COMUNICAT DE PRESĂ Cine sunt beneficiarii revoluției fiscale? Știm deja cine sunt perdanții acesteia!
Ca efect al adoptării OUG 79/!"7# de la " ia$%arie !"&# Ro'($ia e)te )i$*%r%l )tat di$ U$i%$ea E%ropea$ă +$ care co$tri,%-iile la a)i*%rările )ociale pe$tr% )i)te'%l de pe$)ii .i cel de a)i*%rări )ociale )%$t plătite i$te*ral de a$*aati0 Moti1ele ace)tei i$itiati1e )%$t la fel de p%-i$ e2plica,ile +$ pre3e$t# ca .i +$ trec%t0 Ne rea'i$ti'4 5i1i% Dra*$ea# Pre.edi$tele PSD# !&0""0!"7 6 …neplata contribuţiilor sociale ale angajaţilor de către angajatori va fi clasificată din nou ca infracţiune, … acest lucru va fi prevăzut în ordonanţa care urmează să fie adoptată de Guvern sau, dacă nu, într-o lege ulterioară01 Io$%- Mi.a# Mi$i)tr%l 8i$a$-elor P%,lice# !90""0!"7 „Am responsabilitatea necesară pentru a face lucrurile aşa cum trebuie, pentru că eu ca părinte cu trei copii am responsabili responsabilitatea tatea faptelor !acă e"ista riscul ca salariile să scadă, spuneam de la început#02 faptelor Ol*%-a :a)ile)c%# Mi$i)tr%l M%$cii .i ;%)ti-iei Sociale# !90""0!"7 #$u am făcut acest transfer de contribu%ii pentru a cre&te salariile, noi ne-am asigurat doar că nu vor scădea #3 D%pă < l%$i de la 'o'e$t%l declara-iilor de 'ai )%) .i la = l%$i de la p%$erea +$ aplicare a OUG 79/!"7 p%te' )i$teti3a efectele ace)t%i act $or'ati1 d%pă d%p ă c%' %r'ea3ă4
Perdanți:
1 htps://adevarul.ro/economie/sri-economice/dragnea-neplaa-conribuilor-sociale-angajaorredevineinfracune-1_!fc3"#ab$%cb&c'3a&f/inde(.hml
2 htps://))).digi2'.ro/sri/acualiae/polica/argumene-de-minisru-al-*nanelor-eu-ca-parine-amresponsabiliaea-fapelor-&2'&
3 htps://))).anena3.ro/acualiae/social/minisrul-muncii-nu-am-facu-ransferul-de-conribui-penrua-crese-salariile-''1&.hml
Perdant: Aprox 1,2 milioane de salariați cu salariile diminuate i alți "#$%#1 Perdant: Aprox expui riscului de diminuare ':
"0 "0">?0= "0">?0="& "& )alaria)alaria-ii a% +$re*i)t +$re*i)trat rat## +$ 'artie 'artie !"& fa-ă fa-ă de $oie',ri $oie',riee !"7# !"7# red%cer red%cerii ale 1e$it%rilor )alariale $ete# di$ care4 a.i.
"<90==! 6 )alaria-i a% )%portat i$te*ral tra$)fer%l )arci$ii co$tri,%tiilor#
a.ii.
9
0
La 31.03.2018 doar aproximativ 50% din angajatorii din mediul economic din Romania au oper operat at modi modifi ficăr cării ale ale contr contrac acte telo lorr indi indivi vidua duale le de mu munc ncăă în veder vederea ea comp compen enăr ării ii tranferului arcinii contri!u"iilor ociale de la angajator la angajat. 2#% din angajatorii activi nu au operat nici o modificare a contractelor individuale de muncă$ nici măcar pentru un ingur contract. 'ursa( )nspectia *uncii
' +ae furni,ae de genia aional0 de dminisrare iscal0
Ca %r'are# c% e2cep-ia co$tractelor i$di1id%ale de '%$că 'odificate ca efect direct al cre.terii )alari%l%i 'i$i'# doar < di$ co$tractele i$di1id%ale de '%$că +$re*i)trate +$ Re1i)al a% fo)t 'odificate a)tfel +$c(t 1aloarea )alari%l%i $et )ă ră'($ă $e)c@i',at0 Datele )e referă doar la a$*aatorii di$ 'edi%l eco$o'ic# cei ce +$re*i)trea3ă co$tractele de '%$că +$ Re1i)al0 'ursa( )nspec%ia *uncii
At(t +$ ca3%l datelor de)pre co'porta'e$t%l a$*aatorilor# c(t .i +$ ca3%l datelor de)pre co$tractele de '%$că# '%$ că# i'a*i$ i'a*i$ea ea e)te e)te o,-i$% o,-i$%tă tă di$ c%'% c%'%la lare reaa efec efecte telo lorr *e$e *e$era rate te de4 de4 'odi 'o difi fica care reaa le*i le*i)l )laa-ie ieii fi)c fi)cal ale# e# 'odi odifica ficare reaa )alar alarii%l%i %l%i 'i$i' $i'# prec%' .i de $e*ocierile colecti1e p%rtate de re*%lă +$ pri'ele > l%$i ale a$%l%i0 Pri$ i$trod%cerea %$ei dero*ări de la pre1ederile le*i)lati1e 'odificările co$tractelor i$di1id%ale de '%$că i$i-iate pe$tr% a co'pe$)a tra$)fer%l )arci$ii fi)cale# )e p%tea% opera +$ perioada !"0!"0!"& 6 >"0!>0!"&0 Practic ele a% 'a)cat efectele de OUG 79/!"70 Pentru mediul economic, conform datelor furni&ate de 'nspecția (uncii, re&ultatul revoluției fiscale ) 1$%**$1++ de contracte de munc cu salarii nete contractuale diminuate:
== di$ co$tr co$tract actele ele i$di1i i$di1id%a d%ale le de '%$că '%$că Bc% ti'p ti'p co'plet co'plet )a% ti'p ti'p par-ial par-ial a% )%ferit )%ferit 'odificări ale )alari%l%i ca %r'are % r'are a 'odificării )alari%l%i 'i$i'0
< di$ di$ co$tract co$tractele ele de '%$că '%$că a% +$re*i) +$re*i)tra tratt cre.ter cre.terii de cel p%-i$ p%-i$ !# +$ i$ter1 i$ter1al% al%ll !"0!" 6 >"0!>0!"&0 Ace)tea )%$t co$tracte al căror )alari% $et a fo)t cel p%-i$ 'e$-i$%t la 1aloarea di$ l%$a dece',rie !"70
"7 di$ di$ co$tract co$tractele ele de '%$că '%$că +$re*i +$re*i)tr )trate ate +$ Re1i)a Re1i)all a% ră'a) ră'a) $e'odif $e'odifica icate te +$ perioada perioada 1i3ată 6 !"0!"0!"& 6 >"0!>0!"&0
"> di$ co$trac co$tracte te a% +$re*i) +$re*i)tra tratt 'odific 'odificări ări )alar )alarial ialee +$)ă ace)te ace)teaa a% fo)t 'ai 'ici 'ici dec(t dec(t !# ca %r'are 1e$it%l $et +$ ca3%l ace)tor co$tracte a fo)t di'i$%at0
Cum a -nțele -nțeless .uvern .uvernul ul s pro protej teje&e e&e salari salariul ul net al an/aja an/ajațil ților or din mediul mediul economic?
U$%l di$ i$)tr%'e$tele %tili3ate a a1%t %$ efect 'ar*i$al# de altfel a fo)t %$ i$)tr%'e$t apăr%t pe)te $oapte +$tro ordo$a$-ă BOUG &/!"7 care 'odifica %$ pac@et de le*i# pre*ătit doar pe$tr% a di)ipa re)po$)a,ilitatea pe$tr% efect%l de red%cere a 1e$it%rilor $ete ca %r'are a i'ple'e$tării OUG 79/!"70 A.a c%' a' a1erti3at la 'o'e$t%l apari-iei# 'od%l de re*le'e$tare a fo)t total $ereali)t0 Perioada de $e*ociere a fo)t +$ ace)t ca3 doar o l%$ă i$)%ficie$t pe$tr% proced%ra ce tre,%ia %r'ată# de la )ta,ilirea păr-ilor +$dreptă-ite )ă $e*ocie3e .i p($ă la +$re*i)trarea co$tract%l%i colecti1 de '%$că la ITM0 0e&ultat #%# CC( si 1%+" de acte adiționale -nceiate -n aplicarea 34. #252"1%, -n intervalul 2"$11 6 2"$12$2"1% 6 ",*7 din an/ajatorii -nre/istrați -n 0evisal la 81$12$2"1%$
Meca$i)'%l a fo)t %$%l co'plet for'al# o do1ede.te .i Raport%l de co$trol al ITM di$ perioada ia$%arie 6 'artie !"&0 Re)pectarea pre1ederilor OUG &/!"7 $% )a re*ă)it +$ te'aticile de co$trol ale ITM0 Protec-ia a)i*%rată de G%1er$ pri$ ace)t i$)tr%'e$t p%te' )p%$e că a fo)t i$e2i)te$tă0 Cel deal doilea i$)tr%'e$t %tili3at a fo)t )alari%l 'i$i'0 Salaria-ii care la >"0"0!"7 a1ea% )alarii de +$cadrare la $i1el%l )alari%l%i 'i$i' de "=?! lei a% ,e$eficiat de protec-ie# efect%l +$)ă e)te %$%l ce per1erte.te toate ierar@iile )alariale di$ 'edi%l eco$o'ic datorită 'od%l%i de aplicare0 Dacă la >"0"0!"7 6 era% +$re*i)trate "0&?0=> de co$tracte de '%$că c% ti'p co'plet# c% )alari%l de +$cadrare e*al c% )alari%l 'i$i' B>=#9 di$ total co$tracte de '%$că c% ti'p co'plet# la >"0!>0!"& 6 era% +$re*i)trate 0"9<0&9? de co$tracte de '%$că c% ti'p co'plet c% )alari%l de +$cadrare e*al c% )alari%l 'i$i'# adică ="#"> di$ total%l co$tractelor de '%$că c% ti'p co'plet0 Medi%l eco$o'ic )e co$fr%$tă c% o aplati3are e2ce)i1ă a )alariilor# ceea ce arată %$ de3ec@ili,r% *ra1 +$ )tr%ct%ra )alarială0 5a >"0!>0!"& )alari%l de ,a3ă 'edia$ di$ co$tractele de '%$că era de !!! lei# practic %'ătate di$ co$tractele i$di1id%ale de '%$că +$re*i)trate +$ Re1i)al a% )alariile de ,a3ă +$ i$ter1al%l "9!! 6 !!! lei0
acă în decem!rie 2018 raportul între alariul minim &i alariul de !a'ă median din contractele individuale de muncă era de 80%$ în martie 2018 acet raport a ajun la (5%. $ 'od parado2al ace)t 'odel de ierar@ie )alarială e)te %$%l )pecific -ărilor $ordice# $%'ai că )alariile lor )%$t c% '%lt 'ai 'ari dec(t cele di$ Ro'($ia Be20 +$ Da$e'arca )alari%l 'edi% ,r%t
Salariul median reprezintă plafonul peste care și sub care se plasează jumătate din numărul de salariați.
a fo)t +$ !"7 6 ?0"79 e%ro$# i$ ti'p ce +$ Ro'($ia# +$ acela.i a$ )alari%l 'edi% ,r%t a fo)t de 7"> e%ro0 Dacă a1e' +$ 1edere defi$i-ia e%ropea$ă a 1e$it%rilor 'ici 6 /> di$ )alari%l 'edia$# raportat )trict la 1aloarea )alariilor di$ co$tractele de '%$că c% ti'p co'plet# +$)ea'$ă că de la !"0!"0!"& Ro'($ia a re3ol1at pro,le'a )alariilor 'ici# $ici %$ )alariat di$ 'edi%l eco$o'ic $% 1a 'ai fi +$cadrat +$ cate*oria celor c% 1e$it%ri 'ici B/> !!! F ">>> ori )alari%l 'i$i' e)te "9!! lei0 C@iar .i la $i1el%l +$tre*ii eco$o'ii# l%($d +$ co$)iderare i$cl%)i1 )alariile di$ )ector%l ,%*etar# afere$te co$tractelor c% ti'p de '%$că co'plet 6 raport%l +$tre )alari%l 'i$i' .i )alari%l 'edia$ a cre)c%t de la di$ )alari%l 'edia$0 Acce$t%area aplati3ării )alariilor .i d i)tor)io$area )tr%ct%rii )alariale pot de)c%raa +$)ă l%crătorii califica-i# ceea ce c% )i*%ra$ta 1a co$ti$%a )a a*ra1e3e deficit%l de per)o$al calificat0 9a nivel national re&ultatul revoluției fiscale, conform datelor furni&ate de AA;, AA;, a -nsemnat: -
"0">?0"=& de co$tracte de '%$că c% )alarii $ete efecti1 di'i$%ate0
-
=" di$ )alaria-i a% ,e$eficiat de 'odificări ale )alari%l%i ca %r'are a 'odificarii )alari%l%i 'i$i'0
-
=" di$ )alaria-i a% ,e$eficiat de cre.teri de cel p%-i$ !# +$ i$ter1al%l !"0!" 6 >"0!>0!"&0 Pe$tr% ace.tia )alari%l $et a fo)t cel p%-i$ 'e$-i$%t la 1aloarea di$ l%$a dece',rie !"70
-
#7 di$ )alaria-i $% a% ,e$eficiat de $ici o 'odificare a )alari%l%i ,r%t +$ perioada 1i3ată 6 !"0!"0!"& 6 >"0!>0!"&0
-
"?#> di$ )alaria-i a% ,e$eficiat de %$ele 'odificări )alariale +$)ă ace)tea a% fo)t 'ai 'ici de !# ca %r'are 1e$it%l 1 e$it%l $et +$ ca3%l ace)tor co$tracte a fo)t di'i$%at0
E)te E)te )%rp )%rpri ri$3 $3ăt ător or 'o 'od%l d%l +$ care care )e e1al e1al%e %ea3ă a3ă i'pa i'pact ct%l %l OUG OUG 79 /!"7 /!"7## +$ Pro*r Pro*ra' a'%l %l de Co$1er*e$-ă pe$tr% perioada !"& 6 !! Bdoc%'e$t ela,orat de Ro'($ia +$ cadr%l proce)%l%i Se'e)tr%l%i E%ropea$0 #+rendul pozitiv al indicatorilor macroeconomici realiza%i, precum c&tig salarial mediu brut &i efectivul salaria%ilor din economie, generează gen erează încasări superioare superioare din contribu%ii con tribu%ii sociale n luna februarie ./01, ./0 1, comparativ cu luna similară a anului trecut, c&tigul salariul mediu brut &i net $ htps://en.)iipedia.org/)ii/is_of_4uropean_counries_b5_average_)age
au înregistrat ritmuri de cre&tere de 2.,13, respectiv 00,.3, superioare celor din luna ianuarie Această evolu%ie este în linie cu proiec%ia 4omisiei $a%ionale de 5rognoză 64$57 pentru anul ./01 &i reflectă totodată că angajatorii au crescut în medie c&tigul salarial brut pentru a men%ine cel pu%in constant c&tigul salarial net, în noile condi%ii legislative privind transferul contribu%iilor de la angajator către angaja%i#
Tre,%ie 'e$-io$at 'ăcar fapt%l că4 -
+$ai$te de aplicarea OUG 79/!"7# +$ l%$a $oie',rie !"7# )alari%l 'edi% ,r%t era dea c% "!#> 'ai 'are co'parati1 c% l%$a fe,r%arie !"70 Ca %r'are# la $i1el $a-io$al )e poate )p%$e că )alari%l 'edi% a cre)c%t# ca efect al OUG 79/!"7 # c% cel '%lt !#>0
-
Aproape %'ătate di$ )alaria-ii di$ Ro'($ia )%$t plăti-i la )alari%l 'i$i' )a% de)fă.oară acti1itate +$ )ector%l ,%*etar# cre.terile +$ ca3%l lor a% fo)t fa-ă de dece',rie de apro2 >" B+$ ca3%l )alaria-ilor afla-i la $i1el%l )alari%l%i 'i$i' .i 'i$i' ? +$ ca3%l )ector%l%i ,%*etar0
)a urmare$ pentru retul alaria"ilor ajutarea alarială a fot în medie în jur de 10%. *n condi"iile decrie mai u tatul a tranferat alaria"ilor toate ricurile demografice &i de utena!ilitate ale itemului de penii &i de ănătate. Cele do%ă )i)te'e )i)te'%l p%,lic de pe$)ii .i )i)te'%l de a)i*%rări de )ă$ătate 6 )e co$fr%$tă +$ %lti'ii a$i c% pro,le'e de )%)te$a,ilitate0 $ pre3e$t# raport%l di$tre )alaria-i .i pe$)io$ari e)te de apro2i'ati1 " pe$)io$ar la "#" )alaria-i0 Si)te'%l de a)i*%rări de )ă$ătate acoperea la )f(r.it%l a$%l%i !"< "70">!09=! de per)oa$e a)i*%rate +$)ă doar apro2i'ati1 ""#= 'ilioa$e de per)oa$e plăte)c co$tri,%-ii la a)i*%rările )ociale0 Pe$tr% aproape < 'ilioa$e de co$tri,%a,ili Bc% e2cep-ia a$*aa-ilor# co$tri,%-ia la fo$d%l de )ă$ătate e)te e2tre' de )că3%tă0 Pri$ %r'are# apro2i'ati1 ?#? 'ilioa$e de a$*aa-i a)i*%ră fi$a$-are pe$tr% 'ai '%lt de &! di$ )i)te'%l de a)i*%rări de )ă$ătate0 5a >"0!?0!"& fo$d%l %$ic de a)i*%rari de )ă$ătate +$re*i)tra dea %$ deficit de apro2 ? raportat la total 1e$it%ri ale fo$d%l%i0
Perdant:
I'pact e)ti'ate B'ilioa$e lei Red%cerea co cotei i' i'po3it%l%i pe pe 1e 1e$it di di$ ">0?>&
)al )alari arii de la "< "< la "! "! +$cep $cep($ ($dd c% " ia$%arie !"& Bco$for' OUG 79/!!"7 Refor'a co$tri,%-iilor )ociale .i tra$)fer%l di$ ?07?= )arci$a a$*aator%l%i i$ )arci$a a$*aat%l%i I$trod I$trod%cer %cerea ea Co$tri Co$tri,%,%-iei iei A)i*%r A)i*%rato atorie rie de ?0>9& M%$că I'pact c%'%lat 0>&< 'ursa( *inisterul :inan%elor 5ublice, 5rogramul de 4onvergen%ă 4onvergen%ă ./01 ; ./.0, varianta ./01 5a >"0"0!"7 ,%*et%l a)i*%rărilor a)i*%rărilor )ociale )ociale a +$re*i)tr +$re*i)trat at %$ e2cede$t e2cede$t +$ )%'ă de >#7 'ilioa$e 'ilioa$e lei0 $ )tr%ct%ră +$)ă e2cede$t%l )e datorea3ă fo$d%l%i de a)i*%rare +$ ca3 de accide$te de '%$că .i ,oli profe)io$ale# c%pri$) +$ ,%*et%l de a)i*%rări )ociale0 $că de la apari-ia 5e*ii >= 'ilioa$e lei# adică apro2 ! di$ 1e$it%rile totale ale ,%*et%l%i de a)i*%rări )ociale +$ a$%l !"7 B)%,1e$-ii totale acordate de ,%*et%l de )tat 6 ">0?&?#< 'ilioa$e lei# di$ care "0"0!?0!"& 6 ,%*et%l de )tat a )%,1e$-io$at ,%*et%l a)i*%rărilor )ociale c% 0>7>#& 'ilioa$e lei# di$ care 7!!#<< 'ilioa$e lei )%,1e$tii pe$tr% a)i*%rarea pe$)iei )ociale0 $ ceea ce pri1e.te fo$d%l %$ic de a)i*%rări de )ă$ătate ace)ta )a +$c@i) la >"0"0!"7 c% %$ deficit de ?"0!?0!"&# deficit%l 8NUASS era dea <
+ugetul aigurărilor ociale nu ete ec,ili!rat nici după tranferul arcinii contri!u"iilor ociale$ fondul unic de aigurări de ănătate înregitrea'ă la 5 luni un deficit mai mare dec-t întreg anul 201. )eea ce !ugetul de tat încaa ca impo'it pe venit &i tranfera ca u!ven"ie ete acum încaat direct u! formă de contri!u"ii$ !ugetul de tat uport-nd înă o pierdere u!tan"ială a veniturilor din impo'it pe venit. Mă)%rile le*i)lati1e adoptate pri$ OUG $r0 79/"!"7 i*$oră i)toric%l re*le'e$tării coti3a-iilor profe)io$ale +$ Ro'($ia# prec%' .i a f%$da'e$telor pe care ace)tea )a% )prii$it# .i totodată# co$tra1i$e co$tra1i$e le*ii f%$da'e$tale# f%$da'e$tale# prec%' .i tratatelo tratatelorr i$ter$a-io i$ter$a-io$ale $ale pri1i$d pri1i$d drept%rile drept%rile o'%l%i# o'%l%i# ratificate de Ro'($ia0 $călcarea Cod%l%i E%ropea$ de Sec%ritate Socială .i a Co$1e$tiei OIM "!/"9? prod%)ă pri$ pre1ederile OUG 79/!"7# reie)e c(t )e poate de e1ide$t di$ detalierea 'od%l%i +$ care e)te
fi$a$-at )i)te'%l de protectie )ociala pe$tr% a$%l !"&# re)pecti1 )tr%ct%ra fi$a$-ării pe$tr% cele > fo$d%ri la care )e co$tri,%ie .i di$ care )e acordă pre)ta-iile )ociale ide$tificate de Cod / Co$1e$-ie Bfo$d%l de .o'a 6 acoperă ri)c%l de .o'a .i cel de i$)ol1e$-ă al a$*aator%l%i# ,%*et%l de a)i*%rări )ociale 6 acoperă ri)c%l de +',ătr($ire dar .i cel de accide$t de '%$că )a% ,oală profe)io$ală .i fo$d%l %$ic de a)i*%rări de )ă$ătate 6 acoperă ri)c%l de +',ol$ă1ire .i pierderea te'porară a capacită-ii de '%$că ca %r'are a ,olii o,i.$%ite0 Remarcăm atfel că alaria"ii contri!uie la finan"area itemului cu un procent de 82$/%$ pentru anul 2018 cu mult pete limita de 50% impuă de )od )onven"ie$ conform prevederilor din Legile !ugetului de tat &i a !ugetului de aigurări ociale pe anul 2018. A)tfel# +$ co$for'itate c% pre1ederile4
5e*ii $r0 $r0 /!"& a ,%*et%l%i de )tat pe a$%l !"&#
5e*ii $r0 $r0 >/!"& a ,%*et%l%i a)i*%rărilor )ociale de )tat pe a$%l !"&#
"0 C@elt%ielile totale c% pre)ta-iile )ociale afere$te )i)te'%l%i de protectie )ocială ,a3at pe co$tri,%ti1itate )%$t )ta,ilite pe$tr% a$%l !"& +$ )%'ă de 9=0!<"07&> 'ii lei B<0!"907< 'ii lei +$ ,%*et%l de a)i*%rări )ociale# <9 'ii lei +$ ,%*et%l de .o'a# >"0>9!0">& 'ii lei +$ ,%*et%l fo$d%l%i %$ic de a)i*%rări de )ă$ătate0 0 Co$tri,%-iile pro1e$ite de la )alaria-i pe$tr% fi$a$-area celor > fo$d%ri di$ care )e acordă pre)ta-iile )ociale B,%*et%l a)i*%rărilor )ociale# fo$d%l de .o'a .i fo$d%l %$ic de a)i*%rări )oci )ocial alee de )ă$ăt )ă$ătat ate e a% fo)t fo)t pre1ă pre1ă3% 3%te te pe$t pe$tr% r% a$%l a$%l !" !"&& +$ )%'ă )%'ă de 7700 >0>> >> 'ii 'ii lei lei B?"079&0??= 'ii lei 6 co$tri,%-ie de a)i*%rări )ociale# ?0&?=077& 'ii lei co$tri,%-ie de a)i*%rări )ociale de )ă$ătate0 Co$for' pre1ederilor Cod%l%i / Co$1e$-iei toate pre)taiile acordate 1or p%tea fi co$)iderate +$ a$)a',l%l lor# c% e2cepia pre)taiilor fa'iliale Hi a pre)taiilor +$ ca3 de accide$te de '%$că Hi de ,oli profe)io$ale# dacă ace)tea di$ %r'ă i$ de o ra'%ră )pecială 6 dar )i le*i)la-iei ,%*etare +$ 1i*oare0 Ca %r'are# +n anul 2018 angajatul acoperă din contri!u"ia proprie 82$/% din cotul total cu preta"iile ociale acordate din itemul contri!utiv de ecuritate ociala ./53.332 ./53.332 mii lei (#.0/1.83 (#.0/1.83 mii lei fiind exclue din acet calcul preta"iile preta"iile familiale familiale acordate din !ugetul de tat$ acordate fără impunerea unui tagiu de coti'are. Ca %r'are# e)te e1ide$t că acea)tă 'ă)%ră $% a fo)t de)ti$ată re3ol1ării deficit%l%i ,%*etelor de a)i*%rări )ociale# +$)ă 'od%l +$ care a ,%l1er)at )it%a-ia 1e$it%rilor +$ pia-a '%$cii dar .i a.e3area )arci$ii fi)cale 1a co$ti$%a )ă afecte3e pe cei ce a% cea 'ai 'ică capacitate de reac-ie B)alaria-ii0 A$ali3ele politicilor p%,lice +$ do'e$i%l 1e$it%rilor )a% +$ do'e$i%l trata'e$t%l%i fi)cal )%$t aproape i'po)i,il de reali3at +$ co'para-ie c% a$ii a$teriori0 Pro,a,il că a)ta )a .i dorit0
4tragem aten"ia aupra faptului că aplati'area veniturilor ete un fenomen ce afectea'ă mai nou &i itemul pu!lic de penii. Dacă +$ ia$%arie !"7 $%'ăr%l de ,e$eficiari ai
i$de'$i3aiei )ociale pe$tr% pe$)io$ari" era =!0"9= B& di$ total pe$)io$ari# +$ l%$a 'ai !"& $%'ăr%l ,e$eficiarilor de i$de'$i3a-ie )ocială a%$)e)e la <<"0"9 <<"0" 9 B"> di$ total pe$)io$ari0
ici în ceea ce prive&te eva'iunea ficală nu e pot o!erva îm!unătă"iri ale itua"iei anterioare anului 2018. Co$for' datelor p%,licate de ANA8# pri'ele 9! de co'pa$ii care +'pre%$ă ad%$a% 'ai '%lt de ?! di$ datoriile re)ta$te la ,%*etele de a)i*%rări )ociale a% co$ti$%at )ă ac%'%le3e datorii0 5a >"0!>0!"& datoriile ac%'%late de ace)tea era% c% !#> 'ai 'ari dec(t la >!0!90!"7# pe)te %'ătate di$ ace)te co'pa$ii )%$t dea i$ fali'e$t# +$ ti'p ce ? di$ ace)tea )%$t +$ )tare de i$)ol1e$-ă0 $ pl%)# co$for' datelor co'%$icate de ANA8 $%'ăr%l a$*aatorilor care a% dep%) declara-ii fi)cale fi)cale pe$tr% i'po3it pe 1e$it .i co$tri,%-ii co$tri,%-ii )ociale )ociale a fo)t +$ l%$a 'artie !"& c% pe)te > 'ai 'ic fa-ă de $oie',rie !"7# )it%a-ia fii$d acea.i .i +$ fe,r%arie !"& raportat la $oie',rie !"70 Mai tre,%ie totodată 'e$-io$at fapt%l că +$ acea.i perioadă $%'ăr%l a$*aatorilor acti1i di$ 'edi%l 'edi%l eco$o'ic eco$o'ic Bcei +$re*i)tr +$re*i)tra-i a-i +$ 'edi%l 'edi%l eco$o'ic era la >"0!>0!"& >"0!>0!"& c% pe)te 7 'ai 'are dec(t $%'ăr%l a$*aatorilor ce dep%$ declara-ii fi)cale pe$tr% 1e$it%rile )alariale0 Acea)ta +$ co$di-iile +$ care +$ ,a3a de date a ANA8 )%$t c%pri$.i .i a$*aatorii i$)tit%-ii i$)tit%-ii p%,lice0
in compara"ia acetor date putem conclu'iona că la 31.03.2018 aprox 50.000 de angajatori activi nu depuneau declara"ii ficale pentru alaria"ii proprii. Sit%a-ia e)te )i'ilară .i +$ ca3%l co$tractelor de '%$că 6 la ANA8 era% declarate o,li*a-ii fi)cale pe$tr% <07<0&9= co$tracte de '%$că c% ti'p co'plet .i partial Bdi$ care apro2 " 'ilio$ de co$tracte pe$tr% )ector%l ,%*etar# c% e2cep-ia )ector%l%i de ordi$e p%,lică .i )i*%ra$-ă $a-io$ală# +$ ti'p ce la ITM era +$re*i)trate la aceea.i data 6 ?07990>&9 co$tracte acti1e0 Dacă corectă' datele f%r$i3ate de ANA8 c% $%'ăr%l co$tractelor di$ )ector%l ,%*etar re3%ltă că pentru aprox 522 mii contracte de muncă cu timp complet &i timp partial nu e declară &i nu e plătec contri!u"ii ociale.
4plic-nd acea&i logică$ la f-r&itul anului 201 erau aproximativ 3(0 mii de contracte de muncă cu timp complet &i timp par"ial active pentru care nu e declara &i nu e plătea contri!u"ii. 8ie că 1or,i' de erori +$ ,a3e de date )a% de )e'$ale clare ale eco$o'iei i$for'ale# ace)te a)pect i$dică precaritatea co$di-iilor di$ pia-a '%$cii di$ Ro'($ia Bat(t +$ ceea ce pri1e.te f%$c-io$area c(t .i ad'i$i)trarea0 ad 'i$i)trarea0
" 6ene*ciari de indemni,aie social0 sun pensionari ai c0ror pensie calcula0 conform legii ese mai mic0 dec7 pensia minim0 8i ca urmare bene*cia,0 de o indemni,aie asigura0 de bugeul de sa penru a ajunge la pragul minim.
4ceata în condi"iile în care Legea 2#12005 privind com!aterea eva'iunii ficale a răma în continuare în acea&i formă. 6-nă în acet moment nu exită o ini"iativă legilativă în enul celor men"ionate de 6re&edintele 67 în toamna anului trecut. N% $%'ai că $% a% re1e$it a)%pra te3ei +$cadrării re-i$erii la )%r)ă .i $e1irării co$tri,%-iilor )ociale ca fii$d i$frac-i%$e# +$)ă a)tă3i e2i)tă +$ Parla'e$t %$ proiect de act $or'ati1# i$i-iati1ă a parla'e$tarilor coali-iei de *%1er$are# co$for' căreia faptele de e1a3i%$e fi)cală $% )e 'ai )a$c-io$ea3ă c% +$c@i)oare +$ ca3%l +$ care )e ac@ită pre%dici%l creat0
*n mod cert reforma ficală a dovedit una în defavoarea defavoarea alaria"ilor alaria"ilor dar &i în defavoarea defavoarea ta!ilită"ii &i ec,ili!rului !ugetar. 9ecanimele de protec"ie create de :uvern au dovedit a fi ineficiente$ în plu au indu &i mai multă teniune în pia"a muncii. Mai '%lt a% fo)t a$i@ilate +$ ace)t 'od )i$*%rele i$)tr%'e$te ce p%tea% fi %tili3ate pe$tr% a a)i*%ra o di)tri,%-ie ec@ita,ilă a cre.terii eco$o'ice0 Reducerea cotei unice la 10% coate din dicu"ie aplicarea unei ficalită"i progreive reale iar ditrugerea itemului de negocieri colective &i refu'ul contant de a re'olva !locajul în acet domeniu modificarea Legii /2 in veder vederea ea relan relanăr ării ii negocie negocieril rilor or colecti colective ve la nivel nivel ectori ectorial al i de uni unitate tate acuti'e acuti'ea'ă a'ă pe termen mediu &i lung teniunile &i precaritatea condi"iilor din pia"a muncii. -
Lipa Lipa de corela corelare re între între valoar valoarea ea alari alariulu uluii &i calita calitatea tea &i comple complexit xitate ateaa muncii muncii efectuată incluiv eficien"a aceteia$
-
dicrepan"ele mari între alari'area din mediul !ugetar &i cea din mediul economic$
-
t-rnirea unor categorii de alaria"i împotriva altora$
-
o iera,ie alarială în afara oricărei logici economice$
-
un it item em de ala alari ri'a 'arre !a'a !a'att din din ce în ce mai mai mu mult lt pe comp compon onen ente te extr extraa contractuale$
-
dipari dipari"ia "ia mecani mecanime melor lor claic claicee pentru pentru corec"i corec"iaa inegal inegalită ită"il "ilor or alaria alariale le polit politica ica ficală &i negocierile collective$
-
men"in men"iner erea ea unei unei ditri ditri!u"i !u"iii a valori valoriii adăuga adăugate te comple complett de!alan de!alanată ată în favoare favoareaa capitalului$
-
lipa mecanimelor de anali'ă &i corelare a datelor dat elor diponi!ile$
unt doar c-teva din pro!leme cu care ne confruntăm la nivelul politicii alariale. Di$ păcate aplicare OUG 79/!"7 a acce$t%at toate ace)te efecte0 Sc@i',ările de'o*rafice 1or co$ti$%a )ă 'odifice )tr%ct%ra pop%la-iei Ro'($iei0 Proce)%l de +',ătr($ire rapidă 1a 'odifica raport%l di$tre pop%la-ia la 1(r)ta de pe$)io$are .i pop%la-ia
acti1ă# ceea ce 1a ad%ce )c@i',ări 'aore +$ )tr%ct%ra pe 1(r)te .i i'plica-ii $e*ati1e pe pia-a for-ei de '%$că0 Pe$tr% Pe$tr% ace)t ace)t 1iitor 1iitor## a)tă3i a)tă3i## *%1 *%1er$ er$a$a$-ii ii $% pre*ăt pre*ăte)c e)c $ici $ici %$ fel de )ol%-i )ol%-iii pe$tr% pe$tr% cetă-e cetă-e$ii $ii Ro'a Ro'a$i $iei ei00 Pre* Pre*ăt ăte) e)cc +$)ă +$)ă %$ i'por i'portt 'a 'a)i )i11 de forfor-ăă de '% '%$c $căă di$ di$ )tat )tatee terter-e# e# eli' eli'i$ i$($ ($dd co$ti$*e$tarea $%'ăr%l%i l%crătorilor# eli'i$($d orice co$di-ii le*ate de $i1el%l de pre*ătire profe)io$ală a l%crătorilor ce 1or fi ad%.i +$ pia-a '%$cii di$ Ro'($ia Bcertificatele de calificare rec%$o)c%te .i eli'i$($d totodată co$di-ia a$*aării ace)tora c% %$ )alari% cel p%-i$ e*al c% )alari%l 'edi% pe eco$o'ie Ba )e 1edea proiect%l de le*e aflat +$ de3,atere parla'e$tară ce ,e$eficia3ă de o lar*ă )%)-i$ere politică# at(t di$ partea p%terii c(t .i di$ partea opo3itiei0 $ fapt )e pre*ăte.te o )ol%-ie pe ter'e$ )c%rt pe$tr% repre3e$ta$-ii capital%l%i# o )ol%-ie ce $% 1a fi +$)ă ,e$efică pe$tr% )ocietatea ro'($ea)că +$ a$)a',l%l )ă%0 C% %$ 'edi% eco$o'ic do'i$at de acti1ită-i eco$o'ice +$ care 'area 'aoritate a l%crătorilor )%$t plăti-i c% )alari%l 'i$i' .i c% %$ )i)te' de )ec%ritate )ocială precar# Ro'($ia co$)olidea3ă %$ 'odel eco$o'ic p%ter$ic depe$de$t .i co$trolat de factor%l politic# care )e caracteri3ea3ă pri$4 -
e2i)te$-a %$ei 'a)e de cetă-e$i 'a$e1ra,ili politic Be20 'ilioa$e de )alaria-i plăti-i pe )alari%l 'i$i'# pe$)io$ari c% pe$)ie 'i$i'a# etc#
-
%$ 'edi% $eatracti1 pe$tr% i$1e)ti-ii de calitate# i$1e)ti-ii c% 1aloare adă%*ată local 'are#
-
fără per)pecti1e de de31oltare )%)te$a,ilă pe ter'e$ l%$*0
Ră'($e tot%.i +$tre,area +$tre,area 6 Dacă )alaria-ii )alaria-ii pierd# pe ter'e$ ter'e$ )c%rt# 'edi% .i l%$*# ,%*et%l p%,lic pierde# de fapt ci$e c(.ti*ă 0spuns: beneficiarii sunt anumiți oameni politici politici i mai ales capitalul$ capitalul$
epartamentul de 6rea +7
