ú¯È΋˜ ‰›ˆÍ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘».
1.5. √È ÀÔ˘ÚÁÈΤ˜ ∞ÔÊ¿ÛÂȘ (∫·ÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ) √È Ù˘ÈÎÔ› ÓfiÌÔÈ Ô˘ „ËÊ›˙ÔÓÙ·È ·fi ÙË µÔ˘Ï‹ ‰Â Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó ÏÂÙÔÌÂÚÂȷο fiÏ· Ù· ˙ËÙ‹Ì·Ù·, ÁÈ’ ·˘Ùfi Î·È ‰È¿ÊÔÚ˜ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÌÂÙ·‚È‚¿˙ÔÓÙ·È ÛÙËÓ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·, fiˆ˜ ÛÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ Î·È ÛÙËÓ Î˘‚¤ÚÓËÛË, ·ÏÏ¿ Î·È Û ηÙÒÙÂÚ· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó·, fiˆ˜ Â›Ó·È ÔÈ °ÂÓÈÎÔ› °Ú·ÌÌ·Ù›˜ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈÒÓ, ÔÈ ¡Ô̿گ˜, ÔÈ ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Î.Ï. √È ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ·˘Ù¤˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ – Ô˘ ÚԂϤÔÓÙ·È ·fi οÔÈÔ Ù˘ÈÎfi ÓfiÌÔ, Ô ÔÔ›Ô˜ ‰›ÓÂÈ Î·È ÙË Û¯ÂÙÈ΋ ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰fiÙËÛË- ÔÓÔÌ¿˙ÔÓÙ·È Î·ÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ, ıÂÛ›˙Ô˘Ó Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Î·È ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Ô˘ÛÈ·ÛÙÈÎÔ‡˜ ÓfiÌÔ˘˜. √ ÓfiÌÔ˜, ÏÔÈfiÓ, ·ÔÙÂÏ› ÙËÓ ÚÔ¸fiıÂÛË Î·È ÙË ‚¿ÛË ÁÈ· οı ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ˆ˜ ·fiÚÚÔÈ· Ù˘ ·Ú¯‹˜ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜, Ô˘ ‰È¤ÂÈ fiϘ ÙȘ ÂÓ¤ÚÁÂȘ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ÒÛÙÂ
25
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 10
·˘Ù‹ Ó· Â›Ó·È Û‡ÌʈÓË Ì ÙËÓ ¤ÓÓÔÈ· ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ‰Èη›Ô˘. ∂›Û˘, Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ Û˘Ó¿ÁÂÙ·È ÙÔÓ ¤ÏÂÁ¯Ô ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ ·fi ÙË ‰ÈηÈÔÛ‡ÓË Î·È Ù· ·ÚÌfi‰È· ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· –΢ڛˆ˜ ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜- ÂÓÒ Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ˘Ô¯ÚÂÒÓÂÙ·È Ó· Û˘ÌÌÔÚÊÒÓÂÙ·È Ì ÙȘ ‰ÈηÛÙÈΤ˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ. ∆Ô ÂÚȯfiÌÂÓÔ ÙˆÓ Î·ÓÔÓÈÛÙÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ Â›Ó·È: ÁÂÓÈÎfi –ηıÒ˜ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È Û ·ÚÔÛ‰ÈfiÚÈÛÙÔ ·ÚÈıÌfi ÔÏÈÙÒÓ – Î·È ·ÊËÚË̤ÓÔ –ηıÒ˜ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È Û ·ÚÔÛ‰ÈfiÚÈÛÙÔ ·ÚÈıÌfi Û˘ÁÎÂÎÚÈÌ¤ÓˆÓ ÂÚÈÙÒÛˆÓ. √È Î·ÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Ô˘ÛÈ·ÛÙÈÎÔ‡˜ ÓfiÌÔ˘˜ Î·È fi¯È Ù˘ÈÎÔ‡˜, ηıÒ˜ ÛÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛ‹ ÙÔ˘˜ ‰Â Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÂÈ Ë µÔ˘Ï‹ ·ÏÏ¿ Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË Î·È Ú¤ÂÈ Ó· ‰ËÌÔÛȇÔÓÙ·È ÛÙËÓ ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∫˘‚ÂÚÓ‹Ûˆ˜. √È Î·ÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ·‡Ô˘Ó Ó· ÈÛ¯‡Ô˘Ó, ·Ó ηٷÚÁËıÔ‡Ó Ì ÓÂÒÙÂÚË Ú¿ÍË ‹ ÂÍ·ÈÙ›·˜ ηٿÚÁËÛ˘ Ù˘ ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰ÔÙÈ΋˜ ‰È¿Ù·Í˘. ∆Ô ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜, ÛÙ· Ï·›ÛÈ· ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Î·È fi¯È ‰ÈηÛÙÈÎÒÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ, ÂÂÍÂÚÁ¿˙ÂÙ·È fiÏ· Ù· ηÓÔÓÈÛÙÈο ‰È·Ù¿ÁÌ·Ù· (¶ÚÔ‰ÚÈο ¢È·Ù¿ÁÌ·Ù·, ÀÔ˘ÚÁÈΤ˜ ∞ÔÊ¿ÛÂȘ). √ ¤ÏÂÁ¯fi˜ ÙÔ˘ ÂÚÈÔÚ›˙ÂÙ·È Û ¤ÏÂÁ¯Ô ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜, ÂÍÂÙ¿˙ÔÓÙ·˜ Î·È ÙË Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfiÙËÙ· Ù˘ ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰ÔÙÈ΋˜ ‰È¿Ù·Í˘. ∏ ‰ÈÔ›ÎËÛË ‰ÂÓ ˘Ô¯ÚÂÔ‡Ù·È Ó· ·ÎÔÏÔ˘ı‹ÛÂÈ ÙË ÁÓˆÌÔ‰fiÙËÛË ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜, ·ÏÏ¿ Â›Ó·È ·›ı·ÓÔ Ó· ÌË Û˘ÌÌÔÚʈı› Ì ·˘Ù‹Ó. ∂ÓÒÈÔÓ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜ ÌÔÚ› Ó· ÚÔÛʇÁÂÈ ÔÔÈÔÛ‰‹ÔÙ ıÈÁfiÌÂÓÔ˜ ÔÏ›Ù˘, ÚÔÛ‚¿ÏÏÔÓÙ·˜ ÙËÓ Î·ÓÔÓÈÛÙÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË Ô˘ ı›ÁÂÈ Ù· Û˘ÌʤÚÔÓÙ¿ ÙÔ˘. ™ËÌ·ÓÙÈ΋ ÁÈ· ÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Â›Ó·È Ë ÀÔ˘ÚÁÈ΋ ∞fiÊ·ÛË: ■ À.∞. º.353.1/324/105657/¢1 (º.∂.∫. 1340/16-10-2002, Ù.µã) «∫·ıÔÚÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ÂȉÈÎfiÙÂÚˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ Î·È ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙˆÓ ÚÔ˚ÛÙ·Ì¤ÓˆÓ ÙˆÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘, ÙˆÓ ‰È¢ı˘ÓÙÒÓ Î·È ˘Ô‰È¢ı˘ÓÙÒÓ ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ Î·È ™∂∫ Î·È ÙˆÓ Û˘ÏÏfiÁˆÓ ÙˆÓ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ».
1.6. §ÔȤ˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ¶Ú¿ÍÂȘ ∏ ¤Î‰ÔÛË fiÏˆÓ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘ ·fi ÙË µÔ˘Ï‹ ‰ÂÓ Â›Ó·È ‰˘Ó·Ù‹ ·ÏÏ¿ Î·È Ô‡Ù ÂÈı˘ÌËÙ‹, ηıÒ˜ Ô ÎÔÈÓfi˜ ÓÔÌÔı¤Ù˘ ·‰˘Ó·Ù› Ó· ·Ú·ÎÔÏÔ˘ı‹ÛÂÈ Î·È Ó· ÌÂÚÈÌÓ‹ÛÂÈ ÁÈ· fiϘ ÙȘ ÂӉ¯fiÌÂÓ˜ ȉÈÔÙ˘›Â˜ Ô˘ ÚÔ·ÙÔ˘Ó ·fi ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ÓfïÓ. ŒÙÛÈ, Ë ·Ó¿ÁÎË ¿ÌÂÛ˘ Ú‡ıÌÈÛ˘ ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤ÓˆÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ Î·ıÈÛÙ¿ ··Ú·›ÙËÙË ÙËÓ ÂÌÏÔ΋ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ªÂ ÙÔ ıÂÛÌfi Ù˘ ÓÔÌÔıÂÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰fiÙËÛ˘ Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ÌÔÚ› Ó· «ÓÔÌÔıÂÙ›», Ó· ·ÚÂÌ‚·›ÓÂÈ ‰ËÏ·‰‹ Î·È Ó· Ú˘ıÌ›˙ÂÈ Ì ÌÔÓÔÌÂÚ›˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ‰È¿ÊÔÚÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ˙ˆ‹˜, ¿ÓÙÔÙ fï˜ ηÙfiÈÓ ÂȉÈ΋˜ ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰fiÙËÛ˘ ÓfiÌÔ˘ Î·È ÂÓÙfi˜ ÙˆÓ ÔÚ›ˆÓ ·˘Ù‹˜.
1.6.1. ∫·ÙËÁÔÚÈÔÔ›ËÛË ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ ∏ ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË ÂΉËÏÒÓÂÈ ÙË ‰Ú¿ÛË Ù˘ ÁÈ· ÙËÓ ˘ÏÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ÛÎÔÒÓ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ηٿ ÙËÓ Â·Ê‹ Ù˘ Ì ÙȘ ¿ÏϘ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ ·ÏÏ¿ Î·È Ì ÙÔ˘˜ Ôϛ٘, Ì ÓÔÌÈΤ˜ ÂÓ¤ÚÁÂȘ Ô˘ Ú˘ıÌ›˙ÔÓÙ·È ·fi ηÓfiÓ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ Î·È ÔÓÔÌ¿˙ÔÓÙ·È ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ. ŸÙ·Ó Ì ·˘Ù¤˜ ÙȘ ÓÔÌÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ÂΉËÏÒÓÂÙ·È ÌfiÓÔ Ë ‚Ô‡ÏËÛË ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ, ÔÓÔÌ¿˙ÔÓÙ·È ÌÔÓÔÌÂÚ›˜, ÂÓÒ, fiÙ·Ó ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÚÔ˚fiÓ Ù˘ ‚Ô‡ÏËÛ˘ ÙfiÛÔ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈ-
26
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
√È Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Î·È Ë πÂÚ¿Ú¯ËÛ‹ ÙÔ˘˜
ÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ fiÛÔ Î·È È‰ÈˆÙÒÓ ‹ ÓÔÌÈÎÒÓ ÚÔÛÒˆÓ, ÔÓÔÌ¿˙ÔÓÙ·È Û˘Ì‚¿ÛÂȘ. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ ¯ÔÚ‹ÁËÛË ÌÈÛıÔÏÔÁÈÎÔ‡ ÎÏÈÌ·Î›Ô˘ (ª.∫.) ·ÔÙÂÏ› ÌÔÓÔÌÂÚ‹ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË, ÂÓÒ ÔÈ ÎÚ·ÙÈΤ˜ ÚÔÌ‹ıÂȘ ··ÈÙÔ‡Ó Û‡Ì‚·ÛË ÌÂٷ͇ ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ Î·È Ù˘ ÂÙ·ÈÚ›·˜ Ô˘ ı· ·Ó·Ï¿‚ÂÈ ÙËÓ ÚÔÌ‹ıÂÈ·. √È ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ‰È·ÎÚ›ÓÔÓÙ·È ÛÂ: ■ ηÓÔÓÈÛÙÈΤ˜, fiÙ·Ó ıÂÛ›˙ÔÓÙ·È ·ÚfiÛˆÔÈ Î·È ÁÂÓÈÎÔ› ηÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Ì ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Û οı ÚfiÛˆÔ Î·È ■ ·ÙÔÌÈΤ˜, fiÙ·Ó ıÂÛ›˙ÔÓÙ·È ·ÙÔÌÈÎÔ› ηÓfiÓ˜ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ ÔÏ›ÙË ‹ ¤Ó· ‹ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ· ¿ÙÔÌ· Î·È Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ. √È ·ÙÔÌÈΤ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ·‡Ô˘Ó Ó· ÈÛ¯‡Ô˘Ó, ÏfiÁˆ ÂÍ¿ÓÙÏËÛ˘ ÙÔ˘ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘ ÙÔ˘˜, ·Ú¤Ï¢Û˘ ÚÔıÂÛÌ›·˜, ı·Ó¿ÙÔ˘ ÙÔ˘ ·ÙfiÌÔ˘ Ô˘ Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ·ÊÔÚ¿ ‹ ·Ó¿ÎÏËÛ‹˜ Ù˘. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ¶ÂÚ›ÙˆÛË ¯ÔÚ‹ÁËÛ˘ ηÓÔÓÈ΋˜ ‹ ·Ó·ÚÚˆÙÈ΋˜ ¿‰ÂÈ·˜, ·Ô˘Û›·˜. ∏ ‰ÈÔ›ÎËÛË Ì ÙËÓ ·ÙÔÌÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ÌÂÛÔÏ·‚› ÌÂٷ͇ ÙÔ˘ ·ÊËÚË̤ÓÔ˘ ηÓfiÓ· ‰Èη›Ô˘ Î·È Ù˘ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˘ ˘fi Ú‡ıÌÈÛË ÂÚ›ÙˆÛ˘. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: √ ÓfiÌÔ˜ ÔÚ›˙ÂÈ ÙÔ ¯ÚfiÓÔ Î·Ù¿ ÙÔÓ ÔÔ›Ô ÔÈ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ› ÌÔÚÔ‡Ó Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÌÈÛıÔÏÔÁÈÎfi ÎÏÈÌ¿ÎÈÔ (ª.∫.). ∞˘Ùfi ‰Â ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ Î¿ı ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ Ô˘ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÓÂÈ ÙÔ ··ÈÙÔ‡ÌÂÓÔ ¯ÚÔÓÈÎfi ‰È¿ÛÙËÌ· Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ·˘ÙfiÌ·Ù· ÙÔ ·Ì¤Ûˆ˜ ·ÓÒÙÂÚÔ ÌÈÛıÔÏÔÁÈÎfi ÎÏÈÌ¿ÎÈÔ. ¶ÚÒÙ· Ú¤ÂÈ Ó· ÂΉÔı› ÁÈ’ ·˘Ùfi ÙÔ ÛÎÔfi ÌÈ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ÁÈ· οı ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi, Ë ÔÔ›· ı· ÎÚ›ÓÂÈ ·Ó ÁÈ· ÙË Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË ÂÚ›ÙˆÛË Û˘ÓÙÚ¤¯Ô˘Ó ÔÈ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘. ™˘ÓÂÒ˜, Ë ·ÙÔÌÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË Â›Ó·È ÌÔÓÔÌÂÚ‹˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË, ηıÒ˜ ·ÔÙÂÏ› ‰‹ÏˆÛË ‚Ô˘Ï‹Ûˆ˜ ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘. √È Ôϛ٘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ˘Ô‚¿ÏÔ˘Ó ·›ÙËÛË ıÂڷ›·˜ Ì ·Ï‹ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÚÔÛÊ˘Á‹ ÛÙËÓ ·Ú¯‹ Ô˘ Âͤ‰ˆÛ ÙËÓ ·ÙÔÌÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ‹ ÛÙËÓ ÈÂÚ·Ú¯Èο ÚÔ˚Ûٷ̤ÓË ·Ú¯‹, Ì ·ÓÙÈΛÌÂÓÔ ÙËÓ ·Ó¿ÎÏËÛË ‹ ÙËÓ ÙÚÔÔÔ›ËÛ‹ Ù˘. ŒÙÛÈ, Ì ‚¿ÛË ÙÔ ÙÂÎÌ‹ÚÈÔ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜, οı ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ·Ú¿ÁÂÈ ¤ÓÓÔÌ· ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù·, ̤¯ÚÈ Ó· ·Î˘Úˆı› ‰ÈηÛÙÈο ‹ Ó· ·Ó·ÎÏËı› ‰ÈÔÈÎËÙÈο. ∆Ô ÂÚȯfiÌÂÓÔ Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ ·‡ÂÈ Ó· ÈÛ¯‡ÂÈ, fiÙ·Ó ·˘Ù‹ ·Ó·Î·ÏÂ›Ù·È Ì ÌÂÙ·ÁÂÓ¤ÛÙÂÚË Ú¿ÍË. ∏ ·Ó¿ÎÏËÛË ÙˆÓ ÓfiÌÈÌˆÓ Ú¿ÍÂˆÓ ÂÓÂÚÁ› ÌfiÓÔ ÁÈ· ÙÔ Ì¤ÏÏÔÓ, ÂÓÒ Ë ·Ó¿ÎÏËÛË ÙˆÓ ·Ú¿ÓÔÌˆÓ Ú¿ÍÂˆÓ ÂÓÂÚÁ› ·Ó·‰ÚÔÌÈο ·fi ÙÔ ¯ÚfiÓÔ ¤Î‰ÔÛ‹˜ ÙÔ˘˜ Î·È ÙȘ ÂÍ·Ê·Ó›˙ÂÈ Ï‹Úˆ˜. ŸÏ˜ ÔÈ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ (ηÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ Î·È ·ÙÔÌÈΤ˜) Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È ¤ÁÁڷʘ, Ó· ʤÚÔ˘Ó ÙËÓ È‰Èfi¯ÂÈÚË ˘ÔÁÚ·Ê‹ ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Ô˘ ÙȘ Âͤ‰ˆÛÂ, ηıÒ˜ Î·È ÙËÓ ËÌÂÚÔÌËÓ›· Ù˘ Ú¿Í˘. ∂ȉÈÎfiÙÂÚ· ÔÈ ·ÙÔÌÈΤ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ÎÔÈÓÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ¿ÓÙÔÙ ÚÔ˜ ÙÔÓ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ Î·È, ·Ó Ô ÓfiÌÔ˜ ÙÔ ÂÈ‚¿ÏÏÂÈ, ··ÈÙÂ›Ù·È ‰ËÌÔÛ›Â˘Û‹ ÙÔ˘˜ ÛÙËÓ ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∫˘‚ÂÚÓ‹Ûˆ˜, fiˆ˜ ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ· ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ·Ú·›ÙËÛ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘, ÏfiÁˆ Û˘ÓÙ·ÍÈÔ‰fiÙËÛ˘. ∂ÈϤÔÓ ÛËÌÂÈÒÓÔÓÙ·È Î·È Ù· ÂÍ‹˜: °È· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ÌÈ·˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘, Ô ÓfiÌÔ˜ ÌÔÚ› Ó· ··ÈÙ› ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË Ì ÙËÓ ˘Ô‚ÔÏ‹ ·›ÙËÛ˘.
27
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 10
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ÀÔ‚ÔÏ‹ ·›ÙËÛ˘ ··ÈÙÂ›Ù·È ÁÈ· ¯ÔÚ‹ÁËÛË ÈÛÙÔÔÈËÙÈÎÒÓ, ÌÂÙ·ı¤ÛÂˆÓ – ·ÔÛ¿ÛÂˆÓ –ÌÂٷٿÍÂˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘·ÏϋψÓ. ™Â οÔȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ, Ô ÓfiÌÔ˜ ‰‡Ó·Ù·È Ó· ÂÈ‚¿ÏÂÈ ÙËÓ Ù‹ÚËÛË Ù‡ˆÓ, fiˆ˜ Ë ÎÏ‹ÛË Û ·ÔÏÔÁ›· ÙÔ˘ ÂÈı·Ú¯Èο ‰ÈˆÎfiÌÂÓÔ˘, ÂÓÒ Ë ·Ú·‚›·ÛË ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ Ù‡ˆÓ Û˘Ó¿ÁÂÙ·È ·Î˘ÚfiÙËÙ· Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ ÂÈ‚ÔÏ‹ ÂÈı·Ú¯È΋˜ ÔÈÓ‹˜ Û ÂÈı·Ú¯Èο ‰ÈˆÎfiÌÂÓÔ ‰ËÌfiÛÈÔ ˘¿ÏÏËÏÔ, ¯ˆÚ›˜ ÙËÓ ÎÏ‹ÛË ÙÔ˘ Û ·ÔÏÔÁ›·, ÌÔÚ› Ó· ¤¯ÂÈ ˆ˜ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ÙËÓ ·Î˘ÚfiÙËÙ· Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ ·fi Ù· ‰ÈÔÈÎËÙÈο ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ·. ∫¿ÙÈ ·Ó¿ÏÔÁÔ ÌÔÚ› Ó· Û˘Ì‚Â› Î·È ·Ó Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ‰ÂÓ Â›Ó·È ·ÈÙÈÔÏÔÁË̤ÓË. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ· ·ÔÙÂÏ› Ë ÂÈÏÔÁ‹ ¢È¢ı˘ÓÙ‹ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ ·fi ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi ˘ËÚÂÛÈ·Îfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¯ˆÚ›˜ ·Ú΋ ·ÈÙÈÔÏfiÁËÛË. ∂›Û˘, ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ‰È·ÎÚ›ÓÔÓÙ·È, ÛÂ: ■ ÂÎÙÂÏÂÛÙ¤˜, ÔÈ Ôԛ˜ ·Ú¿ÁÔ˘Ó ¤ÓÓÔÌ· ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù· ·fi ÌfiÓ˜ ÙÔ˘˜, ÂÓÒ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÚÔÛ‚ÏËıÔ‡Ó Ì ·›ÙËÛË ·Î˘ÚÒÛˆ˜ ÛÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ ÙÔÔı¤ÙËÛË ‰È¢ı˘ÓÙ‹ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ ·fi ÙÔÓ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi ¢È¢ı˘ÓÙ‹ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘. ■ ÌË ÂÎÙÂÏÂÛÙ¤˜, ÔÈ Ôԛ˜ ›Ù ÚÔ·Ú·Û΢¿˙Ô˘Ó ÂÎÙÂÏÂÛÙ‹ Ú¿ÍË Î·È ÚÔËÁÔ‡ÓÙ·È ·˘Ù‹˜ ›Ù ÂÎÙÂÏÔ‡Ó ÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓfi Ù˘. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ ηٿÚÙÈÛË ÈÓ¿ÎˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ÂÈÏÔÁ‹ ‰È¢ı˘ÓÙÒÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ ·fi ÙÔ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi ÀËÚÂÛÈ·Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ. ∂›Û˘, ˆ˜ Û˘Ó¤ÂÈ· Ù˘ ·Ú¯‹˜ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜, ÔÈ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÈÙÈÔÏÔÁÔ‡ÓÙ·È Ï‹Úˆ˜, Ì ۷ʋ, Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ Î·È ÂÍ·ÙÔÌÈÎÂ˘Ì¤ÓÔ ÙÚfiÔ, Ó· ηıÔÚ›˙Ô˘Ó Ì ۷ʋÓÂÈ· Ù· Ú·ÁÌ·ÙÈο ÂÚÈÛÙ·ÙÈο Î·È Ó· ÂÎı¤ÙÔ˘Ó ÙÔÓ ÂȉȈÎfiÌÂÓÔ ÛÎÔfi Ì ÙËÓ ¤Î‰ÔÛ‹ ÙÔ˘˜. √ ‰ÈηÛÙÈÎfi˜ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ ÙˆÓ Î·ÓÔÓÈÛÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ ·Ó‹ÎÂÈ ÛÙËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜, ÂÓÒ ÙˆÓ ·ÙÔÌÈÎÒÓ, ›Ù ÛÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜ ›Ù ÛÙ· ¢ÈÔÈÎËÙÈο ¢ÈηÛÙ‹ÚÈ·. √È ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ‰È·ÎÚÈıÔ‡Ó Î·È ÛÂ: ■ Û˘ÛÙ·ÙÈΤ˜, fiÙ·Ó ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ·ÙÔÌÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ Ì ÙȘ Ôԛ˜ ıÂÛ›˙ÔÓÙ·È ·fi ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ·ÙÔÌÈÎÔ› ηÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ ÙÔÔı¤ÙËÛË ¶ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ £ÂÌ¿ÙˆÓ Û ¢È‡ı˘ÓÛË ∂η›‰Â˘Û˘ ·fi ÙÔ ¢È¢ı˘ÓÙ‹ ∂η›‰Â˘Û˘. ■ ‰È·ÈÛÙˆÙÈΤ˜, fiÙ·Ó ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ, ÔÈ Ôԛ˜ ÚÔ¸Ôı¤ÙÔ˘Ó ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË Û˘ÛÙ·ÙÈÎÒÓ ‰È·ÈÛÙˆÙÈÎÒÓ Ú¿ÍˆÓ. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ ‰È·›ÛÙˆÛË Û˘ÌÏ‹ÚˆÛ˘ ÙÚÈ·ÎÔÓÙ·ÂÓÙ·ÂÙ›·˜ ÂÓfi˜ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘ ÛÙËÓ ˘ËÚÂÛ›·, η-
28
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
√È Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Î·È Ë πÂÚ¿Ú¯ËÛ‹ ÙÔ˘˜
ıÒ˜ Î·È Ë ‰È·›ÛÙˆÛË Û˘ÌÏ‹ÚˆÛ˘ ËÏÈΛ·˜ ÂÍ‹ÓÙ· ÂÙÒÓ ÁÈ· ÙË Û˘ÓÙ·ÍÈÔ‰fiÙËÛ‹ ÙÔ˘ ·fi ÙÔ ¢È¢ı˘ÓÙ‹ ∂η›‰Â˘Û˘. ŸÙ·Ó ÔÈ Û˘ÛÙ·ÙÈΤ˜ ‹ ‰È·ÈÛÙˆÙÈΤ˜ ·ÙÔÌÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÔ‡Ó ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÔÓÔÌ¿˙ÔÓÙ·È ıÂÙÈΤ˜. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ ÈηÓÔÔ›ËÛË ·›ÙËÛ˘ ÌÂÙ¿ıÂÛ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ·fi ÀËÚÂÛÈ·Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ. ∞ÚÓËÙÈΤ˜ ϤÁÔÓÙ·È ÔÈ Û˘ÛÙ·ÙÈΤ˜ ‹ ‰È·ÈÛÙˆÙÈΤ˜ ·ÙÔÌÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ Ì ÙȘ Ôԛ˜ ‰Â Á›ÓÔÓÙ·È ‰ÂÎÙ¿ Ù· ·ÈÙ‹Ì·Ù· ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓˆÓ, ¿Ú· ·ÔÚÚ›ÙÔÓÙ·È Î·È Û˘ÓÂÒ˜ η̛· ÌÂÙ·‚ÔÏ‹ ‰ÂÓ Â¤Ú¯ÂÙ·È ÛÙË ÓÔÌÈ΋ ÙÔ˘˜ ηٿÛÙ·ÛË. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ ·fiÚÚÈ„Ë ·›ÙËÛ˘ ÌÂٿٷ͢ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÎÏ¿‰Ô˘ ¶∂ 11 (º˘ÛÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜) ·fi ÙËÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· Âη›‰Â˘ÛË ÛÙË ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· ·fi ÙÔ ÀËÚÂÛÈ·Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ. √È ıÂÙÈΤ˜ Î·È ÔÈ ·ÚÓËÙÈΤ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È ÛȈËÚ¤˜. ™ÙË ÛȈËÚ‹ Ú¿ÍË ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ¤¯ÂÈ ·Ú·Ï›„ÂÈ ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË –̤۷ ÛÙËÓ ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓË ËÌÂÚÔÌËÓ›·ÌÈ·˜ Ú¿Í˘. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ™ÈˆËÚ‹ ıÂÙÈ΋ Ú¿ÍË ·ÔÙÂÏ› Ë ·Ú¤Ï¢ÛË Ù˘ ÚÔıÂÛÌ›·˜ ‰‡Ô ÌËÓÒÓ ·fi ÙËÓ Ë̤ڷ Ô˘ ‰ËÌfiÛÈÔ˜ ˘¿ÏÏËÏÔ˜ ˘¤‚·Ï ·›ÙËÛË ·Ú·›ÙËÛ˘ ·fi ÙËÓ ˘ËÚÂÛ›·, ÔfiÙÂ Ë ·Ú·›ÙËÛË ıˆÚÂ›Ù·È ·˘ÙÔ‰Èη›ˆ˜ ·Ô‰ÂÎÙ‹ ·fi ÙÔ ¢È¢ı˘ÓÙ‹ ∂η›‰Â˘Û˘ (¡.3528/2007, ¿ÚıÚÔ 148, ·Ú. 5). ∞ÚÓËÙÈ΋ ÛȈËÚ‹ Ú¿ÍË ¤¯Ô˘Ì fiÙ·Ó Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ‰ÂÓ ÚÔ‚·›ÓÂÈ ÛÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ÂÎÙÂÏÂÛÙ‹˜ Ú¿Í˘, fiˆ˜ Ô ÓfiÌÔ˜ ÂÈ‚¿ÏÏÂÈ, ÏfiÁˆ ·Ú¿ÏÂȄ˘. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: Œ¯ÂÈ ˘Ô‚ÏËı› ÛÙË ‰ËÌfiÛÈ· ˘ËÚÂÛ›· ·›ÙËÛË ¯ÔÚ‹ÁËÛ˘ ÈÛÙÔÔÈËÙÈÎÔ‡, ÙÔ ÔÔ›Ô Ô ·ÈÙÒÓ ÓÔÌÈÌÔÔÈÂ›Ù·È Ó· ˘Ô‚¿ÏÂÈ Î·È ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ¯ÔÚËÁËı› ·Ì¤Ûˆ˜ ‹ ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ·ÔÛÙ·Ï› Ù·¯˘‰ÚÔÌÈÎÒ˜ ÛÙË ‰È‡ı˘ÓÛË Ô˘ ¤¯ÂÈ ‰Ëψı› ÂÓÙfi˜ ‰¤Î· (10) ËÌÂÚÒÓ, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 4, ·Ú. 4 ÙÔ˘ ¡.2690/1999 (º.∂.∫. 45/9-3-1999, Ù.∞ã) ·fi ÙÔ ¢È¢ı˘ÓÙ‹ ∂η›‰Â˘Û˘. ∏ Û‡ÓıÂÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÂÓ¤ÚÁÂÈ· ÚÔ¸Ôı¤ÙÂÈ ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ‰‡Ô ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ‰È·‰Ô¯Èο ÂÎÙÂÏÂÛÙÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍˆÓ, ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙˆÓ Û¯ÂÙÈÎÒÓ ‰È·Ù¿ÍˆÓ, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ¤ÏıÂÈ ÙÔ ··ÈÙÔ‡ÌÂÓÔ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ·. °È· Ó· ˘¿ÚÍÂÈ ÚÔ¸fiıÂÛË ÂÓÓfiÌÔ˘ ·ÔÙÂϤÛÌ·ÙÔ˜ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÎÔÏÔ˘ıËı› ÌÈ· ÛÂÈÚ¿ ¯ˆÚÈÛÙÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍˆÓ, ÒÛÙÂ Ë ÚÔËÁËı›۷ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË Ó· ·ÔÙÂÏ› ÚÔ¸fiıÂÛË Ù˘ ÂfiÌÂÓ˘ Î·È fiϘ Ì·˙› Ó· ÂÓۈ̷وıÔ‡Ó ÛÙËÓ ÙÂÏÈ΋ ¤Î‰ÔÛË Ù˘ Ú¿Í˘. √È ÂÈ̤ÚÔ˘˜ Ú¿ÍÂȘ Û‡ÓıÂÙ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ·˘ÙÔÙÂÏ›˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ. ¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ™‡ÓıÂÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÂÓ¤ÚÁÂÈ· ·ÔÙÂÏ› Ë ¿ÛÎËÛË ÂÈı·Ú¯È΋˜ ‰›ˆÍ˘ ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘. ∞Ú¯Èο ¤¯Ô˘Ì ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË Ù˘ ·Ú·ÔÌ‹˜ ÙÔ˘ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘ ÛÙÔ ÂÈı·Ú¯ÈÎfi ˘ËÚÂÛÈ·Îfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ·fi ÙÔÓ ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓfi ÙÔ˘. ™ÙË Û˘Ó¤¯ÂÈ· ·ÎÔÏÔ˘ı› Ë ÎÏ‹ÛË ÙÔ˘ Û ·ÔÏÔÁ›·, Ô ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi˜ Ë̤ڷ˜ ‰ÈοÛÈÌÔ˘, Ë ÁÓˆÛÙÔÔ›ËÛ‹ Ù˘ ÛÙÔÓ ˘¿ÏÏËÏÔ Î·È Ë ¤Î‰ÔÛË Ù˘ ·fiÊ·Û˘. ªÂ ÙËÓ ÎÔÈÓÔÔ›ËÛË Ù˘ ÂÈı·Ú¯È΋˜ ·fiÊ·Û˘, ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛ‹ Ù˘ Î·È Ù¤ÏÔ˜ ÙËÓ ·Ó·ÎÔ›ÓˆÛ‹ Ù˘ ÂÎÙ¤ÏÂÛ‹˜ Ù˘ ÔÏÔÎÏËÚÒÓÂÙ·È Ë ‰È·‰Èηۛ·.
29
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 10
2. ∞Ó¿ÏÔÁË ÂÚ›ÙˆÛË Û‡ÓıÂÙ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜ Â›Ó·È Î·È Ô ‰ÈÔÚÈÛÌfi˜ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘, fiÔ˘ ¤¯Ô˘Ì ÙËÓ Ú¿ÍË ‰ËÌÔÛ›Â˘Û˘ Ù˘ ÚÔ΋ڢ͢ ÁÈ· Ï‹ÚˆÛË ı¤ÛÂˆÓ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ Î·È ÛÙË Û˘Ó¤¯ÂÈ· ÙËÓ Ú¿ÍË ‰ÈÔÚÈÛÌÔ‡. ∆¤ÏÔ˜, ÔÈ Î˘‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Í¯ˆÚÈÛÙ‹ ηÙËÁÔÚ›· ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍˆÓ. ∆Ô ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜ ·ÔÎÏ›ÂÈ ÙȘ ΢‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ·fi ÙÔ ‰ÈηÛÙÈÎfi ¤ÏÂÁ¯Ô, ·ÊÔ‡ ÔÈ ÂΉËÏÒÛÂȘ ·˘Ù¤˜ Ù˘ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜ ··ÈÙÔ‡Ó ·‰¤ÛÌ¢ÙË ÂÏ¢ıÂÚ›· ÂÓÂÚÁÂÈÒÓ. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∆Ô ‰È¿Ù·ÁÌ· ÂÚ› ‰È·Ï‡Ûˆ˜ Ù˘ µÔ˘Ï‹˜ Î·È ‰ÈÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜ ‚Ô˘Ï¢ÙÈÎÒÓ ÂÎÏÔÁÒÓ, Ë ·ÔÓÔÌ‹ ¯¿ÚÈÙÔ˜, Ë ·ÚÔ¯‹ ·ÌÓËÛÙ›·˜ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Î˘‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ.
1.6.2. µ·ÛÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ ∆Ô ÙÂÎÌ‹ÚÈÔ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ·ÔÙÂÏ› ‚·ÛÈ΋ ·Ú¯‹, ηıÒ˜ Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ·fi ÙËÓ ¤Ó·ÚÍË Ì¤¯ÚÈ ÙËÓ ·Î‡ÚˆÛË ‹ ÙËÓ ·Ó¿ÎÏËÛË ‹ ÙËÓ Î·Ù¿ÚÁËÛË ‹ ÙËÓ ·Ó·ıÂÒÚËÛ‹ Ù˘ ·Ú¿ÁÂÈ ¤ÓÓÔÌ· ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù·, ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙ· ·fi ÙÔ ·Ó ¤¯ÂÈ ÓÔÌÈο ÂÏ·ÙÙÒÌ·Ù·. ™ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ·˘Ù‹, Ù· ¤ÓÓÔÌ· ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù· ·Ú¿ÁÔÓÙ·È Ì¤¯ÚÈ Ó· ·Î˘ÚˆıÔ‡Ó ·fi ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜. ™ËÌÂÈÒÓÂÙ·È fiÙÈ ÙË ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÂÍÂÙ¿ÛÔ˘Ó Î·È Ù· ·ÚÌfi‰È· fiÚÁ·Ó· Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ô˘ Âͤ‰ˆÛ·Ó ÙËÓ Ú¿ÍË ‹ Ù· ÈÂÚ·Ú¯Èο ·ÓÒÙÂÚ· Î·È Ó· ÙËÓ ·Ó·Î·Ï¤ÛÔ˘Ó, Û ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ··ÈÙÂ›Ù·È Î¿ÙÈ Ù¤ÙÔÈÔ. ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ ÂÎÙÂÏÂÛÙfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ Ë Ú‡ıÌÈÛË Ô˘ ÂÚȤ¯ÂÙ·È Û ·˘Ù‹Ó Â›Ó·È ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋. ™Â ÂÚ›ÙˆÛË ·Ú¿‚·Û˘ Î·È ÌË Û˘ÌÌfiÚʈÛ˘ Ì ·˘Ù¿ Ô˘ ıÂÛ›˙ÂÈ Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË –›Ù ·fi ÙÔÓ ÔÏ›ÙË Â›Ù ·fi ÙËÓ ›‰È· ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË –ÙfiÙ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÂÈ‚ÏËıÔ‡Ó ÔÈÓÈΤ˜, ·ÛÙÈΤ˜ ‹ Î·È ÂÈı·Ú¯ÈΤ˜ ΢ÚÒÛÂȘ, fiˆ˜ ·˘Ù¤˜ ÚԂϤÔÓÙ·È ·fi ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›·. ∏ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ·ÔÙÂÏ› ÙË ‰‹ÏˆÛË ‚Ô‡ÏËÛ˘ Ô˘ ÚÔ¤Ú¯ÂÙ·È ·fi ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ÁÈ· ÙËÓ ·Ú·ÁˆÁ‹ ¤ÓÓÔÌˆÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ¿ÙˆÓ Ì ÙË ÌÔÓÔÌÂÚ‹ ı¤ÛÈÛË Î·ÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘. ∏ Ú¿ÍË, ÁÈ· Ó· ¤¯ÂÈ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi ¯·Ú·ÎÙ‹Ú·, ı· Ú¤ÂÈ Ó· ‰È¤ÂÙ·È ·fi ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi ‰›Î·ÈÔ. ∏ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ¤¯ÂÈ ¿ÌÂÛË ÈÛ¯‡, ·Ú¿ÁÂÈ ¿ÌÂÛ· ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù·, Ô˘ ‰ÂÛÌÂ‡Ô˘Ó ÙÔ˘˜ Ôϛ٘, ηÈ, ̤ۈ ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ ÓÔÌÈÎÒÓ ÂÓÂÚÁÂÈÒÓ, ·ÛÎÂ›Ù·È Ë ‰ËÌfiÛÈ· ÂÍÔ˘Û›· ·fi ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ. ™ÙË ÓÔÌÈ΋ ¤ÓÓÔÈ· Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È ÌÈ· ÌÂÁ¿ÏË Ù˘ÔÏÔÁ›· ڿ͈Ó, ÔÈ Ôԛ˜ ÂΉ›‰ÔÓÙ·È ·fi ÙȘ ·ÚÌfi‰È˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ Î·È ÌÔÚ› Ó· ›ӷÈ: ÚÔÙ¿ÛÂȘ, Û˘ÛÙ¿ÛÂȘ, ÁÓˆÌÔ‰ÔÙ‹ÛÂȘ, ·Ó·ÎÔÈÓÒÛÂȘ, ÚÔÛÎÏ‹ÛÂȘ, ÎÏ‹ÛÂȘ, ÚÔÂȉÔÔÈ‹ÛÂȘ, Ú¿ÍÂȘ, ·ÔÊ¿ÛÂȘ, ‰È·Ù·Á¤˜, ÂÓÙ¿ÏÌ·Ù·, ‚‚·ÈÒÛÂȘ, ÂÁÎÚ›ÛÂȘ, ¿‰ÂȘ, ÈÛÙÔÔÈËÙÈο, Ô‰ËÁ›Â˜ Î.Ï. ∆· ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο fiÏˆÓ ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ Â›Ó·È ÙÔ ÙÂÎÌ‹ÚÈÔ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ Î·È Ë ÂÎÙÂÏÂÛÙfiÙËÙ·.
1.6.3. ∂Á·ÎÏÈÔÈ-√‰ËÁ›Â˜ ∏ ÌÔÓÔÌÂÚ‹˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ·ÔÙÂÏ› ÙÔ Î·Ù’ ÂÍÔ¯‹Ó ̤ÛÔ ¤ÎÊÚ·Û˘ Ù˘ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜. ŸÌˆ˜, ÁÈ· Ó· ÌËÓ Ù›ıÂÓÙ·È ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ÛÙËÓ ÂÓÈ·›· Î·È ÔÌÔÈfiÌÔÚÊË ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘ ηٿ ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛË ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ ·fi Ù· ÔÏ˘¿ÚÈıÌ· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· Î·È Ó· ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÙ·È Ë ÁÂÓÈ΋ ·Ú¯‹ ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ ÂÚ› ¯ÚËÛÙ‹˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ÂΉ›‰ÔÓÙ·È ‰È·Ù·Á¤˜ Î·È Ô‰ËÁ›Â˜ ˘fi ÙË ÌÔÚÊ‹ ÂÁ΢ÎÏ›ˆÓ.
30
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
√È Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Î·È Ë πÂÚ¿Ú¯ËÛ‹ ÙÔ˘˜
√È ÂÁ·ÎÏÈÔÈ ·Â˘ı‡ÓÔÓÙ·È ÚÔ˜ ÙÔ Û‡ÓÔÏÔ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î¿ÔÈÔ˘ ÎÏ¿‰Ô˘ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÛÙÔ¯Â‡Ô˘Ó ÛÙËÓ ÔÌÔÈfiÌÔÚÊË ÂÚÌËÓ›· ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ Î·È ÙˆÓ Î·ÓÔÓÈÛÙÈÎÒÓ ‰È·Ù·ÁÌ¿ÙˆÓ, ÒÛÙ ӷ ÂÈÙ˘Á¯¿ÓÂÙ·È ÂÓfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘, ÂÓÒ ‰ÂÓ ÂÚȤ¯Ô˘Ó ηÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘, ·ÊÔ‡ Ô‡Ù ı¤ÙÔ˘Ó Ô‡Ù ÌÂÙ·‚¿ÏÏÔ˘Ó Ô‡Ù ηٷÚÁÔ‡Ó ÙÔ˘˜ ·ÓÙ›ÛÙÔÈ¯Ô˘˜ ÓfiÌÔ˘˜. ŒÙÛÈ, ÔÈ ÂÁ·ÎÏÈÔÈ, ·Ó Î·È ‚ÔËıÔ‡Ó ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË ÛÙËÓ ÔÚı‹ ÂÚÌËÓ›· Î·È ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘, ‰ÂÓ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ËÁ‹ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ‰Èη›Ô˘, ηıÒ˜ ‰ÂÓ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÂÚÌËÓ‡ÛÔ˘Ó ·˘ıÂÓÙÈο ÙÔ ÓfiÌÔ. À¿ÁÔÓÙ·È Î·È ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ¿ÓÙ· Û ·˘ÙfiÓ Î·È ‰ÂÓ ÂΉ›‰ÔÓÙ·È ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ Î¿ÔÈ·˜ ÓÔÌÔıÂÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰fiÙËÛ˘, ·ÏÏ¿ ÛÙË ‚¿ÛË Ù˘ ÈÂÚ·Ú¯È΋˜ Û¯¤Û˘ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ. ™˘ÓÂÒ˜, Ë ‡·ÚÍË ÂÁ΢ÎÏ›ˆÓ ηٿ ¿ÁÈ· ÓÔÌÔÏÔÁ›· ‰Â ‰ÂÛ̇ÂÈ Ù· ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ·. √È ÂÁ·ÎÏÈÔÈ ‰È·ÎÚ›ÓÔÓÙ·È Û ÂÚÌËÓ¢ÙÈΤ˜ Î·È Û ηıÔ‰ËÁËÙÈΤ˜. √È ÂÚÌËÓ¢ÙÈΤ˜ ·ÏÔÔÈÔ‡Ó Î·È Î·ıÈÛÙÔ‡Ó ÈÔ Î·Ù·ÓÔËÙfi ÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ ÙˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ Î·È ÔÈ Î·ıÔ‰ËÁËÙÈΤ˜ ÛÙÔ¯Â‡Ô˘Ó ÛÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ‰È·ÎÚÈÙÈ΋˜ ¢¯¤ÚÂÈ·˜ ÛÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘. √È ÂÁ·ÎÏÈÔÈ Ô˘ ÂΉ›‰ÔÓÙ·È ·fi ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ ÂÊ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·È ·fi ÙȘ ÈÂÚ·Ú¯Èο ˘Ô‰Â¤ÛÙÂÚ¤˜ ÙÔ˘˜, ÛÙȘ Ôԛ˜ ÎÔÈÓÔÔÈÔ‡ÓÙ·È, ÏfiÁˆ ˘ËÚÂÛȷ΋˜ ‰¤ÛÌ¢Û˘ Î·È ˘Ô¯Ú¤ˆÛ˘ Û˘ÌÌfiÚʈÛ˘ ·¤Ó·ÓÙÈ ÛÙËÓ ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓË ·Ú¯‹ Ô˘ Âͤ‰ˆÛ ÙËÓ ÂÁ·ÎÏÈÔ. ŒÙÛÈ, ÙÔ ÈÂÚ·Ú¯Èο ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·ÓÔ ÔÚ›˙ÂÈ ÙÔÓ ÙÚfiÔ ÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜ ÙˆÓ ˘ÊÈÛٷ̤ӈÓ, Ì ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ·˘Ùfi Ó· ·ÔÙÂÏ› ¤ÁÁÚ·ÊË ÂÓÙÔÏ‹ ÙÔ˘ ·ÓˆÙ¤ÚÔ˘ ÚÔ˜ ÙÔÓ Î·ÙÒÙÂÚÔ. ∏ ÂÓÙÔÏ‹ ·˘Ù‹ ‰ÂÓ Â›Ó·È ‰˘Ó·ÙfiÓ Ó· ÌËÓ ÂÎÙÂÏÂÛÙ›, ηıÒ˜ Ù˘¯fiÓ ·ÓÙÈÚÚ‹ÛÂȘ ÁÈ· ÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ ÙˆÓ ÂÁ΢ÎÏ›ˆÓ, fiÛÔ ‚¿ÛÈ̘ ÎÈ ·Ó ›ӷÈ, ‰ÂÓ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·ÔÙÂϤÛÔ˘Ó ÓfiÌÈÌË ‚¿ÛË ÌË ÂÎÙ¤ÏÂÛ‹˜ ÙÔ˘˜. ∫¿ÙÈ Ù¤ÙÔÈÔ ı· ·ÓÙ¤‚·ÈÓ ÛÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ Ù˘ ÈÂÚ·Ú¯È΋˜ ˘ÔÙ·Á‹˜ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ10. π‰È·›ÙÂÚÔ ÂӉȷʤÚÔÓ ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙Ô˘Ó ÔÈ ˘Ô˘ÚÁÈΤ˜ ÂÁ·ÎÏÈÔÈ, ÔÈ Ôԛ˜ ·Â˘ı‡ÓÔÓÙ·È Û ÌÂÁ¿ÏÔ ·ÚÈıÌfi ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ˘ÊÈÛÙ·Ì¤ÓˆÓ ÙÔ˘ ˘Ô˘ÚÁÔ‡. √È ÂÚÌËÓ¢ÙÈΤ˜ ÂÁ·ÎÏÈÔÈ ‰Â Û˘ÓÈÛÙÔ‡Ó Â˘ı¤ˆ˜ ‰È·Ù·Á¤˜, ÏfiÁˆ ÙÔ˘ Û˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈÎÔ‡ Î·È ·Ú·ÈÓÂÙÈÎÔ‡ ÙÔ˘˜ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘ (™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜ 1426/1979 Î·È 2186/1984). ∆¤ÏÔ˜, ÔÈ Ô‰ËÁ›Â˜ ·ÊÔÚÔ‡Ó Î˘Ú›ˆ˜ ÛÙÔÓ Ù¯ÓÈÎfi ÙÚfiÔ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ Î·È ÙˆÓ ‰È·Ù·ÁÌ¿ÙˆÓ, ‰›ÓÔÓÙ·˜ ˘Ô‰Â›ÍÂȘ ÛÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· ÁÈ· ÙË Ì¤ıÔ‰Ô ÂÎÙ¤ÏÂÛ˘ ÙˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ ÙÔ˘˜. √È ÂÁ·ÎÏÈÔÈ Î·È ÔÈ Ô‰ËÁ›Â˜ ·Ú·Ì¤ÓÔ˘Ó ÌÈ· ÂÛˆÙÂÚÈ΋ ˘fiıÂÛË (res interna) Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘. ¶·Ú’ fiÏ· ·˘Ù¿, ·ÛÎÔ‡Ó ·ÔÊ·ÛÈÛÙÈ΋ ›‰Ú·ÛË ÛÙÔÓ ÙÚfiÔ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘, Û ÛËÌÂ›Ô Ô˘ Û ÔÏϤ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Ó· ÚÔÙÈÌ¿Ù·È Ë Û˘ÌÌfiÚʈÛË Û ·˘Ù¤˜ ·Ú¿ ÛÙËÓ ›‰È· ÙË ‰È¿Ù·ÍË ÓfiÌÔ˘. ∂›Û˘, Û ·ÚÎÂÙ¤˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ ·Ú·ÙËÚÂ›Ù·È Î·ı˘ÛÙ¤ÚËÛË ÛÙËÓ ÚÔÒıËÛË ·ÈÙËÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓˆÓ Û ·Ó·ÌÔÓ‹ Ù˘ ¤Î‰ÔÛ˘ ‰È¢ÎÚÈÓÈÛÙÈ΋˜ ÂÁ΢ÎÏ›Ô˘ Ù˘ ΛÌÂÓ˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜, ·Ó Î·È ÌÈ· Ù¤ÙÔÈ· ·Ó·‚ÔÏ‹ Â›Ó·È ¤ÎÓÔÌË, ·ÊÔ‡ Ô˘ÛÈ·ÛÙÈο ·ÔÙÂÏ› ·Ó·ÛÙÔÏ‹ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ Î·È ÙˆÓ Î›ÌÂÓˆÓ ‰È·Ù¿ÍˆÓ. ™ÙȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ, ÏÔÈfiÓ, ·˘Ù¤˜, ÚÒÙ· ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÙ·È Ë ÂÁ·ÎÏÈÔ˜ Î·È Î·Ù¿ ¤ÌÌÂÛÔ ÙÚfiÔ Ô ÓfiÌÔ˜ –·Ó Î·È ·fi Ù˘È΋ ÈÛ¯‡ Ô ÓfiÌÔ˜ ˘ÂÚÙÂÚ› ¤Ó·ÓÙÈ Ù˘ ÂÁ΢ÎÏ›Ô˘ Î·È ı· ¤Ú ӷ Û˘Ì‚·›ÓÂÈ ·ÎÚÈ‚Ò˜ ÙÔ ·ÓÙ›ıÂÙÔ. Ÿˆ˜ Â›Ó·È Ê˘ÛÈÎfi, Ù¤ÙÔȘ Ú·ÎÙÈΤ˜ ¤¯Ô˘Ó ¿ÌÂÛ˜ ÂÈÙÒÛÂȘ ÛÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË. 10 º˘ÛÈο, ·Ó Ô ˘¿ÏÏËÏÔ˜ ıˆÚ› fiÙÈ Ë ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ fiÚˆÓ ÌÈ·˜ ÂÁ΢ÎÏ›Ô˘ Â›Ó·È ·Ú¿ÓÔÌË, ÙfiÙ ÚÔ¯ˆÚ› ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘, ·ÊÔ‡ ÚÔËÁÔ˘Ì¤Óˆ˜ ‰È·Ù˘ÒÛÂÈ ÂÁÁڿʈ˜ ÙȘ ·ÓÙÈÚÚ‹ÛÂȘ ÙÔ˘, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¡.3528/2007 (º.∂.∫. 26/9-2-2007, Ù.∞ã) ∫‡ÚˆÛË ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ∫·Ù¿ÛÙ·Û˘ ¢ËÌÔÛ›ˆÓ ¶ÔÏÈÙÈÎÒÓ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ À·ÏÏ‹ÏˆÓ Î·È À·ÏÏ‹ÏˆÓ ¡.¶.¢.¢.
31
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∂ıÓÈ΋ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
o 2
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ
33
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 20
¶›Ó·Î·˜ 2.1: ÿÚÙ˘ ÙˆÓ 27 ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜
¶ËÁ‹ ÚÔ¤Ï¢Û˘: http://upload.wikimedia.org/wikipedia,2007
2.1. √È ∂˘Úˆ·˚Τ˜ ™˘Óı‹Î˜ ªÂÙ¿ ÙȘ Ô‰˘ÓËÚ¤˜ Û˘Ó¤ÂȘ ÙÔ˘ µã ¶·ÁÎÔÛÌ›Ô˘ ¶ÔϤÌÔ˘, Ô ÔÏÈÙÈÎfi˜ W. Churchill, ÌÈÏÒÓÙ·˜ ÛÙË ∑˘Ú›¯Ë ÙÔ 1946, ÂÚȤÁÚ·„ ÙÔ Â˘Úˆ·˚Îfi ÙÔ›Ô ˆ˜ ÛˆÚfi ÂÚÂÈ›ˆÓ Î·È ÙÔ ¤‰·ÊÔ˜ ¤ÙÔÈÌÔ ÁÈ· ÙËÓ Î·ÏÏȤÚÁÂÈ· Ì›ÛÔ˘˜. ¶ÚfiÙÂÈÓ ÙËÓ ÂÍ·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ ÂÈÚ‹Ó˘, Ù˘ ÂÏ¢ıÂÚ›·˜ Î·È Ù˘ ¢ËÌÂÚ›·˜ Ì ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ∏ÓˆÌ¤ÓˆÓ ¶ÔÏÈÙÂÈÒÓ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘. ∫ÈÓ‹ÛÂȘ ÔÏÈÙÒÓ ˙ËÙÔ‡Û·Ó ÌÈ· ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈ΋ Î·È Âӈ̤ÓË ∂˘ÚÒË. ■ ∆Ô 1949 ·Ú¯›˙ÂÈ ÙÔ Û¯¤‰ÈÔ ÁÈ· ÙËÓ ¤Ó·ÚÍË Ù˘ Â˘Úˆ·˚΋˜ ÔÈÎÔ‰fiÌËÛ˘ Ì ÙËÓ ›‰Ú˘ÛË ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘. ∆Ô 1950, Ô °¿ÏÏÔ˜ ˘Ô˘ÚÁfi˜ ∂͈ÙÂÚÈÎÒÓ R. Schuman, Ì ‚¿ÛË ÙÔ Û¯¤‰ÈÔ J.Monnet, ÚfiÙÂÈÓ ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜ ÕÓıڷη Î·È Ã¿Ï˘‚·. ™Ùfi¯Ô˜ ‹Ù·Ó Ë ÂÍ¿ÏÂÈ„Ë ÙˆÓ ÂÌÔ‰›ˆÓ ÛÙȘ ·ÓÙ·ÏÏ·Á¤˜ Î·È Ë ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÌÈ·˜ ÎÔÈÓ‹˜ ·ÁÔÚ¿˜, ̤۷ ÛÙËÓ ÔÔ›· Ù· ÚÔ˚fiÓÙ· ı· ΢ÎÏÔÊÔÚÔ‡Û·Ó ÂχıÂÚ· ÁÈ· ÙËÓ ÈηÓÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ·Ó·ÁÎÒÓ fiÏˆÓ ÙˆÓ Î·ÙÔ›ÎˆÓ Ù˘ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜. ™ÙȘ 18 ∞ÚÈÏ›Ô˘ 1951, ˘ÂÁÚ¿ÊË ÛÙÔ ¶·Ú›ÛÈ Ë ÚÒÙË ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ™˘Óı‹ÎË, Ô˘ ›‰Ú˘Â ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ∫ÔÈÓfiÙËÙ· ÕÓıڷη Î·È Ã¿Ï˘‚· (∂.∫.∞.Ã.). ∆¤ıËΠ۠ÈÛ¯‡ ÛÙȘ 23 πÔ˘Ï›Ô˘ 1952 Î·È ¤ÏËÍ ÛÙȘ 23 πÔ˘Ï›Ô˘ 2002, ηıÒ˜ ›¯Â Û˘Ó·Êı› ÁÈ· 50 ¤ÙË. 11 ∏ ÚÒÙË ∫ÔÈÓfiÙËÙ· ÂÚÈÂÏ¿Ì‚·Ó ÌÈ· ∞ÓˆÙ¿ÙË ∞Ú¯‹ Î·È ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÀÔ˘ÚÁÒÓ, ÔÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ı· ÂÈ‚¿ÏÏÔÓÙ·Ó ÛÙ· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË. ■ ™ÙȘ 25 ª·ÚÙ›Ô˘ 1957, ÛÙË ƒÒÌË, Ì ÙË Û‡ÌÚ·ÍË ÙˆÓ ¤ÍÈ (6) ·ÓÂÙ˘ÁÌ¤ÓˆÓ Â˘Úˆ·˚ÎÒÓ ¯ˆÚÒÓ - °·ÏÏ›·˜, °ÂÚÌ·Ó›·˜, √ÏÏ·Ó‰›·˜, µÂÏÁ›Ô˘, §Ô˘ÍÂÌ‚Ô‡ÚÁÔ˘, πÙ·Ï›·˜ - ˘ÂÁÚ¿ÊËÛ·Ó Ù·˘Ùfi¯ÚÔÓ· ÔÈ Û˘Óı‹Î˜ Ì ÙȘ Ôԛ˜ ȉڇıËÎ·Ó Ë ∂˘Úˆ·˚΋ √ÈÎÔÓÔÌÈ΋ ∫ÔÈÓfiÙËÙ· (∂.√.∫.) Î·È Ë ∂˘Úˆ·˚΋ ∫ÔÈÓfiÙËÙ· ∞ÙÔÌÈ΋˜ ∂Ó¤ÚÁÂÈ·˜ (∂.∫.∞.∂., ∂˘Ú·ÙfiÌ). √È ‰‡Ô ·˘Ù¤˜ Û˘Óı‹Î˜, ÁÓˆÛÙ¤˜ ˆ˜ «Û˘Óı‹Î˜ Ù˘ ƒÒÌ˘», Ù¤ıËÎ·Ó Û ÈÛ¯‡ ÙËÓ 1Ë π·ÓÔ˘·Ú›Ô˘ 1958. ∞¤‚ÏÂ·Ó ÛÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÎÔÈÓ‹˜ ·ÁÔÚ¿˜ ˘ÚËÓÈÎÒÓ ˘ÏÈÎÒÓ Î·È ÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛË ÌÈ·˜ ÎÔÈÓ‹˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÛÙËÓ ÂÁηٿÛÙ·ÛË Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ ÂÊԉȷÛÌÔ‡ Î·È ÂϤÁ¯Ô˘ ÁÈ· ÙËÓ ÂÈÚËÓÈ΋ ¯ÚËÛÈÌÔÔ›ËÛË Ù˘ ˘ÚËÓÈ΋˜ ÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜. ∏ ™˘Óı‹ÎË Ù˘ ƒÒÌ˘ ÚÔ¤‚Ï ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÎÔÈÓ‹˜ ·ÁÔÚ¿˜ Î·È ÙËÓ Ú·ÁÌ·ÙÔÔ›ËÛË ÌÈ·˜ ÙÂψÓÂȷ΋˜ ¤ÓˆÛ˘, ¯ˆÚ›˜ ‰·ÛÌÔ‡˜, ·Ó¿ÌÂÛ· ÛÙȘ ·ÓÙ·ÏÏ·Á¤˜ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ. ¶ÚÔ¤‚ÏÂÂ, ›Û˘, Î·È ÙËÓ ·Ô‰Ô¯‹ ̤ۈ ÎÔÈÓÒÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÙÂÛÛ¿ÚˆÓ Ô˘ÛȈ‰ÒÓ ÂÏ¢ıÂÚÈÒÓ:
34
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∂ıÓÈ΋ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·
■ ÙËÓ ÂχıÂÚË Î˘ÎÏÔÊÔÚ›· ·ÁÚÔÙÈÎÒÓ Î·È ‚ÈÔÌ˯·ÓÈ- ∂ÈÎfiÓ· 2.1: ∫Ù›ÚÈÔ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰·, µ·Û. ™ÔÊ›·˜ 2 Î·È ∏ÚÒ‰Ô˘ ∞ÙÙÈÎÔ‡, ∞ı‹Ó·. ÎÒÓ ÚÔ˚fiÓÙˆÓ, ■ ÙËÓ ÂχıÂÚË Î˘ÎÏÔÊÔÚ›· ÌÈÛıˆÙÒÓ ÂÚÁ·˙Ô̤ӈÓ, ■ ÙËÓ ÂχıÂÚË ÂÁηٿÛÙ·ÛË ·ÚÔ¯‹˜ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ·fi ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙÔ˘˜ ·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ Î·È ÂȯÂÈÚ‹ÛÂȘ Î·È ■ ÙËÓ ÂχıÂÚË Î˘ÎÏÔÊÔÚ›· ÎÂÊ·Ï·›ˆÓ. ∞ÎÔÏÔ‡ıËÛÂ Ë Û˘Óı‹ÎË Û˘Á¯ˆÓ‡Ûˆ˜, Ë ÔÔ›· ˘ÂÁÚ¿ÊË ÛÙȘ µÚ˘Í¤ÏϘ ÛÙȘ 8 ∞ÚÈÏ›Ô˘ 1965 Î·È Ù¤ıËΠ۠ÈÛ¯‡ ÙËÓ 1 Ë πÔ˘Ï›Ô˘ 1967 Î·È ı¤ÛÈÛ ̛· ∂ÈÙÚÔ‹ Î·È ¤Ó· ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ. ■ ∆· ÌÂÈÔÓÂÎÙ‹Ì·Ù· Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ √ÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜ ‹Úı ӷ ηχ„ÂÈ Ë ∂ÓÈ·›· ∂˘Úˆ·˚΋ ¶Ú¿ÍË, Ë ÔÔ›· ˘ÂÁÚ¿ÊË ÛÙÔ §Ô˘ÍÂÌ‚Ô‡ÚÁÔ Î·È ÛÙË Ã¿ÁË ÛÙȘ 28 ºÂ‚ÚÔ˘·Ú›Ô˘ 1986 Î·È Ù¤ıËΠ۠ÈÛ¯‡ ÙËÓ 1Ë πÔ˘Ï›Ô˘ ÙÔ˘ 1987. ∏ ∂ÓÈ·›· ¶Ú¿ÍË ˘Ô¯Ú¤ˆÛ ÙËÓ ∫ÔÈÓfiÙËÙ· Ó· ¿ÚÂÈ Ì¤ÙÚ· ÁÈ· ÙËÓ ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛË Ù˘ ÂÛˆÙÂÚÈ΋˜ ·ÁÔÚ¿˜ ̤¯ÚÈ ÙËÓ 31Ë ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ 1992, ÒÛÙ ӷ ΢ÎÏÔÊÔÚÔ‡Ó ÂχıÂÚ· Ù· ÚfiÛˆ·, ÙÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ, Ù· ·Á·ı¿ Î·È ÔÈ ˘ËÚÂۛ˜ ÛÙÔ ¯ÒÚÔ Ù˘.12 ∂ÓÈÛ¯‡ıËÎÂ Ô ÚfiÏÔ˜ ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ∫ÔÈÓÔ‚Ô˘Ï›Ô˘ Î·È Î·ıÈÂÚÒıËΠÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ˆ˜ ıÂÛÌÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ. ¶ÔÏÈÙÈΤ˜ ÁÈ· ÙÔ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ, ÙËÓ ¤Ú¢ӷ Î·È Ù¯ÓÔÏÔÁ›·, ηıÒ˜ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ ÔÏÈÙÈΤ˜ ·¤ÎÙËÛ·Ó ÓÔÌÈ΋ ‚¿ÛË. √ ÛÙfi¯Ô˜ fï˜ ÁÈ· ÙËÓ ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛË Ù˘ ÂÓÈ·›·˜ ·ÁÔÚ¿˜ ‰ÂÓ ÌÔÚÔ‡Û ӷ Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈËı›, ¯ˆÚ›˜ ÙËÓ ÂÍ¿ÏÂÈ„Ë ÙˆÓ ÓÔÌÈÛÌ·ÙÈÎÒÓ ÂÌÔ‰›ˆÓ. ■ ∏ ™˘Óı‹ÎË ÙÔ˘ ª¿·ÛÙÚȯ٠˘ÂÁÚ¿ÊË ÛÙȘ 7 ºÂ‚ÚÔ˘·Ú›Ô˘ ÙÔ˘ 1992 Î·È Ù¤ıËΠ۠ÈÛ¯‡ ·fi ÙËÓ 1Ë ¡ÔÂÌ‚Ú›Ô˘ ÙÔ˘ 1993. ∏ Âȯ›ÚËÛË Ù˘ ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛ˘ ˘ÏÔÔÈ‹ıËΠ̤۷ ·fi ‰‡Ô ·ÏÏËϤӉÂÙ˜ Û˘Óı‹Î˜. ∏ ÔÓÔÌ·Û›· Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ √ÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜ ¿ÏÏ·Í Û «∂˘Úˆ·˚΋ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·». ŒÙÛÈ ÚԤ΢„·Ó Ë ™˘Óı‹ÎË ÁÈ· ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ∫ÔÈÓfiÙËÙ· (™.∂.∫.) Î·È Ë ™˘Óı‹ÎË ÁÈ· ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË (™.∂.∂.). √È ‰‡Ô Û˘Óı‹Î˜ Ô˘ÛÈ·ÛÙÈο ¯ÒÚÈÛ·Ó ÙÔ Â˘Úˆ·˚Îfi ÔÈÎÔ‰fiÌËÌ· Û ÙÚÂȘ ˘ÏÒÓ˜. √ ÚÒÙÔ˜ ˘ÏÒÓ·˜ Ú˘ıÌ›˙ÂÙ·È ·fi ÙË Û˘Óı‹ÎË Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜ Î·È Û ·˘Ù‹ ÂÈÎÚ¿ÙËÛÂ Ë ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ̤ıÔ‰Ô˜ Ï‹„˘ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Î·Ù¿ ÏÂÈÔ„ËÊ›·. √ ‰Â‡ÙÂÚÔ˜ ˘ÏÒÓ·˜ ·ÔÙÂÏ› ÙËÓ ÎÔÈÓ‹ Â͈ÙÂÚÈ΋ ÔÏÈÙÈ΋ Î·È ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ·ÛÊ¿ÏÂÈ·˜ (∫.∂.¶.¶.∞.) Î·È Ô ÙÚ›ÙÔ˜ ˘ÏÒÓ·˜ ·fi ÙÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ Ù˘ «‰ÈηÈÔÛ‡Ó˘ Î·È ÙˆÓ ÂÛˆÙÂÚÈÎÒÓ ˘Ôı¤Ûˆӻ. ªÂ ÙË ™˘Óı‹ÎË ÙÔ˘ ª¿·ÛÙÚȯÙ, ‰È¢ڇÓıËÎÂ Ë ¤ÓÓÔÈ· Ù˘ Èı·Á¤ÓÂÈ·˜ ÁÈ· ÙÔ˘˜ Ôϛ٘ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘, ıÂÛ›ÛÙËΠÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÙÔ˘ ÂÎϤÁÂÈÓ Î·È ÂÎϤÁÂÛı·È ÛÙȘ ÙÔÈΤ˜ Î·È Â˘Úˆ·˚Τ˜ ÂÎÏÔÁ¤˜, ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ÚÔÛÊ˘Á‹˜ ÛÙÔÓ ∂˘Úˆ·›Ô ¢È·ÌÂÛÔÏ·‚ËÙ‹, ·Ó·ÁÓˆÚ›ÛÙËÎ·Ó ÛÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ Ó¤Â˜ ÂÍÔ˘Û›Â˜ Î·È Î·ıÈÂÚÒıËΠÂÓÈ·›Ô ÓfiÌÈÛÌ·, ÙÔ ∂˘ÚÒ. ■ ∏ Ó¤· ·Ó·ıÂÒÚËÛË Ù˘ ™˘Óı‹Î˘ ÙÔ˘ ª¿·ÛÙÚȯ٠˘ÂÁÚ¿ÊË ÛÙÔ ÕÌÛÙÂÚÓÙ·Ì ÛÙȘ 2 √ÎÙˆ‚Ú›Ô˘ 1997 Î·È Ù¤ıËΠ۠ÈÛ¯‡ ÙËÓ 1Ë ª·˝Ô˘ 1999. ∏ ·Ó·ıˆÚË̤ÓË ™˘Óı‹ÎË Î·Ù¤ÛÙËÛ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙÂÚË ÙË ıÂÛÌÈ΋ ‰ÔÌ‹ Ù˘ ŒÓˆÛ˘, ÂίˆÚÒÓÙ·˜ ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ Û˘Ó·fiÊ·Û˘ ·Ó¿ÌÂÛ· ÛÙÔ 11 http://www. Europa.eu/EUR-Lex, ¢È·‰Èηۛ· Î·È Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ¤˜, 1. ∆Ô ·Ú¯Â›Ô ÂÁÁڿʈÓ, 1.1.7.1 ∏ Û˘Óı‹ÎË Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜ ÕÓıڷη Î·È Ã¿Ï˘‚·, Û. 5, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠ13/11/2007 12 http://www. Europa.eu/EUR-Lex, ¢È·‰Èηۛ· Î·È Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ¤˜, 1. ∆Ô ·Ú¯Â›Ô ÂÁÁڿʈÓ, 1.1.7.2 ∏ ∂ÓÈ·›· ∂˘Úˆ·˚΋ ¶Ú¿ÍË, Û. 5, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠ13/11/2007
35
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 20
™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Î·È ÙÔ ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ Î·È ÙË Ï‹„Ë ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Î·Ù¿ ÂȉÈ΋ ÏÂÈÔ„ËÊ›· Î·È fi¯È ÔÌfiʈӷ. ∫·Ù¤ÛÙËÛ ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ (·Ú¯ËÁÒÓ ÎÚ·ÙÒÓ ‹ ΢‚ÂÚÓ‹ÛˆÓ) ˘Â‡ı˘ÓÔ ÁÈ· ÙÔÓ ÔÚÈÛÌfi ÎÔÈÓÒÓ ÛÙÚ·ÙËÁÈÎÒÓ, ÙȘ Ôԛ˜ ı· ÂÊ·ÚÌfi˙Ô˘Ó Ù· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË Î·È Ë ŒÓˆÛË, ÂÓ‰˘Ó·ÌÒÓÔÓÙ·˜ ¤ÙÛÈ ÙËÓ ÎÔÈÓ‹ Â͈ÙÂÚÈ΋ ÔÏÈÙÈ΋ Î·È ÔÏÈÙÈ΋ ·ÛÊ¿ÏÂÈ·˜ (∫.∂.¶.¶.∞.). ŒıÂÛ ˆ˜ ÛÙfi¯Ô˘˜ ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ÚÔÛÙ·Û›·, ÙËÓ Î·Ù·ÔϤÌËÛË Ù˘ ·ÓÂÚÁ›·˜, ÙËÓ Î·ÙÔ¯‡ÚˆÛË ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË, ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· ÙÔ˘ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙÔ˜ Î·È ÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ÀÁ›·˜ ηıÒ˜ Î·È ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ ÁÈ· ÙËÓ Î·Ù·ÔϤÌËÛË Ù˘ ÙÚÔÌÔÎÚ·Ù›·˜, ÙˆÓ Ó·ÚΈÙÈÎÒÓ Î·È Ù˘ ÂÁÎÏËÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·˜. ■ ∏ ™˘Óı‹ÎË Ù˘ ¡›Î·È·˜ ˘ÂÁÚ¿ÊË ÛÙȘ 26 ºÂ‚ÚÔ˘·Ú›Ô˘ 2001 Î·È Ù¤ıËΠ۠ÈÛ¯‡ ÙËÓ 1Ë ºÂ‚ÚÔ˘·Ú›Ô˘ 2003. ∏ Û˘Óı‹ÎË Ù˘ ¡›Î·È·˜ Ì ÙË Û˘Óı‹ÎË Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ Î·È ÙË Û˘Óı‹ÎË Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜ Û˘Á¯ˆÓ‡ıËÎ·Ó Û ÌÈ· ÂÓÔÔÈË̤ÓË Û˘Óı‹ÎË. ™Ùfi¯Ô˜ Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ Ù˘ ¡›Î·È·˜ ‹Ù·Ó Ó· ·Ó·ÚÔÛ·ÚÌÔÛÙ› Ë ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘. ∆ÚÔÔÔÈ‹ÛÂȘ ¤ÁÈÓ·Ó Î·È ÛÙË ‰ÔÌ‹ ÙˆÓ ıÂÛÌÈÎÒÓ ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Ì¿ÏÈÛÙ· ˘fi ÙÔ Ú›ÛÌ· Ù˘ ¤ÓÙ·Í˘ ‰¤Î· Ó¤ˆÓ ÌÂÏÒÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÙËÓ 1Ë ª·˝Ô˘ 2004. ∞Ó¿ÌÂÛ· ÛÙȘ ÙÚÔÔÔÈ‹ÛÂȘ Ô˘ Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈ‹ıËÎ·Ó ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È Ë Ì›ˆÛË ÙˆÓ ÂÚÈÙÒÛÂˆÓ ÛÙȘ Ôԛ˜ ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ (ÙˆÓ ÀÔ˘ÚÁÒÓ) ·ÔÊ·Û›˙ÂÈ Ì ·fiÏ˘ÙË ÏÂÈÔ„ËÊ›·, ÂÓÒ Û ÔÏÏÔ‡˜ ÙÔÌ›˜ ηıÈÂÚÒÓÂÙ·È Ë ‰È·‰Èηۛ· Ï‹„˘ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Ì ÂȉÈ΋ ÏÂÈÔ„ËÊ›· ·ÓÙ› Ù˘ ÔÌÔʈӛ·˜. ¶ÚԂϤÊıËΠӤ· ηٷÓÔÌ‹ ÙˆÓ Â‰ÚÒÓ ÛÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ Î·È ÂÓÈÛ¯‡ıËÎÂ Ô ÚfiÏÔ˜ ÙÔ˘ ÛÙË ‰È·‰Èηۛ· Û˘Ó·fiÊ·Û˘ Ì ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ. ∏ Û˘Óı‹ÎË Ù˘ ¡›Î·È·˜ ηıȤڈÛ ›Û˘ ÙËÓ ÂÓÈÛ¯˘Ì¤ÓË Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ÌÂÚÈÎÒÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ, Û ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ÌÈ· Û˘Ìʈӛ· ‰ÂÓ ı· ÌÔÚÔ‡Û ӷ ÂÈÙ¢¯ı› Ì ÙËÓ ÎÔÈÓ‹ ‰È·‰Èηۛ· Ï‹„˘ ·ÔÊ¿ÛˆÓ. ∂ÓÈÛ¯‡ıËÎ·Ó ÔÈ ÂÍÔ˘Û›Â˜ ÙÔ˘ ÚÔ¤‰ÚÔ˘ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜, ÂÓÒ Ë °·ÏÏ›·, Ë °ÂÚÌ·Ó›·, Ë πÛ·Ó›·, Ë πÙ·Ï›· Î·È ÙÔÓ ∏ӈ̤ÓÔ µ·Û›ÏÂÈÔ ¤¯·Û·Ó ÙË ‰Â‡ÙÂÚË ı¤ÛË ÂÈÙÚfiÔ˘.13 ∆Ô ÚˆÙfiÎÔÏÏÔ ÁÈ· ÙË ‰È‡ڢÓÛË Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ Úfi‚Ï„ ÙË ‰È·Ù‹ÚËÛË ÂÓfi˜ ÂÈÙÚfiÔ˘ ·Ó¿ ÎÚ¿ÙÔ˜ ̤ÏÔ˜, ̤¯ÚȘ fiÙÔ˘ ÛÙËÓ ŒÓˆÛË ÚÔÛ¯ˆÚ‹ÛÂÈ Î·È ÙÔ 27 ÎÚ¿ÙÔ˜ ̤ÏÔ˜, ÔfiÙÂ Ô ·ÚÈıÌfi˜ ÙˆÓ ∂ÈÙÚfiˆÓ ı· Â›Ó·È ÌÈÎÚfiÙÂÚÔ˜ ·fi ÙˆÓ ·ÚÈıÌfi ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ.14 ∆Ë Û˘Óı‹ÎË Ù˘ ¡›Î·È·˜ ·ÎÔÏÔ‡ıËÛ·Ó ‰È·Î˘‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ ‰È·ÛΤ„ÂȘ, Ì ÛÎÔfi Ó· ·ÏÔÔÈËı› ÙÔ Â˘Úˆ·˚Îfi ÔÈÎÔ‰fiÌËÌ·, Ì ÙËÓ ˘ÈÔı¤ÙËÛË ÌÈ·˜ ÂÓÈ·›·˜ Û˘Óı‹Î˘, Ì ÙÔ fiÓÔÌ· ∂˘Úˆ·˚Îfi ™‡ÓÙ·ÁÌ·. ™ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ (·Ú¯ËÁÒÓ ÎÚ·ÙÒÓ ‹ ΢‚ÂÚÓ‹ÛˆÓ) Ù˘ £ÂÛÛ·ÏÔӛ΢, 19-10 πÔ˘Ï›Ô˘ 2003, ·ÚÔ˘ÛÈ¿ÛÙËΠÙÔ Û¯¤‰ÈÔ ÁÈ· ÙË ™˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋ ™˘Óı‹ÎË, ÙÔ ÔÔ›Ô ·ÔÙ¤ÏÂÛ ÙË ‚¿ÛË ÁÈ· ÙË ‰È·Î˘‚ÂÚÓËÙÈ΋ ‰È¿ÛÎÂ„Ë Ù˘ ƒÒÌ˘, ÙÔÓ √ÎÙÒ‚ÚÈÔ ÙÔ˘ 2003. ∏ ‰È¿Û΄Ë, ÌÂ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ 25 ÂÎÚÔÛÒˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ, ·Ô‰¤¯ıËΠÙȘ ÚÔÙ¿ÛÂȘ Ù˘ ™˘Ó¤Ï¢Û˘ Î·È ·ÚÔ˘Û›·Û ÙÔ Û¯¤‰ÈÔ ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ÛÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ÙÔ ÔÔ›Ô ÙÔ ÂÓ¤ÎÚÈÓ Ì ÌÈÎÚ¤˜ ·ÏÏ·Á¤˜ ÛÙȘ 18 πÔ˘Ó›Ô˘ 2004. ∆Ô Û¯¤‰ÈÔ ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜, ·Ó Î·È ˘ÂÁÚ¿ÊË ·fi fiϘ ÙȘ ΢‚ÂÚÓ‹ÛÂȘ, ‰ÂÓ ÂÈ΢ÚÒıËÎÂ15 ·fi fiÏ· Ù· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË. ∆Ô 2005 °¿ÏÏÔÈ Î·È √ÏÏ·Ó‰Ô›, ÌÂÙ¿ ·fi ‰ËÌÔ„‹ÊÈÛÌ· ÛÙȘ ¯ÒÚ˜ ÙÔ˘˜, ηٷ„‹ÊÈÛ·Ó ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ™‡ÓÙ·ÁÌ· Î·È ¤ÙÛÈ ‰ÂÓ ›Û¯˘Û ÔÙ¤. 13 http://www. Europa.eu/EUR-Lex, ¢È·‰Èηۛ· Î·È Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ¤˜, 1. ∆Ô ·Ú¯Â›Ô ÂÁÁڿʈÓ, 1.1.7.4 ∏ Û˘Óı‹ÎË Ù˘ ¡›Î·È·˜, Û. 6, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠ13/11/2007 14 ªÔ‡Û˘, ¡.(2005). ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË, Û.24, ∞ı‹Ó·. ¶··˙‹ÛË. 15 http://www.in.gr/news/, ¶·ÓËÁ˘ÚÈ΋ ˘ÔÁÚ·Ê‹ Ù˘ ™˘Óı‹Î˘ Ù˘ §ÈÛ·‚fiÓ·˜ ÁÈ· ÙËÓ ∂˘ÚÒË ÙˆÓ «27», ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠ13/12/2007.
36
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∂ıÓÈ΋ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·
■ ªÂÙ¿ ÙË Û˘Óı‹ÎË Ù˘ ¡›Î·È·˜ Î·È ÙËÓ ·fiÚÚÈ„Ë Ù˘ ™˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋˜ ™˘Óı‹Î˘ ÔÈ ·Ú¯ËÁÔ› ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ Î·È Î˘‚ÂÚÓ‹ÛÂˆÓ (ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ) ÍÂΛÓËÛ·Ó ¤Ó· Ó¤Ô Î‡ÎÏÔ ‰È·Ú·ÁÌ·Ù‡ÛˆÓ. ™˘ÓÂÎÙÈÌÒÓÙ·˜ ÙȘ ÔÏÈÙÈΤ˜, ÔÈÎÔÓÔÌÈΤ˜ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ ÂÍÂÏ›ÍÂȘ ÂÓ¤ÎÚÈÓ·Ó ÛÙȘ 18 √ÎÙˆ‚Ú›Ô˘ ÙÔ˘ 2007 ÙË ™˘Óı‹ÎË Ù˘ §ÈÛ·‚fiÓ·˜, ÙÂÚÌ·Ù›˙ÔÓÙ·˜ ÙȘ ÔÏ˘ÂÙ›˜ ‰È·Ú·ÁÌ·Ù‡ÛÂȘ Û¯ÂÙÈο Ì ıÂÛÌÈο ˙ËÙ‹Ì·Ù·. ∞˘Ù‹ Ë ÚÔÂÚÁ·Û›· Ô‰‹ÁËÛ ÛÙËÓ ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛË ÌÈ·˜ ›ÔÓ˘ ÚÔÛ¿ıÂÈ·˜ Î·È ÙËÓ ˘ÔÁÚ·Ê‹ Ù˘ ªÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋˜ ™˘Óı‹Î˘ ·fi ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÛÙȘ 13 ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ 2007 ÛÙË §ÈÛ·‚fiÓ·. ¶›Ó·Î·˜ 2.2: √È ∂˘Úˆ·ÈΤ˜ Û˘Óı‹Î˜ Î·È ÔÈ ÛÙfi¯ÔÈ ÙÔ˘˜ ∂∆√™ 1951 1957
∂Àƒø¶∞´∫∂™ ™À¡£∏∫∂™ ¶√ƒ∂π∞ √§√∫§∏ƒø™∏™ ∂˘Úˆ·˚΋ ∫ÔÈÓfiÙËÙ· ÕÓıڷη Î·È Ã¿Ï˘‚· (∂.∫.∞.Ã.) ¶·Ú›ÛÈ ∂˘Úˆ·˚΋ ∫ÔÈÓfiÙËÙ· ∞ÙÔÌÈ΋˜ ∂Ó¤ÚÁÂÈ·˜ (∂.∫.∞.∂.) ∂˘Úˆ·˚΋ √ÈÎÔÓÔÌÈ΋ ∫ÔÈÓfiÙËÙ· (∂.√.∫.) ƒÒÌË
1986
∂ÓÈ·›· ∂˘Úˆ·˚΋ ¶Ú¿ÍË §Ô˘ÍÂÌ‚Ô‡ÚÁÔ
1993
™˘Óı‹ÎË ÙÔ˘ ª¿·ÛÙÚȯ٠(™˘Óı‹ÎË ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ Î·È ™˘Óı‹ÎË ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜ )
1997
™˘Óı‹ÎË ÙÔ˘ ÕÌÛÙÂÚÓÙ·Ì
2001
™˘Óı‹ÎË Ù˘ ¡›Î·È·˜
2007
ªÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ ™˘Óı‹ÎË (Ù˘ §ÈÛ·‚fiÓ·˜)
™∆√Ã√π ¢ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÎÔÈÓ‹˜ ·ÁÔÚ¿˜ ∫ÔÈÓ‹ ·ÁÔÚ¿ ˘ÚËÓÈÎÒÓ ˘ÏÈÎÒÓ ™‡ÛÙËÌ· ÂÊԉȷÛÌÔ‡ Î·È ÂϤÁ¯Ô˘ ˘ÚËÓÈ΋˜ ÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜ ∫ÔÈÓ‹ ·ÁÔÚ¿, ÙÂψÓÂȷ΋ ∫ÔÈÓ‹ ¤ÓˆÛË, ·ÁÔÚ¿, ÙÂψÓÂȷ΋ ¤ÓˆÛË, ΢ÎÏÔÊÔÚ›· ÚÔ˚fiÓÙˆÓ, ÂÚÁ·˙Ô̤ӈÓ, ÎÂÊ·Ï·›Ô˘, ÂχıÂÚË ·ÚÔ¯‹ ˘ËÚÂÛÈÒÓ √ÈÎÔÓÔÌÈ΋ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈ΋ Û˘ÓÔ¯‹ ∂Ó›Û¯˘ÛË ıÂÌ¿ÙˆÓ ¤Ú¢ӷ˜ Î·È Ù¯ÓÔÏÔÁ›·˜ ¶ÚÔÛÙ·Û›· ıÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ÂÚÁ·˙ÔÌ¤ÓˆÓ ∫·Ù¿ÚÁËÛË Û˘ÓfiÚˆÓ / ∫ÔÈÓfi ÓfiÌÈÛÌ· ∫ÔÈÓ‹ πı·Á¤ÓÂÈ· ∂˘Úˆ·›ˆÓ ÔÏÈÙÒÓ / ∫ÔÈÓ¿ ÔÏÈÙÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· / ∫ÔÈÓ‹ Â͈ÙÂÚÈ΋ ÔÏÈÙÈ΋ Î·È ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÛÊ¿ÏÂÈ·˜ / ™˘ÓÂÚÁ·Û›· ÛÙÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ ‰ÈηÈÔÛ‡Ó˘ Î·È / ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ £ÂÛÌÈο ı¤Ì·Ù· ∂Ó›Û¯˘ÛË ··Û¯fiÏËÛ˘ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ / ∂Ó›Û¯˘ÛË Â͈ÙÂÚÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÛÊ¿ÏÂÈ·˜ ∞Ó·ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ / flıËÛË ÛÙË ‰È·‰Èηۛ· ∂˘Úˆ·˚΋˜ ‰È‡ڢÓÛ˘ Î·È ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛ˘ ∂Ó›Û¯˘ÛË ıÂÛÌÒÓ ∆ÚÔÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ‰‡Ô ‚·ÛÈÎÒÓ Û˘ÓıËÎÒÓ ∂Ó›Û¯˘ÛË ÙÔ˘ ÚfiÏÔ˘ ıÂÛÌÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ∞Ó·‰È·Ù‡ˆÛË ÛÙfi¯ˆÓ ∫.∂.¶.¶.∞. ∂Óۈ̿وÛË ÛÙÔ ‰›Î·ÈÔ ÙÔ˘ ÿÚÙË £ÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ¢ÈηȈ̿وÓ
37
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 20
∏ ªÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ Û˘Óı‹ÎË ÙÚÔÔÔ›ËÛ ÙȘ ‰‡Ô ‚·ÛÈΤ˜ Û˘Óı‹Î˜ ÁÈ· ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË Î·È ÙË Û˘Óı‹ÎË ÁÈ· ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ∫ÔÈÓfiÙËÙ· Î·È ı· ÙÂı› Û ÈÛ¯‡ ÙÔ 2009, ÌÂÙ¿ ÙËÓ ÂÈ·ڈۋ Ù˘ ·fi Ù· ÂıÓÈο ÎÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈ·. ∏ Ó¤· Û˘Óı‹ÎË ÂÓ›Û¯˘Û ÙÔ ÚfiÏÔ ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ∫ÔÈÓÔ‚Ô˘Ï›Ô˘ Ì ÂÍÔ˘Û›Â˜ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›·, ÙÔÓ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi Î·È ÙȘ ‰ÈÂıÓ›˜ Û˘Ìʈӛ˜. ∞Ó·‰È·Ù‡ˆÛ ÙÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô˘˜ Ù˘ ∫ÔÈÓ‹˜ ∂͈ÙÂÚÈ΋˜ ¶ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ¶ÔÏÈÙÈ΋˜ ∞ÛÊ¿ÏÂÈ·˜ Î·È ÂÓ›Û¯˘Û ÙÔ ÚfiÏÔ Ù˘ Ì ·ÔÛÙÔϤ˜ ÂÎÙfi˜ Ù˘ ŒÓˆÛ˘ Û ¯ÒÚ˜ Ô˘ Û˘Ó‰¤ÔÓÙ·È Ì ÙÔ Û‡ÛÙËÌ· ÂÈÚ‹Ó˘ Î·È ÛÙ·ıÂÚfiÙËÙ·˜ ÙÔ˘ ÿÚÙË ∏ÓˆÌ¤ÓˆÓ ∂ıÓÒÓ. √ ηıÔÚÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ Á›ÓÂÙ·È ·fi ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ·ÏÏ¿ Ë ·ÔÊ·ÛÈÛÙÈ΋ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ·Ó·Ù›ıÂÙ·È ÛÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÙˆÓ ÀÔ˘ÚÁÒÓ, ÙÔ ÔÔ›Ô ·ÔÊ·Û›˙ÂÈ. ∆· ÂıÓÈο ÎÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈ· Î·È ÔÈ Ôϛ٘ ¤¯Ô˘Ó ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ó· ÂÓËÌÂÚÒÓÔÓÙ·È ¿ÌÂÛ· ÁÈ· ÙȘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ Ô˘ Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È. ™ÙË Ó¤· Û˘Óı‹ÎË ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ÌÈ· ÛÂÈÚ¿ ÚˆÙÔÎfiÏÏ·, ‰ËÏÒÛÂȘ Î·È Ô Ã¿ÚÙ˘ ÙˆÓ £ÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ¢ÈηȈ̿وÓ, ÙÔÓ ÔÔ›Ô, ·ÊÔ‡ ÂÓ¤ÎÚÈÓ ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ, ÙÔÓ ˘¤ÁÚ·„ ÛÙÔ ™ÙÚ·Û‚Ô‡ÚÁÔ ÛÙȘ 12 ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ 2007. √ ÿÚÙ˘ ÙˆÓ £ÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ·ÔÙÂÏ› ̤ÚÔ˜ ÙÔ˘ ∫ÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ ÁÈ· 25 ·fi Ù· 27 ÎÚ¿ÙË, ÂÎÙfi˜ Ù˘ µÚÂÙ·Ó›·˜ Î·È ¶Ôψӛ·˜.16
2.2. µ·ÛÈο £ÂÛÌÈο fiÚÁ·Ó· Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ ∏ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› Ì ‰Èο Ù˘ fiÚÁ·Ó·, ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙ· ·fi ÂΛӷ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ – ÌÂÏÒÓ. √È ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙÔ˘˜ Â›Ó·È Â›Ù ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ›Ù ‰ÈηÛÙÈΤ˜ ›Ù ÂÎÙÂÏÂÛÙÈΤ˜. ∆Ô ıÂÛÌÈÎfi Ï·›ÛÈÔ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ: ■ ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ■ ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ∂ÈÙÚÔ‹, ■ ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ, ■ ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÙˆÓ ÀÔ˘ÚÁÒÓ, ■ ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ.
2.2.1. ∆Ô ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ∆Ô ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ‹ Ë «¢È¿ÛÎÂ„Ë ∫ÔÚ˘Ê‹˜» ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÔ˘˜ ·Ú¯ËÁÔ‡˜ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ ‹ ÙˆÓ Î˘‚ÂÚÓ‹ÛÂˆÓ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ Î·È ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜. ∆Ô ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Û˘Ó¤Ú¯ÂÙ·È ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ‰‡Ô ÊÔÚ¤˜ ÙÔ ¯ÚfiÓÔ Î·È Û ÂÍ·ÈÚÂÙÈΤ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Û ¤ÎÙ·ÎÙË Û‡ÓÔ‰Ô. ™ÙȘ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ ÎÔÚ˘Ê‹˜ ÔÈ ·Ú¯ËÁÔ› – Úˆı˘Ô˘ÚÁÔ› ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ ‰›ÓÔ˘Ó ÙËÓ ÒıËÛË ÁÈ· ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË Ù˘ ŒÓˆÛ˘, ηıÔÚ›˙Ô˘Ó ÙÔ˘˜ ÁÂÓÈÎÔ‡˜ ÔÏÈÙÈÎÔ‡˜ ÚÔÛ·Ó·ÙÔÏÈÛÌÔ‡˜ Î·È Ï‡ÓÔ˘Ó ÛËÌ·ÓÙÈο ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Ù˘ Â˘Úˆ·˚΋˜ ÔÈÎÔ‰fiÌËÛ˘. √È ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ ÙÔ˘˜ ηٷϋÁÔ˘Ó ÛÙË ‰ËÌÔÛ›Â˘ÛË ÎÔÈÓÒÓ ‰ËÏÒÛÂˆÓ Ô˘ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó Î·Ù¢ı‡ÓÛÂȘ Î·È ÁÂÓÈΤ˜ Ô‰ËÁ›Â˜ ÁÈ· ÌÂÏÏÔÓÙÈΤ˜ ÂÓ¤ÚÁÂȘ, ÔÈ Ôԛ˜ ¤¯Ô˘Ó ÔÏÈÙÈ΋ ·Í›·. 16 http://www.in.gr/news/article., ÀÂÁÚ¿ÊË ÛÙÔ ™ÙÚ·Û‚Ô‡ÚÁÔ Ô Ã¿ÚÙ˘ ÙˆÓ £ÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ¢ÈηȈ̿وÓ, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠ13/12/2007. ∆Ô ∏ӈ̤ÓÔ µ·Û›ÏÂÈÔ ‰Â ‰ÂÛ̇ÂÙ·È ÓÔÌÈο Ì ÙÔ Ã¿ÚÙË ÙˆÓ £ÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ¢ÈηȈ̿وÓ, ηıÒ˜ ‰ÂÓ ÂÈı˘Ì› ÙËÓ ÂÈ‚ÔÏ‹ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÛÙËÓ ·ÂÚÁ›· (ÂÚ›Ô‰Ô˜ Ù˘ ‰ÂηÂÙ›·˜ 1980 Ì ÙȘ ·ÂÚÁ›Â˜ ÙˆÓ ·ÓıڷΈڇ¯ˆÓ) Î·È Ë ¶Ôψӛ·, Ë ÔÔ›· ÂÈı˘Ì› Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›ÛÂÈ ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· Ù˘ ÁÈ· ÙËÓ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ· Î·È ÙËÓ ËıÈ΋ (··ÁfiÚ¢ÛË ·Ì‚ÏÒÛˆÓ).
38
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∂ıÓÈ΋ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·
™ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ·Ú¤¯ÂÙ·È Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ·, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 48 Ù˘ ™˘Óı‹Î˘ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘, ÙÚÔÔÔ›ËÛ˘ ÙˆÓ ™˘ÓıËÎÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ÔÔ›· ··ÈÙÂ›Ù·È ÔÌfiʈÓË Û˘Ìʈӛ· fiÏˆÓ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ·ÎÔÏÔ˘ı‹ÛÂÈ ·fi ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Û‡ÁÎÏËÛË ¢È·Î˘‚ÂÚÓËÙÈ΋˜ ¢È¿Û΄˘, Ô˘ ı· Ô‰ËÁ‹ÛÂÈ ÛÙËÓ ÙÚÔÔÔ›ËÛË.17 ªÂ ÛÎÔfi Ó· ‚ÂÏÙȈı› Ë ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÎfiÙËÙ· ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘, Ë ªÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ ™˘Óı‹ÎË (§ÈÛ·‚fiÓ·, 2007) ηٷÚÁ› ÙËÓ ÂÎ ÂÚÈÙÚÔ‹˜ ·Ó¿ ÂÍ¿ÌËÓÔ ÚÔ‰ڛ·, ηıÈÂÚÒÓÂÈ ÙÔ ·Í›ˆÌ· ÙÔ˘ ¶ÚÔ¤‰ÚÔ˘ ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ì ‰È¿ÚÎÂÈ· ıËÙ›·˜ ‰˘fiÌÈÛÈ ÂÙÒÓ Î·È ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ·Ó·Ó¤ˆÛ˘ ÁÈ· Ì›· ·ÎfiÌË ÊÔÚ¿.
2.2.2. ∏ ∂˘Úˆ·˚΋ ∂ÈÙÚÔ‹ ∏ ∂ÈÙÚÔ‹ ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi 27 ̤ÏË,18 Ù· ÔÔ›· ‰ÈÔÚ›˙ÔÓÙ·È ÁÈ· ÂÚ›Ô‰Ô ¤ÓÙ ÂÙÒÓ, ÌÂ Û˘Ìʈӛ· ·Ó¿ÌÂÛ· ÛÙ· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË, Ë ÔÔ›· ˘fiÎÂÈÙ·È ÛÙËÓ ¤ÁÎÚÈÛË ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ∫ÔÈÓÔ‚Ô˘Ï›Ô˘. √ Úfi‰ÚÔ˜ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ÔÚ›˙ÂÙ·È Ì ÂȉÈ΋ ÏÂÈÔ„ËÊ›· ·fi ÙÔ˘˜ ·Ú¯ËÁÔ‡˜ ÎÚ·ÙÒÓ ‹ ΢‚ÂÚÓ‹ÛÂˆÓ Î·È Ô ‰ÈÔÚÈÛÌfi˜ ÙÔ˘ ÂÁÎÚ›ÓÂÙ·È ·fi ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ. ∆Ô ¤ÚÁÔ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ÂÈÎÔ˘ÚÂ›Ù·È ·fi ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜, ÔÈ Ôԛ˜ ¤¯Ô˘Ó ÙËÓ ¤‰Ú· ÙÔ˘˜ ÛÙȘ µÚ˘Í¤ÏϘ ‹ ÙÔ §Ô˘ÍÂÌ‚Ô‡ÚÁÔ, ‰È·ÙËÚ› ·ÓÙÈÚÔۈ›˜ Û fiϘ ÙȘ ¯ÒÚ˜ Ù˘ ŒÓˆÛ˘ Î·È Û ÔÏϤ˜ ÚˆÙ‡ԢÛ˜ ÙÔ˘ ÎfiÛÌÔ˘. ∏ ∂ÈÙÚÔ‹ ¤¯ÂÈ ÙËÓ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›· Ó· ˘Ô‚¿ÏÏÂÈ ÚÔÙ¿ÛÂȘ ÛÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Î·È ÙÔ ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ, ÁÈ· ÙË Ï‹„Ë ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ·ÔÊ¿ÛˆÓ, Î·È ÙÔ Î·ı‹ÎÔÓ Ó· ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÂÈ ÙÔ ÎÔÈÓfi Û˘ÌʤÚÔÓ. ∏ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›·˜ ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÛÙËÓ ∂ÈÙÚÔ‹ Ó· Û˘Ì‚¿ÏÏÂÈ ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÎÔÈÓÒÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ÚfiÔ‰Ô Ù˘ ÔÏ˘ÂıÓÈ΋˜ ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛ˘. ∏ ∂ÈÙÚÔ‹ ÂÓÂÚÁ› ˆ˜ «ıÂÌ·ÙÔʇϷη˜ ÙˆÓ ™˘ÓıËÎÒÓ». ∞˘Ùfi ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ Â›Ó·È ÂÈÊÔÚÙÈṲ̂ÓË Ó· ÌÂÚÈÌÓ¿ ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ·fi Ù· ¿ÙÔÌ·, Ù· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË Î·È Ù· ÎÔÈÓÔÙÈο fiÚÁ·Ó·. Œ¯ÂÈ ÙËÓ ÂÍÔ˘Û›· Ó· ÂÚÂ˘Ó¿ -›Ù Ì ‰È΋ Ù˘ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›· ›Ù ÌÂÙ¿ ·fi ·›ÙËÛË ÂÓfi˜ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ̤ÏÔ˘˜ ›Ù ÌÂÙ¿ ·fi ηٷÁÁÂÏ›· ȉÈÒÙË- Â¿Ó ˘¿Ú¯ÂÈ ·Ú¿‚·ÛË ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘. ∂¿Ó ÔÈ ÂÍËÁ‹ÛÂȘ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ̤ÏÔ˘˜ ‰ÂÓ Â›ÛÔ˘Ó ÙËÓ ∂ÈÙÚÔ‹, ÙfiÙ ·˘Ùfi ηÏÂ›Ù·È Ó· Û˘ÌÌÔÚʈı› ̤۷ Û ÔÚÈṲ̂ÓË ÚÔıÂÛÌ›·. ∂¿Ó ÙÔ ÎÚ¿ÙÔ˜ ̤ÏÔ˜ ‰Â Û˘ÌÌÔÚʈı›, ÙfiÙÂ Ë ∂ÈÙÚÔ‹ ˘Ô‚¿ÏÏÂÈ ÙËÓ ˘fiıÂÛË ÛÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ. ∏ ∂ÈÙÚÔ‹ Â›Ó·È ÙÔ fiÚÁ·ÓÔ ÂÎÙ¤ÏÂÛ˘ ÙˆÓ ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ Î·ÓfiÓˆÓ Î·È, ÂÔ̤ӈ˜, ¤¯ÂÈ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi ÚfiÏÔ. ∂›Ó·È ˘Â‡ı˘ÓË ÁÈ· ÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË Î·È ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛË ÙÔ˘ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡ Ù˘ ŒÓˆÛ˘. ∫¿ı ¯ÚfiÓÔ Ë ∂ÈÙÚÔ‹ ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ˘Ô‚¿ÏÏÂÈ ÛÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ ÌÈ· «°ÂÓÈ΋ ¤ÎıÂÛË ÁÈ· ÙȘ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘». ∂›Û˘ ÂÎÚÔۈ› ÙËÓ ∫ÔÈÓfiÙËÙ· Û ÙÚ›Ù· ÎÚ¿ÙË Î·È ‰ÈÂıÓ›˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜, ÛÙȘ ‰È·Ú·ÁÌ·Ù‡ÛÂȘ ÛÂ Û˘ÓÂÚÁ·Û›· Ì ÂȉÈΤ˜ ÂÈÙÚÔ¤˜ ÁÈ· ÙË Û‡Ó·„Ë ‰ÈÂıÓÒÓ Û˘ÌʈÓÈÒÓ. ªÂÙ¿ ÙÔ 2014, Û‡Ìʈӷ Ì ÙË ªÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ ™˘Óı‹ÎË ÙÔ˘ 2007, ·Ó·Ì¤ÓÂÙ·È Ó· ·ÏÏ¿ÍÂÈ Ë ·Ú¯‹, «¤Ó· ÎÚ¿ÙÔ˜, ¤Ó·˜ ›ÙÚÔÔ˜». ŒÙÛÈ ÔÈ ¯ÒÚ˜ Ô˘ ı· ¤¯Ô˘Ó ›ÙÚÔÔ ı· ÚÔ·ÙÔ˘Ó ÂÎ ÂÚÈÙÚÔ‹˜ Î·È ı· ηχÙÔ˘Ó Ù· 2/3 ÙÔ˘ ·ÚÈıÌÔ‡ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ.19 17 http://www.consilium.europa.eu, ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, Î·È ™˘Óı‹ÎË Ù˘ §ÈÛ·‚fiÓ·˜, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠ15/2/2008 18 http://europa.eu.int/eur-lex, ¢È·‰Èηۛ· Î·È Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ¤˜, √È ·Ú¿ÁÔÓÙ˜ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜, ∂˘Úˆ·˚΋ ∂ÈÙÚÔ‹, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠ13/11/2007.
39
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 20
2.2.3. ∆Ô ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ ¢È¿ÁÚ·ÌÌ· 2.1
∆Ô ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ Â›Ó·È ÎÔÈÓÔÙÈÎfi ıÂÛÌÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ, Ù· ̤ÏË ÙÔ˘ ÔÔ›Ô˘ ÂÎϤÁÔÓÙ·È ¿ÌÂÛ· ·fi ÙÔ˘˜ Ï·Ô‡˜ Ù˘ ŒÓˆÛ˘ Ì ÂÓÙ·ÂÙ‹ ıËÙ›·. √ ·ÚÈıÌfi˜ ÙˆÓ ·ÓÙÈÚÔÛÒˆÓ fiÏˆÓ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ Û‹ÌÂÚ· ·Ó¤Ú¯ÂÙ·È ÛÙÔ˘˜ 785. 20 √È Â˘Úˆ‚Ô˘ÏÂ˘Ù¤˜ ‰ÂÓ Î·Ù·Ó¤ÌÔÓÙ·È ·Ó¿ ÂıÓÈ΋ ·ÓÙÈÚÔۈ›·, ·ÏÏ¿ Û¯ËÌ·Ù›˙Ô˘Ó ÔÌ¿‰Â˜ Û‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ Û˘ÁÁ¤ÓÂÈ·. ™˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó Û ÂȉÈΤ˜ ÂÈÙÚÔ¤˜ Î·È ·ÓÙÈÚÔۈ›˜ Î·È ˘Ô‚¿ÏÏÔ˘Ó ÙȘ ÂÎı¤ÛÂȘ Ô˘ ÂÎÔÓÔ‡Ó ÚÔ˜ ¤ÁÎÚÈÛË ÛÙËÓ Û‡ÓÔ‰Ô Ù˘ ÔÏÔ̤ÏÂÈ·˜.
√ ¶Úfi‰ÚÔ˜ ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ∫ÔÈÓÔ‚Ô˘Ï›Ô˘ ÂÎϤÁÂÙ·È ÌÂ Ì˘ÛÙÈ΋ „ËÊÔÊÔÚ›·, ·ÊÔ‡ Ï¿‚ÂÈ ÙËÓ ·fiÏ˘ÙË ÏÂÈÔ„ËÊ›· ÙˆÓ „ËÊÈÛ¿ÓÙˆÓ. ¢È¢ı‡ÓÂÈ fiϘ ÙȘ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ ÙÔ˘ ∫ÔÈÓÔ‚Ô˘Ï›Ô˘ Î·È ÙÔ ÂÎÚÔۈ› ÛÙȘ Û¯¤ÛÂȘ ÙÔ˘ Ì ٷ ¿ÏÏ· ÎÔÈÓÔÙÈο ıÂÛÌÈο fiÚÁ·Ó·. ∆Ô ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ Û˘Ó‰ÚÈ¿˙ÂÈ ÛÙÔ ™ÙÚ·Û‚Ô‡ÚÁÔ Ù˘ °·ÏÏ›·˜, οı ̋ӷ, Ì fiÏ· Ù· ̤ÏË ÙÔ˘, ÂÓÒ ÔÈ ¤ÎÙ·ÎÙ˜ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ Á›ÓÔÓÙ·È ÛÙȘ µÚ˘Í¤ÏϘ. ∏ ·ÔÛÙÔÏ‹ ÙÔ˘ ∫ÔÈÓÔ‚Ô˘Ï›Ô˘ Ì ‚¿ÛË ÙȘ ·Ú¯ÈΤ˜ Û˘Óı‹Î˜ ‹Ù·Ó Û˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈ΋ Î·È ÁÓˆÌÔ‰ÔÙÈ΋ › ÙˆÓ ÚÔÙ¿ÛÂˆÓ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜. √È ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ¤˜ ÙÔ˘ ‰È¢ڇÓıËÎ·Ó ÛÙ·‰È·Î¿ ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙˆÓ ‰È·‰Ô¯ÈÎÒÓ Û˘ÓıËÎÒÓ. ™‹ÌÂÚ· ¤¯ÂÈ Ù¤ÛÛÂÚȘ ‚·ÛÈΤ˜ ·ÔÛÙÔϤ˜: ÙË ÓÔÌÔıÂÙÈ΋, ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋, ÙËÓ ÂÏÂÁÎÙÈ΋ Î·È ÙË ‰ËÌÔÛÈÔÓÔÌÈ΋. ∏ ªÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ ™˘Óı‹ÎË (§ÈÛ·‚fiÓ· 2007) ÂÓ›Û¯˘Û ÛËÌ·ÓÙÈο ÙȘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙÔ˘ ∫ÔÈÓÔ‚Ô˘Ï›Ô˘ ÌÂ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÛÙË ‰È·‰Èηۛ· ı¤ÛÈÛ˘ ÙˆÓ ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ Î·È ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ¤ÁÎÚÈÛ˘ ‹ ·fiÚÚȄ˘ ÙˆÓ Ú¿ÍÂˆÓ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ‰ÈÂıÓ›˜ Û˘Ìʈӛ˜, ÙËÓ ¤ÓÙ·ÍË Ó¤ˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ Î·È Ù· ‰È·ÚıÚˆÙÈο Ù·Ì›·. ∆Ô ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ ˙ËÙ¿ÂÈ ·fi ÙËÓ ∂ÈÙÚÔ‹ Î·È ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÙˆÓ ÀÔ˘ÚÁÒÓ Ó· ÙÚÔÔÔÈ‹ÛÔ˘Ó ÎÔÈÓ¤˜ ÔÏÈÙÈΤ˜ Î·È Ó· ·Ó·Ù‡ÍÔ˘Ó Ó¤Â˜. Œ¯ÂÈ ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ó· ˙ËÙ¿ÂÈ ·fi ÙËÓ ∂ÈÙÚÔ‹ Ó· ˘Ô‚¿ÏÏÂÈ Î·Ù¿ÏÏËϘ ÚÔÙ¿ÛÂȘ ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ÁÈ· Ù· ÔÔ›· ¯ÚÂÈ¿˙ÂÙ·È Ó· ÂÎÔÓËıÔ‡Ó ÎÔÈÓÔÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ. ∆Ô ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ ·ÛΛ ÙËÓ ÂÏÂÁÎÙÈ΋ ÂÍÔ˘Û›· › Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜, ÙËÓ ÔÔ›· ÌÔÚ› Ó· ÂÍ·Ó·ÁοÛÂÈ Û ·Ú·›ÙËÛË, fiÙ·Ó Ì ÏÂÈÔ„ËÊ›· ÙˆÓ ‰‡Ô ÙÚ›ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÓÙÈÚÔÛÒˆÓ ˘ÈÔıÂÙ‹ÛÂÈ ÚfiÙ·ÛË ÌÔÌÊ‹˜ ÁÈ· ÛÔ‚·Ú‹ ·Ú¿‚·Û‹ Ù˘. ∂›Û˘ ÌÔÚ› Ó· ÚÔÛʇÁÂÈ ÛÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ÁÈ· ·Ú¿ÏÂÈ„Ë ÂÓÂÚÁÂÈÒÓ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Î·È Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜. √Ú›˙ÂÈ ¢È·ÌÂÛÔÏ·‚ËÙ‹, ÁÈ· Ó· ·Ú·Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ÙȘ ηٷÁÁÂϛ˜ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Ù˘ ŒÓˆÛ˘ Û¯ÂÙÈο Ì ÂÚÈÙÒÛÂȘ η΋˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ∞ÛΛ Ì ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÙˆÓ ÀÔ˘ÚÁÒÓ ÙȘ ‰ËÌÔÛÈÔÓÔÌÈΤ˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜. ∆¤ÏÔ˜ ÂÁÎÚ›ÓÂÈ ÔÚÈÛÙÈο ‹ ·ÔÚÚ›ÙÂÈ ÙÔÓ ÂÙ‹ÛÈÔ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi Ô˘ ÚÔÙ›ÓÂÈ Ë ∂ÈÙÚÔ‹. ∆Ô ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ ÂÓËÌÂÚÒÓÂÈ Ù·ÎÙÈο Ù· ÂıÓÈο ÎÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈ· ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ ÁÈ· ÙȘ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ¤˜ ÙÔ˘, ·Ô‰›‰ÔÓÙ·˜ ÌÂÁ¿ÏË ÛËÌ·Û›· ÛÙË ‰È·Ù‹ÚËÛË ÛÙÂÓÒÓ Û¯¤ÛÂˆÓ Ì ·˘Ù¿. 19 http:/europa.eu /EUR-Lex, ¢È·‰Èηۛ· Î·È Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ¤˜, √È ·Ú¿ÁÔÓÙ˜ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜, ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠ13/12/2007, Û.27 Î·È ªÔ‡Û˘, ¡. (2005). ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË, Û. 50, ∞ı‹Ó·. ¶··˙‹ÛË. 20 http://europa.eu./, ∏ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË Ì ÌÈ· Ì·ÙÈ¿, ¶Ò˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› Ë ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠ12/2/2008.
40
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∂ıÓÈ΋ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·
2.2.4. ∆Ô ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÀÔ˘ÚÁÒÓ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ ∆Ô ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ··ÚÙ›˙ÂÙ·È ·fi ÙÔ˘˜ ˘Ô˘ÚÁÔ‡˜ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ. ∂‰Ú‡ÂÈ ÛÙȘ µÚ˘Í¤ÏϘ Î·È Û˘Ó¤Ú¯ÂÙ·È ·ÚÎÂÙ¤˜ ÊÔÚ¤˜ ÙÔ Ì‹Ó·, ÂÓÒ Î·Ù¿ ÙÔ˘˜ Ì‹Ó˜ ∞Ú›ÏÈÔ, πÔ‡ÓÈÔ Î·È √ÎÙÒ‚ÚÈÔ, ÔÈ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ ‰ÈÂÍ¿ÁÔÓÙ·È ÛÙÔ §Ô˘ÍÂÌ‚Ô‡ÚÁÔ. °È· ÏfiÁÔ˘˜ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ ÙˆÓ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ, Û˘Ó¤Ú¯ÂÙ·È Ì ‰È¿ÊÔÚ˜ Û˘Óı¤ÛÂȘ, ·Ó¿ÏÔÁ· Ì ٷ ˘fi ÂͤٷÛË ı¤Ì·Ù·. ∞fi ÙÔÓ πÔ‡ÓÈÔ ÙÔ˘ 2002, ÂÓÓ¤· Û˘Óı¤ÛÂȘ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Û˘Ó‰˘¿˙Ô˘Ó ‰È¿ÊÔÚÔ˘˜ ÙÔÌ›˜, fiˆ˜: ■ °ÂÓÈΤ˜ ÀÔı¤ÛÂȘ Î·È ∂͈ÙÂÚÈΤ˜ ™¯¤ÛÂȘ, ■ √ÈÎÔÓÔÌÈο Î·È ¢ËÌÔÛÈÔÓÔÌÈο £¤Ì·Ù·, ■ ™˘ÓÂÚÁ·Û›· ÛÙÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ ¢ÈηÈÔÛ‡Ó˘ Î·È ÙˆÓ ∂͈ÙÂÚÈÎÒÓ ÀÔı¤ÛˆÓ, ■ ∞·Û¯fiÏËÛË, ∫ÔÈÓˆÓÈ΋ ¶ÔÏÈÙÈ΋, ÀÁ›· Î·È ∫·Ù·Ó·ÏˆÙ¤˜, ■ ∞ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÈÎfiÙËÙ·, ■ ªÂÙ·ÊÔÚ¤˜, ∆ËÏÂÈÎÔÈӈӛ˜ Î·È ∂Ó¤ÚÁÂÈ·, ■ °ÂˆÚÁ›· Î·È ∞ÏÈ›·, ■ ¶ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ, ■ ¶·È‰Â›·, ¡ÂÔÏ·›· Î·È ¶ÔÏÈÙÈÛÌfi˜. ™Â οı ۇÓıÂÛË ÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÔÈ ·ÚÌfi‰ÈÔÈ ÁÈ· ÙÔ ı¤Ì· ˘Ô˘ÚÁÔ› Î·È ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙ· ·fi ÙË Û‡ÓıÂÛË Ô˘ ÂΉ›‰ÂÈ ÌÈ· ·fiÊ·ÛË, ·˘Ù‹ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ˆ˜ ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘. ªÈ· ·fi ÙȘ Û˘Óı¤ÛÂȘ ·ÊÔÚ¿ Ù· ı¤Ì·Ù· ¶·È‰Â›·˜, ¡¤·˜ °ÂÓÈ¿˜ Î·È ¶ÔÏÈÙÈÛÌÔ‡ Î·È ··ÚÙ›˙ÂÙ·È ·fi ÙÔ˘˜ ˘Ô˘ÚÁÔ‡˜ ¶·È‰Â›·˜, ¶ÔÏÈÙÈÛÌÔ‡, ¡¤·˜ °ÂÓÈ¿˜ Î·È ∂ÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ, ÔÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ··ÈÙÔ‡Ó ÂȉÈ΋ ÏÂÈÔ„ËÊ›·. ¢È¿ÁÚ·ÌÌ· 2.2: ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÀÔ˘ÚÁÒÓ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ °ÂÓÈΤ˜ ÀÔı¤ÛÂȘ Î·È ∂͈ÙÂÚÈΤ˜ ™¯¤ÛÂȘ √ÈÎÔÓÔÌÈο Î·È ¢ËÌÔÛÈÔÓÔÌÈο £¤Ì·Ù· ™˘ÓÂÚÁ·Û›· ÛÙÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ ¢ÈηÈÔÛ‡Ó˘ Î·È ÙˆÓ ∂͈ÙÂÚÈÎÒÓ ÀÔı¤ÛÂˆÓ ∞·Û¯fiÏËÛË, ∫ÔÈÓˆÓÈ΋ ¶ÔÏÈÙÈ΋, ÀÁ›· Î·È ∫·Ù·Ó·ÏˆÙ¤˜ ∞ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÈÎfiÙËÙ· ªÂÙ·ÊÔÚ¤˜, ∆ËÏÂÈÎÔÈӈӛ˜ Î·È ∂Ó¤ÚÁÂÈ· °ÂˆÚÁ›· Î·È ∞ÏÈ›· ¶ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ ¶·È‰Â›·, ¡ÂÔÏ·›· Î·È ¶ÔÏÈÙÈÛÌfi˜
41
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 20
√È ÂÚÁ·Û›Â˜ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ÚÔÂÙÔÈÌ¿˙ÔÓÙ·È Î·È Û˘ÓÙÔÓ›˙ÔÓÙ·È ·fi ÙËÓ ∂ÈÙÚÔ‹ ÙˆÓ ªÔÓ›ÌˆÓ ∞ÓÙÈÚÔÛÒˆÓ (COREPER), ·ÔÙÂÏÔ‡ÌÂÓË ·fi ÌfiÓÈÌÔ˘˜ ·ÓÙÈÚÔÛÒÔ˘˜ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ Ô˘ ÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È ÛÙȘ µÚ˘Í¤ÏϘ Î·È ÂÈÎÔ˘ÚÂ›Ù·È ÛÙÔ ¤ÚÁÔ Ù˘ ·fi 250 ÂÈÙÚÔ¤˜ Î·È ÔÌ¿‰Â˜ ÂÚÁ·Û›·˜ ·ÔÙÂÏÔ‡ÌÂÓ˜ ·fi ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘˜ ÙˆÓ ÂıÓÈÎÒÓ ‰ÈÔÈ΋ÛˆÓ. √ Ê¿ÎÂÏÔ˜ ÙˆÓ ÚÔÙ¿ÛÂˆÓ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ªÔÓ›ÌˆÓ ∞ÓÙÈÚÔÛÒˆÓ ‰È·‚È‚¿˙ÂÙ·È ÛÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Î·È Û˘˙ËÙÂ›Ù·È ·fi ÙÔ˘˜ ·ÚÌfi‰ÈÔ˘˜ ˘Ô˘ÚÁÔ‡˜. √È ÙÂÏÈΤ˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È Ì „ËÊÔÊÔÚ›·. ∞Ó¿ÏÔÁ· Ì ٷ ı¤Ì·Ù· ··ÈÙÂ›Ù·È ·Ï‹ ‹ ÂȉÈ΋ ÏÂÈÔ„ËÊ›· ‹ ÔÌÔʈӛ·. ªÂ ‚¿ÛË ÙȘ ·Ú¯ÈΤ˜ ™˘Óı‹Î˜ ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ‹Ù·Ó fiÚÁ·ÓÔ Ô˘ ·ÛÎÔ‡Û ÛÙËÓ ∫ÔÈÓfiÙËÙ· ÙË ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ÂÍÔ˘Û›·. √È ·Ó·ıˆÚË̤Ó˜ ™˘Óı‹Î˜ ÂÓ›Û¯˘Û·Ó ÛËÌ·ÓÙÈο ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ Ì ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ οÓÔÓÙ·˜ ¤ÙÛÈ ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ì›· ·fi ÙȘ ‰‡Ô ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ·Ú¯¤˜. ∏ ªÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ ™˘Óı‹ÎË (§ÈÛ·‚fiÓ· 2007) ·Ó¤ıÂÛ ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÓÔÌÔıÂÙÈÎÒÓ Î·È ‰ËÌÔÛÈÔÓÔÌÈÎÒÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ ÛÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÙˆÓ ÀÔ˘ÚÁÒÓ Î·È ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ. ÀÈÔı¤ÙËÛ ÙÔ Û‡ÛÙËÌ· Ù˘ «‰ÈÙÙ‹˜ ÏÂÈÔÊË„›·˜», ‚¿ÛÂÈ ÙÔ˘ ÔÔ›Ô˘ ÌÈ· ·fiÊ·ÛË Ï·Ì‚¿ÓÂÙ·È Ì ÙËÓ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË ÙÔ˘ 55% ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ, Ì ÙËÓ ÚÔ¸fiıÂÛË fiÙÈ ·ÓÙÈÚÔÛˆÂ‡Ô˘Ó ÙÔ 65% ÙÔ˘ ÏËı˘ÛÌÔ‡ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘. ∂› ϤÔÓ ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÂÍ·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ ÙÔ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi Ù˘ ÁÂÓÈ΋˜ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ. Œ¯ÂÈ ÙËÓ Â˘ı‡ÓË ÁÈ· ÙËÓ ˘ÏÔÔ›ËÛË Ù˘ ÎÔÈÓ‹˜ Â͈ÙÂÚÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÛÊ¿ÏÂÈ·˜ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ Ì ‚¿ÛË ÙȘ ηÙ¢ı‡ÓÛÂȘ Ô˘ ηıÔÚ›˙Ô˘Ó ÔÈ ·Ú¯ËÁÔ›- Úˆı˘Ô˘ÚÁÔ› ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ (ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ). ∂›Ó·È ÙÔ ˘Â‡ı˘ÓÔ fiÚÁ·ÓÔ ÁÈ· ÙËÓ ¤ÁÎÚÈÛË Ì¤ÙÚˆÓ Î·È ÙÔ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi ÙˆÓ ‰Ú¿ÛÂˆÓ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ Ù˘ ·ÛÙ˘ÓÔÌÈ΋˜ Î·È ‰ÈηÛÙÈ΋˜ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜. √È Ôϛ٘ Î·È Ù· ÂıÓÈο ÎÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈ· ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÂÓËÌÂÚÒÓÔÓÙ·È ÁÈ· fiϘ ÙȘ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ Û˘˙ËÙ‹ÛÂȘ, ÙȘ ÂÚÁ·Û›Â˜ Î·È ÙȘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ Ô˘ Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ·fi ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÙˆÓ ÀÔ˘ÚÁÒÓ.21
2.2.5. ∆Ô ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ∆Ô ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ‹ ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ∂˘Úˆ·˚ÎÒÓ ∫ÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ‰‡Ô ÛÒÌ·Ù·, ÙÔ ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ Î·È ÙÔ ¶ÚˆÙÔ‰ÈΛÔ, Ù· ÔÔ›· ‰ÚÂ‡Ô˘Ó ÛÙÔ §Ô˘ÍÂÌ‚Ô‡ÚÁÔ Î·È ·ÛÎÔ‡Ó ÙË ‰ÈηÛÙÈ΋ ÂÍÔ˘Û›·. ∆Ô ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi 27 ‰ÈηÛÙ¤˜ Î·È 8 ÂÈÛ·ÁÁÂÏ›˜. ∆Ô ¶ÚˆÙÔ‰ÈÎÂ›Ô ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È Â›Û˘ ·fi ¤Ó· ‰ÈηÛÙ‹ ·Ó¿ ÎÚ¿ÙÔ˜ ̤ÏÔ˜. √È ‰ÈηÛÙ¤˜ ‰ÈÔÚ›˙ÔÓÙ·È Ì ÎÔÈÓ‹ Û˘Ìʈӛ· ÙˆÓ Î˘‚ÂÚÓ‹ÛÂˆÓ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ ÁÈ· ÂÚ›Ô‰Ô ¤ÍÈ ÂÙÒÓ. ∆Ô ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ Î·È ÙÔ ¶ÚˆÙÔ‰ÈÎÂ›Ô ¤¯Ô˘Ó ˆ˜ ·ÔÛÙÔÏ‹ Ó· ÂÍ·ÛÊ·Ï›˙Ô˘Ó ÙËÓ ÔÌÔÈfiÌÔÚÊË Ù‹ÚËÛË ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ Û‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ÂÚÌËÓ›· Î·È ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ∫ÔÈÓÔÙÈÎÒÓ Û˘ÓıËÎÒÓ Î·È ÙˆÓ ÓÔÌÈÎÒÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Ô˘ ÂΉ›‰ÔÓÙ·È ·fi ·ÚÌfi‰È· ıÂÛÌÈο fiÚÁ·Ó·. ™ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ˘Ô‚¿ÏÏÔÓÙ·È ÚÔÛÊ˘Á¤˜ ·fi Ù· ÎÔÈÓÔÙÈο fiÚÁ·Ó· ‹ Ù· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË Î·Ù¿ ÂÓÂÚÁÂÈÒÓ ÙˆÓ ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ (ÚÔÛÊ˘Á¤˜ ·Î‡ÚˆÛ˘) ‹ ÁÈ· ·Ú¿ÓÔÌË Û˘ÌÂ21 http://europa.eu.int/eur-lex, ¢È·‰Èηۛ· Î·È Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ¤˜, √È ·Ú¿ÁÔÓÙ˜ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠ13/11/2007. http://www.consilium.europa.eu, ∆Ô ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ™˘Óı¤ÛÂȘ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘, ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¶·È‰Â›·˜, ¡ÂÔÏ·›·˜ Î·È ¶ÔÏÈÙÈÛÌÔ‡, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠ15/2/2008 Î·È ¶ÔÏÈÙÈΤ˜, ∆Ô ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Â›Ó·È ·ÚÌfi‰ÈÔ ÁÈ· ÙË Ï‹„Ë ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Î·È ÙÔ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 21/2/2008.
42
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∂ıÓÈ΋ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·
ÚÈÊÔÚ¿ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ, fiÙ·Ó ‰ÂÓ ÙËÚÔ‡Ó ÙȘ ÎÔÈÓÔÙÈΤ˜ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ (ÚÔÛÊ˘Á¤˜ ÁÈ· ·Ú¿‚·ÛË) ‹ ηٿ ÙˆÓ ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Û ÂÚ›ÙˆÛË ·‰Ú¿ÓÂÈ·˜ (ÚÔÛÊ˘Á¤˜ ·Ú¿ÏÂȄ˘). ∂›Û˘ Â›Ó·È ·ÚÌfi‰ÈÔ Ó· ··ÓÙ¿ Û ÂÚˆÙ‹Ì·Ù· ÙˆÓ ¢ÈηÛÙËÚ›ˆÓ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘. ™ÙÔ ¶ÚˆÙÔ‰ÈÎÂ›Ô ˘Ô‚¿ÏÏÔÓÙ·È ÚÔÛÊ˘Á¤˜ Ê˘ÛÈÎÒÓ ‹ ÓÔÌÈÎÒÓ ÚÔÛÒˆÓ Î·Ù¿ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ ÙˆÓ ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ. √È ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ¶ÚˆÙÔ‰ÈΛԢ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·ÔÙÂϤÛÔ˘Ó ·ÓÙÈΛÌÂÓÔ ÚÔÛÊ˘Á‹˜ (·Ó·›ÚÂÛË) ÛÙÔ ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ∂˘Úˆ·˚ÎÒÓ ∫ÔÈÓÔًوÓ, ÔÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ÔÔ›Ô˘ ÎÏ›ÓÔ˘Ó Î¿ı ÓÔÌÈ΋ ‰È·‰Èηۛ·.22 ∆· ÎÔÈÓÔÙÈο ıÂÛÌÈο fiÚÁ·Ó· ‹ ¤Ó· ÎÚ¿ÙÔ˜ ̤ÏÔ˜ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ˙ËÙ‹ÛÔ˘Ó ÙË ÁÓÒÌË ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ¢ÈηÛÙËÚ›Ô˘ ÁÈ· ÌÈ· Û˘Ìʈӛ· ÌÂٷ͇ Ù˘ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜ Î·È ÙÚ›ÙˆÓ ¯ˆÚÒÓ ‹ ‰ÈÂıÓÒÓ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ. ™˘Ìʈӛ· Ë ÔÔ›· Û˘Óԉ‡ÂÙ·È ·fi ·ÚÓËÙÈ΋ ÁÓÒÌË ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ¢ÈηÛÙËÚ›Ô˘ ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ÙÂı› Û ÈÛ¯‡, ÂÎÙfi˜ Â¿Ó ¿ÚıÚÔ Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ÁÈ· ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË ÔÚ›˙ÂÈ ‰È·ÊÔÚÂÙÈο (‰È·‰Èηۛ· ÙÚÔÔÔ›ËÛ˘ ÙˆÓ Û˘ÓıËÎÒÓ). √È ÁÂÓÈÎÔ› ÂÈÛ·ÁÁÂÏ›˜ ÂÈÎÔ˘ÚÔ‡Ó ÙÔ ¤ÚÁÔ ÙÔ˘ ¢ÈηÛÙËÚ›Ô˘ Î·È ˘Ô‚¿ÏÏÔ˘Ó ‰ËÌfiÛÈ·, Ì ·ÌÂÚÔÏË„›· Î·È ·ÓÂÍ·ÚÙËÛ›·, ·ÈÙÈÔÏÔÁË̤Ó˜ ÚÔÙ¿ÛÂȘ ÁÈ· ˘Ôı¤ÛÂȘ Ô˘ ÙÔ ··Û¯ÔÏÔ‡Ó ‹ ÚÔÙ›ÓÔ˘Ó Ï‡ÛÂȘ ÙˆÓ ‰È·ÊÔÚÒÓ.
2.2.6. ÕÏÏ· ıÂÛÌÈο Î·È Û˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈο fiÚÁ·Ó· ∞fi Ù· ıÂÛÌÈο Î·È Û˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈο fiÚÁ·Ó· Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜ ÔÈ ·Ú¯ÈΤ˜ Û˘Óı‹Î˜ ÚÔ¤‚ÏÂ·Ó ÌfiÓÔ ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ √ÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ Î·È ∫ÔÈÓˆÓÈ΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜. °È· ÙËÓ Î¿Ï˘„Ë Ó¤ˆÓ ·Ó·ÁÎÒÓ Ô˘ ÚԤ΢„·Ó, ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ıËÎ·Ó ıÂÛÌÈο fiÚÁ·Ó·, fiˆ˜ Ë ∂˘Úˆ·˚΋ ∫ÂÓÙÚÈ΋ ∆Ú¿Â˙·, Î·È Û˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈο, fiˆ˜ Ë ∂ÈÙÚÔ‹ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈÒÓ Î·È ÙÔ ∂ÏÂÁÎÙÈÎfi ™˘Ó¤‰ÚÈÔ. ∏ ∂˘Úˆ·˚΋ √ÈÎÔÓÔÌÈ΋ Î·È ∫ÔÈÓˆÓÈ΋ ∂ÈÙÚÔ‹ Â›Ó·È ÙÔ Â›ÛËÌÔ fiÚÁ·ÓÔ Ô˘ ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ·ÓÙÈÚÔÛÒÔ˘˜ ‰È·ÊfiÚˆÓ ÎÏ¿‰ˆÓ Ù˘ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ˙ˆ‹˜. ∆· ̤ÏË Ù˘ ‰ÈÔÚ›˙ÔÓÙ·È ·fi ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ÌÂÙ¿ ·fi ÚfiÙ·ÛË ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ, Ì ÙÂÙÚ·ÂÙ‹ ıËÙ›·. ∆· ηı‹ÎÔÓÙ· Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ √ÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ Î·È ∫ÔÈÓˆÓÈ΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜ Â›Ó·È Û˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈο. ∆· ıÂÛÌÈο fiÚÁ·Ó· ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ˙ËÙÔ‡Ó ÙË ÁÓÒÌË Ù˘, ÚÈÓ ·fi ÙË Ï‹„Ë ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜. ªÔÚ› ›Û˘ Ó· ‰È·Ù˘ÒÓÂÈ ÁÓÒÌË Ì ‰È΋ Ù˘ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›·. ∏ ∂ÈÙÚÔ‹ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈÒÓ Â›Ó·È Û˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹ Î·È ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ·ÓÙÈÚÔÛÒÔ˘˜ ÙˆÓ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ÙÔÈ΋˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ªÂ ÚfiÙ·ÛË ÙˆÓ Î˘‚ÂÚÓ‹ÛÂˆÓ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ ‰ÈÔÚ›˙ÔÓÙ·È ·fi ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù· ̤ÏË Î·È ÈÛ¿ÚÈıÌÔÈ ·Ó·ÏËÚˆÙ¤˜ ÙÔ˘˜ ÁÈ· ÂÚ›Ô‰Ô ÙÂÛÛ¿ÚˆÓ ÂÙÒÓ. ∏ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈÒÓ ÂÎÙ›ÓÂÙ·È ÛÙË ÁÓˆÛÙÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ÙÔÈÎÒÓ Î·È ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ·fi„ÂˆÓ fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÛÙËÓ Â˘Úˆ·˚΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·. ªÔÚ›, ›Û˘, Ó· ÁÓˆÌÔ‰ÔÙ› › ÙˆÓ ÚÔÙ¿ÛÂˆÓ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜. ∏ ªÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ ™˘Óı‹ÎË (§ÈÛ·‚fiÓ· 2007) ÂÚȤϷ‚ ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ∫ÂÓÙÚÈ΋ ∆Ú¿Â˙·, Ô˘ ‰Ú‡ÂÈ ÛÙË ºÚ·ÓÎÊÔ‡ÚÙË, ÛÙ· ıÂÛÌÈο fiÚÁ·Ó·. ∞ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Î·È ÙËÓ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹. √È ÂıÓÈΤ˜ ÎÂÓÙÚÈΤ˜ ÙÚ¿Â˙˜ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ, Ì ÓfiÌÈÛÌ· ÙÔ Â˘ÚÒ, ·fi ÎÔÈÓÔ‡ Ì ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ∆Ú¿Â˙·, ·ÛÎÔ‡Ó ÙË ÓÔÌÈÛÌ·ÙÈ΋ ÔÏÈÙÈ΋ Ù˘ ŒÓˆ22 http://www.europa.eu/EUR-Lex, ¢È·‰Èηۛ· Î·È Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ¤˜, 3.√È ·Ú¿ÁÔÓÙ˜ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜, 3.4. ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ Î·È ¶ÚˆÙÔ‰ÈÎÂ›Ô ÙˆÓ ∂˘Úˆ·˚ÎÒÓ ∫ÔÈÓÔًوÓ, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠ13-12-2007 Î·È ªÔ‡Û˘, ¡. (2005), ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË, Û. 56. ∞ı‹Ó·: ¶··˙‹ÛË.
43
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 20
Û˘. °È· Ù· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË Ô˘ ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ˘ÈÔıÂÙ‹ÛÂÈ ˆ˜ ÓfiÌÈÛÌ· ÙÔ Â˘ÚÒ, ÔÈ ÎÂÓÙÚÈΤ˜ ÙÚ¿Â˙¤˜ ÙÔ˘˜ ‰È·ÙËÚÔ‡Ó ÙȘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ¤˜ ÙÔ˘˜ ÛÙÔ ÓÔÌÈÛÌ·ÙÈÎfi ÙÔ̤·. ∏ ∂˘Úˆ·˚΋ ∫ÂÓÙÚÈ΋ ∆Ú¿Â˙· ·ÛΛ Ù· ηı‹ÎÔÓÙ¿ Ù˘, ‰È·ÙËÚÒÓÙ·˜ ÙËÓ ·ÓÂÍ·ÚÙËÛ›· Ù˘, ·ÊÔ‡ ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ˙ËÙ‹ÛÂÈ, ·ÏÏ¿ Ô‡ÙÂ Î·È Ó· ‰Â¯ı›, Ô‰ËÁ›Â˜ ·fi Ù· ÎÔÈÓÔÙÈο fiÚÁ·Ó·. ∆Ô ∂˘Úˆ·˚Îfi ∂ÏÂÁÎÙÈÎfi ™˘Ó¤‰ÚÈÔ Â›Ó·È ¤Ó· ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙÔ ıÂÛÌÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Ô˘ ··ÚÙ›˙ÂÙ·È ·fi ¤Ó·Ó ˘‹ÎÔÔ ·fi οı ÎÚ¿ÙÔ˜ ̤ÏÔ˜. ∆· ̤ÏË ÙÔ˘ ¤¯Ô˘Ó ÂÍ·ÂÙ‹ ıËÙ›· Î·È ‰ÈÔÚ›˙ÔÓÙ·È ·fi ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ì ÂȉÈ΋ ÏÂÈÔ„ËÊ›·, ηÙfiÈÓ ‰È·‚Ô˘Ï‡Ûˆ˜ Ì ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ. ∞ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ¿ ÙÔ˘ Â›Ó·È Ó· ÂϤÁ¯ÂÈ ÙÔ˘˜ Û˘ÓÔÏÈÎÔ‡˜ ÏÔÁ·ÚÈ·ÛÌÔ‡˜ ÙˆÓ ÂÛfi‰ˆÓ Î·È ÙˆÓ ‰··ÓÒÓ Ù˘ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜ Î·È ÙË ¯ÚËÛÙ‹ ‰ËÌÔÛÈÔÓÔÌÈ΋ ‰È·¯Â›ÚÈÛË. ∫·Ù·ÚÙ›˙ÂÈ Û ÂÙ‹ÛÈ· ‚¿ÛË ¤ÎıÂÛË, ÙËÓ ÔÔ›· ‰È·‚È‚¿˙ÂÈ ÛÙ· ÎÔÈÓÔÙÈο ıÂÛÌÈο fiÚÁ·Ó· Î·È ‰ËÌÔÛȇÂÙ·È ÛÙËÓ ∂›ÛËÌË ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘, ÂÓÈÛ¯‡ÔÓÙ·˜ Ì ÙÔÓ ÙÚfiÔ ·˘Ùfi ÙÔ ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈÎfi ¤ÏÂÁ¯Ô ÙˆÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ Ù˘ ŒÓˆÛ˘.23
2.3. ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi ¢›Î·ÈÔ 2.3.1. ¶ËÁ¤˜ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ √È È‰Ú˘ÙÈΤ˜ ™˘Óı‹Î˜ ÙˆÓ ∂˘Úˆ·˚ÎÒÓ ∫ÔÈÓÔًوÓ, Ì·˙› Ì ÙȘ Û˘ÌÏËÚÒÛÂȘ Î·È ÙȘ ÙÚÔÔÔÈ‹ÛÂȘ Ô˘ ˘¤ÛÙËÛ·Ó Û fiÏË ÙËÓ ‰È¿ÚÎÂÈ· Ù˘ ÈÛÙÔÚÈ΋˜ ‰È·‰ÚÔÌ‹˜ Ù˘ Â˘Úˆ·˚΋˜ ÂÓÔÔ›ËÛ˘, ‰ËÌÈÔ‡ÚÁËÛ·Ó ÌÈ· Ó¤· ÓÔÌÔıÂÛ›·, ͯˆÚÈÛÙ‹ ·fi ÙȘ ÓÔÌÔıÂۛ˜ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ Ô˘ Û˘Ó·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË. ∏ ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· ·ÓÙÏ› ÙËÓ ·˘ÙÔÓÔÌ›· Ù˘ ·fi ÙËÓ ·Ú·¯ÒÚËÛË Û ·˘Ù‹Ó ÔÚÈÛÌ¤ÓˆÓ Î˘ÚÈ·Ú¯ÈÎÒÓ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ, ÂÓÒ ÔÏϤ˜ ÊÔÚ¤˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› Û˘ÌÏËڈ̷ÙÈο Ì ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘. ∆Ô ÎÔÈÓÔÙÈÎfi ‰›Î·ÈÔ ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ¤Ó· ÂÓÈ·›Ô Û‡ÓÔÏÔ Î·ÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘, Ô˘ Â›Ó·È ÈÂÚ·Ú¯Èο ‰ÔÌË̤ÓÔ Û ˘Ú·ÌȉÔÂȉ‹ ÌÔÚÊ‹. ÚˆÙÔÁÂÓ¤˜ ‰›Î·ÈÔ» Ì ÙÔ ÔÔ›Ô ÔÚ›˙Ô˘Ó Ù· ıÂÌÂÏÈÒ‰Ë ÛÙÔȯ›· Ù˘ √È ™˘Óı‹Î˜ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÙÔ « ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘, ÙȘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙˆÓ ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙË ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ‰È·‰Èηۛ·, ÙË Ï‹„Ë ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Î·È ÙȘ ÂÍÔ˘Û›Â˜ Ô˘ ÙÔ˘˜ ¤¯Ô˘Ó ·Ó·ÙÂı›. ¢Â‡ÙÂÚË ËÁ‹ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÔÈ ‰ÈÂıÓ›˜ Û˘Ìʈӛ˜, ÔÈ Ôԛ˜ ÂÈÙÚ¤Ô˘Ó ÛÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË ÔÈÎÔÓÔÌÈΤ˜, ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ Î·È ÔÏÈÙÈΤ˜ Û¯¤ÛÂȘ Ì ÙÔÓ ˘fiÏÔÈÔ ÎfiÛÌÔ. ∆Ú›ÙË ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ËÁ‹ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ ·ÔÙÂÏ› ÙÔ «·Ú¿ÁˆÁÔ ‰›Î·ÈÔ», ÙÔ Û‡ÓÔÏÔ ‰ËÏ·‰‹ ÙˆÓ Î·ÓÔÓÈÛÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ Ô˘ ÂΉ›‰Ô˘Ó Ù· ıÂÛÌÈο fiÚÁ·Ó· ηْ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÙˆÓ ™˘ÓıËÎÒÓ.
2.3.2. ∆Ô ÚˆÙÔÁÂÓ¤˜ ‰›Î·ÈÔ ™ÙÔ ÚˆÙÔÁÂÓ¤˜ ‰›Î·ÈÔ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ÔÈ È‰Ú˘ÙÈΤ˜ Û˘Óı‹Î˜, Ù· ·Ú·ÚÙ‹Ì·Ù· Î·È Ù· ÚˆÙfiÎÔÏÏ· Ô˘ ÙȘ Û˘Óԉ‡ԢÓ, Ì·˙› Ì ÙȘ Ú¿ÍÂȘ Î·È ÙȘ ÙÚÔÔÔÈ‹ÛÂȘ ÙÔ˘˜, ηıÒ˜ Î·È ÔÈ Û˘Ó23 http://www.europa.eu/EUR-Lex. ∂ÏÂÁÎÙÈÎfi ™˘Ó¤‰ÚÈÔ, ∂˘Úˆ·˚΋ √ÈÎÔÓÔÌÈ΋ Î·È ∫ÔÈÓˆÓÈ΋ ∂ÈÙÚÔ‹, ∂ÈÙÚÔ‹ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈÒÓ, ∂˘Úˆ·˚΋ ∫ÂÓÙÚÈ΋ ∆Ú¿Â˙·, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 13/11/2007 Î·È ªÔ‡Û˘, ¡. (2005), ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË, Û. 57 -61. ∞ı‹Ó·: ¶··˙‹ÛË.
44
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∂ıÓÈ΋ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·
¢È¿ÁÚ·ÌÌ· 2.3: πÂÚ¿Ú¯ËÛË Î·ÓfiÓˆÓ Â˘Úˆ·ÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘
π‰Ú˘ÙÈΤ˜ ™˘Óı‹Î˜ Î·È ™˘Óı‹Î˜ ¶ÚÔÛ¯ÒÚËÛ˘
¢ÈÂıÓ›˜ ™˘Ìʈӛ˜
∫·ÓÔÓÈÛÌÔ› -√‰ËÁ›Â˜ - ∞ÔÊ¿ÛÂȘ
∞ÔÊ¿ÛÂȘ ∂˘Úˆ·ÈÎÔ‡ ¢ÈηÛÙËÚ›Ô˘ - ∂ıÓÈο ™˘ÓÙ¿ÁÌ·Ù·
ı‹Î˜ ÚÔÛ¯ÒÚËÛ˘ ÛÙȘ ∂˘Úˆ·˚Τ˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ˜ ÙˆÓ Ó¤ˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ. √È ∂˘Úˆ·˚Τ˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ˜ ÙˆÓ ¤ÍÈ ·Ú¯Èο ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ ·‡ÍËÛ·Ó ÙÔÓ ·ÚÈıÌfi ÙÔ˘˜ Û ›ÎÔÛÈ ÂÙ¿ ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË. ™ÙÔ ÚˆÙÔÁÂÓ¤˜ ‰›Î·ÈÔ ÂÓÙ¿ÛÛÔÓÙ·È ·ÎfiÌ· ÔÈ Ú¿ÍÂȘ ÙˆÓ ªÔÓ›ÌˆÓ ∞ÓÙÈÚÔÛÒˆÓ ÙˆÓ Î˘‚ÂÚÓ‹ÛÂˆÓ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ÙˆÓ ∂˘Úˆ·˚ÎÒÓ ∫ÔÈÓÔًوÓ. ¶ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ÙȘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ Ô˘ Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È Î·Ù¿ ÙȘ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ Î·È ÂΉ›‰ÔÓÙ·È Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ÙÔ˘ ¢ÈÂıÓÔ‡˜ ¢Èη›Ô˘. ™ÙÔ ÓÔÌÈÎfi Ï·›ÛÈÔ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È Î·È Ë ªÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ ™˘Óı‹ÎË ÙÔ˘ 2007, ÛÙËÓ ÔÔ›· ÂÓۈ̷ÙÒıËÎÂ Ô Ã¿ÚÙ˘ ÙˆÓ £ÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ∞ÓıÚÒÔ˘. √È Û˘Óı‹Î˜ ÚÔ‚Ï¤Ô˘Ó ÙȘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙˆÓ ıÂÛÌÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ Ô˘ Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÛÙË ‰È·‰Èηۛ· Ï‹„˘ ·ÔÊ¿ÛˆÓ, ÙȘ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ Î·È ÙȘ ÂÍÔ˘Û›Â˜ Ô˘ ÙÔ˘˜ ¤¯Ô˘Ó ·Ó·ÙÂı›.
2.3.3. ¢ÈÂıÓ›˜ Û˘Ìʈӛ˜ ¢Â‡ÙÂÚË ËÁ‹ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÔÈ ‰ÈÂıÓ›˜ Û˘Ìʈӛ˜, ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ Ë ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË ·Ó·Ù‡ÛÛÂÈ ÔÈÎÔÓÔÌÈΤ˜, ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ Î·È ÔÏÈÙÈΤ˜ Û¯¤ÛÂȘ Ì ÙÔÓ ˘fiÏÔÈÔ ÎfiÛÌÔ. √È Û˘Ìʈӛ˜ Ô˘ Û˘Ó¿ÙÔÓÙ·È ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙÔ˘ ÚÒÙÔ˘ ˘ÏÒÓ· ·fi ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË ‰ÂÛÌÂ‡Ô˘Ó Ù· ÎÔÈÓÔÙÈο fiÚÁ·Ó· Î·È Ù· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË. ™˘Ìʈӛ˜ Ô˘ Û˘Ó¿ÙÔÓÙ·È ·fi ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙÔ˘ ‰Â‡ÙÂÚÔ˘ ˘ÏÒÓ·, Ô˘ ·ÔÙÂÏ› ÙËÓ ÎÔÈÓ‹ Â͈ÙÂÚÈ΋ ÔÏÈÙÈ΋ Î·È ÔÏÈÙÈ΋ ·ÛÊ¿ÏÂÈ·˜ (∫.∂.¶.¶.∞.), Î·È ÙÔ˘ ÙÚ›ÙÔ˘ ˘ÏÒÓ·, Ô˘ ·ÊÔÚ¿ ÙËÓ ·ÛÙ˘-
45
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 20
ÓÔÌÈ΋ Î·È ‰ÈηÛÙÈ΋ Û˘ÓÂÚÁ·Û›· Û ÔÈÓÈΤ˜ ˘Ôı¤ÛÂȘ, ‰ÂÛÌÂ‡Ô˘Ó Ù· ÎÔÈÓÔÙÈο fiÚÁ·Ó· ·ÏÏ¿ fi¯È ¿ÓÙÔÙ ٷ ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË. ¢ÈÂıÓ›˜ Û˘Ìʈӛ˜ ÁÈ· ·Ó¿Ù˘ÍË Û¯¤ÛÂˆÓ ÛÙÔ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎfi, ÎÔÈÓˆÓÈÎfi Î·È ÔÏÈÙÈÎfi ‰›Ô ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÂ: ■ Û˘Ìʈӛ˜ Û‡Ó‰ÂÛ˘: Û ·˘Ù¤˜ ÂÓÙ¿ÛÛÔÓÙ·È ÔÈ Û˘Ìʈӛ˜ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ Ì ˘ÂÚfiÓÙȘ ¯ÒÚ˜, Û˘Ìʈӛ˜ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÂÙÔÈÌ·Û›· ÂӉ¯fiÌÂÓ˘ ÚÔÛ¯ÒÚËÛ˘ Î·È ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÙÂψÓȷ΋˜ ¤ÓˆÛ˘. ■ Û˘Ìʈӛ˜ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜: ·ÔÛÎÔÔ‡Ó ·ÔÎÏÂÈÛÙÈο ÛÙËÓ Û˘Ó¯‹ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·, fiˆ˜ Â›Ó·È Ë Û˘Ìʈӛ˜ Ì ÙȘ ¯ÒÚ˜ Ù˘ µfiÚÂÈ·˜ ∞ÊÚÈ΋˜ Î·È Ù˘ ª¤Û˘ ∞Ó·ÙÔÏ‹˜. ■ ÂÌÔÚÈΤ˜ Û˘Ìʈӛ˜: ·ÊÔÚÔ‡Ó ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ ÙÂψÓÂȷ΋˜ Î·È ÂÌÔÚÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ Ì ÙÚ›Ù˜ ¯ÒÚ˜. ™ÙËÓ Î·ÙËÁÔÚ›· ·˘Ù‹ ÂÓÙ¿ÛÛÂÙ·È Î·È Ë ›‰Ú˘ÛË ÙÔ˘ ¶·ÁÎfiÛÌÈÔ˘ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ ∂ÌÔÚ›Ô˘. √È Û˘Ìʈӛ˜ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ Â›Ó·È ÓÔÌÈΤ˜ ‰ÂÛÌ¢ÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ Ì ÙȘ Ôԛ˜ Ú˘ıÌ›˙ÔÓÙ·È ı¤Ì·Ù· Û¯ÂÙÈο Ì ÙË ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· Ù˘ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜, ÁÈ· Ù· ÔÔ›· ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ·Ó·ÙÂı› ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÛÙ· ÎÔÈÓÔÙÈο fiÚÁ·Ó·.
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ™˘Ìʈӛ· ÁÈ· ÙÔ ÎÔÈÓÔÙÈÎfi ‰›ÏˆÌ· ¢ÚÂÛÈÙ¯ӛ·˜. 2. ™˘Ìʈӛ· ÌÂٷ͇ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜ Î·È Ù˘ ΢‚¤ÚÓËÛ˘ ÙÔ˘ ∫·Ó·‰¿ ÁÈ· ÙËÓ ·Ó·Ó¤ˆÛË ÙÔ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ ÛÙÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ Ù˘ ÙÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘ (∂∂ L 71 Ù˘ 13.3.2001, Û.16 ¤ˆ˜ 22).
2.3.4. ∆Ô ·Ú¿ÁˆÁÔ ‰›Î·ÈÔ ¶·Ú¿ÁˆÁÔ ‹ ‰Â˘ÙÂÚÔÁÂÓ¤˜ ‰›Î·ÈÔ Â›Ó·È ÙÔ ‰›Î·ÈÔ Ô˘ ıÂÛ›˙Ô˘Ó Ù· fiÚÁ·Ó· ÙˆÓ ∂˘Úˆ·˚ÎÒÓ ∫ÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ Ì ÙȘ Ú¿ÍÂȘ ÙÔ˘˜, ÔÈ Ôԛ˜ ÂΉ›‰ÔÓÙ·È Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ‰È·‰Èηۛ˜ Ô˘ ÚԂϤÔÓÙ·È ÛÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙˆÓ È‰Ú˘ÙÈÎÒÓ Û˘ÓıËÎÒÓ. ∆Ô Â›‰Ô˜ Î·È ÔÈ ÓfiÌÈ̘ Û˘Ó¤ÂȘ ÙˆÓ Ú¿ÍˆÓ, ÔÈ Ôԛ˜ ÂΉ›‰ÔÓÙ·È ·fi Ù· ÎÔÈÓÔÙÈο fiÚÁ·Ó· Î·È Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ ·fi ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ Î·È ÙËÓ ∂ÈÙÚÔ‹ (¿ÚıÚÔ 249, ™˘Óı‹ÎË Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜), ı¤ÙÔ˘Ó ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ·Â˘ı‡ÓÔÓÙ·È ÛÙ· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË ‹ ÛÙÔ˘˜ ˘ËÎfiÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ‹ Î·È ÛÙÔ˘˜ ‰‡Ô. ™ÙÔ ·Ú¿ÁˆÁÔ ‰›Î·ÈÔ ÂÓÙ¿ÛÛÔÓÙ·È ÔÈ ÂÍ‹˜ ‰ÂÛÌ¢ÙÈΤ˜ ÓÔÌÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ: ■ ÔÈ Î·ÓÔÓÈÛÌÔ›, ■ ÔÈ Ô‰ËÁ›Â˜, ■ ÔÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ, ∂›Û˘, ÛÙÔ ·Ú¿ÁˆÁÔ ‰›Î·ÈÔ ÂÓÙ¿ÛÛÔÓÙ·È ÔÈ ÂÍ‹˜ ÌË ‰ÂÛÌ¢ÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ: ■ ÔÈ Û˘ÛÙ¿ÛÂȘ, ■ ÔÈ ÁÓÒ̘, ■ Ù· „ËÊ›ÛÌ·Ù·. ¶ËÁ¤˜ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘, ›Û˘, ıˆÚÔ‡ÓÙ·È ÔÈ ÁÂÓÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ Ô˘ ÚÔ·ÙÔ˘Ó ·fi ÙȘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ¢ÈηÛÙËÚ›Ô˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÒÓ ∫ÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ Î·È Ù· ÂıÓÈο Û˘ÓÙ¿ÁÌ·Ù·.
46
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∂ıÓÈ΋ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·
∆¤ÏÔ˜, ·Ú¿ÁˆÁÔ ‰›Î·ÈÔ, ÁÈ· ÏfiÁÔ˘˜ ÙÂÎÌËÚ›ˆÛ˘, ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Î·È ÔÈ Ú¿ÍÂȘ Ô˘ ÂΉ›‰ÔÓÙ·È ÛÙ· Ï·›ÛÈ· Ù˘ ∫ÔÈÓ‹˜ ∂͈ÙÂÚÈ΋˜ ¶ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ¶ÔÏÈÙÈ΋˜ ∞ÛÊ·Ï›·˜ (∫.∂.¶.¶.∞.) Î·È Ù˘ ∞ÛÙ˘ÓÔÌÈ΋˜ Î·È ¢ÈηÛÙÈ΋˜ ™˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ Û ¶ÔÈÓÈΤ˜ ÀÔı¤ÛÂȘ (∞.¢.™.¶.À.), ÂÂȉ‹ ·ÊÔÚÔ‡Ó ‰È·Î˘‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ Û¯¤ÛÂȘ. ∂ȉÈÎfiÙÂÚ·:
∞. √ ηÓÔÓÈÛÌfi˜ √ ηÓÔÓÈÛÌfi˜ Â›Ó·È ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ Ú¿ÍË ÁÂÓÈ΋ Î·È ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ˆ˜ ÚÔ˜ fiÏ· Ù· ̤ÚË Ù˘ Î·È ¿ÌÂÛ· ÂÊ·ÚÌÔ˙fiÌÂÓË Û fiÏ· Ù· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË. ∞ÓÙÈηıÈÛÙ¿ ÙÔ ÂıÓÈÎfi Ì ÙÔ ÎÔÈÓÔÙÈÎfi ‰›Î·ÈÔ, ¯ˆÚ›˜ Ó· ··ÈÙÂ›Ù·È ¿ÏÏË ÂÛˆÙÂÚÈ΋ ‰È·‰Èηۛ·. √ ηÓÔÓÈÛÌfi˜, fiˆ˜ Ô ÂıÓÈÎfi˜ ÓfiÌÔ˜, ÁÂÓÓ¿ ¿ÌÂÛ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÛÙ· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË Î·È ÛÙ· ¿ÙÔÌ·. ™Â ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ‰ÂÓ ÙËÚÔ‡ÓÙ·È ÔÈ ÓÔÌÈΤ˜ ÂÈÙ·Á¤˜ ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ ˘¿Ú¯ÂÈ Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÂÈ‚ÔÏ‹˜ ΢ÚÒÛÂˆÓ Û ·˘ÙÔ‡˜ Ô˘ ‰Â Û˘ÌÌÔÚÊÒÓÔÓÙ·È Ì ÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓfi ÙÔ˘. √ ηÓÔÓÈÛÌfi˜ ÂÁÎÚ›ÓÂÙ·È ·fi ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ì·˙› Ì ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ ‹ ÌfiÓÔ ·fi ÙËÓ ∂ÈÙÚÔ‹. ¢ËÌÔÛȇÂÙ·È ÛÙËÓ ∂›ÛËÌË ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ Î·È ·Ú¯›˙ÂÈ Ë ÈÛ¯‡˜ ÙÔ˘ ·fi ÙËÓ Ë̤ڷ Ô˘ ·˘Ù‹ ÔÚ›˙ÂÈ, ‰È·ÊÔÚÂÙÈο ›ÎÔÛÈ Ì¤Ú˜ ÌÂÙ¿ ÙËÓ ‰ËÌÔÛ›Â˘Û‹ ÙÔ˘. ¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ∫·ÓÔÓÈÛÌfi˜ (∂√∫) ·ÚÈı. 1360/90 ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ÁÈ· ÙË Û‡ÛÙ·ÛË ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ π‰Ú‡Ì·ÙÔ˜ ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ , ∂∂ L 131, 23.5.1990. 2. ∫·ÓÔÓÈÛÌfi˜ 45/2001, ∂∂ L, 12.02.2001 «ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ‰Â‰ÔÌ¤ÓˆÓ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú·».
µ. ∏ Ô‰ËÁ›· ∏ Ô‰ËÁ›· Â›Ó·È Ú¿ÍË ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ Î·È ‰ÂÛ̇ÂÈ Î¿ı ÎÚ¿ÙÔ˜ ̤ÏÔ˜ ÛÙÔ ÔÔ›Ô ·Â˘ı‡ÓÂÙ·È ˆ˜ ÚÔ˜ ÙÔ ÂȉȈÎfiÌÂÓÔ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ·. ªÔÚ› Ó· ·Â˘ı‡ÓÂÙ·È ÌfiÓÔ Û ¤Ó· ›ÙÂ Î·È ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË, fiÔ˘ Î·È ÂÎÙ›ÓÂÙ·È Ë ÈÛ¯‡˜ Ù˘. √‰ËÁ›Â˜ ηıÔÚ›˙Ô˘Ó ÙÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô˘˜ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ Î·È Î¿ı ÎÚ¿ÙÔ˜ ̤ÏÔ˜ ¤¯ÂÈ ÙËÓ Â˘¯¤ÚÂÈ· Ó· ÂÈϤÍÂÈ ÙÔÓ Ù‡Ô Î·È Ù· ̤۷ ÁÈ· ÙËÓ ˘ÏÔÔ›ËÛ‹ ÙÔ˘˜. ∆· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË Â›Ó·È ˘Ô¯Úˆ̤ӷ ·ÊÂÓfi˜ Ó· Û˘ÌÌÔÚÊÒÓÔÓÙ·È Ï‹Úˆ˜ Ì ÙȘ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ Ù˘ Ô‰ËÁ›·˜ Î·È ·ÊÂÙ¤ÚÔ˘ Ó· ÂÈϤÁÔ˘Ó ÙÔ Î·Ù·ÏÏËÏfiÙÂÚÔ Ì¤ÛÔ ÁÈ· ÙËÓ ÂÓۈ̿وÛË ÙˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÛÙÔ ÂÛˆÙÂÚÈÎfi ÙÔ˘˜ ‰›Î·ÈÔ, ̤۷ ÛÙËÓ ÔÚÈ˙fiÌÂÓË ËÌÂÚÔÌËÓ›·. ∏ ∂˘Úˆ·˚΋ ∂ÈÙÚÔ‹ ¤¯ÂÈ ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ó· ·Û΋ÛÂÈ ÚÔÛÊ˘Á‹ ÛÙÔ ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ÙˆÓ ∂˘Úˆ·˚ÎÒÓ ∫ÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ (¢.∂.∫.) Î·È Ó· ˙ËÙ‹ÛÂÈ ÙËÓ Î·Ù·‰›ÎË ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ̤ÏÔ˘˜ Ô˘ ·Ú·Ï›ÂÈ ÙËÓ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ÁÈ· ÙË Ï‹„Ë ÙˆÓ Î·Ù¿ÏÏËÏˆÓ Ì¤ÙÚˆÓ ÌÂÙ·ÊÔÚ¿˜ Ù˘ Ô‰ËÁ›·˜ ÛÙÔ ÂÛˆÙÂÚÈÎfi ÙÔ˘ ‰›Î·ÈÔ. ¢Èη›ˆÌ· ·Ô˙ËÌ›ˆÛ˘ ¤¯ÂÈ Î·È Ô ÔÏ›Ù˘ Ô˘ ˘¤ÛÙË ˙ËÌ›· ·fi ÙËÓ ·Ú¿ÏÂÈ„Ë ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ Ó· Û˘ÌÌÔÚʈı› ÚÔ˜ ÙËÓ Ô‰ËÁ›·. √È Ô‰ËÁ›Â˜ ÂΉ›‰ÔÓÙ·È ·fi ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ì·˙› Ì ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ ‹ ÌfiÓÔ ·fi ÙËÓ ∂ÈÙÚÔ‹. ¢ËÌÔÛȇÔÓÙ·È ÛÙËÓ ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ Î·È Ë ÈÛ¯‡˜ ÙÔ˘˜ ·Ú¯›˙ÂÈ ·fi ÙË ÛÙÈÁÌ‹ Ô˘ ÎÔÈÓÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ÛÙ· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË ÛÙ· ÔÔ›· ·Â˘ı‡ÓÔÓÙ·È.
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. √‰ËÁ›· 2004/43, ∂∂ L 157, 30.04.2004 «ÁÈ· ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÓÂ˘Ì·ÙÈ΋˜ ȉÈÔÎÙËÛ›·˜».
47
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 20
2. √‰ËÁ›· 96/34, ∂∂ 03.06. 1996 «Û˘Ìʈӛ· – Ï·›ÛÈÔ ÁÈ· ÙË ÁÔÓÈ΋ ¿‰ÂÈ·». 3. √‰ËÁ›· ÁÈ· ÙËÓ «·Ó·ÁÓÒÚÈÛË Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ÈÛÔÙÈÌ›·˜ Ù›ÙÏˆÓ ÙÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘».
°. ∏ ·fiÊ·ÛË ∏ ·fiÊ·ÛË ¤¯ÂÈ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘, Ë ÔÔ›· Ú˘ıÌ›˙ÂÈ ÌÈ· Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË ÂÚ›ÙˆÛË, ‰ÂÛ̇ÂÈ ÌfiÓÔ ÙÔ˘˜ ·Ô‰¤ÎÙ˜ Ù˘ Î·È Â›Ó·È ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ˆ˜ ÚÔ˜ fiÏ· Ù· ̤ÚË Ù˘. ∞Ô‰¤ÎÙ˜ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË, Ê˘ÛÈο ÚfiÛˆ· ‹ ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ·. √È ·ÔÊ¿ÛÂȘ Ô˘ ÂÈ‚¿ÏÏÔ˘Ó ¯ÚËÌ·ÙÈΤ˜ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ Û ÚfiÛˆ·, ÂÎÙÂÏÔ‡ÓÙ·È ˘Ô¯ÚˆÙÈο. ∂Ή›‰ÔÓÙ·È Â›Ù ·fi ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Â›Ù ·fi ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ·fi ÎÔÈÓÔ‡ Ì ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ Â›Ù ·fi ÙËÓ ∂ÈÙÚÔ‹. ¢ËÌÔÛȇÔÓÙ·È ÛÙËÓ ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘, ·ÏÏ¿ Ë ÈÛ¯‡˜ ÙÔ˘˜ ·Ú¯›˙ÂÈ ·fi ÙËÓ ÎÔÈÓÔÔ›ËÛ‹ ÙÔ˘˜ ÛÙÔÓ ‹ ÛÙÔ˘˜ ·Ô‰¤ÎÙ˜ Ô˘ ÔÚ›˙Ô˘Ó. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∞fiÊ·ÛË ∂ (2001) 44/16-3-2001 Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜ Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ˘ÏÔÔ›ËÛË ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ – ‰Ú¿ÛÂˆÓ ÙÔ˘ ∂ȯÂÈÚËÛÈ·ÎÔ‡ ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Î·È ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ∫·Ù¿ÚÙÈÛ˘ (∂¶∂∞∂∫) ÙÔ˘ °ã ∫.¶.™. (2000-2006) ÁÈ· ÙËÓ ∂ÏÏ¿‰·.
¢. ™˘ÛÙ¿ÛÂȘ, ÁÓÒ̘, „ËÊ›ÛÌ·Ù· ™˘ÛÙ¿ÛÂȘ Î·È ÁÓÒ̘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÂÎÊÚ¿˙Ô˘Ó Ù· ÎÔÈÓÔÙÈο ıÂÛÌÈο fiÚÁ·Ó·, ÚÔÙ›ÓÔÓÙ·˜ ηÙ¢ı˘ÓÙ‹ÚȘ ÁÚ·Ì̤˜ ÁÈ· ÙÔ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi ÙˆÓ ÂıÓÈÎÒÓ ÓÔÌÔıÂÛÈÒÓ, ¯ˆÚ›˜ Ó· ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ‰ÂÛÌ¢ÙÈΤ˜ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ. æËÊ›ÛÌ·Ù· ˘ÈÔıÂÙÔ‡Ó ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Î·È ÙÔ ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ, Ù· ÔÔ›· ‰ÂÓ Â›Ó·È ˘Ô¯ÚˆÙÈο, ·ÏÏ¿ ÂÎÊÚ¿˙Ô˘Ó ÌÈ· ÔÏÈÙÈ΋ ‚Ô‡ÏËÛË Û οÔÈÔ ı¤Ì·. ¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. æ‹ÊÈÛÌ· ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Î·È ÙˆÓ ÀÔ˘ÚÁÒÓ ¡ÂfiÙËÙ·˜, Ô˘ Û˘Ó‹Ïı·Ó ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘, 17-12-1999, Û¯ÂÙÈο Ì ÙË ‰È¿ÛÙ·ÛË Ù˘ ¿Ù˘Ë˜ Âη›‰Â˘Û˘, Ë ÔÔ›· Û˘Ó‰¤ÂÙ·È Ì ÙȘ ·ıÏËÙÈΤ˜ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ ÛÙ· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· Ù˘ ÓÂÔÏ·›·˜ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜. (∂∂ C 8 Ù˘ 12.1.2000). 2. æ‹ÊÈÛÌ· ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘, ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÛÙÔȯ›· ÙˆÓ Ù›ÙÏˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ηٿÚÙÈÛ˘ (∂∂ C 109 Ù˘ 24/4/1991).
2.4. ™¯¤ÛË ÂıÓÈÎÔ‡ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ ∆Ô ÎÔÈÓÔÙÈÎfi ‰›Î·ÈÔ Û˘ÓÈÛÙ¿ ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙfiÛÔ ÁÈ· Ù· fiÚÁ·Ó· ÙˆÓ ∂˘Úˆ·˚ÎÒÓ ∫ÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ Î·È Ù· ÎÚ¿ÙË Ô˘ Â›Ó·È Ì¤ÏË, fiÛÔ Î·È ÁÈ· ÙÔ˘˜ Ôϛ٘ ÙÔ˘˜. °È· ÙËÓ ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ Ù· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË ÊÚÔÓÙ›˙Ô˘Ó ÁÈ· ÙËÓ ÂÓۈ̿وۋ ÙÔ˘ ÛÙ· ÓÔÌÈο Û˘ÛÙ‹Ì·Ù¿ ÙÔ˘˜. 24 ™ÙÔ ¿ÚıÚÔ 1, ™ (1975/1986/2001) ıÂÌÂÏÈÒ‰ÂȘ ‚¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ÔÏÈÙ‡̷ÙÔ˜, Ë Ï·˚΋ ΢ÚÈ·Ú¯›· Î·È Ë ‰È¿ÎÚÈÛË ÙˆÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÒÓ. ¡ÔÌÔı¤Ù˘ Â›Ó·È ÙÔ µÔ˘Ï‹, Ë ÔÔ›· ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÔ˘˜ ·ÓÙÈÚÔÛÒÔ˘˜ ÙÔ˘ Ï·Ô‡. http://www.europa.eu/, ∏ ™˘Óı‹ÎË Ì ÌÈ· Ì·ÙÈ¿, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 13/12/2007: ªÂ ÙË ªÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ ™˘Óı‹ÎË (§ÈÛ·‚fiÓ· 13/12/2007) ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ, ÙÔ ·ÓÙÈÚÔÛˆÂ˘ÙÈÎfi ÛÒÌ· ÙˆÓ Ï·ÒÓ, ·ÔÎÙ¿ Ô˘ÛÈ·ÛÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ÂÍÔ˘Û›· ÛÙÔ Û‡ÓÔÏÔ ÙˆÓ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÒÓ ˘Ôı¤ÛˆÓ.
48
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∂ıÓÈ΋ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·
∏ ∫ÔÈÓfiÙËÙ· ‰È·ı¤ÙÂÈ fiÚÁ·Ó· Ô˘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·Ú¿ÁÔ˘Ó, Ó· ÙÚÔÔÔÈÔ‡Ó ‹ Ó· ηٷÚÁÔ‡Ó Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Î·È ˆ˜ ÓÔÌÈ΋ ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ· ‰‡Ó·Ù·È Ó· ÂÎÚÔÛˆÂ›Ù·È ÓÔÌÈο ÛÙË ‰ÈÂıÓ‹ ÛÎËÓ‹. ∆· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË Ù· ÔÔ›· ÚÔÛ¯ˆÚÔ‡Ó ÛÙȘ È‰Ú˘ÙÈΤ˜ Û˘Óı‹Î˜ ·Ô‰¤¯ÔÓÙ·È fiϘ ÙȘ Û˘Ó¤ÂȘ ˆ˜ ÚÔ¸fiıÂÛË Ù˘ ÚÔÛ¯ÒÚËÛ‹˜ ÙÔ˘˜ Û ·˘Ù¤˜, ·Ú·Ì¤ÓÔ˘Ó fï˜ ΢ڛ·Ú¯· Î·È ‰È·ı¤ÙÔ˘Ó ‰Èο ÙÔ˘˜ fiÚÁ·Ó· ·Ú·ÁˆÁ‹˜ ÂıÓÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘. ŒÙÛÈ ÚÔ·ÙÂÈ Ë ·Ó¿ÁÎË Ù˘ Û‡Ìڷ͢ ÙˆÓ ÓÔÌÈÎÒÓ Ï·ÈÛ›ˆÓ ÚÔ˜ ‰È¢ÎfiÏ˘ÓÛË Ù˘ ÂÓÔÔ›ËÛ˘ Î·È Ù˘ ÚÔÒıËÛ˘ ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ Ù˘ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜. ∏ Û¯¤ÛË ÂıÓÈÎÔ‡ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È Ì ‚¿ÛË ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ˘ÂÚÔ¯‹˜ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘, ¤Ó·ÓÙÈ ÙÔ˘ ÂıÓÈÎÔ‡, Î·È ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ·ÌÂÛfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ ÛÙËÓ ¤ÓÓÔÌË Ù¿ÍË Î¿ı ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ̤ÏÔ˘˜. ªÂ ÙË Û˘Óı‹ÎË ÚÔÛ¯ÒÚËÛ˘ Ù˘ ∂ÏÏ¿‰·˜ ÛÙËÓ ∂.√.∫., ÙËÓ 1.1.1981, ÙÔ Û‡ÓÔÏÔ ÙˆÓ È‰Ú˘ÙÈÎÒÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÙˆÓ ∂˘Úˆ·˚ÎÒÓ ∫ÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ Î·È ÂÎÂ›ÓˆÓ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ ÚÔÛ¯ÒÚËÛË Ù˘ ∂ÏÏ¿‰·˜ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÙÌ‹Ì· Ù˘ ¤ÓÓÔÌ˘ Ù¿Í˘ Ù˘ ¯ÒÚ·˜, Ë ÔÔ›· ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ Î¿ı ¿ÏÏ˘ ·ÓÙ›ıÂÙ˘ ÓÔÌÔıÂÙÈ΋˜ ‰È¿Ù·Í˘. ∏ ˘ÂÚÔ¯‹ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙÔ ¿ÚıÚÔ 28 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ 1975/1986/200124, ÙÔ ÔÔ›Ô ·ÔÙÂÏ› ÙÔ ıÂ̤ÏÈÔ ÁÈ· ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ Ù˘ ¯ÒÚ·˜ Ì·˜ ÛÙȘ ‰È·‰Èηۛ˜ Ù˘ Â˘Úˆ·˚΋˜ ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛ˘. ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ ˘ÂÚÔ¯‹˜ ÈÛ¯‡ÂÈ, Â¿Ó ÔÈ Î·ÓfiÓ˜ ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ∫ÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘ ‰Â ı›ÁÔ˘Ó ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙÔ˘ ·ÓıÚÒÔ˘, ÙȘ ‚¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈÎÔ‡ ÔÏÈÙ‡̷ÙÔ˜ Î·È ıÂÛ›ÛÙËÎ·Ó ˘fi ÙÔÓ fiÚÔ Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜ Î·È Ù˘ ·ÌÔÈ‚·ÈfiÙËÙ·˜. ™ÙȘ ™˘Óı‹Î˜ ‰ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ ÁÚ·Ùfi˜ ÁÂÓÈÎfi˜ ηÓfiÓ·˜ ˘ÂÚÔ¯‹˜ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘, ÂÎÙfi˜ Ù˘ ‰È¿Ù·Í˘ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 249 ·Ú.2 Ù˘ ™˘Óı‹Î˘ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜ ·fi ÙËÓ ÔÔ›· Û˘Ó¿ÁÂÙ·È ¤ÌÌÂÛ· Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ˘ÂÚÔ¯‹˜. ¶›Ó·Î·˜ 2.3: πÛÙÔÚ›· ‰È‡ڢÓÛ˘ Ù˘ ∂.∂.
¶ËÁ‹ ÚÔ¤Ï¢Û˘: http://www.//upload.wikimedia.org
49
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 20
∏ ™˘Óı‹ÎË Ù˘ §ÈÛ·‚fiÓ·˜ (2007) ÙÚÔÔÔ›ËÛ ÙȘ ‰‡Ô ‚·ÛÈΤ˜ Û˘Óı‹Î˜ ÁÈ· ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË Î·È ÙË Û˘Óı‹ÎË ÁÈ· ÙËÓ ›‰Ú˘ÛË Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜, ÙËÓ ÔÔ›· ÌÂÙÔÓfiÌ·Û ÛÂ Û˘Óı‹ÎË ÁÈ· ÙË §ÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘. ∏ ηÈÓÔÙÔÌ›· Ù˘ Ó¤·˜ ™˘Óı‹Î˘ ÚÔÙ¿ÛÛÂÈ ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË ÙÔ˘ ÚfiÏÔ˘ ÙÔ˘ ∫ÔÈÓÔ‚Ô˘Ï›Ô˘ ÛÙÔ ÔÔ›Ô ·Ú¤¯ÂÈ ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ÂÍÔ˘Û›·, ‰È¢ڇÓÔÓÙ·˜ ¤ÙÛÈ ÙË ¢ËÌÔÎÚ·Ù›· ÛÙËÓ ŒÓˆÛË, ·ÊÔ‡ ÙÔ ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ ÂÎϤÁÂÙ·È ·Â˘ı›·˜ ·fi ÙÔ˘˜ Ôϛ٘ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ. ∂ÈϤÔÓ ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ ÁÈ· ÙȘ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ¤˜ ÙÔ˘ ÂÓËÌÂÚÒÓÂÈ Ù·ÎÙÈο Ù· ÂıÓÈο ÎÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈ·. ∞Ó·ÁÓˆÚ›˙ÂÙ·È ·ÎfiÌ· ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÛÙȘ ¯ÒÚ˜ ̤ÏË Ó· ·Ô¯ˆÚ‹ÛÔ˘Ó ·fi ÙË ŒÓˆÛË Ì ڋÙÚ· ÂıÂÏÔ˘Û›·˜ ·Ô¯ÒÚËÛ˘.
2.5. ∫ÔÈÓÔÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË ™ÙÔ Î›ÌÂÓÔ Ù˘ ÂÓÔÔÈË̤Ó˘ Û˘Óı‹Î˘ ÁÈ· ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË Î·È Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ÁÈ· ÙËÓ ›‰Ú˘ÛË Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜ (¡›Î·È·, 2002), ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È ÛÙÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ 3 ÙÔ ¿ÚıÚÔ 149, Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙËÓ ·È‰Â›·, ÙËÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ Âη›‰Â˘ÛË Î·È ÙË ÓÂÔÏ·›·. ∏ ∫ÔÈÓfiÙËÙ· Û˘Ì‚¿ÏÏÂÈ ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ·È‰Â›·˜ ˘„ËÏ‹˜ ÔÈfiÙËÙ·˜ Î·È ÛÙËÚ›˙ÂÈ ÙË ‰È·Ê‡Ï·ÍË Ù˘ ÔÏÈÙÈÛÙÈ΋˜ Î·È ÁψÛÛÈ΋˜ ÔÏ˘ÌÔÚÊ›·˜. ∏ ÔÚÁ¿ÓˆÛË ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ Î·È ÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ Ù˘ ‰È‰·Ûηϛ·˜ ·Ú·Ì¤ÓÂÈ ÛÙËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ. ∏ ∫ÔÈÓfiÙËÙ· ˘ÔÛÙËÚ›˙ÂÈ ÙË Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ Î·È ¤¯ÂÈ ˆ˜ ÛÙfi¯Ô ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË Ù˘ Â˘Úˆ·˚΋˜ ‰È¿ÛÙ·Û˘ ̤ۈ: ■ Ù˘ ÂÎÌ¿ıËÛ˘ Î·È Ù˘ ‰È¿‰ÔÛ˘ ÙˆÓ ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ÁψÛÛÒÓ, ■ Ù˘ ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÊÔÈÙËÙÒÓ Î·È ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, ■ Ù˘ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ È‰Ú˘Ì¿ÙˆÓ, ■ Ù˘ ·ÓÙ·ÏÏ·Á‹˜ ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ Î·È ÂÌÂÈÚÈÒÓ, ■ Ù˘ ·ÓÙ·ÏÏ·Á‹˜ Ó¤ˆÓ Î·È ÔÚÁ·ÓˆÙÒÓ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔÌÔÚʈÙÈÎÒÓ ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÙ‹ÙˆÓ ÂÓÙ·ÁÌ¤ÓˆÓ Û ÂÎ·È‰Â˘ÙÈο ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù·, Ù˘ «ÂÍ ·ÔÛÙ¿Ûˆ˜» Âη›‰Â˘Û˘. ¶ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·, ¤¯ÂÈ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁËı› ¤Ó· ‰›ÎÙ˘Ô ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ ÁÈ· ÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË ÛÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ∫ÔÈÓfiÙËÙ· Ì ÙÔ fiÓÔÌ· EURYDICE (∂˘Ú˘‰›ÎË). ∆Ô ‰›ÎÙ˘Ô «∂˘Ú˘‰›ÎË» ·ÔÙÂÏ› ÙÔ Î‡ÚÈÔ Ì¤ÛÔ ·ÚÔ¯‹˜ ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ ÁÈ· ÙȘ ‰Ô̤˜, Ù· Û˘ÛÙ‹Ì·Ù· Î·È ÙȘ ÂÍÂÏ›ÍÂȘ ÛÙÔ Â‰›Ô Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘ fiÏˆÓ ÙˆÓ ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ÎÚ·ÙÒÓ. ∏ Ó¤· ÁÂÓÈ¿ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ·È‰Â›·˜ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ ¤¯ÂÈ ˆ˜ ÛÙfi¯Ô Ó· ‰È·ÌÔÚÊÒÛÂÈ Ì›· Â˘Úˆ·˚΋ ‰È¿ÛÙ·ÛË ÛÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË ·fi ÙËÓ ÚÒÙË ‚·ıÌ›‰· ¤ˆ˜ ÙÔ ·ÓÂÈÛÙ‹ÌÈÔ Î·È Ó· Â͢ËÚÂÙ‹ÛÂÈ ·ÊÂÓfi˜ ÌÔÚʈÙÈÎÔ‡˜ ÛÎÔÔ‡˜ ·ÊÂÙ¤ÚÔ˘ Ó· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ ·ÁÔÚ¿ ηٿÚÙÈÛ˘ Î·È ÚÔÛfiÓÙˆÓ. °È· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ ¤¯Ô˘Ó ·Ó·Ù˘¯ı› ÛÙÔ Â‰›Ô Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È Ù˘ ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ηٿÚÙÈÛ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù·, Ù· ÔÔ›· Û˘Á¯ÚËÌ·ÙÔ‰ÔÙÔ‡ÓÙ·È Î·Ù¿ 75% ·fi ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ∫ÔÈÓfiÙËÙ· Î·È 25% ·fi ÂıÓÈÎÔ‡˜ fiÚÔ˘˜, fiˆ˜: ∞. ∆Ô ÚfiÁÚ·ÌÌ· SOCRATES, ÙÔ ÔÔ›Ô ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ¤ÍÈ ˘ÔÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù·: 1. ∆Ô ÚfiÁÚ·ÌÌ· Comenius ·ÊÔÚ¿ ÙË Û¯ÔÏÈ΋ Âη›‰Â˘ÛË Î·È ÂȉÈÒÎÂÈ ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Î·È ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË Ù˘ Â˘Úˆ·˚΋˜ ‰È¿ÛÙ·Û˘. ∆Ô ÚfiÁÚ·ÌÌ· Ì ÙȘ ‰Ú¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ÂÓı·ÚÚ‡ÓÂÈ ÙË ‰È·ÎÚ·ÙÈ΋ Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ÌÂٷ͇ Û¯ÔÏ›ˆÓ, Û˘Ì‚¿ÏÏÂÈ ÛÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ·Ó¤ÏÈ͢ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, ÚÔˆı› ÙËÓ ÂÎÌ¿ıËÛË ÁψÛÛÒÓ Î·È ÂÓÈÛ¯‡ÂÈ ÙË ‰È·ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋ Û˘ÓÂȉËÙÔÔ›ËÛË.
50
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∂ıÓÈ΋ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·
2. ∆Ô ÚfiÁÚ·ÌÌ· Lingua ˘ÔÛÙËÚ›˙ÂÈ Ì¤ÙÚ· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ ÂÎÌ¿ıËÛË Î·È ÙË ‰È¿‰ÔÛË ÙˆÓ ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ÁψÛÛÒÓ. ∞ÔÛÎÔ› Ó· Û˘Ì‚¿ÏÂÈ ÛÙËÓ ÚÔÒıËÛË Î·È ‰È·Ù‹ÚËÛË Ù˘ ÁψÛÛÈ΋˜ ÔÏ˘ÌÔÚÊ›·˜ ÛÙËÓ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·. µÂÏÙÈÒÓÂÈ ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· ‰È‰·Ûηϛ·˜ Î·È ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÛÙÔÓ Â˘Úˆ·›Ô ÔÏ›ÙË Ó· ‰È·¯ÂÈÚ›˙ÂÙ·È ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÈο ÙȘ ¢ηÈڛ˜ Ù˘ ‰È¿ ‚›Ô˘ Ì¿ıËÛ˘.
∂ÈÎfiÓ·: 2.1 πÛÙÔÛÂÏ›‰· Ù˘ EUROPA
3. ∆Ô ÚfiÁÚ·ÌÌ· Erasmus ·Â˘ı‡ÓÂÙ·È ÛÙËÓ ÙÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ· Âη›‰Â˘ÛË, ÂÓÈÛ¯‡ÂÈ ÙËÓ Â˘Úˆ·˚΋ ‰È¿ÛÙ·ÛË, ÂÓı·ÚÚ‡ÓÂÈ ÙË ‰È·ÎÚ·ÙÈ΋ Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ÌÂٷ͇ ·ÓÂÈÛÙËÌ›ˆÓ, ‚ÂÏÙÈÒÓÂÈ ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· Ù˘ ÙÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘, ÂÓÈÛ¯‡ÂÈ ÙË ‰È·Ê¿ÓÂÈ·, ÙËÓ ·Î·‰ËÌ·˚΋ ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË ÛÔ˘‰ÒÓ Î·È ‰ÈÏˆÌ¿ÙˆÓ Û fiÏË ÙËÓ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·. 4. ∆Ô ÚfiÁÚ·ÌÌ· Grundtvig ÁÈ· ÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË ÙˆÓ ÂÓËϛΈÓ, ÂȉÈÒÎÂÈ ÙËÓ ÂÓı¿ÚÚ˘ÓÛË Ù˘ Â˘Úˆ·˚΋˜ ‰È¿ÛÙ·Û˘ ÛÙË ‰È¿ ‚›Ô˘ Ì¿ıËÛË Î·È Û˘Ì‚¿ÏÏÂÈ ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË Î·ÈÓÔÙÔÌÈÒÓ Î·È ÚfiÛ‚·Û˘ ¿ÏÏˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Ô‰ÒÓ, ηıÒ˜ Î·È ÛÙËÓ ÚÔÒıËÛË ÂÎÌ¿ıËÛ˘ Í¤ÓˆÓ ÁψÛÛÒÓ. 5. ∆Ô ÚfiÁÚ·ÌÌ· Minerva ˘ÔÛÙËÚ›˙ÂÈ Ì¤ÙÚ· Î·È ‰Ú¿ÛÂȘ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ ·ÓÔÈÎÙ‹ Î·È ÂÍ ·ÔÛÙ¿Ûˆ˜ Ì¿ıËÛË Î·È ÙË ¯Ú‹ÛË ∆¯ÓÔÏÔÁÈÒÓ Ù˘ ¶ÏËÚÔÊÔÚ›·˜ Î·È ÙˆÓ ∂ÈÎÔÈÓˆÓÈÒÓ (∆.¶.∂.) ÛÙÔÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi ÙÔ̤·. 6. ∆Ô ÚfiÁÚ·ÌÌ· ÁÈ· ÙËÓ ·Ú·Ù‹ÚËÛË Î·È ÙËÓ Î·ÈÓÔÙÔÌ›· Û˘Ì‚¿ÏÏÂÈ ÛÙËÓ ÔÈÔÙÈ΋ ·Ó·‚¿ıÌÈÛË Î·È ÙË ‰È·Ê¿ÓÂÈ· ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ, ηıÒ˜ Î·È ÛÙËÓ ÚÔÒıËÛË ÙˆÓ Î·ÈÓÔÙÔÌÈÒÓ ÛÙËÓ ∂˘ÚÒË. µ. ∆Ô ÚfiÁÚ·ÌÌ· LEONARDO da Vinci ·ÊÔÚ¿ ÙËÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ ηٿÚÙÈÛË. ™ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ‰È·ÎÚ·ÙÈο ̤ÙÚ· ÁÈ· Ù· ¿ÙÔÌ· Ô˘ ‰È·Ó‡Ô˘Ó ÂÚ›Ô‰Ô Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ηٿÚÙÈÛ˘. °. ŒÓ· ÂȉÈÎfi ÚfiÁÚ·ÌÌ· Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ Ì ÙÚ›Ù˜ ¯ÒÚ˜ Û ı¤Ì·Ù· ·È‰Â›·˜, ηٿÚÙÈÛ˘ Î·È ÓÂÔÏ·›·˜ Â›Ó·È ÙÔ TEMPUS, ÚfiÁÚ·ÌÌ· ‰ÈÂ˘Úˆ·˚΋˜ ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ·˜ ÁÈ· ·ÓÂÈÛÙËÌȷΤ˜ ÛÔ˘‰¤˜. ¢. ¶ÚÔˆı›ٷÈ, ›Û˘, Ë Û˘ÓÂÚÁ·Û›· Ì ÙȘ ÙÚ›Ù˜ ¯ÒÚ˜ Î·È ÙÔ˘˜ ·ÚÌfi‰ÈÔ˘˜ ‰ÈÂıÓ›˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜ Û ı¤Ì·Ù· ·È‰Â›·˜ Î·È ÂȉÈÎfiÙÂÚ· Ì ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘, ÙÔ ÔÔ›Ô, ÌÂÙ¿ ·fi ‰È·‚ԇϢÛË Ì ÙËÓ √ÈÎÔÓÔÌÈ΋ Î·È ∫ÔÈÓˆÓÈ΋ ∂ÈÙÚÔ‹ Î·È Ì ÙËÓ ∂ÈÙÚÔ‹ ÙˆÓ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈÒÓ, ıÂÛ›˙ÂÈ ‰Ú¿ÛÂȘ ÂÓı¿ÚÚ˘ÓÛ˘, ¯ˆÚ›˜ Ó· ÂÓ·ÚÌÔÓ›˙ÂÈ ÙȘ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ.
2.6. ™‡ÁÎÏÈÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ ™ÙÔ ŒÎÙ·ÎÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ (·Ú¯ËÁÒÓ - Úˆı˘Ô˘ÚÁÒÓ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ) Ù˘ §ÈÛ·‚fiÓ·˜ (ª¿ÚÙÈÔ˜ 2000), Ù¤ıËÎ·Ó ÔÈ Î·Ù¢ı˘ÓÙ‹ÚȘ ÁÚ·Ì̤˜ Î·È ÔÈ ÛÙÚ·ÙËÁÈÎÔ› ÛÙfi¯ÔÈ ÁÈ· Ù· Û˘ÛÙ‹Ì·Ù· Âη›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘ Ì ·ÚÈÔ ÚÔÛ·Ó·ÙÔÏÈÛÌfi ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Î·È Ù˘ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ, ÙË ‰È¢ÎfiÏ˘ÓÛË Ù˘ ÚfiÛ‚·Û˘ fiÏˆÓ Û ·˘Ù¿ Î·È ÙÔ ¿ÓÔÈÁÌ¿ ÙÔ˘˜ ÛÙËÓ ÎÔÈÓˆÓ›·. ∏ ·È‰Â›· ·ÔÙÂÏ› ÙÔ ‚·ÛÈÎfiÙÂÚÔ Ì¤ÛÔ Â›-
51
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 20
Ù¢Í˘ Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ Û˘ÓÔ¯‹˜, Ù˘ ¢ËÌÂÚ›·˜ Î·È Ù˘ ÛÙ‹ÚÈ͢ ÙÔ˘ Â˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ ÌÔÓÙ¤ÏÔ˘. ™ÙËÓ ÎÔÈÓ‹ ¤ÎıÂÛË ÙÔ˘ 2004, ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÀÔ˘ÚÁÒÓ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘ Î·È Ë ∂˘Úˆ·˚΋ ∂ÈÙÚÔ‹ ηıÈÛÙÔ‡Ó Û·Ê¤˜ fiÙÈ Ô ‰ÚfiÌÔ˜ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘ ÁÈ· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË ÙˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ ÛÙfi¯ˆÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈο Î·È Ì ÙÔ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· ÙÔ˘ ›ÁÔÓÙÔ˜ ÂÚÓ¿ÂÈ ·fi ÙȘ ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌ›ÛÂȘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ.25 ∏ ·ÓÒÙ·ÙË Âη›‰Â˘ÛË Î·È Ë ‰È¿ ‚›Ô˘ Ì¿ıËÛË ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ˜, ÒÛÙ fiÏÔÈ ÔÈ Â˘Úˆ·›ÔÈ Ôϛ٘ Ó· ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·ÔÎÙÔ‡Ó ‰ÂÍÈfiÙËÙ˜ Î·È ÚÔÛfiÓÙ· Ù· ÔÔ›· ı· ÙÔ˘˜ ‚ÔËıÔ‡Ó Ó· ·Ó·Ù‡ÛÛÔÓÙ·È ÛÙËÓ Â˘Úˆ·˚΋ ÎÔÈÓˆÓ›· Î·È ÔÈÎÔÓÔÌ›·. ™Â ÂıÓÈÎfi Â›Â‰Ô Ù· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ۯ‰ȿÛÔ˘Ó ‰Ú¿ÛÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË Ù˘ ˘ÏÔÔ›ËÛ˘ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ Î·È Ó· ÂÊ·ÚÌfiÛÔ˘Ó ÙË ÛÙÚ·ÙËÁÈ΋ Ù˘ §ÈÛ·‚fiÓ·˜, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ˘¿ÚÍÂÈ ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ÚÔÛÙ·Û›· Î·È ¤ÓÙ·ÍË Î·È ÁÈ· Ù· ¿ÙÔÌ· Ô˘ ÎÈÓ‰˘ÓÂ‡Ô˘Ó ·fi ÎÔÈÓˆÓÈÎfi ·ÔÎÏÂÈÛÌfi. µ·Ú‡ÙËÙ· ‰›ÓÂÙ·È Â›Û˘ ÛÙËÓ Â¤Ó‰˘ÛË Ù˘ ÚÔÛ¯ÔÏÈ΋˜ ·ÁˆÁ‹˜ ÁÈ· ÙË ÚfiÏË„Ë Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ·ÔÙ˘¯›·˜ Î·È ÙÔ˘ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ ·ÔÎÏÂÈÛÌÔ‡. ∞Ó ‰ÂÓ Î·Ù·‚ÏËıÔ‡Ó ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚ˜ ÚÔÛ¿ıÂȘ Û’ ·˘ÙfiÓ ÙÔÓ ÙÔ̤·, ÒÛÙ ٷ ¿ÙÔÌ· Ó· ÔÏÔÎÏËÚÒÓÔ˘Ó ÙËÓ ·ÓÒÙÂÚË ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· Âη›‰Â˘ÛË Î·È Ó· ·ÔÎÙ‹ÛÔ˘Ó ‚·ÛÈΤ˜ ÈηÓfiÙËÙ˜, ÙfiÙ ¤Ó· ÌÂÁ¿ÏÔ ÔÛÔÛÙfi Ù˘ ÂfiÌÂÓ˘ ÁÂÓÈ¿˜ ı· ¤ÚıÂÈ ·ÓÙÈÌ¤ÙˆÔ Ì ÙÔÓ ÎÔÈÓˆÓÈÎfi ·ÔÎÏÂÈÛÌfi. √È Û˘Ó¤ÂȘ ·fi ·˘Ùfi ÙÔ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ı· Â›Ó·È ‰˘ÛÌÂÓ›˜ Û ÎÔÈÓˆÓÈÎfi Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈÎfi ›‰Ô. √È ¯ÒÚ˜ ¤¯Ô˘Ó ·Ú¯›ÛÂÈ Ó· ÂÊ·ÚÌfi˙Ô˘Ó ÎÔÈÓ¤˜ ·Ú¯¤˜ Î·È ·Ó·ÊÔÚ¤˜, ÔÈ Ôԛ˜ ηıÔÚ›˙ÔÓÙ·È ÛÂ Â˘Úˆ·˚Îfi ›‰Ô. ∂ÛÙÈ¿˙ÔÓÙ·È Û ÏËı˘ÛÌÔ‡˜ –ÛÙfi¯Ô˘˜, ΢ڛˆ˜ ÛÙÔ˘˜ Ó¤Ô˘˜, fiÔ˘ Ù· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘ ¤¯Ô˘Ó ıÂÙÈÎfi ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· Î·È ÌÂÈÒÓÔ˘Ó Ù· ÔÛÔÛÙ¿ ÚfiˆÚ˘ ÂÁηٿÏÂȄ˘ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ. ∏ ·È‰Â›· ·ÔÙÂÏ› ÙÔ ‚·ÛÈÎfiÙÂÚÔ Ì¤ÛÔ ÁÈ· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ Û˘ÓÔ¯‹˜ Î·È ÙË ÛÙ‹ ÚÈÍË ÙÔ˘ Â˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ ÌÔÓÙ¤ÏÔ˘.
2.7 ∂Ê·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÛÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË ¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: ∂Ó‰ÂÈÎÙÈο ·Ú·Ù›ıÂÓÙ·È Ù· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· : ■ ∆· ¶ÂÈÚ·Ì·ÙÈο ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· Ù· ÔÔ›· ˘ÏÔÔÈ‹ıËÎ·Ó ÛÙ· Û¯ÔÏ›· ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Ù˘ ¯ÒÚ·˜ (µã ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi ¶Ï·›ÛÈÔ ™Ù‹ÚÈ͢, ∂.¶.∂.∞.∂.∫., ∂Ó¤ÚÁÂÈ· 1.1.·. «¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· – µÈ‚Ï›·», ¤ÚÁÔ 11, «™¯ÔÏ›· ∂Ê·ÚÌÔÁ‹˜ ¶ÂÈÚ·Ì·ÙÈÎÒÓ ¶ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ∂η›‰Â˘Û˘, ™.∂.¶.¶.∂.). ■ ∏ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ÔÏÔ‹ÌÂÚˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ÛÙË ÃÒÚ· Ì·˜ Â›Ó·È ÙÔ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ Ù˘ ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜. ∆· ÔÏÔ‹ÌÂÚ· Û¯ÔÏ›· ÍÂΛÓËÛ·Ó ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘˜ ˆ˜ ηÈÓÔÙÔÌ›·, ·Ú¯Èο Ì ÈÏÔÙÈ΋ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹. ∆Ô ÚfiÁÚ·ÌÌ· ˘ÔÛÙËÚ›¯ıËΠÔÈÎÔÓÔÌÈο ·fi ÙÔ ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi ¶Ï·›ÛÈÔ ™Ù‹ÚÈ͢ ηٿ 75% ·fi ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡˜ fiÚÔ˘˜ Î·È 25% ·fi ÂıÓÈÎÔ‡˜ (°ã ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi ¶Ï·›ÛÈÔ ™Ù‹ÚÈ͢, ∂.¶.∂.∞.∂.∫. ππ, ª¤ÙÚÔ 1.2, ∂Ó¤ÚÁÂÈ· 1.2.3, «√ÏÔ‹ÌÂÚ· ¢ËÌÔÙÈο ™¯ÔÏ›·»). 25
52
http: //europa.eu/, EÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi˜ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È Ù˘ ηٿÚÙÈÛ˘: ÌÈ· Ô˘ÛÈ·ÛÙÈ΋ Û˘Ì‚ÔÏ‹ ÛÙËÓ Â˘ËÌÂÚ›· Î·È ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓÈ΋ Û˘ÓÔ¯‹ ÛÙËÓ ∂˘ÚÒË, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 11/10/2007.
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∂ıÓÈ΋ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·
■ ∏ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ÔÏÔ‹ÌÂÚˆÓ ÓËÈ·ÁˆÁ›ˆÓ Â›Ó·È ÚfiÁÚ·ÌÌ· Ô˘ ‚Ú›ÛÎÂÙ·È Û ÂͤÏÈÍË. ™ÙÔ ÚfiÁÚ·ÌÌ· ÙÔ˘ ÔÏÔ‹ÌÂÚÔ˘ ÓËÈ·ÁˆÁ›Ԣ ·Ó·Ù‡ÛÛÂÙ·È ÁÈ· ÚÒÙË ÊÔÚ¿ ÛÙË ÃÒÚ· Ì·˜ Ë Î·ÈÓÔÙfiÌÔ˜ ·Ú¤Ì‚·ÛË ÁÈ· ÙËÓ ÔÌ·Ï‹ ÌÂÙ¿‚·ÛË ÙˆÓ ÓË›ˆÓ ÛÙÔ ‰ËÌÔÙÈÎfi Û¯ÔÏ›Ô, ηıÒ˜ Î·È ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÈÛÙfiÙÔÔ˘ (°ã ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi ¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· ™Ù‹ÚÈ͢, ∂.¶.∂.∞.∂.∫. ππ, ª¤ÙÚÔ 1.2, ∂Ó¤ÚÁÂÈ· 1.2.3, «√ÏÔ‹ÌÂÚ· ¡ËÈ·ÁˆÁ›·»). ■ ™ÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙÔ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ Lingua ÂÓÙ¿¯ıËΠÈÏÔÙÈο Ë ‰È‰·Ûηϛ· Ù˘ °·ÏÏÈ΋˜ Î·È °ÂÚÌ·ÓÈ΋˜ ÁÏÒÛÛ·˜ Û 219 ¢ËÌÔÙÈο Û¯ÔÏ›· ÁÈ· Ù· Û¯ÔÏÈο ¤ÙË 2005-2006 Î·È 20062007. ∏ ‰È‰·Ûηϛ· ÂÂÎÙ¿ıËΠÛÙËÓ ™Ùã Ù¿ÍË ÙÔ 2006-2007 Î·È ÛÙËÓ ∂ã Ù¿ÍË fiÏˆÓ ÙˆÓ ÂÍ·ıÂÛ›ˆÓ Î·È ¿Óˆ ¢ËÌÔÙÈÎÒÓ ™¯ÔÏ›ˆÓ ·fi ÙÔ 2007-2008. ∞ÓÙ›ÛÙÔÈ¯Ô ÚfiÁÚ·ÌÌ· ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÙ·È ÁÈ· ÙËÓ ÂÎÌ¿ıËÛË Í¤ÓˆÓ ÁψÛÛÒÓ Î·È ÛÙÔ °˘ÌÓ¿ÛÈÔ (°ã ∫.¶.™., ∂¶∂∞∂∫ ππ, ª¤ÙÚÔ 2.2, «∞Ó·ÌfiÚʈÛË ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ™Ô˘‰ÒÓ – ¢È‡ڢÓÛË ∞ÓˆÙ¿Ù˘ ∂η›‰Â˘Û˘», ∂Ó¤ÚÁÂÈ· 2.2.1 «∞Ó·ÌfiÚʈÛË ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ¶ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ÛÙËÓ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· ∂η›‰Â˘ÛË», ¶Ú¿ÍË 2.2.1.‚., «¶ÂÈÚ·Ì·ÙÈο ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ∂η›‰Â˘Û˘», ¤ÚÁÔ «¶ÈÏÔÙÈÎfi ÚfiÁÚ·ÌÌ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹˜ ‰Â‡ÙÂÚ˘ ͤÓ˘ ÁÏÒÛÛ·˜ ÛÙËÓ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· ∂η›‰Â˘ÛË»). ■ ∏ ÈÏÔÙÈ΋ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ «∂˘¤ÏÈÎÙË ∑ÒÓË» (°ã ∫.¶.™, ∂.¶.∂.∞.∂.∫, ∂Ó¤ÚÁÂÈ· 2.2.1, «∞Ó·ÌfiÚʈÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ Î·È ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ˘ÏÈÎÔ‡ ÛÙËÓ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· ∂η›‰Â˘ÛË, ¶Ú¿ÍË 2.2.1.Áã, «¶ÂÈÚ·Ì·ÙÈο ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ∂η›‰Â˘Û˘»). ■ ∆· ÂÈÌÔÚʈÙÈο ÛÂÌÈÓ¿ÚÈ· ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘ ÔÚÁ·ÓÒÓÔÓÙ·È Î·È ˘ÏÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ÛÙ· ‰È¿ÊÔÚ· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜, ·Â˘ı‡ÓÔÓÙ·È Û ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜ Î·È ÛÙÂϤ¯Ë Âη›‰Â˘Û˘. √È ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ› Ô˘ Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ¤¯Ô˘Ó ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ó· ˘Ô‚¿ÏÔ˘Ó Û¯ÂÙÈ΋ ¤ÎıÂÛË ÛÙË ¯ÒÚ· ÙÔ˘˜ Î·È ÍÂÓfiÁψÛÛË ¤ÎıÂÛË ÛÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘. ■ ∏ Û˘ÁÁÚ·Ê‹ ÙˆÓ Ó¤ˆÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ∞¶™ Î·È ¢∂¶¶™ Î·È Ë Û˘ÁÁÚ·Ê‹ ‰È‰·ÎÙÈÎÒÓ ·Î¤ÙˆÓ (°ã ∫¶™, ∂Ó¤ÚÁÂÈ· 2.1.1, ¶Ú¿ÍË ∞ã). ■ ∆Ô ÚfiÁÚ·ÌÌ· ˘ÔÛÙ‹ÚÈ͢ ·ÏÈÓÓÔÛÙÔ‡ÓÙˆÓ Î·È ·ÏÏÔ‰·ÒÓ Ì·ıËÙÒÓ, ÁÈ· ÙËÓ ÂÎÌ¿ıËÛË Ù˘ ÂÏÏËÓÈ΋˜ ˆ˜ ‰Â‡ÙÂÚ˘ ͤÓ˘ ÁÏÒÛÛ·˜. ∆Ô ÚfiÁÚ·ÌÌ· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ˘ÔÛÙËÚÈÎÙÈΤ˜ ‰Ú¿ÛÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ÙˆÓ ‰È‰·ÎÙÈÎÒÓ ÌÂıfi‰ˆÓ ÁÈ· ÙËÓ Î·Ù¿ÎÙËÛË Ù˘ ÁÏÒÛÛ·˜, ÙËÓ ·ÚÔ¯‹ „˘¯ÔÏÔÁÈ΋˜ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ÛÙ‹ÚÈ͢ ÙˆÓ ·ÏÈÓÓÔÛÙÔ‡ÓÙˆÓ Î·È ·ÏÏÔ‰·ÒÓ Ì·ıËÙÒÓ (°ã ∫.¶.™., ∂.¶.∂.∞.∂.∫., ª¤ÙÚÔ 1.1, ∂Ó¤ÚÁÂÈ· 1.1.1, «∂η›‰Â˘ÛË ¶·ÏÈÓÓÔÛÙÔ‡ÓÙˆÓ Î·È ∞ÏÏÔ‰·ÒÓ ª·ıËÙÒÓ»). ŸÏ˜ ÔÈ ‰Ú¿ÛÂȘ ÁÈ· ÙË ÛÙ‹ÚÈÍË ÙˆÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ Â›Ó·È Û˘Á¯ÚËÌ·ÙÔ‰ÔÙÔ‡ÌÂÓ˜ ηٿ 75% ·fi ÙËÓ Â˘Úˆ·˚΋ ÎÔÈÓfiÙËÙ· Î·È 25% ·fi ÂıÓÈÎÔ‡˜ fiÚÔ˘˜ ηٿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· Ù˘ ηÈÓÔÙÔÌ›·˜ Î·È Ù˘ ÈÏÔÙÈ΋˜ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜.
53
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞Ú¯¤˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
o 3
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ
55
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 30
3.1. ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ ∆· Û‡Á¯ÚÔÓ· ™˘ÓÙ¿ÁÌ·Ù· ηıÒ˜ Î·È ÙÔ ÈÛ¯‡ÔÓ ÂÏÏËÓÈÎfi ™‡ÓÙ·ÁÌ· 1975/1986/2001 ¤¯Ô˘Ó ηÙÔ¯˘ÚÒÛÂÈ ÙȘ ÔÏÈÙÈΤ˜ ÂÏ¢ıÂڛ˜. ∆Ô ™‡ÓÙ·ÁÌ· ¤¯ÂÈ ÚԂϤ„ÂÈ Î·È Î·ıÔÚ›ÛÂÈ Ù· ‰ËÌfiÛÈ· fiÚÁ·Ó· Ù· ÔÔ›· Û˘ÁÎÚÔÙÔ‡Ó Î¿ı «ÂÍÔ˘Û›·», ÙȘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜, ÙË ‰È·‰Èηۛ· ¿ÛÎËÛ‹˜ ÙÔ˘˜ Î·È ÙË Û¯¤ÛË ÌÂٷ͇ ÙÔ˘˜. ªÂ ‚¿ÛË ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ‰È¿ÎÚÈÛ˘ ÙˆÓ ÂÍÔ˘ÛÈÒÓ ÚԂϤÔÓÙ·È ÔÌ¿‰Â˜ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ÁÈ· ÙË ÓÔÌÔıÂÙÈ΋, ÙËÓ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ Î·È ÙË ‰ÈηÛÙÈ΋ ÂÍÔ˘Û›·. ŒÙÛÈ Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 26, ·Ú.1,2,3, ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜:
¢È¿ÁÚ·ÌÌ· 3.1: ∞Ú¯¤˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘
∞Ú¯‹ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ∞Ú¯‹ Ù˘ ·˘Ù¿ÁÁÂÏÙ˘ ‰Ú¿Û˘ ∞Ú¯‹ Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜ ∞Ú¯‹ Ù˘ ¯ÚËÛÙ‹˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ∞Ú¯‹ Ù˘ ·Ó·‰ÚÔÌÈÎfiÙËÙ·˜ ∞Ú¯‹ Ù˘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓ˘ ·ÎÚfi·Û˘ ∞Ú¯‹ Ù˘ ·ÈÙÈÔÏfiÁËÛ˘ ∞Ú¯‹ Ù˘ ·Ó¿ÎÏËÛ˘ ∞Ú¯‹ Ù˘ ÈÂÚ·Ú¯È΋˜ Û¯¤Û˘ ∞Ú¯‹ Ù˘ ‰È·ÎÚËÙÈ΋˜ ¢¯¤ÚÂÈ·˜
«∏ ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ·ÛÎÂ›Ù·È ·fi ÙË µÔ˘Ï‹ Î·È ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜.
∏ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ·ÛÎÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ Î·È ÙËÓ ∫˘‚¤ÚÓËÛË. ∏ ‰ÈηÛÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ·ÛÎÂ›Ù·È ·fi Ù · ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· ÔÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÙÔ˘˜ ÂÎÙÂÏÔ‡ÓÙ·È ÛÙÔ fiÓÔ Ì· ÙÔ˘ ∂ÏÏËÓÈÎÔ‡ §·Ô‡ ». ∆ËÓ Â˘ı‡ÓË ÁÈ· ÙËÓ ¿ÛÎËÛË Ù˘ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋˜ (‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ) ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ¤¯Ô˘Ó Ù· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó·, ‰ËÏ·‰‹ fiÏ· Ù· ‰ËÌfiÛÈ· fiÚÁ·Ó· Ù˘ ¤ÓÓÔÌ˘ Ù¿Í˘, Ì ÙË ‰Ú¿ÛË ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÂΉËÏÒÓÂÙ·È Ë ‚Ô‡ÏËÛË ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜. ∆· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· ÌÔÚÔ‡Ó ‹ ¤¯Ô˘Ó ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ó· ÂΉËÏÒÓÔ˘Ó ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ÙfiÛÔ Ì ÓÔÌÈ-
56
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞Ú¯¤˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘
Τ˜ Ú¿ÍÂȘ, Ú¿ÍÂȘ ‰ËÏ·‰‹ Ì ÙȘ Ôԛ˜ ·Ú¿ÁÔÓÙ·È ·ÚfiÛˆÔÈ ‹ ·ÙÔÌÈÎÔ› ηÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘, fiÛÔ Î·È Ì ˘ÏÈΤ˜ ÂÓ¤ÚÁÂȘ, ‰ËÏ·‰‹ ÂÓ¤ÚÁÂȘ Ô˘ ·ÔÛÎÔÔ‡Ó Û‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÛÙËÓ Âȉ›ˆÍË ÂÓfi˜ ÛÎÔÔ‡. ¢ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· Â›Ó·È Ô ¶Úfi‰ÚÔ˜ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜, Ë ∫˘‚¤ÚÓËÛË, Ô ¶Úˆı˘Ô˘ÚÁfi˜, ÔÈ ÀÔ˘ÚÁÔ› Î·È ÔÈ ÀÊ˘Ô˘ÚÁÔ›, Ù· ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ· ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ‰Èη›Ô˘ (ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ· Ô˘ Û˘ÁÎÚÔÙÔ‡Ó ÙËÓ ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË) ·ÏÏ¿ Î·È Ô ¢ÈÔÈÎËÙ‹˜ Ù˘ ∆Ú¿Â˙·˜ Ù˘ ∂ÏÏ¿‰Ô˜, ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜, Ù· ‰ÈÔÈÎËÙÈο ¢ÈηÛÙ‹ÚÈ· Î·È ÙÔ ∂ÏÂÁÎÙÈÎfi ™˘Ó¤‰ÚÈÔ, ÔÈ √.∆.∞. Î·È ÔÈ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ› ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ·ÛÊ¿ÏÈÛ˘ (π.∫.∞., ∆.∂.µ.∂. ÎÙÏ.) Î·È ÔÈ ‰ËÌfiÛȘ ÀËÚÂۛ˜. ∆· ·Ú·¿Óˆ fiÚÁ·Ó· Î·È ÔÈ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ› ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Ì ÙËÓ Â˘Ú›· ¤ÓÓÔÈ· ÙËÓ ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË, ÛÎÔfi˜ Ù˘ ÔÔ›·˜ Â›Ó·È Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘Ôı¤ÛˆÓ, ‰ËÏ·‰‹ ÙˆÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ ÙÔ˘ §·Ô‡. ∏ ‰Ú¿ÛË Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘, Ë ÔÔ›· ·Ô‚ϤÂÈ ÛÙË ıÂڷ›· ÙˆÓ ·Ó·ÁÎÒÓ ÙÔ˘ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ Û˘ÓfiÏÔ˘ Î·È ÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ ÙÔ˘ ÁÂÓÈÎÔ‡ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜ ‰ÂÓ Â›Ó·È ·ÓÂͤÏÂÁÎÙË, ·ÏÏ¿ Ú˘ıÌ›˙ÂÙ·È ·fi ¤Ó· Û‡ÛÙËÌ· ηÓfiÓˆÓ, Ô˘ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi ‰›Î·ÈÔ Ì ÙȘ ·ÎfiÏÔ˘ı˜ ‚·ÛÈΤ˜ ·Ú¯¤˜.
3.2. ∞Ú¯‹ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ªÂ ‚¿ÛË ÙÔ ÌË ˘ÔΛÌÂÓÔ Û ·Ó·ıÂÒÚËÛË ¿ÚıÚÔ 26 ÙÔ˘ ÂÏÏËÓÈÎÔ‡ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜, ηıÔÚ›˙ÔÓÙ·È Ù· fiÚÁ·Ó· Ù· ÔÔ›· ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Î¿ı ÂÍÔ˘Û›· Î·È ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È Ë ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜, Ë ÂÍÔ˘Û›· ‰ËÏ·‰‹ Ó· ÂÓÂÚÁÔ‡Ó ‹ fi¯È Ì ‚¿ÛË ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘. ∏ ¿ÛÎËÛË Ù˘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·˜ Â›Ó·È ‰Èη›ˆÌ· Î·È ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ·fi ÙÔ ÔÔ›Ô ·Ú·ÈÙÂ›Ù·È ÌfiÓÔ, fiÙ·Ó Ô ÓfiÌÔ˜ ÙÔ ÔÚ›˙ÂÈ. ŒÙÛÈ Ë ¢ÈÔ›ÎËÛË ÔÊ›ÏÂÈ Î·È ÌÔÚ› Ó· ÚÔ‚·›ÓÂÈ ÌfiÓÔ Û ÂÓ¤ÚÁÂȘ Ô˘ ÚԂϤÔÓÙ·È, ÂÈ‚¿ÏÏÔÓÙ·È ‹ ÂÈÙÚ¤ÔÓÙ·È ·fi ÙÔ ÓfiÌÔ. √È ÎÚ·ÙÈΤ˜ ÂÓ¤ÚÁÂȘ Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È Û‡ÌʈÓ˜ Ì ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘, ÁÈ· Ó· ÌÔÚ› Ó· ÎÚÈı› Ë ÓÔÌÈÌfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜, ÂÓÒ Ù· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ÙÔ˘˜ Û¤‚ÔÓÙ·È Î·È Ó· ẨÒÓÔ˘Ó ÛÙÔ˘˜ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˘˜ ÙÔ ·›ÛıËÌ· ‰Èη›Ô˘. °È· ÙËÓ ÂÏÏËÓÈ΋ Ù¿ÍË ÔÈ «ËÁ¤˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘», ÔÈ Ôԛ˜ ‰È¤Ô˘Ó ÙËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÙË ‰Ú¿ÛË Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘, Ú˘ıÌ›˙ÔÓÙ·È ·fi: ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ˘Ô¯ÚÂÒÓÂÈ ÙË ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË, Ù· ‰ËÌfiÛÈ· ‰ËÏ·‰‹ ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ· Î·È Ù· fiÚÁ·Ó¿ ÙÔ˘˜, Ó· ÙËÚÔ‡Ó ÙÔ˘˜ ·Ú·¿Óˆ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎÔ‡˜ Î·È ÙÔ˘˜ ÏÔÈÔ‡˜ ηÓfiÓ˜. ∆· fiÚÁ·Ó· Ù˘ ¤ÓÓÔÌ˘ Ù¿Í˘ ¤¯Ô˘Ó ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ó· ÂÚ¢ÓÔ‡Ó ÙË ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ÙˆÓ ÂÓÂÚÁÂÈÒÓ Î·È, fiÙ·Ó ‰È·ÈÛÙÒÓÔ˘Ó ·Ú·ÓÔÌ›·, ‰Â Û˘Ì‚¿ÏÏÔ˘Ó Î·Ù¿ ηӤӷ ÙÚfiÔ ÛÙËÓ Ú·ÁÌ¿ÙˆÛË Ù˘ ·Ú¿ÓÔÌ˘ ÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜. ÕÏψÛÙÂ Î·È ÔÈ Ôϛ٘ Û’ ¤Ó· ÎÚ¿ÙÔ˜ ‰Èη›Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Î·È ÙËÓ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ó· ÌÂÚÈÌÓÔ‡Ó ÁÈ· ÙËÓ ÚÔ¿ÛÈÛË Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜. ™‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 25 ÙÔ˘ À·ÏÏËÏÈÎÔ‡ ∫Ò‰Èη (¡.3528/2007 º.∂.∫ 26/ 9-2-2007, Ù.∞ã), Ô ˘¿ÏÏËÏÔ˜ ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ˘·ÎÔ‡ÂÈ ÛÙȘ ‰È·Ù·Á¤˜ ÙˆÓ ÚÔ˚ÛÙ·Ì¤ÓˆÓ ÙÔ˘. ∫·Ó¤Ó·˜ fï˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi˜ ˘¿ÏÏËÏÔ˜ ‰ÂÓ Â›Ó·È ˘Ô¯Úˆ̤ÓÔ˜ Ó· Û˘ÌÌÔÚʈı› ÚÔ˜ ÙËÓ ·Ú¿ÓÔÌË ‰È·Ù·Á‹ ÙÔ˘ ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘ ÙÔ˘. ŸÙ·Ó Ô ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˜ ÂÎÙÂÏ› ‰È·Ù·Á‹ ÙËÓ ÔÔ›· ıˆÚ› ·Ú¿ÓÔÌË, ÔÊ›ÏÂÈ, ÁÈ· Ó· ··ÏÏ·Á› ·fi ÙËÓ Â˘ı‡ÓË ÚÈÓ ·fi ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛË Ù˘ ÂÓÙÂÏÏfiÌÂÓ˘ ÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜, Ó· ÂÎÊÚ¿ÛÂÈ ÂÁÁڿʈ˜ ÙËÓ ·ÓÙ›ıÂÛ‹ ÙÔ˘ Î·È Ó· ÂÎÙÂϤÛÂÈ ÙË ‰È·Ù·Á‹ ¯ˆÚ›˜ ‰È΋ ÙÔ˘ ηı˘ÛÙ¤ÚËÛË. √È ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔÈ ˘ÔÙ¿ÛÛÔÓÙ·È Î·È ˘·ÎÔ‡Ô˘Ó ÛÙȘ Ú¿ÍÂȘ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ·Ú¯ÒÓ, fiÙ·Ó ·˘Ù¤˜ Â›Ó·È Û‡ÌʈÓ˜ Ì ÙÔ ÓfiÌÔ Î·È ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ·.
57
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 30
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ Û¯ÔÏ›Ԣ ‰Â ÌÔÚ› Ó· ˘Ô¯ÚÂÒÛÂÈ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi Ó· ·Ú·Ì¤ÓÂÈ ÛÙÔ Û¯ÔÏÂ›Ô ÁÈ· ¤ÚÁÔ Ô˘ ÙÔ˘ ¤¯ÂÈ ·Ó·ÙÂı› ¤Ú·Ó ÙˆÓ ¤ÍÈ ˆÚÒÓ ÙËÓ Ë̤ڷ. ªÈ· Ù¤ÙÔÈ· ÂÓ¤ÚÁÂÈ· Â›Ó·È ÚÔ‰‹Ïˆ˜ ·ÓÙÈÛ˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋ Î·È ·Ú¿ÓÔÌË (·Ú.8. ¿ÚıÚÔ 13, ¡.1566/1985, Î·È ¿ÚıÚÔ 29, ¡.3528/2007). 2. √È ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ› ˆ˜ ‰ËÌfiÛÈÔÈ ˘¿ÏÏËÏÔÈ ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ·Ú·Ì¤ÓÔ˘Ó ˘Ô¯ÚˆÙÈο ÛÙÔ Û¯ÔÏÂ›Ô ÙÔ˘˜ ηٿ ÙȘ ÂÚÁ¿ÛÈ̘ Ë̤Ú˜ Î·È ¤Ú· ·fi ÙȘ ÒÚ˜ ‰È‰·Ûηϛ·˜, ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÊÔÚ¿ Î·È ¿ÏÏˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ô˘ Û˘Ó‰¤ÔÓÙ·È Ì ÙËÓ fiÏË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ‹ ÙËÓ ÚÔÛÊÔÚ¿ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ˘ ¤ÚÁÔ˘ Ô˘ ÙÔ˘˜ ¤¯ÂÈ ·Ó·ÙÂı› ·fi Ù· fiÚÁ·Ó· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ, fi¯È fï˜ ¤Ú· ·fi ¤ÍÈ ÒÚ˜ ÙËÓ Ë̤ڷ (·Ú. 8, ¿ÚıÚÔ 13, ¡.1566/1985). 3. ∂Ó¤ÚÁÂÈ· ‰È¢ı˘ÓÙ‹ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ Ó· ¯ÔÚËÁ› ¿‰ÂÈ· Û ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜, ÂÓÒ ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÓfiÌÔ˘, Â›Ó·È ·Ú¿ÓÔÌË Î·È Û˘ÓÈÛÙ¿ ÂÈı·Ú¯ÈÎfi ·Ú¿ÙˆÌ·. √ ˘¿ÏÏËÏÔ˜ Â›Ó·È «˘Â‡ı˘ÓÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛË ÙˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ ÙÔ˘ Î·È ÙËÓ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÒÓ ÂÓÂÚÁÂÈÒÓ ÙÔ˘» (·Ú.1, ¿ÚıÚÔ 25, ¡.3528/2007) ηÈ, ÂÔ̤ӈ˜, οı ٤ÙÔÈ· ÂÓ¤ÚÁÂÈ· ÙÔÓ Î·ıÈÛÙ¿ ·) «˘Â‡ı˘ÓÔ ÁÈ· ·Ú¿ÏÂÈ„Ë ÔÊÂÈÏfiÌÂÓ˘ ÓfiÌÈÌ˘ ÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜», ·ÊÔ‡ ‰Â ‰È·‚È‚¿˙ÂÈ ·›ÙËÛË ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘ Û ·ÚÌfi‰È· ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓË ·Ú¯‹, ‚) «˘Â‡ı˘ÓÔ ÁÈ· ˘¤Ú‚·ÛË ÂÍÔ˘Û›·˜», ·ÊÔ‡ Â›Ó·È ·Ó·ÚÌfi‰ÈÔ˜ ÁÈ· ÙË Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË. 4. ¶ÚÔ‰‹Ïˆ˜ ·Ú¿ÓÔÌË Â›Ó·È Ë ÂÓ¤ÚÁÂÈ· ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Ô˘ ·ÏÏ¿˙ÂÈ ÙËÓ ÒÚ· ÚÔÛ¤Ï¢Û˘ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ, ¤Ó·Ú͢ Î·È Ï‹Í˘ ÙˆÓ Ì·ıËÌ¿ÙˆÓ, ηı˘ÛÙÂÚ› ‹ ·Ô¯ˆÚ› ÓˆÚ›ÙÂÚ· ·fi ÙËÓ ˘ËÚÂÛ›· ÙÔ˘. ∫¿ı ٤ÙÔÈ· Ú¿ÍË Û˘ÓÈÛÙ¿ ÂÈı·Ú¯ÈÎfi ·Ú¿ÙˆÌ· Î·È ÙÈ̈ÚÂ›Ù·È Î·Ù¿ ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 107 ÙÔ˘ ¡.3528/2007 À.∫.). √ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ Â›Ó·È ‰ËÌfiÛÈÔ˜ ˘¿ÏÏËÏÔ˜ Î·È Ë ÓÔÌÈ΋ ÙÔ˘ ˘fiÛÙ·ÛË ‰È¤ÂÙ·È ·fi Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈΤ˜, ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ‹ ηÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ. ŒÙÛÈ ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ·ÛΛ Ù· ηı‹ÎÔÓÙ¿ ÙÔ˘ Ì ÂÈ̤ÏÂÈ· Î·È Â˘Û˘ÓÂȉËÛ›· Î·È Ó· ·ÔʇÁÂÈ Î¿ı ڿÍË ‹ ·Ú¿ÏÂÈ„Ë, Ë ÔÔ›· ı· ÚÔηÏÔ‡Û ÂÍ ·ÈÙ›·˜ ÙÔ˘ ‚Ï¿‚Ë ÛÙËÓ ÔÌ·Ï‹ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ˘ËÚÂÛ›·˜. 5. ¶ÏËÌÌÂÏ‹˜ ¿ÛÎËÛË Î·ıËÎfiÓÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Û ÂÊËÌÂÚ›· ÌÂ Û˘Ó¤ÂÈ· ÙÔÓ ÙÚ·˘Ì·ÙÈÛÌfi Ì·ıËÙ‹ ÌÔÚ› Ó· ÂÈÛ‡ÚÂÈ ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ ÙÔ˘ ·ÛÊ·ÏÈÛÙÈο ̤ÙÚ·. ¶·Ú¿ÓÔ̘ ‹ ˘ÏÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘ Ô˘ ÚÔÍÂÓÔ‡Ó ‚Ï¿‚Ë ÛÙÔ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ ÌÔÚ› Ó· Ô‰ËÁ‹ÛÔ˘Ó ÙÔ ¢ËÌfiÛÈÔ Û ·Ó¿ÏÔÁË ·Ô˙ËÌ›ˆÛË Î·È fiÙ·Ó ÔÈ ·Ú¿ÓÔ̘ ÂÓ¤ÚÁÂȘ ÔÊ›ÏÔÓÙ·È Û ˘·ÈÙÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘, ÙfiÙ ·˘Ùfi˜ ˆ˜ ˘·›ÙÈÔ˜ ʤÚÂÈ ·ÛÙÈ΋ ¢ı‡ÓË ·¤Ó·ÓÙÈ ÛÙÔ ¢ËÌfiÛÈÔ (·Ú.1 ¿ÚıÚÔ 25, ¡.3528/2007). ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ Ú¤ÂÈ Ó· ˘¿Ú¯Ô˘Ó ÔÈ ÛˆÛÙÔ› ηÓfiÓ˜ Î·È Ó· ÂÊ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·È ÚÔ˜ οı ηÙ‡ı˘ÓÛË. ŒÓ· ÎÚ¿ÙÔ˜ ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ, Â¿Ó ‰ÂÓ ÙËÚ› ÙË ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·, ÙËÓ ÔÔ›· ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ·, ÔÈ ÓfiÌÔÈ Î·È ÔÈ Î·ÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ıÂÛ›˙Ô˘Ó. ∆· fiÚÁ·Ó· ÙˆÓ ‰ËÌfiÛÈˆÓ ÓÔÌÈÎÒÓ ÚÔÛÒˆÓ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÓÂÚÁÔ‡Ó Î·Ù¿ ÙÚfiÔ ÒÛÙ ӷ ÌËÓ ¤Ú¯ÔÓÙ·È Û ·ÓÙ›ıÂÛË Ì ÙÔ˘˜ ÚÔ·Ó·ÊÂÚfiÌÂÓÔ˘˜ ηÓfiÓ˜. ªÂ ·˘Ù‹ ÙËÓ ¤ÓÓÔÈ· Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÙ·È Î·È ÛÙÔ˘˜ ȉÈÒÙ˜. √ ÔÏ›Ù˘ ÌÔÚ› Ó· ·Ó·Ù‡ÍÂÈ ÙË ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ¿ ÙÔ˘, ·ÚΛ Ó· ÌËÓ ¤Ú¯ÂÙ·È Û ·ÓÙ›ıÂÛË Ì ÙÔ ÓfiÌÔ. ∂Ô̤ӈ˜, Ë ¢ÈÔ›ÎËÛË ÌÔÚ› Ó· ÚÔ‚·›ÓÂÈ Û οı ÂÓ¤ÚÁÂÈ· Ô˘ ‰ÂÓ ··ÁÔÚ‡ÂÙ·È ·fi ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ‹ ‰ÂÓ ·ÓÙ›ÎÂÈÙ·È Û’ ·˘ÙÔ‡˜.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ – ˘¿ÏÏËÏÔ˜ «ÌÂÙ¿ ·fi ¿‰ÂÈ· ÌÔÚ› Ó· ·ÛΛ ȉȈÙÈÎfi ¤ÚÁÔ ‹ ÂÚÁ·Û›· Ì ·ÌÔÈ-
58
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞Ú¯¤˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘
‚‹, ÂÊfiÛÔÓ Û˘Ì‚È‚¿˙ÂÙ·È Ì ٷ ηı‹ÎÔÓÙ· Ù˘ ı¤Û˘ ÙÔ˘ Î·È ‰ÂÓ ·ÚÂÌÔ‰›˙ÂÈ ÙËÓ ÔÌ·Ï‹ ÂÎÙ¤ÏÂÛË Ù˘ ˘ËÚÂÛ›·˜ ÙÔ˘. ∏ ¿‰ÂÈ· ¯ÔÚËÁÂ›Ù·È ÁÈ· Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ ¤ÚÁÔ ‹ ÂÚÁ·Û›· ÌÂÙ¿ ·fi Û‡ÌʈÓË ·ÈÙÈÔÏÔÁË̤ÓË ÁÓÒÌË ÙÔ˘ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Î·È ÌÔÚ› Ó· ·Ó·Î·ÏÂ›Ù·È Ì ÙÔÓ ›‰ÈÔ ÙÚfiÔ» (¿ÚıÚÔ 31 ÙÔ˘ ¡. 3528/2007, º∂∫ 26/ 9-2-2007, Ù.∞ã,). ∆Ô ˘ËÚÂÛÈ·Îfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÌÔÚ› Ó· ¯ÔÚËÁ‹ÛÂÈ ¿‰ÂÈ·, ·ÊÔ‡ ‰ÂÓ ··ÁÔÚ‡ÂÙ·È ·fi ÙÔ ÓfiÌÔ Î·È ‰ÂÓ ·ÓÙ›ÎÂÈÙ·È Û ·˘ÙfiÓ. √ ÔÏ›Ù˘ ÌÔÚ› Ó· ÚÔÛ‚¿ÏÂÈ ÔÔÈ·‰‹ÔÙ ڿÍË ·fi fiÔÈ· ·Ú¯‹ Î·È ·Ó ÚÔ¤Ú¯ÂÙ·È, Â¿Ó Ë Ú¿ÍË Â›Ó·È ·ÓÙ›ıÂÙË ÚÔ˜ ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜, ÙÔÓ ·ÊÔÚ¿ ¿ÌÂÛ·, ÚÔÛˆÈο Î·È ÙÔ˘ ÂÈ‚¿ÏÏÂÈ ÌÈ· ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ‹ ·ÚÓÂ›Ù·È ¤Ó· ‰Èη›ˆÌ¿ ÙÔ˘. ™ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ·˘Ù‹ Ô ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˜ ¤¯ÂÈ ‰Èη›ˆÌ· (¿ÚıÚÔ 10 ™) Ì ¤ÁÁÚ·ÊË ·Ó·ÊÔÚ¿ Ó· ˙ËÙ‹ÛÂÈ ÙËÓ ·Ó¿ÎÏËÛË ‹ ÙÚÔÔÔ›ËÛË ‹ ÙËÓ ·ÔÙÚÔ‹ Ù˘ ËıÈ΋˜ ‹ ˘ÏÈ΋˜ ‚Ï¿‚˘ Ô˘ ÙÔ˘ ÚÔοÏÂÛÂ Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹ Ì ÙËÓ Ú¿ÍË Ù˘. ªÔÚ› Ô ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˜ Ó· ·Û΋ÛÂÈ ÌÈ· ·fi ÙȘ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ÚÔÛÊ˘Á¤˜ Ô˘ Ô ÓfiÌÔ˜ ÙÔ˘ ‰È·ı¤ÙÂÈ. √È ·Ó·ÊÔÚ¤˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ·›ÙËÌ· ÙËÓ ·Ó¿ÎÏËÛË ‹ ÙËÓ ·Î‡ÚˆÛË ‹ ÙËÓ ÙÚÔÔÔ›ËÛË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘, ÔÓÔÌ¿˙ÔÓÙ·È ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ÚÔÛÊ˘Á¤˜ Î·È ‰È·ÎÚ›ÓÔÓÙ·È Û ·Ï¤˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ÚÔÛÊ˘Á¤˜ Î·È ÂȉÈΤ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ÚÔÛÊ˘Á¤˜.26 √ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜ ÌÔÚ› Ó· ·Û΋ÛÂÈ Ì›· ·fi ÙȘ ·Ï¤˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ÚÔÛÊ˘Á¤˜: ■ ÷ÚÈÛÙÈ΋ ÚÔÛÊ˘Á‹ ‹ ·›ÙËÛË ıÂڷ›·˜, ÙËÓ ÔÔ›· ˘Ô‚¿ÏÏÂÈ ÛÙËÓ ·Ú¯‹ Ô˘ Âͤ‰ˆÛ ÙËÓ Ú¿ÍË. ∆Ô ·ÚÌfi‰ÈÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ÌÔÚ› ›Ù ӷ ÙËÓ ·Î˘ÚÒÛÂÈ, Â¿Ó ÎÚ›ÓÂÈ fiÙÈ Â›Ó·È ·Ú¿ÓÔÌË, ›Ù ӷ ÙËÓ ·Ó·Î·Ï¤ÛÂÈ Â›Ù ӷ ÙËÓ ÙÚÔÔÔÈ‹ÛÂÈ. ■ πÂÚ·Ú¯È΋ ÚÔÛÊ˘Á‹, ÙËÓ ÔÔ›· ·Â˘ı‡ÓÂÈ Û ·Ú¯‹ ·ÓÒÙÂÚË ·˘Ù‹˜ Ô˘ Âͤ‰ˆÛ ÙËÓ ÚÔÛ‚·ÏÏfiÌÂÓË Ú¿ÍË. √ ÈÂÚ·Ú¯Èο ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ ÌÔÚ› Ó· ·Î˘ÚÒÛÂÈ ÙËÓ Ú¿ÍË ÁÈ· ÏfiÁÔ˘˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜. √È ÈÂÚ·Ú¯ÈΤ˜ ÚÔÛÊ˘Á¤˜ Î·È ÔÈ ·ÈÙ‹ÛÂȘ ıÂڷ›·˜ ˘Ô‚¿ÏÏÔÓÙ·È Ì›· ÊÔÚ¿, ÁÈ· Ó· «ÌË ‰È·ÈˆÓ›˙ÔÓÙ·È ·ÌÊÈ‚Ôϛ˜ Ì ÙËÓ Â·Ó¿ÏË„‹ ÙÔ˘˜», ηıÒ˜ ›Û˘ ÁÈ· ÙËÓ ¿ÛÎËÛ‹ ÙÔ˘˜ ‰ÂÓ ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È ¯ÚÔÓÈ΋ ÚÔıÂÛÌ›·. √È ÂȉÈΤ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ÚÔÛÊ˘Á¤˜ ·ÛÎÔ‡ÓÙ·È Ì¤Û· ÛÂ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ ÚÔıÂƯ̂˜. ¢È·ÎÚ›ÓÔÓÙ·È Û ÚÔÛÊ˘Á¤˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ Î·È ÂÓ‰ÈÎÔÊ·Ó›˜. ■ ¶ÚÔÛÊ˘Á‹ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜, ·ÓÙÈΛÌÂÓÔ ·˘Ù‹˜ Ù˘ ÚÔÛÊ˘Á‹˜ Â›Ó·È Ë ÔÏÈ΋ ‹ ÌÂÚÈ΋ ·Î‡ÚˆÛË ·ÙÔÌÈ΋˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ Î·È ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÌfiÓÔ ÙÔÓ ¤ÏÂÁ¯Ô ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜. ¶ÚԂϤÂÙ·È ·fi ÂȉÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ ηıÔÚ›˙Ô˘Ó ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹ ÛÙËÓ ÔÔ›· ·ÛÎÂ›Ù·È Ì¤Û· Û ÔÚÈṲ̂ÓË ·ÔÎÏÂÈÛÙÈ΋ ÚÔıÂÛÌ›· Î·È Ù˘¯fiÓ ¿ÏϘ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ.27 ∏ ÂÓ‰ÈÎÔÊ·Ó‹˜ ÚÔÛÊ˘Á‹ ˘Ô‚¿ÏÏÂÙ·È Û‡Ìʈӷ Ì ÂȉÈ΋ Úfi‚ÏÂ„Ë ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ ÛÙËÓ ·Ú¯‹ Ô˘ Âͤ‰ˆÛ ÙËÓ ·fiÊ·ÛË ‹ Û ÈÂÚ·Ú¯Èο ·ÓÒÙÂÚË ‹ ÛÂ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Ì¤Û· Û ·ÔÎÏÂÈÛÙÈ΋ ÚÔıÂÛÌ›·. ∂¿Ó ÙÔ ·›ÙËÌ· ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˘ ‰ÂÓ ÈηÓÔÔÈËı› ÌÂÙ¿ ÙȘ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ÚÔÛÊ˘Á¤˜, ÙfiÙ ÌÔÚ› Ó· ÚÔÛ‚¿ÏÂÈ ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ÛÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈο ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· (‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi ¶ÚˆÙÔ‰ÈΛÔ, ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi 26 ∆¿¯Ô˜, ∞. (2005). ∂ÏÏËÓÈÎfi ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ¢›Î·ÈÔ, Û. 808-809, ∞ı‹Ó· – £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË: ™¿ÎÎÔ˘Ï·, ™ËÏȈÙfiÔ˘ÏÔ˜, ∂. (1997). ∂Á¯ÂÈÚ›‰ÈÔ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘. Û.254-258, ∞ı‹Ó· – ∫ÔÌÔÙËÓ‹: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. ∫Ô˚ÌÙ˙fiÁÏÔ˘, π. (2005). ™ÙÔȯ›· ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘. Û.178, ∞ı‹Ó· – £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË: ™¿ÎÎÔ˘Ï· Î·È http://www.europa.eu, ∂ÛˆÙÂÚÈΤ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ÚÔÛÊ˘Á¤˜, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠ21/2/2008. 27 °È· ÙȘ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ÚÔÛÊ˘Á¤˜ Á›ÓÂÙ·È ÂÎÙÂÓ¤ÛÙÂÚË ·Ó·ÊÔÚ¿ ÛÙÔ Œ‚‰ÔÌÔ ∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ, ∫Ò‰Èη˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜ – ¡ÔÌÈÌfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘, ∂. ¢ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ¶ÚÔÛÊ˘Á¤˜ – ∞Ó·ÊÔÚ¤˜ (¿ÚıÚ· 24-27).
59
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 30
∂ÊÂÙ›Ô, ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜). √ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˜ ¤¯ÂÈ ÛÙË ‰È¿ıÂÛ‹ ÙÔ˘ ·Ó¿ÏÔÁ· Ì ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ÙÚ›· ¤Ó‰Èη ‚ÔËı‹Ì·Ù·. ªÂ ÙËÓ ·›ÙËÛË ·Î‡ÚˆÛ˘, Ô ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˜ ÌÔÚ› Ó· ·ÈÙËı› ÛÙ· ·Î˘ÚˆÙÈο ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· ÔÏÈ΋ ‹ ÌÂÚÈ΋ ·Î‡ÚˆÛË ‹ ÂÍ·Ê¿ÓÈÛË Ù˘ Ú¿Í˘ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ∏ ·›ÙËÛË ·Î‡ÚˆÛ˘ ÂÔ̤ӈ˜ Â›Ó·È Î‡ÚÈÔ˜ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘. ªÂ ‰ÈηÛÙÈ΋ ÚÔÛÊ˘Á‹, Û ÔÚÈṲ̂Ó˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ ·Â˘ı›·˜ ÛÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi ∂ÊÂÙ›Ô, ÌÔÚ› Ó· ˘Ô‚ÏËı› ·›ÙËÌ· ÁÈ· ÔÏÈ΋ ‹ ÌÂÚÈ΋ ·Î‡ÚˆÛË Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ ‹ ·Ú¿ÏÂÈ„‹ Ù˘ ‹ ÁÈ· ·ÔηٿÛÙ·ÛË ˙ËÌ›·˜ Ô˘ ÚÔοÏÂÛÂ Ë ·Ú¿‚·ÛË Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÌÔÓÔÌÂÏÔ‡˜ ÔÚÁ¿ÓÔ˘.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∂¿Ó ˘Ô„‹ÊÈÔ˜ ıˆڋÛÂÈ fiÙÈ ˘¿Ú¯ÂÈ ‰˘ÛÌÂÓ‹˜ ÎÚ›ÛË ÛÙÔÓ ›Ó·Î· ÂÈÏÔÁ‹˜ ÛÙÂϯÒÓ Âη›‰Â˘Û˘ ‹ ÛÙÔÓ ›Ó·Î· ÚÔ·ÎÙ¤ˆÓ Û ·ÓÒÙÂÚÔ ‚·ıÌfi, Ô ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜ ¤¯ÂÈ ‰Èη›ˆÌ· Ó· ˘Ô‚¿ÏÂÈ ·›ÙËÌ· ·ÓÂͤٷÛ˘ ÛÙÔ ›‰ÈÔ Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Î·È Û ÂÚ›ÙˆÛË ÌË ÈηÓÔÔ›ËÛ˘ ÙÔ˘ ·ÈÙ‹Ì·Ùfi˜ ÙÔ˘, ·Ú¤¯ÂÙ·È Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÚÔÛÊ˘Á‹˜ ÛÙ· ·ÚÌfi‰È· ‰ÈÔÈÎËÙÈο ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ·. ™ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ‰‡Ô ‹ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔÈ Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ ÂÚȤ¯Ô˘Ó ·ÓÙÈÊ·ÙÈΤ˜ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ, ÙfiÙ ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ Ô Î·ÓfiÓ·˜ Ì ‚¿ÛË Ù· ·ÎfiÏÔ˘ı· ·ÍÈÒÌ·Ù· Ù˘ ÈÂÚ¿Ú¯ËÛ˘: ■ √ ·ÓÒÙÂÚÔ˜ ηÓfiÓ·˜ ‰Èη›Ô˘ ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ ÙÔ˘ ηÙÒÙÂÚÔ˘.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: √È ÂÁÁڷʤ˜ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ ÛÙË ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· ∂η›‰Â˘ÛË Á›ÓÔÓÙ·È Û‡Ìʈӷ Ì ٷ ¶.¢ 200/1998 Î·È 201/1998 ·fi 1 ̤¯ÚÈ Î·È 15 πÔ˘Ó›Ô˘, ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ fï˜ Ô ¡fiÌÔ˜ 2817/2000 (º.∂.∫. 78/14–3–2000, Ù.∞ã) «∂η›‰Â˘ÛË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì ÂȉÈΤ˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ» Ô˘ ÔÚ›˙ÂÈ fiÙÈ ÔÈ ÂÁÁڷʤ˜ Ï‹ÁÔ˘Ó ÙËÓ 21 πÔ˘Ó›Ô˘ Ì ÙË Ï‹ÍË ÙÔ˘ ‰È‰·ÎÙÈÎÔ‡ ¤ÙÔ˘˜. ■ √ ÂȉÈÎfi˜ ηÓfiÓ·˜ ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ ÙÔ˘ ÁÂÓÈÎÔ‡.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ¢È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó Ì ÙÔ ÓfiÌÔ 1566/1985 (º.∂.∫ 167/30–9–1985, Ù.∞ã «¢ÔÌ‹ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ») ı¤Ì·Ù· ÁÈ· ÙÔ˘˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜ ˘ÂÚÈÛ¯‡Ô˘Ó ÙˆÓ ÁÂÓÈÎÒÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÙÔ˘ À·ÏÏËÏÈÎÔ‡ ∫Ò‰Èη ÁÈ· Ù· ›‰È· ı¤Ì·Ù·, .¯ ˆÚ¿ÚÈÔ ÂÚÁ·Û›·˜, ÌÂÙ·ı¤ÛÂȘ. ■ √ ÓÂfiÙÂÚÔ˜ ηÓfiÓ·˜ ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ ÙÔ˘ ·Ï·ÈfiÙÂÚÔ˘.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ªÂ ÙÔ ¡fiÌÔ 3518/2006, (º.∂.∫ 272/21 –12–2006, Ù.∞ã, ¿ÚıÚÔ 73) Ë ÊÔ›ÙËÛË ¤ÁÈÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÛÙËÓ ¶ÚÔÛ¯ÔÏÈ΋ ∞ÁˆÁ‹ ÁÈ· fiÛ· Ó‹È· ÚÒÙ˘ ËÏÈΛ·˜ Û˘ÌÏËÚÒÓÔ˘Ó ÛÙȘ 31 ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ ÙÔ˘ ¤ÙÔ˘˜ ÂÁÁÚ·Ê‹˜ ËÏÈΛ· 5 ÂÙÒÓ. √ ÓfiÌÔ˜ ·˘Ùfi˜ ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ Ù˘ ·Ú. 3, ¿ÚıÚÔ 2 ÙÔ˘ ¡fiÌÔ˘ 1566/1985, fiÔ˘ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È fiÙÈ Ë ÊÔ›ÙËÛË Â›Ó·È ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÌfiÓÔ ÛÙÔ ‰ËÌÔÙÈÎfi Û¯ÔÏÂ›Ô Î·È ÙÔ Á˘ÌÓ¿ÛÈÔ. ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ οÌÙÂÙ·È ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ÙˆÓ «Î˘‚ÂÚÓËÙÈÎÒÓ Ú¿Íˆӻ. √È Î˘‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ Î·È ‰È·Ù·Á¤˜, ÔÈ Ôԛ˜ ·Ó¿ÁÔÓÙ·È ÛÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜ ÂÍ·ÈÚÔ‡ÓÙ·È ·fi ÙÔÓ ¤ÏÂÁ¯Ô ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ Î·È ‰ÂÓ ˘fiÎÂÈÓÙ·È Û ·›ÙËÛË ·Î‡ÚˆÛ˘.
60
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞Ú¯¤˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∫˘‚ÂÚÓËÙÈ΋ Ú¿ÍË ·ÔÙÂÏ› ÙÔ ‰È¿Ù·ÁÌ· ÂÚ› ÚfiˆÚ˘ ‰È¿Ï˘Û˘ Ù˘ µÔ˘Ï‹˜ ÁÈ· ÚÔ΋ڢÍË ÂÎÏÔÁÒÓ Î·È ÙËÓ ·Ó·Ó¤ˆÛË Ù˘ Ï·˚΋˜ ÂÓÙÔÏ‹˜. ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜, Ë ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ó· ·ÈÙÈÔÏÔÁ› ÙȘ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ, Ë Î·Ï‹ ¯Ú‹ÛË Ù˘ ‰È·ÎÚÈÙÈ΋˜ ¢¯¤ÚÂÈ·˜, Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ¯ÚËÛÙ‹˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ·Ó·ÏÔÁÈÎfiÙËÙ·˜ Â›Ó·È ıÂÌÂÏÈÒ‰ÂȘ ·Ú¯¤˜ ÁÈ· ÙËÓ ¤ÓÓÔÈ· ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ‰Èη›Ô˘. ™ÙË ¢ËÌÔÎÚ·Ù›· ÔÈ Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È ÁÓˆÛÙÔ› ÛÙÔ˘˜ Ôϛ٘, ÒÛÙ ·ÊÂÓfi˜ Ó· Û˘ÌÌÔÚÊÒÓÔÓÙ·È Ì ·˘ÙÔ‡˜, ·ÊÂÙ¤ÚÔ˘ Ó· ÚÔÛٷهÔÓÙ·È ‚¿ÛÂÈ ·˘ÙÒÓ, fiÙ·Ó Ë ¢ÈÔ›ÎËÛË ‰ÂÓ ˘ÔÙ¿ÛÛÂÙ·È ÛÙÔ ÓfiÌÔ.
3.3. ∞Ú¯‹ Ù˘ ·˘Ù¿ÁÁÂÏÙ˘ ‰Ú¿Û˘ ∫·ÓfiÓ·˜ ‰Èη›Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ıÂÛÈÛı› ÌÔÓÔÌÂÚÒ˜ Ì ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË, Ì ÌfiÓË ÙË ‚Ô‡ÏËÛË ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘. ∏ ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË ÌÔÚ› Ó· Ú·ÁÌ·ÙÒÓÂÈ ÙË ‚Ô‡ÏËÛ‹ Ù˘ ÌfiÓË. ∞ÓÙ›ıÂÙ· ÁÈ· ÙÔÓ È‰ÈÒÙË ··ÁÔÚ‡ÂÙ·È Ë ¿ÛÎËÛË ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ ·˘ÙÔ‰ÈΛ·˜. √ ȉÈÒÙ˘ ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ˘ÏÔÔÈ› ÙË ‚Ô‡ÏËÛ‹ ÙÔ˘ Î·È Ó· ıÂÛ›˙ÂÈ ÌfiÓÔ˜ ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ÈηÓÔÔÈ‹ÛÂÈ ÚÔÛˆÈ΋ ÙÔ˘ ÂÈı˘Ì›·. °È· ÙÔ˘˜ ÂÓÂÚÁÔ‡ÓÙ˜ ȉÈÒÙ˜ Ë ·˘Ù¿ÁÁÂÏÙË ·˘ÙÔ‰ÈΛ· Û˘ÓÈÛÙ¿ ÔÈÓÈÎfi ·‰›ÎËÌ·. ∂¿Ó ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ‰È·ÈÛÙÒÛÂÈ fiÙÈ Û˘ÓÙÚ¤¯Ô˘Ó ÔÈ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ¤Î‰ÔÛ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘, ¤¯ÂÈ ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ·˘Ù·ÁÁ¤ÏÙˆ˜ Ó· ÚԂ› ÛÙËÓ ¤Î‰ÔÛ‹ Ù˘, Ì ÌfiÓË ÚÔ¸fiıÂÛË fiÙÈ ‰ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ ÚËÙ‹ ·ÓÙ›ıÂÙË ‰È¿Ù·ÍË. ∏ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÂÎÙÂÏ› Î·È ÙȘ ‰ÈΤ˜ Ù˘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ, ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·, Ë ÔÔ›· ηÏÂ›Ù·È ÚÔÓfiÌÈÔ Î·È ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È ·fi ÙÔ ÛÎÔfi Ù˘ ‰Ú¿Û˘ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ∆Ô ÚÔÓfiÌÈÔ Ù˘ ·˘Ù¿ÁÁÂÏÙ˘ ÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜ ‰ÂÓ Â›Ó·È ¿ÓÙÔÙ ·fiÏ˘ÙÔ. ∏ ·˘Ù¿ÁÁÂÏÙË ÂÓ¤ÚÁÂÈ· Û˘ÓÈÛÙ¿ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ·ÏÏ¿ Î·È ‰Èη›ˆÌ· Ó· ÂÓÂÚÁ› ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙ· ·fi ÙÔ ·Ó ··ÈÙÂ›Ù·È ·›ÙËÛË ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˘. ™¯ÂÙÈ΋ ˘Ô‚ÔÏ‹ ·›ÙËÛ˘ ·fi ÙÔ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ ¤¯ÂÈ ÙËÓ ¤ÓÓÔÈ· Ù˘ ·Ú·Î›ÓËÛ˘ Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘. ªÔÚ› Ô ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˜ Ó· ˘Ô‚¿ÏÂÈ ·›ÙËÛË ÛÙË ¢ÈÔ›ÎËÛË ÁÈ· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘, ÙËÓ ÔÔ›· Ú¿ÍË Ô‡Ùˆ˜ ‹ ¿Ïψ˜ Ë ¢ÈÔ›ÎËÛË ı· Âͤ‰È‰Â. øÛÙfiÛÔ Ë ˘Ô‚ÔÏ‹ Ù˘ ·›ÙËÛ˘ ÌÔÚ› Ó· ¤¯ÂÈ ¤ÓÓÔ̘ Û˘Ó¤ÂȘ, fiÙ·Ó ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ÂΉÒÛÂÈ ÙËÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË Ì¤Û· ÛÙË Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË ÚÔıÂÛÌ›· Ô˘ Ù¿ÛÛÂÙ·È ÚËÙ¿ ·fi ηÓfiÓ· ‰Èη›Ô˘. ∏ ¿Ú·ÎÙË ·Ú¤Ï¢ÛË Ù˘ ÚÔıÂÛÌ›·˜ ‹ ÙÚÈÌ‹ÓÔ˘, fiÙ·Ó ‰ÂÓ Î·ıÔÚ›˙ÂÙ·È ·fi ‰È·Ù¿ÍÂȘ, Û˘ÓÈÛÙ¿ ·Ú¿ÏÂÈ„Ë ÔÊÂÈÏfiÌÂÓ˘ ÓfiÌÈÌ˘ ÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜. ™‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ÓfiÌÔ, fiÙ·Ó ˘¿Ú¯ÂÈ ÛȈËÚ‹ ¿ÚÓËÛË ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Ó· ÂΉÒÛÂÈ ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË, ıˆÚÂ›Ù·È fiÙÈ Ë ·›ÙËÛË ¤ÁÈÓ ‰ÂÎÙ‹ Î·È Ë Ú¿ÍË ÂΉfiıËÎÂ. ∏ ·Ú¿ÏÂÈ„Ë Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Ó· ÂΉÒÛÂÈ ÔÊÂÈÏfiÌÂÓË ·fiÊ·ÛË, ÂÊfiÛÔÓ ÂÓ˘¿Ú¯ÂÈ ‰fiÏÔ˜, ÛÙÔȯÂÈÔıÂÙ› ÂӉ¯Ô̤ӈ˜ Î·È ÔÈÓÈÎfi ·‰›ÎËÌ·.
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ∞˘Ù¿ÁÁÂÏÙË ÂÓ¤ÚÁÂÈ· Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Â›Ó·È Ë Û‡ÓÙ·ÍË ·ÏÊ·‚ËÙÈ΋˜ ηٿÛÙ·Û˘ ÛÙËÓ ÔÔ›· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È fiÏÔÈ ÔÈ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ› ηٿ ηÙËÁÔÚ›·, ÎÏ¿‰Ô, ÂȉÈÎfiÙËÙ·, ‚·ıÌfi Î·È ÌÈÛıÔÏÔÁÈÎfi ÎÏÈÌ¿ÎÈÔ Ì·˙› Ì ÛÙÔȯ›· ‰ËψÙÈο Ù˘ Û˘ÓÔÏÈ΋˜ ˘ËÚÂÛ›·˜, Ù˘ ˘ËÚÂÛ›·˜
61
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 30
ηٿ ‚·ıÌfi Î·È ÌÈÛıÔÏÔÁÈÎÔ‡ ÎÏÈÌ·Î›Ô˘ Î·È ÙˆÓ Ù›ÙÏˆÓ ÛÔ˘‰ÒÓ, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· Û˘ÓÙ·¯ı› Ô ›Ó·Î·˜ ÙˆÓ ÚÔ·ÎÙ¤ˆÓ. √È ÚÔ·ÁˆÁ¤˜ Á›ÓÔÓÙ·È Ì ‚¿ÛË ÙÔÓ ›Ó·Î· ÚÔ·ÎÙ¤ˆÓ Ô˘ ηٷÚÙ›˙ÂÈ ÙÔ ÔÈÎÂ›Ô ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi ˘ËÚÂÛÈ·Îfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ηıÒ˜ Î·È Ë ¯ÔÚ‹ÁËÛË ª.∫. (·Ú. 1,2,3, ¿ÚıÚÔ 16, ¡.1566/1985). 2. ∞˘Ù¿ÁÁÂÏÙË ÂÓ¤ÚÁÂÈ· Â›Ó·È Ë ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ÙˆÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÒÓ Û˘Ì‚Ô˘Ï›ˆÓ Ó· ÚÔ‚·›ÓÔ˘Ó Û ·Ó·ÎÔ›ÓˆÛË ÙˆÓ ÎÂÓÒÓ ı¤ÛÂˆÓ Î·Ù¿ ÂȉÈÎfiÙËÙ· Î·È Î·ÙËÁÔÚ›· Û¯ÔÏ›ˆÓ, ÚÈÓ ·fi ÙȘ ÚÔÛÏ‹„ÂȘ ÚÔÛˆÚÈÓÒÓ ·Ó·ÏËÚˆÙÒÓ Î·È ˆÚÔÌÈÛı›ˆÓ( ·Ú.3, ¿ÚıÚÔ 1, ¡.2525/1997, º.∂.∫. 188/ 1997. Ù.∞ã). 3. ∞˘Ù¿ÁÁÂÏÙË ÂÓ¤ÚÁÂÈ· Â›Ó·È Ë ¤Î‰ÔÛË ÙˆÓ Ù›ÙÏˆÓ ÛÔ˘‰ÒÓ ·fi ÙÔ ¢È¢ı˘ÓÙ‹ ÙÔ˘ ™¯ÔÏ›Ԣ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ, ηıÒ˜ Î·È ÙËÓ ÂÁÁÚ·Ê‹ ÙÔ˘˜ ÛÙËÓ ÂfiÌÂÓË Ù¿ÍË (¶.¢ 201/1998, ¿ÚıÚÔ 7, ·Ú.1). 4. ∞˘Ù¿ÁÁÂÏÙË ÂÓ¤ÚÁÂÈ·, Û‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ¢π∞¢¶/10229/25–5–2005 ˘Ô˘ÚÁÈ΋ ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ, Â›Ó·È Ë ·Ó·˙‹ÙËÛË ·fi ÙÔ Û¯ÔÏÂ›Ô ÙˆÓ ÈÛÙÔÔÈËÙÈÎÒÓ Á¤ÓÓËÛ˘, ÔÈÎÔÁÂÓÂȷ΋˜ ηٿÛÙ·Û˘, ÂÁÁÚ·Ê‹˜ ·Ó‰ÚÒÓ ÛÙ· ÌËÙÚÒ· ·ÚÚ¤ÓˆÓ, ηıÒ˜ Î·È Ù· ·ÓÙ›ÁÚ·Ê· (‹ ·ÔÛ¿ÛÌ·Ù·) ÏËÍÈ·Ú¯È΋˜ Ú¿Í˘ Á¤ÓÓËÛ˘, ÏËÍÈ·Ú¯È΋˜ Ú¿Í˘ Á¿ÌÔ˘, ÏËÍÈ·Ú¯È΋˜ Ú¿Í˘ ı·Ó¿ÙÔ˘, fiÙ·Ó ··ÈÙÔ‡ÓÙ·È ˆ˜ ‰ÈηÈÔÏÔÁËÙÈο ¤Î‰ÔÛ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍˆÓ. 5. ∞˘Ù¿ÁÁÂÏÙË ÂÓ¤ÚÁÂÈ· Â›Ó·È Ë Î·Ù¿ ÓfiÌÔ ·Ó·˙‹ÙËÛË Ì·ıËÙ‹ ·fi ÙÔ Û¯ÔÏ›Ô, fiÙ·Ó ·Ô˘ÛÈ¿˙ÂÈ ·‰ÈηÈÔÏfiÁËÙ· Î·È ÔÈ ÁÔÓ›˜ ‹ Ô ÎˉÂÌfiÓ·˜ ÙÔ˘ ‰ÂÓ ÂÈÎÔÈÓˆÓ› Ì ÙÔ Û¯ÔÏ›Ô, ·Ú’ fiϘ ÙȘ Û¯ÂÙÈΤ˜ ÂȉÔÔÈ‹ÛÂȘ (¶.¢.201/1998, ¿ÚıÚÔ 11, ·Ú.2, ‰.‚).
3.4. ∞Ú¯‹ Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜ ∏ ÈÛfiÙËÙ· Â›Ó·È Ë ·Ú¯‹ ̤ۈ Ù˘ ÔÔ›·˜ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÌËÓ‡ÔÓÙ·È Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ‰ÂÓ ˘Ô‰ËÏÒÓÂÈ ÔÙȉ‹ÔÙ ۯÂÙÈο Ì ÙȘ ÈηÓfiÙËÙ˜ ÙˆÓ ·ÓıÚÒˆÓ. ¶ÂÚȯfiÌÂÓÔ Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜ Â›Ó·È fi¯È ÌfiÓÔ Ë ÈÛfiÙËÙ· ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ·¤Ó·ÓÙÈ ÛÙÔ ÓfiÌÔ ·ÏÏ¿ Î·È Ë ÈÛfiÙËÙ· ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ ·¤Ó·ÓÙÈ ÛÙÔ˘˜ Ôϛ٘. ™ÙÔ ¿ÚıÚÔ 4 ·Ú. 1 ÙÔ˘ ÂÏÏËÓÈÎÔ‡ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ‰È·ÎËÚ‡ÛÛÂÙ·È Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜, ÔÚ›˙ÔÓÙ·˜ fiÙÈ fiÏÔÈ «ÔÈ ŒÏÏËÓ˜ Â›Ó·È ›ÛÔÈ ÂÓÒÈÔÓ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘». ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜ ‰ÂÓ ·ÊÔÚ¿ ϤÔÓ ÌfiÓÔ ÙÔ˘˜ ŒÏÏËÓ˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÙËÓ ÂÏÏËÓÈ΋ Èı·Á¤ÓÂÈ· ·ÏÏ¿ Î·È ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ Î·È Ù· ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ· ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ‰Èη›Ô˘, ÙÔ˘˜ ÊÔÚ›˜ ‰ËÏ·‰‹ Ù˘ ÎÚ·ÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜ Û fiϘ ÙȘ ÌÔÚʤ˜ Ù˘. ∏ ȉÈfiÙËÙ· Ù˘ ∂ÏÏ¿‰·˜ ˆ˜ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ̤ÏÔ˘˜ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘, ηıÒ˜ Î·È ÔÈ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ Ô˘ ¤¯ÂÈ ·Ó·Ï¿‚ÂÈ ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙˆÓ ‰ÈÂıÓÒÓ Û˘Ì‚¿ÛˆÓ, ÂÈ‚¿ÏÏÂÈ ÙË ‰È‡ڢÓÛË ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ Û ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ˘˜ ÊÔÚ›˜. ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜ ηχÙÂÈ Î·È ÙÔ˘˜ ·ÏÏÔ‰·Ô‡˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó Èı·Á¤ÓÂÈ· ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ̤ÏÔ˘˜ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘. ∏ ∂.∂ ÂÓۈ̿وÛ ÛÙË ªÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ ™˘Óı‹ÎË (§ÈÛ·‚fiÓ· 2007) ÙÔ Ã¿ÚÙË ÙˆÓ £ÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ∞ÓıÚÒÔ˘, Ô˘ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÙËÓ ÈÛfiÙËÙ· Û ¤Ó· ·fi Ù· ÂÙ¿ ÎÂÊ¿Ï·È¿ ÙÔ˘. ™‡Ìʈӷ Ì ÙË ‰ÈÂıÓ‹ ۇ̂·ÛË ÙÔ˘ √.∏.∂ ·ÚıÚ.26, ·ã «fiÏ· Ù· ÚfiÛˆ· Â›Ó·È ›Û· ÂÓÒÈÔÓ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ Î·È ¤¯Ô˘Ó ‰Èη›ˆÌ·, ¯ˆÚ›˜ η̛· ‰È¿ÎÚÈÛË, Û ›ÛË ÚÔÛÙ·Û›· ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘». ∫¿ı ÂÓ¤ÚÁÂÈ· ÙˆÓ ‰ÈηÛÙÈÎÒÓ Î·È ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È Ì ‚¿ÛË ÙÔ ÓfiÌÔ, ÂÓÒ Ô ÓÔÌÔı¤Ù˘ ¤¯ÂÈ ˆ˜ ÊÚ·ÁÌfi ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢›Î·ÈÔ, ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· Î·È ÙÔ ¢ÈÂıÓ¤˜ ¢›Î·ÈÔ.
62
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞Ú¯¤˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘
∏ ÈÛfiÙËÙ· ˆ˜ ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ·Ú¯‹ ‰ÂÓ Â›Ó·È Ù˘È΋ ·ÏÏ¿ ¤¯ÂÈ Ô˘ÛÈ·ÛÙÈ΋ ‹ ·Ó·ÏÔÁÈ΋ ¤ÓÓÔÈ·. √ ˘¿ÏÏËÏÔ˜ ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÈ ÙÔ˘˜ ¢ÚÈÛÎfiÌÂÓÔ˘˜ ÛÙËÓ ›‰È· ηٿÛÙ·ÛË Ì ÙÔÓ ›‰ÈÔ ÙÚfiÔ (·Ú.3, ¿ÚıÚÔ 27, ¡. 3528/2007 ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ¢ËÌÔÛ›ˆÓ À·ÏϋψÓ). ∞ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÈ Ì ›ÛË ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË fiÌÔȘ ‹ ·ÚfiÌÔȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Î·È Ì ¿ÓÈÛË ÙȘ ·ÓfiÌÔȘ. ∞ÔʇÁÂÈ Î¿ı ÂÓ¤ÚÁÂÈ· Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙ› ·‰ÈηÈÔÏfiÁËÙ· ‰È·ÎÚÈÙÈ΋ ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË Â›ÙÂ Â›Ó·È Â˘ÌÂÓ‹˜ ›Ù ‰˘ÛÌÂÓ‹˜. √ ˘¿ÏÏËÏÔ˜ ¤¯ÂÈ ÙËÓ Â˘¯¤ÚÂÈ· Ó· ·ÔηٷÛÙ‹ÛÂÈ ÙËÓ ÈÛfiÙËÙ·, fiÙ·Ó Û ‚¿ÚÔ˜ οÔÈÔ˘ ‰ÈÂÚ¿¯ıË ‰˘ÛÌÂÓ‹˜ ‰È¿ÎÚÈÛË, ÂÊ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·˜ ÙË ÂÂÎÙ·ÙÈ΋ ‹ ‰ÈÔÚıˆÙÈ΋ ÈÛfiÙËÙ·. ∏ ‰ÈÔ›ÎËÛË ÊÚÔÓÙ›˙ÂÈ Ì οı ·fiÊ·Û‹ Ù˘ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÂÈ Ù· ·Ó¿ÏÔÁ·, ηٿÏÏËÏ· Î·È ·Ó·Áη›· Ì ÙÔÓ ÂȉȈÎfiÌÂÓÔ ÛÙfi¯Ô ̤ÙÚ·. ¢ÂÓ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È Ô ÂÚÈÔÚÈÛÌfi˜ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Ô‡ÙÂ Ë ÂÈ‚ÔÏ‹ ÛÎÏËÚÒÓ Ì¤ÙÚˆÓ, fiÙ·Ó ·˘Ù¿ Â›Ó·È ‰˘Û·Ó¿ÏÔÁ· Ì ÙÔÓ ÂȉȈÎfiÌÂÓÔ ÛÙfi¯Ô (¿ÚıÚÔ 25, ·Ú. 1™). ™‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓˆÓ, ÙÔ ¢ËÌfiÛÈÔ Î·È Ù· ¿ÏÏ· ‰ËÌfiÛÈ· ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ· ¤¯Ô˘Ó ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ó· ·Ú¤¯Ô˘Ó ÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘˜ Û οı ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ, ¯ˆÚ›˜ ÂÍ·ÈÚ¤ÛÂȘ Î·È ·‰È·ÎÚ›Ùˆ˜, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ıÂÛÈÛÙ› ‚¿ÛÂÈ Ù˘ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈο ηÙÔ¯˘ÚˆÌ¤Ó˘ ·Ú¯‹˜ Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜. ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜ ‰ÂÓ ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÙ·È Ï‹Úˆ˜ ÛÙȘ Û¯¤ÛÂȘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˘, fiÙ·Ó ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ÙË ıÂڷ›· ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜.
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ∆Ô ™‡ÓÙ·ÁÌ· ηÙÔ¯˘ÚÒÓÂÈ ÙËÓ ÈÛfiÙËÙ· Î·È Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 5, ·Ú.2., «fiÏÔÈ fiÛÔÈ ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È ÛÙËÓ ∂ÏÏËÓÈ΋ ∂ÈÎÚ¿ÙÂÈ· ·ÔÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ·fiÏ˘ÙË ÚÔÛÙ·Û›· Ù˘ ˙ˆ‹˜, Ù˘ ÙÈÌ‹˜ Î·È Ù˘ ÂÏ¢ıÂÚ›·˜ ÙÔ˘˜, ¯ˆÚ›˜ ‰È¿ÎÚÈÛË ÂıÓÈÎfiÙËÙ·˜, Ê˘Ï‹˜ ÁÏÒÛÛ·˜ Î·È ıÚËÛ΢ÙÈÎÒÓ ‹ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÂÔÈı‹Ûˆӻ. ∫·Ì›· ‰È¿ÎÚÈÛË ‰ÂÓ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È ÛÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË Î·È ÂÔ̤ӈ˜ fiÏÔÈ ·ÓÂÍ·ÈÚ¤Ùˆ˜ ÔÈ Ì·ıËÙ¤˜ ·ÔÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÙˆÓ ›ÛˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛˆÓ. 2. √ ™¯ÔÏÈÎfi˜ ™‡Ì‚Ô˘ÏÔ˜ Â›Ó·È ˘Ô¯Úˆ̤ÓÔ˜, fiÙ·Ó ıˆÚ› ÙÔ ˆÚÔÏfiÁÈÔ ÚfiÁÚ·ÌÌ·, Ó· ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÈ ÙÔ ÎÚÈÙ‹ÚÈÔ Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜ ·¤Ó·ÓÙÈ ÛÙÔ˘˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜ Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ÈÛ¯‡Ô˘Û˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÓfiÌÔ˘. √ ÓfiÌÔ˜ ÚԂϤÂÈ ÙÔ ˆÚ¿ÚÈÔ ÂÚÁ·Û›·˜ fiÏˆÓ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ·Ó¿ÏÔÁ· Ì ٷ ¯ÚfiÓÈ· ˘ËÚÂÛ›·˜ Î·È ÙÔ ˆÚ¿ÚÈÔ ÙˆÓ ‰È¢ı˘ÓÙÒÓ ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ, ·Ó¿ÏÔÁ· Ì ÙËÓ ÔÚÁ·ÓÈÎfiÙËÙ· Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ (¡.2517/1997 Î·È À¶.∂.¶.£., ¢/ÓÛË ™Ô˘‰ÒÓ ¶.∂, Ê12/201/°1/181/2–3–99, «øÚ¿ÚÈÔ ¢È¢ı˘ÓÙÒÓ Î·È ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ·Ó¿ÏÔÁ· Ì ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÎfiÙËÙ· ‹ ÙËÓ ÔÚÁ·ÓÈÎfiÙËÙ· ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ Î·È Î˘Ú›ˆ˜ ÙˆÓ ¢È¢ı˘ÓÙÒÓ ÙˆÓ 4/ıÂÛ›ˆÓ Î·È 4/ıÂÛ›ˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ»).28
3.5. ∞Ú¯‹ Ù˘ ¯ÚËÛÙ‹˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ ∏ ıÂÌÂÏȷ΋ ·Ú¯‹ Ù˘ ¯ÚËÛÙfiÙËÙ·˜ ÛÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙË Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˘˜. ÃÚËÛÙfiÙËÙ· ıˆÚÂ›Ù·È Ë ÎÚ·ÙÔ‡Û· ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ËıÈ΋, ‰ËÏ·‰‹ ¿ÁÚ·ÊÔÈ Î·ÓfiÓ˜ Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ¤Ó· ›‰Ô˜ ÁÂÓÈÎÒÓ Î·ÓÔÓÈÛÙÈÎÒÓ ·Ú¯ÒÓ. ∆· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ·ÛÎÔ‡Ó ÙȘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ¤˜ ÙÔ˘˜, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ÓfiÌÔ Î·È 28 ∫ÒÙÛ˘, ∫. (2000). ¡ÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙË ¢ÈÔ›ÎËÛË Î·È §ÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ∂η›‰Â˘Û˘, Û.207 Î·È 210, ∞ı‹Ó·: ∫ÏÂȉ¿.
63
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 30
ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Ô˘ ÂÈÎÚ·ÙÔ‡Ó Û οı ÎÔÈÓˆÓ›· Î·È ÔÈ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔÈ ÂÌÈÛÙ‡ÔÓÙ·È. ∫·Ù¿ ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÔʇÁÔÓÙ·È ·ÓÂÈÂÈΛ˜ Î·È ‰ÔÁÌ·ÙÈΤ˜ ÂÚÌËÓ›˜. ∏ ÂÌÈÛÙÔÛ‡ÓË Î·È Ë ÂÈ›ÎÂÈ· ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ¤ÎÊÚ·ÛË Ù˘ ¯ÚËÛÙ‹˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÓÔÔ‡ÓÙ·È ˆ˜ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓˆÓ. √ À·ÏÏËÏÈÎfi˜ ∫Ò‰Èη˜ (¿ÚıÚÔ 108 ·Ú.25) ÚԂϤÂÈ ÚËÙ¿ «ÙËÓ ÂÈ›ÎÂÈ· ˘¤Ú ÙÔ˘ ÂÈı·Ú¯ÈÎÒ˜ ‰ÈˆÎÔ̤ÓÔ˘». ™ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ ‚›Ô, Ë ·Ó¿ÁÎË ¯ÚËÛÙfiÙËÙ·˜ ÂÈÙ¿ÛÛÂÈ ÙËÓ ¤ÓÙÈÌË Î·È ¿ÌÂÌÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ¯Ú‹Ì·ÙÔ˜, ηıÒ˜ Î·È ÙÔ ¿„ÔÁÔ ‹ıÔ˜ ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÒÓ. ŸÏÔÈ ÔÈ ‰ËÌfiÛÈÔÈ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ› – ›ÙÂ Â›Ó·È ÛÙÂϤ¯Ë Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ›Ù ·ÏÔ› ˘¿ÏÏËÏÔÈ – ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· Û¤‚ÔÓÙ·È Î·È Ó· ÙËÚÔ‡Ó ÙȘ ·Ú¯¤˜ Ù˘ ¯ÚËÛÙ‹˜ Î·È Î·ÏfiÈÛÙ˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ∏ ÚfiÛ‚·ÛË, Ë Â͢ËÚ¤ÙËÛË, Ë ÂÈÎÔÈÓˆÓ›· ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ÂÈÙ¿ÛÛÔ˘Ó ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÚÔÙ‡ˆÓ ÔÚı‹˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜ ÂΠ̤ÚÔ˘˜ ÙˆÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÒÓ Ù˘. ∏ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· Î·È ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ηÓfiÓˆÓ Î·È ·Ú¯ÒÓ Ô˘ ‰È¤Ô˘Ó ÙË Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿ fiÏˆÓ ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÒÓ Î·È ÂÎÂ›ÓˆÓ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÛÙÔÓ ÙÚfiÔ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ ηٷÛÙ¿ÛÂˆÓ Ì ‰È·ÊÔÚÂÙÈο ‹ ·ÏÏËÏÔÛ˘ÁÎÚÔ˘fiÌÂÓ· Û˘ÌʤÚÔÓÙ· Û˘Ì‚¿ÏÏÔ˘Ó ÛÙËÓ ·ÔÊ˘Á‹ Û‡Á¯˘Û˘ ÙfiÛÔ ÁÈ· ÙÔÓ ÔÏ›ÙË fiÛÔ Î·È ÁÈ· ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁfi. ™Â ÌÈ· Û‡Á¯ÚÔÓË ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈ΋ ÎÔÈÓˆÓ›·, Ë ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È ·ÓÔÈÎÙ‹ Î·È ‰È·Ê·Ó‹˜, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ·ÔʇÁÂÈ ÙËÓ ¤ÎıÂÛË Û οı ΛӉ˘ÓÔ Ô˘ Û˘Ó‰¤ÂÙ·È Ì ÙË ‰È·ÊıÔÚ¿. ∏ ‰ÈÔ›ÎËÛË ·ÚÂÌ‚·›ÓÂÈ Û ÂȉÈο Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Î·È ÔÊ›ÏÂÈ Ó· Â›Ó·È ·ÌÂÚfiÏËÙË, ÔÏÈÙÈο Ô˘‰¤ÙÂÚË ·¤Ó·ÓÙÈ ÛÙÔ˘˜ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˘˜ Î·È Ó· ‰È¤ÂÙ·È ·fi ¢ı‡ÙËÙ·. ∫¿ı ÔÏ›Ù˘ Ô˘ ·Â˘ı‡ÓÂÈ ÂÈÛÙÔÏ‹ ‹ ηٷÁÁÂÏ›· ÛÙ· fiÚÁ·Ó· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ú¤ÂÈ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ÁÓˆÛÙÔÔ›ËÛË ·Ú·Ï·‚‹˜ ‹ ·¿ÓÙËÛË ÂÓÙfi˜ ‰‡Ô ‚‰ÔÌ¿‰ˆÓ, Ì ٷ ÛÙÔȯ›· ÙÔ˘ ˘Â‡ı˘ÓÔ˘ Ô˘ ·Û¯ÔÏ‹ıËΠ̠ÙËÓ ˘fiıÂÛ‹ ÙÔ˘. ∏ ¯ÚËÛÙ‹ ‰ÈÔ›ÎËÛË ·ÔÙÂÏ› ÂÈÙ·ÎÙÈÎfi ηÓfiÓ· ‰Èη›Ô˘, Ë ·Ú¿‚·ÛË ÙÔ˘ ÔÔ›Ô˘ Û˘Ó¿ÁÂÙ·È ·Ú·ÓÔÌ›· Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘. ∫¿ı ÂÓ¤ÚÁÂÈ· ‹ ·Ú¿ÏÂÈ„‹ Ù˘ ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ÛÙËÚ›˙ÂÙ·È Û ÓÔÌÈÌÔÊ·Ó‹ ‹ ·Ú¿ÓÔÌ· Ù¯ӿÛÌ·Ù·.
3.6. ∞Ú¯‹ Ù˘ ·Ó·‰ÚÔÌÈÎfiÙËÙ·˜ ∫·Ù¿ ÁÂÓÈ΋ ·Ú¯‹ ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘, ÔÈ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ÈÛ¯‡Ô˘Ó ÁÈ· ÙÔ Ì¤ÏÏÔÓ, ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ·Ó·‰ÚÔÌÈ΋ ÈÛ¯‡. ∆· ¤ÓÓÔÌ· ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù¿ ÙÔ˘˜ ‰ÂÓ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·Ó·ÙÚ¤ÍÔ˘Ó Û ¯ÚfiÓÔ ÚÔÁÂÓ¤ÛÙÂÚÔ ·fi ÙËÓ ¤Î‰ÔÛ‹ ÙÔ˘˜ ‹ ÙËÓ ÎÔÈÓÔÔ›ËÛË ÙÔ˘˜, Â¿Ó ·˘Ù‹ ··ÈÙ›ٷÈ. ∏ ·Ó·‰ÚÔÌÈ΋ ÈÛ¯‡˜ ·Ó·ÁÓˆÚ›˙ÂÙ·È, Â¿Ó ÚËÙ¿ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È ·fi ÙȘ Û¯ÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÓfiÌÔ˘, fiˆ˜: ■ ŸÙ·Ó ˘¿Ú¯ÂÈ ·fiÊ·ÛË ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰ÈηÛÙËÚ›Ô˘ Ô˘ ·Î˘ÚÒÓÂÈ ·ÙÔÌÈ΋ Ú¿ÍË Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ ÈηÓÔÔ›ËÛË ·ÈÙ‹Ì·ÙÔ˜ ÁÈ· ÂÈÏÔÁ‹ ÛÙÂϤ¯Ô˘˜ Âη›‰Â˘Û˘. ∏ ‰ÈÔ›ÎËÛË Ú¤ÂÈ Ó· ÂΉÒÛÂÈ ·ÙÔÌÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË Ì ·Ó·‰ÚÔÌÈ΋ ÈÛ¯‡, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· Á›ÓÂÈ ÓÔÌÈ΋ Î·È Ú·ÁÌ·ÙÈ΋ ·ÔηٿÛÙ·ÛË. ■ ŸÙ·Ó Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙËÓ ·‡ÍËÛË ÌÈÛıÔ‡ ‹ Û‡ÓÙ·Í˘. ■ ™ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ·Ó¿ÎÏËÛ˘ ·Ú¿ÓÔÌ˘ ·ÙÔÌÈ΋˜ Ú¿Í˘, ÙfiÙÂ Ë ·Ó¿ÎÏËÛË ÂÍ·Ê·Ó›˙ÂÈ ÙËÓ ·Ú¿ÓÔÌË Ú¿ÍË, ·Ó·ÙÚ¤¯ÂÈ ÛÙÔÓ ¯ÚfiÓÔ ¤Î‰ÔÛ‹˜ Ù˘ Î·È ·ÔηıÈÛÙ¿ ÙË ÓÔÌÈ΋ ηٿÛÙ·-
64
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞Ú¯¤˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘
ÛË Ô˘ ˘‹Ú¯Â ÚÈÓ ·fi ÙËÓ Ú¿ÍË Ô˘ ·Ó·ÎÏ‹ıËÎÂ. ■ ŸÙ·Ó ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ÛÙËÚ›¯ıËΠ۠ϷÓı·Ṳ̂ӷ ÛÙÔȯ›· Î·È Âͤ‰ˆÛ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ™Â ÂÚ›ÙˆÛË ÂÚÈÎÔ‹˜ ÌÈÛıÔ‡ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Ô˘ ‰Â Û˘ÌÌÂÙ›¯Â Û ·ÂÚÁ›·, Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË Â›Ó·È ˘Ô¯Úˆ̤ÓË Ó· ·Ó·Î·Ï¤ÛÂÈ ÙËÓ Ú¿ÍË Ù˘ ·ÔηıÈÛÙÒÓÙ·˜ ÙË ‚Ï¿‚Ë Ô˘ ÚÔοÏÂÛÂ. ■ ŸÙ·Ó Ì ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ·Ó·‰ÚÔÌ‹˜ Â›Ó·È ‰˘Ó·Ù‹ Ë Ú·ÁÌ¿ÙˆÛË ÙÔ˘ ÛÎÔÔ‡ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ Ú¿ÍË ÌÔÓÈÌÔÔ›ËÛ˘ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘ ·Ó·ÙÚ¤¯ÂÈ ·Ó·‰ÚÔÌÈο ÛÙÔ ¯ÚfiÓÔ ‰ÈÔÚÈÛÌÔ‡ Î·È ·Ó·ÁÓÒÚÈÛ˘ ÙÔ˘ ¯ÚfiÓÔ˘ ˘ËÚÂÛ›·˜ Ì ۯ¤ÛË È‰ÈˆÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘.
3.7. ∞Ú¯‹ Ù˘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓ˘ ·ÎÚfi·Û˘ ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓ˘ ·ÎÚfi·Û˘ ·ÔÚÚ¤ÂÈ ·Â˘ı›·˜ ·fi ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· ÛÙÔ ¿ÚıÚÔ 20 ·Ú.2. ∫·ÙÔ¯˘ÚÒÓÂÙ·È ˘¤Ú ÙÔ˘ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘ ÙÔ ·ÙÔÌÈÎfi ‰Èη›ˆÌ· Ó· ‰È·Ù˘ÒÓÂÈ ÙȘ ·fi„ÂȘ ÙÔ˘ ÂÓÒÈÔÓ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ·Ú¯ÒÓ ÚÈÓ ·fi ÙËÓ ÂÈ‚ÔÏ‹ ‰˘ÛÌÂÓÔ‡˜ ̤ÙÚÔ˘ Û ‚¿ÚÔ˜ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·È ÙˆÓ Û˘ÌÊÂÚfiÓÙˆÓ ÙÔ˘. ∆Ô Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfi ·˘Ùfi ‰Èη›ˆÌ· Ú¤ÂÈ Ó· ·Ú¤¯ÂÙ·È ÛÙÔ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ ·ÎfiÌ· Î·È ·Ó ‰ÂÓ ÙÔ ÚÔ‚Ï¤Ô˘Ó ÚËÙ¿ ÔÈ Û¯ÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ, ‰ÈfiÙÈ ˘¿ÁÂÙ·È ÛÙ· ·fiÏ˘Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ··ÁÔÚ‡ÂÙ·È ÛÙÔ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ Ó· ÙÔ ·ÂÌÔÏ‹ÛÂÈ. ∏ ÚfiÛÎÏËÛË ·fi ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹ ÚÔ˜ ÙÔ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ Ó· ‰ÒÛÂÈ ÂÍËÁ‹ÛÂȘ ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ·Û΋ÛÂÈ ·˘Ùfi ÙÔ ‰Èη›ˆÌ¿ ÙÔ˘ Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È ¤ÁηÈÚË Î·È Ó· ηıÔÚ›˙ÂÙ·È Î·Ù¿ ÙÚfiÔ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ (¿ÚıÚÔ 134 ÙÔ˘ ¡.3528/2007, º∂∫ 26 Ù.∞ã ÙÔ˘ À·ÏÏËÏÈÎÔ‡ ∫Ò‰Èη).
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ ˙ËÙ¿ÂÈ ÂÁÁڿʈ˜ ·fi ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓÔ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi Ó· ÙÔ˘ ÁÓˆÚ›ÛÂÈ ÙÔ ÏfiÁÔ ‹ ÙÔ˘˜ ÏfiÁÔ˘˜ ÁÈ· ÙÔ˘˜ ÔÔ›Ô˘˜ ÛÂ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ ¯ÚfiÓÔ ‰ÂÓ ‹Ù·Ó ÛÙË ı¤ÛË ÙÔ˘ Î·È ‰ÂÓ ÚÔÛ¤ÊÂÚ ÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘. ∆Ô ¤ÁÁÚ·ÊÔ ·˘Ùfi ÈηÓÔÔÈ› ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ·ÎÚfi·Û˘ ÚÈÓ ·fi ÙËÓ Ï‹„Ë ‰˘ÛÌÂÓÔ‡˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ̤ÙÚÔ˘ ·fi ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹ ÁÈ· ÙÔÓ ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓÔ. ∏ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓË ·ÎÚfi·ÛË ‰ÂÓ ··ÈÙ›ٷÈ: ŸÙ·Ó Ë ¤Î‰ÔÛË Ù˘ ‰˘ÛÌÂÓÔ‡˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ ÛÙËÚ›˙ÂÙ·È Û ڷÁÌ·ÙÈο ÁÂÁÔÓfiÙ· Ô˘ ÚÔ·ÙÔ˘Ó ¯ˆÚ›˜ ·ÌÊÈÛ‚‹ÙËÛË Î·È Û˘ÓÈÛÙÔ‡Ó ÂÈı·Ú¯ÈÎfi ·Ú¿ÙˆÌ·.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ¢ÂÓ ··ÈÙÂ›Ù·È ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓË ·ÎÚfi·ÛË ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ηْ ÂÍ·ÎÔÏÔ‡ıËÛË Î·ı˘ÛÙÂÚ› ¯ˆÚ›˜ ·ÈÙÈÔÏÔÁ›· ÙËÓ ÚÔÛ¤ÏÂ˘Û‹ ÙÔ˘ ÛÙÔ Û¯ÔÏ›Ô. ∂›ÛÂȘ: ■ ŸÙ·Ó Ë ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓË ·ÎÚfi·ÛË ‰ÂÓ ÚԂϤÂÙ·È ·fi ÂȉÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ. ■ ¶ÚÈÓ ·fi ˘ËÚÂÛȷΤ˜ ÌÂÙ·‚ÔϤ˜. ■ ŸÙ·Ó ÚfiÎÂÈÙ·È Ó· ÂΉÔı› ηÓÔÓÈÛÙÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË, ÂÎÙfi˜ ·Ó ÚԂϤÂÙ·È ÚËÙ¿ ·fi ÙÔ ÓfiÌÔ. ■ ŸÙ·Ó Ë ‰˘ÛÌÂÓ‹˜ Ú¿ÍË ÂΉ›‰ÂÙ·È ‡ÛÙÂÚ· ·fi ·›ÙËÛË, ÂÎÙfi˜ Â¿Ó Ë ·ÎÚfi·ÛË ÙÔ˘ ·ÈÙÔ‡ÓÙÔ˜
65
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 30
ÚԂϤÂÙ·È ÚËÙ¿ ·fi ÙȘ Û¯ÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ■ ŸÙ·Ó ÌÂÙ·ÁÂÓ¤ÛÙÂÚË ‰È¿Ù·ÍË ÓfiÌÔ˘ ÈηÓÔÔÈ› ÙÔ ÚÔËÁËı¤Ó ·›ÙËÌ·. ■ ŸÙ·Ó ̤ÙÚÔ ·ÊÔÚ¿ ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜. ∏ ÂÓË̤ڈÛË ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˘: ∫¿ıÂ Ê˘ÛÈÎfi ‹ ÓÔÌÈÎfi ÚfiÛˆÔ ‰È·ÙËÚ› ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓ˘ ·ÎÚfi·Û˘ Î·È ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÚfiÛ‚·Û˘ Û ¤ÁÁÚ·Ê· Ù· ÔÔ›· Â›Ó·È Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ˘fiıÂÛË. ⁄ÛÙÂÚ· ·fi ÁÚ·Ù‹ ·›ÙËÛ‹ ÙÔ˘, ‰ÈηÈÔ‡Ù·È Ó· Ï¿‚ÂÈ ÁÓÒÛË ÁÈ· Ù· ÛÙÔȯ›·, Ù· ÔÔ›· ÌÔÚ› Ó· ÚÔηϤÛÔ˘Ó ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË Ù˘ ‰˘ÛÌÂÓÔ‡˜ ÁÈ’ ·˘ÙfiÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘. ∏ ÎÏ‹ÛË ÚÔ˜ ·ÎÚfi·ÛË Â›Ó·È ¤ÁÁÚ·ÊË Î·È Ë ÂÏ¿¯ÈÛÙË ¯ÚÔÓÈ΋ ÚÔıÂÛÌ›· Ô˘ ÎÔÈÓÔÔÈÂ›Ù·È ÚÈÓ ·fi ÙËÓ ·ÎÚfi·ÛË 5 Ë̤Ú˜. ∏ ÂÎÏ‹ÚˆÛË ÎÏ‹Û˘ ÁÈ· ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ Â›Ó·È ·‰‡Ó·ÙË, fiÙ·Ó Ù· ÛÙÔȯ›· ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ ‰ÂÓ ÚÔ·ÙÔ˘Ó ·fi ÙÔ Ê¿ÎÂÏfi ÙÔ˘. ™Â ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ‰ÂÓ Î·Ï¤ÛÂÈ ·Ô‰Â‰ÂÈÁ̤ӷ ÙÔÓ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ ‹ ‰ÂÓ ÙÔ˘ ÂÈÙÚ¤„ÂÈ Ó· ·Û΋ÛÂÈ ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ·ÎÚfi·Û˘, ÙfiÙÂ Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË Ô˘ ı· ÂΉÔı› Â›Ó·È ·Ú¿ÓÔÌË. ™ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ Ô ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˜ ·ÚÓËı› ÚËÙ¿ ‹ ÛȈËÚ¿ Ó· ÂÎÏËÚÒÛÂÈ ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ·ÎÚfi·Û˘, ÙfiÙ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› ¢ı¤ˆ˜ ˘¤Ú Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘.
3.8. ∞Ú¯‹ Ù˘ ·ÈÙÈÔÏfiÁËÛ˘ ∏ ·ÈÙÈÔÏÔÁ›· ·ÔÙÂÏ› Ù‡Ô Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ Î·È ·ÔÛÎÔ› ÛÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ ·ÌÂÚÔÏË„›·˜ Î·È Ù˘ Ê·ÓÂÚ‹˜ ‰Ú¿Û˘ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ∏ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ù˘ ·ÈÙÈÔÏÔÁ›·˜ ·ÊÔÚ¿ fiϘ ÙȘ Ú¿ÍÂȘ ÙˆÓ §ÂÈÙÔ˘ÚÁÈÒÓ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜. ŒÙÛÈ, ÔÈ ÓfiÌÔÈ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ·ÈÙÈÔÏÔÁÈΤ˜ ÂÎı¤ÛÂȘ ÚÔ˜ ÙË µÔ˘Ï‹ Î·È Î·Ù·¯ˆÚÔ‡ÓÙ·È ÛÙ· ¶Ú·ÎÙÈο Ù˘. ∂›Û˘, οı ‰ÈηÛÙÈ΋ ·fiÊ·ÛË ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÛÙÔ Î›ÌÂÓfi Ù˘ ÙÔ ÛÎÂÙÈÎfi Î·È ·ÈÙÈÔÏÔÁ›· Ï‹Úˆ˜ ÂÌÂÚÈÛٷو̤ÓË. ∏ ·ÈÙÈÔÏÔÁ›· ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ ÚԂϤÂÙ·È ¿ÏÏÔÙ ·fi ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· (¿ÚıÚÔ 10, ·Ú.1 Î·È ¿ÚıÚÔ 11 ·Ú.2 ) Î·È ÙÔ ÓfiÌÔ Î·È ¿ÏÏÔÙ ÂÈ‚¿ÏÏÂÙ·È ·fi ÙË Ê‡ÛË Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘. ∞ÈÙÈÔÏÔÁ›· ‰Â ¯ÚÂÈ¿˙ÔÓÙ·È ÔÈ Î·ÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È Ù˘ ΢‚¤ÚÓËÛ˘. ŒÓ· ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ fiÙ·Ó ÚÔ‚·›ÓÂÈ ÛÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ÌÈ·˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘, ·ÈÙÈÔÏÔÁ› ÙËÓ ÂÓ¤ÚÁÂÈ¿ ÙÔ˘ Ì ·Ó·ÊÔÚ¿ ÛÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘, ÛÙË ‰È·›ÛÙˆÛË fiÙÈ Û˘ÓÙÚ¤¯Ô˘Ó Ú·ÁÌ·ÙÈΤ˜ Î·È ÓÔÌÈΤ˜ ηٷÛÙ¿ÛÂȘ, ÛÙËÓ ÂÎÙ›ÌËÛË Ú·ÁÌ·ÙÈÎÒÓ ÂÚÈÛÙ·ÙÈÎÒÓ Î·ıÒ˜ Î·È ÙˆÓ ÛΤ„ÂˆÓ ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Ô˘ Ô‰‹ÁËÛ·Ó ÛÙËÓ ¤Î‰ÔÛË Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘. ∫·Ù¿ Û˘Ó¤ÂÈ·, Ù· ÛÙÔȯ›· Ô˘ ηıÈÛÙÔ‡Ó ÙËÓ ·ÈÙÈÔÏÔÁ›· Ï‹ÚË Â›Ó·È: Ë ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·, Ë ÛÎÔÈÌfiÙËÙ· Ù˘ Ú¿Í˘ Î·È Ë ÌÓ›· ÙˆÓ Ú·ÁÌ·ÙÈÎÒÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ ÛÙ· ÔÔ›· ‚·Û›ÛÙËÎÂ Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË. ™ÎÔfi˜ Ù˘ ·ÈÙÈÔÏÔÁ›·˜ Â›Ó·È Ó· ÌÔÚ› Ó· ÂϤÁ¯ÂÈ ÙfiÛÔ Ô ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˜ fiÛÔ Î·È ÙÔ ‰ÈηÛÙ‹ÚÈÔ Î·Ù¿ fiÛÔ Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ¤¯ÂÈ ÂΉÔı› ÁÈ· Ó· Â͢ËÚÂÙËı› ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ Û˘ÌʤÚÔÓ ‹ ÁÈ· Ó· ‰È·ÛÊ·ÏÈÛÙ› Ô ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˜ Î·È Î·Ù¿ fiÛÔ Â›Ó·È Û‡ÌʈÓË Ì ÙÔ ‰›Î·ÈÔ Î·È ÙÔ˘˜ ÓfiÌÔ˘˜. ∏ ·ÈÙÈÔÏÔÁ›· ÂÈ‚¿ÏÏÂÙ·È Â›Ù ·fi ÙËÓ ›‰È· ÙËÓ Ú¿ÍË Â›Ù ·fi ÙȘ Û¯ÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘, ÔfiÙ ڤÂÈ Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ Î·È ÛÙÔ Î›ÌÂÓÔ Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘, ·ÏÏÈÒ˜ Û˘ÓÈÛÙ¿ ÂÏ¿Ùو̷. ∂Ï·Ùو̷ÙÈ΋ ‹ ÂÏÏÈ‹˜ ·ÈÙÈÔÏÔÁ›· ηıÈÛÙ¿ ÙËÓ Ú¿ÍË ·Ú¿ÓÔÌË, ‰ËÏ·‰‹ ¿Î˘ÚË. ∞ÈÙÈÔÏÔÁ›· ÁÂÓÈ΋ Î·È ·fiÚÈÛÙË Â›Ó·È ÏËÌÌÂÏ‹˜ Î·È Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË Î·ı›ÛÙ·Ù·È ¿Î˘ÚË. √È ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ Â›Ó·È ¤Á΢Ú˜, ‰ËÏ·‰‹ ÈÛ¯˘Ú¤˜, fiÙ·Ó ‰ÂÓ Â›Ó·È ·ÓÙ›ıÂÙ˜ Ì ÙÔ ÓfiÌÔ Î·È ÙÔ
66
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞Ú¯¤˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘
·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ·fi ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛ‹ ÙÔ˘˜ Â›Ó·È ÂΛÓÔ ÁÈ· ÙÔ ÔÔ›Ô ·ÔÛÎÔ› Ë ¤Î‰ÔÛË Ù˘ Ú¿Í˘ Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ÓfiÌÔ. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ¶Ú¿ÍË ˘ËÚÂÛÈ·ÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ÁÈ· ÎÚ›ÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÛÙËÓ ÔÔ›· ‰ÂÓ ·ÈÙÈÔÏÔÁÂ›Ù·È Ë ‰È·ÊÔÚ¿ ‚·ıÌÔÏÔÁ›·˜ ¿Óˆ ÙˆÓ ¤ÓÙ ÌÔÓ¿‰ˆÓ ·Ó¿ÌÂÛ· ÛÙÔ˘˜ ÎÚÈÙ¤˜ ηı›ÛÙ·Ù·È ·Ú¿ÓÔÌË Î·È ¿Î˘ÚË.
3.9. ∞Ú¯‹ Ù˘ ·Ó¿ÎÏËÛ˘ ∏ ·Ó¿ÎÏËÛË Â›Ó·È Ë ÂÍ·Ê¿ÓÈÛË ÌÈ·˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ Î·È Û’ ·˘Ù‹ ˘fiÎÂÈÓÙ·È ÌfiÓÔ ÔÈ ·ÙÔÌÈΤ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ Î·È fi¯È ÔÈ Î·ÓÔÓÈÛÙÈΤ˜, Ô˘ ηٷÚÁÔ‡ÓÙ·È ‹ ÙÚÔÔÔÈÔ‡ÓÙ·È, fiˆ˜ ÔÈ ÓfiÌÔÈ. √È Î·ÓfiÓ˜ Ô˘ Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó ÙËÓ ·Ó¿ÎÏËÛË ÙˆÓ ·ÙÔÌÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ ÚԂϤÔÓÙ·È ·fi ÁÂÓÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘. ªÂ ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ·˘ÙÔ‡˜ ÂȉÈÒÎÂÙ·È Ë Â‡Ú˘ıÌË Î·È ¯ÚËÛÙ‹ ‰ÈÔ›ÎËÛË ·ÏÏ¿ Î·È Ë ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓˆÓ, ηıÒ˜ Î·È Ë Â͢ËÚ¤ÙËÛË ÙÔ˘ ‰ËÌfiÛÈÔ˘ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜. °ÂÓÈο ¤¯ÂÈ ˘ÔÛÙËÚȯı› fiÙÈ Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ¤¯ÂÈ ¿ÓÙÔÙ ‰È·ÎÚÈÙÈ΋ ¢¯¤ÚÂÈ· Ó· ·Ó·Î·Ï› ÙȘ Ú¿ÍÂȘ Ù˘. ∫·Ù¿ ηÓfiÓ·, ÔÈ ÓfiÌÈ̘ ·ÙÔÌÈΤ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ·fi ÙȘ Ôԛ˜ ÔÈ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔÈ ·¤ÎÙËÛ·Ó ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ‰ÂÓ ·Ó·Î·ÏÔ‡ÓÙ·È. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ™Â η̛· ÂÚ›ÙˆÛË ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ·Ó·ÎÏËı› Ù›ÙÏÔ˜ ÛÔ˘‰ÒÓ Ì·ıËÙ‹ Ô˘ ÂΉfiıËÎÂ, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ·ӷÊÔÈÙ‹ÛÂÈ ÛÙËÓ ›‰È· Ù¿ÍË. ∫·Ù’ ÂÍ·›ÚÂÛË ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È Ë ·Ó¿ÎÏËÛË ÙˆÓ ÓfiÌÈÌˆÓ ·ÙÔÌÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÂˆÊÂÏÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ ÁÈ· ÏfiÁÔ˘˜ ‰ËÌfiÛÈÔ˘ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜. ∏ ·ÓÙ›ıÂÛË ÚÔ˜ ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ Û˘ÌʤÚÔÓ ÌÔÚ› Ó· ÛÙËÚ›˙ÂÙ·È Û ÛÙÔȯ›· Ô˘ ÂÌÊ·Ó›ÛÙËÎ·Ó ÌÂÙ¿ ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË Ù˘ Ú¿Í˘ ‹ ÌÂÙ¿ ·fi ·ÓÂÎÙ›ÌËÛË ÙˆÓ Ú·ÁÌ·ÙÈÎÒÓ ÂÚÈÛÙ·ÙÈÎÒÓ Î·È ÙˆÓ Û˘ÓıËÎÒÓ Ô˘ ˘‹Ú¯·Ó ηٿ ÙËÓ ¤Î‰ÔÛ‹ Ù˘. ∏ ·ÓÙ›ıÂÛË ÚÔ˜ ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ Û˘ÌʤÚÔÓ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÈÙÈÔÏÔÁÂ›Ù·È ÂȉÈο ·ÊÔ‡ Â›Ó·È Â·¯ı¤˜ ̤ÙÚÔ ÁÈ· ÙÔÓ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ. ∂ÈϤÔÓ, Ë ÎÚ›ÛË Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ fiÙÈ Û˘ÓÙÚ¤¯Ô˘Ó ÏfiÁÔÈ ‰ËÌfiÛÈÔ˘ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜ ÂϤÁ¯ÂÙ·È ·fi Ù· ¢ÈηÛÙ‹ÚÈ·.
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ∆Ô ˘ËÚÂÛÈ·Îfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¯ÔÚËÁ› ¿‰ÂÈ· ¿ÛÎËÛ˘ ȉȈÙÈÎÔ‡ ¤ÚÁÔ˘ Ì ·ÌÔÈ‚‹ Û ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi ÂÎÙfi˜ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÔ‡ ˆÚ·Ú›Ô˘, fiˆ˜ Ô ÓfiÌÔ˜ ÔÚ›˙ÂÈ. ∏ ¿‰ÂÈ· ·˘Ù‹ ÌÔÚ› Ó· ·Ó·ÎÏËı›, Â¿Ó ÙÔ Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Â›¯Â ‰Â¯Ù› „¢‰‹ ‰ÈηÈÔÏÔÁËÙÈο. 2. √ Û‡ÏÏÔÁÔ˜ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ ˘Ô¯ÚÂÔ‡Ù·È Ó· ·Ó·Î·Ï¤ÛÂÈ ¤ÁηÈÚ· Ú¿ÍË ÁÈ· ÙËÓ ÂÈÏÔÁ‹ ÛËÌ·ÈÔÊfiÚÔ˘ ÛÙËÓ ÔÔ›· ‰ÂÓ ÙËÚ‹ıËÎ·Ó ÔÈ ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¶ÚÔ‰ÚÈÎÔ‡ ¢È·Ù¿ÁÌ·ÙÔ˜ 201/1998 Î·È ÔÈ °1/219 º∂∫ 277 Ù.µã/16–3–2001 À.∞. «∂ÈÏÔÁ‹ ÛËÌ·ÈÔÊfiÚˆÓ» Î·È º10/84/°1/480 º∂∫ 863 Ù.µã/6–7–2001 À.∞. «∂ÈÏÔÁ‹ ÛËÌ·ÈÔÊfiÚˆÓ ÛÙÔ ‰ËÌÔÙÈÎfi Û¯ÔÏ›Ի. ∞Ó¿ÎÏËÛË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È Ì ÙË Û‡ÌʈÓË ÁÓÒÌË ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˘ ‹ fiÙ·Ó ‰ÂÓ Û˘ÌÌÔÚÊÒÓÂÙ·È Ì ÙËÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ‹ ·Ó ÔÈ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ‚¿ÛÂÈ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÂΉfiıËΠË
67
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 30
Ú¿ÍË ‰ÂÓ ˘¿Ú¯Ô˘Ó È· ‹ ·Ú‹ÏıÂ Ë ÚÔıÂÛÌ›· Ô˘ ›¯Â ı¤ÛÂÈ Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ÛÙÔ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ÚԂ› Û ÔÚÈṲ̂ÓË ÂÓ¤ÚÁÂÈ·.
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. √ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ÌÔÚ› Ó· ·Ó·Î·Ï¤ÛÂÈ ·›ÙËÛ‹ ÙÔ˘ ÁÈ· ÌÂÙ¿ıÂÛË ÚÈÓ ·fi ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË Ù˘ ·fiÊ·Û˘ ¯ˆÚ›˜ Û˘Ó¤ÂȘ. 2. ªÔÚ›, ÌÂÙ¿ ·fi ·›ÙËÛË ÙÔ˘ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡, Ó· ·Ó·ÎÏËı› Ë ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ ¿‰ÂÈ· ·fi ÙÔ ›‰ÈÔ fiÚÁ·ÓÔ Ô˘ ÙË ¯ÔÚ‹ÁËÛÂ. ªÂÙ¿ ÙËÓ ·Ó¿ÎÏËÛË, Ô ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ÂÈÛÙÚ¤ÊÂÈ ÛÙËÓ ÔÚÁ·ÓÈ΋ ÙÔ˘ ı¤ÛË. ∂ÈÙÚ¤ÂÙ·È ÂχıÂÚ· Ë ·Ó¿ÎÏËÛË ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ ·fi ÙȘ Ôԛ˜ ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ÚÔ·„ÂÈ ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÁÈ· ÙÔ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ, ηıÒ˜ Î·È fiÙ·Ó ÛÙÔ ÛÒÌ· Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ ˘¿Ú¯ÂÈ ·˘Ù‹ Ë ÂÈʇϷÍË Ù˘ ·Ó¿ÎÏËÛ˘. ∂ÈÙÚ¤ÂÙ·È ÂχıÂÚ· Ë ·Ó¿ÎÏËÛË ÙˆÓ ·Ú¿ÓÔÌˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ (¤ÏÏÂÈ„Ë ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜) ·ÓÂÍ·Úًو˜ ·Ó ¤¯Ô˘Ó ÚÔ·„ÂÈ ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÁÈ· ÙÔ˘˜ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˘˜, ·ÚΛ Ó· Á›ÓÂÈ Ë ·Ó¿ÎÏËÛË Û ¯ÚÔÓÈÎfi ‰È¿ÛÙËÌ· ÏÈÁfiÙÂÚÔ ·fi ¤ÓÙ ¤ÙË. ∏ ·Ó¿ÎÏËÛË ÙˆÓ ·Ú¿ÓÔÌˆÓ Ú¿ÍÂˆÓ ·Ó·ÙÚ¤¯ÂÈ ÛÙÔÓ ¯ÚfiÓÔ Ù˘ ¤Î‰ÔÛ˘ ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ Ú¿ÍˆÓ. ∞ÊÔ‡ ·Ú¤ÏıÂÈ Ô Â‡ÏÔÁÔ˜ ¯ÚfiÓÔ˜, ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È Ë ·Ó¿ÎÏËÛË ÙˆÓ ·Ú¿ÓÔÌˆÓ ·ÙÔÌÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ (ÙˆÓ ‰˘ÛÌÂÓÒÓ), ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ˆÊÂÏËı› Ô ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˜ ÔÔÙ‰‹ÔÙÂ, ¯ˆÚ›˜ Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ ¯ÚÔÓÈÎfi˜ ÂÚÈÔÚÈÛÌfi˜. ∞ÓÙ›ıÂÙ·, ‰ÂÓ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È Ë ·Ó¿ÎÏËÛË ·Ú¿ÓÔÌˆÓ ÂˆÊÂÏÒÓ Ú¿ÍˆÓ, ·fi ÙȘ Ôԛ˜ ‰ËÏ·‰‹ ÔÈ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔÈ ¤¯Ô˘Ó ·ÔÎÙ‹ÛÂÈ ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÂÎÙfi˜ ·) ·Ó ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ·Ú·Û‡ÚıËΠÛÙËÓ ¤Î‰ÔÛË Ù˘ Ú¿Í˘ ·fi ÙÔÓ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ, Ô ÔÔ›Ô˜ ˆÊÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙËÓ Ú¿ÍË, ‚) ·Ó ˘¿Ú¯Ô˘Ó ÏfiÁÔÈ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜ Á) Ë ·Ó¿ÎÏËÛË Á›ÓÂÙ·È ÁÈ· ÏfiÁÔ˘˜ Û˘ÌÌfiÚʈÛ˘ ÚÔ˜ ÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ ·fiÊ·Û˘ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜ ‹ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰ÈηÛÙËÚ›Ô˘. ∫·Ù¿ ÁÂÓÈ΋ ·Ú¯‹ ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘, Ë ¢ÈÔ›ÎËÛË ·fi ÌfiÓË Ù˘ ¤¯ÂÈ ÙË ‰È·ÎÚÈÙÈ΋ ¢¯¤ÚÂÈ· ÁÈ· ÙÔ ·Ó ı· ÚԂ› Û ·Ó¿ÎÏËÛË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘. ™˘ÓÂÒ˜, ·ÎfiÌ· Î·È ·Ó Ô ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˜ ¤¯ÂÈ ˘Ô‚¿ÏÂÈ ·›ÙËÛË ÁÈ· ·Ó¿ÎÏËÛË Î·È Ë ¢ÈÔ›ÎËÛË ‰ÂÓ ··ÓÙ‹ÛÂÈ ÛÙËÓ ·›ÙËÛ‹ ÙÔ˘, ·˘Ùfi ‰Â ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ ¤¯ÂÈ ·Ú·Ï›„ÂÈ ÔÊÂÈÏfiÌÂÓË ÓfiÌÈÌË ÂÓ¤ÚÁÂÈ·, ·ÊÔ‡ ·Ó‹ÎÂÈ ÛÙËÓ ‰È·ÎÚÈÙÈ΋ Ù˘ ¢¯¤ÚÂÈ· ·Ó ı· ÚԂ› Û ·Ó¿ÎÏËÛË ‹ fi¯È. ™Â ÔÚÈṲ̂Ó˜ fï˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ ˘¿Ú¯ÂÈ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Ó· ·Ó·Î·Ï¤ÛÂÈ ÓfiÌÈ̘ ·ÙÔÌÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ, ÔÈ Ôԛ˜ fï˜ Â›Ó·È ‰˘ÛÌÂÓ›˜. ∞ÚÌfi‰ÈÔ fiÚÁ·ÓÔ Ô˘ ÚÔ‚·›ÓÂÈ ÛÙËÓ ·Ó¿ÎÏËÛË Â›Ó·È ÙÔ ›‰ÈÔ fiÚÁ·ÓÔ Ù˘ ¤Î‰ÔÛ˘ Ù˘ Ú¿Í˘. ∂›Ó·È ‰Â ‰˘Ó·Ù‹ Ë ·Ó¿ÎÏËÛË Ù˘ ·Ó¿ÎÏËÛ˘ Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘, ÔfiÙ ·Ó·‚ÈÒÓÂÈ Ë ·Ú¯È΋ Ú¿ÍË.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ ‰Èη›ˆÛË ˘·ÏÏ‹ÏˆÓ ·fi ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ÂÈ‚¿ÏÏÂÈ ·Ó¿ÎÏËÛË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘. ∆˘¯Ô‡Û· ηٷ‰›ÎË (ÙÂÏÂÛ›‰ÈÎË) ·fi ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜ Û˘ÓÈÛÙ¿ ·Ó¿ÎÏËÛË Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘. ∏ ·Ó¿ÎÏËÛË ÙˆÓ ÓfiÌÈÌˆÓ Ú¿ÍÂˆÓ ÈÛ¯‡ÂÈ ·fi ÙfiÙ Ԣ ÂΉ›‰ÂÙ·È Ë ·Ó·ÎÏËÙÈ΋ Ú¿ÍË.
68
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞Ú¯¤˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘
3.10. ∞Ú¯‹ Ù˘ ÈÂÚ·Ú¯È΋˜ Û¯¤Û˘ ∏ ÈÂÚ·Ú¯›· ·ÔÙÂÏ› Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋ ·Ú¯‹ (¿ÚıÚ.26 ·Ú.2 ™) ÛÙË ‚¿ÛË Ù˘ ÔÔ›·˜ ·ÛÎÂ›Ù·È Ë ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·. ™ÙËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÙˆÓ ‰ËÌfiÛÈˆÓ ÓÔÌÈÎÒÓ ÚÔÛÒˆÓ, ηıÒ˜ Î·È ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ÙÔ˘˜ ˘¿Ú¯Ô˘Ó ‚·ıÌ›‰Â˜ ÈÂÚ¿Ú¯ËÛ˘ ·˘ÙÒÓ. ∆· fiÚÁ·Ó· Ô˘ Â›Ó·È ÂÓÙ·Á̤ӷ ÛÙËÓ ›‰È· ÌÔÓ¿‰·, ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ· Û ¤Ó· ÀÔ˘ÚÁ›Ô, ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È ÌÂٷ͇ ÙÔ˘˜ Û ÈÂÚ·Ú¯È΋ Û¯¤ÛË. ∏ ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË Â›Ó·È ÔÚÁ·ÓˆÌ¤ÓË Î·Ù¿ ÙË ÌÔÚÊ‹ Ù˘ ˘Ú·Ì›‰·˜ Î·È Ë ÈÂÚ·Ú¯È΋ ‰ÔÌ‹ Ù˘ ·ÔÙÂÏ› ÙË Û˘Ó‰ÂÙÈ΋ ‰‡Ó·ÌË Ù˘ ÂÛˆÙÂÚÈ΋˜ Ù˘ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘. ™‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 26 ·Ú. 2 ™., Ë ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ·ÛÎÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ Î·È ÙËÓ ∫˘‚¤ÚÓËÛË, ÙËÓ ÔÔ›· ·ÔÙÂÏ› ÙÔ ÀÔ˘ÚÁÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ. √ ¶Úˆı˘Ô˘ÚÁfi˜ Î·È ÔÈ ÀÔ˘ÚÁÔ› ··ÚÙ›˙Ô˘Ó ÙÔ ÀÔ˘ÚÁÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ. √ ¶Úˆı˘Ô˘ÚÁfi˜ ÂÍ·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ ÙËÓ ÂÓfiÙËÙ· Ù˘ ∫˘‚¤ÚÓËÛ˘ Î·È Î·Ù¢ı‡ÓÂÈ ÙȘ ÂÓ¤ÚÁÂȘ Ù˘, Â›Ó·È ‰ËÏ·‰‹ Ô ‡·ÙÔ˜ ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ∫¿ı ˘Ô˘ÚÁfi˜ ·ÛΛ ÙȘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Ô˘ ÔÚ›˙ÂÈ Ô ÓfiÌÔ˜ Î·È ÂίˆÚ› Ô ¶Úˆı˘Ô˘ÚÁfi˜. ™Â οı ÀÔ˘ÚÁ›Ô, ÙËÓ ‡·ÙË ÈÂÚ·Ú¯È΋ ı¤ÛË Î·Ù¤¯ÂÈ Ô ÀÔ˘ÚÁfi˜, Ô ÔÔ›Ô˜ ‰È¢ı‡ÓÂÈ, ηÙ¢ı‡ÓÂÈ, Û˘ÓÙÔÓ›˙ÂÈ, ÂÔÙ‡ÂÈ Î·È ÂϤÁ¯ÂÈ ÙË ‰Ú¿ÛË ÙˆÓ ÀËÚÂÛÈÒÓ Ô˘ ˘¿ÁÔÓÙ·È ÛÙÔ ÀÔ˘ÚÁ›Ô. ∏ ‰ÈÔ›ÎËÛË ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ Â›Ó·È ÔÚÁ·ÓˆÌ¤ÓË Î·Ù¿ ÙÔ ·ÔÎÂÓÙÚˆÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ·. √È ‰ËÌfiÛÈÔÈ ˘¿ÏÏËÏÔÈ Â›Ó·È «ÂÎÙÂÏÂÛÙ¤˜» Ù˘ ı¤ÏËÛ˘ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ Î·È ÂÎÙÂÏÔ‡Ó ÙËÓ ¤ÎÊÚ·ÛË Ù˘ ‚Ô‡ÏËÛ˘ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ. ∏ ÈÂÚ·Ú¯È΋ Û¯¤ÛË ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Û˘Ó¿ÁÂÙ·È Î·È ÙÔÓ ÈÂÚ·Ú¯ÈÎfi ¤ÏÂÁ¯Ô. √ ÈÂÚ·Ú¯ÈÎfi˜ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ Â›Ó·È Ë ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Ô˘ ¤¯ÂÈ ÙÔ ·ÓÒÙÂÚÔ ÈÂÚ·Ú¯Èο fiÚÁ·ÓÔ Ó· ‰›ÓÂÈ Ô‰ËÁ›Â˜ Î·È ‰È·Ù·Á¤˜ ÚÔ˜ ÙÔ ÈÂÚ·Ú¯Èο ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓÔ Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ ÙÔ˘ ηıÒ˜ Î·È Ó· ·ÛΛ ¤ÏÂÁ¯Ô ÛÙȘ Ú¿ÍÂȘ ÙÔ˘. √ ‰ËÌfiÛÈÔ˜ ˘¿ÏÏËÏÔ˜ ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ˘·ÎÔ‡ÂÈ ÛÙȘ ‰È·Ù·Á¤˜ ÙˆÓ ÚÔ˚ÛÙ·Ì¤ÓˆÓ Î·È Ë «¿ÚÓËÛË ‹ ·Ú¤Ï΢ÛË ÂÎÙ¤ÏÂÛ˘ ˘ËÚÂÛ›·˜» ηıÒ˜ Î·È Ë «ÂÍ·ÈÚÂÙÈÎÒ˜ ÛÔ‚·Ú‹ ·Â›ıÂÈ·» Û˘ÓÈÛÙÔ‡Ó ÂÈı·Ú¯Èο ·Ú·ÙÒÌ·Ù· (¿ÚıÚ· 107, 1.Â, Î·È 108, 2.˙, ¡. 3528/2007, º.∂.∫. 26 Ù.∞ã/9–2–2007, ∫‡ÚˆÛË ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ∫·Ù¿ÛÙ·Û˘ ¶ÔÏÈÙÈÎÒÓ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ À·ÏÏ‹ÏˆÓ Î·È À·ÏÏ‹ÏˆÓ ¡.¶.¢.¢), ÙËÓ ‰›ˆÍË ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÎÈÓÔ‡Ó ÔÈ ÂÈı·Ú¯ÈÎÒ˜ ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔÈ. ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ ÈÂÚ·Ú¯È΋˜ Û¯¤Û˘ ˘Ô¯ÚˆÙÈο ÙËÚÂ›Ù·È Î·È fiÙ·Ó ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È Ô ˘¿ÏÏËÏÔ˜ ‹ οÔÈÔ Î·ÙÒÙÂÚÔ fiÚÁ·ÓÔ ÚÔ˜ οÔÈÔ ·ÓÒÙÂÚÔ. ∏ ÈÂÚ·Ú¯È΋ ‰ÔÌ‹ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ıÂÌÂÏÈÒÓÂÙ·È Û ηÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘. ∏ ÛÔ˘‰·ÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ ÂϤÁ¯Ô˘ ÂÛÙÈ¿˙ÂÙ·È ÛÙÔ ÁÂÁÔÓfi˜ fiÙÈ Ì¤Ûˆ ·˘ÙÔ‡ ÂÍ·ÛÊ·Ï›˙ÂÙ·È Ë Î·Ï‡ÙÂÚË Ú·ÁÌ·ÙÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ Î·È Ô Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi˜ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. √È ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Ô˘ ·ÛΛ οı ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Â›Ó·È Î·ıÔÚÈṲ̂Ó˜.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: √ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi˜, ÈÂÚ·Ú¯Èο ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓÔ˜, ‰ÂÓ ·Â˘ı‡ÓÂÙ·È ·Â˘ı›·˜ ÛÙȘ ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓ˜ ·Ú¯¤˜, ·Ú¿ ̤ۈ ÙÔ˘ ¢È¢ı˘ÓÙ‹ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ.
3.10.1. ¢È·ÎÚ›ÛÂȘ ÈÂÚ·Ú¯ÈÎÔ‡ ÂϤÁ¯Ô˘ √ ÈÂÚ·Ú¯ÈÎfi˜ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ ‰È·ÎÚ›ÓÂÙ·È Û ¤ÏÂÁ¯Ô ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ Î·È ¤ÏÂÁ¯Ô ÛÎÔÈÌfiÙËÙ·˜. √ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ·Ô‚ϤÂÈ ÛÙËÓ ÔÚı‹ ÂÚÌËÓ›· Î·È ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘. √ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ ÛÎÔÈÌfiÙËÙ·˜ ÂÍÂÙ¿˙ÂÈ ÙË ÛÎÔÈÌfiÙËÙ· ‹ ÌË Ù˘ Ú‡ıÌÈÛ˘ Ô˘ ¤¯ÂÈ ıÂÛÈÛÙ› Ì ÙȘ Ú¿ÍÂȘ ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ.
69
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 30
¢È¿ÁÚ·ÌÌ· 3.2: πÂÚ·Ú¯È΋ Û¯¤ÛË ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘ À¶∂¶£ °ÂÓ. ¢/ÓÛÂȘ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ ∫.À.™.¶.∂. Î·È ∫.À.™.¢.∂. (ÀËÚÂÛȷο ™˘Ì‚Ô‡ÏÈ·)
¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi˜ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ∞.¶.À.™.¶.∂. Î·È ∞.¶.À.™.¢.∂. (ÀËÚÂÛȷο ™˘Ì‚Ô‡ÏÈ·)
¢È¢ı‡ÓÛÂȘ Î·È °Ú·Ê›· ∂Î/Û˘ ¶.À.™.¶.∂. Î·È ¶.À.™.¢.∂. (ÀËÚÛÂȷο ™˘Ì‚Ô‡ÏÈ·)
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ŸÙ·Ó Û‡ÏÏÔÁÔ˜ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ ¿ÚÂÈ ·fiÊ·ÛË Ô˘ ‰ÂÓ Â›Ó·È Û‡ÌʈÓË Ì Î›ÌÂÓ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ, Ë ·fiÊ·ÛË ÌÔÚ› Ó· ·Î˘Úˆı› ·˘Ù¿ÁÁÂÏÙ· ·fi ÈÂÚ·Ú¯Èο ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ ‹ ÌÂÙ¿ ·fi ·Ó·ÊÔÚ¿ ÙÔ˘ ‰È¢ı˘ÓÙ‹ ‹ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ‹ ¿ÏÏÔ˘ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘, ÏfiÁˆ ¤ÏÏÂȄ˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜. √ÔÈ·‰‹ÔÙ ·Î‡ÚˆÛË Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È Ï‹Úˆ˜ ·ÈÙÈÔÏÔÁË̤ÓË Î·È ÙÂÎÌËÚȈ̤ÓË.29 √ ÈÂÚ·Ú¯ÈÎfi˜ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ ‰È·ÎÚ›ÓÂÙ·È Â›Û˘ Û ÚÔÏËÙÈÎfi Î·È Î·Ù·ÛÙ·ÏÙÈÎfi. √ ÚÔÏËÙÈÎfi˜ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ ·ÛÎÂ›Ù·È ÚÈÓ ÂΉÔı› ÌÈ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË, Ì ÙË ÌÔÚÊ‹ Ô‰ËÁÈÒÓ ‹ ÂÁ΢ÎÏ›ˆÓ, Ì ÙȘ Ôԛ˜ ηıÔÚ›˙ÂÙ·È Ô ÙÚfiÔ˜ ÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜ ÙˆÓ ˘ÊÈÛÙ·Ì¤ÓˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ. √ ηٷÛÙ·ÏÙÈÎfi˜ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ ·ÛÎÂ›Ù·È ·fi ÙÔ ÈÂÚ·Ú¯Èο ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ fiÚÁ·ÓÔ, ·ÊÔ‡ ¤¯ÂÈ ÂΉÔı› Ë Ú¿ÍË ·fi ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓÔ fiÚÁ·ÓÔ. √ ηٷÛÙ·ÏÙÈÎfi˜ ÈÂÚ·Ú¯ÈÎfi˜ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ ·ÛÎÂ›Ù·È Â›Ù ·˘Ù¿ÁÁÂÏÙ· ·fi ÙÔ ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ fiÚÁ·ÓÔ Â›Ù ÌÂÙ¿ ·fi ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÚÔÛÊ˘Á‹ ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˘ Ô˘ ¤¯ÂÈ ¤ÓÓÔÌÔ Û˘ÌʤÚÔÓ.30
3.10.2. ™˘Ó¤ÂȘ Ù˘ ÈÂÚ·Ú¯›·˜ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ ™¯ÔÏ›Ԣ ÀԉȢı˘ÓÙ‹˜ -™‡ÏÏÔÁÔ˜ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ
√ ÈÂÚ·Ú¯ÈÎfi˜ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ ÚÔ·ÙÂÈ ˆ˜ Û˘Ó¤ÂÈ· Ù˘ ÂÍ¿ÚÙËÛ˘ Î·È Û˘ÁÎÚfiÙËÛ˘ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ∆Ô Ì¤ÛÔ Ô˘ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ› Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÈÂÚ·Ú¯›· ÁÈ· Ó· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ Â›Ó·È Ë ‰È·Ù·Á‹ ÙÔ˘ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÔ› ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘ Î·È Ë ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ù˘ ˘·ÎÔ‹˜ ÙÔ˘ ˘ÊÈÛٷ̤ÓÔ˘, Ë Û˘ÌÌfiÚʈÛË, ‰ËÏ·‰‹, ÛÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ Ù˘ ÂÓÙÔÏ‹˜. ∏ ·Ó˘·ÎÔ‹ ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘ Û˘Ó¿ÁÂÙ·È ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù· ÁÈ· ÙÚ›ÙÔ˘˜. ∏ ‰È·Ù·Á‹ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ› ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÁÈ· ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ ˘¿ÏÏËÏÔ Î·È, ̤ۈ ÙÔ˘ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘, ÁÈ· ÙÔ˘˜ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˘˜.31 ∞˘Ù¿ ›ӷÈ:
■ ∆Ô ‰Èη›ˆÌ· ÙÔ˘ ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘ Ó· ÂΉ›‰ÂÈ ˘ËÚÂÛȷΤ˜ ‰È·Ù·Á¤˜ Î·È Ë ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ù˘ ˘·ÎÔ‹˜ ÙÔ˘ ˘ÊÈÛٷ̤ÓÔ˘. ■ ∆Ô ‰Èη›ˆÌ· ÙÔ˘ ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘ Ó· ÌÂÙ·‚È‚¿˙ÂÈ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÛÙÔÓ ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓÔ Î·È fi¯È Ó· ·Ê·ÈÚ› ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Ô˘ ÙÔ˘ ·Ó‹ÎÔ˘Ó. ■ ∆Ô ‰Èη›ˆÌ· ÙÔ˘ ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘ Ó· ·ÛΛ ¤ÏÂÁ¯Ô ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ Î·È ÛÎÔÈÌfiÙËÙ·˜, fiÙ·Ó ˘¿Ú¯ÂÈ Úfi‚ÏÂ„Ë ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘. ■ ∆Ô ‰Èη›ˆÌ· ÙÔ˘ ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘ Ó· ·ÛΛ ÂÈı·Ú¯ÈÎfi ¤ÏÂÁ¯Ô. ■ ∆Ô ‰Èη›ˆÌ· Î·È Ë ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ó· ÚÔÛٷهÂÈ ÙÔÓ ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓÔ Î·Ù¿ ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ ÙÔ˘.
29 ∫ÒÙÛ˘, ∫. (2000). ¡ÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙË ¢ÈÔ›ÎËÛË Î·È §ÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ∂η›‰Â˘Û˘, «∞ÚÈıÌ.2485/1-9-1994 ÁÓˆÌÔ‰fiÙËÛË ÙÔ˘ °Ú·Ê›Ԣ ¡ÔÌÈÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô‡ÏÔ˘ ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£.», Û. 238-239, ∞ı‹Ó·: ∫ÏÂȉ¿. 30 ™ËÏȈÙfiÔ˘ÏÔ˜, ∂. (1997). ∂Á¯ÂÈÚ›‰ÈÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘,Û.253. ∞ı‹Ó· – ∫ÔÌÔÙËÓ‹: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 31 ∆¿¯Ô˜, ∞. (2005). ∂ÏÏËÓÈÎfi ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ¢›Î·ÈÔ, Û.393. ∞ı‹Ó· – £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË: ™¿ÎÎÔ˘Ï·.
70
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞Ú¯¤˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘
3.11. ∞Ú¯‹ Ù˘ ‰È·ÎÚÈÙÈ΋˜ ¢¯¤ÚÂÈ·˜ ¢È·ÎÚÈÙÈ΋ ¢¯¤ÚÂÈ· ˘¿Ú¯ÂÈ fiÙ·Ó ÔÈ Î·ÓfiÓ˜ Ô˘ ηıÔÚ›˙Ô˘Ó ÙËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ‰ÂÓ ÚÔηıÔÚ›˙Ô˘Ó ·ÎÚÈ‚Ò˜ ÙËÓ ÂÓ¤ÚÁÂÈ· Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ∂Ó·fiÎÂÈÙ·È ÛÙË ‰È·ÎÚÈÙÈ΋ ¢¯¤ÚÂÈ· – ÂÏ¢ıÂÚ›· Î·È fi¯È ·˘ı·ÈÚÂÛ›· ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Ó· ÚԂ› ‹ fi¯È ÛÙËÓ ¤Î‰ÔÛË Û¯ÂÙÈ΋˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘. ¢È·ÎÚÈÙÈ΋ ¢¯¤ÚÂÈ· ‹ ÂÍÔ˘Û›· ˘¿Ú¯ÂÈ, ‰ËÏ·‰‹, fiÙ·Ó ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ¤¯ÂÈ ÂÏ¢ıÂÚ›· ‰Ú¿Û˘. ™ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Î¿ÓÂÈ ¯Ú‹ÛË Ù˘ ·Ú¯‹˜ Ù˘ ‰È·ÎÚÈÙÈ΋˜ ¢¯¤ÚÂÈ·˜, Ï·Ì‚¿ÓÂÙ·È ÚˆÙ›ÛÙˆ˜ ˘fi„Ë ÙÔ «ÁÂÓÈÎfi» Î·È ÌÂÙ¿ ÙÔ «ÂȉÈÎfi» ‰ËÌfiÛÈÔ Û˘ÌʤÚÔÓ. ŒÙÛÈ Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ‰È·ÎÚÈÙÈ΋˜ ¢¯¤ÚÂÈ·˜ Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È Û‡ÌʈÓË Ì ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ıÂڷ›·˜ ÙÔ˘ ‰ËÌfiÛÈÔ˘ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜, Ù˘ ·Ó·ÏÔÁÈÎfiÙËÙ·˜ Î·È Ù˘ ¯ÚËÛÙ‹˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˘ Î·È ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È Î˘Ú›ˆ˜ ÛÙÔÓ ÂȉȈÎfiÌÂÓÔ ÛÎÔfi. ™Â οı ÂÓ¤ÚÁÂÈ· ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ··ÈÙÂ›Ù·È ·ÈÙÈÔÏfiÁËÛË Ù˘ Ú¿Í˘ Î·È ·˘Ùfi ÁÈ·Ù› Ë ÎÚ›ÛË Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ˘fiÎÂÈÙ·È Û ¤ÏÂÁ¯Ô. √ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ Â›Ó·È ·Ú·‰ÂÎÙfi˜ Î·È ‰ÂÓ Û˘ÓÙÚ¤¯ÂÈ Î·Î‹ ¯Ú‹ÛË Ù˘ ‰È·ÎÚÈÙÈ΋˜ ¢¯¤ÚÂÈ·˜, fiÙ·Ó Ë ÎÚ›ÛË ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ¤¯ÂÈ ÛÙËÚȯı› Û ˘·ÚÎÙ¿ Î·È ·ÎÚÈ‚‹ ÛÙÔȯ›·. ŸÔ˘ ·fi ÙȘ Û¯ÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ‰ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Ó· ÂΉÒÛÂÈ ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË, Ú¤ÂÈ ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ·˘Ù‹ Ó· ıˆÚÂ›Ù·È fiÙÈ Ë Ú¿ÍË ¤¯ÂÈ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· ‰È·ÎÚÈÙÈ΋˜ ¢¯¤ÚÂÈ·˜. ∂Ô̤ӈ˜, ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ: ■ ÌÔÚ›, ·ÏÏ¿ ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ÙËÓ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË, Ó· ÂΉÒÛÂÈ ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ■ Ú¤ÂÈ Ó· ÂΉÒÛÂÈ ÙËÓ Ú¿ÍË, ·ÏÏ¿ ÌÔÚ› Ó· ηıÔÚ›˙ÂÈ ÙÔ ¯ÚfiÓÔ Ô˘ ı· ÂΉÔı› ÌÔÚ› Ó· ÂÈϤÍÂÈ ÌÂٷ͇ ÂÚÈÛÛÔÙ¤ÚˆÓ Ï‡ÛˆÓ, ÂÈηÏÔ‡ÌÂÓÔ ÙËÓ ÎÔÈÓ‹ ÏÔÁÈ΋ ‹ ÙËÓ ÂȉÈ΋ ÏÔÁÈ΋ – ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋ ÁÓÒÛË Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ¯ÚËÛÈ̇ÛÂÈ ˆ˜ ηÓfiÓ·˜ ‰Èη›Ô˘ (.¯ ÙÔ ˘¤ÚÙÂÚÔ Û˘ÌʤÚÔÓ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡). ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ ‰È·ÎÚÈÙÈ΋˜ ¢¯¤ÚÂÈ·˜ ÚÔ¤Ú¯ÂÙ·È ·fi ÙÔ ÓfiÌÔ. ∂Âȉ‹ Ô ÓÔÌÔı¤Ù˘ ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ÚԂϤ„ÂÈ Î¿ı ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ÚÔ·„ÂÈ ÛÙÔ Ì¤ÏÏÔÓ, ÁÈ’ ·˘Ùfi Ô ÓfiÌÔ˜ ¿ÏÏÔÙ ‰ÂÛ̇ÂÈ Ï‹Úˆ˜ ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË Î·È ¿ÏÏÔÙ Ù˘ ·Ú·¯ˆÚ› ÂÏ¢ıÂÚ›· ÂÈÏÔÁ‹˜. ŒÙÛÈ Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ¤¯ÂÈ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ó· ÂÈϤÁÂÈ ·Ó¿ÌÂÛ· Û ‰È¿ÊÔÚ˜ ÂÍ›ÛÔ˘ ÓfiÌÈ̘ χÛÂȘ Î·È Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÈ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ ÂÚÈÛÙ·ÙÈο Ì ‰›Î·ÈÔ Î·È ÔÚıfi ÙÚfiÔ. ∏ Ï‹Ú˘ ‰¤ÛÌ¢ÛË (‰¤ÛÌÈ· ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·) Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÚԂϤÂÙ·È ÛÙÔ ÓfiÌÔ Ì ÂÎÊÚ¿ÛÂȘ fiˆ˜ «ÔÊ›ÏÂÈ», «˘Ô¯ÚÂÔ‡Ù·È» ‹ Ì ÙË ¯Ú‹ÛË ÙÔ˘ ÂÓÂÛÙÒÙÔ˜ ¯ÚfiÓÔ˘. ™˘Ó‹ıÂȘ ÚËÌ·ÙÈΤ˜ ‰È·Ù˘ÒÛÂȘ Ô˘ ÂÈÙÚ¤Ô˘Ó ÙË ¯Ú‹ÛË Ù˘ ‰È·ÎÚÈÙÈ΋˜ ¢¯¤ÚÂÈ·˜ Ù˘ ‰È Ô›ÎËÛ˘ ›ӷÈ: « ‰‡Ó·Ù·È», « ‰ÈηÈÔ‡Ù·È», « ÂÈϤÁÂÈ», « ÎÚ›ÓÂÈ», «ÂÓÂÚÁ› ηٿ ÙËÓ ÎÚ›ÛË Ù˘». ŸÙ·Ó Ô ÓfiÌÔ˜ ·Ú¤¯ÂÈ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ¯Ú‹Û˘ Ù˘ ‰È·ÎÚÈÙÈ΋˜ ¢¯¤ÚÂÈ·˜, Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ˘Ô¯ÚÂÔ‡Ù·È Ó· οÓÂÈ ¯Ú‹ÛË Ù˘. ∂ÛÊ·Ï̤ӷ ‰Â Á›ÓÂÙ·È ¯Ú‹ÛË Ù˘ ‰È·ÎÚÈÙÈ΋˜ ¢¯¤ÚÂÈ·˜, fiÙ·Ó Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ·ÁÓÔ› fiÙÈ Ë ‰Ú¿ÛË Ù˘ Ú¤ÂÈ Ó· Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈÂ›Ù·È ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ Ù˘ ‰È·ÎÚÈÙÈ΋˜ ¢¯¤ÚÂÈ·˜ ‹ fiÙ·Ó ˘ÔÙÈÌ¿ ÙËÓ ¤ÎÙ·Û‹ Ù˘ ‹ fiÙ·Ó ·ÔÊ·Û›˙ÂÈ ÌÔÓÔÌÂÚÒ˜ ÚÔ˜ Ì›· ηÙ‡ı˘ÓÛË. ∏ η΋ ¯Ú‹ÛË Ù˘ ‰È·ÎÚÈÙÈ΋˜ ¢¯¤ÚÂÈ·˜ ÌÔÚ› Ó· ·Î˘ÚÒÛÂÈ Ú¿ÍÂȘ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ‰ÈηÈÔ‡Ù·È Ó· ˙ËÙ‹ÛÂÈ ¿‰ÂÈ· ˘ËÚÂÛȷ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ·Ú·ÎÔÏÔ˘ı‹ÛÂÈ ¤Ó· ‰È‹ÌÂÚÔ ÂÈÌÔÚʈÙÈÎfi ÛÂÌÈÓ¿ÚÈÔ. ∆Ô ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Ô˘ ı· ÎÚ›ÓÂÈ ÙÔ ·›ÙËÌ·, ÎÚ›ÓÂÈ Î·Ù¿ ‰È·ÎÚÈÙÈ΋ ¢¯¤ÚÂÈ· (Õ‰ÂȘ ˘ËÚÂÛȷ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘, ¿ÚıÚÔ 58 ÙÔ˘ À·ÏÏËÏÈÎÔ‡ ∫Ò‰Èη).
71
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞ÔΤÓÙÚˆÛË Î·È ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
o 4
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ
73
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 40
4.1. ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ ∆Ô Û‡ÛÙËÌ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙÔ˘˜ ÙÚfiÔ˘˜ Ì ÙÔ˘˜ ÔÔ›Ô˘˜ ÔÚÁ·ÓÒÓÂÙ·È Ë ¿ÛÎËÛË Ù˘ ÎÚ·ÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜ Û ÔÏfiÎÏËÚË ÙËÓ ∂ÈÎÚ¿ÙÂÈ·. ™ÎÔfi˜ Ù˘ Â›Ó·È Ë ÚÔÛÙ·Û›· ÙÔ˘ ÁÂÓÈÎÔ‡ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜, Ù˘ Â͢ËÚ¤ÙËÛ˘ ÙÔ˘ §·Ô‡, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ÂÍ·ÛÊ·ÏÈÛÙ› Ë ÈÛfiÚÚÔË ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ·Ó¿Ù˘ÍË (¿ÚıÚÔ 101, ·Ú.1 ™, ¿ÚıÚÔ 106 ·Ú.1 ™). ∏ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÔÚÁ¿ÓˆÛË ÙÔ˘ ÂÏÏËÓÈÎÔ‡ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ·fi ÙÔ 1833 ·ÎÔÏÔ‡ıËÛ ÙÔ ·ÔÎÂÓÙÚˆÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ∆Ô ›‰ÈÔ Û‡ÛÙËÌ· ÂÈÙ¿ÛÛÂÈ Î·È ÙÔ ÈÛ¯‡ÔÓ ™‡ÓÙ·ÁÌ·, ÙÔ ÔÔ›Ô ÔÚ›˙ÂÈ ÛÙÔ ¿ÚıÚÔ 101 fiÙÈ «Ë ¢ÈÔ›ÎËÛË ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ ÔÚÁ·ÓÒÓÂÙ·È Î·Ù¿ ÙÔ ·ÔÎÂÓÙÚˆÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ·». ™ÙÔ ›‰ÈÔ ¿ÚıÚÔ ÛÙȘ ·Ú. 2 Î·È 3 ıÂÛ›˙ÔÓÙ·È ÎÚÈÙ‹ÚÈ· ÁÈ· ÙË ‰È·›ÚÂÛ‹ ÙÔ˘ Û ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ÂÚÈʤÚÂȘ Ì ‚¿ÛË ÁˆÔÈÎÔÓÔÌÈΤ˜, ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ Î·È Û˘ÁÎÔÈÓˆÓȷΤ˜ Û˘Óı‹Î˜. ™‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ·ÔÎÂÓÙÚˆÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ·, Ë ÎÂÓÙÚÈ΋ ÂÍÔ˘Û›· ·Ó·ı¤ÙÂÈ Û ÂÚÈÊÂÚÂȷο ÎÚ·ÙÈο fiÚÁ·Ó· ÛËÌ·ÓÙÈΤ˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÁÈ· ÙȘ ˘Ôı¤ÛÂȘ Ù˘ ÂÚÈʤÚÂÈ¿˜ ÙÔ˘˜.
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋ ¢È‡ı˘ÓÛË ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ µÔÚ›Ԣ ∞ÈÁ·›Ô˘, 2. ¢È‡ı˘ÓÛË ÀÁ›·˜ Î·È ¶ÚfiÓÔÈ·˜ ∞Ú牛·˜. ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË ÛËÌ·›ÓÂÈ ¿ÛÎËÛË ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ·fi ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙ˜ ·fi ÙȘ ÎÂÓÙÚÈΤ˜ ÎÚ·ÙÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜, ÔÈ Ôԛ˜ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó È‰È·›ÙÂÚ· ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ· Ô˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó Ì ‰Èο ÙÔ˘˜ fiÚÁ·Ó·, fiˆ˜ .¯. ÔÈ ¢‹ÌÔÈ. ™ÙÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ ÂÍÂÙ¿˙ÔÓÙ·È Ù· ÏÂÔÓÂÎÙ‹Ì·Ù· Î·È ÔÈ ¤ÓÓÔȘ Ù˘ ·ÔΤÓÙÚˆÛ˘ Î·È Ù˘ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. °›ÓÂÙ·È ÌÈ· Û‡ÓÙÔÌË ·Ó·ÊÔÚ¿ ÛÙËÓ ÙÔÈ΋ Î·È Î·ıã‡ÏËÓ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË. ¶·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÂÙ·È Ô ÙÚfiÔ˜ ¿ÛÎËÛ˘ Ù˘ ÎÚ·ÙÈ΋˜ ÂÔÙ›·˜ ÛÙËÓ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË Î·È ÙˆÓ ‰‡Ô ‚·ıÌÒÓ Î·È Ù¤ÏÔ˜ ·Ú·Ù›ıÂÓÙ·È ·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· ÛÙ· ÔÔ›· Ê·›ÓÂÙ·È Ë Û¯¤ÛË Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘ Ì ÙËÓ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË.
4.2. ŒÓÓÔÈ· Î·È ÏÂÔÓÂÎÙ‹Ì·Ù· Ù˘ ·ÔΤÓÙÚˆÛ˘ ∏ ¤ÓÓÔÈ· Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ·ÔΤÓÙÚˆÛ˘ ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È ·fi ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ·, (·Ú.3, ¿ÚıÚÔ 101), Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ÔÔ›Ô «∆· ÂÚÈÊÂÚÂȷο ÎÚ·ÙÈο fiÚÁ·Ó· ¤¯Ô˘Ó ÁÂÓÈ΋ ·ÔÊ·ÛÈÛÙÈ΋ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÁÈ· ÙȘ ˘Ôı¤ÛÂȘ Ù˘ ÂÚÈʤÚÂÈ¿ ÙÔ˘˜» Î·È ÌfiÓÔ ÛÙËÓ ¤ÎÙ·ÛË Ô˘ Ë ÎÂÓÙÚÈ΋ ‰ÈÔ›ÎËÛË ·Ú·¯ÒÚËÛ ÙËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·. ™ÎÔfi˜ Ù˘ ·ÔΤÓÙÚˆÛ˘ Â›Ó·È Ë ıÂڷ›· ÙˆÓ ÙÔÈÎÒÓ ·Ó·ÁÎÒÓ, ‰ËÏ·‰‹ Ë ·Ó¿Ù˘ÍË Ù˘ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜, ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ Î·È ÔÏÈÙÈÛÙÈ΋˜ ˙ˆ‹˜ ÙˆÓ ÂÚÈÔ¯ÒÓ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜. ∏ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·ÔΤÓÙÚˆÛË ÚԂϤÂÙ·È Î·È ‰ÈηÈÔÏÔÁÂ›Ù·È ·fi ÙË ÎÚ·ÙÈ΋ ̤ÚÈÌÓ·, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Â›Ï˘Û˘ ÙˆÓ ÚÔ‚ÏËÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ, ¿ÌÂÛ·, ¯ˆÚ›˜ Û·Ù¿ÏË ¯ÚfiÓÔ˘ Î·È ÎfiÔ˘, ÂΛ fiÔ˘ ÚÔ·ÙÔ˘Ó. ªÂ ‚¿ÛË ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË ¿ÛÎËÛ˘ Ù˘ ÎÚ·ÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜ Û fiÏË ÙËÓ ∂ÈÎÚ¿ÙÂÈ· Î·È ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË Â›Ï˘Û˘ ÙˆÓ ÚÔ‚ÏËÌ¿ÙˆÓ Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ Î·È ÔÏÈÙÂȷ΋˜ ˙ˆ‹˜, ÙÔ Û‡ÛÙËÌ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ ‰È·ÎÚ›ÓÂÙ·È Û ‰ÈÔ›ÎËÛË ∫ÂÓÙÚÈ΋, ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋ Î·È ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË. ¶ÏÂÔÓÂÎÙ‹Ì·Ù· Ô˘ ÚԤ΢„·Ó ·fi ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ·ÔÎÂÓÙÚˆÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ Â›Ó·È Ë ÌÂÙ·‚›‚·ÛË ·ÔÊ·ÛÈÛÙÈÎÒÓ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÛÙ· ÂÚÈÊÂÚÂȷο fiÚÁ·Ó· Î·È Ë ··ÏÏ·Á‹ Ù˘ ∫Â-
74
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞ÔΤÓÙÚˆÛË Î·È ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË
ÓÙÚÈ΋˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ ·fi ηı‹ÎÔÓÙ· ÙÔÈÎÔ‡ Î·È ÂȉÈÎÔ‡ ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜. ¶·Ú¿ÏÏËÏ·, ÙÔÓÒÓÂÙ·È ÙÔ ·›ÛıËÌ· ¢ı‡Ó˘ ÙÔ˘˜ Î·È ·˘Í¿ÓÂÙ·È ÙÔ ÂӉȷʤÚÔÓ ÁÈ· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ. ∞Ó·Ù‡ÛÛÔÓÙ·È ÛÙÂÓ¤˜ ‰È·ÚÔÛˆÈΤ˜ Û¯¤ÛÂȘ Ì ÙÔ ÚÔÛˆÈÎfi ÙˆÓ ‰È·ÊfiÚˆÓ ÙÌËÌ¿ÙˆÓ, ÂÓÒ ·˘Í¿ÓÂÙ·È Ô ‚·ıÌfi˜ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ Î·È ÂÈÙ˘Á¯¿ÓÂÙ·È Î·Ï‡ÙÂÚÔ˜ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi˜ ÙÔ˘ ÚÔÛˆÈÎÔ‡. ∏ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÂÍÔÈΛˆÛ˘ ÙÔ˘ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ Ì ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤Ó· ı¤Ì·Ù· ·˘Í¿ÓÂÈ ÙË ‰È¿ıÂÛË Î·È ÙËÓ ·Ô‰ÔÙÈÎfiÙËÙ·, ηıÒ˜ fiÏÔÈ ·ÓÙÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ÙÔÓ ÔÚÁ·ÓÈÛÌfi ˆ˜ ¤Ó· ÂÓÈ·›Ô Û‡ÓÔÏÔ. ∂›Ó·È ¢ÎÔÏfiÙÂÚÔ˜ Ô ÂÓÙÔÈÛÌfi˜ ÚÔ‚ÏËÌ¿ÙˆÓ, ÈÔ ÁÚ‹ÁÔÚË Ë ıÂڷ›· ·‰˘Ó·ÌÈÒÓ Î·È ÌÈÎÚfiÙÂÚÔ ÙÔ ÎfiÛÙÔ˜. ∏ ‰ÈÔ›ÎËÛË Â›Ó·È ÚÔÛÈÙ‹ ÛÙÔ˘˜ Ôϛ٘, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ¤¯Ô˘Ó ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ¿ÌÂÛ˘ ·ʋ˜ Ì ٷ fiÚÁ·Ó· Ô˘ Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÁÈ· ÙȘ ˘Ôı¤ÛÂȘ Ô˘ ÙÔ˘˜ ·ÊÔÚÔ‡Ó. ∆· ÂÚÈÊÂÚÂȷο fiÚÁ·Ó· ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ¤¯Ô˘Ó ·ÌÂÛfiÙÂÚË Î·È ÏËÚ¤ÛÙÂÚË ·ÓÙ›ÏË„Ë ÙˆÓ ÚÔ‚ÏËÌ¿ÙˆÓ Î·È ÙˆÓ Û¯ÂÙÈÎÒÓ Û˘ÓıËÎÒÓ. ªÂ ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ù˘ ·ÔÊ·ÛÈÛÙÈ΋˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·˜ ·Ó·Ù‡ÛÛÔ˘Ó ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›· ÁÈ· ÙË ıÂڷ›· ÙˆÓ ÙÔÈÎÒÓ ·Ó·ÁÎÒÓ, χÓÔ˘Ó Ù·¯‡ÙÂÚ· Î·È ·ÛʷϤÛÙÂÚ· Ù· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù·, ÂÓÒ ÌÂÈÒÓÂÙ·È Ô Î›Ó‰˘ÓÔ˜ ÁÈ· Ï¿ıË Î·È ·ÒÏÂȘ. ¶·Ú¤¯ÂÙ·È ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢Û˘ ¢ÓÔ˚ÎÒÓ Û˘ÓıËÎÒÓ Î·È ÈÏÔÙÈ΋˜ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ Ó¤ˆÓ ÌÂıfi‰ˆÓ Û ÌÂÌÔӈ̤Ó˜ ÌÔÓ¿‰Â˜, ÚÈÓ Ó· ÙÂıÔ‡Ó Û ÁÂÓÈ΋ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹.32 °ÂÓÈο ÙÔ Û‡ÛÙËÌ· ·ÓÙ·ÔÎÚ›ÓÂÙ·È Î·Ï‡ÙÂÚ· ÛÙËÓ ÛÎÔfi ÙÔ˘, ÙËÓ ÈÛfiÚÚÔË, ‰ËÏ·‰‹, ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ·Ó¿Ù˘ÍË ÙÔ˘ §·Ô‡. ªÂ ‚¿ÛË ÙÔ ÈÛ¯‡ÔÓ ™‡ÓÙ·ÁÌ·, ÎÚÈÙ‹ÚÈ· ÁÈ· ÙË ‰È·›ÚÂÛË, Ì ÙËÓ Â‰·ÊÈ΋ ¤ÓÓÔÈ·, Û ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ÂÚÈʤÚÂȘ, Â›Ó·È ÂΛӷ ÙÔ˘ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ ÎÚ¿ÙÔ˘˜, ÙÔ ÔÔ›Ô ÚÔÛ·ı›, ̤ۈ ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌÔ‡, Ó· ˘ÏÔÔÈ‹ÛÂÈ ÙËÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ·Ó¿Ù˘ÍË ÁÈ· ÙËÓ Â͢ËÚ¤ÙËÛË ÙÔ˘ §·Ô‡. ™ÙË ¯ÒÚ· Ì·˜ (¶¢ 51/1987 Î·È ¡.2503/97 ) ¤¯Ô˘Ó Û˘ÛÙ·ı› 13 ÂÓÈ·›Â˜ ·ÔÎÂÓÙڈ̤Ó˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ - ¶ÂÚÈʤÚÂȘ.33 ™Â οı ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·, ÚÔ˝ÛÙ·Ù·È Ô °ÂÓÈÎfi˜ °Ú·ÌÌ·Ù¤·˜, ÌÂÙ·ÎÏËÙfi˜ ‰ËÌfiÛÈÔ˜ ˘¿ÏÏËÏÔ˜, Ô ÔÔ›Ô˜ ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È, ÌÂÙ·Ù›ıÂÙ·È ‹ ·‡ÂÙ·È Ì ڿÍË ÙÔ˘ ˘Ô˘ÚÁÈÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘, ÌÂÙ¿ ·fi ÂÈÛ‹ÁËÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ. ∂Ô̤ӈ˜, Ô °ÂÓÈÎfi˜ °Ú·ÌÌ·Ù¤·˜ Ù˘ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ Â›Ó·È ÈÂÚ·Ú¯Èο ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ Î·È ˘fiÎÂÈÙ·È ˆ˜ fiÚÁ·ÓÔ Û ÚÔÏËÙÈÎfi Î·È Î·Ù·ÛÙ·ÏÙÈÎfi ¤ÏÂÁ¯Ô ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ‹ ÙÔ˘˜ ÀÔ˘ÚÁÔ‡˜ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ·ÛΛ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜. ∫¿ı ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¡.2503/1997 (¿ÚıÚ· 5, ·Ú. 1,2, ·ÚıÚ. 6 ·Ú. 10 Î·È ¿ÚıÚ.8 ), Û˘ÁÎÚÔÙÂ›Ù·È ·fi ‰È¢ı‡ÓÛÂȘ, ·˘ÙÔÙÂÏ‹ ÙÌ‹Ì·Ù· Î·È ÁÚ·Ê›· Ô˘ ‰ÚÂ‡Ô˘Ó ÛÙËÓ ¤‰Ú· Ù˘, ηıÒ˜ ›Û˘ Î·È ‰È¢ı‡ÓÛÂȘ Î·È ÙÌ‹Ì·Ù· ÙÔÈ΋˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ‰·ÛÒÓ, Ô˘ ‰ÚÂ‡Ô˘Ó Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÛÙÔ˘˜ ÓÔÌÔ‡˜ ‹ ÛÙȘ ÓÔÌ·Ú¯›Â˜. ¶ÚԂϤÂÙ·È Â›Û˘ Ë ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ÌÂ Û˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈΤ˜ Î·È ·ÔÊ·ÛÈÛÙÈΤ˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Û¯ÂÙÈΤ˜ Ì ÙÔ ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈÎfi ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌfi Ù˘ ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋˜ ·Ó¿Ù˘Í˘, Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ÈÛ¯‡Ô˘Û˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ ( ¡.1622/1986, ¿ÚıÚÔ 63). ™ÙÔ ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ ¤¯ÂÈ Û˘ÛÙ·ı› ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈÒÓ, ÙÔ˘ ÔÔ›Ô˘ ÚÔ˝ÛÙ·Ù·È Ô ÀÔ˘ÚÁfi˜ Î·È ÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÔÈ ÁÂÓÈÎÔ› ÁÚ·ÌÌ·Ù›˜ Ù˘ ÂÚÈʤÚÂÈ·˜. ∏ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›32 º·Ó·ÚÈÒÙ˘, ¶. (1999). ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË ∞ÔΤÓÙÚˆÛË Î·È ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË, Û. 220. ∞ı‹Ó·: ™Ù·ÌÔ‡ÏË. 33 ∏ ‰È·›ÚÂÛË ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÙȘ ¶ÂÚÈʤÚÂȘ: 1. ∞Ó·ÙÔÏÈ΋˜ ª·Î‰ÔÓ›·˜ Î·È £Ú¿Î˘, Ì ¤‰Ú· ÙËÓ ∫ÔÌÔÙËÓ‹, 2. ∫ÂÓÙÚÈ΋˜ ª·Î‰ÔÓ›·˜, Ì ¤‰Ú· ÙË £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË, 3. ¢˘ÙÈ΋˜ ª·Î‰ÔÓ›·˜, Ì ¤‰Ú· ÙËÓ ∫Ô˙¿ÓË, 4. ∏›ÚÔ˘, Ì ¤‰Ú· Ù· πˆ¿ÓÓÈÓ·, 5. £ÂÛÛ·Ï›·˜, Ì ¤‰Ú· ÙË §¿ÚÈÛ·, 6. πÔÓ›ˆÓ ¡‹ÛˆÓ, Ì ¤‰Ú· ÙËÓ ∫¤Ú΢ڷ, 7. ¢˘ÙÈ΋˜ ∂ÏÏ¿‰·˜, Ì ¤‰Ú· ÙËÓ ¶¿ÙÚ·, 8. ™ÙÂÚ¿˜ ∂ÏÏ¿‰·˜, Ì ¤‰Ú· ÙË §·Ì›·, 9. ∞ÙÙÈ΋˜, Ì ¤‰Ú· ÙËÓ ∞ı‹Ó·, 10. ¶ÂÏÔÔÓÓ‹ÛÔ˘, Ì ¤‰Ú· ÙËÓ ∆Ú›ÔÏË, 11. µÔÚ›Ԣ ∞ÈÁ·›Ô˘, Ì ¤‰Ú· ÙË ª˘ÙÈÏ‹ÓË, 12. ¡ÔÙ›Ô˘ ∞ÈÁ·›Ô˘, Ì ¤‰Ú· ÙËÓ ∂ÚÌÔ‡ÔÏË, 13. ∫Ú‹Ù˘, Ì ¤‰Ú· ÙÔ ∏Ú¿ÎÏÂÈÔ. øÛÙfiÛÔ ·Ó·Ì¤ÓÂÙ·È Ó· ÌÂȈıÔ‡Ó ÔÈ ¶ÂÚÈʤÚÂȘ, ÔÈ ¡ÔÌ·Ú¯›Â˜ Î·È ÔÈ ¢‹ÌÔÈ Ù˘ ÃÒÚ·˜.
75
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 40
Ô˘ Û˘Ó›ÛÙ·Ù·È ÛÙË ÛÙ‹ÚÈÍË Ù˘ ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ù˘ ¯ÒÚ·˜ Î·È ÙËÓ ÂÓ·ÚÌfiÓÈÛË Ù˘ ΢‚ÂÚÓËÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÛÙ· ı¤Ì·Ù· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÛÙËÓ Î¿ı ÂÚÈʤÚÂÈ·. √È ÈÛÙÒÛÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙˆÓ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙˆÓ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈÒÓ «ÂÁÁÚ¿ÊÔÓÙ·È Û Í¯ˆÚÈÛÙfi ÙÌ‹Ì· ÙÔ˘ °ÂÓÈÎÔ‡ ∫Ú·ÙÈÎÔ‡ ¶ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡ ηٿ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·…», Û˘ÓÂÒ˜ οı ÂÚÈʤÚÂÈ· ¤¯ÂÈ ‰ËÌÔÛÈÔÓÔÌÈ΋ ·˘ÙÔÙ¤ÏÂÈ·, ‰ÈÎfi Ù˘ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi, ÙÔÓ ÔÔ›Ô ‰È·¯ÂÈÚ›˙ÂÙ·È ÁÈ· ÙËÓ ÈηÓÔÔ›ËÛË Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ·Ó·ÁÎÒÓ. √˘ÛÈ·ÛÙÈο ÌÂÙ¿ ÙËÓ Î·Ù¿ÚÁËÛË ÙÔ˘ ıÂÛÌÔ‡ ÙˆÓ ÌÂÙ·ÎÏËÙÒÓ ÓÔÌ·Ú¯ÒÓ Î·È ÙË ÌÂÙ·‚›‚·ÛË ÙˆÓ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙÔ˘˜ ÛÙȘ ÓÔ̷گȷΤ˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂȘ, Ë ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋ ‰ÈÔ›ÎËÛË ·ÔÙÂÏ› ÙË ÌÔÓ·‰È΋ ·ÔÎÂÓÙڈ̤ÓË ‰ÈÔ›ÎËÛË.
4.3. ŒÓÓÔÈ· Î·È ÏÂÔÓÂÎÙ‹Ì·Ù· Ù˘ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË Â›Ó·È Ë Û‡ÛÙ·ÛË ÔÚÁ·ÓˆÙÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘, Û ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ· ÛÙ· ÔÔ›· ·Ó‹ÎÔ˘Ó Ù· ·Ó·Áη›· ÂÚÈÔ˘Ûȷο ÛÙÔȯ›·, ÙÔ ÚÔÛˆÈÎfi, Ù· fiÚÁ·Ó· Ù· ÔÔ›· ·ÛÎÔ‡Ó ·ÔÊ·ÛÈÛÙÈΤ˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Ô˘ ÙÔ˘˜ ·Ú·¯ˆÚÔ‡ÓÙ·È ·fi ÙÔ ÎÚ¿ÙÔ˜.34 ºÔÚ›˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Â›Ó·È ÌfiÓÔ ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ·, ÔÈ ˘Ôı¤ÛÂȘ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ Â›Ó·È ‰˘Ó·Ùfi Ó· ·ÊÔÚÔ‡Ó ÔÚÈṲ̂ÓÔ ÙfiÔ, ÔfiÙ Á›ÓÂÙ·È ÏfiÁÔ˜ ÁÈ· ÙÔÈ΋ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË ‹ ÁÈ· ÙËÓ Âȉ›ˆÍË ÂÓfi˜ ÂȉÈÎÔ‡ ÛÎÔÔ‡, ÔfiÙ Á›ÓÂÙ·È ÏfiÁÔ˜ ÁÈ· ηı’ ‡ÏËÓ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË. ∏ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË, ·Ó¿ÏÔÁ· Ì ÙÔÓ ÂȉÈÎfi ÛÎÔfi ÁÈ· ÙÔÓ ÔÔ›Ô ¤¯ÂÈ Û˘ÛÙ·ı› Î·È ÂȉÈÒÎÂÈ, ‰È·ÎÚ›ÓÂÙ·È ÛÂ: ·. ÙÔÈ΋ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË Î·È ‚. ηı’ ‡ÏËÓ ‹ ηٿ ˘ËÚÂۛ˜. ∆ËÓ ÙÔÈ΋ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË Û˘ÓÈÛÙÔ‡Ó ‰ËÌfiÛÈ· ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ· Ì ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÂ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ ÙfiÔ Î·È ÛÎÔfi ¤¯Ô˘Ó ÙËÓ ÈηÓÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ·Ó·ÁÎÒÓ ÙˆÓ Î·ÙÔ›ÎˆÓ Ù˘ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˘ ÂÚÈÔ¯‹˜ Î·È ÁÂÓÈÎfiÙÂÚ· ÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ ÙÔ˘ ÙÔÈÎÔ‡ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜ Î·È Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ ˙ˆ‹˜ Ù˘ ÙÔÈ΋˜ ÎÔÈÓˆÓ›·˜. ™ÙËÓ Î·ÙËÁÔÚ›· ·˘Ù‹ ·Ó‹ÎÔ˘Ó ÔÈ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ› ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ∆Ô ¿ÚıÚÔ 102 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ÚԂϤÂÈ ÏÂÙÔÌÂÚ›˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÁÈ· ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ÙÔÈ΋˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, Ë ÔÔ›· ‰È·ÎÚ›ÓÂÙ·È ÁÈ· ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ Ù˘ ·˘ÙÔÙ¤ÏÂÈ·. ∂ȉÈÎfiÙÂÚ·: ·. ∏ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·˘ÙÔÙ¤ÏÂÈ·. √È √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ› ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ¤¯Ô˘Ó ÙËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Ó· ·ÔÊ·Û›˙Ô˘Ó Ì ‰Èο ÙÔ˘˜ fiÚÁ·Ó· ÁÈ· ÙȘ ÙÔÈΤ˜ ˘Ôı¤ÛÂȘ, Ì ‚¿ÛË ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ Ô˘ ηıÔÚ›˙Ô˘Ó ÙËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘˜. ∆· fiÚÁ·Ó· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙˆÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È ‰ËÌfiÙ˜ Ô˘ ÂÎϤÁÔÓÙ·È Ì ηıÔÏÈ΋ Î·È Ì˘ÛÙÈ΋ „ËÊÔÊÔÚ›· ·fi ‰ËÌfiÙ˜ Î·È Ë ıËÙ›· ÙÔ˘˜ Â›Ó·È ÙÂÙÚ·ÂÙ‹˜. ∆Ô˘˜ ¢‹ÌÔ˘˜ Î·È ÙȘ ∫ÔÈÓfiÙËÙ˜ ‰ÈÔÈÎÔ‡Ó Û˘ÏÏÔÁÈο Î·È ÌÔÓÔÌÂÏ‹ fiÚÁ·Ó·. ™˘ÏÏÔÁÈο fiÚÁ·Ó· Â›Ó·È ÙÔ ‰ËÌÔÙÈÎfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, Ë ‰ËÌÔÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹ ÁÈ· ÙÔ˘˜ ¢‹ÌÔ˘˜ Î·È ÙÔ ÎÔÈÓÔÙÈÎfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÁÈ· ÙȘ ∫ÔÈÓfiÙËÙ˜. ªÔÓÔÌÂÏ‹ fiÚÁ·Ó· Â›Ó·È Ô ‰‹Ì·Ú¯Ô˜ Î·È ÔÈ ·ÓÙȉ‹Ì·Ú¯ÔÈ, Ô Úfi‰ÚÔ˜ Î·È Ô ·ÓÙÈÚfi‰ÚÔ˜. ∆· Û˘ÏÏÔÁÈο fiÚÁ·Ó· ¤¯Ô˘Ó ÁÂÓÈ΋–‰ÈÔÈÎËÙÈ΋- ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Î·È Ù· ÌÔÓÔÌÂÏ‹ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ ‰ËÏ·‰‹ Â›Ó·È ˘Â‡ı˘Ó· ÁÈ· ÙËÓ ˘ÏÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛˆÓ. ∫·ı’ ‡ÏËÓ 34 ™ËÏȈÙfiÔ˘ÏÔ˜, ∂. (1997). ∂Á¯ÂÈÚ›‰ÈÔ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘, Û. 249-250. ∞ı‹Ó· – ∫ÔÌÔÙËÓ‹: ™¿ÎÎÔ˘Ï·
76
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞ÔΤÓÙÚˆÛË Î·È ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË
·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÙˆÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ·ÔÙÂÏ› Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ÙˆÓ ÙÔÈÎÒÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ Î·È ÂÔ̤ӈ˜ οı ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË Ô˘ ı· ·Ê·ÈÚ› ·fi ÙËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜ ÌÈ· ˘fiıÂÛË Ô˘ ¤¯ÂÈ ÎÚÈı› ˆ˜ ÙÔÈ΋ Â›Ó·È ·ÓÙÈÛ˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋. √È √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ› ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ‰Â ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ıÂÛ›˙Ô˘Ó ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙ· ηÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘, ‰ËÏ·‰‹ ‰Â ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÓÔÌÔıÂÙÔ‡Ó. ∏ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË ·ÛΛ ηı·Ú¿ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÂÍÔ˘Û›·, ÂÎÙfi˜ ÙÔ˘ ÛÒÌ·ÙÔ˜ ÙˆÓ ÎÂÓÙÚÈÎÒÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ. ∆Ô ÎÚ¿ÙÔ˜ ·ÛΛ ÛÙÔ˘˜ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÂÔÙ›·, Ë ÔÔ›· Û˘Ó›ÛÙ·Ù·È Î·ı·Ú¿ Û ¤ÏÂÁ¯Ô ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ Î·È ‰ÂÓ ·ÚÂÌÔ‰›˙ÂÈ ÙËÓ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›· Î·È ÙËÓ ÂχıÂÚË ‰Ú¿ÛË ÙÔ˘˜. √È √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ› ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ‰ÈÔÚ›˙Ô˘Ó ‰ÈÎÔ‡˜ ÙÔ˘˜ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘˜, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó ÙËÓ ÂͤÏÈÍË ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ÙÔ̤·, ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÚÔÛÏËÊı› Ì ۇ̂·ÛË È‰ÈˆÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ ·ÔÚ›ÛÙÔ˘ ¯ÚfiÓÔ˘ Î·È ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘˜, Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÚÔÛÏËÊı› Ì ۇ̂·ÛË È‰ÈˆÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ ÁÈ· ÙËÓ Î¿Ï˘„Ë ÂԯȷÎÒÓ ·Ó·ÁÎÒÓ. ‚. ∏ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ·˘ÙÔÙ¤ÏÂÈ·. ∆Ô ÎÚ¿ÙÔ˜ Ï·Ì‚¿ÓÂÈ Ù· ÓÔÌÔıÂÙÈο, ηÓÔÓÈÛÙÈο, Î·È ‰ËÌÔÛÈÔÓÔÌÈο ̤ÙÚ· Ô˘ ··ÈÙÔ‡ÓÙ·È ÁÈ· ÙËÓ ÂÍ·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ·˘ÙÔÙ¤ÏÂÈ·˜ ÙˆÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÙˆÓ fiÚˆÓ Ô˘ Â›Ó·È ·Ó·Áη›ÔÈ ÁÈ· ÙËÓ ÂÎÏ‹ÚˆÛË Ù˘ ·ÔÛÙÔÏ‹˜ Î·È ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙˆÓ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙÔ˘˜ (¿ÚıÚÔ 102, ·Ú.5 ™). ∏ ‰ËÌÔÛÈÔÓÔÌÈ΋ ·˘ÙÔÙ¤ÏÂÈ· ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ó· ¤¯Ô˘Ó ÔÈ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ› ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ·ÓÂÍ·ÚÙËÛ›·, ‰ÈÎfi ÙÔ˘˜ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi. ¶¿ÓÙˆ˜ Ô Û˘ÓÙ·ÎÙÈÎfi˜ ÓÔÌÔı¤Ù˘ ‰Â ÌÓËÌÔÓ‡ÂÈ ÙËÓ ÂÍ·ÛÊ¿ÏÈÛË Û˘ÁÎÂÎÚÈÌ¤ÓˆÓ ·Ó·Áη›ˆÓ fiÚˆÓ. ∞fi ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· Û˘Ó¿ÁÂÙ·È fiÙÈ ÔÈ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ› ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ¤¯Ô˘Ó ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ó· ÂÈ‚¿ÏÔ˘Ó Ì ηÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ÙÔÓ Î·ıÔÚÈÛÌfi Î·È ÙËÓ Â›ÛÚ·ÍË ÙÔÈÎÒÓ ÂÛfi‰ˆÓ, Ì ÙËÓ ÚÔ¸fiıÂÛË ¤Î‰ÔÛ˘ Û¯ÂÙÈÎÔ‡ ÓfiÌÔ˘. √ ∂˘Úˆ·˚Îfi˜ ÿÚÙ˘ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔÓÔÌ›·˜ (¿ÚıÚÔ 9 ¡.1850/1989, º.∂.∫. 114/10/5/1989 Ù.∞ã «∫‡ÚˆÛË ÙÔ˘ ÿÚÙË ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔÓÔÌ›·˜») ÚԂϤÂÈ fiÙÈ ¤Ó· ÔÛÔÛÙfi ÙˆÓ fiÚˆÓ ÙˆÓ ÙÔÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ Ú¤ÂÈ Ó· ÚÔ¤Ú¯ÂÙ·È ·fi ÙÔÈÎÔ‡˜ ÊfiÚÔ˘˜ Î·È Ù¤ÏË. ∂›Û˘ Ú¤ÂÈ Ó· ÙËÚÂ›Ù·È Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ·Ó·ÏÔÁ›·˜, ÙfiÛÔ ÛÙÔ˘˜ ÔÈÎÔÓÔÌÈο ·ÛıÂÓ¤ÛÙÂÚÔ˘˜ ÙÔÈÎÔ‡˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜, fiÛÔ Î·È ÌÂٷ͇ Ù˘ ¿ÛÎËÛ˘ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ Î·È ÙÔ˘ ÎfiÛÙÔ˘˜ ·˘Ù‹˜ Ù˘ ¿ÛÎËÛ˘.35 ™Ù· ÏÂÔÓÂÎÙ‹Ì·Ù· Ù˘ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Û˘ÁηٷϤÁÂÙ·È Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ù˘ ¤ÎÊÚ·Û˘ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›·˜ Î·È Ù˘ ÂχıÂÚ˘ ‰Ú¿Û˘ ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Ù˘, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ˘ÏÔÔÈÔ‡Ó ‚¿ÛÂÈ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘ ÙËÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋, ÎÔÈÓˆÓÈ΋ Î·È ÔÏÈÙÈÛÙÈ΋ ·Ó¿Ù˘ÍË ÙÔ˘ ¯ÒÚÔ˘ Ù˘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ¿˜ ÙÔ˘˜. ™ÙÔ Û‡ÛÙËÌ· Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ·ÔΤÓÙÚˆÛ˘ Î·È ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, Ì ÙÔÓ ÔÏ˘ÌÂÚÈÛÌfi Ù˘ ÎÚ·ÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜, «Â˘‰ÔÎÈÌ› ηχÙÂÚ· ÙÔ ÔÏ›ÙÂ˘Ì· Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜». ŒÙÛÈ, Ë ÙÔÈ΋ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË Â›Ó·È ıÂÛÌfi˜ ÎÔÓÙ¿ ÛÙÔÓ ÔÏ›ÙË Î·È ·ÔÙÂÏ› ÁÓ‹ÛÈÔ ÊÔÚ¤· ¿ÌÂÛ˘ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹˜ ÙÔ˘ Ï·Ô‡ ÛÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË Î·È ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË ÙˆÓ ÙÔÈÎÒÓ ˘Ôı¤ÛˆÓ. √È ÂÎÚfiÛˆÔÈ ÙˆÓ ·Ú¯ÒÓ Ù˘ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÂÎϤÁÔÓÙ·È ·fi ÙÔ §·fi, Û‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ Ï·˚΋˜ ΢ÚÈ·Ú¯›·˜ Î·È ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ (¿ÚıÚÔ 1, ·Ú.2 Î·È 3, ¿ÚıÚÔ 4 ·Ú.4, ¿ÚıÚÔ 102, ·Ú. 2 ™.). ∏ ¿ÌÂÛË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ‰ËÌÔÙÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ÂÎÏÔÁ‹ ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÂÓÈÛ¯‡ÂÈ Ù· ‰È35 ªÂۛϷ – µ‹Î·, ∂. (2007). ∆ÔÈ΋ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË, Û.361-363 Î·È 498. ∞ı‹Ó·- £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 36 ªÂۛϷ – µ‹Î·, ∂. (2007). fi.., Û.263-269.
77
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 40
ηÈÒÌ·Ù¿ ÙÔ˘˜, ÙÔ˘˜ ηıÈÛÙ¿ ˘Â‡ı˘ÓÔ˘˜ ÁÈ· ÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ ÎÔÈÓÒÓ ¯¿ÚÈÓ ÙÔ˘ ÙÔÈÎÔ‡ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜. ªÂÈÒÓÂÙ·È Ë ·fiÛÙ·ÛË ·Ó¿ÌÂÛ· ÛÙÔÓ ÔÏ›ÙË Î·È ÙËÓ ÂÍÔ˘Û›·, ÂÓÒ Â›Ó·È ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ÔÈ Â˘Î·Èڛ˜ ÁÈ· ÙËÓ Â˘·ÈÛıËÙÔÔ›ËÛË, ÙÔÓ ÂÓÙÔÈÛÌfi, ÙËÓ Î·Ù·ÁÚ·Ê‹ Î·È Â›Ï˘ÛË ÙˆÓ ÙÔÈÎÒÓ ÚÔ‚ÏËÌ¿ÙˆÓ. ™ËÌ·ÓÙÈ΋ ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈ΋ ¤ÎÊÚ·ÛË ·ÔÙÂÏ› Ë ·Ú·¯ÒÚËÛË ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ·fi ÙÔ ∫Ú¿ÙÔ˜ ÛÙÔ˘˜ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ·ÔÎÏÂÈÛÙÈ΋ ÁÂÓÈ΋ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÁÈ· ÙÔÈΤ˜ ˘Ôı¤ÛÂȘ. ∂› Ù˘ Ô˘Û›·˜ ·ÛÎÔ‡Ó ÂÍÔ˘Û›· ·ÓÙ› ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜. ªÂ ÙÔ Ó¤Ô ¢ËÌÔÙÈÎfi Î·È ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi ∫Ò‰Èη 3446/2006, Ë ¿ÛÎËÛË Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·fi ÙÔ˘˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜ ÙÔÈ΋˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÂÓ·ÚÌÔÓ›˙ÂÙ·È Ì ÙȘ ÔÏÈÙÈΤ˜ Ô˘ ÂÊ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·È Û ‰ÈÂıÓ¤˜, Â˘Úˆ·˚Îfi, ÂıÓÈÎfi Î·È ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi ›‰Ô. ∞Ó·‰ÂÈÎÓ‡ÂÙ·È Ë ÛËÌ·ÓÙÈÎfiÙËÙ· Ù˘ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ fi¯È ÌfiÓÔ ÛÂ Â›Â‰Ô ÔÏÈÙÈÛÙÈÎÒÓ Î·È Î·ÏÏÈÙ¯ÓÈÎÒÓ ÂΉËÏÒÛˆÓ, ·ÏÏ¿ ÚÔÙ›ÓÔÓÙ·È Û˘ÓÂÚÁ·Û›Â˜ ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ıÂÌ¿ÙˆÓ ÎÔÈÓÔ‡ ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜ Ì ·ÓÙ·ÏÏ·Á¤˜ ·ÔÛÙÔÏÒÓ, Ì ÛÙfi¯Ô ÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ, ÔÏÈÙÈÛÙÈÎÒÓ, ÌÔÚʈÙÈÎÒÓ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ ÙÔ˘ ÙfiÔ˘ ÙÔ˘˜.36 √ ‰ËÌfiÙ˘, Ì ÙÔ Ó¤Ô ÓfiÌÔ (¿ÚıÚÔ 214. ·Ú. 3, 3446/2006 ¢.∫.∫), ÌÔÚ› Ó· ÂÓËÌÂÚÒÓÂÙ·È ·Ì¤Ûˆ˜ Ì ÙËÓ Î·ıȤڈÛË Ù˘ ¯¿ÚÙ·˜ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘, Ó· ·ÔÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ Ô˘ ·Ú¤¯ÔÓÙ·È Ì¤Ûˆ Ù˘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜ Ù˘ ÏËÚÔÊÔÚ›·˜, ·ÎfiÌ· Î·È Ó· Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÂÈ ÛÙË ‰È·ÌfiÚʈÛË ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Ô˘ Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó Ù· ‰ËÌÔÙÈο Î·È ÎÔÈÓÔÙÈο Û˘Ì‚Ô‡ÏÈ·. ∂ÈϤÔÓ (¿ÚıÚÔ 84 ), Ô ÚfiÏÔ˜ Ù˘ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ηı›ÛÙ·Ù·È Î·ıÔÚÈÛÙÈÎfi˜, ‰Â‰Ô̤ÓÔ˘ fiÙÈ Ù˘ ·Ú¤¯ÂÙ·È Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ·Ó¿Ï˄˘ ¤ÚÁÔ˘ ÁÈ· ÙËÓ ÚfiÏË„Ë Ù˘ ·Ú·‚·ÙÈÎfiÙËÙ·˜, ÙËÓ ·ÚÔ¯‹ Û˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ (¿ÚıÚÔ 85) ÁÈ· ÙËÓ Î·Ù·ÁÚ·Ê‹ Î·È ·ÔÚÚfiÊËÛË ÙÔ˘ ÂÚÁ·ÙÈÎÔ‡ ‰˘Ó·ÌÈÎÔ‡ Û ÙÔÈÎfi ›‰Ô.
4.4. ¢È¿ÎÚÈÛË Ù˘ ÙÔÈ΋˜ Î·È ÂȉÈ΋˜ (ηı’ ‡ÏËÓ) ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ 4.4.1. ∆ÔÈ΋ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË ∆Ô ™‡ÓÙ·ÁÌ· 1975/1986 ÂÚȤϷ‚Â, ÌÂÙ¿ ÙËÓ ·Ó·ıÂÒÚËÛË ÙÔ˘ 2001, ‚ÂÏÙȈ̤ÓË Ú‡ıÌÈÛË Î·È ·Ó·ÁÓˆÚ›˙ÂÈ ÙȘ ÌÔÓ¿‰Â˜ Ù˘ ÙÔÈ΋˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÚÒÙÔ˘ Î·È ‰Â‡ÙÂÚÔ˘ ‚·ıÌÔ‡. ∆ËÓ ÚÒÙË ‚·ıÌ›‰· Ù˘ ÙÔÈ΋˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Û˘ÓÈÛÙÔ‡Ó ÔÈ ‰‹ÌÔÈ Î·È ÔÈ ÎÔÈÓfiÙËÙ˜, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ Â›Ó·È ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ· ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ‰Èη›Ô˘ Î·È ·Ó·ÁÓˆÚ›˙ÔÓÙ·È Ì ‰È¿Ù·ÁÌ·, ÙÔ ÔÔ›Ô ÂΉ›‰ÂÙ·È Ì ÚfiÙ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ. ∆Ë ‰Â‡ÙÂÚË ‚·ıÌ›‰· ÙˆÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÔÈ ¡Ô̷گȷΤ˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂȘ. ∞fi ÙË Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋ ‰È¿Ù·ÍË, ··ÁÔÚ‡ÂÙ·È Ë Î·Ù¿ÚÁËÛË ÙÔ˘ ıÂÛÌÔ‡ Ù˘ ÙÔÈ΋˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÚÒÙÔ˘ Î·È ‰Â‡ÙÂÚÔ˘ ‚·ıÌÔ‡, ÂÓÒ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È ÂÚÈÔÚÈṲ̂ÓË ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ¤̂·ÛË ÛÙÔ˘˜ ¢‹ÌÔ˘˜, ÙȘ ∫ÔÈÓfiÙËÙ˜ Î·È ÙȘ ¡Ô̷گȷΤ˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂȘ. ∏ ÁÂÓÈ΋ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÙˆÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Â›Ó·È Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ÙˆÓ ÙÔÈÎÒÓ ˘Ôı¤ÛˆÓ, ÔÈ Ôԛ˜ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ ÙˆÓ Û˘ÌÊÂÚfiÓÙˆÓ ÙˆÓ Î·ÙÔ›ÎˆÓ Ù˘ ÂÚÈʤÚÂÈ¿˜ ÙÔ˘˜, Ì ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ó· ÚÔ‚·›ÓÔ˘Ó Û fiϘ ÙȘ ÂÓ¤ÚÁÂȘ ÁÈ· ÙËÓ Î·Ï‡ÙÂÚË ‰È·‚›ˆÛË ÙˆÓ Î·ÙÔ›ÎˆÓ ÙÔ˘˜.
37 º·Ó·ÚÈÒÙ˘, ¶. (1999). ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË ∞ÔΤÓÙÚˆÛË Î·È ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË, Û. 356, ∞ı‹Ó·: ™Ù·ÌÔ‡ÏË.
78
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞ÔΤÓÙÚˆÛË Î·È ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË
∆Ô 1997 ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙÔ˘ ۯ‰›Ô˘ «πø∞¡¡∏™ ∫∞¶√¢π™∆ƒπ∞™» Ì ÙÔ ¡.2539/97 (º∂∫ 244 Ù.∞ã), ηٷÚÁ‹ıËΠÙÔ Û‡ÛÙËÌ· Ô˘ ›¯Â ˆ˜ ΤÓÙÚÔ ·Ó·ÊÔÚ¿˜ ÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ·. ªÂ ·Ó·ÁηÛÙÈ΋ Û˘Á¯ÒÓ¢ÛË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ıËÎ·Ó 854 ¢‹ÌÔÈ, ÂÓÒ ·Ú¤ÌÂÈÓ·Ó 133 ∫ÔÈÓfiÙËÙ˜. √È ∫ÔÈÓfiÙËÙ˜ Ô˘ ηٷÚÁ‹ıËÎ·Ó ÌÂÙ·ÙÚ¿ËÎ·Ó Û ¢ËÌÔÙÈο ¢È·ÌÂÚ›ÛÌ·Ù· Î·È Û οı ¢ËÌÔÙÈÎfi ¢È·Ì¤ÚÈÛÌ· Û˘ÛÙ‹ıËΠÙÔ ∆ÔÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ˆ˜ fiÚÁ·ÓÔ ‰ËÌÔÙÈ΋˜ ·ÔΤÓÙÚˆÛ˘ Ì ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Ô˘ ηıÔÚ›ÛÙËÎ·Ó ·fi ÙÔ ¡.2539/1997.37 √È √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ› ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÚÒÙ˘ ‚·ıÌ›‰·˜ ÁÓˆÌÔ‰ÔÙÔ‡Ó ÚÔ˜ Ù· ÎÚ·ÙÈο fiÚÁ·Ó·, ÚÔÙÔ‡ ÂΉÔı› ηÓÔÓÈÛÙÈ΋ Ú¿ÍË, Ô˘ ·ÊÔÚ¿ ÛÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ Ú·ÁÌ¿ÙˆÓ Ù˘ ‰·ÊÈ΋˜ ÙÔ˘˜ ÂÚÈʤÚÂÈ·˜.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ ‰ËÌÔÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹ ·È‰Â›·˜ ÂÈÛËÁÂ›Ù·È ÛÙÔ ‰‹Ì·Ú¯Ô Î·È ÛÙÔ ‰ËÌÔÙÈÎfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ›‰Ú˘Û˘, ηٿÚÁËÛ˘ Î·È Û˘Á¯ÒÓ¢Û˘ Û¯ÔÏ›ˆÓ. √È ÂÈÛËÁ‹ÛÂȘ ˘Ô‚¿ÏÏÔÓÙ·È ÛÙË ÓÔ̷گȷ΋ ÂÈÙÚÔ‹ ·È‰Â›·˜ (¿ÚıÚÔ 50, ·Ú. 3 Î·È 6, ¡.1566/1985). ∏ ÓÔ̷گȷ΋ ÂÈÙÚÔ‹ ÂÈÛËÁÂ›Ù·È ÛÙÔ ÓÔÌ¿Ú¯Ë Î·È ÙÔ ÓÔ̷گȷÎfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Î·È ÔÈ ÙÂÏÈΤ˜ ÂÈÛËÁ‹ÛÂȘ ˘Ô‚¿ÏÏÔÓÙ·È ÛÙÔ ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ (¿ÚıÚÔ 49, ·Ú.4 Î·È 8, ¡.1566/1985). ™ÙÔ˘˜ ‰‹ÌÔ˘˜ Î·È ÙȘ ÎÔÈÓfiÙËÙ˜ ·Ú¤¯ÂÙ·È ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰fiÙËÛË Ó· Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó ÌÈ· ÛÂÈÚ¿ ˙ËÙËÌ¿ÙˆÓ Î·È Ó· ÂΉ›‰Ô˘Ó ηÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ, ·Ó¿ÏÔÁ· Ì ÙȘ ÙÔÈΤ˜ Û˘Óı‹Î˜ Ô˘ ÂÈÎÚ·ÙÔ‡Ó Û οı ‰‹ÌÔ ‹ ÎÔÈÓfiÙËÙ·.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: √È √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ› ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ¤¯Ô˘Ó ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ì ηÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ Ó· ÂÈ‚¿ÏÔ˘Ó ÙÔÓ Î·ıÔÚÈÛÌfi Î·È ÙËÓ Â›ÛÚ·ÍË ÙÔÈÎÒÓ ÂÛfi‰ˆÓ. °ÂÓÈ΋ ·ÔÎÏÂÈÛÙÈ΋ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÙˆÓ ‰‹ÌˆÓ Î·È ÙˆÓ ÎÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ Â›Ó·È Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ÙˆÓ ÙÔÈÎÒÓ ˘Ôı¤ÛˆÓ, fiÛˆÓ ‰ËÏ·‰‹ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ ÙˆÓ Û˘ÌÊÂÚfiÓÙˆÓ ÙˆÓ Î·ÙÔ›ÎˆÓ Ù˘ ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ ÙÔ˘ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. √ ¢ËÌÔÙÈÎfi˜ ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi˜ ∫Ò‰Èη˜ (¿ÚıÚÔ 24, ¡.3463/2006 Ù.∞ã, «¢ËÌÔÙÈÎfi˜ Î·È ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi˜ ∫Ò‰Èη˜») ··ÚÈıÌ› ÔÚÈṲ̂Ó˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜, ¯ˆÚ›˜ ˆÛÙfiÛÔ Ó· ÙȘ ¯·Ú·ÎÙËÚ›˙ÂÈ ·ÔÎÏÂÈÛÙÈΤ˜ ‹ Û˘ÓÙÚ¤¯Ô˘Û˜. ∫·Ù¿ ÙÂÎÌ‹ÚÈÔ fï˜ ¯·Ú·ÎÙËÚ›˙ÔÓÙ·È ·ÔÎÏÂÈÛÙÈΤ˜.
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ∏ ηٷÛ΢‹ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÎÙÈÚ›ˆÓ Â›Ó·È ·ÔÎÏÂÈÛÙÈ΋ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Ô˘ ·Ó‹ÎÂÈ ÛÙȘ ¡Ô̷گȷΤ˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂȘ, ÂȉÈο ÁÈ· ÙË ¡Ô̷گȷ΋ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË ∞ÙÙÈ΋˜, ÛÙÔÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi ™¯ÔÏÈÎÒÓ ∫ÙÈÚ›ˆÓ (·Ú. 24 ·, ¿ÚıÚÔ 6 ¡.2240/1994). 2. ∏ ÂÈÛ΢‹ Î·È Û˘ÓÙ‹ÚËÛË Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÎÙÈÚ›ˆÓ Â›Ó·È Û˘ÓÙÚ¤¯Ô˘Û· ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÙˆÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÚÒÙÔ˘ ‚·ıÌÔ‡. ¢Â‡ÙÂÚË ‚·ıÌ›‰· ÙÔÈ΋˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÔÈ ¡Ô̷گȷΤ˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂȘ, ÔÈ Ôԛ˜ ȉڇıËÎ·Ó Û‡Ìʈӷ Ì ÙË ‰È¿Ù·ÍË ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 102 ·Ú.4 ™ 1975/1986 Î·È Â›Ó·È ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ· ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ‰Èη›Ô˘ «·˘ÙÔ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓ· ηٿ ÙfiÔ». √È ·Ï¤˜ ÓÔ̷گȷΤ˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂȘ Û˘Ì›ÙÔ˘Ó Ì ÙȘ ÎÚ·ÙÈΤ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ÂÚÈʤÚÂȘ ÙÔ˘ ÓÔÌÔ‡, ÂÓÒ ÔÈ ÂÓÈ·›Â˜ ÂÎÙ›ÓÔÓÙ·È Û ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ÂÚÈʤÚÂȘ ÓÔÌÒÓ ‹ ÓÔÌ·Ú¯ÈÒÓ. ªÂ ÙÔ ¡. 2240/1994 ¿ÚıÚÔ 1, Û˘ÛÙ‹ıËÎ·Ó ÙÚÂȘ ÂÓÈ·›Â˜ ÓÔ̷گȷΤ˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂȘ: ∞ıËÓÒÓ – ¶ÂÈÚ·ÈÒ˜, ƒÔ‰fi˘ – Œ‚ÚÔ˘, ¢Ú¿Ì·˜- ∫·‚¿Ï·˜- •¿Óı˘. ∫¿ı ÓÔÌfi˜ ‹ ÓÔÌ·Ú¯›· Ù˘ ÂÓÈ·›·˜ ¡Ô̷گȷ΋˜ ∞˘ÙÔ-
79
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 40
‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ·ÔÙÂÏ› ¡Ô̷گȷÎfi ¢È·Ì¤ÚÈÛÌ·. √È ¡Ô̷گȷΤ˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂȘ ¤¯Ô˘Ó ˆ˜ ÛÎÔfi ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË Ù˘ ÂÚÈʤÚÂÈ¿˜ ÙÔ˘˜, ‰Â ı›ÁÔ˘Ó ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙˆÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ‰ÂÓ ·ÛÎÔ‡Ó ÂÔÙ›· › ·˘ÙÒÓ Î·È ‰ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ ÈÂÚ·Ú¯È΋ Û¯¤ÛË ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ‰‡Ô ‚·ıÌ›‰ˆÓ. ∂ÎÙfi˜ ·fi ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ˘Ôı¤ÛÂȘ «ÙÔÈ΋˜ ÛËÌ·Û›·˜» ·ÛÎÔ‡Ó Î·È ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÀÔ˘ÚÁ›ˆÓ, ‰ËÏ·‰‹ Ù˘ «∫Ú·ÙÈ΋˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘».
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ªÂ ·fiÊ·ÛË ¡ÔÌ¿Ú¯Ë ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ‰È·ÎÔÔ‡Ó Ù· Ì·ı‹Ì·Ù· Û ۯÔÏ›· Ù˘ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ ̤¯ÚÈ ‰Âη¤ÓÙ ÂÚÁ¿ÛÈ̘ Ë̤Ú˜, ÛÙÔ ÓÔÌfi ¢ı‡Ó˘ ÙÔ˘, ÁÈ· ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ¤ÎÙ·ÎÙˆÓ ·Ó·ÁÎÒÓ Î·È ·Úfi‚ÏÂÙˆÓ Î·Ù·ÛÙ¿ÛÂˆÓ Î·È ÁÂÁÔÓfiÙˆÓ (¿ÚıÚÔ 5, ·Ú.1 ÙÔ˘ ¶.¢ 201/1998 º∂∫ 161 Ù.∞ã). √ ¡Ô̿گ˘ Î·È ÙÔ ¡Ô̷گȷÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¤¯Ô˘Ó ÙÂÙÚ·ÂÙ‹ ıËÙ›·, ÂÎϤÁÔÓÙ·È Ì ¿ÌÂÛË, ηıÔÏÈ΋ Î·È Ì˘ÛÙÈ΋ „ËÊÔÊÔÚ›·. ™Ù· fiÚÁ·Ó· Ù˘ ¡Ô̷گȷ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È Î·È ÔÈ ¡Ô̷گȷΤ˜ ∂ÈÙÚÔ¤˜. √È Ú¿ÍÂȘ fiÏˆÓ ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Ù˘ ¡Ô̷گȷ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÙˆÓ ¡Ô̷گȷÎÒÓ ¢È·ÌÂÚÈÛÌ¿ÙˆÓ ¤¯Ô˘Ó ÈÛ¯‡ ÌÂÙ¿ ÙËÓ ¤Î‰ÔÛ‹ ÙÔ˘˜. √È ¡Ô̷گȷΤ˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂȘ ·ÔÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·˘ÙÔÙ¤ÏÂÈ· Ù˘Èο Î·È Ô˘ÛÈ·ÛÙÈο, ÂÓÒ Ë ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ·˘ÙÔÙ¤ÏÂÈ· Â›Ó·È Ì¿ÏÏÔÓ ÌfiÓÔ Ù˘È΋, ηıÒ˜ Ë Ú‡ıÌÈÛË ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 102, ·Ú.5 ™, Ê·›ÓÂÙ·È Ó· Â›Ó·È ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈ΋ Î·È ‰ÂÓ ·ÔÙÂÏ› ‰¤ÛÌ¢ÛË ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ ÁÈ· ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛË.
4.4.2. ∂ȉÈ΋ (ηı’ ‡ÏËÓ) ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË ∏ ηı’ ‡ÏËÓ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙË ıÂڷ›· ÂȉÈÎÔ‡ ÛÎÔÔ‡ ·fi ÔÚÁ·ÓˆÙÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ - ‰ËÌfiÛÈ· ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ·- Ì ÙËÓ ÂÍÂȉ›Î¢ÛË ÙˆÓ Ì¤ÛˆÓ Î·È ÙÔ˘ ÚÔÛˆÈÎÔ‡. ∆· ‰ËÌfiÛÈ· ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ· ÂȉÈÎÒÓ ÛÎÔÒÓ Û˘Ó‰¤ÔÓÙ·È Ì ÙÔ ÎÚ¿ÙÔ˜ ·Ì¤Ûˆ˜ ‹ ÂÌ̤ۈ˜ ‹ Ì ¤Ó· √ÚÁ·ÓÈÛÌfi ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ∏ ÔÚÁ¿ÓˆÛ‹ ÙÔ˘˜ ‰È¤ÂÙ·È ·fi ÂȉÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Î·È ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ¤Ó· ÔÏ˘ÌÂϤ˜ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ, ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ÙÔ ÔÔ›Ô ¤¯ÂÈ ÙË ÁÂÓÈ΋ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÁÈ· ÙË Ï‹„Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Î·È ¤Ó· ÌÔÓÔÌÂϤ˜ fiÚÁ·ÓÔ, ÙÔ ÔÔ›Ô ÔÈΛÏÂÈ Î·Ù¿ ÂÚ›ÙˆÛË (‰È¢ı˘ÓÙ‹˜, Úfi‰ÚÔ˜, ‰ÈÔÈÎËÙ‹˜). ™ÙȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂˆÓ ÙÔ Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¤¯ÂÈ ÂȉÈΤ˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Î·È Ô ‰ÈÔÈÎËÙ‹˜ ·˘ÍË̤Ó˜. ™Â ÔÚÈṲ̂Ó˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ ÚԂϤÂÙ·È Î·È ‰Â‡ÙÂÚÔ ÔÏÈÁÔÌÂϤ˜ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ, fiˆ˜ Â›Ó·È Ë ‰ÈÔÈÎÔ‡Û· ÂÈÙÚÔ‹. °È· Ù· ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ·, ÂÎÙfi˜ ·fi ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·˘ÙÔÙ¤ÏÂÈ·, ÚԂϤÂÙ·È Î·È Ë ÂÚÈÔ˘Ûȷ΋ ·˘ÙÔÙ¤ÏÂÈ·, Ë ÔÔ›· ·ÔÛÎÔ› ÛÙËÓ Â͢ËÚ¤ÙËÛË ÙˆÓ ÂȉÈÎÒÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÛÎÔÒÓ Î·È ÙË ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜. øÛÙfiÛÔ Ë ‰È·¯Â›ÚÈÛË Î·È Ë fiÏË ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜ ˘fiÎÂÈÙ·È Û ÂÔÙ›·. ∆· ∞ÓÒٷٷ ∂Î·È‰Â˘ÙÈο π‰Ú‡Ì·Ù· ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ¯ˆÚÈÛÙ¿ ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ· ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ‰Èη›Ô˘ Î·È ¤¯ÂÈ ·Ú·¯ˆÚËı› Û ·˘Ù¿, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 16, ·Ú.5 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜, Ï‹Ú˘ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË Ì ‰Èη›ˆÌ· ÂÎÏÔÁ‹˜ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÓÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ (fiˆ˜ Â›Ó·È ÔÈ Ú˘Ù¿ÓÂȘ, Ë Û‡ÁÎÏËÙÔ˜ Î·È Ë ÂÈÏÔÁ‹ ÚÔÛˆÈÎÔ‡). √È √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ› ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÙˆÓ ‰‡Ô ‚·ıÌÒÓ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· È‰Ú‡Ô˘Ó ¡ÔÌÈο ¶ÚfiÛˆ· ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘ ‹ ¡ÔÌÈο ¶ÚfiÛˆ· π‰ÈˆÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘, Ì ÛÎÔfi ›Ù ÙËÓ ÂÚ›ı·Ï„Ë,
80
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞ÔΤÓÙÚˆÛË Î·È ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË
ÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË, ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ÚfiÓÔÈ·, ÙËÓ ÂȉÈÎfiÙÂÚË ÔÚÁ¿ÓˆÛË ÔÚÈṲ̂Ó˘ ˘ËÚÂÛ›·˜ ›Ù ÙËÓ ÈηÓÔÔ›ËÛË ÔÚÈṲ̂Ó˘ ÙÔÈ΋˜ ·Ó¿Á΢. ∂›Û˘ Â›Ó·È ‰˘Ó·Ùfi ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ Û˘ÌʤÚÔÓ Ó· ıÂڷ‡ÂÙ·È ·fi ¡ÔÌÈο ¶ÚfiÛˆ· π‰ÈˆÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘, Ù· ÔÔ›· Ô˘ÛÈ·ÛÙÈο ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ‰ËÌfiÛÈÔ˘˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜. √È √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ› ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ·Ó·Ù‡ÍÔ˘Ó Î·Ï‡ÙÂÚË Û˘ÓÂÚÁ·Û›·, ¤¯Ô˘Ó Û˘ÛÙ‹ÛÂÈ ∆ÔÈΤ˜ ∂ÓÒÛÂȘ ¢‹ÌˆÓ Î·È ∫ÔÈÓÔًوÓ, ÙËÓ ∫ÂÓÙÚÈ΋ ŒÓˆÛË ¢‹ÌˆÓ Î·È ∫ÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ ∂ÏÏ¿‰·˜ (∫.∂.¢.∫.∂.) Î·È ÙËÓ ŒÓˆÛË ¡Ô̷گȷÎÒÓ ∞˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂˆÓ ∂ÏÏ¿‰·˜. ∆· ·ÚÈ· ÁÓˆÚ›ÛÌ·Ù· ÙˆÓ ÓÔÌÈÎÒÓ ÚÔÛÒˆÓ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ‰Èη›Ô˘ Â›Ó·È Ù· ÂÍ‹˜: ■ ȉڇÔÓÙ·È ‹ ·Ó·ÁÓˆÚ›˙ÔÓÙ·È Ì ڿÍË ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ (ÓfiÌÔ ‹ ¶ÚÔ‰ÚÈÎfi ¢È¿Ù·ÁÌ·), ■ ·Ú·¯ˆÚ›ٷÈ, ‰ËÏ·‰‹, ·Ó·Ù›ıÂÙ·È Û ·˘Ù¿ ÂÎÙ¤ÏÂÛË ‰ËÌfiÛÈ·˜ ˘ËÚÂÛ›·˜, ■ ·ÛÎÔ‡Ó ‰ËÌfiÛÈ· ÂÍÔ˘Û›·, ■ ·ÔÏ·‡Ô˘Ó fiÏˆÓ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜, ■ ·˘ÙÔ‰ÈÔÈÎÔ‡ÓÙ·È, ¤¯Ô˘Ó ‰Èο ÙÔ˘˜ fiÚÁ·Ó· Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ·ÓÂÍ·ÚÙËÛ›·, ·ÏÏ¿ ‰Â ÓÔÌÔı ÙÔ‡Ó ÚˆÙÔÁÂÓÒ˜, ■ Ù· fiÚÁ·Ó· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ·Ó·‰ÂÈÎÓ‡ÔÓÙ·È ¿ÏÏÔÙ Ì ÂÎÏÔÁ‹ ¿ÌÂÛË ‹ ¤ÌÌÂÛË ·fi Ù· ̤ÏË ÙÔ˘˜ Î·È ¿ÏÏÔÙ Ì ‰ÈÔÚÈÛÌfi ·fi ÙÔ ∫Ú¿ÙÔ˜, ■ ˘fiÎÂÈÓÙ·È Û ÂÔÙ›· ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ‹ ÛÎÔÈÌfiÙËÙ·˜, ¡ÔÌÈο ¶ÚfiÛˆ· ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘ Ù· ÔÔ›· Û˘Ó‰¤ÔÓÙ·È Ì ÙÔ ÛÙÔÈ¯Â›Ô ¯ÒÚÔ˜, Â›Ó·È ÙÔ ∫Ú¿ÙÔ˜, ÔÈ ¢‹ÌÔÈ, ÔÈ ∫ÔÈÓfiÙËÙ˜, ÔÈ ¡Ô̷گȷΤ˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂȘ, Ë «∂ÎÎÏËÛ›· Ù˘ ∂ÏÏ¿‰Ô˜». ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈο ¡ÔÌÈο ¶ÚfiÛˆ· ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘, Â›Ó·È Î·ÙËÁÔڛ˜ ÔÏÈÙÒÓ Ô˘ ·ÛÎÔ‡Ó ÔÚÈṲ̂ÓÔ Â¿ÁÁÂÏÌ·, fiˆ˜ ‰ÈÎËÁÔÚÈÎÔ›, È·ÙÚÈÎÔ›, Ê·Ú̷΢ÙÈÎÔ› Û‡ÏÏÔÁÔÈ Î·È Ù· ∂ÈÌÂÏËÙ‹ÚÈ·. ¡ÔÌÈο ¶ÚfiÛˆ· ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘ Ù· ÔÔ›· Û˘Ó‰¤ÔÓÙ·È Ì ÔÚÈṲ̂ÓÔ Î‡ÎÏÔ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ – ·Ó·ÁÎÒÓ Â›Ó·È Ù· ∞.∂.π, ÙÔ π.∫.∞, Ù· ∞ÛÊ·ÏÈÛÙÈο ∆·Ì›·. ªÈ· ÂȉÈ΋ ÌÔÚÊ‹ ÙÔÈ΋˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÚԂϤÂÈ ÙÔ ¿ÚıÚÔ 105 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜. ¶ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ÙË ¯ÂÚÛfiÓËÛÔ ÙÔ˘ Õıˆ, Ô˘ ·ÔÙÂÏ› ÙË ÌÔÓ·ÛÙÈ΋ ÔÏÈÙ›· ÙÔ˘ ∞Á›Ô˘ ŸÚÔ˘˜, Ë ÔÔ›· Â›Ó·È « Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ·Ú¯·›Ô ÚÔÓÔÌÈ·Îfi ηıÂÛÙÒ˜ ÙÔ˘ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÙÔ ÙÌ‹Ì· ÙÔ˘ ∂ÏÏËÓÈÎÔ‡ ∫Ú¿ÙÔ˘˜, ÙÔ˘ ÔÔ›Ô˘ Ë Î˘ÚÈ·Ú¯›· ¿Óˆ Û’ ·˘Ùfi ·Ú·Ì¤ÓÂÈ ¿ıÈÎÙË». ∆Ô ÕÁÈÔ ŸÚÔ˜ ‰ÈÔÈΛٷÈ, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ Î·ıÂÛÙÒ˜ ÙÔ˘, ·fi ÙȘ πÂÚ¤˜ ªÔÓ¤˜. ∫·Ù¿ ÙÔ ÓÂ˘Ì·ÙÈÎfi ̤ÚÔ˜ ÙÂÏ› ˘fi ÙËÓ ÂÔÙ›· ÙÔ˘ √ÈÎÔ˘ÌÂÓÈÎÔ‡ ¶·ÙÚÈ·Ú¯Â›Ô˘ Î·È ˆ˜ ÚÔ˜ ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi ˘fi ÙËÓ ÂÔÙ›· ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜.
4.5. ∂ÔÙ›· ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ÛÙËÓ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË 4.5.1. ∂ÔÙ›· ¢‹ÌˆÓ Î·È ∫ÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ ∏ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋ ‰È¿Ù·ÍË (¿ÚıÚÔ 102 , ·Ú. 4) ÁÈ· ÙËÓ ÂÔÙ›· Ô˘ ·ÛΛ ÙÔ ∫Ú¿ÙÔ˜ ÛÙÔ˘˜ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Û˘Ó›ÛÙ·Ù·È Û ¤ÏÂÁ¯Ô ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ Î·È ‰ÂÓ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÌÔ‰›˙ÂÈ ÙËÓ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›· Î·È ÙËÓ ÂχıÂÚË ‰Ú¿ÛË ÙÔ˘˜. √È √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ› ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ˘fiÎÂÈÓÙ·È ÛÙË Û˘ÓÙÔÓÈÛÙÈ΋ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜, fiˆ˜ ÙË ¯·Ú¿ÛÛÂÈ Î·È ÙËÓ ·ÛΛ Ë ∫˘‚¤ÚÓËÛË, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ÂÈÙ˘Á¯¿ÓÂÙ·È Ë Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ÚÔ˜ fiÊÂÏÔ˜ ÙÔ˘ ÁÂÓÈÎÔ‡ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜.
81
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 40
∂ÈÎfiÓ· 4.1: ¢ËÌ·Ú¯Â›Ô ∞ı‹Ó·˜, ∞ıËÓ¿˜ 63, ¶Ï·Ù›· ∫ÔÙ˙È¿, ∞ı‹Ó·
∏ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÂÔÙ›· ¤¯ÂÈ ÛÎÔfi Ó· ÂÍ·ÛÊ·Ï›ÛÂÈ ÙË Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ÙˆÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ì ÙÔ ∫Ú¿ÙÔ˜, ·ÔÙÂÏ› ‰Â ¤ÎÊÚ·ÛË ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜, ηıÒ˜ Ë ¤ÏÏÂÈ„Ë Ù˘ ı· Û˘ÓÈÛÙÔ‡Û ·‰È·ÊÔÚ›·, ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ·Ú·‚›·Û˘ ÙˆÓ ÓfïÓ. √ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ ·ÛÎÂ›Ù·È ˆ˜ ηı‹ÎÔÓ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜, ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÁÈ· Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË ÂÓ¤ÚÁÂÈ· ‹ ·Ú¿ÏÂÈ„Ë ÙˆÓ √.∆.∞.
∏ ÂÔÙ›· ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ ·ÛÎÂ›Ù·È ÛÙËÓ ∆ÔÈ΋ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË Â›Ù ·fi ÙË ¢ÈÔ›ÎËÛË ·˘Ù¿ÁÁÂÏÙ· ‹ ÌÂÙ¿ ·fi ·›ÙËÛË ÔÔÈÔ˘‰‹ÔÙ ¤¯ÂÈ ¤ÓÓÔÌÔ Û˘ÌʤÚÔÓ. ∞ÛÎÂ›Ù·È ÛÙȘ Ú¿ÍÂȘ ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ÙˆÓ ¢‹ÌˆÓ Î·È ÙˆÓ ∫ÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ Î·È ÛÙ· ÚfiÛˆ· Ô˘ Û˘ÁÎÚÔÙÔ‡Ó Ù· fiÚÁ·Ó¿ ÙÔ˘˜. ªÂ ‚¿ÛË ÙÔ ™˘ÓÙ¿ÁÌ· ‰ÂÓ Â›Ó·È ÂÈÙÚÂÙ‹ Ë ¿ÛÎËÛË ÂÔÙ›·˜ ÛÎÔÈÌfiÙËÙ·˜. ªÂ ÙÔ Ó¤Ô ¢ËÌÔÙÈÎfi Î·È ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi ∫Ò‰Èη (¡.3463/2006, º.∂.∫. 114, Ù.∞ã, «¢ËÌÔÙÈÎfi˜ Î·È ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi˜ ∫Ò‰Èη˜») ‰È·ÌÔÚÊÒÓÂÙ·È Û˘ÛÙËÌ·ÙÈο ÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÂϤÁ¯Ô˘. √ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÂÚÈÔÚ›˙ÂÙ·È ÛÙÔÓ ·Ôχو˜ ··Ú·›ÙËÙÔ, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ÌËÓ ·ÚÂÌÔ‰›˙ÂÙ·È Ë ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›· Î·È Ë ÂχıÂÚË ‰Ú¿ÛË ÙÔ˘˜. √ °ÂÓÈÎfi˜ °Ú·ÌÌ·Ù¤·˜ Ù˘ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ ·ÛΛ ηٷÛÙ·ÏÙÈÎfi ¤ÏÂÁ¯Ô ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÌfiÓÔ ÁÈ· Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÙˆÓ ‰ËÌÔÙÈÎÒÓ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ·Ú¯ÒÓ. £ÂÛÌÔıÂÙÂ›Ù·È ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÚÔÛÊ˘Á‹ ÛÙÔ °ÂÓÈÎfi °Ú·ÌÌ·Ù¤·, fi¯È ÌfiÓÔ ÁÈ· Ú¿ÍÂȘ ÙˆÓ ¢‹ÌˆÓ Î·È ∫ÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÙÂı› Û ÈÛ¯‡, ·ÏÏ¿ Î·È ÁÈ· ·Ú¿ÏÂÈ„Ë ÔÊÂÈÏfiÌÂÓ˘ ÓfiÌÈÌ˘ ÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜ ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ÙÔ˘˜. ™˘ÛÙ‹ÓÂÙ·È ÁÈ· ÚÒÙË ÊÔÚ¿ ÛÙËÓ ¤‰Ú· Ù˘ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ ∂ȉÈ΋ ∂ÈÙÚÔ‹ ÛÙËÓ ÔÔ›· ÚÔ‰Ú‡ÂÈ ÂʤÙ˘, ÂÓÒ ‰Â Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÂÈ ÂÎÚfiÛˆÔ˜ Ù˘ ÎÚ·ÙÈ΋˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÙ·È ·ÌÂÚfiÏËÙË ÎÚ›ÛË. ∆· ‰ËÌÔÙÈο Î·È ÎÔÈÓÔÙÈο fiÚÁ·Ó· Â›Ó·È ˘Ô¯Úˆ̤ӷ ÚËÙ¿ Ó· Û˘ÌÌÔÚÊÒÓÔÓÙ·È ÛÙȘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ °ÂÓÈÎÔ‡ °Ú·ÌÌ·Ù¤· Î·È Ù˘ ∂ȉÈ΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜, Û ÂÚ›ÙˆÛË ‰Â ·Ú¿ÏÂȄ˘ ¤¯Ô˘Ó ÛÔ‚·Ú¤˜ ÂÈı·Ú¯ÈΤ˜ ÂÈÙÒÛÂȘ (¿ÚıÚÔ 151 ¢.∫.∫). ªÂ ÙÔ ¡fiÌÔ 3463/2006 (·Ú.2 ¿ÚıÚÔ 148), ÔÈ Ú¿ÍÂȘ ÙˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ÙˆÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ÓÔÌÈÎÒÓ ÚÔÛÒˆÓ ÈÛ¯‡Ô˘Ó ·fi ÙËÓ ¤Î‰ÔÛ‹ ÙÔ˘˜ ¯ˆÚ›˜, ‰ËÏ·‰‹, Ó· ··ÈÙÂ›Ù·È ¤ÁÎÚÈÛË ·fi ¿ÏÏÔ fiÚÁ·ÓÔ. ∂›Û˘, ‰ÂÓ ·ÔÛÙ¤ÏÏÔÓÙ·È Ï¤ÔÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈο fiϘ ÔÈ Ú¿ÍÂȘ ÙˆÓ ‰ËÌÔÙÈÎÒÓ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ Û˘Ì‚Ô˘Ï›ˆÓ ÛÙÔ °ÂÓÈÎfi °Ú·ÌÌ·Ù¤· Ù˘ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ ̤۷ Û ÚÔıÂÛÌ›· ‰¤Î· ËÌÂÚÒÓ ·fi ÙË Û˘Ó‰ڛ·ÛË ÁÈ· ÙË ¤ÏÂÁ¯Ô ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜. √ Ó¤Ô˜ ¢.∫.∫. ÚԂϤÂÈ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÁÈ· ÙȘ Ôԛ˜ ··ÈÙÂ›Ù·È Ô ¤ÏÂÁ¯Ô˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜. ¶ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘, ÏÔÈfiÓ, Ó· ·ÔʇÁÔÓÙ·È ·Ó·fiÙÚÂÙ˜ ηٷÛÙ¿ÛÂȘ, ÔÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÙˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Ù˘ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ô˘ ˘Ô¯ÚˆÙÈο ·ÔÛÙ¤ÏÏÔÓÙ·È ÁÈ· ¤ÏÂÁ¯Ô ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÛÙÔ °ÂÓÈÎfi °Ú·ÌÌ·Ù¤·, ıˆÚÂ›Ù·È ÛÎfiÈÌÔ Ó· ÌËÓ ÂÎÙÂÏÔ‡ÓÙ·È, ÚÈÓ ·fi ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË Ù˘ ·ÓÙ›ÛÙÔȯ˘ ·fiÊ·Û˘. ™Â ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ‰ÂÓ ·ÔÛÙ¤ÏÏÂÙ·È Ú¿ÍË Ô˘ ˘Ô¯ÚˆÙÈο Ú¤ÂÈ Ó· ÂϤÁ¯ÂÙ·È ÁÈ· ÙË ÓÔÌÈÌfiÙËÙ¿ Ù˘, ÙfiÙ ÛÙÔȯÂÈÔıÂÙÂ›Ù·È ·Ú¿‚·ÛË Î·ı‹ÎÔÓÙÔ˜, Ô˘ ÂÈʤÚÂÈ ÂÈı·Ú¯ÈΤ˜ ΢ÚÒÛÂȘ (¿ÚıÚÔ 142, ¢ËÌÔÙÈÎfi˜ Î·È ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi˜ ∫Ò‰Èη˜). ªÂ ‚¿ÛË ÙȘ ÁÂÓÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ Ù˘ ¯ÚËÛÙ‹˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È Ù˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˘, ÁÈ·
82
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞ÔΤÓÙÚˆÛË Î·È ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË
ÚÒÙË ÊÔÚ¿ Ù›ıÂÙ·È Û ÈÛ¯‡ Ô ·˘Ù¿ÁÁÂÏÙÔ˜ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜, Ô˘ ·ÛΛ Ô °ÂÓÈÎfi˜ °Ú·ÌÌ·Ù¤·˜ Î·È ÌÔÚ› Ó· ·Î˘ÚÒÛÂÈ ÔÔÈ·‰‹ÔÙ ڿÍË, ÌÔÓÔÌÂÏÒÓ ‹ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Ù˘ ÙÔÈ΋˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÚÒÙÔ˘ ‚·ıÌÔ‡. ªÔÚ› Ó· ·Û΋ÛÂÈ ¤ÏÂÁ¯Ô ÂÊfiÛÔÓ Ì ÔÔÈÔÓ‰‹ÔÙ ÙÚfiÔ ¤ÏıÂÈ Û ÁÓÒÛË ÙÔ˘ Ë Ú¿ÍË ·˘Ù‹ (Ì ·Ó·ÊÔÚ¿, ‰ËÌÔÛ›Â˘Ì· ÛÙÔÓ Ù‡Ô ‹ ˘ËÚÂÛȷο ·fi ÙÔÓ ›‰ÈÔ ÙÔÓ √∆∞).
4.5.2. ∂ÔÙ›· ÓÔ̷گȷÎÒÓ ·˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂˆÓ ÕÛÎËÛË ÂÔÙ›·˜ ÚԂϤÂÙ·È ÛÙȘ Ú¿ÍÂȘ ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ÙˆÓ ¡Ô̷گȷÎÒÓ ∞˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂˆÓ Î·È ÛÙ· ÚfiÛˆ· ·fi Ù· ÔÔ›· ·ÔÙÂÏÔ‡ÓÙ·È Ù· fiÚÁ·Ó¿ ÙÔ˘˜ (¿ÚıÚÔ 18, ¡.2218/1994). ŸÚÁ·Ó· Ù˘ ¡Ô̷گȷ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó: ÙÔ ¡Ô̷گȷÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ÔÈ ¡Ô̷گȷΤ˜ ∂ÈÙÚÔ¤˜ Î·È Ô ¡Ô̿گ˘ ÙÔ˘ ¢È·ÌÂÚ›ÛÌ·ÙÔ˜. √È Ú¿ÍÂȘ fiÏˆÓ ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ¤¯Ô˘Ó ÈÛ¯‡ ·ÊfiÙÔ˘ ÂΉÔıÔ‡Ó. ∂ÔÙ›· ·ÛÎÂ›Ù·È Â› ÙˆÓ Ú¿ÍÂˆÓ ÙˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Î·È ÙˆÓ ÂÈÙÚÔÒÓ ÙˆÓ ¡ÔÌÈÎÒÓ ¶ÚÔÛÒˆÓ ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘ Î·È ÙˆÓ π‰Ú˘Ì¿ÙˆÓ Ù˘ ¡Ô̷گȷ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. √È Ú¿ÍÂȘ ·ÔÛÙ¤ÏÏÔÓÙ·È Ì¤Û· Û ‰È¿ÛÙËÌ· 10 ËÌÂÚÒÓ ÛÙÔ °ÂÓÈÎfi °Ú·ÌÌ·Ù¤· Ù˘ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·˜, Ô ÔÔ›Ô˜ ÌÔÚ› Ó· ·Ú·¤ÌÂÈ ·ÈÙÈÔÏÔÁË̤ӷ ÙȘ Ú¿ÍÂȘ Ô˘ ıˆÚ› ÌË ÓfiÌÈ̘ ÛÙËÓ ∂ȉÈ΋ ∂ÈÙÚÔ‹ Ù˘ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·˜, Ë ÔÔ›· ·ÛΛ ¤ÏÂÁ¯Ô ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ̤۷ Û ÚÔıÂÛÌ›· 15 ËÌÂÚÒÓ. ∏ ÂÔÙ›· ÛÙÔ˘˜ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÙˆÓ ‰‡Ô ‚·ıÌÒÓ ·ÛÎÂ›Ù·È ·fi ÙËÓ ›‰È· ÂÈÙÚÔ‹. ¶ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ÙËÓ ∂ȉÈ΋ ∂ÈÙÚÔ‹ Ù˘ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ (3463/2006 º∂∫ 114, Ù.∞ã, «¢ËÌÔÙÈÎfi˜ Î·È ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi˜ ∫Ò‰Èη˜») ÛÙËÓ ÔÔ›· ÚÔ‰Ú‡ÂÈ ÂʤÙ˘, ÂÓÒ ‰Â Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÂÈ ÂÎÚfiÛˆÔ˜ Ù˘ ÎÚ·ÙÈ΋˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÙ·È ·ÌÂÚfiÏËÙË ÎÚ›ÛË. ∫·Ù¿ ÙˆÓ Ú¿ÍÂˆÓ ÙˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ÌÔÚ› Ó· ·Û΋ÛÂÈ ÚÔÛÊ˘Á‹ ÛÙËÓ ∂ȉÈ΋ ∂ÈÙÚÔ‹ Ù˘ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ ÁÈ· ·Ú¿‚·ÛË ÓfiÌÔ˘ ÔÔÈÔÛ‰‹ÔÙ ¤¯ÂÈ ¤ÓÓÔÌÔ Û˘ÌʤÚÔÓ, ̤۷ Û ¤ÓÙ Ë̤Ú˜.38 ¡· ÛËÌÂȈı› fiÙÈ ÔÈ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙˆÓ ¡Ô̷گȷÎÒÓ ∞˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛˆÓ, ÂÎÙfi˜ ·fi ÂΛӘ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙÔÈΤ˜ ˘Ôı¤ÛÂȘ, ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó Î·È ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙˆÓ ÀÔ˘ÚÁ›ˆÓ, Ù˘ ÎÚ·ÙÈ΋˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, «Ô˘ Û˘ÓÈÛÙÔ‡Ó ·ÔÛÙÔÏ‹ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜» (¿ÚıÚÔ 102, ·Ú.1™.). ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÂÔÙ›· ÛÙȘ Ú¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¡ÔÌ¿Ú¯Ë Î·È ÙÔ˘ ∂¿Ú¯Ô˘ ·ÛΛ Ô °ÂÓÈÎfi˜ °Ú·ÌÌ·Ù¤·˜ Ù˘ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·˜, fi¯È ·˘Ù¿ÁÁÂÏÙ·, ·ÏÏ¿ ÌfiÓÔ ÌÂÙ¿ ·fi ÂȉÈ΋ ÚÔÛÊ˘Á‹ ÔÔÈÔ˘‰‹ÔÙ ¤¯ÂÈ ¤ÓÓÔÌÔ Û˘ÌʤÚÔÓ. √ °ÂÓÈÎfi˜ °Ú·ÌÌ·Ù¤·˜ ÌÔÚ› Ó· ÂÈ‚¿ÏÂÈ ÛÙÔ ¡ÔÌ¿Ú¯Ë Î·È ÛÙ· ̤ÏË ÙÔ˘ ¡Ô̷گȷÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ÙȘ ÂÈı·Ú¯ÈΤ˜ ÔÈÓ¤˜ (‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ΢ÚÒÛÂȘ) Ù˘ ·ÚÁ›·˜ Î·È Ù˘ ¤ÎÙˆÛ˘. ¶ÂÈı·Ú¯È΋ ÔÈÓ‹ ·ÚÁ›·˜ ¤ˆ˜ ÙÚÈÒÓ ÌËÓÒÓ ÂÈ‚¿ÏÏÂÙ·È, ·Ó ÔÈ ˘Â‡ı˘ÓÔÈ ¤¯Ô˘Ó ‰È·Ú¿ÍÂÈ ÛÔ‚·Ú‹ ·Ú¿‚·ÛË ÙˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ ÙÔ˘˜ ‹ ˘¤Ú‚·ÛË Ù˘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ¿˜ ÙÔ˘˜ ·fi ‰fiÏÔ ‹ ‚·ÚÈ¿ ·Ì¤ÏÂÈ·. √ °ÂÓÈÎfi˜ °Ú·ÌÌ·Ù¤·˜ Ù˘ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ ı¤ÙÂÈ ˘Ô¯ÚˆÙÈο Û ·ÚÁ›· ÙÔ ¡ÔÌ¿Ú¯Ë Î·È Ù· ̤ÏË Ù Ô ˘ ¡ Ô Ì · Ú¯ È · Î Ô ‡ ™ ˘ Ì ‚ Ô ˘ Ï › Ô ˘ , · Ó Ú Ô Î ‡ „ Ô ˘ Ó Û Â ‚ ¿ Ú Ô ˜ Ù Ô ˘ ˜ ‰ È Î · Û Ù È Î ¤ ˜ Ú ¿ Í Â È ˜ Î · È · Ô Ê ¿ ÛÂȘ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÔÈÓÈο ·‰È΋̷ٷ. ∂›Û˘ ÂΉ›‰ÂÈ ‰È·ÈÛÙˆÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ·˘ÙÔ‰›Î·ÈË ¤ÎÙˆÛË (·fiÏ˘ÛË) ÙˆÓ ÚÔÛÒˆÓ ·fi ÙÔ ·Í›ˆÌ¿ ÙÔ˘˜: 38 ∆¿¯Ô˜, ∞. (2005). ∂ÏÏËÓÈÎfi ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ¢›Î·ÈÔ, Û. 316. ∞ı‹Ó· – £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË: ™¿ÎÎÔ˘Ï· 39 ∆¿¯Ô˜, ∞. (2005). ∂ÏÏËÓÈÎfi ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ¢›Î·ÈÔ, Û. 317. ∞ı‹Ó· – £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË: ™¿ÎÎÔ˘Ï·
83
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 40
■ ·Ó Ì ÙÂÏÂÛ›‰ÈÎË ‰ÈηÛÙÈ΋ ·fiÊ·ÛË ÛÙÂÚËıÔ‡Ó ÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË Ù˘ ÂÚÈÔ˘Û›·˜ ÙÔ˘˜, ■ ·Ó Ì ·ÌÂÙ¿ÎÏËÙË ‰ÈηÛÙÈ΋ ·fiÊ·ÛË ÛÙÂÚËıÔ‡Ó Ù· ÔÏÈÙÈο ÙÔ˘˜ ‰ÈηÈÒÌ·Ù·, ■ ·Ó Ì ·ÌÂÙ¿ÎÏËÙË ‰ÈηÛÙÈ΋ ·fiÊ·ÛË Î·Ù·‰ÈηÛÙÔ‡Ó ÁÈ· ÔÚÈṲ̂ӷ ·‰È΋̷ٷ Ô˘ ÔÚ›˙ÔÓÙ·È ÛÙÔ ÓfiÌÔ. ∏ ·fiÏ˘ÛË Á›ÓÂÙ·È Ì ‰È¿Ù·ÁÌ·, ÙÔ ÔÔ›Ô ÂΉ›‰ÂÙ·È Ì ÚfiÙ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ. √È ÂÈı·Ú¯ÈΤ˜ ÔÈÓ¤˜ Ù˘ ·ÚÁ›·˜ Î·È Ù˘ ¤ÎÙˆÛ˘ ÂÈ‚¿ÏÏÔÓÙ·È Ì ·ÈÙÈÔÏÔÁË̤ÓË ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ °ÂÓÈÎÔ‡ °Ú·ÌÌ·Ù¤· Ù˘ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ Î·È ÙË Û‡ÌʈÓË ÁÓÒÌË ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘, fiˆ˜ ÔÚ›˙ÂÈ Ô ÓfiÌÔ˜, ·ÊÔ‡ ¤¯ÂÈ ÚÔËÁËı› ·ÔÏÔÁ›· ÙÔ˘ ÂÁηÏÔ‡ÌÂÓÔ˘, ÌÂÙ¿ ·fi ÎÏ‹ÛË Ì¤Û· Û ÔÚÈṲ̂ÓË ÚÔıÂÛÌ›·. ∏ ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ °ÂÓÈÎÔ‡ °Ú·ÌÌ·Ù¤· ÚÔÛ‚¿ÏÏÂÙ·È ÌfiÓÔ ÌÂÙ¿ ·fi ÚÔÛÊ˘Á‹ ÛÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ Î·È Ì¤Û· Û ·ÔÎÏÂÈÛÙÈÎfi ¯ÚfiÓÔ ‰¤Î· ËÌÂÚÒÓ. ∏ ÚÔıÂÛÌ›· ¿ÛÎËÛ˘ Ù˘ ÚÔÛÊ˘Á‹˜ ·Ó·ÛÙ¤ÏÏÂÈ ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛË Ù˘ ÔÈÓ‹˜. √ ÀÔ˘ÚÁfi˜, οÓÂÈ ¤ÏÂÁ¯Ô ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ Î·È Ô˘Û›·˜ Î·È ÌÔÚ› Ó· ·Î˘ÚÒÛÂÈ ÙËÓ ·fiÊ·ÛË ‹ Ó· ÂÈ‚¿ÏÂÈ ÂÈÂÈΤÛÙÂÚË ÔÈÓ‹ ‹ Ó· ·ÔÚÚ›„ÂÈ ÙËÓ ÚÔÛÊ˘Á‹. √ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜ ÌÔÚ› Ó· ÚÔÛʇÁÂÈ ÛÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜ Î·È Ó· ÚÔÛ‚¿ÏÂÈ ÙËÓ ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ̤۷ Û ÚÔıÂÛÌ›· 20 ËÌÂÚÒÓ. √ ¡Ô̿گ˘ Î·È Ù· ̤ÏË ÙÔ˘ ¡Ô̷گȷÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ·ÔÏ˘ıÔ‡Ó ÁÈ· ÛÔ‚·ÚÔ‡˜ ÏfiÁÔ˘˜ ÂıÓÈÎÔ‡ ‹ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜, ÌÂÙ¿ ·fi ·ÈÙÈÔÏÔÁË̤ÓË ¤ÎıÂÛË ÙÔ˘ ·ÚÌfi‰ÈÔ˘ °ÂÓÈÎÔ‡ °Ú·ÌÌ·Ù¤· Ù˘ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ Î·È Û‡ÌʈÓË ÁÓÒÌË ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ô˘ ÔÚ›˙ÂÈ Ô ÓfiÌÔ˜. √È ¡Ô̷گȷΤ˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂȘ ˘fiÎÂÈÓÙ·È Î·È ÛÙÔ˘˜ ÂϤÁ¯Ô˘˜ Ô˘ ÚԂϤÔÓÙ·È ·fi ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· Ë ÔÔ›· ·ÊÔÚ¿ ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË.39
4.6. ¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÛÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË ∂ÈÎfiÓ· 4.2: ∂Î·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ¶ÂÚÈʤÚÂȘ Ù˘ ∂ÏÏ¿‰·˜ ™ÙÔ ÓÔ̷گȷÎfi ‹ ·گȷÎfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ÓÔ̷گȷ-
΋˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÓÔ̷گȷΤ˜ Î·È Â·Ú¯È·Î¤˜ ÂÈÙÚÔ¤˜ ·È‰Â›·˜ Ì ÛÎÔfi ÙËÓ ÂÈÛ‹ÁËÛË ÛÙÔ Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ‹ ÙÔ ÓÔÌ¿Ú¯Ë ıÂÌ¿ÙˆÓ ·È‰Â›·˜. ™ÙÔ ÙÔÈÎfi Â›Â‰Ô ‰‹ÌÔ˘ ‹ ‰ËÌÔÙÈÎÔ‡ ‰È·ÌÂÚ›ÛÌ·ÙÔ˜ ‹ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› Ë ‰ËÌÔÙÈ΋ ‹ ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹ ·È‰Â›·˜, Ë ÔÔ›· Û˘ÁÎÚÔÙÂ›Ù·È Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ‰ËÌ¿Ú¯Ô˘ ‹ ÙÔ˘ ÚÔ¤‰ÚÔ˘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜. ™ÎÔfi˜ Ù˘ ÂÈÙÚÔ‹˜ Â›Ó·È Ë ÂÈÛ‹ÁËÛË ÛÙÔ ‰ËÌÔÙÈÎfi ‹ ÎÔÈÓÔÙÈÎfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ‹ ÛÙÔ ‰‹Ì·Ú¯Ô ‹ ÙÔÓ Úfi‰ÚÔ ıÂÌ¿ÙˆÓ Û¯ÂÙÈÎÒÓ Ì ÙË ¯ÔÚ‹ÁËÛË ÈÛÙÒÛÂˆÓ ÁÈ· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈΤ˜ ‰·¿Ó˜ ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ, ÙËÓ ÂÈÛ΢‹ Î·È ÙË Û˘ÓÙ‹ÚËÛ‹ ÙÔ˘˜. ∏ ™¯ÔÏÈ΋ ∂ÈÙÚÔ‹, ̠ͯˆÚÈÛÙ‹ ÓÔÌÈ΋ ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ·, Â›Ó·È ¤Ó· ‰ËÌÔÙÈÎfi ‹ ÎÔÈÓÔÙÈÎfi ÚfiÛˆÔ Û οı ۯÔÏÂ›Ô ‹ ÔÌ¿‰· Û¯ÔÏ›ˆÓ Î·È ¤¯ÂÈ Î·ıÔÚÈÛÙÈÎfi ÚfiÏÔ ÛÙË ‰È·-
84
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞ÔΤÓÙÚˆÛË Î·È ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË
¯Â›ÚÈÛË Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÂÚÈÔ˘Û›·˜. ø˜ ÓÔÌÈÎfi ÚfiÛˆÔ, Ë ™¯ÔÏÈ΋ ∂ÈÙÚÔ‹ ÌÔÚ› Ó· ÂÎÚÔÛˆËı› ·fi ÙÔÓ Úfi‰ÚÔ Ô˘ ¤¯ÂÈ ÔÚÈÛı› ·fi ÙÔ ¢ËÌÔÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÛÙ· ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· Î·È Û οı ‰ËÌfiÛÈ· ·Ú¯‹. ™ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÂÈÙÚÔÒÓ ( ¡.3463/2006, º∂∫ 114 /86-2006 Ù.∞ã ¿ÚıÚÔ 243) ÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ˘Ô¯ÚˆÙÈο ÔÈ ‰È¢ı˘ÓÙ¤˜ ÙˆÓ ·ÓÙ›ÛÙÔȯˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ, ¤Ó·˜ ÂÎÚfiÛˆÔ˜ ÙˆÓ ÔÈΛˆÓ Û˘ÏÏfiÁˆÓ ÁÔÓ¤ˆÓ Î·È ÎˉÂÌfiÓˆÓ Î·È ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ ¤Ó·˜ ÂÎÚfiÛˆÔ˜ ÙˆÓ Ì·ıËÙÈÎÒÓ ÎÔÈÓÔًوÓ. ™ÙËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Ù˘ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÚÒÙÔ˘ Î·È ‰Â‡ÙÂÚÔ˘ ‚·ıÌÔ‡ ·Ó‹ÎÂÈ Ë Û¯ÔÏÈ΋ ÎÈÓËÙ‹ Î·È ·Î›ÓËÙË ÂÚÈÔ˘Û›· ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘, Ë ¯Ú‹ÛË ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ¯ÒÚˆÓ, Ë ‰È·¯Â›ÚÈÛË Û¯ÂÙÈÎÒÓ ÈÛÙÒÛˆÓ. ∆· fiÚÁ·Ó· ÙˆÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ οÓÔ˘Ó ÂÈÛËÁ‹ÛÂȘ ÁÈ· ı¤Ì·Ù· Û˘Á¯ÒÓ¢Û˘, ηٿÚÁËÛ˘ ‹ Û‡ÛÙ·Û˘ Û¯ÔÏ›ˆÓ, ·Ó¿ÏÔÁ· Ì ٷ Ì·ıËÙÈÎfi ÏËı˘ÛÌfi. Œ¯Ô˘Ó ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÁÈ· ÙËÓ ÂÍ·ÛÊ¿ÏÈÛË ÛÙ¤Á˘ fiÏˆÓ ÙËÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘. ∆· ‰ËÌÔÙÈο Û¯ÔÏ›· ʤÚÔ˘Ó ÙËÓ ÂˆÓ˘Ì›· ÙÔ˘ ‰‹ÌÔ˘ ‹ Ù˘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜ ÛÙ· fiÚÈ· ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó (¿ÚıÚÔ 2, ·Ú.1, 201/1998 ¶.¢ º∂∫ 161 Ù.∞ã, «√ÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ¢ËÌÔÙÈÎÒÓ ™¯ÔÏ›ˆÓ»). ∆· Û¯ÔÏÈο ÎÙ›ÚÈ· Ù˘ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ ÌÂÙ·‚È‚¿ÛÙËÎ·Ó ÛÙÔ˘˜ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÚԂϤÊıËÎÂ Ë Û‡ÛÙ·ÛË ÙˆÓ ÓÔÌÈÎÒÓ ÚÔÛÒˆÓ «™¯ÔÏÈÎÒÓ ∂ÈÙÚÔÒÓ» Ì ÛÎÔfi ÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ ÈÛÙÒÛÂˆÓ Ô˘ ‰È·Ù›ıÂÓÙ·È ÁÈ· ÙËÓ Î¿Ï˘„Ë ÙˆÓ ‰··ÓÒÓ ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ (¿ÚıÚÔ 5 ¡.1894/1990, º∂∫ 110 Ù.∞ã /27–8–1990). ªÂ ÙÔ ¡.2009/1992, ¿ÚıÚÔ 31, Ë ÎÈÓËÙ‹ Î·È ·Î›ÓËÙË ÂÚÈÔ˘Û›· ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘, ηıÒ˜ Î·È Ù· Û¯ÔÏÈο ÎÙ›ÚÈ· ÌÂÙ·‚È‚¿ÛÙËÎ·Ó Î·Ù¿ ΢ÚÈfiÙËÙ· ÛÙÔ˘˜ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÛÙËÓ ÂÚÈʤÚÂÈ· ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È Ù· ·ÓÙ›ÛÙÔȯ· ·Î›ÓËÙ·. °È· ÙËÓ Ú·ÁÌ·ÙÔÔ›ËÛË Ù˘ ÌÂÙ·‚›‚·Û˘ Ù˘ ÎÈÓËÙ‹˜ Î·È ·Î›ÓËÙ˘ ÂÚÈÔ˘Û›·˜ οı ۯÔÏ›Ԣ Ì ÙÔ ÔÈÎfi‰fi ÙÔ˘ ÂΉ›‰ÂÙ·È ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ·ÓÙ›ÛÙÔÈ¯Ô˘ ¡ÔÌ¿Ú¯Ë. √È ‰·¿Ó˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÔÓÙ·È Ì ÎÚ·ÙÈΤ˜ ÂȯÔÚËÁ‹ÛÂȘ ÚÔ˜ ÙËÓ ÙÔÈ΋ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË, Ë ÔÔ›· ¤¯ÂÈ Î·È ÙËÓ Â˘ı‡ÓË Ù˘ ‰È¿ıÂÛ˘ Î·È ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ ÙˆÓ Û¯ÂÙÈÎÒÓ ÈÛÙÒÛˆÓ. ™ÙÔ Ù¤ÏÔ˜ οı ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÔ‡ ¤ÙÔ˘˜ Ù· Ù˘¯fiÓ ·‰È¿ıÂÙ· ˘fiÏÔÈ· ÂÈÛÙÚ¤ÊÔÓÙ·È ÛÙÔÓ ÎÚ·ÙÈÎfi ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi. ªÂ ÎÔÈÓ‹ ·fiÊ·ÛË ÙˆÓ ÀÔ˘ÚÁÒÓ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ, √ÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ Î·È ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ Ú˘ıÌ›˙ÂÙ·È Ô ÙÚfiÔ˜ Î¿Ï˘„˘ ÙˆÓ ‰··ÓÒÓ ÁÈ· ÙȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Ì·ıËÙÒÓ Ô˘ ηÙÔÈÎÔ‡Ó Ì·ÎÚÈ¿ ·fi ÙËÓ ¤‰Ú· ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ, ηıÒ˜ Î·È fiϘ ÔÈ Û¯ÂÙÈΤ˜ ÏÂÙÔ̤ÚÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ ·˘ÙÔ‡. ∏ Úfi‚ÏÂ„Ë ·ÊÔÚ¿ ÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ Ô˘ ηÙÔÈÎÔ‡Ó Ì·ÎÚÈ¿ ·fi ÙËÓ ¤‰Ú· ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ÌÔÚ› Ó· ÌÂٷʤÚÔÓÙ·È ‰ˆÚÂ¿Ó ‹ Ó· ‰È·Ì¤ÓÔ˘Ó Î·È Ó· ÛÈÙ›˙ÔÓÙ·È ‰ˆÚÂ¿Ó ÛÙÔÓ ÙfiÔ Ô˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› ÙÔ Û¯ÔÏ›Ô. ∞Ó Ë ÌÂÙ·ÊÔÚ¿ Â›Ó·È ·‰‡Ó·ÙË ‹ ‰ÂÓ ˘¿Ú¯Ô˘Ó ÔÈ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ‰È·ÌÔÓ‹˜ Î·È Û›ÙÈÛ˘ ‰ˆÚ¿Ó, ÌÔÚ› Ó· ηٷ‚¿ÏÏÂÙ·È ÌËÓÈ·›Ô ›‰ÔÌ· (¡. 1566/1985 ¿ÚıÚÔ 2, ·Ú. 9). √È ·Ó·Áη›Â˜ ÈÛÙÒÛÂȘ ÂÁÁÚ¿ÊÔÓÙ·È ÛÙÔ˘˜ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡˜ ÂÍfi‰ˆÓ ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£. Î·È ÙˆÓ ¡ÔÌ·Ú¯ÈÒÓ. ∆ËÓ Â˘ı‡ÓË ÁÈ· ÙËÓ ÂÈÏÔÁ‹ ÙÔ˘ ÌÂÙ·ÊÔÚÈÎÔ‡ ̤ÛÔ˘ ¤¯ÂÈ Ë ¡Ô̷گȷ΋ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË. ™Â ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ÌÔÚ› Ó· Û˘Á¯ˆÓ‡ÔÓÙ·È ÌÔÓÔı¤ÛÈ· ‰Èı¤ÛÈ· Î·È 3/ı¤ÛÈ· Û ÙÂÙÚ·ı¤ÛÈ·
85
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 40
Î·È ¿Óˆ Û¯ÔÏ›·, ÔÈ Ù¿ÍÂȘ ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ·˘ÙÒÓ ÌÔÚ› Ó· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÛÙȘ ¤‰Ú˜ ÙˆÓ Û˘Á¯ˆÓÂ˘Ì¤ÓˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ (·Ú. 13, ¿ÚıÚÔ 4 ¡. 1566/1985). ªÔÚ› Ó· Û˘Á¯ˆÓ‡ÔÓÙ·È Î·Ù¿ ÂÚÈÔ¯‹ ÌÔÓÔı¤ÛÈ· ‰ËÌÔÙÈο Û¯ÔÏ›· ÛÙ· ÔÔ›· Ô ·ÚÈıÌfi˜ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ Â›Ó·È Î¿Ùˆ ·fi 15 Û ¤Ó· ÎÂÓÙÚÈÎfi ‰ËÌÔÙÈÎfi Û¯ÔÏ›Ô. ™ÙËÓ ·Ú. 14 ÙÔ˘ ȉ›Ô˘ ¿ÚıÚÔ˘ ÚԂϤÂÙ·È Ë ‰ˆÚÂ¿Ó ÌÂÙ·ÊÔÚ¿ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ ·fi ÙȘ ¤‰Ú˜ ÙˆÓ Û˘Á¯ˆÓÂ˘Ì¤ÓˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ÛÙȘ ÔÚÈ˙fiÌÂÓ˜ ¤‰Ú˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙˆÓ Ù¿ÍÂˆÓ ‹ ÙˆÓ ÎÂÓÙÚÈÎÒÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ. ∏ ÌÂÙ·ÊÔÚ¿ Á›ÓÂÙ·È ‡ÛÙÂÚ· ·fi ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ¡ÔÌ¿Ú¯Ë, Ì ٷ Û˘Ó‹ıË Û˘ÁÎÔÈÓˆÓȷο ̤۷ ‹ Ì ̛ÛıˆÛË È‰ÈˆÙÈÎÒÓ ÌÂÙ·ÊÔÚÈÎÒÓ Ì¤ÛˆÓ. ªÔÚ› ›Û˘ Ó· Á›ÓÂÙ·È Î·È Ì ȉȈÙÈο ψÊÔÚ›·, Ì ÙËÓ Â˘ı‡ÓË Î·È ÊÚÔÓÙ›‰· ÙÔ˘ ∂ıÓÈÎÔ‡ π‰Ú‡Ì·ÙÔ˜ ¡ÂfiÙËÙ·˜ ‹ ÙˆÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ™ÙËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ ¡ÔÌ¿Ú¯Ë Î·È Ì ·fiÊ·Û‹ ÙÔ˘ Á›ÓÂÙ·È Î·È Ë ÌÂÙ·ÊÔÚ¿ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ Ì ÂȉÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ ÛÙȘ ·ÓÙ›ÛÙÔȯ˜ Û¯ÔÏÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜. (¿ÚıÚÔ 14 ·Ú.29 (Á) ÙÔ˘ ¡. 2817/2000 «∂η›‰Â˘ÛË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì ÂȉÈΤ˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ» Î·È ¶¢ 161/2000, º∂∫ 145/23–6–2000 «ªÂÙ·‚›‚·ÛË ÛÙȘ ÓÔ̷گȷΤ˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂȘ, ÙÔÈÎÔ‡ ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜, Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· Âη›‰Â˘ÛË». √È ‰·¿Ó˜ ÌÂÙ·ÊÔÚ¿˜ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ ÂÁÁÚ¿ÊÔÓÙ·È ÛÙÔ˘˜ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡˜ ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£. Î·È ÙˆÓ ÓÔÌ·Ú¯ÈÒÓ Î·È ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÌÂٷʤÚÔÓÙ·È ÛÙÔ˘˜ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ‹ ÛÙÔ ∂ıÓÈÎfi π‰Ú‡Ì·ÙÔ˜ ¡ÂfiÙËÙ·˜ ·ÓÙ›ÛÙÔȯ·. °È· Ù· ı¤Ì·Ù· ·˘Ù¿ ÁÓˆÌÔ‰ÔÙ› ÙÔ ÓÔ̷گȷÎfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ‡ÛÙÂÚ· ·fi ÂÈÛ‹ÁËÛË Ù˘ ÓÔ̷گȷ΋˜ ÂÈÙÚÔ‹˜ ·È‰Â›·˜ (¿ÚıÚÔ 4, ·Ú. 16 ¡. 1566/1985). √È ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓ˜ ·fi ÙÔ ¡.1566/1985 ¿ÚıÚÔ 41 ·Ú. 2 Î·È 3 ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÁÈ· ÙË ¯Ú‹ÛË ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÎÙÈÚ›ˆÓ ¤¯Ô˘Ó ÂÚȤÏıÂÈ ÛÙË ÓÔ̷گȷ΋ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 5, ·Ú. 1 ÙÔ˘ ¡.2240/94. ∏ ¯Ú‹ÛË Î·È Ë ·Ú·¯ÒÚËÛË ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ¯ÒÚˆÓ ÙˆÓ ÂÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ ÔÚ›˙ÔÓÙ·È Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÔÈΛԢ ÓÔÌ¿Ú¯Ë, ÌÂÙ¿ ·fi Û‡ÌʈÓË ÁÓÒÌË Ù˘ ¢ËÌÔÙÈ΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ¶·È‰Â›·˜. ∂›Ó·È ‰˘Ó·Ù‹ Ë ÚÔÛˆÚÈÓ‹ ‰È¿ıÂÛË ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ¯ÒÚˆÓ ÁÈ· Ú·ÁÌ·ÙÔÔ›ËÛË ÔÏÈÙÈÛÙÈÎÒÓ, ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎÒÓ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ÂΉËÏÒÛÂˆÓ (.¯. ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ÂÈÌfiÚʈÛ˘ ÁÔÓ¤ˆÓ). ™ÙȘ ÂΉËÏÒÛÂȘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó, ¯ˆÚ›˜ η̛· ÂÍ·›ÚÂÛË, fiÏÔÈ ÔÈ Ì·ıËÙ¤˜ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ, ·ÊÔ‡ ÚÔËÁÔ˘Ì¤Óˆ˜ Áӈ̷Ù‡ÛÂÈ Ô ÔÈΛԘ Û¯ÔÏÈÎfi˜ Û‡Ì‚Ô˘ÏÔ˜. ∆Ô ÚfiÁÚ·ÌÌ· ÙˆÓ ÂΉËÏÒÛÂˆÓ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÓ·ÚÌÔÓ›˙ÂÙ·È Ì ÙÔ˘˜ ‚·ÛÈÎÔ‡˜ ÛÎÔÔ‡˜ Î·È ÙȘ ·Ú¯¤˜ ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Ì·˜ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ Î·È ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ·ÚÂÌ‚·›ÓÂÈ ÛÙËÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ ‰È·‰Èηۛ·, Ô˘ Â›Ó·È Â˘ı‡ÓË Ù˘ ÔÏÈÙ›·˜. ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· Î·È ÂΉËÏÒÛÂȘ Á›ÓÔÓÙ·È ÌÂÙ¿ ÙË Ï‹ÍË fiÏˆÓ ÙˆÓ Ì·ıËÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ. ¢ÂÓ ·Ú·¯ˆÚÔ‡ÓÙ·È ¯ÒÚÔÈ ÁÈ· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù·, Ù· ÔÔ›· ·Â˘ı‡ÓÔÓÙ·È ÂÈÏÂÎÙÈο Û ÌÂÌÔӈ̤ÓÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ ‹ Û ÔÌ¿‰Â˜ Ì·ıËÙÒÓ, Ì ÎÚÈÙ‹ÚÈ· ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÔÎÔÈÓˆÓÈο, Î·È ·ÔÎÏÂ›Ô˘Ó ¿ÏÏÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ Ô˘ ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ÙËÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ·. ∂›Û˘ Ù· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ‰ÂÓ Ú¤ÂÈ Ó· Û¯ÂÙ›˙ÔÓÙ·È Ì ÙËÓ ÚÔÒıËÛË ÂȯÂÈÚËÌ·ÙÈ΋˜ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ·˜ ÔÔÈÔ˘‰‹ÔÙ ÊÔÚ¤·. ∏ ¯Ú‹ÛË Î·È ·Ú·¯ÒÚËÛË ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ¯ÒÚˆÓ ‰ÂÓ Â›Ó·È ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÙˆÓ ¢È¢ı˘ÓÙÒÓ ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ·ÏÏ¿ ÙˆÓ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ∂ÈÙÚÔÒÓ Î·È ·ÔÎÏÂÈÛÙÈ΋ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Ù˘ ¡Ô̷گȷ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘.
86
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞ÔΤÓÙÚˆÛË Î·È ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË
∞ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Ù˘ ÓÔÌ·Ú¯›·˜ ‹ Ù˘ ‰ËÌÔÙÈ΋˜ ·Ú¯‹˜ ·ÔÙÂÏ› ÙÔ ÚfiÁÚ·ÌÌ· ÙˆÓ ÂıÓÈÎÒÓ Î·È ÙÔÈÎÒÓ ÂÔÚÙÒÓ ÛÙÔ ÔÔ›Ô ·›ÚÓÔ˘Ó Ì¤ÚÔ˜ Î·È Ù· Û¯ÔÏ›·. ŒÎÙ·ÎÙ˜ ÂÔÚÙ·ÛÙÈΤ˜ ÂΉËÏÒÛÂȘ ÙÔÈÎÔ‡ ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜ Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈÔ‡ÓÙ·È Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÔÈΛԢ ¡ÔÌ¿Ú¯Ë (¿ÚıÚÔ 4, ·Ú. 3 Î·È 4, ¶.¢. 201/1998, º.∂.∫. 161, Ù.∞ã). ∂›Û˘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Ô˘ ·ÛÎÂ›Ù·È ·fi ÙÔ ¡ÔÌ¿Ú¯Ë Ù˘ ÔÈΛ·˜ ¡Ô̷گȷ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Â›Ó·È Î·È Ë ¤ÁÎÚÈÛË ÙˆÓ Ì·ıËÙÈÎÒÓ ÂΉÚÔÌÒÓ ÛÙÔ ÂÛˆÙÂÚÈÎfi Î·È Â͈ÙÂÚÈÎfi (¶.¢. 161/2000, º∂∫ 145/23–6–2000 «ªÂÙ·‚›‚·ÛË ÛÙȘ ÓÔ̷گȷΤ˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂȘ, ÙÔÈÎÔ‡ ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜, Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· Âη›‰Â˘ÛË»).
87
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
¢ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
o 5
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ
89
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 50
5.1. µ·ÛÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ∆· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ‚Ú›ÛÎÔ˘Ó ¤ÎÊÚ·ÛË Î·È ıÂÌÂÏ›ˆÛË Û ÌÈ· ÔÚÁ·ÓˆÌ¤ÓË, ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈ΋ ¯ÒÚ·, Ì ۇÓÔÏÔ Î·ÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó ÙȘ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ. ∆Ô ÎÚ¿ÙÔ˜ ˆ˜ ÊÔÚ¤·˜ ÂÍÔ˘Û›·˜ ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ÚÔÛٷهÂÈ Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ·fi ÙË ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ¿ ÙÔ˘ Î·È Ó· Ù· ηÙÔ¯˘ÚÒÓÂÈ, ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÔÓÙ·˜ ¤ÙÛÈ ÙË Û¯¤ÛË ÙÔ˘ Ì ÙÔÓ ÔÏ›ÙË. ∏ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋ ηÙÔ¯‡ÚˆÛË ÙˆÓ ıÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·ÓıÚÒÔ˘ Î·È Ë ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË Ù˘ ·Í›ˆÛ˘ ÁÈ· ÚÔÛÙ·Û›· ·Ú¤¯Ô˘Ó ÂÁÁ˘‹ÛÂȘ Ô˘ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔ˘Ó ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓ›· ÛÙȘ Û¯¤ÛÂȘ Ù˘ Ì ÙËÓ ÎÚ·ÙÈ΋ ÂÍÔ˘Û›·. ∆Ô ‰ÈÂıÓ¤˜ ‰›Î·ÈÔ Î·È ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· Â›Ó·È ÔÈ ‚·ÛÈΤ˜ ËÁ¤˜ ıÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛˆÓ. ∏ Ô˘ÛÈ·ÛÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘˜ ηıÔÚ›˙ÂÙ·È ·fi ÙȘ ÂÓ¤ÚÁÂȘ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡ ÓÔÌÔı¤ÙË Î·È Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È Ë ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ÚÔÛÙ·Û›· ÙÔ˘˜ ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÙ·È Ì ÙË ‰ÈηÛÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·. √È ÂÚÈÔÚÈÛÌÔ› Ô˘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÂÈ‚ÏËıÔ‡Ó ÛÙ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Ú¤ÂÈ Ó· ÚԂϤÔÓÙ·È ·Â˘ı›·˜ ·fi ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· ›Ù ·fi ÙÔ ÓfiÌÔ.
5.2. ∆· ·ÙÔÌÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ∆· ·ÙÔÌÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Û˘ÓÈÛÙÔ‡Ó ·ÍÈÒÛÂȘ ÙÔ˘ ·ÓıÚÒÔ˘ ·fi ÙÔ ÎÚ¿ÙÔ˜ ÁÈ· ·Ô¯‹ ·fi ·ÚÂÌ‚¿ÛÂȘ Î·È Î·ÙÔ¯˘ÚÒÓÔÓÙ·È Ì ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜, ηıÒ˜ Î·È Ì ıÂÛÈṲ̂ÓÔ˘˜ ÓfiÌÔ˘˜. ∏ ÙÂÚ¿ÛÙÈ· ÛËÌ·Û›· Ù˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ ·ÙÔÌÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Á›ÓÂÙ·È Ê·ÓÂÚ‹ ÛÙÔ˘˜ ‰È¿ÊÔÚÔ˘˜ ÎÏ¿‰Ô˘˜ ÙÔ˘ ‰Èη›Ô˘, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ÂÈÊ˘Ï¿ÛÛÔ˘Ó Û’ ·˘Ù¿ ÌÈ· ͯˆÚÈÛÙ‹ ı¤ÛË. ™ÙÔ ¿ÚıÚÔ 2, ·Ú.1 ™, ÚÔÙ¿ÛÛÂÙ·È ˆ˜ ÚˆÙ·Ú¯È΋ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ù˘ ¶ÔÏÈÙ›·˜ Ô Û‚·ÛÌfi˜ Î·È Ë ÚÔÛÙ·Û›· Ù˘ ·Í›·˜ Ù˘ ˙ˆ‹˜. ∆Ô ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ÂχıÂÚ˘ ·Ó¿Ù˘Í˘ Ù˘ ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ·˜ Î·È Ù˘ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹˜ ÛÙËÓ ÎÔÈÓˆÓÈ΋, ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ Î·È ÔÏÈÙÈ΋ ˙ˆ‹ Ù˘ ÃÒÚ·˜ ıÂÌÂÏÈÒÓÂÙ·È ÛÙÔ ¿ÚıÚÔ 5, ·Ú.1 Ì ÙËÓ ÚÔ¸fiıÂÛË fiÙÈ ÔÈ ·ÙÔÌÈΤ˜ ÂÏ¢ıÂڛ˜ ‰ÂÓ ÚÔÛ‚¿ÏÏÔ˘Ó Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ¿ÏÏˆÓ Î·È Ù· ¯ÚËÛÙ¿ ‹ıË Î·È ‰ÂÓ ·Ú·‚È¿˙Ô˘Ó ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ·. ∏ ·Í›· Ù˘ ˙ˆ‹˜ ˆ˜ ıÂÌÂÏÈ҉˘ ·Ú¯‹ ‰È·ÙÚ¤¯ÂÈ fiÏÔ ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· Î·È Ë ÚÔÛÙ·Û›· Ù˘ ÂÍÂȉÈ·ÂÙ·È Â›Ù ·fi ·˘Ùfi Ì ‰È·Ù¿ÍÂȘ ›Ù ·fi ÙÔÓ ÎÔÈÓfi ÓÔÌÔı¤ÙË Ì ¿ÚıÚ· ÙÔ˘ ∞ÛÙÈÎÔ‡ ∫Ò‰Èη. ŸÏÔÈ fiÛÔÈ ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È ÛÙËÓ ÂÏÏËÓÈ΋ ÂÈÎÚ¿ÙÂÈ· ·ÔÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ·fiÏ˘ÙË ÚÔÛÙ·Û›· Ù˘ ˙ˆ‹˜, Ù˘ ÙÈÌ‹˜ Î·È Ù˘ ÂÏ¢ıÂÚ›·˜ ÙÔ˘˜, ·‰È·ÎÚ›Ùˆ˜, ÂıÓÈÎfiÙËÙ·˜, Ê˘Ï‹˜ ‹ ÁÏÒÛÛ·˜ Î·È ıÚËÛ΢ÙÈÎÒÓ ‹ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÂÔÈı‹ÛÂˆÓ (·Ú.5 ·Ú. 2, ™.). ∂Í·ÈÚ¤ÛÂȘ ÂÈÙÚ¤ÔÓÙ·È Û ÂÚÈÙÒÛÂȘ Ô˘ ÚԂϤÂÈ ÙÔ ‰ÈÂıÓ¤˜ ‰›Î·ÈÔ. ™ÙÔ ›‰ÈÔ ¿ÚıÚÔ Î·È ÛÙËÓ ·Ú. 3 ··Ú·‚›·ÛÙÔ ıˆÚÂ›Ù·È ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ÚÔÛˆÈ΋˜ ÂÏ¢ıÂÚ›·˜ Î·È Î·Ó¤Ó·˜ ÂÚÈÔÚÈÛÌfi˜ ‰ÂÓ ÂÈ‚¿ÏÏÂÙ·È, fiˆ˜ ηٷ‰›ˆÍË, Û‡ÏÏË„Ë ‹ Ê˘Ï¿ÎÈÛË, ÂÎÙfi˜ Â¿Ó Ô ÓfiÌÔ˜ ÙÔ ÔÚ›˙ÂÈ. ºÔÚ›˜ ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ Ù˘ ·fiÏ˘Ù˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ Ù˘ ˙ˆ‹˜ Â›Ó·È ÌfiÓÔ Ù· Ê˘ÛÈο ÚfiÛˆ·. ∏ ‰È¿Ù·ÍË ·˘Ù‹ ‰ÂÓ ·Ó·ÛÙ¤ÏÏÂÙ·È Ô‡Ù Û ÂÚ›Ô‰Ô Ô˘ Ë ¯ÒÚ· ÎËÚ˘¯ı› Û ηٿÛÙ·ÛË ÔÏÈÔÚΛ·˜. ™Ù· ¿ÚıÚ· 6 Î·È 7 ηÙÔ¯˘ÚÒÓÂÙ·È ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ÚÔÛˆÈ΋˜ ·ÛÊ¿ÏÂÈ·˜ Î·È ··ÁÔÚ‡ÂÙ·È Ë Û‡ÏÏË„Ë ‹ Ë Ê˘Ï¿ÎÈÛË ¯ˆÚ›˜ ÙËÓ Â›‰ÔÛË ·ÈÙÈÔÏÔÁË̤Ó˘ ‰ÈηÛÙÈ΋˜ ÂÓÙÔÏ‹˜, ÙËÓ ÒÚ· Ô˘ Á›ÓÂÙ·È Ë Û‡ÏÏË„Ë ‹ Ë ÚÔÊ˘Ï¿ÎÈÛË. ∞ÎÔÏÔ‡ıˆ˜ ÔÚ›˙ÂÙ·È Î¿ı ÓfiÌÈÌË ‰È·‰Èηۛ· Ê˘Ï¿ÎÈÛ˘ Î·È Ë ··ÁfiÚ¢ÛË ÂÈ‚ÔÏ‹˜ ÔÈÓ‹˜ ¯ˆÚ›˜ ÓfiÌÔ, ηıÒ˜ Î·È ¯ÚËÌ·ÙÈ΋ ·Ô˙ËÌ›ˆÛË ÂΛÓÔ˘
90
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
¢ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ
Ô˘ ·Ú·Ófï˜ ÎÚ·Ù‹ıËÎÂ, ÁÈ· ·ÔηٿÛÙ·ÛË Ù˘ ËıÈ΋˜ ‚Ï¿‚˘ Ô˘ ˘¤ÛÙË. ™ÙÔ ¿ÚıÚÔ 9 ıÂÛ›˙ÂÙ·È ÙÔ ··Ú·‚›·ÛÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ȉȈÙÈ΋˜ Î·È ÔÈÎÔÁÂÓÂȷ΋˜ ˙ˆ‹˜ Î·È ÙÔ ¿Û˘ÏÔ Ù˘ ηÙÔÈΛ·˜. ∂Ô̤ӈ˜, ··ÁÔÚ‡ÂÙ·È Ë ‰ËÌÔÛÈÔÔ›ËÛ‹ Ù˘ Î·È Ë ·Ó·ÁηÛÙÈ΋ ·Ú¤Ì‚·ÛË Û’ ·˘Ù‹. ŸÔÈ· ·Ú¤Ì‚·ÛË Á›ÓÂÙ·È Ì ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ Ô˘ Ô ÓfiÌÔ˜ ÔÚ›˙ÂÈ, Ì ·ÚÔ˘Û›· ‰ÈηÛÙÈÎÔ‡ ÂÎÚÔÛÒÔ˘, ÂÓÒ ÙÈ̈ÚÂ›Ù·È ·˘Ùfi˜ Ô˘ ·Ú·‚È¿˙ÂÈ ÙÔ ¿Û˘ÏÔ ÁÈ· ηٿ¯ÚËÛË ÂÍÔ˘Û›·˜. ∆Ô ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ÚÔÛˆÈ΋˜ ÂÏ¢ıÂÚ›·˜, ÙÔ ¿Û˘ÏÔ Ù˘ ηÙÔÈΛ·˜ Î·È ÙÔ ·fiÚÚËÙÔ Ù˘ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ ·Ó·ÛÙ¤ÏÏÔÓÙ·È Û ÂÚ›ÙˆÛË ÔÏÈÔÚΛ·˜. ™ÙÔ ¿ÚıÚÔ 10 ηÙÔ¯˘ÚÒÓÂÙ·È ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÙÔ˘ ηıÂÓfi˜ ‹ ÔÏÏÒÓ Ì·˙› Ó· ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÂÁÁڿʈ˜ ÛÙȘ ‰ËÌfiÛȘ ·Ú¯¤˜, Ì ÚÔ¸fiıÂÛË ÙËÓ Ù‹ÚËÛË Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜. ∏ ‰ÈÔ›ÎËÛË ˘Ô¯ÚÂÔ‡Ù·È Ó· ··ÓÙ¿ ·ÈÙÈÔÏÔÁË̤ӷ Î·È Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ÓfiÌÔ Û ÂΛÓÔÓ Ô˘ ˘¤‚·Ï ·Ó·ÊÔÚ¿ ηıÒ˜ Î·È Û ·ÈÙ‹Ì·Ù· ÁÈ· ·ÚÔ¯‹ ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ ‹ ÂÁÁÚ¿ÊˆÓ Û ÔÚÈṲ̂ÓÔ ¯ÚfiÓÔ. ∞·Ú·‚›·ÛÙÔ Â›Ó·È Î·È ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ÂÏ¢ıÂÚ›·˜ Ù˘ ıÚËÛ΢ÙÈ΋˜ Û˘Ó›‰ËÛ˘, Ô˘ ıÂÛ›˙ÂÙ·È Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 13, ·Ú.1 Î·È ·Ú.2, Ù˘ ÂÏ¢ıÂÚ›·˜ Ù˘ ıÚËÛ΢ÙÈ΋˜ Ï·ÙÚ›·˜, ·ÚΛ Ó· ÌËÓ ÚÔÛ‚¿ÏÏÂÈ ÙË ‰ËÌfiÛÈ· Ù¿ÍË ‹ Ù· ¯ÚËÛÙ¿ ‹ıË. ∞·ÁÔÚ‡ÂÙ·È Â›Û˘ Ô ÚÔÛËÏ˘ÙÈÛÌfi˜. ∆Ô ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ÂχıÂÚ˘ ¤ÎÊÚ·Û˘ Ù˘ ÁÓÒÌ˘, Ù˘ ÏËÚÔÊfiÚËÛ˘ Î·È Ù˘ ÂÏ¢ıÂÚ›·˜ ÙÔ˘ Ù‡Ô˘ ηıÒ˜ Î·È Ë ··ÁfiÚ¢ÛË Ù˘ ÏÔÁÔÎÚÈÛ›·˜ ηÙÔ¯˘ÚÒÓÔÓÙ·È ÛÙÔ ¿ÚıÚÔ 14, Ì ÙËÓ ÚÔ¸fiıÂÛË Ù‹ÚËÛ˘ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ Î·È ÙˆÓ ÚÔÛٷ٢ÙÈÎÒÓ ‰È·Ù¿ÍˆÓ. ∆Ô ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ÂχıÂÚ˘ ¤ÎÊÚ·Û˘ Î·È ÌÂÙ¿‰ÔÛ˘ Ì ÚfiÛÊÔÚÔ ÙÚfiÔ ÙˆÓ ÛÙÔ¯·ÛÌÒÓ, ·fi„ˆÓ, ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ Î·È Ù˘ ÁÓÒÌ˘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ÂÚÈÔÚ›˙ÂÙ·È fiÙ·Ó ÔÈ Ôϛ٘ ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È Û ȉȷ›ÙÂÚË Û¯¤ÛË Ì ÙÔ ÎÚ¿ÙÔ˜ ηٿ ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ ÙÔ˘˜. ™¯ÂÙÈÎfi Â›Ó·È ÙÔ ¿ÚıÚÔ 45, 1 Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙËÓ ÂÏ¢ıÂÚ›· Ù˘ ¤ÎÊÚ·Û˘ ÙÔ˘ ¡.3528/2007, º.∂.∫. 26 Ù.∞ã /9–2–2007, «∫‡ÚˆÛË ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ∫·Ù¿ÛÙ·Û˘ ¢ËÌÔÛ›ˆÓ ¶ÔÏÈÙÈÎÒÓ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ À·ÏÏ‹ÏˆÓ Î·È À·ÏÏ‹ÏˆÓ ¡.¶.¢.¢.». √È ‰ËÌfiÛÈÔÈ ˘¿ÏÏËÏÔÈ, ÔÈ ÛÙÚ·ÙȈÙÈÎÔ›, ·ÛÙ˘ÓÔÌÈÎÔ› ‰ÈηÛÙÈÎÔ› ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ› ··ÁÔÚ‡ÂÙ·È Ó· ÂÎÊÚ¿˙ÔÓÙ·È ˘¤Ú ‹ ηٿ ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÎÔÌÌ¿ÙˆÓ, ηٿ ÙËÓ ÒÚ· ¿ÛÎËÛ˘ ÙˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ ÙÔ˘˜ (¿ÚıÚÔ 29, ·Ú. 3 ™.). ªÂ ÙÔ ¿ÚıÚÔ 16 ıÂÛ›˙ÂÙ·È ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ÂÏ¢ıÂÚ›·˜ Ù˘ Ù¤¯Ó˘, Ù˘ ÂÈÛÙ‹Ì˘, Ù˘ ¤Ú¢ӷ˜ Î·È Ù˘ ‰È‰·Ûηϛ·˜. ∞ÙÔÌÈÎfi ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ Ù˘ ȉÈÔÎÙËÛ›·˜ ηÙÔ¯˘ÚÒÓÂÙ·È Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 17, ÂÓÒ Û ÂÚ›ÙˆÛË ÛÙ¤ÚËÛ˘ ÁÈ· ‰ËÌfiÛÈ· ˆÊ¤ÏÂÈ·, Ô ÓfiÌÔ˜ ÔÚ›˙ÂÈ Ï‹ÚË ·Ô˙ËÌ›ˆÛË. ∞fiÏ˘Ù· ··Ú·‚›·ÛÙÔ Â›Ó·È ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ÂχıÂÚ˘ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ (¿ÚıÚÔ 19, ™) Î·È ÌfiÓÔ Ì ÓfiÌÔ ÔÚ›˙ÂÙ·È Û ÔȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Ë ‰ÈηÛÙÈ΋ ·Ú¯‹ ‰Â ‰ÂÛ̇ÂÙ·È ·fi ÙÔ ·fiÚÚËÙÔ. ∆Ô ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ·ÚÔ¯‹˜ ¤ÓÓÔÌ˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ·fi Ù· ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· (¿ÚıÚÔ 20, ·Ú.1 ™.) Â›Ó·È Û˘Ó·Ê¤˜ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 6 ·Ú. 1 Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ™‡Ì‚·Û˘ ÙˆÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ∞ÓıÚÒÔ˘. ∂ÁÁ˘¿Ù·È ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· οı ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘ Ó· ÚÔÛʇÁÂÈ ÛÙ· ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· Î·È ıÂÌÂÏÈÒÓÂÈ Ù·˘Ùfi¯ÚÔÓ· ÓfiÌÈÌÔ ‰Èη›ˆÌ· ΛÓËÛ˘ Ù˘ ‰ÈηÛÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ Î·È ·Í›ˆÛË ÙÔ˘ ·ÙfiÌÔ˘ ÁÈ· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ηÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘. ∫¿ı ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜ ¤¯ÂÈ ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓ˘ ·ÎÚfi·Û˘ (¿ÚıÚÔ 20, ·Ú.2 ™) ÁÈ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÂÓ¤ÚÁÂÈ· ‹ ̤ÙÚÔ Ô˘ Ï·Ì‚¿ÓÂÙ·È Û ‚¿ÚÔ˜ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ‹ Û˘ÌÊÂÚfiÓÙˆÓ ÙÔ˘, Ú˘ıÌ›˙ÂÙ·È ÓÔÌÔıÂÙÈο (¿ÚıÚÔ 6, ¡. 2690/1990 ∫‡ÚˆÛË ∫Ò‰Èη ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜) Î·È ‰ÂÓ ÈÛ¯‡ÂÈ Û ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› Û ‚¿ÚÔ˜ ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜. ºÔÚ¤·˜ ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ Â›Ó·È fiÏ· Ù· Ê˘ÛÈο ÚfiÛˆ· ·ÓÂÍ·Úًو˜ Èı·Á¤ÓÂÈ·˜.
91
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 50
÷ڷÎÙËÚÈÛÙÈÎfi Â›Ó·È ÙÔ ÁÚ¿ÌÌ· Î·È ÙÔ Ó‡̷ Ù˘ ‰È¿Ù·Í˘ ÙÔ˘ ıÂÌÂÏÈÒ‰Ô˘˜ ¿ÚıÚÔ˘ 25 ™. ÁÈ· ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙˆÓ ·ÙÔÌÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·È ÙËÓ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË fiÏˆÓ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›˙Ô˘Ó ¯ˆÚ›˜ ÂÌfi‰È· ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ¿ÛÎËÛ‹ ÙÔ˘˜. ∆Ô ›‰ÈÔ ¿ÚıÚÔ ÛÙËÓ ·Ú¿ÁÚ·ÊÔ 3 ÔÚ›˙ÂÈ fiÙÈ «Ë ηٷ¯ÚËÛÙÈ΋ ¿ÛÎËÛË ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ ‰ÂÓ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È». ™ÙÔ ¿ÚıÚÔ 95, ·Ú.1, ÛÙÔȯ. ∞, ηÙÔ¯˘ÚÒÓÂÙ·È ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÚÔÛÙ·Û›·˜ Ô˘ ¤¯ÂÈ Î¿ı ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˜ Ó· ÚÔÛʇÁÂÈ Û ٷÎÙÈο ‰ÈÔÈÎËÙÈο ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· ÁÈ· Ú¿ÍÂȘ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ô˘ ÂΉfiıËÎ·Ó Î·ı’ ˘¤Ú‚·ÛË ÂÍÔ˘Û›·˜ ‹ ηٿ ·Ú¿‚·ÛË ÓfiÌÔ˘. ∏ ·Ú¿‚·ÛË Ù˘ ˘Ô¯Ú¤ˆÛ˘ ·˘Ù‹˜ ÁÂÓÓ¿ ¢ı‡ÓË ÁÈ· οı ·ÚÌfi‰ÈÔ fiÚÁ·ÓÔ Î·È ÌÔÚ› Ó· ÂÈÛ‡ÚÂÈ Î˘ÚÒÛÂȘ. ∆Ô ™‡ÓÙ·ÁÌ· ‰›ÓÂÈ ÙËÓ ÂÍÔ˘Û›· ÛÙ· ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó Ì¤ÙÚ· ÁÈ· ÙË Û˘ÌÌfiÚʈÛË Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ (¿ÚıÚÔ 95 ·Ú.5 ÛÂ Û˘Ó‰˘·ÛÌfi Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 94 ·Ú. 4 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ Î·È ÙÔ ¡. 3068/2002). ∆· ·ÙÔÌÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Â›Ó·È ‰˘Ó·ÙfiÓ Ó· ÂÚÈÔÚÈÛÙÔ‡Ó ˘¤Ú Ù˘ ·ÓıÚÒÈÓ˘ ·ÍÈÔÚ¤ÂÈ·˜ Î·È ÙÔ˘ ÁÂÓÈÎÔ‡ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜. ∆Ô ∫Ú¿ÙÔ˜ ‰ÈηÈÔ‡Ù·È Ó· ·ÍÈÒÓÂÈ ·fi fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ Ôϛ٘ ÙËÓ ÂÎÏ‹ÚˆÛË ÙÔ˘ ¯Ú¤Ô˘˜ Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ Î·È ÂıÓÈ΋˜ ·ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë˜.
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ™ÙÔ ÂÏÏËÓÈÎfi ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· ÔÈ ·È‰·ÁˆÁÈΤ˜ ·Ú¯¤˜, Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·˜ ˘fi„Ë ÙÔ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈο ηÙÔ¯˘ÚˆÌ¤ÓÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ·fiÏ˘Ù˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ Ù˘ ˙ˆ‹˜, ‰ÂÓ ÂÓı·ÚÚ‡ÓÔ˘Ó Î·ÓÂÓfi˜ ›‰Ô˘˜ ·˘Ù·Ú¯È΋ ‹ ‚›·ÈË Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜. ŒÙÛÈ, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ Â‰¿ÊÈÔ Á, ·Ú.8, ¿ÚıÚÔ 13 ÙÔ˘ ¶.¢ 201/1998 (º∂∫ 161 ∞ã/ 23/7/1998), ÔÈ ÛˆÌ·ÙÈΤ˜ ÔÈÓ¤˜ ‰ÂÓ ÂÈÙÚ¤ÔÓÙ·È. ™Â οı ÂÚ›ÙˆÛË ¿ÛÎËÛ˘ ‚›·È˘ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜, Ô ÓfiÌÔ˜ ÚԂϤÂÈ ¿ÛÎËÛË Â˘ı˘ÓÒÓ –ÔÈÓÈÎÒÓ Î·È ÂÈı·Ú¯ÈÎÒÓ- ηٿ ·˘ÙÒÓ Ô˘ ÙËÓ ·ÛÎÔ‡Ó. 2. ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi˜ ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ÛÙÂÚ‹ÛÂÈ ·fi ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ¿‰ÂÈ·˜, fiˆ˜ Ô ÓfiÌÔ˜ ÔÚ›˙ÂÈ (¿ÚıÚ· 48-60, À·ÏÏËÏÈÎfi˜ ∫Ò‰Èη˜ 2007, º∂∫ 26 Ù.∞ã). ∏ ÌË ¯ÔÚ‹ÁËÛË ÓfiÌÈÌÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ ÛÙÔÓ ˘¿ÏÏËÏÔ – ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi Û˘ÓÈÛÙ¿ ηٿ¯ÚËÛË ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜. 3. ¶ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ÌËÓ ·Ú·‚È·ÛÙ› ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ÂÏ¢ıÂÚ›·˜ Ù˘ ıÚËÛ΢ÙÈ΋˜ Û˘Ó›‰ËÛ˘, ÙÔ ¶.¢. 201/1998, º∂∫ 161.Ù.∞ã, ÛÙÔ ¿ÚıÚÔ 13, ·Ú. 10 ‰. ·, ‚, Á, ‰, ÚԂϤÂÈ Ù· ÂÍ‹˜: ·. ªË ÔÚıfi‰ÔÍÔÈ Ì·ıËÙ¤˜, «Ô˘ ·Ó‹ÎÔ˘Ó Û ¿ÏÏÔ ‰fiÁÌ· ‹ ¿ÏÏÔ ıÚ‹ÛÎÂ˘Ì· ‰Â Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÛÙÔÓ ÂÎÎÏËÛÈ·ÛÌfi, ÂÊfiÛÔÓ ÔÈ ÁÔÓ›˜ ÙÔ˘˜ ÙÔ ˙ËÙ‹ÛÔ˘Ó Ì ÁÚ·Ù‹ ‰‹ÏˆÛË. ŸÙ·Ó ¤Ó·˜ ·fi ÙÔ˘˜ ÁÔÓ›˜ ·Ó‹ÎÂÈ Û ¿ÏÏÔ ‰fiÁÌ· ‹ ıÚËÛΛ·, ÁÈ· Ó· Á›ÓÂÈ ··ÏÏ·Á‹ ¯ÚÂÈ¿˙ÂÙ·È ÎÔÈÓ‹ ‰‹ÏˆÛË ÁÔÓ¤ˆÓ. ∞Ó ÔÈ ÁÔÓ›˜ Â›Ó·È ‰È·˙¢Á̤ÓÔÈ ÈÛ¯‡ÂÈ Ë ‰‹ÏˆÛË ÙÔ˘ ÁÔÓ¤· Ô˘ ¤¯ÂÈ ÙËÓ ÂÈ̤ÏÂÈ·. √È ÁÔÓ›˜ ÙˆÓ ÌË ÔÚıfi‰ÔÍˆÓ Ì·ıËÙÒÓ ÂÓËÌÂÚÒÓÔÓÙ·È ¤ÁηÈÚ· ÁÈ· ÙËÓ Ë̤ڷ Î·È ÙËÓ ÒÚ· ÙÔ˘ ÂÎÎÏËÛÈ·ÛÌÔ‡, ÒÛÙ ·˘ÙÔ› Ó· Ô‰ËÁËıÔ‡Ó ÛÙÔ Û¯ÔÏÂ›Ô ÌÂÙ¿ ÙË Ï‹ÍË ÙÔ˘. ŸÙ·Ó Ô ÂÎÎÏËÛÈ·ÛÌfi˜ Á›ÓÂÙ·È ¤ÎÙ·ÎÙ· ‹ ‰ÂÓ ÂȉÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ÔÈ ÁÔÓ›˜ Î·È ÎˉÂÌfiÓ˜ ÙˆÓ ·Ú·¿Óˆ Ì·ıËÙÒÓ, Ë ··Û¯fiÏËÛË Î·È Ë ÂÈÙ‹ÚËÛ‹ ÙÔ˘˜ Á›ÓÂÙ·È Ì ¢ı‡ÓË ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ». ‚. √È ÌË ÔÚıfi‰ÔÍÔÈ Ì·ıËÙ¤˜ «··ÏÏ¿ÛÛÔÓÙ·È ·fi ÙÔ Ì¿ıËÌ· ÙˆÓ £ÚËÛ΢ÙÈÎÒÓ Î·È Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ Û˘ÏÏfiÁÔ˘ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ ÔÚ›˙ÂÙ·È Ô ÙÚfiÔ˜ ··Û¯fiÏËÛ‹˜ ÙÔ˘˜ ÂÓÙfi˜ ‹ ÂÎÙfi˜ Ù˘ ·›ıÔ˘Û·˜ ‹ Û ¿ÏÏË ·›ıÔ˘Û·, ÙËÓ ÒÚ· Ù˘ ‰È‰·Ûηϛ·˜ ÙÔ˘ Ì·ı‹Ì·ÙÔ˜ ·˘ÙÔ‡»(·Ú. 10, ¿ÚıÚÔ 13 ÙÔ˘ ¶.¢ 201/1998, º∂∫ 161 Ù.∞ã/23/7/1998). Á. «∞Ó ÁÔÓ›˜ ÙÔ˘˜ ÙÔ ÂÈı˘ÌÔ‡Ó Ó· ·Ó·ÁÚ¿ÊÂÙ·È ÛÙ· ›ÛËÌ· ¤ÁÁÚ·Ê· ‹ ‚È‚Ï›· ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›-
92
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
¢ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ
Ô˘ fiÙÈ ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó ¿ÏÏÔ ‰fiÁÌ· ‹ ıÚËÛΛ·, Ú¤ÂÈ Ó· ÚÔÛÎÔÌ›ÛÔ˘Ó ÈÛÙÔÔÈËÙÈÎfi ªËÙÚÒÔ˘ ‹ ¢ËÌÔÙÔÏÔÁ›Ô˘, ÛÙÔ ÔÔ›Ô Ó· ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È fiÙÈ ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó ÙÔ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ ‰fiÁÌ·». ‰. √È ÌË ÔÚıfi‰ÔÍÔÈ Ì·ıËÙ¤˜, «ÂÊfiÛÔÓ ÚÔÛ¤Ú¯ÔÓÙ·È ÛÙÔ Û¯ÔÏÂ›Ô ÚÈÓ Á›ÓÂÈ Ë ÚˆÈÓ‹ ÚÔÛ¢¯‹, ·Ú¢ڛÛÎÔÓÙ·È Ì ÙÔ ÙÌ‹Ì· Ô˘ ·Ó‹ÎÔ˘Ó ÛÙÔ ¯ÒÚÔ Ù˘ Û˘ÁΤÓÙÚˆÛ˘ ¯ˆÚ›˜ Ó· Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÛÙËÓ ÚÔÛ¢¯‹, ÙËÚÒÓÙ·˜ ·fiÏ˘ÙË ËÛ˘¯›·, Û‚fiÌÂÓÔÈ ÙÔ˘˜ ‰·ÛοÏÔ˘˜ Î·È ÙÔ˘˜ Û˘ÌÌ·ıËÙ¤˜ ÙÔ˘˜ Ô˘ ÚÔÛ‡¯ÔÓÙ·È». 4. ∂ÈÛÙËÌÔÓÈ΋ ¤Ú¢ӷ Ô˘ ˘ÂÈÛ¤Ú¯ÂÙ·È Û ÛÙÔȯ›· Ù˘ ȉȈÙÈ΋˜ ˙ˆ‹˜ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÙÔ˘˜ ··ÁÔÚ‡ÂÙ·È Ó· ‰ÈÂÍ·¯ı› Û ۯÔÏÈÎfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ. ∫¿ı ¤Ú¢ӷ ‰ÈÂÍ¿ÁÂÙ·È ÌfiÓÔ ÌÂÙ¿ ·fi ¤ÁÎÚÈÛË Î·È ¯ÔÚ‹ÁËÛË ¿‰ÂÈ·˜ Ì ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓÔ˘˜ fiÚÔ˘˜ ·fi ÙÔ À¶.∂£.¶.£.
5.3. ∆· ÔÏÈÙÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ∏ ʇÛË Î·È Ë ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ‰ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ ÚÔ¸Ôı¤ÙÂÈ ÔÏÈÙÈΤ˜ ‰È·‰Èηۛ˜ ÌÂ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ÛÙËÓ ¿ÛÎËÛË ‰ËÌfiÛÈ·˜ ÂÍÔ˘Û›·˜ Î·È Î·Ù¿ Û˘Ó¤ÂÈ· ÔÏÈÙÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· (¿ÚıÚÔ 26, ™.). ∏ ‰È¿ÎÚÈÛË ÙˆÓ ıÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Û ÙÚÂȘ ηÙËÁÔڛ˜ (·ÙÔÌÈο, ÎÔÈÓˆÓÈο, ÔÏÈÙÈο) Â›Ó·È Û¯ÂÙÈ΋, ηıÒ˜ ÙȘ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ÊÔÚ¤˜ Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È Û ۯ¤ÛË ˘ÔÛÙËÚÈÎÙÈ΋ ÌÂٷ͇ ÙÔ˘˜. ∆· ÔÏÈÙÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù·, ¯ˆÚ›˜ ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙˆÓ ·ÙÔÌÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË, ı· ÛÙÂÚÔ‡ÓÙ·Ó Ô˘Û›·˜ Î·È ·ÔÙÂϤÛÌ·ÙÔ˜. ∂›Ó·È ›Û˘ ‰˘Ó·Ù‹ Î·È Ë ÚfiÎÏËÛË Û˘ÁÎÚÔ‡ÛÂˆÓ ÌÂٷ͇ ÙÔ˘˜, Ë ÔÔ›· ÂÈχÂÙ·È Ì ÙÔÓ ÂÚÈÔÚÈÛÌfi ÙÔ˘ ÂÓfi˜ ‹ ÙÔ˘ ¿ÏÏÔ˘ ηٿ ÂÚ›ÙˆÛË. ¶ÔÏÈÙÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ·ÔÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÌfiÓÔ ÔÈ ŒÏÏËÓ˜ Ôϛ٘ Ô˘ «Á›ÓÔÓÙ·È ‰ÂÎÙÔ› Û fiϘ ÙȘ ‰ËÌfiÛȘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›Â˜» Î·È Î·Ù’ ÂÍ·›ÚÂÛË, ‚¿ÛÂÈ ÂȉÈÎÔ‡ ÓfiÌÔ˘, ÔÈ ·ÏÏÔ‰·Ô›, Ôϛ٘ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ – ÌÂÏÒÓ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ (¿ÚıÚÔ 4, ·Ú.4 ™., ¿ÚıÚÔ 4 ·Ú.3, ¡.3528/2007, º∂∫ 26, Ù.∞ã, À.∫.). ªÂ ÙÔ ¿ÚıÚÔ 29, ıÂÛ›˙ÂÙ·È ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ›‰Ú˘Û˘ ÔÏÈÙÈÎÔ‡ ÎfiÌÌ·ÙÔ˜, ηıÒ˜ Î·È Ë ¤ÎÊÚ·ÛË ÔÏÈÙÈÎÒÓ ·fi„ˆÓ. ŒÙÛÈ ÔÈ ŒÏÏËÓ˜ Ôϛ٘ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÙÔ ÂÎÏÔÁÈÎfi ‰Èη›ˆÌ· ÌÔÚÔ‡Ó ÂχıÂÚ· Ó· È‰Ú‡Ô˘Ó Î·È Ó· Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó Û ÔÏÈÙÈο ÎfiÌÌ·Ù·, Ì ÙËÓ ÚÔ¸fiıÂÛË fiÙÈ Ë ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È Ë ‰Ú¿ÛË ÙÔ˘˜ Â͢ËÚÂÙÔ‡Ó ÙËÓ ÂχıÂÚË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘ ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈÎÔ‡ ÔÏÈÙ‡̷ÙÔ˜. ∞·ÁfiÚ¢ÛË ¤ÎÊÚ·Û˘ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ·fi„ÂˆÓ ÚԂϤÂÙ·È ÛÙÔ˘˜ ‰ÈηÛÙÈÎÔ‡˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡˜, Û fiÛÔ˘˜ ˘ËÚÂÙÔ‡Ó ÛÙȘ ¤ÓÔϘ ‰˘Ó¿ÌÂȘ Î·È Ù· ÛÒÌ·Ù· ·ÛÊ·Ï›·˜ Î·È ÛÙÔ˘˜ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘˜ ηٿ ÙÔ ¯ÚfiÓÔ ¿ÛÎËÛ˘ ÙˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ ÙÔ˘˜ (¿ÚıÚÔ 29, ·Ú.4). ™ÙÔ ¿ÚıÚÔ 51 ·Ú, 3 Î·È 5 ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È Ë ¿ÛÎËÛË ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ ÂÎÏÔÁ‹ ‚Ô˘Ï¢ÙÒÓ Î·È ÙËÓ ·Ó¿‰ÂÈÍË Ù˘ ΢‚¤ÚÓËÛ˘, ηıÒ˜ Î·È ÛÙËÓ ÂÎÏÔÁ‹ ÙˆÓ ·Ú¯ÒÓ ÙˆÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ∆Ô ‰Èη›ˆÌ· ÙÔ˘ ÂÎϤÁÂÈÓ Î·È ÂÎϤÁÂÛı·È ÛÙȘ ‰ËÌÔÙÈΤ˜ (ÚÒÙÔ Â›Â‰Ô ÙÔÈ΋˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘) Î·È Â˘Úˆ·˚Τ˜ ÂÎÏÔÁ¤˜ ¤¯ÂÈ Î¿ı ÔÏ›Ù˘ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ Ô˘ ηÙÔÈΛ ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰·, Ì ÙÔ˘˜ ›‰ÈÔ˘˜ fiÚÔ˘˜ Ô˘ ÈÛ¯‡Ô˘Ó ÁÈ· ÙÔ˘˜ ŒÏÏËÓ˜ Ôϛ٘ (¿Ú.19 ™˘Óı‹Î˘ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘). °È· ÙËÓ ÂÎÏÔÁ‹ ‚Ô˘ÏÂ˘Ù‹, ÙÔ ¿ÚıÚÔ 55 ··ÈÙ› Ô ˘Ô„‹ÊÈÔ˜ Ó· Â›Ó·È ŒÏÏËÓ·˜ ÔÏ›Ù˘, Ó· ¤¯ÂÈ ÓfiÌÈÌË ÈηÓfiÙËÙ· Ó· ÂÎϤÁÂÈ Î·È Ó· ¤¯ÂÈ Û˘ÌÏËÚÒÛÂÈ ÙËÓ ··ÈÙÔ‡ÌÂÓË ËÏÈΛ· ηٿ ÙËÓ Ë̤-
93
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 50
Ú· Ù˘ ÂÎÏÔÁ‹˜ ÙÔ˘. ™ÙÔ ¿ÚıÚÔ 56 ÚԂϤÔÓÙ·È ÔÈ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ÁÈ· ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ˘Ô„ËÊ›ˆÓ Ó· ÂÎÏÂÁÔ‡Ó ‚Ô˘ÏÂ˘Ù¤˜, ηıÒ˜ Î·È ÔÈ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎÔ› ÂÚÈÔÚÈÛÌÔ› Û ۯ¤ÛË Ì ٷ ηı‹ÎÔÓÙ· Ô˘ ·ÛÎÔ‡Ó. ªÂ ÙÔ ¿ÚıÚÔ 97, ·Ú.1, ·Ú¤¯ÂÙ·È ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÛÙÔ˘˜ Ôϛ٘ Ó· ·Ú›ÛÙ·ÓÙ·È ˆ˜ ¤ÓÔÚÎÔÈ ÛÙ· ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· Î·È Ó· Û˘Ì‚¿ÏÏÔ˘Ó Ì ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙÔ˘˜ ÛÙËÓ ·ÔÓÔÌ‹ Ù˘ ‰ÈηÈÔÛ‡Ó˘. ªÂ ÙÔ ¿ÚıÚÔ 120, ·Ú.4 ıÂÛ›˙ÂÙ·È ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Ó· ÚÔ·Û›˙ÔÓÙ·È ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· Î·È ÙÔ ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈÎfi ÔÏ›ÙÂ˘Ì·. ∂ȉÈΤ˜ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÚÔ‚Ï¤Ô˘Ó ÂÚÈÔÚÈÛÌfi ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ‰ÈηȈ̿وÓ. ∆Ô ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ÂÏ¢ıÂÚ›·˜ Ù˘ ÁÓÒÌ˘ Î·È Ë ÂÏ¢ıÂÚ›· ÙÔ˘ Ù‡Ô˘ ·ÔÏ·‡Ô˘Ó ȉȷ›ÙÂÚ˘ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÂÍ·ÈÙ›·˜ Ù˘ ÛËÌ·Û›·˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÁÈ· ÙËÓ ÂÓË̤ڈÛË ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Î·È ÁÈ· ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙˆÓ ıÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ÙÔ˘˜ ‰ÈηȈ̿وÓ. ∆· ÔÏÈÙÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ¯ˆÚ›˜ ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙˆÓ ·ÙÔÌÈÎÒÓ ‹ ÙˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ı· ÛÙÂÚÔ‡ÓÙ·Ó Ô˘Û›·˜ Î·È ·ÔÙÂϤÛÌ·ÙÔ˜. ∆· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Û˘ÏÏÔÁÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘, fiˆ˜ Ù˘ Û˘Ó¤ÓˆÛ˘, Ù˘ Û˘Ó¿ıÚÔÈÛ˘ Î·È Ù˘ ·ÂÚÁ›·˜ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ˆ˜ ÔÏÈÙÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù·, ·Ú¿ ÙËÓ ·ÙÔÌÈ΋ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ÙÔ˘˜ ‰È¿ÛÙ·ÛË.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: √È ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ›, ˆ˜ ˘¿ÏÏËÏÔÈ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·ÛÎÔ‡Ó ÙÔ Û˘Ó‰ÈηÏÈÛÙÈÎfi ÙÔ˘˜ ‰Èη›ˆÌ· (¿ÚıÚÔ 46, ¡.3528/2007, º∂∫ 26 Ù.∞ã/9–2–2007), Ó· ÂÎϤÁÔÓÙ·È Î·È Ó· Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó Û fiÏ· Ù· ˘ËÚÂÛȷο Û˘Ì‚Ô‡ÏÈ· ˆ˜ Ù·ÎÙÈÎÔ› ·ÈÚÂÙÔ› ÂÎÚfiÛˆÔÈ. Œ¯Ô˘Ó ‰Èη›ˆÌ· ›Û˘ Ó· ÂÎϤÁÔÓÙ·È ‚Ô˘ÏÂ˘Ù¤˜ Î·È ÙÔÈÎÔ› ¿Ú¯ÔÓÙ˜, Â¿Ó ÏËÚÔ‡Ó ÙȘ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈΤ˜ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ.
5.4. ∆· ÎÔÈÓˆÓÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ∆Ô ™‡ÓÙ·ÁÌ· ıÂÛ›˙ÂÈ ˆ˜ ıÂÛÌfi Ù· ÎÔÈÓˆÓÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ÚԂϤÂÈ ÂÓ¤ÚÁÂȘ Î·È ·ÚÔ¯¤˜ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ ÁÈ· ÙÔ˘˜ Ôϛ٘. ∂›Û˘ ÚÔÛ‰›‰ÂÈ ÛÙÔ ¿ÙÔÌÔ ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ‰È¿ÛÙ·ÛË Ô˘ Á›ÓÂÙ·È ÚÔÊ·Ó‹˜ ÛÙËÓ ·Ú¿ÁÚ·ÊÔ 1 ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 25, Ë ÔÔ›· ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙ· «‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙÔ˘ ·ÓıÚÒÔ˘ ˆ˜ ·ÙfiÌÔ˘ Î·È ˆ˜ ̤ÏÔ˘˜ ÙÔ˘ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ Û˘ÓfiÏÔ˘». ™ÙËÓ ·Ú¿ÁÚ·ÊÔ 2 ÙÔ˘ ȉ›Ô˘ ¿ÚıÚÔ˘, Á›ÓÂÙ·È ÏfiÁÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ «Ú·ÁÌ¿ÙˆÛË Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ÚÔfi‰Ô˘ ̤۷ Û ÂÏ¢ıÂÚ›· Î·È ‰ÈηÈÔÛ‡ÓË» ηÈ, ÛÙËÓ ·Ú¿ÁÚ·ÊÔ 4, ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· ıÂÛ›˙ÂÈ ÙÔÓ Î·ÓfiÓ· fiÙÈ «ÙÔ ∫Ú¿ÙÔ˜ ‰ÈηÈÔ‡Ù·È Ó· ·ÍÈÒÓÂÈ ·fi fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ Ôϛ٘ ÙËÓ ÂÎÏ‹ÚˆÛË ÙÔ˘ ¯Ú¤Ô˘˜ Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ Î·È ÂıÓÈ΋˜ ·ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë˜». ∆· ÎÔÈÓˆÓÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ıÂÌÂÏÈÒÓÔ˘Ó ·Í›ˆÛË ÁÈ· ·ÚÔ¯‹ ÔÚÈÛÌ¤ÓˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÙÔ ÎÔÈÓˆÓÈÎfi ÎÚ¿ÙÔ˜ ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ÂÍ·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ ÛÙÔÓ ÔÏ›ÙË ÌÈ· ηχÙÂÚË ÔÈfiÙËÙ· ˙ˆ‹˜. √È Ôϛ٘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· Ù· ÎÔÈÓˆÓÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙȘ ·ÙÔÌÈΤ˜ ÂÏ¢ıÂڛ˜, fiÙ·Ó ÈηÓÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ·fi ÙÔ ÎÚ¿ÙÔ˜ ÚfiÓÔÈ·˜ ÔÈ ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ ·ÚÔ¯¤˜. ∆· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Ù˘ ·È‰Â›·˜ (¿ÚıÚÔ 16, ™.), Ù˘ ··Û¯fiÏËÛ˘ Î·È Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ·ÛÊ¿ÏÈÛ˘ (¿ÚıÚÔ 22, ™.), Ù˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ Ù˘ ˘Á›·˜ (¿ÚıÚÔ 21, ·Ú.3, ™.), Ù˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ Ù˘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ·˜, ÙÔ˘ Á¿ÌÔ˘, Ù˘ ÌËÙÚfiÙËÙ·˜, Ù˘ ·È‰È΋˜ ËÏÈΛ·˜ (¿ÚıÚÔ 21, ·Ú.1, ™.) ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο ·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ‰ÈηȈ̿وÓ. ∆· ÎÔÈÓˆÓÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ‰ÂÓ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÈηÓÔÔÈËıÔ‡Ó ‰ÈηÛÙÈο ÁÈ· ÙȘ ·ÍÈÒÛÂȘ Ô˘ ˘·ÁÔÚ‡ԢÓ. ¢ËÏ·‰‹, ¤Ó· ηχÙÂÚÔ Û‡ÛÙËÌ· ·È‰Â›·˜ ‰ÂÓ ÈηÓÔÔÈ›ٷÈ, ·ÎfiÌ· Î·È Â¿Ó Ô ÔÏ›Ù˘ ÚÔÛʇÁÂÈ ÛÙ· ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ·. ¢ÂÓ ˘¿Ú-
94
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
¢ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ
¯ÂÈ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÂÍ·Ó·ÁηÛÌÔ‡ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜, Â¿Ó ‰Â ıÂÏ‹ÛÂÈ Ó· Û˘ÌÌÔÚʈı› ÛÙȘ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ Ô˘ ˘·ÁÔÚ‡ÔÓÙ·È ·fi ÙËÓ ·Í›ˆÛË ÈηÓÔÔ›ËÛ˘ ÙˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ‰ÈηȈ̿وÓ. ∂ÓÒ Ë ·Ú·‚›·ÛË ·fi Ù· ÎÚ·ÙÈο fiÚÁ·Ó· ÙˆÓ ·ÙÔÌÈÎÒÓ Î·È ÔÏÈÙÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Û˘Ó¿ÁÂÙ·È ÔÈÓÈ΋, ·ÛÙÈ΋ ‹ Î·È ÂÈı·Ú¯È΋ ¢ı‡ÓË. ∆Ô ÎÔÈÓˆÓÈÎfi ‰Èη›ˆÌ· οı ·ÙfiÌÔ˘ ÁÈ· ÌfiÚʈÛË ·ÔÚÚ¤ÂÈ ·fi ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙˆÓ ·Ú·ÁÚ¿ÊˆÓ 3 Î·È 4 ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 16 ÙÔ˘ ÈÛ¯‡ÔÓÙÔ˜ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜, fiÔ˘ ÔÚ›˙ÂÙ·È Ë ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ Âη›‰Â˘ÛË Î·È Ë ‰ˆÚÂ¿Ó ·È‰Â›·.
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ∆Ô ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ‰ˆÚÂ¿Ó ·È‰Â›·˜ ÛÙÔ ÂÏÏËÓÈÎfi ‰ËÌfiÛÈÔ Û¯ÔÏÂ›Ô ·ÔÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ·ÚfiÛÎÔÙ· fiÏÔÈ ÔÈ Ì·ıËÙ¤˜, ¯ˆÚ›˜ η̛· ‰È¿ÎÚÈÛË, Û fiϘ ÙȘ ‚·ıÌ›‰Â˜. ∏ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋ ÂÈÙ·Á‹ ÂΉËÏÒÓÂÙ·È Ì ÙË ‰ˆÚÂ¿Ó ‰È·ÓÔÌ‹ ÙˆÓ ‰È‰·ÎÙÈÎÒÓ ‚È‚Ï›ˆÓ, ÙË ÌÂÙ·ÊÔÚ¿ Ì·ıËÙÒÓ ÌÂ Û˘ÁÎÔÈÓˆÓȷο ̤۷ ÛÙËÓ ¤‰Ú· ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ, ÙË ¯ÔÚ‹ÁËÛË ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ˘ÔÙÚÔÊÈÒÓ, ÙË ‰È¿ıÂÛË ‰·ÛοÏÔ˘ ÁÈ· ηÙãÔ›ÎÔÓ ‰È‰·Ûηϛ· Û ̷ıËÙ¤˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ·Ó¿ÁÎË ÂȉÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ Î.¿. 2. ∏ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ˘ÔÛÙËÚÈÎÙÈÎÒÓ ıÂÛÌÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘ Ì·ıËÙÒÓ Ô˘ ÚÔ¤Ú¯ÔÓÙ·È ·fi ‰È·ÊÔÚÂÙÈο ÔÏÈÙÈÛÌÈο ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙ· ÈηÓÔÔÈ› ÙÔ ÎÔÈÓˆÓÈÎfi ‰Èη›ˆÌ· ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÙÔ˘˜ ÁÈ· ÌfiÚʈÛË Î·È ÂÎÏ‹ÚˆÛË ÙÔ˘ ¯Ú¤Ô˘˜ Ù˘ ÔÏÈÙ›·˜ ÁÈ· ηχÙÂÚË ÔÈfiÙËÙ· ˙ˆ‹˜. 3. √ ıÂÛÌfi˜ ÙˆÓ ÔÏÔ‹ÌÂÚˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ·Ú¯Èο ˘ÈÔıÂÙ‹ıËÎÂ, ÁÈ· Ó· ˘ÔÛÙËÚ›ÍÂÈ ÙÔ ÎÔÈÓˆÓÈÎfi Úfi‚ÏËÌ· ÙˆÓ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓˆÓ ÁÔÓ¤ˆÓ. ™ÙËÓ ¿ÚÔ‰Ô ÙÔ˘ ¯ÚfiÓÔ˘ Î·È Ì ‚¿ÛË ÙȘ Ӥ˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ, ηÏÂ›Ù·È Ó· ηχ„ÂÈ ÌÔÚʈÙÈΤ˜ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ.
5.5. ∞Ú¯¤˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·ÓıÚÒÔ˘ ∏ ∂ıÓÈ΋ ∂ÈÙÚÔ‹ ÁÈ· Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙÔ˘ ·ÓıÚÒÔ˘ ˘¿ÁÂÙ·È ÛÙÔÓ ¶Úˆı˘Ô˘ÚÁfi Î·È ·ÔÙÂÏ› Û˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Ù˘ ¶ÔÏÈÙ›·˜ Û ı¤Ì·Ù· ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·ÓıÚÒÔ˘ (¿ÚıÚÔ 1, ·Ú.1 ¡. 2667/1998, º∂∫ 281, Ù.∞ã «™‡ÛÙ·ÛË ∂ıÓÈ΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ÁÈ· Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙÔ˘ ∞ÓıÚÒÔ˘ Î·È ∂ıÓÈ΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜ µÈÔËıÈ΋˜»). ªÂٷ͇ ÙˆÓ ¿ÏψÓ, ·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›Â˜ ÁÈ· ÙËÓ Î·ÏÏȤÚÁÂÈ· ÙÔ˘ Û‚·ÛÌÔ‡ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·ÓıÚÒÔ˘, ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜. ∂ÍÂÙ¿˙ÂÈ ÙËÓ ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ÂÏÏËÓÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÛÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ‰ÈÂıÓÔ‡˜ Î·È ÙÔ˘ Â˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·ÓıÚÒÔ˘ Î·È ÂÎʤÚÂÈ Û¯ÂÙÈ΋ ÁÓÒÌË ÚÔ˜ Ù· fiÚÁ·Ó· Ù˘ ¶ÔÏÈÙ›·˜. ∞ÔÊ·ÛÈÛÙÈÎfi ÚfiÏÔ ÛÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË Ù˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ ·ÙÔÌÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ‰È·‰Ú·Ì·Ù›˙Ô˘Ó ÔÈ ∞ÓÂÍ¿ÚÙËÙ˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ∞Ú¯¤˜ Ô˘ ηÙÔ¯˘ÚÒÓÔÓÙ·È ÌÂ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ, Ë ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ Ú˘ıÌ›˙ÂÙ·È ÛÙÔ ¿ÚıÚÔ 101 ∞ ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ÌÂÙ¿ ÙËÓ ·Ó·ıÂÒÚËÛË ÙÔ˘ 2001.ªÂٷ͇ ·˘ÙÒÓ Â›Ó·È: ·. «™˘ÓËÁfiÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË» .∫·ÙÔ¯˘ÚÒıËΠÛÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· (¿ÚıÚÔ 103, ·Ú.9) Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› ˆ˜ ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙË ·Ú¯‹. ¶ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ÌÔÓÔÌÂϤ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ (¡. 2477/1997 º.∂.∫. 59 ), ÙÔ ÔÔ›Ô ¤¯ÂÈ ˆ˜ ·ÔÛÙÔÏ‹ «ÙË ‰È·ÌÂÛÔÏ¿‚ËÛË» ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Î·È ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË, ÙËÓ Î·Ù·ÔϤÌËÛË Ù˘ ηÎÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÙËÓ Ù‹ÚËÛË Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜. ∂›Û˘, Ô ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶·È‰ÈÔ‡ ·ÔÙÂÏ› ·fi ÙÔ 2003 ÙÌ‹Ì· Ù˘ ∞ÓÂÍ¿Ú-
95
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 50
EÈÎfiÓ· 5.1: ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË, ÷Ù˙ËÁÈ¿ÓÓË ª¤ÍË 5, fiÈÛıÂÓ Ã›ÏÙÔÓ, ∞ı‹Ó·
ÙËÙ˘ ∞Ú¯‹˜ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË Î·È ¤¯ÂÈ ˆ˜ ·ÔÛÙÔÏ‹ ÙËÓ ÚÔ¿ÛÈÛË Î·È ÚÔ·ÁˆÁ‹ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡ (¡.3094/2003, º.∂.∫. 10 Ù.∞ã, «™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ»). √ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ÂÈϤÁÂÙ·È ·fi Ù· ÀÔ˘ÚÁÈο ™˘Ì‚Ô‡ÏÈ·, ÌÂÙ¿ ·fi ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓË ÁÓÒÌË Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ £ÂÛÌÒÓ Î·È ¢È·Ê¿ÓÂÈ·˜. ™˘ÓÙ¿ÛÛÂÈ ÂÙ‹ÛÈ· ¤ÎıÂÛË ÛÙËÓ ÔÔ›· ÂÎı¤ÙÂÈ ÙÔ ¤ÚÁÔ Ù˘ ∞Ú¯‹˜, ‰È·Ù˘ÒÓÂÈ ÚÔÙ¿ÛÂȘ ÁÈ· ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙˆÓ ‰ËÌfiÛÈˆÓ ÀËÚÂÛÈÒÓ. ∏ ¤ÎıÂÛË ˘Ô‚¿ÏÏÂÙ·È Î¿ı ª¿ÚÙÈÔ ÛÙÔÓ ¶Úˆı˘Ô˘ÚÁfi, ÙÔÓ Úfi‰ÚÔ Ù˘ µÔ˘Ï‹˜ Î·È ÎÔÈÓÔÔÈÂ›Ù·È ÛÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ – ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ∞ÔΤÓÙÚˆÛ˘.
‚. ∆Ô ∞ÓÒÙ·ÙÔ ™˘Ì‚ԇϷÈÔ ∂ÈÏÔÁ‹˜ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ (∞.™.∂.¶). ∫·ıÈÂÚÒÓÂÙ·È ( ¿ÚıÚÔ 4, ·Ú. 4, ™.) Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ›Û˘ ÚfiÛ‚·Û˘ fiÏˆÓ ÙˆÓ ∂ÏÏ‹ÓˆÓ ÛÙȘ ‰ËÌfiÛȘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›Â˜. ∆Ô ‰Èη›ˆÌ· ·˘Ùfi ηıÔÚ›˙ÂÈ ÙËÓ Î·Ù¿ÏË„Ë ı¤ÛÂˆÓ ÛÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ ÙÔ̤·, ›Ù Ì ‰È·ÁˆÓÈÛÌfi ›Ù Ì ÂÈÏÔÁ‹, Û‡Ìʈӷ Ì ÚÔηıÔÚÈṲ̂ӷ Î·È ·ÓÙÈÎÂÈÌÂÓÈο ÎÚÈÙ‹ÚÈ·, Ì ‚¿ÛË ÙȘ ·Ú¯¤˜ Ù˘ ·ÍÈÔÎÚ·Ù›·˜ Î·È Ù˘ ‰È·Ê¿ÓÂÈ·˜ Î·È ˘fi ÙÔÓ ¤ÏÂÁ¯Ô ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙ˘ ·Ú¯‹˜. ∂‰Ò ÊÔÚ›˜ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· Â›Ó·È ŒÏÏËÓ˜ Î·È ∂ÏÏËÓ›‰Â˜ Ôϛ٘. ∂Í·ÈÚ¤ÛÂȘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÂÈÛ·¯ıÔ‡Ó Ì ÓfiÌÔ. ™¯ÂÙÈÎfi˜ Â›Ó·È Ô ¡.2190/1994, Ô ÔÔ›Ô˜ ηÙÔ¯˘ÚÒıËÎÂ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈο ÛÙÔ ¿ÚıÚÔ 103 ·Ú. 7 ‰.·ã ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ Î·È Ì ÙÔÓ ÔÔ›Ô Û˘ÛÙ¿ıËΠÙÔ ∞ÓÒÙ·ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ∂ÈÏÔÁ‹˜ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ (∞.™.∂.¶.) ÁÈ· ÙȘ ÚÔÛÏ‹„ÂȘ ÛÙÔ ¢ËÌfiÛÈÔ Î·È ÙÔÓ Â˘Ú‡ÙÂÚÔ ‰ËÌfiÛÈÔ ÙÔ̤·.
5.6. £ÂÌÂÏÈÒ‰ÂȘ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ √È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ Î·È ÔÈ Î¿ı ›‰Ô˘˜ ÂÚÈÔÚÈÛÌÔ› Ô˘ ÌÔÚÔ‡Ó Î·Ù¿ ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· Ó· ÂÈ‚ÏËıÔ‡Ó ÛÙÔ˘˜ Ôϛ٘ Ú¤ÂÈ Ó· ÚԂϤÔÓÙ·È ·Â˘ı›·˜ ·fi ·˘Ùfi. √È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ·ÍÈÒÓÔ˘Ó ÔÚÈṲ̂ÓË Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ·¤Ó·ÓÙÈ ÛÙÔ ÎÚ¿ÙÔ˜ Î·È ‰È·ÎÚ›ÓÔÓÙ·È Û ÁÂÓÈΤ˜ Î·È ÂȉÈΤ˜, ·Ó·ÏfiÁˆ˜ ·Ó ·ÊÔÚÔ‡Ó fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ Ôϛ٘ ‹ ÌfiÓÔ ÔÚÈṲ̂ÓÔ˘˜ ·fi ·˘ÙÔ‡˜. √È ÁÂÓÈΤ˜ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÎÏËÚÒÓÔÓÙ·È ·ÎfiÌË Î·È fiÙ·Ó Á›ÓÂÙ·È Â›ÎÏËÛË ÙÔ˘ ·ÙÔÌÈÎÔ‡ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜. ∞˘Ù¤˜ ›ӷÈ:
·. ∏ ÁÂÓÈ΋ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Î¿ı ÔÏ›ÙË Û˘ÓÈÛÙ¿ ÙËÓ ˘·ÎÔ‹ ÙÔ˘ ÛÙȘ ÓfiÌÈ̘ ‰È·Ù·Á¤˜ ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜, ·ÊÔ‡ Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 4 ·Ú. 2 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ÔÚ›˙ÂÙ·È fiÙÈ ÔÈ ŒÏÏËÓ˜ Î·È ÔÈ ∂ÏÏËÓ›‰Â˜ ¤¯Ô˘Ó ›Û· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ (ÈÛfiÙËÙ· ÙˆÓ Ê‡ÏˆÓ). ‚. ™ÙÔ ÙÂÏÂ˘Ù·›Ô ¿ÚıÚÔ ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ (120, ·Ú.2 Î·È 4), ‰È·Ù˘ÒÓÂÙ·È Ë Î·ıÔÏÈ΋ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ô˘ ·ÍÈÒÓÂÈ ·fi fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ŒÏÏËÓ˜ Û‚·ÛÌfi ÛÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· Î·È ÙÔ˘˜ ÓfiÌÔ˘˜, ·ÊÔÛ›ˆÛË ÛÙËÓ ¶·ÙÚ›‰· Î·È ÙË ¢ËÌÔÎÚ·Ù›· Î·È ·ÓÙ›ÛÙ·ÛË Ì οı ̤ÛÔ Û ÔÔÈÔÓ‰‹ÔÙ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂÈ Ó· ηٷχÛÂÈ ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· Ì ÙË ‚›·. Á. ™ÙȘ ÂȉÈΤ˜ ıÂÌÂÏÈÒ‰ÂȘ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ Ô˘ ÚԂϤÔÓÙ·È ÛÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· ÂÓÙ¿ÛÛÂÙ·È ÙÔ «¯Ú¤Ô˜ Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ Î·È ÂıÓÈ΋˜ ·ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë˜», Ô˘ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È ÛÙËÓ ‰È¿Ù·ÍË ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 25 ·Ú. 4.
96
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
¢ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ
‰. √È Ôϛ٘ ˘Ô¯ÚÂÒÓÔÓÙ·È Ó· ηχÙÔ˘Ó ÙȘ ‰ËÌfiÛȘ ‰·¿Ó˜ Ì ÙËÓ Î·Ù·‚ÔÏ‹ ÊfiÚˆÓ, ‰·ÛÌÒÓ Î·È ÙÂÏÒÓ, fiˆ˜ ÚԂϤÂÈ ÙÔ ¿ÚıÚÔ 4 ·Ú.5 ™., Û‡Ìʈӷ Ì ÙË ·Ú¯‹ Ù˘ ·Ó·ÏÔÁÈÎfiÙËÙ·˜. ŒÙÛÈ «ÔÈ ŒÏÏËÓ˜ Ôϛ٘ Û˘ÓÂÈÛʤÚÔ˘Ó ¯ˆÚ›˜ ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ ÛÙ· ‰ËÌfiÛÈ· ‚¿ÚË, ·Ó¿ÏÔÁ· Ì ÙȘ ‰˘Ó¿ÌÂȘ ÙÔ˘˜». √ fiÚÔ˜ «¯ˆÚ›˜ ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ» ÂÈÛ¿ÁÂÈ ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ÊÔÚÔÏÔÁÈ΋˜ ‰ÈηÈÔÛ‡Ó˘. ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ ÊÔÚÔÏÔÁÈ΋˜ ÈÛfiÙËÙ·˜ Û˘Ó¿ÁÂÙ·È ÙËÓ ÂÎÏ‹ÚˆÛË Î·Ù·‚ÔÏ‹˜ ÊfiÚÔ˘ ·fi fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ Ôϛ٘, ¯ˆÚ›˜ ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ, ›Û˘ ÙËÓ Î·Ù·‚ÔÏ‹ ÙˆÓ ÊÔÚÔÏÔÁÈÎÒÓ ‚·ÚÒÓ, Ì ‚¿ÛË ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÙÔ˘ ηıÂÓfi˜, ˆ˜ ÂÎÏ‹ÚˆÛË ÙÔ˘ ∫ÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ ÎÚ¿ÙÔ˘˜. √È ÊÔÚÔÏÔÁÈΤ˜ ÂÈ‚·Ú‡ÓÛÂȘ (¿ÚıÚÔ 78, ·Ú. 1 ™) Â›Ó·È ·ÓÙÈÛ˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈΤ˜, fiÙ·Ó ‰ÂÓ ÚԂϤÔÓÙ·È Ì ÓfiÌÔ, ÂÓÒ ÔÈ ÊÔÚÔÏÔÁÈΤ˜ ÂÏ·ÊÚ‡ÓÛÂȘ Â›Ó·È ÂÈÙÚÂÙ¤˜, fiÙ·Ó ·ÔÛÎÔÔ‡Ó ÛÙËÓ Â›Ù¢ÍË ÊÔÚÔÏÔÁÈ΋˜ ‰ÈηÈÔÛ‡Ó˘ ‹ ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË Ù˘ ÔÈÎÔÓÔÌ›·˜. Â. ∆¤ÏÔ˜, fiÏÔÈ ÔÈ ŒÏÏËÓ˜ Ô˘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ʤÚÔ˘Ó fiÏ·, ·fi ¿Ô„Ë ˘Á›·˜ Î·È ËÏÈΛ·˜, Â›Ó·È ˘Ô¯Úˆ̤ÓÔÈ Ó· Û˘ÓÙÂÏÔ‡Ó ÛÙËÓ ¿Ì˘Ó· Ù˘ ·ÙÚ›‰·˜ (¿ÚıÚÔ 4 ·Ú. 6 ™). ∏ ÛÙÚ·ÙȈÙÈ΋ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË, fiˆ˜ Î·È Ë ÊÔÚÔ‰ÔÙÈ΋, ·ÔÙÂÏ› ¤ÎÊÚ·ÛË ÙÔ˘ «¯Ú¤Ô˘˜ Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ Î·È ÂıÓÈ΋˜ ·ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë˜» ( ¿ÚıÚÔ 25 ·Ú.4 ™). ™‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ÂÚÌËÓ¢ÙÈ΋ ‰‹ÏˆÛË, Ë ÔÔ›· ÚÔÛÙ¤ıËΠ̠ÙËÓ ·Ó·ıÂÒÚËÛË ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ÙÔ 2001 Î·È ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙÔ ¿ÚıÚÔ 4, ·Ú. 6, ‰fiıËÎÂ Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ı¤ÛÈÛ˘ ÂÓ·ÏÏ·ÎÙÈ΋˜ ıËÙ›·˜, ÂÓÙfi˜ ‹ ÂÎÙfi˜ ÙˆÓ ÂÓfiÏˆÓ ‰˘Ó¿ÌˆÓ, ÁÈ· fiÛÔ˘˜ ¤¯Ô˘Ó ÙÂÎÌËÚȈ̤ÓË ·ÓÙ›ÚÚËÛË Û˘Ó›‰ËÛ˘ ÁÈ· ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛË ¤ÓÔÏ˘ ‹ ÁÂÓÈο ÛÙÚ·ÙȈÙÈ΋˜ ˘ËÚÂÛ›·˜. ∏ ÂÓ·ÏÏ·ÎÙÈ΋ ıËÙ›· ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È Â›Ù ¿ÔÏË, ·ÏÏ¿ ÔˆÛ‰‹ÔÙ ÛÙÚ·ÙȈÙÈ΋, ›Ù ÎÔÈÓˆÓÈ΋. ∏ ‰È¿Ù·ÍË ·ÊÔÚ¿ Î·È ÛÙȘ Á˘Ó·›Î˜, ÙȘ Ôԛ˜ fï˜ Ô ÓÔÌÔı¤Ù˘ ·¿ÏÏ·Í ·fi ·˘Ù‹Ó ÙËÓ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË. µ¤‚·È· Ô ¡. 705/1977 «ÂÚ› ÛÙÚ·Ù‡Ûˆ˜ ÙˆÓ ∂ÏÏËÓ›‰ˆÓ» ÂÈÛ‹Á·Á ÙËÓ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ù˘ ÂıÂÏÔÓÙÈ΋˜ ηٿٷ͢ Î·È ÙËÓ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ÛÙÚ¿Ù¢Û˘ Û ηÈÚfi ÔϤÌÔ˘ ‹ ÂÈÛÙÚ¿Ù¢Û˘ Ì ··ÏÏ·Á¤˜, fiˆ˜ ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ· ÙˆÓ ÌËÙ¤ÚˆÓ.
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ∏ ·Î·‰ËÌ·˚΋ ÂÏ¢ıÂÚ›· Î·È Ë ÂÏ¢ıÂÚ›· Ù˘ ‰È‰·Ûηϛ·˜ Â›Ó·È ÂχıÂÚ˜, fï˜ «‰ÂÓ ··ÏÏ¿ÛÛÔ˘Ó ·fi ÙÔ Î·ı‹ÎÔÓ Ù˘ ˘·ÎÔ‹˜ ÛÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ·» (¿ÚıÚÔ 16, ·Ú.1, ™.). ∏ ‰È‰·Ûηϛ· Î·È ÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓfi Ù˘ ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÔÓÙ·È ·fi ÙÔ ∞Ó·Ï˘ÙÈÎfi ¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· ™Ô˘‰ÒÓ Î·È ÙÔ ∂ÓÈ·›Ô ¶Ï·›ÛÈÔ ¶ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ™Ô˘‰ÒÓ (º.∂.∫. 303 /13/3/2003 Ù.µã Î·È º.∂.∫. 304/133-2003 Ù.µã) Î·È ·fi ÙÔ øÚÔÏfiÁÈÔ ¶ÚfiÁÚ·ÌÌ·. ∆· Û¯ÔÏ›· ÙˆÓ ‰‡Ô ÚÒÙˆÓ ‚·ıÌ›‰ˆÓ Â›Ó·È ¯ÒÚÔÈ Ì¿ıËÛ˘ Î·È fi¯È ¯ÒÚÔÈ ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋˜ ¤Ú¢ӷ˜, fiˆ˜ Â›Ó·È Ù· ·ÓÂÈÛÙËÌȷο ȉڇ̷ٷ. ∫¿ı ‰È‰·ÎÙÈ΋ ÂÓ¤ÚÁÂÈ· Ú¤ÂÈ Ó· ÚԂϤÂÙ·È Î·È Ó· Â›Ó·È ÂÓÙ·Á̤ÓË Ì¤Û· Û’ ·˘Ùfi ÙÔ Ï·›ÛÈÔ Î·È ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È ·˘ı·›ÚÂÙË. 2. ™ÙȘ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È Ë ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÊÔ›ÙËÛË ÛÙÔ Û¯ÔÏÂ›Ô Î·È Ë Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙÔ˘˜ ÛÙÔ Ì¿ıËÌ·. ªÂ ÙÔ ¡.3518/2006 (º.∂.∫. 272/21–12–06, Ù.∞ã) ¿ÚıÚÔ 73, Ë ÊÔ›ÙËÛË ¤ÁÈÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ Î·È ÛÙËÓ ÚÔÛ¯ÔÏÈ΋ ËÏÈΛ· ÁÈ· Ù· Ó‹È· Ô˘ Û˘ÌÏËÚÒÓÔ˘Ó ËÏÈΛ· 5 ÂÙÒÓ. ∏ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ÊÔ›ÙËÛ˘ ÈÛ¯‡ÂÈ ÁÈ· fiÏ· Ù· ·È‰È¿ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÙËÓ ··ÈÙÔ‡ÌÂÓË ËÏÈΛ·, ¯ˆÚ›˜ ‰È¿ÎÚÈÛË Ê˘Ï‹˜, ÂıÓÈÎfiÙËÙ·˜, ÁÏÒÛÛ·˜ Î·È ıÚËÛ΢ÙÈÎÒÓ ‹ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÂÔÈı‹ÛˆÓ, ηٿ ÙËÓ ÂÚ›Ô‰Ô Ù˘ ‰Âο¯ÚÔÓ˘ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘. 3. √È ÁÔÓ›˜ ¤¯Ô˘Ó ÙÔ ‰Èη›ˆÌ·, ·ÏÏ¿ Î·È ÙËÓ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ÁÈ· ÙË ÊÚÔÓÙ›‰· Î·È ÙË ÌfiÚʈÛË ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ ÙÔ˘˜. ŒÙÛÈ ÁÔÓ¤·˜ ‹ fiÔÈÔ˜ ¤¯ÂÈ ÙËÓ ÂÈ̤ÏÂÈ· ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡ ÙÔ ÔÔ›Ô ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ÂÁÁÚ·Ê› ‹ ‰ÂÓ ·Ú·ÎÔÏÔ˘ı› ‰ÈÒÎÂÙ·È ÔÈÓÈο, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 458 ÙÔ˘ ¶ÔÈÓÈÎÔ‡ ∫Ò‰Èη (¡fiÌÔ˜ 1566/1985).
97
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 50
5.7. ¢ÈÂıÓ‹˜ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ıÂÌÂψ‰ÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ™ÙËÓ ·Ú¯‹ ÙÔ˘ 21Ô˘ ·ÈÒÓ·, ÙÔ ·›ÙËÌ· Ù˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ ·ÓıÚˆ›ÓˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ‚Ú›ÛÎÂÙ·È ÛÙÔ ÚÔÛ΋ÓÈÔ ÙˆÓ ‰ÈÂıÓÒÓ ÂÍÂÏ›ÍÂˆÓ Î·È ·ÔÙÂÏ› ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ· οı ÎÚ¿ÙÔ˘˜ Ô˘ Û¤‚ÂÙ·È ÙȘ ıÂÌÂÏÈÒ‰ÂȘ ·Ú¯¤˜ Ù˘ ‰ËÌÔÎÚ·Ù›·˜, Ù˘ ÂÏ¢ıÂÚ›·˜ Î·È ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ‰Èη›Ô˘. ∏ ‰Ú¿ÛË Á‡Úˆ ·fi ·˘ÙfiÓ ÙÔÓ Â˘·›ÛıËÙÔ ¯ÒÚÔ ÂΉËÏÒÓÂÙ·È Ì ÙË Û‡Ó·„Ë Û˘Ì‚¿ÛÂˆÓ Û ‰ÈÂıÓ¤˜ Â›Â‰Ô ÁÈ· ÙËÓ ıˆÚ¿ÎÈÛË ÙˆÓ ·ÓıÚˆ›ÓˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·È ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ¿ÛÎËÛ‹ ÙÔ˘˜. ∏ √ÈÎÔ˘ÌÂÓÈ΋ ¢È·Î‹Ú˘ÍË ÙˆÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ∞ÓıÚÒÔ˘ (1948), ÙÔ ¢ÈÂıÓ¤˜ ™‡ÌʈÓÔ ÙˆÓ ∏ÓˆÌ¤ÓˆÓ ∂ıÓÒÓ ÁÈ· Ù· ∞ÙÔÌÈο Î·È ¶ÔÏÈÙÈο ¢ÈηÈÒÌ·Ù· (¢.™.∞.¶., 1966), ÙÔ ¢ÈÂıÓ¤˜ ™‡ÌʈÓÔ ÙˆÓ ∏ÓˆÌ¤ÓˆÓ ∂ıÓÒÓ ÁÈ· Ù· √ÈÎÔÓÔÌÈο, ∫ÔÈÓˆÓÈο Î·È ¶ÔÏÈÙÈÛÙÈο ¢ÈηÈÒÌ·Ù· (¢.™.√π.∫.¶., 1966), Â›Ó·È Û˘Ì‚¿ÛÂȘ Ô˘ Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó ÂȉÈο Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ ηٷÛÙ¿ÛÂȘ ηÙËÁÔÚÈÒÓ ·ÙfïÓ. ™Â Â˘Úˆ·˚Îfi Â›Â‰Ô ¤¯ÂÈ ÛËÌÂȈı› ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ÚfiÔ‰Ô˜ ÚÔ˜ ÙËÓ Î·Ù‡ı˘ÓÛË Ù˘ ·Ó·ÁÓÒÚÈÛ˘ Î·È Î·ÙÔ¯‡ÚˆÛ˘ ÂÓfi˜ ¢ڤˆ˜ Ê¿ÛÌ·ÙÔ˜ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·ÓıÚÒÔ˘. ∏ ı¤ÛÈÛË Î·ÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘, Ë Û‡ÛÙ·ÛË ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ Ù‹ÚËÛ˘ Î·È ÂϤÁ¯Ô˘ ÁÈ· ÙË ÌË ·Ú·‚›·Û‹ ÙÔ˘˜ Û˘Ó¤‚·Ï·Ó ÛÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ÚÔÛÙ·Û›· ÙÔ˘˜. ™ÙÔ Ï·›ÛÈÔ Ù˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ ıÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ÂÏ¢ıÂÚÈÒÓ ÛÙÔÓ Â˘Úˆ·˚Îfi ¯ÒÚÔ, Ë ¢ËÌÔÎÚ·Ù›· ‰È·ı¤ÙÂÈ ÛËÌ·ÓÙÈο ÛÙËÚ›ÁÌ·Ù·: ■ ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ™‡Ì‚·ÛË ÙˆÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ∞ÓıÚÒÔ˘ (∂.™.¢.∞.) Î·È ÙˆÓ £ÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ∂Ï¢ıÂÚÈÒÓ. ■ Ù· ÂıÓÈο ™˘ÓÙ¿ÁÌ·Ù·, Ù· ÔÔ›· ÂÚȤ¯Ô˘Ó ÂȉÈÎfi ÙÌ‹Ì· ÛÙÔ ÛÒÌ· ÙÔ˘˜ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ıÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ‰ÈηȈ̿وÓ. ■ ÙË ™˘Óı‹ÎË ÁÈ· ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË (™∂∂), Ë ÔÔ›· ˘ÔÁÚ¿ÊËΠÛÙÔ ª¿·ÛÙÚȯ٠ÛÙȘ 7 ºÂ‚ÚÔ˘·Ú›Ô˘ 1992. ■ ∆Ô Ã¿ÚÙË ÙˆÓ £ÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Ô˘ ˘ÔÁÚ¿ÊËΠ(12–12–2007) ÛÙÔ ™ÙÚ·Û‚Ô‡ÚÁÔ Î·È ÂÓۈ̷ÙÒıËΠÛÙË ªÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ ™˘Óı‹ÎË (§ÈÛ·‚fiÓ· 13–12–2007).
5.7.1. ∏ ∂˘Úˆ·˚΋ ™‡Ì‚·ÛË ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ∞ÓıÚÒÔ˘ (∂.™.¢.∞.) ™ÙȘ 5 ª·˝Ô˘ 1949, ˘ÔÁÚ¿ÊËÎÂ, ÛÙÔ §ÔÓ‰›ÓÔ, ÙÔ Î·Ù·ÛÙ·ÙÈÎfi ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘, ÙÔ˘ ÔÔ›Ô˘ ·ÚÈÔ˜ ÛÙfi¯Ô˜ Â›Ó·È Ë ÚÔÒıËÛË ÙˆÓ ·Ú¯ÒÓ Ù˘ ‰ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ Î·È Ë Â‰Ú·›ˆÛË Ù˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·ÓıÚÒÔ˘. ∆Ô ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘ ˘¤ÁÚ·„ ÛÙË ƒÒÌË, ÛÙȘ 4 ¡ÔÂÌ‚Ú›Ô˘ 1950, ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ™‡Ì‚·ÛË ÁÈ· ÙËÓ ¶ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ∞ÓıÚÒÔ˘ Î·È ÙˆÓ £ÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ∂Ï¢ıÂÚÈÒÓ (∂.™.¢.∞.). ∏ ∂˘Úˆ·˚΋ ™‡Ì‚·ÛË ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ∞ÓıÚÒÔ˘ ·ÔÙÂÏ› ¤Ó· ÚˆÙfiÙ˘Ô Û‡ÛÙËÌ· ‰ÈÂıÓÔ‡˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ ·ÓıÚˆ›ÓˆÓ ‰ÈηȈ̿وÓ, ÙÔ ÔÔ›Ô ·Ú¤¯ÂÈ ÛÙ· ¿ÙÔÌ· ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ó· ʤÚÔ˘Ó ÌÈ· ˘fiıÂÛË Ô˘ ·ÊÔÚ¿ ÙËÓ ·Ú·‚›·ÛË ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘˜ ÛÙÔ ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ. ªË¯·ÓÈÛÌfi ÂϤÁ¯Ô˘ ·ÔÙ¤ÏÂÛ·Ó ·Ú¯Èο Ë ∂ÈÙÚÔ‹, ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ∞ÓıÚˆ›ÓˆÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·È Ë ∂ÈÙÚÔ‹ ÀÔ˘ÚÁÒÓ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘ Ì ¤‰Ú· ÙÔ ™ÙÚ·Û‚Ô‡ÚÁÔ. 40 40 http://europa.eu/, ∂˘Úˆ·˚΋ ™‡Ì‚·ÛË ÙˆÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ∞ÓıÚÒÔ˘ (∂.™.¢.∞.), ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 20/2/2008. ∂ÈÛËÌ·›ÓÂÙ·È fiÙÈ ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘ ‰Â Û¯ÂÙ›˙ÂÙ·È Ì ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ. 41 http://tosyntagma.ant.sakkoulas.gr/ , ∏ ∂˘Úˆ·˚΋ ™‡Ì‚·ÛË ÙˆÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ∞ÓıÚÒÔ˘ ÌÈÛfi ·ÈÒÓ· ÌÂÙ¿, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 20/2/2008.
98
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
¢ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ
∏ ∂ÈÙÚÔ‹ ›¯Â ÙËÓ Â˘ı‡ÓË Ù˘ ÌÂϤÙ˘ ÙˆÓ ÚÔÛÊ˘ÁÒÓ Ô˘ ˘Ô‚¿ÏÏÔÓÙ·Ó ·fi ¤Ó· ÎÚ¿ÙÔ˜ ‹ ·fi ¤Ó· ¿ÙÔÌÔ. ™ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ∞ÓıÚˆ›ÓˆÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÚÔۤʢÁÂ Ë ∂ÈÙÚÔ‹ ‹ ¤Ó· ÎÚ¿ÙÔ˜ ̤ÏÔ˜ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ÌÂÙ¿ ·fi ¤ÎıÂÛË Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜, ÂÓÒ Ë ∂ÈÙÚÔ‹ ÀÔ˘ÚÁÒÓ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘ ›¯Â ÙËÓ Â˘ı‡ÓË Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ‰È¢ı¤ÙËÛ˘ ÌÈ·˜ ‰È·ÊÔÚ¿˜, Û ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ÌÈ· ˘fiıÂÛË ‰ÂÓ Â›¯Â ·Ú·ÂÌÊı› ÛÙÔ ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ. √ ÌÂÁ¿ÏÔ˜ fiÁÎÔ˜ ÙˆÓ ÚÔÛÊ˘ÁÒÓ Â¤‚·Ï ÙËÓ ÂÓÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡ ÂϤÁ¯Ô˘. ªÂ ÙËÓ ¤Ó·ÚÍË ÈÛ¯‡Ô˜ ÙÔ˘ ÚˆÙÔÎfiÏÏÔ˘ 11, ·fi ÙËÓ 1 ¡ÔÂÌ‚Ú›Ô˘ 1998, Ù· fiÚÁ·Ó· ·ÓÙÈηٷÛÙ¿ıËÎ·Ó ·fi ¤Ó· ÂÓÈ·›Ô ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ÙˆÓ ∞ÓıÚˆ›ÓˆÓ ¢ÈηȈ̿وÓ, ·Ú¤¯ÔÓÙ¿˜ ÙÔ˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›Â˜ Î·È ÂÍÔ˘Û›Â˜ ·˘ÍË̤Ó˜, ÂÓÒ Â¤ÙÚ ÛÙÔ˘˜ Ôϛ٘ Ó· ʤÚÔ˘Ó ÙȘ ˘Ôı¤ÛÂȘ ÙÔ˘˜ ·Â˘ı›·˜ Û ·˘Ùfi. √È ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ¢ÈηÛÙËÚ›Ô˘ Â›Ó·È ÓÔÌÈο ‰ÂÛÌ¢ÙÈΤ˜, Ì ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ó· ÂȉÈο˙ÂÈ ·Ô˙ËÌ›ˆÛË. ŸÏ· Ù· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË ·Ô‰¤¯ıËÎ·Ó ÙË ‰ÈηÈÔ‰ÔÛ›· ÙÔ˘ ¢ÈηÛÙËÚ›Ô˘ Ó· ·ÔÊ·›ÓÂÙ·È ÁÈ· ˘Ôı¤ÛÂȘ ÔÏÈÙÒÓ ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ.41 ∏ ∂˘Úˆ·˚΋ ™‡Ì‚·ÛË ∞ÓıÚˆ›ÓˆÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ·Ú·Ì¤ÓÂÈ Ë ÌfiÓË ‰ÈÂıÓ‹˜ Û˘Ìʈӛ· Ô˘ ÂÚÈ‚¿ÏÏÂÈ Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Ì ˘„ËÏfi ‚·ıÌfi ÚÔÛÙ·Û›·˜. ∏ ™‡Ì‚·ÛË ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ 59 ¿ÚıÚ· Î·È ¤¯ÂÈ ÂÌÏÔ˘ÙÈÛÙ› ÛÙ·‰È·Î¿ Ì 14 ¶ÚˆÙfiÎÔÏÏ·, ÂÓÒ ¤¯Ô˘Ó ÚÔÛ¯ˆÚ‹ÛÂÈ 45 ÎÚ¿ÙË Ô˘ ÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÛÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ. ∆Ô ¶ÚˆÙfiÎÔÏÏÔ 6 ··ÁÔÚ‡ÂÈ ÙË ı·Ó·ÙÈ΋ ÔÈÓ‹, Ì ÂÍ·›ÚÂÛË Û ηÈÚfi ÔϤÌÔ˘. ∏ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ÚÔÛ¯ˆÚ‹ÛÂÈ ÛÙË ™‡Ì‚·ÛË ‰Â‰Ô̤ÓÔ˘ fiÙÈ Ë ™˘Óı‹ÎË ÁÈ· ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ∫ÔÈÓfiÙËÙ· ‰ÂÓ ÚÔ¤‚Ï η̛· ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÁÈ· ı¤ÛÈÛË Î·ÓfiÓˆÓ ‹ Û‡Ó·„Ë ‰ÈÂıÓÒÓ Û˘ÌʈÓÈÒÓ Û ı¤Ì·Ù· ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ∞ÓıÚÒÔ˘. ¶·Ú¿ Ù·‡Ù·, ÛÙËÓ ÔÚ›· ‰È‡ڢÓÛ˘ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜ ÔÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ¢ÈηÛÙËÚ›Ô˘ ‰ڷ›ˆÛ·Ó ÙÔ Î‡ÚÔ˜ ÙÔ˘ Â˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ ÚÔÛٷهÔÓÙ·˜ Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ.
5.7.2. ∏ ™˘Óı‹ÎË Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ °È· ÚÒÙË ÊÔÚ¿ ÛÙË ™˘Óı‹ÎË ÙÔ˘ ª¿·ÛÙÚȯ٠(1992) ÂÍ·›ÚÂÙ·È Ë ÛËÌ·Û›· Ù˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ ·ÓıÚˆ›ÓˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÛÙÔ˘˜ ÎfiÏÔ˘˜ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘. ∂›Ó·È ÚËÙ‹ Ë ·Ó·ÊÔÚ¿ ÛÙÔ ¿ÚıÚÔ 6 Ù˘ ™˘Óı‹Î˘ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘, ÛÙȘ ·Ú¯¤˜ Ù˘ ÂÏ¢ıÂÚ›·˜, Ù˘ ‰ËÌÔÎÚ·Ù›·˜, ÙÔ˘ Û‚·ÛÌÔ‡ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ·ÓıÚÒÔ˘, ÙˆÓ ıÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ÂÏ¢ıÂÚÈÒÓ Î·È ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ‰Èη›Ô˘. ∏ ÔÏÈÙÈ΋ ÙˆÓ ·ÓıÚˆ›ÓˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ ÂÛÙÈ¿˙ÂÙ·È Î˘Ú›ˆ˜ ÛÙ· ÔÏÈÙÈο, ÔÈÎÔÓÔÌÈο, Ù· ÔÏÈÙÈÛÙÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË. ¶ÚÔ¿ÁÂÈ Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ Á˘Ó·ÈÎÒÓ Î·È ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ. π‰È·›ÙÂÚÔ ÂӉȷʤÚÔÓ ÂÎÊÚ¿˙ÂÈ ÁÈ· Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ¤ÓÙ ÂηÙÔÌÌ˘Ú›ˆÓ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓˆÓ ÌÂÙ·Ó·ÛÙÒÓ ·fi ÙÚ›Ù˜ ¯ÒÚ˜ Ô˘ ÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È ÛÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË Î·ıÒ˜ ÁÈ· ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ·ӤӈÛ˘ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ Ù˘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ¿˜ ÙÔ˘˜. Œ¯ÂÈ Û˘ÛÙ·ı› ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∆·ÌÂ›Ô ¶ÚÔÛʇÁˆÓ Ì ÛÎÔfi Ó· ÛÙËÚ›ÍÂÈ ÙËÓ ˘Ô‰Ô¯‹, ÙË ¤ÓÙ·ÍË ‹ ÙÔÓ ÂÎÔ‡ÛÈÔ Â·Ó··ÙÚÈÛÌfi. Œ¯Ô˘Ó ·Ó·ÏËÊı› ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›Â˜ ÁÈ· ÙËÓ Î·ıȤڈÛË ÂÓfi˜ ÎÔÈÓÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ ¯ÔÚ‹ÁËÛ˘ ·Û‡ÏÔ˘. ÃÚËÌ·ÙÔ‰ÔÙ› ¤Ó· ¢ڇ Ê¿ÛÌ· ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÙ‹ÙˆÓ ÁÈ· ÙËÓ Î·Ù·ÔϤÌËÛË ÙÔ˘ Ú·ÙÛÈÛÌÔ‡ Î·È Ù˘ ÍÂÓÔÊÔ‚›·˜ ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙÔ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ ··Û¯fiÏËÛË Î·È ÙËÓ ÍÂÓÔÊÔ‚›·. ∆· ÙÂÏÂ˘Ù·›· ¯ÚfiÓÈ· Ë ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË ¤¯ÂÈ ·ÓÔ›ÍÂÈ Î·È ‰È·ÙËÚ› ‰È¿ÏÔÁÔ Ì ÙË ƒˆÛ›·, ÙËÓ ∫›Ó· ÙÔ πÚ¿Ó ÁÈ· Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù·.
99
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 50
∞fi ÙÔ 1994 ¯ÚËÌ·ÙÔ‰ÔÙ› ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ¶ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›· ÁÈ· Ù· ‰ËÌÔÎÚ·Ù›· Î·È Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù·. 42 ∏ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›· ·˘Ù‹ ·Ó·Ù‡ÛÛÂÙ·È Ì¤Û· Û ¤Ó· Ï·›ÛÈÔ Ì ¢ڇ ¯ÚÔÓÈÎfi ÔÚ›˙ÔÓÙ· Î·È ÂÈÎÂÓÙÚÒÓÂÙ·È Û ٤ÛÛÂÚȘ ÙÔÌ›˜. ™ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ‰Èη›Ô˘, ÙËÓ Î·Ù¿ÚÁËÛË Ù˘ ı·Ó·ÙÈ΋˜ ÔÈÓ‹˜ Û ¯ÒÚ˜ fiÔ˘ ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÙ·È, ÛÙËÓ Î·Ù·ÔϤÌËÛË ÙˆÓ ‚·Û·ÓÈÛÙËÚ›ˆÓ Ì ÚÔÏËÙÈο Î·È ÔÈÓÈο ̤۷ Î·È ÛÙËÓ Î·Ù·ÔϤÌËÛË ÙÔ˘ Ú·ÙÛÈÛÌÔ‡ Î·È ÙˆÓ ‰È·ÎÚ›ÛˆÓ. ∂›Û˘ ÛÙËÚ›˙ÂÈ ÙË ‰Ú¿ÛË Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ Ì ÙÔÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi ∏ÓˆÌ¤ÓˆÓ ∂ıÓÒÓ, ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘, ÙË ¢ÈÂıÓ‹ ∂ÈÙÚÔ‹ ∂Ú˘ıÚÔ‡ ™Ù·˘ÚÔ‡.
5.7.3. √ ÿÚÙ˘ £ÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ ∆Ô ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÙÔ ¢ÂΤ̂ÚÈÔ ÙÔ˘ 1998, ÛÙËÓ ∫ÔÏÔÓ›· Ì ÙËÓ Â˘Î·ÈÚ›· Ù˘ 50˘ ÂÂÙ›Ԣ Ù˘ ÔÈÎÔ˘ÌÂÓÈ΋˜ ‰È·Î‹Ú˘Í˘ ÙˆÓ ·ÓıÚˆ›ÓˆÓ ‰ÈηȈ̿وÓ, ·ÔÊ¿ÛÈÛ ӷ ÂÎÔÓ‹ÛÂÈ ¤Ó· ÿÚÙË ıÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ‰ÈηȈ̿وÓ. ∏ Û‡ÓÙ·ÍË ÙÔ˘ ÿÚÙË, fiˆ˜ ÂȂ‚·ÈÒÓÂÙ·È ÛÙÔ ¶ÚÔÔ›ÌÈÔ Î·È ÛÙÔ ¿ÚıÚÔ 52 ·Ú. 3, ‚·Û›ÛÙËΠÛÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ™‡Ì‚·ÛË ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ∞ÓıÚÒÔ˘, ÙË ™˘Óı‹ÎË ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ Î·È ÙȘ ∫ÔÈÓÔÙÈΤ˜ Û˘Óı‹Î˜, ÛÙȘ ÎÔÈÓ¤˜ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈΤ˜ ·Ú·‰fiÛÂȘ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ Î·È ÙȘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ¢ÈηÛÙËÚ›Ô˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÒÓ ∫ÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ Î·È ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ¢ÈηÛÙËÚ›Ô˘ ÙˆÓ ∞ÓıÚˆ›ÓˆÓ ¢ÈηȈ̿وÓ. √ ÿÚÙ˘ £ÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Ù˘ ŒÓˆÛ˘ ·ÔÙÂÏ› ¤Ó· ÂÓÈ·›Ô ΛÌÂÓÔ Î·È ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÙÔ Û‡ÓÔÏÔ ÙˆÓ ıÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ‰ÈηȈ̿وÓ. ™˘ÁÎÂÓÙÚÒÓÂÈ fiÏ· Ù· ·ÙÔÌÈο, ÔÏÈÙÈο, ÔÈÎÔÓÔÌÈο Î·È ÎÔÈÓˆÓÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Û ¤Ó· ÂÓÈ·›Ô ΛÌÂÓÔ. ¶·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÂÈ ÛËÌ·ÓÙÈο ‚‹Ì·Ù· ÚÔ˜ ÙËÓ Î¿Ï˘„Ë ÙÔ˘ ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈÎÔ‡ ÂÏÏ›ÌÌ·ÙÔ˜ Ô˘ ·Ú·ÙËÚ‹ıËÎÂ, ÏfiÁˆ Ù˘ ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚ˘ ÛËÌ·Û›·˜ Ô˘ ‰fiıËΠÛÙËÓ Â›Ù¢ÍË Ù˘ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ Û˘Ó¤ÓˆÛ˘ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘. ™ÙÔ ÚÒÙÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ Ì ٛÙÏÔ «∞ÍÈÔÚ¤ÂÈ·» (¿ÚıÚ· 1–5) ηÙÔ¯˘ÚÒÓÔÓÙ·È ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÁÈ· ÙËÓ ·ÓıÚÒÈÓË ·ÍÈÔÚ¤ÂÈ·, ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÛÙË ˙ˆ‹, ÙËÓ ··ÁfiÚ¢ÛË ‚·Û·ÓÈÛÙËÚ›ˆÓ Î·È ÂÍ¢ÙÂÏÈÛÙÈÎÒÓ ÔÈÓÒÓ, ÙËÓ ··ÁfiÚ¢ÛË Ù˘ ‰Ô˘Ï›·˜ Î·È Ù˘ ·Ó·ÁηÛÙÈ΋˜ ÂÚÁ·Û›·˜. ™ÙÔ ‰Â‡ÙÂÚÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ Ì ٛÙÏÔ «∂Ï¢ıÂڛ˜» (¿ÚıÚ· 6 –19) ıÂÛ›˙ÔÓÙ·È Î·È Î·ÙÔ¯˘ÚÒÓÔÓÙ·È ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÁÈ· ÙËÓ ÂÏ¢ıÂÚ›· Î·È ·ÛÊ¿ÏÂÈ·, ÙÔ Û‚·ÛÌfi Ù˘ ȉȈÙÈ΋˜ Î·È ÔÈÎÔÁÂÓÂȷ΋˜ ˙ˆ‹˜, ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙÔ˘ Á¿ÌÔ˘, ÙËÓ ÂÏ¢ıÂÚ›· ÛΤ„˘, Û˘Ó›‰ËÛ˘ Î·È ıÚËÛΛ·˜, ÙËÓ ÂÏ¢ıÂÚ›· ÏËÚÔÊfiÚËÛ˘, Ù˘ Ù¤¯Ó˘ Î·È Ù˘ ÂÈÛÙ‹Ì˘, ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ÙËÓ ÂÏ¢ıÂÚ›· οı ÚÔÛÒÔ˘ Ó· ÂÚÁ¿˙ÂÙ·È. £ÂÛ›˙ÔÓÙ·È ÔÈÎÔÓÔÌÈΤ˜ ÂÏ¢ıÂڛ˜, ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÙÔ˘ ·Û‡ÏÔ˘ Î·È Ë ··ÁfiÚ¢ÛË ·ÂÏ¿ÛÂˆÓ Û ÎÚ¿ÙÔ˜ fiÔ˘ ˘¿Ú¯ÂÈ Î›Ó‰˘ÓÔ˜ ÁÈ· ÂÈ‚ÔÏ‹ Ù˘ ÔÈÓ‹˜ ÙÔ˘ ı·Ó¿ÙÔ˘. ™ÙÔ ÙÚ›ÙÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ Ì ٛÙÏÔ «πÛfiÙËÙ·» (¿ÚıÚ· 20–26) ηÙÔ¯˘ÚÒÓÔÓÙ·È ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙÔ˘ ·È‰ÈÔ‡, ÙˆÓ ËÏÈÎÈˆÌ¤ÓˆÓ Î·È ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì ÂȉÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ, ηıÒ˜ Î·È Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜ ·¤Ó·ÓÙÈ ÛÙÔ ÓfiÌÔ Î·È ÛÙ· ʇϷ, Ù˘ ··ÁfiÚ¢Û˘ ‰È·ÎÚ›ÛˆÓ, ÙÔ˘ Û‚·ÛÌÔ‡ ÛÙËÓ ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋ ÔÏ˘ÌÔÚÊ›·. 42 http://www.europa.eu/, EÈÛÎfiËÛË ÙˆÓ ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÙ‹ÙˆÓ Ù˘ ŒÓˆÛ˘ ÁÈ· Ù· ∞ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù·, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠ26/2/2008.
100
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
¢ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ
™ÙÔ Ù¤Ù·ÚÙÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ Ì ٛÙÏÔ «∞ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë» (¿ÚıÚ· 27– 38) ηÙÔ¯˘ÚÒÓÔÓÙ·È ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÁÈ· ÙËÓ ··ÁfiÚ¢ÛË Ù˘ ÂÚÁ·Û›·˜ ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ, Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ·ÛÊ¿ÏÂÈ·˜ Î·È ·ÚˆÁ‹˜ οı ÚÔÛÒÔ˘ Ô˘ ‰È·ÎÈÓÂ›Ù·È ÓƠ̂̈˜ ÂÓÙfi˜ Ù˘ ŒÓˆÛ˘, Ù˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙÔ˘ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙÔ˜, Û‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ·ÂÈÊfiÚÔ˘ ·Ó¿Ù˘Í˘. ™ÙÔ ¤ÌÙÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ Ì ٛÙÏÔ «¢ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ» (¿ÚıÚ· 39 – 46) ηÙÔ¯˘ÚÒÓÔÓÙ·È ıÂÌÂÏÈÒ‰Ë ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Ô˘ ηıÈÛÙÔ‡Ó ÙÔ˘˜ Ôϛ٘ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ Î·È Î¿ıÂ Ê˘ÛÈÎfi ÚfiÛˆÔ Ô˘ ‰È·Ì¤ÓÂÈ ÛÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË ÂÓ‹ÌÂÚÔ˘˜ ÁÈ· ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ıÂÛÌÒÓ Î·È ÙË ‰Ú¿ÛË ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Ù˘ ŒÓˆÛ˘. ™ÙÔ ¤ÎÙÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ Ì ٛÙÏÔ «¢ÈηÈÔÛ‡ÓË» (¿ÚıÚ· 47 ¤ˆ˜ 50) ηÙÔ¯˘ÚÒÓÔÓÙ·È ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÚfiÛ‚·Û˘ ÛÙË ‰ÈηÈÔÛ‡ÓË ÁÈ· ·ÌÂÚfiÏËÙÔ Î·È ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙÔ ‰ÈηÛÙ‹ÚÈÔ, ÁÈ· ˘ÂÚ¿ÛÈÛË Ì ‚¿ÛË ÙȘ ·Ú¯¤˜ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ Î·È Ù˘ ·Ó·ÏÔÁÈÎfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ Ú¿ÍÂˆÓ Î·È ÙˆÓ ÔÈÓÒÓ. ∆¤ÏÔ˜ ÛÙÔ ¤‚‰ÔÌÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ ÂÚȤ¯ÔÓÙ·È «°ÂÓÈΤ˜ ¢È·Ù¿ÍÂȘ» (¿ÚıÚ· 51 ¤ˆ˜ 54). √ ÿÚÙ˘ ˘ÂÁÚ¿ÊË ·fi ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ ÛÙÔ ™ÙÚ·Û‚Ô‡ÚÁÔ ÛÙȘ 12 ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ 2007. ªÂ ÙËÓ ÂÈ·ڈÛË Ù˘ ªÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋˜ ™˘Óı‹Î˘ ·fi Ù· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË Ô Ã¿ÚÙ˘ ı· ·ÔÙÂÏ› ̤ÚÔ˜ ÙÔ˘ ÓÔÌÈÎÔ‡ Ï·ÈÛ›Ô˘ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘.
5.8. √È Ã¿ÚÙ˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·È ÀÔ¯ÚÂÒÛÂˆÓ ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜ H ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË ÂÓÈÛ¯‡ÂÈ ÙË ı¤ÛË ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ·¤Ó·ÓÙÈ ÛÙ· ÎÔÈÓÔÙÈο fiÚÁ·Ó· Î·È ÛÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÂÍÔ˘Û›·˜ ̤ۈ ·˘ÙÒÓ, ¤ÙÛÈ ÒÛÙ ӷ ˘¿Ú¯ÂÈ ·ÊÂÓfi˜ ÂÓË̤ڈÛË Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Ù˘ Î·È ·ÊÂÙ¤ÚÔ˘ ÂÌÈÛÙÔÛ‡ÓË ÛÙÔ˘˜ ıÂÛÌÔ‡˜ Ù˘, ·Ú¿ÏÏËÏ· Ì ÙËÓ ·ÓÙ›ÛÙÔÈ¯Ë ÂÏÏËÓÈ΋ Ú·ÁÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·. ∆Ô ™‡ÓÙ·ÁÌ· 1975/1986/2001 ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ·ÓıÚˆ›ÓˆÓ ‰ÈηȈ̿وÓ. ŸÌˆ˜ ÔÈ Û‡Á¯ÚÔÓ˜ ··ÈÙ‹ÛÂȘ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜, ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ˙ˆ‹˜ ÂÈ‚¿ÏÏÔ˘Ó ÙËÓ ÏËÚ¤ÛÙÂÚË ÚÔ¿ÛÈÛË ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ, ̤ۈ Ù˘ ·ÏÔ‡ÛÙ¢Û˘ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ì˯·ÓÈÛÌÒÓ, ÚÔ¿ÁÔÓÙ·˜ ÙËÓ ÂÌÈÛÙÔÛ‡ÓË ÛÙËÓ ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈ΋ ·Ú¯‹ Î·È ÓÔÌÈÌÔÔÈÒÓÙ·˜ ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË ÙˆÓ ıÂÛÌÒÓ. ™’ ·˘Ù‹Ó ÙËÓ Î·Ù‡ı˘ÓÛË ÎÈÓÂ›Ù·È Ë Úfi‚ÏÂ„Ë ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 2 ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜ ( ¡.2690/1999) Ì ÙÔÓ Ù›ÙÏÔ «Ã¿ÚÙ˜ ÀÔ¯ÚÂÒÛÂˆÓ ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ ¶Ôϛ٘», ÂȉÈÎfiÙÂÚ· ÛÙËÓ ÚÒÙË ·Ú¿ÁÚ·ÊÔ ÙÔ˘. ∏ Ú‡ıÌÈÛË ‰›ÓÂÈ ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Û ÀÔ˘ÚÁ›·, ¶ÂÚÈʤÚÂȘ, ¡.¶.¢.¢. ‹ ¡.¶.π.¢. ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ÙÔ̤·, √.∆.∞. ÚÒÙÔ˘ Î·È ‰Â‡ÙÂÚÔ˘ ‚·ıÌÔ‡, Û ‰ËÌÔÙÈΤ˜ ∂ȯÂÈÚ‹ÛÂȘ ⁄‰Ú¢Û˘ Î·È ∞Ô¯¤Ù¢Û˘ Ó· ηٷÚÙ›˙Ô˘Ó Ã¿ÚÙ˜ ÀÔ¯ÚÂÒÛÂˆÓ Û˘Ó·ÏÏ·Á‹˜ Ì ÙÔ˘˜ Ôϛ٘. √È Ã¿ÚÙ˜ Â›Ó·È ÂÓÈ·›· Î·È ·˘ÙÔÙÂÏ‹ ΛÌÂÓ·, Ô˘ ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙Ô˘Ó Ì ۷ʋÓÂÈ· Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÔÏÈÙÒÓ ‹ ηÙËÁÔÚÈÒÓ ÔÏÈÙÒÓ, Ù· ÔÔ›· ¿ÙÔÓÙ·È ÙˆÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ ¿ÛÎËÛ˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ÔÏÈÙÈ΋˜. √ÓÔÌ¿˙ÔÓÙ·È Î·È Ã¿ÚÙ˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ¶ÔÏÈÙÒÓ. ¶ÂÚȤ¯Ô˘Ó ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Î·Ù¿ ÙË Û˘Ó·ÏÏ·Á‹ ÙÔ˘˜ Ì ÙË Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË ‰ËÌfiÛÈ· ˘ËÚÂÛ›· Ô˘ ÙÔ˘˜ ηٷÚÙ›˙ÂÈ Î·È ·ÓÙÈÛÙÔÈ¯Ô‡Ó ÛÙȘ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ Ù˘ ·¤Ó·ÓÙÈ ÛÙÔ˘˜ Ôϛ٘. ÿÚÙ˜ ÀÔ¯ÚÂÒÛÂˆÓ ÙˆÓ ∫·Ù·Ó·ÏˆÙÒÓ
101
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 50
›¯·Ó ·Ú¯Èο ÚÔ‚ÏÂÊı› ÁÈ· ¢ËÌfiÛȘ ∂ȯÂÈÚ‹ÛÂȘ, Ì ÛÎÔfi ÙËÓ Â͢ËÚ¤ÙËÛË ÙˆÓ Û˘ÌÊÂÚfiÓÙˆÓ ÙÔ˘ ηٷӷψً (¿ÚıÚÔ 9, ¡.2414/1996). √È Ã¿ÚÙ˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·È ÀÔ¯ÚÂÒÛÂˆÓ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ÂÚȤ¯Ô˘Ó ‰ÂÛ̇ÛÂȘ, ÙȘ Ôԛ˜ ·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÂÈ Ë ÀËÚÂÛ›· ‹ Ô ÊÔÚ¤·˜ Ô˘ ÙÔ˘˜ ηٷÚÙ›˙ÂÈ, ¤Ó·ÓÙÈ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ. πÛ¯‡Ô˘Ó ÌfiÓÔ ÁÈ· ÙËÓ ÀËÚÂÛ›· ‹ ÙÔÓ ÊÔÚ¤· Ô˘ ÙÔ˘˜ ÂΉ›‰ÂÈ, Ô ÔÔ›Ô˜ ‰È·ÙËÚ› ·ÔÎÏÂÈÛÙÈο ÙËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Ù˘ ÙÚÔÔÔ›ËÛ‹˜ ÙÔ˘˜. ∆· ÀÔ˘ÚÁ›· Î·È ÔÈ ¶ÂÚÈʤÚÂȘ ηٷÚÙ›˙Ô˘Ó ÙÔ˘˜ ¯¿ÚÙ˜, ÂÓÒ ÔÈ ˘fiÏÔȘ ‰ËÌfiÛȘ ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘˜ ηٷÚÙ›˙Ô˘Ó ‡ÛÙÂÚ· ·fi ÚfiÙ·ÛË ÙÔ˘ ·ÚÌfi‰ÈÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ (·ÚıÚ.2 ·Ú.1, ∫Ò‰Èη˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜). √È ‰ÂÛ̇ÛÂȘ Ù˘ ÀËÚÂÛ›·˜ ÂÌÂÚȤ¯Ô˘Ó ‰È·‰Èηۛ˜ ÂϤÁ¯Ô˘ Ù‹ÚËÛ˘ ÙÔ˘ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘ ÙÔ˘ ÿÚÙË. ¶ÚԂϤÔÓÙ·È ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Û˘Ó¤ÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ˘ËÚÂÛ›· ‹ ÙÔÓ ÊÔÚ¤· Ô˘ ·Ó¤Ï·‚ ÙË Û‡ÓÙ·Í‹ ÙÔ˘˜, ¤ÙÛÈ ÒÛÙ ӷ ˘¿ÚÍÂÈ Â̤‰ˆÛË Ù˘ ¢ı‡Ó˘ ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ÙÔ˘˜, ÁÈ· ÙËÓ Î·Ï‡ÙÂÚË Â͢ËÚ¤ÙËÛË ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ. √È Ôϛ٘ ‰ÈηÈÔ‡ÓÙ·È Ó· ··ÈÙ‹ÛÔ˘Ó ÙËÓ Î·Ù·‚ÔÏ‹ ·Ô˙ËÌ›ˆÛ˘ ÂÍ·ÈÙ›·˜ ÏËÌÌÂÏÔ‡˜ ÂÎÏ‹ÚˆÛ˘ ÙˆÓ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂˆÓ ÙˆÓ ÀËÚÂÛÈÒÓ ·¤Ó·ÓÙ› ÙÔ˘˜. °ÓˆÛÙ¤˜ Ú¤ÂÈ Ó· Á›ÓÔÓÙ·È Î·È ÔÈ ‰È·‰Èηۛ˜ ‰ÈÂΉ›ÎËÛ˘ ÙˆÓ ··ÈÙ‹ÛÂˆÓ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ. √È ‰ÂÛ̇ÛÂȘ ¿ÓÙˆ˜ Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Ô˘ ·ÔÚÚ¤Ô˘Ó ·fi ÙÔ˘˜ ÿÚÙ˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·È ÀÔ¯ÚÂÒÛÂˆÓ ÈÛ¯‡Ô˘Ó ¤Ú·Ó ÙˆÓ ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓˆÓ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂˆÓ Û ηÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ, Ì ÙËÓ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ó· Â›Ó·È Â˘ÓÔ˚ÎfiÙÂÚ˜ ÔÈ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ ÁÈ· ÙÔ˘˜ Ôϛ٘.
5.9. ¶ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ∏ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ηٿÚÙÈÛ˘ ÷ÚÙÒÓ ÁÈ· ÙÔÓ Â˘Ú‡ÙÂÚÔ ‰ËÌfiÛÈÔ ÙÔ̤· ·ÓÙÈηÙÔÙÚ›˙ÂÈ ÙÔ Ó‡̷ ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌÔ‡ Ù˘ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ Î·È Ù˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ì Û‚·ÛÌfi ÛÙÔÓ ÔÏ›ÙË Î·È Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù¿ ÙÔ˘. ∏ ·Ó·‚¿ıÌÈÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ·Á·ıÒÓ Î·È ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ô˘ ÚÔÛʤÚÔÓÙ·È ÛÙÔÓ ÔÏ›ÙË Î·ıÈÛÙ¿ ÙË ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË ÈηӋ Ó· ·ÓÙ·ÔÎÚÈı› ÛÙȘ Û‡Á¯ÚÔÓ˜ ÂÍÂÏ›ÍÂȘ Î·È ··ÈÙ‹ÛÂȘ ÛÙÔ ‰ÈÂıÓ‹ Î·È Â˘Úˆ·˚Îfi ¯ÒÚÔ. ∏ ηٿٷÍË ÙˆÓ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂˆÓ Ì ۷ʋ Î·È Û˘ÛÙËÌ·ÙÈÎfi ÙÚfiÔ Î·ıÈÛÙÔ‡Ó ÙÔ˘˜ ÿÚÙ˜ ÔχÙÈÌÔ˘˜ ·ÚˆÁÔ‡˜ ÛÙËÓ ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙˆÓ Û¯¤ÛÂˆÓ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ – ÔÏ›ÙË, ÚԂϤÔÓÙ·˜ ‰È·‰Èηۛ˜ ¿ÛÎËÛ˘ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ. ∏ Û‡ÓÙ·ÍË ÙˆÓ Ã·ÚÙÒÓ ÂÓÈÛ¯‡ÂÈ ÙËÓ ÂÌÈÛÙÔÛ‡ÓË ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ·¤Ó·ÓÙÈ ÛÙȘ ÂÓ¤ÚÁÂȘ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ¶ÚÔ¿ÁÂÈ ÙËÓ Â‰Ú·›ˆÛË Ù˘ ·ÛÊ¿ÏÂÈ·˜ ÙÔ˘ ‰Èη›Ô˘, ·ÊÔ‡ ‰‡Ó·ÓÙ·È Ó· ÁÓˆÚ›˙Ô˘Ó ·ÌÂÛfiÙÂÚ· Î·È ·ÛʷϤÛÙÂÚ· ÙȘ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛË ·¤Ó·ÓÙ› ÙÔ˘˜. ∆·˘Ùfi¯ÚÔÓ· ÔÈ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ ÛÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ ·ÓÙ·ÔÎÚ›ÓÔÓÙ·È Ì ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚÔ ·›ÛıËÌ· ¢ı‡Ó˘ ÛÙ· ηı‹ÎÔÓÙ¿ ÙÔ˘˜. √È ‰ËÌfiÛȘ ˘ËÚÂۛ˜ ÂÈ‚¿ÏÏÂÙ·È Ó· ÚÔÛ·ÚÌfiÛÔ˘Ó ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘˜ ÛÙ· Ó¤· Â˘Úˆ·˚ο ÚfiÙ˘· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÌÂÙ·ÚÚ‡ıÌÈÛ˘, Ì ıÂ̤ÏÈÔ ÙË ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈ΋ ·Ú¯‹ Î·È Ì Û‚·ÛÌfi ÛÙȘ ·Ú¯¤˜ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ Î·È Ù˘ ¯ÚËÛÙ‹˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. √È Ôϛ٘ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÔÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ·Ó·‚·ıÌÈṲ̂Ó˜ ÔÈÔÙÈο ˘ËÚÂۛ˜ Î·È ·Á·ı¿ Î·È Ó· Â›Ó·È Û˘Ì̤ÙÔ¯ÔÈ ÛÙËÓ ‰È·ÌfiÚʈÛË ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Ô˘ ÙÔ˘˜ ·ÊÔÚÔ‡Ó. ∏ ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ›ӷÈ: ■ ·ÓÔÈÎÙ‹ ÛÙÔ˘˜ Ôϛ٘, Ì ‰Èη›ˆÌ· ÚfiÛ‚·Û˘ Û ÛÙÔȯ›· Ô˘ ÙÔ˘˜ ·ÊÔÚÔ‡Ó, ■ Ó· ÙËÚ› ÙȘ ÂÁÁ˘‹ÛÂȘ ‰È·Ê¿ÓÂÈ·˜ ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Ù˘ Î·È Ó· ·Ú¤¯ÂÈ ¤Ó· Ù˘ÔÔÈË̤ÓÔ Ï·›ÛÈÔ ÙˆÓ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂÒÓ Ù˘.
102
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
¢ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ
√È Ã¿ÚÙ˜ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·È ÀÔ¯ÚÂÒÛÂˆÓ ÙˆÓ ¶ÔÏÈÙÒÓ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ¤Ó· ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfi ̤ÛÔ ÛÙ‹ÚÈ͢ Î·È ÂΉËÌÔÎÚ·ÙÈÛÌÔ‡ Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘, ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ·Ú¿ÁÔÓÙ· ·Ó¿Ù˘Í˘ Î·È ·Ú·ÁˆÁÈÎfiÙËÙ·˜. ∂›Ó·È ۷ʤ˜ fiÙÈ Î·È ÙÔ Û¯ÔÏÂ›Ô ˆ˜ ‰ËÌfiÛÈ· ˘ËÚÂÛ›· ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ÙËÚ› ÙȘ ·Ú¯¤˜ Ù˘ ¯ÚËÛÙ‹˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È Ù˘ ‰È·Ê¿ÓÂÈ·˜, Ó· οÓÂÈ ÂÁÁڿʈ˜ ÁÓˆÛÙfi ÛÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ Î·È ÙÔ˘˜ ÁÔÓ›˜ ÙÔ˘˜ fiÏ· Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ÙȘ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ Ô˘ ·ÔÚÚ¤Ô˘Ó ·fi ÙÔ ÓfiÌÔ Î·È ÙȘ ÈÛ¯‡Ô˘Û˜ ·È‰·ÁˆÁÈΤ˜ ·Ú¯¤˜.
103
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞ÏÔ‡ÛÙ¢ÛË ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ ™¯¤ÛË ÎÚ¿ÙÔ˘˜ – ÔÏ›ÙË
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
o 6
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 60
6.1. ∏ Û¯¤ÛË ÎÚ¿ÙÔ˘˜ – ÔÏ›ÙË ∏ ‰ËÌfiÛÈ· Û˘˙‹ÙËÛË ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰·, ÔÏÈÙÈ΋ fiÛÔ Î·È ·Î·‰ËÌ·˚΋ Á‡Úˆ ·fi ÙÔ ˙‹ÙËÌ· Ù˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ‰ÂÓ Â›Ó·È Ô‡Ù Ӥ·, ·ÏÏ¿ Ô‡ÙÂ Î·È ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙË ·fi ÙÔÓ ÁÂÓÈÎfiÙÂÚÔ ÚÔ‚ÏËÌ·ÙÈÛÌfi ·Ó·ÊÔÚÈο Ì ÙË Û¯¤ÛË ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ Ì ÙÔÓ ÔÏ›ÙË. ∏ Û¯¤ÛË ·˘Ù‹ Â›Ó·È ·ÓÈÛÔ‚·Ú‹˜, ˘fi ÙËÓ ¤ÓÓÔÈ· Ù˘ ÓÔÌÈ΋˜ ΢ڛˆ˜ ˘ÂÚÔ¯‹˜ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ÂÍÔ˘Û›·˜ Û fiϘ ÙȘ ÂÎÊ¿ÓÛÂȘ Ù˘ Û ۯ¤ÛË Ì ÙÔÓ ÔÏ›ÙË – ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ. ™ÙÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ ÂÍÂÙ¿˙ÔÓÙ·È ÔÈ Û¯¤ÛÂȘ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜, Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, Ì ÙÔÓ ÔÏ›ÙË, fiˆ˜ ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÔÓÙ·È ·fi ÓÔÌÈ΋˜ ÏÂ˘Ú¿˜ Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ÔÈ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ Î·È ·ÔÙ˘ÒÓÔÓÙ·È ÛÙÔ ÛÒÌ· ÙÔ˘ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎÔ‡ ¯¿ÚÙË Ù˘ ¯ÒÚ·˜. °›ÓÂÙ·È ÌÈ· Û‡ÓÙÔÌË ·Ó·ÊÔÚ¿ ÛÙ· ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο Î·È ÙËÓ Î·Ù¿ÛÙ·ÛË Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÛÙÔ ÚfiÛÊ·ÙÔ ·ÚÂÏıfiÓ Î·È ÛÙȘ ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈΤ˜ ÚÔÛ¿ıÂȘ. ¶ÂÚÈÁÚ¿ÊÂÙ·È Ë ·Ó¿ÁÎË ÁÈ· ÙÔÓ ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi Ù˘ Î·È ÙÔ ÚfiÏÔ Ô˘ ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ·Ó·Ù‡ÍÔ˘Ó ÔÈ ÂÓÂÚÁÔ› Ôϛ٘. ∆Ô ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·ÙÈÎfi ÚfiÙ˘Ô ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È Ù· ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο ÙÔ˘ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· ÙÔ˘ ·ÓıÚÒÈÓÔ˘ ‰˘Ó·ÌÈÎÔ‡ Ô‰‹ÁËÛ·Ó ÛÙËÓ ·Ó¿ÁÎË ·ÏÏ·Á‹˜ ÙÔ˘ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜. ∞ÔÙ˘ÒÓÂÙ·È Ë Â˘ı‡ÓË ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ÛÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ··Ú·›ÙËÙˆÓ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂˆÓ ÁÈ· ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË, Ë ÔÔ›· ÌÔÚ› Ó· ıÂڷ‡ÂÈ ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ Û˘ÌʤÚÔÓ. °›ÓÂÙ·È ÌÈ· Û‡ÓÙÔÌË ·Ó·ÊÔÚ¿ ÛÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ∫¤ÓÙÚˆÓ ∂͢ËÚ¤ÙËÛ˘ ÙˆÓ ¶ÔÏÈÙÒÓ Î·È ÛÙË Û˘Ì‚ÔÏ‹ ÙÔ˘˜ ÛÙËÓ ÂÓË̤ڈÛË Î·È ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙˆÓ ·Ú¯fiÌÂÓˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÛÙÔ˘˜ Ôϛ٘. ∆¤ÏÔ˜ Á›ÓÂÙ·È ÌÈ· ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË ÛÙË ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË, fiˆ˜ ˘Ô¯ÚÂÒÓÂÙ·È Ó· ÂÍÂÏȯı› ·fi ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ Â˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ ÛÙÔ ÍÂΛÓËÌ· ÙÔ˘ 21Ô˘ ·ÈÒÓ· Î·È ÛÙȘ Û˘Ó¤ÂȘ Ô˘ ÂÈʤÚÂÈ ÛÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘. ™ÙÔ Î›ÌÂÓÔ ÙÔ˘ ÂÏÏËÓÈÎÔ‡ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ 1975/1986/2001 ·ÔÙ˘ÒÓÔÓÙ·È Ì ۷ʋÓÂÈ· ÔÈ ÁÂÓÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ Ô˘ ‰È¤Ô˘Ó ÙË Û¯¤ÛË Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ì ÙÔ˘˜ Ôϛ٘, ̤۷ ·fi ¤Ó· ϤÁÌ· ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ‰È·Ù¿ÍˆÓ. ŸÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÛÙȘ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË ¤Ó·ÓÙÈ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜, ·˘Ù¤˜ ·ÔÙ˘ÒÓÔÓÙ·È ÛÙÔ ¿ÚıÚÔ 4 ·Ú. 5 Î·È 6, fiÔ˘ οı ÔÏ›Ù˘ Â›Ó·È ˘Ô¯Úˆ̤ÓÔ˜ ·Ó¿ÏÔÁ· Ì ÙȘ ‰˘Ó¿ÌÂȘ ÙÔ˘ Ó· Û˘ÓÂÈÛʤÚÂÈ ¯ˆÚ›˜ ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ ÛÙ· ‰ËÌfiÛÈ· ‚¿ÚË (ÊÔÚÔÏÔÁÈ΋ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË) Î·È ÛÙËÓ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Î¿ı ¿ÚÚÂÓ· ÔÏ›ÙË Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ʤÚÂÈ fiÏ·, Ó· Û˘ÓÙÂÏ› ÛÙËÓ ¿Ì˘Ó· Ù˘ ·ÙÚ›‰·˜ (˘Ô¯Ú¤ˆÛË ÛÙÚ¿Ù¢Û˘). ŸÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÛÙȘ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ·¤Ó·ÓÙÈ ÛÙÔ˘˜ Ôϛ٘, ÙÔ ¿ÚıÚÔ 10 ·Ú.1 ÂÚÈÁÚ¿ÊÂÈ ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· οı ÔÏ›ÙË ·ÙÔÌÈÎÒ˜ ‹ ÔÌ·‰ÈÎÒ˜ Ó· ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙȘ ‰ËÌfiÛȘ ·Ú¯¤˜ ÁÈ· ÙȘ ˘Ôı¤ÛÂȘ ÙÔ˘. ™ÙÔ ·Ó·ıˆÚË̤ÓÔ ¿ÚıÚÔ 10 ·Ú.3 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ÙÔ 2001 ıÂÌÂÏÈÒÓÂÙ·È Ë ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ó· ··ÓÙ¿ ÛÙ· ·ÈÙ‹Ì·Ù· ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ÁÈ· ·ÚÔ¯‹ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÁÈ· ¯ÔÚ‹ÁËÛË ÂÁÁÚ¿ÊˆÓ Ô˘ ˘Ô‚¿ÏÏÂÈ ÔÔÈÔÛ‰‹ÔÙ ÚÔ˜ οÔÈ· ·Ú¯‹ ‹ ˘ËÚÂÛ›·. ∆Ô ›‰ÈÔ ÙÔ ¿ÚıÚÔ ‰ÂÛ̇ÂÈ ÚËÙ¿ ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË ˆ˜ ÚÔ˜ ÙËÓ ÚÔıÂÛÌ›· ·¿ÓÙËÛ˘, ÂÓÒ ÚԂϤÂÈ Î·È Î˘ÚÒÛÂȘ ÔÈÎÔÓÔÌÈΤ˜ ηٿ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, Û ÂÚ›ÙˆÛË ¿Ú·ÎÙ˘ ·Úfi‰Ô˘ Ù˘ ÂÓ ÏfiÁˆ ÚÔıÂÛÌ›·˜. ™ÙÔ ¿ÚıÚÔ 20 ·Ú. 2, ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÙ·È ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓ˘ ·ÎÚfi·Û˘ ÙÔ˘ ÂӉȷÊÂÚÔ̤ÓÔ˘, ÁÈ· οı ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÂÓ¤ÚÁÂÈ· ‹ ̤ÙÚÔ Ô˘ Ï·Ì‚¿ÓÂÙ·È Û ‚¿ÚÔ˜ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ‹ Û˘ÌÊÂÚfiÓÙˆÓ ÙÔ˘. ø˜ ̤ÙÚ· ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË ·fi ıÂÛÌÔ‡˜ ¤Íˆ ·fi ÙÔ Î·ÙÂÍÔ¯‹Ó ÛÒÌ· Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· Ù· ¿ÚıÚ· 8, 20 ·Ú.1, 94 ·Ú.4, 95 ·Ú.5, Ù· ÔÔ›· ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ¤ÓÓÔÌ˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË ·fi Ù· ‰ÈÔÈÎËÙÈο ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ·. ™ÙÔ ¿ÚıÚÔ 103 ·Ú.9 ηÙÔ¯˘ÚÒÓÂÙ·È Ë ∞ÓÂÍ¿ÚÙËÙË ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋ ∞Ú¯‹ ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË (™.Ù.¶.), Ë ÔÔ›· ·Ú’fiÏÔ Ô˘ ‰ÂÓ ÂÈʤÚÂÈ ¤ÓÓÔÌ· ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù· ˆ˜ ÚÔ˜ ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›·
106
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞ÏÔ‡ÛÙ¢ÛË ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ – ™¯¤ÛË ÎÚ¿ÙÔ˘˜ – ÔÏ›ÙË
ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË Û ۯ¤ÛË Ì ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË, ·ÔÙÂÏ› ˆÛÙfiÛÔ ¤Ó· ‰›¯Ù˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ‰È·ÊÔÚÂÙÈÎÔ‡ Ù‡Ô˘. ∆Ô ¿ÚıÚÔ 103 ·Ú. 7 ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙËÓ ÚfiÛÏË„Ë ÙˆÓ ˘·ÏÏ‹ÏˆÓ ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ̤ۈ ÌÈ·˜ ¿ÏÏ˘ ∞ÓÂÍ¿ÚÙËÙ˘ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ∞Ú¯‹˜, ÙÔ˘ ∞ÓÒÙ·ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ∂ÈÏÔÁ‹˜ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ (∞.™.∂.¶.), Î·È ¤ÙÛÈ Â¤Ú¯ÂÙ·È Ë Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋ ηÙÔ¯‡ÚˆÛË Ù˘ ·Ú¯‹˜ Ù˘ ‰È·Ê¿ÓÂÈ·˜ ÛÙÔ Â˘·›ÛıËÙÔ ÎÔÌÌ¿ÙÈ Ù˘ Û¯¤Û˘ ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË Ì ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË.
6.2. ¶ÔÏ›Ù˘ Î·È ¢ÈÔ›ÎËÛË – ªÈ· ÚÔ‚ÏËÌ·ÙÈ΋ Û¯¤ÛË ∏ Ù·˘ÙfiÙËÙ· Ù˘ ÂÏÏËÓÈ΋˜ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ¤¯ÂÈ Û˘Ó‰Âı› Ì ‰‡Ô ‚·ÛÈο ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο ÙÔ˘ ÂÏÏËÓÈÎÔ‡ ÔÏÈÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜, Ù· ÔÔ›· ÈÛÙÔÚÈο ÙÔÔıÂÙÔ‡ÓÙ·È ÛÙȘ ··Ú¯¤˜ ÙÔ˘ ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙÔ˘ ÂÏÏËÓÈÎÔ‡ ÎÚ¿ÙÔ˘˜. ∆· ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο ÂÛÙÈ¿˙ÔÓÙ·È ·ÊÂÓfi˜ ÛÙÔÓ ˘ÂÚÛ˘ÁÎÂÓÙÚˆÙÈÎfi ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ·ÊÂÙ¤ÚÔ˘ ÛÙÔÓ ÎÔÌÌ·ÙÈÎfi - ÂÏ·ÙÔÎÂÓÙÚÈÎfi ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· Ù˘ Û¯¤Û˘ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ Ì ÙÔÓ ÔÏ›ÙË. ∆· ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο ·˘Ù¿ ˆ˜ ÙȘ ÙÂÏÂ˘Ù·›Â˜ ‰ÂηÂٛ˜ ÙÔ˘ 20Ô‡ ·ÈÒÓ· η٤Ϸ‚·Ó ÂÓ‰ËÌÈΤ˜ ‰È·ÛÙ¿ÛÂȘ Û fiÏÔ ÙÔ Ê¿ÛÌ· ÙˆÓ ‰ÔÌÒÓ ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ÙÔ̤·. ∏ ›‰Ú·ÛË ÙˆÓ ‰‡Ô ¤¯ÂÈ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ ÌÔÚÊ‹ ·ÏÏËÏÂÍ¿ÚÙËÛ˘ Î·È ·ÌÔÈ‚·›· ·Ó·ÙÚÔÊÔ‰ÔÙÔ‡ÌÂÓË Û¯¤ÛË, ÚÔηÏÒÓÙ·˜ ¤ÙÛÈ Û˘Ó¯‹ ·ÏÏËÏÔÂÓ‰˘Ó¿ÌˆÛË ÛÙÔ ÔÏÈÙÈÎfi Î·È ÎÔÈÓˆÓÈÎfi Á›ÁÓÂÛı·È. ∫·Ù¿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· Ù˘ ‰ÂηÂÙ›·˜ ÙÔ˘ 1980, ÂÓfi„ÂÈ Î·È Ù˘ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹˜ Ù˘ ÃÒÚ·˜ ÛÙËÓ ÙfiÙ ∂˘Úˆ·˚΋ √ÈÎÔÓÔÌÈ΋ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·, ‹Ù·Ó ÂÌÊ·Ó‹˜ Ë ˘ÛÙ¤ÚËÛË Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÂÈÙ·ÎÙÈ΋ Ë ·Ó¿ÁÎË ÁÈ· ÌÂÙ·ÚÚ‡ıÌÈÛ‹ Ù˘. √È Î·Ù¿ ηÈÚÔ‡˜ ÂÎı¤ÛÂȘ ∂ÏÏ‹ÓˆÓ Î·È Í¤ÓˆÓ ÂÌÂÈÚÔÁÓˆÌfiÓˆÓ,45 fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÛÙËÓ Î·Ù¿ÛÙ·ÛË Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰·, ηٷϋÁÔ˘Ó Ï›ÁÔ ˆ˜ Ôχ Û ·ÚfiÌÔÈ· Û˘ÌÂÚ¿ÛÌ·Ù· fiˆ˜: ■ ¤ÓÙÔÓË ·ÚÔ˘Û›· Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ËÁÂÛ›·˜ ÛÙË ‰Ú¿ÛË Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ■ ·Ó·ÍÈÔÎÚ·Ù›· ÙfiÛÔ Î·Ù¿ ÙËÓ ÚfiÛÏË„Ë fiÛÔ Î·È Î·Ù¿ ÙË ÂͤÏÈÍË ÙˆÓ ˘·ÏϋψÓ, ■ Û˘ÁÎÂÓÙÚˆÙÈÛÌfi˜ ÛÙȘ ‰Ô̤˜ Î·È ÛÙË Ï‹„Ë ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛˆÓ, ■ ·Û¿ÊÂÈ· Î·È ˘ÂÚÏËıÒÚ· ÓfiÌˆÓ Î·È Î·ÓÔÓÈÛÙÈÎÒÓ Ú¿ÍˆÓ, ■ ¯ÚÔÓÔ‚fiÚ˜ ‰È·‰Èηۛ˜ ÛÙË ‰ÈÂÎÂÚ·›ˆÛË ÙˆÓ ·ÈÙËÌ¿ÙˆÓ, ■ ¤ÏÏÂÈ„Ë ÂȉÈÎÂ˘Ì¤ÓˆÓ ÛÙÂϯÒÓ, ■ ¤ÏÏÂÈ„Ë Û˘ÓÂÎÙÈ΋˜ Î·È Ì·ÎÚÔÚfiıÂÛÌ˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·Ó¿Ù˘Í˘ ·ÓıÚÒÈÓÔ˘ ‰˘Ó·ÌÈÎÔ‡, ■ ·Ô˘Û›· ÎÔ˘ÏÙÔ‡Ú·˜ Â͢ËÚ¤ÙËÛ˘ ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË, ■ ΢ÚÈ·Ú¯›· Ù˘ ÂÛˆÛÙÚ¤ÊÂÈ·˜. ∞fi ÙË ‰ÂηÂÙ›· ÙÔ˘ 1980 Î·È ÌÂÙ¿, ÔÈ Î˘‚ÂÚÓ‹ÛÂȘ, ÛÙËÓ ÚÔÛ¿ıÂÈ¿ ÙÔ˘˜ Ó· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ÛÔ˘Ó ÂȉÈÎÂ˘Ì¤ÓÔ Î·È ÈηÓfi ‰˘Ó·ÌÈÎfi ÁÈ· ÙËÓ ÛÙÂϤ¯ˆÛË ÙˆÓ ÂÈÙÂÏÈÎÒÓ ı¤ÛÂˆÓ ÙˆÓ ˘Ô˘ÚÁ›ˆÓ, „‹ÊÈÛ·Ó ÌÈ· ÛÂÈÚ¿ ·fi ÓfiÌÔ˘˜ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Û·Ó ÙË Û¯¤ÛË ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË Ì ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË. 46
6.3. √È ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈΤ˜ ÚÔÛ¿ıÂȘ ªÂ ÙÔ ¡.1388/1983 ȉڇıËΠÙÔ ∂ıÓÈÎfi ∫¤ÓÙÚÔ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ (∂.∫.¢.¢.) Î·È Ù˘ ˘·Áfi45 ŒÎıÂÛË ª·Ú·ÁÎfiÔ˘ÏÔ˘ 1950, µ·Ú‚·Ú¤ÛÔ˘ 1952, Langrod 1964, ¤ÎıÂÛË ™Ú¿Ô˘ 1998, ¤ÎıÂÛË ¶·Ô‡ÏÈ· 2000, ¤ÎıÂÛË «∂˘ÚÒË Î·Ù¿ Ù˘ ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·Ù›·˜ 2005». 46 http://www.ecocrete.gr, µÔ˘Ù˘Ú¿Î˘, ª. °È· ÌÈ· ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË Ô˘ ı· ‚ÂÏÙÈÒÛÂÈ ÙȘ Û¯¤ÛÂȘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ – ÔÏ›ÙË, ∏ ∏ıÔÚ‡·ÓÛË, ª¤ÚÔ˜ 7Ô , 18 /2/2005, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 25/7/2007.
107
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 60
ÌÂÓ˘ Û ·˘Ùfi ∂ıÓÈ΋˜ ™¯ÔÏ‹˜ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ (∂.™.¢.¢.) ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛ¤Ï΢ÛË Î·È Âη›‰Â˘ÛË ÛÙÂϯÒÓ Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘, Ù˘ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢ÈηÈÔÛ‡Ó˘ Î·È Ù˘ ¢Èψ̷ٛ·˜. ªÂ ÙÔÓ ›‰ÈÔ ÓfiÌÔ È‰Ú‡ıËÎÂ Î·È ÙÔ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ¢È·ÚÎÔ‡˜ ∂ÈÌfiÚʈÛ˘, ÁÈ· ÙËÓ ÂÈÌfiÚʈÛË ÙˆÓ ˘ËÚÂÙÔ‡ÓÙˆÓ ˘·ÏϋψÓ, ÒÛÙ ӷ ‰È·‰Ú·Ì·Ù›ÛÔ˘Ó ÚfiÏÔ Û˘ÌÏËڈ̷ÙÈÎfi ÙˆÓ ·ÔÊÔ›ÙˆÓ Ù˘ ∂ıÓÈ΋˜ ™¯ÔÏ‹˜ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ ÛÙËÓ ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ ÚÔÛ¿ıÂÈ·. ∆Ô 1993 ·ÎÔÏÔ‡ıËÛ ÙÔ «¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ∂ÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌÔ‡ 1993 – 1995» Ì ÔÚ›˙ÔÓÙ· ‰ÈÂÙ›·˜, ÙÔ 1997 ÙÔ «™ÙÚ·ÙËÁÈÎfi ™¯¤‰ÈÔ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ªÂÙ·ÚÚ‡ıÌÈÛ˘», ÙÔ ÚÒÙÔ Ô˘ ¯ÚËÌ·ÙÔ‰ÔÙ‹ıËΠ·fi ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡˜ fiÚÔ˘˜ Ì ÙÔ ¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· «∫ÏÂÈÛı¤Ó˘», ÙÔ 2001 ÙÔ «¶ÔÏÈÙ›·, 21Ô˜ ·ÈÒÓ·˜», ÙÔ 2002 ÙÔ «¶ÔÏÈÙ›·, 10 ı¤ÛÂȘ», ÙÔ 2004 ÙÔ ·Ó·ıˆÚË̤ÓÔ «¶ÔÏÈÙ›· – ∏ ·ӛ‰Ú˘ÛË Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ 2005 – 2007», ÙÔ ∂ȯÂÈÚËÛÈ·Îfi ¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ∞ÔΤÓÙÚˆÛ˘ ÁÈ· ÙË «µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ πηÓfiÙËÙ·˜ Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘», Ù˘ ‚’ ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈ΋˜ ÂÚÈfi‰Ô˘ 2007 - 2013. ∆· ·Ú·¿Óˆ ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈο ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÚÔÛ¿ıÂȘ ÁÈ· ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ∆Ô ∂ıÓÈÎfi ∫¤ÓÙÚÔ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘, Ô ıÂÛÌfi˜ ÙÔ˘ ∞ÓˆÙ¿ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ∂ÈÏÔÁ‹˜ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡, ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË, ÙˆÓ ∫¤ÓÙÚˆÓ ∂͢ËÚ¤ÙËÛ˘ ¶ÔÏÈÙÒÓ, ÙÔ˘ ™ÒÌ·ÙÔ˜ ∂ÈıˆÚËÙÒÓ ∂ÏÂÁÎÙÒÓ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ (™.∂.∂.¢.¢.), ·ÏÏ¿ Î·È Ë Ì·ıËÙ›· Ù˘ ÂÏÏËÓÈ΋˜ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ̤ۈ Ù˘ ÂÌÏÔ΋˜ Ù˘ ÛÙËÓ Â˘Úˆ·˚΋ ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛË Ì ÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ ∫ÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ¶Ï·ÈÛ›ˆÓ ™Ù‹ÚÈ͢ (∫.¶.™.) Û˘ÓÙ›ÓÔ˘Ó ‰È·¯ÚÔÓÈο ÛÙÔÓ ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi ÙˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ∆Ô Úfi‚ÏËÌ· Ù˘ Û¯¤Û˘, ˆÛÙfiÛÔ, ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË Î·È Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ·Ú·Ì¤ÓÂÈ ·ÎfiÌ· ·ÓÔÈÎÙfi. √È Ôϛ٘ ÂȉÈÒÎÔ˘Ó Ï‡ÛÂȘ Î·È ÛÙÚ¤ÊÔÓÙ·È ¿ÏÏÔÙ ÛÙËÓ ·Ó·‰˘fiÌÂÓË ∫ÔÈÓˆÓ›· Ù˘ ¶ÏËÚÔÊÔÚ›·˜, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›ÛÔ˘Ó ÙÔ «¤ÏÏÂÈÌÌ· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘», Î·È ¿ÏÏÔÙ ÂÎÌÂÙ·ÏχÔÓÙ·È ÙÔ ‰È·‚ڈ̤ÓÔ ÂÏÂÁÎÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ¿ Ù˘.
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ¶·Ú¿ÓÔ̘ Î·È Î·Ù·¯ÚËÛÙÈΤ˜ ÂÓ¤ÚÁÂȘ, fiˆ˜ ‰ˆÚÔ‰ÔΛ· Î·È ¯ÚËÌ·ÙÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘·ÏÏ‹ÏˆÓ ÁÈ· ÙËÓ Ù·¯‡ÙÂÚË ÚÔÒıËÛË ˘Ôı¤ÛˆÓ, ÌÂ Û˘Ó¤ÂÈ· ÙËÓ ÂÓÂÚÁ‹ ·Ú¤Ì‚·ÛË ÙˆÓ ∂ÏÂÁÎÙÒÓ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘. 2. ∫·Ù·¯ÚËÛÙÈΤ˜ ÂÓ¤ÚÁÂȘ Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙËÓ ·Ú··È‰Â›·, ηıÒ˜ Î·È ÂÚÈÙÒÛÂȘ ηٿ¯ÚËÛ˘ ÂÍÔ˘Û›·˜ ÛÙÔ ¯ÒÚÔ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘ Êı¿ÓÔ˘Ó ÛÙÔ ™˘Ó‹ÁÔÚÔ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË.
6.4. ∆Ô Ì¤ÏÏÔÓ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È Ô ÚfiÏÔ˜ ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË ™Â ÌÈ· ·ÓÔÈÎÙ‹ ÎÔÈÓˆÓ›·, fiÔ˘ Ô ÙÚfiÔ˜ ˙ˆ‹˜ Â›Ó·È ÔÏ˘Û‡ÓıÂÙÔ˜, Ë ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË Ú¤ÂÈ Ó· ÂÍÂÏ›ÛÛÂÙ·È, Ó· ·ÓÙ·ÔÎÚ›ÓÂÙ·È ÛÙȘ Û‡Á¯ÚÔÓ˜ ··ÈÙ‹ÛÂȘ. ∏ ÂÓ·ÚÌfiÓÈÛË Ù˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ Ù˘ ÂÈ‚¿ÏÏÂÙ·È Ó· ÈηÓÔÔÈ› ÙË ıÂڷ›· ÙˆÓ ·Ó·ÁÎÒÓ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ Î·È ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ Ù˘ ÂÈÛÙ‹Ì˘. ∏ ‰È·Ê¿ÓÂÈ· ÛÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ·ÔÙÂÏ› ‚·ÛÈ΋ ÚÔ¸fiıÂÛË ÁÈ· ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜. ∞Ó·Áη›· Â›Ó·È Ë ·ÏÏ·Á‹ ÛÙ¿Û˘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ·¤Ó·ÓÙÈ ÛÙÔ ÎÚ¿ÙÔ˜, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ÂÍ·ÈÙ›·˜ Ù˘ ‰˘ÛÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙÔ˘ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ ηı›ÛÙ·ÓÙ·È ‰‡ÛÈÛÙÔÈ ·¤Ó·ÓÙÈ ÛÙȘ ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈΤ˜ ÚÔÛ¿ıÂȘ. √È Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Û ÌÈ· ¢ËÌÔÎÚ·Ù›· Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È ÁÓˆÛÙÔ› ÛÙÔ˘˜ Ôϛ٘. ∏ Û‡Á¯ÚÔÓË ‰È·Î˘‚¤ÚÓËÛË ÛÙԯ‡ÂÈ ÛÙËÓ ÂÓÂÚÁfi Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Ì¤Ûˆ ÂÈÎÔÈÓˆÓÈ·ÎÒÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ, ÛÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ÔÈÔÙÈÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÚÔÛ·ÚÌÔÛÌ¤ÓˆÓ ÛÙȘ ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ÔÌ¿‰Â˜ ÔÏÈÙÒÓ. ∏ ‰È·‚ԇϢÛË Î·È Ë Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙÔ˘˜ ÛÙË ‰È·‰Èηۛ· Ï‹„˘ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ ·Ô-
108
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞ÏÔ‡ÛÙ¢ÛË ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ – ™¯¤ÛË ÎÚ¿ÙÔ˘˜ – ÔÏ›ÙË
ÙÂÏ› ·Ú¿ÁÔÓÙ· ÂΉËÌÔÎÚ·ÙÈÛÌÔ‡ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. √ ‰ÚfiÌÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ ÔÈÔÙÈ΋ ·Ó·‚¿ıÌÈÛË ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÚԂϤÂÙ·È Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÂÓ·ÏÏ·ÎÙÈÎÔ‡˜ ÙÚfiÔ˘˜, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ÈηÓÔÔÈËıÔ‡Ó Î·ÙËÁÔڛ˜ ÔÏÈÙÒÓ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ·ÓÙÈÎÂÈÌÂÓÈΤ˜ ‰˘ÛÎÔϛ˜ (∞.ª.∂.∞., ˘ÂÚ‹ÏÈΘ) Î·È ÂΛÓÔÈ Ô˘ ‰ÂÓ Â›Ó·È ÁÓÒÛÙ˜ Ù˘ ¯Ú‹Û˘ Ù˘ Ù¯ÓÔÏÔÁ›·˜. ∏ Â͢ËÚ¤ÙËÛË ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË ‰Â ÓÔÂ›Ù·È ¯ˆÚ›˜ ÙË Úfi‚ÏÂ„Ë Î·È ÙËÓ ÂÙÔÈÌfiÙËÙ· Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È Ù˘ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ó· ·ÚÂÌ‚·›ÓÔ˘Ó ÚÔÏËÙÈο Î·È Î·Ù·ÛÙ·ÏÙÈο, Û ÂÚÈÙÒÛÂȘ ÎÚ›ÛÂˆÓ Ô˘ ÚÔ¤Ú¯ÔÓÙ·È ·fi ηٷÛÙÚÔʤ˜. √ ÛÙfi¯Ô˜ ›Û˘ ÁÈ· ÈÛfiÚÚÔË ÂıÓÈ΋ ·Ó¿Ù˘ÍË ÂÈ‚¿ÏÏÂÈ ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈÒÓ ÛÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË Ì ÙÚfiÔ ÂÓÂÚÁfi Î·È ıÂÙÈÎfi. ∏ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Û‡ÁÎÏÈÛË Ù˘ ∂ÏÏ¿‰·˜ ÛÙÔÓ ˘fi ‰È·ÌfiÚʈÛË ÂÓÈ·›Ô Â˘Úˆ·˚Îfi ¯ÒÚÔ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ··ÈÙ› Ó· ‰Ôı› ¤ÌÊ·ÛË ÛÙË ÌÂÙ·ÊÔÚ¿ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÛÙȘ ÂÚÈʤÚÂȘ Î·È ÛÙËÓ ÙÔÈ΋ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË, ÁÈ· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË Ù˘ ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋˜ ·Ó¿Ù˘Í˘. ∆Ô ÎÚ¿ÙÔ˜ ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ·›˙ÂÈ ÚfiÏÔ ÂÈÙÂÏÈÎfi Î·È ÂÈÎÔ˘ÚÈÎfi, Ó· ÔÚ›˙ÂÈ ÙȘ ηÙ¢ı˘ÓÙ‹ÚȘ ÁÚ·Ì̤˜ Î·È Ó· ·Ê‹ÓÂÈ ÌÂÁ¿ÏÔ Â‰›Ô ‰Ú¿Û˘ ÛÙȘ ÂÚÈʤÚÂȘ, ‰ÈfiÙÈ ·˘Ù¤˜ ÁÓˆÚ›˙Ô˘Ó Î·Ï‡ÙÂÚ· ÙȘ ·Ó¿ÁΘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Î·È ÙÔÓ ÙÚfiÔ ÈηÓÔÔ›ËÛ‹˜ ÙÔ˘˜. ∆ÂÏÂ˘Ù·›Ô˜, ·ÏÏ¿ fi¯È ÏÈÁfiÙÂÚÔ ÛËÌ·ÓÙÈÎfi˜, Â›Ó·È Ô ÚfiÏÔ˜ Ù˘ ›‰È·˜ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ËÁÂÛ›·˜ Î·È ÙˆÓ ÎÔÌÌ¿ÙˆÓ ÁÂÓÈÎfiÙÂÚ·, ÛÙËÓ ·ÏÏ·Á‹ ·Ú·‰Â›ÁÌ·ÙÔ˜, ÓÔÔÙÚÔ›·˜ Î·È Û˘ÌÂÚÈÊÔÚÒÓ Ô˘ ı· ‰ÒÛÔ˘Ó ÔÈÔÙÈ΋ ÒıËÛË Û οı ÚÔÛ¿ıÂÈ· ÌÂÙ·ÚÚ‡ıÌÈÛ˘.
6.5. √È ‰ËÌfiÛȘ ˘ËÚÂۛ˜ ÛÙËÓ ˘ËÚÂÛ›· ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË Ÿˆ˜ Û fiϘ ÙȘ ¯ÒÚ˜ Ù˘ ‰˘ÙÈ΋˜ ∂˘ÚÒ˘, ¤ÙÛÈ Î·È ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰·, Ô ÙÚfiÔ˜ Ì ÙÔÓ ÔÔ›Ô ‰È·ÚıÚÒıËÎÂ Ë ÂÏÏËÓÈ΋ ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË ÌÂÙ¿ ÙÔ µã ¶·ÁÎfiÛÌÈÔ ¶fiÏÂÌÔ ·ÓÙÈÛÙÔȯ› ÛÙÔ ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·ÙÈÎfi ÔÚÁ·ÓˆÙÈÎfi ÚfiÙ˘Ô. ∆Ô ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·ÙÈÎfi ÚfiÙ˘Ô ÛÙËÚ›˙ÂÙ·È ÛÙȘ ·Ú¯¤˜ Ù‹ÚËÛ˘ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ Ù˘ÈÎÒÓ Î·ÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘, ÛÙËÓ ÈÂÚ·Ú¯È΋ ‰ÔÌ‹ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È Ù˘ ÂÓfiÙËÙ¿˜ Ù˘, Û‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ÔÔ›· οı ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ ¤¯ÂÈ Î·ıÔÚÈṲ̂Ó˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ·fi ∂ÈÎfiÓ· 6.1: ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ, ¤Ó· ÌfiÓÔ ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ Î·È ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÌfiÓÔ Û ·˘ÙfiÓ. ¢Ú·Á·ÙÛ·Ó›Ô˘ 17, ∞ı‹Ó· ∏ ¤ÓÓÔÈ· ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ Â›Ó·È ÂÚÈÔÚÈṲ̂ÓË Î·È ÙÔ ‚¿ÚÔ˜ ‰›ÓÂÙ·È ÛÙÔ ‚Ú·¯˘ÚfiıÂÛÌÔ ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌfi. ∏ ÂÍÂȉ›Î¢ÛË ÂΉËÏÒÓÂÙ·È Ì ÙÔÓ Î·Ù·ÌÂÚÈÛÌfi Ù˘ ÂÚÁ·Û›·˜, ÂÓÒ Ù· ‰ÈÔÈÎËÙÈο ÛÙÂϤ¯Ë ‰È·ÙËÚÔ‡Ó ·ÚfiÛˆÔ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· ÛÙȘ ·ʤ˜ Ì ÙÔ˘˜ ÂÏ¿Ù˜ ÙÔ˘˜. ∏ ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ Û¯¤ÛË ÙˆÓ ˘·ÏÏ‹ÏˆÓ Ì ÙËÓ ˘ËÚÂÛ›· ÙÔ˘˜ ÛÙËÚ›˙ÂÙ·È Û ·ÓÙÈÎÂÈÌÂÓÈο ÎÚÈÙ‹ÚÈ· Î·È ÚÔÛfiÓÙ·.47 ∆Ô ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·ÙÈÎfi ÚfiÙ˘Ô Ù˘ ¯ÒÚ· Ì·˜, ÛÂ Û˘Ó‰˘·ÛÌfi Ì ٷ ÂÓ‰ËÌÈο ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο ÙÔ˘ Û˘ÁÎÂÓÙÚˆÙÈÛÌÔ‡ Î·È Ù˘ ÂÏ·ÙÔÎÚ·Ù›·˜, ‰ËÌÈÔ‡ÚÁËÛ·Ó ÛÔ‚·Ú¤˜ ÛÙÚ‚ÏÒÛÂȘ ÛÙË ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË. ∆ÂÏÈο Ë ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·Ù›· ÁÈ· ÙË ¯ÒÚ· Ì·˜ Û˘Ó‰¤ıËΠ̠ٷ ÂÏ·ÙÙÒÌ·Ù· Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, Ù˘ ·Û¿ÊÂÈ·˜ ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ Î·È Ù˘ ÔÏ˘ÓÔÌ›·˜, ÙËÓ ·Ó¢ı˘ÓfiÙËÙ·, ÙËÓ Â˘ÓÔÈÔÎÚ·Ù›·, 47 º·Ó·ÚÈÒÙ˘,. ¶. (1999). ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË ∞ÔΤÓÙÚˆÛË Î·È ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË, Û. Û.123-137. ∞ı‹Ó·: ™Ù·ÌÔ‡ÏË Î·È ™·˚Ù˘, ÃÚ. (2005), √ÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ¢ÈÔ›ÎËÛË Ù˘ ∂η›‰Â˘Û˘, Û.171-176. ∞ı‹Ó·
109
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 60
ÙÔ ¯ÚËÌ·ÙÈÛÌfi Î·È ÙËÓ Ù·Ï·ÈˆÚ›· ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË. ∏ ÎÚÈÙÈ΋ ηٿ Ù˘ ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·Ù›·˜ ÂÛÙÈ¿˙ÂÙ·È Î˘Ú›ˆ˜ ÛÙ· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Ô˘ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÔ‡ÓÙ·È ·fi ÙȘ ‰˘ÛÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›Â˜ ÙÔ˘ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ Î·È ÔÊ›ÏÔÓÙ·È ÛÙË ÛÙÚ‚ϋ ÔÚÁ¿ÓˆÛË ÙÔ˘ ÎÚ·ÙÈÎÔ‡ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡. ∆· ·ıÔÁÂÓ‹ ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο ÙÔ˘ ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·ÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ ΢ڛˆ˜ ÂÈÎÂÓÙÚÒıËÎ·Ó : ■ ÛÙË Û˘ÁΤÓÙÚˆÛË ÙˆÓ ÂÍÔ˘ÛÈÒÓ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ·ÎfiÌ· Î·È ÛÂ Â›Â‰Ô ÁˆÁÚ·ÊÈ΋˜ Û¯¤Û˘ ΤÓÙÚÔ˘ – ÂÚÈʤÚÂÈ·˜, ■ ÛÙËÓ ·Ô˘Û›· ÛÙÚ·ÙËÁÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘, ■ ÛÙȘ ¯ÚÔÓÔ‚fiÚ˜ ‰È·‰Èηۛ˜ ‰ÈÂÎÂÚ·›ˆÛ˘ ÙˆÓ ·ÈÙËÌ¿ÙˆÓ (ÎfiÛÙÔ˜ Û ¯ÚfiÓÔ, ¯Ú‹Ì· Î·È ·ÓıÚÒÈÓË ÚÔÛ¿ıÂÈ·), ■ ÛÙËÓ ¤ÏÏÂÈ„Ë Ì·ÎÚÔÚfiıÂÛÌÔ˘ ۯ‰ȷÛÌÔ‡ Î·È Û˘ÓÙÔÓÈÛÌÔ‡, ÛÙË ‰ÈfiÁΈÛË ¿ÛÎÔ˘ ÂÚÁ·Û›·˜ ¯ˆÚ›˜ ·ÓÙ›ÎÚÈÛÌ· ÛÙÔ ÎÔÈÓˆÓÈÎfi Û‡ÓÔÏÔ Î·È ÛÙË ¯·ÌËÏ‹ ·Ô‰ÔÙÈÎfiÙËÙ· ÙˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ■ ÛÙËÓ ·ÏÏËÏÔÂÈÎ¿Ï˘„Ë ·ÚÌÔ‰ÈÔًوÓ, ÙËÓ ·Ú¤Ì‚·ÛË fiÏˆÓ ÙˆÓ ÂȤ‰ˆÓ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ηıÒ˜ Î·È ÛÙÔ˘˜ ÂÚÈÙÙÔ‡˜ ÂϤÁ¯Ô˘˜, Ì ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· Ó· ÚÔηÏÂ›Ù·È ·ÔÁÔ‹Ù¢ÛË ÛÙÔ˘˜ Ôϛ٘, ■ ÛÙ· ·¤Ú·ÓÙ· ΛÌÂÓ· ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ Î·È Ù· ÙÂÚ¿ÛÙÈ· ¿ÚıÚ· ̤۷ ·fi Ù· ÔÔ›· ¯¿ÓÂÙ·È Ô ÔÏ›Ù˘ Î·È Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Ó· ÁÓˆÚ›˙ÂÈ ÔÈ· Â›Ó·È Ë ÂÛˆÙÂÚÈ΋ Û˘ÓÔ¯‹ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘, ■ ÛÙËÓ ‰È·ÊıÔÚ¿, ÙËÓ ·‰È·Ê¿ÓÂÈ·, ÙËÓ ÂÏÏÈ‹ ÂÓË̤ڈÛË, Ù· ·ÚÓËÙÈο Û˘Ó·ÈÛı‹Ì·Ù· ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ, ÙÔÓ ·ÔÚÔÛ·Ó·ÙÔÏÈÛÌfi Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÙËÓ ·ÚÂÌ‚ÔÏ‹ ·Í¤ڷÛÙˆÓ ÂÌÔ‰›ˆÓ ÛÙÔ ¤ÚÁÔ Ù˘. øÛÙfiÛÔ, fiÏ· ·˘Ù¿ Ù· ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο Û˘Ó¤ÛÙËÛ·Ó Â› ‰ÂηÂٛ˜ ÙÔ ıÔÏfi ÙÔ›Ô ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ Ì·˜ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜. ∏ ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·Ù›· Ï‹ÙÙÂÈ ÙË ¢ËÌÔÎÚ·Ù›· Î·È Ì·˙› Ì ÙË ‰È·ÊıÔÚ¿ ÛÙÔ ¯ÒÚÔ Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÙȘ ‚·ÛÈÎfiÙÂÚ˜ ·Èٛ˜, ÔÈ Ôԛ˜ ÙÚ·˘Ì·Ù›˙Ô˘Ó ÙȘ Û¯¤ÛÂȘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ Î·È ÔÏ›ÙË.48 ∆Ô ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ, fiÙ·Ó ÍÂΛÓËÛ ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ «¶ÔÏÈÙ›· – ∏ ·ӛ‰Ú˘ÛË Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ 2005- 2007», ÂÂÛ‹Ì·Ó fiÙÈ «Ë ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË ·ÔÙÂÏ› ÙÔÓ Î˘ÚÈfiÙÂÚÔ ÂÚÈÔÚÈÛÙÈÎfi ·Ú¿ÁÔÓÙ· ÁÈ· ÙËÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ÚfiÔ‰Ô Ù˘ ¯ÒÚ·˜» Î·È ÁÈ· ÙÔ ÏfiÁÔ ·˘Ùfi ··ÈÙÂ›Ù·È Ë ·Ó·Û˘ÁÎÚfiÙËÛË Î·È Ë Â·Ó›‰Ú˘Û‹ Ù˘ Ì ÛÙfi¯Ô ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ‰ÈηÈÔÛ‡ÓË Î·È ÙË ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ¢ËÌÂÚ›·.49 ∆Ô ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·ÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· ÁÈ· ÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË, fiˆ˜ Ô ÙÔ̤·˜ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ‰ËÌÈÔ‡ÚÁËÛ ¤Ó· ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ ·ÛÊ˘ÎÙÈÎfi Î·È ·‰‡Ó·ÌÔ Ó· ÂÌÓ‡ÛÂÈ ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÈÎfiÙËÙ· Î·È ÙË Ê·ÓÙ·Û›·, ÙËÓ ÂÓÛ˘Ó·›ÛıËÛË Î·È ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓÈ΋ Û˘ÓÔ¯‹.
6.6. ∏ ·Ó¿ÁÎË ÁÈ· ‚ÂÏÙ›ˆÛË ªÂÙ¿ ÙË ÌÂÙ·Ôϛ٢ÛË ÙÔ˘ 1974, ·ÁÈÒıËÎÂ Ë ÎÔÈÓÔ‚Ô˘Ï¢ÙÈ΋ ‰ËÌÔÎÚ·Ù›· Î·È Ë ¯ÒÚ· ¤ÁÈÓ ̤ÏÔ˜ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ √ÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜, ÙËÓ 1 π·ÓÔ˘·Ú›Ô˘ 1981. ◊Ù·Ó ÂÌÊ·Ó‹ ϤÔÓ Ù· ÂÏÏ›ÌÌ·Ù· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÛÂ Û˘Ó‰˘·ÛÌfi Ì ÙËÓ ÁÈÁ¿ÓÙˆÛË ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ÙÔ̤·. ∏ ∂ÏÏ¿‰· fiÊÂÈÏ ÛÙ·‰È·Î¿ Ó· Û˘Ì‚·‰›ÛÂÈ Ì ÙÔ˘˜ ∂˘Úˆ·›Ô˘˜ ÂÙ·›ÚÔ˘˜ Ù˘ Î·È ÛÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi ‰›Ô Ó· ·ӷÚÔÛ‰ÈÔÚ›ÛÂÈ ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ù˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·. 48 http://www.ypes.gr., ¶·˘ÏfiÔ˘ÏÔ˜, ¶Ú. «£ÂÌÂÏÈÒÓÔÓÙ·˜ ÙËÓ ÂÌÈÛÙÔÛ‡ÓË ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË ÚÔ˜ ÙË ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË: ∂˘Î·Èڛ˜ Î·È ¶ÚÔÎÏ‹ÛÂȘ», ∏ÌÂÚ›‰· ÙÔ˘ À¶. ∂™.¢.¢.∞. ÛÙȘ 24 ª·˝Ô˘ 2005. 49 À¶.∂™.¢.¢.∞., ∂ıÓÈÎfi ∫¤ÓÙÚÔ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ∏ÌÂÚ›‰· (4 ª·˝Ô˘ 2007), ∏ÏÂÎÙÚÔÓÈ΋ ¢È·Î˘‚¤ÚÓËÛË, ∏ ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓË Î·Ù¿ÛÙ·ÛË ÛÙËÓ ∂ÏÏËÓÈ΋ ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË, Û.1-5.
110
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞ÏÔ‡ÛÙ¢ÛË ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ – ™¯¤ÛË ÎÚ¿ÙÔ˘˜ – ÔÏ›ÙË
◊‰Ë, ·fi Ù· ̤۷ Ù˘ ‰ÂηÂÙ›·˜ ÙÔ˘ 1970, ›¯Â ·Ú¯›ÛÂÈ Ó· ·ÌÊÈÛ‚ËÙÂ›Ù·È ÛÔ‚·Ú¿ ÙÔ ÌÔÓÙ¤ÏÔ Ù˘ ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·Ù›·˜. √È ÓÂÔÊÈÏÂχıÂÚÔÈ, ̤ۈ Ù˘ ÎÚÈÙÈ΋˜ ÙÔ˘˜, ¤‰ÈÓ·Ó ÌÈ· Ó¤· ÚfiÙ·ÛË ÁÈ· ÙÔÓ ÙÚfiÔ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜. ªÂ ÙÔ ÛÎÂÙÈÎfi fiÙÈ ÌfiÓÔ Ë ·ÁÔÚ¿, ̤ۈ ÙÔ˘ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡ Ù˘ ÚÔÛÊÔÚ¿˜ Î·È Ù˘ ˙‹ÙËÛ˘, ÌÔÚ› Ó· ÁÓˆÚ›˙ÂÈ ÙȘ ·Ó¿ÁΘ ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˘ – ηٷӷψً, ˘ÔÛÙËÚ›¯ıËÎÂ Ë ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ ÚÔÙ‡Ô˘ ÛÙË ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË. ∏ ·ÊÔÚÌ‹ ‰fiıËΠ·fi ÙËÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ÎÚ›ÛË Ù˘ ‰ÂηÂÙ›·˜ ÙÔ˘ 1970, fiÔ˘ ÙfiÙ ÁÈ· ÚÒÙË ÊÔÚ¿ ·Î˘ÚÒıËÎ·Ó ÔÈ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ‚ȈÛÈÌfiÙËÙ·˜ ÙÔ˘ ÌÂÙ·ÔÏÂÌÈÎÔ‡ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ ÎÚ¿ÙÔ˘˜. √È ÎÚ·ÙÈΤ˜ ‰·¿Ó˜ Î·È Ë Ï‹Ú˘ ··Û¯fiÏËÛË Â¤ÙÚÂ·Ó ¤Ó· ·ÛʷϤ˜ Â›Â‰Ô ‰È·‚›ˆÛ˘ ÁÈ· ÙÔ˘˜ Ôϛ٘ ·ÏÏ¿ Î·È ÊÔÚÔÏÔÁÈο ¤ÛÔ‰· ÁÈ· ÙÔ ÎÚ¿ÙÔ˜, Ô˘ ‰ÈÔ¯ÂÙ‡ÔÓÙ·Ó Û ÌÂÁ¿ÏÔ Ì¤ÚÔ˜ ÛÙËÓ ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛË ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ. ∆ËÓ ›‰È· ÂÚ›Ô‰Ô ÙÔ ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·ÙÈÎfi ÌÔÓÙ¤ÏÔ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ¿Ú¯ÈÛ ӷ ˘Ô¯ˆÚ› ·ÊÔ‡ ηٷÎÚ›ıËΠ·fi ÙË ıˆڛ· ÙÔ˘ ¡¤Ô˘ ¢ËÌfiÛÈÔ˘ ª¿Ó·Ù˙ÌÂÓÙ. ∏ ÎÚÈÙÈ΋ ·Û΋ıËΠÙfiÛÔ ÛÙÔ Â›Â‰Ô Ù˘ ÈηÓfiÙËÙ·˜ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ ÙˆÓ ·Ó·ÁÎÒÓ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓˆÓ, fiÛÔ Î·È Û ÂΛÓÔ Ù˘ ÛÎÔÈÌfiÙËÙ·˜ Ù˘ ‰Ú¿Û˘ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ∏ ‰ËÌfiÛÈ· ‰È·¯Â›ÚÈÛË, Ì ÎÚÈÙ‹ÚÈÔ ÙȘ ·Í›Â˜ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÔ‡ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘, Ù˘ ·Ô‰ÔÙÈÎfiÙËÙ·˜ Î·È ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·˜ ÂÈÎÚ›ıËÎÂ. ÕÌÂÛÔ˜ ·Ô‰¤ÎÙ˘ ÂÓfi˜ ÛÙÚ‚ÏÔ‡ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ Â›Ó·È Ô ÔÏ›Ù˘ – ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ˜, Ô ÔÔ›Ô˜ ‰˘Û·Ó·Û¯ÂÙ› Î·È ‰˘ÛÈÛÙ› οı ÊÔÚ¿ Ô˘ Â›Ó·È ·Ó·ÁηṲ̂ÓÔ˜ Ó· ¤ÚıÂÈ ÛÂ Û˘Ó·ÏÏ·Á‹ Ì ÌÈ· ‰‡ÛηÌÙË ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË. ∞fi Ù· ̤۷ Ù˘ ‰ÂηÂÙ›·˜ ÙÔ˘ 1980 Î·È ÌÂÙ¿, Á›ÓÂÙ·È ÚÔÛ¿ıÂÈ· ÁÈ· ÙÔÓ ÂΉËÌÔÎÚ·ÙÈÛÌfi Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi Î·È ÔÚÁ·ÓˆÙÈÎfi ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi Ù˘. ™‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· Î·È ÙÔ˘˜ ÓfiÌÔ˘˜, ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË ÓÔÂ›Ù·È ÙÔ Û‡ÓÔÏÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÔÚÁ¿ÓˆÓ ÙˆÓ ÂÓÙ·ÁÌ¤ÓˆÓ ÛÙËÓ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ÔÏÈÙ›·˜. ™ÎÔfi˜ Ù˘ Â›Ó·È Ë Ú·ÁÌ¿ÙˆÛË Ù˘ ΢‚ÂÚÓËÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È Ë ıÂڷ›· ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜. ∆Ô ˙ËÙÔ‡ÌÂÓÔ Â›Ó·È Ë ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙÂÚË Î·È ·Ô‰ÔÙÈÎfiÙÂÚË Î¿Ï˘„Ë ÙˆÓ ·Ó·ÁÎÒÓ ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË, Ë ·ÏÔÔ›ËÛË Î·Ù¿ ÙÔ ‰˘Ó·Ùfi ÙˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ Û˘Ó·ÏÏ·Á‹˜ ÙÔ˘ Ì ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ. ∏ ˘Á›·, Ë ·È‰Â›·, Ô ÔÏÈÙÈÛÌfi˜, Ë ÚfiÓÔÈ·, Ë ÂÚÁ·Û›· Î·È Ë ·ÛÊ¿ÏÂÈ· ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ‰ËÌfiÛÈ· ·Á·ı¿. ∂›Ó·È ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ Ó· ‰È·ı¤ÙÂÈ ÙÔ˘˜ ··Ú·›ÙËÙÔ˘˜ fiÚÔ˘˜ Î·È Ù· ̤۷ ÁÈ· ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÔÈ Ôԛ˜ ı· ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·ÓÙ·ÔÎÚ›ÓÔÓÙ·È ÛÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ÁÈ· ÚfiÛ‚·ÛË ÛÙ· ‰ËÌfiÛÈ· ·Á·ı¿. ∏ ÂÁÁ‡ËÛË ÁÈ· ÙËÓ ÂÎÏ‹ÚˆÛË ‚·ÛÈÎÒÓ ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ·Ó·ÁÎÒÓ ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÙ·È Ì¤Ûˆ ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ. √È ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈΤ˜ ·ÚÂÌ‚¿ÛÂȘ Â͢Á›·ÓÛ˘, ›Ù ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ›Ù ÛÂ Â›Â‰Ô ‰ËÌfiÛÈ·˜ ÔÏÈÙÈ΋˜, ·ÓÙ› Ó· ıÂÚ·Â‡Ô˘Ó Ù· ηÎÒ˜ ΛÌÂÓ·, ·ÔÚÚÔÊ‹ıËÎ·Ó ·fi ÙÔ ·ıÔÁÂÓ¤˜ Û‡ÛÙËÌ· ÙÔ˘ ·ÚÂÏıfiÓÙÔ˜. øÛÙfiÛÔ ¤¯Ô˘Ó Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈËı› ·ÚÎÂÙ¤˜ ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌ›ÛÂȘ Î·È ¤¯Ô˘Ó ¤ÏıÂÈ ÛËÌ·ÓÙÈΤ˜ ‚ÂÏÙÈÒÛÂȘ, ¯ˆÚ›˜ ·ÎfiÌ· Ó· ¤¯ÂÈ ÂÈÙ¢¯ı› ÙÔ ÚÔÛ‰ÔÎÒÌÂÓÔ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ·. √È ÚÔÛ¿ıÂȘ Û˘Ó¯›˙ÔÓÙ·È Ì ÛÎÔfi Ó· Ẩˆı› ¤Ó· Û‡ÛÙËÌ· ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ô˘ ˘ÔÛÙËÚ›˙ÂÙ·È ·fi ÙË Û‡Á¯ÚÔÓË Ù¯ÓÔÏÔÁ›·, ÔÏÔÎÏËڈ̤Ó˜ ÔÚÁ·ÓˆÙÈΤ˜ ‰Ô̤˜, ¤Ì„˘¯Ô ηٷÚÙÈṲ̂ÓÔ ÚÔÛˆÈÎfi Ô˘ ı· ‰È·ÎÚ›ÓÂÙ·È ÁÈ· ÙËÓ ÁÓÒÛË, ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ¢·ÈÛıËÛ›· Î·È ÙË ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÂÓÂÚÁÂÈÒÓ. √ ÂΉËÌÔÎÚ·ÙÈÛÌfi˜ ·Ô‚ϤÂÈ ÛÙËÓ Ï‹ÚË ÂÓË̤ڈÛË ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË ÁÈ· ÙËÓ ·fiÏ·˘ÛË ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ·ÏÏ¿ Î·È ÙˆÓ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂÒÓ ÙÔ˘ ·¤Ó·ÓÙÈ ÛÙË ‰ËÌfiÛÈ· ˙ˆ‹. √È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘ – ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡ Â›Ó·È ÔÏϤ˜ Î·È ÙÔÓ ‚·Ú‡ÓÔ˘Ó ˆ˜ ÂÊ·ÚÌÔÛÙ‹ ÙÔ˘ ‰Èη›Ô˘ Î·È Ê‡Ï·Î· Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜. ∆Ô ÎÚ¿ÙÔ˜ ¤¯ÂÈ ÙËÓ Â˘ı‡ÓË ÁÈ· ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ô˘ ÚÔÛʤÚÂÈ ÛÙÔÓ ÔÏ›ÙË.
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ∆· Û¯ÔÏ›· fiÏˆÓ ÙˆÓ ‚·ıÌ›‰ˆÓ Î·È Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÛÙÂϤ¯ˆÛ‹ ÙÔ˘˜ ˘¿ÁÔÓÙ·È ÛÙȘ ‰ËÌfiÛȘ
111
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 60
˘ËÚÂۛ˜. ∞˘Ùfi Û˘ÓÈÛÙ¿ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ Ó· ‰È·ı¤ÙÂÈ ÙÔ˘˜ ··Ú·›ÙËÙÔ˘˜ fiÚÔ˘˜ Î·È Ù· ̤۷ ÁÈ· ÙË ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘˜, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ·Ú¤¯Ô˘Ó ˘„ËÏ‹˜ ÔÈfiÙËÙ·˜ ˘ËÚÂۛ˜ ÛÙÔ˘˜ Ôϛ٘ ÁÈ· ÙËÓ ·fiÏ·˘ÛË ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ Ù˘ ·È‰Â›·˜. 2. √È ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ›, ˆ˜ ‰ËÌfiÛÈÔÈ ˘¿ÏÏËÏÔÈ, Â›Ó·È ÂÎÙÂÏÂÛÙ¤˜ Ù˘ ı¤ÏËÛ˘ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ Î·È ˘ËÚÂÙÔ‡Ó ÙÔ §·fi. √Ê›ÏÔ˘Ó Ó· Û˘ÌÂÚÈʤÚÔÓÙ·È Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔÓ ˘·ÏÏËÏÈÎfi ÎÒ‰Èη Ì ¢ڤÂÈ·, Û‚·ÛÌfi, ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÛÌfi, ·ÓȉÈÔÙ¤ÏÂÈ· Î·È ·ÎÂÚ·ÈfiÙËÙ· (¿ÚıÚ· 24, 25, 26, 27, ¡.3528/2007, º∂∫ 26 Ù.∞ã, «∫‡ÚˆÛË ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ∫·Ù¿ÛÙ·Û˘ ¢ËÌÔÛ›ˆÓ ¶ÔÏÈÙÈÎÒÓ À·ÏÏ‹ÏˆÓ Î·È À·ÏÏ‹ÏˆÓ ¡.¶.¢.¢.»).
6.7. ∏ §ÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ∫¤ÓÙÚˆÓ ∂͢ËÚ¤ÙËÛ˘ ¶ÔÏÈÙÒÓ °È· ÚÒÙË ÊÔÚ¿ Ì ÙÔ ¡.1599/1986 ˆ˜ ·ÚÈ· ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ· Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ Ù˘ ¯ÒÚ·˜ Ù¤ıËÎÂ Ë ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙˆÓ Û¯¤ÛÂˆÓ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Ì ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË, Ì ηÙ‡ı˘ÓÛË ÙËÓ ·ÏÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ. ªÂ ÙÔ ÓfiÌÔ ·˘Ùfi ÙÔ ÎÚ¿ÙÔ˜ Âȯ›ÚËÛ ¤Ó· ¿ÓÔÈÁÌ· ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ Ôϛ٘. ∫·ıÈÂÚÒıËÎ·Ó ÙÚfiÔÈ ‰ÂÛÌ¢ÙÈ΋˜ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ - ÔÏÈÙÒÓ Ì ÚÔıÂƯ̂˜ Î·È Î˘ÚÒÛÂȘ ÁÈ· ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË. ∂ȯÂÈÚ‹ıËΠ›Û˘ Ë Ì·˙È΋ ηٿÚÁËÛË ÂÚÈÙÙÒÓ ‰ÈηÈÔÏÔÁËÙÈÎÒÓ, fiˆ˜ Ù· ÈÛÙÔÔÈËÙÈο Á¤ÓÓËÛ˘, ̤ۈ ÎÔÈÓÒÓ ˘Ô˘ÚÁÈÎÒÓ ·ÔÊ¿ÛˆÓ. ∆· ˆÊÂÏ‹Ì·Ù· ÁÈ· ÙÔ˘˜ Ôϛ٘ ˆÛÙfiÛÔ ·Î˘ÚÒıËÎ·Ó ÛÙËÓ Ú¿ÍË ·ÊÔ‡ ‰ÂÓ ÏÂÈÙÔ‡ÚÁËÛÂ Ô Ì˯·ÓÈÛÌfi˜ ÂϤÁ¯Ô˘. ªÂ ÙÔÓ ¡.1892/1990 ÂȯÂÈÚ‹ıËΠ·ÓÙ›ÛÙÔȯ· Ë Ì›ˆÛË ÙˆÓ ˘ÔÁÚ·ÊÒÓ ÛÙȘ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ, ·ÏÏ¿ Î·È ·˘Ùfi˜ Ô ÓfiÌÔ˜ ·Ú¤ÌÂÈÓ ԢÛÈ·ÛÙÈο ·ÓÂÊ¿ÚÌÔÛÙÔ˜, ·fi ÙË ÛÙÈÁÌ‹ Ô˘ ÔÈ ˘ËÚÂۛ˜ ¤Î·Ó·Ó Ì·˙È΋ ¯Ú‹ÛË ÙˆÓ ÂÍ·ÈÚ¤ÛÂˆÓ Ô˘ ÚÔ¤‚ÏÂÂ. ªÂ ÙÔÓ ¡.1943/1991 ÂȯÂÈÚ‹ıËÎÂ Ë Î·ıȤڈÛË ·ÔÎÏÂÈÛÙÈ΋˜ ÚÔıÂÛÌ›·˜ ÂÓÙfi˜ Ù˘ ÔÔ›·˜ Ú¤ÂÈ Ó· ··ÓÙ¿ Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË, ·ÏÏ¿ fiϘ ÔÈ ˘ËÚÂۛ˜ ˙‹ÙËÛ·Ó Î·È ··ÏÏ¿¯ıËÎ·Ó ·fi ÙȘ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ. √ ¡.2539/1997 ÚÔ¤‚Ï ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ÎÔÈÓÒÓ ˘Ô˘ÚÁÈÎÒÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ·ÏÔ‡ÛÙ¢ÛË ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ. ∂ΉfiıËÎ·Ó ‰Âη¤ÓÙ ÎÔÈÓ¤˜ ˘Ô˘ÚÁÈΤ˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ Ì ÙȘ Ôԛ˜ ‹Ïı ÔÛÔÛÙÈ·›· Ì›ˆÛË ¤ˆ˜ 58% ÙˆÓ ··ÈÙÔ‡ÌÂÓˆÓ ‰ÈηÈÔÏÔÁËÙÈÎÒÓ. flıËÛË ÛÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ·ÏÔ‡ÛÙ¢Û˘ ¤‰ˆÛÂ Î·È Ô ¡.3013/2002 fiÔ˘ ·ӷϷ̂¿ÓÂÙ·È Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ηٿÚÁËÛ˘ ‰ÈηÈÔÏÔÁËÙÈÎÒÓ Ì ‰È·‰Èηۛ˜ Ô˘ ÂÚfiÎÂÈÙÔ Ó· ÂÓÙ·¯ıÔ‡Ó ÛÙ· ∫¤ÓÙÚ· ∂͢ËÚ¤ÙËÛ˘ ¶ÔÏÈÙÒÓ (∫.∂.¶.). ¢ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ıËΠ¤ÙÛÈ ÌÈ· ËÏÂÎÙÚÔÓÈ΋ ‚¿ÛË ‰Â‰ÔÌ¤ÓˆÓ Ì ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· «ÌËÙÚÒÔ˘ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ», Ô˘ «˘Ô¯Ú¤ˆÛ» ÙËÓ Ù˘ÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ÂÓÙ‡ˆÓ ÛÙ· ÔÔ›· ·ÔÙ˘ÒÓÔÓÙ·È ÔÈ ‰È·‰Èηۛ˜ ·˘Ù¤˜. ŒÙÛÈ ·Ó·Û¯Â‰È¿ÛÙËÎ·Ó Î·È Ù˘ÔÔÈ‹ıËÎ·Ó 875 ËÏÂÎÙÚÔÓÈο ¤ÓÙ˘· Ô˘ ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È ÛÙ· ∫¤ÓÙÚ· ∂͢ËÚ¤ÙËÛ˘ ¶ÔÏÈÙÒÓ. ªÂ ÙÔ ¡.3242/2004 ÂȯÂÈÚ‹ıËΠÁÈ· ÚÒÙË ÊÔÚ¿ Ë ı¤ÛÈÛË ÂÓÈ·›ˆÓ ÎÚÈÙËÚ›ˆÓ ÛÙËÓ ·ÏÔ‡ÛÙ¢ÛË ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ, ·ÚfiÌÔÈ· Ì fiÛ· ÈÛ¯‡Ô˘Ó ÛÙȘ ¯ÒÚ˜ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘. ™ÙËÓ ÚÔÛ¿ıÂÈ· ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌÔ‡ ÙÔ˘ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜, ÊÈÏÔ‰ÔÍ›· ·ÔÙÂÏ› Ë ÌÂÙ·ÙÚÔ‹ ÙˆÓ ∫¤ÓÙÚˆÓ ∂͢ËÚ¤ÙËÛ˘ ¶ÔÏÈÙÒÓ Û ΤÓÙÚ· ÔÏÔÎÏËÚˆÌ¤ÓˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Û˘Ó·ÏÏ·ÁÒÓ. ∞˘Ùfi Ú·ÎÙÈο ÛËÌ·›ÓÂÈ ˆ˜ ÔÈ Ôϛ٘ ı· ηٷı¤ÙÔ˘Ó ÌÈ· ·›ÙËÛË ÛÙ· ∫.∂.¶., Ì·˙› Ì ٷ ·Ó·Áη›· ‰ÈηÈÔÏÔÁËÙÈο, Î·È Ù· ∫.∂.¶. ı· Â›Ó·È ˘Â‡ı˘Ó· ÁÈ· ÙËÓ ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛË Ù˘ Û¯ÂÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜, ηıÒ˜ ı· ‰È·‚È‚¿˙Ô˘Ó ÙÔÓ Û¯ÂÙÈÎfi Ê¿ÎÂÏÔ ÛÙËÓ ·ÚÌfi‰È· ˘ËÚÂÛ›·. ∏ ‰È·‰Èηۛ· ·˘Ù‹ ı· Ô‰ËÁ‹ÛÂÈ ÛÙËÓ ·ÔÌ¿ÎÚ˘ÓÛË ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ·fi Ù· ÁÎÈÛ¤ ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÛÙËÓ Î·Ù·ÔϤÌËÛË Ù˘ ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·Ù›·˜. øÛÙfiÛÔ ·Í›˙ÂÈ Ó· ÛËÌÂȈı› fiÙÈ Ù· ∫¤ÓÙÚ· ∂͢ËÚ¤ÙËÛ˘ ¶ÔÏÈÙÒÓ ˘‹ÚÍ·Ó ¤Ó· Ôχ ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ‚‹Ì· ˆ˜ ÚÔ˜ ÙÔÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÎfi ÂÍÔÚıÔÏÔÁÈÛÌfi Ù˘ ÂÏÏËÓÈ΋˜ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ™‹ÌÂÚ·
112
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞ÏÔ‡ÛÙ¢ÛË ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ – ™¯¤ÛË ÎÚ¿ÙÔ˘˜ – ÔÏ›ÙË
Ë ‡ÏË ÙˆÓ ∫¤ÓÙÚˆÓ ∂͢ËÚ¤ÙËÛ˘ ¶ÔÏÈÙÒÓ ¤¯ÂÈ ·ÏÏ¿ÍÂÈ. ∏ ÏËÚÔÊÔÚ›· ·Ú¤¯ÂÙ·È Û ٤ÛÛÂÚȘ ÁÏÒÛÛ˜ Î·È Ë ·Ó·˙‹ÙËÛË Á›ÓÂÙ·È Ì ÔÏÏ·ÏÔ‡˜ ÙÚfiÔ˘˜. Œ¯Ô˘Ó ‰ËÌÈÔ˘ÚÁËı› ÁˆÁÚ·ÊÈÎÔ› ¯¿ÚÙ˜ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, Á›ÓÔÓÙ·È ËÏÂÎÙÚÔÓÈΤ˜ ÏËڈ̤˜. ª¤Ûˆ Ù˘ ‡Ï˘ Î·È ÙÔ˘ 1564 Á›ÓÂÙ·È ËÏÂÎÙÚÔÓÈ΋ ˘Ô‚ÔÏ‹ ·ÈÙ‹ÛˆÓ. ŸÏË Ë ÂÈÎÔÈÓˆÓ›· Á›ÓÂÙ·È Ì https. ∏ ÈÛÙÔÔ›ËÛË Ù˘ ‡Ï˘ ¤¯ÂÈ Á›ÓÂÈ ·fi ÙÔ ‰›ÎÙ˘Ô ™À∑∂À•π™ Ì SSL ÈÛÙÔÔÈËÙÈÎfi.50 øÛÙfiÛÔ, Ë ·ÍÈÔÏfiÁËÛË Ù˘ ‡Ï˘ ÙˆÓ ∫.∂.¶. Á›ÓÂÙ·È: ■ ·fi ÙÔ˘˜ Ôϛ٘ Ì ÚÔÙ¿ÛÂȘ Î·È ÂÚˆÙ‹ÛÂȘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ, ■ ̤ۈ ÂÚˆÙËÌ·ÙÔÏÔÁ›Ô˘ ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ fiÏ˘ Ù˘ ‡Ï˘, ■ ̤ۈ ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ ÙÔ˘ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘ οı ÛÂÏ›‰·˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ÏËÚÔÊÔÚ›·˜. √ ÚfiÏÔ˜ Ù˘ ËÏÂÎÙÚÔÓÈ΋˜ ‰È·Î˘‚¤ÚÓËÛ˘ ÛÙԯ‡ÂÈ ÛÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ Ôϛ٘, ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈÎÒÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ Î·ıÒ˜ Î·È ÙˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ ÛÙ‹ÚÈ͢ ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ.
6.8. √È ‰ËÌfiÛȘ ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ 21Ô˘ ·ÈÒÓ· ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰· «√ ÔÏ›Ù˘ ‰ÈηÈÔ‡Ù·È Î·È ÔÈ ¢ËÌfiÛȘ ÀËÚÂۛ˜ ˘Ô¯ÚÂÔ‡ÓÙ·È» ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ °ÂÓÈ΋ °Ú·ÌÌ·Ù›· ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ∏ÏÂÎÙÚÔÓÈ΋˜ ¢È·Î˘‚¤ÚÓËÛ˘ ∆Ô ÎÚ¿ÙÔ˜, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ë ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË Ó· Â›Ó·È ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋, ·Ô‰ÔÙÈ΋ Î·È ÊÈÏÈ΋, ÚÔˆı› Û fiÏ· Ù· ÀÔ˘ÚÁ›·, ÙÔ˘˜ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÚÒÙÔ˘ Î·È ‰Â‡ÙÂÚÔ˘ ‚·ıÌÔ‡ Î·È Ù· ¡ÔÌÈο ¶ÚfiÛˆ· ‰Ú¿ÛÂȘ ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÙÈÎÔ‡ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú·. ∏ ∂ÏÏ¿‰·, ˆ˜ ¯ÒÚ· ÈÛfiÙÈÌË Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘, ˘Ô¯ÚÂÒıËÎÂ, ÌÂÙ¿ ÙȘ Û˘ÛÙ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·›Ô˘ ¢È·ÌÂÛÔÏ·‚ËÙ‹, Ó· ˘ÈÔıÂÙ‹ÛÂÈ ¤Ó·Ó ∫Ò‰Èη √Úı‹˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ™˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜. ∆Ô 2001 Ô ¢È·ÌÂÛÔÏ·‚ËÙ‹˜ ˘¤‚·Ï ÂȉÈ΋ ¤ÎıÂÛË ÛÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ, Î·È ÂÈÛËÁ‹ıËΠÙËÓ ˘ÈÔı¤ÙËÛË ÂÓfi˜ Â˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÓfiÌÔ˘, Ô ÔÔ›Ô˜ ı· ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÙ·È ·fi fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ıÂÛÌÔ‡˜ Î·È Ù· fiÚÁ·Ó· ÛÙȘ Û¯¤ÛÂȘ ÙÔ˘˜ Ì ÙÔ˘˜ Ôϛ٘. ∆· ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ Ì „‹ÊÈÛÌ¿ ÙÔ˘ ˘ÈÔı¤ÙËÛ ÙÔÓ ∫Ò‰Èη √Úı‹˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ™˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜ Î·È Î¿ÏÂÛ ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ∂ÈÙÚÔ‹ Ó· ˘Ô‚¿ÏÂÈ ÚfiÙ·ÛË ÁÈ· ¤Ó·Ó Â˘Úˆ·˚Îfi ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi ÓfiÌÔ. √ ∫Ò‰Èη˜ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ˆÊÂÏ›˜ ÁÈ· ÙËÓ Â͢ËÚ¤ÙËÛË ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Î·È ÙËÓ ·ÏÏ·Á‹ ÛÙ¿Û˘ ÙˆÓ ÛÙÂϯÒÓ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÙˆÓ ˘·ÏÏ‹ÏˆÓ Û ۯ¤ÛË Ì ÙËÓ Â͢ËÚ¤ÙËÛË ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡. ∏ ‰ÈÔ›ÎËÛË Ì ÙË ÔÚı‹ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ηı›ÛÙ·Ù·È ·ÓÔÈÎÙ‹, ‰È·Ê·Ó‹˜ Î·È Ôχ ÚÔÛÈÙ‹ ÛÙÔ˘˜ ∂˘Úˆ·›Ô˘˜ Ôϛ٘, ÂÓÒ Û˘Ì‚¿ÏÏÂÈ ÛÙÔÓ ÂÚÈÔÚÈÛÌfi Ù˘ ‰È·ÊıÔÚ¿˜, ÛÙËÓ ·ÔÊ˘Á‹ Ù˘ Û‡Á¯˘Û˘ ÙfiÛÔ ÁÈ· ÙÔÓ ÔÏ›ÙË fiÛÔ Î·È ÁÈ· ÙÔÓ ‰ËÌfiÛÈÔ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁfi. 51 ŒÙÛÈ Ë ÌÂÙ·ÚÚ‡ıÌÈÛË Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÁÈ· ÙË ¯ÒÚ· Ì·˜ ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÙ·È ˆ˜ ¿ÌÂÛË ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ·, ÏfiÁˆ Ù˘ ÛËÌ·ÓÙÈ΋˜ ÛËÌ·Û›·˜ Ô˘ ¤¯ÂÈ ÛÙËÓ Â›Ù¢ÍË Â˘ÂÏÈÍ›·˜ Î·È ÙËÓ Ù·¯‡ÙÂÚË ‰ÈÂÎÂÚ·›ˆÛË ÙˆÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Î·È ÙˆÓ ÂȯÂÈÚ‹ÛˆÓ. ∆Ô ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ Î·È Ë °ÂÓÈ΋ °Ú·ÌÌ·Ù›· ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ∏ÏÂÎÙÚÔÓÈ΋˜ ¢È·Î˘‚¤ÚÓËÛ˘ ÚÔ¯ˆÚ› ÛÙÔÓ ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi Î·È ÙÔÓ ·Ó·Û¯Â‰È·ÛÌfi ÙˆÓ ÔÚÁ·ÓˆÙÈÎÒÓ Ù˘ ‰ÔÌÒÓ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ƒ˘ıÌ›˙ÔÓÙ·È ÔÈ ‰È·‰Èηۛ˜ Î·È ÙÔ ıÂÛÌÈÎfi Ï·›ÛÈÔ, ÒÛÙ ӷ ·ÍÈÔÔÈÔ‡ÓÙ·È Ï‹Úˆ˜ ÔÈ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ˜ Ô˘ ÔÈ Ó¤Â˜ Ù¯ÓÔÏÔÁ›Â˜ „ËÊȷ΋˜ ÏËÚÔÊÔÚ›·˜ Î·È ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ ·Ú¤¯Ô˘Ó. 50 ªÔÛ¯ÔÓ¿˜, ÃÚ. «¢›ÎÙ˘Ô ™‡˙¢ÍȘ – ∫·ÈÓÔÙfi̘ ¢Ú¿ÛÂȘ ÛÙÔ ‰›ÎÙ˘Ô ™‡˙¢ÍȘ», ∂ıÓÈÎfi ∫¤ÓÙÚÔ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ – «∏ÏÂÎÙÚÔÓÈ΋ ¢È·Î˘‚¤ÚÓËÛË», ¶Ú·ÎÙÈο ∏ÌÂÚ›‰·˜ À¶.∂™.¢.¢.∞., ∞ı‹Ó· 4 ª·˝Ô˘ 2007
113
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 60
∆· ÏËÚÔÊÔÚȷο Û˘ÛÙ‹Ì·Ù· Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÂÂÎÙ›ÓÔÓÙ·È Î·È ÌÂÙÂÍÂÏ›ÛÛÔÓÙ·È Û ÔÏÔÎÏËڈ̤ӷ, ‰È·ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈο ÏËÚÔÊÔÚȷο Û˘ÛÙ‹Ì·Ù·. ªÂ ÙÔ ¡. 3448/2006, ÁÈ· ÙËÓ ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ ¯Ú‹ÛË ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ÙÔ̤·, ¿ÚıÚÔ 6, ‰È¿ıÂÛË ÏËÚÔÊÔÚ›·˜ fiÔ˘ Â›Ó·È ‰˘Ó·Ùfi Ì ËÏÂÎÙÚÔÓÈο ̤۷ (·Ú.1, ¿ÚıÚÔ 8, ¡. 3242/2004), fiϘ ÔÈ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Û˘Ó·ÏÏ·Á¤˜ ‰ÈÂÓÂÚÁÔ‡ÓÙ·È ·fi ÙËÓ ·ÚÌfi‰È· ˘ËÚÂÛ›· Ì ¯Ú‹ÛË ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎÒÓ Ì¤ÛˆÓ. ªÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË ·ÓÔȯً Î·È ÊÈÏÈ΋ Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È ÈηӋ ÁÈ· ÙËÓ ¿ÌÂÛË Î·È ÂÈÙfiÈ· ‰ÈÂÎÂÚ·›ˆÛË Î·È Â͢ËÚ¤ÙËÛË ÙˆÓ ·ÈÙËÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ. ∏ Â͢ËÚ¤ÙËÛ‹ ÙÔ˘˜ Ú¤ÂÈ Ó· Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈÂ›Ù·È ÛÙËÓ ÚÒÙË ‚·ıÌ›‰· ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ Ì ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË. ∏ ¢Ú›· ¯Ú‹ÛË Ù˘ ËÏÂÎÙÚÔÓÈ΋˜ ‰È·Î˘‚¤ÚÓËÛ˘ Ì ÙËÓ ·ÍÈÔÔ›ËÛË ÙˆÓ Ó¤ˆÓ Ù¯ÓÔÏÔÁÈÒÓ ÏËÚÔÊÔÚÈ΋˜ Î·È ÙËÏÂÈÎÔÈÓˆÓÈÒÓ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ‚·ÛÈΤ˜ ÂȉÈÒÍÂȘ, Ì ÙÂÏÈÎfi ÛÙfi¯Ô ÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ÔÈÔÙÈÎÒÓ Î·È ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ. ŒÓ·˜ ·ÎfiÌ· ÛÙfi¯Ô˜ Â›Ó·È Ë ·Ó·‚¿ıÌÈÛË Î·È ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÈ΋ ·ÍÈÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ ·ÓıÚÒÈÓÔ˘ ‰˘Ó·ÌÈÎÔ‡ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ª¤Ûˆ Ù˘ ‰È·ÚÎÔ‡˜ ÂÈÌfiÚʈÛ˘ ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘·ÏϋψÓ, ÚÔˆıÂ›Ù·È Ë ·ÓÙ·fiÎÚÈÛË ÛÙȘ Û‡Á¯ÚÔÓ˜ ··ÈÙ‹ÛÂȘ ÌÈ·˜ ¢ÓÔÌÔ‡ÌÂÓ˘ ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈ΋˜ ÔÏÈÙ›·˜. ∫ÂÓÙÚÈÎfi ÚfiÏÔ ¤¯ÂÈ ·Ó·Ï¿‚ÂÈ ÙÔ ∂ıÓÈÎfi ∫¤ÓÙÚÔ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, Ô˘ ¤¯ÂÈ ˆ˜ ·ÚÈ· ·ÔÛÙÔÏ‹ ÙË ‰È·Ú΋ ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. °È· ÙËÓ ˘ÏÔÔ›ËÛË Ù˘ ·ÔÛÙÔÏ‹˜ ÙÔ˘, ¤¯ÂÈ ˘ÈÔıÂÙ‹ÛÂÈ ™‡ÛÙËÌ· ¢È·ÛÊ¿ÏÈÛ˘ ¶ÔÈfiÙËÙ·˜ Î·È ¤¯ÂÈ ÈÛÙÔÔÈËı› ηٿ ISO 9001. ™Â Û˘Ó‰˘·ÛÌfi Ì ÙȘ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ ÙÔ˘ Ó¤Ô˘ À·ÏÏËÏÈÎÔ‡ ∫Ò‰Èη (¡.3528/2007, «∫‡ÚˆÛË ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ∫·Ù¿ÛÙ·Û˘ ¢ËÌÔÛ›ˆÓ ¶ÔÏÈÙÈÎÒÓ À·ÏÏ‹ÏˆÓ Î·È À·ÏÏ‹ÏˆÓ ¡.¶.¢.¢.»), ηıÒ˜ Î·È ÙË Ì¤ÚÈÌÓ· ÁÈ· ÙËÓ ÂÓ‰˘Ó¿ÌˆÛË ÙÔ˘ ·ÓıÚÒÈÓÔ˘ ‰˘Ó·ÌÈÎÔ‡ ÛÙÔ ∂ȯÂÈÚËÛÈ·Îfi ™¯¤‰ÈÔ ÁÈ· ÙË µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ πηÓfiÙËÙ·˜ Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ ÂÓfi„ÂÈ ÙÔ˘ ¢ã ∫ÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ ™Ù‹ÚÈ͢, ˘¿Ú¯ÂÈ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÁÈ· ÙË ÌÂÁÈÛÙÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ÂȉfiÛÂˆÓ ÛÙÔ˘˜ ÎÚ›ÛÈÌÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ ۯ‰ȷÛÌÔ‡, ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ Î·È ·ÚÔ¯‹˜ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ Ôϛ٘. ∆Ô ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ÂÓË̤ڈÛË ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Î·È ÙË ‰¤ÛÌ¢ÛË Ù˘ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ¤¯ÂÈ Ù˘ÒÛÂÈ ÙÔ ¯¿ÚÙË ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË ÛÙË ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË.
6.9. ¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÛÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË √È Û¯¤ÛÂȘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Ì ÙȘ ‰ËÌfiÛȘ ˘ËÚÂۛ˜ ‰È¤ÔÓÙ·È ·fi Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Î·È ÓÔÌÈΤ˜ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ. ™‡Ìʈӷ Ì ÙÔ˘˜ ÓfiÌÔ˘˜ ÙÔ Û¯ÔÏÂ›Ô ·ÔÙÂÏ› ‰ËÌfiÛÈ· ˘ËÚÂÛ›·, fï˜ ÏfiÁˆ Ù˘ ʇÛ˘ ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘ ÙÔ˘, ‰ÂÓ ÂÈÙÚ¤ÂÈ Ó· ·Ú¢ڛÛÎÔÓÙ·È ÛÙÔ˘˜ ¯ÒÚÔ˘˜ ÙÔ˘ ÁÔÓ›˜ ‹ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔÈ Ôϛ٘ ηٿ ÙȘ ÒÚ˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜. ∆Ô Û¯ÔÏÂ›Ô Â›Ó·È ˘Ô¯Úˆ̤ÓÔ Ó· ·Ú¤¯ÂÈ ·ÛÊ¿ÏÂÈ· ÛÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜, Ó· ÊÚÔÓÙ›˙ÂÈ ÁÈ· ÙËÓ ÔÌ·Ï‹ Î·È ·ÚfiÛÎÔÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘ ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÔÓÙ·˜ ·ÊÂÓfi˜ ÙÔ ¤ÚÁÔ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È Ì·ıËÙÒÓ Î·È ·ÊÂÙ¤ÚÔ˘ Ó· ·Ú¤¯ÂÈ ÙËÓ Â͢ËÚ¤ÙËÛË ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ. √È ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ·Ó·ÎÔÈÓÒÓÔ˘Ó Î·È ÂÓËÌÂÚÒÓÔ˘Ó ÁÈ· ÙÔ ¯ÚfiÓÔ Î·È ÙÔÓ ÙÚfiÔ ÙˆÓ Ù·ÎÙÈÎÒÓ Î·È ÙˆÓ ¤ÎÙ·ÎÙˆÓ ÂÈÛΤ„ÂˆÓ ÛÙÔ ¯ÒÚÔ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ÌË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÔ‡ÓÙ·È ÙÚÈ‚¤˜ Î·È ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Ì ÁÔÓ›˜, Û˘ÏÏfiÁÔ˘˜ Î·È Ôϛ٘. ŒÓ·˜ ·fi ÙÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô˘˜ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Â›Ó·È Ô ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi˜ Î·È Ë ·Ó·‚¿ıÌÈÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ·Ú¯fiÌÂÓˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ Ôϛ٘. ∏ ÈÛfiÙËÙ·, Ë ÈÛÔÓÔÌ›·, Ë ÈÛÔÔÏÈÙ›· Â›Ó·È ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· Ù· ·ÔÏ·Ì‚¿ÓÂÈ Î¿ı ¿ÙÔÌÔ. 51 http://www.euro-ombudsman.eu.int/, 5.2.1 O ∂˘Úˆ·˚Îfi˜ ∫Ò‰Èη˜ √Úı‹˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ™˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜, Î·È 6. ∏ Û˘Ì‚ÔÏ‹ ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·›Ô˘ ¢È·ÌÂÛÔÏ·‚ËÙ‹ ÛÙË Ì¿¯Ë ηٿ Ù˘ ‰È·ÊıÔÚ¿˜, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 25/7/2008.
114
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∞ÏÔ‡ÛÙ¢ÛË ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ – ™¯¤ÛË ÎÚ¿ÙÔ˘˜ – ÔÏ›ÙË
∫·Ù¿ ÙȘ Û˘Ó·ÏÏ·Á¤˜ Ì ÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ‰ËÌfiÛÈÔ˘ ÙÔ̤·, ¿ÙÔÌ· Ì ÂȉÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ Ú¤ÂÈ Ó· Ù˘Á¯¿ÓÔ˘Ó Â͢ËÚ¤ÙËÛ˘ Î·È ‰È¢ÎfiÏ˘ÓÛ˘ ÛÙȘ ηıËÌÂÚÈÓ¤˜ ÙÔ˘˜ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ (¿ÚıÚÔ 4 Î·È 21 ™.). °È· ÙÔ ÏfiÁÔ ·˘Ùfi Ù· Û¯ÔÏ›·, Ù· ÁÚ·Ê›· Âη›‰Â˘Û˘ ÂÚÈÊÂÚÂȷο Î·È ÎÂÓÙÚÈο, Â›Ó·È ˘Ô¯Úˆ̤ӷ Ó· ÚÔ‚·›ÓÔ˘Ó Û ··Ú·›ÙËÙ˜ ÂÓ¤ÚÁÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ˘ÏÔÔ›ËÛË ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ ÚÔÛ‚·ÛÈÌfiÙËÙ·˜. ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ ÔÚı‹˜ ÏËÚÔÊfiÚËÛ˘ Î·È Ù˘ ‰È·Ê¿ÓÂÈ·˜ ÛÙË ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ηıÈÛÙ¿ ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Ô˘ÛÈ·ÛÙÈÎfi. ∂Ô̤ӈ˜, οı ÔÏ›Ù˘ ¤¯ÂÈ ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ó· Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ÁÓÒÛË ÔÔÈÔ˘‰‹ÔÙ ÂÁÁÚ¿ÊÔ˘, Ì ·Ï‹ ·›ÙËÛ‹ ÙÔ˘, ¯ˆÚ›˜ Ó· ˘Ô¯ÚÂÒÓÂÙ·È Ó· ·ÈÙÈÔÏÔÁ‹ÛÂÈ ÙÔ˘˜ ÏfiÁÔ˘˜ ÁÈ· ÙÔ˘˜ ÔÔ›Ô˘˜ ˙ËÙ¿ ÙÔ ·ÓÙ›ÁÚ·ÊÔ ‹ ÙÔ Ô‡ ı· ÙÔ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ‹ÛÂÈ. √È ÂÍ·ÈÚ¤ÛÂȘ Â›Ó·È Î·ıÔÚÈṲ̂Ó˜ Ì ۷ʋÓÂÈ· ÛÙÔ ÓfiÌÔ Î·È ‰ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ ÂÚ›ÙˆÛË ·ÚÂÚÌËÓ›·˜ fiˆ˜: ■ ¤ÁÁÚ·Ê· Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙËÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂȷ΋ ‹ ȉȈÙÈ΋ ˙ˆ‹ ÙÚ›ÙˆÓ ÚÔÛÒˆÓ ‹ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ. ■ fiÙ·Ó ‚Ï¿ÙÂÙ·È ÙÔ ·fiÚÚËÙÔ Ô˘ ÚԂϤÂÙ·È ·fi ÂȉÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ (È·ÙÚÈÎfi ·fiÚÚËÙÔ, Áӈ̷Ù‡ÛÂȘ ∫.¢.∞.À., ∞ÙÔÌÈο ¢ÂÏÙ›· ÀÁ›·˜ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ, ηٷٛıÂÓÙ·È ÌfiÓÔ ÛÙÔ ¢È¢ı˘ÓÙ‹ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ). ∏ ·Ú·‚›·ÛË ÙÔ˘ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÔ‡ ·ÔÚÚ‹ÙÔ˘ ÙÈ̈ÚÂ›Ù·È ÌÂ Ê˘Ï¿ÎÈÛË ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ÙÚÈÒÓ ÌËÓÒÓ (¿ÚıÚÔ 252, ¶ÔÈÓÈÎfi˜ ∫Ò‰Èη˜). ∆Ô Û¯ÔÏ›Ô, ˆÛÙfiÛÔ, ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ·Ú¤¯ÂÈ Ï‹ÚË ÂÓË̤ڈÛË ÛÙÔ˘˜ ÁÔÓ›˜ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ Î·È ÙÔ˘˜ Ôϛ٘ Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÁÈ· ÙËÓ fiÏË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘, fiˆ˜: ÙÔ ÚfiÁÚ·ÌÌ·, Ë ¤Ó·ÚÍË Î·È Ï‹ÍË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙÔ˘ ËÌÂÚ‹ÛÈÔ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜, Ù· ‰È‰·ÛÎfiÌÂÓ· Ì·ı‹Ì·Ù·, ÔÈ Î·ÈÓÔÙƠ̂˜ Ô˘ ·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È, Ù· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Ô˘ ··Û¯ÔÏÔ‡Ó ÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜, Î.Ï. ∏ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ‰È¤ÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ÎÒ‰Èη ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘·ÏÏ‹ÏˆÓ (·ÌÂÚÔÏË„›·: ¿ÚıÚ· 36 Î·È 37, ¯Â̇ıÂÈ·: ¿ÚıÚÔ 26 ·Ú.3, ·ÍÈÔÚ‹˜ Î·È Î·Ï‹ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿: ¿ÚıÚÔ 27, ¡.3528/2007, º.∂.∫. 26 Ù.∞ã, «∫‡ÚˆÛË ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ∫·Ù¿ÛÙ·Û˘ ¢ËÌÔÛ›ˆÓ ¶ÔÏÈÙÈÎÒÓ À·ÏÏ‹ÏˆÓ Î·È À·ÏÏ‹ÏˆÓ ¡.¶.¢.¢.»). √È ÚÔÛÏ‹„ÂȘ ÚÔÛˆÚÈÓÒÓ ·Ó·ÏËÚˆÙÒÓ Î·È ˆÚÔÌÈÛı›ˆÓ Á›ÓÂÙ·È ·fi ÙÔ ÔÏÔÎÏËڈ̤ÓÔ ÏËÚÔÊÔÚÈ·Îfi Û‡ÛÙËÌ· ÁÈ· ÏfiÁÔ˘˜ ‰È·Ê¿ÓÂÈ·˜. ŒÙÛÈ Ù· ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷο ÀËÚÂÛȷο ™˘Ì‚Ô‡ÏÈ· ÚÈÓ ·fi ÙȘ ÚÔÛÏ‹„ÂȘ ÚÔ‚·›ÓÔ˘Ó Û ·Ó·ÎÔ›ÓˆÛË Ì ·Ó¿ÚÙËÛË ÛÙÔ˘˜ Û¯ÂÙÈÎÔ‡˜ ›Ó·Î˜ ÙˆÓ ÎÂÓÒÓ ı¤ÛˆÓ, ηٿ ÎÏ¿‰Ô Î·È Î·ÙËÁÔÚ›· Û¯ÔÏ›ˆÓ (‰˘ÛÚfiÛÈÙ·, ÓËÛȈÙÈο ‹ ÌË), Ô˘ ÚfiÎÂÈÙ·È Ó· ηχ„Ô˘Ó Ì ‚¿ÛË ÙȘ ÈÛÙÒÛÂȘ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÂÁÎÚÈı›. ™‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ¢π∞¢¶/10229/25-5-2005, ˘Ô˘ÚÁÈ΋ ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ ÚÔ˜ ÙÔ À¶.∂.¶.£., Ù· ÈÛÙÔÔÈËÙÈο: ·) Á¤ÓÓËÛ˘, ‚) ÔÈÎÔÁÂÓÂȷ΋˜ ηٿÛÙ·Û˘, Á) ÂÁÁÚ·Ê‹˜ ·Ó‰ÚÒÓ ÛÙ· ÌËÙÚÒ· ·ÚÚ¤ÓˆÓ, ηıÒ˜ Î·È Ù· ·ÓÙ›ÁÚ·Ê· (‹ ·ÔÛ¿ÛÌ·Ù·): 1) ÏËÍÈ·Ú¯È΋˜ Ú¿Í˘ Á¤ÓÓËÛ˘, 2) ÏËÍÈ·Ú¯È΋˜ Ú¿Í˘ Á¿ÌÔ˘, 3) ÏËÍÈ·Ú¯È΋˜ Ú¿Í˘ ı·Ó¿ÙÔ˘, fiÙ·Ó ··ÈÙÔ‡ÓÙ·È ˆ˜ ‰ÈηÈÔÏÔÁËÙÈο ¤Î‰ÔÛ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍˆÓ, ·Ó·˙ËÙÔ‡ÓÙ·È ·˘Ù¿ÁÁÂÏÙ· ·fi Ù· Û¯ÔÏ›·. ∆· Û¯ÔÏ›· Ù˘ ¯ÒÚ·˜ Ì·˜ ·ÎÔÏÔ˘ıÒÓÙ·˜ ÙËÓ ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ¤¯Ô˘Ó Û˘Ó‰Âı› Ì ÙÔ ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· ·ÔÙ‡ˆÛ˘, ηٷÁÚ¿ÊÔÓÙ·˜ ÙȘ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ˜ Î·È ÙȘ ÂÏÏ›„ÂȘ ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ fiÏ˘ Ù˘ ¯ÒÚ·˜. ∂›Û˘ ÂÍÔÏ›˙ÔÓÙ·È Ì ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎÔ‡˜ ˘ÔÏÔÁÈÛÙ¤˜ Î·È ¤¯Ô˘Ó Û˘Ó‰Âı› Ì ÙÔ ·ÓÂÏÏ‹ÓÈÔ Û¯ÔÏÈÎfi ‰›ÎÙ˘Ô, ¤¯ÔÓÙ·˜ ¤ÙÛÈ ¿ÌÂÛË ÚfiÛ‚·ÛË ÛÙËÓ ËÏÂÎÙÚÔÓÈ΋ ÏËÚÔÊfiÚËÛË Î·È ÙË ÁÚ‹ÁÔÚË ‰È·Î›ÓËÛË ÂÁÁڿʈÓ.
115
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫Ò‰Èη˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
o 7
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 70
7.1. ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ ∏ ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË ÛÙԯ‡ÂÈ ÛÙËÓ Ù‹ÚËÛË Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ Î·È ÛÙËÓ Â‡Ú˘ıÌË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ Î·È Ù·˘Ùfi¯ÚÔÓ· ÂȉÈÒÎÂÈ ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÂÓfi˜ Ï·ÈÛ›Ô˘ ·ÛÊ¿ÏÂÈ·˜, ÚÔÛÙ·Û›·˜ Î·È Â͢ËÚ¤ÙËÛ˘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ. ªÂ ÙÔÓ ÙÚfiÔ ·˘Ùfi ÂȉÈÒÎÂÈ Ó· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁËı› ÌÈ· ·ÌÔÈ‚·›· ÂÌÈÛÙÔÛ‡ÓË ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÔÏÈÙÒÓ, Ì ÛÎÔfi Ó· ‚ÂÏÙȈıÔ‡Ó Î·È Ó· ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÙÔ‡Ó ÔÈ Û¯¤ÛÂȘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜-ÔÏ›ÙË. ™ÙË ‚¿ÛË ÙÔ˘ ÛÎÂÙÈÎÔ‡ ·˘ÙÔ‡, ηٷÚÙ›ÛÙËÎÂ Ô ∫Ò‰Èη˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜ Ì ÙÔ ¡.2690/1999 (º.∂.∫. 45/9-3-1999, Ù.∞ã) «∫‡ÚˆÛË ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ». ™ÙÔ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ ÓfiÌÔ Îˆ‰ÈÎÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ‰È¿Û·ÚÙ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÔÈ Ôԛ˜ ‰È¤Ô˘Ó ‰È¿ÊÔÚ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ‰È·‰Èηۛ˜. ¶·Ú¿ÏÏËÏ·, ÂÌÂÚȤ¯ÔÓÙ·È Î·È Î·ÓfiÓ˜ Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ‰È·ÌÔÚÊÒıËÎ·Ó Ì ‚¿ÛË ÙË ÓÔÌÔÏÔÁ›· ȉ›ˆ˜ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜, ÁÂÁÔÓfi˜ Ô˘ ‰ÂÓ ·ÔÎÏ›ÂÈ ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· Ó¤·˜ ÓÔÌÔÏÔÁ›·˜, Ì ‚¿ÛË ÙËÓ ÂÚÌËÓ›· ÙˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜. ∞Ó Î·È ÁÈ· ÙÔÓ ∫Ò‰Èη ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜ ‰ÂÓ ÚԂϤÂÙ·È Î¿ÔÈÔ˜ ÔÚÈÛÌfi˜, ı· ÌÔÚÔ‡Û ӷ ıˆÚËı› fiÙÈ Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ‰È·‰Èηۛ· ·ÔÙÂÏ› ¤Ó· Û‡ÓÔÏÔ Î·ÓfiÓˆÓ Ô˘ ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙Ô˘Ó ÙÔÓ ÙÚfiÔ Ì ÙÔÓ ÔÔ›Ô Ù· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ‰Ú¿ÛÔ˘Ó. √ ∫Ò‰Èη˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜ ı¤ÙÂÈ ÙÔ˘˜ fiÚÔ˘˜ ÁÈ· ÙËÓ ÂÔÈÎÔ‰ÔÌËÙÈ΋ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›· Î·È ÙË ‰ÈÂÎÂÚ·›ˆÛË ÙˆÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ÛÙË ‚¿ÛË ÙˆÓ ·Ú¯ÒÓ Ù˘ ‰È·Ê¿ÓÂÈ·˜, Ù˘ ›Û˘ ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛ˘ Î·È ÙÔ˘ Û‚·ÛÌÔ‡ Ù˘ ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ·˜. ∆·˘Ùfi¯ÚÔÓ· ·Ó·‚·ıÌ›˙ÔÓÙ·È ÔÈ ·Ú¯fiÌÂÓ˜ ˘ËÚÂۛ˜ Î·È Ë ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ· Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ·¤Ó·ÓÙÈ ÛÙÔ˘˜ Ôϛ٘, ÂÓÒ Îˆ‰ÈÎÔÔÈÂ›Ù·È Ë ÔÏ˘ÓÔÌ›· Î·È Ë ÔÏ˘ÏÔÎfiÙËÙ· ÙˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ, ÁÂÁÔÓfi˜ Ô˘ Ô‰ËÁ› ÛÙËÓ ·Á·ÛÙ‹ Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ‰ËÌÔÛ›Ô˘-ÔÏÈÙÒÓ.
7.2. ¡ÔÌÈÌfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘ ∏ ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË ‰Ú· Î·È ÂÓÂÚÁ› ̤۷ ÛÙ· Ï·›ÛÈ· ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜, ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ¿ÌÂÛË ÂÊ·ÚÌÔÁ‹, ÙˆÓ ÂÈÎ˘ÚˆÌ¤ÓˆÓ ·fi ÙÔ ÂÏÏËÓÈÎfi ÎÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ ‰ÈÂıÓÒÓ Û˘ÓıËÎÒÓ, ÙˆÓ ÓfïÓ, ÙˆÓ ¶ÚÔ‰ÚÈÎÒÓ ¢È·Ù·ÁÌ¿ÙˆÓ Î·È ÙˆÓ Î·ÓÔÓÈÛÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ô˘ ÂΉ›‰ÔÓÙ·È Ì ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰fiÙËÛË. ŒÙÛÈ, Ì ‚¿ÛË ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜, Ë ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË ˘Ô¯ÚÂÔ‡Ù·È Ó· ÂÓÂÚÁ› ¿ÓÙ· Û‡Ìʈӷ Ì ٷ ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓ· ·fi ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ·˘ÙÔ‡˜ Î·È Ó· ·¤¯ÂÈ ·fi οı ÂÓ¤ÚÁÂÈ· Ô˘ ··ÁÔÚ‡ÂÙ·È ·fi ÙÔ˘˜ ·Ú·¿Óˆ ηÓfiÓ˜ ‹ ·ÓÙ›ÎÂÈÙ·È Û ·˘ÙÔ‡˜. ¶·Ú’ fiÏ· ·˘Ù¿, Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ‰Â ı· Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÈÔÚ›˙ÂÙ·È ÛÙË ÁÚ·ÌÌ·ÙÈ΋ ÂÚÌËÓ›· ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ Î·È ÙˆÓ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÒÓ ‰È·Ù¿ÍˆÓ, ·ÏÏ¿ Ó· ÙÔ˘˜ ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÈ ˘fi ÙÔ Ó‡̷ ÙˆÓ ·Ú¯ÒÓ Ù˘ ¯ÚËÛÙ‹˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, Ù˘ ·Ó·ÏÔÁÈÎfiÙËÙ·˜ Î·È Ù˘ ÂÈ›ÎÂÈ·˜, ÚÔÛ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·˜ ÙȘ ·Ú¯¤˜ ·˘Ù¤˜ ÛÙËÓ Î¿ı ȉȷ›ÙÂÚË ÂÚ›ÙˆÛË Î·Ù¿ ÙË ‰È·‰Èηۛ· Ï‹„˘ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛˆÓ. ∏ ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË ÂÎÙÂÏ› ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Ô˘ ıÂÛ›˙ÂÈ Ë µÔ˘Ï‹ Î·È ˘ÔÙ¿ÛÛÂÙ·È ¤ÌÌÂÛ· ÛÙÔ ÂÎÏÔÁÈÎfi ÛÒÌ·, ÙÔ ÔÔ›Ô ·ÔÙÂÏ› ÙÔ ÊÔÚ¤· Ù˘ Ï·˚΋˜ ΢ÚÈ·Ú¯›·˜. ŒÙÛÈ, Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ·ÔÙÂÏ› Û˘Ó¤ÂÈ· Ù˘ ·Ú¯‹˜ Ù˘ Ï·˚΋˜ ΢ÚÈ·Ú¯›·˜. ™ËÌÂÈÒÓÂÙ·È fiÙÈ ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜ ‰¤¯ıËΠfiÙÈ Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ÌÔÚ› Ó· ÌË Û˘ÌÌÔÚʈı› Û ηÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Û ÂÍ·ÈÚÂÙÈΤ˜ ηٷÛÙ¿ÛÂȘ, ÔÈ Ôԛ˜ ηıÈÛÙÔ‡Ó ÙË Û˘ÌÌfiÚʈÛË ·Û‡ÌÊÔÚË ÁÈ· ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ
118
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫Ò‰Èη˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘
Û˘ÌʤÚÔÓ, ¯ˆÚ›˜ ·˘Ùfi Ó· ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ Î·Ù·ÛÙÚ·ÙËÁÂ›Ù·È Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ . ∏ ·Ú·‚›·ÛË Ù˘ ·Ú¯‹˜ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ·fi ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË ÌÔÚ› Ó· Ô‰ËÁ‹ÛÂÈ ÙÔÓ ÔÏ›ÙË ÛÙËÓ ·›ÙËÛË Â·ÓÂͤٷÛ˘ Ù˘ ˘fiıÂÛ‹˜ ÙÔ˘ Ì ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÚÔÛÊ˘Á‹ (·›ÙËÛË ıÂڷ›·˜ ‹ ÈÂÚ·Ú¯È΋ ÚÔÛÊ˘Á‹) ηÈ, ·Ó ‰ÈηȈı›, Ó· ·Ó·ÎÏËı› ‹ Ó· ·Î˘Úˆı› Ë ·ÙÔÌÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË. ∆Ô ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Ô˘ Âͤ‰ˆÛ ÌÈ· ·Ú¿ÓÔÌË ‹ ÏËÌÌÂÏ‹ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ÌÔÚ› Ó· ÙËÓ ·Ó·Î·Ï¤ÛÂÈ, fiÙ·Ó ¤¯ÂÈ ÂΉÔı› ηٿ Ï¿ÓË Î·È ¿Û¯ÂÈ ·fi ·Î˘ÚfiÙËÙ·. ∏ ‰Ú¿ÛË, ÏÔÈfiÓ, Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ‰È¤ÂÙ·È Û fiÏË Ù˘ ÙËÓ ¤ÎÙ·ÛË ·fi ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ Î·È ·ÛÎÂ›Ù·È ÁÈ· ÙËÓ ÈηÓÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ ‰ËÌfiÛÈÔ˘ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜. ™ÙÔ Ï·›ÛÈÔ ·˘Ùfi ÚÔ·ÙÂÈ Î·È Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓˆÓ, Ù· Û˘ÌʤÚÔÓÙ· Î·È ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ –·ÙÔÌÈο Î·È ÎÔÈÓˆÓÈο- ÚԂϤÔÓÙ·È Î·È Î·ÙÔ¯˘ÚÒÓÔÓÙ·È ÓÔÌÔıÂÙÈο, ÂÓÒ Ù· ‰ËÌfiÛÈ· fiÚÁ·Ó· ¤¯Ô˘Ó ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ó· Â͢ËÚÂÙÔ‡Ó Ù· ¤ÓÓÔÌ· Û˘ÌʤÚÔÓÙ· ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓˆÓ, ηıÒ˜ Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· (¿ÚıÚÔ 103, ·Ú. 1) «ÔÈ ‰ËÌfiÛÈÔÈ ˘¿ÏÏËÏÔÈ Â›Ó·È ÂÎÙÂÏÂÛÙ¤˜ Ù˘ ı¤ÏËÛ˘ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ Î·È ˘ËÚÂÙÔ‡Ó ÙÔ §·fi» .
7.3. ∞Ó¿Ï˘ÛË ÙˆÓ ‚·ÛÈÎÒÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη √ ∫Ò‰Èη˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ¤ÍÈ ÎÂÊ¿Ï·È·: ∞. °ÂÓÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ (¿ÚıÚ· 1-12) µ. ™˘ÏÏÔÁÈο ŸÚÁ·Ó· Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ (¿ÚıÚ· 13-15) °. ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋ ¶Ú¿ÍË (¿ÚıÚ· 16-21) ¢. ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋ ™‡Ì‚·ÛË (¿ÚıÚ· 22-23) ∂. ¢ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ¶ÚÔÛÊ˘Á¤˜-∞Ó·ÊÔÚ¤˜ (¿ÚıÚ· 24-27) Î·È ™∆. ∆ÂÏÈΤ˜ Î·È ªÂÙ·‚·ÙÈΤ˜ ¢È·Ù¿ÍÂȘ (¿ÚıÚ· 28-33). ∏ ·Ó¿Ï˘ÛË Ô˘ ·ÎÔÏÔ˘ı› ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ Ù· ÛËÌ·ÓÙÈÎfiÙÂÚ· ¿ÚıÚ· ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη. ∏ ·Ó¿Ï˘ÛË Á›ÓÂÙ·È Î·Ù’ ¿ÚıÚÔ Î·È ¤¯ÂÈ ˆ˜ ÂÍ‹˜:
∞. °ÂÓÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ (¿ÚıÚ· 1-12) ÕÚıÚÔ 1: ¶Â‰›Ô ∂Ê·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη 1. «√È ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ·˘ÙÔ‡ ÂÊ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·È ÛÙÔ ¢ËÌfiÛÈÔ, ÛÙÔ˘˜ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÛÙ· ¡.¶.¢.¢.». ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) ∏ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜ ‰ÂÓ ·ÊÔÚ¿ Ù· Û˘ÏÏÔÁÈο ΢‚ÂÚÓËÙÈο fiÚÁ·Ó· –Ù· ÔÔ›· ‰È¤ÔÓÙ·È ·fi ÂȉÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ (¿ÚıÚÔ 81, ·Ú. 1)- Ô‡ÙÂ Î·È Ù· ¡.¶.π.¢. Ô˘ ·Ó‹ÎÔ˘Ó ÛÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ ÙÔ̤·, fiˆ˜ ÔÈ ¢ËÌfiÛȘ ∂ȯÂÈÚ‹ÛÂȘ.
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ∆· ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ· Ô˘ ·ÛÎÔ‡Ó Î·È ‰ËÌfiÛÈ· ÂÍÔ˘Û›·, ·ÏÏ¿ ÂÓÂÚÁÔ‡Ó Î·È ÛÙ· Ï·›ÛÈ· ÙÔ˘ ȉȈÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘, fiˆ˜ Ë ∆Ú¿Â˙· Ù˘ ∂ÏÏ¿‰Ô˜, Ë ∞ÁÚÔÙÈ΋ ∆Ú¿Â˙·, ÙÔ ÃÚËÌ·ÙÈÛÙ‹ÚÈÔ ∞ÍÈÒÓ,
119
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 70
ÔÚÈṲ̂Ó˜ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂȘ ÙˆÓ √.∆.∂., ¢.∂.∏. Î.Ï. ˘¿ÁÔÓÙ·È ÛÙÔÓ ∫Ò‰Èη ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜. ‚) ™ÙÔÓ ∫Ò‰Èη ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜ ˘¿ÁÔÓÙ·È Î·È ÔÈ ˘ËÚÂۛ˜ ÙˆÓ ∂ÓfiÏˆÓ ¢˘Ó¿ÌˆÓ, Ù˘ ∂ÏÏËÓÈ΋˜ ∞ÛÙ˘ÓÔÌ›·˜, ÙÔ˘ §ÈÌÂÓÈÎÔ‡ Î·È ÙÔ˘ ¶˘ÚÔÛ‚ÂÛÙÈÎÔ‡ ™ÒÌ·ÙÔ˜. Á) √ ∫Ò‰Èη˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜ ‰ÂÓ ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Î·È ‰ÂÓ Î·Ù·ÚÁ› ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÓfiÌˆÓ Ô˘ ÂΉ›‰ÔÓÙ·È Î·Ù’ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜. 2. √ ¢ËÌÔÙÈÎfi˜ Î·È ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi˜ ∫Ò‰Èη˜ Î·È Ô ∫Ò‰Èη˜ ¡Ô̷گȷ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ (¿ÚıÚÔ 102 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜), Ô ¡.1268/1982 ÁÈ· Ù· ∞.∂.π. (¿ÚıÚÔ 16 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜) Î·È Ô ∫Ò‰Èη˜ ∫·Ù¿ÛÙ·Û˘ ¢ËÌÔÛ›ˆÓ ¶ÔÏÈÙÈÎÒÓ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ À·ÏÏ‹ÏˆÓ Î·È À·ÏÏ‹ÏˆÓ ¡.¶.¢.¢. (¿ÚıÚÔ 103 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜) ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÂȉÈÎÔ‡˜ ÓfiÌÔ˘˜ Î·È ¤ÙÛÈ Ô ∫Ò‰Èη˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜ ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÙ·È ÌfiÓÔ Û˘ÌÏËڈ̷ÙÈο.
ÕÚıÚÔ 2: ∞˘Ù¿ÁÁÂÏÙË ÂÓ¤ÚÁÂÈ· Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘
«∆· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ÚÔ‚·›ÓÔ˘Ó ·˘Ù·ÁÁ¤ÏÙˆ˜ ÛÙȘ ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓ˜ ·fi ÙȘ ÈÛ¯‡Ô˘Û˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÂÓ¤ÚÁÂȘ ̤۷ ÛÙȘ Ù˘¯fiÓ ÂȉÈÎÒ˜ ÔÚÈ˙fiÌÂÓ˜ ÚÔıÂƯ̂˜, ·ÏÏÈÒ˜ ̤۷ Û ‡ÏÔÁÔ ¯ÚfiÓÔ».
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ ‰ËÌÔÙÈÎÒÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ÂÁÁÚ¿ÊÔ˘Ó ·˘Ù¿ÁÁÂÏÙ· ÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ ÛÙËÓ ÂfiÌÂÓË Ù¿ÍË ÌÂÙ¿ ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ÙˆÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ¿ÙˆÓ (¶.¢.201/1998, ¿ÚıÚÔ 7, ·Ú. 1). 2. ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜, Ô˘ ¤¯ÂÈ ÏËÚÔÊÔÚËı› ‹ ‰È·ÈÛÙÒÛÂÈ fiÙÈ ¤¯ÂÈ ‰È·Ú·¯ı› Û ‚¿ÚÔ˜ Ì·ıËÙ‹ ¤ÁÎÏËÌ· ÂÓ‰ÔÔÈÎÔÁÂÓÂȷ΋˜ ‚›·˜, ·Ó·ÎÔÈÓÒÓÂÈ ·˘Ù¿ÁÁÂÏÙ· (‰ËÏ·‰‹ ̤۷ ÛÙ· Ï·›ÛÈ· ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÒÓ ÙÔ˘ ηıËÎfiÓÙˆÓ) ÙËÓ ·ÍÈfiÔÈÓË Ú¿ÍË ÛÙÔÓ ·ÚÌfi‰ÈÔ ÂÈÛ·ÁÁÂϤ· ‹ ÛÙËÓ ·ÛÙ˘ÓÔÌÈ΋ ·Ú¯‹, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 23, ÙÔ˘ ¡.3500/2006 (º.∂.∫. 232/24-10-2006, Ù.∞ã), «°È· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Ù˘ ÂÓ‰ÔÔÈÎÔÁÂÓÂȷ΋˜ ‚›·˜ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ». ∂ÈÛËÌ·›ÓÂÙ·È fiÙÈ Ù· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· ˘Ô¯ÚÂÔ‡ÓÙ·È Ó· ÂÓÂÚÁÔ‡Ó ·˘Ù¿ÁÁÂÏÙ· ̤۷ ÛÙȘ ÓfiÌÈ̘ ÚÔıÂƯ̂˜ ηÈ, ·Ó ‰ÂÓ ÔÚ›˙ÔÓÙ·È Ù¤ÙÔȘ, ̤۷ Û ‡ÏÔÁÔ ¯ÚÔÓÈÎfi ‰È¿ÛÙËÌ·, ÏËÓ ÙˆÓ ÂÚÈÙÒÛÂˆÓ Ô˘ ··ÈÙÂ›Ù·È ·›ÙËÛË ÙˆÓ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓˆÓ.
ÕÚıÚÔ 3: ∞ÈÙ‹ÛÂȘ ÚÔ˜ ÙË ¢ÈÔ›ÎËÛË 3. «°È· ÙË ‰È¢ÎfiÏ˘ÓÛË ÙˆÓ ÂӉȷÊÂÚÔ̤ӈÓ, ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ¤ÓÙ˘· ·ÈÙ‹ÛˆÓ, Ù· ÔÔ›· ¯ÔÚËÁÔ‡Ó ˘Ô¯ÚˆÙÈÎÒ˜ ÔÈ ‰ËÌfiÛȘ ·Ú¯¤˜, ÁÈ· fiÏ· Ù· ı¤Ì·Ù· Ô˘ ÂÌ›ÙÔ˘Ó ÛÙËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜. ™Ù· ¤ÓÙ˘· ·Ó·ÁÚ¿ÊÔÓÙ·È ÔÈ ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓ˜ ·fi ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ÈηÓÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ ·ÈÙ‹Ì·ÙÔ˜, ÔÈ ÂÊ·ÚÌÔÛ٤˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ, Ù· ‰ÈηÈÔÏÔÁËÙÈο Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ÚÔÛÎÔÌ›ÛÂÈ Ô ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜, ηıÒ˜ Î·È Ô ¯ÚfiÓÔ˜ ̤۷ ÛÙÔÓ ÔÔ›Ô ı· ‰Ôı› Ë ·¿ÓÙËÛË. ∞Ó Ô ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜ ‰ËÏÒÛÂÈ fiÙÈ ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ÁÚ¿„ÂÈ, Ô ·ÚÌfi‰ÈÔ˜ ˘¿Ï ÏËÏÔ˜, ‡ÛÙÂÚ· ·fi ÚÔÊÔÚÈ΋ ¤ÎıÂÛË ÙÔ˘ ·ÈÙ‹Ì·ÙÔ˜ ÙÔ˘ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘, ÔÊ›ÏÂÈ Ó· Û˘ÓÙ¿ÍÂÈ Ô ›‰ÈÔ˜ ÙËÓ ·›ÙËÛË».
120
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫Ò‰Èη˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘
4. «∆∆· ÛÙÔȯ›· Ù˘ Ù·˘ÙfiÙËÙ·˜ Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙËÓ ·›ÙËÛË, fiÙ·Ó ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ŒÏÏËÓ˜ Ôϛ٘, ·Ô‰ÂÈÎÓ‡ÔÓÙ·È ·fi ÙÔ ‰ÂÏÙ›Ô Ù·˘ÙfiÙËÙ·˜ ‹ ÙË Û¯ÂÙÈ΋ ÚÔÛˆÚÈÓ‹ ‚‚·›ˆÛË Ù˘ ·ÚÌfi‰È·˜ ·Ú¯‹˜ ‹ ÙÔ ‰È·‚·Ù‹ÚÈÔ. ∏ Ù·˘ÙfiÙËÙ· ÙˆÓ ·ÏÏÔ‰·ÒÓ ·Ô‰ÂÈÎÓ‡ÂÙ·È, ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ÔÏÈÙÒÓ ∫Ú¿ÙÔ˘˜-ª¤ÏÔ˘˜ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘, ·fi ÙÔ ‰ÂÏÙ›Ô Ù·˘ÙfiÙËÙ·˜ ‹ ÙÔ ‰È·‚·Ù‹ÚÈÔ, ÂÓÒ, ÛÙȘ ¿ÏϘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ, ·fi ÙÔ ‰È·‚·Ù‹ÚÈÔ, ‹ ¿ÏÏÔ ¤ÁÁÚ·ÊÔ ‚¿ÛÂÈ ÙÔ˘ ÔÔ›Ô˘ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È Ë Â›ÛÔ‰fi˜ ÙÔ˘˜ ÛÙË ÃÒÚ·, ‹ Ù· ¤ÁÁÚ·Ê· Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÂΉÒÛÂÈ ÔÈ ·ÚÌfi‰È˜ ÂÏÏËÓÈΤ˜ ·Ú¯¤˜». 5. «°ÂÁÔÓfiÙ· ‹ ÛÙÔȯ›· Ô˘ ‰ÂÓ ·Ô‰ÂÈÎÓ‡ÔÓÙ·È ·fi ÙÔ ‰ÂÏÙ›Ô Ù·˘ÙfiÙËÙ·˜ ‹ ·fi Ù· ·ÓÙ›ÛÙÔȯ· ¤ÁÁÚ·Ê·, ·Ó ÂȉÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ‰ÂÓ ÔÚ›˙Ô˘Ó ‰È·ÊÔÚÂÙÈο, Á›ÓÔÓÙ·È ‰ÂÎÙ¿ ‚¿ÛÂÈ ˘Â‡ı˘Ó˘ ‰‹ÏˆÛ˘ ÙÔ˘ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘, Ë ÔÔ›· Î·È ‰È·Ù˘ÒÓÂÙ·È Û ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓÔ ·fi ÙȘ Û¯ÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ¤ÓÙ˘Ô. ÿ‰È· ‰‹ÏˆÛË ˘Ô‚¿ÏÏÂÙ·È Î·È fiÙ·Ó Ù· ÛÙÔȯ›· ÙÔ˘ ‰ÂÏÙ›Ô˘ Ù·˘ÙfiÙËÙ·˜ ÁÈ· ÙËÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂȷ΋ ηٿÛÙ·ÛË, ÙË ‰È‡ı˘ÓÛË Ù˘ ηÙÔÈΛ·˜ Î·È ÙÔ Â¿ÁÁÂÏÌ· ¤¯Ô˘Ó ÌÂÙ·‚ÏËı›».
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. √ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ ˘Ô¯ÚÂÔ‡Ù·È Ó· ¯ÔÚËÁ‹ÛÂÈ ¤ÓÙ˘Ô ·›ÙËÛ˘ Û ·ÏÏÔ‰·Ô‡˜ ÁÔÓ›˜ Î·È Ó· ÙÔ Û˘ÌÏËÚÒÛÂÈ Ô ›‰ÈÔ˜ Û ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ‰Â ÁÓˆÚ›˙Ô˘Ó ÂÏÏËÓÈ΋ ÁÚ·Ê‹. 2. √ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ ˘Ô¯ÚÂÔ‡Ù·È ÁÈ· ÙËÓ ÂÁÁÚ·Ê‹ Ì·ıËÙ‹ Ó· οÓÂÈ ‰ÂÎÙ‹ ˘Â‡ı˘ÓË ‰‹ÏˆÛË ÙÔ˘ ÁÔÓ¤· ˆ˜ ·Ô‰ÂÈÎÙÈÎfi ÛÙÔÈ¯Â›Ô Ù˘ ‰È·ÌÔÓ‹˜ ÙÔ˘˜ ÂÓÙfi˜ ÙˆÓ ÔÚ›ˆÓ Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ. ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) ∆Ô ¿ÚıÚÔ ÛÙԯ‡ÂÈ ÛÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙˆÓ Û¯¤ÛÂˆÓ ÎÚ¿ÙÔ˘˜-ÔÏ›ÙË. ‚) ŸÏÔÈ ÔÈ ŒÏÏËÓ˜ Ôϛ٘ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó Û˘ÌÏËÚÒÛÂÈ ÙÔ 14Ô ¤ÙÔ˜ Ù˘ ËÏÈΛ·˜ ÙÔ˘˜ ˘Ô¯ÚÂÔ‡ÓÙ·È Ó· ÂÊԉȷÛÙÔ‡Ó Ì ‰ÂÏÙ›Ô Ù·˘ÙfiÙËÙ·˜ (¡.1988/1991, ¿ÚıÚÔ 1, ·Ú. 1). Á) ∆Ô ‰ÂÏÙ›Ô Ù·˘ÙfiÙËÙ·˜ Î·È ÙÔ ‰È·‚·Ù‹ÚÈÔ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Ï‹ÚË ·fi‰ÂÈÍË ˆ˜ ÚÔ˜ Ù· ÛÙÔȯ›· Ô˘ ·Ó·ÁÚ¿ÊÔÓÙ·È. À¿ÏÏËÏÔ˜ Ô˘ ··ÈÙ› ÚfiÛıÂÙ· ‰ÈηÈÔÏÔÁËÙÈο ÁÈ· ÙËÓ ·fi‰ÂÈÍË ÙˆÓ ·Ó·ÁÚ·ÊÔÌ¤ÓˆÓ Û ·˘Ù¿ Ù· ¤ÁÁÚ·Ê· ÛÙÔȯ›ˆÓ ÙÈ̈ÚÂ›Ù·È ÂÈı·Ú¯ÈÎÒ˜, ÁÈ· ·Ú¿‚·ÛË Î·ı‹ÎÔÓÙÔ˜ (¡.1599/1986, ¿ÚıÚÔ 7, ·Ú. 2). ‰) √È ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ‰ËÌfiÛÈÔ˘ ÙÔ̤· ÛÙȘ Ôԛ˜ ˘Ô‚¿ÏÏÔÓÙ·È ÔÈ ˘Â‡ı˘Ó˜ ‰ËÏÒÛÂȘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÂϤÁ¯Ô˘Ó ÙËÓ ·ÎÚ›‚ÂÈ· ÙˆÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ Ì ÙË ‰È·ÛÙ·‡ÚˆÛ‹ ÙÔ˘˜ Ì ÙÔ ·Ú¯Â›Ô ¿ÏÏˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ. Â) ŸÔÈÔ˜ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ‹ÛÂÈ ‰ÂÏÙ›Ô Ù·˘ÙfiÙËÙ·˜ ÁÈ· ÙËÓ ·fi‰ÂÈÍË ÛÙÔÈ¯Â›Ô˘ Ô˘ ÂÚȤ¯ÂÙ·È Û ·˘Ùfi, ÂÓ ÁÓÒÛÂÈ ÙÔ˘ fiÙÈ ·˘Ùfi ÙÔ ÛÙÔÈ¯Â›Ô ¤¯ÂÈ ÌÂÙ·‚ÏËı›, ÙÈ̈ÚÂ›Ù·È ÌÂ Ê˘Ï¿ÎÈÛË ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ÙÚÈÒÓ ÌËÓÒÓ (¡.1599/1986, ¿ÚıÚÔ 22, ·Ú. 2). ÕÚıÚÔ 4: ¢ÈÂÎÂÚ·›ˆÛË ˘Ôı¤ÛÂˆÓ ·fi ÙË ¢ÈÔ›ÎËÛË 1. «√È ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ·Ú¯¤˜, fiÙ·Ó ˘Ô‚¿ÏÏÔÓÙ·È ·ÈÙ‹ÛÂȘ, ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ‰ÈÂÎÂÚ·ÈÒÓÔ˘Ó ÙȘ ˘Ôı¤ÛÂȘ ÙˆÓ ÂӉȷÊÂÚÔÌ¤ÓˆÓ Î·È Ó· ·ÔÊ·›ÓÔÓÙ·È ÁÈ· Ù· ·ÈÙ‹Ì·Ù¿ ÙÔ˘˜ ̤۷ ÛÙËÓ ÚÔıÂÛÌ›· Ô˘ Ù˘¯fiÓ Î·ıÔÚ›˙ÂÙ·È ·fi ÙȘ Û¯ÂÙÈΤ˜ ÂȉÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ, ·ÏÏÈÒ˜ ̤۷ Û ÚÔıÂ-
121
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 70
ÛÌ›· ÂÍ‹ÓÙ· (60) ËÌÂÚÒÓ. ∏ ÚÔıÂÛÌ›· ·Ú¯›˙ÂÈ ·fi ÙËÓ ˘Ô‚ÔÏ‹ Ù˘ ·›ÙËÛ˘ ÛÙËÓ ·ÚÌfi‰È· ˘ËÚÂÛ›·. ∞Ó Ë ·›ÙËÛË ˘Ô‚ÏËı› Û ·Ó·ÚÌfi‰È· ˘ËÚÂÛ›·, Ë ˘ËÚÂÛ›· ·˘Ù‹ ÔÊ›ÏÂÈ, ̤۷ Û ¤ÓÙ (5) Ë̤Ú˜, Ó· ÙË ‰È·‚È‚¿ÛÂÈ ÛÙËÓ ·ÚÌfi‰È· ˘ËÚÂÛ›· Î·È Ó· ÁÓˆÛÙÔÔÈ‹ÛÂÈ ÙÔ‡ÙÔ ÛÙÔÓ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ. ™ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ·˘Ù‹ Ë ÚÔıÂÛÌ›· ·Ú¯›˙ÂÈ ·fi ÙfiÙ Ԣ ÂÚÈ‹ÏıÂ Ë ·›ÙËÛË ÛÙËÓ ·ÚÌfi‰È· ˘ËÚÂÛ›·». «∞Ó Î¿ÔÈ· ˘fiıÂÛË ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ‰ÈÂÎÂڷȈı› ̤۷ ÛÙËÓ ÚÔıÂÛÌ›· Ù˘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓ˘ ·Ú·ÁÚ¿ÊÔ˘, Ë ·ÚÌfi‰È· ˘ËÚÂÛ›· ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ÁÓˆÛÙÔÔÈ‹ÛÂÈ ÂÁÁڿʈ˜ ÛÙÔÓ ÂӉȷ ÊÂÚfiÌÂÓÔ: ·) ÙÔ˘˜ ÏfiÁÔ˘˜ Ù˘ ηı˘ÛÙ¤ÚËÛ˘, ‚) ÙÔÓ ˘¿ÏÏËÏÔ Ô˘ ¤¯ÂÈ ·Ó·Ï¿‚ÂÈ ÙËÓ ˘fiıÂÛË Î·È ÙÔÓ ·ÚÈıÌfi ÙËÏÂÊÒÓÔ˘ ÙÔ˘, ÁÈ· ÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ, Á) Ù· ‰ÈηÈÔÏÔÁËÙÈο Ô˘ Ù˘¯fiÓ Ï›ԢÓ, ηıÒ˜ Î·È ‰) οı ¿ÏÏË ¯Ú‹ÛÈÌË ÏËÚÔÊÔÚ›·». √È ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ ÔÊ›ÏÔ˘Ó, ‡ÛÙÂÚ· ·fi ·›ÙËÛË ÙÔ˘ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘, Ó· ¯ÔÚËÁÔ‡Ó 4. «√ ·Ì¤Ûˆ˜ ÈÛÙÔÔÈËÙÈο Î·È ‚‚·ÈÒÛÂȘ. ∞Ó Ë ¿ÌÂÛË ¯ÔÚ‹ÁËÛË ÙÔ‡ÙˆÓ ‰ÂÓ Â›Ó·È ‰˘Ó·Ù‹, ·˘Ù¿ ·ÔÛÙ¤ÏÏÔÓÙ·È Ù·¯˘‰ÚÔÌÈÎÒ˜, ̤۷ Û ÚÔıÂÛÌ›· ‰¤Î· (10) ËÌÂÚÒÓ, ÛÙË ‰È‡ı˘ÓÛË Ô˘ ¤¯ÂÈ ‰Ëψı›. ∏ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ·˘Ù‹ ‰ÂÓ ˘Ê›ÛÙ·Ù·È ·Ó Ô ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜, Ì ÙËÓ ·›ÙËÛ‹ ÙÔ˘, ‰ËÏÒÛÂÈ fiÙÈ ‰ÂÓ ÂÈı˘Ì› ÙËÓ Ù·¯˘‰ÚÔÌÈ΋ ·ÔÛÙÔÏ‹ Î·È fiÙÈ ı· ·Ú·Ï¿‚ÂÈ Ù· ¤ÁÁÚ·Ê· ·˘Ù¿ ·˘ÙÔÚÔÛÒˆ˜ ‹ Ì ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰ÔÙË̤ÓÔ ÚfiÛˆÔ». ∂ÈÛËÌ·›ÓÂÙ·È fiÙÈ: ·) ªÂ ‚¿ÛË ÙÔ ¿ÚıÚÔ 11, ·Ú. 1, ÙÔ˘ ¡.3230/2004 (º.∂.∫. 44/11-2-2004, Ù.∞ã) «∫·ıȤڈÛË Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ì ÛÙfi¯Ô˘˜, ̤ÙÚËÛË Ù˘ ·Ô‰ÔÙÈÎfiÙËÙ·˜ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ», ÔÈ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ··ÓÙÔ‡Ó Û ·ÈÙ‹ÛÂȘ ÔÏÈÙÒÓ Ì¤Û· Û ÚÔıÂÛÌ›· 50 ËÌÂÚÒÓ. ‚) ƒ˘ıÌ›˙ÔÓÙ·È ı¤Ì·Ù· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ·Ú¯ÒÓ ˆ˜ ÚÔ˜ ÙÔ ¯ÚfiÓÔ ‰ÈÂÎÂÚ·›ˆÛ˘ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ ·fi ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË. ÕÚıÚÔ 5: ¶ÚfiÛ‚·ÛË Û ¤ÁÁÚ·Ê·
∫¿ı ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜ ¤¯ÂÈ ‰Èη›ˆÌ·, ‡ÛÙÂÚ· ·fi ÁÚ·Ù‹ ·›ÙËÛ‹ ÙÔ˘, Ó· Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ÁÓÒ1. «∫ ÛË ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÂÁÁڿʈÓ. ø˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈο ¤ÁÁÚ·Ê· ÓÔÔ‡ÓÙ·È fiÛ· Û˘ÓÙ¿ÛÛÔÓÙ·È ·fi ÙȘ ‰ËÌfiÛȘ ˘ËÚÂۛ˜, fiˆ˜ ÂÎı¤ÛÂȘ, ÌÂϤÙ˜, Ú·ÎÙÈο, ÛÙ·ÙÈÛÙÈο ÛÙÔȯ›·, ÂÁ·ÎÏȘ Ô‰ËÁ›Â˜, ··ÓÙ‹ÛÂȘ Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘, ÁÓˆÌÔ‰ÔÙ‹ÛÂȘ Î·È ·ÔÊ¿ÛÂȘ». 3. «∆Ô Î·Ù¿ ÙȘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓ˜ ·Ú·ÁÚ¿ÊÔ˘˜ ‰Èη›ˆÌ· ‰ÂÓ ˘Ê›ÛÙ·Ù·È ÛÙȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Ô˘ ÙÔ ¤ÁÁÚ·ÊÔ ·ÊÔÚ¿ ÙËÓ È‰ÈˆÙÈ΋ ‹ ÙËÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂȷ΋ ˙ˆ‹ ÙÚ›ÙÔ˘, ‹ ·Ó ·Ú·‚Ï¿ÙÂÙ·È ·fiÚÚËÙÔ ÙÔ ÔÔ›Ô ÚԂϤÂÙ·È ·fi ÂȉÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ. ∏ ·ÚÌfi‰È· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹ ÌÔÚ› Ó· ·ÚÓËı› ÙËÓ ÈηÓÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ ÙÔ‡ÙÔ˘ ·Ó ÙÔ ¤ÁÁÚ·ÊÔ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙȘ Û˘˙ËÙ‹ÛÂȘ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÈÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘, ‹ ·Ó Ë ÈηÓÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ ·˘ÙÔ‡ Â›Ó·È ‰˘Ó·ÙfiÓ Ó· ‰˘Û¯ÂÚ¿ÓÂÈ Ô˘ÛȈ‰Ò˜ ÙËÓ ¤Ú¢ӷ ‰ÈηÛÙÈÎÒÓ, ·ÛÙ˘ÓÔÌÈÎÒÓ ‹ ÛÙÚ·ÙȈÙÈÎÒÓ ·Ú¯ÒÓ Û¯ÂÙÈÎÒ˜ Ì ÙËÓ Ù¤ÏÂÛË ÂÁÎÏ‹Ì·ÙÔ˜ ‹ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ·Ú¿‚·Û˘».
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. √ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ ˘Ô¯ÚÂÔ‡Ù·È Ó· ¯ÔÚËÁ‹ÛÂÈ Û ÁÔÓ¤· ·ÓÙ›ÁÚ·ÊÔ ÙˆÓ Ú·ÎÙÈÎÒÓ Û˘Ó‰ڛ·Û˘ ÙÔ˘ Û˘ÏÏfiÁÔ˘ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ ÙÔ˘, ηÙfiÈÓ ¤ÁÁÚ·Ê˘ ·È-
122
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫Ò‰Èη˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘
Ù‹ÛÂÒ˜ ÙÔ˘. 2. ∫¿ı ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ¤¯ÂÈ ‰Èη›ˆÌ· Ó· ˙ËÙ‹ÛÂÈ Î·È Ó· Ï¿‚ÂÈ ·ÓÙ›ÁÚ·ÊÔ ÙˆÓ Ú·ÎÙÈÎÒÓ Û˘Ó‰ڛ·Û˘ ÙÔ˘ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÔ‡ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘, ηÙfiÈÓ Û¯ÂÙÈ΋˜ ¤ÁÁÚ·Ê˘ ·ÈÙ‹ÛÂÒ˜ ÙÔ˘, ·ÎfiÌ· Î·È ·Ó Ù· ı¤Ì·Ù· Ù˘ ËÌÂÚ‹ÛÈ·˜ ‰È¿Ù·Í˘ Ô˘ Û˘˙ËÙ‹ıËÎ·Ó ‰ÂÓ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙÔ ÚfiÛˆfi ÙÔ˘. 3. √ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ ‰Â ‰ÈηÈÔ‡Ù·È Ó· ¯ÔÚËÁ‹ÛÂÈ Û ÁÔÓ¤·, ηÙfiÈÓ ·ÈÙ‹ÛÂÒ˜ ÙÔ˘, ÙË ‚·ıÌÔÏÔÁ›· ¿ÏÏÔ˘ Ì·ıËÙ‹, ηıÒ˜ ÙÔ ÂÓ ÏfiÁˆ ¤ÁÁÚ·ÊÔ ·ÊÔÚ¿ ÛÙ· ¢·›ÛıËÙ· ‰Â‰Ô̤ӷ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· ÙÚ›ÙÔ˘ ÚÔÛÒÔ˘. ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) ¢ÂÓ ··ÈÙÂ›Ù·È Ë ÚÔ‚ÔÏ‹ ÂÓÓfiÌÔ˘ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜ ÁÈ· ÙË ÁÓÒÛË ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÂÁÁڿʈÓ, Ì ÙËÓ ÂÈʇϷÍË ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÓÂ˘Ì·ÙÈ΋˜ ȉÈÔÎÙËÛ›·˜, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¡.1599/1986, ¿ÚıÚÔ 16, ·Ú.7. ‚) ™¯ÂÙÈΤ˜ Â›Ó·È Î·È ÔÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¡.1943/1991, ¿ÚıÚÔ 6, ÁÈ· ‰ËÌÔÛÈfiÙËÙ· Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘ Ì ÛÎÔfi ÙË ‰È·Ê¿ÓÂÈ·, ηıÒ˜ Î·È ÙÔ˘ ¡.1943/1991, ¿ÚıÚÔ 17 ÁÈ· ÙË Û‡ÛÙ·ÛË ÁÚ·Ê›ˆÓ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ Î·È ÏËÚÔÊfiÚËÛ˘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ. Á) ¶ÚfiÛ‚·ÛË Û ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ËÁ¤˜ Î·È ·Ú¯Â›· –Ì ÔÚÈṲ̂ÓÔ˘˜ ÂÚÈÔÚÈÛÌÔ‡˜- ¤¯ÂÈ Ë °ÂÓÈ΋ °Ú·ÌÌ·Ù›· ∂ıÓÈ΋˜ ™Ù·ÙÈÛÙÈ΋˜ ÀËÚÂÛ›·˜ Ù˘ ∂ÏÏ¿‰·˜ (¡.2392/1996). ‰) ÀÂÓı˘Ì›˙ÂÙ·È Ë ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ù‹ÚËÛ˘ ¯Â̇ıÂÈ·˜ ·fi ÙÔ˘˜ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘˜ ÁÈ· ı¤Ì·Ù· Ô˘ ¯·Ú·ÎÙËÚ›˙ÔÓÙ·È ˆ˜ ·fiÚÚËÙ· ‹ ÁÈ· ÁÂÁÔÓfiÙ· ‹ ÏËÚÔÊÔڛ˜ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÁÓÒÛË Î·Ù¿ ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛË ÙˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ ÙÔ˘˜, ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ô˘ ‰ÂÓ ·ÓÙÈÛÙÚ·Ù‡ÂÙ·È ÛÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÁÓÒÛË ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÂÁÁÚ¿ÊˆÓ (¡.3528/2007, ¿ÚıÚÔ 26). ÕÚıÚÔ 6: ¶ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓË ·ÎÚfi·ÛË ÙÔ˘ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘ 1. «√È ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ·Ú¯¤˜, ÚÈÓ ·fi οı ÂÓ¤ÚÁÂÈ· ‹ ̤ÙÚÔ Û ‚¿ÚÔ˜ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ‹ Û˘ÌÊÂÚfiÓÙˆÓ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ˘ ÚÔÛÒÔ˘, ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ηÏÔ‡Ó ÙÔÓ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ Ó· ÂÎÊÚ¿ÛÂÈ ÙȘ ·fi„ÂȘ ÙÔ˘, ÂÁÁڿʈ˜ ‹ ÚÔÊÔÚÈÎÒ˜, ˆ˜ ÚÔ˜ Ù· Û¯ÂÙÈο ˙ËÙ‹Ì·Ù·».
∏ ÎÏ‹ÛË ÚÔ˜ ·ÎÚfi·ÛË Â›Ó·È ¤ÁÁÚ·ÊË, ·Ó·Ê¤ÚÂÈ ÙÔÓ ÙfiÔ, ÙËÓ Ë̤ڷ Î·È ÙËÓ ÒÚ· Ù˘ 2. «∏ ·ÎÚfi·Û˘, ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÂÈ ‰Â ÙÔ ·ÓÙÈΛÌÂÓÔ ÙÔ˘ ̤ÙÚÔ˘ ‹ Ù˘ ÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜. ∏ ÎÏ‹ÛË ÎÔÈÓÔÔÈÂ›Ù·È ÛÙÔÓ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ¤ÓÙ (5) Ï‹ÚÂȘ Ë̤Ú˜ ÚÈÓ ·fi ÙËÓ Ë̤ڷ Ù˘ ·ÎÚfi·Û˘. √ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜ ¤¯ÂÈ ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ó· Ï¿‚ÂÈ ÁÓÒÛË ÙˆÓ Û¯ÂÙÈÎÒÓ ·Ô‰ÂÈÎÙÈÎÒÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ Î·È Ó· ÚԂ› Û ·ÓÙ·fi‰ÂÈÍË. ∏ Ù‹ÚËÛË Ù˘ ÚÔ·Ó·ÊÂÚfiÌÂÓ˘ ‰È·‰Èηۛ·˜, ηıÒ˜ Î·È Ë Ï‹„Ë ˘fi„Ë ÙˆÓ ·fi„ÂˆÓ ÙÔ˘ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘, Ú¤ÂÈ Ó· ÚÔ·ÙÔ˘Ó ·fi ÙËÓ ·ÈÙÈÔÏÔÁ›· Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘. ∆Ô ˘ÈÔıÂÙÔ‡ÌÂÓÔ Ì¤ÙÚÔ Ú¤ÂÈ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÂÙ·È Ì¤Û· Û ‡ÏÔÁÔ ¯ÚÔÓÈÎfi ‰È¿ÛÙËÌ· ·fi ÙËÓ ·ÎÚfi·ÛË ÙÔ˘ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘».
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ¢ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ÂÈ‚ÏËı› ÂÈı·Ú¯È΋ ÔÈÓ‹ Û ‰ÈˆÎfiÌÂÓÔ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi, ·Ó ÚÔËÁÔ˘Ì¤Óˆ˜ ‰ÂÓ ÎÏËı› ÂÁÁڿʈ˜ Û ·ÔÏÔÁ›·. ™ÙÔ ¤ÁÁÚ·ÊÔ Ù˘ ÎÏ‹Û˘ Û ·ÔÏÔÁ›· ı· Ú¤ÂÈ Ó· ÔÚ›˙ÂÙ·È Ì ۷ʋÓÂÈ· ÙÔ ÂÈı·Ú¯ÈÎfi ·Ú¿ÙˆÌ·, ÂÓÒ Ô ‰ÈˆÎfiÌÂÓÔ˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ¤¯ÂÈ ‰Èη›ˆÌ· Ó· Ï¿‚ÂÈ ÁÓÒÛË ÙˆÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ ÙÔ˘ ʷΤÏÔ˘ Ù˘ ÂÈı·Ú¯È΋˜ ˘fiıÂÛ˘, fiˆ˜ ÙˆÓ Î·Ù·ı¤ÛˆÓ,
123
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 70
ÙˆÓ ÔÚÈÛÌ¿ÙˆÓ Ù˘ ·Ó¿ÎÚÈÛ˘ Î.Ï. ∏ ÎÏ‹ÛË Û ·ÔÏÔÁ›· ·ÔÙÂÏ› Ô˘ÛÈÒ‰Ë Ù‡Ô Ù˘ ‰È·‰Èηۛ·˜ Ì ÔÈÓ‹ ·Î˘ÚfiÙËÙ¿˜ Ù˘ (¡.3528/2007, ¿ÚıÚ· 134 Î·È 135). ∂ÈÛËÌ·›ÓÂÙ·È fiÙÈ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ ·˘Ùfi Ú˘ıÌ›˙ÂÙ·È ÙÔ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈο ηÙÔ¯˘ÚˆÌ¤ÓÔ ‰Èη›ˆÌ· ·ÎÚfi·Û˘ ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË ·fi ÙȘ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ (¿ÚıÚÔ 20, ·Ú.2, ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜) Ì ÙËÓ ÎÏ‹ÛË ÙÔ˘ ÁÈ· ‰È·Ù‡ˆÛË ÙˆÓ ·fi„ÂÒÓ ÙÔ˘, ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Ï‹„˘ ‰˘ÛÌÂÓÒÓ Ì¤ÙÚˆÓ Û ‚¿ÚÔ˜ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘.
ÕÚıÚÔ 7: ∞ÌÂÚÔÏË„›· ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ 1. «∆· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó·, ÌÔÓÔÌÂÏ‹ ‹ Û˘ÏÏÔÁÈο, Ú¤ÂÈ Ó· ·Ú¤¯Ô˘Ó ÂÁÁ˘‹ÛÂȘ ·ÌÂÚfi ÏËÙ˘ ÎÚ›Û˘ ηٿ ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙˆÓ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙÔ˘˜». 2. «∆· ÌÔÓÔÌÂÏ‹ fiÚÁ·Ó·, ηıÒ˜ Î·È Ù· ̤ÏË ÙˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ, ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ·¤ ¯Ô˘Ó ·fi οı ÂÓ¤ÚÁÂÈ· ‹ ‰È·‰Èηۛ· Ô˘ Û˘ÓÈÛÙ¿ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ Û ϋ„Ë ·fiÊ·Û˘ ‹ ‰È·Ù‡ˆÛË ÁÓÒÌ˘ ‹ ÚfiÙ·Û˘ ÂÊfiÛÔÓ: ·) Ë ÈηÓÔÔ›ËÛË ÚÔÛˆÈÎÔ‡ Û˘ÌʤÚÔÓÙfi˜ ÙÔ˘˜ Û˘Ó‰¤ÂÙ·È Ì ÙËÓ ¤Î‚·ÛË Ù˘ ˘fiıÂÛ˘ ‹ ‚) Â›Ó·È Û‡˙˘ÁÔÈ ‹ Û˘ÁÁÂÓ›˜ ÂÍ ·›Ì·ÙÔ˜ ‹ ÂÍ ·Á¯ÈÛÙ›·˜, ηْ ¢ı›· ÌÂÓ ÁÚ·ÌÌ‹ ·ÂÚÈÔÚ›ÛÙˆ˜, ÂÎ Ï·Á›Ô˘ ‰Â ¤ˆ˜ Î·È Ù¤Ù·ÚÙÔ˘ ‚·ıÌÔ‡, Ì οÔÈÔÓ ·fi ÙÔ˘˜ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘˜ ‹ Á) ¤¯Ô˘Ó ȉȷ›ÙÂÚÔ ‰ÂÛÌfi ‹ ȉȿ˙Ô˘Û· Û¯¤ÛË ‹ ¯ıÚfiÙËÙ· Ì ÙÔ˘˜ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘˜». 3. «∆· ÔÚÈ˙fiÌÂÓ· ÛÙȘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓ˜ ·Ú·ÁÚ¿ÊÔ˘˜ ‰ÂÓ ÂÊ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·È Û ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ‰ËÏÒÓÂÙ·È ·Ô¯‹, ‹ ˙ËÙÂ›Ù·È Ë ÂÍ·›ÚÂÛË, ÙfiÛˆÓ ÌÂÏÒÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ÒÛÙ ٷ ·Ô̤ÓÔÓÙ· Ó· ÌË Û¯ËÌ·Ù›˙Ô˘Ó ÙËÓ Î·Ù¿ ÙËÓ ·Ú. 1 ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 14 ··ÚÙ›·».
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ª¤ÏÔ˜ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÔ‡ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ô˘ ·ÂÈÏ› ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi fiÙÈ ‰Â ı· ÂÈÛËÁËı› ÙËÓ ·fiÛ·Û‹ ÙÔ˘ ÛÙȘ ÂÈΛÌÂÓ˜ ˘ËÚÂÛȷΤ˜ ÌÂÙ·‚ÔϤ˜ ˆ˜ ̤ÛÔ Û˘Ì„ËÊÈÛÌÔ‡ ·Ï·ÈfiÙÂÚ˘ ·ÓÙȉÈΛ·˜ Û˘ÓÈÛÙ¿ ÂÈı·Ú¯ÈÎfi ·Ú¿ÙˆÌ·, ηıÒ˜ ·Ú·‚È¿˙ÂÙ·È Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ·ÌÂÚÔÏË„›·˜ (¡.3528/2007, ¿ÚıÚÔ 107, ·Ú. 1, ‰. Á) Î·È ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÂ›Ù·È Ë ÂÔ›ıËÛË ÙÔ˘ ‰È·‚ÏËÙÔ‡ Ù˘ ‰È·‰Èηۛ·˜. 2. ∞Ó ÎÚ›ÓÂÙ·È Ë ˘fiıÂÛË ÙÔ˘ Û˘˙‡ÁÔ˘ Ù·ÎÙÈÎÔ‡ ̤ÏÔ˘˜ ÙÔ˘ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÔ‡ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘, ÙÔ Ì¤ÏÔ˜ ·˘Ùfi ı· Ú¤ÂÈ Ó· ˙ËÙ‹ÛÂÈ ÙËÓ ·˘ÙÔÂÍ·›ÚÂÛ‹ ÙÔ˘ (·Ô¯‹). 3. ∫·Ù¿ ÙË ‰È·‰Èηۛ· Ù˘ Û˘Ó¤ÓÙ¢Í˘ ÁÈ· ÙËÓ ÂÈÏÔÁ‹ ¢È¢ı˘ÓÙÒÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ, Ô ˘Ô„‹ÊÈÔ˜ ‰ÈηÈÔ‡Ù·È Ó· ˙ËÙ‹ÛÂÈ ÙËÓ ÂÍ·›ÚÂÛË Ì¤ÏÔ˘˜/ÌÂÏÒÓ ÙÔ˘ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘, ·Ó ıˆڋÛÂÈ fiÙÈ ·˘Ùfi Â›Ó·È Â¯ıÚÈο ΛÌÂÓÔ/· ÚÔ˜ ÙÔ ÚfiÛˆfi ÙÔ˘. 4. ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi ˘ËÚÂÛÈ·Îfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ (5ÌÂϤ˜) ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· οÓÂÈ ‰ÂÎÙ‹ ÙËÓ ·›ÙËÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÁÈ· ÂÍ·›ÚÂÛË ÙÚÈÒÓ Ù·ÎÙÈÎÒÓ ÌÂÏÒÓ ÙÔ˘ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘, Ì·˙› Ì ÙÔ˘˜ ·Ó·ÏËÚˆÙ¤˜ ÙÔ˘˜, ηٿ ÙËÓ ÂΉ›Î·ÛË ˘fiıÂÛ‹˜ ÙÔ˘, ηıÒ˜ Ì ÙÔÓ ÙÚfiÔ ·˘Ùfi ÎÏÔÓ›˙ÂÙ·È Ë ··ÈÙÔ‡ÌÂÓË ··ÚÙ›· ÙÔ˘ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÔ‡ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Î·È ·Ú¿ÏÏËÏ· Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ·ÌÂÚÔÏË„›·˜ (™Ù∂ 4399/1984). ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) £ÂÛ›˙ÂÙ·È Î·È ÓÔÌÔıÂÙÈο Ë ÁÂÓÈ΋ ·Ú¯‹ Ù˘ ·ÌÂÚÔÏË„›·˜ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ, Ë ·Ú¿‚·ÛË Ù˘ ÔÔ›·˜ ·ÔÙÂÏ› ÂÈı·Ú¯ÈÎfi ·Ú¿ÙˆÌ·, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔÓ ˘·ÏÏËÏÈÎfi ÎÒ‰Èη
124
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫Ò‰Èη˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘
‚)
Á)
‰)
Â)
(¡.3528/2007, ¿ÚıÚÔ 107, ·Ú. 1, ‰. Á). √È ˘¿ÏÏËÏÔÈ ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· Û˘ÌÂÚÈʤÚÔÓÙ·È Î·Ù¿ Ù¤ÙÔÈÔ ÙÚfiÔ, ÒÛÙ ӷ ηı›ÛÙ·ÓÙ·È ¿ÍÈÔÈ ÎÔÈÓ‹˜ ÂÌÈÛÙÔÛ‡Ó˘ (¡.3528/2007, ¿ÚıÚÔ 27, ·Ú. 1), ÂÓÒ Î·Ù¿ ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ ÙÔ˘˜ ‰ÂÓ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È Ó· οÓÔ˘Ó ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ Û fiÊÂÏÔ˜ ‹ Û ‚¿ÚÔ˜ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ, ÂÍ·ÈÙ›·˜ ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ, ÊÈÏÔÛÔÊÈÎÒÓ ‹ ıÚËÛ΢ÙÈÎÒÓ ÙÔ˘˜ ÂÔÈı‹ÛÂˆÓ (¡.3528/2007, ¿ÚıÚÔ 27, ·Ú. 3). ÕÏψÛÙÂ, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ·, ¿ÚıÚÔ 4, ·Ú.1, ÔÈ ŒÏÏËÓ˜ Â›Ó·È ›ÛÔÈ ·¤Ó·ÓÙÈ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘. ∂·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ÔÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ˘·ÏÏËÏÈÎÔ‡ ÎÒ‰Èη (¡.3528/2007, ¿ÚıÚÔ 36) Ô˘ ÔÚ›˙Ô˘Ó ÎÒÏ˘Ì· ÂÎ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜ ÁÈ· ÙÔ˘˜ ‰ËÌÔÛ›Ô˘˜ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘˜, ηٿ ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ Î·È ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙÔ˘˜. ¶ÚԂϤÂÙ·È Î·È Ë ‰È·‰Èηۛ· ÂÍ·›ÚÂÛ˘ Î·È ·˘ÙÔÂÍ·›ÚÂÛ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ‹ ̤ÏÔ˘˜ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘, Û ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ Û˘ÓÙÚ¤¯ÂÈ ÏfiÁÔ˜ Ô˘ ÂÈ‚¿ÏÏÂÈ ÙËÓ ·Ô¯‹ ÙÔ˘. ∂Í¿ÏÏÔ˘, ·ÔÛÈÒËÛË ÏfiÁÔ˘ ÂÍ·›ÚÂÛ˘ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘ ÙÈ̈ÚÂ›Ù·È ÌÂ Ê˘Ï¿ÎÈÛË ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ÙÚÈÒÓ ÌËÓÒÓ ·fi ÙÔ ¿ÚıÚÔ 254 ÙÔ˘ ¶ÔÈÓÈÎÔ‡ ∫Ò‰Èη, ·Ó Ë ·ÔÛÈÒËÛË ¤ÁÈÓ Ì ÛÎÔfi ÙËÓ ·ı¤ÌÈÙË ˆÊ¤ÏÂÈ· ÙÔ˘ ›‰ÈÔ˘ ‹ ÙË ‚Ï¿‚Ë ¿ÏÏÔ˘. ∏ ‰È·‰Èηۛ· Ù˘ ÂÍ·›ÚÂÛ˘ ‰ÂÓ ·ÎÔÏÔ˘ı›ٷÈ, fiÙ·Ó Ù· ÂÓ·ÔÌ›ӷÓÙ· ̤ÏË ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ‰Â Û¯ËÌ·Ù›˙Ô˘Ó ÙËÓ ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓË ··ÚÙ›· ÁÈ· ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘.
ÕÚıÚÔ 10: ¶ÚÔıÂƯ̂˜ ÚÔ˜ ÂÓ¤ÚÁÂÈ·
√È ÚÔıÂƯ̂˜ ÁÈ· ÙËÓ ˘Ô‚ÔÏ‹ ·›ÙËÛ˘, ·Ó·ÊÔÚ¿˜, ‰‹ÏˆÛ˘ ‹ ¿ÏÏÔ˘ ÂÁÁÚ¿ÊÔ˘ ÙÔ˘ 1. «√ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘, ηıÒ˜ Î·È ÁÈ· ÔÔÈ·‰‹ÔÙ ¿ÏÏË ÂÓ¤ÚÁÂÈ¿ ÙÔ˘ Â›Ó·È ·ÔÎÏÂÈÛÙÈΤ˜, ÂÎÙfi˜ ·Ó ¯·Ú·ÎÙËÚ›˙ÔÓÙ·È ÂÓ‰ÂÈÎÙÈΤ˜ ·fi ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ ÙȘ ÚÔ‚Ï¤Ô˘Ó». 2. «√ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜ ÌÔÚ›, ̤۷ ÛÙËÓ ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓË ÚÔıÂÛÌ›·, Ó· ˘Ô‚¿ÏÂÈ ÙËÓ ·›ÙËÛ‹ ÙÔ˘ ‹ ¿ÏÏÔ ¤ÁÁÚ·ÊÔ Ì Ì˯·ÓÈÎfi ̤ÛÔ ÂÊfiÛÔÓ ÙÔ Ì¤ÛÔ ÙÔ‡ÙÔ ·Ê‹ÓÂÈ ·ÔÙ‡ˆÌ· Ô˘ ηıÈÛÙ¿ ·Ó·ÌÊ›‚ÔÏË ÙËÓ ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË ÙÔ˘ ÌËӇ̷ÙÔ˜ ·ÔÛÙÔÏ‹˜ Î·È ·Ú·Ï·‚‹˜, ηıÒ˜ Î·È Ù˘ ËÌÂÚÔÌËÓ›·˜ Î·È ÒÚ·˜ ·ÔÛÙÔÏ‹˜ Î·È ·Ú·Ï·‚‹˜. ™ÙË Û˘Ó¤¯ÂÈ· fï˜ ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ˘Ô‚¿ÏÂÈ, Û‡Ìʈӷ Ì ٷ ÔÚÈ˙fiÌÂÓ· ÛÙ· ¿ÚıÚ· 3 Î·È 11, ÙÔ ·ÚÁfiÙÂÚÔ Ì¤Û· Û ¤ÓÙ (5) Ë̤Ú˜ ·fi ÙË Ï‹ÍË Ù˘ ÚÔıÂÛÌ›·˜, ¤ÁÁÚ·ÊÔ, Ô˘ ʤÚÂÈ ÙËÓ È‰Èfi¯ÂÈÚË ˘ÔÁÚ·Ê‹ ÙÔ˘ Î·È ¤¯ÂÈ fiÌÔÈÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ Ì ·˘Ùfi ÙÔ ÔÔ›Ô ·Ú¤Ï·‚Â, Ì ÙÔ Ì˯·ÓÈÎfi ̤ÛÔ, Ë ˘ËÚÂÛ›·». 3. «√È ÚÔıÂƯ̂˜ ÁÈ· ÙË ¢ÈÔ›ÎËÛË Â›Ó·È ÂÓ‰ÂÈÎÙÈΤ˜, ÂÎÙfi˜ ·Ó ·fi ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ ÙȘ ÚÔ‚Ï¤Ô˘Ó ÚÔ·ÙÂÈ fiÙÈ Â›Ó·È ·ÔÎÏÂÈÛÙÈΤ˜. √È ÚÔıÂƯ̂˜ ÁÈ· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ·ÙÔÌÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍˆÓ, ‰˘ÛÌÂÓÒÓ ÁÈ· ÙÔ ÚfiÛˆÔ ÙÔ ÔÔ›Ô ·ÊÔÚÔ‡Ó ·Ì¤Ûˆ˜, Â›Ó·È ·ÔÎÏÂÈÛÙÈΤ˜».
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. √È ·ÈÙ‹ÛÂȘ ÌÂÙ·ı¤ÛÂˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ˘Ô‚¿ÏÏÔÓÙ·È ·ÔÎÏÂÈÛÙÈο ̤۷ ÛÙÔ Ì‹Ó· ¡Ô¤Ì‚ÚÈÔ (¶.¢.50/1996, ¿ÚıÚÔ, 6, ·Ú. 2) Î·È Ë ·Ó¿ÎÏËÛ‹ ÙÔ˘˜ ̤¯ÚÈ ÙÔ Ù¤ÏÔ˜ ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ (¶.¢.50/1996, ¿ÚıÚÔ, 6, ·Ú. 4). 2. ∏ ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛË ÂÈı·Ú¯È΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ‰ÈˆÎfiÌÂÓÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ·fi ÙËÓ ·Ú·ÔÌ‹ ÙÔ˘ ÛÙÔ ÂÈı·Ú¯ÈÎfi ˘ËÚÂÛÈ·Îfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ì¤¯ÚÈ ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ÂÈı·Ú¯È΋˜ ·fiÊ·Û˘ ı· Ú¤ÂÈ Ó· Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ› ÂÓÙfi˜ ÂÍ·Ì‹ÓÔ˘, ¿Ïψ˜ Ë ·Ú·‚›·ÛË Ù˘ ÚÔıÂÛÌ›·˜ ·˘Ù‹˜ ·ÔÙÂ-
125
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 70
Ï› ÂÈı·Ú¯ÈÎfi ·Ú¿ÙˆÌ· (3528/2007, ¿ÚıÚÔ 122, ·Ú. 1 Î·È 2). ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) ™‡Ìʈӷ Ì ٷ ¿ÚıÚ· 241 Î·È 242 ÙÔ˘ ∞ÛÙÈÎÔ‡ ∫Ò‰Èη, Ë ¤Ó·ÚÍË Ù˘ ÚÔıÂÛÌ›·˜ ·Ú¯›˙ÂÈ ÙËÓ ÂÔ̤ÓË Ù˘ Ë̤ڷ˜ fiÔ˘ ¤ÁÈÓ ÙÔ ÁÂÁÔÓfi˜ Ô˘ ·ÔÙÂÏ› ÙËÓ ·ÊÂÙËÚ›·, ÂÓÒ Ë Ï‹ÍË Ì ÙËÓ ·Ú¤Ï¢ÛË ÔÏfiÎÏËÚ˘ Ù˘ ÙÂÏÂ˘Ù·›·˜ Ë̤ڷ˜, Ë ÔÔ›·, ·Ó Â›Ó·È Î·Ù¿ ÓfiÌÔ ÂÔÚÙ¿ÛÈÌË, Ì ÙËÓ ·Ú¤Ï¢ÛË ÔÏfiÎÏËÚ˘ Ù˘ ÂfiÌÂÓ˘ ÂÚÁ¿ÛÈÌ˘.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∞Ó Ë ÚÔıÂÛÌ›· ˘Ô‚ÔÏ‹˜ ·›ÙËÛ˘ ÌÂÙ¿ıÂÛ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Â›Ó·È Ì¤¯ÚÈ ÙȘ 30 ¡ÔÂÌ‚Ú›Ô˘ Î·È Ë Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË Ë̤ڷ Â›Ó·È ™¿‚‚·ÙÔ, ÙfiÙÂ Ë ·›ÙËÛË ÌÔÚ› Ó· ˘Ô‚ÏËı› ̤¯ÚÈ ÙË Ï‹ÍË (ÌÂÛ¿Ó˘¯Ù·) Ù˘ ¢Â˘Ù¤Ú·˜ 2 ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ (Ì ÛÊÚ·Á›‰· Ù·¯˘‰ÚÔÌ›Ԣ) Î·È Ó· ıˆÚËı› ÂÌÚfiıÂÛÌË. ‚) ∏ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ Î·È ·Ô‰ÔÙÈ΋ ‰Ú¿ÛË Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘, Ë Ù·¯‡ÙÂÚË ‰ÈÂÎÂÚ·›ˆÛË ÙˆÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ Î·È Ë Î·Ï‡ÙÂÚË Â͢ËÚ¤ÙËÛË ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓˆÓ ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÙ·È Ì ÙËÓ ·ÓÙ·fiÎÚÈÛË Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÛÙȘ ··ÈÙ‹ÛÂȘ Ù˘ Û‡Á¯ÚÔÓ˘ Ù¯ÓÔÏÔÁ›·˜, Ì ·Ú¿ÏÏËÏË Ú‡ıÌÈÛË ‚·ÛÈÎÒÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ Ô˘ ÚÔ·ÙÔ˘Ó ·fi ÙË ÌÔÚÊ‹ ·˘Ù‹˜ Ù˘ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ Î·È ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË ÙÔ˘ ·ÔÛÙÔϤ·, ÙËÓ ·fi‰ÂÈÍË Ù˘ ·ÔÛÙÔÏ‹˜-·Ú·Ï·‚‹˜ ÙÔ˘ ÌËӇ̷ÙÔ˜, ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ ·ÎÂÚ·ÈfiÙËÙ·˜ Î·È ·Ô‰ÂÈÎÙÈ΋˜ ÈÛ¯‡Ô˜ ÙÔ˘, ηıÒ˜ Î·È ÙÔ˘ ·fiÚÚËÙÔ˘. ∫·ıÈÂÚÒÓÂÙ·È, ÏÔÈfiÓ, Ë ˘Ô‚ÔÏ‹ ·ÈÙ‹ÛÂˆÓ ‹ ¿ÏÏˆÓ ÂÁÁÚ¿ÊˆÓ Ì Ì˯·ÓÈο ̤۷ –΢ڛˆ˜ Ì ٷ ËÏÂÎÙÚÔÓÈο ̤۷ Ù˘ ÙËÏÂÔÌÔÈÔÙ˘›·˜ (fax) Î·È ÙÔ˘ ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎÔ‡ Ù·¯˘‰ÚÔÌ›Ԣ (e-mail)Ì ÙËÓ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ù˘ ˘Ô‚ÔÏ‹˜ ̤۷ Û ¤ÓÙ Ë̤Ú˜ ·fi ÙË Ï‹ÍË Ù˘ ÚÔıÂÛÌ›·˜ ÂÁÁÚ¿ÊÔ˘ fiÌÔÈÔ˘ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘ Ì ȉÈfi¯ÂÈÚË ˘ÔÁÚ·Ê‹. ™ËÌÂÈÒÓÂÙ·È fiÙÈ ·fi ÙË ‰È¿Ù·ÍË ·˘Ù‹ ‰ÂÓ ÂËÚ¿˙ÔÓÙ·È ÔÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¡.2539/1997, ¿ÚıÚÔ 22, ÂÚ› ÙËÏÂʈÓÈÎÒÓ ·ÈÙ‹ÛˆÓ. ∂›Ó·È ÚÔÊ·Ó¤˜ fiÙÈ ·˘Ùfi˜ Ô ÙÚfiÔ˜ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ Ì ÙËÓ ·ÏÔ‡ÛÙ¢ÛË Î·È ÂÈÙ¿¯˘ÓÛË ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ, ÙÔÓ ÂÚÈÔÚÈÛÌfi ÙÔ˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÎÔ‡ ÎfiÛÙÔ˘˜ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÙËÓ Î·Ï‡ÙÂÚË ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÔÏ›ÙË Ô‰ËÁ› ÛÙÔÓ ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÛÙËÓ ·Ó·‚¿ıÌÈÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ·Ú¯fiÌÂÓˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ù˘. Á) µ·ÛÈ΋ ÚÔ¸fiıÂÛË ÁÈ· ÙËÓ Ï‹ÚË ˘ÏÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ ÙÚfiÔ˘ ·˘ÙÔ‡ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ Î·È ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ ÙÔ˘ ·ÔÙÂÏ› Ë ‡·ÚÍË Î·Ù¿ÏÏËÏ˘ Ù¯ÓÈ΋˜ ˘Ô‰ÔÌ‹˜ Û fiϘ ÙȘ ˘ËÚÂۛ˜, Ì ÙËÓ ·Ó¿ÏÔÁË Âη›‰Â˘ÛË ÙÔ˘ ÚÔÛˆÈÎÔ‡. ‰) ∆· ¤ÁÁÚ·Ê· ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È Ë ‰È·Î›ÓËÛË Ì ÙËÏÂÔÌÔÈÔÙ˘›· ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÔÓÙ·È ÂÓ‰ÂÈÎÙÈο Î·È ·ÊÔÚÔ‡Ó Û¯Â‰fiÓ fiϘ ÙȘ ηÙËÁÔڛ˜ ÂÁÁڿʈÓ, fiˆ˜ ÙȘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ, ÙȘ ÁÓˆÌÔ‰ÔÙ‹ÛÂȘ, Ù· ÈÛÙÔÔÈËÙÈο, ÙȘ ‚‚·ÈÒÛÂȘ, ÙȘ ÂÁ΢ÎÏ›Ô˘˜, Î.Ï. (¡.2672/1998, ¿ÚıÚÔ 14, ·Ú. 3). ∞ÓÙ›ıÂÙ·, Ë ‰È·Î›ÓËÛË Ì¤Ûˆ ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎÔ‡ Ù·¯˘‰ÚÔÌ›Ԣ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÂÚÈÔÚÈÛÙÈο Î·È ·ÊÔÚ¿ ·ÈÙ‹ÛÂȘ, ÂÁ΢ÎÏ›Ô˘˜, Ô‰ËÁ›Â˜, ÁÓˆÌÔ‰ÔÙ‹ÛÂȘ, ÂÎı¤ÛÂȘ, Ú·ÎÙÈο, ÂÈÛËÁ‹ÛÂȘ, ÌÂϤÙ˜ (¡.2672/1998, ¿ÚıÚÔ 14, ·Ú. 4). √ ÏfiÁÔ˜ ÙÔ˘ ÂÚÈÔÚÈÛÌÔ‡ ·˘ÙÔ‡ Â›Ó·È fiÙÈ ‰ÂÓ ÏËÚÔ‡ÓÙ·È ·ÎfiÌ· ÔÈ Ù¯ÓÈΤ˜ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ÂÍ·ÛÊ¿ÏÈÛ˘ Ù˘ ÁÓËÛÈfiÙËÙ·˜ ÚÔ¤Ï¢Û˘ Î·È ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘ ÙÔ˘ ·ÔÛÙÂÏÏfiÌÂÓÔ˘ ÌËӇ̷ÙÔ˜ Û ÈηÓÔÔÈËÙÈÎfi ‚·ıÌfi. ∆· ¿ÚıÚ· 9 ¤ˆ˜ 12 ÙÔ˘ ¡.2672/1998 ÚÔ‚Ï¤Ô˘Ó ÙȘ ··Ú·›ÙËÙ˜ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ‰È·Î›ÓËÛ˘ ÂÁÁÚ¿ÊˆÓ Ì ÙËÏÂÔÌÔÈÔÙ˘›·, fiˆ˜ Â›Ó·È ÙÔ Â˘ÎÚÈÓ¤˜ ·ÔÙ‡ˆÌ· Ù˘ ÙËÏÂÔÌÔÈÔÙ˘È΋˜ Û˘Û΢‹˜ –ÒÛÙ ӷ Â›Ó·È ‰˘Ó·Ù‹ Ë ·Ó·ÁÓÒÚÈÛ‹ Ù˘- Î·È ÙÔ ‰ÂÏÙ›Ô ·ÔÛÙÔÏ‹˜. ¶·Ú¿ÏÏËÏ·, Ù· ¿Ú-
126
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫Ò‰Èη˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘
ıÚ· 14 Î·È 15 ÙÔ˘ ›‰ÈÔ˘ ÓfiÌÔ˘ ηıÔÚ›˙Ô˘Ó ÙȘ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ‰È·Î›ÓËÛ˘ ÙˆÓ ÌËÓ˘Ì¿ÙˆÓ Ì ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎfi Ù·¯˘‰ÚÔÌ›Ô, fiˆ˜ Ë ‰È‡ı˘ÓÛË ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎÔ‡ Ù·¯˘‰ÚÔÌ›Ԣ ·ÔÛÙÔϤ· Î·È ·Ú·Ï‹ÙË, Ë ËÌÂÚÔÌËÓ›·, ÙÔ ı¤Ì·, Ô ·ÚÈıÌfi˜ ÙËÏÂÊÒÓÔ˘, Ë ‰È‡ı˘ÓÛË Î·ÙÔÈΛ·˜ –·Ó ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· Ê˘ÛÈÎfi ÚfiÛˆÔ. ∏ ÙËÏÂÔÌÔÈÔÙ˘›· –·Ó ÙËÚÔ‡ÓÙ·È ÔÈ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ¤Î‰ÔÛ‹˜ Ù˘- ¤¯ÂÈ ÙËÓ ·Ô‰ÂÈÎÙÈ΋ ÈÛ¯‡ ÙÔ˘ ÚˆÙÔÙ‡Ô˘ (¡.2672/1998, ¿ÚıÚÔ 14, ·Ú. 21), ÂÓÒ ÙÔ ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎfi Ì‹Ó˘Ì· –Î·È Ì¤¯ÚÈ ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ ËÏÂÎÙÚÔÓÈ΋˜ ˘ÔÁÚ·Ê‹˜ Ì ¶ÚÔ‰ÚÈÎfi ¢È¿Ù·ÁÌ·¤¯ÂÈ ÙËÓ ÈÛ¯‡ Ì˯·ÓÈ΋˜ ·ÂÈÎfiÓÈÛ˘ Î·È ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È ·ÓÙ·fi‰ÂÈÍË ˆ˜ ÚÔ˜ ÙËÓ ·ÔÛÙÔÏ‹, Ï‹„Ë, Ù·˘ÙfiÙËÙ· ·ÔÛÙÔϤ· Î·È ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘ ÌËӇ̷ÙÔ˜.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∆· ¤ÁÁÚ·Ê· Ô˘ ‰È·ÎÈÓÔ‡ÓÙ·È ÌÂٷ͇ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ –°Ú·Ê›ˆÓ ∂η›‰Â˘Û˘ Î·È Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ- ̤ۈ ÙËÏÂÔÌÔÈÔÙ˘›·˜ ¤¯Ô˘Ó ÈÛ¯‡ ÚˆÙÔÙ‡Ô˘. Â) ªÂ ‚¿ÛË ÙÔ ¡.2672/1998, ¿ÚıÚÔ 14, ·Ú. 6, ÚԂϤÔÓÙ·È ÂÍ·ÈÚ¤ÛÂȘ ÛÙË ‰È·Î›ÓËÛË ÂÁ ÁÚ¿ÊˆÓ Ì ËÏÂÎÙÚÔÓÈο ̤۷ ÔÈ Ôԛ˜ ·ÊÔÚÔ‡Ó Ù· ·fiÚÚËÙ· ¤ÁÁÚ·Ê·, ÙȘ ·ÈÙ‹ÛÂȘ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹˜ Û ‰È·‰Èηۛ· ÚfiÛÏ˄˘ ‹ Û ‰ËÌfiÛÈÔ ‰È·ÁˆÓÈÛÌfi, Ù· ¢·›ÛıËÙ· ‰Â‰Ô̤ӷ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË, Ù· ¤ÁÁÚ·Ê· ÁÈ· Ù· ÔÔ›· ÚԂϤÂÙ·È ˘Ô‚ÔÏ‹ ÌfiÓÔ Û ڈÙfiÙ˘· ‹ ÂÈÎ˘ÚˆÌ¤Ó· ·ÓÙ›ÁÚ·Ê·, ηıÒ˜ Î·È Ù· ¤ÁÁÚ·Ê· Ô˘ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ˆ˜ ‰ÈηÈÔÏÔÁËÙÈο ÁÈ· ÙËÓ ÂÍfiÊÏËÛË Ù›ÙÏˆÓ ÏËڈ̋˜ Î·È ÛÙ· ·Ô‰ÂÈÎÙÈο ›Ûڷ͢, ·ÓÂÍ·Úًو˜ ÔÛÔ‡. ªÂ ÎÔÈÓ‹ ˘Ô˘ÚÁÈ΋ ·fiÊ·ÛË (˘’ ·ÚÈıÌ. 1041022/472/006¢/26–4–1999, º.∂.∫. 486/28–4–1999, Ù.µã) ÚÔÛÙ›ıÂÓÙ·È Î·È Ù· ¤ÁÁÚ·Ê· ÁÈ· Ù· ÔÔ›· ··ÈÙÂ›Ù·È ·fi‰ÂÈÍË ·Ú·Ï·‚‹˜ ‹ ÚԂϤÂÙ·È Ë Â›‰ÔÛ‹ ÙÔ˘˜ Ì ‰ÈηÛÙÈÎfi ÂÈÌÂÏËÙ‹.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ™¯ÔÏÈ΋ ∂ÈÙÚÔ‹ ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· οÓÂÈ ·Ô‰ÂÎÙfi ˆ˜ ·Ô‰ÂÈÎÙÈÎfi ÏËڈ̋˜ ÙÈÌÔÏfiÁÈÔ ÙÔ ÔÔ›Ô ¤¯ÂÈ ‰È·‚È‚·ÛÙ› Ì ÙËÏÂÔÌÔÈÔÙ˘›·, ηıÒ˜ ··ÈÙÂ›Ù·È Ë ˘Ô‚ÔÏ‹ ÙÔ˘ ÚˆÙfiÙ˘Ô˘. ÛÙ) ∆· ÂÈÛÂÚ¯fiÌÂÓ· Ì ÙËÏÂÔÌÔÈÔÙ˘›· ¤ÁÁÚ·Ê· ÛÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ ÚˆÙÔÎÔÏÏÔ‡ÓÙ·È, Ì ÙËÓ ËÌÂÚÔÌËÓ›· Ï‹„˘ ÙÔ˘˜ Î·È Î·Ù¿ ÙË ÛÂÈÚ¿ Ï‹„˘ ÙÔ˘˜ (¡.2672/1998, ¿ÚıÚÔ 13). ∏ ÙËÏÂÔÌÔÈÔÙ˘›· ¤¯ÂÈ ÏËÊı› Ï‹Úˆ˜ Î·È Î·ÓÔÓÈÎÒ˜, ·Ó Ô ·Ú·Ï‹Ù˘ ‰Â ˙ËÙ‹ÛÂÈ ÙËÏÂʈÓÈÎÒ˜ ‹ Ì ¿ÏÏÔ ÙËÏÂÔÌÔÈÔÙ˘›· ÙËÓ ÂÎ Ó¤Ô˘ ·ÔÛÙÔÏ‹ Ù˘, Û ‡ÏÔÁÔ ¯ÚÔÓÈÎfi ‰È¿ÛÙËÌ· (¡.2672/1998, ¿ÚıÚÔ 14). ∆Ô Ì‹Ó˘Ì· ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎÔ‡ Ù·¯˘‰ÚÔÌ›Ԣ ¤¯ÂÈ ÏËÊı›, ·Ó ˘¿ÚÍÂÈ ËÏÂÎÙÚÔÓÈ΋ ÂȂ‚·›ˆÛË (¡.2672/1998, ¿ÚıÚÔ 17). ∂›Û˘, ÁÈ· ÙËÓ ÂÍ·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ ÔÌ·Ï‹˜ Î·È ·ÛÊ·ÏÔ‡˜ ‰È·Î›ÓËÛ˘ ÙÔ˘ ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎÔ‡ Ù·¯˘‰ÚÔÌ›Ԣ, ˘Ô¯ÚÂÔ‡Ù·È Î¿ı ˘ËÚÂÛ›· Ô˘ ‰È·ı¤ÙÂÈ ËÏÂÎÙÚÔÓÈ΋ ‰È‡ı˘ÓÛË Ó· ÔÚ›ÛÂÈ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ ˘¿ÏÏËÏÔ, Ô ÔÔ›Ô˜ ı· ¤¯ÂÈ Î·È ÙËÓ Â˘ı‡ÓË ‰È·Î›ÓËÛ˘ Î·È ·Ôı‹Î¢Û˘ ÙˆÓ ÌËÓ˘Ì¿ÙˆÓ (¡.2672/1998, ¿ÚıÚÔ 18).
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: √ Û‡ÏÏÔÁÔ˜ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ, ηٿ ÙËÓ ·Ó¿ıÂÛË ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÛÙËÓ ¤Ó·ÚÍË ÙÔ˘ Û¯ÔÏÈÎÔ‡ ¤ÙÔ˘˜, ı· Ú¤ÂÈ Ó· ÔÚ›˙ÂÈ ¤Ó·Ó ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi ˆ˜ ˘Â‡ı˘ÓÔ ÁÈ· ÙË ‰ÈÂÎÂÚ·›ˆÛË Ù˘ ËÏÂÎÙÚÔÓÈ΋˜ ·ÏÏËÏÔÁÚ·Ê›·˜ Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜. ˙) µ·ÛÈ΋ ÚÔ¸fiıÂÛË ÁÈ· ÙËÓ ËÏÂÎÙÚÔÓÈ΋ ‰È·Î›ÓËÛË ÂÁÁÚ¿ÊˆÓ ÌÂٷ͇ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È Ê˘ÛÈÎÒÓ ÚÔÛÒˆÓ Â›Ó·È Ë Û˘ÁηٿıÂÛ‹ ÙÔ˘˜, Ë ÔÔ›· ·Ú¤¯ÂÙ·È Ì ·›ÙËÛË ‹ ‰‹ÏˆÛË. ™Â ‰È·ÊÔÚÂÙÈ΋ ÂÚ›ÙˆÛË ÙÂÎÌ·›ÚÂÙ·È Ë Û˘ÁηٿıÂÛË ÁÈ· ÙË ‰È·Î›ÓËÛË Ì ÙÔ ›‰ÈÔ Ì¤ÛÔ ˘Ô-
127
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 70
‚ÔÏ‹˜ ÙÔ˘ ·ÈÙ‹Ì·ÙÔ˜ (¡.2672/1998, ¿ÚıÚÔ 14, ·Ú. 5).
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∞Ó ¤Ó·˜ ÁÔÓ¤·˜ ˘Ô‚¿ÏÂÈ ·›ÙËÛË ¯ÔÚ‹ÁËÛ˘ ÈÛÙÔÔÈËÙÈÎÔ‡ ÊÔ›ÙËÛ˘ ÙÔ˘ Ù¤ÎÓÔ˘ ÙÔ˘ ̤ۈ ÙËÏÂÔÌÔÈÔÙ˘›·˜, Ô ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ ÓÔÌÈÌÔÔÈÂ›Ù·È Ó· ·ÔÛÙ›ÏÂÈ ÙÔ ÂΉÔı¤Ó ÈÛÙÔÔÈËÙÈÎfi Ì ÙÔ ›‰ÈÔ Ì˯·ÓÈÎfi ̤ÛÔ.
ÕÚıÚÔ 11: µÂ‚·›ˆÛË ÙÔ˘ ÁÓËÛ›Ô˘ Ù˘ ˘ÔÁÚ·Ê‹˜–∂È·ڈÛË ÙˆÓ ·ÓÙÈÁÚ¿ÊˆÓ 1. «∏ ‚‚·›ˆÛË ÙÔ˘ ÁÓËÛ›Ô˘ Ù˘ ˘ÔÁÚ·Ê‹˜ ÙÔ˘ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘ Á›ÓÂÙ·È, ·fi ÔÔÈ·‰‹ÔÙ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹, ‚¿ÛÂÈ ÙÔ˘ ‰ÂÏÙ›Ô˘ Ù·˘ÙfiÙËÙ·˜ ‹ ÙˆÓ ·ÓÙ›ÛÙÔȯˆÓ ÂÁÁÚ¿ÊˆÓ Ô˘ ÚԂϤÔÓÙ·È ÛÙÔ ¿ÚıÚÔ 3». 2. «∆ËÓ ÂÈ·ڈÛË ·ÓÙÈÁÚ¿ÊÔ˘ ·fi ÙÔ ÚˆÙfiÙ˘Ô, ‹ ·fi ÙÔ ·ÎÚÈ‚¤˜ ·ÓÙ›ÁÚ·ÊÔ Ù˘ ·Ú¯‹˜ Ô˘ Âͤ‰ˆÛ ÙÔ ÚˆÙfiÙ˘Ô, ÌÔÚ› Ó· ˙ËÙ‹ÛÂÈ Ô ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜ ·fi ÔÔÈ·‰‹ÔÙ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹, ‰ÈÎËÁfiÚÔ ‹ Û˘Ì‚ÔÏ·ÈÔÁÚ¿ÊÔ. ¢ÂÓ ··ÈÙÂ›Ù·È ÂÈ·ڈÛË ·ÓÙÈÁÚ¿ÊÔ˘ ‹ ʈÙÔ·ÓÙÈÁÚ¿ÊÔ˘ ·Ó ÙÔ‡ÙÔ Û˘Óԉ‡ÂÙ·È ·fi ÙËÓ, ηٿ ÙËÓ ·Ú. 5 ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 3, ˘Â‡ı˘ÓË ‰‹ÏˆÛË, ÛÙËÓ ÔÔ›· Ô ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜ ‚‚·ÈÒÓÂÈ ÙËÓ ·ÎÚ›‚ÂÈ· ÙˆÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ». 3. «√È ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ‰¤¯ÔÓÙ·È ÂÈÎ˘ÚˆÌ¤Ó· ·ÓÙ›ÁÚ·Ê· ÈÛÙÔÔÈËÙÈÎÒÓ, ‚‚·ÈÒÛÂˆÓ ‹ ¿ÏÏˆÓ ‰ÈηÈÔÏÔÁËÙÈÎÒÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ. ∆· ·ÓÙ›ÁÚ·Ê· ·˘Ù¿, fiˆ˜ Î·È ÂΛӷ Ô˘ Û˘Óԉ‡ÔÓÙ·È ·fi ÙËÓ, ηٿ ÙËÓ ·Ú. 5 ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 3, ˘Â‡ı˘ÓË ‰‹ÏˆÛË, Á›ÓÔÓÙ·È ‰ÂÎÙ¿, fiˆ˜ ÙÔ ÚˆÙfiÙ˘Ô».
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. √ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ ˘Ô¯ÚÂÔ‡Ù·È Ó· ıˆڋÛÂÈ ÙÔ ÁÓ‹ÛÈÔ Ù˘ ˘ÔÁÚ·Ê‹˜ ÔÏ›ÙË Ô˘ ı· ÚÔÛ¤ÏıÂÈ Ì ÙÔ ‰ÂÏÙ›Ô Ù˘ ·ÛÙ˘ÓÔÌÈ΋˜ ÙÔ˘ Ù·˘ÙfiÙËÙ·˜. 2. √ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ ˘Ô¯ÚÂÔ‡Ù·È Ó· ÂÈ΢ÚÒÛÂÈ ·ÓÙ›ÁÚ·ÊÔ ÂÁÁÚ¿ÊÔ˘ Ô˘ ı· ÚÔÛÎÔÌ›ÛÂÈ ÔÏ›Ù˘, ¤ÂÈÙ· ·fi ·ÓÙÈ·Ú·‚ÔÏ‹ Ì ÙÔ ÚˆÙfiÙ˘Ô. ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) ¢ÂÓ ··ÈÙÂ›Ù·È ıÂÒÚËÛË ÙÔ˘ ÁÓ‹ÛÈÔ˘ Ù˘ ˘ÔÁÚ·Ê‹˜ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ, fiÙ·Ó ÔÈ ›‰ÈÔÈ ÚÔÛ¤Ú¯ÔÓÙ·È ÁÈ· ˘Ôı¤ÛÂȘ ÙÔ˘˜ ÛÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ Ì ÙÔ ‰ÂÏÙ›Ô Ù·˘ÙfiÙËÙ·˜. ‚) ™Â οı ¿ÏÏË ÂÚ›ÙˆÛË Ë ıÂÒÚËÛË Á›ÓÂÙ·È ·fi ÔÔÈ·‰‹ÔÙ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹ Î·È ˆ˜ Ù¤ÙÔȘ ÓÔÔ‡ÓÙ·È fiϘ ÔÈ ‰ËÌfiÛȘ ˘ËÚÂۛ˜, Ù· ¡.¶.¢.¢. Î·È ÔÈ √.∆.∞. ·ã Î·È ‚ã ‚·ıÌÔ‡ (¡.1599/1986, ¿ÚıÚÔ 14). Á) ∏ ÂÈ·ڈÛË Á›ÓÂÙ·È ¤ÂÈÙ· ·fi ·ÓÙÈ·Ú·‚ÔÏ‹ Ì ÙÔ ÚˆÙfiÙ˘Ô ‹ ÙÔ ·ÎÚÈ‚¤˜ ·ÓÙ›ÁÚ·ÊÔ Ô˘ η٤¯ÂÈ Ô ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜ (¡.1599/1986, ¿ÚıÚÔ 14, ·Ú. 3). ‰) ŸÏ˜ ÔÈ ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ‰ËÌfiÛÈÔ˘ ÙÔ̤· ˘Ô¯ÚÂÔ‡ÓÙ·È Ó· ‰¤¯ÔÓÙ·È ÂÈÎ˘ÚˆÌ¤Ó· ·ÓÙ›ÁÚ· Ê· ÂÁÁڿʈÓ, ηıÒ˜ ¤¯Ô˘Ó ·Ô‰ÂÈÎÙÈ΋ ÈÛ¯‡ ÚˆÙfiÙ˘Ô˘. ¶·Ú’ fiÏ· ·˘Ù¿, ÔÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ ÚÔ‚Ï¤Ô˘Ó ÙËÓ ˘Ô‚ÔÏ‹ ÚˆÙfiÙ˘ˆÓ ÂÍ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó Ó· ÈÛ¯‡Ô˘Ó (¡.1599/1986, ¿ÚıÚÔ 14, ·Ú. 4).
128
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫Ò‰Èη˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘
ÕÚıÚÔ 12: ∆‹ÚËÛË ÚˆÙÔÎfiÏÏÔ˘ ˘ËÚÂÛ›·˜–ÃÔÚ‹ÁËÛË ‚‚·›ˆÛ˘ ÁÈ· ÙËÓ Î·Ù·¯ÒÚÈÛË ÂÁ ÁÚ¿ÊÔ˘
∫¿ı ¤ÁÁÚ·ÊÔ Ô˘ ÂÚȤگÂÙ·È ÛÙËÓ ˘ËÚÂÛ›· Ì ÔÔÈÔ‰‹ÔÙ ÙÚfiÔ, ηٷ¯ˆÚ›˙ÂÙ·È ·˘«∫ ıËÌÂÚfiÓ ÛÙÔ ‚È‚Ï›Ô ÂÈÛÂÚ¯Ô̤ӈÓ, ηْ ·‡ÍÔÓÙ· ·ÚÈıÌfi, Ì ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÌfi Î·È ÌÓ›· ÙÔ˘ ı¤Ì·ÙÔ˜ ÛÙÔ ÔÔ›Ô ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È Î·È ÙÔ˘ ·ÚÈıÌÔ‡ ÙˆÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ Ô˘ ÙÔ Û˘Óԉ‡ԢÓ. ™ÙÔ ›‰ÈÔ ‚È‚Ï›Ô ·Ó·ÁÚ¿ÊÔÓÙ·È Â›Û˘ ÙÔ fiÚÁ·ÓÔ ÚÔ˜ ÙÔ ÔÔ›Ô ÙÔ ¤ÁÁÚ·ÊÔ ·Â˘ı‡ÓÂÙ·È, ηıÒ˜ Î·È Ë ËÌÂÚÔÌËÓ›· ÂÈÛfi‰Ô˘ ÙÔ˘. ∏ ˘ËÚÂÛ›· ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ¯ÔÚËÁ› ‚‚·›ˆÛË Î·Ù·¯ÒÚÈ Û˘ ÙÔ˘ ÂÁÁÚ¿ÊÔ˘ Ì fiÏ· Ù· ·Ú·¿Óˆ ÛÙÔȯ›·».
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: √ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜, ÌÂÙ¿ ÙËÓ Î·Ù·¯ÒÚÈÛË ÛÙÔ ‚È‚Ï›Ô ÂÈÛÂÚ¯ÔÌ¤ÓˆÓ ·›ÙËÛ˘ ÁÔÓ¤·, ˘Ô¯ÚÂÔ‡Ù·È Ó· ÙÔ˘ ¯ÔÚËÁ‹ÛÂÈ Î·È ÙÔÓ ·ÓÙ›ÛÙÔÈ¯Ô ·ÚÈıÌfi ÚˆÙÔÎfiÏÏÔ˘. ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) °È· ÙËÓ Â‡Ú˘ıÌË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ·ÏÏ¿ Î·È ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Ô˘ ˘Ô‚¿ÏÏÔ˘Ó Û ·˘Ù¤˜ ·ÈÙ‹ÛÂȘ ‹ ¿ÏÏ· ¤ÁÁÚ·Ê·, ÔÈ ˘ËÚÂۛ˜ ˘Ô¯ÚÂÔ‡ÓÙ·È Ó· ηٷ¯ˆÚÔ‡Ó ·˘ıËÌÂÚfiÓ Î¿ı ¤ÁÁÚ·ÊÔ Ô˘ ÂÚȤگÂÙ·È Û ·˘Ù¤˜ ÛÙÔ ‚È‚Ï›Ô ÂÈÛÂÚ¯ÔÌ¤ÓˆÓ Î·È Ó· ¯ÔÚËÁÔ‡Ó ÛÙÔÓ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ ‚‚·›ˆÛË Î·Ù·¯ÒÚÈÛ˘. ‚) ∆· ¤ÁÁÚ·Ê· Ô˘ ·ÔÛÙ¤ÏÏÔÓÙ·È Ì ÙËÏÂÔÌÔÈÔÙ˘›· ‹ Ì ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎfi Ù·¯˘‰ÚÔÌÂ›Ô ÚˆÙÔÎÔÏÏÔ‡ÓÙ·È Ì ÙËÓ ËÌÂÚÔÌËÓ›· Ô˘ ¤ÊÙ·Û·Ó ÛÙËÓ ˘ËÚÂÛ›· ηÈ, ·Ó Ë ·ÔÛÙÔÏ‹ ¤ÁÈÓ ÌÂÙ¿ ÙÔ ¤Ú·˜ ÙÔ˘ ˆÚ·Ú›Ô˘, ıˆÚÔ‡ÓÙ·È fiÙÈ ¤ÊÙ·Û·Ó ÙËÓ ÂÔ̤ÓË.
µ. ™˘ÏÏÔÁÈο ŸÚÁ·Ó· Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ (¿ÚıÚ· 13–15) ÕÚıÚÔ 13: ™˘ÁÎÚfiÙËÛË 1. «°È· ÙË ÓfiÌÈÌË Û˘ÁÎÚfiÙËÛË Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ··ÈÙÂ›Ù·È Ô ÔÚÈÛÌfi˜, Ì ڿÍË, fiÏˆÓ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ (Ù·ÎÙÈÎÒÓ Î·È ·Ó·ÏËڈ̷ÙÈÎÒÓ) Ô˘ ÚԂϤÂÈ Ô ÓfiÌÔ˜. √ ÔÚÈÛÌfi˜ ÙÔ˘ ›‰ÈÔ˘ ÚÔÛÒÔ˘ Ì ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ·fi Ì›· ȉÈfiÙËÙ˜ ‰ÂÓ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È. ∞Ó ÔÚÈṲ̂ӷ ̤ÏË ÂÎϤÁÔÓÙ·È ‹ ˘Ô‰ÂÈÎÓ‡ÔÓÙ·È ·fi ÙÚ›ÙÔ˘˜ Î·È Ù· ̤ÏË ·˘Ù¿ ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ·ÎfiÌË ÂÎÏÂÁ› ‹ ˘Ô‰Âȯı› ·fi Ù· ·ÚÌfi‰È· fiÚÁ·Ó·, Ë Û˘ÁÎÚfiÙËÛË Â›Ó·È ÓfiÌÈÌË ·Ó ¤¯ÂÈ ÂÁη›Úˆ˜ ˙ËÙËı› ÂÁÁڿʈ˜ Ë ÂÎÏÔÁ‹ ‹ Ë ˘fi‰ÂÈÍ‹ ÙÔ˘˜ Î·È Ù· ˘fiÏÔÈ· ̤ÏË Â·ÚÎÔ‡Ó ÒÛÙ ӷ ˘¿Ú¯ÂÈ ··ÚÙ›·».
2. «∆· Û˘ÏÏÔÁÈο fiÚÁ·Ó·, ·Ó ÛÙÔ ÓfiÌÔ ‰ÂÓ ÔÚ›˙ÂÙ·È ‰È·ÊÔÚÂÙÈο, Û˘ÁÎÚÔÙÔ‡ÓÙ·È ·fi ÙÚ›· (3) ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ Ì¤ÏË». 3. «∆Ô Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ÌÔÚ› Ó· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ, fi¯È fï˜ ¤Ú· ·fi ¤Ó· ÙÚ›ÌËÓÔ, ·Ó οÔÈ· ·fi Ù· ̤ÏË ÙÔ˘ ÂÎÏ›„Ô˘Ó ‹ ·Ô¯ˆÚ‹ÛÔ˘Ó ÁÈ· ÔÔÈÔÓ‰‹ÔÙ ÏfiÁÔ ‹ ·ÔϤÛÔ˘Ó ÙËÓ È‰ÈfiÙËÙ· ‚¿ÛÂÈ Ù˘ ÔÔ›·˜ ÔÚ›ÛÙËηÓ, ÂÊfiÛÔÓ, ηٿ ÙȘ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ ÙÔ˘, Ù· ÏÔÈ¿ ̤ÏË Â·ÚÎÔ‡Ó ÒÛÙ ӷ ˘¿Ú¯ÂÈ ··ÚÙ›·».
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. °È· Ó· Â›Ó·È Û‡ÓÓÔ̘ ÔÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÔ‡ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ¤¯ÂÈ ÚÔËÁËı› Ë Ú¿ÍË Û˘ÁÎÚfiÙËÛ‹˜ ÙÔ˘ ·fi ÙÔÓ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi ¢È¢ı˘ÓÙ‹.
129
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 70
2. ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ °Ú·Ê›Ԣ ∂η›‰Â˘Û˘ Ô˘ Â›Ó·È Ì¤ÏÔ˜ ÙÔ˘ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Î·È Ù·˘Ùfi¯ÚÔÓ· ¤¯ÂÈ ÂÎÏÂÁ› ˆ˜ ·ÈÚÂÙfi˜ ÂÎÚfiÛˆÔ˜ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÁÈ· ÙÔ ›‰ÈÔ Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÂÈ Î·È Ì ÙȘ ‰‡Ô ÙÔ˘ ȉÈfiÙËÙ˜. 3. ∞Ó Ù·ÎÙÈÎfi ̤ÏÔ˜ ÙÔ˘ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÔ‡ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ·Ô‚ÈÒÛÂÈ ‹ ‰ÂÓ ·Ô‰Â¯Ù› ÙÔ ‰ÈÔÚÈÛÌfi ÙÔ˘ ‹ ·Ô¯ˆÚ‹ÛÂÈ ÁÈ· ÔÔÈÔ‰‹ÔÙ ÏfiÁÔ, ÙÔ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› Ì ٷ ÏÔÈ¿ ̤ÏË –fi¯È fï˜ ¤Ú·Ó ÙÔ˘ ÙÚÈÌ‹ÓÔ˘– ·Ó Ì ·˘Ù¿ ˘¿Ú¯ÂÈ ··ÚÙ›·, Ë ÔÔ›· ˘ÔÏÔÁ›˙ÂÙ·È ÛÙÔ Û‡ÓÔÏÔ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘. ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) ∫·Ó›˜ ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÂÈ ÛÂ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Ì ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ·fi Ì›· ȉÈfiÙËÙ˜. ∏ ··ÁfiÚ¢ÛË Ù˘ Û‡ÌÙˆÛ˘ ÛÙÔ ›‰ÈÔ ÚfiÛˆÔ ÂÚÈÛÛÔÙ¤ÚˆÓ Ù˘ ÌÈ·˜ ȉÈfiÙËÙ·˜ ÈÛ¯‡ÂÈ ÁÈ· ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ÚԂϤÂÙ·È Ó· ¤¯ÂÈ „‹ÊÔ ÁÈ· οı ȉÈfiÙËÙ· ¯ˆÚÈÛÙ¿, ÒÛÙ ӷ ·ÔÙڷ› ÙÔ ›‰ÈÔ ÚfiÛˆÔ Ó· ¤¯ÂÈ ‰ÈÏ‹ „‹ÊÔ. ‚) ªÔÚ› ÙÔ ›‰ÈÔ ÚfiÛˆÔ Ó· Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÂÈ ÛÙÔ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Ì ‰‡Ô ȉÈfiÙËÙ˜ ·ÏÏ¿ Ì ̛· „‹ÊÔ.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∂›Ó·È ‰˘Ó·ÙfiÓ Ó· Â›Ó·È ÂÈÛËÁËÙ‹˜ Û ÌÈ· ˘fiıÂÛË ¯ˆÚ›˜ „‹ÊÔ, ·ÏÏ¿ Ó· Â›Ó·È Ì¤ÏÔ˜ Ì „‹ÊÔ. Á) ∂ÊfiÛÔÓ ‰ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ ·ÓÙ›ıÂÙË Ú‡ıÌÈÛË Û ¿ÏÏË ‰È¿Ù·ÍË ÓfiÌÔ˘, Ô Î·ÓfiÓ·˜ Ù˘ Û˘ÁÎÚfiÙËÛ˘ ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Â›Ó·È fiÙÈ ·˘Ùfi Û˘ÁÎÚÔÙÂ›Ù·È ·fi ÙÚ›· (3) ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ Ì¤ÏË, ÁÂÁÔÓfi˜ Ô˘ Û˘Ó¿‰ÂÈ Ì ÙËÓ ÎÚ·ÙÔ‡Û· ·ÓÙ›ÏË„Ë fiÙÈ Ô ÂÚÈÙÙfi˜ ·ÚÈıÌfi˜ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ Î·ıÈÛÙ¿ ¢¯ÂÚ¤ÛÙÂÚË ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘, ηٿ ÙË Ï‹„Ë ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂÒÓ ÙÔ˘. ¶·Ú’ fiÏ· ·˘Ù¿, Ô ∫Ò‰Èη˜ ‰ÂÓ ÂÚȤ¯ÂÈ ÁÂÓÈ΋ ‰È¿Ù·ÍË ÁÈ· ÙË Û˘ÁÎÚfiÙËÛË ÙˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Ì ÂÚÈÙÙfi ·ÚÈıÌfi ÌÂÏÒÓ. ‰) ªÂ ÙË ‰È¿Ù·ÍË Ù˘ ·Ú·ÁÚ¿ÊÔ˘ 5, ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÙ·È Ë Û˘Ó¤¯ÂÈ· Ù˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘. ¶ËÁ‹ ¤ÌÓ¢Û˘ Ù˘ Ú‡ıÌÈÛ˘ ·˘Ù‹˜ ·ÔÙÂÏ› Ë ·ÓÙ›ÛÙÔÈ¯Ë Ú‡ıÌÈÛË ÙÔ˘ ¡.1599/1986, ¿ÚıÚÔ 19, ·Ú. 2. ÕÚıÚÔ 14: ™‡ÓıÂÛË – ™˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ–§ÂÈÙÔ˘ÚÁ›· 1. «∆Ô Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Û˘Ó‰ÚÈ¿˙ÂÈ ÓƠ̂̈˜ fiÙ·Ó ÛÙË Û‡ÓıÂÛ‹ ÙÔ˘ ÌÂÙ¤¯Ô˘Ó, ˆ˜ Ù·ÎÙÈο ‹ ·Ó·ÏËڈ̷ÙÈο ̤ÏË, ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ· ·fi Ù· ÌÈÛ¿ ÙˆÓ ‰ÈÔÚÈÛÌ¤ÓˆÓ Ù·ÎÙÈÎÒÓ ÌÂÏÒÓ (··ÚÙ›·). ∏ ··ÚÙ›· Ú¤ÂÈ Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ Û fiÏË ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· Ù˘ Û˘Ó‰ڛ·Û˘. ∞Ó, ηٿ ÙËÓ ÚÒÙË Û˘Ó‰ڛ·ÛË, ‰È·ÈÛÙˆı› ¤ÏÏÂÈ„Ë ··ÚÙ›·˜, ÙÔ fiÚÁ·ÓÔ Î·ÏÂ›Ù·È ÂÎ Ó¤Ô˘ ÛÂ Û˘Ó‰ڛ·ÛË, Ë ÔÔ›· Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈÂ›Ù·È ÙÔ ÓˆÚ›ÙÂÚÔ Û ›ÎÔÛÈ Ù¤ÛÛÂÚȘ (24) ÒÚ˜ ÛÙÔÓ ›‰ÈÔ ÙfiÔ Î·È Ì ÙËÓ ›‰È· ËÌÂÚ‹ÛÈ· ‰È¿Ù·ÍË. ∫·Ù¿ ÙË Û˘Ó‰ڛ·ÛË ·˘Ù‹, ˘¿Ú¯ÂÈ ··ÚÙ›· ·Ó ÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÛÙË Û‡ÓıÂÛË Ù·ÎÙÈο ‹ ·Ó·ÏËڈ̷ÙÈο ̤ÏË Ô˘ ·ÚÈÛÙÔ‡Ó ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ÙÔ ¤Ó· ÙÚ›ÙÔ (1/3) ÙÔ˘ Û˘ÓfiÏÔ˘ ÙˆÓ ‰ÈÔÚÈÛÌ¤ÓˆÓ Ù·ÎÙÈÎÒÓ ÌÂÏÒÓ ÙÔ˘ Î·È ÂÓ ¿ÛË ÂÚÈÙÒÛÂÈ fi¯È ÏÈÁfiÙÂÚ· ÙˆÓ ÙÚÈÒÓ (3) Ù·ÎÙÈÎÒÓ ‹ ·Ó·ÏËڈ̷ÙÈÎÒÓ ÌÂÏÒÓ. ™Ù· ÙÚÈÌÂÏ‹ Û˘ÏÏÔÁÈο fiÚÁ·Ó·, ÁÈ· ÙËÓ ‡·ÚÍË ··ÚÙ›·˜, ··ÈÙÂ›Ù·È Ë ·ÚÔ˘Û›· Î·È ÙˆÓ ÙÚÈÒÓ (3) Ù·ÎÙÈÎÒÓ ‹ ·Ó·ÏËڈ̷ÙÈÎÒÓ ÌÂÏÒÓ».
130
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫Ò‰Èη˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘
√ Úfi‰ÚÔ˜ ηıÔÚ›˙ÂÈ ÙËÓ Ë̤ڷ, ÙËÓ ÒÚ· Î·È ÙÔÓ ÙfiÔ ÙˆÓ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂˆÓ Î·È Î·Ï› 2. «√ Ù· Ù·ÎÙÈο Î·È Ù· ·Ó·ÏËڈ̷ÙÈο ̤ÏË Ó· Û˘ÌÌÂÙ¿Û¯Ô˘Ó. ∏ ÚfiÛÎÏËÛË, Ë ÔÔ›· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÙËÓ ËÌÂÚ‹ÛÈ· ‰È¿Ù·ÍË, ÁÓˆÛÙÔÔÈ›ٷÈ, ·fi ÙÔ ÁÚ·ÌÌ·Ù¤·, ÛÙ· ̤ÏË ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ Û·Ú¿ÓÙ· ÔÎÙÒ (48) ÒÚ˜ ÚÈÓ ·fi ÙË Û˘Ó‰ڛ·ÛË, ÌÔÚ› ‰Â Ó· Á›ÓÂÈ Î·È Ì ÙËÏÂÊÒÓËÌ·, ÙËÏÂÁÚ¿ÊËÌ·, ÙËÏÂÔÌÔÈÔÙ˘›· ‹ ¿ÏÏÔ ÚfiÛÊÔÚÔ Ì¤ÛÔ, ÂÊfiÛÔÓ ÙÔ ÁÂÁÔÓfi˜ ·˘Ùfi ·Ô‰ÂÈÎÓ‡ÂÙ·È ·fi Û¯ÂÙÈ΋ ÛËÌ›ˆÛË Û ÂȉÈÎfi ‚È‚Ï›Ô, Ë ÔÔ›· Ú¤ÂÈ Ó· ʤÚÂÈ ¯ÚÔÓÔÏÔÁ›· Î·È ÙËÓ ˘ÔÁÚ·Ê‹ ÙÔ˘ ÚÔÛÒÔ˘ Ô˘ ¤Î·Ó ÙËÓ ÚfiÛÎÏËÛË. ∏ ÚÔıÂÛÌ›· ·˘Ù‹ ÌÔÚ›, Û ÂÚ›ÙˆÛË Î·Ù›ÁÔÓÙÔ˜, Ó· Û˘ÓÙÌËı›, Ë ÚfiÛÎÏËÛË fï˜, ÙfiÙÂ, Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È ¤ÁÁÚ·ÊË Î·È Ó· ‚‚·ÈÒÓÔÓÙ·È Û ·˘Ù‹Ó ÔÈ ÏfiÁÔÈ Ô˘ η٤ÛÙËÛ·Ó ÙË Û‡ÓÙÌËÛË ·Ó·Áη›·. ¶ÚfiÛÎÏËÛË ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ‰ÂÓ ··ÈÙÂ›Ù·È fiÙ·Ó ÔÈ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ Á›ÓÔÓÙ·È Û ËÌÂÚÔÌËӛ˜ Ù·ÎÙ¤˜, Ô˘ ÔÚ›˙ÔÓÙ·È Ì ·fiÊ·Û‹ ÙÔ˘, Ë ÔÔ›· Î·È ÁÓˆÛÙÔÔÈÂ›Ù·È ÛÙ· ̤ÏË ÙÔ˘. ¶ÚfiÛÎÏËÛË ‰ÂÓ ··ÈÙ›ٷÈ, ›Û˘, fiÙ·Ó Ì¤ÏÔ˜ ¤¯ÂÈ ‰ËÏÒÛÂÈ, ÚÈÓ ·fi ÙË Û˘Ó‰ڛ·ÛË, ÎÒÏ˘Ì· Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹˜ ÙÔ˘ Û ·˘Ù‹Ó, ‹ fiÙ·Ó ÙÔ ÎÒÏ˘Ì· ·˘ÙÔ‡ Â›Ó·È ÁÓˆÛÙfi ÛÙÔÓ Úfi‰ÚÔ ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘». 3. «∞Ó Î·Ù¿ ÙË Û˘Ó‰ڛ·ÛË ·Ô˘ÛÈ¿ÛÂÈ Ù·ÎÙÈÎfi ̤ÏÔ˜ ÙÔ ÔÔ›Ô ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ÚÔÛÎÏËı›, Ë Û˘Ó‰ڛ·ÛË Â›Ó·È ·Ú¿ÓÔÌË. ∆Ô ›‰ÈÔ ÈÛ¯‡ÂÈ ·ÎfiÌË Î·È ·Ó, ·ÓÙ’ ·˘ÙÔ‡, ›¯Â ÌÂÙ¿Û¯ÂÈ ÙÔ ·ÓÙ›ÛÙÔÈ¯Ô ·Ó·ÏËڈ̷ÙÈÎfi ̤ÏÔ˜. ∞Ó ˘‹ÚÍ·Ó ÏËÌ̤ÏÂȘ ˆ˜ ÚÔ˜ ÙËÓ ÎÏ‹Ù¢ÛË Ì¤ÏÔ˘˜, ÙÔ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Û˘Ó‰ÚÈ¿˙ÂÈ ÓƠ̂̈˜ ·Ó ·˘Ùfi Â›Ó·È ·ÚfiÓ Î·È ‰ÂÓ ·ÓÙÈϤÁÂÈ ÁÈ· ÙËÓ Ú·ÁÌ·ÙÔÔ›ËÛË Ù˘ Û˘Ó‰ڛ·Û˘». 4. «∏ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· Ù˘ Û‡ÓıÂÛ˘ ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ‰ÂÓ ÂËÚ¿˙ÂÙ·È ·fi ÙËÓ Ù˘¯fiÓ ÂÓ·ÏÏ·Á‹ ÙˆÓ ÌÂÙ¯fiÓÙˆÓ ÌÂÏÒÓ Û ‰È·‰Ô¯ÈΤ˜ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ». 5. «ª¤ÏË Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘, Ù· ÔÔ›· Â›Ó·È Û‡˙˘ÁÔÈ ‹ Û˘Ó‰¤ÔÓÙ·È ÌÂٷ͇ ÙÔ˘˜ ÌÂ Û˘ÁÁ¤ÓÂÈ· ¤ˆ˜ Î·È ÙÂÙ¿ÚÙÔ˘ ‚·ıÌÔ‡ ÂÍ ·›Ì·ÙÔ˜ ‹ ·Á¯ÈÛÙ›·˜, ‰ÂÓ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È Ó· ÌÂÙ¿Û¯Ô˘Ó ÛÙËÓ ›‰È· Û˘Ó‰ڛ·ÛË». 6. «∏ Û‡ÁÎÏËÛË ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ÚÔ˜ Û˘Ó‰ڛ·ÛË Â›Ó·È ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ·Ó ÙÔ ¤Ó· ÙÚ›ÙÔ (1/3) ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ÙÔ˘ Û˘ÓfiÏÔ˘ ÙˆÓ Ù·ÎÙÈÎÒÓ ÌÂÏÒÓ ÙÔ˘ ÙÔ ˙ËÙ‹ÛÂÈ ÂÁÁڿʈ˜ ·fi ÙÔÓ Úfi‰ÚÔ, ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÔÓÙ·˜ Î·È ÙÔ ÚÔ˜ Û˘˙‹ÙËÛË ı¤Ì·». ∏ ËÌÂÚ‹ÛÈ· ‰È¿Ù·ÍË Û˘ÓÙ¿ÛÛÂÙ·È ·fi ÙÔÓ Úfi‰ÚÔ, Ô ÔÔ›Ô˜ Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ÚÔ˜ ÙÔ‡ÙÔ ˘fi7. «∏ „Ë ÙÔ˘ Î·È ·fi„ÂȘ Ô˘ Ù˘¯fiÓ ‰È·Ù˘ÒÓÔÓÙ·È ·fi ̤ÏË ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘». ∞ÓÙÈΛÌÂÓÔ Ù˘ Û˘Ó‰ڛ·Û˘ Â›Ó·È ÌfiÓÔ Ù· ı¤Ì·Ù· Ô˘ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ÛÙËÓ ËÌÂÚ‹ÛÈ· 8. «∞ ‰È¿Ù·ÍË. ∫·Ù’ ÂÍ·›ÚÂÛË, ÌÔÚÔ‡Ó Ó· Û˘˙ËÙËıÔ‡Ó Î·È ı¤Ì·Ù· Ô˘ ‰ÂÓ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ÛÙËÓ ËÌÂÚ‹ÛÈ· ‰È¿Ù·ÍË ·Ó Â›Ó·È ·ÚfiÓÙ· fiÏ· Ù· Ù·ÎÙÈο ̤ÏË Î·È Û˘ÌʈÓÔ‡Ó ÁÈ· ÙË Û˘˙‹ÙËÛ‹ ÙÔ˘˜». √È Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ, ·Ó ÛÙÔ ÓfiÌÔ ‰ÂÓ ÔÚ›˙ÂÙ·È ‰È·ÊÔÚÂÙÈο, Â›Ó·È Ì˘ÛÙÈΤ˜. ∏ ηٿ ÙË Û˘9. «√ ˙‹ÙËÛË ·ÚÔ˘Û›· ¿ÏÏˆÓ ÚÔÛÒˆÓ, ÏËÓ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ Î·È ÙÔ˘ ÁÚ·ÌÌ·Ù¤· ‹ ÙˆÓ Ù˘¯fiÓ ÂȉÈÎÒ˜ ÔÚÈ˙fiÌÂÓˆÓ ÛÙÔ ÓfiÌÔ ÚÔÛÒˆÓ, ‰ÂÓ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È. ∆Ô Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ, fï˜, ÌÔÚ› Ó· ηϤÛÂÈ, ÚÔ˜ ·ÚÔ¯‹ ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ ‹ ÚÔÛ·ÁˆÁ‹ ÛÙÔȯ›ˆÓ, ˘ËÚÂÛȷο ‹ ¿ÏÏ· ÚfiÛˆ·, Ù· ÔÔ›· Î·È ·Ô¯ˆÚÔ‡Ó ÚÈÓ ÙËÓ ¤Ó·ÚÍË Ù˘ Û˘˙‹ÙËÛ˘».
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ∞Ó Û‡ÏÏÔÁÔ˜ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ ··ÚÙ›˙ÂÙ·È ·fi 12 ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜ ¤¯ÂÈ ÓfiÌÈÌË ··ÚÙ›· ÚÔ˜ Û˘Ó‰ڛ·ÛË, ·Ó Â›Ó·È ·ÚfiÓÙ˜ –ηı’ fiÏË ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· Ù˘ Û˘Ó‰ڛ·Û˘ ÁÈ· οı ı¤Ì· Ô˘ Û˘˙ËÙ›ٷȖ ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ÔÈ 7 ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ›.
131
02.ps - 9/18/2008 5:08 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 70
2. √ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ Ô˘ Â›Ó·È Î·È Ô ¶Úfi‰ÚÔ˜ ÙÔ˘ Û˘ÏÏfiÁÔ˘ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ ÌÈ·˜ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ ÁÓˆÛÙÔÔÈ› ÛÙÔ˘˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜ ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ 48 ÒÚ˜ ÚÈÓ Ù· ı¤Ì·Ù· Ù˘ ËÌÂÚ‹ÛÈ·˜ ‰È¿Ù·Í˘, ηıÒ˜ Î·È ÙËÓ Ë̤ڷ Î·È ÙËÓ ÒÚ· Ù˘ Û˘Ó‰ڛ·Û˘. 3. ∂›Ó·È ·Ú¿ÓÔÌË Ë Ï‹„Ë ·fiÊ·Û˘ ¡Ô̷گȷ΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ¶·È‰Â›·˜ ÛÙËÓ ÔÔ›· Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ˆ˜ Ù·ÎÙÈο ̤ÏË ‰‡Ô Û‡˙˘ÁÔÈ. 4. ™Â Û‡ÏÏÔÁÔ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ Ô˘ ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi 12 ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜ ÌÔÚÔ‡Ó ÔÈ 4 ·fi ·˘ÙÔ‡˜ Ó· ˙ËÙ‹ÛÔ˘Ó Ì ¤ÁÁÚ·ÊË ·›ÙËÛ‹ ÙÔ˘˜ ·fi ÙÔÓ ¢È¢ı˘ÓÙ‹ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ –Î·È ¶Úfi‰ÚÔ ÙÔ˘ Û˘ÏÏfiÁÔ˘– ÙË Û‡ÁÎÏËÛË ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ·˘ÙÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘, ·ÊÔ‡ Ê˘ÛÈο ı· ¤¯Ô˘Ó ÚÔÛ‰ÈÔÚ›ÛÂÈ ÙÔ ˘fi Û˘˙‹ÙËÛË ı¤Ì·. 5. ™Â Û˘Ó‰ڛ·ÛË ÙÔ˘ Û˘ÏÏfiÁÔ˘ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ ÌÈ·˜ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜, Ô ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ ÓÔÌÈÌÔÔÈÂ›Ù·È Ó· ÂÈÛ¿ÁÂÈ ÚÔ˜ Û˘˙‹ÙËÛË ı¤Ì·Ù· ÂÎÙfi˜ ËÌÂÚ‹ÛÈ·˜ ‰È¿Ù·Í˘ ÌfiÓÔ ·Ó Â›Ó·È ·ÚfiÓÙ˜ fiÏÔÈ ÔÈ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ› Î·È Û˘ÌʈӋÛÔ˘Ó ÁÈ· ÙË Û˘˙‹ÙËÛË ÙˆÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ ·˘ÙÒÓ. 6. √È Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ ÙˆÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÒÓ Û˘Ì‚Ô˘Ï›ˆÓ Â›Ó·È Ì˘ÛÙÈΤ˜, ηıÒ˜ ‰ÂÓ ÚԂϤÂÙ·È Û ·˘Ù¤˜ Ë ‡·ÚÍË ·ÎÚÔ·ÙËÚ›Ô˘ Î·È Ô ÌfiÓÔ˜ Ô˘ ÓÔÌÈÌÔÔÈÂ›Ù·È Ó· ·Ú¢ڛÛÎÂÙ·È –ÂÎÙfi˜ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ– Â›Ó·È Ô ÁÚ·ÌÌ·Ù¤·˜. ™Â Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ, fiˆ˜ ÛÙ· ÂÈı·Ú¯Èο ÂÚÈÊÂÚÂȷο ˘ËÚÂÛȷο Û˘Ì‚Ô‡ÏÈ·, Ô ‰ÈˆÎfiÌÂÓÔ˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ÌÔÚ› ηٿ ÙËÓ Ë̤ڷ Ù˘ ‰›Î˘ Ó· ·Ú¢ÚÂı› ÂÓÒÈÔÓ ÙÔ˘ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Î·È Ì¿ÏÈÛÙ· Ì ÙÔÓ ‰ÈÎËÁfiÚÔ ÙÔ˘. ¶·Ú’ fiÏ· ·˘Ù¿, Ù· ÚfiÛˆ· ·˘Ù¿ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ·Ô¯ˆÚ‹ÛÔ˘Ó Î·Ù¿ ÙË Û˘˙‹ÙËÛË Ù˘ ÂÈı·Ú¯È΋˜ ·fiÊ·Û˘. ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) ƒ˘ıÌ›˙ÔÓÙ·È ı¤Ì·Ù· ··ÚÙ›·˜ Î·È ıÂÛ›˙ÂÙ·È Ë ·Ú¯‹ fiÙÈ Ë ··ÚÙ›· Ú¤ÂÈ Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ ˆ˜ ÚÔ˜ ηı¤Ó· ·fi Ù· Û˘˙ËÙÔ‡ÌÂÓ· ı¤Ì·Ù·, Û fiÏË ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· Ù˘ Û˘Ó‰ڛ·Û˘. ∂›Û˘, Ú˘ıÌ›˙ÂÙ·È ÏÂÙÔÌÂÚÂȷο Ë ‰È·‰Èηۛ· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘, Û ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ‰È·ÈÛÙˆı› ¤ÏÏÂÈ„Ë ··ÚÙ›·˜ ηٿ ÙËÓ ÚÒÙË Û˘Ó‰ڛ·ÛË. ‚) ∫·ıÔÚ›˙ÔÓÙ·È ÔÈ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙÔ˘ ÚÔ¤‰ÚÔ˘ ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Î·È Ú˘ıÌ›˙ÔÓÙ·È ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ Ù· Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ÚfiÛÎÏËÛË ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ Î·È ÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓfi Ù˘. ™ËÌÂÈÒÓÔ˘Ì ÙËÓ ˘ÈÔı¤ÙËÛË ÙˆÓ Û‡Á¯ÚÔÓˆÓ, Ù·¯Â›·˜ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ Ì¤ÛˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ·Ó·ÎÔ›ÓˆÛ‹ Ù˘ ÛÙ· ̤ÏË Ù˘. Á) ¶ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È Ë Ù‡¯Ë Ù˘ Û˘Ó‰ڛ·Û˘, Û ÂÚ›ÙˆÛË ·Ô˘Û›·˜ ‹ ·Ó·Ï‹ÚˆÛ˘ Ù·ÎÙÈÎÔ‡ ̤ÏÔ˘˜ Ô˘ ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ÚÔÛÎÏËı›. ‰) £ÂÛ›˙ÂÙ·È ÎÒÏ˘Ì· Û˘ÁÁ¤ÓÂÈ·˜ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ ÁÈ· ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÛÙËÓ ›‰È· Û˘Ó‰ڛ·ÛË ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘. Â) ∏ ÌÂÙ·‚ÔÏ‹ Ù˘ Û‡ÓıÂÛ˘ ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Û ‰È·‰Ô¯ÈΤ˜ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ ‰ÂÓ ÂËÚ¿˙ÂÈ ÙË ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· Ù˘ Û‡ÓıÂÛ˘ Ô‡Ù ÚÔηÏ› ·Î˘ÚfiÙËÙ· ÙˆÓ Ú¿ÍÂˆÓ ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘, ηıÒ˜ ÛÙȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ ·˘Ù¤˜ ·ÔÊ·Û›˙Ô˘Ó Ù· ̤ÏË Ô˘ ÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÛÙËÓ ÙÂÏÂ˘Ù·›· Û˘Ó‰ڛ·ÛË, ·ÊÔ‡ ÂÓËÌÂÚˆıÔ‡Ó –ÁÂÁÔÓfi˜ Ô˘ ÙÂÎÌ·›ÚÂÙ·È ·fi ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ ·˘ÙÒÓ ÛÙË Ï‹„Ë Ù˘ ·fiÊ·Û˘. ÛÙ) §·Ì‚¿ÓÂÙ·È ÚfiÓÔÈ· ÒÛÙ ӷ Á›ÓÔÓÙ·È Û‚·ÛÙ¤˜ Î·È ÔÈ ·fi„ÂȘ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ˆ˜ ÚÔ˜ ÙÔ ˘Ô¯ÚˆÙÈÎfi Ù˘ Û‡ÁÎÏËÛ˘ ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Î·È ÙË Û‡ÓÙ·ÍË Ù˘ ËÌÂÚ‹ÛÈ·˜ ‰È¿Ù·Í˘. ˙) ƒ˘ıÌ›˙ÂÙ·È ÙÔ ı¤Ì· ÙÔ˘ ·ÓÙÈÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ù˘ Û˘Ó‰ڛ·Û˘ Î·È ÙÔ˘ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘ Ù˘ ËÌÂÚ‹ÛÈ·˜ ‰È¿Ù·Í˘, ηıÒ˜ Î·È ÙÔ ı¤Ì· Ù‹˜ ˘fi ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ·˜ Û˘˙‹ÙËÛ˘ Î·È ıÂÌ¿ÙˆÓ Ô˘ ‰ÂÓ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ÛÙËÓ ËÌÂÚ‹ÛÈ· ‰È¿Ù·ÍË. Ë) £ÂÛ›˙ÂÙ·È ÙÔ ˙‹ÙËÌ· Ù˘ Ì˘ÛÙÈÎfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛˆÓ, ·Ó Ô ÓfiÌÔ˜ ‰ÂÓ ÔÚ›˙ÂÈ ‰È·ÊÔÚÂÙÈο.
132
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫Ò‰Èη˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘
ÕÚıÚÔ 15: ∞ÔÊ¿ÛÂȘ
√È ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÙˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ, ·Ó Ô ÓfiÌÔ˜ ‰ÂÓ ÔÚ›˙ÂÈ ‰È·ÊÔÚÂÙÈο, Ï·Ì‚¿ 1. «√ ÓÔÓÙ·È Ì ÙËÓ ·fiÏ˘ÙË ÏÂÈÔ„ËÊ›· ÙˆÓ ·ÚfiÓÙˆÓ ÌÂÏÒÓ. ∞Ó ‰ÂÓ Î·ı›ÛÙ·Ù·È ‰˘Ó·Ùfi˜ Ô Û¯ËÌ·ÙÈÛÌfi˜ Ù˘ ÏÂÈÔ„ËÊ›·˜ ·˘Ù‹˜, Ë „ËÊÔÊÔÚ›· ·ӷϷ̂¿ÓÂÙ·È ˆÛfiÙÔ˘ Û¯ËÌ·ÙÈÛÙ› ·fiÏ˘ÙË ÏÂÈÔ„ËÊ›· Ì ÙËÓ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ÚÔÛ¯ÒÚËÛ˘, οı ÊÔÚ¿, ÂΛÓÔ˘ ‹ ÂÎÂ›ÓˆÓ Ô˘ ‰È·Ù˘ÒÓÔ˘Ó ÙËÓ ·ÛıÂÓ¤ÛÙÂÚË ÁÓÒÌË, Û ̛· ·fi ÙȘ ÂÈÎÚ·Ù¤ÛÙÂÚ˜. ™Â οı ÂÚ›ÙˆÛË, ·Ó ˘¿ÚÍÂÈ ÈÛÔ„ËÊ›·, ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ Ë „‹ÊÔ˜ ÙÔ˘ ÚÔ¤‰ÚÔ˘, ÂÎÙfi˜ ·Ó Ë „ËÊÔÊÔÚ›· Â›Ó·È Ì˘ÛÙÈ΋, ÔfiÙ ·˘Ù‹ ·ӷϷ̂¿ÓÂÙ·È ÁÈ· Ì›· ·ÎfiÌË ÊÔÚ¿, Ë Ù˘¯fiÓ ‰Â Ó¤· ÈÛÔ„ËÊ›· ÈÛÔ‰˘Ó·Ì› Ì ·fiÚÚÈ„Ë. ∆Ô Ì¤ÏÔ˜ Ô˘ ·¤¯ÂÈ ·fi ÙËÓ „ËÊÔÊÔÚ›· ‹ ‰›‰ÂÈ Ï¢΋ „‹ÊÔ ıˆÚÂ›Ù·È ·fiÓ». 2. «∞Ó Ë Û˘Ó‰ڛ·ÛË Ù˘ ˘fiıÂÛ˘ ‰È·ÚΛ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ·fi Ì›· Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ, Ë ·fiÊ·ÛË Ï·Ì‚¿ÓÂÙ·È ·fi Ù· ̤ÏË Ô˘ ÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÛÙËÓ ÙÂÏÂ˘Ù·›· Û˘Ó‰ڛ·ÛË, ·ÊÔ‡ ÚÔËÁÔ˘Ì¤Óˆ˜, Ù· ̤ÏË Ô˘ ‰ÂÓ ÌÂÙ›¯·Ó ÛÙȘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓ˜ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ, ÂÓËÌÂÚˆıÔ‡Ó Ï‹Úˆ˜ ˆ˜ ÚÔ˜ Ù· Ô˘ÛÈÒ‰Ë ÛËÌ›· ÙˆÓ Î·Ù’ ·˘Ù¤˜ Û˘˙ËÙ‹ÛˆÓ. ∏ ÂÓË̤ڈÛË Ú¤ÂÈ Ó· ÚÔ·ÙÂÈ ·fi ‰‹ÏˆÛË ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ ·˘ÙÒÓ, Ë ÔÔ›· Î·È Î·Ù·¯ˆÚ›˙ÂÙ·È ÛÙ· Ú·ÎÙÈο».
∏ „ËÊÔÊÔÚ›· Â›Ó·È Ê·ÓÂÚ‹, ÂÎÙfi˜ ·Ó ÔÚ›˙ÂÙ·È ‰È·ÊÔÚÂÙÈο ·fi ÙÔ ÓfiÌÔ». 3. «∏ 4. «°°È· ÙȘ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Û˘ÓÙ¿ÛÛÂÙ·È Ú·ÎÙÈÎfi, ÛÙÔ ÔÔ›Ô ÌÓËÌÔÓ‡ÔÓÙ·È, ȉ›ˆ˜, Ù· ÔÓfiÌ·Ù· Î·È Ë È‰ÈfiÙËÙ· ÙˆÓ ·ÚÈÛÙ¿ÌÂÓˆÓ ÌÂÏÒÓ, Ô ÙfiÔ˜ Î·È Ô ¯ÚfiÓÔ˜ Ù˘ Û˘Ó‰ڛ·Û˘, Ù· ı¤Ì·Ù· Ô˘ Û˘˙ËÙ‹ıËÎ·Ó ÌÂ Û˘ÓÔÙÈ΋ ·ÏÏ¿ ÂÚÈÂÎÙÈ΋ ·Ó·ÊÔÚ¿ ÛÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓfi ÙÔ˘˜, Ë ÌÔÚÊ‹ Î·È Ù· ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù· Ù˘ „ËÊÔÊÔÚ›·˜ Î·È ÔÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ Ô˘ Ï‹ÊıËηӻ. 5. «™™ÙÔ Ú·ÎÙÈÎfi ηٷ¯ˆÚ›˙ÔÓÙ·È ÔÈ ÁÓÒ̘ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ Ô˘ ÌÂÈÔ„‹ÊËÛ·Ó, Û ÂÚ›ÙˆÛË ‰Â Ê·ÓÂÚ‹˜ „ËÊÔÊÔÚ›·˜ Î·È Ù· ÔÓfiÌ·Ù· ÙÔ‡ÙˆÓ».
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ¢ÂηÌÂÏ‹˜ Û‡ÏÏÔÁÔ˜ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ „ËÊ›˙ÂÈ Î·Ù¿ ÙË Û˘Ó‰ڛ·Û‹ ÙÔ˘ ÁÈ· ÙË Ï‹„Ë ·fiÊ·Û˘ ¿Óˆ Û ÙÚÂȘ ‰È·ÊÔÚÂÙÈΤ˜ ÚÔÙ¿ÛÂȘ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ‰È·Ù˘ˆı›. ∞Ó Ù· 4 ̤ÏË ÙÔ˘ Û˘ÏÏfiÁÔ˘ „ËÊ›ÛÔ˘Ó ÙËÓ · ÚfiÙ·ÛË, Ù· ¿ÏÏ· 4 ÙË ‚ ÚfiÙ·ÛË Î·È Ù· 2 ̤ÏË ÙË Á ÚfiÙ·ÛË, ÙfiÙÂ Ë „ËÊÔÊÔÚ›· ı· Ú¤ÂÈ Ó· ·ӷÏËÊı› Ì ÙËÓ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ÙˆÓ ‰‡Ô ÌÂÏÒÓ Ô˘ „‹ÊÈÛ ÙË Á ÚfiÙ·ÛË (·ÛıÂÓ¤ÛÙÂÚË Û „‹ÊÔ˘˜) Ó· ÚÔÛ¯ˆÚ‹ÛÂÈ ÛÙËÓ · ‹ ÛÙË ‚ ÚfiÙ·ÛË. ∞Ó Î·È ÌÂÙ¿ ÙËÓ ÚÔÛ¯ÒÚËÛË ÙˆÓ 2 ÌÂÏÒÓ ÙÔ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· Ù˘ „ËÊÔÊÔÚ›·˜ Â›Ó·È 5 ̤ÏË ˘¤Ú Ù˘ · ÚfiÙ·Û˘ Î·È 5 ̤ÏË ˘¤Ú Ù˘ ‚ –ÂÎ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ Î·È Ô ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ Î·È ¶Úfi‰ÚÔ˜ ÙÔ˘ Û˘ÏÏfiÁÔ˘ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ– ÙfiÙ Á›ÓÂÙ·È ·Ô‰ÂÎÙ‹ ηٿ ÏÂÈÔ„ËÊ›· Ë ‚ ÚfiÙ·ÛË, ηıÒ˜ ηٿ ÙËÓ ÈÛÔ„ËÊ›· ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ Ë „‹ÊÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÚÔ¤‰ÚÔ˘. ∫·Ù¿ ÙËÓ „ËÊÔÊÔÚ›· ÁÈ· ÙË Ï‹„Ë ·fiÊ·Û˘, fiÙ·Ó Û˘Ó‰ÚÈ¿˙ÂÈ ÂÈı·Ú¯ÈÎfi ˘ËÚÂÛÈ·Îfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ·ÔÙÂÏ› ÂÈı·Ú¯ÈÎfi ·‰›ÎËÌ· Ë ¿ÚÓËÛË Ì¤ÏÔ˘˜ Ó· „ËÊ›ÛÂÈ ‹ Ó· „ËÊ›ÛÂÈ Ï¢Îfi, ‰ËÏ·‰‹ Ó· ıˆÚËı› ˆ˜ ·fiÓ. 2. ™‡ÏÏÔÁÔ˜ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ Û˘Ó‰ÚÈ¿˙ÂÈ ¯ˆÚ›˜ ÙËÓ ·ÚÔ˘Û›· fiÏˆÓ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ –ÏfiÁˆ ¯ÔÚ‹ÁËÛ˘ Û ·˘ÙÔ‡˜ ·‰ÂÈÒÓ (ηÓÔÓÈÎÒÓ, ·Ó·ÚÚˆÙÈÎÒÓ)– Ì ÙËÓ ‡·ÚÍË ÓfiÌÈÌ˘ ··ÚÙ›·˜. ∞Ó·‚¿ÏÏÂÙ·È, fï˜, Ë Ï‹„Ë ·fiÊ·Û˘ ¿Óˆ Û οÔÈÔ ı¤Ì· ÁÈ· ÙËÓ ÂfiÌÂÓË Û˘Ó‰ڛ·ÛË. ∞Ó Î·Ù¿ ÙËÓ ÂfiÌÂÓË Û˘Ó‰ڛ·ÛË ¤¯ÂÈ ÌÂÙ·‚ÏËı› Ë Û‡ÓıÂÛË ÙÔ˘ Û˘ÏÏfiÁÔ˘ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ –ÂӉ¯Ô̤ӈ˜ Ì ÙËÓ ÂÈÛÙÚÔÊ‹ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ·fi ¿‰ÂȘ– ‰ÂÓ Ù›ıÂÙ·È ˙‹ÙËÌ·
133
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 70
·Î˘ÚfiÙËÙ·˜ Ù˘ ·fiÊ·Û˘ Ô˘ ı· ÏËÊı›, ·ÚΛ Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ Î·È ¿ÏÈ Ë ÓfiÌÈÌË ··ÚÙ›· Î·È Ó· ¤¯Ô˘Ó ÂÓËÌÂÚˆı› fiÏ· Ù· ·ÚfiÓÙ· ̤ÏË ÁÈ· ÙÔ ˘fi Û˘˙‹ÙËÛË ı¤Ì·, ÁÂÁÔÓfi˜ Ô˘ ı· ÈÛÙÔÔÈÂ›Ù·È ·fi ‰‹ÏˆÛ‹ ÙÔ˘˜ Î·È ·fi Ù· Ú·ÎÙÈο Ù˘ Û˘Ó‰ڛ·Û˘. 3. ∏ „ËÊÔÊÔÚ›· ηٿ ÙȘ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ ÙˆÓ Û˘ÏÏfiÁˆÓ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ ‹ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÒÓ Û˘Ì‚Ô˘Ï›ˆÓ Â›Ó·È Ê·ÓÂÚ‹. 4. ™Ù· Ú·ÎÙÈο Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂˆÓ ÙÔ˘ Û˘ÏÏfiÁÔ˘ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ ÌÈ·˜ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ηٷ¯ˆÚ›˙ÔÓÙ·È, ÂÚÈÏËÙÈο, ÔÈ ÁÓÒ̘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Ô˘ ÌÂÈÔ„‹ÊËÛ·Ó, ηıÒ˜ Î·È Ù· ÔÓfiÌ·Ù¿ ÙÔ˘˜, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· Ê·›ÓÂÙ·È Ô ·ÓÙ›ÏÔÁÔ˜ Î·È Ë ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈÎfiÙËÙ· Ù˘ fiÏ˘ ‰È·‰Èηۛ·˜. ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) ƒ˘ıÌ›˙ÔÓÙ·È ı¤Ì·Ù· Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ÏÂÈÔ„ËÊ›· Ô˘ ··ÈÙÂ›Ù·È ÁÈ· ÙË Ï‹„Ë ·ÔÊ¿ÛˆÓ. √Ú›˙ÂÙ·È, Ì¿ÏÈÛÙ·, fiÙÈ ÁÈ· ÙË Ï‹„Ë ·fiÊ·Û˘ ··ÈÙÂ›Ù·È Ë ·fiÏ˘ÙË ÏÂÈÔ„ËÊ›· ÙˆÓ ·ÚfiÓÙˆÓ ÌÂÏÒÓ (51%), ‰È¿Ù·ÍË ·˘ÛÙËÚfiÙÂÚË ·fi ·˘Ù‹ ÙÔ˘ ¡.1599/1986, ¿ÚıÚÔ 19, ·Ú. 6, Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È Û ·Ï‹ ÏÂÈÔ„ËÊ›·. ∏ ÂΉԯ‹ Ù˘ ·fiÏ˘Ù˘ ÏÂÈÔ„ËÊ›·˜ ÚÔÊ·ÓÒ˜ ÂÈϤ¯ıËÎÂ, ÁÈ·Ù› Ì ·˘ÙfiÓ ÙÔÓ ÙÚfiÔ Ë ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Â›Ó·È Î·Ù¿ ÙÂÎÌ‹ÚÈÔ Â˘Ú‡ÙÂÚ· ·Ô‰ÂÎÙ‹. ‚) ∆Ô Ì¤ÏÔ˜ Ô˘ ·¤¯ÂÈ ·fi ÙËÓ „ËÊÔÊÔÚ›· ‹ ‰›ÓÂÈ Ï¢΋ „‹ÊÔ ıˆÚÂ›Ù·È ·fiÓ Î·È Î·Ù¿ Û˘Ó¤ÂÈ· ÌÔÚ› Ó· ÙÂı› ı¤Ì· ··ÚÙ›·˜. ŒÙÛÈ, ·ÔÎÏ›ÂÙ·È ÙÔ ÂӉ¯fiÌÂÓÔ Ó· ÂÚȤÏıÂÈ Ë ÂÍÔ˘Û›· ÁÈ· ÙË Ï‹„Ë Ù˘ ·fiÊ·Û˘ Û ÌÂÈÔ„Ëʛ˜. Á) ∏ ‰È¿Ù·ÍË ÂÚ› Ì˘ÛÙÈ΋˜ „ËÊÔÊÔÚ›·˜, fiÙ·Ó ˘¿ÚÍÂÈ ÈÛÔ„ËÊ›·, ‰›ÓÂÈ ¿ÏÏË ÌÈ· ¢ηÈÚ›· Û¯ËÌ·ÙÈÛÌÔ‡ ÂӉ¯fiÌÂÓ˘ ÏÂÈÔ„ËÊ›·˜. ™ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ÌË Û¯ËÌ·ÙÈÛÌÔ‡ Î·È ¿ÏÈ ÏÂÈÔ„ËÊ›·˜, Ë Ó¤· ÈÛÔ„ËÊ›· ‰Â ı· Ú¤ÂÈ Ó· ÈÛÔ‰˘Ó·Ì› Ì ·‰˘Ó·Ì›· Ï‹„˘ ·fiÊ·Û˘, ·ÏÏ¿ Ì ·fiÚÚÈ„Ë, ÒÛÙ ӷ ÌËÓ ·Ú·Ì¤ÓÔ˘Ó ÔÈ ˘Ôı¤ÛÂȘ ÂÎÎÚÂÌ›˜ Î·È ÙÔ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ÔˆÛ‰‹ÔÙ ·fiÊ·ÛË. ‰) ƒ˘ıÌ›˙ÂÙ·È Ë ·ÚfiÛÎÔÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ, ηıÒ˜ ÚԂϤÂÙ·È –Û ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ Ë Û˘˙‹ÙËÛË Î¿ÔÈ·˜ ˘fiıÂÛ˘ ‰È·ÚΤÛÂÈ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ·fi Ì›· Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ– Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÛÙ· Û˘ÏÏÔÁÈο fiÚÁ·Ó· Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ·ÔÊ¿ÛÂȘ Î·È Ì ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÌÂÏÒÓ Ù· ÔÔ›· ‰Â ÌÂÙ›¯·Ó Û ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓ˜ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ, ·ÊÔ‡ ÂÓËÌÂÚˆıÔ‡Ó Û¯ÂÙÈο ÁÈ· ÙȘ Û˘˙ËÙ‹ÛÂȘ Ô˘ ÚÔËÁ‹ıËηÓ. Â) °ÂÓÈο Ë Ú‡ıÌÈÛË ·˘Ù‹ ÂÓ·ÚÌÔÓ›˙ÂÙ·È ÚÔ˜ ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ Ê·ÓÂÚ‹˜ ‰Ú¿Û˘ Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘. ÛÙ) ∆Ô Ú·ÎÙÈÎfi Ù˘ Û˘Ó‰ڛ·Û˘ ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ¤¯ÂÈ ÌÂÁ¿ÏË ÛËÌ·Û›·, ·ÊÔ‡ Û ·˘Ùfi ηٷÁÚ¿ÊÔÓÙ·È fiÛ· ¤ÁÈÓ·Ó Î·Ù¿ ÙȘ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘. ŒÙÛÈ, ·ÔÙ˘ÒÓÂÙ·È Ô ‰È¿ÏÔÁÔ˜, Ô ÏfiÁÔ˜ Î·È Ô ·ÓÙ›ÏÔÁÔ˜, Î·È ·ÔηχÙÔÓÙ·È Èı·Ó¤˜ ÂÏÏ›„ÂȘ Ù˘ ·ÈÙÈÔÏfiÁËÛ˘.
°. ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋ ¶Ú¿ÍË (¿ÚıÚ· 16–21) ÕÚıÚÔ 16: ¶ÂÚȯfiÌÂÓÔ Î·È Ù‡Ô˜
∏ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË Â›Ó·È ¤ÁÁÚ·ÊË, ·Ó·Ê¤ÚÂÈ ÙËÓ ÂΉԇ۷ ·Ú¯‹ Î·È ÙȘ ÂÊ·ÚÌÔ˙fiÌÂ1. «∏ Ó˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ, ʤÚÂÈ ‰Â ¯ÚÔÓÔÏÔÁ›·, ηıÒ˜ Î·È ˘ÔÁÚ·Ê‹ ÙÔ˘ ·ÚÌÔ‰›Ô˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘. ™ÙËÓ ·ÙÔÌÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È, ›Û˘, Ë Ù˘¯fiÓ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ¿ÛÎËÛ‹˜ Ù˘, ηْ ¿Ú-
134
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫Ò‰Èη˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘
ıÚÔ 25, ÂȉÈ΋˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‹ ÂÓ‰ÈÎÔÊ·ÓÔ‡˜ ÚÔÛÊ˘Á‹˜, Á›ÓÂÙ·È ‰Â ÌÓ›· ÙÔ˘ ·ÚÌfi‰ÈÔ˘ ÁÈ· ÙËÓ Âͤٷۋ Ù˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘, Ù˘ ÚÔıÂÛÌ›·˜, ηıÒ˜ Î·È ÙˆÓ Û˘ÓÂÂÈÒÓ ·Ú¿ÏÂȄ˘ Ù˘ ¿ÛÎËÛ‹˜ Ù˘. ¶ÚÔÛÊ˘Á‹ Ô˘ ·ÛÎÂ›Ù·È Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ÚÔ·Ó·ÊÂÚfiÌÂÓ˜ ÏËÚÔÊÔڛ˜ Ù˘ ˘ËÚÂÛ›·˜ ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ·Ú·Á¿ÁÂÈ Û˘Ó¤ÂȘ Û ‚¿ÚÔ˜ ÙÔ˘ ÚÔÛʇÁÔÓÙÔ˜. ∏ ·Ú¿ÏÂÈ„Ë ·Ó·ÊÔÚ¿˜ ÙˆÓ ÂÊ·ÚÌÔ˙fiÌÂÓˆÓ ‰È·Ù¿ÍˆÓ, ηıÒ˜ Î·È ÙˆÓ Î·Ù¿ ÙË ‰Â‡ÙÂÚË ÂÚ›Ô‰Ô ÛÙÔȯ›ˆÓ, ‰ÂÓ Â¿ÁÂÙ·È ·Î˘ÚfiÙËÙ· Ù˘ Ú¿Í˘». ∏ ·ÙÔÌÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ÌÔÚ›, ηْ ÂÍ·›ÚÂÛË,, Ó· Â›Ó·È ÚÔÊÔÚÈ΋, ÂÊfiÛÔÓ ·˘Ùfi 2. «∏ Â›Ó·È ·Ó·Áη›Ô ÚÔ˜ ›Ù¢ÍË ÙÔ˘ ÂȉȈÎfiÌÂÓÔ˘ Ì ·˘Ù‹Ó ÛÎÔÔ‡. ¶ÚÔ˜ ÙÔ‡ÙÔ, ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È, ›Û˘, Ë ¯Ú‹ÛË Û˘Ì‚fiψÓ, ÂÊfiÛÔÓ ÔÈ ·Ô‰¤ÎÙ˜ Ù˘ Ú¿Í˘ ¤¯Ô˘Ó ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ó· ηٷÓÔ‹ÛÔ˘Ó ÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓfi Ù˘».
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ™ÙËÓ ·ÙÔÌÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ÂÚÈÎÔ‹˜ ÌÈÛıÔ‡ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ «ˆ˜ ·¯ÚˆÛًو˜ ηٷ‚ÏËı¤ÓÙÔ˜», ı· Ú¤ÂÈ Ó· ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È fiÙÈ Ô ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ‰ÈηÈÔ‡Ù·È Ó· ˘Ô‚¿ÏÂÈ ¤ÓÛÙ·ÛË ÂÓÒÈÔÓ ÙÔ˘ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÔ‡ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ÂÓÙfi˜ 10 ËÌÂÚÒÓ. 2. ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ ÌÔÚ› Ì ÚÔÊÔÚÈ΋ ÂÓÙÔÏ‹ Ó· ˙ËÙ‹ÛÂÈ ·fi ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi Ó· Û˘Ì‚¿ÏÂÈ ÛÙËÓ ÂÈÙ‹ÚËÛË ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ Î·Ù¿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÙÔ˘ ‰È·Ï›ÌÌ·ÙÔ˜, ·Ó ÎÚ›ÓÂÈ fiÙÈ ÔÈ Û˘Óı‹Î˜ ÙÔ ··ÈÙÔ‡Ó, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ‰È·ÛÊ·ÏÈÛÙ› Ë ·ÛÊ¿ÏÂÈ¿ ÙÔ˘˜. 3. ∆· ʈÙÂÈÓ¿ Û‹Ì·Ù· ÁÈ· ÙÔ˘˜ Â˙Ô‡˜ Î·È ÙËÓ Î˘ÎÏÔÊÔÚ›· ÙˆÓ Ô¯ËÌ¿ÙˆÓ, ÔÈ ÈӷΛ‰Â˜ Ù˘ ÙÚÔ¯·›·˜ Û‹Ì·ÓÛ˘ Î·È ÔÈ ˘Ô‰Â›ÍÂȘ Î·È Ù· Û‹Ì·Ù· Ô˘ ‰›ÓÔ˘Ó ÔÈ ÙÚÔ¯ÔÓfiÌÔÈ ÁÈ· ÙË Ú‡ıÌÈÛË Ù˘ ΢ÎÏÔÊÔÚ›·˜ ¤¯Ô˘Ó ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· ÚÔÊÔÚÈ΋˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ (¡.2696/1999, ¿ÚıÚ· 3, 6 Î·È 7). ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) ∫¿ı ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË Â›Ó·È Î·Ù¿ ηÓfiÓ· ¤ÁÁÚ·ÊË Î·È ÙÔ ¤ÁÁÚ·Êfi Ù˘ ¤¯ÂÈ ¿ÓÙÔÙ ¤Ó· ÂÏ¿¯ÈÛÙÔ Ù˘ÈÎfi ÂÚȯfiÌÂÓÔ. ‚) ∏ ·Ú¿ÏË„Ë ·Ó·ÊÔÚ¿˜ ÛÙÔ ÛÒÌ· Ù˘ Ú¿Í˘ ÙˆÓ ÂÊ·ÚÌÔ˙fiÌÂÓˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Î·È Ù˘ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ·˜ ¿ÛÎËÛ˘ ÚÔÛÊ˘Á‹˜ ÌÔÚ› Ó· ÌË Û˘Ó¿ÁÂÙ·È Ù˘È΋ ·Î˘ÚfiÙËÙ·, ηıÒ˜ οÙÈ Ù¤ÙÔÈÔ ÚÔηÏ› ÌfiÓÔ ‚Ú·‰‡ÙËÙ· ÛÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ‰Ú¿ÛË Î·È Ù·Ï·ÈˆÚ›· ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓˆÓ. Á) ŸÙ·Ó Ë ÏËÚÔÊfiÚËÛË ÙÔ˘ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘ ÁÈ· ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ¿ÛÎËÛ˘ ÚÔÛÊ˘Á‹˜ Â›Ó·È ÂÛÊ·Ï̤ÓË, ÙfiÙ ÔÚ›˙ÂÙ·È fiÙÈ Ë ÚÔÛÊ˘Á‹ Ô˘ ·ÛÎÂ›Ù·È Û‡Ìʈӷ Ì ·˘Ù‹ ÙËÓ ÏËÚÔÊfiÚËÛË ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ Û˘Ó¤ÂȘ ÂȘ ‚¿ÚÔ˜ ÙÔ˘ ÚÔÛʇÁÔÓÙÔ˜. ‰) ∏ ÚÔÊÔÚÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ÚԂϤÂÙ·È ˆ˜ ηْ ÂÍ·›ÚÂÛË ÂÈÙÚÂÙ‹, fiÙ·Ó Ë Ù‹ÚËÛË ÙÔ˘ ¤ÁÁÚ·ÊÔ˘ Ù‡Ô˘ Ì·Ù·ÈÒÓÂÈ ÙËÓ Â›Ù¢ÍË ÙÔ˘ ÂȉȈÎfiÌÂÓÔ˘ ÛÎÔÔ‡, ‰ËÏ·‰‹ Ô‰ËÁ› Û ¯ÚÔÓÔ‚fiÚ˜ Î·È Û˘ÓÂÒ˜ ÌË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈΤ˜ ‰È·‰Èηۛ˜. Â) ∏ ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË –ÂÎÙfi˜ ·fi ÙÔÓ ÚÔÊÔÚÈÎfi Î·È ÙÔ ÁÚ·Ùfi ÏfiÁÔ– ÌÔÚ› Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ› Î·È Û‡Ì‚ÔÏ· ÁÈ· ÙËÓ ¤ÎÊÚ·ÛË Ù˘ ‚Ô‡ÏËÛ‹˜ Ù˘, ÂÊfiÛÔÓ Ù· ۇ̂ÔÏ· ·˘Ù¿ Â›Ó·È ÁÓˆÛÙ¿ ÛÙÔ˘˜ ·Ô‰¤ÎÙ˜.
135
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 70
ÕÚıÚÔ 17: ∞ÈÙÈÔÏÔÁ›·
∏ ·ÈÙÈÔÏÔÁ›· Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È Û·Ê‹˜, ÂȉÈ΋, ·Ú΋˜ Î·È Ó· ÚÔ·ÙÂÈ ·fi Ù· ÛÙÔȯ›· 2. «∏ ÙÔ˘ ʷΤÏÔ˘, ÂÎÙfi˜ ·Ó ÚԂϤÂÙ·È ÚËÙÒ˜ ÛÙÔ ÓfiÌÔ fiÙÈ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚȤ¯ÂÙ·È ÛÙÔ ÛÒÌ· Ù˘ Ú¿Í˘». 3. «ŸÙ·Ó Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ÂΉ›‰ÂÙ·È ·˘Ù·ÁÁ¤ÏÙˆ˜, Ù· ·Ô‰ÂÈÎÙÈο ÛÙÔȯ›· Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÓÔÓÙ·È Ì ڈÙÔ‚Ô˘Ï›· ÙÔ˘ ·ÚÌfi‰ÈÔ˘ ÁÈ· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛ‹ ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘. ŸÙ·Ó ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ ˙ËÙ¿ Ô ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜, ·˘Ùfi˜ ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ˘Ô‚¿ÏÂÈ Ù· ‰ÈηÈÔÏÔÁËÙÈο Ô˘ ηıÔÚ›˙Ô˘Ó ÔÈ Û¯ÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ, ÂÎÙfi˜ ·Ó Ù· ÛÙÔȯ›· ·˘Ù¿ ˘¿Ú¯Ô˘Ó ÛÙËÓ ·ÚÌfi‰È· ÁÈ· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË Ù˘ Ú¿Í˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹».
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ∏ ¤Î‰ÔÛË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ ·fi ÙÔ ¢È¢ı˘ÓÙ‹ ∂η›‰Â˘Û˘ ÁÈ· ‰›ÌËÓË ·fiÛ·ÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Ú¤ÂÈ Ó· ·Ó·Ê¤ÚÂÈ ÙËÓ ·ÈÙÈÔÏÔÁ›·, fiˆ˜ ÙËÓ Î¿Ï˘„Ë ¤ÎÙ·ÎÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÒÓ ·Ó·ÁÎÒÓ, ηıÒ˜ Î·È ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ¿Óˆ ÛÙËÓ ÔÔ›· ÛÙËÚ›˙ÂÙ·È Ë Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË. 2. °È· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ·ÙÔÌÈ΋˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ ÙÔÔı¤ÙËÛ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÌÂÙ¿ ÙËÓ ÔÚΈÌÔÛ›· ÙÔ˘, ÙÔ ÈÛÙÔÔÈËÙÈÎfi ÔÈÓÈÎÔ‡ ÙÔ˘ ÌËÙÚÒÔ˘ ·Ó·˙ËÙÂ›Ù·È ·˘Ù·ÁÁ¤ÏÙˆ˜ ·fi ÙËÓ ˘ËÚÂÛ›· Âη›‰Â˘Û˘. 3. ∞Ó ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ˙ËÙ¿ÂÈ ·fi ÙÔ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi ˘ËÚÂÛÈ·Îfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, Ì ·›ÙËÛ‹ ÙÔ˘ ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË ÙÔ˘ ÌÂÙ·Ù˘¯È·ÎÔ‡ Ù›ÙÏÔ˘ ÛÔ˘‰ÒÓ ÙÔ˘ ÁÈ· ÙË Ï‹„Ë Û¯ÂÙÈÎÔ‡ ÂȉfiÌ·ÙÔ˜, Â›Ó·È ˘Ô¯Úˆ̤ÓÔ˜ Ó· ˘Ô‚¿ÏÂÈ Î·È ÙÔ Û¯ÂÙÈÎfi Ù›ÙÏÔ ·fi ÙÔ ·ÓÂÈÛÙ‹ÌÈÔ, ·Ó ÙÔ ¤ÁÁÚ·ÊÔ ·˘Ùfi ‰Â ‚Ú›ÛÎÂÙ·È ÛÙÔ ÚÔÛˆÈÎfi ÙÔ˘ ÌËÙÚÒÔ. ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) ∏ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹ ¤¯ÂÈ ÙËÓ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ¤Î‰ÔÛ˘ ·ÙÔÌÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ Ï‹ÚˆÓ Î·È ÂȉÈÎÒ˜ ·ÈÙÈÔÏÔÁË̤ӈÓ. ‚) °È· ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË ·ÈÙÈÔÏÔÁË̤Ó˘ ·¿ÓÙËÛ˘ ·fi ÏÂ˘Ú¿˜ ·Ú¯ÒÓ Û ¤ÁÁڷʘ ·Ó·ÊÔÚ¤˜ ÔÏÈÙÒÓ Î¿ÓÂÈ ÏfiÁÔ Î·È ÙÔ ¿ÚıÚÔ 10, ·Ú. 1 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜.
ÕÚıÚÔ 18: ¢ËÌÔÛ›Â˘ÛË
«∏ ·ÙÔÌÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ÙÂÏÂÈÔ‡Ù·È Ì ÙËÓ ˘ÔÁÚ·Ê‹ Î·È ÙË ¯ÚÔÓÔÏfiÁËÛ‹ Ù˘ ‹ ÙË ‰ËÌÔÛ›Â˘Û‹ Ù˘, ·Ó Â›Ó·È ‰ËÌÔÛÈÂ˘Ù¤· ηٿ ÓfiÌÔ. ∏ ηÓÔÓÈÛÙÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ÙÂÏÂÈÔ‡Ù·È Ì ÙË ‰ËÌÔÛ›Â˘Û‹ Ù˘ ÛÙËÓ ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∫˘‚ÂÚÓ‹Ûˆ˜, ÂÎÙfi˜ ·Ó ÚԂϤÂÙ·È ÂȉÈÎfi˜ ÙÚfiÔ˜ ‰ËÌÔÛÈfiÙËÙ·˜».
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ χÛË Ù˘ ˘·ÏÏËÏÈ΋˜ Û¯¤Û˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÔÏÔÎÏËÚÒÓÂÙ·È Ì ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ‰È·ÈÛÙˆÙÈ΋˜ Ú¿Í˘, ÂÚ›ÏË„Ë Ù˘ ÔÔ›·˜ ‰ËÌÔÛȇÂÙ·È ÛÙËÓ ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∫˘‚ÂÚÓ‹Ûˆ˜. ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜:
136
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫Ò‰Èη˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘
·) ∂·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÂÙ·È Ô Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋˜ ÈÛ¯‡Ô˜ ηÓfiÓ·˜ fiÙÈ ÔÈ Î·ÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ‰ËÌÔÛȇÔÓÙ·È –ÏËÓ ÙˆÓ ÂÍ·ÈÚ¤ÛˆÓ. ‚) ∏ ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∫˘‚ÂÚÓ‹Ûˆ˜ ÂΉ›‰ÂÙ·È Î¿ı ÂÚÁ¿ÛÈÌË Ë̤ڷ Î·È Û Â›ÁÔ˘Û˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Î·È Û ·ÚÁ›· (¡.301/1976, ¿ÚıÚÔ 7, ·Ú. 1). Á) √ ÓfiÌÔ˜ ·Ú¯›˙ÂÈ Ó· ÈÛ¯‡ÂÈ ‰¤Î· Ë̤Ú˜ ÌÂÙ¿ ÙË ‰ËÌÔÛ›Â˘Û‹ ÙÔ˘ ÛÙËÓ ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∫˘‚ÂÚÓ‹Ûˆ˜ (∂ÈÛ·ÁˆÁÈÎfi˜ ¡fiÌÔ˜ ∞ÛÙÈÎÔ‡ ∫Ò‰Èη, ¿ÚıÚÔ 103).
ÕÚıÚÔ 19: ∫ÔÈÓÔÔ›ËÛË 1. «∏ ·ÙÔÌÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ÎÔÈÓÔÔÈÂ›Ù·È ÛÙÔ ÚfiÛˆÔ ÙÔ ÔÔ›Ô ·ÊÔÚ¿». 2. «ªÂ ÙËÓ ÂÈʇϷÍË ÙˆÓ Ù˘¯fiÓ ÔÚÈ˙ÔÌ¤ÓˆÓ Û ÂȉÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ, Ë ÎÔÈÓÔÔ›ËÛË Á›ÓÂÙ·È Ì οı ÚfiÛÊÔÚÔÓ ÙÚfiÔ».
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ∏ ÎÔÈÓÔÔ›ËÛË Ù˘ ÎÏ‹Û˘ Û ·ÔÏÔÁ›· Û ‰ÈˆÎfiÌÂÓÔ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi ÁÈ· ÂÈı·Ú¯ÈÎfi ·Ú¿ÙˆÌ· Âȉ›‰ÂÙ·È Ì ‰ËÌfiÛÈÔ fiÚÁ·ÓÔ ÛÙÔÓ ›‰ÈÔ ÚÔÛˆÈο ‹ Û ÚfiÛˆÔ Ì ÙÔ ÔÔ›Ô Û˘ÓÔÈΛ Î·È Û˘ÓÙ¿ÛÛÂÙ·È ·Ô‰ÂÈÎÙÈÎfi ›‰ÔÛ˘. ∞Ó ‰ÂÓ Î·Ù·ÛÙ› ‰˘Ó·Ù‹ Ë Â›‰ÔÛË ÙÔ˘ ÂÁÁÚ¿ÊÔ˘, ·˘Ùfi ÙÔȯÔÎÔÏÏÂ›Ù·È ÛÙËÓ ˘ËÚÂÛ›· ÛÙËÓ ÔÔ›· ˘ËÚÂÙ› Ô ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ Î·È Û˘ÓÙ¿ÛÛÂÙ·È ÚˆÙfiÎÔÏÏÔ Ô˘ ˘ÔÁÚ¿ÊÂÙ·È ·fi ¤Ó· Ì¿ÚÙ˘Ú·. ™Â ÂÚ›ÙˆÛË ¿ÚÓËÛ˘ ·Ú·Ï·‚‹˜, Û˘ÓÙ¿ÛÛÂÙ·È Ú¿ÍË ÛÙËÓ ÔÔ›· ‚‚·ÈÒÓÂÙ·È Ë ¿ÚÓËÛË. 2. ∏ ¯ÔÚ‹ÁËÛË ÂȉfiÌ·ÙÔ˜ ı¤Û˘ Û ¢È¢ı˘ÓÙ‹ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ ÍÂÎÈÓ¿ ·fi ÙËÓ ËÌÂÚÔÌËÓ›· ˘ÔÁÚ·Ê‹˜ Ù˘ Û¯ÂÙÈ΋˜ ·ÙÔÌÈ΋˜ Ú¿Í˘ Î·È fi¯È ·fi ÙËÓ ËÌÂÚÔÌËÓ›· ÎÔÈÓÔÔ›ËÛ‹˜ Ù˘ ÛÙÔÓ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ. ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) ∏ ÎÔÈÓÔÔ›ËÛË Ù˘ ·ÙÔÌÈ΋˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ ÛÙÔ ÚfiÛˆÔ ÙÔ ÔÔ›Ô ·ÊÔÚ¿, ηı›ÛÙ·Ù·È ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÁÈ· ÙË ¢ÈÔ›ÎËÛË. ‚) ∏ ÎÔÈÓÔÔ›ËÛË ‰ÂÓ ·ÔÙÂÏ› ÚÔ¸fiıÂÛË ÁÈ· ÙËÓ ¤Ó·ÚÍË Ù˘ Ô˘ÛÈ·ÛÙÈ΋˜ ÈÛ¯‡Ô˜ Ù˘ Ú¿Í˘. Á) ∞Ó ‰ÂÓ ÔÚ›˙ÂÙ·È ‰È·ÊÔÚÂÙÈο, Ë ¢ÈÔ›ÎËÛË ÂÈϤÁÂÈ ÙÔÓ Î·Ù¿ ÂÚ›ÙˆÛË ÚÔÛÊÔÚfiÙÂÚÔ ÙÚfiÔ ÎÔÈÓÔÔ›ËÛ˘ (›‰ÔÛË Ì ·ÚÌfi‰ÈÔ fiÚÁ·ÓÔ, ÙËÏÂÔÌÔÈÔÙ˘›·, ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎfi Ù·¯˘‰ÚÔÌÂ›Ô Î.Ï.).
ÕÚıÚÔ 21: ∞Ó¿ÎÏËÛË 1. «∞ÚÌfi‰ÈÔ ÁÈ· ÙËÓ ·Ó¿ÎÏËÛË ·ÙÔÌÈ΋˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ fiÚÁ·ÓÔ Â›Ó·È ÂΛÓÔ Ô˘ ÙËÓ Âͤ‰ˆÛ ‹ Ô˘ Â›Ó·È ·ÚÌfi‰ÈÔ ÁÈ· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛ‹ Ù˘». 2. «°È· ÙËÓ ·Ó¿ÎÏËÛË ‰ÂÓ Â›Ó·È ··Ú·›ÙËÙÔ Ó· ÙËÚÂ›Ù·È Ë ‰È·‰Èηۛ· Ô˘ ÚԂϤÂÙ·È ÁÈ· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË Ù˘ Ú¿Í˘, ÂÎÙfi˜ ·Ó ·Ó·Î·ÏÂ›Ù·È Ú¿ÍË ÓfiÌÈÌË ‹ Ú¿ÍË ·Ú¿ÓÔÌË ‡ÛÙÂÚ· ·fi ÂÎÙ›ÌËÛË Ú·ÁÌ·ÙÈÎÒÓ ÂÚÈÛÙ·ÙÈÎÒÓ».
137
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 70
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ·Ó¿ÎÏËÛ˘ ÙÔÔı¤ÙËÛ˘ ·Ó·ÏËÚˆÙÒÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Á›ÓÂÙ·È ·fi ÙÔ ¢È¢ı˘ÓÙ‹ ∂η›‰Â˘Û˘ Ô˘ ¤¯ÂÈ ÚԂ› Î·È ÛÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ÚfiÛÏË„‹˜ ÙÔ˘˜. ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) ªÂ ÙÔ ¿ÚıÚÔ ·˘Ùfi Ù›ıÂÓÙ·È ÔÈ ‰È·‰ÈηÛÙÈÎÔ› ηÓfiÓ˜ Ô˘ ‰È¤Ô˘Ó ÙËÓ ·Ó¿ÎÏËÛË ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ Î·È ÔÚ›˙ÔÓÙ·È ÙÔ ·ÚÌfi‰ÈÔ fiÚÁ·ÓÔ Î·È Ë ‰È·‰Èηۛ· Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ÙËÚËı›. ‚) ∆Ô ¤ÁÁÚ·ÊÔ Ì ÙÔ ÔÔ›Ô ˘fiıÂÛË ·Ú·¤ÌÂÙ·È ÛÙÔ ÂÈı·Ú¯ÈÎfi ˘ËÚÂÛÈ·Îfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ‰ÂÓ ·Ó·Î·ÏÂ›Ù·È (¡.3528/2007, ¿ÚıÚÔ 124, ·Ú. 4). Á) ¢ÂÓ ·Ó·Î·ÏÂ›Ù·È Î·È Ë ÂÈı·Ú¯È΋ ·fiÊ·ÛË ÂÎÙfi˜ Î·È ˘¿Ú¯ÂÈ Úfi‰ËÏË ·Ú·ÓÔÌ›· (¡.3528/2007, ¿ÚıÚÔ 140, ·Ú. 5). ‰) ∏ ·›ÙËÛË ÁÈ· ·Ó¿ÎÏËÛË ÂÈı·Ú¯È΋˜ ·fiÊ·Û˘ ˘Ô‚¿ÏÏÂÙ·È Ì¤Û· Û ·ÔÎÏÂÈÛÙÈ΋ ÚÔıÂÛÌ›· 60 ËÌÂÚÒÓ ·fi ÙËÓ ÎÔÈÓÔÔ›ËÛ‹ Ù˘ Î·È ·Ó Ë ·Ó¿ÎÏËÛ‹ Ù˘ ‰ÂÓ Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈËı› ÂÓÙfi˜ ÙÚÈÌ‹ÓÔ˘, ıˆÚÂ›Ù·È fiÙÈ ÙÔ ·›ÙËÌ· ¤¯ÂÈ ·ÔÚÚÈÊı›. Â) ∏ ·Ó¿ÎÏËÛË ÂÈı·Ú¯È΋˜ ·fiÊ·Û˘ ÌÔÓÔÌÂÏÔ‡˜ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Á›ÓÂÙ·È ¤ÂÈÙ· ·fi Û‡ÌʈÓË ÁÓÒÌË ÙÔ˘ ÂÈı·Ú¯ÈÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘.
¢. ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋ ™‡Ì‚·ÛË (¿ÚıÚ· 22–23) ÕÚıÚÔ 22: ∆‡Ô˜
«∏ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ۇ̂·ÛË ˘Ô‚¿ÏÏÂÙ·È ÛÙÔÓ ¤ÁÁÚ·ÊÔ Ù‡Ô, ÂÎÙfi˜ ·Ó Ô ÓfiÌÔ˜ ÔÚ›˙ÂÈ ‰È·ÊÔÚÂÙÈο. °È· ÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛ‹ Ù˘, Ë ÚfiÙ·ÛË Î·È ·Ô‰Ô¯‹ Â›Ó·È ‰˘Ó·ÙfiÓ Ó· Á›ÓÔÓÙ·È Ì ¯ˆÚÈÛÙ¿ ¤ÁÁÚ·Ê·». ÕÚıÚÔ 23: ∫·Ù¿ÚÙÈÛË
«∏ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ۇ̂·ÛË, Ô˘ Û˘Ó¿ÙÂÙ·È ‡ÛÙÂÚ· ·fi ‰È·ÁˆÓÈÛÌfi ‹ Ì ·Â˘ı›·˜ ·Ó¿ıÂÛË,, ηٷÚÙ›˙ÂÙ·È ·fi Î·È Ì ÙËÓ Â›‰ÔÛË ÛÙÔÓ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ Ù˘ Ú¿Í˘ Ì ÙËÓ ÔÔ›· ÙÂÏÂÈÔ‡Ù·È Ô ‰È·ÁˆÓÈÛÌfi˜ ‹ Ù˘ Ú¿Í˘ ·Ó¿ıÂÛ˘, ·ÓÙÈÛÙÔ›¯ˆ˜, ÂÎÙfi˜ ·Ó Ô ÓfiÌÔ˜ ÔÚ›˙ÂÈ ‰È·ÊÔÚÂÙÈο».
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ۇ̂·ÛË Ì›ÛıˆÛ˘ ¤ÚÁÔ˘ ηı·ÚÈÛÌÔ‡ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰Ô˜ ··ÈÙ› ¤ÁÁÚ·ÊÔ Ù‡Ô Î·È Î·Ù·ÚÙ›˙ÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ ∂η›‰Â˘Û˘ ÛÙË ‰ÈηÈÔ‰ÔÛ›· ÙÔ˘ ÔÔ›Ô˘ ·Ó‹ÎÂÈ Ë Û¯ÔÏÈ΋ ÌÔÓ¿‰· Î·È ÙÔÓ ÂÚÁÔÏ¿‚Ô Î·ı·ÚÈÛÌÔ‡ ÁÈ· ‰È¿ÚÎÂÈ· ·fi 1/9 ¤ˆ˜ 30/6 ÙÔ˘ ÙÚ¤¯ÔÓÙÔ˜ Û¯ÔÏÈÎÔ‡ ¤ÙÔ˘˜. ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) ™Â ·ÓÙ›ıÂÛË Ì ÙÔ ¿Ù˘Ô ÙˆÓ ‰ÈηÈÔÚ·ÍÈÒÓ Ô˘ ÈÛ¯‡ÂÈ ÛÙÔ È‰ÈˆÙÈÎfi ‰›Î·ÈÔ, ÛÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ Û˘Ì‚·ÙÈÎfi ‰›Î·ÈÔ ··ÈÙÂ›Ù·È Ô ¤ÁÁÚ·ÊÔ˜ Ù‡Ô˜. ‚) °È· Ó· ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙ› ÌÈ· ۇ̂·ÛË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋, ı· Ú¤ÂÈ ¤Ó· ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ·fi Ù· Û˘Ì‚·Ï-
138
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫Ò‰Èη˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘
ÏfiÌÂÓ· ̤ÚË Ó· Â›Ó·È ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ, Ë Û‡Ì‚·ÛË Ó· Â͢ËÚÂÙ› ÙÔ ÛÎÔfi Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ˘ËÚÂÛ›·˜ Î·È Ó· ·Ú¤¯ÂÙ·È ÛÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÌÔÓÔÌÂÚÔ‡˜ ¤̂·Û˘. Á) ∂ÈχÂÙ·È Ì ۷ʋÓÂÈ· ÙÔ ˙‹ÙËÌ· ÙÔ˘ ·ÎÚÈ‚Ô‡˜ ¯ÚfiÓÔ˘ Ù˘ ηٿÚÙÈÛ˘ Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ۇ̂·Û˘.
∂. ¢ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ¶ÚÔÛÊ˘Á¤˜–∞Ó·ÊÔÚ¤˜ (¿ÚıÚ· 24–27) ÕÚıÚÔ 24: ∞›ÙËÛË ıÂڷ›·˜–πÂÚ·Ú¯È΋ ÚÔÛÊ˘Á‹ 1. «∞Ó ·fi ÙȘ Û¯ÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ‰ÂÓ ÚԂϤÂÙ·È Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ¿ÛÎËÛ˘ Ù˘, ηٿ ÙÔ ÂfiÌÂÓÔ ¿ÚıÚÔ, ÂȉÈ΋˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜, ‹ ÂÓ‰ÈÎÔÊ·ÓÔ‡˜, ÚÔÛÊ˘Á‹˜, Ô ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜, ÁÈ· ÙËÓ ·ÔηٿÛÙ·ÛË ˘ÏÈ΋˜ ‹ ËıÈ΋˜ ‚Ï¿‚˘ ÙˆÓ ¤ÓÓÔÌˆÓ Û˘ÌÊÂÚfiÓÙˆÓ ÙÔ˘ Ô˘ ÚÔηÏÂ›Ù·È ·fi ·ÙÔÌÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ÌÔÚ›, ÁÈ· ÔÔÈ·‰‹ÔÙ ÏfiÁÔ, Ì ·›ÙËÛ‹ ÙÔ˘, Ó· ˙ËÙ‹ÛÂÈ, ›Ù ·fi ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹ Ë ÔÔ›· Âͤ‰ˆÛ ÙËÓ Ú¿ÍË, ÙËÓ ·Ó¿ÎÏËÛË ‹ ÙËÓ ÙÚÔÔÔ›ËÛ‹ Ù˘ (·›ÙËÛË ıÂڷ›·˜), ›ÙÂ, ·fi ÙËÓ ·Ú¯‹ Ë ÔÔ›· ÚÔ˝ÛÙ·Ù·È ÂΛӢ Ô˘ Âͤ‰ˆÛ ÙËÓ Ú¿ÍË, ÙËÓ ·Î‡ÚˆÛ‹ Ù˘ (ÈÂÚ·Ú¯È΋ ÚÔÛÊ˘Á‹)». 2. «∏ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹ ÛÙËÓ ÔÔ›· ˘Ô‚¿ÏÏÂÙ·È Ë, ηٿ ÙËÓ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓË ·Ú¿ÁÚ·ÊÔ, ·›ÙËÛË ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ÁÓˆÛÙÔÔÈ‹ÛÂÈ ÛÙÔÓ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ ÙËÓ ·fiÊ·Û‹ Ù˘ ÁÈ· ÙËÓ ·›ÙËÛË ·˘Ù‹ ÙÔ ·ÚÁfiÙÂÚÔ Ì¤Û· Û ÙÚÈ¿ÓÙ· (30) Ë̤Ú˜, ÂÎÙfi˜ ·Ó ·fi ÂȉÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÚԂϤÂÙ·È ‰È·ÊÔÚÂÙÈ΋ ÚÔıÂÛÌ›·». 3. «∞Ó Ë Ú¿ÍË ·Î˘Úˆı›, Ë ˘fiıÂÛË Â·Ó¤Ú¯ÂÙ·È ÛÙËÓ ·Ú¯‹ Ô˘ Âͤ‰ˆÛ ÙËÓ Ú¿ÍË, ÂÎÙfi˜ ·Ó ÔÈ Û¯ÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÚÔ‚Ï¤Ô˘Ó ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Ù˘ ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓ˘ ·Ú¯‹˜ ÁÈ· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛ‹ Ù˘». ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) ∞ӷʤÚÔÓÙ·È ÔÈ ÈÛ¯‡Ô˘Û˜ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ ·Ï¤˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ÚÔÛÊ˘Á¤˜, ÔÈ Ôԛ˜ ‰È·ÎÚ›ÓÔÓÙ·È Û ·ÈÙ‹ÛÂȘ ıÂڷ›·˜ –fiÙ·Ó ·Â˘ı‡ÓÔÓÙ·È ÛÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹ Ô˘ Âͤ‰ˆÛ ÙË ‚Ï·ÙÈ΋ ÁÈ· ÙÔÓ ·ÈÙÔ‡ÓÙ· ·ÙÔÌÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË– Î·È Û ÈÂÚ·Ú¯ÈΤ˜ ÚÔÛÊ˘Á¤˜ –fiÙ·Ó ·Â˘ı‡ÓÔÓÙ·È ÛÙËÓ ·Ú¯‹ Ô˘ ÚÔ˝ÛÙ·Ù·È ÂΛӢ Ô˘ Âͤ‰ˆÛ ÙËÓ Ú¿ÍË. ‚) ∏ ·›ÙËÛË ıÂڷ›·˜ ‹ Ë ÈÂÚ·Ú¯È΋ ÚÔÛÊ˘Á‹ ·ÛÎÂ›Ù·È ÁÈ· ÙËÓ ·ÔηٿÛÙ·ÛË Ù˘ ‚Ï¿‚˘ ÙˆÓ ¤ÓÓÔÌˆÓ Û˘ÌÊÂÚfiÓÙˆÓ Ô˘ ÚÔοÏÂÛÂ Ë ¤Î‰ÔÛË ·ÙÔÌÈ΋˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ ηÈ, Û˘ÓÂÒ˜, ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ·ÛÎËı› ηٿ ·Ú·Ï›„ÂˆÓ Î·È Î·Ù¿ ηÓÔÓÈÛÙÈÎÒÓ Ú¿ÍˆÓ. Á) ∏ ¢ÈÔ›ÎËÛË ı· Ú¤ÂÈ Ó· ··ÓÙ‹ÛÂÈ Ì¤Û· Û ÚÔıÂÛÌ›· 30 ËÌÂÚÒÓ, ‰È¿Ù·ÍË Ë ÔÔ›· ÂÓ·ÚÌÔÓ›˙ÂÙ·È Î·È Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 46, ·Ú. 2 ÙÔ˘ ¶.¢.18/1989, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ÔÔ›Ô Ë ˘Ô‚ÔÏ‹ Ù˘ ·›ÙËÛ˘ ıÂڷ›·˜ ‰È·ÎfiÙÂÈ ÙËÓ ÚÔıÂÛÌ›· ÁÈ· ÙËÓ ¿ÛÎËÛË Ù˘ ·›ÙËÛ˘ ·Î˘ÚÒÛˆ˜. ‰) ™ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ Ë ÈÂÚ·Ú¯È΋ ÚÔÛÊ˘Á‹ Á›ÓÂÈ ‰ÂÎÙ‹, Ë ˘fiıÂÛË Û˘Ó‹ıˆ˜ ·ӤگÂÙ·È ·˘ÙÔ‰›Î·È· ÛÙËÓ ·Ú¯‹ Ô˘ Âͤ‰ˆÛ ÙËÓ ·Î˘Úˆı›۷ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË, Ë ÔÔ›· Î·È ¤¯ÂÈ ÙËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ¤Î‰ÔÛ˘ ‹ ÌË Ó¤·˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ Ì ÙÔ ›‰ÈÔ ‹ ‰È·ÊÔÚÂÙÈÎfi Ú˘ıÌÈÛÙÈÎfi ÂÚȯfiÌÂÓÔ.
139
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 70
ÕÚıÚÔ 25: ∂ȉÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÚÔÛÊ˘Á‹–∂Ó‰ÈÎÔÊ·Ó‹˜ ÚÔÛÊ˘Á‹
1. «ŸÔ˘ ÚԂϤÂÙ·È ·fi ÂȉÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ, Ô ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜, ÁÈ· ÙËÓ ·ÔηٿÛÙ·ÛË ˘ÏÈ΋˜ ‹ ËıÈ΋˜ ‚Ï¿‚˘ ÙˆÓ ¤ÓÓÔÌˆÓ Û˘ÌÊÂÚfiÓÙˆÓ ÙÔ˘ Ô˘ ÚÔηÏÂ›Ù·È ·fi ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË, ÌÔÚ›, Ì ÚÔÛÊ˘Á‹ ÙÔ˘, Ë ÔÔ›· ·ÛÎÂ›Ù·È ÂÓÒÈÔÓ ÙÔ˘ ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓÔ˘ ·fi ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ·˘Ù¤˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Î·È Ì¤Û· ÛÙËÓ ÔÚÈ˙fiÌÂÓË ·fi ÙȘ ›‰È˜ ÚÔıÂÛÌ›·, Ó· ˙ËÙ‹ÛÂÈ, ηٿ ÂÚ›ÙˆÛË, ÙËÓ ·Î‡ÚˆÛË ‹ ÙËÓ ÙÚÔÔÔ›ËÛË Ù˘ Ú¿Í˘». 2. «∆Ô ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ, ·Ó¿ÏÔÁ· Ì ÙËÓ Úfi‚ÏÂ„Ë ÙˆÓ Û¯ÂÙÈÎÒÓ ‰È·Ù¿ÍˆÓ, ›Ù ÂÍÂÙ¿˙ÂÈ ÌfiÓÔ ÙË ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· Ù˘ Ú¿Í˘, ÔfiÙÂ Î·È ÌÔÚ› Ó· ÙËÓ ·Î˘ÚÒÛÂÈ ÂÓ fiψ ‹ ÂÓ Ì¤ÚÂÈ ‹ Ó· ·ÔÚÚ›„ÂÈ ÙËÓ ÚÔÛÊ˘Á‹ (ÂÂȉÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÚÔÛÊ˘Á‹), ›Ù ÂÍÂÙ¿˙ÂÈ ÙfiÛÔ ÙË ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· Ù˘ Ú¿Í˘ fiÛÔ Î·È ÙËÓ Ô˘Û›· Ù˘ ˘fiıÂÛ˘, ÔfiÙÂ Î·È ÌÔÚ› Ó· ·Î˘ÚÒÛÂÈ ÂÓ fiψ ‹ ÂÓ Ì¤ÚÂÈ ‹ Ó· ÙÚÔÔÔÈ‹ÛÂÈ ÙËÓ Ú¿ÍË ‹ Ó· ·ÔÚÚ›„ÂÈ ÙËÓ ÚÔÛÊ˘Á‹ (ÂÂÓ‰ÈÎÔÊ·Ó‹˜ ÚÔÛÊ˘Á‹). ∆Ô ·ÚÌfi‰ÈÔ fiÚÁ·ÓÔ ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ÁÓˆÛÙÔÔÈ‹ÛÂÈ ÛÙÔÓ ÚÔÛʇÁÔÓÙ· ÙËÓ ·fiÊ·Û‹ ÙÔ˘ ̤۷ ÛÙËÓ ÚÔıÂÛÌ›· Ô˘ Ù˘¯fiÓ Ù¿ÛÛÔ˘Ó ÔÈ Û¯ÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ, ·ÏÏÈÒ˜, ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ÌÂÓ Ù˘ ÂȉÈ΋˜ ÚÔÛÊ˘Á‹˜, ÙÔ ·ÚÁfiÙÂÚÔ Ì¤Û· Û ÙÚÈ¿ÓÙ· (30) Ë̤Ú˜, ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ‰Â Ù˘ ÂÓ‰ÈÎÔÊ·ÓÔ‡˜ ÚÔÛÊ˘Á‹˜, ÙÔ ·ÚÁfiÙÂÚÔ Ì¤Û· Û ÙÚÂȘ (3) Ì‹Ó˜». ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) °›ÓÂÙ·È ÏfiÁÔ˜ ÁÈ· ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ô˘ ¤¯ÂÈ Ô ÔÏ›Ù˘ ÁÈ· ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÂȉÈ΋˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‹ ÂÓ‰ÈÎÔÊ·ÓÔ‡˜ ÚÔÛÊ˘Á‹˜, fiÙ·Ó ÚԂϤÂÙ·È ·fi ÂȉÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ, ÁÈ· ÙËÓ ·ÔηٿÛÙ·ÛË ˘ÏÈ΋˜ ‹ ËıÈ΋˜ ‚Ï¿‚˘ ÙˆÓ ¤ÓÓÔÌˆÓ Û˘ÌÊÂÚfiÓÙˆÓ ÙÔ˘, Ô˘ ÚÔηÏÂ›Ù·È ·fi ·ÙÔÌÈ΋ ‹ ηÓÔÓÈÛÙÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË. ‚) °È· Ó· ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙ› ÌÈ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÚÔÛÊ˘Á‹ ˆ˜ ÂȉÈ΋ ‹ ˆ˜ ÂÓ‰ÈÎÔÊ·Ó‹˜, ı· Ú¤ÂÈ Ë ¿ÛÎËÛ‹ Ù˘ Ó· ÚԂϤÂÙ·È ·fi Û¯ÂÙÈ΋ ‰È¿Ù·ÍË, Ë ÔÔ›· ηıÔÚ›˙ÂÈ Î·È ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ÚÔ˜ ÙÔ ÔÔ›Ô ı· ·ÛÎËı› Î·È ÙËÓ ÚÔıÂÛÌ›· ¿ÛÎËÛ‹˜ Ù˘. ™ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Ù˘ ÂȉÈ΋˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ÚÔÛÊ˘Á‹˜, ÂÍÂÙ¿˙ÂÙ·È ÌfiÓÔ Ë ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· Ù˘ Ú¿Í˘, Ë ÔÔ›· ÌÔÚ› Ó· ·Î˘Úˆı› ÔÏÈÎÒ˜ ‹ ÌÂÚÈÎÒ˜ ‹ Ó· ·ÔÚÚÈÊı› Ë ÚÔÛÊ˘Á‹. ™ÙËÓ ÂÓ‰ÈÎÔÊ·Ó‹ ÚÔÛÊ˘Á‹ ÂÍÂÙ¿˙ÂÙ·È ÙfiÛÔ Ë ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· Ù˘ Ú¿Í˘, fiÛÔ Î·È Ë Ô˘Û›· Ù˘ ˘fiıÂÛ˘ Î·È ÌÔÚ› Ó· ·Î˘Úˆı› ÔÏÈÎÒ˜ ‹ ÌÂÚÈÎÒ˜ ‹ Ó· ÙÚÔÔÔÈËı› Ë Ú¿ÍË ‹ Ó· ·ÔÚÚÈÊı› Ë ÚÔÛÊ˘Á‹. ∏ ÚÔıÂÛÌ›· ÙˆÓ 30 ËÌÂÚÒÓ ÚÔ˜ ¤Î‰ÔÛË Ù˘ ·fiÊ·Û˘ ÁÈ· ÙËÓ ÂȉÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ÂÓ·ÚÌÔÓ›˙ÂÙ·È Î·È Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 46, ·Ú. 2 ÙÔ˘ ¶.¢.18/1989, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ÔÔ›Ô Ë ˘Ô‚ÔÏ‹ Ù˘ ·›ÙËÛ˘ ıÂڷ›·˜ ‰È·ÎfiÙÂÈ ÙËÓ ÚÔıÂÛÌ›· ÁÈ· ÙËÓ ¿ÛÎËÛË Ù˘ ·›ÙËÛ˘ ·Î˘ÚÒÛˆ˜.
ÕÚıÚÔ 26: ∫ÔÈÓ¤˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ
ŸÙ·Ó ·ÛÎËı› ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÚÔÛÊ˘Á‹, Ë ·ÚÌfi‰È· ÁÈ· ÙËÓ Âͤٷۋ Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹ ÌÔÚ›, «Ÿ ‡ÛÙÂÚ· ·fi ·›ÙËÛË ÙÔ˘ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘ ‹ Î·È ·˘Ù·ÁÁ¤ÏÙˆ˜, Ó· ·Ó·ÛÙ›ÏÂÈ ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛË Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ ˆÛfiÙÔ˘ ·ÔÊ·Óı› ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÊ˘Á‹ ηÈ, ¿ÓÙˆ˜, fi¯È ¤Ú· ·fi ÙËÓ ÚÔıÂÛÌ›· Ô˘ ÔÚ›˙ÂÙ·È ÁÈ· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË Ù˘ ·fiÊ·Û‹˜ Ù˘». ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜:
140
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫Ò‰Èη˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘
·) ∞Ó ·ÛÎËı› ·›ÙËÛË ıÂڷ›·˜ ‹ ÈÂÚ·Ú¯È΋ ÚÔÛÊ˘Á‹ ‹ ÂÓ‰ÈÎÔÊ·Ó‹˜ ÚÔÛÊ˘Á‹, ÚԂϤÂÙ·È Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ù˘ ·ÚÌfi‰È·˜ ÁÈ· ÙËÓ ÂͤٷÛË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ·Ú¯‹˜ Ó· ·Ó·ÛÙ›ÏÂÈ ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛË Ù˘ ÚÔÛ‚·ÏÏfiÌÂÓ˘ Ú¿Í˘, ›Ù ·˘Ù¿ÁÁÂÏÙ· ›Ù ηÙfiÈÓ ·ÈÙ‹Ûˆ˜ ÙÔ˘ ÂӉȷÊÂÚÔ̤ÓÔ˘ Î·È ÁÈ· ¯ÚÔÓÈÎfi ‰È¿ÛÙËÌ· Ô˘ ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ˘Âڂ› ÙȘ 30 Ë̤Ú˜. ‚) ™‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ‰ËÌÔÛÈÔ¸·ÏÏËÏÈÎfi ÎÒ‰Èη (¡.3528/2007, ¿ÚıÚÔ 142), ÚÔÛÊ˘Á‹ ÂÓÒÈÔÓ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜ ‰ÈηÈÔ‡Ù·È Ó· ·Û΋ÛÂÈ Ô ˘¿ÏÏËÏÔ˜ Ô˘ ÙÈ̈ڋıËÎÂ. Á) ∏ ÚÔıÂÛÌ›· ÁÈ· ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÚÔÛÊ˘Á‹˜ Î·È Ë ¿ÛÎËÛ‹ Ù˘ ·Ó·ÛÙ¤ÏÏÔ˘Ó ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛË Ù˘ ÂÈı·Ú¯È΋˜ ·fiÊ·Û˘. ‰) ∆Ô ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜ fiÙ·Ó ÎÚ›ÓÂÈ ÌÂÙ¿ ·fi ÚÔÛÊ˘Á‹, ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ¯ÂÈÚÔÙÂÚ‡ÛÂÈ ÙË ı¤ÛË ÙÔ˘ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘.
ÕÚıÚÔ 27: ∞Ó·ÊÔÚ¿
«∞Ó ‰ÂÓ Â›Ó·È ‰˘Ó·Ù‹ Ë ¿ÛÎËÛË, Û‡Ìʈӷ Ì ٷ ¿ÚıÚ· 24-26, ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ÚÔÛÊ˘Á‹˜, Ô ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜, ÁÈ· ÙËÓ ·ÔηٿÛÙ·ÛË ˘ÏÈ΋˜ ‹ ËıÈ΋˜ ‚Ï¿‚˘ ÙˆÓ ¤ÓÓÔÌˆÓ Û˘ÌÊÂÚfiÓÙˆÓ ÙÔ˘ Ô˘ ÚÔηÏÂ›Ù·È ·fi ÂÓ¤ÚÁÂÈ· ‹ ·Ú¿ÏÂÈ„Ë ÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ·Ú¯‹˜, ÌÔÚ›,, Ì ·›ÙËÛ‹ ÙÔ˘ ÚÔ˜ ÙËÓ ·Ú¯‹ ·˘Ù‹, Ó· ˙ËÙ‹ÛÂÈ ÙËÓ Â·ÓfiÚıˆÛË ‹ ÙËÓ ·Ó·ÙÚÔ‹ Ù˘ ‚Ï¿‚˘. ∫·Ù¿ Ù· ÏÔÈ¿ ÂÊ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·È, Î·È ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ·˘Ù‹, fiÛ· ÔÚ›˙ÔÓÙ·È ÛÙȘ ·Ú. 1-3 ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 4».
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ ˘Ô¯ÚÂÔ‡Ù·È Ó· ·Ú·Ï¿‚ÂÈ ·Ó·ÊÔÚ¿ ÁÔÓ¤·/ÔÏ›ÙË Ì ¤ÓÓÔÌÔ Û˘ÌʤÚÔÓ ÁÈ· οÔÈÔ ı¤Ì· Ù˘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ¿˜ ÙÔ˘ Î·È Ó· ··ÓÙ‹ÛÂÈ ÂÁÁڿʈ˜ Î·È ·ÈÙÈÔÏÔÁË̤ӷ. ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) ∏ ‰È¿Ù·ÍË ·˘Ù‹ Â›Ó·È ·Ó·Áη›· Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 10 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜, ηıÒ˜ fiÏÔÈ ÔÈ Ôϛ٘ ¤¯Ô˘Ó ‰Èη›ˆÌ· Ó· ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÂÁÁڿʈ˜ ÛÙȘ ·Ú¯¤˜, ÔÈ Ôԛ˜ Â›Ó·È ˘Ô¯Úˆ̤Ó˜ Ó· ÂÓÂÚÁÔ‡Ó Û‡ÓÙÔÌ· Î·È Ó· ··ÓÙÔ‡Ó ·ÈÙÈÔÏÔÁË̤ӷ ÛÙÔÓ ÔÏ›ÙË Ô˘ ˘¤‚·Ï ÙËÓ ·Ó·ÊÔÚ¿. ‚) ∫·Ï‡ÙÔÓÙ·È fiϘ ÔÈ ÂÓ¤ÚÁÂȘ ‹ ·Ú·Ï‹„ÂȘ Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ ηٿ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ·ÛÎËı› ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÚÔÛÊ˘Á‹. Á) ∏ ·Ó·ÊÔÚ¿ ÁÈ· ÙËÓ ˘Ô‚ÔÏ‹ Ù˘ ·›ÙËÛ˘ ··ÈÙ› ¤ÓÓÔÌÔ Û˘ÌʤÚÔÓ Î·È ÙÔ ·ÓÙÈΛÌÂÓfi Ù˘ Â›Ó·È Ë Â·ÓfiÚıˆÛË ‹ Ë ·Ó·ÙÚÔ‹ ‚Ï¿‚˘ Ô˘ ÚÔηÏÂ›Ù·È ·fi ÂÓ¤ÚÁÂȘ ‹ ·Ú·Ï‹„ÂȘ Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘. ‰) ÀÔÁÚ·ÌÌ›˙Ô˘ÌÂ Î·È ÙÔ ÚfiÏÔ ÙÔ˘ ™˘ÓËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË, Ô ÔÔ›Ô˜ Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¡.2477/1997, ¿ÚıÚÔ 4, ÂÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È Î¿ı ı¤Ì·ÙÔ˜ Ô˘ ÂÌ›ÙÂÈ ÛÙËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ¿ ÙÔ˘ –‡ÛÙÂÚ· ·fi ÂÓ˘fiÁÚ·ÊË ·Ó·ÊÔÚ¿ οı ¿ÌÂÛ· ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘.
141
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 70
™∆. ∆ÂÏÈΤ˜ Î·È ªÂÙ·‚·ÙÈΤ˜ ¢È·Ù¿ÍÂȘ (¿ÚıÚ· 28–33) ÕÚıÚÔ 28: ¢È¿ÚÎÂÈ· ÚÔıÂÛÌÈÒÓ
∏ ‰È¿ÚÎÂÈ· ÙˆÓ ÚÔıÂÛÌÈÒÓ Ô˘ ›¯·Ó ·Ú¯›ÛÂÈ ÚÈÓ ·fi ÙËÓ ¤Ó·ÚÍË Ù˘ ÈÛ¯‡Ô˜ ÙÔ˘ ∫҉ȫ∏ η ˘ÔÏÔÁ›˙ÂÙ·È Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ÌfiÓÔ ·Ó Ë ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓË ·fi ·˘Ù¤˜ ‰È¿ÚÎÂÈ¿ ÙÔ˘˜ Â›Ó·È ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚË ·fi ÂΛÓË Ô˘ ÚÔ‚ÏÂfiÙ·Ó ·fi ÙȘ ÈÛ¯‡Ô˘Û˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ». ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) ™‡Ìʈӷ Ì ÙË ÁÓˆÛÙ‹ ÂÚÌËÓ¢ÙÈ΋ ·Ú¯‹, ÔÈ ÓÂfiÙÂÚ˜ ÁÂÓÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ‰ÂÓ Î·Ù·ÚÁÔ‡Ó ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓ˜ ÂȉÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ. ‚) ŸÔ˘ ÙÔ Â‰›Ô ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ οÔÈ·˜ ‰È¿Ù·Í˘ Ô˘ ‹‰Ë ÈÛ¯‡ÂÈ Â›Ó·È Â˘Ú‡ÙÂÚÔ ·fi ÙÔ Â‰›Ô ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη, ÁÈ·Ù› ÂӉ¯Ô̤ӈ˜ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ, ÙÔ˘˜ √.∆.∞., Ù· ¡.¶.¢.¢. Î·È Ù· ¡.¶.π.¢. Ô˘ ·Ó‹ÎÔ˘Ó ÛÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ, Ë ‰È¿Ù·ÍË ·˘Ù‹ ·‡ÂÈ Ó· ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÙ·È ÛÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ, ÙÔ˘˜ √.∆.∞. Î·È Ù· ¡.¶.¢.¢., ÈÛ¯‡ÂÈ fï˜ ÛÙ· ¿ÏÏ· ¡.¶.π.¢. ÙÔ˘ ‰ËÌfiÛÈÔ˘ ÙÔ̤·.
ÕÚıÚÔ 30: ∂ÂÍ‹ÁËÛË fiÚˆÓ
«ŸÔ˘ ÛÙÔÓ ∫Ò‰Èη ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È Ô fiÚÔ˜ ‘‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË’, ÓÔÂ›Ù·È Ë ÂÎÙÂÏÂÛÙ‹ ‰ÈÔÈÎËÙÈ Î‹ Ú¿ÍË».
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ™ÙȘ ÚÔÛ‚·ÏÏfiÌÂÓ˜ Ú¿ÍÂȘ, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¶.¢. 18/1989, ¿ÚıÚÔ 45, Ë ·›ÙËÛË ·Î˘ÚÒÛˆ˜ ÁÈ· ˘¤Ú‚·ÛË ÂÍÔ˘Û›·˜ ‹ ·Ú¿‚·ÛË ÓfiÌÔ˘ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È ÌfiÓÔ Î·Ù¿ ÙˆÓ ÂÎÙÂÏÂÛÙÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ·Ú¯ÒÓ Î·È ÙˆÓ ÓÔÌÈÎÒÓ ÚÔÛÒˆÓ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ‰Èη›Ô˘. ∆¤ÏÔ˜, ÛÙÔ ¿ÚıÚÔ ‰Â‡ÙÂÚÔ, ·Ú. 1, Á›ÓÂÙ·È ·Ó·ÊÔÚ¿ ÛÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ηٿÚÙÈÛ˘ ÷ÚÙÒÓ ÀÔ¯ÚÂÒÛÂˆÓ ÙˆÓ ˘Ô˘ÚÁ›ˆÓ, ÙˆÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈÒÓ, ÙˆÓ ¡.¶.¢.¢. Î·È ÙˆÓ ¡.¶.π.¢. ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ Ôϛ٘ Ì ÙÔ˘˜ ÔÔ›Ô˘˜ Û˘Ó·ÏÏ¿ÛÛÔÓÙ·È. ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÍ‹˜: ·) √È Ã¿ÚÙ˜ ÀÔ¯ÚÂÒÛÂˆÓ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙Ô˘Ó ÔÔÈÂÛ‰‹ÔÙ ‰ÂÛ̇ÛÂȘ, ¯ÚÔÓÈΤ˜ ‹ ¿ÏϘ, Ù˘ ˘ËÚÂÛ›·˜ ‹ ÙÔ˘ ÊÔÚ¤· Ô˘ ÙÔ˘˜ ηٿÚÙÈÛÂ, ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ Ôϛ٘, Û ۯ¤ÛË Ì ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· ÙˆÓ ·Ú¯fiÌÂÓˆÓ, Û ·˘ÙÔ‡˜, ·Á·ıÒÓ ‹ ˘ËÚÂÛÈÒÓ. ‚) √È ÂÓ ÏfiÁˆ ‰ÂÛ̇ÛÂȘ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ¤Ú·Ó ÂÎÂ›ÓˆÓ Ô˘ ÚԂϤÔÓÙ·È ·fi ÙȘ ÔÈΛ˜ ηÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ. Á) ªÔÚ› ·ÎfiÌ· Ó· ÚÔ‚ÏÂÊı› Ë ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ¿ÌÂÛ˘ ‹ ÂÓÙfi˜ ÚËÙ‹˜ ‹ ·ÔÎÏÂÈÛÙÈ΋˜ ÚÔıÂÛÌ›·˜ ηٷ‚ÔÏ‹˜, Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ˘, ηٿ ÂÚ›ÙˆÛË, ¯ÚËÌ·ÙÈÎÔ‡ ÔÛÔ‡ ‹ ¿ÏÏÔ˘ ›‰Ô˘˜ ·Ô˙ËÌ›ˆÛ˘–·ÔηٿÛÙ·Û˘ ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË ÁÈ· ÙËÓ ÏËÌÌÂÏ‹ ÂÎÏ‹ÚˆÛË ÙˆÓ ˘Ô¯ÚÂÒÛˆÓ, Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ·Ó·ÏËÊı› Ì ÙÔÓ ÔÈÎÂ›Ô Ã¿ÚÙË ÀÔ¯ÚÂÒÛˆÓ. ‰) √È ‰ÂÛ̇ÛÂȘ Ô˘ ·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÔÈ ÔÈΛ˜ ˘ËÚÂۛ˜ ‹ ÊÔÚ›˜ Ì ÙÔ˘˜ ÿÚÙ˜ ÀÔ¯ÚÂÒÛÂˆÓ ÈÛ¯‡Ô˘Ó ·ÔÎÏÂÈÛÙÈο Î·È ÌfiÓÔ ÁÈ· ÙËÓ ˘ËÚÂÛ›· ‹ ÊÔÚ¤· Ô˘ ÙÔÓ Âͤ‰ˆÛÂ, Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ÙÔÓ Û˘ÌÏËÚÒÛÂÈ ‹ Ó· ÙÔÓ ÙÚÔÔÔÈ‹ÛÂÈ.
142
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫Ò‰Èη˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘
143
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¢ÈÔÈÎËÙÈο ŸÚÁ·Ó·
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
o 8
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 80
8.1. ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ ∏ ·Ó¿ÁÎË ¤ÓÓÔÌ˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÌÈ·˜ ¢ËÌÔÎÚ·ÙÈ΋˜ ¶ÔÏÈÙ›·˜ ¤‚·Ï ÙÔÓ Î·Ù·ÌÂÚÈÛÌfi ÙˆÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÒÓ Ù˘ Û ÓÔÌÔıÂÙÈ΋, ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ (‰ÈÔÈÎËÙÈ΋) Î·È ‰ÈηÛÙÈ΋. ¢È¿ÁÚ·ÌÌ· 8.1
¢È¿ÎÚÈÛË ÙˆÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÒÓ ¡ÔÌÔıÂÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ∂ÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·
¢ÈηÛÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·
ŸÚÁ·Ó· ¿ÛÎËÛ˘ ÙˆÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÒÓ µÔ˘Ï‹ Î·È ¶Úfi‰ÚÔ˜ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ ¶Úfi‰ÚÔ˜ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ Î·È ∫˘‚¤ÚÓËÛË ¢ÈηÛÙ‹ÚÈ·
µÔ˘ÏÂ˘Ù¤˜ ¶Úfi‰ÚÔ˜ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ ¶Úfi‰ÚÔ˜ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜, ¶Úˆı˘Ô˘ÚÁfi˜, ÀÔ˘ÚÁÔ›, ÀÊ˘Ô˘ÚÁÔ› Î·È ÎÚ·ÙÈο fiÚÁ·Ó· ¢ÈηÛÙ¤˜
∏ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ (‰ÈÔÈÎËÙÈ΋) ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ·ÛÎÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ Î·È ÙËÓ ∫˘‚¤ÚÓËÛË, ÂÓÒ Ù· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· Â›Ó·È fiÚÁ·Ó· ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ Î·È «ÂÎÙÂÏÂÛÙ¤˜ Ù˘ ı¤ÏËÛ˘ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜» (™‡ÓÙ·ÁÌ· ÙÔ˘ 1975/1986/2001, ¿ÚıÚÔ 103, ·Ú. 1). ŒÙÛÈ, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ÈÛ¯‡ÔÓ ™‡ÓÙ·ÁÌ· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· Â›Ó·È Ô ¶Úfi‰ÚÔ˜ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜, Ô ¶Úˆı˘Ô˘ÚÁfi˜, ÔÈ ÀÔ˘ÚÁÔ›, ÔÈ ÀÊ˘Ô˘ÚÁÔ› Î·È fiÛ· ÎÚ·ÙÈο fiÚÁ·Ó· ÚԂϤÔÓÙ·È ·fi ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· Ó· ·ÛÎÔ‡Ó ‰ËÌfiÛÈ· ÂÍÔ˘Û›·. ¶¿ÓÙˆ˜, Ù· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· ‰ÂÓ ·Ó‹ÎÔ˘Ó ÛÙË ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ‹ ÛÙË ‰ÈηÛÙÈ΋ ÂÍÔ˘Û›· ∏ ¶ÔÏÈÙ›·, ˆ˜ ÓÔÌÈÎfi ÚfiÛˆÔ, ÂΉËÏÒÓÂÈ ÙË ‚Ô‡ÏËÛË Î·È ÙȘ ÂÓ¤ÚÁÂȤ˜ Ù˘ ̤ۈ Ê˘ÛÈÎÒÓ ÚÔÛÒˆÓ, Ù· ÔÔ›· ÔÓÔÌ¿˙ÔÓÙ·È ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· Ù˘ ¶ÔÏÈÙ›·˜. ∆¤ÙÔÈ· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó·, ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, Â›Ó·È ÔÈ ‰ËÌfiÛÈÔÈ ˘¿ÏÏËÏÔÈ, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ·Ó‹ÎÔ˘Ó ÛÙȘ ‰È¿ÊÔÚ˜ ‰ËÌfiÛȘ ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜. ∞˘Ù¤˜ ÔÈ ˘ËÚÂۛ˜, Ô˘ Â›Ó·È ÂÓÙ·Á̤Ó˜ ÛÙËÓ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ ÂÍÔ˘Û›·, ÔÓÔÌ¿˙ÔÓÙ·È ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ Î·È ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÙË ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË. ∆· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· –fiˆ˜ Î·È Î¿ı ¿ÏÏÔ ‰ËÌfiÛÈÔ fiÚÁ·ÓÔ- ¤¯Ô˘Ó ¿ÓÙ· ÌÈ· ÔÚÈṲ̂ÓË ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Î·È ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÂÓÂÚÁÔÔÈÔ‡ÓÙ·È Ì ÛÙfi¯Ô ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛË ÙˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ ÙÔ˘˜, ¿ÓÙ·, ̤۷ ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ fiÛˆÓ ÔÚ›˙ÔÓÙ·È ·fi ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›·. ™Â ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ¤Ó· ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ÂΉÒÛÂÈ ÂÓÙÔÏ‹ ÁÈ· ÙËÓ ÔÔ›· Â›Ó·È ·ÚÌfi‰ÈÔ ¿ÏÏÔ fiÚÁ·ÓÔ, ÙfiÙ ¤¯Ô˘Ì ˘¤Ú‚·ÛË Î·ı‹ÎÔÓÙÔ˜. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∂›Ó·È ˘¤Ú‚·ÛË Î·ı‹ÎÔÓÙÔ˜, fiÙ·Ó ‰È¢ı˘ÓÙ‹˜ Û¯ÔÏ›Ԣ ÂΉÒÛÂÈ ÈÛÙÔÔÈËÙÈÎfi ·ÔÊÔ›ÙËÛ˘ ÁÈ· ¿ÙÔÌÔ Ô˘ ‰Â ÊÔÈÙÔ‡Û ÛÙË Û¯ÔÏÈ΋ ÌÔÓ¿‰· ÙËÓ ÔÔ›· ‰È¢ı‡ÓÂÈ.
8.2. ÷ڷÎÙËÚÈÛÙÈο ÁÓˆÚ›ÛÌ·Ù· ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ µ·ÛÈο ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο ÁÓˆÚ›ÛÌ·Ù· ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ›ӷÈ: ■ Ë ÈÂÚ·Ú¯È΋ ÂÍ¿ÚÙËÛË, ■ Ô ÈÂÚ·Ú¯ÈÎfi˜ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ Î·È ■ Ë ˘·ÎÔ‹.
146
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¢ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó·
ªÂ ‚¿ÛË Ù· ·Ú·¿Óˆ, ÔÈ Ú¿ÍÂȘ οı ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ÎÚ›ÓÔÓÙ·È Î·È ÂϤÁ¯ÔÓÙ·È ·fi ¿ÏÏÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ, Ô˘ η٤¯ÂÈ ·ÓÒÙÂÚË ‚·ıÌ›‰· ÛÙËÓ ÈÂÚ·Ú¯È΋ ‰ÔÌ‹ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ∆Ô ÈÂÚ·Ú¯Èο ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ fiÚÁ·ÓÔ ÂΉ›‰ÂÈ ˘ËÚÂÛȷΤ˜ ‰È·Ù·Á¤˜, ÛÙȘ Ôԛ˜ Ù· ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓ· fiÚÁ·Ó· ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· Û˘ÌÌÔÚÊÒÓÔÓÙ·È, ÂÎÙfi˜ Î·È ·Ó Ô ÈÂÚ·Ú¯Èο ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ Ï¿‚ÂÈ ÂÓÙÔÏ‹ Ó· ÚԂ› Û ·ÓÙÈÛ˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋ ‹ ·ÍÈfiÔÈÓË Ú¿ÍË, ÔfiÙ ‰ÈηÈÔ‡Ù·È Ó· ÌËÓ ˘·ÎÔ‡ÛÂÈ Î·È Ó· ÙÔ ·Ó·Ê¤ÚÂÈ ¯ˆÚ›˜ ·Ó·‚ÔÏ‹ ÛÙËÓ ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓË ·Ú¯‹ ÂΛÓÔ˘ Ô˘ ÙÔ ‰È¤Ù·Í (¡.3528/2007, ¿ÚıÚÔ 25, ·Ú. 3). ŒÙÛÈ, ÔÈ ‰ËÌfiÛÈÔÈ ˘¿ÏÏËÏÔÈ ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ˘·ÎÔ‡Ô˘Ó Î·È Ó· Û˘ÌÌÔÚÊÒÓÔÓÙ·È Ì ÙȘ ÂÓÙÔϤ˜ ÙˆÓ ÚÔ˚ÛÙ·Ì¤ÓˆÓ ÙÔ˘˜ ηÈ, ·Ó ıˆÚÔ‡Ó ˆ˜ ·˘Ù¤˜ Â›Ó·È ·Ú¿ÓÔ̘, Ó· ·Ó·Ê¤ÚÔ˘Ó ÂÁÁڿʈ˜ ÙËÓ ·ÓÙ›ıÂÙË ÁÓÒÌË ÙÔ˘˜.
∂ÈÎfiÓ· 8.1: µÔ˘Ï‹ ÙˆÓ ∂ÏÏ‹ÓˆÓ, ¶Ï·Ù›· ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜, ∞ı‹Ó·
™ËÌÂÈÒÓÂÙ·È fiÙÈ Ô Úˆı˘Ô˘ÚÁfi˜ Â›Ó·È ·˘Ùfi˜ Ô˘ ηÙ¢ı‡ÓÂÈ ÙÔ˘˜ ˘Ô˘ÚÁÔ‡˜ ÙÔ˘52 Î·È ÁÂÓÈο ÙȘ ‰ËÌfiÛȘ ˘ËÚÂۛ˜, ‰ËÏ·‰‹ Â›Ó·È ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ ÔÏfiÎÏËÚ˘ Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘. ™˘Ó¤ÂÈ· ÙˆÓ fiÛˆÓ ÚԷӷʤÚÔÓÙ·È Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ÈÂÚ·Ú¯›· Â›Ó·È ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÙˆÓ ÚÔ˚ÛÙ·Ì¤ÓˆÓ Ó· ·ÛÎÔ‡Ó ¤ÏÂÁ¯Ô ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜-ÛÎÔÈÌfiÙËÙ·˜ ÛÙȘ ÂÓ¤ÚÁÂȘ ÙˆÓ ˘ÊÈÛÙ·Ì¤ÓˆÓ ÙÔ˘˜, Ì ÛÙfi¯Ô ÙËÓ ÂÍ·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ ·Ú¯‹˜ Ù˘ ÂÓfiÙËÙ·˜ Ù˘ ‰Ú¿Û˘ ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Ù˘ ÎÚ·ÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜. ª¿ÏÈÛÙ·, ÙÔ ¿ÚıÚÔ 101 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ÔÚ›˙ÂÈ fiÙÈ Ù· ÎÂÓÙÚÈο fiÚÁ·Ó· ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ ¤¯Ô˘Ó Î·È ÙÔÓ ¤ÏÂÁ¯Ô ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ Ú¿ÍÂˆÓ ÙˆÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ.
8.3. ∫·ÙËÁÔÚÈÔÔ›ËÛË ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ∆· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· ‰È·ÎÚ›ÓÔÓÙ·È Ì ‚¿ÛË ÙËÓ ÂÍÔ˘Û›· Ô˘ ‰È·ı¤ÙÔ˘Ó ÛÂ:
∂ÈÎfiÓ· 8.2: ¶ÚÔ‰ÚÈÎfi ª¤Á·ÚÔ ª·Í›ÌÔ˘ ÛÙËÓ ∏ÚÒ‰Ô˘ ∞ÙÙÈÎÔ‡
■ ¿ÌÂÛ· Î·È ¤ÌÌÂÛ·: ∆· ¿ÌÂÛ· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· ·ÛÎÔ‡Ó ÙËÓ ÎÚ·ÙÈ΋ ÂÍÔ˘Û›·, ¯ˆÚ›˜ Ë ¤ÎÊÚ·ÛË Ù˘ ‚Ô‡ÏËÛ‹˜ ÙÔ˘˜ Ó· ÂÍ·ÚÙ¿Ù·È ·fi ÙË ‚Ô‡ÏËÛË ¿ÏÏÔ˘ ÈÂÚ·Ú¯Èο ·ÓÒÙÂÚÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘, ÂÓÒ Ù· ¤ÌÌÂÛ· ˘fiÎÂÈÓÙ·È Û ۯ¤ÛË ÂÍ¿ÚÙËÛ˘ ‹ ˘ÔÙ·Á‹˜ Ì ¿ÏÏÔ fiÚÁ·ÓÔ.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ÕÌÂÛÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Â›Ó·È Ô ¶Úfi‰ÚÔ˜ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ Î·È Ô ¶Úˆı˘Ô˘ÚÁfi˜, ÂÓÒ ¤ÌÌÂÛÔ ÔÈ ˘Ô˘ÚÁÔ›, ÔÈ ˘Ê˘Ô˘ÚÁÔ›, ÔÈ ÁÂÓÈÎÔ› ÁÚ·ÌÌ·Ù›˜ ÙˆÓ ˘Ô˘ÚÁ›ˆÓ, ÔÈ ‰ËÌfiÛÈÔÈ ˘¿ÏÏËÏÔÈ Î.Ï. ■ ·ÔÊ·ÛÈÛÙÈο Î·È ÁÓˆÌÔ‰ÔÙÈο, Ì ‚¿ÛË ÙË ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ‹ ÔÈ ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ·ÔÊ·ÛÈÛÙÈο ÌÔÓÔ ÌÂÏ‹ ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó·. ■ ÎÂÓÙÚÈο Î·È ÂÚÈÊÂÚÂȷο, Ì ‚¿ÛË ÙÔ Â‡ÚÔ˜ ÙˆÓ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙÔ˘˜. ∆· ÎÂÓÙÚÈο fiÚÁ·Ó· ¤¯Ô˘Ó ‡ÚÔ˜ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ Û ÔÏfiÎÏËÚË ÙËÓ ÂÈÎÚ¿ÙÂÈ·, Î·È Ù¤ÙÔÈ· ›ӷÈ: Ô ¶Úfi‰ÚÔ˜ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜, Ô ¶Úˆı˘Ô˘ÚÁfi˜, ÔÈ ÀÔ˘ÚÁÔ›, ÂÓÒ Ù· ÂÚÈÊÂÚÂȷο ¤¯Ô˘Ó ·ÚÌÔ‰ÈfiÙË52 √È ˘Ô˘ÚÁÔ› ‰ÂÓ ˘fiÎÂÈÓÙ·È Û ÈÂÚ·Ú¯È΋ ÂÍ¿ÚÙËÛË, ·Ú¿ ÌfiÓÔ Û ÔÏÈÙÈ΋ ÂÍ¿ÚÙËÛË.
147
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 80
Ù· Û ¤Ó· ̤ÚÔ˜ Ù˘ ÂÈÎÚ¿ÙÂÈ·˜, ÙËÓ ÂÚÈʤÚÂÈ·, Î·È Ù¤ÙÔÈ· ›ӷÈ: ÔÈ ¶ÂÚÈÊÂÚÂȿگ˜, ÔÈ ¡Ô̿گ˜, ÔÈ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÔ› ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ ∂η›‰Â˘Û˘, ÔÈ ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔÈ °Ú·Ê›ˆÓ Î.Ï. ■ ÌÔÓÔÌÂÏ‹ Î·È Û˘ÏÏÔÁÈο, Ì ‚¿ÛË ÙÔÓ ·ÚÈıÌfi ÙˆÓ Ê˘ÛÈÎÒÓ ÚÔÛÒˆÓ ·fi Ù· ÔÔ›· Û˘ÁÎÚÔÙÔ‡ÓÙ·È. ªÔÓÔÌÂϤ˜ fiÚÁ·ÓÔ Â›Ó·È Ô ‰È¢ı˘ÓÙ‹˜ ÌÈ·˜ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ Î·È Û˘ÏÏÔÁÈÎfi Ô Û‡ÏÏÔÁÔ˜ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ ·˘Ù‹˜.
8.4. ∞ÙÔÌÈο Î·È Û‡ÓıÂÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· ∂ÈÎfiÓ· 8.2: ¶Úˆı˘Ô˘ÚÁÈÎfi ª¤Á·ÚÔ ª·Í›ÌÔ˘ ÛÙËÓ ∏ÚÒ‰Ô˘ ∞ÙÙÈÎÔ‡.
∆· ·ÙÔÌÈο, ÌÔÓÔÌÂÏ‹ ‹ ÌÔÓÔÚfiÛˆ· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· Â›Ó·È ·˘Ù¿ ÛÙ· ÔÔ›· ··ÈÙÂ›Ù·È ¤Ó· ÌfiÓÔ Ê˘ÛÈÎfi ÚfiÛˆÔ ÁÈ· ÙË Û˘ÁÎÚfiÙËÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘˜. ∞ÙÔÌÈο ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· Â›Ó·È Ô ¶Úfi‰ÚÔ˜ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜, Ô ¶Úˆı˘Ô˘ÚÁfi˜, Ô ÓÔ̿گ˘, Ô ‰È¢ı˘ÓÙ‹˜ Âη›‰Â˘Û˘, Ô ‰È¢ı˘ÓÙ‹˜ Û¯ÔÏ›Ԣ Î.Ï. ™ËÌÂÈÒÓÂÙ·È fiÙÈ ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· ¤ÏÂÍ ÙÔ ·ÙÔÌÈÎfi, Úˆı˘Ô˘ÚÁÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ Ù˘ ΢‚¤ÚÓËÛ˘ ηÈ, Û˘ÓÂÒ˜, Ô Úˆı˘Ô˘ÚÁfi˜ ‰ÂÓ Â›Ó·È primus inter pares (ÚÒÙÔ˜ ÌÂٷ͇ ›ÛˆÓ) ·ÏÏ¿ Ô ·ÓÒÙ·ÙÔ˜ ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘.
¶ÏÂÔÓ¤ÎÙËÌ· ÙˆÓ ·ÙÔÌÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ·ÔÙÂÏ› Ë Ù·¯‡ÙËÙ· Ï‹„˘ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Î·È ÙˆÓ ··ÈÙÔ‡ÌÂÓˆÓ ÂÓÂÚÁÂÈÒÓ, ÂÓÒ ÌÂÈÔÓ¤ÎÙËÌ· ·ÔÙÂÏ› ÙÔ ÂӉ¯fiÌÂÓÔ ‰È¿Ú·Í˘ ÛÊ¿ÏÌ·ÙÔ˜ ÂÍ·ÈÙ›·˜ Ù˘ ·Ô˘Û›·˜ ÔÈÎÈÏ›·˜ ÚÔÛÂÁÁ›ÛÂˆÓ ÂÓfi˜ ı¤Ì·ÙÔ˜ ·fi ‰È·ÊÔÚÂÙÈΤ˜ ÔÙÈΤ˜. ŸÙ·Ó ‰‡Ô ‹ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· Û˘ÌÚ¿ÙÙÔ˘Ó ·˘ÙÔÙÂÏÒ˜ ÁÈ· ÙËÓ ·Ú·ÁˆÁ‹ ¤ÓÓÔÌÔ˘ ·ÔÙÂϤÛÌ·ÙÔ˜, ÙfiÙ ¤¯Ô˘Ì ¤Ó· Û‡ÓıÂÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ. ¶ÂÚÈÙÒÛÂȘ Û‡ÓıÂÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Ë Û‡ÌÚ·ÍË ‰‡Ô ‹ ÂÚÈÛÛÔÙ¤ÚˆÓ ˘Ô˘ÚÁÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ÎÔÈÓ‹˜ ˘Ô˘ÚÁÈ΋˜ ·fiÊ·Û˘ ‹ Ë Û‡ÌÚ·ÍË ÙÔ˘ ·ÚÌfi‰ÈÔ˘ ηı’ ‡ÏËÓ ˘Ô˘ÚÁÔ‡ Ì ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ ÁÈ· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ¶ÚÔ‰ÚÈÎÔ‡ ¢È·Ù¿ÁÌ·ÙÔ˜.
8.4.1. ∞ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ¢È¿ÁÚ·ÌÌ· 8.1: ¢È·ÎÚ›ÛÂȘ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ∞ƒª√¢π√∆∏∆∂™ ¢π√π∫∏∆π∫ø¡ √ƒ°∞¡ø¡
∫·ıã‡ÏËÓ
¢¤ÛÌÈ· ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·
148
∫·Ù¿ ÎÏ¿‰Ô
¢È·ÎÚÈÙÈ΋ ¢¯¤ÚÂÈ·
∫·Ù¿ ÙfiÔ
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¢ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó·
∞ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÔÓÔÌ¿˙ÂÙ·È Ë ÈηÓfiÙËÙ· Ô˘ ¤¯ÂÈ ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Ó· ÚÔ‚·›ÓÂÈ Ì ڿÍÂȘ ÛÙË ı¤ÛÈÛË Î·ÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘, ÌÔÓÔÌÂÚÒ˜ ‹ ÌÂ Û˘Ì‚¿ÛÂȘ, Î·È ÚÔ·ÙÂÈ ·fi ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜, Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ‰È·ÎÚ›ÓÂÈ ÙË ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË. √È ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ‰È·ÎÚ›ÓÔÓÙ·È: ■ ™ÙȘ ηı’ ‡ÏËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜, ÔÈ Ôԛ˜ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙËÓ ÈηÓfiÙËÙ· ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Ó· ÂΉ›‰ÂÈ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: √ ÀÔ˘ÚÁfi˜ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ ¤¯ÂÈ Î·ı’ ‡ÏËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÁÈ· ˙ËÙ‹Ì·Ù· ¶·È‰Â›·˜ Î·È ÂÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈο ı¤Ì·Ù·. ■ ™ÙȘ ηٿ ÎÏ¿‰Ô ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜, ÔÈ Ôԛ˜ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È Û ¤Ó·Ó ÙÔ̤· ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ¤ÚÁÔ˘.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: √ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£. ¤¯ÂÈ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÁÈ· ÙÔ ÚÔÛˆÈÎfi Ù˘ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ÙȘ ˘ËÚÂÛȷΤ˜ ÙÔ˘ ÌÂÙ·‚ÔϤ˜ Î·È fi¯È ÁÈ· ˙ËÙ‹Ì·Ù· ÛÔ˘‰ÒÓ –·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Ô˘ ¤¯ÂÈ Ô ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ Ù˘ ¢È‡ı˘ÓÛ˘ ™Ô˘‰ÒÓ ÙÔ˘ ›‰ÈÔ˘ ˘Ô˘ÚÁ›Ԣ. ™ÙȘ ηٿ ÙfiÔ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜, ÔÈ Ôԛ˜ ÂÚÈÔÚ›˙ÔÓÙ·È Û ÌÈ· ‰·ÊÈ΋ ÂÚÈÔ¯‹ ̤۷ ÛÙËÓ ÔÔ›· ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ·ÛΛ ÙËÓ Î·ı’ ‡ÏËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ¿ ÙÔ˘.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∆Ô ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ª·Î‰ÔÓ›·˜-£Ú¿Î˘ ‹ ÔÈ ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷΤ˜ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ‹ ÔÈ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ ∂η›‰Â˘Û˘ ¤¯Ô˘Ó ηٿ ÙfiÔ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·, ηıÒ˜ Ë ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜ ÂÚÈÔÚ›˙ÂÙ·È ÛÙË Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË Â‰·ÊÈ΋ ÂÚÈÔ¯‹. ∞Ó Î·È Ë ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË ‰ÂÛ̇ÂÙ·È ·fi ÙËÓ Î›ÌÂÓË ÓÔÌÔıÂÛ›·, Ô ÓÔÌÔı¤Ù˘ ‰ÂÓ Â›Ó·È ‰˘Ó·ÙfiÓ Ó· ÚԂϤ„ÂÈ ÂÍ·ÓÙÏËÙÈο fiϘ ÙȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ÚÔ·„Ô˘Ó ÛÙÔ Ì¤ÏÏÔÓ Î·È ¤ÙÛÈ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ¿ÏÏÔÙ ‰ÂÛ̇ÂÈ Ï‹Úˆ˜ ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË Î·È ¿ÏÏÔÙ Ù˘ ·Ú¤¯ÂÈ ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ¢ÂÏÈÍ›·˜ ÁÈ· ÙË ¯ÚËÛÙ‹ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙˆÓ ÔÈÎ›ÏˆÓ ÂÚÈÙÒÛÂˆÓ Ô˘ ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÔÓÙ·È. ŒÙÛÈ, Ë Î·ı’ ‡ÏËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ÌÔÚ› Ó· ¯ˆÚÈÛÙ› ÛÂ: ■ ‰¤ÛÌÈ· ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Î·È ■ Û ‰È·ÎÚÈÙÈ΋ ¢¯¤ÚÂÈ· ‹ ÂÍÔ˘Û›·. ™ÙË ‰¤ÛÌÈ· ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·, ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Â›Ó·È ˘Ô¯Úˆ̤ÓÔ Ó· ÂΉÒÛÂÈ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË, fiÙ·Ó ‰È·ÈÛÙÒÛÂÈ fiÙÈ Û˘ÓÙÚ¤¯ÂÈ ÏfiÁÔ˜, Û‡Ìʈӷ Ì ٷ ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓ· ·fi ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›·.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ªÂ ÙË Û˘ÌÏ‹ÚˆÛË ÙÔ˘ ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓÔ˘ ÔÚ›Ô˘ ËÏÈΛ·˜ Î·È Ù˘ ÙÚÈ·ÎÔÓÙ·ÂÓÙ·ÂÙÔ‡˜ ˘ËÚÂÛ›·˜, ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ˘Ô¯ÚÂÔ‡Ù·È ÛÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ‰È·ÈÛÙˆÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ ·fiÏ˘Û˘ ÁÈ· χÛË Ù˘ ‰ËÌÔÛÈÔ¸·ÏÏËÏÈ΋˜ Û¯¤Û˘ Î·È ·fiÏ˘ÛË ÏfiÁˆ ÔÚ›Ô˘ ËÏÈΛ·˜ ‹ Ì ÙË Û˘ÌÏ‹ÚˆÛË ÙÔ˘ ··ÈÙÔ‡ÌÂÓÔ˘ ¯ÚfiÓÔ˘ ÛÙË ¯ÔÚ‹ÁËÛË ÌÈÛıÔÏÔÁÈÎÔ‡ ÎÏÈÌ·Î›Ô˘ ‹ ¯ÚÔÓÔÂȉfiÌ·ÙÔ˜ ÛÙÔÓ ˘¿ÏÏËÏÔ. ŸÙ·Ó ÔÈ Î·ÓfiÓ˜ Ô˘ ηıÔÚ›˙Ô˘Ó ÙËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ‰ÂÓ ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙Ô˘Ó Â·ÎÚÈ‚Ò˜ ÙËÓ ÂÓ¤ÚÁÂÈ· ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Î·È ÙÔ ·Ê‹ÓÔ˘Ó ÂχıÂÚÔ Ó· ÂÓÂÚÁ‹ÛÂÈ Î·Ù¿ ÙËÓ ÂÎÙ›ÌËÛ‹ ÙÔ˘, ÙfiÙ ¤¯Ô˘Ì ÙËÓ ¤ÓÓÔÈ· Ù˘ ‰È·ÎÚÈÙÈ΋˜ ¢¯¤ÚÂÈ·˜ ‹ ÂÍÔ˘Û›·˜ ÛÙËÓ ¿ÛÎËÛË Ù˘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·˜. ™ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ·˘Ù‹ Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ¤¯ÂÈ ÙË ÓÔÌÈ΋ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ó· ÂÈϤÁÂÈ ·Ó¿ÌÂÛ· Û ‰È¿ÊÔÚ˜ ÓfiÌÈ̘ χÛÂȘ –ÔÈ Ôԛ˜ ‰Â ‚Ï¿ÙÔ˘Ó ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ Û˘ÌʤÚÔÓ- ÁÈ· ÙÔ ·Ó, ÙÔ fiÙÂ Î·È ÙÔ Ò˜ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛˆÓ.
149
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 80
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∆· ÎÂÓÙÚÈο Î·È Ù· ÂÚÈÊÂÚÂȷο ˘ËÚÂÛȷο Û˘Ì‚Ô‡ÏÈ· ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ ¤¯Ô˘Ó ÙË ‰È·ÎÚÈÙÈ΋ ¢¯¤ÚÂÈ· ÈηÓÔÔ›ËÛ˘ ·ÈÙ‹Ì·ÙÔ˜ ·fiÛ·Û˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Ì ‚¿ÛË ÙËÓ ÂÎÙ›ÌËÛË ÙˆÓ ÂÍ·ÈÚÂÙÈÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÒÓ ·Ó·ÁÎÒÓ ‹ ÙˆÓ ÂÍ·ÈÚÂÙÈÎÒÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈ·ÎÒÓ ÏfiÁˆÓ Ô˘ ÂӉ¯Ô̤ӈ˜ ÚÔ‚ÏËıÔ‡Ó (¡.1566/1985, ¿ÚıÚÔ 16, ÎÂÊ. °’, ·Ú.1 Î·È ·Ú. 5), ηıÒ˜ ÌÔÚÔ‡Ó, ·ÏÏ¿ ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ÈηÓÔÔ›ËÛ‹˜ ÙÔ˘. ¶¿ÓÙˆ˜, fiÙ·Ó Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ÂÓÂÚÁ› ÛÙ· Ï·›ÛÈ· Ù˘ ‰È·ÎÚÈÙÈ΋˜ ¢¯¤ÚÂÈ·˜, ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ‰È·Ê˘Ï¿ÍÂÈ ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ¯ÚËÛÙ‹˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È Ì·˙› Ì ·˘Ù‹Ó Ù· ¤ÓÓÔÌ· Û˘ÌʤÚÔÓÙ· ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Î·È Ó· ÙÔ˘˜ ‰È¢ÎÔχÓÂÈ ÛÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘˜.
8.4.1.1. ªÂÙ·‚›‚·ÛË ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ∏ ÌÂÙ·‚›‚·ÛË ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·˜ Â›Ó·È Ë ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Ô˘ ·Ú·¯ˆÚÂ›Ù·È ·fi ¤Ó· ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Ô˘ ÙËÓ ·ÛΛ Û ¤Ó· ¿ÏÏÔ.
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. ∂ÓÒ Ë ·fiÛ·ÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÁÈ· ‰È¿ÛÙËÌ· ̤¯ÚÈ ‰‡Ô ÌËÓÒÓ Û ۯÔÏÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ ÙÔ˘ ›‰ÈÔ˘ ÓÔÌÔ‡ ÁÈÓfiÙ·Ó Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÓÔÌ¿Ú¯Ë, ‡ÛÙÂÚ· ·fi ÂÈÛ‹ÁËÛË ÙÔ˘ ¶ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘ Ù˘ ¢È‡ı˘ÓÛ˘ (¡.1566/1985, ¿ÚıÚÔ 16, ÎÂÊ. °’, ·Ú.1), Ë ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ·˘Ù‹ ÛÙË Û˘Ó¤¯ÂÈ· ÌÂÙ·‚È‚¿ÛÙËΠÛÙÔ˘˜ ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ ∂η›‰Â˘Û˘. 2. ∂ÓÒ ¿‰ÂÈ· ¿Ó¢ ·Ô‰Ô¯ÒÓ Û ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜ ¯ÔÚËÁÔ‡Û Ì ·fiÊ·ÛË Ô ÀÔ˘ÚÁfi˜ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ ‡ÛÙÂÚ· ·fi ÚfiÙ·ÛË ÙÔ˘ ∫ÂÓÙÚÈÎÔ‡ ÀËÚÂÛÈ·ÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (¡.1566/1985, ¿ÚıÚÔ16, ÎÂÊ. ¢’, ·Ú.1), ÛÙË Û˘Ó¤¯ÂÈ· Ë ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ·˘Ù‹ ÌÂÙ·‚È‚¿ÛÙËΠÛÙÔ˘˜ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÔ‡˜ ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Î·È ÛÙ· ∞.¶.À.™.¶.∂. ∆Ô fiÚÁ·ÓÔ ÛÙÔ ÔÔ›Ô ÌÂÙ·‚È‚¿˙ÂÙ·È Ë ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Â›Ó·È Ï¤ÔÓ ·ÔÎÏÂÈÛÙÈο ˘Â‡ı˘ÓÔ ÁÈ· ÙËÓ ¿ÛÎËÛ‹ Ù˘, ÂÎÙfi˜ Î·È ·Ó Ô ÓfiÌÔ˜ ÔÚ›˙ÂÈ Ë ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Ó· ·ÛÎÂ›Ù·È ·Ú¿ÏÏËÏ· Î·È ·fi ÙÔ fiÚÁ·ÓÔ Ô˘ ÙË ÌÂÙ·‚›‚·Û (¡.2690/1999, ¿ÚıÚÔ 9, ·Ú. 2). ™ËÌÂÈÒÓÂÙ·È fiÙÈ Ë ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰fiÙËÛË ˘ÔÁÚ·Ê‹˜ ‰È·Ê¤ÚÂÈ ·fi ÙË ÌÂÙ·‚›‚·ÛË ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·˜, ηıÒ˜ ÛÙËÓ ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰fiÙËÛË ˘ÔÁÚ·Ê‹˜ ·Ú¤¯ÂÙ·È ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰fiÙËÛË Ì ηÓÔÓÈÛÙÈ΋ Ú¿ÍË ·fi ¤Ó· ÈÂÚ·Ú¯Èο ·ÓÒÙÂÚÔ fiÚÁ·ÓÔ Û ¤Ó· ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓÔ Ó· ˘ÔÁÚ¿ÊÂÈ Ì ÂÓÙÔÏ‹ ÙÔ˘ ÔÚÈṲ̂ӷ ¤ÁÁÚ·Ê· ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ¿˜ ÙÔ˘.
¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù·: 1. √È ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Ì ÂÓÙÔÏ‹ ˘Ô˘ÚÁÔ‡ ˘ÔÁÚ¿ÊÔ˘Ó ÙË ¯ÔÚ‹ÁËÛË ÌÈÛıÔÏÔÁÈÎÒÓ ÎÏÈ̷ΛˆÓ Î·È ¯ÚÔÓÔÂȉÔÌ¿ÙˆÓ ÛÙÔ˘˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜ Î·È ÙÔ˘˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡˜ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘˜ Ô˘ ·Ó‹ÎÔ˘Ó ÛÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘˜ 2. √È ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Ì ÂÓÙÔÏ‹ ˘Ô˘ÚÁÔ‡ Û˘ÁÎÚÔÙÔ‡Ó ÂÈÙÚÔ¤˜ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÙ‹ÙˆÓ (ÀÔ˘ÚÁÈ΋ ∞fiÊ·ÛË ™∆5/56/2000 º.∂.∫.1409/17-11-2000, Ù.µ’). º˘ÛÈο, ÔÈ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰ÔÙË̤ÓÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ıˆÚÔ‡ÓÙ·È Ú¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Ô˘ ¤‰ˆÛ ÙËÓ ÂÓÙÔÏ‹ ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰fiÙËÛ˘. ∂›Û˘, ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Ô˘ ·Ô˘ÛÈ¿˙ÂÈ ‹ ΈχÂÙ·È ·Ó·ÏËÚÒÓÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ÈÂÚ·Ú¯Èο ·ÓÒÙÂÚÔ Î·Ù¿ ‚·ıÌfi ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ ÙˆÓ ˘ÔΛÌÂÓˆÓ Û ·˘ÙfiÓ ÔÚÁ·ÓÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ (¡.2690/1999, ¿ÚıÚÔ 8).
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ŸÙ·Ó ·Ô˘ÛÈ¿˙ÂÈ ‹ ΈχÂÙ·È Ô ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ·Ó·ÏËÚÒÓÂÙ·È ·fi ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ °Ú·-
150
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¢ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó·
Ê›Ԣ ‹ ·fi ‰È¢ı˘ÓÙ‹ Û¯ÔÏ›Ԣ (¡.1304/1982, ¿ÚıÚÔ 15, fiˆ˜ ·ÓÙÈηٷÛÙ¿ıËΠ·fi ÙÔ ¡.1566/1985, ¿ÚıÚÔ 56).
8.5. ™˘ÏÏÔÁÈο ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· ∆· Û˘ÏÏÔÁÈο ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· Â›Ó·È ·˘Ù¿ ÁÈ· Ù· ÔÔ›· ··ÈÙÂ›Ù·È Ë Û‡ÌÚ·ÍË ÂÚÈÛÛfiÙÂÚˆÓ ÙÔ˘ ÂÓfi˜ Ê˘ÛÈÎÒÓ ÚÔÛÒˆÓ ÁÈ· ÙË Û˘ÁÎÚfiÙËÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘˜. ™Ù· Û˘ÏÏÔÁÈο fiÚÁ·Ó· ÙËÓ È‰ÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ¤¯ÂÈ ÌfiÓÔ ÙÔ Û‡ÓÔÏÔ, Ô Û‡ÏÏÔÁÔ˜ ÙˆÓ Ê˘ÛÈÎÒÓ ÚÔÛÒˆÓ, ÂÓÒ Ù· ̤ÏË ÙÔ˘ ‰ÂÓ ÂÓÂÚÁÔ‡Ó ·˘ÙÔÙÂÏÒ˜. ∫¿ıÂ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Â›Ó·È ÂÓÈ·›Ô, Ù· ̤ÏË ÙÔ˘ Û˘ÌÚ¿ÙÙÔ˘Ó ÈÛfiÙÈÌ· Î·È ÂΉ›‰Ô˘Ó ·fi ÎÔÈÓÔ‡ ·ÔÊ¿ÛÂȘ. ∆· Û˘ÏÏÔÁÈο fiÚÁ·Ó· ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ Î·È ÙˆÓ ¡.¶.¢.¢. Â›Ó·È Ù· Û˘ÏÏÔÁÈο fiÚÁ·Ó· Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÂÊ·ÚÌfi˙Ô˘Ó ÙÔ Î˘‚ÂÚÓËÙÈÎfi ÚfiÁÚ·ÌÌ· ̤۷ ÛÙ· Ï·›ÛÈ· Ù˘ ΛÌÂÓ˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜. ∆· Û˘ÏÏÔÁÈο ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· ʤÚÔ˘Ó ÂȉÈ΋ ÔÓÔÌ·Û›· Ô˘ ‰ËÏÒÓÂÈ ÙËÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜. ™˘ÏÏÔÁÈο ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· Â›Ó·È Ë µÔ˘Ï‹, ÙÔ ÓÔ̷گȷÎfi, ‰ËÌÔÙÈÎfi Î·È ÎÔÈÓÔÙÈÎfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ÔÈ ÓÔ̷گȷΤ˜ ÂÈÙÚÔ¤˜, Ù· ˘ËÚÂÛȷο Û˘Ì‚Ô‡ÏÈ· ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ¡.¶.¢.¢., ÔÈ ÓÔÌÔ·Ú·Û΢·ÛÙÈΤ˜ ÂÈÙÚÔ¤˜, Ù· ‰È¿ÊÔÚ· ÂÈÛÙËÌÔÓÈο Î·È ÁÓˆÌÔ‰ÔÙÈο Û˘Ì‚Ô‡ÏÈ· Î.Ï. ™ÙÔ ¯ÒÚÔ Ù˘ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ –Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¶.¢.1/2003 (º.∂.∫. 1/3-1-2003, Ù.∞’) «™‡ÓıÂÛË, Û˘ÁÎÚfiÙËÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ˘ËÚÂÛÈ·ÎÒÓ Û˘Ì‚Ô˘Ï›ˆÓ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ∂ȉÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜, ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ·˘ÙÒÓ, fiÚÔÈ, ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ Î·È ‰È·‰Èηۛ· ÂÎÏÔÁ‹˜ ÙˆÓ ·ÈÚÂÙÒÓ Ù·ÎÙÈÎÒÓ Î·È ·Ó·ÏËÚˆÙÒÓ ÌÂÏÒÓ ÙˆÓ Û˘Ì‚Ô˘Ï›ˆÓ ·˘ÙÒÓ»- Û˘ÏÏÔÁÈο ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· (˘ËÚÂÛȷο Î·È ÂÈı·Ú¯Èο) ›ӷÈ: ■ ∆· ∫ÂÓÙÚÈο ÀËÚÂÛȷο ™˘Ì‚Ô‡ÏÈ· ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (∫.À.™.¶.∂. Î·È ∫.À.™.¢.∂.), ■ ∆· ∞ÓÒÙÂÚ· ÀËÚÂÛȷο ™˘Ì‚Ô‡ÏÈ· ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (∞.¶.À.™.¶.∂. Î·È ∞.¶.À.™.¢.∂.), ■ ∆· ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷο ÀËÚÂÛȷο ™˘Ì‚Ô‡ÏÈ· ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (¶.À.™.¶.∂. Î·È ¶.À.™.¢.∂.), ■ ∆· ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷο ÀËÚÂÛȷο ™˘Ì‚Ô‡ÏÈ· ∂ȉÈÎÔ‡ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ (¶.À.™.∂.∂.¶.) Î·È ■ ∆Ô ÀËÚÂÛÈ·Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ∂ȉÈÎÔ‡ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ (À.™.∂.∂.¶.). ∂›Û˘, Û˘ÏÏÔÁÈο ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· ›ӷÈ: ■ √ ™‡ÏÏÔÁÔ˜ ¢È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ (¡.1566/1985, ¿ÚıÚÔ 11, ÎÂÊ. ™Ù’) Î·È ■ √È ™¯ÔÏÈΤ˜ ∂ÈÙÚÔ¤˜ (¡.1566/1985, ¿ÚıÚÔ 52). ∂ÈÛËÁËÙÈο Û˘ÏÏÔÁÈο ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· ›ӷÈ: ■ ∆Ô ™¯ÔÏÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ (¡.1566/1985, ¿ÚıÚÔ 51), ■ ∆Ô ∂ıÓÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¶·È‰Â›·˜, ■ √È ¡Ô̷گȷΤ˜ Î·È ÔÈ ∂·Ú¯È·Î¤˜ ∂ÈÙÚÔ¤˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È ■ √È ¢ËÌÔÙÈΤ˜ Î·È ÔÈ ∫ÔÈÓÔÙÈΤ˜ ∂ÈÙÚÔ¤˜ ¶·È‰Â›·˜ (¡.1566/1985, ¿ÚıÚ· 48, 49, 50). °ÓˆÌÔ‰ÔÙÈο Û˘ÏÏÔÁÈο ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· (¡.1566/1985, ¿ÚıÚÔ 22) ·ÔÙÂÏÔ‡Ó: ■ ∆Ô ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘, ■ ∆Ô ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ηÈ
151
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 80
■ ∆Ô ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ∂ȉÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜. √ÚÈṲ̂ӷ Û˘ÏÏÔÁÈο fiÚÁ·Ó· ÚԂϤÔÓÙ·È ÚËÙ¿ ·fi ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ·, fiˆ˜: ■ ∏ πÂÚ¿ Î·È Ë ¢È·Ú΋˜ πÂÚ¿ ™‡ÓÔ‰Ô˜ Ù˘ ∂ÎÎÏËÛ›·˜ Ù˘ ∂ÏÏ¿‰Ô˜ (¿ÚıÚÔ 3, ·Ú.1). ■ ∏ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË ÙˆÓ ∞.∂.π. (¿ÚıÚÔ 16, ·Ú.5) ·fi ÙË ™‡ÁÎÏËÙÔ Î·È ÙÔ ¶Ú˘Ù·ÓÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ. ■ √È √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ› ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ (¿ÚıÚÔ 102) Î·È ■ ∆· ˘ËÚÂÛȷο Û˘Ì‚Ô‡ÏÈ· ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘·ÏÏ‹ÏˆÓ (¿ÚıÚÔ 103, ·Ú.4). ∆· Û˘ÏÏÔÁÈο fiÚÁ·Ó· ¿ÏÏÔÙ ¤¯Ô˘Ó ·ÔÊ·ÛÈÛÙÈΤ˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ –fiÙ·Ó ÂΉ›‰Ô˘Ó ÂÎÙÂÏÂÛÙ¤˜ Ú¿ÍÂȘ- Î·È ¿ÏÏÔÙ ÁÓˆÌÔ‰ÔÙÈΤ˜ –fiÙ·Ó ÂΉ›‰Ô˘Ó ÚÔ·Ú·Û΢·ÛÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ. ∆Ô ÏÂÔÓ¤ÎÙËÌ· ÙˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Â›Ó·È fiÙÈ ÔÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ Î·È ÔÈ ÂÓ¤ÚÁÂȤ˜ ÙÔ˘˜ Â›Ó·È ÔÚıfiÙÂÚ˜, ÏfiÁˆ Ù˘ ‡·Ú͢ ÔÈÎÈÏ›·˜ ÚÔÛÂÁÁ›ÛÂˆÓ ÂÓfi˜ ı¤Ì·ÙÔ˜ ·fi ‰È·ÊÔÚÂÙÈΤ˜ ÔÙÈΤ˜. ™Ù· ÌÂÈÔÓ¤ÎÙËÌ· Û˘ÁηٷϤÁÂÙ·È Ë ‚Ú·‰‡ÙËÙ· Ï‹„˘ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Î·È Î¿ÔȘ ÊÔÚ¤˜ ÙÔ ¿Î·ÈÚÔ ÙˆÓ ÂÓÂÚÁÂÈÒÓ ÙÔ˘˜. ¶¿ÓÙˆ˜ Ë ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Û˘Ì‚¿ÏÏÂÈ ÛÙË ÓÔÌÈÌÔÔ›ËÛË Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘ Î·È ÙËÓ Î·ıÈÛÙ¿ ÈÔ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋. √È ÓÔÌÈÎÔ› ηÓfiÓ˜ Ô˘ ‰È¤Ô˘Ó Ù· Û˘ÏÏÔÁÈο fiÚÁ·Ó· ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘, ÙˆÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÙˆÓ ¡.¶.¢.¢. Έ‰ÈÎÔÔÈ‹ıËÎ·Ó ÛÙÔ ¡.2690/99, ÙÔÓ ∫Ò‰Èη ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜.
8.5.1. ™˘ÁÎÚfiÙËÛË – Û‡ÓıÂÛË -ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ 8.5.1.1. ™˘ÁÎÚfiÙËÛË Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ °È· Ó· ÌÔÚ¤ÛÂÈ Ó· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ ¤Ó· Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ÓfiÌÈÌ· Î·È ÔÈ Ú¿ÍÂȘ ÙÔ˘ Ó· ¤¯Ô˘Ó ÂÁ΢ÚfiÙËÙ· ı· Ú¤ÂÈ Ó· ¤¯ÂÈ ÓfiÌÈÌË ˘fiÛÙ·ÛË, ‰ËÏ·‰‹ Ó· ¤¯ÂÈ ‰ÈÔÚÈÛÙ› Ì ڿÍË ‹, ·Ó ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ·ÈÚÂÙfi fiÚÁ·ÓÔ, Ó· ¤¯ÂÈ ÂÎÏÂÁ› Î·È Ó· ¤¯ÂÈ ÂÈÎ˘Úˆı› ·˘Ù‹ Ë ÂÎÏÔÁ‹. ∞Ó ‰ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ Ë Ú¿ÍË ‰ÈÔÚÈÛÌÔ‡ ‹ ÂÎÏÔÁ‹˜ ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘, ÙfiÙ ·˘Ùfi ‰ÂÓ ÂÎÊÚ¿˙ÂÈ ÔÏÈÙÂȷ΋ ‚Ô‡ÏËÛË ·ÏÏ¿ ‚Ô‡ÏËÛË È‰ÈÒÙË Î·È ÔÈ Ú¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ‰ÂÓ Â›Ó·È ·ÏÒ˜ ¿Î˘Ú˜ ·ÏÏ¿ Î·È ·Ó˘fiÛٷ٘. ŒÙÛÈ, Ù· ÀËÚÂÛȷο ™˘Ì‚Ô‡ÏÈ· Ú¤ÂÈ Ó· ¤¯Ô˘Ó ¿ÁÈ· ›‰Ú˘ÛË-Û˘ÁÎÚfiÙËÛË Î·È Ó· ÌËÓ È‰Ú‡ÔÓÙ·È ÂÍ·ÈÚÂÙÈο Î·È ÚfiÛηÈÚ· ÁÈ· ÙËÓ ÎÚ›ÛË ÔÚÈÛÌ¤ÓˆÓ ˘Ôı¤ÛˆÓ, Ô‡Ùˆ˜ ÒÛÙ ӷ ÂÍ·ÛÊ·Ï›˙ÂÙ·È Ë ·ÓÙÈÎÂÈÌÂÓÈÎfiÙËÙ· Î·È Ë ·ÌÂÚÔÏË„›· ÎÚ›Û˘ Î·È ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Î·È Ó· ÂÈ‚¿ÏÏÂÙ·È Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜ (¿ÚıÚÔ 4, ·Ú. 1 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜). ∏ Û˘ÁÎÚfiÙËÛË ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ÙÚ›· ̤ÏË, ·Ó Ô ÓfiÌÔ˜ ‰ÂÓ ÔÚ›˙ÂÈ ‰È·ÊÔÚÂÙÈο (¡.2690/1999). ∏ Û‡ÛÙ·ÛË Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Ú¤ÂÈ Ó· ÚԂϤÂÙ·È ·fi ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ·, ÂÓÒ Ë ›‰Ú˘Û‹ ÙÔ˘ Á›ÓÂÙ·È Ì ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ‹ ηÓÔÓÈÛÙÈ΋ Ú¿ÍË Ô˘ ‰ËÌÔÛȇÂÙ·È ÛÙËÓ ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∫˘‚ÂÚÓ‹Ûˆ˜, ‡ÛÙÂÚ· ·fi ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰fiÙËÛË.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ ÂÚ›ÙˆÛË Ù˘ Û‡ÛÙ·Û˘ Î·È Û˘ÁÎÚfiÙËÛ˘ ÙˆÓ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ∂ÈÙÚÔÒÓ. ∂›Û˘, Ì ÙÔ ¡.1566/1985, ¿ÚıÚÔ 21 ÚԂϤÂÙ·È Ë Û‡ÛÙ·ÛË ˘ËÚÂÛÈ·ÎÒÓ Î·È ÂÈı·Ú¯ÈÎÒÓ Û˘Ì‚Ô˘Ï›ˆÓ ÛÙËÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· Âη›‰Â˘ÛË, ÂÓÒ ÁÈ· ÙË Û˘ÁÎÚfiÙËÛ‹ ÙÔ˘˜ ÂΉfiıËΠÙÔ ¶.¢.1/2003. ªÂ ÙËÓ È‰Ú˘ÙÈ΋ Ú¿ÍË Î·ıÔÚ›˙ÔÓÙ·È Î·È ÔÈ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ Ô˘ ·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÂÈ Ó· ·Û΋ÛÂÈ ÙÔ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ. ∏ ηٿÚÁËÛË ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Á›ÓÂÙ·È Ì ÙËÓ ›‰È· ‰È·‰Èηۛ· Ì ÙËÓ ÔÔ›· ȉڇıËÎÂ, ΢ڛˆ˜ fiÙ·Ó ·˘Ùfi ‰ÂÓ ·ÛΛ ϤÔÓ ÙȘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Ô˘
152
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¢ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó·
¤¯Ô˘Ó ηıÔÚÈÛÙ›, ÏfiÁˆ ·Ó¿ıÂÛ˘ Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ¿˜ ÙÔ˘ Û ¿ÏÏÔ fiÚÁ·ÓÔ. ™ËÌÂÈÒÓÂÙ·È fiÙÈ ˘¿Ú¯ÂÈ ÂÓÓÔÈÔÏÔÁÈ΋ ‰È·ÊÔÚ¿ ÌÂٷ͇ Û‡ÛÙ·Û˘ Î·È Û˘ÁÎÚfiÙËÛ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘. ∏ Û‡ÛÙ·ÛË, ·ÔÙÂÏ› ÙËÓ Úfi‚ÏÂ„Ë ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ·fi ÙȘ Û¯ÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ, ÂÓÒ Ë Û˘ÁÎÚfiÙËÛË ·ÔÙÂÏ› ÙÔ ÏÂÙÔÌÂÚ‹ ηıÔÚÈÛÌfi ÙÔ˘ ·ÚÈıÌÔ‡ ÙˆÓ Ê˘ÛÈÎÒÓ ÚÔÛÒˆÓ Î·È Ù˘ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˘ ȉÈfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ ÙÔ˘, ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙ· ·Ó ·˘Ù¿ Ù· ̤ÏË ‰ÈÔÚ›˙ÔÓÙ·È ‹ ÂÎϤÁÔÓÙ·È (·ÈÚÂÙ¿ ̤ÏË). ™˘ÓÂÒ˜, Ë Ú¿ÍË Û˘ÁÎÚfiÙËÛ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ·ÔÙÂÏ› ·ÙÔÌÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË, ηıÒ˜ Ú¤ÂÈ Ó· ·Ó·Ê¤ÚÂÈ Ù· ÔÓfiÌ·Ù· ÙˆÓ ‰ÈÔÚÈ˙fiÌÂÓˆÓ ÌÂÏÒÓ, Ù·ÎÙÈÎÒÓ ‹ Î·È ·Ó·ÏËÚˆÙÒÓ. ∂ÈÛËÌ·›ÓÂÙ·È fiÙÈ ‰ÂÓ ··ÈÙÂ›Ù·È Ë ‰ËÌÔÛ›Â˘ÛË Ù˘ ·ÙÔÌÈ΋˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ ÛÙËÓ ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∫˘‚ÂÚÓ‹Ûˆ˜, ÂÎÙfi˜ ·Ó οÙÈ Ù¤ÙÔÈÔ ÔÚ›˙ÂÙ·È ÚËÙ¿ ·fi ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›·, fiˆ˜ ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ· ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Û˘ÁÎÚfiÙËÛ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ¡.¶.¢.¢. ‹ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡. ¶¿ÓÙˆ˜, ÁÈ· Ó· Â›Ó·È ÓfiÌÈÌ· Û˘ÁÎÚÔÙË̤ÓÔ ¤Ó· Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ı· Ú¤ÂÈ Ó· ¤¯Ô˘Ó ÔÚÈÛÙ› fiÏ· Ù· Ù·ÎÙÈο Î·È ·Ó·ÏËڈ̷ÙÈο ̤ÏË. ∂Í·›ÚÂÛË ·ÔÙÂÏ› Ë ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙÔ ¡.2690/1999, ¿ÚıÚÔ 13, ‰. ‚’, fiÔ˘ ÔÚ›˙ÂÙ·È fiÙÈ ÙÔ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ÛÙÔ ÔÔ›Ô ÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ̤ÏË Ô˘ ÂÎϤÁÔÓÙ·È ‹ ˘Ô‰ÂÈÎÓ‡ÔÓÙ·È ·fi ÙÚ›ÙÔ˘˜, ÏÔÁ›˙ÂÙ·È fiÙÈ ¤¯ÂÈ Û˘ÁÎÚÔÙËı› Î·È ÌÔÚ› Ó· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ ·ÎfiÌ· Î·È fiÙ·Ó ÌÂÚÈο ·fi Ù· Ù·ÎÙÈο ‹ ·Ó·ÏËڈ̷ÙÈο ÙÔ˘ ̤ÏË ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ˘Ô‰Âȯı› ·Ó Î·È ¤¯ÂÈ ˙ËÙËı› οÙÈ Ù¤ÙÔÈÔ. ∆ËÓ ÂÍ·›ÚÂÛË ·˘Ù‹ ÂÈÛËÌ·›ÓÂÈ Ô ÓÔÌÔı¤Ù˘, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ÍÂÂÚ·ÛÙ› Ë ·‰Ú¿ÓÂÈ· ‹ Ë Î·Î‹ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ·fi ÙË ÌË ˘fi‰ÂÈÍË ÌÂÏÒÓ.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ °ÂÓÈ΋ ™˘Ó¤Ï¢ÛË ∆Ì‹Ì·ÙÔ˜ ∞.∂.π. ÌÔÚ› Ó· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ ÓfiÌÈÌ· ·ÎfiÌ· Î·È ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ Ô ÔÈΛԘ Û‡ÏÏÔÁÔ˜ ÊÔÈÙËÙÒÓ ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ˘Ô‰Â›ÍÂÈ ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ÁÈ· ÙÔ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi ·˘Ùfi fiÚÁ·ÓÔ. º˘ÛÈο, Ù· ·Ó·ÏËڈ̷ÙÈο ̤ÏË ı· Ú¤ÂÈ Ó· ¤¯Ô˘Ó ÙËÓ ›‰È· ȉÈfiÙËÙ· Ì ٷ Ù·ÎÙÈο ̤ÏË. ™ÙËÓ Ú¿ÍË ‰ÈÔÚÈÛÌÔ‡ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ ÂÓfi˜ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ÔÚ›˙ÂÙ·È Ô ¶Úfi‰ÚÔ˜ Î·È Ô °Ú·ÌÌ·Ù¤·˜ ÙÔ˘, ÂÓÒ ÙÔ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ÓfiÌÈÌË Û˘ÁÎÚfiÙËÛË Î·È ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ·fi ÙÚÂȘ Ì‹Ó˜, ·Ó οÔÈ· ·fi Ù· ̤ÏË ÙÔ˘ ÂÎÏ›„Ô˘Ó ‹ ¯¿ÛÔ˘Ó ÙËÓ È‰ÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ ̤ÏÔ˘˜ ‹ ·Ô¯ˆÚ‹ÛÔ˘Ó (.¯. ·ÔÏ˘ıÔ‡Ó ‹ Û˘ÓÙ·ÍÈÔ‰ÔÙËıÔ‡Ó ‹ ·Ú·ÈÙËıÔ‡Ó, ¡.2690/1999, ¿ÚıÚÔ 13).
8.5.1.2. ™‡ÓıÂÛË Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ∆· Û˘ÏÏÔÁÈο fiÚÁ·Ó· ··ÚÙ›˙ÔÓÙ·È ·fi ‰ËÌÔÛ›Ô˘˜ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘˜, fiÙ·Ó ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ÀËÚÂÛȷο ™˘Ì‚Ô‡ÏÈ· (¿ÚıÚÔ 103, ·Ú. 3, ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜), ‹ ·fi ·ÈÚÂÙÔ‡˜ ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜, fiÙ·Ó ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· Û˘ÏÏÔÁÈο fiÚÁ·Ó· ÙˆÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ (¿ÚıÚÔ 102, ·Ú. 2‚, ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜), –Ì ÙËÓ ÂÍ·›ÚÂÛË Ù˘ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹˜ Ù·ÎÙÈÎÒÓ ‰ÈηÛÙÒÓ (‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘·ÏϋψÓ) ÛÙ· ÙÂÏÂ˘Ù·›· (¿ÚıÚÔ 102, ·Ú. 4, ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜). ™Ù· ÀËÚÂÛȷο ™˘Ì‚Ô‡ÏÈ· ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ Î·È ÙˆÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ (¿ÚıÚÔ 6, ·Ú. 1·, ÙÔ˘ ¡.2839/2000) (º.∂.∫. 196/12-9-2000, Ù.∞ã) ηıÈÂÚÒıËΠ–Î·È ‰È·ÛÊ·Ï›ÛÙËÎÂ- Ë ÈÛfiÚÚÔË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ·Ó‰ÚÒÓ Î·È Á˘Ó·ÈÎÒÓ ÛÙË ‰È·‰Èηۛ· Ï‹„˘ ·ÔÊ¿ÛˆÓ, Ì ÙËÓ Î·Ù’ ÂÏ¿¯ÈÛÙÔ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÛÙÔ 1/3 ÁÈ· οı ʇÏÔ, ÂÊfiÛÔÓ ÛÙËÓ ÔÈΛ· ˘ËÚÂÛ›· ˘ËÚÂÙ› ·Ú΋˜ ·ÚÈıÌfi˜ ˘·ÏÏ‹ÏˆÓ Ô˘ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÓÂÈ ÙȘ ÓfiÌÈ̘ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ÁÈ· ÔÚÈÛÌfi Î·È ÂÊfiÛÔÓ Ù· ̤ÏË Ô˘ ÔÚ›˙ÔÓÙ·È Â›Ó·È ¿Óˆ ·fi ¤Ó·. ∏ ÓÔÌÈ΋ ˘fiÛÙ·ÛË ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ‰È·ÚΛ ̤¯ÚÈ ÙËÓ ·Ó¿ÎÏËÛË ‹ ÙËÓ ·Î‡ÚˆÛË Ù˘
153
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 80
Ú¿Í˘ ‰ÈÔÚÈÛÌÔ‡ ÙÔ˘ Î·È Û˘ÓÂÒ˜ οı ڿÍË Ô˘ ÂΉ›‰ÂÙ·È ÌÂÙ¿ ÙË Ï‹ÍË Ù˘ ÓÔÌÈ΋˜ ˘fiÛÙ·Û‹˜ ÙÔ˘ ¿Û¯ÂÈ ·Î˘ÚfiÙËÙ·˜. ∂›Û˘, ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹, ÁÈ· Ó· ÚԂ› ÛÙË Û‡ÛÙ·ÛË ‹ Î·È Û˘ÁÎÚfiÙËÛË Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘, ı· Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È ·ÚÌfi‰È·, ‰È·ÊÔÚÂÙÈο ÙÔ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ÛÙÂÚÂ›Ù·È ÓÔÌ›ÌÔ˘ ˘ÔÛÙ¿Ûˆ˜.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ Û˘ÁÎÚfiÙËÛË ÙˆÓ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ÀËÚÂÛÈ·ÎÒÓ ™˘Ì‚Ô˘Ï›ˆÓ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ‹ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (¶.À.™.¶.∂. ‹ ¶.À.™.¢.∂.) Á›ÓÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi ¢È¢ı˘ÓÙ‹ ∂η›‰Â˘Û˘ Î·È fi¯È ·fi ÙÔÓ ÔÈÎÂ›Ô ÓÔÌ¿Ú¯Ë.
8.5.1.3. §ÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ŸÙ·Ó Û˘Ó‰ÚÈ¿˙ÂÈ ¤Ó· Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ, Ú¤ÂÈ Ó· ÌÂÙ¤¯Ô˘Ó Û ·˘Ùfi Ù· Ù·ÎÙÈο ‹ Ù· ·Ó·ÏËڈ̷ÙÈο ÙÔ˘ ̤ÏË –fiÙ·Ó ·Ô˘ÛÈ¿˙Ô˘Ó ‹ ΈχÔÓÙ·È Ù· Ù·ÎÙÈο- Î·È Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ ··ÚÙ›· ÛÙË Û‡ÓıÂÛ‹ ÙÔ˘. ŒÙÛÈ, Û‡Ìʈӷ Ì ÓÔÌÔÏÔÁ›·, Ë ÚfiÛÎÏËÛË Ì¤ÏÔ˘˜ ·ÛıÂÓÔ‡˜ ·fi ÁÚ›Ë Î·È Ë ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ ·Ó·Ï‹ÚˆÛ‹ ÙÔ˘ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÏËÌ̤ÏÂÈ· ÛÙË Û‡ÓıÂÛË ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘, ηıÒ˜ Ë Ê‡ÛË Ù˘ ·Ûı¤ÓÂÈ·˜ ‰ÂÓ Î·ıÈÛÙ¿ ·‰‡Ó·ÙË ÙËÓ ÚÔۤϢÛË ÙÔ˘ ̤ÏÔ˘˜ (™Ù∂ 598/1962). ∞·ÚÙ›· ˘¿Ú¯ÂÈ fiÙ·Ó Ù· ·ÚfiÓÙ· ̤ÏË Â›Ó·È ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ· ·’ ·˘Ù¿ Ô˘ ·Ô˘ÛÈ¿˙Ô˘Ó, ÂÓÒ Ë ··ÚÙ›· ·˘Ù‹ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ‰È·ÙËÚÂ›Ù·È Î·ı’ fiÏË ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· Ù˘ Û˘Ó‰ڛ·Û˘ ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘. ™Â ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ÙÔ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÚ›· ̤ÏË, ··ÚÙ›· ˘¿Ú¯ÂÈ fiÙ·Ó Â›Ó·È ·ÚfiÓÙ· fiÏ· ÙÔ˘ Ù· ̤ÏË (¡.2690/1999).
8.5.2. ¡ÔÌÈÌfiÙËÙ· ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ 8.5.2.1. ¶ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ∫¿ı fiÚÁ·ÓÔ ÁÈ· Ó· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ ÓfiÌÈÌ·, ı· Ú¤ÂÈ Ó· ÙËÚ› fiÏ· Ù· ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓ· ·fi ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘. ªfiÓÔ ÙfiÙ ·ÔÎÙ¿ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ˘fiÛÙ·Û˘ Î·È ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍˆÓ. ∏ ÌË ÓfiÌÈÌË ˘fiÛÙ·ÛË ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ¤¯ÂÈ ˆ˜ Û˘Ó¤ÂÈ· ÔÈ Ú¿ÍÂȘ ÙÔ˘ Ó· ıˆÚÔ‡ÓÙ·È ·Ó˘fiÛٷ٘. ∂›Û˘, fiÙ·Ó ¤Ó· Ê˘ÛÈÎfi ÚfiÛˆÔ ÂÓÂÚÁ› ¯ˆÚ›˜ Ó· ¤¯ÂÈ ·ÔÎÙ‹ÛÂÈ ÙËÓ È‰ÈfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘, ÙfiÙÂ Ë ÂÓ¤ÚÁÂÈ¿ ÙÔ˘ ·˘Ù‹ ıˆÚÂ›Ù·È ·Ú¿ÓÔÌË Î·È ÔÓÔÌ¿˙ÂÙ·È ÓfiÛÊÈÛË ÂÍÔ˘Û›·˜. ∏ ÓfiÌÈÌË ˘fiÛÙ·ÛË ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ˘¿Ú¯ÂÈ Ì¤¯ÚÈ ÙËÓ ·Ó¿ÎÏËÛË ‹ ÙËÓ ·Î‡ÚˆÛË ‹ ÙË Ï‹ÍË Ù˘ ÈÛ¯‡Ô˜ Ù˘ Ú¿Í˘ ‰ÈÔÚÈÛÌÔ‡ ‹ ÂÎÏÔÁ‹˜ ÙÔ˘. ¶Ú¿ÍË Ô˘ ÂΉ›‰ÂÙ·È ÌÂÙ¿ ÙË ÓfiÌÈÌË ˘fiÛÙ·ÛË ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ¿Û¯ÂÈ ·Î˘ÚfiÙËÙ·˜. ∞Ó Ô ‰ÈÔÚÈÛÌfi˜ Ê˘ÛÈÎÔ‡ ÚÔÛÒÔ˘ ÛÂ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË ı¤ÛË Û˘Ó¿ÁÂÙ·È ·˘ÙfiÌ·Ù· (ex officio) Î·È ÙÔ ‰ÈÔÚÈÛÌfi ÙÔ˘ ÛÂ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Î·È Ô ‰ÈÔÚÈÛÌfi˜ ÙÔ˘ ¤¯ÂÈ Úfi‚ÏËÌ· ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜, Ë Û˘ÁÎÚfiÙËÛË ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ıˆÚÂ›Ù·È ÓfiÌÈÌË Î·È ÔÈ Ú¿ÍÂȘ ÙÔ˘ Â›Ó·È ÓÔÌÈο ‰ÂÛÌ¢ÙÈΤ˜ (™Ù∂ 2802/1984).
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∞Ó ÛÙË Û˘ÁÎÚfiÙËÛË ÂÓfi˜ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÏfiÁˆ ı¤Û˘ (¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔÈ °Ú·Ê›Ԣ) ‰‡Ô Û‡˙˘ÁÔÈ Î·È Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó Ì¿ÏÈÛÙ· Î·È ÛÙËÓ ›‰È· Û˘Ó‰ڛ·ÛË, ÔÈ Ú¿ÍÂȘ ÙÔ˘ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Â›Ó·È ÓÔÌÈο ‰ÂÛÌ¢ÙÈΤ˜, ¤ÛÙˆ Î·È ·Ó Ë Û‡ÓıÂÛË ÙÔ˘ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ‰ÂÓ Â›Ó·È ÓfiÌÈÌË, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¡.2690/1999, ¿ÚıÚÔ 14, ·Ú. 6, Ô ÔÔ›Ô˜ ÚԂϤÂÈ fiÙÈ: «Ì¤ÏË Û˘ÏÏÔÁÈ-
154
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¢ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó·
ÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ, Ù· ÔÔ›· Â›Ó·È Û‡˙˘ÁÔÈ ‹ Û˘Ó‰¤ÔÓÙ·È ÌÂٷ͇ ÙÔ˘˜ ÌÂ Û˘ÁÁ¤ÓÂÈ·, ‰ÂÓ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È Ó· ÌÂÙ¿Û¯Ô˘Ó ÛÙËÓ ›‰È· Û˘Ó‰ڛ·ÛË». ∆· ‰ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó· ¤¯Ô˘Ó ˘¤Ú ·˘ÙÒÓ ÙÔ ÙÂÎÌ‹ÚÈÔ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ Î·È Û˘ÓÂÒ˜ ÙÔ Î‡ÚÔ˜ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ú¿ÍÂˆÓ ¤¯ÂÈ ·˘ÍË̤ÓË ÓÔÌÈ΋ ·ÍÈÔÈÛÙ›·, ¤ÙÛÈ ÒÛÙ ·ÎfiÌ· Î·È ·Ó Â›Ó·È ·Ú¿ÓÔ̘, ·Ú¿ÁÔ˘Ó ¤ÓÓÔÌÔ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ·, ̤¯ÚÈ Ó· ·Î˘ÚˆıÔ‡Ó ·fi ÙËÓ ·ÚÌfi‰È· ‰ÈηÛÙÈ΋ ·Ú¯‹ ‹ Ó· ·Ó·ÎÏËıÔ‡Ó ·fi ÙËÓ ·ÚÌfi‰È· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ ·Ú¿ÓÔÌË Î·Ù¿Ù·ÍË ·Ó·ÏËÚˆÙÒÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ·fi ÀËÚÂÛÈ·Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Û ›Ó·Î· ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÁÈ· Û¯ÔÏÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ ÂȉÈ΋˜ ·ÁˆÁ‹˜ Î·È ÛÙË Û˘Ó¤¯ÂÈ· Ë ÎÏ‹ÛË, ÙÔÔı¤ÙËÛË Î·È ˘ËÚ¤ÙËÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Û ۯÔÏÈ΋ ÌÔÓ¿‰·, ¯ˆÚ›˜ Ù· ··ÈÙÔ‡ÌÂÓ· ÚÔÛfiÓÙ·, ·Ú¿ÁÂÈ ÙÔ ¤ÓÓÔÌÔ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÁÈ· ¯ÚfiÓÔ ÚÔ¸ËÚÂÛ›·˜, ÂÎÙfi˜ Î·È ·Ó Ë Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË ·ÙÔÌÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ÙÔÔı¤ÙËÛ˘ ·Ó·ÎÏËı› ·fi ÙÔ ¢È¢ı˘ÓÙ‹ ∂η›‰Â˘Û˘ Ô˘ ÙËÓ Âͤ‰ˆÛÂ, ÔfiÙ ıˆÚÂ›Ù·È ˆ˜ Ô˘‰¤ÔÙ ÂΉÔı›۷, ‰ËÏ·‰‹ ˆ˜ ·Ó‡·ÚÎÙË. ∆ËÓ Ë̤ڷ, ÙËÓ ÒÚ· Î·È ÙÔÓ ÙfiÔ53 ÙˆÓ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂˆÓ ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ÙËÓ Î·ıÔÚ›˙ÂÈ Ô ¶Úfi‰Úfi˜ ÙÔ˘ Ì ÚfiÛÎÏËÛË ÙˆÓ Ù·ÎÙÈÎÒÓ Î·È ·Ó·ÏËڈ̷ÙÈÎÒÓ ÌÂÏÒÓ Ó· Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÛÙË Û˘Ó‰ڛ·ÛË. ™ÙËÓ ÚfiÛÎÏËÛË ·Ó·ÁÚ¿ÊÔÓÙ·È Î·È Ù· ı¤Ì·Ù· Ù˘ ËÌÂÚ‹ÛÈ·˜ ‰È¿Ù·Í˘ Î·È ÁÓˆÛÙÔÔÈÂ›Ù·È ·fi ÙÔ °Ú·ÌÌ·Ù¤· ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ÛÙ· ̤ÏË 48 ÒÚ˜ ÚÈÓ ÙË Û˘Ó‰ڛ·ÛË. ™ÙȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÔÚÈÛÙ› Ù·ÎÙÈΤ˜ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ Û ٷÎÙ¤˜ ËÌÂÚÔÌËӛ˜, ‰ÂÓ ··ÈÙÂ›Ù·È ÚfiÛÎÏËÛË ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ. ∂ÈÛËÌ·›ÓÂÙ·È fiÙÈ ‰ÂÓ ··ÈÙÂ›Ù·È ÚfiÛÎÏËÛË ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ, fiÙ·Ó ·˘Ù¿ ·Ô˘ÛÈ¿˙Ô˘Ó Ì ηÓÔÓÈ΋ ‹ ·Ó·ÚÚˆÙÈ΋ ¿‰ÂÈ·, fiÙ·Ó ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È ÂÎÙfi˜ ¤‰Ú·˜ ‹ ÛÙÔ Â͈ÙÂÚÈÎfi ‹ fiÙ·Ó ÙÂÏÔ‡Ó Û ‰È·ıÂÛÈÌfiÙËÙ· ‹ ·ÚÁ›·. ∂ÎÙ¿ÎÙˆ˜ ÙÔ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ÌÔÚ› Ó· ÚÔÛÎÏËı› Î·È ÙËÏÂʈÓÈο Û ÌÈÎÚfiÙÂÚÔ ·fi 48 ÒÚ˜ ‰È¿ÛÙËÌ·, ·ÚΛ Ë ÁÓˆÛÙÔÔ›ËÛË Ù˘ ÚfiÛÎÏËÛ˘ Ó· ·Ó·ÁÚ¿ÊÂÙ·È Û ÂȉÈÎfi ‚È‚Ï›Ô, ÙÔ ÔÔ›Ô ˘ÔÁÚ¿ÊÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ÎÏËÙ‡۷ÓÙ·. ¢ÂÓ ·Ô‰ÂÈÎÓ‡ÂÈ ÓÔÌfiÙ˘Ë ÚfiÛÎÏËÛË ÙÔ˘ ·Ó·ÏËڈ̷ÙÈÎÔ‡ ̤ÏÔ˘˜ Ë ‚‚·›ˆÛË Ù·ÎÙÈÎÔ‡ ̤ÏÔ˘˜ fiÙÈ ÂȉÔÔ›ËÛ ÙÔÓ ·Ó·ÏËÚˆÙ‹ ÙÔ˘ Ó· ·Ú·ÛÙ›. ¶¿ÓÙˆ˜, fiˆ˜ ÎÈ ·Ó ¤¯ÂÈ, ÙÔ ‚¿ÚÔ˜ Ù˘ ·fi‰ÂÈ͢ ÙÔ˘ ÓÔÌfiÙ˘Ô˘ Ù˘ ‰È·‰Èηۛ·˜ ÚfiÛÎÏËÛ˘ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ʤÚÂÈ Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË. ∞Ó Ù·ÎÙÈÎfi ̤ÏÔ˜ ‰ËÏÒÛÂÈ ÎÒÏ˘Ì·, ÙÔ ·Ó·ÏËڈ̷ÙÈÎfi ˘Ô¯ÚÂÔ‡Ù·È Ó· ÚÔÛ¤ÏıÂÈ ¤ÛÙˆ Î·È ·Ó ·ÌÊÈÛ‚ËÙ‹ÛÂÈ ÙÔ ‚¿ÛÈÌÔ ÙÔ˘ Έχ̷ÙÔ˜.
8.5.2.2. ∫·ÓfiÓ˜ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ∫·Ù¿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÙˆÓ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂˆÓ Ù· ̤ÏË ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ı· Ú¤ÂÈ Ó· Ù· ‰È·ÎÚ›ÓÂÈ Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹ Ù˘ ·ÌÂÚÔÏË„›·˜, ÒÛÙ ӷ ·Ú¤¯ÔÓÙ·È ÔÈ ··Ú·›ÙËÙ˜ ÂÁÁ˘‹ÛÂȘ ÁÈ· ·ÌÂÚfiÏËÙË Î·È ·ÚÔηٿÏËÙË ÎÚ›ÛË ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘, ¯ˆÚ›˜ ͤÓ˜ ÚÔ˜ ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ Û˘ÌʤÚÔÓ ÂÈÚÚÔ¤˜. ŒÙÛÈ, fiÙ·Ó ÎÚ›ÓÔÓÙ·È ˘Ôı¤ÛÂȘ ÚÔÛÒˆÓ Ì ٷ ÔÔ›· Ù· Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÔÓÙ· ̤ÏË ¤¯Ô˘Ó ‰ÂÛÌÔ‡˜ ÊÈÏ›·˜, ¤¯ıÚ·˜ ‹ ȉȷ›ÙÂÚÔ Û˘ÌʤÚÔÓ, Ú¤ÂÈ Ó· ·¤¯Ô˘Ó ÙˆÓ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛˆÓ, Ì ÙËÓ ˘Ô‚ÔÏ‹ ·ÈÙ‹Ûˆ˜ ÂÍ·›ÚÂÛ˘ ‹ ·˘ÙÔÂÍ·›ÚÂÛ˘, ÒÛÙ ӷ ÌËÓ ˘¿Ú¯ÂÈ ÙÂÎÌ‹ÚÈÔ ÂËÚ·ÛÌÔ‡ Î·È ÌÂÚÔÏË„›·˜, Ô˘ ·ÚÂÌÔ‰›˙ÂÈ ÙËÓ ÂχıÂÚË ÂÎÙ›ÌËÛË Ú·ÁÌ¿ÙˆÓ Î·È ÚÔÛÒˆÓ.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∞Ó Î·Ù¿ ÙËÓ ÎÚ›ÛË ‰È¢ı˘ÓÙÒÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ οÔÈÔ Ì¤ÏÔ˜ ÙÔ˘ ¶.À.™.¶.∂. ¤¯ÂÈ ‰ÂÛÌfi ̤53 ªÂ ÙÔ ¡.3242/2004, ¿ÚıÚÔ 6, ·Ú. 7, ·Ú¤¯ÂÙ·È Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÛÙ· Û˘ÏÏÔÁÈο fiÚÁ·Ó· Ó· Û˘Ó‰ÚÈ¿˙Ô˘Ó Î·È Ì ÙË ¯Ú‹ÛË ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎÒÓ Ì¤ÛˆÓ (ÙËωȿÛ΄Ë).
155
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 80
¯ÚÈ ÙÚ›ÙÔ˘ ‚·ıÌÔ‡ Û˘ÁÁÂÓ›·˜ Ì ÙÔÓ ˘Ô„‹ÊÈÔ, ÙÔ Ì¤ÏÔ˜ ·˘Ùfi ı· Ú¤ÂÈ Ó· ‰ËÏÒÛÂÈ ÎÒÏ˘ Ì· Î·È Ó· ·ÓÙÈηٷÛÙ·ı› ·fi ÙÔÓ ·Ó·ÏËÚˆÙ‹ ÙÔ˘. ¶·Ú’ fiÏ· ·˘Ù¿, ·Ó ÂΉÔı› ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË Â¤Ú¯ÂÙ·È ·Î˘ÚfiÙËÙ· ·˘Ù‹˜, ‰ÈfiÙÈ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÂ›Ù·È ÙÂÎÌ‹ÚÈÔ ÂËÚ·ÛÌÔ‡ ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘, ¯ˆÚ›˜ Ó· ¯ÚÂÈ¿˙ÂÙ·È Ó· ·Ô‰Âȯı› fiÙÈ Ë ·fiÊ·ÛË Ô˘ ÂÏ‹ÊıË ‹Ù·Ó ÌÂÚÔÏËÙÈ΋. ∂›Û˘, ÛÙȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Ô˘ ¤Ó· ̤ÏÔ˜ ÂÓfi˜ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ·ÔÛȈ‹ÛÂÈ ÂÓ ÁÓÒÛÂÈ ÙÔ˘ οÔÈÔ ÓfiÌÈÌÔ ÏfiÁÔ ÂÍ·›ÚÂÛ‹˜ ÙÔ˘ ·fi οÔÈ· ˘fiıÂÛË Î·È Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÂÈ Û ·˘Ù‹ ÂÓÂÚÁ¿, ÙÂÏ› ·ÍÈfiÔÈÓË Ú¿ÍË Î·È ÙÈ̈Ú›ٷÈ, ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ Ë ·ÔÛÈÒËÛË Á›ÓÂÙ·È ÁÈ· ÙËÓ ·fiÎÙËÛË ·ı¤ÌÈÙÔ˘ ÔʤÏÔ˘˜ ‹ ÙËÓ ÚfiÎÏËÛË ‚Ï¿‚˘ Û ÙÚ›ÙÔ˘˜.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∞Ó ˘¿ÏÏËÏÔ˜ Ô˘ ¤¯ÂÈ ÔÚÈÛÙ› ·Ó·ÎÚÈÙ‹˜ Û ŒÓÔÚÎË ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋ ∂ͤٷÛË (∂.¢.∂.) ·ÔÛȈ‹ÛÂÈ ÙËÓ È‰È¿˙Ô˘Û· ÊÈÏ›· ‹ Î·È ÔÈÎÂÈfiÙËÙ· Ì ‰ÈˆÎfiÌÂÓÔ Î·È ÂÓÂÚÁ‹ÛÂÈ ·Ó·ÎÚÈÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ, ¤¯ÂÈ ÂÈı·Ú¯È΋ ¢ı‡ÓË. ∂›Û˘, ·Ó ¤Ó· ÌÔÓÔÌÂϤ˜ ÂÈı·Ú¯ÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Ô˘ ¤ÎÚÈÓ ÂÈı·Ú¯È΋ ˘fiıÂÛË ¤¯ÂÈ ·ÔÛȈ‹ÛÂÈ ÏfiÁÔ˘˜ ÂÍ·›ÚÂÛ˘, ÙfiÙ ¤¯ÂÈ ·Ú·‚È¿ÛÂÈ ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ·ÌÂÚÔÏË„›·˜. ¶¿ÓÙˆ˜, Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ·ÌÂÚÔÏË„›·˜ ÎÏÔÓ›˙ÂÙ·È Î·È Î¿ÌÙÂÙ·È ÛÙȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Ô˘ ˙ËÙÂ›Ù·È Ë ÂÍ·›ÚÂÛË ÙfiÛˆÓ ÌÂÏÒÓ, ÒÛÙ Ì ٷ ÂÓ·ÔÌ›ӷÓÙ· Ó· ÌË Û¯ËÌ·Ù›˙ÂÙ·È ··ÚÙ›·. ™ËÌÂÈÒÓÂÙ·È fiÙÈ ·ÌÂÚÔÏË„›· ‰Â ÛËÌ·›ÓÂÈ Î·È Ô˘‰ÂÙÂÚfiÙËÙ·, ·ÏÏ¿ ÂÓ¤ÚÁÂÈ· ÙˆÓ ÓfiÌÈÌˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ ¯ˆÚ›˜ ÚÔÛˆÔÏË„›Â˜ Î·È ÚÔηٷϋ„ÂȘ. ∆Ô ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜ ηٿ ÙÔ ·ÚÂÏıfiÓ Â›¯Â ˘·ÈÓȯı› ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ·ÌÂÚÔÏË„›·˜ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ÁÈ· ÙË Û‡ÓıÂÛ‹ ÙÔ˘˜, ηıÒ˜ Ë Û˘ÁÎÚfiÙËÛË ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÒÓ Û˘Ì‚Ô˘Ï›ˆÓ ÛÙȘ ·Ú¯¤˜ Ù˘ ‰ÂηÂÙ›·˜ ÁÈÓfiÙ·Ó –·Ú·Ófï˜- ·fi ÙÔ˘˜ ·ÈÚÂÙÔ‡˜ ÓÔ̿گ˜.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∏ ·fiÊ·ÛË ÔÚÈÛÙÈ΋˜ ·‡Û˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ·fi ÂÈı·Ú¯ÈÎfi ˘ËÚÂÛÈ·Îfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÏfiÁˆ ÏËÌÌÂÏÔ‡˜ ¿ÛÎËÛ˘ ÙˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ ÙÔ˘ ·Î˘ÚÒıËÎÂ, ηÙfiÈÓ ÚÔÛÊ˘Á‹˜ ÙÔ˘ ‰ÈˆÎfiÌÂÓÔ˘ ÛÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜ (™Ù∂ 2468/14-5-2001), ÌÂ Û˘Ó¤ÂÈ· Ó· ÌËÓ ¤¯ÂÈ Ï¤ÔÓ ÈÛ¯‡ ˆ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË. ∏ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË ·Î‡ÚˆÛË ÛÙËÚ›¯ıËΠÛÙÔ ÛÎÂÙÈÎfi ÙÔ˘ ÌË ÓfiÌÈÌÔ˘ Ù˘ Û˘ÁÎÚfiÙËÛ˘ Î·È ÙÔ˘ ‰ÈÔÚÈÛÌÔ‡ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ ÙÔ˘ ÂÈı·Ú¯ÈÎÔ‡ ÀËÚÂÛÈ·ÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘, ÙÔ ÔÔ›Ô ‰ÂÓ Â›¯Â Û˘ÁÎÚÔÙËı› ·fi οÔÈÔ ÎÚ·ÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ·ÏÏ¿ ·fi ÙÔ ÓÔÌ¿Ú¯Ë, ‰ËÏ·‰‹ ·fi ¤Ó· ·ÈÚÂÙfi fiÚÁ·ÓÔ Ù˘ ÓÔ̷گȷ΋˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ™˘ÓÂÒ˜, ÎÚ›ıËΠˆ˜ ·ÓÙÈÛ˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋ Ë ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË Û fiÚÁ·Ó· Ù˘ ÙÔÈ΋˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ù˘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·˜ Û˘ÁÎÚfiÙËÛ˘ ÂÈı·Ú¯ÈÎÒÓ Û˘Ì‚Ô˘Ï›ˆÓ ÁÈ· ÙÔÓ ÂÈı·Ú¯ÈÎfi ¤ÏÂÁ¯Ô ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÒÓ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ Â›Ó·È ÌfiÓÈÌÔÈ ‰ËÌfiÛÈÔÈ ˘¿ÏÏËÏÔÈ.
8.5.2.2.1. ∂ȉÈΤ˜ ÂÈÛËÌ¿ÓÛÂȘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ √È ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓÔÈ ÌfiÓÔ ˆ˜ ÌÔÓÔÚfiÛˆ· fiÚÁ·Ó· Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÔÊ›ÏÔ˘Ó ˘·ÎÔ‹ ÛÙȘ ÂÓÙÔϤ˜ ÙˆÓ ÚÔ˚ÛÙ·Ì¤ÓˆÓ ÙÔ˘˜. ø˜ ̤ÏË Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ‰ÂÓ ÔÊ›ÏÔ˘Ó ˘·ÎÔ‹ Û ÂÓÙÔÏ‹ ÚÔ˚Ûٷ̤ӈÓ, ηıÒ˜ ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ·˘Ù‹ Ô ˘¿ÏÏËÏÔ˜ ÂÎÊÚ¿˙ÂÈ ÙË ‚Ô‡ÏËÛ‹ ÙÔ˘, ηٿ Û˘Ó›‰ËÛË Î·È ·ÌÂÚfiÏËÙ·, Û‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ˘ÔÎÂÈÌÂÓÈ΋ ÙÔ˘ ÎÚ›ÛË. ∏ ·ÚÔ˘Û›· ÙÚ›ÙˆÓ ÚÔÛÒˆÓ, ÏËÓ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ Î·È ÙÔ˘ °Ú·ÌÌ·Ù¤·, ηٿ ÙË Û˘Ó‰ڛ·ÛË ··ÁÔÚ‡ÂÙ·È. ¶·Ú’ fiÏ· ·˘Ù¿ ÌÔÚ› Ó· ·Ú·ÛÙ› Ô ÂÈÛËÁËÙ‹˜ ÌÈ·˜ ˘fiıÂÛ˘ Ô˘ ‰ÂÓ Â›Ó·È Ì¤ÏÔ˜ ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ‹ Û ÂÈı·Ú¯È΋ ˘fiıÂÛË Ó· ÎÏËı› Ó· ·Ú·ÛÙ› Ô ‰ÈˆÎfiÌÂÓÔ˜ ÌÂÙ¿ ‹ ‰È¿ ÙÔ˘ ÏËÚÂÍÔ‡ÛÈÔ˘ ‰ÈÎËÁfiÚÔ˘ ÙÔ˘ (¡.3528/2007, ¿ÚıÚÔ 136, ·Ú.2).
156
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¢ÈÔÈÎËÙÈο fiÚÁ·Ó·
∏ Û‡ÓıÂÛË ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ·Ú·Ì¤ÓÂÈ ·ÌÂÙ¿‚ÏËÙË –ȉȷ›ÙÂÚ· fiÙ·Ó ·˘Ùfi ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› ˆ˜ ÂÈı·Ú¯ÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ- ·Ú¤¯ÔÓÙ·˜ ¤ÙÛÈ ÌÈ· ÂÈϤÔÓ ÂÁÁ‡ËÛË ÂÚ› Ù˘ ÛÊ·ÈÚÈÎfiÙËÙ·˜ Ù˘ ·ÓÙ›Ï˄˘ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ Î·È Î·Ù¿ Û˘Ó¤ÂÈ· Ù˘ ÔÚıfiÙÂÚ˘ ÎÚ›Û˘ ÙÔ˘˜. ∂›Û˘, ̤ÏÔ˜ ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Ô˘ ·Ú·ÈÙ‹ıËÎÂ, ·ÏÏ¿ ‰ÂÓ ÂΉfiıËΠ·ÎfiÌ· Ë ·Ô‰Ô¯‹ Ù˘ ·Ú·›ÙËÛ‹˜ ÙÔ˘ ηÈ, Û˘ÓÂÒ˜, ‰È·ÙËÚ› ÙËÓ È‰ÈfiÙËÙ¿ ÙÔ˘, ıˆÚÂ›Ù·È fiÙÈ Î·ÏÒ˜ ÌÂÙ¤¯ÂÈ ÛÙÔ fiÚÁ·ÓÔ. ¢ÂÓ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È Ó· Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÂÈ ˆ˜ ̤ÏÔ˜ ÂÈı·Ú¯ÈÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ô˘ ı· ·ÔÊ·Û›ÛÂÈ ÁÈ· ÙËÓ ÂÓÔ¯‹ ‹ fi¯È οÔÈÔ˘ ÙÔ ›‰ÈÔ ÚfiÛˆÔ Ô˘ ¿ÛÎËÛ ÙËÓ ÂÈı·Ú¯È΋ ‰›ˆÍË (·Ú·ÔÌ‹) ÙÔ˘ ‰ÈˆÎfiÌÂÓÔ˘.
¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ™Â ÂÚ›ÙˆÛË ¿ÛÎËÛ˘ ÂÈı·Ú¯È΋˜ ‰›ˆÍ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ·fi ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ °Ú·Ê›Ԣ, ÛÙÔ ÂÈı·Ú¯ÈÎfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÙÔ ÔÔ›Ô ı· ·ÔÊ·Û›ÛÂÈ ÙÂÏÈο ÂÚ› Ù˘ ÂÓÔ¯‹˜ ‹ ÌË ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡, ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÂÈ ˆ˜ ̤ÏÔ˜ Î·È Ô ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ ÙÔ˘ °Ú·Ê›Ԣ Ô ÔÔ›Ô˜ ¿ÛÎËÛ ÙËÓ ÂÈı·Ú¯È΋ ‰›ˆÍË, ·ÏÏ¿ Ô ÓfiÌÈÌÔ˜ ·Ó·ÏËÚˆÙ‹˜ ÙÔ˘. √È ·ÔÊ¿ÛÂȘ Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È Ì ÙËÓ ·fiÏ˘ÙË ÏÂÈÔ„ËÊ›· ÙˆÓ ·ÚfiÓÙˆÓ ÌÂÏÒÓ. ∞Ó ÂΉËψıÔ‡Ó ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ÙˆÓ ‰‡Ô ÁÓˆÌÒÓ, ÔÈ „Ëʛ۷ÓÙ˜ ÙËÓ ·ÛıÂÓ¤ÛÙÂÚË ·ÚÈıÌËÙÈο ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ÚÔÛ¯ˆÚ‹ÛÔ˘Ó Û ̛· ·fi ÙȘ ÂÈÎÚ·Ù¤ÛÙÂÚ˜ ·ÚÈıÌËÙÈο, ̤¯ÚÈ ÔÈ ÁÓÒ̘ Ó· ÂÚÈÔÚÈÛÙÔ‡Ó Û ‰‡Ô, ÔfiÙÂ Ë ÏÂÈÔ„ËÊÔ‡Û· ·ÔÙÂÏ› Î·È ÙËÓ ·fiÊ·ÛË. ™Â ÂÚ›ÙˆÛË ÈÛÔ„ËÊ›·˜ ˘ÂÚÈÛ¯‡ÂÈ Ë „‹ÊÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÚÔ¤‰ÚÔ˘, ÁÂÁÔÓfi˜ Ô˘ ·ÔÙÂÏ› ÂÍ·›ÚÂÛË ·fi ÙÔÓ Î·ÓfiÓ· Ù˘ ÈÛÔ‰˘Ó·Ì›·˜ Ù˘ „‹ÊÔ˘ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘. ∆· ̤ÏË „ËÊ›˙Ô˘Ó Î·Ù¿ ÛÂÈÚ¿ ·ÓÙ›ÛÙÚÔÊË Ù˘ ·fiÊ·Û˘ Û˘ÁÎÚfiÙËÛ˘ ÙÔ˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘. ŒÙÛÈ, Ô ¶Úfi‰ÚÔ˜ „ËÊ›˙ÂÈ ÙÂÏÂ˘Ù·›Ô˜, ÁÈ· Ó· ÌËÓ ÂËÚ¿ÛÂÈ ÙËÓ „‹ÊÔ ÙˆÓ ˘ÔÏÔ›ˆÓ ÌÂÏÒÓ. ∆Ô Ì¤ÏÔ˜ Ô˘ ·¤¯ÂÈ ·fi ÙËÓ „ËÊÔÊÔÚ›· ‹ ‰›ÓÂÈ Ï¢΋ „‹ÊÔ ıˆÚÂ›Ù·È ·fiÓ (¡.2690/1999, ¿ÚıÚÔ 15, ·Ú. 1). ªÂ ÙË ‰È¿Ù·ÍË ·˘Ù‹ Ô ÓÔÌÔı¤Ù˘ Ê·›ÓÂÙ·È fiÙÈ ‰Â ı¤ÏËÛ ӷ ··ÁÔÚ‡ÛÂÈ ÚËÙ¿ ÙËÓ ·Ô¯‹ Î·È ÙË Ï¢΋ „‹ÊÔ, ·ÏÏ¿ Ó· ÙËÓ ÂÚÈÔÚ›ÛÂÈ, ·ÛÎÒÓÙ·˜ ¤ÌÌÂÛÔ ÂÍ·Ó·ÁηÛÌfi ÚÔ˜ Ù· ̤ÏË ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Ó· Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÛÙËÓ „ËÊÔÊÔÚ›·. ªÂ ÙÔÓ ÙÚfiÔ ·˘Ùfi, ıˆÚÒÓÙ·˜ ÙÔÓ ·¤¯ÔÓÙ· ˆ˜ ·fiÓÙ·–Ì ÙËÓ Î·Ù·ÁÚ·Ê‹ Ù˘ ·ÓÙ›ÛÙÔȯ˘ ‰‹ÏˆÛ˘ ÛÙ· Ú·ÎÙÈο- Î·È ı¤ÙÔÓÙ¿˜ ÙÔÓ ÂÎÙfi˜ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘, ÂȉÈÒÎÂÙ·È Ô ÌË ÂËÚ·ÛÌfi˜ Ù˘ ¤Î‚·Û˘ ÙˆÓ ˘Ôı¤ÛˆÓ, ·ÊÔ‡ ·˘Ù¤˜ ÂÓ·fiÎÂÈÓÙ·È Ï¤ÔÓ ÛÙËÓ ÎÚ›ÛË ÙˆÓ ˘ÔÏÔ›ˆÓ ·ÚfiÓÙˆÓ ÌÂÏÒÓ. ™ËÌÂÈÒÓÂÙ·È fiÙÈ Î·Ù¿ ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÂÈı·Ú¯ÈÎÔ‡ Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ‰ÂÓ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È Ë ¿ÚÓËÛË „‹ÊÔ˘ ·fi ̤ÏÔ˜ ÙÔ˘ ÂÈı·Ú¯ÈÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘, ηıÒ˜ ÌÈ· Ù¤ÙÔÈ· ÂÓ¤ÚÁÂÈ· ·ÔÙÂÏ› ÂÈı·Ú¯ÈÎfi ·Ú¿ÙˆÌ·, ·ÊÔ‡ Û˘ÓÈÛÙ¿ ·Ú¿‚·ÛË Î·ı‹ÎÔÓÙÔ˜ (¡.3528/2007, ¿ÚıÚÔ 106, ·Ú. 1, 2 Î·È 3). ™ÙȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ ·˘Ù¤˜ ÙËÓ ÂÈı·Ú¯È΋ ‰›ˆÍË ÙÔ˘ ̤ÏÔ˘˜ ·˘ÙÔ‡ ·ÛΛ Ô °ÂÓÈÎfi˜ ‹ ∂ÈıˆÚËÙ‹˜ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘, ÛÙÔÓ ÔÔ›Ô ÎÔÈÓÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ˘Ô¯ÚˆÙÈο fiϘ ÔÈ ÂÈı·Ú¯ÈΤ˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ (¡.3074/2002, ¿ÚıÚÔ 1, ¡.3491/2006, ¿ÚıÚÔ 4, ¡.3528/2007, ¿ÚıÚÔ 116). ∞Ó Î·Ù¿ ÙË Û˘Ó‰ڛ·ÛË Û˘ÏÏÔÁÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ οÔÈÔ Ì¤ÏÔ˜ ÂͤگÂÙ·È ÙÔ˘ ı¤Ì·ÙÔ˜ ÛÎfiÈÌ·, Ì ÛÙfi¯Ô ÙËÓ ·ÚÂÌfi‰ÈÛË Ù˘ ÔÌ·Ï‹˜ ‰ÈÂÍ·ÁˆÁ‹˜ Ù˘ Û˘Ó‰ڛ·Û˘, Ô ¶Úfi‰ÚÔ˜ ÌÔÚ› Ó· ÙÔ ·Ó·Î·Ï¤ÛÂÈ ÛÙËÓ Ù¿ÍË ‹ Î·È Ó· ÙÔ˘ ·Ê·ÈÚ¤ÛÂÈ ÙÔ ÏfiÁÔ ÚÔÛˆÚÈÓ¿ ¤ˆ˜ ÙËÓ ·ÔηٿÛÙ·ÛË Ù˘ ¢ڢıÌ›·˜. ∆Ô Ì¤ÙÚÔ ·˘Ùfi Â›Ó·È ÂÈı·Ú¯ÈÎfi, ηٷÁÚ¿ÊÂÙ·È ÛÙ· Ú·ÎÙÈο Ù˘ Û˘Ó‰ڛ·Û˘ ηÈ, ÛÙË Û˘Ó¤¯ÂÈ·, Ì ‚¿ÛË ÙÔ Û˘ÓÙ·¯ı¤Ó Ú·ÎÙÈÎfi, ÌÔÚ› Ó· ÎÈÓËı› ‰È·‰Èηۛ· ÂÈı·Ú¯ÈÎÔ‡ ÂϤÁ¯Ô˘ ÙÔ˘ ̤ÏÔ˘˜. ∆· Ú·ÎÙÈο ÙˆÓ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂˆÓ Ô˘ Û˘ÓÙ¿ÛÛÔÓÙ·È ·fi ÙÔ °Ú·ÌÌ·Ù¤· Î·È ÂÈ΢ÚÒÓÔÓÙ·È ·fi ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ (¡.2690/1999, ¿ÚıÚÔ 15, ·Ú. 7) ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÙÂÎÌ‹ÚÈÔ ·ÏËı›·˜ –ηٿ ¿ÁÈ· ÓÔÌÔÏÔÁ›·- Î·È ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Ï‹ÚË ·fi‰ÂÈÍË ÙˆÓ ÂÚȯÔÌ¤ÓˆÓ Û’ ·˘Ù¿, Ù· ÔÔ›· ıˆÚÔ‡ÓÙ·È ·ÏËı‹ ÁÂÁÔÓfiÙ· Î·È Î·Ù·ÚÚ›ÙÔÓÙ·È ÌfiÓÔ ·Ó Ù· Ú·ÎÙÈο ÚÔÛ‚ÏËıÔ‡Ó Î·Ù¿ ÓfiÌÈÌÔ ÙÚfiÔ ˆ˜ Ï·ÛÙ¿.
157
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¢ÔÌ‹, ÔÚÁ¿ÓˆÛË, ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
o 9
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 90
9.1. ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ ∏ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÔÚÁ¿ÓˆÛË ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ ¯ˆÚ›˙ÂÙ·È Û ÎÂÓÙÚÈ΋ Î·È ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋. ™ÙËÓ ÎÂÓÙÚÈ΋ ‰ÈÔ›ÎËÛË ÔÈ ·ÔÊ·ÛÈÛÙÈΤ˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ·ÛÎÔ‡ÓÙ·È ·fi ÙÔ Î¤ÓÙÚÔ, ÙËÓ ÚˆÙÂ‡Ô˘Û· ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜, Î·È ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ ÓÔÌÈÎfi ÚfiÛˆÔ ÔÚÁ·ÓÒÓÂÙ·È Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ Û˘ÁÎÂÓÙÚˆÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ·. ™ÙËÓ ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋ ‰ÈÔ›ÎËÛË ÂȯÂÈÚÂ›Ù·È Ë ¿ÌÂÛË Â›Ï˘ÛË ÙˆÓ ÙÔÈÎÒÓ ÚÔ‚ÏËÌ¿ÙˆÓ Ù˘ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˘ ‰·ÊÈ΋˜ ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ ·fi Ù· ÙÔÈο fiÚÁ·Ó· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ ÓÔÌÈÎfi ÚfiÛˆÔ ÔÚÁ·ÓÒÓÂÙ·È Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ·ÔÎÂÓÙÚˆÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ·. ŒÙÛÈ, Ù· ÎÂÓÙÚÈο fiÚÁ·Ó· ¤¯Ô˘Ó ÙË ÁÂÓÈ΋ ηÙ‡ı˘ÓÛË, ÙÔ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi Î·È ÙÔÓ ¤ÏÂÁ¯Ô ÙˆÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ. ªÂ ‚¿ÛË ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ·, ¿ÚıÚÔ 101, ·Ú. 1, «∏ ‰ÈÔ›ÎËÛË ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ ÔÚÁ·ÓÒÓÂÙ·È Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ·ÔÎÂÓÙÚˆÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ·», ÂÓÒ «Ù· ÂÚÈÊÂÚÂȷο fiÚÁ·Ó· ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ ¤¯Ô˘Ó ÁÂÓÈ΋ ·ÔÊ·ÛÈÛÙÈ΋ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÁÈ· ÙȘ ˘Ôı¤ÛÂȘ Ù˘ ÂÚÈʤÚÂÈ¿˜ ÙÔ˘˜. ∆· ÎÂÓÙÚÈο fiÚÁ·Ó· ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜, ÂÎÙfi˜ ·fi ÂȉÈΤ˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜, ¤¯Ô˘Ó ÙË ÁÂÓÈ΋ ηÙ‡ı˘ÓÛË, ÙÔ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi Î·È ÙÔÓ ¤ÏÂÁ¯Ô ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ Ú¿ÍÂˆÓ ÙˆÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ, fiˆ˜ ÔÚ›˙ÂÈ Ô ÓfiÌÔ˜». ™˘ÓÂÒ˜, Ë ÔÚÁ¿ÓˆÛË ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÎÂÓÙÚÈο fiÚÁ·Ó· Î·È ˘ËÚÂۛ˜ Ô˘ ÂÍ·ÚÙÒÓÙ·È ·fi ·˘Ù¿ Î·È Ù· ÔÔ›· ‰È·ÚıÚÒÓÔÓÙ·È Û ¢Ú›˜ ÔÚÁ·ÓˆÙÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜, Ù· ˘Ô˘ÚÁ›·, Î·È ÂÚÈÊÂÚÂȷο fiÚÁ·Ó·. ™ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘, ÙÔ ÔÚÁ·ÓˆÙÈÎfi Ù˘ Û¯‹Ì· fiˆ˜ ·˘Ùfi ¤¯ÂÈ ‰È·ÚıÚˆı› Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› Û‹ÌÂÚ·, Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¡.2817/2000, fiˆ˜ ÙÚÔÔÔÈ‹ıËÎÂ Î·È Û˘ÌÏËÚÒıËΠ·fi ÙÔ ¡.2986/2002, ‰È·ÎÚ›ÓÂÙ·È ÛÙ· ·Ú·Î¿Ùˆ ›‰·: ·) Û ÂıÓÈÎfi, fiÔ˘ ÙËÓ ÔÚÁ·ÓˆÙÈ΋ ‰ÔÌ‹ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘ Û ÔÏfiÎÏËÚË ÙËÓ ÂÈÎÚ¿ÙÂÈ· ·ÛΛ Ë ÎÂÓÙÚÈ΋ ˘ËÚÂÛ›· ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ, Ë ÔÔ›· Î·È ·ÔÙÂÏ› ÙËÓ ¤‰Ú· οı ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ·˜ Ô˘ ·ÊÔÚ¿ ˙ËÙ‹Ì·Ù· Âη›‰Â˘Û˘, ‚) Û ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi, fiÔ˘ οÔȘ ÂȉÈÎfiÙÂÚ˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ·ÛÎÔ‡ÓÙ·È ·fi ÙȘ 13 ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷΤ˜ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Ô˘ ‰ÚÂ‡Ô˘Ó ÛÙȘ ¤‰Ú˜ οı ÌÈ·˜ ·fi ÙȘ ·ÓÙ›ÛÙÔȯ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ¶ÂÚÈʤÚÂȘ, Á) Û ÓÔ̷گȷÎfi, fiÔ˘ ηχÙÔÓÙ·È ı¤Ì·Ù· Û¯ÔÏÈ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘ Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ ÙÔ˘ ÓÔÌÔ‡ ·fi ÙȘ 58 ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ÙȘ ·ÓÙ›ÛÙÔȯ˜ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘, Ô˘ ‰ÚÂ‡Ô˘Ó ÛÙȘ ÚˆÙ‡ԢÛ˜ ÙˆÓ ·ÓÙ›ÛÙÔȯˆÓ ÓÔÌÒÓ Î·È ÓÔ̷گȷÎÒÓ ‰È·ÌÂÚÈÛÌ¿ÙˆÓ Î·È ‰) Û ÙÔÈÎfi, fiÔ˘ ηχÙÔÓÙ·È ı¤Ì·Ù· ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ Î·È ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜.
9.2. ∏ ∫ÂÓÙÚÈ΋ ÀËÚÂÛ›· ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ – ÙÔ ∂ıÓÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¶·È‰Â›·˜ – ÙÔ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ 9.2.1. ∏ ∫ÂÓÙÚÈ΋ ÀËÚÂÛ›· ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ (∫.À. ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£.) ∆Ô ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ (À¶.∂.¶.£.) ¤¯ÂÈ Ì·ÎÚ¿ ÈÛÙÔÚÈ΋ ·Ú¿‰ÔÛË. ∂ÌÊ·Ó›˙ÂÙ·È ·fi ÙÔ 1822 ÛÙËÓ ∞’ ∂ıÓÔÛ˘Ó¤Ï¢ÛË Ù˘ ∂ȉ·‡ÚÔ˘, fiÔ˘ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÔÎÙÒ ˘Ô˘ÚÁÒÓ ÙÔ˘ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈÎÔ‡ ÛÒÌ·ÙÔ˜, «√ Ù˘ £ÚËÛΛ·˜» ‹Ù·Ó ¤‚‰ÔÌÔ˜ ÙË Ù¿ÍÂÈ Î·È ·ÚÌfi‰ÈÔ˜
160
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¢ÔÌ‹, ÔÚÁ¿ÓˆÛË, ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘
ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛΛ·˜. ∏ ÔÚÈÛÙÈ΋ ∂ÈÎfiÓ· 9.1: ∆Ô Î·ÈÓÔ‡ÚÁÈÔ ÎÙ›ÚÈÔ ÙÔ˘ ›‰Ú˘Û‹ ÙÔ˘ ÚԂϤÊıËΠ̠ÙÔ ¢È¿Ù·ÁÌ· Ù˘ 3/15 ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ, ∞ÚÈÏ›Ô˘ 1833 «¶ÂÚ› Û¯ËÌ·ÙÈÛÌÔ‡ ÙˆÓ °Ú·ÌÌ·ÙÂÈ- ∞Ó‰Ú¤· ¶··Ó‰Ú¤Ô˘ 37, ª·ÚÔ‡ÛÈ ÒÓ Ù˘ ∂ÈÎÚ¿ÙÂÈ·˜» Î·È Ì ÙËÓ ÔÓÔÌ·Û›· «Ë › ÙˆÓ ∂ÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈÎÒÓ Î·È Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ∂ηȉ‡Ûˆ˜ °Ú·ÌÌ·Ù›·», ÂÓÒ ‹Ù·Ó ·ÚÌfi‰ÈÔ ÁÈ· Ù· ∂ÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈο Î·È Ù· ∂Î·È‰Â˘ÙÈο ı¤Ì·Ù·. ∞fi ÙfiÙ ̤¯ÚÈ Û‹ÌÂÚ· ‹Ïı·Ó ÔÏϤ˜ ÌÂÙ·‚ÔϤ˜ ÛÙÔ fiÓÔÌ· ΢ڛˆ˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ, Î·È Û‹ÌÂÚ· ÙÔ ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ ˆ˜ ˘Â‡ı˘ÓÔ Î·Ù¿ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋ ÂÈÙ·Á‹ (¿ÚıÚÔ 16, ·Ú. 2 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜)54 ÁÈ· ÙËÓ ¶·È‰Â›· Î·È ÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË ‚Ú›ÛÎÂÙ·È ÛÙËÓ ¤‚‰ÔÌË ÛÂÈÚ¿ ٿ͈˜ ÙˆÓ ˘Ô˘ÚÁ›ˆÓ55, Î·È ‰È·ÌÔÚÊÒÓÂÈ ÙËÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ ÔÏÈÙÈ΋. ∏ ‰ÔÌ‹ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È Ì ÙÔ ¶.¢.147/1976 (º.∂.∫. 56/15-3-1976, Ù.∞ã) «¶ÂÚ› ÙÔ˘ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ Ù˘ ∫ÂÓÙÚÈ΋˜ ÀËÚÂÛ›·˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ». µ·ÛÈÎfi ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈÎfi Ù˘ Ù˘È΋˜ ÔÚÁ¿ÓˆÛ‹˜ ÙÔ˘ Â›Ó·È Ë ˘Ú·ÌȉÔÂȉ‹˜ ‰È¿Ù·ÍË, Ë ÔÔ›· ÛÙËÚ›˙ÂÙ·È ÛÙÔ ÚfiÙ˘Ô ÔÚıÔÏÔÁÈ΋˜ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ ÙÔ˘ ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·ÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜. ™ÙË ‚¿ÛË Ù˘ ˘Ú·Ì›‰·˜ ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È Ù· ÙÌ‹Ì·Ù· Î·È Ù· ·˘ÙÔÙÂÏ‹ ÁÚ·Ê›· Î·È ÛÙËÓ ÎÔÚ˘Ê‹ Ô ÀÔ˘ÚÁfi˜, Ï·ÈÛȈ̤ÓÔ˜ ·fi ÙÔ˘˜ ‰‡Ô ÀÊ˘Ô˘ÚÁÔ‡˜ Î·È ÙÔ˘˜ °ÂÓÈÎÔ‡˜ °Ú·ÌÌ·Ù›˜, Ô˘ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Î·È ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ËÁÂÛ›· ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ. ∏ °ÂÓÈ΋ °Ú·ÌÌ·Ù›· ∂η›‰Â˘Û˘ ∂ÓËÏ›ÎˆÓ ·Ó·‚·ıÌ›ÛÙËÎÂ Î·È ÌÂÙÔÓÔÌ¿ÛÙËΠ۠°ÂÓÈ΋ °Ú·ÌÌ·Ù›· ¢È¿ µ›Ô˘ ª¿ıËÛ˘, ÂÓÒ ·Ó·Û˘ÁÎÚÔÙ‹ıËÎ·Ó ÔÈ ¤ÍÈ ∂ȉÈΤ˜ °Ú·ÌÌ·Ù›˜ Î·È ÂÚÈÔÚ›ÛÙËÎ·Ó ÛÙȘ ÂÍ‹˜ Ù¤ÛÛÂÚȘ: ■ ÙËÓ ∂ȉÈ΋ °Ú·ÌÌ·Ù›· ¢È·ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘, ■ ÙËÓ ∂ȉÈ΋ °Ú·ÌÌ·Ù›· ∞ÓÒÙ·Ù˘ ∂η›‰Â˘Û˘, ■ ÙËÓ ∂ȉÈ΋ °Ú·ÌÌ·Ù›· ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘, ■ ÙËÓ ∂ȉÈ΋ °Ú·ÌÌ·Ù›· ÙÔ˘ ∂ÓÈ·›Ô˘ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ∆Ô̤· ¢È·¯Â›ÚÈÛ˘ ¶ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ∫ÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ¶Ï·ÈÛ›Ô˘. ™Â fi,ÙÈ ·ÊÔÚ¿ ÙËÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· Î·È ÙËÓ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· Âη›‰Â˘ÛË, ÔÈ ‚·ÛÈΤ˜ ˘ËÚÂÛȷΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ Ù˘ ∫ÂÓÙÚÈ΋˜ ÀËÚÂÛ›·˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ Â›Ó·È ÔÈ ·Ú·Î¿Ùˆ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ: ■ ¢È‡ı˘ÓÛË ™Ô˘‰ÒÓ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘: ¤¯ÂÈ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Û ı¤Ì·Ù· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ÛÔ˘‰ÒÓ ÛÙ· ÓËÈ·ÁˆÁ›· Î·È Ù· ‰ËÌÔÙÈο Û¯ÔÏ›· (ÎÏ·ÛÈο Î·È ÔÏÔ‹ÌÂÚ·), ÙËÓ ¤ÁÎÚÈÛË ÂÚ¢ÓÒÓ Ô˘ Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈÔ‡ÓÙ·È Û ۯÔÏ›· Ù˘ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘. ∂›Ó·È ˘Â‡ı˘ÓË ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÒıËÛË ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ ÁÈ· ¤Î‰ÔÛË ·fi ÙÔÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi ŒÎ‰ÔÛ˘ ¢È‰·ÎÙÈÎÒÓ µÈ‚Ï›ˆÓ ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ‚È‚Ï›ˆÓ Ô˘ ÂÁÎÚ›ÓÔÓÙ·È Ì ¢ı‡ÓË ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘. ∞fi Ù· ‚·ÛÈο ·ÓÙÈΛÌÂÓ¿ Ù˘ Â›Ó·È ÁÂÓÈο Ù· ı¤Ì·Ù· Ô˘ Û¯ÂÙ›˙ÔÓÙ·È Ì ÙË ÊÔ›ÙËÛË ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ. ™˘ÓÂÚÁ¿˙ÂÙ·È Ì ÙÔ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi πÓÛÙÈ54 ™‡Ìʈӷ Ì ·˘Ù‹ ÙË ‰È¿Ù·ÍË ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜: «∏ ·È‰Â›· ·ÔÙÂÏ› ‚·ÛÈ΋ ·ÔÛÙÔÏ‹ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ Î·È ¤¯ÂÈ ÛÎÔfi ÙËÓ ËıÈ΋, ÓÂ˘Ì·ÙÈ΋, ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ Î·È Ê˘ÛÈ΋ ·ÁˆÁ‹ ÙˆÓ ∂ÏÏ‹ÓˆÓ, ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË Ù˘ ÂıÓÈ΋˜ Î·È ıÚËÛ΢ÙÈ΋˜ Û˘Ó›‰ËÛ˘ Î·È ÙË ‰È¿Ï·Û‹ ÙÔ˘˜ Û ÂχıÂÚÔ˘˜ Î·È ˘Â‡ı˘ÓÔ˘˜ Ôϛ٘». 54 ™‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 23 ÙÔ˘ ¡.1558/1985 ÌÔÚ› «Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ¶Úˆı˘Ô˘ÚÁÔ‡ Ô˘ ‰ËÌÔÛȇÂÙ·È ÛÙËÓ ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∫˘‚ÂÚÓ‹Ûˆ˜ Ó· ÌÂÙ·‚¿ÏÏÂÙ·È Ë ÛÂÈÚ¿ ٿ͈˜ Î·È Ô Ù›ÙÏÔ˜ ÙˆÓ ÀÔ˘ÚÁ›ˆÓ».
161
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 90
ÙÔ‡ÙÔ Î·È Ì ¿ÏÏÔ˘˜ ÊÔÚ›˜. ■ ¢È‡ı˘ÓÛË ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘: ˘Â‡ı˘ÓË ÁÈ· ÙÔ ‰ÈÔÚÈÛÌfi Î·È ÙËÓ ˘ËÚÂÛȷ΋ ηٿÛÙ·ÛË ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ Ù˘ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘. ■ ¢È‡ı˘ÓÛË ™Ô˘‰ÒÓ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘: ˘Â‡ı˘ÓË ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ÛÔ˘‰ÒÓ fiÏˆÓ ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ Î·È ÙˆÓ Û¯ÔÏÒÓ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘. ■ ¢È‡ı˘ÓÛË ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘: ˘Â‡ı˘ÓË ÁÈ· ÙÔ ‰ÈÔÚÈÛÌfi Î·È ÙËÓ ˘ËÚÂÛȷ΋ ηٿÛÙ·ÛË ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ Ù˘ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘. ■ ¢ È Â ‡ ı ˘ Ó Û Ë ™ ˘ Ì ‚ Ô ˘ Ï Â ˘ Ù È Î Ô ‡ ∂ · Á Á Â Ï Ì · Ù È Î Ô ‡ ¶ Ú Ô Û · Ó ·Ù Ô Ï È Û Ì Ô ‡ Î · È ∂ Î · È ‰  ˘ Ù È Î Ò Ó ¢ Ú · ÛÙËÚÈÔًوÓ: ˘Â‡ı˘ÓË ÁÈ· ı¤Ì·Ù· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙÔ ™˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈÎfi ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎfi ¶ÚÔÛ·Ó·ÙÔÏÈÛÌfi, ÙËÓ ∞ÁˆÁ‹ ÀÁ›·˜, ÙËÓ ¶ÂÚÈ‚·ÏÏÔÓÙÈ΋ ∂η›‰Â˘ÛË, ÙȘ ∫·ÈÓÔÙƠ̂˜, ÙȘ ™¯ÔÏÈΤ˜ µÈ‚ÏÈÔı‹Î˜, Ù· ¶ÔÏÈÙÈÛÙÈο ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù·, ÙÔ˘˜ ·ÓÂÏÏ‹ÓÈÔ˘˜ Ì·ıËÙÈÎÔ‡˜ Î·È Î·ÏÏÈÙ¯ÓÈÎÔ‡˜ ∞ÁÒÓ˜. ■ ¢È‡ı˘ÓÛË ∂ȉÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜: ˘Â‡ı˘ÓË ÁÈ· Ù· ı¤Ì·Ù· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó Ù· ¿ÙÔÌ· Ì ∂ȉÈΤ˜ ∂Î·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ∞Ó¿ÁΘ. Œ¯ÂÈ ˘fi ÙËÓ ÂÔÙ›· Ù˘ fiϘ ÙȘ Û¯ÔÏÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ ∂ȉÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Ì ËÏÈ˘ Ì·ıËÙÒÓ 4 –22 ÂÙÒÓ. ■ ¢È‡ı˘ÓÛË º˘ÛÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜: ¤¯ÂÈ Î‡ÚÈÔ ¤ÚÁÔ ÙËÓ ÂÈÛ‹ÁËÛË Î·È ˘ÏÔÔ›ËÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ‰ÔÌÒÓ Ô˘ ÎÚ›ÓÔÓÙ·È ·Ó·Áη›Â˜ ÁÈ· ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÙÔ˘ Ì·ı‹Ì·ÙÔ˜ Ù˘ º˘ÛÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜ Û fiϘ ÙȘ ‚·ıÌ›‰Â˜ Âη›‰Â˘Û˘. ¶ÚÔÙ›ÓÂÈ ·Ó·Áη›Â˜ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ ÁÈ· ÙË Â‡Ú˘ıÌË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ º˘ÛÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜ Î·È ÙÔ˘ ™¯ÔÏÈÎÔ‡ ∞ıÏËÙÈÛÌÔ‡. ∞Û¯ÔÏÂ›Ù·È Ì ٷ ·Ó·Ï˘ÙÈο ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ÛÙËÓ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· ∂η›‰Â˘ÛË. ™˘ÓÂÚÁ¿˙ÂÙ·È Ì ÙÔ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ, Ù· ∆∂º∞∞ Ù˘ ¯ÒÚ·˜ Î·È ÙÔ˘˜ ™¯ÔÏÈÎÔ‡˜ ™˘Ì‚Ô‡ÏÔ˘˜, ÌÂÏÂÙ¿ Î·È ÂÂÍÂÚÁ¿˙ÂÙ·È Ù· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ÁÈ· ÙË º˘ÛÈ΋ ∞ÁˆÁ‹ ÛÙ· ∂ȉÈο ™¯ÔÏ›·. ■ ¢È‡ı˘ÓÛË ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘: ˘Â‡ı˘ÓË ÁÈ· ÙËÓ ›‰Ú˘ÛË Î·È ÔÚÁ¿ÓˆÛË ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘, ÙË Û‡ÛÙ·ÛË ı¤ÛÂˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÚÔÛˆÈÎÔ‡, Ù· Û¯ÔÏÈο ΢ÏÈΛ·, ÙË Ì·ıËÙÈ΋ ̤ÚÈÌÓ· Î·È ¿ÏÏ· ı¤Ì·Ù· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ ÛÂ Û˘ÓÂÚÁ·Û›· Ì ÙȘ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ ™Ô˘‰ÒÓ. ■ ¢È‡ı˘ÓÛË ∂ÔÙÈÎÒÓ ª¤ÛˆÓ ¢È‰·Ûηϛ·˜: ˘Â‡ı˘ÓË ÁÈ· ÙËÓ ÂÂÍÂÚÁ·Û›· ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ Î·Ù·Û΢‹˜ Î·È ÂÈÛ΢‹˜ ÂÔÙÈÎÒÓ Ì¤ÛˆÓ ‰È‰·Ûηϛ·˜, ÙËÓ Î·Ù·ÓÔÌ‹ ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ÂÂÓ‰‡ÛÂˆÓ ˆ˜ ÚÔ˜ Ù· ÂÍÔÏÈÛÙÈο ̤۷ Î·È ÙËÓ ÎÔÛÙÔÏfiÁËÛ‹ ÙÔ˘˜. ■ ¢È‡ı˘ÓÛË √ÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ ÀÔı¤ÛˆÓ: ˘Â‡ı˘ÓË ÁÈ· Ù· ÔÈÎÔÓÔÌÈο ı¤Ì·Ù· ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘, fiˆ˜ ÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛË Î·È ·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË Ù˘ ÂÎÙ¤ÏÂÛ˘ ÙÔ˘ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡ ‰··ÓÒÓ, ÙË Ì¤ÚÈÌÓ· ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÌ‹ıÂÈ· ÙÔ˘ ÂÍÔÏÈÛÌÔ‡ ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ Î.Ï. ¶ÈÔ ·Ó·Ï˘ÙÈο, Ë ∫ÂÓÙÚÈ΋ ÀËÚÂÛ›· ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ ‰È·ÚıÚÒÓÂÙ·È ÛÂ: ■ ¶¤ÓÙ ÂÓÈ·›Ô˘˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡˜ ÙÔÌ›˜ Î·È Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ: ◗ ¶·ÓÂÈÛÙËÌȷ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘, 34 ™ËÏȈÙfiÔ˘ÏÔ˜, ∂. (1997). ∂Á¯ÂÈÚ›‰ÈÔ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘, Û. 249-250. ∞ı‹Ó· – ∫ÔÌÔÙËÓ‹: ™¿ÎÎÔ˘Ï·
162
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¢ÔÌ‹, ÔÚÁ¿ÓˆÛË, ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘
¢È¿ÁÚ·ÌÌ· 9.1: √ÚÁ·ÓÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ Ù˘ ∫.À. ÙÔ˘ À¶. ∂.¶.£.
◗ £ÂÌ¿ÙˆÓ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ Î·È ∫ÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ¶Ï·ÈÛ›Ô˘ ™Ù‹ÚÈ͢, ◗ £ÂÌ¿ÙˆÓ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ™¯Â‰È·ÛÌÔ‡, ∂η›‰Â˘Û˘ ∂ÏÏËÓÔ·›‰ˆÓ ∂͈ÙÂÚÈÎÔ‡, ¢È·ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Î·È ∞ÔΤÓÙÚˆÛ˘ ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£., ◗ ∂ÍÔÏÈÛÙÈÎÒÓ ª¤ÛˆÓ ¢È‰·Ûηϛ·˜ ∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ƒ·‰ÈÔÙËÏÂfiÚ·Û˘, ◗ £ÂÌ¿ÙˆÓ ™Ô˘‰ÒÓ, ∂ÈÌfiÚʈÛ˘ Î·È ∫·ÈÓÔÙÔÌÈÒÓ. ■ ŒÓ· ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi ÙÔ̤· Î·È Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ ÁÈ· ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi ÙÔ̤· Ù˘ ∆ÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘. ■ ™ÙË °ÂÓÈ΋ °Ú·ÌÌ·Ù›· £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ■ ¶¤ÓÙ °ÂÓÈΤ˜ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ Î·È Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ: ◗ ™Ô˘‰ÒÓ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘, ◗ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘, ◗ ¶ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌÔ‡, ◗ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Î·È √ÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ÀÔÛÙ‹ÚÈ͢, ◗ ¢ÈÂıÓÒÓ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ™¯¤ÛˆÓ.
163
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 90
∂›Û˘, ÛÙËÓ ∫ÂÓÙÚÈ΋ ÀËÚÂÛ›· ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ ÂÓÙ¿ÛÛÔÓÙ·È ÔÈ ·Ú·Î¿Ùˆ ‰¤Î· ∞ÓÂÍ¿ÚÙËÙ˜ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ: ■ π‰ÈˆÙÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘, ■ ¶ÔÏÈÙÈ΋˜ ™¯Â‰›·Û˘ ŒÎÙ·ÎÙ˘ ∞Ó¿Á΢ (¶.™.∂.∞.), ■ ∂Ê·ÚÌÔÁ‹˜ ¶ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ™¯ÔÏÒÓ ∂η›‰Â˘Û˘ ¢È‰·ÎÙÈÎÔ‡ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡, ■ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ ∂Ù¤ÚˆÓ ∫Ï¿‰ˆÓ ¢ËÌfiÛÈ·˜ °ÂÓÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ÏËÓ ¢ËÌÔÙÈ΋˜ Î·È ª¤Û˘, ■ £ÂÌ¿ÙˆÓ ™Ô˘‰¿˙Ô˘Û·˜ ¡ÂfiÙËÙ·˜ Î·È ∂͈ۯÔÏÈÎÒÓ √ÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ ■ ∂ÈıÂÒÚËÛ˘ ■ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Î·È ¶·È‰·ÁˆÁÈ΋˜ ™Ù‹ÚÈ͢ ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘, ■ ¶ÈÛÙÔÔ›ËÛ˘ Ù˘ °ÓÒÛ˘ •¤ÓˆÓ °ÏˆÛÛÒÓ, ■ √ÚÁ¿ÓˆÛ˘ Î·È ¢ÈÂÍ·ÁˆÁ‹˜ ∂ÍÂÙ¿ÛˆÓ, ■ °Ú·ÌÌ·Ù›·˜ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘ ∆¯ÓÔÏÔÁÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘. ∂ÈϤÔÓ, ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ■ ÙÔ ∞ÓÂÍ¿ÚÙËÙÔ ∆Ì‹Ì· ∫ÔÈÓÔ‚Ô˘Ï¢ÙÈÎÔ‡ ∂ϤÁ¯Ô˘, ■ ηıÒ˜ Î·È Ù· ∞ÓÂÍ¿ÚÙËÙ· °Ú·Ê›·: ·) ∂ÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ Î·È ¶ÏËÚÔÊfiÚËÛ˘ ¶ÔÏÈÙÒÓ Î·È ‚) ∆‡Ô˘ Î·È ¢ËÌÔÛ›ˆÓ ™¯¤ÛˆÓ. ™ÙÔ ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ ˘¿ÁÂÙ·È Î·È ¤Ó·˜ ÌÂÁ¿ÏÔ˜ ·ÚÈıÌfi˜ ·˘ ÙÔÙÂÏÒÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, ¡.¶.¢.¢. Î·È ¡.¶.π.¢. ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÙËÓ ÂÔÙ›· ·ÛΛ Ô ÂοÛÙÔÙ ÀÔ˘ÚÁfi˜ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ¢Â‰Ô̤ÓÔ˘ ÙÔ˘ Û˘ÁÎÂÓÙÚˆÙÈÎÔ‡ ÚfiÏÔ˘ Ù˘ ∫ÂÓÙÚÈ΋˜ ÀËÚÂÛ›·˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ, ÔÈ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ¤˜ Ù˘ –Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¶.¢.45/1993– ·ÊÔÚÔ‡Ó ¤Ó· Ï‹ıÔ˜ ıÂÌ¿ÙˆÓ, fiˆ˜: ÂÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈ΋˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ÂÙÂÚÔ‰fiÍˆÓ Î·È ÂÙÂÚÔıÚ‹ÛΈÓ, ÌÂÏÂÙÒÓ ÛÙ·ÙÈÛÙÈ΋˜ Î·È ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘, ÚÔÛˆÈÎÔ‡ ∞.∂.π., ∞.∆.∂.π. Î·È Ù˘ ∞η‰ËÌ›·˜ ∞ıËÓÒÓ, ÛÔ˘‰ÒÓ Î·È ÊÔÈÙËÙÈ΋˜ ̤ÚÈÌÓ·˜, ıÂÌ¿ÙˆÓ ÛÔ˘‰ÒÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ –‰ËÌfiÛÈ·˜ Î·È È‰ÈˆÙÈ΋˜– º˘ÛÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜ Î·È ∂ȉÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜, ÌÂÙ·‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘, ‰ÈÔÚÈÛÌÔ‡, ÌÂÙ·ı¤ÛˆÓ, ·ÔÛ¿ÛˆÓ, ÌÂٷٿÍÂˆÓ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘, ‰ÈÂıÓÒÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û¯¤ÛˆÓ, Í¤ÓˆÓ Î·È ÌÂÈÔÓÔÙÈÎÒÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ, Âη›‰Â˘Û˘ ÂÏÏËÓÔ·›‰ˆÓ ÙÔ˘ Â͈ÙÂÚÈÎÔ‡, ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘, ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘, ‚È‚ÏÈÔıËÎÒÓ Î·È ÔÏϤ˜ ¿ÏϘ. ¶·Ú’ fiÏ· ·˘Ù¿, ¤Ó· ̤ÚÔ˜ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ Î·ÓÔÓÈÛÙÈÎÔ‡ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘ ·ÛÎÔ‡ÓÙ·È ·fi ÙȘ ·ÔÎÂÓÙڈ̤Ó˜ ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£. ÛÂ Â›Â‰Ô ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ ‹ ÓÔÌÔ‡, ·ÓÙÈΛÌÂÓÔ Ì ÙÔ ÔÔ›Ô ı· ·Û¯ÔÏËıԇ̠ÛÙÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ 9.2.
9.2.2. ∆Ô ∂ıÓÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¶·È‰Â›·˜ (∂.™À.¶.) ∆Ô ∂ıÓÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¶·È‰Â›·˜ ·Ú¯Èο ȉڇıËΠ̠ÙÔ ¿ÚıÚÔ 48 ÙÔ˘ ¡.1566/1985 Î·È ÂÓÙ¿¯ıËΠÛÙ· fiÚÁ·Ó· Ï·˚΋˜ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹˜, Ì ÛÎÔfi ÙËÓ ÂÈÛ‹ÁËÛË ÛÙËÓ Î˘‚¤ÚÓËÛË ıÂÌ¿ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÁÈ· fiϘ ÙȘ ‚·ıÌ›‰Â˜ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘, ·È‰Â›·˜, Û˘Ó¯È˙fiÌÂÓ˘ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È Ï·˚΋˜ ÂÈÌfiÚʈÛ˘. ™ÙË Û˘Ó¤¯ÂÈ· ·ÓȉڇıËΠ̠ÙÔ ¡.2327/1995 (º.∂.∫. 156/31–7–1995, Ù.∞ã) «∂ıÓÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¶·È‰Â›·˜, Ú‡ıÌÈÛË ıÂÌ¿ÙˆÓ ¤Ú¢ӷ˜, ·È‰Â›·˜ Î·È ÌÂÙÂη›‰Â˘Û˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ», ÂÓÒ Ì ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 15,
164
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¢ÔÌ‹, ÔÚÁ¿ÓˆÛË, ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘
·Ú. 2, ‰. ı’ ÙÔ˘ ¡.2817/2000, ÙÔ Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Î·Ù·ÚÁ‹ıËÎÂ Î·È ¤ÎÙÔÙ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› ˆ˜ ÁÓˆÌÔ‰ÔÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ÚÔ˜ ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ۯ‰ȷÛÌÔ‡ Î·È ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜.
∂ÈÎfiÓ· 9.2: ¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ, ªÂÛÔÁ›ˆÓ 400 Î·È ∞ÈÁ·›Ô˘ ¶ÂÏ¿ÁÔ˘˜ 1, ∞Á›· ¶·Ú·Û΢‹
ªÂ ÙÔ ¿ÚıÚÔ 13, ·Ú. 49 ÙÔ˘ ¡.3149/2003 (º.∂.∫. 141/10–6–2003, Ù.∞ã) ÙÔ ∂.™À.¶. –ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙÔ˘– ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÙÚ›· ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ÁÓˆÌÔ‰ÔÙÈο Û˘Ì‚Ô‡ÏÈ· ÚÔ˜ ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£. ¶ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ∞ÓÒÙ·Ù˘ ¶·ÓÂÈÛÙËÌȷ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (™.∞.¶.∂.), ÁÈ· ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ∞ÓÒÙ·Ù˘ ∆¯ÓÔÏÔÁÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (™.∞.∆.∂.) Î·È ÁÈ· ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (™.¶.¢.∂.). ¶Úfi‰ÚÔ˜ ÙÔ˘ ∂.™À.¶. Â›Ó·È Î·ıËÁËÙ‹˜ ∞.∂.π. ‹ ∞η‰ËÌ·˚Îfi˜ ‹ ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ· ·ÚÔ˘˜ Î·È ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È ÁÈ· ÙÚÈÂÙ‹ ıËÙ›· Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£. ÌÂÙ¿ ·fi ÚfiÙ·ÛË Ù˘ ¢È·ÚÎÔ‡˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ªÔÚʈÙÈÎÒÓ ÀÔı¤ÛÂˆÓ Ù˘ µÔ˘Ï‹˜. √È ¶Úfi‰ÚÔÈ ÙˆÓ ÂÈ̤ÚÔ˘˜ Û˘Ì‚Ô˘Ï›ˆÓ Â›Ó·È ÛÙÂϤ¯Ë ·Ó·ÁÓˆÚÈṲ̂ÓÔ˘ ·ÚÔ˘˜ Û ı¤Ì·Ù· ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ۯ‰ȷÛÌÔ‡, ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ‰ÈÔÚ›˙ÔÓÙ·È Ì ÙÚÈÂÙ‹ ıËÙ›· ÌÂÙ¿ ·fi ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£. Î·È Î·ÙfiÈÓ ÂÈÛ‹ÁËÛ˘ ÙÔ˘ ¶ÚÔ¤‰ÚÔ˘ ÙÔ˘ ∂.™À.¶. ∆¤ÏÔ˜, Ì ÙÔ ¶.¢.127/2003 (º.∂.∫. 114/12–5–2003, Ù.∞ã) «™˘ÁÎÚfiÙËÛË, √ÚÁ¿ÓˆÛË, §ÂÈÙÔ˘ÚÁ›·, ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÀÔÛÙ‹ÚÈÍË Î·È ¤‰Ú· ÙÔ˘ ∂ıÓÈÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ¶·È‰Â›·˜», Ú˘ıÌ›˙ÔÓÙ·È ı¤Ì·Ù· ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙÔ˘ ∂.™À.¶. Î·È ÙˆÓ ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ™˘Ì‚Ô˘Ï›ˆÓ ÙÔ˘, ÂÓÒ ¤‰Ú· ÙÔ˘˜ ÔÚ›˙ÂÙ·È Ë ∞ı‹Ó·.
∂ÈÎfiÓ· 9.3: µÈ‚ÏÈÔı‹ÎË ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘
∂ÈÎfiÓ· 9.4: °Ú·Ê›· ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘
9.2.3. ∆Ô ¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ∆Ô ¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ·Ú¯Èο ȉڇıËΠ̠ÙÔ ¡.¢. 4379/1964, ·fi ÙÔÓ ¶Úˆı˘Ô˘ÚÁfi Î·È ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ °ÂÒÚÁÈÔ ¶··Ó‰Ú¤Ô˘ Î·È ÔÚÁ·ÓÒıËΠηٿ Ù· ÚfiÙ˘· ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜, Ì ∆Ì‹Ì·Ù· ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÛÙ· ÔÔ›· ˘ËÚÂÙÔ‡Û·Ó ™‡Ì‚Ô˘ÏÔÈ Î·È ¶¿Ú‰ÚÔÈ. ∞Ú¯ÈÎfi˜ ÛÎÔfi˜ ÙÔ˘ ‹Ù·Ó Ô Û¯Â‰È·ÛÌfi˜ Î·È Ë ÛÙ‹ÚÈÍË Ù˘ ÂȯÂÈÚÔ‡ÌÂÓ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÌÂÙ·ÚÚ‡ıÌÈÛ˘.
∂ÈÎfiÓ· 9.5: Server ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘
ªÂ ÙÔÓ ·Ó·ÁηÛÙÈÎfi ÓfiÌÔ (∞.¡.) 59/1967, ÙÔ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ Î·Ù·ÚÁ‹ıËÎÂ Î·È ¤‰ˆÛ ÙË ı¤ÛË ÙÔ˘ ÛÙÔ ∫¤ÓÙÚÔ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ªÂÏÂÙÒÓ Î·È ∂ÈÌfiÚʈÛ˘ (∫.∂.ª.∂.), ÙÔ ÔÔ›Ô È‰Ú‡ıËΠÛÙË ÌÂÙ·Ôϛ٢ÛË Ì ÙÔ ¡.186/1975, Ì ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ·ÓÙ›ÛÙÔȯ˜ ·˘ÙÒÓ ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘. ªÂ ÙÔ ¡.1566/1985, ¿ÚıÚ· 23–27, fï˜, ·ÓȉڇıËΠÙÔ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ÚÔ˜ ·ÓÙÈηٿÛÙ·ÛË ÙÔ˘ ∫.∂.ª.∂.
165
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 90
∆Ô ¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ·ÔÙÂÏ› ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙË ‰ËÌfiÛÈ· ˘ËÚÂÛ›·, Ë ÔÔ›· ‰Ú‡ÂÈ ÛÙËÓ ∞ı‹Ó· Î·È ˘¿ÁÂÙ·È ·Â˘ı›·˜ ÛÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ø˜ ·ÚÈÔ ¤ÚÁÔ ÙÔ˘ ¤¯ÂÈ ÙËÓ ÔχÏ¢ÚË ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋ ÌÂϤÙË ÙÔ˘ ÂÏÏËÓÈÎÔ‡ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜, ÙËÓ ¤Ú¢ӷ Î·È ÌÂϤÙË ıÂÌ¿ÙˆÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘. ∂›Û˘, ˆ˜ ¤ÚÁÔ ÙÔ˘ ¤¯ÂÈ ÙËÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ¿ÙˆÓ Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ Ú¿Í˘, ÙËÓ ˘Ô‚ÔÏ‹ ÚÔÙ¿ÛˆÓ, ÁÓˆÌÔ‰ÔÙ‹ÛÂˆÓ Î·È ÂÈÛËÁ‹ÛÂˆÓ ÚÔ˜ ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ ÁÈ· ÂÎ·È‰Â˘ÙÈο ˙ËÙ‹Ì·Ù·, ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ Û ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi Î·È ·È‰·ÁˆÁÈÎfi ›‰Ô. ŒÚÁÔ ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘ Â›Ó·È ·ÎfiÌ· Ë ·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË Ù˘ ÂͤÏÈ͢ Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ Ù¯ÓÔÏÔÁ›·˜, Ô Û¯Â‰È·ÛÌfi˜ Î·È Ë ÂÎfiÓËÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ÂÈÌfiÚʈÛË ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ÙËÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛ‹ ÙÔ˘˜, Ë Û‡ÓÙ·ÍË ˆÚÔÏÔÁ›ˆÓ Î·È ·Ó·Ï˘ÙÈÎÒÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ Î·È Ë ÂÔÙ›· ÙˆÓ ÔÌ¿‰ˆÓ Û˘ÁÁÚ·Ê‹˜ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ‚È‚Ï›ˆÓ. ªÂ ÙË Ï‹ÍË ÙÔ˘ Û¯ÔÏÈÎÔ‡ ¤ÙÔ˘˜ ÙÔ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ˘Ô‚¿ÏÏÂÈ ÛÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ ¤ÎıÂÛË ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ ÙˆÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ¿ÙˆÓ Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ Ì ÚÔÙ¿ÛÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙÂÚË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘. ∆· fiÚÁ·Ó· ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘ ›ӷÈ: ·) Ë √ÏÔ̤ÏÂÈ·, ‚) ÙÔ ™˘ÓÙÔÓÈÛÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, Á) Ù· ∆Ì‹Ì·Ù·, ‰) Ô ¶Úfi‰ÚÔ˜ Î·È Â) ÔÈ ∞ÓÙÈÚfi‰ÚÔÈ. ∏ √ÏÔ̤ÏÂÈ· ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ, ÙÔ˘˜ ∞ÓÙÈÚÔ¤‰ÚÔ˘˜ Î·È ÙÔ˘˜ ™˘Ì‚Ô‡ÏÔ˘˜ Î·È ‚Ú›ÛÎÂÙ·È Û ··ÚÙ›·, fiÙ·Ó Ù· ·ÚfiÓÙ· ̤ÏË Â›Ó·È ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ· ·fi Ù· ·fiÓÙ·. √ ¶Úfi‰ÚÔ˜ –Ô˘ Â›Ó·È Î·È ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘– Î·È ÔÈ ÂÙ¿ ∞ÓÙÈÚfi‰ÚÔÈ ‰ÈÔÚ›˙ÔÓÙ·È Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ Î·È ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È Î·ıËÁËÙ¤˜ ∞.∂.π. ‹ ∞.∆.∂.π., ™‡Ì‚Ô˘ÏÔÈ ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘ ‹ ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ˜ Ì ·Ó·ÁÓˆÚÈṲ̂ÓË ÚÔÛÊÔÚ¿ ÛÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË. ∆Ô ™˘ÓÙÔÓÈÛÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ, ÙÔ˘˜ ∞ÓÙÈÚÔ¤‰ÚÔ˘˜ Î·È ¤Ó·Ó ÂÎÚfiÛˆÔ ·fi οı ∆Ì‹Ì·. ∆· ∆Ì‹Ì·Ù·, Ù· ÔÔ›· ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó Î·È Î·Ù¿ ∆ÔÌ›˜, ·ÛÎÔ‡Ó ÙȘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Ô˘ ÚԂϤÔÓÙ·È ·fi ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 24, ·Ú. 1 ÙÔ˘ ¡.1566/1985 Î·È Â›Ó·È Ù· ·Ú·Î¿Ùˆ ÂÙ¿: ■ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘, Ì ÙÔÌ›˜ ÙËÓ ÚÔÛ¯ÔÏÈ΋ ·ÁˆÁ‹ Î·È ÙË ‰ËÌÔÙÈ΋ Âη›‰Â˘ÛË, ■ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ °ÂÓÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘, Ì ÙÔÌ›˜ ÙË ÁÂÓÈ΋ Âη›‰Â˘ÛË, ÙËÓ ÂȉÈ΋ ÁÂÓÈ΋ Âη›‰Â˘ÛË Î·È ÙËÓ ÂÈÌfiÚʈÛË ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, ■ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∆¯ÓÈ΋˜–∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘, ∂ÈÌfiÚʈÛ˘ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ™¯ÔÏÈÎÔ‡ ¶ÚÔÛ·Ó·ÙÔÏÈÛÌÔ‡, ■ ∂Ú¢ÓÒÓ, ∆ÂÎÌËÚ›ˆÛ˘ Î·È ∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ∆¯ÓÔÏÔÁ›·˜, ■ ∞ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ Î·È ∂ÈÌfiÚʈÛ˘, ■ ¶ÔÈfiÙËÙ·˜ Ù˘ ∂η›‰Â˘Û˘, ■ ∂ȉÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜. ∫¿ı ∆Ì‹Ì·ÙÔ˜ ÚÔ‰Ú‡ÂÈ ∞ÓÙÈÚfi‰ÚÔ˜, ÂÓÒ Ù· ∆Ì‹Ì·Ù· ·ÔÙÂÏÔ‡ÓÙ·È ·fi ÌfiÓÈÌÔ˘˜ Û˘Ì‚Ô‡ÏÔ˘˜ Î·È ·fi ·Ú¤‰ÚÔ˘˜, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ Â›Ó·È ÌfiÓÈÌÔÈ Î·È Ì ıËÙ›·. √È Û‡Ì‚Ô˘ÏÔÈ Î·È ÔÈ ¿Ú‰ÚÔÈ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÙÔ Î‡ÚÈÔ ÚÔÛˆÈÎfi ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘, ÂÓÒ ÙÔ ÂÈÎÔ˘ÚÈÎfi ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÂȉÈÎÔ‡˜ Ô˘ ÚÔÛÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È Ì ۯ¤ÛË ÂÚÁ·Û›·˜ ȉȈÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘, ·ÔÚ›ÛÙÔ˘
166
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¢ÔÌ‹, ÔÚÁ¿ÓˆÛË, ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘
‹ ÔÚÈṲ̂ÓÔ˘ ¯ÚfiÓÔ˘. ™ÙÔ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› ÁÚ·ÌÌ·Ù›· ÁÈ· ÙË ÁÚ·ÌÌ·ÙÂȷ΋ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË, ÛÙËÓ ÔÔ›· ˘ËÚÂÙÔ‡Ó ˘¿ÏÏËÏÔÈ Ù˘ ∫.À. ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£. Î·È ·ÔÛ·Ṳ̂ÓÔÈ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ› ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘, ÂÓÒ ÛÙËÓ ∫.À. ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£. Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 12 ÙÔ˘ ¡.2817/2000 Û˘ÛÙ¿ıËΠ¢È‡ı˘ÓÛË ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Î·È √ÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ™Ù‹ÚÈ͢ ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘, Ë ÔÔ›· ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi Ù· ÙÌ‹Ì·Ù· ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ ˘Ôı¤ÛˆÓ.
9.3. ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷΤ˜ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ – ™¯ÔÏÈÎÔ› ™‡Ì‚Ô˘ÏÔÈ, ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ Î·È °Ú·Ê›· ∂η›‰Â˘Û˘ 9.3.1. ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷΤ˜ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ ∂η›‰Â˘Û˘ ∏ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ‰ÈÔ›ÎËÛË Ù˘ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ ÛÂ Â›Â‰Ô ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÙËÓ ÔÚÁ·ÓˆÙÈ΋ ‰ÔÌ‹ Ù˘ ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋˜ ¢È‡ı˘ÓÛ˘ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Î·È ÙËÓ ÔÚÁ·ÓˆÙÈ΋ ‰ÔÌ‹ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘ ÛÂ Â›Â‰Ô ÓÔÌÔ‡ ‹ ÓÔÌ·Ú¯›·˜. ªÂ ‚¿ÛË ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·ÔΤÓÙÚˆÛË, Ë ¶ÂÚÈʤÚÂÈ· ·ÔÙÂÏ› ÂÓÈ·›· ·ÔÎÂÓÙڈ̤ÓË ÌÔÓ¿‰· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ (¡.2503/1997), ÂÓÒ ÁÈ· ÙËÓ ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋ ·Ó¿Ù˘ÍË Î·ıÔÚ›ÛÙËÎ·Ó 13 ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ÂÚÈʤÚÂȘ, ÂÈÎÂÊ·Ï›˜ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ Ù¤ıËÎ·Ó ÔÈ °ÂÓÈÎÔ› °Ú·ÌÌ·Ù›˜ Ù˘ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ (¡.1622/1986). ™Â Â›Â‰Ô Âη›‰Â˘Û˘ Ë ¶ÂÚÈʤÚÂÈ· Û˘Ó¤¯ÈÛ ӷ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› ˆ˜ ·ÔÎÂÓÙڈ̤ÓË ˘ËÚÂÛ›· ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£. ŒÙÛÈ, Ì ÙÔ ¡.2817/2000, ¿ÚıÚÔ 14, ·Ú. 29, ÂÚ. Âã, ȉڇÔÓÙ·È ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷΤ˜ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ÛÙËÓ ¤‰Ú· οı ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜, ÔÈ Ôԛ˜ ˘¿ÁÔÓÙ·È ÈÂÚ·Ú¯Èο ÛÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ, ¯ˆÚ›˜ Ó· ˘Ê›ÛÙ·Ù·È Î·Ì›· ÈÂÚ·Ú¯È΋ Û¯¤ÛË Ì ÙËÓ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ· Î·È ÙÔ˘˜ °ÂÓÈÎÔ‡˜ °Ú·ÌÌ·Ù›˜ Ù˘. ªÂ ÙÔ ¡.2986/2002, ¿ÚıÚÔ 1, ÔÈ ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷΤ˜ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ ∂η›‰Â˘Û˘ «·ÔÙÂÏÔ‡Ó ·ÔÎÂÓÙڈ̤Ó˜ ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ», ÂÓÒ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 1, 2 Î·È 3 ÂÍÂȉÈ·ÂÙ·È Ë ÔÚÁ¿ÓˆÛË, Ë ‰È¿ÚıÚˆÛË Î·È ÔÈ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙˆÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ·˘ÙÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, ÂÍÔ̷χÓÔÓÙ·˜ –̤¯ÚÈ ÂÓfi˜ ÛËÌ›Ԣ– ÙÔÓ ¤ÓÙÔÓÔ ˘ÂÚÛ˘ÁÎÂÓÙÚˆÙÈÛÌfi ÂÍÔ˘ÛÈÒÓ, Ô˘ ‰È¤ÎÚÈÓ ÙÔ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi Ì·˜ Û‡ÛÙËÌ·. ∆ˆÓ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ¢È¢ı‡ÓÛÂˆÓ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ÚÔ˝ÛÙ·ÓÙ·È ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÔ› ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ ∂η›‰Â˘Û˘, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ Â›Ó·È ÌÂÙ·ÎÏËÙÔ› ‰ËÌfiÛÈÔÈ ˘¿ÏÏËÏÔÈ Î·È Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ› ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ‹ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Ô˘ ‰ÈÔÚ›˙ÔÓÙ·È Î·È ·‡ÔÓÙ·È Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ∏ ÂÈÏÔÁ‹ Á›ÓÂÙ·È ·fi ηٿÏÔÁÔ ˘Ô„ËÊ›ˆÓ Ì ··Ú·›ÙËÙ· ÚÔÛfiÓÙ· Ù˘¯›Ô ÙÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘, 15ÂÙ‹ ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ ˘ËÚÂÛ›· Î·È ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi Î·È ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎfi ¤ÚÁÔ. ∆ÔÓ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi ¢È¢ı˘ÓÙ‹ ∂η›‰Â˘Û˘ ·Ó·ÏËÚÒÓÂÈ ¤Ó·˜ ·fi ÙÔ˘˜ ¶ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘˜ ÙˆÓ ∆ÌËÌ¿ÙˆÓ ∂ÈÛÙËÌÔÓÈ΋˜–¶·È‰·ÁˆÁÈ΋˜ ∫·ıÔ‰‹ÁËÛ˘ Ù˘ ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋˜ ¢È‡ı˘ÓÛ˘ ∂η›‰Â˘Û˘ Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡. √È ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÔ› ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ·ÛÎÔ‡Ó ÙË ‰È-
167
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 90
Ô›ÎËÛË, ÙÔÓ ¤ÏÂÁ¯Ô Î·È ÙËÓ ÂÔÙ›· ÙˆÓ ¢È¢ı‡ÓÛÂˆÓ Î·È °Ú·Ê›ˆÓ ∂η›‰Â˘Û˘ ÙˆÓ ÓÔÌÒÓ, ÙˆÓ °Ú·Ê›ˆÓ º˘ÛÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜ Î·È ÙˆÓ °Ú·Ê›ˆÓ ∆¯ÓÈ΋˜ ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘, ÙˆÓ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ∂ÈÌÔÚʈÙÈÎÒÓ ∫¤ÓÙÚˆÓ, ÙˆÓ ∫¤ÓÙÚˆÓ ¢È¿ÁÓˆÛ˘, ∞ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ Î·È ÀÔÛÙ‹ÚÈ͢ (∫.¢.∞.À.), ÙˆÓ ∫¤ÓÙÚˆÓ ¶ÂÚÈ‚·ÏÏÔÓÙÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (∫.¶.∂.), ÙˆÓ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ∫¤ÓÙÚˆÓ ™Ù‹ÚÈ͢ Î·È ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ™¯Â‰È·ÛÌÔ‡ (¶∂.∫∂.™.∂.™.), ÙˆÓ ‰ËÌfiÛÈˆÓ Î·È È‰ÈˆÙÈÎÒÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ, ÙˆÓ ∫¤ÓÙÚˆÓ •¤ÓˆÓ °ÏˆÛÛÒÓ Î·È ºÚÔÓÙÈÛÙËÚ›ˆÓ, ÙˆÓ ∂ÚÁ·ÛÙËÚ›ˆÓ ∂Ï¢ı¤ÚˆÓ ™Ô˘‰ÒÓ, ÙˆÓ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ™˘Ì‚Ô‡ÏˆÓ ¶ÚÔÛ¯ÔÏÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜, ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Î·È ∂ȉÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜, ηıÒ˜ Î·È fiÏˆÓ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Ù˘ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ¿˜ ÙÔ˘˜. ∫¿ı ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋ ¢È‡ı˘ÓÛË ∂η›‰Â˘Û˘ ‰È·ÚıÚÒÓÂÙ·È Û ÙÚÂȘ ÔÚÁ·ÓÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜: ·) ÛÙÔ ∆Ì‹Ì· ¢ÈÔ›ÎËÛ˘, ÙÔ ÔÔ›Ô Â›Ó·È ˘Â‡ı˘ÓÔ ÁÈ· ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÛÙ‹ÚÈÍË Ù˘ ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋˜ ‰È‡ı˘ÓÛ˘, ‚) ÛÙÔ ∆Ì‹Ì· ∂ÈÛÙËÌÔÓÈ΋˜–¶·È‰·ÁˆÁÈ΋˜ ∫·ıÔ‰‹ÁËÛ˘ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Î·È Á) ÛÙÔ ∆Ì‹Ì· ∂ÈÛÙËÌÔÓÈ΋˜– ¶·È‰·ÁˆÁÈ΋˜ ∫·ıÔ‰‹ÁËÛ˘ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘. ∆· ‰‡Ô ÙÂÏÂ˘Ù·›· ÙÌ‹Ì·Ù· ÂÔÙ‡ԢÓ, Û˘ÓÙÔÓ›˙Ô˘Ó, ·Ú·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó Î·È ·ÍÈÔÏÔÁÔ‡Ó ÙÔ ¤ÚÁÔ ÙˆÓ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ™˘Ì‚Ô‡ÏˆÓ Ù˘ ÔÈΛ·˜ ‚·ıÌ›‰·˜. ™ÙÔ ∆Ì‹Ì· ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Ù˘ ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋˜ ¢È‡ı˘ÓÛ˘ ∂η›‰Â˘Û˘ ÚÔ˝ÛÙ·Ù·È ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi˜ ˘¿ÏÏËÏÔ˜ Ì ‚·ıÌfi ¢È¢ı˘ÓÙ‹, Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ Î·È ¤ÂÈÙ· ·fi ÚfiÙ·ÛË ÙÔ˘ ∫ÂÓÙÚÈÎÔ‡ ÀËÚÂÛÈ·ÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ (∫.À.™.¢π.¶.). ªÂ ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÔ‡ ¢È¢ı˘ÓÙ‹ ∂η›‰Â˘Û˘ ÔÚ›˙ÂÙ·È ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi˜ ˘¿ÏÏËÏÔ˜ Ô˘ ˘ËÚÂÙ› ÛÙËÓ ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋ ¢È‡ı˘ÓÛË ∂η›‰Â˘Û˘ ˆ˜ ·Ó·ÏËÚˆÙ‹˜ ÙÔ˘ ¶ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘ ÙÔ˘ ∆Ì‹Ì·ÙÔ˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘. ™Ù· ∆Ì‹Ì·Ù· ∂ÈÛÙËÌÔÓÈ΋˜–¶·È‰·ÁˆÁÈ΋˜ ∫·ıÔ‰‹ÁËÛ˘ ÚÔ˝ÛÙ·ÓÙ·È ™¯ÔÏÈÎÔ› ™‡Ì‚Ô˘ÏÔÈ Ù˘ ÔÈΛ·˜ ‚·ıÌ›‰·˜, Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ, ηÙfiÈÓ ÂÈÛ‹ÁËÛ˘ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ∂ÈÏÔÁ‹˜ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ™˘Ì‚ԇψÓ, ÌÂÙ¿ ·fi Û¯ÂÙÈ΋ ÚfiÛÎÏËÛË ÂΉ‹ÏˆÛ˘ ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜. ∞Ó·ÏËÚˆÙ¤˜ ÙÔ˘˜ ÔÚ›˙ÔÓÙ·È ™¯ÔÏÈÎÔ› ™‡Ì‚Ô˘ÏÔÈ Ô˘ ˘ËÚÂÙÔ‡Ó ÛÙËÓ ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋ ¢È‡ı˘ÓÛË ∂η›‰Â˘Û˘ Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÔ‡ ¢È¢ı˘ÓÙ‹ ∂η›‰Â˘Û˘. ∆· ÂȉÈÎfiÙÂÚ· ηı‹ÎÔÓÙ· Î·È ÔÈ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙˆÓ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ¢È¢ı˘ÓÙÒÓ ∂η›‰Â˘Û˘ ηıÔÚ›˙ÔÓÙ·È ÛÙËÓ ˘Ô˘ÚÁÈ΋ ·fiÊ·ÛË º.353.1/324/105657/¢1 (º.∂.∫. 1340/16–10–2002, Ù.µã) «∫·ıÔÚÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ÂȉÈÎfiÙÂÚˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ Î·È ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙˆÓ ÚÔ˚ÛÙ·Ì¤ÓˆÓ ÙˆÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘, ÙˆÓ ‰È¢ı˘ÓÙÒÓ Î·È ˘Ô‰È¢ı˘ÓÙÒÓ ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ Î·È ™∂∫ Î·È ÙˆÓ Û˘ÏÏfiÁˆÓ ÙˆÓ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ». ™Â οı ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋ ¢È‡ı˘ÓÛË ∂η›‰Â˘Û˘ ‰ÚÂ‡Ô˘Ó Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó Î·È Ù· ·ÓÒÙÂÚ· ˘ËÚÂÛȷο Î·È ÂÈı·Ú¯Èο Û˘Ì‚Ô‡ÏÈ·, Ù· ÔÔ›· ·Û¯ÔÏÔ‡ÓÙ·È Ì ı¤Ì·Ù· ˘ËÚÂÛȷ΋˜ ηٿÛÙ·Û˘ Î·È ÂÈı·Ú¯ÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘ ÙÔ˘ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ –ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Î·È ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡– Ù˘ ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋˜ ¢È‡ı˘ÓÛ˘ ∂η›‰Â˘Û˘ Î·È Â›Ó·È: ·) ÙÔ ∞ÓÒÙÂÚÔ ÀËÚÂÛÈ·Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (∞.¶.À.™.¶.∂.), ‚) ÙÔ ∞ÓÒÙÂÚÔ ÀËÚÂÛÈ·Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (∞.¶.À.™.¢.∂.), Á) ÙÔ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi ÀËÚÂÛÈ·Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ (¶.À.™.¢π.¶.) Î·È ‰) ÙÔ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi ÀËÚÂÛÈ·Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ∂ȉÈÎÔ‡ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ (¶.À.™.∂.∂.¶.).
168
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¢ÔÌ‹, ÔÚÁ¿ÓˆÛË, ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘
9.3.2. √È ™¯ÔÏÈÎÔ› ™‡Ì‚Ô˘ÏÔÈ ªÂ ÙÔ ¡.1304/1982 ‰È·¯ˆÚ›ÛÙËÎÂ Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ·fi ÙËÓ ·È‰·ÁˆÁÈ΋ ÂÔÙ›· Î·È ¤ÙÛÈ «Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË Î·È Ô ¤ÏÂÁ¯Ô˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ·ÛÎÂ›Ù·È ·fi ÙÔ˘˜ ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘˜ ÙˆÓ ¢È¢ı‡ÓÛÂˆÓ ‹ °Ú·Ê›ˆÓ ∂η›‰Â˘Û˘» (¿ÚıÚÔ 2, ·Ú. 1), ÂÓÒ «Ë ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋–·È‰·ÁˆÁÈ΋ ηıÔ‰‹ÁËÛË Î·È Ë Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÛÙËÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË Î·È ÂÈÌfiÚʈÛË ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, ηıÒ˜ Î·È Ë ÂÓı¿ÚÚ˘ÓÛË Î¿ı ÚÔÛ¿ıÂÈ·˜ ÁÈ· ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋ ¤Ú¢ӷ ÛÙÔ ¯ÒÚÔ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘» Â›Ó·È ¤ÚÁÔ ÙˆÓ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ™˘Ì‚Ô‡ÏˆÓ (¿ÚıÚÔ 1, ·Ú. 1). ŒÙÛÈ ÂÈÛ¿ÁÂÙ·È Ô ıÂÛÌfi˜ ÙˆÓ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ™˘Ì‚ԇψÓ, ·ÓÙÈηıÈÛÙÒÓÙ·˜ ÙÔÓ Ì¤¯ÚÈ ÙfiÙ ıÂÛÌfi ÙˆÓ ∂ÈıˆÚËÙÒÓ Ù˘ ™ÙÔȯÂÈÒ‰Ô˘˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Î·È ÙˆÓ °ÂÓÈÎÒÓ ∂ÈıˆÚËÙÒÓ Ù˘ ª¤Û˘ ∂η›‰Â˘Û˘ Ô˘ ÚÔ¤‚ÏÂÂ Ô ¡.309/1976 (º.∂.∫. 100/30–4–1976, Ù.∞’) «¶ÂÚ› ÔÚÁ·ÓÒÛˆ˜ Î·È ‰ÈÔÈ΋Ûˆ˜ Ù˘ °ÂÓÈ΋˜ ∂ηȉ‡Ûˆ˜». ™Ù· ‚·ÛÈο ηı‹ÎÔÓÙ· ÙˆÓ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ™˘Ì‚Ô‡ÏˆÓ Â›Ó·È Ë Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ÙÔ˘˜ Ì ÙÔ ‰È‰·ÎÙÈÎfi ÚÔÛˆÈÎfi ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ, ÙÔ˘˜ ‰È¢ı˘ÓÙ¤˜ Î·È ÙÔ˘˜ ¶ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘˜ ÙˆÓ ¢È¢ı‡ÓÛÂˆÓ Î·È ÙˆÓ °Ú·Ê›ˆÓ ∂η›‰Â˘Û˘ ÁÈ· ı¤Ì·Ù· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ, Ë Â›ÛÎÂ„Ë ÛÙ· Û¯ÔÏ›· ¢ı‡Ó˘ ÙÔ˘˜ Î·È Ë Î·Ù‡ı˘ÓÛË ÙÔ˘ ·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ ¤ÚÁÔ˘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, Ë ‰ÈÔÚÁ¿ÓˆÛË ·È‰·ÁˆÁÈÎÒÓ Û˘Ó·ÓÙ‹ÛÂˆÓ Î·È Ë Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙÔ˘˜ Û ‰È¿ÊÔÚ· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù·. ªÂ ÙÔ ¡.2525/1997 (º.∂.∫. 188/23–9–1997, Ù.∞ã) Ô ıÂÛÌfi˜ ÙˆÓ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ™˘Ì‚Ô‡ÏˆÓ ÂÓÈÛ¯‡ıËÎÂ, ÂȉÈÎfiÙÂÚ· Ì ÙË Û‡ÓÙ·ÍË ·ÍÈÔÏÔÁÈÎÒÓ ÂÎı¤ÛÂˆÓ ÁÈ· ı¤Ì·Ù· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋ Î·È ‰È‰·ÎÙÈ΋ ¿ÚÎÂÈ· ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ. ∂›Û˘, ÂÓÈÛ¯‡ıËÎÂ Î·È Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 1, ·Ú. 2 ÙÔ˘ ¡.2986/2002, fiÔ˘ ÔÈ ™¯ÔÏÈÎÔ› ™‡Ì‚Ô˘ÏÔÈ ˘¿ÁÔÓÙ·È ÛÙËÓ ÔÈΛ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋ ¢È‡ı˘ÓÛË ∂η›‰Â˘Û˘, ÂÓÒ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 3, ·Ú. 3 ÙÔ˘ ›‰ÈÔ˘ ÓfiÌÔ˘ ÚԂϤÂÙ·È Ë ÙÔÔı¤ÙËÛË Û˘Ì‚Ô‡ÏˆÓ Û ı¤ÛË ¶ÚÔ˚ÛÙ·Ì¤ÓˆÓ ∆ÌËÌ¿ÙˆÓ ∂ÈÛÙËÌÔÓÈ΋˜ – ¶·È‰·ÁˆÁÈ΋˜ ∫·ıÔ‰‹ÁËÛ˘. √È ™¯ÔÏÈÎÔ› ™‡Ì‚Ô˘ÏÔÈ ‰È·ÎÚ›ÓÔÓÙ·È Û ™¯ÔÏÈÎÔ‡˜ ™˘Ì‚Ô‡ÏÔ˘˜ ¶ÚÔÛ¯ÔÏÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜, ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘, ∂ȉÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ηٿ ÎÏ¿‰Ô˘˜ Î·È ÂȉÈÎfiÙËÙ˜ Î·È Û˘ÓÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È Ì ÙÔ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ. ∏ ÂÈÏÔÁ‹ ÙÔ˘˜ Á›ÓÂÙ·È ·fi ÂȉÈο Û˘Ì‚Ô‡ÏÈ· ÂÈÏÔÁ‹˜ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ™˘Ì‚ԇψÓ, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¡.3467/2006 (º.∂.∫. 128/21–6–2006, Ù.∞ã) «∂ÈÏÔÁ‹ ÛÙÂϯÒÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘, Ú‡ıÌÈÛË ıÂÌ¿ÙˆÓ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ», Ë ıËÙ›· ÙÔ˘˜ Â›Ó·È 4ÂÙ‹˜, ÂÓÒ ‰Èη›ˆÌ· ˘Ô„ËÊÈfiÙËÙ·˜ ¤¯Ô˘Ó ÔÈ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ› Ì ‚·ıÌfi ∞ã, 16ÂÙ‹ Û˘ÓÔÏÈ΋ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ ˘ËÚÂÛ›· Î·È 10ÂÙ‹ ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ¿ÛÎËÛË ‰È‰·ÎÙÈÎÒÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ Û ۯÔÏ›· Ù˘ ÔÈΛ·˜ ‚·ıÌ›‰·˜. ∏ ÂÈÏÔÁ‹ ÙˆÓ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ™˘Ì‚Ô‡ÏˆÓ –fiˆ˜ Î·È ÙˆÓ ¿ÏÏˆÓ ÛÙÂϯÒÓ Âη›‰Â˘Û˘, ¢È¢ı˘ÓÙÒÓ ∂η›‰Â˘Û˘, ¶ÚÔ˚ÛÙ·Ì¤ÓˆÓ °Ú·Ê›ˆÓ, ¢È¢ı˘ÓÙÒÓ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ªÔÓ¿‰ˆÓ– Á›ÓÂÙ·È Ì ‚¿ÛË Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ ÌÔÚÈÔ‰ÔÙÔ‡ÌÂÓ· ÎÚÈÙ‹ÚÈ·, Ù· ÔÔ›· ¯ˆÚ›˙ÔÓÙ·È Û ÙÚÂȘ ηÙËÁÔڛ˜: ÀËÚÂÛȷ΋ ηٿÛÙ·ÛË–‰È‰·ÎÙÈ΋ ÂÌÂÈÚ›·, ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋–·È‰·ÁˆÁÈ΋ Û˘ÁÎÚfiÙËÛË, ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ·–ÁÂÓÈ΋ Û˘ÁÎÚfiÙËÛË, ηıÒ˜ Î·È Ì ‚¿ÛË ÙËÓ ·fi‰ÔÛ‹ ÙÔ˘˜ Û ÚÔÛˆÈ΋ Û˘Ó¤ÓÙ¢ÍË Î·Ù¿ ÙËÓ ÔÔ›· ÂÎÙÈÌ¿Ù·È, ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ¿ÏψÓ, Ë ÈηÓfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜ Ó· ·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›Â˜, Ó· ÂÈÏ‡Ô˘Ó ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· (‰ÈÔÈÎËÙÈο, ‰È‰·ÎÙÈο, ÔÚÁ·ÓˆÙÈο, ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈο Î.Ï.), Ó· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÔ‡Ó Î·Ù¿ÏÏËÏÔ ·È‰·ÁˆÁÈÎfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ Î·È Ó· ÂÌÓ¤Ô˘Ó ÙÔ˘˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜ ÛÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ ÙÔ˘˜. ∂›Û˘, ÚԂϤÂÙ·È Ó· Ï·Ì‚¿ÓÂÙ·È ˘fi„Ë Î·È Ë ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ¤ÚÁÔ˘, fiˆ˜
169
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 90
·˘Ùfi Û˘Ó¿ÁÂÙ·È ·fi ÙȘ ·ÍÈÔÏÔÁÈΤ˜ ÂÎı¤ÛÂȘ ÙˆÓ ˘Ô„ËÊ›ˆÓ. ∆¤ÏÔ˜, ÁÈ· ÙËÓ ÂÈÏÔÁ‹ ÙˆÓ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ™˘Ì‚Ô‡ÏˆÓ ÌÔÚÈÔ‰ÔÙÂ›Ù·È Î·È ÙÔ ·˘ÙfiÓÔÌÔ Û˘ÁÁÚ·ÊÈÎfi Î·È ÂÚ¢ÓËÙÈÎfi ¤ÚÁÔ, ÁÂÁÔÓfi˜ Ô˘ ‰ÂÓ ÈÛ¯‡ÂÈ ÁÈ· Ù· ¿ÏÏ· ÛÙÂϤ¯Ë Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘. °È· ÙËÓ ÙÔÔı¤ÙËÛË ÙˆÓ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ™˘Ì‚Ô‡ÏˆÓ ÌÂÙ¿ ÙË Ï‹ÍË Ù˘ ıËÙ›·˜ ÙÔ˘˜ ÂÊ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·È ÔÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 8, ·Ú. 5 ÙÔ˘ ¡.1966/1991. ∆¤ÏÔ˜, ˘ÔÁÚ·ÌÌ›˙ÂÙ·È Ô ÛËÌ·ÓÙÈÎfi˜ ÚfiÏÔ˜ ÙˆÓ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ™˘Ì‚Ô‡ÏˆÓ ˆ˜ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋˜ Î·È ·È‰·ÁˆÁÈ΋˜ ηıÔ‰‹ÁËÛ˘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, ·ÏÏ¿ Î·È ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ÙÔ˘ ‰È‰·ÎÙÈÎÔ‡ ÙÔ˘˜ ¤ÚÁÔ˘.
9.3.3. √È ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ Î·È Ù· °Ú·Ê›· ∂η›‰Â˘Û˘ √È ÔÚÁ·ÓˆÙÈΤ˜ ‰Ô̤˜ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘ ÛÂ Â›Â‰Ô ÓÔÌÔ‡ ‹ ÓÔÌ·Ú¯›·˜ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÙȘ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ Î·È Ù· °Ú·Ê›· ∂η›‰Â˘Û˘, ηıÒ˜ Î·È ÙȘ Û¯ÔÏÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜. ªÂ ÙËÓ ÂÓÂÚÁÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ ıÂÛÌÔ‡ Ù˘ ÓÔ̷گȷ΋˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ (¡.2218/1994), Ô ÓÔ̿گ˘ ˆ˜ ·ÈÚÂÙfi˜ ϤÔÓ ¤·„ ӷ ·ÛΛ ÙËÓ ÂÔÙ›· Î·È ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË Ù˘ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘, ÙËÓ ÔÔ›· ·ÛÎÔ‡Û ̤¯ÚÈ ÙfiÙ ˆ˜ ÌÂÙ·ÎÏËÙfi fiÚÁ·ÓÔ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜. √È ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ¤˜ ÙÔ˘ Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË ÂÚÈÔÚ›ÛÙËÎ·Ó Û ı¤Ì·Ù· ÙÔÈÎÔ‡ ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜, fiˆ˜ ÛÙ¤Á·ÛË, Û˘ÛÙ¤Á·ÛË, Û˘ÓÙ‹ÚËÛË Î·È Ì›ÛıˆÛË Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ, ··ÏÏÔÙÚ›ˆÛË ÔÈÎÔ¤‰ˆÓ ÁÈ· ÙȘ ·Ó¿ÁΘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÛÙ¤Á˘ Î·È ·Ó¤ÁÂÚÛË Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÎÙÈÚ›ˆÓ, ÛÙ¤Á·ÛË ÙˆÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£ Î·È ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙˆÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÎÒÓ ‰··ÓÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ·˘ÙÒÓ, ‰ˆÚÂ¿Ó ÌÂÙ·ÊÔÚ¿ Ì·ıËÙÒÓ ·fi ÙÔÓ ÙfiÔ ‰È·ÌÔÓ‹˜ ÙÔ˘˜ ÛÙÔÓ ÙfiÔ ÊÔ›ÙËÛ˘ Î·È ·ÓÙ›ÛÙÚÔÊ·, Û˘ÁÎÚfiÙËÛË ¡Ô̷گȷ΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ¶·È‰Â›·˜, ‰È·ÎÔ‹ Ì·ıËÌ¿ÙˆÓ ÏfiÁˆ ÂÎÙ¿ÎÙˆÓ Û˘ÓıËÎÒÓ ‹ ÂȉËÌÈ΋˜ ÓfiÛÔ˘ Î.Ï., fiˆ˜ ·˘Ù¤˜ ÂÚÈÁÚ¿ÊÔÓÙ·È ÛÙÔ ¶.¢.161/2000. ŒÙÛÈ, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¡.2986/2002, ¿ÚıÚÔ 1, ÔÈ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ Î·È Ù· °Ú·Ê›· ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘, ÔÈ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ Î·È Ù· °Ú·Ê›· ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘, Ù· °Ú·Ê›· º˘ÛÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜ Î·È Ù· °Ú·Ê›· ∆¯ÓÈ΋˜ ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ «·ÔÙÂÏÔ‡Ó ·ÔÎÂÓÙڈ̤Ó˜ ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ». ¶ÈÔ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ, ÔÈ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ ∂η›‰Â˘Û˘ ¤¯Ô˘Ó ¤‰Ú· ÙËÓ ÚˆÙÂ‡Ô˘Û· ÙÔ˘ ÓÔÌÔ‡ ‹ ÙÔ˘ ÓÔ̷گȷÎÔ‡ ‰È·ÌÂÚ›ÛÌ·ÙÔ˜ Î·È ˘¿ÁÔÓÙ·È ÈÂÚ·Ú¯Èο ÛÙËÓ ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋ ¢È‡ı˘ÓÛË ∂η›‰Â˘Û˘. ∏ ÔÚÁ·ÓˆÙÈ΋ ÙÔ˘˜ ‰ÔÌ‹ ‰È·ÚıÚÒÓÂÙ·È Û ‰‡Ô ÙÌ‹Ì·Ù·: ÙÔ ∆Ì‹Ì· ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ £ÂÌ¿ÙˆÓ Î·È ÙÔ ∆Ì‹Ì· ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ £ÂÌ¿ÙˆÓ. ∆ˆÓ ¢È¢ı‡ÓÛÂˆÓ ∂η›‰Â˘Û˘ ÚÔ˝ÛÙ·ÓÙ·È ÔÈ ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ ∂η›‰Â˘Û˘, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ Â›Ó·È ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ› Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È Ù˘ ·ÓÙ›ÛÙÔȯ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ‚·ıÌ›‰·˜, Ì ‚·ıÌfi ∞’, Ì ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ 18ÂÙ‹ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ ˘ËÚÂÛ›· ÂÎ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ Ù· 15 Û ı¤ÛË ÌfiÓÈÌÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Î·È Ì ‰È‰·ÎÙÈ΋ ˘ËÚÂÛ›· ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ 10 ÂÙÒÓ. √È ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ÂÈϤÁÔÓÙ·È ·fi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈ· ∂ÈÏÔÁ‹˜ ¢È¢ı˘ÓÙÒÓ Î·È ¶ÚÔ˚ÛÙ·Ì¤ÓˆÓ °Ú·Ê›ˆÓ –Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¡.3467/2006– Î·È Ë ıËÙ›· ÙÔ˘˜ Â›Ó·È 4ÂÙ‹˜. ∆· °Ú·Ê›· ∂η›‰Â˘Û˘ ¤¯Ô˘Ó ¤‰Ú· ›Ù ÙËÓ ÚˆÙÂ‡Ô˘Û· ÙÔ˘ ÓÔÌÔ‡ ‹ ÙÔ˘ ÓÔ̷گȷÎÔ‡ ‰È·ÌÂÚ›ÛÌ·ÙÔ˜ ›Ù fiÏÂȘ ‹ ΈÌÔfiÏÂȘ Î·È ˘¿ÁÔÓÙ·È ÈÂÚ·Ú¯Èο ÛÙȘ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ ∂η›‰Â˘Û˘. ∆ˆÓ °Ú·Ê›ˆÓ ∂η›‰Â˘Û˘ ÚÔ˝ÛÙ·ÓÙ·È ÔÈ ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔÈ °Ú·Ê›ˆÓ, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ Â›Ó·È ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ› Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È Ù˘ ·ÓÙ›ÛÙÔȯ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ‚·ıÌ›‰·˜, Ì ‚·ıÌfi ∞’, Ì ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ 16ÂÙ‹ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ ˘ËÚÂÛ›· ÂÎ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ Ù· 12 Û ı¤ÛË ÌfiÓÈÌÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Î·È Ì ‰È‰·ÎÙÈ΋ ˘ËÚÂÛ›· ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ 10 ÂÙÒÓ. √È ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔÈ °Ú·Ê›ˆÓ ÂÈϤÁÔÓÙ·È
170
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¢ÔÌ‹, ÔÚÁ¿ÓˆÛË, ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘
·fi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈ· ∂ÈÏÔÁ‹˜ ¢È¢ı˘ÓÙÒÓ Î·È ¶ÚÔ˚ÛÙ·Ì¤ÓˆÓ °Ú·Ê›ˆÓ –Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¡.3467/2006– Î·È Ë ıËÙ›· ÙÔ˘˜ Â›Ó·È 4ÂÙ‹˜. √È ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙˆÓ ¢È¢ı˘ÓÙÒÓ ∂η›‰Â˘Û˘ Â›Ó·È Î˘Ú›ˆ˜ ÂÔÙÈΤ˜, ÂÏÂÁÎÙÈΤ˜, ·ÔÊ·ÛÈÛÙÈΤ˜ Î·È ÂÈı·Ú¯ÈΤ˜. ŒÙÛÈ, ÔÈ ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ÂÔÙÂ‡Ô˘Ó ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ °Ú·Ê›ˆÓ ∂η›‰Â˘Û˘ ÙÔ˘ ÓÔÌÔ‡ ‹ ÙÔ˘ ÓÔ̷گȷÎÔ‡ ‰È·ÌÂÚ›ÛÌ·ÙÔ˜, ÂϤÁ¯Ô˘Ó ÙËÓ Î·Ï‹ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ȉȈÙÈÎÒÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ, ÊÚÔÓÙÈÛÙËÚ›ˆÓ Î·È Î¤ÓÙÚˆÓ ÂÏ¢ı¤ÚˆÓ ÛÔ˘‰ÒÓ. ∂ÔÙÂ‡Ô˘Ó ı¤Ì·Ù· ‰È‰·ÎÙËÚÈ·ÎÒÓ ÂÁηٷÛÙ¿ÛÂˆÓ Î·È ÂÍÔÏÈÛÌÔ‡ ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ, ÂΉ›‰Ô˘Ó ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ÚÔÛˆÚÈÓ‹˜ ÙÔÔı¤ÙËÛ˘ ÓÂÔ‰ÈfiÚÈÛÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·ÙfiÈÓ ÚfiÙ·Û˘ ÙÔ˘ ÔÈΛԢ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÔ‡ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘. ∂›Û˘, ÂÈÛËÁÔ‡ÓÙ·È ÙËÓ ›‰Ú˘ÛË, ÚÔ·ÁˆÁ‹, ˘Ô‚È‚·ÛÌfi, ÌÂÙÔÓÔÌ·Û›· Î·È Î·Ù¿ÚÁËÛË Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ, ÌÂÚÈÌÓÔ‡Ó ÁÈ· ÙËÓ ÚfiÛÏË„Ë ÚÔÛˆÚÈÓÒÓ ·Ó·ÏËÚˆÙÒÓ Î·È ˆÚÔÌÈÛı›ˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, Û˘ÓÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È Ì ÙȘ ÂÓÒÛÂȘ ÁÔÓ¤ˆÓ Î·È ÙÔ˘˜ Û˘ÏÏfiÁÔ˘˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î.Ï. √È ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔÈ °Ú·Ê›ˆÓ ·Ú¤¯Ô˘Ó Ô‰ËÁ›Â˜ ÛÙÔ˘˜ ‰È¢ı˘ÓÙ¤˜ Û¯ÂÙÈο Ì ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ, ÂÓÒ ·Ú·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó Î·È ÂϤÁ¯Ô˘Ó ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Ô˘ ÈÛ¯‡Ô˘Ó ÁÈ· Ù· ‰ËÌfiÛÈ· Î·È È‰ÈˆÙÈο Û¯ÔÏ›·. ™˘ÓÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È Ì ÙÔ˘˜ Û˘ÏÏfiÁÔ˘˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, ÙÔ˘˜ Û˘ÏÏfiÁÔ˘˜ ÁÔÓ¤ˆÓ Î·È ÎˉÂÌfiÓˆÓ Î·È ÙÔ˘˜ Û¯ÔÏÈÎÔ‡˜ Û˘Ì‚Ô‡ÏÔ˘˜. ∂ÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ıÂÌ¿ÙˆÓ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ ˘ËÚÂÛȷ΋ ηٿÛÙ·ÛË ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ Ù˘ ÂÚÈÔ¯‹˜ ÙÔ˘˜, ηıÒ˜ Î·È ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ˘·ÏÏ‹ÏˆÓ ÙÔ˘ °Ú·Ê›Ԣ ÙÔ˘˜ Î.Ï. ¶ÈÔ ·Ó·Ï˘ÙÈο, Ù· ÂȉÈÎfiÙÂÚ· ηı‹ÎÔÓÙ· Î·È ÔÈ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙˆÓ ¢È¢ı˘ÓÙÒÓ ∂η›‰Â˘Û˘ Î·È ÙˆÓ ¶ÚÔ˚ÛÙ·Ì¤ÓˆÓ °Ú·Ê›ˆÓ ηıÔÚ›˙ÔÓÙ·È ÛÙËÓ ˘Ô˘ÚÁÈ΋ ·fiÊ·ÛË º.353.1/324/105657/¢1 (º.∂.∫. 1340/16–10–2002, Ù.µã). ∆¤ÏÔ˜, ÛÙËÓ ¤‰Ú· οı ¢È‡ı˘ÓÛ˘ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› ÙÔ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi ÀËÚÂÛÈ·Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (¶.À.™.¶.∂.) Î·È Û οı ¤‰Ú· ¢È‡ı˘ÓÛ˘ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ÙÔ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi ÀËÚÂÛÈ·Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (¶.À.™.¢.∂.), Ù· ÔÔ›· Â›Ó·È ·ÚÌfi‰È· ÁÈ· ÙÔ ˘ËÚÂÛÈ·Îfi Î·È ÂÈı·Ú¯ÈÎfi ηıÂÛÙÒ˜ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÙˆÓ ·ÓÙ›ÛÙÔȯˆÓ ‚·ıÌ›‰ˆÓ.
9.4. √È Û¯ÔÏÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ ∆Ô Û¯ÔÏÂ›Ô ¤¯ÂÈ ˆ˜ ÛÎÔfi ÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ·Á·ıÒÓ ‹ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ÈηÓÔÔ›ËÛË ÌÈ·˜ ‚·ÛÈ΋˜ ·Ó¿Á΢ Ù˘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜ Ô˘ ϤÁÂÙ·È Âη›‰Â˘ÛË Î·È ˆ˜ ÂÎ ÙÔ‡ÙÔ˘ Ë Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋ ÂÈÙ·Á‹ (¿ÚıÚÔ 16, ·Ú. 3) ÚԂϤÂÈ ÂÓÓ·ÂÙ‹ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ Âη›‰Â˘ÛË. ŒÙÛÈ ÙÔ Û¯ÔÏ›Ô, ˆ˜ ‰ËÌfiÛÈ· ˘ËÚÂÛ›·, ‰È¤ÂÙ·È ·fi ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ Û˘Ó¤¯ÂÈ·˜ Î·È Ù˘ ‰È¿ÚÎÂÈ·˜, ÒÛÙ ӷ ÌËÓ ˘¿ÚÍÂÈ ‰È·ÎÔ‹ Î·È Ó· ÌÔÚ¤ÛÂÈ Ó· ·ÓÙ·ÔÎÚÈı› ÛÙËÓ ˘„ËÏ‹ ÙÔ˘ ·ÔÛÙÔÏ‹. ∏ ÔÚÁ·ÓˆÙÈ΋ ‰ÔÌ‹ ÌÈ·˜ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÙËÓ ÔÚÁ·ÓÈÎfiÙËÙ· ÙˆÓ ı¤ÛˆÓ, Ë ÔÔ›· ÚԂϤÂÙ·È ·fi ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ Î·È Î·ÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ –fiˆ˜ Ô ¡.1566/1985, ¿ÚıÚÔ 3, ·Ú. 5, ¿ÚıÚÔ 4, ·Ú. 6, ¿ÚıÚÔ 5, ·Ú. 4 Î·È ¿ÚıÚÔ 6 Î·È 8, ÙÔ ¶.¢.200/1998 Î·È ÙÔ ¶.¢.201/1998– Î·È Ù· fiÚÁ·Ó· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ. ∂›Û˘, ÔÈ Û¯ÔÏÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ ¤¯Ô˘Ó Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË Û¯ÔÏÈ΋ ÂÚÈʤÚÂÈ·, Ë ÔÔ›· ÔÚ›˙ÂÙ·È ·fi ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ÙˆÓ ¢È¢ı˘ÓÙÒÓ ∂η›‰Â˘Û˘ ‹ ÙˆÓ ¶ÚÔ˚ÛÙ·Ì¤ÓˆÓ °Ú·Ê›ˆÓ. ™‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ÈÛ¯‡Ô˘Û· ÓÔÌÔıÂÛ›· Î·È Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ Ì ÙÔ ¡.1566/85 (º.∂.∫. 167/30–9–1985, Ù.∞ã), ÎÂÊ. ¢’, ¿ÚıÚÔ 11, ÙËÓ Î·ıËÌÂÚÈÓ‹ ‰ÈÔ›ÎËÛË Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜
171
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 90
EÈÎfiÓ· 9.6: ∞’ ¢ËÌÔÙÈÎfi ™¯ÔÏÂ›Ô §ÂˆÓȉ›Ô˘ ∞Ú牛·˜
·ÛÎÔ‡Ó: Ô ‰È¢ı˘ÓÙ‹˜ Î·È Ô ˘Ô‰È¢ı˘ÓÙ‹˜ –ˆ˜ ÌÔÓÔÌÂÏ‹ fiÚÁ·Ó·– Î·È Ô Û‡ÏÏÔÁÔ˜ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ –ˆ˜ ÔÏ˘ÌÂϤ˜ fiÚÁ·ÓÔ. √ ‰È¢ı˘ÓÙ‹˜ ·ÔÙÂÏ› ÙÔ ÈÂÚ·Ú¯Èο ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ fiÚÁ·ÓÔ fiÏÔ˘ ÙÔ˘ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ Ô˘ ˘ËÚÂÙ› ÛÙË Û¯ÔÏÈ΋ ÌÔÓ¿‰· Î·È Â›Ó·È «È‰›ˆ˜ ˘Â‡ı˘ÓÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ ÔÌ·Ï‹ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ, ÙÔ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ˙ˆ‹˜, ÙËÓ Ù‹ÚËÛË ÙˆÓ ÓfïÓ, ÙˆÓ ÂÁ΢ÎÏ›ˆÓ Î·È ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈ·ÎÒÓ ÂÓÙÔÏÒÓ Î·È ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ ÙÔ˘ Û˘ÏÏfiÁÔ˘ ÙˆÓ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ» (¡.1566/1985, ¿ÚıÚÔ 11, ÎÂÊ. ¢ã, ·Ú. 1).
√ ‰È¢ı˘ÓÙ‹˜, ÁÈ· ÙËÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· Âη›‰Â˘ÛË, Â›Ó·È ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ÙÔ˘ ÎÏ¿‰Ô˘ ¶∂ 70 (‰¿ÛηÏÔ˜), Ì ‚·ıÌfi ∞ã, ηıÒ˜ Î·È ÂÎEÈÎfiÓ· 9.7: ™¯ÔÏÂ›Ô ¶·Ú·ÓÂÛÙ›Ô˘ ¢Ú¿Ì·˜ ·È‰Â˘ÙÈÎÔ› Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙÔ ¶¢. 323/1993 (º∂∫ 139 Ù.∞ã) Ì 12ÂÙ‹ ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ ˘ËÚÂÛ›·, ·fi ÙËÓ ÔÔ›· Ù· 8 ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ¤ÙË Û ı¤ÛË ÌfiÓÈÌÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Î·È Ì ¿ÛÎËÛË Â› ÌÈ· 4ÂÙ›· ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ‰È‰·ÎÙÈÎÒÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ Û ۯÔÏ›· Ù˘ ÔÈΛ·˜ ‚·ıÌ›‰·˜56 (¡.3467/2006, ¿ÚıÚÔ 7, ÎÂÊ. °, ·Ú. 1). °È· ÙË ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· Âη›‰Â˘ÛË Â›Ó·È ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ÙˆÓ ÎÏ¿‰ˆÓ ¶∂ 01 ¤ˆ˜ Î·È 20 (ÁÈ· Á˘ÌÓ¿ÛÈ·, ÂÓÈ·›· χÎÂÈ· Î·È Ù¯ÓÈο ÂÎ·È‰Â˘ÙÈο ÂÎ·È‰Â˘Ù‹ÚÈ·) Î·È ÙˆÓ ÎÏ¿‰ˆÓ ¶∂ 12, 14, 17 ¤ˆ˜ Î·È 20 (ÁÈ· Û¯ÔÏÈο ÂÚÁ·ÛÙËÚȷο ΤÓÙÚ·) Î·È ÂÏÏ›„ÂÈ ·˘ÙÒÓ Â›Ó·È ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ÎÏ¿‰Ô˘ ∆∂ 01. √È ‰È¢ı˘ÓÙ¤˜ ıˆÚÔ‡ÓÙ·È ÛÙÂϤ¯Ë Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ÁÈ· ÙËÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· Âη›‰Â˘ÛË ÙÔÔıÂÙÔ‡ÓÙ·È Û ۯÔÏÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ ÔÚÁ·ÓÈÎfiÙËÙ·˜ ÙÂÙÚ·ıÂÛ›Ô˘ Î·È ¿Óˆ. ∆· ηı‹ÎÔÓÙ· Î·È ÔÈ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙˆÓ ‰È¢ı˘ÓÙÒÓ Î·ıÔÚ›˙ÔÓÙ·È ÈÔ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ Ì ÙËÓ ÀÔ˘ÚÁÈ΋ ∞fiÊ·ÛË º.353.1/324/105657/¢1 (º.∂.∫.1340/16–10–2002, Ù.µã), fiÔ˘ ÛÙÔ ¿ÚıÚÔ 27, ·Ú. 1 ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ˆ˜: «√ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ ‚Ú›ÛÎÂÙ·È ÛÙËÓ ÎÔÚ˘Ê‹ Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜ Î·È Â›Ó·È ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi˜ ·ÏÏ¿ Î·È ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎfi˜–·È‰·ÁˆÁÈÎfi˜ ˘Â‡ı˘ÓÔ˜ ÛÙÔ ¯ÒÚÔ ·˘Ùfi». µ·ÛÈÎÔ› ¿ÍÔÓ˜ ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘ ÙˆÓ ¢È¢ı˘ÓÙÒÓ ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ Â›Ó·È Ë Î·ıÔ‰‹ÁËÛË Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜ Î·È ÂȉÈÎfiÙÂÚ· ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, Ë ·Ó¿ÏË„Ë ÚˆÙÔ‚Ô˘ÏÈÒÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Î·È ·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú·, Ô Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi˜ ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, Ë ÂÓı¿ÚÚ˘ÓÛË ÚˆÙÔ‚Ô˘ÏÈÒÓ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È Ë ·ÚÔ¯‹ ıÂÙÈÎÒÓ ÎÈÓ‹ÙÚˆÓ, Ô ¤ÏÂÁ¯Ô˜ Ù˘ ÔÚ›·˜ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, Ë ‰È·Ù‹ÚËÛË Î·È ÂÓ›Û¯˘ÛË Ù˘ Û˘ÓÔ¯‹˜ ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ ¢È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ (¿ÚıÚÔ 27, ·Ú.2). ∂›Û˘, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ›‰ÈÔ ¿ÚıÚÔ, Ô ‰È¢ı˘ÓÙ‹˜ «·ÍÈÔÏÔÁ› ÙÔ˘˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜, fiˆ˜ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÔÚ›˙ÂÈ, ¤¯ÔÓÙ·˜ ˆ˜ ÁÓÒÌÔÓ· Ù˘ ·ÍÈÔÏfiÁËÛ‹˜ ÙÔ˘ ÙÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô˘˜ Ù˘ ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘», ÂÓÒ Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 28, ·Ú¿ÁÚ·ÊÔ˜ 2, ‰¿ÊÈÔ ÛÙã, «Û˘ÓÙ¿ÛÛÂÈ ÙȘ ·ÍÈÔÏÔÁÈΤ˜ ÂÎı¤ÛÂȘ ÁÈ· ÙÔ ‰È‰·ÎÙÈÎfi Î·È ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi ÚÔÛˆÈÎfi, fiˆ˜ ÚԂϤÂÈ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›·». ™ÙÔ ¿ÚıÚÔ 28, ·Ú. 1 ÂÈÛËÌ·›ÓÂÙ·È fiÙÈ «√ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ ‹ Ô ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ Û¯ÔÏ›Ԣ Û˘ÓÂÚÁ¿˙ÂÙ·È Ì ÙÔ˘˜ ™¯ÔÏÈÎÔ‡˜ ™˘Ì‚Ô‡ÏÔ˘˜, Ù· ™ÙÂϤ¯Ë Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘, ÙÔ˘˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜, ηıÒ˜ Î·È ÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ Î·È ÙÔ˘˜ ÁÔÓ›˜ ÁÈ· ÙËÓ ·fi ÎÔÈÓÔ‡ ›Ù¢ÍË ÙˆÓ ·È‰·ÁˆÁÈÎÒÓ ÛÙfi¯ˆÓ» Î·È ÛÙËÓ ·Ú. 2, ‰¿ÊÈÔ Á㠷ӷʤÚÂÙ·È fiÙÈ «ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÈ ÙÔ˘˜ ÓfiÌÔ˘˜, Ù· ÚÔ‰ÚÈο ‰È·Ù¿ÁÌ·Ù·, ÙȘ ηÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ, ÙȘ ÂÁ΢ÎÏ›Ô˘˜ Î·È ÙȘ ˘ËÚÂÛȷΤ˜ ÂÓÙÔϤ˜ ÙˆÓ ™ÙÂϯÒÓ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘, Â›Ó·È ˘Â‡56
172
¶ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ÙȘ ı¤ÛÂȘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ∞ÁÁÏÈ΋˜ °ÏÒÛÛ·˜ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘.
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¢ÔÌ‹, ÔÚÁ¿ÓˆÛË, ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘
ı˘ÓÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ Ù‹ÚËÛ‹ ÙÔ˘˜ Î·È ˘ÏÔÔÈ› ÙȘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ ¢È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ». ∂ÈÚÔÛı¤Ùˆ˜, ÚÔˆı› ÂÎ·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ηÈÓÔÙƠ̂˜, Û˘ÁÎÚÔÙ› ÂÈÙÚÔ¤˜ ÂÍÂÙ¿ÛˆÓ, ÂÓËÌÂÚÒÓÂÈ ÙÔ ‰È‰·ÎÙÈÎfi ÚÔÛˆÈÎfi, ÙÔ˘˜ ÁÔÓ›˜ Î·È ÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ ÁÈ· ÙËÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ ÔÏÈÙÈ΋, ÙÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô˘˜ Î·È ÙÔ ¤ÚÁÔ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ, Û˘ÓÂÚÁ¿˙ÂÙ·È Ì ÙÔÓ ˘Ô‰È¢ı˘ÓÙ‹ Î·È ÙË ÁÚ·ÌÌ·Ù›· ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ Î·È ÁÂÓÈÎfiÙÂÚ· ÊÚÔÓÙ›˙ÂÈ ÁÈ· ÙËÓ ÔÌ·Ï‹ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Î·È ÙÔ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ˙ˆ‹˜ (¿ÚıÚÔ 28, ·Ú.2). ¶·Ú¿ÏÏËÏ·, ÚÔ‰Ú‡ÂÈ ÙˆÓ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂˆÓ ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ ¢È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ, Û˘ÓÙ¿ÛÛÂÈ ÛÂ Û˘ÓÂÚÁ·Û›· Ì ÙÔ˘˜ ‰È‰¿ÛÎÔÓÙ˜ ÙÔ ˆÚÔÏfiÁÈÔ ÚfiÁÚ·ÌÌ· Î·È ÊÚÔÓÙ›˙ÂÈ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÌ‹ıÂÈ· ÂÔÙÈÎÔ‡ ˘ÏÈÎÔ‡. ∂›Ó·È ˘Â‡ı˘ÓÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ Ù‹ÚËÛË ÙˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂˆÓ ·fi ÏÂ˘Ú¿˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ·Â˘ı‡ÓÂÈ Û˘ÛÙ¿ÛÂȘ ÚÔÊÔÚÈΤ˜ ‹ ÁÚ·Ù¤˜, fiÙ·Ó ÙÔ ÎÚ›ÓÂÈ ··Ú·›ÙËÙÔ (¿ÚıÚÔ 29), ÂÓÒ ÚÔˆı› ÂÈÌÔÚʈÙÈο ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· Î·È Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÂÈ Û ·˘Ù¿ (¿ÚıÚÔ 30). ∂›Û˘, ηÏ› Ù· ̤ÏË ÙÔ˘ ™¯ÔÏÈÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘57 ÛÙȘ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ Î·È ÂÓËÌÂÚÒÓÂÈ ÙÔ˘˜ ÁÔÓ›˜ Î·È ÎˉÂÌfiÓ˜ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ (¿ÚıÚÔ 32), ÂÁÎÚ›ÓÂÈ ÙȘ ÌÂÙÂÁÁڷʤ˜ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ Î·È ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÈ ÙȘ ÈÛ¯‡Ô˘Û˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÊÔ›ÙËÛ‹ ÙÔ˘˜ ÛÙÔ Û¯ÔÏÂ›Ô (¿ÚıÚÔ 31). ™˘ÓÔÙÈο, ÏÔÈfiÓ, Ô ‰È¢ı˘ÓÙ‹˜ Â›Ó·È ˘Â‡ı˘ÓÔ˜ ÁÈ· ÙÔÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌfi, ÙËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË, ÙË ‰È‡ı˘ÓÛË Î·È ÙÔÓ ¤ÏÂÁ¯Ô fiÏˆÓ ÙˆÓ Û˘ÓÙÂÏÂÛÙÒÓ Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ÛÂ Â›Â‰Ô Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜. °È· ÙË ÛÙ‹ÚÈÍË Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ fiˆ˜ ›ӷÈ: Ë ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ ÈÛÙÒÛÂˆÓ Ô˘ ‰È·Ù›ıÂÓÙ·È ÛÙȘ Û¯ÔÏÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ ÁÈ· ÙËÓ Î¿Ï˘„Ë ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÎÒÓ ‰··ÓÒÓ (ı¤ÚÌ·ÓÛË, ʈÙÈÛÌfi˜, ‡‰Ú¢ÛË, ÙËϤʈÓÔ, ·ÁÔÚ¿ ·Ó·ÏÒÛÈÌˆÓ ·Á·ıÒÓ Î.Ï.), Ë ·ÌÔÈ‚‹ ÙˆÓ Î·ı·ÚÈÛÙÚÈÒÓ –fiÔ˘ ¤¯ÂÈ ˘ÔÁÚ·Ê› ۇ̂·ÛË Ì›ÛıˆÛ˘ ¤ÚÁÔ˘ ηı·ÚÈÛÌÔ‡– Ë ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ ÂÛfi‰ˆÓ ·fi ÙËÓ ÂӉ¯fiÌÂÓË ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢ÛË Û¯ÔÏÈÎÔ‡ ΢ÏÈΛԢ, Ë ÂÎÙ¤ÏÂÛË ¤ÚÁˆÓ ÂÈÛ΢‹˜ Î·È Û˘ÓÙ‹ÚËÛ˘ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ, ηıÒ˜ Î·È Ë Ï‹„Ë Î¿ı ¿ÏÏÔ˘ ̤ÙÚÔ˘ Ô˘ ÎÚ›ÓÂÙ·È ·Ó·Áη›Ô Û˘ÓÈÛÙÒÓÙ·È ¡.¶.¢.¢. Ì ÙËÓ ÂˆÓ˘Ì›· «™¯ÔÏÈΤ˜ ∂ÈÙÚÔ¤˜», Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¶.¢.323/1989 «¢ËÌÔÙÈÎfi˜ Î·È ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi˜ ∫Ò‰Èη˜», fiˆ˜ ·˘Ùfi ÙÚÔÔÔÈ‹ıËΠ̠ÙÔ ¿ÚıÚÔ 11 ÙÔ˘ ¡.2130/1993. ∫¿ı ™¯ÔÏÈ΋ ∂ÈÙÚÔ‹ Û˘ÁÎÚÔÙÂ›Ù·È Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ¢ËÌ¿Ú¯Ô˘ ‹ ÙÔ˘ ¶ÚÔ¤‰ÚÔ˘ Ù˘ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜ Î·È ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ¤ÓÙ ¤ˆ˜ ‰Âη¤ÓÙ ̤ÏË. ™˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ˘Ô¯ÚˆÙÈο Ô ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ Î·È ¤Ó·˜ ÂÎÚfiÛˆÔ˜ ÙÔ˘ Û˘ÏÏfiÁÔ˘ ÁÔÓ¤ˆÓ, ÂÓÒ ÁÈ· ÙȘ Û¯ÔÏÈΤ˜ ÂÈÙÚÔ¤˜ Û¯ÔÏ›ˆÓ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÂÈ Î·È ÂÎÚfiÛˆÔ˜ ÙˆÓ Ì·ıËÙÈÎÒÓ ÎÔÈÓÔًوÓ. √È Û¯ÔÏÈΤ˜ ÂÈÙÚÔ¤˜, ÏfiÁˆ Ù˘ ÓÔÌÈ΋˜ ÙÔ˘˜ ÌÔÚÊ‹˜, ¤¯Ô˘Ó ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ù‹ÚËÛ˘ ÊÔÚÔÏÔÁÈÎÔ‡ ÌËÙÚÒÔ˘ (∞.º.ª.) Î·È ˘Ô‚ÔÏ‹˜ ÊÔÚÔÏÔÁÈ΋˜ ‰‹ÏˆÛ˘. √È Û¯ÔÏÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ ¯ˆÚ›˙ÔÓÙ·È ÛÂ Ù‡Ô˘˜ Û¯ÔÏ›ˆÓ, Ù· ÔÔ›· ¤¯Ô˘Ó fiÚÁ·Ó· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ÙË ‰È΋ ÙÔ˘˜ Û¯ÔÏÈ΋ ÂÚÈÔ˘Û›· Î·È ˘fiÎÂÈÓÙ·È Û ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi ¤ÏÂÁ¯Ô.
∏ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· Âη›‰Â˘ÛË ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ: ■ ∆· ÓËÈ·ÁˆÁ›· ÛÙ· ÔÔ›· ·Ú¤¯ÂÙ·È ÚÔÛ¯ÔÏÈ΋ ·ÁˆÁ‹, Ë ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ÔÔ›57 ∆Ô ™¯ÔÏÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ (¡.1566/1985, ¿ÚıÚÔ 51) ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÔ ™‡ÏÏÔÁÔ ¢È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ, Ù· ̤ÏË ÙÔ˘ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ °ÔÓ¤ˆÓ Î·È ÙÔÓ ÂÎÚfiÛˆÔ ÙÔ˘ √.∆.∞. ÛÙË ™¯ÔÏÈ΋ ∂ÈÙÚÔ‹, ÂÓÒ ÛÙ· Û¯ÔÏÈο Û˘Ì‚Ô‡ÏÈ· ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ ÌÂÙ¤¯Ô˘Ó Î·È ÙÚÂȘ ÂÎÚfiÛˆÔÈ ÙˆÓ Ì·ıËÙÈÎÒÓ ÎÔÈÓÔًوÓ. ¶Úfi‰ÚÔ˜ ÙÔ˘ ™¯ÔÏÈÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Â›Ó·È Ô ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ. ŒÚÁÔ ÙÔ˘ ™¯ÔÏÈÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Â›Ó·È Ë ÂÍ·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ ÔÌ·Ï‹˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ, Ë Î·ıȤڈÛË ÙÚfiˆÓ ·ÌÔÈ‚·›·˜ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ, ηıÒ˜ Î·È Ë ˘ÁÈÂÈÓ‹ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ Î·È ÙÔ˘ Û¯ÔÏÈÎÔ‡ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙÔ˜.
173
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 90
ˆÓ ÚԂϤÂÙ·È ·fi ÙÔ ¿ÚıÚÔ 3, ÙÔ˘ ¡.1566/1985 Î·È ÙÔ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈÎfi ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ ¶.¢.200/1998. ¢È·ÎÚ›ÓÔÓÙ·È Û ÌÔÓÔı¤ÛÈ· (ÛÙ· ÔÔ›· ÊÔÈÙÔ‡Ó ·fi 7 ¤ˆ˜ 25 Ó‹È·) Î·È Û ‰Èı¤ÛÈ· (·fi 26 ¤ˆ˜ 50 Ó‹È·). ™ËÌÂÈÒÓÂÙ·È fiÙÈ Ë ÊÔ›ÙËÛË ÙˆÓ ÓË›ˆÓ ÛÙÔ ÓËÈ·ÁˆÁÂ›Ô ·fi ÙÔ Û¯ÔÏÈÎfi ¤ÙÔ˜ 2007–2008 Â›Ó·È ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ (¡. 3518/2006, º∂∫ 272/21–12–2006, Ù.∞ã, ¿ÚıÚÔ 73). ■ ∆· ÔÏÔ‹ÌÂÚ· ÓËÈ·ÁˆÁ›·, Ë ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÚԂϤÂÙ·È ·fi ÙÔ ¿ÚıÚÔ 3, ÙÔ˘ ¡.2525/1997, Î·È ÛÙԯ‡ÂÈ ÛÙËÓ ·Ó·‚¿ıÌÈÛË Ù˘ ÚÔÛ¯ÔÏÈ΋˜ ·ÁˆÁ‹˜, ÛÙË Ì›ˆÛË ÙˆÓ ÌÔÚʈÙÈÎÒÓ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ‰È·ÎÚ›ÛˆÓ, ÛÙËÓ ÚÔÂÙÔÈÌ·Û›· ÙˆÓ ÓË›ˆÓ ÁÈ· ÙÔ ‰ËÌÔÙÈÎfi Î·È ÛÙËÓ Â͢ËÚ¤ÙËÛË ÙˆÓ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓˆÓ ÁÔÓ¤ˆÓ. ■ ∆· ‰ËÌÔÙÈο Û¯ÔÏ›· ÛÙ· ÔÔ›· ·Ú¤¯ÂÙ·È 6ÂÙ‹˜ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÊÔ›ÙËÛË, Ë ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÚԂϤÂÙ·È ·fi ÙÔ ¿ÚıÚÔ 4, ÙÔ˘ ¡.1566/1985, Î·È ÙÔ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈÎfi ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ ¶.¢.201/1998. ■ ∆· ÔÏÔ‹ÌÂÚ· ‰ËÌÔÙÈο Û¯ÔÏ›·, Ë ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÚԂϤÂÙ·È ·fi ÙÔ ¿ÚıÚÔ 4, ÙÔ˘ ¡.2525/1997, ¤¯Ô˘Ó ¤ÓÙÔÓÔ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi Î·È ÎÔÈÓˆÓÈÎfi ÂÚȯfiÌÂÓÔ. ¶ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÌÂϤÙË Î·È ÚÔÂÙÔÈÌ·Û›· ÙˆÓ Ì·ıËÌ¿ÙˆÓ ÛÙËÓ ∂ÏÏËÓÈ΋ °ÏÒÛÛ· Î·È Ù· ª·ıËÌ·ÙÈο ÁÈ· ÙËÓ ÂfiÌÂÓË Ë̤ڷ Î·È ÂÈÏÔÁ¤˜ Û ̷ı‹Ì·Ù· Î·È ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ Ô˘ ‰È·ÌÔÚÊÒÓÔ˘Ó Û˘Óı‹Î˜ ·ÓÔÈÎÙÔ‡ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙÔ˜. ■ ∆· ÂÈÚ·Ì·ÙÈο Û¯ÔÏ›·, Ë ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÚԂϤÂÙ·È ·fi ÙÔ ¿ÚıÚÔ 31, ·Ú. 1, ÙÔ˘ ¡.1566/1985, Î·È ¤¯Ô˘Ó ÛÎÔfi ÙËÓ Ú·ÎÙÈ΋ ·È‰·ÁˆÁÈ΋ ÂÈÌfiÚʈÛË ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ Î·È ÙËÓ ÂÈÚ·Ì·ÙÈ΋ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ, ÌÂıfi‰ˆÓ ‰È‰·Ûηϛ·˜, Û¯ÔÏÈÎÒÓ ‚È‚Ï›ˆÓ Î.Ï. ■ ∆· Û¯ÔÏ›· ÂȉÈ΋˜ ·ÁˆÁ‹˜, ÙËÓ Î·ÙËÁÔÚ›· ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÚԂϤÂÈ Ô ¡.1566/1985 ÛÙ· ¿ÚıÚ· 32–36, Ì ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙËÓ ∂ȉÈ΋ ∞ÁˆÁ‹ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì ÂȉÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ. ∏ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ ∂ȉÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜ ÚԂϤÔÓÙ·È ·fi ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙˆÓ ¿ÚıÚˆÓ 1 Î·È 2 ÙÔ˘ ¡. 2817/2000. ™Ùԯ‡ÂÈ ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÙˆÓ ‰˘Ó·ÙÔÙ‹ÙˆÓ Î·È ÈηÓÔÙ‹ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì ÂȉÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ, ÛÙËÓ ¤ÓÙ·Í‹ ÙÔ˘˜ ÛÙÔ ÎÔÈÓˆÓÈÎfi Û‡ÓÔÏÔ Î·È ÛÙËÓ ·Ú·ÁˆÁÈ΋ ‰È·‰Èηۛ·.
∏ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· Âη›‰Â˘ÛË ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ: ■ ∆· Á˘ÌÓ¿ÛÈ· ÛÙ· ÔÔ›· ·Ú¤¯ÂÙ·È 3ÂÙ‹˜ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÊÔ›ÙËÛË Î·È ÂÁÁÚ¿ÊÔÓÙ·È ·fiÊÔÈÙÔÈ ÙÔ˘ ‰ËÌÔÙÈÎÔ‡ Û¯ÔÏ›Ԣ, ¯ˆÚ›˜ ÂÈÛÈÙ‹ÚȘ ÂÍÂÙ¿ÛÂȘ. ¢È·ÎÚ›ÓÔÓÙ·È Û ËÌÂÚ‹ÛÈ· Î·È ÂÛÂÚÈÓ¿. ∂ȉÈÎfiÙÂÚ· ÛÙ· ÂÛÂÚÈÓ¿ Á›ÓÔÓÙ·È ‰ÂÎÙÔ› ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ Ì·ıËÙ¤˜, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ¤¯Ô˘Ó Û˘ÌÏËÚÒÛÂÈ ÙÔ 14Ô ¤ÙÔ˜ Ù˘ ËÏÈΛ·˜ ÙÔ˘˜. ■ ∏ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ Á˘ÌÓ·Û›ˆÓ ÔÚ›˙ÂÙ·È ·fi ÙÔ ¿ÚıÚÔ 5, ÙÔ˘ ¡.1566/1985, ÂÓÒ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È Ë Û‡ÛÙ·ÛË ÌÔ˘ÛÈÎÒÓ Î·È ·ıÏËÙÈÎÒÓ Á˘ÌÓ·Û›ˆÓ Û ÔÚÈṲ̂Ó˜ fiÏÂȘ Ù˘ ¯ÒÚ·˜. ™ËÌÂÈÒÓÂÙ·È Â›Û˘ fiÙÈ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÂÓÓ¤· ¢È·ÔÏÈÙÈÛÌÈο Á˘ÌÓ¿ÛÈ· ÁÈ· ÙËÓ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË ·ÏÏÔ‰·ÒÓ Ì·ıËÙÒÓ. ■ ∆· ÁÂÓÈο χÎÂÈ· (°∂.§.) ÛÙ· ÔÔ›· ·Ú¤¯ÂÙ·È 3ÂÙ‹˜ ÊÔ›ÙËÛË ÁÂÓÈ΋˜ ·È‰Â›·˜ Î·È Ù· ÂÛÂÚÈÓ¿ 4ÂÙÔ‡˜ ÊÔ›ÙËÛ˘ ÁÈ· ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜. §ÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ¶ÂÈÚ·Ì·ÙÈο, ªÔ˘ÛÈο, ¢È·ÔÏÈÙÈÛÌÈο, ∂ÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈο §‡ÎÂÈ·, ηıÒ˜ Î·È ÂȉÈο ÙÌ‹Ì·Ù· ∞ıÏËÙÈ΋˜ ‰È¢ÎfiÏ˘ÓÛ˘ §˘Î›Ԣ. ªÂ ÙÔ ¡.2525/1997 ‹Ïı·Ó ÛËÌ·ÓÙÈΤ˜ ·ÏÏ·Á¤˜ ÛÙËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘ ‰Â‡ÙÂÚÔ˘ ·ÎÏÔ˘ Ù˘ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘. ■ ∆· ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈο χÎÂÈ· (∂¶∞.§.) Î·È ÙȘ ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈΤ˜ Û¯ÔϤ˜ (∂¶∞.™.). ∆· ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈο χÎÂÈ· ‰È·ÎÚ›ÓÔÓÙ·È Û ËÌÂÚ‹ÛÈ· Î·È ÂÛÂÚÈÓ¿. ∏ ÊÔ›ÙËÛË ÛÙ· ËÌÂÚ‹ÛÈ· Â›Ó·È ÙÚÈÂÙ‹˜
174
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¢ÔÌ‹, ÔÚÁ¿ÓˆÛË, ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘
Î·È ÛÙ· ÂÛÂÚÈÓ¿ ÙÂÙÚ·ÂÙ‹˜ Î·È Û ·˘Ù¿ ÊÔÈÙÔ‡Ó ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ Ì·ıËÙ¤˜. ∆· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ‰È‰·Ûηϛ·˜ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó Ì·ı‹Ì·Ù· ÁÂÓÈ΋˜ ·È‰Â›·˜ Î·È Ù¯ÓÈο ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈο Î·È ÂÚÁ·ÛÙËÚȷΤ˜ ·Û΋ÛÂȘ. ∏ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘˜ ÚԂϤÂÙ·È ·fi ÙÔ ¡.3475/2006 (º.∂.∫. 146/13–7–2006, Ù.∞ã «√ÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ». ■ ∆· Á˘ÌÓ¿ÛÈ· Î·È Ù· ÂÓÈ·›· χÎÂÈ· ÂȉÈ΋˜ ·ÁˆÁ‹˜, Ë ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÚԂϤÂÙ·È ·fi ÙÔ ¡.2817/2000. ™’ ·˘Ù¿ ·Ú¤¯ÂÙ·È 4ÂÙ‹˜ ÊÔ›ÙËÛË –Ì ÚÔηٷÚÎÙÈ΋ Ù¿ÍË– Û οı ·ÎÏÔ Ù˘ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘. ™Ù· ¿ÙÔÌ· Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÂȉÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ ·Ú¤¯ÂÙ·È ÂȉÈ΋ ·ÁˆÁ‹ Î·È Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ Âη›‰Â˘ÛË Ì ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÂȉÈÎÒÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ. °È· ÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ˘Âڂ› ÙÔ 18Ô ¤ÙÔ˜ Ù˘ ËÏÈΛ·˜ ÙÔ˘˜ Î·È ‰ÂÓ ÌfiÚÂÛ·Ó Ó· ÔÏÔÎÏËÚÒÛÔ˘Ó ÙËÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ 9¯ÚÔÓË Âη›‰Â˘Û‹ ÙÔ˘˜, Ì ÙÔ ¡.2525/1997 ȉڇıËÎ·Ó Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ™¯ÔÏ›· ¢Â‡ÙÂÚ˘ ∂˘Î·ÈÚ›·˜, fiÔ˘ ÂÊ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·È ÂȉÈο ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· Ù·¯‡ÚÚ˘ıÌ˘ ‰ËÌÔÙÈ΋˜ Î·È Á˘ÌÓ·Ûȷ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘. ∑ËÙ‹Ì·Ù· ÂÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘ ÁÈ· ÙË ıˆÚËÙÈ΋ Î·È Ú·ÎÙÈ΋ ηٿÚÙÈÛË ÙˆÓ ÎÏËÚÈÎÒÓ Ú˘ıÌ›˙ÔÓÙ·È ·fi ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¡.476/1976, ÙÔ˘ ¶.¢.292/1977 Î·È ÙÔ˘ ¡.1566/1985, ¿ÚıÚ· 5, ·Ú.11, 8, ·Ú. 9 Î·È 69, ÂÓÒ Ë ÔÚÁ·ÓˆÙÈ΋ ‰ÔÌ‹ Ù˘ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ: ■ ∆· ̤۷ ÂÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈο ÊÚÔÓÙÈÛÙ‹ÚÈ· ÛÙ· ÔÔ›· ÊÔÈÙÔ‡Ó Ì·ıËÙ¤˜ ‹ ÎÏËÚÈÎÔ› ·fiÊÔÈÙÔÈ ‰ËÌÔÙÈÎÔ‡ ‹ οÙÔ¯ÔÈ ÂÓ‰ÂÈÎÙÈÎÔ‡ Á˘ÌÓ·ÛÈ·ÎÒÓ Ù¿ÍˆÓ. ■ ∆· ÂÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈο Á˘ÌÓ¿ÛÈ· ÛÙ· ÔÔ›· ÊÔÈÙÔ‡Ó Ì·ıËÙ¤˜ ‹ ÎÏËÚÈÎÔ› ·fiÊÔÈÙÔÈ ‰ËÌÔÙÈÎÔ‡ ‹ οÙÔ¯ÔÈ ÂÓ‰ÂÈÎÙÈÎÔ‡ Á˘ÌÓ·ÛÈ·ÎÒÓ Ù¿ÍˆÓ. ■ ∆· ÂÓÈ·›· ÂÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈο χÎÂÈ· ÛÙ· ÔÔ›· ÊÔÈÙÔ‡Ó ÎÏËÚÈÎÔ› οÙÔ¯ÔÈ ·ÔÏ˘ÙËÚ›Ô˘ Á˘ÌÓ·Û›Ô˘ ‹ Ù¯ÓÈÎÒÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎÒÓ Û¯ÔÏÒÓ. ■ ∆Ș ·ÓÒÙÂÚ˜ ÂÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈΤ˜ Û¯ÔϤ˜ ÙÚÈÂÙÔ‡˜ ÊÔ›ÙËÛ˘ ÛÙȘ Ôԛ˜ ÂÈÛ¿ÁÔÓÙ·È ·fiÊÔÈÙÔÈ Ï˘Î›Ԣ, ηÙfiÈÓ ÂȉÈÎÒÓ ÂÈÛ·ÁˆÁÈÎÒÓ ÂÍÂÙ¿ÛˆÓ. ∆Ô ∂ÏÏËÓÈÎfi ™‡ÓÙ·ÁÌ· (¿ÚıÚÔ 16, ·Ú. 8) ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÙË Û˘Ó‡·ÚÍË ‰ËÌfiÛÈ·˜ Î·È È‰ÈˆÙÈ΋˜ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È Ì¿ÏÈÛÙ· ηْ ÂÈÙ·Á‹ ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ÂΉfiıËÎÂ Ô ¡.682/1977 (º.∂.∫. 244/1–9–1977, Ù.∞ã) «¶ÂÚ› π‰ÈˆÙÈÎÒÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ °ÂÓÈ΋˜ ∂ηȉ‡Ûˆ˜ Î·È ™¯ÔÏÈÎÒÓ √ÈÎÔÙÚÔÊ›ˆÓ», ÁÈ· ÙË Ú‡ıÌÈÛË ıÂÌ¿ÙˆÓ È‰ÈˆÙÈÎÒÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ. ∏ ¿‰ÂÈ· ›‰Ú˘Û˘ ȉȈÙÈÎÔ‡ Û¯ÔÏ›Ԣ ··ÈÙ› ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ Î·È Ë ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘ ÂÙ‹ÛÈ· ¿‰ÂÈ· Ù˘ ÔÈΛ·˜ ¢È‡ı˘ÓÛ˘ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ‹ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘. ∆¤ÏÔ˜, Ë ÌÂÈÔÓÔÙÈ΋ Âη›‰Â˘ÛË, Ë ÔÔ›· ‰È¤ÂÙ·È ·fi ÙÔ È‰ÈfiÙ˘Ô ÓÔÌÈÎfi ηıÂÛÙÒ˜ Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ Ù˘ §Ô˙¿Ó˘ ÙÔ˘ 1923, Ù˘ ªÔÚʈÙÈ΋˜ ™˘Ìʈӛ·˜ ÙÔ˘ 1951 Î·È ÙÔ˘ ÂÏÏËÓÔÙÔ˘ÚÎÈÎÔ‡ ÚˆÙfiÎÔÏÏÔ˘ ÙÔ˘ 1968 Î·È ·Ó·ÁÓˆÚ›˙ÂÙ·È Î·È ·fi ÙÔ ∂ÏÏËÓÈÎfi ™‡ÓÙ·ÁÌ· (¿ÚıÚÔ 4 Î·È 16) ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÙË Û‡ÛÙ·ÛË, ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÌÂÈÔÓÔÙÈÎÒÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ÛÙËÓ ÂÚÈÔ¯‹ Ù˘ ¢˘ÙÈ΋˜ £Ú¿Î˘ ÁÈ· ÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË ÙˆÓ ÌÔ˘ÛÔ˘ÏÌ·ÓÔ·›‰ˆÓ. ¢È¤ÂÙ·È Î‡ÚÈ· ·fi ÙÔ ¡.694/1977, ÙÔ ¡.695/1977 Î·È ÙÔ ¡.2341/1995. ∆Ô Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi, ÙËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÙËÓ Â‡Ú˘ıÌË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ÌÂÈÔÓÔÙÈÎÒÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ £Ú¿Î˘ ¤¯ÂÈ ÙÔ ™˘ÓÙÔÓÈÛÙÈÎfi °Ú·ÊÂ›Ô Ô˘ ‰Ú‡ÂÈ ÛÙËÓ ∫ÔÌÔÙËÓ‹ Î·È ÙÔ˘ ÔÔ›Ô˘ ÚÔ˝ÛÙ·Ù·È Ô ™˘ÓÙÔÓÈÛÙ‹˜ ªÂÈÔÓÔÙÈÎÒÓ ™¯ÔÏ›ˆÓ. ™ËÌÂÈÒÓÂÙ·È fiÙÈ ÔÈ ªÔ˘ÛÔ˘ÏÌ¿ÓÔÈ ‰¿ÛηÏÔÈ Ù˘ Ë̉·‹˜ ÌÔÚÊÒÓÔÓÙ·È Î·È ÂÈÌÔÚÊÒÓÔÓÙ·È ÛÙËÓ ∂ȉÈ΋ ¶·È‰·ÁˆÁÈ΋ ∞η‰ËÌ›· £ÂÛÛ·ÏÔӛ΢, Ë ÔÔ›· ȉڇıËΠ̠ÙÔ µ.¢.31/1969.
175
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∂ÔÙ¢fiÌÂÓÔÈ ÊÔÚ›˜ Î·È ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
o 10
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 100
10.1. ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ Ÿˆ˜ ·Ó·Ê¤ÚıËΠÛÙÔ ˘ÔÎÂÊ¿Ï·ÈÔ 9.2.1., ÛÙÔ ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ ˘¿ÁÂÙ·È Î·È ¤Ó·˜ ÌÂÁ¿ÏÔ˜ ·ÚÈıÌfi˜ ·˘ÙÔÙÂÏÒÓ ‰ËÌfiÛÈˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, ¡ÔÌÈÎÒÓ ¶ÚÔÛÒˆÓ ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘ (¡.¶.¢.¢.) Î·È ¡ÔÌÈÎÒÓ ¶ÚÔÛÒˆÓ π‰ÈˆÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘ (¡.¶.π.¢.) ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÙËÓ ÂÔÙ›· ·ÛΛ Ô ÂοÛÙÔÙ ÀÔ˘ÚÁfi˜ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ■ ∞˘ÙÔÙÂÏ›˜ ‰ËÌfiÛȘ ˘ËÚÂۛ˜ ›ӷÈ: ÙÔ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ (‚Ï. ˘ÔÎÂÊ. 9.2.3.) ÙÔ ÿ‰Ú˘Ì· ∫Ú·ÙÈÎÒÓ ÀÔÙÚÔÊÈÒÓ (π.∫.À.) ÙÔ ∂ıÓÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¶·È‰Â›·˜ (∂.™À.¶.) (‚Ï. ˘ÔÎÂÊ. 9.2.2.) Ù· °ÂÓÈο ∞گ›· ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ (°.∞.∫.) ■ ¡ÔÌÈο ¶ÚfiÛˆ· ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘ (¡.¶.¢.¢.) ›ӷÈ: Ë ∞η‰ËÌ›· ∞ıËÓÒÓ Ë ∂ıÓÈ΋ µÈ‚ÏÈÔı‹ÎË Ù˘ ∂ÏÏ¿‰·˜ (∂.µ.∂.) Ù· ∞ÓÒٷٷ ∂Î·È‰Â˘ÙÈο π‰Ú‡Ì·Ù· (∞.∂.π.) Ù· ∞ÓÒٷٷ ∆¯ÓÔÏÔÁÈο π‰Ú‡Ì·Ù· (∞.∆.∂.π.) Ë ∞ÓÒÙ·ÙË ™¯ÔÏ‹ ¶·È‰·ÁˆÁÈ΋˜ Î·È ∆¯ÓÔÏÔÁÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (∞.™.¶∞π.∆.∂.) Ô √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∂ΉfiÛÂˆÓ ¢È‰·ÎÙÈÎÒÓ µÈ‚Ï›ˆÓ (√.∂.¢.µ.) Ô √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Î·È ∫·Ù¿ÚÙÈÛ˘ (√.∂.∂.∫.) Ù· ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷο ∂ÈÌÔÚʈÙÈο ∫¤ÓÙÚ· (¶.∂.∫.) ■ ¡ÔÌÈο ¶ÚfiÛˆ· π‰ÈˆÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘ (¡.¶.π.¢.) ›ӷÈ: Ô √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ∫ÙÈÚ›ˆÓ (√.™.∫.) ÙÔ ∫¤ÓÙÚÔ ∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ŒÚ¢ӷ˜ (∫.∂.∂.) ÙÔ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ¶·È‰Â›·˜ √ÌÔÁÂÓÒÓ Î·È ¢È·ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (π.¶.√.¢.∂.) Ô √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∂ÈÌfiÚʈÛ˘ ÙˆÓ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ (√.∂¶.∂∫.) ÙÔ ∂ıÓÈÎfi ÿ‰Ú˘Ì· ¡ÂfiÙËÙ·˜ (∂.π.¡.) ÙÔ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ¢È·ÚÎÔ‡˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ∂ÓËÏ›ÎˆÓ (π.¢.∂∫.∂.) Ô √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ¶·È‰ÈÎÒÓ Î·È ∂ÊË‚ÈÎÒÓ µÈ‚ÏÈÔıËÎÒÓ (√.¶.∂.µ.). ™ÙË Û˘Ó¤¯ÂÈ· ÂÍÂÙ¿˙ÔÓÙ·È ÌÂÚÈÎÔ› ·fi ÙÔ˘˜ ·Ú·¿Óˆ ÂÔÙ¢fiÌÂÓÔ˘˜ ÊÔÚ›˜ Î·È ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ.
10.2. ∞˘ÙÔÙÂÏ›˜ ‰ËÌfiÛȘ ˘ËÚÂۛ˜ ÂÔÙ¢fiÌÂÓ˜ ·fi ÙÔ ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ 10.2.1. ∆Ô ÿ‰Ú˘Ì· ∫Ú·ÙÈÎÒÓ ÀÔÙÚÔÊÈÒÓ (π.∫.À.) ∆Ô ÿ‰Ú˘Ì· ∫Ú·ÙÈÎÒÓ ÀÔÙÚÔÊÈÒÓ (π.∫.À.) ıÂÛÌÔıÂÙ‹ıËΠ̠ÙÔÓ ∞.¡.1825/1951 (º.∂.∫. 150/285-1951) «¶ÂÚ› Û˘ÛÙ¿Ûˆ˜ π‰Ú‡Ì·ÙÔ˜ ∫Ú·ÙÈÎÒÓ ÀÔÙÚÔÊÈÒÓ (π.∫.À.)», Ì ÛÎÔfi ÙË ¯ÔÚ‹ÁËÛË
178
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∂ÔÙ¢fiÌÂÓÔÈ ÊÔÚ›˜ Î·È ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ
ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ÂÓ›Û¯˘Û˘ Î·È ˘ÔÙÚÔÊÈÒÓ ÂÛˆÙÂÚÈÎÔ‡ Î·È Â͈ÙÂÚÈÎÔ‡ Û ÂÎÏÂÎÙÔ‡˜ ÛÔ˘‰·ÛÙ¤˜ Î·È Ó¤Ô˘˜ ÂÈÛÙ‹ÌÔÓ˜ Ô˘ ‰Â ‰È¤ıÂÙ·Ó ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ¿ÚÎÂÈ· ÁÈ· ÙËÓ ÂÚ¿ÙˆÛË ‹ Î·È ÙË Û˘Ó¤¯ÈÛË ÙˆÓ ÛÔ˘‰ÒÓ ÙÔ˘˜, ÁÈ· ÙË ‰È‡ڢÓÛË ÙˆÓ ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎÒÓ ÙÔ˘˜ ÔÚÈ˙fiÓÙˆÓ Î·È ÙËÓ ·ÍÈÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ÈηÓÔÙ‹ÙˆÓ ÙÔ˘˜, ÒÛÙ ӷ ÚÔÛʤÚÔ˘Ó Î·Ï‡ÙÂÚ˜ ˘ËÚÂۛ˜ ÛÙÔ ÎÔÈÓˆÓÈÎfi Û‡ÓÔÏÔ.
∂ÈÎfiÓ· 10.1: ÿ‰Ú˘Ì· ∫Ú·ÙÈÎÒÓ ÀÔÙÚÔÊÈÒÓ ÛÙËÓ ¶Ï¿Î·.
∆Ô ÿ‰Ú˘Ì· ∫Ú·ÙÈÎÒÓ ÀÔÙÚÔÊÈÒÓ, ÏÔÈfiÓ, ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙˆÓ ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙÔ˘ Î·È Ù˘ ÔÏ˘ÂÙÔ‡˜ ÚÔÛÊÔÚ¿˜ ÙÔ˘, ۯ‰ȿ˙ÂÈ, ÚÔÎËÚ‡ÛÛÂÈ Î·È ˘ÏÔÔÈ› ÂÙËÛ›ˆ˜ ¤Ó· ÌÂÁ¿ÏÔ ·ÚÈıÌfi ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ˘ÔÙÚÔÊÈÒÓ, ̤ۈ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÔÈ ŒÏÏËÓ˜, ÔÈ ÔÌÔÁÂÓ›˜, ·ÏÏ¿ Î·È ·ÏÏÔÁÂÓ›˜ Ì·ıËÙ¤˜, ÊÔÈÙËÙ¤˜, ÂÚ¢ÓËÙ¤˜ Î·È Î·ÏÏÈÙ¤¯Ó˜ ÂÓÈÛ¯‡ÔÓÙ·È ÔÈÎÔÓÔÌÈο, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ·ÔÎÙ‹ÛÔ˘Ó ·ÓÒÙÂÚÔ˘˜ Ù›ÙÏÔ˘˜ ÛÔ˘‰ÒÓ ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰· ‹ ÛÙÔ Â͈ÙÂÚÈÎfi Î·È Ó· ‰È·ÎÚÈıÔ‡Ó ÂÈÛÙËÌÔÓÈο Î·È Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈο. ∆Ô π.∫.À., ›Û˘, ‰È·¯ÂÈÚ›˙ÂÙ·È Î·È ˘ÏÔÔÈ› Ù· ∂˘Úˆ·˚ο ∂Î·È‰Â˘ÙÈο ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· Erasmus, Lingua, ™ˆÎÚ¿Ù˘ π Î·È ππ. ∆Ô 2007 ÔÚ›ÛÙËΠ·fi ÙÔ À¶.∂.¶.£. ˆ˜ Ë ÂıÓÈ΋ ÌÔÓ¿‰· Û˘ÓÙÔÓÈÛÌÔ‡ ÙÔ˘ ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚÔ˘ ̤ÚÔ˘˜ ÙÔ˘ Ó¤Ô˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Î·È ∫·Ù¿ÚÙÈÛ˘ Ì ÙËÓ ÂˆÓ˘Ì›·: «¢È¿ µ›Ô˘ ª¿ıËÛË», Ì ٷ ÙÔÌ·ο ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· Comenius (ÁÈ· ÙË Û¯ÔÏÈ΋ Âη›‰Â˘ÛË), Erasmus (ÁÈ· ÙËÓ ∆ÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ· ∂η›‰Â˘ÛË), Leonardo (ÁÈ· ÙËÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ Âη›‰Â˘ÛË Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛË) Î·È Ì ÙÔ Grundtvig (ÁÈ· ÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË ÂÓËϛΈÓ). ™Ùfi¯Ô˜ ÙÔ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ Â›Ó·È Ë ·Ó¿Ù˘ÍË Î·È Ë ÎÔÈÓˆÓÈ΋ Û˘ÓÔ¯‹ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜ Ì ÙË ‰È¿ ‚›Ô˘ Ì¿ıËÛË Î·È ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË ÙˆÓ ·ÓÙ·ÏÏ·ÁÒÓ, Ù˘ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ Î·È Ù˘ ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ·˜ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ Ù˘ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜. ∆¤ÏÔ˜, ·fi ÙÔ 1996, ˘ÏÔÔÈ› Ù· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ˘ÔÙÚÔÊÈÒÓ Ô˘ ¯ÚËÌ·ÙÔ‰ÔÙÔ‡ÓÙ·È ·fi ÙÔ ∂ȯÂÈÚËÛÈ·Îfi ¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· ∂η›‰Â˘Û˘ Î·È ∞Ú¯È΋˜ ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ∫·Ù¿ÚÙÈÛ˘ (∂.¶.∂.∞.∂.∫.) Î·È ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi ∆·ÌÂ›Ô (∂.∫.∆.), Ì ÛÙfi¯Ô ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË ÙÔ˘ ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎÔ‡ ÎÂÊ·Ï·›Ô˘ Ù˘ ¯ÒÚ·˜ Ì·˜ Ì Ӥ˜ ÂÈÛÙËÌÔÓÈΤ˜ ÂȉÈÎfiÙËÙ˜. ∆Ô π.∫.À. Â›Ó·È ·˘ÙÔÙÂÏ‹˜ ‰ËÌfiÛÈ· ˘ËÚÂÛ›·, Ô˘ ÂÔÙ‡ÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ¢ÈÔÈÎÂ›Ù·È ·fi ÂÙ·ÌÂϤ˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, Ô˘ ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ, ÙÔÓ ∞ÓÙÈÚfi‰ÚÔ Î·È Ù· ̤ÏË. ∆· ̤ÏË ÙÔ˘ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Â›Ó·È Ì¤ÏË ¢.∂.¶. ∞ÓˆÙ¿ÙˆÓ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ π‰Ú˘Ì¿ÙˆÓ. √È ÚÔÔÙÈΤ˜ ÁÈ· ÂÈÌfiÚʈÛË Î·È ÌÂÙÂη›‰Â˘ÛË ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Ì¤Ûˆ ÙÔ˘ ıÂÛÌÔ‡ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ˘ÔÙÚÔÊÈÒÓ ‹Ù·Ó ¢ԛˆÓ˜, ηıÒ˜ ¤Ó·˜ ÌÂÁ¿ÏÔ˜ ·ÚÈıÌfi˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ ÌÂÙ¤‚Ë ÁÈ· ÌÂÙ·Ù˘¯È·Î¤˜ ÛÔ˘‰¤˜ Û ·ÓÂÈÛÙ‹ÌÈ· ÙÔ˘ Â͈ÙÂÚÈÎÔ‡. ª¿ÏÈÛÙ·, Ì ÙÔ ¡.1811/1951 ηıÈÂÚÒıËÎÂ Ë ¯ÔÚ‹ÁËÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ¿‰ÂÈ·˜ Û fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ‰ËÌÔÛ›Ô˘˜ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘˜ Ô˘ ›¯·Ó 5ÂÙ‹ Ú·ÁÌ·ÙÈ΋ ˘ËÚÂÛ›· Î·È ËÏÈΛ· οو ÙˆÓ 40 ÂÙÒÓ. ∞Ó¿ÏÔÁÔ Î·ıÂÛÙÒ˜ ·‰ÂÈÒÓ ˘ËÚÂÛȷ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘ ÂÍ·ÎÔÏÔ˘ı› Ó· ÈÛ¯‡ÂÈ Ì¤¯ÚÈ Û‹ÌÂÚ· ÁÈ· ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó Û˘ÌÏËÚÒÛÂÈ ÙË ‰ÔÎÈÌ·ÛÙÈ΋ ˘ËÚÂÛ›·, Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ Ӥ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¡.3528/2007, ¿ÚıÚÔ 58 (º.∂.∫. 26/9-2-2007, Ù.∞ã) «∫‡ÚˆÛË ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ∫·Ù¿ÛÙ·-
179
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 100
Û˘ ¢ËÌÔÛ›ˆÓ ¶ÔÏÈÙÈÎÒÓ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ À·ÏÏ‹ÏˆÓ Î·È À·ÏÏ‹ÏˆÓ ¡.¶.¢.¢.». ∏ ¿‰ÂÈ· ¯ÔÚËÁÂ›Ù·È ˘Ô¯ÚˆÙÈο, ·Ó Ô ˘¿ÏÏËÏÔ˜ ¤¯ÂÈ Ï¿‚ÂÈ ˘ÔÙÚÔÊ›· ·fi ÙÔ π.∫.À., Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 58, ·Ú. 3, ÙÔ˘ ¡.3528/2007.
10.2.2. ∆· °ÂÓÈο ∞گ›· ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ (°.∞.∫.) ™‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 9, ÙÔ˘ ¡.1946/1991 «°ÂÓÈο ∞گ›· ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ» ȉڇÂÙ·È ÂÓÈ·›· ˘ËÚÂÛ›· Ì ٛÙÏÔ: «°ÂÓÈο ∞گ›· ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ (°.∞.∫.)» ÛÙËÓ ÔÔ›· ˘¿ÁÔÓÙ·È: ■ ∆· °ÂÓÈο ∞گ›· ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜, ■ ∆· πÛÙÔÚÈο ∞گ›·, ■ ∆· ∆ÔÈο πÛÙÔÚÈο ∞گ›·, ■ ∆· ªfiÓÈÌ· ∆ÔÈο πÛÙÔÚÈο ∞گ›· Ù˘ ¯ÒÚ·˜. ∆· °ÂÓÈο ∞گ›· ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ Û˘ÁÎÚÔÙÔ‡ÓÙ·È ·fi ÙËÓ ∫ÂÓÙÚÈ΋ ÀËÚÂÛ›· Î·È ÙȘ ÂÚÈÊÂÚÂȷΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ Î·È ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ·˘ÙÔÙÂÏ‹ ‰ËÌfiÛÈ· ˘ËÚÂÛ›·, Ô˘ ˘¿ÁÂÙ·È ·Â˘ı›·˜ ÛÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. √ ÛÎÔfi˜ Ù˘ ˘ËÚÂÛ›·˜ ÙˆÓ °ÂÓÈÎÒÓ ∞گ›ˆÓ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ Â›Ó·È Ë ÂÔÙ›·, Ë ‰È¿ÛˆÛË, Ë Û˘ÁΤÓÙÚˆÛË, Ë Û˘ÓÙ‹ÚËÛË, Ë Î·Ù·ÁÚ·Ê‹, Ë ÌÈÎÚÔʈÙÔÁÚ¿ÊËÛË, Ë Ù·ÍÈÓfiÌËÛË Î·È Ë Â˘ÚÂÙËÚ›·ÛË (Û‡ÓÙ·ÍË Â˘ÚÂÙËÚ›Ô˘) ÙÔ˘ ·Ú¯ÂÈ·ÎÔ‡ ˘ÏÈÎÔ‡ Ù˘ ¯ÒÚ·˜. ∂›Û˘ Ë ‰È¿ıÂÛË ÚÔ˜ ÌÂϤÙË fiÏˆÓ ÙˆÓ ‰ËÌfiÛÈˆÓ Î·È È‰ÈˆÙÈÎÒÓ ·Ú¯Â›ˆÓ, ÂÁÁÚ¿ÊˆÓ Î·È ¯ÂÈÚÔÁڿʈÓ, Ù· ÔÔ›· ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙËÓ ÈÛÙÔÚ›· Î·È ÛÙËÓ ÔÏÈÙÈÛÙÈ΋ ÎÏËÚÔÓÔÌÈ¿ ÙÔ˘ ÂÏÏËÓÈÎÔ‡ ¤ıÓÔ˘˜ Î·È Û fi,ÙÈ ¤¯ÂÈ Û¯¤ÛË Ì ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋, ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ˙ˆ‹ ÙÔ˘ ÂÏÏËÓÈÎÔ‡ ÎÚ¿ÙÔ˘˜. ™ÙÔÓ ÙÔ̤· ·˘Ùfi Û˘Ì‚¿ÏÏÂÈ Ë Û˘ÓÂÚÁ·Û›· Ì ÙËÓ ∂ÎÎÏËÛ›·, Ì ٷ ÂÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈο Î·È ÌÔÓ·ÛÙËÚȷο ȉڇ̷ٷ ÁÈ· ÙË ‰È¿ÛˆÛË ÙÔ˘ ·Ú¯ÂÈ·ÎÔ‡ ˘ÏÈÎÔ‡, Ë Û˘ÓÂÚÁ·Û›· Ì ÙÔ˘˜ ηÙfi¯Ô˘˜ ȉȈÙÈÎÒÓ ·Ú¯Â›ˆÓ Ô˘ ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙Ô˘Ó ÈÛÙÔÚÈÎfi ÂӉȷʤÚÔÓ, ηıÒ˜ Î·È Ô ÂÌÏÔ˘ÙÈÛÌfi˜ Ì ·ÁÔÚ¿ ‹ ·Ô‰Ô¯‹ ‰ˆÚ¿˜ ·Ú¯ÂÈ·ÎÔ‡ ˘ÏÈÎÔ‡ ·fi ÙÔ˘˜ ηÙfi¯Ô˘˜ ÙÔ˘ Î·È ÔÌÔÈÔÙ‡ˆÓ ·Ú¯ÂÈ·ÎÔ‡ ˘ÏÈÎÔ‡ Ô˘ ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È Û ͤӷ ÎÚ¿ÙË ‹ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜. ™‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 10, ÙÔ˘ ¡.1946/1991, Ë ∫ÂÓÙÚÈ΋ ÀËÚÂÛ›· (∫.À.) ÙˆÓ °ÂÓÈÎÒÓ ∞گ›ˆÓ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› ˆ˜ ¢È‡ı˘ÓÛË Î·È ‰È·ÚıÚÒÓÂÙ·È ˆ˜ ·ÎÔÏÔ‡ıˆ˜: ■ ∆Ì‹Ì· °ÂÓÈÎÔ‡ ∂˘ÚÂÙËÚ›Ô˘, ■ ∆Ì‹Ì· ™‡Á¯ÚÔÓˆÓ ∞گ›ˆÓ, ■ ∆Ì‹Ì· √ÚÁ¿ÓˆÛ˘ Î·È ªÂÏÂÙÒÓ, ■ ∆Ì‹Ì· °Ú·ÌÌ·Ù›·˜ Î·È §ÔÁÈÛÙËÚ›Ô˘, ■ ∆Ì‹Ì· ™˘ÓÙ‹ÚËÛ˘ Î·È ∞Ó··Ú·ÁˆÁ‹˜, ■ °Ú·ÊÂ›Ô µÈ‚ÏÈÔı‹Î˘ Î·È ∞Ó·ÁÓˆÛÙËÚ›Ô˘. √È ÂÚÈÊÂÚÂȷΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ ÙˆÓ °.∞.∫. ‰È·ÎÚ›ÓÔÓÙ·È ÛÂ: ■ ∞گ›· ÙÔ˘ ¡ÔÌÔ‡, Ì ¤‰Ú· ÙËÓ ÚˆÙÂ‡Ô˘Û· ÙÔ˘ ÓÔÌÔ‡, ■ ∞گ›·, Ì ¤‰Ú· fiÏË ÂÎÙfi˜ Ù˘ ÚˆÙÂ‡Ô˘Û·˜ ÙÔ˘ ÓÔÌÔ‡. ™Â ‰‹ÌÔ ‹ ÎÔÈÓfiÙËÙ· Ô˘ ‰È·ı¤ÙÂÈ ·ÍÈfiÏÔÁÔ ·Ú¯ÂÈ·Îfi ˘ÏÈÎfi ÌÔÚ› Ó· Û˘ÁÎÚÔÙËı› ÙÔÈ΋ ·Ú-
180
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∂ÔÙ¢fiÌÂÓÔÈ ÊÔÚ›˜ Î·È ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ
¯Âȷ΋ Û˘ÏÏÔÁ‹ ˘fi ÙËÓ ÂÔÙ›· Ù˘ ˘ËÚÂÛ›·˜ ÙˆÓ ∞گ›ˆÓ ÙÔ˘ ÓÔÌÔ‡. ∏ ›‰Ú˘ÛË ÙÔÈ΋˜ ·Ú¯Âȷ΋˜ Û˘ÏÏÔÁ‹˜ Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈÂ›Ù·È Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ, ÌÂÙ¿ ·fi ÂÈÛ‹ÁËÛË Ù˘ ∂ÊÔÚ›·˜ ÙˆÓ °ÂÓÈÎÒÓ ∞گ›ˆÓ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜. ™‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 20, ÙÔ˘ ¡.1946/1991, Ô ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ Ù˘ ∫ÂÓÙÚÈ΋˜ ÀËÚÂÛ›·˜ ÙˆÓ °ÂÓÈÎÒÓ ∞گ›ˆÓ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ Â›Ó·È ‰ËÌfiÛÈÔ˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁfi˜ Ì ηı‹ÎÔÓÙ· ¢È¢ı˘ÓÙ‹ Î·È ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ, Ì ÙÚÈÂÙ‹ ıËÙ›·, Ë ÔÔ›· ÌÔÚ› Ó· ·Ó·ÓÂÒÓÂÙ·È. ™Ù· °.∞.∫. ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› Ë ∂ÊÔÚ›· ÙˆÓ °ÂÓÈÎÒÓ ∞گ›ˆÓ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜, ÙÔ ÔÔ›Ô Â›Ó·È Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ. ∏ Û‡ÓıÂÛ‹ Ù˘ Â›Ó·È 9ÌÂÏ‹˜ Î·È ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ Ù˘ ·ÚÌfi‰È·˜ ÁÈ· Ù· °.∞.∫. ˘ËÚÂÛ›·˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ Î·È ·fi ÔÎÙÒ Ì¤ÏË, Ù· ÔÔ›· ¤¯Ô˘Ó ·Ô‰Â‰ÂÈÁ̤ӷ ·Û¯ÔÏËı› Ì ı¤Ì·Ù· ·Ú¯Â›ˆÓ Î·È ¤¯Ô˘Ó ‰ËÌÔÛȇÛÂÈ ·Ú¯ÂȷΤ˜ ¤Ú¢Ó˜ Î·È ÌÂϤÙ˜ ‹ ¤Ú¢Ó˜ Î·È ÌÂϤÙ˜ Ù˘ ÌÂ۷ȈÓÈ΋˜ Î·È ÓÂfiÙÂÚ˘ ÂÏÏËÓÈ΋˜ ÈÛÙÔÚ›·˜. ∏ ‰È¿ÚÎÂÈ· Ù˘ ıËÙ›·˜ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ Ù˘ ∂ÊÔÚ›·˜ Â›Ó·È 3ÂÙ‹˜.
10.3. ¡ÔÌÈο ¶ÚfiÛˆ· ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘ ÂÔÙ¢fiÌÂÓ· ·fi ÙÔ ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ 10.3.1. ∏ ∞η‰ËÌ›· ∞ıËÓÒÓ ∏ ∞η‰ËÌ›· ∞ıËÓÒÓ È‰Ú‡ıËΠ̠ÙË ™˘ÓÙ·ÎÙÈ΋ ∞fiÊ·ÛË «¶ÂÚ› √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ Ù˘ ∞η‰ËÌ›·˜ ∞ıËÓÒÓ», ÛÙȘ 18 ª·ÚÙ›Ô˘ 1926 › ΢‚ÂÚÓ‹Ûˆ˜ £ÂÔ‰ÒÚÔ˘ ¶·ÁοÏÔ˘ Î·È Î˘ÚÒıËΠ̠ÙÔ ¡.4398/1929, Ù˘ ΢‚ÂÚÓ‹Ûˆ˜ ∂Ï¢ıÂÚ›Ô˘ µÂÓÈ˙¤ÏÔ˘. ∂›Ó·È ¡ÔÌÈÎfi ¶ÚfiÛˆÔ ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘ Î·È ÂÔÙ‡ÂÙ·È ·fi ÙÔ À¶.∂.¶.£.
EÈÎfiÓ· 10.2: ∞η‰ËÌ›· ∞ıËÓÒÓ, ¶·ÓÂÈÛÙËÌ›Ô˘ 28, ∞ı‹Ó·
∏ ∞η‰ËÌ›· ∞ıËÓÒÓ, Ô˘ ȉڇıËΠˆ˜ «∞η‰ËÌ›· ÙˆÓ ∂ÈÛÙËÌÒÓ, ÙˆÓ °Ú·ÌÌ¿ÙˆÓ Î·È ÙˆÓ ∫·ÏÒÓ ∆¯ÓÒÓ». ∂‰Ú‡ÂÈ ÛÙËÓ ∞ı‹Ó· Î·È Û˘Ó‰ÚÈ¿˙ÂÈ ÛÙÔ Ì¤Á·ÚÔ Ù˘ ™ÈÓ·›·˜ ∞η‰ËÌ›·˜, ‰ˆÚ¿ ÙÔ˘ ™›ÌˆÓÔ˜ Î·È Ù˘ πÊÈÁ¤ÓÂÈ·˜ ™›Ó·, ÎÙ›ÚÈÔ ÙÔ ÔÔ›Ô Ë ∞η‰ËÌ›· ∞ıËÓÒÓ Î·Ù¤¯ÂÈ Ì ϋÚË È‰ÈÔÎÙËÛȷο ‰ÈηÈÒÌ·Ù·. ªÂ ÙËÓ ›‰È· Û˘ÓÙ·ÎÙÈ΋ ·fiÊ·ÛË ‰ÈÔÚ›ÛÙËÎ·Ó Î·È Ù· ÚÒÙ· ̤ÏË Ù˘, ‰È·ÎÂÎÚÈ̤ÓÔÈ ÂÎÚfiÛˆÔÈ Ù˘ ÂÈÛÙ‹Ì˘ Î·È Ù˘ ÓÂ˘Ì·ÙÈ΋˜ Î·È Î·ÏÏÈÙ¯ÓÈ΋˜ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›·˜ Ù˘ ÂÔ¯‹˜. ∏ Û‡ÓıÂÛË ÙÔ˘ ÚÒÙÔ˘ ÚÔ‰Ú›Ԣ Ù˘ ∞η‰ËÌ›·˜ ‹Ù·Ó: ¶Úfi‰ÚÔ˜, Ô ºˆÎ›ˆÓ ¡¤ÁÚ˘, ∞ÓÙÈÚfi‰ÚÔ˜, Ô °ÂÒÚÁÈÔ˜ ÷Ù˙ȉ¿ÎȘ, °ÂÓÈÎfi˜ °Ú·ÌÌ·Ù‡˜, Ô ™›ÌÔ˜ ªÂÓ¿Ú‰Ô˜, °Ú·ÌÌ·Ù‡˜ › ÙˆÓ Ú·ÎÙÈÎÒÓ, Ô ∫ˆÛÙ‹˜ ¶·Ï·Ì¿˜ Î·È °Ú·ÌÌ·Ù‡˜ › ÙˆÓ ‰ËÌÔÛÈÂ˘Ì¿ÙˆÓ, Ô °ÂÒÚÁÈÔ˜ ¢ÚÔÛ›Ó˘. ∏ ÂˆÓ˘Ì›· Ù˘ ∞η‰ËÌ›·˜ ∞ıËÓÒÓ ÚÔÊ·ÓÒ˜ ·Ë¯Â› ÙËÓ ∞η‰ËÌ›· ÙÔ˘ ¶Ï¿ÙˆÓÔ˜ Î·È ÙËÓ ÓÂ˘Ì·ÙÈ΋ ·›ÁÏË Ù˘ ·Ú¯·›·˜ ∞ı‹Ó·˜. ∫‡ÚÈÔ˜ ÛÎÔfi˜ Ù˘ ∞η‰ËÌ›·˜ ∞ıËÓÒÓ Â›Ó·È Ë Î·ÏÏȤÚÁÂÈ· Î·È ÚÔ·ÁˆÁ‹ ÙˆÓ ∂ÈÛÙËÌÒÓ, ÙˆÓ °Ú·ÌÌ¿ÙˆÓ Î·È ÙˆÓ ∫·ÏÒÓ ∆¯ÓÒÓ. ∂›Û˘, ÛÙÔ˘˜ ÛÎÔÔ‡˜ Ù˘ ÂÓÙ¿ÛÛÔÓÙ·È Ë ÂÈÎÔÈÓˆÓ›· ÙÔ˘ ȉڇ̷ÙÔ˜ Ì ÙȘ ¿ÏϘ ·Î·‰Ë̛˜ ÁÈ· ·ÓÙ·ÏÏ·Á‹ ·fi„ˆÓ, Ë ¤Ú¢ӷ ÙˆÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ, ÙˆÓ ÚÔ˚fiÓÙˆÓ Î·È Ù˘ ʇÛ˘ Ù˘ ¯ÒÚ·˜ Ì·˜ Î·È Ë ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË Î·È ÂÓ›Û¯˘ÛË ÏÔ˘ÙÔ·Ú·ÁˆÁÈÎÒÓ Ù˘ ÎÏ¿‰ˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ ∂ıÓÈ΋˜ √ÈÎÔÓÔÌ›·˜, ηıÒ˜ Î·È Ë ÁÓˆÌÔ‰fiÙËÛË Î·È ‰È·ÊÒÙÈÛË ÙˆÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Î·È ∞Ú¯ÒÓ.
181
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 100
√È ÛÎÔÔ› ·˘ÙÔ› ÂÈÙ˘Á¯¿ÓÔÓÙ·È Ì ·Ó·ÎÔÈÓÒÛÂȘ, Û˘˙ËÙ‹ÛÂȘ, ÔÌÈϛ˜, ‰ËÌÔÛȇÛÂȘ, Ì ÙËÓ ›‰Ú˘ÛË ÂÚÁ·ÛÙËÚ›ˆÓ ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋˜ ¤Ú¢ӷ˜, Ì ÙËÓ ÂÓı¿ÚÚ˘ÓÛË ·Ó·ÛηÊÒÓ, ÂÚ¢ÓÒÓ Î·È ÌÂÏÂÙÒÓ, Ì ÙËÓ ÚÔ΋ڢÍË ‰È·ÁˆÓÈÛÌÒÓ Î·È ·ÔÓÔÌ‹˜ ‚Ú·‚›ˆÓ, ˘ÔÙÚÔÊÈÒÓ Î·È ¯ÚËÌ·ÙÈÎÒÓ Â¿ıψÓ, ËıÈÎÒÓ Î·È ˘ÏÈÎÒÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ, ÌÂ Û˘Ó¤‰ÚÈ· Î·È Ì ÙË ‰ÈÔÚÁ¿ÓˆÛË ·ÔÛÙÔÏÒÓ. ™ÙÔ Ï·›ÛÈÔ ·˘Ùfi, Ï›ÛÙ˜ ÊÔÚ¤˜ Ë ∞η‰ËÌ›· ∞ıËÓÒÓ ·ÚÂÓ¤‚Ë Û ‰ÈÂıÓ›˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜ ÁÈ· ˙ËÙ‹Ì·Ù· ÔÏÈÙÈÛÌÔ‡, ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙÔ˜, ·Ó·ÓıÚÒÈÓˆÓ ·ÍÈÒÓ, ÂıÓÈÎÒÓ Î·È ·ÓıÚˆ›ÓˆÓ ‰ÈηȈ̿وÓ, fiˆ˜ Ë Î·Ù·ÁÁÂÏ›· ÙˆÓ ‰ÈˆÁÌÒÓ ÙˆÓ ∂‚Ú·›ˆÓ ηٿ ÙËÓ ÂÚ›Ô‰Ô ÙÔ˘ ‚’ ¶·ÁÎÔÛÌ›Ô˘ ¶ÔϤÌÔ˘ Î·È Ë ˘ÂÚ¿ÛÈÛË ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ ÙˆÓ ∫˘Ú›ˆÓ ÁÈ· ·˘ÙԉȿıÂÛË. ™Â ÎÚ›ÛÈ̘ ÂÚÈfi‰Ô˘˜, fiˆ˜ Ë Î·ÙÔ¯‹ Î·È ÔÈ ÂÚ›Ô‰ÔÈ ·Ó·ÛÙÔÏ‹˜ ÙˆÓ ÎÔÈÓÔ‚Ô˘Ï¢ÙÈÎÒÓ ıÂÛÌÒÓ, ·ÁˆÓ›ÛÙËΠÁÈ· ÙËÓ ËıÈ΋ Î·È ÓÂ˘Ì·ÙÈ΋ Ù˘ ·˘ÙÔÙ¤ÏÂÈ·. ∆Ô ¶ÚÔ‰ÚÂ›Ô Ù˘ ∞η‰ËÌ›·˜ ∞ıËÓÒÓ ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ, ÙÔÓ ∞ÓÙÈÚfi‰ÚÔ, ÙÔ °ÂÓÈÎfi °Ú·ÌÌ·Ù¤·, ÙÔ °Ú·ÌÌ·Ù¤· › ÙˆÓ Ú·ÎÙÈÎÒÓ Î·È ÙÔ °Ú·ÌÌ·Ù¤· › ÙˆÓ ‰ËÌÔÛÈÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ¶Úfi‰ÚÔ˜ Ù˘ ∞η‰ËÌ›·˜ Á›ÓÂÙ·È ·˘ÙÔ‰›Î·È· Ô ∞ÓÙÈÚfi‰ÚÔ˜ ÙÔ˘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓÔ˘ ¤ÙÔ˘˜ Î·È Ë ıËÙ›· ÙÔ˘ Â›Ó·È ÂÙ‹ÛÈ·. ∏ ™‡ÁÎÏËÙÔ˜ Ù˘ ∞η‰ËÌ›·˜ ∞ıËÓÒÓ ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÔ ¶ÚÔ‰ÚÂ›Ô Ù˘ ∞η‰ËÌ›·˜, ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ ÙÔ˘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓÔ˘ ¤ÙÔ˘˜ Î·È ÙÔ˘˜ ¶ÚÔ¤‰ÚÔ˘˜ ÙˆÓ ÙÚÈÒÓ ∆¿ÍˆÓ. √È Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ Ù˘ ™˘ÁÎÏ‹ÙÔ˘ ÛÙȘ Ôԛ˜ ÚÔ‰Ú‡ÂÈ Ô ¶Úfi‰ÚÔ˜ Ù˘ ∞η‰ËÌ›·˜ Â›Ó·È Ì˘ÛÙÈΤ˜. ∏ ∞η‰ËÌ›· Û˘ÁÎÚÔÙÂ›Ù·È ·fi ÙÚÂȘ ∆¿ÍÂȘ: ÙËÓ ∆¿ÍË ÙˆÓ £ÂÙÈÎÒÓ ∂ÈÛÙËÌÒÓ, ÙËÓ ∆¿ÍË ÙˆÓ °Ú·ÌÌ¿ÙˆÓ Î·È ÙˆÓ ∫·ÏÒÓ ∆¯ÓÒÓ Î·È ÙËÓ ∆¿ÍË ÙˆÓ ËıÈÎÒÓ Î·È ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÂÈÛÙËÌÒÓ. ∫¿ı ∆¿ÍË ¤¯ÂÈ ¶Úfi‰ÚÔ, ∞ÓÙÈÚfi‰ÚÔ Î·È °Ú·ÌÌ·Ù¤·. ∆· ̤ÏË Ù˘ ∞η‰ËÌ›·˜ Â›Ó·È Ù·ÎÙÈο, ›ÙÈÌ·, ÚfiÛ‰ڷ, ͤÓÔÈ ÂÙ·›ÚÔÈ Î·È ·ÓÙÂÈÛÙ¤ÏÏÔÓÙ·. ∆· Ù·ÎÙÈο ̤ÏË Â›Ó·È 65: Ù˘ ÚÒÙ˘ ∆¿Í˘ 25, Ù˘ ‰Â‡ÙÂÚ˘ ∆¿Í˘ 25 Î·È Ù˘ ÙÚ›Ù˘ ∆¿Í˘ 15. ∆· ÚfiÛ‰ڷ ̤ÏË Â›Ó·È 40, ÔÈ Í¤ÓÔÈ ÂÙ·›ÚÔÈ 40 Î·È Ù· ·ÓÙÂÈÛÙ¤ÏÏÔÓÙ· ̤ÏË 250. ∆·ÎÙÈο ̤ÏË ÂÎϤÁÔÓÙ·È ŒÏÏËÓ˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ‰È·ÎÚÈı› ÛÙȘ ÂÈÛً̘ ‹ ÛÙ· ÁÚ¿ÌÌ·Ù· ‹ ÛÙȘ ηϤ˜ Ù¤¯Ó˜ Ì ÛÔ˘‰·›· ¤ÚÁ·. ∆· ¤ÚÁ· ÙˆÓ ˘Ô„ËÊ›ˆÓ ÎÚ›ÓÔÓÙ·È Î·È ·ÍÈÔÏÔÁÔ‡ÓÙ·È ·fi ÙÚÈÌÂÏ‹ ÂÈÙÚÔ‹ ·Î·‰ËÌ·˚ÎÒÓ Î·È Ë ÔÈΛ· ∆¿ÍË ·ÔÊ·Û›˙ÂÈ ÌÂ Ì˘ÛÙÈ΋ „ËÊÔÊÔÚ›· ·Ó ÔÈ ˘Ô„ËÊÈfiÙËÙ˜ ı· ‰È·‚È‚·ÛÙÔ‡Ó ÛÙËÓ √ÏÔ̤ÏÂÈ· ÁÈ· ÙÂÏÈ΋ ÎÚ›ÛË Î·È ÂÎÏÔÁ‹. ™Â Ì˘ÛÙÈ΋ Û˘Ó‰ڛ· Á›ÓÂÙ·È Ë „ËÊÔÊÔÚ›· ÁÈ· ÙËÓ ÂÎÏÔÁ‹, ÔfiÙÂ Î·È Ô ˘Ô„‹ÊÈÔ˜ ··ÈÙÂ›Ù·È Ó· Ï¿‚ÂÈ ÙËÓ ·fiÏ˘ÙË ÏÂÈÔ„ËÊ›· ÙˆÓ ÂÓÂÚÁÒÓ ·Î·‰ËÌ·˚ÎÒÓ, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ÂÎÏÂÁ›. ™‹ÌÂÚ· ÛÙËÓ ∞η‰ËÌ›· ∞ıËÓÒÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó 14 ∂Ú¢ÓËÙÈο ∫¤ÓÙÚ·, fiˆ˜ ÙÔ ∫¤ÓÙÚÔ ŒÚ¢ӷ˜ Ù˘ ∂ÏÏËÓÈ΋˜ §·ÔÁÚ·Ê›·˜, ÙÔ ∫¤ÓÙÚÔ ŒÚ¢ӷ˜ ÙÔ˘ ªÂ۷ȈÓÈÎÔ‡ Î·È ¡¤Ô˘ ∂ÏÏËÓÈÛÌÔ‡, ÙÔ ∫¤ÓÙÚÔ ŒÚ¢ӷ˜ Ù˘ ∂ÏÏËÓÈ΋˜ ºÈÏÔÛÔÊ›·˜, ÙÔ ∫¤ÓÙÚÔ ŒÚ¢ӷ˜ £ÂˆÚËÙÈÎÒÓ Î·È ∂Ê·ÚÌÔÛÌ¤ÓˆÓ ª·ıËÌ·ÙÈÎÒÓ Î.Ï. §ÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ·ÎfiÌ· 10 °Ú·Ê›· ∂Ú¢ÓÒÓ, fiˆ˜ ÙÔ °Ú·ÊÂ›Ô ∂Ú¢ÓÒÓ Ù˘ ∞Ú¯ÈÙÂÎÙÔÓÈ΋˜, ÙÔ °Ú·ÊÂ›Ô ¢È·ÛÙËÌÈ΋˜ ŒÚ¢ӷ˜ Î·È ∆¯ÓÔÏÔÁ›·˜, ÙÔ °Ú·ÊÂ›Ô ŒÚ¢ӷ˜ ¡ÂÔÂÏÏËÓÈ΋˜ ∆¤¯Ó˘, ÙÔ °Ú·ÊÂ›Ô ŒÚ¢ӷ˜ ¢ÈÂıÓÒÓ Î·È ™˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎÒÓ £ÂÛÌÒÓ Î.Ï. ∂›Û˘, ÛÙ· ∂Ú¢ÓËÙÈο ∫¤ÓÙÚ· Î·È ÛÙ· °Ú·Ê›· ∂Ú¢ÓÒÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤Ó˜ ‚È‚ÏÈÔı‹Î˜, ηıÒ˜ Î·È ÌÈ· ÎÂÓÙÚÈ΋ ‚È‚ÏÈÔı‹ÎË Ì ÙËÓ ÂˆÓ˘Ì›· «µÈ‚ÏÈÔı‹ÎË πˆ¿ÓÓ˘ ™˘ÎÔ˘ÙÚ‹˜». ªÂ ÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ‰ˆÚÂÒÓ Î·È ÎÏËÚÔ‰ÔÙËÌ¿ÙˆÓ È‰ÈˆÙÒÓ Î·È ÊÔÚ¤ˆÓ ÚÔ˜ ÙËÓ ∞η‰ËÌ›· ∞ıËÓÒÓ ÌÔÚ› ·˘Ù‹ Ó· ÂÓÈÛ¯‡ÂÈ ÙËÓ ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋ ¤Ú¢ӷ, Ó· ¯ÚËÌ·ÙÔ‰ÔÙ› ÂΉfiÛÂȘ, Ó· ¯ÔÚËÁ› ˘ÔÙÚÔʛ˜ Î·È Ó· ·ÔÓ¤ÌÂÈ ‚Ú·‚›· Î·È ·ÚÈÛÙ›·. ∆· ‚Ú·‚›· Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÚÔÎËÚ˘¯ı› ·ÔÓ¤ÌÔÓÙ·È Î·Ù¿ ÙË Û˘Ó‰ڛ·ÛË Ù˘ √ÏÔ̤ÏÂÈ·˜ ÙËÓ ·Ú·ÌÔÓ‹ ÙÔ˘ Ó¤Ô˘ ¤ÙÔ˘˜, ÂÓÒ Ù· ·ÚÈÛÙ›· ηٿ ÙË Û˘Ó‰ڛ· ÂÔÚÙ·ÛÌÔ‡ Ù˘ 25˘ ª·ÚÙ›Ô˘.
182
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∂ÔÙ¢fiÌÂÓÔÈ ÊÔÚ›˜ Î·È ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ
10.3.2. ∏ ∂ıÓÈ΋ µÈ‚ÏÈÔı‹ÎË Ù˘ ∂ÏÏ¿‰·˜ ∏ ∂ıÓÈ΋ µÈ‚ÏÈÔı‹ÎË Ù˘ ∂ÏÏ¿‰·˜ (∂.µ.∂.) ȉڇıËÎÂ Ù˘Èο Ì ÙÔ ¢È¿Ù·ÁÌ· Ô˘ ÂΉfiıËΠÛÙȘ 15 ª·˝Ô˘ 1832, Ì ÙËÓ ÂˆÓ˘Ì›· «¢ËÌfiÛÈ· µÈ‚ÏÈÔı‹ÎË» Î·È Ì ‰È¢ı˘ÓÙ‹ ÙÔ °ÂÒÚÁÈÔ °ÂÓÓ¿‰ÈÔ Î·È ·ÚÈıÌÔ‡Û ÂÚ›Ô˘ 1.018 ÙfiÌÔ˘˜ ÂÓÙ‡ˆÓ ‚È‚Ï›ˆÓ. ªÂ ÙËÓ ÈÛ¯‡Ô˘Û· ÓÔÌÔıÂÛ›· Î·È Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 1, ÙÔ˘ ¡.3149/2003 (º.∂.∫. 141/10-6-2003, Ù.∞ã) «∂ıÓÈ΋ µÈ‚ÏÈÔı‹ÎË Ù˘ ∂ÏÏ¿‰·˜, ¢ËÌfiÛȘ µÈ‚ÏÈÔı‹Î˜ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ» ȉڇıËΠˆ˜ ¡ÔÌÈÎfi ¶ÚfiÛˆÔ ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘ Ì ÙËÓ ÂˆÓ˘Ì›· «∂ıÓÈ΋ µÈ‚ÏÈÔı‹ÎË Ù˘ ∂ÏÏ¿‰·˜», ÂÔÙ¢fiÌÂÓË ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ™ÎÔfi˜ Ù˘ ∂ıÓÈ΋˜ µÈ‚ÏÈÔı‹Î˘ ∂ÏÏ¿‰·˜ Â›Ó·È Ë Û˘ÁΤÓÙÚˆÛË, ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ·fi‰ÔÛË ÛÙÔ ÎÔÈÓfi ÙˆÓ ÁÚ·ÙÒÓ ÚÔ˚fiÓÙˆÓ Ù˘ ÂÈÛÙ‹Ì˘ Î·È ÙÔ˘ ÔÏÈÙÈÛÌÔ‡ Ô˘ Û˘Ó‰¤ÔÓÙ·È Ì ÙËÓ ∂ÏÏ¿‰·. ¶ÈÔ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ, ÛÙԯ‡ÂÈ ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË Î·È ‰È·Ù‹ÚËÛË Ù˘ ÂıÓÈ΋˜ Û˘ÏÏÔÁ‹˜, Ë ÔÔ›· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ˘ÏÈÎfi Ô˘ ·Ú¿ÁÂÙ·È ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰· Î·È ÛÙÔ Â͈ÙÂÚÈÎfi ηıÈÛÙÒÓÙ·˜ ÙÔ ÚÔÛÈÙfi Û οı ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ. ∞Ó·Ù‡ÛÛÂÈ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË Ù˘ ÔÏÈÙÈÛÙÈ΋˜ Î·È ÓÂ˘Ì·ÙÈ΋˜ ˙ˆ‹˜ Ù˘ ¯ÒÚ·˜. ¶·Ú¿ÏÏËÏ· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› ˆ˜ ÂıÓÈÎfi ‚È‚ÏÈÔÁÚ·ÊÈÎfi Î·È ÏËÚÔÊÔÚÈ·Îfi ΤÓÙÚÔ Ù˘ ¯ÒÚ·˜, ÂÓÒ ·Ú¤¯ÂÈ ÙȘ ÂıÓÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ ‰ÈÂıÓÒÓ ·ÚÈıÌÔ‰ÔÙ‹ÛˆÓ, fiˆ˜ ·˘Ù¤˜ ÙˆÓ ‚È‚Ï›ˆÓ (ISBN) Î·È ÙˆÓ ÂÚÈÔ‰ÈÎÒÓ ÂΉfiÛÂˆÓ (ISSN) Î·È Ù˘ ÌÔ˘ÛÈ΋˜ (ISMN). Œ‰Ú· Ù˘ ∂ıÓÈ΋˜ µÈ‚ÏÈÔı‹Î˘ Ù˘ ∂ÏÏ¿‰·˜ Â›Ó·È Ë ∞ı‹Ó· Î·È Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ ÙÔ Ì¤Á·ÚÔ ÙˆÓ ·‰ÂÏÊÒÓ ¶·Ó·Á‹, ∞Ó‰Ú¤· Î·È ª·ÎÚ‹ µ·ÏÏÈ¿ÓˆÓ, ÛÙËÓ Ô‰fi ¶·ÓÂÈÛÙËÌ›Ô˘ 32, ηıÒ˜ Î·È ‰‡Ô ¿ÏÏ· ÎÙ›ÚÈ· ÛÙËÓ ∞Á›· ¶·Ú·Û΢‹ Î·È ÛÙË ¡¤· ÷ÏÎˉfiÓ·. ŸÚÁ·Ó· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ù˘ ∂ıÓÈ΋˜ µÈ‚ÏÈÔı‹Î˘ Ù˘ ∂ÏÏ¿‰Ô˜ ›ӷÈ: ·) ÙÔ ∂ÊÔÚ¢ÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Î·È ‚) Ô °ÂÓÈÎfi˜ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜. ∆Ô ·ÓÒÙ·ÙÔ fiÚÁ·ÓÔ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ù˘ ∂.µ.∂. Â›Ó·È ÙÔ ∂ÊÔÚ¢ÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ô˘ Â›Ó·È 7ÌÂϤ˜, Ì ÙÚÈÂÙ‹ ıËÙ›·, Î·È ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ¤Ó·Ó ÂÎÚfiÛˆÔ ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£., ¤Ó·Ó ÂÎÚfiÛˆÔ ÙˆÓ ÂÚÁ·˙ÔÌ¤ÓˆÓ Î·È ¤ÓÙ ÚfiÛˆ· ÂÁÓˆṲ̂ÓÔ˘ ·ÚÔ˘˜ Ì ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ¤ÚÁÔ ÛÙÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ ÙÔ˘ ÔÏÈÙÈÛÌÔ‡, ÙˆÓ ÂÈÛÙËÌÒÓ ‹ Ù˘ ·Ú·ÁˆÁ‹˜. ∆· ̤ÏË ÙÔ˘ ÔÚ›˙ÔÓÙ·È Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. √ °ÂÓÈÎfi˜ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ Ù˘ ∂.µ.∂. Â›Ó·È ‰ËÌfiÛÈÔ˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁfi˜, Ì ÙÚÈÂÙ‹ ıËÙ›· Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ·Ó·ÓÂÒÓÂÙ·È ÁÈ· 5 ¤ÙË, ‡ÛÙÂÚ· ·fi ÁÓÒÌË ÙÔ˘ ∂ÊÔÚ¢ÙÈÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Î·È ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ.
10.3.3. ∆· ∞ÓÒٷٷ ∂Î·È‰Â˘ÙÈο π‰Ú‡Ì·Ù· (∞.∂.π.) - ∆· ∞ÓÒٷٷ ∆¯ÓÔÏÔÁÈο ∂Î·È‰Â˘ÙÈο π‰Ú‡Ì·Ù· (∞.∆.∂.π.) ™‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 1, ÙÔ˘ ¡.2916/2001, (º.∂.∫. 114/11-6-2001, Ù.∞ã) «¢È¿ÚıÚˆÛË Ù˘ ·ÓÒÙ·Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È Ú‡ıÌÈÛË ıÂÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ Ù¯ÓÔÏÔÁÈÎÔ‡ ÙÔ̤· ·˘Ù‹˜», Ë ·ÓÒÙ·ÙË Âη›‰Â˘ÛË ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ‰‡Ô ·Ú¿ÏÏËÏÔ˘˜ ÙÔÌ›˜. ∞fi ÙÔÓ ·ÓÂÈÛÙËÌÈ·Îfi ÙÔ̤·, Ô ÔÔ›Ô˜ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ Ù· ¶·ÓÂÈÛÙ‹ÌÈ·, Ù· ¶ÔÏ˘Ù¯Ó›· Î·È ÙËÓ ∞ÓˆÙ¿ÙË ™¯ÔÏ‹ ∫·ÏÒÓ ∆¯ÓÒÓ Î·È ·fi ÙÔÓ Ù¯ÓÔÏÔÁÈÎfi ÙÔ̤·, Ô ÔÔ›Ô˜ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ Ù· ∆¯ÓÔÏÔÁÈο ∂Î·È‰Â˘ÙÈο π‰Ú‡Ì·Ù·. °È· ÙËÓ ·ÚfiÛÎÔÙË Ú·ÁÌ·ÙÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ÛÎÔÒÓ Ù˘ ·ÓÒÙ·Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘, ÙÔ ¿ÚıÚÔ 16 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ ηÙÔ¯˘ÚÒÓÂÈ Ù· ÔÚÁ·ÓˆÙÈο Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈο Ï·›ÛÈ· Ù˘ ·ÓÒÙ·Ù˘ Âη›‰Â˘-
183
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 100
∂ÈÎfiÓ· 10.3: ∂ıÓÈ΋ µÈ‚ÏÈÔı‹ÎË, ¶·ÓÂÈÛÙËÌ›Ô˘ 32, ∞ı‹Ó·
Û˘ Ì ‰‡Ô ıÂÌÂÏÈÒ‰ÂȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ. ¶ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ·Î·‰ËÌ·˚΋˜ ÂÏ¢ıÂÚ›·˜ ÛÙËÓ ¤Ú¢ӷ, ÙË ‰È ‰·Ûηϛ· Î·È ÙË ‰È·Î›ÓËÛË È‰ÂÒÓ Î·È ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ Ï‹ÚÔ˘˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ( Î·È ¡.1268/1982, ¿ÚıÚ· 2 Î·È 3). ªÂ ÙȘ Ú‹ÙÚ˜ ·˘Ù¤˜, Ô Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfi˜ ÓÔÌÔı¤Ù˘ ÚÔÛٷهÂÈ ÙËÓ ·ÓÒÙ·ÙË Âη›‰Â˘ÛË ·fi Èı·Ó¤˜ ·˘ı·ÈÚÂۛ˜ Î·È ·ÓÂͤÏÂÁÎÙ˜ ·ÚÂÌ‚¿ÛÂȘ Ù˘ ÎÚ·ÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜.
™ËÌÂÈÒÓÂÙ·È fiÙÈ Ë ¤ÓÓÔÈ· Ù˘ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙˆÓ ·ÓÒÙ·ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ È‰Ú˘Ì¿ÙˆÓ Â›Ó·È ‰È¿ÊÔÚË Ù˘ ¤ÓÓÔÈ∂ÈÎfiÓ· 10.4: ∂ª¶, ¶ÔÏ˘Ù¯ÓÂÈÔ‡ÔÏË, ·˜ Ù˘ ·˘ÙÔÓÔÌ›·˜, ÁÂÁÔÓfi˜ Ô˘ ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ Ù· ·ÓÒٷٷ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈο ȉڇ̷ٷ ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ‰Èη›ˆÌ· Ó· ı¤ÙÔ˘Ó ∑ˆÁÚ¿ÊÔ˘ ηÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ ÁÈ· ÙÔÓ Â·˘Ùfi ÙÔ˘˜, ·ÏÏ¿ Ó· ·ÔÊ·Û›˙Ô˘Ó ÁÈ· ÙȘ ˘Ôı¤ÛÂȘ ÙÔ˘˜ ̤۷ ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ Î·ÓfiÓˆÓ Ô˘ ıÂÛ›˙ÂÈ Ô ÓÔÌÔı¤Ù˘. ∆¤ÙÔȘ ˘Ôı¤ÛÂȘ, ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, Â›Ó·È Ë ÂÈÏÔÁ‹ ÙÔ˘ ‰È‰·ÎÙÈÎÔ‡ Î·È ÂÚ¢ÓËÙÈÎÔ‡ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ ·fi ‰Èο ÙÔ˘˜ fiÚÁ·Ó·, Ë ÂÈÏÔÁ‹ ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ‰ÈÔ›ÎËÛ‹˜ ÙÔ˘˜, Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË Î·È ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ ÂÚÈÔ˘ÛÈ·ÎÒÓ ÙÔ˘˜ ÛÙÔȯ›ˆÓ, Ë Î·Ù¿ÚÙÈÛË ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ÛÔ˘‰ÒÓ Î.Ï. ¯ˆÚ›˜ Ó· ··ÈÙÂ›Ù·È Ë ¤ÁÎÚÈÛË ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£. ŒÙÛÈ, Ë ÂÔÙ›· ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ Û˘Ó›ÛÙ·Ù·È Û ¤ÏÂÁ¯Ô ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ Î·È fi¯È Û ¤ÏÂÁ¯Ô ÛÎÔÈÌfiÙËÙ·˜, ·Ô∂ÈÎfiÓ· 10.5: ∂ıÓÈÎfi ∫·Ô‰ÈÛÙÚÈ·Îfi ÎÏ›ÔÓÙ·˜ ÙÔÓ Ô˘ÛÈ·ÛÙÈÎfi ¤ÏÂÁ¯Ô ˆ˜ ·Û˘Ì‚›‚·ÛÙÔ Ì ÙËÓ ¶·ÓÂÈÛÙ‹ÌÈÔ, ¶·ÓÂÈÛÙËÌÈÔ‡ÔÏË, ηıÈÂڈ̤ÓË ·fi ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· Ï‹ÚË ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË. ∑ˆÁÚ¿ÊÔ˘
10.3.3.1. ∆· ∞ÓÒٷٷ ∂Î·È‰Â˘ÙÈο π‰Ú‡Ì·Ù· (∞.∂.π.) ∏ ÔÚÁ·ÓˆÙÈ΋ ‰ÔÌ‹ ÙˆÓ ∞.∂.π. ηıÔÚ›˙ÂÙ·È Ì ‚¿ÛË ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¡.1268/1982 (º.∂.∫. 87/16-7-1982, Ù.∞ã) «°È· ÙË ‰ÔÌ‹ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ∞ÓˆÙ¿ÙˆÓ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ π‰Ú˘Ì¿ÙˆÓ». ™‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ÓfiÌÔ ·˘Ùfi, Ù· ∞.∂.π. ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó Ì ÙË ÓÔÌÈ΋ ÌÔÚÊ‹ ÙÔ˘ ¡ÔÌÈÎÔ‡ ¶ÚÔÛÒÔ˘ ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘, Â›Ó·È Ï‹Úˆ˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓ· Î·È Ë ÂÔÙ›· ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ·ÛÎÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ (¡.1268/1982, ¿ÚıÚÔ 3, ·Ú. 1). ∆· ∞.∂.π., Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 6, ÙÔ˘ ¡.1268/1982, ‰È·ÚıÚÒÓÔÓÙ·È ÛÂ: ■ ™¯ÔϤ˜ ■ ∆Ì‹Ì·Ù· ■ ∆ÔÌ›˜. √È ™¯ÔϤ˜ ηχÙÔ˘Ó ¤Ó· Û‡ÓÔÏÔ Û˘ÁÁÂÓÒÓ ÂÈÛÙËÌÒÓ Î·È ¤¯Ô˘Ó ÚfiÏÔ Û˘ÓÙÔÓÈÛÙÈÎfi. ∫¿ı ™¯Ô58 ™ËÌÂÈÒÓÔ˘Ì fiÙÈ Ù· ∆Ì‹Ì·Ù· ·ÓÙÈη٤ÛÙËÛ·Ó ÙË ‚·ÛÈ΋ ·Î·‰ËÌ·˚΋ ÌÔÓ¿‰· Ù˘ ¤‰Ú·˜ ÙËÓ ÔÔ›· ÚÔ¤‚ÏÂÂ Ô ÚÔ¸¿Ú¯ˆÓ ¡.5343/1932, Ô ÔÔ›Ô˜ Î·È Î·Ù·ÚÁ‹ıËÎÂ.
184
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∂ÔÙ¢fiÌÂÓÔÈ ÊÔÚ›˜ Î·È ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ
Ï‹ ‰È·ÈÚÂ›Ù·È Û ∆Ì‹Ì·Ù·58, Ù· ÔÔ›· Î·È ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÙË ‚·ÛÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈ΋ ·Î·‰ËÌ·˚΋ ÌÔÓ¿‰· Ô˘ ηχÙÂÈ ÙÔ ÁÓˆÛÙÈÎfi ·ÓÙÈΛÌÂÓÔ ÌÈ·˜ ÂÈÛÙ‹Ì˘. ∆Ô ÚfiÁÚ·ÌÌ· ÛÔ˘‰ÒÓ Î¿ı ∆Ì‹Ì·ÙÔ˜ Ô‰ËÁ› ÛÙË Ï‹„Ë ÂÓfi˜ ÂÓÈ·›Ô˘ Ù˘¯›Ô˘. ™ËÌÂÈÒÓÔ˘Ì fiÙÈ Ë ™¯ÔÏ‹ ‰ÂÓ ·ÔÙÂÏ› ¿ÓÙ· Ì›˙ÔÓ· ÔÚÁ·ÓˆÙÈ΋ ÌÔÓ¿‰·, ÁÈ’ ·˘Ùfi Û ÔÏϤ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ ˘¿Ú¯Ô˘Ó Î·È ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙ· ∆Ì‹Ì·Ù· Ô˘ ‰ÂÓ ·Ó‹ÎÔ˘Ó Û οÔÈ· ™¯ÔÏ‹. ∂›Û˘, Û ™¯ÔϤ˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ∆Ì‹Ì·Ù· Ì ÌÂÁ¿ÏÔ ·ÚÈıÌfi ÎÔÈÓÒÓ Ì·ıËÌ¿ÙˆÓ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ȉڇÔÓÙ·È °ÂÓÈο ∆Ì‹Ì·Ù· Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ‰ÈÎfi ÙÔ˘˜ ¢È‰·ÎÙÈÎfi ∂Ú¢ÓËÙÈÎfi ¶ÚÔÛˆÈÎfi (¢.∂.¶.), ·ÏÏ¿ Ô˘ ‰Â ¯ÔÚËÁÔ‡Ó Ù˘¯›Ô. ∆· ∆Ì‹Ì·Ù· ˘Ô‰È·ÈÚÔ‡ÓÙ·È Û ∆ÔÌ›˜, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÙË ‰È‰·Ûηϛ· ÂÓfi˜ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ˘ ‰›Ô˘ ÙÔ˘ ÁÓˆÛÙÈÎÔ‡ ·ÓÙÈÎÂÈ̤ÓÔ˘ ÙÔ˘ ∆Ì‹Ì·ÙÔ˜. √ ∆Ô̤·˜ Â›Ó·È Ë ÙÂÏÂ˘Ù·›· ÔÚÁ·ÓˆÙÈ΋ ˘Ô‰È·›ÚÂÛË Î·È ÙÔ ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎfi ÙÔ˘ ‰›Ô ‰ÂÓ Ù·˘Ù›˙ÂÙ·È ¿ÓÙ· Ì ¤Ó· ÁÓˆÛÙÈÎfi ·ÓÙÈΛÌÂÓÔ ·ÏÏ¿, Èı·ÓfiÓ, Î·È Ì ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ·. ªÂ ÙËÓ ›‰Ú˘ÛË ÙÔ˘ ∆Ô̤· ÂÈÛ¿ÁÂÙ·È Ë ·Ú¯‹ Ù˘ Âȉ›Î¢Û˘ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ ¢È‰·ÎÙÈÎÔ‡ ∂Ú¢ÓËÙÈÎÔ‡ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ (¢.∂.¶) Û ¤Ó· ‹ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ· ÁÓˆÛÙÈο ·ÓÙÈΛÌÂÓ·. °È· ÙË Û‡ÛÙ·ÛË ∆Ô̤ˆÓ Û ¤Ó· ∆Ì‹Ì· Ú¤ÂÈ Ô ·ÚÈıÌfi˜ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ ¢.∂.¶. Ó· Â›Ó·È ¿Óˆ ·fi 21, ÔfiÙÂ Â›Ó·È ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ Î·È Ë Û‡ÛÙ·ÛË ÙÚÈÒÓ ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ∆Ô̤ˆÓ. ™‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 11, ÙÔ˘ ¡.1268/1982, fiˆ˜ ·˘Ùfi ÙÚÔÔÔÈ‹ıËΠ·fi Ù· ¿ÚıÚ· 2 Î·È 3, ÙÔ˘ ¡.2083/1992 (º.∂.∫. 159/21-9-1992, Ù.∞ã) «∂ÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi˜ Ù˘ ∞ÓÒÙ·Ù˘ ∂η›‰Â˘Û˘», fiÚÁ·Ó· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙˆÓ ·ÓÂÈÛÙËÌÈ·ÎÒÓ È‰Ú˘Ì¿ÙˆÓ Â›Ó·È: ■ ™‡ÁÎÏËÙÔ˜: ¤Ó· ÔÏ˘ÌÂϤ˜ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ, ÙÔ ÔÔ›Ô ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ ¶Ú‡Ù·ÓË, ÙÔ˘˜ ‰‡Ô ∞ÓÙÈÚ˘Ù¿ÓÂȘ, ÙÔ˘˜ ∫ÔÛÌ‹ÙÔÚ˜, ÙÔ˘˜ ¶ÚÔ¤‰ÚÔ˘˜ ÙˆÓ ∆ÌËÌ¿ÙˆÓ, ¤Ó·Ó ÂÎÚfiÛˆÔ ÙˆÓ ÊÔÈÙËÙÒÓ ·fi οı ∆Ì‹Ì·, ‰‡Ô ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ÙˆÓ ÌÂÙ·Ù˘¯È·ÎÒÓ ÊÔÈÙËÙÒÓ, ¤Ó·Ó ÂÎÚfiÛˆÔ ÙˆÓ ‚ÔËıÒÓ-ÂÈÌÂÏËÙÒÓ -ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎÒÓ Û˘ÓÂÚÁ·ÙÒÓ, ¤Ó·Ó ÂÎÚfiÛˆÔ ÙÔ˘ ∂ȉÈÎÔ‡ Î·È ∂ÚÁ·ÛÙËÚÈ·ÎÔ‡ ¢È‰·ÎÙÈÎÔ‡ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ (∂.∂.¢π.¶.), ¤Ó·Ó ÂÎÚfiÛˆÔ ÙÔ˘ ∂ȉÈÎÔ‡ ∆¯ÓÈÎÔ‡ ∂ÚÁ·ÛÙËÚÈ·ÎÔ‡ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ (∂.∆.∂.¶.), ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ÙˆÓ ·Ó·ÏËÚˆÙÒÓ Î·ıËÁËÙÒÓ, ÙˆÓ Â›ÎÔ˘ÚˆÓ Î·È ÙˆÓ ÏÂÎÙfiÚˆÓ. √È ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Ù˘ ™˘ÁÎÏ‹ÙÔ˘ ÔÈ Ôԛ˜ ÚԂϤÔÓÙ·È ·fi ÙÔ ¡.2083/1992, ¿ÚıÚÔ 2, Â›Ó·È ·ÔÊ·ÛÈÛÙÈΤ˜, ÁÓˆÌÔ‰ÔÙÈΤ˜, ÂȉÈΤ˜ Î.Ï. ∂Ó‰ÂÈÎÙÈο ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È fiÙÈ ¤¯ÂÈ ÙË ÁÂÓÈ΋ ÂÔÙ›· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙÔ˘ ∞.∂.π. Î·È Ù˘ Ù‹ÚËÛ˘ ÙˆÓ ÓfïÓ, ÙÔÓ Î·ıÔÚÈÛÌfi Ù˘ ÁÂÓÈ΋˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÙÔ˘, ÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛË ÙÔ˘ ÂÙ‹ÛÈÔ˘ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡ Î·È ÙËÓ ¤ÁÎÚÈÛË ÙÔ˘ ·ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡ ÙÔ˘, ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË Î·È ÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË Ù˘ ÂÚÈÔ˘Û›·˜ ÙÔ˘ ∞.∂.π. Î.Ï. ■ ∆Ô ¶Ú˘Ù·ÓÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ: ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ ¶Ú‡Ù·ÓË, ÙÔ˘˜ ‰‡Ô ∞ÓÙÈÚ˘Ù¿ÓÂȘ, ¤Ó·Ó ÂÎÚfiÛˆÔ ÙˆÓ ÊÔÈÙËÙÒÓ Ô˘ ÌÂÙ¤¯ÂÈ ÛÙË ™‡ÁÎÏËÙÔ Î·È ÙÔÓ ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ Ù˘ °Ú·ÌÌ·Ù›·˜ ÙÔ˘ ∞.∂.π. ■ √ ¶Ú‡Ù·Ó˘: ·ÔÙÂÏ› ÌÔÓÔÌÂϤ˜ ·ÓÂÈÛÙËÌÈ·Îfi fiÚÁ·ÓÔ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ô˘ ‰È¢ı‡ÓÂÈ ÙÔ ∞.∂.π. Î·È ÂÈÎÔ˘ÚÂ›Ù·È ·fi ‰‡Ô ∞ÓÙÈÚ˘Ù¿ÓÂȘ, ÙÔÓ ∞ÓÙÈÚ‡Ù·ÓË ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÔ‡ ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌÔ‡ Î·È ·Ó¿Ù˘Í˘ Î·È ÙÔÓ ∞ÓÙÈÚ‡Ù·ÓË ·Î·‰ËÌ·˚ÎÒÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ Î·È ÚÔÛˆÈÎÔ‡. ¶Ú‡Ù·Ó˘ Î·È ∞ÓÙÈÚ˘Ù¿ÓÂȘ ¤¯Ô˘Ó ÙÚÈÂÙ‹ ıËÙ›· Ì ‰Èη›ˆÌ· ·Ó·Ó¤ˆÛ˘ ÁÈ· ÌÈ· ·ÎfiÌ· Û˘Ó¯‹ ÊÔÚ¿. ■ ∆· fiÚÁ·Ó· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙˆÓ ™¯ÔÏÒÓ ÙˆÓ ∞.∂.π., Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 10, ÙÔ˘ ¡.1268/1982, ›ӷÈ: ■ ∏ °ÂÓÈ΋ ™˘Ó¤Ï¢ÛË, Ë ÔÔ›· ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi Ù· ̤ÏË ÙˆÓ °ÂÓÈÎÒÓ ™˘ÓÂχÛÂˆÓ ÙˆÓ ∆ÌËÌ¿ÙˆÓ Ù˘ ™¯ÔÏ‹˜.
185
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 100
■ ∏ ∫ÔÛÌËÙ›·, Ë ÔÔ›· ··ÚÙ›˙ÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ∫ÔÛÌ‹ÙÔÚ·, ÙÔ˘˜ ¶ÚÔ¤‰ÚÔ˘˜ ÙˆÓ ∆ÌËÌ¿ÙˆÓ Î·È ¤Ó·Ó ÂÎÚfiÛˆÔ ÙˆÓ ÊÔÈÙËÙÒÓ ·fi οı ∆Ì‹Ì·. ■ √ ∫ÔÛÌ‹ÙÔÚ·˜ Ô˘ ÂÎϤÁÂÙ·È Ì ÙÚÈÂÙ‹ ıËÙ›·. ∆· fiÚÁ·Ó· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙˆÓ ∆ÌËÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ∞.∂.π., Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 8, ÙÔ˘ ¡.1268/1982, ›ӷÈ: ■ ∏ °ÂÓÈ΋ ™˘Ó¤Ï¢ÛË, Ë ÔÔ›· ··ÚÙ›˙ÂÙ·È ·fi Ù· ̤ÏË ¢.∂.¶. ÙÔ˘ ∆Ì‹Ì·ÙÔ˜, ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ÙˆÓ ÊÔÈÙËÙÒÓ ›ÛÔ˘˜ Ì ÙÔ 50% ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ ¢.∂.¶. Î·È ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ÙˆÓ ÌÂÙ·Ù˘¯È·ÎÒÓ ÊÔÈÙËÙÒÓ ›ÛÔ˘˜ Ì ÙÔ 15% ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ ¢.∂.¶. ■ ∆Ô ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ÙÔ ÔÔ›Ô ··ÚÙ›˙ÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ, ÙÔÓ ∞Ó·ÏËÚˆÙ‹ ¶Úfi‰ÚÔ Î·È ÙÔ˘˜ ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ ÙˆÓ ∆Ô̤ˆÓ, ‰‡Ô ÚÔÙ˘¯È·ÎÔ‡˜ ÊÔÈÙËÙ¤˜ Î·È ¤Ó·Ó ÂÎÚfiÛˆÔ ÙˆÓ ÌÂÙ·Ù˘¯È·ÎÒÓ ÊÔÈÙËÙÒÓ. ■ √ ¶Úfi‰ÚÔ˜ Ô˘ Â›Ó·È ÌÔÓÔÌÂϤ˜ fiÚÁ·ÓÔ Î·È ÂÎϤÁÂÙ·È Ì ÙÚÈÂÙ‹ ıËÙ›·. ∆· fiÚÁ·Ó· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙˆÓ ∆Ô̤ˆÓ ÙˆÓ ∞.∂.π., Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 8, ·Ú.1, ÙÔ˘ ¡.1268/1982, ›ӷÈ: ■ ∏ °ÂÓÈ΋ ™˘Ó¤Ï¢ÛË, Ë ÔÔ›· ··ÚÙ›˙ÂÙ·È ·fi Ù· ̤ÏË ¢.∂.¶. ÙÔ˘ ∆Ô̤·, ¤ˆ˜ ‰‡Ô ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ÙˆÓ ÊÔÈÙËÙÒÓ, ¤Ó·Ó ÂÎÚfiÛˆÔ ÙˆÓ ÌÂÙ·Ù˘¯È·ÎÒÓ ÊÔÈÙËÙÒÓ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÙÔÔıÂÙËı› ÛÙÔÓ ∆Ô̤·, Î·È ·fi ¤Ó·Ó ÂÎÚfiÛˆÔ ÙÔ˘ ∂.∂.¢π.¶., ÙÔ˘ ∂.∆.∂.¶. Î·È ÙˆÓ ‚ÔËıÒÓ-ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎÒÓ Û˘ÓÂÚÁ·ÙÒÓ Î·È ÂÈÌÂÏËÙÒÓ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÙÔÔıÂÙËı› ÛÙÔÓ ∆Ô̤·. ■ √ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜, Ô˘ Â›Ó·È ÌÔÓÔÌÂϤ˜ fiÚÁ·ÓÔ, Î·È ÂÎϤÁÂÙ·È Ì ıËÙ›· ÂÓfi˜ ¤ÙÔ˘˜. ∆Ô ·Î·‰ËÌ·˚Îfi ÚÔÛˆÈÎfi ÙˆÓ ∞.∂.π., ‰ËÏ·‰‹ ÙÔ ¢È‰·ÎÙÈÎfi ∂Ú¢ÓËÙÈÎfi ¶ÚÔÛˆÈÎfi (¢.∂.¶.), Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 13, ·Ú. 1, ÙÔ˘ ¡.1268/1982, ‰È·ÎÚ›ÓÂÙ·È ÛÂ: ■ ∫·ıËÁËÙ¤˜, ■ ∞Ó·ÏËÚˆÙ¤˜ ∫·ıËÁËÙ¤˜, ■ ∂›ÎÔ˘ÚÔ˘˜ ∫·ıËÁËÙ¤˜, ■ §¤ÎÙÔÚ˜. ™ËÌÂÈÒÓÂÙ·È fiÙÈ ÔÈ Î·ıËÁËÙ¤˜ Î·È ÔÈ ·Ó·ÏËÚˆÙ¤˜ ηıËÁËÙ¤˜ ÂÎϤÁÔÓÙ·È ˆ˜ ÌfiÓÈÌÔÈ. ∆· ̤ÏË ¢.∂.¶. Â›Ó·È ‰ËÌfiÛÈÔÈ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ› Î·È fi¯È ‰ËÌfiÛÈÔÈ ˘¿ÏÏËÏÔÈ, ÁÂÁÔÓfi˜ Ì ÙÔ ÔÔ›Ô Ô Û˘ÓÙ·ÎÙÈÎfi˜ ÓÔÌÔı¤Ù˘ ÂȯÂÈÚ› Ó· ‰È·¯ˆÚ›ÛÂÈ Ù· ̤ÏË ¢.∂.¶. ·fi ÙÔ˘˜ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘˜ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ø˜ ÂÏ¿¯ÈÛÙÔ Ù˘ÈÎfi ÚÔÛfiÓ ÁÈ· ÙËÓ ÂÎÏÔÁ‹ ̤ÏÔ˘˜ ¢.∂.¶. ·fi ÙÔ ÂÎÏÂÎÙÔÚÈÎfi ÛÒÌ· Â›Ó·È Ë Î·ÙÔ¯‹ ‰È‰·ÎÙÔÚÈÎÔ‡ ‰ÈÏÒÌ·ÙÔ˜ Û˘Ó·ÊÔ‡˜ Ì ÙÔ ÁÓˆÛÙÈÎfi ·ÓÙÈΛÌÂÓÔ Ù˘ ˘fi Ï‹ÚˆÛË ı¤Û˘. ∆¤ÏÔ˜, ÛËÌÂÈÒÓÂÙ·È fiÙÈ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 27, ÙÔ˘ ¡.2083/1992, ȉڇıËΠÙÔ ∂ÏÏËÓÈÎfi ∞ÓÔÈÎÙfi ¶·ÓÂÈÛÙ‹ÌÈÔ (∂.∞.¶.), Ì ¤‰Ú· ÙËÓ ¶¿ÙÚ·. Œ¯ÂÈ ÙË ÓÔÌÈ΋ ÌÔÚÊ‹ ÂÓfi˜ ·ÓÂÈÛÙËÌ›Ô˘, Ì ÙÔ ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈÎfi fiÙÈ ·Â˘ı‡ÓÂÙ·È Û ÌÂÁ¿ÏÔ ·ÚÈıÌfi ÊÔÈÙËÙÒÓ Î·È Û ¢ڇ Ê¿ÛÌ· ËÏÈÎÈÒÓ, ̤ۈ Ù˘ ÂÍ ·ÔÛÙ¿Ûˆ˜ ·ÚÔ¯‹˜ ÚÔÙ˘¯È·Î‹˜ Î·È ÌÂÙ·Ù˘¯È·Î‹˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ÂÈÌfiÚʈÛ˘ Î·È ÚÔ·ÁˆÁ‹˜ ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋˜ ¤Ú¢ӷ˜, ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÔÓÙ·˜ ¤ÙÛÈ ÙË ‰È¿ ‚›Ô˘ Âη›‰Â˘ÛË Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛË.
10.3.3.2. ∆· ∞ÓÒٷٷ ∆¯ÓÔÏÔÁÈο ∂Î·È‰Â˘ÙÈο π‰Ú‡Ì·Ù· (∞.∆.∂.π.) ∆· ∆¯ÓÔÏÔÁÈο ∂Î·È‰Â˘ÙÈο π‰Ú‡Ì·Ù· (∆.∂.π.) ȉڇıËÎ·Ó Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 1, ·Ú. 1, ÙÔ˘ ¡.1404/1983 Î·È ÚÔ‹Ïı·Ó ·fi ÙËÓ Î·Ù¿ÚÁËÛË ÙˆÓ ∫¤ÓÙÚˆÓ ∞ÓÒÙÂÚ˘ ∆¯ÓÈ΋˜ Î·È ∂·ÁÁÂÏ-
186
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∂ÔÙ¢fiÌÂÓÔÈ ÊÔÚ›˜ Î·È ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ
Ì·ÙÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (∫.∞.∆.∂.∂.), Ù· ÔÔ›· ›¯·Ó Û˘ÛÙ·ı› Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 27, ÙÔ˘ ¡.576/1977. ∞Ó‹Î·Ó ÛÙËÓ ÙÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ· Âη›‰Â˘ÛË –¯ˆÚ›˜ Ó· Â›Ó·È ·ÓÂÈÛÙËÌȷο ȉڇ̷ٷ- ‹Ù·Ó ¡.¶.¢.¢. Î·È Â›¯·Ó ˆ˜ ·ÔÛÙÔÏ‹ ÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ıˆÚËÙÈ΋˜ Î·È Ú·ÎÙÈ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘ ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎÒÓ Î·È Ù¯ÓÔÏÔÁÈÎÒÓ ÁÓÒÛÂˆÓ Î·È ‰ÂÍÈÔÙ‹ÙˆÓ ÛÙÔ Â¿ÁÁÂÏÌ·. ∏ Ô˘ÛÈ·ÛÙÈ΋ ÌÂÙ·‚ÔÏ‹ ÙÔ˘ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÔ‡ Ï·ÈÛ›Ô˘ ÁÈ· Ù· ∆.∂.π. ÚÔ‹Ïı ·fi ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¡.2916/2001, Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ Ôԛ˜ Ù· ∆.∂.π. ¿ÏÏ·Í·Ó ÔÚÁ·ÓˆÙÈ΋ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈ΋ ‰ÔÌ‹. ∫·Ù·Ù¿¯ıËÎ·Ó ÛÙËÓ ∞ÓÒÙÂÚË ∂η›‰Â˘ÛË, fiÔ˘ Ì·˙› Ì ÙËÓ ·ÓÂÈÛÙËÌȷ΋ Âη›‰Â˘ÛË, Û˘ÁÎÚÔÙÔ‡Ó ‰‡Ô ͯˆÚÈÛÙÔ‡˜ ÙÔÌ›˜ Ù˘ ·ÓÒÙ·Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘: ■ ÙÔÓ ·ÓÂÈÛÙËÌÈ·Îfi: Ù· ȉڇ̷ٷ ÙÔ˘ ·ÓÂÈÛÙËÌÈ·ÎÔ‡ ÙÔ̤· ‰›ÓÔ˘Ó ¤ÌÊ·ÛË ÛÙËÓ ·Ú·ÁˆÁ‹ Î·È ·Ó¿Ù˘ÍË Ù˘ ÂÈÛÙ‹Ì˘, Ù˘ Ù¯ÓÔÏÔÁ›·˜ Î·È Ù˘ Ù¤¯Ó˘ Î·È ÛÙËÓ ·Ú·ÁˆÁ‹ Ó¤·˜ ÁÓÒÛ˘ Î·È ■ ÙÔÓ Ù¯ÓÔÏÔÁÈÎfi: Ù· Ù¯ÓÔÏÔÁÈο ȉڇ̷ٷ ‰›ÓÔ˘Ó ¤ÌÊ·ÛË ÛÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË ÛÙÂϯÒÓ ÂÊ·ÚÌÔÁÒÓ ˘„ËÏ‹˜ ÔÈÔÙÈ΋˜ ÛÙ¿ıÌ˘. √È ‰‡Ô ·˘ÙÔ› ÙÔÌ›˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó Û˘ÌÏËڈ̷ÙÈο Ì ‰È·ÎÚÈÙ¤˜ Ê˘ÛÈÔÁӈ̛˜ Î·È ÚfiÏÔ˘˜, ÛÎÔfi Î·È ·ÔÛÙÔÏ‹. ªÂ ÙÔ Ó¤Ô ÓÔÌÔıÂÙÈÎfi Ï·›ÛÈÔ Ù· ∞.∆.∂.π. ÂÍ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó Ó· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó Ì ÙË ÓÔÌÈ΋ ÌÔÚÊ‹ ÙÔ˘ ¡.¶.¢.¢., Â›Ó·È Ï‹Úˆ˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓ·, ÂÓÒ ÙÂÏÔ‡Ó ˘fi ÙËÓ ÂÔÙ›· ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜, Ë ÔÔ›· ·ÛÎÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ∏ ÔÚÁ·ÓˆÙÈ΋ ‰ÔÌ‹ ÙˆÓ ∞.∆.∂.π. ‰È·ÙËÚ‹ıËÎÂ, fiˆ˜ ›Û¯˘Â Ì ٷ ¿ÚıÚ· 4 Î·È 5 ÙÔ˘ ¡.1404/1983, fiÔ˘ οı ∞.∆.∂.π. ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ‰‡Ô ™¯ÔϤ˜ Î·È Î¿ı ™¯ÔÏ‹ ·fi ‰‡Ô ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ∆Ì‹Ì·Ù·, Ù· ÔÔ›· ·ÓÙÈÛÙÔÈ¯Ô‡Ó ÛÂ Û˘ÁÁÂÓ›˜ ÂȉÈÎfiÙËÙ˜. ∫¿ı ∆Ì‹Ì· ‰È·ÈÚÂ›Ù·È Û ‰‡Ô ‹ ÙÔ Ôχ ÙÚÂȘ ∆ÔÌ›˜. °È· ÙÔ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi Ù˘ ‰È‰·Ûηϛ·˜ Ì·ıËÌ¿ÙˆÓ Ô˘ ‰È‰¿ÛÎÔÓÙ·È Û ÔÏÏ¿ ∆Ì‹Ì·Ù· ÂÓfi˜ ∞.∆.∂.π. Â›Ó·È ‰˘Ó·Ù‹ Ë ›‰Ú˘ÛË °ÂÓÈÎÒÓ ∆ÌËÌ¿ÙˆÓ, Ù· ÔÔ›· fï˜ ‰Â ¯ÔÚËÁÔ‡Ó Ù˘¯›Ô. ∆· fiÚÁ·Ó· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙˆÓ ∞.∆.∂.π. ›ӷÈ: ■ Ë ™˘Ó¤Ï¢ÛË, Ë ÔÔ›· ··ÚÙ›˙ÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ Î·È ÙÔÓ ∞ÓÙÈÚfi‰ÚÔ ÙÔ˘ ∞.∆.∂.π., ÙÔ˘˜ ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ ÙˆÓ ™¯ÔÏÒÓ, ·fi ¤Ó·Ó ÂÎÚfiÛˆÔ ÙÔ˘ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ (∂.¶.) ‹ ÙÔ˘ ∂ȉÈÎÔ‡ ¢È‰·ÎÙÈÎÔ‡ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ (∂.¢π.¶.) οı ∆Ì‹Ì·ÙÔ˜, ¤Ó·Ó ÂÎÚfiÛˆÔ ÙÔ˘ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ (¢.¶.) ÙÔ˘ ∞.∆.∂.π., ¤Ó·Ó ÂÎÚfiÛˆÔ ÙÔ˘ ∂ȉÈÎÔ‡ ∆¯ÓÈÎÔ‡ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ (∂.∆.¶.) ÙÔ˘ ∞.∆.∂.π. Î·È ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ÙˆÓ ÊÔÈÙËÙÒÓ ›ÛÔ˘˜ Ì ÙÔ 50% ÙÔ˘ ·ÚÈıÌÔ‡ ÙˆÓ ˘ÔÏÔ›ˆÓ ÌÂÏÒÓ Ù˘ Û˘Ó¤Ï¢Û˘. ■ ∆Ô ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, Ô˘ Â›Ó·È ¤Ó· Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ, ÙÔ ÔÔ›Ô ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ, ÙÔÓ ∞ÓÙÈÚfi‰ÚÔ, ÙÔ˘˜ ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ ÙˆÓ ™¯ÔÏÒÓ Î·È ¤Ó·Ó ÂÎÚfiÛˆÔ ÙˆÓ ÊÔÈÙËÙÒÓ. ■ √ ¶Úfi‰ÚÔ˜, Ô˘ ÂÎÚÔۈ› ÙÔ ∞.∆.∂.π. Î·È ÙÔ ‰ÈÔÈΛ ÛÂ Û˘ÓÂÚÁ·Û›· Ì ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ÂÓÒ Ô ∞ÓÙÈÚfi‰ÚÔ˜ ·Ó·ÏËÚÒÓÂÈ ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ, ÙÔÓ ÂÈÎÔ˘Ú› ÛÙ· ηı‹ÎÔÓÙ¿ ÙÔ˘ Î·È Â›Ó·È ˘Â‡ı˘ÓÔ˜ ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ÛÔ˘‰ÒÓ ÙÔ˘ ∞.∆.∂.π. ™Â ÂÚÈÙÒÛÂȘ Ô˘ Û ¤Ó· ∞.∆.∂.π. ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ· ·fi 20 ÙÌ‹Ì·Ù·, ÙfiÙ ÂÎϤÁÔÓÙ·È ‰‡Ô ∞ÓÙÈÚfi‰ÚÔÈ. ∆· fiÚÁ·Ó· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙˆÓ ™¯ÔÏÒÓ ÙˆÓ ∞.∆.∂.π. ›ӷÈ: ■ ∆Ô ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ™¯ÔÏ‹˜, ÙÔ ÔÔ›Ô ··ÚÙ›˙ÂÙ·È ·fi ÙÔ ¢È¢ı˘ÓÙ‹ Ù˘ ™¯ÔÏ‹˜, ÙÔ˘˜ ¶ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘˜ ÙˆÓ ∆ÌËÌ¿ÙˆÓ Î·È ·fi ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ÙˆÓ ÊÔÈÙËÙÒÓ.
187
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 100
■ √ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜, Ô˘ ÚÔ˝ÛÙ·Ù·È ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ù˘ ™¯ÔÏ‹˜ Î·È Â›Ó·È ÌÔÓÔÌÂϤ˜ fiÚÁ·ÓÔ Ì ÚfiÏÔ Û˘ÓÙÔÓÈÛÙÈÎfi, ·ÔÊ·ÛÈÛÙÈÎfi Î·È ÂÎÙÂÏÂÛÙÈÎfi. ∆· fiÚÁ·Ó· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙˆÓ ∆ÌËÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ∞.∆.∂.π. ›ӷÈ: ■ ∏ °ÂÓÈ΋ ™˘Ó¤Ï¢ÛË, Ë ÔÔ›· ··ÚÙ›˙ÂÙ·È ·fi ÙÔ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎfi ¶ÚÔÛˆÈÎfi (∂.¶.) ‹ Î·È ÙÔ ∂ȉÈÎfi ¢È‰·ÎÙÈÎfi ¶ÚÔÛˆÈÎfi (∂.¢π.¶.) ÙÔ˘ ∆Ì‹Ì·ÙÔ˜ Î·È ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ÙˆÓ ÊÔÈÙËÙÒÓ. ■ ∆Ô ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ˆ˜ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Ô˘ ··ÚÙ›˙ÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ ÙÔ˘ ∆Ì‹Ì·ÙÔ˜, ÙÔ˘˜ ˘Â˘ı‡ÓÔ˘˜ ÙˆÓ ∆Ô̤ˆÓ Î·È ¤Ó·Ó ÂÎÚfiÛˆÔ ÙˆÓ ÊÔÈÙËÙÒÓ, Ì ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Û˘ÓÙÔÓÈÛÙÈΤ˜, ·ÔÊ·ÛÈÛÙÈΤ˜ Î·È ÂÈı·Ú¯ÈΤ˜ ■ √ ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜, ˆ˜ ÌÔÓÔÌÂϤ˜ fiÚÁ·ÓÔ. ∆· fiÚÁ·Ó· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙˆÓ ∆Ô̤ˆÓ ÙˆÓ ∞.∆.∂.π. ›ӷÈ: ■ ∏ °ÂÓÈ΋ ™˘Ó¤Ï¢ÛË, Ë ÔÔ›· ··ÚÙ›˙ÂÙ·È ·fi ÙÔ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎfi ¶ÚÔÛˆÈÎfi (∂.¶.) Î·È ‰‡Ô ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ÙˆÓ ÊÔÈÙËÙÒÓ. ■ √ À‡ı˘ÓÔ˜ ÙÔ˘ ∆Ô̤·, Ô˘ ¤¯ÂÈ Î˘Ú›ˆ˜ ÚfiÏÔ Û˘ÓÙÔÓÈÛÙÈÎfi. ∆Ô ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎfi ¶ÚÔÛˆÈÎfi (∂.¶.) ÙˆÓ ∞.∆.∂.π., ÙÔ ÔÔ›Ô ·ÛΛ ÙÔ Î‡ÚÈÔ ‰È‰·ÎÙÈÎfi Î·È ÂÚ¢ÓËÙÈÎfi ¤ÚÁÔ, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 15, ÙÔ˘ ¡.1404/1883, fiˆ˜ ·ÓÙÈηٷÛÙ¿ıËΠ̠ÙÔ ¿ÚıÚÔ 2, ÙÔ˘ ¡.2916/2001, ‰È·ÎÚ›ÓÂÙ·È ÛÂ: ■ ∫·ıËÁËÙ¤˜, ■ ∞Ó·ÏËÚˆÙ¤˜ ∫·ıËÁËÙ¤˜, ■ ∂›ÎÔ˘ÚÔ˘˜ ∫·ıËÁËÙ¤˜, ■ ∫·ıËÁËÙ¤˜ ∂Ê·ÚÌÔÁÒÓ. √È Î·ıËÁËÙ¤˜ Î·È ÔÈ ·Ó·ÏËÚˆÙ¤˜ ηıËÁËÙ¤˜ ‰ÈÔÚ›˙ÔÓÙ·È ˆ˜ ÌfiÓÈÌÔÈ. ∆· ̤ÏË ∂.¶. Â›Ó·È ‰ËÌfiÛÈÔÈ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ›, ·ÔÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·˜ ÙȘ ÂÁÁ˘‹ÛÂȘ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 16, ·Ú. 6, ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜. ø˜ ÂÏ¿¯ÈÛÙÔ Ù˘ÈÎfi ÚÔÛfiÓ ÁÈ· ÙËÓ ÂÎÏÔÁ‹ ̤ÏÔ˘˜ ∂.¶. ·fi ÙÔ ÂÎÏÂÎÙÔÚÈÎfi ÛÒÌ· ÛÙȘ ÚÒÙ˜ ÙÚÂȘ ‚·ıÌ›‰Â˜ Â›Ó·È Ë Î·ÙÔ¯‹ ‰È‰·ÎÙÔÚÈÎÔ‡ ‰ÈÏÒÌ·ÙÔ˜ Û˘Ó·ÊÔ‡˜ Ì ÙÔ ÁÓˆÛÙÈÎfi ·ÓÙÈΛÌÂÓÔ Ù˘ ˘fi Ï‹ÚˆÛË ı¤Û˘, ÂÓÒ ÁÈ· ÙË ı¤ÛË ÙÔ˘ ηıËÁËÙ‹ ÂÊ·ÚÌÔÁÒÓ, Ë Î·ÙÔ¯‹ Ù›ÙÏÔ˘ ÌÂÙ·Ù˘¯È·ÎÒÓ ÛÔ˘‰ÒÓ.
10.3.3.3. ∏ ∞ÓÒÙ·ÙË ™¯ÔÏ‹ ¶·È‰·ÁˆÁÈ΋˜ Î·È ∆¯ÓÔÏÔÁÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (∞.™.¶∞π.∆.∂.) ∏ ∞ÓÒÙ·ÙË ™¯ÔÏ‹ ¶·È‰·ÁˆÁÈ΋˜ Î·È ∆¯ÓÔÏÔÁÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (∞.™.¶∞π.∆.∂.) ȉڇıËΠۇÌʈӷ Ì ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 4, ÙÔ˘ ¡.3027/2002 (º.∂.∫. 152/28-6-2002, Ù.∞ã) «ƒ‡ıÌÈÛË ıÂÌ¿ÙˆÓ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ∫ÙÈÚ›ˆÓ, ·ÓÒÙ·Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ» Î·È ·ÔÙÂÏ› ¡ÔÌÈÎfi ¶ÚfiÛˆÔ ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘ Ï‹Úˆ˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓÔ. ∏ ∞.™.¶∞π.∆.∂. ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi Ù· ·Ú·Î¿Ùˆ ∆Ì‹Ì·Ù·: ■ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ∏ÏÂÎÙÚÔÏÔÁ›·˜, ■ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ∏ÏÂÎÙÚÔÓÈ΋˜, ■ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ªË¯·ÓÔÏÔÁ›·˜, ■ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ¶ÔÏÈÙÈÎÒÓ ¢ÔÌÈÎÒÓ ŒÚÁˆÓ,
188
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∂ÔÙ¢fiÌÂÓÔÈ ÊÔÚ›˜ Î·È ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ
■ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ¶ÔÏÈÙÈÎÒÓ ŒÚÁˆÓ ÀÔ‰ÔÌ‹˜, ■ °ÂÓÈÎfi ∆Ì‹Ì· ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÒÓ ª·ıËÌ¿ÙˆÓ, ■ °ÂÓÈÎfi ∆Ì‹Ì· °ÂÓÈÎÒÓ ª·ıËÌ¿ÙˆÓ. ∆· ∆Ì‹Ì·Ù· °ÂÓÈÎÒÓ ª·ıËÌ¿ÙˆÓ ‰Â ¯ÔÚËÁÔ‡Ó Ù˘¯›Ô, ÂÓÒ ÔÈ Ù˘¯ÈÔ‡¯ÔÈ ÙˆÓ ÏÔÈÒÓ ∆ÌËÌ¿ÙˆÓ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ‰È‰¿ÍÔ˘Ó ÛÙËÓ ·ÓÙ›ÛÙÔÈ¯Ë ÂȉÈÎfiÙËÙ· Û ۯÔÏ›· Ù˘ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘. √ ÛÎÔfi˜ Ù˘ ∞.™.¶∞π.∆.∂. Û˘Ì›ÙÂÈ Ì ·˘ÙfiÓ ÙˆÓ ∞.∆.∂.π., ‰ËÏ·‰‹ ·Ú¤¯ÂÈ Âη›‰Â˘ÛË ÛÙÂϯÒÓ ÂÊ·ÚÌÔÁÒÓ ˘„ËÏ‹˜ ÔÈÔÙÈ΋˜ ÛÙ¿ıÌ˘, ÂÓÒ ·Ú¿ÏÏËÏ· ·Ú¤¯ÂÈ ·È‰·ÁˆÁÈ΋ Âη›‰Â˘ÛË ÛÙÔ˘˜ ÛÔ˘‰·ÛÙ¤˜ Ù˘, ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔṲ̂Ó˘ ¤Ú¢ӷ˜ ÛÙËÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ Ù¯ÓÔÏÔÁ›· Î·È ÙËÓ ·È‰·ÁˆÁÈ΋, ηıÒ˜ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛË, ÂÈÌfiÚʈÛË Î·È ÂÍÂȉ›Î¢ÛË. ∏ ∞.™.¶∞π.∆.∂. ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› Ì ‚¿ÛË ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¡.1404/1983 Î·È ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÙË Û¯ÂÙÈ΋ Ì ٷ ∞.∆.∂.π., ÏËÓ ÌÂÚÈÎÒÓ ‰È·ÊÔÚÔÔÈ‹ÛˆÓ, fiˆ˜ Û¯ÂÙÈο Ì ٷ fiÚÁ·Ó· ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 10 Î·È Ù˘ ™˘Ó¤Ï¢Û˘ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 11, ÙÔ˘ ¡.1404/1983, Ù· ÔÔ›· ‰Â ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó, ÂÓÒ ÛÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 11, ·ÓÙ› ÙˆÓ ¢È¢ı˘ÓÙÒÓ ÙˆÓ ™¯ÔÏÒÓ, ÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÔÈ ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔÈ ÙˆÓ ∆ÌËÌ¿ÙˆÓ Ù˘ ™¯ÔÏ‹˜.
10.3.4. √ ¢ÈÂÈÛÙËÌÔÓÈÎfi˜ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∞Ó·ÁÓÒÚÈÛ˘ ∆›ÙÏˆÓ ∞η‰ËÌ·˚ÎÒÓ Î·È ¶ÏËÚÔÊfiÚËÛ˘ (¢.√.∞.∆.∞.¶.) ªÂ ÙÔ ¡.3328/2005 (º.∂.∫. 80/1-4-2005, Ù.∞ã) «¢ÈÂÈÛÙËÌÔÓÈÎfi˜ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∞Ó·ÁÓÒÚÈÛ˘ ∆›ÙÏˆÓ ∞η‰ËÌ·˚ÎÒÓ Î·È ¶ÏËÚÔÊfiÚËÛ˘ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ» ȉڇıËΠÙÔ ¡.¶.¢.¢. Ì ÙËÓ ÂˆÓ˘Ì›· ¢ÈÂÈÛÙËÌÔÓÈÎfi˜ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∞Ó·ÁÓÒÚÈÛ˘ ∆›ÙÏˆÓ ∞η‰ËÌ·˚ÎÒÓ Î·È ¶ÏËÚÔÊfiÚËÛ˘ (¢.√.∞.∆.∞.¶.), Ì ¤‰Ú· ÙËÓ ∞ı‹Ó·, ÂÔÙ¢fiÌÂÓÔ˜ ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ™ÎÔfi˜ ÙÔ˘ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ ›ӷÈ: ■ Ë ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË Ù›ÙÏˆÓ ÛÔ˘‰ÒÓ Ô˘ ·ÔÓ¤ÌÔÓÙ·È ·fi ÔÌÔÙ·Á‹ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈο ȉڇ̷ٷ ·ÓÒÙ·Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘ Ù˘ ·ÏÏÔ‰·‹˜ Î·È ■ Ë ·ÚÔ¯‹ ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ Û¯ÂÙÈο Ì ÛÔ˘‰¤˜ ÛÙËÓ ·ÓÒÙ·ÙË Âη›‰Â˘ÛË ÛÙËÓ Ë̉·‹ Î·È ·ÏÏÔ‰·‹. ∆· fiÚÁ·Ó· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙÔ˘ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ ›ӷÈ: ·) ÙÔ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ‚) Ô ¶Úfi‰ÚÔ˜, Á) ÔÈ ‰‡Ô ∞ÓÙÈÚfi‰ÚÔÈ Î·È ‰) ÔÈ ∂ÎÙÂÏÂÛÙÈΤ˜ ∂ÈÙÚÔ¤˜. ∆Ô ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Û˘ÁÎÚÔÙÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ Î·È 21 ̤ÏË: Ù· 14 ·fi ·˘Ù¿ Â›Ó·È ÂÓ ÂÓÂÚÁ›· ηıËÁËÙ¤˜ ‹ ·Ó·ÏËÚˆÙ¤˜ ηıËÁËÙ¤˜ ÂÏÏËÓÈÎÒÓ ·ÓÂÈÛÙËÌ›ˆÓ Î·È Ù· 7 ηıËÁËÙ¤˜ ÂÏÏËÓÈÎÒÓ ∞.∆.∂.π. √ ¶Úfi‰ÚÔ˜ Î·È Ô ∞ã ∞ÓÙÈÚfi‰ÚÔ˜ Â›Ó·È Î·ıËÁËÙ¤˜ ÂÏÏËÓÈÎÒÓ ·ÓÂÈÛÙËÌ›ˆÓ Î·È Ô µã ∞ÓÙÈÚfi‰ÚÔ˜ ηıËÁËÙ‹˜ ∞.∆.∂.π. √ ¶Úfi‰ÚÔ˜ ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ, ηÙfiÈÓ Û‡ÌʈÓ˘ ÁÓÒÌ˘ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ªÔÚʈÙÈÎÒÓ ÀÔı¤ÛÂˆÓ Ù˘ µÔ˘Ï‹˜. ∏ ıËÙ›· fiÏˆÓ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ Â›Ó·È ÙÚÈÂÙ‹˜. ∆Ô ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› Û ÔÏÔ̤ÏÂÈ·, ·ÏÏ¿ Î·È Û ‰‡Ô ∆Ì‹Ì·Ù·: ÙÔ ∞ã ∆Ì‹Ì· ·ÓÂÈÛÙËÌȷ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘ Ì ٷ 14 ̤ÏË ÙÔ˘ Î·È ÙÔ µã ∆Ì‹Ì· ·ÓÒÙ·Ù˘ Ù¯ÓÔÏÔÁÈ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘ Ì ٷ 7 ̤ÏË ÙÔ˘. ∫¿ı ∆Ì‹Ì· ÔÚ›˙ÂÈ ÙȘ ∂ÎÙÂÏÂÛÙÈΤ˜ ∂ÈÙÚÔ¤˜ Ô˘ ·ÔÙÂÏÔ‡ÓÙ·È ·fi ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ, ÙÔÓ ∞ÓÙÈ-
189
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 100
Úfi‰ÚÔ ÙÔ˘ ∆Ì‹Ì·ÙÔ˜ Î·È ‰‡Ô ̤ÏË ÙÔ˘ Û˘ÁÁÂÓÒÓ ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎÒÓ ÎÏ¿‰ˆÓ. °È· οı ∂ÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ ∂ÈÙÚÔ‹ ÔÚ›˙ÔÓÙ·È ÔÈ ÎÏ¿‰ÔÈ ÛÔ˘‰ÒÓ ÁÈ· ÙÔ˘˜ ÔÔ›Ô˘˜ Â›Ó·È ·ÚÌfi‰È· Ó· ÂÍÂÙ¿ÛÂÈ Î·È Ó· ·ÔÊ·Û›ÛÂÈ. ∏ √ÏÔ̤ÏÂÈ·, Ù· ∆Ì‹Ì·Ù· Î·È ÔÈ ∂ÎÙÂÏÂÛÙÈΤ˜ ∂ÈÙÚÔ¤˜ Û˘ÓÙ›ıÂÓÙ·È Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔÓ ∫Ò‰Èη ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜ (¡.2690/1999). √ ¢.√.∞.∆.∞.¶. ηı›ÛÙ·Ù·È Î·ıÔÏÈÎfi˜ ‰È¿‰Ô¯Ô˜ ÙÔ˘ ¢È··ÓÂÈÛÙËÌÈ·ÎÔ‡ ∫¤ÓÙÚÔ˘ ∞Ó·ÁÓÒÚÈÛ˘ ∆›ÙÏˆÓ ™Ô˘‰ÒÓ ∞ÏÏÔ‰·‹˜ (¢π.∫.∞.∆.™.∞.), ÙÔ ÔÔ›Ô Â›¯Â È‰Ú˘ı› Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Û ˆ˜ ¡.¶.¢.¢. Ì ‚¿ÛË ÙÔ ¡.741/1977, Ì ¤‰Ú· ÙËÓ ∞ı‹Ó· Î·È Î‡ÚÈÔ ÛÎÔfi ÙËÓ ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË ·ÓÂÈÛÙËÌ›ˆÓ Ù˘ ·ÏÏÔ‰·‹˜ Î·È ÙˆÓ Ù›ÙÏˆÓ Ô˘ ·˘Ù¿ ¯ÔÚËÁÔ‡Û·Ó, ηıÒ˜ Î·È Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ˘ËÚÂÛ›·˜ Ì ٛÙÏÔ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ∆¯ÓÔÏÔÁÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (π.∆.∂.), ÙÔ ÔÔ›Ô È‰Ú‡ıËΠ̠ÙÔ ¡.1404/1983 Î·È ÙÔ ÔÔ›Ô ·ÔÊ·ÈÓfiÙ·Ó ÁÈ· ÙËÓ ÈÛÔÙÈÌ›· Ù›ÙÏˆÓ ÛÔ˘‰ÒÓ Û ۯ¤ÛË Ì ÂȉÈÎfiÙËÙ˜ Î·È Î·Ù¢ı‡ÓÛÂȘ.
10.3.5. √ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∂ΉfiÛÂˆÓ ¢È‰·ÎÙÈÎÒÓ µÈ‚Ï›ˆÓ (√.∂.¢.µ.) √ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∂ΉfiÛÂˆÓ ¢È‰·ÎÙÈÎÒÓ µÈ‚Ï›ˆÓ Â›Ó·È ¤Ó·˜ ‚ÔËıËÙÈÎfi˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜, Ô ÔÔ›Ô˜ ‰È·‰Ú·Ì·Ù›˙ÂÈ ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ÚfiÏÔ È‰È·›ÙÂÚ· ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘. √ √.∂.¢.µ. ȉڇıËΠÙÔ 1937 Ì ÙÔÓ ∞.¡.952/1937 (º.∂.∫. 469/19-11-1937, Ù.∞ã) «¶ÂÚ› ȉڇÛˆ˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ ÚÔ˜ ¤Î‰ÔÛÈÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ Î.Ï. ‚È‚Ï›ˆÓ» Î·È ·ÔÙÂÏ› ¡.¶.¢.¢., ÙÔ ÔÔ›Ô ÂÔÙ‡ÂÙ·È ·fi ÙÔ À¶.∂.¶.£. Î·È ‰ÈÔÈÎÂ›Ù·È ·fi ÂÙ·ÌÂϤ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ì ‰ÈÂÙ‹ ıËÙ›· Î·È Ì ̤ÏË ‰ÈÔÚÈ˙fiÌÂÓ· Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ∞Ú¯Èο Ë ÔÓÔÌ·Û›· ÙÔ˘ ‹Ù·Ó √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∂ΉfiÛÂˆÓ ™¯ÔÏÈÎÒÓ µÈ‚Ï›ˆÓ (√.∂.™.µ.), ÙËÓ ÔÔ›· ‰È·Ù‹ÚËÛ ·fi Ù˘ ȉڇÛÂÒ˜ ÙÔ˘ ¤ˆ˜ ÙÔ 1963, ÔfiÙÂ Î·È ÌÂÙÔÓÔÌ¿ÛÙËÎÂ, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ÓÔÌÔıÂÙÈÎfi ‰È¿Ù·ÁÌ· 4320/1963 (º.∂.∫. 96/18-6-1963, Ù.∞ã) «¶ÂÚ› ΢ÚÒÛˆ˜ Ù˘ ˘’ ·ÚÈıÌ. 142/14-11-1962 ڿ͈˜ ÙÔ˘ ˘Ô˘ÚÁÈÎÔ‡ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ‘¶ÂÚ› Ú˘ı̛ۈ˜ ıÂÌ¿ÙˆÓ ·ÊÔÚÒÓÙˆÓ ÂȘ ÙËÓ Û˘ÁÁÚ·Ê‹Ó, ÎÚ›ÛÈÓ Î·È ¤Î‰ÔÛÈÓ ‰È‰·ÎÙÈÎÒÓ ‚È‚Ï›ˆÓ Î.Ï.», ¯ˆÚ›˜ ˆÛÙfiÛÔ Î¿ÔÈ· ·ÏÏ·Á‹ ÙÔ˘ ÓÔÌÈÎÔ‡ ÙÔ˘ ηıÂÛÙÒÙÔ˜. √ √.∂.¢.µ. Â›Ó·È ÔÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ÌË ÎÂÚ‰ÔÛÎÔÈÎÔ‡ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú·, Ì ÛÎÔfi ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË Î·È ‰ˆÚÂ¿Ó ‰È¿ıÂÛË ‚È‚Ï›ˆÓ Î·È ÂÓÙ‡ˆÓ ··Ú·›ÙËÙˆÓ ÁÈ· ÙȘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ fiÏˆÓ ÙˆÓ ‚·ıÌ›‰ˆÓ Î·È Î·Ù¢ı‡ÓÛÂˆÓ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘, ÙË Ï·˚΋ ÂÈÌfiÚʈÛË, ÙËÓ ÚÔÒıËÛË Ù˘ ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋˜ ¤Ú¢ӷ˜ Î·È ÙȘ ·Ó¿ÁΘ οı ˘ËÚÂÛ›·˜ ÙÔ˘ ‰ËÌfiÛÈÔ˘ ÙÔ̤· (∞.¡.952/1937, ¿ÚıÚÔ 2, fiˆ˜ ·ÓÙÈηٷÛÙ¿ıËΠ·fi ÙÔ ¡.1566/1985, ¿ÚıÚÔ 75). ∂ȯÔÚËÁÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ Ù·ÎÙÈÎfi ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi Î·È Î·Ï‡ÙÂÈ ÙȘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ Û ۯÔÏÈο-‰È‰·ÎÙÈο ‚È‚Ï›· fi¯È ÌfiÓÔ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ Ù˘ ∂ÏÏ¿‰·˜, ·ÏÏ¿ Î·È Ù˘ ∫‡ÚÔ˘ Î·È ÙˆÓ ÂÏÏËÓÔ·›‰ˆÓ ÙÔ˘ Â͈ÙÂÚÈÎÔ‡. ªÂ ÙÔÓ fiÚÔ Û¯ÔÏÈο-‰È‰·ÎÙÈο ‚È‚Ï›· ÓÔÔ‡ÓÙ·È fiÏ· Ù· ‚È‚Ï›· –·ÚÈ· Î·È ‚ÔËıËÙÈο- Ù· ÔÔ›· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ·fi Ì·ıËÙ¤˜ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ ηٿ ÙË ‰È‰·Ûηϛ· ÙˆÓ Ì·ıËÌ¿ÙˆÓ Ô˘ ÚԂϤÔÓÙ·È ·fi Ù· ·ÓÙ›ÛÙÔȯ· ·Ó·Ï˘ÙÈο ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù·. ™Â ·˘Ù¿ ÂÓÙ¿ÛÛÔÓÙ·È Î·È Ù¯ÓÈο ̤۷, fiˆ˜ ηۤÙ˜, Ù·Èӛ˜, Ì·ÁÓËÙÔÙ·Èӛ˜, „ËÊÈ·Îfi ˘ÏÈÎfi Î.Ï., Ù· ÔÔ›· Â›Ó·È ··Ú·›ÙËÙ· ÁÈ· ÙËÓ ˘Ô‚Ô‹ıËÛË ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ ÛÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙÔ˘ ‰È‰·ÎÙÈÎÔ‡ ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘. ∂›Û˘, Ë ‰ˆÚÂ¿Ó ¯ÔÚ‹ÁËÛË ÙˆÓ ‚È‚Ï›ˆÓ ·˘ÙÒÓ ·ÊÔÚ¿ fi¯È ÌfiÓÔ ÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ ·ÏÏ¿ Î·È ÙÔ˘˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜ (¡.1566/1985, ¿ÚıÚÔ 2, ·Ú. 7 ηÈ
190
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∂ÔÙ¢fiÌÂÓÔÈ ÊÔÚ›˜ Î·È ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ
¡.1824/1988, ¿ÚıÚÔ 35). ∏ Û˘ÁÁÚ·Ê‹, ÎÚ›ÛË Î·È ¤ÁÎÚÈÛË ÙˆÓ ‰È‰·ÎÙÈÎÒÓ ‚È‚Ï›ˆÓ ÚԂϤÂÙ·È ·fi ÙÔ ¿ÚıÚÔ 60, ÙÔ˘ ¡.1566/1985, ÂÓÒ ÚԂϤÔÓÙ·È ¯ÚËÌ·ÙÈο ‚Ú·‚›· Î·È ¤·ÈÓÔÈ Ì ¯ÚËÌ·ÙÈο ¤·ıÏ· Î·È ·Ô˙ËÌÈÒÛÂȘ ÁÈ· ÙÔ˘˜ Û˘ÁÁÚ·Ê›˜, ÎÚÈÙ¤˜ Î·È ÂÈÎÔÓÔÁÚ¿ÊÔ˘˜ ÙˆÓ ‚È‚Ï›ˆÓ ·˘ÙÒÓ Ì ‰·¿Ó˜ Ô˘ ‚·Ú‡ÓÔ˘Ó ÙÔÓ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi ÂÍfi‰ˆÓ ÙÔ˘ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡. ∞fi ÙÔ 1985, Ô ÔÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ÂΉ›‰ÂÈ Î·È ‰È·ı¤ÙÂÈ ‰ˆÚÂ¿Ó Ì¤ÚÔ˜ ÙˆÓ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›ˆÓ Î·È Û˘ÁÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ∞.∂.π. Î·È ÙˆÓ ∆.∂.π. (¡.1268/1982, ¿ÚıÚÔ 23, ·Ú. 2 Î·È ¡.2083/1992, ¿ÚıÚÔ 22, ·Ú.3), ηıÒ˜ Î·È ÂÓÙ‡ˆÓ ÁÈ· ÙȘ ·Ó¿ÁΘ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÙÔ˘ ‰ËÌfiÛÈÔ˘ ÙÔ̤· (¡.2190/1994). ∏ ¯Ú‹ÛË ¯¿ÚÙÔ˘ ÁÈ· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ‚È‚Ï›ˆÓ Î·È ÂÓÙ‡ˆÓ Ô˘ ˘¿ÁÔÓÙ·È ÛÙÔ˘˜ ÛÎÔÔ‡˜ ÙÔ˘ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ Â›Ó·È ··ÏÏ·Á̤ÓË ·fi ‰·ÛÌÔ‡˜, ÊfiÚÔ˘˜ Î·È ‰ËÌfiÛÈ· Ù¤ÏË, Ì ÂÍ·›ÚÂÛË ÙÔ˘˜ ÂÈÛ·ÁˆÁÈÎÔ‡˜ ‰·ÛÌÔ‡˜.
10.3.6. √ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Î·È ∫·Ù¿ÚÙÈÛ˘ (√.∂.∂.∫.) √ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ Î·È ∫·Ù¿ÚÙÈÛ˘ (√.∂.∂.∫.) ȉڇıËΠ̠ÙÔ ¡.2009/1992 (º.∂.∫. 18/14-2-1992, Ù.∞ã) «∂ıÓÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ», Â›Ó·È ¡.¶.¢.¢. Ì ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ·˘ÙÔÙ¤ÏÂÈ· Î·È ÂÔÙ‡ÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. √ √.∂.∂.∫. ‰ÈÔÈÎÂ›Ù·È ·fi ÂÓ‰ÂηÌÂϤ˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, Ù· ̤ÏË ÙÔ˘ ÔÔ›Ô˘ ‰ÈÔÚ›˙ÔÓÙ·È ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ∞ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ, ÙÔÓ ∞ÓÙÈÚfi‰ÚÔ, ÙÔ ¢È¢ı˘ÓÙ‹ ™Ô˘‰ÒÓ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£., ¤Ó·Ó ™‡Ì‚Ô˘ÏÔ ÙÔ˘ ∆Ì‹Ì·ÙÔ˜ ∆¯ÓÈ΋˜ Î·È ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘ Î·È ·fi ¤Ó·Ó ÂÎÚfiÛˆÔ ÙˆÓ ÀÔ˘ÚÁ›ˆÓ ∂ıÓÈ΋˜ √ÈÎÔÓÔÌ›·˜, √ÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ Î·È ∂ÚÁ·Û›·˜, Ù˘ °ÂÓÈ΋˜ ™˘ÓÔÌÔÛÔÓ‰›·˜ ∂ÚÁ·ÙÒÓ ∂ÏÏ¿‰Ô˜ Î·È ÙÔ˘ ™˘Ó‰¤ÛÌÔ˘ ∂ÏÏËÓÈÎÒÓ µÈÔÌ˯·ÓÈÒÓ. ∂›Û˘, ¤ÚÁÔ ÙÔ˘ √.∂.∂.∫. Â›Ó·È Ë ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙˆÓ ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ∫·Ù¿ÚÙÈÛ˘ (π.∂.∫.)59 ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·˜ ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£. fiÏ˘ Ù˘ ¯ÒÚ·˜, Ô Î·ıÔÚÈÛÌfi˜ ÙÔ˘ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘ ÛÔ˘‰ÒÓ ÙÔ˘˜ Î·È ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ fiÏˆÓ ÙˆÓ ÂȤ‰ˆÓ ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘, ηıÒ˜ Î·È Ë ÂÔÙ›· ÙˆÓ È‰ÈˆÙÈÎÒÓ π.∂.∫. ∆· π.∂.∫. ÛÙÔ¯Â‡Ô˘Ó ÛÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ·Ú¯È΋˜ ‹ Û˘ÌÏËڈ̷ÙÈ΋˜ ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ηٿÚÙÈÛ˘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘Ô̤ӈÓ, ÒÛÙ Ì ÙȘ ÂÈÛÙËÌÔÓÈΤ˜, Ù¯ÓÈΤ˜, ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈΤ˜ Î·È Ú·ÎÙÈΤ˜ ÁÓÒÛÂȘ Ô˘ ı· ·ÔÎÙ‹ÛÔ˘Ó Ó· ‰È¢ÎÔÏ˘Óı› Ë Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ ÙÔ˘˜ ¤ÓÙ·ÍË ÛÙËÓ ÎÔÈÓˆÓ›·.
10.3.7. ∆· ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷο ∂ÈÌÔÚʈÙÈο ∫¤ÓÙÚ· (¶.∂.∫.) ∆· ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷο ∂ÈÌÔÚʈÙÈο ∫¤ÓÙÚ· (¶.∂.∫.) ÚԂϤÊıËÎ·Ó ·fi ÙÔ ¿ÚıÚÔ 29, ·Ú.1, ÙÔ˘ ¡.1566/1985 (º.∂.∫. 167/30-9-1985, Ù.∞ã) «¢ÔÌ‹ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ», fiˆ˜ ·˘Ùfi˜ ÙÚÔÔÔÈ‹ıËΠ·fi ÙÔ ¿ÚıÚÔ 12, ÙÔ˘ ¡.1824/1988 (º.∂.∫. 296/30-12-1988, Ù.∞ã) «ƒ‡ıÌÈÛË ıÂÌ¿ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ», Î·È ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ‚·ÛÈÎfi ÊÔÚ¤· ÂÈÌfiÚʈÛ˘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ. Œ¯Ô˘Ó ÙË ÓÔÌÈ΋ ÌÔÚÊ‹ ÙÔ˘ 59 ™ËÌÂÈÒÓÂÙ·È fiÙÈ Ù· π.∂.∫. ‰ÂÓ ÂÓÙ¿ÛÛÔÓÙ·È Û οÔÈ· ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ ‚·ıÌ›‰·, ·ÏÏ¿ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÌÂÙ·-‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· Âη›‰Â˘ÛË.
191
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 100
¡.¶.¢.¢., Ì ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ·˘ÙÔÙ¤ÏÂÈ·, Â›Ó·È ·ÔÎÂÓÙڈ̤Ó˜ ÂÚÈÊÂÚÂȷΤ˜ ˘ËÚÂÛ›·˜ ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£. Î·È ˘¿ÁÔÓÙ·È ÛÙȘ ÔÈΛ˜ ÂÚÈÊÂÚÂȷΤ˜ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ. ∏ ÂÈÌfiÚʈÛË ÛÙ· ¶.∂.∫. ‰È·ÎÚ›ÓÂÙ·È ÛÂ: ■ ∂ÈÛ·ÁˆÁÈ΋, Ë ÔÔ›· ·Ú¤¯ÂÙ·È Û ÓÂÔ‰ÈÔÚÈ˙fiÌÂÓÔ˘˜, ηıÒ˜ Î·È Û ·Ó·ÏËÚˆÙ¤˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È Â›Ó·È ÂÚÈÔÚÈṲ̂Ó˘ ‰È¿ÚÎÂÈ·˜. ¶ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÙÚÂȘ Ê¿ÛÂȘ Î·È ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ 100 ‰È‰·ÎÙÈΤ˜ ÒÚ˜ ηٿ ÙËÓ ·Ú¯È΋ Î·È ÙÂÏÈ΋ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¶.¢.45/1999 (º.∂.∫. 46/11-3-1999, Ù.∞ã) «∂ÈÛ·ÁˆÁÈ΋ ÂÈÌfiÚʈÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ». ■ ¶ÂÚÈÔ‰È΋, Ë ÔÔ›· ·Ú¤¯ÂÙ·È Û ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È Â·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÂÙ·È Î¿ı ٤ÛÛÂÚ· ¤ˆ˜ ¤ÍÈ ¤ÙË. ∂›Û˘, ·Ú¤¯ÔÓÙ·È Î·È ÂȉÈο ÂÈÌÔÚʈÙÈο ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ¢¤ÏÈÎÙˆÓ ÌÔÚÊÒÓ ÂÈÌfiÚʈÛ˘, Ù· ÔÔ›· ¿ÏÏÔÙ ¤¯Ô˘Ó ÙË ÌÔÚÊ‹ Ù·¯‡ÚÚ˘ıÌˆÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈÎÒÓ Î·È ¿ÏÏÔÙ ٷ¯‡ÚÚ˘ıÌˆÓ ÚÔ·ÈÚÂÙÈÎÒÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ. ∆· ¶.∂.∫. ‰ÈÔÈÎÔ‡ÓÙ·È ·fi 5ÌÂϤ˜ ™˘ÓÙÔÓÈÛÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ÙÔ ÔÔ›Ô ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÔ ¢È¢ı˘ÓÙ‹, ˆ˜ Úfi‰ÚÔ, ÙÔ˘˜ ‰‡Ô ÀԉȢı˘ÓÙ¤˜ Î·È ÙÔ˘˜ ‰‡Ô ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ÙˆÓ ÂÈÌÔÚʈÙÒÓ ÛÙ· ¶.∂.∫., ˆ˜ ̤ÏË. ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ ÛÙ· ¶.∂.∫. ÔÚ›˙ÂÙ·È Î·ıËÁËÙ‹˜ ∞.∂.π. ‹ ¶¿Ú‰ÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘ ‹ ™¯ÔÏÈÎfi˜ ™‡Ì‚Ô˘ÏÔ˜, ÂÓÒ ÀԉȢı˘ÓÙ¤˜ ÔÚ›˙ÔÓÙ·È ‰‡Ô ™¯ÔÏÈÎÔ› ™‡Ì‚Ô˘ÏÔÈ Ô˘ ˘ËÚÂÙÔ‡Ó ÛÙËÓ ÂÚÈʤÚÂÈ· ÙÔ˘ ¶.∂.∫. Î·È ÚÔ¤Ú¯ÔÓÙ·È ·fi ÙËÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· Î·È ÙË ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· Âη›‰Â˘ÛË, ·ÓÙ›ÛÙÔȯ·. ∏ ıËÙ›· ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ Â›Ó·È ‰ÈÂÙ‹˜. ∆· ¶.∂.∫. ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó Û ÌÂÁ¿Ï˜ fiÏÂȘ, ·ÏÏ¿ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÂÍ·ÎÙÈÓÒÓÔÓÙ·È Î·È Ó· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ·Ú·ÚÙ‹Ì·Ù¿ ÙÔ˘˜ Û ÌÈÎÚfiÙÂÚ˜ fiÏÂȘ, ÁÈ· ÙËÓ Â͢ËÚ¤ÙËÛË ÌÔÚÊÒÓ ÂÈÌfiÚʈÛ˘ ¯ˆÚ›˜ ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË ÌÂٷΛÓËÛ˘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ·fi ÙËÓ ¤‰Ú· ÙÔ˘˜. ™Â ·˘Ù¿ ‰È‰¿ÛÎÔ˘Ó Ì¤ÏË ¢.∂.¶. ÙˆÓ ∞.∂.π. Î·È ∂.¶. ÙˆÓ ∞.∆.∂.π., ÂȉÈÎÔ› ÂÈÛÙ‹ÌÔÓ˜, Û¯ÔÏÈÎÔ› Û‡Ì‚Ô˘ÏÔÈ, ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ› ·ÏÏ¿ Î·È È‰ÈÒÙ˜ Ì ·˘ÍË̤ӷ ÂÈÛÙËÌÔÓÈο Î·È ‰È‰·ÎÙÈο ÚÔÛfiÓÙ·. ™¯ÂÙÈο Ì ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ¶.∂.∫. Â›Ó·È Î·È ÙÔ ¶.¢.250/1992 (º.∂.∫. 138/10-8-1992, Ù.∞ã) «ƒ‡ıÌÈÛË ıÂÌ¿ÙˆÓ ÀÔ¯ÚˆÙÈ΋˜ ∂ÈÌfiÚʈÛ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ıÂÌ¿ÙˆÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙˆÓ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ∂ÈÌÔÚʈÙÈÎÒÓ ∫¤ÓÙÚˆÓ», ηıÒ˜ Î·È ÙÔ ¶.¢.101/1994 (º.∂.∫. 78/13-5-1994, Ù.∞ã) «∆ÚÔÔÔ›ËÛË ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÙÔ˘ ¶.¢. 250/92 (º.∂.∫. 138/∞)».
10.4. ¡ÔÌÈο ¶ÚfiÛˆ· π‰ÈˆÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘ ÂÔÙ¢fiÌÂÓ· ·fi ÙÔ ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ 10.4.1. ∆Ô ∫¤ÓÙÚÔ ∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ŒÚ¢ӷ˜ (∫.∂.∂.) ∆Ô ∫¤ÓÙÚÔ ∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ŒÚ¢ӷ˜ ȉڇıËΠ̠ÙÔ ¿ÚıÚÔ 2, ÙÔ˘ ¡.2327/1995 (º.∂.∫. 156/317-1995, Ù.∞ã) «∂ıÓÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¶·È‰Â›·˜, Ú‡ıÌÈÛË ıÂÌ¿ÙˆÓ ¤Ú¢ӷ˜ ·È‰Â›·˜ Î·È ÌÂÙÂη›‰Â˘Û˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ», ·ÔÙÂÏ› ¡.¶.π.¢., ‰Ú‡ÂÈ ÛÙËÓ ∞ı‹Ó· Î·È ÂÔÙ‡ÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ™ÎÔfi˜ ÙÔ˘ Â›Ó·È Ë ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ ¤Ú¢ӷ˜ Û ÂÎ·È‰Â˘ÙÈο ı¤Ì·Ù· Î·È È‰È·›ÙÂÚ· ÛÙËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘, ÛÙȘ ÌÂıfi‰Ô˘˜ ‰È‰·Ûηϛ·˜, ÛÙË Û˘Ó¯È˙fiÌÂÓË Âη›‰Â˘ÛË Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛË Î·È ÛÙËÓ ÂÎfiÓËÛË ÌÂÏÂÙÒÓ.
192
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∂ÔÙ¢fiÌÂÓÔÈ ÊÔÚ›˜ Î·È ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ
∆Ô ∫¤ÓÙÚÔ ∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ŒÚ¢ӷ˜ ‰ÈÔÈÎÂ›Ù·È ·fi ÂÙ·ÌÂϤ˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ. √ ¶Úfi‰Úfi˜ ÙÔ˘ ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ, ÌÂÙ¿ ·fi ÁÓÒÌË Ù˘ ‰È·ÚÎÔ‡˜ ÂÈÙÚÔ‹˜ ÌÔÚʈÙÈÎÒÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ Ù˘ µÔ˘Ï‹˜, Î·È ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È Î·ıËÁËÙ‹˜ ‹ ·Ó·ÏËÚˆÙ‹˜ ηıËÁËÙ‹˜ ∞.∂.π. ‹ ÂÈÛÙ‹ÌÔÓ·˜ ·Ó·ÁÓˆÚÈṲ̂ÓÔ˘ ·ÚÔ˘˜. ∆· ̤ÏË ÙÔ˘ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Â›Ó·È ÂÈÛÙ‹ÌÔÓ˜ ÂÁÓˆṲ̂ÓÔ˘ ·ÚÔ˘˜ Î·È ¤ÍÈ ·fi ·˘Ù¿ –ηıÒ˜ Î·È ÔÈ ·Ó·ÏËÚˆÙ¤˜ ÙÔ˘˜- Ú¤ÂÈ ˘Ô¯ÚˆÙÈο Ó· Â›Ó·È Ì¤ÏË ¢.∂.¶. ÙˆÓ ∞.∂.π. ∏ ‰ÔÌ‹ ÙÔ˘ ∫.∂.∂. ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ Ù· ·Ú·Î¿Ùˆ Ù¤ÛÛÂÚ· ∆Ì‹Ì·Ù·: ■ ∂Ú¢ÓÒÓ, ªÂÏÂÙÒÓ Î·È ∞ÍÈÔÏfiÁËÛ˘, ■ ∆ÂÎÌËÚ›ˆÛ˘ Î·È µÈ‚ÏÈÔı‹Î˘, ■ ∂ΉfiÛÂˆÓ Î·È ¢È¿‰ÔÛ˘ ÙˆÓ ∂Ú¢ÓËÙÈÎÒÓ ¢Â‰Ô̤ӈÓ, ■ √ÈÎÔÓÔÌÈÎfi. ∆Ô ÚÔÛˆÈÎfi ÙÔ˘ ∫.∂.∂. ‰È·ÎÚ›ÓÂÙ·È Û ٷÎÙÈÎfi Î·È Ù¯ÓÈÎfi ÚÔÛˆÈÎfi, ηıÒ˜ Î·È Û ¤ÎÙ·ÎÙÔ, ÁÈ· ÙËÓ Î¿Ï˘„Ë ¤ÎÙ·ÎÙˆÓ ·Ó·ÁÎÒÓ. √È fiÚÔÈ ÙÔ˘ ∫.∂.∂. ÚÔ¤Ú¯ÔÓÙ·È Â›Ù ·fi ÎÚ·ÙÈΤ˜ ÂȯÔÚËÁ‹ÛÂȘ ›Ù ·fi ¤ÛÔ‰· ÂÎÙ¤ÏÂÛ˘ ÂÚ¢ÓËÙÈÎÒÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ, ηıÒ˜ Î·È ·fi ‰ˆÚ¤˜.
10.4.2. √ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∂ÈÌfiÚʈÛ˘ ÙˆÓ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ (√.∂¶.∂∫.) ŒÓ· ·fi Ù· Û‡Á¯ÚÔÓ· ÂÎ·È‰Â˘ÙÈο ˙ËÙ‹Ì·Ù· ·ÏÏ¿ Î·È ·ÈÙ‹Ì·Ù· Â›Ó·È ·˘Ùfi Ù˘ ÂÈÌfiÚʈÛ˘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ. ∏ ·Ó·ÁηÈfiÙËÙ· ÂÈÌfiÚʈÛ˘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Â›Ó·È ÂÈÙ·ÎÙÈ΋, ηıÒ˜ Ë ÔÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ Û˘Û¯ÂÙ›˙ÂÙ·È Ì ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ¤ÚÁÔ˘. ª¿ÏÈÛÙ·, Ë ÂÈÌfiÚʈÛË ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û fiÏ· ۯ‰fiÓ Ù· Â˘Úˆ·˚ο ÎÚ¿ÙË ·ÔÙÂÏ› ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎfi ‰Èη›ˆÌ·, ÂÓÒ Û˘¯Ó¿ Á›ÓÂÙ·È ÎÚÈÙ‹ÚÈÔ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ÂͤÏÈ͢. ªÂ ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 6, ÙÔ˘ ¡.2986/2002 ȉڇıËÎÂ Ô √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∂ÈÌfiÚʈÛ˘ ÙˆÓ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ (√.∂¶.∂∫.), Ô ÔÔ›Ô˜ ·ÔÙÂÏ› ¡.¶.π.¢. Ì ¤‰Ú· ÙËÓ ∞ı‹Ó· Î·È Â›Ó·È ÂÔÙ¢fiÌÂÓÔ˜ ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ™ÎÔfi˜ ÙÔ˘ √.∂¶.∂∫. ›ӷÈ: Ô Û¯Â‰È·ÛÌfi˜ Ù˘ ÂÈÌÔÚʈÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÁÈ· ÙÔ˘˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜ Ù˘ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È Ë ˘Ô‚ÔÏ‹ ÚÔÙ¿ÛÂˆÓ ÛÙÔ À¶.∂.¶.£., Ô Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi˜ fiÏˆÓ ÙˆÓ ÌÔÚÊÒÓ ÂÈÌfiÚʈÛ˘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, Ë Î·Ù¿ÚÙÈÛË ÂÈÌÔÚʈÙÈÎÒÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ, Ë ·Ó¿ıÂÛË ÂÈÌÔÚʈÙÈÎÔ‡ ¤ÚÁÔ˘ Û ·ÚÌfi‰ÈÔ˘˜ ÊÔÚ›˜, Ë ÂÈÛ‹ÁËÛË ÚÔ˜ ÙÔ À¶.∂.¶.£. Û‡ÛÙ·Û˘ ·˘ÙÔÙÂÏÒÓ ÂÈÌÔÚʈÙÈÎÒÓ Î¤ÓÙÚˆÓ Î·È Ë Î·Ù·ÓÔÌ‹ Î·È ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ fiÚˆÓ Ô˘ ‰È·Ù›ıÂÓÙ·È ÁÈ· ÙËÓ ÂÈÌfiÚʈÛË ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ. √ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∂ÈÌfiÚʈÛ˘ ÙˆÓ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ‰ÈÔÈÎÂ›Ù·È ·fi 7ÌÂϤ˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ. √ ¶Úfi‰Úfi˜ ÙÔ˘ ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ Î·È ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È Î·ıËÁËÙ‹˜ ‹ ·Ó·ÏËÚˆÙ‹˜ ηıËÁËÙ‹˜ ∞.∂.π. ‹ ÂÈÛÙ‹ÌÔÓ·˜ ·Ó·ÁÓˆÚÈṲ̂ÓÔ˘ ·ÚÔ˘˜. ∆Ô ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ··ÚÙ›˙ÂÙ·È ·fi Ù· ·Ú·Î¿Ùˆ ̤ÏË, Ù· ÔÔ›· ¤¯Ô˘Ó ÙÚÈÂÙ‹ ıËÙ›·: ■ ∆ÔÓ ∞ÓÙÈÚfi‰ÚÔ ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘ Ô˘ ÚÔ‰Ú‡ÂÈ ÙÔ˘ ∆Ì‹Ì·ÙÔ˜ ∂ÈÌfiÚʈÛ˘ Î·È ∞ÍÈÔÏfiÁËÛ˘, Ì ·Ó·ÏËÚˆÙ‹ ™‡Ì‚Ô˘ÏÔ ÙÔ˘ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘,
193
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 100
■ ŒÓ· ̤ÏÔ˜ ÙÔ˘ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ÙÔ˘ ∫¤ÓÙÚÔ˘ ∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ŒÚ¢ӷ˜, ■ ¢‡Ô ÂÈÛÙ‹ÌÔÓ˜ Ì Âȉ›Î¢ÛË Î·È ÂÌÂÈÚ›· ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ ‰È·ÚÎÔ‡˜ Âη›‰Â˘Û˘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, ■ ŒÓ·Ó ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi Ù˘ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ¤Ó·Ó Ù˘ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Ì ÙÔ˘˜ ·Ó·ÏËÚˆÙ¤˜ ÙÔ˘˜ Ô˘ ˘Ô‰ÂÈÎÓ‡ÔÓÙ·È ·fi ÙȘ ÔÈΛ˜ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌȘ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, ηıÒ˜ Î·È ¤Ó·Ó ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi Ù˘ ȉȈÙÈ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘ Ô˘ ˘Ô‰ÂÈÎÓ‡ÂÙ·È ·fi ÙËÓ √ÌÔÛÔÓ‰›· π‰ÈˆÙÈÎÒÓ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ §ÂÈÙÔ˘ÚÁÒÓ (√.π.∂.§.∂.). √È fiÚÔÈ ÙÔ˘ √.∂¶.∂∫. ÚÔ¤Ú¯ÔÓÙ·È ·fi ÂȯÔÚËÁ‹ÛÂȘ ÈÛÙÒÛÂˆÓ ÙÔ˘ Ù·ÎÙÈÎÔ‡ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡ Î·È ÙÔ˘ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ÂÂÓ‰‡ÛÂˆÓ ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£., ηıÒ˜ Î·È ·fi ¯ÚËÌ·ÙÔ‰ÔÙÔ‡ÌÂÓ· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘. √ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ∂ÈÌfiÚʈÛ˘ ÙˆÓ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û˘ÓÂÚÁ¿˙ÂÙ·È Ì ÙÔ ¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ, ÙÔ ∫¤ÓÙÚÔ ∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ŒÚ¢ӷ˜, Ì ÂÏÏËÓÈο Î·È Í¤Ó· ·ÓÂÈÛÙ‹ÌÈ· Î·È Ù¯ÓÔÏÔÁÈο ȉڇ̷ٷ ÁÈ· ·ÓÙ·ÏÏ·Á¤˜ ÂÈÛÙËÌfiÓˆÓ, Ì ÂÚ¢ÓËÙÈο ΤÓÙÚ· Î.Ï.
10.4.3. √ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ∫ÙÈÚ›ˆÓ ∞.∂. (√.™.∫.) ŒÓ·˜ ¿ÏÏÔ˜ ·Ó·Áη›Ô˜ ‚ÔËıËÙÈÎfi˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌfi˜, ΢ڛˆ˜ ÁÈ· ÙȘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ ÙˆÓ ‰‡Ô ÚÒÙˆÓ ‚·ıÌ›‰ˆÓ ÙÔ˘ ÂÏÏËÓÈÎÔ‡ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜, Â›Ó·È Î·È Ô Ù¯ÓÈÎfi˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ Ô˘ ¤¯ÂÈ ÙË ÌÔÚÊ‹ ∞ÓˆÓ‡ÌÔ˘ ∂Ù·ÈÚ›·˜, Ì ÙËÓ ÂˆÓ˘Ì›·: «√ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ∫ÙÈÚ›ˆÓ ∞.∂.». ∞Ú¯Èο Ô √.™.∫. ȉڇıËΠˆ˜ ¡.¶.¢.¢. –Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¡.¢.4247/1962- Ì ¤‰Ú· ÙËÓ ∞ı‹Ó· Î·È ˘fi ÙËÓ ¿ÌÂÛË ÂÔÙ›· ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ªÈ· ÛÂÈÚ¿ fï˜ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÒÓ Î·È Î·ÓÔÓÈÛÙÈÎÒÓ ‰È·Ù¿ÍˆÓ, fiˆ˜ Ô ∞.¡. 627/1968, Ô ¡.519/1976, ÙÔ ¶.¢.817/1977, Ô ¡.1824/1989 Î.Ï. ¤ÊÂÚ·Ó Î¿ÔȘ ÙÚÔÔÔÈ‹ÛÂȘ Î·È Û˘ÌÏËÚÒÛÂȘ ÛÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡. ∆Ô ÓÔÌÈÎfi ÙÔ˘ ηıÂÛÙÒ˜, fï˜, ÌÂÙ·ÙÚ¿ËΠ̠ÙÔ ¿ÚıÚÔ 1, ·Ú.2 Î·È ¿ÚıÚÔ 2, ·Ú. 1, ‰. ·ã, ÙÔ˘ ¡.2414/1996 «¶ÂÚ› ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌÔ‡ ÙˆÓ ¢ËÌÔÛ›ˆÓ ∂ȯÂÈÚ‹ÛÂˆÓ Î·È √ÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ», Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔÓ ÔÔ›Ô ÌÂÙ·ÙÚ¿ËΠ۠∞ÓÒÓ˘ÌË ∂Ù·ÈÚ›·. ∏ ‰È¿ÚÎÂÈ· Ù˘ ∂Ù·ÈÚ›·˜ ÔÚ›ÛÙËΠÁÈ· ÂÓ‹ÓÙ· ¯ÚfiÓÈ· Î·È ÔÈ fiÚÔÈ Ù˘ ÚÔ¤Ú¯ÔÓÙ·È ·fi Ù· ¤ÛÔ‰· ·ÚÔ¯‹˜ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ‹ ÂÎÙ¤ÏÂÛ˘ ¤ÚÁÔ˘ ÚÔ˜ ÙÚ›ÙÔ˘˜, ·fi ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ÂÓ›Û¯˘ÛË ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ Î·È ·fi ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛË ·fi ÙÔ ÚfiÁÚ·ÌÌ· ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ÂÂÓ‰‡ÛˆÓ. ∆Ô ¿ÚıÚÔ 1, ÙÔ˘ ¶.¢.414/1998 «ªÂÙ·ÙÚÔ‹ ÙÔ˘ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ∫ÙÈÚ›ˆÓ Û ∞ÓÒÓ˘ÌË ∂Ù·ÈÚ›· Î·È ¤ÁÎÚÈÛË ÙÔ˘ ηٷÛÙ·ÙÈÎÔ‡ Ù˘» ÔÚ›˙ÂÈ fiÙÈ Ô √.™.∫. ∞.∂. ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› ¯¿ÚÈÓ ÙÔ˘ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜ Î·È Î·Ù¿ ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ Ù˘ ȉȈÙÈ΋˜ ÔÈÎÔÓÔÌ›·˜. Œ¯ÂÈ ¤‰Ú· ÙËÓ ∞ı‹Ó· (¢‹ÌÔ˜ ∞ıËÓ·›ˆÓ), ·ÏÏ¿, ηÙfiÈÓ ·ÔÊ¿Ûˆ˜ ÙÔ˘ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘, ¤¯ÂÈ ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ó· ȉڇÂÈ ˘ÔηٷÛÙ‹Ì·Ù·, Ú·ÎÙÔÚ›· Î·È ÁÚ·Ê›· ÂÎÙfi˜ Ù˘ ¤‰Ú·˜ ÙÔ˘ ÁÈ· ÙËÓ Â͢ËÚ¤ÙËÛË ÙˆÓ ÛÎÔÒÓ Ù˘ ∂Ù·ÈÚ›·˜. √ ·ÚÈÔ˜ ÛÎÔfi˜ Ù˘ ∂Ù·ÈÚ›·˜ ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È ÛÙËÓ ·Ó¿ÏË„Ë Ù˘ ÁÂÓÈ΋˜, Ù¯ÓÈ΋˜, ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ÂÔÙ›·˜ Î·È ·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛ˘ Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ÎÙÈÚȷ΋˜ ˘Ô‰ÔÌ‹˜ Î·È ÂÍÔÏÈÛÌÔ‡ ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÎÙÈÚ›ˆÓ. ªÂ ÙÔ ¿ÚıÚÔ 8, ·Ú. 19 Î·È 25, ÙÔ˘ ¡.3194/2003 (º.∂.∫. 267/20-11-2003, Ù.∞ã) «ƒ‡ıÌÈÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ», Ô √.™.∫. ∞.∂. ÌÔÚ› Ó· ÚԂ› ÛÙË ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙË-
194
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∂ÔÙ¢fiÌÂÓÔÈ ÊÔÚ›˜ Î·È ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ
ÛË Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÂÈÙÚÔÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÌ‹ıÂÈ· ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÂÍÔÏÈÛÌÔ‡ Î·È ÛÙËÓ ·ÍÈÔÔ›ËÛË Ù˘ ÂÚÈÔ˘Û›·˜ ÙÔ˘ ÁÈ· ÙȘ ·Ó¿ÁΘ ·Ó¤ÁÂÚÛ˘ ‰È‰·ÎÙËÚ›ˆÓ. ∂›Û˘, Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 1 Î·È 2, ÙÔ˘ ¡.3027/2002, Ú˘ıÌ›˙ÔÓÙ·È ı¤Ì·Ù· Û¯ÂÙÈο Ì ·Ó·ÁηÛÙÈΤ˜ ··ÏÏÔÙÚÈÒÛÂȘ ·ÎÈÓ‹ÙˆÓ Î·È ÂÈÙ¿ÍÂȘ ·ÎÈÓ‹ÙˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ÈηÓÔÔ›ËÛË ÛÙÂÁ·ÛÙÈÎÒÓ ·Ó·ÁÎÒÓ ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ·Ú¤¯ÔÓÙ·È Ù¯ÓÈΤ˜ Û˘Ì‚Ô˘Ï¤˜ ÚÔ˜ ÙÔ À¶.∂.¶.£. ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ۯ‰ȷÛÌÔ‡, ÌÂϤÙ˘, ÂÎÙ¤ÏÂÛ˘ Î·È Û˘ÓÙ‹ÚËÛ˘ οı ›‰Ô˘˜ ¤ÚÁˆÓ Î·È ÚÔÌËıÂÈÒÓ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÛÙÂÁ·ÛÙÈΤ˜ ˘Ô‰Ô̤˜ Î·È ˘ÏÈÎÔÙ¯ÓÈÎfi ÂÍÔÏÈÛÌfi Âη›‰Â˘Û˘. ŸÚÁ·Ó· ÙÔ˘ √.™.∫. ∞.∂. Â›Ó·È Ë °ÂÓÈ΋ ™˘Ó¤Ï¢ÛË Î·È ÔÈ ∂ÏÂÁÎÙ¤˜. ∏ ∂Ù·ÈÚ›· ‰ÈÔÈÎÂ›Ù·È ·fi ÙÔ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ÙÔ ¢È¢ı‡ÓÔÓÙ· ™‡Ì‚Ô˘ÏÔ Î·È ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¢È‡ı˘ÓÛ˘. ∆Ô ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ˆ˜ ÙÔ ·ÓÒÙÂÚÔ fiÚÁ·ÓÔ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ù˘ ∂Ù·ÈÚ›·˜ ¤¯ÂÈ ˆ˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙË ‰È·ÌfiÚʈÛË Ù˘ ÛÙÚ·ÙËÁÈ΋˜ ·Ó¿Ù˘Í˘ Ù˘ ∂Ù·ÈÚ›·˜. √ ¢È¢ı‡ÓˆÓ ™‡Ì‚Ô˘ÏÔ˜ –Ì ÂÓÙ·ÂÙ‹ ıËÙ›· Î·È ÚfiÛÏË„Ë ÌÂÙ¿ ·fi ‰ËÌfiÛÈ· ÚÔ΋ڢÍË Ù˘ ı¤Û˘- Â›Ó·È ÙÔ ·ÓÒÙ·ÙÔ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Ù˘ ∂Ù·ÈÚ›·˜, ÚÔ˝ÛÙ·Ù·È fiÏˆÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ‰È¢ı‡ÓÂÈ ÙÔ ¤ÚÁÔ Ù˘. ∆¤ÏÔ˜, ÛÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¢È‡ı˘ÓÛ˘ ÌÂÙ¤¯Ô˘Ó Ô ¢È¢ı‡ÓˆÓ ™‡Ì‚Ô˘ÏÔ˜ ˆ˜ ¶Úfi‰ÚÔ˜ Î·È ÔÈ °ÂÓÈÎÔ› ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜, ÂÓÒ Ë °ÂÓÈ΋ ™˘Ó¤Ï¢ÛË ÙˆÓ ÌÂÙfi¯ˆÓ ¤¯ÂÈ ˆ˜ ·ÔÎÏÂÈÛÙÈÎfi ̤ÙÔ¯Ô ÙÔ ∂ÏÏËÓÈÎfi ¢ËÌfiÛÈÔ, ÙÔ ÔÔ›Ô ÂÎÚÔÛˆÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi √ÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ.
10.4.4. ∆Ô ∂ıÓÈÎfi ÿ‰Ú˘Ì· ¡ÂfiÙËÙ·˜ (∂.π.¡.) ∆Ô ∂ıÓÈÎfi ÿ‰Ú˘Ì· ¡ÂfiÙËÙ·˜ ȉڇıËΠ̠ÙÔ ¡.¢.572/1970 (º.∂.∫. 125/2-6-1970, Ù.∞ã) «¶ÂÚ› ÔÚÁ·ÓÒÛˆ˜, ‰È·ÚıÚÒÛˆ˜, ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ Î·È ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙˆÓ ¿Û˘ ηÙËÁÔÚ›·˜ ÓÔÌÈÎÒÓ ÚÔÛÒˆÓ, ÔÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ Î·È ÂÈÙÚÔÒÓ, ÂÓ ÙË ‰ÈÔÈ΋ÛÂÈ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÌÂÙ¤¯ÂÈ Ô µ·ÛÈχ˜ ‹ ̤ÏÔ˜ Ù˘ µ·ÛÈÏÈ΋˜ ÔÈÎÔÁÂÓ›·˜» Î·È ˆ˜ ‚·ÛÈ΋ ÙÔ˘ ·ÔÛÙÔÏ‹ ¤¯ÂÈ ÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ÚÔÛÊÔÚ¿˜, ÙË Ì¤ÚÈÌÓ· Ù˘ Ì·ıËÙÈ΋˜ Î·È ÊÔÈÙËÙÈ΋˜ ÓÂÔÏ·›·˜ Û ÙÔÌ›˜ fiˆ˜ ÙÔ˘ ÔÏÈÙÈÛÌÔ‡, Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘, ÙÔ˘ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙÔ˜, ÙÔ˘ ·ıÏËÙÈÛÌÔ‡, Ù˘ „˘¯·ÁˆÁ›·˜, Ù˘ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜, Ù˘ ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ηٿÚÙÈÛ˘ Î·È Ù˘ ÛÙ¤Á·Û˘, Û›ÙÈÛ˘ Î·È ÊÈÏÔÍÂÓ›·˜ Ù˘ ÛÔ˘‰¿˙Ô˘Û·˜ ÓÂÔÏ·›·˜ ÙÔ˘ ·fi‰ËÌÔ˘ ÂÏÏËÓÈÛÌÔ‡ ·ÏÏ¿ Î·È ÙˆÓ Ó¤ˆÓ ÁÂÓÈÎfiÙÂÚ·. ∞Ó¿ÌÂÛ· ÛÙÔ˘˜ ‚·ÛÈÎÔ‡˜ ÙÔ˘ ÛÎÔÔ‡˜ ›ӷÈ: ■ ∏ ›‰Ú˘ÛË, ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÊÔÈÙËÙÈÎÒÓ ÂÛÙÈÒÓ ÁÈ· ÊÔÈÙËÙ¤˜ Î·È ÛÔ˘‰·ÛÙ¤˜ ∆ÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘. ■ ∏ ›‰Ú˘ÛË, ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ì·ıËÙÈÎÒÓ ÂÛÙÈÒÓ Î·È Ì·ıËÙÈÎÒÓ Î¤ÓÙÚˆÓ ÁÈ· Ì·ıËÙ¤˜ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘. ■ ∏ ›‰Ú˘ÛË, ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÂÚÈ‚·ÏÏÔÓÙÈÎÒÓ, ÔÏÈÙÈÛÙÈÎÒÓ, ·ıÏËÙÈÎÒÓ Î¤ÓÙÚˆÓ, ΤÓÙÚˆÓ ÓÂfiÙËÙ·˜ Î·È ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î¤ÓÙÚˆÓ (ÂÛٛ˜ ÂÈÛÙËÌÒÓ). ■ ∏ ›‰Ú˘ÛË, ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ηٷÛÎËÓÒÛÂˆÓ Î·È ıÂÚÈÓÒÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î¤ÓÙÚˆÓ. ■ ∏ Ú·ÁÌ·ÙÔÔ›ËÛË ÂΉËÏÒÛÂˆÓ Î·È Ë ˘ÏÔÔ›ËÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ÔÏÈÙÈÛÙÈÎÒÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ, ηıÒ˜ Î·È ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ·Ó¿Ù˘Í˘, Ì ·Ó·ÊÔÚ¿ ÛÙÔ˘˜ Ó¤Ô˘˜ Î·È ÛÙȘ ÔÌ¿‰Â˜ Ô˘ ·ÂÈÏÔ‡ÓÙ·È ·fi ÎÔÈÓˆÓÈÎfi ·ÔÎÏÂÈÛÌfi. ∆Ô ∂ıÓÈÎfi ÿ‰Ú˘Ì· ¡ÂfiÙËÙ·˜ Â›Ó·È ¡.¶.π.¢., ÙÔ ÔÔ›Ô ÂÔÙ‡ÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ¢ÈÔÈÎÂ›Ù·È ·fi 7ÌÂϤ˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÔÚÈ˙fiÌÂÓÔ ·fi ÙÔÓ
195
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 100
ÀÔ˘ÚÁfi ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ Ì ÙÚÈÂÙ‹ ıËÙ›·, ÙÔ ÔÔ›Ô ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ, ÙÔ ¢È¢ı‡ÓÔÓÙ· ™‡Ì‚Ô˘ÏÔ, ÙÔÓ ∞ÓÙÈÚfi‰ÚÔ Î·È Ù· ̤ÏË.
10.4.5. ∆Ô πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ¶·È‰Â›·˜ √ÌÔÁÂÓÒÓ Î·È ¢È·ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (π.¶.√.¢.∂.) ™ÎÔfi˜ Ù˘ ÂÏÏËÓÈ΋˜ ·È‰Â›·˜ ÛÙÔ Â͈ÙÂÚÈÎfi Â›Ó·È Ë Î·ÏÏȤÚÁÂÈ· Î·È Ë ‰È‰·Ûηϛ· Ù˘ ÂÏÏËÓÈ΋˜ ÁÏÒÛÛ·˜, Ë ·Ó¿Ù˘ÍË Ù˘ ÂÏÏËÓÈ΋˜ ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋˜ Ù·˘ÙfiÙËÙ·˜ Î·È Ë ‰È·ÌfiÚʈÛË Ù˘ ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÂÏÏËÓÔ·›‰ˆÓ Ù˘ ‰È·ÛÔÚ¿˜. ªÂ ÛÙfi¯Ô, ÏÔÈfiÓ, ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË ·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘ ÛÎÔÔ‡ Î·È Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¡.2413/1996 (º.∂.∫. 124/17-6-1996, Ù.∞ã) «∏ ÂÏÏËÓÈ΋ ·È‰Â›· ÛÙÔ Â͈ÙÂÚÈÎfi, Ë ‰È·ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋ Âη›‰Â˘ÛË Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ», ȉڇıËΠÙÔ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ¶·È‰Â›·˜ √ÌÔÁÂÓÒÓ Î·È ¢È·ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘ (π.¶.√.¢.∂.), ÙÔ ÔÔ›Ô ·ÔÙÂÏ› ¡.¶.π.¢. Ì ¤‰Ú· ÙËÓ ∞ÙÙÈ΋. ∂›Ó·È ÂÔÙ¢fiÌÂÓÔ ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ø˜ ÛÎÔfi ÙÔ˘ ¤¯ÂÈ ÙË ÌÂϤÙË Î·È ¤Ú¢ӷ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ ÂÏÏËÓÈ΋ Âη›‰Â˘ÛË Î·È ·È‰Â›· ÛÙÔ Â͈ÙÂÚÈÎfi, ÙËÓ Â˘ı‡ÓË Î·È ÙÔ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi ÙˆÓ ÂÓÂÚÁÂÈÒÓ ÁÈ· ÂÎÙ¤ÏÂÛË ÙˆÓ ÔÈÎ›ÏˆÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ, ÙËÓ ¤ÁÎÚÈÛË Î·È Û˘ÁÁÚ·Ê‹ ‰È‰·ÎÙÈÎÒÓ ‚È‚Ï›ˆÓ Î·È ÙËÓ ÚÔÂÙÔÈÌ·Û›· ‰È‰·ÎÙÈÎÔ‡ ˘ÏÈÎÔ‡ ÁÈ· ÙȘ Û¯ÔÏÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ ÙÔ˘ Â͈ÙÂÚÈÎÔ‡ Î·È Ù· Û¯ÔÏ›· ‰È·ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘, ÙËÓ ÂÈÌfiÚʈÛË ÙˆÓ Û˘ÓÙÔÓÈÛÙÒÓ Âη›‰Â˘Û˘ ÙÔ˘ Â͈ÙÂÚÈÎÔ‡, ηıÒ˜ Î·È ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, ÙË ÁÓˆÌÔ‰fiÙËÛË ÁÈ· ÙËÓ ›‰Ú˘ÛË Û¯ÔÏ›ˆÓ ‰È·ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘. ∂›Û˘, Ë ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ¤ÚÁÔ˘ ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ ‰È·ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘ ·Ó·Ù›ıÂÙ·È ÛÙÔ π.¶.√.¢.∂. ∆Ô π.¶.√.¢.∂. ‰ÈÔÈÎÂ›Ù·È ·fi 7ÌÂϤ˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ. √ ¶Úfi‰ÚÔ˜ ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ, ÌÂÙ¿ ·fi ÁÓÒÌË Ù˘ ‰È·ÚÎÔ‡˜ ÂÈÙÚÔ‹˜ ÌÔÚʈÙÈÎÒÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ Ù˘ µÔ˘Ï‹˜, Î·È ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È Ì¤ÏÔ˜ ¢È‰·ÎÙÈÎÔ‡ ∂Ú¢ÓËÙÈÎÔ‡ ¶ÚÔÛˆÈÎÔ‡ (¢.∂.¶.) ÙˆÓ ∞.∂.π. ‹ ÂÈÛÙ‹ÌÔÓ·˜ Ì ˘„ËÏÔ‡ ÂȤ‰Ô˘ ÁÓÒÛË Î·È ÂÌÂÈÚ›· Û ı¤Ì·Ù· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘, ηıÒ˜ Î·È Û ı¤Ì·Ù· Âη›‰Â˘Û˘ ÛÙÔ Â͈ÙÂÚÈÎfi Î·È ‰È·ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘. √ ¶Úfi‰ÚÔ˜ ‹ ̤ÏÔ˜ ÙÔ˘ ¢.™. ÙÔ˘ π.¶.√.¢.∂. Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÂÈ ÛÙÔ Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÂÈÏÔÁ‹˜ ÙˆÓ ™˘ÓÙÔÓÈÛÙÒÓ ∂η›‰Â˘Û˘ Â͈ÙÂÚÈÎÔ‡, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ¤¯Ô˘Ó ηı‹ÎÔÓÙ· ÂÈÛÙËÌÔÓÈο, ‰È‰·ÎÙÈο, ‰ÈÔÈÎËÙÈο, ÂÔÙÈο Î·È ÌÔÚʈÙÈο ˆ˜ ÚÔ˜ ÙÔ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi ÚÔÛˆÈÎfi, ηıÒ˜ Î·È Î·ı‹ÎÔÓÙ· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ÂÏÏËÓfiÁψÛÛ˘ Âη›‰Â˘Û˘. √È fiÚÔÈ ÙÔ˘ π.¶.√.¢.∂. Â›Ó·È ÂȯÔÚËÁ‹ÛÂȘ Î·È ÈÛÙÒÛÂȘ Ô˘ ÂÁÁÚ¿ÊÔÓÙ·È ÛÙÔÓ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi ÂÍfi‰ˆÓ ÙÔ˘ À¶.∂.¶.£., ¯ÚËÌ·ÙÔ‰ÔÙ‹ÛÂȘ ·fi ‰ÈÂıÓ›˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜ Î·È ÊÔÚ›˜, ηıÒ˜ Î·È ‰ˆÚ¤˜ ÔÌÔÁÂÓÂÈ·ÎÒÓ ÊÔÚ¤ˆÓ Î·È Ê˘ÛÈÎÒÓ ÚÔÛÒˆÓ Ù˘ Ë̉·‹˜ Î·È ·ÏÏÔ‰·‹˜. ™ÙÔ π.¶.√.¢.∂. ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› °Ú·ÌÌ·Ù›·, ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ Ù˘ ÔÔ›·˜ Â›Ó·È Ô °Ú·ÌÌ·Ù¤·˜ ÙÔ˘ π.¶.√.¢.∂.
10.4.6. ∆Ô πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ¢È·ÚÎÔ‡˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ∂ÓËÏ›ÎˆÓ (π.¢.∂∫.∂.) ∆Ô πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ¢È·ÚÎÔ‡˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ∂ÓËÏ›ÎˆÓ (π.¢.∂∫.∂.) ȉڇıËΠ̠ÙÔ ¿ÚıÚÔ 4, ÙÔ˘ ¡.2327/1995 (º.∂.∫. 156/31-7-1995, Ù.∞ã) «∂ıÓÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¶·È‰Â›·˜, Ú‡ıÌÈÛË ıÂÌ¿ÙˆÓ ¤Ú¢ӷ˜ ·È‰Â›·˜ Î·È ÌÂÙÂη›‰Â˘Û˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ», ·ÔÙÂÏ› ¡.¶.π.¢. ÂÔÙ¢fiÌÂÓÔ ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ, ÂÓÒ ˘¿ÁÂÙ·È ÛÙË °ÂÓÈ-
196
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∂ÔÙ¢fiÌÂÓÔÈ ÊÔÚ›˜ Î·È ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ
΋ °Ú·ÌÌ·Ù›· ∂η›‰Â˘Û˘ ∂ÓËϛΈÓ. ∏ ¤‰Ú· ÙÔ˘ Â›Ó·È Ë ∞ı‹Ó·, ÂÓÒ ¤¯ÂÈ ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ›‰Ú˘Û˘ ·Ú·ÚÙËÌ¿ÙˆÓ, ΤÓÙÚˆÓ ÂÈÌfiÚʈÛ˘ Î·È Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ηٿÚÙÈÛ˘. ™ÎÔfi˜ ÙÔ˘ π.¢.∂∫.∂. Â›Ó·È Ë Ù¯ÓÔÏÔÁÈ΋ Î·È ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË ÙˆÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ Ù˘ °ÂÓÈ΋˜ °Ú·ÌÌ·Ù›·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ∂ÓËÏ›ÎˆÓ Î·È Ë ˘ÏÔÔ›ËÛË Ù˘ ‰È¿ ‚›Ô˘ Ì¿ıËÛ˘. ∆· fiÚÁ·Ó· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙÔ˘ π.¢.∂∫.∂. ›ӷÈ: ·) ÙÔ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ÙÔ ÔÔ›Ô Â›Ó·È 7ÌÂϤ˜, ÔÚÈ˙fiÌÂÓÔ ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ Ì ÙÚÈÂÙ‹ ıËÙ›· Î·È ·ÔÙÂÏÔ‡ÌÂÓÔ ·fi ÚfiÛˆ· ÂÁÓˆṲ̂ÓÔ˘ ·ÚÔ˘˜ Û ı¤Ì·Ù· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙÔ˘˜ ÛÎÔÔ‡˜ ÙÔ˘ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘ Î·È ‚) Ô °ÂÓÈÎfi˜ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ Ô˘ ÔÚ›˙ÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ Ì ÙÚÈÂÙ‹ ıËÙ›· Î·È ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ·Ó·Ó¤ˆÛ‹˜ Ù˘ ÁÈ· ›ÛÔ ¯ÚfiÓÔ. √È fiÚÔÈ ÙÔ˘ π.¢.∂∫.∂. ÚÔ¤Ú¯ÔÓÙ·È ·fi ÂȯÔÚËÁ‹ÛÂȘ ÙÔ˘ Ù·ÎÙÈÎÔ‡ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡ Î·È ÙÔ ÚfiÁÚ·ÌÌ· ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ÂÂÓ‰‡ÛÂˆÓ Ù˘ °ÂÓÈ΋˜ °Ú·ÌÌ·Ù›·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ∂ÓËϛΈÓ, ηıÒ˜ Î·È ·fi ¯ÚËÌ·ÙÔ‰ÔÙ‹ÛÂȘ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘, ÂÓÒ Ô ÔÈÎÔÓÔÌÈÎfi˜ Î·È ‰È·¯ÂÈÚÈÛÙÈÎfi˜ ¤ÏÂÁ¯fi˜ ÙÔ˘ Á›ÓÂÙ·È ·fi ‰‡Ô ÔÚΈÙÔ‡˜ ÏÔÁÈÛÙ¤˜, Ô˘ ÔÚ›˙ÔÓÙ·È ·fi ÙÔ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÙÔ˘ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘.
10.4.7. √ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ¶·È‰ÈÎÒÓ Î·È ∂ÊË‚ÈÎÒÓ µÈ‚ÏÈÔıËÎÒÓ (√.¶.∂.µ.) √ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ¶·È‰ÈÎÒÓ Î·È ∂ÊË‚ÈÎÒÓ µÈ‚ÏÈÔıËÎÒÓ (√.¶.∂.µ.) ıÂÛÌÔıÂÙ‹ıËΠ̠ÙÔ ¡.2174/1993 (º.∂.∫. 210/22-12-1993, Ù.∞ã) «∫‡ÚˆÛË ™‡Ì‚·Û˘ ÌÂٷ͇ ∂ÏÏËÓÈÎÔ‡ ¢ËÌÔÛ›Ô˘ Î·È Ù˘ ∂Ù·ÈÚ›·˜ ÿ‰Ú˘Û˘ ¶·È‰ÈÎÒÓ Î·È ∂ÊË‚ÈÎÒÓ µÈ‚ÏÈÔıËÎÒÓ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ», Â›Ó·È ¡.¶.π.¢. Ì ¤‰Ú· ÙËÓ ∞ı‹Ó· Î·È ÂÔÙ‡ÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ. ™ÎÔfi˜ ÙÔ˘ Â›Ó·È Ë ›‰Ú˘ÛË, Û˘ÓÙ‹ÚËÛË Î·È ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÚfiÙ˘ˆÓ ·È‰ÈÎÒÓ Î·È ÂÊË‚ÈÎÒÓ ‚È‚ÏÈÔıËÎÒÓ ·Ó¿ ÙËÓ ∂ÏÏ¿‰· ÁÈ· Ó¤Ô˘˜ 4-14 ÂÙÒÓ, Ë Û˘ÛÙËÌ·ÙÈ΋ ÚÔÒıËÛË Î·È ‰È¿‰ÔÛË ÙÔ˘ ·È‰ÈÎÔ‡ Î·È ÂÊË‚ÈÎÔ‡ ‚È‚Ï›Ô˘ Î·È Ì¤Ûˆ ·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘ ÂÏÏËÓÈÎÔ‡ ÔÏÈÙÈÛÌÔ‡, ηıÒ˜ Î·È Ë ·Ó¿ÏË„Ë ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ÁÈ· ·È‰È¿ Î·È ÂÊ‹‚Ô˘˜ Ô˘ ·ÂÈÏÔ‡ÓÙ·È Ì ÎÔÈÓˆÓÈÎfi ·ÔÎÏÂÈÛÌfi, fiˆ˜ Ë ›‰Ú˘ÛË ‚È‚ÏÈÔıËÎÒÓ Û ·ÔÌ·ÎÚ˘Ṳ̂Ó˜ ÂÚÈÔ¯¤˜, ÛÂ Ê˘Ï·Î¤˜ ·ÓËÏ›ÎˆÓ Î.Ï. √ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ¶·È‰ÈÎÒÓ Î·È ∂ÊË‚ÈÎÒÓ µÈ‚ÏÈÔıËÎÒÓ, ÂÎÙfi˜ ·fi ÙÔ Û˘ÓÙÔÓÈÛÙÈÎfi Î·È ÂÚ¢ÓËÙÈÎfi ΤÓÙÚÔ ÙÔ˘ Ô˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› ÛÙËÓ ∞ı‹Ó·, Ì ÙÔ fiÓÔÌ· «∫¤ÓÙÚÔ ¶·È‰ÈÎÔ‡ Î·È ∂ÊË‚ÈÎÔ‡ µÈ‚Ï›Ô˘», ¤¯ÂÈ Î·È ‰›ÎÙ˘Ô ·Ú·ÚÙËÌ¿ÙˆÓ ·È‰ÈÎÒÓ Î·È ÂÊË‚ÈÎÒÓ ‚È‚ÏÈÔıËÎÒÓ Û 28 ¿ÏϘ fiÏÂȘ Û ÔÏfiÎÏËÚË ÙËÓ ∂ÏÏ¿‰·. ∏ ‰ÈÔ›ÎËÛË ÙÔ˘ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ ·ÛÎÂ›Ù·È ·fi 8ÌÂϤ˜ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ì ÙÚÈÂÙ‹ ıËÙ›·, ÙÔ ÔÔ›Ô ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ, Î·È Ù· ̤ÏË ÙÔ˘ Â›Ó·È ÚfiÛˆ· ÂÁÓˆṲ̂ÓÔ˘ ·ÚÔ˘˜. √ ÔÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ¤¯ÂÈ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ·˘ÙÔÙ¤ÏÂÈ· Î·È ·˘ÙÔÓÔÌ›· Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› Ì ‚¿ÛË ÙȘ ·Ú¯¤˜ Ù˘ ȉȈÙÈ΋˜ ÔÈÎÔÓÔÌ›·˜, ÂȯÔÚËÁÂ›Ù·È fï˜ Î·È ·fi ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ, ÂÙËÛ›ˆ˜.
197
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
°ÏˆÛÛ¿ÚÈÔ ÂȉÈÎÒÓ fiÚˆÓ
°§ø™™∞ƒπ√ ∂π¢π∫ø¡ √ƒø¡ ◗ Õ΢ÚË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË: ∂›Ó·È Ë Ú¿ÍË Ô˘ ¤¯ÂÈ ·Î˘Úˆı› Ì ¿ÏÏË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË ‹ Ì ‰ÈηÛÙÈ΋ ·fi-
Ê·ÛË, ÂÂȉ‹ ‰ÂÓ ÙËÚ‹ıËÎ·Ó ·fi ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË ÔÈ ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓ˜ ·fi ÙÔ ÓfiÌÔ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ. ◗ ∞Ó˘fiÛÙ·ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË: ∂›Ó·È Ë Ú¿ÍË Ô˘ ÂΉfiıËΠ·fi ·Ó·ÚÌfi‰ÈÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ, Ô˘ ‰ÂÓ Â›¯Â ÓfiÌÈÌË ˘fiÛÙ·ÛË. ◗ ∞Ú¯‹ Ù˘ ÂÈ›ÎÂÈ·˜: ∂ȉÈ΋ ÂΉ‹ÏˆÛË Ù˘ ·Ú¯‹˜ Ù˘ ¯ÚËÛÙ‹˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, Ô˘ ÛÙԯ‡ÂÈ ÛÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Î·È Î˘Ú›ˆ˜ ÙˆÓ ·ÛıÂÓ¤ÛÙÂÚˆÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈο ÛÙڈ̿وÓ, ȉȷ›ÙÂÚ·, fiÙ·Ó Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ÚfiÎÂÈÙ·È Ó· Ï¿‚ÂÈ Â·¯ı‹ ̤ÙÚ· ÁÈ’ ·˘ÙÔ‡˜. ◗ °Ú·ÊÂÈÔÎÚ·Ù›·: ™‡ÛÙËÌ· ‰ÈÂÍ·ÁˆÁ‹˜ ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ Î·È È‰ÈˆÙÈÎÒÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜. ÷ڷÎÙËÚÈÛÙÈÎfi Â›Ó·È Ë ‰È·Ú΋˜ ‰ÈfiÁΈÛË Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È Ë ·˘ÍËÙÈ΋ Ù¿ÛË Ù˘ ¤ÁÁÚ·Ê˘ ‰ÈÂÎÂÚ·›ˆÛ˘ Ì ·ÓÂÏ·ÛÙÈÎÔ‡˜ ÙÚfiÔ˘˜, ÌÂ Û˘Ó¤ÂÈ· ÙË ‰˘ÛÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘ ÎÚ·ÙÈÎÔ‡ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡. ◗ ¢ËÌfiÛÈÔ ¢›Î·ÈÔ: ∆Ô Û‡ÓÔÏÔ ÙˆÓ ÓÔÌÈÎÒÓ Î·ÓfiÓˆÓ Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ Î·È ÛÙȘ Û¯¤ÛÂȘ ÙÔ˘ Ì ÙÔ˘˜ Ôϛ٘, fiˆ˜ Â›Ó·È Ë ÚfiÛÏË„Ë ÙˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘·ÏϋψÓ, Ë ÂÈ‚ÔÏ‹ Ù˘ ÊÔÚÔÏÔÁ›·˜, Ë ÂÈ‚ÔÏ‹ ÙˆÓ ÔÈÓÒÓ, Ë ·ÚÔ¯‹ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ·ÛÊ¿ÏÈÛ˘ Î.Ï. ∆Ô ‰ËÌfiÛÈÔ ‰›Î·ÈÔ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÙÔ ™˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfi, ÙÔ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi, ÙÔ ¶ÔÈÓÈÎfi, ÙÔ ∂ÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈÎfi, ÙÔ ¢ÈÎÔÓÔÌÈÎfi Î·È ÙÔ ¢ËÌÔÛÈÔÓÔÌÈÎfi ¢›Î·ÈÔ. ◗ ¢ËÌfiÛÈÔ Û˘ÌʤÚÔÓ: ∆Ô ‰ËÌfiÛÈÔ Û˘ÌʤÚÔÓ Ù·˘Ù›˙ÂÙ·È Î·È Û˘Ì›ÙÂÈ Ì ÙÔ Û˘ÌʤÚÔÓ ÙÔ˘ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ Û˘ÓfiÏÔ˘, ηıÒ˜ ·ÊÔÚ¿ ÙËÓ ÈηÓÔÔ›ËÛË ‚·ÛÈÎÒÓ ·Ó·ÁÎÒÓ Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ¤¯Ô˘Ó Ù· ̤ÏË ÙÔ˘, fiˆ˜ Ë ÂıÓÈ΋ ¿Ì˘Ó·, Ë Ù¿ÍË Î·È ·ÛÊ¿ÏÂÈ·, Ë ˘Á›· Î·È ˘ÁÈÂÈÓ‹, Ë ·È‰Â›·, Ë ‰È·ÙÚÔÊ‹, Ë ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ·Ó¿Ù˘ÍË, ÔÈ Û˘ÁÎÔÈӈӛ˜ Î·È ÌÂÙ·ÊÔÚ¤˜ Î.Ï. ◗ ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË: ∏ ÓÔÌÈ΋ ÂÓ¤ÚÁÂÈ· Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ì ÙËÓ ÔÔ›· ÂΉËÏÒÓÂÙ·È Ë ‰Ú¿ÛË Ù˘ Î·È ¤Ú¯ÂÙ·È Û ·ʋ Ì ÙÔ˘˜ Ôϛ٘ ·ÏÏ¿ Î·È Ì ¿ÏϘ ˘ËÚÂۛ˜. √È ‚‚·ÈÒÛÂȘ, Ù· ÈÛÙÔÔÈËÙÈο, ÔÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ, ÔÈ ¿‰ÂȘ, ÔÈ ‰È·Ù·Á¤˜, Ù· ÂÓÙ¿ÏÌ·Ù· Î.Ï. ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ. ◗ ∫·ÓÔÓÈÛÙÈ΋ Ú¿ÍË Ï¤ÁÂÙ·È Ë Ú¿ÍË Ì ÙËÓ ÔÔ›· Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ·ÛΛ ηْ Ô˘Û›· ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·, ‰ËÏ·‰‹ ı¤ÙÂÈ Î·ÓfiÓ· ‰Èη›Ô˘. ∞ÙÔÌÈ΋ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË Ï¤ÁÂÙ·È Ë Ú¿ÍË Ì ÙËÓ ÔÔ›· Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ˘ÏÔÔÈ› ÙÔ ÓfiÌÔ Î·È ·ÛΛ ÎÚ·ÙÈ΋ ÂÍÔ˘Û›· Û ·ÙÔÌÈ΋ Î·È Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË ÂÚ›ÙˆÛË, Ì ¿ÌÂÛ˜ ÓÔÌÈΤ˜ Û˘Ó¤ÂȘ. ◗ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ: ∫¿ı ‰ËÌfiÛÈÔ fiÚÁ·ÓÔ Ù˘ ¤ÓÓÔÌ˘ Ù¿Í˘ Ô˘ ·ÛΛ ‰ËÌfiÛÈ· ÂÍÔ˘Û›· Î·È ÙÔ ÔÔ›Ô ‰ÂÓ ·Ó‹ÎÂÈ ÛÙË ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ‹ ÙË ‰ÈηÛÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·. ø˜ ‰ËÌfiÛÈ· fiÚÁ·Ó· ÔÚ›˙ÔÓÙ·È: Ô ¶Úfi‰ÚÔ˜ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜, Ë Î˘‚¤ÚÓËÛË, Ô Úˆı˘Ô˘ÚÁfi˜, ÔÈ ˘Ô˘ÚÁÔ›, ÔÈ ˘Ê˘Ô˘ÚÁÔ› Î·È fiÏ· Ù· fiÚÁ·Ó· Ô˘ ÚԂϤÔÓÙ·È ·fi ÙȘ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ Î·È ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ηÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ, fiÚÁ·Ó· Ô˘ ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È Û ÈÂÚ·Ú¯È΋ Û¯¤ÛË ÌÂٷ͇ ÙÔ˘˜ ‹ Û ۯ¤ÛË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ÂÔÙ›·˜, ηıÒ˜ Î·È Ù· Û˘ÏÏÔÁÈο fiÚÁ·Ó· Ô˘ Û˘Ó‰¤ÔÓÙ·È Ì ·˘Ù¿. ◗ ¢›Î·ÈÔ: Ÿ,ÙÈ Â›Ó·È Û‡ÌʈÓÔ Ì ÙÔ ÓfiÌÔ,, ‰ËÏ·‰‹ Û‡ÓÔÏÔ ÓÔÌÈÎÒÓ Î·ÓfiÓˆÓ Ô˘ Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó Ì ·Ó·ÁηÛÙÈÎfi ÙÚfiÔ ÙËÓ Â͈ÙÂÚÈ΋ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿ ÙÔ˘ ·ÙfiÌÔ˘, ¤¯ÔÓÙ·˜ ˆ˜ ÛÙfi¯Ô ÙËÓ ÂÈÚËÓÈ΋ Û˘Ì‚›ˆÛË Û ̛· ÎÔÈÓˆÓ›·. ∏ ϤÍË ÚÔ¤Ú¯ÂÙ·È ·fi ÙÔ Ú‹Ì· «‰Â›ÎÓ˘ÌÈ» Ô˘ ÛËÌ·›ÓÂÈ ‰Â›¯Óˆ ÙË ÛˆÛÙ‹ ηÙ‡ı˘ÓÛË. ◗ ¢ÈηÈÔÚ·Í›·: ∏ ‰‹ÏˆÛË ÙÔ˘ ÚÔÛÒÔ˘ Ì ÙËÓ ÔÔ›· Â͈ÙÂÚÈ·ÂÈ ÙË ı¤ÏËÛ‹ ÙÔ˘, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ·Ú·¯ıÔ‡Ó ¤ÓÓÔÌ· ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù· ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓ· ·fi ÙÔ ÓfiÌÔ. ◗ ÕÙ˘Ë ‰ÈηÈÔÚ·Í›· Â›Ó·È ÂΛÓË Ù˘ ÔÔ›·˜ ÙÔ Î‡ÚÔ˜ ‰ÂÓ ··ÈÙ› ÙËÓ Ù‹ÚËÛË ÔÚÈÛÌ¤ÓˆÓ Ù‡ˆÓ, fiˆ˜ ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ· Ë ÒÏËÛË ÂÓfi˜ ·˘ÙÔÎÈÓ‹ÙÔ˘. ◗ ¢fiÏÔ˜: ™ÎÔÈÌfiÙËÙ·, ÂÓ¤ÚÁÂÈ· ‹ ·Ú¿ÏÂÈ„Ë ·fi ÚfiıÂÛË.
198
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
°ÏˆÛÛ¿ÚÈÔ ÂȉÈÎÒÓ fiÚˆÓ
◗ ŒÁÁÚ·ÊÔ: ø˜ ¤ÁÁÚ·ÊÔ ÓÔÂ›Ù·È Î¿ı ÁÚ·Ùfi Ô˘ ÚÔÔÚ›˙ÂÙ·È ‹ Â›Ó·È ÚfiÛÊÔÚÔ Ó· ·Ô‰Â›ÍÂÈ ¤Ó· ÁÂÁÔÓfi˜ Ì ¤ÓÓÔÌË ÛËÌ·Û›·. ∂›Û˘, ¤ÁÁÚ·ÊÔ Â›Ó·È Î·È Î¿ı ̤ÛÔ ÙÔ ÔÔ›Ô ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÂ›Ù·È ·fi ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎfi ˘ÔÏÔÁÈÛÙ‹ ‹ ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋ ÌÓ‹ÌË ˘ÔÏÔÁÈÛÙ‹, Ì ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎfi, Ì·ÁÓËÙÈÎfi ‹ ¿ÏÏÔ ÙÚfiÔ, ÁÈ· ÂÁÁÚ·Ê‹, ·Ôı‹Î¢ÛË, ·Ú·ÁˆÁ‹ ‹ ·Ó··Ú·ÁˆÁ‹ ÛÙÔȯ›ˆÓ Ô˘ ‰ÂÓ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·Ó·ÁÓˆÛÙÔ‡Ó ¿ÌÂÛ· (¡.1805/1988, ¿ÚıÚÔ 2). ∆¤ÏÔ˜, ˆ˜ ¤ÁÁÚ·Ê· ıˆÚÔ‡ÓÙ·È ÔÈ ÊˆÙÔÁÚ·ÊÈΤ˜ ‹ ÎÈÓËÌ·ÙÔÁÚ·ÊÈΤ˜ ·Ó··Ú·ÛÙ¿ÛÂȘ Î·È Î¿ı ¿ÏÏË ·ÂÈÎfiÓÈÛË, ηıÒ˜ Î·È ÔÈ ÊˆÓÔÏË„›Â˜ (¡.2717/1999, ¿ÚıÚÔ 169, ·Ú. 3, ‰. ‚ã). ∆· ¤ÁÁÚ·Ê· ‰È·ÎÚ›ÓÔÓÙ·È Û ‰ËÌfiÛÈ· Î·È È‰ÈˆÙÈο. ∆Ô ‰ËÌfiÛÈÔ ¤ÁÁÚ·ÊÔ Â›Ó·È ÁÚ·Ù‹ Ú¿ÍË, Ô˘ ·ÎÔÏÔ˘ı› ηıÔÚÈṲ̂ÓÔ˘˜ Ù‡Ô˘˜, Ì ÙËÓ ÔÔ›· ‚‚·ÈÒÓÂÙ·È ·Ó·ÎÔÈÓÒÓÂÙ·È ‹ ‰È·Ù¿ÛÛÂÙ·È ÔÙȉ‹ÔÙ Û ·˘Ùfi. ◗ ŒıÈÌÔ: ∆Ô ¿ÁÚ·ÊÔ ‰›Î·ÈÔ Ô˘ ËÁ¿˙ÂÈ ·fi ÙÔ Ï·fi Î·È Î·ıÈÂÚÒÓÂÙ·È Ì ÙËÓ ÔÌÔÈfiÌÔÚÊË -› Ôχ ¯ÚfiÓÔ ¿ÛÎËÛË-Û˘Ó‹ıÂÈ· Î·È Ì ÙË Û˘Ó›‰ËÛË fiÙÈ ·˘Ùfi Ô˘ ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÙ·È Â›Ó·È ‰›Î·ÈÔ, ‰ËÏ·‰‹ ηÓfiÓ·˜ ˘Ô¯ÚˆÙÈÎfi˜ ·fi ÙÔ˘˜ ·ÓıÚÒÔ˘˜. ◗ ŒÓ‰Èη ̤۷: ∂›Ó·È ÙÔ ‚Ô‹ıËÌ· Ô˘ ·Ú¤¯ÂÈ Û οÔÈÔÓ Ô ÓfiÌÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘, fiÙ·Ó ·‰ÈÎËı› ·fi οÔÈ· ‰ÈηÛÙÈ΋ ‹ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·fiÊ·ÛË, Ì ÛÙfi¯Ô ÙËÓ ÂÍ·Ê¿ÓÈÛË ‹ ÙËÓ ·Î‡ÚˆÛË ‹ ÙË ÌÂÙ·ÚÚ‡ıÌÈÛ‹ Ù˘. ◗ ŒÓÓÔÌË Ù¿ÍË: ∆Ô Û‡ÓÔÏÔ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘ Ô˘ ÈÛ¯‡Ô˘Ó Û ÌÈ· ¯ÒÚ·. ™˘ÓÂÒ˜, ÙÔ ‰›Î·ÈÔ ÌÈ·˜ ¯ÒÚ·˜ Û˘ÓÈÛÙ¿ ÙËÓ ¤ÓÓÔÌË Ù¿ÍË. ◗ ŒÓÓÔ̘ Û¯¤ÛÂȘ: √È ‚ÈÔÙÈΤ˜ Û¯¤ÛÂȘ Ô˘ Ú˘ıÌ›˙ÂÈ ÙÔ ‰›Î·ÈÔ, fiˆ˜ Ë Û‡Ì‚·ÛË ÂÚÁ·Û›·˜, ÙÔ ‰¿ÓÂÈÔ, Ë Ì›ÛıˆÛË, Ë ÒÏËÛË Î.Ï. ◗ ŒÓÓÔÌÔ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ·: ∆Ô ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· Ô˘ ÚÔ·ÙÂÈ ·Ì¤Ûˆ˜ ÌÂÙ¿ ·fi ÙËÓ ÓfiÌÈÌË ¤Î‰ÔÛË ÌÈ·˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘. ◗ ŒÓÓÔÌÔ Û˘ÌʤÚÔÓ: ∏ ¯ÚËÛÈÌfiÙËÙ· ‹ ˆÊ¤ÏÂÈ· Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÁÈ· ¤Ó· ÚfiÛˆÔ ÔÈ ‰È¿ÊÔÚÔÈ Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Î·È ÔÈ ÓÔÌÈΤ˜ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ. ◗ ∂ÚÌËÓ›· ηÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘: ∏ ÚÔÛ¿ıÂÈ· ÁÈ· ÙËÓ ·Ó‡ÚÂÛË Ù˘ ·ÏËıÈÓ‹˜ ¤ÓÓÔÈ·˜ ÂÓfi˜ ÓfiÌÔ˘, fiÙ·Ó ·˘Ùfi˜ ‰ÂÓ Â›Ó·È Û·Ê‹˜ Î·È ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ› ·ÌÊÈ‚Ôϛ˜. ◗ ∞˘ıÂÓÙÈ΋ ÂÚÌËÓ›·: Â›Ó·È ·˘Ù‹ Ô˘ Á›ÓÂÙ·È ·fi ÙÔÓ ›‰ÈÔ ÙÔ ÓÔÌÔı¤ÙË Ì ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ÂÚÌËÓ¢ÙÈÎÔ‡ ÓfiÌÔ˘ ◗ °Ú·ÌÌ·ÙÈ΋ ÂÚÌËÓ›·: ıÂÌÂÏÈÒÓÂÙ·È ÛÙÔ ÁÚ¿ÌÌ· ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘, ‰ËÏ·‰‹ ÛÙËÓ ·ÎÚÈ‚‹ ¤ÓÓÔÈ· ÙˆÓ Ï¤ÍÂˆÓ Ì ‚¿ÛË ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ÁÚ·ÌÌ·ÙÈ΋˜ Î·È Û˘ÓÙ·ÎÙÈÎÔ‡ Î·È Ë §ÔÁÈ΋ ‹ ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋ ÂÚÌËÓ›·: ÛÙËÚ›˙ÂÙ·È ÛÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ Î·È Ù· ÂȯÂÈÚ‹Ì·Ù· Ù˘ ÏÔÁÈ΋˜. ∏ ÏÔÁÈ΋ ÂÚÌËÓ›· ÌÔÚ› Ó· ‰È·ÛÙ¤ÏÏÂÈ ÂÚÌËÓ¢ÙÈο ÙËÓ ¤ÓÓÔÈ· ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ (‰È·ÛÙ·ÏÙÈ΋ ÂÚÌËÓ›·) Û ı¤Ì·Ù· Ô˘ ‰ÂÓ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ÛÙÔ ÁÚ¿ÌÌ·, ·ÏÏ¿ ·ÓÙ·ÔÎÚ›ÓÔÓÙ·È ÛÙÔ Ó‡̷ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘. ∂›Û˘ ÌÔÚ› Ó· ÙÔÓ Û˘ÛÙ¤ÏÏÂÈ ÂÚÌËÓ¢ÙÈο (Û˘ÛÙ·ÏÙÈ΋ ÂÚÌËÓ›·) ÛÙȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Ô˘ Ô ÓfiÌÔ˜ ¤¯ÂÈ ÂÎÊÚ·ÛÙ› ¢ڇÙÂÚ· Û ۯ¤ÛË Ì fi,ÙÈ Ú·ÁÌ·ÙÈο ‹ıÂÏ ӷ ÂÚÈÏ¿‚ÂÈ ˆ˜ ÂÚȯfiÌÂÓfi ÙÔ˘. ∆¤ÏÔ˜, Ë ÙÂÏÔÏÔÁÈ΋ ÂÚÌËÓ›· Â›Ó·È Ë ÈÔ ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ̤ıÔ‰Ô˜ ÂÚÌËÓ›·˜, ηıÒ˜ ÂȯÂÈÚ› Ó· ‰È·ÈÛÙÒÛÂÈ ÙÔ ÛÎÔfi (Ù¤ÏÔ˜) Ô˘ ÂȉÈÒÎÂÙ·È ·fi ÙË ı¤ÛÈÛË ÙÔ˘ ηÓfiÓ· ‰Èη›Ô˘, Ó· ÛÙ·ıÌ›ÛÂÈ Î·È Ó· ·ÍÈÔÏÔÁ‹ÛÂÈ Ù· ·ÓÙÈÌ·¯fiÌÂÓ· Û˘ÌʤÚÔÓÙ· Î·È Ó· ‰È¢ÎÔχÓÂÈ ÙË ‰›Î·ÈË Ú‡ıÌÈÛ‹ ÙÔ˘˜. ◗ π‰ÈˆÙÈÎfi ‰›Î·ÈÔ: ∆Ô ‰›Î·ÈÔ ÙˆÓ ÓÔÌÈÎÒÓ Î·ÓfiÓˆÓ Ô˘ ηıÔÚ›˙ÂÈ ÙȘ Û¯¤ÛÂȘ ÙˆÓ ·ÓıÚÒˆÓ ÌÂٷ͇ ÙÔ˘˜ Î·È Ú˘ıÌ›˙ÂÈ ÙȘ ȉȈÙÈΤ˜ ÙÔ˘˜ ‰È·ÊÔÚ¤˜, fiˆ˜, ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ÙÔ Á¿ÌÔ, ÙÔ ‰È·˙‡ÁÈÔ, ÙÔ ‰¿ÓÂÈÔ, ÙËÓ ÎÏËÚÔÓÔÌÈ¿, ÙËÓ ·ÁÔÚ¿ ·˘ÙÔÎÈÓ‹ÙÔ˘, ÙË Ì›ÛıˆÛË ‰È·ÌÂÚ›ÛÌ·ÙÔ˜ Î.Ï.
199
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
°ÏˆÛÛ¿ÚÈÔ ÂȉÈÎÒÓ fiÚˆÓ
◗ ∫·Ï‹ ›ÛÙË: ∏ ıÂÌÂÏÈ҉˘ ·Ú¯‹ ÙÔ˘ ‰Èη›Ô˘ Ô˘ ÂÈ‚¿ÏÏÂÈ ÛÙ· ÚfiÛˆ· Ó· ÂÓÂÚÁÔ‡Ó Î·ÏfiÈÛÙ·, ¤ÓÙÈÌ· Î·È Ì ¢ı‡ÙËÙ· ÛÙȘ Û˘Ó·ÏÏ·Á¤˜ ÙÔ˘˜. ◗ ∫·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘: √È ÂÓÙÔϤ˜ Ô˘ ηÙ¢ı‡ÓÔ˘Ó, ηıÔÚ›˙Ô˘Ó Î·È Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó ÙȘ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¤˜ ÙˆÓ ·ÓıÚÒˆÓ Û ÌÈ· ÔÚÁ·ÓˆÌ¤ÓË ÎÔÈÓˆÓ›·. √È Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ÛÙÔ˘˜ ÓfiÌÔ˘˜ Î·È ÛÙ· ¤ıÈÌ· Î·È ‰ÂÓ ·Ú¿ÁÔÓÙ·È ÁÈ· Ó· Ú˘ıÌ›ÛÔ˘Ó È‰È·›ÙÂÚ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ. ◗ ∫·ÓÔÓÈÛÙÈ΋ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·: ∏ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Ó· ÂΉ›‰ÂÈ Î·ÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ, Ë ÔÔ›· ·Ú¤¯ÂÙ·È Â›Ù ·Â˘ı›·˜ ·fi ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· ›Ù Ì ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰fiÙËÛË. ∞¢ı›·˜ ·fi ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ· (¿ÚıÚÔ 43, ·Ú.1) ·Ú¤¯ÂÙ·È Î·ÓÔÓÈÛÙÈ΋ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ηٷگ‹Ó ÌfiÓÔ ÛÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜. ◗ ∫·ÓÔÓÈÛÙÈÎfi ‰È¿Ù·ÁÌ·: ∏ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ Ú¿ÍË Ô˘ ıÂÛ›˙ÂÈ Î·ÓfiÓ· ‰Èη›Ô˘ ÁÂÓÈÎfi Î·È ·ÊËÚË̤ÓÔ. ◗ ∫ÔÈÓ¤˜ ÔÏÈÙÈΤ˜: ¶ÔÏÈÙÈΤ˜ Ô˘ ‚·Û›˙ÔÓÙ·È Û ÎÔÈÓ‹ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË ÎÔÈÓÔ‡ ÛÎÔÔ‡. √ fiÚÔ˜ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È Î˘Ú›ˆ˜ ÛÙȘ ÎÔÈÓ¤˜ ÔÏÈÙÈΤ˜ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘. ◗ ∫Ú¿ÙÔ˜: ™‡Ìʈӷ Ì ÙË ıˆڛ· Ù˘ ÓÔÌÈ΋˜ ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ·˜, ÙÔ ÎÚ¿ÙÔ˜ ÔÚ›˙ÂÙ·È ˆ˜ Ô Ï·fi˜ Ô˘ Â›Ó·È ÌÔӛ̈˜ ÂÁηٷÛÙË̤ÓÔ˜ Û ̛· ¯ÒÚ·, Â›Ó·È ÔÚÁ·ÓˆÌ¤ÓÔ˜ Û ÓÔÌÈÎfi ÚfiÛˆÔ Î·È ·ÛΛ ·˘ÙÔ‰‡Ó·ÌË ÂÍÔ˘Û›·. ∏ ·˘ÙÔ‰‡Ó·ÌË ÂÍÔ˘Û›· Ô˘ ·ÛÎÂ›Ù·È ·fi ÙÔ ÓÔÌÈÎfi ÚfiÛˆÔ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ÔÓÔÌ¿˙ÂÙ·È ÎÚ·ÙÈ΋ ‹ ÔÏÈÙÈ΋ ÂÍÔ˘Û›·. ◗ ¡ÔÌÈ΋ ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ·: ∆Ô ÓÔÌÈÎfi ÚfiÛˆÔ Ô˘ ¤¯ÂÈ Û˘ÛÙ·ı› Ì ÓfiÌÈ̘ ‰È·Ù˘ÒÛÂȘ Î·È ˘fiÎÂÈÙ·È ·˘ÙÔÙÂÏÒ˜ Û ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ. ◗ ¡ÔÌÈÎfi ¶ÚfiÛˆÔ ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘ (¡.¶.¢.¢.): √ ÊÔÚ¤·˜ Ô˘ ȉڇÂÙ·È ·fi ÙÔ ∫Ú¿ÙÔ˜ Î·È ¤¯ÂÈ ÛÎÔfi ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÂȉÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜ ‹ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ Ô˘ ·Ó‹ÎÂÈ ÌÂÓ ÛÙÔ ∫Ú¿ÙÔ˜ ·ÏÏ¿ ÙÔ˘ ·Ú·¯ˆÚÂ›Ù·È ·fi ·˘Ùfi. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ· ¡.¶.¢.¢. Â›Ó·È ÔÈ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ› ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ (√.∆.∞.), Ù· ∞ÓÒٷٷ ∂Î·È‰Â˘ÙÈο π‰Ú‡Ì·Ù· (∞.∂.π.), ÔÈ ™¯ÔÏÈΤ˜ ∂ÈÙÚÔ¤˜ Î.¿. ◗ ¡ÔÌÈÎfi ¶ÚfiÛˆÔ π‰ÈˆÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘ (¡.¶.π.¢.): √ ÊÔÚ¤·˜ Ô˘ ȉڇÂÙ·È Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› ÂȉÈÒÎÔÓÙ·˜ ÙËÓ Â͢ËÚ¤ÙËÛË È‰ÈˆÙÈÎÒÓ ÛÎÔÒÓ, Ì ‚¿ÛË ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ÙÔ˘ ȉȈÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘. ¶·Ú¿‰ÂÈÁÌ· ¡.¶.π.¢. Â›Ó·È Ô √ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ∫ÙÈÚ›ˆÓ ∞.∂. (√.™.∫.), ÙÔ ∂ıÓÈÎfi ÿ‰Ú˘Ì· ¡ÂfiÙËÙ·˜ (∂.π.¡.), ÙÔ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ¢È·ÚÎÔ‡˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ∂ÓËÏ›ÎˆÓ (π.¢.∂∫.∂.) Î.¿. ◗ ¡ÔÌÔıÂÙÈ΋ ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰fiÙËÛË: ∏ ·Ó¿ıÂÛË –Ì ڿÍË ÙÔ˘ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘- Û ÔÚÈṲ̂ÓÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ Ù˘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·˜ Ó· ıÂÛ›˙ÂÈ Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘ Ì ηÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ÙÔ˘, ηÓfiÓ˜ Ô˘ ‰È·ÊÔÚÂÙÈο ı· ı¤ÛÈ˙ Ì ڿÍÂȘ ÙÔ˘ ÙÔ ›‰ÈÔ ÙÔ ÓÔÌÔıÂÙÈÎfi fiÚÁ·ÓÔ ˆ˜ ·ÔÎÏÂÈÛÙÈο ·ÚÌfi‰ÈÔ. ¶ÚfiÎÂÈÙ·È Î˘Ú›ˆ˜ ÁÈ· Ù· ¶ÚÔ‰ÚÈο ¢È·Ù¿ÁÌ·Ù· Î·È ÙȘ ÀÔ˘ÚÁÈΤ˜ ∞ÔÊ¿ÛÂȘ. ∏ ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰fiÙËÛË ÚԂϤÂÙ·È ·fi ÙÔ ¿ÚıÚÔ 43, ·Ú. 2 Î·È 4 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜. ◗ ¡ÔÌÔıÂÙÈ΋ Ú¿ÍË: ∏ ı¤ÛÈÛË Î·ÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘ Ì ڿÍÂȘ ÙÔ˘ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘. ◗ ¡ÔÌÔÏÔÁ›·: E›Ó·È Ë ÂÚÌËÓ›· Î·È ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ ‰È¿ ÙˆÓ ‰ÈηÛÙÈÎÒÓ ·ÔÊ¿ÛˆÓ. ÀÔÛÙËÚ›˙ÂÙ·È fiÙÈ Ë ÓÔÌÔÏÔÁ›·, ·Ó Î·È ÚÔ¿ÁÂÈ ÙËÓ ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋ ¤Ú¢ӷ, ‰Â ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ› ÓÔÌÈÎÔ‡˜ ηÓfiÓ˜ ηÈ, Û˘ÓÂÒ˜, ‰ÂÓ ·ÔÙÂÏ› ËÁ‹ ‰Èη›Ô˘. ∏ ı¤ÛË ·˘Ù‹ Â›Ó·È ·ÓÙ›ıÂÙË Ì ÙËÓ ÂÏÏËÓÈ΋ ÓÔÌÈ΋ Ú·ÁÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·, fiÔ˘ Ë ÓÔÌÔÏÔÁ›· ·ÔÙÂÏ› ËÁ‹ ‰Èη›Ô˘ (™ËÏȈÙfiÔ˘ÏÔ˜, 2007: 76-81). ◗ ¡ÔÌÔÏÔÁÈ·ÎÔ› ηÓfiÓ˜: ∞ÔÊ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ ∂ÈÎÚ·Ù›·˜ ÔÈ ÔÔ›ÔÈ Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó ˘Ô¯ÚˆÙÈο ÙË ‰Ú¿ÛË ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Î·È ·Ú¿ÁÔ˘Ó ¤ÓÓÔÌ· ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù·. ∏ ·Ú¿‚·ÛË ÓÔÌÔÏÔÁÈ·ÎÒÓ Î·ÓfiÓˆÓ ·ÔÙÂÏ› ÏfiÁÔ ·Î˘ÚÒÛˆ˜ Ú¿ÍÂˆÓ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ. ◗ ¡fiÛÊÈÛË ÂÍÔ˘Û›·˜: ¶·Ú¿ÓÔÌË Î·ÙÔ¯‹, ÛÊÂÙÂÚÈÛÌfi˜, ȉÈÔÔ›ËÛË ÂÍÔ˘Û›·˜ ·fi Ê˘ÛÈÎfi ÚfiÛˆÔ Î·È ¤Î‰ÔÛË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ Ì ÙËÓ È‰ÈfiÙËÙ· ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÔÚÁ¿ÓÔ˘ ÙËÓ ÔÔ›· fï˜ ÔÙ¤ ‰ÂÓ ·¤ÎÙËÛÂ. √ÓÔÌ¿˙ÂÙ·È Î·È ·ÓÙÈÔ›ËÛË ·Ú¯‹˜ ‹ ÛÊÂÙÂÚÈÛÌfi˜ ÂÍÔ˘Û›·˜.
200
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
°ÏˆÛÛ¿ÚÈÔ ÂȉÈÎÒÓ fiÚˆÓ
◗ √˘ÛÈ·ÛÙÈÎfi˜ ÓfiÌÔ˜: ∏ ηÓÔÓÈÛÙÈ΋ Ú¿ÍË Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ì ÙËÓ ÔÔ›· Ù›ıÂÙ·È Î·ÓfiÓ·˜ ‰Èη›Ô˘. ◗ ¶·Ú¤Ï΢ÛË ˘ËÚÂÛ›·˜: µÚ·‰‡ÙËÙ·, ηı˘ÛÙ¤ÚËÛË ÂÎÙ¤ÏÂÛ˘ ˘ËÚÂÛ›·˜. ◗ ¶ÔÏÈÙ›·: ¶ÚÔ¤Ú¯ÂÙ·È ·fi ÙË Ï¤ÍË «fiÏȘ» Î·È ÛËÌ·›ÓÂÈ ÙËÓ Î·ıÔÏÈο ÔÚÁ·ÓˆÌ¤ÓË Ì ÓfiÌÔ˘˜ Î·È ıÂÛÌÔ‡˜ ÎÔÈÓˆÓ›· Ô˘ ÛÙԯ‡ÂÈ ÛÙËÓ ÎÔÈÓˆÓÈ΋ Û˘Ì‚›ˆÛË Î·È ÙËÓ ˘ÏÈ΋ Î·È ÓÂ˘Ì·ÙÈ΋ ¢ËÌÂÚ›· ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ Ù˘, Û˘ÓÔÏÈο. ◗ ¶ÚfiÛˆÔ: ∆Ô ˘ÔΛÌÂÓÔ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂˆÓ Î·È ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÚÔ˜ ÙÔ ÔÔ›Ô ·Â˘ı‡ÓÔÓÙ·È ÔÈ Î·ÓfiÓ˜ ‰Èη›Ô˘. º˘ÛÈÎfi ÚfiÛˆÔ Â›Ó·È Ô Î¿ı ¿ÓıÚˆÔ˜ Î·È ÌfiÓÔ. ¡ÔÌÈÎfi ÚfiÛˆÔ Â›Ó·È ¤ÓˆÛË ÚÔÛÒˆÓ ‹ Û‡ÓÔÏÔ ÂÚÈÔ˘Û›·˜ Ô˘ ÂȉÈÒÎÂÈ ‹ Â͢ËÚÂÙ› ÔÚÈṲ̂ÓÔ ÛÎÔfi. ◗ æËÊ›ÛÌ·Ù·: ¶Ú¿ÍÂȘ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÚÔÛˆÚÈÓfi ¯·Ú·ÎÙ‹Ú·, ÂΉ›‰ÔÓÙ·È ·fi ·Ó·ıˆÚËÙÈ΋ ‹ Î·È Û˘ÓÙ·ÎÙÈ΋ µÔ˘Ï‹ Î·È Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó ÂȉÈο ı¤Ì·Ù· –Û˘Ó‹ıˆ˜ ÎÂÓ¿ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎÔ‡ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘- ̤¯ÚÈ ÙËÓ „‹ÊÈÛË ÙÔ˘ Ó¤Ô˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ Î·È Î·Ù¿ ·Ú¤ÎÎÏÈÛË ÙˆÓ ÈÛ¯˘Ô˘ÛÒÓ ‰È·Ù¿ÍˆÓ. ◗ ™‡Ì‚·ÛË: ∂›‰Ô˜ ‰ÈηÈÔÚ·Í›·˜ Ô˘ ηٷÚÙ›˙ÂÙ·È Ì ÙË Û‡ÌʈÓË ‚Ô‡ÏËÛË ÂÚÈÛÛÔÙ¤ÚˆÓ ÙÔ˘ ÂÓfi˜ ÚÔÛÒˆÓ Ù· ÔÔ›· ¤¯Ô˘Ó ÌÂٷ͇ ÙÔ˘˜ ·ÓÙ›ÛÙÔȯ· Û˘ÌʤÚÔÓÙ·. ◗ ™˘ÓÙ·ÎÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ: ∂Ή›‰ÔÓÙ·È ·fi ÙËÓ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ηٿ ·Ú¤ÎÎÏÈÛË Ù˘ ÈÛ¯‡Ô˘Û·˜ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈ΋˜ Ù¿Í˘. ¢Â ÛÙËÚ›˙ÔÓÙ·È ÛÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ·ÏÏ¿ ÛÙË ‰‡Ó·ÌË Ù˘ ÂÈ‚ÔÏ‹˜. ◗ ∆ÂÏÂÛ›‰ÈÎË ·fiÊ·ÛË: OÚÈÛÙÈ΋ Î·È ¯ˆÚ›˜ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÌÂÙ·ÙÚÔ‹˜ ·fiÊ·ÛË. ◗ ∆˘ÈÎfi˜ ÓfiÌÔ˜: °Ú·Ùfi˜ ηÓfiÓ·˜ ‰Èη›Ô˘ Ô˘ ıÂÛ›˙ÂÙ·È ·fi ÙË µÔ˘Ï‹ Î·È Î˘ÚÒÓÂÙ·È (ÂÁÎÚ›ÓÂÙ·È Ù˘Èο) ·fi ÙÔÓ ¶Úfi‰ÚÔ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜. ◗ ∆‡Ô˜: ∆Ô Ì¤ÛÔ Ô˘ ÚԂϤÂÈ Ô ÓfiÌÔ˜ ÁÈ· Ó· ıˆÚÂ›Ù·È ¤Á΢ÚË ÌÈ· ‰ÈηÈÔÚ·Í›·. ◗ ÃÚËÛÙ¿ ‹ıË: ∏ ·Ô‰Ô¯‹ ÙˆÓ ÂÈÎÚ·ÙÔ˘ÛÒÓ ÂÓÙÔÏÒÓ Ù˘ ËıÈ΋˜ ·fi ÙÔ ‰›Î·ÈÔ. ◗ ÃÚËÛÙ‹ ‰ÈÔ›ÎËÛË: ∏ ¿ÛÎËÛË ÙˆÓ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ·›ÛıËÌ· ‰Èη›Ô˘ Ô˘ ÂÈÎÚ·Ù› Î·È Ë ·ÔÊ˘Á‹ ·ÓÂÈÂÈÎÒÓ Î·È ‰ÔÁÌ·ÙÈÎÒÓ ÂÚÌËÓÂÈÒÓ, ÔÈ Ôԛ˜ ·ÓÙÈ‚·›ÓÔ˘Ó ÛÙȘ ÂÈÎÚ·ÙÔ‡Û˜ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ-ÔÈÎÔÓÔÌÈΤ˜ Û˘Óı‹Î˜.
201
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¢È·‰ÈÎÙ˘·Î¤˜ ‰È¢ı‡ÓÛÂȘ
¢π∞¢π∫∆À∞∫∂™ ¢π∂À£À¡™∂π™ ∂£¡π∫√ ™Àªµ√À§π√ ¶∞π¢∂π∞™ (∂.™À.¶.)
[email protected] ∂£¡π∫√ ∫∂¡∆ƒ√ ∂¶∞°°∂§ª∞∆π∫√À ¶ƒ√™∞¡∞∆√§π™ª√À (∂.∫.∂.¶.) www.ekep.gr °∂¡π∫∏ °ƒ∞ªª∞∆∂π∞ ∂∫¶∞π¢∂À™∏™ ∂¡∏§π∫ø¡ www.gsae.edu.gr ¢π∞¶∞¡∂¶π™∆∏ªπ∞∫√™ √ƒ°∞¡π™ª√™ ∞¡∞°¡øƒπ™∏™ ∆π∆§ø¡ ∞∫∞¢∏ª∞´∫ø¡ & ¶§∏ƒ√º√ƒ∏™∏™ (¢.√.∞.∆.∞.¶.) http://www.doatap.gr/ ∂£¡π∫∏ µπµ§π√£∏∫∏ www.nlg.gr ∂£¡π∫√ π¢ƒÀª∞ ¡∂√∆∏∆∞™ (∂.π.¡.) www.ein.gr ∂ƒ∂À¡∏∆π∫√ ∞∫∞¢∏ª∞´∫√ π¡™∆π∆√À∆√ ∆∂á√§√°π∞™ À¶√§√°π™∆ø¡ www.cti.gr π¢ƒÀª∞ ∫ƒ∞∆π∫ø¡ À¶√∆ƒ√ºπø¡ (π∫À) www.iky.gr π¡™∆π∆√À∆√ ¢π∞ƒ∫√À™ ∂∫¶∞π¢∂À™∏™ ∂¡∏§π∫ø¡ (π.¢.∂∫.∂.) http://www.ideke.edu.gr/ π¡™∆π∆√À∆√ ¶∞π¢∂π∞™ √ª√°∂¡ø¡ ∫∞π ¢π∞¶√§π∆π™ªπ∫∏™ ∂∫¶∞π¢∂À™∏™ (π.¶.√.¢.∂.) www.ipode.gr ∫∂¡∆ƒ√ ∂∫¶∞π¢∂À∆π∫∏™ ∂ƒ∂À¡∞™ www.kee.gr ∫∂¡∆ƒ√ ∂§§∏¡π∫∏™ °§ø™™∞™ http://www.greeklanguage.gr/, http://www.komvos.edu.gr/ √ƒ°∞¡π™ª√™ ∂¶∞°°∂§ª∞∆π∫∏™ ∂∫¶∞π¢∂À™∏™ ∫∞π ∫∞∆∞ƒ∆π™∏™ (√.∂.∂.∫.) www.oeek.gr √ƒ°∞¡π™ª√™ ∂¶πª√ƒºø™∏™ ∂∫¶∞π¢∂À∆π∫ø¡ (√.∂¶.∂∫) www.oepek.gr/ √ƒ°∞¡π™ª√™ ™Ã√§π∫ø¡ ∫∆πƒπø¡ (√.™.∫) ∞.∂. www.osk.gr ¶∞π¢∞°ø°π∫√ π¡™∆π∆√À∆√ (¶.π.) www.pi-schools.gr ™πµπ∆∞¡π¢∂π√™ ™Ã√§∏ ∆∂áø¡ & ∂¶∞°°∂§ª∞∆ø¡ www.sivitanidios.gr ∞¡ø∆∞∆∏ ™Ã√§∏ ¶∞π¢∞°ø°π∫∏™ ∫∞π ∆∂á√§√°π∫∏™ ∂∫¶/™∏™ (∞™¶∞π∆∂) www.aspete.gr ∂£¡π∫√ ∫∂¡∆ƒ√ µπµ§π√À book.culture.gr °∂¡π∫∏ °ƒ∞ªª∞∆∂π∞ ¢∏ª√™π∞™ ¢π√π∫∏™∏™ www.gspa.gr
202
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¢È·‰ÈÎÙ˘·Î¤˜ ‰È¢ı‡ÓÛÂȘ
∂§§∏¡π∫√ ∫√π¡√µ√À§π√ www.parliament.gr ∂Àƒø¶∞´∫√ ∫√π¡√µ√À§π√ www.europarl.europa.eu À¶√Àƒ°∂π√ ∞°ƒ√∆π∫∏™ ∞¡∞¶∆À•∏™ ∫∞π ∆ƒ√ºπªø¡ www.minagric.gr À¶√Àƒ°∂π√ ∞¡∞¶∆À•∏™ www.ypan.gr À¶√Àƒ°∂π√ ∞¶∞™Ã√§∏™∏™ ∫∞π ∫√π¡ø¡π∫∏™ ¶ƒ√™∆∞™π∞™ www.ypakp.gr À¶√Àƒ°∂π√ ¢π∫∞π√™À¡∏™ www.ministryofjustice.gr À¶√Àƒ°∂π√ ∂£¡π∫∏™ ∞ªÀ¡∞™ www.ypetha.gr À¶√Àƒ°∂π√ ∂£¡π∫∏™ ¶∞π¢∂π∞™ ∫∞𠣃∏™∫∂Àª∞∆ø¡ www.ypepth.gr À¶√Àƒ°∂π√ ∂ª¶√ƒπ∫∏™ ¡∞À∆π§π∞™ ∫∞π ¡∏™πø∆π∫∏™ ¶√§π∆π∫∏™ www.ypen.gr À¶√Àƒ°∂π√ ∂•ø∆∂ƒπ∫ø¡ www.mfa.gr À¶√Àƒ°∂π√ ∂™ø∆∂ƒπ∫ø¡ www.ypes.gr À¶√Àƒ°∂π√ ª∞∫∂¢√¡π∞™ £ƒ∞∫∏™ www.mathra.gr À¶√Àƒ°∂π√ ª∂∆∞º√ƒø¡ ∫∞π ∂¶π∫√π¡ø¡πø¡ www.yme.gr À¶√Àƒ°∂π√ √π∫√¡√ªπ∞™ ∫∞π √π∫√¡√ªπ∫ø¡ www.mnec.gr À¶√Àƒ°∂π√ ¶∂ƒπµ∞§§√¡∆√™ Ãøƒ√∆∞•π∞™ ∫∞π ¢∏ª√™πø¡ ∂ƒ°ø¡ www.ypexode.gr À¶√Àƒ°∂π√ ¶√§π∆π™ª√À www.yppo.gr À¶√Àƒ°∂π√ ∆√Àƒπ™∆π∫∏™ ∞¡∞¶∆À•∏™ www.gnto.gr À¶√Àƒ°∂π√ À°∂π∞™ ∫∞π ∫√π¡ø¡π∫∏™ ∞§§∏§∂°°⁄∏™ www.mohaw.gr
203
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∫·Ù¿ÏÔÁÔ˜ ˘Ô˘ÚÁ›ˆÓ
∫∞∆∞§√°√™ À¶√Àƒ°∂πø¡ ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∞ÁÚÔÙÈ΋˜ ∞Ó¿Ù˘Í˘ Î·È ∆ÚÔÊ›ÌˆÓ ∞¯·ÚÓÒÓ 2, ∞ı‹Ó· - ∆ËÏ: 210 2124000 ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∞Ó¿Ù˘Í˘ ªÂÛÔÁ›ˆÓ 119, ∞ÌÂÏfiÎËÔÈ, ∞ı‹Ó· – ∆ËÏ: 210 6969000 ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∞·Û¯fiÏËÛ˘ & ∫ÔÈÓˆÓÈ΋˜ ¶ÚÔÛÙ·Û›·˜ ¶ÂÈÚ·ÈÒ˜ 40, ∞ı‹Ó· – ∆ËÏ: 210 5233111 ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ¢ÈηÈÔÛ‡Ó˘ §ÂˆÊ. ªÂÛÔÁ›ˆÓ 96, ∞ÌÂÏfiÎËÔÈ, ∞ı‹Ó· – ∆ËÏ: 210 7767000 ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ıÓÈ΋˜ ÕÌ˘Ó·˜ ™ÙÚ."¶∞¶∞°√À", ªÂÛÔÁ›ˆÓ 229, ÃÔÏ·ÚÁfi˜ – ∆ËÏ: 210 6598100 ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ & £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ ∞Ó‰Ú¤· ¶··Ó‰Ú¤Ô˘ 37, ª·ÚÔ‡ÛÈ – ∆ËÏ: 210 3442000 ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ÌÔÚÈ΋˜ ¡·˘ÙÈÏ›·˜ Î·È ¡ËÛȈÙÈ΋˜ ¶ÔÏÈÙÈ΋˜ °Ú.§·ÌÚ¿ÎË 150, ¶ÂÈÚ·È¿˜ – ∆ËÏ: 210 4191000 ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂͈ÙÂÚÈÎÒÓ ∞η‰ËÌ›·˜ 1, ∞ı‹Ó· – ∆ËÏ: 210 3681000 ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ ™Ù·‰›Ô˘ 27 & ¢Ú·Á·ÙÛ·Ó›Ô˘ 2 – ∆ËÏ: 210 3744000 ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ª·Î‰ÔÓ›·˜–£Ú¿Î˘ ¢ÈÔÈÎËÙ‹ÚÈÔ, £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË – ∆ËÏ: 2310 379000 ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ªÂÙ·ÊÔÚÒÓ & ∂ÈÎÔÈÓˆÓÈÒÓ ∞Ó·ÛÙ¿Ûˆ˜ 2, ¶·¿ÁÔ˘ – ∆ËÏ: 210 6508000 ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô √ÈÎÔÓÔÌ›·˜ Î·È √ÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ ¡›Î˘ 5–7, ¶Ï·Ù›· ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜, ∞ı‹Ó· – ∆ËÏ: 210 3332000 ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ¶ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙÔ˜, ÈÚÔÙ·Í›·˜ & ¢ËÌÔÛ›ˆÓ ŒÚÁˆÓ ∞Ì·ÏÈ¿‰Ô˜ 17, ∞ÌÂÏfiÎËÔÈ, ∞ı‹Ó· – ∆ËÏ: 213 1515000 ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ¶ÔÏÈÙÈÛÌÔ‡ ªÔ˘ÌÔ˘Ï›Ó·˜ 20, ∞ı‹Ó· – ∆ËÏ: 210 8201100 ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∆Ô˘ÚÈÛÙÈ΋˜ ∞Ó¿Ù˘Í˘ ªÂÛÔÁ›ˆÓ 109–111, ∞ÌÂÏfiÎËÔÈ, ∞ı‹Ó· – ∆ËÏ: 210 6964000 ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ÀÁ›·˜ & ∫ÔÈÓˆÓÈ΋˜ ∞ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë˜ ∞ÚÈÛÙÔÙ¤ÏÔ˘˜ 17, ∞ı‹Ó· – ∆ËÏ: 210 5232821–9
204
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¶·Ú¿ÚÙËÌ·
∂¶√¶∆∂ÀŸª∂¡√π º√ƒ∂ÿ™ ∆√À À¶√Àƒ°∂ÿ√À ∂£¡π∫◊™ ¶∞π¢∂ÿ∞™ ∫∞𠣃∏™∫∂ÀªA∆ø¡ ∂£¡π∫√ ™Àªµ√À§π√ ¶∞π¢∂π∞™ (∂.™À.¶.) ™˘ÁÁÚÔ‡ 56, 117 42 ∞ı‹Ó· ∆ËÏ: 210 3243284 FAX: 210 3232010 ∂£¡π∫√ ∫∂¡∆ƒ√ ∂¶∞°°∂§ª∞∆π∫√À ¶ƒ√™∞¡∞∆√§π™ª√À (∂.∫.∂.¶.) ¶·Ú·Û›Ô˘ 1 & ∞¯·ÚÓÒÓ 99, 104 40 ∞ı‹Ó· ∆ËÏ: 210 8233669 FAX: 210 8233772 °∂¡π∫∏ °ƒ∞ªª∞∆∂π∞ ∂∫¶∞π¢∂À™∏™ ∂¡∏§π∫ø¡ ∞¯·ÚÓÒÓ 417, 111 43 ∞ı‹Ó· ∆ËÏ: 210 2530286 FAX: 210 2584808 ¢π∞¶∞¡∂¶π™∆∏ªπ∞∫√™ √ƒ°∞¡π™ª√™ ∞¡∞°¡øƒπ™∏™ ∆π∆§ø¡ ∞∫∞¢∏ª∞´∫ø¡ & ¶§∏ƒ√º√ƒ∏™∏™ (¢.√.∞.∆.∞.¶.) ∞Á. ∫ˆÓÛÙ·ÓÙ›ÓÔ˘ 54, 104 37 ∞ı‹Ó· ∆ËÏÂʈÓÈÎfi ΤÓÙÚÔ: 210 5281000 FAX: 210 5239525 ¢È‡ı˘ÓÛ˘ ∂ÓË̤ڈÛ˘ FAX: 210 5239679 ¢È‡ı˘ÓÛ˘ ∞Ó·ÁÓÒÚÈÛ˘ ∞η‰ËÌ·˚ÎÒÓ ∆›ÙÏˆÓ ∂£¡π∫∏ µπµ§π√£∏∫∏ ¶·ÓÂÈÛÙËÌ›Ô˘ 32, 106 79 ∞ı‹Ó· ∆ËÏ: 210 3382501 FAX: 210 3382502 ∂£¡π∫√ π¢ƒÀª∞ ¡∂√∆∏∆∞™ (∂.π.¡.) ∞. ∆Ûfi¯· 36, 115 21 ∞ı‹Ó· ∆ËÏ: 210 624923 FAX: 210 5425368 ∂ƒ∂À¡∏∆π∫√ ∞∫∞¢∏ª∞´∫√ π¡™∆π∆√À∆√ ∆∂á√§√°π∞™ À¶√§√°π™∆ø¡ ƒ‹Á· ºÂÚ·›Ô˘ 61, 262 21 ¶¿ÙÚ· ∆.£ 1122, 261 10 ¶¿ÙÚ· ∆ËÏ: 2610 273496, 2610 225073, 2610 22012 FAX: 2610 222086
205
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¶·Ú¿ÚÙËÌ·
π¢ƒÀª∞ ∫ƒ∞∆π∫ø¡ À¶√∆ƒ√ºπø¡ (π∫À) §˘ÛÈÎÚ¿ÙÔ˘˜ 14, 105 58 ∞ı‹Ó· ∆ËÏ: 210 3254385-9 FAX: 210 3221863 π¡™∆π∆√À∆√ ¢π∞ƒ∫√À™ ∂∫¶∞π¢∂À™∏™ ∂¡∏§π∫ø¡ (π.¢.∂∫.∂.) ∞¯·ÚÓÒÓ 426 Î·È ∫ÔÎÎÈÓ¿ÎË, 111 43 ∞ı‹Ó· ∆ËÏ.: 210 2114152 FAX : 210 2114458 π¡™∆π∆√À∆√ ¶∞π¢∂π∞™ √ª√°∂¡ø¡ ∫∞π ¢π∞¶√§π∆π™ªπ∫∏™ ∂∫¶∞π¢∂À™∏™ (π.¶.√.¢.∂.) ¢ËÌ. ™Ô‡ÙÛÔ˘ 6, ¶Ï·Ù›· ª·‚›ÏË, 115 21 ∞ı‹Ó· ∆ËÏ: 210 64 21 281 FAX: 210 6420116 ∫∂¡∆ƒ√ ∂∫¶∞π¢∂À∆π∫∏™ ∂ƒ∂À¡∞™ ∞Ó‰ÚÈ·ÓÔ‡ 91, 105 56 ∞ı‹Ó· ∆ËÏ: 210 3315495-8 FAX: 210 3315493 ∫∂¡∆ƒ√ ∂§§∏¡π∫∏™ °§ø™™∞™ ∫·Ú·Ì·Ô‡Ó· 1, ¶Ï·Ù›· ™ÎÚ¿, 551 32 ∫·Ï·Ì·ÚÈ¿ £ÂÛÛ·ÏÔӛ΢ ∆ËÏ: 2310 459101 FAX: 2310 459107 √ƒ°∞¡π™ª√™ ∂¶∞°°∂§ª∞∆π∫∏™ ∂∫¶∞π¢∂À™∏™ ∫∞π ∫∞∆∞ƒ∆π™∏™ (√.∂.∂.∫.) §ÂˆÊfiÚÔ˜ ∂ıÓÈ΋˜ ∞ÓÙÈÛÙ¿Ûˆ˜ 41, 142 34 ¡¤· πˆÓ›· ∆ËÏ: 210 27 09014, 210 2709011 √ƒ°∞¡π™ª√™ ∂¶πª√ƒºø™∏™ ∂∫¶∞π¢∂À∆π∫ø¡ (√.∂¶.∂∫) 3˘ ™ÂÙÂÌ‚Ú›Ô˘ 42 & ¶ÔÏ˘Ù¯Ó›Ԣ, 104 33 ∞ı‹Ó· ∆ËÏ: 210 5203253-9 FAX: 210 5203252 √ƒ°∞¡π™ª√™ ™Ã√§π∫ø¡ ∫∆πƒπø¡ (√.™.∫) ∞.∂. º·‚ȤÚÔ˘ 30, 101 85 ∞ı‹Ó· ∆ËÏ: 210 5243411-15 FAX: 210 32 37 477
206
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
¶·Ú¿ÚÙËÌ·
¶∞π¢∞°ø°π∫√ π¡™∆π∆√À∆√ (¶.π.) ªÂÛÔÁ›ˆÓ 396, 153 41 ∞Á›· ¶·Ú·Û΢‹ ∆ËÏ: 210 6016364, 210 6081861-4 FAX: 210 6016388-90 ¶∂ƒπº∂ƒ∂π∞∫∞ ∂¶πª√ƒºø∆π∫∞ ∫∂¡∆ƒ∞ (¶.∂.∫) ¶ÏËÚÔÊÔڛ˜: À¶∂¶£ ¢/ÓÛË ™Ô˘‰ÒÓ µ/ÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ∞Ó‰Ú¤· ¶··Ó‰Ú¤Ô˘ 37, 151 80 ª·ÚÔ‡ÛÈ ∆ËÏ: 210 3442000 FAX: 210 3224249, 210 3231544 ™πµπ∆∞¡π¢∂π√™ ™Ã√§∏ ∆∂áø¡ & ∂¶∞°°∂§ª∞∆ø¡ £ÂÛÛ·ÏÔӛ΢ 151, 176 10 ∫·ÏÏÈı¤· ∆ËÏ: 210 4832331-9 FAX: 210 4814531 ∞¡ø∆∞∆∏ ™Ã√§∏ ¶∞π¢∞°ø°π∫∏™ ∫∞π ∆∂á√§√°π∫∏™ ∂∫¶/™∏™ (∞™¶∞π∆∂) ª·ÚÔ‡ÛÈ, ™Ù·ıÌfi˜ ∂ÈÚ‹ÓË ∏™∞¶, ∆.∫. 141 21 ∆ËÏ: 210 2821096 FAX: 210 2823247
207
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∂Ó‰ÂÈÎÙÈ΋ ‚È‚ÏÈÔÁÚ·Ê›·
∂¡¢∂π∫∆π∫∏ µπµ§π√°ƒ∞ºπ∞ 1[1] ™‡ÓÙ·ÁÌ· 1975/1986/2001: ÂΉ. ∫˘ÚȷοÙÈÎË ∂Ï¢ıÂÚÔÙ˘›· (16-9-2007). 1[2] ÿÚÙ˘ £ÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘. ∂›ÛËÌË ∂ÊËÌÂÚ›‰· ÙˆÓ ∂˘Úˆ·˚ÎÒÓ ∫ÔÈÓÔًوÓ. (2000/ C 364/01). 1[3] ∞η‰ËÌ›· ∞ıËÓÒÓ, ∂ÈÙÚÔ‹ ∂Ú¢ÓÒÓ (1998). ∏ ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË ÌÚÔÛÙ¿ ÛÙËÓ ¶ÚfiÎÏËÛË ÙÔ˘ 21Ô˘ ∞ÈÒÓ·. ∞ı‹Ó·. 1[4] ∞ÚÁ˘ÚÈ¿‰Ë˜, ¢. (1998). °È· ÌÈ· ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË Ô˘ ∞Ô‰›‰ÂÈ Î·È ∂ÈÎÔÈÓˆÓ› Ì ÙÔ˘˜ ¶Ôϛ٘. (ÚfiÏ. ∞ÓÙÒÓ˘ ª·ÎÚ˘‰ËÌ‹ÙÚ˘). ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[5] µÂÓÈ˙¤ÏÔ˜, ∂. (1991). ª·ı‹Ì·Ù· ™˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘ π. £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË: ¶·Ú·ÙËÚËÙ‹. 1[6] µÔ˘Ù˘Ú¿Î˘, ª. (18-2-2005). °È· ÌÈ· ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË Ô˘ ı· ‚ÂÏÙÈÒÛÂÈ ÙȘ Û¯¤ÛÂȘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ – ÔÏ›ÙË, ÂÊ. µ‹Ì· : (http://www.ecocrete.gr). 1[7] ¢·ÁÙfiÁÏÔ˘, ¶.¢.(1985µ). ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi ¢›Î·ÈÔ. ∞ı‹Ó·-∫ÔÌÔÙËÓ‹: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[8] ¢·ÁÙfiÁÏÔ˘, ¶. (1991). ™˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfi ¢›Î·ÈÔ. ∆fiÌÔÈ 2. ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[9] ¢·ÁÙfiÁÏÔ˘, ¶. (1997¢). °ÂÓÈÎfi ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ¢›Î·ÈÔ. ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[10] ¢·Ú¿ÎË, ∂. (2007). ∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋ ∏ÁÂÛ›· Î·È º‡ÏÔ. (ÚfiÏ. ¢‹ÌËÙÚ· ∫ÔÁΛ‰Ô˘). £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË: ∂›ÎÂÓÙÚÔ. 1[11] ¢ÂÏËı·Ó¿ÛË, ª. (30/01/2005). ∂˘ı˘ÓfiÊÔ‚Ô˜, ·Ó·Ú΋˜ Î·È Ù˘ÔÏ¿ÙÚ˘. ÂÊ. ∫·ıËÌÂÚÈÓ‹. 1[12] ∫·ÚηÙÛÔ‡Ï˘, ¶. (2004). ∆Ô ∫Ú¿ÙÔ˜ Û ÌÂÙ¿‚·ÛË. ∞fi ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÌÂÙ·ÚÚ‡ıÌÈÛË Î·È ÙÔ Ó¤Ô ‰ËÌfiÛÈÔ Ì¿Ó·Ù˙ÌÂÓÙ ÛÙË ‰È·Î˘‚¤ÚÓËÛË: ™È‰¤ÚË. 1[13] ∫Ô˚ÌÙ˙fiÁÏÔ˘, π.∂Ï. (2005). ™ÙÔȯ›· ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘. ∞ı‹Ó· – £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[14] ∫Ô‡Ù·˜ , µ.∑. (2007µ). ¶ÂÈı·Ú¯È΋ ¢ÈÎÔÓÔÌ›·. ∂ÏÂ˘Û›Ó·. 1[15] ∫ÒÙÛ˘, ∫. (1995). ∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋ ¡ÔÌÔıÂÛ›·. ∞ı‹Ó·: ∫ÏÂȉ¿. 1[16] ∫ÒÙÛ˘, ∫. (2000). ¡ÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘, ¡Ô 2. ∞ı‹Ó·: ∫ÏÂȉ¿ 1[17] ∫Ú·‚·Ú›ÙÔ˘, °. (1996). º‡ÏÔ Î·È ¢›Î·ÈÔ: ∏ ¶ÚÔ‚ÏËÌ·ÙÈ΋ Ù˘ µ·Ú‡ÙËÙ·˜ ÙˆÓ ¡ÔÌÈÎÒÓ ƒ˘ıÌ›ÛÂˆÓ ÛÙȘ ŒÌÊ˘Ï˜ ∫ÔÈÓˆÓÈΤ˜ ™¯¤ÛÂȘ. ∞ı‹Ó·: ¶··˙‹ÛË. 1[18] ª·ÎÚ˘‰ËÌ‹ÙÚ˘, ∞. (1999). √ ªÂÁ¿ÏÔ˜ ∞ÛıÂÓ‹˜. ∏ ÌÂÙ·ÚÚ‡ıÌÈÛË Î·È Ô ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi˜ Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘. ∞ı‹Ó·: ¶··˙‹ÛË. 1[19] ª·ÎÚ˘‰ËÌ‹ÙÚ˘, ∞. Î·È ªÈ¯·ÏfiÔ˘ÏÔ˜, ¡. (ÂÈÌ). (2000). ∂Îı¤ÛÂȘ ∂ÌÂÈÚÔÁÓÔÌÒÓˆÓ ÁÈ· ÙË ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË 1980 – 1988. ∞ı‹Ó·: ¶··˙‹ÛË. 1[20] ª·ÎÚ˘‰ËÌ‹ÙÚ˘, ∞. (6-8-2000). √È ·Ú¯¤˜ ÙÔ˘ ÎÒ‰Èη ηϋ˜ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ÂÊ. ÙÔ µ‹Ì·: (http://tovima.dolnet.gr) 1[21] ª·ÎÚ˘‰ËÌ‹ÙÚ˘, ∞., Î·È ™ËÏȈÙfiÔ˘ÏÔ˜, ∂. (ÂÈÌ) (2001). ∏ ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰·. ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[22] ª·ÎÚ˘‰ËÌ‹ÙÚ˘, ∞. Î·È ∑˘ÁÔ‡Ú·, √. (ÂÈÌ) (2002). ∏ ¢ÈÔ›ÎËÛË Î·È ÙÔ ™‡ÓÙ·ÁÌ·. ∏ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ ÂÍÔ˘Û›· Î·È Ë ·Ó·ıÂÒÚËÛË ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜. ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[23] ª·ÎÚ˘‰ËÌ‹ÙÚ˘, ∞. (2006). ∫Ú¿ÙÔ˜ Î·È ∫ÔÈÓˆÓ›· ÙˆÓ ¶ÔÏÈÙÒÓ. ∞ı‹Ó·: ªÂÙ·ÌÂÛÔÓ‡ÎÙȘ. 1[24] ª·Ú‹˜, ¢. (21/05/06). ¡¤Ô ™‡ÛÙËÌ· ∞ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ ÙˆÓ ¢ËÌÔÛ›ˆÓ ÀËÚÂÛÈÒÓ. ÂÊ. √ ∫fiÛÌÔ˜ ÙÔ˘ ∂ÂÓ‰˘Ù‹. 1[25] ª¿ÓÂÛ˘, ∞. (1980). ™˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfi ¢›Î·ÈÔ π. £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË. 1[26] ª·ÚηÓÙˆÓ¿ÙÔ˘ - ™Î·ÏÙÛ¿, ∞. (2005). ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË Î·È ™˘ÏÏÔÁÈο ŸÚÁ·Ó·: £ÂˆÚËÙÈ΋ Î·È ¡ÔÌÔÏÔÁȷ΋ ¶ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË. ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[27] ªÈ¯fiÔ˘ÏÔ˜, ∞. (1994). ¡ÔÌÈÎfi ¶Ï·›ÛÈÔ Î·È £ÂÛÌÔ› Ù˘ ∂η›‰Â˘Û˘. ∞ı‹Ó·: °ÚËÁfiÚ˘. 1[28] ªÔ‡Û˘, ¡. (2005). ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË –‰›Î·ÈÔ, ÔÈÎÔÓÔÌ›·, ÔÏÈÙÈ΋. ∞ı‹Ó·: ¶··˙‹ÛË. 1[29] ªÂۛϷ – µ‹Î·, ∂. (2007). ∆ÔÈ΋ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË, Ù.I. ∞ı‹Ó· – £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË: ™¿ÎÎÔ˘Ï·.
208
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∂Ó‰ÂÈÎÙÈ΋ ‚È‚ÏÈÔÁÚ·Ê›·
1[30] ¡ÈÎÔÏ·ÎfiÔ˘ÏÔ˜, ¢. (4-1-1998). ∆Ú›· ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙ· ÛÒÌ·Ù· ÂϤÁ¯Ô˘ ·fi‰ÔÛ˘ Î·È ÔÈfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ. ∂Ê.µ‹Ì·: (http://tovima.dolnet.gr) 1[31] ¡ÈÎÔÏfiÔ˘ÏÔ˜, ¢. (21.11.2004). ∏ °Ú·ÊÂÈÔÎÚ·Ù›· Â›Ó·È ·Ó›ÎËÙË. ÂÊ. ∆Ô µ‹Ì·. 1[32] ¶··ÁÈ¿ÓÓ˘, ¢ÔÓ. (1999). ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ ÛÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢›Î·ÈÔ. ‰Â‡ÙÂÚË ¤Î‰ÔÛË, ∞ı‹Ó·-∫ÔÌÔÙËÓ‹: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[33] ¶··ÁÚËÁÔÚ›Ô˘, µÏ.( ) ∏ ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË. ŒÓÓÔÈ· Î·È ·Ú¯¤˜ Ô˘ ‰È¤Ô˘Ó ÙË ‰Ú¿ÛË Ù˘. 1[34] ¶·ÓÙ·˙‹˜, µ.∞. (2005). ∞ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù·, ÔÏ˘ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋ ÎÔÈÓˆÓ›· Î·È Âη›‰Â˘ÛË, ª¤ÓÙÔÚ·˜, Ù.8, 65-78. ¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ. 1[35] ¶·Áο΢, °. (2002). ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË Î·È ∫ÔÈÓˆÓ›·. ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[36] ¶·Áο΢, °. (2002µ). ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ ÛÙË ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË. ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[37] ¶··‰ËÌËÙÚ›Ô˘, °. (2001). √ ÿÚÙ˘ £ÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ – ™Ù·ıÌfi˜ ÛÙË ıÂÛÌÈ΋ ˆÚ›Ì·ÓÛË Ù˘ ∂.∂. ∞ı‹Ó·: ¶··˙‹ÛË. 1[38] ¶··‰ËÌËÙÚ›Ô˘, °. (2002). ∏ ™˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÔÔ›ËÛË Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘. ∞ı‹Ó·: ¶··˙‹ÛË. 1[39] ¶·Ú·Ú¿˜, ∞. (2004). ∏ ™‡ÓıÂÙË ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋ ∂Ó¤ÚÁÂÈ·. ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[40] Parsons, T. & Bales, R.F. (1955). Family, Socialization and Interaction Process. Glencoe, IL: Free Press. 1[41] ¶·˘ÏfiÔ˘ÏÔ˜, ¶Ú. (1983). ª·ı‹Ì·Ù· ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ∂ÈÛÙ‹Ì˘ π. ∞ı‹Ó·. 1[42] ¶·˘ÏfiÔ˘ÏÔ˜, ¶Ú. (24-5-2005). £ÂÌÂÏÈÒÓÔÓÙ·˜ ÙËÓ ÂÌÈÛÙÔÛ‡ÓË ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË ÚÔ˜ ÙË ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË: ∂˘Î·Èڛ˜ Î·È ÚÔÎÏ‹ÛÂȘ. (http:// www.ypes.gr) 1[43] ¶ÈÏÔÙÈÎfi ¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹˜ ‰Â‡ÙÂÚ˘ ͤÓ˘ ÁÏÒÛÛ·˜ ÛÙËÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· Âη›‰Â˘ÛË, (2007) Ù‡¯Ô˜ ÂÈÌÔÚʈÙÈÎÔ‡ ˘ÏÈÎÔ‡ ÁÈ· ÙË °·ÏÏÈ΋ °ÏÒÛÛ·. ∞ı‹Ó·: À¶.∂.¶.£. – ¶. π. 1[44] ¶Ô˘Ï‹˜, ¶.°. (2004°). ∂Á¯ÂÈÚ›‰ÈÔ ™˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘ Î·È £ÂÛÌÒÓ: √ÚÁ¿ÓˆÛË ÙÔ˘ ∫Ú¿ÙÔ˘˜, ∞ÙÔÌÈΤ˜ ∂Ï¢ıÂڛ˜, ¢ÈÔ›ÎËÛË, À¿ÏÏËÏÔÈ. ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[45] ¶Ô˘Ï‹˜, ¶.∂. (2007). ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎfi ‰›Î·ÈÔ Î·È ıÂÛÌÔ›. ∞ı‹Ó· – £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË, ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[46] ¶Ô˘Ï‹˜, ¶.∂. (2007°). ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ ÛÙÔ ¢ËÌfiÛÈÔ ¢›Î·ÈÔ: ™˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfi ¢›Î·ÈÔ, £ÂÌÂÏÈÒ‰Ë ¢ÈηÈÒÌ·Ù·, ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ¢›Î·ÈÔ, ¢ËÌÔÛÈÔ¸·ÏÏËÏÈÎfi ¢›Î·ÈÔ. ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[47] ƒ¿ÈÎÔ˜, ∞. (2002µ). ∫›ÌÂÓ· ∂ÏÏËÓÈÎÔ‡ ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘. ∆fiÌÔÈ 2. ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[48] ƒ¿ÈÎÔ˜, ∞. (2002µ). ™˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfi ¢›Î·ÈÔ. ∆fiÌÔÈ 2. ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[49] ƒÔ‡ÎÔ˘Ó·˜, ∂ÌÌ. (1982). ¢ÈÂıÓ¤˜ ¢›Î·ÈÔ, ÙfiÌÔ˜ π. ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[50] ƒÔ‡Û˘, °. (1984). ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ ÛÙË £ÂˆÚ›· Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘. ∞ı‹Ó·: Gutenberg. 1[51] ™·˝Ù˘, ÃÚ. (2000µ). √ÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ¢ÈÔ›ÎËÛË Ù˘ ∂η›‰Â˘Û˘: £ÂˆÚ›· Î·È ¶Ú¿ÍË. ∞ı‹Ó·: ∞ÙÚ·fi˜. 1[52] ™·˝Ù˘, ÃÚ. (2002µ). √ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ ÛÙÔ ™‡Á¯ÚÔÓÔ ™¯ÔÏ›Ô: ∞fi ÙË £ÂˆÚ›· ÛÙËÓ ¶Ú¿ÍË. ∞ı‹Ó·. 1[53] ™·˝Ù˘, ÃÚ. (2005). √ÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ¢ÈÔ›ÎËÛË Ù˘ ∂η›‰Â˘Û˘, ∞ı‹Ó·. 1[54] ™ÎÔ˘Ú‹˜, µ. (1995µ). ¢›Î·ÈÔ Ù˘ ¶·È‰Â›·˜. ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[55] ™ÎÔ˘Ú‹˜, µ. & ∆¿¯Ô˜, ∞. (1985). ™‡ÓÙ·ÁÌ· Î·È ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ› ¡fiÌÔÈ. £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[56] ™Î·Ó‰¿Ì˘, ¡. (1997). ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢›Î·ÈÔ, £ÂÛÌÔ› Î·È ŒÓÓÔ̘ ∆¿ÍÂȘ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘, ÙfiÌÔ˜ π, ÙÚ›ÙË ¤Î‰ÔÛË ·Ó·ıˆÚË̤ÓË. ∞ı‹Ó·-∫ÔÌÔÙËÓ‹: ™¿ÎÎÔ˘Ï· 1[57] ™Î·Ó‰¿Ì˘, ¡. (2003 ). ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢›Î·ÈÔ, ÙfiÌÔ˜ π, £ÂÛÌÔ› Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘, ∞ı‹Ó·-∫ÔÌÔÙËÓ‹: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[58] ™·ÓÔ‡, ∫. (2000). ¢ÈÔ›ÎËÛË, ¶Ôϛ٘ Î·È ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·. ∞ı‹Ó·: ¶··˙‹ÛË. 1[59] ™·ÓÔ‡, ∫. (2000). ∂ÏÏËÓÈ΋ ¢ÈÔ›ÎËÛË Î·È ∂˘Úˆ·˚΋ √ÏÔÎÏ‹ÚˆÛË. ∞ı‹Ó·: ¶··˙‹ÛË. 1[60] ™ËÏȈÙfiÔ˘ÏÔ˜, ∂. (2007πµ). ∂Á¯ÂÈÚ›‰ÈÔ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘. ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[61] ™ËÏȈÙfiÔ˘ÏÔ˜, ∂. & ª·ÎÚ˘‰ËÌ‹ÙÚ˘, ∞. (2001). (ÂÈÌ.) ∏ ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰·. ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[62] ™Ù·ÛÈÓfiÔ˘ÏÔ˜, ª. (1957). ª·ı‹Ì·Ù· ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ¢Èη›Ô˘. ∞ı‹Ó·.
209
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∂Ó‰ÂÈÎÙÈ΋ ‚È‚ÏÈÔÁÚ·Ê›·
1[63] ™ÙÂÊ¿ÓÔ˘, ∫. (4.3.2004). ¶Ò˜ ı· ·ÔÎÙ‹ÛÔ˘Ì ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ‰È·Î˘‚¤ÚÓËÛË. √ÈÎÔÓÔÌÈÎfi˜ ∆·¯˘‰ÚfiÌÔ˜. 1[64] ∆¿¯Ô˜, ∞. (1985µ). ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋ ∂ÈÛÙ‹ÌË: ™˘Ì‚ÔÏ‹ ÛÙËÓ √ÓÙÔÏÔÁÈ΋ ŒÚ¢ӷ Ù˘ ∂ÏÏËÓÈ΋˜ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘. £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[65] ∆¿¯Ô˜, ∞. (2005∏). ∂ÏÏËÓÈÎfi ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi ¢›Î·ÈÔ. ∞ı‹Ó·- £ÂÛÛ·ÏÔÓ›ÎË: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[66] ∆¿¯Ô˜, ∞. (2006°). ∂ÚÌËÓ›· ∫Ò‰Èη ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜: ¡.2690/1999 fiˆ˜ ∆ÚÔÔÔÈ‹ıËÎÂ. ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[67] ∆Û¿ÙÛÔ˜, ¢. (1994). ™˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfi ¢›Î·ÈÔ. ∆fiÌÔ˜ ∞’. ∞ı‹Ó·: ™¿ÎÎÔ˘Ï·. 1[68] ∆‡·˜, °. & ∫·ÙÛ·Úfi˜, °. (2003). ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ ÛÙË ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋ ∂ÈÛÙ‹ÌË: ∞fi ÙË °Ú·ÊÂÈÔÎÚ·Ù›· Î·È ÙËÓ ∂ÈÛÙËÌÔÓÈ΋ ¢ÈÔ›ÎËÛË ÛÙË ™‡Á¯ÚÔÓË √ÚÁ·ÓˆÙÈ΋ £ÂˆÚ›·. ∞ı‹Ó·: Gutenberg. 1[69] º·Ó·ÚÈÒÙ˘, ¶. (1999). ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË ∞ÔΤÓÙÚˆÛË Î·È ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË. ∞ı‹Ó·:™Ù·ÌÔ‡ÏË 1[70] ºÚ·Áο΢, ¡. (2002). ∞ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ∂˘Úˆ·˚΋ ∂ÓÔÔ›ËÛË – ∞fi ÙËÓ ∂ . ™ . ¢ . ∞ . ÛÙÔÓ Ã¿ÚÙË £ÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Ù˘ ∂.∂, ¡ÔÌÈÎfi µ‹Ì·, ∆.50, Ù.8. 1[71] √‰ËÁfi˜ ηϋ˜ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ ˘·ÏϋψÓ. À¶∂™¢¢∞ – ™˘Ó‹ÁÔÚÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏ›ÙË. http://www.gspa.gr Î·È www.synigoros.gr 1[72] ∂η›‰Â˘ÛË Î·È ∫·Ù¿ÚÙÈÛË: °ÂÓÈÎfi ¶Ï·›ÛÈÔ. (2007). http://europa.eu/scadplus, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 17/9/2007. 1[73] ∂ÓÔÔÈË̤ÓË ·fi‰ÔÛË Ù˘ ™˘Óı‹Î˘ ÁÈ· ÙËÓ ›‰Ú˘ÛË Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜. (2007).http://eurlex. europa.eu, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 11/10/2007. 1[74] ∂ÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi˜ Ù˘ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È Ù˘ ηٿÚÙÈÛ˘:ÌÈ· Ô˘ÛÈ·ÛÙÈ΋ Û˘Ì‚ÔÏ‹ ÛÙËÓ Â ˘ Ë Ì Â Ú › · Î·È ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓÈ΋ Û˘ÓÔ¯‹ ÛÙËÓ ∂˘ÚÒË. (2007). http://europa.eu/scadplus, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 11/10/2007. 1[75] ¢Â›ÎÙ˜ ÁÈ· ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘. (2007). http://europa.eu/scadplus, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 11/10/2007. 1[76] ÀÂÁÚ¿ÊË ÛÙÔ ™ÙÚ·Û‚Ô‡ÚÁÔ Ô Ã¿ÚÙ˘ ÙˆÓ £ÂÌÂÏȈ‰ÒÓ ¢ÈηȈ̿وÓ. (2007). http://www.in gr/news/articl.asp, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 13/12/2007. 1[77] ¶·ÓËÁ˘ÚÈ΋ ˘ÔÁÚ·Ê‹ Ù˘ ™˘Óı‹Î˘ Ù˘ §ÈÛ·‚fiÓ·˜. (2007).http://www.in gr/news/articl.asp, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 13/12/2007. 1[78] ∏ Ù·˘ÙfiÙËÙ· ÙÔ˘ Ó¤Ô˘ ∫·Ù·ÛÙ·ÙÈÎÔ‡ ÿÚÙË Ù˘ ∂∂. (2007).http://www.in gr/news/articl.asp, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 13/12/2007. 1[79] ∏ ™˘Óı‹ÎË Ì ÌÈ· Ì·ÙÈ¿. (2007). http://europa.eu/Lisbon, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 13/12/2007. 1[80] ∏ ∂ÈÙÚÔ‹ ÂÈÎÚÔÙ› ÙËÓ ˘ÔÁÚ·Ê‹ Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ Ù˘ §ÈÛ·‚fiÓ·˜ Î·È Î·Ï› Ù· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË Ó· ÚÔ‚Ô‡Ó ÁÚ‹ÁÔÚ· ÛÙËÓ ÂÈ·ڈۋ Ù˘. (2007). mhtml:file//E:ªÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ ™˘Óı‹ÎË, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 14/12/2007. 1[81] °È· ÌÈ· ∂˘ÚÒË ÙÔ˘ 21Ô˘ ·ÈÒÓ·. (2007). ¢È·ı¤ÛÈÌÔ on line: mhtml:file//E:ªÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ ™˘Óı‹ÎË, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 14/12/2007. 1[82] ªÈ· ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈÎfiÙÂÚË Î·È ‰È·Ê·Ó¤ÛÙÂÚË ∂˘ÚÒË. (2007). mhtml:file//E:ªÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ ™˘Óı‹ÎË, ÚÔÛÂÏ¿ÛÙËΠÛÙȘ 14/12/2007.
210
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·
∂∫¶∞π¢∂À∆π∫∏ ¡√ª√£∂™π∞ π. ¡fiÌÔÈ ¡.3528/2007 (º.∂.∫. 26/9-2-2007, Ù.∞ã) «∫‡ÚˆÛË ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ∫·Ù¿ÛÙ·Û˘ ¢ËÌÔÛ›ˆÓ ¶ÔÏÈÙÈÎÒÓ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ À·Ï‹ÏˆÓ Î·È À·ÏÏ‹ÏˆÓ ¡.¶.¢.¢.». ¡.3518/2006 (º.∂.∫. 272/ 21-12-2006, Ù.∞ã, ¿ÚıÚÔ 73 ) «ÀÔ¯ÚˆÙÈ΋ ÊÔ›ÙËÛË ÛÙÔ ¡ËÈ·ÁˆÁ›Ի. ¡.3467/2006 (º.∂.∫.128/21-6-2006, Ù.∞ã) «∂ÈÏÔÁ‹ ÛÙÂϯÒÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘, Ú‡ıÌÈÛË ıÂÌ¿ÙˆÓ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ». ¡.3463/2006 (º.∂.∫. 114/8-6-2006,Ù.∞ã) «∫‡ÚˆÛË ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ¢‹ÌˆÓ Î·È ∫ÔÈÓÔًوӻ. ¡.3475 /2006 (º.∂.∫. 146/13-7-2006, Ù.∞ã) «√ÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ». ¡.3369/2005 (º.∂.∫. 171/ -2005, Ù.∞ã) «™˘ÛÙËÌ·ÙÔÔ›ËÛË Ù˘ ‰È¿ ‚›Ô˘ Ì¿ıËÛ˘». ¡.3230/2004 (º.∂.∫. 44/11-2-2004, Ù.∞ã) «∫·ıȤڈÛË Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ì ÛÙfi¯Ô˘˜, ̤ÙÚËÛË Ù˘ ·Ô‰ÔÙÈÎfiÙËÙ·˜ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ». ¡.3194/2003 (º.∂.∫. 267/ 2003, Ù.∞ã) «∂ȉÈ΋ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË». ¡.3074/2002 (º.∂.∫. 296/4-12-2002, Ù.∞ã) «°ÂÓÈÎfi˜ ∂ÈıˆÚËÙ‹˜ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘. ∞Ó·‚¿ıÌÈÛË ÙÔ˘ ™ÒÌ·ÙÔ˜ ∂ÈıˆÚËÙÒÓ-∂ÏÂÁÎÙÒÓ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÙÔ˘ ™˘ÓÙÔÓÈÛÙÈÎÔ‡ √ÚÁ¿ÓÔ˘ ∂ÈıÂÒÚËÛ˘ Î·È ∂ϤÁ¯Ô˘ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ». ¡.3068/2002 (º.∂.∫ 274 / 2002, Ù. ∞ã) «™˘ÌÌfiÚʈÛË Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘». ¡.2986/2002 (º.∂.∫. 24/13-2-2002, Ù.∞ã) «√ÚÁ¿ÓˆÛË ÙˆÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ù˘ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘, ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ¤ÚÁÔ˘ Î·È ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, ÂÈÌfiÚʈÛË ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ». ¡.2817/2000 (º.∂.∫. 78/14-3-2000, Ù.∞ã) «∂η›‰Â˘ÛË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì ÂȉÈΤ˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ». ¡.2690/1999 (º.∂.∫. 45/9-3-1999, Ù.∞ã) «∫‡ÚˆÛË ÙÔ˘ ∫Ò‰Èη ¢ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ¢È·‰Èηۛ·˜ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ». ¡.2667/1998 (º.∂.∫. 281/18-12-1998, Ù.∞ã) «™‡ÛÙ·ÛË ∂ıÓÈ΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ÁÈ· Ù· ¢ÈηÈÒÌ·Ù· ÙÔ˘ ∞ÓıÚÒÔ˘ Î·È ∂ıÓÈ΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜ µÈÔËıÈ΋˜». ¡.2525/1997 (º.∂.∫. 188/ 23-9-1997, Ù. ∞ã) «√ÏÔ‹ÌÂÚÔ ¢ËÌÔÙÈÎfi ™¯ÔÏ›Ի. ¡.2477/1996 (º.∂.∫. 124/17-6-1996, Ù.∞ã) «∏ ÂÏÏËÓÈ΋ ¶·È‰Â›· ÛÙÔ Â͈ÙÂÚÈÎfi, Ë ‰È·ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋ Âη›‰Â˘ÛË Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ». ¡.2327/1995 (º.∂.∫. 156/31-7-1995, Ù.∞ã) «∂ıÓÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¶·È‰Â›·˜, Ú‡ıÌÈÛË ıÂÌ¿ÙˆÓ ¤Ú¢ӷ˜ ·È‰Â›·˜ Î·È ÌÂÙÂη›‰Â˘Û˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ». ¡.1566/1985 (º.∂.∫. 167/30-9-1985, Ù.∞ã) «¢ÔÌ‹ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ». ¡.1268/1982 (º.∂.∫. 87/16-7-1982, Ù.∞ã) «°È· ÙË ‰ÔÌ‹ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ∞ÓˆÙ¿ÙˆÓ ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ π‰Ú˘Ì¿ÙˆÓ». ¡.682/1977 (º.∂.∫. 244/1-9-1977, Ù.∞ã) «¶ÂÚ› π‰ÈˆÙÈÎÒÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ °ÂÓÈ΋˜ ∂ηȉ‡Ûˆ˜ Î·È ™¯ÔÏÈÎÒÓ √ÈÎÔÙÚÔÊ›ˆÓ». ππ. ¶ÚÔ‰ÚÈο ¢È·Ù¿ÁÌ·Ù· ¶.¢.104/1979 (º.∂.∫. 23/7-2-1979, Ù.∞ã) «¶ÂÚ› Û¯ÔÏÈÎÔ‡ Î·È ‰È‰·ÎÙÈÎÔ‡ ¤ÙÔ˘˜, ˘ËÚÂÛÈ·ÎÒÓ ‚È‚Ï›ˆÓ, ÌÂÙÂÁÁÚ·ÊÒÓ, ÊÔÈÙ‹Ûˆ˜, ‰È·ÁˆÁ‹˜ Î·È ÙÈÌËÙÈÎÒÓ ‰È·ÎÚ›ÛˆÓÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ª¤Û˘ °ÂÓÈ΋˜ ∂ηȉ‡Ûˆ˜». ¶.¢.188/1985 (º.∂.∫. 75/26-4-1985 Ù.∞ã) «∆ÚÔÔÔ›ËÛË Î·È Û˘ÌÏ‹ÚˆÛË ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Ô˘ Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó
211
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·
ı¤Ì·Ù· ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ª¤Û˘ °ÂÓÈ΋˜ ∂ηȉ‡Ûˆ˜». ¶.¢.226/1985 (º.∂.∫. 85/9-5-1985, Ù.∞ã) «∆ÚÔÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙË Ï‹ÍË Ù˘ ‰È‰·Ûηϛ·˜ Ì·ıËÌ¿ÙˆÓ Î·È ÛÙËÓ ¤Ó·ÚÍË ‰ÈÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜ ÂÍÂÙ¿ÛÂˆÓ ÛÙ· Û¯ÔÏ›· ª¤Û˘ °ÂÓÈ΋˜ ∂η›‰Â˘Û˘». ¶.¢.157/1986 (º.∂.∫. 60/30-4-1986, Ù.∞ã) «∆ÚÔÔÔ›ËÛË Î·È Û˘ÌÏ‹ÚˆÛË ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Ô˘ Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó ı¤Ì·Ù· ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘». ¶.¢.191/1992 (º.∂.∫. 90/2-6-1992, Ù.∞ã) «∆ÚÔÔÔ›ËÛË Î·È Û˘ÌÏ‹ÚˆÛË ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Ô˘ Ú˘ıÌ›˙Ô˘Ó ı¤Ì·Ù· Û¯ÔÏ›ˆÓ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘». ¶.¢.376/1993 (º.∂.∫. 159/15-9-1993, Ù.∞ã) «¢ÔÌ‹ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÂÓÈ·›ˆÓ ÔÏ˘ÎÏ·‰ÈÎÒÓ Ï˘Î›ˆÓ». ¶.¢.47/2006 (º.∂.∫. 48/2-3-2006, Ù.∞ã) «ŸÚÁ·Ó· Î·È ‰È·‰Èηۛ· ÂÈı·Ú¯È΋˜ ‰›ˆÍ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘». ¶.¢.1/2003 (º.∂.∫. 1/3-1-2003, Ù.∞ã) «™‡ÓıÂÛË, Û˘ÁÎÚfiÙËÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ˘ËÚÂÛÈ·ÎÒÓ Û˘Ì‚Ô˘Ï›ˆÓ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘ Î·È ∂ȉÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜, ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ·˘ÙÒÓ, fiÚÔÈ, ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ Î·È ‰È·‰Èηۛ· ÂÎÏÔÁ‹˜ ÙˆÓ ·ÈÚÂÙÒÓ Ù·ÎÙÈÎÒÓ Î·È ·Ó·ÏËÚˆÙÒÓ ÌÂÏÒÓ ÙˆÓ Û˘Ì‚Ô˘Ï›ˆÓ ·˘ÙÒÓ». ¶.¢.161/2000 (º.∂.∫. 145/23-6-2000, Ù.∞ã) «ªÂÙ·‚›‚·ÛË ÛÙȘ ÓÔ̷گȷΤ˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔÈ΋ÛÂȘ ·ÚÌÔ‰ÈÔًوÓ, ÙÔÈÎÔ‡ ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜, Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· Âη›‰Â˘ÛË». ¶.¢.45/1999 (º.∂.∫. 46/11-3-1999, Ù.∞ã) «∂ÈÛ·ÁˆÁÈ΋ ÂÈÌfiÚʈÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ». ¶.¢.201/1998 (º.∂.∫. 161/13-7-1998, Ù.∞ã) «√ÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ¢ËÌÔÙÈÎÒÓ ™¯ÔÏ›ˆÓ». ¶.¢.200/1998 (º.∂.∫. 161/13-7-1998, Ù.∞ã) «√ÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ¡ËÈ·ÁˆÁ›ˆÓ». ¶.¢.100/1997 (º.∂.∫. 94/22-5-1997, Ù.∞ã) «∆ÚÔÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ ¶.¢.50/96 (º∂∫ 45∞) ªÂÙ·ı¤ÛÂȘ Î·È ÙÔÔıÂÙ‹ÛÂȘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘». ¶.¢.50/1996 (º.∂.∫. 45/8-3-1996, Ù.∞ã) «ªÂÙ·ı¤ÛÂȘ Î·È ÙÔÔıÂÙ‹ÛÂȘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘». ¶.¢.8 /1995 (º.∂.∫. 3/10-1- 1995, Ù.∞ã) «∞ÍÈÔÏfiÁËÛË Ì·ıËÙÒÓ ÙÔ˘ ¢ËÌÔÙÈÎÔ‡ ™¯ÔÏ›Ԣ». ¶.¢.121/1995 (º.∂.∫. 75/18-4-1995, Ù.∞ã) «™˘ÌÏ‹ÚˆÛË ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ ÙÔ˘ ¢ËÌÔÙÈÎÔ‡ ™¯ÔÏ›Ԣ». ¶.¢.410/1995 (º.∂.∫. 23/14/11/1995 Ù. ∞ã) «∫ˆ‰ÈÎÔÔ›ËÛË Û ÂÓÈ·›Ô ΛÌÂÓÔ ÓfiÌÔ˘ Ì ٛÙÏÔ «¢ËÌÔÙÈÎfi˜ Î·È ∫ÔÈÓÔÙÈÎfi˜ ∫Ò‰Èη˜» ÙˆÓ ÈÛ¯˘Ô˘ÛÒÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÙÔ˘ ¢.∫.∫. fiˆ˜ ÙÚÔÔÔÈ‹ıËÎ·Ó Î·È Û˘ÌÏËÚÒıËηӻ. ¶.¢.462/1991, ÈÛ¯‡ÂÈ ÌfiÓÔ ÙÔ ¿ÚıÚÔ 5 ( º.∂.∫. 171/ 11-11-199, Ù.∞ã) «∞ÍÈÔÏfiÁËÛË Î·È ÂÓÈÛ¯˘ÙÈ΋ ‰È‰·Ûηϛ· Ì·ıËÙÒÓ ¢ËÌÔÙÈÎÔ‡ ™¯ÔÏ›Ԣ» ¶.¢.63/1981 (º.∂.∫. 22/28-1-1981, Ù.∞ã) «¶ÂÚ› ·Ú¯ÂÈÔıÂÙ‹Ûˆ˜ ÂÁÁÚ¿ÊˆÓ ÙˆÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ». ¶.¢.147/1976 (º.∂.∫. 56/15-3-1976, Ù.∞ã) «¶ÂÚ› ÙÔ˘ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ Ù˘ ∫ÂÓÙÚÈ΋˜ ÀËÚÂÛ›·˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ıÓÈ΋˜ ¶·È‰Â›·˜ Î·È £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ». ¶.¢.60/2006 (º.∂.∫. 65/30-6-06 Ù.∞ã) «∞ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ ÙÔ˘ ∂ÓÈ·›Ô˘ §˘Î›Ԣ». πππ. ÀÔ˘ÚÁÈΤ˜ ∞ÔÊ¿ÛÂȘ À.∞. ·ÚÈı. 37237/™∆1 (º.∂.∫. 635/27-4-2007, Ù. µã) «∫·ıÔÚÈÛÌfi˜ ÎÚÈÙËÚ›ˆÓ ηٷÏÏËÏfiÙËÙ·˜ Î·È ÂÈÏÔÁ‹˜ ¯ÒÚˆÓ, ÁÈ· ÙËÓ ·Ó¤ÁÂÚÛË ¢ËÌÔÛ›ˆÓ ‰È‰·ÎÙËÚ›ˆÓ ∞/ıÌÈ·˜ Î·È µ/ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ηıÒ˜ Î·È ¯ÒÚˆÓ ÌÂÙ¿ ÎÙÈÚ›ˆÓ ηٿÏÏËÏˆÓ ÁÈ· ÛÙ¤Á·ÛË ™¯ÔÏÈÎÒÓ ªÔÓ¿‰ˆÓ». À.∞. ·ÚÈıÌ.º.32/190/81670/°1/20-7-2007 (º.∂.∫. 1420/2007, Ù.µã) «øÚÔÏfiÁÈÔ ÚfiÁÚ·ÌÌ· ¡ËÈ·ÁˆÁ›Ԣ Î·È √ÏÔ‹ÌÂÚÔ˘ ¡ËÈ·ÁˆÁ›Ԣ». À.∞. ·ÚÈı. º.3/898/97657/°1 (º.∂.∫. 1507/13-10-2006, Ù.µã) «∞ÚÈıÌfi˜ ÓË›ˆÓ ·Ó¿ ∆Ì‹Ì· ÛÙ· ¡ËÈ·-
212
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·
ÁˆÁ›·». À.∞. ·ÚÈı. º.3/897/97652/°1 (º.∂.∫. 1507/13-10-2006, Ù.µã) «∞ÚÈıÌfi˜ Ì·ıËÙÒÓ ·Ó¿ ∆¿ÍË ‹ ∆Ì‹Ì· ∆¿Í˘ ÛÙÔ ¢ËÌÔÙÈÎfi ™¯ÔÏ›Ի. À.∞. ·ÚÈıÌ. º.12/773/77094/°1/28-7-2006 (º.∂.∫. 1139/2006, Ù.µã) «∞Ó·ÌfiÚʈÛË øÚÔÏÔÁ›ˆÓ ¶ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ÁÈ· Ù· 6/ı¤ÛÈ· Î·È ¿Óˆ ¢ËÌÔÙÈο ™¯ÔÏ›· Î·È ÙÔ˘ √ÏÔ‹ÌÂÚÔ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜». À.∞. ·ÚÈıÌ. º.51/154/77093/°1/28-7-2006 (º.∂.∫. 1139/2006, Ù.µã) «∞Ó·ÌfiÚʈÛË øÚÔÏÔÁ›ˆÓ ¶ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ 28 √ÏÔ‹ÌÂÚˆÓ ¶ÂÈÚ·Ì·ÙÈÎÒÓ ™¯ÔÏ›ˆÓ. À.∞. ·ÚÈıÌ.º.12/773/77094/Á1/28-7-2006 (º.∂.∫. 1139/2006, Ù.µã) «øÚÔÏfiÁÈÔ ÚfiÁÚ·ÌÌ·ÁÈ· Ù· 3/ı¤ÛÈ· ¢ËÌÔÙÈο ™¯ÔÏ›·». À.∞. ·ÚÈıÌ. º.12.1/545/85812/°1/31-8-2005 (º.∂.∫. 1280/2005, Ù.µã) «øÚÔÏfiÁÈ· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ÁÈ· Ù· 1 /ı¤ÛÈ·, 2/ı¤ÛÈ·, 4/ı¤ÛÈ· Î·È 5/ı¤ÛÈ· ¢ËÌÔÙÈο ™¯ÔÏ›·». À.∞. ·ÚÈıÌ. º.12.1/605/97282/°1/23-9-2005 ( º.∂.∫ 1376/ 4-10-2005, Ù.µã) «øÚÔÏfiÁÈ· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ÁÈ· Ù· 1/ı¤ÛÈ·, 2/ı¤ÛÈ·, 3/ı¤ÛÈ·, 4/ı¤ÛÈ· Î·È 5/ı¤ÛÈ· ¢ËÌÔÙÈο ™¯ÔÏ›· Ù· ÔÔ›· ÂÊ·ÚÌfi˙Ô˘Ó ÂÓ·ÏÏ·ÛÛfiÌÂÓÔ ˆÚ¿ÚÈÔ». À.∞. ·ÚÈıÌ.º.20/482/95210/°1/9-9-2003 ( º.∂.∫. 1325/2003, Ù.µã) «¢È‰·Ûηϛ· ∞ÁÁÏÈ΋˜ °ÏÒÛÛ·˜ ÛÙË °ã Ù¿ÍË ÙÔ˘ ¢ËÌÔÙÈÎÔ‡ ™¯ÔÏ›Ԣ – ¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· ™Ô˘‰ÒÓ ÙÔ˘ ·ÓÙÈÎÂÈ̤ÓÔ˘ «¡¤Â˜ ∆¯ÓÔÏÔÁ›Â˜ ÛÙËÓ ∂η›‰Â˘ÛË» ÙÔ˘ ÔÏÔ‹ÌÂÚÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ-¶·ÚÂÌ‚¿ÛÂȘ ÛÙÔ ÚfiÁÚ·ÌÌ· ÙÔ˘ ÔÏÔ‹ÌÂÚÔ˘». À.∞. ·ÚÈıÌ. º.121/605/97282/°1 (º.∂.∫. 1376/4-10-2005, Ù.µã) «°Âӛ΢ÛË ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙÔ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ Ù˘ ∂˘¤ÏÈÎÙ˘ ∑ÒÓ˘ ÛÙËÓ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· ∂η›‰Â˘ÛË». À.∞. ·ÚÈıÌ. 11927/¢4 (º.∂.∫. 242/9-2-2004, Ù.µã) «§ÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ΢ÏÈΛˆÓ ‰ËÌÔÛ›ˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ». À.∞. ·ÚÈıÌ. 35557/¢2 (º.∂.∫. 465/17-4-2003, Ù.µã) «ƒ‡ıÌÈÛË ıÂÌ¿ÙˆÓ ÚfiÛÏ˄˘ ÚÔÛˆÚÈÓÒÓ ·Ó·ÏËÚˆÙÒÓ Î·È ˆÚÔÌÈÛı›ˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÁÈ· ÙȘ ·Ó¿ÁΘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙˆÓ ‰ËÌfiÛÈˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘». À.∞. ·ÚÈıÌ. º.353.1/324/105657/¢1 (º.∂.∫. 1340/16-10-2002, Ù.µã) «∫·ıÔÚÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ÂȉÈÎfiÙÂÚˆÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ Î·È ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙˆÓ ÚÔ˚ÛÙ·Ì¤ÓˆÓ ÙˆÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Âη›‰Â˘Û˘, ÙˆÓ ‰È¢ı˘ÓÙÒÓ Î·È ˘Ô‰È¢ı˘ÓÙÒÓ ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ Î·È ™∂∫ Î·È ÙˆÓ Û˘ÏÏfiÁˆÓ ÙˆÓ ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ». À.∞. ·ÚÈıÌ. °1/219 (º.∂.∫. 277/16-3-2001, Ù.µã) «∂ÈÏÔÁ‹ ÛËÌ·ÈÔÊfiÚˆÓ». À.∞. ·ÚÈıÌ. º1084/°1/480 (º.∂.∫. 863/6-7-2001, Ù.µã) «∂ÈÏÔÁ‹ ÛËÌ·ÈÔÊfiÚˆÓ ÛÙÔ ‰ËÌÔÙÈÎfi Û¯ÔÏ›Ի. À.∞. ·ÚÈıÌ. ™∆5/56 (º.∂.∫. 1409/17-11-2000, Ù.µã) «ªÂÙ·‚›‚·ÛË ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ ˘ÔÁÚ·Ê‹˜ «Ì ÂÓÙÔÏ‹ ÀÔ˘ÚÁÔ‡» ÛÙÔ˘˜ ¶ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘˜ ÙˆÓ ¢È¢ı‡ÓÛÂˆÓ Î·È °Ú·Ê›ˆÓ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂η›‰Â˘Û˘ ÙˆÓ ¡ÔÌÒÓ Î·È ¡ÔÌ·Ú¯ÈÒÓ». À.∞. ·ÚÈı. 64447 (º.∂.∫. 136/8-3-1991, Ù.µã) «∆ÚfiÔ˜ Î·È ‰È·‰Èηۛ· Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈ‹Ûˆ˜, ‰ÈηÈÔÏÔÁ‹Ûˆ˜ Î·È ÂϤÁ¯Ô˘ ÙˆÓ ¿Û˘ ʇÛˆ˜ ÂÛfi‰ˆÓ Î·È ÂÍfi‰ˆÓ ÙˆÓ ™¯ÔÏÈÎÒÓ ∂ÈÙÚÔÒÓ».
213
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
02.ps - 9/18/2008 5:09 PM
