Contoh kasus musrembang

CONTOH KASUS MUSREMBANG

Perlunya Perbaikan Mekanisme Musrenbang Musyawarah Musyawarah Perencanaan Perencanaan Pembangunan Pembangunan (Musrenban (Musrenbang) g) !"a#u#an !"a#u#an se$!a% se$!a% $ahun sebe"um sebe"um memasu#! anggaran $ahun ber!#u$nya& Musrenbang Kabu%a$en'K$a !awa"! engan musrenbang  %aa $!ng#a$ esa an se"anu$nya $!ng#a$ #ecama$an& Paa %r!ns!%nya* usu"an !susun an !sam%a!#an secara berenang'ber$!ng#a$& +a$a usu"an ar! semua +esa'Ke"urahan yang $e"ah $er#um%u"* a#an !sar!ng an !musyawarah#an* has!" musyaw musyawara arah h #ecama #ecama$an $an !n! !$uang !$uang#an #an a"am a"am sa$u sa$u #umen #umen beru%a beru%a a,$ar a,$ar usu"an usu"an #eg!a$ #eg!a$an an #ecama$an yang a#an !usu"#an %aa Musrenbang $!ng#a$ Kabu%a$en'K$a& Paa $aha% Musrenbang Kabu%a$en'K$a* semua as%!ras! yang masu# me"a"u! musrenbang Kecama Kecama$an $an a#an a#an !$am% !$am%ung ung bersam bersamaan aan engan engan usu"an usu"an #eg!a$a #eg!a$an n ar! ar! se$!a% se$!a% Sa$uan Sa$uan Kera Kera Perang#a$ +aerah (SKP+)& -rum !n! meru%a#an %embahasan usu"an.usu"an yang masu#* uga meru%a#an sarana an ,as!"!$as un$u# me"a#u#an #r!nas! an$ara Kecama$an engan SKP+ yang bersang#u$an #hususnya un$u# me"a#u#an s!ng#rn!sas! $erhaa% usu"an/usu"an #eg!a$an se$!a% #ecama$an& Usu"an #ecama$an a#an !#e"m%##an an !sesua!#an engan en!s #eg!a$an SKP+ SKP+ yang berwenang berwenang un$u# un$u# menga# menga#m m!r !r usu"an usu"an $erseb $ersebu$& u$& Paa Paa $aha% $aha% !n! SKP+ a#an a#an me"a#u me"a#u#an #an 0er!,! 0er!,!#as #as!! $erhaa $erhaa% % usu"an usu"an #ecama #ecama$an $an sebe"u sebe"um m !$uan !$uang#an g#an a"am a"am a,$ar a,$ar usu"an usu"an #eg!a$an SKP+& Prgram 'usu"an #eg!a$an yang $e"ah ""s %aa $aha% 0er!,!#as! a#an !$uang#an a"am Rencana Kera Sa$uan Kera Perang#a$ aerah (Rena/SKP+)& Musr Musren enba bang ng meru meru%a %a#a #an n rang rang#a #a!a !an n #eg! #eg!a$ a$an an %en$ %en$!n !ng g a"a a"am m %eny %enyus usun unan an renc rencan anaa  %embangunan nas!na" yang $er%au& +a"am ha" !n!* %emer!n$ah %usa$ an %emer!n$ah aerah wa!b menyusun #umen Rencana Kera Pemer!n$ah (RKP) an Rencana Kera Pemer!n$ah +aerah (RKP+) sebaga! "anasan %enyusunan RAPBN'RAPB+ $ahun ber!#u$nya& Penyusunan Penyusunan Rancangan Rancangan RKP !"a#u#an me"a"u! %rses %rses %embahasan %embahasan yang $er#r!na $er#r!nas! s! an$a an$ara ra Keme Kemen$ n$er er!a !an n Pere Perenc ncan anaa aan n Pemb Pemban angu guna nan n Nas! Nas!n na" a"'B 'Ba% a%%e %ena nass eng engan an se"u se"uru ruh h Kemen$er!an'1embaga an Pemer!n$ah +aerah me"a"u! %enye"enggaraan Ra%a$ Kr!nas! Pusa$ (Ra#r%us) Penyusunan RKP $ahun ber!#u$nya an Musrenbang Nas!na"& Penyusunan rancangan RKP+ !"a#u#an me"a"u! %rses %embahasan yang $er#r!nas! an$ara Ba%%ea engan se"uruh sa$uan #era %erang#a$ aerah (SKP+) me"a"u! %enye"enggaraan Musrenbang ! +aerah mas!ng/mas!ng& Musren Musrenbang bang ber,un ber,ungs! gs! sebaga! sebaga! ,rum ,rum un$u# un$u# menghas menghas!"# !"#an an #ese%a# #ese%a#a$a a$an n an$ar an$ar %e"a#u %e"a#u  %embangunan $en$ang rancangan RKP an rancangan RKP+* yang men!$!#bera$#an %aa  %embahasan un$u# s!n#rn!sas! rencana #era an$ar#emen$er!an'"embaga'sa$uan #era %erang#a$ aerah an an$ara Pemer!n$ah* Pemer!n$ah +aerah an masyara#a$ a"am %enca%a!an $uuan  %embangunan nas!na" an aerah&

A#an $e$a%! ,rum Musrenbang se"ama !n! $erbu#$! menganung seum"ah #e"emahan ! ham%!r semua "e0e"nya& +! "e0e" bawah %rses musrenbang $e"ah %u"a menga"am! !s$rs! a"am  %e"a#sanaannya& Kena"a u$ama ! $!ng#a$ esa'#e"urahan !a"ah menyang#u$ #urangnya !"!ba$#an berbaga! unsur (s$a#eh"ers) ! $!ng#a$ esa'#e"urahan ! a"am %enyusunan Musrenbang +esa& Musrenbang esa'#e"urahan hanya !susun "eh sebag!an e"!$e ! esa'#e"urahan $ersebu$* bah#an ! banya# esa hanya me"!ba$#an #e%a"a esa an se#re$ar!s esa& +engan em!#!an* %rye# yang !usu"#an uga mena! b!as #e%en$!ngan e"!$e esa'#e"urahan& Pra#$e# ! a$as $en$u saa menya"ah! me#an!sme ba#u yang $e"ah !gar!s#an& Musrenbang +esa'Ke"urahan sebenarnya meru%a#an ,rum musyawarah $ahunan yang !"a#sana#an secara  %ar$!s!%a$!, "eh %ara %emang#u #e%en$!ngan esa'#e"urahan* yang sebe"umnya !awa"! engan me#an!sme musyawarah $!ng#a$ usun'R2& Menuru$ #e$en$uan bahwa sebe"um Musrenbang $!ng#a$ esa'#e"urahan harus !aa#an musyawarah ! $!ng#a$ usun'Ru#un 2arga yang me"!ba$#an #e"m%#/#e"m%# masyara#a$& Has!" musyawarah ar! $!ng#a$ usun !n!"ah yang !bawa #e Musrenbang esa me"!%u$! usu"an $en$ang a,$ar masa"ah an #ebu$uhan ser$a gagasan' usu"an #eg!a$an %r!r!$as mas!ng/mas!ng usun'R2'Ke"m%#& Semen$ara !$u* a"am Musrenbang +esa'Ke"urahan* %eser$anya menca#u% %erwa#!"an #m%nen masyara#a$ (!n!0!u a$au #e"m%#) yang beraa ! esa'#e"urahan* se%er$!3 #e$ua RT'R24 #e%a"a usun* $#h agama* #e$ua aa$* wa#!" #e"m%# %erem%uan* wa#!" #e"m%#   %emua* rgan!sas! masyara#a$* %engusaha* #e"m%# $an!'ne"ayan* #m!$e se#"ah an "a!n/"a!n& Seang#an Ke%a"a +esa'1urah* Ke$ua an %ara Angg$a Baan Perwa#!"an +esa (BP+) hanya  ber$!na# sebaga! narasumber* sebaga!mana ha"nya Cama$ an a%ara$ #ecama$an* Ke%a"a Se#"ah* Ke%a"a Pus#esmas* %eaba$ !ns$ans! yang aa ! esa a$au #ecama$an* an 1SM yang  be#era ! esa yang bersang#u$an& A#!ba$ #e"emahan %ra#$e# me#an!sme musrenbang $ersebu$ ma#a Musrenbang +esa'Ke"urahan gaga" menca%a! $uuan !ea"nya* ya#n! 3 Per$ama* un$u# menam%ung an mene$a%#an #eg!a$an %r!r!$as sesua! #ebu$uhan masyara#a$ yang !%er"eh ar! musyawarah %erencanaan %aa $!ng#a$ ! bawahnya Keua* mene$a%#an #eg!a$an %r!r!$as esa'#e"urahan yang a#an !b!aya! me"a"u! A"#as! +ana +esa'Ke"urahan yang berasa" ar! APB+ Kabu%a$en'K$a mau%un sumber %enanaan "a!nnya& Ser$a #e$!ga* mene$a%#an #eg!a$an %r!r!$as yang a#an !au#an un$u# !bahas %aa -rum Musrenbang Kecama$an (un$u# !b!aya! me"a"u! APB+ Kabu%a$en'K$a a$au APB+ Pr0!ns!)& +!s$rs! ber"anu$ #e$!#a musyawarah memasu#! "e0e" #ecama$an& +! $!ng#a$ #ecama$an #era% $era! !s$rs! a$as usu"an Musrenbang esa'#e"urahan* #arena a%a yang !usu"#an $!a# 

se%enuhnya a%a$ !sera% un$u# !ana!& Be"um "ag!* #e$!#a %rses a#umu"as! usu"an/usu"an masyara#a$ ar! #ecama$an ! $!ng#a$ #abu%a$en* sa$uan/sa$uan #era (sa$#er) yang $e"ah mem!"!#! agena %rgram #eg!a$an* us$ru memen$ah#an usu"an ar! bawah yang meru%a#an s$a#eh"ers ! $!ng#a$ esa an #ecama$an& A#!ba$nya* %rgram/%rgram %embangunan yang !usu"#an "eh esa mena! serba $!a# %as$!* $ergan$ung a%a#ah a#an !sera% "eh sa$#er me"a"u! ana APB+ a$au#ah $!a#& Ke$!a#%as$!an !n! menyebab#an musrenbang bag! %rses %embangunan ! aerah !angga% an$ara aa an $!aa& O"eh #arena !$u* $!a# heran b!"a a"am #asus/#asus $er$en$u %rgram yang $!a# %ernah !usu"#an %aa musrenbang* $!ba/$!ba harus !#era#an "eh %!ha# esa #arena  %rgram $ersebu$ !usung "angsung "eh sa$uan #era ar! #abu%a$en& +!s$rs! semacam !n! b!sa  %u"a muncu" a#!ba$ !n$er0ens! #e#ua$an an #e%en$!ngan %"!$!# $er$en$u .en$ah !$u %egawa! #abu%a$en* e"!$e #ecama$an* a$au angg$a +PR+5yang memasu##an %rgram $er$en$u engan "a$ar be"a#ang #e%en$!ngan %"!$!# an e#nm! $er$en$u& 6n$er0ens! em!#!an* umumnya b!sa muncu" sea# %rses Musrenbang ! ! "e0e" #ecama$an& -rum Musrenbang ba!# ! $!ng#a$ esa mau%un #ecama$an baga!#an hanya se#aar  ru$!n!$as $ahunan& Me" %erencanaan %embangunan semacam !n! cenerung menyebab#an esa $ergan$ung %aa ana %embangunan ar! %emer!n$ah aerah* yang me"nya an$ara sa$u esa engan esa "a!nnya ham%!r m!r!%& 6n0as! %embangunan $!a# $era! %aa me" %embangunan yang !rancang b$$m u% !n!* $a%! %aa #enya$aannya bers!,a$ $% wn ! s!s! "a!n& Musrenbang Kecama$an !se"enggara#an un$u# membahas an mene$a%#an sera meng#"ar!,!#as! #eg!a$an %r!r!$as %embangunan ! $!ng#a$ #ecama$an yang be"um $erca#u% a"am %r!r!$as #eg!a$an %embangunan esa'#e"urahan& Peser$a Musrenbang Kecama$an aa"ah !n!0!u a$au #e"m%# yang meru%a#an wa#!" ar! esa'#e"urahan an wa#!" ar! #e"m%#/ #e"m%# masyara#a$ yang ber%eras! a"am s#a"a #ecama$an (m!sa"nya3 rgan!sas! ss!a" #emasyara#a$an* rgan!sas! %e$an!* rgan!sas! %engra!n* an "a!n sebaga!nya)& A#an $e$a%!* engan aanya berbaga! !s$rs!* membua$ sasaran ! a$as mena! $!a# $erca%a! RE-ERENS6 3 Mch& Nurhas!m* ##* Pembangunan* G G0ernance* an U%aya Penanggu"angan Kem!s#!nan ! Peresaan3 Penga"aman an 6n0as! Kabu%a$en 6nrag!r! H!"!r an Ku$a! Kar$anegara* (7a#ar$a3 16P6* 89:9)* h"m& ::/:8& Mch& Nurhas!m* ##* Pangua$an Ka%as!$as +esa ! 6nnes!a3 S$u! Kasus +esa Ba"u#* Te%us* Tega"re* an Nagar! Su"!$ A!r* (7a#ar$a3 16P6* 899;)* h"m& :<=& Ke$en$uan semacam !n! b!asanya !a$ur se$!a% $ahunnya a"am Sura$ Earan yang !#e"uar#an "eh Men$er! Negara Perencanaan Pembangunan Nas!na"'Ke$ua Ba%%enas an Men$er! +a"am  Neger!&