Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública. Internacional LPI 010/2016-OFC FISCALIZACION DEL PROYECTO: “Carretera “ Carretera Doble Vía Montero – Cristal Mayu. Tramo II Puente Yapacani - Puente Ichilo ” (Primera Convocatoria) _________________________________________________ ______________________ ______________________________________________________ _______________________________________________________ ____________________________
CONTENIDO 1 2 3 3.1 3.2 3.3 4 5 6 6.1 6.2 6.3 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN ........................... .......................................... ......................... .......... 4 PROPONENTES ELEGIBLES ............................ ........................................... ............................. ............................ ............................ ............................ ............................ ................ 4 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ... 4 ........................................ ............................ ............................. ............................. ............................ ............................ ............................ ...................... ........ 4 Inspección Previa .......................... Consultas escritas sobre el DBC ............................ .......................................... ............................ ............................ ............................ ............................ .................... ...... 4 Reunión de Aclaración ............................ .......................................... ............................ ............................ ............................ ............................. ............................. ........................ .......... 4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) ........ 5 .................................. ...... 5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ............................ GARANTÍAS ............................ .......................................... ............................ ............................ ............................ ............................ ............................ ............................ ............................. .................. ... 5 Tipo de Garantías requerido .......................... ......................................... ............................. ............................ ............................ ............................ ............................ ................ 5 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta............................ .......................................... ............................ ......................... ........... 5 .......................................... ............................ ...................... ........ 6 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta ............................ RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS ........................... ......................................... ............................ ............................ ................ 6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ........................... ...................................... ........... 7 ........................................... ............................. ............................ ............................ ............................ ............................ ................ 7 DECLARATORIA DESIERTA ............................ CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ......... 7 RESOLUCIONES RECURRIBLES ........................... .......................................... ............................. ............................ ............................ ............................ ...................... ........ 8 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS ............................ .......................................... ............................ ............................ ............................ ............................ .................... ...... 8 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN .......................... ........................................ ............................ ............................. ......................... .......... 8 .................................... ........ 8 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................ ......................................... ............................. ............................ ............................ ............................ ............................ ............................ ............................ ........................... ............. 8 IDIOMA .......................... VALIDEZ DE LA PROPUESTA ............................ .......................................... ............................ ............................ ............................ ............................ ........................... ............. 8 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ............................ ........................................... ............................. ............................ ............................ ............................ ................ 9 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL ........................................... ............................. ............................ ............................ ............................ ............................ ............................ ......................... ........... 10 PROPONENTE............................ 19 PROPUESTA ECONÓMICA ........................... ......................................... ............................ ............................ ............................ ............................. ............................ ................. .... 11 20 PROPUESTA TÉCNICA ........................... ......................................... ............................ ............................ ............................ ............................. ............................ ........................ ........... 11 ......................................... ............................ ............................ ............................ ............................. ................. 12 21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ........................... ......................................... ............................ ............................ ............................ ............................. ............................. ...................... ........ 12 21.1 Forma de presentación ........................... 21.2 Plazo y lugar de presentación ............................ .......................................... ............................ ............................ ............................ ............................. ....................... ........ 12 21.3 Modificaciones y retiro de propuestas ............................ ........................................... ............................. ............................ ............................ .................... ...... 12 .......................................... ............................ ............................ ............................ ............................ ......................... ........... 13 22 APERTURA DE PROPUESTAS ............................ .......................................... ............................. ............................ ............................ ............................ .................... ...... 14 23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS ........................... ......................................... ............................ ............................ ............................ ............................. ............................. ................ 14 24 EVALUACIÓN PRELIMINAR ........................... 25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO ........................... ......................................... ............................ ............................ ............................ ............................ ............................ ............................ ................ .. 14 .......................................... ............................ ............................ ............................ ............................. ................. 14 25.1 Evaluación Propuesta Económica ............................ ........................................ ............................ ............................ ............................ ............................. ............................. ............................ ................ 14 25.1.1Errores 25.1.1Errores Aritméticos. .......................... 25.2 Evaluación Propuesta Técnica. ............................ ........................................... ............................. ............................ ............................ ............................ .................... ...... 15 25.3 Determinación del Puntaje Total ............................ .......................................... ............................ ............................ ............................ ............................ .................. .... 15 ........................................... ............................ ................. .... 15 26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD ............................ ....................................... ...........15 27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO ............................ 28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO ............................ .......................................... .................... ......15 .................................... ......... 16 29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN ........................... ........................................ ............. 16 30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA ........................... .......................................... ......................... ...........16 31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS ............................ 32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO ........................... ......................................... ............................ ............................ ............................ ............................. ....................... ........ 17 33 MODIFICACIONES AL CONTRATO ........................... ......................................... ............................ ............................ ............................ ............................. ................. 18 ........................................... ............................ ................. .... 18 34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA ............................ ii
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CIERRE DEL CONTRATO ........................... ......................................... ............................ ............................. ............................. ............................ ............................ .................... ...... 18 .......................................... ........................... .............21 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................ ......................................... ............. 21 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................ TÉRMINOS DE REFERENCIA .......................... ......................................... ............................. ............................ ............................ ............................ ........................... ............. 23 PERSONAL PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO…………………………………………………………………... REQUERIDO…………………………………………………………………...50 ......................................... ............................. ............................ ............................ ............................ ........................... ............. 52 CONSULTORÍAS SIMILARES ..........................
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PARTE I INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES SECCIÓN I GENERALIDADES 1
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
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PROPONENTES ELEGIBLES En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales legalmente constituidas. b) Asociación Accidental de empresas consultoras nacionales legalmente constituidas. c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras legalmente constituidas. (No aplica para convocatoria Nacional) d) Empresas consultoras extranjeras legalmente constituidas. (No aplica para convocatoria Nacional) 3
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas: 3.1
Inspección Previa La inspección al lugar objeto del servicio de consultoría, es obligatoria para todos los potenciales proponentes. El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.
3.2
Consultas escritas sobre el DBC Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3
Reunión de Aclaración Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de contratación. Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la Reunión de Aclaración. Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de los asistentes.
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ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) 4.1
La entidad Convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución de Aprobación del DBC. Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de Referencia.
4.2 5
El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 5.1
El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente justificadas: a) Enmiendas al DBC. b) Causas de fuerza mayor. c) Caso fortuito. La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la presentación de propuestas.
6
5.2
Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad convocante.
5.3
Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
GARANTÍAS 6.1
Tipo de Garantías requerido La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá requerir los siguientes tipos de garantía: a) b) c)
6.2
Boleta de Garantía. Garantía a Primer Requerimiento. Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando: a) b) c) d)
El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación de propuestas. Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente adjudicado no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o varios de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas 5
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e)
6.3
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad. El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos: a) b) c) d) e) f)
6.4 7
Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta. Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento. Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud. Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación. Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria. Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS 7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC. 7.2 Las causales de descalificación son: a)
Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración Jurada requerido en el presente DBC. b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Jefe de Fiscalización (Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). d) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC. e) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica. f) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal. g) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido en el presente DBC. h) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta. i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC. j) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta. k) Cuando el proponente presente dos o más propuestas. l) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras. m) Cuando la propuesta presente errores no subsanables. n) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). 6
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o)
p)
Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad. Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas precedentemente. 8
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES 8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes: a) b) c)
Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC. Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez y legalidad de la propuesta presentada. Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén claramente señalados en el presente DBC.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad. Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la suscripción de contrato. 8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) 9
La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC. La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). La falta de la propuesta técnica o parte de ella. La falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica. La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta. Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea. La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por la entidad convocante, salvo que el tipo de garantía presentada sea de mayor solvencia. Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento (0.1%). Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días calendario. Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.
DECLARATORIA DESIERTA El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las NB-SABS.
10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 7
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El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS. 11 RESOLUCIONES RECURRIBLES Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS. SECCIÓN II PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS 12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos. 13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos. Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de pago. 14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo. 15 IDIOMA La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano. 16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA 16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deberá tener una validez no menor a noventa (90) días calendario. 16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente: a) b)
El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta. 8
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c)
Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en Declaraciones Juradas. 17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su forma de participación, son: a) b) c) d) e) f) g)
Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2). Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3) Formulario Hoja de Vida del Jefe de Fiscalización (Formulario A-4). Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6). Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata emitida a nombre de la entidad convocante. En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado. 17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente: a) b) c) d) e) f)
Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b). Formulario Hoja de Vida del Jefe de Fiscalización (Formulario A-4). Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5). Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6). Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garantía podrá ser presentada por uno o más proponentes que conformarán la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante y cubra el monto requerido. En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación: a) Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-2b), b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3) La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias individualmente declaradas por las empresas que integrarán la Asociación. 9
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18 ACREDITACIÓN PROPONENTE
DE
LA
EXPERIENCIA
MÍNIMA
GENERAL
Y
ESPECÍFICA
DEL
18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental. 18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de consultoría y/o servicios ejecutados y/o en ejecución durante los últimos diez (10) años, que deberán ser acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente. La experiencia general es el conjunto de consultorías y/o servicios realizados y/o en ejecución y la experiencia específica es el conjunto de consultorías y/o servicios similares a la consultoría objeto de la contratación ejecutados y/o en ejecución. La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa, consiguientemente, las consultorías y/o servicios similares pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia general. 18.1.2
En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociación.
18.1.3
La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada, será calificada conforme los puntajes definidos en el Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 40 del presente DBC. La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez de cada servicio de consultoría y/o servicio conforme el numeral 40 del presente DBC. El tiempo mínimo requerido del servicio de consultoría y/o servicio, no deberá ser mayor a la mitad del tiempo estimado de realización de la consultoría objeto de contratación. 18.1.5 Las consultorías y/o servicios que cumplan con los requisitos solicitados tanto de área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el numeral 40; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica. “A efectos de la presente convocatoria se considerará como experiencia institucional (general y especifica), la experiencia del Jefe de Fiscalización propuesto tanto en experiencia de trabajo como en monto del proyecto, para el caso de empresas Unipersonales de reciente conformación”. 18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave. 18.2.1
La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de contratos en los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores al requerido por la entidad convocante, que podrán ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta participación. La experiencia general es el conjunto de cargos iguales o superiores, desarrollados por el personal clave en la ejecución de obras y/o supervisión técnica y/o control y monitoreo y/o elaboración de estudios y/o fiscalización y/o 10
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seguimiento y/o monitoreo de proyectos en instituciones Publicas y/o Gerencias o Subgerencias o Jefaturas Técnicas en instituciones Publicas independientemente del tipo de obra y la experiencia específica es el conjunto de cargos en la ejecución de obras y/o supervisión técnica y/o control y monitoreo y/o elaboración de estudios y/o fiscalización y/o seguimiento y/o monitoreo de proyectos en instituciones Públicas y/o Gerencias o Subgerencias o Jefaturas Técnicas en instituciones Públicas de proyectos que sean similares al objeto de la contratación. La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere decir que los cargos en la ejecución de obras y/o supervisión técnica y/o control y monitoreo y/o elaboración de estudios y/o fiscalización y/o seguimiento y/o monitoreo de proyectos en instituciones Públicas y/o Gerencias o Subgerencias o Jefaturas Técnicas en instituciones Públicas de proyectos similares pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en la ejecución de obras y/o supervisión técnica y/o control y monitoreo y/o elaboración de estudios y/o fiscalización y/o seguimiento y/o monitoreo de proyectos en instituciones Públicas y/o Gerencias o Subgerencias o Jefaturas Técnicas en instituciones Públicas de proyectos en general no pueden ser incluidos como experiencia específica 18.2.2
La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a desempeñar, áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el personal clave, en el numeral 39 del presente DBC.
18.2.3
Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 39 y la duración mínima de los mismos.
19 PROPUESTA ECONÓMICA Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de l a propuesta económica: a) b) c) d)
Propuesta Económica (Formulario B-1) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-2). Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3). Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
Cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo el proponente no deberá presentar propuesta económica y si ésta hubiese sido presentada no será considerada en la evaluación. 20 PROPUESTA TÉCNICA La propuesta técnica deberá incluir: a) b)
Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1). Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
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SECCIÓN III PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS 21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 21.1 Forma de presentación 21.1.1
La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.2
La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando claramente el original.
21.1.3
El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formularios y documentos presentados. 21.2 Plazo y lugar de presentación 21.2.1
Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el domicilio establecido en el presente DBC. Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite establecidas para el efecto.
21.2.2
Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el plazo establecido.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas 21.3.1
Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas. Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total de su propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier responsabilidad a la entidad convocante. Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas. La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita. 21.3.3
Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas de manera alguna.
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22 APERTURA DE PROPUESTAS 22.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de Calificación, inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC. El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes de la sociedad que quieran participar. El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC que la convocatoria sea declarada desierta. 22.2 El Acto de Apertura comprenderá: a)
Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el Acta de Recepción. Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b)
Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
c)
Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente. La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada propuesta original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta. Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC, la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
d)
Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo. Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta económica, prevalecerá el literal sobre el numeral.
e)
Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación. 13
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Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas. 22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa. SECCIÓN IV EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN 23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación: a) b) c) d)
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. APLICA Calidad. (NO APLICA ESTE MÉTODO) Presupuesto Fijo. (NO APLICA ESTE MÉTODO) Menor Costo. (NO APLICA ESTE MÉTODO)
24 EVALUACIÓN PRELIMINAR Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y la Garantía de Seriedad de Propuesta; utilizando el formulario V-1 correspondiente. 25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes: PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT)
: 30 puntos : 70 puntos
25.1 Evaluación Propuesta Económica 25.1.1 Errores Aritméticos. Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente: a) b)
Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el literal. Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será descalificada.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Donde:
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Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica. 25.2 Evaluación Propuesta Técnica. La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6( *) será evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3. A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3. El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6(*) y C2, utilizando el Formulario V-3. Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas. (*) Si Aplica. 25.3 Determinación del Puntaje Total Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula: PTPi = PEi + PTi Donde: PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada PEi = Puntaje de la Propuesta Económica PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total PTPi. 26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “NO APLICA ESTE MÉTODO”
27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “NO APLICA ESTE MÉTODO”
28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “NO APLICA ESTE MÉTODO”
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29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener mínimamente lo siguiente: a) b) c) d) e) f)
Nómina de los proponentes. Cuadros de Evaluación. Detalle de errores subsanables, cuando corresponda. Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda. Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA 30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. 30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES. Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado. 30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá mínimamente la siguiente información: a) b) c) d) e)
Nómina de los participantes y precios ofertados. Los resultados de la calificación. Causales de descalificación, cuando corresponda. Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda. Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. 31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas. La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del monto adjudicado. En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
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SECCIÓN V SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO 32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO 32.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE. Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES. Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos deben ser similares o equivalentes a los requeridos localmente. La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación. Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15) días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso. Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso deberá continuar. 32.2 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos. 32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artículo 49 de las NB-SABS. Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida la validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta; sin embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido. Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta En los casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de adjudicación. 32.4 En caso de convenir un anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado. 17
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33 MODIFICACIONES AL CONTRATO El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
SECCIÓN VI ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO 34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría. La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría. Se entiende por Producto al Informe de Avance de Obra mensual y al Informe Final y de Cierre de cada uno de los Componentes del Proyecto. 35 CIERRE DEL CONTRATO Una vez emitido el Informe Final de Conformidad, la Unidad Solicitante, efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si corresponde), la devolución de garantía(s) si corresponde y la emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII GLOSARIO DE TÉRMINOS Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende solucionar con el servicio (estudio o supervisión o fiscalización o control y monitoreo o asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos. Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio. Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue en el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultoría. Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser entregados. Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría. Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia como 18
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detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta. Producto Intermedio: (Informe Mensual) Se entiende por Producto Intermedio al Informe mensual elaborado por la Fiscalización en base al Avance de Obra del Contratista revisado y aprobado por la Supervisión para cada periodo, con la documentación de respaldo correspondiente. Producto Final: (Informe de Cierre) Se entiende por Producto Final al informe de cierre elaborado por la Fiscalización en base al informe de Cierre del Contratista y de la Supervisión del Proyecto con la documentación de respaldo correspondiente. Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado. Certificado de cumplimiento de contrato: Se define, como el documento extendido por la entidad contratante en favor del Contratista, Supervisor y Consultor (Fiscalización), que oficializa el cumplimiento del contrato de obras; deber contener como mínimo los siguientes datos de los Contratos de Obras, Supervisión y Fiscalización: objeto del contrato, monto contratado y plazo. Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios de Fiscalización multidisciplinarios, dentro de los Términos de Referencia, de plazo y costo que se acuerda con el cliente. Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista técnico, económico y social. Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tiene alcance similar. Contratante/Entidad: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo. Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de consultoría mediante convocatoria pública. Proponente: Es la persona jurídica que muestra interés en participar en la licitación pública y solicita el Documento Base de Contratación. En una segunda instancia, es la persona jurídica que presenta una propuesta dentro de la licitación pública. Ingeniero de Monitoreo: Es el profesional, servidor público, designado para representar al Contratante en la ejecución de una obra civil, ejerce seguimiento y control sobre la Fiscalización. Equipo de Fiscalización: Equipo de Profesionales, que forman parte de la Empresa Consultora de Fiscalización, ejerce control y es la encargada de hacer cumplir las funciones de la Supervisión en la ejecución del proyecto y que en representación del Contratante viabiliza las definiciones presentadas por la Supervisión que fuesen necesarias en la ejecución de la obra. No debe mantener ningún tipo de relación con el Contratista. Jefe de Fiscalización: Es el profesional que representa a la Fiscalización, responsable del trabajo del Equipo de Fiscalización y que en representación del Contratante ejerce seguimiento y control sobre los servicios del Supervisor específicamente en el seguimiento a la ejecución de una obra civil. Fiscal: Es el Especialista que forma parte del Equipo de Fiscalización. Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría que realiza una empresa contratista para el Contratante. Este servicio consiste en el control y seguimiento de la ejecución de una obra civil por cuenta del Contratante, para asegurar que sea realizada de acuerdo con las condiciones del Contrato 19
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de Obra y las Especificaciones Técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de consultoría de acompañamiento. Contratista de Obra: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una obra civil específica, de acuerdo a especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto detallados en un Contrato. Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio. Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del contrato establecen para la prestación de los servicios de consultoría (Fiscalización), producto del presupuesto presentado en la propuesta adjudicada de la Fiscalización. Empresa Nacional: Empresa comercial legalmente establecida en Bolivia. Empresa Extranjera: Empresa establecida de conformidad con las disposiciones legales del país donde tenga su domicilio principal. Desistimiento: Renuncia expresa o tácita, por decisión propia del proponente adjudicado, de formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
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PARTE II INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN 36. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 1. DATOS DE LA CONTRATACI N CUCE : Objeto de la contratación : Modalidad : Código de la entidad para : identificar al proceso Gestión : Precio Referencial : Plazo para la ejecución de la : Supervisión Método de Selección y : Adjudicación
1 6 - 0 2 9 1 - 0 0 6 6 2 8 5 7 - 1 - 1 FISCALIZACION DEL PROYECTO: CARRETERA DOBLE VIA MONTERO - CRISTAL MAYU. TRAMO II PUENTE YAPACANI - PUENTE ICHILO Licitación Pública LPI 010/2016-OFC 2016 Bs 5.867.184,00 28 Meses X a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo c) Presupuesto Fijo
Tipo de convocatoria : Forma de Adjudicación :
b) Calidad c) Menor Costo
a) Convocatoria Pública Nacional
X
b) Convocatoria Pública Internacional
X Por el total
Tipo de garantía requerida para la Garantía de Seriedad de : Propuestas
X a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento X c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Tipo de Garantía requerida para el Cumplimiento de Contrato
X a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Señalar con que presupuesto se inicia el proceso de contratación : Organismos Financiadores :
X a) Presupuesto de la gestión en curso. b) Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión) Nombre del Organismo Financiador
# 1
% de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
CAF
100
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE Nombre de la Entidad : Administradora Boliviana de Carreteras Ciudad
Domicilio
Zona
La Paz
(fijado para el proceso de contratación)
Teléfono :
Central Fax:
2159800
Correo electrónico :
Dirección
Av. Mariscal Santa Cruz esq. Calle Oruro – Edif. Centro de Comunicaciones piso 8
2159840
[email protected];
[email protected]
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) : Responsable del Proceso de Contratación (RPC) : Encargado de atender consultas :
Ap. Paterno
Ap. Materno
Nombre(s)
Cargo
Villegas
Tufiño
Noemí Eliana
Presidente Ejecutivo a.i.
Ap. Paterno
Ap. Materno
Nombre(s)
Cargo
Lazarte
Mejia
Jonatan
Subgerente Socio ambiental
Ap. Paterno
Ap. Materno
Nombre(s)
Cargo
Vasquez
Viscarra
Ingrid
Ingeniera
4. SERVIDORES P BLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JER RQUICO DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA SON: Apellido Paterno
ApellidoMaterno
Nombre(s)
Cargo
Presidente Ejecutivo a.i.
Villegas
Tufiño
Noemí Eliana
ApellidoPaterno
ApellidoMaterno
Nombre(s)
Cargo
De las Heras
Arce
Erick Jesús
Gerente Nacional Técnico
ApellidoPaterno
ApellidoMaterno
Nombre(s)
Cargo
Concha
Flores
Luis Fernando
Gerente Nacional Jurídico 21
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36 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos: ACTIVIDAD 1 Publicación del DBC en el SICOES
2 Inspección previa
3 Consultas Escritas (fecha límite)
4 Reunión de aclaración
FECHA
HORA
LUGAR
Día
Mes
Año
24
06
2016
Día
Mes
Año
Hora
Min.
30
06
2016
09
00
Día
Mes
Año
04
07
2016
Día
Mes
Año
06
07
2016
ABC – Oficina Central, Ed. Centro de Comunicaciones La Paz, Piso 8 Ventanilla Única Hora
Min.
15
30
Aprobación del DBC con las enmiendas si hubieran (fecha límite)
Día
Mes
Año
5
13
07
2016
6
Notificación de aprobación del DBC (fecha límite)
Día
Mes
Año
15
07
2016
Día
Mes
Año
Hora
Min.
29 29
07 07
2016 2016
10 10
00 30
Día
Mes
Año
10
08
2016
Día
Mes
Año
12
08
2016
7
Presentación y Apertura de Propuestas (fecha límite) Informe de Evaluación y Recomendación de
8 Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha
límite) Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha 9 límite) 10
Notificación de la adjudicación o declaratoria desierta (fecha límite)
Día
Mes
Año
16
08
2016
11
Presentación de documentos para suscripción de contrato (fecha límite)
Día
Mes
Año
09
09
2016
Día
Mes
Año
16
09
2016
12 Suscripción de contrato (fecha límite)
Previa Coordinación con la Gerencia Regional de Santa Cruz
ABC – Oficina Central, Ed. Centro de Comunicaciones La Paz, Piso 7 Sala de Reuniones GNAF
ABC – Oficina Central, Ed. Centro de Comunicaciones La Paz, Piso 7 Contrataciones
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS.
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38. TÉRMINOS DE REFERENCIA Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes: DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA: 38.1
CONSIDERACIONES GENERALES
38.1.1 Antecedentes Dentro de la estrategia de desarrollo del Estado Plurinacional de Bolivia, la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), tiene como función principal la administración de la Red Vial Fundamental que conecta las principales capitales de los departamentos así como las rutas internacionales, para posibilitar la integración nacional e incentivar el crecimiento de la economía boliviana integrada al comercio exterior. La Doble Vía “Cristal Mayu – Montero”, conforme establece el Decreto Supremo D.S. 25134 del Sistema Nacional de Carreteras, forma parte de la Ruta Fundamental F-4 de la Red Vial Fundamental del país y del Corredor Este – Oeste de nuestro país, el cual permite acceder a importantes mercados a través de los puertos del Pacífico y del Atlántico a través de Chile y Brasil respectivamente. Se encuentra considerado como Prioridad Nacional dentro del Plan Vial de la Administradora Boliviana de Carreteras, ya que integra los Departamentos de Santa Cruz y Cochabamba, con el contexto de la economía nacional e internacional. Atraviesa los departamentos mencionados con una dirección Este – Oeste. El tramo se desarrolla sobre una topografía al inicio montañosa (traza ubicada al pie de las serranías) a ondulada hasta la población de Chimoré, de allí en adelante la topografía es ondulada – plana hasta el puente Ichilo y plana hasta la población de Montero. El clima de la zona en general es húmedo y tropical. El tramo carretero tiene una longitud de 285.4 km, cuyo diseño fue dividido inicialmente en cuatro tramos, de acuerdo con las iniciativas del Estado Plurinacional de Bolivia, con el objeto de conseguir el respectivo financiamiento, así como realizar el emprendimiento constructivo (Licitación y posterior construcción) de forma independiente y simultánea, sin embargo, posteriormente se dividieron los tramo III y IV en dos subtramos cada uno, es decir: Tramo I: Tramo II: Tramo III-A Tramo III-B Tramo IV-A Tramo IV-B
TRAMOS Y LONGITUDES EN EL PROYECTO Montero – Puente Yapacani 69,7 km Puente Yapacani – Puente Ichilo 58,8 km Puente Ichilo – Ivirgarzama 95,2 km Ivirgarzama – Puente Chimoré Puente Chimoré – Villa Tunari 61,7 km Villa Tunari – Puente Cristal Mayu Distancia Total:
285,4 km
69,7 km 58,8 km 63,3 km 31,9 km 35,0 km 26,7 km 285,4 km
38.1.2 Ubicación y Descripción de la Doble Vía Puente Yapacani - Puente Ichilo El Tramo se encuentra ubicado en el Departamento de Santa Cruz, se inicia luego de cruzar el puente Yapacani, y en su desarrollo de 58.8 km, cruza la Provincia Ichilo, concluyendo luego de cruzar el puente sobre el río Ichilo en dirección Santa Cruz – Cochabamba. Beneficiando a poblaciones ubicadas adyacentes a la autorruta como El Choré, El Palmar, San Germán, Nuevo Horizonte y Puerto Avaroa, así como otras poblaciones que utilizan la ruta como acceso. La topografía es plana y el clima de la región en general es húmedo y tropical. La ejecución del proyecto, beneficia al municipio de Yapacani en la provincia Ichilo del Departamento de Santa Cruz sobre el cual recorre la Autorruta que permitirá la integración mediante esta vía, coadyuvando a la dinámica comercial, social, cultural y económica. La ubicación de este Municipio se describe en la siguiente Tabla. 23
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UBICACIÓN GEOGRÁFICA No. 1
Municipio Yapacani
Sección Tercera
Provincia Ichilo
Departamento Santa Cruz
UBICACIÓN DEL MUNICIPIO BENEFICIADO CON EL PROYECTO (imagen satelital)
38.1.3 Objetivos e Importancia del Proyecto El objetivo del proyecto, es mejorar la transitabilidad de la carretera existente, a la cual la ABC le está realizando un intenso plan de mantenimiento que con la construcción del par vial dejará la misma como una doble vía para lograr óptimas condiciones de traslado de los productos agrícolas del área de influencia del proyecto, zonas con un gran potencial agropecuario, ganadero y agroindustrial. Este objetivo podrá lograrse, materializando las condiciones reglamentarias establecidas en las normas y especificaciones de la ABC e internacionales propias de las carreteras con este nivel de servicio, por lo que se pretende con la construcción del par vial regularizar las dimensiones, estructuras, señalización, drenaje y demás obras fundamentales para ese fin. Las actuales condiciones de circulación del tramo dificultan la transitabilidad, especialmente en época de lluvias y sobre todo para los camiones de alto tonelaje, por lo tanto los objetivos específicos perseguidos son: Proporcionar accesibilidad permanente y principalmente segura, entre las ciudades de Santa Cruz y Cochabamba, conectándose a través de esta doble vía con el resto de País, además de otras ciudades y poblaciones que se encuentran a lo largo de su recorrido. Consolidar un importante corredor de transporte dentro el sistema vial de Bolivia. Reducir tiempos de viaje e incrementar la Seguridad Vial al recorrer por vías independientes para cada sentido de circulación. Reducir costos de transporte (pasajeros y carga) para generar una mayor actividad de producción de la zona y el área de influencia de la carretera.
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El mejoramiento de esta carretera es fundamental para la integración de Bolivia con el resto del País y con Países limítrofes como son Chile y Brasil a través del Corredor Bioceánico (Este – Oeste) del cual es parte componente e indirectamente con otros países como la Argentina, Paraguay y Perú a través de otros Corredores de Integración. 38.1.4 Características Generales de Construcción 38.1.4.1 Diseño Geométrico El Tramo Puente Yapacani - Puente Ichilo tiene una longitud de 58,80 km como doble vía con sección de autoruta y secciones ensanchadas en el paso por poblaciones. Se construirá el par vial con una calzada de 2 carriles de 3.50 m de ancho, berma externa de 2.50 m, berma interna de 0.50 m, separación de calzadas (vía nueva – vía existente) de 9.00 m denominada Sección rural A y en sectores especiales se utiliza la rural B, con separador de calzadas de 4.00 m y sección urbana B al paso de las poblaciones principales, secciones que se grafican a continuación. Sección Típica Rural Tipo “A”
Sección Típica Rural Tipo “B”
Sección Típica Área Urbana Tipo “B”
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Las condiciones geométricas actuales que presenta el tramo, son suaves y cómodas, considerando que la topografía es llana. La ubicación general del Par Vial es la siguiente: o
o
Pasando el puente Yapacaní hasta la salida de la Población de Yapacaní se ubica al lado sur, luego hasta el Río Ichilo se ubica al lado norte de la carretera actual. En zonas urbanas y sectores especiales el diseño mantiene el eje de la vía existente, utilizando en todo el tramo solo la sección urbana B y en las zonas rurales la Sección Rural A y B.
La principal modificación al trazo actual es la Variante de 6.9 km al lado sur - en Yapacani -, que consiste en una circunvalación a la población, evitando el ingreso por el centro del á rea urbana. La construcción de una nueva plataforma compuesta de dos carriles unidireccionales, separados por una distancia entre bermas internas de 9 m o en casos especiales con separador central con la vía existente, que será debidamente mantenida por la ABC, clasifican al proyecto como AUTORRUTA (I.A.), según el Manual de Diseño Geométrico de la ABC, tabla 1.3-3. 38.1.4.2
Ubicación y descripción de los bancos de préstamo
Los principales bancos de préstamo son el del río Yapacani al inicio del tramo y el Cerro Bulo Bulo al final del tramo. En la siguiente Tabla se indica la ubicación y se describen las características de los materiales encontrados en los diferentes bancos de préstamo, y en la subsiguiente Tabla se indica su posible aprovechamiento en la conformación de terraplenes y del paquete estructural de la vía, además en las obras complementarias como son hormigones de alta resistencia, hormigones masivos, mamposterías, gaviones y otros. Descripción de bancos de préstamo Banco
Coordenadas WGS - 84
Descripción del Banco de Préstamo
410253
Depósitos aluviales conformados por arenas y gravas duras, de formas subredondeadas a redondeadas. Presencia de sobretamaños en aproximadamente 50 % por encima de las 3 pulgadas. Tamaño máximo de 17”. Posibilidad de aprovechamiento a gran escala. 8071270 aproximadamente Este río fluye de sur a norte y recibe las aguas del Río Surutú muy cerca de la población de Yapacani. Está ubicado aproximadamente a 8 km al sur de carretera actual, sin embargo, por la extensión del río, los accesos serán ubicados según conveniencia y por lo tanto es variable.
2. Río Yapacani 2
409639
Depósitos aluviales conformados por arenas y gravas duras, de formas subredondeadas a redondeadas. Presencia de sobretamaños en aproximadamente 60 % por encima de las 3 pulgadas. Tamaño máximo de 16”. Posibilidad de aprovechamiento a gran escala. 8070811 aproximadamente Este río fluye de sur a norte y recibe las aguas del Río Surutú muy cerca de la población de Yapacaní. Está ubicado aproximadamente a 8 km al sur de carretera actual, sin embargo, por la extensión del río, los accesos serán ubicados según conveniencia y por lo tanto es variable.
3. Río Yapacaní 3
410733
8071899 Depósitos aluviales conformados por arenas y gravas duras, de formas
1. Río Yapacani 1
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subredondeadas a redondeadas. Presencia de sobretamaños en aproximadamente 60 % por encima de las 3 pulgadas. Tamaño máximo aproximadamente de 17”. Posibilidad de aprovechamiento a gran escala. Este río fluye de sur a norte y recibe las aguas del Río Surutú muy cerca de la población de Yapacaní. Está ubicado aproximadamente a 4 km al sur de carretera actual, sin embargo, por la extensión del río, los accesos serán ubicados según conveniencia y por lo tanto es variable.
4. Río Yapacaní 4
408095
Depósitos aluviales conformados por arenas y gravas duras, de formas subredondeadas a redondeadas. Presencia de sobretamaños en aproximadamente 60 % por encima de las 3 pulgadas. Tamaño máximo de 16”. Posibilidad de aprovechamiento a gran escala. 8068033 aproximadamente Este río fluye de sur a norte y recibe las aguas del Río Surutú muy cerca de la población de Yapacaní. Está ubicado aproximadamente a 12 km al sur de carretera actual, sin embargo, por la extensión del río, los accesos serán ubicados según conveniencia y por lo tanto es variable.
353454
Es un afloramiento rocoso de edad perteneciente al sistema terciario y está representado por una alternancia de estratos de conglomerados y areniscas. Los conglomerados en un sector observado están constituidos por una matrix areno-limo-arcillosa de coloración marrón naranja, con clastos de diferente granulometría de rocas sedimentarias y metamórficas, son de formas sub redondeadas y de diámetros variables, en algunos casos 8089745 hasta de 40 cm. En algunos sectores se tienen clastos durosy en otros clastos poco compactos, ligeramente húmedos y se desmoronan fácilmente al leve golpe del cateador. Algunas areniscas por el alto grado de meteorización que presentan, tienen comportamiento de suelo. Presencia de sobretamaño mayor a 3“ en aproximadamente un 30 %. Posibilidad de aprovechamiento para terraplenes y subrasante mejorada. Está ubicado aproximadamente a 4 km al norte de la población de Bulo Bulo.
5. Cerro Bulo Bulo
Existen bancos de préstamo situados en ríos que cruza la carretera actual, sin embargo, estos bancos están constituidos principalmente por arena. En caso de que el estudio del proyecto lo requiera, se procedería a su estudio. Posibilidades de utilización de bancos de préstamo Banco 1. Río Yapacani 1 2. Río Yapacaní 2 3. Río Yapacaní 3 4. Río Yapacaní 4 5. Cerro Bulo Bulo
Posibilidades de aprovechamiento Hormigones; base; subbase; últimas capas de terraplén; pedraplén. Hormigones; base; subbase; últimas capas de terraplén; pedraplén. Hormigones; base; subbase; últimas capas de terraplén; pedraplén. Hormigones; base; subbase; últimas capas de terraplén; pedraplén. Últimas capas de terraplén; terraplén; pedraplén.
Forma de explotación Extracción y selección con maquinaria pesada. Triturado de agregados con una planta procesadora de áridos. Extracción y selección con maquinaria pesada. Triturado de agregados con una planta procesadora de áridos. Extracción y selección con maquinaria pesada. Triturado de agregados con una planta procesadora de áridos. Extracción y selección con maquinaria pesada. Triturado de agregados con una planta procesadora de áridos. Extracción y selección con maquinaria pesada.
Se han considerado igualmente los bancos de préstamo utilizados anteriormente en l a ejecución de la carretera, de acuerdo a estos estudios, hay bancos de préstamo con materiales granulares tipo A-1-a, A-2-4, A-4 que pueden ser utilizados igualmente en terraplenes y en las diferentes capas estructurales del pavimento de acuerdo al caso. La ampliación del estudio de estos bancos de préstamo se realizaría de acuerdo al requerimiento del proyecto. Volúmenes estimados Cada banco de préstamo ha sido delimitado mediante coordenadas de GPS. De esta manera ha sido posible la estimación de su área para la evaluación de su volumen, contando además el espesor a 27
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través de los pozos de exploración efectuados dentro de su área. A continuación, se muestra la ubicación, en coordenadas UTM (sistema WGS ’84) de los puntos referenciales de los diferentes bancos de préstamo para la estimación de sus áreas. Estimación de áreas de bancos de préstamo Banco
1. Río Yapacaní 1
2. Río Yapacaní 2
3. Río Yapacaní 3
4. Río Yapacaní 4
5. Cerro Bulo Bulo
Coordenadas WGS - 84
ID
Extremos
Centro
Y-16-1
410082
8071264
Y-16-2
410199
8071198
Y-16-3
410285
8071268
Y-16-4
410397
8071305
Y-16-5
410436
8071384
Y-17-1
409529
8070701
Y-17-2
409684
8070739
Y-17-3
409642
8070868
Y-17-4
409765
8070916
Y-17-5
409691
8070993
Y-18-1
410774
8072089
Y-18-2
410721
8071989
Y-18-3
410832
8071936
Y-18-4
410764
8071856
Y-18-5
410667
8071793
Y-19-1
408244
8068230
Y-19-2
408298
8068032
Y-19-3
408101
8068123
Y-19-4
408085
8067929
Y-01-5
407943
8067935
Y-24-01
353423
8089655
Y-24-02
353454
8089745
Y-24-03
353158
8089649
Y-24-04
353157
8089571
Área aproximada, m2
410253
8071270
210 000
409639
8070811
160 000
410733
8071899
180 000
408095
8068033
300 000
353454
8089745
120 000
En la siguiente tabla, se tiene los bancos de préstamo con sus volúmenes estimados así como accesos a la carretera y distancias de centros poblacionales importantes del proyecto al centro de gravedad del banco, estas últimas podrán variar en función a la conveniencia de su explotación. Volúmenes de bancos de préstamo Banco
Coordenadas WGS - 84
Área, m2
Altura media, m
Volumen estimado por banco (m3)
Distancias principales
1. Río Yapacaní 1
410253
8071270
210 000
1.1
230 000
Acceso aprox. 8 km. Dist. a Yapacaní 13 km.
2. Río Yapacaní 2
409639
8070811
160 000
1.2
190 000
Acceso aprox. 8 km. Dist. a Yapacaní 13 km.
3. Río Yapacaní 3
410733
8071899
180 000
1.5
270 000
Acceso aprox. 4 km. Dist. a Yapacaní 9 km. 28
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4. Río Yapacaní 4
408095
8068033
300 000
1.5
450 000
Acceso aprox. 12 km. Dist. a Yapacaní 17 km.
5. Cerro Bulo Bulo
353454
8089745
120 000
20
2 400 000
Acceso aprox. 4.5 km. Dist. A Bulo Bulo 4.5 km.
Cada banco de préstamo puede utilizarse en diferentes sectores del terraplén de la vía nueva, así como en hormigones para obras mayores y menores. La siguiente tabla indica los volúmenes estimados en función de las características geomecánicas (principalmente granulometría) de cada banco para estos sectores, y según las indicaciones de la tabla anterior. En el caso de ríos, se ha considerado para chancado el volumen que se tiene con sobretamaños. Del material chancado, se ha estimado entre un 60 a 70 % de material para capa base, entre un 35 a 25 % para otras aplicaciones como ser hormigones, y entre un 5 a 10 % de pérdidas. Para la capa de subbase puede considerarse el restante material no utilizable en el chancado. De este material, se estima entre un 30 a 40 % de material utilizable para subbase, y el restante para las últimas capas de terraplén. Utilización de materiales de bancos de préstamo Banco de Préstamo
Volumen, m3
1. Río Yapacaní 1 2. Río Yapacaní 2 3. Río Yapacaní 3 4. Río Yapacaní 4 5. Cerro Bulo Bulo
230 000 190 000 270 000 450 000 2 400 000
Terraplén
Subrasante
m3 0 0 0 0 1 200 000
% 0 0 0 0 50
% 10 10 10 10 10
m3 23 000 19 000 27 000 45 000 240 000
Subbase % 18 14 14 14 0
Base
m3 41 400 26 600 37 800 63 000 0
Hormigones
m3 75 900 74 100 105 300 175 500 0
% 33 39 39 39 0
m3 34 500 34 200 48 600 81 000 0
% 15 18 18 18 0
Debe entenderse que las proporciones de explotación presentadas en la tabla anterior dependen en gran medida de la forma de explotación, de las condiciones de los equipos utilizados, y de la experiencia del Contratista entre otros factores. Las cantidades expuestas indican solamente el orden de magnitud de los materiales para cada aplicación en el proyecto. Ensayos de laboratorio para materiales de bancos de préstamo Los ensayos de laboratorio fueron realizados de acuerdo a las normas AASHTO y ASTM. La siguiente tabla presenta un resumen de los ensayos realizados en materiales de bancos de préstamo considerados para el proyecto. El Contratista deberá realizar sondeos en diferentes progresivas para determinar las condiciones adecuadas de los materiales existentes para su utilización como material de préstamo, tratando de que las distancias del posible banco de préstamo hasta el tramo a construir no sean alejados y se han determinado en las siguientes progresivas que se indica en el cuadro siguiente como bancos de préstamo de agregados: Ensayos de laboratorio Ensayos de laboratorio 0 2 º N
Bancos de Préstamo iz
io d v e
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P 2.0 2.9 4.4 4.2
G
% p 47 43 59 47
or
m
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% p 51 54 37 49
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N.P. N.P. N.P. N.P.
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1 2 3 4
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1. Río Yapacaní 2. Río Yapacaní 3. Río Yapacaní 4. Río Yapacaní
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B
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C 1 82 42 68 73
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5. Cerro Bulo Bulo
3.3-7.1
66.1
28.1
N.P.
A-1-a (0)
47.751.3
7.648.47
30
88-89
0
Recomendaciones de aprovechamiento de materiales de bancos de préstamo Antes de iniciar los trabajos, se deberá emprender una fase de ejecución de tramos de prueba para verificar el estado y comportamiento de los equipos y determinar, en secciones de ensayo, el método definitivo de preparación, transporte, colocación y compactación de los materiales, de manera que se cumplan los requisitos de cada especificación. Los procedimientos y equipos de explotación, clasificación, trituración, lavado y el sistema de almacenamiento, deberán garantizar el suministro de un producto de características uniformes. Todos los trabajos de clasificación de agregados y en especial la separación de partículas de tamaño mayor que el máximo especificado para cada gradación, se deberán efectuar en el sitio de explotación o elaboración. Paralelamente, se debe ir protegiendo los márgenes de los ríos, a fin de evitar desbordes en épocas de creciente. Luego de la explotación de los bancos de préstamo, se deberá readecuar de acuerdo a la morfología de la zona, ya sea con cobertura vegetal o con otras obras para recuperar las características de la zona antes de su uso, siguiendo las disposiciones ambientales. Se recomienda para ello la constatación de las respectivas Licencias Ambientales antes de empezar la explotación de los bancos de préstamo para el proyecto. En función de sus características físicas y mecánicas, los materiales de los bancos de préstamo podrán ser utilizados en la conformación del cuerpo de terraplén a nivel de las últimas capas de terraplén, y en las capas del paquete estructural, así como en obras complementarias que impliquen el uso de hormigones y morteros, obras de mamposterías, pedraplenes, gaviones y otros. En cada caso, los materiales deberán satisfacer los requerimientos mínimos de calidad establecidos en las especificaciones técnicas del proyecto. En el presente proyecto, según los resultados de los ensayos de laboratorio presentados en el informe del Estudio de Suelos y Geotecnia, los terraplenes para la vía nueva pueden ser construidos mediante préstamo lateral. Cuerpo de terraplén y últimas capas de terraplén El cuerpo de los terraplenes y las capas finales del coronamiento del terraplén, podrán conformarse por suelos naturales ya sean de préstamos laterales o materiales provenientes de bancos de préstamo de los ríos ubicados a lo largo del trazo. Si bien el empleo de materiales de préstamo lateral puede llegar a ser complicado por diferentes razones, el estudio de suelos realizado sobre la vía actual presenta las características de los materiales que puede ser utilizado para la definición de bancos de préstamo adyacentes a la vía actual. Capa de subbase La capa de subbase de la estructura del terraplén de la vía nueva podrá estar conformada por los materiales provenientes del banco de préstamo ubicado en el Río Yapacaní, donde se encuentra materiales granulares de acuerdo a indicaciones de las tablas anteriores. Capa base Para la conformación de la capa base se podrán utilizar los agregados triturados de los diferentes ríos con materiales granulares considerados en las anteriores tablas. La composición final de la mezcla de agregados deberá presentar una granulometría continua y bien graduada de acuerdo a la dosificación aprobada por el supervisor y según una de las gradaciones indicadas en las especificaciones técnicas del proyecto. Agregados para obras de drenaje menor y obras complementarias Para la ejecución de trabajos en las obras de hormigón de arte menor y otras complementarias, podrán utilizarse agregados provenientes de los bancos de ríos con materiales granulares considerados en las anteriores tablas. 38.1.4.3 Excavación Este trabajo comprenderá el conjunto de operaciones necesarias para excavar, emparejar y despejar la zona donde debe apoyarse la carretera, incluyendo bermas, empalmes, taludes, 30
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banquinas y terraplenes, así como las operaciones necesarias para excavar, emparejar y despejar las áreas destinadas a la provisión de materiales de préstamo para la conformación del cuerpo del terraplén de la carretera. Cortes La excavación en corte en diferentes segmentos de la carretera es la remoción del material que constituye el terreno natural, a lo largo del eje y de acuerdo a los alineamientos, pendientes y dimensiones del proyecto. Se incluye también en esta actividad las excavaciones ejecutadas en tramos de carreteras existentes. Préstamos Comprende la excavación en los bancos determinados por el estudio o por el Supervisor. La utilización de préstamos para la explotación de materiales que se utilizan en la conformación de terraplenes se diferencia de acuerdo a su procedencia. 38.1.4.4 Terraplenes Los terraplenes son segmentos de la carretera conformados con materiales provenientes de cortes o préstamos, dentro de los límites de las secciones de diseño, que definen el proyecto de la carretera. 38.1.4.5 Pavimentación En la etapa de la Factibilidad, se realizaron los estudios sobre la Estructura del Pavimento, con aspectos relacionados al tráfico de la carretera solicitado en esa época, los materiales a ser empleados en la construcción, tomando en cuenta también aspectos operativos, climáticos, ambientales y de drenaje, las características de la sub-rasante y finalmente se determinaron los espesores de las capas que conformarán el paquete estructural del pavimento. Para la fase de Diseño Final se hicieron ajustes tanto en el material en base a mayores estudios de suelos, con muestras tomadas de la traza. Como producto del resultado de los ensayos que fueron distribuidos porcentualmente por subtramos. La estructura del pavimento, para la vía nueva (par vial) se ha calculado en base a las características portante de los suelos de fundación y la plataforma existente en los sectores urbanos, al tráfico aforado y sus proyecciones, el pesaje de vehículos, las condiciones ambientales, características climáticas y de drenaje, así como otros parámetros necesarios se han establecido para el diseño, los mismos que permitirán cumplir con la vida útil proyectada y cuya estructura es la siguiente:
El resumen de espesores adoptado para cada sección es la siguiente: Espesores Adoptados para cada Sección i n A VI
ac a
POBLACION T
p
E T A E F
B
L
0 0 4
PROGR. [Km] L
L
I
0 R
E
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Y N
X
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a A
I
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TRAMO II: Sección 1
7(
7 3
ESPESOR [cm] + 7 2
+ 5 8
a
ñ
o
)s
1 ° Concreto Asfáltico SMA 1 Concreto Asfáltico CA
1
4,0
4,0
4,0
4,0
5,0
5,0
5,0
5,0 31
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Capa Base Capa Sub base Subrasante Mejorada Tipo A Subrasante Mejorada Tipo B Subrasante Mejorada Tipo C Subrasante
22,0 21,0 15,0 45,0 65,0 CBR 2 %
22,0 21,0 15,0 45,0 CBR 4 %
22,0 21,0 15,0 CBR 12 %
22,0 21,0 CBR 20 %
38.1.4.6 Drenaje y Defensivos En la vía existente se tiene previsto realizar un intenso plan de mantenimiento a cargo de la ABC, que incluirá renovar algunas alcantarillas de tubos y cajones reemplazándolas por otras nuevas preferentemente de hormigón armado y se construirán otras donde así lo requieran los caudales, para aliviar algunas alcantarillas existentes (insuficientes), así como otras medidas como el diseño de cunetas longitudinales, bajantes, etc., para lograr un drenaje adecuado de la autorruta, la falta de cualquier dispositivo incidirá sobre el resto y el funcionamiento será deficiente poniendo en peligro las obras a realizarse del par vial. Los periodos de retorno para el cálculo de los caudales para las obras de Arte Menores (Alcantarillas) fueron para 100 años y verificación para 150 años. Resumen de Alcantarillas Alcantarillas Tubulares TIPO DIMENSIÓN ASTH Ø 1.20 ADTH 2 Ø 1.20 ASTH 3 Ø 1.20 ASTH Ø 1.50 ADTH 2 Ø 1.50 ATTH 3 Ø 1.50
Número 8 6 47 39 14
Subtotal N° alcantarillas
38.1.4.7
115
Alcantarillas Cajón TIPO DIMENSIÓN ASCH 2X2 ADCH 2X2X2 ATCH 3X2X2 ASCH 3X4 ADCH 2X3X4 ATCH 3X3X4 ACCH 4X3X4 CQCH 5X3X4 Subtotal N° alcantarillas Total Nº de Alcantarillas
Número 18 20 6 4 2 7 10 2 69 184
Obras de Arte Mayores
Se diseñó todos los puentes a construirse en el par vial, es decir sobre la calzada a construirse. En algunos casos por aspectos técnicos los puentes sobre la calzada existente serán reemplazados y se construirán nuevos puentes. En este tramo solo se tiene un solo caso, del puente Sin nombre (SN1), además se tiene previsto la construcción de dos puentes sobre la variante Yapacaní, que consiste en una circunvalación a la población mencionada. Los periodos de retorno para el cálculo de los caudales para las obras de Arte Mayores (Puentes) fueron para 200 años y verificación para 300 años. Resumen de Puentes PUENTE No. 1 2 3 4 5
LONGITUDES (m)
NOMBRE
EXIST.
Comando Var. Yapacaní Choré Víbora SN1 Ichilo
30,80 36,80 31,00 12,00 367,00
TOTALES (m)
477,60
CANT.
NUEVO
TOTAL N.
2 1 1 2 1
46,60 40,60 40.60 12,60 376,00
93,20 40,60 40,60 25,20 376,00
7,00
516,40
575,60 32
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Señalización y Seguridad Vial Debido al cambio de categoría de carretera a autorruta, se tiene que cambiar la señalización vertical completamente (Dimensiones y color), por tanto está previsto la implementación de: Señalización Horizontal (Líneas de borde, de eje, laterales, islas direccionales, áreas especiales, cebrados, bandas alertadoras, tachas y tachones reflectivos). Señalización Vertical (Reglamentaria, Preventiva, informativa, ambiental y turística). Se ha incluido como medidas de seguridad vial, bandas alertadoras, delineadores de calzada y defensas metálicas tipo Flex-Beam, que se complementarán y/o construirán en la etapa final de construcción. Obras Sociales
Se han considerado en el Diseño las siguientes Obras Sociales: TIPO DE OBRA Pasarelas Paraderos
38.1.4.8
CANTIDAD 6 Unid. 32 Unid.
Casetas de comercio
4 Unid.
Mesas de Orientación
2 Unid.
DETALLES 5 c/rampas y 1 c/gradas Para transporte público Reposición zonas autorizadas Información Turística
Gestión Ambiental y Social del Proyecto
Se estudiaron y plantearon soluciones al Medio Abiótico, Biótico, donde se cuenta con áreas sensibles como la vegetación ribereña del río Ichilo, áreas protegidas municipales y la limitación del Parque Nacional Amboró, que está siendo amenazada por los constantes asentamientos por parte de colonos. Es importante mencionar los resultados positivos de las Consultas Públicas donde hubo relacionamiento directo con la población involucrada, recogiendo sus adherencias y resistencias como una forma de gestar antecedentes documentados que faciliten el trabajo durante la fase constructiva del Proyecto. El proceso de Evaluación de Impactos Ambientales con la identificación, predicción y evaluación de los impactos ambientales, ha permitido plantear las medidas para su mitigación y el posterior monitoreo de ellas, generando el PPM y PASA correspondiente, todo en base a la Legislación Aplicable. Asimismo, se elaboraron programas complementarios específicos como el programa de gestión de residuos, programa de gestión de sustancias y residuos peligrosos, programa de manejo de campamento, áreas industriales, planta de asfalto, planta de hormigón, planta trituradora, programa de manejo de áridos, análisis de riesgos y Programa de contingencias, programa de seguridad ocupacional, programa de pasos de fauna, programa de revegetación, programa de relacionamiento comunitario y otros. Toda recomendación ambiental y/o instrucciones que sean emitidas por la Autoridad Ambiental Competente y por el Contratante, son de estricto cumplimiento de la Supervisión, por lo que es responsabilidad de la Fiscalización este cumplimiento. Se recomienda que el proponente consulte sobre cualquier aspecto del EEIA, PPM/PASA del proyecto con el Contratante en la etapa de Licitación. 38.1.4.9
Mantenimiento de la Carretera
El Contratista tiene incorporado en su presupuesto todas las actividades de (mantenimiento rutinario y/o periódico) garantizando la transitablilidad en el total del tramo adjudicado, situación que deberá prever la Fiscalización dentro el alcance de su servicio. 38.1.5 ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO A la fecha el proyecto está en ejecución y cuenta con Contratista y Supervisión contratados por la 33
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ABC mediante Licitación Pública Internacional y una Fiscalización designada interinamente mientras dure el presente proceso de contratación. 38.2
OBJETIVO DE LOS SERVICIOS DE FISCALIZACION
El objetivo de la contratación de la Fiscalización de Obra es apoyar a la Administradora Boliviana de Carreteras, en el gerenciamiento del Proyecto y representarlo en Obra, desarrollando el trabajo de fiscalización, seguimiento, control técnico y de calidad garantizando la buena inversión de los recursos de inversión pública. El Objetivo principal de la Fiscalización es verificar el cumplimiento de los servicios de la Supervisión a través de los documentos contractuales (Contrato, DBC, etc.) y por medio de la Supervisión verificar el cumplimento de las obligaciones contractuales del Contratista, principalmente en lo referente a la calidad y volúmenes de las obras ejecutadas, en base al diseño final de ingeniería (estudio a diseño final) revisado, complementado y validado por la Supervisión. 38.2.1 FUNCIONES Y OBLIGACIONES Las funciones y obligaciones de la Fiscalización son las siguientes: a. Realizar la inspección técnica, seguimiento, verificación y control de calidad del avance del proyecto vial específico que ejecuta el contratista, así como las labores que desarrolla la Supervisión, con presencia permanente en el lugar de la obra. b. Permanecer en el área de trabajo asignada diariamente, realizando inspecciones de las obras para el seguimiento y la verificación del cumplimiento de los servicios de la Supervisión que es la responsable de garantizar la correcta aplicación de las normas, Términos de Referencia y Especificaciones Técnicas, establecidas en los documentos de licitación del Contratista, en la ejecución de las obras, precautelando los más altos estándares de calidad. c. Fiscalizar y hacer cumplir los servicios que presta la Supervisión, de acuerdo a los Términos de Referencia, Especificaciones Técnicas, diseño final de ingeniería (estudio a diseño final) revisado, complementado y validado por la Supervisión y Contrato establecido entre partes. d. Revisar y aprobar los certificados de pago (avance de obra) hasta la Planilla de Cierre e informes elaborados por la Supervisión, verificando las cantidades, cómputos métricos y precios unitarios, documentación de respaldo (técnica, ambiental, legal, administrativa, financiera), etc. así como las firmas correspondientes, dentro los plazos contractuales establecidos. e. Evaluar la asistencia y permanencia en obra del Supervisor, su Equipo Técnico y seguimiento a la evaluación del personal del Contratista, realizada por el Supervisor de acuerdo al organigrama y cronograma. f. Seguimiento al cumplimiento de los controles Técnicos de Obra (inspecciones, ensayos y verificaciones) realizados por la Supervisión como responsable de velar por la calidad, el cumplimiento de las especificaciones técnicas y de las normas de ejecución. Si considera instruir se implementen controles técnicos. g. Monitorear el cumplimiento del contrato y los Términos de Referencia de Supervisión y Construcción, emitiendo informes de alerta a la Entidad a través del IMT. h. Sugerir al Supervisor correcciones a la documentación técnica así como a los planos de construcción, que permitan el mejoramiento del proyecto, reportando esta situación, a través de informes dirigidos a la Entidad a través del IMT. i. Evaluar, emitir sugerencias de mejora y aprobar el Cronograma de trabajo, actividades, licencias y otros aspectos inherentes a la ejecución del proyecto, presentados por la Supervisión y exigir su cumplimiento y la actualización del mismo cuando sea necesario. j. Evaluar y aprobar las acciones técnicas y administrativas sugeridas por la Supervisión para corregir y completar las obras dentro del plazo establecido de acuerdo al “Procedimiento para la emisión y aprobación de Órdenes de Cambio” k. Presentar a la Entidad a través del IMT informes técnicos, económicos y narrativos mensuales, en tres ejemplares, respecto al avance de la obra y el trabajo realizado por el Supervisor. l. Verificar in situ el avance de los trabajos con relación al cronograma de construcción vigente e informar por escrito a la a la Entidad a través del IMT, en coordinación con la Supervisión. 34
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m. Evaluar y aprobar el informe final del Supervisor respecto a la construcción del proyecto vial. n. Participará en las Comisiones de Recepción Provisional y Definitiva y revisará las Actas respectivas y aprobará los informes correspondientes a las Recepciones Provisional y Definitiva de la Obra elaborados por la Supervisión en Coordinación con la ENTIDAD a través de la Gerencia Nacional Técnica y/o Gerencia Regional correspondiente – ABC. o. Evaluar y aprobar la cancelación de pagos a la Supervisión y al Contratista, de acuerdo a los contratos vigentes, previa presentación de los certificados de pago y planillas de avance. p. Recomendar acciones de complementación de la Información que presenta el Supervisor en base a investigaciones de campo y ensayos que considere necesarios. q. Recomendar, a la Supervisión, soluciones para los problemas encontrados en la obra, procurando que estas no alteren los costos y plazos en el cronograma. Además apoyar la mejor solución viable para los casos en que exista una divergencia de opiniones con la Supervisión, para alcanzar o superar la calidad especificada de la obra. r. Verificar el cumplimiento de las normas vigentes establecidas en el pliego de especificaciones técnicas, el pliego de términos de referencia y el contrato, referentes a ensayos de control de calidad sobre materiales autorizados por la Supervisión para asegurar que los trabajos ejecutados cumplen con los planos y especificaciones técnicas establecidas en todas y cada una de las fases de trabajo. El Fiscal debe asistir a la toma de muestras de morteros y otros componentes utilizados en la ejecución. s. Realizar el seguimiento sobre la actualización y complementación de los planos generales, de detalle y memorias de cálculo, de todas las estructuras, instalaciones, elementos, partes, y demás documentación técnica necesaria para la construcción. t. Asegurarse que el Supervisor haya cumplido con la verificación de las especificaciones técnicas, cantidades, precios unitarios y documentación de ejecución de obras presentados por el Contratista, según lo establece el contrato. u. Verificar el Replanteo del proyecto (puntos de referencia, establecidos por la Empresa Supervisora con relación al estacado de los ejes efectuados), cuando exista una duda o cuando así lo establezca el contrato. v. Reportar por escrito su presencia permanente en la obra y el cumplimiento de cronogramas mediante los siguientes documentos: Reporte Diario de Operaciones, Reporte Diario de utilización de equipo y mano de obra; informe mensual de días trabajados en la obra (Control del Plazo), resumen de resultados de ensayos, libro de asistencia con reporte horario de actividades. w. Verificar que las cantidades establecidas cada mes en base a la hoja diaria de aprobación de ejecución sean reales, las mismas serás presentadas en los certificados de pago aprobadas por la Supervisión. x. Recomendar ensayos adicionales, tales como controles de rasante, verticalidad, pendientes y niveles de las construcciones, estructuras y de cualquier otros adicionales a los aprobados por la Supervisión, si el caso lo exige. y. Dar el visto bueno a los planos de acuerdo a lo construido (Planos as Built), incluyendo las modificaciones efectuadas, de acuerdo al procedimiento establecido para las modificaciones u órdenes de cambios, durante el periodo de construcción e informar a la Entidad a través del IMT. z. Solicitar al Laboratorio Central de la ABC, comprobación de ensayos que juzgue necesarios. aa.Informar a la a la Entidad a través del IMT sobre solicitudes, reuniones informativas y otras actividades desarrolladas con otras instancias (Municipales, Gobernaciones, etc.) referidas al proyecto. bb.Exigir a través de la Supervisión la correcta señalización y mantenimiento de los caminos auxiliares o desvíos habilitados por el contratista. cc. Monitorear los trabajos técnico - ambientales que se realicen en el proyecto y velar por el cuidado del medio ambiente a través de la Supervisión. dd.Mantener una fluida comunicación con la Supervisión, con el Contratista a través de la Supervisión y con la Entidad a través del IMT. Estas funciones y responsabilidades no son limitativas, por lo tanto la Fiscalización, en consideración a mejorar sus labores para la consecución de objetivos, podrá desarrollar otras labores adicionales a solicitud de la ABC sin que esto signifique alguna modificación en su monto de contrato. 35
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38.2.2 RESPONSABILIDAD DE LA FISCALIZACIÓN La Empresa Consultora contratada para prestar los servicios de Fiscalización de Obra, asume plena responsabilidad de los siguientes servicios: a. El cumplimiento del Contrato entre partes, con idoneidad, profesionalismo y honestidad, respetando los derechos de todo profesional o técnico involucrado en el desarrollo de su trabajo. b. Asumirá la responsabilidad técnica total sobre la documentación inherente a los Servicios de Fiscalización, el cumplimiento de contrato de la Supervisión y a través de la Supervisión el cumplimiento de contrato del Contratista. c. Coordinar con las unidades ambientales de los diferentes organismos, instituciones y empresas relacionadas sobre cualquier trabajo referente a programas de protección ambiental que se realice en el proyecto. d. Coordinar la preparación y emisión de informes, correspondencia, Informes Especiales y otros documentos solicitados por la ABC de acuerdo al conducto regular establecido. e. Elaborar y elevar información permanente a la ABC sobre todos los asuntos concernientes al Proyecto, así como en cualquier circunstancia en que fuera requerida de forma expresa (escrita) por los ejecutivos de la Entidad y si fuera el caso la recomendación de acciones correctivas. f. Los bienes y equipos asignados a la Fiscalización, se utilizarán responsablemente, realizando el mantenimiento de los mismos mientras dure su contrato, una vez terminado éste entregará bajo inventario todos los equipos a la ABC. g. Asumirá también responsabilidad civil sobre las acciones del personal de su dependencia que causen daños a terceros o sobre delitos comunes tipificados en el Código Penal y finalmente, asume plena, responsabilidad en la ejecución del Contrato DE FISCALIZACION, en cumplimiento y conforme establece la Ley 1178, por tratarse de recursos públicos. h. Asume la responsabilidad de los costos del personal y funcionamiento de la Fiscalización que incluye: Sueldos, Cargas Sociales, Obligaciones, Beneficios, Gastos Generales y Gastos Administrativos (Impuestos, aportes mensuales a la AFP del personal que conforma el Equipo de Fiscalización, pasajes aéreos cuando corresponda, viáticos, papelería, etc.) así como cualquier otro costo u obligación inherente para el cumplimiento de su servicio, todos estos costos deben estar incluido en el FORMULARIO B-2. PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO DE LOS SERVICIOS DE FISCALIZACION para poder ser reconocidos en el pago correspondiente. i. Evaluar, aprobar y viabilizar la documentación de justificación y sustento para la emisión de Contratos Modificarlos, Ordenes de Cambio, Ordenes de Trabajo y otros documentos pertinentes. j. Cualquier otra función inherente y otras instruidas por el contratante. La Fiscalización contratada por la ABC, dependerá directamente de la ENTIDAD a través del IMT asignado. 38.2.3 AUTORIDAD DEL JEFE DE FISCALIZACION La Fiscalización a través del Jefe de Fiscalización ejerce autoridad directa sobre la Empresa Supervisora; aplicará criterios profesionales y experiencia propia para aprobar todos los aspectos técnicos referentes a la calidad y avance de la obra, así como la aceptabilidad y certificación del cumplimiento del contrato de obra. Entre las tareas del Jefe de Fiscalización tenemos: a. Gerenciar el Contrato de Fiscalización a fin de dar estricto cumplimiento a los alcances del proyecto (Contrato de Supervisión, Contrato de Obra y Contrato de Fiscalización). b. Dirigir al Equipo de Fiscalización (Técnico, Ambiental, Administrativo), asignando funciones y tareas relativas a su responsabilidad. c. Administrar los recursos asignados para el Equipo de Fiscalización (presupuesto 36
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propuesto). d. Intervenir conjuntamente con el Equipo de Fiscalización en las inspecciones y verificaciones de la obra en ejecución, con el objeto de verificar su correcta ejecución de acuerdo a las especificaciones, planos y otros documentos de Contrato. e. Intervenir conjuntamente con el Equipo de Fiscalización en la inspección final de la obra ejecutada, con el objeto de verificar su correcta conclusión de acuerdo a especificaciones, planos y otros documentos de Contrato. f. Establecer cronogramas de actividades, trabajos, licencias del personal del Equipo de Fiscalización a su cargo. g. Evaluar, aprobar y viabilizar la documentación de justificación y sustento para la emisión de Contratos Modificarlos, Ordenes de Cambio, Ordenes de Trabajo y otros documentos pertinentes. h. Mantener un archivo en la oficina de Fiscalización de los reportes diarios del Equipo de Fiscalización del proyecto. i. Coordinar permanentemente con la ENTIDAD a través del IMT, IRT o el funcionario designado. j. Coordinar, liderizar y asistir a cuanta reunión sea necesaria y/o instruida inherente al Proyecto, informando a la ENTIDAD. k. Preparar los Informes Especiales solicitados por la ABC de acuerdo al conducto regular establecido. 38.2.4 INSTRUCCIONES POR ESCRITO.Todas las instrucciones emitidas por el Jefe de Fiscalización deberán ser realizadas por escrito, a menos que por alguna razón justificada y con carácter excepcional se considere necesario impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso la Supervisión debe cumplirlas y/o hacerlas cumplir al Contratista. Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito en un plazo no mayor a setenta y dos horas (72 hr.) de emitida la instrucción verbal, ya sea antes o después de ser cumplidas y deberán ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra. Las instrucciones serán escritas en notas. Toda instrucción impartida por el Jefe de Fiscalización, que no fuese representada con sustentos y que no sea cumplida, será motivo de penalidad y/o Llamada de Atención, cuantificable de acuerdo a lo establecido en los Documentos de contrato de Supervisión, Construcción y descontada de la planilla o certificado de avance correspondiente imputable al período en que fue impuesta. 38.2.5 DEPENDENCIA La Fiscalización contratada por la ABC, dependerá directamente de la Gerencia Regional a través del IMT, o según lo dispuesto por la Entidad CONTRATANTE. 38.2.6 ACCESO A LA OBRA El Jefe de Fiscalización y el personal que conforma el Equipo de Fiscalización tendrán en todo momento acceso libre a la obra, para inspeccionar los trabajos, lugares de provisión de materiales, equipamiento e instalaciones debiendo el Contratista y la Supervisión proporcionar todas las facilidades que sean requeridas para este objetivo. 38.2.7 INICIO DE LOS SERVICIOS. El Contratante a través de la Gerencia Regional correspondiente o la Oficina Nacional de la ABC, emitirá la Orden de Proceder mediante una carta expresa a fin de iniciar los servicios de fiscalización. 38.2.8 CONTROL Y SEGUIMIENTO A LOS SERVICIOS DE FISCALIZACIÓN a. La ABC a través del IMT debe realizar el control, seguimiento y evaluación mensual de 37
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las actividades desarrolladas por la Fiscalización. b. Es potestad del IMT evaluar periódicamente el avance del trabajo de las Empresas Constructoras, Supervisoras y de la Fiscalización para mantener bajo control el cumplimiento de sus funciones en conformidad con los términos de referencia y según el cronograma de obra aprobado. Para tal efecto, el IMT efectuará por muestreo comprobaciones de las actividades más importantes. c. Cuando el IMT considere apropiado, instruirá al personal de la Gerencia tomar parte en deliberaciones en conjunto y/o independientemente con la Empresa Contratista, la Empresa Supervisora y la Fiscalización. d. La Fiscalización debe sujetarse al Control de Asistencia a través de la “Hoja de Control de Asistencia de la Supervisión y Fiscalización”. La misma posibi litará a la ABC y a la Comunidad a través de sus autoridades públicas o de base, controlar la presencia técnica en obras. 38.2.9 RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS La Administradora Boliviana de Carreteras, a través del IMT es responsable de ejecutar el proceso de evaluación a la Fiscalización, en el transcurso del proyecto (evaluaciones periódicas). Asimismo, es responsable de asegurar el financiamiento adecuado para el pago de los servicios de la Fiscalización y el cumplimiento contractual. 38.3 PRESENTACION DE INFORMES Con el objeto de mantener a la ABC permanentemente informado sobre la marcha de las obras viales, la Fiscalización debe presentar los siguientes informes al IMT. a. b. c. d. e.
Informe inicial de la obra a los 20 días de recibida la Orden de Proceder. Informes específicos a requerimiento del IMT. Informes para el Financiador. Informes sobre Auditoria de Seguridad Vial (Si corresponde). Informe final en el que detallará toda la información técnica sobre la construcción de la obra previa a la recepción definitiva. f. Informes Mensuales en los que anexara su solicitud de pago. g. Certificación de permanencia en la obra a través de las planillas reporte diario de operaciones, libro de asistencia con reporte horario de actividades para cada uno de los miembros del equipo de fiscalización. h. Otros informes específicos requeridos por la Entidad a través del IMT. *El Consultor deberá atender los requerimientos de información dentro los plazos señalados por el Ente Financiador, en el Contrato de Préstamo que financia el proyecto en coordinación con la ENTIDAD. De manera enunciativa se describe el contenido de los siguientes informes: 38.3.1 Informe Inicial Un informe inicial, en siete (7) ejemplares impresos y siete (7) ejemplares digitales editables, a los veinte (20) días calendario de la recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un programa detallado de sus actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, así como al cronograma de ejecución de la obra a ser fiscalizada, indicando cómo se propone llevar adelante el servicio. Este informe también debe incorporar la revisión y aprobación del informe presentado por la Supervisión sobre la revisión, verificación, modificación, aprobación del Diseño Final y la situación actual de la obra. 38.3.2 Producto Intermedio: Informes Mensuales Como Producto Intermedio, la Fiscalización debe presentar los informes mensuales (no repetitivos) a los diez (10) días calendario posteriores a la presentación del informe elaborado, 38
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revisado y aprobado de la Supervisión sobre el avance de obra del mes concluido, en cinco (5) ejemplares impresos y siete (7) ejemplares digitales editables serán presentados a la Gerencia Regional correspondiente correspondiente de la ABC y contendrán los siguientes aspectos: a. Generalidades: Describiendo en forma sucinta los antecedentes, como ser Contratos Contratista de Obra, Supervisión y Fiscalización. b. Descripción sucinta del objeto de la Fiscalización. c. Personal empleado por la Fiscalización en el período reportado. d. Actividades realizadas realizadas por la Fiscalización Fiscalización en el período período reportado. reportado. e. Estado de avance de la obra en comparación con el cronograma de ejecución vigente. f. Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio o en el desarrollo de la obra, emitiendo el criterio técnico propuesto por la Supervisión para dar soluciones soluciones aplicadas en cada caso. caso. g. Comunicaciones más importantes intercambiadas con la Supervisión, etc. y entre l a Supervisión y el Contratista. h. Información sobre modificaciones al Contrato Principal (presentadas y aprobadas por la Supervisión): Contratos Modificatorios, Órdenes de Trabajo u Órdenes de Cambio anteriores y con más detalle de las modificaciones realizadas en el período. i. Información miscelánea. j. Registro Fotográfico de las Actividades desarrolladas en el periodo. k. Informe Ambiental de la Supervisión, revisado y aprobado por el Fiscal Ambiental describiendo la aplicación del Programa de Prevención y Mitigación (PPM) y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) con todos los anexos respectivos, etc. El mencionado informe deberá ser presentado en un ejemplar por separado de los informes mensuales, pero de forma simultánea. l. Conclusiones, Recomendaciones y aprobación del informe presentado por la Supervisión respecto al avance de obra realizado por el Contratista en el periodo. Mensualmente el Consultor debe presentar la Certificación de permanencia en la obra a través de las planillas de reporte diario de operaciones, libro de asistencia con reporte horario de actividades para cada uno de los profesionales del equipo de Fiscalización y planillas de alimentación emitidas por el Contratista, también debe adjuntar los aportes realizados a la AFP de cada uno de los profesionales reportados en el periodo. El contenido sugerido, no es limitativo este puede ser ampliado según el criterio y la experiencia del consultor y/o a requerimiento de la ENTIDAD sin que esto modifique el monto de contrato. 38.3.3 Informes especiales e Informes específicos Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio de la Supervisión o de la obra, a requerimiento del CONTRATANTE, la FISCALIZACION, a los cinco (5) días posteriores a la recepción de la solicitud, emitirá informe especial sobre el tema específico requerido, en cinco (5) ejemplares impresos y siete (7) ejemplares digitales editables, conteniendo el detalle, análisis y las recomendaciones, si el caso fuere de la Supervisión aprobadas por la Fiscalización, para que el CONTRATANTE pueda adoptar las decisiones más adecuadas. 38.3.4 Informes para el Financiador. La Fiscalización deberá presentar todos los informes requeridos por el Ente Financiador, según el formato establecido por el mismo dentro los plazos señalados. 38.3.5 Informes sobre Auditoria de Seguridad Vial. La Fiscalización deberá presentar todos los informes sobre Auditoria de Seguridad Vial requeridos por el Ente Financiador y/o la Entidad Contratante. 39
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38.3.6 Producto Final: Informe final El Informe Final será presentado por la Fiscalización diez (10) días calendario posteriores a la recepción del Informe Final de Obra revisado y aprobado por la Supervisión, conteniendo toda la información técnica, legal, administrativa y financiera sobre la construcción de la obra, los aspectos y elementos previstos en el alcance de trabajo, propuesta técnico-económica y la remisión del cierre del contrato de obras (planilla de pago Final del Contratista) revisada y aprobada por la Supervisión, así como el Certificado de Cierre de Obra emitido por la Supervisión. Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones elaboradas por la Supervisión y aprobadas por la Fiscalización (de mantenimiento de la obra), a efectos de que el CONTRATANTE CONTRATANTE asuma las l as acciones técnicas, económicas y legales que correspondan. El Informe Final debe ser presentado por la Empresa contratada dentro del plazo previsto, en siete (7) ejemplares impresos y siete (7) ejemplares digitales editables. Una vez efectuado el Cierre del Contrato de Obra, en el plazo de diez (10) días calendario, la Fiscalización deberá presentar el Informe Final de Supervisión, conteniendo toda la información técnica, legal, administrativa y financiera sobre la construcción de la obra, los aspectos y elementos previstos en el alcance de trabajo, propuesta técnico-económica y la remisión del cierre del contrato de Supervisión, así como el Certificado de Cierre del Servicio de Supervisión conforme a los alcances contractuales. Una vez efectuado el Cierre del Contrato de Obra y Supervisión, en el plazo de diez (10) días calendario, la Fiscalización deberá presentar al IMT para su revisión y procesamiento el Informe Final de los servicios de consultoría de fiscalización prestados, conteniendo toda la información técnica, legal, administrativa y financiera sobre la Consultoría y elementos previstos en el alcance de trabajo, propuesta técnico-económica y la remisión del cierre del contrato de Fiscalización así como el Certificado de Cierre (Liquidación Final) del Servicio de Fiscalización conforme a los alcances contractuales. 38.4 MULTAS 38.4.1 MULTAS POR INCUMPLIMIENTO Multas por morosidad: a)
La Fiscalización, será pasible a una multa equivalente al 2 por 1.000 del monto total del Contrato, por inasistencia injustificada de 5 días discontinuos en un mes y/o desmovilización del personal propuesto del proyecto.
b) Penalidad equivalente al 1 por 1.000 1.000 del monto total del contrato efectuada la segunda segunda llamada de atención por el INGENIERO DE MONITOREO, MONITOREO , por un mismo hecho o cuando el CONSULTOR incurra incurra u omita los siguientes aspectos: · Por no entregar los documentos establecidos en la cláusula Vigésima Séptima dentro de los plazos previstos en el cronograma, en versión definitiva · Cuando se demore más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD a través del del INGENIERO DE MONITOREO, MONITOREO , en asuntos relacionados con el objeto del presente contrato. · Por uso indebido del equipamiento u otro instrumento dotado por la entidad para el desarrollo del servicio. · Por falta de dotación de equipamientos, EPP´s, etc. establecidos en el Documento Base de contratación · Por incumplimiento a instrucciones impartidas por la ENTIDAD a través del del INGENIERO DE MONITOREO. MONITOREO . · Por la presentación de documentos solicitados incompletos o mal elaborados. 40
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De establecer la ENTIDAD a través del del INGENIERO DE MONITOREO que MONITOREO que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al límite máximo del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, comunicará oficialmente esta situación a la ENTIDAD a ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del Contrato, si corresponde, conforme conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima. Multas por cambio de personal. El CONSULTOR se se hará pasible a la multa de Bs.35.000.- (Bolivianos Treinta y Cinco mil 00/100), toda vez que solicite al CONTRATANTE, CONTRATANTE, autorización para sustituir a cualquier Personal Clave Puntuable, Puntuable, Personal a Requerimiento, Requerimiento, que habiendo sido evaluado y habilitado, no ingrese a prestar servicios o que prestando servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto incapacidad física del profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud. En cualquiera de los casos el CONSULTOR deberá deberá acreditar oportunamente con los certificados respectivos, la causa aducida. En caso de sustitución de alguno de los profesionales clave, el profesional propuesto debe cumplir con todos los requerimientos exigidos en el DBC. Multas por excedente sobrevalorado. Cualquier modificación del presupuesto de obra o plazo planteado por el CONTRATISTA, CONTRATISTA, revisado y aprobado por la Supervisión y viabilizado por la FISCALIZACION ó cualquier modificación contractual planteada por la SUPERVISION con el sustento técnico respectivo y aprobado por la FISCALIZACION, FISCALIZACION, podrá ser evaluada por una Comisión Técnica especial, especial, designada por la ENTIDAD en sujeción a los documentos contractuales que rigen al proyecto, si esta lo considera necesario para ratificar la idoneidad de la propuesta. Si la diferencia entre la propuesta de modificación de la Fiscalización y la evaluación de la Comisión supera el 5% del monto evaluado, la Fiscalización será pasible a una multa del 20% del excedente sobrevalorado. Durante la ejecución del proyecto proyecto la ENTIDAD Y/O FISCALIZACIÓN FISCALIZACIÓN,, tienen la potestad de solicitar y/o realizar cualquier análisis, ensayo de laboratorio, etc. que considere necesario a cargo de la Supervisión. Los resultados serán confrontados con los presentados por la Supervisión y validados por la Fiscalización, de presentarse cualquier diferencia significativa o que los resultados identifiquen la falta de control de calidad, la falta de comunicación oportuna a la ENTIDAD, la Fiscalización será sujeta a una multa del diez por ciento (10%) del monto mensual mínimo establecido. Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la ENTIDAD en base al informe específico y documentado que formulará la misma, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago pago mensuales o del Certificado de Liquidación Liquidación Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley N° 1178. 38.5 LLAMADAS DE ATENCIÓN Y RESOLUCION DE CONTRATO Por incumplimiento a sus funciones, obligaciones y/o a las instrucciones i nstrucciones impartidas por el IMT, la Fiscalización, será pasibles a: 38.5.1 LLAMADA DE ATENCIÓN Llamadas de atención por el mismo asunto: a. Por la primera vez, llamada de atención. b. Por la segunda vez, multa equivalente al 1 por 1.000 del monto del contrato. c. Por la tercera vez, Resolución de Contrato. 41
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38.5.2 OTRAS CAUSALES DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO: a. La Fiscalización, será pasible a la resolución del contrato, si se verifica tres llamadas de atención sobre el mismo tema por parte de la ENTIDAD o del IMT (negligencia reiterada). b. La Fiscalización, será pasible a la resolución de contrato, si se verifica que ha obtenido una evaluación negativa por tres veces consecutivas por parte del IMT. c. Por suspensión del servicio sin justificación por el lapso de quince (15) días calendario continuos, sin autorización escrita del IMT. 38.6 PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS Y CONFIDENCIALIDAD La documentación referente a temas técnicos y administrativos del proyecto vial, tal es el caso de Libro de Órdenes, memorias de cálculo, planos y diseños y otros documentos que elaboren la Supervisión y la Fiscalización, serán de propiedad del ABC. Por lo tanto, está documentación debe ser entregada a la ENTIDAD a través del IMT en su totalidad a la culminación de los servicios de Fiscalización, quedando absolutamente prohibido difundir dicha documentación, total o parcialmente sin la autorización expresa de la ABC. La Fiscalización no podrá informar, divulgar o emitir documentación por cualquier medio a ningún funcionario de la ABC que no esté expresamente designado, a otras instancias de Gobierno, Empresas Constructoras o personas ajenas al proyecto sin la autorización previa de la ABC. 38.7 OBLIGACIONES INHERENTES Es obligación de la Fiscalización conocer todos los documentos contractuales suscritos entre la ABC y la Supervisión y la ABC y el Contratista. Para el inicio de las funciones de Fiscalización, la ABC le entregará copias de documentos contractuales y sus anexos de la Supervisión y del Contratista: a. b. c. d. e. f. g. h.
DBC de Obras y Supervisión y sus Enmiendas y aclaraciones Términos de Referencia de Obras y Supervisión Normas de Ejecución Propuesta del Contratista Propuesta de la Supervisión Resoluciones de Adjudicación (Contratista y Supervisión) Documentos legales del Contratista y de la Supervisión. Garantía de Cumplimiento de Contrato y Buena Inversión del Anticipo del Contratista y de la Supervisión. i. Otros documentos que considere necesario.
38.7.1 VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA PROPUESTA TÉCNICA DEL SUPERVISOR Y DEL CONTRATISTA a. Comprobará que el Supervisor y el Contratista (a través de la Supervisión) suministren los equipos y personal de acuerdo a los DBC respectivos y a las propuestas ofertadas de los mismos. b. En caso de incumplimiento por parte del Supervisor y/o Contratista, la Fiscalización elaborara un informe a la ENTIDAD realizando un análisis del incumplimiento, donde establecerá las acciones a tomar según Contrato. 38.7.2 CONTROL DE CALIDAD a. La Fiscalización controlará el trabajo del Supervisor y a través de la Supervisión al Contratista, identificará los defectos observados e instruirá la aplicación de las 42
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penalidades correspondientes. b. Por conducto regular requerirá y aceptará o no, si procede, toda documentación que de acuerdo con los Términos de Referencia y demás documentos del Contrato, le corresponda elaborar al Contratista a los efectos del Control de Calidad. c. Establecerá las comprobaciones estimadas necesarias (de calidad) de los diferentes aspectos de los trabajos que se ejecuten, para tener conocimiento y dar testimonio que cumplen o no con su definición y con las condiciones de ejecución de obra ejecutada. d. Solicitará vía Supervisión suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazará el material defectuoso, ordenando su corrección o sustitución. e. Aprobará o no, si procede, cualquier trabajo que ha de ser cubierto o puesto fuera de vista antes de su ocultación. 38.7.3 CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Y PRESERVACIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL Controlará el trabajo del Supervisor y a través de la Supervisión al Contratista en el cumplimiento de todas las actividades correspondientes a las medidas medio ambientales incluidas en sus contratos. 38.7.4 MEDICIÓN DE LAS CANTIDADES DE OBRA a. Participará, de las mediciones de los ítems ejecutados conforme a las Especificaciones Técnicas, que de forma conjunta realizara el Supervisor y el Contratista. b. Aprobará o rechazará, las planillas elaboradas por el Contratista, revisadas y aprobadas por el Supervisor, con los cálculos auxiliares para la determinación y respaldo de las mediciones, tomando en cuenta el diseño final de ingeniería (estudio a diseño final) revisado, complementado y validado por la Supervisión. 38.7.5 CONDICIONES DE TRABAJO a. Esfuerzo requerido: Trabajo variado que requiere esfuerzos físicos, mentales y visuales necesarios, necesidad de aportar ideas para la optimización del trabajo, secuencia del trabajo coordinando con el resto del Equipo de Fiscalización. b. Ambiente de trabajo: El trabajo se realizara fundamentalmente en campo, en la oficina de campo y en todos los lugares involucrados en la ejecución de la obra. c. Riesgos: La posibilidad de que ocurra un accidente es permanente, debiéndose tomar las precauciones de Seguridad Industrial y Vial necesarias. 38.7.6 PLAZO O DURACIÓN DEL CONTRATO La Fiscalización prestará el servicio de Consultoría – Fiscalización en un plazo de 28 (Veintiocho meses), computados a partir de la fecha de la Orden de Proceder, emitida por el Ingeniero de Monitoreo, de acuerdo al siguiente cronograma: Construcción de la Carretera Doble Vía Montero – Cristal Mayu. Tramo II Puente Yapacani - Puente Ichilo Nº
1
Sector Yapacani Ichilo TOTAL
Longitud (km.)
Plazo Revisión y complementación Diseño Final (1) (meses)
58.8
-
Plazo Plazo Recepción Ejecución (2) Definitiva (3) (meses) (meses) 22,00
6,00
Plazo Total (meses) 28,00
58.8
(1) La Fiscalización de Obra no participara en la Revisión y Complementación del Diseño Final a cargo de la Supervisión. En el presente Proyecto las obras ya fueron iniciadas. (2) Plazo para la Ejecución de la Fiscalización, incluye la Movilización del personal y equipo que es máximo de 15 días calendario. 43
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(3) Periodo entre la Entrega Provisional y Definitiva de la Obra – Elaboración del Informe Final y liquidación del Contrato de Obra y Supervisión.
38.7.7 MODALIDAD DE PAGO La Empresa Consultora debe tomar en cuenta que la forma de pago del servicio será se acuerdo los siguientes criterios: a. El servicio de Fiscalización consistirá en la participación del Personal Clave y de la asignación del Personal a Requerimiento de acuerdo a las necesidades de las diferentes especialidades de trabajo y de acuerdo al Cronograma de Obra y al Cronograma de Servicios de la Supervisión. La ABC no reconocerá vacaciones, permisos u otras inasistencias del personal a obra, debiendo prever la Fiscalización el pago de estos rubros, a partir de las cuales se computará los montos a ser pagados por concepto de personal. b. Costos Directos se consignará los precios unitarios de cada ítem, así como las cantidades previstas a ser asignadas al proyecto, a partir de cuyos valores se computará los montos a ser pagados por concepto de costos directos, en el período objeto de pago. c. Los Costos Indirectos, Utilidades, Impuestos, serán pagados proporcionalmente a los montos facturados por concepto de costos de personal y costos directos, según lo especificado en la propuesta económica. d. Fases de Fiscalización del Proyecto Fase Fiscalización en la ejecución de la Obra Fiscalización en el cierre del Proyecto
% Pago
Forma de Pago
95
Mixta Condicionada
5
Por Producto.
Gastos de Fiscalización en la Ejecución de Obra.- Como mínimo 95% de la Propuesta Económica. Debe incluir todo el Personal y Equipo que la Fiscalización considere necesaria para llevar adelante la Fiscalización a los servicios de Supervisión y a la ejecución de la obra, la forma de pago será de la siguiente manera: El pago será paralelo al progreso del servicio de acuerdo al avance de la obra bajo una modalidad mixta condicionada, a este fin, mensualmente y dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a cada mes vencido la Fiscalización presentara su planilla de pago. El monto a ser cancelado a Fiscalización por concepto de pago Mensual será el resultado de dividir el porcentaje propuesto para la fase de Fiscalización en la Ejecución entre el plazo de construcción, afectado por el 35% más el 65% de dicho monto en forma proporcional al avance físico del contratista. La Fiscalización con el objetivo de optimizar los recursos económicos de su propuesta, tendrá la libertad para asignar y retirar (no cambiar) el personal propuesto a requerimiento (Especialistas), de acuerdo a las necesidades del avance de la obra y a las condiciones propias del proyecto. La Fiscalización elaborará el listado del personal que trabajó cada mes en función a los trabajos programados y según el cronograma actualizado para ejecución de Obras, con la debida aprobación de la Entidad a través del Ingeniero de Monitoreo. Gastos de Fiscalización en el Cierre de Proyecto.- Será máximo el 5% de la Propuesta Económica. Debe incluir todo el personal y equipo que la Fiscalización considere necesario para llevar adelante el servicio de Fiscalización entre la Entrega Provisional y la Entrega Definitiva en el plazo establecido en el DBC y contrato, el pago se hará en dos planillas: a. Primer pago a la mitad del plazo entre la entrega Provisional y Entrega Definitiva, 44
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el 40% del monto ofertado para gastos de cierre de proyecto. b. Una vez aprobado el Informe Final en los plazos establecidos en el contrato, el 60% del monto ofertado para gastos de cierre de proyecto. El monto total de contrato será cancelado mediante pagos mensuales dentro el plazo estipulado contractualmente. Para su procesamiento todo informe mensual de la Fiscalización debe tener la solicitud de pago, planilla de pago del contratista revisada y aprobada por el Supervisor, respaldos de asistencia, planilla hombre-mes de Fiscalización, el respectivo aporte mensual a l a AFP de cada uno de los profesionales/técnicos que conforman el Equipo de Fiscalización, etc. 38.8 SERVICIOS DE CAMPO Para realizar la cotización de sus servicios la Consultora debe considerar que el Contratista proporcionaran al Equipo de Fiscalización servicios de campo, considerando que debe disponer de varios frentes de trabajo y de un campamento principal, según corresponda, debiendo adicionar aquellos que considere necesarios para el cumplimiento de sus funciones. 38.8.1 SERVICIOS DE CAMPO PARA FISCALIZACION INSTALACIONES Las instalaciones proporcionadas por el Contratista para uso exclusivo de la ABC (Fiscalización) comprenden en forma general: Una (1) Oficina para la Fiscalización (Principal) Una (1) Vivienda para la Fiscalización (Principal) La oficina y vivienda deberán contar con todas las condiciones necesarias de habitabilidad (el número de ambientes indicados tanto para la oficina como para la vivienda es el mínimo requerido). Tanto para la Oficina como para las Vivienda considerando la zona de ubicación del Proyecto el Contratista podrá presentar alternativas que deberán ser aprobadas por la Supervisión y Fiscalización, esta debe significar un ahorro económico al Proyecto sin dejar de cumplir con las condiciones de habitabilidad mínimas requeridas y estar provistas de áreas adecuadas y con todos los medios de seguridad para su protección así como de las personas y bienes que las ocupan. Los servicios básicos y servicios de telefonía e internet también serán cubiertos por el Contratista. Mantenimiento de Oficinas y Viviendas El Contratista debe proporcionar todo el servicio de mantenimiento (personal, materiales y equipos), para la seguridad, cuidado, el mantenimiento y limpieza de las oficinas y viviendas durante todo el período de ejecución de obras. 38.8.2 MOBILIARIO PARA EL EQUIPO DE FISCALIZACIÓN El Contratista proveerá el mobiliario de oficinas y viviendas para el personal de campo de la Fiscalización. 38.8.3 SERVICIO DE ALIMENTACIÓN El Contratista proporcionará el servicio de alimentación para todo el personal de campo de la Fiscalización y de la Supervisión.
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38.8.4 VEHÍCULOS, MANTENIMIENTO, LUBRICANTES Y COMBUSTIBLE El Contratista entregará a la ABC cuatro (4) vehículos, para el equipo de Fiscalización, con las siguientes características: 1 Vagoneta 4x4 nueva (características mínimas definidas en el DBC de Obras) 3 Camionetas doble cabina 4x4 nuevas (características mínimas definidas en el DBC de Obras) Servicio de Mantenimiento de Vehículos El Contratista es responsable del mantenimiento, provisión de repuestos (incluye llantas y baterías), lubricantes y combustibles (200 lt/semana como media por vehículo) para el normal funcionamiento de los vehículos de la Fiscalización y de la Supervisión. 38.8.5 EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL El personal responsable de la fiscalización debe contar con el Equipo de Protección Personal, estos gastos deben ser tomados en cuenta por los proponentes para la presentación de sus propuestas, bajo el siguiente detalle, en las tallas correspondientes. a. b. c. d. e. f. g. h.
Pantalón de trabajo (6 bolsillos mínimo) Chaleco de trabajo (6 bolsillos mínimo) Parka Zapatos de trabajo Camisa de trabajo Gorra Casco (se dotará una sola vez) Gafas de seguridad
Al no existir una normativa propia para la ropa de trabajo, la marca de los implementos antes descritos debe cumplir la norma europea EN-340, EN-343, UNE-EN ISO 20345, EN-471, para los pantalones, chalecos, parkas, zapatos y camisas y la normativa americana ANSI Z89.1 2003 tipo I para los cascos, la ropa debe contar con el logotipo de la ABC y la referencia del proyecto, bordada en el caso de la ropa y un estiquer en el caso del casco. La dotación de la ropa de trabajo será únicamente en tres oportunidades, la primera a los 45 días de recibida la orden de proceder, la segunda a los 12 meses de la primera entrega y la última a los 24 meses de la primera, a excepción de los cascos que serán entregados una sola vez. La ropa de trabajo y la entrega de la misma, deben contar con la aprobación del CONTRATANTE. 38.8.6 EQUIPOS El proponente para el cumplimiento del servicio deberá prever al menos los siguientes equipos: a. b. c. d.
Computadora Portátil (mínimamente 1) Impresora láser (mínimamente 1) Decibelímetro (mínimamente 1) GPS (Portátil) (mínimamente 1)
Una vez concluido el servicio, este equipo deberá ser entregado a la ABC. El requerimiento de equipo es mínimo y debe ser dimensionado en función del Equipo de Fiscalización propuesto.
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38.8.7 MATERIAL FUNGIBLE El proponente para el cumplimiento del servicio deberá prever el material fungible necesario. Así mismo el Proponente deberá prever los gastos requeridos para eventuales reuniones en la oficina Nacional de la ABC, específicamente para el Jefe de Fiscalización y de algún otro profesional que considere necesario. 38.9 PERSONAL DEL EQUIPO DE FISCALIZACION El equipo técnico calificable y no calificable considerado para la FISCALIZACIÓN DEL PROYECTO: “Construcción de la Carretera Doble Vía Montero – Cristal Mayu. Tramo II Puente Yapacani Puente Ichilo” es el siguiente: 38.9.1 PERSONAL CLAVE MÍNIMO REQUERIDO (PUNTUABLE) El personal clave requerido deberá tener profundo conocimiento de los más modernos métodos de diseño vial, estructural, evaluación ambiental, ingeniería de carreteras, programación de obras, administración y control de proyectos, así como de operaciones, administración y presupuestos, su articipación será a tiempo completo en obra. Jefe de Fiscalización.- 1 profesional Ing. Civil, con 10 años de experiencia general mínima en proyectos civiles y 7 años de experiencia específica, de acuerdo a lo solicitado en el numeral 39, por todo el tiempo que dure la ejecución del Proyecto. Fiscal de Obra 1 (Especialista en carreteras y pavimentos).- 1 profesional Ing. Civil con 6 años de experiencia general mínima en proyectos civiles y 4 años de experiencia específica de acuerdo a lo solicitado en el numeral 39, por todo el tiempo que dure la ejecución del Proyecto. Fiscal 2 (Especialista Ambiental).- 1 profesional Ing. Civil o Ing. Agrónomo o Ing. Ambiental o ramas afines con registro RENCA, con 6 años de experiencia general mínima DE SEGUIMIENTO Y/O EVALUACIÓN en proyectos AMBIENTALES y 4 años de experiencia específica en SEGUIMIENTO ambiental A PROYECTOS CARRETEROS de acuerdo a lo solicitado en el numeral 39, por todo el tiempo que dure la ejecución del Proyecto. Fiscal 3 (Especialista en suelos, materiales y control de calidad).- 1 profesional Ing. Civil con 6 años de experiencia general mínima en proyectos civiles y 4 años de experiencia específica de acuerdo a lo solicitado en el numeral 39, por todo el tiempo que dure la ejecución del Proyecto. Notas: a. Para la evaluación de la experiencia general y específica no se aceptará que dos o más consultorías sean simultáneas, en cuyo caso solo se tomara en cuenta uno de los trabajos presentados. b. El Personal Clave propuesto, no puede estar trabajando en otro Proyecto en ejecución (Construcción y/o Consultoría) que se encuentre a cargo de la ABC, asimismo no puede ser Funcionario de Planta de la ABC. La incorporación de este personal será motivo de descalificación de la propuesta. c. La calificación de la Experiencia General y Experiencia Especifica del Personal Clave Requerido se considerara a partir de la fecha de obtención del Título Académico. d. El tiempo de asignación del Personal Clave deberá estar acorde a lo anteriormente citado, la cotización deberá garantizar el cumplimiento de todas sus obligaciones técnicas y contractuales, sin reducir la calidad y la responsabilidad de los servicios requeridos. e. Para especialistas Ambiental extranjeros, se considerará aceptable en la evaluación de las propuestas la presentación de profesionales de esta disciplina que cumplan con todos los requisitos solicitados de experiencia y formación, pero que no nec esariamente cuenten con registro RENCA al momento de la presentación de la propuesta, siendo suficiente la 47
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presentación de un compromiso irrevocable de inscripción en dicho registro con posterioridad a la adjudicación, ya que contar con el requisito del Registro Nacional de Consultores Ambientales es indispensable para cualquier especialista ambiental durante la etapa de ejecución de actividades a partir de la orden de proceder. El incumplimiento de dicho compromiso será considerado como cambio de personal clave bajo las condiciones estipuladas para tal efecto en el DBC. Dado que el RENCA es un registro que acredita a los profesionales que elaboran Instrumentos de Alcance Particular (IRAP) en el ámbito nacional, y que el numeral 38 de las Especificaciones Técnicas solicita contar con conocimiento de la Normativa Ambiental Nacional, cabe aclarar que la ABC considera que es indispensable demostrar que todo profesional ambiental propuesto tiene pleno dominio de lo establecido en la Ley Nº1333, sus reglamentos y toda normativa conexa. 38.9.2 PERSONAL A REQUERIMIENTO Este personal no es puntuable pero si habilita al proponente (Formulario C-2) y debe ser incluido en la propuesta, la no incorporación del mismo inhabilita la propuesta. Su calificación por parte de la ABC estará en cumplimiento a lo solicitado en el DBC. Con la finalidad de disponer la incorporación del personal especializado a requerimiento, dentro de su propuesta el proponente deberá presupuestar la participación de 2 (dos) profesionales, cada uno con el 50% del plazo referencial , para el ítem denominado “Personal a Requerimiento”. Para el cumplimiento de los objetivos del contrato, su incorporación en el proyecto estará en función a la programación y/o plan de trabajo y/o necesidad y/o problemática de la obra, en directa coordinación con la ABC. Fiscal 4 (Especialista en Estructuras).- 1 profesional Ing. Civil, con 6 años de experiencia general mínima en proyectos civiles y 4 años de experiencia específica de acuerdo a lo solicitado en el numeral 38.9.5 Fiscal 5 (Especialista en Drenaje).- 1 profesional Ing. Civil con 6 años de experiencia general mínima en proyectos civiles y 4 años de experiencia específica de acuerdo a lo solicitado en el numeral 38.9.5 Nota: a. El tiempo solicitado para el personal a requerimiento es el mínimo requerido, por lo que la Fiscalización deberá prever la necesidad de ampliar el plazo solicitado por el contratante de acuerdo a cualquier problemática del proyecto. 38.9.3 PERSONAL TECNICO DE APOYO (No aplica en la presente convocatoria) 38.9.4 PERSONAL DE APOYO ADMINISTRATIVO Administrador .- 1 Administrador con permanencia en campamento de obra, por todo el tiempo que dure la ejecución del Proyecto. Secretaria.- 1 Secretaria con permanencia en campamento de obra, por todo el tiempo que dure la ejecución del Proyecto. Choferes.- 4 choferes, con licencia de conducir Categoría “C” con permanencia en campamento de obra, por todo el tiempo que dure la ejecución del Proyecto. Notas: a. La nómina de Personal de Apoyo (Técnico y Administrativo) requerido, no requiere ser presentada en la propuesta técnica. b. Se aclara que todo el personal requerido debe ser considerado en la propuesta económica 48
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de manera obligatoria, sin embargo no es limitativa, el consultor está en libertad de incrementar el equipo en base a su experiencia con el objetivo de cumplir su alcance y contrato. c. Para el inicio de los servicios, la empresa adjudicada deberá presentar los documentos de los profesionales para su aprobación por parte del IMT de obra bajo el perfil señalado en este numeral. d. La Empresa contratada será responsable y deberá mantener a la ABC exonerada contra cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causas de incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social cometidas por el Contratista, Supervisión y/o Consultora. e. Para la fase de cierre de la construcción, deberá establecerse el personal requerido, con el objetivo de atender todas las necesidades contractuales que exige el cierre de proyectos. CONDICIONES PARTICULARES a. No podrán participar en esta convocatoria de manera individual o colectiva los: propietarios, socios, personal de las Empresas Adjudicadas para la Supervisión y Construcción del Tramo Puente Yapacani – Puente Ichilo ni la empresa encargada del Estudio, por existir conflicto de interés en el servicio a realizar. En caso de identificarse este incumplimiento será motivo de descalificación y ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. b. El tiempo de asignación del Personal a Requerimiento y Personal de Apoyo es responsabilidad de la CONSULTORA, la cotización deberá garantizar el cumplimiento de todas sus obligaciones técnicas y contractuales, sin reducir la calidad y la responsabilidad de los servicios de FISCALIZACION requeridos. Como referencia para el dimensionamiento del personal, tiempo, etc. del Equipo de Fiscalización, se debe considerar el Cronograma de Ejecución de Obra, Especificaciones Técnicas y Planos, los cuales podrán ser recabados de las oficinas de Contrataciones de la ABC. La consideración de este cronograma no es limitativo y está sujeto al mejor criterio y experiencia de las Empresas oferentes. 38.9.5 PERSONAL A REQUERIMIENTO El personal A REQUERIMIENTO será puntuable en el formulario C2, la cotización de este personal debe ser incorporada en el FORMULARIO B-3, HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO, la no incorporación de la cotización de los servicios del PERSONAL A REQUERIMIENTO en el FORMULARIO B-3 será motivo de descalificación. PERSONAL A REQUERIMIENTO
Nº
FORMACION
1
INGENIERO CIVIL
2
INGENIERO CIVIL
CARGO
FISCAL 4: ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS FISCAL 5: ESPECIALISTA EN DRENAJE
EXPERIENCIA GENERAL
EXPERIENCIA ESPECIFICA
TIEMPO MINIMO REQUERIDO POR CADA SERVICIO (MESES)
IGUAL O MAYOR A 6 AÑOS
IGUAL O MAYOR A 4 AÑOS
6
IGUAL O MAYOR A 6 AÑOS
IGUAL O MAYOR A 4 AÑOS
6
El personal técnico A REQUERIMIENTO no es limitativo, el proponente puede incluir Personal Técnico adicional que considere necesario para cumplir y desarrollar sus funciones, en este sentido debe también incorporarse la cotización de los servicios de este personal en el FORMULARIO B-3. 38.9.6 RESPONSABILIDAD TÉCNICA DE LA EMPRESA CONTRATADA. En atención a que la Fiscalización es representante del Contratante en Obra, es responsable 49
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directa y absoluta de los trabajos que realiza para el seguimiento al cumplimiento de los servicios de la Supervisión, por lo que deberá responder por el trabajo realizado, en cualquier momento. 38.10 TIPO DE GARANTÍAS Conforme establece el Artículo 20 y el Artículo 21 del D.S. 0181, la entidad convocante define que el tipo de Garantías que debe presentarse. Para la presente convocatoria son las siguientes:
Boleta de Garantía o Póliza de Seguro de Caución a primer requerimiento, de seriedad de propuesta por el 0.5% del monto de la propuesta. Esta Garantía podrá ser presentada por el Proponente (Empresa y/o Asociación o individualmente por uno o más socios a nombre de la Asociación), siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido. Boleta de Garantía de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto de la propuesta. Esta Garantía podrá ser presentada por la proponente adjudicado (Empresa y/o Asociación o individualmente por uno o más socios a nombre de la Asociación), siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido. Boleta de Garantía o Póliza de Seguro de Caución a primer requerimiento de Correcta Inversión de Anticipo hasta el 20% del monto de contrato cuando se solicite este anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. Esta Garantía podrá ser presentada por el Proponente (Empresa y/o Asociación o individualmente por uno o más socios a nombre de la Asociación), siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido.
El Proponente podrá elegir el tipo de garantía de Seriedad de Propuesta y la Consultora Adjudicada podrá elegir el tipo de garantía de Correcta Inversión de Anticipo a presentar, misma que una vez presentada no podrá ser modificada hasta la conclusión del contrato. 38.11 PRECIO REFERENCIAL El Precio referencial de la presente convocatoria es de Bs5.867.184,00 (Cinco millones ochocientos sesenta y siete mil ciento ochenta y cuatro 00/100 Bolivianos) 38.12 VALORACION DE LA EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECIFICA DEL PROPONENTE Respecto a la experiencia General y Especifica solicitada al Proponente en el Numeral 18. ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA MINIMA GENERAL Y ESPECIFICA DEL PROPONENTE , del DBC, se requiere mínimamente: a. Experiencia General del Proponente: 1 (Una) vez el monto referencial de la presente Convocatoria o la experiencia de cinco (5) Servicios en General. b. Experiencia Específica del Proponente: 0.5 (Cero punto cinco) veces el monto Referencial de la presente Convocatoria o la experiencia de tres (3) Servicios Específicos, de acuerdo al numeral 40 del DBC. 39. PERSONAL CLAVE REQUERIDO
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PERSONAL CLAVE REQUERIDO EXPERIENCIA ESPECÍFICA (*)
N°
Formación
Área
Tiempo mínimo de desarrollo en la ejecución de obra, fiscalización o de supervisión técnica para ser considerada en la evaluación (en meses)
GERENTE, SUBGERENTE, GERENTE EN CONTROL Y MONITOREO, JEFE DE FISCALIZACION, SUPERINTENDENTE DE OBRA DE PROYECTOS VIALES. FISCAL DE OBRA ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS/CARRETERAS. GERENTE DE ESTUDIOS VIALES O CARRETERAS. GERENTE**, SUBGERENTE**, JEFE TÉCNICO**
6
Cargo a desempeñar
1 ING. CIVIL
JEFE DE FISCALIZACION
2 ING. CIVIL
JEFE DE FISCALIZACION, SUPERINTENDENTE DE OBRA VIAL. FISCAL DE OBRA, CONTROL Y MONITOREO, SUPERVISOR, FISCAL DE OBRA 1: RESIDENTE DE OBRA, PARTICIPACIÓN EN ESTUDIOS ESPECIALISTA EN VIALES O CARRETERAS COMO CARRETERAS ESP. EN CARRETERAS / PAVIMENTOS. Y PAVIMENTOS FISCAL DE ESTUDIO** ING. DE MONITOREO* * ING. SEGUIMIENTO**
ING. CIVIL, 2: ING. AMBIENTAL FISCAL ESPECIALISTA ING.AGRONOMO AMBIENTAL 3 Ó RAMAS (RENCA AFINES A LA ACTUALIZADO) INGENIERIA
4 ING. CIVIL
FISCAL 3: ESPECIALISTA EN SUELOS, MATERIALES Y CONTROL DE CALIDAD
EXPERIENCIA EN DISEÑO DE PROYECTOS VIALES. SUPERVISIÓN, CONTROL Y MONITOREO, CONSTRUCCION COMO ESPECIALISTA AMBIENTAL DE PROYECTOS VIALES. FISCAL AMBIENTAL DE PROYECTOS VIALES. INSPECTOR AMBIENTAL EN PROYECTOS VIALES ING. DE MONITOREO** ING.SEGUIMIENTO ESPECIALISTA AMBIENTAL** FISCAL DE ESTUDIO**
JEFE DE FISCALIZACION, SUPERINTENDENTE DE OBRA VIAL. FISCAL DE OBRA, CONTROL Y MONITOREO, SUPERVISOR, RESIDENTE DE OBRA, PARTICIPACIÓN EN ESTUDIOS VIALES O CARRETERAS COMO ESP. EN SUELOS/MATERIALES/CONTROL DE CALIDAD.
6
6
6
FISCAL DE ESTUDIO** ING. DE MONITOREO* * ING. SEGUIMIENTO**
(*) Experiencia Especifica Toda la experiencia específica solicitada puntuable es en proyectos carreteros. El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para el presente servicio de supervisión técnica. (**) Experiencia Específica en Instituciones Públicas en proyectos carreteros.
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40. CONSULTORÍAS SIMILARES La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:
#
1
2
Tiempo mínimo requerido por cada consultoría para ser considerado en la evaluación de la experiencia específica de la empresa (en meses)
Área de experiencia específica requerida
Control y Monitoreo, Supervisión y/o Fiscalización de obras en proyectos de: Construcción de carreteras de la Red Vial Fundamental de Bolivia o equivalente en su país para proponentes extranjeros. Control y Monitoreo, Supervisión y/o Fiscalización de obras en proyectos de: Rehabilitación y mejoramiento de carreteras de la red vial fundamental de Bolivia o equivalente en su país para proponentes extranjeros.
6
6
3
Revisión, Complementación, Validación de Diseño Final y Supervisión de la Construcción de Proyectos Carreteros pavimentados.
6
4
Supervisión de pavimentados.
6
5
Estudios de Identificación (EI) y Estudios Técnico Económicos Sociales y Ambientales (TESA) de Carreteras.
6
6
Estudio de Factibilidad y Diseño Final de Carreteras pavimentadas.
6
la
Construcción
de
Carreteras
/
Caminos,
Cuando el plazo de ejecución de un servicio de control y monitoreo, supervisión técnica y/o fiscalización, detallado por el proponente en el Formulario A-3, cumpla con este requisito de tiempo, será considerado válido como experiencia específica.
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CLASIFICACIÓN DE OBRAS PARA LA DETERMINACIÓN DE SERVICIOS SIMILARES DE FISCALIZACIÓN a)
Proyectos Viales: -
b)
-
c)
Para Obras de Saneamiento Básico y Riego: Redes de agua potable Redes de alcantarillado sanitario y pluvial Obras civiles para redes en general Plantas de tratamiento Obras de riego, y micro riego Drenaje fluvial cerrado o abierto Rellenos sanitarios Obras Hidráulicas:
d)
Diques, presas y represas Túneles de trasvase Canales Embovedados Regulación de ríos Puertos fluviales Mantenimiento y reparación de obras hidráulicas Defensivos Edificaciones:
e)
Carreteras y caminos, independientes del tipo de rodadura. Mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos. Túneles, puentes y viaductos comprendidos en la construcción, mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos. Construcciones aeroportuarias, portuarias y ferroviarias. Avenidas y calles en las que el proponente certifique la construcción de: Drenaje, capas sub base o base y pavimento de cualquier tipo. Muros de contención, obras de drenaje y de arte, comprendidas en la construcción, mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos. Enlosetados Empedrados Adoquinados Cunetas, aceras y cordones Pavimentos rígidos y flexibles en vías urbanas.
Edificios Hospitales Centros de salud Centros educativos Centros sociales y comerciales Instalaciones deportivas y recreativas Terminales Viviendas de interés social, unifamiliares y multifamiliares Galpones y Hangares Remodelaciones y restauraciones. Obras especiales:
- Montaje de Sub-estaciones - Tendido de líneas eléctricas - Tendido de ductos y poliductos 53
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-
Instalación de redes de gas. Tendido de líneas telefónicas Puentes y Viaductos. Túneles, independiente del tipo de revestimiento Perforación de pozos.
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PARTE III ANEXO 1 MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL N° 010/2016-OFC PRIMERA CONVOCATORIA Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web de l SICOES: Objeto de la contratación : CUCE Tipo de convocatoria Forma de adjudicación Método de Selección y Adjudicación Precio Referencial Encargado de atender consultas Teléfono Fax Correo Electrónico para consultas
: : : : : : : : :
Presentación de Propuestas : Acto de Apertura de Propuestas :
FISCALIZACION DEL PROYECTO: “CARRETERA DOBLE VIA MONTERO - CRISTAL MAYU. TRAMO II PUENTE YAPACANI - PUENTE ICHILO ”
16-0291-00-662857-1-1 Convocatoria Pública Internacional Por el total Calidad, Propuesta Técnica y Costos
Bs 5.867.184,00 Ing. Ingrid Vásquez Viscarra 2159800 2159840
[email protected] 29 de julio de 2016 a Hrs. 10:00; ABC - Oficina Central, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, Piso 7 Contrataciones
29 de julio de 2016 a Hrs. 10:30; ABC - Oficina Central, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, Piso 7 Sala de Reuniones de la GNAF
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ANEXO 2 FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Documentos Legales y Administrativos Formulario A-1 Formulario A-2a Formulario A-2b Formulario A-2c Formulario A-3 Formulario A-4 Formulario A-5 Formulario A-6
Presentación de Propuesta. Identificación del Proponente para Empresas Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales Experiencia General y Específica del Proponente Hoja de Vida del Jefe de Fiscalización. Hoja de Vida del Personal Clave. Relación de Instalaciones y Equipamiento
Documentos de la Propuesta Económica Formulario B-1 Formulario B-2 Formulario B-3 Formulario B-4
Propuesta Económica Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría. Honorarios Mensuales del Personal Asignado Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documentos de la Propuesta Técnica Formulario C-1 Formulario C-2
Propuesta Técnica. Condiciones Adicionales.
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FORMULARIO A-1 PRESENTACIÓN DE PROPUESTA (Para Empresas, Asociaciones Accidentales) 1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN CUCE:
-
-
-
-
-
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN: 2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario) (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría) DESCRIPCIÓN
MONTO NUMERAL (Bs.)
MONTO LITERAL
PLAZO DE VALIDEZ
A nombre de (Nombre del proponente) al cual represento, remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes puntos: I.- De las Condiciones del Proceso a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC. b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación. c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación. d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato. e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas. f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica. g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando su verificación en las instancias correspondientes. h) Declaro haber realizado la Inspección Previa (cuando corresponda). i) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se encuentren inscritos en el RUPE) j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes. k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
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l)
Declaro que el Jefe de Fiscalización y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como Personal Clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, cada socio, presentará la documentación detallada a continuación; excepto los documentos señalados en los incisos a), d), i), j) y l), que deberán ser presentados por la Asociación Accidental en forma conjunta. a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta. b) Documento de constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran inscritas en el Registro de Comercio. c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea. d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán presentar este Poder. e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo. f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del Banco, excepto las empresas de reciente creación. g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE). h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al Sistema Integral de Pensiones. i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante. j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental. k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa. l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal propuesto.
(Firma del Proponente) (Nombre completo del Proponente)
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FORMULARIO A-2a IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE (Para Empresas) 1.
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón Social: País
Ciudad
Dirección
Domicilio Principal: Teléfonos: Número
de
Identificación
Tributaria:
NIT
(Valido y Activo)
Matricula
de
Comercio:
(Actualizada)
Número Matricula
de
Fecha de Expedición (Día
Mes
Año)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa un ipersonal y é ste no acr edite a u n Representante Legal ). Apellido Paterno Nombre del Representante Legal
Apellido Materno
Nombre(s)
: Número
Cédula de Identidad Representante Legal
del
: Número de Testimonio
Poder del Representante Legal
Lugar de emisión
Fecha de Expedición (Día
Mes
Año)
:
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos. Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia). 3.
INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me sean remitidas vía:
Fax: Correo Electrónico:
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FORMULARIO A-2b IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE (Para Asociaciones Accidentales) 1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL Denominación de la Asociación : Accidental :
Asociados
#
Nombre Asociado
del % de Participación
1 2 3 Número Testimonio
Testimonio de contrato
:
Nombre de la Empresa Líder
:
Fecha de expedición (D ía m es
de Lugar
Añ o)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER País
:
Dirección Principal
:
Teléfonos
:
Correo electrónico
:
Ciudad :
Fax :
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL Ap. Paterno
Nombre del representante legal
:
Cédula de Identidad
:
Ap. Materno
Nombre(s)
Número Número Testimonio
Poder del representante legal
:
Dirección Legal
:
del
Fecha de Expedición (Día mes
de Lugar
Año)
Representante
Teléfonos
:
Correo electrónico
:
Fax :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general ampli o y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
4.
INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me sean remitidas vía:
Fax: Correo Electrónico:
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales que se encuentra a continuación
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FORMULARIO A-2b IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL 1.
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón Social: Número de Identificación Tributaria:
NIT
(Valido y Activo)
Matricula
de
Comercio:
Número Matricula
de
(Vigente)
Fecha de Expedición (Día
Mes
Año)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa un ipersonal y é ste no acr edite a u n R epresentante L egal). Apellido Apellido Nombre(s) Paterno Materno Nombre del Representante : Legal Número
Cédula de Identidad del Representante Legal
: Número de Testimonio
Poder del Representante Legal
Lugar de emisión
Fecha de Expedición (Día
Mes
Año)
:
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FORMULARIO A-3 EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE [NOMBRE DEL PROPONENTE]
N°
Entidad Contratante
Objeto de la Contratación
Lugar de Realización
Monto final percibido por el contrato en Bs.
Periodo de Ejecución Inicio
Fin
Tiempo de Ejecución
Forma de Participación (Asociado/No Asociado)
1 2 3 4 5 …
N TOTAL PERCIBIDO NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia leg alizada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE [NOMBRE DEL PROPONENTE]
N°
Entidad Contratante
Objeto de la Contratación
Lugar de Realización
Periodo de Ejecución Monto final percibido por el Tiempo de contrato en Bs. Inicio Fin Ejecución
Forma de Participación (Asociado/No Asociado)
1 2 3 4 5 …
N TOTAL PERCIBIDO NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
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FORMULARIO A-4 HOJA DE VIDA DEL JEFE DE FISCALIZACION 1. DATOS GENERALES Nombre Completo
:
Cédula de Identidad Edad Nacionalidad Profesión Número de Registro Profesional
: : : : :
Paterno
Materno
Número
Lugar de expedición
Nombre(s)
2. FORMACI N ACAD MICA Fechas
Universidad / Institución
Desde
Grado Académico
Hasta
Título en Provisión Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACI N Universidad / Institución
Fechas Desde
Nombre del Curso
Hasta
Duración en Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTOR AS EN GENERAL N°
Entidad / Empresa
Objeto de la Consultoría
Monto de la Consultoría (Bs.)
Cargo
Fecha (día/mes/año) Desde Hasta
Cargo
Fecha (día/mes/año) Desde Hasta
1 2 N. 5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTOR AS ESPEC FICAS N°
Entidad / Empresa
Objeto de la Consultoría
Monto de la Consultoría (Bs.)
1 2 N 6. DECLARACI N JURADA Yo, [ N o m b r e c o m p l e to d e l a P e rs o n a ] con C.I. N° [Número d e docum ento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la funció n de Jefe de Fiscalización, únicamente con [Nomb re de la empres a o de la Aso ciación Accidental] , en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nom bre de la Entidad] . Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano. El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta. L u g a r y f e c h a : [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto) (Nombre completo del Profesional Propuesto)
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FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE Y/O A REQUERIMIENTO 1. DATOS GENERALES Nombre Completo
:
Cédula de Identidad Edad Nacionalidad Profesión Número de Registro Profesional
: : : : :
Paterno
Materno
Número
Lugar de Expedición
Nombre(s)
2. FORMACI N ACAD MICA Fechas
Universidad / Institución
Desde
Grado Académico
Hasta
Título en Provisión Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACI N Universidad / Institución
Fechas Desde
Nombre del Curso
Hasta
Duración en Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTOR AS EN GENERAL N°
Entidad / Empresa
Objeto de la Consultoría
Monto de la Consultoría (Bs.)
Cargo
Fecha (día/mes/año) Desde Hasta
Cargo
Fecha (día/mes/año) Desde Hasta
1 2 N 5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTOR AS ESPEC FICAS N°
Entidad / Empresa
Objeto de la Consultoría
Monto de la Consultoría (Bs.)
1 2 N 6. DECLARACI N JURADA Yo, [ N o m b r e c o m p l e to d e l a P e rs o n a ] con C.I. N° [Número d e docum ento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la C ons ulto ría] , únicamente con [ N o m b r e de la emp resa o de la Aso ciación Accid ental] , en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nom bre de la Entidad] . Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano. El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta. L u g a r y f e c h a : [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada. Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto) (Nombre completo del Profesional Propuesto)
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FORMULARIO A-6 RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO CONCEPTO
DESCRIPCIÓN
MONTO Bs.
INMUEBLES VEHÍCULOS EQUIPO PRINCIPAL EQUIPO SECUNDARIO EQUIPO DE APOYO OTROS
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FORMULARIO Nº B-1 PROPUESTA ECONÓMICA Este Formu lario no es ap licable para el Mé todo de Selección y Ad judicación d e Presupues to Fijo, dond e no es necesaria la presentación de prop uesta económica. En caso de que el prop onen te presente propuesta económ ica y este fuese adjudic ado, se proc ederáa pagar el mon to del presu puesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
MONTO TOTAL Bs (Literal)
MONTO TOTAL Bs (Numeral)
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FORMULARIO B-2 PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA DESCRIPCIÓN
Monto (Bs)
COSTOS DIRECTOS A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3) I B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4). SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B) COSTOS INDIRECTOS C Gastos Generales. II D Impuestos y otros (*). SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D) III UTILIDAD COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
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FORMULARIO B-3 HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO (en Bolivianos) Nómina
Especialidad
Actividades a desarrollar
Periodo
Honorario por periodo
Costo honorarios
Profesionales 1 2 …
N Técnicos 1 2 …
N Administrativos 1 2 …
N Auxiliares 1 2 …
N Total
68
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FORMULARIO B-4 DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS N°
CONCEPTO
1
Oficinas
2
Vehículos, combustible y mantenimiento
3 4 5 6 7 8
Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros) Comunicaciones Subcontratos Pasajes Viáticos Otros (detalle de acuerdo a cada caso) TOTAL
CANTIDAD
UNIDAD
COSTO UNITARIO (En Bolivianos)
COSTO TOTAL
69
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FORMULARIO C-1 PROPUESTA TÉCNICA Para ser llenado por el proponente de acuerdo a (Té rm ino s d e Referen cia, Nu merales 39 y 40, (Té rm ino s de Refer enc ia, Num erales 39 y 40, lo establecido en el elaborados p reviamente a la public ación del DBC) elaborados p reviamente a la pub licación del DBC) numeral 38, 39 y 40. Para ser llenado por la Entidad Convocante
Términos de Referencia Solicitados (*)
Para ser llenado por la Entidad Convocante
Requisitos de experiencia Solicitados (**)
Experiencia General y Específica de la Empresa
Experiencia General y Específica del Jefe de Fiscalización
Experiencia General y Específica del Personal Clave
Experiencia General y Específica del Personal a Requerimiento
Propuesta Técnica
Propuesta(***)
Experiencia General: 1 (Una) vez el monto referencial de la presente Convocatoria o la experiencia de cinco (5) Servicios en General Experiencia Específica: 0.5 (Cero punto cinco) veces el monto Referencial de la presente Convocatoria o la experiencia de tres (3) Servicios Específicos, de acuerdo al numeral 40 del DBC. Experiencia General: 10 años de experiencia general mínima en proyectos civiles. Experiencia Específica: 7 años de experiencia especifica de acuerdo al Numeral 39. Experiencia General: 6 años de experiencia general mínima en proyectos civiles. Experiencia Específica: 4 años de experiencia especifica de acuerdo al Numeral 39. Experiencia General: 6 años de experiencia general mínima en proyectos civiles. Experiencia Específica: 4 años de experiencia especifica de acuerdo al Numeral 38.9.5 Deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología, Plan de trabajo y Capacidad de Organización.
(*) La Entidad Convocante deberá incluir los Términos de Referencia señalados en el Numeral 38 del presente DBC. (**) La Entidad Convocante deberá incluir los Requisitos de Experiencia General y Específica del Proponente, la Experiencia General y Especifica del Personal Clave Propuesto y la Experiencia General y Especifica del Personal a Requerimiento (Diríjase al Subnumeral 38.9 y a los Numerales, 39 y 40 del presente DBC). (***) La propuesta Técnica deberá estar en función a los Términos de Referencia. La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
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FORMULARIO C-2 CONDICIONES ADICIONALES Para ser llenado por el Para ser llenado por la Entidad convocante (llenar de manera previa a Proponente al momento de la publicación del DBC) elaborar su propuesta
#
Condiciones Adicionales Solicitadas
SUMATORIA CONDICIONES ADICIONALES
Puntaje asignado (definir puntaje) 35
1
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA, MÁXIMO 4 PUNTOS
4
1.1
EXPERIENCIA ESPECIFICA
4
1.1.1
PROYECTOS CARRETEROS EN EJECUCIÓN Y/O EJECUTADOS, ADICIONALES A LA EXPERIENCIA ESPECIFICA SOLICITADA (Fiscalización y/o Supervisión y/o Control de Calidad y/o Diseño) 0,5 PUNTOS POR CADA PROYECTO ADICIONAL
1
1.1.2
PROYECTOS CARRETEROS EN EJECUCIÓN Y/O EJECUTADOS CON LA ABC, ADICIONALES A LA EXPERIENCIA ESPECIFICA SOLICITADA (Fiscalización y/o Supervisión y/o Control de Calidad y/o Diseño) 1 PUNTO POR CADA PROYECTO ADICIONAL
3
2
RESPECTO AL PERSONAL PROPUESTO, MÁXIMO 24 PUNTOS (La puntuación máxima es de 24 Puntos, que corresponde a la calificación de todos los profesionales propuestos por el proponente: Personal Cla ve + Personal a Requerimiento)
24
2.1
PERSONAL REQUERIDO PUNTUABLE. MAXIMO 18 PUNTOS
18
JEFE DE FISCALIZACION (Formulario A-4) Máximo 5 Puntos ESPECÍFICA (según el numeral 39 del DBC) en 2.1.1.1 EXPERIENCIA proyectos carreteros como: 2.1.1
Condiciones Adicionales Propuestas
5 5
GERENCIA DE DISEÑO/ESTUDIOS Y/O JEFE DE FISCALIZACION Y/O GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y/O GERENTE EN CONTROL Y MONITOREO Y/O DIRECTOR DE OBRA DE PROYECTOS VIALES. 0.5 PUNTOS POR CADA SERVICIO ADICIONAL AL REQUERIDO, HASTA UN MAXIMO DE 3 PUNTOS.
3
GERENTE Y/O SUBGERENTE Y/O JEFE TÉCNICO Y/O FISCAL DE ESTUDIO * DE PROYECTOS VIALES. 1 PUNTO POR CADA AÑO ADICIONAL AL REQUERIDO, HASTA UN MAXIMO DE 2 PUNTOS.
2
2.1.2.
FISCAL DE OBRA 1: Especialista en Carreteras (Formulario A-5) Máximo 5 Puntos
5
2.1.2.1
EXPERIENCIA ESPECIFICA (según el numeral 39 del DBC) en proyectos carreteros como:
5
DISEÑO Y/O GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y/O SUPERVISIÓN Y/O CONTROL Y MONITOREO Y/O RESIDENTE DE OBRA COMO ESPECIALISTA EN CARRETERAS Y/O PAVIMENTOS. 0.5 PUNTOS POR CADA SERVICIO ADICIONAL AL REQUERIDO, HASTA UN MAXIMO DE 3 PUNTOS.
3
FISCAL DE ESTUDIO Y/O INGENIERO DE SEGUIMIENTO Y/O INGENIERO DE MONITOREO* DE PROYECTOS VIALES: CARRETERAS Y/O PAVIMENTOS. 0.5 PUNTOS POR CADA AÑO ADICIONAL AL REQUERIDO, HASTA UN MAXIMO DE 2 PUNTOS.
2
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FISCAL 2: Máximo 4 Puntos
AMBIENTAL
(Formulario
A-5)
4
2.1.3.1
EXPERIENCIA ESPECIFICA (según el numeral 39 del DBC) en proyectos carreteros como:
4
ESPECIALISTA AMBIENTAL EN DISEÑO DE PROYECTOS VIALES. SUPERVISIÓN, CONTROL Y MONITOREO, CONSTRUCCIÓN COMO ESPECIALISTA AMBIENTAL. FISCAL AMBIENTAL DE PROYECTOS VIALES. INSPECTOR AMBIENTAL EN PROYECTOS VIALES 0.5 PUNTOS POR CADA SERVICIO ADICIONAL AL REQUERIDO, HASTA UN MAXIMO DE 3 PUNTOS. FISCAL DE ESTUDIO Y/O INGENIERO DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL Y/O INGENIERO DE MONITOREO* DE PROYECTOS VIALES. 0.5 PUNTOS POR CADA AÑO ADICIONAL AL REQUERIDO, HASTA UN MAXIMO DE 1 PUNTO.
3
1
2.1.4.
FISCAL 3: Especialista en Suelos, Materiales y Control de Calidad (Formulario A-5) Máximo 4 Puntos
4
2.1.4.1
EXPERIENCIA ESPECIFICA (según el numeral 39 del DBC) en proyectos carreteros como:
4
EXPERIENCIA EN DISEÑO Y/O SUPERVISIÓN Y/O FISCAL Y/O CONTROL Y MONITOREO Y/O RESIDENTE DE OBRA Y/O JEFE DE LABORATORIO DE PROYECTOS VIALES: SUELOS, MATERIALES Y CONTROL DE CALIDAD. 0.5 PUNTOS POR CADA SERVICIO ADICIONAL AL REQUERIDO, HASTA UN MAXIMO DE 3 PUNTOS. EXPERIENCIA COMO FISCAL DE ESTUDIO Y/O INGENIERO DE SEGUIMIENTO Y/O INGENIERO DE MONITOREO Y/O JEFE DE LABORATORIO* DE PROYECTOS VIALES: SUELOS, MATERIALES Y CONTROL DE CALIDAD. 0.5 PUNTOS POR CADA AÑO ADICIONAL AL REQUERIDO, HASTA UN MAXIMO DE 1 PUNTO.
3
1
2.2
PERSONAL A REQUERIMIENTO, MAXIMO 6 PUNTOS (Experiencia Especifica según el numeral 38.9.5 del DBC)
6
2.2.1.
FISCAL 1: ESTRUCTURAS (Formulario A-5) Máximo 3 Puntos
3
EXPERIENCIA EN DISEÑO Y/O SUPERVISIÓN Y/O FISCAL Y/O CONTROL Y MONITOREO Y/O RESIDENTE DE OBRA DE PROYECTOS VIALES: ESTRUCTURAS 0.5 PUNTOS POR CADA SERVICIO ADICIONAL AL REQUERIDO, HASTA UN MAXIMO DE 2 PUNTOS.
2
EXPERIENCIA COMO FISCAL DE ESTUDIO Y/O INGENIERO DE SEGUIMIENTO Y/O INGENIERO DE MONITOREO* DE PROYECTOS VIALES: ESTRUCTURAS 0.5 PUNTOS POR CADA AÑO ADICIONAL AL REQUERIDO, HASTA UN MAXIMO DE 1 PUNTO.
1
FISCAL 3: DRENAJE (FORMULARIO A-5) Máximo 3 Puntos
3
EXPERIENCIA EN DISEÑO Y/O SUPERVISIÓN Y/O FISCAL Y/O CONTROL Y MONITOREO Y/O RESIDENTE DE OBRA DE PROYECTOS VIALES: DRENAJE 0.5 PUNTOS POR CADA SERVICIO ADICIONAL AL REQUERIDO, HASTA UN MAXIMO DE 2 PUNTOS.
2
EXPERIENCIA COMO FISCAL DE ESTUDIO Y/O INGENIERO DE SEGUIMIENTO Y/O INGENIERO DE MONITOREO* DE PROYECTOS VIALES: DRENAJE 0.5 PUNTOS POR CADA AÑO ADICIONAL AL REQUERIDO, HASTA UN MAXIMO DE 1 PUNTO.
1
2.2.2
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3.
CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN Y TRABAJO MÁXIMO 2 PUNTOS
3.1
ORGANIGRAMA DE ACTIVIDADES Y PERSONAL MÁXIMO 1.0 PUNTO
1.0
3.1.1
COMPLETO, CON DETALLES ADICIONALES A LO SOLICITADO
1.0
3.1.2
CON DEFICIENCIAS, INCOMPLETO
0.0
3.2
PROPUESTA TECNICA, MÁXIMO 1 PUNTO
1.0
3.2.1
COMPLETO, CON DETALLES/PROPUESTA ADICIONALES A LO SOLICITADO
1.0
3.2.2
CON DEFICIENCIAS, INCOMPLETO
0.0
4
CONDICIONES ADICIONALES, MÁXIMO 5 PUNTOS
5
4.1.1
CURSO DEL PERSONAL CLAVE: Ley 1178, NB-SABS (D.S. 0181), RESPONSABILIDAD POR LA FUNCION PÚBLICA, CERTIFICADAS POR EL CENCAP U OTRA INSTITUCION. Ley 1333. POR CADA UNO DE LOS CURSOS CITADOS SE ASIGNARA 0.5 PUNTOS**HASTA UN MAXIMO DE 1 PUNTO.
1
4.1.2
PARTICIPACION EN EL PROYECTO DE TODO EL PERSONAL A REQUERIMIENTO, SUPERIOR A LA SOLICITADA EN EL SUB NUMERAL 38.9.2 PERSONAL A REQUERIMIENTO POR CADA 10% DE PERMANENCIA ADICIONAL AL MINIMO REQUERIDO, DE LOS DOS PROFESIONALES A REQUERIMIENTO, SE ASIGNARA 2 PUNTOS, HASTA UN MAXIMO DE 4 PUNTOS.
4
2
* EXPERIENCIA ESPECIFICA DE TRABAJO EN INSTITUCIONES PUBLICAS ** EL PUNTAJE ALCANZADO PUEDE SER POR UN SOLO PROFESIONAL O CADA PROFESIONAL PUEDE TENER ALGUNO DE LOS CURSOS. EN CASO DE QUE VARIOS PROFESIONALES CUENTEN CON EL MISMO CURSO, SOLO SE PUNTUARA UNA VEZ.
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ANEXO 4 FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS Formulario V-1a Formulario V-1b Formulario V-2 Formulario V-3 Formulario V-4
Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales Evaluación de la Propuesta Económica Evaluación de la Propuesta Técnica Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
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FORMULARIO V-1a EVALUACIÓN PRELIMINAR (Para Empresas)
DATOS GENERALES DEL PROCESO CUCE : Objeto de la contratación : Nombre del Proponente :
-
-
/
-
-
-
/
Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado por la : entidad Número de Páginas de la propuesta : Verificación (Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS
PRESENT
SI
NO
Página N°
Evaluación Preliminar (Sesión Reservada) CONTINUA
DESCALIFICA
DOCUMENTOS 1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta. 2. Formulario A-2a o A-2c. Identificación del Proponente, según corresponda. 3. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del Proponente. 4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Jefe de Fiscalización. 5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave. 6. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento. 7. Garantía de Seriedad de Propuesta. PROPUESTA T CNICA 8. Formulario C-1. Propuesta Técnica 9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales PROPUESTA ECON MICA 10. Formulario B-1. Propuesta Económica 11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría. 12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado. 13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
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FORMULARIO V-1b EVALUACIÓN PRELIMINAR (Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO CUCE Objeto de la contratación Nombre del Proponente Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado por la entidad Número de Páginas de la propuesta
: : :
-
-
-
-
-
:
: :
REQUISITOS EVALUADOS
Verificación (Acto de Apertura) PRESENTÓ
SI
NO
Pagina N°
Evaluación Preliminar (Sesión Reservada) CONTINUA
DESCALIFICA
DOCUMENTOS 2. Formulario A-1. Presentación de Propuesta. 3. Formulario A-2b Identificación del Proponente 4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Jefe de Fiscalización. 5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave. 6. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento 7. Garantía de Seriedad de Propuesta. Además cada socio en forma independiente presentará: 8. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del Proponente PROPUESTA T CNICA 9. Formulario C-1. Propuesta Técnica. 10. Formulario C-2. Condiciones Adicionales PROPUESTA ECON MICA 11. Formulario B-1.Propuesta Económica. 12. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría. 13. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado. 13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
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FORMULARIO Nº V-2 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el método de selección y adjudicación de presupuesto fijo
DATOS GENERALES DEL PROCESO CUCE Objeto de la contratación
N°
NOMBRE DEL PROPONENTE
: :
-
PROPUESTA ECONÓMICA (PE)
-
ORDEN DE LA PROPUESTA A PARTIR DEL MENOR VALOR
-
-
-
OBSERVACIONES
1 2 3 …
N
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FORMULARIO V-3 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formulario C-1 (Llenado por la Entidad)
PROPONENTES Proponente A No cumple
Cumple
METODOLOGÍA CUMPLE/NO CUMPLE
(señ alar s i cu m ple o no cumple)
EXPERIENCIA Y OTROS ASPECTOS TÉCNICOS
Proponente B No Cumple cumple
(señ alar s i cu m ple o n o cumple)
Proponente C Cumple
Proponente n
No cumple Cumple
(señ alar s i cu m ple o no cumple)
No cumple
(señ alar s i cu m ple o no cumple)
PROPONENTES Proponente A
Proponente B No Cumple cumple
No cumple
Cumple
Proponente C Cumple
Proponente n
No cumple Cumple
No cumple
Formulario A-3 Experiencia
General y Específica del Proponente. Formulario A-4 Hoja de Vida, del Jefe de Fiscalización. Formulario A-5 Hoja de Vida, del Personal Clave. Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
METODOLOGÍA CUMPLE/NO CUMPLE
(señ alar s i cu m ple o no cumple)
CONDICIONES ADICIONALES Formulario C-2 (Llenado por la entidad) Puntaje Asignado Criterio 1 Criterio 2
(señ alar s i cu m ple o n o cumple)
(señ alar s i cu m ple o no cumple)
(señ alar s i cu m ple o no cumple)
PROPONENTES Proponente A
Proponente B
Proponente C
Proponente n
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
(Sumar los puntajes obtenidos de cada c o n d i c i ó n )
(Sumar los puntajes obtenidos de cada c o n d i c i ó n )
Criterio n
PUNTAJE TOTAL DE LAS CONDICIONES ADICIONALES
35
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Puntaje de la Evaluación CUMPLE/NO CUMPLE Puntaje de las Condiciones Adicionales Puntaje total de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PT)
PUNTAJE ASIGNADO 35
(Sumar los (Sumar los puntajes puntajes obtenidos obtenidos de cada d e c a d a c o n d i c i ó n) c o n d i c i ó n )
Proponente A
Proponente B
Proponente C
(si cumple, asignar 35 puntos)
(si cumple, asignar 35 puntos)
(si cumple, asignar 35 puntos)
Proponente n
35 70
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FORMULARIO V-4 RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA (Para el Método de Selección y Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo) Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente: ABREVIACI N PE PT PTP
DESCRIPCI N Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA
PUNTAJE ASIGNADO 30 puntos 70 puntos 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN PROPONENTE A
PROPONENTE B
PROPONENTE C
PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica (de acuerdo con lo establecido en el Sub Numeral 25.1.1) Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica, del Formulario V-3. PUNTAJE TOTAL
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ANEXO 5 MODELO DE CONTRATO I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO PRIMERA.SEGUNDA.TERCERA.CUARTA.QUINTA.SEXTA.SÉPTIMA.OCTAVA.NOVENA.DÉCIMA.DÉCIMA PRIMERA.DÉCIMA SEGUNDA.DÉCIMA TERCERA.DÉCIMA CUARTA.DÉCIMA QUINTA.DÉCIMA SÉXTA.DÉCIMA SÉPTIMA.DÉCIMA OCTAVA DÉCIMA NOVENA.VIGÉSIMA.-
Partes Contratantes Antecedentes Legales del Contrato Objeto del Contrato Plazo de Prestación del Servicio (Fiscalización) Monto del Contrato Anticipo Garantía de Cumplimiento de Contrato Domicilio a efectos de Notificación Vigencia del Contrato Documentos de Contrato Idioma Legislación Aplicable al Contrato Derechos del Consultor Estipulaciones sobre Impuestos Cumplimiento de Leyes Laborales Protocolización del Contrato Subcontratos Intransferibilidad del Contrato Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito Terminación del Contrato Por Cumplimiento Por Resolución Solución de Controversias Modificaciones al Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.VIGÉSIMA SEGUNDA.II.
CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO VIGÉSIMA TERCERA.VIGÉSIMA CUARTA.VIGÉSIMA QUINTA.VIGÉSIMA SEXTA.VIGÉSIMA SÉPTIMA.VIGÉSIMA OCTAVA.VIGÉSIMA NOVENA.TRIGÉSIMA.TRIGÉSIMA PRIMERA.TRIGÉSIMA SEGUNDA.TRIGÉSIMA TERCERA.TRIGÉSIMA CUARTA.TRIGÉSIMA QUINTA.TRIGÉSIMA SÉXTA.TRIGÉSIMA SÉPTIMA.TRIGÉSIMA OCTAVA.-
Inicio de Prestación del Servicio INGENIERO DE MONITOREO Representante del Consultor Personal del Consultor Informes Aprobación de Documentos y Propiedad de los Mismos Forma de Pago Facturación Modificaciones al Servicio Pago por Servicios Adicionales Morosidad y sus Penalidades Responsabilidad y Obligaciones del Consultor Suspensión de Actividades Certificado de Liquidación Final Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final Conformidad
80
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MINUTA DE CONTRATO SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________ (registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato) En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente contrato de Servicios de Consultoría/Fiscalización, para _____________________ (registrar el servicio de consultoría a ser realizado) sujeto a las siguientes cláusulas: I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son: _________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______ ( registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, representada legalmente por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes ,año) en la _______ (registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría/Fiscalización. SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD, mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación) , convocó a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº ____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC), proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones. Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió adjudicar la Consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________ (registrar el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la razón social del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más conveniente a los intereses de la ENTIDAD. (Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría a un proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá adecuarse la redacción de la presente cláusula). TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El objeto del presente contrato es la prestación de servicios de _______________ ______________ (Describir de forma detallada la CONSULTORÍA que será ejecutada) , que en adelante se denominará la Consultoría, suministrada por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la propuesta adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato. El CONSULTOR se compromete y obliga por el presente Contrato, a prestar todos los servicios necesarios para ______________ (Describir de forma detallada la CONSULTORÍA que será ejecutada), hasta su conclusión de manera satisfactoria, con estricta y absoluta sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las normas, condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y 81
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características técnicas establecidas en los documentos del Contrato y a las cláusulas contractuales contenidas en el presente instrumento legal.
Para la correcta prestación del SERVICIO hasta su conclusión, dentro de los Términos de Referencia que forman parte del presente Contrato, así como para garantizar la calidad del mismo, el CONSULTOR se obliga a prestar el servicio, con el personal profesional idóneo y equipo ofertado, así como todo lo necesario de acuerdo con los documentos de contratación y propuesta presentada. CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus actividades, hasta la entrega de la obra, de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de ___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días calendario, que serán computados a partir de la fecha en la que se comunique la Orden de Proceder. El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: 1. Movilización ___________ (Registrar el número de días de forma literal y numeral) días calendario. 2. Periodo de realización de la Consultoría (durante la ejecución de la obra, hasta la entrega provisional)__________ (registrar el número de días de forma numeral) días calendario. 3. Período de elaboración del Informe Final (lapso que media entre la recepción provisional y la recepción definitiva de la obra) _____________ (Registrar el número de días de forma numérica y literal) días calendario. Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzará a correr el plazo de prestación del servicio, mismo que podrá ser ampliado en los casos siguientes: a. Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante el procedimiento establecido en la cláusula Trigésima Primera, incrementando o instruyendo la realización de otros servicios de consultoría relacionados al objeto del presente contrato, lo que será consignado en el Contrato Modificatorio. b. Por demora en el pago de certificados de prestación del servicio, c. Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo. QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecución del objeto del presente Contrato es de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la facturación). Este precio corresponde a la propuesta adjudicada establecida en la propuesta económica que forma parte de este Contrato. Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta su conclusión. Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR , prestar los servicios contratados dentro del monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que excedan dicho monto. SEXTA.- (ANTICIPO)
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Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto total del anticipo. El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en el contrato, una vez iniciado éste. Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente. El INGENIERO DE MONITOREO llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su ejecución. SÉPTIMA.- (GARANTÍAS) GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
El CONSULTOR , garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la _____ (registrar el tipo de garantía establecido en el DBC) Nº _______emitida por ______ (registrar el nombre del ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar, día, mes y año de la vigencia de la garantía) , a la orden de ______(registrar el nombre o razón social de la Entidad) , por _________________ (registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal), equivalente el siete por ciento (7 %) del monto total del Contrato. El importe de dicha garantía en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el CONSULTOR , será pagado a favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial, a su sólo requerimiento. Si se procediera a la recepción definitiva del producto objeto de la consultoría dentro del plazo contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe correspondiente, suscrito por ambas partes Contratantes, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato. El CONSULTOR , tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de Contrato durante la vigencia de éste. El INGENIERO DE MONITOREO llevará el control directo de la vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR , o solicitar a la ENTIDAD su ejecución. GARANTÍA DE CORRECTA INVERSIÓN DE ANTICIPO. El CONSULTOR entregará a la ENTIDAD ________________ (Registrar el tipo de garantía a ser presentada) a la orden de ________ (Registrar el nombre de la entidad), por el cien por ciento (100%) del monto del anticipo solicitado por el CONSULTOR que corresponde a ________ (registrar el monto en forma numeral y literal, el mismo que no podrá exceder el veinte por ciento (20%) del monto del contrato) con vigencia hasta la amortización total del anticipo. El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en el contrato, una vez iniciado éste. 83
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Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente. El INGENIERO DE MONITOREO llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su ejecución. Las garantías de Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo en caso de haberse otorgado anticipo, estarán bajo custodia de la Unidad Administrativa, lo que no eximirá la responsabilidad del INGENIERO DE MONITOREO. OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre las partes contratantes será enviada: Al CONSULTOR : __________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas). A la ENTIDAD: _______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas) NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato. DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos: 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5
Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen. Propuesta adjudicada. Resolución de Adjudicación. Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda. Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado. 10.6 El Contrato de Obra y de Supervisión en los aspectos inherentes a la Fiscalización. 10.7 Certificado del RUPE 10.8 Garantía de Cumplimiento de Contrato. 10.9 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (cuando corresponda). 10.10 Contrato de Asociación Accidental (cuando corresponda). 10.11 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental (cuando corresponda). 10.12 Otros documentos específicos de acuerdo a la contratación (Señalar los que correspondan). DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al mismo y la que emerja de la prestación del servicio de consultoría, deben ser elaborados en idioma castellano. DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones: 12.1 Constitución Política del Estado. 12.2 Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales. 12.3 Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones. 12.4 Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación. 12.5 Otras disposiciones relacionadas directamente con la normativa anteriormente señalada. DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR , tiene derecho a plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato. Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, al INGENIERO DE MONITOREO, hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso. 84
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El INGENIERO DE MONITOREO, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles de recibido el reclamo, analizará el mismo, debiendo emitir su informe - recomendación a la ENTIDAD, para que a su vez tome conocimiento y analice la recomendación a objeto de aceptar la misma, o en su caso pedir aclaración, ampliación del informe o rechazar la recomendación, lo que realizará por escrito, a los fines de la respuesta al CONSULTOR. En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el INGENIERO DE MONITOREO podrá solicitar el análisis del reclamo a las instancias técnica, financiera o legal según corresponda, a objeto de procesar la respuesta al CONSULTOR . Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables desde la recepción del reclamo documentado por el INGENIERO DE MONITOREO. El INGENIERO DE MONITOREO y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo establecido en esta cláusula. DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de la propuesta. En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa. DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia, respecto a su personal. El CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social. DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato, será protocolizado con todas las formalidades de Ley por la ENTIDAD. El importe por concepto de protocolización debe ser pagado directamente por el CONSULTOR. En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado, servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes. DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Cuando esta previsión de subcontrato estuviese autorizada, el CONSULTOR podrá efectuar subcontrataciones, que acumuladas no deberán exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, siendo el CONSULTOR directo y exclusivo responsable por los trabajos, su calidad y la perfección de ellos, así como también por los actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las personas empleadas en el servicio. En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender autorización para subcontratos que no hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta. Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato. DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato. En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública, procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato. DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del presente contrato, el INGENIERO DE MONITOREO tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre el cumplimiento del presente Contrato. 85
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Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una fuerza extraña al hombre que impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo: incendios, inundaciones y otros desastres naturales). Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable, proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (Ejemplo: conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.). Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en la prestación del servicio o demora en el cumplimiento del Cronograma de Trabajo, dando lugar a retrasos en el avance, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, el CONSULTOR, de manera justificada, deberá recabar del INGENIERO DE MONITOREO un certificado de constancia de la existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, sin el cual, de ninguna manera y por ningún motivo podrá solicitar luego al INGENIERO DE MONITOREO, por escrito dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliación del plazo del Contrato (contrato modificatorio) o la exención del pago de penalidades o la intención de la resolución del contrato. En caso que la ampliación sea procedente, el plazo será extendido mediante Contrato Modificatorio conforme se estipula en la Cláusula Trigésima Primera. VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las siguientes causas: 20.1 Por Cumplimiento del Contrato. De forma normal, tanto la ENTIDAD como el CONSULTOR darán por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD. 20.2 Por Resolución del Contrato. Si se diera el caso y como una forma excepcional de terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el CONSULTOR , acuerdan las siguientes causales para procesar la resolución del Contrato: 20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al CONSULTOR. La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los siguientes casos: a) Por disolución del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociación Accidental de Empresas Consultoras). b) Por quiebra declarada del CONSULTOR. c) Por suspensión del servicio sin justificación, por el lapso de __________ (registrar el número de días en función del plazo total del servicio que se presta) días calendario continuos, sin autorización escrita del INGENIERO DE MONITOREO. d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder demora más de _______________________ (__) días calendario en movilizarse a la zona de los trabajos. (en caso de servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido). e) Por incumplimiento a las obligaciones del contrato, incluyendo entre otras la movilización al servicio, del personal y equipo ofertados, de acuerdo a Cronograma. f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que el CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente. g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas del INGENIERO DE MONITOREO. h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales que afecten al servicio. i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita del INGENIERO DE MONITOREO. j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria. 20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la ENTIDAD. El CONSULTOR , podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los siguientes casos: 86
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a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas del INGENIERO DE MONITOREO, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario. b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD a través del INGENIERO DE MONITOREO, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin emisión del necesario Contrato Modificatorio. c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación de servicios aprobado por el INGENIERO DE MONITOREO, por más de cuarenta y cinco (45) días hábiles computados a partir de la fecha de remisión del Informe de Conformidad por el INGENIERO DE MONITOREO, a la ENTIDAD. 20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR dará aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce. Si dentro de los quince (15) días calendario siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado. Caso contrario, si al vencimiento del término de los quince (15) días calendario no existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el CONSULTOR , según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva. Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR , se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de Cumplimiento de Contrato, hasta que se efectúe la conciliación de saldos, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. El INGENIERO DE MONITOREO a solicitud de la ENTIDAD, procederá a establecer y certificar los montos reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocerá al CONSULTOR gastos de desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cómputo final de servicios prestados, emitido por el INGENIERO DE MONITOREO, el CONSULTOR preparará el Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las garantías pertinentes. Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONSULTOR , éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados. 20.2.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del Contrato, la ENTIDAD o el CONSULTOR se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor o caso fortuito, que imposibilite la prestación del servicio o vayan contra los intereses del Estado, la parte afectada comunicará por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa. La ENTIDAD, en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR , suspenderá la prestación del servicio y resolverá el Contrato total o parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el CONSULTOR suspenderá la prestación del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita el INGENIERO DE MONITOREO.
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El CONSULTOR conjuntamente con el INGENIERO DE MONITOREO, procederán a la verificación del servicio prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, el INGENIERO DE MONITOREO liquidará los costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio del INGENIERO DE MONITOREO fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos el INGENIERO DE MONITOREO elaborará el Certificado de Liquidación Final y el trámite de pago será el previsto en la cláusula Vigésima Novena.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias sobre los derechos y obligaciones de las partes, durante la ejecución del presente contrato, las partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratación, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Ordinaria en proceso contencioso al Tribunal Supremo de Justicia. VIGÉSIMA SEGUNDA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato no podrá ser modificado, excepto por causas señaladas en el Documento Base de Contratación, previo acuerdo entre partes. Dichas modificaciones deberán estar destinadas al objeto de la contratación y estar sustentadas por informes técnico y legal que establezcan la viabilidad técnica y de financiamiento. La referida modificación se realizará a través de uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. II.
CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA TERCERA- (INICIO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO) La prestación del servicio se hará efectiva, a partir de la fecha en la que el CONSULTOR reciba de forma escrita la Orden de Proceder. VIGÉSIMA CUARTA.- (INGENIERO DE MONITOREO) Con el objeto de realizar el seguimiento y control del servicio a ser prestado por el CONSULTOR , la ENTIDAD desarrollará las funciones de CONTRAPARTE a través del INGENIERO DE MONITOREO , a cuyo fin designará mediante notificación escrita a un Profesional Técnico especializado de la entidad Contratante. El INGENIERO DE MONITOREO, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por el CONSULTOR , bajo términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del mismo. El INGENIERO DE MONITOREO, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD. La ENTIDAD a través del INGENIERO DE MONITOREO, observará y evaluará permanentemente el desempeño del CONSULTOR , a objeto de exigirle, en su caso, mejor desempeño y eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones. VIGÉSIMA QUINTA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como su representante legal en el servicio, al JEFE DE FISCALIZACION, profesional calificado en la propuesta del CONSULTOR , como profesional titulado, con suficiente experiencia en la dirección de CONSULTORÍAS similares, que lo califiquen como idóneo para llevar a cabo satisfactoriamente la prestación del servicio, será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación escrita dirigida al INGENIERO DE MONITOREO. El JEFE DE FISCALIZACIÓN tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para: a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA. b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
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c)
d) e) f) g)
Mantener permanentemente informada a la ENTIDAD a través del INGENIERO DE MONITOREO u otro profesional que determine, sobre todos los aspectos relacionados con el servicio. Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR. Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR , asignado al servicio. Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas en caso necesario. Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través del INGENIERO DE MONITOREO; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del CONSULTOR. Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los Treinta (30) días hábiles, salvo casos de gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al JEFE DE FISCALIZACIÓN del proyecto, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificación que el que será reemplazado. Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo JEFE DE FISCALIZACIÓN, éste recién entrará en ejercicio de la función; cualquier acto anterior no surtirá efecto alguno. VIGÉSIMA SÉXTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR). El CONSULTOR cumplirá sus deberes y responsabilidades asignando al servicio, el personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al número y especialidades señaladas en su propuesta, así como en ulteriores modificaciones aconsejables de acuerdo al programa de trabajo, con aprobación previa y escrita de la ENTIDAD. Cualquier cambio en esta nómina tendrá carácter excepcional, y será debidamente justificado por el CONSULTOR. 26.1 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: El CONSULTOR retirará del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por la ENTIDAD o por el INGENIERO DE MONITOREO, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR . 26.2 Seguros: El CONSULTOR contratará los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido en los precios de contrato: a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR , de acuerdo a la Ley General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia. b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio. 26.3 Coordinación con la oficina central del CONSULTOR: El personal del CONSULTOR de la Oficina Principal de éste, coordinará y efectuará un control adecuado de la marcha del servicio, manteniendo contacto permanente con el JEFE DE FISCALIZACIÓN (o con el suplente legal de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea necesario, en el lugar de prestación del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los salarios, pasajes y viáticos del personal que realice esta coordinación o seguimiento, no serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos de la propuesta del CONSULTOR . VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (INFORMES) El CONSULTOR , someterá a la consideración y aprobación de la ENTIDAD a través del INGENIERO DE MONITOREO, los siguientes informes: 27.1 Informe Inicial: Un informe inicial, en ___________ (registrar el número) ejemplares, a los ___________(Registrar el plazo de forma literal) días calendario de la recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, indicando como se propone ejecutar y concluir el servicio. Este cronograma, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente. 27.2 Informes Periódicos: Los informes periódicos (no repetitivos), en ______________(registrar el numero) ejemplares serán presentados al INGENIERO DE 89
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MONITOREO y contendrán el avance del producto intermedio, consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de: a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio o en el desarrollo de obra en el periodo reportado y el criterio técnico que sustentó las soluciones aplicadas en cada caso. b) Personal empleado por el CONSULTOR en el periodo reportado. c) Actividades realizadas por el CONSULTOR en el periodo reportado. d) Estado de avance de la obra, en el periodo reportado, en comparación con el cronograma de ejecución vigente. e) Comunicaciones más importantes intercambiadas entre Contratista y Supervisión, Supervisión y Fiscalización, Fiscalización con el Ingeniero de Monitoreo, etc. f) Información sobre modificaciones (si se procesaron en el periodo). g) Información miscelánea en el periodo reportado.
27.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio, a requerimiento de la ENTIDAD a través del INGENIERO DE MONITOREO, el CONSULTOR emitirá informe especial sobre el tema específico requerido, en _________ ( establecer el numero) ejemplares, conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más adecuadas. 27.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el informe final objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada. El Informe Final será presentado diez días calendarios posteriores a la recepción del Informe Final revisado y aprobado de la Supervisión, el CONSULTOR emitirá un informe final del servicio de CONSULTORÍA que le cupo realizar, incluyendo todos los aspectos y elementos previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada. Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones incluidas en el Informe Final de la Supervisión (De mantenimiento si corresponde al tipo de obra) a efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u otras que correspondan. El informe final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto, en_______ (Especificar el número) ejemplares. El informe final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario desde su presentación. Emitida su aceptación y aprobación por la ENTIDAD o el INGENIERO DE MONITOREO, éste autorizará el pago final a favor del CONSULTOR . En caso que el informe final presentado fuese observado por la ENTIDAD, dentro del plazo máximo de treinta (30) días calendario, el mismo será devuelto al CONSULTOR , para que éste realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del informe final. Concluido el plazo señalado, el CONSULTOR presentará el informe final y el trámite de aprobación, se procesará conforme lo previsto en la presente Cláusula. VIGÉSIMA OCTAVA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS) 28.1 Procedimiento de aprobación: El INGENIERO DE MONITOREO una vez recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR sus observaciones dentro del plazo máximo de _____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la magnitud del servicio y registrar el plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. 90
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EL CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) ______ (registrar el plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles de su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por el INGENIERO DE MONITOREO o a través de éste de la ENTIDAD. Si dentro de los ____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) ______ (registrar el plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles de la presentación de los documentos, el INGENIERO DE MONITOREO no envía sus observaciones al CONSULTOR , se aplicará el silencio administrativo positivo, o sea que las partes considerarán que dichos documentos cuentan con la aprobación del INGENIERO DE MONITOREO. 28.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El informe final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se genere durante los servicios del CONSULTOR , son de propiedad de la ENTIDAD y en consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización de los servicios de CONSULTORÍA, quedando absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD. El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato. El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados, representantes y subcontratistas del CONSULTOR. El CONSULTOR solo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada pertinente. VIGÉSIMA NOVENA.- (FORMA DE PAGO).El pago será paralelo al progreso del servicio de acuerdo al avance de la obra bajo una modalidad mixta condicionada, a este fin, mensualmente y dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la presentación del informe aprobado de Avance de Obra elaborado por la Supervisión de cada mes vencido, el CONSULTOR presentara su planilla de pago al INGENIERO DE MONITOREO. En base al avance de obra se efectuará el pago de la siguiente manera: a) Fase de Fiscalización a la Ejecución de la Obra Gastos de Fiscalización en la Ejecución de Obra.- Como mínimo 95% de la Propuesta Económica. Debe incluir todo el Personal y Equipo que FISCALIZACION considere necesario para llevar adelante la Consultoría de seguimiento al cumplimiento de los servicios de la Supervisión en la ejecución de la obra, la forma de pago será: El monto a ser cancelado a la FISCALIZACION por concepto de pago Mensual será el resultado de dividir el porcentaje propuesto para la fase de Fiscalización en la Ejecución del Proyecto entre el plazo de construcción, afectado por el 35% más el 65% de dicho monto en forma proporcional al avance físico del contratista. La FISCALIZACION con el objetivo de optimizar los recursos económicos de su propuesta, tendrá la libertad para asignar y retirar (no cambiar) el personal clave propuesto, Especialistas, Personal Técnico y Administrativo de Apoyo, etc., de acuerdo a las necesidades del avance de la obra y a las condiciones propias del Proyecto. La FISCALIZACION elaborará el listado del
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personal que trabajó cada mes en función a los trabajos programados y según el cronograma actualizado para ejecución de Obras, con la debida aprobación de la ENTIDAD a través del IMT.
b) Fase de Cierre de Proyecto Gastos de Cierre de Proyecto.- Será máximo el 5% de la Propuesta Económica. Debe incluir todo el personal y equipo que la FISCALIZACION considere necesario para llevar adelante el servicio entre la Entrega Provisional y la Entrega Definitiva en el plazo establecido, el pago se hará en dos planillas:
Primer pago a la mitad del plazo entre la entrega Provisional y Entrega Definitiva, el 40% del monto ofertado para gastos de cierre de proyecto. Una vez aprobado el Informe Final en los plazos establecidos en el contrato, 60% del monto ofertado para gastos de cierre de proyecto.
El CONSULTOR presentará a la ENTIDAD a través del IMT, para su revisión en versión definitiva, el informe final del servicio de CONSULTORÍA que le cupo realizar, incluyendo todos los aspectos y elementos previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada, con las conclusiones y recomendaciones incluidas en el Informe Final de la Supervisión y el certificado de Cierre debidamente llenado, con fecha y firmado por el debidamente firmado por el Jefe de Fiscalización, que consignará todos los trabajos ejecutados a los precios establecidos, de acuerdo a los trabajos desarrollados. De no presentar el CONSULTOR el informe final y el respectivo certificado de pago dentro del plazo previsto; los días de demora serán contabilizados por la ENTIDAD a través del IMT, a efectos de deducir los mismos del plazo que la ENTIDAD en su caso pueda demorar en la efectivización del pago del citado certificado. La ENTIDAD a través del IMT, dentro de los veinte (20 días calendario siguientes, después de recibir el informe final en versión definitiva y el certificado de cierre; indicará por escrito su aprobación o devolverá el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de rechazo, debiendo el CONSULTOR , en éste último caso, realizar las correcciones necesarias y volver a presentar el informe y certificado, con la nueva fecha. Los certificados intermedios y/o el certificado de cierre aprobados por el la ENTIDAD a través del IMT, (con la fecha de aprobación), será(n) remitido(s) a la dependencia que corresponda, para el procesamiento del pago. En dicha dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción. El pago de cada certificado de prestación de servicios, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de remisión de la ENTIDAD a través del IMT a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el pago. El CONSULTOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que correspondiesen. Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles computables a partir de la fecha de remisión de la ENTIDAD a través del IMT a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el pago; el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de plazo por día de demora. Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago. Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de aprobación del certificado de pago por la ENTIDAD a través del IMT; el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario para depósitos en caja de ahorro en moneda nacional que publica periódicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que se
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vaya a fijar el interés, el mismo que será dividido en trescientos sesenta y cinco (365) días y multiplicado por los días de retraso en que incurra la ENTIDAD. En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días), mediante nota dirigida al INGENIERO DE MONITOREO dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a conocimiento de la ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses, establezca las causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos de las responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan. En cada caso, el informe del INGENIERO DE MONITOREO consignará también la deducción de los días de demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR . En caso de que el CONSULTOR , no presente al INGENIERO DE MONITOREO el respectivo certificado de avance de obra hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en la presente Cláusula, el INGENIERO DE MONITOREO deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del servicio prestado que disponga y la enviará para la firma del JEFE DE FISCALIZACION, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta omisión. El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, será el establecido precedentemente. TRIGÉSIMA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista, y una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por el INGENIERO DE MONITOREO. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago. TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO) 31.1 Sólo podrán introducirse modificaciones a la prestación de los servicios del CONSULTOR establecidos en el objeto del presente Contrato, en caso de aplicación del inciso a) del Artículo 89 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios. 31.2 La ENTIDAD o el INGENIERO DE MONITOREO designado, previo el trámite respectivo de aprobación, podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al CONSULTOR y éste deberá cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones: b) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de CONSULTORÍA. c) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato. d) Prestar servicios adicionales inherentes a la CONSULTORÍA, que sean absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el Contrato. Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por el CONSULTOR sin una orden previa escrita. 31.3 El INGENIERO DE MONITOREO o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a través de Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance del servicio. El INGENIERO DE MONITOREO deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de que signifique una disminución en el servicio, deberá concertarse previamente con el CONSULTOR , a efectos de evitar reclamos posteriores. El informerecomendación y antecedentes será cursado por el INGENIERO DE MONITOREO a la ENTIDAD, quien luego de su análisis a través de __________________ (registrar el 93
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nombre de la dependencia responsable del seguimiento del servicio), servicio) , realizará el procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato, antes de su suscripción.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados conforme la modalidad descrita en la cláusula Trigésima Primera, serán pagados según lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio. En caso de existir estos servicios adicionales el CONSULTOR de forma mensual consignará los mismos en el certificado de pago. TRIGÉSIMA TERCERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados por la ENTIDAD, ENTIDAD, se aplicarán por cada periodo de retraso las siguientes multas: Multas por morosidad: a)
La Fiscalización, será pasible a una multa equivalente al 2 por 1.000 del monto total del Contrato, por inasistencia injustificada de 5 días discontinuos en un mes y/o desmovilización del personal propuesto del proyecto.
b) Penalidad equivalente al 1 por 1.000 1.000 del monto total del contrato efectuada la segunda segunda llamada de atención por el INGENIERO DE MONITOREO, MONITOREO , por un mismo hecho o cuando el CONSULTOR incurra incurra u omita los siguientes aspectos: · Por no entregar los documentos establecidos en la cláusula Vigésima Séptima dentro de los plazos previstos en el cronograma, en versión definitiva · Cuando se demore más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD a través del del INGENIERO DE MONITOREO, MONITOREO , en asuntos relacionados con el objeto del presente contrato. · Por uso indebido del equipamiento u otro instrumento dotado por la entidad para el desarrollo del servicio. · Por falta de dotación de equipamientos, EPP´s, etc. establecidos en el Documento Base de contratación. · Por incumplimiento a instrucciones impartidas por la ENTIDAD a través del INGENIERO del INGENIERO DE MONITOREO. MONITOREO. · Por la presentación de documentos solicitados incompletos o mal elaborados. De establecer la ENTIDAD a través del del INGENIERO DE MONITOREO MONITOREO que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al límite máximo del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, comunicará oficialmente esta situación a la ENTIDAD a ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del Contrato, si corresponde, conforme conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima. Multas por cambio de personal. El CONSULTOR se se hará pasible a la multa de Bs.35.000.- (Bolivianos Treinta y Cinco mil 00/100), toda vez que solicite al CONTRATANTE, CONTRATANTE , autorización para sustituir a cualquier Personal Clave Puntuable, Personal a Requerimiento, Requerimiento, que habiendo sido evaluado y habilitado, no ingrese a prestar servicios o que prestando servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto incapacidad física del profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud. En cualquiera de los casos el CONSULTOR deberá deberá acreditar oportunamente con los certificados certifi cados respectivos, la causa aducida. En caso de sustitución de alguno de los profesionales citados, el profesional propuesto debe cumplir con todos los requerimientos exigidos en el DBC. Multas por excedente sobrevalorado. Cualquier modificación del presupuesto de obra o plazo planteado por el CONTRATISTA, revisado y 94
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aprobado por la Supervisión y viabilizado por la FISCALIZACION ó cualquier modificación contractual planteada por la SUPERVISION con el sustento técnico respectivo y aprobado por la FISCALIZACION, FISCALIZACION, podrá ser evaluada por una Comisión Técnica especial, designada por la ENTIDAD en sujeción a los documentos contractuales que rigen al proyecto, si esta lo considera necesario para ratificar la idoneidad de la propuesta.
Si la diferencia entre la propuesta de modificación de la Fiscalización y la evaluación de la Comisión supera el 5% del monto evaluado, la Fiscalización será pasible a una multa del 20% del excedente sobrevalorado. Durante la ejecución ejecución del proyecto proyecto la ENTIDAD Y/O FISCALIZACIÓN, FISCALIZACIÓN, tienen la potestad de solicitar y/o realizar cualquier análisis, ensayo de laboratorio, etc. que considere necesario a cargo de la Supervisión. Los resultados serán confrontados con los presentados por la Supervisión y validados por la Fiscalización, de presentarse cualquier diferencia significativa o que los resultados identifiquen la falta de control de calidad, la falta de comunicación oportuna a la ENTIDAD, la Fiscalización será sujeta a una multa del diez por ciento (10%) del monto mensual mínimo establecido. Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente expresamente por la ENTIDAD en base al informe específico y documentado que formulará la misma, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de de pago mensuales mensuales o del Certificado de de Liquidación Final, sin perjuicio perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley N° 1178. TRIGÉSIMA CUARTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR) 34.1
Responsabilidad Responsabilidad Técnica: El CONSULTOR asume asume la responsabilidad técnica absoluta, de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo establecido en los Términos de Referencia y su propuesta. Es civilmente responsable por los servicios y los resultados que emanen.
34.2
En ése sentido, también deberá desarrollar su trabajo conforme a las más altas normas técnicas de competencia profesional, diligencia profesional conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. En consecuencia El CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este Contrato.
34.3
Asimismo, e independiente de su responsabilidad, deberá también efectuar la atención a cualquier requerimiento de la entidad de forma posterior a la liquidación li quidación del contrato. En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, la ENTIDAD también ENTIDAD también está autorizada en hacer conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el CONSULTOR es es responsable ante el Estado. El CONSULTOR, en CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los pagos que de éstos deriven. No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste. Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las sanciones legales pertinentes.
34.4
Responsabilidad Civil por terceros: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD ENTIDAD está facultada para suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR , en cualquier momento, por 95
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motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio del INGENIERO DE MONITOREO, MONITOREO , con una anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia imponderable. imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial. En este caso la ENTIDAD reconocerá ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los los gastos en que éste incurra por mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, CONSULTORÍA, siempre y cuando el lapso l apso de la suspensión sea mayor a los (30) treinta días calendario. A los efectos del pago de estos gastos, el INGENIERO DE MONITOREO llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el respectivo informe conteniendo conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se sustente el pago y la ampliación del plazo.
Asimismo, el CONSULTOR podrá podrá comunicar a la ENTIDAD la ENTIDAD la suspensión temporal de sus servicios en la CONSULTORÍA, CONSULTORÍA , cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito o por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus servicios, esta suspensión puede ser parcial o total. Cuando el servicio fuera totalmente suspendido suspendido por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del pago, se seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula. Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna ampliación del plazo del servicio, ni corresponderá corresponderá pago alguno por el personal parado. TRIGÉSIMA SEXTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la fecha de la entrega del documento final, el CONSULTOR elaborará elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio y lo presentará al INGENIERO DE MONITOREO, MONITOREO , en versión definitiva con fecha y firma del JEFE DE FISCALIZACIÓN. El INGENIERO DE MONITOREO y MONITOREO y la ENTIDAD no darán por finalizada la revisión de la liquidación, li quidación, si el CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del contrato y de sus documentos anexos, por lo que el INGENIERO DE MONITOREO y la ENTIDAD podrán efectuar correcciones correcciones en el Certificado de Liquidación Final y se reservarán el derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR. El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD ENTIDAD luego de concluido el trámite precedentemente especificado. Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR , por negligencia o impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación. TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) El CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de Liquidación Final los siguientes conceptos: a) b) c) d) e)
Sumas anteriores ya pagadas en los certificados. Reposición de daños, si hubieren. El porcentaje correspondiente correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos pendientes. Las multas y penalidades, si hubieren. Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo oportunamente.
Asimismo, El CONSULTOR podrá podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta (30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la ENTIDAD. Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por el INGENIERO DE MONITOREO, MONITOREO , ésta lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD ENTIDAD que realiza el seguimiento del 96