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2
DIRECTIVA DGPNP N° 02-09-2017-DIRGEN/SUB-DGPNP-DIRIN-B
I.
OBJETO Establecer principios, normas, procedimientos y estructura, para la organización y funcionamiento de los órganos pertenecientes al Sistema de Inteligencia de la Policía Nacional del Perú (SIPOL).
II.
FINALIDAD
III.
A.
Uniformar criterios para la producción de inteligencia estratégica y operacional a nivel del SIPOL.
B.
Normar el funcionamiento de los órganos componentes del Sistema de Inteligencia Policial.
C.
Establecer los órganos de inteligencia integrantes del SIPOL.
D.
Asegurar la producción de inteligencia con rigor científico, en los campos de la actividad humana relacionada con la función policial, que permita el planeamiento de las operaciones y la toma de decisiones del comando institucional en forma oportuna y efic az.
ALCANCE A los integrantes de los órganos componentes del SIPOL y Unidades de la Policía Nacional del Perú.
IV.
BASE LEGAL A.
Constitución Política del Perú.
B.
Decreto Legislativo Nº 1267 "Ley de la Policía Nacional del Perú" de 16DIC16.
C.
Decreto Legislativo Nº 1141 “De Fortalecimiento y Modernización del Sistema de Inteligencia Nacional – SINA y de la Dirección Nacional de Inteligencia – DINI”, de 12DIC12 y su modificatoria Ley Nº 30535 del 09ENE17.
D.
Decreto Legislativo Nº 1149 “Ley de la Carrera y Situación del personal de la PNP” y su Reglamento (DS N° 016 -2013-IN, de 17NOV13). 3
V.
E.
Decreto Legislativo N° 1268 del Régimen Disciplinario de la PNP y su Reglamento (DS N° 05-2017-IN, de 06MAR17)
F.
RD N° 1045-2006-DIGPNP/EMG, de 17MAY06, Manual de Doctrina y Procedimientos de Inteligencia y Contrainteligencia Policial.
G.
R.D. N°776-2016-DIRGEN/EMG-PNP del 27JUL16. Manual de Documentación Policial.
H.
Decreto Supremo N° 016-2014-PCM, de 18FEB14, Reglamento del Decreto Legislativo N° 1141.
DISPOSICIONES GENERALES A.
SISTEMA DE INTELIGENCIA POLICIAL (SIPOL) 1.
El Sistema de Inteligencia Policial (SIPOL) es el conjunto de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de los componentes del sistema, estableciendo relaciones jerárquicas de autoridad, responsabilidad y subordinación, en la producción de inteligencia y contrainteligencia para la toma de decisiones del Comando Institucional y el planeamiento de las operaciones policiales, destinadas al cumplimiento de la finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú.
2.
El SIPOL está integrado por los órganos de inteligencia de la Policía Nacional del Perú que, funcionalmente vinculados y bajo la dirección y coordinación técnica de la Dirección de Inteligencia - DIRIN PNP como ente rector, produce Inteligencia Policial y contrainteligencia en las áreas de su responsabilidad; sin perjuicio de informar paralelamente a su jefe o director de unidad de la jurisdicción policial donde labora, para las operaciones policiales y toma de decisiones (Artículo 2, Numeral 12 del DL N° 1267 Ley de la Policía Nacional del Perú).
3.
El SIPOL forma parte del Sistema de Inteligencia Nacional (SINA), cuyos componentes intercambian información, vía el canal de inteligencia.
4.
La Dirección de Inteligencia de la Policía Nacional del Perú (DIRIN – PNP) constituye la autoridad técnico normativo en Inteligencia y Contrainteligencia, en razón de su capacidad y conocimiento especializado en la materia, en tal sentido dicta las normas, establece los lineamientos doctrinarios y procedimentales relacionados a la producción de inteligencia policial. Lo ejecuta a través de las Unidades Desconcentradas de Inteligencia - DIRIN PNP. 4
5.
La producción de inteligencia de la DIRIN PNP es principalmente de carácter estratégico y de prospectiva en relación al Orden Interno, Orden Público y Seguridad Ciudadana, es también operacional en temas que por su complejidad deban tratarse al más alto nivel, en tanto que la producción de los demás órganos del SIPOL es de carácter operacional o táctico, cuyo producto coadyuva a una adecuada planificación de las operaciones policiales.
6.
La DIRIN, como ente rector, administra una Base de Datos con información proporcionada por los órganos componentes del SIPOL, quienes proveen información e inteligencia en forma permanente, manteniendo el flujo de información en el Sistema de Inteligencia Policial.
7.
Los órganos del SIPOL, Bases y Equipos Especiales de Inteligencia que obtienen primigeniamente la información, la comunican inmediata y directamente a la DIRIN PNP, sin perjuicio de hacerlo al órgano de inteligencia del cual depende sistémicamente y a su jefe o director de la unidad policial donde labora.
8.
Los órganos del SIPOL intercambian información e inteligencia únicamente a través del canal de inteligencia.
9.
Los órganos del SIPOL, orientan el esfuerzo de búsqueda en base a las amenazas definidas en el Plan Institucional de Inteligencia (PII) y el Plan General de Búsqueda de Información de la DIRIN PNP (PGB), como elementos guía de carácter permanente y las necesidades de información de sus comandos.
10. Los órganos del SIPOL, en la actividad de producción de inteligencia y contrainteligencia, priorizan el uso de técnicas y/o procedimientos de inteligencia, adoptando las medidas de protección necesarias. 11. Los órganos del SIPOL están obligados a utilizar el sistema informático autorizado de la DIRIN PNP como canal seguro para el flujo de la información e inteligencia. 12. El personal policial asignado a los órganos del SIPOL debe contar con el perfil profesional necesario y calificado para la función de inteligencia y contrainteligencia. Sólo la DIRIN PNP decide su incorporación o desafiliación. 13. El personal PNP asignado a los órganos del SIPOL no debe ser destinado a actividades diferentes a la de inteligencia, ni debe usar prendas policiales que pongan en evidencia su identidad o 5
cubierta. Queda exceptuado de esta disposición el personal PNP que realice actividades de contrainteligencia al interior del instituto. 14. El personal del SIPOL es parte de la comunidad de inteligencia cuya cultura organizacional involucra un compromiso y lealtad de todos sus integrantes, bajo los principios y valores institucionales. 15. El personal del SIPOL ejecuta las actividades de inteligencia en estricto cumplimiento de la Constitución Política del Perú, las leyes y los principios que rigen la actividad de inteligencia. 16. La documentación de Inteligencia y Contrainteligencia se formula de conformidad a los formatos y medidas de seguridad establecidas en el Manual de Inteligencia y Contrainteligencia Policial, Manual de Documentación Policial y protocolos de seguridad establecidos por la DIRIN. Dada su clasificación y carácter referencial, se remiten en sobre cerrado, directamente al destinatario o en formato digital y no son tramitados y/o anexados a documentos de carácter administrativo; asimismo no forman parte de expedientes o carpetas de procesos judiciales, administrativos y/o disciplinarios; y solo pueden tener acceso las autoridades o funcionarios autorizados por Ley (Decreto Legislativo N°1141 y Ley N°27806 – Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública). 17. Por ningún motivo los órganos del SIPOL emitirán referencias fuera del Sistema de Inteligencia. En todo caso se podrá solicitar a los órganos del SIPOL su opinión al respecto, la cual no es vinculante.
B.
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA POLICIAL (SIPOL) Los componentes del SIPOL son los siguientes: 1. El Consejo de Inteligencia de la Policía Nacional del Perú (COINPOL) 2. La Dirección de Inteligencia de la Policía Nacional del Perú (DIRIN). 3. Los Órganos Desconcentrados de Inteligencia (ODis) compuesto por los órganos de Inteligencia de las Direcciones Especializadas, Macro-Regiones Policiales, Frentes Policiales y Regiones Policiales a nivel nacional.
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VI.
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS A.
CONSEJO DE INTELIGENCIA POLICIAL (CONINPOL) 1.
El Consejo de Inteligencia Policial es el Órgano Consultivo y de coordinación técnica del más alto nivel del SIPOL y está presidido por el Director de Inteligencia de la Policía Nacional del Perú. Sus miembros se reúnen ordinariamente una vez al año y extraordinariamente cuando la situación lo amerite.
2.
Está conformado por los siguientes miembros: a.
Miembros Permanentes 1) 2)
Director de Inteligencia PNP. Director Contra el Terrorismo PNP.
3) 4)
7)
b.
Director de Seguridad Integral.
5)
Director de Investigación Criminal.
6)
Director de Seguridad Ciudadana.
Director de Tránsito, Transporte y Seguridad Vial. 8)
9)
Director Antidrogas PNP.
Director de Protección del Medio Ambiente.
Jefes de las Regiones Policiales de Lima y Callao.
Miembros Eventuales Los Directores o Jefes de las Unidades Policiales invitados por el Director de Inteligencia PNP, cuando se traten asuntos relacionados con temas de su competencia y/o especialidad.
3.
Son funciones y atribuciones del CONINPOL: a.
Asesorar al comando de la DIRIN en la definición de objetivos, políticas y estrategias de inteligencia policial, en concordancia con los lineamientos y requerimientos del Sistema de Inteligencia Nacional y la Dirección General de la PNP.
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4.
b.
Asesorar al comando de la DIRIN en el establecimiento de criterios y procedimientos técnicos para los componentes del Sistema de Inteligencia Policial.
c.
Asesorar al comando de la DIRIN en el establecimiento de criterios y políticas para la formulación del Plan General de Búsqueda de Información y Plan de Inteligencia Institucional de la DIRIN PNP.
d.
Asesorar al comando de la DIRIN en la evaluación y aprobación de normas técnicas para mejorar el funcionamiento del SIPOL.
e.
Asesorar al comando de la DIRIN en la toma de decisión sobre los planteamientos referentes a la doctrina de inteligencia y contrainteligencia policial, en concordancia con las emanadas del SINA.
f.
Asesorar al comando de la DIRIN en la orientación de las actividades de investigación y desarrollo del Sistema de Inteligencia Policial, para fortalecer su conectividad e interconexión en tiempo real.
El trabajo en comité permite desarrollar la cultura de cooperación y coordinación; en tal sentido, con la finalidad de operacionalizar las políticas y directivas del Consejo de Inteligencia Policial, intercambiar informaciones de detalle y articular esfuerzos con los demás órganos del Sistema de Inteligencia Policial, se conformarán los Comités de Inteligencia siguientes: a.
COMITÉ DE INTELIGENCIA POLICIAL (COMINPOL). Es convocado y presidido por el Director de Inteligencia PNP, con participación de los Jefes de los Órganos Desconcentrados (Direcciones Especializadas, Macro regiones policiales, Regiones Policiales y Frentes Policiales). Ordinariamente, este comité sesionará una vez al año , al término de cada sesión el Jefe de Planeamiento de la DIRIN PNP formulará un Informe detallando las conclusiones y acuerdos obtenidos.
b.
COMITÉS DE INTELIGENCIA POLICIAL A NIVEL REGIONAL Y ESPECIALIZADO (COMRIPOL). Es convocado y presidido por el Jefe del órgano de inteligencia de la Macro región Policial, Dirección Nacional o Dirección especializada PNP e integrado por los Jefes de inteligencia de sus órganos subordinados de la 8
jurisdicción. En caso lo amerite, participará el Jefe del Órgano de Inteligencia del Frente Policial que corresponda por razones de jurisdicción o asunto de interés. El tema a abordar debe estar referidos a las amenazas y problemática de su respectiva jurisdicción. Ordinariamente, este comité sesionará semestralmente, al término de la sesión el Jefe del órgano desconcentrado de inteligencia formulará un Informe a la DIRIN PNP, detallando las conclusiones y acuerdos obtenidos. c.
COMITÉ ESPECIAL DE INTELIGENCIA POLICIAL (COESINPOL). Es convocado y presidido por el Director de Inteligencia PNP e integrado por los Jefes de los Órganos Desconcentrados que se designen en función a problemas policiales específicos, complejos, de naturaleza estratégica u operacional. El Jefe de Planeamiento de la DIRIN PNP formulará un Informe detallando las conclusiones y acuerdos obtenidos.
COMITÉ SISTEMICO DE COORDINACION (COMSICOO) Será convocado en coordinación con los órganos del SINA, en el ámbito nacional, regional o territorial, frente a problemas relacionados a la función policial de carácter específico cuya solución requiere la coordinación y participación conjunta de dichos órganos. Será presidido por el Jefe Policial del Órgano de Inteligencia correspondiente, quien formulará el Informe respectivo a la DIRIN PNP, detallando las conclusiones y acuerdos obtenidos. d.
B.
DIRECCIÓN DE INTELIGENCIA PNP (DIRIN) 1.
La Dirección de Inteligencia de la Policía Nacional del Perú, es el órgano rector de carácter sistémico, técnico-normativo y ejecutivo del Sistema de Inteligencia Policial (SIPOL), en materia de Inteligencia y Contrainteligencia.
2.
Son funciones y atribuciones sistémicas de la DIRIN PNP: a.
Producir Inteligencia estratégica, operacional o táctica para el Sistema de Inteligencia Policial y el Sistema de Inteligencia Nacional (SINA).
b.
Difundir la información e inteligencia producida por los órganos del SIPOL a los componentes del SINA y al
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Comando Institucional, a través del canal de inteligencia y por sistemas informáticos seguros. c.
Administrar Bases de Inteligencia (BI) y Equipos de Inteligencia y de Contrainteligencia (EI- EC) a nivel nacional, asignándoles misiones generales y específicas, según sea el caso, evitando la duplicidad con las actividades que realiza el órgano de inteligencia de la jurisdicción.
d.
Establecer lineamientos técnicos normativos en materia de inteligencia y contrainteligencia policial.
e.
Evaluar la calidad de la producción de inteligencia y contrainteligencia de los órganos del SIPOL, así como el uso del canal de inteligencia y el flujo de información.
f.
Evaluar la productividad de los Órganos de Inteligencia de acuerdo al Plan Institucional de Inteligencia y Plan de Inteligencia Nacional.
g.
Velar por el adecuado funcionamiento del flujo de información de los órganos componentes del SIPOL, a través del canal de inteligencia.
h.
Formular anualmente el Plan Institucional de Inteligencia (PII) de la DIRIN PNP e informar periódicamente sobre los avances del mismo.
i.
Formular anualmente el Plan General de Búsqueda de Información y difundirlo a los órganos componentes del sistema.
j.
Formular los Planes de Inteligencia a partir de los Planes de Operaciones que disponga el Comando Institucional por asuntos y/o eventos específicos, comprometiendo a personal de los Órganos de Inteligencia del SIPOL.
k.
Centralizar, registrar y evaluar la información estadística a través del Cuadro de Producción y Cuadro de Logros, los que serán remitidos diariamente a la DIRIN PNP por los órganos del sistema.
l.
Formular los cuadros de requerimientos y necesidades de personal, bienes y servicios de los órganos componentes del Sistema de Inteligencia Policial (SIPOL).
m.
Orientar las medidas de Contrainteligencia que deben formular y adoptar los órganos componentes del SIPOL.
10
n.
Coordinar con los integrantes del SINA, a fin de mejorar la producción de inteligencia.
o.
Velar por el cumplimiento de las disposiciones o acuerdos del Consejo de Inteligencia Policial y de los Comités de Inteligencia.
p.
Proponer el proyecto del presupuesto anual del Sistema de Inteligencia Policial (SIPOL).
q.
Supervisar y Controlar el cumplimiento de las normas técnicas y procedimientos de inteligencia que realizan los órganos componentes del SIPOL.
r.
Supervisar y controlar las actividades de Inteligencia de los Órganos de Inteligencia componentes del SIPOL.
s.
Supervisar la gestión de los órganos de inteligencia del SIPOL en cuanto a la implementación de la estructura orgánica, la asignación de recursos y la calidad de la producción de inteligencia.
t.
Evaluar permanentemente la vigencia y utilidad del Manual de Inteligencia y Contrainteligencia Policial, proponiendo de ser necesario su actualización.
u.
Capacitar y especializar en inteligencia y contrainteligencia al personal PNP de los órganos componentes del SIPOL, coordinando con la Dirección de Educación y Doctrina PNP y centros de capacitación o especialización del SINA.
v.
Proponer ante la Dirección General de la PNP a los Oficiales Superiores PNP para los cargos de Jefes de los Órganos de Inteligencia, así como también a los Oficiales y Sub Oficiales PNP, que reúnan el perfil pertinente para prestar servicios en el SIPOL.
w.
Incentivar al personal de inteligencia de los órganos componentes del SIPOL que destaquen en su labor de producción de inteligencia o en favor del funcionamiento del sistema.
x.
Convocar a los integrantes del Consejo de Inteligencia Policial y Comités de Inteligencia para las reuniones ordinarias y extraordinarias estableciendo la agenda respectiva; asimismo, supervisar el cumplimiento de las sesiones del Comité Macro Regional de Inteligencia Policial.
11
y.
C.
Establecer y fortalecer las relaciones de cooperación con organismos nacionales e internacionales en inteligencia policial, así como en la capacitación y especialización en inteligencia y contrainteligencia.
LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS DE INTELIGENCIA. Son órganos externos a la DIRIN que producen inteligencia operacional y táctica. La DIRIN recepciona la inteligencia producida por los órganos desconcentrados para la producción de inteligencia policial estratégica, así como inteligencia operacional o táctica de casos de gran importancia para la seguridad, preferentemente de carácter nacional que amenacen el orden interno, orden público, la seguridad ciudadana y la seguridad gubernamental. Las actividades de estos órganos deben satisfacer las necesidades de inteligencia policial de las Direcciones y Unidades Operativas de la PNP, para la ejecución de operaciones policiales o la toma de decisiones en su respectivo ámbito funcional y jurisdiccional (inteligencia operacional o táctica) sobre las cuales existe dependencia orgánica. 1.
Los Órganos Desconcentrados constituidos por: -
de
Inteligencia
están
Divisiones Inteligencia de las Direcc. Nacionales (DIN) Divisiones de Inteligencia de Direcc. Especializadas (DIE) Divisiones Inteligencia Macroregional (DIM) Divisiones Inteligencia Regional (DIR) Divisiones Inteligencia de los Frentes Policiales (DIF)
2.
Los órganos de inteligencia de las Direcciones Nacionales y Macro Regiones, efectuarán además de las funciones asignadas en su MOF, la supervisión, control y evaluación de los órganos de inteligencia subordinados, con la finalidad de conocer el impacto de las operaciones de inteligencia sobre las amenazas, objetivos y metas establecidos en el PII.
3.
Los Órganos desconcentrados de inteligencia además de las funciones asignadas en su MOF, realizarán la supervisión, control y evaluación de los equipos de inteligencia a su cargo, así como el rendimiento profesional de sus integrantes.
4.
Los Órganos desconcentrados de inteligencia a fin de adquirir la condición de órgano componente del SIPOL, progresivamente implementarán una estructura básica de conformidad a los anexos “A”, “B”, “C” y “D”, y con el personal según detalle siguiente:
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Direcciones Nacionales: - CEIN, deberá contar como mínimo 02 AI y 01 OI o de acuerdo a su necesidad de inteligencia. - AREA ADMINISTRATIVA, deberá contar como mínimo 02 AI. - AREA DE BUSQUEDA, deberá contar como mínimo 02 OI. El número de AI será proporcional de 4 a 1 con relación al número de Analistas. - AREA DE ANÁLISIS, deberá contar como mínimo 02 OI. La asignación de los analistas de inteligencia será igual al doble de la cantidad de Direcciones Policiales con que cuente la Dirección Nacional. - AREA DE CONTRAINTELIGENCIA, deberá contar como mínimo 02 grupos. Cada grupo deberá estar conformado por 04 AI, 01 analista y 01 OI.
Macro Regiones Policiales: - CEIN, deberá contar como mínimo 02 AI y 01 OI o de acuerdo a su necesidad de inteligencia. - AREA ADMINISTRATIVA, deberá contar como mínimo 02 AI. - AREA DE BUSQUEDA, deberá contar como mínimo 02 OI. El número de AI será proporcional de 4 a 1 con relación al número de Analistas. - AREA DE ANÁLISIS, deberá contar como mínimo 02 OI. La asignación de los analistas de inteligencia será igual al doble de la cantidad de Regiones Policiales con que cuente la Macro Regional Policial. - AREA DE CONTRAINTELIGENCIA, deberá contar como mínimo 02 grupos. Cada grupo deberá estar conformado por 04 AI, 01 analista y 01 OI.
Regiones y Frentes Policiales: - CEIN, deberá contar como mínimo 02 AI y 01 OI o de acuerdo a su necesidad de inteligencia. - AREA ADMINISTRATIVA, deberá contar como mínimo 02 AI. - AREA DE BUSQUEDA, deberá contar como mínimo 02 OI. El número de AI será proporcional de 4 a 1 con relación al número de Analistas. - AREA DE ANÁLISIS, deberá contar como mínimo 02 OI. La asignación de los analistas de inteligencia será igual al doble de la cantidad de provincias con que cuente el departamento de la Región Policial, pudiendo agruparse 2 provincias de conformidad a su realidad problemática. - AREA DE CONTRAINTELIGENCIA, deberá contar como mínimo 02 grupos. Cada grupo deberá estar conf ormado por 04 AI, 01 analista y 01 OI
Direcciones Especializadas: 13
- CEIN, deberá contar como mínimo 02 AI y 01 OI o de acuerdo a su necesidad de inteligencia. - AREA ADMINISTRATIVA, deberá contar como mínimo 02 AI. - AREA DE BUSQUEDA, deberá contar como mínimo 02 OI. El número de AI será proporcional de 4 a 1 con relación al número de Analistas. - AREA DE ANÁLISIS, deberá contar como mínimo 02 OI. La asignación de los analistas de inteligencia será igual al doble de la cantidad de Divisiones o departamentos con que cuente la Dirección Especializada. - AREA DE CONTRAINTELIGENCIA, deberá contar como mínimo 02 grupos. Cada grupo deberá estar conformado por 04 AI, 01 analista y 01 OI 5.
Los Equipos de Inteligencia (EI) y Bases de Inteligencia (BI) son creados por resolución de la DIRIN y dependen orgánica y sistémicamente del órgano de inteligencia que los creó. Tienen por finalidad atender una problemática específica en una determinada jurisdicción y competencia, proporcionando inteligencia para las operaciones policiales o toma de decisiones del comando institucional. Su tiempo de duración se encuentra establecido en la norma.
6.
El EI y BI deberá estar estructurado de la siguiente manera: 02 grupos de inteligencia, cada uno de ellos conformado por 04 AI, 01 analista y 01 OI. Asimismo, contará con 02 AI a cargo del CEIN y 01 OI como Jefe de Equipo. Total 15 efectivos. (Anexo E)
7.
Para la creación, supresión y modificación de categoría de los Órganos de Inteligencia, se requiere resolución directoral de la DIRIN PNP.
8.
Los Órganos desconcentrados de Inteligencia, tienen las funciones sistémicas siguientes: a. Orientar y conducir las actividades de inteligencia y contrainteligencia policial en su correspondiente ámbito de responsabilidad funcional y jurisdiccional, en concordancia con los objetivos, políticas y estrategias señaladas por el Comando Institucional y del Consejo de Inteligencia Policial. b. Proporcionar información y producir inteligencia de calidad, útil para el Sistema de Inteligencia Policial, empleando la doctrina, normas técnicas, métodos y procedimientos señalados en el Manual de Inteligencia y Contrainteligencia Policial y documentos conexos. c. Difundir prioritaria y oportunamente a la DIRIN-PNP, la información e inteligencia del ámbito de su competencia, 14
para su centralización, procesamiento y difusión, sin perjuicio de informar paralelamente al jefe o Director de Unidad de la jurisdicción policial del cual depende. d. Atender las órdenes y pedidos de información de la DIRIN PNP, con carácter prioritario, a fin de garantizar la oportunidad y eficacia en la producción de inteligencia y contrainteligencia para el Sistema de Inteligencia Nacional y el Comando Institucional. e. Participar y/o convocar, según corresponda, en el Consejo de Inteligencia Policial y en los Comités de Inteligencia. f.
Poner a disposición al personal comprometido en los Planes de Inteligencia formulados por la DIRIN PNP.
g. Establecer un servicio permanente (Centro de Indicaciones) para la atención y coordinación con el órgano rector y demás componentes del sistema. h. Remitir diariamente información estadística a la DIRIN de cuadro de producción y logros en formatos establecidos por el órgano rector. i.
Ingresar en la plataforma de inteligencia, acreditada por la DIRIN, el registro de fuentes humanas de acuerdo al formato establecido. Anexo “F”
j.
Remitir el Resumen Ejecutivo de las intervenciones relevantes por intermedio de la plataforma integrada de información e inteligencia autorizada por la DIRIN PNP conforme al Anexo “G”.
k. Emplear en forma exclusiva y obligatoria el canal de inteligencia, medidas de seguridad y claves alfa numéricas, para el intercambio de información entre los órganos conformantes del SIPOL. l.
Formular los Planes de Inteligencia y Contrainteligencia específicos, impuestos a partir de los planes de inteligencia de la DIRIN PNP, según la misión y tareas señaladas, y deducidos a partir de la determinación de su propia orientación del esfuerzo de búsqueda.
m. Formular el respectivo Plan de Búsqueda, como documento guía y de orientación del esfuerzo de búsqueda a efectos de lograr resultados óptimos en la producción de inteligencia y contrainteligencia.
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n. Mantener actualizada la Apreciación de Situación de Inteligencia en la plataforma de inteligencia, la misma que servirá para la toma de decisiones y la planificación de las operaciones policiales en el ámbito de su jurisdicción y competencia. o. Emitir sugerencias y recomendaciones para la formulación del Plan Institucional de Inteligencia y el Plan General de Búsqueda de Información de la DIRIN PNP, en la última quincena del mes de setiembre de cada año. p. Fomentar la búsqueda y obtención de información por los integrantes de la Policía Nacional del Perú, bajo los términos que establece la doctrina de inteligencia y el manual de documentación policial para canalizarlo al SIPOL. q. Los órganos de inteligencia son responsables de supervisar, controlar y evaluar la administración de los Recursos de Inteligencia asignados para el cumplimiento de sus funciones, en sus respectivos niveles. D.
ROL DE LA DIRIN PNP EN LA COMUNIDAD INTERNACIONAL DE INTELIGENCIA. La DIRIN PNP como integrante de la Comunidad Internacional de Inteligencia Policial: 1.
Representa a la Policía Nacional del Perú, ante los organismos internacionales en materia de inteligencia policial.
2.
Coordina con las entidades internacionales la cooperación técnica en materia de inteligencia policial.
3.
Intercambia información e inteligencia relacionada al crimen organizado y otros aspectos de interés, a través de enlaces debidamente acreditados y registrados en la DIRIN PNP.
4.
Propone al personal del SIPOL para los cursos de capacitación o especialización en inteligencia, proporcionados por los organismos internacionales, a dictarse en el país o en el extranjero.
VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS A.
Los órganos de inteligencia de las Macro Regiones y Regiones policiales producen inteligencia operacional y táctica para las UU PNP de la jurisdicción policial donde labora. 16
B.
Los órganos desconcentrados de inteligencia, informarán inmediata y oportunamente a la DIRIN PNP los hechos de interés policial ocurridos en su jurisdicción.
C.
Las Direcciones Especializadas, Macro Regiones Policiales, Regiones Policiales y Frentes Policiales, dispondrán y controlarán que sus respectivas Subunidades consideren a la DIRIN PNP en la distribución de las Notas Informativas que se formulen.
D.
Las Unidades y Subunidades Policiales que utilicen información o inteligencia producida por los órganos componentes del SIPOL, obligatoriamente deberán consignar la participación de dicho órgano en la documentación administrativa y operativa que se formule, para su evaluación correspondiente.
E.
Las Direcciones Nacionales, Macro Regiones, Direcciones Especializadas, Regiones y Frentes policiales, proveerán de los medios y recursos logísticos necesarios a los órganos componentes del SIPOL en sus respectivas jurisdicciones.
F.
La Dirección de Recursos Humanos PNP o la Junta de Cambios Generales, una vez aprobada la propuesta presentada por la DIRIN PNP ante el DIRGEN PNP, asignará a los Oficiales Superiores PNP para los cargos de Jefes de los Órganos de Inteligencia del SIPOL. Asimismo, priorizará la atención de los requerimientos de la DIRIN PNP en los cambios de colocación y reasignación del personal de Oficiales y Suboficiales PNP, en cumplimiento a la norma que regula la especialidad de inteligencia.
G.
La DIRIN como ente rector procederá a la incorporación de personal al SIPOL, mediante proceso técnico de afiliación en base a un perfil profesional debidamente elaborado, quienes luego de un proceso de capacitación serán distribuidos para cumplir la función de especialidad en los diferentes órganos del SIPOL.
H.
Los Jefes de las Direcciones Especializadas, Jefes de las Macro Regiones, Regiones y Frentes Policiales y órganos de inteligencia del SIPOL, podrán proponer a la DIRIN la remoción o cambio del personal de los órganos de inteligencia de su jurisdicción, en los siguientes casos: 1. 2. 3.
Cuando existan indicios de estar comprometido en actos de inconducta funcional grave o muy grave. Cuando existan indicios de estar comprometido en ilícitos penales. Insuficiencia profesional y/o disciplinaria.
17
Asimismo, está prohibida la incorporación del personal policial a los órganos de inteligencia del SIPOL que no haya sido admitido en el proceso de afiliación desarrollado por la DIRIN PNP. I.
En el SIPOL, sólo prestará servicios el personal que voluntariamente se haya supeditado a la prueba del polígrafo y otros exámenes de confiabilidad y su permanencia estará sujeta a la aprobación anual de estas pruebas.
J.
La DIRIN PNP en coordinación con la Dirección de Educación y Doctrina PNP, desarrollarán los contenidos temáticos en materia de inteligencia y contrainteligencia policial, a efectos de mantener orden y correlación con las necesidades de personal debidamente capacitado y/o especializado. Siendo la DIRIN el ente encargado de acreditar a los docentes de la especialidad de inteligencia.
K.
La DIRIN PNP coordinará con la Dirección de Asuntos Internacionales PNP a efectos que las Agregadurías acreditadas en las Embajadas del Perú en el Extranjero (AGREPOL) informen sobre asuntos de interés en materia de capacitación y cooperación internacional. Las agregadurías policiales atenderán con carácter prioritario los requerimientos de información de la DIRIN PNP.
VIII. DISPOSICIÓN FINAL A. Dejar sin efecto la Directiva DPNP-02-18-2014-DIRIN-PNP/EM-B, de JUN14 que establece principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos para la organización y funcionamiento de los órganos conformantes del Sistema de Inteligencia de la Policía Nacional del Perú (SIPOL). B. Esta directiva entra en vigencia al día siguiente de su aprobación. DISTRIBUCION DIRNOS ………………………………. 01 OI DIRNOS ………………………… 01 OI DIRSEEST ……………………… 01 OI DIROPESP …………………….. 01 OI DIRSEINT ……………………… 01 OI DIRTTSV……………………….. 01 OI DIRSECIU ……………………… 01 OI DIRTUR ………………………… 01 DIRNIC ……………………………….01 OI DIRNIC …………………………. 01 OI DIRANDRO…………………….. 01 OI DIRCOTE ………………………. 01 OI DIRINCRI ………………………. 01 OI DIRILA …………………………. 01 OI DIRCTPTIM …………………… 01 OI DIRCOCOR …………………… 01 OI DIRPOFIS …………………….. 01 REGPOL- LIMA…………………….. 01 ORI - REGPOL- LIMA…………… 01 REGPOL- CALLAO………………… 01 ORI - REGPOL –CALLAO……….. 01 MACRO REGIONES POLICIALES.. 10
18
OMRI ………….…………………… 01 ORI ……………………. …………. 23 FFPP…………………………………. 01 OIFP – VRAEM…………………… 01 ARCHIVO…………………………… 01/58 MAV/LAM. JRQC.
ANEXO A ORGANIGRAMA ORGANO DE INTELIGENCIA DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA POLICIAL
19
JEFATURA
01 OI
02 OI 02 AI
02 AI
Secretaria
Central de Indicaciones
Área de Búsqueda
Área de Análisis
Área (*) De Contrainteligencia
02 OI (**) AI
02 OI (***) AI
02 OI 10 AI
PERSONAL: 09 OFICIALES 36 SUB OFICIALES
(*)
El Jefe del Área de contrainteligencia será designado por la DIRIN. (**) El número de AI será proporcionar 4 a 1 con relación al número de analistas. (***) El número de analistas de inteligencia será el doble del número de Direcciones Policiales con que cuenta la Dirección Nacional.
ANEXO B ORGANIGRAMA ORGANO MACRO REGIONAL DE INTELIGENCIA DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA POLICIAL
20
JEFATURA
01 OI
02 OI 02 AI
02 AI
Secretaria
Central de Indicaciones
Área de Búsqueda
Área de Análisis
Área (*) De Contrainteligencia
02 OI (**) AI
02 OI (***) AI
02 OI 10 AI
PERSONAL: 09 OFICIALES 36 SUB OFICIALES
(*)
El Jefe del Área de contrainteligencia será designado por la DIRIN. (**) El número de AI será proporcionar 4 a 1 con relación al número de analistas. (***) El número de analistas de inteligencia será el doble del número de Regiones con que cuenta la Macro Región Policial.
ANEXO C ORGANIGRAMA ORGANO REGIONAL DE INTELIGENCIA DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA POLICIAL 21
JEFATURA
01 OI
02 OI 02 AI
02 AI
Secretaria
Central de Indicaciones
Área de Búsqueda
Área de Análisis
Área (*) De Contrainteligencia
02 OI (**) AI
02 OI (***) AI
02 OI 10 AI
PERSONAL: 09 OFICIALES 43 SUB OFICIALES (*) El Jefe del Área de contrainteligencia será designado por la DIRIN. (**) El número de AI será proporcionar 4 a 1 con relación al número de analistas. (***) El número de analistas de inteligencia será el doble del número de Provincias del Departamento, pudiendo agruparse 2 provincias de acuerdo a su realidad problemática.
ANEXO D ORGANIGRAMA ORGANO DE LAS UNIDADES ESPECIALIZADAS DE INTELIGENCIA DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA POLICIAL 22
JEFATURA
01 OI
02 OI 02 AI
02 AI
Secretaria
Central de Indicaciones
Área de Búsqueda
Área de Análisis
Área (*) De Contrainteligencia
02 OI (**) AI
02 OI (***) AI
02 OI 10 AI
PERSONAL: 09 OFICIALES 36 SUB OFICIALES (*) El Jefe del Área de contrainteligencia será designado por la DIRIN. (**) El número de AI será proporcionar 4 a 1 con relación al número de analistas. (***) El número de analistas de inteligencia será el doble del número de Divisiones o Departamentos con que cuente la Dirección Especializada PNP.
ANEXO E ORGANIGRAMA BASE O EQUIPO DE INTELIGENCIA (BI – EI)
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JEFATURA 01 OI 02 AI
Centro de Indicaciones
Equipo 01(*)
Equipo 02 (*)
PERSONAL: 03 OFICIALES 12 SUB OFICIALES (*) Cada equipo estará conformado por 01 Oficial, 04 . agentes de inteligencia y 01 analista
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ANEXO G RESUMEN EJECUTIVO
INTERVENCION DE DOS CENTROS DE CONTRABANDO DE COMERCIALIZACION DE CELULARES CASO : LA MOVIDA EL 06ABR17 A HORAS 14:00, MEDIANTE INTELIGENCIA PROPORCIONADA POR LA OFINTE-DIRTEPOL CUZCO, LA DIRPOFIS CONJUNTAMENTE CON PERSONAL SUNAT-ADUANAS INTERVINO TRES LOCALES EN EL JR. CUZCO SIGNADOS CON LOS NÚMEROS 443 (GALERÍA “LA MOVIDA”), 445 (GALERÍA “LA MOVIDA III”) DEDICADOS A LA VENTA DE TELÉFONOS MÓVILES (CELULARES); INGRESADOS AL PAÍS DE MANERA ILEGAL. A CONSECUENCIA DE LA INTERVENCIÓN SE INCAUTÓ: •
MIL CUATROCIENTOS OCHENTA (1480) TELÉFONOS.
MONTO: •
UN MILLON TRECIENTOS TREINTA Y DOS MIL (S/1’332,000.00) NUEVOS SOLES.
DETENIDOS ESPECIES INCUTADAS
CARLOS ENRIQUE PAUCAR (48) DNI : 0203653
CARLOS ENRIQUE PAUCAR (48) DNI : 0203653
OBS:…… (Datos adicionales que califiquen la trascendencia de la intervención)………………………………………………………………..
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